Справа № 461/3690/20
Провадження № 1-кс/461/2839/20
УХВАЛА

19.08.2020 року

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу нагляду управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 щодо нерозгляду скарги у кримінальному провадженні № 0000797 від 09 листопада 2017 року за ч. 3 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 05 травня 2020 року звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить визнати протиправною бездіяльність прокурора прокуратури Львівської області (начальника відділу нагляду) у кримінальному провадженні № 0000797 від 21 серпня 2018 року, та зобов`язати прокурора розглянути його скаргу у порядку ст. 220 КПК України.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. На адресу суду надійшло його клопотання про викладення розгляду справи у зв`язку із продовженням карантинних заходів щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби.

Вирішуючи вказане клопотання ОСОБА_3 , слідчий суддя враховує, що постановою Кабінету Міністрів від 11 березня 2020 року № 211 з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 з 12 березня 2020 року по 31 липня 2020 року (в редакції на момент ухвалення рішення) на всій території України встановлено карантин. Постановою Кабінету Міністрів № 343 відповідно до підпункту 8 пункту 2 постанови дозволена діяльність адвокатів, нотаріусів, аудиторів та психологів. Постановою Кабінету Міністрів № 392 запроваджено послаблення протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією (у тому числі у м. Львові). Зокрема, дозволено: з 22 травня 2020 року регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньообласному та міжнародному сполученні; з 25 травня 2020 року перевезення пасажирів метрополітенами.

Наведене свідчить про усунення перешкод у реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав.

В той же час суд звертає увагу на те, що за положеннями статті 129 Конституції одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Суд наголошує, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін учасників справи, а неможливість вирішення справи у відповідному судовому засіданні.

Відтак, суд вважає за можливе розглядати скаргу ОСОБА_3 за його відсутності та відмовляє у задоволенні клопотання про відкладення судового розгляду.

Згідно наявних у справі матеріалів, досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000797 від 09 листопада 2017 року за ч. 3 ст. 185 КК України здійснюється слідчими Миколаївського відділення поліції Пустомитівського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області, яке розташоване у м. Миколаєві Львівської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Територіальна підсудність скарг, поданих у порядку ст. 303 КПК України чітко не визначена нормами чинного кримінального процесуального закону.

Однак, відповідно до роз`яснень, що містяться у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Наведені обставини свідчать про те, що скарги на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора у кримінальному провадженні № 0000797 повинні розглядатись слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що дана скарга ОСОБА_3 не підсудна Галицькому районному суду м. Львова, та відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст.304 КПК України повертає її особі, яка таку подала.

Керуючись ст. ст. 303-309 КПК України -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути ОСОБА_3 його скаргу на бездіяльність начальника відділу нагляду управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 ..

Роз`яснити ОСОБА_3 його право на звернення з даною скаргою до слідчого судді Миколаївського районного суду Львівської області.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1