Провадження № 1-кс/161/200/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2019 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність Луцької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчому судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність Луцької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свою скаргу потерпілий мотивує тим, що 11.12.2018 року прокурору Луцької місцевої прокуратури засобами поштового зв`язку скеровано заяву від 11.12.2018 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України.
12.12.2018 року вказана заява отримана за довіреністю уповноваженою особою Луцької місцевої прокуратури.
В поданій ним заяві йшлося про те, що в матеріалах кримінального провадження № 0000794 від 01.03.2018 року міститься протокол огляду предмету від 1 серпня 2018 року, до якого слідчою внесені відомості, які повністю не відповідають фактичним даним оператора мобільного зв`язку, які були отримані на підставі виконання ухвали слідчого судді. До вказаного протоколу внесені завідомо неправдиві відомості щодо місця перебування ймовірного підозрюваного під час здійснення вхідних та вихідних дзвінків. Крім того, наведено інші обставини, які вказують про інше підроблення та складання завідомо неправдивих документів. Таким чином дії слідчої містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
Зазначає, що після отримання його заяви жодних дій, які передбачені ст. 214 КПК, посадовою особою Луцької місцевої прокуратури, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, не вчинено.
На підставі наведеного просив суд зобов`язати посадову особу Луцької місцевої прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію зав і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 11.12.2018, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, подав суду заяву про розгляд скарги у його відсутності.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 пояснив, що подана заява ОСОБА_4 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення будь-якого кримінального правопорушення, підстав для внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою не вбачається. Просив відмовити у задоволенні скарги.
Оглянувши та дослідивши матеріали скарги, долучені до неї документи, заслухавши пояснення прокурора, суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги потерпілого слід відмовити з наступних підстав.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
У відповідності до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 11.12.2018 року засобами поштового зв`язку звернувся до Луцької місцевої прокуратури з заявою про вчинення слідчим СВ Луцького ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України (а.с. 6).
12.12.2018 року вказана заява отримана за довіреністю уповноваженою особою Луцької місцевої прокуратури (а.с. 7)
Відповідно до п.4 ч. 5 ст. 214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається із змісту заяви, пояснень прокурора наданих безпосередньо в судовому засіданні, подана заява не містить об`єктивних даних, що дійсно свідчать про наявність будь яких ознак кримінального правопорушення в діях посадових осіб Луцької місцевої прокуратури, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, а тому наведені у заяві відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зміст заяви зводиться до незгоди із вчинениними процесуальними діями слідчим СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 та постановою слідчої про розгляд клопотання від 12.11.2018 року, для оскарження яких існує відповідний порядок, передбачений нормами КПК України.
Оскільки заява ОСОБА_4 не містить відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, суд приходить до висновку, що слід відмовити у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність Луцької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1