Справа № 359/114/19
Провадження № 1-кс/359/90/2019
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и
14 січня 2019 м.Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської обл. ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши в приміщенні суду з повною технічною фіксацією судового засідання скаргу ОСОБА_4 про скасування повідомлення про підозру,

в с т а н о в и в :
09.01.2019 до Бориспільського міськрайонного суду надійшла зазначена скарга, якою скаржник просить скасувати повідомлення про підозру від 29 вересня 2018 у кримінальному провадження № 0000043 за ч.5 ст.191 ККк України, що була їй вручена.

Прокурор просив залишити дану скаргу без розгляду з тих підстав, що кримінальне провадження було відкрито раніше прийнятих змін в законодавство, яким передбачена можливість оскарження повідомлення про підозру.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, давши їм належну правову оцінку приходить до наступного висновку.
Згідно із загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплено в частині першій статті 58 Конституції України, відповідно до якого дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності й припиняється з утратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали чи мали місце (офіційне тлумачення цього конституційного положення наведено в Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 № 1-рп/99).

Водночас Конституція України в статті 58 допускає зворотну дію законів у часі, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Формою реалізації частини першої статті 58 Конституції України є положення частини першої статті 5 КПК 2012 , яка регулює дію норм кримінального процесуального закону в часі та згідно з якою процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається відповідно до положень цього Кодексу, чинних на момент початку виконання дії або прийняття такого рішення. На відміну від кримінального (матеріального) закону, чинний кримінальний процесуальний закон не має зворотної дії навіть у тих випадках, коли його правила є більш сприятливі для учасників кримінального провадження. Повернення процесу (процесуальних дій) неможливе.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017 № 2147 - VIII частина перша статті 303 КПК 2012 була доповнена пунктом 10, а отже, згаданий пункт за загальним правилом підлягає застосуванню з дати набрання чинності цим Законом, в частині таких змін.

Згідно п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону № 2147-VIII положення п.10 ч.1 ст.303 КПК України вводиться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії у часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після введення в дію цих змін, тобто з 16 березня 2018.

Отже, з підстав указаних у п.10 ч.1 ст.303 КПК України слідчий суддя уповноважений розглянути скаргу на повідомлення слідчого, прокурора про підозру, у справах (кримінальних провадженнях) по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після введення в дію цих змін,тобто з 16 березня 2018. Як убачається зі скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному проваджені № 0000043, в межах якого ОСОБА_4 повідомлено про підозру, яка нею оскаржується, внесено 13 лютого 2017. А тому дія положення п.10 ч.1 ст.303 КПК України, яка набрала чинності 16 березня 2018, не має зворотної дії у часі та у даному випадку застосуванню не підлягає.

На час внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному проваджені № 0000043 в межах якого ОСОБА_4 повідомлено про підозру, діяла редакція КПК України 2013.

У вказаній редакції кримінального процесуального законодавства, положеннями ч.1 ст.303 КПК України, не передбачалося можливості оскарження повідомлення про підозру.

Згідно з ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

За таких обставин приходжу до висновку про необхідність залишення даної скарги без розгляду.

Керуючись ст.ст. 5, 26, 303, ч.2 ст.376 КПК України, п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону № 2147-VIII, слідчий суддя,

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_4 про скасування повідомлення про підозру 29 вересня 2018 у кримінальному провадження № 0000043 за ч.5 ст.191 КК Українти залишити без розгляду.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає у відповідності до положень ст. 307 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1