Справа № 369/2894/21
Провадження № 1-кс/369/639/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами кримінального провадження, зареєстрованого 12.12.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000443, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162, ст.356 КК України,-
В С Т А Н О В И В:

У березні 2021 року до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000443 від 12.12.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, де просив суд:
надати стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000443 від 12.12.2020, захисникам ОСОБА_4 адвокатам ОСОБА_3 та/або ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) з можливість ознайомлення і отримання письмових копій розгорнутих витягів з ЄРДР щодо кримінального провадження №0000443 від 12.12.2020 з відомостями, перерахованими у пункті 1 Глави 2 «Порядок внесення відомостей до Реєстру» розділу І «Основні засади ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» та інформації про рух цих кримінальних проваджень, передбаченої пункті 1 Глави 3 Розділу II «Порядок формування та ведення Реєстру «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 року №298. Встановити строк дії ухвали - 30 днів.
Клопотання обґрунтоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000443, внесеного до ЄРДР 12.12.2020 р. за підозрою у вчиненні ОСОБА_4 та іншими особами кримінального проступку, передбаченого ст.356 КК України та кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України.
Згідно витягу із ЄРДР від 24.12.2020р., 12.12.2020р. о 09:32:09 було внесено відомості про кримінальне провадження №0000443 за фактом вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України, а 12.12.2020р. о 22:48:42 внесено відомості про кримінальне провадження №0000444 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України. Згодом вказані кримінальні провадження були об`єднанні під єдиним номером №0000443 від 12.12.2020р.
Проте, дані із ЄРДР не узгоджуються із процесуальними документами сторони обвинувачення.
Джерелом інформації є, зокрема, копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 14.12.2020р. Як вбачається зі змісту процесуального документа: «12.12.2020 року даний факт внесений дізнавачем СД Чайківського ВП Києво- Святошинського ВП ГУНП в Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань №000044 (очевидно описка, замість №0000444) за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України».
Наведені відомості дублюються у постанові про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні та визначення місця зберігання від 13.12.2020р., підписаного дізнавачем СД Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , в якій зазначається про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000444 за фактом вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.162 КК України.
Натомість, у повідомленні про підозру у вчиненні кримінального правопорушення від 18.12.2020р. ОСОБА_4 інкримінують вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, що суперечить відомостям, викладеним у вищезазначених постановах. У зв`язку із відсутністю у сторони захисту інформації про процедуру зміни кримінально-правової кваліфікації вчиненого діяння, а також інформації про врученні повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, залишається достеменно невідомою кримінально-правова кваліфікація діяння, на підставі якого було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000444.
Приписами п.1 ч.3 ст.42 КПК України закріплене право підозрюваного знати, у вчиненні якого кримінального правопорушення його підозрюють.
Така правова невизначеність порушує принципи верховенства права та законності, а також викликає сумніви щодо врученого ОСОБА_4 повідомлення про підозру у вчинені кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.162 КК України.
Як зазначалось раніше, згідно витягу з ЄРДР, кримінальні провадження №0000443 та №0000444 об`єднано під єдиним номером кримінального провадження - 0000443.
Абз. 16 п.1 Глави 2 Розділу І Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №298 від 30.06.2020р. (далі - «Положення №298») до реєстру вносяться відомості про об`єднання або виділення матеріалів досудових розслідувань.
З огляду на наведене, інформація про об`єднання матеріалів кримінального провадження відображається у ЄРДР. Зважаючи на відсутність у сторони захисту копії рішення про об`єднання матеріалів досудового розслідування №0000443, з метою забезпечення права на захист, а також права на збирання доказів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до витягу з ЄРДР, у якому зазначено відомості про об`єднання матеріалів кримінального провадження №0000443.
Відомості про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження №0000443 від 12.12.2020р.
У розпорядженні сторони захисту є копія повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України, яка датована 18.12.2020р.
З огляду на імперативні норми КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений кодексом для вручення повідомлень (ч.1 ст.278 КПК України).
Таким чином, повідомлення про підозру вважається врученим в день його складення, а досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня такого вручення - до 18.02.2021р.
Відомості про продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування також вносяться до ЄРДР (абз. 17 п.1 Глави 2 Розділу І Положення №298).
Разом з тим, копія клопотання про продовження строків досудового розслідування вручається слідчим або прокурором, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання клопотання прокурору, уповноваженому на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування (ч.3 ст.295 КПК України).
Станом на 01.03.2021р. ані підозрюваному, ані його захиснику не відомо щодо продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000443, так як копія відповідного клопотання стороною захисту не отримувалась.
Тому, відомості із витягу з ЄРДР дозволять отримати інформацію щодо продовження строки досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000443 від 12.12.2020р.
Переконані, що лише порівняльний аналіз інформації з ЄРДР та процесуальних документів сторони обвинувачення забезпечить дотримання принципу законності і верховенства права в кримінальному проваджені № 0000443 від 12.12.2020.
Правила ведення ЄРДР унормовані в Положенні № НОМЕР_1 який утворений та ведеться відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України з метою забезпечення реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування.
При цьому, вказані дані (рух справи) при провадженні досудового розслідування зазначаються виключно в ЄРДР, означене вказує на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
За змістом Положення №298 держателем реєстру є ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За змістом Розділу VI Положення №298 керівники підрозділів організаційного убезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи Генеральної прокуратури України, підрозділів ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи прокуратур регіонального рівня забезпечують проведення систематичних перевірок об`єктивного внесення Реєстраторами до Реєстру відомостей про кримінальні правопорушення та результати їх розслідування з урахуванням вимог КПК України та цього Положення.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримав, просив суд його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно не підлягає задоволенню за таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000443, внесеного до ЄРДР 12.12.2020 р. за підозрою у вчиненні ОСОБА_4 та іншими особами кримінального проступку, передбаченого ст.356 КК України та кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України.
У березні 2021 року до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000443 від 12.12.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, де просив суд:
надати стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000443 від 12.12.2020, захисникам ОСОБА_4 адвокатам ОСОБА_3 та/або ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) з можливість ознайомлення і отримання письмових копій розгорнутих витягів з ЄРДР щодо кримінального провадження №0000443 від 12.12.2020 з відомостями, перерахованими у пункті 1 Глави 2 «Порядок внесення відомостей до Реєстру» розділу І «Основні засади ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» та інформації про рух цих кримінальних проваджень, передбаченої пункті 1 Глави 3 Розділу II «Порядок формування та ведення Реєстру «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2020 року №298. Встановити строк дії ухвали - 30 днів.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як визначено у ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Як визначено у ч. 1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим кодексом.
Крім того, відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазнаються, зокрема, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалів, слідчим не обґрунтовано значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та не зазначено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у даному клопотанні.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 56, 93, 107, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами кримінального провадження, зареєстрованого 12.12.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000443, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162, ст.356 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1