У Х В А Л А
(про тимчасовий доступ до речей і документів)
Справа № 348/126/20

Номер провадження 1-кс/348/19/20

22 січня 2020 року м.Надвірна
Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянув клопотання слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання надійшло до суду 20.01.2020 р.

Суд перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 0000013 від 05.06.2019 року, у межах якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обгрунтування вимог слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділення Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000013 від 05.06.2019 р. за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України.

Досудовим розслідуванням, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час підготовки та проведення чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року вчинили розтрату коштів шляхом зловживання службовим становищем, внаслідок чого завдано шкоди на загальну суму 100, 45 тис.

Відповідно до п. 4.1.6.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_2 на 1 квартал 2019 року та на підставі направлення від 14.03.2019 №110, виданого начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , головним державним фінансовим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 проведено ревізію використання коштів Державного бюджету України, то виділяються на підготовку та проведення чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року в Окружній виборчій комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу № НОМЕР_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) за період з 18.02.2019 р. по 10.05.2019 р..

Ревізію проведено з 15.03.2019 р. по 10.05.2019 р. (із зупиненням з 01.04.2019 р. по 02.04.2019 р.; з 1 1.04.2019 р. по 16.04.2019 р. та з 22.04.2019 р. по 23.04.2019 р.).

За результатами ревізії складено акт від 10.05.2019 р. №05-21/3, який посадовими особами об`єкта контролю підписано без зауважень та заперечень.

В «Довідку про доходи» включені виплати, які не враховуються при обчисленні середньої заробітної плати (матеріальна допомога, компенсація за невикористану відпустку, дотації на обіди, виплати, які нараховані в поточному місяці за попередній період; виплата відряджень, квартальні премії і т.д.), що призвело до зайво нарахованої та виплаченої заробітної плати 23 членам виборчих комісій, які звільнені з основного місця роботи та працювали в ІНФОРМАЦІЯ_6 на платній основі за березень 2019 року на загальну суму 5,1 тис.грн та зайво проведено нарахувань єдиного соціального внеску в сумі 1,12 тис. гри. що є порушенням п.2.6 Порядку оплати праці членів окружних та дільничних виборчих комісій з виборів Президента України, затвердженого постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 08.04.2014 року №226, ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV.

Зокрема, відповідно до постанови ОВК від 25.04.2019 №13 «Про преміювання членів ІНФОРМАЦІЯ_8 з виборів Президента України територіального виборчого округу №87 та залучених працівників» нараховано та виплачено премій за квітень 2019 року 14 членам окружної виборчої комісії та двом залученим спеціалістам в сумі по 8,0 тис. грн. кожному на загальну суму 128.00 тис. грн., тоді як місячна зарплата за посадами (голова ОВК, секретар комісії та член ОВК) складає в розмірі 4,17 тис. грн., або нараховано на 61,23 тис. грн.. більше встановленого розміру, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року №966 «Про умови оплати праці членів виборчих комісій, комісій всеукраїнського референдуму» та відповідно зайво нараховано єдиного соціального внеску на суму 13,47 тис. грн.

28 жовтня 2019 року, з метою встановлення майнової шкоди завданої державному бюджету, органом досудового розслідування призначено судову економічну експертизу.

20 грудня 2019 року до СВ Надвірнянського ВП ГУНП в області надійшло клопотання судового експерта про надання оригіналів чи належним чином завірених копій наступних документів: постанова №13 від 25.04.2019 року про «Преміювання членів ІНФОРМАЦІЯ_8 з виборів ІНФОРМАЦІЯ_9 та залучених працівників»; відомість нарахування одноразової грошової винагороди членам окружної виборчої комісії за квітень 2019 року; касова книга по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період із 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р.; прибуткові та видаткові касові ордера по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період із 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р.; журнал реєстрації прибуткових та видаткових касових ордерів по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період із 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р. .

Відповідно до Постанови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.04.2014 року №435 про «Порядок передачі окружними виборчими комісіями з виборів ІНФОРМАЦІЯ_10 та іншої документації на зберігання до місцевих державних архівних установ» встановлено, що вказані документи зберігаються місцевій державній архівній установі, а саме у ІНФОРМАЦІЯ_11 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Враховуючи те що вказані документи необхідні для проведення судової економічної експертизи виникла необхідність в одержанні тимчасового доступу до речей та документів, а саме: постанова №13 від 25.04.2019 року про «Преміювання членів ІНФОРМАЦІЯ_8 з виборів ІНФОРМАЦІЯ_9 та залучених працівників»; відомість нарахування одноразової грошової винагороди членам окружної виборчої комісії за квітень 2019 року; касова книга по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період із 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р.; прибуткові та видаткові касові ордера по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період із 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р.; журнал реєстрації прибуткових та видаткових касових ордерів по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період із 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р., які відповідно до Постанови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.04.2014 року №435 зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_11 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а також вилучення їх належним чином завірених копій.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, попередньо подала клопотання, відповідно до якого просила клопотання слухати без її участі та задоволити клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов"язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Дослідивши клопотання, матеріали, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України і є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого-судді, суду.

Зазначена інформаціє не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК України).

Наданими стороною кримінального провадження матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні матеріалах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних матеріалів, та вилучення вказаних документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до такого.
Отже, враховуючи вище наведене та те, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити .
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 40, 107, 131, 132, 159, 160, 163, 164, 369 КПК України, слідча суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до речей та документів задовільнити.

Надати слідчому СВ Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до постанови №13 від 25.04.2019 року про «Преміювання членів ІНФОРМАЦІЯ_8 з виборів Президента України територіального виборчого округу №87 та залучених працівників»; відомості нарахування одноразової грошової винагороди членам окружної виборчої комісії за квітень 2019 року; касової книги по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період із 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р.; прибуткові та видаткові касові ордера по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період із 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р.; журналу реєстрації прибуткових та видаткових касових ордерів по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період із 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р., які відповідно до Постанови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.04.2014 року №435 зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_11 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а також вилучення їх належним чином завірених копій.

Ухвала підлягає виконанню слідчим СВ Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, лейтенантом поліції ОСОБА_3 .
У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначеної інформації.

Ухвала дійсна до 22 лютого 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1