Провадження № 1-кс/760/3810/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Солом`янського районного суду в м.Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури №9, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури №9, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга обґрунтована тим, що 16.04.2020 ОСОБА_4 звернувся до Київської місцевої прокуратури №9 із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 189 КК України, яка 22.04.2020 була отримана Київською місцевою прокуратурою №9.
Однак на момент звернення з даною скаргою до слідчого судді відповідні відомості не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочато.
Враховуючи вищенаведене та посилаючись на ст.303 КПК України, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури №9 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 189 КК України, за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 від 16.04.2020 та невідкладно розпочати досудове розслідування.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.
Київська місцева прокуратура № 9 була належним чином повідомлена про судове засідання, проте свого представника в судове засідання не направила. До слідчого судді надійшов лист заступника керівника Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_5 , в якому зазначалося, що заява ОСОБА_4 від 16.04.2020 була направлена за належністю до Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, оскільки в поданій заяві ОСОБА_4 місцем вчинення кримінального правопорушення вказано адресу, що територіально відноситься до Голосіївського району м.Києва, про що заявника було повідомлено.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з чч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя також враховує Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, згідно з яким результати аналізу судової практики свідчать, що непоодинокими є випадки, коли прокурор, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, протягом 24 годин направляє таку заяву до іншого органу досудового розслідування для її подальшої реєстрації в ЄРДР, що зумовлює винесення ухвал слідчими суддями про задоволення скарг на бездіяльність прокурора у таких випадках.
Варто зауважити, що такий підхід до вирішення порушеного перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК, згідно з якою для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.
Слідчим суддею встановлено, що 16.04.2020 ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України було направлено до Київської місцевої прокуратури №9 заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 189 КК України, яка 22.04.2020 була отримана Київською місцевою прокуратурою №9.
Проте на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов`язання уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури №9 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 від 16.04.2020 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного та керуючись стст. 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Київської місцевої прокуратури №9 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 від 16.04.2020 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1