Справа № 676/3853/21
Номер провадження 1-кс/676/1057/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 липня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в порядку ст.303 КПК України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в порядку ст.303 КПК України.
Скаргу обґрунтовує тим, що 22.07.2019 року він звернувся до Новоушицького ВнП Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області із повідомленням про злочин, вчинений ОСОБА_4 (прізвище змінено) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, яка відмовляється повернути сплачені ним за спільною домовленістю кошти в сумі 4600 доларів США за будинок на виплату. Проте, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення не вчинено, тому, просить зобов`язати Кам`янець-Подільське РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань із повідомлення про злочин про вчинення кримінального правопорушення від 22.07.2019 року. Про бездіяльність слідчого йому стало відомо лише в червні 2021 року.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, про місце і час розгляду справи судом повідомлений належним чином, однак на адресу суду надав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, скаргу підтримує і просить задоволити з мотивів, наведених в ній.

В судове засідання представник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, не з`явився про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, однак про причини неявки суду не повідомив та не подав заяви про відкладення розгляду скарги тому, у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, скарга розглядається у його відсутності.

Вивчивши скаргу, матеріали додані до неї, матеріали звернення скаржника ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що 22.07.2019 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого за ст.190 КК України до Новоушицького ВнП Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області із повідомленням про злочин, однак, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач невідкладно, або не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, не внесено.

У відповіді заявнику повідомлено, що його звернення розглянуто та зареєстровано в Є.О. за №1221 від 22.07.2019 року, яке він лише в червні 2021 року зазначено, що в даному випадку відсутній склад кримінального правопорушення, а вбачаються цивільно-правових відносини.

Разом з тим, на думку слідчого судді, оцінка фактичних обставин, яка була здійснена ДОП СП Новоушицького ВнП ДВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , перевірено начальником сектора ОСОБА_6 та погоджено заступником начальника Новоушицького ВнП ДВП ГУНП в Хмельницькій області у наведений спосіб, щодо зазначених правовідносин, є необґрунтованою з наступних підстав.

Так, ст.214 КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий, дізнавач та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а довідку про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, враховуючи вимоги КПК України, які не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в порядку ст.303 КПК України, підлягає задоволенню, а відомості, викладені в заяві від 22.07.2019 року про вчинення злочину внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в порядку ст.303 КПК України - задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка повинна бути визначена в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із заяви ОСОБА_3 від 22.07.2019 року згідно ст.214 КПК України та розпочати розслідування, про що негайно повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1