Справа № 481/722/20
Провадж.№ 1-кс/481/120/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2020 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу представника ТОВ "Агрохімпродукт" ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

28.05.2020 року представник ТОВ "Агрохімпродукт" ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 206 та ч. 1 ст. 279 КК України після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга надійшла до суду 02.06.2020 року та розподілена судді ОСОБА_1 .

Заявник свою скаргу мотивував тим, що 10.02.2020 року він звернувся в порядку, передбаченому ст.214, 216 КПК України з письмовим повідомлення до Новобузького відділу поліції, про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками складу злочинів передбачених ч. 2 ст. 206, ч. 1 ст. 279 КК України, кваліфікуючими ознаками яких є блокування транспортних комунікацій шляхом влаштування перешкод, відключення енергопостачання чи іншим способом, яке порушило нормальну роботу транспорту або створювало небезпеку для життя людей, або настання інших тяжких наслідків вчинене повторно, з попередньою змовою групою осіб з метою протидії законній господарській діяльності ТОВ «Агрохімпродукт».

Вказане повідомлення містило інформацію про те, що депутат Новобузької міської ради ОСОБА_4 , який, діяв як організатор, за попередньою змовою із ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та іншими невстановленими особами, з метою перешкоджання законній господарській діяльності підприємства ТОВ «Агрохімпродукт», 08.01.2020 близько 12 год. 15 хв., а також повторно, 10.01.2020 в період часу орієнтовно з 15 години до 17 години, здійснили блокування транспортних комунікацій, а саме, залізничної колії станції «Станційна», що в м. Новий Буг Миколаївської області, шляхом влаштування перешкод для руху маневрового потягу із транспортним маршрутом у 40 вагонів, що призвело до порушення нормальної роботи залізничного транспорту, у вигляді зупинки його руху на тривалий час та настання збитків для підприємства. Внаслідок протиправних дій вказаних осіб ТОВ «Агрохімпродукт» не змогло провести розвантаження мінеральних добрив КАС-32 із вагонів у спеціально пристосовані власні ємкості підприємства, які розташовані на складі за адресою: Миколаївська область, смт. Новий Буг, вул. Вокзальна, 1-а, що спричинило збитки у вигляді додаткових витрат на подачу і забирання вагонів із станції Новий Буг, їх подальшої переадресації, виклику маневрового локомотива, який не зміг подати вагони на під`їзну колію підприємства, а також витрати у зв`язку із додатковою орендою вагонів їх простоєм, охороною вантажу, на загальну суму 1161612 грн., які для підприємства є тяжкими наслідками. Вказане блокування транспортних комунікацій залізничного сполучення вчинено з метою протидії законній господарській діяльності ТОВ «Агрохімпродукт», що виражалось у протиправних, направлених на припинення зайняття підприємством господарською діяльністю на території селища Станційне, Новобузького району. Миколаївської області, що призвело до обмеження законних прав та інтересів підприємства, поєднане з захопленням об`єктів, у тому чисті залізничної колії.

Вказане повідомлення зареєстроване в Новобузькому ВП ГУНП в Миколаївській області 10.02.2020 року № 429, а 22.05.2020 року заявник отримав інформацію про результати розгляду повідомлення від Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області викладене в листі від 31.02.2020 року № 1495 про припинення подальшого розгляду повідомлення від 20.02.2020 року у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_10 не з`явились, проте направили до суду лист електронною поштою про можливість розгляду скарги без їх участі, саму ж скаргу підтримали і просили її задовольнити.
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, не повідомив про причину свого неприбуття, але надав матеріали за результатами повідомлення представника ТОВ "Агрохімпродукт" ОСОБА_3 від 10.02.2020 року з висновком , а тому, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється за його відсутності.
Перевіривши матеріали скарги та заяви вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто скаржник звернувся до суду маючі на це право.
Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Таким чином, до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.
Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення.
Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.
Подане 20.02.2020 року до Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області повідомлення про кримінальне правопорушення, за своїм змістом та суттю, є повідомленням про злочин, оскільки містить дані про фактиблокування транспортних комунікацій шляхом влаштування перешкод, яке порушило нормальну роботу транспорту з метою протидії законній господарській діяльності підприємства та може містити ознаки злочинів, передбачених ст. 206 та ст. 279 КК України.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, посадовими особами Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області дані про правопорушення до ЄРДР внесені не були, натомість поліцейським СРПП Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 складено довідку про результати розгляду повідомлення ОСОБА_12 від 20.02.2020 року, якою подальший його розгляд припинений, що не передбачено діючим кримінальним процесуальним законодавством.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись ч. 1 ст. 214, п.1 ч. 1 ст.303, ст.304-307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника ТОВ "Агрохімпродукт" ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати відповідальних працівників Новобузького відділу поліції ГУНП в Миколаївській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням представника ТОВ "Агрохімпродукт" ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 20.02.2020 року протягом 24 годин, з часу отримання копії цієї ухвали та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1