Справа №523/144/21
Провадження №1-кп/523/940/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2021 м.Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , обвинуваченого ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Гонтівка, Могилів-Подільського району, Вінницької обл., зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
У провадженні Суворовського районного суду м. Одеси перебуває кримінальне провадження № 0000979 від 06.10.2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України.
Під час підготовчого судового засідання захисник ОСОБА_6 заявив клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.
Захисник зауважує, що, на його думку, маються підстави для закриття провадження які передбачені п.10 ч.1 ст.284 КПК України, адже на дату направлення справи до суду закінчилися строки досудового розслідування.
Обвинувачений клопотання захисника підтримав повністю.
Прокурор заперечував щодо задоволення такого клопотання, оскільки вважає, що строки не пропущено, він все зробив вчасно, а через дії канцелярії та сторони захисту яка затягувала розгляд справи обвинувальний акт було поштою направлено до суду 28.12.22021 року. Просить суд відмовити в задоволенні даного клопотання.
Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження в межах розгляду клопотання, суд встановив наступні обставини та зробив наступні висновки.
В ході розгляду клопотання судом встановлено, що згідно з обвинувальним актом ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України - тобто пособництво в привласненні чужого майна, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах. При цьому датою вчинення вказаного кримінального правопорушення в обвинувальному акті зазначено 11.04.2019 рік.
Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000979 (далі Реєстр) інформація про злочин який інкримінується ОСОБА_7 була внесена в ЄРДР 06.10.2020 року (п.1 реєстру).
У пункті 48 реєстру зазначено, що ОСОБА_7 було повідомлено про підозру 01.04.2020 року.
У пункті 56 реєстру зазначено, що ОСОБА_7 було повідомлено про підозру ще і 01.06.2020 року, при цьому повідомлення про підозру стосувалося одного і того самого факту, адже ОСОБА_7 не повідомлявся про інші злочини. Вказане підтвердив захисник і прокурор у судовому засіданні.
Таким чином, судом встановлено, що повідомлення про підозру щодо злочину який інкримінується ОСОБА_7 було здійснене саме 01.04.2020 року.
Кримінальне провадження за фактом вчинення злочину який інкримінується ОСОБА_7 було внесено в ЄРДР 26.06.20219 року за №0000342 яке у подальшому було об`єднано з кримінальним провадженням 0002076 в якому Підопригорі було повідомлено про підозру, з якого 06.10.2020 року було виділено кримінальне провадження № 0000979 від 06.10.2020 року яке зараз перебуває на розгляді, тому фактично за вчинене кримінальне правопорушення повідомлення про підозру ОСОБА_7 здійснене саме 01.04.2020 року, і з цієї дати потрібно рахувати строки досудового розслідування які мають значення для вирішення питання про закриття провадження.
Ухвалою Заводського районного суду міста Миколаєва від 26.05.2020 року (Провадження №1-кс/487/3420/20) строк досудового розслідування кримінального провадження № 0002076 від 11.12.2016 було продовжено до 6-ти місяців, тобто до 06.10.2020 року.
Згідно Реєстру матеріали кримінального провадження (п.66) були відкриті стороні захисту 06.10.2020 року. Сторони отримали доступ до матеріалів з 07.10.2020 року, та відповідно до ухвали Заводського районного суду м. Миколаїєва було встановлено строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 16.12.2020 року (п.68 реєстру).
Відповідно до обвинувального акту доступ до матеріалів стороні захисту було надано у період з 07.10.2020 року по 16.12.2020 року.
Згідно листа голови Суворовського районного суду від 14.01.2021 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000979 було отримано листом Укрпошти за номером відправлення № 668. Як свідчить електронний доказ (роздруківка стану відправлення листів) з сайту Укрпошти, відправлення № 668 було подано на пошту 28.12.2020 року, тобто строком закінчення досудового розслідування є саме 28.12.2020 року, а саме дата здачі обвинувального акта на пошту для його відправлення до суду, що відповідає приписам ст.3, 116 КПК України.
Крім того, було встановлено, що за рішенням прокурора ОСОБА_4 провадження у справі було зупинено у період з 01.10.2020 року по 06.10.2020 року (п.п.22,23 Реєстру).
Щодо кримінального провадження за кримінальним правопорушенням яке інкримінується ОСОБА_7 за обвинувальним актом у кримінальному провадженні № 0000979 від 06.10.2020 року, то як зазначалося вище, інформація про вказане кримінальне правопорушення була внесена в ЄРДР 26.06.2019 року. У подальшому вказане кримінальне провадження було об`єднано з кримінальним провадженням № 0002076 від 11.12.2016 з якого вже 06.10.2020 року було виділене кримінальне провадження № 0000979 яке розглядається судом.
Таким чином, положення щодо строків досудового розслідування мають застосовуватися у цьому кримінальному провадження і їх порушення є підставою для його закриття не дивлячись на те, що основне кримінальне провадження внесене у реєстр досудових розслідувань до набрання чинності змін до ст.284 КПК України, щодо обов`язку закрити справу у разі спливу строків досудового розслідування.
З урахуванням вищезазначеного, судом встановлено, що з дати повідомлення ОСОБА_7 про підозру (01.04.2020 року), з урахуванням продовження строку досудового розслідування судом до 06.10.2020 року, зупинення провадження з 01.10.2020р по 06.10.2020 р, тобто плюс 6-ть днів до завершення строку досудового розслідування, та виконання приписів ст. 290 КПК України у період з 07.10.2020р. по 16.12.2020 року до направлення обвинувального акта до суду (28.12.2020 року) закінчився строк досудового розслідування передбачений ст.219 КПК України. Кінцевою датою закінчення досудового розслідування є 21 грудня 2020 року. Вказане свідчить про сплив строку досудового розслідування який передбачений ст. 219 КПК України.
Згідно абз. 1 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Злочин який інкримінується ОСОБА_7 не є злочином проти життя та здоров`я особи тому перешкод для закриття провадження за цією підставою не існує.
Відповідно до п.4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 4 ст. 278 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У ч. 5 ст. 219 КПК України передбачено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до частини другої статті 283 параграфу 1 «Форми закінчення досудового розслідування» Глави 24 КПК України є виключно три форми закінчення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру: 1) закриття кримінального провадження прокурором; 2) звернення прокурора до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернення прокурора до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Підсумовуючи, суд зазначає, що в силу пункту 5 частини першої статті 3, частини другої статті 283 та частини першої статті 219 КПК України у даній справі прокурором обрано форму закінчення досудового розслідування - звернення (направлення) до суду з обвинувальним актом. Днем реалізації цієї форми є день звернення до суду з обвинувальним актом.
Таким чином, усі інші процесуальні рішення та дії слідчого та прокурора, прийняті після 21.12.2020 в даному провадженні (тобто направлення його до суду 28.12.2020), є такими, що прийняті після закінчення строку досудового розслідування.
За вказаних обставин до суду слід було звернутись до 21.12.2020 включно (стаття 115 КПК України).
У підсумку, з урахуванням частини третьої статті 219 КПК України, та ухвали слідчого судді про продовження строку досудового розслідування, до суду з обвинувальним актом слід було звернутись до 21.12.2020 (включно).
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, розумність тривалості провадження повинна оцінюватись у світлі обставин справи та з огляду на такі критерії: складність справи, поведінка заявника та відповідних державних органів, а також важливість справи для заявника. Суд також вимагає від державних органів, що розслідують справи, особливої сумлінності, щоб судочинство було здійснено невідкладно («Пелісьє і Сассі проти Франції», «Паскал проти України», «Вітрук проти України», «Іванов проти України», «Торопов проти України», «Нахманович проти Росії» та інші).
З урахуванням складності справи, та характеру пред`явленої підозри у злочині, пов`язаному з пособництвом у привласненні чужого майна, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах, важливості справи для підозрюваного ОСОБА_7 , та необхідністю точного дотримання норм КК України та КПК України, стороною обвинувачення не було вжито достатніх, обачних, своєчасних процесуальних заходів з метою подальшого продовження строку досудового розслідування в порядку ст.294 КПК України.
При вирішені справи судом враховано висновки Верховного Суду щодо застосування пункту 10 частини 1 статті 284 та пункту 2 частини 3 статті 314 КПК України, що викладені в ухвалі Верховного Суду від 21.12.2019у справі №761/17633/19 (51-5810 ск 19), в ухвалі Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №712/6375/18 (51-1648 ск 19), постанові Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №556/1381/18 (51-6250км19).
Таким чином, відповідно до статей 5, 110, 115, частини першої статті 291 та частини другої статті 283 КПК України прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.
Рішення прокурора щодо направлення обвинувального акта прийняте 28.12.2020, тобто поза межами строку досудового розслідування, що виключає подальше провадження на його підставі.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Злочин, передбачений частиною 5 статті 291 Кримінального кодексу України, не є тяжким чи особливо тяжким злочином проти життя та здоров`я особи, тому кримінальне провадження підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 28, 219, 290, 284, 314 КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Кримінальне провадження № 0000979 від 06.10.2020 року, за обвинувачення ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.5 ст.27, ч.5 ст. 191 КК України, закрити на підставі пункту 10 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України - у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 Кримінального процесуального кодексу України.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Суворовський районний суд м. Одеси протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1