Справа № 405/3442/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області підполковника юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000014 від 28.01.2021 за ст. 441 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся в суд з клопотанням, в якому просить надати старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчого групи в даному кримінальному провадженні: старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_7 , старшому слідчому-криміналісту слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_8 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомлення, отримання доступу до місць скиду зворотних (шахтних) вод та вилученню (виїмки) в його філії (відокремленому підрозділі) Інгульській шахті державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ ВП НОМЕР_2 , місцезнаходження ВП: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Неопалимівка) наступних речей і документів:

- отримати доступ до документів в галузі охорони водних та земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами з метою встановлення фактичних обсягів скинутих зворотних (шахтних) вод Інгульською шахтою державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 в річку Інгул з концентрацією хімічних речовин, що перевищують граничну допустиму концентрацію за 2015-2021 роки, а також проведення розрахунку завданих збитків внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства з можливістю здійснення їх копіювання;

- отримати доступ до території Інгульської шахти державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю огляду її санітарного стану, відібрання та вилучення проб відходів та небезпечних хімічних речовин в якості зразків для проведення відповідного дослідження;

- отримати доступ до місць скиду зворотних (шахтних) вод у річку Інгул з можливістю відібрання та вилучення проб зворотних (шахтних) вод в якості зразків для проведення відповідного дослідження..

В обґрунтування клопотання вказано, що підставою для реєстрації даного кримінального провадження стало повідомлення відділу КЗЕ УСБУ в Кіровоградській області, відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_2 ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 у ході здійснення виробничої діяльності здійснює скид шахтних вод в річку Інгул. На території Інгульської шахти порушується технологічний регламент очистки шахтних вод, у частині використання вапна, а також зневоднення, зберігання та видалення кеку, що призводить до забруднення навколишнього природного середовища радіонуклідами уранового ряду.

Також, в ході досудового розслідування перевіряються факти можливого забруднення навколишнього природного середовища через неефективне функціонування та застарілість очисних споруд ОКВП ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 24.05.2016 по 03.06.2016 ІНФОРМАЦІЯ_5 проведена планова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 Інгульська шахта, в ході якої виявлено порушення правил поводження з відходами; змішування ресурсноцінних видів відходів, для яких існує відповідна технологія утилізації; скид зворотних вод у річку Інгул здійснюється з перевищенням встановлених нормативів гранично допустимих скидів (далі ГДС); порушення правил експлуатації ІНФОРМАЦІЯ_6 .

13-17.03.2017 проведена позапланова перевірка (ухвала суду про доступ до документів підприємства) дотримання вимог природоохоронного законодавства та виявлено наступні порушення: скид зворотних вод у річку Інгул здійснюється з перевищенням встановлених нормативів ГДС (ГДК); порушення правил поводження з відходами.

У період з 22.04.2019 по 26.04.2019 Інспекцією проведено планову перевірку та встановлено ряд порушень вимог природоохоронного законодавства, а саме: скид недостатньо очищених стічних (шахтних) вод у річку Інгул з перевищенням встановленого нормативу ГДС, порушення правил водокористування, порушення вимог щодо поводження з відходами, порушення порядку здійснення викидів, чим порушено вимоги ст.ст. 44, 70 Водного кодексу України, ст. 17 Закону України Про відходи, ст.ст. 10, 11 Закону України Про охорону атмосферного повітря.

Також, 19.06.2020 та 15.09.2020 Інспекцією проведено позапланові перевірки та виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства, а саме: змішування відходів різних класів небезпеки, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія, скид недостатньо очищених стічних (шахтних) вод у річку Інгул з перевищенням встановленого нормативу ГДС.

24.03.2021, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, надання цим обставинам належної правової оцінки, а також для забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, було здійснено виїзд до місць скиду зворотних (шахтних) вод у річку Інгул Інгульською шахтою ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 для відібрання проб води в якості зразків для проведення відповідного дослідження.

Однак, під час відбору проб води з річки Інгул представником Інгульською шахтою ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 заступником директора Інгульської шахти ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 із забезпечення виробництва та режиму ОСОБА_9 було зазначено, що оскільки місця збору зворотних (шахтних) вод знаходяться на території Інгульської шахти ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому для отримання правоохоронними органами доступу до місця збору зворотних (шахтних) вод з метою відібрання проб води необхідна ухвала слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий прокурор звертається із клопотанням.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Тимчасовий доступ до зазначеної у клопотанні речей, документів, інформації, що перебуває у володінні відокремленого підрозділу юридичної особи державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) Інгульській шахті ДП ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ ВП НОМЕР_2 , місцезнаходження ВП: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Неопалимівка), з можливістю ознайомлення з нею, її копіювання, відібрання та вилучення проб відходів та небезпечних хімічних речовин, а також відібрання та вилучення проб зворотних (шахтних) вод в якості зразків для проведення відповідних досліджень, не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України.

Значення вказаних речей, документів та інформації для встановлення обставин у кримінальному провадженні пов`язане з специфікою розслідування даного кримінального правопорушення, оскільки без їх дослідження не можливо прийняти відповідне законне процесуальне рішення та зробити висновок про наявність в діях певної особи ознак кримінального правопорушення.

Враховуюче те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі, документи та інформація, до яких планується отримати доступ, мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ при судовому розгляді, та зважаючи на неможливість іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення інакше як дослідити їх, а також для досягнення мети тимчасового доступу, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей, документів та інформації, що перебуває у володінні відокремленого підрозділу юридичної особи державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) Інгульській шахті ДП ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ ВП НОМЕР_2 , місцезнаходження ВП: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Неопалимівка), з можливістю ознайомлення з нею, її копіювання, відібрання та вилучення проб відходів та небезпечних хімічних речовин, а також відібрання та вилучення проб зворотних (шахтних) вод в якості зразків для проведення відповідних досліджень.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

Слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі, якою підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того слідчий ставить питання про здійснення розгляду клопотання без виклику володільця речей і документів, відтак, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 28.01.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України, за вищевикладених обставин.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливо, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчого групи в даному кримінальному провадженні: старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_7 , старшому слідчому-криміналісту слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_8 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомлення, отримання доступу до місць скиду зворотних (шахтних) вод та вилученню (виїмки) в його філії (відокремленому підрозділі) Інгульській шахті державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ ВП НОМЕР_2 , місцезнаходження ВП: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Неопалимівка) наступних речей і документів:

- отримати доступ до документів в галузі охорони водних та земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами з метою встановлення фактичних обсягів скинутих зворотних (шахтних) вод Інгульською шахтою державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 в річку Інгул з концентрацією хімічних речовин, що перевищують граничну допустиму концентрацію за 2015-2021 роки, а також проведення розрахунку завданих збитків внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства з можливістю здійснення їх копіювання;

- отримати доступ до території Інгульської шахти державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю огляду її санітарного стану, відібрання та вилучення проб відходів та небезпечних хімічних речовин в якості зразків для проведення відповідного дослідження;

- отримати доступ до місць скиду зворотних (шахтних) вод у річку Інгул з можливістю відібрання та вилучення проб зворотних (шахтних) вод в якості зразків для проведення відповідного дослідження.

Строк дії ухвали визначити 60 днів до 12.08.2021 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_10