УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №:755/14103/19

Провадження №: 1-кс/755/9104/19

"02" грудня 2019 р.

м. Київ

слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаяр судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007328 від 03.09.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 263 КК України, установила :

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається

Старший слідчий слідчого відділу Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_7 за погодженням з заступником прокурора міста Києва ОСОБА_8 звернулися до слідчого судді, у порядку ст.ст. 294, 295-1 КПК України, з клопотанням про продовження строку досудового розслідування з підстав необхідності закінчення проведення процесуальних та слідчих дій та неможливості їх проведення у межах наявних строків у силу об`єктивних причин.

Встановлені обставини у ході розслідування цього кримінального провадження органом досудового розслідування та наведені заявником у клопотанні відомості на їх підтвердження щодо доцільності продовження строку досудового розслідування

Дніпровським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у рамках указаного кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_6 . Огли в невстановлений час, але не пізніше 03.09.2019 року, в невстановленому досудовим розслідуванням місці незаконно придбали пістолет без маркування, пристрій для зменшення полум`я та звуку пострілу до нього без маркування, в магазині якого знаходились набої в кількості 10 штук, пістолет-кулемет з маркуванням «7,65 Salve Blank A1337» та пристрій для зменшення полум`я та звуку пострілу до нього, в магазині якого знаходились набої в кількості 20 штук, здійснивши таким чином придбання вогнепальної зброї та бойових припасів без передбаченого законом дозволу. Після чого, ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що вищевказані предмети є вогнепальною зброєю та боєприпасами, не маючи відповідного дозволу, стали незаконно зберігати в салоні автомобіля марки «BMW-320 СІ», н.з. НОМЕР_1 .

Продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на незаконне зберігання вогнепальної зброї та боєприпасів без передбаченого законом дозволу, рухаючись на автомобілі марки «BMW-320 СІ», н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_5 по вул. Р.Окіпної, 5 в м. Києві, були помічені та зупинені працівниками поліції.

В подальшому, 03.09.2019 в період часу з 08 години 09 хвилин під час проведення обшуку в автомобілі марки «BMW-320 СІ», н.з. НОМЕР_1 , який знаходився за адресою: м. Київ вул. Р.Окіпної, 5, в салоні вищевказаного автомобіля були виявлені та в подальшому вилучені пістолет без маркування, пристрій для зменшення полум`я та звуку пострілу до нього без маркування, в магазині якого знаходились набої в кількості 10 штук, пістолет-кулемет з маркуванням «7,65 Salve Blank А1337» та пристрій для зменшення полум`я та звуку пострілу до нього, в магазині якого знаходились набої в кількості 20 штук, які ОСОБА_6 та ОСОБА_5 незаконно придбали та зберігали без передбаченого законом дозволу.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Нареманла, район Варденес Республіки Вірменія, громадянин Азербайджану, офіційно непрацюючий, із повною середньою освітою, одружений, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий, та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Рубас, Деребенського району, Республіки Дагестан, громадянин РФ, офіційно непрацюючий, із повною середньою освітою, неодружений, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , без постійного місця проживання в Україні, раніше не судимий, підозрюється, кожен окремо, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 263 КК України, а саме у зберіганні вогнепальної зброї та боєприпасів без передбаченого законом дозволу за попередньою змовою групою осіб, у зв`язку з вищевикладеними обставинами.

03.09.2019 ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , кожному окремо, повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 263 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 та ОСОБА_5 інкримінованого їм кримінального правопорушення підтверджується, щодо кожного окремо, зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами обшуків, протоколами допиту свідків та іншими доказами у їх сукупності.

01.11.2019 керівником Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_9 було продовжено строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до трьох місяців.

Строки досудового слідства завершується 03.12.2019, однак для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних дій, а саме: завершити проведення комплексної судової дактилоскопічної, молекулярно-генетичної та балістичної експертизи і долучити її результати до матеріалів кримінального провадження; виконати вимоги, передбачені ст. 290 КПК України, а саме: повідомити підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів досудового росзлідування, ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів кримінального провадження, які слід перекласти на азербайджанську та російську мови, та вручити підозрюваним та їх захисникам, та при необхідності виконати інші слідчі дії.

Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, та висновки експертів мають важливе значення та в подальшому будуть використані під час судового розгляду кримінального провадження.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не можуть бути завершені до закінчення трьохмісячного строку досудового розслідування у зв`язку із складністю провадження, пов`язаною зі складністю експертизи, тривалістю слідчих (розшукових) дій, без яких неможливо завершити досудове розслідування з виконанням завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанням вимог ст. 9 того ж Кодексу. Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із зазначеними вище обставинами і для їх проведення необхідно ще не менше двох місяців через особливу складність.

Крім того, проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій під час досудового розслідування необхідно для всебічного повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та перевірки вже зібраних. Виконання значного обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу. В подальшому під час проведення судового розгляду даного провадження вони можуть мати значення у доказуванні винуватості підозрюваних осіб.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.09.2019 за №0007328 необхідно здійснити значний обсяг слідчих дій та прийняти ряд процесуальних рішень, що становить особливу складність і унеможливлює закінчення провадження у передбачений п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України строк, заявник просить задовольнити дане клопотання та продовжити строк досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 03.02.2020.

Позиція сторін

Прокурор групи прокурорів у даному кримінальному провадженні - прокурор Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 у судовому засіданні заявлене клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити з підстав вказаних у його мотивувальній частині, зокрема враховуючи необхідність у даному провадженні проведення певних слідчих та процесуальних дій, перелік та значення яких наведено у самому клопотанні. Також зазначив, що в ході проведення вищевказаної експертизи експерт звернувся з клопотанням про уточнення експертного завдання.

Сторона захисту у судовому засіданні не заперечувала проти продовження строку досудового розслідування, але на строк до чотирьох місяців, який на її думку, з урахуванням обставин складності кримінального провадження, буде достатнім для можливості проведення та завершення вказаних у клопотанні процесуальних дій.

Мотиви, з яких виходила слідча суддя при постановленні ухвали, і положення закону, яким вона керувалася

Слідча суддя, заслухавши думку сторін провадження, дослідивши надані ними матеріали та проаналізувавши в системному зв`язку усі наявні на час розгляду клопотання відомості, які мають пряме та опосередковане значення при вирішення порушеного питання, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України).

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, визначеному параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, який у ч. 3 ст. 294 КПК України передбачає, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, тобто у разі протиправності та необґрунтованості клопотання, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).
З огляду на що, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, відомості наведені у клопотанні, копії документів та інші матеріали, якими прокурор, слідчий обґрунтовують дане звернення, слідча суддя уважає, що у світлі посилання на процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу та значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду, як і обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше, є доречним продовжити строк досудового розслідування.

Так з`ясовано, що на час розгляду слідчою суддею даного клопотання досудове розслідування кримінального провадження №0007328 від 03.09.2019 триває, але для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідний додатковий строк з метою виконання ряду слідчих, процесуальних дій для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а саме: завершити проведення комплексної судової дактилоскопічної, молекулярно-генетичної та балістичної експертизи і долучити її результати до матеріалів кримінального провадження; виконати вимоги, передбачені ст. 290 КПК України, а саме: повідомити підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів досудового росзлідування, ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів кримінального провадження, які слід перекласти на азербайджанську та російську мови, та вручити підозрюваним та їх захисникам, та при необхідності виконати інші слідчі дії.

Вказані дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин.

У рамках даного кримінального провадження 03.09.2019 ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , кожному окремо, повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 263 КК України, а саме у зберіганні вогнепальної зброї та боєприпасів без передбаченого законом дозволу за попередньою змовою групою осіб.

Так, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Досліджені під час вирішення цього питання обставини не свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрювані не причетні до цієї події кримінального правопорушення.

Підстави для повідомлення про підозру є дійсними так, як з доданих до звернення документів слідує, що підозрювані причетні до події кримінального правопорушення.

У той же час обставини здійснення підозрюваними конкретних дій та доведеність їх вини потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

У цьому кримінальному провадженні постановою керівника Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_9 01.11.2019 продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців. Строки досудового слідства завершується 03.12.2019.

При цьому, за даних обставин, у разі продовження строку досудового розслідування його строк не перевищуватиме загальний строк, передбачений ст. 219 КПК України.

Саме клопотання відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України та подане уповноваженими на те особами, у розумінні ч. 3 ст. 294 того ж Кодексу.

На даному етапі провадження проводиться комплексна судова дактилоскопічна, молекулярно-генетична та балістична експертиза на підставі направлених 18.09.2019 для експертного дослідження матеріалів, висновок якої станом на час звернення заявника із цим клопотанням не отримано.

Крім того, згідно копії клопотання від 06.11.2019 № 19/10/1-603/СЕ/19, у ході проведення даної експертизи в рамках цього провадження, відповідно до ст. 69 КПК України, у частині проведення молекулярно-генетичної експертизи, судовий експерт заявив клопотання щодо уточнення поставлених на вирішення експертизи питань, оскільки надані на дослідження об`єкти є макрооб`єктами, а площа пошуку клітин з ядрами, які є невидимими, досить об`ємна, у зв`язку з чим необхідно більш детально конкретизувати місця пошуку клітин з ядрами на наданих об`єктах.

Дійсним є критерій особливої складності провадження пов`язаний із тяжкістю злочину, кількістю учасників кримінального провадження, кількістю та довготривалістю проведення процесуальних дій, зокрема характером та складністю експертизи, проведення яких потребує додаткового часу та без завершення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію діям підозрюваних, оголосити остаточну підозру, дослідити всі наявні докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

Порушень вимог Глави 19. Загальні положення досудового розслідування та § 4. Продовження строку досудового розслідування Глави 24. Закінчення досудового розслідування. Продовження строку досудового розслідування, у судовому засіданні слідчою суддею не виявлено.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У цій ситуації, як раз продовження строку розслідування цього кримінального провадження сприятиме досягнення виконанню завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 того ж Кодексу.

Крім того, слідча суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Враховуючи викладене, слідча суддя, виходячи зі змісту клопотання, наданих в судовому засіданні доводів як стороною обвинувачення так і стороною захисту, дослідивши долучені до матеріалів клопотання документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи та інші) приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим в частині наявності підстав для продовження строку досудового розслідування, так як тримісячний строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливо з об`єктивних причин.

Конституційний Суд України в рішенні від 30.01.2003 №3-рп/2003 у справі №1-12/2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Так, визначаючи строк, необхідний для проведення та завершення слідчих, процесуальних дій, слідча суддя, виходячи з норм ст. 28 КПК України, враховуючи особливу складність провадження, обумовлену в тому числі строками проведення судової експертизи, що підтверджується на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого, та доданих матеріалів, та з того, що слідча суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року), вважає, що вимоги заявника щодо продовження строку досудового розслідування саме до п`яти місяців обґрунтовані.

Слідча суддя погоджується, що такий строк є найкоротшим за даних обставин строком, достатнім для потреб досудового розслідування.

Як наслідок, звернення в цілому слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя постановила :

клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007328 від 03.09.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 263 КК України, продовжити до п`яти місяців, а саме до 03.02.2020.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 05.12.2019 року о 15 год. 30 хв.

Слідча суддя : ОСОБА_10