Справа №463/475/19
Провадження №1-кс/463/284/19
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії

25 січня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 16 січня 2019 року. Просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною вище заявою з правовою кваліфікацією діянь за ч. 1, 2 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.
Скаргу мотивує тим, що 16 січня 2019 року подала до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, заяву про вчинення злочинів слідчим СВ Турківського ВП Самбірського ВН ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , передбачених ч. 1, 2 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки заяву не зареєстровано, відомості по такій не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала з мотивів викладених в ній, просила скаргу задовольнити.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові в судове засідання не з`явився. Слідчий Першого слідчого відділу (Відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 подав письмові пояснення на скаргу, просив в задоволенні такої відмовити, у зв`язку з тим, що вказана заява була скерована для розгляду на адресу Львівського ДВБ НП України для організації проведення слубового розслідування відносно слідчого СВ Турківського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області та перевірки наведених доводів у скарзі. Розгляд скарги просив проводити у відсутності представника бюро.
За таких обставин, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності представника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, відносно чого особа, яка подала скаргу не заперечила.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги, до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, 16 січня 2019 року надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення злочинів слідчим СВ Турківського ВП Самбірського ВН ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , передбачених ч. 1, 2 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.
Станом на день розгляду скарги відомості по вказаній вище заяві не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що вбачається з поданих слідчим Першого слідчого відділу (Відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 письмових пояснень.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, надану копію заяви про вчинення злочину від 16 січня 2019 року, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про особу, яка на думку ОСОБА_3 могла вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 16 січня 2019 року, у відповідності до ст. 214 КПК України. При цьому, правову кваліфікацію за якою вносяться відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань визначає уповноважена особа на внесення таких відомостей, а тому на даному етапі відсутні правові підстави для зобов`язання уповноважених осіб вносити відомості за ч. 1, 2 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку з чим скарга в цій частині до задоволення не підлягає.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину від 16 січня 2019 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В задоволенні скарги в частині інших вимог відмовити.
Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1