УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/423/19

25 лютого 2019 року

Костопільський районний суд Рівненської області у складі

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні, в залі суду, м.Костопіль скаргу керівника Свято-Троїцького храму Сарненської єпархії УПЦ ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , -

за участю сторін кримінального провадження слідчого ОСОБА_4 , представника скаржника адвоката ОСОБА_5 скаржника ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2019 року до суду надійшла скарга керівника Свято-Троїцького храму Сарненської єпархії УПЦ ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник та представник скаржника подану скаргу підтримав з підстав зазначених в ній і просили її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 заперечував проти задоволення даної скарги, зазначивши при цьому, що проведеною перевіркою жодних підстав для задоволення заяви керівника Свято-Троїцького храму Сарненської єпархії УПЦ ОСОБА_3 не виявлено.

Заслухавши думку учасників судового засідання та дослідивши надані матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 08 лютого 2019 року керівник Свято - Троїцького храму Сарненської єпархії УПЦ, звернувся до Костопільського відділу поліції ГУНП в Рівненській області із заявою в якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про те, що ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 розпалювали релігійну ворожнечу серед мешканців села Іваничі, висловлювались непристойно в адресу Української Православної Церкви, збирали підписи та агітували односельчан перейти до Православної Церкви України.

В діях вказаних осіб на думку заявника вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 161, ст. 179, ст. 180, та ст. 356 КК України, а саме: порушення рівноправності громадян залежно від релігійних переконань; незаконне утримування, осквернення Свято - Троїцького храму в с. Іваничі; перешкоджання здійсненню релігійного обряду Релігійною громадою Української Православної Церкви с. Іваничі; та самоправство.

В той же день, 08.02.2019 року заяву про вчинення кримінальних правопорушень було зареєстровано у черговій частині Костопільського відділу поліції ГУНП в Рівненській області.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих у повідомленні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, органом досудового слідства Костопільським відділлом поліції ГУНП в Рівненській області в області не вчинялося.

Частиною першою статті 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

За приписами пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги (частини перша, друга статті 307 КПК України).

Згідно з частиною першою статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В той же час слідчим суддею встановлено, що дії посадових осіб Костопільського ВП в Рівненській області не відповідають вимогам статті 214 КПК України, якою визначено обов`язок слідчого, прокурора вносити заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі ВССУ) в Узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України. Обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

ВССУ також звернув увагу, що визначений частиною першою

статті 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя, керуючись ст.214, 303, 306,307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу керівника Свято-Троїцького храму Сарненської єпархії УПЦ ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати слідчий відділ Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області чи іншу уповноважену особу внести відомості до ЄРДР по заяві керівника Свято-Троїцького храму Сарненської єпархії УПЦ ОСОБА_3 від 8 лютого 2019 року.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1