Провадження № 1-кс/947/9908/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.07.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000925 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 265 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000925 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 265 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який має два медичних центра та фактично здійснює діяльність за адресами: АДРЕСА_2 (територія КНП ІНФОРМАЦІЯ_2 ), та АДРЕСА_2 (територія КНП ІНФОРМАЦІЯ_3 ). Діяльність представляє собою надання наступних послуг: магнітно-резонансна томографія, комп`ютерна томографія, антиграфія, ультразвукове дослідження тощо.

Крім того, встановлено, що у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , використовується джерело іонізуючого випромінювання - комп`ютерний томограф « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ToshibaSystems,Japan), а за адресою: АДРЕСА_2 - комп`ютерний томограф «GeneralElectricLightspeedVCT 64, USA», які підлягають обов`язковому ліцензуванню в ІНФОРМАЦІЯ_6 , крім того встановлено, що співробітники даного медичного центра виконують роботи без оформлення у встановленому порядку допусків до виконання особливих робіт на джерелах іонізуючого випромінювання.

В період часу з лютого по березень 2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », не маючи відповідної ліцензії ІНФОРМАЦІЯ_6 на використання джерел іонізуючого випромінювання, повторно прийняли участь та перемогли в проведенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » тендеру Послуги діагностичної візуалізації. За результатами проведеного тендеру між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та КНП ІНФОРМАЦІЯ_3 заплановано укладання договору на закупівлю послуг з обстеження хворих шляхом проведення комп`ютерної томографії на загальну суму понад 3 млн гривень.

Згідно загальних положень ЗУ «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії», використання джерел іонізуючого випромінювання - один з окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії, що включає такі види робіт з джерелами іонізуючого випромінювання: експлуатація, технічне обслуговування, зарядження-перезарядження, перетарювання, ремонт, налагоджування, проведення випробовувань з метою визначення технічних характеристик та перевірки на герметичність; введення та виведення з експлуатації установок, що містять джерела іонізуючого випромінювання; монтаж та демонтаж, зберігання (крім транзитного зберігання під час перевезення), отримання (придбання) та передача (збут), у тому числі з метою постачання та підлягають обов`язковому ліцензуванню. Ліцензія на провадження діяльності у сфері використання ядерної енергії - документ дозвільного характеру, виданий уповноваженим органом державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки, що засвідчує право ліцензіата на провадження діяльності у сфері використання ядерної енергії за умови забезпечення ядерної та радіаційної безпеки, фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання. Згідно інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_6 , за результатами розгляду листа ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.03.2021, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із заявою та комплексом документів на отримання ліцензії на право провадження діяльності з використання (отримання, придбання та зберігання) джерел іонізуючого випромінювання до ІНФОРМАЦІЯ_8 не зверталось і ліцензію не отримувало.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, встановлення особи чи осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, а також притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, у досудового слідства виникла необхідність у тимчасовому доступі з метою виявлення та вилучення документації, яка має суттєве значення для встановлення всіх обставин скоєного кримінального правопорушення, та знаходиться у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташованого на території КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: дозвільна документація на господарську діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; документація на придбання джерелаіонізуючого випромінювання - комп`ютерний томограф - комп`ютерний томограф «General Electric Light speed VCT 64, USA»; журнали обліку та реєстрацій проведення досліджень на джерелі іонізуючого випромінювання «General Electric Light speedVCT 64, USA»; журнали проведення інструктажів між співробітниками, які проводять медичні обстеження на джерелііонізуючого випромінювання «GeneralElectricLightspeedVCT 64, USA»; список осіб із зазначенням повних анкетних та контактних даних, які фактично здійснюють обстеження та користуються джерелом іонізуючого випромінювання «GeneralElectricLightspeedVCT 64, USA»; копії посадових посадові інструкцій вищезазначених осіб; документація, на підставі якої персонал ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » допущено до користування джерелом іонізуючого випромінювання «General Electric Light speed VCT 64, USA», копія статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; документація на підставі якої видано дозвіл на користування, зберігання джерел іонізуючого випромінювання; документація із зазначенням технічних характеристик (технічний паспорт) на джерело іонізуючого випромінювання «General Electric Light speed VCT 64, USA»; тендерна документація, на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » брало участь у проведенні відкритих торгів (тендеру).

Зазначена інформація знаходиться у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на території КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 ,та відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, але без отримання доступу до вказаної інформації неможливо буде відпрацювання всіх обставин скоєного кримінального правопорушення. Проте, у випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів інформація, яка в них міститься може бути використана як доказ факту скоєного кримінального правопорушення.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, між тим від слідчого надійшла заява про розгляд поданого клопотання за її відсутності.

3 огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання сторона обвинувачення просить провести без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Таким чином, вивчивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, враховуючи положення ч. 4 ст. 107, ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розгляд клопотання провести за відсутності сторін, та без фіксування за допомогою технічних засобів, а також,приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з матеріалів, доданих в обґрунтування клопотання, досудове розслідування обґрунтовано здійснюється за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 265 КК України.

Так, з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи, у сторони обвинувачення, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Вказані в клопотанні речі і документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на території КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів не можливо, оскільки остання становить охоронювану законом таємницю, разом з тим, документи, до яких сторона обвинувачення просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, а також вказані документи необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням.

За таких обставин, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, забезпечення досягнення завдань даного кримінального провадження, а також враховуючи обґрунтованість клопотання сторони обвинувачення, а також те, що інформація, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення становить охоронювану законом таємницю, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160-165, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000925 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 265 КК України задовольнити.

Зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташованого на території КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 , виготовити на паперовому та електронному носії завірені копії наступних документів:

- дозвільна документація на господарську діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; документація на придбання джерелаіонізуючого випромінювання - комп`ютерний томограф «General Electric Light speed VCT 64, USA»; журнали обліку та реєстрацій проведення досліджень на джерелі іонізуючого випромінювання «General Electric Light speed VCT 64, USA»; журнали проведення інструктажів між співробітниками, які проводять медичні обстеження на джерелііонізуючого випромінювання «General Electric Light speed VCT 64, USA»; список осіб із зазначенням повних анкетних та контактних даних, які фактично здійснюють обстеження та користуються джерелом іонізуючого випромінювання «GeneralElectricLightspeedVCT 64, USA»; копії посадових посадові інструкцій вищезазначених осіб; документація, на підставі якої персонал ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » допущено до користування джерелом іонізуючого випромінювання «General Electric Lightspeed VCT 64, USA», копія статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;тендерна документація, на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » брало участь у проведенні відкритих торгів (тендеру); документація на підставі якої видано дозвіл на користування, зберігання джерел іонізуючого випромінювання; документація із зазначенням технічних характеристик (технічний паспорт) на джерело іонізуючого випромінювання «General Electric Light speed VCT 64, USA», та забезпечити тимчасовий доступ й можливість вилучення старшому слідчому в СУ ГУНП в Одеській області Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому 1 відділу ГВ КЗЕ УСБУ в Одеській області майору поліції ОСОБА_5 , вказаної інформації.

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1