Провадження по справі №1-кс/522/23/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2019 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію в ПУАТ «Фідобанк» ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 13.06.2019 про закриття кримінального провадження №0008205 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.190, ч.1 ст.364 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію в ПУАТ «Фідобанк» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову слідчого СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0008205 від 13.06.2019 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.190, ч.1 ст.364 КК України.

В скарзі зазначено, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, оскільки в процесі досудового розслідування не були перевірені всі обставини, зазначені в заяві про вчинення злочину, не проведено необхідні слідчі та процесуальні дії з метою встановлення обставин вчиненого злочину.

Так, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0008205 від 13.06.2019 слідчим не проведено жодної слідчої (розшукової) дії, крім допиту свідка ОСОБА_5 , для встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.1 ст.364 КК України.Крім того, постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню через її неналежну вмотивованість, як цього вимагає ч.5 ст.110 КПК України. Так, зазначене процесуальне рішення слідчого СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 не містить належного обґрунтування мотивів прийняття постанови про закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
В судове засідання представник Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію в ПУАТ «Фідобанк» не з`явився, та ним було подано заяву про підтримання скарги та розгляд її без його участі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, та ним було подано заяву про згоду з рішенням та про розгляд скарги без його участі.

Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності слідчого та прокурора.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга на постанову слідчого про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчий в постанові про закриття кримінального провадження №0008205 від 13.06.2019 зазначає що в ході досудового розслідування було проведено допит свідка ОСОБА_5 , який показав що жодних злочинів він та посадові особи ПУАТ «Фідобанк» не вчиняли. Крім того, твердження заявника є безпідставними та такими, що протирічать фактичним обставинам справи.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною другою вказаної статті встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зазначені вимоги КПК України виконано не в повному обсязі, рішення слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним.

Так, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0008205 від 13.06.2019 слідчим не проведено жодної слідчої (розшукової) дії, крім допиту свідка ОСОБА_5 , для встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.1 ст.364 КК України.

Крім того, постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню через її неналежну вмотивованість, як цього вимагає ч.5 ст.110 КПК України. Так, зазначене процесуальне рішення слідчого СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 не містить належного обґрунтування мотивів прийняття постанови про закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова слідчого про закриття кримінального провадження №00386 від 12.02.2019 року підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.2, 9, 303-307, 314-380 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Скаргу Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію в ПУАТ «Фідобанк» ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 13.06.2019 про закриття кримінального провадження №0008205 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.190, ч.1 ст.364 КК України- задовольнити.

Постанову слідчого СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 13.06.2019 про закриття кримінального провадження №0008205 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.190, ч.1 ст.364 КК України - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: