КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження №11-сс/824/732/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2018 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду матеріали судового провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року, -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність службових осіб Святошинського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді, вважаючи його незаконною.
В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що суд необґрунтовано відмовив у відкритті провадження за її скаргою, не надавши жодної оцінки її доводам про те, що вона 05.08.2018 року звернулась до Святошинського УП ГУНП у м. Києві із заявою про злочин, проте працівник поліції в порушення закону не надав їй жодних підтверджуючих документів на підтвердження отримання її заяви.
За результатами апеляційного розгляду просить ухвалу слідчого судді скасувати, та призначити новий судовий розгляд в суді першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали судового провадження, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Із матеріалів судового провадження вбачається, що ОСОБА_6 в порядку ст.303 КПК України звернулася до Святошинського районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність Святошинського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві від 05.08.2018 року.
Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність службових осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин.

Рішення слідчого судді мотивоване тим, що ОСОБА_6 не надано до суду доказів звернення до Святошинського УП ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Крім цього, за висновками суду, нормами КПК України передбачена можливість оскарження бездіяльності слідчого або прокурора на стадії досудового розслідування, а не будь-яких службових осіб відповідного органу.
Колегія суддів вважає обґрунтованими доводи апеляційної скарги про те, що слідчий суддя за відсутності законних підстав відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , з огляду на наступне.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Як вбачається зі змісту поданої ОСОБА_6 скарги, предметом оскарження є саме бездіяльність службових осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин.
Водночас, відсутність доказів звернення до органу досудового розслідування із заявою про злочин не можуть бути підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою та підлягають перевірці під час розгляду слідчим суддею скарги по суті для прийняття законного та обгрунтованого рішення.
Крім цього, відповідно до інформації, отриманої судом апеляційної інстанції зі Святошинського УП ГУНП у м. Києві, ОСОБА_6 дійсно 04.08.2018 зверталася до управління поліції з повідомленням про злочин, відомості про який до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.
За наведених обставин колегія суддів погоджується з доводами апелянта про те, що слідчий суддя незаконно відмовив у відкритті провадження за її скаргою.
Колегія суддів вважає, що допущені слідчим суддею порушення вимог кримінального процесуального закону при постановленні судового рішення є істотними, що є безумовною підставою для скасування оскаржуваної ухвали і призначення нового розгляду в суді першої інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність службових осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин, скасувати та призначити новий судовий розгляд в суді першої інстанції.
Ухвала у касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Судді:

________________ ________________ _______________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4