Справа № 182/2557/19
Провадження № 1-кс/0182/3573/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.11.2019 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018 за № 0000066 про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

29 жовтня 2019 до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. надійшло клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018 за № 0000066 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, а саме до 03.05.2020.
Клопотання слідчого обґрунтоване тим, що СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018 за № 0000066, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017 року службові особи УЖКГ Нікопольської міської ради одноосібно визначили підрядників та без здійснення торгів в системі публічних закупівель «ProZorro» уклали прямі договори на виконання робіт з капітальних ремонтів доріг в м. Нікополі з ТОВ «Ресурс Н», ТОВ «Дорводбуд», ТОВ «Дніпробудгруп-21», ТОВ «НПП «Променергетика» на загальну суму понад 10 млн. грн.
В ході проведення перевірки якості виконання робіт встановлено, що службові особи ТОВ «Ресурс Н», ТОВ «Дорводбуд», ТОВ «Дніпробудгруп-21», ТОВ «НПП «Променергетика», з метою привласнення коштів місцевого бюджету, зловживаючи службовим становищем, виконали роботи з капітального ремонту доріг в м. Нікополі з асфальтобетонної суміші, яка не відповідає типу та марки, передбаченими проектами та локальними кошторисами. Вищевказане призвело до руйнування дорожнього покриття.
Крім того, службові особи вищевказаних товариств, з метою привласнення коштів місцевого бюджету складали та підписували акти виконаних робіт з капітальних ремонтів доріг в місті Нікополі із завищеними обсягами та вартістю виконаних робіт, із зазначенням машин та механізмів, які фактично не використовувались та із завищенням фактичної вартості та кількості асфальтобетонної суміші.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: на підставі ухвал слідчого судді отримано дозволи на тимчасовий доступ до документів та вилучено копії документів в Управлінні благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради, Нікопольської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області та у підрядних організацій; допитано свідків; призначено судову будівельно-технічну експертизу, результати якої отримано у вересні місяці 2019 року.
Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, слідчий просить продовжити строки досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження на шість місяців.
Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явилися. Згідно поданої заяви прокурор просить розглянути клопотання за його відсутності.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та надані до клопотання копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.
З наданих до клопотання копій документів вбачається, що СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000066 від 03.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017 року службові особи УЖКГ Нікопольської міської ради одноосібно визначили підрядників та без здійснення торгів в системі публічних закупівель «ProZorro» уклали прямі договори на виконання робіт з капітальних ремонтів доріг в м. Нікополі з ТОВ «Ресурс Н», ТОВ «Дорводбуд», ТОВ «Дніпробудгруп-21», ТОВ «НПП «Променергетика» на загальну суму понад 10 млн. грн. В ході проведення перевірки якості виконання робіт встановлено, що службові особи ТОВ «Ресурс Н», ТОВ «Дорводбуд», ТОВ «Дніпробудгруп-21», ТОВ «НПП «Променергетика», з метою привласнення коштів місцевого бюджету, зловживаючи службовим становищем, виконали роботи з капітального ремонту доріг в м. Нікополі з асфальтобетонної суміші, яка не відповідає типу та марки, передбаченими проектами та локальними кошторисами. Вищевказане призвело до руйнування дорожнього покриття. Крім того, службові особи вищевказаних товариств, з метою привласнення коштів місцевого бюджету складали та підписували акти виконаних робіт з капітальних ремонтів доріг в місті Нікополі із завищеними обсягами та вартістю виконаних робіт, із зазначенням машин та механізмів, які фактично не використовувались та із завищенням фактичної вартості та кількості асфальтобетонної суміші.
Згідно ч. 4 ст. 12 КК України передбачений ч. 2 ст. 364 КК України злочин віднесено до тяжких злочинів.
На даний час, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому кримінальному провадженні, не повідомлено.
Відповідно до п. 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відомості про кримінальне правопорушення-злочин, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, яке відноситься до тяжкого злочину, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. У випадках, якщо має місце тяжкий злочин то строк не повинен перевищувати дванадцяти місяців.
З доданих до клопотання копій документів, вбачається, що під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин вчиненого злочину, а саме: допитано свідків щодо обставин вчиненого злочину; на підставі ухвал слідчого судді проведено судові будівельно-технічні експертизи; отримано тимчасові доступи до документів. Наразі особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлено.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні № 0000066, відповідно до ст. 219 КПК України, завершується 03.11.2019.
Продовження строку досудового розслідування є необхідним для виконання процесуальних дій, які виконати раніше не виявилося за можливе з об`єктивних причин.
Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК є тяжким злочином, у встановлений термін не вдалося встановити особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення-злочину, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 03 листопада 2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя , -

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018 за № 0000066 про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000066 від 03.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 03.05.2020.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1