У Х В А Л А
11.04.2017 Справа №607/4029/17

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про надання дозволу на проведення позапланової ревізії в військової частини пп НОМЕР_1 (, адреса: м. Тернопіль, вул. Дубовецька, 1),
В С Т А Н О В И В :
Слідчий військової прокуратури Тернопільського гарнізону старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 за погодженням із заступником військового прокурора Тернопільського гарнізону ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000163 від 23 грудня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України, звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на проведення виїзної ревізії військової частини пп В1428 (, адреса: м. Тернопіль, вул. Дубовецька, 1) з метою перевірки фінансово-господарської діяльності вказаної військової частини, проведення якої доручити інспекторам управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області протягом 15 робочих днів у період з 11 квітня 2017 року по 04 травня 2017 року включно.

Заслухавши пояснення слідчого, який клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Військовою прокуратурою Тернопільського гарнізону здійснюється досудове розслідування, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000163 від 23 грудня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України, за фактом того, що військовослужбовці військової частини пп НОМЕР_1 в умовах особливого періоду за попередньою змовою групою осіб привласнюють військове майно, зокрема паливо-мастильні матеріали. Також, 28 грудня 2016 року до військової прокуратури Тернопільського гарнізону із заявою звернувся ОСОБА_5 , в якій зазначив, що військовослужбовці військової частини пп НОМЕР_1 реалізовують військове майно, зокрема паливо-мастильні матеріали.

Відповідно до клопотання, допитаний в якості свідка ОСОБА_5 повідомив, що 03.03.2017 військовослужбовці в/ч пп НОМЕР_1 привласнили 330 літрів паливо-пастильних матеріалів, які продали останньому за 5000 гривень. Згідно показів ОСОБА_5 06.03.2017 військовослужбовці в/ч пп НОМЕР_1 привласнили 100 літрів паливо-пастильних матеріалів, які продали ОСОБА_5 за 1500 гривень. Разом з тим, допитаний у якості свідка ОСОБА_5 зазначив, що 14.03.2017 військовослужбовці в/ч пп НОМЕР_1 привласнили 400 літрів паливо-пастильних матеріалів, які продали ОСОБА_5 за 6000 гривень. 28 березня 2017 року близько 16 год. військовослужбовці в/ч пп НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_6 , солдат ОСОБА_7 , солдат ОСОБА_8 привезли із в/ч пп В1428 для продажу 3 металеві бочки із паливом по 200 літрів кожна, які передали ОСОБА_5 , а також злили із бака автомобіля КАМАЗ, яким приїхали до ОСОБА_5 50 літрів пального, яке злили.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Порядок призначення ревізій встановлений в Законі України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» головними завданнями органу державного фінансового контролю є: здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов`язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у міністерствах та інших органах виконавчої влади, державних фондах, фондах загальнообов`язкового державного соціального страхування, бюджетних установах і суб`єктах господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), за дотриманням бюджетного законодавства, дотриманням законодавства про державні закупівлі, діяльністю суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені законодавством до підконтрольних установ, за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.6,8 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Відповідно до п.5 ч.5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться, зокрема, у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Враховуючи, що матеріалами кримінального провадження встановлено, що є обставини, які свідчать, що вчинено кримінальне правопорушення та порушено Закони України підконтрольною органу державного фінансового контролю установою, враховуючи звернення слідчого, яке погоджене прокурором про дозвіл проведення ревізії, враховуючи характер розслідуваного кримінального правопорушення, для проведення повного всебічного та об`єктивного досудового розслідування необхідні спеціальні знання в галузі бухгалтерського обліку та аудиту, з метою встановлення чи спростування того, що було вчинене кримінальне правопорушення та дослідження інших обставин, що мають значення, іншими засобами встановити вказані обставини не представляється можливим, а також враховуючи повідомлення військової частини пп НОМЕР_1 , про те, що вони не заперечують проти проведення ревізії, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2,11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 40,93,107,110,309 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ :
Клопотання слідчого військової прокуратури Тернопільського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , яке погодженням із заступником військового прокурора Тернопільського гарнізону ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії задовольнити.
Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії військової частини пп НОМЕР_1 (, адреса: м. Тернопіль, вул. Дубовецька, з метою перевірки фінансово-господарської діяльності вказаної військової частини, проведення якої доручити інспекторам управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області протягом 15 робочих днів у період з 13 квітня 2017 року по 06 травня 2017 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1