Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/1644/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2020 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ ВІАКОН УКРАЇНА на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ТОВ ВІАКОН УКРАЇНА звернулася до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на постанову слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 15.06.2019 року про закриття кримінального провадження №0000091 від 22.06.2018 року.
В обґрунтування скарги вказала, що копію оскаржуваної постанови отримала 16.03.2020 року у відповідь на адвокатський запит, тому просила вважати її такою, що подана з дотриманням строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України. Вказана постанова слідчого є незаконною, необґрунтованою та підлягає скасуванню, виходячи з наступного. З її змісту вбачається, що вчинення тих чи інших слідчих дій було лише заплановано, проте, не було проведено жодного допиту, не отримано доступ до речей, документів чи інформації, не вчинено будь-яких інших слідчих чи розшукових дій. Представником потерпілого адвокатом ОСОБА_4 неодноразово направлялись адвокатські запити щодо стану досудового розслідування у кримінальному провадженні, у відповідях на які містилась інформація про те, що заплановано проведення певного обсягу процесуальних та слідчих (розшукових) дій.
26.07.2019 року на черговий адвокатський запит слідчим СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 направлено відповідь, в якій зазначено, що в провадженні СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області дійсно перебуває кримінальне провадження №0000091 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КПК України. Під час досудового розслідування заплановано проведення певного обсягу процесуальних та слідчих (розшукових) дій, направлених на отримання тимчасового доступу до розрахункових рахунків ТОВ СПЕЦБУДКОНТАКТ та ПАТ ТРЕСТ ДНІПРОБУД, допиту засновників вказаних юридичних осіб, з метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення. 27.01.2020 року адвокатом ОСОБА_4 отримано відповідь на адвокатський запит за підписом слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , з якої вбачається, що кримінальне провадження №0000091 закрито 15.06.2019 року слідчим ОСОБА_5 відповідно до ст. 284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування. Тобто, 26.07.2019 року слідчий ОСОБА_5 надала відповідь про ряд запланованих заходів та слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, в той час як згідно останньої відповіді кримінальне провадження було закрито ще 15.06.2019 року. Копія оскаржуваної постанови стороні кримінального провадження направлена не була.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явилась.
Заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження, приходжу до наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як було встановлено, 22.06.2018 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань було зареєстроване кримінальне провадження №0000091 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, за повідомленням ТОВ ВІАКОН УКРАЇНА про те, що службові особи ТОВ СПЕЦБУДКОНТАКТ в період часу з травня 2013 року по 2017 рік, шляхом вчинення шахрайських дій, заволоділи майном ТОВ ВІАКОН УКРАЇНА, спричинивши останньому матеріальну шкоду в особливо великих розмірах.
22.06.2018 постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області ОСОБА_7 місцем проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000091 визначено слідчий відділ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.
08.11.2018 року постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області ОСОБА_8 кримінальне провадження №0000091 було перекваліфіковано з кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382 КК України.
21.11.2018 року постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області ОСОБА_8 місцем проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000091 від 22.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, визначено слідчий відділ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області.
15.06.2019 року слідчим СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000091 від 22.06.2018 року у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Згідно пункту 2 абзацу другого частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В матеріалах кримінального провадження №0000091 та в постанові слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 15.06.2019 року про його закриття, яка, між іншим, взагалі відсутня в наданих слідчому судді матеріалах провадження, однак долучена до матеріалів скарги представником ТОВ ВІАКОН УКРАЇНА, відсутні будь-які відомості про те, чи скористалась слідчий наданим їй чинним КПК України правом для продовження строків досудового розслідування, як це передбачено ч. 1 ст. 294 КПК України.
Строк досудового розслідування закінчувався 22.06.2019 року, однак слідчий фактично самоусунулась від подальшого розслідування, тим самим позбавивши потерпілого можливості захисту свої прав у кримінальному провадженні, та 15.06.2019 року прийняла рішення про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що після його передачі за підслідністю до СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області досудове розслідування взагалі не проводилось. Слідчим у кримінальному провадженні за півроку не було проведено жодної слідчої (розшукової) або процесуальної дії з метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, надані представником ТОВ ВІАКОН УКРАЇНАпояснення жодним чином не перевірено. В матеріалах провадження містяться лише адвокатські запити представника потерпілого - адвоката ОСОБА_4 та відповіді на них про те, що досудове розслідування триває, заплановано проведення ряду слідчих дій.

13.12.2018 року прокурором Миколаївської місцевої прокуратури №1 - процесуальним керівником у кримінальному провадженні №0000091 ОСОБА_9 надавались вказівки в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, які так і не було виконано.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частина 1 ст. 94 КПК України передбачає, що слідчий за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. При цьому, ч. 2 цієї статті зауважує, що жоден доказ не має наперед встановленої сили.
З урахуванням викладеного,а також оскільки слідчий вищевказаних приписів не додержалася в повному обсязі і не дослідила обставин, необхідних для прийняття законного і неупередженого рішення, вважаю, що постанова про закриття кримінального провадження винесена безпідставно та передчасно, а за такого, виходячи зі змісту ст. 307 КПК України, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 15.06.2019 року про закриття кримінального провадження №0000091.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_10