Справа № 461/2691/19
Провадження № 1-кс/461/681/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2020 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

за участю:

секретаря ОСОБА_2

адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву адвоката ОСОБА_4 про обмеження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2020 р. адвокат ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до суду із заявою про обмеження строків досудового розслідування. Заяву мотивує тим, що СУ ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000446 від 03.08.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, враховуючи тяжкість злочину, становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей в ЄРДР (03.08.2018 р.). Однак, протягом вказаного строку жодній особі не повідомлено про підозру. Враховуючи принцип розумності строків, просить суд обмежити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000446 до 04.02.2020 р.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги заяви підтримав та просив задовольнити.

Представник СУ ГУ НП України у Львівській області в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення повідомлення на офіційну електронну скриньку.

Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши заяву, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого СУ ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000446 від 03.08.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України

Пунктом 18 ч.1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод чи інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відтак, законом передбачено як відомчий порядок розгляду і вирішення скарг учасників провадження, так і судовий порядок оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора в стадії досудового розслідування, який реалізується шляхом подання відповідних скарг до слідчого судді, основне призначення якого здійснювати контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів учасників кримінального провадження та інших осіб, права чи законні інтереси яких були порушені процесуальними діями та рішеннями слідчого.

Відповідно до глави 26 КПК України, до компетенції слідчих суддів під час досудового розслідування відноситься вирішення скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Компетенція слідчого судді у сенсі судового контролю за дотриманням процесуальних строків передбачена ст. 303 КПК України, яка містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Зазначені скарги розглядаються слідчим суддею в порядку та у строк, передбачені ст.ст.304,306 КПК України.

У відповідності до ч.1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, має право встановити процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Так, ст.114 КПК України, на яку посилається заявник, як на підставу звернення до слідчого судді з клопотанням щодо обмеження строку досудового розслідування, не є тією нормою, яка регламентує порядок подання та розгляду такого клопотання. Вказана норма передбачає лише право, а не обов`язок слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження розумного строку прийняття процесуального рішення чи вчинення процесуальної дії, і лише у прийнятих ним рішеннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно з ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Таким чином, при недотриманні слідчим чи прокурором розумних строків, зазначена бездіяльність може бути оскаржена виключно прокурору вищого рівня в порядку, передбаченому ст.308 КПК України, оскільки вирішення цих питань не відноситься до компетенції слідчого судді.

До того ж, норми діючого КПК України, які регламентують забезпечення судового контролю під час досудового розслідування, взагалі не передбачають вирішення слідчим суддею питання щодо обмеження слідчим суддею строків досудового розслідування.

Водночас, згідно п.9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно вимог скарги заявник не оскаржує рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків, а просить обмежити строк досудового розслідування.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

На підставі викладеного, заява адвоката ОСОБА_4 про обмеження строків досудового розслідування №0000446 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 114, 369, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви адвоката ОСОБА_4 про обмеження строків досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1