УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.12.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання вмотивоване тим, що в провадженні відділу СУ ГУНП перебувають матеріали досудового розслідування, внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000385 від 12.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
За фактом того, що митним брокером ОСОБА_4 та посадовими особами ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 , надано до митниці підроблені документи, а саме листи міського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.10.2019 року №3-4 -5993, яким гарантовано, що під час виконання робіт по захороненню відходів піску, компетентні органи будуть здійснювати технічний нагляд та контроль за виконанням вимог законодавства стосовно охорони праці, санітарних та екологічних норм на всіх етапах утилізації, з метою митного оформлення та незаконного ввезення та розвантаження на території України, піску (діоксин кремнію), після піскоструменевої обробки днищ суден на судноремонтному заводі в м.Бієло, що створить передумови для забруднення та псування земель відходами шкідливими для життя людей та довкілля.
Так згідно проаналізованих відомостей зазначених в АСМО «Інспектор» встановлено, що посадовими особами підприємства ВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та митним брокером ОСОБА_4 (код НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) по ВМД №UA508110/2019/000014 від 09.12.2019 подано до митого оформлення імпорт піску (діоксин кремнію) після піскоструменевої обробки днищ суден на судноремонтному заводі в м. Бієла, Республіка Чорногорія загальною вагою 3 870 494 кг. на суму 122,24 тис. грн.
За результатами проведення аналізу встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладено договір №89/19 від 30.07.2019 з ВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , м. Київ), згідно якого останнє передає на утилізацію пісок після піскоструйної обробки днища суден. Згідно умов договору від 30.07.2019 №59 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (визначений як замовник) необхідно оплатити виконані роботи ВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (визначений як підрядник), що свідчить про можливу економічну неефективність та недоцільність проведення робіт з утилізації відходів на території м. Херсона.
Згідно відкритих джерел інформації постачальником піску після піскоструйної обробки днища суден на територію України є « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке здійснює роботи по очищенню території суднобудівної верфі на території Республіки Чорногорія, на які Всесвітнім банком виділено 50 млн. євро. В свою чергу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уклало контракт з ВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (м.Київ) щодо постачання піску після піскоструйної обробки кораблів на утилізацію.
Відповідно до поданих документів до ВМД встановлено наявність листа міського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.10.2019 №3-4-5993, яким гарантовано, що під час виконання робіт по захороненню відходів піску, компетентні державні органи міста Херсон будуть здійснювати технічний нагляд та контроль за виконанням вимог законодавства України стосовно охорони праці, пожежних, санітарних та екологічних вимог на всіх етапах утилізації відходів піску.
Відповідно до отриманої відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.12.2019 року №8-10510-3/12 встановлено, що копія гарантійного листа від 28.10.2019 №3-4-5993 є підробленою, вказаний лист ІНФОРМАЦІЯ_6 не виписувався та головою не підписувався.
Одночасно з цим додатком до імпортованого діоксину кремнію було додано звіт ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташований за адресо АДРЕСА_2 . за результатами оцінки ступеню небезпеки відходів-піску, що утворюється після піскоструменевої обробки днищ суден на судноремонтному заводі в м.Бієла (Чорногорія), від 02.10.2019 р. за №3/8-А-3295-19 згідно до якого визначено, що вказані відходи не містять небезпечних компонентів в кількостях які могли б обумовлювати небезпечні властивості цього відходу.
Таким чином, посадовими особами ВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою незаконного ввезення на територію України під час митного оформлення імпорту піску (діоксин кремнію) після піскоструменевої обробки днищ суден на судноремонтному заводі в м. Бієла подано завідомо підроблені документи, що свідчать про факт здійснення компетентними державними органами міста Херсон, здійснювати технічний нагляд та контроль за виконанням вимог законодавства України стосовно охорони праці, пожежних, санітарних та екологічних вимог на всіх етапах утилізації імпортованих відходів піску.
Враховуючи надання підроблених документів посадовими особами ВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вказане може створити передумови до забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил.
В ході досудового розвідування в рамках вказаного провадження виникла необхідність у отриманні доступу та вилучення документів які надавалися ОСОБА_4 та посадовими особами ВК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 до ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", з метою проведення відповідних технічних та почеркознавчих експертиз.
Згідно рапорту о/у ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено встановлено,що вказаний пісок (діоксин кремнію) після піскоструменевої обробки днищ суден на судноремонтному заводі в м. Бієла, на даний час розвантажено на території ХМТП.
Враховуючи, що документи були видані та використані під час імпорту на територію України діоксину кремнію, а саме листи міського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.10.2019 року №3-4 -5993, та документи якими гарантовано, що під час виконання робіт по захороненню відходів піску, компетентні органи будуть здійснювати технічний нагляд та контроль за виконанням вимог законодавства стосовно охорони праці, санітарних та екологічних норм на всіх етапах утилізації, піску (діоксин кремнію), після піскоструменевої обробки днищ суден на судноремонтному заводі в м. Бієло, а також документи щодо підтвердження або спростування видачі та реєстрації вказаних листів (журнали, реєстри, інші документи обліку вхідної та вихідної кореспонденції), виникла необхідність у отриманні тимчасового до ступу до них з метою подальшого призначення судових експертизи.
Вказані документи та речі містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , містять доказову інформацію щодо імпорту на територію України діоксину кремнію, є необхідність у тимчасовому доступі до вказаних документів та їх вилученню, для приєднання до матеріалів кримінального провадження.
Вказані документи мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки відображають обставини вчиненого кримінального правопорушення і останні неможливо отримати іншим способом, тому їх вилучення є обов`язковим.
Враховуючи, що документи, які містять необхідну для слідства інформацію будь-яким іншим способом не інакше, як за ухвалою слідчого судді, неможливо.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі, просить задовольнити його з підстав викладених у ньому.
Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст. 161 КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотаннямза погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 2, 3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені в клопотанні обставини та надані до нього докази дають достатньо підстав вважати, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах, тому необхідно надати до них доступ та їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному №0000385 від 12.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 та (або) слідчим слідчого відділення СУ ГУНП в Херсонській області, яких включено до складу групи слідчих у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 або іншим особам за дорученням на тимчасовий доступ до Звіту речей та документів ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташований за адресою АДРЕСА_2 . за результатами оцінки ступеню небезпеки відходів-піску, що утворюється після піскоструменевої обробки днищ суден на судноремонтному заводі в м.Бієла (Чорногорія), від 02.10.2019 р. за №3/8-А-3295-19 згідно до якого визначено, що вказані відходи не містять небезпечних компонентів в кількостях які могли б обумовлювати небезпечні властивості цього відходу.
Вказані документи та речі містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташований за адресою АДРЕСА_2 . містять доказову інформацію щодо імпорту на територію України діоксину кремнію, тому є необхідність у тимчасовому доступі до вказаних документів та їх вилученню, для приєднання до матеріалів кримінального провадження.
Встановити строк дії ухвали до 18.01.2020 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя