справа № 208/4512/21
№ провадження 1-кс/208/1140/21
УХВАЛА
Іменем України

04 червня 2021 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000967 від 08.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -

встановив:
03.06.2021 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000967 від 08.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, строком до шести місяців.

Слідчим та прокурором подані заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, з підтриманням клопотання у повному обсязі, та обґрунтуванням підстав викладених у клопотанні.

Враховуючи вимоги ст.ст. 7, 22, 26, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд даного клопотання.

Слідчий суддя, дослідив підстави та обґрунтування заявленого клопотання, документи та матеріали, долучені слідчим в обґрунтування доводів клопотання, приходить до наступного.

Як встановлено з матеріалів клопотання, що 08.05.2019 до Кам`янського ВП надійшла заява від ОСОБА_5 , про те, що працівник магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою АДРЕСА_1 , в період з 01.01.2015 по 31.12.2017 роки, привласнила майно яке було їй ввірено, чим спричинила ФОП ОСОБА_5 , матеріальні збитки.
Досудовим розслідування було встановлено, що ОСОБА_6 , представляла інтереси ОСОБА_5 , згідно довіреності від 04.10.2011 р., та була уповноважена представляли інтереси в органах реєстрації суб`єктів підприємницької діяльності, в органах державної податкової адміністрації, в банківських установах, та інших органах держави. У зв`язку з чим їй було надано право від імені ОСОБА_5 , подавати заяви та інші документи, в тому числі заяву про припинення його підприємницької діяльності, здавати свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємця, свідоцтво платника податку, одержувати документи, отримувати банківські виписки, здавати декларації, звіти та документи, пов`язані з підприємницькою діяльністю гр. ОСОБА_5 .
За даним фактом 08.05.2019 року СВ Кам`янського ВП було розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Строк досудового розслідування передбачений КПК України по кримінальному провадженню №0000967 від 08.05.2021, спливає 08.06.2021року, однак по кримінальному провадженню не встановлено осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення, тому виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Під час досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000967 від 08.05.2021, строк досудового розслідування зупинявся, однак необхідно виконати ряд слідчих дій направлених на встановлення осіб які причетні до скоєння зазначеного злочину.

В зв`язку із вищевикладеними обставинами та необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню, котрі не були завершені у відповідний термін, з метою встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, слід продовжити строк досудового розслідування на термін на шість місяців, тобто до 08.12.2021року.

За визначенням КПК України досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності і є складовою кримінального провадження (пункти 5, 10 ч.1 ст.3 КПК України).

Разом з тим, досудове розслідування не має тривати невизначений період часу.

Але тривалість має оцінюватися на підставі ряду критеріїв, а не на підставі одного.

Підтвердженням відсутності конкретизації розумних строків досудового розслідування у практиці ЄСПЛ є справа Меріт проти України, де суд вказує, що у кримінальних справах розумний строк, передбачений ст.6 Конвенції, починається з того часу, коли особі було висунуте обвинувачення; це може статись як до моменту розгляду справи в суді, так і з дня арешту, дня, коли відповідна особа була офіційно повідомлена, що проти неї висунуте обвинувачення у справі, або з дня, коли було розпочато попереднє слідство (досудове розслідування).

Тобто ЄСПЛ стоїть на позиції, що поняття розумності строку досудового розслідування є узагальненим та багатокомпонентним, і вираховується з низки критеріїв, де момент повідомлення про підозру, як і момент початку досудового розслідування, береться до уваги поряд з іншими.

У відповідності до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Виходячи з редакції статей КК України та КПК України, на час розгляду клопотання:

Згідно до вимог ст. 12 КК України, злочин за ознаками ч. 3 ст. 190 КК України, віднесений до злочину тяжкого.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

21.06.2019 року кримінальне провадження № 0000967 від 08.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України було закрито постановою слідчого ОСОБА_7 від 21.06.2019 року.

17.10.2019 року відновлено досудове розслідування, з підстав скасування постанови слідчого від 21.06.2019 року постановою прокурора ОСОБА_8 від 17.10.2019 року.

29.04.2020 року кримінальне провадження № 0000967 від 08.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України було закрито постановою слідчого ОСОБА_7 від 29.04.2020 року.

02.07.2020 року постанова слідчого ОСОБА_7 від 29.04.2020 року, скасована постановою прокурора ОСОБА_9 від 02.07.2020 року, досудове розслідування відновлено.

14.11.2020 року кримінальне провадження № 0000967 від 08.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України було закрито постановою слідчого ОСОБА_10 від 14.11.2020 року.

14.12.2020 року постанова слідчого ОСОБА_10 від 14.11.2020 року, скасована постановою прокурора ОСОБА_11 від 14.12.2020 року, досудове розслідування відновлено.

На підставі зазначеного, строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000967 від 08.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України неодноразово переривався, а тому спливає 08.06.2021 року.

У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 1 частини 2 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000967 від 08.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 08 грудня 2021 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1