Справа № 462/4825/20
Провадження 1-кс/462/1407/21
У Х В А Л А

19 серпня 2021 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого - слідчого відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 23.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 259 КК України,

встановив:

Слідчий - слідчого відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, покликаючись на те, що 23.02.2019 року у Залізничний ВП ГУНП у Львівській області надійшло повідомлення від невідомого, який представився «патріотом України», про те, що Головний ЖД Вокзал м. Львова» заміновано. При огляді приміщення головного вокзалу ст. Львів, що на пл. Двірцева, 1 у м. Львові вибухонебезпечних пристроїв та вибухонебезпечних речовин не виявлено.
23.02.2019 року відомості про вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000675, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 259 КК України.
Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні було проведено низку слідчих (розшукових) дій, а саме: внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 259 КК України, надано та долучено матеріали, які мають важливе значення для розслідування даного кримінального провадження, надавалися доручення у порядку ст. 40 КПК України для здійснення формування та відпрацювання на причетність до злочину, списків осіб, які перебували під адміністративним наглядом, раніше притягалися до кримінальної відповідальності, схильні до вчинення злочинів. Пошукова робота серед неповнолітніх, які проживають на території даного району. Проводилися заходи із встановлення свідків та очевидців вчинення давного злочину, у тому числі серед працівників закладів торгівлі та громадського харчування. Проводилися заходи з метою виявлення поблизу місця вчинення злочину та на шляху відходу злочинців камер зовнішнього відео спостереження, скеровано запит у «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» для встановлення суми збитків внаслідок вчинення кримінального правопорушення, скеровано запит начальнику ГУ ДСНС України у Львівській області для встановлення суми збитків внаслідок вчиненого кримінального правопорушення.
23.02.2021 року ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 23.08.2021 року.
Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки, на даний час, необхідно встановити особу, яка вчинила вказаний злочин, свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення, необхідно допитати раніше судимих осіб, які проживають на території вчинення кримінального правопорушення, потрібно провести радіорозвідку на місці вчинення кримінального правопорушення, встановити та допитати осіб, які на момент вчинення кримінального правопорушення перебували за адресою: АДРЕСА_1 та/або неподалік від місця вчинення кримінального правопорушення, провести допит працівників головного залізничного вокзалу м. Львова, що знаходиться за адресою: м. Львів, пл. Двірцева, 1, встановити наявності відеоспостереження за адресою: м. Львів, пл. Двірцева, 1 та отримати наявні відео з камер спостереження для встановлення особи , яка може бути причетна до вчиненого кримінального правопорушення, звернутись із запитом у регіональну філію «Львівська залізниця», яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Гоголя, 1, для встановлення суми завданої шкоди внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк не менше шести місяців.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі, а його неявка не перешкоджає розгляду клопотання по суті.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно із ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Зі змісту ст. 295-1 КПК України вбачається, що у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Разом з тим, з матеріалів клопотання вбачається, що ухвалою слідчого Залізничного районного суду м. Львова від 13.08.2021 року клопотання слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 23.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 259 КК України -було повернуто слідчому.
Однак, з матеріалів клопотання вбачається, що таке у тому числі не відповідає ч. 2 ст. 295-1 КПК України, якою чітко визначені вимоги до такого клопотання, зокрема, слідчим не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, а також не долучено документів, на які слідчий посилається в обґрунтування клопотання. Клопотання слідчого містить лише покликання на неможливість проведення процесуальних дій у строк досудового розслідування визначений КПК України.
Статтею 2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження, поряд із захистом особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, застосування до них лише належної правової процедури, а за ст. 7 цього Кодексу, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, безпосередність дослідження показань, речей і документів, диспозитивність судового провадження.
З огляду на ч. 3 ст. 26, п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні; слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 9 вказаного Кодексу, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування не ґрунтується на вимогах кримінального процесуального закону, подане слідчим без додержання вимог ст. 295-1 КПК України, є таким, що за своїм змістом не дає змоги слідчому судді вирішити по суті питання продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002596 від 19.08.2019 року, а відтак, таке клопотання підлягає поверненню слідчому.
Керуючись ст. 2, 9, 26, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Клопотання слідчого - слідчого відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 23.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 259 КК України - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: