Провадження по справі № 1-кс/522/779/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2019 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 ,- адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_3 ,- адвокат ОСОБА_4 в порядку ст. 303 КПК України звернулась до слідчого судді Приморського районного суду міста Одеси зі скаргою в якій просить:

-визнати незаконною бездіяльність слідчого Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_5 незаконною;

-зобов`язати слідчого Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області - ОСОБА_5 здійснити дії по належному проведенню досудового розслідування кримінального провадження № 00002969 від 26.10.2018р., а саме вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілої, допитати потерпілу по обставинам справи, допитати всіх учасників події, провести необхідні експертизи.

В обґрунтування своїх вимог адвокат ОСОБА_4 зазначила, що слідчим з часу внесення відомостей до ЄРДР не проведено жодного процесуальної дії: не допитано потерпілу, не витребувано медичну документацію з приводу проведеної операції потерпілій, не вручено їй пам`ятку про права та обов`язки потерпілої.

Представник ОСОБА_3 ,- адвокат ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, надавши заяву про розгляду за його відсутності.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична або юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної або майнової шкоди.

Частинами 2 та 5 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення вчинене стосовно неповнолітньої ОСОБА_6 ,- 15.05.2003р. внесені до ЄРДР за №00002969 від 26.10.2018 року за заявою ОСОБА_3 , за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Відомості щодо наявності постанови про відмову у визнанні потерпілим заявника ,- відсутні.

На підставі викладеного, вимоги адвоката ОСОБА_4 щодо зобов`язання слідчого вручити потерпілій пам`ятку про процесуальні права та обов`язки,- підлягають задоволенню.

Проте, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, згідно до статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, у тому числі у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Крім того, відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» вбачається, що бездіяльність стосовно відсутності реагування на відповідні клопотання про вчинення певних процесуальних, зокрема слідчих (розшукових), дій може бути предметом оскарження лише у тих випадках, коли скаржник попередньо ініціював вчинення таких дій, звертаючись із відповідним клопотанням до слідчого.
Проте, скарга адвоката ОСОБА_4 та додатки, додані до неї, не містять відомостей щодо надання заявником до слідчого клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій в рамках досудового розслідування кримінального провадження №00002969 від 26.10.2018р.

Крім того, відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції слідчого, прокурора, які є самостійними у прийнятті рішень.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку діям або бездіяльності суб`єкта оскарження в порядку ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_3 ,- адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,- задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №00002969, вручити заявнику пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

У задоволенні інших вимог, викладених у скарзі адвоката ОСОБА_4 , - відмовити з підстав, викладених в описовій частині ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
___________________________________________________________________________________________
від 15.01.2019 року № С-07

Шевченківський ВП Приморський ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області
м. Одеса, вул. Канатна, 101В

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 15.01.2019 року з розгляду скарги представника ОСОБА_3 ,- адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо не розгляду клопотання, для відома та виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 15.01.2019 року.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1