Справа №295/1400/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира - ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2020 року заявник звернувся до суду з указаною скаргою, посилаючись на те, що 24.01.2020 року ним до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області було подано заяву про вчинення стосовно нього злочинів посадовими особами Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) та Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, за які передбачена кримінальна відповідальність за ст. 161 КК України (порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності, релігійних переконань, інвалідності та іншими ознаками), за ст. 172 КК України (грубе порушення законодавства про працю) та за ст. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем), що пов`язано з його незаконним звільненням з роботи.
Як зазначено в скарзі, відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до ЄРДР не внесені у встановлений законом термін. Тому заявник просить: 1) визнати неправомірною бездіяльність працівників Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягала в невнесенні до Єдиниого реєстру досудових розслідувань його заяви; 2) зобов`язати орган досудового слідства Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 161, 172, 364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань; 3) зобов`язати орган досудового слідства Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області розпочати за його заявою про вчинення злочинів досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 161, 172, 364 КК України, та повідомити заявника письмово у встановленому законом порядку строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину, а також визнати заявника потерпілим.

У судове засідання заявник не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву про розгляд скарги у його відсутності, вказавши, що вимоги скарги підтримує.
Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив. Проте відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали скарги, вважає що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 24.01.2020 року заявником до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області було подано заяву про вчинення стосовно нього злочинів посадовими особами Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) та Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, за які передбачена кримінальна відповідальність за ст. 161 КК України (порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності, релігійних переконань, інвалідності та іншими ознаками), за ст. 172 КК України (грубе порушення законодавства про працю) та за ст. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем), що пов`язано з його незаконним звільненням з роботи.
Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати звернення ОСОБА_3 , яка містила необхідні відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. А оскільки цього здійснено не було, так як протилежних даних слідчим до суду не надано, тому вимоги скарги в цій частині є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Водночас, варто зауважити, що згідно ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування не передбачено постановлення слідчим суддею ухвали про визнання бездіяльності слідчого чи прокурора неправомірною.

Керуючись ст. ст. 55, 214, 303, 304, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого (уповноважену особу) Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань звернення ОСОБА_3 як повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в його заяві від 24.01.2020 року, та розпочати досудове розслідування, а також через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати слідчого (уповноважену особу) СВ Житомирського ВП ГУНП України в Житомирській області вирішити в порядку, визначеному статтею 55 КПК України, питання про визнання заявника потерпілим і вручення йому пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1