Провадження № 1-кс/582/466/19
Справа № 582/1098/19
Недригайлівський районний суд Сумської області
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

06 вересня 2019 року смт. Недригайлів

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000058, яке внесене до ЄРДР 13.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України та додані до нього матеріали,

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2019 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернулася слідчий слідчого відділення Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_5 з клопотанням, погодженим начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , по проведених перевірках земельних ділянок із кадастровими номерами: №:03:004:0148, №:03:003:0090, №:03:003:0193, №:03:002:0086, №:03:004:0124, №:03:006:0103, №:03:006:0102, №:03:006:0096, №:03:006:0100, №:03:003:0259, №:03:003:0108, що розташовані на території Недригайлівського району Сумської області за 2019 рік, а саме до: актів перевірок дотримання вимог земельного законодавства по об`єктам - земельних ділянках; приписів; протоколів про адміністративні правопорушення, постанов про накладення адміністративного стягнення; актів обстеження земельних ділянок на території Кулишівського старостинського округу Недригайлівського району Сумської області; розрахунків; документів, які підтверджуватимуть відшкодування шкоди (платіжні доручення, квитанції, тощо), з можливістю ознайомитись з ними, вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку) та виготовити з них копії, копій наказу про затвердження землеустрою, щодо виділення земельних ділянок, копії проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Кулишівського старостинського округу Недригайлівського району Сумської області.

Також слідчий просила розгляд даного клопотання здійснювати у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, обґрунтовуючи, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Своє клопотання мотивувала тим, що прокурором виявлено кримінальне правопорушення та встановлено, що на території Недригайлівського району сільськогосподарськими підприємствами здійснено розорювання земельних ділянок сільськогосподарського призначення без правовстановлюючих документів за відсутності відповідних договорів оренди.

Відповідні відомості внесено до ЄРДР 13.05.2019 за №0000058 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що невстановленими особами було здійснено розорювання земельних ділянок із кадастровими номерами №:03:004:0148, №:03:003:0090, №:03:003:0193, .№:03:002:0086, №:03:004:0124, №:03:006:0103, №:03:006:0102, №:03:006:0096, №:03:006:0100, №:03:003:0259, №:03:003:0108, орієнтовною площею 102 га, що розташовані на території Недригайлівського району Сумської області.

Необхідність здійснення тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні, слідчий обґрунтовує тим, що вказані документи мають доказове значення і у подальшому будуть використанні як доказ при досудовому розслідуванні кримінального провадження, та їх можливо отримати лише шляхом здійснення тимчасового доступу до речей і документів.

У зв`язку з цим для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, для отримання відомостей, які є суттєвими для встановлення обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, слідчий ОСОБА_6 надав до суду заяву, в якій просить розгляд клопотання провести без участі слідчих, клопотання підтримує повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання здійснюється без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

При цьому, КПК України не містить конкретної вказівки слідчому судді на те, яким чином необхідно діяти в разі неявки на розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів сторони кримінального провадження, якою таке клопотання було подане, а тому, враховуючи причини, зазначені слідчим в його клопотанні, слідчий суддя вважає можливим здійснювати розгляд клопотання за відсутності слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

За змістом згаданих процесуальних норм надання доступу до речей та документів можливе за умови доведення стороною кримінального провадження можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з тим, в порушення п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, слідчим формально зазначено та ніяким чином не обґрунтовано необхідність вилучення документів, про доступ до яких просить, хоча питання про це у клопотанні порушується.

Таким чином, враховуючи, що Недригайлівським відділенням поліції Роменського ВП ГУ НП розслідується кримінальне провадження №0000058, внесене в ЄРДР 13.05.2019 за фактом самовільного зайняття земельних ділянок, та у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація та документи, про доступ до яких слідчим подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами їх встановити, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів без їх вилучення.

Керуючись ст. ст. 107, 162-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділенню Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , по проведених перевірках земельних ділянок із кадастровими номерами: №:03:004:0148, №:03:003:0090, №:03:003:0193, .№:03:002:0086, №:03:004:0124, №:03:006:0103, №:03:006:0102, №:03:006:0096, №:03:006:0100, №:03:003:0259, №:03:003:0108, що розташовані на території Недригайлівського району Сумської області за 2019 рік, а саме до: актів перевірок дотримання вимог земельного законодавства по об`єктам - земельних ділянках; приписів; протоколів про адміністративні правопорушення, постанов про накладення адміністративного стягнення; актів обстеження земельних ділянок на території Кулишівського старостинського округу Недригайлівського району Сумської області; розрахунків; документів, які підтверджуватимуть відшкодування шкоди (платіжні доручення, квитанції, тощо); копій наказу про затвердження землеустрою щодо виділення земельних ділянок; копії проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Кулишівського старостинського округу Недригайлівського району Сумської області з можливістю ознайомитись з ними та виготовити з них копії.

В іншій частині відмовити.

Термін дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення.

У випадку невиконання цієї ухвали, відповідно до вимог ст. 166 КПК України слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1