Справа № 497/1108/18
Провадження № 1-кс/497/514/19
УХВАЛА
06.12.2019 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000307 від 08.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.195 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
06.12.2019 року слідчий СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, яке погоджене з прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000307 від 08.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.195 КК України.

З клопотання вбачається, що 29 вересня 2017 року між Болградською міською радою Одеської області було укладено договір будівельного підряду № 29/09/17 UA з ТОВ «Фірма ВАСІЛ» щодо виконання робіт з облаштування спортивного майданчика за адресою: м. Болград вул. 28 Червня, 26 А. Згідно з п. 2.1 цього договору вартість виконання робіт складає: 1 055 626,00 грн. (Один мільйон п`ятдесят п`ять тисяч шістсот двадцять шість гривень). Згідно з п.4.1. підрядчик зобов`язується розпочати роботи виконання робіт 29 вересня 2017 року, а згідно з п.4.2 орієнтовним терміном виконання зазначених робіт є 31 жовтня 2017 року.

Окрім цього 29 вересня 2017 року між Болградською міською радою Одеської області було укладено договір будівельного підряду № 29А/09/17 UA з ТОВ «Фірма ВАСІЛ» щодо виконання робіт з облаштування футбольного поля за адресою: м. Болград вул. 28 Червня , 26 А. Згідно з п. 2.1 цього договору вартість виконання робіт складає: 1 334 922 грн. (Один мільйон триста тридцять чотири тисячі дев`ятсот двадцять дві гривні).

В подальшому, в інтернет виданні « Бесарабія INFORM», викладені відомості, що до низької якості робіт по облаштуванню спортивного майданчика та футбольного поля, за адресою: АДРЕСА_1 , а також про невідповідність затрачених коштів до якості та стану облаштування вказаних об`єктів, що у своєї сукупності може свідчити про факт можливого зловживання та привласнення бюджетних коштів при проведені зазначених робіт.

Органом досудового розслідування проведено огляд місцевості, за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами сформовано відповідний протокол та фото-таблиця, якими зафіксовані зовнішні пошкодження спортивного обладнання, та спеціалізованого покриття майданчику, що у сукупності вказує на неякісну продукцію (спортивні тренажери), та не дотримання вимог будівельних норм під час проведення підрядних робіт з облаштування вказаних майданчиків.

З метою отримання інформації, про обставини кримінального правопорушення, за яким розпочато дане кримінальне провадження, органом досудового розслідування проведено вилучення документів з Болградської міської ради, щодо підписання зазначених договорів будівельних підрядів, проведення відповдіних робіт та виплати за них. Аналіз вилученої документації, надає змогу припустити про завищення вартості проведених робіт.

Для встановлення обставин розтрати бюджетних коштів службовими особами Болградської міської ради Одеської області допитано посадових осіб Болградської міської ради, згідно до пояснень яких підтверджується факт підписання договору та прийняття Болградською міською радою об`єктів за адресою: Одеська область, м.Болград, площа 28 Червня, 26 А.

На даний час до Болградської міської ради органом досудового слідства направлені запити у порядку ст. 93 КПК України, щодо надання балансової та дозвільної документації вводу в експлуатацію об`єктів за адресою: АДРЕСА_1 , строк відповіді на запит 12 грудня 2019 року.

В своєму клопотанні слідчий посилається на те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 08.12.2019 року, проте в вісімнадцятимісячний термін закінчити досудове слідство у кримінальному провадженні не представляється можливим, оскільки запити з Болградської міської ради ще не надійшли, також виникає необхідність проведення будівельної, економічної, товарознавчої, почеркознавчої та технічної експертизи. Провести зазначені слідчі дії в передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із значною їх кількістю та тривалим часом їх проведення.

Прокурор та слідчий СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області не з`явились. Від слідчого ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи у її відсутності.

Слідчий суддя перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думки усіх учасників даного кримінального провадження дійшов наступного висновку.

Згідно п. 3 абз.2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, зокрема до дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено судом 08.06.2018 року розпочато кримінальне провадження № 0000307 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України. До цього часу никого не повідомлено про підозру у вчиненні вищезазначеного доказу.

В межах кримінального провадження проведено огляд місцевості, проведено вилучення документів з Болградської міської ради, щодо підписання зазначених договорів будівельних підрядів, проведення відповідних робіт та виплати на них, допитано посадових осіб ради, направлені запити у порядку ст. 93 КПК України. В ході досудового розслідування слідчий має намір отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження відповіді на надіслані запити, провести будівельну, економічну, товарознавчу, почеркознавчу та технічну експертизу.

Вказані потреби досудового розслідування обґрунтовані, та не могли бути здійснені та завершені з об`єктивних причин, у тому числі з причин незалежних від слідчого, прокурора.

За таких обставин, враховуючи, наявність достатніх матеріалів які дають підстави вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, та підстави для здійснення процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 249, 295-1, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000307 від 08.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000307 від 08.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на шість (6) місяців, а саме до 08.06.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1