Справа № 354/662/20
Провадження № 1-кс/354/237/20
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2020 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у досудовому розслідуванні № 0000191 від 18.09.2015 р. за ч. 1 ст. 125 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 30.07.2020 р. звернувся до слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову від 29.08.2019 р. про закриття кримінального провадження № 0000191, посилаючись на її незаконність та необґрунтованість.

Скаргу мотивовано тим, що у провадженні СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області за його заявою перебувало вказане кримінальне провадження щодо заподіяння йому умисного легкого тілесного ушкодження. Проте, досудове розслідування не здійснювалось належним чином і було закрито. У скарзі заявник зазначає, що по даному досудовому розслідуванні 15.03.2016 року слідчим СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області вже приймалася постанова про закриття кримінального провадження. Ухвалою слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 04.07.2018 року ОСОБА_5 вказана постанова була скасована, а кримінальне провадження направлене до Яремчанського ВП Надвірнянського ГУНП в Івано-Франківській області для проведення досудового розслідування. 29 серпня 2019 року слідчим СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області винесено оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження, яка є аналогічною попередній постанові. Заявник стверджує, що кримінальне провадження № 0000191 від 18.09.2015 р. було закрито без виконання всіх необхідних слідчих дій, ухвала слідчого судді від 04.07.2018 року не виконана. Так, протягом одинадцяти місяців слідчий не допитав винну особу, свідків події, а також не уточнив покази свідків, його клопотання були проігноровані. Про закриття кримінального провадження його не було повідомлено, у зв`язку з чим позбавлено можливості вчасно оскаржити останню.

Враховуючи викладене, скаржник просить слідчого суддю скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000191 від 18.09.2015 р.; притягнути слідчого до кримінальної відповідальності; про результати вжитих заходів повідомити його у тридцятиденний термін.
Скаржник подану скаргу у судовому засіданні підтримав у повному обсязі. Пояснив також, що у зв`язку із технічною помилкою, допущеною слідчим у вступній частині оскаржуваної постанови він неправильно вказав номер кримінального провадження. Правильно буде: «0000191» замість «0000191». Просив суд зазначене врахувати.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце проведення судового розгляду, у судове засідання повторно не прибув. 05.08.2020 року подав клопотання про відкладення розгляду скарги, у зв`язку із проходженням військово-лікарської комісії у місті Івано-Франківську. Згідно положення ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України судове засідання проводилось за допомогою технічних засобів.
Ознайомившись із матеріалами скарги, вивчивши надані документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Перелік рішень, дій і бездіяльності, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні визначено ст. 303 КПК України. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Так, згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою.

Як повідомлено скаржником, постанову про закриття кримінального провадження від 29.08.2019 р. він отримав 24.07.2020 р. В наданих суду матеріалах, підтвердження про вручення копії оскаржуваної постанови про закриття провадження особі, яка подала скаргу, відсутнє. Таким чином дана скарга подана в строк, передбачений ст. 304 КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області знаходилось кримінальне провадження № 0000191, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.09.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.125 КК України.

15.03.2016 року постановою слідчого СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 закрито вказане кримінальне провадження.

Ухвалою слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 04.07.2018 року ОСОБА_5 вказана постанова була скасована, а кримінальне провадження направлене до Яремчанського ВП Надвірнянського ГУНП в Івано-Франківській області для проведення досудового розслідування. У зазначеній ухвалі слідчий суддя зазначив, що рішення про закриття кримінального провадження винесено передчасно. Слідчий не допитав ОСОБА_7 про обставини вчинення кримінального правопорушення; не встановлені свідки та очевидці факту спричинення ОСОБА_3 тілесних ушкоджень; не усунуті розбіжності у показаннях допитуваних осіб шляхом проведення одночасного допиту; не перевірив покази потерпілих, свідків, не надав їм належну правову оцінку; не вирішив питання про визнання матеріальних об`єктів речовими доказами та не долучив їх до матеріалів кримінального провадження; з метою перевірки і уточнення відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення не провів слідчий експеримент шляхом відтворення дій, обстановки, обставин певної події, проведення необхідних дослідів чи випробувань; не здійснені інші необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на збирання доказів та перевірку вже отриманих доказів у даному кримінальному провадженні.

З матеріалів закритого кримінального провадження (ЄРДР № 0000191 від 18.09.2015) вбачається, що після повернення кримінального провадження до Яремчанського ВП Надвірнянського ГУНП в Івано-Франківській області для проведення досудового розслідування на підставі вищезазначеної ухвали слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 04.07.2018 року, слідчі дії проведені неповно. Так, допитано в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_7 . Інші вимоги ухвали слідчого судді не виконано. Не виконано і будь-яких інших слідчих дій, які б свідчили, що слідчий всебічно, повно та об`єктивно дослідив обставини справи та надав оцінку всім зібраним та перевіреним доказам по цій справі.

29.08.2019 року постановою слідчого СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 закрито кримінальне провадження ЄРДР № 0000191 від 18.09.2015 у зв`язку із відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Як вбачається із пояснень скаржника ОСОБА_3 , і не спростовано стороною обвинувачення, вказане кримінальне провадження було закрито, слідчим не було проведено всіх слідчих дій на виконання вимог ухвали слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 04.07.2018 року ОСОБА_5 , не було проведено і інших необхідних слідчих дій, достатніх для належної оцінки повідомлення про вчинення злочину, встановлення наявності або відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення. У оскаржуваній постанові слідчим допущено помилку щодо номеру кримінального провадження у вступній частині постанови.

Таким чином, у досудовому розслідуванні наявна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів по обставинам, викладеним ним у заяві. Однак вимоги скаржника щодо притягнення слідчого до кримінальної відповідальності та повідомлення його у тридцятиденний термін про вжиті заходи задоволенню не підлягають, так як такі рішення, дії, бездіяльність слідчого чи прокурора не є предметом розгляду слідчого судді згідно ст. 303 КПК України. За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню, а саме в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження, у задоволенні інших вимог слід відмовити.

При новому розслідуванні належить провести всі слідчі дії, зазначені в ухвалі слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 04.07.2018 року ОСОБА_5 , перевірити викладені в заяві ОСОБА_3 обставини та допитати свідків, і в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у досудовому розслідуванні № 0000191 від 18.09.2015 р. за ч. 1 ст. 125 КК України - задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 29.08.2019 року про закриття кримінального провадження у досудовому розслідуванні № 0000191 від 18.09.2015 р. за ч. 1 ст. 125 КК України і продовжити проведення досудового розслідування.

В іншій частині вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1