Провадження № 1-кс/761/8181/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2018 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва

скаргу Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

02 квітня 2018 року Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 від 15 листопада 2017 року за вих. № 25.2/830, яка була подана до Генеральної прокуратури України 15.11.2017 року.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою посилається на положення ст.ст. 214, 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що Уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 15 листопада 2017 року до Генеральної прокуратури України було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 15 листопада 2017 року за вих № 252/830, про наявність в діях керуючого санацією ТОВ «Сантанна» ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.364-1 КК України, що підтверджується копією заяви про вчинення кримінального правопорушення, доданою до матеріалів скарги.

У вищевказаній заяві Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 просила уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, однак ПАТ «АКБ «КИЇВ» у встановлені Законом терміни не було повідомлено про прийняття будь - якого рішення по фактах викладених у зверненні.

В подальшому вказане звернення для розгляду було передане до Київської місцевої прокуратури № 10.

Згідно листа заступника начальника Київської місцевої прокуратури № 10 від 19.02.2018 року (вих. № 29/18) звернення Банку для прийняття рішення передане до Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві.

19.03.2018 року за вих. № 25.2/125 Банк звернувся до Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві з проханням повідомити про результати розгляду звернення № 25.2/830 від 15.11.2017 року.

Станом на 29 березня 2018 року ніяких повідомлень від службових осіб Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві не надходило, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Також заявник заявив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення зі скаргою до слідчого судді.

Заявник в судове засідання не з`явився, про місце, час та дату судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, причини не явки суду повідомлено не було.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду не з`явилась, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважена особа Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася.

Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, 15 листопада 2017 року Уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 15 листопада 2017 року за вих № 25.2/830, про наявність в діях керуючого санацією ТОВ «Сантанна» ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.364-1 КК України, що підтверджується копією заяви про вчинення кримінального правопорушення, доданою до матеріалів скарги.

ПАТ «АКБ «КИЇВ» у встановлені Законом терміни не було повідомлено про прийняття будь - якого рішення по фактах викладених у зверненні.

В подальшому вказане звернення для розгляду було передане до Київської місцевої прокуратури № 10.

Згідно листа заступника начальника Київської місцевої прокуратури № 10 від 19.02.2018 року (вих. № 29/18) звернення Банку для прийняття рішення передане до Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві.

19.03.2018 року за вих. № 25.2/125 Банк звернувся до Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві з проханням повідомити про результати розгляду звернення № 25.2/830 від 15.11.2017 року, відповіді на яке заявник не отримував.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст.ст. 116, 117 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Слідчий суддя враховує, що, заяником до матеріалів вказаної скарги додано належні та допустимі докази в обґрунтування поважності причин пропуску строку для подачі скарги на бездіяльність слідчого згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.
Враховуючи те, що після подання Уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 15 листопада 2017 року заяви про вчинення кримінального правопорушення від 15 листопада 2017 року, яку було направлено уповноваженій особі Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві супровідним листом Київської місцевої прокуратури №10 19 лютого 2017 року, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга Уповноваженї особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 116, 117, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Поновити Уповноваженій особі ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 строк для подачі скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Скаргу Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «АКБ «КИЇВ» ОСОБА_3 від 15 листопада 2017 року за вих. № 25.2/830.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1