Справа № 461/171/17
Провадження № 1-кс/461/166/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
05.01.2017 року до Галицького районного суду м. Львова 12.05.2016 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скарга мотивована наступним. 29.12.2016 р. ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Львівської області з заявою про вчинення співробітниками патрульної поліції ГУ НП у м. Львівській області кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 115 та ч. 2 ст. 364 КК України. Ці відомості не внесені до ЄРДР, оскільки це суперечить вимогам ст..214 КПК України. Просить зобов`язати прокуратуру Львівської області внести відомості про кримінальні правопорушення в ЄРДР і почати досудове розслідування.
ОСОБА_3 в судове засідання не з?явився. Про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
Приймаючи до уваги, що КПК України передбачає з скорочені строки розгляду відповідних скарг (72 години), а належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи особа, яка подала скаргу в суд не з`явилась - слідчий суддя вважає необхідним розглянути скаргу без участі ОСОБА_3 .
Прокурор в судове засідання не з`явився. Але надав суду копію листа начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 30.12.2016 р. про те, що звернення ОСОБА_3 скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури № 3 для перевірки і вжиття заходів прокурорського реагування за територіальним принципом.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Як вбачається з наявних матеріалів, 29.12.2016 р. ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Львівської області з заявою про вчинення співробітниками патрульної поліції ГУ НП у м. Львівській області кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 115 та ч. 2 ст. 364 КК України. Листом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 30.12.2016 р. звернення ОСОБА_3 скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури № 3 для перевірки і вжиття заходів прокурорського реагування за територіальним принципом.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженою наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 р. №125.
Згідно з п. 3.6 вищезазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214,218 КПК України.
Частина 2 ст. 214 КПК України визначає, що Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Тобто, вищезазначена Інструкція не суперечить КПК України, а навпаки, прийнята у відповідності з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України.
Таким чином, направлення прокуратурою Львівської області заяви ОСОБА_3 за територіальним принципом в Львівську місцеву прокуратуру № 3 для перевірки і вжиття заходів прокурорського реагування - відповідає вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону та Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 р. №125.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є необґрунтованою і не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1