Справа № 588/919/21
Провадження № 1-кп/588/89/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2021 року м. Тростянець

Тростянецький районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

представника потерпілого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі судових засідань клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000292 від 09.12.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває дане кримінальне провадження.
Захисник обвинуваченого упідготовчому судовому засіданні заявила клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, мотивуючи тим, що 03.02.2021 начальником СВ ВП №1 (м. Тростянець) Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 повідомлено про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, тому саме з 03.02.2021 почався двомісячний строк проведення досудового розслідування визначений ст. 219 КПК України. 22.03.2021 слідчим ОСОБА_8 було особисто вручено у присутності захисника повідомлення про завершення досудового розслідування з можливістю ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, а 02.04.2021 слідчим надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Таким чином, двомісячний строк досудового розслідування був перерваний на ознайомлення та залишалося 9 днів строку досудового розслідування, який мав би завершитися 04.04.2021. Ухвалою Тростянецького районного суду Сумської області від 11.05.2021 по справі №588/132/21 було задоволено клопотання слідчого СВ ВП №1 (м. Тростянець) Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та установлено ОСОБА_4 строк до 24.05.2021 включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Таким чином з 24.05.2021 сторони кримінального провадження вважалися ознайомленими з усіма матеріалами кримінального провадження і саме у цей день відбулося завершення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування ОСОБА_4 . Строк досудового розслідування завершився о 24 годині 24.05.2021. Обвинувальний акт у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України затверджений прокурором 08.06.2021 та у цей же день ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_9 було вручено копії обвинувального акта, а також копію реєстру матеріалів досудового розслідування. З 24.05.2021 по 08.06.2021 сплинуло 15 днів, а залишалося 9 днів строку досудового розслідування, тому на думку захисника обвинувальний акт затверджено прокурором та його копія вручена стороні захисту після закінчення строку досудового розслідування. Також захисник вказала на те, що чинним законодавством не передбачено повторне звернення до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання захисника про закриття кримінального провадження.
Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти заявленого клопотання та зазначив про відсутність підстав для закриття кримінального провадження з підстав зазначених захисником. Зокрема прокурор звернув увагу на те, що ухвалою слідчого судді Тростянецького районного суду Сумської області від 11.05.2021 ОСОБА_4 було встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 24.05.2021. Оскільки ОСОБА_4 не був ознайомлений із вказаною ухвалою щодо встановлення йому строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, тому слідчий звернулася до суду з клопотанням про встановлення йому нового строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Ухвалою слідчого судді Тростянецького районного суду Сумської області від 31.05.2021 ОСОБА_4 було встановлено новий строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 07.06.2021. Тому прокурор просив відмовити у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження.
Представник потерпілого ОСОБА_6 , також заперечила проти клопотання захисника про закриття кримінального провадження.
Заслухавши клопотання захисника та думку учасників кримінального провадження, дослідивши обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та матеріали подані стороною обвинувачення на підтвердження своїх доводів, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання.
Окрім того, закон містить поняття «завершення» як проміжний етап досудового розслідування. Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові віхи: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування. До цього слід додати, що законодавчі обмеження на проведення слідчих (розшукових) дій «прив`язані» саме до закінчення, а не до завершення досудового розслідування (зазначені висновки викладені у постанові Верховного Суду від 17 лютого 2021 року у справі № 344/6630/17).
Згідно з абз. 1 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Відповідно до п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Як вбачається з Реєстру матеріалів досудового розслідування ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення 03.02.2021 і саме з цього моменту почав обчислюватись двомісячний строк, протягом якого повинно бути закінчене досудове розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Тобто досудове розслідування завершується з моменту вручення підозрюваному та захисникові повідомлення про завершення досудового розслідування, яке має на меті офіційне затвердження права підозрюваного та його захисника на практичний доступ до матеріалів кримінального провадження, та складання і вручення обвинувального акту.
Відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, за приписами ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні 22.03.2021 прокурором ОСОБА_3 було винесено постанову про доручення слідчому на відкриття матеріалів іншій стороні.
Як ствердила у судовому засіданні захисник, слідчим ОСОБА_8 22.03.2021 було особисто вручено у присутності захисника повідомлення про завершення досудового розслідування з можливістю ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, а 02.04.2021 слідчим надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Таким чином, двомісячний строк досудового розслідування був перерваний з 22.03.2021 на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та залишалося 12 днів строку досудового розслідування, який мав би завершитися 04.04.2021.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвалою слідчого судді Тростянецького районного суду Сумської області від 11.05.2021 ОСОБА_4 було встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 24.05.2021.
Відповідно до повідомлення голови Тростянецького районного суду Сумської області від 26.05.2021 вих. №588/132/21/6199/2021 ОСОБА_4 не отримував копію ухвали суду від 11.05.2021 за клопотанням слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Ухвалою слідчого судді Тростянецького районного суду Сумської області від 31.05.2021 ОСОБА_4 було встановлено новий строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 07.06.2021.
Отже у строк досудового розслідування не включається період з 22.03.2021 по 07.06.2021.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України був затверджений прокурором 08.06.2021, а його копія цього ж дня була вручена обвинуваченому і захиснику.
09.06.2021 обвинувальний акт у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України був направлений до суду.
Таким чином, суд дійшов висновку, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України направлено до суду в межах строків досудового розслідування визначених статтею 219 КПК України.
Щодо доводів сторони захисту про те, що чинним законодавством не передбачено повторне звернення до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, суд зазначає, що відповідно до положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вказане клопотання слідчого було подано в інтересах обвинуваченого, оскільки не знаючи про встановлений процесуальний строк, після спливу якого обвинувачений в силу закону вважається такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, могло бути порушене право останнього на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Крім того, встановлення нового строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження жодним чином не порушило права обвинуваченого.
Враховуючи вищевикладене, клопотання захисника обвинуваченого задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 3, 219, 283, 284, 290, 314, 372, 376 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000292 від 09.12.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.
Повний текст ухвали оголошено 09 серпня 2021 року.

Суддя ОСОБА_1