н/п 1-кс/766/6888/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі, що поширює свою діяльність на АР Крим та м.Севастополі прокуратури АР Крим та м.Севастополя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000380,

в с т а н о в и л а :

21 липня 2021 року слідчий за погодженням з прокурором звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000380 від 26.07.2020 за ч.1 ст.367 КК України на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 26.07.2022 року.

Обґрунтування клопотання:

У провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі перебуває кримінальне провадження внесене 26.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0000380, за ч.1 ст.367 КК України.

До ТУ ДБР у м. Мелітополі надійшло звернення Заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції ОСОБА_5 щодо притягнення до кримінальної відповідальності службових осіб судів, які розташовані на території Автономної Республіки Крим, внаслідок службової недбалості яких Європейським судом з прав людини прийнято Рішення у справі «Бут та інші проти України» про відшкодування ОСОБА_6 будь-якої матеріальної та моральної шкоди, а також компенсації судових та інших витрат в сумі 800 євро (еквівалент - 26 342,59 грн.).

На даний час по кримінальному провадженню №0000380 виконані наступні дії:

-направлено доручення до Державної міграційної служби України з метою встановлення повних анкетних даних осіб що можуть бути свідками у кримінальному провадженні;

-направлено доручення до ВБКОЗ ГУ СБ України в Автономній Республіці Крим;

Так відповідно до відповіді на запит з головного центру обробки спеціальної інформації Адміністрації державної прикордонної службу України встановлено, що ОСОБА_6 наразі перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, та після здійснення ним перетину кордону з материковою частиною України буде отримана можливість допитати його в якості свідка.

З метою забезпечення проведення досудового розслідування, всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню, у вказаному кримінальному провадженню, необхідно провести наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

-допитати в якості свідка ОСОБА_6 ;

-допитати в якості свідка ОСОБА_7 ;

-допитати в якості свідка ОСОБА_8 ;

-отримати від вказаних осіб документи що підтверджують або спростовують факт отримання коштів з державного бюджету на виконання рішення суду;

Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше є складність кримінального провадження, обсяг та специфіка процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, крім того лише відсутність доступу до тимчасово окупованої території АР Крим, враховуючи що на даний час всі свідки яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення перебувають на території непідконтрольній правоохоронним органам України.

Також 30.09.2020 слідчим ОСОБА_9 приймалось рішення про закриття кримінального провадження, яке 30.10.2020 було скасовано заступником Генерального прокурора ОСОБА_10 , у зв`язку з чим фактичний строк досудового розслідування закінчується 26.07.2021.

Таким чином, у даному кримінальному провадженні не виконані всі необхідні слідчі дії, що перешкоджає винесенню законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні, яке відповідно до положень ч. 1 ст. 94 КПК України має ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.

Слідство доходить висновку про те, що з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно здійснити, щонайменше, вищевказані слідчі та процесуальні дії.

Водночас слідство враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З урахуванням санкції, передбаченої ч.1 ст.367 КК України, та положеннями ч.2 ст.12 КК України кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

Таким чином, оскільки відомості щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2020, передбачений п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування закінчується 26.07.2021.

Водночас сукупність наявних у матеріалах кримінального провадження доказів є недостатньою для винесення законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні.

З огляду на обсяг запланованих слідчих (розшукових) дій, необхідних для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідство доходить до обґрунтованого висновку про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо закінчити в строки, передбачені п.1 ч.2 ст.219 КПК України, та воно не могло бути закінчене слідчими Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, з об`єктивних причин.

Враховуючи вищевикладене, слідство доходить висновку про необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000380 від 26.07.2020 на 12(дванадцять) місяців, тобто до 26.07.2022. Зазначений строк, на думку слідства, з урахуванням складність кримінального провадження, обсяг та специфіка процесуальних дій, є необхідним для проведення процесуальних дій, які дозволять прийняти законне процесуальне рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив розглянути у його відсутність.

Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1, 2, 4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

26.06.2020 року були внесенні відомості про кримінальне провадження за ч.1 ст.367 КК України внесені до ЄРДР № 0000380.

Кримінальне правопорушення (злочин) за ч.1 ст.367 КК України є нетяжким злочином. Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування становить 12 місяців.

30.09.2020 слідчим ОСОБА_9 приймалось рішення про закриття кримінального провадження, яке 30.10.2020 було скасовано заступником Генерального прокурора ОСОБА_10 .

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 26 липня 2021 року.

Досудове розслідування у зазначений строк не завершено.

Строк досудового розслідування має бути продовжено, оскільки повинні бути виконані завдання, визначені ст.2 КПК України.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання слідчих та процесуальних дій і об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, потрібен час, слідчий суддя вважає за необхідним продовжити строк досудового розслідування.

Оскільки відомості до ЄРДР внесено за ч.1 ст.367 КК України, відповідно до ст.12 КК Українищо є нетяжким злочином та строк досудового розслідування закінчується 26.07.2021 року то згідно вимог ст.294 КПК України слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців, оскільки КПК України не передбачає іншого для нетяжких злочинів.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000380 від 26.07.2020 за ч.1 ст.367 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 26.01.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1