Справа 688/525/21
№ 1-кс/688/202/21
Ухвала
02 березня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шепетівка скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що ним 14 вересня 2020 року №2200-0801-8/40582 до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області подано письмову заяву, в якій просив відкрити кримінальне провадження по факту незаконного зняття пенсійних коштів в сумі 2094 грн.48 коп. з банківського рахунку померлої ОСОБА_4 за період з 01.04.2020 року по 30.04.2020 року. Однак всупереч вимогам КПК України відомості до ЄРДР не внесено, натомість листом від 29.10.2020 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшло повідомлення Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області про те, що при перевірці фактів, в діях ОСОБА_5 (особи, що здійснила поховання, сина покійної ОСОБА_4 ) ознак складу кримінального правопорушення не виявлено, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення було прийняте рішення про неможливість внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказує на те, що лише 18 лютого 2021 року на прохання Управління, від Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області супровідним листом від 11 лютого 2021 року №1668/124/04-2021, надійшли копії матеріалів перевірки за фактом незаконного заволодіння ОСОБА_5 коштами Пенсійного фонду України. Просить зобов`язати Шепетівське ВП ГУ НП в Хмельницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою від 14 вересня 2020 року №2200-0801-8/40582.
Представник скаржника - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином шляхом надіслання на офіційну електронну адресу копії хвали про відкриття провадження із зазначенням дати, часу та місця розгляду скарги, причини його неявки суду невідомі.

Прокурор в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні даної скарги, оскільки представник скаржника в судове засідання не з`явився, а відповідно до ч.3 ст.306 КПК України його явка є обов`язковою.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Під час розгляду скарги встановлено, що до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області 14 вересня 2020 року №2200-0801-8/40582 надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області по факту незаконного зняття пенсійних коштів в сумі 2094 грн.48 коп. з банківського рахунку померлої ОСОБА_4 за період з 01.04.2020 року по 30.04.2020 року.
На вказану заяву ліквідатора Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, було надано відповідь Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області від 29.10.2020 року про те, що при перевірці фактів, в діях ОСОБА_5 (особи, що здійснила поховання, сина покійної ОСОБА_4 ) ознак складу кримінального правопорушення не виявлено, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення було прийняте рішення про неможливість внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

При цьому суд враховує практику Європейського суду з прав людини, яка визначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Як зазначено у рішенні Європейського суду з прав людини в справі "Пономарьов проти України", сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Виходячи з аналізу загальних засад кримінального процесуального законодавства, можна зробити висновок про те, що неявка без поважної причини скаржника свідчить про фактичне не підтримання заявленої ним скарги та недоведення викладених у скарзі обставин, що, в свою чергу, має оцінюватися як підстава для відмови у задоволенні такої скарги без розгляду скарги по суті.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

постановила:

У задоволенні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1