Справа № 401/1999/21;
Провадження № 1-кс/401/291/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2021 року місто Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , та особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2021 року ОСОБА_4 , в порядку ст.ст.303, 304 КПК України, звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати службових осіб Світловодського ВП, відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести до ЄРДР дані за його заявою від 01 липня 2021 року та розпочати досудове розслідування.

Строк подання скарги, визначений ст.304 КПК України, не порушено.

В обґрунтуванні скарги посилається на те, що 01 липня 2021 року він звернувся до Світловодського ВП із заявою про обставини, які вказують на вчинення землевпорядником ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. Станом на 08 липня 2021 року заяву до ЄРДР не внесено і розслідування не проводиться. Вважає, що така бездіяльність службових осіб Світловодського ВП суперечить вимогам ст.214 КПК України та стала підставою подачі скарги до суду.

В судовому засіданні скаржник підтримав свою скаргу повністю та пояснив, що він є громадським активістом та більше року тому назад виявив, що на території Великоандрусівської сільської ради, землевпорядник ОСОБА_5 допустила приватного підприємця ОСОБА_6 , для здійснення ним своєї діяльності на частину прибережної смуги р.Дніпро. По даному факту ним було зібрано пакет документів і 01 липня 2021 року з даного приводу, він подав заяву до поліції про вчинене кримінальне провадження. Заяву приймяв слідчий Світловодського ВП ОСОБА_7 . Станом на час звернення до суду заява не розглянута, відомості до ЄРДР не внесено.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, обґрунтувавши тим, що в поданій до поліції заяви від 01 липня 2021 року, ОСОБА_4 просить провести перевірку за фактом дій землевпорядника Великоандрусівської сільської ради ОСОБА_5 , яка допустила ФОП ОСОБА_6 для здійснення ним своєї діяльності на частині прибережної смуги р.Дніпро. Дана заява була зареєстрована за №5054. По даній заяві наразі проводиться перевірка, яка закінчується завтра 15 липня 2021 року, і вже за результатами перевірки буде прийматися рішення чи є підстави для внесення цих відомостей в ЄРДР, чи ні. Окрім заяви, ОСОБА_4 жодних документів до поліції не надавав.

Представник ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, думку прокурора, дослідивши надані разом зі скаргою письмові докази, слідчим суддею встановлено наступне.

01 липня 2021 року о 12:00 годині старшим слідчим СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійської ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , з дотриманням вимог ст.ст.60, 104, 214 КПК України прийнято усну заяву від ОСОБА_4 , якого під розпис попереджено про кримінальну відповідальність згідно зі статтею 383 КК України за завідомо неправдиві повідомлення про вчинення злочину та роз`яснено права заявника відповідно до ст.60 КПК України, в якій він просить провести перевірку за фактом дій землевпорядника Великоандрусівської сільської ради ОСОБА_5 , яка допустила ФОП ОСОБА_6 для здійснення ним своєї діяльності на частині прибережної смуги р.Дніпро. (а.с.4)

Вказана заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області за №5054 - 1 липня 2021 року. (а.с.5)

Того ж дня, ОСОБА_4 надав письмові пояснення по даному факту, з детальним викладом обставин вказаних у заяві. (а.с.3)

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Встановлено, що станом на 14 липня 2021 року відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не вносилися, наразі проводиться лише перевірка по заяві, що є порушенням ст.214 КПК України.

Виходячи з діючої норми ст.214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, а вже потім, проводити перевірки та приймати рішення в спосіб визначений Кримінальним процесуальним кодексом України.

Зазначена бездіяльність суперечить положенням ст.ст.2, 8, 9, 214 КПК України, щодо виконання покладеного на кримінальне провадження завдання захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування; дотримання Конституції України та вимог КПК України, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Ухвала слідчого судді, у відповідності до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, скарга щодо невнесення відомостей до ЄРДР, відповідно до п.1 ч.1 ст.309 КПК України, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.: 2, 7, 9, 22, 26, 303, 306, 307, 309, 369, 370, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати слідчого (службову особу органу досудового розслідування) відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 01 липня 2021 року, за фактом перевірки законності дій землевпорядника Великоандрусівської сільської ради ОСОБА_5 , яка допустила ФОП ОСОБА_6 для здійснення діяльності на частині прибережної смуги р.Дніпро.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області ОСОБА_1