УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
26 листопада 2019 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві від 08 серпня 2019 року (повторна заява з аналогічним змістом від 08 жовтня 2019 року); зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 172 КК України, викладені в заяві від 08 серпня 2019 року (повторна заява з аналогічним змістом від 08 жовтня 2019 року), та розпочати досудове слідство. Крім того, просила вирішити питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду зі скаргою в порядку, визначеному ст. 303 КПК України, посилаючись на те, що нею були отримані відповіді з Державного бюро розслідувань (копії долучені до матеріалів скарги), зміст яких переконав її у виконанні слідчим вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та внесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 08 серпня 2019 року вона та ОСОБА_4 звернулися до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 172 КК України. Крім того, 08 жовтня 2019 року вищевказаними особами на адресу Державного бюро розслідувань була повторно направлена заява з аналогічним змістом. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити з підстав у ній наведених.

Уповноважена особа (слідчий) Державного бюро розслідувань, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку скаржника ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 08 серпня 2019 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 172 КК України. Крім того, 08 жовтня 2019 року вищевказаними особами на адресу Державного бюро розслідувань була повторно направлена заява з аналогічним змістом.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 08 серпня 2019 року (повторна заява з аналогічним змістом від 08 жовтня 2019 року) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 172 КК України, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є грубим порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 08 серпня 2019 року (повторна заява з аналогічним змістом від 08 жовтня 2019 року), що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання органом досудового розслідування копії даної ухвали слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113-114, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як такий, що пропущено з поважних причин.

Визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 08 серпня 2019 року (повторна заява з аналогічним змістом від 08 жовтня 2019 року).

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені в заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 08 серпня 2019 року (повторна заява з аналогічним змістом від 08 жовтня 2019 року), та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань надати ОСОБА_3 у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 08 серпня 2019 року.

У межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань повідомити суд про виконання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1