Справа № 755/8563/20
1-кс/755/2951/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня 2020 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язанні вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:

До Дніпровського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст. 190, ст. 358 КК України, в якій заявник просить:
- зобов`язати уповноважену особу Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві, до компетенції якої входить внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, вказані в заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 02.06.2020 року;
- зобов`язати уповноважену особу Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві надати заявнику відповідний витяг із ЄРДР.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про слухання справи повідомлявся належним чином, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, суб`єкт оскарження уповноважена особа Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи положення статті 306 КПК України та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності заявника та особи, бездіяльність якої оскаржується.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, та на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Слідчий суддя, ознайомившись із матеріалами скарги, дійшов наступних висновків.
Статтею 303 КПК встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що заявник у своїй скарзі оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського управління поліції ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст. 190, ст. 358 КК України, що підсудне Дніпровському районному суду м. Києва.
Під час судового розгляду встановлено, що 05.06.2020 року ОСОБА_3 поштовим відправленням № 192 направив до Дніпровського управління поліції ГУНП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 02.06.2020 року, в якій викладені відомості, що свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190, ст. 358 КК України.
Згідно із зворотного повідомлення «Укрпошта» зазначена заява була отримана Дніпровським управління поліції ГУНП у м. Києві 09 червня 2020 року.
Однак, станом на день розгляду скарги, відповідь за результатами розгляду зазначеної заяви від уповноважених осіб Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві не надходила, відомості, викладені у вказаній заяві від 02.06.2020 року, до ЄРДР не вносилися, відповідний витяг заявнику не надавався.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Слідчим суддею встановлено, що зі змісту заяви ОСОБА_3 від 02.06.2020 року, поданої до Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві, вбачається, що заявник порушує питання про вчинення кримінальних правопорушень, а також коротко викладає обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, а тому, відповідно до положень ст. 214 КПК України, відомості, викладені в даній заяві, підлягають внесенню до ЄРДР.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для задоволення скарги у цій частині.
На момент судового розгляду уповноважені особи Дніпровського управління поліції ГУНП у м. Києві не надали слідчому судді доказів виконання зазначеного обов`язку та внесення відомостей за вказаною вище заявою до ЄРДР.
Що стосується вимоги заявника про покладення на уповноважену особу Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві обов`язку надати витяг з ЄРДР, який підтверджує внесення відомостей за його заявою від 02.06.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, то в цій частині скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на зазначене, уповноважена особа Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві зобов`язана надати заявнику витяг з ЄРДР, який підтверджує внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, через 24 години з моменту внесення таких відомостей до ЄРДР.
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 216, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві:
- внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2020 року;
- у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до рішення Конституційного суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17 червня 2020 року, ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1