Справа № 592/1091/21
Провадження № 1-кс/592/573/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000009, внесеному 27.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в :

01.02.2021 до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшло вказане клопотання слідчого, яке обґрунтоване тим, що слідчим відділенням Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводиться розслідування по кримінальному провадженню, внесеному 27.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом можливого привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем під час виконання робіт з капітального ремонту дороги по вул. Поштова, від буд. №1 до буд. АДРЕСА_1 .

Слідчий зазначає, що на даний час з метою підтвердження чи спростування вказаного факту виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

1) Тендерну документацію (протокол розкриття, протокол проведення торгів, протокол визначення переможців, пропозиції надані учасниками торгів);

2) Договір підряду № 59 від 24.07.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_2 » за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ІНП НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з наявними додатковими угодами до вказаного договору;

3) Проектну документацію за об`єктом ««Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_2 » за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»;

4) Кошторисну документацію по об`єкту ««Капітальний ремонт дороги по вул. Поштова від буд. №1 до буд.112 в смт. Хотінь Хотінської селищної ради Сумського району» за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (локальний кошторис, договірна ціна, зведений кошторис, розрахунок загально виробничих витрат до локального кошторису, підсумкові відомості ресурсів, акти виконаних робіт ф.2-КБ, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, тощо);

5) Договір про проведення технічного нагляду по об`єкту ««Капітальний ремонт дороги по вул. Поштова від буд. №1 до буд112 в смт. Хотінь Хотінської селищної ради Сумського району» за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» та журнал технічного нагляду до нього;

6) Договір про проведення авторського нагляду по об`єкту ««Капітальний ремонт дороги по вул. Поштова від буд. №1 до буд. АДРЕСА_1 » за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» та журнал авторського нагляду до нього;

7) Всі наявні рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про виділення коштів на об`єкт ««Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_2 » за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»;

8) Загальний журнал робіт по об`єкту ««Капітальний ремонт дороги по вул. Поштова від буд. №1 до буд. 112 в смт. Хотінь Хотінської селищної ради Сумського району» за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»;

9) Підсумкові відомості ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт (форми №КБ-2в) по об`єкту ««Капітальний ремонт дороги по вул. Поштова від буд. №1 до буд. 112 в смт. Хотінь Хотінської селищної ради Сумського району» за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»;

10) Паспорти, сертифікати якості на матеріали, що використані при виконанні робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_2 » за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»;

11) Платіжні відомості на виконання договору підряду № 59 від 24.07.2020 по об`єкту ««Капітальний ремонт дороги по вул. Поштова від буд. №1 до буд. 112 в смт. Хотінь Хотінської селищної ради Сумського району» за кодом ДК 021-2015, 45230000-8 Будівництво трубопровід, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».

З метою прискорення розгляду клопотання, а також запобігання можливості приховання, спотворення, знищення вказаних документів слідчий просить розглядати клопотання без участі представника особи, у якої перебувають документи.

У клопотанні слідчий також просить провести судовий розгляд у його відсутність.

Перевіривши надані матеріали, вважаю, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

За приписами статей 159, 160, 162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів та речей.

При цьому, в силу ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження та потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.01.2021 № 0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом привласнення посадовими особами ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 коштів під час виконання робіт з капітального ремонту дороги по вул. Поштовій в смт. Хотінь Сумського району

До клопотання слідчим додано витяг з ЄРДР, рапорт оперуповноваженого УСР в Сумській області ДСР НП України ОСОБА_5 , роздруківка інтернет сторінки з сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 з інформацією щодо процедури проведення тендерної закупівлі, копію договору підряду від 24.07.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконанню робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Поштова від бід.№1 до АДРЕСА_1 , деталі трансакцій платежів 188831257 від 07.12.2020 та 179322173 від 03.09.2020 по перерахуванню в рахунок оплати виконаних робіт по договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 8148,44 грн та 1987452,89 грн відповідно, довідки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про наявність асфальтобетонного заводу та про субпідрядні організації.

Проте, вказані докази не містять жодних відомостей щодо завищення службовими особами ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 об`ємів фактично виконаних робіт по капітальному ремонту дороги та подальше привласнення бюджетних коштів.

Рапорт оперуповноваженого не можна вважати доказом у кримінальному провадженні, оскільки в розумінні ст. 214 КПК України вказаний рапорт є лише повідомленням, що є підставою для внесення відомостей до ЄРДР. При цьому в рапорті не зазначено, від кого та яким чином здобуто інформацію щодо можливого привласнення та заволодіння майном шляхом зловживання своїм службовим становищем.

За таких обставин, слідчим не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а тому клопотання про тимчасовий доступ до документів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.131-132, 162 164 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 27.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1