УХВАЛА

27 жовтня 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю старшого слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши клопотання, яке погоджене з прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням, яке погоджене з прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів.
В обґрунтування клопотання вказує, що у провадженні СВ Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0006112 від 13.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час продажу земельної ділянки яка знаходиться в АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для будівництва та обслуговування кафе з магазином) на користь ФОП ОСОБА_5 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.12.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 - Орендодавець та ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ), від імені якої на підставі довіреності діяв ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4 ) - Орендар, укладено Договір оренди землі.

Відповідно до умов вищевказаного договору оренди, зокрема згідно з п.1 договору Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для будівництва та обслуговування кафе з магазином).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 2500 квадратних метрів за рахунок земель житлової та громадської забудови, кадастровий номер :01:011:0087 (п. 2 Договору).

На земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна - кафе з магазином (торгівельний центр), в оренду передається земельна ділянка, на якій знаходяться будівлі (пп.3,4 Договору).

Відповідно до п.5 вказаного Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2 116 009,34 грн. - витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 04-10/56, наданий ІНФОРМАЦІЯ_4 01.12.2011 року. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню, інші особливості об`єкта, які можуть вплинути на орендовані відносини - відсутні (п.6, п.7 Договору).

Договір укладено на 49 років, після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк (п.8 Договору).

Орендна плата відповідно до п. 9 договору склала 211 600 грн. 93 коп. в рік.

03 жовтня 2014 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_5 ), в особі начальника ОСОБА_8 - Продавець та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 (РНОК НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) - Покупець, укладено Договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, який посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_9 та зареєстрований в реєстрі за номером 1351, відповідно до умов якого:

Продавець зобов`язаний продати Покупцеві земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальної площею 0,2500 га (2500 метрів квадратних) за адресою: АДРЕСА_6 , розміщену на землях, що знаходяться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для будівництва та обслуговування кафе з магазином), без права розташування на ній залів гральних автоматів та закладів грального бізнесу, кадастровий номер земельної ділянки :01:011:0087.

Продаж цієї ділянки здійснюється на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4134 від 03.06.2014 року. Згідно проекту землеустрою земельна ділянка, що є предметом цього договору, відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови. Предмет договору належить територіальній громаді м. Рівне в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 29.09.2014 року, номер запису про право власності: 7156717, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна:, 01 (п.1.1 договору).

Покупець зобов`язується прийняти земельну ділянку з усіма обтяженнями та сервітутами та сплатити за неї ціну відповідно до умов, що визначені в договорі.

Згідно з п.2.1 вказаного договору оціночна вартість земельної ділянки, відповідно до звіту про експерту оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення, виконаного ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на 31.05.2014 року становить лише 447 100 грн. і є договірною ціною.

У відповідності до ст. 21 Закону України «Про оцінку земель» звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу підлягають державній експертизі відповідно до закону.

Проведеною держаною експертизою землевпорядної документації, висновок № 403 від 04.08.2014, а саме звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, яка планується до продажу ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для будівництва та обслуговування кафе з магазином), що розташована за адресою АДРЕСА_1 , встановлено, що експерт не проводив аналізу та перевірку використаних виконавцем цього звіту вихідних даних та прийнятих висновків (припущень) при вираховуванні вартості земельної ділянки.

Відповідно до п. 10 цього висновку були зроблені зауваження до звіту а саме: «При розрахунку методом аналогів провести порівняння за фізичні характеристики земельної ділянки». П.11. висновку підсумкова оцінка результатів державної експертизи: «Звіт з експертної грошової оцінки, що був предметом експертизи, в цілому відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки земельних ділянок. Оцінюється позитивно та погоджується при умові врахування зауважень, викладених в п. 10 цього висновку».

Як свідчить із наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 матеріалів, відомості у них щодо фактичного усунення зауважень під час проведення оцінки відсутні, а тільки є відмітка на висновку державної експертизи директора ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 , що зауваження виправлені, що не відповідає встановленому порядку.

Відповідно до п. 2.4 даного договору Покупець в день підписання та нотаріального посвідчення даного договору, вносить кошти в сумі 203 078,53грн., що складає різницю між вартістю земельної ділянки 447 100 грн. та перерахованою невикористаною частиною авансового внеску зі свого рахунку на рахунок отримувача - ІНФОРМАЦІЯ_5 НОМЕР_3 № НОМЕР_4 в ІНФОРМАЦІЯ_6 (МФО НОМЕР_5 ), ЄДРПОУ - НОМЕР_6 , що підтверджується платіжним дорученням № 244 від 03.10.2014р., виданим ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Львів).

