Справа № 686/9072/18

УХВАЛА

7 травня 2018 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в режимі відеоконференції, матеріали за скаргою останнього щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
25.04.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР, в порядку ст.ст.303, 304 КПК України. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що 04 квітня 2018 року він звернувся до Прокуратури Хмельницької області із заявою, в якій просив порушити кримінальне провадження відносно голови Шепетівського міськрайонного суду ОСОБА_4 , по факту її втручання в діяльність судді з використанням службового становища. Оскільки відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесенні не були, тому ОСОБА_3 , просить зобов`язати прокуратуру Хмельницької області внести вказані відомості до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.
Заслухавши думку скаржника, який підтримав вимоги скарги, дослідивши матеріали клопотання та заперечення надані прокуратурою Хмельницької області, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Як вбачається із матеріалів скарги, ОСОБА_3 04 квітня 2018 року звернувся до прокуратури Хмельницької області із заявою, в якій просив порушити кримінальне провадження за ст. 376 ч.2 КК України, відносно голови Шепетівського міськрайонного суду ОСОБА_4 , яка використовуючи своє посадове / службове становище допустила втручання в здійснення правосуддя іншим суддею, а саме надала вказівку судді ОСОБА_5 про те, щоб остання заявила собі самовідвід на стадії вирішення питання про відкриття проваджень у справах 688/3037/15-а 2-а/688/135/15, 688/3035/15-ц № 2-о/688/83/15, у яких позивачем/заявником є скаржник, що остання і зробила.
Прокуратурою Хмельницької області відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 внесені не були.
12.04.2018 року листом №17/7-р звернення ОСОБА_3 було направлено до Шепетівської місцевої прокуратури за належністю .
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Разом з тим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. відмітив, що КПК передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
З наведеного вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обов`язкові обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Як вбачається із висновку Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України щодо питання про початок кримінального провадження стосовно суддів, яке пов`язане зі здійсненням ними судочинства від 01.07.2013 року, положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заява ОСОБА_3 про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину передбаченого ч.2 ст. 376 КК України, оскільки не містить даних, що б підтверджували реальність конкретної події злочину. В зв`язку з цим відсутні підстави для внесення відомостей, викладених у вказаній заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Оскільки Прокуратурою Хмельницької області не була допущена бездіяльність, передбачена ч.1 ст.303 КПК України, про яку йдеться в поданій ОСОБА_3 скарзі, тому остання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.303, 307 КПК України,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя