Справа № 610/3134/19
Провадження № 1-кс/610/1501/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року Балаклійський районний суд Харківської області -
слідчий суддя: ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря: ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить: 1) визнати бездіяльність посадових осіб Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 09 жовтня 2019 року - незаконною; 2) зобов`язати посадових осіб Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст. 182 КК України від 09 жовтня 2019 року, що полягає у незаконному зборі, збереженні, використанні або розповсюдженні конфіденційної інформації про особу без її згоди працівниками Балаклійського ВП ГУНП України в Харківській області, та провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України; 3) зобов`язати видати йому витяг про реєстрацію кримінального провадження протягом 24 годин.
В обґрунтування скарги зазначено, що 09 жовтня 2019 року ОСОБА_3 на особистому прийомі в Балаклійському відділі Лозівської місцевої прокуратури Харківської області подав заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, а саме незаконний збір, збереження, використовування або розповсюдження конфіденційної інформації про особу без її згоди, однак посадові особи не внесли відповідних відомостей до ЄРДР згідно з вимогами ст. 214 КПК України.
В судове засідання ОСОБА_3 , не з`явився, через канцелярію суду надав заяву в якій просив, розглядати справу за його відсутності, вимоги які зазначені в скарзі просив задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши скаргу та матеріали, надані у її обґрунтування, доходжу наступного.
З матеріалів, доданих до скарги, вбачається, що 10 жовтня 2019 року заявник ОСОБА_3 отримав відповідь складену заступником керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, в якій зазначено, що його заява від 09.10.2019 року розглянута, підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку розслідування на даний час не має.
Згідно із ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожній особі права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.
Частиною 1 ст. 214 КПК України на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тому скарга є обґрунтованою. Формою реалізації рішення, згідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, є зобов`язання вчинити певну дію.

Внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, надання витягу з ЄРДР є обов`язком слідчого, прокурора. Саме вони вносять відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України) та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР, та зобов`язання прокурора видати витяг з ЄРДР не відноситься до повноважень слідчого судді, тому в цій частині скарги необхідно відмовити.

У разі незгоди з внесеними слідчим до ЄРДР обставинами та правовою кваліфікацією кримінального правопорушення потерпілий не позбавлений можливості оскаржити його дії або бездіяльність до керівників органу досудового розслідування (п. 8 ч. 1 ст. 3, 39 КПК України) або до прокурора-процесуального керівника досудового розслідування (ст. 36 КПК України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Визнати бездіяльність посадових осіб Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 09 жовтня 2019 року - незаконною.
Зобов`язати посадових осіб Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 09 жовтня 2019 року, працівниками Балаклійського ВП ГУНП України в Харківській області.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя