Справа №295/4278/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.04.2017 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області лейтенанта поліції
Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які заходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, а саме договорів та додаткових угод укладених із «Уют Строй», актів виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3, проектно-кошторисної документації, пропозицій учасників конкурсних торгів, протоколів засідань тендерного комітету, документації замовника та платіжних первинних бухгалтерських документів щодо проведення робіт по об`єкту: «Обладнання та капітальний ремонт пішохідного мосту через річку Тетерів в парку ім. Гагаріна в м. Житомирі», а також інших документів щодо взаємовідносин КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з правом вилучення оригіналів документів.
В клопотанні зазначено, що до Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області надійшли матеріали перевірки відповідно яких було встановлено, що за результатами проведеного фінансового аудиту Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, за період 2013-2016 років, виявлено факт заволодіння коштами і майном підприємства на суму, яка встановлюється.
Слідчий зазначив, що в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено державний фінансовий аудит Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради за період із 01.01.2013 року по 31.08.2016 року, за результатами проведення якого виявлено неефективне використання коштів і майна та втрати фінансових і матеріальних ресурсів в загальній сумі 1526,1 тис. грн., з яких: недоотримано фінансових ресурсів - 3,0 тис. грн., проведення витрат з порушенням законодавства, що призвели до втрат фінансових ресурсів - 173,8 тис. грн. та неефективне використання коштів і майна - 1349,3 тис. гривень.
Зокрема, в 2016 році Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради проведено та оплачено роботи з капітального ремонту пішохідного мосту через річку ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме було оплачено верхолазні роботи, які не передбачені переліком робіт підвищеної небезпеки зазначених в дозволах субпідрядної організації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що відповідно вказує на недотримання п. 2.1 Статуту Підприємства та п. 1.2 п. 2.2.3 Контракту з директором Підприємства від 14.07.2015 року та що призвело до неефективних витрат Підприємства в сумі 1153,00 тис. гривень.
Окрім того, дослідженням використання Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради коштів на розробку проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт мосту через річку Кам`янку по вул. Якіра в м. Житомирі встановлено, що прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо створення проектно-вишукувальної документації без врахування можливостей міського бюджету на фінансування безпосередньо самих робіт (2015-2016 роках), призвело до неефективного використання підприємством коштів міського бюджету в липні, вересні 2015 року на загальну суму 196,3 тис. грн. на виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації, результати яких не використовувалися та станом на момент дослідження підлягають обов`язковому коригуванню.
Слідчий зазначив, що внаслідок недотримання вимог п. 6.4.4.1 ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 05.07.2013 №293, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при виконанні робіт з капітального ремонту пішохідного мосту через р. Тетерів в парку ім. Гагаріна в липні-листопаді 2016 року до ресурсних елементних кошторисних норм, включених до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, застосовано коефіцієнт к=1,2 (виконання ремонтно-будівельних робіт в умовах підвищеної небезпеки на спорудах, що експлуатуються). В той же час, згідно наданої директором підприємства інформації - будівельний майданчик на період ремонту мосту був з обох сторін обгороджений і рух пішоходів по мосту був обмежений, а в період із 08 год. 00 хв. по 20 год. 00 хв. закритий повністю. Крім того, коефіцієнт к=1,2 не передбачено дефектним актом на II етап «Обладнання та капітальний ремонт підвісного пішохідного моста через р. Тетерів в ІНФОРМАЦІЯ_7 », внаслідок чого в актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в було завищено витрати на суму 122,8 тис. грн., які, відповідно, зайво оплачені Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради.
В обгрунтування клопотання слідчий посилається на те, що для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення необхідно дослідити оригінали документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради.
Відповідно до ч. 2. ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходяться такі речі та документи.
Дослідивши клопотання, додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що слідчим доведено, що необхідна інформація має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в запитуваній інформації, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, таким, що підлягає задоволенню відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
Надати слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , або особам, які будуть діяти за їх письмовим дорученням тимчасовий доступ до оригіналів документів, які заходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, а саме договорів та додаткових угод укладених із «Уют Строй», актів виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3, проектно-кошторисної документації, пропозицій учасників конкурсних торгів, протоколів засідань тендерного комітету, документації замовника та платіжних первинних бухгалтерських документів щодо проведення робіт по об`єкту: «Обладнання та капітальний ремонт пішохідного мосту через річку Тетерів в парку ім. Гагаріна в м. Житомирі», а також інших документів щодо взаємовідносин КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з правом вилучення оригіналів документів.
Встановити строк дії ухвали до 15.05.2017 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1