УХВАЛА

Справа № 569/1488/21

1-кс/569/881/21

26 січня 2021 року Рівненський міський суду Рівненської області
у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого СВ Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003194 від 28.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, ще на дванадцять місяців.
В обґрунтування клопотанні вказує, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003194 від 28.05.2019 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що до Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області надійшло повідомлення ОСОБА_5 про те, що 27.05.2019, у період часу з 10 год. 30 хв. по 17 год. 30 хв., невідома особа через незачинені вхідні двері проникла до квартири АДРЕСА_1 , звідки таємно викрала належний їй ноутбук марки «Samsung», чим завдала останній майнової шкоди.

За вказаним фактом, відповідно до вимог ст.214 КПК України, 28.05.2019Рівненським відділом поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003194 та розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

За результатами досудового розслідування кримінального провадження, 20.01.2021 слідчим слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 прийнято рішення про його закриття на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням у ньому, визначених ч.2 ст.219 КПК України, строків досудового розслідування, та в якому жодній особі не було повідомлено про підозру.

Однак, вивченням місцевою прокуратурою матеріалів вказаного кримінального провадження та проведеною, протягом визначеного ч.6 ст.284 КПК України строку, перевіркою прийнятого процесуального рішення встановлено, що останнє являється незаконним, необґрунтованим та передчасним, прийнятим у порушення вимог ст.ст.2, 25, 91, 93, 284 КПК України та підлягає скасуванню, оскільки слідчим не проведено у ньому всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на збирання, перевірку та оцінку доказів з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, його розкриття та притягнення винних до кримінальної відповідальності, а виконані є неефективними для відновлення порушених прав потерпілого.

Зокрема, у рамках досудового розслідування кримінального провадження не встановлено та не допитано всіх свідків та очевидців події,не перевірено наявність камер відеоспостереження на прилеглій до місця злочину території, не відпрацьовано пункти скупки,тощо, незважаючи на надані процесуальним прокурором письмові вказівки з даного приводу.

У зв`язку з чим, процесуальним прокурором місцевої прокуратури 21.01.2020 скасовано рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

При цьому, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України закінчився.

Згідно ч.8 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч.3 ст.333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази ? недопустимими.

Відповідно ж до абз.2 ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Таким чином, виникла правова колізія, яка полягає у тому, що положення КПК України дозволяють скасовувати прокурорам незаконні постанови слідчих, у тому числі прийняті на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням визначених ч.2 ст.219 КПК України, строків досудового розслідування, та жодній особі не було повідомлено про підозру, однак фактично не регулюють порядку поновлення у такому випадку строків досудового розслідування.

Поряд із цим, згідно ч.6 ст.9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження.

Зокрема, відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
З метою розкриття вказаного тяжкого злочину та відновлення порушених прав потерпілого, у кримінальному провадженні необхідно провести ще ряд необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а тому виникла необхідність у продовженні у ньому строку досудового розслідування.

На виконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно ще не менше дванадцяти місяців.

Слідчий СВ Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, додані до нього матеріали, вважає, що в задоволенні вказаного клопотання слід відмовити за наступних підстав.
Судом встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003194 від 28.05.2019 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Відповідно до ч. 1ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
До суду клопотання надійшло 21 січня 2021 року тобто за межами строку досудового розслідування.
Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 6 ст. 295-1 КПК України, про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого СВ Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування задоволенню не підлягає з огляду на те, що строк досудового розслідування закінчився і поновленню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219,294,295,295-1 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування про продовження строків досудового розслідування - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя