Справа № 712/4966/21
Провадження № 1-кс/712/2668/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 травня 2021 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 24 листопада 2020 року про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0000598 від 21 вересня 2020 року, -
в с т а н о в и в:
У травні 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить скасувати постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області старшого лейтената поліції ОСОБА_4 від 24 листопада 2020 року про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_3 про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 000598 від 21 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України
Скаргу обґрунтовано тим, що сектором дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000598 від 21 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.
Так, під час досудового розслідування було встановлено, що 21 вересня 2020 року до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/8830/20 від 11 вересня 2020 року за скаргою ОСОБА_3 голови громадської організації «Правове агентство «Захист» щодо внесення відомостей в ЄРДР та початок досудового слідства за фактом вчинення протиправних дій при розробці проектної документації ДП «Укрдніпродор».
12 жовтня 2020 року ОСОБА_3 подав до поліції заяву про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні, але слідчим винесено постанову від 24 листопада 2020 року про відмову в задоволенні цього клопотання.
У судовому засіданні заявник скаргу повністю підтримав та просив її задовольнити.
У судове засідання прокурор Черкаської місцевої прокуратури та слідчий Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені завчасно та належним чином.
Заслухавши думку заявника, дослідивши додані до скарги матеріали та матеріали кримінального провадження № 0000598, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
За змістом ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що сектор дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000598 від 21 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.
За даними досудового розслідування 21 вересня 2020 року до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/8830/20 від 11 вересня 2020 року за скаргою ОСОБА_3 голови громадської організації «Правове агентство «Захист» щодо внесення відомостей в ЄРДР та початок досудового слідства за фактом вчинення протиправних дій при розробці проектної документації ДП «Укрдніпродор».
12 жовтня 2020 року до поліції надійшла заява ОСОБА_3 про залучення його до кримінального провадження № 0000598 як потерпілого.
Постановою дізнавача-інспектора сектору дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 24 листопада 2020 року
відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні.
Постанову дізнавача обґрунтовано тим, що ОСОБА_3 не доведено, що йому в цьому кримінальному провадженні завдано моральної та майнової шкоди.
Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Кримінальне провадження № 0000598 було зареєстровано в ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді, прийнятої за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 не бездіяльність поліції, що полягала у невнесенні до ЄРДР повідомлених ним відомостей про кримінальні правопорушення за ст. ст. 288, 366 КК України.
Крім того, у заяві про визнання потерпілим ОСОБА_3 зазначав, що Черкаський відділ комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» розробляв проектно-кошторисну документацію з будівництва дорожнього полотна на вулицях Котляревського та Мар`янівській у м.Шпола, але не врахував наявність дитячого майданчику, що призвело до загрози травмування дітей, у тому числі й дітей ОСОБА_3 , які часто відвідують зазначений дитячий майданчик, а також призвело до небезпеки для дорожнього руху. Крім того, пошкодження дорожнього полотна на вул. Мар`янівській довжиною приблизно 60 метрів призвело до пошкодження автомобіля ОСОБА_3 , на що він витратив 5 000 грн.
Вказаним доводам ОСОБА_3 дізнавач належної оцінки не дав та дійшов передчасного висновку про відмову у визнанні його потерпілим, особливо враховуючи наявні в матеріалах кримінального провадження вказівки прокурора від 3 листопада 2020 року «вирішити питання щодо зміни правової кваліфікації кримінального проступку».
З огляду на викладене, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 55, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 24 листопада 2020 року про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_3 про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 000598 від 21 вересня 2020 року за ч. 1 ст. 358 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_5 ресунько