Дата документу 07.08.2020 Справа № 554/7095/20
УХВАЛА
іменем України
07 серпня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

04 серпня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого (поштове відправлення від 01 серпня 2020 року), у якій він просить зобов`язати начальника слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в порядку ст.214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 29 червня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.206, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 04 липня 2020 року заявник ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про вчинення кримінальних правопорушень з проханням внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. У заяві, зокрема, повідомляв про обставини, які на думку заявника, свідчать про вчинення слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 та процесуальним керівником прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_5 протиправних дій злочинного характеру під час досудового розслідування кримінального провадження, та вказував на можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.206, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

З відповіді ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, від 15 липня 2020 року заявнику стало відомо про невнесення відомостей за його заявою до ЄРДР, а пере направлення її до прокуратури Дніпропетровської області для проведення перевірки. Крім того, у відповіді зазначено про відсутність достатніх підстав, які б свідчили про наявність об`єктивних та суб`єктивних даних про вчинення кримінального правопорушення під час здійснення досудового розслідування, а відтак підстав для внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України, з чим заявник не погодився та звернувся до суду.

Вважає, що заява (повідомлення) від 29 червня 2020 року відповідає вимогам КПК України, однак станом на момент звернення зі скаргою до суду всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, чим порушено процесуальні права заявника. Зазначає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить задовольнити вимоги скарги.

Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, за змістом скарги просив проводити розгляд за його відсутності, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив скаргу задовольнити.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві,в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не відомі. Матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 29 червня 2020 року до суду не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Як установлено в судовому засіданні, 04 липня 2020 року ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку направив до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, заяву про злочин, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, що, на думку заявника, свідчать про факти можливих протиправних дій слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 та процесуального керівника прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_5 під час досудового розслідування кримінального провадження №0000624, зокрема, зловживання владою або службовим становищем, що завдало шкоди заявнику внаслідок вилучення майна під час проведення обшуків та інших слідчих і процесуальних дій загальною вартістю 250000 грн., незаконного обмеження господарської діяльності ТОВ «Еірлайт» тощо.

На переконання заявника, описані в заяві факти містять ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.206, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, на підставі чого просить внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Вказана заява отримана уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, чого не було спростовано слідчим.

Відповідно до копії листа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, №Л-7092/15-02-2 від 15 липня 2020 року заявнику повідомлено про відсутність достатніх підстав, які б свідчили про наявність об`єктивних та суб`єктивних даних про вчинення окремими службовими особами правоохоронних органів кримінального правопорушення, а тому підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України не встановлено.

Як вбачається, з долученої до матеріалів скарги копії ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Полтави від 27 липня 2020 року, подану ОСОБА_3 скаргу в порядку ст.303 КПК України повернуто заявнику у зв`язку з непідсудністю, яку він отримав 30 липня 2020 року, після чого одразу звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави з цією скаргою.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якого є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29 червня 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень потребують належної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 117, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 29 червня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1