Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/7148/20
1 - кс/490/1304/2021
У Х В А Л А
16 березня 2021 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 погоджене з заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000305 від 22.10.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

15.03.2021р. слідчий СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням, погодженим із заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000305 від 22.10.2020р.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначив, що слідчою групою слідчих слідчого управління ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000305 від 22.10.2020р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється за фактом неправомірних дій ОСОБА_5 , які виразились у обіцянці, наданні виборцю неправомірної вигоди за вчинення дій, пов`язаних з безпосередньою реалізацією ним свого виборчого права.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ст. 69 Розділу ІІІ Конституції України народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

Статтею 71 Конституції України, закріплено принципи, згідно яких вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Виборцям гарантується вільне волевиявлення.

Основні засади, організація і порядок проведення виборів депутатів обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост, визначені Законом України «Про місцеві вибори».

Водночас, Виборчим кодексом України визначено, що вибори в Україні є вільними. Громадянам України забезпечуються умови для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні та задекларовано положення, що участь громадян України у виборах є добровільною. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій, що перешкоджають вільному формуванню та вільному волевиявленню виборця, забороняється. Виборці, які є суб`єктами виборчого права, безпосередньо обирають депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, шляхом особистого таємного голосування за кандидатів, висунутих та зареєстрованих у порядку, передбаченому законодавством.

З метою формування демократичним шляхом органів місцевого самоврядування в Україні, постановою Верховної Ради України від 15.07.2015 року №795-IX «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» на неділю, 25.10.2020 призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

Постановою Центральної Виборчої Комісії України № 208 від 30.08.2020 року оголошено 05.09.2020 початком виборчого процесу чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів призначених на 25.10.2020.

Приблизно в серпні 2020, точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, переслідуючи мету втручання у виборчий процес який полягає у досягненні політичного та правового результату, визначеного волею виборців, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер та протиправність своїх дій, у ОСОБА_5 , якому було достовірно відомо про положення визначенні Конституцією України, Виборчим кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, виник злочинний умисел направлений на підкуп виборців.

З цією метою ОСОБА_5 розробив злочинний план, що полягав у пошуку осіб з числа мешканців Миколаївської області, які є суб`єктами виборчого права, обіцянки та в подальшому надання останнім неправомірної вигоди за реалізацію свого виборчого права голосу за кандидата та політичну партію, яких визначить ОСОБА_5

21.08.2020, точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний план, направлений на підкуп виборців, зателефонував раніше знайомому жителю міста Миколаєва ОСОБА_7 .

В ході телефонної розмови, ОСОБА_5 запропонував ОСОБА_7 прийняти участь та реалізувати право голосу за визначених ним кандидата та політичну партію на місцевих виборах 25.10.2020 на території м. Києва або Київської області, після чого одержати від нього неправомірну вигоду у сумі близько 100 доларів США.

Крім цього, під час телефонної розмови, ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 про необхідність надання йому ( ОСОБА_5 ), шляхом направлення за допомогою застосунку «Телеграм» копій паспорту громадянина України та ідентифікаційного коду, виданих на ім`я ОСОБА_7 , зазначивши, що вказані документи необхідні для здійснення реєстрації місця голосування та, в подальшому, голосування ОСОБА_7 на визначеній дільниці в м. Києві або Київської області.

Знаходячись у скрутному матеріальному становищі, вислухавши пропозицію ОСОБА_5 , ОСОБА_7 надав свою згоду на визначених ОСОБА_5 умовах, а саме на реалізацію права голосу за визначених останнім кандидата та політичну партію на місцевих виборах 25.10.2020 на території м. Києва або Київської області та одержати від ОСОБА_5 за такі дії неправомірну вигоду у сумі близько 100 доларів США.

05.10.2020, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_7 , на виконання усної вказівки ОСОБА_5 , наданої під час телефонної розмови 21.08.2020, виготовив фотокопії паспорту громадянина України та ідентифікаційного коду, виданих на ім`я ОСОБА_7 , які направив ОСОБА_5 за допомогою застосунку «Телеграм».

В цей же час, одержавши відправлені фотокопії документів ОСОБА_7 , ОСОБА_5 повідомив про продовження задуманого, а саме реалізації права голосу за визначених ОСОБА_5 кандидата та політичну партію на місцевих виборах 25.10.2020 на території м. Києва або Київської області.

16.10.2020, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу та розробленого плану, ОСОБА_5 зателефонував ОСОБА_7 повідомивши останньому в ході телефонної розмови про те, що поїздка з метою реалізації права голосу ОСОБА_7 відбудеться та зазначив при цьому, що дату та час повідомить пізніше.

При цьому, ОСОБА_5 в ході телефонної розмови з ОСОБА_7 впевнився у намірах останнього виконати зазначені ним ( ОСОБА_5 ) дії, зазначені в ході відбутої телефонної розмови 21.08.2020.

