н/п 1-кс/766/1838/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , звернулися до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області зі скаргою, в якій вони просять: скасувати постанову слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 06.01.2020 року про відмову в задоволені клопотання. Винести ухвалу про арешт майна, а саме накласти арешт на магазин-прибудову «квіти» по АДРЕСА_1 та земельну ділянку під ним кадастровий номер :01:001:0283 з забороною проводити будь-які дії щодо реконструкції з опечатуванням зазначеного об`єкта нерухомого майна.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Згідно положень ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на те, що вимоги скарги не входять до переліку зазначених пунктів ст. 303 КПК України, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а відкриття провадження по ній з підстав відмови в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, не може бути здійснено, оскільки вимога, яка ставилась перед слідчим під час заявлення вказаного клопотання, а саме вжиття всіх необхідних заходів для постановлення слідчим суддею ухвали про арешт майна, не є слідчою (розшуковою) та негласною слідчою (розшуковою) дією відповідно до положень глави 20,21 КПК України, при цьому арешт майна є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження згідно зі ст. 131 КПК України.

Крім того, вимога щодо винесення ухвали про арешт майна, а саме накладення арешту на магазин-прибудову «квіти» по АДРЕСА_1 та земельну ділянку під ним кадастровий номер :01:001:0283 із забороною проводити будь-які дії щодо реконструкції з опечатуванням зазначеного об`єкта нерухомого майна, відповідно до норм діючого Кримінального процесуального законодавства України не може бути розглянута в рамках оскарження рішення, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування.
Враховуючи вище викладене, наразі відсутні підстави для відкриття провадження по скарзі та призначення її до розгляду у судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Слідчий суддяОСОБА_1