№ 336/5424/21
н/п 1-кс/336/657/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000618від 09.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач за погодженням із прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , або уповноваженій особі за її дорученням,на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: довідки про реєстрацію місця проживання особи, заяви-анкети, копії паспорта осіб, зареєстрованих за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , та оригіналів документів на підставі яких було отримано посвідки на тимчасове місце реєстрації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із можливістю вилучення оригіналів таких документів.

В обґрунтування своїх вимог слідчий зазначає, що 09.06.2021 до чергової частини ГУНП надійшов рапорт начальника УМП ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_7 про те, що під час проведення заходів, направлених на викриття кримінальних правопорушень за лініями обслуговування управління в сфері незаконної легалізації іноземців, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено факт внесення недостовірних відомостей до довідок про реєстрацію місця проживання іноземних громадян. За даним фактом 09 червня 2021 року було розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Так, встановлено, що 26.05.2021 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , надав до ІНФОРМАЦІЯ_2 , довідку про реєстрацію місця проживання особи із зазначенням адреси реєстрації АДРЕСА_3 , яка має явні ознаками підробки.

Відповідно до рапорту заступника начальника УМП ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_9 було встановлено, що співробітниками УМП ГУНП в Запорізькій області було проведено перевірку фактичного місця проживання громадянина Пакистану ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який згідно з наданою заявою анкетою зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_3 . За результатом проведеної перевірки встановлено що вказаної у заявіанкеті адреси не існує, що свідчить про те, що АДРЕСА_3 не є фактичним місцем проживання ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 та не може бути його фактичною адресою реєстрації.

10.06.2021 співробітникам УМП ГУНП в Запорізькій області в порядку ст. 40-1 КПК України було надано доручення на проведення оперативних заходів, спрямованих на встановлення інших фактичних місць реєстрації іноземних громадян на території Шевченківського району та їх анкетних даних.

В ході виконання доручення, наданого в порядку ст. 40-1 КПК України, в ході проведення оперативних заходів, співробітниками УМП ГУНП в Запорізькій області також були встановлені адреси, за якими зареєстровані іноземні громадяни , а саме:
- АДРЕСА_1 (зареєстровано 40 громадян);
- АДРЕСА_2 (зареєстровано 448 громадян)
- АДРЕСА_3 (зареєстровано 63 громадяни)
В подальшому, було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 , та встановлено, що в сховищі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » інвентаризаційна справа на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 відсутня (не заводилась).

Більш того, було встановлено, що іноземні громадяни, які вказали в анкетах-заявах вищевказані адреси, як місце реєстрації, там не мешкають. Більш того, за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 протягом тривалого часу (понад 15 років) взагалі ніхто не мешкає, у зв`язку з аварійним станом будинків.
Крім того, в ході виконання доручення, наданого в порядку ст. 40-1 КПК України, в ході проведення оперативних заходів, співробітниками УМП ГУНП в Запорізькій області також були встановлені анкетні дані іноземних громадян, які зареєстровані за вказаними адресами.
16.06.2021 року за вих. №5320/48/-/04-2021 в порядку ст. 40-1, ст. 93 КПК України було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання відомостей щодо іноземних осіб, які надали до ІНФОРМАЦІЯ_7 довідки про місце реєстрації за вищевказаними адресами та отримали посвідки на тимчасове місце реєстрації.
01.07.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_6 , розглянувши запит від 16.06.2021 року №5320/48/-/04-2021, посилаючись на норми Закону України «Про інформацію» та Закон України «Про захист персональних даних» повідомило, що запитувана інформаціє віднесена до інформації з обмеженим доступом та стосується приватного життя осіб, про яких йдеться у запиті.
Дізнавач в судове засідання не з`явився, подав заяв про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представник юридичної особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, подала заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання просить задовольнити частково, а саме надати можливість органу досудового розслідування вилучити лише копії документів, зазначених у клопотанні.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Перевіривши клопотання та його доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ч. 5 статті 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України
Слідчим суддею встановлено, що 09.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000618 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
У довідці зазначена адресам місця проживання ОСОБА_8 : АДРЕСА_3 . Із копії рапорту начальника УМП ГУНП в Запорізькій області вбачається, що зазначена у довідці про реєстрацію місця проживання ОСОБА_8 адреса не існує. Рапортом заступника начальника УМП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , про отримання в ІНФОРМАЦІЯ_8 отримано дані про осіб, які з 01.01.2015 по теперішній час зареєстровані за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 - АДРЕСА_12 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , але фактично не проживають тощо.

Відтак додані до клопотання документи можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів. Крім того, дізнавач довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, до якої сторона обвинувачення просить надати доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Неможливість самостійно отримати органом досудового розслідування відомості із ІНФОРМАЦІЯ_6 підтверджується відповіддю останнього.
Крім того, клопотання містить достатньо підстав вважати, що інформація, до якої сторона обвинувачення просить надати доступ, має суттєве значення для досудового розслідування кримінального провадження, надасть змогу встановити особу, причетну до вчинення злочину, та доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відтак необхідність надання стороні обвинувачення права на тимчасовий доступ до речей і документів знайшла своє підтвердження.

Проте дізнавач не обґрунтовує недостатність вилучення копій для виконання завдань кримінального провадження.
Крім того, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Отже, в ухвалі має бути зазначено конкретну особу або особи, яким слід надати тимчасовий доступ і документів.
Автор клопотання просить надати доступ дізнавачам ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та уповноваженим особі за їх дорученням
Проте з витягу із ЄРДР вбачається, що дізнавачем, уповноваженим на розслідування кримінального правопорушення, є лише дізнавач ОСОБА_3 , ОСОБА_11 та ОСОБА_5 , у зв`язку із чим клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000618від 09.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, - задовольнити частково.

Надати дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: довідки про реєстрацію місця проживання особи, заяви-анкети, копії паспорта осіб, зареєстрованих за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , та оригіналів документів на підставі яких було отримано посвідки на тимчасове місце реєстрації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із можливістю вилучення оригіналів таких документів.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 23.08.2021 року.
Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_9 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1