Справа № 583/1223/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2019 р. м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді слідчого ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Акорд», розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000075 від 02.04.2018 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 185 КК України

про продовження строку досудового розслідування
в с т а н о в и в:

28.05.2019 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області звернувся слідчий з клопотанням.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000075 від 02.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у якому 02.06.2019 року закінчується строк досудового розслідування. Слідчий зазначав, що у кримінальному провадженні необхідно з`ясувати особи правопорушника, свідків, яким можливо відомі обставини вчинення кримінального правопорушення.

Посилаючись на викладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 3 місяців, а саме, до 02.09.2019 року з метою завершення всіх необхідних слідчих дій для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Суд, врахувавши доводи за клопотанням та надані докази, думку прокурора та слідчого, вирішуючи вимоги за клопотанням виходив з наступного:

Встановлено, що 02.04.2018 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 185 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000075 за фактом таємного викрадення майна на суму близько 1000 грн. у ОСОБА_5 .

З матеріалів кримінального провадження № 0000075 суд встановив, що слідчим у кримінальному провадженні проведений огляд місця події від 20.06.2018 року, судово-товарознавча експертиза, допитані потерпілий, свідки.

21.09.2018 року в порядку ст.. 36 КПК України процесуальний керівник надав вказівки слідчому.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 29.03.2019 року продовжений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000075 від 02.04.2018 року до 02.06.2019 року.

05.04.2019 року у провадженні проведено судову товарознавчу експертизу для визначення вартості майна, викраденого за адресою АДРЕСА_1

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Статтею 295-1 КПК України (ч. 1, 2) визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженим з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).

Відповідно до ст. 6 Європейської конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Суд вважає безпідставними посилання слідчого на службову завантаженість, як на причину не проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій раніше.

За висновком суду, порушуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування, слідчий не дотримався вимог закону, не повідомив про об`єктивні обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, в тому числі, за вказівкою процесуального керівника, однак, враховуючи положення Європейської конвенції про захист прав і основоположних свобод, яка захищає права кожної особи, в інтересах потерплого по справі суд вважає за можливе продовжити строк досудового слідства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України суд, -

у х в а л и в:
Клопотання слідчого СВ Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000075 від 02.04.2018 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 185 КК України про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000075 від 02.04.2018 року за правовою кваліфікацією ч.1 ст.185 КК України, на 3 місяці, тобто до 02.09.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя слідчий Охтирського міськрайонного
суду Сумської області ОСОБА_6