УХВАЛА
Іменем України

12.03.2021 Справа №607/4233/21 Провадження № 1-кс/607/1459/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 23.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України,

УСТАНОВИВ:

10.03.2021 старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 23.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України .

Клопотання мотивоване тим, що 23.09.2019 приблизно о 17 год. 30 хв. на території цегельного заводу за адресою: АДРЕСА_1 , який належить директору ПП «Сетубал» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель с. Худиківці Борщівського району Тернопільської області, за вказівкою ОСОБА_5 , використовуючи екскаватор марки «ЄО 2621А» (Беларус) заводський номер НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , та автомобіль марки «ЗІЛ-130», державний номерний знак НОМЕР_3 , незаконно, без будь-яких дозвільних документів здійснював видобуток корисних копалин загальнодержавного значення - глини на земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:0090, яка розташована на території природно-заповідного фонду, а саме Регіонального ландшафтного природного парку «Дністровський каньйон», з метою використання її для виготовлення цегли.

За даним фактом 23.09.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочате кримінальне провадження № 0000275 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

Під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено, що ПП «Сетубал» під час здійснення господарської діяльності всупереч вимогам Земельного кодексу України, Кодексу України про надра без будь-яких дозвільних документів пошкодило земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0090 площею 1 га та землі запасу за межами населеного пункту с. Худиківці Борщівського району Тернопільської області шляхом видобування та використання глини і суглинку з метою виробництва цегли, що призвело до погіршення екологічної ситуації на території природно-заповідного фонду Регіонального ландшафтного парку «Дністровський каньйон», втрати родючого шару ґрунту земель сільськогосподарського призначення, неможливості відтворення родючості земельних ділянок до попереднього стану, що може свідчити про спричинення тяжких наслідків навколишньому природньому середовищу та довкіллю.

Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні проведені такі слідчі (розшукові), негласні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- здійснено зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж осіб, які можуть бути причетні до скоєння даного правопорушення, та спостереження за річчю та місцем за період з 2020 року по даний час;

- допитано свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , опитано ОСОБА_6 ;

- проведено два огляди земельної ділянки, на якій здійснювався незаконний видобуток корисних копалин;

- проведено тимчасові доступи у банківській установі AT КБ «ПриватБанк» та в Головному управлінні статистики у Тернопільській, області;

- проведено обшуки на території цегельного заводу за адресою АДРЕСА_1 ; у будівлях, приміщеннях, спорудах та на території, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 ; в автомобілі марки «Volkswagen Transporter», державний номерний знак НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_5 , яким користується ОСОБА_5 , та за місцем проживання бухгалтера ПП «Сетубал» за адресою АДРЕСА_3 ;

- проведено огляд вилучених речей та предметів;

- отримано відповіді від Державної екологічної інспекції України, від ТОВ «Зеніт Експерт», що здійснювало викопіювання з планово-картографічних матеріалів, з Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, з Державної служби геології та надр України, з Тернопільської обласної державної адміністрації, а також отримано положення про Національний природний парк «Дністровський каньйон».

Також слідчий зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні № 0000275 від 23.09.2019 виникла необхідність у проведенні ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема необхідно встановити осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, та повідомити їм про підозру, встановити усіх свідків даної злочинної діяльності, за результатами проведення земельно-технічної експертизи провести інженерно-екологічну експертизу. Також на виконанні перебувають такі документи: постанова про призначення земельно-технічної експертизи в Тернопільському відділенні Київського науково-дослідного інституті судових експертиз, постанова про призначення експертизи матеріалів речовин та виробів в Івано-Франківському НДЕКЦ МВС України, а також лист начальну ГУ ДПС у Тернопільській області про здійснення аналітичного дослідження щодо наявності ознак правопорушень, пов`язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, лист керівнику ДП «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», лист директору ПП «Сетубал».

Слідчий зазначає, що виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду цього кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 23.03.2021. Однак провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, встановленням значної кількості свідків, необхідністю проведення ряду тривалих експертиз та вчинення інших слідчих (розшукових) дій.

За таких підстав слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 23.09.2019 до дванадцяти місяців.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 23.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

Слідчий суддя встановив, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у даному провадженні, які перелічені у клопотанні слідчого та підтверджуються копіями матеріалів кримінального провадження, доданими до клопотання.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 23.09.2019 закінчується 23.03.2021.

Однак завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, так як для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно встановити осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, та повідомити їм про підозру, встановити усіх свідків даної злочинної діяльності, за результатами проведення земельно-технічної експертизи провести інженерно-екологічну експертизу. Також на виконанні перебувають такі документи: постанова про призначення земельно-технічної експертизи в Тернопільському відділенні Київського науково-дослідного інституті судових експертиз, постанова про призначення експертизи матеріалів речовин та виробів в Івано-Франківському НДЕКЦ МВС України, а також лист начальну ГУ ДПС у Тернопільській області про здійснення аналітичного дослідження щодо наявності ознак правопорушень, пов`язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, лист керівнику ДП «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», лист директору ПП «Сетубал».

Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, встановленням значної кількості свідків, необхідністю проведення ряду тривалих експертиз та вчинення інших слідчих (розшукових) дій.

При цьому виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Таким чином необхідність проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що на даний час не завершено необхідні слідчі та процесуальні дії, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 23.09.2019. При цьому слідчий суддя вважає, що розумним, достатнім та об`єктивно необхідним для виконання зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій є строк дванадцять місяців, а відтак клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 23.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України, задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000275 від 23.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 23.03.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1