Справа № 505/807/19 Провадження 1-кс/505/264/2019
УХВАЛА
Іменем України

15.03.2019 року слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В скарзі вказує, що в слідчому відділі Подільського ВП ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження №00061 відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст.129 КК України, де він визнаний потерпілим. 25.02.2019 року за викликом слідчого прийшов до Подільського відділу поліції і чекав біля кабінету на другому поверсі. До нього підійшов ОСОБА_6 та напав, а потім обіляв зеленкою, висказуючи при цьому погрози та образи. Вважає, що ОСОБА_6 викликали навмисно з метою не надання ним показань по кримінальному провадженню. В цей же день ОСОБА_6 виклав на сайті «Котовські партизани» публікацію з повторними погрозами на його адресу. Погрози ОСОБА_6 він сприймає реально. Тому, 30.02.2019 року він звернувся до керівника Котовської місцевої прокуратури з заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 386 КК України відносно ОСОБА_6 . Проте 01.03.2019 року дізнався, що його заява до ЄРДР не внесена. За таких обставин, просить суд зобов`язати керівника Котовської місцевої прокуратури внести відомості по його заяві до ЄРДР відповідно до ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 вважав скаргу ОСОБА_4 безпідставною та необґрунтованою, заперечував проти її задоволення.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши ОСОБА_4 та прокурора ОСОБА_3 слідчий суддя вважає, що скарга підлягає часткового задоволенню.
Так, із скарги вбачається, що ОСОБА_4 30.12.2018 року звернувся до Подільського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 386 КК України. Проте, його заява до ЄРДР внесена не була.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Законом не обмежується зміст і не встановлюється форма даних, як щодо офіційних повідомлень, так і повідомлень фізичних осіб, проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Згідно п.5 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України, викладеної 12.01.2017 року в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства, відомості викладені в заяві ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, не пізніше 24 годин слід було внести до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, по обставинам викладеним в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведення досудового розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Що стосується вимоги ОСОБА_4 зобов`язати саме керівника Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести відомості за його заявою до ЄРДР, то слідчий суддя вважає за доцільне в даній частині вимог відмовити, відповідно до вимог ст. 36 КПК України.
Виходячи з наведеного та керуючись: ст.ст. 214, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати прокурорів Котовської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 26.02.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1