Справа № 461/456/17
Провадження № 1-кс/461/343/17
30.01.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представників скаржника адвоката ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах Компанії Ес Пі Бі ейч еф на бездіяльність службових осіб слідчого управління ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
13 грудня 2016 року до суду поступила скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах Компанії Ес Пі Бі ейч еф, в якій останній просить поновити строк на оскарження бездіяльності слідчих; зобов`язати службових осіб слідчого управління ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 01 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України і розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування внесеної скарги покликається на те, що 01 грудня 2016 року він подав на адресу Заступника Голови Національної поліції України заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, яка була скерована до слідчого управління ГУ НП у Львівській області. 03 січня 2017 року ним був отриманий лист за підписом заступника начальника слідчого управління ГУ НП у Львівській області, в якому вказано, що СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області відомості, вказані у зверненні до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились. Вважає дії службових осіб слідчого управління ГУ НП у Львівській області бездіяльністю, оскільки ними не внесено не пізніше 24 годин після подання зави про вчинене кримінальне правопорушення відомостей до ЄРДР.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 , кожен окремо, підтримали внесену скаргу з підстав, викладених у такій і просили скаргу задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, зі згоди скаржника, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора, на підставі наявних у справі матеріалів.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається із матеріалів скарги, адвокат ОСОБА_5 отримав відповідь із ГУ НП у Львівській області 03 січня 2017 року, про що свідчить копія конверта (а.с.16).
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про підставність клопотання про поновлення строку на звернення із даною скаргою до суду та необхідність задоволення такого.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань при отриманні заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний здійснити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником тощо.
В судовому засіданні встановлено, що адвокат ОСОБА_5 01 грудня 2016 року звернувся із заявою про здійснення реєстрації та розслідування Головним слідчим управлінням Національної поліції України кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, яке згодом було скеровано до слідчого управління ГУ НП у Львівській області (а.с.8-14).
Листом за підписом заступника начальника слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 27 грудня 2016 року адвоката ОСОБА_5 було повідомлено, зокрема, про те, що відомості, вказані у його зверненні до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, досудове розслідування не розпочиналось (а.с.15).
Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст.2 ч.1 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Вищевказане положення Закону дає підстави вважати, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають лише заяви та повідомлення про злочин, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, та об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_5 щодо бездіяльності службових осіб слідчого управління ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є частково підставною та підлягає до частково задоволення, а саме слід зобов`язати службову особу слідчого управління ГУ НП у Львівській області розглянути заяву адвоката ОСОБА_5 в інтересах Компанії Ес Пі Бі ейч еф від 01 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення та прийняти рішення про задоволення такої та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань або видати обґрунтовану відповідь з роз`ясненням причини невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, ст.2 ч.1 КК України, ст.55 Конституції України, слідчий суддя -
скаргу задоволити частково.
Поновити строк звернення до слідчого судді із скаргою.
Зобов`язати службових осіб слідчого управління ГУ НП у Львівській області розглянути заяву адвоката ОСОБА_5 , подану в інтересах Компанії Ес Пі Бі ейч еф від 01 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України та прийняти рішення про задоволення такої та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань або видати обґрунтовану відповідь з роз`ясненням причини невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1