У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.02.2019 Справа №607/2504/19

провадження № 1кс/607/1707/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засіданні ОСОБА_2 , представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001277 від 08 квітня 2016 року, -

встановив:

01 лютого 2019 року ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001277 від 08 квітня 2016 року, мотивуючи її тим, що вказана постанова є незаконною та такою, що порушує її права та законні інтереси, а тому підлягає скасуванню. Свої доводи обґрунтовує тим, що діями експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ ОСОБА_7 їй була заподіяна матеріальна та моральна шкода. Експертиза проведена експертом Тернопільського відділення КНДІСЕ ОСОБА_7 суперечить її правовстановлюючим документам на земельну ділянку, законність, яких була підтверджена судами усіх інстанцій та попередньо проведеною експертизою Тернопільським відділенням КНДІСЕ. Внаслідок протиправних дій експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ ОСОБА_7 вона постійно несу витрати на правову допомогу, що завдало та надалі завдає їй як матеріальної так і моральної шкоди. Крім цього, вона несе витрати внаслідок утримання земельної ділянки, але через протиправні дії експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ ОСОБА_7 не може нею користуватись.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 підтримав подану скаргу з мотивів наведених у ній та просить її задовольнити. Додатково зазначив, що завдана ОСОБА_5 моральна шкода внаслідок вчинення експертом Тернопільського відділення КНДІСЕ ОСОБА_7 кримінального правопорушення полягає в тому, що вона не може належним чином користуватися власною земельною ділянкою, а матеріальна ОСОБА_5 несе витрати на послуги адвоката для захисту порушених прав.

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечила з приводу скарги ОСОБА_5 , вважає винесену нею постанову законною та вмотивованою, оскільки завдану в наслідок вчинення злочину шкоду заявник не обґрунтувала.

Слідчий суддя, заслухавши доводи адвоката та слідчого, дослідивши матеріали скарги приходить до наступного висновку.

В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження. Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 27 листопада 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання заявника ОСОБА_5 від 30 серпня 2018 року про визнання ОСОБА_5 потерпілою у кримінальному провадженні №0001277 від 08 квітня 2016 року, оскільки зазначена ОСОБА_5 шкода не є шкодою спричиненою кримінальним правопорушенням.

Враховуючи, що оскаржувану постанову ОСОБА_5 отримала 22 січня 2019 року, слідчий суддя вважає, що строк подання скарги не пропущений.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК України).

Відповідно до вимог ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Як вбачається з вимог даної статті, достатньою підставою для виникнення у особи прав і обов`язків потерпілого є звернення особи з заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Саме по собі подання ОСОБА_5 заяви про кримінальне правопорушення та внесення відповідних відомостей, що містяться в її заяві, до ЄРДР, свідчить про те, що вона себе вважає такою особою та просить її процесуальний статус закріпити відповідним процесуальним рішення слідчого, прокурора.

Крім цього, заявник ОСОБА_5 зазначає про заподіяння їй матеріальної та моральної шкоди.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, умовою для прийняття слідчим постанови про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілою є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, визначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України.

Однак, вказана обставина, слідчим, під час винесення оскаржуваної постанови, належним чином не досліджена, а відмова у визнанні ОСОБА_5 потерпілим не мотивована, у відповідності до вимог ст. 55 КПК України.

У зв`язку із викладеним постанова старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 27 листопада 2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001277 від 08 квітня 2016 року підлягає скасуванню.

Разом з тим, не підлягають до задоволення інші вимоги скарги ОСОБА_5 щодо зобов`язання слідчих СУ ГУ НП в Тернопільській області у кримінальному провадженні № 0001277 вручити ОСОБА_5 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, задовольнити подане ОСОБА_5 клопотання про визнання потерпілою, надалі належним чином проводити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні та закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001277 до 01 квітня 2019 року, оскільки, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 55, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001277 від 08 квітня 2016 року задовольнити частково.

Постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001277 від 08 квітня 2016 року скасувати.

Зобов`язати старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 вирішити клопотання ОСОБА_5 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0001277, у відповідності до положень ст.55 КПК України.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1