УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/902/21

Провадження № 1-кс/486/133/2021

18 червня 2021 року м. Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення
за участю захисника ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:
02 червня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в якій просить зобов`язати Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за ч. 1, 2 ст. 263 КК України та розпочати розслідування.
Скаргу мотивує тим, що 20 травня 2021 року він, будучи депутатом Южноукраїнської міської ради, прямував до зали засідань в адміністративну будівлю за адресою: б-р Цвіточний, 9, м. Южноукраїнськ, та зробив зауваження ОСОБА_5 , щодо паркування його транспортного засобу. ОСОБА_6 став агресивно реагувати, кричати погрожувати та двічі його вдарив кулаком, після чого підбіг до свого автомобіля та взяв з нього гранату, повідомивши, що підірве її, розмахував ножем, на зауваження не реагував. Після прибуття поліції останні вилучили з автомобіля, який належить ОСОБА_6 гранату та ніж.
Вбачаючи у діяхОСОБА_6 ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1, 2 ст. 263 КК України, 22 травня 2021 року він звернувся до Відділення № 3 Вознесенського РУП ГУНП Миколаївській області із заявою про вчинення ОСОБА_6 зазначених кримінальних правопорушень.

Однак відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було. Вважає, що порушено ст. 214 КПК України, згідно якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримала, додала, що ОСОБА_3 22 травня 2021 року письмово повідомив о 18:37 год. у відділення поліції про події 20 травня 2021 року. Отримав талон-повідомлення, але до теперішнього часу відомості до ЄРДР не внесені. Також на місці події у ОСОБА_6 було вилучено ніж та гранату. 22 травня 2021 року у нього були відібрані пояснення. Ним було отримано лист від 01 червня 2021 року про те, що кримінальне провадження розслідується сектором дізнання.

Уповноважена посадова особа Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена.

Вислухавши захисника, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з копії талону-повідомлення Єдиного обліку № 2670 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 22 травня 2021 року інспектора-чергового ОСОБА_7 22 травня 2021 року о 18:30 надійшла письмова заява місцевого мешканця депутата Южноукраїнської міської ради від ПП «Європейська Солідарність» ОСОБА_3 , що 20 травня 2021 року 14:00 год. в АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 погрожував заявнику гранатою та ножем, також повідомив, що в нього є автомат та він вб`є заявника та його сім`ю. Після прибуття поліції, останні вилучили у ОСОБА_6 гранату та ніж.

Згідно заяви ОСОБА_3 від 22 травня 2021 року, поданої до Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області 20 травня 2021 року 14:00 год. в м. Южноукраїнську по б-ру Цвіточному, 16 ОСОБА_6 погрожував ОСОБА_3 гранатою та ножем, також повідомив, що в нього є автомат та він вб`є заявника та його сім`ю. Після прибуття поліції, останні вилучили у ОСОБА_6 гранату та ніж.

Згідно копії листа Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області від 01 червня 2021 року на ім`я ОСОБА_8 досудове розслідування у кримінальному провадженні стосовно поданих ОСОБА_9 письмових заяв здійснює не слідче відділення, а сектор дізнання Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області. Для отримання інформації рекомендовано звернутись із письмовим запитом до т.в.о. начальника сектора дізнання ОСОБА_10 .

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 20 травня 2021 року до ЄРДР за № 0000172 за ч. 1 ст. 129 КК України (погроза вбивством), здійснює група слідчих/дізнавача, серед яких ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 . Підстава - заява ОСОБА_3 20 травня 2021 року до відділення поліції №3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшло повідомлення від ОСОБА_3 , який являється депутатом міської ради, про погрози вбивством заявника та його родини гр. ОСОБА_6 . Дані дії відбувались на АДРЕСА_2 приблизно о 14 год. 20 хв.

Станом на 17 червня 2021 року ОСОБА_3 не отримав підтвердження щодо внесення вказаних відомостей до ЄРДР.

Статтями 9 та 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Частиною 1 пункту 4 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30 червня 2020 року встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, до ЄРДР повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Подана 22 травня 2021 року до Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, заява в цілому відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відповідними посадовими особами дані про правопорушення до ЄРДР внесені не були, а заява ОСОБА_3 долучена до матеріалів кримінального провадження № 0000172.

Таким чином, посадовою особою були порушені приписи ч.1 ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР.

21 травня 2021 року т.в.о. начальника сектору дізнання Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_10 була призначена експертиза вибухових пристроїв, яка на даний час не проведена.

В звя`зку із викладеним, заява ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноваженої особи Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, за його заявою від 22 травня 2021 року за ч. 1 ст. 263 КК України підлягає задоволенню.

21 травня 2021 року т.в.о. начальника сектору дізнання Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_10 була призначена експертиза холодної зброї ножа, яка 04 червня 2021 року проведена. Згідно висновку експерта № СЕ-19/115-21/7520-ХЗ наданий на експертизу ніж, добровільно виданий ОСОБА_6 під час огляду місця події в АДРЕСА_2 , до холодної зброї не належить.

За таких обставин, підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 22 травня 2021 року за ч. 2 ст. 263 КК України, на теперішній час, відсутні.

Вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України наведено вичерпний перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування, зокрема скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Щодо зобов`язання розпочати розслідування, з урахуванням положень ст. 28 КПК України, вказані вимоги також не передбачені вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, а тому підстави для задоволення скарги в цій частині відсутні.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити частково скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 від 22 травня 2021 року за ч. 1 ст. 263 КК України.

Відмовити в частині вимог про зобов`язання Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області розпочати досудове розслідування, з урахуванням положень ст. 28 КПК України, а також внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 від 22 травня 2021 року за ч. 2 ст. 263 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1