УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 712/347/21
Провадження № 1-кс/712/272/21

19 січня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ЧВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги посилається на те, що начальником відділу державної експертизи головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_5 підписано та видано 13 травня 2019 року висновок державної експертизи землевпорядної документації №341-19, в який внесено неправдиві відомості та інформацію, яка не відповідає дійсності.
Доказом того, що вказаний офіційний документ містить неправдиві відомості та інформацію яка не відповідає дійсності, є рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 року №341-19, яким встановлено, що викладені у висновку зауваження необґрунтовані, безпідставні та не відповідають дійсності. Вказане рішення суду набрало законно сили та є беззаперечним доказом. Заявник ОСОБА_4 є громадянином, який разом з іншими членами ФГ «Пасічне» позбавився можливості приватизувати земельні ділянки, через зміст вищевказаного висновку, складеного вищевказаним начальником відділу державної експертизи ОСОБА_5 , тобто ОСОБА_4 є потерпілою особою.
Крім того, постраждали інтереси держави, оскільки діями вказаної службової особи заподіяна шкода відносинам, що забезпечують нормальну діяльність державного та громадського апарату.
Оскільки державний експерт ОСОБА_5 вніс неправдиві відомості до висновку державної експертизи землевпорядної документації від 13.05.2019 р. №341-19, вважаю, що останній вчинив винне протиправне діяння у заподіянні шкоди відносинам, що забезпечують нормальну діяльність державного та громадського апарату відповідальність за яке передбачено ст. 366 КК України.
Заява про вчинення кримінального правопорушення подана потерпілою особою ОСОБА_4 до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області 13 січня 2021 року о 14 год. 50 хв. Через 24 години, тобто станом на 14 год. 50 хв. 14 січня 2021 року р. жодної інформації від Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області потерпілий ОСОБА_4 не отримав, тому його представник адвокат ОСОБА_3 звернувся до канцелярії відділу, де йому повідомили, що заява ще не розглянута.
Просить суд внести в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань відомості відносно начальника відділу державної експертизи головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_5 через внесення нею неправдивих відомостей до висновку державної експертизи землевпорядної документації від 13.05.2019р. №341-19. Розпочати досудове розслідування, визнати ОСОБА_4 потерпілою особою по справі та видати йому пам`ятку потерпілої особи.
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, скерувала до суду заяву про відкладення розгляду справи.
Дослідивши матеріали, заслухавши думку адвоката, який наполягав на розгляді скарги у відсутність прокурора для недопущення порушення встановленого законом строку для її розгляду, суд приходить до висновку про відсутність підстав для відкладення судового засідання, оскільки згідно ст. 306 КПК України неявка прокурора, слідчого в судове засідання, не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчим суддею встановлено, що 13.01.2021 до Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області із заявою звернувся ОСОБА_4 з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 366 КК України, тобто ОСОБА_5 вніс неправдиві відомості до висновку державної експертизи землевпорядної документації від 13.05.2019 року № 341-19.

Заява отримана Черкаським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області 13.01.2021 через канцелярію.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Аналізуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення в частині зобов`язання посадових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , поданій 13 січня 2021р..
Вимога з приводу зобов`язання слідчого визнати ОСОБА_4 потерпілою особою по справі та видати йому пам`ятку потерпілої особи не підлягає до задоволення, оскільки відповідно п. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задоволити частково.
Зобов`язати посадових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , поданій 13 січня 2021 року в порядку ст. 214 КПК України.
В іншій частині вимог відмовити.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст буде проголошено 22 січня 2021 року о 09 год. 30 хв.