Справа № 308/1618/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Ужгород, клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , у рамках кримінального провадження, відомості про яке 16.01.2020 року внесені до ЄРДР за № 0000037, погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, які містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів, -

В С Т А Н О В И В :
Із клопотання слідчого та доданих матеріалів вбачається, що 16.01.2020 року прокуратурою Закарпатської області, за заявою ОСОБА_4 щодо зловживання службовими особами повноваженнями при прийнятті рішень про передачу у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037 для ведення особистого селянського господарства розташованих за межами населеного пункту на території Оноківської сільської ради Ужгородського району. Вказані земельні ділянки були виділені у всупереч ст.58-64 Земельного кодексу України та знаходяться у руслі водовідної системи. У разі будівництва в руслі каналу, побудованого згідно з проектом «Будівництво відводу поверхневих вод з території мікрорайону «Підлипники» м. Ужгород №1623/05 від 21.07.2008», існує загроза зменшення водопропускної системи водовідведення під час паводків, що призведе до затоплення мікрорайону «Підлипники» та забруднення каналу питного водопостачання м. Ужгород.

Під час досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами : :10:015:0049 належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , мешканець АДРЕСА_3 , земельна ділянка з кадастровим номером :10:015:0052 належить на праві приватної власності ОСОБА_6 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , мешканці АДРЕСА_4 , земельна ділянка з кадастровим номером :10:015:0080 належить на праві приватної власності ОСОБА_7 номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , земельні ділянки з кадастровими номерами :10:015:0038 та :10:015:0037 належить на праві приватної власності ОСОБА_8 номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , мешканцю АДРЕСА_5 .

Слідчий у поданому до суду клопотанні вказує, що оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Також слідчий зазначає, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037, заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельної ділянки з кадастровим номером :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037, обмінні файли щодо земельної ділянки з кадастровим номером :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037 державні акти щодо земельної ділянки з кадастровим номером :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю їх вилучення.

Разом з цим, у клопотанні зазначено, що необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчі та земельно технічні експертизи, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення земельно технічної та оціночної експертиз експерту надаються оригінали досліджуваних документів, а тому слідчий просить надати стороні кримінального провадження старшому слідчому відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037; державних актів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037; заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037; обмінні файли щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037 на оптичному носії.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак, подав до суду рапорт про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 та представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду клопотання були повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ч. 4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000037 відомості про яке внесено до ЄРДР 16.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Як зазначено у п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні між іншим зазначаються: обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання, доведено, що проведення тимчасового доступу до документів необхідне для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, а також враховує, що в матеріалах кримінального провадження вказані в клопотанні документи та інформація відсутні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В цей же час, посилання сторони кримінального провадження зі сторони обвинувачення, щодо потреби у вилученні оригіналів документів, не є вмотивованим з огляду на наступне. Слідчим недостатньо аргументовано, а матеріали, долучені до клопотання в його обґрунтування, не містять доказів з якою метою є необхідність вилучення оригіналів таких документів або що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів. Також стороною кримінального провадження до клопотання не додано будь-яких доказів того, що у провадженні призначено експертизу, для забезпечення проведення якої слід отримати саме оригінали вищевказаних речей і документів або таку неможливо буде провести на підставі належним чином завірених копій, а також те, що наявні достатні підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Слідчий суддя, вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, оскільки, матеріалами клопотання та кримінального провадження підтверджений той факт, що документи, про доступ до яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з отриманням їх належним чином завірених копій, однак, вилучення їх оригіналів є недоцільним та передчасним, а отже, клопотання підлягає частковому задоволенню.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 131, 132, 159 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0000037 старшому слідчому відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037; державних актів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037; заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037; обмінних файлів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037 на оптичному носії, з можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.

В решті клопотання залишити без задоволення.

Встановити строк дії ухвали протягом 1 місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1