Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/3206/17
Справа № 711/8992/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 жовтня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора - ОСОБА_3

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання заступника начальника відділу управління прокуратури Черкаській області радник юстиції ОСОБА_3 , що винесене у кримінальному провадженні №0000450, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2015 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 158 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сміла, українця, громадянина України, одруженого, працюючого на постійній основі секретарем Черкаської обласної виборчої комісії, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а фактично проживаючого в АДРЕСА_2 , не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 158 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника відділу управління прокуратури Черкаській області радник юстиції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, що винесене у кримінальному провадженні №0000450, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2015 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 158 КК України, в якому просить про застосування щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 158 КК України, запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Клопотання мотивовано тим, що відповідно до постанови Центральної виборчої комісії від 06.09.2015 №230 «Про формування складу обласних, районних (крім районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення та міста Києва), районних у місті Києві виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів» та додатку 562 до даної постанови за результатами розгляду подань місцевих організацій політичних партій, Голови Центральної виборчої комісії щодо кандидатур до складу територіальних виборчих комісій, Центральною виборчою комісією сформовано склад Черкаської обласної виборчої комісії та призначено ОСОБА_4 секретарем комісії від місцевої організації політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність».

Постановами Черкаської обласної виборчої комісії від 07.09.2015 №№1 та 2 визначено, що секретар територіальної виборчої комісії ОСОБА_4 з 08.09.2015 до кінця періоду повноважень територіальної виборчої комісії виконує свої повноваження у виборчій комісії на платній основі на підставі цивільно-правового договору між ним і виборчою комісією відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеві вибори», також розподілено обов`язки між членами ОВК згідно яких ОСОБА_4 відповідає за взаємодію зі ЗМІ, підготовку виборчої документації, реєстрацію агітаційних матеріалів та контроль за передвиборчою агітацією.

Свої повноваження у новоствореному складі ЧОВК ОСОБА_4 розпочав 07.09.2015, з моменту складення присяги члена виборчої комісії на засіданні комісії та здійснює свої повноваження секретаря комісії на постійній основі, до сформування на чергових місцевих виборах нового складу ЧОВК.

Здійснюючи повноваження секретаря ЧОВК, до складу якої увійшли голова та заступник голови комісії, 15 членів комісії та яка є колегіальним органом, уповноваженим організувати підготовку та проведення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.2015, ОСОБА_4 зобов`язаний додержуватися Конституції та законів України, присяги, чесно і сумлінно виконувати свої обов`язки, виходячи з принципів верховенства права, законності, об`єктивності та неупередженості, забезпечувати реалізацію і захист виборчих прав громадян України».

Встановлення підсумків голосування ЧОВК розпочалося з моменту закінчення голосування виборцями на виборчих дільницях 25.10.2015, продовжувалося на засіданні комісії до 04.11.2015 року безперервно та здійснювалося на підставі протоколів про підсумки голосування з виборів депутатів Черкаської обласної ради Черкаської області, які приймалися членами ЧОВК з 84 територіальних виборчих округів.

ОСОБА_4 разом з іншими членами виборчої комісії 21.09.2015 перебували на навчанні, яке проводилося тренерами за дорученням Центральної виборчої комісії з питань вивчення вимог Закону України «Про місцеві вибори», постанов та роз`яснень ЦВК. На даному навчанні членам комісії пропонувалося використати для встановлення результатів виборів електронну таблицю «Excel», за допомогою якою, після внесення відомостей з протоколів про підсумки голосування в межах територіальних виборчих округів, автоматично здійснюється підрахунок результатів по кожній партії; визначаються партії, які подолали 5% бар`єр; визначається виборча квота; визначається кількість мандатів, які отримує кожна партія по цілим; визначається кількість вакантних мандатів та розподілення їх по дробовим залишкам; визначаються результати кожної партії в кожному окрузі у відсотках; визначається розташування закріплених за виборчими округами кандидатів кожної партії в порядку зменшення. Крім того, для визначення черговості кандидатів, зазначення їхніх прізвищ у виборчих списках, рекомендовано сформувати ці відомості вручну.

Шаблон цієї таблиці розроблено 02.10.2015, а у подальшому поміщено на комп`ютер ЧОВК членом комісії ОСОБА_6 з відома технічного працівника спеціаліста в галузі комп`ютерної техніки ОСОБА_7 та секретаря комісії ОСОБА_4 , проте дана таблиця не використовувалася для встановлення результатів виборів 04.11.2015, а використовувалася 05.11.2015 при повторному встановленні результатів виборів.

Секретар ЧОВК ОСОБА_4 , 03.11.2015 з метою фальсифікації результатів виборів у невстановлений в ході розслідування час вступив у злочинну змову із головою ЧОВК ОСОБА_8 , який за своїми функціональними обов`язками здійснює загальне керівництво комісією. Близько 14 години, перебуваючи на засіданні комісії у приміщенні Черкаської обласної виборчої комісії за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишнивецького, 17, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , діючи разом, за попередньою змовою, спочатку повідомили усіх членів комісії про те, що 04.11.2015 о 9 годині планується внесення даних з протоколів про підсумки голосування по територіальним виборчим округам до електронного документу в комп`ютері для встановлення результатів виборів і всі можуть бути вільні.

У подальшому, того ж дня, о 15 годині ОСОБА_8 відпустив додому заступника голови Черкаської обласної виборчої комісії ОСОБА_9 та технічного працівника спеціаліста в галузі комп`ютерної техніки ОСОБА_7 , не зважаючи на те, що на робочому комп`ютері останнього містилася електронна таблиця, за допомогою якої можливо встановити вихідні дані для встановлення результатів виборів, а ОСОБА_4 в цей час без відома членів виборчої комісії, у присутності яких опечатувався сейф та за їх відсутності відкрив його, дістав оригінали протоколів і на своєму робочому місці та робочому комп`ютері розпочав вносити відомості з протоколів районних виборчих комісій у звичайну електронну таблицю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка за своїми функціональними можливостями дозволяла здійснити лише підрахунок результатів по кожній партії та визначити партії, які подолали 5% бар`єр, при цьому інші завдання по встановленню результатів виборів дана табличка не вирішувала.

На запитання членів комісії, які ще залишалися у приміщенні виборчої комісії та виявили цю обставину ОСОБА_4 та ОСОБА_8 повідомили, що таким чином перевіряють правильність роботи програми. У внесенні відомостей до цієї таблиці з 84 протоколів районних виборчих комісій, у період часу приблизно з 15 години до 17 години прийняли участь наступні члени комісії: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Після завершення внесення відомостей до вказаної таблиці ОСОБА_14 , з дозволу голови комісії ОСОБА_8 скопіювала з комп`ютера на флеш-карту зазначену табличку з достовірними відомостями щодо результатів голосування.

Таким чином, секретар комісії ОСОБА_4 та голова ЧОВК ОСОБА_8 станом на 17 годину 03.11.2015, при застосуванні формули у параметри даної електронної таблиці або вручну чи за допомогою калькулятора були обізнаними, які партії подолали 5% бар`єр та отримали право на розподіл мандатів.

У подальшому, секретар комісії ОСОБА_4 та голова комісії ОСОБА_8 , перебуваючи у складі обласної виборчої комісії за поданням місцевих організацій політичних партій «Опозиційний блок» та «БПП «Солідарність» відповідно, діючи з мотивів покращення результатів виборів для своїх місцевих організацій політичних партій, разом та за попередньою змовою, умисно включили недостовірні відомості до виборчих документів за наступних обставин.

За надуманим приводом, про начебто, можливі провокації зриву виборів, 03.11.2015 в нічний час голова комісії ОСОБА_8 оголосив про збір членів виборчої комісії, порушуючи принципи публічності та відкритості організації та проведення виборів, позбавляючи права суб`єктів виборчого процесу бути присутніми на засіданні комісії під час встановлення результатів виборів, розрахував, що такі умови як поспіх, втома та не підготовленість членів виборчої комісії, відсутність на засіданні суб`єктів виборчого процесу, а також відсутність представників від місцевих організацій політичних партій «УКРОП» та «партії ветеранів Афганістану» надають можливість на засіданні виборчої комісії проголосити та підписати виборчою комісією сфальсифіковані виборчі документи без суттєвих зауважень та підозр .

