Справа № 713/385/20
Провадження №1-кс/713/50/20
УХВАЛА
іменем України

10.03.2020 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася в суд із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Вижницького ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії.

У скарзі вказувала, що 24.02.2020 року звернулася до Вижницького ВП із заявою, у якій просила прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.162, ч.3 ст.187 КК України та надати документ, що підтверджує факт прийняття та реєстрацію поданої заяви. Внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно розпочати досудове розслідування.

Витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань підтверджується, що слідчим Вижницького ВП ОСОБА_4 28.02.2020 року на підставі її заяви внесено відомості до ЄРДР за №0000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України.

З часу подання заяви про кримінальне правопорушення пройшло десять днів, а слідчим Вижницького ВП ОСОБА_4 не зареєстровано подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.187 КК України та не надано документ, що підтверджує факт прийняття та реєстрацію поданої заяви, не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Така бездіяльність слідчої ОСОБА_4 суперечить вимогам ст.214 КПК України, а тому є незаконною.

Просила визнати незаконною бездіяльність слідчої ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.187 КК України та зобов`язати вказаного слідчого невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.187 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати витяг з даного реєстру.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала, послалася на обставини, викладені в ній, просила скаргу задовольнити.

Прокурор Кіцманської місцевої прокуратури та слідча ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, належно повідомлені про місце, день та годину слухання справи, причини неявки суду не повідомили.

Слідчий суддя, заслухавши заявника ОСОБА_3 , дослідивши скаргу, дійшов висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею установлено, що 24.02.2020 року ОСОБА_3 поштовим зв`язком звернулася до Вижницького ВП із заявою про кримінальне правопорушення, у якій просила: Прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162, ч.3 ст.187 КК України та надати їй документ, що підтверджує факт прийняття та реєстрацію поданої нею заяви. Внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно розпочати досудове розслідування. Визнати її потерпілою від злочину.

27.02.2020 року вказана заява до Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області.

28.02.2020 року слідчою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про злочин, передбачений ч.2 ст.162 КК України, а саме про те, що 27.02.2020 року поштою до Вижницького ВП надійшла заява від ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 про те, що 29.03.2018 року о 12.04 год. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_2 , із застосуванням насильства та погроз незаконно проник на подвір`я житлового будинку.

Станом на 10.03.2020 року по заяві ОСОБА_3 про злочин, передбачений ч.3 ст.187 КК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року №139, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 року за №680/28810.

Пунктом 1 глави 3 Положення встановлено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, установлений ч.1 ст.214 КПК України.

Враховуючи встановлені обставини та наведені вимоги закону, слідчий суддя дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 від 24.02.2020 року про злочин, передбачений ч.3 ст.187 КК України, отримана слідчою ОСОБА_4 27.02.2020 року, однак станом на 10.03.2020 року до ЄРДР відомості по ній не внесені, що суперечить ст.214 КПК України та наведеному Положенню про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому бездіяльність вказаного слідчого необхідно визнати неправомірною та зобов`язати її вчинити дані дії.

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Бездіяльність слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 по не внесенню відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.187 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 24.02.2020 року (отриманої 27.02.2020 року) - визнати неправомірною.

Зобов`язати слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 24.02.2020 року (отриманої 27.02.2020 року) та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1