Справа № 296/9728/19
УХВАЛА
Іменем України

03 жовтня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районнсого суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000014 від 19.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 02.10.2019 до Корольовського районного суду м. Житомира надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , яким останній просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000014 від 19.03.2018 на дванадцять місяців, а саме до 07.10.2020.

1.2. Вказується, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000014 від 19.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Досудове розслідування вказаного кримінального правопорушення, кваліфікованого за ч. 3 ст. 425 КК України стосується того, що упродовж 2017 року військові особи військової частини НОМЕР_1 в порушення наказів Міністра оборони України №232 від 29.04.2016 та № 150 від 15.03.2017, недбало ставлячись до службових обов`язків, організували закупівлю та прийняття без уповноваженого органу шоломів кулезахисних, які не відповідають вимогам Норм речового забезпечення для військовослужбовців високомобільних десантних військ ЗС України, внаслідок чого у подальшому останні були заборонені до використання у високомобільних десантних військ ЗС України, у зв`язку з чим ТОВ «ЮА.РПА» незаконно отримало кошти у сумі 5,3 млн. грн, чим державі спричинено збитки на вказану суму.

1.3. Подане слідчим клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000014 від 19.03.2018 обгрунтовувалась тим, що 18-тимісячний строк досудового розслідування закінчується 07.10.2019, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

2.1. Під час судового розгляду скарги щодо неповернення тимчасово вилученого майна здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

2.2. Слідчий у судовому засіданні подане клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні та просив його задовольнити.

ІІІ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО (КПК України)

Стаття 219. Строки досудового розслідування

1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

[…] 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. […]

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

3. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Стаття 115. Обчислення процесуальних строків

[…] 4. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Стаття 294. Загальні положення продовження строку досудового розслідування

1. Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

[…] 5. […] Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Стаття 295-1. Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею

1. У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

[…] 4. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

[…] 6. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

7. У разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

3.1. Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000014 від 19.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

3.2. Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №00000014, датою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з якого відповідно до положень ч. 1 ст. 219 КПК України почався строк досудового розслідування, є 19.03.2018.

3.3. Враховуючи, що повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №00000014 нікому не повідомлялось, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000014 від 19.03.2018 за ч. 3 ст. 425 КК України віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії тяжких, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 219 КПК України, становить вісімнадцять місяців.

3.4. За таких обставин, вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000014 від 19.03.2018 закінчився 19.09.2019.

Разом з тим, слідчий СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 у судовому засіданні надав копію постанови від 13.09.2019, якою останнім закрито кримінальне провадження №00000014 від 19.03.2018 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 425 КК України, а також копію постанови прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_4 від 01.10.2019, якою останнім вищевказану постанову слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №00000014 від 19.03.2018 скасовано як незаконну та необґрунтовану, а досудове розслідування відновлено.

Строк закриття кримінального провадження №00000014, із дня винесення постанови від 13.09.2019 до моменту її скасування прокурором постановою від 01.10.2019, на думку слідчого не має враховуватися в загальний строк досудового розслідування.

3.5. Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, слідчий суддя виходить з наступного.

Так, частина 3 статті 219 КПК України передбачає два виключні випадки, коли строк не включається у строки досудового розслідування, а саме: (1) строк зупинення кримінального провадження та (2) строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження.

3.6. При цьому, положеннями КПК України не встановлено інших випадків, за яких строк не включається у строки досудового розслідування, передбачені статтею 219 КПК України, зокрема, й випадки закриття кримінального провадження з подальшим його скасуванням.

3.7. Інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасовування, чим спотворювало суть та зводило нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.

3.8. Слідчий суддя звертає увагу, що постанова слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №00000014 від 19.03.2018 була скасована прокурором як незаконна та необґрунтована, що жодним чином не може служити виправданням для не врахування цього строку у строки досудового розслідування.

3.9. За таких обставин, враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000014 від 19.03.2018, закінчився 19.09.2019, а з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчий звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира лише 02.10.2019, тобто після закінчення строку досудового розслідування, який відповідно до частини 5 статті 294 КПК України поновленню не підлягає, то слідчий суддя дійшов висновку, що будь-які правові підстави для задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000014 відсутні.

Керуючись статтями 115, 219, 294, 295-1, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира

П О С Т А Н О В И В :

1. Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000014 від 19.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

2. Згідно частини 7 статті 295-1 КПК України прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною 2 статті 283 КПК України.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали слідчого судді складений - 7 жовтня 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1