Справа № 204/457/19
Провадження № 1-кс/204/191/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2019 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених працівників Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити певні процесуальні дії, -

встановив:

До суду надійшла зазначена скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених працівників Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.
В обґрунтування скарги зазначено, що 13 січня 2019 року приблизно о 22 годині 50 хвилин, адвокат ОСОБА_4 прибув до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, для надання правової допомоги громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , де невідомі особи здійснили незаконне та безпідставне втручання в його адвокатську діяльність, шляхом позбавлення права адвоката на конфіденційне спілкування з клієнтами, перешкоджанні надання їм правової допомоги, чим грубо були порушені права адвоката та його клієнтів. Вимога адвоката до працівників поліції про встановлення осіб, які перешкоджали адвокатській діяльності була проігнорована. 14 січня 2019 року, адвокат в порядку ст. 214 КПК України, звернувся до уповноважених працівників Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки злочину, передбаченого ст. 397 КК України. Однак, відомості за заявою адвоката не внесені до ЄРДР. Вказану бездіяльність заявник вважає незаконною, а тому звернувся з даною скаргою до суду. Просить зобов`язати уповноважених працівників відділу поліції невідкладно внести відомості за вказаною заявою, визнати його потерпілим у кримінальному провадженні, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, здійснити відповідні дії для встановлення осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, та письмово повідомити його про початок та закінчення досудового розслідування.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 не заперечував щодо задоволення скарги.
Вивчивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості за вказаним ним фактом про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Суду доведено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені відомості по заяві адвоката. З поданих матеріалів вбачаються порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку, в зв`язку з чим в цій частині скаргу слід задовольнити.
Відповідно до положень ст. 40 КПК України, слідчий здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, в зв`язку з чим, слідчий суддя не може зобов`язати слідчого виконати всі процесуальні дії згідно переліку скарги адвоката ОСОБА_4 , а тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 214, 220, 303307, 309 КПК України, -

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноваженого слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_4 , за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 КК України та розпочати розслідування.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1