Справа № 761/713/19
Провадження № 1-кс/761/1089/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

Слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого Слідчого управління ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Слідчого управління ГУНП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 згідно якого просить надати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні в службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , що необхідно для проведення досудового слідства в рамках кримінального провадження № 0000305, розпочатого 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Клопотання мотивовано наступним. Так, в ході досудового розслідування встановлено, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018 у справі № 810/1044/18 зупинено дію рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.09.2017 № 9 «Про затвердження містобудівної документації «Проект внесення змін до генерального плану села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області поєднаного з детальним планом території» до вирішення справи по суті. Також, вказаним рішенням суду заборонено ІНФОРМАЦІЯ_3 вчиняти певні дії, а саме - здійснювати розробку та затвердження детальних планів села Крюківщина, проектування каналізації та кладовища в с. Крюківщина на час розгляду адміністративної справи, та до винесення рішення у ній. Проте, незважаючи на встановлену судом заборону, ІНФОРМАЦІЯ_4 30.08.2018 прийнято ряд рішень про затвердження детальних планів території під багатоповерхову забудову в с. Крюківщина. Зокрема, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.08.2018 № 1 «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області поєднаного з детальним планом території» затверджено містобудівну документацію «Внесення змін до генерального плану села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області поєднаного з детальним планом території». Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.08.2018 № 2 «Про затвердження детального плану території кварталу багатоквартирної житлової забудови на земельних ділянках загальною площею 5,0 га по вул. Одеська в межах населеного пункту села Крюківщина Києво- Святошинського району Київської області» затверджено детальний план території кварталу багатоквартирної житлової забудови на земельних ділянках загальною площею 5,0 га по вул. Одеська в межах населеного пункту села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.08.2018 № 2/1 «Про затвердження детального плану території житлової та громадської забудови на земельних ділянках загальною площею 2 га в межах населеного пункту села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області» затверджено Детальний план території житлової та громадської забудови на земельних ділянках загальною площею 2 га в межах населеного пункту села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області. Також, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.08.2018 № 2/2 «Про затвердження детального плану території багатоквартирної житлової забудови з об`єктами громадського обслуговування на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:001:5005, :02:001:5006 в межах населеного пункту села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області» затверджено детальний план території багатоквартирної житлової забудови з об`єктами громадського обслуговування на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:001:5005, :02:001:5006 в межах населеного пункту села Крюківщина Києво- Святошинського району Київської області. З огляду на викладене, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, а саме - умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню службовою особою. Однак, на даний час отриманих в ході досудового розслідування доказів не достатньо для повідомлення особі про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення. Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчої експертизи з метою встановлення та ідентифікації особи, яка підписала вищевказані рішення, а також інші офіційні документи, які підтверджують факт невиконання та ігнорування судового рішення. Відповідно до інструкції «Про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Таким чином, для забезпечення проведення вказаної експертизи органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до оригіналів: розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 про скликання 36 сесії VII скликання, порядку денного 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018, протоколу 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018, рішення 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018 № 1 «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області поєднаного з детальним планом території»; рішення 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018 № 2 «Про затвердження детального плану території кварталу багатоквартирної житлової забудови на земельних ділянках загальною площею 5,0 га по вул. Одеська в межах населеного пункту села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області», рішення 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018 № 2/1 «Про затвердження детального плану території житлової та громадської забудови на земельних ділянках загальною площею 2 га в межах населеного пункту села Крюківщина

Києво-Святошинського району Київської області», рішення 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018 № 2/2 «Про затвердження детального плану території багатоквартирної житлової забудови з об`єктами громадського обслуговування на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:001:5005, :02:001:5006 в межах населеного пункту села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». Крім того, для забезпечення належного проведення судово-почеркознавчої експертизи органу досудового розслідування необхідно отримати вільні зразки підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , а також вільні зразки відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 в кількості, необхідній для проведення експертного дослідження. Таким чином, без отримання доступу до перерахованих документів неможливо повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та прийняти законне рішення у ньому, тому в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до перерахованих документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, разом з тим надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Також, долучив до заяви копію клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи документів, які просить вилучити оригінали, що знаходяться у володінні в службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

В свою чергу положеннями ч. 4 даної статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Кримінальне провадження № 0000305, розпочатого 11.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, у зв`язку із чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні в службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається з матеріалів клопотання інформація, яка необхідна для проведення досудового розслідування може знаходитись у документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, відповідно до положень ст. 132 КПК України, якщо слідчий, прокурор не доведе,зокрема,що потреби досудового розслідування виправдають такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Зважаючи на те, що в інший спосіб одержати відомості, в межах досудового розслідування неможливо, так само як отримати доступ до речей та документів, які містять необхідні відомості, беручи до уваги, що документи зазначені в клопотанні є важливими для встановлення обставин у кримінальному провадженні та використанні їх в якості доказів, клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вважаю, що слідчий не навів підстави, в розумінні положень КПК України, достатні для надання можливості вилучення документів зазначених у клопотанні.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110,163-165,309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Слідчого управління ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також слідчим із числа слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження № 0000305 від 11.09.2018 або за їх дорученням працівникам відповідного оперативного підрозділу тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зробити копії з наступних речей та документів:

?розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 про скликання 36 сесії VII скликання;
?порядок денний 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018;
?протокол 36 сесії VII скликання
ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018;
?рішення 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018 № 1 «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області поєднаного з детальним планом території»;
?рішення 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018 № 2 «Про затвердження детального плану території кварталу багатоквартирної житлової забудови на земельних ділянках загальною площею 5,0 га по вул. Одеська в межах населеного пункту села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області»;
?рішення 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018 № 2/1 «Про затвердження детального плану території житлової та громадської забудови на земельних ділянках загальною площею 2 га в межах населеного пункту села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області»;
?рішення 36 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018 № 2/2 «Про затвердження детального плану території багатоквартирної житлової забудови з об`єктами громадського обслуговування на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:001:5005, :02:001:5006 в межах населеного пункту села Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області»;
?вільні зразки підпису голови
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в кількості необхідній для проведення експертного дослідження;
?вільні зразки відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 в кількості, необхідній для проведення експертного дослідження.
Строк дії ухвали один місяць.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні ухвали слідчий в порядку ч.ч. 2,3 ст. 165 КПК України зобов`язаний пред`явити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 її оригінал і вручити копію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: