Справа № 495/398/20
№ провадження 1-кс/495/148/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2020 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади у відношенні:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львів, громадянина України, українця, виконувача обов`язків голови правління Публічне акціонерне товариство «Підприємство» по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України,

В С Т А Н О В И В:
23.01.2020 року слідчий Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України.

В клопотанні зазначено, слідчим відділом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 08.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України, в якому нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Білгород-Дністровською місцевої прокуратурою.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно наказу ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт» від 02.09.2019 № 219-к та на підставі протоколу засідання Наглядової ради ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт» № 144/17 від 26.04.2017, призначений на посаду заступника голови правління з фінансових питань та виконувача обов`язків голови правління.
Згідно розділу 8, пунтку 8.6. Статуту ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт» правління є колегіальним виконавчим органом Товариства, який здійснює керівництво його поточною діяльністю та організовує виконання рішень загальних зборів акціонерів та Наглядової ради Товариства. Керує роботою правління голова правління.
Відповідно до ст. 21 Кодексу законів про працю України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як виконувач обов`язків голови правління ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт» несе персональну відповідальність за виплату заробітної плати найманим працівникам та забезпечення умов праці.
Згідно з п. 2.15 розділу ІІ посадових обов`язків голови правління, в обов'язки ОСОБА_4 , як виконувача обов`язків голови правління входить забезпечення регулярної виплати заробітної плати підлеглим працівникам та інших, передбачених законодавством виплат.
В порушення вимог ст. 21, ч. 5 ст 97, ч. 1, ч. 2 ст. 115 Кодексу законів про працю України, ст. 15 Закону України «Про оплату праці» ОСОБА_4 , як виконувач обов`язків голови правління ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт», умисно, усвідомлюючи та оцінюючи свої дії, розуміючи їх наслідки, достовірно знаючи про те, що в період з 01.10.2019 по 30.11.2019 на розрахункові рахунки ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт», за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства регулярно надходили грошові кошти, достатні для виплати заробітної плати в повному обсязі всім співробітникам указаного підприємства, безпідставно не виплачував громадянам працівникам підприємства заробітну плату на загальну суму 3 225 015,49 гривень більш ніж за один місяць у період з 01.10.2019 по 30.11.2019 та таким чином порушив законодавство України про оплату праці внаслідок нецільового використання коштів, призначених для виплати заробітної плати, а також упродовж 2 місяців (жовтень листопад місяць 2019 року) безпідставно не виплатив при звільненні заробітну плату 20 працівникам вказаного підприємства на загальну суму 112 179, 67 гривень, за наступних обставин.
Так, ПАТ Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт», у період часу з 01.10.2019 по 30.11.2019 здійснювало виробничу діяльність, в результаті чого на рахунки підприємства надходили грошові кошти, сума яких була достатньою для виплати заробітної плати працівникам вищевказаного підприємства.
Зокрема, згідно з інформацією ПАТ Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт» щодо використання коштів, станом на 22.10.2019 грошових коштів на рахунки та в касу Товариства надійшло 8 980 900 грн., з них на оплату праці використано лише 2 344 000 грн., на оплату податків та інших обов`язкових платежів 1 079 500 грн., на оплату інших видатків, з яких на закупівлю матеріалів, сировини, напівфабрикатів, за спожиту електроенергію сплачено 1 017 800 грн., на закупівлю палива 589 500 грн, за митні послуги 90 000 тис. грн, придбання напівфабрикатів 2 149 300 грн., сировини 840 100 грн., на інші потреби використано 870 700 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 , заступником голови з фінансових питань та виконувачем обов`язків голови правління ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт» керівником вказаного підприємства та службовою особою, у зв`язку із чим виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, був зобов`язаний виконувати вимоги чинного законодавства України, в частині забезпечення прав громадян на своєчасне отримання заробітної плати за працю.
Проте, ОСОБА_4 , в період часу з 01.10.2019 по 30.11.2019, діючи умисно, будучи керівником підприємства заступником голови з фінансових питань та виконувачем обов`язків голови правління ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт», розташованого за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Маяковського, 57, в порушення вищевказаних нормативних актів, достовірно знаючи про те, що в період з 01.10.2019 по 30.11.2019 на розрахункові рахунки ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт», за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства регулярно надходили грошові кошти, достатні для виплати заробітної плати в повному обсязі всім співробітникам указаного підприємства, безпідставно не виплачував заробітну плату громадянам працівникам підприємства більш ніж за один місяць на загальну суму 3 225 015,49 гривень.
Зокрема, за жовтень місяць 2019 року, ОСОБА_4 , який є керівником підприємства заступником голови з фінансових питань та виконувачем обов`язки голови правління ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт», безпідставно не виплачено заробітну плату за фактично відпрацьований час 347 працівникам вказаного підприємства на загальну суму 1 149 782, 46 гривень.
Також, за листопад місяць 2019 року, ОСОБА_4 , який є керівником підприємства заступником голови з фінансових питань та виконувачем обов`язків голови правління ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт», безпідставно не виплачено заробітну плату за фактично відпрацьований час 425 працівникам вказаного підприємства на загальну суму 2 075 233,03 гривень
Всього у вказаний період, ОСОБА_4 , як виконувачем обов`язків голови правління безпідставно, шляхом використання коштів не за цільовим призначенням на інші не першочергові платежі, не виплачено заробітну плату громадянам працівникам підприємства за фактично відпрацьований час більш ніж за один місяць з жовтня 2019 по листопад 2019 року, працівникам вказаного підприємства на загальну суму 3 225 015,49 гривень.
Крім того, ОСОБА_4 , який є керівником підприємства заступником голови з фінансових питань та виконувачем обов`язків голови правління ПАТ «Підприємство по виробництву медичних виробів з полімерних матеріалів «Гемопласт» безпідставно, шляхом використання коштів не за цільовим призначенням на інші не першочергові платежі, не виплачено при звільненні заробітну плату 20 працівникам вказаного підприємства за жовтень листопад місяць 2019 року, на загальну суму 112 179, 67 гривень.
21.01.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення пов`язаного із виконанням останнім своїх посадових обов`язків, а тому є обґрунтовані підстави вважати, що перебуваючи на посаді підозрюваний може вчинити інший аналогічний злочин. Крім того, зазначає, що в безпосередньому підпорядкуванні ОСОБА_4 , начальники усіх відділів підприємства, головний бухгалтер та усі працівники підприємства, які також є та можуть бути свідками чи потерпілими вчинення останнім кримінального правопорушення. Таким чином, перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_4 , може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом впливу (надання відповідних вказівок чи розпоряджень своїм підлеглим) на свідків, потерпілих по даному кримінальному провадженню з приводу надання чи складання тих чи інших документів або зміни показів.
На підставі наведеного просить клопотання задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання слідчого, мотивуючи тим, що у діях підозрюваного відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 175 КК України, крім того вважали, що ризики, на які посилався у клопотанні слідчий, безпідставні. Свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 175 КК України ОСОБА_4 не визнав.
Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши учасників процесу, вважає, що воно не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, 21.01.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України.
В діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.345 ч.1 КК України.

Обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_4 підозри підтверджується наявними в матеріалах кримінального провадження доказами.
28.01.2020 року у відношенні ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною йому залишати місце свого проживання у період часу з 22:00 години до 06:00 години, строком до 20.03.2020 року включно.
Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до ст. 155 КПК України, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) посада, яку обіймає особа; 5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; 6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; 7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Відповідно до ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:
1) правову підставу для відсторонення від посади;
2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;
3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
В судовому засіданні захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 , заперечуючи проти задоволення клопотання, просив долучити до матеріалів справи клопотання голови Наглядової ради ПАТ «Гемопласт» ОСОБА_7 , відповідно до якого останній зазначає, що Наглядова рада ПАТ «Гемопласт», відповідно до Статуту ПАТ «Гемопласт», регулює дальність правління, володіє повноваженнями щодо обрання та припинення повноважень голови та членів правління, останній володіє правом першого підпису фінансових та інших документів, що може призвести до зупинки виробництва, що в свою чергу, призведе до чергового порушення строків виплати заробітної плати, обов`язкових платежів до відповідних бюджетів, а також порушення ПАТ «Гемопласт» своїх зобов`язань перед контрагентами, що може зумовити виникнення додаткових матеріальних збитків.
Крім того, при вирішенні питання про відсторонення підозрюваного від посади, слідчий суддя також враховує, те що у ОСОБА_4 на утриманні знаходяться троє неповнолітніх дітей.
Таким чином, під час розгляду клопотання, слідчим суддею не встановлено обставин, які б давали підстави вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, тобто прокурором та слідчим не надано достатніх доказів, які свідчать про необхідність відсторонення підозрюваного від посади, у зв`язку з цим, а також враховуючи наслідки відсторонення від посади для інших осіб, які можуть мати місце при застосуванні вказаного заходу, вважаю, що клопотання слідчого підлягає не задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 154,156,157 КПК України КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади у відношенні у відношенні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її винесення.

Слідчий суддя