Провадження № 1-кс/686/8458/20
22 липня 2020 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , директора ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому скаргу громадської організації «Захист прав споживачів освітніх послуг» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
01 липня 2020 року ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» звернулося до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просило зобов`язати ГУНП в Хмельницькій області невідкладно внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, вчинене директором Хмельницької гімназії №1 ім. В.Красицького ОСОБА_4 , які передбачені ст..ст. 183, 356, 358 КК України та розпочати досудове розслідування; повідомити ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» про початок кримінального провадження та його закінчення.
В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 27.05.2020 року ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» на адресу ГУНП в Хмельницькій області була подана заява, в якій повідомлено про обставини вчинення директором Хмельницької гімназії №1 ім. В.Красицького ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, які передбачені ст..ст. 183, 356, 358 КК України. У порушення вимог ст..214 КПК України відповідні відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні директор ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» заяву підтримав, наполягав на її задоволенні. Надав пояснення, аналогічні викладеним у поданій скарзі.
Представник ГУНП в Хмельницькій області не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
За таких обставин, керуючись положеннями ч.3 ст.306 КПК України, вважаю за можливе розглянути подану скаргу за відсутності представника ГУНП в Хмельницькій області.
Заслухавши пояснення директора ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг», дослідивши подані матеріали, прихожу до наступних висновків.
Встановлено, що 27 травня 2020 року (за вх..№ 1439) на адресу ГУНП в Хмельницькій області надійшло звернення ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» в якому останнє просило невідкладно внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, вчинене директором Хмельницької гімназії №1 ім. В.Красицького ОСОБА_4 , які передбачені ст..ст. 183, 356, 358 КК України та розпочати досудове розслідування; повідомити ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» про початок кримінального провадження та його закінчення.
За результатами розгляду вказаної заяви 17.06.2020 року за № 4946/121/119/2019 голові ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» був надісланий лист т.в.о. заступника начальника ГУНП в Хмельницькій області якому повідомлено, що в ходжі проведеної перевірки відповідних доказів наявності в діях ОСОБА_4 ознак кримінального правопорушення здобуто не було, у зв`язку із чим підстав для внесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не має.
Вказане і стало підставою для подання вказаної скарги.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
При цьому слід зважати на те, що ЄРДР утворено та ведеться відповідно до вимог КПК, Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016 року ( з відповідними змінами).
Пунктом 2 частини 1 Розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» вказаного положення визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається із змісту поданої ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг» заяви до ГУНП в Хмельницькій області, обставини, які свідчать про вчинення директором Хмельницької гімназії №1 ім. В.Красицького ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, стали факти розміщення на сайті гімназії оголошення про прийом учнів 5-го класу із зазначенням порядку, який, на думку ГО «Захист прав споживачів освітніх послуг», не відповідає діючому законодавству.
З огляду на викладене прихожу до висновку, що підстав для внесення до ЄРДР відомостей про вчинені кримінальні правопорушення, викладених у заяві «Захист прав споживачів освітніх послуг» від 27.05.2020 року відсутні, у зв`язку з чим, подана скарга на бездіяльність відповідних посадових осіб стосовно невнесення таких відомостей до ЄРДР є необґрунтованою.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги громадської організації «Захист прав споживачів освітніх послуг» відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1