УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю Управління СБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність начальника УСБУ у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 17.09.2018 року, -

В С Т А Н О В И В :
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність начальника УСБУ у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 17.09.2018 року.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_4 17 вересеня 2018 року на адресу УСБУ у Вінницькій обл. було подано заяву про злочин, яку зареєстровано в УСБУ у Вінницькій обл. 17 вересня 2018 року за вхідним №53/С-21/8 та в якій наводились факти нанесення збитків у надвеликих розмірах та ухилення від податків з умовами шахрайства у надвеликих розмірах. Вище вказана заява ОСОБА_4 подана повторно оскільки попередня заява, що була зареєстрована з особистого прийому начальника УСБУ у Вінницькій обл. не була розглянута, на думку скаржника, в межах законодавства, вважає, що були порушені його права як депутата та статті законодавства.
Скаржник вважає, що обставини, що наведені в заяві, та законодавчі приписи ст. 25 та 214 КПК України, на уповноважену особу УСБУ у Вінницькій обл. був законом покладений обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не пізніше кінця дня 18 вересня 2018 року.
Однак, станом на день звернення до суду вимоги частини 1 статті 214 КПК України, згідно з якими прокурор зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, Начальником УСБУ у Вінницькій обл. ОСОБА_5 не виконані - відомості за заявою про злочин, подану 17 вересня 2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Скаржник вважає, що у наведених обставинах вбачається протиправна бездіяльність Начальника УСБУ у Вінницькій обл. ОСОБА_5 , а тому просив визнати бездіяльність Начальника УСБУ у Вінницькій обл. ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві від 17.09.2018р. про злочин, протиправною та зобов`язати Начальника УСБУ у Вінницькій обл. ОСОБА_5 внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що викладені у заяві про злочин від 17.09.2018р.
В судові засідання, призначені на 24.09.2018 року та 27.09.2018 року ОСОБА_4 не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлявся завчасно та належним чином, а також шляхом повідомлення на зазначену скаржником електронну адресу. Заява про розгляд скарги у його відсутність в матеріалах скарги відсутня.

Представник Управління СБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 заперечував щодо вимог скарги, надав письмові заперечення з додатками до матеріалів скарги та просив відмовити в її задоволенні.

Слідчий суддя, заслухавши думку представника Управління СБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, надані заперечення з додатками, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
Відповідно ч. 3 ст. 306 КПК України дані справи слухаються за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника, однак ОСОБА_4 на виклик в судове засідання не з`явився, повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчить довідка Вінницького міського суду Вінницької області про доставку електронного листа, згідно якої документ в електронному вигляді "Повістка про виклик до суду в кримінальному провадженні" від 24.09.2018 року по справі № 127/23887/18 було надіслано 25.09.2018 8:52:22 одержувачу на його електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , документ доставлено до електронної скриньки 25.09.2018 9:01:04, а тому його неявка унеможливлює розгляд вказаної скарги по суті.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку, що у зв`язку з тим, що ОСОБА_4 в судові засідання не з`являється, скаргу не підтримує, в задоволенні скарги слід відмовити на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність начальника УСБУ у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 17.09.2018 року.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: