ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 526/349/20 Номер провадження 11-сс/814/281/20Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
про відмову у відкритті апеляційного провадження
27 березня 2020 року м. Полтава

Суддя-доповідач Судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Гадяцького районного суду Полтавської області від 11.03.2020,-
В С Т А Н О В И В :
Цією ухвалою задоволено скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22.01.2020 про закриття кримінального провадження №0000046.
Скасовано постанову старшого слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22.01.2020 про закриття кримінального провадження №0000046 за ознаками ч.1 ст.190 КК України.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що постанова старшого слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 22.01.2020 про закриття кримінального провадження №0000046 є незаконною, оскільки винесена в порушення вимог ч.7 ст. 295-1 КПК України не уповноваженою на те особою, а саме слідчим, а не прокурором.
В апеляційній скарзі прокурор Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову, якою відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 .
Однак, при перевірці апеляційної скарги встановлені підстави для відмови у відкритті провадження.
У відповідності до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Разом з цим, специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу процедуру оскарження дій (бездіяльності) і рішень осіб, які її здійснюють, водночас право на оскарження у кримінальному процесі забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків принесення (у деяких випадках і розгляду) скарг на дії (бездіяльність) і рішення суду, слідчого судді, прокурора, слідчого.
Отже, згідно з положеннями ст. 24, ч. 3 ст. 392 КПК України, забезпечення гарантованого права на оскарження процесуальних рішень слідчого судді здійснюється в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Положенням ч. 1 ст. 309 КПК України визначено, що під час досудового розслідування, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про: відмову у наданні дозволу на затримання; застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або відмову в його застосуванні; продовження строку тримання під вартою або відмову в його продовженні; застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту або відмову в його застосуванні; продовження строку домашнього арешту або відмову в його продовженні; застосування запобіжного заходу у вигляді застави або про відмову в застосуванні такого заходу; поміщення особи в приймальник-розподільник для дітей або відмову в такому поміщенні; продовження строку тримання особи в приймальнику-розподільнику для дітей або відмову в його продовженні; направлення особи до медичного закладу для проведення психіатричної експертизи або відмову у такому направленні; арешт майна або відмову у ньому; тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність; відсторонення від посади або відмову у ньому; продовження відсторонення від посади; відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування; закриття кримінального провадження на підставі частини дев`ятої статті 284 цього Кодексу.
За ч. 2 ст. 309 КПК України встановлено, що під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.
Водночас ч. 3 ст. 309 КПК України встановлено, що скарги на інші ухвали слідчого судді, окрім визначених ч. 1, ч. 2 ст. 309 КПК України, оскарженню не підлягають, і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Як вбачається зі змісту апеляційної скарги прокурор Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 просить скасувати ухвалу слідчого судді Гадяцького районного суду Полтавської області від 11.03.2020 про задоволення скарги ОСОБА_4 та скасування постанови старшого слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22.01.2020 про закриття кримінального провадження №0000046 за ознаками ч.1 ст.190 КК України та постановити нову, якою відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 .
Відповідно до ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
З урахуванням норм наведеної вище статті, ухвала про задоволення скарги та скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження оскарженню не підлягає.
Таким чином, прокурором Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 подана апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Згідно ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями ст. 394 КПК України.
З огляду на викладене, вважаю, що у відкритті провадження, відповідно до положень ст. 399 КПК України, за апеляційною скаргою прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись вимогами ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Гадяцького районного суду Полтавської області від 11.03.2020, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22.01.2020 про закриття кримінального провадження №0000046 і скасовано постанову старшого слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22.01.2020 про закриття кримінального провадження №0000046 за ознаками ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку з тим, що апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя - доповідач ОСОБА_2