Справа № 450/1031/15-к Провадження № 1-кс/450/155/20
УХВАЛА
слідчого судді

"14" квітня 2020 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити скаргу представника скаржника ТзОВ «Гронло-Львів» ОСОБА_3 на постанову слідчого від 27.09.2019 року про закриття кримінального провадження за ч. 2 ст. 190 КК України, зареєстрованого в ЄРДР за № 0000012 від 24.12.2012 року, -

в с т а н о в и в :
скаржник звернувся до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову слідчого Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 27.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 24.12.2012 року.

Свої вимоги мотивує тим, що слідчою закрито провадження у даному кримінальному провадженні на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України в зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. Дана постанова винесена за результатами досудового розслідування, яке здійснено неповно, необ`єктивно, упереджено та з порушенням чинного законодавства. Як наслідок, слідчою не в повному обсязі проведено всі необхідні слідчі дії з метою встановлення обставин, що мають істотне значення для встановлення істини, а відтак оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена передчасно. З тих підстав остання підлягає до скасування.

В судове засідання представник скаржника не з`явився, на адресу суду подав клопотання про розгляд скарги у їх відсутності, просять таку задоволити у повному обсязі.

Прокурор та слідча в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.

Суддя слідчий оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження № № 0000012 від 24.12.2012 року, приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТзОВ «Гронло-Львів» підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов`язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку, незалежним і безстороннім судом.

Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.

Згідно зі ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.

Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).

На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).

24.12.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012, внесені відповідні відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.

27.09.2019 року слідчою прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000012 від 24.12.2012 року, яке відкрито за заявою директора ТОВ «Гронло-Львів» ОСОБА_5 , по факту заволодіння посадовими особами ТзОВ «Регіонально будівельно-технічна компанія» будинком ОСОБА_5 , та чотирма котеджами, які належать ТзОВ «Гронло-Львів» в с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В постанові про закриття кримінального провадження від 27.09.2019 року слідчою зазначено, що у ході проведеного досудового розслідування, згідно допитів потерпілих, замовників у ТОВ «Гронло-Львів» встановлено, що замовники, потерпілі, кошти перераховували на рахунок ТОВ «Гронло-Львів», яке свої зобов`язання перед замовниками не виконало, у зв`язку із чим останні вправі звернутися із позовами до ТОВ «Гронло-Львів» так як відносини між ними носять цивільно-правовий характер, що зробили деякі замовники в ході розгляду вказаного інциденту. Окрім цього, згідно зібраних матеріалів досудового розслідування встановлено що між ТзОВ «Гронло-Львів» та ТзОВ «Регіональна будівельно-технічна компанія» відбувся з даного приводу цивільний процес, рішення по якому прийнято на користь ТОВ «Регіональна будівельно-технічна компанія». З огляду на вищенаведене, слідча прийшла до висновку про відсутність у даному діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що у матеріалах кримінального провадження, на що у своїй скарзі підставно покликається представник скаржника, міститься ряд вказівок прокурора в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України та вказівок ГСУ НП України ст.39 КПК України.

Разом з тим встановлено, що ряд пунктів слідчою не виконано, та всупереч цьому провадження закрито, що є свідченням неповноти досудового розслідування.

На адресу суду скеровано провадження №0000012 від 24.12.2012, згідно супровідного листа за вих.. № 3236 42/08-20 від 31.03.2020 року у чотирьох томах, однак пронумеровано тільки три томи. Разом з тим у четвертому томі (без нумерації, аркуші справи не пронумеровані) містяться вказівки заступника начальника ГУНП України даному кримінальному провадженні в порядку ст. 39 КПК України від 22.03.2018 року, адресовані начальникові слідчого відділення Пустомитівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 . Згідно зазначених вказівок з метою повного та неупередженого розслідування необхідно виконати наступне: з урахуванням вказівок ГСУ НП України скласти оновлений план слідчих (розшукових) дій із зазначенням версій, конкретних виконавців і термінів виконання; виконати в повному обсязі вказівки ГСУ НП України від 24.01.2018 року № 1490/24/3/2-2018; встановити місце знаходження ОСОБА_7 ; з урахуванням ст.55 КПК України детально опитати ОСОБА_7 з приводу укладення договорів з ОСОБА_8 ; витребувати у встановленому порядку документи, які знаходяться у ОСОБА_7 , щодо права власності на земельну ділянку, документів на будівництво і реалізації чи передачі у власність збудованих будинків та ін.

Однак, ніяких документів, які б свідчили про вжиття заходів слідчою на виконання вказівок у матеріалах провадження не міститься.

Постанова про закриття кримінального провадження від 27.09.2019 року, яку оскаржує скаржник та додає до матеріалів своєї скарги, не пришита до матеріалів кримінального провадження, не пронумеровані аркуші, не зазначена у описі документів даного кримінального провадження.

Таким чином, орган досудового слідства не у повній мірі виконав вказівки щодо вчинення відповідних процесуальних дій, а відтак не проаналізував та не дав правову оцінку доказам, які повинні бути одержані в ході досудового розслідування, стосовно фактичних даних та висновків, що призвело до невжиття органами досудового розслідування всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.

За таких обставин, постанову про закриття кримінального провадження № 0000012 від 24.12.2012 року від 27.09.2019 року слід скасувати, а кримінальне провадження направити для продовження досудового розслідування.

За наслідками розслідування слід винести обґрунтоване рішення у відповідності до вимог КПК України.

Керуючись ст.ст. 22, 303-307, 318-380 КПК України, -

п о с т а н о в и в :
скаргу представника скаржника ТзОВ «Гронло-Львів» ОСОБА_3 на постанову слідчого від 27.09.2019 року про закриття кримінального провадження за ч. 2 ст. 190 КК України, зареєстрованого в ЄРДР за № 0000012 від 24.12.2012 року, - задоволити.

Постанову старшого слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 27.09.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000012, зареєстрованого в ЄРДР 24.12.2012 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1