Справа № 445/1618/21
Провадження № 1-кс/445/413/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2021 слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золочеві Львівської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР,

в с т а н о в и в :

05.08.2021 року через засоби поштового зв`язку ОСОБА_3 звернувся до Золочівського районного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР та про зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 18.06.2021 року ним було подано у Відділення поліції № 2 (м. Буськ) Золочівського РВ ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, вчиненого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказана заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал" (журнал єдиного обліку) у ВП № 2 (м. Буськ) Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області 18.06.2021 року. Вказує, що станом на 05.08.2021 року СВ поліції № 2 (м. Буськ) Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області відомості до ЄРДР не внесені. Натомість заявнику було надано лист з відмовою у внесенні вказаних відомостей у ЄРДР, з огляду на те, що вказаний спір потрібно вирішувати в судовому порядку, з чим заявник не погоджується, оскільки вважає, що ОСОБА_4 вчинив відносно нього протиправні дії, які носять склад злочину, передбаченого ст.185 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задоволити.

Уповноважена особа ВП№2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином.

За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на вказане, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності уповноваженої посадової особи Золочівського РВП ГУНП у Львівській області.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно листа № 4667/57/01-2021 від 05.07.2021 року т.в.о. начальника ВП№2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , адресованого ОСОБА_3 останньому повідомлено, що за результатами перевірки прийнято рішення розгляд даної заяви припинити, оскільки в ході проведеної перевірки встановлено, що між сторонами виникли цивільно-провові відносини на підставі договору купівлі-продажу, відповідно до якого за невиконання чи неналежне виконання зобов`язань по даному жоговору несуть відповідальність, згідно чинного законодавства. Зазанчає, що настання цивільно-правової відповідальності, не може бути підставою для притягнення особи до кримінальної відповідальності на підставі цивільно-правової угоди.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування.

Із змісту вищевказаного листа, адресованого заявнику у відповідь на його заяву, вбачається, що органом досудового розслідування не внесено відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, оскільки його заяву фактично розглянуто на підставі ЗУ "Про звернення громадян", за результатами чого в подальшому розгляд заяви припинено, у внесенні відомостей відмовлено за відсутності ознак адміністративного чи кримінального правопорушення.

Слідчий суддя не погоджується із таким рішенням органу досудового розслідування, оскільки заява ОСОБА_3 містила в собі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, що зумовлювало невідкладне внесення відповідним органом досудового розслідування відомостей до ЄРДР, а питання наявності чи відсутності складу злочину, підлягає з`ясуванню після початку досудового розслідування.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про підставність заявленої скарги та необхідність її задоволення.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.06.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1