Провадження № 1-кс/761/9883/2014
У Х В А Л А
Іменем України
01 вересня 2014 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу гр. ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва 28.08.2014 надійшла скарга гр. ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Служби безпеки України, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що він 26.08.2014 звернувся до Служби безпеки України (м. Київ, вул. Володимирська, 33) з повідомленням про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.3 ст.146, ч.2 ст.162, ч.1 ст.255, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.1 ст.442 КК України.

Заява прийнята старшим слідчим з ОВС 4-го відділу 1-го управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_4 , ОСОБА_3 попереджений про кримінальну відповідальність.

Зателефонувавши наступного дня, а також 28.08.2014 до секретаріату ГСУ СБ України, заявник дізнався, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.

Зазначене заявник вважав бездіяльністю, оскільки уповноваженим органом не розпочате досудове розслідування, просив зобов`язати слідчого СБ України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про зазначені вище кримінальні правопорушення.

У судовому засіданні заявник наполягав на задоволенні скарги з підстав, які у ній наведені, додатково надавши суду примірник своєї заяви до Служби Безпеки України від 26.08.2014.

Представник СБ України до суду не прибув, про поважні причини неявки суд не повідомив.

У силу ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого під час судового засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши скаргу, та інші матеріали, дійшов висновку про таке.

Як свідчить примірник заяви ОСОБА_3 останній 26.08.2014 подав до СБ України заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Остання зареєстрована приймальнею СБ України 26.08.2014 за №2986.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаних завдань здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує обов`язок відповідних державних органів у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

У силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається лише після внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник свідомо повідомив слідчий підрозділ СБ України, який відповідно до ст.38 КПК є органом досудового розслідування, про кримінальне правопорушення, надавши кримінально-правову кваліфікацію зазначеному діянню.

Вказане свідчить, що заява ОСОБА_3 є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність керівника органу досудового розслідування та слідчого.

Слідчий суддя приймає до уваги, що досудове розслідування зазначених у заяві ОСОБА_3 кримінальних правопорушень статтею 216 КПК не віднесено до повноважень слідчих органів безпеки.

Разом з цим, відповідно до ч.2 ст.218 КПК у разі, коли слідчому із заяви стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Згідно з положеннями ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу гр. ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Служби безпеки України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 26.08.2014, зареєстровану за № 2986, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1