Справа 688/2516/21
№ 1-кс/688/1463/21
Ухвала
Іменем України

18 серпня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , засудженого ОСОБА_4 , розглянувши в режимі відеоконфереції у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Шепетівці Хмельницької області скаргу засудженого ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Шепетівського окружної прокуратури щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 04 серпня 2021 року,

встановив:
До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницкої області надійшла скарга засудженого ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Шепетівської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга мотивована тим, що 04 серпня 2021 року засуджений ОСОБА_4 , який відбуває покарання ДУ «Замкова ВК (№58)», подав заяву про вчинення працівниками виправної установи кримінального правопорушення до Шепетівської окружної прокуратури. Однак, всупереч положенням ст.214 КПК України відомості за його заявою не були внесені до ЄРДР протягом 24 годин. Заявник вважає дану бездіяльність прокурора незаконною, а тому просить зобов`язати останнього внести відомості до ЄРДР.
Засуджений ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав подану скаргу, просив зобов`язати орган досудового розслідування, який вправі здійснювати досудове розслідування внести відомості за його заявою в ЄРДР, а у випадку, якщо він звернувся із скаргою з порушенням правил підсудності, передати скаргу на розгляд до відповідного суду за територіальністю.
Прокурор ОСОБА_3 заперечував щодо задоволення скарги, та повідомив, що 06 серпня 2021 року заява засудженого від 04 серпня 2021 року в частині правомірності дій працівників виправної установи направлена до ТУ ДБР в м.Хмельницькому для перевірки і прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги та вислухавши пояснення скаржника та думку прокурора, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.
04 серпня 2021 року засуджений ОСОБА_4 подав до Шепетівської окружної прокуратури заяву про вчинення працівниками виправної установи ДУ «ЗВК (№58)» кримінального правопорушення. Дану заяву обґрунтовує тим, що працівники установи, в супереч правилам внутрішнього розпорядку установ виконання покарань та порядку організації надання засудженим доступу до глобальної мережі Інтернет, забороняють йому користуватися електронною поштовою скринькою та перешкоджають знайомитися із матеріалами кримінальної справи, які містяться на електронних носіях.
Відповідно до листа Шепетівської окружної прокуратури зі №77-019-18 від 06 серпня 2021 року, звернення ОСОБА_4 від 04 серпня 2021 року щодо дій адміністрації ДУ «Замкова ВК (№58)» для перевірки та виконання вимог ст.214 КПК України направлено до ТУ Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Хмельницькому.
Згідно абзацу першого пункту 1 статті 2 ЗУ «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», органи і установи виконання покарань відносяться до правоохоронних органів.
Відповідно до п.1 ч.4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівником правоохоронного органу.
Згідно Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року за № 298, реєстраторами Реєстру є слідчі органів Державного бюро розслідувань, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Відповідно до ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Отже, розгляд заяви засудженого від 04 серпня 2021 року відноситься до компетенції слідчих Територіального управління ДБР в м. Хмельницькому, територіальна юрисдикція яких поширюється на Вінницьку, Житомирську, Рівненську, Хмельницьку та Чернівецьку області, у т.ч. і на ДУ «Замкова ВК (№58)», де відбуває покарання ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).
Таким чином, суд приходить до висновку, що Першим заступником керівника Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 правомірно, в межах своєї компетенції, направлено заяву ОСОБА_4 до Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Хмельницькому для перевірки та виконання вимог ст.214 КПК України, а тому скарга ОСОБА_4 щодо бездіяльності прокурора задоволенню не підлягає.
Також, суд не вправі давати оцінку діям слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Хмельницькому, оскільки дане Управління знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області.
Статтею 34 КПК України визначено випадки направлення кримінального провадження з одного суду до іншого, перелік яких є вичерпний.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Оскільки до початку розгляду скарги по суті, не було встановлено порушення правил підсудності, ОСОБА_4 оскаржував бездіяльність працівників Шепетівської окружної прокуратури, і лише під час розгляду справи по суті, висловив клопотання про зобов`язання внести відомості в ЄРДР органом досудового розслідування, який вправі здійснювати розслідування таких кримінальних правопорушень, або передати його скаргу до іншого суду за належністю, тому підстав направляти кримінальне провадження до Хмельницького міськрайоннорго суду Хмельницької області не має.
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги засудженого ОСОБА_4 , слід відмовити.
Керуючись ст.ст.303, 306,307, 370, 372, 395 КПК України КПК України,

ухвалив:
В задоволенні скарги засудженого ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Шепетівського окружної прокуратури щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 04 серпня 2021 року, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Слідчий суддя: