Справа № 527/982/18
провадження № 1-кс/527/385/18
У Х В А Л А
іменем України
про доручення експертній установі проведення
експертизи та про залучення експерта

21 червня 2018 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 10 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про призначення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, -

ВСТАНОВИВ:
21 червня 2018 року до Глобинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 10 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, в якому просить призначити по вказаному кримінальному провадженню комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) Чи підтверджуються обсяги робіт ТОВ «Інтера строй», виконаних за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради, що включені до актів приймання виконаних робіт форми №КБ-2в №1від18.12.2017 за грудень 2017 року на суму 1 422 491,52 грн., № 2 від 24.05.2018 за травень 2018 року на суму 179 043,16 грн. та №3 від 24.05.2018 на суму 44108,68 грн. по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Бубнарівська (на ділянці від вул. Гагаріна) в м. Глобине (ДК 021:2015, код 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)»?;
2) Чи завищена ТОВ «Інтера строй» обсяги та вартість виконаних робіт за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради, що включені до актів приймання виконаних робіт форми №КБ-2в №1 від 18.12.2017 за грудень 2017 р на суму 1 422 491,52 грн., № 2 від 24.05.2018 за травень 2018 на суму 179 043,16 грн. та №3 від 24.05.2018 на суму 44108,68 грн. по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Бубнарівська (на ділянці від вул. Гагаріна) в м. Глобине (ДК 021:2015, код 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)»?;
3) Чи відповідають виконані будівельні роботи вимогам проектно-кошторисної документації?

4) З урахуванням відповіді на попередні запитання, чи завдано матеріальних збитків Державі в особі виконавчого комітету Глобинської міської радита інших державних установ? Якщо так, то в якій саме сумі обчислюється розмір завданих матеріальних збитків?

Експертизу проводити з урахуванням наданих матеріалів кримінального провадження.
З клопотання прокурора вбачається, що у провадженні СВ Глобинського ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування №000054 від 10.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів Глобинської міської ради, виділених на ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Бубнарівська, Травнева, Заводська у м. Глобине Полтавської області та по вул. Козацька в с. Пироги Глобинського районного суду Полтавської області.
Кобеляцька місцева прокуратура здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням указаного кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017 року між виконавчим комітетом Глобинської міської ради та ТОВ «Інтера строй» укладено договори на виконання ремонтних робіт на наступних об`єктах будівництва:

Капітальний ремонт тротуару по вул. Травневій в м.Глобине;
Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Бубнарівська (на ділянці від вул.Гагаріна) в м. Глобине (ДК 021:2015, код 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг);
Капітальний ремонт тротуару по вул. Заводській в м.Глобине;
Капітальний ремонт проїзної частини по вулиці Козацькій в с. Пироги Глобинського району Полтавської області;

15.06.2018 було проведено тимчасовий доступ до документів та вилучено оригінали первинних бухгалтерських та фінансово-господарських документів, які стосуються виконання робіт на зазначених об`єктах будівництва за замовленням виконкому Глобинської міської ради.
Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, зазначена інформація має суттєве значення для встановлення істини у провадженні.
Беручи до уваги те, що для підтвердження завищення вартості та обсягів виконаних ТОВ «Інтера строй» робіт за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради необхідні спеціальні знання експертів, необхідно призначити комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу у кримінальному провадженні.

У судове прокурор Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 не з`явився, направив до суду заяву, в якій просить проводити розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримував.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 10 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про призначення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог частини першої статті 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для зясування питань права.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Як зазначено в ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до частин 6 та 7 статті 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Приймаючи до уваги викладене, а також те, що прокурором у своєму клопотанні ( а.с. 1-11) доведено, що для з`ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність доручити експертній установі провести комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, для проведення якої залучити експерта.

Керуючись статями 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 10 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про призначення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи - задовольнити.

Доручити Полтавському відділенню Харківського НДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса (36004, м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1) провести комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, для проведення якої залучити відповідного експерта експертної установи.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1) Чи підтверджуються обсяги робіт ТОВ «Інтера строй», виконаних за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради, що включені до актів приймання виконаних робіт форми №КБ-2в №1від18.12.2017 за грудень 2017 року на суму 1 422 491,52 грн., № 2 від 24.05.2018 за травень 2018 року на суму 179 043,16 грн. та №3 від 24.05.2018 на суму 44108,68 грн. по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Бубнарівська (на ділянці від вул. Гагаріна) в м. Глобине (ДК 021:2015, код 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)»?;
2) Чи завищена ТОВ «Інтера строй» обсяги та вартість виконаних робіт за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради, що включені до актів приймання виконаних робіт форми №КБ-2в №1 від 18.12.2017 за грудень 2017 р на суму 1 422 491,52 грн., № 2 від 24.05.2018 за травень 2018 на суму 179 043,16 грн. та №3 від 24.05.2018 на суму 44108,68 грн. по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Бубнарівська (на ділянці від вул. Гагаріна) в м. Глобине (ДК 021:2015, код 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)»?;
3) Чи відповідають виконані будівельні роботи вимогам проектно-кошторисної документації?

4) З урахуванням відповіді на попередні запитання, чи завдано матеріальних збитків Державі в особі виконавчого комітету Глобинської міської радита інших державних установ? Якщо так, то в якій саме сумі обчислюється розмір завданих матеріальних збитків?

Експертизу проводити з урахуванням наданих матеріалів кримінального провадження.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експерта обов`язків за ст.ст. 384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1