Провадження № 1-кс/537/10/2018
Справа № 537/2/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.01.2018 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві скаржника, -
встановив:
До суду звернувся ОСОБА_3 зі заявою-скаргою № 42 відповідно до якої, просить зупинити бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 і зобов`язати його, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення скаржника про вчинення кримінального правопорушення першим заступником керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 , слідчими СВ Кременчуцького РВП ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , судмедекспертом ОСОБА_9 , з попередньою кваліфікацією відповідно ст.ст. 364, 365, 366 КК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що 21.12.2017 року ним було направлено скаргу-заяву №106 до Кременчуцької місцевої прокуратури про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст ст. 364, 365, 366 КК України першим заступником керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 , слідчими СВ Кременчуцького РВП ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , судмедекспертом ОСОБА_9 02.01.2018 року дану скаргу-заяву було повторно направлено до Кременчуцької місцевої прокуратури. В зв`язку з тим, що на даний час відомості за скаргою-заявою №106 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були він звернувся до слідчого судді з даною скаргою.
ОСОБА_3 в судовому засіданні подану заяву-скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з підстав у ній зазначених.
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, оскільки підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників розгляду скарги, дослідивши представлені матеріали, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що скаржник ОСОБА_3 21.12.2017 року звернувся до керівника Кременчуцької місцевої прокуратури з письмовою скаргою-заявою № 106 про вчинення першим заступником керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 , слідчими СВ Кременчуцького РВП ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , судмедекспертом ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 365, 366 КК України.
02.01.2018 року ОСОБА_3 повторно направив дану скаргу-заяву до Кременчуцької місцевої прокуратури.
На даний час відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за скаргою-заявою №106 ОСОБА_3 від 21.12.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365, 366 КК України не внесені.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 «Про затвердження положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення учасників судового розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що Кременчуцькою місцевою прокуратурою безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
При цьому, що стосується вимоги скаржника викладеної в заяві-клопотанні, яку було додано останнім до скарги, а саме щодо зобов`язання керівника Кременчуцької місцевої прокуратури надати скаржнику виписку з ЄРДР та повідомити прізвище, ім`я, по батькові слідчого і процесуального керівника, які будуть проводити розслідування, слідчий суддя зазначає, що скаржник фактично просить слідчого суддю зобов`язати керівника прокуратури виконати його прямий обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, що не є певною процесуальною дією в розумінні положень ст. 307 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві скаржника задовольнити.
Зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 вирішити питання щодо внесення відомостей, викладених в заяві № 106 від 21.12.2017 року ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 11.01.2018 року о 15:30 год.