Провадження № 1-кс/344/6115/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0000405, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000405 від 19.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2005-2007 роках службові особи Микуличинської сільської ради, у змові з працівниками відділу Держгеокадастру у м. Яремче, всупереч чинному земельному законодавству, переслідуючи корисливі мотиви з метою власного збагачення у проектній документації на відведення земельних ділянок кадастрові номери :12:012:0001 площею 1,1304 га та :12:012:0002 площею 0,2672 га не зазначили обмеження, а саме наявність прибережної-захисної смуги та в подальшому незаконно передали в приватну власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вказані земельні ділянки, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави.

У подальшому земельна ділянка кадастровий номер :12:012:0002 була поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами :12:001:0135, :12:001:0136 та усі три земельні ділянки продані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області у відповідності до наказу від 02.11.2018 № 1398-ДК та з урахуванням, внесених змін до нього наказом від 10.12.2018 № 1501-ДК здійснено заходи державного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючістю ґрунтів стосовно земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки), які знаходяться на території Микуличинської сільської ради, а саме кадастровий номер :12:001:0136 площею 0,1500 га, що належить ОСОБА_8 , кадастровий номер :12:001:0135 площею 0,1172 га що належить ОСОБА_7 , кадастровий номер :12:001:0133 площею 0,1304 га що належить ОСОБА_6 , які впритул розміщені до водного об`єкту річки Прутець-Чемерівський та відносяться до земель водного фонду.

Відповідно до ст.28 ЗУ «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією. Відповідно до ст. 87 Водного кодексу України виконавчі комітети сільських, селищних. міських рад зоов`язані доводити до відома населення, всіх заінтересованих організацій рішення щодо меж водоохоронних зон і прибережних захисних смуг, а також водоохоронного режиму, який діє на цих територіях.

Враховуючи викладене, вищевказані земельні ділянки використовуються з порушенням вимог ст.ст. 58, 59, 60, 61 Земельного кодексу України.

Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» внесено зміни до ряду статей КПК України, у тому числі щодо порядку закриття кримінальних проваджень.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному проваджені щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до пункту 4 параграфу 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону, зміни до КПК України вводяться в дію через три місці (15.03.2018) після набрання чинності цим Законом (15.12.2017), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

У ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: у відділі Держгеокадастру у м. Яремче проведено тимчасові доступи до оригіналів та копій Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), заяв про державну реєстрацію земельних ділянок, поземельні книги на земельні ділянки; з ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області отримано завірені копії державного акту серія ІФ № 039909 від 10.03.2005 та актів обстеження вказаних земельних ділянок з додатками; допитано у якості свідків ФОП ОСОБА_9 , сільського голову с. Микуличин ОСОБА_10 , землевпорядника Микуличинської сільської ради ОСОБА_11 , землевпорядника Микуличинської сільської ради ОСОБА_11 , власників земельних ділянок ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 ; у Микуличинській сільській раді проведено тимчасовий доступ до оригіналів заяв громадян до сільської ради та рішень сесій Микуличинської сільської ради; у відділі державної реєстрації виконавчого комітету Яремчанської міської ради проведено тимчасовий доступ та вилучено реєстраційні справи на земельні ділянки з кадастровими номерами: :12:012:0001, :12:012:0002, :12:001:0135, :12:001:0136; у Івано-Франківському обласному нотаріальному архіві проведено тимчасовий доступ та вилучено документи направлені нотаріусом ОСОБА_12 .

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19 грудня 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести тимчасовий доступ до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 12.12.2016, зареєстрованого у реєстрі № 2181, договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.06.2017, зареєстрованого у реєстрі № 783, договору купівлі-продажу земельної ділянки від 11.10.2017, зареєстрованого у реєстрі № 1721 та усіх наявних документів, які подавались сторонами під час їх укладання, що зберігаються у приватного нотаріуса Яремчанського міського нотаріального округу ОСОБА_13 , провести комплексні земельно-технічні та земельно-оціночні експертизи, почеркознавчі та технічні експертизи документів, встановити та допитати свідків, а також провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні

Виконання зазначених слідчих та процесуальних дій у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження, завантаженістю судових експертів та черговістю проведення експертиз, потребує додаткового часу.

Згідно з абзацом 14 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру.

При цьому відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 2 ст. 364 КК України є тяжким злочином з урахуванням п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження може бути продовжено до дванадцяти місяців.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просив клопотання задоволити.

Дослідивши матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки стороною обвинувачення доведено, що на даний час слід здійснити ряд слідчих дій, зазначених у клопотанні.

Виконання вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути завершені з об`єктивних причин, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, тобто до 19 червня 2021 року.

Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування, проведення інших необхідних слідчих (розшукових) дій, виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України із сторонами кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000405 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України до шести місяців, тобто до 19 червня 2021 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складено і підписано 14.12.2020 року.