Справа № 182/551/21
Провадження № 1-кс/0182/121/2021
У Х В А Л А
Іменем України

29.01.2021 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Нікопольського міжрегіонального управління водного господарства на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
28.01.2021 року Нікопольське міжрегіональне управління водного господарствазвернулося до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Нікопольського міжрайонного управління водного господарства №1019/02-20 від 11.12.2020 року щодо крадіжки невідомими особами ліній зв`язку, які перебувають на балансі Нікопольського МУВГ, саме: лінія зв`язку ЛЗ НС-2 до Капулівської ГНС (інв. №101340015) протяжністю 2,09 км; лінія зв`язку НС-1 до Капулівської ЗС (інв. №101340016) протяжністю 1,01 км., однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві, не були внесені до ЄРДР.
Представник скаржника в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Прокурор надіслав заяву про розгляд справи за її відсутності, проти скарги заперечує, оскільки за заявою Нікопольського міжрегіонального управління водного господарства відомості були внесені до ЄРДР.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження. При цьому слідчим суддею враховано положення ст. ст. 22, 26, 306 КПК України.

Вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, або прокурора, що можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.
Згідно з пунктом 1 даної статті під час досудового провадження може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 11 грудня 2020 року Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства до Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області було направлено заяву про вчинений злочин №1019/02-20 від11 12.2020 року щодо крадіжки невідомими особами ліній зв`язку, які перебувають на балансі Нікопольського МУВГ, саме:

- лінія зв`язку ЛЗ НС-2 до Капулівської ГНС (інв. №101340015) протяжністю 2,09 км.

- лінія зв`язку НС-1 до Капулівської ЗС (інв. №101340016) протяжністю 1,01 км.

В заяві від 11.12.2020 року Нікопольське МУВГ звернулось з вимогою до

Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції у

Дніпропетровській області щодо розшуку та покарання осіб, які заподіяли крадіжку

вищезазначеного майна, яке є державною власністю. Згідно відповіді Нікопольського ВП № 49/29097 від 30.12.2020 року заява №1019/02-20 від 11.12.2020 року була зареєстрована в журналі ЄО за № 35202 від 15.12.2020 року, було проведено перевірку фактів, викладених у заяві та планується передача цієї заяви до слідчого відділу Нікопольського ВП для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР. Відповідно до листа Нікопольського РУП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області, вих. №46/614 від 15.01.2021 року, заява №1019/02-20 від 11.12.2020 року щодо крадіжки невідомими особами ліній зв`язку, які перебувають на балансі Нікопольського МУВГ, саме: лінія зв`язку ЛЗ НС-2 до Капулівської ГНС (інв. №101340015) протяжністю 2,09 км; лінія зв`язку НС-1 до Капулівської ЗС (інв. №101340016) протяжністю 1,1 км; була розглянута та перевірку за даним фактом припинено. Крім того, в відповіді зазначено, що вказані матеріали не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у зв`язку з малозначністю заподіяного збитку. При цьому представники Нікопольського міжрайонного управління водного господарства не залучались до проведення перевірки, не надавали пояснення та документи та взагалі не були повідомленні про проведення такої перевірки.

Положення ч.1 ст.214 КПК України, пункту 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 575 від 07.07.2017 р., зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що відомості щодо крадіжки майна Нікопольського міжрегіонального управління водного господарства, котра мала місце 11.12.2020 були внесені 29.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочато досудове розслідування за № 40000115.
Враховуючи, що до початку розгляду скарги слідчим суддею усунуто бездіяльність органу досудового розслідування, то підстави для задоволення скарги на даний час відсутні.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити Нікопольському міжрегіональному управлінню водного господарства у задоволенні скарги.
Згідно з Рішенням Другого Сенату Конституційного суду України від 17.06.2020 року № 4-р (ІІ)/2020 по справі № 3-180/2018 (1644/18) ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1