Провадження № 1-кс/752/7405/19
У Х В А Л А
Іменем України
06.08.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3 за участю адвоката - ОСОБА_4
за участю потерпілого - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 представника потерпілого Директора ПП «Зіп Транс Буд» ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_6 щодо нерозгляду клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій в кримінальному провадженні №10005711 від 13.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України слідчий суддя, -
Встановив
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій зазначив, що 15.07.2019 року ним через канцелярію було передано слідчому СВ Голосіївського УП ГУНП м. Києва ОСОБА_6 клопотання в порядку ст. 220 КПК України про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Проте, в порушення вимог ст. 220 КПК України клопотання не розглянуто в установлений законом строк не більше 3-х днів з моменту подання. Про це свідчить неотримання ним повідомлення про результати розгляду клопотання або копії постанови про повне чи часткове задоволення клопотання.
З урахуванням зазначених доводів скарги, йдеться про бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. За такого, правовою підставою для подання скарги є п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.
Скарга адвоката ОСОБА_4 містить протиріччя щодо правових підстав її подання. Так, скарга визначена як подана в порядку п. 7 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого, яка полягає у відмові слідчого про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Такої бездіяльності слідчого ст. 303 КПК України не передбачає. У пункті 7 ст. 303 КПК України йдеться не про бездіяльність, а про рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчий (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, що може бути оскаржено слідчому судді. На наявність такого рішення адвокат у поданій скарзі не посилається.
Також містять протиріччя вимоги скарги, у яких адвокат ОСОБА_4 просить суд задовольнити його клопотання від 15.07.2019 року в інтересах директора ПП «Зіа Транс Буд» ОСОБА_5 про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному проваджені №10005711 від 13.07.2014 року. Водночас просить зобов`язати слідчого ОСОБА_6 , чи іншого слідчого групи слідчих, розглянути його клопотання від 15.07.2019 року у відповідності до ст. 220 КПК України, а також виконати слідчі (розшукові) дії, негласні слідчі (розшукові) дії, зазначені в пунктах 1-8 клопотання та винести вмотивовану постанову про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій у розумні строки та виконати їх.
З урахуванням викладеного, слідчим суддею розглядаються вимоги скарги адвоката ОСОБА_4 у межах повноважень слідчого судді та з правових підстав, передбачених п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 та власник майна ОСОБА_5 підтримали доводи скарги. Уточнили, що ними оскаржується бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання від 15.07.2019 року та невиконання слідчих дій.
Слідчий Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_6 був викликаний в судове засідання, однак до суду не прибув, що не перешкоджає для розгляду скарги відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України.
Прокурор підтримав клопотання.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали скарги, суд встановив наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, серед іншого, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Адвокат ОСОБА_4 надав суду докази подані ним 15.07.2019 року до Голосіївського УП ГУНП в м. Києві клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Вказані докази також містяться в матеріалах кримінального провадження №10005711 від 13.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України, які досліджені судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частиною 2 даної статті передбачено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Однак на день звернення зі скаргою до суду, а також на даний час слідчим у даному кримінальному провадженні не розглянуто вказане клопотання, про що свідчить неотримання адвокатом повідомлення про результати розгляду його клопотання.
Наведене дає підстави для висновку про бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним процесуальних дій, які він був зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме, у не розгляді клопотання адвоката ОСОБА_4 у визначений ч. 1 ст. 220 КПК строк. Отже, скарга підлягає задоволенні задоволенню в цій частині.
При цьому, поза межами повноважень слідчого судді знаходиться надання слідчому вказівки в частині задоволення клопотання та проведення зазначених у клопотанні слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Керуючись ст.ст. 220, 303-306, 307, 309 КПК України, суд -
Ухвалив
Скаргу адвоката ОСОБА_4 представника потерпілого Директора ПП «Зіп Транс Буд» ОСОБА_5 - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Голосіївського управління поліції ГУ НП м. Києві ОСОБА_6 або іншого слідчого зі складу групи слідчих, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №10005711 від 13.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України, розглянути клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_4 від 15.07.2019 року про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій процесуальних дій, відповідно до вимог ст. 220 КПК дій та в строк не більше трьох днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя