Справа № 589/2170/20
Провадження № 1-кс/589/1125/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2020 року

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Шосткинської місцевої прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою у порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність керівника Шосткинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою (повідомленням) від 07.07.2020р. про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України. В обґрунтування посилається на те, що відомості, що містились у вказаній заяві, не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про бездіяльність керівника Шосткинської місцевої прокуратури, а тому заявник просить зобов`язати керівника Шосткинської місцевої прокуратури або іншу уповноважену особу цієї прокуратури внести такі відомості.

10.07.2020р. до суду надійшли заперечення проти вказаної скарги, до яких долучено лист заступника керівника цієї прокуратури від 08.07.2020р., за змістом якого звернення ОСОБА_4 про можливі неправомірні дії працівників поліції по відношенню до нього спрямовано до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава.

У судовому засіданні представник заявника вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити. Додатково зазначив, що уповноважені особи Шосткинської місцевої прокуратури помилково вважають, що обставини, викладені в заяві ОСОБА_4 від 07.07.2020р. стосуються подій щодо нанесення тілесних ушкоджень заявнику працівниками поліції, про які заявником було повідомлено раніше та за цим фактом 06.07.2020р. розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 за ч. 2 ст. 365 КК України. Зауважує, що обставини викладені у заяві 07.07.2020р. мають склад іншого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України та такі підлягають внесенню до ЄРДР окремо. За переконанням представника, спрямування заяви ОСОБА_4 від 07.07.2020р. про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, до відділу ДБР для перевірки доводів, викладених у ній, в ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 за ч. 2 ст. 365 КК України суперечить приписам ч. 1 ст. 214 КПК України та є підставою для задоволення даної скарги.

Уповноважена особа Шосткинської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явилася.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим розгляд скарги у відсутність прокурора, чия бездіяльність є предметом розгляду. При цьому слідчий суддя врахував положення ст.ст. 22, 26, 306 КПК України.

Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, вимогами ч. 4 ст. 214 КПК України чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи, відносно якої вона подана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на думку заявника, злочину).

В судовому засіданні встановлено, що 07.07.2020р. ОСОБА_4 звернувся до Шосткинської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій зазначив про заподіяння йому службовими особами Шосткинського ВП 04.06.2020р. тілесних ушкоджень та про заволодіння ними мобільним телефоном Xiaomi Redmi 4 Х, що належить заявнику. У заяві ОСОБА_4 зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Проте в порушення вимог ст. 214 КПК України керівник або інша уповноважена особа Шосткинської місцевої прокуратури в строки, визначені ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_4 від 07.07.2020р. до ЄРДР не внесли, натомість 08.07.2020р. спрямували цю заяву до територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава для перевірки доводів, зазначених у ній, в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000102 за ч. 2 ст. 365 КК України, що не можна розцінювати як виконання ч. 1 ст. 214 КПК України.

У цьому контексті слідчий суддя звертає увагу на положення ч. 4 і 7 ст. 214 КПК України, якими визначено, що прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Тобто закон покладає на прокурора обов`язок внести відомості по заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а вже потім передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування з дотриманням правил підслідності.

Таким чином слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати уповноважену особу Шосткинської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 07 липня 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шосткинської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувать відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_4 від 07.07.2020р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1