Справа № 760/2982/18
Провадження № 1-кc/760/2172/18
У Х В АЛ А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 лютого 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань Солом`янського районного суду м.Києва клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0003712 від 28.11.2016 р. про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0003712 від 28.11.2016 р. про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні прокурором клопотання повністю підтримано та зазначено, що оскільки строк дії покладених на підозрюваного обов`язків, встановлених ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 12.12.2017 р., збігає 09.02.2018 р., є необхідність продовжити на два місяці дію обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, зокрема:

-носити електронний засіб контролю;

-прибувати за вимогою до слідчого (детектива), прокурора та суду;

-не відлучатися за межі території України без дозволу слідчого (детектива), прокурора або суду;

-повідомляти слідчого (детектива), прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

-здати на зберігання органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0003712, усі свої паспорти громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд до України;

-утримуватися від спілкування із ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 .

На обгрунтування клопотання прокурором зазначено, що обставини вчинення кримінального правопорушення, а також проведені після обрання запобіжного заходу слідчі (розшукові) дії свідчать, що установлені в ході судового розгляду ризики, передбачені ст. 177 КПК України, не зменшилися та продовжують існувати, а тому обґрунтовують застосування щодо ОСОБА_4 як запобіжного заходу, так і визначення відповідних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

-переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду;

-незаконно впливати на свідків, що можуть викривати його причетність до вчиненого злочину, а також на інших підозрюваних, які є співучасниками злочину, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 ;

-перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, чи вплинути на його хід;

-вчинити інше кримінальне правопорушення.
Як зазначив прокурор, необхідність у продовженні строку дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків також обумовлюється винятковою складністю кримінального провадження, а саме значною кількістю епізодів вчинення кримінальних правопорушень, у яких приймали участь по декілька підозрюваних, діючи за попередньою змовою групою осіб, а також неможливістю закінчити досудове розслідування внаслідок незавершення виконання призначених судових експертиз, в тому числі комплексних, судово-лінгвістичної, судово-почеркознавчої, комп`ютерно-технічної, судово-портретознавчої, а також невиконанням доручення про міжнародну правову допомогу.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 проти клопотання заперечували, просили відмовити в його задоволенні, оскільки пред`явлена ОСОБА_4 підозра є, на їх думку, необгрунтованою, а жоден з зазначених прокурором ризиків є недоведеним. Стороною захисту також було зазначено, що у зв`язку із здійсненням підозрюваним повноважень народного депутата України та з особистих причин останній більшість часу проводить поза межами м.Київ та України. Тому такі обов`язки як здати на зберігання усі свої паспорти громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд до України, носіння електронного засобу контролю за кордоном взагалі не є дієвими. Більше того, на думку захисників, покладені на підозрюваного обов`язки взагалі є несумісними з його правовим статусом народного депутата України, а відповідна конституційна скарга та подання народних депутатів України вже подані до Конституційного Суду України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку учасників кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити частково виходячи з таких підстав.

Відповідно до ч.5 ст.194 КПК України якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором. Такими обов`язками, зокрема, можуть бути необхідність прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи, утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом, не відвідувати місця, визначені слідчим суддею або судом тощо.

Згідно з ч.6 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Частинами 3 та 5 ст.199 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити:

1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою;

2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.

Слідчий суддя зобов`язаний відмовити у продовженні строку тримання під вартою, якщо прокурор, слідчий не доведе, що обставини, зазначені у частині третій цієї статті, виправдовують подальше тримання підозрюваного, обвинуваченого під вартою.

У зв`язку з цим слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що вважає доведеними прокурором такі ризики щодо підозрюваного ОСОБА_4 , як:

- переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, оскільки ОСОБА_4 має паспорти громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт, підозрюється у вчиненні особливо тяжкого корупційного злочину, за який кримінальним законом передбачено відповідальність у виді позбавлення волі на строк до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років, з конфіскацією майна, а з урахуванням стст. 45, 69, 75 КК України у випадку засудження за вчинення вказаного корупційного злочину не може бути призначено покарання нижче від найнижчої межі, встановленої в санкції статті, а також не може бути застосоване звільнення від відбування призначеного покарання з випробуванням. Водночас слідчий суддя звертає увагу на зменшення ступеню такого ризику, тому носіння електронного засобу контролю на даному етапі досудового розслідування є необгрунтованим;

- незаконно впливати на свідків, що можуть викривати його причетність до вчиненого злочину, а також на інших підозрюваних, які є співучасниками злочину, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 . Зокрема, більшість свідків у кримінальному провадженні є колишніми чи діючими працівниками громадської організації «Депутатський контроль» та міжфракційного депутатського об`єднання «Депутатський контроль», помічниками народних депутатів України, з якими під час виконання завдань, поставлених ОСОБА_4 , склались службові та товариські відносини, що не виключає можливість застосування психологічного тиску і спонукання їх до надання неправдивих свідчень, введення в оману органів досудового розслідування та замовчування відомостей, які мають значення для даного кримінального провадження.

Враховуючи займану посаду та попередній досвід роботи, а також особисті стосунки із іншими підозрюваними у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_4 володіє достатньою інформацією про їх особисті дані, місця проживання, членів сімей, а тому, протиправно використовуючи ці відомості, може підбурювати їх до дачі неправдивих показань для уникнення або мінімізації кримінальної відповідальності, протиправно тиснути на них або членів їх сімей;

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, чи вплинути на його хід. Оскільки підозрюваний тривалий час є народним депутатом України, у нього наявні відповідні організаційні можливості, особисті та ділові зв`язки з суб`єктами, уповноваженими на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, у тому числі працівниками правоохоронних органів, іншими народними депутатами України. Зазначені можливості та зв`язки ОСОБА_4 зможе використати для того, щоб уникнути кримінальної відповідальності та перешкоджати кримінальному провадженню будь-яким іншим чином - шляхом підкупу, погроз, тиску на учасників та сторін кримінального провадження, штучного створення доказів своєї та інших співучасників невинуватості. Відповідно до матеріалів кримінального провадження, підозрюваний зазначав про значну кількість зв`язків з високопосадовцями і наявністю беззаперечної можливості впливу на прийняття відповідних рішень, використовуючи їх. Своє службове становище, зв`язки, пов`язані із ним, а також особисті зв`язки ОСОБА_4 може також використовувати з метою незаконного впливу на органи досудового розслідування, суд, інших учасників кримінального провадження, створення інших умов та обставин з метою уникнення кримінальної відповідальності.

- вчинити інше кримінальне правопорушення. Кримінальне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_4 та іншим співучасникам, не є складним та таким, що потребує тривалої підготовки, безпосередньо пов`язане із використанням професійного досвіду та використанням знайомств серед народних депутатів України та представників бізнесу. Враховуючи наявність тісних зв`язків серед осіб, уповноважених на виконання функцій держави, зокрема, народних депутатів України, представників бізнесу, ОСОБА_4 має широкі можливості для організації, безпосереднього вимагання і одержання неправомірної вигоди у осіб за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, у тому числі й за вплив на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави.

Слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що вважає доведеними прокурором такі обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про продовження дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, як складність кримінального провадження, значна кількість епізодів вчинення кримінальних правопорушень, у яких приймали участь по декілька підозрюваних, діючи за попередньою змовою групою осіб, а також неможливість закінчити досудове розслідування внаслідок незавершення виконання призначених судових експертиз, в тому числі комплексних, судово-лінгвістичної, судово-почеркознавчої, комп`ютерно-технічної, судово-портретознавчої, невиконання доручення про міжнародну правову допомогу.

Щодо твердження захисників про те, що покладені на підозрюваного обов`язки взагалі є несумісними з його правовим статусом народного депутата України, а відповідна конституційна скарга та подання народних депутатів України вже подані до Конституційного Суду України, то на даний час слідчий суддя вважає таке твердження передчасним, отже, необгрунтованим, оскільки відсутнє рішення Конституційного Суду України по суті таких питань.

Слідчий суддя вважає також необхідним зазначити, що на даному етапі досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003712 від 28.11.2016 р. потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 , про який ідеться в клопотанні про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного.

На підставі викладеного та керуючись стст. 2, 7-9, 22, стcт.194, 199, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0003712 від 28.11.2016 р. про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити частково.

Продовжити на 60 днів, до 10.04.2018 р. включно, строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків:

-прибувати за вимогою до слідчого (детектива), прокурора та суду;

-не відлучатися за межі території України без дозволу слідчого (детектива), прокурора або суду;

-повідомляти слідчого (детектива), прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

-утримуватися від спілкування із ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 ;

-здати на зберігання органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0003712, - Національному антикорупційному бюро України - усі свої паспорти громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що мають право на виїзд з України та в`їзд до України.

В решті клопотання відмовити.

Строк дії ухвали до 10.04.2018 включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у кримінальному провадженні прокурора другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1