Провадження №1-кс/369/4680/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2019 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні № 0005115 від 28.08.2018 року за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні № 0005115 від 28.08.2018 року, посилаючись на те, що згідно ухвали Києво-Святошинського районного суду Київської області від 27.06.2018 року по справі № 369/7102/18 Києво-Святошинським ВП ГУ НП в Київській області за його заявою були внесені відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за № 0005115 від 28.08.2018 року.

20.10.2018 року ОСОБА_3 подав заяву про визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні на підставі вимог ст. 55 КПК України.

Начальником СВ Києво-Святошинського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 було надано відповідь за № М1590вих від 25.11.2018 року, в якій було відмовлено у визнанні потерпілим.

01.12.018 року за № МЕ-8797083 було повторно направлено заяву про визнання ОСОБА_3 потерпілим та про здійснення досудового розслідування. Проте, 21.01.2019 року він отримав електронну відповідь, що його заява в рамках кримінального провадження приєднана до матеріалів кримінального провадження, та що розслідування триває.

18.01.2019 року ОСОБА_3 подав заяву про неналежний розгляд кримінального провадження та про не визнання його потерпілим до Генеральної прокуратури України.

На вказане звернення 16.03.2019 року ОСОБА_3 отримав відповідь, з якої йому стало відомо, що кримінальне провадження № 0005115 від 28.08.2018 року завершено.

Ухвалою суду від 03.04.2019 року по справі № 369/3877/19 було встановлено, що всупереч вимог ст. 110 КПК України слідчий не дослідив обставин кримінальної справи, та у справі відсутні всі звернення про визнання потерпілим ОСОБА_3 ..

Після відновлення досудового розслідування, 12.04.2019 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури зі скаргою про неналежний розгляд справи та про невизнання його потерпілим.

Заявник посилався на те, що станом на 10.12.2019 року жодних слідчих дій по вказаному кримінальному провадженні не проведено.

Враховуючи викладене, заявник ОСОБА_3 просив зобов`язати Києво-Святошинську місцеву прокуратуру Київської області та слідчого у кримінальному провадженні № 0005115 визнати його потерпілим.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав та просив її задовольнити.

У судове засідання представник Києво-Святошинської прокуратури Київської області не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали дійшов наступного висновку.

Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Зокрема, відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Судом встановлено, що Києво-Святошинським ВП ГУ НП в Київській області здійснюється кримінальне провадження № 0005115 від 28.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Як зазначав заявник ОСОБА_3 у своїй скарзі, він неодноразово звертався до органу досудового розслідування із заявами про визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

Однак подані заяви ОСОБА_3 не були розглянуті належним чином у відповідності до вимог ст. 55 КПК України.

Згідно вимог ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обв`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається памятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно вимог ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як вбачається з матеріалів скарги заява ОСОБА_3 від 29.1.2019 року, в якій він просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні № 0005115 від 28.08.2018 року, не була розглянута у відповідності до вимог ст. 55 КПК України, рішення про задоволення або відмову у задоволенні заяви органом досудового розслідування не приймалось.

За вказаних обставин суд дійшов висновку про задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в провадженні якої перебуває кримінальне провадження розглянути заяву ОСОБА_3 від 29.10.019 року, у строки передбачені чинним законодавством.

Згідно вимог ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до вимог п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнання потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Вирішуючи вимоги скарги на засадах диспозитивності кримінального судочинства, суд прийшов до висновку, що скарга в частині зобов`язання прокурора або слідчого визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0005115 від 28.08.2018 року, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено повноважень щодо зобов`язань прокурора, слідчого вчиняти процесуальні дії.

Прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

За вказаних обставин в цій частині скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню, оскільки клопотання заявника не було розглянуте у відповідності до вимог ст. 55 КПК України та заявлені ним вимоги на даний час є передчасними.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 55, 303-307, 309 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області та слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, в провадженні яких перебуває кримінальне провадження № 0005115 від 28.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст. 364 КК України, розглянути у відповідності до вимог чинного законодавства та в установлені строки заяву ОСОБА_3 від 29 жовтня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1