Справа №766/5949/19
н/п 1-кс/766/6092/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянув внесене за кримінальним провадженням №0005584 від 06.10.2017 р., клопотання старшого слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України.

Також слідчий просить зобов`язати за кожною вимогою прибувати до слідчого, прокурора або суду та покласти наступні обов`язки:

прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю, а саме два рази та тиждень;

не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

утримуватися від спілкування з потерпілим та свідками у даному кримінальному провадженню;

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 будучи обраною конференцією жителів органу самоорганізації населення №11 (протокол №2 від 07.02.2016) керівником зазначеного органу, який легалізовано рішенням виконавчого комітету Комсомольської районної у м. Херсон ради №33 від 11.03.2016, керуючись прямим умислом спрямованим на підрив авторитету органів місцевого самоврядування, з метою самовільного присвоєння владних повноважень, неправомірно, у порушення встановленого порядку, за відсутності підстав прийняла на себе повноваження з реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, які відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ №207 від 02.03.2016 відноситься до повноважень виконавчих органів місцевого самоврядування, у межах адміністративно територіальної одиниці м. Херсон відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради, ввівши в оману оточуючих стосовно свого дійсного статусу, назвавши себе представником влади у період часу з 26.05.2017 до 29.12.2017 вчинила суспільно небезпечні діяння, підробивши посвідчення, шляхом внесення у них відомостей про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.353 КК України самовільне присвоєння владних повноважень, поєднане із вчиненням будь-яких суспільно небезпечних діянь.

Так, ОСОБА_5 26.05.2017, перебуваючи за місцем свого проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , за якою здійснювала свою діяльність, як голова ОСН №11 «Забалка», керуючись прямим умислом скерованим на порушення правил реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, з метою використання підробленого документу за призначенням іншою особою, у порушення вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ №207 від 02.03.2016, не маючи відповідних повноважень, внесла недостовірні відомості до посвідки на постійне проживання НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_6 , шляхом проставляння відбитку штампа «Місце проживання зареєстровано за адресою», власноруч зазначивши реєстрацію місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.358 КК України підроблення посвідчення, з метою використання його іншою особою.

Так, ОСОБА_5 27.07.2017, перебуваючи за місцем свого проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , за якою здійснювала свою діяльність, як голова ОСН №11 «Забалка», керуючись прямим умислом скерованим на порушення правил реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, з метою використання підробленого документу за призначенням іншою особою, у порушення вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ №207 від 02.03.2016, не маючи відповідних повноважень, повторно, внесла недостовірні відомості до паспорту громадянина України НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_7 , шляхом проставляння відбитку штампа «Місце проживання зареєстровано за адресою», власноруч зазначивши реєстрацію місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.358 КК України підроблення посвідчення, з метою використання його іншою особою, вчинено повторно.

Так, ОСОБА_5 29.12.2017, перебуваючи за місцем свого проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , за якою здійснювала свою діяльність, як голова ОСН №11 «Забалка», керуючись прямим умислом скерованим на порушення правил реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, з метою використання підробленого документу за призначенням іншою особою, у порушення вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ №207 від 02.03.2016, не маючи відповідних повноважень, повторно, внесла недостовірні відомості до посвідки на постійне проживання НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_8 , шляхом проставляння відбитку штампа «Знято з реєстрації місце проживання» та «Місце проживання зареєстровано за адресою», власноруч зазначивши реєстрацію місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 .

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.358 КК України підроблення посвідчення, з метою використання його іншою особою, вчинено повторно.

Так, ОСОБА_5 29.12.2017, перебуваючи за місцем свого проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , за якою здійснювала свою діяльність, як голова ОСН №11 «Забалка», керуючись прямим умислом скерованим на порушення правил реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, з метою використання підробленого документу за призначенням іншою особою, у порушення вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ №207 від 02.03.2016, не маючи відповідних повноважень, повторно, внесла недостовірні відомості до посвідки на постійне проживання НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_9 , шляхом проставляння відбитку штампа «Знято з реєстрації місце проживання» та «Місце проживання зареєстровано за адресою», власноруч зазначивши реєстрацію місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 .

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.358 КК України підроблення посвідчення, з метою використання його іншою особою, вчинено повторно.

Так, ОСОБА_5 29.12.2017, перебуваючи за місцем свого проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , за якою здійснювала свою діяльність, як голова ОСН №11 «Забалка», керуючись прямим умислом скерованим на порушення правил реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, з метою використання підробленого документу за призначенням іншою особою, у порушення вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ №207 від 02.03.2016, не маючи відповідних повноважень, повторно, внесла недостовірні відомості до посвідки на постійне проживання НОМЕР_5 на ім`я ОСОБА_10 , шляхом проставляння відбитку штампа «Місце проживання зареєстровано за адресою», власноруч зазначивши реєстрацію місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.358 КК України підроблення посвідчення, з метою використання його іншою особою, вчинено повторно.

06.10.2017 за даним фактом відкрито кримінальне провадження № 0005587, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 353, ч.1 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України.

22.02.2019 року гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка прописана та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 було пред`явлена підозра.

27.02.2019 році гр. ОСОБА_5 , була оголошена у розшук про що винесена вмотивована постанова та заведена оперативно-розшукова справа.

