Провадження № 23-з/4820/412/20
Справа № 678/835/20
Категорія: ч.1 ст. 130 КУпАП Доповідач ОСОБА_1
П О С Т А Н О В А
29 жовтня 2020 року м. Хмельницький Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду ОСОБА_1 , розглянув подання голови Летичівського районного суду Хмельницької області про передачу заяви адвоката ОСОБА_2 про відвід судді ОСОБА_3 , на розгляд до іншого суду,-

В с т а н о в и в :

На адресу Хмельницького апеляційного суду надійшло подання голови Летичівського районного суду Хмельницької області про передачу заяви про відвід судді ОСОБА_3 у справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП, в зв`язку з тим, що у Летичівському районному суді Хмельницької області неможливо провести розгляд вище вказаної заяви з наступних підстав.

На розгляд до Летичівського районного суду Хмельницької області надійшла справа про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП.

Автоматизованою системою документообігу суду вказана справа для розгляду була передана судді ОСОБА_3 , 28 жовтня 2020 року на адресу Летичівського районного суду Хмельницької області від адвоката ОСОБА_2 надійшла заява про відвід судді ОСОБА_3 .

Автоматизованою системою документообігу суду по розгляду вказаної заяви суддю не було визначено, так як на даний час в штаті Летичівського районного суду Хмельницької області троє суддів, суддя ОСОБА_5 у якого 23 серпня 2017 року закінчилися повноваження судді, ОСОБА_6 , який зарахований до штату суду з 11 серпня 2020 року однак судові справи йому не розподіляються, оскільки він не склав присяги судді, а судді ОСОБА_3 заявлено відвід.

Вивчивши матеріали подання, апеляційний суд приходить до висновку, що подання голови Летичівського районного суду Хмельницької області підлягає задоволенню з наступних підстав.

В штаті Летичівського районного суду Хмельницької області на даний час перебуває троє суддів: ОСОБА_3 (якому заявлено відвід); суддя ОСОБА_5 у якого з 23 серпня 2017 року закінчилися повноваження судді та суддя ОСОБА_6 , який зарахований до штату суду з 11 серпня 2020 року, однак судові справи йому не розподіляються, оскільки він не склав присяги судді, відтак розподіл справ йому не проводиться.

В Летичівському районному суді Хмельницької області неможливо утворити склад суду для розгляду заяви адвоката ОСОБА_2 , що підтверджується даними протоколу про неможливість автоматизованого розподілу справи між суддями.

За таких обставин подання голови Летичівського районного суду Хмельницької області щодо передачі заяви про відвід судді ОСОБА_3 у справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП, слід задовольнити, а заяву передати на розгляд до Старосинявського районного суду Хмельницької області, який є територіально найближчим.

В даному випадку апеляційний суд застосовує аналогію закону.

З огляду на рішення Європейського суду з прав людини в справі «Гурепка проти України» від 08.07.2010 року, де суд, зокрема, зазначив, що адміністративні правопорушення через суворість санкцій, слід відносити до фактично кримінальних правопорушень, з усіма гарантіями статті 6 Конвенції та, відповідно, й статті 2 Протоколу № 7 до Конвенції; Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, в справі «Лучанінова проти України» (рішення від 09.06.2011 року, заява № 16347/02) провадження в справі про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 51 КУпАП стосовно заявниці, яка вчинила дрібну крадіжку на загальну суму 0,42 грн., ЄСПЛ розцінив як кримінальне для цілей застосування Конвенції «з огляду на загальний характер законодавчого положення, яке порушила заявниця, а також профілактичну та каральну мету стягнень, передбачених цим положенням».

Керуючись ст. 294 КУпАП, суддя,-

П о с т а н о в и в :

Подання голови Летичівського районного суду Хмельницької області задовольнити.

Заяву адвоката ОСОБА_2 про відвід судді ОСОБА_3 у справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП, передати на розгляд до Старосинявського районного суду Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя