Справа № 466/4061/21 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/647/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2021 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого-судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

підозрюваного ОСОБА_7

захисника-адвоката ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові апеляційну скаргу в.о. заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 28 травня 2021 року,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 28 травня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання в.о. заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 про відсторонення від посади державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Солонківської сільської ради підозрюваного ОСОБА_7 .
Не погоджуючись з рішенням слідчого судді, в.о. заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати та ухвалити нову, якою задовольнити клопотання в.о. заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 про відсторонення від посади державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Солонківської сільської ради підозрюваного ОСОБА_7 .
В обґрунтування апеляційних вимог прокурор покликається на те, що попередніми підставами для застосування щодо ОСОБА_7 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, є те, що кримінальні правопорушення у яких на даний час підозрюється ОСОБА_7 були вчиненні ним як посадовою особою, за допомогою використання свого службового становища під час виконання своїх безпосередніх функцій. ОСОБА_7 на підставі розпорядження голови Солонківської сільської ради №30-13 від 24.04.2020 року призначений на посаду державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Солонківської сільської ради шляхом переведення з посади державного реєстратора прав на нерухоме майно Солонківської сільської ради.
Зазначає, що на даний час ОСОБА_7 продовжує працювати державним реєстратором Солонківської сільської ради, має доступ до державних реєстрів, в органах юстиції працює протягом значного періоду часу, має набуті зв`язки в контролюючих органах, обізнаний з методами їх діяльності, а так як досудове розслідування у вказаному провадженні не завершене, на даний час проводиться ще ряд судових експертиз та процесуальних дій в тому числі з залученням контролюючих органів, та перевіряється ймовірна причетність ОСОБА_7 до вчинення і інших епізодів кримінального правопорушення, існує обґрунтований ризик того, що підозрюваний може спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення
Крім того, звертає увагу, що перебуваючи на посаді державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Солонківської сільської ради ОСОБА_7 , який підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, може продовжувати неналежно виконувати свої службові обов`язки в частині вчинення реєстраційних дій.
Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора на підтримку апеляційної скарги, підозрюваного ОСОБА_7 та його захисника ОСОБА_8 , які заперечили апеляційну скаргу прокурора, вважають ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою, обговоривши наведені в апеляційній скарзі доводи й перевіривши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Згідно з ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ВП №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 30.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 209, ч. 3 ст. 365-2, ч. 3 ст.358 КК України.
22 травня 2021 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365-2 КК України.
Враховуючи наведені у клопотанні прокурора обставини та долучені до нього матеріали, на думку колегії суддів існує достатньо підстав вважати обґрунтованою підозру у вчиненні ОСОБА_7 зазначеного кримінального правопорушення, що підтверджується зібраними у справі доказами.
Колегією суддів апеляційного суду встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 на підставі розпорядження голови Солонківської сільської ради №30-13 від 24.04.2020 призначений на посаду державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Солонківської сільської ради шляхом переведення з посади державного реєстратора прав на нерухоме майно Солонківської сільської ради.
При цьому, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, пов`язаної із наданням публічних послуг, з використанням ним як посадовою особою свого службового становища під час виконання своїх безпосередніх функцій. На даний час ОСОБА_7 продовжує працювати державним реєстратором Солонкіської сільської ради, має доступ до державних реєстрів, а так як досудове розслідування у вказаному провадженні не завершене, на даний час проводиться ряд судових експертиз та процесуальних дій, в тому числі з залученням контролюючих органів та перевіряється ймовірна причетність ОСОБА_7 до вчинення інших епізодів кримінального правопорушення, існує обґрунтований ризик того, що підозрюваний може спотворити будь-яку із речей та документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Крім того, перебуваючи на посаді державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Солонківського сільської ради, підозрюваний ОСОБА_7 може продовжувати неналежно виконувати свої службові обов`язки в частині вчинення реєстраційних дій.
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи конкретні обставини провадження, міцність соціальних зв`язків підозрюваного ОСОБА_7 за місцем його роботи, постійного місця проживання, який раніше не судимий, з вищою освітою, а також наслідки відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, які є несуттєвими, колегія суддів апеляційного суду погоджується з доводами, наведеними в клопотанні прокурора про необхідність відсторонення ОСОБА_7 від займаної посади, адже подальше його перебування на посаді державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Солонківського сільської ради на даному етапі досудового розслідування є неможливим з огляду на необхідність забезпечення швидкого, повного та об`єктивного досудового розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, та сприятиме дієвості даного кримінального провадження.
Згідно з п.1, п.2 ч.3 ст. 407 КПК України, за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвалу слідчого судді суд апеляційної інстанції має право залишити ухвалу без змін або скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу.
З огляду на вищенаведене, колегія суддів апеляційного суду вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали, якою клопотання в.о. заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_6 від 27 травня 2021 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади слід задовольнити та відсторонити підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 365-2 КК України ОСОБА_7 від посади державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Солонківської сільської ради строком на два місяці.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 409, 419 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу в.о. заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 28 травня 2021 року про відмову у задоволенні клопотання прокурора ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади скасувати.

Клопотання в.о. заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_6 від 27 травня 2021 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від посади задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України ОСОБА_7 від посади державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Солонківської сільської ради строком на два місяці.

Контроль за виконанням ухвали покласти на в.о. керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_6 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

С у д д і :

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4