Справа № 760/682/17
Провадження1-кп/4910/11/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
Іменем України
26 вересня 2019 року м.Київ

Вищий антикорупційний суд у складі колегії суддів - головуючого судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (надалі суд),

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

представника потерпілого ОСОБА_6 ,

представника позивача ОСОБА_6 ,

обвинуваченої ОСОБА_7 ,

провівши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Вищого антикорупційного суду підготовче судове засідання за обвинувальним актом у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_7 (народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Києві, громадянка України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2019 року до Вищого антикорупційного суду із Солом`янського районного суду міста Києва на підставі ухвали цього суду від 05 вересня 2019 року надійшов обвинувальний акт із матеріалами судового провадження у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) 02 листопада 2016 року за № 0012832 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвала Солом`янського районного суду міста Києва від 05 вересня 2019 року мотивована наступним.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 4 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» даний суд здійснює правосуддя як суд першої та апеляційної інстанцій у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до його юрисдикції (підсудності) процесуальним законом, а також шляхом здійснення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у таких кримінальних провадженнях.

Відповідно до вимог ст. 33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК України.

Відповідно до вимог примітки до ст. 45 КК України корупційним злочином відповідно до цього Кодексу вважається злочин, передбачений ст. 191 КК України, у випадку його вчинення шляхом зловживання службовим становищем.

Відповідно до вимог п. 20-2 розділу XI "Перехідні положення" КПК України в редакції, що набрала чинності з 05 вересня 2019 року клопотання у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених цим Кодексом до підсудності Вищого антикорупційного суду, які надійшли до слідчих суддів і не розглянуті до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду, передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому порядку слідчими суддями цього суду (підпункт 3).
Ухвалою суду від 13 вересня 2019 року по вказаному кримінальному провадженню було призначене підготовче судове засідання.

Вирішуючи питання можливості призначення судового розгляду, вивчивши обвинувальний акт та матеріали судового провадження, вислухавши думку учасників кримінального провадження, які вважали, що це кримінальне провадження не належить до підсудності Вищого антикорупційного суду з огляду на вимоги ст. 33-1 КПК України, п.п. 4 п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України № 2447-VIII від 07.06.2018 року зі змінами, внесеними Законом України № 2509-VIII від 12.07.2018 року) і п. 2 абзацу першого п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України № 100-ІХ від 18.09.2019 року, яка набрала чинності з 22.09.2019 року), суд приходить до висновку про непідсудність зазначеного кримінального провадження Вищому антикорупційному суду з огляду на наступне.

З обвинувального акта вбачається, що обвинувачена ОСОБА_7 обіймала посаду начальника поштового відділення поштового зв`язку 3 групи (відділення поштового зв`язку Київ-69 Південного поштамту Київської міської дирекції УДППЗ «Укрпошта») та у період з 16 лютого 2016 року по 20 жовтня 2016 року вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України, а також у період з 16 березня 2016 року по 16 жовтня 2016 року вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 366 КК України, внаслідок яких Київській міській дирекції УДППЗ «Укрпошта» була завдана матеріальна шкода у розмірі 133 099,72 гривень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці до ст. 45 КК України, ст. ст. 206-2, 209, 211, 366-1 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених п. п. 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України.
Відповідно до вимог примітки до ст. 45 КК України, корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини, передбачені ст. ст. 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені ст. ст. 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.
Відповідно до вимог п.п. 4 п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України № 2447-VIII від 07.06.2018 року зі змінами, внесеними Законом України № 2509-VIII від 12.07.2018 року, яка діяла станом на час надходження обвинувального акта із матеріалами судового провадження до Вищого антикорупційного суду) з дня початку роботи Вищого антикорупційного суду кримінальні провадження щодо злочинів, віднесених цим Кодексом до підсудності Вищого антикорупційного суду, судовий розгляд у судах першої та апеляційної інстанцій яких не закінчено до дня початку роботи Вищого антикорупційного суду, передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому цим Кодексом порядку.
За таких обставин, обвинувачена ОСОБА_7 не належить до переліку осіб (не є суб`єктом злочину), зазначених у п. п. 1 і 3 ч. 5 ст. 216 КПК України, а розмірзавданої кримінальним правопорушенням матеріальної шкоди у розмірі 133 099,72 гривень є меншим встановленого п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК України розміру, тобто меншим ніж п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на час вчинення злочину.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений Законом України від 25 грудня 2015 року № 928-VIII «Про Державний бюджет України на 2016 рік» із змінами відповідно до Закону України від 19 травня 2016 року № 1384-VIII та становив: станом на 01 січня 2016 року 1 378,00 гривень і станом на 01 травня 2016 року 1 450,00 гривень, а тому розмірзавданої кримінальним правопорушенням матеріальної шкоди для визначення підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до вимог п.2 ч. 5 ст. 216 КПК України має дорівнювати або перебільшувати 689 000,00 гривень (1 378,00 х 500 = 689 000,00 гривень).

З обвинувального акта у цьому кримінальному провадженні також вбачається, що він складений слідчим Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_8 та 11 січня 2017 року затверджений першим заступником керівника Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_9 .

Відповідно до вимог п. 2 абзацу першого п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України № 100-ІХ від 18.09.2019 року, яка набрала чинності з 22.09.2019 року) підсудність Вищого антикорупційного суду, передбачена цим Кодексом як суду першої інстанції, суду апеляційної інстанції та слідчих суддів, поширюється на кримінальні провадження, відомості за якими про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня набрання чинності Законом України № 100-ІХ від 18.09.2019 року, якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Кримінальне правопорушення, яке передбачене ч.1 ст. 366 КК України не належить до корупційних злочинів, перелік яких встановлений приміткою до ст. 45 КК України, не належить до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду, визначеної ст. 33-1 КПК України і не належить до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до вимог п. 2 абзацу першого п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України № 100-ІХ від 18.09.2019 року, яка набрала чинності з 22.09.2019 року).
За таких обставин, це кримінальне провадження не підсудне Вищому антикорупційному суду і було передане йому Солом`янським районним судом міста Києва з порушенням правил предметної підсудності.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до вимог абзацу другого ч. 3 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду вирішується колегією у складі п`яти суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду за поданням складу суду, визначеного для розгляду кримінального провадження, або за клопотанням сторін не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне звернутися до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду з поданням про направлення цього кримінального провадження до іншого суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-1, 34, 314 КПК України та п. 2 абзацу першого п. 20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України № 100-ІХ від 18.09.2019 року),

ПОСТАНОВИВ:

Звернутися до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду з поданням для вирішення питання про направлення кримінального провадження № 0012832 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України до іншого суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді - ОСОБА_2

ОСОБА_3