Провадження № 1-кс/761/7256/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю представників власників майна ТОВ «Мердок» адвоката ОСОБА_2 , ТОВ «ФК «Флай Фінанс» - адвоката ОСОБА_3 , ТОВ «АБК «Груп Україна» - адвоката ОСОБА_4 , ТОВ «СУ «Україна» - адвоката ОСОБА_5 , секретаря ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , по матеріалам кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №0000025 від 10.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про накладення арешту на грошові кошти,

В С Т А Н О В И В:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про накладення арешту на майно, а саме: на грошові кошти у безготівковому вигляді, що знаходяться на рахунках АТ "ПУМБ", АТ "УНІВЕРСАЛ БАНК", АТ "КІБ", ПАТ "КБ "АКОРДБАНК", АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ", АБ "УКРГАЗБАНК" та в подальшому будуть надходити на вказані рахунки, що належать ТОВ "Мердок" (), ТОВ "Фінансова компанія "Флай Фінанс" (), ТОВ "АБК Груп Україна" (), ТОВ "СІ КЕЙ Україна" (), ПП «Ентузіаст і В» () у кримінальному проваджені № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 січня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві за процесуального керівництва прокурорів Київської міської прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 січня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно заяви директора-розпорядника фонду гарантування вкладів фізичних осіб, невстановлені посадові особи ПУАТ «ФІДОБАНК» МФО (300175), шляхом розтрати активів Банку, проведеними операціями в 2015 році, по відчуженню майна Банку - банківських будівель загальною площею 5 690,1 кв.м., вчинили продаж за ціною 170 400 000 грн., згідно договорів купівлі-продажу між ПУАТ «ФІДОБАНК» МФО (300175) та ТОВ «Едельмар» (код 39239180), тим самим привели до недостатності майна Банку для задоволення їх вимог, як наслідок, нанесли великої матеріальної шкоди вкладникам та кредиторам Банку, що призвело до віднесення Банку до категорії неплатоспроможних, та завдало великої матеріальної шкоди кредиторам.
На підставі рішення Національного банку України від 20 травня 2016 року № 8 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «ФІДОБАНК» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20 травня 2016 року № 783 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Фідобанк» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку».
Також, в ході подальшого розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що в період 2015 року, службовими особами ПАТ «ФІДОБАНК» (код 14351016), а саме головою правління ОСОБА_8 та іншими посадовими особами правління Банку, зловживаючи службовим становищем здійснено відчуження майна банку, а саме - банківських будівель загальною площею 5104,2 кв. м. та 585,9 кв. м., продаж вчинено за ціною 152 800 000,00 грн. та 17 600 000,00 грн. відповідно, шляхом укладання договору купівлі-продажу між ПАТ «ФІДОБАНК» (код 14351016) та ТОВ «Едельмар» (код 39239180). Крім того, згідно наявної інформації придбання вказаних банківських нежитлових приміщень здійснено службовими особами ТОВ «Едельмар» (код 39239180) за рахунок коштів накопичених на власному поточному рахунку компанії відкритому в ПАТ «УПБ» (код 19019775, МФО 300205), отриманих від компанії TOB «МаксимусЕссет» (код 38930661) з поточного рахунка відкритому в ПАТ «ФІДОБАНК» (код 14351016) та з джерелом походження фактично з власних коштів ПАТ «ФІДОБАНК» (код 14351016).
Тобто, придбання ТОВ «Едельмар» (код 39239180) нежитлових приміщень у ПАТ «ФІДОБАНК» (код 14351016), розташованих за адресою - м. Київ, вул. Червоноармійська, 10-Б та 10-А, відбулася за рахунок коштів походження яких бере початок у ПАТ «ФІДОБАНК» (код 14351016). ТОВ «Едельмар» (код 39239180) придбано нерухомість банку мали початок у ПАТ «ФІДОБАНК» (код 14351016) з декількох джерел, а саме: отримання кредиту, отримання овердрафту, розрахунки за договорами купівлі-продажу цінних паперів. Клієнти ПАТ «ФІДОБАНК» здійснювали між собою перерозподіл таких коштів шляхом надання/повернення фінансової допомоги один одному або шляхом укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів з подальшим достроковим розірванням.
Отже, службові особами ПАТ «ФІДОБАНК» (код 14351016) зловживаючи службовим становищем, упродовж 2015-2016 років, шляхом проведення міжбанківських операцій, у тому числі операцій з цінними паперами, заволоділи майном банківської установи в особливо великих розмірах. Проведення вищевказаних операцій призвело до суттєвого погіршення фінансового стану Банку та неможливості належного виконання ним своїх зобов`язань перед вкладниками та іншими кредиторами, шляхом доведення ПУАТ «ФідоБанк» до категорії неплатоспроможних. Кінцевою метою вказаних умисних дій керівництва банківської установи було привласнення та виведення грошових коштів, та майна банку.
В ході проведення досудового розслідування було встановлено наявність операцій по відчуженню майна банку - банківських будівель загальною площею 5 104,2 кв.м. та 585,9 кв.м., продаж вчинено за ціною 152 800 000,00 грн. та 17 600 000,00 грн. відповідно, шляхом укладання договору купівлі-продажу між ПАТ «ФІДОБАНК» та ТОВ «Едельмар» (код 39239180).
27 березня 2015 року ТОВ «Едельмар» (код 39239180) з власного поточного рахунку в ПАТ «УПБ» було здійснено оплату за договорами купівлі-продажу нерухомого майна від 25 березня 2015 року за реєстровим № 405 в сумі 152 800 000,00 грн. нерухомості за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська (колишня адреса Червоноармійська), 10-а (загальною площею 5104,2 кв.м.), та реєстровим № 406 в сумі 17 600 000,00 грн. нерухомості за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська (колишня адреса Червоноармійська), 10-б (585,9 кв.м.).
Також, в ході слідчих (розшукових) дій встановлено, що фактично кошти сплачені ТОВ «Едельмар» (код 39239180) за договорами купівлі-продажу нерухомості були накопичені на власному рахунку компанії в ПАТ «УПБ» шляхом надходження коштів через поточні рахунки різних компаній з поточного рахунку ТОВ «Максимус Ессетс» (код 38930661) в ПАТ «ФІДОБАНК». Тобто фактично купівля банківських будівель за адресами: м. Київ, вул. Велика Васильківська (колишня адреса Червоноармійська), 10-б та 10-а відбулась за рахунок коштів походження яких бере початок у ПАТ «ФІДОБАНК».
В результаті здійснення аналізу грошових потоків компаній, залучених до схеми набуття коштів ТОВ «Едельмар» (код 39239180) для купівлі даної нерухомості встановлено, що всі грошові потоки мали початок в ПАТ «ФІДОБАНК» з декількох джерел отримання кредиту, отримання овердрафту, розрахунки за договорами купівлі- продажу цінних паперів. Клієнти ПАТ «ФІДОБАНК» здійснювали між собою перерозподіл таких коштів шляхом надання/повернення фінансової допомоги один одному або шляхом укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів з подальшим достроковим розірванням.
Далі було встановлено, що основним джерелом накопичення коштів на рахунках ТОВ «Максімус Ессетс» (код 38930661), набутих згодом ТОВ «Едельмар» (код 39239180), були розрахунки за договорами купівлі-продажу цінних паперів. Операції за договорами купівлі-продажу цінних паперів мали типовий характер: ПАТ «ФІДОБАНК» здійснював попередню оплату цінних паперів, які відображались на рахунку дебіторської заборгованості № 3541. Отримані від банку кошти за «продаж» цінних паперів продавці або їх контрагенти, яким перераховувались кошти, у вигляді поворотної фінансової допомоги, розміщували на депозитних рахунках в ПАТ «ФІДОБАНК». Далі протягом короткого періоду відбувалось дострокове розторгнення депозитів, а також, до визначеної дати передачі продавцем банку цінних паперів, здійснювалось розторгнення договорів купівлі-продажу цінних паперів.
У ході аналізу автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок» ТУ ДФС у м. Києві було встановлено, що ПАТ «ФІДОБАНК» перераховувало кошти на адресу ТОВ «Едельмар» (код 39239180) за оренду приміщення за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська (колишня адреса Червоноармійська), 10-а. В подальшому встановлено, що ТОВ «Едельмар» (код 39239180) з метою несплату ПДВ та обготівкування коштів отриманих від ПАТ «ФІДОБАНК», проводили безтоварні операції з рядом СГД з явними ознаками фіктивності.
Також, було встановлено, що ТОВ «Максимус Ессет» (код 38930661) на податковому обліку перебуває в Запорізькій ОДПІ ТУ ДФС Запорізької області, директором/бухгалтером та засновником являється одна і та сама людина ОСОБА_9 , код іпн НОМЕР_1 , який зареєстрований на території Донецької області, який крім того являється директором та засновником ще дванадцяти СГД, що мають ознаки фіктивності. ТОВ «Максимус Ессет» згідно інформації 1-ДФ на підприємстві працює одна людина ОСОБА_9 , також вказане підприємство не знаходиться за юридичною адресою, не має ніяких складських приміщень, не може виконувати ні які роботи та надавати послуги підприємствам контрагентів у зв`язку з відсутністю можливості.
Так, в ПУАТ «ФІДОБАНК» відповідно до кредитного договору № 782014К від 27 листопада 2014 року відкрито кредитну лінію ТОВ «ФК «Авіста» з лімітом кредитування
400,0млн. грн., цільовим призначенням - «поповнення обігових коштів» та терміном погашення - до 26 листопада 2015 року.
За рахунок кредитних коштів, наданих позичальникам-юридичним особам а саме: ТОВ «Грифон Капітал», ТОВ «Скай Кепітал», ТОВ «ФК «Глобал Фінанс», ТОВ «ФК «Авераж», ТОВ «ФК «Вендор» та ТОВ «ФК «Авіста» на загальну суму 2 056 млн. грн., профінансовано сплату зобов`язань за договорами відступлення прав вимог за кредитами, що обліковувались за балансом Банку на загальну суму 2 239,5 млн. грн., а також кредитів, переданих на баланс Банку від неплатоспроможного ПАТ КБ «Промекономбанк» в межах умов надання фінансової підтримки Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, в сумі 40 000 000 грн., для відшкодування коштів за вкладами неплатоспроможного ПАТ «КБ «ПРОМЕКОНОМБАНК».
Така практика кредитування для викупу проблемного портфеля фінансовими компаніями є способом штучного покращення якості активів, що обліковувались за балансом Банку на момент їх продажу, уникнення формування резервів під кредитні ризики, а також збільшення рівня його доходності.
Після отримання грошових кредитних коштів, які надані ТОВ «ФК «Авіста» були направлені на поточні рахунки ТОВ «ФК «Авераж», ТОВ «ФК «Вендор», ТОВ «ФК «Глобал Фінанс», ТОВ «Грифон Капітал», ТОВ «Скай Кепітал», як попередня оплата за попередніми договорами, внаслідок чого до ТОВ «ФК «Авіста» перейшло викуплене згідно умов цих попередніх договорів право вимоги за частиною договорів відступлення кредитної заборгованості фізичних та юридичних осіб ПУАТ «ФІДОБАНК». Але фактично кредитними коштами ТОВ «ФК «Авіста» було профінансовано часткове закриття заборгованості за кредитами ТОВ «ФК «Авераж», ТОВ ФК «Вендор», ТОВ «ФК «Глобал Фінанс», ТОВ «Грифон Капітал», ТОВ «Скай Кепітал».
Внаслідок неповернення кредиту ТОВ «ФК «Авіста» Банку завдано збитків на суму 341 040 717,60 грн.
Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 листопада 2019 року № 188375811, записом про право власності № 34015530 від 05 листопада 2019 року здійсненим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 право власності на об`єкт житлової нерухомості за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 10-А та АДРЕСА_1 , зареєстровано за TOB «ХЕНВІК СИСТЕМ» (код 43126851).
Крім того, встановлено, що засновником ТОВ «ХЕНВІК СИСТЕМ» (код 43126851) являється ТОВ «Едельмар» (код 39239180).
Також, встановлено, що відповідно до рішення Єдиного учасника ТОВ «ХЕНВІК СИСТЕМ» б/н від 30 жовтня 2019 року, до статутного капіталу ТОВ ХЕНВІК СИСТЕМ» внесено зміни, зокрема внесено додатковий вклад учасника ТОВ «Едельмар» у вигляді нежитлових споруд, що знаходяться за адресами: м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 10-А та м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 10-Б, тим самим було безоплатно змінено власника з ТОВ «Едельмар» на ТОВ «ХЕНВІК СИСТЕМ».
Однак, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27 січня 2021 року № 241977334, записом про право власності № 40274201 від 26 січня 2021 року здійсненим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_11 на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26 січня 2021 року право власності на об`єкт житлової нерухомості за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 10-А та АДРЕСА_1 , зареєстровано за ТОВ «Мердок» (код 43327424), ТОВ «Фінансова компанія «Флай Фінанс» (код 39807893), ТОВ «АБК Груп Україна» (код 43556134), ТОВ «Сі КЕЙ Україна» (код 43555963).
Враховуючи, що ринкова вартість об`єктів нерухомості, що знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 10-А та м. Київ, вул. Велика Васильківський, буд. 10-Б, відповідно до висновку експерта Державного НДЕКЦ № 19/13-3/36-СЕ/17 від 12 квітня 2017 року, складає в загальній вартості близько 172 млн. грн.
Відповідно до отриманої інформації з бази даних ДФС України встановлено, що у банківських установах АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК» (МФО 322001), АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» (МФО 380805), АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО 320478), ПАТ «КБ «АКОРДБАНК» (МФО 380634), АТ «ПУМБ» (МФО 334851), АТ «КІБ» (МФО 322540), відкрито банківські рахунки ТОВ «Мердок» (), ТОВ «Фінансова компанія «Флай Фінанс» (), ТОВ «АБК Груп Україна» (), ТОВ «СІ КЕЙ Україна» ().
Враховуючи, що грошові кошти, що знаходяться на вищезазначених рахунках підприємства ТОВ «Мердок» (), ТОВ «Фінансова компанія «Флай Фінанс» (), ТОВ «АБК Груп Україна» (), ТОВ «СІ КЕЙ Україна» (), можуть мати протиправне походження, тому органи досудового слідства вважає, що має право та зобов`язані накласти арешт на майно вище вказаних товариств, з метою припинення подальшого продовження злочинної діяльності та здобуття доказів у справі та визнання арештованих коштів речовими доказами.
Зазначені кошти, що знаходяться на рахунках ТОВ «Мердок» (), ТОВ «Фінансова компанія «Флай Фінанс» (), ТОВ «АБК Груп Україна» (), ТОВ «СІ КЕЙ Україна» (), фактично використовуються невстановленими слідством особами, є джерелом погашення збитків завданих державі, внаслідок скоєння кримінального правопорушення, що розслідують по даному кримінальному провадженні.
Старшим слідчим з ОВС 6 СВ РКП СУ Головного управління ДФС у м. Києві ОСОБА_12 22.03.2021 року винесено постанову про визнання речовими доказами грошових коштів, що знаходяться на рахунках ТОВ «Мердок» (), ТОВ «Фінансова компанія «Флай Фінанс» (), ТОВ «АБК Груп Україна» (), ТОВ «СІ КЕЙ Україна» (), ПП «Ентузіаст і В» (), які знаходяться на рахунках відкритих в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК» (МФО 322001), АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» (МФО 380805), АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО 320478), ПАТ «КБ «АКОРДБАНК» (МФО 380634), АТ «ПУМБ» (МФО 334851), АТ «КІБ» (МФО 322540), ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК» (МФО 320876).
Зазначені кошти є джерелом збитків завданих державі, внаслідок скоєння кримінального правопорушення, що розслідується по даному кримінальному провадженні.
Враховуючи, що грошові кошти, що знаходяться на розрахунковому рахунку вище вказаних підприємств та невстановленими слідством особами можуть бути перераховані на розрахункові рахунки інших юридичних осіб, що призведе до їх втрати і унеможливить встановлення причетних до злочину осіб, вбачаю підстави для арешту видаткової частини рахунків за виключенням податкових платежів до бюджетів усіх рівнів. Тому, з метою належного зберігання речових доказів, грошових коштів, які знаходяться на вище вказаних рахунках, та в подальшому розгляду питання щодо прийняття законного рішення щодо вказаних коштів, та конфіскацію в дохід держави, в органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на грошові кошти у безготівковому вигляді, які знаходяться на рахунках ТОВ «Мердок» (), ТОВ «Фінансова компанія «Флай Фінанс» (), ТОВ «АБК Груп Україна» (), ТОВ «СІ КЕЙ Україна» (), ПП «Ентузіаст і В» () відкритих в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК» (МФО 322001), АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» (МФО 380805), АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО 320478), ПАТ «КБ «АКОРДБАНК» (МФО 380634), АТ «ПУМБ» (МФО 334851), АТ «КІБ» (МФО 322540).
У судове засідання прокурор ОСОБА_7 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився.
Представники власників майна ТОВ «Мердок» адвокат ОСОБА_2 , ТОВ «ФК «Флай Фінанс» - адвокат ОСОБА_3 , ТОВ «АБК «Груп Україна» - адвокат ОСОБА_4 , ТОВ «СУ «Україна» - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечували з приводу задоволення клопотання вказали, що не має законних підстав для накладення арешту.

Дослідивши доводи щодо підстав накладення арешту на майно, копії матеріалів кримінального провадження, надані в обґрунтування доводів клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.
Так, в провадженні слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000025, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 січня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Як убачається із матеріалів клопотання, накласти арешт на майно, а саме: на грошові кошти у безготівковому вигляді, що знаходяться на рахунках АТ "ПУМБ", АТ "УНІВЕРСАЛ БАНК", АТ "КІБ", ПАТ "КБ "АКОРДБАНК", АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ", АБ "УКРГАЗБАНК" та в подальшому будуть надходити на вказані рахунки, що належать ТОВ "Мердок" (), ТОВ "Фінансова компанія "Флай Фінанс" (), ТОВ "АБК Груп Україна" (), ТОВ "СІ КЕЙ Україна" (), ПП «Ентузіаст і В» () у кримінальному провадженні № 0000025 від 10 січня 2019 року, необхідно з метою збереження речових доказів, та в подальшому розгляду питання щодо прийняття законного рішення щодо вказаних коштів та конфіскації в дохід держави.
Так, при розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст.ст. 170-173 КПК України, для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати правову підставу для арешту майна, яка має бути викладена у клопотанні прокурора, та відповідати вимогам закону.
Вказана норма узгоджується зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а тому суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.
За змістом ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
У свою чергу, при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти відповідно до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
При вирішенні питання про арешт майна з метою забезпечення збереження речових доказів для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно зі ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення та достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Разом із цим, на переконання слідчого судді, у клопотанні належним чином не доведено той факт, що майно, на яке прокурором планується накласти арешт, відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, та має значення речових доказів для кримінального провадження № 0000025 від 10 січня 2019 року.
Крім того, вбачається необхідним звернути увагу на те, що клопотання прокурора не містить жодних належних та допустимих доказів того, що такий спосіб втручання у господарську діяльність ТОВ "Мердок" (), ТОВ "Фінансова компанія "Флай Фінанс" (), ТОВ "АБК Груп Україна" (), ТОВ "СІ КЕЙ Україна" (), ПП «Ентузіаст і В» (), як арешт грошових коштів, які знаходяться на банківських рахунках, виправдовує завдання кримінального провадження та в повній мірі доводить обґрунтованість клопотання.
Більш того, матеріали клопотання не містять будь-яких належних та допустимих доказів, які б документально підтверджували той факт, що грошові кошти вищевказаних підприємств, які знаходяться на рахунках у банківських установах, набуті кримінально протиправним шляхом.
Також, слідчий суддя звертає увагу на те, що до матеріалів клопотання прокурором не долучено цивільного позову, який заявлено у ході досудового розслідування кримінального провадження, а також в обґрунтуванні клопотання не наведено доводів, які б достовірно вказували, що грошові кошти ТОВ «Мердок» (), ТОВ «Фінансова компанія «Флай Фінанс» (), ТОВ «АБК Груп Україна» (), ТОВ «СІ КЕЙ Україна» (), ПП «Ентузіаст і В» (), які знаходяться на рахунках відкритих в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК» (МФО 322001), АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» (МФО 380805), АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО 320478), ПАТ «КБ «АКОРДБАНК» (МФО 380634), АТ «ПУМБ» (МФО 334851), АТ «КІБ» (МФО 322540), ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК» (МФО 320876), може бути джерелом погашення шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги доводи представників володільців майна з приводу того, що клопотання та долучені до нього матеріали не містять належних та допустимих доказів, які б вказували на причетність ТОВ «Мердок» (), ТОВ «Фінансова компанія «Флай Фінанс» (), ТОВ «АБК Груп Україна» (), ТОВ «СІ КЕЙ Україна» () до вчинення кримінального правопорушення за фактом якого здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000025 від 10 січня 2019 року.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, а також приймаючи до уваги доводи представників володільців майна, які викладені в письмових запереченнях долучених до матеріалів клопотання, слідчий суддя вважає, що досягнення мети досудового слідства в рамках даного кримінального провадження не може бути компенсоване таким підходом органу досудового розслідування щодо невмотивованого ініціювання питання про накладення арешту на майно.
Так, на переконання слідчого судді, ініціювання органом досудового розслідування питання про накладення арешту на зазначене в клопотанні майно, не відповідає положенням Конституції України, вимогам кримінального процесуального закону України та практиці Європейського суду з прав людини.
Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди» чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд із національним законодавством України.
До основних стандартів у сфері правового регулювання відносин власності належить Загальна декларація прав людини (1948 рік) та Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (1950 рік), учасником яких є й Україна.
Статтею 1 Протоколу № 1 (1952 рік) до Конвенції встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства й на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Як свідчить практика Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), найчастіше втручання в право власності фізичних та юридичних осіб відбувається з боку державних органів, зокрема органів виконавчої влади, іноді органів законодавчої й судової влади, шляхом прийняття законодавчих актів чи постановлення судом незаконного рішення, тоді як ст. 1 Протоколу № 1 до Європейської конвенції з прав людини забороняє будь-яке невиправдане втручання державних органів.
Практика ЄСПЛ визначає, що ст. 1 Протоколу № 1, яка спрямована на захист особи (фізичної та юридичної) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, також зобов`язує державу вживати необхідних заходів для захисту права власності (рішення по справі «Броньовський (Broniowski) проти Польщі» від 22 червня 2004 року).
При цьому, у своїх висновках ЄСПЛ неодноразово наголошував, що перша та найважливіша вимога ст. 1 Протоколу № 1 полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним.
У свою чергу, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції (рішення у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції» та «Малама проти Греції»).
Враховуючи викладене, слідчий суддя не знаходить достатніх підстав для задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на майно, а саме: на грошові кошти у безготівковому вигляді, які знаходяться на рахунках ТОВ «АКБ Груп Україна», ТОВ «ФК «Флай Фінанс», ТОВ «СІ КЕЙ Україна», ТОВ «МЕРДОК», ПП «Ентузіаст і В», у банківських установах АТ «УНІВЕРСАЛБАНК», АТ «КІБ», ПуАТ «КБ «АКОРДБАНК», АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», АБ «УКРГАЗБАНК» у кримінальному провадженні №0000025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 січня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 98, 167, 170,171, 172, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про накладення арешту на грошові кошти у безготівковому вигляді, які знаходяться на рахунках ТОВ «АКБ Груп Україна», ТОВ «ФК «Флай Фінанс», ТОВ «СІ КЕЙ Україна», ТОВ «МЕРДОК», ПП «Ентузіаст і В», у банківських установах АТ «УНІВЕРСАЛБАНК», АТ «КІБ», ПуАТ «КБ «АКОРДБАНК», АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», АБ «УКРГАЗБАНК», із забороною розпоряджатися банківським установам грошовими коштами, які знаходяться на рахунках вказаних підприємств відмовити.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1