Справа № 626/5/20
Провадження № 1-кс/626/6/2020
У Х В А Л А
Іменем України
08 січня 2020 року м.Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , начальника слідчого відділу Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб (слідчого) Красноградського ВП ГУ НП в Харківській області на невнесення відомостей в ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

В своїй скарзі заявник зазначає, що 23.12.2019 року ним до Красноградського ВП ГУНП подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст.382 КК України, в зв`язку з невиконанням рішення суду. Однак протягом 24 годин відомості в ЄРДР внесені не були.

В зв`язку з чим заявник просить зобов`язати слідчого Красноградського ВП ГУ НП внести його заяву до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 підтримав свою скаргу та уточнив, що заяву подав відносно своєї колишньої дружини ОСОБА_5 , яке не виконує рішення Красноградського районного суду від 11.01.2018 року, яким їй залишено їх двох дітей для виховання, так як на протязі трьох місяців вона перебувала за кордоном.

Начальник слідчого відділу в судовому засіданні вважав, що в задоволенні скарги необхідно відмовити, тому що підстав для внесення заяви ОСОБА_4 до ЄРДР не вбачається, оскільки виїзд матері дитини за кордон для заробітку грошей на утримання дітей не є злочином, передбаченим ст. 382 КК України. Крім того, ОСОБА_5 , перед виїздом за кордон звернулася до нотаріуса для посвідчення заяви та довіреності на ім`я ОСОБА_6 , бабусі її дітей, якою уповноважила її супроводжувати дітей в усіх закладах( в тому числі в дитячих, медичних, освітніх), а також надала згоду на захищення їх прав та законних інтересів і в разі необхідності представляти їх інтереси в усіх місцях з правом одержання будь-яких документів.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріал ЖЄО №6379 від 23.12.2019 року за скаргою заявника, приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

В суді заявник вказав, що його скарга від 23.12.2019 року в порушення вимог ст. 214 КПК України слідчим Красноградського ВП ГУНП не всена в ЄРДР і потім до сих пір не проводиться досудове розслідування.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Крім того, системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що слід розмежовувати поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України та поняття зареєструвати (прийняти) відповідну заяву, про що йдеться у ч.4 ст.214 КПК України.

Красноградським ВП ГУ НП зареєстровано (прийнято до розгляду) заяву ОСОБА_4 від 23.12.2019 року що відповідає вимогам ч.4 ст.214 КПК України.

У відповідності до положень ч.1 ст.216 КПК України, слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Таким чином, дії Красноградського ВП ГУНП в Харківській області відповідають вимогам діючого законодавства та виключають його бездіяльність.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
За змістом положень ч.1 ст.214 КПК України та ст.2 КК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Під час судового розгляду встановлено, що Красноградським ВП ГУ НП 23.12.2019 року прийнята вищевказана заява ОСОБА_4 після чого вона зареєстрована в ЖЄО за №6379. Далі проведена відповідна перевірка, під час якої опитувалась ОСОБА_6 , бабуся дітей заявника, яка вказала, що батько дітей не надає матеріальної допомоги на їх утримання, тому донька вимушена була виїхати на заробітки в іншу країну, а дітей залишила на неї, оформивши у нотаріуса відповідні документи.

По результатам перевірки органом поліції було встановлено, що заявник розлучений із своєю дружиною, ОСОБА_5 , між ними склалися неприязні відносини з приводу відвідування і виховання дітей. Сторонам було роз`яснено право звернутися до суду.

Суд, дослідивши матеріали перевірки за скаргою заявника не вбачає в діях ОСОБА_5 складу злочину передбаченого ст. 382 КК України, диспозиція якого передбачає умисне невиконання рішення суду.

Так, із досліджених матеріалів витікає, що ОСОБА_5 не кинула дітей, а вона вимушена була поїхати на заробітки, що заробити кошти для їх утримання, оформивши у нотаріуса заяву та довіреність на ім`я ОСОБА_6 , якими уповноважила супроводжувати дітей в усіх закладах( в тому числі в дитячих, медичних, освітніх), а також надала згоду на захищення їх прав та законних інтересів і в разі необхідності представляти їх інтереси в усіх місцях з правом одержання будь-яких документів.

Таким чином, бездіяльності Красноградського ВП ГУ НП про що йде мова в скарзі заявника, в судовому засіданні не встановлено, оскільки відповідна заява ОСОБА_4 прийнята, зареєстрована, по ній проведена відповідна перевірка та надана обґрунтована відповідь, в якій зазначено, що достатніх даних які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення в заяві не мається, в зв`язку з чим суд відмовляє в її задоволенні.

На підставі викладеного та керуючись ст.303-307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Красноградського ВП ГУ НП в Харківській області на невнесення відомостей в ЄРДР за ст. 382 КК України відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя