Справа № 202/3086/20
Провадження № 1-кс/202/3960/2020
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
28 травня 2020 року м. Дніпро
слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000452 від 19.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування здійснюється прокуратурою Дніпропетровської області.
26 травня 2020 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.
Дане клопотання, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, було передано слідчому судді 26 травня 2020 року.
Згідно з матеріалами клопотання, до слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області звернулись народний депутат України ОСОБА_5 , Голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та радник Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 із заявами про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при відборі біологічного матеріалу та полімеразної ланцюгової реакції (ПЛР), щодо ураження гострою респіраторною хворобою COVID-19 спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пройшли ПРЛ тестування щодо ураження гострою респіраторною хворобою COVID-19 спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2. Відбір біологічного матеріалу та тестування проводилось працівниками ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
06.05.2020 вони від в.о. директора ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 дізнались, що результати їх тестів на COVID-19 виявився позитивним. Проте, при повторному проходженні тестування результат виявився негативним.
Факт невідповідності результатів дослідження підтверджено моніторинговою групою створеною штабом з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру регіонального рівня, пов`язаної з поширенням корона вірусної хвороби COVID-19 Дніпропетровської облдержадміністрації, що зафіксовано в протоколі від 08.05.2020 №4.
За результатами роботи моніторингової групи в протоколі зазначено:
1) по двох пацієнтах ОСОБА_7 та ОСОБА_9 в протоколах результатів лабораторних досліджень, наданих до перевірки, підсумковий результат, який видала автоматизована система ампліфікатору СFX-96, було змінено шляхом ручного правлення, що призвело до інтерпретації цих проб як позитивні;
2) по 15 позитивних пацієнтах результати, які видані вірусологічною лабораторією ДУ ,, ІНФОРМАЦІЯ_3 некоректно інтерпретовано;
3) дані контрольних показників не виключають можливої контамінації (забруднення).
Вищевказані факти підтверджено протоколом комісії з перевірки дій відповідальних осіб ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час відбору, транспортування та дослідження проб біоматеріалу методом ПЛР від 18.05.2020.
Аналогічні свідчення надав ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , радник Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Моніторинговою групою штабу з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру регіонального рівня, пов`язаної з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 ІНФОРМАЦІЯ_5 було встановлено, що за усним розпорядженням директора, вказаних пацієнтів у лабораторному журналі не реєстрували.
Під час вивчення протоколів досліджень цих пацієнтів, які проводились 04, 05, 06 травня та роздруківки з екрану ампліфікатору з графіками (кривими) проходження реакцій виявили розбіжності, а саме: по пацієнту ОСОБА_7 в другому протоколі із аналізатора контрольні проби відсутні, а в протоколі, наданому комісії для перевірки, підсумкові дані з ампліфікатора виправлено без пояснень, внаслідок чого, підсумковий результат лабораторного дослідження з негативного оцінено як позитивний.
По пацієнту ОСОБА_6 в другому протоколі із аналізатора контрольні проби відсутні, а в протоколі, наданому комісії для перевірки, підсумкові дані з ампліфікатора виправлено без пояснень. Тобто, ампліфікатор СFX96, який підключений до ноутбуку, будує графіки проходження реакції за результатами чого утворюється електронний протокол, який зберігається на жорсткому диску ноутбука у форматі RDML у відповідному редакторі (.prcl). Внести будь-які правки до цієї бази даних неможливо, однак є можливість експорту даних на будь-який носій для подальшого виправлення, чи внесення будь-яких змін до відомостей протоколу в форматі Excel, що і було зроблено.
Таким чином, моніторинговою групою були виявлені факти окремих, умисних виправлень в наданих протоколах досліджень (невідповідність їх первинним результатам в програмному забезпеченні ампліфікатора); в протоколі, наданому для перевірки, вписано контролі, відсутні в первинному протоколі аналізатора. Внести такі виправлення могли тільки безпосередні виконавці досліджень, а саме: ОСОБА_10 завідувач вірусологічної лабораторії, ОСОБА_11 лікар-вірусолог, ОСОБА_12 лікар-вірусолог, ОСОБА_13 лікар-бактеріолог. Фактично з обладнанням працюють лише ОСОБА_12 та ОСОБА_10 .
При перевірці наданих лабораторних протоколів встановлено, що протоколи лабораторних досліджень ОСОБА_6 , які надано комісії 18.05.2020, та було завірено відповідальною особою, відрізняються від наданих моніторинговій групі 08.05.2020 лабораторних протоколів ОСОБА_6 , які теж завірено відповідальною особою; а у протоколах лабораторних досліджень ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , які надано моніторинговій групі 12.05.2020, та було завірено відповідальною особою, відрізняються дані на скриншоті екрану та в таблиці.
