Справа № 296/94/20
УХВАЛА
Іменем України

24 січня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Житомирі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Житомирської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

08.01.2020 у провадження Корольовського районного суду м. Житомира надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Житомирської області, на підставі заяв ОСОБА_3 від 30.09.2019, 07.10.2019 та 22.11.2019 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Житомирської установи виконання покарань №8 та Бердичівської виправної колонії №70, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що є засудженим за вбивства які не вчиняв та відбуває покарання в Бердичівській виправній колонії №70 та систематично перебуває в Житомирській установі виконання покарання №8. В порядку ст. 214 КПК України ним неодноразово були направлені до прокуратури Житомирській області заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 30.09.2019, 07.10.2019 та 22.11.2019, в яких були викладені обставини вчинення працівниками установ виконання покарань правопорушень щодо блокування переписки, нападів на нього, викрадення документів по кримінальній справі, чим намагаються перешкодити перегляду кримінальної справи по його засудженню. Однак, уповноваженими особами прокуратури Житомирській області відомості до ЄРДР протиправно не внесені, викладені в них факти не розслідуються як потерпілого його не допитано. Вважає, що в діях уповноважених осіб прокуратури Житомирській області вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до ЄРДР за заявами про вчинення злочину, поданими в порядку ст. 214 КПК України.

Заявник та його адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали, просили задовольнити з підстав викладених у ній.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні вказав про відсутність інформації щодо отримання заяв.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши заявника, адвоката, а також доводи прокурора, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин скарги, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення в межах заявлених вимог, дійшов наступного висновку.

ОСОБА_3 є засудженим та відбуває покарання в Бердичівській виправній колонії №70 та систематично перебуває в Житомирській установі виконання покарання №8.

30.09.2019, 07.10.2019 та 22.11.2019 ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Житомирської області із заявами про вчинення кримінальних правопорушень.

У вищевказаних заявах від 30.09.2019, 07.10.2019 та 22.11.2019 ОСОБА_3 зазначив про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Житомирської установи виконання покарань №8 та Бердичівської виправної колонії №70. Зокрема, в наявній в матеріалах клопотання копії заяви про злочин від 30.10.19 вказується, що 04.10.19 один працівник Житомирської установи покарань №8 намагався вчинити фізичну розправу, перед цим лишивши прогулянкового часу, а 05.10.19 працівники установи зайшли до камери та викрали особисті речі заявника. Виклад обставин аналогічного змісту містить копія заяви про злочин від 07.10.19. Хоча копія

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, якщо викладені в них обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Так, в матеріалах справи містяться талони-підтвердження того, що 02.10.2019 та 07.10.2019 працівником Житомирської установи виконання покарань №8 прийнято кореспонденцію від засудженого ОСОБА_3 , яка адресована до прокуратури Житомирської області, а також міститься талон-підтвердження від 22.11.2019, про те, що працівником Бердичівської виправної колонії отримано кореспонденцію від засудженого ОСОБА_3 , яка адресована до прокуратури Житомирської області.

Проте, протягом 24 годин відомості уповноваженою особою прокуратури Житомирської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, на спростування вказаного, уповноваженою особою прокуратури Житомирської області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.

На момент розгляду скарги відсутні дані, що за заявами ОСОБА_3 від 30.09.2019, 07.10.2019 та 22.11.2019 були внесені відомості до ЄРДР.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважену особу прокуратури Житомирської області вчинити певну дію (п. 3 ч. 2 ст.307 КПК України).

Разом з тим, в доданих до скарги матеріалах, в т.ч. копіях заяв про злочин, а також в судовому засіданні ОСОБА_3 повідомляє, що посадовими особами Житомирської установи виконання покарань №8 та Бердичівської виправної колонії №70 вчиняються перешкоди в надісланні та отриманні кореспонденції, неправомірно винесено догану та здійснюється неналежна поведінка працівників по відношенню до нього. Тому, виходячи з положень ст. 206 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне доручити уповноваженій особі прокуратури Житомирської області провести перевірку таких фактів, викладених в заявах та скаргах ОСОБА_3 .

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 9, 20, 22, 26, 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Житомирської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Житомирської області розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяви ОСОБА_3 від 30.09.19, 07.10.19 та від 22.11.19 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Житомирської установи виконання покарань №8 та Бердичівської виправної колонії №70 та повідомити заявника про результати розгляду згідно чинного законодавства.

В порядку ст. 206 КПК України уповноваженій особі прокуратури Житомирської області провести перевірку фактів, викладених в заявах та скаргах ОСОБА_3 щодо протиправної поведінки посадових осіб Житомирської установи виконання покарань №8 та Бердичівської виправної колонії №70 щодо вчинення перешкод в надсиланні та отримання кореспонденції, неправомірного винесення доган та неналежної поведінки по відношення до ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1