20.10.2020, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, діючи з прямим умислом та за раніше розробленим планом направленим на втручання у виборчий процес, ОСОБА_5 зателефонував ОСОБА_7 , повідомивши в ході телефонної розмови про необхідність прибуття останнього 24.10.2020 о 23:00 до супермаркету «АТБ», що розташований біля «Тернівського кільця» в мікрорайоні Північний в м. Миколаєві (в ході досудового розслідування адреса встановлена, як: АДРЕСА_1 ) з метою поїздки та реалізації виборчого права голосу на території м. Києва або Київської області за визначених ОСОБА_5 кандидата та політичну партію.

Після розмови з ОСОБА_5 , ОСОБА_7 обдумавши пропозицію та дії останнього, зрозумівши, що вони направлені на фальсифікацію виборчого процесу та підкуп виборців та зрозумів, що у разі виконання зазначених ОСОБА_5 дій сам вчинить злочин, звернувся 24.10.2020 до правоохоронних органів та повідомив про протиправні дії ОСОБА_5

24.10.2020 в період часу з 22:41 год. по 23:14 год., знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 зустрівся з ОСОБА_5 та в ході розмови останній повідомив про необхідність розміщення в салоні транспортного засобу мікроавтобусу червоного кольору (в ході досудового розслідування встановлений як: мікроавтобус марки «Volkswagen Crafter», з державним номерним знаком НОМЕР_1 ), який також знаходився за вказаною адресою, та подальшої поїздки до м. Києва із зупинкою в с. Себине Новоодеського району Миколаївської області. Після цього ОСОБА_7 сів у мікроавтобус марки «Volkswagen Crafter», з державним номерним знаком НОМЕР_1 .

25.10.2020 о 07:16 год. мікроавтобус марки «Volkswagen Crafter», з державним номерним знаком НОМЕР_1 , у тому числі, з ОСОБА_7 прибув за адресою розташування супермаркету «Новус» в межах м. Києва (в ході досудового розслідування вставлено адресу, а саме: м. Київ, вул. Кільцева дорога, 12).

О 07:17 год. ОСОБА_7 підійшов до ОСОБА_8 та невстановленої особи в ході досудового розслідування, яка перебувала з останнім. В цей час вказана невстановлена особа надала ОСОБА_7 два аркуші паперу, на одному з яких було зазначено дані кандидата та назву політичної партії, за яких необхідно реалізувати право голосу, а на іншому адресу розташування виборчої дільниці та адресу проживання, яку необхідно зазначити для отримання бюлетенів.

При цьому, ОСОБА_5 , після одержання виборцями вказаних аркушів паперу, озвучив кожному назву політичної партії, за яку необхідно реалізувати право голосу.

О 10:20 год., ОСОБА_7 за вказівкою ОСОБА_5 з іншими невстановленими особами вирушив за адресою розташування виборчої дільниці (в ході досудового розслідування встановлена як: виборча дільниця № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 ).

В період часу з 10:20 год. по 11:24 год., ОСОБА_7 , прибувши до виборчої дільниці № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом пред`явлення членам дільничної виборчої комісії паспорт громадянина України на своє ім`я одержав від останніх 4 (чотири) виборчих бюлетені, що засвідчив своїм особистим підписом на контрольному талоні кожного виборчого бюлетеня, пройшов до кабінки для таємного голосування, проставив відмітки навпроти визначених та вказаних у наданому ОСОБА_5 вищевказаному аркуші кандидата та політичну партію, після чого помістив вказані використанні виборчі бюлетені до скриньки для голосування та вийшов з виборчої дільниці.

Таким чином, ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, виконав усі дії, зазначені ОСОБА_5 , а саме реалізував виборче право голосу за визначених ОСОБА_5 кандидата та політичну партію на місцевих виборах 25.10.2020 на території Київської області.

В подальшому, в період часу з 11:37 год. по 11:47 год. ОСОБА_7 з іншими невстановленими особами, за вказівкою ОСОБА_8 прибули за адресою розташування супермаркету «Новус» в межах м. Києва (в ході досудового розслідування вставлено адресу, а саме: м. Київ, вул. Кільцева дорога, 12).

О 15:10 год., за вказаною адресою ОСОБА_7 , зустрівшись з ОСОБА_5 , за вказівкою останнього попрямували за припаркований вантажний автомобіль з причепом, де ОСОБА_5 надав, а ОСОБА_7 одержав неправомірну вигоду у розмірі 2000 грн., за реалізацію виборчого права голосу за визначених ОСОБА_5 кандидата та політичну партію на місцевих виборах 25.10.2020 на виборчій дільниці №320625 за адресою: АДРЕСА_2 .

25.11.2020р. за наявності достатніх доказів ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КК України.

03.12.2020 підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді особистої поруки, зобов`язання якої покладено на майора ВЧ НОМЕР_3 ОСОБА_9 та майора ВЧ НОМЕР_3 ОСОБА_10 .

Ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 21.01.2021р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000305 продовжено до 25.03.2021р.

Закінчення досудового розслідування в межах строків, визначених ч. 1 ст. 219 КПК України виявлялось не можливим у зв`язку із складністю кримінального провадження, зареєстрованого за фактом вчинення тяжкого кримінального правопорушення, призначенням та проведенням чисельних судових експертиз, виконання яких потребує тривалого часу, великим обсягом та специфікою процесуальних та слідчих дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування.

Перешкодою раніше здійснити вищевказані слідчі та процесуальні дії, незважаючи на вжиті заходи з боку органу досудового розслідування, є великий обсяг слідчих дій, який полягає в тому числі у допиті великої кількості осіб, проведення значної кількості судових експертиз.

У кримінальному провадженні № 0000305 необхідно виконати наступний обсяг роботи: витребувати у осіб, з числа мешканців Миколаївської області, які отримували пропозицію, обіцянку та неправомірну вигоду від підозрюваного ОСОБА_5 за реалізацію свого виборчого права на території Київської області на виборах 25.10.2020, та які фактично проголосували на них, документи з вільним зразками їх підписів; призначити та провести судово-почеркознавчі експертизи щодо справжності підписів, виконаних на заявах про зміну виборчої адреси, уточнених списках виборців та контрольних талонах, осіб з Миколаївської області, які підібрані підозрюваним ОСОБА_5 та які фактично проголосували на виборчих дільницях Київської області на виборах 25.10.2020; отримати висновки призначених судово-почеркознавчих експертиз; призначити та провести судово-технічні експертизи документів, а саме грошових коштів, які вилучені під час обшуків транспортних засобів у осіб з Миколаївської області, які підібрані підозрюваним ОСОБА_5 та які фактично проголосували на виборчих дільницях Київської області на виборах 25.10.2020; отримати висновки призначених судово-технічних експертиз документів; вирішити питання про виділення в окреме провадження матеріали відносно осіб, які приймали пропозицію,обіцянку та неправомірну вигоду від підозрюваного ОСОБА_5 за реалізацію ними свого виборчого права на території Київської області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КК України; за наявності достатніх доказів повідомити підозрюваному ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри, вручити її та допитати підозрюваного щодо зміни підозри; провести аналіз інформації отриманої в ході тимчасового доступу до речей і документів в ПрАТ «Київстар», ТОВ «Лайфселл»; отримати матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій, в яких містяться відомості про причетність кола осіб до вчинення кримінального правопорушення; з урахуванням отриманих встановлених фактичних обставин вирішити питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення вказаного злочину інших осіб, дані про можливу причетність яких наявні в матеріалах кримінального провадження; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти та направити до суду обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для судового розгляду вказаного кримінального провадження і обвинувального акту в суді.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання слідчого не заперечували.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно пункту 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абзацу третього ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п. п. 2 та 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно ч. 1 ст. 295 - 1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів клопотання, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно: витребувати у осіб, з числа мешканців Миколаївської області, які отримували пропозицію, обіцянку та неправомірну вигоду від підозрюваного ОСОБА_5 за реалізацію свого виборчого права на території Київської області на виборах 25.10.2020, та які фактично проголосували на них, документи з вільним зразками їх підписів; призначити та провести судово-почеркознавчі експертизи щодо справжності підписів, виконаних на заявах про зміну виборчої адреси, уточнених списках виборців та контрольних талонах, осіб з Миколаївської області, які підібрані підозрюваним ОСОБА_5 та які фактично проголосували на виборчих дільницях Київської області на виборах 25.10.2020; отримати висновки призначених судово-почеркознавчих експертиз; призначити та провести судово-технічні експертизи документів, а саме грошових коштів, які вилучені під час обшуків транспортних засобів у осіб з Миколаївської області, які підібрані підозрюваним ОСОБА_5 та які фактично проголосували на виборчих дільницях Київської області на виборах 25.10.2020; отримати висновки призначених судово-технічних експертиз документів; вирішити питання про виділення в окреме провадження матеріали відносно осіб, які приймали пропозицію,обіцянку та неправомірну вигоду від підозрюваного ОСОБА_5 за реалізацію ними свого виборчого права на території Київської області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КК України; за наявності достатніх доказів повідомити підозрюваному ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри, вручити її та допитати підозрюваного щодо зміни підозри; провести аналіз інформації отриманої в ході тимчасового доступу до речей і документів в ПрАТ «Київстар», ТОВ «Лайфселл»; отримати матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій, в яких містяться відомості про причетність кола осіб до вчинення кримінального правопорушення; з урахуванням отриманих встановлених фактичних обставин вирішити питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення вказаного злочину інших осіб, дані про можливу причетність яких наявні в матеріалах кримінального провадження; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти та направити до суду обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Враховуючи складність кримінального провадження, вчинення кримінального правопорушення, яке відноситься до категорії тяжкого та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги великий обсяг процесуальних дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування, приходжу до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295 - 1 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 погоджене з заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000305 від 22.10.2020р. - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000305 від 22.10.2020 року до шести місяців, а саме до 25.05.2021р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1