Провадження № 1-кс/686/5125/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0001340,

ВСТАНОВИВ:

07.05.2021 року слідчий першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 : ( АДРЕСА_2 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001340 від 12.12.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України. Вказане кримінальне провадження зареєстровано на підставі повідомлення ВБКОЗ УСБУ у Хмельницькій області (повідомлення № 72/14/212/2-1963 від 10.12.2020).

Згідно з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, в рамках організації здійснення державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, керівники різних рівнів ІНФОРМАЦІЯ_1 , реалізовують схему незаконного збагачення, яка полягає у фальсифікації документальних матеріалів щодо результатів проведення перевірочних заходів протипожежного стану в установах та організаціях із середнім та високим ступенем ризику.

Згідно наявних даних, протягом 2018-2020 років у ряді підприємств та організацій, розташованих на території Хмельницької області, виявлено багаточисленні недоліки вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, усунення яких вимагає великих фінансових затрат.

З урахуванням зазначеного фактору, зловживаючи посадовими обов`язками всупереч інтересам служби, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 досягнуто домовленості з керівництвом підприємств та організацій в діяльності яких виявлено недоліки вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки про надання грошової винагороди в розмірі 10% від суми необхідних затрат на усунення недоліків протипожежного стану. При цьому, згідно повідомлення сума неправомірної вигоди складає від 50000 до 300000 гривень.

Також з повідомлення слідує, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2018-2020 років організували та здійснили перевірочні заходи на підприємствах Хмельницької області без фактичної присутності на них, тобто формально.

В ході досудового розслідування встановлені суб`єкти підприємницької діяльності, які функціонують з грубими порушеннями заходів протипожежного характеру, що становить загрозу життю та здоров`ю людей під час перебування у вказаних закладах, серед яких:

1.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , директор ОСОБА_5 ), місця провадження господарської діяльності в АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 , та АДРЕСА_9 .

2.ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_10 , директор ОСОБА_6 .

3.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_11 ), місця провадження господарської діяльності: АДРЕСА_12 ; АДРЕСА_13 та АДРЕСА_14 .

4.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), місце провадження господарської діяльності: АДРЕСА_15 .

5.ТЦ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), місце провадження господарської діяльності: АДРЕСА_16 .

У кримінальному провадженні існує необхідність в отриманні тимчасового доступу до наглядових справ вищевказаних об`єктів, які знаходяться в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресами: АДРЕСА_17 , та ІНФОРМАЦІЯ_2 : АДРЕСА_18 , з можливістю вилучення їх оригіналів, у тому числі матеріальних носіїв інформації, в яких зафіксовано документальні матеріали (фото/відео матеріали, диски, карти пам`яті, флеш-накопичувачі тощо) із відображення проведення перевірочних заходів протипожежного стану на зазначених вище об`єктах, а також посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , які безпосередньо здійснювали перевірку та затверджували документацію щодо результатів перевірки з відповідними висновками.

Отримання тимчасового доступу до наглядових справ вищевказаних об`єктів, які знаходяться в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_9 з можливістю вилучення оригіналів документів необхідно для проведення почеркознавчих експертиз, підтвердження або спростування вчинення службовими особами службового підроблення, встановлення осіб, які внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів про наявність або відсутність порушень, виявлених під час здійснення перевірок, встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, підтвердження або спростування фактів зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інших відомостей, які мають значення у кримінальному провадженні.

У зв`язку з викладеним, матеріали наглядових справ вищевказаних об`єктів, які знаходяться в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_9 мають доказове значення у кримінальному провадженні та іншим способом, окрім як шляхом проведення тимчасового доступу з вилученням оригіналів документів неможливо довести вказані вище обставини.

Слідчий в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про проведення розгляду клопотання без його участі та зазначено, що вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе, розглядати клопотання без участі слідчого.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання інспектора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання є обгунтованим, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

При цьому, слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на вилучення оригіналів наглядових справ, мотивуючи необхідністю проведення почеркознавчих експертиз.

У зв`язку з наведеним клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурорам групи прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ оригіналів документів та оригіналів матеріальних носіїв інформації, в яких зафіксовано документальні матеріали, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 : ( АДРЕСА_2 ), а саме до: фото/відео матеріалів, дисків, карт пам`яті, флеш-накопичувачів із відображення проведення перевірочних заходів протипожежного стану на

1.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , директор ОСОБА_5 ), місця провадження господарської діяльності в АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 , та АДРЕСА_9 .

2.ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_10 , директор ОСОБА_6 .

3.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_11 ), місця провадження господарської діяльності: АДРЕСА_12 ; АДРЕСА_13 та АДРЕСА_14 .

4.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), місце провадження господарської діяльності: АДРЕСА_15 .

5.ТЦ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), місце провадження господарської діяльності: АДРЕСА_16 .

а також документів посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , які безпосередньо здійснювали перевірку та затверджували документацію щодо результатів перевірки з відповідними висновками.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 : ( АДРЕСА_2 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи та матеріальні носії інформації.

Ухвала діє по 11 липня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1