24.06.2021
справа № 642/2668/21
провадження №1-кс/642/1803/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2021 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури та слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, -
в с т а н о в и в:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою в якій зазначив, що в провадженні Другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві,знаходиться кримінальне провадження №0000601 від 29.12.2020, по якому ОСОБА_5 є потерпілим. Адвокат ОСОБА_3 07.06.2021 звернувся до Харківської обласної прокуратури з клопотанням до процесуального керівника по кримінальному провадженню №0000601 від 29.12.2020 про проведення слідчих та процесуальних дій. Також 07.06.2021, 09.06.2021 та 10.06.2021 в порядку ст. ст. 56, 220 КПК України він звернувся до слідчого Другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, з клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій по вказаному провадженню, однак дотепер відповіді не отримав. В скарзі просить зобов`язати прокурора та слідчого розглянути його клопотання.
Представник скаржника у судовому засіданні доводи скарги підтримав, прохав її задовольнити.
Прокурор та слідчий до судового засідання не з`явились. Про час розгляду скарги повідомлялись у встановленому законом порядку, причини неявки суду невідомі.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
29.12.2020 до ЄРДР було внесено відомості за №0000601 за фактом порушення працівниками поліції права ОСОБА_5 на захист.
07.06.2021 адвокат ОСОБА_3 в межах вказаного кримінального провадження звернувся до Харківської обласної прокуратури з клопотанням до процесуального керівника по кримінальному провадженню №0000601 від 29.12.2020 про проведення слідчих та процесуальних дій.
Крім того, 07.06.2021, 09.06.2021 та 10.06.2021 з клопотаннями про проведення слідчих та процесуальних дій він звернувся до слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава.
Вказані клопотання згідно до вимог ст. 220 КПК України в 3 денний строк повинні були бути розглянуті слідчим та прокурором і про результати їх розгляду повідомлено заявника.
Частиною 2 ст. 22 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Главою 26 КПК України, передбачений порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування. Об`єктом оскарження на підставі Глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування, які передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до зазначеної норми КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах, встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.
Згідно до матеріалів кримінального провадження слідчий та прокурор заявника про результати розгляду клопотань не повідомили.
Таким чином скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303 -307 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури та слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава задовольнити.
Зобов`язати процесуального керівника по кримінальному провадженню №0000601 від 29.12.2020 відповідно до ст.220 КПК України розглянути клопотання представника потерпілого, яке було направлено 07.06.2021 з електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 на електронну адресу Харківської обласної прокуратури та зареєстроване за №28945 від 07.06.2021, та про результати розгляду повідомити заявника.
Зобов`язати уповноважену особу Другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, відповідно до ст.220 КПК України розглянути клопотання представника потерпілого, які були надіслано 07.06.2021, 09.06.2021, 10.06.2021 з електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 на електронну адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава) та зареєстровано за №К/О-5266 ез від 07.06.2021, К/О-5360 ез від 09.06.2021, К/О-5385 ез від 10.06.2021, та про результати розгляду повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1