Справа № 559/1643/18
Номер провадження 1-кс/559/696/2018
УХВАЛА

"24" жовтня 2018 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000663 від 03 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, - про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
в обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 03 липня 2018 року до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшла заява директора ПП « ОСОБА_5 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) ОСОБА_6 про те, що СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) самовільно зайняло земельні ділянки, що на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , які передані в оренду та управління спадщиною для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ПП « ОСОБА_5 ».

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №616 від 20 лютого 2018 року та розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 №247 від 16 квітня 2018 року ПП « ОСОБА_5 », Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , передано в оренду та управління спадщиною для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Встановлено, що ПП « ОСОБА_5 », Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договори оренди не витребуваної (не переоформленої) земельної частки (паю) та договори на управління спадщиною на наступні земельні ділянки: кадастровий номер 140040270, кадастровий номер 140040261, кадастровий номер 140040269, кадастровий номер 140040277, кадастровий номер 140040330, кадастровий номер 140040328, кадастровий номер 140040324, кадастровий номер 140040299, кадастровий номер 140040293, кадастровий номер 140040301, кадастровий номер 140040290, кадастровий номер 140040307, кадастровий номер 140040026, кадастровий номер 140040020, кадастровий номер 140040014, кадастровий номер 140040246, кадастровий номер 140040245, кадастровий номер 140040255, кадастровий номер 140040456, кадастровий номер 140040457, кадастровий номер 140040459, кадастровий номер 14004053, кадастровий номер 140040471, кадастровий номер 14004081, кадастровий номер 140040464, кадастровий номер 140040469, кадастровий номер 140040490, кадастровий номер 140040470, кадастровий номер 140040475, кадастровий номер 140040466, кадастровий номер 140280005, кадастровий номер 140280013, кадастровий номер 140280008, кадастровий номер 140280658, кадастровий номер 140280001, кадастровий номер 140280016, кадастровий номер 17001027, кадастровий номер 140150025, кадастровий номер 140150006, кадастровий номер 140150014, кадастровий номер 140150031, кадастровий номер 150330010, кадастровий номер 140250020, кадастровий номер 140250045, кадастровий номер 140250044, кадастровий номер 140250070, кадастровий номер 140250060, кадастровий номер 140250104, кадастровий номер 140250090, кадастровий номер 140250124, кадастровий номер 140250114, кадастровий номер 140250102, кадастровий номер 140250079, кадастровий номер 140250100, кадастровий номер 150090004, кадастровий номер 150090011, кадастровий номер 150090012, кадастровий номер 140250204, кадастровий номер 140250218, кадастровий номер 140250182, кадастровий номер 140250210, кадастровий номер 140040254, кадастровий номер 140040256, кадастровий номер 140250229, кадастровий номер 140040225, кадастровий номер 150090040, кадастровий номер 150090060, кадастровий номер 150090059, кадастровий номер 150090034, кадастровий номер 150090067, кадастровий номер 150090071, кадастровий номер 150090076, кадастровий номер 140250302, кадастровий номер 140250294, кадастровий номер 140250271, кадастровий номер 140250269, кадастровий номер 140250297, кадастровий номер 140250326, кадастровий номер 140250338, кадастровий номер 140250315, кадастровий номер 140250444, кадастровий номер 140250375, кадастровий номер 140250380, кадастровий номер 140250354, кадастровий номер 140250373, кадастровий номер 140250374, кадастровий номер 150020009, кадастровий номер 150020003, кадастровий номер 150020002, кадастровий номер 140250407, кадастровий номер 140250409, кадастровий номер 140250412, кадастровий номер 140250439, кадастровий номер 150020056, кадастровий номер 150020065, кадастровий номер 150020067, кадастровий номер 140040190, кадастровий номер 140040174, кадастровий номер 140040206, кадастровий номер 140040233, кадастровий номер 140040225, кадастровий номер 140040184, кадастровий номер 140040279, сертифікат РВ0154064, сертифікат РВ0154434, сертифікат РВ0153909, сертифікат РВ0154254, сертифікат РВ0153930, сертифікат РВ0153929, сертифікат РВ0154089, сертифікат РВ0156207, сертифікат РВ0154115, сертифікат РВ0154318, сертифікат РВ0154401, сертифікат РВ0154348, сертифікат РВ0154266, сертифікат РВ0154297, сертифікат РВ0154137, сертифікат РВ0154004, сертифікат РВ0154006, сертифікат РВ0154005, сертифікат РВ0154007, сертифікат РВ0154233, сертифікат РВ0154355, сертифікат РВ0154353, сертифікат РВ0154166, сертифікат РВ0154181, сертифікат РВ0154189, сертифікат РВ0154054, сертифікат РВ0154101, сертифікат РВ0154075, сертифікат РВ0154098, сертифікат РВ0154099, сертифікат РВ0154242, сертифікат РВ0154452, сертифікат РВ0154421, сертифікат РВ0154285.

Слідство вважає, що під час проведення огляду вищеперерахованих земельних ділянок встановлено факт самовільного зайняття цих земельних ділянок шляхом посіву сільськогосподарських культур СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), урожай з яких на даний час частково зібраний також сільськогосподарською технікою СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що документально підтверджено.

08 жовтня 2018 року слідчим скеровано запит до СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з проханням надати належним чином завірені копії установчих документів і статуту СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів і розпоряджень щодо посіву та збору урожаю СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на зазначених земельних ділянках, документів щодо сільськогосподарської техніки та працівників, які проводили посів і збір урожаю на зазначених земельних ділянках, документів, щодо кількості та якості зібраного урожаю СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на зазначених земельних ділянках.

15 жовтня 2018 року до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшов лист уповноваженого представника СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що на їхню думку, в кримінальному провадженні №0000663 відсутня подія кримінального правопорушення та кримінальне провадження підлягає закриттю за п.1 ч.1 ст. 284 КК України, запитуваних слідчим зазначених документів не надійшло.

Під час досудового слідства, виникла необхідність у тимчасовому доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмку) оригіналів установчих документів та статуту СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів та розпоряджень щодо посіву та збору урожаю СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на зазначених земельних ділянках, документів, щодо сільськогосподарської техніки та працівників, які проводили посів і збір урожаю на зазначених земельних ділянках, документів щодо кількості та якості зібраного урожаю СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на зазначених земельних ділянках.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тобто містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, згідно з ч.2 ст.98 КПК України, мають значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містять ознаки, зазначені в ч.1 ст.98 КПК України. Слідство вважає, що довести обставини за допомогою зазначених документів, що знаходяться у володінні СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » іншим способом, окрім, як тимчасового доступу до них, неможливо. Просить визначити строк дії ухвали суду 15 днів.

Розгляд клопотання проводиться відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просить його задовольнити. Пояснив, що необхідно вирахувати суму збитків, тому для цього необхідно отримати інформацію щодо кількості та якості кількості та якості зібраного урожаю СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на зазначених земельних ділянках. Оригінали документів необхідні для слідства, щоб призначити експертизу щодо остаточності та чинності договорів оренди в Інституті держави і права ім. Корецького, щоб вони науково про тлумачили законодавство відповідно до наданих договорів. Дія договорів закріплена на 10 років і мала би бути завершена. Знає, що земельні спори вирішуються в цивільному порядку, а якщо сторони є господарюючими суб`єктами, то в господарському суді, чому цим займається слідство - пояснити не зміг, ввважає, що має місце самовільне зайняття земельних ділянок, бо доки спадкоємці не оформили права, то розпоряджатиметься землею сільська рада. Чи платило податки СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за користування землею, а також чи розраховувалось ці роки СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з людьми - слідство не з`ясовувало.

Розглянувши клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши слідчого, вважаю, що клопотання задоволенню не підлягає.
Встановлено, що слідчо-оперативною групою СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області розслідується кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за №0000663 від 03 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України (а.с.7), 08.10.2018 слідчим скеровано запит до СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з проханням надати належним чином завірені копії установчих документів і статуту СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів і розпоряджень щодо посіву та збору урожаю СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на зазначених земельних ділянках, документів щодо сільськогосподарської техніки та працівників, які проводили посів і збір урожаю на зазначених земельних ділянках, документів, щодо кількості та якості зібраного урожаю СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на зазначених земельних ділянках (а.с.8). 15.102.108 на нього надійшла відповідь про те, що на в кримінальному провадженні №0000663 відсутня подія кримінального правопорушення та кримінальне провадження підлягає закриттю за п.1 ч.1 ст. 284 КК України та має місце вручання посадових осіб органу місцевого самоврядування у господарську діяльність СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » й за цим фактом у Дубенському ВП ГУНП в Рівненській області відкрито кримінальне провадження № 0000397 (а.с.9).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що допитано як свідка виконавчого директора СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", який вказав, що в оренді СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " перебуває близько 2000 га землі, яку вони обробляють і вирощують сільськогосподарську продукцію. Посів озимої пшениці відбувався у кінці 2017 року силами СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Договори оренди зареєстровані у встановленому порядку. Посилається на ст. 19 Закону України "Про оренду землі", згідно якої договір оренди вважається продовженим до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця або територіальної громади на земельну ділянку. Смизька селищна рада не надала відповідь СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про правомірність передання земельних ділянок, які перебувають в оренді СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Також в матеріалах кримінального провадження міститься велика кількість копій договорів, які укладені 02.01.2001 між СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " і фізичними особами про оренду земельної частки паю, зі строком дії 10 років. Застережено, що в разі переходу права власності до інших осіб, - договір оренди зберігає чинність для нових власників. А також ряд договорів (й том провадження), укладених між СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " і спадкоємцями земельних ділянок, зареєстрованих належним чином і діючих на даний час. Смизька селищна рада рішенням від 20.02.2018 надала згоду на передачу в оренду ПП " ОСОБА_5 " не витребуваних та не переоформлених земельних часток (паїв) терміном на 1 рік, згідно додатку по укладеним договорам на території Смизької селищної ради по с. Шепетин. 21.03.2018 на вказані земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_4 і ПП " ОСОБА_5 " уклали договори на управління спадщиною. А 17.04.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 як орендодавець уклала договори оренди не витрубуваної (не переоформленої) земельної частки (паю) з ПП " ОСОБА_5 " як орендарем.

Тобто, матеріали кримінального провадження свідчать про те, що спірними земельними ділянками СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " користується як мінімум з 02.01.2001, тобто більше 17 років, а з ПП " ОСОБА_5 " укладено договори на ці ж (частково засіяні СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") земельні ділянки близько 6 місяців тому - 17.04.2018.

Тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст.131 КПК України відноситься до заходів забезпечення кримінального провадження та пов`язаний із певними обмеженням прав і свобод.

Згідно ч.3 ст.132, ст.160 КПК України, застосовування цього заходу забезпечення кримінального провадження можливе лише тоді, коли слідчий, прокурор, доведуть, окрім іншого, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні, наведуть підстави вважати, що речі і документи перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної особи, можливість використання їх як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Відповідно до ч.4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі та документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України, до засобів доказування сторони обвинувачення у кримінальному процесі віднесені проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.

Вважаю, що подане клопотання та його обґрунтування вищенаведеним вимогам законодавства не відповідають. Потреби слідства не спів розмірні з обмеженням прав і свобод СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Фактично, орган досудового розслідування просить дати дозвіл витребувати абсолютно усю документацію СВК " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", в тому числі установчі документи, в оригіналах. Очевидно, що якщо слідчий суддя дозволить подібне втручання, то СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » більше не зможе здійснювати будь-яку господарську діяльність. І це в кримінальному провадженні, в якому орган досудового розслідування намагається з`ясувати чинність договірних зобов`язань двох господарюючих суб`єктів у спорі щодо земельних ділянок, в тому числі шляхом призначення експертизи щодо остаточності та чинності договорів оренди в ІНФОРМАЦІЯ_6 за рахунок державних коштів. Хоч згідно чинного законодавства подібні спори вирішуються в місцевих або господарських судах (залежно від суб`єктного складу учасників) на принципах змагальності процесу, за яким кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні клопотання відмовляю в зв`язку із безпідставністю.
Керуючись ст.ст.131-132, 159, 162-164, 309 КПК України,-
УХВАЛИВ:
у задоволенні клопотання слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000663 від 03 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: