Справа № 752/8368/19
Провадження № 1-кс/752/7041/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши матеріали клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000276 внесеного 15.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, слідчий суддя
Встановив
В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просила надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 або за іншою фактичною адресою знаходження юридичної особи чи представників юридичної особи, а саме:

-документи щодо користування земельною ділянкою, на якій проводяться роботи з будівництва, по АДРЕСА_2 ;
-документи щодо цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_2 відповідно до правоустановчих документів на ділянку та згідно з діючим Генеральним планом міста Києва;
-Детальний план території, яким охоплено ділянку вул. Іоанна Павла II, 12 (колишня вул. Патріса Лумумби) у м. Києві;
-дозвільні документи на проведення будівельних робіт по АДРЕСА_2 , повідомлень про зміну даних у них, їх скасування;
-отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_2 містобудівних умов та обмежень забудови, зазначеної земельної ділянки, в тому числі із змінами та доповненнями; отриманий в Мінрегіонбуді України висновок-дозвіл на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;
-погоджене в ІНФОРМАЦІЯ_3 -містобудівне обґрунтування, проектна документація на будівництво та дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_3 на проведення земельних робіт по АДРЕСА_2 щодо будівництва;
-договір на проведення археологічних досліджень по земельній
ділянці, укладений з ІНФОРМАЦІЯ_4 , довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_4 та звіт про археологічні дослідження по АДРЕСА_2 ;
-проектно-виконавчу документацію на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці;
-містобудівний розрахунок;
-який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, тощо) фактично виконується/виконаний на об`єкті, стадія виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на сьогодні роботи;
-розміри котловану будівництва та генеральний план забудови земельної ділянки по АДРЕСА_2 з посадкою об`єкта;
-інформацію про проведені експертизи вказаного проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результати їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;
-перелік та контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд та їх кваліфікаційних сертифікатів;
-матеріали перевірок, проведених уповноваженими державними органами на об`єкті будівництва упродовж 2018-2019 років.
Слідчий обґрунтував клопотання тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15.04.2019 р. за №0000276, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за адресою АДРЕСА_2 в межах території ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснюється незаконне будівництво багатоповерхового житлового комплексу. Відстані між будівлями школи та житловим комплексом, визначені з грубими порушеннями державних будівельних, протипожежних та санітарних норм. В той же час, забудова ведеться з порушеннями норм і правил у сфері будівництва, що може створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяти шкоду здоров`ю дітей.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та причетних до вчинення злочину осіб виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу документів, що зберігаються у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав заяву, в якій просив задовольнити клопотання та розглянути справу у його відсутності.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалося відповідно до приписів ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, вважає за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000276 від 15.04.2019 року та матеріали додані до нього, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для можливості надавання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, оскільки вказані документи можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вимогами ч.1 ст. 165 КПК України передбачено, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей і документів, зобовязана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Крім того, слідчий в клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчим слідчої групи. Визначаючи склад слідчої групи у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить з наданого суду витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.04.2019 року, відповідно до якого досудове розслідування здійснюють слідчі ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Проте, відсутні підстави для надання тимчасового доступу до документів іншим особам за дорученням слідчого в порядку ст. 40,41 КПК України.

Крім того, відповідно до п.3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений доручати проведення слідчий (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Проте, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, а не слідчою (розшуковою) дією, перелік яких визначено главою 20 КПК України.

Відповідно до змісту ч. 4 ст. 165 КПК України, копії документів, які вилучаються, виготовляються із використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи викладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив
Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000276 відомості щодо якого внесені 15.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві у кримінальному провадженні №0000276 від 15.04.2019,

дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-документи щодо користування земельною ділянкою, на якій проводяться роботи з будівництва, по АДРЕСА_2 ;
-документи щодо цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_2 відповідно до правоустановчих документів на ділянку та згідно з діючим Генеральним планом міста Києва;
-Детальний план території, яким охоплено ділянку вул. Іоанна Павла II, 12 (колишня вул. Патріса Лумумби) у м. Києві;
-дозвільні документи на проведення будівельних робіт по АДРЕСА_2 , повідомлень про зміну даних у них, їх скасування;
-отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_2 містобудівних умов та обмежень забудови, зазначеної земельної ділянки, в тому числі із змінами та доповненнями; отриманий в Мінрегіонбуді України висновок-дозвіл на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;
-погоджене в ІНФОРМАЦІЯ_3 -містобудівне обґрунтування, проектна документація на будівництво та дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_3 на проведення земельних робіт по АДРЕСА_2 щодо будівництва;
-договір на проведення археологічних досліджень по земельній
ділянці, укладений з ІНФОРМАЦІЯ_4 , довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_4 та звіт про археологічні дослідження по АДРЕСА_2 ;
-проектно-виконавчу документацію на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці;
-містобудівний розрахунок;
-який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, тощо) фактично виконується/виконаний на об`єкті, стадія виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на сьогодні роботи;
-розміри котловану будівництва та генеральний план забудови земельної ділянки по АДРЕСА_2 з посадкою об`єкта;
-інформацію про проведені експертизи вказаного проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результати їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;
-перелік та контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд та їх кваліфікаційних сертифікатів;
-матеріали перевірок, проведених уповноваженими державними органами на об`єкті будівництва упродовж 2018-2019 років.
Посадовим особам ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) доступ до вказаної інформації зазначеній в ухвалі особі та надати можливість вилучити інформацію шляхом зняття її копії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя