ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2341/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" липня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного 26 лютого 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001775, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 197-1 КК України,
в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним керівником ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтоване такими обставинами.
У провадженні слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001775 від 26 лютого 2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 2 статті 197-1 КК України.
В період з 1 вересня 2008 по 12 квітня 2012 (більш точна час і дата не встановлені) ОСОБА_5 , спільно з невстановленими досудовим розслідуванням особами, побудувала маєток на узбережжі озера « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на території земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_2 , 14-а, 14-д, та АДРЕСА_3 (в межах с/т «Металіст»), облаштувавши прилеглу територію для власного використання та огородили маєток парканом, чим обмежили вільний доступ до зазначених земельних ділянок і узбережжя озера.
Під час будівництва маєтку будь-яких правовстановлюючих документів на право власності (користування) зазначеними земельними ділянками ОСОБА_5 не мала.
Згідно листа ДАБІ України (Вих.№ 10/26-14/0511/09 від 5 листопада 2018 року) було повідомлено про зареєстровану та подану замовником будівництва гр. ОСОБА_6 «декларацію про готовність об`єкта до експлуатації «Мансарда літ. над А, господарські будівлі гараж літ. З, літня кухня літ. Е, літня кухня літ. Ж, підвал літ. «під Ж» за адресою: АДРЕСА_2 » №КВ2 від 12 квітня 2012 року.

24 червня 2016 року було проведено державну реєстрацію права власності на частину займаної ОСОБА_5 земельної ділянки з кадастровим номером :90:863:0007 площею 0,0925 га та земельної ділянки з кадастровим номером :90:863:0008 площею 0,1 га.
12 серпня 2016 року було проведено державну реєстрацію права власності на частину займаної ОСОБА_5 земельної ділянки з кадастровим номером :90:863:0009 площею 0,1022 га.
Речові права на земельну ділянку :90:863:0010 площею 0,0193 га до теперішнього часу зареєстровані за ОСОБА_7

Решта земельних ділянок, на яких розташовано огороджений парканом будинок ОСОБА_8 , в період з невстановленого часу по 5 березня 2018 року знаходились у комунальній власності.

Так, згідно Акту обстеження земельної ділянки від 7 лютого 2018 року №18-0164-02 спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_4 було проведено обстеження земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_4 , за результатами якого було встановлено, що поруч з земельною ділянкою на АДРЕСА_2 встановлено паркан на землях загального користування чим обмежено вільний доступ до водойми.

Крім того, відповідно Акту обстеження земельної ділянки 7 лютого 2018 року №18-0164-02 також встановлено, що на земельних ділянках у АДРЕСА_2 , а саме:

- АДРЕСА_2 (кадастровий номер :90:863:0008) площею 0,1 га, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_5 ;

- АДРЕСА_2 (кадастровий номер :90:863:0009) площею 0,1022 га, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_5 ;

- АДРЕСА_2 (кадастровий номер :90:863:0010) площею 0,0193 га, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_7 ;

- АДРЕСА_3 (с/т « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») (кадастровий номер :90:863:0007) площею 0,0925 га, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_5 ;

- АДРЕСА_2 , (кадастровий номер не присвоювався: Обліковий код 90:863:0013, орієнтовною площею приблизно 0,0748 га, що відноситься до земель комунальної власності на яких розташовано житловий будинок, який фактично перебуває у приватній власності, зокрема у володінні та розпорядженні гр. ОСОБА_5 .

Крім того, у листі зазначається, що за поданням ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймала рішення щодо передачі (надання) земельної ділянки в користування (власність). Документи що посвідчують право користування (власності), в Департаменті земельних ресурсів не зареєстровані.

В подальшому, 26 жовтня 2018 року в ході спільного огляду місця події за участі спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 та сертифікованого інженера-геодезиста ОСОБА_10 , було проведено обстеження та топографо-геодезичні роботи за адресою: АДРЕСА_3 (с/т « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), АДРЕСА_5 .

Згідно Акту обстеження земельних ділянок від 19 листопада 2018 №18-1472-02 складеного спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 за результатами спільного огляду було встановлено, що загальна площа земельних ділянок, які огороджені спільним парканом становить 0,4971 га, що перевищує площу земельних ділянок, які перебувають у власності та постійному користуванні фізичних осіб на 0,1831 га.

Не зважаючи на те, що ОСОБА_5 , будучи достовірно обізнаною що відносно обставин користування земельними ділянками, на яких розташовано належний їй будинок слідчим відділом Дарницького УП ГУНП у м. Києві з 26 лютого 2018 року здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001775, остання, почала вчиняти дії, спрямовані на приховання факту вчинення кримінального правопорушення, а також спроб легалізації решти земельної ділянки загального користування (з обліковим кодом 90:863:0013), на якій розміщені належні їй домоволодіння, огороджені парканом.

Так, 5 березня 2018 року ОСОБА_5 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_7 з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, яке було зареєстровано за № К-33502 від 5 березня 2018 року. На підставі зазначеного клопотання та листа повідомлення від 17 квітня 2018 року № МЗ-2719 за принципом «мовчазної згоди» було підготовлено завдання на проектування від 17 квітня 2018 № ЗВП-6348 (кадастрова справа № А-25710).

30 квітня 2018 року на підставі вказаного завдання на проектування працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

За результатами подальшого розгляду відповідних клопотань на підставі проекту землеустрою від 30 квітня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймала рішення щодо передачі (надання) земельної ділянки в користування (власність) на користь ОСОБА_5 . Разом із цим, з цього ж часу ОСОБА_5 була достовірно обізнана щодо всіх наявних обмежень у використанні земельної ділянки та її характеристик.

Не зважаючи на це, ОСОБА_5 , не маючи державного акту про право власності на земельну ділянку чи рішення відповідного органу місцевої влади щодо її передачі (надання) у користування (власність) останньої, подала державному кадастровому реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_9 відповідний пакет документів, з метою внесення до кадастру інформації про земельну ділянку загального користування, яка фактично вже знаходилась у її користуванні.

На підставі наданої ОСОБА_5 документації, 30 жовтня 2018 року державним кадастровим реєстратором було внесено до Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку, якій було присвоєно кадастровий номер :90:863:0015 (площа: 0,0818 га; тип власності: не визначено; цільове призначення: «Для індивідуального садівництва»).

За аналогічних обставин, на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленого 12 липня 2018 працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », державним кадастровим реєстратором було внесено до Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :90:863:0016 (площа: 0,0455 га; тип власності: не визначено; цільове призначення: «Для будівництва та експлуатації гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд»).

Згідно висновку експерта від 22 грудня 2020 № СЕ-19/111-20/45965 окрім земельних ділянок з кадастровими номерами :90:863:0007, :90:863:0008, :90:863:0009 приватної форми власності в межах загальної земельної ділянки, огородженої спільним парканом, зазначеної в «Абрисі зовнішніх меж земельних ділянок по АДРЕСА_3 , 14-А, АДРЕСА_6 М 1:1000» знаходяться:

-земельні ділянки з кадастровими номерами :90:863:0015 та :90:863:0016 площею 0,0818 га та 0,0455 га відповідно, (інформація щодо форми власності яких згідно Державного земельного кадастру відсутня) станом на 25 червня 2020 року;

-земельна ділянка з кадастровим номером :90:863:0010 площею 0,0818 га, яка станом на 25 червня 2020 знаходиться у комунальній власності згідно інформації Державного земельного кадастру.

Враховуючи вищевикладене, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які надавались гр. ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, зареєстрованим за вхідним № К-33502 від 5 березня 2018 року, а також на підставі яких за принципом «мовчазної згоди» було підготовлено завдання на проектування від 14 квітня 2018 року № ЗВП-6348 (кадастрова справа № А-25710).

Крім того, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що надавались до ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, та на підставі яких за дорученням Київради від 1 вересня 2008 року № 29/233-С-21259 на замовлення гр. ОСОБА_5 землевпорядною організацією КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » було розроблено проект землеустрою (кадастрова справа № А-14800) з можливістю їх вилучення.

Під час досудового розслідування встановлено, що кадастрові справи №№ А-14800, А-25710 перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) або його відповідних структурних підрозділів, тобто за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав суду заяву щодо розгляду клопотанняу його відсутність, у якому також просив клопотання задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у судове засідання не з`явився, хоча про розгляд клопотання повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя вважає, що останнє підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 1 статті 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Одержати в інший спосіб інформацію, в межах вказаного кримінального провадження неможливо.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав для отримання вказаної інформації, оскільки згадана інформація, як сама по собі, так і у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження буде мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до речей та документів особам, які не входять до складу слідчої групи, зокрема оперативним працівникам ІНФОРМАЦІЯ_11 , не відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, а отже в цій частині клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Дарницького управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , або за фактичним місцем знаходження документів, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, а саме:

- кадастрової справи №А-14800 (щодо розробки проекту землеустрою Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на замовлення гр. ОСОБА_5 , за дорученням Київради від 01.09.2008 № 29/233-С-21259);

- кадастрової справи №А-25710 (щодо клопотання гр. ОСОБА_5 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, зареєстроване за вхідним № К-33502 від 05.03.2018, а також завдання на проектування від 14.04.2018 № ЗВП-6348 за принципом «мовчазної згоди»).

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали складає один місяць з дня її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1