Справа №487/3141/21
Провадження №1-кс/487/2565/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2021 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одеса) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 14.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, (до моменту повідомлення особі про підозру), -

ВСТАНОВИВ:
07.05.2021 року старший слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одеса) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 14.05.2020 року на 12 місяців.

Дане клопотання мотивоване наступним.

Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 14.05.2020 за фактом можливого неналежного виконання свої службових обов`язків суддею Приморського районного суду м. Одеси, який в порушення вимог ст. 32, ч. 2 ст. 132 КПК України 13.05.2020 прийняв рішення про скасування накладеного на судно «SEABREEZE» арешту у кримінальному провадженні № 0000060, що в подальшому унеможливило відшкодування завданих вчинених злочином збитків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування слідчим скеровано запит до Вищої ради правосуддя та отримано відповідь від 08.02.2021, що за скаргою прокурора Автономної Республіки Крим ОСОБА_3 суддю Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_4 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано до нього дисциплінарне стягнення у виді суворої догани з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом трьох місяців.

З метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження до його завершення необхідно виконати наступне:

- встановити та допитати можливих свідків кримінального правопорушення;

- встановити та допитати працівників прокуратури та інші сторони у кримінальному провадженні №0000060 щодо обставин, що мають значення для досудового розслідування;

- звернутись з відповідним клопотанням та отримати тимчасовий доступ до кримінального провадження № 0000060;

- звернутись з відповідним клопотанням та отримати тимчасовий доступ до судової справи № 522/6180/18.

Крім цього, необхідно провести інші слідчі (розшукові) дії та відповідні експертизи з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування можливого вчинення кримінального правопорушення, необхідність у виконанні яких виникне під час досудового розслідування.

У клопотанні зазначені наступні обставини, що перешкодили здійснити необхідні слідчі (процесуальні) дії раніше.

Слідчий зазначає, що постановою про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування в листопаді 2020 здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено слідчим СУ ТУ ДБР у м. Миколаєві. На території України, у тому числі на території Одеської області, був запроваджений карантин, пов`язаний з гострим респіраторним захворюванням COVID-19, спричинений коронавірусом SARS-CoV-2 (Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211). У відповідності до вказаної постанови були заборонені регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів у приміському, міжміському, внутрішньо обласному та міжобласному сполученні, а тому не надалось можливим встановлення та допит свідків, призначення відповідних експертиз, проведення слідчого експерименту та встановлення і допит потерпілого у кримінальному провадженні. Крім цього, 09.03.2021 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено старшому слідчому другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ОСОБА_2 . Отже, здійснити ряд інших слідчих (розшукових) дій для повного та всебічного розслідування можливого вчинення кримінального правопорушення та прийняття остаточного рішення кримінальному провадженні не було можливим, оскільки досудове розслідування здійснювалось іншим слідчим.

У судове засідання слідчий не з`явився, просив розглядати клопотання без його участі, просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження №0000018, слідчий суддя дійшов наступного.

Як видно з матеріалів клопотання, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000018 за ч.2 ст. 367 КК України здійснюєтьсяДругим слідчим відділом (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, за фактом того, що суддя Приморського районного суду м. Одеси, неналежно виконуючи свої обов`язки, в порушення ст. 32, ч.2 ст. 132 КПК України, 13.05.2020 р. постановив ухвалу, якою скасував накладений арешт на судно «SEABREEZE» у кримінальному провадженні №0000060, внаслідок чого у подальшому стало неможливим відшкодувати збитки, завдані кримінальним правопорушенням.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України, є нетяжким злочином.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк у кримінальному провадженні №0000018 є необхідним для того щоб:
- встановити та допитати можливих свідків кримінального правопорушення;

- встановити та допитати працівників прокуратури та інші сторони у кримінальному провадженні №0000060 щодо обставин, що мають значення для досудового розслідування;

- звернутись з відповідним клопотанням та отримати тимчасовий доступ до кримінального провадження № 0000060;

- звернутись з відповідним клопотанням та отримати тимчасовий доступ до судової справи № 522/6180/18.

- провести інші слідчі (розшукові) дії та відповідні експертизи з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування можливого вчинення кримінального правопорушення, необхідність у виконанні яких виникне під час досудового розслідування.

Разом з тим, підстави, що зумовлюють продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто вказують на виняткову складність провадження, слідчим в клопотанні не наведено та у судовому засіданні таких обставин не встановлено.

Враховуючи тривалий час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 14.05.2020 (12 місяців), слідчим не надано слідчому судді належних доказів існування обставин, які перешкодили здійснити необхідні слідчі та процесуальні дії у межах визначеного законом строку досудового розслідування. Наведені слідчим у клопотанні обставини не перешкоджали своєчасно здійснити необхідні слідчі та процесуальні дії. При цьому слідчий суддя враховує, що кримінальне провадження №0000018 перебуває в органах Державного бюро розслідувань з 20.05.2020 р. (що видно з матеріалів кримінального провадження). Сам факт надходження кримінального провадження №0000018 з одного органу Державного бюро розслідування до іншого не може виправдовувати не проведення своєчасно слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні. Також, не може виправдовувати не проведення своєчасно слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні зміна слідчого. Крім того, слідчий суддя враховує, що кримінальне провадження №0000018 останній раз надійшло до ТУ ДБР, розташоване у м. Миколаєві, - 06.11.2020 р. (що видно з матеріалів кримінального провадження), а клопотання про продовження строку досудового розслідування подано до суду через значний час 07.05.2021 р.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000018 необґрунтованим, а тому наявні підстави для відмови у його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одеса) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 14.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, (до моменту повідомлення особі про підозру), - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1