справа № 164/843/17
п/с 1-кс/164/38/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3 липня 2018 року. Смт. Маневичі.

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника заявника ОСОБА_4 про встановлення процесуального строку,-
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке обґрунтував тим, що 26 квітня 2017 року було внесено відомості до ЄРДР № 0000139, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України. 12 серпня 2017 року слідчим СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , на підставі ухвали слідчого судді Маневицького районного суду Волинської області від 18 липня 2017 року, було проведено обшук нежитлового приміщення пункту розповсюдження державних лотерей, що за адресою АДРЕСА_1 , який на договірних підставах перебуває у володінні та користуванні ТОВ «МДЛ», під час чого було вилучено майно. Оскільки із серпня 2017 року ТОВ «МДЛ» не було повідомлено про результати проведення будь-яких процесуальних дій з відповідним майном, просив встановити у кримінальному провадженні № 0000139 процесуальний строк терміном 5 календарних днів на здійснення слідчим СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 повернення майна ТОВ «МДЛ», яке було вилучено 12 серпня 2017 року під час обшуку.
В судовому засіданні 16 березня 2018 року представник заявника ОСОБА_4 клопотання підтримав, просив задовольнити із наведених у ньому підстав. В подальшому, до суду подав клопотання про розгляд справи у його відсутності.
Прокурори Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , кожен зокрема, просили відмовити у задоволенні клопотання у зв`язку з його безпідставністю.
Старший слідчий СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , в судове засідання не з`явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши та проаналізувавши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить висновку про відмову в задоволенні клопотання з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Маневицького районного суду Волинської області від 18 липня 2017 року старшому слідчому СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 або іншому слідчому, який входить до групи слідчих по розслідуванню даного провадження, надано дозвіл на проведення обшуку приміщення комп`ютерного клубу під назвою Державна лотерея « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить ОСОБА_8 , з метою відшукання і вилучення комп`ютерів (системних блоків), касового апарату, платіжного терміналу, моніторів, клавіатур (пристроїв введення інформації), комп`ютерних мишок, шнурів подачі та передачі живлення, модемів, портових настільних комутаторів, USB-флеш накопичувачів (флешки), лотерейних квитків, чеків на виплату до лотерейного квитка, грошових коштів, документів про осіб, що організували гральний заклад, забезпечують його діяльність, функціонування та працюють в ньому, які використовуються як знаряддя даної протиправної господарської діяльності, що виражається в незаконному зайнятті гральним бізнесом (а.с. 7-9).

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Частиною 1, 2 ст. 114 вищевказаного Кодексу передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Зі змісту зазначеної норми вбачається, що встановлення процесуальних строків є правом, а не обов`язком суду, а достатність часу є оціночним поняттям і визначається з урахуванням процесуального статусу відповідного учасника кримінального провадження, складності кримінального провадження, обсягу та специфіки передбачуваної процесуальної дії.
При цьому, обов`язок доказування перед слідчим суддею наявності підстав для встановлення процесуального строку покладено на сторону, яка звертається з клопотанням, у зв`язку з чим вона повинна обґрунтувати подане клопотання.
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Тобто чинний КПК визначає граничні строки досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Як вбачається із матеріалів справи, в даному кримінальному провадженні жодній особі не оголошувалась підозра у вчиненні кримінального правопорушення, тобто визначений ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у даному випадку не поширюється.
Зважаючи на вищевикладене, беручи до уваги те, що представником заявника ОСОБА_4 не доведено необхідність встановлення строків досудового розслідування, так як і не надано суду відповідних доказів, зважаючи на те, що слідчий суддя, у даному випадку, не може наперед передбачити конкретні строки можливості проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні, з урахуванням специфіки процедури їх проведення, в задоволенні клопотання про встановлення процесуальних строків необхідно відмовити.
При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до ч.1, 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 26, 28, 113, 114, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника заявника ОСОБА_4 про встановлення процесуального строку - відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Маневицького районного суду
Волинської області ОСОБА_1