Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/1764/19

Номер провадження: 1-кс/511/151/20

08.04.2020 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Роздільна Одеської області клопотання старшого слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000001 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.01.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
07 квітня 2020 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000001 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.01.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування даного клопотання слідчий ОСОБА_3 зазначила, що в ході розгляду депутатського запиту народних депутатів України, який оголошено на засіданні ВРУ 21.12.2018 року, встановлено, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 можуть вбачатися ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.

За данним фактом Роздільнянською місцевою прокуратурою Одеської області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 08.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.

Так, відповідно до «протоколу № 3 засідання комісії з питань визначення напрямів та об`єктів, на які буде спрямовано у 2017 році субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації» від 06.12.2017 року в якому зазначається що є пропозиції для придбання житла для створення в ньому ДБСТ а саме: буд. АДРЕСА_1 , вартість 1 350 000 гривень. Власником буд. АДРЕСА_1 , загальною площею 175,70 квадратних метрів, являлась ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право власності/ НОМЕР_1 /09.07.2005/, виданого Роздільнянською нотаріальною конторою, державного акту на право власності на земельну ділянку, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 сесії ІV скликання №359/2 від 10 лютого 2006 року.

В подальшому на підставі договору купівлі-продажу від 21.12.2017 року ОСОБА_5 передала у власність майно (житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ), а ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняла у власність вказане у договорі майно (житловий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_1 ) та сплатила ОСОБА_5 1 277 401 гривень.

Вказаний будинок АДРЕСА_1 20 листопада 2017 року обстежено заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , начальником служби у справах дітей ОСОБА_7 , директором центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді ОСОБА_8 , начальником управління розвитку та інвестицій ОСОБА_9 , та в подальшому було складено акт обстеження житлово-побутових умов в якому зазначалось, що будинок пристосований для проживання в ньому дітей.

При проведенні досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що 15.02.2018 року був укладений та підписаний договір найму житлового приміщення, а саме: будинок АДРЕСА_1 між Роздільнянським міським головою ОСОБА_10 (наймодавець) з однієї сторони та родина ОСОБА_11 в особі громадянки ОСОБА_12 (наймач), яка зобов`язувалась прийняти у користування вищевказаний будинок для створення дитячого будинку сімейного типу та після закінчення терміну користування повернути будинок ОСОБА_10 (наймодавцю) у стані не гіршому ніж він був.

Крім цього, продавцем вказаного будинку, ОСОБА_5 було ініційовано грошову оцінку її домоволодіння за адресою: будинок АДРЕСА_1 , яку проводили ОСОБА_13 , а саме: експертну грошову оцінку вартості земельної ділянки, яка оцінила її в 75886,00 гривень та ОСОБА_14 , який проводив оцінку ринкової вартості житлового будинку та господарських будівель вказаного домоволодіння («Звіт про незалежну оцінку риночної вартості житлового будинку та господарських споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 » № 2496344_15122017_33), який оцінив його в 1 277 401 гривень.

Разом з цим, відповідно до інформації Роздільнянського РВ ДРАЦС від 04.01.2019 року зазначені особи являються близькими особами в розумінні ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції».

Так, 18.02.2019 року було проведено огляд домоволодіння за адресою: будинок АДРЕСА_1 , при якому було виявлено незадовільний стан будинку, який виражався в пошкодженнях внутрішніх поверхонь стін житлових кімнат будинку у вигляді тріщин та відходження стін.

Також 15.05.2019 року було допитано в якості свідка ОСОБА_12 , яка в своїх показах відобразила, що вона на теперішній час проживає у домоволодінні за адресою: будинок АДРЕСА_1 , який оформлений як «дитячий будинок сімейного типу» (ДБСТ) разом із своєю сім`єю. Також остання зазначила, що вказаний будинок перебуває у незадовільному стані, відходять стіни, на яких з`являються тріщини, постійні протяги та цвілість.

Крім цього, ІНФОРМАЦІЯ_6 були надані копії наступних звітів, які слугували для визначення вартості вищевказаного житлового будинку та земельної ділянки під вказаним будинком:

-«Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки «Документ №2495764_15122017_98 громадянина України ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » ФОП ОСОБА_13 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 »;

-«Звіт про незалежну оцінку риночної вартості житлового будинку та господарських споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 » № 2496344_15122017_33), який розроблявся ФОП ОСОБА_14 .

Вказані звіти на момент передачі знаходилися у неповному об`ємі, а саме деякі із сторінок у ньому відсутні.

