У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.04.2021 Справа №607/6393/21

Провадження№1-кс/607/2117/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управлінняполіції Головного управління національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.04.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою в якій просить зобов`язати відповідних службових осіб відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управлінняполіції Головного управління національної поліції в Тернопільській області внести відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань, які наведені в заяві ОСОБА_3 від 02 квітня 2021 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказує на те, що 02 квітня 2021 року ним було подано до Тернопільського районного управлінняполіції ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Підгороднянської ОТГ Тернопільського району. Проте жодної інформації, щодо внесення його заяви в ЄРДР чи витягу з ЄРДР по сьогоднішній день ним отримано не було. Вважає, що в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про заявлене ним кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, що стало підставою для звернення до суду з даною скаргою.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з викладених у ній підстав, додатково зазначив, що 16.04.2021 отримав лист начальника відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області яким повідомлено, що його звернення прийнято і зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Відділення поліції №1 ( м. Тернопіль) Тернопільського РУ Поліції і ГУНП в Тернопільській області за № 2166 від 05.04.2021 року, та працівниками проводиться перевірка за фактами викладеними у заяві.

У судове засідання уповноважений представник відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управлінняполіції Головного управління національної поліції в Тернопільській області не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, причини неприбуття не повідомив. Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення особи, що подала скаргу, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав:

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 02.04.2021 ОСОБА_3 подав до Тернопільського районного управлінняполіції ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинене на думку заявника посадовими особами Підгороднянської ОТГ Тернопільського району кримінального правопорушення передбаченого.

Згідно інформації наданої 16.04.2021 заступником начальника СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області вбачається, що заява ОСОБА_3 від 02.04.2021, щодо неправомірних дій голови та земельної комісії Підгороднянської ОТГ Тернопільського району надійшла у відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області 05.04.2021. Даний факт зареєстровано в інформаційно - телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» (журнал Єдиного обліку) відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, за №2166 від 05.04.2021 року. У зв`язку із відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 , не вносились.

Таким чином, слідчий суддя встановив, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.04.2021 до ЄРДР до цього часу не внесені.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи ОСОБА_3 про порушення службовою особою відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про які зазначено у заяві ОСОБА_3 від 02.04.2021 до ЄРДР не внесені.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, зобов`язавши уповноважену службову особу відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою поданою 02 квітня 2021 року ОСОБА_3 про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ньому обставин та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 02 квітня 2021 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити до відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області для негайного виконання.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1