УХВАЛА
Іменем України

28.12.2020 Справа №607/22130/20 Провадження № 1-кс/607/9174/2020

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 , законного представника неповнолітнього потерпілого ОСОБА_4 , представника потерпілого адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Тернопільської місцевої прокуратури та слідчого Тернопільського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001344 від 01 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України,

УСТАНОВИВ:
18.12.2020 потерпілий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вказаною вище скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважену службову особу Тернопільської місцевої прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_3 від 03.12.2020, подану у кримінальному провадженні № 0001344 від 01.06.2020, а також встановити підрозділу дізнання Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області розумний строк 1 місяць з моменту утримання копії ухвали слідчого судді для закінчення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.
Скарга мотивована тим, що, на думку ОСОБА_3 , процесуальні дії під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюються лише формально, без встановлення обставин, що мають значення для справи. Зокрема, потерпілий та свідки прямо зазначають на осіб, які спричинили потерпілому тілесні ушкодження, однак підозра жодній особі до цього часу не повідомлена. Потерпілий вважає, що досудове розслідування здійснюється з порушенням вимог ч. 1, 2 ст. 28, ст. 113 КПК України. За таких обставин потерпілий 03.12.2020 звернувся до Тернопільської місцевої прокуратури зі скаргою на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0001344 від 01.06.2020. Однак в порушення вимог ст. 308 КПК України скарга потерпілого до цього часу не розглянута та рішення за наслідками її розгляду не прийняте. Вказане стало підставою звернення потерпілого ОСОБА_3 до слідчого судді із цією скаргою.
У судовому засіданні представник потерпілого адвокат ОСОБА_5 скаргу ОСОБА_3 підтримав з підстав, викладених у ній, та просив скаргу задовольнити повністю. Додатково зазначив, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не може перевищувати 12 місяців. На даний час, після спливу 6 місяців у даному провадженні підозра не висунута жодній особі, хоча потерпілий прямо вказав на осіб, які спричинили йому тілесні ушкодження, та ці особи вже були допитані дізнавачем. Вважає, що такі дії порушують право потерпілого на розгляд його справи упродовж розумного строку.
У судовому засіданні неповнолітній потерпілий ОСОБА_3 та його законний представник ОСОБА_4 підтримали позицію свого адвоката та просили скаргу задовольнити. ОСОБА_4 додатково зазначила, що впродовж тривалого часу у цьому кримінальному провадженні взагалі не вчинялись процесуальні дії, не допитувались свідки та не задовольнялись клопотання потерпілого.
У судове засідання дізнавач та прокурор, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не з`явились без повідомлення про причини неприбуття. Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши зміст скарги, додані до неї документи та матеріали кримінального провадження № 0001344 від 01.06.2020, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з оглянутих у судовому засіданні матеріалів кримінального провадження № 0001344 від 01.06.2020, неповнолітній ОСОБА_3 в присутності законного представника ОСОБА_4 01.06.2020 звернувся до Тернопільського МВ ГУНП в Тернопільській області із заявою про нанесення йому 18.05.2020 тілесних ушкоджень.
Відомості за такою заявою були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.06.2020 за ч. 1 ст. 125 КК України, а в подальшому перекваліфіковані на ч. 2 ст. 125 КК України.
Упродовж усього досудового розслідування потерпілий послідовно та не змінюючи своїх показань вказував, що тілесні ушкодження йому були спричинені ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (протоколи допиту від 10.06.2020, 19.11.2020). Такі обставини підтверджували і свідки ОСОБА_9 (протокол допиту від 04.12.2020), ОСОБА_10 (протокол допиту від 26.11.2020), та ОСОБА_11 (протокол допиту від 11.12.2020).
Так, 11.06.2020 та 15.06.2020 слідчим СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 було надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій, зокрема доручено допитати ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 . На виконання такого доручення 22.06.2020 відібрані пояснення у ОСОБА_16 , а 27.06.2020 у ОСОБА_13 .
Разом з тим письмові пояснення у ОСОБА_14 були відібрані лише 25.11.2020, а в ОСОБА_17 16.12.2020. Хоча відомості, за допомогою яких можливо встановити місце перебування останніх (номери телефонів, адреси проживання), були повідомлені ще 09.06.2020 свідком ОСОБА_18 . Як свідки у даному кримінальному провадженні вказані особи не допитані і до цього часу.
Крім того, як вбачається з матеріалів провадження, потерпілий ОСОБА_3 протягом усього строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні подавав клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, а також звертався до слідчого судді зі скаргами на бездіяльність слідчого. І лише за наслідком таких ухвал слідчого судді у даному провадженні здійснювались слідчі (розшукові) дії. При цьому, не зважаючи на те, що ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_17 не заперечували, що наносили ОСОБА_3 18.05.2020 удари, підозра у даному кримінальному провадженні не пред`явлена жодній особі.
Такі обставини дають підстави слідчому судді вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001344 від 01.06.2020 здійснюється без дотримання розумних строків вчинення процесуальних дій, а відтак потерпілий ОСОБА_3 обґрунтовано подав скаргу керівнику Тернопільської місцевої прокуратури на недотримання розумних строків у цьому провадженні. У даній скарзі ОСОБА_3 просив провести службове розслідування за фактом бездіяльності співробітників ГУНП в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001344 від 01.06.2020, а також зобов`язати слідчого вжити заходів та у розумні строки направити вказане провадження до суду з обвинувальним актом.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Так само і ст. 220 КПК України визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається з копії фіскального чеку від 03.12.2020 та відомостей з офіційного сайту Укрпошти, поштове відправлення № 092 вручене адресату 04.12.2020. Однак на час звернення з даною скаргою до слідчого судді скарга ОСОБА_3 в порушення вимог ч. 1 ст. 220 КПК України прокурором Тернопільської місцевої прокуратури розглянута не була, а ОСОБА_3 не повідомлений про результати розгляду своєї скарги.
За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноваженої службової особи Тернопільської місцевої прокуратури розглянути скаргу потерпілого від 03.12.2020 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Разом з тим, в прохальних частинах своїх скарг, направлених і керівнику Тернопільської місцевої прокуратури, і слідчому судді, ОСОБА_3 просить встановити розумні строки для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001344 від 01.06.2020.
Враховуючи, що за наслідками розгляду скарги потерпілого прокурором має бути прийняте процесуальне рішення, зокрема в разі наявності підстав для задоволення скарги надати обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, слідчий суддя вважає, що скарга, направлена слідчому судді, в цій частині є передчасною та такою, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 220, 303, 306-309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Тернопільської місцевої прокуратури та слідчого Тернопільського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001344 від 01 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України, задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену службову особу Тернопільської місцевої прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_3 від 03 грудня 2020 року у кримінальному провадженні № 0001344 від 01 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Повернути інспектору сектору дізнання ОДР ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_19 матеріали кримінального провадження № 0001344 від 01 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1

Ухвала набрала законної сили 28 грудня 2020 року

Згідно з оригіналом
Суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду
28 грудня 2020 року