Переслідуючи злочинний умисел, 04.11.2015 у період часу з 00 годин 08 хвилин по 3 годину 58 хвилин, у приміщенні Черкаської обласної виборчої комісії за адресою: м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 17, голова ЧОВК ОСОБА_8 разом та за попередньою змовою з секретарем комісії ОСОБА_4 , умисно, використовуючи комп`ютерну техніку ЧОВК, внесли недостовірні відомості в електронні, а потім роздрукували за допомогою принтера паперові виборчі документи, до яких внесли завідомо неправдиві відомості та їх підписали.

Так, секретар ЧОВК ОСОБА_4 сформував, роздрукував та підписав:

- «додаток 1 до постанови ЧОВК №75 від 04.11.2015 виборчий список ЧТОП «БПП «Солідарність», сформований за результатами чергових виборів депутатів ЧОР» , без визначення відсотків голосів за кожного кандидата;

- «додаток 2 до постанови ЧОВК №75 від 04.11.2015 виборчий список ЧОВО «ЧЕРКАЩАНИ», сформований за результатами чергових виборів депутатів ЧОР», без визначення відсотків голосів за кожного кандидата;

- «додаток 3 до постанови ЧОВК №75 від 04.11.2015 виборчий список ЧООП «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», сформований за результатами чергових виборів депутатів ЧОР», без визначення відсотків голосів за кожного кандидата;

- «додаток 4 до постанови ЧОВК №75 від 04.11.2015 виборчий список ЧТО «Радикальної партії О.Ляшка», сформований за результатами чергових виборів депутатів ЧОР» , без визначення відсотків голосів за кожного кандидата;

- «додаток 6 до постанови ЧОВК №75 від 04.11.2015 виборчий список ВО «Свобода», сформований за результатами чергових виборів депутатів ЧОР», складений від імені секретаря ЧОВК ОСОБА_4 , без визначення відсотків голосів за кожного кандидата;

- «додаток 7 до постанови ЧОВК №75 від 04.11.2015 виборчий список РОПП «Опозиційний блок», сформований за результатами чергових виборів депутатів ЧОР», без визначення відсотків голосів за кожного кандидата;

- «протокол Черкаської обласної виборчої комісії про результати виборів депутатів Черкаської обласної ради від 04.11.2015».

Зміст вищезазначених виборчих списків, а саме, - рейтинги кандидатів у депутати до обласної ради кореспондується з п.18 протоколу про встановлення результатів виборів по багатомандатному виборчому округу від 04.11.2015, до якого внесено недостовірні відомості про результати голосування.

Протокол ЧОВК від 04.11.2015 роздруковано у 20 примірниках, оголошений головою ЧОВК ОСОБА_8 04.11.2015 на засіданні виборчої комісії, підписаний ним та скріплений печаткою.

Крім того, ОСОБА_8 04.11.2015, о 3 годині 02 хвилин, склав, підписав та оголосив постанову ЧОВК №75 «Про затвердження виборчих списків місцевих організацій політичних партій» та постанову Черкаської ОВК №76 «Про офіційне оприлюднення результатів виборів депутатів Черкаської обласної ради».

Як зазначено у клопотанні, в результаті злочинних дій секретаря ЧОВК ОСОБА_4 та голови ЧОВК ОСОБА_8 , до виборчих списків та остаточного протоколу про встановлення результатів виборів внесено недостовірні відомості про те, що обраними депутатами є ОСОБА_15 від ВО «Батьківщина», ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 від ВО «Свобода»; ОСОБА_19 та ОСОБА_20 від ВО «Черкащани»; ОСОБА_21 та ОСОБА_22 від «Радикальної партії О.Ляшка»; ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 від «БПП «Солідарність»; ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 від «Опозиційний блок» за рахунок безпідставного збільшення кількості мандатів місцевим організаціям політичних партій «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК» - 6 мандатів, «БПП «СОЛІДАРНІСТЬ» - 6 мандатів, «ЧЕРКАЩАНИ» -1 мандат, а також за рахунок виключення з прохідного списку обраних депутатів: ОСОБА_37 від ВО «Батьківщина»; ОСОБА_38 від ВО «Свобода»; ОСОБА_39 від ВО «Черкащани»; ОСОБА_40 , ОСОБА_41 від «Радикальної партії»; ОСОБА_42 , ОСОБА_43 від «БПП «Солідарність».

Крім того, секретарем ЧОВК ОСОБА_4 та головою ЧОВК ОСОБА_8 зменшено кількість голосів виборців, відсотки та відповідно позбавлено депутатських мандатів місцеві організації політичних партій ВО «Свобода»- 1 мандат, «УКРОП»- 7 мандатів, «партія ветеранів Афганістану» - 5 мандатів, а останні дві політичні партії позбавлено права представити своїх депутатів у Черкаській обласній раді.

ОСОБА_4 та ОСОБА_8 усвідомлювали, що підписували документи, до яких особисто внесли недостовірні відомості, тому після вчинення злочину, з метою приховання речових доказів переробили, передрукували та здали до державного архіву в Черкаській області підписані ОСОБА_4 виборчі списки місцевих організацій політичних партій від 04.11.2015, в яких зазначено достовірний рейтинговий список кандидатів у депутати, проте без визначення відсотків, що відповідає змісту уточненого протоколу про встановлення результатів виборів від 05.11.2015.

Таким чином, як на думку прокурора здобуто достатньо доказів для підозри ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 158 КК України, тобто включенні до виборчих документів завідомо недостовірних відомостей, вчинене членом виборчої комісії разом та за попередньою змовою групою осіб.

14.08.2017 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 158 КК України.

Таким чином, прокурор вважає, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.158 КК України.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського райсуду м. Черкаси від 17.08.2017 підозрюваному ОСОБА_4 обраний запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною залишати місце свого проживання квартиру АДРЕСА_3 , з 21 години до 07 години наступного дня без дозволу слідчого, прокурора або суду, із покладенням певних обов`язків, передбачених ст. 194 КПК, на строк до 17.10.2017 року.

Заступником прокурора начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 було внесено до суду клопотання про продовження строку перебування ОСОБА_4 під домашнім арештом, але ухвалою слідчого судді Придніпровського райсуду м. Черкаси від 20.10.2017р. залишено без розгляду.

