Справа № 727/683/20
Провадження № 1-кс/727/214/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 січня 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:
прокурор ОСОБА_3
підозрюваний ОСОБА_4
захисник ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Цміни, Маневицького району, Волинської області, громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , проживаючого в АДРЕСА_2 , раніше не судимого, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000205 від 21.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся слідчий з клопотанням про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 .
В клопотанні посилається на те, що в листопаді 2019р. ОСОБА_7 , з метою отримання консультації щодо можливості зміни цільового призначення земельних ділянок площею 0.172 га та 0.1486 га, що розміщені в межах населеного пункту Остриця Новоселицького району Чернівецької області, звернулася до завідувача сектору містобудування та архітектури головного архітектора Новоселицького району ОСОБА_4 . В ході розмови, ОСОБА_4 роз`яснив ОСОБА_7 порядок зміни цільового призначення таких земельних ділянок. Водночас, ОСОБА_4 зазначив, що процес зміни цільового призначення земельних ділянок є досить складним та тривалим, потребує значної кількості погоджень і дозволів на різних етапах оформлення необхідної документації.

Поряд з цим, ОСОБА_4 будучи попередженим про обмеження, пов`язані з прийняттям на державну службу та проходження служби, ознайомленим з вимогами антикорупційного законодавства України і загальними Правилами поведінки державного службовця, діючи умисно, в порушення вказаних правил і обмежень, з корисливих мотивів, переслідуючи мету незаконного збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди за вчинення дій з використанням свого відповідального службового становища, використовуючи свої службові повноваження всупереч інтересам служби та в законних інтересах ОСОБА_7 , достовірно усвідомлюючи, що як керівник сектору містобудування та архітектури головний архітектор Новоселицького району, сприймається ОСОБА_7 представником влади від дій та рішень якого залежить позитивне вирішення питання про зміну цільового призначення вищезазначених земельних ділянок і оформлення необхідних для цього документів, та апелюючи їй про це, висловив останній пряму словесну вимогу про необхідність надання йому неправомірної вигоди в сумі 1500 євро за здійснення ним дій в межах службових повноважень, направлених на забезпечення прийняття позитивного рішення про зміну цільового призначення земельних ділянок, що належать ОСОБА_7 . При цьому ОСОБА_4 вказав ОСОБА_7 про необхідність надання частини коштів на початкову етапі та частини коштів на завершальному етапі оформлення земельної документації, і попередив про можливе збільшення чи зменшення розміру обумовленої ним суми неправомірної вигоди.

Внаслідок вищевказаних дій, ОСОБА_4 створив такі умови, за яких у ОСОБА_7 склалося переконання в наявності реальної небезпеки її особистим правам та законним інтересам, пов`язаних з можливістю зміни цільового призначення земельних ділянок для здійснення в подальшому діяльності, спрямованої на отримання прибутку, і тому виникло обґрунтоване переконання, що вирішення вказаного питання перебуває саме в компетенції та під безпосереднім контролем ОСОБА_4 , як завідувача сектору містобудування та архітектури у Новоселицькому районі, що змусило ОСОБА_7 погодитися з незаконною вимогою ОСОБА_4 та в подальшому останній конкретизував свою злочинну вимогу і зазначив ОСОБА_7 про необхідність надання йому першої частини неправомірної вигоди в розмірі 400 доларів США.

28.12.2019р. приблизно о 12 год. 00 хв., ОСОБА_4 , продовжуючи свою злочинну діяльність, при зустрічі з ОСОБА_7 в приміщенні свого службового кабінету №5 завідувача сектору регіонального розвитку, містобудування та архітектури Новоселицької РДА буд. №37 по вул. Центральній, в м. Новоселиця, Новоселицького району, Чернівецькі області, діючи умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи бажання незаконного збагачення, використовуючи своє відповідальне службове становище завідувача сектору регіонального розвитку, містобудування та архітектури Новоселицької РДА, достовірно знаючи, що ОСОБА_7 повинна передати йому грошові кошти в якості неправомірної вигоди, одержав від ОСОБА_7 попередньо визначену ним частину грошових коштів в сумі 400 дол. США в якості неправомірної вигоди, що в гривневому еквіваленті станом на 28.12.2019р. становило 9472 грн. та повідомив, що в подальшому, на завершальному етапі оформлення земельної документації ОСОБА_7 зобов`язана надати йому наступну частину грошових коштів, в сумі 800 дол.США.

22.01.2020р. приблизно о 12 год. 00 хв., ОСОБА_4 , продовжуючи свою злочинну діяльність, при зустрічі з ОСОБА_7 в приміщенні свого службового кабінету №5 завідувача сектору регіонального розвитку, містобудування та архітектури Новоселицької РДА будинку №37 по вул. Центральній, в м. Новоселиця, Новоселицького району, Чернівецькі області, діючи умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи бажання незаконного збагачення, використовуючи своє відповідальне службове становище завідувача сектору регіонального розвитку, містобудування та архітектури Новоселицької РДА, достовірно знаючи, що ОСОБА_7 повинна передати йому грошові кошти в якості неправомірної вигоди, передав ОСОБА_7 виготовлені та затверджені два примірники земельної документації «Детальний план території», необхідної для зміни цільового призначення земельних ділянок і запевнив про забезпечення ним особисто подальшого позитивного рішення щодо зміни цільового призначення земельних ділянок та одержав від ОСОБА_7 попередньо визначену ним наступну частину грошових коштів в сумі 800 дол. США в якості неправомірної вигоди, що в гривневому еквіваленті станом на 22.01.2020р. становило 19464 грн., чим довів свій злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди за вчинення в інтересах ОСОБА_7 дій із використанням свого відповідального службового становища, до кінця.

22.01.2020р. о 12:05 год. ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України затримано безпосередньо після одержання неправомірної вигоди.
23.01.2020р. ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час займає посаду завідувача сектору містобудування та архітектури головного архітектора району, відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури енергетики та захисту довкілля Новоселицької РДА Чернівецькій області, будучи службовою особою державної установи, наділений спеціальними повноваженнями відповідно до Положення про сектор регіонального розвитку, містобудування та архітектури Новоселицької РДА та своєї посадової інструкції.

Вказує, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді завідувача сектору містобудування та архітектури головного архітектора району, відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури енергетики та захисту довкілля Новоселицької РДА, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити нове кримінальне правопорушення, пов`язане з вимаганням та отриманням неправомірної вигоди за вчинення дій з використанням наданих йому повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду, а так само знищити, підмінити чи спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження,оскільки перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді сприяло вчиненню ним корупційного кримінального правопорушення, пов`язаного із використанням свого службового становища, а тому просить суд клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Підозрюваний та його захисник не заперечували проти задоволення клопотання.
Заслухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється в вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000205 від 21.11.2019р.

22.01.2020р. о 12:05 год. ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України затримано безпосередньо після одержання неправомірної вигоди.
23.01.2020р. ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Вважаю, що слідчим у клопотанні, доданих документах та прокурором в судовому засіданні доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним Клочуном кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, зокрема підозра підтверджується: рапортом оперативного співробітника УСБУ в Чернівецькій області про виявлення кримінального правопорушення, протоколами допиту свідка ОСОБА_7 , протоколом обшуку службового кабінету завідувача сектору містобудування та архітектури головного архітектора району Новоселицької РДА Чернівецькій області ОСОБА_4 , під час якого вилучено частину предмета неправомірної вигоди - грошові кошти в сумі 800 доларів США

Згідно із ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Частиною 2 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що з клопотання та наданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді завідувача сектору містобудування та архітектури головного архітектора району, відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури енергетики та захисту довкілля Новоселицької РДА Чернівецькій області пов`язане з вчиненням інкримінованого корупційного кримінального правопорушення, подальше перебування може негативно відобразитись на ході досудового розслідування шляхом впливу на свідків, крім того підозрюваний може знищити, підмінити чи спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження, а тому приходжу до висновку, що ОСОБА_4 слід відсторонити від займаної посади, строком на два місяці.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади завідувача сектору містобудування та архітектури головного архітектора району, відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архіте ктури, інфраструктури енергетики та захисту довкілля Новоселицької районної державної адміністрації Чернівецькій області, до 22 березня 2020 року, в межах строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1