Справа 556/1381/18
Номер провадження 1-кп/556/70/2019
У Х В А Л А
про відмову в зажоволенні скарги на бездіяльність слідчого
та клопотання про повернення обвинувального акту
Володимирецький районний суд Рівненської області в складі головуючої судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
потерпілого ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_5 ,
захисників адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
обвинуваченого ОСОБА_8 ,
захисника адвоката ОСОБА_9 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в смт.Володимирець скаргу адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора та клопотання про закриття кримінального провадження, -
В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 звернувся до суду в порядку ст.303 КПК України зі скаргою на бездіяльність слідчого, в якій просив повернути прокурору обвинувальний акт.
В обґрунтування скарги вказував, що його підзахисному ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ст.185 ч.3 КК України 19 червня 2018 року, в той же час обвинувальний акт у даному провадженні складено та направлено до суду лише 06 вересня 2018 року, тобто з порушенням двомісячного строку, встановленого законодавством для досудового розслідування. Крім того, обвинувальний акт не містить відомостей про громадянство потерпілого, в ньому не вказано повне прізвище, ім`я та по-батькові слідчого та прокурора, не викладено зміст підозри та формулювання обвинувачення, крім того, під час вчинення певних слідчих дій слідчий ОСОБА_10 перебувала у черговій відпустці.
Захисник ОСОБА_7 та обвинувачений ОСОБА_5 підтримали вказану скаргу, обвинувачений ОСОБА_8 та його захисник адвокат ОСОБА_9 віднесли вирішення скарги на розсуд суду, підтримали клопотання про повернення обвинувального акту.
Прокурор та потерпілий ОСОБА_4 проти задоволення скарги та клопотання заперечили.
З долученого до обвинувального акту Реєстру матеріалів досудового розслідування (а.с.5-6) вбачається, що 19.06.2018 року старшим слідчим СВ Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_11 складено повідомлення про підозру за ст.185 ч.3 КК України ОСОБА_5 із врученням останньому пам`ятки про процесуальні права, і того ж числа ОСОБА_5 допитано як підозрюваного.
Як вбачається з п.5) ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
У відповідності до ст.219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Разом з тим, на думку суду, зробити висновок про те, чи закінчився на момент складення обвинувального акта та направлення кримінального провадження до суду двомісячний строк досудового розслідування, в даний час, а саме під час проведення підготовчого судового засідання неможливо, оскільки двомісячний строк досудового розслідування міг бути зупинений або перерваний іншим способом, встановленим законом.
Встановлення даних обставин має істотне значення для визначення початку, закінчення та тривалості строку досудового розслідування, однак зробити це без дослідження матеріалів кримінального провадження неможливо. В той же час, ч.4 ст.291 КПК України встановлено вичерпний перелік документів, які додаються до обвинувального акта, і надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.
З урахуванням вказаних обставин, суд приходить до висновку, що в підготовчому судовому засіданні не встановлено поза розумним сумнівом пропуск строку досудового розслідування відносно обвинуваченого ОСОБА_5 , у зв`язку з чим прийняття рішення про бездіяльність слідчого є передчасним.
Крім того, у відповідності до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
- скасування рішення слідчого чи прокурора;
- скасування повідомлення про підозру;
- зобов`язання припинити дію;
- зобов`язання вчинити певну дію;
- відмову у задоволенні скарги.
Разом з тим, жодної з таких вимог захисник не заявляв, і не зазначив, до яких наслідків призвела на його думку, допущена слідчим бездіяльність.
Як вбачається з п.3) ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.
Таким чином, єдиною підставою для повернення обвинувального акту є його невідповідність вимогам Кримінального процесуального Кодексу України.
Вимоги до обвинувального акта визначено ст..291 КПК України. Зокрема, відповідно до ч. 1-4 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим.
Обвинувальний акт має містити такі відомості: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 9) дату та місце його складення та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.
До обвинувального акта додається: 1) реєстр матеріалів досудового розслідування; 2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297 1 цього Кодексу).
Що стосується зазначення в обвинувальному акті ініціалів слідчого та прокурора, то вказані реквізити в сукупності з прізвищем та посадою, дають змогу однозначно ідентифікувати особу, і дана обставина не може бути підставою для повернення обвинувального акта.
Вказана ухвала скасована ухвалою Рівненського апеляційного суду від 21 лютого 2019 року, при цьому суд апеляційної інстанції вказував, що обвинувальний акт відповідає вимогам чинного законодавства, в т.ч. і в частині викладення фактичних обставин та формулювання обвинувачення, а відсутність посилання на громадянство потерпілого не є таким порушенням, яке перешкоджає призначенню кримінального провадження до судового розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 314 КПК України суд-,
п о с т а н о в и в:
В задоволенні скарги захисника обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого відмовити.
Ухвала є остаточною і апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1