пр. № 1-кс/759/4606/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва

ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0000455 від 17.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Святошинського районного суду м. Києва з клопотанням, згідно якого просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000455 від 17.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Як зазначає слідчий у клопотанні, прокуратурою Київської області 17.12.2018 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення № 0000455 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. 24.01.2020 зазначене кримінальне провадження об`єднано із кримінальним провадженням № 0000133 від 08.04.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України, щодо факту зловживання службовою особою державного органу, службовим становищем, всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Служби автомобільних доріг у Київській області з метою освоєння коштів виділених з державного та місцевого бюджетів, в грудні 2018 року проводили оплату за будівництво, ремонт та експлуатаційне утримання доріг державного значення Київської області, на підставі документів які містять завідомо неправдиві відомості оскільки роботи фактично не проведені або проведені не в повному обсязі.

Так встановлено, що посадові особи Служби автомобільних доріг у Київській області з метою освоєння коштів виділених з державного та місцевого бюджетів, протягом 2019 року, проводили оплату за експлуатаційне утримання доріг державного значення Київської області, на підставі документів, які містять завідомо неправдиві відомості, оскільки роботи фактично не проведені або проведені не в повному обсязі.

Так, 07.11.2018 службові особи Служби автомобільних доріг у Київській області уклали Договір № 418Д-18 на послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-22 Миронівка-Богуслав-/Р-04/ км 0+000 км 5+180 (окремими ділянками) з ТОВ «Сервіс-Буд Україна» () на суму 71 800 000 грн.

21.05.2020 призначено судову будівельну-технічну експертизу по вказаному вище договору, за наслідками проведення якої, 11.02.2021 експертами КНДІСЕ складено висновок № 14364/20-49/4964-4967/21-49/4968/4969/21-44, згідно із яким «проведеними дослідженнями наданих виконавчих документів по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги Т-10-22 Миронівка-Богуслав-/Р-04/ км 0+000 км 5+180 (окремими ділянками) встановлено, що вартість будівельних робіт відповідно наданих актів приймання виконаних будівельних робіт за 2018 рік (форми КБ-2в) з посиланням на договір № 418Д-18 від 07.11.2018, становить 28 215 772,86 грн., у тому числі вартість неякісно виконаних будівельних робіт, за результатами проведеного дослідження складає 4 644 495,75 грн. з ПДВ.

За час здійснення досудового розслідування у провадженні здійснено значний обсяг слідчих дій та інших заходів, а саме:

-витребувано оригінали документів в САД в Київській області;

-проведено огляди доріг по вищезазначеним договорам підряду;

-відібрано зразки асфальтобетонної суміші на автомобільних дорогах Т-10-01 Ворзель-Забуччя-/Київ-Чоп/ км 0+000 км 12+400 (окремими ділянками), М-03 Київ - Харків - Довжанський (на Ростов-на-Дону), Р-02 Київ-Іванків-Овруч на ділянці км 25+200 км 139+860, Т-10-12 Київ - Боярка на ділянках км 0+000 км 5+730, км 9+400 10+900 та Т-10-22 Миронівка-Богуслав-/Р-04/ км 0+000 км 5+180 (окремими ділянками) та направлено їх на лабораторне дослідження;

-призначено будівельно технічні експертизи, проведення яких доручено КНІСЕ;

-отримано висновки по частині із призначених у кримінальному провадженні будівельно-технічних експертиз;

-проведено почеркознавчу експертизу по підписам трьох осіб, підписантів документів про виконані роботи по договору № 418Д-18 від 07.11.2018;

-отримано дозвіл у слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва на здійснення тимчасового доступу до документів ТОВ «Сервіс-Буд Україна». Оголошено дану Ухвалу службовій особі даного товариства;

-призначено додаткову судову будівельно-технічну експертизу.

Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження № 0000455 жодній особі про підозру не повідомлено.

Ст. 364 ч. 2 КК України, якою кваліфіковано злочинні дії, є тяжким злочином. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру у даному провадженні становить вісімнадцять місяців. Строк досудового слідства продовжувався слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_4 , на підставі ухвали від 16.06.2020 ун. № 759/9561/20, до 17.12.2020.

14.12.2021 строк досудового слідства продовжувався слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_5 , на підставі ухвали ун. № 759/22076/20, до 17.06.2021.

Строк досудового розслідування, визначений слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_5 , спливає 17.06.2021. Однак, до завершення досудового розслідування, досудове розслідування у провадженні не може бути завершеним. Визначений термін є недостатнім для прийняття остаточного рішення у провадженні. Обставини, що перешкодили здійснити вищевказані процесуальні, слідчі (розшукові) дії у визначений термін, це значний обсяг слідчих дій та виняткова складність даного провадження, що потребує значного використання часу на дослідження точних і конкретних обставин із застосуванням наукових знань і знань у галузі будівництва доріг. Крім цього наразі триває проведення судової експертизи, у зв`язку із чим слідчий просить продовжити строк досудового на 6 (шість) місяців, тобто до 17.12.2021.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, слід дійти до висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно положень ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, при цьому, відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців , якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування, слідчим у клопотанні зазначено перелік процесуальних та слідчих дій, які необхідно провести в ході досудового розслідування, а відтак, в даному конкретному випадку, враховуючи конкретні обставини справи, провести згадані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для задоволення такого клопотання.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0000455 від 17.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000455 від 17.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України у якому повідомлення про підозру не здійснювалось, на 6 (шість) місяців, тобто до 17 грудня 2021 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1