Справа № 359/158/18
Провадження №1-КС/359/61/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2018 року м.Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:
11.012018 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання про арешт майна, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00001815 від 09.08.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Як зазначено в клопотанні, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, 26.06.2017 колишньому начальнику управління земельних ресурсів у Обухівському районі Київської області повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та в подальшому, на підставі ч. 3 ст. 217 КПК України, матеріали досудового розслідування виділені в окреме провадження під № 0001815.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що займаючи посаду начальника управління земельних ресурсів у Обухівському районі Київської області, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, будучи службовою особою, в порушення вимог Положення про управління земельних ресурсів у Обухівському районі Київської області, затвердженого наказом Держземагенства України № 115 від 08.08.2007, Розподілу обов`язків між начальником та заступниками управління земельних ресурсів в Обухівському районі, затвердженого наказом управління земельних ресурсів у Обухівському районі № 34-ОД від 22.10.2007, розподілу обов`язків між начальником та заступниками управління земельних ресурсів в Обухівському районі затвердженого наказом управління земельних ресурсів у Обухівському районі № 51-ОД від 28.12.2007, Земельного кодексу України (в редакції від 20.06.2007), Закону України «Про розмежування земель державної та комунальної власності» від 05.02.2004 (втратив чинність на підставі Закону № 5245-VІ від 06.09.2012)», Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою КМУ від 26.05.2004 № 677, Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999, за відсутності проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СТ «Флора», без його погодження, у невстановлений досудовим розслідуванням час у приміщенні загального відділу Обухівської РДА поставив свій підпис на розпорядженні № 1861 від 06.12.2007 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельну ділянку 134-ом громадянам в громадській організації с/т «Флора» в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області», а також, в подальшому, за відсутності проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СТ «Флора», 27.12.2007 у приміщенні управління земельних ресурсів в Обухівському районі погодив технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельну ділянку 134-ом громадянам в громадській організації с/т «Флора» в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області», надавши висновок про наявні обмеженні на використання земельних ділянок, та у період часу з 27.12.2007 по 05.02.2008 засвідчив своїм підписом, що розпорядження Обухівської РДА № 118 від 05.02.2008 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки НОМЕР_1 громадянам для ведення садівництва в СТ «Флора» в адміністративних межах Обухівської міської ради Обухівського району Київської області», на підставі якого Обухівська районна адміністрація передала 134-ом громадянам у власність земельні ділянки, розташовані в межах міста Обухів, відповідає вимогам земельного законодавства.

Як зазначено в клопотанні, неналежне виконання своїх службових обов`язків ОСОБА_4 через несумлінне ставлення до них призвело до спричинення тяжких наслідків, які полягають у передачі земельної ділянки комунальної власності, загальною площею 16,08 га із власності територіальної громади м. Обухів, у приватну власність 134-ом громадянам, загальна вартість якої становить 54000584,32 грн., яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Також зазначено, що зазначені земельні ділянки визнано речовими доказами у кримінальному провадженні та, з 22.02.2017 на підставі ухвали слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду накладено арешт.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, ОСОБА_4 підозрюваному у кримінальному провадженні № 0001815 належить нерухоме майно: земельні ділянки з кадастровим номером :01:018:0311, площею 0,0993 га, з кадастровим номером :01:018:0313, площею 0,0957 га; з кадастровим номером :01:018:0312, площею 0,0951 га; з кадастровим номером :01:018:0310, площею 0,1123 га; з кадастровим номером :01:018:0314, площею 0,1079 га; з кадастровим номером :01:018:0309, площею 0,1117 га; з кадастровим номером :01:018:0307, площею 0,1116 га; з кадастровим номером :01:018:0306, площею 0,1109 га; а також машиномісце, загальною площею 29,6 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ; машиномісце, загальною площею 22,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ; машиномісце, загальною площею 22,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_3 ;

Посилаючись на вимоги ст.170 КПК України, прокурор зазначає, що внаслідок вчинення підозрюваним ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, спричинено збитки у розмірі 54000584,32 грн. та на даний час у кримінальному провадженні № 0001815 підготовлено проект позовної заяви на вказану суму, з метою забезпечення цивільного позову та запобігти відчуженню майна підозрюваним, на нерухоме майно, яке належить ОСОБА_4 необхідно накласти арешт.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Власник майна, щодо якого вирішується питання про арешт в судове засідання не виклався з урахуванням положень ч.2 ст.172 КПКУкраїни.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, з матеріалів кримінального провадження 0001815 від 09.08.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, вбачається, що громадянину ОСОБА_4 повідомлено про підозру за ч.2 ст. 367 КК України, в тому числі кваліфікуючою ознакою зазначено завдання тяжких наслідків інтересам територіальної громади м.Обухів в особі Обухівськох міської ради.

Згідно висновку судової оціночно-земельної експертизи № 3бз від 19.01.2017, ринкова вартість земельної ділянки, що розташована за адресою Київська область, Обухівський район, Обухівська міська рада СТ «Флора», з цільовим призначенням ведення садівництва, площею 0,12 га, яка перебуває у приватній власності станом на дату видачі державних актів, а саме, 24.07.2008, становить 402989,44 грн., загальна вартість земельної ділянки, площею 16,08 га становить 54000584,32 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання, між іншим, можливості його відчуження.

Частиною другою ст. 170 КПК України передбачено що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
З дослідженої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що станом на 22.12.2017 року на праві власності за ОСОБА_4 зареєстровані земельні ділянки та машиномісця.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що для забезпечення цивільного позову та відшкодування завданих збитків, слід накласти арешт на належне підозрюваному ОСОБА_4 зазначене в клопотанні нерухоме майно з метою запобігання його можливого відчуження.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.170-174,309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт нерухоме майно, яке на праві приватної власності належить підозрюваному у кримінальному провадженні ОСОБА_4 ., а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0311, площею 0,0993 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0313, площею 0,0957 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0312, площею 0,0951 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0310, площею 0,1123 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0314, площею 0,1079 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0309, площею 0,1117 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0307, площею 0,1116 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0306, площею 0,1109 га;

- машиномісце, загальною площею 29,6 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;

- машиномісце, загальною площею 22,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ;

- машиномісце, загальною площею 22,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_3 та заборонити їх передачу та відчуження.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з моменту її проголошення, безпосередньо до апеляційного суду Київської області.

Слідчий суддя ОСОБА_5 -Лесів