Справа № 465/5481/15-к Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/404/20 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 23 квітня 2020 року про відмову у відкритті провадження за його скаргою,

в с т а н о в и л а :

вищезазначеною ухвалою відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 про визнання протиправною бездіяльності прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 та встановлення процесуальному керівникові обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000070 від 11 серпня 2015 року.

Не погоджуючись із рішенням слідчого судді, адвокат ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 23 квітня 2020 року та постановити нову ухвалу про відкриття провадження за скаргою.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог адвокат ОСОБА_6 покликається на те, що оскаржувана ухвала слідчого судді є незаконною, прийнятою з істотним порушенням кримінального процесуального закону.
04 травня 2020 року на адресу Львівського апеляційного суду надійшло клопотання ОСОБА_6 про розгляд поданої ним апеляційної скарги без його участі.
З огляду на те, що усі учасники провадження були належним чином повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду вважає за можливе розглядати апеляційну скаргу без участі прокурора та ОСОБА_6 .
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали провадження, а також наведені доводи скарги, колегія суддів апеляційного суду вважає, що така не підлягає до задоволення.
Згідно з матеріалами провадження, 21 квітня 2020 року ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді районного суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3, в якій просить визнати протиправною бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 3, зумовлену невиконанням слідчим Франківського ВП ГУ НП у Львівській області положень ст. 220 КПК України, в частині задовольнити скаргу потерпілого в порядку ст.308 КПК України вих.№208 від 12 березня 2020 року про надання процесуальному керівникові обов`язкових для виконання вказівок щодо строків вчинення окремих процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000070 від 11 серпня 2015 року, внесенному до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 397 КК України, а саме здійснити спільний допит ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .
Як вбачається зі скарги ОСОБА_6 , такий звернувся зі скаргою в порядку ст.308 КПК України за №208 від 12 березня 2020 року до Офісу Генерального прокурора, яка згідно з матеріалами скарги 16 березня 2020 року скерована Офісом Генерального прокурора прокуратурі Львівської області.
23 березня 2020 року для організації розгляду, в межах компетенції, відповідно до територіальної юрисдикції скаргу ОСОБА_6 щодо стану досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 та з інших питань скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури №3, про що також було проінформовано ОСОБА_6
04 квітня 2020 року заступником керівника Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_13 за вих.№04-17/211 було надано відповідь ОСОБА_6 про те, що слідчим відділом Франківського ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000070 від 11 серпня 2015 року, внесенному до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 397 КК України, за його заявою з приводу втручання в роботу адвоката. На даний час досудове розслідування триває та з метою дотримання розумних строків досудового розслідування, слідчому надано письмові вказівки з визначеним терміном їх виконання.

Таким чином, як вбачається з матеріалів скарги, скаргу ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000070 в порядку ст.308 КПК України було розглянуто прокурором та надано слідчому письмові вказівки.
Згідно з ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_6 , поданої на адресу слідчого судді, такий оскаржує бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №3, зумовлену невиконанням слідчим вимог ст.220 КПК України, та просить задоволити його скаргу про надання процесуальному керівнику у кримінальному провадженні № 0000070 обов`язкових для виконання вказівок щодо вчинення певних процесуальних дій.
Відповідно до положень ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Матеріали скарги ОСОБА_6 не містять у собі даних про відмову прокурора в задоволенні його клопотанняпро виконання процесуальних дій чи порушення строків розгляду такого клопотання.

На переконання колегії суддів апеляційного суду, порушені у скарзі ОСОБА_6 вимоги не містять рішення, дії чи бездіяльність прокурора, які можуть бути предметом оскарження в порядку, визначеному зазначеною вище статтею, а тому висновок слідчого судді про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України є обгрунтованим.
Із урахуванням викладеного, колегія суддів апеляційного суду вважає рішення слідчого судді законним та обґрунтованим, а тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 404, 407, 419 КПК України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :

ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 23 квітня 2020 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 про визнання протиправною бездіяльності прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 та встановлення процесуальному керівникові обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000070 від 11 серпня 2015 року, залишити без змін, апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4