Справа № 610/495/18
Провадження № 1-кс/610/83/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.03.2018 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участі заявника - ОСОБА_3 ,
представника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Балаклійського районного суду Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Балаклійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 16.02.2018 року про кримінальне правопорушення, -

Встановив:
28.02.2018 року до Балаклійського районного суду Харківської області надійшла вищевказана скарга, у якій скаржник просить: прийняти до розгляду та задовольнити скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , від 16.02.2018 року; зобов`язати уповноважену особу Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України та розпочати досудове розпочати.
На обґрунтування скарги скаржник вказав, що 16.02.2018 року він звернувся до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області в порядку ст.214 КПК України з заявою про скоєне кримінальне правопорушення , в якій зазначив обставини та докази скоєння ОСОБА_5 , кримінального правопорушення та просив відкрити за цими обставинами кримінальне провадження.
Проте, в порушення ч.1 ст.214 КПК України, до теперішнього часу відомості про вчинене кримінальне правопорушення, викладені у його заяві, до ЄРДР не внесені.
У судовому засіданні скаржник та його представник доводи скарги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.
Представник Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності суб`єкта оскарження.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З наданих даних встановлено, що 16.02.2018 року він звернувся до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області в порядку ст.214 КПК України з заявою про скоєне кримінальне правопорушення , в якій зазначив обставини та докази скоєння ОСОБА_5 , кримінального правопорушення та просив відкрити за цими обставинами кримінальне провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий службова особа органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 39 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування уповноважений, зокрема, визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК України, саме слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Тобто, на час розгляду скарги відповідною компетентною особою на внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення від 16.02.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань є слідчий СВ Балаклійського ВП ГУ НП в Харківській області.
Даних про реєстрацію заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 16.02.2017 до ЄРДР, суду на час розгляду скарги не надано.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вбачає підстави до зобов`язання слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , про кримінальне правопорушення від 16.02.2018
року, яка була направлена до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області через відділення ПАТ «УКРПОШТА», що підтверджено відповідним чеком.
З вищевказаних підстав, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 в частині визнання бездіяльності уповноваженої особи Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 16.02.2018, оскільки заявником не зазначено яким саме слідчим невнесені до ЄРДР дані за його заявою від 16.02.2018.
Згідно з п.1.10. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами єдиного реєстру досудових розслідувань є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).
Згідно з п.2.3 вищевказаного Положення, внесення відомостей до Реєстру шляхом занесення інформації, зазначеної у п.2.1 Положення здійснюється реєстратором.
Отже, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення, наділений орган досудового слідства.
Частиною 3 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.303-307,309,372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України і розпочати досудове розслідування.
В іншій частині у задоволенні скарги ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1