УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/339/17

20 лютого 2017 року

Слідчий суддя Костопільського суду ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костопіль клопотання слідчого СВ Костопільського відділу поліції ГУНП в Рівненській області страршого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором Костопільського відділу Здолбунівської місцевої прокуратури молодший радник юстиції ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 02.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2017 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Костопільського відділу поліції ГУНП в Рівненській області страршого лейтенанта поліції ОСОБА_4 яке погоджено з прокурором Костопільського відділу Здолбунівської місцевої прокуратури молодший радник юстиції ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 02.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.240 КК України.

01.09.2016 В обґрунтування даного клопотання покликається на те, що до Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення невідомого про те, що поблизу с. Мала Любаша Костопільського району, невідомі особи займаються видобутком корисних копалин, а саме піску.

По даному факту слідчим відділенням Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області відкрито кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000673 від 02.09.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.240 KK України.

02.09.2016 оглядом місця події встановлено, що місцем видобутку піску є відкрита місцевість, а саме: піщаний кар`єр, що знаходиться неподалік с. Мала Любаша, Костопільського району. На місці огляду виявлено викопаний котлован білого піску, глибиною близько 3 м. На котловані наявні свіжі сліди забору піску ковшем екскаватора. На краю вказаного котловану стоїть екскаватор гусеничний марки «Atlas 1704LC», реєстраційний номер НОМЕР_1 , червоного кольору, заводський номер НОМЕР_2 , відповідно до свідоцтва про реєстрацію машини від 03.08.2016 власником являється TOB «Вікторі Авто» (). Після проведення огляду вказаний екскаватор був переданий на відповідальне зберігання гр. ОСОБА_6 . Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №068870 від 01.10.2004) зазначена земельна ділянка сільськогосподарського призначення, де здійснюється видобуток корисних, копалин належить гр. ОСОБА_7 . Згідно довіреності від 18.08.2016 гр. ОСОБА_7 уповноважив ОСОБА_6 - управляти, розпоряджатися (продати, обміняти, здати в оренду) за ціною та на умовах за його розсудом належним на праві приватної власності нерухомим майном, а саме: земельною ділянкоюплощею 4,23 га, кадастрові номери: :04:012:0163; :04:027:0129, що знаходиться за адресою: територія Малолюбашанської сільської ради, Костопільського району Рівненської області.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали на підставах викладених у ньому та просили слідчого суддю його задовольнити.

Враховуючи вимоги ч.1 ст.107 КПК України та враховуючи думку прокурора, слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів

Дослідивши матеріали додані до клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання зважаючи на те, що у ході його розгляду встановлено існування підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення. передбачене ч. 1 ст. 240 КК України .

Слідчий суддя, згідно з ч.4 ст.132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування враховує можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення, слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч.1 ст.223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно із Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про використання та охорону земель покладено на центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики і здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. Таким центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів відповідно до п.1 Положення про Державну екологічну інспекцію України,затвердженого Указом Президента України №454/2011 від 13.04.2011 року, є вказана інспекція (далі Держекоінспекція України).

Крім цього, Постановою КМУ № 482 від 22.07.2016 року внесено зміни до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої Постановою КМУ N 963 від 25.07.2007.

Відповідно до п.7 Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, проводиться Держекоінспекцією та її територіальними органами.

Згідно із п.2 ч.1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014 р. надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно ч. 2 ст. 94 КПК України, одним із процесуальних джерел доказів є документи, до яких, згідно п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України, віднесено акти перевірок.

З урахуванням вищенаведеного, вбачається наявність підстав для надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства в межах кримінального провадження № 0000673 від 02.09.2016 року, оскільки матеріали за результатами її проведення можуть бути використані у якості доказів та мають значення для встановлення важливих обставин даного кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 40, 71, 93, 110 КПК України, Постановою КМУ від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Костопільського відділу поліції ГУНП в Рівненській області страршого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором Костопільського відділу Здолбунівської місцевої прокуратури молодший радник юстиції ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 02.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.240 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області на проведення позапланової виїзної перевірки в період з 27.02.2017 року по 27.03.2017 року, із питань дотримання вимог земельного законодавства, по факту незаконного видобутку корисних копалин, а саме піску, що здійснюється на земельній ділянці сільськогосподарського призначення площею 4,23 га, кадастрові номери: :04:012:0163; :04:027:0129, розташованих на території Малолюбашанської сільської ради Костопільського району Рівненської області та яка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку (серія ЯБ №068870 від 01.10.2004) належить на праві власності гр. ОСОБА_7 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

Згідно довіреності від 18.08.2016 гр. ОСОБА_7 уповноважив ОСОБА_6 (зареєстрований за адресою: Рівненська область, Корецький район, с. Забара) - управляти, розпоряджатися (продати, обміняти, здати в оренду) за ціною та на умовах за його розсудом належним ОСОБА_7 на праві приватної власності нерухомим майном - земельною ділянкою площею 4,23 га, кадастрові номери: :04:012:0163; :04:027:0129.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1