Справа №487/447/20
Провадження №1-кс/487/4030/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2020 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про відвід слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000046, -

ВСТАНОВИВ:
19.06.2020 року захисник підозрюваного ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 завернувся до слідчого судді із заявою про відвід слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000046.
Заява подана на електронну адресу Заводського районного суду м.Миколаєва ( ЕП-6027 ), але електронним цифровим підписом не підписана.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» (далі - Закон) електронний документообіг здійснюється відповідно до законодавства України або на підставі договорів, що визначають взаємовідносини суб`єктів електронного документообігу.
Згідно з ч. 2 ст. 9 цього Закону, порядок електронного документообігу визначається державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності згідно з законодавством.
Відповідно до ст. 5 вказаного Закону електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.
Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму.
Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону обов`язковий реквізит електронного документа - обов`язкові дані в електронному документі, без яких він не може бути підставою для його обліку і не матиме юридичної сили.
Частиною 1 ст. 7 Закону визначено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Згідно з ч. ч. 4, 5 та 6 ст. 7 Закону оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством; у визначених законодавством випадках може бути пред`явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії.
Електронна копія електронного документа засвідчується у порядку, встановленому законом.
Копією документа на папері для електронного документа є візуальне подання електронного документа на папері, яке засвідчене в порядку, встановленому законодавством.
Із змісту статті 12 зазначеного Закону перевірка цілісності електронного документа проводиться шляхом перевірки електронного цифрового підпису.
Отже, в розумінні Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом документа в електронній формі є електронний документ, який має юридичну силу за умови, якщо цей документ відповідає вимогам щодо обов`язкових реквізитів електронного документу законодавства і за своєю формою (форматом) дає змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством. Паперова форма є тільки його візуальною формою і має юридичну силу лише копії електронного документа на папері.
Цілісність і змістовність поданої заяви про відвід перевірити неможливо через відсутність електронного підпису у поданому електронному документі.
Крім того, відповідно до п. 2 розділу ІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814, реєстрації підлягають вхідні, вихідні та внутрішні документи (довідки, доповідні записки, зави, протоколи засідань зборів суддів, тощо).
Якщо після отримання документа електронною поштою або факсимільним зв`язком до суду надходить такий документ і на паперовому носії, останній передається за призначенням, з відміткою на реєстраційному штампі дати одержання електронного повідомлення.
Відповідно до п. 10 розділу ІІ вказаної Інструкції, приймання та передавання документів електронними засобами зв`язку здійснюється відповідно до Положення про порядок використання ресурсів локальної комп`ютерної мережі в Державній судовій адміністрації України, територіальних управліннях Державної судової адміністрації України, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 04.12.2013 р. № 164, та Тимчасового порядку обміну офіційними електронними документами, затвердженого наказом ДСА України від 15.11.2016 року № 231.
Таким чином відповідно до положень Інструкції з діловодства, оригіналом документу в діловодстві суду є його письмова форма.
Водночас згідно з п.п. 8.2.23 Положення про порядок використання ресурсів локальної комп`ютерної мережі в Державній судовій адміністрації України, територіальних управліннях Державної судової адміністрації України, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції з діловодства обробці не підлягають електронні листи, в яких відсутня зворотна електронна адреса, зворотна адреса невідома та в тексті листа відсутній підпис, за яким можливо ідентифікувати відправника.
Статтею 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Відносини, пов`язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України «Про електронні довірчі послуги». Використання інших видів електронних підписів в електронному документообігу здійснюється суб`єктами електронного документообігу на договірних засадах.
До електронної заяви, направленої адвокатом ОСОБА_4 на електронну пошту суду, не долучено паперову її форму, тому неможливо встановити осіб які подали заяву, а сама заява не містить електронно-цифрового підпису, що унеможливлює ідентифікацію особи, як суб`єкта звернення зі скаргою.
Крім того, відсутність підпису особи на заяві, а також відсутність відомостей про належність цій особі електронної адреси, з якої вона надійшла, позбавляє можливості встановити, що заява була надіслана саме тими особами, від імені яких вона подана, а її зміст не був спотворений.
Отже із поданої заяви, що надійшла на електронну адресу слідчому судді, невідомо, чи подана заява скаржником та чи дотримана цілісність поданого документа.
Наведені обставини, враховуючи відсутність документів, які підтверджують повноваження особи на звернення із вказаною заявою, за відсутності особистого підпису осіб у заяві, є перешкодою для розгляду заяви слідчим суддею, у зв`язку з чим вона підлягає поверненню особі, що її подала.
Аналогічний висновок щодо розгляду документа, поданого до суду в електронному вигляді, висловив Верховний Суд у постанові від 24.04.2018 у справі № 522/385/17.
Керуючись ст. ст. 10, 81, 304, 309, 380 КПК України, --
УХВАЛИВ:
Заяву (електронную форму) захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про відвід слідчого Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000046, повернути особі, яка подала заяву.
Роз`яснити, що повернення заяви не позбавляє прав оговорених ст. 56 КПК України та ст. 77 КПК України з дотриманням процесуального порядку подачі заяви.
Ухвала оскарженню не підляє.

Слідчий суддя ОСОБА_1