Провадження № 1-кс/344/4820/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2017 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого, вимогами якої просить зобов`язати начальника слідчого відділу Івано-Франківського відділу поліції ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування кримінального провадження за фактом вчинення посадовими особами Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Доводами скарги скаржник зазначає, що 02.08.2017 року на ім`я прокурора Івано-Франківської області було подано заяву про вчинення злочину за фактом вчинення посадовими особами Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Заява була переадресована на Івано-Франківський ВП ГУНП в Івано-Франківській області. Проте, у встановленому законом порядку відомості не були внесені до ЄРДР, в чому вбачається груба бездіяльність слідчого та порушення вимог КПК України.

В судовому засіданні скаржник підтримав доводи скарги, просив її задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні, поклавшися на розсуд суду при вирішенні скарги, зазначив, що в його розпорядженні не було відомостей, які б свідчили про невчинення службовими особами ДФС кримінального правопорушення, зазначеного у скарзі.

Заслухавши пояснення скаржника та слідчого, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 02.08.2017 року ОСОБА_3 на ім`я прокурора Івано-Франківської області було подано заяву про вчинення злочину за фактом вчинення посадовими особами Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яку було скеровано в Івано-Франківський ВП ГУНП в Івано-Франківській області.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеннядо Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, зокрема наявні дії, що можуть складати об`єктивну сторону такого правопорушення, а тому є підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :
Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського відділу поліції ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування кримінального провадження за фактом вчинення посадовими особами Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1