Провадження 1-кс/127/8968/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 17.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

З матеріалів клопотання встановлено, що наприкінці 2020 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , далі по тексту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проведено закупівлю системи лінійного прискорювача, очікуваною вартістю предмету закупівлі 50`000`000.00 грн (з ПДВ), процедура закупівлі відкриті торги з публікацією англійською мовою.

Відповідно до опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оголошення № UA-2020-08-10-007926-a, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » закупівлю системи лінійного прискорювача. При цьому, встановлено, що відповідно до інформації про процедуру, яка розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, очікувана вартість предмету закупівлі 50`000`000.00 грн (з ПДВ), процедура закупівлі відкриті торги з публікацією англійською мовою.

Так, відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 23.09.2020, для участі у закупівлі допущено двох учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». В подальшому 30.09.2020 за результатами аукціону визнано переможцем ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ціновою пропозицією 49 748 900,00 грн.

02.11.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_4 укладено договір № 50/САТ про закупівлю за державні кошти, на загальну суму 49 748 900,00 грн.

Станом на 14.06.2021 вказане обладнання не введено в експлуатацію та не виконано частину договірних умов, оскільки у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відсутня ліцензія на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, необхідні працівники та матеріально-технічна база, у зв`язку з викладеним вказаний суб`єкт господарської діяльності не може виконати всі зобов`язання. Розрахунки за договором здійснено згідно до трансакцій №186497659 від 13.11.2020 сума: 20`113`422.00 грн., № 186497825 від 13.11.2020 сума: 14`707`980.36 грн., № 191479489 від 24.12.2020 сума: 7`477`457.06 грн., № 191479603 від 24.12.2020 сума: 3`568`950.52 грн. та № 191474683 від 24.12.2020 сума: 3`877`050.58 грн. Замовником повністю сплачено встановлену суму договору на розрахункові рахунки Постачальника.

Вказані факти можуть свідчити про існування злочинної схеми щодо заволодіння бюджетними коштами, до якої причетні службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Враховуючи вище викладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), далі по тексту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме наступних документів: тендерна документація щодо закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », системи лінійного прискорювача ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ідентифікатором закупівлі в системі PROZORRO: ID:UA-2020-08-10-007926-a, (в тому числі доповідна записка), технічні характеристики системи лінійного прискорювача, а також рішення, яким виділено кошти на придбання системи лінійного прискорювача, договори на поставку товарів та відповідні додаткові угоди до них, додатки, специфікації, тощо; документи, що підтверджують розрахунки; первинні бухгалтерські документи, які підтверджують виконання угод (договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи, акти введення товарів в експлуатацію, акти прийому передачі, документи, що підтверджують надання супутніх послуг); статут КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », станом на 2021 рік із усіма змінам до нього. Також, посадова інструкція (посадові обов`язки.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

На підставі вищевикладеного, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче остання перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливості отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити частково.

Клопотання в частині вилучення оригіналів вказаних у клопотанні слідчого документів задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів представниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також, що по провадженню призначено експертизу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_2 , а також слідчим які входять в групу слідчих, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до документів до договору № 50/САТ на закупівлю системи лінійного прискорювача, на загальну суму 49 748 900,00 грн., без ПДВ: договори на поставку товарів та відповідні додаткові угоди до них, додатки, специфікації; документи, що підтверджують розрахунки; первинні бухгалтерські документи, які підтверджують виконання угод (договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи, акти введення товарів в експлуатацію, акти прийому - передачі, документи, що підтверджують надання супутніх послуг та інші);
В іншій частині клопотання слідчого відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя