Справа № 712/8653/20
Провадження № 1-кс/712/4388/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ТОВ «Альфа-Етекс» на бездіяльність слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області,

В С Т А Н О В И В:

03.09.2020 адвокат ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Альфа-Етекс» звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргоюна бездіяльність слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області.
Скарга обґрунтована тим, що СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0003016 внесені до вказаного реєстру 03 серпня 2020 року за фабулою: «до Черкаського відділу поліції надійшла заява гр. ОСОБА_7 заступника директора ТОВ «Альфа Етекс» про те, що у вересні-жовтні 2019 в торгових залах магазинів: Делікат+ ТРЦ Депот центр, що по бул. Шевченка, 385 в м. Черкаси і АТБ, м. Черкаси, вул. Шевченка, 305, виявив факт реалізації рибних консервів «Сайра» виробництва Белгород-Дністровського консервного комбінату, з використанням торгової марки ТОВ «Альфа-Етекс», виготовлених в 2019, без відома, згоди та дотримання стандартів виробництва їхнього підприємства, що може призвести до негативних наслідків, підірвати ділову репутацію їхнього підприємства та завдає значних збитків. Сума завданої шкоди встановлюється.
Адвокат зазначила, що09.09.2019 заступник директора ОСОБА_7 вже звертався до СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області з заявою про незаконну реалізацію фальсифікованої рибоконсервної продукції торгової марки «Аквамарин» ТОВ «Інтерфлот» «Сайра тихоокеанська натуральна» і «Товстолобик обсмажений в томатному соусі».
Відомості про правопорушення, які містились в його заяві, були внесені до ЄРДР під №0004992, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Вироком суду від 18.05.2020 затверджено угоду про визнання винуватості від 30.04.2020, укладену у кримінальному провадженні №0004992 відносно ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, між прокурором ОСОБА_9 , та обвинуваченим, ОСОБА_8 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України та призначено покарання у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.
Вказувала, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004992 від 09.09.2019 проведено ряд слідчих дій, в ході яких встановлено, що рибоконсервну продукцію з незаконним використанням коду виробника В05, який, згідно листа Укрдержрибгоспу від 26Л 2.2001 за №30-4-8-17/2116, присвоєно ТОВ Альфа-Етекс і є унікальним, в торгову мережу м. Черкаси поставили ТОВ Таймфіш і ТОВ Дистрибуція-Центр (м. Київ, вул. Академіка Палладіна,44 корпус 8).
З метою встановлення джерела походження у товариств «Таймфіш» і «Дистрибуція-Центр» фальсифікованої рибної консерви торгової марки «Аквамарин» ТОВ «Інтерфлот» «Сайра тихоокеанська натуральна» і «Товстолобик обсмажений в томатному соусі» з незаконним використанням коду виробника В05, який в 2001 надано ТОВ «Альфа-Етекс» і є унікальним, осіб, які незаконно виготовили і випустили на споживчий ринок дану фальсифіковану продукцію, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування у справі, а також задля запобігання втрати доказової бази вчинення правопорушення відносно ТОВ «Альфа-Етекс» та дублювання вже проведених слідчих дій, 25.08.2020 ТОВ «Альфа-Етекс» звернулось з клопотанням до слідчого, в якому просило отримати тимчасовий доступ до процесуальних документів та речових доказів у кримінальному провадженні №0004992 від 09.09.2019, яке знаходиться на зберіганні в Черкаській місцевій прокуратурі, однак станом на момент звернення до суду з указаною скаргою, його клопотання не розглянуто.
Тому, керуючись положеннями ст. 220, 303 КПК України, адвокат просить зобов`язати орган досудового розслідування СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, а саме: слідчого ОСОБА_10 розглянути клопотання заступника директора ТОВ «Альфа-Етекс» ОСОБА_7 від 25.08.2020, звернутись до прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0003016 від 03.08.2020 з клопотанням про тимчасовий доступ до процесуальних документів та речових доказів у кримінальному провадженні № 0004992 від 09.09.2019, яке знаходиться на зберіганні у Черкаській місцевій прокуратурі.
Адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні подану нею скаргу підтримала, з підстав викладених у ній.

Прокурор ОСОБА_9 в судовому засіданні у вирішенні скарги покладався на розсуд суду.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення адвоката, прокурора, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Аналізуючи положення кримінального процесуального закону вбачається, що процесуальні дії, які вчиняються дізнавачем, слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, це передбачені кримінально-процесуальним законодавством заходи, спрямовані на регулювання перебігу досудового розслідування та його закінчення; забезпечення дотримання та реалізації прав і законних інтересів учасників кримінального процесу; оформлення прийнятих дізнавачем, слідчим, прокурором процесуальних рішень тощо.

Встановлено, що СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

В межах даного провадження заступником директора ТОВ «Альфа-Етекс» ОСОБА_7 до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області подано клопотання від 25.08.2020, в якому ставилось питання про отримання тимчасового доступу до процесуальних документів та речових доказів у кримінальному провадженні № 0004992 від 09.09.2019, яке знаходиться на зберіганні в Черкаській місцевій прокуратурі, під час якого просив вилучити ряд документів.

Так, в матеріалах клопотання та кримінального провадження міститься клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженні № 0003016 від 03.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, але не підписано слідчим.

Водночас, доказів на підтвердження звернення слідчого до прокурора з метою його погодження та в подальшому звернення до суду з даним клопотанням, слідчому судді не надано і матеріалах кримінального провадження відсутні такі докази.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , якому доручено здійснювати досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0003016 від 03.08.2020 не виконав обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 220 КПК України, а тому наявні підстави для зобов`язання останнього розглянути клопотання заступника директора ТОВ «Альфа-Етекс» ОСОБА_7 від 25.08.2020

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що відповідно до ст. 307 КПК України, слід зобов`язати слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , розглянути в кримінальному провадженні № 0003016 від 03.08.2020 відповідно до вимого ст. 220 КПК України клопотання (про проведення окремих слідчих (розшукових) дій) ОСОБА_7 заступника директора ТОВ «Альфа-Етекс» від 25 серпня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 220, 303-306, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , розглянути в кримінальному провадженні № 0003016 від 03.08.2020 відповідно до вимого ст. 220 КПК України клопотання (про проведення окремих слідчих (розшукових) дій) ОСОБА_7 заступника директора ТОВ «Альфа-Етекс» від 25 серпня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_12

Повний текст ухвали проголошено 14 вересня 2020 року о 16.30 год.