Справа № 442/8415/18
Провадження № 1-кс/442/483/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2019 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ( особи, у володінні якої знаходяться документи) - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Слідчий Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у межах кримінального провадження № 0000052 від 04.12.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме, до: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, заяви ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення, а також рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (у разі прийняття такого), інших документів, які надавалися у міську раду для прийняття рішення із вказаних питань, з можливістю їх подальшого вилучення, які знаходяться у володінні, користуванні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000052 від 04.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, за фактом внесення працівниками ПП « ОСОБА_6 » завідомо неправдивих відомостей в технічний паспорт щодо наявності об`єкта нерухомого майна площею 447,5 кв.м. на АДРЕСА_1 , який за місцезнаходженням відсутній, внаслідок чого ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » набуло право власності на неіснуючий об`єкт нерухомості. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 04 грудня 2018 року у Дрогобицьку місцеву прокуратуру надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо дотримання вимог земельного законодавства під час прийняття ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_1 , а також з інших питань. Вищевказаною перевіркою встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №1043 від 06.09.2018 надано дозвіл ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1900 га на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктур, з подальшим наданням у користування на умовах оренди, за рахунок земель міської ради, не наданих у власність та користування. Підставою для прийняття вказаного рішення стало звернення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та графічні матеріали із зазначенням місця розташування земельної ділянки. Встановлено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яка долучена до заяви, за зазначеною вище адресою знаходиться об`єкт нерухомого майна нежитлова будівля площею 447,5 кв.м, яка на праві власності належить ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Проте, згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за вказаною адресою жодної будівлі не виявлено. Крім цього, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 №10-13-0.171-1146/121-18 від 07.12.2018 земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 з об`єктом нерухомого майна площею 447,5 кв.м., право власності на який зареєстровано ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 і не надана в користування. 12 грудня 2018 року за участю працівника ІНФОРМАЦІЯ_3 ,проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки на АДРЕСА_1 , під час якого встановлено, що за вказаною адресою жодного об`єкта нерухомого майна не виявлено. Крім цього, у ході проведення досудового розслідування в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровувався запит щодо надання належним чином завірених копій рішення міської ради про надання дозволу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, заяви ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення. Згідно інформації органу місцевого самоврядування з метою отримання вказаних документів рекомендовано органу досудового розслідування звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю вилучення оригіналів рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, заяви ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення. У разі затвердження проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки також необхідно вилучити рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, заяви ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення. Вказані документи перебувають у володінні, користуванні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вважає, що такі документи для кримінального провадження матимуть доказове значення та необхідні для проведення почеркознавчої експертизи з метою ідентифікації підписів у таких. Без вищевказаних документів не можливо дослідити всі обставини справи, тому виникла необхідність здійснити їх вилучення на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала. Просить його задоволити. Пояснила, що метою вказаного доступу є отримання документів, в яких містяться підписи осіб і є необхідність їх встановити. Також потрібно встановити хто саме виготовляв вказані документи і визнати їх речовими доказами у справі. Оригінали документів потрібні для призначення почеркознавчої експертизи. Однак, відсутня інформація щодо переліку документів, з якими звертались для надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, тому наразі невідомо, які саме документи будуть скеровані для проведення експертизи.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, - ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 у судовому засіданні щодо вирішення клопотання поклалась на думку слідчого судді.

Вислухавши учасників судового процесу, перевіривши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Частиною 1 ст.131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Положеннями статті 160 КПК України визначено, що у клопотанні зазначаються, в тому числі, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів, відомостей, що містяться в речах і документах; обґрунтування необхідності вилучення оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим подано достатні правові обґрунтування, які підтверджуються зібраними доказами про вчинення злочину, та достатні підстави вважати, що такі документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Поряд з тим, у матеріалах кримінального провадження міститься достатньо письмових доказів, які засвідчують знаходження таких документів у названій слідчим установі.

За таких умов існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі до оригіналів документів, з метою досягнення дієвості цього провадження.

Однак, при встановлених обставинах, вважаю, що клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів не підлягає задоволенню, оскільки останнім не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Водночас, слідчий, посилаючись на потребу проведення почеркознавчої експертизи, не конкретизував, оригінали яких саме документів для цього необхідні, як і не зазначив чіткого переліку документів, оригінали яких підлягають вилученню, що унеможливлює встановити необхідність їх вилучення.

Отже, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, що не позбавляє можливості останнього, після встановлення відомостей, що містяться у документах та можливості використання таких в якості доказів, звернутися з клопотанням про вилучення їх оригіналів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого задоволити частково.

Надати старшому слідчому 1-го відділення СВ Дрогобицького відділу ГУ Національної поліції у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, заяви ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення, а також для прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (у разі прийняття такого) та до інших документів, які надавалися у міську раду для прийняття рішення із вказаних питань з можливістю отримання належних чином завірених копій, які знаходяться у володінні, користуванні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали встановити 30 днів з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1