УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/2532/19

30 вересня 2019 року

Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

за участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костопіль скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та начальника СВ Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

24.09.2019 року до суду надійшла скарга громадянина ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та начальника СВ Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав викладених у ній та просила її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку.

Заслухавши думку представника скаржника та дослідивши надані матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Відповідно до п.1 висновку узагальнення ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Крім того, відповідно до п5. Наказу Міністерства внутрішніх справ № 100 від 08.02.2019 року «Про затвердження Інструкції «Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події», про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_4 , зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі за №5026 16 вересня 2019 року та в той же день ТВО начальником Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» була скерована для проведення перевірки дільничному ОСОБА_7 для прийняття процесуального рішення, а в СВ Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області не передавалась.

Враховуючи вищенаведене суду не надано достатніх доказів бездіяльності слідчого та начальника СВ Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 .

На підставі вищевикладеного слідчий суддя, керуючись ст.214,303, 306,307 КПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та начальника СВ Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1