УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1362/20

Провадження № 1-кс/486/181/2020

06 жовтня 2020 року м. Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргуОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 15 жовтня 2019 року,

за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

08 вересня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 15 жовтня 2019 року, в якій просить зобов`язати Южноукраїнське відділення поліції Первомайського відділу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР по факту нанесення їй 15 жовтня 2019 року ОСОБА_4 тілесних ушкоджень.

Скаргу мотивує тим, що 15 жовтня 2019 року приблизно о 09:00 годині, навпроти її будинку, біля Южноукраїнського міського суду Миколаївської області, під час її спілкування з прокурором Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , до неї підійшов сусід ОСОБА_4 , який перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, наніс їй удар мобільним телефоном в область голови. Про даний факт вона повідомила на лінію 102 та звернулась за медичною допомогою. В подальшому дізналась, що відомості за її заявою не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, натомість її заява розглянута відповідно до Закону України Про звернення громадян та, в зв`язку з тим, що в даній події відсутній склад кримінального правопорушення, перевірку припинено. Вважає недопустимим проведення перевірки по факту вчинення кримінального правопорушення без внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а тому працівники Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області порушили порядок перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала.

Слідчий слідчого відділу Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений.

Вислухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, а також матеріали перевірки за повідомленням ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно запису в медичній карті амбулаторного хворого, 15 жовтня 2019 року ОСОБА_3 зверталась за медичною допомогою до сімейного лікаря, скаржилась на біль в шийному відділі (зі слів біль спричининений внаслідок удару телефоном).

Також 15 жовтня 2019 року Колесник було адресовано заяви за фактом спричинення їй тілесних ушкоджень Міністру внутрішніх справ, Голові Служби безпеки України та Генеральному прокурору України.

04 листопада 2019 року Прокуратурою Миколаївської області заяву ОСОБА_3 було направлено до Первомайської місцевої прокуратури з вказівкою перевірки викладених в ній фактів відповідно до вимог чинного законодавства та у разі необхідності вжиття заходів необхідного реагування.

В подальшому зазначену заяву було переадресовано до Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

З копії довідки про розгляд повідомлення ОСОБА_6 вбачається, що заява останньої від 15 жовтня 2019 року зареєстрована в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області за № 5040 від 15 жовтня 2019 року.

В ході перевірки опитати заявницю не виявилось можливим, оскільки двері її квартири ніхто не відчинив, а в телефонному режимі зазначена громадянка повідомила, що відмовляється від будь-якого спілкування та написання заяв. Опитаний ОСОБА_4 повідомив, що жодних тілесних ушкоджень ОСОБА_3 він не спричиняв.

Оскільки в даній події відсутній склад кримінального правопорушення перевірку припинено.

Станом на 08 вересня 2020 року ОСОБА_3 не отримано підтвердження щодо внесення вказаних відомостей до ЄРДР.

Статтями 9 та 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Частиною 2 пункту 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06 квітня 2016 року встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, до ЄРДР повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Після надходження усного повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення 15 жовтня 2019 року посадові особи Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області мали змогу, відповідно до вимог ч. 3 ст. 214 КПК України, провести огляд місця події.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, відповідними посадовими особами дані про правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Таким чином, слідчим були порушені приписи ч.1 ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР, за таких обставин заява ОСОБА_3 щодо зобов`язання уповноваженої особи Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 від 15 жовтня 2019 року підлягає задоволенню.

Вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України наведено вичерпний перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування, зокрема скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Щодо зобов`язання розпочати досудове розслідування, вказані вимоги не передбачені вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, а тому підстави для задоволення скарги в цій частині відсутні.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 15 жовтня 2019 року, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_3 від 15 жовтня 2019 року по факту нанесення їй 15 жовтня 2019 року ОСОБА_4 тілесних ушкоджень.

В частині вимог про зобов`язання Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області розпочати досудове розслідування, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1