Провадження № 1-кс/761/105/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2021 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУ НП у м. Києві від 15.10.2019 про закриття кримінального провадження № 520 180 000 000 009 36 від 28.09.2018 за ч. 1 ст. 375 КК України,

у с т а н о в и в :
До Шевченківського районного суду м. Києва 29.10.2019 надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на постанову від 15.10.2019 слідчого в особливо важливих справах СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 520 180 000 000 009 36 від 28.09.2018 за ч. 1 ст. 375 КК України.

На думку заявника, постанова є незаконною та передчасною, оскільки слідчим не виконана ухвала слідчого судді про зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР, через що не здійснено розслідування злочинів за статтями 256, 364, 366, 375, 396 КК України, про вчинення цих злочинів ОСОБА_3 зазначав у своїй заяві до правоохоронного органу; не допитано заявника як потерпілого; не допитано свідків, не проведено інших слідчих та процесуальних дій.

Зазначене, на думку заявника, свідчить про суттєву неповноту досудового розслідування, внаслідок якої слідчим прийняте незаконне рішення.

У судове засідання ініціатор скарги не прибув, подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Слідчий ОСОБА_4 , будучи повідомленою про місце та час розгляду скарги, до суду також не прибула, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Через відсутність усіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, сторін кримінального провадження, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та долучені до неї документи, дослідивши матеріали кримінального провадження № 520 180 000 000 009 36 від 28.09.2018, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги з огляду на таке.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 13.09.2018 уповноважену службову особу Національного антикорупційного бюро України зобов`язано у порядку ст. 214 КПК України розглянути повідомлення ОСОБА_3 від 03.04.2018 (справа № 758/8903/18).

Відповідно до витягу з ЄРДР, який міститься у матеріалах досудового розслідування, 28.09.2018 зареєстроване кримінальне провадження № 520 180 000 000 009 36 за ч. 1 ст. 375 КК.

Слідчий суддя звертає увагу, що ОСОБА_3 своєю заявою від 03.04.2018, на яку посилається слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва у вищезазначеному рішенні, повідомляв відповідний правоохоронний орган про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 256, 364, 366, 396 КК, а не лише ст. 375 КК.

Отже, фактично ухвала слідчого судді у справі № 758/8903/18 виконана частково, відомості про інші злочини до ЄРДР не внесені, внаслідок чого досудове розслідування у цій частині не здійснювалося.

Слідчий суддя враховує, що розслідування за ч. 1 ст. 375 КК також не здійснювалося, у справі не проведено жодної слідчої дії. Останнім документом, який долучений до матеріалів досудового розслідування, є ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 22.11.2019, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого від 15.10.2019 про закриття кримінального провадження (справа № 761/42465/2109, провадження № 1-кс/761/29012/2019), 16.12.2019 матеріали справи повернуті до ГУ НП у м. Києві.

Тоді як ухвалою Київського апеляційного суду від 13.02.2020 зазначене рішення слідчого судді скасоване, скарга повернута на новий розгляд до суду першої інстанції.

Не дивлячись на вказане рішення суду апеляційної інстанції, а також фактичне перебування матеріалів справи у розпорядженні слідчого, досудове розслідування після 13.02.2020 не продовжено.

У подальшому, 10.07.2020 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_6 повторно відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 (справа № 761/42465/2109, провадження № 1-кс/761/4366/2020).

Однак, ухвалою Київського апеляційного суду від 31.08.2020 вказане рішення скасоване, призначений новий розгляд скарги слідчим суддею суду першої інстанції.

Однією з підстав для скасування ухвали слідчого судді стало непроведення розслідування кримінальних правопорушень за ст. 256, 364, 366, 396 КК, про які заявляв ОСОБА_3 , звертаючись до органу досудового розслідування.Статтею 7 КПК України передбачені загальні засади кримінального провадження, однією з яких є законність, сутність якої розкрита у статті 9 КПК.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи, що закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, останнє має відбуватися виключно за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин кримінального провадження, оцінки належних та допустимих доказів у їх сукупності та взаємному зв`язку.

Попри зазначене, слідчий ОСОБА_4 прийняла рішення про закриття кримінального провадження без ретельної перевірки доводів заявника щодо усіх зазначених ним злочинів, тобто фактично не проводячи розслідування.

Наведене приводить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Враховуючи, що відповідно до ст. 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання, під час подальшого розслідування у суворій відповідності з ст. 214 КПК до ЄРДР мають бути внесені відомості про усі, зазначені заявником кримінальні правопорушення, забезпечене їх повне, всебічне та об`єктивне розслідування.

Приймаючи до уваги наведене, керуючись ст. 9, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 15.10.2019 про закриття кримінального провадження № 520 180 000 000 009 36 від 28.09.2018 за ч. 1 ст. 375 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1