Гусятинський районний суд Тернопільської області
УХВАЛА
"23" березня 2018 р. Справа № 596/410/18

Провадження № 1-кс/596/96/2018

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Гусятин скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
16 березня 2018 року ОСОБА_3 звернувся із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування скарги посилається на те, що 09 лютого 2018 року він звернувся із заявою до начальника Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області про скоєння кримінального правопорушення посадовими особами Личковецької сільської ради Гусятинського району Тернопільської області в порядку статті 214 КПК України. 12.03.2018 року йому в приміщенні поліції було вручено на руки відповідь № 1251/104/01-2018 від 01.03.2018 року за підписом начальника Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_5 про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає та безпідставно послався на Закон України «Про звернення громадян», оскільки в заяві не наведено достатніх обставин та фактів скоєння посадовими особами Личковецької сільської ради Гусятинського району кримінального правопорушення.

Просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області та зобов`язати орган досудового розслідування Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння посадовими особами Личковецької сільської ради Гусятинського району кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 підтримали подану скаргу, з мотивів, наведених у скарзі.

Додатково пояснив, що згідно кадастрової зйомки громадяни ОСОБА_6 та ОСОБА_7 незаконно заволоділи частиною земельної ділянки площею 0.1737 га. яка перебуває в користуванні ОСОБА_8 .

При таких обставинах Личковецький сільський голова ОСОБА_9 та позивачі по справі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 діяли таємно, тобто свідомо приховували факт наявності у них правовстановлюючих документів на земельні ділянки. Тому, на думку скаржника, в діях Личковецького сільського голови ОСОБА_9 є ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, оскільки ним незаконно підписано три рішення сесії Личковецької сільської ради.

У зв`язку з цим ОСОБА_3 звернувся до начальника Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_5 з заявою про кримінальне правопорушення, на яку отримав лише формальну відписку.

Вислухавши скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги та матеріали №233 про розгляд повідомлення за зверненням ОСОБА_3 , вважаю, що доводи скарги знайшли своє підтвердження, а тому скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Згідно статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.1 ч.1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вивченням матеріалів скарги встановлено, що 09 лютого 2018 року ОСОБА_3 звертався до начальника Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_5 в порядку ст. 214 КПК України з заявою про кримінальне правопорушення за фактом службового підроблення та внесення до ЄРДР відомостей про вчинення зазначеною особою, на думку скаржника, кримінальних правопорушень.

Як вбачається з листа начальника Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Тернопільській області № 1251/104/01-2018 від 01.03.2018 року заява ОСОБА_3 розглянута, проведено відповідну перевірку за результатами не знайдено підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено, в порушення наведених норм КПК України, уповноваженими особами поліції, не виконано дій, передбачених ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР та не було розпочато розслідування

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає до задоволення.

Слід зобов`язати уповноважених осіб Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_5 відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.03.2018 року.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.03.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис

З оригіналом вірно.

Суддя Гусятинського районного суду ОСОБА_1