Провадження № 1-кс/750/5711/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

18.10.2019 до суду, засобами поштового зв`язку, надійшла скарга ОСОБА_2 , датована 15.10.2019, яка розподілена згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді 23.10.2019, в якій заявник просить суд «посприяти, щоб відносно нього внесли відомості до ЄРДР за сепаратизм та погрози, які він висловлював в СІЗО-31».

Вивчивши скаргу з доданими до неї документами, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Пунктами 4 та 5 частини 5 статті 214 КПК України встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що заява має містити достатні дані про наявність в описаній події ознак складу злочину, поняття якого визначено ст. 11 КК України.

Слідчий суддя звертає увагу, що положення статті 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку із ч. 1 ст. 2 КК України, згідно із якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.

Так, у своїй скарзі ОСОБА_2 просить внести стосовного нього відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не погоджується з рішення СБУ Чернігівської області, оскільки бажає, щоб його притягли до відповідальності. При цьому, у тексті скарги особа, яка таку подала, не наводить будь-яких відомостей/даних про конкретні події злочинів: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочинів, відносно яких необхідно було б здійснити реєстрацію в ЄРДР, відповідно до поданої ним заяви, можливої кваліфікації за Кримінальним кодексом України, якщо така наводилась, підтверджуючих документів подання такої заяви особою також долучено не було.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.2 ст. 115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.

Відповідно до ч.5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

З долученого до скарги листа від 13.09.2019 слідує, що Управлінням СБУ в Чернігівській області був розглянутий лист ОСОБА_2 від 13.08.2019 та повідомлено, що у зверненні ОСОБА_2 відсутні дані для прийняття процесуального рішення, відповідно до компетенції органів СБ України, тому перебіг строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР, в силу статей 115, 214, 304 КПК України, вже сплинув, а питання про його поновлення заявником не порушується. Інформації щодо інших даних про подання заяви про злочин, надані суду матеріали не містять.
Враховуючи, що особа, яка подала скаргу, не зазначила в такій, коли саме вона зверталась з відповідними заявами про вчинення кримінальних правопорушень, з яких саме підстав стосовно кожного із порушень, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та коли саме такій особі стало відомо про порушення її прав щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чітко не визначено суб`єкта, дії якого оскаржуються, виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального процесу, передбачених ст. 7 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню заявникові, як така що подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України.
Ця ухвала не є перешкодою для повторного звернення до суду особи, яка подала скаргу, після усунення зазначеного вище, в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути, як таку, що подана після закінчення строку на оскарження.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1