Справа № 462/3511/20
провадження 1-кп/462/574/20
У Х В А Л А
24 грудня 2020 року м. Львів

Залізничний районний суд м. Львова в складі
Судді ОСОБА_1 ,
Секретаря ОСОБА_2
Прокурора ОСОБА_3
Обвинуваченого ОСОБА_4
Захисника ОСОБА_5
розглянувши клопотання захисника про повернення обвнувального акту у кримінальному провадженні №0000583 щодо ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України,
встановив:
31 серпня 2020 року до Залізничного районного суду м. Львова надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000583 від 06.03.2020 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, до якого долучено реєстр матеріалів досудового розслідування, розписка про отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваним.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник наголосили суду на тому, що даний обвинувальний акт підлягає поверненню, оскільки повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000583 щодо ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України вручено не було, у обвинувальному акті не міститься по-батькові прокурора, реєстр досудовго розслідування повністю не відображає усіх процесуальних дій та рішень.

Прокурор в судовому засіданні щодо повернення обвинувального акту заперечила.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження - є застосування до кожного учасника кримінального провадження належної правової процедури.

Відповідно до ч. 4ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення. Він повинен відповідати вимогам ст. 291 КПК України.

Дослідивши обвинувальний акт, вислухавши учасників судового провадження суд встановив, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні не відповідає вимогам КПК України та кримінального законодавства України.

Судом встановлено, що 18.06.2020р. до Залізничного районного суду м. Львова надійшов обвинувальний акт з угодою про визнання винуватості у кримінальному провадженні №0000583 щодо ОСОБА_4 , який обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України.

Згідно п. 5 ч.4 перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» 2617-VIII від 22.11.2018року обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру у кримінальних провадженнях про злочини, що визначені як кримінальні проступки, які направлені до суду до набрання чинності цим Законом і не призначені на момент набрання ним чинності до судового розгляду, повертаються прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України. Вказані зміни набрали чинності 01.07.2020р. згідно із положеннями якого злочин, передбачений ч.1 ст.309 КК України, визначено як кримінальний проступок. Таким чином, станом на 01.07.2020р. ОСОБА_4 отримав статус підозрюваного у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, якому вручено повідомлення про підозру у вчиненні злочину.

Ухвалою суду від 17.08.2020р. обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України повернуто прокурору Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.

20.08.2020р. прокурором складено та затверджено обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 про обвинувачення у вчиненні кримінального проступку за ч. 1 ст. 309 КК України.
Підпунктом 2 п.4 Розділу ІІ цього Закону встановлено перехідні положення здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких особі повідомлено про підозру, але ще не прийнято процесуальне рішення, передбачене ч.2 ст.283 КПК України.

Так, відповідно до підпункту 2 пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України 2617-VIII, у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам повідомлено про підозру, але не прийнято процесуальне рішення, передбачене частиною другою статті 283 Кримінального процесуального кодексу України, досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 цього Кодексу, тим органом, що здійснював досудове розслідування.

Таким особам протягом 72 годин слідчим повідомляється про підозру у вчиненні кримінального проступку. У цих випадках строки дізнання обчислюються відповідно до частини третьої статті 219 Кримінального процесуального кодексу України з моменту повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку.

Як вбачається з Реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000583 повідомлення про підозру обвинуваченому ОСОБА_4 у вчиненні злочину за ч. 1 ст. 309 КК України було вручено 16.06.2020р. Дана обставина знайшла своє підтвердження у в підготовчому судовому засіданні в поясненнях сторін кримінального провадження, які повідомили, що підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку за ч. 1 ст. 309 КК України вручена не була.
Проаналізувавши наведені положення Закону, суд констатує, що визначені підпунктом 2 п.4 Розділу ІІ Закону 2617-VIII процесуальний порядок вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку (спосіб) у кримінальному провадженні не було дотримано.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Одним із завдань кримінального провадження, визначених статтею 2 КПК України, є, зокрема, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Порушення визначеного пп.2 п.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України 2617-VIII процесуального порядку повідомлення особі про підозру суперечить визначеному законом завданню кримінального провадження, має наслідком ненабуття такою особою процесуального статусу підозрюваного у вчиненні кримінального проступку.
Повідомлення про підозру - один з найважливіших етапів стадії досудового розслідування, що становить систему процесуальних дій та рішень слідчого або прокурора, спрямованих на формування законної і обґрунтованої підозри за умови забезпечення особі, яка стала підозрюваним, можливості захищатись усіма дозволеними законом засобами і способами.

За таких обставин обвинувачення не може бути пред`явлене, а направлений до суду обвинувальний акт не підлягає розгляду по суті.

Наведені порушення свідчать про невідповідність обвинувального акта вимогам КПК, що відповідно до пункту третього частини третьої статті 314 цього Кодексу є підставою для повернення цього документа прокурору зі стадії підготовчого судового засідання.

Щодо інших зауважень захисника на невідповідність обвинувального акту, то такі не можуть бути єдиною підставою для повернення обвинувального акту прокурору, оскільки не є суттєвими недоліками, які б унеможливили призначення судового розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 314-318, 392 КПК України, суд -

постановив:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000583 щодо ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України повернути прокурору Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 .
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом семи діб з дня її оголошення.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1 .

З оригіналом згідно

Суддя ОСОБА_1