Причетність підозрюваної ОСОБА_5 до вчинення вищевказаних злочинів підтверджується зібраними на даний час у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 16.10.2018, яка розповіла про обставини скоєного кримінального правопорушення, а саме, що дійсно ОСОБА_5 , незаконно прописувала осіб в паспорта, будівельні книги, свідоцтва про народження, посвідках про місце проживання та інше;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 16.10.2018, яка розповіла про обставини скоєного кримінального правопорушення, а саме, що дійсно ОСОБА_5 , незаконно прописувала осіб в паспорта, будівельні книги, свідоцтва про народження, посвідках про місце проживання та інше;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 19.10.2018, яка розповіла про обставини скоєного кримінального правопорушення, а саме, що дійсно ОСОБА_5 , незаконно прописувала осіб в паспорта, будівельні книги, свідоцтва про народження, посвідках про місце проживання та інше;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 18.06.2018, яка розповіла про обставини скоєного кримінального правопорушення, а саме, що ОСОБА_5 , незаконно прописала її незаконно в будівельній книзі та паспорті громадянина України;

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_6 , яка розповіла про обставини скоєного кримінального правопорушення, а саме, що ОСОБА_5 , незаконно прописувала та виписувала її та членів її сім`ї, до будинкової книги та посвідки;

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_15 , яка розповіла про обставини скоєного кримінального правопорушення, а саме, що ОСОБА_5 , незаконно прописувала та виписувала її та членів її сім`ї, до будинкової книги та посвідки;

- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_7 , який розповв про обставини скоєного кримінального правопорушення, а саме, що ОСОБА_5 , незаконно прописувала та виписувала його в паспорті громадянина України;

- протоколом допиту потерпілої ОСОБА_8 який розповів про обставини скоєного кримінального правопорушення, а саме, що ОСОБА_5 , незаконно прописувала та виписувала його та членів його сім`ї, до будинкової книги та посвідки;

- в цілому матеріалами провадження.

Вивченням особи підозрюваної встановлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Херсон, українка, гр. України, з вищою освітою, працююча на посаді керівника ОСН №11 «Забалка», заміжня, утриманців не маюча, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, вислухавши пояснення прокурора та слідчого, які клопотання підтримали та просили задовольнити з підстав викладених у ньому, заслухавши пояснення підозрюваної, яка заперечувала проти задоволення клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

22.02.2019 року гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру.

27.02.2019 році гр. ОСОБА_5 була оголошена у розшук, про що винесена вмотивована постанова та заведена оперативно-розшукова справа.

Прокурором в судовому засіданні було доведено зібраними по кримінальному провадженню доказами, долученими до клопотання, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень ОСОБА_5 .

За таких обставин, з метою забезпечення виконання підозрюваною ОСОБА_5 покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобіганням спробам з боку останньої переховуватися від органів досудового розслідування та суду, необхідно застосувати до неї запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, зобов`язавши її прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду, що зможе забезпечити належну поведінку підозрюваної.

Застосування іншого більш м`якого запобіжного заходу не можливе, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 176 КПК України, особисте зобов`язання є найбільш м`яким запобіжним заходом.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного, слідчим суддею враховані вимоги п.п. 3 і 4 ст.5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Відповідно до ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Особисте зобов`язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Застосовуючи такий запобіжний захід, як особисте зобов`язання, слідчий суддя враховує, що у розпорядженні слідчого по даному провадженню є достатні дані, що свідчать про наявність ознак кримінальних правопорушень та докази щодо їх вчинення підозрюваною ОСОБА_5 із кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України, враховує наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а саме те, що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, вчинити інше кримінальне правопорушення, також слідчий суддя враховує, що підозрювана є пенсіонеркою, працює, одружена, має дітей, раніше не судима.

Слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на строк до 03.06.2019 року також наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005584 із встановленою періодичністю, а саме два рази на тиждень;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування з потерпілими та свідками у даному кримінальному провадженні.

В частині покладення на підозрювану такого обов`язку, як прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не конкретизовано до якої саме службової особи повинна прибувати підозрювана.

Враховуючи, що слідчим в клопотанні не вказано строк, на який він просить застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, враховуючи, що особисте зобов`язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу, також враховуючи, що відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців, у зв`язк уз чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню частково та вважає за необхідне застосувати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, строком до 03.06.2019 р., в межах строку досудового розслідування.

Виходячи з викладеного, на підставі ст. ст. 29, 55, 62, 63, 129 Конституції України, керуючись ст. ст. 131,132, 176,-179, 193-194 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України, задовольнити частково.

Застосувати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, строком до 03.06.2019 р., та зобов`язавши її прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду.

Покласти на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на строк до 03.06.2019 року також наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005584 із встановленою періодичністю, а саме два рази на тиждень;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування з потерпілими та свідками у даному кримінальному провадженні.

В іншій частині клопотання відмовити.

Повідомити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що в разі їх невиконання до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Строк дії даної ухвали до 03.06.2019 р. включно, по закінченню якого дана ухвала припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим, крім випадку його продовження у встановленому законом порядку.

Контроль за виконанням запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання покладається на слідчого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 17.04.2019 р. о 12 год. 40 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1