Провадження № 1-кс/734/385/20 Справа № 734/2953/17
У х в а л а

іменем України

20 травня 2020 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Деснянського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання по кримінальному провадженню № 0000108 від 15.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор військової прокуратури Деснянського гарнізону старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0000108 від 15.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Клопотання мотивоване тим, що Військовою прокуратурою Деснянського гарнізону здійснюються процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000108 від 15.08.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Козелецьким відділенням поліції Ніжинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (раніше - військова частина-польова пошта НОМЕР_2 ) від 02.03.2015 №27, лейтенанта ОСОБА_5 , призначену наказом Міністра оборони України від 28.02.2015 № 135 на посаду помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , зараховано до списків особового складу частини та поставлено на всі види забезпечення.

Згідно з наказом Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 19.08.2015 №656, лейтенанту ОСОБА_5 присвоєно чергове військове звання старший лейтенант.

Проходячи військову службу в Збройних Силах України на посаді помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 повинна діяти в інтересах служби відповідно до вимог чинного законодавства та у своїй діяльності повинна керуватися вимогами ст. ст. 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII, ст. ст. 11, 16, 82, 83, 84, 88 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-ХІV (із змінами), ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 551-ХІV, п.п. 3.1.9, 3.2.21 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України №300 від 16.07.1997, п.п. 1.10, 2.2.3, 3.3.1, 3.3.2, 5.10, 8.1.1, 8.1.12, 8.1.17, 8.1.18, 8.1.22, 9.7 Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України №590 від 12.11.2010 (далі Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України), які вимагають від останньої - свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; берегти державне майно; виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених їй за посадою; організовувати своєчасну видачу всіх видів забезпечення та перевіряти його повноту; організовувати і вести фінансове господарство військової частини; своєчасно робити розрахунки; здійснювати постійний контроль за правильним, ощадливим та доцільним витрачанням (використанням) матеріальних засобів і коштів; вживати необхідних заходів для боротьби з нераціональними їх витратами (використанням), втратами, нестачами, псуванням і розкраданням; дотримуватися фінансової дисципліни; ощадливо ставитися до державних коштів; своєчасно задовольняти особовий склад частини грошовим забезпеченням (заробітною платою) та іншими виплатами, передбаченими чинним законодавством України; своєчасно здійснювати установлені відрахування з грошового забезпечення і заробітної плати та перераховувати утримані суми за призначенням; підписувати другим підписом заявки на кошти, платіжні доручення, грошові атестати військовослужбовців, роздавальні відомості на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям; проводити правильне та своєчасне складання детальних розрахунків та розрахунків, які обґрунтовують показники видатків; виплачувати грошове забезпечення особовому складу за постійним місцем служби; здійснювати перевірку роздавальних відомостей щодо арифметичних підрахунків та правильності встановлення посадових окладів згідно з посадами та тарифними розрядами, після чого візувати своїм підписом; під час зняття військовослужбовців з грошового забезпечення повинна забезпечити їх належним грошовим забезпеченням та іншими належними виплатами; нести відповідальність за правильне нарахування, утримання установлених податків і зборів (обов`язкових платежів) та за своєчасне їх перерахування за належністю.

Відповідно до Посадової інструкції начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , затвердженої командиром військової частини НОМЕР_1 31.08.2015, начальник фінансово-економічної служби військової частини зобов`язаний серед іншого організовувати та вести фінансове господарство військової частини, своєчасно забезпечувати особовий склад грошовим забезпеченням (заробітною платою) та іншими виплатами, передбаченими чинним законодавством України, організовувати і забезпечувати ведення бухгалтерського обліку, не рідше одного разу на місяць особисто перевіяти правильність визначення розміру нарахованих сум грошового забезпечення військовослужбовців та заробітної плати працівникам за відповідний місяць (не менше 1/6 чисельності особового складу військової частини, за списком, на місяць), про що робити відповідний запис у роздавальних відомостях та завіряти його особистим підписом.

Таким чином, ОСОБА_5 , проходячи військову службу на посаді помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, а відтак згідно з приміткою ст. 425 КК України є військовою службовою особою.

Відповідно до п. 8.1.1 Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України та пп.1.3.1, абз. 2 п. 1.9 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України №260 від 11.06.2008 (далі - Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам), грошове забезпечення військовослужбовців визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання та виплачується за постійним місцем служби в поточному місяці за минулий.

Відповідно до пп. 8.1.4, 8.1.8, 8.1.12 Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України, виплата грошового забезпечення військовослужбовцям здійснюється за роздавальними відомостями або шляхом відкриття карткових рахунків порядком та в розмірах, передбачених чинним законодавством України. У разі виплати грошового забезпечення військовослужбовцям через карткові рахунки фінансовим органом складається відомість (у двох примірниках), яка надається в установу банку, і на якій робиться відмітка банку про її отримання для зарахування. Перший примірник повертається до фінансового органу. Підтвердженням щодо виплати грошового забезпечення (у тому числі через карткові рахунки) за черговий місяць є роздавальна відомість. Підставою для складання відомості є: затверджені в установленому порядку штат військової частини та штатні розписи; норми грошового забезпечення (заробітної плати), установлені чинним законодавством України; накази та інші документи про призначення на посади і проходження служби особовим складом; розрахункові книжки та грошові атестати військовослужбовців, зарахованих на грошове забезпечення; табелі обліку використання робочого часу і підрахунку заробітку. Роздавальні відомості складаються на виплату грошового забезпечення генералам, адміралам, офіцерам, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом фінансовим органом і підписуються командиром військової частини та начальником фінансового органу, а також особою, що склала відомість.

Проте, ОСОБА_5 , проходячи військову службу на посаді помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи начальника фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , будучи військовою службовою особою, діючи із злочинною недбалістю, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій, хоча повинна була і могла їх передбачити, в порушення наведених вище вимог закону, внаслідок недбалого ставлення до виконання службових обов`язків, неналежним чином виконавши дії, які входять в коло її службових обов`язків, порушила встановлений порядок здійснення військовими командирами (начальниками) своїх функцій, у порушення п. 8.1.1 Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України та пп.1.3.1, абз. 2 п. 1.9 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, у квітні, травні, червні, серпні, вересні 2016 року та лютому, березні 2017 року протиправно здійснила нарахування грошового забезпечення 103 військовослужбовцям, які на час нарахування вже вибули з військової частини НОМЕР_1 та були зняті зі всіх видів забезпечення, що призвело до незаконної та необґрунтованої виплати грошового забезпечення у сумі 660 364,93 грн. та як наслідок зайво нарахованого єдиного соціального внеску в сумі 145 280,28 грн.

Відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 15.08.2017 №154, ОСОБА_5 , призначену наказом Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 10.06.2017 № 165 на посаду заступника начальника відділу фінансового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 , зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення, остання прийняла справу та посади і приступила до виконання обов`язків за посадою.

У подальшому, 16.03.2020 ОСОБА_5 відряджено з ІНФОРМАЦІЯ_1 до військової частини НОМЕР_3 , яка дислокується у АДРЕСА_1 , де остання проходить військову службу по теперішній час.

На підставі зібраних доказів, 15.04.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: матеріалами службового розслідування за фактом неналежної виплати грошового забезпечення, допитами свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ін., висновком експерта Чернігівського НДЕКЦ МВС України від 07.03.2018 № 16 про проведення судової економічної експертизи, а також іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваною ОСОБА_5 покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам останньої переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду.

Ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України - переховування від органів досудового розслідування та/або суду, обґрунтовується тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі, строком від п`яти до семи років та розуміючи невідворотність покарання за вчинений злочин, остання може переховуватись від органу досудового розслідування та/або суду.Також, ОСОБА_5 є військовослужбовцем Збройних Сил України та в силу виконання військового обов`язку може бути направлена у довготривалі відрядження.

Відповідно до ст. 176 КПК України, особисте зобов`язання є найбільш м`яким запобіжним заходом.

Статтею 179 КПК України передбачено, що особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України.

Водночас, у ході досудового розслідування встановлено, що 24.04.2020 о 11:00 год. підозрювана ОСОБА_5 , яка була у встановленому ст. 136 КПК України порядку викликана для проведення допиту в якості підозрюваної, не прибула на виклик прокурора до військової прокуратури Центрального регіону України. Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_4 через месенджер WhatsApp надав довідку №2160 від 23.04.2020 згідно якої ОСОБА_5 звільнена від виконання службових обов`язків строком на 3 дні з 23.04. по 25.04.2020 у зв`язку з хворобою.

Відповідно до ч. 5 ст. 138 КПК України поважними причинами неприбуття особи на виклик є тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад. Однак, стороною захисту відповідний медичний висновок, який підтверджує тяжку хворобу підозрюваної ОСОБА_5 не наданий.

Також, 29.04.2020 о 11 год. 00 хв. підозрювана ОСОБА_5 повторно не прибула на виклик прокурора до військової прокуратури Центрального регіону України та не повідомила про причини свого неприбуття. На телефонні дзвінки не відповідала. Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_4 по мобільному телефону повідомив, що ОСОБА_5 не прибулатому що не була у встановленому КПК України порядку викликана для проведення допиту.

Однак, 24.04.2020 підозрюваній ОСОБА_5 надіслано повістки про виклик на 29 та 30.04.2020 на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2 та на номер мобільного телефону НОМЕР_4 , якими користується остання. Тобто, ОСОБА_5 була у встановленому ст. 136 КПК України порядку викликана для проведення допиту, проте не прибула без поважних причин і не повідомила про причини свого неприбуття.

Указані вище обставини очевидно вказують на спроби підозрюваної ОСОБА_5 безпідставно затягнути досудове розслідування стосовно неї.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, обрання ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, буде достатнім для виконання останньою покладених на неї процесуальних обов`язків.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Підозрювана та захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання та надали письмове заперечення.

Слідчий суддя заслухавши учасників кримінального провадження та дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 цієї статті.

Відповідно ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання є найбільш м`яким із існуючих запобіжних заходів.

Статтею 178 КПК України передбачені обставини, що враховуються при обранні запобіжного заходу.

Відповідно до п.6 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців.

Аналізуючи в сукупності вище викладене, клопотання підлягає задоволенню так-як ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі, строком від п`яти до семи років та розуміючи невідворотність покарання за вчинений злочин, остання може переховуватись від органу досудового розслідування та/або суду. Зі сторони захисту не було надано слідчому судді переконливих доказів, що підозрювана не могла з`явитись до слідчого та була не в змозі повідомити про причини неявки.

Крім того, Європейський суд з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії» закріпив, що «суворість передбаченого покарання» є суттєвим елементом при оцінюванні «ризиків переховування або повторного вчинення злочинів".

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 176 179, 184, 194 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора військової прокуратури Деснянського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання по кримінальному провадженню № 0000108 від 15.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Біла Церква Київської області, українки, громадянки України, з повною вищою освітою, заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , капітана, незаміжньої, яка на теперішній час перебуває у відрядженні у військовій частині НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ), зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язаннястроком на 2 місяці.

Покласти на підозрювану ОСОБА_5 строком на два місяці, але не більше строку досудового розслідування, такі обов`язки передбачені п. 1,3 ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

1) прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;

2) повідомлятислідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи.

Строк запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання обчислювати з 20.05.2020 року по 19.07.2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали слідчого судді про застосування запобіжного заходу вручити підозрюваному негайно після її оголошення під розписку.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 25.05.2020 року о 17 годині 00 хвилин в залі судових засідань Козелецького районного суду Чернігівської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1

З покладеними обов`язками підозрюваний ознайомлений __________/ ОСОБА_5

(підпис, прізвище)

та копію ухвали отримала « 20 » травня 2020 року __________ ОСОБА_5 (підпис, прізвище)