Справа № 481/696/21
Провадж.№ 1-кс/481/184/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2021 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника ДП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , розглянувши в режимі відеоконференції з Державним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_2 " клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 , за кримінальним провадженням, внесеним 16.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
про надання тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення,
В С Т А Н О В И В:
В клопотанні слідчого про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення вказано, що в провадженні СВ відділення поліції № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №0000008 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою та службовим становищем службовими особами Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи для інших фізичних або юридичних осіб, всупереч інтересам служби, шляхом укладення упродовж 2018-2019 років неправомірних договорів підряду, що спричинили тяжкі наслідки державним інтересам.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,для ведення товарного сільськогосподарського виробництва має у користуванні земельні ділянки з кадастровими номерами :04000:0170 та :03:000:0003), загальною площею 2036,1353 га. 27.11.2018 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладений договір підряду № 44 про вирощування сільськогосподарської продукції на земельних ділянках загальною площею 896,46 га, що знаходяться у постійному користуванні підприємства. Відповідно до умов вказаного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов`язується своїми силами, засобами та за свій рахунок своєчасно провести закупівлю насіння відповідної сільськогосподарської культури, мінеральних добрив, засобів захисту та провести необхідний комплекс робіт згідно технології її вирощування, інших агротехнічних заходів, збирання та транспортування урожаю. В свою чергу, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,зобов`язується надати доступ до земельних ділянок загальною площею 896,46 га, що знаходяться у постійному користуванні підприємства на підставі Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (кадастрові номера :04000:0170 та :03:000:0003). Винагорода ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » складає 85 % вирощеної продукції, в заліковій вазі, за мінусом вартості витрат понесених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,та остаточні розрахунки за даним договором встановлюється до 01.12 кожного наступного року після підписання договору або додатковими угодами.

Також, 20.09.2019 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладений договір підряду № 200319 про вирощування сільськогосподарської продукції на земельних ділянках загальною площею 470,26 га, що знаходяться у постійному користуванні підприємства. Згідно умов вказаного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов`язується своїми силами, засобами та за свій рахунок своєчасно провести закупівлю насіння відповідної сільськогосподарської культури, мінеральних добрив, засобів захисту та провести необхідний комплекс робіт згідно технології її вирощування, інших агротехнічних заходів, збирання та транспортування урожаю. В свою чергу, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »зобов`язується надати доступ до земельних ділянок загальною площею 896,46 га, що знаходяться у постійному користуванні підприємства на підставі Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (кадастрові номера :04000:0170 та :03:000:0003). Винагорода ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » складає 85 % вирощеної продукції, в заліковій вазі, за мінусом вартості витрат понесених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та остаточні розрахунки за даним договором встановлюється до 01.12 кожного наступного року після підписання договору або додатковими угодами.

Відтак, посилаючись навстановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:
1) укладених упродовж 2018-2021 років договорів щодо обробки земельних ділянок, зокрема щодо спільної діяльності з обробітку землі (підряду), спільного виробництва сільськогосподарської продукції, оренди сільськогосподарської техніки;
2) Книги реєстрації договорів підприємства за 2018-2021 роки;
3) Актів обстеження земельних ділянок, на яких комісією чи одноособово засвідчено про втрату врожаю за 2020-2021 роки, та документів на підставі яких діють такі комісії;
4) рішення Господарського суду Миколаївської області від 16.04.2018, постанови Південно - західного апеляційного господарського суду від 05.11.2018 та інших рішень судів по даній справі, інші судові рішення за період з 2018 - 2021 років;
5) Наказу Міністра юстиції України № 1082/5 від 24.03.2021 року «Про реорганізацію державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом приєднання та додатків до нього;
6) документів, що підтверджують право користування, володіння земельними ділянками з кадастровими номерами 482458000:03:000:0003 та :04000:0170;
7) у випадку укладання будь-яких договорів, предметом яких виступають земельні ділянки з вказаним кадастровим номером 482458000:03:000:0003 та :04000:0170, до відповідних документів;
8) документації щодо погодження (прийняття відповідного рішення) на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду, відведення у власність земельної ділянки з кадастровим номером 482458000:03:000:0003 та :04000:0170;
9) договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 . А саме договір підряду вирощування товарної сільськогосподарської продукції № 200319 від 20.03.2019;
10) наказів про призначення на посаду директора підприємства, бухгалтера, та до відповідних посадових інструкцій;
11) рішення про створення комісії, яка прийняла рішення про фіксацію загибелі посівних культур озимої пшениці на земельній ділянці з кадастровим номером :05:000:0706 у період з 2018-2021, та акту;
12) наказу про посадові інструкції та накази про призначення на посаду, щодо наступних осіб:
-Директора державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 );
- Виконувача обов`язків директора державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 );
- Головного зоотехніка державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 );
- Бухгалтера державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 );
- Головного економіста державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 );
- Завідувача гаражу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 );
13) документації щодо загальної площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які у 2018, 2019, 2020, 2021 роках використовувались (використовуються) для вирощування відповідної сільськогосподарської продукції підприємством, а також іншими суб`єктами господарювання;
14) документації щодо загальної площі земельних ділянок, які підприємство обробляє самостійно, а також оброблялося іншими юридичними чи фізичними особами, зазначивши при цьому підприємство, яке обробляло земельні ділянки, які належать державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2018, 2019, 2020, 2021 роках;
15) документації щодо суб`єктів господарювання, якими станом на 06.04.2021 використовуються земельні ділянки, які на праві постійного користування належать державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
16) документації щодо сільськогосподарської техніки та обладнання (справне та несправне), яким підприємство обробляє власні земельні ділянки;
17) документації щодо кількості земельних ділянок, засіяних сільськогосподарськими культурами під урожай 2021 року, а також документації щодо сільськогосподарської техніки та обладнання (підприємства чи орендованої у юридичних і особах), за допомогою якої виконувались відповідні роботи;
18) документації щодо сільськогосподарської техніки та обладнання фізичних чи юридичних осіб, що на теперішній час зберігаються на території підприємства (одиниці техніки, власники, правові підстави перебування на території підприємства);
19) документації щодо кількості засуджених, які залучались до сільськогосподарських робіт у 2018 - 2021 роках;
20) документації щодо сільськогосподарських культур (вид, найменування), якими було здійснено засівання земельних ділянок з кадастровими номерами 482458000:03:000:0003 та :04000:0170 у період з 2018 по 2021 включно та щодо всього циклу робіт з вирощування, обробки та збирання сільськогосподарської продукції на земельних ділянках з кадастровими номерами 482458000:03:000:0003 та :04000:0170 у період з 2018 по 2021 включно (дата початку посівних робіт, вид посівного матеріалу, площа засіву, суб`єкт, який здійснював повний цикл робіт і т.п.);
21) документації щодо суміжних земельних ділянок з земельною ділянкою з кадастровим номером :05:000:0706, що перебуває у межах ІНФОРМАЦІЯ_5 , їх власників, орендарів;
22) документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0706, що перебуває у межах ІНФОРМАЦІЯ_5 (форма власності, цільове призначення, суміжні земельні ділянки, їх власники, орендарі);
23) документації щодо посівних площ сільськогосподарських культур, що знаходяться в обробітку (назва підприємства) (статистична форма №4-сг за період діяльності, що охоплює час з 01.01.2019 дотепер, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
У судове засідання слідчий не з`явився, про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причину своєї неявки суду не повідомив, що в силу вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду даного клопотання.
В судовому засіданні представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_3 , заперечував проти задоволення клопотання, мотивуючи його тим, що запитуваних документів на підприємстві не має, оскільки в процесі реорганізації, на підставі наказу Міністра юстиції України № 1082/5 від 24.03.2021 року «Про реорганізацію державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом приєднання"документація «СПДКВС України (№103)», крім оспорюваних договорів підряду з додатками, до підприємства № 115 не надходили та може знаходиться в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ". Також клопотання не містить обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів.

Вивчивши документи, додані до клопотання та матеріали кримінального провадження за №0000008, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до вимог ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на підставі наказу Міністра юстиції України № 1082/5 від 24.03.2021 року «Про реорганізацію державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом приєднання", ДП СПДКВС (№103) реорганізоване шляхом приєднання до ДП СПДКВС (№115).

Слідчим 30.04.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_7 , були зроблені запити про надання документів, докази їх отримання підприємством в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Як видно з рапорту виконувача обов`язків начальника Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_10 від 16.04.2021 року, на підставі якого внесені відомості про кримінальне правопорушення службові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи для інших фізичних або юридичних осіб, всупереч інтересам служби, уклавши упродовж 2018-2019 років неправомірні договори підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »від 27.11.2018 року № 44 та від 20.09.2019 № 200319, спричинили тяжкі наслідки державним інтересам.
Слідчий, звертаючись до слідчого судді з вказаним клопотанням, не посилається на підстави, які дають можливість вважати, що документи, доступ до яких він просить надати, перебувають або можуть перебувати у володінні підприємства, значення таких документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в таких документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Також клопотання не містить обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів.

Перевіривши можливість наявності чи відсутності документів на підприємстві слідчий суддя, з урахуванням змісту наказу Міністра юстиції України № 1082/5 від 24.03.2021 року встановив таке.

- Документи зазначені в пунктах 1-3, 6-12, 15-16, 18, 20 не перебувають у розпорядженні підприємства, оскільки стосуються господарської діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке знаходиться на стадії реорганізації.

- Документи, зазначені в пункті 4 в оригіналі, а саме судові рішення, ухвали господарського суду Миколаївської області не перебувають у розпорядженні підприємства та можуть бути отримані шляхом їх запитування слідчим з цього суду.
- Документи зазначені в пунктах 5,13-14, 17, 23 надані 01.06.2021 року «СПДКВС України (№103)» слідчому та маються в матеріалах кримінального провадження у формі статистичних даних;
- Документи, зазначені в пункті 19 не перебувають у розпорядженні підприємства, та можуть бути надані ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »
- Відомості в документах, зазначених в пунктах 21, 22 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0706, не є предметом доказування в кримінальному провадженні та стосуються земельної ділянки, по якій оспорювані договори підряду не укладались.
Підводячи підсумок викладеному, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення, оскільки останній не навів підстави, передбачені ч.2 ст.160 КПК України та не довів що вказані документи, відповідно до ч.5, 6 ст.163 КПК України, перебувають або можуть перебувати у володінні юридичної особи (Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також можливість використання, як доказів відомостей, що міститься у цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ст. 159, ст.ст. 163, 164 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення у Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 " залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно, після її проголошення.
Відповідно до вимог ч.2 ст.376 КПК України повний текст ухвали проголошений о 11:40 год. 17.06.2021 р. в залі судових засідань в приміщенні Новобузького районного суду Миколаївської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1