ОСОБА_10 з приводу вищезазначеного відповіла, що 08.05.2020 та 12.05.2020 надала недостовірну інформацію членам моніторингової групи.
При цьому ОСОБА_10 у присутності членів комісії надала свідчення стосовно того, що саме вона безпосередньо вносила зміни до електронних протоколів з ампліфікаторів апаратів ПЛР після чого частину з них вона роздрукувала та надала комісії 08.05. та 12.05.2020. Також вона пояснила, що під час проведення лабораторних досліджень по 22 пацієнтам фактичний результат не було отримано, але незважаючи на це вона видала позитивний результат вписавши його в бланк результату лабораторного дослідження та надавши цей висновок пацієнту-замовнику дослідження. Чому саме вона так поступила вона не пояснила, але вважає себе винною. На питання членів комісії, чи доповідала вона безпосередньому керівництву та радилась стосовно прийняття такого рішення ОСОБА_10 пояснила, що рішення вона приймала самостійно та про цей випадок нікому не доповідала.
Крім того, під час здійснення досудового розслідування, вивчення документів, допитів свідків встановлено, що протягом 2020 року ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено ряд закупівель та укладено договори на постачання матеріальних та технічних засобів, необхідних для проведення аналізів та тестів з виявлення коронавірусної хвороби COVID-19.
При цьому, службові особи ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, свідомо завищували закупівельні ціни за придбані товари, а придбані товари не відповідали встановленим стандартам та якісним критеріям.
Також, під час здійснення досудового розслідування отримано відомості про систематичне нарахування заробітної плати особам, які насправді не працюють у ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з метою подальшого привласнення нарахованої заробітної плати окремими службовими особами зазначеної установи.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання підроблених документів, доказування події кримінального правопорушення, проведення судових почеркознавчих та економічних експертиз, необхідно вилучення у ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » документів, які стосуються закупівлі у 2020 році матеріальних та технічних засобів, необхідних для проведення аналізів та тестів з виявлення коронавірусної хвороби COVID-19, а також документів щодо працевлаштування та нарахування заробітної плати працівникам зазначеного підприємства.
З метою запобігання можливій зміни або знищення документів до яких планується отримати тимчасовий доступ слідчий просить розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх підстав вважати, що в результаті надання доступу до документів, які знаходяться у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , може бути отримана необхідна інформація, яка сама по собі або в сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні в межах якого подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а вилучення оригіналів документів необхідне для проведення експертиз у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 395 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ) надати старшому слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи тимчасовий доступ з можливістю вилучення (виїмки) у ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , до інформації оригіналів наступних документів:
- до оригіналів документів (доповідних записок, листів, тощо), на підставі яких у 2020 році було визначено необхідність проведення закупівель матеріальних та технічних засобів, необхідних для проведення аналізів та тестів з виявлення коронавірусної хвороби COVID-19, а також документів, якими було визначено очікувану вартість закупівель; до оригіналів документації конкурсних торгів щодо проведених протягом 2020 року ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » закупівель матеріальних та технічних засобів, необхідних для проведення аналізів та тестів з виявлення коронавірусної хвороби COVID-19: оригіналів документації конкурсних торгів, кваліфікаційної документації, складеної для проведення відкритих торгів, оригіналів усіх документів (конкурсних пропозицій), які подавались учасниками для участі у проведенні відкритих торгів, оригіналів документів, складених членами конкурсної комісії за результатами оцінки отриманих пропозицій, під час проведення відкритих торгів;
- до оригіналів укладених протягом 2020 року між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та іншими суб`єктами договорів, предметом яких були матеріальні та технічні засоби, необхідні для проведення аналізів та тестів з виявлення коронавірусної хвороби COVID-19 із додатками, специфікаціями, довіреностями, документів, що встановлюють особи сторін, додаткових угод, доповнень, оригіналів документів (накладних, товарно-транспортних накладних, реєстрів авансових звітів, актів приймання-передачі, платіжних доручень, сертифікатів, експертних звітів, карток складського обліку придбаного товару та обладнання, матеріальних звітів, тощо) щодо ходу та результатів виконання договорів, а також реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, службового листування між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та іншими суб`єктами господарювання з приводу договорів, предметом яких були матеріальні та технічні засоби, необхідні для проведення аналізів та тестів з виявлення коронавірусної хвороби COVID-19;
- до оригіналів штатних розписів ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2019, 2020 роки, а також табелів обліку робочого часу, заяв та наказів про призначення, звільнення, надання відпусток, відомостей про нарахування заробітної платні співробітникам ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2019, 2020 роки, а також документів, які містять відомості про номери банківських рахунків працівників ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на які останні отримують заробітну плату.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк виконання ухвали до 27 червня 2020 року.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1