Справа № 444/2462/17
Провадження № 1-кп/444/235/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Жовква Львівської області 22 листопада 2017 року
Жовківський районнний суд Львівської області в складі :

головуючого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Жоква кримінальне провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000312 від 06.10.2017 р. відносно обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Керч, Автономна Республіка Крим, проживаєм. Рава- АДРЕСА_1 , українець, громадянин України, раніше не судимий, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 333 КК України,-

ВСТАНОВИВ :
08 травня 2015 року ОСОБА_4 , перебуваючи відповідно до наказу начальника Львівської митниці ДФС № 53-о від 10.11.2014 на посаді старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, будучи службовою особою, уповноваженою відповідно до п.п. 7, 7-1 ч. 2 ст. 544 Митного кодексу України, ст. 5 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», п.п. 2.1, 2.14, 2.20, 2.23, 2.25, 2.87 посадової інструкції старшого державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Рава-Руська» Львівської Митниці ДФС, затвердженої начальником Львівської митниці ДФС 11.11.14, на застосування передбачених законом заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, здійснення контролю за дотриманням усіма суб`єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення окремих видів товарів через митний кордон України, здійснення заходів щодо недопущення переміщення через митний кордон України товарів, на які встановлені заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, здійснення державного експортного контролю в межах повноважень, покладених на органи доходів і зборів, недопущення переміщення через державний кордон Українитоварів, що підлягають державному експортному контролю без відповідних дозвільних документів, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, в порушення встановленого чинним законодавством порядку здійснення міжнародних передач товарів, здійснив пропуск на митну територію України товарів подвійного використання без наявності відповідного дозволу Державної служби експортного контролю України (Держекспортконтролю України).
Водночас, ОСОБА_4 , перебуваючи 08.05.2015 р. в складі зміни інспекторів МП «Рава-Руська», отримав для здійснення митного контролю та прийняття за його результатами відповідного рішення згідно чинного законодавства пакет товаросупровідних документів, а саме ДКД-ЕЕ №209000000.2015.912547, CMR №181856 від 08.05.15, рахунок-фактуру NR СЕ00077/15 від 05.05.2015, квитанцію зважування транспортного засобу від 08.05.2015, декларацію відправлення MRN 15PL303080E0013712 від 08.05.15 на переміщуваний вантажним транспортним засобом: р.н. НОМЕР_1 , з напівпричіпом, р.н. НОМЕР_2 , товар «нітрат калію» вагою 20000 кг, який переміщувався від фірми «Galvet Sp.z о.о», Sowin 102, 48-316 Lambinowice, Республіка Польща, на адресу Приватного підприємства «Агролеон- Захід», 80300, Львівська області, м. Жовква, вул. Равська, 15-Д.
В подальшому у той же день ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, внаслідок злочинної недбалості, всупереч вимог чинного законодавства та своєї посадової інструкції, не вжив належних заходів до здійснення митного контролю та митного оформлення товарів відповідно до законодавства, не застосував передбачені законом заходи нетарифного регулювання зовнішньо-економічної діяльності, не забезпечив належний контроль за дотриманням суб`єктами зовнішньоекономічної діяльності встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення окремих видів товарів через митний кордон України, не вжив заходів до недопущення переміщення через митний кордон України товарів, на які встановлені заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, не встановив, що нітрат калію є товаром подвійного використання, прийняв рішення про пропуск та пропустив через митний кордон України без Дозволу на право здійснення міжнародних передач товарів Держекспортконтролю України вказаного вище товару - «нітрату калію», який включений до Списку товарів подвійного використання, які можуть бути використані у створенні звичайних вибухових озброєнь, військової чи спеціальної техніки (додаток 1 до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 №86 (із змінами), та який за номером позиції І.С.13.а, за найменуванням та описом відноситься до промислових вибухових речовин та їх компонентів, про що вніс відповідні відомості до АСМО «Інспектор- 2006», чим порушив вимоги п.п.2.1, 2.14, 2.20, 2.23, 2.25, 2.87 посадової інструкції старшого державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Рава-Руська» Львівської Митниці ДФС, затвердженої начальником Львівської митниці ДФС 11.11.14, ст.ст.5, 21 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», п.6 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон України, затвердженої Постановою КМУ №451 від 21.05.2012, п. 2 ч. 1 ст. 196, ч. 1 ст. 197 Митного кодексу України, п.5 Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 86 від 28.01.2004, п.п. 7 та 7-1 ч. 2 ст. 544 Митного кодексу України, п.п. 2.1, 2.2 Порядку використання в митних органах дозволів і висновків Державної служби експортного контролю України та їх електронних копій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 649, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.06.2012 за №1040/21352, п. 4.5.7 Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 631, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.2012 за № 1360/21672.
Окрім цього, 01 червня 2015 року, ОСОБА_4 , перебуваючи відповідно до наказу начальника Львівської митниці ДФС №53-о від 10.11.2014 на посаді старшого державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, будучи службовою особого, уповноваженою відповідно до п.п. 7, 7 і ч. 2 ст. 544 Митного кодексу України, ст. 5 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», п.п.2.1, 2.14, 2.20, 2.23, 2.25, 2.87 посадової інструкції старшого державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Рава-Руська» Львівської Митниці ДФС, затвердженої начальником Львівської митниці ДФС 11.11.14, на застосування передбачених законом заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, здійснення контролю за дотриманням усіма суб`єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення окремих видів товарів через митний кордон України, здійснення заходів щодо недопущення переміщення через митний кордон України товарів, на які встановлені заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, здійснення державного експортного контролю в межах повноважень, покладених на органи доходів і зборів, недопущення переміщення через державний кордон України товарів, що підлягають державному експортному контролю без відповідних дозвільних документів, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, в порушення встановленого чинним законодавством порядку здійснення міжнародних передач товарів, здійснив пропуск на митну територію України товарів подвійного використання без наявності відповідного дозволу Державної служби експортного контролю України (Держекспортконтролю України).
Так, порядок здійснення міжнародних передач товарів регламентується Законом України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Митним кодексом України, Порядком здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 86 від 28.01.2004, Порядком використання в митних органах дозволів і висновків Державної служби експортного контролю України та їх електронних копій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №649, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.06.2012 за №1040/21352, Порядком виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №631, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.2012 за № 1360/21672, Типовою технологічною схемою здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон України, затвердженої Постановою КМУ №451 від 21.05.2012, іншими нормативно-правовими актами України, відповідно до яких товари подвійного використання, на які відсутній дозвіл Держекспортконтролю України, не можуть бути пропущені через державний кордон України та не допускається їх митне оформлення.
Водночас, ОСОБА_4 , перебуваючи 01.06.15 в складі зміни інспекторів МП «Рава-Руська», отримав для здійснення митного контролю та прийняття за його результатами відповідного рішення згідно чинного законодавства пакет товаросупровідних документів, а саме ДКД-ЕЕ №209000000.2015.915153, CMR №058768 від 01.06.15, рахунок-фактуру NR СЕ00092/15 від 27.05.2015, квитанцію зважування транспортного засобу від 01.06.2015, декларацію відправлення MRN15РЕ303080Е0016641 від 01.06.15 на переміщуваний вантажним транспортним засобом: р.н. НОМЕР_1 , з напівпричіпом, р.н. НОМЕР_2 , товар «нітрат калію» вагою 20400 кг, який переміщувався від фірми «Galvet Sp.z о.о», Sowin 102, 48-316 Lambinowice, Республіка Польща, на адресу Приватного підприємства «Агролеон- Захід», 80300, Львівська області, м.Жовква, вул.Равська, 15Д.
В подальшому у той же день ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, внаслідок злочинної недбалості, всупереч вимог чинного законодавства та своєї посадової інструкції, не вжив належних заходів до здійснення митного контролю та митного оформлення товарів відповідно до законодавства, не застосував передбачені законом заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не забезпечив належний контроль за дотриманням суб`єктами зовнішньоекономічної діяльності встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення окремих видів товарів через митний кордон України, не вжив заходів до недопущення переміщення через митний кордон України товарів, на які встановлені заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, не встановив, що нітрат калію є товаром подвійного використання, повторно незаконно прийняв рішення про пропуск та пропустив через митний кордон України без Дозволу на право здійснення міжнародних передач товарів Держекспортконтролю України вказаного вище товару - «нітрату калію», який включений до Списку товарів подвійного використання, які можуть бути використані у створенні звичайних вибухових озброєнь, військової чи спеціальної техніки (додаток 1 до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86 (із змінами), та який за номером позиції 1.С.13.а, за найменуванням та описом відноситься до промислових вибухових речовин та їх компонентів, про що вніс відповідні відомості до АСМО «Інспектор-2006», чим порушив вимоги п.п.2.1, 2.14, 2.20, 2.23, 2.25, 2.87 посадової інструкції старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Рава-Руська» Львівської Митниці ДФС, затвердженої начальником Львівської митниці ДФС 11.11.14, ст.ст.5, 21 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», п. 6 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон України, затвердженої Постановою КМУ №451 від 21.05.2012, п. 2 ч. 1 ст. 196, ч. 1 ст. 197 Митного кодексу України, п.5 Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 86 від 28.01.2004, п.п. 7 та 7-1 ч. 2 ст. 544 Митного кодексу України, п.п. 2.1, 2.2 Порядку використання в митних органах дозволів і висновків Державної служби експортного контролю України та їх електронних копій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №649, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.06.2012 за №1040/21352, п. 4.5.7 Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №631, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.2012 за № 1360/21672.
В судовому засіданні захисник обвинуваченого подав письмове клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 повністю підтримав клопотання свого захисника, просить таке задоволити. Окрім цього додав, що свою винуватість у скоєнні інкримінованого йому кримінального правопорушення визнав повністю, у вчиненому щиро розкаюється.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив щодо данного клопотання.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників судовго процесу, суд приходить до висновку, що клопотання захисника обвинуваченого є підставним та таким, що підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Фактичні обставини кримінального провадження, які стверджуються доказами у справі, не оспорюються учасниками судового розгляду.

