Справа № 138/633/21
Провадження №:1-кс/138/96/21
УХВАЛА
Іменем України
03 березня 2021 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання старшого слідчого СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами кримінального провадження № 0000068 від 17.02.2021,-

ВСТАНОВИВ:
01.03.2021 слідчий ОСОБА_3 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з вказаним клопотанням, в зв`язку з наступним:

досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в грудні 2018 року в робочий час знаходячись в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в обману працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату допомоги одиноким матерям при оформленні даної допомоги, вказавши при заповненні заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг», затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.042015 року №441 та при заповненні декларації від 15.06.2017 року «Про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг», бланк якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України 22.03.2007 року №204 (із змінами) дані, які містили завідомо неправдиві відомості, а саме - те, що вона проживає та виховує синів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що не відповідає дійсності, оскільки ОСОБА_4 проживає і веде спільне господарство та виховує своїх малолітніх синів та доньку з їх біологічним батьком ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , мешканцем АДРЕСА_1 з 2014 по теперішній час (не менше останніх 7 років). Дана обставини стала підставою для нарахування соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, зокрема ОСОБА_4 .

Внаслідок чого вона незаконно отримала державну соціальну допомогу на дітей одинокій матері, чим самим спричинила державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 матеріальні збитки при отриманні вказаної допомоги протягом 2019 року в сумі 13031 гривня 45 копійок.

Крім цього, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у червні 2019 року в робочий час знаходячись в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_2 , повторно, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в обману працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату допомоги одиноким матерям при оформленні даної допомоги, вказавши при заповненні заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг», затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.042015 року №441 та при заповненні декларації від 15.06.2017 року «Про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг», бланк якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України 22.03.2007 року №204 (із змінами) дані, які містили завідомо неправдиві відомості, а саме - те, що вона проживає та виховує синів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що не відповідає дійсності, оскільки ОСОБА_4 проживає і веде спільне господарство та виховує своїх малолітніх синів та доньку з їх біологічним батьком ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , мешканцем АДРЕСА_1 з 2014 по теперішній час (не менше останніх 7 років). Дана обставина стала підставою для нарахування соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, зокрема ОСОБА_4

17.02.2021 внесено відомості до ЄРДР за 0000068 за ч.1, 2 ст.190 КК України.

З метою з`ясування усіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, встановлення осіб, причетних до злочину виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме:

-документу, який став підставою для призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям - заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 № 441«Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг».

-особової справи по виплаті соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на ім`я ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Михайлівці Могилів-Подільського району Вінницької області.

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (місцезнаходження юридичної особи АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), (місце знаходження документів відділ № 2 ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташований за адресою АДРЕСА_3 ), оскільки саме до вказаної державної установи подавались заяви про призначення допомоги та вказаною установою здійснювалось нарахування та виплата допомоги.

З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_9 вбачається, що ОСОБА_4 в 2019 році отримала соціальної допомоги як одинока мати в розмірі 25730 гривень, а в 2020 році 34802 гривень, що вказує, що документи які подавались ОСОБА_4 для отримання соціальної допомоги перебувають у володінні даної державної допомоги.

З метою встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, отримання інформації щодо сум нарахованої допомоги протягом 2019-2020 років, встановлення особи яка приймала документи та подальший її допит, визнання речовими доказами документів, а саме заяви про призначення усіх видів допомог, виникла необхідність про отримання вказаних документів, оскільки саме вони стосуються вчиненого кримінального злочину.

Метою застосування заходів забезпечення кримінального провадження, одним з яких є тимчасовий доступ до речей і документів (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), як слідує зі змісту ч. 1 ст. 131 КПК України, є досягнення дієвості цього провадження.

Дієвість кримінального провадження, обумовлюється, з-поміж іншого, забезпеченням ефективної реалізації завдань кримінального провадження загалом та завдань його окремих стадій, забезпеченням доказування у кримінальному провадженні.

У ч. 1 ст. 28 КПК України зазначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Мета тимчасового доступу до речей та документів, заявлена в клопотанні може бути досягнута, а відповідні документи можуть бути використані як докази сторони обвинувачення.

З метою швидкого, повного та неупередженого всіх обставин кримінального правопорушення виникла необхідність про тимчасовий доступ до документів. При отриманні тимчасового доступу до документів, доступ до яких клопочеться, можливо встановити суму заподіяних збитків державним інтересам, визначитись з потерпілою особою (особою кому заподіяні збитки), встановити кваліфікацію кримінального правопорушення, а саме чи відбувалась подача заяви повторно протягом року для кваліфікації дії особи за ч. 2 ст. 190 КК України за ознакою повторності, визнання поданих заяв про призначення усіх видів допомог речовим доказом. Іншими способами, ніж отримання вказаних документів, довести обставини вчиненого злочину, неможливо.

Неможливість іншим шляхом отримати речі і документи без застосування відповідного заходу забезпечення кримінального провадження підтверджується тим, що ці документи перебувають у володінні державної установи - ІНФОРМАЦІЯ_8 . Тому, отримання їх у законний спосіб можливе лише за допомогою процедури тимчасового доступу до речей і документів.

При проведенні досудового слідства є вірогідні підстави вважати, що ОСОБА_4 при її допиті може вказати, що документи, які стали підставою для призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям підписувала не вона, а уповноважений працівник ІНФОРМАЦІЯ_10 . Крім того необхідність вилучення оригіналів документів про призначення допомоги стане підставою для подальшої кваліфікації дій ОСОБА_4 за ст. 358 КК України, а саме підробка документів та використання завідного підробленого документу, а оригінали вказаних заяв будуть визнані як речові докази та подальшому безпосередньому дослідженні судом. Крім того, вилучення оригіналів даних документів, при показаннях ОСОБА_4 , стане можливою підставою для подальшої почеркознавчої експертизи.

На підставі викладеного, слідчий за погодженням з прокурором просить надати дозвіл слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та/або старшому слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 та/або прокурору Мурованокуриловецького відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури раднику юстиції ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, а саме:

- оригіналів документів, які стали підставою для призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям - заяви та декларації про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 № 441 «Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг» ,

- належним чином завіреної особової справи по виплаті соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на ім`я ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Михайлівці Могилів-Подільського району Вінницької області, - з можливістю їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_8 (місцезнаходження юридичної особи АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), (місце знаходження документів - відділ № 2 ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташований за адресою АДРЕСА_3 ).

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, в клопотанні просив розглянути клопотання у його відсутність. Подав до суду клопотання, де просив розглянути клопотання без виклику володільця документів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

так, клопотання відповідає вимогам ст. 160, 162 КПК України.

Слідчим доведено, що вище зазначені документи, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та в інший спосіб їх отримати немає можливості.

Керуючись ст.131, 132, 159-163, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Надати дозвіл слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та/або старшому слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 та/або прокурору Мурованокуриловецького відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури раднику юстиції ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, а саме:

- оригіналів документів, які стали підставою для призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям - заяви та декларації про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 № 441«Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг» ,

- належним чином завіреної особової справи по виплаті соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на ім`я ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Михайлівці Могилів-Подільського району Вінницької області, - з можливістю їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_8 (місцезнаходження юридичної особи АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), (місце знаходження документів - відділ № 2 ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташований за адресою АДРЕСА_3 ).

Дана ухвала діє до 03.04.2021.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_11