Справа № 761/4590/21
Провадження № 1-кс/761/3540/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.12.2020 року у кримінальному провадженні № 0000065,

ВСТАНОВИЛА:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.12.2020 року у кримінальному провадженні № 0000065, в порядку ст.220 КПК України.

Скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що ним до слідчого Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку було направлено відповідно до цінного листа 04.12.2020 р. восьме клопотання у кримінальному провадженні № 0000065. Вказане клопотання Державним бюро розслідувань згідно трекінгу «Укрпошти» отримано 07.12.2020 року. Проте, в порушення вимог ст.220 КПК України, до теперішнього часу слідчий Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000065, вказане клопотання у порядку ст.220 КПК України не розглянув, про результати розгляду не повідомив.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000065 розглянути клопотання в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

ОСОБА_3 в судове засідання неодноразово не з`явився, повідомлявся про дату та час судового засідання завчасно та належним чином.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Слідчий Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , в провадженні якої перебуває кримінальне провадження №0000065, в судове засідання не з`явилася, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлялася належним чином. Разом з тим на адресу суду надійшов лист за підписом слідчої Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , в якому остання зазначила, що всі клопотання, подані ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000065 розглянуті. Крім того, зазначила, що 28 грудня 2020 року підслідність в кримінальному провадженні №0000065 визначена за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

Враховуючи, що відсутність у судовому засіданні особи, рішення якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги у відповідності до вимог ч.3 ст. 306 КПК України, а також беручи до уваги надану слідчому судді інформацію, слідчий суддя приходить до висновку про розгляд скарги за відсутності слідчого.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.

До суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України із вимогою зобов`язати уповноважених осіб Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні №0000065 розглянути клопотання від 04 грудня 2020 року.

Відповідно до п.18 ст. 3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.38 КПК України - органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: слідчі підрозділи органів Державного бюро розслідувань.
Так, згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Як убачається зі скарги, ОСОБА_3 оскаржується бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання в кримінальному провадженні №0000065, підслідність у якому 28 грудня 2020 року визначена за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві знаходиться за юридичною адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, що територіально відноситься до Печерського району м. Києва, тобто поза межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва.

Так, у відповідності до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.12.2020 року, повернути у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді м. Києва.

Одночасно з цим слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись, ст.ст.3, 32, 303, 304, 309, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.12.2020 року у кримінальному провадженні № 0000065, повернути особі, яка її подала.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя