Справа № 646/2579/19
№ провадження 1-кс/646/5/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.03.2020 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у дистанційному режимі відеоконференції між Червонозаводським районним судом м. Харкова, за адресою: м. Харків, м-н Героїв Небесної Сотні, буд. 36 та ДУ «Холодногірська виправна колонія (№ 18)», що розташована за адресою: м. Харків, вул. Рубанівська, 4, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.03.2020,

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій зазначено, що 06.03.2020 заявник звернувся до посадових осіб Генеральної прокуратури України з заявою про вчинення на думку заявника кримінального правопорушення, слідчим СВ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 19.03.2019 Генеральна прокуратура України направила заяву з додатками ОСОБА_3 до прокуратури Харківської області для організації розгляду відповідно до вимог КПК. Однак, у порушення ст. 214 КПК України посадові особи прокуратури Харківської області у встановленому законом порядку не внесли відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У зв`язку з чим просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Харківської області внести зазначені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

У судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги, у зв`язку з її необґрунтованістю та безпідставністю.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника та прокурора, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, дійшов до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що заявник 06.03.2020 заявник звернувся до посадових осіб Генеральної прокуратури України з заявою про вчинення на думку заявника кримінального правопорушення, слідчим СВ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 19.03.2019 Генеральна прокуратура України направила заяву з додатками ОСОБА_3 до прокуратури Харківської області для організації розгляду відповідно до вимог КПК. Однак, посадові особи прокуратури Харківської області у встановленому законом порядку не внесли відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до Висновку судової палати з кримінальних справ Верховного суду України від 01.07.2013, при вирішенні питання про внесення відомостей до ЄРДР слід враховувати, що положення ст. 214 КПК України перебувають у зв`язку із ч. 1 ст. 2 КК України, відповідно до якої підставою для кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, є основним критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину (місце, час, спосіб, та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатись такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Згідно ст. 9 та ст. 214 КПК України слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом ч.3 ст.214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У судовому засіданні прокурор зазначив, що у провадженні слідчого управління прокуратури Харківської області перебували матеріали кримінального провадження №0000034 від 06.05.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України щодо підроблення слідчим СВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 матеріалів кримінального провадження щодо ОСОБА_3 .

За результатами проведеного досудового розслідування слідчим винесено постанову від 21.08.2015 про закриття кримінального провадження №0000034 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яка заявнику направлена слідчим відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства України та ним своєчасно отримана.

Зазначена постанова слідчого від 21.08.2015 оскаржена ОСОБА_3 до суду у відповідності до вимог ст.ст. 303-307 КПК України.

За результатами розгляду скарги ОСОБА_3 ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 08.10.2015 зроблено висновок, що постанова слідчого від 21.08.2015 про закриття кримінального провадження №0000034 є законною та обґрунтованою, та відмовлено у задоволенні скарги заявника.

Таким чином, відомості, що зазначені заявником у заяві від 06.03.2019 вже були внесені до ЄРДР за № 0000034 від 06.05.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, перевірені в ході проведення досудового розслідування та свого підтвердження не знайшли.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те, що за вказаних обставин виконано зазначені положення КПК України, а відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, вимога про зобов`язання посадових осіб прокуратури Харківської області внести відповідні відомості за вищевказаним фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.03.2020 відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 23.03.2020 о 16-55 годині.

Слідчий суддя - ОСОБА_1