н/п 1-кс/766/6199/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України гр. ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування.

Вказану скаргу мотивовано тим, що у червні 2020 року скаржником було направлено до СВ ДБР України у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України ОСОБА_4 . Вказана заява була прийнята, проте порушення ст. 214 КПК україни відповідні відомості до ЄРДР не внесені.
Крім того, скаржник вказує, що він дізнався про факт не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.06.2019 року, а тому строк оскарження вказаного рішення пропущений ним з поважних причин.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив слідчого суддю задовольнити її з підстав вказаних в ній.

Представник уповноваженої особи ТУ ДБР у м. Мелітополі у судове засідання не з`явився, про час день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, заслухавши доводи та пояснення скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що у 03.06.2020 року до СВ ДБР України у м. Києві скаржником, було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України гр. ОСОБА_4 .. Проте зазначені відомості за заявою скаржника до ЄРДР не внесені.
З матеріалів скарги та з пояснень скаржника вбачається, що скаржником пропущено строк для подачі скарги на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з поважних причин, а саме: про факт не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань скаржник дізнався лише 27.06.2020 року, а тому є підстави для поновлення строку на подання даної скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги та пояснень наданих у судовому засіданні, а також враховуючи, що заява скаржника була подана до СВ ДБР України у м. Києві з проханням внести відповідні відомості саме вказаний орган досудового розслідування, а у своїй скарзі скаржник оскаржує бездіяльність ТУ ДБР у м. Мелітополі, стосовно невнесення відповідних відомостей в ЄРДР, враховуючи, що скаржник з будь-якими вимогами до ТУ ДБР у м. Мелітополі не звертався, жодного обов`язку по внесенню чи невнесенню за зверненням скаржника у вказаного органу відповідно не виникало, а бездіяльність посадових осіб СВ ДБР України у м. Києві скаржником в рамках поданої скарги не оскаржувалась, у зв`язку із чим, скарга задоволенню не підлягає, оскільки не встановлено протиправної бездіяльності уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі.

Керуючись ст.ст. 214,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 21.07.2020 р. о 12 год. 50 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1