Справа № 201/4337/15-к
Провадження № 1-кс/201/2771/2015
У Х В А Л А
20 березня 2015 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

17.03.2015р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про вчинене щодо нього кримінального правопорушення за ст. 400 КК України.

Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Вислухавши в судовому засіданні заявника, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне. 23.02.2015р. ОСОБА_3 звернувся із заявою до прокурора Дніпропетровської області про внесення відомостей до ЄРДР про скоєне щодо нього кримінальне правопорушення, передбачене ст. 400 КК України. В заяві посилався на те, що 20.01.2015р. у дворі Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від начальника ВБНОН Бабушкіського РВ ОСОБА_4 на його адресу надійшли загрози його життю у зв`язку з наданням юридичної допомоги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 06.02.2014р. на території Бабушкінського району м. Дніпропетровська по його автомобілю марки Лексус ЕS 350, д/н НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_7 було відкрито вогнепальний вогонь співробітниками міліції Беркут, у зв`язку із тим, що водій автомобіля не зупинився на їх вимогу. За фактом нанесення тілесних ушкоджень співробітнику міліції "Беркут" при виконанні службових обов`язків відкрито кримінальне провадження за ч. 2 ст. 345 КК України. Вважав дії співробітників міліції "Беркут" незаконними, оскільки він та автомобіль не знаходилися у розшуку, відсутня ухвала суду про його затримання, обшук автомобіля. 09.02.2015р. під час здійснення професійних обов`язків у приміщенні Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська у кримінальній справі відносно ОСОБА_8 біля залу судового засідання невідомі особи вимагали проїхати з ними, намагалися затримати його без наявності відповідного рішення, перешкоджали увійти до приміщення суду, вимагали надати автомобіль для огляду, тиснули на нього морально. Він відмовився виконувати їх вимоги та покинув приміщення суду через чорний вихід, оскільки боявся за своє життя. Вказує, що співробітниками міліції Бабушкінського РВ заблоковано виїзд автомобілю і його автомобіль потім зник із двору суду. Увечері того ж дня він хотів забрати автомобіль з території трубного інституту (пр. К.Маркса, 57), але там його затримали співробітники міліції Бабушкінського РВ, силою посадили в машину, привезли до ОСОБА_9 , де наділи наручники та незаконно утримували. При цьому, йому погрожував розправою ОСОБА_10 у зв`язку зі здійсненням його професійних обов`язків щодо захисту ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , на яких також здійснюється тиск та погрози з боку співробітників ВБНОН.

Листом прокуратури Дніпропетровської області від 27.02.2015р. дана заява переадресована до прокуратури Бабушкінського району для перевірки доводів та вирішення питання щодо внесення до ЄРДР.

Зазначаю, що згідно із ст. 214 чинного КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості у ЄРДР та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17.08.2012р. № 69, який є обов`язковим для виконання посадовими особами органів досудового розслідування, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Отже, перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012р. Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву пор злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.

В заяві ОСОБА_3 йдеться про вчинення щодо нього протиправних дій. Перевірка цієї заяви на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов`язання прокурора внести відомості про скоєння відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 400 КК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за ст. 400 КК України задовольнити.

Зобов`язати прокурора Дніпропетровської області внести до ЄРДР відомості про скоєння відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 400 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1