Справа № 132/3655/19
Ухвала
Іменем України

"21" жовтня 2019 р. Калинівський районний суд Вінницької області

в складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

За участю секретаря ОСОБА_2 ,

Старшого слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП

у Вінницькій області ОСОБА_3 ,

Заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Калинівка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 та на постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 22.02.2018 року,

ВСТАНОВИВ:
До Калинівського районного суду Вінницької області в порядку ст. 303 КПК України із скаргою звернувся ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 та на постанову про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 22.02.2018 року.

Скарга мотивована тим, що в провадженні слідчого відділу Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000008 від 22.02.2018 року, за заявою народного депутата України ОСОБА_7 щодо заволодіння коштами, шляхом зловживання службовими особами Павлівської сільської ради та Калинівської РДА своїм службовим становищем, що були виділені державою на відновлення пошкоджених внаслідок вибухів 26.09.2017 року на складах в/ч A1119 житлових будинків в АДРЕСА_1 .

Внаслідок вибухів, належний йому на праві власності житловий будинок зазнав ушкоджень, у зв`язку з чим йому була завдана матеріальна та моральна шкода.

11.09.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області із клопотанням про визнання його в даному кримінальному провадженні потерпілим.

Постановою старшого слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 23.09.2019 року, яку він отримав 27.09.2019 року, йому було відмовлено у задоволені клопотання про визнання потерпілим.

Постанову старшого слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 23.09.2019 року вважає не вмотивованою і незаконною, оскільки вона не містить жодної підстави вважати його особою зазначеної у частині першій статті 55 КПК України, якій не завдано шкоди та слідчим в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, які вказані ним в заяві про визнання його потерпілим та прийнято незаконне рішення про відмову у визнанні потерпілим.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 скаргу підтримав за обставин викладених у ній, суду пояснив, що слідчим безпідставно та необґрунтовано відмовлено йому у визнанні його потерпілим.

Старший слідчий СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги. Суду показав, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженні проводиться за фактом звернення народного депутата України ОСОБА_7 щодо можливого незаконного заволодіння коштами службовими особами Калинівської РДА та Павлівської сільської ради, що були виділені з Державного бюджету на ліквідацію наслідків надзвичайної ситуації, що мала місце 26.09.2017 року у в/ч НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 . Будинок ОСОБА_4 було пошкоджено в результаті даної надзвичайної події, внаслідок чого йому, як власнику майна, спричинено майнову шкоду, однак з даного приводу проводиться досудове розслідування в окремому кримінальному провадженні, де ОСОБА_4 визнано потерпілим. У кримінальному провадженні, яке він розслідує, заявника ОСОБА_4 неодноразово було допитано в якості свідка відповідно до ч.1 ст. 65 КПК України.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 11.09.2019 року заявник ОСОБА_4 звернувся до Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 22.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, із клопотанням про залучення його в якості потерпілого по вказаному кримінальному провадженню, надання йому пам`ятки про ознайомлення з правами потерпілого й надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, оскільки йому кримінальними правопорушеннями завдано шкоду.

Відповідно до ч.ч. 1 - 3 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч.1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

23.09.2019 року постановою старшого слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 заявнику ОСОБА_4 було відмовлено в задоволенні клопотання про залучення його в якості потерпілого.

З оскаржуваної постанови про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_4 вбачається, що досудове розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 22.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, проводиться за фактом звернення народного депутата України ОСОБА_7 щодо можливого незаконного заволодіння коштами службовими особами Калинівської РДА та Павлівської сільської ради, що були виділені з Державного бюджету на ліквідацію наслідків надзвичайної ситуації, що мала місце 26.09.2017 року у в/ч НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 . В ході даного кримінального провадження не встановлено відомостей, які б свідчили про спричинення ОСОБА_4 моральної, фізичної чи майнової шкоди, внаслідок вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Заявнику ОСОБА_4 , як власнику майна, спричинено майнову та моральну шкоду в результаті надзвичайної ситуації, що мала місце 26.09.2017 року у в/ч НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , однак з даного приводу проводиться досудове розслідування в окремому кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст. 65 КПК України свідком є фізична особа якій відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, у зв`язку з чим ОСОБА_8 під час досудового розслідування було неодноразово допитано в якості свідка.

У відповідності до ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, а також мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Таким чином, постанова старшого слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 23.09.2019 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 11.09.2019 року винесена з дотриманням вимог, зазначених в ч. 5 ст. 110 КПК України.

Крім того, пунктами 1 - 11 частини 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а також коло осіб, яким надано таке право.

Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, в тому числі, бездіяльність слідчого чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Тому, відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена лише відмова у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, але аж ніяк не бездіяльність слідчого щодо не ознайомлення з правами та обов`язками потерпілого після подачі заяви про визнання особи потерпілою, як зазначено заявником ОСОБА_4 в прохальній частині заявленої ним скарги.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що обставини, на які посилається заявник, не можуть слугувати підставами для визнання ОСОБА_4 потерпілим в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 22.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тому заявлена скарга є необґрунтованою, безпідставною та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 9, 55, 221, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 та на постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 22.02.2018 року відмовити.

Повний текст ухвали складений 23 жовтня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1