У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2934/19

№ 1-кс/183/2722/19

02 грудня 2019 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 03.12.2018 року за № 0000334 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку ст. 219, 294-2951 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що до Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області надійшла інформація з ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області щодо переліку автозаправних станцій та авто газозаправних пунктів по яким відсутня інформація щодо наявності документів, що дають право на початок робіт на території м. Новомосковська, Новомосковського, Магдалинівського, Царичанського та Петриківського районів Дніпропетровської області, які розміщенні та функціонують нелегально та на яких здійснюється реалізація паливно-мастильних матеріалів споживачам, які являються об`єктами підвищеної небезпеки та розташовані безпосередньо біля житлових та громадських забудов.
В рамках кримінального провадження здійснено виїзди за адресами їх розміщення для підтвердження або спростування зазначеної інформації, де з залученням спеціаліста відділу нагляду у газовій промисловості ГУ Держпраці у Дніпропетровській області проведено поверхневі огляди земельних ділянок. За адресами: вул. Сучкова, 236, м. Новомосковськ Дніпропетровської області ТОВ «Востокгаз»; вул. Сучкова, 41е, м. Новомосковськ Дніпропетровської області, напроти АЗС «Вог» - «Днепронефть»; вул. Гетьманська, 238, м. Новомосковськ Дніпропетровської області, поряд з КЗ Новомосковська ЦРЛ`ДОР» виявлено автозаправні колонки та металеві ємності для зберігання газу у справному стані.
Згідно з п.п. 11, 12 18, 21 «Переліку робіт з підвищеною небезпекою» затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці № 15 від 26.01.2005 року, до робіт з підвищеною небезпекою відносяться:
- транспортування балонів, контейнерів, ємностей із стисненими, зрідженими, отруйними, вибухонебезпечними та інертними газами, їх заповнення та ремонт;
- роботи, пов`язані з будівництвом, обслуговуванням і ремонтом газопроводів, газорозподільних пунктів, які використовують природні, нафтові, штучні, змішані і зріджені вуглеводневі гази;
- обслуговування та ремонт газоперекачувальних агрегатів.
Відповідно до п. 11 Додатку 2 «Переліку видів робіт підвищеної небезпеки» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1107 від 26 жовтня 2011 року, до переліку відноситься: зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт.
Відповідно до п. 17 Додатку 3 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1107 від 26 жовтня 2011 року, до переліку об`єктів, машин, механізмів, устаткувань підвищеної небезпеки відносяться посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа.
Згідно п.п. 7.1.3 «Правил безпеки систем газопостачання» затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 285 від 15.05.2015 року до газонебезпечних робіт належить: уведення в експлуатацію ГРП, ШГРП, ГНС, ГНП, АГЗС, АГЗП, резервуарів ЗВГ.
Відповідно до п. 20 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1107 від 26 жовтня 2011 року Держпраці та його територіальні органи ведуть реєстр дозволів в установленому ним порядку, узагальнюють інформацію про видані та анульовані дозволи і оприлюднюють її у засобах масової інформації та на власному веб-сайті.
Згідно довідки Управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки від 21.01.2019 року встановлено, що під час зовнішнього огляду технологічного обладнання виявлені порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, які потенційно можуть призвести до створення аварійної ситуації, загрози загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.
В рамках вказаного кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 13 травня 2019 року призначено інженерно-технічну експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, однак надійшло клопотання з значним переліком документів, які необхідні для проведення вказаної експертизи. Так як вказаний перелік документів за короткотривалий час не має можливості надати, експертом надіслано повідомлення про неможливість проведення експертизи, у зв`язку з відсутністю зазначених у клопотанні документів.
Для закінчення досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасових доступів до ДП «Придніпровський ЕТЦ», Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області, встановлення фактичного місцезнаходження та проживання власників авто газозаправних пунктів, та допиту по викладеним фактам, та після збирання всіх документів з метою повного, всебічного дослідження всіх обставин справи необхідно повторно призначити інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої може зайняти значний час.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Матеріали кримінального провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 грудня 2018 року за № 0000334, у зв`язку з чим строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується відповідно 03 грудня 2019 року, тоді як для виконання вказаного об`єму слідчих дій необхідно не менше дванадцяти місяців.
На підставі викладеного та беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотання про продовження строків досудового розслідування.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надавши заяву про розгляд клопотання в їх відсутність.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
Відповідно до п. 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочинів невеликої тяжкості.
Відповідно до витягу з реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення внесені 03.12.2018 року за № 0000334. Таким чином, строк досудового розслідування спливає 03.12.2019 року.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Як вбачається з клопотання слідчого, досудове розслідування не проведено в строки, зазначені в КПК України з об`єктивних причин.
Таким чином слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294 - 2951 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 03.12.2018 року за № 0000334 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 03.12.2018 року за № 0000334 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, до 12 місяців, тобто до 03 грудня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1