Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/197/21
Провадження по справі № 1-кс/514/14/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2021 року смт Тарутине

Слідчий суддя Тарутинського районного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :
До Тарутинського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР.

В поданій скарзі ОСОБА_2 зазначає, що 12.02.2021 року вона звернулася до відділення поліції №2 Болградського РВП ГУ НП в Одеській області з заявою про вчинення відносно голови Серпневської селищної ради Тарутинського району Одеської області ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, та директора ПП "Рембуд К" ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України та ч.1 ст. 212-1 КК України. 12.02.2021 року т.в.о. начальника відділення №2 СВ Болградського РВП ГУ НП в Одеській області заявнику ОСОБА_5 було надіслано повідомлення про початок досудового розслідування та витяг з ЄРДР. З витягу ЄРДР від 12.02.2021 року слідчим ОСОБА_6 не внесено відомості щодо другої особи вчинення кримінального правопрушення посадової особи ПП "Рембуд К" за ознаками ч.3 ст. 191 КК України та ч.1 ст. 212-1 КК України, та заявник просить зобов`язати т.в.о. начальника відділення №2 слідчого відділу Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 внести до ЄРДР відомості щодо вчинення посадовою особою ПП "Рембуд К" кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України та ч.1 ст. 212-1 КК України.

Дослідивши вказану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновків, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

За нормами ст. 26 КПК України слідчий суддя вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень згідно з КПК.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 розділу ІІІ КПК України.

Частиною першою статті 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26.

Територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора главою 26 розділу ІІІ КПК України не визначено.

Як зазначено у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 5 квітня 2013 року № 223-558/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», оскільки законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (частина сьома статті 100, частина друга статті 132, частина перша статті 184, частина перша статті 192, частина друга статті 199, частина перша статті 201, частина третя статті 244, частина десята статті 290 КПК України), з урахуванням положень частини шостої статті 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, частина перша статті 306, частина третя статті 234 КПК України тощо). Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що у таких випадках не можна керуватися положеннями частини першої статті 32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК України, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті, і не регламентує діяльність слідчого судді.

Водночас у більшості випадків КПК України визначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (частина сьома статті 100, частина друга статті 132, частина перша статті 184, частина перша статті 192, частина друга статті 199, частина перша статті 201, частина третя статті 244, частина десята статті 290 КПК України). Таким чином, зазначене правило має застосовуватись й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Як встановлено з матеріалів скарги, заявником оскаржується бездіяльність слідчого відділення №2 слідчого відділу Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 .

З витягу ЄРДР вбачається, що орган досудового розслідування є Болградський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії та/чи бездіяльність слідчого, прокурора повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР, підлягає поверненню заявникові для подачі до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. 304 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - повернути заявнику для подачі до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1