Справа № 202/1519/20
Провадження № 1-кс/202/2056/2020
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
01 квітня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «Гайворонського А.І.» в особі засновника та голови ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2020 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «Гайворонського А.І.» в особі засновника та голови ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить: зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та невідомої особи за ч. 2 ст. 187 КК України відповідно до повідомлення про злочин ОСОБА_4 від 20 лютого 2020 року; зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області надати заявнику документ, що підтверджує прийняття повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та реєстрації в ЄРДР; зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно повідомити у письмовій формі прокурора про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні та невідкладно розпочати слідчі дії за вказаним повідомленням про злочин.

Скаржник - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до якої просив скаргу розглядати без його участі, вимоги скарги підтримав в повному обсязі.

Слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали, додані до скарги, дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів скарги, 24 лютого 2020 року до СУ ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.

На підтвердження отримання СУ ГУНП в Дніпропетровській області вказаної заяви, адвокатом ОСОБА_3 до матеріалів скарги долучено чек Укрпошти від 21 лютого 2020 року та роздруківку з сайту «Відстеження пересилання поштових відправлень» від 04 березня 2020 року про вручення відправлення 24 лютого 2020 року.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджений Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Відповідно до Положення, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Враховуючи те, що заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення надійшла до СУ ГУНП в Дніпропетровській області 24 лютого 2020 року, проте даних щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення на момент розгляду скарги не встановлено, слідчий суддя вважає що СУ ГУНП в Дніпропетровській області було порушено вимоги ст. 214 КПК України.

В задоволенні вимог скаржника щодо зобов`язання уповноваженої особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області надати заявнику документ, що підтверджує прийняття повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та реєстрації в ЄРДР та зобов`язання уповноваженої особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно повідомити у письмовій формі прокурора про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні та невідкладно розпочати слідчі дії за вказаним повідомленням про злочин необхідно відмовити, оскільки вони виходять за межі повноважень слідчого судді.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про необхідність часткового задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області розглянути заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 20 лютого 2020 року, яка надійшла до СУ ГУНП в Дніпропетровській області 24 лютого 2020 року, відповідно до вимог ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України.

У ч. 1 ст. 309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «Гайворонського А.І.» в особі засновника та голови ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області розглянути заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 20 лютого 2020 року, яка надійшла до СУ ГУНП в Дніпропетровській області 24 лютого 2020 року, відповідно до вимог ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України.

В іншій частині заявлених вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1