Провадження № 1-кс/686/2987/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника підозрюваного ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_7 , погоджене з прокурором, про застосування запобіжного заходу у виді застави відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Мар`янівка, Красилівського району, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, одруженого, працюючого інженером з технічного нагляду Державного підприємства «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» Хмельницької обласної адміністрації, раніше не судимого,

у кримінальному провадженні №0000091,

встановив:

15 березня 2021 року заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_7 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про обрання відносно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України, запобіжного заходу у вигляді застави у розмірі в розмірі 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що відповідає 22 тис. 700 грн. з покладенням на підозрюваного таких обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора, суду на першу вимогу; повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні; не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (у разі їх наявності).

При цьому посилається на існування передбачених ст.177 КПК України ризиків: переховування від органів досудового розслідування та/або суду; незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні; продовження вчинення інших кримінальних правопорушень.

Заслухавши думку слідчого та прокурорів, які наполягають на задоволенні клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечили проти заявленого клопотання, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

ГУ Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000091 від 03.03.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст.367 КК України.

10 березня 2021 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме про те, що ОСОБА_6 , діючи недбало та неналежно виконуючи свої службові обов`язки голови тендерного комітету Державного підприємства «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», через несумлінне ставлення до них, маючи реальну можливість здійснювати їх належним чином, шляхом неналежної організації роботи тендерного комітету, без організації належної підготовки питання закупівлі холодильного обладнання для укомплектування амбулаторій загальної практики сімейної медицини, які будувались на території Хмельницької області, фактично самоусунувшись від виконання своїх прямих обов`язків голови тендерного комітету, та довіривши організацію роботи тендерного комітету секретарю тендерного комітету ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника ОСОБА_8 , без вивчення документів щодо закупівлі холодильного обладнання, що призвело до закупівлі холодильного обладнання в на суму 1117 991,70 грн., тобто більше від його дійсної та середньоринкової вартості, яка становить 584 946 гри».

Дана підозра є обґрунтованою та підтверджується: протоколом обшуку службового приміщення ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» (), що за адресою Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 36, офіси 112, 113,114 та 115 від 10.03.2021; листом Департаменту охорони здоров`я № 03-01/875-1 від 29.03.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 11.09.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 18.09.2020 та від 02.12.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 15.09.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 17.09.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 26.11.2020; протоколом одночасного допиту свідків від 01.12.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 13.10.2020 та 05.10.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 03.12.2020; протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 09.09.2020; довідкю провідного державного фінансового інспектора відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області ОСОБА_16 від 11.02.2021; протоколом огляду жорсткого диску S2C4HYSG; протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 25.09.2020; висновком судової економічної експертизи від 23.02.2021 № СЕ-19/123-21/710-ЕК.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є запобіжні заходи.

Згідно із ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також наявність ризиків, передбачених цим Кодексом. Частиною 2 ст. 177 КПК України передбачено, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Частиною 1 ст.182 КПК України встановлено, що застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків.

Згідно із ч.4 ст.182 КПК України розмір застави визначається з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Так, з наданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тобто даний злочин є нетяжким.

На думку слідчого судді ризик переховування від органів досудового розслідування та/або суду не є доведеним, тому що підозрюваний раніше не судимий, має міцні соціальні зв`язки, оскільки одружений, має двох повнолітніх дітей. На виклики до слідчого для допиту його як свідка з`являвся, а тому підстав вважати, що ОСОБА_6 має намір переховуватися від органів досудового розслідування, немає.

Ризик вчинення іншого кримінального правопорушення також не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні, оскільки підозрюваний раніше не судимий і у клопотанні не міститься жодного обґрунтування існування вказаного ризику з посиланням на відповідні докази та реальність таких обставин.
Разом з тим, вважаю, що існує ризик впливу на свідків у кримінальному провадженні, оскільки останні у кримінальному провадженні є членами тендерного комітету, яким відома інформація по тендерних закупівлях, тоді як ОСОБА_6 був головою вказаного комітету.

При обранні ОСОБА_6 запобіжного заходу слідчим суддею враховуються обставини, передбачені ст.178 КПК України, зокрема наявність вагомих доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення та тяжкість покарання, яке загрожує відповідній особі у разі визнання її винуватою.

Інші, встановлені у судовому засіданні обставини, зокрема наявність у ОСОБА_6 постійного місця проживання, роботи, сім`ї в даному випадку не є визначальними і такими, що б давали можливість обрати менш суворий запобіжний захід, ніж застава.

Відповідно до вимог п.1 ч.5 ст.182 КПК України розмір застави визначається щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні нетяжкого злочину, - від одного до двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Вважаю, що застава у вигляді 3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 6810 грн., буде достатньою для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків, передбачених КПК України.

При визначенні саме такого розміру застави слідчим суддею враховується обставини кримінального правопорушення, майновий та сімейний стан підозрюваного.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.177, 178, 182, 194 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Застосувати відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 3 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 6810 гривень, які необхідно протягом 5 днів з моменту постановлення ухвали внести на депозитний рахунок ТУ ДСА України в Хмельницькій області та надати документ, що це підтверджує, слідчому.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_6 строком до 07 травня 2021 року наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду на першу вимогу;

- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання;

- утримуватися від спілкування із свідками у даному кримінальному провадженні;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (у разі їх наявності).

У разі невиконання даних обов`язків, застава звертається в дохід держави.

Ухвала діє до 07 травня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1