Справа № 458/580/20
Провадження № 1-кп/452/347/2020
УХВАЛА
іменем України

29 липня 2020 року м. Самбір
Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2 ,

із участю: прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в місті Самборі Львівської області кримінальне провадження №0000324 від 25.09.2019 року про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Добромиль Старосамбірського району Львівської області, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого спеціалістом-землевпорядником Розлуцької сільської ради Турківського району, раніше не судимого, -

-у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 , обіймаючи посаду спеціаліста - землевпорядника Розлуцької сільської ради Турківського району в порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (у редакції Закону №2317-IV від 09.02.2005р.), ст. 181 Земельного кодексу України (у редакції Закону №2229-IV від 11.01.2005р.), ст. 55 Закону України «Про землеустрій» (у редакції Закону №858-IV від 22.05.2003р.), пункту 1.13 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, п.12 Перехідних положень ЗК України, - неналежно виконував свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, без належного розгляду технічної документації із землеустрою щодо оформлення документів з надання земельних ділянок на праві власності громадянці ОСОБА_5 , зокрема, без встановлення фактичного місця розташування ділянки, не переконавшись у тому, що земельна ділянка дійсно знаходиться у межах села Розлуч Турківського району Львівської області та, може надаватись у приватну власність органом місцевого самоврядування для ведення особистого селянського господарства, а саме Розлуцькою сільською радою Турківського району, маючи реальну можливість та будучи зобов`язаним встановити такі дані, перебуваючи у приміщенні Розлуцької сільської ради Турківського району, що в селі Розлуч вул. Л.Українки, 108А Турківського району Львівської області, всупереч службових обов`язків, 28.10.2005 року посвідчив особистим підписом Акт №6 встановлення та узгодження меж земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянки ОСОБА_5 , яка розташована за адресою: Львівська область Турківський район с. Розлуч, - у той час коли дана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту на території Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області, а тому, належала до земель державної власності й могла надаватись у власність відповідним органом виконавчої влади, а не органом місцевого самоврядування.

Підписаний спеціалістом землевпорядником Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області ОСОБА_4 . Акт №6 встановлення та узгодження меж земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянки ОСОБА_5 , став підставою для видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №532565 від 17.12.2008 року на ім`я ОСОБА_5 площею 0,2444га для ведення особистого селянського господарства, внаслідок чого із земель державної власності неправомірно вилучено земельну ділянку із кадастровим номером :01:009:0014 площею 0,2444га вартістю 340253 гривні, чим завдано шкоду державним інтересам, що у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (соціальну пільгу) та є тяжкими наслідками.

Під час підготовчого судового засідання за клопотанням обвинуваченого, котрий звернувся до суду про закриття кримінального провадження та звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, вислухавши звинуваченого ОСОБА_4 про каяття з приводу вчиненого та прокурора про можливість і необхідність задоволення клопотання, суд прийшов до висновку про закриття кримінального провадження виходячи з наступних підстав:

Судом проаналізовано показання обвинуваченого та позицію прокурора, наявні дані досудового розслідування в сукупності та, суд прийшов до висновку про винуватість ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, оскільки він вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, а тому його дії правильно досудовим розслідуванням кваліфіковано за вказаною нормою Кримінального Закону та відповідають фактичним обставинам; він повинен би за це понести кримінальну відповідальність.

Однак, під час підготовчого судового засідання обвинуваченим заявлено клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільнення його від кримінальної відповідальності через закінчення строків давності на підставі ст. 49 КК України; вину ОСОБА_4 у скоєнні даного кримінального правопорушення визнав повністю.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові №12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», - таке звільнення є обов`язковим за минуванням певних строків давності та наявних умов.

Виходячи із санкції ч. 2 ст. 367 КК України та згідно ч. 4 ст. 12 КК України це кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

Ч. 1 ст. 49 КК України регламентовано, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули, зокрема п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Ч. 1 ст. 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Тому, вивчивши надані стороною обвинувачення матеріали досудового розслідування, вислухавши присутні сторони кримінального провадження, суд прийшов до висновку, що клопотання про закриття кримінального провадження і звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є підставним і таким, що підлягає задоволенню для реалізації принципу законності та справедливості, оскільки з дня скоєння особою кримінального правопорушення минув строк, а саме п`ять років.

Цивільний позов прокурора Самбірської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області до Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області, ОСОБА_5 про визнання недійсним рішення сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку й скасування його державної реєстрації, про зобов`язання вчинення дій підлягає залишенню без розгляду в зв`язку із закриттям кримінального провадження і звільненням ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності; судових витрат немає; питання речових доказів слід вирішити відповідно до ст. 100 КПК України, скасувавши накладений арешт на спірну земельну ділянку за ухвалою слідчого судді.

Керуючись ст. ст. 284, 288, 314, 315, 372, 376 КПК України, ст. 49 КК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області залишити без розгляду через закриття кримінального провадження і звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.

Накладений арешт згідно ухвали слідчого судді Турківського районного суду Львівської області від 03.09.2018 року на земельну ділянку площею 0,2444га із кадастровим номером :01:009:0014, - скасувати.

Речові докази: технічну документацію з кадастровим номером :01:009:0014 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №532565 повернути у відділ Держгеокадастру в Турківському районі за адресою в АДРЕСА_2 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через місцевий суд до суду апеляційної інстанції протягом семи діб із дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1