У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 вересня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 11 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000092 від 09 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:
До Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій старший капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дане клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу Слов`янського ВП перебувають матеріали кримінального провадження № 0000092 від 09 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, щодо факту службової недбалості посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які не виконують свої службові обов`язки, що в свою чергу завдало істотну шкоду інтересам держави.

В ході досудового розслідування встановлено, що під час вивчення інформації розміщеної на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлені ознаки кримінального правопорушення в діях посадових осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ).

Так, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 7/34- 395 від 09.11.2017 року повноваження замовника по капітальному ремонту об`єктів делеговано комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Відповідно до вказаного рішення на комунальне підприємство покладено обов`язки щодо забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель та забезпечення цільового, ефективного використання та повне освоєння відповідних коштів. В свою чергу на ІНФОРМАЦІЯ_5 покладено контроль за виконанням вказаного вище та рішення в цілому.

На виконання вказаних повноважень тендерним комітетом К1І « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за результатами проведеної закупівлі робіт з розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір підряду №08/17 від 01.12.2017 на суму 1 200 366,00 грн.

За умовами Договору підряду №08/17 підрядник 'ГОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » зобов`язаний виконати роботи з «Розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району» в строк до 31.12.2018.

У подальшому посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 13.02.2019 знову укладено договір підряду №01/19 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо виконання з тих самих робіт: розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування) на суму 662 036,00 грн.

Вивченням додатків до вищевказаних договорів встановлено, предметом виконання договорів є ідентичні роботи (улаштування переходів під автомобільними дорогами та земельні роботи та інше). Фінансування вищевказаних договорів здійснюється за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природнього середовища ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В свою чергу використання вищезазначених коштів можливо лише на цілі визначені у Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1147 від 17 вересня 1996 р. Разом з цим, встановлено, що роботи по договору підряду №08/17 на суму 1 200 366,00 грн., строк якого сплинув 31.12.2018, не виконані та вже начебто тривають нові роботи по новому договору підряду №01/19 від 13.02.2019.

Аналогічні порушення в частині укладання 2 договорів на ідентичні роботи виявлені за Договорами підряду №16/18 від 27.12.2018 та №01/18 від 19.01.2018 на виконання робіт: Очищення русла, відновлення і підтримання гідрологічного режиму та санітарного стану річки Карпівка на землях ІНФОРМАЦІЯ_7 . Вказані роботи також фінансувались за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природнього середовища ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Враховуючи викладене, є достатні підстави вважати, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не виконують свої службові обов`язки, що в свою чергу завдало істотну шкоду інтересам держави.

В ході досудового розслідування, з метою збирання доказів, виникла необхідність в вилученні та отриманні оригіналів наступних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 :

- договору підряду №16/18 від 27.11.2018 року;

- актів виконаних робіт договором №16/18 від 27.11.2018 року;

- укладеного договору із здійснення технічного нагляду;

- проектно-кошторисної документації за роботами та іншу документацію, що пов`язана з виконанням робіт;

- документації щодо делегування повноважень замовника комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Вказані документи в оригіналах необхідні для проведення почеркознавчих, технічних експертиз документів, економічних та інших експертних досліджень. При цьому вилучення цих документів у копіях, унеможливлює проведення вказаних експертних досліджень і виконанню процесуальних рішень у кримінальному провадженні.

Просять слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила задовольнити.

Згідно ч. 2 ст. 132 КПК України - клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Приймаючи до уваги, що слідчим, як стороною кримінального провадження у ході судового розгляду даного клопотання доведено, що документи, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 , зазначені у даному клопотанні можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, слідчий суддя доходить до висновку про можливість задоволення даного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000092 від 09 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_3 , а також визначеним дорученням слідчого у порядку ст. 40 КПК України: старшому оперуповноваженому УЗЕ в Донецькій області майору поліції ОСОБА_5 , оперуповноваженому УЗЕ в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , оперуповноваженому УЗЕ в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , оперуповноваженому УЗЕ в Донецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходяться у посадових та службових осіб вказаної установи, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійснити виїмку в оригіналі, а саме:

- договору підряду №16/18 від 27.11.2018 року;

- актів виконаних робіт договором №16/18 від 27.11.2018 року;

- укладеного договору із здійснення технічного нагляду;

- проектно-кошторисної документації за роботами та іншу документацію, що пов`язана з виконанням робіт;

- документації щодо делегування повноважень замовника комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Встановити термін надання відомостей ІНФОРМАЦІЯ_11 - 15 діб з моменту отримання ухвали суду.

Строк дії ухвали становить один місяць до 24.10.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1