Справа № 452/2860/15-к
Провадження № 1-кс/442/700/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 червня 2020 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання доказу недостовірним і неналежним, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді в межах кримінального провадження №0000010 від 20.08.2015 зі скаргою, у якій просить скасувати постанову слідчого ОСОБА_3 від 21.02.2020 та зобов`язати слідчого вчинити процесуальну дію перевірити достовірність листа №266 від 29.01.2019.

Скаргу мотивує тим, що слідчим СВ Самбірського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000010 від 20.08.2015 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. На думку скаржниці, є сумніви у достовірності та використанні як доказу у даному кримінальному провадженні документу - листа №266 від 29.01.2019 начальника управління Держгеокадастру З.Самойлової, оскільки такий містить недостовірні дані. Слідчим ОСОБА_3 21.02.2020 винесено постанову, якою відмовлено у її клопотанні про визнання згаданого листа недостовірним і неналежним доказом.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Із поданої ОСОБА_2 скарги вбачається, що остання просить скасувати постанову слідчого про відмову у визнанні листа начальника Держгеокадастру недостовірним і неналежним доказом, що згідно ст.303 КПК України не являється предметом розгляду слідчим суддею під час досудового розслідування.

З положень ст.303 КПК України випливає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, в тому числі, постанова слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій. Проте, нормами кримінального процесуального кодексу не передбачено такої слідчої (розшукової) дії, як визнання доказу недостовірним та неналежним. Зокрема, Главою 20 «Слідчі (розшукові) дії» кримінального процесуального кодексу України (ч.1 ст.223) визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; і згадана Глава цього Кодексу не містить положень щодо слідчої дії, такої як визнання доказу недостовірним та неналежним. Вказане, в свою чергу, свідчить про відсутність підстав розгляду даної скарги слідчим суддею під час досудового розслідування.

Слід також звернути увагу, що ОСОБА_2 у своїй скарзі дію щодо перевірки достовірності вищезгаданого листа називає саме процесуальною, яку водночас просить зобов`язати вчинити слідчого.

Однак, слідчий суддя діє в межах своїх повноважень, передбачених чинним КПК України, відтак керується нормою цього Кодексу, яка визначає, які саме рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (ст.303 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування не розглядаються і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.ст. 314 - 316 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя позбавлений права зобов`язувати слідчого, прокурора вчиняти дії, право на вчинення яких для слідчого, прокурора визначено положеннями процесуального закону. У такому випадку потерпіла особа може звертатись до слідчого судді лише зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк (наприклад, слідчим не розглянуто у визначений строк клопотання).

Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Отже, враховуючи вищенаведене, зокрема те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, відповідно до ст.303 КПК України є вичерпним, слідчий суддя дійшов переконання, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання доказу недостовірним і неналежним.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами (ч.5 ст.304 КПК України).

Ухвала слідчого судді може бути оскарженою безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1