Провадження № 1-кс/686/5354/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хмельницькому скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

До слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства, в якій просить: зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України за заявою, поданою директором Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства ОСОБА_4 від 21.04.2021.

В обґрунтування поданої скарги особа, яка її подала вказує, що 21.04.2021 ОСОБА_4 від імені указаного підприємства звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до ГУНП в Хмельницькій області.

Проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою не внесені, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 подану скаргу підтримав, просив задовольнити.

Уповноважена особа ГУНП в Хмельницькій області у судове засідання не з`явилася, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду скарги.

Водночас від органу досудового розслідування надійшли матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Слідчий суддя, заслухавши представника особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, які надішли від органу досудового розслідування дійшов такого висновку.

Встановлено, що ОСОБА_4 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21.04.2021 до ГУНП в Хмельницькій області.

Із наданих матеріалів перевірки, які надійшли від Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області слідує, що заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 21.04.2021, подана від імені Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства зареєстрована у слідчому управлінні ГУНП в Хмельницькій області 26.04.2021.

Відповідно до змісту цієї заяви, особа яка її подала зазначає про ознаки кримінального правопорушення у діях посадових осіб Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації та приватного підприємства «Земельно-аграрний центр «Карат», які полягають у привласненні чужого майна шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах.

Із матеріалів перевірки ЖЄО за №3754 від 19.05.2021 слідує, що заява ОСОБА_4 від 21.04.2021, для організації розгляду направлена до Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області,

Згідно з довідкою про результати перевірки №800 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області відомості за указаною заявою до ЄРДР не внесені.

Слідчий суддя зазначає, що відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Аналогічні за змістом норми містяться у п.2 Розділу ІІ Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (далі Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, згідно з яким відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається із заяви, з якою ОСОБА_4 звернувся до органу досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення, у ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР.

Разом з тим, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги скарги стосовно зобов`язання уповноваженої особи ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за ч.5 ст.191 КК України, оскільки чинний кримінальний процесуальний закон таких повноважень слідчому судді під час розгляду скарги не надає.

Встановлення ознак складу злочину, його попередня та/або подальша кваліфікація є виключною прерогативою уповноваженої особи органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами

За наведених обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою директора Шепетівського районного спеціалізованого лісокомунального підприємства від 21.04.2021.

В іншій частині вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1