Справа № 643/6970/21
Провадження № 1-кс/643/1913/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2021 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, в м. Харкові, клопотання слідчого СВ Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню №0000038 від 11.02.2021 за попередньої кваліфікацією ч. 2 ст. 191КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, за процесуальним керівництвом Салтівської окружної прокуратури м. Харкова здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000038 від 11.02.2021 за попередньої кваліфікацією ч. 2 ст. 191КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 21 серпня 2020 року укладено договір про закупівлю робіт №208, предметом якого є: ремонт (реставраційний) частини будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (пам`ятка архітектури та містобудування місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 », охор. № НОМЕР_1 ) коригування (ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація).

Також встановлено, що будівля за адресою: АДРЕСА_1 занесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України наказом Міністерства культури та інформаційної політики України №1883 від 04.06.2020 як пам`ятка містобудування та архітектури місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 », охоронний №7470-Ха.

Департаментом містобудування та архітектури облдержадміністрації 20.07.2020 погоджено науково-проектну документацію щодо проведення ремонтних робіт у вищевказаному навчальному закладі.

Ціна робіт за договором складає 17 228 115, 60 грн. Строк проведення робіт вересень 2020 грудень 2021 року.

Фінансування робіт, згідно розділу IV Договору здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.

Пунктом 4.1. Договору №208 від 21.08.2020 визначено, що розрахунки здійснюються після настання події виконання робіт.

Так, відповідно до додатку №3 до Договору, початком робіт є 25 серпня 2020 року встановлено календарний графік робіт, згідно якого з вересня до 31 грудня 2020 року підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повинен бува виконати роботи із заміни перекриття та покрівлі даху школи.

Згідно відкритих джерел ІНФОРМАЦІЯ_5 , із сайту ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що 21.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_7 на адресу підрядної організації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сплачено грошові кошти у загальній сумі 1 297 560 грн. за проведення ремонтних робіт згідно актів виконаних робіт №№1, 2 та 3 від 15.12.2020.

Крім того, згідно календарного графіку робіт, що є невід`ємною частиною Договору, протягом січня лютого 2021 року у закладі освіти заплановано проведення значного обсягу робіт із реконструкції, а саме: будівельні та електромонтажні роботи, ремонт вентиляції школи, ремонт актового залу та інше.

В той же час, в ході досудового розслідування кримінального провадження 25.02.2021 слідчим СВ ХРУП №2 ГУНП в Харківській області проведено огляд земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , на якій розташовано Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в ході якого зафіксовано факт відсутності проведення будь-яких ремонтних робіт зазначеного навчального закладу, будівельних лісів, робочих осіб тощо. При візуальному огляді даху школи по периметру, на доступних для огляду ділянках, проведення будь-яких ремонтних робіт не вбачається.

Крім того, в ході розслідування слідчим допитано свідка ОСОБА_5 , який зазначив, що він є мешканцем будинку АДРЕСА_2 . З вікна його квартири вбачається школа №30, що розташована неподалік. Повз вказану школу він проходить по декілька разів на день. Наразі школа огороджена будівельним парканом, проте будь-яких будівельних робіт не проводиться. З приводу ремонту даху школи ОСОБА_5 зазначив, що ніби то ремонт розпочався у серпні 2020 року, приїхало декілька робітників, демонтували декілька відливів з даху школи та більше ніяких робіт не проводили. Після цього ОСОБА_5 жодних робітників тут не бачив вже більше ніж півроку. Дах школи протікає, проте з серпня чи вересня 2020 року по теперішній час ніяких ремонтних робіт не проводилось.

Також в ході досудового розслідування провадження слідчим допитано свідка ОСОБА_6 , що працює двірником КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який повідомив, що до території його обслуговування входять такі вулиці, як: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 . Прибирання вказаної території він здійснює щоденно. З приводу ремонту даху школи №30, ОСОБА_6 повідомив, що в серпні 2020 року протягом приблизно 3 днів якісь роботи на даху школи проводились. Приїхали робочі, огородили територію, попрацювали декілька днів та поїхали. З того часу все більше ніж 4 місяці жодні роботи у школі не проводились, робочих чи будівників біля школи він не бачив.

Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 має основний вид діяльності: Код КВЕД 41.20 «Будівництво житлових та нежитлових споруд».

