Справа № 487/7944/19
Провадження № 1-кс/487/8480/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2019 року слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, в якій просив поновити процесуальний строк оскарження бездіяльності та зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві від 04.10.2019 року.
В обґрунтування клопотання про поновлення процесуального строку на оскарження бездіяльності посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, вказав, що він був пропущений з поважних причин, оскільки про невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення з заяви ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 йому стало відомо лише 21.10.2019 року з відповіді №05.11/3010-ПЗ від 08.10.2019 року, яку Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, надіслало поштовим відправленням.
В обґрунтування скарги вказав, що ним до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, датовану 04.10.2019 року, яка була зареєстрована за вхідним №3010-ПЗ від 07.10.2019 року. 21.10.2019 року ОСОБА_3 вручено лист від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, від 08.10.2019 року №05.11/3010-ПЗ, з якого вбачається, що в порушення вимог ст. 214 КПК України викладені в заяві відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. За такого, оскільки посадовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, було допущено бездіяльність, він і звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій вказав, що вимоги скарги підтримує та просить задовольнити.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 ст. 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Вказаною статтею передбачається не просто можливість, а й обов`язковість поновлення строку виконання процесуальних дій, пропущеного з поважних причин. Поважність причин визначається слідчим суддею у разі неможливості своєчасного подання відповідного документа через будь-які обставини, що не дозволили учасникові процесу завчасно подати відповідний документ.
Принципом кримінального судочинства є доступ до правосуддя, який узгоджується з положенням ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
З матеріалів скарги вбачаються поважні причини пропуску строку звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, з приводу невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, за такого, вважаю необхідним його поновити.
Як було встановлено, 07.10.2019 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, надійшла заява адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.
Згідно відповіді начальника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_5 від 08.10.2019 року, вказана заява не містить об`єктивних обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, тому не може вважатися такою, що підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 04.10.2019 року вбачаються обставини, що можуть свідчити про наявність в діях перелічених ним осіб складу кримінального правопорушення, які підлягають перевірці, що має здійснюватись у формі проведення досудового розслідування.
З урахуванням викладеного, вважаю, що подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 117, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про поновлення пропущеного з поважних причин строку звернення до слідчого судді зі скаргою - задовольнити.
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 04.10.2019 року (вх. №3010-ПЗ від 07.10.2019 року).
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_6