Справа № 200/1831/17
Провадження №1-кс/200/1067/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2017 року м.Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 , розглянувши у приміщенні того ж суду у м. Дніпрі клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 0000111 від 24.03.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України» -

В С Т А Н О В И В:

Між Службою автомобільних доріг та ДП «ДГ «Дніпро» укладено договори про відшкодування збитків від 27.09.2012 №50-1 на суму 250 000,0 грн та №50-2 від 15.04.2013 на суму 17 957 391,86 гривень.

Відповідно до п.1.1 договорів предметом є відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам у зв`язку з будівництвом автомобільної дороги Знам`янка Луганськ - Ізварине (на Волгоград через мм. Дніпропетровськ, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпропетровська від автомобільної дороги Бориспіль-Дніпропетровськ-Запоріжжя до межі м. Дніпропетровська, транспортна розв`язка на двох рівнях на км 0+000.

Всупереч пункту 2 Постанови №284 до складу комісії з визначення та відшкодування збитків ДП «ДГ «Дніпро» не включено представників Служби та представників державних органів земельних ресурсів, органів у справах містобудування і архітектури.

Згідно зі ст. 20, 128 Земельного Кодексу України від 25.10.2001 №2768-ІІІ (далі ЗК №2768-ІІІ) зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення. Статтею 150 ЗК №2768-ІІІ визначено, що вилучення земель дослідних полів науково-дослідних установ здійснюється за погодженням з Верховною Радою України.

В ході досудового розслідування встановлено, що роботи із землеустрою, з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру не виконувалися, кадастровий номер відсутній, будь-які документи, що посвідчують право користування земельною ділянкою відсутні.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі та прохав задовольнити. Надав пояснення аналогічні його тексту.
Відповідно до вимог ч.б ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Нормою ч.7 цієї статті цього Закону встановлено, що позапланові ревізії суб`єктів господарювання проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого чи прокурора. Згідно з вимогами ч.ч.11, 12, п.п.2 ч. 14 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», посадові особи органу державного фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших суб`єктів господарської діяльності під розписку, а саме: копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, в якому зазначаються підстави проведення такої ревізії, дата її початку та дата закінчення, також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення; тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів; подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

Розглянувши клопотання, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши надані /до/ нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного вищого навчального закладу «Придніпровська державна академія будівництва та архітектури».
На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Доручити Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області на проведення в період з 20 лютого 2017 року по 05 березня 2017 року (без урахування вихідних днів) позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України» (, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Дослідне) з наступних питань:

- перевірка законності під час нарахування збитків по договору про відшкодування збитків від 15.04.2013 №50-2 у сумі 17 957 391,86 гривень Державному підприємству «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України» у зв`язку з будівництвом автодороги Знам`янка Луганськ - Ізварине (на Волгоград через мм. Дніпропетровськ, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпропетровська від автомобільної дороги Бориспіль-Дніпропетровськ-Запоріжжя до межі м. Дніпропетровська.

- перевірка законності укладання договору про відшкодування збитків від 15.04.2013 №50-2 у сумі 17 957 391,86 гривень Державним підприємством «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України» зі Службою автомобільних доріг в Дніпропетровської області ();

- законність проведення безготівкових та готівкових операцій зі Службою автомобільних доріг в Дніпропетровської області () протягом 2014-2016 років;

- законність здійснення та повнота відображення витрат по договору про відшкодування збитків від 15.04.2013 №50-2.

З можливістю провести зустрічні звірки зі Службою автомобільних доріг в Дніпропетровської області () та іншими підприємствами та їх підрядними та субпідрядними організаціями.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя ОСОБА_1