У Х В А Л А
іменем України
Справа № 285/1301/18

провадження № 1-кс/0285/619/18

05 липня 2018 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури радника юстиції ОСОБА_3 про доручення проведення експертизи з питань землеустрою за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 27.02.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
02.07.2018 року до суду надійшло клопотання керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення експертизи з питань землеустрою.

В обґрунтування клопотання керівник Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 зазначає, що розпорядженням голови районної державної адміністрації від 28.07.2017 №524 ТОВ «Заможне Агро» надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з метою надання їх в оренду даному підприємству на 10 років або до моменту отримання власниками земельних часток (паїв) правовстановлюючих документів взамін сертифікатів на право на земельні частки (паї), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) із земель спільної часткової власності реформованого КСП «Поляна» на території Поліянівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області загальною площею 534,77 га.

Окрім того, розпорядженням голови районної державної адміністрації від 28.07.2017 року №525 ТОВ «Заможне Агро» надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з метою надання їх в оренду даному підприємству на 10 років або до моменту отримання власниками земельних часток(паїв) правовстановлюючих документів взамін сертифікатів на право на земельні частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) із земель спільної часткової власності реформованого КСП «Зоря Полісся» на території Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області загальною площею 211,10 га.

Згідно проектно-технічної документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), оформлення та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку громадянам із земель реформованого КСП «Поляна», с. Поліянівка, Поліянівської сільської ради, Новоград-Волинського району, Житомирської області та КСП «Зоря Полісся» с. Кропивня, Брониківської сільської ради, Новоград-Волинського району зазначені земельні ділянки віднесені до земель спільної власності власників земельних часток (паїв).

Відповідно до протоколу Брониківської сільської ради від 08.11.2004 №7 рішенням загальних зборів ВАСТ «Зоря Полісся» у спільну часткову власність передано землі загальною площею 211,1 га, у тому числі 30,0 га ріллі і 181,1 га кормових угідь.

Окрім того, рішенням 9 сесії 24 скликання Поліянівської сільської ради від 12.11.2003 погоджено проект землеустрою організації земельних часток (паїв) та вирішено залишити для використання у спільній власності громадян 41,87 га малопродуктивної ріллі, 417,9 га пасовищ і 4,4 га багаторічних насаджень.

У відповідності до статті 86 Земельного кодексу України, земельна ділянка може знаходитись у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності (спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної власності (спільна сумісна власність).

Статтею 88 Земельного кодексу України визначено, що володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, що перебуває у спільній частковій власності, здійснюються за згодою всіх співвласників згідно з договором, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку.

Із наведеного вище вбачається, що розпорядження вказаними землями спільної власності громадян має здійснюються за згодою всіх співвласників.

Разом із тим, розпорядженням голови Новоград-Волинської районної державної адміністрації від 25.09.2017 №687 ТОВ «Заможне Агро» без вказаного погодження затверджено документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з метою надання їх в оренду, або до моменту отримання власниками земельних часток(паїв) правовстановлюючих документів взамін сертифікатів на право на земельні частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) із земель спільної часткової власності реформованого КСП «Зоря Полісся» на території Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області загальною площею 211,10 га та надано вказані землі в оренду строком на 49 років.

Розпорядженням голови Новоград-Волинської районної державної адміністрації від 05.10.2017 №720 ТОВ «Заможне Агро» затверджено документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з метою надання їх в оренду, або до моменту отримання власниками земельних часток(паїв) правовстановлюючих документів взамін сертифікатів на право на земельні частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) із земель спільної часткової власності реформованого КСП «Поляна» на території Поліянівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області загальною площею 534,7700 га та надано вказані землі в оренду строком на 49 років.

Відповідно до статті 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Згідно ст. 242 КПК, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Пунктом 7 розділу ІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Мінюсту від 08.10.1998 року №53/5, передбачено проведення експертизи з питань землеустрою, основними завданнями якої є, зокрема, визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, відповідності фактичного землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам.

Отриманні за результатами проведення експертизи дані матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, будуть використані як докази у кримінальному провадженні, дадуть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення.

Приймаючи до уваги, що керівником Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно залучення експерта, слідчий суддя вважає, що дане клопотання про проведення експертизи з питань землеустрою є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про доручення проведення експертизи з питань землеустрою - задовольнити.

Доручити експертам Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз провести експертизу з питань землеустрою.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

- чи відповідає технічна документація із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з метою надання їх в оренду ТОВ «Заможне Агро» або до моменту отримання власниками земельних часток (паїв) правовстановлюючих документів на право власності на земельні частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) спільної часткової власності із земель реформованого ВАСТ «Зоря Полісся» на території Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області загальною площею 211,1000 га (кадастрові номери :06:000:0330, :06:000:0331, :06:000:0332, :06:000:0333, :06:000:0334) вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- чи відповідає технічна документація із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з метою надання їх в оренду ТОВ «Заможне Агро» або до моменту отримання власниками земельних часток (паїв) правовстановлюючих документів на право власності на земельні частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) спільної часткової власності із земель реформованого КСП «Поляна» на території Поліянівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області загальною площею 534,7700 га (кадастрові номери :04:000:0480, :04:000:0481, :01:000:0290, :01:000:0291, :01:000:0292, :01:000:0293, :01:000:0294, :01:000:0295, :04:000:0482, :04:000:0483, :04:000:0484, :04:000:0485, :04:000:0486, :04:000:0487, :04:000:0488, :04:000:0489) вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- чи відповідає фактичне землекористування земельними ділянками кадастрові номери :06:000:0330 площею 36,6300 га, :06:000:0331 площею 24,3900 га, :06:000:0332 площею 35,7300 га, :06:000:0333 площею 14,4900 га, :06:000:0334 площею 99,8600 га документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- чи відповідає фактичне землекористування земельними ділянками кадастрові номери :04:000:0480 площею 6,2052 га, :04:000:0481 площею 20,0000 га, :01:000:0290 площею 8,0000 га, :01:000:0291 площею 11,0000 га, :01:000:0292 площею 18,5000 га, :01:000:0293 площею 21,5832 га, :01:000:0294 площею 21,6946 га, :01:000:0295 площею 48,2309 га, :04:000:0482 площею 12,1636 га, :04:000:0483 площею 13,7160 га, :04:000:0484 площею 25,2716 га, :04:000:0485 площею 37,3767 га, :04:000:0486 площею 45,3130 га, :04:000:0487 площею 59,1081 га, :04:000:0488 площею 83,0769 га, :04:000:0489 площею 103,2302 га документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства

Зобов`язати експертну установу після проведення експертизи висновок експертизи направити на адресу Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирській області за адресою: 11708, Житомирська область, м. Новоград-Волинський, вулиця Косачів, 6-а, керівнику Новоград-Волинської місцевої прокуратури - ОСОБА_3 .

Копію ухвали направити експертам Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1