Справа № 527/2610/16-к
провадження № 1-кс/527/651/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.12.2016 року м.Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Глобине скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
19 грудня 2016 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає уневнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка мотивована тим, що 08.12.2016 року він звернувся до Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо вчинення свідком ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України. В подальшому, ОСОБА_4 дізнався, що заяву не було внесено до ЄРДР. Враховуючи викладене, прохає визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язати посадових осіб Глобинського ВП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати розслідування.

В судове засідання заявник ОСОБА_4 не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Приорітетними завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч.1 ст.3 КПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як встановлено з матеріалів скарги, 08.12.2016 року ОСОБА_4 звернувся до Глобинського ВП ГУ НП в Полтавській області з заявою по факту дачі завідомо неправдивих показів свідком ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України.

Вказана заява була прийнята слідчим Глобинського ВП ГУ НП ОСОБА_6 та зареєстрована в журналі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 6100.

12.12.2016 року було складено висновок про результати розгляду звернення ОСОБА_4 , відповідно до якого матеріали за його заявою не підлягають внесенню до ЄРДР, так як із них не вбачаються ознаки кримінального правопорушення, про що було повідомлено заявника.

Між тим, у відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ч.3 ст. 214 КПК України встановлює, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ст. 214 КПК України взагалі не передбачає оцінювання слідчим чи прокурором достатності і достовірності викладених у поданій заяві відомостей про вчинення злочину як підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР і початку розслідування, а також не передбачає необхідності надання заявником доказів на підтвердження обставин вчинення злочину.

Отже, системний аналіз зазначених норм дає підстави стверджувати, що невнесення заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР слід вважати таким, що не відповідає вимогам КПК і має ознаки бездіяльності слідчого.

Не дивлячись на категоричні приписи ст.214 КПК України слідчим заяву про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР

Таким чином, суд приходить до переконання про обґрунтованість скарги в частині зобов`язання слідчого Глобинського ВП ГУ НП внести відомості за заявою ОСОБА_4 по факту дачі завідомо неправдивих показів свідком ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України до ЄРДР, а відтак вона підлягає до задоволення в цій частині.

В той же час, ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Винесення слідчим суддею будь яких інших рішень за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, крім зазначених в ч. 2 ст. 307 КПК України, не передбачено.
Враховуючи, що прийняття слідчим суддею рішення про визнання бездіяльності слідчого незаконною не передбачено ч. 2 ст. 307 КПК України, то в задоволенні скарги в цій частині необхідно відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Глобинського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 внести відомості за заявою ОСОБА_4 по факту дачі завідомо неправдивих показів свідком ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України до єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1