ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.05.2020 Справа №607/8358/20

Провадження 1-в/607/160/2020

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши подання начальника Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду, відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , раніше судимого;

ВСТАНОВИВ:

Начальник Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з поданням про встановлення адміністративного нагляду, відносно ОСОБА_3 , посилаючись на те, що останній 19 грудня 2017 року звільнений з місць позбавлення волі, і після такого, зарекомендував себе з негативної сторони, на шлях виправлення не став, належних висновків для себе не зробив, систематично вчиняв адміністративні правопорушення.

Суд, заслухавши думку представника Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, який підтримав подання, пояснення ОСОБА_3 , який заперечив щодо встановлення йому адміністративного нагляду, ознайомившись з матеріалами подання, вважає, що таке не підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав.

Підставами для встановлення адміністративного нагляду, відповідно до ст. 4 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», є: матеріали органів Національної поліції - щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.

Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону, - суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції. У поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону відповідно начальник установи виконання покарань чи начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів.

При цьому, як зазначено в п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

Пунктом 4.3 та 4.4 Інструкції «Про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що у разі встановлення факту порушення громадського порядку або прав інших громадян, вчинення інших правопорушень особою, яка підпадає під дію Закону, дільничний інспектор міліції виносить їй письмове попередження. У разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону ( 264/94-ВР ), незважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор міліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду.

Отже, систематичні порушення громадського порядку, прав інших громадян повинні вчинятись після винесення органами внутрішніх справ попередження.

В матеріалах справи є три постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , які винесені 11 січня 2020 року, 04 лютого 2020 року та 23 квітня 2020 року, перше з трьох офіційних попереджень відповідним працівником поліції винесено останньому 11 січня 2020 року, і після якого було вчинено два адміністративних правопорушень, а тому за таких обставин, систематичність вчинення правопорушень у ОСОБА_3 відсутня, і як наслідок відсутні підстави для встановлення відносно останнього адміністративного нагляду, які визначенні нормою статті 3 (пункт «в») Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

За таких обставин приходжу до висновку, що в задоволенні подання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 5, 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду, відносно ОСОБА_3 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти діб, з моменту її проголошення.

Головуючий суддяОСОБА_1