Так, 17.09.2019 року орган досудового розслідування звертався до Роздільнянського районного суду з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з метою отримання оригіналу: «Звіта про експертну грошову оцінку земельної ділянки «Документ №2495764_15122017_98 громадянина України ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » який перебуває у власності ФОП ОСОБА_13 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 від 15.12.2017 року та «Звіту про незалежну оцінку риночної вартості житлового будинку та господарських споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 » № 2496344_15122017_33), який розроблявся ФОП ОСОБА_14 , але отримати зазначені документи не виявилось можливим, у зв`язку з тим, що оригінали перебувають у нотаріальній справі, у власності приватного нотаріуса Роздільнянського районного нотаріального округу Одеської області - ОСОБА_15 , за адресою: АДРЕСА_3 , яка посвідчувала договори купівлі продажу житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами від 21.12.2017 року та земельної ділянки від 21.12.2017 року за адресою: будинок АДРЕСА_1 , які укладено між ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Ураховуючи вищевикладене є обґрунтовані підстави вважати, що при проведенні оціночної вартості ОСОБА_13 земельної ділянки та ОСОБА_14 домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 може бути завищено вартість земельної ділянки, на якій розташований будинок та вказані оцінки могли бути проведені з порушеннями вимог чинного законодавства.

З метою досягнення дієвості кримінального провадження та вирішення визначених статтею 2 КПК України завдань по вказаному кримінальному провадженню необхідно застосувати захід забезпечення кримінального провадження, який передбачений статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, згідно якого планується отримати документи та інформацію для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаного факту та з метою проведення в подальшому судової експертизи щодо правильності методики надання оцінки вказаного домоволодіння та земельної ділянки, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та з метою встановлення факту завищення оціночної вартості вказаного будинку та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 проведеної ФОП ОСОБА_13 та ФОП ОСОБА_14 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 до матеріалів кримінального провадження необхідно долучити в оригіналі «Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки «Документ №2495764_15122017_98 громадянина України ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » ФОП ОСОБА_13 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 від 15.12.2017 та «Звіт про незалежну оцінку риночної вартості житлового будинку та господарських споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 » № 2496344_15122017_33), який розроблявся ФОП ОСОБА_14 .

Зазначені у вказаному клопотанні документи можуть містити інформацію необхідну для вирішення завдань кримінального провадження, а саме :

-щодо правильності та додержання вимог законодавства у розробленні звіту та використання методик оцінювання ринкової вартості домоволодіння та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та за яким необхідно провести експертизу.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку) та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З урахуванням того, що вказані документи як самі по собі так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На адресу суду надійшла заява приватного нотаріуса Роздільнянського районного нотаріального округу Одеської області - ОСОБА_15 , згідно якої вона належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, просить розгляд даного клопотання проводити без її участі, щодо задоволення клопотання не заперечує.

Згідно положень частини 4 статті 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Старший слідчий СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Слідчий суддя, заслухавши думку старшого слідчого ОСОБА_3 , ознайовшись із заявою приватного нотаріусу ОСОБА_15 , дослідивши матеріали кримінального провадження, прийшов до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000001 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.01.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.
Відповідно до частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Судом встановлено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000001 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.01.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, відповідає вимогам статті 160 КПК України.
Також, в судовому засіданні, старшим слідчим СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 доведено, що речі та документи до яких планується отримати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Виходячи з наведеного та приймаючи до уваги, що завданням кримінального судочинства є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, а також зважаючи на те, що доступ до зазначених у клопотанні документів необхідний для призначення в подальшому судової експертизи, слідчий суддя вважає вказане клопотанням таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159, 160, 163-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000001 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.01.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 тимчасовий доступ та можливість вилучити документи в оригіналі: «Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки «Документ №2495764_15122017_98 громадянина України ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 », який розроблявся ОСОБА_13 та «Звіт про незалежну оцінку риночної вартості житлового будинку та господарських споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 » № 2496344_15122017_33), який розроблявся ФОП ОСОБА_14 та які знаходяться у приватного нотаріуса Роздільнянського районного нотаріального округу Одеської області - ОСОБА_15 , за адресою: АДРЕСА_3 .

На виконання ухвали зобов`язатиприватного нотаріуса Роздільнянського районного нотаріального округу Одеської області - ОСОБА_15 надати (забезпечити)старшому слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 тимчасовий доступ та можливість вилучити документи в оригіналі: «Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки «Документ №2495764_15122017_98 громадянина України ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 », який розроблявся ОСОБА_13 та «Звіт про незалежну оцінку риночної вартості житлового будинку та господарських споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 » № 2496344_15122017_33), який розроблявся ФОП ОСОБА_14 та які знаходяться у приватного нотаріуса Роздільнянського районного нотаріального округу Одеської області - ОСОБА_15 , за адресою: АДРЕСА_3 .

Ухвала діє на строк до 08 травня 2020 року (включно).
Відповідно до положень статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1