Провадження № 1-кс/643/5268/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 серпня 2019 року Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Московського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 ,
встановив:
До Московського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій заявник просить оскаржити бездіяльність поліції щодо невнесення в ЄРДР заяви від 15.08.2019 року.
В судові звсідання призначені на 22.08.2019 року, 27.08.2019 року особа, яка звернулася зі скаргою не зявилася. 27.08.2019 року надала заяву про розгляд скарги без її участі.
29.08.2019 року на електронну адресу суду від ОСОБА_3 надішли копії заяв.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
З долучених до матеріалів скарги копії не можливо встановити ані дату звернення ані дату отримання уповноваженими особами Московського ВП.
Слідчий суддя позбавлений можливості встановити належний строк звернення з вказаною скаргою до суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, скарга підлягає поверненню, оскільки при зверненні до суду заявником не надано належних та допустимих доказів, що підтверджують дату звернення зазначену в скарзі, що в свою чергу є підставою для повернення скарги.
Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
За вказаних обставин, заявник не позбавлений можливості звернутися повторно з вказаною скаргою з порушенням питання про поновлення строку на звернення до суду.
Керуючись ст. ст. 115, 117, 303, 304 КПК України -
постановив:
Скаргу - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати
ОСОБА_3 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити ОСОБА_3 , що повернення скарги не позбавляє її права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1