233 № 233/4201/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2020 року м. Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000458 від 05 квітня 2016 року, та звільнення від кримінальної відповідальності стосовно:

ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Костянтинівка Донецької області, громадянина України, має вищу освіту, одружений, неповнолітніх дітей на утриманні не має, працює начальником Костянтинівської дільниці ТОВ «Металсервіс», раніше не судимий, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу №35/к від 19.08.2013 року директора ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» ОСОБА_5 , ОСОБА_4 призначено на посаду заступника директора з виробництва ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет».

28.12.2015 року між ПАТ «Українська залізниця» та ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» було укладено договір про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом послуги №ДФ/20107, відповідно до якого ПАТ «Українська залізниця» надає ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» послуги, пов`язані з перевезенням вантажів, та проведенням розрахунків за ці послуги. Згідно з довіреностями від ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» №2 від 01.02.2016 року, № 3 від 01.03.2016 року заступнику директора з виробництва ОСОБА_4 надано право виконувати вантажні операції по станції Костянтинівка.
На початку лютого 2016 року в денний час доби, більш точної дати та часу не встановлено, заступник директора з виробництва ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» ОСОБА_4 , до службових обов`язків якого входило замовлення вагонів у перевізників та на залізничних станціях, оформлення залізничних накладних, підготовка заявок для оформлення декларацій, митних документів, підготовка сертифікатів якості та рахунку-фактури, здійснення контролю за навантаженням вагонів, прийшов до кабінету, що знаходиться у будівлі Костянтинівської регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Правобережна, 81, та звернувся до посадової особи, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, з питанням щодо своєчасного надання вагонів, без затримок та перешкод, згідно з планами перевезення на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет». У ході розмови посадова особа, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, повідомила ОСОБА_4 , що надання відповідних послуг та вагонів рухомого складу для завантаження, перевезення та вивантаження, без затримок та перешкод можливо, проте за цю послугу він повинен надати їй особисто неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів, а саме: 250,00 грн. за один вагон, на що ОСОБА_4 погодився.

08.02.2016 року за попередньою домовленістю між заступником директора з виробництва ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» ОСОБА_4 та посадовою особою, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, остання, діючи з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка щодо подавання 08.02.2016 року на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» двох вагонів. 08.02.2016 року два вагони були своєчасно без затримок та перешкод подані на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет», за що ОСОБА_4 повинен був надати посадовій особі, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 500,00 грн.

15.02.2016 року за попередньою домовленістю між заступником директора з виробництва ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» ОСОБА_4 та посадовою особою, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, остання, діючи з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка про подавання 17.02.2016 року на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» двох вагонів. 17.02.2016 року два вагони були своєчасно без затримок та перешкод подані на під`їзний шлях ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет», за що ОСОБА_4 повинен був надати посадовій особі, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 500,00 грн.

19.02.2016 року приблизно о 14 год. 47 хв., більш точного часу не встановлено, заступник директора з виробництва ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» ОСОБА_4 , знаходячись у службовому кабінеті посадової особи, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, розташованого в приміщенні станції Костянтинівка за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Правобережна, 81, звернувся до посадової особи, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, щодо вирішення питання про подачу на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» ще одного вагону, своєчасно, без затримок та перешкод, на що остання, діючи з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, повторно, за стаціонарним телефоном надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка про подавання на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» одного вагону. 19.02.2016 року один вагон був своєчасно, без затримок та перешкод, поданий на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет», за що ОСОБА_4 повинен був надати особі, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 250,00 грн.

17.02.2016 року до під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» станцією Костянтинівка під навантаження було подано два вагони. 19.02.2016 року о 14 год. 47 хв. заступник директора з виробництва ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» ОСОБА_4 звернувся до посадової особи, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, з питанням щодо виділення йому ще одного вагону на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» 19.02.2016 року та забирання двох вищевказаних вагонів згідно з пам`ятками про забирання вагонів 19.02.2016 року, та зазначення електронного цифрового підпису у відповідній накладній 19.02.2016 року, а також забирання одного вищевказаного вагону згідно з пам`ятками про забирання вагонів 19.02.2016 року, та зазначення електронного цифрового підпису у відповідній накладній 20.02.2016 року. При цьому було обумовлено, що фактично вищевказані три вагони будуть забрані з під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» 23.02.2016 року, на що посадова особа, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, у порушення п.28 Розділу II «Правила приймання вантажів до перевезення» та п.1.2. Розділу IV «Правила оформлення перевізних документів», п.п.4, 5, 7 Розділу 6 «Правила користування вагонами контейнерами», Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України, погодилася на пропозицію ОСОБА_4 , та діючи з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, стаціонарним телефоном надала відповідне розпорядження підлеглим працівникам станції про подання одного вагону своєчасно, без затримок та перешкод на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» та внесення відповідних відомостей до документів про забирання двох вагонів з під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» після 17 год. 00 хв., що фактично не відповідало дійсності.

У невстановлений час посадова особа, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, повідомила ОСОБА_4 , що за зазначення необхідної дати в інтересах ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» у відповідній електронній накладній з накладанням електронного цифрового підпису за кожен вагон він має надати їй неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 500,00 грн.

Так, згідно з пам`яткою про забирання вагонів від 19.02.2016 року два вагони були забрані з під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» 19.02.2016 року, та в накладній (ідентифікація відправки № 52140738) зазначено ЕЦП 19.02.2016 року, що означає, що цього дня вантаж прийнятий до перевезення. Згідно з пам`яткою про забирання вагонів від 20.02.2016 року один вагон був забраний з під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» 20.02.2016 року, та в накладній (ідентифікація відправки № 52164845) зазначено ЕЦП 20.02.2016 року, що означає, що цього дня вантаж прийнятий до перевезення. Проте, фактично вищезазначені три вагони були забрані з під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» 24.02.2016 року приблизно о 20 год. 00 хв.

Крім того, згідно з п.2.1. Розділу 12 «Правила обслуговування залізничних під`їзних колій», Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України, затвердженого Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 року № 644 «взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під`їзних коліях визначаються договорами про експлуатацію під`їзних колій, або договорами про подачу та забирання вагонів. Договори на експлуатацію під`їзних колій укладаються між залізницею і власником під`їзних колій у разі обслуговування під`їзної колії власним або орендованим локомотивом». У зв`язку з чим 01.08.2011 року між ДПІ «Донецька залізниця» та ПАТ «Костянтинівський завод Втормет», який іменується «Власник під`їзної колії» було укладено договір № 2/74 про експлуатацію залізничної під`їзної колії до якого 22.12.2015 року була укладена додаткова угода про пролонгацію дії договору між ПАТ «Укрзалізниця» та ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет». Відповідно до додаткової угоди про внесення змін до договору № 2/74 від 01.08.2011 року, від 25.03.2016 року були внесені зміни про те, що термін дії договору припиняється 28.03.2016 року.

Згідно з п.5 вищезазначеного договору № 2/74 «Вагони для під`їзної колії подаються локомотивом залізниці на колії №№ 1, 2 першого маневрового району власника колії, де здійснюється здача їх власнику колії у комерційному та технічному відношенні. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії».

Приймання вагонів на колії №№ 1, 2 першого маневрового району «власника колії» ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» та подальший рух вагонів виконувався локомотивом, що належить ПАТ «Транспорт», відповідно до п. 1.1.1 договору про надання послуг перевезення вантажів № 1/58 від 01.07.2015 року, де зазначено, що ПАТ «Транспорт» здійснює для ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» «перевезення вантажів у залізничних вагонах та перевезення залізничної техніки своїм локомотивом від пункту прийому їх від станції примикання Костянтинівка Донецької залізничної дороги до вантажно-розвантажувальних фронтів ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» до пункту здачі вагонів станції Костянтинівка Донецької залізниці». Надання ПАТ «Транспорт» вказаних послуг підтверджується відповідними відомостями на надання послуг з подавання та забирання вагонів та маневрової роботи. При цьому маршрут слідування локомотиву ПАТ «Транспорт» до під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» простягається через залізничні колії станції Костянтинівка.

Проте, відповідно до довідки начальника станції Костянтинівка філії «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» ОСОБА_6 - у період часу 2015-2016 років до товарної контори ст. Костянтинівка заявки, документи для оформлення перевезення локомотива, що належить ПАТ «Транспорт» з під`їзної колії ПАТ «Транспорт» на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» не надходили. Вказана залізнична операція в період 2015-2016 років не оформлювалася, та відповідна плата не стягувалася, що підтверджується відсутністю зняття грошових коштів з особового рахунку № НОМЕР_1 ПАТ «Транспорт».

Відповідно до п.13.4 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого Наказом міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 року № 317 «Перевезення рейкового рухомого складу для потреб вантажовласників, що не підпорядковані Укрзалізниці оформляються перевізними документами» (згідно зі Статутом «накладна»). Відповідно до розділу 14 «Плата за перевезення у складі поїздів власного або орендованого рейкового рухомого складу» п.14.3 Збірника Тарифів «плата за перевезення габаритного рейкового рухомого складу визначається за тарифною схемою 14.», при цьому відповідно до Розділу 1 загальних положень вказаного збірника «рейковий рухомий склад - порожні вантажні та пасажирські вагони, локомотиви...». Згідно з п.2.1 Збірника тарифів плата за перевезення вантажів обчислюється залежно від відстані перевезення, яка визначається у т.ч. за фактичну відстань при внутрістанційних перевезеннях, визначеної згідно з технічно-розпорядчим актом станції, але не менше мінімальної відстані (10 км). Згідно із загальними положеннями Статуту залізниць України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 451 «Внутрістанційні перевезення вантажу з однієї під`їзної колії на іншу в межах однієї станції».

Приблизно в середині лютого 2016 року, більш точної дати та часу не встановлено, заступник директора з виробництва ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» ОСОБА_4 звернувся до посадової особи, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, щодо транспортування локомотивом станції Костянтинівка локомотива ПАТ «Транспорт» з під`їзної колії ПАТ «Транспорт» до під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» через колії станції Костянтинівка та після виконання ними маневрових робіт - у зворотному напрямку, на що посадова особа, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, у порушення п.2.1. п.13.4, п.14.3 Збірника Тарифів, дала згоду на відповідне транспортування локомотива, та повідомила, що за організацію вказаної послуги ОСОБА_4 необхідно надати особисто останній неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 2000,00 грн.

24.02.2016 року в період часу з 20 год. 20 хв. до 21 год. 40 хв. на ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» працював локомотив ПАТ «Транспорт», згідно з відомостями про надання послуг з подавання та забирання вагонів та маневрової роботи по ПАТ «Транспорт» за 24-25 лютого 2016 року. За організацію такого транспортування ОСОБА_4 мав надати посадовій особі, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 2000,00 грн.

25.02.2016 року о 10 год. 51 хв. ОСОБА_4 , діючи умисно, в інтересах служби, знаходячись у кабінеті посадової особи, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, розташованого в приміщенні станції Костянтинівка за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Правобережна, 81, за надання посадовою особою, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, відповідних розпоряджень підлеглим працівникам станції Костянтинівка щодо зазначення в накладних ЕЦП дат 19.02.2016 року та 20.02.2016 року щодо приймання до перевезення трьох вищезазначених вагонів, та за організацію транспортування 24.02.2016 року локомотиву ПАТ «Транспорт» з під`їзної колії ПАТ «Транспорт» до під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» через станційні колії, та без стягнення відповідної офіційної плати, діючи таким чином на користь третьої особи, надав посадовій особі, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 3500,00 грн.

26.02.2016 року за попередньою домовленістю між заступником директора з виробництва ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» ОСОБА_4 та посадовою особою, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, остання, діючи з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка щодо подавання 27.02.2016 року на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» двох вагонів. 27.02.2016 року два вагони були своєчасно без затримок та перешкод подані на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет», за що ОСОБА_4 повинен був надати посадовій особі, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 500,00 грн.

02.03.2016 року в період часу з 09 год. 30 хв. до 10 год. 00 хв. на ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» працював локомотив ПАТ «Транспорт», що підтверджується відомостями про надання послуг з подавання та забирання вагонів та маневрової роботи по ПАТ «Транспорт» за 02 березня 2016 року. За організацію транспортування локомотиву ОСОБА_4 мав надати посадовій особі, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 2000,00 грн.

11.03.2016 року об 11 год. 23 хв., ОСОБА_4 , діючи умисно, в інтересах служби, знаходячись у кабінеті посадової особи, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, розташованого в приміщенні станції Костянтинівка за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Правобережна, 81, за надання посадовою особою, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, розпоряджень працівникам станції з метою подальшого здійснення без затримок та перешкод вищевказаних послуг, за подачу на під`їзну колію ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» 08.02.2016 року, 17.02.2016 року, 19.02.2016 року, 27.02.2016 року вагонів загальною кількістю сім штук, та за транспортування 02.03.2016 року локомотиву ПАТ «Транспорт» з під`їзної колії ПАТ «Транспорт» до під`їзної колії ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» через станційні колії та після здійснення маневрових робіт - у зворотному напрямку, діючи таким чином на користь третьої особи, повторно надав посадовій особі, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 3750,00 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369 КК України, тобто надання службовій особі неправомірної вигоди за вчинення службовою особою в інтересах третьої особи дії з використанням службового становища, вчиненими повторно.

У клопотанні прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 17 вересня 2020 року ставиться питання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ч. 5 ст. 354 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримала подане клопотання і просила звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності. Окремо звернула увагу на те, що ОСОБА_4 звернувся до правоохоронних органів 05.04.2016 року, а про вчинене кримінальне правопорушення правоохоронним органам достовірно стало відомо лише 12.05.2016 року після отримання протоколів про результати аудіо, відео контролю місця (за особою), тобто ОСОБА_4 добровільно заявив до поліції про надання неправомірної вигоди до отриманні такої інформації правоохоронними органами, в зв`язку з чим є всі законні підстави для звільнення його від кримінальної відповідальності.

Підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні проти звільнення від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ч. 5 ст. 354 КК України не заперечував та пояснив, що він дійсно у 2016 році працював на посаді заступника директора з виробництва ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет». На той час були перебої з поставкою вагонів для відвантаження готової продукції, і посадовою особою станції Костянтинівка були створені такі умови, що або йому треба було або неофіційно платити за вагони, за локомотив, за проставляння електронного підпису, або ж підприємство зривало строки поставки продукції та втрачало кошти в зв`язку зі зміною ціни металу. Він переживав за свою роботу і вирішив погодитись заплатити гроші, аби виробничий процес йшов за планом, і в лютому та березні 2016 року приносив готівкові гроші заступнику начальника станції. В квітні 2016 року він за власною ініціативою звернувся до Костянтинівського ВП та про все повідомив, оскільки усвідомлював неправомірність таких дій та дуже переживав. Просив звільнити його від кримінальної відповідальності. Суть підозри, підстава та наслідки звільнення від кримінальної відповідальності йому зрозумілі.

Заслухавши прокурора, підозрюваного, дослідивши матеріали кримінального провадження, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КПК України встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

17 вересня 2020 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369 КК України.

Частиною 5 ст. 354 КК України передбачено, що особа, яка надала неправомірну вигоду, звільняється від кримінальної відповідальності за злочин, передбачений статтею 369 цього Кодексу, якщо після надання неправомірної вигоди вона - до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, - добровільно заявила про те, що сталося, такому органу та активно сприяла розкриттю злочину, вчиненого особою, яка одержала неправомірну вигоду.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 , після надання ним неправомірної вигоди посадовій особі, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, добровільно 05.04.2016 року заявив про те, що сталося, такому органу, та останній активно сприяв розкриттю злочину, вчиненого посадовою особою, щодо якої здійснюється окреме кримінальне провадження, яка одержала неправомірну вигоду, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності згідно із ч. 5 ст. 354 КК України.

За таких обставин, враховуючи особу підозрюваного, який не заперечує проти звільнення його від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ч. 5 ст. 354 КК України, суд вважає, що кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369 КК України, підлягає закриттю зі звільненням останнього від кримінальної відповідальності за цією статтею кримінального закону.

На підставі викладеного, керуючись ч. 5 ст. 354 КК України, ст.ст. 286, 288 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 369 КК України на підставі ч. 5 ст. 354 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000458 від 05 квітня 2016 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369 КК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1