БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 1-кс/356/32/18
Справа № 356/81/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.02.2018 року Березанський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
В лютому 2018 року до Березанського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скарга мотивована тим, що 15.02.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області із заявою, в якій просив зареєструвати його заяву про вчинення ОСОБА_4 злочину до ЄРДР. Всупереч вимогам положень ст. 214 КПК України даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР станом на дату звернення до суду скаржник не отримав. Тому він вважає, що вказана бездіяльність слідчого Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по його заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права ОСОБА_3 як заявника, передбачені КПК України. Враховуючи викладене, ОСОБА_3 просив суд зобов`язати слідчого Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 15.02.2018 року та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задоволити.
Представник органу поліції - Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області та Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, до суду не з`явлися, про причини неявки суду не повідомили.
За таких обставин, врахувавши думку скаржника, суд приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності належним чином повідомленого представника Березанського ВП ГУ НП в Київській області та прокурора Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши скаргу, додані до неї документи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається із копії талону-повідомлення № 113 15.02.2018 року відповідальною особою Березанського ВП було прийнято заяву ОСОБА_3 , яку було зареєстровано в ЖЄО Березанського ВП за № 1044 (а.с. 4).
На запит суду від 20.02.2018 року т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 22.02.2018 року за вх. № 845 до канцелярії суду було надано завірені копї реєстраційних матеріалів за заявою ОСОБА_3 від 15.02.2018 року. Зокрема, з рапорту т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 від 16.02.2018 року вбачається, що у зв`язку із відсутністю даних, які вказували б на наявність кримінального правопорушення, неможливо у зв`язку з цим внести відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області за № 1044 від 15.02.2018 року направлено начальникові Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області для їх розгляду згідно Закону України "Про звернення громадян".
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється параграфом 1 Глави 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом десяти днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.
Заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 було подано до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 15.02.2018 року, до суду із скаргою на бездіяльність слідчого скаржник звернувся 19.02.2018 року, тобто в межах строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України для оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення.
З матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що він звернувся до Березанського ВП 15.02.2018 року, однак на час звернення до суду 19 лютого 2018 року - відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесені не були.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яка є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, тобто мають імперативний характер, станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви від 15.02.2018 року, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось, суд вважає що скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 15 лютого 2018 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1