У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"14" травня 2018 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою ОСОБА_2 , Громадської організації «Науково-дослідний інститут економічного розвитку» на постанову слідчого третього слідчого відділу прокуратури м. Києва від 01 липня 2016 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165,

в с т а н о в и в:
11 травня 2018 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , ГО «Науково-дослідний інститут економічного розвитку» на постанову слідчого від 01 липня 2016 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165.

Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду було визначено головуючого слідчого суддю ОСОБА_1 та передано провадження 11 травня 2018 року.

Слідчий суддя, перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою, приходить до наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Зі скарги вбачається, що 01 липня 2016 року слідчим третього слідчого відділу прокуратури міста Києва винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165. Крім того, подана скарга і на неправомірні дії начальника відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_3 щодо пересилання клопотання від 27 лютого 2018 року до Київської місцевої прокуратури №10.

У той же час, відповідно до встановлених кримінальним процесуальним законом правил підсудності такі скарги подаються до суду за місцем розташування органу дії чи бездіяльність якого оскаржується.

Також, системний аналіз положень п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК України вказує, що керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень та ч. 1 ст. 38 КПК України у своїй сукупності вказують на те, що органами досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Іншими словами, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ).

Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при їх розгляді є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування.

У цій ситуації, згідно даних скарги оскаржується постанова слідчого третього слідчого відділу прокуратури міста Києва, про закриття кримінального провадження, а також дії Начальника відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 .

Відповідно до Наказу №52 від 20 квітня 2018 року прокурора міста Києва визначено місце розташування третього слідчого відділу Прокуратури міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, що знаходиться у Печерському районі м. Києва. Крім цього, прокуратура міста Києва теж розташована за вищезазначеною адресою.

Враховуючи те, що вищезазначені органи розташовані поза межами юрисдикції Дніпровського районного суду м. Києва, а тому вказана скарга є такою, що подана до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 113-117, 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_2 , Громадської організації «Науково-дослідний інститут економічного розвитку» на постанову слідчого третього слідчого відділу прокуратури м. Києва від 01 липня 2016 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 - повернути особам, які її подали.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особам, які її подали, разом із скаргою та усіма доданими до неї документами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1