Справа № 645/4571/20
Провадження № 1-кс/645/1095/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

05.08.2020 року на адресу Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати Немишлянський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області (надалі Немишлянський ВП ГУНП в Харківській області) внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 22.07.2020 року та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилалася на те, що 22.07.2020 року (з уточненням від 23.07.2020 року) нею було подано до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення злочину за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, у зв`язку із вчиненням відносно нею з боку ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дій щодо неправомірного заволодіння її грошовими коштами у розмірі 35 800 грн. шляхом зловживання довірою. Вказану заяву було зареєстровано за № О-875 від 22.07.2020 року, ЖЄО 15831 від 22.07.2020 року. В поданій заяві ОСОБА_3 вказала всі необхідні контактні дані, натомість жодної інформації щодо внесення відомостей за її заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань їй повідомлено не було. 03.08.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області за отриманням інформації, де уповноважена особа Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 повідомила, що відомості за її заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та заява буде розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, в матеріалах справи міститься заява представника скаржника адвоката ОСОБА_7 про розгляд скарги без участі скаржника, скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Представник Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги були повідомлені своєчасно та належним чином, неявка слідчого та прокурора, у відповідність до положень ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали скарги, додані до неї документи, дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на наступне.

З поданої скарги витікає, що у своїй заяві ОСОБА_3 свідомо повідомила про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 22.07.2020 року (з уточненням від 23.07.2020 року) ОСОБА_3 було подано до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення злочину за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, у зв`язку із вчиненням відносно нею з боку ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дій щодо неправомірного заволодіння її грошовими коштами у розмірі 35 800 грн. шляхом зловживання довірою.

Вказану заяву було зареєстровано за № О-875 від 22.07.2020 року, ЖЄО 15831 від 22.07.2020 року.

Таким чином, в процесі розгляду скарги ОСОБА_3 доведено, що у своїй заяві від 22.07.2020 року вона свідомо повідомила про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, та таке повідомлення отримано 22.07.2020 року Немишлянським ВП ГУНП в Харківській області.

Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

В силу ч.1 ст.9 КПК України, на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК.

Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на час розгляду скарги ОСОБА_3 копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за її заявою від 22.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідними службовими особами Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області не вручені.

Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність уповноваженої особи Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та про відмову у задоволенні скарги.

З врахуванням наведеного, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати службових осіб Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України, не пізніше 24 годин з дня набрання законної сили ухвали слідчого судді внести за заявою ОСОБА_3 від 22.07.2020 року відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, вчинене відносно ОСОБА_3 , розпочати слідство, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області не пізніше 24 годин з дня набрання законної сили ухвали слідчого судді внести за заявою ОСОБА_3 від 22.07.2020 року відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, вчинене відносно ОСОБА_3 , та розпочати слідство.

Зобов`язати службових осіб Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя -