Провадження №1-кс/389/35/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2017 року місто Знам`янка
Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , начальника слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 ,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 14.02.2017 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , в якій просить зобов`язати керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про його заяву від 02.02.2017 щодо скоєння злочинних дій, передбачених ст.ст.365, 366 КК України, по фальсифікації офіційних документів та перевищення службових повноважень у кримінальному провадженні №0000444 від 11.03.2015 та кримінальному провадженні №0000455 від 12.03.2015 старшим слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування по притягненню його до кримінальної відповідальності.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що 02.02.2017 він звернувся до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області із заявою про те, що в залі Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області 02.02.2017 допитувався в якості свідка ОСОБА_8 під час розгляду кримінального провадження №0000455 від 12.03.2015 по обвинуваченню ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.307 КК України. У своїх поясненнях свідок ОСОБА_8 розповів про те, що він був запрошений 10.03.2015 своїм знайомим ОСОБА_9 для участі у заходах міліції по виявленню наркоманів. Свідок ОСОБА_8 пояснив, що він прийшов до кафе біля села Суботці Знам`янського району Кіровоградської області, де його чекав ОСОБА_9 та дільничний міліціонер. Згодом приїхав ще один міліціонер, який сказав, щоб всі їхали до с.Коханівка Знам`янського району Кіровоградської області. Біля с.Коханівка Знам`янського району Кіровоградської області дільничний міліціонер сказав, що йому зателефонували та повідомили про те, що вже продали наркотики і щоб вони зупинили двох громадян серед, яких був і ОСОБА_10 . Свідок ОСОБА_8 заявив, що у ОСОБА_10 вилучено коробку з-під сірників, в якій, як він сказав, була «конопля». Добровільної видачі ОСОБА_10 скляної банки з маковою соломою не було. Після цього свідку було запропоновано оглянути протокол огляду місця події, де зазначено, що у ОСОБА_10 вилучено скляну банку 0,5 літра з речовиною сірого кольору. Свідок ОСОБА_8 у судовому засіданні зазначив, що він не підписував протокол огляду місця події 10.03.2015, а оглянувши протокол, заявив, що підписи навпроти його прізвища не його. Все, що відбувалося в судовому засіданні 02.02.2017 при наданні пояснень свідком ОСОБА_8 було в присутності прокурора ОСОБА_11 , який жодним чином не відреагував на вказані обставини. На підставі ст.214 КПК України, у своїй заяві, він просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідуваньвідомості про вчинення кримінального правопорушення старшим слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_12 , оскільки ним закрито кримінальне провадження №0000444 від 11.03.2015 по обвинуваченню ОСОБА_10 за ч.1 ст.309 КК України з підстав добровільної видачі наркотичних засобів. Тому вважає, що вказаною посадовою особою скоєно злочинні дії, передбачені ст.ст.365, 366 КК України, а керівник Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 безпідставно не вносить відомості про це до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги скарги.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки підстави для її задоволення відсутні. Вважає скаргу передчасною та необґрунтованою, зазначаючи наступне. У судовому засіданні при розгляді кримінального провадження №0000455 від 12.03.2015 за обвинуваченням ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.307 КК України, свідку ОСОБА_8 пред`являлася для огляду копія протоколу огляду місця події, де підпис навпроти його прізвища, він вказав, що не його. Судовий розгляд даного кримінального провадження не завершено, рішення не прийнято, відповідно оцінку доказам судом, зокрема показам свідка ОСОБА_8 , не надано. Більш того, процесуальним прокурором буде ініційовано питання повторного допиту даного свідка з метою пред`явлення йому оригіналу протоколу огляду місця події.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , прокурора Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , зазначає наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 02.02.2017 керівнику Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 від заявника надійшла заява про скоєння злочинних дій, передбачених ст.ст.365, 366 КК України, по фальсифікації офіційних документів та перевищення службових повноважень у кримінальному провадженні №0000444 від 11.03.2015 та кримінальному провадженні №0000455 від 12.03.2015 старшим слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 .
За результатами розгляду даної заяви, керівником Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 06.02.2017 заявнику надано відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою, оскільки в ній не наведено будь-яких об`єктивних даних, які б свідчили про скоєння слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення і такі дані під час розгляду заяви не встановлені. У зв`язку з викладеним, заява від 02.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилася, досудове розслідування за нею не проводилося.
Згідно з ч.2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність у таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а не особиста думку будь-якої особи про вчинення кримінального правопорушення.

Достатність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину заява від 02.02.2017 не містить.

За викладених обставин слідчий суддя не знаходить підстав для зобов`язання керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про заяву від 02.02.2017 щодо скоєння злочинних дій, передбачених ст.ст.365, 366 КК України, по фальсифікації офіційних документів та перевищення службових повноважень у кримінальному провадженні №0000444 від 11.03.2015 та кримінальному провадженні №0000455 від 12.03.2015 старшим слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , а тому вважає за необхідне у задоволенні скарги відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1