У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.12.2020 Справа №607/20483/20
провадження № 1-кс/607/8600/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого з СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001772 від 21 червня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:

слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати йому, а також іншим слідчим, тимчасовий доступ до оригіналів: протоколів засідань тендерного комітету КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо закупівлі товару «Бензин та дизельне паливо, код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні /код ДК 021:2015 - 09130000-9 «Нафта і дистилянти»/ за номером UA-2018-01-15-000203-b, оголошення про проведення зазначеної закупівлі та звіт; тендерної документації на закупівлю за номером UA-2018-01-15-000203- b товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» /код ДК 021:2015 -09130000-9 «Нафта і дистилянти»/; тендерної пропозиції на закупівлю товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» /код ДК 021:2015 - 09130000-9 «Нафта і дистилянти»/ поданих з боку TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 », TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; договору № 49 від 21.02.2018 з додатками, укладеного про закупівлю товарів між КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; додаткових угод до Договору № 49 від 21.02.2018, укладеного між КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; документів, які стали підставою укладання додаткових угод до Договору № 49 від 21.02.2018 /листи TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками - довідками про коливання ціни товару на ринку тощо/; видаткових накладних щодо передачі предмета закупівлі від TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вищевказаним Договором; документів, які стали підставою для перерахування коштів TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » /платіжні доручення тощо/; статутів КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за 2018-2020 роки з можливістю подальшого їх вилучення для призначення і проведення можливої почеркознавчої експертизи, які знаходяться у володінні КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, у якій також просить вказане клопотання задовольнити.
Вважаючи, що слідчим доведено реальність загрози зміни первинного змісту або знищення документів, до яких вона просить надати тимчасовий доступ та про що зазначає у клопотанні, слідчий суддя вважає, що його слід розглянути без виклику особи, у володінні якої такі матеріали знаходяться, тобто представників КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
Тернопільським ВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001772 від 21 червня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України.
Згідно клопотання, 21 червня 2018 року в СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області із ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшли матеріали за фактом шахрайських дій з боку службових осіб КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час відкритих торгів у системі електронних публічних та державних закупівель. В ході досудового розслідування, надійшла інформація від працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 про те, що ними було здійснено моніторинг відкритих торгів у системі електронних публічних та державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та встановлено, що КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 15 січня 2018 року оголошено про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою та завантажено тендерну документацію на закупівлю товару /«Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» /код ДК 021:2015 -09130000-9 «Нафта і дистилянти»/, в кількості бензин марки А-92 у кількості - 90 000 л. та дизельне паливо у кількості - 90 000 л. очікуваною вартістю 4 410 000 грн. 21 лютого 2018 року відповідно до результатів проведення вищезазначених торгів КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора-головного лікаря ОСОБА_5 з переможцем вказаних торгів, а саме товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » /код ЄДРПОУ НОМЕР_1 / в особі директора ОСОБА_6 , було укладено відповідний договір про закупівлю товарів за державні кошти під № 49 від 21 лютого 2018 року. Відповідно до умов договорів та специфікації до них постачальник брав на себе зобов`язання поставити бензин відповідної марки чи дизельне паливо у визначеній кількості та за встановленою ціною. Однак, в подальшому, директор-головний лікар КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 та директор TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 укладали додаткові угоди до вище перелічених договорів, у яких щоразу підвищували ціну бензину та дизельного палива. В результаті вищевказаних дій, замовник та постачальник, в порушення вимог п. 1, п. 2, ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, змінили істотні умови договору № 49 від 21 лютого 2018 року про закупівлю товарів за держані кошти після його підписання до виконання сторонами своїх зобов`язань, а саме збільшили ціну товару в розмірі понад 10% вартості за одиницю товару, чим завдали матеріальних збитків. Таким чином, з метою розкриття даного злочину, а також швидкого, повного та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, вказаних у прохальній частині клопотання, зазначає слідчий.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено, що документи, які перебувають у володінні КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, тому клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , начальнику слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів: протоколів засідань тендерного комітету КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо закупівлі товару «Бензин та дизельне паливо, код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні /код ДК 021:2015 - 09130000-9 «Нафта і дистилянти»/ за номером UA-2018-01-15-000203-b, оголошення про проведення зазначеної закупівлі та звіт; тендерної документації на закупівлю за номером UA-2018-01-15-000203- b товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» /код ДК 021:2015 -09130000-9 «Нафта і дистилянти»/; тендерної пропозиції на закупівлю товару для процедури закупівлі «Бензин та дизельне паливо», код ДК 016-2010 - 19.20.2 «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні» /код ДК 021:2015 - 09130000-9 «Нафта і дистилянти»/, поданих з боку TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 », TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; договору № 49 від 21.02.2018 з додатками, укладеного про закупівлю товарів між КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; додаткових угод до Договору №49 від 21.02.2018, укладеного між КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; документів, які стали підставою укладання додаткових угод до Договору № 49 від 21.02.2018 /листи TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками - довідками про коливання ціни товару на ринку тощо/; видаткових накладних щодо передачі предмета закупівлі від TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вищевказаним Договором; документів, які стали підставою для перерахування коштів TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » /платіжні доручення тощо/; статутів КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за 2018-2020 роки, з можливістю подальшого їх вилучення для призначення і проведення можливої почеркознавчої експертизи, які знаходяться у володінні КЗТОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити в два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1