Провадження №1-кс/760/1385/18
Справа №760/1600/18

УхВАЛА
і м е н е м У к р а ї н и
13 березня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , детектива НАБУ ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на постанову детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , від 27.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000822 від 22.11.2017 року у зв`язку з відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України, -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову детектива Національного антикорупційного бюро України України ОСОБА_4 від 27.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000822 від 22.11.2017 року.
Вимоги скарги мотивовані тим, що в провадженні Національного антикорупційного бюро України перебувають матеріали кримінального провадження № 0000822 від 22 листопада 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України. 27 грудня 2017 року постановою детектива було закрито зазначене кримінальне провадження в частині ч. 1 ст. 364 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Вважає, що винесена постанова є незаконною та підлягає скасуванню.
Зазначено, що у кримінальному провадженні № 0000822 від 22.11.2017 не виконана в повному обсязі ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києві від 26 жовтня 2017 року, оскільки до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання не були внесені відомості відповідно до заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19.09.2017 (вх. №Ю-8715), передбачене частиною першою ст. 109 КК України, внаслідок чого досудове слідство у даному кримінальному провадженні взагалі не проводилось, та в наслідок чого вважає, кримінальне провадження № 0000822 від 22.11.2017 незаконно.
Також, детектив не вжив жодних заходів процесуального характеру для встановлення обставин справи, щодо зловживання владою та службовим становищем службовими особами Вищої ради правосуддя при прийнятті рекомендацій ВККС до розгляду та призначенні розгляду питання щодо внесення подання Президентові України про призначення кандидатів на посади новоствореного Верховного суду, тобто вчинення кримінального правопорушеня, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Просив скасувати постанову детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 27 грудня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000822, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.11.2017 року.
Особа яка подала скаргу ОСОБА_3 в судовому засіданні просив скаргу задовольнити та скасувати постанову детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , від 27.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000822 від 22.11.2017 року у зв`язку з відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Детектив НАБУ ОСОБА_4 у судовому засіданні, заперечував та просив відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на те, що постанова є законною та обґрунтованою.
Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали, на які посилається скаржник, обґрунтовуючи доводи скарги, вбачається наступне.
У п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Судом встановлено, що на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 26.10.2017 року зобов`язано Національне антикорупційне бюро України внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення щодо того, що службові особи Вищої ради правосуддя, зловживаючи службовим становищем, прийняли рекомендації ВККС до розгляду та призначили розгляд питання щодо внесення подання Президентові України про призначення кандидатів на посаду, тобто за ч.1 ст.364 КК України, а також ч.1 ст. 109 КК України, що містять ознаки співучасті відносно вищевказаних службових осіб.
Однак, ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києві від 26 жовтня 2017 року не виконана в повному обсязі, оскільки до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання не були внесені відомості відповідно до заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19.09.2017 (вх. №Ю-8715), передбачене частиною першою ст. 109 КК України.
Постановою детктива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 27 грудня 2017 року закрито кримінальне провадження.
З цієї постанови детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 27 грудня 2017 року вбачається, що вона фактично містить лише опис обставин кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 листопада 2017 року за № 0000822 та аналіз норм Конституції України, Кримінального кодексу України, Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя».
У постанові не зазначено, які слідчі (розшукові) дії проводились під час розслідування, який результат таких дій та в зв`язку з чим детектив дійшов висновку про можливість закриття кримінального провадження. Також не міститься в постанові і аналізу доводів заявника з приводу обставин можливого вчинення кримінального правопорушення.
З доданих до скарги матеріалів не вбачається, що при розслідуванні були вжиті всі процесуальні дії, спрямовані на належне розслідування.
Крім того, не в повному обсязі виконана ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києві від 26 жовтня 2017 року не виконана в повному обсязі, оскільки до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання не були внесені відомості відповідно до заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19.09.2017 (вх. №Ю-8715) відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою ст. 109 КК України.
З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 283, 284, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , від 27.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000822 від 22.11.2017 року у зв`язку з відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1