Провадження № 1-кс/752/8423/20
У Х В А Л А

11 листопада 2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП України у м. Києві ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0004355 від 17.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1,2 ст. 364-1, ч. 1,2 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -
Встановив
До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП України у м. Києві ОСОБА_3 , в якому просить встановити строк для ознайомлення захисником ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування та надання доступу до матеріалів стороною захисту в порядку ст. 290 КПК України до 28 жовтня 2020 року.
Слідчий ОСОБА_3 надала заяву про розгляд клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004355 без її участі та уточнила, що просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 19.11.2020 року.
Адвокат ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надав письмові заперечення на клопотання слідчого про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004355, у яких просив здійснити розгляд клопотання без його участі та без участі ОСОБА_5 , а клопотання слідчого залишити без задоволення, як безпідставне.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Із клопотання слідчого вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , згідно протоколу загальних зборів учасників від 22.04.2005 № 1, є єдиним засновником ТОВ «Будівельна компанія «Авторембудсервіс» (, юридична адреса: м. Київ, Солом`янский р-н, вул. Борщагівська, 182-В) з внеском 29 000 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, ОСОБА_5 являється службовою особою, яка постійно обіймає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.
Так, 23.04.2019 між Новосілківською сільською радою («Замовник»),
в особі сільського голови ОСОБА_6 , який діяв на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в України» та ТОВ «Будівельна компанія «Авторембудсервіс» («Підрядник»), в особі ОСОБА_5 , який діяв на підставі Статут, укладено Договір підряду № 23-04/19 щодо поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Київська в селі Новосілки Вишгородського району Київської області за ціною 199 984, 99 грн..
У подальшому, 23.04.2019 у невстановлений досудовим розслідуванням час, директор ТОВ «БК «Авторембудсервіс» ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: місто Київ, Голосіївський район, вулиця Стратегічне шосе, 16, достовірно знаючи як Підрядник про неповне виконання будівельних робіт під час поточного ремонту дороги по вулиці Київська в селі Новосілки Вишгородського району Київської області згідно Договору підряду від 23.04.2019 № 23-04/19, зловживаючи своїми повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди на користь ТОВ «БК «Авторембудсервіс» всупереч інтересам зазначеної юридичної особи, вніс завідомо неправдиві відомості до Акту приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт і витрат (форми КБ-3) за квітень 2019 року на суму 199 984, 99 грн. щодо коефіцієнту ущільнення асфальтобетонного покриття (в порушення вимог п. 20.8.10 ДБН Б.В.2.3-4:2015) та водонасичення (в порушення вимог п. 5.3.1 ДСТУ Б.В.2.7-119:2011), на загальну суму неякісно виконаних будівельних робіт у розмірі 164 533,88 грн., які підписав та передав на погодження службовим особам Новосілківської сільської ради, які не були обізнані про дійсні злочинні наміри останнього.
На підставі підписаних службовими особами первинних документів, з рахунку Новосілківської сільської ради № 3685 в ГУ ДКСУ у Київській області на рахунок ТОВ «БК «Авторембудсервіс» № НОМЕР_1 у ПАТ «КБ ПриватБанк» у м. Києві було перераховано бюджетні кошти на загальну суму 199 984, 99 грн., у тому числі за неякісно виконані будівельні роботи, чим місцевому бюджету в особі Новосілківської сільської ради завдано матеріальної шкоди (збитки) в сумі 164 533, 88 грн., яка в 171 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та завдано істотної шкоди громадським інтересам.
При цьому, 23.04.2019 у невстановлений досудовим розслідуванням час, директор ТОВ «БК «Авторембудсервіс» ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: місто Київ, Голосіївський район, вулиця Стратегічне шосе, 16, достовірно знаючи як Підрядник про неповне виконання будівельних робіт під час поточного ремонту дороги по вулиці Київська в селі Новосілки Вишгородського району Київської області згідно Договору підряду від 23.04.2019 № 23-04/19, зловживаючи своїми повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди на користь ТОВ «БК «Авторембудсервіс» всупереч інтересам зазначеної юридичної особи, вніс завідомо неправдиві відомості до Акту приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт і витрат (форми КБ-3) за квітень 2019 року на суму 199 984, 99 грн. щодо коефіцієнту ущільнення асфальтобетонного покриття (в порушення вимог п. 20.8.10 ДБН Б.В.2.3-4-2015), водонасичення (в порушення вимог п. 5.3.1 ДСТУ Б.В.2.7-119:2011), на загальну суму неякісно виконаних будівельних робіт у розмірі 164 533,88 грн., які підписав та передав на погодження службовим особам Новосілківської сільської ради, на підставі яких з рахунку Новосілківської сільської ради № 3685 в ГУ ДКСУ у Київській області на рахунок ТОВ «БК «Авторембудсервіс» № НОМЕР_1 у ПАТ «КБ ПриватБанк» у м. Києві було перераховано бюджетні кошти на загальну суму 199 984, 99 грн., у тому числі за неякісно виконані будівельні роботи, чим місцевому бюджету в особі Новосілківської сільської ради завдано матеріальної шкоди (збитки) в сумі 164 533, 88 грн., яка в 171 раз перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Крім того, 23.04.2019 між Новосілківською сільською радою («Замовник»), в особі сільського голови ОСОБА_6 , який діяв на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в України» та ТОВ «Будівельна компанія «Авторембудсервіс» («Підрядник»), в особі ОСОБА_5 , який діяв на підставі Статуту, укладено Договір підряду №23-04-19 щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Київська в селі Новосілки Вишгородського району Київської області за ціною 299 977, 78 грн.
У подальшому, 23.04.2019 у невстановлений досудовим розслідуванням час, директор ТОВ «БК «Авторембудсервіс» ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: місто Київ, Голосіївський район, вулиця Стратегічне шосе, 16, достовірно знаючи як Підрядник про неповне виконання будівельних робіт під час капітального ремонту дороги по вул. Київська в с. Новосілки Вишгородського району Київської області згідно Договору підряду від 23.04.2019 № 23-04-19, зловживаючи своїми повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди на користь ТОВ «БК «Авторембудсервіс» всупереч інтересам зазначеної юридичної особи, вніс завідомо неправдиві відомості до Акту приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт і витрат (форми КБ-3) за квітень 2019 року на суму 299 977, 78 грн. щодо коефіцієнту ущільнення асфальтобетонного покриття (в порушення вимог п. 20.8.10 ДБН Б.В.2.3-4-2015), водонасичення (в порушення вимог п. 5.3.1 ДСТУ Б.В.2.7-119:2011), на загальну суму неякісно виконаних будівельних робіт у розмірі 246 800, 98 грн., які підписав та передав на погодження службовим особам Новосілківської сільської ради, які не були обізнані про дійсні злочинні наміри останнього.
На підставі підписаних службовими особами первинних документів, з рахунку Новосілківської сільської ради № 3685 в ГУ ДКСУ у Київській області на рахунок ТОВ «БК «Авторембудсервіс» № НОМЕР_1 у ПАТ «КБ ПриватБанк» у м. Києві були перераховані бюджетні кошти на загальну суму 299 977, 78 грн., у тому числі за неякісно виконані будівельні роботи, чим місцевому бюджету в особі Новосілківської сільської ради завдано матеріальної шкоди (збитки) в сумі 246 800, 98 грн., яка в 257 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та спричинено тяжкі наслідки.
При цьому, 23.04.2019 у невстановлений досудовим розслідуванням час, директор ТОВ «БК «Авторембудсервіс» ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: місто Київ, Голосіївський район, вулиця Стратегічне шосе, 16, достовірно знаючи як Підрядник про неповне виконання будівельних робіт під час капітального ремонту дороги по вул. Київська в с. Новосілки Вишгородського району Київської області згідно Договору підряду від 23.04.2019 № 23-04-19, зловживаючи своїми повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди на користь ТОВ «БК «Авторембудсервіс» всупереч інтересам зазначеної юридичної особи, вніс завідомо неправдиві відомості до Акту приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт і витрат (форми КБ-3) за квітень 2019 року на суму 299 977, 78 грн. щодо коефіцієнту ущільнення асфальтобетонного покриття (в порушення вимог п. 20.8.10 ДБН Б.В.2.3-4-2015), водонасичення (в порушення вимог п. 5.3.1 ДСТУ Б.В.2.7-119:2011), на загальну суму неякісно виконаних будівельних робіт у розмірі 246 800, 98 грн., на підставі яких з рахунку Новосілківської сільської ради № 3685 в ГУ ДКСУ у Київській області на рахунок ТОВ «БК «Авторембудсервіс» № НОМЕР_1 у ПАТ «КБ ПриватБанк» у м. Києві були перераховані бюджетні кошти на загальну суму 299 977, 78 грн., у тому числі за неякісно виконані будівельні роботи, чим місцевому бюджету в особі Новосілківської сільської ради завдано матеріальної шкоди (збитки) в сумі 246 800, 98 грн., яка в 257 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та спричинено тяжкі наслідки.
01 липня 2020 року ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1,2 ст. 364-1, ч. 1,2 ст. 366 КК України.
Досудове розслідування в даному кримінальному провадженні слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП у м. Києві закінчено 17.09.2020, про що 18.09.2020 року у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та захисників підозрюваного ОСОБА_7 та ОСОБА_4 поштовим зв`язком про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Захисник підозрюваного ОСОБА_7 , 09.10.2020 року ознайомилася з матеріалами кримінального провадження №0004355 в кількості 18 томів та отримала скан копії даних томів в форматі PDF в електронному вигляді, проте в категоричні формі відмовилась від підписання Протоколу про надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування.
Підорюваний ОСОБА_5 та захисник підозрюваного ОСОБА_4 взагалі з часу відкриття матеріалів кримінального провадження жодного разу не з`явився для виконання вимог ст.290 КПК України, причини неявки не повідомили.
Підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування та повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів з 09 години 00 хвилин по 22 годину 00 хвилин, кожного дня.
Таким чином, захисниками ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та підозрюваним ОСОБА_5 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя враховує надані у судовому засіданні пояснення сторони захисту та виходячи з обсягу матеріалів кримінального провадження (25 томів) вважає за необхідне встановити строк ознайомлення по 19.11.2020 року включно, протягом якого сторона захисту повинна ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №0004355.
Керуючись ст.ст. 290, 309, 372, КПК України , слідчий суддя -
Постановив:
Клопотання задовольнити.
Встановити строк стороні захисту -адвокату ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0004355 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1,2 ст. 364-1, ч. 1,2 ст. 366, ч. 1 ст. 367, до 19.11.2020 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1