УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2019 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1

за участю представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_2

секретаря - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу Адвокатського об*єднання «Головань і партнери» на бездіяльність відповідальної особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов*язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга Адвокатського об*єднання «Головань і партнери», на представництво якого діє його Голова ОСОБА_4 , на бездіяльність відповідальної особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов*язання вчинити дії.

Скарга мотивована тим, що 08.08.2019 року заявником, як Головою адвокатського об*єднання було подано до приймальні Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення, за фактом кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 387 КК України, датовану 08.08.2019 р. та зареєстровану за вх.№ 15263-19, у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України. У той же час, станом на 12.08.2019 року, як вказує скаржник, таку заяву від 08.08.2019 р. до ЄРДР внесено не було та заявник витягу з ЄРДР, як це передбачено ч.1 ст. 214 КПК України, також не отримував. У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить її задовольнити та зобов`язати відповідальну особу, слідчого Державного бюро розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою, про що заявнику надати відповідний витяг.

У судовому засіданні представник особи, якою подано скаргу, доводи скарги підтримав та просив про її задоволення, додатково вказавши на те, що Адвокатським бюро 20.08.19 р. було отримано лист від ДБР щодо перенаправлення такої заяви до Національної поліції.

Повноважна особа Державного бюро розслідувань, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з*явилась, будучи належним чином повідомленою про дату та час розгляду скарги, що, згідно ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги у його відсутність.

Слідчий суддя, заялухавши представника особи, якрю подано скаргу, дослідивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що адвокатом ОСОБА_4 , як Головою адвокатського об*єднання 08.08.2019 року до приймальні Державного бюро розслідувань було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, за фактом кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 387 КК України, яку було зареєстровано за вх.№ 15263-19, що підтверджується копією такої заяви.

Також, відповідно до листа за підписом керівника Другого управління ОДР ДБР від 09.08.2019 р. за вих.№ 15263/23-19, встановлено, що заяву адвоката ОСОБА_4 для розгляду та прийняття рішення у порядку ст. 214 КПК України перенаправлено до Національної поліції України. Також вказаним листом повідомлено заявника про те, що відповідно до ч.4 ст. 216 КПК України, у його заяві не наведено будь яких ознак кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань.

Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Згідно ст. 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.
Системний аналіз положень ч. 1 ст. 214 КПК України, ст.ст. 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому слідчий суддя, вивчивши заяву про кримінальне правопорушення, що 08.08.2019 р. було подано скаржником до ДБР, у повній мірі погоджується з висновком органу досудового розслідування, викладеному у листі від 09.08.19 р., щодо того, що у заяві адвоката ОСОБА_4 не наведено відомостей про ознаки кримінального правопорушення, зокрема і про дії суб*єкта кримінальної відповідальності, розслідування якого, згідно ч.4 ст. 216 КПК України, має здійснюватись слідчими Державного бюро розслідувань, тобто таку заяву обгрунтовано було перенаправлено для розгляду та прийняття рішення до Національної поліції України.
У зв`язку із зазначеним слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу, не ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для відмови у її задоволенні.

Керуючись ст.22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги Адвокатського об*єднання «Головань і партнери» на бездіяльність відповідальної особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов*язання вчинити дії відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1