Враховуючи вищевикладене, у діях невстановлених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за наслідками укладання з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору №208 від 21.08.2020 щодо ремонту ІНФОРМАЦІЯ_9 , оскільки в ході досудового розслідування здобуті дані, що вказують на відсутність проведення фактичних робіт за вищевказаною адресою з одночасним виділенням та освоєнням грошових коштів місцевого бюджету. З метою повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до тендерної документації, договорів та актів виконаних робіт, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документації, володільцем якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 16.04.2021 задоволено клопотання прокурора Салтівської окружної прокуратури м. Харкова Харківського області про проведення огляду приміщення будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що належить територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_10 із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_11 з метою встановлення обсягів виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період з 21.08.2020 по 16.04.2021 ремонтних робіт, передбачених договором про закупівлю робіт №208 від 21.08.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Виходячи із вищевикладеного на даний час слідчим залучено спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_11 для проведення вказаного огляду, а вищевказана документація необхідна для проведення подальшого порівняльного аналізу обсягу фактично виконаних робіт на теперішній час, які будуть зафіксовані в ході огляду із наявними у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » актами виконаних робіт.

Таким чином вказана документація в подальшому буде також використовуватися як докази у даному кримінальному провадженню, оскільки відповідають відповідним положенням ст.98-99 КПК України.

Вказана документація, що стосується вчинення даного кримінального правопорушення, має важливе значення для доказування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки містить підписи сторін, документи, що місять відповідні рішення певних посадових осіб підприємства/організації чи фізичної особи, тощо, яка необхідна в тому числі для подальшого проведення комплексу необхідних судових експертиз, в тому числі направлених на незалежну оцінку проведених робіт.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та під час судового розгляду, будуть сприяти у встановленні осіб причетних до кримінального правопорушення, а іншим шляхом неможливо отримати дану інформацію, про що свідчать матеріали кримінального провадження, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій. Вилучення означених вище документів обумовлене тим, що орган досудового розслідування не може запросити у порядку ст. 93 КПК України відомості, що містять у вище таких документах, та згідно до ст. 162 КПК України інформація у вказаній документації віднесена до такої, що містить охоронювану законом таємницю.

Слідчий у судове засідання не з`явився, разом з клопотанням подав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі та на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, просить розглядати вищевказане клопотання без виклику ОСОБА_7 , у володінні якої знаходиться річ.

Враховуючи, що слідчим було доведено, що існує реальна загроза знищення речей, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходиться документи про час та місце розгляду клопотання не повідомлялася.

В зв`язку з розглядом клопотання за відсутності учасників кримінального провадження, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України.

Розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що відповідно до вимог ст. ст. 160, 163 КПК України стороною обвинувачення доведено, що вказані у клопотанні речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин з можливістю використання їх як доказів у кримінальному провадженні провадженню №0000038 від 11.02.2021 за попередньої кваліфікацією ч. 2 ст. 191КК України.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п. 6, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 7 КПК України, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення, відповідно ч. 3 ст.132; п. 5 ч. 2 ст.160; п. 2 ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України, доведено, що потреба досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та прокурору Салтівської окружної прокуратури міста ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_7 .

- тендерної документації, яка стала підставою укладення договору № 208 від 21.08.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 ), за період часу з 21.08.2020 по 19.04.2021, з усіма додатками;

- договору №208 від 21.08.2020 про закупівлю робіт з ремонту (реставраційного) частини будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 ), з усіма додатками, графіками та специфікаціями;

- актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді, за договором № 208 від 21.08.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 );

- журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в), за договором № 208 від 21.08.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 );

- виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконаних робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду), за договором № 208 від 21.08.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 );

- затвердженої проектної-кошторисної документації (робочі креслення та пояснювальна записка), за договором № 208 від 21.08.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 );

- договорів на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт за договором № 208 від 21.08.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 );.

- договірних цін, скоригованих договірних цін в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи за договором № 208 від 21.08.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 );

- штатний розпис ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 ) чинний на 2020 та 2021 рік;

- відомості про найману праці, а саме щодо працівників які перебували в трудових відносинах в тому числі завірені копії наказів про прийняття на роботу та картки за формою 2-П, щодо працівників з якими укладено цивільно-правові угоди завірені копії вказаних угод разом з актами виконаних робіт за договором № 208 від 21.08.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 );.

- документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 ), що виконували роботи за договором №1920 від 10.09.2020 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 );

- договірних цін, до них локальних кошторисів, відомостей ресурсів, загальновиробничих витрат на роботи за договором № 208 від 21.08.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 );

- інформацію про субпідрядників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 ); при виконанні робіт за договором № 208 від 21.08.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_2 ), платіжних документів за вказаним договором підряду та довідки надані про кількість та дані осіб робітників задіяних при виконанні робіт за договорами субпідряду.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1