Справа № 482/2139/20
Номер провадження 1-кс/482/437/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 грудня 2020 року м. Нова Одеса
Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Новоодеського районного суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність посадової особи СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На обґрунтування скарги вказала, що 08.12.2020 року звернулася до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення шахрайсмьких дій відносно неї знайомою ОСОБА_4 , яка обманним шляхом, під приводом влаштування її на роботу, отримала від неї паспорт та код, а через деякий час отримала лист від приватного виконавця м. Києва ОСОБА_5 ВП№ 63161674 від 30.09.2020 р.
Посилаючись на те, що нею вже тричі подано заяву про вчинення відносно неї протиправних дій, востаннє відомості за її заявою до ЄРДР внесено не було із посиланням, згідно наданої їй відповіді, про те, що вона вже зверталася із аналогічним питанням, просить зобов`язати слідчий відділ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою до ЄРДР щодо вчинення відносно неї шахрайських дій.
У судове засідання 16.12.2020 р ОСОБА_3 , будучи присутньою в судовому засіданні 14.12.2020 р., не з`явилася, надавши заяву про розгляд скарги за її відсутності.
Також у судове засідання не з`явилися ані слідчий, ані дізнавач Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області, ані прокурор.
Їх неявка у судове засідання згідно до вимог ч.3 ст. 306 ЦПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши доводи скарги, додані до неї матеріали, а також і матеріали кримінального провадження №0000056, надані на вимогу слідчого судді, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
08.12.2020 р. ОСОБА_3 звернулася до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про те, що її знайома ОСОБА_4 обманним шляхом, під приводом працевлаштування її на роботу сайт магазин, отримала її паспорт та ідентифікаційний код, після чого їй стало відомо про оформлення між нею та ТОВ «МІЛОАН» кредитного договору, на думку скаржниці, її знайомою.
08.12.2020 р. на ім`я заявниці ОСОБА_6 надано відповідь вих№9095/61-2020 від 08.12.2020 р. про те, що її заява зареєстрована до єдиного обліку заяв і повідомолень Новоодеського ВП та її розгляд припинено у зв`язку із відсутністю ознак кримінального чи адміністративного правопорушення.
Згідно з довідкою від 08.12.2020 р. в ході розгляду заяви встановлено, що відомості за аналогічним зверненням ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР №0000056 за ст. 190 КК України та 21.10.2020 р. вказане кримінальне провадження закрито на підставі ч.1 ст. 284 КПК України, що виключає можливість повторного внесення цих відомостей до ЄРДР.
Згідно з даними витягу з ЄРДР №0000056 14.08.2020 р. за заявою ОСОБА_3 від 13.08.2020 р. внесено відомості до ЄРДР з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст. 190 КК України, про те, що невстановлена особа шляхом зловживання довірою отримала паспортні дані заявниці та в подальшому оформила на її ім`я кредит
Кримінальне провадження №0000056 від 14.08.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, відповідно до постанови інспектора СД Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області від 21.10.2020 р. закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
За вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до п. 3 розділу 3 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 08.02.2019 р. № 100, заяви і повідомлення про інші події, що надійшли до чергової служби центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, у яких немає відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, уповноважена службова особа після реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин передає керівнику відповідного органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до розділу ІV Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.11.2017р. № 930, керівники органів (підрозділів) поліції та їх заступники під час розгляду звернень громадян вивчають суть порушених у них питань, у разі потреби вимагають у виконавців матеріали попередніх перевірок за цими зверненнями, направляють працівників органів (підрозділів) поліції на місця для перевірки викладених у зверненнях фактів та вживають інших заходів для об`єктивного вирішення порушених авторами звернень питань.
Звернення вважаються вирішеними, якщо розглянуто всі порушені в них питання, ужито необхідних заходів і заявникам надано ґрунтовні та вичерпні відповіді. Звернення розглядаються і вирішуються в термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, що не потребують додаткового вивчення, невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у зверненні, доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон України «Про звернення громадян» і викладенням мотивів відмови, а також із роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. При цьому зазначають заходи, вжиті органом чи підрозділом поліції в межах його компетенції для захисту конституційних прав громадян.
З положень ч. 1 ст. 214 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що з заявою про заволодіння шахрайським шляхом, шляхом зловживання довірою заявника ОСОБА_3 паспортним документом та ідентифікаційним кодом, заявник до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області звертається не вперше.
За аналогічними відомостями, що містили ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0000056 від 14.08.2020 р.
Вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України (постанова інспектора СД Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області від 21.10.2020 р.)

Вказана постанова про закриття кримінального провадження не скасована.
Враховуючи, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, викладені ОСОБА_3 у заяві від 08.12.2020 р. вже були внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, за вказаним фактом вже здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0000056 від 14.08.2020 р., яке закрито органом досудового розслідування, а повторне внесення одних і тих же відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань законодавством не передбачено, підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 відсутні.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 08 грудня 2020 року - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Новоодеського районного суду
Миколаївської області ОСОБА_1