Провадження № 1-кс/592/4769/17
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів
21 вересня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю слідчого СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, а саме: до оригіналів документів, які стосуються проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000668 від 18.02.2017 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 ,-

Встановив:

Слідчий своє клопотання, мотивує тим, що до Сумського ВП ГУ НП в Сумській області надійшло звернення ОСОБА_3 , про те, що всупереч чинному законодавству підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює земельні та будівельні роботи на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , та відповідно порушує кордони проведення будівельних робіт.

З показів допитаного у ході досудового розслідування в якості потерпілого ОСОБА_3 вбачається, що він проживає у будинку по АДРЕСА_3 , а саме, на другому поверсі даного будинку, а на першому поверсі у нього знаходиться магазин « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Поряд зазначеного будинку навпроти собору знаходиться огороджена дерев`яним парканом земельна ділянка, де спочатку проводилися археологічні розкопки, під час яких був виритий котлован, глибиною близько 8 метрів, розібрана опорна стіна будинку, знятий фундамент опорний і вбиті в стіну будинку металеві «сваї». Десь в 2009 р. на зазначеній земельній ділянці були проведені роботи по вбиванню «сваїв», які спричинили руйнацію будинку по АДРЕСА_3 , а саме, пошкодження частини цегляної стіни з металевою конструкцією, що слугує захисним бортом даху, яка впала вниз поряд будинку. Крім того, в 2016 р. міським головою створено тимчасову комісію щодо дослідження питання щодо проведення робіт та руйнації стіни будинку ОСОБА_3 , висновки якої він так і не отримав. Потім до жовтня 2016 р. ніяких робіт не проводилося на зазначеній земельній ділянці, а в жовтні 2016 р. почалися активно проводитися будівельно-земельні роботи (заливався цемент), проводилися роботи по бурінню. Під час проведення зазначених робіт всередині будинку йшли шуми та з`явилися тріщини на стінах.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі рішення ХХХ сесії ІV скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 №1384-МР від 28.09.2005 р. вирішено надати в оренду ПП « ОСОБА_4 » за рахунок земель житлової та громадської забудови під будівництво адміністративно-торговельно-розважального комплексу землі комерційного використання по АДРЕСА_1 , площею 0,1400 га, між ПП « ОСОБА_4 » та СМР 18.11.2005 р. укладено договір оренди земельної ділянки строком дії до 28.09.2015 р. У подальшому, на підставі рішення LIV сесії VI скликання СМР №4922-МР від 07.10.2015 р. вирішено поновити договір оренди земельної ділянки між СМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (в минулому ПП « ОСОБА_4 »), та 22.12.2015 р. між СМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір оренди земельної ділянки, загальною площею 0,1400 га, строком дії до 29 вересня 2020 р.

У той же час, 28.07.2012 р. ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (замовнику) видано дозвіл на виконання будівельних робіт СМ №9 по об`єкту «Будівництво адміністративно-торгівельного розважального комплексу за адресою: АДРЕСА_1 », категорія складності IV.

При цьому, згідно Акту про встановлення межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) ПП « ОСОБА_4 » від 14.11.2005 р. (підписаний начальником відділу ІНФОРМАЦІЯ_6 , начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 , представником ПП « ОСОБА_5 » та директором ПП « ОСОБА_4 ») визначено межі земельної ділянки, які проходять по стіні будівлі та по встановлених точках. Та, крім того, 19.11.2015 р. новим Актом про погодження (встановлення) та закріплення в натурі межі земельної ділянки (підписаний представником виконавця директором ПП « ОСОБА_5 » та представником замовника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») визначено межові знаки по дерев`яній огорожі.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_8 в кінці 2016 р. було проведено позапланову перевірку даного об`єкту будівництва, у ході якого виявлено недотримання вимог вихідних даних та вимог державних будівельних норм, про що 25.11.2016 р. було винесено припис №1 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів, а також винесено припис №1 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт від 25.11.2016 р. У останньому приписі зазначені порушення, через наявність яких його винесено, а саме: не затверджено технічну документацію, що стосується влаштування фундаменту, відсутнє належне оформлення виконавчої документації, яка не містить відомостей про виконані роботи, не надані акти прихованих робіт.

У той же час, 16.08.2017 р. по кримінальному провадженню була призначена судова будівельно-технічна експертиза до ІНФОРМАЦІЯ_9 та кримінальне провадження разом із копіями документів було передано до зазначеної установи.

31.08.2017 р. судовим експертом ОСОБА_6 надіслано клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи № 1412 по кримінальному провадженню, в якому викладена необхідність надання оригіналів документів.

Для подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи, перед досудовим розслідування постала необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: договори на здійснення технічного та авторського нагляду по об`єкту по АДРЕСА_1 ; проектно-кошторисну документацію на будівництво адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: АДРЕСА_1 в повному обсязі; архітектурно-планувальне завдання по об`єкту по АДРЕСА_1 ; історико-містобудівне обґрунтування по об`єкту по АДРЕСА_1 ; всі технічні умови та вимоги по об`єкту по АДРЕСА_1 ; завдання на проектування об`єкта по АДРЕСА_1 ; комплексний висновок державної експертизи на проектну документацію по будівництву розважального комплексу по АДРЕСА_1 ; рішення виконавчого органу про дозвіл на будівництво об`єкту по АДРЕСА_1 ; декларацію про початок виконання будівельних робіт будівництва адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: АДРЕСА_1 ; технічну документацію на земельну ділянку по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:009:0004) та договір оренди земельної ділянки; технічний паспорт на адміністративно-торгівельний розважальний комплекс по АДРЕСА_1 ; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) по об`єкту по АДРЕСА_1 ; виконавчу документацію будівельних робіт будівництва адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал бетонних та зварювальних робіт (за наявності), виконавчі схеми, акти на приховані роботи, журнал проведення технічного та авторського нагляду, паспорти та сертифікати на застосоване обладнання і продукцію та інше.

Враховуючи, що існує реальна загроза знищення документів, суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені вище документи.

Перевіривши матеріали клопотання, суд встановив можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та які становлять охоронювану законом таємницю, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

Постановив:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:

- до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: договори на здійснення технічного та авторського нагляду по об`єкту по АДРЕСА_1 ; проектно-кошторисну документацію на будівництво адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: АДРЕСА_1 в повному обсязі; архітектурно-планувальне завдання по об`єкту по АДРЕСА_1 ; історико-містобудівне обґрунтування по об`єкту по АДРЕСА_1 ; всі технічні умови та вимоги по об`єкту по АДРЕСА_1 ; завдання на проектування об`єкта по АДРЕСА_1 ; комплексний висновок державної експертизи на проектну документацію по будівництву розважального комплексу по АДРЕСА_1 ; рішення виконавчого органу про дозвіл на будівництво об`єкту по АДРЕСА_1 ; декларацію про початок виконання будівельних робіт будівництва адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: АДРЕСА_1 ; технічну документацію на земельну ділянку по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:009:0004) та договір оренди земельної ділянки; технічний паспорт на адміністративно-торгівельний розважальний комплекс по АДРЕСА_1 ; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) по об`єкту по АДРЕСА_1 ; виконавчу документацію будівельних робіт будівництва адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал бетонних та зварювальних робіт (за наявності), виконавчі схеми, акти на приховані роботи, журнал проведення технічного та авторського нагляду, паспорти та сертифікати на застосоване обладнання і продукцію та інше.

3.Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

4. Строк дії ухвали тридцять днів з дня постановлення ухвали.

5. Право тимчасового доступу до документів надається слідчому СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_2 або іншому слідчому за дорученням слідчого.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірники 2 та завірена копія - надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1