печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, що полягає у нездійснені процесуальних дій щодо розгляду клопотання у рамках кримінального провадження № 0001564 від 06.08.2020

В С Т А Н О В И В :
21.09.2020 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , яку передано слідчому судді ОСОБА_1 22.09.2020, по суті якої вбачається оскарження бездіяльність уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, що полягає у нездійснені процесуальних дій щодо розгляду клопотання від 14.08.2020 у рамках кримінального провадження № 0001564 від 06.08.2020.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

14.08.2020 за допомогою засобів поштового зв`язку адвокат ОСОБА_2 направила до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві клопотання у кримінальному провадженні № 0001564 від 06.08.2020, яке отримано адресатом 18.08.2020.

Проте, станом на день звернення до суду вказане клопотання стороною обвинувачення не розглянуто та заявника не повідомлено.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч. 3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
За правилом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

З аналізу матеріалів скарги слідчим суддею, встановлено, що вона подана в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, враховуючи при цьому, що з аналізу норм кримінального процесуального законодавства, слід дійти до висновку, що звернення сторони захисту до сторони обвинувачення на стадії досудового розслідування оформлюються у формі клопотання, яке повинно бути розглянуто в строк не більше трьох днів з моменту подання і задоволення.

Так, зі скаргою до суду адвокат ОСОБА_2 звернулася 16.09.2020, що підтверджується поштовим штемпелем на конверті в якому надійшла скарги, не порушуючи перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги та не обґрунтовуючи поважності причини пропуску на звернення до суду у встановлений строк.

Так, оскарження бездіяльності слідчого/прокурора могло мати місце протягом 10 днів з дня отримання останнім вищевказаного клопотання, із врахуванням передбаченого триденного строку на розгляд.

Встановлюючи наявність або відсутність фактів, якими обґрунтовуються вимоги чи заперечення, визнаючи одні та відхиляючи інші докази, суд враховує, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у скарзі не наведено.

Наряду з вказаним, слід відмітити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги адвокату ОСОБА_2 на бездіяльність сторони обвинувачення стосовно відсутності розгляду клопотання від 14.08.2020, не вбачається.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на зазначене вище та керуючись ст. 303, п. 3 ч. 2 ст. 304, ч. 6 ст. 304, ст. 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, що полягає у нездійснені процесуальних дій щодо розгляду клопотання у рамках кримінального провадження № 0001564 від 06.08.2020 повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1