Провадження №1-кс/127/8368/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

представника Вінницького РВ ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 27.06.2018 р., -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 27.06.2018 р.
Скарга мотивована тим, що 27.06.2018 року ОСОБА_3 звернулась із заявою до Вінницького РВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області з викладенням обставин та фактів, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 356 КК України. Дану заяву було подано саме за правилами кримінального процесуального судочинства з вимогою внести відомості до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України. Разом з тим, 02.07.2018 року від працівників поліції скаржник дізналась, що відомості по її заяві до ЄРДР не внесено, а заяву передано дільничному інспектору поліції для розгляду її в порядку Закону України «Про звернення громадян». Таким чином скаржник вважає, що посадовими особами Вінницького РВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що зумовило звернення до суду з вказаною скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та її захисник підтримали скаргу та просили її задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Представник Вінницького РВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги та зазначив, що ним все зроблено згідно чинного законодавства.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
27.06.2018 рокузаявником до Вінницького РВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області подано заяву про вчинення головою Писарівської сільської ради ОСОБА_6 , жителями с.Щітки ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, по факту протиправного обрізання плодових дерев горіхів в кількості 12 штук та слив 8 штук на належній заявнику на праві власності земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті чого її заподіяно значної шкоди.
В судовому засіданні було встановлено, що вказані відомості в заяві до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїх заявах свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 27.06.2018 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Вінницького РВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення та передала заяву дільничному інспектору для розгляду її в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 27.06.2018 р - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Вінницького районного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 27.06.2018 року
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя