Провадження № 1-кс/761/8353/2020
У Х В А Л А
Іменем України
12 травня 2020 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотань ОСОБА_2 , в межах кримінального провадження № 0011971 від 24.09.2016 року,-

В С Т А Н О В И В :
08 травня 2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вищевказана скарга.
Скарга передана в провадження слідчого судді 12.05.2020 року
В обґрунтування скарги ОСОБА_2 зазначає, що слідчими ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0011971 від 24.09.2016 року.
27.12.2019р. на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_3 по справі № 761/49095/19 (провадження № 1-кс/761/32931/2019) було накладено арешт на вилучене під час огляду майно власником якого є ОСОБА_2 .

Отже з урахування вищевказаного ОСОБА_2 - є учасником кримінального провадження № 0000342 та відповідно має право подавати клопотання/скарги до слідчого судді, прокурора та слідчого.

На підставі вказаного до слідчого було подано ряд клопотань (Опис від 02.03.2020р. - «клопотання вих.№1 від 25.02.2020р., клопотання вих.№2 від 25.02.2020р.»), (Опис від 14.04.2020р. - «клопотання про закриття кримінального провадження № 0000342 від 29.11.2019р. за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 201 КК України») по кримінальному провадженню № 0000342, вказані клопотання було отримано.

Однак, станом на день подання даної скарги слідчим по кримінальному провадженню № 0000342 подані клопотання не розглянуто, жодної постанови слідчого з приводу розгляду поданих клопотань в порядку ст. 220 КПК України не було отримано, у зв`язку з чим 06.05.2020р. було зателефоновано до канцелярії Головного слідчого управління СБ України, та було отримано відповідь, що дійсно клопотання було прийнято та зареєстровано, проте іншої інформації, щодо розгляду поданих клопотань не має.
Триваюче ухилення слідчого по кримінальному провадженню № 0000342 від розгляду поданих клопотань упродовж триденного строку не звільняє слідчого від вказаного обов`язку у подальшому.
Враховуючи викладене скаржник просить слідчого суддю зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0011971 від 24.09.2016 року, розглянути подані ним клопотання у порядок та строк визначений ст. 220 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Згідно ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Зі скарги вбачається, що вона була складена 07.05.2020 року та після цього направлена до суду.

Таким чином, скаржником пропущено строк на оскарження бездіяльності слідчого.

ОСОБА_2 вважає бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді його клопотань триваючою, а відтак просить слідчого суддю поновити строк на подачу скарги до суду.

В той же час, відповідно до Узагальнення ВССУ від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» виключно бездіяльність, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, відноситься до категорії триваючих.

Тобто така бездіяльність як не розгляд клопотання, має встановлений законом строк, в межах якого особа може подати скаргу, та така бездіяльність не вважається триваючою.

Слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що строки для вчинення певних дій, визначені у процесуальному законодавстві, мають дисциплінувати осіб, що звертаються до суду, а тому неуважність особи при поданні скарги до суду, або не знання законів не може вважатись поважною причиною для поновлення строку на подання скарги.

Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотань ОСОБА_2 , в межах кримінального провадження № 0011971 від 24.09.2016 року, підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 115, 116, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотань ОСОБА_2 , в межах кримінального провадження № 0011971 від 24.09.2016 року - повернути заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1