Справа №: 398/1389/19
провадження №: 1-кс/398/854/19
УХВАЛА
Іменем України

"03" травня 2019 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Олександрія клопотання прокурора Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000876 від 18.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме особових справ ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, за винятком надання доступу до особової справи ОСОБА_16 , оскільки зазначена особа повернула кошти до бюджету.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 заперечувала проти задоволення клопотання прокурора, з тих підстав, що на запит прокуратури надали належним чином завірені копії особових справ в повному обсязі. Також зазначила, що вилучення оригіналів особових справ призведе до неможливості оформлення субсидій зазначеним особам.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000876 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом вчинення службової недбалості посадовими особами УПСЗН, у тому числі під час проведення видатків за рахунок коштів державного бюджету, а саме коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на житлові субсидії населенню.

Досудовим розслідуванням встановлено, що управлінням ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності УПСЗН за період з 01 січня 2015 року по 31 грудня 2018 року. Проведеною ревізією виявлено ряд порушень в діяльності УПСЗН на суму 1 421 440,00 грн., в тому числі під час проведення видатків на житлові субсидії населенню на суму 158 090,00 грн.

Зокрема, в ході ревізії встановлено осіб отримувачів житлових субсидій, які внесли до декларації про доходи та витрати недостовірні дані, а саме за період, що підлягав ревізії, здійснили купівлю транспортного засобу на суму понад 50 000 грн., що є порушенням вимог п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848, що в свою чергу призвело до незаконного призначення житлової субсидії 12 особам на загальну суму 158 090,00 грн., та є порушенням вимог п. п. 5, 14 п. 6 зазначеної Постанови, чим завдано шкоди державному бюджету на вказану суму.

Так, громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 не подали до УПСЗН інформацію про придбання ними транспортних засобів вартістю понад 50 000,00 грн. та про володіння транспортними засобами, з дати випуску яких минуло менше п`яти років. В подальшому вказаним особам нараховані та виплачені житлові субсидії на суму 158 090,00 грн., чим завдано шкоди державному бюджету на вказану суму.

Прокурор звернувся до УПСЗН із запитом про надання особових справ зазначених осіб, однак листом від 16 квітня 2019 року за вих. №1733/21 ІНФОРМАЦІЯ_3 лише належним чином завірені копії затребуваних особових справ.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Оскільки, УПСЗН не надано Олександрійській місцевій прокуратурі витребувані особові справи та прокурором доведено можливість використання як доказів зазначених вище документів, які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Так як, метою отримання доступу до зазначених документів, зокрема є проведення судових експертизи, то слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл на вилучення зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159 164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000876 від 18.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, задовольнити.

Надати прокурору Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: особових справ ОСОБА_5 (справа № 323117), ОСОБА_6 (справа № 314398), ОСОБА_7 (справа № 312183), ОСОБА_8 (справа № 314677), ОСОБА_9 (справа № 707029), ОСОБА_10 (справа № 404187), ОСОБА_11 (справа № 314847), ОСОБА_12 (справа № 313782), ОСОБА_13 (справа № 312789), ОСОБА_14 (справа № 806954), ОСОБА_15 (справа № 807254), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1