Справа № 305/1440/19
Номер провадження 1-кс/305/481/19
УХВАЛА

31.07.2019. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу скаржника ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Рахівського відділення Тячівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту хуліганства передбаченого ч.2 ст.296 КК України, яке мало 17 липня 2019 року в приміщенні Великобичківської селищної ради

ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду із скаргою на бездіяльність слідчого Рахівського відділення Тячівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту хуліганства передбаченого ч.2 ст.296 КК України, яке мало місце 17 липня 2019 року в приміщенні Великобичківської селищної ради.

В обґрунтування своєї скарги зазначає, що 17 липня 2019 року, о 16 годині 58 хвилин, по мобільному телефону, селищний голова смт. Великий ОСОБА_4 запросив його зайти в його кабінет. В 17 годині 05 хвилин, при вході в селищну раду, коридорі та кабінеті селищного голови, знаходились громадяни селища біля 20-25 осіб, в тому числі треті особи, які являються учасниками у розгляді адміністративної справи №260/219/19 від 15.04.2019 Закарпатським окружним адміністративним судом. активісти та ініціатори проведення загальних зборів селища Великий Бичків знаходились в кабінеті селищного голови 17.07.2019. Присутні почали вигукувати образливі, нецензурні слова в адресу юриста Великобичківської селищної ради ОСОБА_3 , з метою визнання загальних зборів громадян селища великий Бичків, які відбулися 26 січня 2019 року законними. Незаконним втручанням у здійснення правосуддя, вчинення незаконного тиску на Закарпатський окружний адміністративний суд, мешканець селища великий ОСОБА_5 , який разом з групою осіб, горинецьким павлом ОСОБА_6 , який проводив відео запис та трансляцію хуліганських дій в прямому ефірі "Ютуб", ОСОБА_7 та іншими, грубо порушили громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалось особливою зухвалістю. Громадянин ОСОБА_8 , в присутності громадян селища та селищного голови ОСОБА_9 висловлювався в його адресу, як юриста, представника Великобичківської селищної ради нецензурною лайкою, викрикував принизливі слова, грубив, вів себе неадекватно, з особливою зухвалістю грубо порушив громадський порядок. Вчиняючи психологічний тиск, ОСОБА_8 , з метою недопущення юриста ОСОБА_3 у розгляді вищевказаної адміністратвиної справи, зобов`язав його написати заяву про звільнення з посади, мотивуючи з іншими присутніми, що загалі збори громадян селища проведені на законних підставах. Для уникнення конфлікту, ним була написана заява про звільнення з посади.. Під психологічним тиском ОСОБА_8 передав селищному голові ОСОБА_9 заздалегідь підготовлене відношення ядля підпису адресованого Закарпатському окружному адміністративному суду про визнання Великобичківською селищною радою проведення загальних зборів громадян 26 січня 2019 року законними та відмови у задоволенні адміністративного позову адвокату ОСОБА_10 17 липня 2019 року по факту хуліганських дій вищевказаних осіб, він звернувся за телефоном 102 для вжиття заходів реагування. В період з 17 липня 2019 року відомості про внесення кримінального правопорушення до ЄРДР відсутні. По факту кримінального хуліганства, 25 липня 2019 року Рахівське відділення поліції отримало письмову заяву ОСОБА_3 з додатком копії відеозапису зйомного диску по факту кримінального хуліганства. Відповіді за результатом розгляду звернення ОСОБА_3 не надходили.
Вказана бездіяльність порушує права потерпілої сторони та не сприяє забезпеченню швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особа, щодо якої здійснюється провадження про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав.
Представник Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області в судове засідання не з`явився. Про день час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
У відповідності до ч.1 ст.303 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Слідчим суддею встановлено, що 26.07.2019, ОСОБА_3 звернувся до слідчого Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із письмовою заявою в якій просив внести відомості до єдиного реєстру досудових рослідувань про вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст.296 КК України, про що свідчить відмітка працівника поліції про отримання заяви.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості за заявою про вчинення злочину, поданою ОСОБА_3 не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вище наведене, слідчий суддя, приходить до висновку, що в органу досудового розслідування не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості до ЄРДР та розпочати саме розслідування. Отже, подана ОСОБА_3 скарга є обґрунтованою, тому підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування - задовольнити.
Зобов`язати слідчий відділ Рахівського відділення Тячівського відділу Головного управління національної поліції в Закарпатській області, як орган досудового розслідування, внести відповідно до вимог статті 214 Кримінально процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою від 25.07.2019 громадянина ОСОБА_3 , мешканця АДРЕСА_1 та розпочати за цією заявою досудове розслідування за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.296 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1