Справа № 752/8154/17
Провадження № 1-кс/752/2480/20
У Х В А Л А

16.03.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на дії слідчого, на повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0003061 від 18.04.2017 р. на рішення слідчого про зупинення кримінального провадження в зв`язку з розшуком,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва зі скаргою на дії слідчого, просив визнати незаконним повідомлення йому про підозру, повідомлення про підозру, складене 18.04.2017 р. у кримінальному провадженні № 0003061 скасувати, визнати незаконним дії слідчого щодо винесення постанову про розшук ОСОБА_2 і зупинення кримінального провадження, скасувати постанову слідчого від 17.02.2018 р., 09.06.2019 р., 22.05.2019 р. про оголошення розшуку ОСОБА_2 та зупинення кримінального провадження, зобов`язання слідчого прийняти рішення про відновлення досудового розслідування, зобов`язання слідчого прийняти рішення в порядку ст..ст.283-284 КПК України.

Дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя встановив наступне.

Як вбачається зі змісту скарги заявник, звертаючись до суду, посилається на незаконність повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0003061 від 18.04.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

Крім того, заявником оскаржуються дії та рішення слідчого щодо винесення постанов про зупинення кримінального провадження в зв`язку з оголошенням розшуку ОСОБА_2 від 17.02.2018 р., 09.06.2019 р., 22.05.2019 р.

Положеннями ст.303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які підлягають оскарженню на досудовому розслідуванні.

Згідно з приписами ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження ;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

9) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після сплину одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

Пункт 10 ч.1 ст.303 КПК України був доповнений відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017 року № 2147 - VIII.
Згідно п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону № 2147-VIII положення п.10 ч.1 ст.303 КПК України вводиться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії у часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після введення в дію цих змін, тобто після 15.03.2018 р.
Згідно інформації, яка міститься в матеріалах справи, відомості про кримінальне правопорушення № 0003061 були внесені до ЄРДР 18.04.2017 р., а тому положення п.10 ч.1 ст.303 КПК України не можуть бути застосовані у даному випадку.

На час внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному проваджені № 0003061 в межах якого ОСОБА_2 повідомлено про підозру, діяла редакція КПК України 2012 року зі змінами, внесеними відповідно до Закону № 767-VII від 23.02.2014 року, яка не передбачала можливість оскарження повідомлення про підозру.
Згідно з ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Дії слідчого в частині повідомлення про підозру та повідомлення про підозру, які є предметом оскарження за поданою скаргою, не підлягають оскарженню в порядку ст.303 КПК України, в редакції, яка діяла на час внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, з огляду на що слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження за скаргою в частині оскарження дій слідчого щодо повідомлення про підозру та самого повідомлення про підозру.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно з п. 3 ч. 2 цієї статті скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
ОСОБА_2 оскаржує також дії слідчого та рішення про зупинення кримінального провадження в зв`язку з оголошенням розшуку від 17.02.2018 р., 09.06.2019 р., 22.05.2019 р.

Подаючи скаргу заявник не заявляє клопотання про поновлення строку на оскарження дій та рішень слідчого щодо зупинення кримінального провадження в зв`язку з оголошенням розшуку.
У своїй скарзі заявник посилається на те, що про існування зазначених постанов про зупинення кримінального провадження йому стало відомо 10.03.2020 р., однак, матеріали справи не містять будь-яких доказів на підтвердження зазначених обставин, в зв`язку з чим у відсутність таких доказів слідчий суддя позбавлений можливості прийти до обґрунтованого висновку про дотримання заявником строків звернення до суду.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_2 в частині оскарження дій та рішень слідчого щодо зупинення кримінального провадження та зобов`язання відновити досудове розслідування і прийняти рішення, передбачене ст..ст. 283, 284 КПК України підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині оскарження дій слідчого щодо повідомлення про підозру та самого повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0003061 від 18.04.2017 р. відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 в частині оскарження дій та рішень слідчого щодо зупинення кримінального провадження та зобов`язання відновити досудове розслідування і прийняти рішення, передбачене ст..ст. 283, 284 КПК України підлягає поверненню заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя