Провадження № 1-кс/752/6881/21
У Х В А Л А

19 серпня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Голосіївського УП ГУ Національної поліції у місті Києві капітан поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0006635 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
старша слідча слідчого відділу Голосіївського УП ГУ Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 за погодженням прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0006635 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідча вказує, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського УП ГУ Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 07.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006635, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до пункту 6.8 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Державної аудиторської служби України на ІІ квартал 2019 року, на підставі направлень на проведення ревізії, виданих Головою Держаудитслужби ОСОБА_5 від 16.04.2019 № 461, № 462 та № 463 начальником відділу ОСОБА_6 , головними державними аудиторами ОСОБА_7 та ОСОБА_8 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Національний центр Олександра Довженка» (далі ДП «Національний центр Олександра Довженка», Центр, Підприємство) за період з 01.01.2015 по 31.01.2019, яка тривала з 22.04.2019 по 26.04.2019 року.

В рамках вказаного кримінального провадження експертами ТОВ «Центр експертизи власності» було проведено оціночно-будівельну експертизу, згідно висновку якої встановлено ринкову вартість об`єкта оцінки нежитлового приміщення корпусу №2, 6, за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 01.01.2010 р., 01.01.2011р., 01.01.2012,01.01.2013 р., 01.01.2014 р., 01.01.2015 р., 01.01.2016 р., 01.01.2017 р., 01.01.2018, 01.01.2019 р., 01.01.2020 р.

За результатами оціночно-будівельної експертизи до Державної аудиторської служби було направлено лист про здійснення уповноваженими особами Державної аудиторської служби України розрахунків та встановлення суми нанесених збитків у період часу з 01.01.2010 по 01.01.2020 рр. в рамках вищевказаного кримінального провадження.

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих дій, направлено вимоги для встановлення відповідної інформації.

07.02.2021 р. на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006635, в якому особі не повідомлено про підозру до 6-ти місяців.

10.03.2021 р. слідчим Голосіївського УП ГУНП у м. Києві прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

25.03.2021 прокурором Голосіївської окружної прокуратури винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0006635.
Проте, завершити досудове розслідування до спливу продовженого строку досудового розслідування неможливо. Просила продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.08.2019 року за № 0006635 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до 12 місяців.

Старша слідча слідчого відділу Голосіївського УП ГУ Національної поліції у місті Києві капітан поліції ОСОБА_3 , яка входить до складу групи прокурорів у межах кримінального провадження № 0006635 подала до суду клопотання про розгляд заявлених вимог за її відсутності, просила задовольнити, з зазначених у ньому підстав.
Дослідивши клопотання та додані до нього додатки, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування необхідно задовольнити частково, з наступних підстав.
Відповідно до абз.1 ч. 1, п. 2 абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За правилами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема для особливо тяжких злочинів до дванадцяти місяців.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у межах кримінального провадження № 0006635 - ч. 5 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином. Отже, досудове розслідування злочинів такої категорії, завершити яке неможливо до спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ч. 1 ст. 294 КПК України, п.3 ч.4 ст.219 КПК України, може бути продовжене до дванадцяти місяців.
Слідчим суддею під час розгляду клопотання встановлено, що 07.02.2021 року на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006635, в якому особі не повідомлено про підозру до 6-ти місяців.

10.03.2021 року слідчим Голосіївського УП ГУНП у м. Києві прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

25.03.2021 прокурором Голосіївської окружної прокуратури винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0006635.
Звертаючись до слідчого судді з клопотанням слідчий стверджує, що закінчити досудове розслідування кримінального провадження № 0006635 у межах вісімнадцятимісячного строку не було можливості, у зв`язку з складністю провадження та значним обсягом дій, які необхідно провести у вказаному провадженні.

22.06.2021 року до Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз з метою підтвердження чи спростування збитків завданих Державному бюджету України та Державну підприємству «Національний центр Олександра Довженка» для організації виконання направлено постанову про проведення економічної експертизи, матеріали кримінального провадження та довідку Державної аудиторської служби України участі спеціаліста.

Так, на даний час в рамках вказаного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження в тому числі:

- отримати висновок за результатами проведеної економічної експертизи;

- встановити та допитати посадових осіб Фонду державного майна України;

- встановити та допитати посадових осіб Державного підприємства «Національний центр Олександра Довженка»;

- встановити та допитати посадових осіб ТОВ «Абсолют-Холдинг» та ТОВ «Інтершарм»;

- провести інші слідчі (розшукові) дії.

Разом з цим, враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 22 серпня 2021 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, беручи до уваги те, що в силу вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про часткову обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення в частині продовження строку досудового розслідування на 6 місяців.
На підставі викладеного та керуючись ст. 219, ст. 294 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

клопотання старшого слідчого слідчого відділу Голосіївського УП ГУ Національної поліції у місті Києві капітан поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №1 м. Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0006635 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.08.2019 року за № 0006635 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до шести місяців, а саме до 22.02.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1