Справа № 211/3348/18
Провадження № 1-кс/211/1906/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2019 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 ., за відсутності учасників, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 17.10.2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000574 від 03.04.2018 року,-

встановив:

до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 17.10.2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000574 від 03.04.2018 року. В обґрунтування своїх вимог скаржник вказала, що 02.04.2018 року за заявою ОСОБА_3 за фактом того, що 16.03.2018 року невстановлена особа перешкоджала потраплянню на територію КП «Сансервіс» за адресою вул. Привітна, 56 в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, їй як представнику ГО «Промінь життя», тим самим умисно перешкоджала законній діяльності вказаної громадської організації, було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 170 КК України. Отже в провадженні Довгинцівського ВП КВП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000574 від 03.04.2018 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 170 КК України. 17.10.2019 року слідчим Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 винесено про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000574 від 03.04.2018 року , в обгрунтування постанови зазначено, що слідчим проведено ряд дій , допитано потерпілу ОСОБА_3 , свідка ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , проведено огляд та вилучено протокол № 3 засідання ради організації «Промінь життя». ОСОБА_3 з 25 грудня 2017 року виключена з членів громадської організації «Криворізьке міське товариство спасіння тварин на навколишнього середовища «промінь життя», що підтверджено протоколом № 3 засідання ради вказаної громадської організації. Тобто, фактично в період з 25 грудня 2017 року по теперішній час ОСОБА_3 , не будучи членом громадської організації, пред`являє в органи влади та інші установи, організації посвідчення члена громадської організації «Криворізьке міське товариство спасіння тварин та навколишнього середовища «Промінь життя».

Скаржник не згодна з даною постановою, так як слідчим не проведено ряд дій для розслідування вказаного кримінального правопорушення, а саме не долучено надані документи про проведення дизінфекції в приміщенні притулку від 16.03.2018 року, через яку було обмежено потерпілій доступ до приміщення притулку, так як дезінфекція не проводилася, слідчий не перевірив інформацію свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , адже вони містять суперечливий характер. Тобто так і не встановлено 16.03.2018 року була проведена дезінфекція чи ні. Скаржник стверджує, що слідчий задовольнив її клопотання про проведення допиту та одночасного допиту скаржника та предстанвика ГО "Промінь життя" ОСОБА_8 , але допиту так і не провів, чим порушив права скаржника. На допиті ОСОБА_9 представник ГО "Промінь життя" підтвердила, що скаржник станом на 16.03.2018 року і по теперішній час не повідомлена про те, що її виключили з організації, протокол № 3 де на зборах ніби то про виключення скаржника з членів організації знаходиться на експертизі, і поки його експериза не визнала законним він не може вважатися доказом у кримінальному провадженні.

В судове засідання скаржник , надала заяву про розгляд скарги за її відсутністю, на задоволенні скарги наполягала.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Прокурор надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, заперечував проти задоволення скарги, вважав , що всі дії розслідування проведені.

В судовому засіданні встановлено, що 02.04.2018 року за заявою ОСОБА_3 за фактом того, що 16.03.2018 року невстановлена особа перешкоджала потраплянню на територію КП «Сансервіс» за адресою вул. Привітна, 56 в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, їй як представнику ГО «Промінь життя», тим самим умисно перешкоджала законній діяльності вказаної громадської організації, було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 170 КК України. Отже в провадженні Довгинцівського ВП КВП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000574 від 03.04.2018 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 170 КК України. 17.10.2019 року слідчим Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 винесено про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000574 від 03.04.2018 року , в обгрунтування постанови зазначено, що слідчим проведено ряд дій , допитано потерпілу ОСОБА_3 , свідка ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , проведено огляд та вилучено протокол № 3 засідання ради організації «Промінь життя». ОСОБА_3 з 25 грудня 2017 року виключена з членів громадської організації «Криворізьке міське товариство спасіння тварин на навколишнього середовища «промінь життя», що підтверджено протоколом № 3 засідання ради вказаної громадської організації. Тобто, фактично в період з 25 грудня 2017 року по теперішній час ОСОБА_3 , не будучи членом громадської організації, пред`являє в органи влади та інші установи, організації посвідчення члена громадської організації «Криворізьке міське товариство спасіння тварин та навколишнього середовища «Промінь життя». Даний протокол на разі перебуває на експертизі.

Слідчим не проведено ряд дій для розслідування вказаного кримінального правопорушення, а саме не долучено надані документи про проведення дизінфекції в приміщенні притулку від 16.03.2018 року , наприклад наказ і т. інше, через яку було обмежено потерпілій доступ до приміщення притулку, слідчим не перевіроно інформацію свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , адже вони містять суперечливий характер, а саме проводилась чи ні дезінфекція в приміщенні притулку 16.03.2018 року. Слідчий задовольнив клопотання скаржника про проведення допиту та одночасного допиту скаржника та предстанвика ГО "Промінь життя" ОСОБА_8 , але допиту так і не провів, чим порушив права скаржника. Слідчий на підставу закриття кримінального провадження послався на те, що скаржник не є членом організації, тому її права як члена організації не порушені. Однак скаржник станом на 16.03.2018 року і по теперішній час належним чином, не повідомлена про те, що її виключили з організації, протокол № 3 про виключення скаржника з членів організації знаходиться на експертизі, і поки він не повернеться з експертизи разом з висновком експерта, він не може вважатися доказом у кримінальному провадженні.

Якщо після дослідженнявсіх обставин кримінального провадження, та безпосереднього дослідження і оцінки показань, речей і документів, які стосуються цього кримінального провадження у їх сукупності, слідчим, прокурором встановлені підстави, передбачені ст. 284 КПК України, приймається рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.284КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Стаття 91 КПК України містить обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. При проведенні досудового розслідування, після виконання вимог ст. 91 КПК України, і встановлення вказаних обставин, досудове слідство визнається закінченим, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих або негласних слідчих дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, яка виникла,не залишиласяне перевіреною.

Якщо після дослідженнявсіх обставин кримінального провадження, та безпосереднього дослідження і оцінки показань, речей і документів, які стосуються цього кримінального провадження у їх сукупності, слідчим, прокурором встановлені підстави, передбачені ст. 284 КПК України, приймається рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Ч. 1 ст. 92 КПК України передбачено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Відповідно до ч.1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчим вимоги ст. 91 КПК України не в повній мірі виконані, оскільки досудове розслідування проведено неповно, а постанова про закриття вищевказаного кримінального провадження є передчасною, без всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення, розслідування по даному кримінальному провадженню не проведене в повному обсязі.

Отже , відсутність в матеріалах кримінального провадження належним чином зібраних доказів, робить незаконними дії слідчого щодо закриття кримінального провадження.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню, а постанова слідчого скасуванню.

Згідно ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 91-93, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 17.10.2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000574 від 03.04.2018 року - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 17.10.2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000574 від 03.04.2018 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000574 від 03.04.2018 року повернути начальнику Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, для організації проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1