АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 11-cc/796/2239/2018 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 170 КПК Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2018 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_6 ,

представника власника майна ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу в. о. міського голови Білоцерківської міської ради ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 12 березня 2018 року,
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою задоволено клопотання слідчого СВ фінансових розслідувань Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_9 , яке погоджене із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби прокуратури Київської області ОСОБА_6 , і накладено арешт на речові докази, вилучені під час проведення обшуку 27 лютого 2018 року за адресою здійснення діяльності Білоцерківської міської ради: Київська обл., місто Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15, а саме на:

- договір № 282 від 13 червня 2016 року про закупівлю товарів за кошти місцевого бюджету. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради, в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Візуальні Технології» в особі директора ОСОБА_11 (Продавець), на загальну суму 421236 гривень, з ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Візуальні Технології», відповідно;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 5 від 15 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасник, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВ «Візуальні технології». Предмет закупівлі програмно-технічний комплекс «Віче». Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 06 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасники-переможці: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- інформацію про результати цінових пропозицій від 17 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Переможці торгів: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 23 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасник-переможець: ТОВ «Візуальні технології» (ціна акцептованої пропозиції 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про заплановану закупівлю від 28 березня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 600000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення. Виконано на 1-му арк. з однієї сторони. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про результати торгів від 14 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення програмно-технічний комплекс «Віче». Переможець: ТОВ «Візуальні технології» (вартість договору 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 1-му арк. з двох сторін. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- запит цінових пропозицій від 17 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 400000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура радіо- та теле- передавальна; камери телевізійні. Виконано на 3-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 6 від 21 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасники, з якими укладено договори про закупівлю: ТОВ «Євротрейд Маркет», ТОВ «Апграунд». Предмет закупівлі: обладнання для трансляції та запису. Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 , та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- договір № 286 від 14 червня 2016 року з додатком № 1. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та особі директора ОСОБА_13 (Продавець) на загальну суму 229555 гривень, на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_13 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Євротрейд Маркет», відповідно;

- договір № 13/06-2016 від 15 червня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Апграунд» в особі директора ОСОБА_14 (Продавець) на загальну суму 108042 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_14 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Апграунд», відповідно;

- договір № 22/А від 12 липня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради, в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ПП «Техно-Кобальт» в особі директора ОСОБА_15 (Продавець) на загальну суму 39291 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_15 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Техно-Кобальт», відповідно. Також в нижній частині останнього аркушу містяться підписи, виконані від ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, в. о. міського голови Білоцерківської міської ради ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, в якій, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною та необґрунтованою, просить її скасувати та постановити нову ухвалу, якою в задоволенні клопотання слідчого про арешт вищевказаного майна відмовити. Зокрема, апелянт стверджує, що в ухвалі слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 20 лютого 2018 року про дозвіл на проведення обшуку не були зазначені підприємства ТОВ «Візуальні технології», ТОВ «Євротрейд Маркет», ТОВ «Апграунд», ТОВ «Євроліз Маргоу» та ПП «Техно-Кобальт», а тому, на думку апелянта, вилучені документи не мають будь-якого доказового значення для даного кримінального провадження. Крім того, автор апеляції вважає, що в клопотанні слідчого відсутні дані, які б вказували, що належні Білоцерківській міській раді окремі господарсько-фінансові документи, які знаходилися в приміщенні Білоцерківської міської ради та були вилучені під час обшуку, відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника власника майна ОСОБА_7 ,який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, пояснення прокурора ОСОБА_6 , який заперечував проти задоволення апеляційної скарги і просив ухвалу слідчого судді залишити без змін, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що в. о. міського голови Білоцерківської міської ради ОСОБА_8 не було пропущено строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 12 березня 2018 року, виходячи з положень абзацу 2 ч. 3 ст. 395 КПК України, але його апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів провадження, Слідчим управлінням фінансових розслідувань головного управління ДФС у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 212 КК України.

Органами досудового розслідування встановлено, що службові особи ПП «Фірма «Мангуст», ПП «Термокрай» та ТОВ «Білоцерківтеплоенерго» в період 2016 2017 років за рахунок використання коштів Білоцерківської міської ради (в особах: Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа», Відділу капітального будівництва Білоцерківської міської ради, Комунального закладу Білоцерківської міської ради Міської госпрозрахункової поліклініки профоглядів, Комунального підприємства Білоцерківської міської ради Житлово-експлуатаційної контори № 7, Комунального підприємства Білоцерківської міської ради Житлово- експлуатаційної контори № 6) та проведення безтоварних операцій з метою безпідставного формування податкового кредиту з ПДВ із підприємствами ТОВ «Держ-Буд», ТОВ «ВКФ «Сігма», ТОВ «Стандарт Авто БЦ», ТОВ «Тайпа», ПП «Укрпостачбуд», ПП «Юніопт Трейд», ТОВ «Укрпрофбізнес», ТОВ «ТД «Юніверсал Трейдінг Компані» ухилилися від сплати податків у значних розмірах, що підтверджується відповідними аналітичними дослідженнями № 1/10-36-16-20 та № 2/10- 36-16-20 від 03 січня 2018 року.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що службові особи КП БМР «Білоцерківтепломережа», ТОВ «Виробничо-Комерційна фірма «Сігма», ТОВ «Білоцерківтеплоенерго» подавали податкову звітність в електронному форматі, використовуючи одну ІР-адресу: НОМЕР_1 .

Окрім цього, із вищевказаної ІР-адреси подавало податкову звітність і ТОВ НВФ «Дельта-Проект», де головним бухгалтером значиться ОСОБА_20 , яка являється і головним бухгалтером КП БМР «Білоцерківтепломережа».

Проведеним аналізом баз даних ДФС України АІС «Податковий блок» встановлено, що Білоцерківська міська рада використовує приміщення, яке розташоване за адресою: Київська обл., місто Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15, що, згідно інформаційної довідки № 114543330, належить Територіальній громаді міста Біла Церква в особі Білоцерківської міської ради.

27 лютого 2018 року за адресою здійснення діяльності Білоцерківської міської ради: Київська обл., місто Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15, проведено обшук, в результаті якого вилучено низку речей та документів, а саме:

- договір № 282 від 13 червня 2016 року про закупівлю товарів за кошти місцевого бюджету. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради, в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Візуальні Технології» в особі директора ОСОБА_11 (Продавець) на загальну суму 421236 гривень, з ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Візуальні Технології», відповідно;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 5 від 15 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасник, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВ «Візуальні технології». Предмет закупівлі програмно-технічний комплекс «Віче». Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 , та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 06 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасники-переможці: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- інформацію про результати цінових пропозицій від 17 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Переможці торгів: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 23 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасник-переможець: ТОВ «Візуальні технології» (ціна акцептованої пропозиції 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про заплановану закупівлю від 28 березня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 600000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення. Виконано на 1-у арк. з однієї сторони. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про результати торгів від 14 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення програмно-технічний комплекс «Віче». Переможець: ТОВ «Візуальні технології» (вартість договору 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 1-му арк. з двох сторін. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- запит цінових пропозицій від 17 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 400000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура радіо- та теле- передавальна; камери телевізійні. Виконано на 3-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 6 від 21 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасники, з якими укладено договори про закупівлю: ТОВ «Євротрейд Маркет», ТОВ «Апграунд». Предмет закупівлі: обладнання для трансляції та запису. Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 , та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- договір № 286 від 14 червня 2016 року з додатком № 1. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та особі директора ОСОБА_13 (Продавець) на загальну суму 229555 гривень, на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_13 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Євротрейд Маркет», відповідно;

- договір № 13/06-2016 від 15 червня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Апграунд» в особі директора ОСОБА_14 (Продавець) на загальну суму 108042 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_14 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Апграунд», відповідно;

- договір № 22/А від 12 липня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ПП «Техно-Кобальт» в особі директора ОСОБА_15 (Продавець) на загальну суму 39291 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_15 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Техно-Кобальт», відповідно. Також в нижній частині останнього аркушу містяться підписи, виконані від ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .

Вказані документи того ж числа було оглянуто та відповідною постановою органу досудового розслідування визнано речовими доказами у рамках даного кримінального провадження.

01 березня 2018 року (датоване 28 лютого 2018 року) слідчий СВ фінансових розслідувань Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_9 , за погодженням із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби прокуратури Київської області ОСОБА_6 , звернувся до Солом`янського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на речові докази, вилучені під час проведення обшуку 27 лютого 2018 року за адресою здійснення діяльності Білоцерківської міської ради: Київська обл., місто Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15, а саме на:

- договір № 282 від 13 червня 2016 року про закупівлю товарів за кошти місцевого бюджету. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Візуальні Технології» в особі директора ОСОБА_11 (Продавець) на загальну суму 421236 гривень, з ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Візуальні Технології», відповідно;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 5 від 15 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасник, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВ «Візуальні технології». Предмет закупівлі програмно-технічний комплекс «Віче». Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 , та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 06 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасники-переможці: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- інформацію про результати цінових пропозицій від 17 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Переможці торгів: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 23 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасник-переможець: ТОВ «Візуальні технології» (ціна акцептованої пропозиції 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про заплановану закупівлю від 28 березня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 600000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення. Виконано на 1-му арк. з однієї сторони. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про результати торгів від 14 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення програмно-технічний комплекс «Віче». Переможець: ТОВ «Візуальні технології» (вартість договору 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 1-му арк. з двох сторін. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- запит цінових пропозицій від 17 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 400000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура радіо- та теле- передавальна; камери телевізійні. Виконано на 3-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 6 від 21 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасники, з якими укладено договори про закупівлю: ТОВ «Євротрейд Маркет», ТОВ «Апграунд». Предмет закупівлі: обладнання для трансляції та запису. Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 , та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- договір № 286 від 14 червня 2016 року з додатком № 1. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та особі директора ОСОБА_13 (Продавець) на загальну суму 229555 гривень, на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_13 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Євротрейд Маркет», відповідно;

- договір № 13/06-2016 від 15 червня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Апграунд» в особі директора ОСОБА_14 (Продавець) на загальну суму 108042 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_14 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Апграунд», відповідно;

- договір № 22/А від 12 липня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ПП «Техно-Кобальт» в особі директора ОСОБА_15 (Продавець) на загальну суму 39291 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_15 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Техно-Кобальт», відповідно. Також в нижній частині останнього аркушу містяться підписи, виконані від ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .

Це клопотання мотивовано необхідністю забезпечити збереження вказаного майна як речового доказу у кримінальному провадженні.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 12 березня 2018 року клопотання слідчого було задоволене.

Задовольняючи дане клопотання слідчого, внесене в межах кримінального провадження № 0000002, про накладення арешту на речові докази, вилучені під час проведення обшуку 27 лютого 2018 року за адресою здійснення діяльності Білоцерківської міської ради: Київська обл., місто Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15, а саме на перелічені вище договори, звіти, повідомлення, інформацію, запит та оголошення, слідчий суддя, як вбачається з журналу судового засідання, заслухав пояснення прокурора ОСОБА_6 , слідчого ОСОБА_9 та,дослідивши матеріали, додані до клопотання, прийшов до правильного висновку, що існують достатні правові підстави для накладення арешту на вищевказане майно з огляду на те, що воно є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегло на собі його сліди та містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК Україна, а слідчим доведено, що існують обставини, які підтверджують, що незастосування арешту призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З урахуванням цього колегія суддів вважає, що слідчий суддя, всупереч ствердженням апелянта, встановив належні правові підстави, передбачені ч. ч. 1, 3 ст. 170 КПК України, для задоволення клопотання слідчого та накладення арешту на речові докази, які були вилучені під час проведення обшуку 27 лютого 2018 року за адресою здійснення діяльності Білоцерківської міської ради: Київська обл., місто Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15.

В свою чергу, матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою, передбаченою п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, а саме з метою забезпечення збереження речових доказів.

Таким чином, колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано, у відповідності до вимог ст. ст. 132, 170 173 КПК України, наклав арешт на речові докази, які були вилучені під час проведення обшуку 27 лютого 2018 року за адресою здійснення діяльності Білоцерківської міської ради: Київська обл., місто Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15, а саме на:

- договір № 282 від 13 червня 2016 року про закупівлю товарів за кошти місцевого бюджету. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Візуальні Технології» в особі директора ОСОБА_11 (Продавець) на загальну суму 421236 гривень, з ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Візуальні Технології», відповідно;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 5 від 15 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасник, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВ «Візуальні технології». Предмет закупівлі програмно-технічний комплекс «Віче». Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 , та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 06 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасники-переможці: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- інформацію про результати цінових пропозицій від 17 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Переможці торгів: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 23 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасник-переможець: ТОВ «Візуальні технології» (ціна акцептованої пропозиції 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про заплановану закупівлю від 28 березня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 600000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення. Виконано на 1-му арк. з однієї сторони. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про результати торгів від 14 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення програмно-технічний комплекс «Віче». Переможець: ТОВ «Візуальні технології» (вартість договору 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 1-му арк. з двох сторін. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- запит цінових пропозицій від 17 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 400000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура радіо- та теле- передавальна; камери телевізійні. Виконано на 3-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 6 від 21 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасники, з якими укладено договори про закупівлю: ТОВ «Євротрейд Маркет», ТОВ «Апграунд». Предмет закупівлі: обладнання для трансляції та запису. Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 , та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- договір № 286 від 14 червня 2016 року з додатком № 1. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та особі директора ОСОБА_13 (Продавець) на загальну суму 229555 гривень, на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_13 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Євротрейд Маркет», відповідно;

- договір № 13/06-2016 від 15 червня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Апграунд» в особі директора ОСОБА_14 (Продавець) на загальну суму 108042 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_14 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Апграунд», відповідно;

- договір № 22/А від 12 липня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ПП «Техно-Кобальт» в особі директора ОСОБА_15 (Продавець) на загальну суму 39291 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_15 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Техно-Кобальт», відповідно. Також в нижній частині останнього аркушу містяться підписи, виконані від ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .

При цьому слідчий суддя врахував і наслідки від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження для інших осіб та забезпечив своїм рішенням розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Зважаючи на вищевикладене в сукупності з обставинами кримінального провадження, колегія суддів об`єктивно переконана, що слідчий суддя, накладаючи арешт на вищевказане майно, діяв у спосіб та у межах чинного законодавства, арешт застосував на засадах розумності і співмірності, а тому доводи апелянта стосовно незаконності та необґрунтованості ухвали слідчого судді слід визнати непереконливими.

Порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не вбачається.

Враховуючи встановлені факти та відповідні їм правовідносини, колегія суддів вважає, що ухвалу слідчого судді необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу в. о. міського голови Білоцерківської міської ради ОСОБА_8 без задоволення.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 173, 309, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:
Ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 12 березня 2018 року, якою задоволено клопотання слідчого СВ фінансових розслідувань Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_9 , погоджене із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби прокуратури Київської області ОСОБА_6 , і накладено арешт на речові докази, які були вилучені під час проведення обшуку 27 лютого 2018 року за адресою здійснення діяльності Білоцерківської міської ради: Київська обл., місто Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15, а саме на:

- договір № 282 від 13 червня 2016 року про закупівлю товарів за кошти місцевого бюджету. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Візуальні Технології» в особі директора ОСОБА_11 (Продавець) на загальну суму 421236 гривень, з ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Візуальні Технології», відповідно;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 5 від 15 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасник, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВ «Візуальні технології». Предмет закупівлі програмно-технічний комплекс «Віче». Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 , та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 06 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасники-переможці: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- інформацію про результати цінових пропозицій від 17 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Переможці торгів: ТОВ «Євротрейд Маркет» (ціна акцептованої пропозиції 229555 гривень, без ПДВ), ТОВ «Апграунд» (ціна акцептованої пропозиції 108042 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 23 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Учасник-переможець: ТОВ «Візуальні технології» (ціна акцептованої пропозиції 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 2-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про заплановану закупівлю від 28 березня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 600000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення. Виконано на 1-му арк. з однієї сторони. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- оголошення про результати торгів від 14 червня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Предмет закупівлі: апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення програмно-технічний комплекс «Віче». Переможець: ТОВ «Візуальні технології» (вартість договору 421236 гривень, без ПДВ). Виконано на 1-му арк. з двох сторін. В нижній частині аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- запит цінових пропозицій від 17 травня 2016 року. Замовник торгів: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради. Очікувана вартість: 400000 гривень. Предмет закупівлі: апаратура радіо- та теле- передавальна; камери телевізійні. Виконано на 3-х арк. з двох сторін. В нижній частині кожного аркушу міститься підпис, виконаний від імені ОСОБА_12 , мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради та напис «З оригіналом згідно, Голова комітету з конкурсних торгів»;

- звіт про результати проведення процедури відкритих торгів № 6 від 21 червня 2016 року. Замовник: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради; учасники, з якими укладено договори про закупівлю: ТОВ «Євротрейд Маркет», ТОВ «Апграунд». Предмет закупівлі: обладнання для трансляції та запису. Виконано на 2-х аркушах з двох сторін. В нижній частині титульної сторони другого аркушу міститься підпис, виконаний від імені заступника міського голови Голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_12 , та мокрий відбиток печатки Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради;

- договір № 286 від 14 червня 2016 року з додатком № 1. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та особі директора ОСОБА_13 (Продавець) на загальну суму 229555 гривень, на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_13 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Євротрейд Маркет», відповідно;

- договір № 13/06-2016 від 15 червня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ТОВ «Апграунд» в особі директора ОСОБА_14 (Продавець) на загальну суму 108042 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_14 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Апграунд», відповідно;

- договір № 22/А від 12 липня 2016 року. Укладений між Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради в особі міського голови ОСОБА_10 (Покупець) та ПП «Техно-Кобальт» в особі директора ОСОБА_15 (Продавець) на загальну суму 39291 гривень, без ПДВ. Виконаний на 3-х арк. з однієї сторони. В нижній частині останнього аркушу містяться підписи ОСОБА_10 , ОСОБА_15 та мокрі відбитки печаток Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, ТОВ «Техно-Кобальт», відповідно. Також в нижній частині останнього аркушу містяться підписи, виконані від ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , залишити без змін, а апеляційну скаргу в. о. міського голови Білоцерківської міської ради ОСОБА_8 залишити без задоволення.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

___________________ _______________________ ____________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4