У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2017 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 03 квітня 2017 року про повернення ОСОБА_7 скарги на бездіяльність начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
за участю особи, яка подала
апеляційну скаргу ОСОБА_7

В С Т А Н О В И Л А :
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 03 квітня 2017 року скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України (далі СБУ), яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) повернуто особі, яка її подала.
Таке рішення мотивоване тим, що відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді. На думку слідчого судді, уповноваженою особою, яка має право оголосити підозру Генеральному прокурору України є заступник Генерального прокурора України, а тому ним повинні вноситись відомості до ЄРДР. Оскільки Генеральна прокуратура України територіально розташована в Печерському районі міста Києва, скарга ОСОБА_7 не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді міста Києва.
В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить визнати строк на оскарження даної ухвали пропущеним з поважних причин та поновити його, ухвалу слідчого судді скасувати, а його скаргу повернути на новий розгляд в суд першої інстанції.
За доводами апеляційної скарги ОСОБА_7 11 квітня 2017 року отримав копію ухвали слідчого судді 03 квітня 2017 року, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах провадження за скаргою, у зв`язку з чим до суду апеляційної інстанції він звернувся 14 квітня 2017 року. З огляду на це просить поновити йому строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді.
Крім того, за доводами ОСОБА_7 слідчий суддя безпідставно повернув йому скаргу, оскільки 27 березня 2017 року він звернувся до Головного слідчого управління СБУ із заявою про вчинення кримінального правопорушення Генеральним прокурором України. Не отримавши відповіді, 03 квітня 2017 року він звернувся до слідчого судді саме Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність начальника Головного слідчого управління СБУ, яка полягає у невнесенні відомостей за його заявою, оскільки Головне слідче управління СБУ територіально знаходиться в Шевченківському районі міста Києва.
На думку апелянта, подання його заяви про вчинення кримінального правопорушення зобов`язувало начальника Головного слідчого управління СБУ забезпечити внесення відомостей до ЄРДР, а тому висновок слідчого судді про необхідність повернення йому скарги є хибним та передчасним.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення особи, яка подала апеляційну скаргу ОСОБА_7 , який просив поновити строк на апеляційне оскарження та задовольнити апеляційну скаргу, вивчивши матеріали за скаргою, колегія суддів вважає за необхідне прийняти апеляційну скаргу ОСОБА_7 до розгляду та задовольнити її, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ст. 395 КПК України апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Враховуючи те, що ОСОБА_7 не був присутнім під час ухвалення рішення слідчим суддею, а відповідно до ч. 3 вказаної норми закону, якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка його оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення, колегія суддів вважає, що строк на подачу апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді потрібно обчислювати з дня отримання ОСОБА_7 копії вищезазначеної ухвали, тобто з 11 квітня 2017 року.
В матеріалах за скаргою міститься зворотнє повідомлення, відповідно до якого ОСОБА_7 11 квітня 2017 року отримав копію ухвали слідчого судді, а 14 квітня 2017 року він вже звернуся до суду апеляційної інстанції, а тому колегія суддів вважає, що підстав для поновлення йому строку на апеляційне оскарження немає, оскільки він подав апеляційну скаргу в межах строку, передбаченого законом.
Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою, 03 квітня 2017 року ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність начальника Головного слідчого управління СБУ, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення злочину Генеральним прокурором України.
Ухвалою слідчого судді скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність начальника Головного слідчого управління СБУ, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР повернуто скаржнику з тих підстав, що скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З таким висновком не погоджується колегія суддів.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України встановлений обов`язок слідчого або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР.
Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей до ЄРДР.
Колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора чи слідчого матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає за необхідне скасувати ухвалу слідчого судді та призначити новий розгляд в суді першої інстанції, під час якого підлягає перевірці, окрім цього і обґрунтованість доводів, викладених апеляційній скарзі.
Керуючись ст.ст. 376 ч. 2, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 03 квітня 2017 року про повернення ОСОБА_7 скарги на бездіяльність начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5