233 № 233/1550/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2020 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000979 від 07 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
05 лютого 2020 року до слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000979 від 07 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

В обґрунтування вимог, заявлених у клопотанні, слідчий посилається на те, що під час досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням було встановлено, що Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради не виконало рішення Донецького окружного адміністративного суду №805/2840/18-а від 12.06.2018 року щодо надання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , статусу особи, на яку поширюється Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видачі останній посвідчення члена сім`ї померлого ветерана війни.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року №805/2840/18-а адміністративний позов ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання протиправним та зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі, визнано протиправним та скасовано повідомлення Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, щодо відмови ОСОБА_5 у видачі «посвідчення члена сім`ї загиблого», зобов`язано Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради розглянути заяву ОСОБА_5 про надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та прийняти відповідне рішення згідно з Порядком надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

06 серпня 2018 року по справі №805/2840/18-а Донецьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист щодо зобов`язання Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради розглянути заяву ОСОБА_5 про надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та прийняти відповідне рішення згідно з Порядком надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

07 серпня 2018 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року №805/2840/18-а Управлінням соціального захисту населення Костянтинівської міської ради в межах своєї компетенції було виконано в повному обсязі, а саме управлінням було вдруге розглянуто заяву ОСОБА_5 та винесено рішення про відмову у встановлені статусу, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв`язку з відсутністю правових підстав згідно зі статтею 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

03.10.2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_6 яка пояснила, що ознайомлена з повним текстом рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.06.2018 року. При прийнятті рішення від 07.08.2019 року було відомо, що тривало виконавче провадження по примусовому виконанню даного рішення суду. Також ознайомилася зі змістом ухвали суду про роз`яснення судового рішення від 29.10.2018 року.

03.10.2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_7 , яка пояснила, що ознайомлена з повним текстом рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.06.2018 року. При прийнятті рішення від 07.08.2019 року було відомо, що тривало виконавче провадження по примусовому виконанню даного рішення суду. Також ознайомилася зі змістом ухвали суду про роз`яснення судового рішення від 29.10.2018 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.09.2019 року винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №59547661, де встановлено, що вищевказаний виконавчий документ, згідно з рішенням УСЗН від 07.08.2018 року, фактично виконаний, де позов ОСОБА_5 до УСЗН стосовно виконавчого листа №805/2840т від 12.06.2018, а саме: «зобов`язати УСЗН Костянтинівської міської ради розглянути заяву ОСОБА_5 про надання статусу особи, на яку поширюється чинність ЗУ « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та прийняти відповідне рішення», розглянутий у повному обсязі та прийняте рішення про відмову у наданні такого статусу.

03.10.2019 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України - невиконання судового рішення характеризується невиконанням службовою особою вироку, рішення, ухвали чи постанови суду, що набрали законної сили. Проте Управлінням соціального захисту населення Костянтинівської міської ради фактично рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року №805/2840/18-а було виконано в повному обсязі, у зв`язку з чим в діях останніх відсутня об`єктивна сторона складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України.

29 січня 2020 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області дану постанову було скасовано.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, триває до дня повідомлення особі про підозру та становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, однак з 07.09.2018 року до теперішнього часу під час проведення досудового розслідування не були проведені всі необхідні слідчі розшукові дії, а строки закінчуються.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000979 від 07 вересня 2018 року, неможливо закінчити у строк до 08.02.2020 року, оскільки на даний час необхідно додатково допитати потерпілу ОСОБА_5 щодо обставин виконання рішення суду УСЗН та отримання посвідчення; слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, зазначаючи при цьому, що провести вказані слідчі (процесуальні) дії раніше не вдалося через велике навантаження слідчого.

Прокурор та слідчий до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, надали заяви, в яких просили розглянути клопотання у їх відсутність.

Дослідивши додані до клопотання докази, слідчий суддя дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання.

Так, встановлено, органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження, внесене до ЄРДР за №0000979 від 07 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Відповідно до пункту 2 абзацу другого частини першої ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст. 219 цього Кодексу.

Як встановлено в ході судового розгляду, закінчити досудове розслідування по кримінальному провадженню за №0000979 від 07 вересня 2018 року у визначений строк, який спливає 08 лютого 2020 року, неможливо, оскільки є необхідність у проведенні додаткових слідчих дій, зазначених у клопотанні.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Враховуючи вказане, а також обставини, які унеможливлюють здійснити слідчі дії у визначений строк досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 08 серпня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000979 від 07 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 08 серпня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1