Згідно з п.3.1 вказаного договору, Покупець зобов`язаний сплатити вартість земельної ділянки в строк та в розмірах, що передбачені п.2.4 цього Договору.

Таким чином, у періоді з 01.01.2014 по 31.12.2014 ФОП ОСОБА_5 ІРНОК НОМЕР_2 ) придбано раніше орендовану нею земельну ділянку, яка знаходиться в АДРЕСА_1 загальною площею 2500 квадратних метрів, кадастровий номер :01:011:0087 за вартістю лише 447 100 грн., яка суттєво відрізняється від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки (2 116 009,34 грн.), згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданим управлінням Держкомзему у м. Рівному, чим завдано бюджету м. Рівне збиток у великому розмірі.

У ході досудового розслідування виникла необхідність представити відповідні оригінали документів спеціалістам контролюючих органів та судовим експертам для проведення перевірок та експертиз, які заплановано призначити під час досудового розслідування, що законності продажу зазначеної земельної ділянки.

Таким чином, з метою повного та всебічного встановлення обставин кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступних речей та документів та здійснити їх виїмку, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , яке зареєстроване та фактично розміщено за адресою АДРЕСА_7 , а саме до:

?Звіту про експерту оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для будівництва та обслуговування кафе з магазином), без права розміщення на ній гральних автоматів та залів грального бізнесу, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний № 40627/1.

?Усієї вхідної та вихідної кореспонденції між ПП « ОСОБА_11 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , у тому числі з її виконавчими органами, ФОП ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що стосується проведення оцінки земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 .

?Наказів про призначення на роботу ОСОБА_12 та ОСОБА_10 та її посадової інструкції (функціональних обов`язків).

?Інших документів, які стосуються проведення оцінки земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , які можуть містити інформацію, що має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних.

Відомості, що містяться у вказаних речах і документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи і речі можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому.

Вищевказані речі та документи знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , яке зареєстроване та фактично розміщено за адресою АДРЕСА_7 .

Отже, посилаючись на отримані у ході розслідування дані, за місцем розташування ПП « ОСОБА_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , яке зареєстроване та фактично розміщено за адресою АДРЕСА_7 , знаходяться речі та документи, перелічені вище, які необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, і в даному випадку не можливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних речей та документів.

Вказані речі та документи можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме комерційну таємницю, проте вилучення вказаних документів не позбавить юридичну особу ПП « ОСОБА_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 можливості здійснення своєї господарської діяльності.

Досудовим розслідуванням здобуто достатні дані, які дають підстави вважати, що окремі речі, документи, необхідні для встановлення всіх обставин злочину, можуть бути змінені чи знищені службовими особами ПП « ОСОБА_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , (у тому числі її виконавчих органів), які є зацікавленими у результатах розслідування.

Слідчий в судовому засідання клопотання підтримав з підстав викладених у ньому просив його задоволити.
Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши надані матеріали клопотання, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 2 ст. 163 КПК України передбачено, що за наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміні або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді з клопотанням про тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За наведених обставин, та у відповідності з чинним законодавством, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим та наявні всі підстави для задоволення такого клопотання.
Керуючись ст.ст. 159, 162, 163,164,166 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити.
Надати старшому слідчому слідчого відділу Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , та слідчим які входять до складу слідчої групи або іншими працівникам Національної поліції України за доручення слідчого у кримінальному провадженні № 0006112 від 13.09.2017 року дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , яке зареєстроване та фактично розміщено за адресою АДРЕСА_7 , а саме до:

?Звіту про експерту оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для будівництва та обслуговування кафе з магазином), без права розміщення на ній гральних автоматів та залів грального бізнесу, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний №40627/1.

?Усієї вхідної та вихідної кореспонденції між ПП « ОСОБА_11 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , у тому числі з її виконавчими органами, ФОП ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що стосується проведення оцінки земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 .

?Наказів про призначення на роботу ОСОБА_12 та ОСОБА_10 та її посадової інструкції (функціональних обов`язків).

?Інших документів, які стосуються проведення оцінки земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , які можуть містити інформацію, що має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних, - шляхом надання можливості ознайомитися із вказаними документами і речами, а також вилучити вказані документи та речі (здійснити їх виїмку).

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1