Провадження № 1-кс/686/8386/20
У Х В А Л А
03 липня 2020 року м. Хмельницький
30.06.2020 року старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів.
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що невстановлені особи, в порушення вимог ст.ст. 53, 54, 93, 116, 123, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, без укладання відповідних договорів оренди, самовільно зайняли земельні ділянки на території ІНФОРМАЦІЯ_2 та в подальшому протягом 2014-2018 років забудували їх.
Під час досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи, в порушення вимог ст.ст. 53, 54, 93, 116, 123, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, без укладання відповідних договорів оренди, самовільно зайняли земельні ділянки на території Національного історико-архітектурного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області) та в подальшому протягом 2014-2018 років забудували їх за наступними адресами:
В подальшому службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , використовуючи своє службове становище, діючи в інтересах третіх осіб та всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст.ст.5, 8 ЗУ «Про основи містобудування», ст.ст.7, 8, 24, 26, 37, 39, 41 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», погодили введення вказаних об`єктів в експлуатацію шляхом прийняття та погодження відповідних документів, чим спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом державним та громадським інтересам.
Вказане підтверджується Актом ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2017 по 31.12.2019 №08-08/11 від 28.04.2020, а саме, згідно із проведеною ревізією щодо наявності фактів використання земельних ділянок без укладання договорові оренди встановлено, що за даними ІНФОРМАЦІЯ_4 , на території Національного історико-архітектурного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в експлуатацію введено 3 об`єкта будівництва на земельних ділянках, щодо яких відсутні договора оренди земельних ділянок, а саме за наступними адресами:
- АДРЕСА_2 (забудовник ОСОБА_5 «Реконструкція забудови в межах існуючих фундаментів з пристосуванням під житловий будинок з інфраструктурою туризму»);
- АДРЕСА_3 (забудовники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 «Реконструкція забудови в межах існуючих фундаментів з пристосуванням під житловий будинок з вбудованими приміщеннями комерційного призначення»).
Зазначені дії є порушенням ст. 206 Земельного кодексу України, що призводить до втрати доходів міського бюджету.
Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і дослідження факту самовільного зайняття земельних ділянок та їх забудови, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:
-документів щодо надання дозволів, здійснення будівництва, введення в експлуатацію 3 об`єктів будівництва на земельних ділянках, що знаходяться за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .
Враховуючи викладене, а також те, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) та при повідомленні посадових осіб вказаної установи про розгляд даного клопотання можуть існувати ризики знищення або ж несанкціонованого корегування вказаних документів і відомостей, тому вважаю провести судовий розгляд без участі представників вказаної установи.
Зазначені документи, відомості, які містяться в них мають суттєве значення та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, призначити за оригіналами зазначених документів почеркознавчу та інші судові експертизи.
Слідчий в судове засідання не з`явився, в клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,-
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме документів щодо надання дозволів, здійснення будівництва, введення в експлуатацію 3 об`єктів будівництва на земельних ділянках, що знаходяться за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені документи.
Ухвала діє по 01 серпня 2020 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1