Провадження № 1-кс/127/9899/20
У Х В А Л А
Іменем України
16 жовтня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участю:
представника заявника: адвоката ОСОБА_3
слідчого: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Став Гамалія», яка подана його представником адвокатом ОСОБА_3 , на постанову слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 18.09.2020 про відмову у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Став Гамалія» про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000187, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в порядку статті 303 КПК України, в якій просив скасувати постанову слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 18 вересня 2020 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000187 від 05.06.2020.
Скарга мотивована тим, що на досудовому розслідуванні СУ ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №0000187 від 05.06.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, а саме порушення встановлених правил охорони надр, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.
17.09.2020 директор ТОВ "СТАВ ГАМАЛІЯ" звернувся до слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області в межах кримінального провадження №0000187 внесеного до СРДР 05.06.2020 за ч. 1 ст. 240 КК України із заявою про залучення до провадження в якості потерпілого.
Дана заява обґрунтована тим, що ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» є землевласником та землекористувачем земельних ділянок площею 60,8 га, які розташовані на території Турбівської селищної ради, Липовецького району Вінницької області, 2,0 км. на захід від смт. Турбів, на підставі договорів оренди земельних ділянок, які укладені та належним чином зареєстровані. Крім того, ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» є учасником (власником) Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІННЦЕМЕНТ», код ЄДРГІОУ 37695502. Відповідно до спецдозволу на користування надрами №5070 від 03.07.2020 виданого на підставі протоколу проведення аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами від 16.04.2020 року №UA-PS-2020-02- 27-001149-3, договору купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні від 13.05.2020 року №7/1-20 підприємство має право на геологічне вивчення, дослідно-промислову розробку родовищ корисних копалин, в тому числі загальнодержавного значення, геологічне вивчення піску та піщано-гравійної суміші, на зазначеній земельній ділянці
В результаті незаконних дій невстановленими особами завдано збитків, ТОВ "СТАВ ГАМАЛІЯ" є особою якій завдано матеріальної шкоди, оскільки мова йде про крадіжку корисних копалин які начебто вилучені із надр земельної ділянки яка належить заявнику.
Однак, постановою від 18.09.2020 слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 відмовив ТОВ "СТАВ ГАМАЛІЯ" у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №0000187 внесеного до ЄРДР 05.06.2020.
На думку заявника вказана постанова винесена передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Як зазначив заявник, у сторони обвинувачення не було очевидних та достатніх підстав вважати, що підприємству не завдано шкоду. Слідчим не враховано, що наявність такого провадження свідчить про подію кримінального правопорушення передбаченого диспозицією ст. 185, 240 КК України.
Також, на думку заявника слідчий не врахував, що ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» як власник/користувач земельних ділянок, та учасник ТОВ «ВІННЦЕМЕНТ», який є власником спецдозволу на розробку надр, є потерпілими у даному кримінальному провадженні, так як на даний час невстановленими особами здійснюються дії по незаконному видобуванню корисних копалин, відповідно до фабули справи.
Даним кримінальним провадженням завдано матеріальну і моральну шкоду, яку заявник може обґрунтувати лише маючи процесуальний статус потерпілого, використовуючи відповідні процесуальні права, в тому числі збирання та подання доказів. При цьому розмір шкоди може бути визначений у цивільному позові.
З огляду на зазначене заявник звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав заявлені в скарзі вимоги, просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав та додатково зазначив, що товариству було завдано шкоду, оскільки з його земельної ділянки було викрадено корисні копалини.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував, щодо вимог скарги, зазначивши, що ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» не надано доказів завдання йому ні матеріальної, ні моральної шкоди.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, матеріли кримінального провадження, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000187 від 05.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

З витягу з ЄРДР від 05.06.2020 вбачається, що вказане кримінальне провадження зареєстровано на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень щодо того, що невстановленими особами здійснюється незаконне видобування корисних копалин на захід від смт. Турбів Липовецького району Вінницької області.

Зі змісту заяви Державної екологічної інспекції у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, адресованої Управлінню стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, вбачається, що інспекцією в ході проведення заходів спрямованих на виявлення та запобігання фактам незаконного видобутку корисних копалин 02.06.2020 (завідувачем сектору державного екологічного нагляду (контролю) надр ОСОБА_5 ) спільно із представниками управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на земельних ділянках, які розташовані на захід від смт. Турбів Липовецького району Вінницької області поблизу р. Десна було виявлено факт користування надрами для видобування піску. Видобування корисної копалини здійснювалось невстановленими особами із використанням екскаватора на глибину до 2 метрів. Видобутий пісок навантажувався на вантажні автомобілі та вивозився у невідомому напрямку. Також, в даному місці було виявлено кар`єр орієнтовною площею 200-250 м. кв., в якому проведено видобуток піску на глибину розробки більше 2 метрів. Вказаний кар`єр частково заповнений водою, в ньому розміщено плавучий земснаряд для намиву піску.

17 вересня 2020 року директор ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» ОСОБА_6 звернувся до слідчого управління ГУНП у Вінницькій області з заявою про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні №0000187 від 05.06.2020, яке мотивовано тим що:

- ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» є землевласником та землекористувачем земельних ділянок площею 60,8 га, які розташовані на території Турбівської селищної ради, Липовецького району Вінницької області, 2,0 км. на захід від смт. Турбів, на підставі договорів оренди земельних ділянок, які укладені та належним чином зареєстровані;

- ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» є учасником (власником) Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІННЦЕМЕНТ», код ЄДРГІОУ 37695502 та відповідно до спецдозволу на користування надрами №5070 від 03.07.2020, виданого на підставі протоколу проведення аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами від 16.04.2020 року №UA-PS-2020-02- 27-001149-3, договору купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні від 13.05.2020 №7/1-20 підприємство має право на геологічне вивчення, дослідно-промислову розробку родовищ корисних копалин, в тому числі загальнодержавного значення, геологічне вивчення піску та піщано-гравійної суміші, на зазначеній земельній ділянці.

- в результаті незаконних дій невстановленими особами завдано збитків, а тому ТОВ "СТАВ ГАМАЛІЯ" та ТОВ «ВІННЦЕМЕНТ» є особами яким завдано матеріальної шкоди та моральної шкоди, оскільки мова йде про крадіжку корисних копалин, які вилучені із надр земельної ділянки яка їм належить.

На підставі викладеного директор ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» ОСОБА_6 , вимагав:

- визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАВ ГАМАЛІЯ» потерпілим у кримінальному провадженні №0000187 внесеному до ЄРДР 05.06.2020 за ч. І ст. 240 КК України;

- визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІННЦЕМЕНТ» потерпілим у кримінальному провадженні №0000187 внесеному до ЄРДР 05.06.2020 за ч. 1 ст. 240 КК України;

- визнати ОСОБА_6 як представника ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» потерпілим у кримінальному провадженні №0000187 внесеного до ЄРДР 05.06.2020 за ч. 1 ст. 240 КК України;

- надати витяг з ЄРДР, та пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Постановою слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 18.09.2020 відмовлено ОСОБА_6 , ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» та ТОВ «ВІЕНЦЕМЕНТ» у визнанні їх потерпілими у кримінальному провадженні № 0000187 від 05.06.2020.

Вказана постанова мотивована тим, що під час розгляду вказаної заяви та під час досудового розслідування не встановлено очевидних та достатніх підстав вважати, що товариству з обмеженою відповідальністю «СТАВ ГАМАЛІЯ», «ВІННЦЕМЕНТ» та ОСОБА_6 завдано майнової шкоди кримінальним правопорушенням.

Надаючи оцінку на предмет обґрунтованості постанови слідчого про відмову у визнані потерпілим суд виходить з того, що відповідно до частини першої статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. (ч. 2 ст. 55 КПК)

Положеннями частини п`ятої вказаної норми передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Обґрунтовуючи заяву про залучення у якості потерпілого до кримінального провадження №0000187 від 05.06.2020 директор ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» ОСОБА_6 зазначає про завдання товариству моральної та матеріальної шкоди.

У вищезазначеній заяві та у судовому засіданні представник ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» ОСОБА_3 зазначив, що ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» завдано як матеріальну так і моральну шкоду, завдана товариству майнова шкода полягає у тому, що з належної товариству земельної ділянки було незаконно видобуто корисні копалини, що на думку заявника є крадіжкою.

Однак, жодних доказів завдання ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» моральної чи майнової шкоди, в тому числі доказів здійснення крадіжки корисних копалин, ні до заяви від 17.09.2020 надісланої СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області, ні до скарги на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, заявником не надано.

Як уже зазначалося вище, відповідно до частини першої статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до статті 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає:

1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів;

3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна;

4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Проте, доказів завдання ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» шкоди (матеріальної чи моральної), ні до заяви, ні до скарги заявником не додано.

Як зазначено у оскаржуваній постанові, під час досудового розслідування не встановлено очевидних та достатніх підстав вважати, що товариству з обмеженою відповідальністю ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» завдано майнової шкоди кримінальним правопорушенням.

З огляду на зазначене, постанова слідчого СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 від 18.09.2020, якою відмовлено у визнанні ТОВ «СТАВ ГАМАЛІЯ» потерпілим у кримінального провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000187 від 05.06.2020, прийнята у відповідності до вимог статті 55 КПК України.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 55, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Став Гамалія», яка подана його представником адвокатом ОСОБА_3 , на постанову слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 18.09.2020 про відмову у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Став Гамалія» про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000187, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: