УХВАЛА

16 березня 2020 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області майора юстиції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про надання дозволу на затримання з метою доставки в суд для розгляду клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, в межах кримінального провадження №0000019 від 04.03.2019 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України (матеріали даного кримінального провадження були виділені із кримінального провадження №0000009), звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджене прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 .
З клопотання слідує, що протягом квітня 2014 року, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, утворено незаконні збройні формування шляхом об`єднання двох і більше осіб, з метою здійснення терористичних актів, які відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичними групами, до складу яких увійшли невстановлені досудовим розслідуванням особи, які шляхом здійснення тероризму, тобто суспільно небезпечної діяльності, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади, взяли під збройний контроль частину території Донецької області, до складу якої увійшли адміністративно-територіальні одиниці (райони) та самоврядні територіальні одиниці (міста, селища, села).
Вказаними вище терористичними групами 06.04.2014 оточене та захоплене приміщенні Донецької обласної державної адміністрації, розташоване за адресою: м. Донецьк, бульвар Пушкіна, буд. 34, внаслідок чого місто Донецьк перейшло під контроль терористичних груп.
У подальшому, з метою приховування злочинної діяльності, а також визнання «ДНР», як державного утворення на міжнародному рівні, отримання підтримки серед місцевого населення Донецької області, пропаганди і поширення ідеології створення псевдодержавного утворення на території південно-східної частини України, отримання фінансування та іншого сприяння своєї терористичної діяльності, а також подальшої легітимізації терористичної діяльності, спрямованої на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку встановленого Конституцією України, керівництвом терористичних груп 07.04.2014 року утворено організацію, що відповідно до абз. 19 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичною під назвою «Донецька народна республіка» (далі «ДНР») шляхом об`єднання окремих терористичних груп у стійке об`єднання трьох і більше осіб, з метою продовження здійснення терористичної діяльності, у межах якого було здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та видано Акт про проголошення державної самостійності «Донецької народної республіки», яким публічно закликали місцеве населення до проведення 11.05.2014 року, на порушення порядку, встановленого Конституцією України та Законом України «Про всеукраїнський референдум» так званого «загального обласного референдуму» на території Донецької області з питання визнання державної самостійності «ДНР», а 14.05.2014 прийнято «Конституцію Донецької народної республіки», якої закріплено державний устрій, порядок і принципи функціонування представницьких, виконавчих та судових органів влади, виборчу систему, права і обов`язки держави, суспільства та громадян.
Для реалізації вищезазначеного загального злочинного умислу у складі терористичної організації було утворено так звані «політичний блок» та «силовий блок», на учасників яких, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються ряд обов`язків.
При цьому на керівників та учасників силового блоку (не передбачених законом збройних формувань) покладається забезпечення стійкості терористичної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу, на представників політичного блоку покладається організація збору та отримання матеріальної та фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до терористичної діяльності, чим також забезпечується існування вказаної терористичної організації.
Терористична організація «ДНР», завідомо для ОСОБА_5 , має стабільний склад лідерів, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також єдиний план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
На учасників силового блоку (не передбачених законом збройних формувань), відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:
- організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції;
- з метою опору представникам держаної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;
- створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності;
- вербування нових учасників до складу силового блоку «ДНР» (не передбачених законом збройних формувань) та керівництво їхніми діями;
- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області;
- вчинення терористичних актів та диверсій на території України;
- захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності;
- викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу легітимну владу в Україні;
- силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконного референдуму на території Донецької області про визначення суверенітету незаконного державного утворення «ДНР», а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;
- організація поставок зброї, бойових припасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації;
- організація виробництва, налагоджування ремонту деяких видів зброї та бойових припасів, створення військово-промислового комплексу «ДНР».
З метою захисту територіальної цілісності України 13.04.2014 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію. У подальшому 30.04.2018 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях № 116/2018 від 30.04.2018 (операція об`єднаних сил, далі ООС).
Достовірно усвідомлюючи всі наведені вище обставини, ОСОБА_5 , діючи умисно за власною ініціативою, з мотивів особистої неприязні до діючої в Україні влади, з метою участі в злочинній діяльності терористичної організації «ДНР», спрямованої на дестабілізацію суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України, у невстановлений досудовим слідством час, після вересня 2014 року, вступив до незаконного військового формування терористичної організації «ДНР» - в/ч НОМЕР_1 1-ша окрема мотострілецька бригада «Слов`янська» 1-го армійського корпусу Міністерства оборони т. зв. ДНР, з метою безпосередньої участі в злочинній діяльності терористичної організації «ДНР» щодо дестабілізації суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України, зокрема шляхом застосування збройної сили проти військових формувань, задіяних у проведенні АТО та ООС, зобов`язався дотримуватись встановлених правил поведінки та виконувати визначені йому функції старшини роти, накази командирів.
На час перебування у складі терористичної організації «ДНР» ОСОБА_5 був забезпечений камуфльованою формою одягу та особистою зброєю.
ОСОБА_5 , вступаючи до складу терористичної організації «ДНР», а саме вищевказаного незаконного збройного підрозділу «ДНР», був достовірно обізнаним, що вони відносяться до збройних формувань, а саме мають організаційну структуру військового типу (поділяються на структурні підрозділи (бригади, роти, взводи та ін.) з визначенням особового складу кожного з них, які носять формений одяг військового типу), діють на принципах єдиноначальності та субординації, використовують знаки розрізнення, мають воєнізований характер завдань та методів (здійснення з використанням вогнепальної зброї та військової техніки збройного опору підрозділам Збройних Сил України та іншим військовим формуванням, задіяним у проведені АТО, ООС), виконують завдання військового характеру (утримання тимчасово окупованої території Донецької області, встановлення на цій території військового стану, чергування з вогнепальною зброєю на підконтрольних об`єктах та блок-постах для здійснення збройного опору), мають для цього відповідні матеріальні засоби (військовий одяг, зброя, боєприпаси та ін.) та військову техніку.
Крім того, ОСОБА_5 усвідомлював, що зазначені підрозділи силового блоку терористичної організації «ДНР» не відносяться до збройних формувань, передбачених Законами України, яким визначено створення та функціонування збройних формувань України.
Так 31.01.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Підозра ОСОБА_5 обґрунтовується наступними матеріалами кримінального провадження: листом ВКР №2/1302 від 27.07.2018; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 31.07.2018; протоколом предявлення особи для впізнання від 31.07.2018; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 31.07.2018; протоколом предявлення особи для впізнання від 31.07.2018; протоколом допиту ОСОБА_8 від 31.01.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 31.01.2019; протоколом огляду від 15.01.2019; протоколом за наслідками проведення негласних слідчих (розшукових) дій №2/1917 від 29.04.2017; протоколом за наслідками проведення НСРД №2/709 від 06.02.2018; протоколом за наслідками проведення НСРД №2/1323 від 11.03.2018; протоколом за наслідками проведення НСРД №2/2526 від 11.03.2018; висновками судових експертиз відеозвукозапису №№4414/4415; 4416/4417; 4418/4419; 4420/4421 та ін.; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Таким чином, ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 8 до 15 років з конфіскацією майна або без такої.
У матеріалах кримінального провадження наявна відповідь на доручення, що надійшла з ВКР за №2/51 та згідно з якою на даний час постійним місцем проживання ОСОБА_5 є м. Кальміуське (колишня назва Комсомольське) Старобешівського району Донецької області. Також вказаний громадянин періодично проживє у м. Бойківське (колишня назва Тельманово) Бойківського району Донецької області. Зазначені вище населені пункти фактично розташовані на тимчасово непідконтрольній території України. Що вказує на наявність міцних соціальних зв`язків серед мешканців, які проживають на тимчасово окупованій території України та вказує на можливість виїзд ОСОБА_5 як за кордон (Російська Федерація) так і намір залишитись на зазначеній території, з метою уникнення кримінальної відповідальності, переховування від органів досудового слідства та суду.
Окрім того, відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_5 на даний час оголошений у розшук, оскільки ухиляється від явки до Краматорського міськрайонного суду Донецької області з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення злчоинів, передбачених ст.ст 263, 260 КК України, у вчиненні яких він обвинувачується.
Одночасно, на даний час існують ризики, що ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні. Вказані ризики існують оскільки ОСОБА_5 відомо про осіб, які надали показання щодо вчинення ним кримінальних правопорушень, і так як вони ще не допитані у суді, існує реальна загроза здійснення впливу на них ОСОБА_5 , з метою зміни показань у суді, вчинення тиску у будь-якій інший протиправний спосіб, для уникнення кримінальної відповідальності.
Разом з тим, зважаючи на те, що місцезнаходження ОСОБА_5 на даний час не відоме, фактично він переховується від органів досудового розслідування та суду, є обґрунтовані підстави вважати, що у разі отримання ОСОБА_5 клопотання про застосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під варту, останній, з метою уникнення кримінальної відповідальності, буде й надалі переховуватись від слідства та суду, або у інший спосіб уникати кримінальної відповідальності, в тому числі шляхом перебування у закладах охорони здоров`я, тому є необхідність у його затриманні з метою приводу для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.
У зв`язку із викладеними обставинами, 05.02.2019 орган досудового розслідування звернувся із клопотанням про застосування ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та надання дозволу на затримання з метою приводу, за наслідками розгляду якого 08.02.2019 Рівненським міським судом Рівненської області постановлено ухвалу про надання дозволу на затримання з метою приводу ОСОБА_5 для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу. У подальшому, у зв"язку із закінченням строку дії ухвали про затримання з метою приводу 18.09.2020 постановлено аналогічну ухвалу, строк дії якої закінчується 18.03.2020, однак обставини, на підставі яких її було надано продовжують існувати, зокрема і те, що ОСОБА_5 на даний час переховується від правоохоронних органів.
На підставі викладеного, враховуючи наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад 10 років, а також наявність ризиків, що дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування, незаконно впливати на свідків та підозрюваного у даному кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, а також для забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків виникла необхідність хвернення із вказаним клопотанням.
Прокурор в судовому засіданні подав заяву про розглдяд клопотання без фіксації технічними засобами, і він повністю підтримує клопотання слідчого та просить його задоволити з підстав викладених у ньому.
На підставі заяви прокурора, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання без фіксації технічними засобами.
Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що СВ УСБУ в Рівненській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000019 від 04.03.2019 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України (матеріали даного кримінального провадження були виділені із кримінального провадження №0000009).
Згідно ч.1 ст. 189 КПК України слідчий суддя, суд не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного, обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у наданні дозволу на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, якщо прокурор не доведе, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, обвинуваченого, а також є достатні підстави вважати, що:
1) Підозрюваний, обвинувачений переховується від органів досудового розслідування чи суду; 2)одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у статті 177 цього кодексу.
Враховуючи те, що слідчим у поданому клопотанні доведено наявність достатніх підстав для тримання підозрюваного під ватрою та те, що ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, неодноразові виклики слідчого ігнорує, та перебуваючи на волі вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у статті 177 цього Кодексу, суд прийшов до висновку, що слід надати дозвіл на його затримання, з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Керуючись ст.ст. 189, 190 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на затримання підозрюваного у кримінальному провадженні №0000019 від 04.03.2019, громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тавда Свердловської області Російської Федерації, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, з метою його доставки в суд для розгляду клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Ухвала втрачає законну силу з моменту приводу підозрюваного до суду, чи по закінченню шести місяців із дати постановлення ухвали чи відкликання ухвали прокурором.
Копію ухвали направити для виконання в СВ УСБУ в Рівненській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1