печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2018 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП України у м. Києві ОСОБА_4 від 26.04.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000418 від 02.05.2018 року, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що її в ході проведення досудового розслідування не було допитано в якості потерпілої, під час досудового розслідування не виконані ухвали судів та не перевірені усі обставини, зазначені у її заяві про вчинення слідчим ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.365, 367, 382 та 397 КК України, а тому вважає постанову від 27.04.2017 року про закриття кримінального провадження незаконною, такою, що підлягає скасуванню через неповноту та необ`єктивність досудового слідства та грубі порушення норм чинного законодавства. Окрім того в додатках до скарги надала копію постанови про закриття кримінального провадження, яке нею отримано 12.09.2019року.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, надала заяву в якій просила розглядати скаргу у її відсутності, підтримала вимоги скарги та просила її задовольнити, та, з уразхуванням строків розгляду даної категорії справ та часу перебування скарги на розгляду в суді, слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 .

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явивсь, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, будь-яких заяв чи заперечень та матеріалів закритого кримінального провадження суду не надав та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності слідчого, відповідно до вимог п. 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві перебувало кримінальне провадження №0000418 від 02.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382, ч.1 ст. 364 КК України, внесеного до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 №757/28801/18-к від 26.06.2018року за скаргою ОСОБА_3 щодо можливих протиправних дій окремими працівниками правоохоронних органів.

26.04.2019року слідчим СВ Печерського УП ГУНП України у м. Києві ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000418 від 02.05.2018 року, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до статей 2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, він зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження під час досудового розслідування слідчим було допитано ОСОБА_3 та пославшись на відсутність будь-яких відомостей щодо завдання істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб, свободам та інтересам окремих громадян внаслідок дій слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , прийшов до висновку про відсутність в діях слідчого ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України та прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, під час досудового розслідування слідчим не допитано слідчого ОСОБА_5 по обставинам викладеним в заяві ОСОБА_3 , не встановлено та не допитано працівників правоохоронних органів, які на думку ОСОБА_3 вчинили кримінальне правопорушення, не вчинено інших слідчий та процесуальних дій на їх перевірку.

Постанова слідчого не вмотивована, в ній не зазначено, які саме матеріали кримінального провадження були проаналізовані під час досудового розслідування, які фактичні обставини встановлені, які докази зібрані в даному кримінальному провадженні, та не надана їи правова оцінка.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити обставини викладені в постанові про закриття кримінального провадження фактичним обставинам, встановленим під час досудового розслідування, оскільки матеріали закритого провадження на вимогу суду надані не були.

Враховуючи вказані вище обставини, приходжу до висновку, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого від 26.04.2019 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову СВ Печерського УП ГУНП України у м. Києві ОСОБА_4 від 26.04.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000418 від 02.05.2018 року, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000418 від 02.05.2018 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1