Справа № 188/991/18
Провадження № 1-кс/188/469/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2018 року смт Петропавлівка
Слідчий суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

кримінальне провадження №0000036 від 22.05.2018 року

клопотання слідчого СВ Петропавлівського відділення поліції Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на реалізацію речових доказів за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ст. 197-1 ч. 1 КК України,

з участю слідчого ОСОБА_3

у відкритому судовому засіданні

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Петропавлівського відділення поліції Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на реалізацію речових доказів за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ст. 197-1 ч. 1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на території Миколаївської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області невстановленими особами самовільно зайнято земельні ділянки загальною площею близько 140 га, які згідно статистичного обліку належать до земель запасу непереданих у власність чи користування, тобто в діях невідомих осіб, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, які полягають у самовільному занятті земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному власнику.

За даним фактом 22.05.2018 року Павлоградською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території Миколаївської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області невстановленими особами самовільно зайнято земельні ділянки за наступними кадастровими номерами:

:02:001:5735 (частково на площу 15,3248 га),

:02:001:5736 (частково на площу 20,4651 га),

:02:001:0284 ( частково на площу 9,31 га.).

Згідно інформації відділу у Петропавлівському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області №150/111-18 від 14.06.2018 встановлено наступне:

- земельна ділянка кадастровий номер :02:001:5735 загальною площею 23,3248 га, в т.ч. 15,3248 га ріллі рахується в землях сільськогосподарського призначення державної власності, землі резервного фонду, Розпорядження голови Петропавлівської РДА № р-608-12 від 30.10.2012 надано дозвіл на розробку документації із землеустрою для ведення особистого селянського господарства групі громадян: ОСОБА_4 - площею 2 га, ОСОБА_5 - площею 2 га, ОСОБА_6 - площею 2 га, ОСОБА_7 - площею 2 га ОСОБА_8 - площею 2 га, ОСОБА_9 - площею 2 га ОСОБА_10 - площею 2 га, ОСОБА_11 - площею 2 га;

земельна ділянка кадастровий номер :02:001:5736 загальною площею 32,4651 га, в т.ч. 20,4651 га ріллі рахується в землях сільськогосподарського призначення державної власності землі резервного фонду, Розпорядження голови Петропавлівської РДА № р-608-12 від 30.10.2012 надано дозвіл на розробку документації із землеустрою для ведення особистого селянського господарства групі громадян: ОСОБА_12 - площею 2 га, ОСОБА_13 площею 2 га, ОСОБА_14 - площею 2 га, ОСОБА_15 - площею 2 га, ОСОБА_16 - площею 2 га, ОСОБА_17 - площею 2 га, ОСОБА_18 - площею 2 га, ОСОБА_19 - площею 2 га Розпорядженням голови Петропавлівської РДА №118-р-05 24.03.2005 передати у власність ОСОБА_20 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку 2 га ріллі;

земельна ділянка (пай) №284 площею 9,31 га ріллі кадастровий номер :02:001:0284 землі сільськогосподарського призначення приватної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, невитребуваний пай, сертифікат ДП №02249 ОСОБА_21 (КСП «40 років Жовтня»).

За результатами проведених перевірок дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що вищевказані земельні ділянки станом на 11.07.2018 р. самовільно використовуються невідомими особами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо них. Вказані факти зафіксовано Актами перевірок дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки №412-ДК/450/АП/09/01/-18 та№412-ДК/451/АП/09/01/-18 від 11.07.2018 р.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного

реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, відомості щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:5735, :02:001:5736, :02:001:0284 відсутні, тобто вказані земельні ділянки у власність, користування, або оренду не передавались.

Постановою слідчого від 15.06.2018 року самовільно засіяні посіви пшениці на земельній ділянці площею 15,3248 га кадастровий номер :02:001:5735, самовільно засіяні посіви соняшнику на земельній ділянці площею 20,4651 га кадастровий номер :02:001:5736, які знаходяться на території Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, самовільно засіяні посіви пшениці частково на земельній ділянці площею 9,31 га кадастровий номер :02:001:0284, яка знаходиться на території Васильківської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, визнано речовими доказами та приєднано до матеріалів кримінального провадження.

Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Дніпропетровської області від 30.07.2018 року на

посіви пшениці на земельній ділянці кадастровий номер :02:001:5735 площею 15,3248 га; посіви соняшнику на земельній ділянці кадастровий номер :02:001:5736 площею 20,4651 га та

посіви пшениці частково на земельній ділянці кадастровий номер :02:001:0284, площею 9,31 га накладено арешт.

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області №10-4-0.41-584/90-18 від 18.07.2018 р. відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 №963, розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок загальною площею 92,4649 га на території Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області може складати 134 866, 49 грн.

В ході подальшого проведення досудового розслідування було встановлено, що посіви пшениці на земельній ділянці площею 15,3248 га, кадастровий №:02:001:5735 були скошені громадянами, яким надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою. Земельна ділянка площею 9,31 га, кадастровий номер :02:001:0284 перебуває в оренді ФОП ОСОБА_22 згідно договору оренди земельної ділянки від 26.04.2017, який зареєстровано в Державному земельному кадастрі 27.07.2018р.

19.09.2018 на підставі ст.71 КПК України винесено постанову слідчого про залучення до участі в досудовому розслідуванні кримінального провадження №0000036 в якості спеціаліста працівників СФГ «МАКОШЬ», яким доручено здійснити скошування сільгоспкультури соняшнику із земельної ділянки площею 20,4651, за кадастровим номером :02:001:5736.

В період часу з 19.09.2018 по 20.09.2018 під час проведення огляду місця події - земельної ділянки за кадастровим номерам :02:001:5736,площею 20,4651 га, яка відносяться до території Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області слідчим СВ Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП у Дніпропетровській області встановлено, що на момент огляду на полі з кадастровим номером :02:001:5736 площею 20,4651 га працівниками СФГ "МАКОШЬ" проведено скошування та збирання сільськогосподарської культури соняшника.

Згідно протоколу зважування від 20.09.2018 року за присутності понятих було здійснено зважування автомобіля Камаз 5331 д.н. НОМЕР_1 з насінням соняшника. В ході зважування встановлено, що загальна вага автомобіля Камаз з насінням соняшника складає 13 590 кг, вага автомобіля Камаз без насіння соняшника складає 8 970 кг, вага насіння соняшника склала 4 620 кг.

слідчий також в клопотання зазначила, що під час проведення огляду місця події земельної ділянки під кадастровим номерам :02:001:5736, площею 20,4651 га, яка знаходиться на території Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області 20.09.2018 було вилучено насіння соняшника загальною вагою 4620 кг.

20.09.2018 року вказане насіння соняшника на підставі договору №22дм складського зберігання було передано на зберігання Дмитрівській дільниці «TOB «ОПТІМУСАГРО ТРЕЙД» у фізичній вазі 4 620 кг. Вказане насіння соняшника зберігається за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході проведення досудового розслідування не встановлено особу, яка здійснила самовільне зайняття земельної ділянки.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що насіння соняшника вагою

4 620 кг через громіздкість неможливо зберігати без зайвих труднощів та витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання якого співмірні з його вартістю, під час досудового розслідування виникла необхідність у вирішенні питання про долю речових доказів, які приєднано до матеріалів кримінального провадження, в порядку ст. 100 КПК України.

Слідчий просить надати дозвіл на реалізацію речових доказів по кримінальному провадженню №0000036 від 22.05.2018, а саме насіння соняшника загальною вагою 4 620 кг, яке було зібране з земельної ділянки, площею 20,4651 га, за кадастровим номером :02:001:5736, яка знаходиться на території Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, та зберігається за адресою АДРЕСА_1 , із подальшим зарахуванням грошових коштів, отриманих від реалізації речового доказу у кримінальному провадженні №0000036, на відповідний рахунок Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просить його задовольнити.

Вислухавши слідчого, вивчивши надані докази приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до ухвали апеляційного суду Дніпропетровської області від 30.07.2018 року клопотання слідчого про накладення арешту задоволено в частині лише накладення арешту на посіви соняшника на земельній ділянці площею 20.4651 га з кадастровим номером :02:001:5736 , тобто в частині розпорядження та використовування посівів слідчому та прокурору для забезпечення збереження вказаного речового доказу та подальшого звернення врожаю в дохід держави судом відмовлено.

Крім того, постановою слідчого від 15.06.2018 року доказом по справі визнано посіви соняшника на земельній ділянці площею 20.4651 га з кадастровим номером :02:001:5736 .

Тобто судом накладено арешт та доказом визнано саме посіви,а не зібраний врожай, насіння соняшника, тож слідчий просить дати дозвіл на реалізацію вже зібраного та такого, що знаходиться на зберіганні насіння соняшника.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до клопотання слідчого і наданих доказів під час проведення огляду місця події земельної ділянки під кадастровим номерам :02:001:5736, площею 20,4651 га, яка знаходиться на території Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області 20.09.2018 р.було вилучено насіння соняшника загальною вагою 4 620 кг., але вилучене майно відповідно до вимог КПК України належним чином не визнане доказом, не визнано тимчасово вилученим майном і на вилучене насіння арешт не накладено. Відповідно до протоколу огляду місця події було зібрано насіння соняшника без зазначення його ваги, опис вилученого також відсутній.

Відповідно до клопотання слідчого , в період часу з 19.09.2018 по 20.09.2018 під час проведення огляду місця події - земельної ділянки за кадастровим номерам :02:001:5736, площею 20,4651 га, яка відносяться до території Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області слідчим СВ Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП у Дніпропетровській області встановлено, що на момент огляду на полі з кадастровим номером :02:001:5736 площею 20,4651 га працівниками СФГ "МАКОШЬ" розпочато і проведено скошування та збирання сільськогосподарської культури соняшника.

Середня врожайність насіння соняшника в Україні за даними Мінагрополітики, на 5 вересня 2017 року склала 1,6 т/га, а загальна вага зібраного, з участю і за ініціативою сторони обвинувачення, працівниками СФГ "МАКОШЬ" , врожаю з земельної ділянки площею 20,4651 га складає 4620 кг., що дає підстави для сумніву щодо належного обліку та збереження речових доказів.

Крім того, п.2 ч.6 ст. 100 КПК України, на який посилається слідчий передбачає право на реалізацію доказів за письмовою згодою власника, і лише в разі відсутності згоди - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації.

Слідчим в судовому засіданні зазначено, що власник землі не встановлений, але підстави так вважати відсутні, власником врожаю є або власник землі, або належний користувач земельної ділянки.

Відповідно до ст.1 ЗК України земля земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ст.22, ст. 15-2, ЗК України щодо земель сільськогосподарського призначення здійснюється державний нагляд (контроль) за веденням державного обліку і реєстрацією земель.

Тобто, відповідно до зазначених положень ЗК України, земельна ділянка сільськогосподарського призначення, яка має кадастровий номер, навіть у разі відсутності належного користувача, не може не мати власника, тож письмова згода власника є підставою для передачі доказів для реалізації і лише відсутність такої згоди дає право слідчому звертатись до слідчого судді .

Відповідно до договору №19/09/18-01 від 19.09.2018 року залученого слідчим замовником по наданню послуг по збиранню врожаю є Голова СФГ ОСОБА_23 а повноваження ОСОБА_23 та право на збір врожаю наданими доказами документально не підтверджено.

Відповідно до суперечностей п.1.2 договору №22ДМ складського зберігання, укладений слідчим 20.09.2018 року передбачено, що насіння соняшника передається на зберігання не довше ніж до 01.09.2018 року, крім випадку, передбаченому п.6.6 Договору, який фактично надає право Зерновому складу на реалізацію насіння соняшника, переданного з порушенням строків, передбачених п.1.2 договору.

Відповідно до протоколу огляду місця події від 19.09.2018 року відсутній опис врожаю, а саме, насіння соняшника, зібраного з участю сторони обвинувачення і понятих, не зазначено кількісні характеристики і вага зібраного врожаю, хоча в клопотанні слідчим зазначено, що врожай вилучений .

Постановою КМУ від 19 листопада 2012 р. № 1104 Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження.

Враховучи вище зазначене приходжу до висновку, клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 100,171-174, ст.309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на реалізацію речових доказів, а саме, насіння соняшника, по кримінальному провадженню №0000036 від 22.05.2018 року відмовити.

Ухвалу, не пізніше наступного робочого дня після її постановлення, направити до відома Миколаївській сільській раді Петропавлівського району Дніпропетровської області за адресою: вул. Першотравнева 182 с. Миколаївка Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1