Справа №682/1448/19
Провадження №1-кс/682/347/2019
У Х В А Л А
14 травня 2019 року Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000008 від 22.02.2018 р з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України,
в с т а н о в и в.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що службові особи відділу освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА Хмельницької області за попередньою змовою з службовими особами ТОВ "БУД-2013" шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів при капітальному ремонті будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського, 4.
Між Відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі начальника відділу ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 17 липня 2017 року укладено Договір № 223 на виконання робіт по капітальному ремонту будівлі (термомодернізація) Ізяславського НВК «ЗОЛІ 1-3 ст. №2 ліцей» ім. О. Кушнірука по вул. Станіславського, 4 в м. Ізяслав Хмельницької області відповідно до проектно кошторисної документації.
Згідно з п. 6.1. Договору № 223 вартість та витрати на виконання робіт згідно з тендерною пропозицією складають 5 470 877,00 грн. (п`ять мільйонів чотириста сімдесят тисяч вісімсот сімдесят сім грн. 00 коп.). Згідно з п. 6.2. Договору вартість кошторисних призначень на момент укладання договору становить 2 988 344,00 грн. (два мільйони дев`ятсот вісімдесят вісім тисяч триста сорок чотири грн. 00 коп.).
Також між Відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі виконуючої обов`язки спеціаліста відділу ОСОБА_6 та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 20 липня 2017 року укладена Додаткова угода №1 про внесення змін до Договору №223 від 17 липня 2017 року та п. 6.1 Договору №223 від 17 липня 2017 року викладено в новій редакції: Вартість та витрати по виконанню робіт складають 5 470 877,00 грн. (п`ять мільйонів чотириста сімдесят тисяч вісімсот сімдесят сім грн. 00 коп.)
Окрім того, між відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі начальника відділу ОСОБА_4 та Товариством обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 12 вересня 2017 року укладена Додаткова угода №2 про внесення змін до Договору № 223 від 17 липня 2017 року та п. 6.2 Договору №223 від 17 липня 2017 року викладено у наступній редакції: Вартість кошторисних призначень на момент укладання додаткової угоди становить 4 129 396,00 грн. (чотири мільйони сто двадцять дев`ять тисяч триста дев`яносто шість грн. 00коп.)
Між відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі начальника відділу ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 06 листопада 2017 року була укладена Додаткова угода №3 про внесення змін до Договору № 223 від 17 липня 2017 pоку та п. 6.2 Договору № 223 від 17 липня 2017 року викладено у наступній редакції: Вартість кошторисних призначень на момент укладання додаткової угоди становить 5 470 876,00 грн. (п`ять мільйонів чотириста сімдесят тисяч вісімсот сімдесят шість грн. 00 коп.).
Між відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі начальника відділу ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 08 грудня 2017 року була укладена Додаткова угода №4 від про внесення змін до Договору № 223 від 17 липня 2017 року та п.6.2 Договору № 223 від 17 липня 2017 року викладено у наступній редакції: Вартість кошторисних призначень на момент укладання додаткової угоди становить 5 470 876,00 грн. (п`ять мільйонів чотириста сімдесят тисяч вісімсот сімдесят шість грн. 00 коп.).
В ході кримінального провадження вилучені та долучені до матеріалів кримінального провадження довідки форми № КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрат та Акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в , затверджені наказом Мінрегіон України № 554 від 04.12.2009 «Про затвердження примірних форм первинних документів з обліку в будівництві» (зі змінами) та від 01.03.2013 р. № 77 «Про затвердження примірних форм первинних облікових документів при здійсненні будівництва за рахунок коштів міжнародних фінансових установ», які складаються та підписуються з метою встановлення відповідності виконання робіт будівельним нормам і технічним умовам.
Відповідно до роз`яснення Держкомстату, Держбуду України «Щодо заповнення форми № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт», листа № 7/98 від 03.03.1998, акт приймання виконаних будівельних робіт документ первинного обліку, який складається щомісячно для визначення вартості та обсягів виконаних будівельно монтажних робіт, ремонтних та інших підрядних робіт і є основою для складання Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3).
Встановлено, що на підставі платіжних доручень №№ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 15, 16, 22 за період липень-грудень 2017 року відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА для Товариства з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» за виконані будівельні роботи перераховані бюджетні кошти.
На даний час для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні будівельно технічної експертизи з метою встановлення об`ємів виконаних робіт під час капітального ремонту будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав по вул. Станіславського, 4.
Тому, 13.05.2019 р слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. 242-243 КПК України про призначення у кримінальному провадженні судової будівельно-технічної експертизи.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 244 КПК України.
До клопотання додано копії матеріалів, якими обгрунтовуються доводи клопотання, зокрема:
витяг з ЄРДР від 22.02.2018 р про внесення відомостей про здійснення привласнення та розтрати коштів службовими особами відділу освіти, молоді та спорут Ізяславської РДА при капітальному ремонті будівлі НВК "ЗОШ І-ІІІ ст №2 ліцей" ім О.Кушнірука та про початок кримінального провадження № 0000008;
протокол допиту свідка ОСОБА_7 .
Крім цього, в матеріалах кримінального провадження містяться оригінали довідок форми № КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрат та Актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в .
В ході розгляду клопотання слідчим доведено, що для встановлення розміру майнової шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням, необхідне залучення експерта; перелік запитань, поставлених слідчим експертові, є достатнім і вмотивованим. Тому клопотання підлягає задоволенню.
Вважаю за можливе залучити до проведення судової будівельно технічної експертизи експерта (експертів) Тернопільського відділення Київського НДІСЕ та поставити для вирішення запитання, запропоновані слідчим.
Керуючись ст. 244 КПК України,
п о с т а н о в и в :
Задовольнити клопотання слідчого про проведення судової будівельно технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000008 від 22.02.2018 р з попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України.
Доручити проведення судової будівельно-технічної експертизи експертам (експерту) Тернопільського відділення Київського НДІСЕ та попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України.
На вирішення експертів поставити наступні запитання:
1. Яка вартість виконаних будівельних робіт по об`єкту під час капітального ремонту будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського, 4 відповідно до Актів № №№1-7 приймання виконаних будівельних робіт за серпень - грудень 2017 року?
2. Чи є завищення об`ємів фактично виконаних будівельних робіт на об`єкті під час капітального ремонту будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського 4? Якщо є, то яка їх вартість?
3. Яка фактична вартість виконаних будівельних робіт на об`єкті при капітальному ремонті будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського, 4?
4. Чи виконано роботи на об`єкті при капітальному ремонті будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського, 4 відповідно до норм ДБН?
Для проведення експертизи надати експертам матеріали кримінального провадження № 0000008 від 22 лютого 2018 року.
Надати дозвіл на часткове руйнування об`єкту дослідження, в разі необхідності.
Висновок експерта надати ст. слідчому СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 .

Слідчий суддя ОСОБА_1