Справа № 133/1774/17
УХВАЛА
20.09.2017 року

Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області , ОСОБА_1 ,

За участю: секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Козятині скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення ,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність начальника СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. Просить суд зобов`язати начальника СВ Козятинського ВП майора поліції . ОСОБА_4 до ч.1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання його заяви про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування та просить повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вищевказаного кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги він зазначив, що 31.08.2017 він подав заяву на ім`я начальника Козятинського ВП про вчинення проти нього кримінального правопорушення громадянами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.296 КК України - хуліганство, тобто, грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю та винятковим цинізмом.

В ході спровокованої бійки вищевказаними громадянами йому були спричинені тілесні ушкодження, в результаті чого він тимчасово втратив працездатність. Копія висновку експерта №88 від 04.05.2016, на предмет виявлення у нього тілесних ушкоджень, була долучена до заяви. 04.09.2017 він отримав повідомлення за підписом начальника СВ Козятинського ВП майора поліції ОСОБА_4 про безпідставну, протизаконну та невмотивовану відмову у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР згідно з ч.1 ст. 214 КПК України .

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився , але надіслав до суду заяву про слухання скарги у його відсутності, скаргу підтримує.

Начальник СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 на розгляд скарги не з`явився, але надіслав до суду заяву, в якій просить скаргу розглядати у його відсутності.

Ознайомившись із наданими матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Так, слідчим суддею встановлено, що 31.08.2017 ОСОБА_3 подав заяву на ім`я начальника Козятинського ВП про вчинення проти нього кримінального правопорушення громадянами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.296 КК України - хуліганство, тобто, грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю та винятковим цинізмом( а.с. 4).

До заяви був долучений висновок експерта №88 від 04.05.2016 на предмет виявлення у ОСОБА_3 тілесних ушкоджень.

04.09.2017 ОСОБА_3 отримав повідомлення за підписом начальника СВ Козятинського ВП майора поліції ОСОБА_4 про відмову у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР згідно з ч.1 ст. 214 КПК України.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно із правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення, визнання його потерпілим і також на отримання від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію.

Право на прийняття та реєстрацію заяви не можна обмежувати лише правом на прийняття заяви оперативним черговим і її внесення до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення. Це право має тлумачитися, зокрема, у світлі завдань кримінального провадження, якими відповідно до ст. 2 КПК України є захист особи від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного, неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жодний невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусі і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже, право потерпілого на прийняття і реєстрацію заяви чи повідомлення про злочин слід тлумачити як таке, що включає право на розгляд цієї заяви по суті посадовою особою, яка уповноважена внести відомості заяви про злочин до ЄРДР . Такими особами є слідчий або прокурор.

Таким чином, відомості за заявою скаржника ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені і досудове розслідування не розпочато. 04.09.2017 ОСОБА_3 повідомлено за підписом начальника СВ Козятинського ВП майора поліції ОСОБА_4 про відмову у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР згідно з ч.1 ст. 214 КПК України.

Разом з тим, вимоги скаржника в іншій частині скарги задоволенню не підлягають, оскільки виходячи з положення п.18 ч.1 ст.3, ст. ст.220, 230 ,307 КПК України не передбачено такого способу захисту і відповідного рішення за наслідками розгляду скарги на бездіялдьність слідчого. .

На підставі наведеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 303, ст.ст. 304, 306, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково .

Зобов`язати начальника СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 невідкладно, але не пізніше 24-х годин внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 31.08.2017 у відповідності до ст. 214 КПК України .

В іншій частині скарги відмовити .

Копію ухвали невідкладно надати начальнику СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_4 , скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис
З оригіналом вірно:
Суддя
Секретар

Дата документу 20.09.2017