Справа № 583/191/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" грудня 2019 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка клопотання слідчого Охтирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000007 від 03.01.2019 року про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

24.12.2019 до суду надійшло клопотання слідчої Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 03.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до шести місяців, а саме до 03.07.2020 року.

Клопотання мотивоване тим, що 17.10.2018 року між Відділом освіти Чернеччинської сільської ради (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Хом-Сторі» (підрядник) укладено договір №398, згідно п. 1.1. якого Підрядник зобов`язується виконати роботи, зазначені в п. 1.2 даного договору, а замовник-прийняти і оплатити такі роботи. Згідно п 1.2 капітальний ремонт (заміна вікон та улаштування теплоізоляції фасадів) будівлі Чернеччинської ЗОШ, за адресою вул. Готеляка,14 с. Чернеччина Охтирського району Сумської області ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. Ціна робіт, згідно п. 2.1 вказаного договору, становить 1715642,50 грн. (один мільйон сімсот п`ятнадцять тисяч шістсот сорок дві гривні 50 копійок) у тому числі ПДВ-285 940,42 грн. (двісті вісімдесят п`ять тисяч дев`ятсот сорок гривень 42 копійки).

Відповідно до тендерно документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю: капітальний ремонт (заміна вікон та улаштування теплоізоляції фасадів) будівлі Чернеччинської ЗОШ, за адресою вул. Готеляка,14 с. Чернеччина Охтирського району Сумської області ДК 021:2015-45450000-6 в строк до 15.12.2018 року мали бути замінені 165 віконних блоків та 2 дверних блоків.

На даний час, згідно інформації, яка міститься в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель «Prozorro» Чернеччинська сільська рада на користь ТОВ «Будівельна компанія «Хом-Сторі» 29.10.2018 перераховано попередню оплату 30% відсотків для кап.ремонту в сумі 514 692.75 грн шляхом та за капітальний ремонт Чернечанська сільська рада на користь ТОВ «Будівельна компанія «Хом-Сторі» 27.12.2018 перераховано 401 258.84.

Проте, в ході проведення огляду місця події 03.01.2019, а саме огляду Чернеччинської ЗОШ за адресою вул. вул. Готеляка,14 с. Чернеччина Охтирського району Сумської, на якій повинні проводитись відповідні роботи по капітальному ремонту, виявлено факт виконання будівельних робіт не в повному обсязі, що може свідчити про заволодіння бюджетними коштами сторонами вищевказаного договору.

15.07. 2019 відповідно до ухвали Охтирського міськрайонного суду матеріали кримінального провадження направлені до експертної установи: Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса для проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи.

Для закінчення досудового розслідування необхідно провести відповідні слідчі (розшукових) та процесуальних дій, спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, зокрема: отримати висновок комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, що матиме суттєве значення для всебічності неупередженості досудового розслідування; встановити причетних осіб до вчинення протиправних дії.

З об`єктивних причин, а саме з огляду на особливу складність кримінального провадження, велику завантаженістю слідчого проведення слідчих-розшукових дій по іншим кримінальним провадженням, вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину становить 12 місяців, тому строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000007 від 03.01.2019 року закінчується 03.01.2020 року.

Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не здійснювалось.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання у відсутності слідчого та прокурора.

На підставі ст.107 КПК України розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 03.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, невстановлена особа, шляхом зловживання службовим становищем вчинила розтрату коштів виділених на будівельні роботи по капітальному ремонту (заміна вікон та улаштування теплоізоляції фасадів) будівлі Чернеччинської ЗОШ, за адресою: вул.. Готеляка, 14, с. Чернеччина, Охтирського району, Сумської області за договором між Товариством з обмеженою відповідальністю «Хом Сторі» та відділом освіти Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, прокурором доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 03.01.2020 року, а для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 03.01.2019 року до 03.07.2020 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 03.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 03 липня 2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського
міськрайонного суду ОСОБА_1