Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/4468/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 вересня 2017 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Миколаївської області, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Миколаївської області, в якій просив зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення слідчим у кримінальному провадженні №0000046 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.
В обґрунтування скарги вказав, що ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 22.06.2017 року було встановлено, що в діях слідчих у кримінальному провадженні №0000046 можуть міститися ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 367, 364 КК України. 31.07.2017 року заступником начальника СВ прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 на виконання вказаної ухвали було зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань кримінальне провадження №0000190 за ч. 1 ст. 367 КК України. Таким чином, останній відмовився виконувати судове рішення та не вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України. За такого, оскільки заступником начальника СВ прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 було допущено бездіяльність, він і звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 пояснив, що ухвала слідчого судді від 22.06.2017 року виконана в повному обсязі. Посадових осіб прокуратури Миколаївської області було зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом зникнення клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій від 14.09.2016 року з матеріалів кримінального провадження №0000046. Вказаний факт можна кваліфікувати або за ст. 367 КК України, або за ст. 164 КК України, залежно від того, чи був у слідчого умисел, вказані статті є взаємовиключними. В ході досудового розслідування будуть проведені відповідні слідчі дії для встановлення істини та у разі необхідності кваліфікація буде змінена. Просив відмовити у відкритті провадження за скаргою, оскільки ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність, яка не підпадає під перелік, визначений ст. 303 КПК України, він фактично оскаржує кваліфікацію внесених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З матеріалів скарги вбачається, що 18.05.2017 року ОСОБА_3 звертався до прокуратури Миколаївської області із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення слідчим у кримінальному провадженні №0000046, яке полягало у зникненні з матеріалів провадження його клопотання від 14.09.2016 року. Викладені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, ОСОБА_3 було направлено відповідь начальника СВ прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 про відсутність підстав для внесення.
22.06.2016 року слідчим суддею Центрального районного суду м. Миколаєва було зобов`язано начальника СВ прокуратури Миколаївської області забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених в заяві ОСОБА_3 , щодо зникнення з матеріалів кримінального провадження клопотання про проведення слідчих дій від 14.09.2016 року.
31.07.2017 року на виконання вказаної ухвали заступником начальника СВ прокуратури Миколаївської області ОСОБА_6 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань було зареєстровано кримінальне провадження №0000190 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків слідчим, який здійснював досудове розслідування кримінального провадження №0000046 та втратив клопотання ОСОБА_3 від 14.09.2016 року. За такого, відомості, про які вказував ОСОБА_3 у заяві від 18.05.2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені. ОСОБА_3 у своїй скарзі фактично оскаржує правову кваліфікацію внесених відомостей, що не відноситься до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
До того ж, в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000190 слідчим будуть проводитись слідчі дії, спрямовані на встановлення об`єктивної істини, відомості, про які вказував ОСОБА_3 у своїй заяві, будуть належним чином перевірені та за результатами вказаної перевірки кваліфікація вчиненого кримінального правопорушення може бути змінена.
З урахуванням викладеного, вважаю необхідним у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Миколаївської області відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:
У відкритті провадження за скаргою - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області протягом 5 днів.
Повний текст ухвали оголошено 07 вересня 2017 року о 10 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_7