Справа №331/3700/19
Провадження №1-кс/331/195/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запорожжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про накладання арешту на майно за кримінальним провадженням №0000009 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про накладання арешту на майно.

В обґрунтування клопотання зазначила, що в провадженні слідчого відділу Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000009 від 15.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України, щодо зловживання посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області своїм службовим становищем під час закупівлі спеціалізованого транспортного засобу. В ході досудового розслідування встановлено, що 10.11.2017 тендерним комітетом Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області оголошено процедуру відкритих торгів з предмета закупівлі UA-2017-11-09-001427-b «Транспортний засіб спеціалізованого призначення». За результати відкритих торгів переможцем визначено ІП «АІС Запоріжжя» з яким 13.12.2017 укладено договір № 349 на закупівлю транспортного засобу спеціалізованого призначення, а саме RENAULT KADJAR. Вказаний договір підписано з боку ГУ Держпродспоживслужби у Запорізькій області (замовника) ОСОБА_5 та ІП «АІС-Запоріжжя» (постачальника) ОСОБА_6 . У подальшому, на підставі специфікації (додаток 2 до договору № 349 від 13.12.2017), акту-приймання передачі, видаткової накладної наданої ІП «АІС Запоріжжя» та договору про закупівлю від 13.12.2017 № 349, службові особи ГУ Держпродспоживслужби перераховані кошти на загальну суму 719 800 грн. Під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідством встановлено, що 13.08.2018 ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною до заявою ІП «АІС- Запоріжжя» про усунення порушень вимог щодо якості товару, в прохальній частині якої позивач просить суд зобов`язати ІП "АІС-ЗАПОРІЖЖЯ" замінити транспортний засіб - автомобіль RENAULT KADJAR (номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , дв. НОМЕР_2 ) на аналогічний за технічними характеристиками транспортний засіб спеціалізованого призначення на базі RENAULT KADJAR. Позовні вимоги вмотивовані тим, що 13.12.2017 на підставі договору на закупівлю транспортного засобу спеціалізованого призначення від 13.12.2017 № 349 при прийомі-передачі ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області від ІП «АІС-ЗАПОРІЖЖЯ» автомобіля RENAULT KADJAR (номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , дв. НОМЕР_2 ) та технічної документації встановлено відсутність документації на транспортний засіб спеціалізованого призначення RENAULT KADJAR. Під час розгляду Господарським судом Запорізької області справи, посадовими особами ІП «АІС-ЗАПОРІЖЖЯ» 01.08.2019 надано документацію, що підтверджує доукомплектацію усім спеціалізованим обладнанням, що перелічене в п. 13 акту прийому-передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення та технічної документації (RENAULT KADJAR), а також, передано документацію на транспортний засіб спеціалізованого призначення, в т.ч сертифікат відповідності транспортного засобу спеціалізованого призначення. Вказане підтверджується актом-прийому передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення KrASZ-RFHKL на базі RENAULT KADJAR та технічної документації від 01.10.2018. У вказаному акті від 01.10.2018 KrASZ-RFHKL посадові особи ІП «АІС-ЗАПОРІЖЖЯ» та ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області своїми підписами підтвердили доукомплектацію транспортного засобу на базі RENAULT KADJAR (куз. НОМЕР_1 ) та відсутність претензій одна до одної (сторін) претензій до комплектації транспортного засобу.
В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження 28.08.2019 на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя № 1-кс/331/3802/2019 від 20.08.2019 процесуальним прокурором проведено огляд транспортного засобу RENAULT KADJAR (куз. НОМЕР_1 ), під час якого установлено відсутність контрастувальної смуги на бокових поверхнях кузова з надписом «Держпродспоживслужба». Крім того, оглядом багажного відділення встановлено відсутність боксу для перевезення феромонних пасток та харчових принад, сейф-пакети для транспортування зразків під карантинних матеріалів, лабораторних сит та ємностей для відмивки зразків ґрунту, зважувальні терези, мікроскопу та бінокуляру. Також, під час проведеного огляду багажного відділення транспортного засобу встановлено відсутність запірних пристроїв для фіксування обладнання під час руху автомобіля. Будь-яких документів, сертифікатів відповідності, що надають підстави встановити наявність походження/закупівлі постачальником - ІП «АІС Запоріжжя» мікроскопу та бінокуляру, в ході огляду не надано. Крім того, сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу, пред`явлено не було. З огляду на вищезазначене, посадові особи ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області, не мали підстав для підписання документації з прийому-передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення RENAULT KADJAR, перерахування бюджетних коштів, оскільки поставлений товар, не відповідав технічним вимогам предмету закупівлі.
На підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_7 №1-кс/331/4878/2019 від 31.12.2019, було проведено обшук 10.01.2020 у період часу з 14-00 год. по 17-30 год., за участю Начальника ГУ Держпродспоживслужби Запорізької області ОСОБА_5 , за адресою: м. Запоріжжя вул. Гоголя б.105-А в адміністративній будівлі ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області, де Начальник ГУ Держпродспоживслужби Запорізької області ОСОБА_5 під час ознайомлення з ухвалою про проведення обшуку добровільно надав документи, які вказані в ухвалі та в подальшому занесені у протокол, а саме: - Позовна заява про усунення порушень вимог щодо якості товару автомобіль RENAULT KADJAR, шляхом його заміни на транспортний засіб спеціалізованого призначення, згідно опису на 42 арк. -Акт прийому передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення KrASZ-RFHL5 на базі RENAULT KADJAR та технічної документації від 01.10.2018 на 1 арк. - Лист до «АЙС-Запоріжжя» від 14.03.2018 №-14-10-16/1511 на 1 арк.; - Копія листа від ІП «ФШс-Запоріжжя» вих. №1502/18 віл 15.02.2018 на 1 арк.; - Претензія Директору «АЙС-Запоріжжя» від 12.02.2017 на 1 арк.;- Акт прийому-передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення RENAULT KADJAR та технічної документації від 13.12.2017 на 1 арк.; - Копії ухвал Господарського суду Запорізької області справа №908/1621/18 від 20.08.2018,13.09.2018, 19.11.2018, 10.12.2018 на 8 арк.; - Платіжне доручення транспортного засобу спеціалізованого призначення по договору від 13.12.2017 №349 на 1 арк.; - Оригінал договору №349 від 13 грудня 2017 року разом з додатком №1,2 на 5 арк.; - Лист на Прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , про те що сертифікат відповідності знаходиться у сервісному центрі МВС Запорізької області від 10.01.2020 №б/н.
10.01.2020 вищевказане майно на підставі ст.ст. 98,100,110 КПК України було визнано речовим доказом.
На підставі вищевикладеного з метою збереження речових доказів, запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, просить накласти арешт на майно, яке було вилучено 10.01.2020 під час проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 105-А в адміністративній будівлі ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області.

Слідчий та прокурор повідомлені належні чином про час і місце розгляду клопотання до судового засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, просили клопотання задовольнити.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що розгляд клопотання за відсутності слідчого, прокурора не є порушенням права на справедливий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду та їх неприбуття відповідно до ч.1 ст. 172 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.
Матеріалами справи встановлено, що в провадженні СВ Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000009 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі №1-кс/331/4878/2019 від 31.12.2019 задоволено клопотання слідчого про проведення обшуку по кримінальному провадженню №0000009 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та надано дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 в адміністративній будівлі ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, що стали підставою для звернення 13.08.2018 ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною до заявою ІП «АІС-Запоріжжя» про усунення порушень вимог щодо якості товару-транспортного засобу - автомобіль RENAULT KADJAR (номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , дв. НОМЕР_2 ) на аналогічний за технічними характеристиками транспортний засіб спеціалізованого призначення на базі RENAULT KADJAR, позовної заяви з усіма додатками, запереченнями та клопотаннями, акту-прийому передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення НОМЕР_3 на базі RENAULT KADJAR та технічної документації від 01.10.2018, сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу на RENAULT KADJAR (номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , сертифікатів відповідності на мікроскоп та бінокуляр, платіжних документів підтверджуючих перерахування грошових коштів на підставі договору на закупівлю транспортного засобу спеціалізованого призначення від 13.12.17 № 349, актів прийому - передачі транспортного засобу на RENAULT KADJAR (номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , що має доказове значення для досудового розслідування та встановлення кола осіб, причетних до вчинення злочину.

Відповідно до протоколу обшуку від 10.01.2020 року під час обшуку було виявлено та вилучено: позовна заява про усунення порушень вимог щодо якості товару автомобіль RENAULT KADJAR, шляхом його заміни на транспортний засіб спеціалізованого призначення, згідно опису на 42 арк. -Акт прийому передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення KrASZ-RFHL5 на базі RENAULT KADJAR та технічної документації від 01.10.2018 на 1 арк. - Лист до «АЙС-Запоріжжя» від 14.03.2018 №-14-10-16/1511 на 1 арк.; - Копія листа від ІП «ФШс-Запоріжжя» вих. №1502/18 віл 15.02.2018 на 1 арк.; - Претензія Директору «АЙС-Запоріжжя» від 12.02.2017 на 1 арк.;- Акт прийому-передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення RENAULT KADJAR та технічної документації від 13.12.2017 на 1 арк.; - Копії ухвал Господарського суду Запорізької області справа №908/1621/18 від 20.08.2018,13.09.2018, 19.11.2018, 10.12.2018 на 8 арк.; - Платіжне доручення транспортного засобу спеціалізованого призначення по договору від 13.12.2017 №349 на 1 арк.; - Оригінал договору №349 від 13 грудня 2017 року разом з додатком №1,2 на 5 арк.; - Лист на Прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , про те що сертифікат відповідності знаходиться у сервісному центрі МВС Запорізької області від 10.01.2020 №б/н.
Постановою слідчого від 10.01.2020 року, вищевказане майно визнано речовими доказами по кримінальному провадженню №0000009.
Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, тощо.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховання, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Враховуючи, що відповідно до ст.84 КПК України майно, а саме документи вилучені під час обшуку мають доказове значення у даному кримінальному провадженні, та для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, з метою збереження вищевказаного майна, яке відповідно до ст. 98 КПК України, є речовим доказом, у даному кримінальному провадженні, оскільки є підстави вважати, що в подальшому дане майно може бути відчужене, перетворене чи приховане, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про накладання арешту на майно за кримінальним провадженням №0000009 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке було вилучено 10.01.2020 під час проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_7 №1-кс/331/4878/2019 від 31.12.2019, за адресою: м. Запоріжжя вул. Гоголя б.105-А в адміністративній будівлі ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області, а саме:

- Позовна заява про усунення порушень вимог щодо якості товару автомобіль RENAULT KADJAR, шляхом його заміни на транспортний засіб спеціалізованого призначення, згідно опису на 42 арк.

- Акт прийому-передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення KrASZ-RFHL5 на базі RENAULT KADJAR та технічної документації від 01.10.2018 на 1 арк.

- Лист до «АЙС-Запоріжжя» від 14.03.2018 №-14-10-16/1511 на 1 арк.

- Копія листа від ІП «ФШс-Запоріжжя» вих. №1502/18 від 15.02.2018 на 1 арк.

- Претензія Директору «АЙС-Запоріжжя» від 12.02.2017 на 1 арк.

- Акт прийому-передачі транспортного засобу спеціалізованого призначення RENAULT KADJAR та технічної документації від 13.12.2017 на 1 арк.

- Копії ухвал Господарського суду Запорізької області, справа №908/1621/18 від 20.08.2018,13.09.2018, 19.11.2018, 10.12.2018 на 8 арк.

- Платіжне доручення транспортного засобу спеціалізованого призначення по договору від 13.12.2017 №349 на 1 арк.

- Оригінал договору №349 від 13 грудня 2017 року разом з додатком №1, 2 на 5 арк.

- Лист на Прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , про те, що сертифікат відповідності знаходится у сервісному центрі МВС Запорізької області від 10.01.2020 №б/н.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1