Справа № 182/229/19
Провадження № 1-кс/0182/176/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.03.2019 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.04.2018,

в с т а н о в и в :

14 січня 2019 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.04.2018.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
03.04.2018 він звернувся до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту Нікопольський ВП) з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ст. 129 КК України, а саме про спробу виконання погрози вбивством ОСОБА_4 , який стріляв у нього з вогнепальної зброї. Просив у відповідності до чинного законодавства внести відомості про злочин до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Його заява про вчинення кримінального правопорушення була отримана Нікопольським ВП 03.04.2018. Він отримав від Нікопольського ВП письмову відповідь, згідно якої йому повідомлено про реєстрацію його звернення. Вказано, що під час перевірки з ОСОБА_4 в усній формі проведено профілактичну бесіду про недопущення висловлювання погроз фізичною розправою та роз`яснено відповідальність за вчинення подібного у подальшому. Письмові пояснення ОСОБА_5 відмовився надати. Фактично, вказаним повідомленням йому відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. На вказану відповідь він 25.10.2018 звернувся до Нікопольської місцевої прокуратури. 30.10.2018 з Нікопольської місцевої прокуратури отримав листа про направлення копії його звернення до Нікопольського ВП для розгляду в межах компетенції, та за наявності підстав прийняти рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України. Відповіді на свою скаргу він так і не дочекався. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати Нікопольський ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. Крім того, заявник просить поновити йому строк для подання зазначеної скарги до суду, який ним було пропущено з поважних причин, так як він так і не отримав відповіді з Нікопольського ВП з приводу його скарги.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розгляд скарги провести за його відсутності. На задоволенні скарги та заяви наполягає та просить її задовольнити.
Прокурор Нікопольської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заяву про поновлення строку, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Слідчий суддя, зважаючи на те, що заявник порушує питання про поновлення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, причини, на які посилається заявник, визнає поважними, а тому вважає за можливе поновити строк на подання зазначеної скарги.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, 03.04.2018 до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 за ознаками злочину передбаченого ст. 129 КК України, просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування (а.с. 3). На вказану заяву отримав листа з Нікопольського ВП, датованого 10.05.2018 про те, що його звернення зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень. Під час перевірки з ОСОБА_4 в усній формі проведено профілактичну бесіду про недопущення висловлювання погроз фізичною розправою, та роз`яснено відповідальність за вчинення подібного у подальшому (а.с. 4). На вказану відповідь ОСОБА_3 написав скаргу до Нікопольської місцевої прокуратури (а.с. 5). Нікопольською місцевою прокуратурою звернення ОСОБА_3 30.10.2018 направлено до Нікопольського ВП для виконання вимог, передбачених ст. 214 КПК України (а.с. 7). З Нікопольського ВП письмову відповідь ОСОБА_3 не отримав. Станом на 14.01.2019 не внесено відповідні відомості до ЄРДР. До слідчого судді ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області 14.01.2019.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським ВП ГУНП в Дніпропетровській області питання про вчинене кримінальне правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 117, 303, 304, 306, 307, 214 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.04.2018.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.04.2018 - задовольнити.
Зобов`язати Нікопольський ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_3 від 03.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1