Справа № 752/1007/17
Провадження №1кс/752/430/17
У Х В А Л А
про арешт майна

17.01.2017 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 та прокурора ОСОБА_3 , розглянувши внесене в рамках кримінального провадження за № 0000139 від 10.08.2016 року прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 клопотання про накладення арешту на майно, подане в порядку глави 17 Кримінального процесуального кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

прокурор відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме земельні ділянки, розташовані в межах вулиць Кожум`яцької, Дегтярної та Гончарної у Подільському районі м. Києва, площами 0,3204 га, 1,4981 га, 04479 га (кадастрові номери :85:381:0161, :85:381:0162, :85:381:0163), які передані в оренду на 5 (п`ять) років ТОВ «Фундація «Якісне житло» для будівництва житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що у провадженні прокуратури м. Києва перебуває кримінальне провадження № 0000139 від 10.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 298 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи УДБК «Укрбуд» самовільно зайняли частину особливо цінних земель на земельних ділянках в урочищі Гончарі-Кожум`яки в межах вулиць Кожум`яцької, Дегтярної та Гончарної у Подільському районі м. Києва.

В подальшому, земельну ділянку за адресою: вул. Кожум`яцькій поряд з будинками № 22 та № 22-А, посадові особи УДБК «Укрбуд» огородили металевим парканом та використовують її для складування будівельного обладнання та сміття.

В ході досудового розслідування слідчим СВ Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві спільно з працівниками місцевої прокуратури та працівником відділу контролю за благоустроєм Подільської районної в м. Києві адміністрації, інспекції Департаменту культури КМДА на підставі ухвали слідчого судді Подільського районного суду Києва 09.11.2016 проведено огляд місця події, а саме об`єктів незавершеного будівництва за вищевказаними адресами. Оглядом встановлено, що на земельних ділянках, площами 0,3204 га, 1,4981 га, 04479 га, які знаходяться у володінні ТОВ «Фундація «Якісне житло», здійснюється будівництво. Виявлено пошкодження будинку ОСОБА_4 . Дорога біля території захаращена будівельним сміттям.

Згідно листа Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради КМДА від 14.11.2016 р. № 2, відповідно до рішення Київської міської ради від 20.09.2012 №163/8447 земельні ділянки, площами 0,3204 га, 1,4981 га, 04479 га (кадастрові номери :85:381:0161, :85:381:0162, :85:381:0163) передані в оренду на 5 (п`ять) років ТОВ «Фундація «Якісне житло» для будівництва житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення (договір оренди земельних ділянок від 25.03.2014 № МЗК-1-00194). Земельна ділянка, на частині якої влаштовано будівельний майданчик та складовано будівельні матеріали в урочищі Гончарі-Кожум`яки в межах вулиць Кожум`яцької, Дегтярної та Гончарної у Подільському районі м. Києва (код ділянки 85:381:0169), обліковується, як землі загального користування. Рішень щодо передачі зазначеної земельної ділянки у власність або користування Київська міська рада не приймала. Документи, що посвідчують право власності або користування зазначеною земельною ділянкою, не зареєстровані.

Також, відповідно до Акту огляду об`єкту культурної спадщини по АДРЕСА_1 від 09.11.2016 р. встановлено, що за вказаною адресою знаходиться меморіальний будинок, в якому жив народний художник УРСР ОСОБА_4 , та вказаний будинок є пам`яткою історії місцевого значення (рішення виконавчого комітету Київської міськради народних депутатів від 27.01.1970 №159). Розташовується в межах пам`ятки археології місцевого значення «Культурний шар Подолу ІХ-ХVІІІ ст..» (рішення виконавчого комітету Київської міськради народних депутатів від 17.11.1987 №1112); у Центральному ареалі міста Києва (рішення Київської міської ради від 28.03.2002 №370/1804); в межах Державного історико-архітектурного заповідника «Стародавній Київ» (постанова РМ УРСР від 18.05.1987 №183).

На земельній ділянці, яка розташовується в межах урочища Гончарі- Кожум`яки (вул. Воздвиженська, вул. Гончарна, вул. Кожум`яцька, вул. Дегтярна) проводяться будівельні роботи з будівництва житлового комплексу. Вказаний меморіальний будинок розташовується в межах будівельного майданчику. Будівельні і земляно-будівельні роботи проводяться майже впритул до будинку та його фундаменту.

Крім того, відповідно до листа Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 07.11.2016 р. науково-проектна документація щодо об`єкту будівництва за адресою: вул. Кожум`яцька 24-34; та Дігтярна 7-25; 29, 30, 31, 6-28, 32 Департаментом не погоджувалась, а дозволи на проведення будівельних робіт не реєструвались та не надавались.

За таких підстав, на думку прокурора, виникла необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки, розташовані в межах вулиць Кожум`яцької, Дегтярної та Гончарної у Подільському районі м. Києва, площами 0,3204 га, 1,4981 га, 04479 га (кадастрові номери :85:381:0161, :85:381:0162, :85:381:0163) з метою захисту об`єктів археології.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання прокурора, слідчого про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, іншого власника майна, їх захисника, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Вислухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали клопотання, встановлено наступне.

Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно, в порядку статей 170-173 КПК України, для прийняття законного та обґрунтованого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Крім того, ч. 3 ст. 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Зважаючи на розумність та співрозмірність обмеження права власності на вказане майно завданням кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

За матеріалами клопотання органу досудового розслідування вбачається, що постановою прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_3 від 27.12.2016 р. визнано речовими доказами у кримінальному № 0000139 земельні ділянки, розташовані в межах вулиць Кожум`яцької, Дегтярної та Гончарної у Подільському районі м. Києва, площами 0,3204 га, 1,4981 га, 04479 га (кадастрові номери :85:381:0161, :85:381:0162, :85:381:0163).

До такого висновку суд приходить з огляду на те, що матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою захисту об`єктів археології та забезпечення кримінального провадження, а суд першої інстанції на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у особи за вчинення злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

Будь-яких негативних наслідків від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт земельних ділянок, які можуть суттєво позначитися на інтересах інших осіб, суд не вбачає.

Керуючись вимогами ст. ст.131, 132, 170-173 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про накладення арешту на майно - задовольнити.

У кримінальному провадженні № 0000139 накласти арешт на земельні ділянки, розташовані в межах вулиць Кожум`яцької, Дегтярної та Гончарної у Подільському районі м. Києва, площами 0,3204 га, 1,4981 га, 04479 га (кадастрові номери :85:381:0161, :85:381:0162, :85:381:0163), які передані в оренду на 5 (п`ять) років Товариству з обмеженою відповідальністю «Фундація «Якісне житло» для будівництва житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення.

Заборонити проведення будь яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт, що можуть призвести до руйнування, знищення чи пошкодження об`єктів культурної спадщини на земельних ділянках, що розташовані в межах вулиць Кожум`яцької, Дегтярної та Гончарної у Подільському районі м. Києва, площами 0,3204 га, 1,4981 га, 04479 га (кадастрові номери :85:381:0161, :85:381:0162, :85:381:0163).

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя