КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/3236/21
Провадження № 1-кс/552/1104/21
У Х В А Л А

07.07.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 звернувся до суд із клопотанням погодженим з прокурором про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування посилаючись на те, що відділом поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 25.01.2021 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України та за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень , передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України. 18.06.2021 року слідчим суддею Київського районного суду м. Полтава продовжено строк досудового розслідування до 4-х місяців, тобто 03.08.2021 року. 25.06.2021 року здійснено відкриття матеріалів досудового розслідування та підозрюваним, захиснику ОСОБА_8 вручені повідомлення про завершення досудового розслідування та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення. 26.06.2021 року захиснику підозрюваних адвокату ОСОБА_9 направлено на електронну пошту адвокатського обєдннаня «ДСА ГРУП» повідомлення про завершення досудового розслідування та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення. У період часу з 29.06. по 05.07.2021 року підозрюваному ОСОБА_5 надавались матеріали кримінального провадження, які складають 61 том для ознайомлення, проте підозрюваний 29.06.2021 та 30.06.2021 року відмовився від ознайомлення в зв`язку з поганим самопочуттям. За період з 01 по 03.07.2021 року останній ознайомився з 3 томами , після цього відмовився від подальшого ознайомлення.

Підозрюваний ОСОБА_6 в період часу з 29.06.2021 по 30.06.2021 ознайомився з № 1 по № 9 том включно. З 01.07.2021 року ОСОБА_6 ознайомлюється в день по 150 сторінок та в подальшому відмовляється від ознайомлення. Захисник підозрюваних адвокат ОСОБА_8 в період часу з 25.06.2021 по 05.07.2021 прибував до СУ ГУНП в Полтавській області для ознайомлення 01.07.2021 року, ознайомився з томом № 57 та відмовився від подальшого ознайомлення; 05.07.2021 року ознайомився з томом № 8 з ст. 1 по ст. 40, з томом № 9 в повному обсязі та з томом № 33 з ст. 1 по ст. 56. Захисник ОСОБА_9 за цей час взагалі не з`являвся та будь-яких листів, щодо неможливості прибути не надсилав, чим навмисно затягує процедуру ознайомлення та подальшого направлення обвинувального акту до суду. Слідчий вбачає, що підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх захисники ОСОБА_8 та ОСОБА_9 навмисно затягують процедуру ознайомлення з матеріалами кримінального провадження . Просив встановити строк для ознайомлення підозрюваним та їх захисникам строком до 26 липня 2021 року.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав викладених у ньому та просив задовольнити.

Слідчий клопотання підтримав та пояснив, що підозрювані та їх захисники навмисно затягують процедуру ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Посилання підозрюваного ОСОБА_5 на погане самопочуття та неможливість ознайомлення з матеріалами є безпідставними, оскільки в період з 25 червня по 06 липня 2021 року підозрювані за медичною допомогою з приводу погіршення стану здоров`я до лікарів Полтаської міської медичної частини № 23 не звертались. Підозрюваний ОСОБА_6 ознайомився з 9 томами , проте після спілкування з захисником ОСОБА_8 01 липня 2021 року став знайомитися в день по 150 сторінок . Захисник ОСОБА_8 01 та 05 липня 2021 року знайомився з матеріалами та за цей час ознайомився частково з трьома томами. Захисник ОСОБА_9 взагалі жодного разу не приїжджав з метою ознайомлення. Просив клопотання задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 заперечує щодо задоволення клопотання та заперечує обставини викладені в ньому. За станом здоров`я він не міг знайомитися з матеріалами, про що повідомив слідчого. Зараз він продовжує ознайомлення та вважає, що суду необхідно надати достатній термін для ознайомлення з матеріалами як у письмову вигляді так і відеоматеріалами.

Підозрюваний ОСОБА_6 заперечує обставини на які посилається слідчий та пояснив, що він не затягує строк ознайомлення з кримінальним провадженням. Після бесіди з захисником став виписувати аркуші кримінального провадження з якими не погоджується, що потребує додаткового часу. Просив відмовити в задоволенні клопотання.

Захисник ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надав суду клопотання про відкладення розгляду справи в зв`язку з зайнятістю в іншому судовому засіданні.

Захисник ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надав суду клопотання про відкладення , у зв`язку з зайнятістю в інших судових засіданнях.

Захисники належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи шляхом направлення повідомлень на офіційну електронну пошту, отримання адвокатом ОСОБА_8 особисто судової повістки.

Приймаючи до уваги надані клопотання, норми ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши пояснення прокурора, слідчого, підозрюваних, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, встановлено наступне.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

За правилами ст. 42 КПК України право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування мають, зокрема підозрюваний, його захисник.
Згідно зі ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Статтею 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
З наданих до слідчого судді матеріалів встановлено, що строк досудового розслідування відповідно до вимог ст. 219 КПК України в межах даного кримінального провадження закінчується 03 серпня 2021 року.
Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Як встановлено слідчим суддею, 25 червня 2021 року підозрюваному ОСОБА_6 захиснику підозрюваних ОСОБА_8 та 29.06.2021 року підозрюваному ОСОБА_10 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення.

Захиснику підозрюваних ОСОБА_9 таке повідомлення направлено на електронну пошту 25 червня 2021 року, що підтверджується матеріалами справи.

В рамках данного провадження має оцінюватись, чи має місце зволікання із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

Жодних обмежень зі сторони органу досудового розслідування, прокурора в ознайомленні з матеріалами провадження не встановлено, а стороною захисту не надано.

Доводи клопотання про те, що сторона захисту зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи обсяг, умови безперешкодного доступу до них підозрюваних, їх захисників, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваним конституційного права на захист необхідно встановити час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000034 , до 26 липня 2021 року, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

Керуючись ст.. 290 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Встановити підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 25 січня 2021 року до 26 липня 2021 року.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що повністю реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде оголошений 08 липня 2021 року о 9 годині 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1