Справа № 367/5757/20
Провадження №1-кс/367/1216/2020
УХВАЛА
Іменем України

15 вересня 2020року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря Герус Н
адвоката ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області в режимі відеоконференції поза межами суду скаргу адвоката ОСОБА_2 ,яка подана в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Ірпінського відділу поліції -
встановив:
Заявник звернувся до суду із скаргою,згідно якої зазначив,що ОСОБА_3 перебувала на території об`єкта обсервації,а саме ДП «Санаторій Україна» що за адресою смт.Ворзель,вул..Стражеска,27 та неодноразово зверталася на 102 із заявами про вчинення проти неї злочинів,передбачених ст.. 127,146,146-1,365,366,367,397 КК України.Поскільки ОСОБА_3 не викликалася до Ірпінського ВП для надання пояснень, адвокатом було направлено 06.08.2020р запит на отримання інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України».27.08.2020р він отримав відповідь,згідно якої вбачається,що в Ірпінському ВП значаться два звернення ОСОБА_3 ,а саме від 16.04.2020р № 9796 та від 21.04.2020р № 10314.Але за жодною із заяв не було розпочато кримінальне провадження ,відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено в ЄРДР.
Заявник просить поновити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Ірпінського ВП,яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,поскільки він пропущений із поважних причин, скаргу на бездіяльність слідчого Ірпінського ВП задовольнити.Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Ірпінського ВПР визначити слідчого,який здійснюватиме досудове розслідування за заявами ОСОБА_3 №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р.Зобов`язати уповноважену особу(слідчого)Ірпінського ВП невідкладно,але не пізніше 24год після отримання ухвали слідчого судді,внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявами ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р.,надати заявнику ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 витяг із ЄРДР,що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявами №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р .Зобов`язати керівника Ірпінського ВП,якому надані повноваження із застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення,видати письмовий наказ,яким призначити службове розслідування відносно недотримання норм кримінального процесуального законодавства України під час проведення досудового розслідування за заявами ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просить її задовольнити.
Компетентна службова особа Ірпінського відділу поліції в судове засідання не з`явилась,про день та час розгляду справи повідомлена належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали по скарзі, приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.
У судовому засіданні встановлено,що ОСОБА_3 перебувала на території об`єкта обсервації,а саме ДП «Санаторій Україна» що за адресою смт.Ворзель,вул..Стражеска,27 та неодноразово зверталася на службу 102 із заявами про вчинення проти неї злочинів.Згідно листа Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції Київської області від 10.08.2020р вбачається,що в Ірпінському ВП значаться два звернення ОСОБА_3 №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р.Також,зі змісту листа вбачається,що за вищевказаними зверненнями було проведено перевірку відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та прийнято рішення про відсутність ознак кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч 1 п 1 ст. 303 КПК України «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;»
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати слідство.
Вказана норма закону захищає права заявника, передбачені, зокрема ст. 60 КПК України та направлена на реалізацію основних засад кримінального провадження.
Із змісту ст. 214 КПК випливає, що слідчий,прокурор, який отримав заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань діючи як реєстратор відповідно до Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012р.
Відповідно до ч 1 ст. 304 КПК України «Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.»
Враховуючи викладені обставини справи,а також ті обставини,що заявник із поважних причин пропустила строк для звернення до слідчого судді із даною скаргою,слідчий суддя вважає за необхідне поновити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Ірпінського ВП,яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, скаргу на бездіяльність слідчого Ірпінського ВП задовольнити частково. Зобов`язати компетентну службову особу(слідчого)Ірпінського ВП невідкладно,але не пізніше 24год після отримання ухвали слідчого судді,внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявами ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р.,надати заявнику ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 витяг із ЄРДР,що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявами №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р .
В іншій частині скарги слідчий суддя відмовляє,поскільки відповідно до ч 3 ст.. 26 КПК України «Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.»
Статтею 303 КПК України визначено які саме рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, у порядку передбаченому даною статтею.
Вимоги заявника в частині зобов`язання керівника органу досудового розслідування Ірпінського ВПР визначити слідчого,який здійснюватиме досудове розслідування за заявами ОСОБА_3 №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р.та в частині зобов`язання керівника Ірпінського ВП,якому надані повноваження із застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення,видати письмовий наказ,яким призначити службове розслідування відносно недотримання норм кримінального процесуального законодавства України під час проведення досудового розслідування за заявами ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р. слідчий суддя вважає такими,що не підлягають розгляду слідчим суддею у порядку визначеному ст.. 303 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307,309 КПК України,ст.. 19 Конституції України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Поновити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Ірпінського ВП,яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаргу адвоката ОСОБА_2 ,яка подана в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Ірпінського відділу поліції задовольнити частково.
Зобов`язати компетентну службову особу(слідчого)Ірпінського ВП невідкладно,але не пізніше 24год після отримання ухвали слідчого судді,внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявами ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р.,надати заявнику ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 витяг із ЄРДР,що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявами №9796 від 16.04.2020р та №10314 від 21.04.2020р .
В іншій частині скарги-відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 5 днів..

Слідчий суддя ОСОБА_1