Справа № 682/2119/17
Провадження № 1-кс/682/453/2017
У Х В А Л А
24 жовтня 2017 року Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Славутського міськрайонного суду Хмельницької області в м. Славута клопотання старшого слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000039 від 10.07.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про доступ до документів, які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

встановив:

Старший слідчий СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про надання йому та/або за його дорученням працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 дозволу строком на 30 діб на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме : статистичного звіту за формою 4-сг ( річна) «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай» у 2017 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), які у зазначеному кримінальному провадженні матимуть значення речових доказів.

Подане клопотання мотивоване тим, що посадові особи ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » самовільно зайняли, шляхом засівання сільськогосподарської культури-гречки, близько 300 га земель сільськогосподарського призначення розташованих за межами населених пунктів Цвітоської сільської ради, які перебувають в постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", чим завдали значної шкоди державним інтересам.

В ході досудового розслідування встановлено, що у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке відноситься до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до державних актів ЯЯ №336352, ЯЯ №336358, ЯЯ №336351, ЯЯ №336357, ЯЯ № 336380, ЯЯ № 336377, ЯЯ № 336378, ЯЯ № 336376, ЯЯ № 336375, ЯЯ №336374, ЯЯ №336373, ЯЯ №336372, ЯЯ №336371, ЯЯ №336379, ЯЯ №336370, ЯЯ №336369, ЯЯ №336368, ЯЯ №336377, ЯЯ №336366, ЯЯ №336365, ЯЯ №336364, ЯЯ №336363, ЯЯ №336362, ЯЯ №336361, ЯЯ №336360, ЯЯ №336359, ЯЯ №336354, ЯЯ №336356, ЯЯ №336355, ЯЯ №336353 від 16.02.2009 та ЯЯ №336382, ЯЯ №336381 від 10.02.2009, перебуває 904,6398 га земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Цвітоської сільської ради Славутського району за межами населених пунктів.

Згідно з інформацією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », підприємством не укладалось жодних угод (договорів) щодо використання вищевказаних земель. Окрім того, державним підприємством не ініціювалось питання підготовки проекту рішення Кабінету Міністрів України про погодження укладення договору про спільну діяльність відносно зазначених земель державної власності, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 № 296, яка регулює порядок укладення державними підприємствами договорів даної категорії.

07.04.2017 представником ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зафіксовано факт обробітку близько 115 га вказаних земель. В ході робочого виїзду виконуючим обов`язки директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до ІНФОРМАЦІЯ_6 було отримано скан-копію угоди про внесення змін до договору про взаємну участь у веденні рослинницького сільськогосподарського виробництва від 07.07.2014 року. Про те оригінали вищевказаної угоди до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та до ІНФОРМАЦІЯ_7 не надходили.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » засіяно сільськогосподарською культурою гречки близько 300 га земель, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Наведене на думку слідчого свідчить про протиправність дій по заволодінню (захопленню) земель державної власності, які полягають у протиправному використанні у своїх потребах з метою отримання прибутку, шляхом засівання сільськогосподарською культурою гречки, всупереч встановленому порядку, земельних ділянок загальною орієнтовною площею 300 га, чим порушуються права та інтереси учасників земельних правовідносин у галузі правомірного використання, відтворення та охорони земель та, як наслідок, заподіяння значної шкоди державі, яка розраховується відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963.

10.07.2017 року за вказаним фактом відкрито кримінальне провадження № 0000039 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Під час огляду місця події, а саме 9 земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Цвітоської сільської ради за межами населених пунктів орієнтовними площами 27,87 га, 112,45 га, 47,07 га, 54,77 га, 27,73 га, 39,63 га, 49,71 га, 66,82 га, 25,76 га встановлено, що вищевказані земельні ділянки засіяні сільськогосподарською культурою гречкою.

Залученим у кримінальному провадженні спеціалістом сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_6 виготовлено кадастрові плани на вищевказані самовільно зайняті земельні ділянки із зазначенням координат поворотних точок меж земельних ділянок та співставлено з державними актами на право постійного користування землею ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

02.08.2017 самовільно зайнятті земельні ділянки із кадастровими номерами 0:04:022:0001, 0:04:019:0001, 0:04:020:0001, 0:04:023:0001, 0:04:026:0001, 0:04:035:0001, 0:04:037:0001, 0:04:024:0001, 0:04:028:0001 та посіви сільськогосподарської культури гречки на вказаних земельних ділянках визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженні.

Слідчий вказує, що у зв`язку з викладеним, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які також можуть свідчити і підтверджувати факти самовільного захоплення земельних ділянок державної власності (місце знаходження документів адміністративне приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме статистичного звіту за формою 4-сг ( річна) «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай» у 2017 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала на підставах, викладених у клопотанні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.п. 1,2,3 ч. 5 ст. 163 КПК України.

Заслухавши прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково, оскільки знаходить доведеними наявність достатніх підстав вважати, що запитувані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, у клопотанні слідчий просить про право на доступ крім себе ще й для невизначеного кола осіб працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , ця вимога не ґрунтується на законі, тому в цій частині клопотання до задоволення не підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх.

Керуючись ст.ст.131,132,159-164 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання задоволити частково.

Надати тимчасовий дозвіл протягом 30 діб старшому слідчому СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналу документу статистичного звіту за формою 4-сг ( річна) «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай» у 2017 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 5 діб з моменту її винесення.

Слідчий суддя ОСОБА_1