Справа № 461/9232/20
Провадження № 1-кс/461/57/21
УХВАЛА

Іменем України

22.01.2021 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000130 від 08.10.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000130 від 08.10.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України.

Клопотання обґрунтоване наступним. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , працюючи, відповідно до розпорядження Президента України № 545/2019-рп від 18.12.2019 та розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №84-к від 24.12.2019, на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а також керівником органу державної влади, який згідно примітки до ст. 368 КК України, є службовою особою, яка займає відповідальне становище, та яка, згідно Розподілу функціональних обов`язків між головою, першим заступником та заступником голови районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації № 129 від 01.06.2020, серед іншого: очолює районну державну адміністрацію, здійснює керівництво її діяльністю, несе відповідальність за виконання покладених на районну державну адміністрацію завдань і за здійснення нею своїх повноважень; видає, в межах своїх повноважень, розпорядження, дає доручення; здійснює керівництво структурними підрозділами та апаратом райдержадміністрації, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, 06.10.2020 вимагав та 04.11.2020 одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді карток на пальне (дизель) в кількості, яка становить загальну масу - 1000 літрів пального (дизелю), вартістю 21 100 гривень за вчинення ним в інтересах останнього дій з використанням свого службового становища, а саме - за прийняття головою ІНФОРМАЦІЯ_1 розпорядження про затвердження детального плану території в смт. Одесько (за межами населеного пункту) Буського району Львівської області з метою впорядкування території та зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0131 площею 2га із ведення особистого селянського господарства під будівництво автозаправної станції та комплексу придорожнього сервісу.

Так, ОСОБА_5 06.10.2020, точного часу органом досудового розслідування не встановлено, перебуваючи у своєму службовому кабінеті в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , під час розмови з ОСОБА_6 , який звернувся до нього як до голови ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах ОСОБА_7 на підставі довіреності від 13.07.2020 за № 1096 стосовно зміни цільового призначення земельної ділянки, яка розташована в смт. Олесько (за межами населеного пункту) Буського району Львівської області, з кадастровим номером: :01:000:0131 площею 2га із ведення особистого селянського господарства під будівництво автозаправної станції та комплексу придорожнього сервісу, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, висловив ОСОБА_6 протиправну вимогу про необхідність надання йому неправомірної вигоди у вигляді карток на пальне (дизель) в кількості, яка становить загальну масу - 1000 літрів пального (дизелю), за вчинення ним в інтересах останнього дій з використанням свого службового становища, а саме - за прийняття головою ІНФОРМАЦІЯ_1 розпорядження про затвердження детального плану території в смт. Олесько (за межами населеного пункту) Буського району Львівської області з метою впорядкування території та зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0131 площею 2га із ведення )собистого селянського господарства під будівництво автозаправної станції та комплексу іридорожнього сервісу.

ОСОБА_6 , будучи поставленим в умисно створені ОСОБА_5 умови, за яких він вимушений надати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, а саме - відмові у прийнятті головою ІНФОРМАЦІЯ_1 вище вказаного розпорядження про затвердження детального плану території, погодився на таку протиправну вимогу ОСОБА_5 .

У подальшому, ОСОБА_6 04.11.2020, близько 15.32 год., перебуваючи у службовому кабінеті голови ІНФОРМАЦІЯ_1 у приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , на виконання вимоги ОСОБА_5 передав, а ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, одержав для себе неправомірну вигоду у вигляді карток на пальне (дизель) в кількості, яка становить загальну масу - 1000 літрів пального (дизелю), загальною вартістю 21100 гривень за вчинення ним в інтересах раннього дій з використанням свого службового становища, а саме - за прийняття головою ІНФОРМАЦІЯ_1 розпорядження про затвердження детального плану території в смт. Олесько (за межами населеного пункту) Буського району Львівської області з метою впорядкування території та зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0131 площею 2га із ведення особистого селянського господарства під будівництво автозаправної станції та комплексу придорожнього сервісу, а також видав ОСОБА_6 розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 250 від 19.10.2020 «Про затвердження детального плану території в смт. Олесько (за межами населеного пункту) Буського району Львівської області», після чого правоохоронними органами була припинена протиправна діяльність ОСОБА_5 , а предмет неправомірної вигоди вилучено.

04.11.2020 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , затримано у порядку ст. 208 Ж України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З , 368 КК України.

05.11.2020 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням свого службового становища, поєднаного з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Слідчий зазначає, що в орган досудового розслідування надійшло клопотання захисника підозрюваного у кримінальному провадженні ОСОБА_8 із клопотанням щодо звернення та отримання дозволу в слідчого судді на тимчасовий доступ до відомостей, які перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , найменування юридичної особи: приватне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю: про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, з можливістю її вилучення (здійснення виїмки) на носії інформації оптичний диск, зокрема: 1) інформацію, наявну в оператора мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо місця перебування абонента мобільного зв`язку: № НОМЕР_2 , яким користується ОСОБА_6 , за період з 01 грудня 2019 року до 01 грудня 2020 року, із зазначенням вхідних та вихідних дзвінків, тривалості розмов, нульових з`єднань вказаного абонента, прив`язки до базових станцій, а також ІМЕІ телефонів, в яких знаходилася вказана картка оператора мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». В інформації щодо абонента мобільного зв`язку: № НОМЕР_2 вказати: тип, дату, час, тривалість дзвінків, номери учасників з`єднань, ІМЕІ їх мобільних терміналів, азимути ретрансляційних антен та адреси розташувань базових станцій.

Слідчий просить постановити ухвалу про надання слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , а також адвокату ОСОБА_8 (яка надає правову допомогу підозрюваному згідно ордера серії ВС №1044055 від 04.11.2020 та договору про надання правової допомоги від 04.11.2020) дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів речей і документів, з можливістю вилучення в електронному та паперовому вигляді інформації, яка перебуває у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що заходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до відомостей про зв`язок абонентських номерів: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 у період часу з 01.12.2019 по 01.12.2020 із зазначенням наступних даних: про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, з можливістю її вилучення (здійснення виїмки) на носії інформації оптичний диск, зокрема: 1) інформацію, наявну в оператора мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо місця перебування абонента мобільного зв`язку: НОМЕР_3 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , яким користується ОСОБА_6 , за період з 01 грудня 2019 року до 01 грудня 2020 року, із зазначенням вхідних та вихідних дзвінків, тривалості розмов, нульових з`єднань вказаного абонента, прив`язки до базових станцій, а також ІМЕІ телефонів, в яких знаходилася вказана картка оператора мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». В інформації щодо абонента мобільного зв`язку: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 вказати: тип, дату, час, тривалість дзвінків, номери учасників з`єднань, ІМЕІ їх мобільних терміналів, азимути ретрансляційних антен та адреси розташувань базових станцій.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином телефонограмою.

Особи, у володінні яких знаходяться речі та документи про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, своїх представників до суду не направили.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.

08 жовтня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000130 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Відповідно до частини першої статті 159 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до частини третьої статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до частини п`ятої 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (частина шоста цієї статті).

Інформація, яку просить отримати в цьому клопотанні сторона кримінального провадження відноситься до охоронюваної законом таємниці, а саме до інформації, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Проте слідчий не довів слідчому судді, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що міститься у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Зокрема, слідчий не довів, що виконані ним слідчі розшукові дії, направлені запити, не дали результату і тому він вимушений звертатися із клопотанням про надання тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці. Слідчий не довів, що він вжив всі можливі слідчі та процесуальні дії для встановлення обставин кримінального провадження без втручання в охоронювану законом таємницю.

Окрім того, слідчий не обґрунтував для чого йому необхідний тимчасовий доступ до документів, які докази планує слідство отримати з їх допомогою, для встановлення якої обставини кримінального провадження мають значення вказані в клопотанні документи, яке значення може мати вказана інформація в разі її отримання.
Потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні слідчого.

В порушення вищезазначених вимог слідчий не довів неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, тому слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000130 від 08.10.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1