Дата документу 28.05.2019 Справа № 554/2739/19
Провадження №1-кс/554/5822/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2019 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтава ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про роз`яснення судового рішення захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді 22.05.2019 надійшла заява про роз`яснення судового рішення від 16.04.2019 захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В якій прохали: роз`яснити ухвалу слідчого судці Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_4 від 16.04.2019 (справа № 554/2739/19, провадження № 1-кс/554/5822/2019), а саме в частині:підстав і обгрунтувань розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без участі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».Підстав надання дозволу про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».Щодо виконання ухвали після 16.05.2019, якщо її було вручено 23.04.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В судове представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за ордером захисник ОСОБА_3 не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у встановлений КПК України законом спосіб.
В судове засідання прокурор не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у встановлений КПК України законом спосіб.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали приходжу до висновку про відмову у задоволення заяви.

Встановлено, що 16.04.2019 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №2 у складі групи прокурорів Генеральної прокуратури України юриста 1 класу ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000025 від 22.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України задоволено. Надано дозвіл з 16.04.2019 до 16.05.2019 прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР , розташованому у місті Полтаві (з місцем постійної дислокації у м. Полтава) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних ДБР, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , прокурору Запорізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління ДБР, розташованому у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Дніпропетровську область прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 , прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР , розташованому у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Дніпропетровську область прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_8 , прокурору відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням слідчих регіональної прокуратури Харківської області ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чинний станом 2017-2018 роки; наказ (рішення) про призначення на посаду директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 ; штатний розпис ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чинний у період вересень грудень 2017 та вересень листопад 2018; посадові інструкцій працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чинні у період вересень грудень 2017 та вересень листопад 2018; банківські виписки порахунках ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за грудень 2017 та листопад 2018; листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вересень грудень 2017 та вересень листопад 2018; листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_3 за вересень грудень 2017 та вересень листопад 2018, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Надано дозвіл з 16.04.2019 до 16.05.2019 прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР , розташованому у місті Полтаві (з місцем постійної дислокації у м. Полтава) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних ДБР, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , прокурору Запорізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР , розташованому у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Дніпропетровську область прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 , прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР , розташованому у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Дніпропетровську область прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_8 , прокурору відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням слідчих регіональної прокуратури Харківської області ОСОБА_9 на вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чинний станом 2017-2018 роки; наказ (рішення) про призначення на посаду директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 ; штатний розпис ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чинний у період вересень грудень 2017 та вересень листопад 2018; посадові інструкцій працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чинні у період вересень грудень 2017 та вересень листопад 2018; банківські виписки порахунках ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за грудень 2017 та листопад 2018; листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вересень грудень 2017 та вересень листопад 2018; листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_3 за вересень грудень 2017 та вересень листопад 2018, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.63-67).

Як слідує із ухвали : «що ГУ НП в Дніпропетровської області, відповідно до оголошення UA-2017-10-30-002081-a проведено процедуру закупівлі «відкриті торги», за наслідками якої укладено договір із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 0812 від 08.12.2017 на поставку товару: Бензину А - 92, Бензин А - 95, дизельне паливо. Ціна договору становить 1 779 175 грн. Умовами договору передбачено закупівля бензину А-92 у кількості 26000 літрів за ціною 23 грн. 13 коп. за літр; А-95 у кількості 26000 літрів за ціною 23 грн. 70 коп. за літр та дизельне паливо у кількості 25895 літрів за ціною 21 грн. 65 коп. за літр. Під час участі в процедурі закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подано цінову пропозицію, відповідно до якої зобов`язується поставити паливу за вказаними цінами. Разом з тим, через 5 днів, після підписання договору № 0812 від 08.12.2017 сторонами укладено додаткову угоду №1 від 13.12.2017, якою збільшено ціни бензину А-92 до 25 грн. 47 коп. (збільшення ціни на 2 грн. 34 коп.) за літр, А-95 до 26 грн. 06 коп. (збільшення ціни на 2 грн. 36 коп.) за літр та дизельне паливо до 23 грн. 82 коп. (збільшення ціни на 2 грн. 17 коп.) за літр. Відповідно до отриманих в ході досудового розслідування статистичних даних коливання цін на бензин А-92, А-95 та дизельне паливо станом на день підписання додаткової угоди №1 від 13.12.2017 по відношенню до ціни вказаного палива на день підписання договору № 0812 від 08.12.2017 не відбувалось. Таке неправомірне збільшення ціни палива ГУ НП в Дніпропетровської області спільно з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заплановано ще до укладання договору № 0812 від 08.12.2017. ГУ НП в Дніпропетровської області в електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розміщеної у всесвітній мережі Інтернет за електронною адресою ІНФОРМАЦІЯ_4 завантажено лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 30.11.2017 №116/1260 та лист №314/1 (без дати) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на адресу ГУНП в Дніпропетровській області. У листі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 30.11.2017 №116/1260 зазначені ціни на паливо у Дніпропетровській області станом на 29.11.2017. Вказаний лист містить посилання на номер листа на який надається відповідь, а саме: на №1 від 29.11.2017. Ціни які зазначено у вказаному листі є вищими за ціни, що вказані у ціновій пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та у договорі № 0812 від 08.12.2017. Не зважаючи на те, що у листі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 30.11.2017 №116/1260 зазначено ціни на паливо вищі ніж ти, що запропоновано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у своїй ціновій пропозиції, переможець не відмовився від укладання договору та через 9 днів після отримання вказаного листа укладено договір № 0812 від 08.12.2017, яким зобов`язується постачати паливо за цінами договору. Листом №314/1 (без дати) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомляє ІНФОРМАЦІЯ_5 про неможливість постачання товару через зростання цін на паливо та запропоновано збільшити ціни за одиницю товару, наслідком чого є укладання сторонами зазначеної додаткової №1 від 13.12.2017. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » достовірно знаючи про ринкові ціни на паливо в Дніпропетровській області, запропоновано під час участі у закупівлі ціни які є нижчі за ринкові та підписано договір на постачання палива за відповідними цінами. У подальшому, через 5 днів після укладання договору, за відсутності підстав визначених ЗУ «Про публічні закупівлі», укладало із ІНФОРМАЦІЯ_5 додаткову угоду до договору, якою збільшено ціни на паливо, що постачається. Крім того, у ході досудового розслідування встановлено аналогічні факти неправомірного збільшення ціни на паливо шляхом укладання додаткових угод за договорами між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». За наслідками проведення процедури закупівлі «відкриті торги», відповідно до повідомлення UA-2017-11-17-001859-b, указаними сторонами укладено договір №188 від 18.12.2017 на поставку ІНФОРМАЦІЯ_6 , Бензину А - 95. Ціна договору становить 243 496 грн. 80 коп. Зокрема, умовами договору передбачено закупівля бензину А-92 у кількості 4840 літрів за ціною 25 грн. 02 коп. за літр; А-95 у кількості 4800 літрів за ціною 25 грн. 50 коп. за літр. Під час участі у процедурі закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подано цінову пропозицію, відповідно до якої зобов`язується поставити бензин за вказаними цінами та зобов`язуються дотримуватись умов тендерної пропозиції протягом 90 днів з дати розкриття. Разом з тим, наступного дня після підписання договору сторонами укладено додаткову угоду №1 від 19.12.2017, якою збільшено ціни бензину А-92 до 27 грн. 48 коп. (збільшення ціни на 2 грн. 46 коп.) за літр та А-95 до 28 грн. 02 коп. (2 грн. 52 коп.) за літр. Однак, відповідно до отриманих в ході досудового розслідування статистичних даних коливання цін на бензин на день підписання додаткової угоди по відношенню до ціни вказаного палива на день підписання договору становить: на А-92 в бік збільшення на 1 коп.; на А-95 - не відбувалось. Також, за наслідками проведення процедури закупівлі «відкриті торги», відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 указаними сторонами укладено договір №1710 від 17.10.2018 на поставку Бензину А - 92 3300 літрів, Бензину А - 95 31452 літрів, дизельне паливо 34965 літрів. Ціна договору становить 2 800 146 грн. Умовами договору передбачено закупівля бензину А-92 за ціною 28 грн. 22 коп. за літр; А-95 за ціною 29 грн. 18 коп. за літр, дизельне паливо за ціною 27 грн. 20 коп. за літр. Після підписання договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до замовника направлено лист 314/1 від 30.10.2018, у якому повідомляється про неможливість постачання товару через зростання цін на паливо з дати подання документів до участі у закупівлі та запропоновано збільшити ціни за одиницю товару. 09.11.2017 сторонами укладено додаткову угоду №1, якою збільшено ціни бензину А-92 до 29 грн. 46 коп. (збільшення ціни на1 грн. 24 коп.) за літр, А-95 до 30 грн. 48 коп. (збільшення ціни на1 грн. 30 коп.) за літр, дизельне паливо до 28 грн. 41 коп. (збільшення ціни на 1 грн. 21 коп.) за літр. Однак, відповідно до отриманих в ході досудового розслідування статистичних даних коливання цін на бензин на день підписання додаткової угоди по відношенню до ціни вказаного палива на день підписання договору становить: на А-92 в бік зменшення на 25 коп.; на А-95 в бік зменшення на 24 коп. Таким чином, у ході досудового розслідування встановлено факти неправомірного збільшення ціни на паливо за договорами між ІНФОРМАЦІЯ_5 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (а.с.63-67).

Відповідно до ч.1 ст.380 КПК України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за завою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову у задоволенні заяви про роз`яснення ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 від 16.04.2019 за клопотанням прокурора Запорізької місцевої прокуратури №2 у складі групи прокурорів Генеральної прокуратури України юриста 1 класу ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000025 від 22.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України. Оскільки ухвала є зрозуміла, чітка, повна, обґрунтована через що розширеному тлумаченню не підлягає.

Копію ухвали слідчого судді від 16.04.2019 було вручено директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 23 квітня 2019 року.

З заявою про роз`яснення судового рішення звернулися 17 травня 2019 року.

До суду заява про роз`яснення судового рішення надійшла 22 травня 2019 року.

Таким чином, заявники звернулися до суду після спливу строку дії ухвали (з 16.04.2019 по 16.05.2019), тому дане тлумачення не є доцільним, адже ухвала втратила чинність.

Керуючись ст.ст.107, 380 КПК України , -

у х в а л и в :
У задоволенні заяви ОСОБА_3 , який діє в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про роз`яснення судового про роз`яснення ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 від 16 квітня 2018 за клопотанням прокурора Запорізької місцевої прокуратури №2 у складі групи прокурорів Генеральної прокуратури України юриста 1 класу ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 22 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1