490/1244/20 28.02.2020
н/п 1-кс/490/1215/2020
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/1244/20
У Х В А Л А

28 лютого 2020 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

26 лютого 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Центрального районного суду м.Миколаєва зі скаргою в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування поданої скарги заявник зазначив, що 02.01.2020 року він звернувся до Міністерства внутрішніх справ України із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 356 КК України. Вказану заяву було передано на розгляд до Головного управління Національної поліції в Миколаївської області та зареєстровано за вх. №П-16 від 27.01.2020 року. 17.02.2020 року він нарочно отримав відповідь №П-30, П-32, П-35/24/1-2020 від 14.02.2020 року про те, що його заява розглянута та у зв`язку з тим, що не встановлено достатніх підстав, які б свідчили про скоєння кримінального правопорушення, відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та подальша перевірка була припинена. Вважає, що така бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївської області суперечить вимогам ст.214 КПК України та призвела до того, що по його заяві не розпочато досудове розслідування, чим були порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку з чим він вимушений звернутись із даною скаргою до слідчого судді.

В своїй скарзі просив: 1) вважати строк звернення до слідчого судді із даною скаргою таким, що пропущений з поважних причин та у відповідності до ч.1 ст.117 КПК України поновити його; 2) визнати бездіяльність співробітника слідчого управління ГУ Національної поліції в Миколаївській області - слідчого Тимощук такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону; 3) зобов`язати слідчого ГУ Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою №П-16 від 27.01.2020 року та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївської області у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив, що у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст.214 КПК України, встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, 02.01.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Міністра внутрішніх справ України із заявою в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно копії листа заступника начальника Управління документування службової діяльності Міністерства внутрішніх справ від 14.01.2020 року за вих. №П-375, розгляд звернення ОСОБА_3 від 02.01.2020 року щодо можливих неправомірних дій окремих посадових осіб ДНЗ №148 м.Миколаєва та Миколаївської міської ради доручено Національній поліції України.

Відповідно до копії листа заступника начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 14.02.2020 року за вих. №П-30, П-32, П-35/24/1-2020, 31.01.2020 року дане звернення зареєстровано в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Центрального ВП ГУ НП в Миколаївській області за №2303. У ході опрацювання викладеної у заяві інформації не встановлено достатніх підстав, які б свідчили про скоєння кримінального правопорушення за викладеними фактами. У зв`язку з чим вказана заява розглянута згідно із Законом України "Про звернення громадян", та за цими матеріалами складено довідку про припинення подальшої перевірки.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що посадові особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївської області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після отримання заяви, зареєструвати заяву ОСОБА_3 від 02.01.2020 року про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

За такого, дана скарга ОСОБА_3 в цій частині є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

З приводу заявлених вимог про необхідність, як на думку заявника, відновити процесуальний строк для подання даної скарги, відповідно до ст.304 КПК України, вважаю, що визначені строки не були порушені і дана скарга була прийнята судом до провадження.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, вважаю, що у задоволенні інших заявлених вимог заявника слід відмовити, оскільки дані вимоги не передбачені ст.303 КПК України та не підлягають розгляду слідчим суддею під час досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївської області забезпечити внесення до ЄРДР відомостей, викладених в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.01.2020 року.

В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1