справа № 208/6785/19
№ провадження 1-кс/208/937/21
УХВАЛА
Іменем України

07 травня 2021 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001885 від 04.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, -

встановив:

До провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001885 від 04.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, строком до шести місяців.

Слідчим та прокурором подані заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, з підтриманням клопотання у повному обсязі, та обґрунтуванням підстав викладених у клопотанні.

Враховуючи вимоги ст.ст. 7, 22, 26, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд даного клопотання.

Слідчий суддя, дослідив підстави та обґрунтування заявленого клопотання, документи та матеріали, долучені слідчим в обґрунтування доводів клопотання, приходить до наступного.

Як встановлено з матеріалів клопотання, в провадженні СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001885 від 04.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.

Строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню переривався (11 грудня 2019 року провадження закрито у порядку ст. 284, 16 січня 2020 року досудове розслідування відновлено).

За визначенням КПК України досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності і є складовою кримінального провадження (пункти 5, 10 ч.1 ст.3 КПК України).

Разом з тим, досудове розслідування не має тривати невизначений період часу.

Але тривалість має оцінюватися на підставі ряду критеріїв, а не на підставі одного.

Підтвердженням відсутності конкретизації розумних строків досудового розслідування у практиці ЄСПЛ є справа Меріт проти України, де суд вказує, що у кримінальних справах розумний строк, передбачений ст.6 Конвенції, починається з того часу, коли особі було висунуте обвинувачення; це може статись як до моменту розгляду справи в суді, так і з дня арешту, дня, коли відповідна особа була офіційно повідомлена, що проти неї висунуте обвинувачення у справі, або з дня, коли було розпочато попереднє слідство (досудове розслідування).

Тобто ЄСПЛ стоїть на позиції, що поняття розумності строку досудового розслідування є узагальненим та багатокомпонентним, і вираховується з низки критеріїв, де момент повідомлення про підозру, як і момент початку досудового розслідування, береться до уваги поряд з іншими.

У відповідності до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як встановлено з матеріалів клопотання, в провадженні СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001885 від 04.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.186 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було проведено ряд необхідних слідчих дій, але не встановлено місцезнаходження викладеного майна, не допитано усіх свідків та очевидців події, не визначено розмір завданої шкоди потерпілому, а також не встановлено особу, яка вчинила злочин, тобто слідчим шляхом не досягнуто завдання кримінального провадження, виникла необхідність у продовжні строків.

Виходячи з редакції статей КК України та КПК України, на час розгляду клопотання:

Згідно до вимог ст. 12 КК України, злочин за ознаками ч. 2 ст.186 КК України, віднесений до тяжкого злочину.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

- вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно до витягу в ЄРДР кримінальне провадження за № 0001885 від 04.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, а тому згідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування закінчується 10.05.2021 року.

Строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню переривався, що підтверджено наступним:

11.12.2019 рок слідчим СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 винесено Постанову про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0001885 від 04.10.2019 року за ознаками ч. 1 ст. 186 КК України (копія постанови долучена до клопотання).

16.01.2020 року Постановою прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 скасовано постанову слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 11.12.2019 року про закриття кримінального провадження ЄРДР № 0001885 (копія постанови долучена до клопотання).

Таким чином, строк досудового розслідування переривався на один місяць та п`ять днів, та строк досудового розслідування в розумінні ст. 219 КПК України визначений строком по 10.05.2021 рік.

Як встановлено, на теперішній час досудовим розслідуванням не часу не виявилось можливим встановити особу, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення, тобто слідчим шляхом не вдалося досягти завдань кримінального провадження.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 2 частини 2 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідність проведення ряду слідчих дій, та проведення судових експертиз для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.294,295-1,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001885 від 04.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 09 листопада 2021 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1