Справа № 930/988/20
№ 1-кс/930/293/20

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2020 року. м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на незаконні дії, протиправну бездіяльність керівника Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В:

28 квітня 2020 року скаржник ОСОБА_2 звернувся до Немирівського районного суду Вінницької області зі скаргою на незаконні дії, протиправну бездіяльність керівника Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 . Свою скаргу ОСОБА_2 мотивує тим, що керівник Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , затягнувши проведення досудового слідства, не провівши ніяких досудових слідчихдій, зловживаючи посадою подає до суду клопотання з проханням закрити кримінальне провадження згідно ст. 284 КПК України.

Розглянувши скаргу та матеріали додані до неї, cлідчий суддя приходить до наступного.

Як видно із доданих до скарги матеріалів, 31.01.2020 за підписом керівника Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_2 було надіслано лист про те, що на виконання положень КПК Немирівською місцевою прокуратурою 27.12.2019 до Немирівського районного суду скероване клопотання про закриття кримінального провадження №0000185 від 15.12.2012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Так, 24.02.2020 ОСОБА_2 подав до Немирівського районного суду заперечення на вищевказане клопотання прокурора та одночасно подає скаргу на незаконні дії, протиправну бездіяльність керівника Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яку ухвалою судді Немирівського районного суду ОСОБА_6 від 24.02.2020 було повернуто скаржнику.

На ухвалу слідчого судді Немирівського районного суду ОСОБА_6 скаржником ОСОБА_2 було подано апеляційну скаргу, яку ухвалою Вінницького апеляційного суду від 01.04.2020 було залишено без задоволення та ухвалу слідчого судді Немирівського районного суду від 24.02.2020, якою скаргу ОСОБА_2 на незаконні дії, протиправну бездіяльність керівника Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , повернуто скаржнику - залишено без змін. Дана ухвала апеляційного суду набрала законної сили з моменту її проголошення, тобто 01.04.2020, та касаційному оскарженню не підлягає.

Так, відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається із матеріалів, доданих до скарги, а саме, зокрема, заперечення на клопотання прокурора, скаржнику станом на 24.02.2020 було відомо про бездіяльність прокурора, однак повторна скарга на бездіяльність керівника Немирівської місцевої прокуратури подана 28.04.2020, тобто після закінчення 10-и-денного строку оскарження, і відповідно скаржник не порушує питання про поновлення цього строку.

Крім того, як вбачається зі скарги, її підписано представником ПСП «Війтівське», надалі скаржником, що є потерпілим по справі ОСОБА_2 , який на підтвердження своїх повноважень, до матеріалів скарги так і не долучив установчих документів, надавши лише незавірену та незасвідчену ксерокопію витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформованого 19.12.2018, тобто фактично не усунувши недоліки поданої попередньої скарги та не підтвердивши належним чином свої повноваження як представника потерпілого.

Частинами 2, 3 ст.58 КПК України визначено, що представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.

Повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні; 2) копією установчих документів юридичної особи - якщо представником потерпілого є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; 3) довіреністю - якщо представником потерпілого є працівник юридичної особи, яка є потерпілою.

Аналогічного змісту викладено статтю 64-1 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.57 ГК України, під установчими документами розуміється: рішення про утворення юридичної особи або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб`єкта господарювання.

З огляду на наведене, скаржник ОСОБА_2 подав скаргу з порушенням строків оскарження протиправної бездіяльності керівника Немирівської місцевої прокуратури та на підтвердження своїх повноважень не надав копії установчих документів юридичної особи.

Відповідно до п. 1, п. 3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин, скаргу та усі додані до неї матеріали слід повернути особі, яка подавала скаргу та роз`яснити скаржнику, що повернення скарги, відповідно до ч.7 ст.304 КПК України не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 на незаконні дії, протиправну бездіяльність керівника Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку передбаченому цим Кодексом.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд Вінницької області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Суддя: ОСОБА_1