н/п 1-кс/953/1422/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2021 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000483 від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

16.02.2021 до суду надійшло вищевказане клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів щодо виконання робіт за договором 39-18Д від 01.08.2018, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з можливістю їх вилучення оригіналів, а саме: договору 39-18Д від 01.08.2018 з додатками (додаткові угоди, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки тощо), актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В актів № 1 від 05.08.2018 на суму 3 230 640 грн., № 2 від 10.09.2018 на суму 3 906 295 грн., № 3 від 11.09.2018 на суму 3 626 608 грн.; документів, які стали підставою для проведення конкурсних торгів (доповідні записки, заяви, схеми, листування, фототаблиці тощо), дефектних актів, протоколів засідань тендерного комітету, рішення тендерного комітету, документів щодо здійснення поточного (контроль матеріалів, виробів, конструкцій та документації) та операційного контролю при виконанні робіт за договором № 39-18Д від 01.08.2018, протоколів випробувань (висновки) якості асфальтобетону, використаного при проведення робіт за договором № 39-18Д від 01.08.2018, платіжних документів, що підтверджують сплату за договором № 39-18Д від 01.08.2018 (платіжні доручення, банківські виписки тощо), документів за 2018 рік з вільними зразками підпису директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 (заяви, пояснення, накази, резолюції тощо); а також можливість отримати належним чином завірених копій документів, а саме: документів (наказів, розпоряджень тощо) щодо закріплених відповідальних працівників по нагляду за станом робіт на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-211235 Зміїв - Таранівка км 0+000 - км 14+600 в Харківській області (окремими ділянками)» на час виконання дорожньо -будівельних робіт, положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , що діяв станом на 2018 рік, посадової інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , наказів про його призначення та звільнення, інструкцію з діловодства, що уповноважує службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 на підписання актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В, положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_3 , що діяло станом на 2018 рік, посадових інструкцій членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що СУ ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000483 від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 39-18Д на суму 10 768 800 грн. та додаткову угоду № 1 від 01.08.2018 до дійсного договору, якою зменшено суму до 10 863 543 грн., на виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-211235 Зміїв - Таранівка км 0+000 - км 14+600 в Харківській області (окремими ділянками). За вказаним договором ІНФОРМАЦІЯ_1 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були здійснені проплати на суму 10 763 543 грн., тобто в повному об`ємі за роботи згідно технічної документації.
Проте, проведеним 07.08.2019 візуальним оглядом даної ділянки встановлено, що деякі роботи, за які ІНФОРМАЦІЯ_1 перерахувало підряднику кошти, не виконані.

Згідно висновків експерта від 29.01.2021 № 18237/394 за результатами проведення судової дорожньо-технічної та будівельно-технічної експертизи обсяги та вартість робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-211235 Зміїв - Таранівка км 0+000 км 14+600 в Харківській області (окремими ділянками), що внесені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до актів № 1 від 05.08.2018 на суму 3 230 640 грн., № 2 від 10.09.2018 на суму 3 906 295 грн., № 3 від 11.09.2018 на суму 3 626 608 грн. за договором № 39-18Д від 01.08.2018, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », частково не відповідають фактичним обсягам та вартості робіт. Роботи з влаштування вирівнюю чого шару з крупнозернистої асфальтобетонної суміші, влаштування вирівнюю чого шару з щебнево-піщаної суміші, з планування узбіч не виконувалися. Роботи з влаштування верхнього шару покриття з дрібнозернистої асфальтобетонної суміші виконано в обсязі 1 296,8 т, замість зазначених в акті 1357,056 т. Різниця між вартістю фактично виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт та вартістю робіт, внесених до актів, складає 7 451 408 грн.

В ході досудового слідства 15.02.2021 винесено постанову про призначення судово-почеркознавчої експертизи для підтвердження чи спростування виконання підписів директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 та директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 на актах приймання виконаних будівельних робіт до договору № 39-18 Д від 01.08.2018, для чого необхідно вилучити оригінали зазначених актів, договір № 39-18 Д від 01.08.2018 з додатками, а також документи із вільними зразками підпису ОСОБА_4 .

На даний час органу досудового розслідування з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Як зазначає слідчий, вказані вище документи та інформація мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншим чином отримати їх неможливо.

Слідчий на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, просить розглядати вищевказане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, викликалася належним чином. 23.02.2021 через канцелярію суду подала заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без її участі, клопотання підтримала, просила про його задоволення. Також просила долучити до матеріалів клопотання розписку про вручення повідомлення про виклик до суду.

Оскільки слідчим не було доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлений належним чином, проте в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, його неприбуття за судовим викликом, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000483 від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та інформація перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містять охоронювану законом таємницю, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Разом з цим, з долученої до матеріалів справи копії постанови старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 від 15.02.2021 про призначення судово-почеркознавчої експертизи вбачається, що об`єктом зазначеної вище експертизи є договір № 39-18Д від 01.08.2018 про закупівлю послуг; акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт від 05.09.2018; акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт від 10.09.2018; акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт від 11.09.2018.

Тому, вимоги слідчого щодо надання доступу до оригіналів документів, які виходять за межі об`єкта дослідження не підлягають задоволенню. Крім цього, слідчим не надано клопотання експерта про необхідність отримання саме оригіналів зазначених документів, тощо, у зв`язку з чим, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.
Більш того, слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до документів за 2018 рік з вільними зразками підпису директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 (заяви, пояснення, накази, резолюції тощо), однак вказані вимоги слідчого не містять конкретного переліку документів, інших відомостей, що, в свою чергу, є порушенням п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України та унеможливлює виконання слідчим суддею вимог п. 5 ст. 164 КПК України щодо зазначення в ухвалі суду назви, опису, інших відомостей, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Дозволити старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, а саме: документів щодо виконання робіт за договором 39-18Д від 01.08.2018, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: договору 39-18Д від 01.08.2018 з додатками (додаткові угоди, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки тощо), актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В актів № 1 від 05.08.2018 на суму 3 230 640 грн., № 2 від 10.09.2018 на суму 3 906 295 грн., № 3 від 11.09.2018 на суму 3 626 608 грн., а також можливість отримати належним чином завірених копій документів, а саме: документів, які стали підставою для проведення конкурсних торгів (доповідні записки, заяви, схеми, листування, фототаблиці тощо), дефектних актів, протоколів засідань тендерного комітету, рішення тендерного комітету, документів щодо здійснення поточного (контроль матеріалів, виробів, конструкцій та документації) та операційного контролю при виконанні робіт за договором № 39-18Д від 01.08.2018, протоколів випробувань (висновки) якості асфальтобетону, використаного при проведення робіт за договором № 39-18Д від 01.08.2018, платіжних документів, що підтверджують сплату за договором № 39-18Д від 01.08.2018 (платіжні доручення, банківські виписки тощо); документів (наказів, розпоряджень тощо) щодо закріплених відповідальних працівників по нагляду за станом робіт на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-211235 Зміїв - Таранівка км 0+000 - км 14+600 в Харківській області (окремими ділянками)» на час виконання дорожньо - будівельних робіт, положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , що діяв станом на 2018 рік, посадової інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , наказів про його призначення та звільнення, інструкцію з діловодства, що уповноважує службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 на підписання актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В, положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_3 , що діяло станом на 2018 рік, посадових інструкцій членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 23.03.2021 року.
Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1