Дата документу 22.12.2016
Справа № 501/1089/16-к

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2016 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника - адвоката ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеської області скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.371,365 КК України,
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 .
Згідно скарги та матеріалів, доданих до неї, скаржник стверджує, що 19 грудня 2016 року подав до Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області заяву про кримінальне правопорушення, якою просив виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудового розслідування відповідні відомості відносно посадових осіб Чорноморського відділення Овідіопольского відділку поліції ГУНП в Одеській області, зокрема й слідчого ОСОБА_6 , за попередньою кваліфікацією ст.ст.371,365 КК України, щодо незаконного тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_7 з 18.15 годин 09 травня 2016 року до 21 години 10 травня 2016 року.
Скаржник стверджує, що виконуючий обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 у встановлений Законом строк не вніс зазначені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
Скаржник просив визнати таку бездіяльність керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 незаконною та просив зобов`язати його внести ці відомості до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник підтримав свою скаргу, прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, стверджуючи, що виконуючий обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 діяв відповідно до наказу прокурора Одеської області №424 від 26 вересня 2016 року, згідно якого керівникам місцевих прокуратур Одеської області заборонено самостійно вносити відомості до ЄРДР на підставі заяв (повідомлень) про кримінальні правопорушення, що підслідні слідчим прокуратури. У зв`язку з чим він 20 грудня 2016 року направив до Прокуратури Одеської області заяву адвоката ОСОБА_3 для прийняття відповідного рішення в порядку ст. 214 КПК України. На теперішній час Прокуратурою Одеської області відомості до ЄРДР не внесенні.
Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Слідчим суддею встановлено обґрунтованість зазначених вище тверджень скаржника щодо обставин, викладених у скарзі.
Згідно ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.
Слідчій суддя вважає, що існують підстави вважати, що відомості, які містяться у заяві скаржника, з якою він звернувся до виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , можуть свідчити про вчинення особами суспільно небезпечних діянь, які містить склад злочинів, передбачених ст.ст.371,365 КК України.
Слідчий суддя вважає, що дане твердження скаржника може бути перевірене тільки шляхом проведення досудового розслідування, яке починається з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За таких обставин слідчій суддя вважає незаконною бездіяльність виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 щодо невнесення зазначених відомостей до ЄРДР.
Доводи щодо відповідності дій виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 наказу прокурора Одеської області №424 від 26 вересня 2016 року, згідно якого керівникам місцевих прокуратур Одеської області заборонено самостійно вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв (повідомлень) про кримінальні правопорушення, що підслідні слідчим прокуратури, слідчий суддя вважає необґрунтованими, так як вони не відповідають вимогам ст.214 КПК України.
Крім того, слідчий суддя також вважає, що наказ прокурора Одеської області №424 від 26 вересня 2016 року у зазначеній вище частині також не відповідає вимогам Закону та не може бути підставою не виконання вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст.110, 303 КПК України,
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 щодо невнесення в строк та за правилами, передбаченими ст.214 КПК України, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення посадовими особами Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП Одеській області, зокрема, слідчим ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст.371,365 КК України, які містяться в заяві адвоката ОСОБА_3 від 19 грудня 2016 року.
Зобов`язати виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 внести в строк та за правилами, передбаченими ст.214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення посадовими особами Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП Одеській області, зокрема, слідчим ОСОБА_6 , злочинів, передбачених ст.ст. 371,365 КК України, які містяться в заяві адвоката ОСОБА_3 від 19 грудня 2016 року, щодо незаконного тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_7 з 18.15 годин 09 травня 2016 року до 21 години 10 травня 2016 року.
Копії ухвали вручити (надіслати) скаржнику та виконуючому обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає
Слідчий суддя