печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах компанії Аррікано Ріел Естейт ПіЕлСі на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, що полягає у нездійснені процесуальних дій щодо розгляду клопотання у межах кримінального провадження № 0000022,

ВСТАНОВИВ:
01.10.2020 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, яку передано слідчому судді того ж дня, по суті якої вбачається оскарження бездіяльності, яка полягає у нездійснення процесуальних дій уповноваженими особами Офісу Генерального прокурора щодо розгляду клопотання у межах кримінального провадження № 0000022.

З матеріалів скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_2 в інтересах компанії Аррікано Ріел Естейт ПіЕлСі звернувся до Офісу Генерального прокурора з клопотанням від 12.08.2020 вих № 13/08, в порядку ст. 220 КПК України, у межах кримінального провадження № 0000022, у відповідь на яке 22.09.2020 отримав лист № 31/2/2-43895-20 від 20.08.2020 за підписом прокурора ОСОБА_3 .

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За правилом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

У рекомендаціях, наведених в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», зокрема зазначається про те, що 10-денний строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, на звернення особи зі скаргою на бездіяльність слідчого починається з моменту вчинення такої бездіяльності. Відповідно до вказаного Узагальнення, виключно бездіяльність, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, відноситься до категорії триваючих.

Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку, відповідно до частини першої ст. 116 КПК України.

Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, дізнавача чи прокурора починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч. 3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, дізнавача чи прокурора приймається у формі постанови.

Відповідно до норми ч. 1 ст. 304 КПК України, оскарження бездіяльності щодо не розгляду клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій могло мати місце протягом 10 днів від часу отримання такого клопотання уповноваженим на здійснення досудового розслідування слідчим, дізнавачем та/або уповноваженим на здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні прокурором.

Так, зі скаргою до суду адвокат ОСОБА_2 звернувся 30.09.2020, що підтверджується накладною на конверті поштового відправлення, не порушуючи перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги та не вказуючи поважних причин його пропуску.

Проте, оскарження бездіяльності слідчого/прокурора могло мати місце протягом 10 днів з дня отримання останнім вищевказаного клопотання, із врахуванням передбаченого триденного строку на розгляд, а відтак посилання заявника на лист Офісу Генерального прокурора, який він отримав 22.09.2020, є безпідставним.

Встановлюючи наявність або відсутність фактів, якими обґрунтовуються вимоги чи заперечення, визнаючи одні та відхиляючи інші докази, суд враховує, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у скарзі не наведено.

Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу адвокатом ОСОБА_2 скарги на бездіяльність сторони обвинувачення стосовно відсутності розгляду клопотання від 12.08.2020 вих № 13/08, не вбачається.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на зазначене вище та керуючись ст. 303, п. 3 ч. 2 ст. 304, ч. 6 ст. 304, ст. 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах компанії Аррікано Ріел Естейт ПіЕлСі на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, що полягає у нездійснені процесуальних дій щодо розгляду клопотання у межах кримінального провадження № 0000022 повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1