н/п 1-кс/640/4540/19
УХВАЛА
"03" квітня 2019 р. слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , -
встановив:
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, доходить наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачене право захисника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України.
У відповідності до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Так, у відповідності до положень ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій, прокурор зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити його за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання вноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається.
З урахуванням викладеного, а також положень ст. 115 КПК України, перебіг строку оскарження бездіяльності прокурора щодо не розгляду клопотань від 31.10.2019р., 01.11.2018р. та 28.12.2019р., одержаного прокуратурою 02.01.2019р., почався 06.11.2018р., 07.11.2018р., 10.01.2019р., а закінчився 16.11.2019р., 19.11.2019р., 21.01.2019р. відповідно.
Однак, захисник, звернувся до суду зі скаргою 29.03.2019р. тобто за пропуску строку оскарження понад два місяці. Втім, посилання захисника на первісне оскарження бездіяльності до суду, що не мав її розглядати, не замінює собою наведення підстав поважності пропуску строку та порушення питання про його поновлення.
Згідно п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається судом, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті і особа, яка подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав його поновлення.
З урахуванням викладеного, скарга підлягає поверненню в порядку п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , - повернути.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту отримання.

Слідчий суддя: