ЄУН №389/1820/21
Провадження №1-кс/389/375/21

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2021 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, у кримінальному провадженні №0000337 від 12.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що 12.05.2021 до відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградської області надійшли матеріли звернення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з приводу того, що її батько ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , приватизував земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:3541, право власності набуте згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 02.08.2016. Однак, ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 помер, при цьому ОСОБА_4 під час оформлення права власності на майно батька було встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 було прийнято рішення про зміну права власності на користь ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі начебто заяви померлого, поданої через три місяці після смерті останнього.

Під час здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:3541, право власності набуте згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 02.08.2016, який ІНФОРМАЦІЯ_4 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 та відповідним актовим записом №1758 від 28.08.2020 про смерть, зареєстрованим ІНФОРМАЦІЯ_7 . Єдиним спадкоємцем ОСОБА_5 є його донька ОСОБА_4 . З метою оформлення права власності на спадкове майно, ОСОБА_4 зайнялася збиранням документів, оскільки достеменно знала, що у померлого батька на момент його смерті перебувала у власності земельна ділянка за кадастровим номером :02:000:3541. При з`ясуванні переліку майна, яке належить померлому і на яке може претендувати спадкоємець, встановлено, що померлий ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 через три місяці після своєї смерті написав заяву, датовану 12.11.2020, про відмову від земельної ділянки та, будучи вже померлим, спромігся особисто звернутися до державного реєстратора ОСОБА_6 та вчинити реєстрацію щодо відмови від земельної ділянки на користь ІНФОРМАЦІЯ_6 . В свою чергу, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 39282394 від 19.11.2020 на підставі начебто заяви про відмову ОСОБА_5 від земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:3541 та цього ж дня прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 55245545 від 19.11.2020 про реєстрацію права власності за ІНФОРМАЦІЯ_9 , тим самим позбавивши ОСОБА_5 права власності на зазначене нерухоме майно.

Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_6 вніс до Державного реєстру речового права на нерухоме майно на вищезазначену земельну ділянку неправду інформацію, тим самим позбавивши права власності ОСОБА_5 , у зв`язку з чим необхідно шляхом проведення слідчих дій підтвердити або спростувати незаконні дії державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_6 при здійсненні запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, щодо зміни право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:3541) від 19.11.2020.

Як встановлено, Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наділено повноваженнями технічного адміністратора Єдиного державного реєстру з 01.06.2016. Доступ користувача до реєстрів здійснюється обов`язково із закріпленням персонального комп`ютера такого користувача, за допомогою якого здійснюється вхід до реєстрів, до ідентифікаторів доступу користувача та прив`язкою до ідентифікаторів доступу фіксованої IP-адреси користувача. Державним реєстратором ОСОБА_6 було отримано ідентифікатори доступу до ЄДР, відповідному користувачеві сформовано кваліфікований сертифікат відкритого ключа з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, який має вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на нього даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із зазначенням параметрів особистих ключів та їх копіювання, типу «Ключ електронний « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

На адресу Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » слідчим 03.06.2021 направлено запит про надання відповідної інформації щодо зміни права власності на земельну ділянку :02:000:3541 від 19.11.2020, однак відповідь на такий лист до теперішнього часу не надійшла.

В обгрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів з відповідною інформацією з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виявлення безпосередніх доказів, які підтверджували б або спростовували вину державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 у вчиненні ним незаконних дій щодо зміни права власності на зазначену вище земельну ділянку, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, оскільки під час досудового розслідування іншим шляхом отримати вказані документи та інформацію неможливо, вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, згідно з якою просив подане ним клопотання задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи, що документи дійсно перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, відомості, які у них містяться, становлять охоронювану законом таємницю та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000337 від 12.05.2021, можуть бути використані як докази, та враховуючи неможливість іншими способами їх отримати та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до документів інформації, яка знаходиться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України.
Разом з цим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити слідчому у задоволенні клопотання в частині можливості вилучення вказаних документів виходячи з наступного.

Згідно з п.7 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Всупереч зазначеному, слідчий у даному клопотанні, порушуючи питання про надання дозволу на вилучення документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, належним чином не обґрунтував необхідність їх вилучення, не зазначив підстави, за яких для досягнення цілей кримінального провадження неможливо обмежитись вилученням належним чином засвідчених копій таких документів. Таким чином, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 (вул.Київська,25, м.Знам`янка Кіровоградської області, 27406, тел. 066-370-06-05) дозвіл на тимчасовий доступ до документів інформації, що становить охоронювану законом таємницю, яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- копій паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію особи, якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого здійснювався доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій 19.11.2020 щодо зміни права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:3541;

- документів (у тому числі електронних документів), які містять інформацію про те, який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій 19.11.2020 щодо Державної реєстрації на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:3541, та хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- документів (інформації) про те, чи має можливість інша особа, крім визначеного вище користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно;

- документів (у тому числі електронних документів), які містять інформацію про те, чи проводилася державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 19.11.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно зміна права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:3541, якщо так, то за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси та кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована);

- документів (у тому числі електронних документів), що містять інформацію про перелік конкретних дій (операцій), які було здійснено 19.11.2020 із земельною ділянкою кадастровими номерами :02:000:3541, яким державним реєстратором були виконанні (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій.

Зобов`язати Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України надати слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 належним чином завірені копії зазначених вище документів та інформації, яка міститься у зазначених вище документах, у електронному та паперовому вигляді.

В частині вилучення зазначених вище документів та інформації, яка міститься у зазначених вище документах - відмовити.

Строк дії даної ухвали з 09.07.2021 до 09.09.2021.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1