У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/6408/20

№ 1-кс/183/39/21

14 січня 2021 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному 04.11.2020 року до ЄРДР за № 0000426 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку ст. 170 КПК України надійшло клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про арешт майна.

В обґрунтування свого клопотання прокурор зазначив, що 15.06.2020 року в с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області посадові особи Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області шляхом зловживання своїм службовим становищем винесли рішення 457-5/УІІ, про преміювання сільського голови ОСОБА_3 до «Дня конституції України», питання про яке на п`яту сесію Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області сьомого скликання не виносилось. В зв`язку з чим ОСОБА_3 здійснила привласнення грошових коштів з бюджету громади на суму приблизно 11500 гривень, чим громаді було причинено збиток.

Правова кваліфікація зазначеного кримінального правопорушення визначена за ч. 2 ст. 191 КК України - «Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем».

Під час досудового розслідування були допитані в якості свідків депутати Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які дали показання про те, що питання про преміювання до Дня конституції України сільського голови ОСОБА_3 на п`ятій сесії Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області VII скликання на голосування не виносилось взагалі. Також ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дали показання, що питання про преміювання сільського голови ОСОБА_3 до свята 8-го Березня ніколи на голосування не виносилось, оскільки такі питання на сесіях Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області ніколи не підіймались, оскільки в бюджеті Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області завжди не було коштів, бо план надходжень коштів в бюджет Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області не виконувався.

Допитана по даному факту в якості свідка колишній головний бухгалтер Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області ОСОБА_9 показала, що вона не була присутня на п`ятій сесії Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області VII скликання, тому не могла бути там доповідачем. Також на допиті ОСОБА_10 показала, що в липні 2020 року згідно рішення п`ятої сесії Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області VII скликання, сільському голові ОСОБА_3 нарахована та в подальшому виплачена премія до Дня конституції України в розмірі 9500 (дев`ять тисяч п`ятсот) гривень, з розрахунку від залишку коштів в бюджеті Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області. Також ОСОБА_10 показала, що таким самим чином, сільському голові ОСОБА_3 в березні 2020 року було нарахована та виплачена премія до свята 8-го Березня, в розмірі посадового окладу 9500 гривень.

Премія до Дня конституції України в розмірі 9500 гривень та премія до свята 8-го Березня, в розмірі посадового окладу 9500 гривень були виплачені ОСОБА_3 , що підтверджується відомостями про нарахування та виплат заробітної плати працівникам Чернеччинської сільської ради за березень 2020 року та за липень 2020 року.

Також під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000344 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України по факту підроблення документів групою осіб працівниками Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області було встановлено, що на мотивований запит, наданий в порядку ст. 93 КПК України до Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області слідчим було отримано третій том підшивки рішень з № 429 по № 475 п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, та при огляді яких було встановлено, що серед інших підшитих в підшивці документів, мається рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про преміювання сільського голови до Дня конституції України», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Дня конституції України в розмірі посадового окладу 11500 грн.

21.08.2020 року підшивка була оглянута з застосування відеозйомки та подальшого копіювання зазначеного рішення, яке після огляду визнано в якості речового доказу у кримінальному провадженні № 0000344, та в подальшому дана підшивка з рішенням повернуті на відповідальне зберігання володільцю - Чернеччинській сільській раді Магдалинівського району Дніпропетровської області.

11.01.2021 року під час проведеного обшуку будівлі за місцем розташування Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області дозвіл на який надано відповідно до ухвали від 24.12.2020 року Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області, було виявлено та вилучено документацію та оргтехніку сільської ради, яка має значення для кримінального провадження, в якості речового доказу, про що було винесено відповідну постанову.

При огляді вилученої під час обшуку документації було встановлено, що також було вилучено раніше оглянута в рамках кримінального провадження № 0000344 підшивка, а саме третій том підшивок рішень з № 429 по № 475 п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, при огляді якої було встановлено, що серед інших підшитих в підшивці документів, замість рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про преміювання сільського голови до Дня конституції України», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Дня конституції України в розмірі посадового окладу 11500 грн, знаходиться підшите рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові ОСОБА_3 », відповідно до якого сесією було прийнято рішення про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові в частині розміру преміювання та матеріальної допомоги. Також оглядом було встановлено повторне розшивання та зшивання даної підшивки рішень третього тому п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області.

Аналогічний примірник рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові ОСОБА_3 », відповідно до якого сесією було прийнято рішення про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові в частині розміру преміювання та матеріальної допомоги міститься на арк. 257 підшивки рішень п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області з № 338 по № 515.

Місця знаходження рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про преміювання сільського голови до Дня конституції України», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Дня конституції України в розмірі посадового окладу 11500 грн під час обшуку встановлено не було.

При огляді вилученої в ході обшуку першого тому підшивки рішень з № 126 по № 133 третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області серед інших підшитих в підшивці документів, на арк. 116 мається рішення № 132-3/УІІ від 18.03.2020 року третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Міжнародного жіночого Дня в розмірі посадового окладу 9500 грн.

Аналогічний примірник рішення № 132-3/УІІ від 18.03.2020 року третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Міжнародного жіночого Дня в розмірі посадового окладу 9500 грн міститься на арк. 108 підшивки рішень третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області з № 126 по № 266.

Таким чином, під час досудового розслідування достовірно встановлено факт приховування та подальшого псування речового доказу рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про преміювання сільського голови до Дня конституції України», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Дня конституції України в розмірі посадового окладу 11500 грн, яке було повернуто на відповідальне зберігання до сільської ради, а наявність замість даного рішення, рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові ОСОБА_3 », відповідно до якого сесією було прийнято рішення про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові в частині розміру преміювання та матеріальної допомоги, свідчить про вчинення умисного кримінального правопорушення, з метою приховування іншого злочину, а саме факту підроблення документу.

Виявлення підробленого рішення № 132-3/УІІ від 18.03.2020 року третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Міжнародного жіночого Дня в розмірі посадового окладу 9500 грн згідно якого безпідставно виплачено грошові кошти ОСОБА_3 , також свідчить про факт вчинення кримінальних правопорушень, а саме підроблення документу та привласнення коштів посадовими особами Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області.

Також під час огляду вилученої під час обшуку комп`ютерної техніки, а саме системного блоку «HITACHI DESKSTAR p/n 0A37239» з інвентарним номером 10480045, було встановлено, що на жорсткому диску даного пристрою мається збережена інформація, а саме сформовані електронному вигляді рішення п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, яка відбулась 15.06.2020 року, і переважна кількість електронних документів Майкрософт офіс Ворд 97-2003 рішень складена впродовж 06, 07 та 08 місяця 2020 року, а електронний документ під назвою «Рішення № 457 про внесення змін» чомусь створений та змінений лише 11.12.2020 року, а саме після повернення третього тому підшивки рішень з № 429 по № 475 п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, яка містила рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про преміювання сільського голови до Дня конституції України», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Дня конституції України в розмірі посадового окладу 11500 грн.

При відкритті та перегляді зазначеного електронного документу, останній має наступний зміст, а саме рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області «Про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові ОСОБА_3 », відповідно до якого сесією було прийнято рішення про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові в частині розміру преміювання та матеріальної допомоги. Даний факт також свідчить про підроблення документу вчинення умисного кримінального правопорушення, з метою приховування іншого злочину.

Вилучена під час обшуку та оглянуті підшивка розрахунково-платіжних відомостей за січень-липень 2020 року Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області на 22 арк.; підшивка розрахунково-платіжних відомостей за січень-липень 2020 року Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області на 102 арк.; підшивка штатних розписів Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області за 2020 рік на 11 арк.; також мають значення для кримінального провадження речового доказу, так як зберегли на собі сліди та містять інші відомості про кримінальне правопорушення, та які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, чого під час досудового розслідування в діях посадових осіб Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області не встановлено.

Вказані факти потребують відповідному кримінально-процесуальному дослідженню, та надання відповідної правової оцінки діям осіб, причетним до вказаних правопорушень, в тому числі шляхом проведення експертних досліджень.

Відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5), для проведення відповідної експертизи, орган чи особа який ініціює проведення експертизи, експерту повинен представити, для проведення дослідження вільні та експериментальні зразки підпису особи, яка підлягає ідентифікації, а також об`єкт дослідження, яким може буди документ, підпис в документі, рукописний текс в документі та інше.

Відповідно до вимог ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, вилучені під час обшуку:

- примірник рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові ОСОБА_3 », відповідно до якого сесією було прийнято рішення про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові в частині розміру преміювання та матеріальної допомоги, який міститься в третьому томі підшивок рішень з № 429 по № 475 п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради;

- примірник рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові ОСОБА_3 », відповідно до якого сесією було прийнято рішення про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові в частині розміру преміювання та матеріальної допомоги, який міститься на арк. 257 підшивки рішень п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради з № 338 по № 515;

- примірник рішення № 132-3/УІІ від 18.03.2020 року третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Міжнародного жіночого Дня в розмірі посадового окладу 9500 грн, який міститься на арк. 108 підшивки рішень третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради з № 126 по № 266;

- примірник рішення № 132-3/УІІ від 18.03.2020 року третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Міжнародного жіночого Дня в розмірі посадового окладу 9500 грн, який міститься в першому томі підшивки рішень з № 126 по № 133 третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради серед на арк. 116;

- системний блок «HITACHI DESKSTAR p/n 0A37239» з інвентарним номером 10480045, на жорсткому диску якого мається збережена інформація, а саме сформовані електронному вигляді рішення п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради, яка відбулась 15.06.2020 року, а переважна кількість електронних документів «Майкрософт офіс Ворд 97-2003» рішень складена впродовж 06, 07 та 08 місяця 2020 року, а електронний документ під назвою «Рішення № 457 про внесення змін» створений та змінений 11.12.2020 року;

- підшивка розрахунково-платіжних відомостей за січень-липень 2020 року Чернеччинської сільської ради на 22 арк.;

- підшивка розрахунково-платіжних відомостей за січень-липень 2020 року Чернеччинської сільської ради на 102 арк.;

- підшивка штатних розписів Чернеччинської сільської ради за 2020 рік на 11 арк., є матеріальними об`єктами, а також є об`єктами кримінальних протиправних дій, внаслідок вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим, 11.01.2021 року, постановою слідчого, визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні.

Не зважаючи та те, що на теперішній час, досудовим розслідування не встановлено особу, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення, проте її відсутність не перешкоджає розгляду вказаного клопотання та накладення арешту на речовий доказ торгівельний павільйон.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що у кримінальному провадженні:

- примірник рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові ОСОБА_3 », відповідно до якого сесією було прийнято рішення про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові в частині розміру преміювання та матеріальної допомоги, який міститься в третьому томі підшивок рішень з № 429 по № 475 п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради;

- примірник рішення № 457-5/УІІ від 15.06.2020 року п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові ОСОБА_3 », відповідно до якого сесією було прийнято рішення про внесення змін до Положення про преміювання та виплату матеріальної допомоги сільському голові в частині розміру преміювання та матеріальної допомоги, який міститься на арк. 257 підшивки рішень п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради з № 338 по № 515;

- примірник рішення № 132-3/УІІ від 18.03.2020 року третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Міжнародного жіночого Дня в розмірі посадового окладу 9500 грн, який міститься на арк. 108 підшивки рішень третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради з № 126 по № 266;

- примірник рішення № 132-3/УІІ від 18.03.2020 року третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради «Про преміювання сільського голови до Міжнародного жіночого Дня», відповідно до якого сесією було прийнято рішення про виплату премії сільському голові ОСОБА_3 до Міжнародного жіночого Дня в розмірі посадового окладу 9500 грн, який міститься в першому томі підшивки рішень з № 126 по № 133 третьої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради серед на арк. 116;

- системний блок «HITACHI DESKSTAR p/n 0A37239» з інвентарним номером 10480045, на жорсткому диску якого мається збережена інформація, а саме сформовані електронному вигляді рішення п`ятої сесії сьомого скликання Чернеччинської сільської ради, яка відбулась 15.06.2020 року, а переважна кількість електронних документів «Майкрософт офіс Ворд 97-2003» рішень складена впродовж 06, 07 та 08 місяця 2020 року, а електронний документ під назвою «Рішення № 457 про внесення змін» створений та змінений 11.12.2020 року;

- підшивка розрахунково-платіжних відомостей за січень-липень 2020 року Чернеччинської сільської ради на 22 арк.,

- підшивка розрахунково-платіжних відомостей за січень-липень 2020 року Чернеччинської сільської ради на 102 арк.,

- підшивка штатних розписів Чернеччинської сільської ради за 2020 рік на 11 арк., визнано у встановленому порядку речовим доказом вчиненого кримінального правопорушення, з метою забезпечення збереження речового доказу та недопущення подальшого його переховування та псування особами, що вчинили вказаний злочин та на теперішній час не встановлені, виникла необхідність у накладенні арешту на вказані документи та речі, який полягатиме в позбавленні права розпорядження та/або користування ними, будь кому, окрім слідчого, прокурора.

В судове засідання прокурор не з`явився у зв`язку з обмеженнями, встановленими введенням в Україні карантину. Слідчий суддя вважає, що його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

У відповідності з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Частиною 1 ст. 173 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

У відповідності з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, в тому числі:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу);

4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчий суддя, дослідивши надані прокурором докази, а також проаналізувавши наведені аргументи щодо необхідності накладення арешту на майно, що зазначене в клопотанні прокурора, яке визнано речовими доказами, вважає, що підстав, зазначених у клопотанні, немає з таких підстав.

До клопотання прокурором не долучено копію ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 року, на яку прокурор посилається в тексті клопотання, та відсутність якої не дає можливості встановити, на вилучення яких документів, та/або техніки слідчий суддя 24.12.2020 року надав дозвіл.

Крім того, до свого клопотання прокурор додав копію протоколу про проведення обшуку від 11.01.2021 року, відповідно до якого здійснено вилучення ряду документів та техніки, однак майно, що вказане у протоколі, не співпадає з майном, на яке прокурор у своєму клопотанні просить накласти арешт.

Також до вищевказаного протоколу додано зауваження на проведення обшуку заступника голови Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_11 , відповідно до якого, останній зазначив, що здійснено безпідставне вилучення документів, які не зазначені в ухвалі слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_12 від 24.12.220 року по справі 183/6408/20 провадження 1-кс/183/1775/20. На зауваження стосовно незаконного вилучення поза ухвали суду працівники поліції не реагували. Вилученням комп`ютерної техніки фактично паралізовано роботу Чернеччинської сільської ради.

Відповідно до зауважень заступника голови Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_11 встановлено, що є документи та техніка, які вилучено не на підставі ухвали суду, а тому слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Однак, в порушенні вищезазначеної норми, клопотання зареєстровано в АСД Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області лише о 16.40 годині 13.01.2021 року.

Крім того, слідчий суддя вважає, що тимчасово вилучене в ході обшуку 11.01.2021 року в приміщенні Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, що розташована за адресою: вул. Савченко Романа,буд. 40А, с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області, майно, що зазначене в протоколі обшуку від 11.01.2021 року підлягає негайному поверненню володільцю, а саме Чернеччинській сільській раді Магдалинівського району Дніпропетровської області.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 170, 171, 172, 173 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити в задоволенні клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному 04.11.2020 року до ЄРДР за № 0000426 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Вилучене майно, що зазначене в протоколі обшуку від 11.01.2021 року негайно повернути володільцю, а саме Чернеччинській сільській раді Магдалинівського району Дніпропетровської області.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1