Справа № 182/4275/21
Провадження № 1-кс/0182/860/2021
У Х В А Л А
Іменем України

08.07.2021 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне:
27.05.2021 року вона звернулась до поліції, за фактом шахрайства, а саме з банківської картки «МоноБанк» яка відкрита на її ім`я невідомими особами було знято більше 108 000,00 грн. Заяву про злочин зареєстровано за № 13601.

Про зняття коштів з її картки їй стало відомо 26.05.2021 р. Вона пояснила, що кошти не знімала, картку третім особам не передавала, і на фінансовий номер який підв`язана до банківської карти повідомлення не надходили. Сам фінансовий номер заблоковано, що говорить про те, що банк передав її персональні дані стороннім особам, для здійснення шахрайських дій.

30.06.2021 року вона отримала відповідь начальника Нікопольського РУП ГУ Національної поліції України №46/13895 від 29.06.2021 р. у якій зазначено, що перевіркою встановлено що ознак кримінального правопорушень у діях сторонніх осіб не виявлено, але матеріали справи передані до СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо вирішення питання внесення відомостей до ЄРДР

Така бездіяльність суперечить вимогам КПК оскільки:

По-перше, відповідно до частин першої та четвертої статті 214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог частини першої статті 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає порушення вимог даної статті.

Вважає, що така бездіяльність суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по її заяві не почато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вона вимушена звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України.

У зв`язку з вищевикладеним, заявник ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести її заяву про злочин від 27.05.2021 року, яку було зареєстровано за № 13601 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Прокурор та заявник надали до суду заяви, в яких просять розглядати вказану скаргу без їх участі та без застосування під час розгляду аудіо-відео фіксацію. У своїй заяві, ОСОБА_3 наполягала на задоволенні скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, ОСОБА_3 звернулась з заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Нікопольського РУП ГУНП у Дніпропетровській області, яка була зареєстрована за № ЖЄО 13601 від 27.05.2021 року.

30.06.2021 року вона отримала відповідь начальника Нікопольського РУП ГУ Національної поліції України №46/13895 від 29.06.2021 р. у якій зазначено, що перевіркою встановлено що ознак кримінального правопорушень у діях сторонніх осіб не виявлено, але матеріали справи передані до СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо вирішення питання внесення відомостей до ЄРДР. Тобто відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були та досудове розслідування не було розпочато.

Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинення кримінального правопорушення, повідомлення відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказане повідомлення ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинно бути внесене до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 27.05.2021 року - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести повідомлення ОСОБА_3 від 27.05.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1