Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1594/20
Справа № 711/4734/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2020 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на дії,рішення та бездіяльність процесуального прокурора ОСОБА_3 на заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на дії,рішення та бездіяльність процесуального прокурора ОСОБА_3 на заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 . Свою скаргу мотивує тим, що 04.07.2020 року вона отримала лист про досудове слідство кримінальних проваджень, в який внесено завідомо неправдиві відомості, оскільки досудовим слідством по кримінальному провадженню №0000179 за ст. 121 ч. 2, ст. 136 КК України жодне рішення не виконано, слідчі дії за вказівками місцевої прокуратури не проведено. Крім того вона просила процесуальних прокурорів пришвидшити досудове слідство та закінчити його. В кримінальному провадженні не виконано: клопотання від 2018 року, ухвали від 10.10.2019 року, 20.02.2019 року та 22.01.2020 року, не допитано ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Прокуратура закриває дане кримінальне провадження, не допускає до досудового слідства, через зацікавленість.

ОСОБА_4 вказувала що через дії ОСОБА_8 та ОСОБА_9 нею було отримано травму 04.12.2015 року. також через дії ОСОБА_8 вона знову отримала травму 10.08.2016 року. в наслідок таких дій їй призначено дві операції, що потребує значних витрат, які є для неї великими, враховуючи розмір її пенсії.

На підставі викладеного просила слідчого суддю, зобов`язати процесуального прокурора виконати вимоги ст. 9 п. 2 КПК України (ухвали суду від 10.10.2019 року, від 20.02.2019 року, від 20.01.2020 року); закінчити досудове слідство в стислі строки та визнати дії прокурорів бездіяльними та протиправними.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала скаргу та просила суд її задовольнити. Додатково надала пояснення, що досудове розслідування здійснюється неналежно, ухвали суду не виконано, строки проведення розслідування порушуються.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 вказуючи, що слідством проводились слідчі дії на виконання ухвал слідчих суддів. А даний час ухвали від 10.10.2019 року, від 20.02.2019 року, від 20.01.2020 року виконані частково. Звертав увагу на те, що в зазначених ухвалах було вказано виконати ряд слідчих дій органам слідства, а не прокурору. Слідчим вживались слідчі дії, але сама скаржниця із трьох викликів до слідчого прийшла лише один раз. Прокуратурою вживаються всі необхідні дії в даному кримінальному провадженні, тому посилання не бездіяльність прокурора не відповідає дійсності..

Заслухавши пояснення ОСОБА_4 прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У провадженні слідчого відділу Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000179 від 15.11.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 136 КК України.

У кримінальному провадженні № 0000179 ОСОБА_4 визнана потерпілою.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 20.02.2019 року у справі №711/11135/18 було скасовано постанову прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_10 від 22 грудня 2018 року про часткову відмову в задоволенні клопотання в частині відмови в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про допити свідка ОСОБА_11 , перенесення протоколу допиту свідка ОСОБА_12 , допиту свідка ОСОБА_13 у об`єднаному кримінальному провадженні №0000179 від 15 листопада 2018 року.
Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 10.10.2019 року у справі №711/7940/19 було скасовано постанову прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 1 жовтня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000179 від 15 листопада 2018 року. Матеріали кримінального провадження № 0000179 від 15 листопада 2018 року направити прокурору Черкаської області для організації досудового розслідування.

Підставою для скасування постанови про закриття кримінального провадження №0000179 від 01.10.2019 року стало неналежне виконання слідчим вказівок прокурора від 18.06.2019 року.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.01.2020 року у справі №712/16087/19 було скасовано постанову слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області від 04.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0000179 від 15.11.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 136 КК України. Зобов`язано слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 провести у кримінальному провадженні №0000179 від 15 листопада 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.121 та ч.1 ст.136 КК України, слідчі (розшукові) дії, перелік яких визначений у вказівках прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_15 за вихідними: №166-17863вих18 від 20 листопада 2018 року, №166-17864вих18 від 20 листопада 2018 року; №161-7917вих19 від 18 червня 2019 року, а також ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 29 грудня 2018 року за №712/16042/18, 1-кс/712/8055/18 про призначення судово-медичної експертизи.

08.05.2019 року, 31.07.2019 року та 21.05.2020 року Черкаською місцевою прокуратурою направлялись до СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області листи щодо призначення службового розслідування відносно проведення неналежного досудового розслідування, зокрема і в кримінальному провадженні №0000179 від 15.11.2015 року.

Крім того 23.09.2019 року, 15.06.2020 року та 21.07.2020 року Черкаською місцевою прокуратурою направлялись до СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області листи щодо вжиття відповідних заходів про виконання вказівок прокурора та ухвал слідчих суддів.

01.11.2019, 28.01.2020 та 18.05.2020 Черкаською місцевою прокуратурою скеровувались до СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області матеріали кримінального провадження №0000179 від 15.11.2015 року для здійснення подальшого досудового розслідування.

Прокурором було надано повістки про виклик ОСОБА_4 на допит в якості потерпілої в кримінальному провадженні №0000179 на 18.02.2020, 25.02.2020, 10.03.2020 року, а також рапорти прокурора ОСОБА_3 щодо неприбуття ОСОБА_4 на допити у вказані вище дати.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, - прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 28 КПК України, - під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Під час розгляду скарги судом встановлено, що підставами для неодноразового скасування постанов про закриття кримінального провадження №0000179 від 15.11.2015 року стало неналежне виконання слідчим вказівок прокурора.

В свою чергу прокурором вживались неодноразові заходи щодо організації повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 15.11.2015 року, що підтверджено листами до СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області листи щодо вжиття відповідних заходів про виконання вказівок прокурора та ухвал слідчих суддів та проведення службових розслідувань, а також про виклики прокурором потерпілої ОСОБА_4 на допит.

А тому посилання ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокурати на невжиття необхідних заходів щодо належного досудового розслідування кримінального провадження №0000179 не знайшли підтвердження під час розгляду скарги.

В той же час в судовому засіданні було встановлено, що на час розгляду скарги, слідчим органом не в повному обсязі виконано вказівки ухвал слідчих суддів суду від 10.10.2019 року,від 20.02.2019 року та від 22.01.2020 року, що підтверджено зокрема листом Черкаської місцевої прокуратури від 21.07.2020 року та поясненнями прокурора в судовому засіданні.

За таких обставин скарга ОСОБА_4 в частині зобов`язання процесуального прокурора ОСОБА_3 та заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 виконати вимоги ст.9 п.2 КПК України, а саме виконати ухвали суду від 10.10.2019, 20.02.2019, 22.01.2020 року та закінчити досудове слідство в кримінальному провадженні №0000179 в розумні строки підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити частково.

Зобов`язати процесуального прокурора ОСОБА_3 на заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , виконати вимоги ст.9п.2 КПК України (ухвали суду від 10.10.2019 року,від 20.02.2019 року та від 22.01.2020 року) та закінчити досудове слідство в кримінальному провадженні № 000179 в розумні строки.

Решті скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 24.07.2020року

Слідчий суддя: ОСОБА_1