Справа № 464/423/18
пр.№ 1-кс/464/175/18
У Х В А Л А
25 січня 2018 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
25 січня 2018 року до Сихівського районного суду м.Львова надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України.
Дослідивши матеріали поданої скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно зі ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст.318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 №223-558/0/4-13).
За змістом закону судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, прокурор. Слід звернути увагу на те, що досудове розслідування за заявою ОСОБА_2 ще не проводиться.
З урахуванням викладеного слідчий суддя робить висновок, що територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 №1-1640/0/4-13). Зазначені висновки знайшли своє висвітлення й у п.3 Постанови Пленуму ВС України № 6 від 04.06.10., де зазначено що місцем розташування органу або роботи посадової особи, дії/бездіяльність якої оскаржуються, слід вважати юридичну адресу такого органу.
Відтак скарга подана ОСОБА_2 з порушенням правил підсудності, встановлених ст.218 КПК України.
Територіальна підсудність розгляду даної скарги на бездіяльність прокурора повинна бути розглянута слідчим суддею за місцем знаходження відповідного державного органу, тобто за місцем знаходження Львівської місцевої прокуратури № 1 - м.Львів, вул.Богомольця,9, що не входить до територіальної підсудності Сихівського районного суду м.Львова.
У відповідності до вимог п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається скаржнику, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно з приписами п.3 ч.1 ст.409 КПК України та п.6 ч.2 ст.412 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, та є підставою для скасування судового рішення.
Враховуючи викладене, вважаю необхідним повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1, роз*яснивши його право звернення з такою до Личаківського районного суду м.Львова.

Керуючись ст.ст.304, 306, 369-372 КПК України,

п о с т а н о в и в :
повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань скаржнику.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її отримання безпосередньо до апеляційного суду Львівської області.
Слідчий суддя ОСОБА_1