Провадження № 1-кс/537/376/2017
Справа № 537/2562/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.06.2017р. слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в Крюківському районному суді м. Кременчука скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури міста Кременчука Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до слідчого судді зі скаргою, в якій просили внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за фактом вчинення службовими і посадовими особами Крюківського РВ у м. Кременчуці УДМС України в Полтавській області злочину передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що ОСОБА_4 на момент проголошення незалежності України постійно проживала на території України, а тому набула громадянство України за народженням, громадянство не припиняла. 23.09.1998 року Автозаводським РВ УМВС України в Полтавській області вперше ОСОБА_4 видано паспорт серія НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_6 05.05.2005 року Автозаводським ВГІРФО УМВС України в Полтавській області скаржнику видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_7 27.05.2006 року в ІНФОРМАЦІЯ_1 Ненецького автономного округу РФ ОСОБА_4 уклала шлюб з ОСОБА_5 . 2009 року ОСОБА_4 повернулась проживати до України, де ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дочку ОСОБА_8 28.07.2009 року Автозаводським РВ УМВС України в Полтавській області, ОСОБА_4 видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_6 , а після зміни прізвища 20.06.2013 року в Автозаводському РВ у м. Кременчуці УДМС України в Полтавській області паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_4 . А тому її донька ОСОБА_8 є громадянкою України за народженням. Проте Крюківським РВ у м. Кременчуці УДМС України в Полтавській області відмовлено в оформленні паспорта громадянина України на ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 звернулася до в.о. Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 із заявою щодо вчинення кримінального правопорушення службовими і посадовими особами Крюківського РВ у м. Кременчуці Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, по факту невиконання або неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків. Відомості про реєстрацію повідомлення про вчинення злочину до ЄРДР на адресу ОСОБА_4 не надходили.
В судовому засіданні скаржники скаргу підтримали в поновному обсязі.
Прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги, оскільки заява від 15.05.2016 року в Кременчуцькій місцевій прокуратурі вже розглядалась, проте заява не містить відомостей, що свідчили б про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР на підставі вказаних в заяві обставин не вбачається.
Вислухавши скаржників, прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя встановив наступне.
ОСОБА_4 є громадянином України, що підтверджено паспортом громадянина України виданим 20.06.2013 року Автозаводським РВ у м. Кременчуці УДМС України в Полтавській області.
ОСОБА_8 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в державі Україна в Полтавської області м. Кременчук, та має батьків: батька ОСОБА_5 , громадянин РФ, та мати - ОСОБА_10 . Цей факт підтверджено свідоцтвом про народження серія НОМЕР_5 , видане 07.07.2009 року Автозаводським відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області.
Крюківським РВ у м. Кременчуці УДМС України в Полтавській області ОСОБА_4 було відмовлено в оформленні паспорта громадянина України на ОСОБА_8 .
15.05.2017 року ОСОБА_4 звернувся до прокуратури м.Кременчука із заявою, в якій просила прокурора м. Кременчука внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинений службовими і посадовими особами Крюківського РВ у м. Кременчуці УДМС України в Полтавській області злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України.
Кременчуцька місцева прокуратура листом №01-202-17 від 07.06.2017 року, повідомила, що прокуратура виконує функцію нагляду за додержанням прав і свобод громадян, додержання законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами виключно у формі представництва інтересів громадянина або держави в суді. Прокуратурою здійснюється нагляд за Державною міграційною службою України лише в частині здійснення адміністративного затримання та примусового видворення осіб за межі України. Зі змісту скарги вбачається, що стосовно ОСОБА_4 співробітниками Крюківського ВДМС України у Полтавській області будь які заходи примусового характеру, пов`язані з обмеженням особистої свободи не застосовувалися.
З наведено вбачається, що в ЄРДР не було зареєстровано повідомлення ОСОБА_4 про вчинення злочину.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.5 ст.214 КПК України та п.2.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення

Враховуючи те, що прокурором в порушення вимог ст.214 КПК України після отримання повідомлення ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то прокурором було допущено бездіяльність, а тому скарга про зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури міста Кременчука Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 від 15.05.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1