Справа № 215/6859/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2019 року Слідчий суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні скаргу ТВО війського комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність працівників Тернівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

22.11.2019 до суду надійшла скарга ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність працівників Тернівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтуванні скарги вказують, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ухиляється від призову на військову службу, тому 15.10.2019 року вони звернулися до Тернівського ВП із заявою про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ст.335 КК України, але 20.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 отримано повідомлення про не внесення відомостей до ЄРДР у зв`язку із відсутністю складу злочину.

Наразі відомості до ЄРДР так і не внесені, тому просить зобов`язати уповноважену особу Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області зареєструвати заяву в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 підтримав доводи, викладені у скарзі та просив її задовольнити.

Представник Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином.

Згідно ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки представник Тернівського ВП будучи повідомленими належним чином про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, тому вважаю можливим провести розгляд скарги за відсутності представників Тернівського ВП .

Вислухавши в судовому засіданні скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, … а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги вбачається, що 15.10. 2019 року військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковник ОСОБА_5 звернувся до Тернівського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовим повідомленням про кримінальне правопорушення, яким просив внести відомості, що викладені в заяві до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відносно дій ОСОБА_4 , які полягають в ухиленні від призову на військову службу, та відповідальність за які передбачена ст.335 КК України.

Вказана заява була зареєстрована та проведена перевірка, відомості до ЄРДР не внесені, відповідь на скаргу надана військовому комісару ОСОБА_5 14.11.2019, яка отримана скаржником 20.11.2019 року.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, одним із яких є застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження.

У разі оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя перевіряє чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24- годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР.

Окрім того, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Таким чином, реєстрації в Є РДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Зі змісту заяви війського комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_5 вбачається, що заявником вказано всі відомості, передбачені частиною 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації заяви у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню та слід зобов`язати уповноважену особу Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою військового комісара про злочин від 15 жовтня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 36, 39, 40, 214, 303, 304, 306,309,372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність працівників Тернівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_5 від 15.10.2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :