У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.07.2020 Справа №607/11400/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі скаргу представника ПП «Будсоюз-техніка» ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 11.04.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002994 від 10.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника - директор ПП «Будсоюз-техніка» ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 11.04.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002994 від 10.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, мотивуючи тим, що вказана постанова є необґрунтована, передчасною, вважає оскаржувану постанову незаконною та такою, яка підлягає скасуванню.

Представник скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просить її задовольнити у повному обсязі.

Слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки не повідомив та слідчим суддею визнано можливим розглянути скаргу у його відсутності, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, письмові доповнення представника, витребуванні матеріали кримінального провадження № 0002994 від 10.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, заслухавши думку представника скаржника, приходить до наступного висновку.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч. 2 ст. 9 КПК України).
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
У ст. 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.
Із змісту ст. 110 КПК України вбачається, що постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Аналізом оскаржуваної постанови встановлено, що підставою для закриття кримінального провадження № 0002994 від 10.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України послужило те, що строк досудового розслідування в межах вказаного кримінального провадження закінчився та відсутні підстави для його поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Встановлено, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України 10.10.2018 року.

Санкція вказаної статті передбачає покарання у виді штрафу від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Таким чином, згідно вимогами ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.388 КК України належить до злочинів невеликої тяжкості.

Як вбачається з п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно ч.ч. 1, 5 ст.219 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

10.10.2019 року ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області продовжено строк досудового розслідування на шість місяців.

При вивченні матеріалів кримінального провадження встановлено, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України внесені 10.10.2018 року, строк досудового розслідування по вказаній категорії кримінальних правопорушень становить дванадцять місяців, в подальшому строк досудового розслідування продовжено до шести місяців.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002994 від 10.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України сплив 10.04.2020 року та не був продовжений, підозра в рамках вказаного кримінального провадження будь-якій особі не була повідомлена.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився поновленню не підлягає.
Згідно абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
За таких обставин, вважаю, що оскаржувана постанова відповідає вимогам ст. 110 КПК України, оскільки слідчий обгрунтовано прийшов до висновку про закриття кримінального провадження у зв`язку зі спливом строку досудового розслідування, що є підставою для відмови у задоволенні скарги.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 110, 219, 303, 304, 307, 308, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги представника ПП «Будсоюз-техніка» ОСОБА_4 про скасування постанови слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 11.04.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002994 від 10.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України відмовити.

Копію ухвали направити ПП «Будсоюз-техніка» (м.Тернопіль вул. Поліська,14)

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1