Справа № 333/6768/17
Номер провадження 1-кс/333/1345/17
У Х В А Л А
Іменем України
м. Запоріжжя 20 листопада 2017 р.

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

в с т а н о в и в:
Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області.

Скаргу мотивовано тим, що 15 листопада 2017 р. ОСОБА_4 подав до Комунарського відділення поліції заяву про вчинення співробітником інформаційного агентства «АйПіНьюс» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 ч.1 КК України. До цього часу відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочато, чим порушено права та охоронювані законом інтереси заявника. З наведених підстав заявник просить визнати протиправною бездіяльність службової особи Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати службову особу внести дані в реєстр та розпочати досудове розслідування, залучити ОСОБА_4 потерпілою особою, надати йому постанову про визнання потерпілим, надіслати потерпілому витяг з відкритого кримінального провадження з ЄРДР.

Скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 15 листопада 2017 р. ОСОБА_4 подав до Комунарського відділення поліції заяву про вчинення співробітником інформаційного агентства «АйПіНьюс» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 ч.1 КК України.

У відповідності зі ст. 214 ч.1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В порушення зазначених вимог процесуального законодавства слідчий Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області відомості про кримінальне правопорушення, що містяться в заяві ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс, розслідування не розпочав.
Згідно зі ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Оскільки в судовому засіданні встановлено, що слідчий безпідставно не вніс відомості про кримінальне правопорушення, дані про яке містилось узаяві ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань, бездіяльність слідчого необхідно визнати протиправною та зобов`язати його у відповідності зі ст. 307 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вимоги заявника прозобов`язання службової особи Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області залучити ОСОБА_4 до кримінального провадження потерпілою особою, надання йому постанови про визнання потерпілим не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення та не пов`язані з винесенням постанови про визнання потерпілим; діючим кримінальним процесуальним законодавством не передбачено винесення постанови про визнання заявника потерпілим. При цьому враховується, що слідчому судді може бути оскаржена постанова про відмову у визнанні потерпілим.

Вимоги заявника прозобов`язання службової особи Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області надіслати йому витяг з відкритого кримінального провадження з ЄРДР задоволенню не підлягають, оскільки таке діючим кримінальним процесуальним законодавством не передбачено.

При цьому враховується, що сторона кримінального провадження має право звернутись до слідчого з клопотанням про видачу йому витягу з ЄРДР в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 306-307 КПК України, -

у х в а л и в :
Скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, яке міститься у заяві ОСОБА_4 від 15 листопада 2017 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати слідчого Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які містяться у заяві ОСОБА_4 від 15 листопада 2017 р., та розпочати розслідування.
У задоволені заяви в частинізобов`язання службової особи Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області залучити ОСОБА_4 до кримінального провадження потерпілою особою, надання йому постанови про визнання потерпілим; надіслання витягу з відкритого кримінального провадження з ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1