Справа № 602/287/17
Провадження № 1-кс/602/83/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"25" квітня 2017 р. Слідчий суддя Лановецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі
ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , начальника СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ланівці клопотання начальника СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області про проведення перевірки,-
24.04.2017 року начальник СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області звернувся до суду із клопотанням про проведення перевірки діяльності ПАП «АГРОПРОДСЕРВІС» директором якого є ОСОБА_5 та яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства.
Клопотання погоджено з прокурором.
Клопотання мотивовано тим, що 24.04.2015 року в Лановецький РВ УМВС України в Тернопільській області (зараз Лановецьке ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області) надійшло звернення мешканців м. Ланівці про те, що посадові особи ПАП «АГРОПРОДСЕРВІС», що розташоване за адресою с. Оришківці, вул. Загребельна, 5-7, Лановецького району Тернопільської області, не забезпечують на належному рівні екологічні вимоги, що призводить до забруднення навколишнього природнього середовища шкідливими речовинами.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що одним із видів діяльності ПАП «АГРОПРОДСЕРВІС», директором якого є ОСОБА_5 , та яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 , є вирощування свиней, в процесі здійснення якого в навколишнє середовище викидаються забруднюючі речовини.
Під час розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання посадовими особами ПАП «Агропродсервіс», яке розташоване в с. Оришківці, вулиця Загребельна, 5-7 вимог природоохоронного законодавства.
Вирішенню підлягають наступні питання:
1. Яка кількість поголів`я свиней згідно діючих дозволів може одночасно утримуватися на території ПАП «Агропродсервіс», яке розташоване в с. Оришківці Лановецького району Тернопільської області, вулиця Загребельна, 5-7 станом на 03.04.2017 року?
2. Яка фактична кількість поголів`я свиней знаходиться на території ПАП «Агропродсервіс», яке розташоване в АДРЕСА_1 станом на 03.04.2017 року?
3. Чи дозволяє техногенне (технічне) устаткування та оснащення, включаючи кількість та потужність фільтрів, об`єм лагуни, тощо утримувати одночасно кількість свиней, фактично наявну на об`єкті станом на 03.04.2017 року?
4. Чи допущено посадовими особами ПАП «Агропродсервіс» перевищення норм викидів шкідливих речовин в навколишнє природне середовище (воду, атмосферу, грунт), якщо так, то яких саме, в якій кількості та яка матеріальна шкода внаслідок цього спричинена?
5. Чи допущено представниками ПАП «Агропродсервіс», яке розташоване в с. Оришківці Лановецького району Тернопільської області, вулиця Загребельна, 5-7 порушення норм в частині водокористування, якщо так, в чому це виразилося та які матеріальні збитки внаслідок цього спричинено?
6. За наявності порушень, прошу зазначити ким саме вони допущенні та які шляхи їх усунення.
В судовому засіданні прокурор та начальник СВ клопотання підтримали, просили задовольнити.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Як слідує із наданих суду матеріалів кримінального провадження 24.04.2015 року в Лановецький РВ УМВС України в Тернопільській області (зараз Лановецьке ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області) надійшло звернення мешканців м. Ланівці про те, що посадові особи ПАП «АГРОПРОДСЕРВІС», що розташоване за адресою с. Оришківці, вул. Загребельна, 5-7, Лановецького району Тернопільської області, не забезпечують на належному рівні екологічні вимоги, що призводить до забруднення навколишнього природнього середовища шкідливими речовинами.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що одним із видів діяльності ПАП «АГРОПРОДСЕРВІС» , директором якого є ОСОБА_5 , та яке розташоване за адресою с. Оришківці, вул. Загребельна, 5-7, Лановецького району Тернопільської області, є вирощування свиней, в процесі здійснення якого в навколишнє середовище викидаються забруднюючі речовини.
Під час розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання посадовими особами ПАП «Агропродсервіс», яке розташоване в с. Оришківці, вулиця Загребельна, 5-7 вимог природоохоронного законодавства.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.
Відповідно до положення про Державну екологічну інспекцію України, Держекоінспекція України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Згідно Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю):
1) з підстави, передбаченої частиною другою статті 3 цього закону (за погодженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності (далі - Державна регуляторна служба);
2) за письмовою заявою суб`єкта господарювання до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;
3) за рішенням суду;
4) у разі настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку, що було пов`язано з діяльністю суб`єкта господарювання.
Враховуючи вищевикладене з метою всебічного, повного, неупередженого проведення досудового розслідування необхідно провести перевірку, для встановлення та дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення.
Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 р., ст.ст. 110,309,369-372,395 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на проведення перевірки діяльності ПАП «АГРОПРОДСЕРВІС» директором якого є ОСОБА_5 , та яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства.
На вирішення перевірки поставити наступні питання:
1. Чи відповідають установлені на обєкті для утримання свиней пристрої для недопущення викиду шкідливих речовин вимогам екологічного законодавства?
2. Які заходи вживалися конкретними посадовими особами ввіреної Вам установи щодо приведення їх у відповідність до діючого законодавства.
3. Яка допустима кількість свиней утримувалась на обєкті і чи було порушено норми утримання виходячи із допустимих норм.
4. Яку шкоду довкіллю було заподіяно внаслідок перевищення норм утримання.
5. Яка посадова особа вказаного підприємства відповідає за кількість поголівя і які вживалися заходи із сторони власників та контролюючих органів за можливі порушення відповідних норм.
6. Виходячи із понаднормового утримання поголівя свиней, які мають бути очисні споруди (лагуни, фільтри, тощо) для утримання такої кількості свиней.
7. Які збитки заподіяно навколишньому середовищу внаслідок перевищення норм утримання свиней на обєкті.
8. Чи було відповідне технічне оснащення (фільтри, лагуни, вентиляційна система, кількість та розмір приміщень, дотримання санітарних розривів) на момент введення ПАП «Агропродсервіс» у експлуатацію, та на яку кількість свиней
9. Чи мало місце перевищення кількості свиней допустимим нормам утримання , якщо так, то чи відповідало технічне оснащення недопущенню норм природоохоронного законодавства.
3. Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції в Тернопільській області (м. Тернопіль, вулиця Шашкевича, 3)
Строк дії ухвали встановити до 25 травня 2017 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Тернопільської області на протязі 5 днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: ОСОБА_1