Справа №712/2942/19
Провадження № 1-кс/712/1786/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Черкаси клопотання слідчого слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0001002 від 28.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

05.03.2019 року до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшло клопотання слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у вказаному кримінальному провадженні.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001002 від 28.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України.

28.02.2019 року до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали працівників поліції, про те, що за адресою: м. Черкаси, вул. Десантників, 4 знаходиться автогазозаправна станція, яка здійснює свою діяльність з порушенням норм чинного законодавства, чим створює загрозу життю працівників та населення.

За завданням оперативного чергового Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області, 28.02.2019 року за адресою: м. Черкаси, вул. Десантників, 4, було направлено слідчо-оперативну групу. Представниками вищезазначеної АЗГС ТОВ «АВТОГАЗЦЕНТР» дозволу на огляд місця події надано не було. В подальшому, особа, яка представилась як ОСОБА_5 звернулася до слідчого із письмовим запереченням щодо проведення огляду місця події за адресою: м. Черкаси, вул. Десантників, 4, посилаючись на порушення вимог ст. 233 КПК України та відсутність підстав для вилучення майна. Жодних документів, що підтверджують право власності чи дозволів на зайняття відповідною діяльністю представниками ТОВ «АВТОГАЗЦЕНТР» надано не було.

Під час огляду місця події в порядку ст. 71 КПК України в якості спеціаліста було залучено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного державного інспектора Управління державної служби з питань праці, який пояснив, що на вищезгаданій АЗГС відсутня маркувальна табличка на обладнання, що працює під тиском, з заводським номером, роком виготовлення і тиском, на який воно розраховано; працівник АГЗС-оператор, знаходиться на робочому місці без спеціального одягу та взуття. Також в якості спеціаліста було залучено ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , провідного інспектора ЧМВВ УДСНС, який пояснив, що в ході огляду місця події було виявлено наступні порушення, а саме: відсутні первинні засоби пожежогасіння, недокомплектований пожежний щит, також не було пред`явлено будь-яку документацію, і як наслідок, спеціаліст не зміг судити про її наявність чи відсутність.

У ході огляду місця події за адресою: вул. Десантників, 4, м. Черкаси, де розташований автомобільний газозаправний пункт (відповідно до квитанції з придбання газу вищевказану підприємницьку діяльність здійснює ТОВ «Автогазцентр», код за ЄРДПОУ 14211982; пн 11), зафіксовано ряд порушень спеціалістами, дозвільні документи щодо законності розташування та здійснення діяльності вказаним пунктом уповноважені особи підприємства надати відмовились (декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування, дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, документація щодо права користування земельною ділянкою, приміщеннями та інші), працівник, який заправляє машини, офіційно не влаштований, відсутні індивідуальні засоби захисту та інше.

В результаті проведеного огляду місця події за участі понятих та з відеозйомкою виявлено порушення, які зафіксовані в поясненнях спеціалістів, прийнято рішення щодо зупинення діяльності вказаного пункту та тимчасового вилучення майна шляхом його опломбування, а саме, газового модулю та тимчасової споруди розміром 5*3 м 2 з газовою установкою всередині, в якій він розміщений.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна, право власності на об`єкт нерухома майна за адресою: м. Черкаси вулиця Десантників, 4 не вдалося встановити.

Було направлено запит керівнику автошколи Черкаської обласної організації Всеукраїнської автоспілки автомобілістів з приводу підстав розміщення на закріпленій за вищезазначеною автошколою території АЗГС ТОВ«АВТОГАЗЦЕНТР».

Враховуючи те, що опломбоване в ході огляду місця події приміщення розміром 5*3 м2 з газовою установкою в середині, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , містить ознаки речових доказів.

Просить накласти арешт на майно, що було опломбовано 28.02.12019 по місцю розташування нелегальної АЗГС ТОВ«АВТОГАЗЦЕНТР», за адресою: м. Черкаси вул. Десантників, 4, саме на газовий модуль та тимчасову споруду розміром 5*3 м 2 з вищевказаним газовим модулем всередині, що знаходиться за адресою: м. Черкаси вул. Десантників, 4.

В судовому засіданні слідча ОСОБА_3 , клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав викладених в клопотаннях.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчої, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного.

Статтею 131 КПК України одним із заходівзабезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів, 2) спеціальної конфіскації, 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Стаття 98 КПК України передбачає, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 КПК України метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.

Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину. Арешт майна можливий також у випадках, коли санкцією статті Кримінального кодексу України, що інкримінується підозрюваному, обвинуваченому, передбачається застосування конфіскації, до підозрюваної, обвинуваченої особи заявлено цивільний позов у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до вимог ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач. У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, можливість спеціальної конфіскації майна; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.02.2019 року було порушено кримінальне провадження №0001002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України.

Правова кваліфікація ч.1 ст.273 КК України передбачає порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо воно створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.

Під час розгляду вказаного клопотання встановлено,що в результаті проведеного огляду місця події слідчим виявлено порушення, які зафіксовані в поясненнях спеціалістів, прийнято рішення щодо зупинення діяльності вказаного пункту та тимчасового вилучення майна шляхом його опломбування, а саме, газового модулю та тимчасової споруди розміром 5*3 м 2 з газовою установкою всередині, в якій він розміщений що газовий модуль та тимчасову споруду розміром 5*3 м 2 з вищевказаним газовим модулем всередині, що знаходиться за адресою: м. Черкаси вул. Десантників, 4

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.03.2019 року відмовлено в задоволенні клопотання слідчого відділу Черкаського відділу поліції ОСОБА_3 , про узаконення проведення обшуку автозаправочної станції, що розташована за адресою: м. Черкаси, вул. Десантників, 4 у зазначеному кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказане майно органом досудового слідства не визнано речовим доказом, більш того, ухвалою слідчого судді відмовлено в задоволенні клопотання слідчого про узаконення проведення обшуку автозаправочної станції, а тому ставити питання про накладення арешту на вказаний автомобіль є недоцільним.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором не доведено необхідності накладення арешту на вказане в клопотанні майно.
На підставі викладено клопотання слідчого задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0001002 від 28.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1