Справа № 147/1075/20
Провадження № 1-кс/147/238/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2020 року смт. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1
з участю секретарі ОСОБА_2
потерпілого ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_5 та зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

До Тростянецького районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької області щодо не розгляду його скарги в порядку ст. 308 КПК України, в якій він просить визнати бездіяльність прокурора Вінницької області за його скаргою від 23.09.2020 та зобов`язати повторно належно розглянути його скаргу з притягненням винних службових осіб до відповідальності за недотримання розумних строків слідства. В обґрунтування скарги зазначає, що він подав поштою скаргу від 23.09.2020 до прокурора Вінницької області в порядку ст. 308 КПК України як потерпілий у кримінальному провадженні №0000257 від 11.11.2014 щодо недотримання розумних строків слідства слідчими та процесуальними керівниками, на яку він отримав 06.10.2020 відписку-повідомлення про переадресацію його скарги до Бершадської місцевої прокуратури. Прокурором допущена бездіяльність, проігноровано норму ч.2 ст. 308 КПК України, залишено його скаргу без розгляду й передоручено прокурору Бершадської прокуратури, на якого він фактично скаржиться.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, покликаючись на викладені в ній мотиви, просить її задоволити.
Прокурор ОСОБА_4 скаргу ОСОБА_6 заперечила, вважає її безпідставною та необгрунтованою; зазначила, що немає предмета оскарження, оскільки відсутнє рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідства, й скарга подана не на дії відповідного суб`єкта.
Заслухавши виступ ОСОБА_3 на підтримку поданої скарги, прокурора ОСОБА_4 щодо безпідставності скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
23 вересня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Вінницької області із скаргою, в порядку ст. 308 КПК України, щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000257 від 11.11.2014, яка надійшла на адресу Вінницької обласної прокуратури 28 вересня 2020 року.
Листом №09/2.247.15 від 30.09.2020 за підписом виконувача обов`язків начальника відділу ОСОБА_7 , вказану скаргу скеровано керівнику Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області для перевірки доводів викладених у зверненні відповідно до вимог чинного законодавства України.
Згідно з п.1, п.9-1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Відповідно до ч.3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.
Прокурором вищого рівня є для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури є керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000257 від 11.11.2014 здійснюється Тростянецьким ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Бершадської місцевої прокуратури. Тобто, у даному випадку прокурорами вищого рівня для прокурорів зазначеної прокуратури є керівник прокуратури, його перший заступник та заступники.
У судовому засіданні встановлено, що скарга ОСОБА_3 від 23.09.2020, подана в порядку ст. 308 КПК України, була скерована керівнику Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області. Відповідно до ч.3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» саме керівник вказаної прокуратури є прокурором вищого рівня, який уповноважений розглядати скарги щодо недотримання розумних строків згідно з вимогами ст. 308 КПК України.
Згідно з ч.1 ст. 36, ч.5 ст. 40 КПК України встановлено, що прокурор, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Також судом встановлено, що листом від 20.10.2020 за №71.9.14 за підписом заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_8 ОСОБА_3 дано відповідь на звернення від 23.09.2020, адресоване керівнику Вінницької обласної прокуратури. При цьому звернуто увагу на те, що 02.03.2020 у кримінальному провадженні процесуальним керівником дані письмові вказівки у кримінальному провадженні № №0000257, які слідчим виконано не в повному обсязі й у зв`язку з чим, 20.10.2020 у вказаному кримінальному провадженні процесуальним керівником слідчому надані повторні письмові вказівки в порядку ст. 36 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303-308, 369, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_5 та зобов`язання до вчинення дій відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1