У Х В А Л А

про призначення позапланової ревізії

копія
Справа № 401/410/17 Провадження № 1-кс/401/51/17

02 лютого 2017 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Світловодського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 про проведення позапланової перевірки додержанння вимог законодавства про працю Товариством з додатковою відповідальністю «Об`єднання Дніпроенергобудпром», -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Світловодського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 про проведення позапланової перевірки додержанння вимог законодавства про працю Товариством з додатковою відповідальністю «Об`єднання Дніпроенергобудпром», ідентифікаційний код 14276579 (м. Світловодськ, смт. Власівка, вулиця Молодіжна 63).

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні слідчого відділення Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області знаходиться досудове розслідування за фактом умисної тривалої невиплати заробітної плати керівництвом ТДВ «Об`єднання Дніпроенергобудпром» ЗМК, починаючи з вересня 2016 року та заборгованість по заробітній платі становить 870 тис. грн. Крім того, за оперативними даними, упродовж останніх двох місяців керівництвом ТДВ «Об`єднання Дніпроенергобудпром» Заводу Металевих Конструкцій ОСОБА_5 звільнено 120 працівників.

Станом на 23.01.2017 звільненими працівниками подано до Світловодського міськрайонного суду 93 позовних заяви про стягнення заборгованості з заробітної плати. Крім того, у вказаного підприємства наявна заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску в сумі близько 138 тис. грн., а також заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 200 тис. грн.

Порядок та підстави проведення перевірок врегульовані Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Згідно норм даного закону Державна служба України з питань праці служба здійснює контролюючі функції шляхом проведення планових та позапланових заходів.

Відповідно до вимог підпункту 1 пункту 3 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого Постановою КМУ № 96від 11.02.2015 Держпраці України відповідно до покладених на неї завдань здійснює реалізацію державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.
В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання, просить суд його задовольнити та призначити виїздну позапланову перевірку додержанння вимог законодавства про працю ТОВ «Об`єднання Дніпроенергобудпром» з наведених у клопотанні підстав.

Представник особи, стосовно якої признається позапланова перевірка додержанння вимог законодавства про працю, у судове засідання відповідно до ч.2 ст.163 КПК України не викликалися.

Заслухавши прокурора, перевіривши матеріали кримінального провадження, знаходжу клопотання обґрунтованим, таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що органом досудового розслідування розпочате кримінальне провадження № 0000112 внесене 17 січня 2017 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 175 Кримінального кодексу України.

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Порядок та підстави проведення перевірок врегульовані Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Згідно норм даного закону Державна служба України з питань праці служба здійснює контролюючі функції шляхом проведення планових та позапланових заходів.

Згідно частини 4 статті 6 вищевказаного закону строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до вимог підпункту 1 пункту 3 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого Постановою КМУ № 96від 11.02.2015 року Служба Держпраці України відповідно до покладених на неї завдань здійснює реалізацію державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.
Згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організації, фізичних осіб підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

На підставі викладеного, з метою забезпечення кримінального провадження, та повноти та всебічності розслідування кримінального провадження, в передбачені кримінально - процесуальним законодавством строки, належного зібрання доказів про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини та подальшого прийняття законного процесуального рішення, клопотання як обґрунтоване підлягає задоволенню.

Керуючись п.2 Постановою КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», ст. 110, 165 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл Управлінню Держпраці у Кіровоградській області (вулиця Дворцова, 24 м. Кропивницький), на проведення позапланової перевірки додержання вимог законодавства про працю Товариством з додатковою відповідальністю «Об`єднання Дніпроенергобудпром», ідентифікаційний код 14276579 (м. Світловодськ, смт. Власівка, вулиця Молодіжна 63, 27552) з таких питань:

1. Відповідність вимогам законодавства про працю нарахувань заробітної плати працівникам підприємства, строків виплати, суми та періоду заборгованості з 01.01.2015 р. по 25.01.2017 р;

2. Дотримання вимог чинного законодавства при звільненні працівників ТДВ «Об`єднання Дніпроенергобудпром» Заводу Металевих Конструкцій, починаючи з вересня 2016 року;

3. Наявність порушень законодавства про працю при поданні звітності підприємством за формою 1ПВ за період з 01.01.2015 р. по 25.01.2017 р.

4. Наявність грошових коштів та їх рух по розрахунковому рахунку підприємства за період з 01.01.2015 р. по 25.01.2017 р;

Встановити терміни для проведення позапланової перевірки десять робочих днів з 06 лютого 2017 року.

Про результати повідомити слідчого СВ Світловодського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 з наданням акту перевірки та матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Згідно з оригіналом

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1