УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

Слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 згідно якого просить надати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , що необхідно для проведення досудового слідства в рамках кримінального провадження № 0000183, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.
Клопотання мотивовано наступним. Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до розпорядження Голови Шевченківської районної із місті Києві державної адміністрації ОСОБА_5 № 892 від 26.12.2012, майно цілісного майнового комплексу - дитячого санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , закріплено та передано в оперативне управління Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка :01:082:0017, яка знаходиться в АДРЕСА_2 , перебуває у власності Шевченківської районної у м. Києві ради. Крім того встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2310-33- VII від 18.05.2017 припинено право постійного користування земельною ділянкою :01:082:0017 ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 . Вказане рішення прийнято, зокрема, на підставі звернення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо відмови від земельної ділянки та протоколу постійної депутатської комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.05.2017. Також, на 48-й сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення від 01.03.2018 про поділ земельної ділянки :01:082:0017, яка знаходиться в АДРЕСА_2 . Відповідно до статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 № 10 від 06.01.2015, власником комунального підприємства є територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає ІНФОРМАЦІЯ_8 . Згідно п. 4.7. Статуту, підприємство має право виключно за згодою Власника (КМР) або уповноваженого ним органу ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ): відчужувати закріплене за ним майно, здавати в оренду або в безоплатне користування (позичку), передавати в заставу нерухоме майно, обладнання, інвентар та інші цінності, а також списувати з балансу основні засоби в установлено порядку. Пунктом 5.2.2. Статуту передбачено, що при визначенні стратегії господарської діяльності Підприємство повинно враховувати державні та комунальні контракти, замовлення й інші договірні зобов`язання та погоджувати з органом, до сфери управління якого віднесено Підприємство, заходи, які можуть вплинути на інтереси населення району. Всупереч зазначеного вище пункту, Підприємством прийнято рішення, яке вплинуло па інтереси населення Шевченківського району м. Києва, а саме позбавило можливості користуватись та розпоряджатись майном територіальної громади. Ураховуючи викладене, службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншою юридичної або фізичної особи використали службове становище всупереч інтересам служби, чим завдали істотної шкоди громадським інтересам мешканців Шевченківського району м. Києва шляхом підписання листа щодо відмови від земельної ділянки :01:082:0017, яка знаходиться в АДРЕСА_2 , що призвело до припинення права постійного користування вказаною земельною ділянкою. При цьому, відповідно до інформації наданої КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підприємство ніколи не було землекористувачем земельної ділянки з кадастровим номером :01:082:0017, а тому не мало права відмовлятися від прав на неї, при цьому підприємство не вживало будь-яких заходів до припинення права користування земельною ділянкою. 12.03.2019 в кримінальному провадженні призначено почеркознавчу експертизу, та на дослідження поставленно наступне питання: ОСОБА_6 чи іншою особою виконано підпис від його імені у листі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 04.04.2017 № 309/вих. Так, Відповідно до Р. І. «Криміналістичні експертизи», науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затверджених наказом Міністерства юстиції України08.10.1998 № 53/5(у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. На даний час, виникла необхідність у тимчасовому доступі, з можливістю вилучення оригіналу особової справи директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , до якої входять заяви про призначення на посаду, автобіографія, особові картки, копії паспорту громадянина України, іпн, документи щодо отримання освіти, посадові обов`язки, накази та розпорядження, ознайомлення з правами та обов`язками, заяви щодо надання відпусток та накази про їх надання, які містять зразки підписів та почерку та є необхідними для проведення почеркознавчої експертизи. Крім цього, під час розслідування вживались заходи щодо отримання зразків підписів та почерку у ОСОБА_6 на підставі постанови про відібрання зразків, проте останній відмовився від їх надання. При цьому, зокрема вказані документи витребовувались в порядку ст. 93 КПК України, шляхом направлення відповідного запиту № 43-3983вих18 від 23.05.2018, на який КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не було надано відповідь.

В судове засідання прокурор ОСОБА_4 не з`явився, разом з тим надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

В свою чергу положеннями ч. 4 даної статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Кримінальне провадження № 0000183, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, у зв`язку із чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні в службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Як вбачається з матеріалів клопотання інформація, яка необхідна для проведення досудового розслідування може знаходитись у документах, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, відповідно до положень ст. 132 КПК України, якщо слідчий, прокурор не доведе,зокрема,що потреби досудового розслідування виправдають такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.

Зважаючи на те, що в інший спосіб одержати відомості неможливо, беручи до уваги, що документи зазначені в клопотанні є важливими для встановлення обставин у кримінальному провадженні та використання їх в якості доказів, клопотання підлягає задоволенню, оскільки слідчим доведено наявність обставин, з якими законодавець передбачає можливість надання розпорядження на вилучення документів.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110,163-165,309 та 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 , іншим слідчим з групи слідчих по вказаному кримінальному провадженні, або за його дорученням працівникам Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме: особової справи директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , до якої входять заяви про призначення на посаду, автобіографія, особові картки, копії паспорту громадянина України, іпн, документи щодо отримання освіти, посадові обов`язки, накази та розпорядження, ознайомлення з правами та обов`язками, заяви щодо надання відпусток та накази про їх надання.

Строк дії ухвали один місяць.

Роз`яснити посадовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
При виконанні ухвали слідчий в порядку ч.ч. 2,3 ст. 165 КПК України зобов`язаний пред`явити службовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », її оригінал і вручити копію.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: