Справа № 646/1387/21
№ провадження 1-кс/646/542/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.03.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2021 року на розгляд слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури, у якій просить: припинити бездіяльність прокурорів Харківської обласної прокуратури щодо невнесення його заяви-повідомлення від 08.02.2021 про скоєння начальником Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 367 КК України за період часу з 13.07.2020 по 11.02.2021.

Обґрунтовуючи скаргу вказав, що 08.02.2021 подав до Харківської обласної прокуратури заяву-повідомлення про скоєння прокурором Сахновщинського відділення Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачено ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 367 КК України, за період часу з 13.07.2020 по 11.02.2021. За вищевказаний період часу прокурор ОСОБА_4 здійснювала волокіту щодо проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000004 від 11.07.2020 (ч. 1 ст. 384 КК України) в спосіб незаконної зміни його підслідності, в порушення положень ч. 7 ст. 216, ст. 218 КПК України. Заяву-повідомлення від 08.02.2021 Харківська обласна прокуратура отримала рекомендованим поштовим відправленням 18.02.2021, але на день подання даної скарги від 26.02.2021 відомості за його заявою-повідомленням не були внесені до ЄРДР, що є порушенням ст. 214 КПК України.

У судове засідання особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Надав через канцелярію суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує та просить задовольнити. Беручи до уваги встановлені ч. 2 ст. 306 КПК України строки розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а також заяву ОСОБА_3 , слідчим суддею було постановлено ухвалу про розгляд скарги за відсутності особи, яка подала скаргу, відповідно до положень ст. 26 КПК України, згідно якої сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Прокурор Харківської обласної прокуратури для участі у розгляді скарги не прибув, причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов такого висновку.

Як убачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до Харківської обласної прокуратури з заявою-повідомленням від 08.02.2021 про кримінальне правопорушення. У заяві-повідомленні просив: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наведені у заяві-повідомленні відомості про вчинені кримінальні правопорушення з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 367 КК України, та порушити кримінальне провадження проти прокурора Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У статті 214 КПК закріплений обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Тому скарга в частині зобов`язання прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомлення ОСОБА_3 від 08.02.2021 є обґрунтованою. Формою реалізації рішення, згідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, є зобов`язання вчинити певну дію.

Внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР є обов`язком слідчого, дізнавача, прокурора. Саме вони вносять відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України) та попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відомості про які вносяться до ЄРДР, не належить до повноважень слідчого судді, тому в цій частині скарги необхідно відмовити.

Беручи до уваги вищенаведене, задоволенню підлягає вимога щодо зобов`язання прокурора Харківської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомлення ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 08 лютого 2021 року. В іншій частині скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Харківської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомлення ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 08 лютого 2021 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1