справа № 439/410/21
У Х В А Л А
про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю
18 березня 2021 року м. Броди

Слідчий суддя - суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000032 від 11.03.2021 року про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в:

У Бродівський районний суд Львівської області поступило клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, у якому він просить суд надати дозвіл на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів усіх документів, що знаходяться в матеріалах персональних справ безробітної ОСОБА_4 , розпочатих 03.01.2017, 07.02.2020, 25.08.2020, які знаходяться у картотеці справ безробітних у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення.

Необхідність задоволення даного клопотання слідчий мотивує тим, що У провадженні слідчого СВ ВП № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 11 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 11 березня 2021 року у слідче відділення ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області надійшли матеріали перевірки звернення директора ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що в період з 16.10.2019 по 20.12.2019, з 07.02.2020 по 02.03.2020, з 25.08.2020 по 03.12.2020 гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька АДРЕСА_2 шляхом обману отримувала допомогу по безробіттю на загальну суму 17 880,99 грн.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 , повідомила, що працює в ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді заступника директора - начальника відділу надання соціальних послуг. До Бродівської РФ ЛОЦЗ 09.10.2019 р., 07.02.2020 р., 25.08.2020 р. з метою пошуку роботи зверталась гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька АДРЕСА_2

Гр. ОСОБА_4 09.10.2019 р., 07.02.2020 р., 25.08.2020 надавались/поновлювались статуси безробітної. 16.10.2019 р., 07.02.2020 р., 25.08.2020 р. гр. ОСОБА_4 призначалась/поновлювалась виплата допомоги по безробіттю відповідно до Законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення». Допомога по безробіттю виплачувалася гр. ОСОБА_4 в три періоди, так за період з 16.10.2019 по 20.12.2019 - в сумі 6 870,96 грн., за період з 07.02.2020 по 02.03.2020 - в сумі 2 536,97 грн., за період з 25.08.2020 по 03.12.2020 - в сумі 8 473,06 грн. Загальна сума отриманої допомоги по безробіттю обманним шляхом становить 17 880,99 грн. (сімнадцять тисяч вісімсот вісімдесят грн. дев`яносто дев`ять коп.).

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

У кінці жовтня 2020 року за результатами опрацьованих рекомендацій по верифікації та відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_4 виявлено, що гр. ОСОБА_4 отримує пільгову пенсію за віком з 25.07.2019 р. (код «303») про, що вона не повідомила ІНФОРМАЦІЯ_5 як шукач роботи під час кожного із зазначених вище звернень.

03.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 за результатами проведеного розслідування страхового випадку (складено відповідний акт від 03.12.2020) та встановлено факт подання недостовірних даних гр. ОСОБА_4 , на підставі якого приймалося рішення про надання/поновлення їй статусу безробітної, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації.

ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю отриманої гр. ОСОБА_4 обманним шляхом за періоди: з 16.10.2019 по 20.12.2019 в сумі 6 870,96грн., з 07.02.2020 по 02.03.2020 в сумі 2536,97грн., з 25.08.2020 по 03.12.2020 в сумі 8 473,06грн. Загальна сума отриманої допомоги по безробіттю обманним шляхом становить 17 880, 99грн. (сімнадцять тисяч вісімсот вісімдесят грн. дев`яносто дев`ять коп.).

Гр. ОСОБА_4 було повідомлено про виявлені порушення, пред`явлено претензію на зазначену суму та повідомлено про можливість добровільного відшкодування коштів, які вона отримала. Від ОСОБА_4 впродовж лютого місяця 2021 року надійшло на рахунки ІНФОРМАЦІЯ_8 кошти в сумі 1500 грн. та 500 грн.

Окрім того ОСОБА_5 повідомила, що вся інформація, що стосується гр. ОСОБА_4 внесена в персональну картку даної особи, яка знаходиться, у свою чергу, в персональних справах ОСОБА_4 , котрі заводилися в момент кожного із звернень ОСОБА_4 . Дані справи зберігаються в картотеці справ безробітних у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий зазначає, що для розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України необхідні дані, що свідчать про факт вчинення кримінального правопорушення, зокрема оригінали документів, що знаходяться в матеріалах персональних справ відносно ОСОБА_4 , які знаходяться у картотеці справ безробітних у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Інформація яка міститься у оригіналах документів особових справ ОСОБА_4 , має значення для встановлення всіх важливих обставин справи, а іншим шляхом отримати інформацію про спосіб вчинення кримінального правопорушення неможливо, а також те, що встановлення та вилучення вказаної інформації дасть можливість отримати важливий речовий доказ, постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення злочину і унеможливлення його зміни або знищення володільцем у зв`язку із збігом термінів зберігання вищевказаної інформації, тому просить клопотання задоволити.

На час розгляду клопотання до суду не з`явився слідчий однак подав до суду заяву, щоб розгляд клопотання проводити за його відсутності та просить клопотання задоволити.

Слідчий суддя розглянув клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки є підстави вважати, що інформація доступ до якої просить надати дозвіл слідчий може бути знищена.

Враховуючи вимоги ч.1 ст. 107 КПК України та, зважаючи на відсутність клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування, тому фіксування розгляду поданого клопотання за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

За заявою директора Бродівської районної філії Львівського обласного центру зайнятості слідчим СВ ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.

Із письмових пояснень свідка ОСОБА_5 від 11.03.2021 випливає, що ОСОБА_4 при оформленні допомоги по безробіттю не повідомила про отримання пільгової пенсії, у зв`язку з чим отримала безпідставно допомогу по безробіттю.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України персональні дані особи,що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, відносяться до охоронюваної законом таємниці.

В свою чергу, згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що отримання відомостей, які становлять банківську таємницю, про які просить слідчий, дасть можливість з`ясувати всі важливі обставини справи, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З`ясувавши обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку, що для забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування клопотання слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159, 160,162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів усіх документів, що знаходяться в матеріалах персональних справ безробітної ОСОБА_4 , розпочатих 03.01.2017, 07.02.2020, 25.08.2020, які знаходяться у картотеці справ безробітних у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дати постановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1