Провадження №1-кс/760/5586/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004144 від 23.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч.1 ст.367 КК України,-
встановив:
Слідчий Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004144 від 23.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч.1 ст.367 КК України до 12 місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного 23.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004144, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Солом`янського УП ГУНП у м. Києві надійшло депутатське звернення від народного депутата ОСОБА_5 з незаконного будівництва м. Київ, вул. Березова, 38 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 40 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 42 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 44 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 46 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 48 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 50 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 37 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 39 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 41 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 43 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 45 (м/р Жуляни); (кадастрові номери :72:301:0019, :72:301:0020, :72:301:0021, :72:301:0022, :72:301:0023, :72:301:0024, :72:301:0025, :72:301:0044, :72:301:0045, :72:301:0046, :72:301:0047, :72:301:0048), де здійснюється будівництво житлового комплексу «Parklend».

В подальшому, прокурором Київської місцевої прокуратури №9, в порядку ст.93 КПК України направлено запит про надання інформації до ГУ Держгеокадрастру у Київській області, та отримано відповідь з актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки, де зазначені порушення вимог дотримання цільового призначення земельних ділянок. Зазначені земельні ділянки перебувають у власності ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування господарських будівель та споруд. Цільове призначення для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва.

В подальшому, прокурором Київської місцевої прокуратури №9, в порядку ст. 93 КПК України направлено запит про надання інформації до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва. У відповіді Департаментом зазначено, що Департамент не видавав, не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих, будівельних робіт та засвідчують готовність до експлуатації об`єктів будівництва за адресами: м. Київ, вул. Березова, 38 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 40 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 42 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 44 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 46 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 48 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 50 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 37 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 39 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 41 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 43 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 45.

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.09.2020, об`єктом нерухомого майна є земельні ділянки з кадастровими номерами :72:301:0019, :72:301:0020, :72:301:0021, :72:301:0022, :72:301:0023, :72:301:0024, :72:301:0025, :72:301:0044, :72:301:0045, :72:301:0046, :72:301:0047, :72:301:0048, які розташовані за адресами м. Київ, вул. Березова, 38 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 40 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 42 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 44 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 46 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 48 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 50 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 37 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 39 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 41 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 43 ( АДРЕСА_1 відповідно, які на праві власності належать ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 виданий 27.04.2000 видавник: Харківський РУ ГУ МВС України в м. Києві

В подальшому, наказом Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради видано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва №599 від 12.07.2018 із назвою об`єкта «Будівництво індивідуального житлового будинку (садибного типу)». Виданий на ім`я ОСОБА_6 .

Слідчим СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві направлено запит до замовника будівництва з приводу надання копій документів. Станом на 10.06.2021 відповідь отримано не було.

Слідчим СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві направлено запит до генерального підрядника будівництва з приводу надання копій документів. Станом на 10.06.2021 відповідь отримано не було.

Для повного неупередженого об`єктивного розслідування у органа досудового розслідування виникає необхідність у проведені огляду за вищезазначеними земельними ділянками із залученням експертів задля подальшого призначення будівельно-технічної, земельної, оціночної експертизи.

Проведеним досудовим розслідуванням є всі підстави вважати, що на території земельних ділянок з кадастровими номерами :72:301:0019, :72:301:0020, :72:301:0021, :72:301:0022, :72:301:0023, :72:301:0024, :72:301:0025, :72:301:0044, :72:301:0045, :72:301:0046, :72:301:0047, :72:301:0048 та об`єкту будівництва розташованому на даних земельних ділянках за адресами: . Київ, вул. Березова, 38 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 40 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 42 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 44 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 46 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 48 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Березова, 50 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 37 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 39 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 41 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 43 (м/р Жуляни); м. Київ, вул. Малинова, 45 відповідно можуть зберігатись сліди вчиненого злочину, будівельна техніка та інше обладнання за допомогою якого здійснюється незаконне будівництво, документи які можуть підтверджувати здійснення незаконного будівництва, або предмети, речі, що можуть свідчити про причетність інших осіб до даного кримінального правопорушення, а також знаряддя вчинення даного кримінального правопорушення.

Враховуючи, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 23.06.2021, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих для встановлення істини по справі.

Так, без проведення зазначених слідчих дій та отримання достатніх доказів у кримінальному провадженні, завершити досудове розслідування та прийняти законне рішення неможливо.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. При цьому, 23.06.2021 від слідчого ОСОБА_3 до канцелярії суду надійшла заява, відповідно до якої останній розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі.

Так, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Під час судового розгляду клопотання встановлено, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного 23.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004144, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч.1 ст.367 КК України.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.1-3 ч.2 ст.219 КПК України.

Проаналізувавши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004144 від 23.06.2020 та додатки до нього, слідчий суддя погоджується з доводами слідчого щодо необхідності виконання в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, без яких неможливо закінчити досудове розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, тяжкість кримінального правопорушення, беручи до уваги, що строк досудового розслідування спливає 23.06.2021, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у вказаний строк є неможливим, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його часткового задоволення, з огляду на невеликий обсяг запланованих процесуальних і слідчих дій та проведення досудового розслідування у розумні строки.

Керуючись ст.ст.28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Клопотання слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004144 від 23.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч.1 ст.367 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004144 від 23.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч.1 ст.367 КК України на три місяці, тобто до 23.09.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя - ОСОБА_1