Провадження № 1-кс/638/232/18
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2018 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участі:

прокурора ОСОБА_2

представників власника майна ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання власника майна ПП "Фасад-Сервіс" про скасування арешту,

В С Т А Н О В И В:
02.01.2018 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПП «Фасад-Сервіс» (код 32438415) про скасування заходів забезпечення кримінального провадження, які були накладені ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.12.2017 року .

Клопотання обґрунтоване тим, що вказаною ухвалою частково задоволено клопотання прокурора відділу прокуратури Харківської області та накладено арешт на грошові кошти ПП «Фасад-Сервіс» (код 32438415), які знаходяться та можуть надійти на поточні рахунки відкриті в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805), а саме: № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , та відкриті в ХОД АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Харкові (МФО 350589), а саме: № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 , зупинено видаткові операції по поточним рахункам ПП «Фасад-Сервіс» (код 32438415) по вказаним вище рахункам за винятком сплати до бюджетів податків, зборів та інших обов`язкових платежів, виплату заробітної плати, аліментів, з можливістю зарахування на зазначені рахунки коштів.

Крім того, в клопотанні та доповненнях до нього вказували на те, що ПП «Фасад-сервіс», як підприємство засноване в 2003 році, спеціалізується на виконанні будівельних робіт, прозоро веде діяльність, має велику кількість господарських договорів, є постійним учасником тендерних закупівель, своєчасно подає звіти до контролюючих органів, сплачує податки та не має відношення до будь-яких незаконних справ. Більше того, в клопотанні про накладення арешту прокурором було вказано недостовірну інформацію про закупівлю ПП «Фасад-сервіс» будівельного матеріалу «алюмінієва композитна панель» по завищеній ціні, адже підприємство взагалі не придбавало такий матеріал на виконання договору підряду від 07.12.2016, який був укладений з ХЦ ПТО ДСЗ, що вбачається з документів які прокурор сам представив в обґрунтування клопотання про накладення арешту. Натомість підприємством придбавались «касети», які в свою чергу виготовляються з «алюмінієва композитна панель». У зв`язку з накладеним арештом підприємство фактично паралізоване, адже відсутня можливість розраховуватись з контрагентами, придбавати будівельні матеріали для виконання, в тому числі, державного замовлення. В зв`язку з чим просив суд скасувати арешт, накладений ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.12.2017 по справі №638/16867/16-к.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 та представник ПП «Фасад-сервіс» ОСОБА_4 підтримали клопотання в повному обсязі, просили його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_2 щодо задоволення клопотання заперечував, просив відмовити за безпідставністю.

Слідчий суддя, заслухавши представників власника майна ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_2 , вивчивши та дослідивши матеріали справи, доходить наступного висновку.

Судом встановлено, що прокуратурою Харківської області здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000168 внесеного 29.08.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння державним майном під час виконання будівельних робіт та послуг на об`єктах державної власності посадовими особами підприємства ПП «Фасад-Сервіс».

27.12.2017 року ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова накладено арешт на грошові кошти ПП «Фасад-Сервіс» (код 32438415), які знаходяться та можуть надійти на поточні рахунки відкриті в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805), а саме: № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , та відкриті в ХОД АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Харкові (МФО 350589), а саме: № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 , зупинено видаткові операції по поточним рахункам ПП «Фасад-Сервіс» (код 32438415) по вказаним вище рахункам за винятком сплати до бюджетів податків, зборів та інших обов`язкових платежів, виплату заробітної плати, аліментів, з можливістю зарахування на зазначені рахунки коштів.

Згідно з ч. 1 ст. 174 КПК підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Представники ПП «Фасад-сервіс», як власника майна, не були присутні при розгляді питання про арешт майна. Таким чином, у ПП «Фасад-сервіс» наявне право на звернення до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна.

Згідно з ч. 11 ст. 70 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існує обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним.

Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно із ст. 1 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, кожна фізична або юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

При зверненні до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно прокурор вказав, що ПП «Фасад-сервіс» придбало будівельний матеріал алюмінієва композитна панель у кількості 2935,25 кв. м. на загальну суму 6 304 917,00 грн. Ціна поставки одного квадратного метра даної продукції по первинним документам, зареєстрованим в ЄРПН, складає 1790,00 грн. В той же час відповідно до інформації наданої Харківською торгово-промисловою палатою станом 17 травня 2017 року рівень роздрібних цін на алюмінієві композитні панелі розміром 1250х5800 мм, товщиною 3 мм, різних кольорів, з ПДВ складає 298,80-405-00 грн за кв.м. Таким чином, на думку прокурора ці обставини свідчили про те, що за рахунок завищення ціни продукції, яка використовувалась при виконанні будівельних робіт на об`єкті державної власності з реконструкції майнового комплексу ХЦ ПТО ДСЗ посадовими особами ПП «Фасад-сервіс» привласнено грошових коштів на суму що найменше 5 116 140, 75 грн.

Проте, згідно з даними, що містяться в податкових накладних №380 та №381 від 23.12.2016, № 382 від 27.12.2016, які були надані як представником заявника, так і прокурором в обґрунтування клопотання про накладення арешту, ПП «Фасад-сервіс» було придбано касети композитні, а не алюмінієва композитна панель, як про те зазначав прокурор.

В судовому засіданні представник ПП «Фасад-сервіс» ОСОБА_4 , який до того ж має спеціальну освіту за спеціальністю «будівництво та експлуатація будівель та споруд», що підтверджується копією диплому серія НОМЕР_7 , виданий 19.06.1986 року Пушкінським вищим воєнно-інженерним будівельним училищем, пояснив, що касети композитні виготовляються, зокрема, з алюмінієвих композитних панелей, і це не є тотожними виробами, адже композитні панелі є сировиною для виготовлення касет, які вже монтуються на фасад будівлі. Для виробу касет композитні панелі розрізають на окремі частини, які потім гнуть та шліфують. При цьому, існують різні моделі композитних панелей по групі горючості, товщині панелі, товщині алюмінію, виробнику. Тому їх ціна може суттєво відрізнятись.

Вказані пояснення представника підтверджуються витягом з робочого проекту реконструкції майнового комплексу під Харківський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості з розміщенням додаткових будівель та споруд по АДРЕСА_1 , поясненнях до робочого проекту будівництво гуртожитку ХЦ ПТО «обґрунтування витрат композиту на типовій ділянці».

Враховуючи наведене, оскільки в судовому засіданні з`ясовані обставини, що свідчать про необґрунтованість арешту, який був накладений внаслідок надання прокурором недостовірної інформації, а відтак підстави для збереження такого заходу забезпечення кримінального провадження відсутні.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Отже, процесуальний закон ставить в чітку залежність застосування заходів забезпечення кримінального провадження з обов`язком слідчого, прокурора довести слідчому судді, що такі заходи виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який прокурор зазначає у своєму клопотанні

Відповідно до ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Прокурором не доведено необхідності застосування такого ступеню обмеження прав та свобод особи, який є співмірним з метою кримінального провадження. Крім того, на даний час в кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлено підозру, незважаючи на те, що досудове розслідування триває понад рік і прокурор стверджує про істотність його припущень.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 170-174, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.12.2017 у справі №638/16867/16-к, на грошові кошти ПП «Фасад-Сервіс» (код 32438415), які знаходяться та можуть надійти на поточні рахунки відкриті в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805), а саме: № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , та відкриті в ХОД АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Харкові (МФО 350589), а саме: № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 .

Скасувати зупинення видаткових операцій по поточним рахункам ПП «Фасад-Сервіс» (код 32438415), які відкриті в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві (МФО 380805), а саме: № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , та відкриті в ХОД АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Харкові (МФО 350589), а саме: № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1