Справа № 682/2075/20
Провадження № 1-кс/682/384/2020
У Х В А Л А

08 жовтня 2020 року м. Славута

Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №000038 від 25.01.2018р ,

в с т а н о в и в.

07.10.2020 р до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №000038 від 25.01.2018р .

В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 скаргу підтримала та пояснила, що в провадженні слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 знаходились матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за її заяво про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України. Криміналь не правопорушення полягає в тому, що група осіб, зловживаючи її довірою, шляхом обману заволоділи належним їй автомобілем марки "Мерседес Віто" з реєстраційним номером НОМЕР_1 та грішми в сумі 18 000 грн. У вересні 2020 року вона звернулася із скаргою щодо неналежного розслідування кримінального правопорушення та 28.09.2020 р отримала відпровідь про те, що кримінальне провадження №000038 від 25.01.2018р закрите постановою слідчого від 22 червня 2020 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Вважає постанову слідчого про закриття кримінального провадження незаконною, так як протягом двох років в порушення норм КПК України слідчий ОСОБА_4 , незважаючи на її неодноразові скарги на його бездіяльність та вказівки прокурора, жодних слідчих дій не провів; не встановив обставин справи; не встановив осіб, що вчинили протизаконні дії; не провів інші слідчі дії, спрямовані на всебічне, об`єктивне та повне розслідування кримінального правопорушення. Слідчий передчасно, незаконно дійшов висновку, що в діях невідомої особи відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Вважає, що досудове розслідування проведене неповно, рішення про закриття кримінального провадження прийняте передчасно, просить постанову скасувати.

Слідчий СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 вважає скаргу ОСОБА_3 безпідставною та необгрунтованою, так як на підставі зібраних і досліджених доказів він прийшов до висновку, що між ОСОБА_6 та іншими фігурантами існує цивільно-правовий спір. Тому він виніс постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Просить в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши надані письмові докази та матеріали кримінального провадження № 0000038 від 25.01.2018 р, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Скарга подана ОСОБА_3 в межах строку, передбаченого ст. 304 КПК України, так як учасники не спростували її пояснення про те, що постанову слідчого від 17.06.2020 р про закриття кримінального провадження №0000038 від 25.01.2018 р. вона отримала 28.09.2020 року, до суду звернулася 07.10.2020 р .

Встановлено, що 25.01.2018 слідчим СВ Полонського ВнП Шепетівського ВП ГУНП у Хмельницькій області за заявою ОСОБА_3 внесені відомості до ЄРДР та розпочате кримінальне провадження № 0000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Постановою прокурора від 29.05.2018 р визначена підслідність у кримінальному провадженні № 0000038 від 25.01.2018 р за Славутським ВП ГУНП у Хмельницькій області.

11.06.2018 р матеріали кримінального провадження № 0000038 від 25.01.2018 р надійшли до СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області для проведення досудового розслідування.

В ході досудового розслідуванні слідчим ОСОБА_4 проведені такі слідчі дії: допитана потерпіла ОСОБА_3 ..

30.10.2018 р процесуальним прокурором надані вказівки групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000038 від 25.01.2018 р щодо здійснення процесуальних дій, зокрема: встановити та допитати свідка ОСОБА_7 , допитати свідка ОСОБА_8 , додатково допитати свідка ОСОБА_9 , отримати інформацію у операторів телекомунікаційн7их послуг, встановити та допитати свідка на ім`я ОСОБА_10 , перевірити версію ОСОБА_11 щодо передачі коштів, провести одночасні допити учасників, виконати інші слідчі дії, спрямовані на з`ясування обставин скоєння та розкриття кримінального правопорушення, інформувати прокуратури про виконання кожного пункту не пізніше 30 листопада 2018 р.

Станом на 06.12.2019 р вказівки прокурора слідчими не виконані.

06 грудня 2019 р прокурор повторно дав письмові вказівки групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000038 від 25.01.2018 р щодо здійснення процесуальних дій, зазначених у вказівках прокурора від 30.10.2018 р.

Станом на 06 березня 2020 р вказівки прокурора слідчими не виконані.

06 березня 2020 р прокурор повторно дав письмові вказівки групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000038 від 25.01.2018 р щодо здійснення процесуальних дій, зазначених у вказівках прокурора від 30.10.2018 р.

Станом на 17.06.2020 р жодна із вказівок прокурора не виконані, натомість 17.06.2020 р слідчий СВ Славутського ВП ГУНП в хмельницькій області ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000038 від 25.01.2018 р за відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Досудове розслідування діяльність компетентних правоохоронних органів, що полягає у збиранні, дослідженні, оцінці, перевірці та використанні доказів з метою попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об`єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону .

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

В ході розгляду скарги встановлено, що слідчий ОСОБА_4 покладені на нього процесуальні обов`язки не виконав, належні, допустимі та достатні докази у кримінальному провадженні № 0000038 від 25.01.2018 р не зібрав, зробив передчасний висновок про закриття кримінального провадження, який порушує права потерпілої ОСОБА_3 .

Частина 2 статті 3 Конституції України зазначає, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Зокрема, стаття 55 Конституції України передбачає право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Для забезпечення реалізації та захисту прав і свобод людини і громадянина, Конституція і законодавство України передбачають можливість здійснення громадянами певних дій, а також утворення системи органів держави, призначенням якої є допомога громадянам у реалізації і захисті їх прав.

На підставі викладеного вважаю, що постанова слідчого від 17.06.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000035 від 25 січня 2018 року є передчасною і такою, що порушує права потерпілої у кримінальному провадженні, а тому її слід скасувати.

Керуючись ст..ст. 306, 307 КПК України,

п о с т а н о в и в.

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити та скасувати постанову слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 17.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0000035 від 25.01.2018 р.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1