Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8894/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2018 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,за участю прокурора ОСОБА_3 захисника ОСОБА_4 ,скаржника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР по його заяві від 09.10.2018 року -,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_5 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР по його заяві від 09.10.2018 року. Свою скаргу мотивує тим, що у провадженні СВ Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області розслідується кримінальне провадження,внесене до ЄРДР за №0010030 за ч.3ст.185 КК України за фактом крадіжки особистого майна, ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 ,вчиненого групою осіб із проникненням у житло та інші володіння потерпілого. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочате 16.12.2017 року. Проте,з часу реєстрації у ЄРДР крім допиту потерпілого,огляду місця події проведених у день скоєння злочину 15.12.2017 року жодної слідчої дії проведено не було. Будь-які,клопотання та заяви сторони потерпілого та його представника слідчою ігноруються,не надає потерпілому ознайомитися з матеріалами кримінального провадження,будь-які дії направлені на своєчасне розкриття кримінального провадження та відновлення прав і законних інтересів потерпілого не проводить. Рішенням суду встановлено слідчому Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області,у провадженні якого перебуває кримінальне провадження за №0010030 за ч.3ст.185 КК України,розумний строк для виконання процесуальних(слідчих дій),які зазначені у його клопотанні від 30.05.2018 року,адресовані ВП ГУНП в Черкаській області та вказані в постанові прокурора Черкаської місцевої прокуратури від 09.07.2018 року про часткове задоволення його клопотання,у розумний строк,який становить 20 календарних днів,з моменту набрання рішення суду законної сили,яке набрало законної сили 03.09.2018 року. Незважаючи на факт набрання рішення суду законної сили,слідчою вважає у провадженні якої перебуває вказане кримінальне провадження,а саме ОСОБА_6 станом на 08.10.2018 року умисно не виконано вказане рішення суду,що призвело до грубого порушення прав та законних інтересів потерпілого у даному кримінальному провадженні. Просить суд зобов`язати прокурора Черкаської області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення слідчою СВ ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 за ознаками складу злочину передбаченого ч.2ст.382 КК України на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України від 09. 10.2018 року.

Скаржник та його захисник ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнала та просила відмовити в задоволенні скарги, оскільки вважає її необґрунтованою .

Заслухавши учасників процесу , дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області розслідується кримінальне провадження,внесене до ЄРДР за №0010030 за ч.3ст.185 КК України за фактом крадіжки особистого майна, ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 ,вчиненого групою осіб із проникненням у житло та інші володіння потерпілого. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочате 16.12.2017 року. Проте,з часу реєстрації у ЄРДР крім допиту потерпілого,огляду місця події проведених у день скоєння злочину 15.12.2017 року жодної слідчої дії проведено не було. Будь-які,клопотання та заяви сторони потерпілого та його представника слідчою ігноруються,не надає потерпілому ознайомитися з матеріалами кримінального провадження,будь-які дії направлені на своєчасне розкриття кримінального провадження та відновлення прав і законних інтересів потерпілого не проводить. Рішенням суду встановлено слідчому Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області,у провадженні якого перебуває кримінальне провадження за №0010030 за ч.3ст.185 КК України,розумний строк для виконання процесуальних(слідчих дій),які зазначені у його клопотанні від 30.05.2018 року,адресовані ВП ГУНП в Черкаській області та вказані в постанові прокурора Черкаської місцевої прокуратури від 09.07.2018 року про часткове задоволення його клопотання,у розумний строк,який становить 20 календарних днів,з моменту набрання рішення суду законної сили,яке набрало законної сили 03.09.2018 року. Незважаючи на факт набрання рішення суду законної сили,слідчою у провадженні якої перебуває вказане кримінальне провадження,а саме ОСОБА_6 станом на 08.10.2018 року вважає умисно не виконано вказане рішення суду,що призвело на думку скаржника до грубого порушення прав та законних інтересів потерпілого у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2, в якому зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя вважає , що саме прокуратура Черкаської області , отримавши заяву ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, мала надати юридичну оцінку цьому повідомленню та матеріалам, які надійшли та внести відомості до ЄРДР .

Керуючись ст.ст. 214, 303,304,306,307, 309 КПК України, слідчий суддя -,

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які зазначені в заяві від 09.10.2018 року та подані ОСОБА_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 26.10.2018 року 09 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1