Справа № 686/5515/21
Провадження № 1-кс/686/2561/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 і його представника - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
ОСОБА_3 і його представник ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою, в якій просять зобов`язати слідчогоТериторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (далі ТУ ДБР, у м. Хмельницькому), внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 12.02.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.384 КК України ОСОБА_5 .

В обґрунтування скарги особи, які її подали зазначають, що ОСОБА_6 13.02.2021 звернувся засабами поштового зв`язку до ТУ ДБР у м.Хмельницькому із заявою про вчинення кримінального правопорушення, датованою 12.02.2021 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України.

Згідно з відомостями відстеження поштового відправлення, лист із указаною заявою про вчинення кримінального правопорушення ТУ ДБР у м.Хмельницькому отримало 15.02.2021.

Однак, станом на 20.02.2021 відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не внесені.

З огляду на це, на думку особи, яка подала скаргу, ТУ ДБР у м. Хмельницькому, допущено бездіяльність та не виконані вимоги ст.214 КПК України.

У судове засідання особа, яка подала скаргу та особа, в інтересах якої вона подана не з`явилися, надіслали на адресу суду заяви про розгляд скарги без їх участі підтримують подану скаргу з підстав викладених у ній.

Уповноважена особа ТУ ДБР у м. Хмельницькому у судове засідання не з`явилася, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду скарги.

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від ТУ ДБР у м.Хмельницькому надійшли матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 №С-676 від 15.02.2021.

Згідно з указаними матеріалами листом від 17.02.2021 №С-676/14-01-03-21 ТУ ДБР у м.Хмельницькому надало ОСОБА_3 відповідь про те, що викладені у його заяві відомості не містять ознак кримінального правопорушення.

Відмітки про дату надсилання та отримання заявником цієї відповіді матеріали перевірки не містять.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки за зверненням за заявою про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину.

Такі вимоги передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення. Виходячи із нормативного закріплення, ключовим в питанні внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві (повідомленні) інформації про вчинене кримінальне правопорушення.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , з якою він звернувся до ТУ ДБР у м.Хмельницькому про вчинення кримінального правопорушення, у ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження заяви ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення, відповідальна особа ТУ ДБР у м.Хмельницькому зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, відомості за заявою ОСОБА_3 від 12.02.2021 не були внесені до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР у м.Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є обґрунтованою та підлягає задоволенню в цій частині.

Разом з тим, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги скарги стосовно зобов`язання ТУ ДБР у м.Хмельницькому внести відомості про кримінальні правопорушення за ч.2 ст. 384 КК України, оскільки чинний кримінальний процесуальний закон таких повноважень слідчому судді під час розгляду скарги не надає.

Встановлення ознак складу злочину, його попередня та/або подальша кваліфікація є виключною прерогативою уповноваженої особи органу досудового розслідування.

Відтак, у цій частині вимог скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 і ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Хмельницькому внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 12.02.2021 року, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1