Крижопільський районний суд Вінницької області
Справа № 134/1177/19
УХВАЛА
Іменем України

23 липня 2019 року Крижопільский районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого-судді: ОСОБА_1
з участю секретаря: ОСОБА_2
скаржника: ОСОБА_3
слідчого: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
22 липня 2019 року до Крижопільського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 12 липня 2019 року ОСОБА_3 було надіслано повідомлення про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України. Дане повідомлення було отримане Крижопільським відділенням поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області 15.07.2019 року.
В поданому заявником повідомленні заявник просила прийняти та зареєструвати дане повідомлення та визнати її потерпілою, направити на її адресу документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування щодо викладених у повідомленні фактів. Після прийняття заяви поліцією, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчиняється.
Тому скаржник вважає, що посадовою особою Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність, оскільки відомості викладені ОСОБА_3 в повідомленні повинні були негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви вноситись до ЄРДР.
Така бездіяльність посадової особи призвела до того, що по повідомленню ОСОБА_3 не розпочато досудове розслідування, у зв`язку з чим ОСОБА_3 вимушена звернутись із скаргою до слідчого судді.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила задовольнити.
Слідчий ОСОБА_4 пояснив, що за даним фактом нічого повідомити не може, оскільки до слідчого підрозділу вказані матеріали не надходили, органом досудового розслідування було вирішено розглядати у відповідності до ЗУ "Про звернення громадян".
Слідчий суддя, заслухавши скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як встановлено з матеріалів скарги, 12 липня 2019 року ОСОБА_3 було надіслано повідомлення про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України. Дане повідомлення було отримане Крижопільським відділенням поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області 15.07.2019 року.
В поданому заявником повідомленні заявник просила прийняти та зареєструвати дане повідомлення та визнати її потерпілою, направити на її адресу документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування щодо викладених у повідомленні фактів. Після прийняття заяви поліцією, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчиняється.
В судовому засіданні встановлено, що подане 12 липня 2019 ТОВ ОСОБА_3 повідомлення до Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України, по закінчення 24 годинного терміну після подання заяви, всупереч положенню ч.1, 2 ст.214 КПК України, внесено до ЄРДР не було, натомість подано нею повідомлення, органом досудового розслідування було вирішено розглядати у відповідності до ЗУ "Про звернення громадян".
У відповідності до положень ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частина 3 ст. 214 КПК України встановлює, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ст. 214 КПК України взагалі не передбачає оцінювання слідчим чи прокурором достатності і достовірності викладених у поданій заяві відомостей про вчинення злочину, як підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР і початку розслідування, а також не передбачає необхідності надання заявником доказів на підтвердження обставин вчинення злочину.
Пунктом 3 частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що посадова особа Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області була зобов`язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування.
За таких обставин, приходжу до висновку, що з метою відновлення порушеного права заявника, скаргу слід задовольнити, зобов`язавши внести відповідні відомості до ЄРДР саме той орган досудового розслідування - до якого надійшла заява про злочин.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати Крижопільське відділення поліції Бершадського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подане ОСОБА_3 повідомлення про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за повідомленням ОСОБА_3 досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складів злочинів, передбаченого ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя