У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.05.2021 Справа №607/8013/21
провадження № 1-кс/607/2594/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , а також ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 /м. Тернопіль/ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000468 від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати йому тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:
-заяв, клопотань, щодо відведення у власність земельних ділянок із кадастровими номерами :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728, на території с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області, а також графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, та інших матеріалів наданих із вказаними заявами, клопотаннями;
-рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок кадастрові номери :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728 у власність, а також протоколи даної сесії, та протокол поіменного голосування;
-рішення сесій про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у власність, та передання у власність, земельних ділянок кадастрові номери :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728 а також протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування;
-проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок кадастрові номери :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728;
-документів на підставі яких було змінено цільове призначення із товарного сільськогосподарського виробництва /рілля/ земельної ділянки за рахунок яких сформовано земельні ділянки із кадастровими номерами :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728;
-документів щодо передачі земель під час зміни меж населеного пункту с. Підгороднє, Тернопільського району а також усю документацію щодо зміни меж населеного пункту с. Підгороднє Тернопільського району, та коректури земель с. Підгороднє Тернопільського району.
-усіх документів які були отримані та складені під час передання земельних ділянок із кадастровими номерами :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728, в приватну власність, а саме, актів обстеження земельної ділянки земельною комісією або іншими органом сільської ради, висновки земельної комісії, документації що стосується підготовки проектів рішень по вказаних земельних ділянках, проектів рішень за результатами розгляду заяв громадян які розроблені ІНФОРМАЦІЯ_1 та підписані начальником вищевказаного відділу, які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 та можливість вилучити оригінали даних документів.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 вказані вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, викладених у клопотанні, з тим лише винятком, що просить надати доступ до копій, а не оригіналів документів щодо передачі земель під час зміни меж населеного пункту с. Підгороднє, Тернопільського району, а також усієї документації щодо зміни меж населеного пункту с. Підгороднє Тернопільського району, та коректури земель с. Підгороднє Тернопільського району та вилучити їх копії.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судовому засіданні заперечила частково проти задоволення вказаного клопотання. Також пояснила, що оригіналів вказаних у попередньому абзаці документів в ІНФОРМАЦІЯ_2 немає, оскільки вони знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , як того вимагає Постанова КМУ № 1553 від 17 листопада 2004 року. Також,зазначила, що наведених слідчим проектів землеустрою у ІНФОРМАЦІЯ_2 немає, оскільки після їх затвердження, вони повернуті розробникам.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
слідчими СВ ВП № 1 /м. Тернопіль/ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000468 від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.
Згідно клопотання, 01 грудня 2020 року в СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду справа № 607/18650/20, провадження 1-кс/607/7822/2020 від 17 листопада 2020 року про зобов`язання внести відомості в ЄРДР за заявою голови комісії з припинення діяльності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 , про вчинення головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , службового підроблення під час передання у приватну власність земельних ділянок, належних на праві колективної власності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». За даним фактом 01 грудня 2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування № 0000468 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Крім цього, 01 грудня 2020 року в СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду справа № 607/18650/20, провадження 1-кс/607/7822/2020 від 17 листопада 2020 року про зобов`язання внести відомості в ЄРДР за заявою голови комісії з припинення діяльності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 , про вчинення головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , шляхом зловживання службовим становищем розтрати земельних ділянок, належних на праві колективної власності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». За даним фактом 01 грудня 2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування № 0000469 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. 12 березня 2021 року досудові розслідування у кримінальних провадженнях № 0000468 від 01 грудня 2020 року та № 0000469 від 01 грудня 2020 року об`єднані в одне провадження, якому присвоєно № 0000468.
В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було встановлено, що на підставі державного акту про право колективної власності на землю від 31 серпня 1995 року, колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » передані у приватну власність земельні ділянки, загальною площею 1557,9 га. для ведення господарства. Станом на 31 серпня 1995 року в колгосп « ІНФОРМАЦІЯ_6 » входило 507 учасників, і кожному із них на праві власності /а саме сертифікату на земельну частку /пай/ належала земельна ділянка із середньою часткою 2,95 га. на одного учасника. В 1997 році згідно указу Президента № 720 сільськогосподарські колективні підприємства, колгоспи, були реформовані в товариства з обмеженою відповідальність. Правонаступником колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » згідно статуту стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », і воно являлося правонаступником всіх майнових і немайнових прав. 23 квітня 2004 року ІНФОРМАЦІЯ_8 виносить розпорядження №255, згідно якого вказано «вилучити землі площею 147,8 га., які не підлягають паюванню, з користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також внести зміни до державного акту на право колективної власності на землю ТР № 0086 від 16 вересня 1995 року», також вказано, що дане розпорядження винесено на підставі клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 06 лютого 2004 року. Проте, учасники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і директор даного клопотання не писали, воно було написано ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка не має будь-якого відношення до даних земель, у зв`язку із тим, що вони перебувають у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». На підставі постанови Тернопільського окружного адміністративного суду, справа № 2-а-1970/266/11 від 04 березня 2011 року, розпорядження голови районної державної адміністрації № 255 від 23 квітня 2004 року «Про вилучення земель площею 147,8 га., які не підлягають паюванню, з користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », було скасовано. На підставі ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2012 року попереднє рішення суду залишено без змін. Проте, землі, а саме 147,8 га., які були вилученні на підставі даного розпорядження, у період часу із 2005 по даний час передаються у приватну власність іншим особам, в такий спосіб, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_10 ігнорують рішення суду, та ігнорують право на власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». На дай час із земель, які належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ряд земельних ділянок передано у приватну власність фізичним особам. Тому ОСОБА_6 , важчає, що дані особи, незаконно отримали у приватну власність земельні ділянки, а посадові особи органів влади та органів місцевого самоврядування вчинили незаконні дії, що призвело до збитків, які завданні колективу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і які виражаються у незаконному позбавленні учасників даного товариства земельних ділянок, які їм належать на підставі державного акту. З 2018 року ОСОБА_6 , перебуває на посаді голови комісії з припинення діяльності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в ході проведення ліквідації даного товариства проведено інвентаризацію земельних ділянок, які належать на праві власності та на праві постійного користування даному товариству. Матеріали інвентаризації основних засобів відображені в інвентаризаційній відомості, яка підписана головою комісії та членами ліквідаційної комісії. Інвентаризація земельних ділянок проведена згідно угоди, укладеної угоди між діяльності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Тернопільська філія. Під час обстеження земельних ділянок 19 жовтня 2020 року було виявлено, що на земельній ділянці площею 2.1 га, яка належить СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », цільове призначення товарне виробництво /рілля/, відмічено ряд земельних ділянок, яким присвоєні кадастрові номери. Крім цього за товариством не можливо зареєструвати право власності, оскільки згідно рішення № РВ-020 від 26 листопада 2020 року та № РВ-020 від 26 листопада 2020 року про відмову у внесення відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки частина земельної ділянки, яка належить товариству, перетинається із земельними ділянками, які в порушення чинного законодавства незаконно передані у власність іншим особам, а саме земельні ділянки із кадастровими номерами: :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728. Враховуючи вищенаведене в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, вказаних у прохальній частині клопотання, котрі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані в кримінальному проваджені як докази, та те, що іншим способом довести факт службового підроблення та розтрати майна, зловживаючи службовим становищем посадовими особами неможливо, виникла необхідність в отриманні до них тимчасового до ступу з подальшим вилученням оригіналів даних документів. Вилучення саме оригіналів документів обумовлена необхідністю в ході досудового розслідування проведення почеркознавчих експертиз, те земельно-технічних експертиз, вважає слідчий.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що частина документів, які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, та слідчим доведено, що вони можуть бути використані як доказ і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, тому клопотання підлягає до часткового задоволення, за винятком надання доступу до проектів землеустрою, оскільки слідчим не доведено те, що вони знаходяться у вказаній сільській раді.

Вилучення частини оригіналів зазначених у клопотанні документів пов`язане із необхідністю проведення експертиз.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
клопотання задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СВ ВП № 1 /м. Тернопіль/ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до:
оригіналів наступних документів, які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 :
-заяв, клопотань, щодо відведення у власність земельних ділянок із кадастровими номерами :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728, на території с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області, а також графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, та інших матеріалів, наданих із вказаними заявами, клопотаннями;
-рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, кадастрові номери :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728 у власність, а також протоколи даної сесії, та протокол поіменного голосування;
-рішення сесій про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у власність, та передання у власність, земельних ділянок кадастрові номери :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728 а також протоколи даної сесії та протокол поіменного голосування;
-документів, на підставі яких було змінено цільове призначення із товарного сільськогосподарського виробництва /рілля/ земельної ділянки, за рахунок яких сформовано земельні ділянки із кадастровими номерами :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728;
-усіх документів, які були отримані та складені під час передання земельних ділянок із кадастровими номерами :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728, в приватну власність, а саме, актів обстеження земельної ділянки земельною комісією або іншими органом сільської ради, висновків земельної комісії, документації, що стосується підготовки проектів рішень по вказаних земельних ділянках, проектів рішень за результатами розгляду заяв громадян, які розроблені ІНФОРМАЦІЯ_1 та підписані начальником вищевказаного відділу, з можливістю вилучити оригінали даних документів;
а також - копій документів щодо передачі земель під час зміни меж населеного пункту с. Підгороднє, Тернопільського району а також усієї документації щодо зміни меж населеного пункту с. Підгороднє Тернопільського району, та коректури земель с. Підгороднє Тернопільського району, з можливістю отримання копій таких документів.
Строк дії ухвали встановити в два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1