_________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 1-кс/947/5518/20
УХВАЛА

05.05.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000783 від 14.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся c прокурор Одеської місцевої прокуратури №1 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що у провадженні слідчого відділу Київського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області перебували матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003160 від 02.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України.

В рамках проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003160 ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 05.12.2019 частково задоволено клопотання старшого слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 , про накладення арешту на майно. У вказаному судовому засіданні в заперечення накладення арешту на спільне майно подружжя, стороною захисту (захисником ОСОБА_6 ) суду було надано Дублікат шлюбного договору, укладеного 02.04.2015 між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , який посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 .

Згідно наданого суду дублікату шлюбного договору вбачається, що приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 . 21.11.2019 ОСОБА_7 видано дублікат шлюбного договору замість втраченого Шлюбного договору, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 02.04.2015 і зареєстрованого у реєстрі за №1037. Вказаний Дублікат Шлюбного договору виготовлено на бланку серія: НОВ; номер: 658432.

Проте, згідно Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, бланк серія: НОВ; номер: 658432, на якому видано дублікат шлюбного договору від 02.04.2015 значиться, як зіпсований бланк (код витрачання бланка: 21- зіпсований бланк), дата витрачання бланка: 21.11.2019.

Згідно п. 1.2. Наказу Міністерства юстиції України N 2053/5 від 04.11.2009 «Про організаційні заходи з постачання, зберігання, обігу, обліку спеціальних бланків нотаріальних документів і звітності про їх використання» (далі Наказ) облік постачання й обігу спеціальних бланків нотаріальних документів(далі - бланки) та звітність про їх використання здійснюються в Єдиному реєстрі спеціальних бланків нотаріальних документів.

Згідно п. 1.9. Наказу облік бланків ведеться: завідуючими конторами, архівами - у книгах обліку надходження бланків до державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, обліку видачі бланків державним нотаріусам та обліку зіпсованих і анульованих бланків; завідуючими конторами, архівами та державними нотаріусами - в особистих книгах обліку надходження бланків та обліку зіпсованих і анульованих бланків; приватними нотаріусами - в особистих книгах обліку надходження бланків та обліку зіпсованих і анульованих бланків. Ці книги ведуться в електронному вигляді у складі Єдиного реєстру та є його невід`ємною частиною.

Згідно п. 2.6. та п. 2.7. Наказу коди витрачання бланків: дублікат - 11; зіпсований бланк - 21; Унесення до Єдиного реєстру відомостей про недійсні (зіпсовані, анульовані, дефектні, відсутні при відкритті пачки, втрачені або викрадені) бланки здійснюється Реєстраторами негайно.

Згідно п. 5.1. Наказу документами Єдиного реєстру є: інформаційна довідка; скорочені витяги; повні витяги; книги обліку надходження бланків до державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву; книги обліку видачі бланків державним нотаріусам; книги обліку зіпсованих і анульованих бланків; особисті книги обліку надходження бланків; особисті книги обліку зіпсованих і анульованих бланків; статистичні відомості та звіти з Єдиного реєстру.

Згідно п.7.4. Наказу облік надходження, видачі бланків, а також облік зіпсованих і анульованих бланків ведеться в електронному вигляді у відповідних книгах за формами, наведеними в додатках 1-4, що є невід`ємною частиною Єдиного реєстру.

Згідно п. 9.1., п. 9.3. та п. 9.4. Наказу недійсними бланками вважаються: зіпсовані під час виготовлення (в тому числі зіпсовані при виготовленні документа); недійсним бланкам присвоюються коди витрачання від 21 до 26.

Завідуючі державними нотаріальними конторами, державними нотаріальними архівами чи приватні нотаріуси протягом п`яти робочих днів після зіпсуття чи анулювання бланків здійснюють їх знищення, про що складається відповідний акт у двох примірниках.

Один примірник акта про знищення зіпсованих чи анульованих бланків зберігається у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві, у приватного нотаріуса, другий примірник акта протягом п`яти робочих днів надсилається Постачальнику.

Згідно п. 15 «Порядку витрачання, зберігання, обігу спеціальних бланків нотаріальних документів і звітності про їх використання та опису і зразка такого бланка», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 05.08.2009 № 812 (далі Порядок) недійсними вважаються бланки: зіпсовані під час виготовлення.

Згідно п. 16 Порядку облік бланків ведеться: завідуючими державними нотаріальними конторами, державними нотаріальними архівами - у книгах обліку надходження бланків до державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, обліку видачі бланків державним нотаріусам та обліку зіпсованих і анульованих бланків; завідуючими державними нотаріальними конторами, державними нотаріальними архівами та державними нотаріусами - в особистих книгах обліку надходження бланків та обліку зіпсованих і анульованих бланків; приватними нотаріусами - в особистих книгах обліку надходження бланків та обліку зіпсованих і анульованих бланків. Облік витрачених і недійсних бланків ведеться у Єдиному реєстрі спеціальних бланків нотаріальних документів, держателем якого є Мін`юст, адміністратором - державне підприємство, яке належить до сфери управління Мін`юсту.

Згідно п. 18 Порядку завідуючі державними нотаріальними конторами, державними нотаріальними архівами чи приватні нотаріуси протягом п`яти робочих днів після зіпсуття чи анулювання бланків здійснюють їх знищення, про що складається відповідний акт, який зберігається у справах державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приватного нотаріуса.

Згідно п. 20 Порядку завідуючі державними нотаріальними конторами, державними нотаріальними архівами, приватні нотаріуси забезпечують зберігання актів приймання-передачі для знищення дефектних бланків, актів про знищення зіпсованих чи анульованих бланків, а постачальник бланків - актів приймання-передачі дефектних бланків, актів про знищення дефектних бланків протягом трьох років після їх підписання.

Відповідно до положень ст. 53 Закону України «Про нотаріат» у разі втрати або зіпсування документа, посвідченого або виданого нотаріусом чи посадовою особою органу місцевого самоврядування, за письмовою заявою осіб, перелічених у першому реченні частини п`ятої статті 8 цього Закону, видається дублікат втраченого документа. Видача дубліката втраченого або зіпсованого документа здійснюється державним нотаріальним архівом. До передачі в архів примірників документів, посвідчених або виданих нотаріусом чи посадовою особою органу місцевого самоврядування, дублікат втраченого документа видається відповідно нотаріусом чи посадовою особою виконавчого комітету за місцем його зберігання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження-тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме отримання доступу до оригіналів з можливістю їх вилучення.

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_1 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що інформація, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення становить охоронювану законом таємницю, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.
В той же час слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином мотивовано та підтверджено належними доказами необхідність вилучення оригіналів документів.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що вилученню підлягають лише належним чином завірені копії документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Зобов`язати приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 надати (забезпечити) прокурору Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , прокурору Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 , слідчому СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , та/або іншим співробітникам національної поліції за дорученням в порядку ст.ст. 36, 40 КПК України тимчасовий доступ, який полягає у наданні можливості ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії документів:

-Шлюбного договору, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 02.04.2015 і зареєстрованого у реєстрі за №1037;

-Документів, на підставі яких вчинено нотаріальні дії з укладення Шлюбного договору між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 02.04.2015 і зареєстрованого у реєстрі за №1037;

-Дублікату Шлюбного договору, укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 02.04.2015 і зареєстрованого у реєстрі за №1037, посвідченого 21.11.2019 приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 ;

-Документів на підставі яких вчинено нотаріальні дії з видачі дублікату Шлюбного договору, укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 02.04.2015 і зареєстрованого у реєстрі за №1037, та під час вчинення яких використано спеціальний бланк нотаріальних документів, а також примірники нотаріально документів, які залишились у справі приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 виготовлені на спеціальному нотаріальному бланку серії: НОВ; номер: 658432 (код витрачання 21- зіпсований бланк, дата витрачання бланка: 21.11.2019), зокрема заяви про видачу дублікату, тощо з можливістю вилучення їх копій;

-до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів з можливістю отримання інформаційної довідки; скороченого витягу; повного витягу щодо вчиненої нотаріальної дії видача дублікату Шлюбного договору від 02.04.2015 і зареєстрованого у реєстрі за №1037, що вчинена на бланку серії: НОВ; номер: 658432

-до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів з можливістю отримання інформаційної довідки; скороченого витягу; повного витягу щодо вчиненої нотаріальної дії посвідчення Шлюбного договору від 02.04.2015 і зареєстрованого у реєстрі за №1037, приватним нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8

-інформації з особистої книги обліку надходження бланків; особистої книги обліку зіпсованих і анульованих бланків, яка ведеться в електронному вигляді у складі Єдиного реєстру та є його невід`ємною частиною щодо бланку серії: НОВ; номер: 658432 (код витрачання 21- зіпсований бланк, дата витрачання бланка: 21.11.2019) з можливістю вилучення інформації в паперовому вигляді про витрачання бланку, дати, часу внесення в Реєстр відповідних відомостей, даних про особу, яка внесла відомості, підстав внесення відомостей витрачання бланку, тощо

-інформації з особистої книги обліку надходження бланків, яка ведеться в електронному вигляді у складі Єдиного реєстру та є його невід`ємною частиною щодо бланку, на якому вчинено нотаріальну дію з посвідчення Шлюбного договору, укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 02.04.2015 і зареєстрованого у реєстрі за №1037 з можливістю вилучення інформації в паперовому вигляді про витрачання бланку, дати, часу внесення в Реєстр відповідних відомостей, даних про особу, яка внесла відомості, підстав внесення відомостей витрачання бланку, тощо

-до примірника акта про знищення зіпсованого нотаріального бланка серії: НОВ; номер: 658432 та документів, що підтверджують надсилання другого примірника акта Постачальнику, зокрема акту приймання-передачі відповідного бланку, тощо.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1