Справа № 598/240/21
провадження № 1-кс/598/44/2021
УХВАЛА

іменем України

"23" лютого 2021 р. Слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову дізнавача від 30 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України,-

встановив:

До слідчого судді Збаразького районного суду Тернопільської області звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , із скаргою, зареєстрованою через канцелярію суду 15.02.2021, на постанову дізнавача сектору дізнання ОДР Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській областілейтенанта поліції ОСОБА_5 від 30 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.

Заявник просить поновити строк для подання скарги та скасувати постанову дізнавача сектору дізнання ОДР Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській областілейтенанта поліції ОСОБА_5 від 30 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.

Скаргу мотивує тим, що винесена дізнавачем постанова від 30 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження не містить відомостей проведення повного, всебічного і об`єктивного дослідження всіх обставин даного кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах. Вважає постанову дізнавача передчасною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки дізнавачем в ході проведення досудового розслідування допущено істотні порушення кримінально-процесуального закону.Оспорювану постанову про закриття кримінального провадження від 30 листопада 2020 року адвокатом отримано 03 лютого 2021 року.

Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак від нього надійшла заява, в якій він просить проводити розгляд скарги у його відсутності та у відсутності ОСОБА_4 , скаргу підтримує повністю і просить скасувати оспорювану постанову.
Прокурор та дізнавач в судове засідання не з`явилися, з невідомих слідчому суді причин, хоча про дату, час і місце судового засідання належним чином повідомлені.
Крім того, Збаразьким відділенням поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області не виконана ухвала слідчого судді Збаразького районного суду від 16 лютого 2021 року в частині направлення до суду матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Разом з тим, у відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, у відповідності із п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею при розгляді скарги встановлено, що на досудовому розслідуванні в Збаразькому відділенні поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області перебувало кримінальне провадження №0000003 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.

Постановою дізнавача сектору дізнання ОДР Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській областілейтенанта поліції ОСОБА_5 від 30 листопада 2020 року закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03 липня 2020 року. В даній постанові як підставу закриття даного кримінального правопорушення, дізнавач зазначає, що факт перебування ОСОБА_6 на території України підтверджує паспорт громадянина України для виїзду закордон, згідно якого ОСОБА_6 25.08.2016 виїхала закордон, 31.07.2017 повернулась в Україну, а 31.08.2017 виїхала закордон, що підтверджує і ОСОБА_7 у допиті.
Копію даної постанови представник скаржника адвокат ОСОБА_3 отримав 03 лютого 2021 року через адвокатський запит(а.с.12).

Згідно ч.2 ст.9 КПК України, - прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Прокурор та дізнавачв судове засідання не з`явилися, з невідомих слідчому суді причин, матеріали даного кримінального провадження на вимогу слідчому судді не надані. Матеріали даної справи та оскаржувана постанова не містять достатніх даних про те, що дізнавачем вжито усіх необхідних слідчих дій щодо встановлення істотних обставин кримінального провадження, проведення ефективного розслідування, детального вивчення всіх доказів, притягнення винних до відповідальності і закінчення у цьому кримінальному провадженні строку досудового розслідування.
Як перевірено слідчим суддею з матеріалів даної скарги вбачається, що при винесенні оскаржуваної постанови дізнавачем, в порушення вимог ч.2 ст.9 КПК України щодо детального вивчення всіх доказів, не надано належної правової оцінки здобутим доказам, зокрема вказаних заявником у скарзі, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах. Так, постанова слідчого не містить аналізу та оцінки всіх зібраних доказів, про що зазначено у скарзі, не є вмотивованою, висновки не обґрунтуванні. Усе викладене не дало змоги дізнавачуприйняти законне рішення у кримінальному провадженні, не було встановлено істотних обставин справи, не зібрані та не досліджені усі докази у сукупності, що вказує на неповноту та однобічність досудового розслідування, відповідно і передчасність закриття кримінального провадження.

Викладені представником потерпілого адвокатом ОСОБА_3 обставини у скарзі про неповноту досудового розслідування, знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.
Усе викладене не дало змоги дізнавачуприйняти законне рішення у кримінальному провадженні, не було встановлено всіх істотних обставин справи, не зібрані та не досліджені усі докази в сукупності, що вказує на неповноту та однобічність досудового розслідування, відповідно і передчасність закриття кримінального провадження.

Згідно ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що дізнавачемв порядку, встановленому законом, не з`ясовано обставини кримінального провадження, висновок, наведений в постанові від 30 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03 липня 2020 року, є необґрунтованим, оскільки на підтвердження такого не здійснено ряду слідчих дій визначених Кримінальним процесуальним кодексом, про що зазначено у скарзі, а тому вищезазначену постанову про закриття кримінального провадження слід визнати, передчасною і на підставі ст.307 КПК України скасувати, а матеріали кримінального провадження направити дізнавачудля виконання дій по з`ясуванню обставин кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.9, 40, 110, 114, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову від 30 листопада 2020 року дізнавача сектору дізнання ОДР Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській областілейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України задовольнити.

Скасувати постанову від 30 листопада 2020 року дізнавача сектору дізнання ОДР Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській областілейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.
Матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України, направити дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для подальшого розслідування.
Дана ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Дана ухвала слідчого судді складена, підписана і проголошена слідчим суддею 23 лютого 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_8