Справа № 344/899/19
Провадження № 1-кс/344/655/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області радником юстиції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся 17.01.2019 року з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, що досудовим розслідуванням виявлено можливі факти невиконання окремими посадовими особами установ та організацій Івано-Франківської області своїх службових обов`язків, внаслідок чого громадяни іноземних держав незаконно отримували посвідки на проживання та перебували на території України.

З метою проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та прийняття законного рішення виникла необхідність отримання дозволу про отримання, інформації в Єдиній державній електронній базі з питань освіти ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо іноземних громадян, за період 2014-2018 років, які були переведені з ВНЗ України до ІНФОРМАЦІЯ_2 із зазначенням прізвища, ім`я по батькові іноземного громадянина, країни походження, року народження, долученими належним чином завірених копій документів.

Наказом від 07.05.2014 № 556 Міністерства освіти і науки України (МОН) України «Прозатвердження Тимчасового порядку переведення на навчання студентів, аспірантів і докторантів з вищих навчальних закладів та наукових установ, розташованих на тимчасово окупованій території України» визначено механізм переведення студентів, аспірантів і докторантів (далі - студенти) з вищих навчальних закладів та наукових установ, розташованих на тимчасово окупованій території України, на навчання до вищих навчальних закладів та наукових установ, розташованих на території інших регіонів України, та поширюється на вищі навчальні заклади І-ІV рівнів акредитації та наукові установи незалежно від підпорядкування та форм власності (далі - навчальний заклад).

Згідно з п. 4. Наказу, для переведення на навчання студент звертається до керівника навчального закладу, до якого він переводиться, з письмовою заявою, до якої додаються залікова книжка (академічна довідка). Згода керівника навчального закладу, з якого переводиться студент, не обов`язкова. У разі відсутності у студента залікової книжки, академічної довідки до заяви додаються копія документа, що посвідчує особу, та інформація про навчання (курс, рік навчання, напрям підготовки (спеціальність), успішність), що перевіряються в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі ЄДЕБО).

Відповідно до п. 5. Наказу, після ліквідації студентом академічної різниці керівник навчального закладу видає наказ про зарахування, що верифікується в ЄДНБО. До навчального закладу, в якому студент навчався раніше, направляється запит щодо направлення поштою його особової справи.

За період з 01.01.2014 по 31.12.2018 року, до ІНФОРМАЦІЯ_3 нафти і газу (далі ІФНТУНГ) переведено та поновлено з інших навчальних закладів більше 600 студентів із різних ВНЗ, що підтверджується відповіддю з ІФНТУНГ.

Оскільки частина ВНЗ, які були розташовані в м. Донецьку та в м. Луганську, то перевірити необхідні відомості в паперових носіях не представляється за можливе, оскільки дані міста знаходяться на окупованій території, відтак таку інформацію можливо перевірити за допомогою даних, які містяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У модулі навчальним закладом здійснюється додання ліцензійної справи, внесення до неї інформації та завантаження сканкопій документів.

Таким чином, кожен ВНЗ в електронній базі має сканкопії документів усіх особових справ студентів.

Надання доступу до ІНФОРМАЦІЯ_4 , особових справ студентів ІНФОРМАЦІЯ_5 , які були переведені, поновлені, зараховані на навчання до ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2014 по 31.12.2018 роки з інших Вищих навчальних закладів України, а також відраховані з ІФНТУНГ за період з 01.01.2014 по 31.12.2018 роки, в тому числі й громадян іноземних держав, шляхом доступу до ІНФОРМАЦІЯ_4 через відповідних працівників ІФНТУНГ за участю слідчого та/чи прокурора, в якій містяться відомості щодо особових справ, сканкопій особових справ, повних анкетних даних студентів (прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, громадянства, країни, назви закладів освіти у яких навчалися раніше, адреси місць проживання та реєстрації, паспортних даних, дати переведення, причин зміни навчального закладу інших даних системи), особових справ студентів ІНФОРМАЦІЯ_5 , які були зараховані, переведені, поновлені на навчання до ІФНТУНГ за період з 01.01.2014 по 31.12.2018 роки з інших Вищих навчальних закладів України, а також відраховані з ІФНТУНГ за період з 01.01.2014 по 31.12.2018 роки, в тому числі й громадян іноземних держав, з можливістю сформувати зазначені відомості на паперових та електронних носіях, в тому числі у вигляді таблиць окремо по роках. Це надасть можливість перевірити відомості щодо подання студентами ІФНТУНГ підроблених документів, та підтвердити або спростувати зловживання службових осіб ІФНТУНГ своїм службовим становищем в користь третіх осіб, в тому числі відповідно до поданих ІФНТУНГ списків студентів.

Без отримання доступу до ЄДЕБО ІФНТУНГ неможливо перевірити таку інформацію щодо зарахування до числа студентів ВНЗ, в тому числі й громадян іноземних держав, всупереч встановленого порядку.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак суду подав клопотання про розгляд клопотання без його участі та просив його задоволити.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_5 , прокурору відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , прокурору відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_6 , прокурору відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_7 , заступнику начальника відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУ НП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУ НП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу СУ ГУ НП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУ НП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_11 , дозвіл на тимчасовий доступ до Єдиної державної електронної бази з питань освіти, користувачем якої є до ІНФОРМАЦІЯ_6 нафти і газу, що в АДРЕСА_1 ,, шляхом доступу до ЄДЕБО через відповідних працівників ІФНМУ за участю слідчого та/чи прокурора, в якій містяться відомості щодо особових справ, сканкопій особових справ, повних анкетних даних студентів (прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, громадянства, країни, назви закладів освіти у яких навчалися раніше, адреси місць проживання та реєстрації, паспортних даних, дати переведення, причин зміни навчального закладу інших даних системи), особових справ студентів ІФНТУНГ, які були зараховані, переведені, поновлені на навчання до ІФНТУНГ за період з 01.01.2014 по 31.12.2018 роки з інших Вищих навчальних закладів України, а також відраховані з ІФНТУНГ за період з 01.01.2014 по 31.12.2018 роки, в тому числі й громадян іноземних держав, з можливістю вилучення такої інформації, сформувати зазначені відомості на паперових та електронних носіях, в тому числі у вигляді таблиць окремо по роках, з метою встановлення всіх фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення та встановлення осіб, можливо причетних до його вчинення.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1