Справа № 732/1772/20
Номер провадження 1-кс/749/5/21
У Х В А Л А

11 січня 2021 року м. Сновськ
Слідчий суддя Щорського районного суду, Чернігівської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області, -
В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області.
ОСОБА_2 просить:
визнати дії дільничного офіцера ДОПСП Городнянського ВП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та начальника відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо проведення перевірки про відсутній факт будь-яких ознак правопорушень незаконним;
скасувати рішення Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, про припинення перевірки за моєю заявою від 23.10.2020 у звязку з його незаконністю, оскільки в діях працівників Городнянського відділення Чернігівського РЕМ, а саме в діях начальника ОСОБА_5 наявне кримінальне правопорушення за статтею 364 КК України, ст.365 КК України, 367 КК України;
притягнути до відповідальності;
зобовязати начальника Городнянського відділення Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 забезпечити внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування за заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення та забезпечити інформування про початок досудового розслідування;
витребувати у працвників Городнянського відділенн поліції безперервний відеозапис подій по вул. Покровська,7 від 16.10.2020 та 23.10.2020.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Частиною 3 ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
З наведеного вбачається, що в слідчого судді немає повноважень відносно:
визнання дії дільничного офіцера ДОПСП Городнянського ВП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та начальника відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо проведення перевірки про відсутній факт будь-яких ознак правопорушень незаконним;
скасування рішення Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, про припинення перевірки за моєю заявою від 23.10.2020 у звязку з його незаконністю, оскільки в діях працівників Городнянського відділення Чернігівського РЕМ, а саме в діях начальника ОСОБА_5 наявне кримінальне правопорушення за статтею 364 КК України, ст.365 КК України, 367 КК України;
притягнення до відповідальності;
забезпечення інформуванням про початок досудового розслідування.
Це обумовлено тим, що у відповідності до ст.. 307 КПК Україні за результатами розгляду скарги ухвала слідчого судді не передбачає таких рішень слідчого судді, а тому в даній частині скарги необхідно відмовити у відкритті.
Відповідно до ч.4. ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
В частині зобовязання начальника Городнянського відділення Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 забезпечити внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування за заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, вважаю за необхідне відповідно до вимог ст.ст. 303, 304, 306 КПК України відкрити провадження та призначити судове засідання.
Про розгляд скарги у судовому засіданні повідомити скаржника, начальника Городнянського відділення Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 та Городнянський відділ Менської Місцевої прокуратури в Чернігівській області.
Керуючись ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області в частині:
визнання дії дільничного офіцера ДОПСП Городнянського ВП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та начальника відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо проведення перевірки про відсутній факт будь-яких ознак правопорушень незаконним;
скасування рішення Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, про припинення перевірки за моєю заявою від 23.10.2020 у звязку з його незаконністю, оскільки в діях працівників Городнянського відділення Чернігівського РЕМ, а саме в діях начальника ОСОБА_5 наявне кримінальне правопорушення за статтею 364 КК України, ст.365 КК України, 367 КК України;
притягнення до відповідальності;
забезпечення інформуванням про початок досудового розслідування.
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, призначивши скаргу на 14 січня 2021 року на 09-30 год. в приміщенні Щорського районного суду Чернігівської області.
Про розгляд скарги повідомити скаржника, начальника Городнянського відділення Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 та Городнянський відділ Менської Місцевої прокуратури в Чернігівській області.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1