ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3602/21
провадження № 1-кс/753/709/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2021 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви про вчинення кримінального правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :
У лютому 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Дарницького УП ГУ НП у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви про вчинення кримінального правопорушення у порядку ст. 214 КПК України.
Скарга мотивована тим, що 29.12.2020 р. ним було подано до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві заяву про скоєння ФОП ОСОБА_4 та її підлеглими вихователями та адміністратором злочинів, передбачених ст.ст. 137, 367 КК України.
Вказана заява була зареєстрована у Дарницькому управлінні поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві за № У-5550 від 29.12.2021 р., однак, відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у вказаній заяві, не були внесені до ЄРДР.
ОСОБА_3 вважає, що уповноваженими особами Дарницького УП ГУ НП в м. Києві було допущено бездіяльність, оскільки згідно ч. 1 ст. 214 КПК України визначений обов`язок слідчого чи прокурора внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину протягом 24 годин із моменту надходження відповідної заяви.
У зв`язку із чим просив зобов`язати уповноважену особу Дарницького УП ГУ НП у м.Києві внести відповідні відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судове засідання скаржник не з`явився, однак від нього надійшла до суду заява про розгляд скарги у його відсутність, вимоги якої просив задовольнити.
Представники Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві та Київської місцевої прокуратури №2 у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені у встановленому законом порядку, однак, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчим суддею встановлено наступні обставини.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
У відповіді за № 3574/125/48/04-2021 від 24.02.2021 р. на запит слідчого судді заступник начальника Дарницького УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_5 повідомив, що відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про притягнення до кримінальної відповідальності ФОП ОСОБА_4 , її вихователів та адміністратора за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 137, 167 КК України (зареєстровано Дарницьким УП ГУНП у м. Києві за № У-5550 від 29.12.2021 р.) внесено не було, у зв`язку з тим, що матеріали звернення були вивчені керівництвом слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у м. Києві та не містили ознак злочину. Тому відомості не були внесені до ЄРДР і було прийнято рішення про проведення перевірки на підставі Закону України «Про звернення громадян». Службова перевірка за фактом несвоєчасного внесення відомостей до ЄРДР за зверненням ОСОБА_3 по його заяві про притягнення до кримінальної відповідальності від 09.01.2021 р., направленої ним на адресу начальника ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 не проводилась.
У відповіді за № 3726/125/48/02-2021 від 24.02.2021 р. на запит слідчого судді начальник слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_7 повідомив, що в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяви гр. ОСОБА_3 (ЄО-730, ЄО-2528, ЄО-88767) про притягнення до кримінальної відповідальності ФОП ОСОБА_4 , її вихователів та адміністратора не вносились. В слідчому відділі будь-які перевірки за фактом несвоєчасного внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненнями гр. ОСОБА_3 не проводились.
Отже, як слідує із наданої Дарницьким УП ГУНП у м. Києві інформації, слідчим усупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості із заяви ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано та станом на день розгляду скарги досудове розслідування не розпочато.
Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не наділено правом оцінювати заяви про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволенні поданої скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.
Керуючись ст.ст. 60, 107, 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії вказаної ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 29.12.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1