03.08.20 Справа № 469/579/20
1-кс/469/86/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2020 року смт. Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Головного державного виконавця Корабельного відділу державної виконавчої служби у м.Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Одеса, члена виконавчої групи при відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення,-
встановила:
31 липня 2020 року заявник ОСОБА_3 (далі - державний виконавець, заявник) звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою, у якій зазначив, що 17 липня 2020 року у рамках виконавчого провадження №44080788 при примусовому виконання виконавчого листа №1403/1806/12 (2/469/3/14), виданого 20.06.2014 року Березанським районним судом Миколаївської області, здійснено виїзд державного виконавця, який входить до виконавчої групи при відділі примусового виконання рішень Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), до бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в АДРЕСА_1 , для забезпечення надання можливості здійснення огляду та проведення експертної оцінки арештованого майна представником ПП`Ажіо», але доступ був обмежений охоронником вказаної бази відпочинку з посиланням на вказівку володільця майна; заявник здійснив дзвінок на гарячу лінію "102", після чого прибули працівники поліції, які відібрали відповідні пояснення, проте не вжили жодних дій щодо встановлення осіб, які перешкоджали доступу державних виконавців до арештованого майна, не відібрали пояснення та не провели огляду місця. Того ж дня заявник надав до Березанського відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості до ЄРДР внесені не були.
У судове засіданні ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримав.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином; на вимогу слідчого судді Березанським ВП надано матеріали перевірки № 3620/68-20 за повідомленням ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
З урахуванням того, що на території України діє карантин, встановлений Кабінетом Міністрів України для запобігання поширенню захворювання на COVID-19, заявник знаходиться у м.Миколаєві, а організація проведення судового засідання в режимі відеоконференції протягом встановленого ч.2 ст.306 КПК України строку для розгляду скарги за існуючого у суді навантаження не вбачається можливою, слідчим суддею прийнято рішення про задоволення клопотання заявника про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як встановлено в судовому засіданні за матеріалами перевірки № 3620/68-20 за повідомленням ОСОБА_3 , державний виконавець ОСОБА_3 17 липня 2020 року о 12.39 год. звернувся з повідомленням до служби 102 про те, що його не впускають на базу відпочинку ОСОБА_4 з метою огляду, чим не надають можливості виконати свої функціональні обов"язки державного виконавця, та надав відповідну письмову заяву до Березанського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, у якій виклав обставини щодо перешкоджання йому як державному виконавцю у вчиненні дій з виконання судового рішення, з посиланням на необхідність кваліфікації дій винних осіб як перешкоджання вчиненню виконавчих дій за ст. 342 КК України. Одночасно від заявника відібрано пояснення щодо обставин події, з яких вбачається, що заявнику як державному виконавцеві вчинялись перешкоди при примусовому виконанні виконавчого листа № 1403/1806/12, 2/469/3/14, виданого 20.06.2014 року Березанським районним судом Миколаївської області.
На час розгляду скарги зазначені відомості до ЄРДР не внесено; Березанським відділенням поліції 18 липня 2020 року направлено заявнику повідомлення про припинення перевірки у зв"язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення.
Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого після отримання заяви, що містить дані про наявність ознак складу кримінального правопорушення протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , що містила дані про перешкоджання виконанню судового рішення, тобто про наявність ознак складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, а також про вчинення, на думку заявника, злочину, передбаченого ст.242 КК України, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя-
п о с т а н о в и л а:
Скаргу Головного державного виконавця Корабельного відділу державної виконавчої служби у м.Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Одеса, члена виконавчої групи при відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Березанського відділення поліції Очаківського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17 липня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя :