Провадження № 1-кс/359/2706/2018
Справа № 359/9225/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2018 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.11.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
12.11.2018 слідчому судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області була подана вищевказана скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського відділу поліції щодо невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно його заяви від 09.11.2018, в якій міститься повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.382 КК України, вчинене посадовими особами Бориспільського ВП, а саме: щодо невиконання ухвали Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17.10.23018 року №359/2189/2018.

В обґрунтування скарги зазначено, що вищевказаною ухвалою Бориспільського міськрайонного суду зобов`язано Бориспільський відділ поліції внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, викладені у повідомленні ОСОБА_3 від 14.09.2018 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 та ч.2 ст.364-1 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Також зазначено, зо 31.10.2018 Бориспільським відділом поліції було внесено до ЄРДР відомості лише про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.162КК України та відкрито кримінальне провадження №0002269 від 31.10.2018.

Заявник зазначає, що в ЄРДР взагалі невнесена інформація про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.364-1КК України, а також, інформація, що кримінальне правопорушення за ч.2 ст.162 КК України вчинено посадовими особами ПАТ КБ «Центр», в зв`язку з чим 09.11.2018 року ним до Бориспільського відділу поліції подана заява про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.382 КК України, яке вчинене посадовими особами бориспільського відділу поліції щодо невиконання ухвали Бориспільського міськрайонного суду від 17.10.2018в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364-1КК України.

На розгляд скарги заявник не з`явився, направив клопотання про розгляд скарги у його відсутність.

Представник Бориспільського ВП та Бориспільської місцевої прокуратури на розгляд скарги також не з`явились.

Дослідивши скаргу та долучені до скарги документи, слідчий суддя приходить до висновку, скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, дослідження наданих слідчому судді документів встановлено, що заявник ОСОБА_3 звернувся до керівника Бориспільського відділу поліції із заявою про відкриття кримінального провадження за ч.3 ст.382 КК України щодо невиконання ухвали Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17.10.2018 року №359/2189/2018, посилаючись на те, що вказана ухвала не виконана працівниками поліції в частині внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1КК України, а також в порушення ч.5 ст.214 КПК України не зазначено, що кримінальне правопорушення за ч.2 ст.162 КК України вчинене посадовими особами ПАТ КБ «Центр» у 2016 році (а.с.4-6).

Водночас, зазначеною ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду від 17 жовтня 2108 року (справа №359/7534) зобов`язано слідчих Бориспільського ВП ГУ НП України в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості,викладені у повідомленні ОСОБА_3 про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.162 ч.2 та ст.364-1 ч.3КК України, та невідкладно розпочати досудове розслідування (а.с.7-8).

Так, за змістом ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст.382 КК України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

А частиною 3 цієї статті - кримінальна відповідальність за дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

З наведеного вбачається, що всупереч твердженням заявника ухвалою слідчого судді було зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , і в цій частині ухвала слідчого судді виконана 31.10.2018, про що свідчить витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а.с.9). В тому числі у витягу зазначена попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.2 ст.162 КК України.

За змістом ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема щодо правової кваліфікації, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, слід дійти до висновку, що заява ОСОБА_3 від 09.11.2018 року не містить повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки свідчить лише про незгоду заявника з рішенням слідчого щодо попередньої кваліфікації кримінального правопорушення.

Не створюють самостійного складу кримінального правопорушення, та, відповідно, не є повідомленням про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.382 КК України, доводи заявника щодо не зазначення у фабулі ЄРДР про те, що кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами ПАТ КБ «Центр» у 2016 році, оскільки в резолютивній частині ухвали слідчого судді від 17.10.2018 справа №359/7534/18 (а.с.7-8) відсутнє таке формулювання, а зазначена бездіяльність слідчого може бути предметом самостійного оскарження в порядку ст. 303 КПК України.

Наведене свідчить, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення за ч.3 ст.382 КК України не підлягає задоволенню, оскільки відсутні підстави стверджувати, що мало місце вчинення кримінального правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.11.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України - відмовити.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений 19 листопада 2018 року о 08.00 годині.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_5 -Лесів