У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу народного депутата України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії -
в с т а н о в и в :
Народний депутат України ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії.
В обгрунтування поданої скарги зазначає, що 09.10.2018 року народним депутатом України ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Головного слідчого управління Національної поліції України, в якій просив внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину посадовими особами Печерського районного суду м. Києва за ст. 376-1 КК України.
Вказана заява була отримана уповноваженою особою Головного слідчого управління Національної поліції України - 11.10.2018 року.
Однак станом на день звернення до суду такі відомості не були внесені до ЄРДР, як наслідок, просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09.10.2018 року.
В судове засідання скаржник не з`явився, однак його представник - адвокат ОСОБА_4 подала до суду заяву, якою просить скаргу задовольнити, розгляд такої проводити за її відсутності.
Головне слідче управління Національної поліції України явку уповноваженої особи в судове засідання не забезпечило, хоча було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду скарги.
За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на вказане, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності уповноваженої посадової особи Головного слідчого управління Національної поліції України, а також скаржника, оскільки своїм правом присутності, останні не скористались.
Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
09.10.2018 року народний депутат України ОСОБА_3 , засобами поштового зв`язку скерував до Головного слідчого управління Національної поліції України заяву про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 376-1 КК України, яка отримана адресатом 11.10.2018 року, що підтверджується роздруківкою відстеження поштових відправлень з офіційного веб-сайту «Укрпошта».
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За приписами ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнями щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підставність та обгрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР та/або підслідності справи іншому органу, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.
Станом на день розгляду скарги, Головним слідчим управлінням Національної поліції України не спростовано доводи скарги щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою народного депутата України ОСОБА_3 від 09.10.2018 року.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлена скарга є підставною та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
скаргу Народного депутата України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Народного депутата України ОСОБА_3 від 09.10.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 376-1 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1