печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 березня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:
09.03.2021 прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення у кримінальному провадженні № 0000094 від 08.02.2021.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Київською міською прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000094 від 08.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Під час проведення досудового розслідування слідством встановлено, що внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (підрядник) на території пам`ятки ландшафту місцевого значення, в межах охоронної (буферної) зони памяток-об`єктів Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в межах охоронної гідрогеологічної зони, в межах Державного історико-архітектурного заповідника «Стародавній Київ» та в межах пам`ятки ландшафту та історії місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з порушенням вимог законодавства у сфері охорони культурної спадщини, містобудування та земельних правовідносин на земельній ділянці комунальної форми власності, яка розміщена в зоні охорони пам`яток історії, виконуються будівельні роботи з реконструкції будинків по АДРЕСА_2 .

Проведеними слідством заходами встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в 2020 році розпочато реконструкцію нежитлових будинків під адміністративно-офісні будинки по АДРЕСА_2 на земельних ділянках комунальної форми власності, з кадастровими номерами :91:157:0124, площею 0,1062 га, :91:157:0125 0,1912 га.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 замовнику, в особі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », видано дозвіл на виконання будівельних робіт «Реконструкція нежитлових будинків під адміністративно-офісні будинки по АДРЕСА_3 » від 26.03.2020 № ІУ 72.

У ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 земельні ділянки по АДРЕСА_2 в оренду чи на інших умовах користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не передавались.

Крім того, як вказує прокурор в клопотанні, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) 19.03.2019 видано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлових будинків під адміністративно-офісні будинки» по АДРЕСА_2 .

Відповідно до Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_10 від 28.03.2002 №370/1804 функціональне призначення земельної ділянки, на якій розташований об`єкт реконструкції - територія житлової середньо- та малоповерхової забудови.

Таким чином, як вбачається з клопотання, наміри забудови не відповідають положенням містобудівної документації на місцевому рівні, чим порушено абз. 1 ч. 3 ст. 29 та п. 3 ч. 4 ст. 29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Також містобудівними умовами та обмеженнями, враховуючи, що земельні ділянки знаходяться на зсувонебезпечних територіях, замовника будівництва зобов`язано передбачити заходи спрямовані на захист території забудови від зсувів та збереження споруд і будівель, забезпечити виконання вимог щодо захисту ділянки і споруд від зсувів згідно з технічними умовами та вимогами КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

Ведення таких робіт передбачає ведення земляних робіт на земельній ділянці. При цьому слідством встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельні ділянки комунальної форми власності, з кадастровими номерами :91:157:0124, :91:157:0125 у власність та на праві користування (оренди) не надавались. На цей час у ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка використовується указаним суб`єктом приватної форми власності без законних на те підстав.

Місто Київ внесено до списку історичних населених місць України (міста і селища міського типу), який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.2001 №878.

Прокурор в клопотанні вказує, що відповідно до електронної бази даних ІНФОРМАЦІЯ_12 погодження проекту будівництва/реконструкції та дозвіл на виконання земляних робіт за адресою АДРЕСА_2 не видавались.

Виходячи з матеріалів клопотання, будівництво об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 , здійснюється з істотним порушенням законодавства у сфері охорони культурної спадщини, містобудування та земельних правовідносин, без усіх передбачених дозвільних документів, які надають право виконувати будівельні роботи на земельних ділянках, які не передавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у власність або користування, та може мати ознаки самочинного.

З урахуванням викладеного під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , що стосуються виконання технічного нагляду, проектних та будівельних робіт на об`єкті будівництва за адресою: по АДРЕСА_2 .

Прокурор в клопотанні зазначив, що вказана інформація (документи) мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів та слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000094 від 08.02.2021, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_4 (юридична адреса), з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

- дозволу на виконання робіт 26.03.2020 № ІУ 72, виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 замовнику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та змін до нього;

- містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для «Реконструкція нежитлових будинків під адміністративно-офісні будинки» по АДРЕСА_2 , виданих ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 19.03.2019;

- документів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :91:157:0124, :91:157:0125 по АДРЕСА_2 :

- належним чином оформлену, а саме з читабельним текстом, прошиту, пронумеровану та завірену печаткою розробника або державного органу, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин) документацію із землеустрою, за якою сформовані земельні ділянки;

- координат поворотних точок меж земельних ділянок геодезичної системи координат 1963 року (SC63) в повному об`ємі із семизначних цифр до коми або місцевої системи координат в повному об`ємі із п`ятизначних цифр до коми в паперовому та електронному вигляді (файли формату in4, XML, .doc, .docx, .xlsx);

- правовстановлюючих документів, які посвідчують право на вказані земельні ділянки;

- документи щодо цільового призначення земельної ділянки;

- детальний план території, яким охоплено указані земельні ділянки;

- документів щодо проектування та будівництва об`єктів нерухомості по АДРЕСА_2 , а саме:

- договору на виконання робіт з розробки проектної документації по об`єкту «Реконструкція нежитлових будинків під адміністративно-офісні будинки» по АДРЕСА_2 та документів, що підтверджують його виконання;

- проектної документації щодо об`єкту проектування по АДРЕСА_2 в повному обсязі;

- експертних звітів щодо розгляду проектної документації;

- завдання на проектування об`єкту Реконструкція нежитлових будинків під адміністративно-офісні будинки» по АДРЕСА_2 , затверджене замовником;

- технічних умов і листів щодо проектування об`єкта, виданих відповідними службами м. Києва;

- дозволів на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за адресою: АДРЕСА_2 ;

- дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_12 на проведення земляних робіт на земельних ділянках;

- повідомлення до ІНФОРМАЦІЯ_13 , про архітектурні перетворення на указаному об`єкті;

- погодження/висновок щодо проектної документації в ІНФОРМАЦІЯ_12 , історико-містобудівне обґрунтування;

- висновку ІНФОРМАЦІЯ_14 ;

- листування та рекомендації науково-методичної ради ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_15 при ІНФОРМАЦІЯ_16 товариства охорони пам`яток історії та культури;

- інших наявних документів, що стосуються виконання робіт з розробки проектної документації по об`єкту «Реконструкція нежитлових будинків під адміністративно-офісні будинки» по АДРЕСА_2 ;

- матеріалів проведених археологічних досліджень на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_2 , у тому числі договір, укладений з ІНФОРМАЦІЯ_14 , довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_14 , звіт про проведені археологічні дослідження, тощо;

- виконавчу документацію на проведення будівельних/підготовчих робіт на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 ;

- документів за результатами експертизи вказаного проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результати їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;

- договорів підряду/субпідряду/інвестиції/ тощо, або інших документів, які було укладено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », та іншими суб`єктами господарювання щодо проектування, технічного нагляду, будівництва, фінансування об`єктів за адресою: АДРЕСА_2 ;

- перелік та контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта організація, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд та їх кваліфікаційних сертифікатів;

- матеріалів перевірок, проведених уповноваженими державними органами щодо земельної ділянки та об`єктів проектування/будівництва за адресою: АДРЕСА_2 ;

- документів щодо фінансування (залучення коштів третіх осіб, власних коштів) об`єктів будівництва/реконструкції, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- документів пов`язані із претензійно-позовною робото щодо дотримання вимог законодавства та дозвільних документів на указаний об`єкт будвництва, виконання земляних, будівельних та проектних робіт;

- матеріалів інженерних вишукувань та досліджень для зсувонебезпечної ділянки, розміщеної за вказаною адресою;

- технічних паспортів на будинки по АДРЕСА_2 ;

- інших наявних документів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :91:157:0124, :91:157:0125 по АДРЕСА_2 , а також документів щодо будівництва об`єктів нерухомості за вказаною адресою;

- історико-містобудівного обґрунтування, погодженого у встановленому законом порядку;

- статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (у редакції з 19.03.2019 по даний час), наказів про призначення (звільнення) службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (у період з 19.03.2019 по дату постановлення ухвали).

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1