Справа № 171/2053/19
1-кс/171/613/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2020 року м. Апостолове Дніпропетровської області
Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000084 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.242 КК України,
встановила:
07.08.2020 року до слідчого судді Апостолівського районного суду Дніпропетровської області звернувся слідчий слідчого відділення Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке погоджено начальником Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.08.2019 року за № 90000084 за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 242 КК України, на 6 місяців, тобто до 20.02.2021 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000084 від 22.08.2019 року за ч.1 ст.242 КК України. Встановлено, що землі водного фонду передані в оренду Апостолівською районною державною адміністрацією, а саме: ПрАТ «Криворіжрибсільгосп» (), площа водного об`єкту 106.2887 га, договір № 5 від 30 червня 2005 року (строком на 49 років), зареєстрований 01 серпня 2005 року за № 1106, кадастровий номер земельної ділянки: :02:049:0001, цільове призначення для рибогосподарських потреб та обслуговування господарських будівель і споруд; ПАТ «Криворіжрибсільгосп» (), площа водного об`єкту 220,5494 га, договір № 4 від 30 червня 2005 року (строком на 49 років), зареєстрованого 01 серпня 2005 року за № 107, кадастрові номери земельних ділянок: :01:071:0001, :01:070:0030, :01:072:0001, цільове призначення для рибогосподарських потреб та обслуговування господарських будівель і споруд. В ході проведення огляду вищевказаних земельних ділянок встановлено, що земельні ділянки використовуються ПрАТ «Криворіжрибсільгосп» для вирощування сільськогосподарської культури, соняшника. Також в ході огляду земельних ділянок 24.09.2019 року встановлено, що збір врожаю на їх площі здійснювався за допомогою сільськогосподарської техніки ТОВ «Криворіжриба» та за завданням вказаного товариства.
Диспозицією ч.1 ст.242 КК України передбачена відповідальність за порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їхніх природних властивостей, або виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.
06.11.2019 року прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 призначено судову інженерно-екологічну експертизу. Крім того, в ході досудового розслідування проведено огляд земельних ділянок, здійснено тимчасовий доступ до податкової звітності та реєстраційних справ ПрАТ «Криворіжсільгосприба» та ТОВ «Криворіжриба», витребувано відомості з управління регіональної статистики в Дніпропетровській області, управління водних ресурсів в Дніпропетровської області, архівного відділу, відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Апостолівської РДА, ГУ Держгеокадастру.
Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 20.08.2020 року. В ході досудового розслідування необхідно встановити місце зберігання проектів землеустрою стосовно вищевказаних земельних ділянок шляхом допиту свідків та проведення тимчасових доступів до документів, а також отримати висновок експерта.
Обставинами, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, є витребування документів в порядку тимчасового доступу з державних установ, значний обсяг досліджуваної в ході досудового розслідування інформації, проведення інженерно-екологічної експертизи.
Для виконання вказаних слідчих та процесуальних дій слідчому необхідно 6 місяців.
Так, зі змісту ст.294КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Стаття 219 ч.1 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 2951 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. При цьому у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку щодо необхідності його повернення відповідно до вимог ст.2951 КПК України, з наступних підстав.
Так, в клопотанні не обґрунтовано найкоротшого строку, достатнього для потреб досудового розслідування. Слідчий зазначає необхідність продовження строку до шести місяців, в той же час не обґрунтовує того, в чому ж полягає особлива складність провадження, порушеного за ч.1 ст.242 КК України.
Крім того, слідчий посилається на неможливість закінчення досудового розслідування в зв`язку з проведенням судової інженерно - екологічної експертизи, призначеної 06.11.2019 року, проте до клопотання не долучено жодного документу, що підтверджує направлення копії постанови про призначення експертизи та необхідних документів до експертної установи, а також прийняття постанови прокурора від 06.11.2019 року експертною установою на виконання, не зазначено в клопотанні та не долучено жодного документу, що підтверджує неможливість проведення вищевказаної експертизи на протязі більше, ніж 10 місяців. Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчий звернулася до експертної установи з відповідним запитом безпосередньо перед зверненням до слідчого судді зі вказаним клопотанням.
У клопотанні слідчий зазначає, що необхідно провести тимчасові доступи до документів у державних установах, при цьому в клопотанні не вказано, доступ до документів у яких саме державних установах слідчий планує отримати, та не обґрунтовано необхідність зазначених слідчих дій з посиланням на матеріали досудового розслідування.
Також слідчий вказує на значний обсяг досліджуваної в ході досудового розслідування інформації, що є перешкодою для закінчення досудового розслідування до 20.08.2020 року, проте в клопотанні не зазначено та до клопотання не долучено жодних доказів на підтвердження факту існування «значного обсягу досліджуваної інформації».
Також в клопотанні не обґрунтовано, яких саме свідків слід допитати в ході досудового розслідування, а також не зазначено, що перешкоджало слідчому допитати вказаних свідків на протязі 12 місяців здійснення досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що:
-19.12.2019 року слідчим суддею Апостолівського районного суду було задоволено клопотання слідчого ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Криворіжриба», термін дії ухвали 30 днів, але доказів про виконання вищезазначеної ухвали суду слідчим не надано;

-10.01.2020 року слідчим суддею Апостолівського районного суду було задоволено клопотання слідчого ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПрАТ «Криворіжсільгосп», термін дії ухвали 10 днів, але доказів про виконання вищезазначеної ухвали суду слідчим не надано.
Строк дії вищевказаних ухвал закінчився 20.01.2020 року, проте слідчим не зазначено у клопотанні про виконані вищевказані процесуальні дії та результат їх виконання.
Відтак, клопотання не відповідає вимогам статті 2951 КПК України, тому клопотання слід повернути слідчому.
Керуючись ст.ст.219,294,2951 КПК України, слідчий суддя
постановила:
Клопотання слідчого СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000084 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.242 КК України, повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1