ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті апеляційного провадження
04 листопада 2019 року м. Чернівці
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду ОСОБА_1 , розглянувши апеляційну скаргу прокурора Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області від 25 жовтня 2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області від 25 жовтня 2019 року задоволено скаргу ОСОБА_3 та скасовано постанову слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 29.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000395 від 29.09.2018 року.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, прокурором ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу у якій остання вказує на те, що слідчий при винесені постанови про закриття кримінального провадження керувався положеннями абз. 14 ч.1 ст.284 КПК України, а тому, беручи до уваги те, що строки досудового розслідування закінчилися і жодній особі не повідомлено про підозру прийняв законне рішення.

Вважає, що їй має бути надано право на оскарження ухвали слідчого судді, не передбаченої ст. 309 КПК України, керуючись при цьому загальними засадами кримінального провадження.

Перевіривши подану апеляційну скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Вимогами ст.129 Конституції України встановлено, що одним з основних принципів судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.

Порядок та перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку визначено та регламентовано Главою 31 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно ч. 3 ст. 392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

ЄУНСС:713/1865/19 Слідчий суддя у І інстанції: ОСОБА_5
Провадження №11-сс/822/244/19 Суддя-доповідач: ОСОБА_1
Категорія: ст. 309 КПК України

Відповідно до ст. 309 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про: 1) відмову у наданні дозволу на затримання; 2) застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або відмову в його застосуванні; 3) продовження строку тримання під вартою або відмову в його продовженні; 4) застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту або відмову в його застосуванні; 5) продовження строку домашнього арешту або відмову в його продовженні; 5-1) застосування запобіжного заходу у вигляді застави або про відмову в застосуванні такого заходу; 6) поміщення особи в приймальник-розподільник для дітей або відмову в такому поміщенні; 7) продовження строку тримання особи в приймальнику-розподільнику для дітей або відмову в його продовженні; 8) направлення особи до медичного закладу для проведення психіатричної експертизи або відмову у такому направленні; 9) арешт майна або відмову у ньому; 10) тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність; 11) відсторонення від посади або відмову у ньому; 11-1) продовження відсторонення від посади; 12) відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування; 13) закриття кримінального провадження на підставі частини дев`ятої статті 284 цього Кодексу.

Крім цього, зазначено, що під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній (ч.2 ст. 309 КПК України).

Разом з тим, прокурором подано апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді про задоволення скарги та скасування постанови про закриття кримінального провадження, оскарження якої, відповідно до ст. 309 КПК України, в апеляційному порядку не передбачено.

Згідно ч. 3 ст. 309 КПК України, передбачено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Аналіз статті 309 КПК України свідчить про те, що перелік ухвал, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в апеляційному порядку є вичерпним, і розширеному тлумаченню не підлягає.

Верховний Суд у своїх постановах неодноразово вказує на те, що у разі постановлення слідчим суддею ухвали, що не передбачена кримінальними процесуальними нормами, до яких відсилають положення ч.3 ст. 309 КПК України, суд апеляційної інстанції не вправі відмовити у перевірці її законності, посилаючись на приписи ч.4 ст.399КПК України. Право на апеляційне оскарження такого судового рішення підлягає забезпеченню на підставі п. 17 ч. 1 ст. 7 та ч. 1 ст. 24 КПК України, які його гарантують, з огляду на положення ч. 6 ст. 9 КПК України, яка встановлює, що у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

На відміну від вищезазначених випадків, як вбачається з матеріалів цього кримінального провадження, ухвала слідчого судді була постановлена на підставі статей 303-307 КПК України, оскільки стосувалася перевірки законності рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

При цьому можливості оскарження такої, передбаченої нормами КПК України, ухвали слідчого судді, щодо задоволення скарги та скасування постанови про закриття кримінального провадження, кримінальний процесуальний закон не передбачає.

Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

У зв`язку із викладеним вище, не вбачаю підстав для прийняття апеляційної скарги та її розгляду по суті.
За таких обставин, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області від 25 жовтня 2019 року слід відмовити, повернувши апеляційну скаргу із усіма доданими до неї матеріалами, особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 309, 392, 399, 422 КПК України, суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду, -

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області від 25 жовтня 2019 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 та скасовано постанову слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 29.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000395 від 29.09.2018 року.

Відповідно до положень ч.5 ст.399 КПК України, копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Суддя Чернівецького
апеляційного суду [підпис] ОСОБА_1