УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 серпня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає в невнесенні в повному обсязі відомостей по заяві ОСОБА_3 від 27.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному правопорушенні № 0000980, в порядку ст. 303 КПК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що він звернувся до Вишенського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 125 ч. 1 та 296 ч. 1 КК України. Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що слідчим СВ Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 всупереч вимогам ст. 214 КПК України було допущено бездіяльність, а тому вважає, що відомості викладені в заяві повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі викладеного просить його скаргу задовольнити.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, однак надав до суду заяву в якій просив справу розглянути у його відсутність. Скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Представник СВ Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 27.07.2019 ОСОБА_3 звернувся до Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області із заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 125 ч. 1 та 296 ч. 1 КК України.
28.07.2019 року відомості по вищевказані заяві було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визначено попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення за ст. 125 ч. 1 КК України про що свідчить витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000980.

В поданій скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого СВ Вишенського ВП (м.Вінниця) ОСОБА_4 невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинення невідомою йому особою дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 та ч. 1 ст. 296 КК України та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

Наведене свідчить про те, що відомості по заяві ОСОБА_3 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому повторному внесенню не потребують.

Разом з тим, суд не вбачає підстав для задоволення скарги, в частині внесення відомостей в ЄРДР саме за такою кваліфікацією, яку в своїй скарзі вказує ОСОБА_3 з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування..

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Наведене свідчить про те, що із заяви про вчинення злочину до ЄРДР вноситься лише короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником.

Згідно п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Кваліфікація злочинів у кримінальному праві - це точна кримінально-правова оцінка, конкретної небезпечної дії в суспільстві.

Кваліфікацію злочинів здійснюють уповноважені на це посадові особи, зокрема слідчий, прокурор, згідно з положенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

Так, як вказано у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Ашинґдейн проти Сполученого Королівства» (Ashingdane v. the United Kingdom) від 28 травня 1985 року, п. 57, Series A, № 93 право на суд не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням. Одним із таких обмежень є переслідування особи в кримінально-правовому порядку шляхом внесення повідомлення до ЄРДР щодо конкретної особи за бажаною кримінально-правовою кваліфікацією.

Наведене свідчить про те, що відомості, які особа, яка подала скаргу просить зазначити в резолютивній частині ухвали слідчого судді, повинні бути зазначені саме уповноваженою особою органу досудового розслідування під час внесення їх до ЄРДР, оскільки саме така особа наділена дискреційними повноваженнями щодо визначення правової кваліфікації злочину.

Отже, попередню кваліфікацію кримінального правопорушення під час внесення відомостей до ЄРДР визначає слідчий або прокурор, а не заявник.

Статтею 343 КК України передбачено кримінальну відповідальність за вплив у будь-якій формі на працівника правоохоронного органу з метою перешкоджанню виконання ним службових обов`язків.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає в невнесенні в повному обсязі відомостей по заяві ОСОБА_3 від 27.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному правопорушенні № 0000980, в порядку ст. 303 КПК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя