Справа № 583/2718/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" липня 2020 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 24 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

УСТАНОВИВ:

24.07.2020 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 24.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, а саме до 24.01.2021.

Клопотання мотивоване тим, що 24.07.2019 до Охтирської місцевої прокуратури надійшли матеріали ЄО УЗЕ в Сумській області ДЗЕ НП України №74 від 24.07.2019 та рапорт о/у УЗЕ в Сумській області з повідомленням про те, що посадові особи під час проведення протягом 2018 року «Поточного ремонту автомобільної дороги місцевого значення О-191107 Чупахівка-Перелуг-Комиші» вносили недостовірні відомості до актів виконаних робіт форми КБ-2.

В ході огляду ділянок дорожнього покриття автомобільної дороги О-191107 Чупахівка-Перелуг-Комиші, де виконані відповідні ремонтні роботи, виникли сумніви щодо фактичних об`ємів проведених робіт, їх якості та відповідності використаного будівельного матеріалу.

В ході досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) дії:

- у передбачений кримінальним процесуальним законодавством спосіб вилучені та долучені до матеріалів кримінального провадження виконавчі документи з Управління інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації;

- у передбачений кримінальним процесуальним законодавством спосіб у Служби автомобільних доріг в Сумській області () за адресою: вул. Роменська, 79/2, м. Суми, Сумська область вилучено та долучено до матеріалів кримінального провадження виконавчу документацію по об`єкту, де проведені ремонтні роботи дорожнього покриття автомобільної дороги О-191107 Чупахівка-Перелуг-Комиші;

- у передбачений кримінальним процесуальним законодавством спосіб у Філії «Климентівська дорожньо-експлуатаційна дільниця» ДП «Сумський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» вилучено та долучено до матеріалів кримінального провадження виконавчу документацію по об`єкту, де проведені ремонтні роботи дорожнього покриття автомобільної дороги О-191107 Чупахівка-Перелуг-Комиші;

- у передбачений кримінальним процесуальним законодавством спосіб у ПП «Харківспецбудмеханізація - 7» вилучено та долучено до матеріалів кримінального провадження виконавчу документацію по об`єкту, де проведені ремонтні роботи дорожнього покриття автомобільної дороги О-191107 Чупахівка-Перелуг-Комиші;

- проведено огляд ділянок дорожнього покриття автомобільної дороги О-191107 Чупахівка-Перелуг-Комиші;

- направлено запити та отримано відповідь по встановленню балансоутримувача автомобільної дороги місцевого значення О-191107 Чупахівка-ПерелугКомиші;

На даний час у кримінальному проваджені призначено комплексну судову економічну та будівельно-технічну експертизу, виконання якої здійснює Сумський НДЕКЦ МВС України. Для виконання експертизи до експертної установи направлено постанову про призначення експертизи та матеріали кримінального провадження у сукупності.

Однак на даний час до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшло клопотання №19/119/11/4/1-68 з повідомленням про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертних досліджень.

Для закінчення досудового розслідування необхідно провести відповідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, зокрема: зібрати додаткові матеріали, а саме проектну та виконавчу документацію стосовно виконання робіт та отримати висновки комплексної судової економічної та будівельно-технічної експертизи.

З об`єктивних причин, а саме з огляду на особливу складність кримінального провадження, велику завантаженість слідчого, проведення слідчих (розшукових) дій по іншим кримінальним провадженням, вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину середньої тяжкості становить 12 місяців, тому строк досудового розслідування кримінального провадження №0000086 від 24.07.2019 закінчується 24.07.2020. Про підозру у даному провадженні нікому не повідомлено з причин проведення слідчих дій, які мають суттєве значення для встановлення істин у кримінальному провадженні

Виходячи з вищевикладеного, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчий звернулася з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 24.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, до Охтирської місцевої прокуратури надійшли матеріали ЄО УЗЕ в Сумській області ДЗЕ НП України №74 від 24.07.2019 та рапорт о/у УЗЕ в Сумській області з повідомленням про те, що посадові особи Служби автомобільних доріг в Сумській області під час проведення протягом 2018 року «Поточного ремонту автомобільної дороги місцевого значення О-191107 Чупахівка-Перелуг-Комиші» вносили недостовірні відомості до актів виконаних робіт форми КБ-2, внаслідок чого здійснили підроблення офіційних документів.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, становить дванадцять місяців.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя дійшов висновку, що на даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 24.07.2020, а виконати ряд запланованих слідчих (розшукових) і процесуальних дій у кримінальному провадженні до закінчення вказаного строку неможливо, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000086 від 24.07.2019 до 24.01.2021 включно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 24 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 24 січня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1