Пр. № 1-кс/155/321/17
Справа № 155/1944/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2017 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства ПАТ Волиньгаз та Горохівським міським споживчим товариством при використанні земельних ділянок комунальної форми власності на території Бужанівської сільської ради Горохівського району Волинської областіза матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 60000061 від 10 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
28 листопада 2017 року прокурор Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства ПАТ Волиньгаз та Горохівським міським споживчим товариством при використанні земельних ділянок комунальної форми власності на території Бужанівської сільської ради Горохівського району Волинської області за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 60000061.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що на території Бужанівської сільської ради ПАТ Волиньгазсамовільно використовуються земельні ділянки в с.Бужани орієнтовною площею 0,0609 га. та в с.Ржищів орієнтовною площею 0,0318 га. без правовстановлюючих документів. Також на території Бужанівської сільської ради Горохівського району Волинської області Горохівським міським споживчим товариством самовільно використовується земельна ділянка орієнтовною площею 0,05 га. без правовстановлюючих документів.

Із інформації Бужанівської сільської ради та із протоколу допиту Бужанівського сільського голови вбачається, що ПАТ Волиньгаз самовільно без правовстановлюючих документів використовує земельні ділянки в с.Бужани орієнтовною площею 0,0609 га. та в с.Ржищів орієнтовною площею 0,0318 га., а також Горохівське міське споживче товариство самовільно без правовстановлюючих документів використовує земельну ділянку орієнтовною площею 0,05 га.

В ході досудового розслідування з метою проведення швидкого, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також здобуття належних та достатніх доказів у вказаному кримінальному провадженні у прокурора виникла необхідність у призначенні комплексної перевірки (в тому числі із нарахуванням збитків) додержання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок комунальної форми власності, що знаходяться на території Бужанівської сільської ради Горохівського району Волинської області та на яких здійснюється самовільне використання землі.

Результати проведення вказаної перевірки нададуть можливість встановити наявність чи відсутність у вказаному діянні об`єктивної сторони складу кримінального правопорушення.

На думку прокурора, проведення даної перевірки слід доручити Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області, оскільки відповідно до ст.19 Закону України "Про охорону земель", п.п.25-1 п.4 Положення про державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, вказаний орган організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

Вимогами п.2 постанови КМ України "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" від 13 серпня 2015 року № 408 передбачено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

У зв`язку з вищевикладеним прокурор просить надати дозвіл на проведення вищевказаної перевірки.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення прокурора,дослідивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Так, відповідно до ч.1 ст.71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні прокурором доведено, що проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства ПАТ Волиньгаз та Горохівським міським споживчим товариством при використанні земельних ділянок комунальної форми власності на території Бужанівської сільської ради Горохівського району Волинської області має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

За таких обставин приходжу до висновку, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.71, 98, ч.2 ст.99, ст.ст.159-164, 166 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області (вул.Винниченка, 67, м.Луцьк, Волинська область, 43000) на проведення позапланової перевірки (в тому числі із нарахуванням збитків, без складання будь-яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з питань дотримання вимог земельного законодавства ПАТ Волиньгаз та Горохівським міським споживчим товариством при використанні земельних ділянок комунальної форми власності на території Бужанівської сільської ради Горохівського району Волинської області.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Волинській області провести позапланову перевірку (в тому числі із нарахуванням збитків, без складання будь-яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з питань дотримання вимог земельного законодавства ПАТ Волиньгаз та Горохівським міським споживчим товариством при використанні земельних ділянок комунальної форми власності на території Бужанівської сільської ради Горохівського району Волинської області.
Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Волинській області надіслати оригінали зібраних матеріалів на адресу Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури для приєднання їх до матеріалів кримінального провадження.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1