03.04.2020 Справа № 756/3959/20
№ 1-кс/756/807/20
№ 756/3959/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2020 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та Київської місцевої прокуратури № 5, що полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Оболонського районного суду м. Києва перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та Київської місцевої прокуратури № 5, що полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Із поданої скарги убачається, що 18.03.2020, ОСОБА_3 звернувся до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві із заявою від 18.03.2020, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 146, 356 КК України працівниками Київського психоневрологічного інтернату, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. М. Юнкерова, 37 по відношенню до ОСОБА_4 . Вказана заява Оболонським УП ГУ НП у м. Києві зареєстрована 19.03.2020 під № Л-1459. Однак, відомості за заявою від 18.03.2020 про вчинення кримінальних правопорушень уповноваженими особами Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, в порушення вимог ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) не були внесені. Оскільки уповноважені особи Оболонського УП ГУ НП у м. Києві не внесли відомості за вказаною заявою від 18.03.2020 до ЄРДР, 20.03.2020 ОСОБА_3 звернувся з аналогічним повідомленням до Київської місцевої прокуратури № 5 із проханням вжиття заходів прокурорського реагування згідно з законом.
Вказаною скаргою ОСОБА_3 просить слідчого суддю зобов`язати Оболонське УП ГУ НП у м. Києві та Київську місцеву прокуратуру № 5 внести відомості до ЄРДР відомості за заявами про вчинення кримінальних правопорушень від 18.03.2020 та 20.03.2020.
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, разом з цим, подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд скарги у його відсутність, скаргу підтримує та просить задовольнити.
Представники Київської місцевої прокуратури № 5 та Оболонського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явилися, про час та місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином. При цьому, заступник керівника Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_5 подав до суду заяву, в якій на підставі положень ст. 306 КПК України, просить проводити розгляд скарги за відсутності прокурора Київської місцевої прокуратури № 5.
Враховуючи, що неявка представників Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та Київської місцевої прокуратури № 5 в судове засідання у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляді скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у його відсутність.
Ураховуючи вищевказане, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку, що подана скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінальних правопорушень до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві 18.03.2020, а до Київської місцевої прокуратури № 5 20.03.2020. Оскільки за першим зверненням, а саме 18.03.2020, Оболонським УП ГУ НП у м. Києві не виконано вимог ст. 214 КПК України, то відповідно виникла бездіяльність Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, яка є предметом оскарження у порядку ч. 1 ст. 303 КПК України.
Разом з цим, слідчий суддя зважає на те, що заява від 20.03.2020, яка була подана до Київської місцевої прокуратури № 5 не містить у собі прохальної частини щодо внесення відомостей до ЄРДР, проте містить прохання вжити заходів відповідно до Закону України «Про прокуратуру» та фактично є зверненням, у зв`язку з цим слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність Київської місцевої прокуратури № 5 передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України відсутня, відтак скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
Ураховуючи вищевикладене, керуючись статтями 7, 9, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та Київської місцевої прокуратури № 5, що полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати Оболонське УП ГУ НП у м. Києві внести відомості за заявою ОСОБА_3 , від 18.03.2020, яка була зареєстрована Оболонським УП ГУ НП у м. Києві 19.03.2020 під № Л-1459, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 146, 356 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні інших вимог скаржника відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1