Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/6845/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2017 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Миколаївської області, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність прокурора Миколаївської області ОСОБА_4 , в якій просила зобов`язати останнього здійснити нагляд за додержанням законності службовими особами УСБ України в Миколаївській області під час проведення оперативно-розшукової діяльності та кримінального провадження №0002867.

В судове засідання ОСОБА_3 та представник прокуратури Миколаївської області, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, не з`явились.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження за скаргою з наступних підстав.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування регламентовано Главою 26 КПК України.

Зокрема, частиною 1 ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування, які підлягають оскарженню. Так, пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що 08.11.2017 року в порядку ст. 220 КПК України вона звернулась до прокурора Миколаївської області ОСОБА_4 з письмовим клопотанням про здійснення нагляду за додержанням законності службовими особами УСБ України в Миколаївській області під час проведення оперативно-розшукової діяльності та кримінального провадження №0002867.

Стаття 220 КПК України регламентує розгляд клопотань під час досудового розслідування про виконання будь-яких процесуальних дій.

Здійснення нагляду за додержанням законності під час проведення оперативно-розшукової діяльності та кримінального провадження у розумінні КПК України не є процесуальною дією.

Отже, виходячи з системного аналізу вимог ст. 220 і п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, вважаю, що бездіяльність прокурора, що полягає в нездійсненні нагляду за додержанням законності службовими особами УСБ України в Миколаївській області під час проведення оперативно-розшукової діяльності та кримінального провадження №0002867, не є предметом оскарження у розумінні ч. 1 ст. 303 КПК України.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування, що можуть бути оскаржені, є вичерпним.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, оскільки ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність прокурора, яка виходячи з приписів ч. 1 ст. 303 КПК України, не підлягає оскарженню, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:
У відкритті провадження по скарзі - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області протягом 5 днів.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_5