Справа № 675/2697/18
Провадження № 1-кс/675/660/2018
У Х В А Л А

"26" жовтня 2018 р. м. Ізяслав

Слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав клопотання старшого слідчого СВ Ізяславського відділення поліції Славутського відділу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000279 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 Кримінального кодексу України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в :

Старший слідчий слідчого відділення Ізяславського відділення поліції Славутського відділу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 06.08.2018 на адресу Ізяславського відділення поліції Славутського відділу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, із Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області надійшла заява від жителів м. Ізяслав, депутатів міської ради та депутатів районної ради про те, що по вул. Б.Хмельницького м. Ізяслав проводяться ремонтні роботи з порушенням усіх технічних правил ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування.
Під час проведення досудового розслідування даного кримінального провадження стало відомо, що 23 липня 2018 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради в особі начальника ОСОБА_5 (далі Замовник), з однієї сторони, та малим приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 , з другої сторони (далі Підрядник) укладено договір підряду №5 (далі Договір), предметом якого є виконання робіт по поточному ремонту вул. Б.Хмельницького в м. Ізяслав Хмельницької області. На підставі вказаного договору мале приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконувало ремонтні роботи проїжджої частини, що по вул. Б.Хмельницького в м. Ізяслав Хмельницької області.

Як вбачається із копії Договору підряду, він укладений в 2 примірниках, по одному для кожної із сторін, та із п.1.2 вказаного Договору склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підрядником, визначається кошторисною документацією, яка є невід`ємною частиною Договору та погодженою із Замовником договірною ціною.

Крім того, акти виконаних робіт щодо виконання умов Договору; платіжні документи щодо перерахування бюджетних коштів в рахунок здійснення оплати за Договором; Договір про здійснення технічного нагляду за виконанням робіт; акти виконаних робіт з технічного нагляду, претензії та листи щодо наявних недоліків в ході виконання ремонтних робіт дорожнього покриття, являються супутними документами, що були оформлені в ході виконання Договору підряду, а також статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », контракт директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради.

Враховуючи вищевикладені обставини, на даний час виникає необхідність у тимчасовому доступі, до таких документів: оригіналу Договору підряду №5, що укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради та малим приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 23.07.2018; кошторисної документації до Договору підряду №5; актів виконаних робіт щодо виконання Договору; платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів в рахунок здійснення оплати за Договором; Договору про здійснення технічного нагляду за виконанням робіт; акти виконаних робіт з технічного нагляду; претензій та листів щодо наявних недоліків в ході виконання ремонтних робіт дорожнього покриття; статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; контракту директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , внаслідок неналежного виконання своїх посадових обов`язків, під час виконання робіт щодо поточного ремонту вул. Б. Хмельницького в м. Ізяслав, допустили порушення державних будівельних норм і правил в галузі будівництва.

Таким чином в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 можливо наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб).

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 06.08.2018 року внесено відомості по факту неналежного виконання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 своїх посадових обов`язків під час виконання робіт щодо поточного ремонту вул. Б.Хмельницького в м. Ізяслав. Кримінальне правопорушення кваліфіковане за ст. 367 ч.1 КК України (кримінальне провадження № 0000279).
Відомості, що містяться у документах, до яких планується отримати тимчасовий доступ, мають важливе доказове значення при розслідуванні даного кримінального провадження, оскільки саме за допомогою них стане можливим проведення будівельно-технічної експертизи з метою визначення відповідності фактичного обсягу виконаних ремонтних робіт дорожнього покриття по вул. Б.Хмельницького в м. Ізяслав Хмельницької області, які знаходяться у володінніКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради, що по АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 заявлене клопотання підтримала в повному обсязі і просить його задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки завчасне повідомлення може призвести до їх зміни чи знищення.
Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
У ході судового розгляду були досліджені матеріали, додані до клопотання, які повністю підтверджують викладені слідчим обставини.
Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання слідчого ОСОБА_3 відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Згідно з положеннями ч.ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Аналіз наданих суду матеріалів дозволяють слідчому судді прийти до висновку, що у справі наявні всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до речей та документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з наведених вище обставин.
Підстав для відмови в задоволенні клопотання слідчий суддя не вбачає.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Ізяславського відділення поліції Славутського відділу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділення Ізяславського відділення поліції Славутського відділу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради, що по АДРЕСА_1 , шляхом вилучення оригіналів наступних документів:

-договору підряду №5, що укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради та малим приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 23.07.2018;

-кошторисної документації до Договору підряду №5, що укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради та малим приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 23.07.2018;

-актів виконаних робіт щодо виконання Договору підряду №5, що укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради та малим приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 23.07.2018;

-усіх платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів в рахунок здійснення оплати за Договором підряду № 5, що укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради та малим приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 23.07.2018;

-договору про здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по вул. Богдана Хмельницького в м. Ізяслав Хмельницької області;

-актів виконаних робіт з технічного нагляду щодо ремонтних робіт дорожнього покриття по вул. Богдана Хмельницького в м. Ізяслав Хмельницької області;

-претензій та листів щодо наявних недоліків в ході виконання ремонтних робіт дорожнього покриття по вул. Богдана Хмельницького в м. Ізяслав Хмельницької області.

Надати старшому слідчому слідчого відділення Ізяславського відділення поліції Славутського відділу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ізяславської міської ради, що по АДРЕСА_1 , шляхом вилучення копії документів, що завірені належним чином, а саме статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », контракту директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1