Справа № 703/591/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2021 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників СВ відділу поліції № 2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

за участю

скаржника ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність працівників СВ відділу поліції № 2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Свою скаргу мотивує тим, що 17 лютого 2021 року він звернувся до відділу поліції № 2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області із заявою, в якій вказав, що в жовтні 2020 року йому стало відомо про те, що у 2018 році в котельні № 13 внаслідок аварії вийшов із ладу котел, чим нанесено КП «Смілакомунтеплоенерго» збитки більше 100000 грн. В подальшому вказаний котел було таємно замінено на інший без зазначення цих дій у відповідній документації.

Оскільки дії керівництва КП «Смілакомунтеплоенерго», на його думку, підпадають під ознаки кримінального правопорушення, просив внести відомості про це до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Однак, його заява розглянута не була. Вважає, що таким чином працівниками поліції було вчинено бездіяльність. А тому просить зобов`язати СВ відділу № 2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР за його заявою.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав подану скаргу та просив її задоволити із вказаних у ній підстав.

Представник СВ відділу № 2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області на розгляд скарги не з`явився, хоча відділ поліції про час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Ознайомившись з поданою скаргою, заслухавши ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

У відповідності з наведеною статтею на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з ч. 4 наведеної статті, слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Аналогічні положення містяться і в п. 1 розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, який затверджений Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року.

Слідчим суддею встановлено, що 17 лютого 2021 року ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції № 2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Суд погоджується з доводами скаржника щодо того, що в разі подання заяви про вчинення злочину, норми КПК України зобов`язовують слідчого чи прокурора внести відповідні відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Лише перевірка всіх фактів в процесі досудового розслідування може дати можливість зробити висновок про наявність чи відсутність в діях особи певного складу правопорушення чи факту такого правопорушення.

Ні стаття 214 КПК України, ні Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, не вказують на будь-який інший процесуальний вихід реагування на подання особою заяви про вчинення злочину.

Частиною 3 ст. 214 КПК України встановлено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий суддя зазначає, що визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Оскільки відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, докази на спростування вказаного не надано, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 214, 303-307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників СВ відділу поліції № 2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 17 лютого 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1