Справа № 638/764/18
Провадження № 1-кс/638/431/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 січня 2018 року слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, на підставі матеріалів досудового розслідування № 0000004, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучити завірені копії рішення органів влади (самоврядування) про затвердження землевпорядної документації та передачу у власність на земельні ділянки з кадастровими номерами:

:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0029 :16:013:0030 :16:013:0031

у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Дане клопотання обґрунтоване тим, що під час проведеного досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою одержання неправомірної вигоди для фізичних осіб використали службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, у 2008-2009 роках вказані службові особи протиправно, в порушення ст. ст. 92, 141, 142 Земельного кодексу України, а саме без погодження проектів землеустрою з лісгоспом, не змінюючи цільове призначення земельних ділянок, які є лісовим фондом, надали висновки про можливість передачі у власність 28 фізичним особам частини земельної ділянки, яка перебувала в державній власності у постійному користуванні Данилівського дослідного держлісгоспу. Внаслідок вказаних протиправних дій було відчужено з постійного користування лісгоспу земельні ділянки загальною площею 2,92 га, чим Державі в особі вказаного лісгоспу причинено матеріальну шкоду на суму 4 млн. 763 тис. 144 грн.

За даним фактом 21.01.2015 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000004, за ознаками складу злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування відповідно до вказівок прокурора призначено проведення судової оціночно-земельної експертизи для визначення розміру заподіяної шкоди в наслідок самовільного заняття земельної ділянки. Крім цього під час проведення експертизи необхідно встановити, який фактичний порядок користування земельними ділянками, які розташовані на території кварталу №123 з кадастровими номерами :16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0029 :16:013:0030 :16:013:0031?

Яка конфігурація, проміри та площа цих земельних ділянок? Чи відповідає фактичне розташування будівель, споруд та інших об`єктів відносно меж земельних ділянок, які розташовані на території кварталу №123 технічній документації? Чи є порушення меж або накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки, які розташовані на території кварталу №123? Чи є технічна можливість, відповідно до вимог нормативно-правових актів, розділити земельну ділянку та встановити порядок її користування, відповідно до часток співвласників розташованих за адресою 28 земельних ділянок кварталу №123? Яка ринкова, ліквідаційна, спеціальна, інвестиційна вартість земельних ділянок на території кварталу №123 з кадастровими номерами? Яка вартість права користування (постійного користування та оренди) земельними ділянками у кварталі 123? Чи відповідають розроблена документація із землеустрою на земельні ділянки на території кварталу №123 з зазначеними кадастровими номерами вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності? Чи змінено та затверджено цільове призначення земельних ділянок на території кварталу №123 з зазначеними кадастровими номерами, відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності? Чи відповідає фактичне землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки, які розташовані на території кварталу №123 з зазначеними кадастровими номерами та нормативно-правовим актам? Чи відповідає виконана нормативна грошова оцінка земель на території кварталу №123 з зазначеними кадастровими номерами вимогам нормативно-правових актів?

Відповідно до клопотання експерта йому необхідно надати рішення органів влади (самоврядування) про затвердження землевпорядної документації та передачу у власність на земельні ділянки з кадастровими номерами

:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0029 :16:013:0030 :16:013:0031.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.12.2017 за № 8439/9-17 будь-які документи будуть надані органу досудового розслідування лише на підставі ухвали слідчого судді.

Без зазначених документів неможливе подальше досудове розслідування.

Беручи до уваги викладене вище, та неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до документів. Також просив постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до зазначених документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Суд відповідно до частини другої ст. 163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи за наведених слідчим підстав.

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. До суду надійшло клопотання від слідчого про розгляд клопотання в рамках кримінального провадження № 0000004 від 21.01.2015 без його участі. Клопотання підтримує та просить суд його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 статті 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладені обставини, наведені норми кримінального процесуального закону, перевіривши надані докази, слідчий суддя знаходить клопотання слідчого обґрунтованим та вважає за необхідне його задовольнити, оскільки з доказів наданих на його обґрунтування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих документах можуть бути використані як докази, а довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо.

Відповідно до ч. 7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи зі змісту клопотання, метою доступу до документів є дослідження в ході досудового розслідування вказаних оригіналів документів та проведення експертних досліджень.

Враховуючи те, що дослідження документів без їх вилучення неможливі, слідчий суддя вважає за доцільне дати розпорядження щодо вилучення даних документів у відповідності із вимогами ч.7 ст.163 КПК України.

Отже, з урахуванням вказаних обставин клопотання підлягає задоволенню.Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, на підставі матеріалів досудового розслідування № 0000004, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України- задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме: рішення органів влади (самоврядування) про затвердження землевпорядної документації та передачу у власність на земельні ділянки з кадастровими номерами:

:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0600:16:013:0029 :16:013:0030 :16:013:0031

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1