УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у наданні тимчасового доступу до речей та документів

"26" квітня 2021 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання прокурора Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2020 року за №0000085 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2021 року прокурор Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів.
В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що сектором дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000085 від 17 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_4 вчинив розорювання земельних ділянок, призначених для сінокосіння та випасання худоби, в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_1 (адміністративні межі колишньої Стецівської сільської ради Чигиринського району).
ОСОБА_4 є засновником Фермерського господарства « ОСОБА_5 », ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України НОМЕР_1 , яке також здійснює господарську діяльність на вказаних земельних ділянках.
ОСОБА_4 , як фізична особа, орендує у адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_1 (адміністративні межі колишньої Стецівської сільської ради Чигиринського району) земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:000:1438 загальною площею 5,1032 га, :01:000:1436, загальною площею 7,0296 га.
Вказані земельні ділянки перебувають в оренді ОСОБА_4 на підставі договорів оренди, укладених з ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Фермерське господарство «АРТ-2014», засновником якого є ОСОБА_4 , орендує в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_1 (адміністративні межі колишньої Стецівської сільської ради Чигиринського району) земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:000:1442, загальною площею 3,4460 га, :01:000:1439, загальною площею 2,7218 га, :01:000:1440, загальною площею 5,2856 га, :01:000:1441, загальною площею 4,9121 га.
Вказані земельні ділянки перебувають в оренді Фермерського господарства « ОСОБА_5 » на підставі договорів оренди, укладених з ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування визначені статтею 123 Земельного кодексу України.
Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою.
Надання в користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.
Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
З метою встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів землевпорядної документації, поземельних книг на земельні ділянки: :01:000:1438, загальною площею 5,1032 га, :01:000:1436, загальною площею 7,0296 га, :01:000:1619, загальною площею 0,1039 га, :01:000:1618, загальною площею 3,3421 га, :01:000:1617, загальною площею 0,9804 га, :01:000:1616, загальною площею 3,9317 га, :01:000:1615, загальною площею 0,2308 га, :01:000:1614, загальною площею, 5,0548 га, :01:000:1592, загальною площею 0,924 га, :01:000:1442, загальною площею 3,4460 га, :01:000:1439, загальною площею 2,7218 га, :01:000:1440, загальною площею 5,2856 га, :01:000:1441, загальною площею 4,9121 га, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Прокурор Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, надані прокурором докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо у судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000085 внесені до реєстру 17 червня 2020 року, за фабулою: «Так, за результатами вивчення встановлено, що рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_3 №592-22/7 та №593-22/7 від 25.05.2020 ОСОБА_4 надано в оренду три земельні ділянки кадастровий номер :01:000:1598, :01:000:1597 та :01:000:1527 для сінокосіння і випасання худоби, що розташовані за межами села Стецівка. Разом з тим, ОСОБА_4 ймовірно, самовільно, всупереч установлено законом порядку вчинив розорювання вказаних земельних ділянок та засіяв їх сільськогосподарською культурою кукурудза, тим самим порушивши вимоги Земельного кодексу України» - правова кваліфікація ст.356 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Метою отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які зазначені у клопотанні, є земельно-технічної експертизи для підтвердження чи спростування інформації щодо нецільового використання вищевказаних земельних ділянок, невиконання природоохоронного режиму використання земель та використання земель без передбаченого законом дозволу.
Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі усної заяви ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повідомив, що мешканці села Стецівка, випалюють траву на земельній ділянці Чигиринської ОТГ, призначеній для сінокосу, та самовільно розорюють земельну ділянку.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 241931520 від 27 січня 2021 року, ОСОБА_4 є орендарем земельних ділянок відповідно до укладених договорів оренди землі з ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Документи про цільове призначення земельних ділянок, які перебувають в оренді ОСОБА_4 та Фермерського господарства « ОСОБА_5 » матеріали клопотання не містять і прокурором слідчому судді не надано.
Крім того, згідно протоколу від 07 квітня 2021 року прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, ОСОБА_6 просив встановити законність цільового використання земельних ділянок громадянином ОСОБА_7 .
Доказів вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 матеріали клопотання не містять і прокурором слідчому судді не надано.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 є необґрунтованим, в зв`язку з чим не підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.107, 159, 160, 163, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2020 року за №0000085 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1