Провадження №1-кс/127/5639/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
адвоката ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,
розглянувши клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах строку досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах строку досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000705 від 30.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до письмового повідомлення про підозру ОСОБА_6 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, одержав неправомірну вигоду для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища за наступних обставин.

Так, ОСОБА_6 відповідно до наказу заступника директора Департаменту агропромислового розвитку, екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації ОСОБА_7 № 148-ос від 02.10.2020 призначений з 02.10.2020 в порядку переведення на посаду начальника управління дозвільної діяльності та оцінки впливу на довкілля Департаменту агропромислового розвитку, екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації.

Таким чином, ОСОБА_6 , обіймаючи вищезазначену посаду, будучи службовою особою, яка відповідно до ч. 2 примітки ст. 368 КК України займає відповідальне становище, якому присвоєно 5 ранг державного службовця (категорія «Б»), наділеною організаційно-розпорядчими функціями, будучи згідно з п.п. «в», «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції «суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, порушуючи обмеження щодо використання службового становища, встановлені ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам служби, діючи умисно, з метою власного збагачення, одержав неправомірну вигоду за наступних обставин.

Так, 28.09.2020 у невстановлений досудовим розслідуванням час представник за довіреністю ФОП ОСОБА_8 . ОСОБА_9 прибув до приміщення Департаменту агропромислового розвитку, екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , де звернувся до начальника управління дозвільної діяльності та оцінки впливу на довкілля Департаменту агропромислового розвитку, екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації ОСОБА_6 з метою з`ясування обставин видачі дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ФОП ОСОБА_8 .

Під час розмови з ОСОБА_9 у ОСОБА_6 , який є службовою особою, що займає відповідальне становище, виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ФОП ОСОБА_8 за сприяння отримання дозволу на викиди, шляхом погодження управлінням дозвільної діяльності та оцінки впливу на довкілля Департаменту агропромислового розвитку, екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації, яке він очолює, необхідних документів, на підставі яких приймається рішення про видачу дозволу.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, діючи з корисливих мотивів, 28.09.2020 ОСОБА_6 схилив ОСОБА_9 до надання йому неправомірної вигоди в розмірі 2000 доларів США за сприяння у видачі управлінням дозвільної діяльності та оцінки впливу на довкілля Департаменту агропромислового розвитку, екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації, яке він очолює, для ФОП ОСОБА_8 необхідних документів, на підставі яких приймається рішення про надання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

У свою чергу ОСОБА_9 , розуміючи, що не надання неправомірної вигоди ОСОБА_6 може призвести до настання негативних наслідків для ФОП ОСОБА_8 у вигляді відмови в наданні дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, вимушений був погодитися на злочинні вимоги ОСОБА_6 .

У подальшому, о 12 годині 24.12.2020 ОСОБА_6 , перебуваючи у приміщенні службового кабінету № 303 Департаменту агропромислового розвитку, екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації, що розташоване за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, 15-А, отримав неправомірну вигоду від ОСОБА_9 за сприяння у видачі дозволу ФОП ОСОБА_8 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в розмірі 2000 доларів США.

Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище.

За підозрою у вчиненні даного кримінального правопорушення 24.12.2020 о 12 годині 20 хвилин ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

Слідчим Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_10 за погодженням з заступником начальника відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_11 25.12.2020 о 10 годині 15 хвилин повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Юрівка Козятинського району Вінницької області, громадянину України, раніше не судимому, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_3 .

Слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_12 25.03.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 30.06.2020 продовжено до п`яти місяців, тобто до 25.05.2021 та слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_13 25.03.2021 продовжено строк застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, який полягав у забороні залишати житло цілодобово без дозволу слідчого, прокурора або суду, строком до 25.05.2021 включно.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 доводиться зібраними у ході досудового розслідування доказами.

П`ятимісячний строк запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту ОСОБА_6 закінчується 25.05.2021, однак для завершення досудового розслідування, всебічного повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого злочину, необхідно виконати наступне:

?долучити розсекречені протоколи проведених негласних слідчих (розшукових) дій;

?повідомити про зміну раніше повідомленої підозри підозрюваному ОСОБА_6 ;

?виконати з підозрюваним вимоги ст. 290 КПК України;

?провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку зі значною складністю кримінального провадження та тяжкістю вчиненого злочину.

Під час обрання ОСОБА_6 25.12.2020 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту слідчим суддею враховані ризики, зазначені в ч. 1 ст. 177 КПК України, зокрема те, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке, відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів, та за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років. Відповідно до ст.ст. 45 та 75 КК України у разі визнання судом ОСОБА_6 винним у вчиненні даного злочину йому буде призначено покарання виключно у виді реального позбавлення волі, а тому є достатні підстави вважати, що в разі застосування до підозрюваного іншого більш м`якого запобіжного заходу, він може переховуватись від органів досудового розслідування або суду (п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України); незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні (п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України); перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином (п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України); вчиняти інші кримінальні правопорушення (п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України).

Таким чином, виникає необхідність у продовженні строку дії запобіжного заходу ОСОБА_6 у вигляді домашнього арешту, який полягає у забороні залишати житло цілодобово без дозволу слідчого, прокурора або суду, до шести місяців, в межах строку досудового розслідування по кримінальному провадженні, тобто до 25.06.2021, просив задовольнити клопотання.
Прокурор клопотання підтримав, оскільки під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, тому необхідно продовжити застосування щодо ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту.
Слідчий в судовому засіданні підтримав вимоги клопотання прокурора.
Адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні частково заперечував щодо задоволення клопотання, просив обрати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічну пору доби.
Підозрюваний ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримав думку адвоката.
Слідчий суддя, вислухавши думку підозрюваного, адвоката, прокурора, слідчого, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.
Статтею 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Відповідно до ч. 6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.
Слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_14 25.12.2020 відносно підозрюваного ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягав в забороні залишати житло цілодобово без дозволу слідчого, прокурора або суду, строком до 25.02.2021 включно.

Заступником керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_15 23.02.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 30.06.2020 продовжено до трьох місяців, тобто до 25.03.2021.

Слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_16 25.02.2021 продовжено строк застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, який полягав в забороні залишати житло цілодобово без дозволу слідчого, прокурора або суду, строком до 25.03.2021 включно та слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_13 25.02.2021 продовжено строк відсторонення його від займаної посади начальника управління дозвільної діяльності та оцінки впливу на довкілля Департаменту агропромислового розвитку, екології та природніх ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації на строк до 25.03.2021 включно.

Слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_12 25.03.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 30.06.2020 продовжено до п`яти місяців, тобто до 25.05.2021 та слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_13 25.03.2021 продовжено строк застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, який полягав у забороні залишати житло цілодобово без дозволу слідчого, прокурора або суду, строком до 25.05.2021 включно.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 30.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України продовжено ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 21.05.2021 року до 25.06.2021 року.

Беручи до уваги, що процесуальні дії виконати до закінчення строку обраного ОСОБА_6 домашнього арешту, не є можливим, підстави для зміни йому запобіжного заходу з домашнього арешту на більш м`який відсутні, оскільки існують ризики, пов`язані з тим, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування або суду; незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, також враховуючи, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке, відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів, та за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років, враховуючи те, що ОСОБА_6 не порушував умови ухвали щодо обраного до нього запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, наявність у нього постійного місця проживання, тому суд переконується в доцільності продовження строку цілодобового домашнього арешту щодо ОСОБА_6 в межах строку досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 181, 193, 194, 196, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк цілодобового домашнього арешту щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 25.06.2021 року включно.
В межах продовженого строку домашнього арешту, продовжити покладені на підозрюваного ОСОБА_17 наступні процесуальні обов`язки, а саме:
?прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою на визначений нею час;

?не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає і зареєстрований (м. Вінниця) без дозволу слідчого, прокурора або суду;

?повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

?утриматися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;

?здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

Ухвала про продовження строку домашнього арешту ОСОБА_17 діє до 25.06.2021 року включно.
Копію ухвали направити начальнику ВРУП ГУНП у Вінницькій області для виконання.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя