Справа №766/2322/18
н/п 1-кс/766/1909/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.03.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Херсоні матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: визнати бездіяльність посадових осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення відносно нього, незаконною. Зобов`язати посадових осіб Херсонської обласної прокуратури, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 , про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень передбачених ст. 367 ч. 2 та ст. 358 ч. 4 КК України, та провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
В обґрунтування скарги представником скаржника зазначено, що 06 лютого 2018 року ОСОБА_4 звернувся з заявою в порядку ст. 214 КПК України про скоєння відносно нього кримінальних правопорушень передбачених ст. 367 ч. 2 та ст. 358 ч. 4 КК України, яке полягало в тому, 08.12.2011 Новотроїцьким районним судом Херсонської області (справа №2118/916/2012) було винесено постанову, якою ОСОБА_5 звільнено від кримінальної відповідальності по амністії, а 23.07.2012 справу відносно ОСОБА_6 закрито в порядку ст. 11-1 ч. 2 КПК України у зв`язку з закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Зазначену заяву було прийнято прокуратурою Херсонської області. Однак, відомості протягом 24 годин не внесені до ЄРДР.
Скаржник та його представник адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Представник скаржника надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі. Вимоги скарги підтримав в повному обсязі за вказаними в ній обставинами, просили слідчого суддю задовольнити скаргу. Додаткових пояснень не має.

Прокурор відділу прокуратури Херсонської області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, проти її задоволення заперечував.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 06 лютого 2018 року скаржник ОСОБА_4 звернувся з заявою в порядку ст. 214 КПК України про скоєння відносно нього кримінальних правопорушень з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 367 та ч. 4 ст. 358 КК України.
В матеріалах скарги міститься повідомлення прокуратури Херсонської області про внесення відомостей за аналогічною заявою ОСОБА_4 та направлення для здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000392 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України до Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області.
Враховуючи те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000392 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України та кримінальне провадження направлено для здійснення досудового розслідування до Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області за підстілністю, у зв`язку із чим скарга задоволенню не підлягає. Посилання скаржника щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 за іншою правовою кваліфікацією та його вимога щодо зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Херсонської області внесення відомостей за зазначеним у заяві статтями Кримінального кодексу є безпідставними, оскільки визначення правової кваліфікації належить до повноважень слідчого, а не слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1