Дії обвинуваченого ОСОБА_4 обґрунтовано кваліфіковані за ч. 1 ст. 333 КК України, оскільки він обвинувачується в порушенні встановленого порядку здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають державному експортному контролю.
Дії обвинуваченого ОСОБА_4 обґрунтовано кваліфіковані за ч. 2 ст. 333 КК України, оскільки він обвинувачується в порушенні встановленого порядку здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають державному експортному контролю, вчиненому повторно.
У відповідності до ст. 12 КК України, злочини, скоєні обвинуваченим ОСОБА_4 є злочинами середньої тяжкості.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом :
1).у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності;
2).якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом;
3).досягнуто податковий компроміс у справах про кримінальні правопорушення, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Згідно ст. 286 ч. 4 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Порядок звільнення від кримінальної відповідальності, передбачений ст.ст. 285-288 КПК України. При цьому суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадках встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

На підставі ст. 44 КК України, встановлено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Стаття 45 КК України передбачає, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно абз. 7 п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" № 12 від 23.12.2005 року, передбачене у ст. 45 КК ( 2341-14) звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим. Його треба здійснювати в порядку, встановленому ст. 7-2 КПК ( 1001-05 ), незалежно від того, надійшла справа до суду із відповідною постановою чи з обвинувальним висновком.
На підставі ч. 2 п. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Обвинувачений ОСОБА_4 вперше вчинив необережні злочини середньої тяжкості, по місцю проживання та по місцю роботи характеризується позитивно, раніше не судимий, щиро розкаявся у вчиненному та активно сприяв розкриттю злочину.

А відтак, суд приходить до висновку, що обвинуваченого ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності за ст. 333 ч. 1, 2 КК України, а кримінальне провадження відносно нього закрити у звязку із дійовим каяттям.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 44, 45 КК України, ст. 284, 286, 314-316, 372 КПК України, суд ,-

УХВАЛИВ :
Клопотання захисника ОСОБА_5 від 22.11.2017 року про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у зв`язку із дійовим каяттям - задоволити.

Обвинуваченого ОСОБА_4 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 333 ч. 1, 2 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 0000312 від 06.10.2017 р. відносно обвинуваченого ОСОБА_4 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 333 ч. 1, 2 КК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області на протязі 7 діб з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1