г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/3411/19
Номер провадження 1-кс/213/494/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 липня 2021 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 розглянув у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП №7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке подане в межах кримінального провадження №0000233 від 26 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 2 КК України про надання тимчасового доступу до документів,

В С Т А Н О В И В:
22 липня 2021 року до Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло погоджене з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 клопотання слідчого СВ ВП № 7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке подане в межах кримінального провадження №0000233 від 26 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 2 КК України про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у юридичних осіб - Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що клопотання не конкретизоване.

На підставі ч. 4 ст. 163 КПК України судовий розгляд проводився без представника Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Вислухав слідчого, представника ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дослідив надані матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню зважаючи на таке.

Так, в провадженні СВ ВП № 7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській областіперебувають матеріали кримінального провадження №0000233 від 26 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 2 КК України про надання тимчасового доступу до документів.

Органом досудового розслідування встановлено, що 25 лютого 2019 року виконуючим обов`язки старшого майстра основної виробничого ділянки (далі - ОВД) АЦ № 2 АДД ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 був виданий продовжений наряд-допуск № 19 від 28.01.2019 (форми НД-90) змінному майстру технологічної зміни №2 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 на виконання робіт по технологічному обслуговуванню устаткування, прибирання міжконвеєрного простору і прилеглих територій від технологічного пилу потоку гарячого повернення конвеєрів А 2-11-16; барабана гасіння № 326; конвеєра ПС 2-4. Циклони ЦН 24, агломашин № 1-4; скрубер № 1-4; ПГУ; ЦВС -2. Скрутера і труби Бентура, В-1, В-2, В-3, В-6, В-8, В-9, В-9, В-10. 25.02.2019 о 06 годині 40 хвилин змінний майстер ОСОБА_7 провів змінно-зустрічний збір з працівниками технологічної зміни №2 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в приміщенні технологічного персоналу АЦ № 2 в тому числі учням дозувальників гарячого повернення у складі: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , працюючих в денну зміну з 07 годин 00 хвилин до 16 годин 00 хвилин, згідно наряду-допуску № 19 і книги видачі нарядів, було видано завдання на прибирання технологічного просипу і пилу міжконвеєрного простору і прилеглої території конвеєрів А 2-12, А 2 13, А 2-14.

О 07 годині 15 хвилин змінний майстер технологічної зміни ОСОБА_7 видав завдання на зміну технологічному персоналу зміні № 2 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », провів цільовий інструктаж щодо заходів безпеки при проведенні робіт підвищеної небезпеки та привів зазначену бригаду учнів дозувальників гарячого повернення на робоче місце, показав обсяг робіт, додатково проінструктував їх і допустив бригаду учнів дозувальників гарячого повернення до виконання робіт. Після чого пішов перевіряти інші робочі місця.

З 07 години 30 хвилин до 11 години 00 хвилин бригада учнів дозувальників гарячого повернення виконувала змінне завдання. Відхилень і порушень в роботі не було. При обході робочих місць змінний майстер технологічної зміни ОСОБА_7 виявив необхідність очищення території від просипу на сходовому марші в районі конвеєра В-8. Так як дозувальник гарячого повернення ОСОБА_13 одна не справляється з очищенням даного просипу, змінний майстер технологічної зміни ОСОБА_7 прийняв рішення передати їй на допомогу учнів дозувальників гарячого повернення ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 . Приблизно о 13 годині 00 хвилин змінний майстер технологічної зміни ОСОБА_7 подзвонив по мобільному телефону дозувальнику гарячого повернення ОСОБА_13 і сказав, щоб вона привела бригаду учнів дозувальників гарячого повернення в район конвеєра В-8 і чекала його там для отримання нового завдання. О 13 годині 20 хвилин дозувальник гарячого повернення ОСОБА_13 привела на робоче місце бригаду учнів дозувальників гарячого повернення в складі: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 і сказала чекати приходу змінного майстра технологічної зміни ОСОБА_7 , а сама пішла оглядати обладнання на конвеєрі В-8. Бригада учнів дозувальників гарячого повернення ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 розташувалися в районі робочого проходу конвеєра В-8 і стали очікувати приходу змінного майстра технологічної зміни ОСОБА_7 . О 13 годині 30 хвилин з-під тічки завантаження конвеєра В-8 стався викид пари з агломераційним пилом і учнів дозувальників гарячого повернення ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які перебували в районі робочого проходу конвеєра В-8 та потрапили в осередок викиду. Після чого кожен із постраждалих самостійно піднялися на позначку +/-0.000 м. О 14 годині 20 хвилин на місце події для надання потерпілим першої медичної допомоги прибули фельдшери на машинах швидкої допомоги КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». О 14 годині 50 хвилин каретами швидкої допомоги КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » постраждалі ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 були доставлені до КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Після надання медичної допомоги в КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » постраждалі для подальшого лікування були доставлені в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » м. Дніпра. В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_8 о 15 годині 45 хвилин, знаходячись на лікуванні в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », померла ОСОБА_8 , 1960 року народження.

Вказує, що під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню виконано таке: до матеріалів кримінального провадження долучено «Матеріали спеціального розслідування нещасного випадку з тяжкими наслідками»; проведено огляд місця події, де відбувся груповий нещасний випадок; встановлені свідки події, котрих допитано; витребувано в адміністрації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та долучено до матеріалів провадження необхідну документацію (Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », наряд допуску на виконання робіт підвищеної небезпеки, наказ про створення служби по охороні праці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Робочу інструкцію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дозувальника, Інструкцію з охорони праці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для дозувальника, Посадову інструкцію змінного майстра промислової дільниці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Книгу видачі нарядів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », повідомлення про нещасний випадок).

Слідчий зазначає, що за результатами розслідування кримінального провадження матеріали з ухвалою суду на проведення судово інженерно-технічної експертизи 09 вересня 2019 року направлено до ІНФОРМАЦІЯ_10 .

За результатами проведення судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, та згідно висновку №4141-19 встановлено наступне, що нещасний випадок стався під час виконання учнями дозувальниками гарячого повернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_14 робіт по наряду технологічному обслуговуванню устаткування, прибирання між конвеєрного простору і прилеглих територій від технологічного пилу потоку гарячого повернення конвеєрів А 2-11-16; барабана гасіння №36; конвеєра ПС 2-4, Циклони ЦН 24, агломашини №1-4; скрубер №1-4; ПГУ; ЦВС-2. Скрутера і труби Бентура, В-1, В-2, В-3, В-6, В-8, В-9, В-10., котрі відносяться до робіт підвищеної небезпеки. Згідно експертизи обставини, які могли привести до групового нещасного випадку являються відсутність зупинок обладнання для виконання щозмінних технічних обслуговувань, що могло вплинути на технічний стан пристроїв гасіння (подачі необхідної кількості води), а також накопичення просипу в районі барабана гасіння №326 та конвеєра В-8 та накопичення великої кількості просипу в районі барабана гасіння №326 та конвеєра В-8, внаслідок чого виникла необхідність у прибиранні прилеглої території під час роботи цього обладнання. На підставі проведених досліджень документів, організації робіт, обов`язків, повноважень та дій осіб, причетних до створення небезпечної виробничої ситуації, в умовах якої стався даний нещасний випадок та порівнюючи їх з встановленими вимогами нормативно-правових актів з охорони праці. Експертом було встановлено, що дії директора аглодоменного департаменту (АДД) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 , не відповідали вимогам статті 13 Закону України «Про охорону праці» [1] , п.1.1., гл.1, розд. XIV НПАОП 27.0-1.01-08 «Правила охорони праці в металургійній промисловості»; .1., гл. 1, розд. III; п.2.,гл. З, розд.ІІІ НПАОП 27.1-1.06-08 «Правила охорони праці під час ремонту устаткування на підприємствах чорної металургії»; пунктів 2., 2.3., 3, 3.1.4, 3.1.5., 3.1.23., 3.2.8., 3.2.9., 3.3., 3.3.1., 3.3.1.1., 3.3.1.3., 3.3.1.4., 3.3.3., 3.3.3.8, 4., 4.11., 5., 5.3., 5.7., 5.17. Должностной инструкции директора аглодоменного департамента (АДД) ПАО « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ДИ 200.1231.008, утвержденной 25.01.2019. в частині того, що не забезпечив виконання правил технічної експлуатації та технічного обслуговування агрегатів та обладнання в підлеглих цехах, однак з технічної точки зору не знаходилися у прямому причинно-наслідковому зв`язку із настанням події групового нещасного випадку зі смертельними наслідками. Окрім цього, дії заступника начальника цеха з підготовки виробництва агломераційного цеха №2 АДД ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_16 , не відповідали вимогам статті 14 Закону України «Про охорону праці» [1], п.1.1., гл.1, розд. XIV НПАОП 27.0-1.01-08 «Правила охорони праці в металургійній промисловості»; 1., гл. 1, розд. III; п.2.,гл. 3, розд ІІІ НПАОП 27.1-1.6-08 «Правила охорони праці під час ремонту устаткування на підприємствах чорної металургії»; пунктів 2, 2.2, 3., 3.6., 3.12., 3.13., 3.20., 3.20.6., 3.20.11., 3.20.13., 3.21., 3.21.3., 3.21.7, 3.21.14., 3.22., 3.22.2., 3.22.6., 3.32., 4., 4.3., 4.4., 5, 5.2, 5.7., 5.8., 5.17 Должностной инструкции заместителя начальника цеха по подготовке производства агломерационного цеха №2 ПАО « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ДИ 708.24125.15, утвержденной 19.03.2013. в частині того, що не забезпечив контроль за забезпеченням технічної підготовки виробництва, організації ремонтів технологічного обладнання, однак з технічної точки зору не знаходилися у прямому причинно-наслідковому зв`язку із настанням події групового нещасного випадку зі смертельними наслідками.

В обґрунтування клопотання зазначає, що з метою всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, на даний час, виникла необхідність в проведенні повторної судово інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності, в зв`язку з чим, кримінальне провадження на підставі постанови слідчого від 18 травня 2021 року «Про призначення судової інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності направлено до ІНФОРМАЦІЯ_12 .

З метою виконання постанови слідчого, та з метою проведення судово інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності до Відділення поліції №7 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надійшло клопотання експерта «Про надання додаткових матеріалів».

Зазначає, що встановлення слідчим шляхом причини настання травмування людей та загибелі однієї особи, за вказаних обставин, можливо лише за результатами проведення слідчих дій, у тому числі проведення експертизи з безпеки життєдіяльності та охорони праці. Разом з тим, для проведення вказаної експертизи необхідно отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження ряд документів вказаних експертом, необхідних для проведення експертизи.

Вказує, що в ході досудового розслідування встановлена можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, оскільки у вказаних документах прописані конкретні обов`язки посадових осіб з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності, а також технічні характеристики обладнання й механізмів, законність його використання, наявність дозвільних документів, відповідність обладнання регламентам та нормам, коло ймовірних свідків правопорушення тощо.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим доведено, що документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ можуть перебувати у юридичної особи - Публічне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , та у юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (колишня назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ») зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

Беручи до уваги викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити.

Отримання тимчасового доступу до документів, який просить надати слідчий, має значення для досудового розслідування для забезпечення встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, досягнення ефективності досудового розслідування, можливості подальшого проведення експертизи.

Керуючись вимогами ст. ст. 131, 159-160, 163-165, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ ВП №7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке подане в межах кримінального провадження №0000233 від 26 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 2 КК України про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП № 7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у юридичної особи - Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 та у юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (колишня назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »), за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до документів, дійсних станом на 24 лютого 2019 року:

- Затвердженого переліку робіт з підвищеною небезпекою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; інструкції з охорони праці для дозувальників гарячого повернення в повному обсязі;

- накази про призначення відповідальних осіб за безпечне виконання робіт та виконання правил охорони праці під час виконання робіт по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі технічний стан та за безпечну експлуатацію технічного обладнання на основній виробничій діяльності агломераційного цеху №2 в районні потоку гарячого повернення барабану гасіння інвентарний номер 326 та конвеєра В-8, а також відповідальних осіб за безпечне виконання робіт дозувальниками гарячого повернення і виконання ними правил охорони праці під час виконання робіт дозувальниками;

- посадові інструкції відповідальних осіб за безпечне проведення робіт та виконання правил охорони праці під час виконання робіт в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі за технічний стан та за безпечну експлуатацію технічного обладнання на основній виробничій дільниці агломераційного цеху №2 в районі потоку гарячого повернення барабану гасіння інвентаризаційний номер 326 та конвеєра В-8, а також відповідальних осіб за безпечне виконання робіт дозувальниками гарячого повернення і виконання правил охорони праці під час виконання робіт дозувальниками;

- встановленні фактичні данні щодо обставин настання групового нещасного випадку з чотирма потерпілими, який стався 25 лютого 2019 року з дозувальниками гарячого повернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме встановлених конкретних причин, а не ймовірних за, яких стався викид пари з агломераційним пилом в районі робочого проходу конвеєра В-8 та, що цьому передувало, технічного стану обладнання на основній виробничій дільниці агломераційного цеху №2 в районі потоку гарячого повернення барабану гасіння інвентаризаційний номер 326 та конвеєра В-8, стану речової обстановки на момент настання нещасного випадку, яким саме чином відбувалася подія.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1