Харківський районний суд Харківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2021 року смт. Покотилівка

Справа № 635/2020/21
Провадження № 1-кс/635/693/2021
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000130 від 24 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України про продовження строку досудового розслідування,
УСТАНОВИВ:
23 квітня 2021 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000130 від 24 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що за результатом моніторнигу «Прозорро» встановлено, що 17 вересня 2019 року Пісочинською селищною радою Харківського району Харківської області оприлюднено інформацію про процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі: ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Нове будівництво початкової школи та дитячого садка в мікрорайоні «Надія» смт. Пісочин Харківського району Харківської області». До участі у торгах допущено 2 учасників, а саме: ТОВ «Стальконструкція ЛТД» (цінова пропозиція 60 187 851, 52 грн., остаточна пропозиція 59 551 700, 94 грн) та ТОВ «СКСВ Легіон» (цінова пропозиція 61 211 205, 60 грн., остаточна пропозиція 59 800 000, 00 грн.) та переможцем визнано ТОВ «Стальконструкція ЛТД» у зв`язку із чим 15 жовтня 2019 року між підрядником та Пісочинською селищною радою укладено договір підряду на суму 59 551 700, 94 грн. та у подальшому, додатковою угодою від 14 квітня 2020 року договірну ціну змінено на суму 49 485 313, 91 грн. Враховуючи зазначене виявлено ознаки можливого завищення вартості виконаних робіт, у зв`язку із чим було прийнято рішення щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В ході досудового розслідування кримінального провадження 28 січня 2021 року призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка на теперішній час перебуває на стадії дослідження та потребує додаткового часу для отримання та долучення до матеріалів провадження висновку експерта за результатом проведеної судової експертизи.
Для подальшого всебічного та повного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до 06 місяців, тобто до 24 жовтня 2021 року.

Прокурор у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про дату судового засідання, причини неявки суд не повідомив.
Слідчий у судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, з підстав зайнятості та проведення невідкладних слідчих дій.
Згідно частини 3 статті 295-1 КПК України неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому засіданні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України.
Встановлені обставини, застосовані норми права та мотиви суду
Відповідно до частини 1 статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали та проаналізувавши в системному зв`язку усі наявні на час розгляду клопотання відомості, які мають значення при вирішення порушеного питання, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, приходить до наступного.
Відповідно до статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, який у частині 1 статті 294 КПК України передбачає, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) вбачається, що 24 квітня 2020 року були внесені відомості щодо кримінального правопорушення №0000130, передбачені частиною 2 статті 191 КК України до ЄРДР (а.с. 3).
Згідно статті 12 КК України, злочин, передбачений частиною 2 статті 191 КК України є нетяжким злочином, з урахуванням пункту 3 частини 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження становить дванадцять місяців.
Згідно статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Клопотання слідчого, що надійшло до суду відповідає вищевказаним вимогам.
Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених у частині 2 статті 295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення, передбачена частиною 2 статті 187 КК України.
Слідчим суддею встановлено, що у ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак до теперішнього часу не отримано висновок експерта судової будівельно-технічної експертизи, не встановлено осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення, також не проведено інші слідчі (розшукові) дії з метою встановлення вказаних осіб. Завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.
Результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування;
Причини у зв`язку із якими необхідно продовжити строки досудового розслідування, суд вважає об`єктивними.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що досудове розслідування кримінального правопорушення №0000130 від 24 квітня 2020 року, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України неможливо закінчити у строк, зазначений в другої частини статті 219 КПК України, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих дій, а тому клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Слідчий суддя, враховуючи вищевказані обставини, які унеможливлюють закінчення досудового розслідування до 24 квітня 2021 року, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 24 жовтня 2021 року, який, на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
Згідно частини дев`ятої статті 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Керуючись статтями 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, суд
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000130 від 24 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000130 від 24 квітня 2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, на шість місяців, тобто до 24 жовтня 2021 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1