Справа № 204/2584/17
Провадження № 1-кс/204/556/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2017 року м. Дніпро

Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі скаргу представника Публічного акціонерного товариства «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:

03 травня 2017 року до слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга представника Публічного акціонерного товариства «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначено, що 20 квітня 2017 року Чечелівським ВП ДВПГУНП в Дніпропетровській області отримано повідомлення про кримінальне правопорушення, направлене ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» рекомендованим листом з повідомленням. Посилаючись на ст. 214 КПК України зазначила, що вказане повідомлення про кримінальне правопорушення зареєстровано у Чечелівському ВП 20 квітня 2017 року за вхідним №1502 (ЖЕО №7948 від 20/04/2017 року) і передано в роботу співробітнику відділення ОСОБА_4 . Станом на 25 квітня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не зареєстровано. Таким чином, про порушення свого права заявник дізнався тільки 25 квітня 2017 року при особистому відвіданні Чечелівського ВП. Вважає, що у повідомленні про кримінальне правопорушення ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» виклав достатньо фактів та надав достатньо доказів для проведення своєчасної реєстрації кримінального правопорушення та початку досудового розслідування. Однак, слідчим допущена бездіяльність, яка виражена у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що може завдати інтересам заявника значної шкоди, якщо не буде негайно усунута. Суть кримінального правопорушення полягає в тому, що 26 січня 2012 року між ТОВ «Агро - Торговий дім «Дніпровський», ТОВ «СОЮЗ - З» (надалі Позичальник - 2), ТОВ «СІЛЬСЬКЛГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «СКОРПІОН» (надалі - Позичальник - З ) та ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» (далі -Банк), було укладено Кредитний договір № 193 CL, за умовами якого Банк зобов`язався надати зазначеним позичальникам кредит у вигляді поновлювальних кредитних ліній за загальним Лімітом кредитування 3000000 доларів США зі строком користування до 28.02.2013 року, a позичальники зобов`язувались прийняти Кредит, використати його за цільовим призначенням, сплатити плату за Кредит та повернути Банку Кредит в повному обсязі в порядку та у строки, обумовлені у Кредитному договорі. В подальшому до Кредитного договору неодноразово вносились зміни та доповнення. Так, 27 лютого 2013 року Договором про внесення змін та доповнень №5 до Кредитного договору, строк дії Кредитного договору продовжено до 15 квітня 2013 року, а 12 квітня 2013 року Договором про внесення змін та доповнень № 6 до Кредитного Договору №193CL від 26.01.2012 року, із складу Позичальників було виведено ТОВ «Агро - Торговий дім «Дніпровський» та введено нового Позичальника - ТОВ «Агрофірма Весна» (в подальшому -Позичальник - 1, а при спільному згадування Позичальника -1, Позичальника - 2, Позичальника -З -Позичальники), при цьому, строк дії Кредитного договору продовжено до 15 квітня 2014 року. Крім того, відповідно до Договору про внесення змін та доповнень №8 від 11 квітня 2014 року до Кредитного договору №193 CL від 26 січня 2012 року. Кредитний договір був викладений у редакції Договору про надання банківських послуг №193CL від 26 січня 2012 року, за умовами якого, строк погашення заборгованості перенесено на 15 травня 2014 року. В забезпечення виконання зобов`язання Позичальників за Кредитним договором, 11 квітня 2012р. між Банком та ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО» було укладено Договір застави товарів в обороті № 193 CL/PL5, який в подальшому було викладено в новій редакції Договору застави № 193 CL/PL5 (в подальшому - Договір застави). Згідно з Договором застави ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО» передав в заставу Банку товари в обороті на загальну вартість 2206365,46 грн.За умовами Договору застави, предмет застави має знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, М.Дніпропетровськ, вул.Краснопільська , 31. При цьому, при відчуженні товарів в обороті, кількісний склад має бути відновлений/заміщений протягом одного дня таким же товаром. Жодних дозволів на зменшення кількості предмета застави Банк керівництву ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО» не надавав. У зв`язку з систематичним порушенням Позичальниками умов Кредитного договору, 19 жовтня 2015 року Банк зареєстрував в ДРОРМ звернення стягнення. Крім того, в забезпечення виконання зобов`язання Позичальників за Кредитним договором, 11 квітня 2012 р. між Банком та ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО» було укладено Договір застави рухомого майна № 193 CL/PL6 до якого в подальшому вносились зміни, і нарешті, який 11 квітня 2014 року був викладений у новій редакції. Згідно з Договором застави - Заставодавець передав в заставу Банку рухоме майно в кількості 70 одиниць. За умовами Договору застави, предмет застави має знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, М.Дніпропетровськ, вул. Краснопільська, 31. Жодних дозволів на зменшення кількості предмета застави Банк керівництву ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО» не надавав. У зв`язку з систематичним порушенням Позичальниками умов Кредитного договору, 19 жовтня 2015 року Банк зареєстрував в ДРОРМ звернення стягнення. Рішенням Постійно діючого Третейського суду при Асоціації українських банків від 03 листопада 2015 року у справі №1816/15 в рахунок погашення заборгованості ТОВ «АГРОФІРМА ВЕСНА» в сумі 1045980,59 доларів США, що в еквіваленті за офіційним курсом НБУ станом на 07 вересня 2015 року складає 22951733,48 грн.. ТОВ «СОЮЗ-3» в сумі 1045552,47 доларів США, що в еквіваленті за офіційним курсом НБУ станом на 07.09.2015 року складало 22942339,33 грн. ТОВ «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «СКОРПІОН» в сумі 2091104,95 долара США, що в еквіваленті за офіційним курсом НБУ станом на 07.09.2015 року складало 45884678,88 грн. за Кредитним договором №193CL від 26 січня 2012 року на користь ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК», звернуто стягнення на рухоме майно, яке належать на праві власності ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО». Реалізація предмета застави мало відбуватись шляхом проведення прилюдних торгів. Господарський суд м. Києва, на підставі заяви Банку, 18 липня 2016 року видав наказ №910/31014/15 про примусове виконання рішення Постійно діючого Третейського суду при Асоціації українських банків про звернення стягнення на зазначений вище Предмет застави.04 серпня 2016 року відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби МЮУ відкрито виконавче провадження №51831806 за заявою представника Стягувача та оригіналу наказу виданого 18 липня 2016 року господарським судом м. Києва на підставі ухвали господарського суду м. Києва від 18 липня 2016 року у справі №910/31014/15 про звернення стягнення на майно боржника - ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО» з метою погашення боргу та третейського збору на користь ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК». Ha адресу Чечелівського ВДВС м. Дніпро ГТУЮ у Дніпропетровській області з відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби МЮУ відправлено доручення від 07/11/2016 року з вимогою провести опис та арешт майна боржника, на яке звернуто стягнення і яке знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Краснопільска, 31. В межах виконавчого провадження, 05 квітня 2017 року проведено опис та арешт майна боржника в результаті чого з`ясовано, що товари в обороті відсутні в повному обсязі, а рухоме майно збереглось частково. Так, з 70 найменувань обладнання виявлено тільки 40, що було відображено в постанові про опис та арешт майна боржника та акті державного виконавця від 05.04.2017 року. На підставі викладеного, вважають, що дії службових осіб ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО» містяться ознаки злочину, передбаченого ст.388 КК України. На підставі викладеного просили зобов`язати начальника слідчого відділу Красногвардійського ВП ДВП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» про кримінальне правопорушення вих № 13206/329 від 12 квітня 2017 року щодо службових осіб ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО» за ознаками ст. 388 КК України та розпочати досудове розслідування.
У судове засідання представник скаржника ОСОБА_3 не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Неявка прокурора, слідчого не перешкоджає розгляду скарги, що відповідає положенням ч. 3 ст. 306 КПК України.
У зв`язку з ненадходженням від учасників судового провадження відповідних клопотань, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Судом встановлено, що 14 квітня 2017 року представником Публічного акціонерного товариства «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» ОСОБА_3 на адресу Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області за вих. № 13206/329 від 12.04.2017 року поштою було направлено повідомлення від 12.04.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.388 КК України службовими особами ТОВ «М`ЯСОКОМБІНАТ ДНІПРО».
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що відомості за повідомленням представника Публічного акціонерного товариства «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» ОСОБА_3 від 12 квітня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а вказане повідомлення було зареєстровано за вх.1502 від 20.04.2017 року в ЖЄО № 7948.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим у порушення вимог ст. 214 КПК України, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням представника Публічного акціонерного товариства «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» ОСОБА_3 від 12 квітня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення. З огляду на наведене вбачається порушення прав заявника, які підлягають захисту у судовому порядку.
За таких обставин, слід зобов`язати слідчий відділ Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в повідомленні представника Публічного акціонерного товариства «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» ОСОБА_3 від 12 квітня 2017 року, зареєстрованому в ЖЄО № 7948 від 20.04.2017 року та розпочати досудове розслідування.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 60, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати слідчий відділ Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в повідомленні представника Публічного акціонерного товариства «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» ОСОБА_3 від 12 квітня 2017 року, зареєстровані в ЖЄО № 7948 від 20.04.2017 року, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1