Справа № 571/279/18
У Х В А Л А
26 березня 2018 року смт.Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» в особі Рокитнівського РЕМ на бездіяльність органу досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області,
в с т а н о в и в :
ПрАТ «Рівнеобленерго» в особі Рокитнівського РЕМ звернулося до суду із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.194-1 КК України та зобов`язання органу досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування по ст.194-1 КК України.
В обгрунтування скарги зазначає, що 12 січня 2018 року на ім`я начальника Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, за вих.№35/11-06/8 від начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» скеровано заяву з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення невідомою особою, яка умисно здійснила зрізання дерев, що спричинило їх падіння на лінію електропередач на об`єкті ПЛ 10 кВ №7603 «Карпилівка» (Інвентарний номер-30000723). В результаті даних протиправних дій було пошкоджено об`єкт електроенергетики, порушено нормальну роботу даного об`єкта електроенергетики. Внаслідок пошкодження було відсутнє електропостачання по КТП 10/04 кВ №341 вишка мобільного зв`язку «Київстар» в с.Нетреба, та спричинено небезпеку для життя людей.
Всупереч п.1 ч.2 ст.60 КПК України, даних про те, що зазначене звернення внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань до сьогоднішнього дня на адресу ПрАТ «Рівнеобленерго» не надходило. Таким чином, органом досудового розслідування з грубим порушенням чинного КК України та КПК України заяву ПрАТ «Рівнеобленерго» про вчинення кримінального правопорушення не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не розпочато досудове розслідування за зверненням Товариства.
Посилаючись на норми ст.ст.19, 55 Конституції України, ст.ст.55,56,58,60,214,303,304,306,307 КПК України, просили поновити строк звернення до суду, зобов`язати орган досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування по ст.194-1 КК України.
В судовому засідання представник ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_3 просила скаргу задовольнити посилаючись на обставини, викладені у ній та доповнила, що станом на час розгляду скарги ПрАТ «Рівненобленерго» не отримувало повідомлення з Рокитнівського відділення поліції про прийняте рішення за заявою про вчинення злочину.
Представник СВ Рокитнівського ВП в судове засідання не з`явився, про дату та час судового розгляду було повідомлено належним чином. Від Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області надійшли матеріали висновку №105, за результатами розгляду матеріалів зареєстрованих в журналі єдиного обліку №211 від 11.01.2018та №219 від 12.01.2018 за фактом пошкодження невідомою особою об`єкта електроенергетики .
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора, не є перешкодою для розгляду скарги.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на їх оскарження учасників кримінального провадження.
Так, предметом оскарження слідчому судді в порядку КПК України можуть бути: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що заява начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_4 від 12.01.2018 р. про вчинення 11.01.2018 невідомою особою кримінального правопорушення, внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ч.1 ст.194-1 КК України, зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 12.01.2018 р.за №218 (а.с.18,19).
Висновком по матеріалах ЄО №211 та ЄО №219 від 11.01.2018 р., перевірку за зверненням диспетчера РЕМ Балановича про те, що 11.01.2018 року внаслідок зрізання дерев невідомими особами, які внаслідок падіння на лінію електропередач 10 кВ між селами Кисоричі та Нетреба спричинили пошкодження 3- прольотів, закінчено. У разі встановлення особи, що вчинила дане пошкодження та виявлення в її діях ознак адміністративного правопорушення притягнути до відповідальності. Висновок складений інспектором СРПП №1 Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 , висновок погоджено начальником СВ Рокитнівського ВП ГУНП в Рівненській області майором поліції ОСОБА_6 (а.с.17).
Листом №544/207/01 , без вихідної дати, т.в.о. начальника Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 повідомив начальника Рокитнівського РЕМ ОСОБА_4 , що його звернення від 12.01.2018 року розглянуто, матеріали перевірки направлені в архів канцелярії Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, так як пошкодження здійснене невідомим особами та не заподіяло шкоду у великих розмірах, згідно КПК та КК України, тому в їх діях відсутні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст.194 КК України.
Частиною першою статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Підтверджуючих даних про вручення начальнику Рокитнівського РЕМ ОСОБА_4 повідомлення про прийняте рішення за його заявою від 12.01.2018 року, матеріалах справи немає. Отже, скарга подана у межах строків, визначених ч.1 ст.304 КПК України.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, за заявою начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» уповноважена на те службова особа Рокитнівського ВП Сарненського ВП мала невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 214,303-307 КПК України,
у х в а л и в :
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_4 від 12.01.2018 року, зареєстрованої 12.01.2018 р. в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №218 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.194-1 КК України, та розпочати досудове розслідування кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рокитнівського районного
суду Рівненської області ОСОБА_1
Повний текст ухвали оголошено 27.03.2018 р.