УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про відсторонення від посади

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, жителя та зареєстрованого в АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працюючого завідувачем Новоушицького районного сектору УДМС України в Хмельницькій області, раніше не судимого, у кримінальному провадженні №0000693,

встановив:

04 листопада 2019 року старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_6 від займаної ним посади завідувача Новоушицького районного сектору Управління ДМС у Хмельницькій області, строком на 2 місяці, посилаючись на те, що перебування його саме на вказаній посаді сприяло вчиненню нею інкримінованого кримінального правопорушення, займаючи дану посаду може знищити документи, що мають значення для досудового розслідування, зможе впливати на осіб, що беруть участь у даному кримінальному провадженні як свідки, схиляючи до дачі вигідних йому показань, перешкоджати розслідуваню даного кримінального провадження в інший спосіб.

Заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання, та вказали що перебування на посаді підозрюваного, сприяло вчиненню кримінального правопорушення, підозрюваного та його захисника, які при вирішенні клопотання покладаються на думку суду, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

В провадженні СУ ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження, за №0000693 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 30.05.2019 року наказом № 182-кт т.в.о. голови Державної міграційної служби України ОСОБА_8 , ОСОБА_6 призначено на посаду завідувача Новоушицького районного сектору Управління ДМС у Хмельницькій області, тобто останній став службовою особою, яка здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно - господарські функції.

ОСОБА_6 будучи службовою особою центрального органу виконавчої влади, діючи умисно, з корисливих мотивів, порушуючи нормативні акти та обмеження, встановлені законодавством України, став на злочинний шлях та вчинив умисний корисливий злочин за таких обставин.

Так, 23.08.2019 року, ОСОБА_9 , перебуваючи у приміщенні службового кабінету Новоушицького районного сектору УДМС, що розташований в смт. Нова Ушиця, вул. Українська, 1, Хмельницької області, звернуся до ОСОБА_6 із проханням роз`яснити йому порядок отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон (біометричний паспорт), оскільки його знайомі ОСОБА_10 та ОСОБА_11 бажають отримати такі паспорта.

В ході розмови, ОСОБА_6 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, діючи в порушення свої посадових інструкцій, являючись службовою особою, яка займає відповідальне становище, що постійно обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, з метою одержання для себе неправомірної вигоди, в порушення вимог ч. 3 ст. 20 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр», згідно якої стягнення додаткових платежів за адміністративну послугу забороняється, повідомив ОСОБА_9 , що він, за грошову винагороду в розмірі 2000 гривень, за одну особу, може позачергового оформити документи для одержання у семиденний термін паспорта громадянина України, для виїзду за кордон, його знайомим, хоча достовірно знав про те, що офіційна сплата з однієї особи, за термінове оформлення у семиденний термін паспорту громадянина України для виїзду складає 1034 грн. При цьому ОСОБА_6 висунув вимогу ОСОБА_9 , про передачу йому грошових коштів в сумі 4000 гривень, за виконане ним позачергове оформлення паспортів його знайомим та наголосив йому, щоб він не затягував із вирішенням даного питання та звертався безпосередньо до нього.

Для реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , створив у ОСОБА_9 враження про вигідність та необхідність надання йому неправомірної вигоди за оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон для його знайомих, повідомивши, що усі питання щодо оформлення документів вирішує саме він. Будучи поставлений в умови за яких відмова від надання неправомірної вигоди може зашкодити правам та інтересам ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , ОСОБА_9 вимушено погодився надати неправомірну вигоду у сумі 4000 гривень.

Разом з цим, у відповідності до статті 24 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_6 , умисно не вжито жодних із зазначених вказаною нормою заходів, направлених на відмову від пропозиції, письмового повідомлення про пропозицію безпосереднього керівника або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Надалі, з метою доведення свого злочинного наміру до кінця, спрямованого на незаконне отримання неправомірної вигоди для себе, ОСОБА_6 , призначив наступну зустріч ОСОБА_9 .

Далі, 22.10.2019 року, в обідню пору, ОСОБА_9 , зустрівся з ОСОБА_6 в приміщенні Новоушицького районного сектору УДМС України в Хмельницькій області та в ході розмови, останній знову наголосив про необхідність надання йому неправомірної вигоди за позачергове оформлення паспортів його знайомим та домовилися про наступну зустріч.

В подальшому, 25.10.2019 року близько 14 год. 10 хв. ОСОБА_9 виконуючи попередню домовленість із ОСОБА_6 прибув разом із своїми знайомими ОСОБА_10 та ОСОБА_11 до службового кабінету прийому громадян, що розташований в приміщенні Новоушицького районного сектору УДМС за адресою смт. Нова Ушиця, вул. Українська, 1, Хмельницької області.

Надалі, ОСОБА_6 використовуючи наданні йому повноваження представника державної влади, запросив ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 до вказаного службового кабінету, де шляхом подачі відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру, власноручно на службовому комп`ютері виготовив на ім`я ОСОБА_10 та ОСОБА_11 заяви-анкети, щодо оформлення їм паспортів громадянина України для виїзду за кордон. В подальшому, цього ж дня, близько 14 год. 30 хв., ОСОБА_11 , виконуючи обумовлену раніше протиправну вимогу ОСОБА_12 , передав йому грошові кошти в сумі 4000 гривень неправомірної вигоди, які останній перерахував та поклав до лівої кишені своїх штанів.

Після цього ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 покинули службовий кабінет, а ОСОБА_6 був викритий працівниками правоохоронного органу у приміщенні вказаного службового кабінету на отриманні неправомірної вигоди в сумі 4000 гривень за термінове оформлення та видачу паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

ОСОБА_6 04.11.2019 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

05.11.2019 року ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту .

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Крім цього відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відповідно до наказу т.в.о. Голови Державної міграційної служби України №182-кт від 30.5.2019 року ОСОБА_6 , призначено на посаду завідувача Новоушицького районного сектору Управління ДМС у Хмельницькій області, яку він обіймає і на даний час.
Так, з наданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_6 , який займає посаду завідувача Новоушицького районного сектору Управління ДМС у Хмельницькій області, обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, перебування його саме на вказаній посаді сприяло вчиненню ним інкримінованого кримінального правопорушення, займаючи дану посаду може знищити чи підробити документи, що мають значення для досудового розслідування, зможе впливати на осіб, що беруть участь у даному кримінальному провадженні як свідки, схиляючи до дачі вигідних йому показань, перешкоджати розслідуванню даного кримінального провадження в інший спосіб.

Керуючись ст.ст.154-157 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади завідувача Новоушицького районного сектору Управління ДМС у Хмельницькій області, на строк по 27 грудня 2019 року включно.

Ухвала діє по 27 грудня 2019 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя