Справа № 468/489/18-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА
іменем України
23.05.2018 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих щодо невиконання письмових вказівок прокурора,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Баштанського районного суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність слідчих щодо невиконання письмових вказівок прокурора від 27.12.2017 року у кримінальному провадженні №0000640, обґрунтовуючи скаргу тим, що станом на 03.04.2018 року слідча група в складі слідчих Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 починаючи з 16.03.2018 року не виконала в повному обсязі процесуальних дій, що зазначені в письмових вказівках прокурора від 27.12.2017 року по вищевказаному кримінальному провадженню.

В судове засідання скаржник не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність та підтримання скарги в повному обсязі.

Слідчі у судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомленні вчасно та належним чином.

Вивчивши матеріали скарги та подані заяви, приходжу до наступного.

В ході розгляд скарги встановлено, що листом від 27.12.2017 року прокурором Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_8 на ім`я виконувача обов`язків начальника СВ Баштанського ВП ГУНП було направлено для проведення досудового розслідування матеріали кримінального провадження №0000640 з одночасним зазначенням переліку слідчих дій, організацію виконання яких потрібно було здійснити у строк до 16.02.2018 року. 24.03.2018 року прокурором Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_8 направлено на ім`я виконувача обов`язків начальника СВ Баштанського ВП ГУНП листа щодо необхідності організувати виконання слідчих дій по кримінальному провадженню №0000640, вказаних у листі від 27.12.2017 року та у строк до 16.04.2018 року повідомити прокурора про стан досудового розслідування у даному кримінальному проваджені.

Відповідо до вимог п.1 ч.1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

З правового аналізу наведеної процесуальної норми вбачається можливість оскарження бездіяльності слідчого під час досудового розслідування лише в обмеженому переліку випадків та є можливим щодо бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В свою чергу положеннями КПК України безпосередньо не передбачено конкретно визначених строків для виконання письмових вказівок прокурора та КПК України відносить дане питання виключно до компетенції прокурора.

Так, відповідно до вимог п.4 ч.2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

За такого, бездіяльність слідчого щодо невиконання письмових вказівок прокурора не підлягає оскарженню в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, що в свою чергу вбачає відсутність підстав для задоволення скарги.

Крім того, п.1 ч.1 статті 303 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Таким чином, аналіз даної норми КПК України вбачає, що можливим є оскарження бездіяльності слідчого, зокрема, потерпілим лише за умови обмеження під час досудового розслідування прав чи законних інтересів останнього.

Разом з тим, встановлені в ході розгляд скарги обставини свідчать, що вказівки про проведення слідчих дій були дані прокурором та згідно положень КПК України лише прокурор має право їх давати слідчому та органу досудового розслідування (п.4 ч.2 ст. 36 КПК України).

З наведеного вбачається, що за вищевказаних обставин невиконання вказівок прокурора, права чи законні інтереси скаржника (як потерпілого поданому кримінальному провадженні) жодним чином не були обмежені (враховуючи, що останній не був суб`єктом звернення з відповідними вказівками та не має права давати вказівки слідчому), а тому й підстави у скаржника для звернення до суду з вказаною скаргою відсутні, що у всякому випадку унеможливлює задоволення скарги.

З урахуванням викладеного, у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих щодо невиконання письмових вказівок прокурора - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