Справа № 461/6123/17
Провадження № 1-кс/461/6080/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.09.2017 слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
Заявник звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги наступним. 15.08.2017 року він на особистому прийомі в прокуратурі Львівської області звернувся із заявою про вчинення начальником ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області ОСОБА_4 та його заступником ОСОБА_5 злочинів передбачених ч.2 ст.382, ч.2 ст.175 КК України. Однак, листом від 16.08.2017 року вказану заяву про злочин скеровано прокуратурою Львівської області до Львівської місцевої прокуратури №1, а згодом 22.08.2017 року до Галицького ВП ГУ НП у Львівській області. Проте жодного рішення про реєстрацію заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань ним отримано не було. Просить суд визнати бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинені кримінальні правопорушення, викладені в повідомлені ОСОБА_3 від 15.08.2017 року; зобов`язати слідчого Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, викладені в повідомленні ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень в порядку ст.214 КПК України від 15.08.2017 року, та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення начальником Головного територіального управління Пенсійного фонду України у Львівській області ОСОБА_4 та її заступником ОСОБА_5 дій, які мають ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.175, ч.2 ст.382 КПК України.
Заявник у судове засідання не з`явився, подав клопотання про проведення розгляду справи без його участі.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
На підставі ч.1 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.
Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї приходжу до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно п.4 даної статті відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Встановлено, що ОСОБА_3 15.08.2017 року на особистому прийомі в прокуратурі Львівської області звернувся із заявою про вчинення начальником ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області ОСОБА_4 та його заступником ОСОБА_5 злочинів передбачених ч.2 ст.382, ч.2 ст.175 КК України.
Однак, листом від 16.08.2017 року вказану вище заяву ОСОБА_3 про злочин скеровано прокуратурою Львівської області до Львівської місцевої прокуратури №1.
У свою чергу, заступником керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 заяву ОСОБА_3 від 15.08.2017 року передано до Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, що підтверджується листом №19р-17 від 22.08.2017 року.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
З огляду на викладене, у зв`язку з неналежним розглядом заяви ОСОБА_3 від 15.08.2017 року приходжу до висновку, що скаргу в частині зобов`язати орган досудового розслідування внести до ЄРДР відомості про злочин слід задовольнити.
Разом з тим відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, даний перелік є вичерпним, а відтак, суд не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України. Таким чином, задоволення скарги ОСОБА_3 в частині визнання протиправною бездіяльності слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинені кримінальні правопорушення, викладені в повідомлені від 15.08.2017 року суперечитиме вищенаведеним нормам КПК України, а тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення начальником Головного територіального управління Пенсійного фонду України у Львівській області ОСОБА_4 та її заступником ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.175, ч.2 ст.382 КПК України, викладені в повідомленні ОСОБА_3 від 15.08.2017 року, та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.
Скаргу ОСОБА_3 в частині визнання протиправною бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинені кримінальні правопорушення, викладені в повідомлені ОСОБА_3 від 15.08.2017 року залишити без задоволення.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1