279/5074/20
1-кс/279/844/20
іменем України
19 жовтня 2020 року
Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м.Коростень скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Коростенський завод ТРАНСМАШ" на бездіяльність Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області,
В С Т А Н О В И В:
Скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви від 12.08.2020 року.
В обгрунтування скарги зазначено, що 12.08.2020 року Товариство звернулось до Коростенського ВП з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.206 КПК України. 25.08.2020 року на адресу Коростенського ВП було направлено лист про надання інформації про початок кримінального провадження або про інше процесуальне рішення, на який до даного часу відповіді не отримано. Отже, за заявою не було вчинено жодних дій спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР . Скаржник вважає такі дії бездіяльністю, що суперечать положенням ст.214 КПК України, тому просить зобов`язати Коростенський ВП ГУНП в Житомирській області розпочати досудове розслідування за ч.1 ст.206 КК України.
Представник скаржника ОСОБА_3 в наданій заяві зазначив, що скаргу підтримує, просить задовольнити.
Суб`єкт оскарження, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив. Вимогу про надання матеріалів перевірки за зверненням скаржника не виконав.
Згідно змісту ст.306 КПК України, якою регламентовано порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, а саме ч.3 цієї статті - розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідженням матеріалів скарги встановлено наступне.
Бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі: ЄРДР) у визначений КПК України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Статтею 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Обов`язок слідчого або прокурора внесення заяви (повідомлення) до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак подана заява має містити виклад обставин, що
можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 року №139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Аналіз положень частини 5 ст.214 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов`язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення.
Якщо зі звернення особи слідує, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Зі змісту повідомлення про кримінальне правопорушення від 12.08.2020 року слідує, що воно містило виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: час, місце, обставини події, особу, яку заявник підозрює у вчиненні зазначених у повідомленні діянь, однак відомості про них до ЄРДР внесено не було.
За таких обставин було допущено бездіяльність, яка полягала у невнесені відомостей до ЄРДР та не проведенні розслідування, викладених в повідомленні про кримінальне правопорушення, фактів.
Враховуючи викладене, подана скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303 306, 307 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Коростенський завод ТРАНСМАШ" від 12.08.2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1