Справа № 571/100/18
У Х В А Л А
05 лютого 2018 року смт.Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання начальника Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000151,
в с т а н о в и в:
До Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання начальника Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 (далі прокурор), про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки) до документів, які знаходяться у ОСОБА_4 , за місцем проживання останнього, по АДРЕСА_1 , з приводу виконання робіт (надання послуг) по ремонту доріг (вулиць) на території Кисорицької сільської ради Рокитнівського району Рівненської області в період 2016-2017 років, а саме: укладених впродовж 2016-2017 років договорів підряду із ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання робіт з ремонту доріг (вулиць) сільської ради; актів форми № КБ 2в та № КБ - 3 по вищевказаних договорах; платіжних доручень, розрахунків по оплаті виконаних робіт за вищевказаними договорами; зведені кошторисні розрахунки на виконання вказаних робіт; відомості ресурсів до актів прийняття робіт; розрахунків загальновиробничих витрат; дефектних актів; локальних кошторисів на будівельні роботи та відомості ресурсів до них; договорів субпідряду що стосуються виконання вказаних робіт; договорів оренди майна (техніки, спец техніки тощо) яке використовувалось для виконання вищевказаних робіт; накладні, платіжні доручення сертифікати якості (відповідності) на матеріали, вироби та основні ресурси, що використовувались для виконання вимог вищевказаних договорів, документів що підтверджують транспортні витрати; штатного розпису за 2016-2017 роки; рішення про закріплення відповідальних осіб за вищевказаними об`єктами та їх посадові інструкції, накази про прийняття на роботу (посаду); а також інших матеріалів, що стосуються виконання вимог договорів підряду укладених ФОП ОСОБА_4 у продовж 2016-2017 років по ремонту доріг на території Кисорицької сільської ради. Здійснення тимчасового доступу просить дозволити прокурору та/або за його дорученням оперативним працівникам міжрайонного ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що СВ Рокитнівського відділу поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000151 від 03.08.2017, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке розпочато за матеріалами ІНФОРМАЦІЯ_3 за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , які діючи в супереч інтересам служби, в особистих інтересах та на користь третіх осіб впродовж 2016-2017 років допустили розтрату бюджетних коштів під час замовлення та виконання робіт по ремонту доріг на території сільської ради на загальну суму близько 164 тис. грн.

Так, за результатами проведеного працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 обстеження поточного ремонту доріг на території Кисорицької сільської ради Рокитнівського району, спільно із спеціалістом-будівельником ОСОБА_5 , за участі секретаря ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 та спеціаліста-землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 встановлено завищення сум та об`ємів виконаних робіт фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 по договорах підряду №12 від 20.07.2017, №3 від 13.04.2017, №2 від 04.04.2017, №14 від 21.07.2016, №10 від 04.07.2017, №24 від 01.12.2016, №7 від 18.05.2017 та № 8 від 25.05.2017 на загальну суму 164,486 тис. грн.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин справи, встановлення та притягнення до відповідальності винних осіб, виникла необхідність отримання доступу до документів фінансово-господарської діяльності ФОП ОСОБА_4 , що стосуються виконання робіт по наданню послуг впродовж 2016-2017 років з ремонту доріг на території Кисорицької сільської ради.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, документи та речі до яких планується отримати доступ є фінансово господарськими документами ФОП ОСОБА_4 та відповідно зберігаються у останнього за місцем його фактичного проживання по АДРЕСА_1 .
Так, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадьских формувань ОСОБА_4 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .
На виконання доручення процесуального керівника у кримінальному провадженні працівниками оперативного підрозділу УЗЕ в Рівненській області встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 та фактично проживає в АДРЕСА_1 , де зберігається техніка, яка використовується для ремонту доріг та фінансово господарська документація ФОП ОСОБА_4 ..
Відомості, отримані в результаті доступу до вказаних документів будуть використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, оскільки містять у собі інформацію про обсяги оплачених та наданих послуг, підстави їх виконання та осіб, що мали їх виконувати та контролювати. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо. ФОП ОСОБА_4 на запит ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.07.2017 відмовився добровільно надати документи, що становлять інтерес у кримінальному провадженні.
Розгляд вказаного клопотання просять провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, тобто без виклику ФОП ОСОБА_4 , оскільки існує реальна загроза знищення чи підміни вказаних документів стороною, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та приховування своєї злочинної діяльності.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В судове засідання прокурор не з`явився, до суду надійшло клопотання виконувача обов`язків начальника Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , який просить клопотання розглянути без участі прокурора та задовольнити його.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як судове провадження здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у судовому проваджені.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи є документами фінансово-господарської діяльності та в більшості випадків містять підписи та печатки лише замовника та підрядника, які відповідно можна замінити новими документами, а тому є підстав вважати, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в інший спосіб отримати необхідні відомості не можливо.
Вилучення вказаних документів не може вплинути на перешкоджання господарської діяльності ФОП ОСОБА_9 .. Крім того, інформація, яка міститься в документах, не є такою, що згідно ст.ст.161, 162 КПК України до яких заборонено доступ та містить охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України,

у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл начальнику Рокитнівського відділу Сарненського місцевої прокуратури ОСОБА_3 та/або за його дорученням оперативним працівникам міжрайонного відділу №2 УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України, на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), які знаходяться у ОСОБА_4 , за місцем проживання: АДРЕСА_1 , з приводу виконання робіт (надання послуг) по ремонту доріг (вулиць) на території Кисорицької сільської ради Рокитнівського району Рівненської області за період 2016-2017 років, а саме: укладених впродовж 2016-2017 років договорів підряду із ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання робіт з ремонту доріг (вулиць) сільської ради; актів форми № КБ 2в та № КБ - 3 по вищевказаних договорах; платіжних доручень, розрахунків по оплаті виконаних робіт за вищевказаними договорами; зведені кошторисні розрахунки на виконання вказаних робіт; відомості ресурсів до актів прийняття робіт; розрахунків загальновиробничих витрат; дефектних актів; локальних кошторисів на будівельні роботи та відомості ресурсів до них; договорів субпідряду що стосуються виконання вказаних робіт; договорів оренди майна (техніки, спец техніки тощо) яке використовувалось для виконання вищевказаних робіт; накладні, платіжні доручення сертифікати якості (відповідності) на матеріали, вироби та основні ресурси, що використовувались для виконання вимог вищевказаних договорів, документів що підтверджують транспортні витрати; штатного розпису за 2016-2017 роки; рішення про закріплення відповідальних осіб за вищевказаними об`єктами та їх посадові інструкції, накази про прийняття на роботу (посаду); а також інших матеріалів, що стосуються виконання вимог договорів підряду, укладених ФОП ОСОБА_4 у продовж 2016-2017 років по ремонту доріг на території Кисорицької сільської ради.
Встановити строк дії ухвали терміном один місяць з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом
Слідчий суддя ОСОБА_1