Справа № 761/6893/19
Провадження № 1-кс/761/5008/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 від 30.01.2019 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадження № 0000015 від 15.01.19р., -

В С Т А Н О В И В :

18 лютого 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого слідчого Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 від 30.01.2019 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадження № 0000015. Крім того, у скарзі заявник ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 надати ОСОБА_3 на ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000015.

Свою скаргу ОСОБА_3 вмотивовує тим, що 04.01.2019 року на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва було зобов`язано слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за усною заявою-повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.364 КК України. 30.01.2019 р. слідчим Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадження № 0000015. Вважає дану постанову незаконною, необґрунтованою, належним чином невмотивованою, в зв`язку з чим просить її скасувати, а також зобов`язати слідчого надати можливість ознайомитись з належно оформленими матеріалами кримінального провадження. В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Слідчий Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що у матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які фактичні дані на підтвердження доводів ОСОБА_3 щодо заподіяння йому кримінальним правопорушенням моральної, фізичної або майнової шкоди, тому відсутні передбачені законом підстави для визнання його потерпілим.

Заслухавши доводи заявника, слідчого, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Так, слідчим суддею встановлено, що 30.01.2019 року слідчим Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадження №0000015.

Так, слідчий у своїй постанові послався на те, що в ході досудового розслідування на даний час не встановлено факт завдання шкоди ОСОБА_3 , нібито, внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами правоохоронних та судових органів, а тому у відповідності ст.55 КПК України, він не може бути потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

Проте, всупереч положенням ст.110 КПК України вказана постанова слідчого не містить відомостей про зміст обставин, які стали підставами для прийняття постанови, у ній не наведено мотивів на спростування доводів ОСОБА_3 , не наведено обґрунтування необхідності прийняття рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 в якості потерпілого у кримінальному провадженні.

Цитування у постанові положень кримінального процесуального закону не можна ототожнити з відомостями про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотивами прийняття постанови, їх обґрунтуванням.

Слід зазначити, що ч.5 ст.55 КПК України надає слідчому, прокурору право винести постанову про відмову у визнанні потерпілим в тому разі, якщо заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

В той же час, ОСОБА_3 в судовому засіданні повідомив, що повідомляючи про вчинене кримінальне правопорушення, вказав на те, що йому була заподіяна шкода та в якому розмірі.

Незважаючи на це, та не спростовуючи в постанові про відмову у визнані потерпілим доводів відносно заподіяння ОСОБА_3 шкоди, слідчий в порушення вимог ст.55 КПК України, відмовив у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000015, чим порушив його законні права та інтереси та усунув від участі у кримінальному провадженні.

За таких обставин, постанова слідчого Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 від 30.01.2019 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадження №0000015, підлягає скасуванню, а подана скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо вимог заявника в частині зобов`язання слідчого Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 надати ОСОБА_3 на ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000015, то вони не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст.37, ч.5 ст.40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень Кримінальним процесуальним кодексом.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000015, як така, розгляд якої не передбачений у порядку ст. 303 КПК України, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 3, 26, 37, 40, 55, 110, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 від 30.01.2019 р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадження № 0000015 від 15.01.19р., задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Державного бюро розслідувань України ОСОБА_4 від 30.01.2019р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадження №0000015 від 15.01.2019р.

В іншій частині задоволення скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя