Справа № 598/1265/17
провадження № 1-кс/598/351/2017
УХВАЛА
іменем України
"29" листопада 2017 р. слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 та її представника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Збаразького ВП Підволочиського відділення поліції ГУНП України в Тернопільській області від 31 травня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000408 від 08 грудня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України,-

встановив:
ОСОБА_4 06.09.2017р. звернулася до суду із скаргою на постанову слідчого СВ Збаразького ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 06.09.2017р. про закриття кримінального провадження №0000408 від 08 грудня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України.

Скаргу мотивує тим, що рішення слідчого СВ Збаразького Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 06.09.2017р. є передчасним, винесеним з порушенням норм КПК України, слідчим не встановлено, що згоріле приміщення нею не використовувалося, а було передано ОСОБА_7 для використання для оформлення в подальшому договору купівлі-продажу, яким було влаштовано з даного приміщення столярний цех в якому здійснював підприємницьку діяльність з наймом працівників, яких не було встановлено та допитано як свідків. Слідчим не з`ясовано, хто і на яких підставах проводив столярні роботи, збільшував теплову та електричну загрузку внаслідок самовільного встановлення саморобних і додаткових обігрівачів. Також слідчий залишив поза увагою металографічну експертизу від 24.03.2017р..

Скаржник ОСОБА_4 та її представник адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримали скаргу, пославшись на обставини викладені у ній та просили скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що постанова про закриття кримінального провадження є законною, а тому просила у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали даної скарги та наведені в скарзі доводи, матеріали кримінального провадження №0000408 від 08 грудня 2016 року, слідчий суддя приходить до наступного.
У відповідності із п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

07 грудня 2016 року ОСОБА_4 звернулася до Збаразького ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області із письмовою заявою, про встановлення причин пожежі 04.12.2016р. о 04 год.30 хв. у належній їй майстерні, розташованій в с.Охримівці Збаразького району Тернопільської області.
По даному факту слідчим СВ Збаразького ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000408 від 08 грудня 2016 року та розпочато досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.270 КК України.
Постановою старшого слідчого СВ Збаразького ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області від 30.06.2017р. закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000408 від 08 грудня 2016 року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.270 КК України.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України, - прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Матеріали кримінального провадження та оскаржувана постанова, не містять достатніх даних про те, що слідчим було вжито усіх необхідних слідчих дій щодо встановлення істотних обставин кримінального провадження, проведення ефективного розслідування, детального вивчення всіх доказів і притягнення винних до відповідальності.
Як перевірено слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим в порушення вимог ч.2 ст.9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах.
Так, слідчим не встановлено чи здійснював ОСОБА_7 підприємницьку діяльність, та якщо здійснював то яку саме. Крім того, слідчим не встановлено чи працювали у ОСОБА_7 працівники, та якщо працювали, то на яких підставах і чи законно?. Також, не встановлено чи підключалися та ким додаткові прилади обігріву, та чи порушено цими діями правила пожежної безпеки у приміщенні столярного цеху, не допитано свідків після проведення експертиз, не вирішено питання про визнання ОСОБА_4 потерпілою, не ознайомлено ОСОБА_4 з проведеними експертизами.
Усе викладене не дало змоги слідчому прийняти законне рішення у провадженні, не було встановлено істотних обставин справи, не зібрані та не досліджені усі докази у сукупності, що вказує на неповноту та однобічність досудового розслідування, відповідно і передчасність закриття кримінального провадження.
Постанова слідчого не містить аналізу та оцінки зібраних доказів, не є вмотивованою, висновки не послідовні і не обґрунтуванні.
Згідно ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, доводи ОСОБА_4 про те, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000408 від 08 грудня 2016 року проведено неповно знайшли своє часткове підтвердження, а тому постанову слідчого від 30.06.2017р. про закриття кримінального провадження не можна вважати законною та обґрунтованою, дана постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст.9, 110, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Збаразького ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 30 червня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000408 від 08 грудня 2016 року.
Матеріали кримінального провадження №0000408 від 08 грудня 2016 року направити слідчому для подальшого розслідування.
Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8