Крім того, як зазначено у клопотанні, вина ОСОБА_4 підтверджується наступними зібраними в кримінальному провадженні доказами, а саме: даними протоколів огляду місця події та тимчасового доступу до документів, відповідно до яких вилучено оригінали виборчих документів із внесеними недостовірними відомостями, а саме фіктивні протоколи про встановлення результатів виборів до Черкаської обласної ради від 04.11.2015, даними постанови Черкаської обласної виборчої комісії №,№ 75,76 з додатками до постанови №75, а саме змінені після вчинення злочину виборчі списки (Додатки №2,3,6) та фіктивні виборчі списки місцевих організацій політичних партій (Додатки №.№1,4,7); даними протоколів огляду місця події, предметів, відповідно до яких вилучено комп`ютерні вінчестери (накопичувачі) та оглянуто на них файли - електронні документи із внесеними недостовірними відомостями, а саме протокол про встановлення результатів виборів до Черкаської обласної ради від 04.11.2015 та виборчі списки місцевих організацій політичних партій; даними протоколу огляду предметів - комп`ютерних вінчестерів (накопичувачів), на яких виявлені файли типової таблички у форматі «ексель» до якої 03.11.2015 внесені достовірні відомості з 84 протоколів територіальних виборчих округів про кількість голосів виборів, які набрали 15 місцевих організацій політичних партій у кожному виборчому округу. Цифри у даній таблиці є достатніми вихідними даними для визначення партій, що подолали 5 відсотковий бар`єр та отримали право на розподіл депутатських мандатів, проте не зважаючи на це 04.11.2015 ОСОБА_8 та ОСОБА_4 внесені недостовірні відомості до виборчих документів; даними протоколу огляду предметів - комп`ютерних вінчестерів (накопичувачів), на яких виявлено файл розширена табличка у форматі «ексель», форма якої запропонована Центральною виборчою комісією для підрахунку 7 кроків встановлення результатів виборів згідно Закону України «Про місцеві вибори» та «роз`яснення Центральної виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів», проте розширена табличка не використовувалася для встановлення результатів виборів 03 та 04.11.2015, а використовувалася під час повторного підрахунку голосів та встановлення результатів виборів 05.11.2015; даними протоколу огляду предметів - комп`ютерних вінчестерів (накопичувачів), на яких під час проведення Черкаським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром судової комп`ютерно-технічної експертизи, в результаті відновлення видалених файлів не виявлено файлу із електронною таблицею, яку начебто особисто створив, а в подальшому видалив ОСОБА_4 ; даними висновків експертиз, проведених Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз, згідно яких на трьох жорстких дисках комп`ютерів Черкаської обласної виборчої комісії не виявлено слідів навмисного знищення інформації; даними повідомлення УСБУ в Черкаській області про те, що служба безпеки України не володіє інформацією про готування провокацій з метою зриву встановлення результатів виборів депутатів до Черкаської обласної ради; даними протоколу допиту свідка ОСОБА_44 , яка розповіла про обставини навчання членів ЧОВК щодо порядку встановлення результатів виборів за допомогою рекомендованої ЦВК розширеної таблички у форматі «ексель», визначення черговості кандидатів вручну, крім того, оглянувши фіктивні виборчі списки вказала, що неможливо встановити черговість кандидатів, оскільки напроти прізвищ не вказані відсотки голосів виборців, поданих за партію у відповідному територіальному виборчому окрузі; даними протоколу допиту свідка ОСОБА_38 , ОСОБА_6 , які вказують на обставини, що свідчать про умисну спробу фальшування виборів 04.11.2015; даними протоколів допитів свідків - членів ЧОВК ОСОБА_14 та ОСОБА_45 , які голосували проти результатів виборів від 04.11.2015, не підписали фіктивний протокол та вказують, що виборчі списки із рейтингом кандидатів можливо скласти лише в ручному режимі, а також виключають допущення технічної помилки; даними протоколу допиту свідків членів ЧОВК ОСОБА_46 та ОСОБА_47 , які вказали, що без визначення відсотків за кожного кандидата неможливо встановити черговість обраних депутатів та кандидатів у депутати; даними протоколу допиту свідка ОСОБА_7 технічного працівника виборчої комісії в галузі комп`ютерної техніки, який вказав, що його не залучали для встановлення результатів виборів; даними протоколу допиту свідка ОСОБА_48 заступника голови виборчої комісії яка вказала, що 05.11.2015 для повторного встановлення результатів виборів ОСОБА_4 використовував розширену електронну таблицю; даними протоколу допиту свідка члена ЧОВК ОСОБА_11 , який вказав, що виборчі документи 03 та 04.11.2015 формував секретар виборчої комісії ОСОБА_4 та іншими матеріалами кримінального провадження.
Підставою застосування запобіжного заходу, як на думку прокурора, є наявність обгрунтованої підозри у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені ч. 1,3,4 ст. 177 KHK України, а саме:

-переховуватися від органів досудового розслідування або суду. Цей ризик доводиться тим, що ОСОБА_49 вчинив тяжкий умисний злочин, і з метою уникнення покарання може ухилятися від явки до слідчого га суду;

-незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні. Цей ризик підтверджується тим, що підозрюваний знає свідків та іншого підозрюваного, так як мав з ними взаємовідносини в ході виборчого процесу, крім того, на теперішній час на постійній основі працює секретарем Черкаської обласної виборчої комісії, а тому останній може впливати на них з метою уникнути або пом`якшити свою відповідальність за вчинене кримінальне правопорушення;

-знищення документів до яких ОСОБА_4 має доступ в силу своїх повноважень, що підтверджується вилученими з Черкаського обласного архіву рейтинговими списками кандидатів у депутати, до яких останній вніс недостовірні данні.

Метою застосування запобіжного заходу до ОСОБА_4 у вигляді домашнього арешту прокурор вказує необхідність забезпечення виконання підозрюваним, покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання вищезазначеним спробам та спробі перешкоджати встановленню істини у кримінальному провадженні іншим чином.

На цей час органом досудового розслідування завершено розслідування кримінального провадження та за дорученням прокурора повідомлено сторону захисту про його завершення і надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

Враховуючи, що відповідно до вимог ч. З ст. 290 КІІК України строк ознайомлення сторін з матеріалами кримінального провадження не включаються у строки досудового розслідування, а сторона захисту не завершила ознайомлення з матеріалами кримінального провадження виникла необхідність у обранні щодо ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Також у клопотанні вказано, що ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, яке відноситься до категорії тяжких злочинів, і за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від семи до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від двох до трьох років, окрім того, - вчинене ним правопорушення проти виборчих прав громадян після прийняття присяги вказує про неприйняття ним загально-визнаних у суспільстві правил поведінки та моральності і характеризують його як особу, що схильна до незаконного впливу на свідків з метою змінити їхні показання, що свідчить про неможливість запобігання ним ризикам, шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів, з метою забезпечення його належної процесуальної поведінки.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити. Вважає, що підстав для застосування більш м`якого запобіжного заходу немає. Крім того, вважає, що ризики, які мали місце на час обрання запобіжного заходу, - на даний час не перестали бути.

В судовому засіданні захисник та підозрюваний зазначили, що з внесеним клопотанням не згідні, оскільки воно, як на їхню думку, є необґрунтованим. Просили відмовити у задоволенні даного клопотання повністю.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження та поданого клопотання, слідчий суддя приходить до наступного:

статтею 177 КПК України передбачено, що метою і підставою застосування запобіжних заходів є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя вважає, що прокурором наведені, у відповідності до ст.ст.177-178 КПК України, мета та підстави застосування запобіжного заходу, а також враховані обставини, які повинні враховуватися при вирішенні питання про продовження запобіжного заходу.

Домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі (ч.ч. 1, 2 ст.181 КПК України).

Відповідно до ч. 6 ст.181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати 2-х місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати 6-ти місяців. По закінченні цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Слід зазначити, що не може служити підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту посилання прокурора на те, що підозрюваному оголошено про підозру у вчиненні тяжкого злочину. Прокурором не доведено, що жоден з більш м`яких запобіжних заходів на даному етапі не може запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КК України.

За приписами ч. 4 ст. 194 КПК України якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктом 3 частини першої цієї статті, слідчий суддя, суд має право застосувати більш м`який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного, обвинуваченого обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання.

При вирішенні даного клопотання, слідчим суддею враховуються обставини щодо особи підозрюваного, який має постійне місце проживання, позитивні характеристики, має на утриманні неповнолітню дитину, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, має міцні соціальні зв`язки, відсутність намірів перешкоджати органам досудового розслідування щодо встановлення істини за даним кримінальним провадженням, відсутність намірів ухилятися від проведення слідчих дій та явки до слідчого, прокурора чи суду. Крім того, ОСОБА_4 і на даний час працює на постійній основі секретарем Черкаської обласної виборної комісії, подія щодо злочину, який йому інкримінується органами досудового розслідування, - мала місце осінню 2015 року. Також, з часу постановлення ухвали суду від 17.08.2017р. про обрання запобіжного заходу та покладених на ОСОБА_4 процесуальних обов`язків, не встановлено жодних обставин, які б вказували на їх порушення чи невиконання.

Між тим, з метою забезпечення виконання підозрюваним, покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам з його боку переховуватися від органів досудового розслідування, прокурора та суду, здійснювати вплив на свідків, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід, але не у вигляді домашнього арешту, а особисте зобов`язання, що відповідає вимогам ст.ст. 176-179 КПК України.

Так, відповідно до норм ч. 1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 179 КПК України).

У відповідності до вимог ст. 194 КПК України на підозрюваного слід покласти певні обов`язки.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 181, 184, 179, 194, 196, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання відмовити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сміла, який зареєстрований в АДРЕСА_1 , а проживає в АДРЕСА_2 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора і суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну місця свого проживання та роботи;

- утримуватися від спілкування із свідками, визнаними такими за даним кримінальним провадженням, окрім випадків проведення слідчих дій, а також в суді;

- не відлучатися із м. Черкаси, де він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

Копію даної ухвали вручити підозрюваному, адвокату, слідчому, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, прокурору - для відому та виконання.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1