У Х В А Л А

"25" травня 2020 р. Справа153/690/20

Провадження1-кс/153/115/20-к

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції з Тульчинським районним судом Вінницької області скаргу представника ОСОБА_4 ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про відмову у визнанні потерпілим,

В С Т А Н О В И В :
Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 діючи на підставі ордеру серії ВН №145523 звернувся до слідчого судді із даною скаргою. Вказав, що 17 травня 2020 року в Ямпільському ВП Могилів-Подільському ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 було зареєстровано заяву про вчинення кримінального правопорушення з законною вимогою внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. В даній заяві, містилась заява про визнання ОСОБА_4 потерпілим та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого. 21 травня 2020 року ухвалою слідчого судді Ямпільського районного суду Вінницької області було визнано незаконною бездіяльність начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 17 лютого 2020 року та зобов`язано начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 .. Враховуючи, що слідчим у встановлений законом строк не вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого після звернення з відповідною заявою, вважає таку бездіяльність слідчого незаконною, тому змушений звернутися до суду з даною скаргою. Просить суд, визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо розгляду заяви ОСОБА_4 від 17 травня 2020 року про визнання його потерпілим та щодо невручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки у визначений КПК України строк. Зобов`язати начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області розглянути заяву ОСОБА_4 про визнання його потерпілим та залучити ОСОБА_4 до кримінального провадження за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 17 травня 2020 року, як потерпілого та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у встановлений законом строк.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 підтримав доводи скарги з мотивів викладених у ній та просив її задовольнити.

Слідчий Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи у його відсутність не надходило, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без участі слідчого в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
З досліджених судом матеріалів скарги встановлено, що 16 травня 2020 року ОСОБА_4 звертався до начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень. В прохальній частині заяви ОСОБА_4 ставив питання про визнання його потерпілим в рамках кримінального провадження за його заявою після внесення відомостей до ЄРДР за ч.1 ст.296, ч.1 ст.350 КК України. 21 травня 2020 року ухвалою слідчого судді Ямпільського районного суду Вінницької області було визнано незаконною бездіяльність начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 17 лютого 2020 року а зобов`язано начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 .. Після внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 за ч.1 ст.296, ч.1 ст.350 КК України, ОСОБА_4 не було визнано потерпілим в рамках кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Основним завданням слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З огляду на положення КПК України слід дійти висновку про те, що слідчий зобов`язаний вчинити процесуальні дії у визначений КПК України строк (визнання особи потерпілою та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого), або прийняти вмотивовано рішення щодо відмови у визнанні потерпілим особи, яка звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення, оскільки на це вказують положення ст.55 КПК України.

Що стосується прохання представника ОСОБА_4 щодо зобов`язання слідчого вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у встановлений законом строк, суд зазначає наступне:
Пунктом 2 ч.2 ст.55 КПК України передбачено процесуальний обов`язок слідчого після визнання особи потерпілою, їй вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
З урахуванням вищевикладеного в цій частині скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст.55, 303-309 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу представника ОСОБА_4 ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про відмову у визнанні потерпілим, задоволити частково.

Визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо розгляду заяви ОСОБА_4 від 17 травня 2020 року про визнання його потерпілим.

Зобов`язати начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області розглянути заяву ОСОБА_4 про визнання його потерпілим та залучити ОСОБА_4 до кримінального провадження за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 17 травня 2020 року, як потерпілого.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 26 травня 2020 року.
Слідчий суддя : ОСОБА_1