Справа № 131/993/19
Провадження № 1-кс/131/345/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2019м. Іллінці

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши із застосування повного фіксування процесуальної дії за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів в м. Іллінці в режимі відеоконференції з Вінницьким міським судом Вінницької області скаргу ОСОБА_3 в інтересах КО «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» на бездіяльність Іллінецького відділення поліції Гайсинського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області,-

учасники провадження:

заявник ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 в інтересах Комунальної організації «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» звернувся до суду із скаргою порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність начальника Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП України у Вінницькій області, та начальника СВ Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 05 липня 2019 року на ім`я начальника Іллінецького ПВ Гайсинського ПВ ГУНП у Вінницькій області шляхом поштового відправлення головою КО «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» ОСОБА_4 було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

30 липня 2019 року до КО «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» з Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області за підписом начальника ОСОБА_5 надійшов лист, зі змісту якого вбачалося, що заявнику було відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення згідно заяви від 05 липня 2019 року.

При цьому заявник вказує, що у встановлений КПК строк уповноваженими особами Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області не внесено до ЄРДР відомостей по заяві від 05.07.2019, чим на його думку, допущено бездіяльність, яку він просить визнати протиправною та зобов`язати уповноважену особу СВ Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП Вінницької області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови Комунальної організації «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» ОСОБА_4 від 05 липня 2019 року та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні свою заяву ОСОБА_3 підтримав, просить її задоволити.

Представник Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП України у Вінницькій до суду не з`явився

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників її розгляду слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання внести відомості, які містяться в поданій ОСОБА_3 заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги вбачається, що голова КО «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» 05.07.2019 звернувся до Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в якій вказав інформацію про злочин час, місце, спосіб та інші обставини вчинення, на його думку, кримінального правопорушення. Однак протягом 24 годин його заява до ЄРДР не вносилась та досудове слідство не розпочате, що порушує його права та норми закону.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 в частині зобов`язання внести відомості, які містяться в поданій головою КО «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» ОСОБА_4 заяві про вчинення кримінального правопорушення злочину від 05 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу СВ Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП Вінницької області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови Комунальної організації «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» ОСОБА_4 від 05 липня 2019 року та розпочати досудове розслідування.

Повний текст ухвали виготовлено 13 вересня 2019 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: