Справа № 577/2874/18
Провадження № 1-кс/577/1309/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" липня 2018 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

власника майна ОСОБА_4 ,

представник власника майна ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000689 від 6 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

17 липня 2018 року старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, та прохає накласти арешт на майно підозрюваного ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на:

- земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0580 загальною площею 2,0603 га, яка розташована на території Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області;

- земельну ділянку кадастровий номер :02:003:1589 загальною площею 0,3356 га, яка розташована на території Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що 5 липня 2018 року до СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення Державної екологічної інспекції в Сумській області щодо незаконної порубки дерев в с. Бочечки Конотопського району Сумської області.

За вказаним фактом 6 липня 2018 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000689 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що рішенням Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області від 16 травня 2018 року утворено комунальне підприємство «Добродій-2018» Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області та директором вказаного підприємства призначений ОСОБА_4 на термін з 1 червня 2018 року до 31 травня 2019 року.

Рішенням виконавчого комітету Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області від 12 червня 2018 року № 60 «Про благоустрій парку» вирішено провести впорядкування території парку біля Бочечківського НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-ДНЗ», який розташований за адресою: с. Бочечки Конотопського району Сумської області, вул. Загребля, буд. 10, та роботи виконувати під наглядом КП «Добродій-2018», директором якого є ОСОБА_4 .

Дорученням сільського голови Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області від 15 червня 2018 року № 22-ОД «Про благоустрій парку» директору КП «Добродій-2018» ОСОБА_4 доручено провести впорядкування території парку біля Бочечківського НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-ДНЗ».

Згідно договору № 00048 від 18 червня 2018 року, укладеного між Конотопським міськрайонним центром зайнятості та виконавчим комітетом Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області, остання створює тимчасові робочі місця для проведення громадських робіт щодо відновлення та по догляду заповідників, пам`ятників архітектури, історії та культури; знищення бур`янів, тощо.

Рішенням Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області від 12 листопада 2002 року вирішено погодитися із пропозицією Державного управління екології та природних ресурсів Сумської області щодо оголошення об`єктом природно-заповідного фонду паркового комплексу в с. Бочечки Конотопського району Сумської області на площі 14,9 га з земель комунальної власності під назвою «Парк-пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення княгині Львової».

За рішенням Сумської обласної ради від 23 січня 2003 рок «Про розширення мережі об`єктів природно-заповідного фонду області місцевого значення» затверджено перелік об`єктів, які оголошуються об`єктами природно-заповідного фонду області місцевого значення згідно з додатком та землекористувачам і виконавчим комітетом місцевих рад, території яких заповідаються згідно з додатком, позначити їх у натурі охоронним знаками, забезпечувати охорону та збереження, дотримання заповідного режиму на них у відповідності до законодавства.

До переліку цінних об`єктів, які оголошуються об`єктами природно-заповідного фонду місцевого значення увійшов і парк-пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення Княгині Львової площею 14,9 га в с. Бочечки Конотопського району Сумської області.

Проте у червні 2018 року у директора КП «Добродій 2018» ОСОБА_4 виник злочинний намір, направлений на незаконну порубку дерев різних порід у парку-пам`ятці садово-паркового мистецтва місцевого значення Княгині Львової в с. Бочечки Конотопського району Сумської області.

Реалізуючи свій злочинний намір, направлений на незаконну порубку дерев, ОСОБА_4 , не маючи відповідного дозволу, розуміючи протиправність своїх дій та настання суспільно небезпечних наслідків, у червні 2018 року у невстановлений слідством час прибув до парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Княгині Львової в с. Бочечки Конотопського району Сумської області та дав вказівку працівникам від Конотопського міськрайонного центру зайнятості, які перебували у його підпорядкуванні, вчинити вирубку дерев.

За допомогою бензопил у червні 2018 року вищевказані працівники за вказівкою директора КП «Добродій-2018» ОСОБА_4 вчинили незаконну порубку 53 дерев різних порід у парку-пам`ятці садово-паркового мистецтва місцевого значення Княгині Львової в с. Бочечки Конотопського району Сумської області.

За розрахунком Державної екологічної інспекції в Сумській області розмір шкоди, заподіяної ОСОБА_4 , складає 87 672 грн 00 коп.

11 липня 2018 року директора КП «Добродій-2018» ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що внаслідок вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 державі в особі Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області завдано матеріальних збитків на суму 87 672 грн 00 коп.

16 липня 2018 року прокурором Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Боческівської сільської ради Конотопського району Сумської області пред`явлений цивільний позов до ОСОБА_4 про стягнення з останнього коштів у розмірі 87 672 грн 00 коп.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відсудження об`єктів нерухомого майна за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на:

- земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0580 загальною площею 2,0603 га, яка розташована на території Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області;

- земельну ділянку кадастровий номер :02:003:1589 загальною площею 0,3356 га, яка розташована на території Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області.

Враховуючи, що кримінальним правопорушенням внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 державі завдано матеріальних збитків, з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення і забезпечення цивільного позову, є необхідність, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, у накладенні арешту на майно ОСОБА_4 .

В судовому засіданні старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 клопотання про арешт майна ОСОБА_4 підтримав та прохає його задовольнити.

Власник майна ОСОБА_4 проти задоволення клопотання слідчого про арешт земельних ділянок, які належать йому на праві власності заперечує, оскільки він не вчиняв кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Представник власника майна ОСОБА_5 проти задоволення клопотання слідчого про накладення арешту на майно підозрюваного ОСОБА_4 заперечує, оскільки норма КК України, за якою ОСОБА_4 пред`явлено підозру, не тягне за собою застосування спеціальної конфіскації майна. ОСОБА_4 , в силу діючого на даний час законодавства України, яким заборонений продаж землі, фактично позбавлений права розпорядження земельними ділянками, а саме позбавлений права укладення договорів купівлі-продажу землі, тобто він фактично не може розпорядитися належним йому майном. Земельні ділянки, на які слідчий прохає накласти арешт, передані у оренду ТОВ «Бочечківське» на строк 15 років. Крім того у позові прокурора, який пред`явлений в інтересах держави до ОСОБА_4 не зазначено, що прокурор прохає вжити заходів забезпечення вказаного позову.

Суд вислухавши доводи слідчого, пояснення власника майна та його представника, дослідивши надані матеріали, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та (або) користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Частиною 1 ст. 171 КПК України визначено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. ч. 6, 8, 10 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження. Вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову або стягнення отриманої неправомірної вигоди, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою. Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

В судовому засіданні встановлено, що 6 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000689 внесені відомості за фактом незаконної порубки у червні 2018 року директором КП «Добродій-2018» ОСОБА_4 , який не мав відповідного дозволу, 53 дерев у парку-пам`ятці садово-паркового мистецтва місцевого значення княгині Львової, який розташований в с. Бочечки Конотопського району Сумської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснює слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 . Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням покладено на прокурора Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_7 .

Згідно із вимогами ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

11 липня 2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

З повідомлення ОСОБА_4 про підозру вбачається, що йому інкримінується скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, а саме, що він у червні 2018 року, будучи директором КП «Добродій-2018», не маючи відповідного дозволу, вчинив незаконну порубку 53 дерев у парку-пам`ятці садово-паркового мистецтва місцевого значення Княгині-Львової, який розташований в с. Бочечки Конотопського району Сумської області, чим завдав шкоду на суму 88 782 грн 00 коп.

Відповідно до розрахунку шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконної порубки дерев на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення княгині Львової в с. Бочечки Конотопського району Сумської області, розмір шкоди, заподіяної порубкою дерев, становить 87 672 грн 50 коп.

У кримінальному провадженні прокурором Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області пред`явлений цивільний позов до ОСОБА_4 про стягнення матеріальної шкоди, завданої державі внаслідок незаконної порубки дерев, в розмірі 87 672 грн 00 коп.

Встановлено, що ОСОБА_4 на праві власності належать земельні ділянки кадастровий номер :02:001:0580 загальною площею 2,0603 га та кадастровий номер :02:003:1589 загальною площею 0,3356 га, призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області. Зазначені земельні ділянки за договорами оренди від 1 листопада 2017 року перебувають в оренді у ТОВ «Бочечківське» на строк 15 років.

Згідно висновку про вартість майна вищевказаних земельних ділянок, проведеного фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 , вартість земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0580 загальною площею 2,0603 га становить 198 533 грн 00 коп (без ПДВ), а земельної ділянки кадастровий номер :02:003:1589 загальною площею 0,3356 га - 111 886 грн 00 коп (без ПДВ).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про накладення арешту на майно, оскільки слідчий довів наявність підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 246 КК України, ОСОБА_4 11 липня 2018 року повідомлено про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, у кримінальному провадженні прокурором в інтересах держави заявлений цивільний позов на суму 87 672 грн 00 коп, тому з метою забезпечення цивільного позову, вважає за доцільне накласти арешт на майно ОСОБА_4 , оскільки такі заходи забезпечення кримінального провадження запобігатимуть настанню будь-яких негативних наслідків, пов`язаних з відшкодуванням шкоди, у разі доведення вини ОСОБА_4 у скоєнні інкримінуємого йому кримінального правопорушення.

Проте, враховуючи розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, виходячи з того, що цивільний позов пред`явлений на суму 87 672 грн 00 коп, а слідчий прохає накласти арешт на майно ОСОБА_4 на загальну суму 310 419 грн 00 коп, вважаю за необхідне накласти арешт лише на земельну ділянку кадастровий номер :02:003:1589 загальною площею 0,3356 га, яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Бочечківської сільської ради Сумської області, вартість якої становить 111 886 грн 00 коп.

Згідно вимог ч. 4 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

За таких обставин ОСОБА_4 слід заборонити відчуження та розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер :02:003:1589 загальною площею 0,3356 га.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000689 від 6 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, - задовольнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :02:003:1589 загальною площею 0,3356 га, яка розташована на території Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області, власником якої на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ЯЕ № 426427, виданого 15 лютого 2008 року, є ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , заборонивши відчуження та розпорядження земельною ділянкою.

В іншій частині у задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Відповідно ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, його захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддяОСОБА_1