Справа № 752/9918/19
Провадження № 1-кс/752/4918/19
У Х В А Л А
Іменем України
29.05.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ТОВ «Порцелак ЛТД» (SIA «PORZELAK LTD») в особі члена правління ТОВ «Порцелак ЛТД» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Київської місцевої прокуратури № 1 міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, подану в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя
Встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просить зобовязати службову особу Київської місцевої прокуратури № 1 міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.5 КК України, які містяться в заяві ТОВ «Порцелак ЛТД» від 23.04.2019 року №18
В обґрунтування скарги вказує, що в заяві підприємство повідомляло про факт вчинення службовими особами ВАТ «ПРИКАРПАТПРОМАРМАТУРА» () разом з службовими особами ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» (), службовими особами ПРАТ «БІЗНЕС-ЦЕНТР «ПОДЗАМЧЕ» (), а також громадянами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , у період часу з 05.08.2007 року по 05.02.2014 року, у невстановленому місці, розтрати належного ВАТ «ПРИКАРПАТПРОМАРМАТУРА» () майна в особливо великому розмірі.
В заяві було порушено питання про обєднання даного кримінального провадження з обєднаним кримінальним провадженням № 0001973, яке перебуває в провадженні СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, з метою проведення повного, всебічного та обєктивного досудового розслідування відповідно до вимог ст. 2 КПК України, притягненні винних до кримінальної відповідальності.
Посилається на скасування ухвалою апеляційного суду м. Києва від 17.10.2017 року вироку Голосіївського районного суду м. Києва від 19.06.2016 року у кримінальній справі № 01-17009 (була виділена з кримінальної справи № 51-446) за обвинуваченням ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.206-2, ч.2 ст. 358 КК України.
На даний час в провадженні СВ Голосіївського УП ГУНП у місті Києві знаходяться матеріали кримінальної справи № 01-17009, відомості про яку внесені до ЄРДР 04.01.2018 року за №0000064 за фактом заволодіння ними у ТОВ «Порцелак ЛТД» шляхом обману 4355566 акціями ЗАТ «Прикарпатпромарматура» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
Вказане провадження кримінальне провадженні обєднано з кримінальним провадженням № 0001973, внесеним до ЄРДР 24.02.2016 року за заявою ТОВ «Порцелак ЛТД»- юридичної особи за законодавством Латвійської Республіки, за фактом незаконного відчуження ОСОБА_4 та ОСОБА_5 корпоративних прав (частки в статутному капіталі ТОВ МП «ФІРМА ТЕХНОЕКСПОРТ» в розмірі 25%), нерухомого майна нежитлового приміщення, що належало ТОВ МП «ФІРМА ТЕХНОСПОРТ» (в м. Києві), нежитлового приміщення, що належало ЗАТ «БІЗНЕС ЦЕНТР «ПІДЗАМЧЕ» (в м. Львові), в період дії арешту та заборони на відчуження майна відповідно до постанови від 20.06.2012 року ст. слідчого Голосіївського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_6 по кримінальній справі № 01-17009, - за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України (незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт).
ОСОБА_3 у скарзі наводить фактичні обставини щодо ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.5 КК України, які стали відомі підприємству в ході досудового розслідування.
Вказує, що заява ТОВ «Порцелак ЛТД» від 23.04.2019 року №18 про кримінальне правопорушення, була направлена до Київської місцевої прокуратури № 1. Однак, 13.05.2019 року отримано лист від 06.05.2019 року за підписом заступника керівника прокуратури ОСОБА_7 про направлення заяви до Голосіївського УП НП в м. Києві. Вимоги ст. 214 КПК України прокурором не виконані.
Представник ТОВ «Порцелак ЛТД» (SIA «PORZELAK LTD») в особі адвоката ФІО вимоги скарги підтримала та подала заява, в якій просила розглянути скаргу в її відсутність.
В судове засідання прокурор Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_8 надав заяву в якій заперечував про задоволення скарги та просив суд слухати справу в його відсутність, що не перешкоджає для розгляду скарги відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий,, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Із копії заяви ОСОБА_3 від 23.04.2019 року за №18 до Київської місцевої прокуратури № 1 вбачається, що в ній було порушено питання про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, за участю ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Було повідомлено про кримінальне правопорушення, щодо якого не здійснюється досудове розслідування в рамках кримінальних проваджень за №0000064 від 04.01.2018 року, № 0001973 від 24.02.2016 року, які обєднані в одне провадження.
Вимоги ч.1 ст. 214 КПК України містять імперативну норму щодо обовязку внесення усіх повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про бездіяльність службових осіб Київської місцевої прокуратури №1 міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст. 214 КПК України.
Є порушенням вказаних вимог закону направлення заяви члена правління ТОВ «Порцелак ЛТД» ОСОБА_3 від 23.04.2019 року за № 18 прокурором до органу національної поліції для вирішення по суті питання щодо можливого вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про бездіяльність службових осіб Київської місцевої прокуратури №1 міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої прокурору заяви, у строк, визначений ст. 214 КПК України.
З урахуванням викладеного, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Зобовязати службову особу Київської місцевої прокуратури № 1 міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушень за заявою від 23.04.2019 року №18 члена правління ТОВ «Порцелак ЛТД» ОСОБА_3 , яка була безпідставно направлена листом від 06.05.2019 року на адресу начальника СВ Голосіївського УП НП в м. Києві для вирішення по суті. Не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя