ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/5480/17
Провадження № 1-кс/201/3680/2017
УХВАЛА
12 квітня 2017 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про дозвіл здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що у провадженні слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження за № 0001073 від 11.11.2015, за фактами підготовки до вчинення службовими особами органів місцевого самоврядування Дніпропетровської області спільно із службовими особами комунальних підприємств м. Дніпро кримінального правопорушення під час проведення державних закупівель за бюджетні кошти, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що у липні 2016 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР оголошено конкурс на закупівлю спеціальної техніки, а саме: код 28.92.2 (43200000-5) - машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) («Код ДК 016:2010 Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) - 28.92.2 (екскаватор-навантажувач - 28.92.27-50.00) (код ДК 021:2015 - 43200000-5- Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини)» ) - Згідно Додатку 1 до Документації конкурсних торгів, екскаватор-навантажувач HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватор HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням.

Так, 25.10.2016 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) місцезнаходження: АДРЕСА_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) місцезнаходження: АДРЕСА_2 , було укладено договір про закупівлю спеціальної техніки, а саме: код 28.92.2 (43200000-5) - машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) («Код ДК 016:2010 Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) - 28.92.2 (екскаватор-навантажувач - 28.92.27-50.00) (код ДК 021:2015 - 43200000-5- Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини)» ) - Згідно Додатку 1 до Документації конкурсних торгів, екскаватор-навантажувач HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватор HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням.

Сума, визначена в договорі складає 5252100,00 (п`ять мільйонів двісті п`ятдесят дві тисячі сто) гривень 00 копійок з ПДВ. Відповідно до умов договору строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт): 31.12.2016 року.

26.12.2016 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) поставило КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), екскаватор-навантажувач HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватор HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням, та підписано акт-прийому передачі.

Статтею 9 Кримінального процесуального кодексу України (далі-КПК України) встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Принцип змагальності у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 22 КПК України, полягає у збиранні та поданні до суду речей, документів, інших доказів, тощо.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає виключний перелік процесуальних джерел доказів, а тому здобуті іншим шляхом фактичні дані не зможуть бути використані як допустимі докази.

Згідно зі ст. 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та. У разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по закупівлі спеціальної техніки: код 28.92.2 (43200000-5) - машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) («Код ДК 016:2010 Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) - 28.92.2 (екскаватор-навантажувач - 28.92.27-50.00) (код ДК 021:2015 - 43200000-5- Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини)» ) - Згідно Додатку 1 до Документації конкурсних торгів, екскаватор-навантажувач HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватор HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням, а саме: протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), звіти про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації, пакети документації, що складають пропозиції конкурсних торгів учасників, договори на закупівлю екскаватора-навантажувача HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватора HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням, платіжні доручення щодо їх закупівлі, довідки про вартість виконаних робіт, наданих послуг, поставлених товарів та затрат щодо закупівлі екскаватора-навантажувача HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватора HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням, податкові накладні, специфікація товарів, договірна ціна щодо закупівлі екскаватора-навантажувача HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватора HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням; документація конкурсних торгів щодо проведення конкурсних торгів на закупівлю товарів, інша документація щодо виконання договору на закупівлю екскаватора-навантажувача HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватора HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням.

Вважаємо, що існує реальна загроза можливої фальсифікації, зміни або знищення вищевказаних документів, тому витребувати чи зобов`язати надати ці документи, а також встановити та допитати можливих свідків злочину без отримання цих документів, недоцільно.

Доступ до даних документів необхідний для швидкого та повного розслідування, оскільки дані документи самі по собі та в сукупності з матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному провадженні, містять відомості, за відсутністю яких неможливо встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження, підлягають доказуванню та необхідні для встановлення осіб, які причетні до вищезазначеної злочинної діяльності, а також осіб, які фактично її здійснювали; забезпечення в подальшому проведення криміналістичних експертиз та документальних перевірок; використання як доказів відомостей, що містяться в даних документах, а також використання їх в ході здійснення заходів забезпечення кримінального провадження.

На підставі викладеного, слідчий просив суд надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та можливість їх вилучити з метою запобігання їх можливого знищення.

Особа у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні речі та документи у судове засідання не викликалась на підставі ч. 2 ст.163 КПК України, у зв`язку з наявністю загрози зміни або знищення речей чи документів.

Дослідивши матеріали клопотання по даному кримінальному провадженню № 0001073, вважаю клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки, враховуючи потреби досудового розслідування, дані, викладені у матеріалах кримінального провадження, дають підстави для висновку, що речі та документи про надання тимчасового доступу до яких ставиться питання у клопотанні слідчого мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є необхідним.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 110, 163166, 309, 369372 та 395 КПК України,
УХВАЛИВ:
Дозволити слідчому в ОВС першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та можливість їх вилучити з метою запобігання їх можливого знищення, а саме:

- протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій);

- звіти про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації;

- пакети документації, що складають пропозиції конкурсних торгів учасників;

- договори на закупівлю екскаватора-навантажувача HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватора HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням;

- платіжні доручення щодо закупівлі екскаватора-навантажувача HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватора HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням;

- довідка про вартість виконаних робіт, наданих послуг, поставлених товарів та затрат щодо закупівлі товарів;

- податкові накладні;

- специфікація транспортного засобу: екскаватора-навантажувача HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватора HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням;

- договірна ціна на щодо закупівлі екскаватора-навантажувача HYUNDAI H940S в комплекті з навісним обладнанням та міні екскаватора HYUNDAI R35Z-9 в комплекті з навісним обладнанням;

- документація конкурсних торгів щодо проведення конкурсних торгів на закупівлю товарів інша документація щодо виконання договору на закупівлю товарів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ,та можливість їх вилучення.

Доручити проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим та прокурорам слідчої групи у кримінальному провадженні № 0001073, або іншим працівникам оперативних підрозділів органів Національної поліції, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1