Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7430/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2017 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

скаржника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Черкаській області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси в інтересах ОСОБА_5 зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги вказує, що він 23.05.2017 року звернувся до прокуратури Черкаської області із повідомленням (заявою) про вчинення кримінального правопорушення працівниками правоохоронних органів в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000092 від 16.03.2016.

Не дивлячись на існування ухвали слідчого судді, якою зобов`язано прокуратуру Черкаської області внести відомості по заяві ОСОБА_4 до ЄРДР, на даний час з цього приводу він не отримав відповіді щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Вважає безпідставне невнесення відомостей до ЄРДР грубим порушенням з боку уповноваженої особи прокуратури Черкаської області діючих норм КПК України.

Просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 23.05.2017 року в порядку, що визначений ст. 214 КПК України.

В судовому скаржник ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали в повному обсязі та просили її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_6 заперечував проти задоволення скарги. Просив суд відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення скаржника адвоката ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 КПК України, вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.
В судовому засіданні встановлено, що 23.05.2017 до прокуратури Черкаської області, в порядку ст. 214 КПК України, надійшла заява адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5 , про скоєний злочин працівниками правоохоронних органів в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження, передбаченого ч. 2 ст. 263, ч. З ст. 309 КК України.

27.06.2017 листом №04/2/4-763-16 ОСОБА_4 повідомлено про те, що його заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки за викладених обставин не містить даних про вчинення злочину, у зв`язку із чим підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.07.2017 скаргу адвоката ОСОБА_4 задоволено та зобов`язано уповноважену особу прокуратури Черкаської області розглянути заяву про скоєний злочин працівниками правоохоронних органів в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження, передбаченого ч. 2 ст. 263, ч. 3 ст. 309 КК України в порядку, що визначений ст. 214 КПК України.

З моменту винесення ухвали до дня подачі скарги відомостей щодо результатів повторного розгляду заяви ОСОБА_4 від 23.05.2017 про скоєний злочин працівниками правоохоронних органів в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження немає.

Таким чином ухвала слідчого судді Придніпровська районного суду м. Черкаси від 14.07.2017 прокуратурою Черкаської області залишилась не виконаною, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Як зазначено в ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається.
Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до Листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2, в якому зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Оскільки уповноваженою особою прокуратури Черкаської області при розгляді заяви адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 23.05.2017 року про вчинення кримінального правопорушення працівниками правоохоронних органів в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000092 від 16.03.2016 не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, а разом з тим, в порушення ст.. 21 КПК України, не виконано ухвалу слідчого судді Придніпровська районного суду м. Черкаси від 14.07.2017, якою зобов`язано уповноважену особу прокуратури Черкаської області розглянути заяву про скоєний злочин працівниками правоохоронних органів в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження, передбаченого ч. 2 ст. 263, ч. 3 ст. 309 КК України в порядку, що визначений ст. 214 КПК України, тому слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 від 07.09.2017 року, зобов`язавши уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 23.05.2017 року, в порядку, що визначений ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 21,91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив:

Скаргу задовольнити повністю. Зобов`язати відповідальну особу прокуратури Черкаської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, повідомлення про яке міститься в заяві адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 23.05.2017 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1