Справа № 369/7743/20
Провадження №1-кс/369/1609/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2020 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. начальника СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за №0001962 від 08.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001962 від 08.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Так, 08.04.2020 до Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області надійшла заява від мешканців ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований в с.Чайка Києво-Святошинського району про те, що суб`єкти підприємницької діяльності шахрайським шляхом, не маючи на те відповідних повноважень та документів, використовують прибудинкову територію, що є територією загального користування, як паркомісця, без укладання договорів оренди, вимагають від мешканців кошти за нібито надані послуги з розміщення автотранспорту.
В ході досудового розслідування допитано в якості потерпілих деяких мешканців ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які повідомили, що на момент придбання квартир в ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , одним з критеріїв для вибору житла була наявність можливості безперешкодного паркування поблизу житлового будинку власного транспортного засобу (легкового автомобіля). З даного приводу забудовник запевняв у наявності достатньої кількості місць для паркування поблизу з житловим будинком, де вони придбали квартиру, та можливості безперешкодного та безоплатного паркування на території всіх мешканців будинку.
Однак, коли вони переїхали до своїх квартир для постійного проживання, то зіткнулися з грубими порушеннями вищенаведених вимог чинного законодавства України та проблемою нестачі вільних парко-місць на території комплексу. Мова йде про територію по АДРЕСА_2 . На цій ділянці є місця для розміщення автомобілів, які б мали бути у вільному доступі для жителів будинків, як в комплексах подібного типу, для здійснення паркування машин. Але, як виявилося, не кожний хто забажає може користуватись цими місцями для розміщення свого автомобіля. Деякі власники автомобілів вважають їх «своїми» позаяк сплачують за «оренду», відповідно виставлених рахунків, декільком ФОПам, в різні роки на різних підприємців та за різними реквізитами, в залежності від розташування парко-місця на території ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». На прохання так званому «власнику» парко-місця надати для ознайомлення будь-який документ або договір, або акт приймання-передачі для підтвердження чому саме він має законне та виключне право на розміщення свого автомобіля, останній може пред`явити лише повідомлення/рахунок та квитанцію про оплату за послуги, у сумі 500грн., за відповідний місяць, тобто ніяких правовстановлюючих документів на користування чи володіння взагалі немає. В житловому комплексі працює структура, яка називає себе охороною, принаймні працівники мають візуальні ознаки працівників охорони. Така діяльність здійснюється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , керівник ОСОБА_8 . На питання до працівників охорони чи можуть вони, як власники квартир, користуватись парко-містом біля будинку - отримали відповідь, що їм потрібно звернутись до «відділу парковок» і дали номер телефона того, хто начебто керує розподілом парковок на території комплексу. Крім того, в телефонному режимі потерпілим повідомили, що при наявності вільних парко-місць отримати місце можливо заплативши одноразово так звану «бронь» у розмірі 2400грн. і сплачувати щомісячно орендну плату у розмірі 500 грн. за місяць. Сплачувати потрібно на рахунок ФОП ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_2 , розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 , відкритий в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », МФО НОМЕР_4 , ФОП ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_5 або ФОП ОСОБА_11 , в залежності від розміщення паркомісця на території комплексу на підставі публічного договору оферти «Про надання послуг по забезпеченню доступу та розміщенню автотранспорту».
Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки на яких розміщені автостоянки в житлових комплексах « ІНФОРМАЦІЯ_1 », «Чайки-2», « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_5 та передані на умовах передбачених Договорами оренди в користування різними фізичними та юридичними особами.
В подальшому користувачі земельних ділянок комунальної власності в порушення умов договорів оренди та вимог діючого законодавства оформили право приватної власності на тимчасові споруди та асфальтовану поверхню, як нерухоме майно, шляхом внесення їх до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно тим самим створивши умови для введення в оману мешканців житлових кварталів щодо наявності законних підстав для організації автостоянок.
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є офіційним визнанням і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно вимог ст.181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.
Не підлягають державній реєстрації речові права та їх обтяження на корисні копалини, рослини, а також на малі архітектурні форми, тимчасові, некапітальні споруди, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких можливе без їх знецінення та зміни призначення, а також окремо на споруди, що є приналежністю головної речі, або складовою частиною речі, зокрема на магістральні та промислові трубопроводи (у тому числі газорозподільні мережі), автомобільні дороги, електричні мережі, магістральні теплові мережі, мережі зв`язку, залізничні колії.
Відповідно до ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Розміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів".
Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.
У державному класифікаторі будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженому Наказом Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 17 серпня 2000 року №507, міститься визначення терміну «будівля», їх перелік та класифікація, однак тимчасова споруда до будівель не належить і не є нерухомістю.
З огляду на зазначене, у розумінні чинного законодавства тимчасові споруди, а саме пункти охорони з відкритою автостоянкою, є рухомим майном та не підлягають державній реєстрації.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що за для внесення в Єдиний державний реєстр речових прав на нерухоме майно, відомостей щодо права приватної власності на тимчасові споруди, особи використовували Декларації про готовність об`єкта до експлуатації зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Враховуючи вищезазначене, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у департаменті ІНФОРМАЦІЯ_7 , оригіналів дозвільних документів на здійснення будівельних робіт та введення об`єктів будівництва в експлуатацію розташованих за адресою АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 та АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , б, в, АДРЕСА_14 (з додатками), які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_9 .
Документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні, тому їх дослідження, огляд та приєднання як доказу можливе лише у разі отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення.
Отже, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_8 для ознайомлення з ними та долучення до матеріалів кримінального провадження.
Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.
В судове засідання т.в.о. начальника СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 не з`явилася.
Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_9 ; мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання т.в.о. начальника СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за №0001962 від 08.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - задовольнити.
Надати т.в.о. начальника СВ Чайківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області: ОСОБА_3 , прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_12 ; тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_9 , а саме: дозвільних документів (Декларацій) на здійснення будівельних робіт та введення об`єктів будівництва в експлуатацію розташованих за адресою АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 та АДРЕСА_3 ; 27а, АДРЕСА_15 (з додатками) та надати можливість вилучити оригінали даних документів (здійснити виїмку).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали 1 місяць.
Слідчий суддя: ОСОБА_1