Справа № 307/2900/18
Провадження № 1-кс/307/1670/19
У Х В А Л А

10 вересня 2019 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000047 від 13.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000047 від 13.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України. В клопотанні слідчий зазначив, що установлено, що внаслідок внесення недостовірних даних у документацію із землеустрою посадовими особами відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області на території Тячівського району незаконно сформовано ряд земельних ділянок, які в подальшому вибули з власності держави та власності територіальних громад на підставі підроблених документів. Як встановлено на території Солотвинської селищної ради наявні земельні ділянки з кадастровими номерами 212445900:02:004:0547 та :02:004:0548, які згідно листа Солотвинської селищної ради №283/02-23 від 5 липня 2018 року у власність чи користування не надавалися. В той же час, вибірковою перевіркою публічної кадастрової карти виявлено ряд земельних ділянок, які сформовано у Державному земельному кадастрі на підставі рішень, які міською, сільськими, селищним радами не приймалися, зокрема земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0029 та :03:003:0032 на території с.Топчино. У даному кримінальному провадженні проведено почеркознавчі та технічні експертизи документів, в ході тимчасових доступів вилучено реєстраційні справи на земельні ділянки, технічну документацію із землеустрою, протоколів сесій Топчинської сільської ради, накладено арешт на земельні ділянки, допитано в якості свідка ОСОБА_5 . Під час розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні земельно-оціночної експертизи, допитах посадових осіб Сектору державної реєстрації Тячівської РДА, Відділу у Тячівському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області, необхідно питання про притягнення винних осіб до відповідальності, також існує необхідність у проведенні інших необхідних слідчих дій, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування, а тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000047 від 13.09.2018 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України до 13 вересня 2020 року.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, суд дійшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається старший слідчий у клопотанні, а саме: допитів свідків та збір необхідної документації, що потребує додаткового часу, має суттєве доказове значення для органу досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 13.09.2019 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про часткову обґрунтованість клопотання слідчого та часткову наявність підстав для його задоволення, так як слідчий в судовому засіданні в повній мірі не обгрунтував обставини, що перешкоджали йому здійснити вищевказані дії, на який він просить у клопотанні додатковий строк, виконати раніше.

На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст. 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 від 13.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, до шести місяців, тобто до 13.03.2020 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено о 13 год. 00 хв. 10 вересня 2019 року.

Слідчий суддя Тячівського

районного суду ОСОБА_1