ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 11-п/821/60/21Подання направив: ОСОБА_1
Справа № 700/298/19 Категорія: ст.34 КПК України Доповідач в апеляційній інстанції: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2021 року Черкаський апеляційний суд в складі:

суддівОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4
за участю секретаряОСОБА_5

розглянувши подання в.о. голови Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 про визначення підсудності матеріалів клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру відносно неповнолітнього ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000004 від 03 січня 2019 року , -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського апеляційного суду надійшло вищезазначене подання в.о. голови Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 .

В обґрунтування подання вказано, що ухвалою Черкаського апеляційного суду від 09 лютого 2021 року скасовано ухвалу судді Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_7 від 04 листопада 2019 року про відмову в задоволенні клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру відносно неповнолітнього ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 03 березня 2019 року , а кримінальне провадження скеровано до Лисянського районного суду Черкаської області на новий судовий розгляд.

Матеріали вказаного кримінального провадження 19 лютого 2021 року надійшли з Черкаського апеляційного суду .

Згідно протоколу розподілу судової справи між суддями, було визначено головуючого суддю ОСОБА_1 , для розгляду вказаного кримінального провадження (справа 3 700/298/19, провадження 1-кп/700/54/21).

Відповідно до протоколу зборів суддів Лисянського районного суду Черкаської області № 17 від 21 грудня 2018 року уповноваженим суддею для розгляду кримінальних проваджень та інших матеріалів відносно неповнолітніх визначено суддю Лисянського районного суду ОСОБА_7 строком до 20 грудня 2021 року.

З указаного випливає, що суддя Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 не вповноважений розглядати матеріали клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру у кримінальному провадженні № 0000004 від 03 січня 2019 року за ознаками суспільно-небезпечних діянь, відповідальність за які передбачена ч. 2 ст. 185 КК України відносно ОСОБА_6 , оскільки на час їх вчинення останній був неповнолітнім.

У зв`язку з неможливістю призначення суддів у Лисянському районному суді Черкаської області для розгляду кримінального провадження № 0000004 від 03 січня 2019 року за ознаками суспільно-небезпечних діянь, відповідальність за які передбачена ч. 2 ст. 185 КК України відносно ОСОБА_6 в.о. голови Лисянського районного суду Черкаської області просить визначити підсудність вищезазначених матеріалів клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру у межах юрисдикції Черкаського апеляційного суду.

Перевіривши матеріали кримінального провадження та дослідивши подання суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що воно не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.30 КПК України у кримінальному провадженні правосуддя здійснюється лише судом згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом. Відмова у здійсненні правосуддя не допускається.

Частиною 1 ст.34 КПК України передбачено вичерпний перелік підстав, за яких кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду:

1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності;

2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду;

3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;

4) ліквідовано суд, або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).

Згідно ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України, який на час вчинення кримінального правопорушення був неповнолітнім.

З протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 лютого 2021 року, призначення не відбулося, не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи (а.с.54).

Згідно звіту про неможливість розподілу справи між суддями від 22 лютого 2021 року виключено суддів: ОСОБА_1 уже слухав цю справу, відсутня спеціалізація; ОСОБА_8 відсутня спеціалізація, слухав поєднану справу, яка виключає розгляд поточної; знятий згідно табелю (відпустка 14 і більше днів [Примітки: наказ № 19-в від 02 лютого 2021 «Про надання частини щорічної основної відпустки голові суду ОСОБА_8 ]); ОСОБА_7 слухав поєднану справу, яка виключає розгляд поточної (ЄУН 700/298/19, № провадження 1-кп/700/55/19); ОСОБА_9 знятий згідно табелю (відрядження тривале [Примітки: Рішення ВРП № 3580/О/15-20 від 22 грудня 2020 «Про відрядження судді Лисянського райсуду Черкаської області ОСОБА_9 до Рокитнянського райсуду Київської області для здійснення правосуддя»]) (а.с.55-56).

Отже, в Лисянському районному суді Черкаської області фактично працює 4 суддів, з яких суддею для розгляду кримінальних проваджень та інших матеріалів відносно неповнолітніх визначено суддю ОСОБА_7 однак, відповідно до вимог ч.1 ст.76 КПК України вона не має права брати участі у цьому провадженні, так як ухвалою Черкаського апеляційного суду від 09 лютого 2021 року скасовано ухвалу судді Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_7 від 04 листопада 2019 року про відмову в задоволенні клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру відносно неповнолітнього ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000004 від 03 січня 2019 року. Судді ОСОБА_1 , ОСОБА_8 не мають спеціалізації щодо розгляду справ відносно неповнолітніх.

З урахуванням вищезазначеного, судова колегія вважає, що та обставина, що у суддів Лисянського районного суду Черкаської області відсутня спеціалізація на здійснення кримінального провадження відносно неповнолітніх, не є об`єктивною підставою для направлення кримінального провадження до іншого суду, оскільки зі змісту ст.ст. 18, 21, 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» вбачається, що місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом. Місцевий суд складається із суддів місцевого суду. З числа суддів місцевого загального суду обираються слідчі судді та судді, які розглядають кримінальні провадження стосовно неповнолітніх, і вони не звільняються від виконання обов`язків суддів першої інстанції.

Так, відповідно до ч.6 ст.18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею, уповноваженим здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, може бути обрано суддю зі стажем роботи суддею не менше десяти років, досвідом здійснення кримінального провадження в суді і високими морально-діловими та професійними якостями.

У разі відсутності в суді суддів з необхідним стажем роботи суддя, уповноважений здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, обирається з числа суддів, які мають найбільший стаж роботи на посаді судді.

Спеціалізація з розгляду конкретних категорій справ може запроваджуватись зборами суддів конкретного суду з метою удосконалення роботи суддів та не повинна створювати перепони для виконання судом своїх конституційних функцій по відправленню правосуддя, оскільки відповідно до ст.2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суд здійснює правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Разом з цим, колегія суддів вважає, що в Лисянському районному суді Черкаської області можливо сформувати склад суду для розгляду клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру відносно неповнолітнього ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000004 від 03 січня 2019 року, враховуючи відсутність у інших суддів спеціалізації на здійснення кримінального провадження відносно неповнолітніх, шляхом проведення зборів суддів Лисянського районного суду Черкаської області для визначення уповноваженого судді для розгляду кримінальних проваджень та інших матеріалів відносно неповнолітніх, а тому відсутні перешкоди для розгляду вказаного клопотання .

З урахуванням наведеного та з метою організації судового провадження для належного справляння правосуддя у відповідності до вимог кримінального процесуального закону, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залишення подання в.о. голови Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 без задоволення та повернути матеріали клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру відносно неповнолітнього ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000004 від 03 січня 2019 року до Лисянського районного суду Черкаської області для здійснення судового провадження відповідно до встановленого законом порядку.

Керуючись ст.34 КПК України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Подання в.о. голови Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Матеріали клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру відносно неповнолітнього ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000004 від 03 січня 2019 року повернути для судового розгляду до Лисянського районного суду Черкаської області.

Ухвала набирає чинності з моменту оголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: