Справа № 573/1342/19
Номер провадження 1-кс/573/553/19
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

02 серпня 2019 року м. Білопілля

Слідчий суддя Білопільського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , захисника скаржника ОСОБА_3 , представника Білопільського ВП ОСОБА_4 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність працівників поліції Білопільського ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :
31 липня 2019 року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , подала до слідчого судді скаргу на бездіяльність працівників Білопільського ВП, яку мотивує тим, що 20 липня 2019 року ОСОБА_5 і ОСОБА_6 звернулися до Білопільського ВП із заявою про порушення кримінального провадження відносно працівників Білопільської філії ПАТ «Сумиобленерго» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які склали акт про викрадення електричної енергії без реального факту такої крадіжки, що підтверджено висновком судової електротехнічної експертизи. На підставі вказаного акту було підроблено рішення про визнання факту крадіжки і про стягнення коштів за недораховану електричну енергію в сумі 56155 грн. 52 коп. Про реєстрацію вказаної заяви працівниками поліції 20 липня 2019 року надано талон-повідомлення єдиного обліку №3754.
Посилаючись на те, що заяву досі не зареєстровано в ЄРДР, просила визнати дії працівників поліції незаконними, скасувати попередній висновок за результатами розгляду заяви, зобов`язати Білопільський ВП порушити кримінальне провадження, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , розпочати розслідування.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 заяву підтримала.
Представник Білопільського ВП ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, оскільки в діях працівників Білопільської філії ПАТ «Сумиобленерго» відсутній склад злочину.
Заслухавши захисника, слідчого, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, а також матеріали перевірки №7380 від 26 липня 2019 року, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 20 липня 2019 року ОСОБА_5 і ОСОБА_6 звернулися до Білопільського ВП із заявою про вчинене кримінальне правопорушення,в якій зазначили, що 12 грудня 2017 року працівники Білопільської філії ПАТ «Сумиобленерго» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 проводили перевірку, під час якої за спільною домовленістю порізали ізоляцію проводки на фронтоні будинку та встановили мідну шину, імітуючи викрадення електричної енергії. Потім зазначені особи склали акт про порушення правил користування електричною енергією, чим спричинили ОСОБА_6 56155 грн. 52 коп. майнової шкоди. Посилаючись на викладені обставини, просила порушити відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 кримінальне провадження за вчинення шахрайства поєднаного зі зловживанням повноваженнями.

Вказана заява була зареєстрована 20 липня 2019 року в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за №3754.
Дану заяву було розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 внесені не були.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на положення ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Виходячи з аналізу змісту викладених вище норм чинного законодавства, слідчий суддя зазначає, що внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення є обов`язком, а не правом слідчого, прокурора, який не вимагає оцінки ними такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб Білопільського ВП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 19 липня 2019 року.

У той же час ст. 303, ч. 2 ст. 307 КПК України до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги не віднесено визнання дій незаконними, скасування попереднього висновку інспектора поліції за результатами розгляду заяви про кримінальне правопорушення, можливість зобов`язати розпочати розслідування, а тому в задоволенні вказаних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
Скаргу захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність працівників поліції Білопільського ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Білопільського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 19 липня 2019 року.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя