КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

02 липня 2021 року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду, суддя-доповідач у справі ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 24 травня 2021 року про відмову у задоволенні скарги, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 24.05.2021 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_3 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 12.05.2021 року, в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні №0001065, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2021 року, що перебуває в провадженні Святошинського УП ГУНП у м. Києві.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_2 , слідчий суддя зазначив, що відповідно до положень ст. 220 КПК України, клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій, подається до слідчого, прокурора в рамках конкретного кримінального провадження. Оскільки ОСОБА_2 звернулась до Генерального прокурора ОСОБА_3 з клопотанням в рамках кримінального провадження №0001065, в якому остання не є процесуальним керівником, а тому в даному випадку Генеральний прокурор ОСОБА_3 не є уповноваженою особою у даному кримінальному провадженні, на яку покладено обов`язок по розгляду клопотань в порядку ст. 220 КПК України, що свідчить про відсутність допущення Генеральним прокурором бездіяльності.

На вказане судове рішення ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 24.05.2021 року та ухвалити апеляційним судом нову ухвалу, якою зобов`язати Генерального прокурора у триденний строк розглянути її клопотання та за результатами його розгляду направити копію прийнятого рішення.

Перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на її відповідність вимогам кримінального процесуального закону, суддя-доповідач приходить до висновку, що у відкритті провадження за вказаною апеляційною скаргою слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту поданої апеляційної скарги, ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_3 , яка полягає у неприйнятті рішення за її клопотанням у кримінальному провадженні №0001065 від 08.04.2021 року, щодо здійснення процесуального контролю за станом досудового розслідування.
Вказана скарга ОСОБА_2 розглянута слідчим суддею по суті заявлених вимог, у відповідності до положень статті 306 КПК України, з прийняттям рішення, передбаченого п.4 ч.2 ст. 307 КПК України.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011в щодо офіційного тлумачення частини другої статті 55 Конституції України, реалізація конституційного права на оскарження у суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності. При цьому, згідно положень ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора чи слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Отже, за змістом положень ст. 24, ч.3 ст. 392 КПК України, забезпечення гарантованого права на оскарження процесуальних рішень слідчого судді здійснюється в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Разом з цим, специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу процедуру оскарження дій (бездіяльності) і рішень осіб, які її здійснюють, водночас право на оскарження у кримінальному процесі забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків розгляду скарг на дії (бездіяльність) і рішення суду, слідчого судді, прокурора, слідчого.

Так, оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано §2 Глави 26 КПК України.

Частиною першою статті 309 КПК України встановлено вичерпний перелік ухвал слідчого судді під час досудового розслідування, що можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, який не передбачає можливості апеляційного оскарження ухвали слідчого судді про відмову в задоволенні скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Згідно ч.2 ст. 309 КПК України під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.

Зміст вказаної норми закону також кореспондується з положеннями ч.3 ст. 307 КПК України.

Отже, враховуючи вищенаведені положення Кримінального процесуального закону України, ухвала слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 24.05.2021 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_3 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 12.05.2021 року в порядку ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні №0001065, є рішенням, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

З огляду на вищевикладене, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 24.05.2021 року слід відмовити.

Керуючись ст. 309, ч.4 ст. 399 України, суддя-доповідач, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 24 травня 2021 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_3 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 12.05.2021 року, в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні №0001065, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2021 року, що перебуває в провадженні Святошинського УП ГУНП у м. Києві.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя Київського апеляційного
суду доповідач у справі ОСОБА_1