Провадження №: 1-кс/752/7519/18
У Х В А Л А

11.09.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих прокуратури АР Крим, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ:

03 вересня2018 року до слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 щодо визнання незаконною бездіяльності компетентних осіб прокуратури АР Крим у кримінальному провадженні № 0001809, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій (не задоволенні клопотання захисту від 21.08.2018 року та у ненаданні в порядку ст. 221 КПК матеріалів досудового розслідування в межах, які на цій стадії можуть бути надані). У скарзі адвокат ОСОБА_3 також просить зобов`язати службових осіб прокуратури АР Крим, уповноважених здійснювати досудове розслідування та / чи процесуальне керівництво у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_4 надати стороні захисту, а саме адвокату ОСОБА_5 матеріали досудового розслідування в порядку ст. 221 КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу свою підтримав.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги за її необгрунтованістю та безпідставністю.

Заслухавши пояснення скаржника та сторони обвинувачення та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1959 р., яка закріплює право на справедливий суд, кожна людина має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, який встановить обгрунтованість будь-якого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Отже, на слідчого суддю кримінальним процесуальним законодавством покладено обов`язок щодо здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

Статтею 20 КПК України визначено, що підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд зобов`язані роз`яснити підозрюваному, обвинуваченому його права та забезпечити право на кваліфіковану правову допомогу з боку обраного ним або призначеного захисника.

Статтею 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Під час розгляду слідчим суддею встановлено, що стороною захисту у кримінальному провадженні № 0001809 було заявлене клопотання від 21.08.2018 року про надання в порядку ст. 221 КПК України матеріалів досудового розслідування.

Доказів про розгляд вказаного клопотання стороною обвинувачення не було надано.

Відповідно до ст. 26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Відповідно до ст. 26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Статтею 27 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність визначено, що договір про надання правової допомоги укладається в письмовій формі. Договір про надання правової допомоги може вчинятися усно у випадках: 1) надання усних і письмових консультацій, роз`яснень із правових питань з подальшим записом про це в журналі та врученням клієнту документа, що підтверджує оплату гонорару (винагороди); 2) якщо клієнт невідкладно потребує надання правової допомоги, а укладення письмового договору за конкретних обставин є неможливим - з подальшим укладенням договору в письмовій формі протягом трьох днів, а якщо для цього існують об`єктивні перешкоди - у найближчий можливий строк. До договору про надання правової допомоги застосовуються загальні вимоги договірного права.

Статтею 50 КПК визначено, що повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається.

Як вбачається з наданого клопотання від 21.08.2018 року захисник подав всі належні та необхідні документи для того, щоб підтвердити свої повноваження та заявив відповідні клопотання. Стаття 48 КПК України визначає, що захисник залучається саме підозрюваним, обвинуваченим та їх законними представниками і з цього моменту (моменту залучення підозрюваним, обвинуваченим чи їх законними представниками) починає бути захисником з відповідними процесуальними правами.

Відповідно до ст. 48 КПК України захисник може у будь-який момент бути залученим підозрюваним, обвинуваченим, їх законними представниками, а також іншими особами за проханням чи згодою підозрюваного, обвинуваченого до участі у кримінальному провадженні. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд зобов`язані надати затриманій особі чи особі, яка тримається під вартою, допомогу у встановленні зв`язку із захисником або особами, які можуть запросити захисника, а також надати можливість використати засоби зв`язку для запрошення захисника. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд зобов`язані утримуватися від надання рекомендацій щодо залучення конкретного захисника.

Відповідно до ст. 220 КПК України слідчий чи прокурор за результатами розгляду клопотання захисника, в разі прийняття рішення про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання, виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання.

Статтею 221 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про існування підстав для задоволення скарги та для зобов`язання слідчого або процесуального керівника, що здійснює досудове розслідування щодо ОСОБА_4 , надати захиснику адвокату ОСОБА_5 в порядку ст. 221 КПК України всі матеріали досудового розслідування в обсязі, які на цій стадії можуть бути надані.

Керуючись ст. 42, 48, 50, 220, 221, 303-307, 309 КПК,слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльнісь компетентних осіб прокуратури АР Криму кримінальному провадженнім №0001809, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій а саме у ненаданні в порядку ст. 221 КПК матеріалів досудового розслідування в межах, які на цій стадії можуть бути надані задовольнити.

Зобов`язати службових осіб прокуратури АР Крим, уповноважених здійснювати досудове розслідування та / чи процесуальне керівництво у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_6 надати стороні захисту, а саме адвокату ОСОБА_5 всі матеріали досудового розслідування в порядку ст. 221 КПК України, які на цій стадії досудового розслідування можуть бути надані.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :