Провадження №: 1-кс/755/3428/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" серпня 2021 р. Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Дніпровського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000107 від 19.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України,

встановив:

09 серпня 2021 року ОСОБА_3 звернувся в суд із зазначеною скаргою, про скасування постанови слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві від 19.05.2021 року про закриття кримінального провадження №0000107 від 19.07.2018 року у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування (абзац 14, ч.1 ст. 284 КПК України) та просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Обґрунтовуючи свою скаргу ОСОБА_3 , зазначає, що 17.07.2018 року Київською місцевою прокуратурою № 4 на підставі заяви ОСОБА_5 було внесено відомості до ЄРДР розпочато досудове розслідування про неналежне виконання професійних обов`язків працівниками реанімаційного відділення загального профілю КМКЛ швидкої медичної допомоги за адресою АДРЕСА_1 , що спричинило тяжкі наслідки під час лікування ОСОБА_3 .

Попередня кваліфікація кримінального порушення: ч. 1 ст. 140 КК України.

19.05.2021 року слідчим Дніпровського УП ГУНП у м. Києві вважає постанову слідчого передчасною, а тому її слід скасувати та продовжити строки досудового розслідування до шести місяців. Під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання та дачі їм правової оцінки. З часу внесення відомостей до ЄРДР слідчим всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено в повній мірі всіх дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, ОСОБА_5 подала до суду клопотання про відкладення розгляду скарги, з огляду на те, що слідчий Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 перебуває у відпустці.

Слідчий, представник Дніпровського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомили, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка не перешкоджає розгляду скарги.

З урахуванням стислих строків, встановлених процесуальним законом України для розгляду таких скарг в порядку судового контролю, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги у відсутність сторін.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 17.07.2018 року Київською місцевою прокуратурою № 4 на підставі заяви ОСОБА_5 було внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування про неналежне виконання професійних обов`язків працівниками реанімаційного відділення загального профілю КМКЛ швидкої медичної допомоги за адресою АДРЕСА_1 , що спричинило тяжкі наслідки під час лікування ОСОБА_3 .

Відповідно до постанови слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 19.05.2021 року по кримінальному провадженню було проведено ряд слідчих дій, а саме: допитано свідків пригоди, допитано потерпілого, проведено виїмку первинної медичної документації, проведено огляд медичної документації, проведено ряд експертиз.

Згідно ч.3 ст. 12 КК України, протиправне злочинне діяння, передбачене ч.1 ст. 140 КК України є нетяжким злочином, так як максимальне покарання за вказаний злочин є позбавлення волі на строк до двох років, відповідно по п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Частиною першою статті 219 КПК визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців. Злочин, передбачений ч.1 ст.140 КК України, відповідно до ст.12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Встановлено, що у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000107 від 19.07.2018 на час звернення заявника до суду зі скаргою жодній особі повідомлення про підозру не вручалося, а також слідчим, прокурором до спливу строку досудового розслідування не було прийнято рішення про звернення з клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування, що передбачено ч. 1 ст. 294 КПК України.

Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування. Отже, враховуючи, що визначений у ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру слідчий, прокурор безальтернативно були зобов`язані прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000107 від 19.07.2018 року закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру. За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, а тому підстави для задоволення скарги відсутні. При цьому слід зазначити, що незгода скаржника з постановою слідчого про закриття кримінального провадження, яка прийнята на виконання вимог п.10 ч.1 ст.284 КПК України, тобто фактична незгода з діючою нормою кримінального процесуального закону України, не може бути компенсована шляхом невиконання цього закону органом досудового розслідування, слідчим суддею та апеляційним судом. Доводи ОСОБА_3 про те, що досудове розслідування було проведено неповно та не об`єктивно також не можуть бути взятими до уваги з огляду на підставу закриття кримінального провадження.

Так, у зв`язку із закриттям кримінального провадження за закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України, виключається можливість проведення будь-яких процесуальних чи слідчих дій, оскільки проведення таких дій поза строками досудового розслідування є неприпустимим та таким, що може привести до визнання недопустимим доказів, зібраних поза строками досудового розслідування скасування, отже оскаржуваної постанови не може призвести до вчинення будь-яких процесуальних чи слідчих дій у встановленому КПК України порядку.

На підставі наведеного, у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Дніпровського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000107 від 19.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України слід відмовити.

Керуючись ч.1 п.3 ст. 303, 306-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

увалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Дніпровського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000107 від 19.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, які не приймали участі у судовому засіданні - у той же строк з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя