Справа № 482/982/20
Номер провадження 1-кс/482/255/2020
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2020 року м.Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нова Одеса клопотання начальника СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області, погоджене прокурором Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 13.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України,

встановив:

Начальник СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадженні № 0000033 від 13.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України до шести місяців, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Клопотання мотивує, тим що досудовим розслідуванням встановлено, що 14.02.2017 року КП "Палац урочистих подій «Лілея» укладено договір із МІ 111 «САКЕН- РАВ» про проведення капітального ремонту адміністративної будівлі майнового комплексу по вул. Центральна, 161, м. Нова Одеса на загальну суму 931 729 грн.
Умовами договору (п.2.2) передбачено, що розмір авансу складає 30 відсотків загальної вартості робіт та після отримання передплати підрядник зобов`язаний протягом 30 календарних днів надати акт виконаних робіт, що не перевищують 30 відсотків цини договору.
Так, 11.08.2017 року на адресу підрядника перераховано авансовий платіж у розмірі 450 тис. грн., однак роботи виконані не в повному обсязі, акти виконаних робіт не надані та невикористаний залишок авансу замовнику не повернуто.
Таким чином, МПП «САКЕН- РАВ» привласнено бюджетні кошти у розмірі 450 тис. грн.
За результатом огляду, проведеного 19.08.2019 року у Новоодеській районній раді виявлено та вилучено документи щодо проектування, організації та виконання робіт із капітального ремонту дороги ремонту адміністративної будівлі майнового комплексу по вул. Центральна, 161, м. Нова Одеса, а саме: технічний звіт (обстеження і оцінка технічного стану) об`єкту: майновий комплекс нерухомого майна за адресою вул. Центральна (Леніна), 161 в м. Нова Одеса; робочий проект (проект організації, будівництва) «Капітальний ремонт адміністративної будівлі майнового комплексу по вул. Центральна, 161, м. Нова Одеса»; технічний паспорт на майновий комплекс нерухомого майна по вул. Леніна, 161, м. Нова Одеса; робочий проект система пожежної сигналізації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі майнового комплексу по вул. Центральна, 161, м. Нова Одеса», два примірники робочого проекту: система зовнішнього блискавкозахисту; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва (2 примірники), експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт адміністративної будівлі майнового комплексу по вул. Центральна, 161, м.Нова Одеса»; договірна ціна на будівництво «Капітальний ремонт адміністративної будівлі майнового комплексу по вул. Центральна, 161, м. Нова Одеса», довідка про вартість виконаних будівельних робіт за березень 2017р. з підсумковою відомістю ресурсів (по 2 екземпляри кожного документу); акт на закриття прихованих робіт від 22.03.2017р.
19.09.2019 року ухвалою слідчого судді призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Миколаївському НДЕКЦ, проте експертне дослідження не проведено та висновок не надано, у зв`язку з відсутністю актів приймання виконаних будівельних робіт форми 2 кб в повному обсязі, а також актів на закриття прихованих робіт.
У зв`язку з чим, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні виконавчої документації (актів приймання виконаних будівельних робіт форми 2 кб, актів на закриття прихованих робіт) по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт адміністративної будівлі майнового комплексу по вул. Центральна, 161, м. Нова Одеса», без отримання якої неможливо забезпечити проведення будівельно-технічної експертизи, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та прийняття законного рішення про завершення кримінального провадження.
Оскільки відомості про вказане кримінальне правопорушення, яке відноситься до злочинів невеликої тяжкості, внесено до ЄРДР 13.06.2019 р. строк досудового розслідування становить 1 рік та спливає 13.06.2020 р.

Разом з тим, у вказаний строк закінчити досудове розслідування не можливо, оскільки для отримання виконавчої документації (актів приймання виконаних будівельних робіт форми 2 кб, актів на закриття прихованих робіт) по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт адміністративної будівлі майнового комплексу по вул. Центральна, 161, м. Нова Одеса» та забезпечення проведення будівельно-технічної експертизи необхідний певний час, а тому існує необхідність продовження строків досудового розслідування.

Враховуючи, що у кримінальному провадженні не повідомлено жодній особі про підозру, а строк досудового розслідування згідно ст.294 КПК України спливає 13.06.2020 року, слідчий просить про продовження строку досудового розслідуванняу кримінальному провадженні № 0000033 від 13.06.2019 року на шість місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 0000033 від 13.06.2019 року року за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 191 КК України, за якою злочин класифікується як злочин невеликої тяжкості. Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено.

Згідно п.3 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відомості в ЄРДР внесені 13.06.2019 року. Тобто строк досудового розслідування закінчується 13.06.2020 року.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження строків досудового розслідування на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч.5 ст.294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Із тих же матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування у строки передбачені КПК України не можливо у зв`язку з тим, що не виконано усі необхідні слідчі (розшукові), процесуальні дії, які перешкоджають прийняттю обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, а саме: не отримано виконавчої документації (актів приймання виконаних будівельних робіт форми 2 кб, актів на закриття прихованих робіт) по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт адміністративної будівлі майнового комплексу по вул. Центральна, 161, м. Нова Одеса», провести та отримати висновок проведення будівельно-технічної експертизи.

Таким чином, в результаті аналізу норм кримінально-процесуального законодавства, які регулюють порядок продовження строків досудового розслідування, а також аналізу обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, що потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення, яке відноситься до злочину невеликої тяжкості.

Клопотання є обґрунтованим, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в т.ч. забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя -

постановив:

Клопотання начальника СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області, погоджене прокурором Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 13.06.2019 року року за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 191 КК України, на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Новоодеського

районного суду Миколаївської області ОСОБА_1