н/п 1-кс/640/7733/19
"20" червня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 04.06.2019р., -
18 червня 2019р. до Київського районного суду м. Харкова надійшла направлена поштою 14.06.2019р. скарга Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (далі: ПАТ «Укртелеком») в особі представника ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області (далі: Київський ВП), що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 04.06.2019р. В обґрунтування вимоги внесення до ЄРДР відомостей за вказаною заявою заявник посилався на подачу 04.06.2019р. до Київського ВП заяви, датованої 29.05.2019р., у порядку ст.214 КПК України з обставин виявлення 29.05.2019р. при обстеженні кабельної лінії зв`язку ПАТ «Укртелеком» крадіжки кабелю за адресами: м. Харків, вул. Омська, 30; м. Харків, вул. Челюскінців, 87-61; м. Харків, вул. Будівельна, 48; м. Харків, вул. Д. Бідного, 5. Вказаними діями, на думку заявники, вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст. 185, ст. 360 КК України. Однак, станом на час звернення до суду зі скарго відомості за вищевказаною заявою до ЄРДР не внесені.
Представник заявника ОСОБА_3 до судового засідання не з`явилась, подала заяву, в якій скаргу підтримала, просила справу розглянути за своєї відсутності.
Представник Київського ВП до судового засідання не з`явився, подав матеріали за заявою ПАТ «Укртелеком» від 04.06.2019р.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, доходить наступного:
Положення ч. 1 ст. 303 КПК України регламентують право заявника на оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
При тому, передумовою внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою, передбаченою ч.1 ст. 214 КПК України є наявність у поданій заяві «обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення».
Відповідно положень ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається надходження 04.06.2019р. до Київського ВП заяви ПАТ «Укртелеком», стосовної крадіжки а зловмисного пошкодження кабелів зв`язку за адресами: м. Харків, вул. Омська, 30; м. Харків, вул. Челюскінців, 87-61; м. Харків, вул. Будівельна, 48; м. Харків, вул. Д. Бідного, 5.
Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України № 1377 від 06.12.2015р., передбачена перевірка викладених у заяві обставин.
Однак, висновку за наслідками такої перевірки слідчому судді не надано, а обставини, повідомлені заявником у заяві від 04.06.2019р. потребують ретельного дослідження.
З урахуванням викладеного, проведення повноцінної перевірки викладених заявником обставин без використання усіх передбачених КПК України інструментів, - неможливе, а тому скарга підлягає задоволенню.
При цьому визначенням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення згідно п.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. №139, наділений реєстратор, якими є слідчий, прокурор, а не заявник.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 04.06.2019р., - задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» від 04.06.2019р. та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1