Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/279/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" квітня 2020 р. смт. Народичі

Слідчий суддя Народицького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , з участю особи, що подала скаргу, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
27 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділення Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 16 квітня 2020 року з Національного антикорупційного бюро України до Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області надійшла її заява про вчинення неправомірних дій та кримінальних правопорушень посадовими особами природного заповідника «Древлянський», але відомості, викладені у заяві, всупереч вимогам КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин внесено не було. 22 квітня 2020 року за її скаргою слідчий суддя Народицького районного суду Житомирської області постановив ухвалу про визнання протиправною бездіяльність слідчого ОСОБА_4 та про зобов`язання останнього внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 16 квітня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Природного заповідника «Древлянський». Однак, 22 квітня 2020 року слідчий ОСОБА_4 вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою лише в частині підроблення офіційних документів, а відомості щодо нецільового витрачання бюджетних коштів службовими особами Природного заповідника «Древлянський» так внесено і не було.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала у повному обсязі.

Слідчий був повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги, однак, в судове засіданні не з`явився та надіслав заяву, в якій просить скаргу розглядати без його участі.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши надані учасниками судового розгляду матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 29 березня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до Національного антикорупційного бюро України зі зверненням, в якому зазначала про можливе вчинення посадовими особами Природного заповідника «Древлянський» службового підроблення та нецільового використання бюджетних коштів.

31 березня 2020 року за вих.№11-192/12253 Національним антикорупційним бюро України, з мотивів, що розгляд порушених у зверненні ОСОБА_3 питань не відноситься до компетенції НАБУ, зазначене звернення для розгляду було надіслано до Головного управління Національної поліції в Житомирській області.

17 квітня 2020 року начальник слідчого відділення Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітан поліції ОСОБА_5 направив за вих.246 начальнику Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області підполковнику поліції ОСОБА_6 матеріали, зареєстровані в ІТС ІПН (журналі ЄО) Народицького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області за №466 від 16 квітня 2020 року для їх розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян» або Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

17 квітня за вих.1211/210/03-2020 слідчий слідчого відділення Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_7 про прийняте рішення повідомив ОСОБА_3 та роз`яснив останній її право, визначене статтями 303, 304 КПК України, на оскарження цього рішення слідчому судді протягом десяти днів.

22 квітня 2020 року слідчим суддею Народицького районного суду Житомирської області було постановлено ухвалу, якою визнано бездіяльність слідчого слідчого відділення Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16 квітня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Природного заповідника «Древлянський» - протиправною. Також, зобов`язано слідчого слідчого відділення Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 16 квітня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Природного заповідника «Древлянський».

22 квітня 2020 року Народицьким відділенням поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000049 було внесено такі відомості: «16 квітня 2020 року до Народицького ВП Коростенського ГУНП в Житомирській області від юрисконсульта ПЗ «Древлянський» ОСОБА_3 надійшла заява про те, що на її думку, в ПЗ «Древлянський» здійснюється підроблення офіційних документів». Кримінальне правопорушення кваліфіковано за частиною 1 статті 358 КК України.

Згідно з частиною першою статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною другою цієї статті визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Крім того, слідчий суддя зважає на вимоги частини 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якою визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий слідчого відділення Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 всупереч вимогам Закону не виконав обов`язок по внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою щодо нецільове витрачання бюджетних коштів службовими особами Природного заповідника «Древлянський», а тому, вимоги скарги є обґрунтованими і їх слід задовольнити.

Керуючись статтями 303-305 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити.

Визнати бездіяльність слідчого відділення Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16 квітня 2020 року щодо нецільового витрачання бюджетних коштів службовими особами Природного заповідника «Древлянський» - протиправною.

Зобов`язати слідчого слідчого відділення Народицького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 16 квітня 2020 року щодо нецільового витрачання бюджетних коштів службовими особами Природного заповідника «Древлянський».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1