У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.06.2018 Справа №607/11753/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 05.06.2018, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного у кримінальному провадженні №0000010 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця.

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, на даний час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримали з підстав, викладених в ньому.

Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні проти задоволення клопотання слідчого заперечує.

Заслухавши думку слідчого, прокурора, захисника, вивчивши клопотання та матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, вважаю, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як зазначено у клопотанні, у квітні 2014 року на території Луганської області створено терористичну організацію, так звану «Луганську народну республіку» (далі «ЛНР»), яка здійснює акти тероризму, залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, а також збройний спротив військовослужбовцям Збройних сил України та працівникам правоохоронних органів, які приймають участь в антитерористичній операції на території Луганської області, внаслідок чого дестабілізується суспільно політична ситуація у державі.

При цьому з`ясовано, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує по даний час, з чіткою ієрархією та структурою, яка складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів. Крім того, дана організація здійснює терористичну діяльність на території України з відома та за вказівкою її керівників, у зв`язку з чим, згідно з ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» визнається терористичною.

Основною метою діяльності вказаної терористичної організації є повалення конституційного ладу, зміна меж території і державного кордону України, а також створення незаконного державного утворення «ЛНР».

У той же час встановлено, що до силового блоку зазначеної терористичної організації входять окремі терористичні групи, зокрема, підрозділ «Призрак», який до травня 2015 року мав назву «4 батальйон територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки», а також підрозділ «Брянка СССР», який на тимчасово окупованій території більш відомий під назвою «15 батальйон територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» («військова частина № НОМЕР_1 »). Вказаний «батальйон» входить до так званого «2 армійського корпусу народної міліції ЛНР» та «прикомандирований» до так званого «6 окремого козачого мотострілецького полку імені Платова».

Радою національної безпеки і оборони України 13 квітня 2014 року прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» №405/2014 від 14 квітня 2014 року, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.

Наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07 жовтня 2014 року №33/6/9 районами проведення антитерористичної операції визначені території Донецької та Луганської областей.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2014 році, точну дату органом досудового розслідування не встановити, в ОСОБА_5 , як радикально налаштованої проти дій органів державної влади України особи, виник злочинний умисел вступити до складу терористичної організації «Луганська народна республіка» (далі - «ЛНР») і взяти участь у її діяльності.

При цьому, ОСОБА_5 було відомо, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує з квітня 2014 року, з чіткою ієрархією та структурою, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також те, що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відому та за вказівкою її керівників, тобто, що вказана організація у відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 № 638-IV є терористичною.

Також, ОСОБА_5 був поінформований, що учасники силового блоку «ЛНР» на території Луганської області вчиняють акти тероризму, а саме: вибухи, вбивства, застосовують зброю, захоплюють адміністративні будівлі, заручників, перешкоджають виконанню свого обов`язку співробітниками правоохоронних органів та Збройних Сил України, знищують військову техніку, чинять інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіюють значну майнову шкоду, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та для впливу на прийняття рішень, вчинення дій органами державної влади і місцевого самоврядування, привернення уваги громадськості до політичних та інших поглядів терористів, що полягають в несприйнятті державної влади України.

У 2014 році, точної дати органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , з метою реалізації свого злочинного умислу, вступив до складу одного з підрозділів силового блоку терористичної організації «ЛНР» - «Брянка СССР», який на тимчасово окупованій території більш поширений під назвою «15-й батальйон територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» («військова частина № НОМЕР_1 »). Вказаний «батальйон» входить до так званого «2-го армійського корпусу народної міліції ЛНР», «прикомандирований» до т.з. «6-го окремого козачого мотострілецького полку імені Платова» та дислокується в містах Первомайськ і Брянка Луганської області. При цьому, ОСОБА_5 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ЛНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом ведення бойових дій проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, які діють в рамках проведення антитерористичної операції, і створення незаконного державного утворення «ЛНР» в порушення порядку, встановленого ст. ст. 2, 73 Конституції України.

Після вступу ОСОБА_5 до складу терористичної організації «ЛНР», його було призначено на посаду «тимчасово виконуючого обов`язки командира взводу зв`язку» «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» і він обрав собі прізвисько « ОСОБА_7 ». З 05 січня 2018 року по даний час, ОСОБА_5 займає «посаду» «командира 3 відділення 2 взводу стрілецької роти батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У період з 2014 року до січня 2018 року, відповідно до своїх функціональних обов`язків ОСОБА_5 , як «тимчасово виконуючий обов`язки командира взводу зв`язку» одного з підрозділів силового блоку терористичної організації «ЛНР» - « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідав за забезпечення її учасників усіма необхідними засобами зв`язку та іншими матеріальними засобами, а також керував діями підпорядкованих йому учасників терористичної організації.

Зокрема, 07 жовтня 2016 року, виконуючи свої обов`язки, ОСОБА_5 , з метою підтримання боєздатності терористичного угрупування «Брянка СССР», організував забезпечення бойовиків опорами (ніжками) для станкового протитанкового гранатомету (СПГ), а також акумуляторними батареями до засобів зв`язку рацій та армійських польових телефонів.

11 жовтня 2016 року ОСОБА_5 з метою недопущення погіршення майнового та матеріального стану учасників «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки», здійснив забезпечення бойовиків постільною білизною, а також підготував новий штатний розпис «батальйону ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Продовжуючи свою злочинну діяльність, 05 січня 2017 року ОСОБА_5 , перебуваючи в тимчасово окупованому місті Первомайськ Луганської області, з метою координації дій бойовиків, отримував інформацію щодо пересування автомобільного транспорту спостережної моніторингової місії ОБСЄ.

25 травня 2017 року, виконуючи свої обов`язки «командира взводу», ОСОБА_5 , з метою підтримання військової дисципліни та боєздатності, керував діями підлеглих йому бойовиків терористичного угрупування «Брянка СССР» по охороні території їх місця дислокації.

Отже, ОСОБА_5 умисно, з 2014 року по даний час, перебуваючи на посадах «тимчасово виконуючого обов`язки командира взводу зв`язку» та «командира 3 відділення 2 взводу стрілецької роти так званого «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР», брав і продовжує брати участь у злочинній діяльності терористичної організації «ЛНР» на тимчасово окупованій території Луганської області.

15 травня 2018 року в ході розслідування кримінального провадження №0000017 від 22.09.2016 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, громадянину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , українцю, уродженцю та жителю АДРЕСА_1 , вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, шляхом направлення повідомлення поштовим зв`язком за місцем проживання підозрюваного.

05 червня 2018 року процесуальним керівником начальником відділу прокуратури Тернопільської області з кримінального провадження № 0000017 виділено в окреме провадження № 0000010 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 в участі у терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 Кримінального кодексу України.

Вина ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України доводиться зібраними у провадженні доказами:

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме:

протоколами слідчих дій:
-огляду від 11.06.2018 мережі Інтернет, зокрема, ресурсу «Ютуб», згідно з яким встановлено факт функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»;

-огляду від 13.06.2018 мережі Інтернет, відповідно до якого визначено межі зони проведення АТО, та встановлено, що міста Первомайськ, Брянка, Луганськ Луганської області знаходяться у межах її дії;

-огляду від 08.06.2018 мережі Інтернет, згідно з якою «Луганська народна республіка» є терористичною організацією;

-огляду від 08.11.2016 мережі Інтернет, яким підтверджено факт функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»;

-огляду від 13.06.2018 мережі Інтернет щодо діяльності терористичної групи «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»;

-огляду від 11.06.2018 мережі Інтернет, зокрема, сайту «Миротворець», згідно з яким встановлено факт участі ОСОБА_5 у незаконних збройних формуваннях терористичної організації «ЛНР»;

-огляду від 11.06.2018 мережі Інтернет щодо відомостей про переносний армійський польовий телефон «Тапік» та станковий протитанковий гранатомет «СПГ-9»;

-огляду від 19.06.2018 мережі Інтернет, зокрема, ресурсу «Ютуб» щодо діяльності терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»;

-оглядом інформації вилученої у ході тимчасовго доступу до речей і документів у ПрАТ «ВФ Україна» від 23.05.2018 та додатком до нього - роздруківкою телефонних з`єднань ОСОБА_5 з телефонного номеру НОМЕР_2 , яка підтверджує перебування останнього на тимчасово окупованій території Луганської області;

-за результатами зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 29.11.2016, 16.02.2017, 21.04.2017, 18.07.2017 про те, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території та сприяє діяльності терористичної організації «ЛНР»;

документами:

-повідомленням про виявлене кримінальне правопорушення ВКР УСБУ в Тернопільській області № 69/2-6900 від 22.09.2016 та рапортом цього ж підрозділу № 69/2-6890 від 21.09.2016 щодо участі ОСОБА_5 на прізвисько «Мєлкий» у «15-му батальйоні територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»;

-листами ВКР УСБУ № 69/2-6956 від 26.09.2016, № 69/2-8150 від 04.11.2016, №69/2-3367 від 04.05.2018, якими підтверджується факт участі ОСОБА_5 , на прізвисько « ОСОБА_7 », у терористичній групі «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»;

-наказом Антитерористичного центру при СБ України, згідно з яким Луганська і Донецька області з 07.04.2014 визначені районом проведення антитерористичної операції;

-іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Згідно з повідомленням оперативного підрозділу - ВКР УСБУ в Тернопільській області №69/2-4154 від 30.05.2018 підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на території Луганської області, яка тимчасово окупована терористичною організацією «ЛНР».

Окрім того, 25.04.2018, 15.05.2018, 23.05.2018 та 11.06.2018 ОСОБА_5 не з`явився у слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області згідно повісток, які були розміщені на сайті Служби безпеки України.

11.06.2018р. підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук, оскільки його місцезнаходження невідоме, що свідчить про існування ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, адже він переховується від органів досудового розслідування та суду.

14.06.2018р. слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду винесено ухвалу про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Таким чином, орган досудового розслідування має достовірну інформацію про те, що ОСОБА_5 дійсно переховується на тимчасово окупованій території, є членом терористичної організації «Луганська народна республіка» і притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим.

У відповідності до пункту 20-1 розділу XI "Перехідні положення" - вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та ст.5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, а саме - наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України, а також достатніх доказів того, що останній перебуває в районі проведення антитерористичної операції, а саме - на території Луганської області, яка тимчасово окупована терористичною організацією «ЛНР», переховується від органів досудового розслідування та суду, тому з метою повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, вважаю, що клопотання слідчого підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 05.06.2018 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010 від 05.06.2018 року, відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця та жителя АДРЕСА_1 .

Зобов`язати слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Головуючий суддяОСОБА_1