№ 1-кп/243/118/2018
№243/3455/17
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

26 липня 2018 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області, у складі:

Головуючого - судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6

захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9

розглянувши у судовому засіданні в залі Слов`янського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора про відсторонення від посади обвинуваченого ОСОБА_4 та покладення на нього обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, у кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 3, 366 ч. 1, 368 ч. 3, 359 ч. 1 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 3, 366 ч. 1, 368 ч. 3 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 3, КК України,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням відносно ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 3, 366 ч. 1, 368 ч. 3, 359 ч. 1 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 3, 366 ч. 1, 368 ч. 3 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 3, КК України.

На досудовому слідстві ОСОБА_4 було відсторонено від посади, а також покладено на нього обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 05.03.2018 року обвинуваченого ОСОБА_4 строк відсторонення від посади, а також покладення на нього обов`язків передбачених ч.5 ст. 194 КПК України було продовжено строком до 03 травня 2018 року.

Враховуючи, що на даний час термін дії вказаної ухвали закінчився, прокурор у судовому засіданні заявила клопотання про відсторонення від посади обвинуваченого ОСОБА_4 та покладення на нього обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, посилаючись на те, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади та покладення обов`язків на обвинуваченого продовжують існувати. Оскільки, розгляд справи по суті в суді не закінчився, а тому обвинувачений ОСОБА_4 перебуваючи на посаді директора може мати можливість підроблення документів з метою надання вигляду законності його дій під час перевезення агрегату «Циклон» з території Маяцького лісництва до нібито м. Лиман, або інших документів з метою уникнення покарання за вчиненні ним протиправні дії. За таких саме обґрунтувань прокурор просила відсторонити ОСОБА_4 від посади, а також покладення на нього обов`язків передбачених ч.5 ст. 194 КПК України строком на 2 місяці, оскільки ч.5 ст.65 ЗУ «Про запобігання корупції» він підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді.

Обвинувачений та його захисник у судовому засіданні щодо задоволення клопотання прокурора заперечили, оскільки ризиків передбачених ст. 177 КПК України, не існує, обвинувачений не переховувався від слідства та суду, має стійкі соціальні зв`язки. Також заперечували проти відсторонення ОСОБА_4 від займаної ним посади через відсутність підстав, передбачених ст. 155 КПК України. Зазначили, що всі документи та речі щодо вказаного кримінального провадження за місцем роботи обвинуваченого вилучені, а тому відсутні ризики підроблення документів на які саме вказує прокурор.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження та заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, суддя дійшов до висновку, що клопотання прокурора відсторонення від посади обвинуваченого ОСОБА_4 та покладення на нього обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, слід задовольнити частково з наступних підстав.

Згідно зі статтею 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Як зазначено у ст. 156 КПК України клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.

Відповідно до ч. 2 ст. 155 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; посада, яку обіймає особа; виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Цим самим законодавець визначив, що у разі відсутності підстав вважати, що перебування особи на конкретній посаді призведе до згаданих наслідків, суддя не вправі застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, оскільки обмеження прав особи не буде вважатися таким, що здійснено у відповідності до КПК України.

Відповідно до пункту 1 розділу 2.4 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження ВССУ від 07.02.2014 Відсторонення від посади може здійснюватись лише щодо підозрюваного або обвинуваченого у кримінальному провадженні щодо злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину. Незалежно від тяжкості злочину, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

На досудовому слідстві ОСОБА_4 було відсторонено від посади, а також покладено на нього обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 05.03.2018 року обвинуваченому ОСОБА_4 строк відсторонення від посади, а також покладення на нього обов`язків передбачених ч.5 ст. 194 КПК України було продовжено строком до 03 травня 2018 року.

На час звернення прокурора до суду з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_4 строк дії ухвали від 05.03.2018 року про відсторонення останнього від посади закінчився 03.05.2018 року.

У судовому засіданні обвинувачений повідомив суд, що він приступив до виконання обов`язків директора державного підприємства «Слов`янське лісове господарство».

Разом з тим, під час розгляду клопотання, прокурором не доведено, що повторне обрання такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади є необхідним.

Будь-яких доказів того, що обвинуваченим здійснюється будь-який вплив на свідків або обвинувачений іншим чином перешкоджає або має намір перешкодити кримінальному провадження, може знищити, сховати чи спотворити документи, речові докази судді не надано.

Крім того, за час, що пройшов з моменту закінчення строку дії ухали про відсторонення ОСОБА_4 від посади, з його боку не було вчинено жодної дії, що свідчила б про перешкоджання ним кримінальному провадженню будь-яким чином, речі і документи, які мають значення для досудового розслідування вилучені органом досудового розслідування, тому обвинувачений позбавлений можливості їх знищити чи підробити.

Враховувати потрібно також, що заходи забезпечення у кримінальному провадженні не повинні обмежувати права особи на свободу та особисту недоторканність, гарантовані ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року (Конвенція), а тому можуть бути застосовані тільки за наявності законної мети та підстав, визначених КПК, з урахуванням відповідної практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ).

Щодо клопотання прокурора про встановлення строку покладення на ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків.

Відповідно до ч.6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

При вирішенні питання про покладення обов`язків суд враховує, тяжкість вчиненого кримінального правопорушення та особи обвинуваченого.

Враховуючи викладене, на підставі наданих матеріалів, оцінюючи всі встановлені під час розгляду клопотання обставини, суддя доходить висновку, що покладення обов`язків, передбачених ч. 5 ст.194 КПК України на ОСОБА_4 зможе забезпечити його належну поведінку у кримінальному проваджені.

Керуючись ст. ст. 154, 155, 182, 184, 193, 194, 196, 376 КК України

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора про відсторонення від посади обвинуваченого ОСОБА_4 та покладення на нього обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, у кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 3, 366 ч. 1, 368 ч. 3, 359 ч. 1 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч. 3, 366 ч. 1, 368 ч. 3 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 3, КК України задовольнити частково.

Покласти на обвинуваченого ОСОБА_4 обов`язки передбачені ч.5 ст.194 КПК України строком на два місяці до 23 вересня 2018 року, а саме:

- прибувати до суду по першому виклику;

- повідомляти суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

В задоволенні клопотання прокурора про відсторонення від посади обвинуваченого ОСОБА_4 відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 30 липня 2018 року о 13 год. 45 хв.

Суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1