ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3396/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

28.09.2020 ОСОБА_3 (далі по тексту ОСОБА_3 , заявник) звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

На обґрунтування скарги вказав, що 19.09.2020 наряд поліції, що був викликаний на місце вчинення злочину, прийняв у нього письмову заяву про незаконну порубку працівниками ЖЕК № 206 живого листового дерева у дворі будинку № 10-А по вул. Л.Руденко у м. Києві. З часу подання заяви пройшло 9 днів, проте слідчим не вчинено жодних слідчих дій для фіксації матеріальних слідів злочину, допиту свідків та заявника, що свідчить про його бездіяльність та суперечить вимогам ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду цієї скарги.

Заслухавши заявника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

19.09.2020 ОСОБА_3 подав до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві заяву, у якій повідомив про те, що 18.09.2020 у дворі будинку АДРЕСА_1 працівниками ЖЕК № 206 без дозволу екологічної інспекції було зрізане живе дерево, у зв`язку з чим він просить вжити до винних осіб заходів адміністративного або кримінального характеру.

Відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз зазначеної норми в сукупності з іншими положеннями кримінального процесуального закону, зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, вказує на те, що підставою внесення відомостей до ЄРДР є подання особою не будь-якої заяви, а лише заяви про кримінальне правопорушення.

Заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення це письмовий документ, який повинен, зокрема, містити стислий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та прохання про порушення кримінального провадження.

Частина 1 статті 11 КК України дає загальне визначення поняття кримінального правопорушення, яке містить у собі сукупність ознак, обов`язкових для будь-якого конкретного кримінального правопорушення. Такими ознаками є суспільна небезпечність діяння, передбаченість його Кримінальним кодексом, винність та вчинення його суб`єктом злочину.

Вивченням заяви ОСОБА_3 встановлено, що ні за формою, ні за змістом, вона не є заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, оскільки у ній відсутнє прохання про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення і до того ж наведені у ній обставини не вказують на вчинення дій, які складають об`єктивну сторону будь-якого кримінального правопорушення.

В суді заявник посилався на те, що дії працівників ЖЕК № 206 можна кваліфікувати як незаконну порубку або перевищення службових повноважень, проте слід зазначити, що незаконна порубка дерев у містах не утворює складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 246 КК України, а кримінальну відповідальність за перевищення влади або службових повноважень (стаття 365 КК України) несуть лише працівники правоохоронного органу.

Зважаючи на викладене, підстави для внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 відсутні.

Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: