справа №619/2020/20
провадження №1-кс/619/1030/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2020 м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області із скаргою на бездіяльність прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .

У скарзі заявник зазначає, що 17.09.2020 вчетверте звернувся до прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 із заявою про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001463 від 24.10.2019. Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 26.06.2020 по справі № 619/2020/20 зобов`язано прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 розглянути заяву ОСОБА_3 від 19.06.2020, про залучення ОСОБА_3 у якості потерпілого. На час звернення заявника до суду ухвала не виконана.

До теперішнього часу в порушення вимог КПК України відповідальними особами не було вирішено питання про залучення ОСОБА_3 як потерпілого, чим порушуються права заявника.

Просить зобов`язати прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 розглянути заяву від 17.09.2020 та залучити його як потерпілого до кримінального провадження № 0001463, надати пам`ятку про ознайомлення з правами потерпілого. Зобов`язати прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 повідомити заявника про результат розгляду заяви від 17.09.2020 у встановлений КПК України термін та спосіб.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, просив скаргу задовольнити, розглянути її за його відсутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду заперечення на скаргу ОСОБА_3 , просив відмовити в задоволенні скарги та проводити розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить висновку про наступне.

Ухвалою слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 26.06.2020 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області та прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області задоволено частково.

Зобов`язано прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 розглянути заяву ОСОБА_3 про залучення його як потерпілого по кримінальному провадженню № 0001463 від 19.06.2020.

Скаржник зазначає, що ухвала слідчого судді на даний час слідчим не виконана.

18.12.2019 ОСОБА_3 направив на електронну адресу слідчому Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області заяву про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001463 від 24.10.2019.

18.05.2020 ОСОБА_3 направив на електронні адреси слідчому Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області, прокурору Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 заяву про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001463 від 24.10.2019.

19.06.2020 ОСОБА_3 направив на електронні адреси начальника СУ ГУНП в Харківській області, директора Територіального управління Державного бюро розслідувань та Харківської обласної прокуратури заяву про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001463 від 24.10.2019.

17.09.2020 ОСОБА_3 направив прокурору Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 та прокурору Харківської обласної прокуратури заяву про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001463 від 24.10.2019.

Скаржник зазначає, що до теперішнього часу рішення за вказаною заявою не прийнято.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В провадженні СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0001463 від 24.10.2019.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Проте, за змістом ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках передбачених цим кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З матеріалів, доданих до скарги, вбачається, що слідчий та прокурор не розглянули заяву щодо залучення ОСОБА_3 в якості потерпілого, та не повідомили про результати розгляду. Таким чином, заява про залучення його як потерпілого фактично залишається не розглянутою в порушення встановлених для цього строків.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Проте прокурором не було вирішено питання щодо залучення скаржника в якості потерпілого у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 303 КПК України визначено перелік питань, які вирішує слідчий суддя під час досудового розслідування.

Враховуючи, що заява ОСОБА_3 про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001463 від 17.09.2020 на даний час не розглянута, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 розглянути заяву ОСОБА_3 про залучення його як потерпілого по кримінальному провадженню № 0001463 від 17.09.2020.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1