Справа №463/7343/20
Провадження №1-кс/463/4119/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

07 серпня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Личаківського відділу Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001872 від 9 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідча звернулась з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001872 від 9 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на шість місяців.

Подане клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0001872 від 9 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 8 серпня 2019 року до Личаківського ВП надійшли матеріали перевірки Державної Аудиторської служби України Західний офіс держаудит служби про те, що актом ревізії було виявлено фінансові порушення, а саме: працівники Львівського комунального підприємства "Виробничо-реставраційний комбінат обрядових послуг" вчинили розтрату коштів, сума завданих збитків встановлюється. Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що Західним офісом Держаудит служби відповідно до п. 1.3.4.1. Плану проведення заходів державного фінансового контролю на 1 квартал 2019 року проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Львівського комунального підприємства "Виробничо-реставраційний комбінат обрядових послуг" за період з 1 січня 2016 року по 28 лютого 2019 року, якою встановлено порушення, що відображені в акті ревізії. Зокрема, ревізією встановлено фінансових порушень, що призвели до витрат на загальну суму 489,9 тис. грн., з яких: недоотримання доходів - 85,8 незаконних витрат - 400,4 тис. грн., нестачу товарно-матеріальних цінностей засобів в сумі 3,7 тис. грн. Також встановлено інших фінансових порушень в сумі 703,1 тис. гривень. Проте, ревізією встановлено, що всупереч п.3.1. Контракту б/д з терміном дії до 30 червня 2016 року та в порушення наказу департаменту господарства та інфраструктури ЛМР від 20 серпня 2014 року №296-к, директору ЖП «ВРК обрядових послуг» ОСОБА_5 у січні та лютому 2016 року виплачено доплату в розмірі 100 відсотків від посадового окладу. Як наслідок, за вказаний період ОСОБА_5 безпідставно нараховано та виплачено надбавку за інтенсивність праці та особливий характер роботи в загальній сумі 7705,00 грн., та відповідно здійснено зайве відрахування ЄСВ в сумі 1694,44 грн, чим підприємству завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму - 9399,44 грн. Згідно із актом виконаних робіт від 28 грудня 2018 року підрядником були виконані роботи з ремонту двигунів на транспортних засобах проте, в порушення п. 2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» в актах виконаних робіт не зазначено змісту та обсягу господарської операції, одиницю виміру господарської операції, зокрема не вказується які роботи виконано на яких транспортних засобах. Вартість виконаних робіт за актом становить 13200,00 грн. Так, між ЛКП «ВРК обрядових послуг» та ФОП ОСОБА_6 укладено договір підряду від 06 листопада 2018 року №37 на виконання робіт з виготовлення та встановлення пам`ятних хрестів в честь загиблих воїнів УГА, Січових Стрільців на закритих цвинтарях «Голоско» та Замарстинівській (Додаткові роботи), характер робіт - нове будівництво, ціна договору становить 79408,00 грн; відрядник має право збільшувати вартість робіт у випадку збільшення замовником об`ємів робіт. Додатком до договору є договірна ціна на суму 79408,00 грн., вид ціни - тверда ціна. Відповідно до видаткових накладних за період з 24 березня 2017 року по 3 квітня 2017 року ТзОВ «Альян Еволюшин» відпущено ЛКП «ВРК Обрядових послуг» бензину А-92 в загальній кількості 4110,0 л по завищеній ціні, що призвело до завищеної вартості поставки бензину А-92 на загальну суму 6370,5 гривень. У період 2016 року на підприємстві відсутні належним чином оформлених первинних документів, що підтверджують роботу автомобіля Форд НОМЕР_1 , безпідставно списано бензину марки А-92 в кількості 1846,0 л на загальну суму 33598,34 грн та чим заподіяно матеріальної шкоди підприємству на цю ж суму. У період 2018 року на підприємстві відсутні належним чином оформлені первинних документи, що підтверджують факт здійснення перевезення померлих учасників АТО автомобілем Форд НОМЕР_1 , безпідставно списано бензину марки А-92 в кількості 989,0 л на загальну суму 27034,36 грн та чим заподіяно матеріальної шкоди підприємству на цю ж суму. За період 1 січня 2016 року по 31 грудня 2018 року на підприємстві відсутні належним чином оформлені первинні документи, що підтверджують факт здійснення перевезення по бетонній дільниці Голосківського кладовища, бетонній дільниці Янівського кладовища та бетонній дільниці Сихівського кладовища автомобілем Форд НОМЕР_1 , безпідставно списано бензину марки А-92 в кількості 2705,61 л на загальну суму 63090,6 грн та чим заподіяно матеріальної шкоди підприємству на цю ж суму. Водночас відповідно до даних щомісячних звітів про рух матеріалів Сихівського кладовища, Янівського кладовища, протягом 2018 року та січня-лютого 2019 року також списувалось пальне на роботу транспортних засобів з метою вивезення сміття, на загальну кількість 3528, 2 л на загальну суму 98939, 54 грн. У ході ревізії документально підтвердити кількість сміття, яке підлягало вивезенню з кладовищ, та кількість їздок транспортних засобів не надається можливим. Враховуючи вищенаведене та документального не підтвердження обсягів вивезеного сміття для утилізації, а також наявність спеціалізованого підприємства, здійснено списання пального в загальній сумі 210669, 25 грн та завдано матеріальну шкоду на зазначену суму. Проте, через ненадання усіх документів, суму збитків не вдається встановити в повному обсязі. В ході досудового розслідування було вчинено ряд слідчих дій, однак інформацію, що могла б сприяти розкриття кримінального правопорушення, отримано не було. Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: додатково допитати свідків щодо обставин даного кримінального правопорушення, встановити місцезнаходження викраденого майна та особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Вказує, що для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, в клопотанні просила здійснювати розгляд такого без її участі, вказала, що подане клопотання підтримує та просить таке задовольнити.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0001872 від 9 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001872 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України розпочався 9 серпня 2019 року, даний злочин відноситься до нетяжких злочинів.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії нетяжких злочинів становить шість місяців.

Як вбачається із клопотання, слідство на даний час не завершено, для встановлення істини у справі слідчий має намір провести ряд слідчих дій з метою встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення. При цьому дійсно такі мають важливе доказове значення для розслідування вказаного кримінального провадження.

У зв`язку з наведеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, вважаю що слід клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 8 лютого 2021 року, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Керуючись положеннями статей 219, 294, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001872 від 9 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 8 лютого 2021 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1