У Х В А Л А

19 липня 2018 року м. Рівне

Рівненський міський суд

в особі слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , яке погоджено із прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів та можливість їх тимчасового вилучення,

в с т а н о в и в:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням, яке погоджено із прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: установчих документів Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », наказів про призначення начальника відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , заступника директора з сервісних послуг Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , провідного інженера відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 , провідного інженера відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 , провідного інженера відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 , юристконсульта Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 , їх посадових інструкцій, - з можливістю вилучення копій; конкурсних пропозицій від суб`єктів господарювання на перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, інформації про невідповідність транспортного засобу на маршрутах, інформації про невиконання заплановоної кількості рейсів перевізниками, які працюють на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, таблиць попереднього аналізу пропозицій перевізників, поданих на конкурси з перевезення пасажирів приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування підготовлених згідно додатку №4 до Порядку проведенння конкурсу - за період з 2015 року по теперішній час; документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 - з можливістю вилучити.

В обґрунтування клопотання зазначив, що до слідчого управління ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України про те, що службові особи органів державної влади Рівненської області, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, шляхом надання переваги учасникам під час проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, в порушення Порядку визначення класу комфортності автобусів, сфери їхнього використання за видами сполучень та режимами руху, затвердженого наказом Мінтрансзв`язку України від 12.04.2007 №285 та вимог Правил дорожнього руху, затвердженого Постановою КМУ від 10.10.2001 №1306, надавали згоду на зміну транспортних засобів на такі, що не відповідали умовам проведеного конкурсу, внаслідок чого було завдано тяжкі наслідки громадським інтересам.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.08.2015 № 450 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 07 лютого 2009 року № 34» було затверджено склад обласного комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування. Головою вказаного комітету являється заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11 . Заступником голови вказаного комітету визначено начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 . Секретарем вказаного комітету являється юрисконсульт Філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 .

З метою реалізації державної політики у сфері транспортного обслуговування населення, 24.05.2017 ІНФОРМАЦІЯ_4 було укладено Договір про виконання робіт з підготовки проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, відповідно до якого виконавчим органом у сфері організації та забезпечення проведення конкурсів на внутрішньообласних автобусних маршрутах призначено Філію « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Відповідно до Додатку №1 вищевказаного Договору, затверджено перелік працівників, які забезпечують виконання обов`язків.

На виконання доручення до СУ ГУНП в Рівненській області надійшов рапорт працівника УЗЕ в Рівненській області згідно якого встановлено, що ОСОБА_12 , зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам держави та громадян, з метою надання переваги учасникам під час проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, з корисливих мотивів та з метою незаконного збагачення, вступив в злочинний зговір з начальником відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , в ході чого надавав згоду (погодження) на заміну транспортних засобів на маршруті суб`єктам господарювання, які надають послуги перевезення пасажирів, на такі, що не відповідали умовам проведеного Конкурсу, вимогам Порядку визначення класу комфортності автобусів, сфери їхнього використання за видами сполучень та режимами руху, затвердженого наказом Мінтрансзвязку України від 12.04.2007 р. № 285 та вимог Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 та з порушенням вимог Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування.

В подальшому вивільнені транспортні засоби, які за погодження ОСОБА_12 було знято з маршруту, подавалися суб`єктами господарської діяльності для участі в новому конкурсі до відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету, з метою нарахування якомога більшої кількості балів визначених Переліком показників нарахування балів за системою оцінки пропозицій перевізників претендентів, затверджених постановою КМУ від 03.12.2008 №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», та перемоги на Конкурсі.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення усіх фактичних даних у кримінальному провадженні, встановлення осіб, що причетні до вчинення вказаного злочину, проведення судово-почеркознавчої та судово-економічної експертиз, виникла необхідність у вилученні вищевказаних документі.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з"явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи,у володінні якої знаходиться інформація,з огляду на наявність достатніх підстав вважати,що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з"явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України без застосування технічних засобів фіксування.

Ознайомившись з матеріалами справи, приходжу до наступного висновку.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000367 від 18.05.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Документи, доступ до яких необхідно отримати, мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів.

Вищевказані відомості знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що документи, доступ до яких необхідно отримати, будуть використані для встановлення істини по справі, для повного всебічного та обєктивного розслідування кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення такого клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- установчих документів Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », наказів про призначення начальника відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , заступника директора з сервісних послуг Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , провідного інженера відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 , провідного інженера відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 , провідного інженера відділу з організації підготовки засідань конкурсного комітету Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 , юристконсульта Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 , їх посадових інструкцій, - з можливістю вилучення копій;

- конкурсних пропозицій від суб`єктів господарювання на перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, інформації про невідповідність транспортного засобу на маршрутах, інформації про невиконання заплановоної кількості рейсів перевізниками, які працюють на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, таблиць попереднього аналізу пропозицій перевізників, поданих на конкурси з перевезення пасажирів приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування підготовлених згідно додатку №4 до Порядку проведенння конкурсу - за період з 2015 року по теперішній час; документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 - з можливістю вилучити.

На вимогу володільця особою, яка пред"являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів.

Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1