Справа № 199/2976/18
УХВАЛА

25.05.2018

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000899 від 24.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2018 до суду надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000899 від 24.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що 24.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена заява ОСОБА_4 , що мешкає: АДРЕСА_1 , за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами, які виконують роботи з ремонту та утримання доріг місцевого значення, зокрема в районі вул. Саранська, Солончакова, Вітчизняна Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро.

В ході досудового розслідування за інформацією Єдиного веб-порталу використання публічних коштів Е-дата встановлено, що протягом жовтня - грудня 2017 року на підставі ряду цивільно-правових угод, сторонами яких є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) на розрахунковий рахунок останнього перераховано близько 700 тис. грн. за виконання робіт з поточного ремонту доріг по вул. Саранській, Солончаковій та Вітчизняній Амур - Нижньодніпровського району м.Дніпро, проте в порушення вимог п.5,6,7 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 35 від 13.04.2016, система електронних закупівель РК0220К0 не містить відомостей щодо проведення замовником відбору виконавця робіт.
З метою отримання інформації щодо обсягів виконаних за бюджетні кошти робіт, процесуальним керівником 16.05.2018 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) зроблено запит в порядку ст. 93 КПК України, предметом якого є отримання належним чином завірених копій договорів на виконання поточного ремонту доріг, що укладено між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2018 років та вичерпних відомостей щодо їх виконання, у тому числі актів приймання - передачі виконаних робіт, що стали підставою перерахунку бюджетних коштів, сертифікатів якості на будівельні матеріали, що використовувались підрядником під час виконання робіт, тощо.
Вимога процесуального керівника у кримінальному провадженні 16.05.2018 під особистий підпис отримана керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) ОСОБА_5 , проте станом на 23.05.2018, з урахуванням витоку часу визначеного вимогою від 16.05.2018, до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області не надійшло жодної інформації з приводу виконання вимоги.
Враховуючи, що документація з виконання поточного ремонту доріг місцевого значення Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро є доказом у кримінальному провадженні, перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код НОМЕР_2 ), сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, потребує вилучення в оригіналах з метою подальшої перевірки та недопущення її знищення або спотворення.
У зв`язку з вищевикладеним, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 згідно наступного переліку:
правовстановлюючі документи підприємства;
накази про призначення директора та головного бухгалтера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), що виконують посадови обов`язки з початку 2017 по теперішній час;
дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, діючий на час укладення договору та виконання договорів, будівельна ліцензія з додатками, діюча на час виконання договору;
довідка за фактом реєстрації технологічних транспортних засобів за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
податкова звітність підприємства за формами 1 - ДФ за 3- 4 квартал 2017;
договори на виконання поточного ремонту, що укладенні між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2018 ;
акти приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в, довідка про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3, акти скритих робіт; розрахунок загально-виробничих витрат до актів приймання виконаних підрядних робіт, талони на вивіз сміття;
протоколи періодичних перевірок та випробувань якості послуг та матеріальних ресурсів, що використовувались під час виконання поточного ремонту доріг та тротуарів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », акти виявлених недоліків та вичерпні відомості щодо їх усунення;
сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання, накладні на придбання матеріалів у т.ч. бетону В-15 П-3 (М200), щебню з природного каменю, фракція 10-20, щебню з природного каменю, фракція 40-70, піску природнього, тощо.
В судове засідання прокурором надано заяву щодо розгляду клопотання за її відсутності.

Вивчивши подане клопотання та надані матеріали, якими обґрунтовується необхідність тимчасового доступу до речей і документів, приходжу до наступного.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до Витягу з кримінального провадження №0000899, внесеного до ЄРДР 24.04.2018, зафіксовано, що до АНД ВП ДВП надійшло звернення ОСОБА_4 , який мешкає АДРЕСА_1 , за фактом зловживання службовим становищем з боку службових осіб, які виконують роботи з ремонту і утримання доріг (ЖЄО №12663).

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що прокурором в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 , в інший спосіб отримана бути не може, відомості, які містяться в ній є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації кримінального правопорушення, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання прокурора частково, а відтак слід надати дозвіл до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-166, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000899 від 24.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України задовольнити частково.
Надати прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , слідчому СВ АНД ВП ДВП Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

правовстановлюючі документи підприємства;
накази про призначення директора та головного бухгалтера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), що виконують посадови обов`язки з початку 2017 по теперішній час;
дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, діючий на час укладення договору та виконання договорів, будівельна ліцензія з додатками, діюча на час виконання договору;
довідка за фактом реєстрації технологічних транспортних засобів за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
податкова звітність підприємства за формами 1 - ДФ за 3- 4 квартал 2017;
договори на виконання поточного ремонту, що укладенні між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2018 ;
акти приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в, довідка про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3, акти скритих робіт; розрахунок загально-виробничих витрат до актів приймання виконаних підрядних робіт, талони на вивіз сміття;
протоколи періодичних перевірок та випробувань якості послуг та матеріальних ресурсів, що використовувались під час виконання поточного ремонту доріг та тротуарів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », акти виявлених недоліків та вичерпні відомості щодо їх усунення;
сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання, накладні на придбання матеріалів у т.ч. бетону В-15 П-3 (М200), щебню з природного каменю, фракція 10-20, щебню з природного каменю, фракція 40-70, піску природнього, тощо, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 25.06.2018.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1