Справа № 182/8031/19
Провадження № 1-кс/0182/3822/2019
У Х В А Л А
Іменем України

27.11.2019 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до земельної ділянки - лісосмуги, розташованої поблизу с. Борисівка Нікопольського району Дніпропетровської області, (на відстані близько 700 метрів від автодороги, яка сполучає с. Енгельс та с. Борисівка), де було виявлено автомобіль «МАN», д/н НОМЕР_1 з напівпричепом бортовий, в причепі вказаного авто знаходиться пластикова цистерна, об`ємом 9м3, заповнена рідиною темного кольору, частину якої було злито на вище вказаній земельній ділянці, що спричинило забруднення поверхневих вод і створює небезпеку для життя здоров`я людей та для довкілля, із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має відповідні знання у встановленні істотної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу та для відбирання зразків рідини відходів, яку було злито,-

ВСТАНОВИВ :
Слідчий Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до земельної ділянки - лісосмуги, розташованої поблизу с. Борисівка Нікопольського району Дніпропетровської області, (на відстані близько 700 метрів від автодороги, яка сполучає с. Енгельс та с. Борисівка), де було виявлено автомобіль «МАN», д/н НОМЕР_1 з напівпричепом бортовий, в причепі вказаного авто знаходиться пластикова цистерна, об`ємом 9м3, заповнена рідиною темного кольору, частину якої було злито на вище вказаній земельній ділянці, що спричинило забруднення поверхневих вод і створює небезпеку для життя здоров`я людей та для довкілля, із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має відповідні знання у встановленні істотної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу та для відбирання зразків рідини відходів, яку було злито.

В обгрунтування клопотання слідчим зазначено, що 19.11.2019 року в денний час, водій автомобіля "МАN" д.н. НОМЕР_1 поблизу с. Борисівка Нікопольського району Дніпропетровської області, з баку, який розміщений на вказаному авто, зливає відходи виробництва, чим забруднює довкілля.

19.11.2019 року розпочато досудове розслідування, у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за №0003019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України.

19.11.2019 року, було проведено огляд місця події, а саме лісосмуги, розташованої поблизу с. Борисівка Нікопольського району Дніпропетровської області, де було виявлено на відстані близько 700 метрів від автодороги, яка сполучає с. Енгельс та с. Борисівка, автомобіль «МАN», д/н НОМЕР_1 з напівпричепом бортовий. В причепі вказаного авто знаходиться пластикова цистерна, об`ємом 9м3, заповнена рідиною темного кольору.

Допитаний в якості свідка державний інспектор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 пояснив, що 19.11.19 року при проведенні роботи з виявлення та попередження порушень природоохоронного законодавства, він виявив у зазначеній посадці вказаний автомобіль, в якому знаходилась ємність і з вказаної ємності водій авто зливав в бетонний колодязь рідину темного кольору з не приємним запахом.

Опитаний ОСОБА_6 пояснив, він працює водієм на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». 19.11.19 року його безпосередній керівник ОСОБА_7 дав вказівку вивезти воду з очисних басейнів їх підприємства на автомобілі «МАN» д/н НОМЕР_1 . Після цього він за вказівкою ОСОБА_7 відвіз вказані відходи до очисного басейну, що знаходиться в посадці, поблизу с. Борисівка Нікопольського району. Після того, які він почав зливати відходи в колодязь, який розташований у зазначеній посадці, його дії були зупинені чоловіком, який назвався екологічним інспектором.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_7 , який з його слів працює начальником господарського відділу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », підтвердив факт того, що він дав вказівку ОСОБА_6 вивозити відходи до посадки в с. Борисівка Нікопольського району, однак документи, які дають право на скид відходів він не надав.

По результатам огляду було вилучено автомобіль «МАN» д/н НОМЕР_1 з заповненою темною рідиною, в пластиковій цистерні, а також ключі від автомобіля.

В рамках кримінального провадження, за участю спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно вилучити зразки рідини із пластикової ємкості, яка знаходиться в кузові авто «МАN» д/н НОМЕР_1 , а також з місця, де проводилось скидування відходів та провести відповідні експертизи, з метою встановлення шкідливості вказаної речовини для навколишнього середовища, що надасть можливість вірно кваліфікувати дії осіб, які провели скидування відходів.

Оскільки в ході розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у наданні тимчасового доступу для здійснення огляду земельної ділянки поблизу лісосмуги «П`ятакової балки» поблизу с. Дмитрівка Нікопольського району Дніпропетровської області, де було виявлено спил деревини, із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мають відповідні знання у встановленні істотної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.

У зв`язку з вищезазначеним по даному провадженню необхідний тимчасовий доступ до земельної ділянки - лісосмуги, розташованої поблизу с. Борисівка Нікопольського району Дніпропетровської області, (на відстані близько 700 метрів від автодороги, яка сполучає с. Енгельс та с. Борисівка), де було виявлено автомобіль «МАN», д/н НОМЕР_1 з напівпричепом бортовий, в причепі вказаного авто знаходиться пластикова цистерна, об`ємом 9м3, заповнена рідиною темного кольору, частину якої було злито на вище вказаній земельній ділянці, що спричинило забруднення поверхневих вод і створює небезпеку для життя здоров`я людей та для довкілля, із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має відповідні знання у встановленні істотної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу та для відбирання зразків рідини відходів, яку було злито.

Іншим способом, встановити істотну шкоду завданої навколишньому природному середовищу - неможливо.

Слідчий та прокурор надали до суду заяви, в якій просять розглядати вказане клопотання без їх участі та без застосування під час розгляду аудіо-відео фіксацію.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя вважає, що слідчим СВ Нікопольського ВП ГУНП Дніпропетровської області в Дніпропетровській області обґрунтовано заявлене клопотання.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до Постанови КМУ від 25.03.1999 року «Про правила охорони поверхневих вод від забруднення», п. 1 «….Правила обов`язкові для виконання всіма підприємствами, установами, організаціями та громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності, діяльність яких щодо скидання зворотних вод у водні об`єкти впливає або може вплинути на стан поверхневих вод (далі - водокористувачі)».
Згідно до пп. 5-13 постанови КМУ від 25.03.1999 року «Про правила охорони поверхневих вод від забруднення»:
«5. Проектування, будівництво, розширення, реконструкція, технічне переоснащення та капітальний ремонт об`єктів має здійснюватися за умови, що категорії якості води водних об`єктів, передбачені відповідними програмами використання, охорони та відтворення водних ресурсів, не погіршуються.
6. З урахуванням ступеня забрудненості водного об`єкта, його значення для соціально-економічного розвитку регіону, технічних та економічних можливостей в ослабленні антропогенного впливу та інших негативних факторів визначаються водні об`єкти та їх ділянки для першочергової реалізації заходів з охорони вод.
7. Нормування якості води водного об`єкта здійснюється шляхом встановлення сукупності допустимих значень показників її складу та властивостей, у межах яких забезпечуються безпечні умови водокористування і які встановлюються для води, що використовується для задоволення питних, господарсько-побутових і рекреаційних потреб, а також потреб рибного господарства. На ділянках водних об`єктів, які знаходяться в межах населених пунктів, незалежно від цілей водокористування нормативи встановлюються як для води, що використовується для задоволення господарсько-побутових потреб.
8. Контрольний створ, у якому мають дотримуватися санітарно-гігієнічний та рибогосподарський нормативи якості води, визначається залежно від конкретних умов, але не нижче 500 метрів від місця скидання зворотних вод на ділянках водних об`єктів, які використовуються для задоволення питних і господарсько-побутових потреб, на відстані одного кілометра вище від найближчого за течією пункту водокористування, а на водоймах акваторії - в радіусі одного кілометра від пункту водокористування.
9. Місце скидання стічних вод повинне знаходитися нижче межі населеного пункту за течією водотоку на відстані, яка виключає вплив згінно-нагінних явищ.
10. Водокористувачі повинні забезпечувати дотримання відповідного санітарного стану на території, де розташовані їх об`єкти, і не допускати винесення через дощові каналізаційні мережі сміття, продуктів ерозії грунтів, сировини та відходів виробництва.
11. Забороняється скидання у водні об`єкти, на поверхню льодового покриву та водозбору, а також у каналізаційні мережі пульпи, концентрованих кубових залишків, шламів, інших технологічних і побутових твердих відходів.
12. На водних об`єктах та в їх прибережних захисних смугах не допускається миття транспортних засобів і техніки, а також проведення робіт, які можуть призвести до забруднення води.
13. Діяльність водокористувачів не повинна спричиняти збільшення донних відкладів або накопичення в них забруднюючих речовин, які можуть призвести до погіршення стану водних об`єктів. У разі виявлення таких донних відкладів водокористувачі повинні забезпечити розчищення русла річки або ложа водойми та вжити заходів до запобігання подальшому замуленню і забрудненню водного об`єкта.
Відповідно до ст. 2 Водного кодексу України «Завданням водного законодавства є регулювання правових відносин з метою забезпечення збереження, науково обгрунтованого, раціонального використання вод для потреб населення і галузей економіки, відтворення водних ресурсів, охорони вод від забруднення, засмічення та вичерпання, запобігання шкідливим діям вод та ліквідації їх наслідків, поліпшення стану водних об`єктів, а також охорони прав підприємств, установ, організацій і громадян на водокористування».
Згідно ст. 1 Закону України «Про охорону навколишнього середовища» «Завданням законодавства про охорону навколишнього природного середовища є регулювання відносин у галузі охорони, використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки, запобігання і ліквідації негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище, збереження природних ресурсів, генетичного фонду живої природи, ландшафтів та інших природних комплексів, унікальних територій та природних об`єктів, пов`язаних з історико-культурною спадщиною».
Згідно ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.
Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у:
а) порушенні прав громадян на екологічно безпечне навколишнє природне середовище;
б) порушенні норм екологічної безпеки;
в) порушенні вимог законодавства про оцінку впливу на довкілля, у тому числі поданні завідомо неправдивого звіту з оцінки впливу на довкілля чи висновку з оцінки впливу на довкілля;
г) неврахуванні у встановленому порядку результатів оцінки впливу на довкілля та невиконанні екологічних умов, визначених у висновку з оцінки впливу на довкілля;
е) порушенні екологічних вимог при проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції, введенні в дію, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об`єктів;
є) допущенні наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище;
ж) перевищенні лімітів та порушенні інших вимог використання природних ресурсів;
з) самовільному спеціальному використанні природних ресурсів;
і) невжитті заходів щодо попередження та ліквідації екологічних наслідків аварій та іншого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище;
ї) невиконанні розпоряджень органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, та вчиненні опору їх представникам;
й) порушенні природоохоронних вимог при зберіганні, транспортуванні, використанні, знешкодженні та захороненні хімічних засобів захисту рослин, мінеральних добрив, токсичних радіоактивних речовин та відходів;
к) невиконанні вимог охорони територій та об`єктів природно-заповідного фонду та інших територій, що підлягають особливій охороні, видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України;
л) відмові від надання своєчасної, повної та достовірної інформації про стан навколишнього природного середовища, а також про джерела забруднення, у приховуванні випадків аварійного забруднення навколишнього природного середовища або фальсифікації відомостей про стан екологічної обстановки чи захворюваності населення;
м) приниженні честі і гідності працівників, які здійснюють контроль в галузі охорони навколишнього природного середовища, посяганні на їх життя і здоров`я;
н) порушенні природоохоронних вимог під час провадження діяльності, пов`язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами;
о) порушенні вимог законодавства України при здійсненні стратегічної екологічної оцінки.
Законодавством України може бути встановлено відповідальність і за інші порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення покладається на слідчого, а саме:
- події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);
- винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;
- вид та розмір шкоди, заданої кримінальним правопорушенням;
- обставин, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;
Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Як вбачається у кримінальному провадженні необхідно встановити шкоду спричинену забрудненням вод і створеню небезпеки для життя, здоров`я людей та для довкілля, завданому навколишньому природноиу середовищу та для відбирання зразків рідини відходів, яку було злито, тому необхідно надати доступ до земельної ділянки.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання слідчого Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровської області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Надати дозвіл слідчому СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на здійснення тимчасового доступу до земельної ділянки - лісосмуги, розташованої поблизу с. Борисівка Нікопольського району Дніпропетровської області, (на відстані близько 700 метрів від автодороги, яка сполучає с. Енгельс та с. Борисівка), де було виявлено автомобіль «МАN», д/н НОМЕР_1 з напівпричепом бортовий, в причепі вказаного авто знаходиться пластикова цистерна, об`ємом 9м3, заповнена рідиною темного кольору, частину якої було злито на вище вказаній земельній ділянці, що спричинило забруднення поверхневих вод і створює небезпеку для життя здоров`я людей та для довкілля, із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має відповідні знання у встановленні істотної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу та для відбирання зразків рідини відходів, яку було злито.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення. Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1