У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.06.2021 Справа №607/10508/21

(провадження № 1-кс/607/3413/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого м. Львові ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001225 від 16 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001225 від 16 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 16.12.2021 року.

Клопотання мотивоване тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що на адресу ТУ ДБР у м. Києві надійшла ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05.02.2020 у справі № 757/698/20-к щодо зобов`язання внести відомості за заявою ОСОБА_5 за фактом неправомірних дій службових осіб правоохоронних органів. Зі змісту заяви ОСОБА_5 вбачається, що в червні 2014 року в м. Тернополі слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 , як працівник правоохоронного органу перевищив свої службові повноваження, що спричинило тяжкі наслідки, склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ, що спричинило тяжкі наслідки та розголосив дані досудового розслідування кримінального провадження № 0000604, тобто скоїв кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366 та ч. 2 ст. 387 КК України за наступних обставин: 13.03.2014р. рішенням Господарського суду Тернопільської області в справі № 921/1289/13-Г/7, з ТОВ «Галичина Ласунка» на користь ПП «Д» Торговий дім Тернопіль» було стягнуто 287 100 грн. боргу по орендній платі. Розгляд апеляційної скарги ТОВ «Галичина Ласунка» на це рішення Львівський апеляційний господарський суд призначив на 03.07.2014р. З метою введення суддів апеляційного суду в оману і як наслідок прийняття судом неправосудного рішення, 27.06.2014р. слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 , увійшовши в зговір із директором ТОВ «Галичина Ласунка» ОСОБА_7 , перевищивши свої, як працівника правоохоронного органу службові повноваження: на офіційному бланку Управління Міністерства внутрішніх справ виготовив та видав ТОВ «Галичина Ласунка» засвідчену своїм підписом та відбитком круглої печатки Управління МВС №1 довідку, в яку вніс завідомо неправдиві відомості про те, що в кримінальному провадженні № 0000604 він нібито повідомив ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. В цей же день, продовжуючи перевищувати свої службові повноваження, слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 розголосив дані досудового розслідування кримінального провадження № 0000604, а саме надав директору ТОВ «Галичина Ласунка» ОСОБА_7 копії: висновку експерта від 14.06.2014 за № 1-518/14 про проведення призначеної ним 11.06.2014 в кримінальному провадженні № 0000604 почеркознавчої експертизи; протоколу допиту в цьому ж провадженні свідка ОСОБА_8 . При цьому, для досягнення потрібного ОСОБА_7 злочинного результату, який полягав в скасуванні законного судового рішення, слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 в цих документах умисно не відобразив встановлені ним фактичні обставини того, що підпис від імені керівника ПП «Д» Торговий дім Тернопіль» у всіх договорах з ТОВ «Галичина Ласунка» виконав саме заявник як власник цього підприємства, а також, що відповідно до п. 5.3 діючої на той час редакції Статуту ПП «Д» Торговий дім Тернопіль», за відсутністю директора саме заявник як власник і був наділений правом підписувати господарські договори підприємства. На відміну від закріплених в п. 5.3 Статуту повноважень заявника підписувати укладені ПП «Д» Торговий дім Тернопіль» господарські договори, повноваження слідчого органу досудового розслідування чітко визначені Верховною Радою України в ст. 40 КПК України. Як вбачається із наданих слідчому КПК України повноважень, складання та видача заявнику довідок про здійснені в кримінальному провадженні процесуальні дії, а також виготовлення, посвідчення та видача заявнику копій процесуальних документів, явно виходить за межі наданих слідчому СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 повноважень. Оскільки діями заявника, що виразились в посвідчені своїм підписом господарських договорів власного підприємства будь яка майнова шкода ТОВ «Галичина Ласунка» завдана не була, то вказане товариство в провадженні № 0000604 залишилось в статусі заявника. Права заявника чітко визначені в ст. 60 КПК України, серед яких такі як одержання довідок слідчого про вчинені в провадженні слідчі дії, а також «отримання засвідчених копій процесуальних документів», - відсутні. Отже, виготовивши на офіційному бланку УМВСУ довідку про вручення заявнику в кримінальному провадженні № 0000604 підозри, засвідчивши її своїм підписом та відбитком круглої печатки УМВСУ, виготовивши копії здійснених в цьому провадженні процесуальних дій та надавши їх заявнику в кримінальному провадженні для скерування до апеляційного суду, слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 вийшов за межі наданих йому прав та повноважень, тобто перевищив їх.

12.03.2021р. прокурором відділу Київської міської прокуратури винесено постанову про визначення територіальної підслідності № 0001225 від 16.06.2020 за Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові. Однак, відповідно до супровідного листа, матеріали провадження направлені до територіального управління ТУ ДБР, у м. Львові від 10.06.2021р. за вих. № 31/2-1652 вих.-21 та надійшли до третього слідчого відділу лише 12.06.2021р.

Під час досудового розслідування кримінального провадження № 0001225 від 16.06.2020р. не повідомлено особам про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, а його строк закінчується 16.06.2021р., однак, закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, через необхідність проведення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій: допитати в якості свідка заявника ОСОБА_5 ; допитати в якості свідка слідчого СВ Тернопільського МУ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_6 ; допитати в якості свідка директора ТОВ «Галичина Ласунка» ОСОБА_7 ; встановити місцезнаходження довідки щодо повідомлення про підозру ОСОБА_5 та здійснити тимчасовий доступ до документів; витребувати матеріали, на підставі яких Господарським судом Тернопільської області прийнято відповідні рішення; встановити місцезнаходження та здійснити тимчасовий доступ до документів матеріалів кримінального провадження № 0000604; за необхідності виконати інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які стосуються даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Виконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів. Проведення вказаних слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу та не могло бути завершене чи здійснене слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові з об`єктивних причин, у тому числі у зв`язку із ненадходженням матеріалів досудового розслідування кримінального провадження у вказаний орган досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з викладених у ньому мотивів та просив клопотання задовольнити.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу /ч. 1 ст. 294 КПК України/.

Пунктом 2 ч. 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Встановлено, що слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001225 від 16 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, який є злочином невеликої тяжкості, відповідно до ст. 12 КК України.

Постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_9 від 12 березня 2021р. про визначення територіальної підслідності в кримінальному провадженні № 0001225 від 16 червня 2020 року, визначено підслідність у даному кримінальному провадженні та доручено його здійснення органу досудового розслідування слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові.

Відповідно до супровідного листа від 10.06.2021р. за вих. № 31/2-1652 вих.-21 матеріали вказаного кримінального провадження направлені до територіального управління ТУ ДБР у м. Львові.

Про підозру в рамках цього кримінального провадження нікому не повідомлено.

Строк досудового розслідування у ньому закінчується 16 червня 2021 року.

Закінчити досудове розслідування у зазначений строк не можливо з огляду на необхідність проведення ряду слідчих /розшукових/ та процесуальних дій, зокрема: допитати в якості свідка заявника ОСОБА_5 ; допитати в якості свідка слідчого СВ Тернопільського МУ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_6 ; допитати в якості свідка директора ТОВ «Галичина Ласунка» ОСОБА_7 ; встановити місцезнаходження довідки щодо повідомлення про підозру ОСОБА_5 та здійснити тимчасовий доступ до документів; витребувати матеріали, на підставі яких Господарським судом Тернопільської області прийнято відповідні рішення; встановити місцезнаходження та здійснити тимчасовий доступ до документів матеріалів кримінального провадження № 0000604; за необхідності виконати інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які стосуються даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання слідчого слід задовольнити та строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, зважаючи на вимоги ч. 1 ст. 294, п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України, об`єктивні перепони у проведенні слідчий та процесуальних дій, продовжити на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 2951 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001225 від 16 червня 2020 року продовжити на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1