ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 вересня 2018 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої- судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

особи відносно якої вирішується питання

про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 ,

представника органу поліції ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому подання начальника ПЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка, Донецької області, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, освіта середньо- технічна, не працюючого, раніше неодноразово судимого, в тому числі :

16 серпня 1993 року Ленінським районним судом м. Донецька за ч.4 ст. 140 КК України (в редакції 1960 року) на 7 років позбавлення волі з конфіскацією майна та примусовим лікуванням від алкоголізму,

10 грудня 2001 року Хмельницьким міським судом за ст.15, ч.3 ст. 185 КК України на 3 роки. На підставі статті 75 КК України звільненого від відбування покарання з випробуванням строком на 2 роки,

29 жовтня 2002 року Хмельницьким міським судом за ч.2,3 ст. 185 , ст.70,71 КК України на 5 років позбавлення волі,

07 жовтня 2011 року Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області за ч.2 ст. 186 КК України на 4 роки позбавлення волі, звільненого 12 червня 2014 року по відбуттю строку покарання,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2018 року начальник ПЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 звернувся до суду з поданням про встановлення щодо ОСОБА_3 адміністративного нагляду з визначенням відповідних обмежень, а саме:
-заборона виходу з будинку за місцем проживання з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.;
-заборона виїзду за межі м. Хмельницького без дозволу начальникаПЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області;

-заборона відвідувати торгівельні заклади, де продають спиртні напої на розлив;
-зобов`язання з`являтися для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання один раз на місяць в останню п`ятницю місяця з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
На обґрунтування подання вказав, що останній є неодноразово судимий до позбавлення волі за умисні злочини, зловживає алкогольними напоями, систематично вчиняє адміністративні правопорушення.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , який не заперечив проти встановлення щодо нього адміністративного нагляду, вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку про необхідність його часткового задоволення, виходячи з наступного.
Згідно п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд може бути застосований
до засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» щодо осіб, зазначених у п.»в» ст. 3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обгрунтованість застосування до них заходів стягнення. При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі правопорушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.
Як встановлено судом і це вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_3 неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності та відбував покарання у виді позбавлення волі на певний строк за умисні злочини, веде антигромадський спосіб життя, характеризується негативно та систематично вчиняє адміністративні правопорушення.

Так, будучи 12 липня 2018 року попередженим органами поліції про недопустимість негативної поведінки та вчинення адмінправопорушень та можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду, ОСОБА_6 продовжує вести аморальний спосіб життя, систематично зловживати спиртними напоями, курити у громадському місці, порушувати громадський порядок, вчинив дрібне хуліганство.

Так, 18 липня 2018 року ОСОБА_3 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП та підданий штрафу в розмірі 17 грн., 23 липня 2018 року за ч.1 ст. 1751 КУпАП до штрафу в розмірі 51 грн. та 06 серпня 2018 року за ст. 173 КУпАП та підданий штрафу в розмірі 51 грн.

Враховуючи наведене, щодо ОСОБА_3 слід встановити адміністративний нагляд строком на 1 рік з покладенням певних обов`язків та обмежень, визначених ст. 9, 10 Закону.

Разом з тим, суд, тимчасово обмежуючи людину в його Конституційних правах (вільний вибір місця проживання, пересування, перебування, тощо), в силу свого значення на законодавчо закладених профілактичних та превентивних цілей, не може виходити за межі визначених ст.ст. 9,10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»обов`язків/обмежень.

Таким чином, порушене у поданні питання встановлення ОСОБА_3 «заборони виїзду за межі міста Хмельницького без дозволу начальникаПЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області» суперечить вимогам п. «в» ст. 10 Закону в контексті фундаментальної диференціації понять «заборони виїзду» та «заборони виїзду в особистих справах» та прив`язки до адміністративної посади керівника ПЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області, як до виключного механізму отримання дозвільних приписів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3 - 6, 9, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд

П О С Т А Н О В И В :

Подання начальника ПЗВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5

про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 задовольнити частково.
Встановити адміністративний нагляд щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка, Донецької області, мешканця АДРЕСА_1 , строком на 1 рік.

Визначити ОСОБА_3 наступні обов`язки та обмеження:

-заборона виходу з будинку за місцем проживання з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.;
-заборона відвідувати торгівельні заклади, де продають спиртні напої на розлив;
-зобов`язати з`являтися для реєстрації у відділ поліції за місцем проживання один раз на місяць в останню п`ятницю місяця з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
В решті заявлених вимог відмовити.
Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду.
Постанова може бути оскаржена на протязі 7-ми днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

С У Д Д Я :