Справа №766/9381/18
н/п 1-кс/766/6190/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій вона просить: зобов`язати слідчого СВ Корабельного відділення поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.05.2018 року про вчинення злочину за ч. 2 ст. 296 Кримінального кодексу України та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Вказану скаргу мотивовано тим, що 19.05.2018 року ОСОБА_3 звернулась до Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомила про вчинення щодо неї злочинних дій громадянином ОСОБА_4 та його знайомою ОСОБА_5 , які передбачені ч. 2 ст. 296 Кримінального кодексу України, а саме: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 наблизились до автомобілю скаржника марки Део Сенс, д/н НОМЕР_1 , який знаходились за адресою: м. Херсон, пр. Святих Кирила та Мефодія, 19 (на парковці напроти магазинів «Рекорд» та «Еко Сегмент»), ОСОБА_6 тримав у руці металевий прут. ОСОБА_6 наблизився до автомобілю та замахнувся металевим прутом, скаржник голосно наказала йому відійти від автомобілю, звернули увагу свідки подій та громадяни, які знаходились поруч, скаржник попросила їх викликати поліцію. Тоді ОСОБА_6 відійшов від автомобілю, але ОСОБА_7 завдала удар по лівим заднім пасажирським дверям, в результаті чого, залишилась вм`ятина розміром приблизно 10*10 см.
Станом на день звернення зі скаргою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, за заявою ОСОБА_3 не внесені, а розслідування не розпочате.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, скаржника просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судове засідання не з`явилась, про дату та час розгляду скарги повідомлялась належним чином, надала заяву про розгляд справи без її участі. Вимоги скарги підтримала, просила її задовольнити з підстав викладених у ній, додаткових пояснень до скарги не надала.

Представник уповноваженої особа Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 19.05.2018 року ОСОБА_3 до Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, в якій повідомила про вчинення щодо неї злочинних дій громадянином ОСОБА_4 та його знайомою ОСОБА_5 . Дана заява була прийнята Корабельним ВП ХВП ГУНП в Херсонській області про що свідчить талон повідомлення № 181 від 19.05.2018 року. Проте, у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не були внесені відповідні відомості.

Вивчивши зміст скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР за ст. 195 КК України, оскільки із зави про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що незаконні діяння вчиненні особами, полягали у погрозі знищення чужого майна шляхом підпалу, а отже є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за завою ОСОБА_3 від 19.05.2018 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 195 КК України, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за завою ОСОБА_3 від 19.05.2018 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 195 КК України та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1