У Х В А Л А

21.09.2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі заявника ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , секретаря судових засідань - ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого в ОВС 1-го відділення СВ Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_4 від 25.07.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000478 від 04.12. 2017 року,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого в ОВС 1-го відділення СВ Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_4 від 25.07.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000478 від 04.12. 2017 року, обґрунтовуючи її наступним.

В провадженні слідчого в ОВС 1-го відділення СВ Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000479 від 04.12. 2017 року, яка в подальшому об`єднана з кримінальним провадженням за № 00000478.

Скаржник зазначає, що вказане кримінальне провадження розпочате за заявою ОСОБА_2 .

Скаржник вказує на те, що постановою слідчого в ОВС 1-го відділення СВ Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_4 від 25.07.2018 року йому відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000478 від 04.12. 2017 року.

З огляду на те, що вказане рішення слідчого про відмову у визнанні його потерпілим скаржник вважає таким, що не ґрунтується на вимогах закону, просить скасувати вказану вище постанову та зобов`язати слідчого визнати ОСОБА_2 потерпілим.

В судовому засіданні скаржник та його представник підтримали подану скаргу та просили її задовольнити з підстав, викладених у замісті скарги.

Слідчий в судовому засідання заперечив щодо задоволення вимог скарги з мотивів її безпідставності та необґрунтованості.

Заслухавши пояснення скаржника та його представника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні на підставі наявних матеріалів справи та пояснень учасників судового процесу встановлено, що в провадженні слідчого в ОВС 1-го відділення СВ Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000479 від 04.12. 2017 року, яка в подальшому 02.01.2018 об`єднана постановою прокуратури Закарпатської області з кримінальним провадженням за № 00000478, яку порушено на підставі заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками злочинів за ст. ст. 382, 376 КК України, зокрема невиконання судового рішення службовою особою, а саме ухвали Тячівського районного суду Закарпатської області від 09.11. 2016 року , а також перешкоджання діяльності судді.

24.07.2018 року в рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_2 звернувся до слідчого ОСОБА_4 з клопотанням про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 00000478.

Постановою слідчого в ОВС 1-го відділення СВ Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_4 від 25.07.2018 року ОСОБА_2 відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000478 від 04.12. 2017 року з тих підстав, що в ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження не здобуто фактичних даних, які б підтверджували невиконання судового рішення, а саме ухвали Тячівського районного суду Закарпатської області від 09.11. 2016 року та не встановлено конкретної шкоди, завданої ОСОБА_2 , а отже відсутні достатні підстави вважати, що вказаній особі було завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченого цим Кодексом.

Зі змісту скарги вбачається, що скаржник не згодний із вказаною вище постановою слідчого ОСОБА_6 .

Згідно ст. 55 КПК фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, є потерпілим у кримінальному провадженні. Права та обов`язки потерпілого виникають з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Ч. 1 вказаної норми закону визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушення завдано моральної шкоди.

Фактично, шкода це об`єктивна категорія, що являє собою ті зміни, які настали в майновому, фізичному, психічному, моральному стані особи внаслідок вчинення злочину.

Під час судового розгляду потерпілий бере участь у безпосередній перевірці доказів, підтримує обвинувачення в суді у випадку відмови прокурора від підтримання державного обвинувачення, висловлює свою думку стосовно призначення покарання обвинуваченому, а також при вирішенні питання про за- стосування примусових заходів медичного або вихов- ного характеру.

В основі набуття фізичною чи юридичною особою статусу потерпілого у кри-мінальному провадженні лежить одночасна сукупність таких умов: фактичної (завдання кримінальним правопорушенням відповідної шкоди) та формальної (подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого). Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично за наявності вказаних вище умов.

Поняття видів шкоди, що можуть бути завдані потерпілому, визначається з ура-хуванням положень цивільного і кримінального права. При визначенні шкоди як підстави для визнання особи потерпілим необхідно виходити із того, що шкода має бути безпосередньо спричинена особі кримінальним правопорушенням. Також необхідно враховувати, що факт заподіяння шкоди кримінальним правопорушенням може бути остаточно встановлений лише обвинувальним вироком суду. Таким чином, на момент визнання особи потерпілим необхідно виходити із презумпції заподіяння шкоди кримінальним правопорушенням, враховуючи достатні дані про такий факт.

При цьому для визнання особи потерпілим достатньо спричинення особі якогось одного із перелічених видів шкоди, хоча кримінальне правопорушення, як правило, спричиняє кілька видів шкоди.Набуття особою процесуального статусу потерпілого здійснюється лише на підставі вільного волевиявлення особи, яке відбувається в активній формі. Процесуальною формою такого волевиявлення може бути: подання особою заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, яка підлягає внесенню до ЄРДР та служить передумовою для початку досудового розслідування; подання заяви про залучення її до провадження як потерпілого, яка підлягає обов`язковому прийняттю і реєстрації. Така заява має містити дані про потерпілого (фізичну чи юридичну особу), кримінальне провадження, до якого вона має бути залучена, зазначення і обґрунтування підстав для набуття статусу потерпілого, чітко висловлене клопотання про залучення її до кримінального провадження як потерпілого. Заява подається до органу чи посадової особи, яка в даний момент здійснює кримінальне провадження: під час досудового розслідування до слідчого чи прокурора, а під час судового провадження до суду. За відсутності волевиявлення на визнання особи потерпілим у кримінальному провадженні така особа не може бути визнана потерпілим. У разі необхідності вона може бути залучена до кримінального провадження як свідок.

Як вже попередньо встановлено судом, кримінальне провадження № 0000483 порушено на підставі заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками злочинів за ст. ст. 382, 376 КК України, зокрема невиконання судового рішення службовою особою, а саме ухвали Тячівського районного суду Закарпатської області від 09.11. 2016 року , а також перешкоджання діяльності судді.

Надаючи оцінку доводам скаржника ОСОБА_2 щодо заподіяння йому шкоди через невиконання рішення суду, слідчий суддя виходить із наступного.

У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 3 Конституції України визначає, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
На підставі вказаних норм Конституції України, які є нормами прямої дії, та на підставі наведених скаржником доводів, суд приходить до переконання, що невиконання вказаного вище рішення суду призвели відповідно до порушення законних прав та свобод скаржника.

З огляду на те, що права потерпілого визначають обсяг та межі його дозволеної і гарантованої поведінки у кримінальному провадженні і відповідно широкий обсяг прав, якими наділяється потерпілий, покликані забезпечити його активну участь у кримінальному провадженні, що, у свою чергу, необхідне для повного виконання завдань кримінального провадження, визначених у ст. 2 КПК, гарантоване законом право потерпілого подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду покликане забезпечити його активну участь у доказуванні, тому суд приходить до переконання, що визнання ОСОБА_2 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні гарантує повний та всебічний розгляд наведених скаржником фактів вчиненого кримінального правопорушення.

За таких обставин, приходжу до висновку, що скарга є обгрунтованою і такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 24, ч.1-2 ст. 40,55, 94 ч. 1,ст. 303, 304,306, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС 1-го відділення СВ Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_4 від 25.07.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000478 від 04.12. 2017 року.

Зобовязати слідчого визнати ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000478 від 04.12. 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1