печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, щодо невнесення даних про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
07 листопада 2017 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, щодо невнесення даних про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви про вчиненні кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 30.10.2017 року до Генеральної прокуратури України заявником було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення працівниками Національного антикорупційного бюро України, яка була зареєстрована в ГПУ за вхідним № 51 від 30.10.2017 року. Зазначена заява була передана для розгляду до Генеральної прокуратури України, однак, Генеральною прокуратурою України, всупереч ст. 214 КПК України, дані про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були, хоча, як зазначає у скарзі заявник, викладені ним в заяві відомості про кримінальне правопорушення повинні були негайно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, вноситись до ЄРДР.

За вказаних обставин, особа, яка звернулась до суду із скаргою, просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб Генеральної прокуратури України прийняти та невідкладно зареєструвати заяву від 30.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчиненні дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ст. 364 КК України.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи та просив суд її задовольнити.

Представник органу досудового розслідування Генеральної прокуратури України, до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, жодних заяв, клопотань, щодо розгляду справи у його відсутність до суду не надходило.

Окрім того, у судовому засіданні представником особи, яка подала скаргу, адвокатом ОСОБА_3 , був уточнений орган досудового розслідування, бездіяльність якого є предметом оскарження в даній скарзі, а саме, представником заявника зазначено, що предметом оскарження є бездіяльність Генеральної прокуратури України.

Підтверджуючи дане уточнення, стосовно оскаржуваної бездіяльності посадових осіб Генеральної прокуратури України, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, представником заявника надано суду копію заяви про вчинення кримінального правопорушення від 30.10.2017 року за вхідним № 51, яка була подана до Генеральної прокуратури України.

Вивчивши скаргу, заслухавши думку представника особи, яка подала скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, до Генеральної прокуратури України громадянином ОСОБА_4 30.10.2017 року було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши надану копію заяви ОСОБА_4 від 30.10.2017 року, слідчий суддя вважає, що в її доводах містяться відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання службових осіб Генеральної прокуратури України прийняти та зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 30.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ст. 364 КК України, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Відтак скарга підлягає задоволенню.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, щодо невнесення даних про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Генеральної прокуратури України прийняти та зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 30.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення та внести відомості на підставі даної заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1