печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2567/18-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 січня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

підозрюваного: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначає, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 17.10.2017 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003287, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

20.11.2017 р. о 19 год. 55 хв. ОСОБА_4 , затримано на підставі ст. 208 КПК України.

21.11.2017 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 24.11.2017 р. ОСОБА_4 відсторонено від посади Начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області до 20.01.2018 року.

Постановою Заступника Генерального прокурора ОСОБА_5 від 15.01.2017 р. продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003287 до чотирьох місяців, тобто до 21.03.2018 р.

Отже, зважаючи на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні триває та обставини, визначені в ухвалі слідчого судді, які стали підставою відсторонення від посади ОСОБА_4 , продовжують існувати, прокурор просить продовжити строк відсторонення від посади на два місяці.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, здійснювалось фіксування судового процесу технічними засобами.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Підозрюваний щодо задоволення клопотання заперечував та просив відмовити в його задоволенні.

Вислухавши думку прокурора, підозрюваного, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 17.10.2017 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003287, за підозрою ОСОБА_4 у одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до наказу Голови Державного агентства рибного господарства України №60-ТО від 21.09.2016 р., ОСОБА_4 призначений з 22.09.2017 р. на посаду начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області, яку обіймає по теперішній час.

20.11.2017 р. о 19 год. 55 хв. ОСОБА_4 , затримано на підставі ст. 208 КПК України.

21.11.2017 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 23.11.2017 р. ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, з покладенням на підозрюваного обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КК України.

Частиною 1 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України є тяжким. Відповідно до п. 1 Положення про Державне агентство рибного господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №895 від 30.09.2015 р., Державне агентство рибного господарства України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства.

Згідно з п. 7 Положення Держрибагентство здійснює свої повноваження безпосередньо, а також через утворені в установленому порядку територіальні органи та спеціально уповноважений орган державного нагляду за безпекою мореплавства флоту рибного господарства.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про державну службу» встановлюються такі категорії посад державної служби, зокрема, категорія «Б» - посади керівників структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади.

Таким чином, начальник Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області ОСОБА_4 , обіймає посаду, яка згідно із ст. 6 Закону України «Про державну службу» належить до категорії «Б», у зв`язку з чим, згідно з приміткою 2 до ст. 368 КК України, є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Відповідно до примітки ст. 45 КК України, корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 24.11.2017 р. ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області до 20.01.2018 р.

Постановою Заступника Генерального прокурора ОСОБА_5 від 15.01.2017 р. продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003287 до чотирьох місяців, тобто до 21.03.2018 р.

Як визначено у ч. 1 ст. 158 КПК України, прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Так, обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами. ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який є корупційним, обставини його вчинення вказують те, що перебування на посаді Начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення, а тому, його подальше перебування на займаній посаді може негативно впливати на хід досудового розслідування, так як він може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню шляхом знищення або приховування документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконним засобами впливати на свідків та інших учасників провадження, або перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Доводи сторони захисту вказаних висновків суду не спростовують.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає, що обставини, які були підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, відтак, клопотання прокурора про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади Начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 534, 309, 392 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання Прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області в межах строку досудового розслідування до 15.02.2018 року включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого у кримінальному провадженні № 0003287 від 17.10.2017 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде оголошено о 15 год. 45 хв. 22.01.2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1