У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.01.2021 Справа №607/841/21

Провадження 1-кс/607/467/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000481 від 24 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до інформації щодо користувача електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 , з наданням анкетних даних при реєстрації та даних вказані під час використання даної поштової скриньки, контакти вказані користувачем для відновлення доступу до дано електронної скриньки , ІР - адреси з яких здійснювався доступ до даної електронної скриньки в період часу із 20 травня 2020 року по 30 травня 2020 року, LOG файли (вхідних, вихідних листів, без розкриття змісту листів) електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 за періодз 01 березня 2020 року по 15 січня 2021 року.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000481 від 24 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий зазначає, що службові особи зловживаючи владою та службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами під час проведення тендерних закупівель.

24 листопада 2020 року за даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 2 ст. 364 КК України зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що 29.05.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 оголошено тендер (відкриті торги), предметом якого було закупівля твердого палива (вугілля кам`яне) в системі публічних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за ідентифікатором UA-2020-05-29-000504-а, сумою вказаних торгів 819 000,00 гривень із місцевого бюджету. У вказаній процедурі закупівлі приймало участь п`ять юридичних осіб: ПП « ОСОБА_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ПП " ОСОБА_6 " код ЄДРПОУ НОМЕР_5 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " код ЄДРОПУ НОМЕР_6 .

Водночас проведеними слідчими та негласними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_8 , зловживаючи владою та своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та іншої фізичної чи юридичної особи напередодні оголошення тендерної пропозиції, з метою спотворення результатів торгів та проведення анти конкурентних торгів здійснювали цілеспрямовані узгодженні дії направлені на перемогу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_6 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_8 напередодні оголошення тендерної пропозиції, а саме 25.05.2020 отримали від ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , жителя АДРЕСА_2 документи, які були завчасно підготовлені працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а саме вимоги до учасників тендеру, необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічну специфікації, марку кам`яного вугілля, дозвільні документи та сертифікати якості на вказаний предмет, які в подальшому були висвітлені в оголошенні тендерної пропозиції та фактично під лаштовані лише на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Дані документи ОСОБА_7 надіслав каналами електронного зв`язку на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою користується ОСОБА_8 , секретар тендерного ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Внаслідок вищевказаних узгоджених дій засіданням тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_8 було прийнято рішення про відхилення тендерних пропозицій інших юридичних осіб, а саме ПП « ОСОБА_5 », ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", ТОВ

" ІНФОРМАЦІЯ_6 ", ПП " ОСОБА_6 ", як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації та за результатами вказаних торгів 27.07.2020 року переможцем було визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 - код ЄДРПОУ НОМЕР_6 із ціновою пропозицією 818 610,00 гривень.

Враховуючи викладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, отримання відомостей котрі є необхідними для подальшого досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів, що знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до інформації щодо користувача електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 , з наданням анкетних даних при реєстрації та даних вказані під час використання даної поштової скриньки, контакти вказані користувачем для відновлення доступу до дано електронної скриньки , ІР - адреси з яких здійснювався доступ до даної електронної скриньки, LOG файли (вхідних, вихідних листів, без розкриття змісту листів) електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , клопотання підтримав з підстав у ньому наведених та просив задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, однак на електронну скриньку суду скерував письмове заперечення щодо задоволення даного клопотання, оскільки інформація до якої просить орган досудового розслідування надати тимчасовий доступ є приватним спілкуванням, і вона може бути витребувана під час проведення негласних слідчих дій, оскільки остання створюється, обробляється та зберігається виключно у електронній інформаційній системі.

Дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя доходить такого висновку.

Відповідно до частини першої статті 246 КПК України негласні слідчі (розшукові) дії - це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною четвертою статті 258 КПК України передбачено, що втручанням у приватне спілкування є доступ до змісту спілкування за умов, якщо учасники спілкування мають достатні підстави вважати, що спілкування є приватним. Різновидами втручання в приватне спілкування є:

1) аудіо-, відеоконтроль особи;

2) арешт, огляд і виїмка кореспонденції;

3) зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж;

4) зняття інформації з електронних інформаційних систем.

Отже, надання доступу до вмісту електронних поштових скриньок є різновидом втручанням у приватне спілкування, тобто доступ до такої інформації є різновидом негласної слідчої дії.

За правилами частини першої статті 264 КПК України пошук, виявлення і фіксація відомостей, що містяться в електронній інформаційній системі або їх частин, доступ до електронної інформаційної системи або її частини, а також отримання таких відомостей без відома її власника, володільця або утримувача може здійснюватися на підставі ухвали слідчого судді, якщо є відомості про наявність інформації в електронній інформаційній системі або її частині, що має значення для певного досудового розслідування.

При цьому, відповідно до статті 247 КПК України розгляд клопотань, який віднесений згідно з положеннями цієї глави до повноважень слідчого судді апеляційного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду.

Враховуючи ті обставини, що зазначена у клопотанні інформація, створюється, обробляється і зберігається виключно в електронній інформаційній системі та є приватним спілкуванням, і вона може бути витребувана під час проведення негласних слідчих дій в порядку передбаченому Главою 21 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні даного клопотання, слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 37, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1