Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/2883/20
Провадження № 1-кс/644/474/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2020 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суд міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Інустріального ВП ГУНП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
в с т а н о в и в:
В провадження слідчого судді Орджонікідзевського районного суду міста Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Інустріального ВП ГУНП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обгрунтування скарги заявник посилається на те, що 21.04.2020 року через гарячу лінію «102» він звернувся з заявою про злочин у зв`язку з тим, що дізнався від знайомого ОСОБА_4 , що невідомі особи проникли до приміщення по АДРЕСА_1 , де скоюють крадіжку , а саме на автомобілі Газель невідомого номеру вивозять майно ТОВ «Ніссан», також в діях зазначених осіб вбачає самовправство. Повідомлення про злочин було зареєстровано за №7175 від 02.04.2020. Однак уповноваженими особами відділу поліції всупереч ст. 214 КПК України відомості за його повідомленням про вчинений злочин до ЄРДР не внесено. У викладеному вбачає бездіяльність відповідних посадових осіб, яку розцінює як протиправну, та просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції внести згідно ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

Особа, яка подала скаргу, в судове засідання не з`явилася. 04.05.2020 року на електронну адресу суду надійшли додаткові пояснення заявника ОСОБА_3 , в яких заявник просив розглянути скаргу без його участі, на задоволенні своїх вимог наполягав.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 через канцелярію суду надала заяву про розгляд скарги без її участі.

Згідно з ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .

Положення ч. 1 ст. 214 КПК та пунктом 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14.08.2012 p., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, їх кваліфікуючі ознаки.

Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об`єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного злочину, то такі заяви, повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищенаведені вимоги до заяви про кримінальне правопорушення, зі змісту скарги ОСОБА_3 не вбачається, що викладені ним обставини можуть розцінюватись як повідомлення про кримінальне правопорушення.

Крім того, слід звернути увагу ОСОБА_3 , що до матеріалів скарги ним не додано документів на підтвердження того, що він відноситься до суб`єктного складу осіб, що мають право на звернення до слідчого судді.

Зважаючи на викладене, підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 303-306, 307, 309 КПК України, суд -

постановив:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Інустріального ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1