УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області від 17.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0004082 від 14.12.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області від 17.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0004082 від 14.12.2019 року, в якій вона просить: постанову слідчого у кримінальному проваджені СВ Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0004082 скасувати.

Вказану скаргу мотивовано тим, що на досудовому розслідуванні у СВ ХВП ГУНП у Херсонській області перебувало кримінальне провадження №0004082 за ст. 388 ч. 1 КК України.
Скаржник зазначає, що за вказаним кримінальним провадженням ще 07.02.2020 року Херсонською місцевою прокуратурою були надані вичерпні вказівки із обсягом слідчих дій, які слід провести для встановлення складу злочину та притягнення винних до відповідальності. Однак перша слідча дія відбулась лише наприкінці грудня 2020 року, тобто слідчий почав виконувати вказівки прокурора лише через 10 місяців.

Скаржник вказує, що КПК України визначено 12 місячний строк проведення досудового розслідування. Враховуючи вищевикладене, мною було подано слідчому кілька клопотань:

- про звернення до Херсонського міського суду Херсонської області із вмотивованим клопотанням про продовження строк досудового розслідування;

- про примусовий привід свідків та/або допит їх за місцем роботі/ яка до речі, знаходиться в безпосередній близькості до Херсонського відділу поліції;

- про витребування, втрачених слідчою, речових доказів (диск аудіо запису Апеляційного суду від 22 03.2018 р., де фігурантам впродовж декількох хвилин було роз`яснено під аудіо запис, що не можна робити відчуження майна, яке знаходиться у забезпеченні позову. Нехтування ухвали Апеляційного суду від 22.03.2018 стало підставою для порушення кримінального провадження;

- про проведення одночасного допиту ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Скаржник зазначає, що відповідей на її клопотання скаржник так і не отримала, що є грубим порушенням статті 220 КПК України та була вимушена звертатись до суду із відповідною скаргою на бездіяльність слідчого. Під час розгляду її скарги скаржник дізналась, що кримінальне провадження закрито, а саму постанову про закриття кримінального провадження вона змогла забрати у слідчого лише 04.01.2021 року. Через обставини, зазначені вище, вважає, що постанова про закриття кримінального провадження через сплив строків досудової розслідування винесена незаконно та передчасно.

Посилаючись на те, що рішення про закриття кримінального провадження за вищевказаним фактом прийнято передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити, а зазначену постанову скасувати.

Скаржник у судове засідання не з`явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку. Остання надала на адресу суду заяву про розгляд справи без її участі, вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити з підстав зазначених у ній.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив, матеріали кримінального провадження для дослідження не надала.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0004082 від 14.12.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 388 КПК України.
17.12.2020 року слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області лейтенантом поліції ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0004082 від 14.12.2019 року ,на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Між тим, закриваючи кримінальне провадження, слідчим означених вимог не дотримано в повному обсязі.

Так, закриваючи кримінальне провадження, слідчий в оскаржуваній постанові зазначив, що кримінальне провадження підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Поряд із тим, слідчий суддя не може погодитись із прийнятою постановою слідчого, пересвідчитись у правильності вказаного висновку, перевірити постанову на предмет вмотивованості, обґрунтованості, відповідності фактичним обставинам та повноту проведення досудового розслідування, оскільки слідчий у судове засідання не з`явився та матеріали закритого кримінального провадження для дослідження не надав.

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 9, 284 КПК України, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 9, 93, 94, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області від 17.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0004082 від 14.12.2019 року задовольнити.
Постанову слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 17.12.2020 року про закриття кримінального №0004082 від 14.12.2019 року скасувати. Зобов`язати орган досудового розслідування відновити розслідування в даному кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1