Провадження № 1-кс/161/5910/17
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відсторонення від посади
22 серпня 2017 року м. Луцьк
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Стаханов Луганської області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, працює т.в.о. директора ДП "Дирекція по будівництву об`єктів", не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
за участю прокурора ОСОБА_5 ,

старшого слідчого ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду з клопотанням про відсторонення від посади т.в.о. директора ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" підозрюваного ОСОБА_4 строком на 2 місяці.

Своє клопотання мотивує тим, що СУ ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000176 від 28 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, у відповідності до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості №134-к/к від 09 вересня 2015 року підозрюваний ОСОБА_4 призначений тимчасово виконуючим обов`язки директора державного підприємства "Дирекція по будівництву об`єктів", та будучи згідно статуту наділеним повноваженнями щодо дій від імені підприємства: представлення його інтересів в усіх підприємствах, установах, організацій усіх форм власності; розпоряджатися коштами та майном відповідно до чинного законодавства та статуту; укладати договори та інші правочини, відкривати в установах банків поточні та вкладні (депозитні) рахунки, а також видавати довіреності на вчинення дій від імені підприємства; затверджувати положення про підрозділи підприємства; нести відповідальність за формування та виконання фінансових планів; нести відповідальність за використання бюджетних коштів за цільовим призначенням в межах бюджетних надходжень; нести відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству неправильними діями або бездіяльністю; нести відповідальність за достовірність інформації, що надається; здійснення інших повноважень відповідно до чинного законодавства, таким чином будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто являючись службовою особою, здійснив зловживання службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, використав службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, він, будучи достовірно ознайомленим з проектом будівництва шахти №10 "Нововолинська" ДП Волиньвугілля", затвердженого постановою Міністерства вугільної промисловості СРСР від 02.07.1987 № 134/43-80, з врахуванням змін та уточнень що вносились в проект з моменту його затвердження (далі Проект будівництва), перебуваючи у злочинній змові із головою комітету з конкурсних торгів ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" ОСОБА_8 , усвідомлюючи, що затверджена останнім документація конкурсних торгів щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товарів, з предметом закупівлі "ДК 016:2010 28.92.1 Машини й устаткування для гірничих робіт "28.02.11-00.00" не відповідає Проекту будівництва, а саме за приймальною здатністю; загальному вигляду конвеєрів у зборі, що відрізняється по компоновці, конфігурації, конструктивному виконанню збірних одиниць і їх взаємному розташуванню в частині міжосьових розмірів і прив`язочних розмірів; фундаментів під обладнання (збірні одиниці) конвеєрів по конфігурації, конструктивному виконанню, геометричним розмірам, чисельністю колодязів під анкерні болти і їх взаємному розташуванню, що не дозволить здійснити їх монтаж без розробки спеціалізованим підприємством нової проектної документації, виконання необхідних додаткових робіт та понесення ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" значних додаткових витрат, використовуючи службове становище всупереч інтересам державного підприємства, 18.12.2015 уклав з приватним акціонерним товариством "Макіївський завод "ЛАЗЕР" (надалі ПрАТ "Макіївський завод "ЛАЗЕР") договір про закупівлю товарів за державні кошти № 2.1./48-15, у відповідності до якого ПрАТ "Макіївський завод "ЛАЗЕР" зобов`язувався у 2015 році постановити ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" товари (товар) 28.92.1 Машини й устаткування для гірничих робіт, а саме конвеєра шахтного стрічкового 2ЛТ1000МЗЛн V-2м/с, 110 кВт, L-1350 м, вартістю 14500514 грн.; конвеєра шахтного стрічкового 2ЛУТ1000 МЗЛн V-2м/с, 110 кВт, L-400 м, вартістю 6174686 грн.; конвеєра шахтного стрічкового 1ЛТ1000МЗЛн V-2м/с, 110 кВт, L-290 м, вартістю 4208800 грн., загальною вартістю 24 884 000 грн., а ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" зобов`язувалася прийняти і оплатити такі товари.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_4 , перебуваючи у злочинній змові з ОСОБА_8 , 21 та 22 грудня 2015 року платежами по 14 930 400 грн. та 9 953 600 грн. відповідно здійснив оплату згідно вказаного договору та 28.12.2015 затвердив акт № 15/15 приймання-передачі продукції (товарів) за кількістю та якістю, а саме конвеєра стрічкового 2ЛТ1000МЗЛн V-2м/с, 110 кВт, L-1350 м, вартістю 14500514 грн.; конвеєра стрічкового 2ЛУТ1000 МЗЛн V-2м/с, 110 кВт, L-400 м, вартістю 6174686 грн.; конвеєра стрічкового 1ЛТ1000МЗЛн V-2м/с, 110 кВт, L-290 м, вартістю 4208800 грн., загальною вартістю 24 884 000 грн., достовірно знаючи при цьому, що затверджена головою комітету з конкурсних торгів ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" ОСОБА_8 документація конкурсних торгів щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товарів, з предметом закупівлі «ДК 016:2010 28.92.1 Машини й устаткування для гірничих робіт «28.02.11-00.00» та відповідно поставлені ПрАТ "Макіївський завод "ЛАЗЕР" машини і устаткування не відповідають Проекту будівництва, що не дозволить здійснити їх монтаж без розробки спеціалізованим підприємством нової проектної документації, виконання необхідних додаткових робіт та понесення ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" значних додаткових витрат.
Виконавши дії, спрямовані на одержання ПрАТ "Макіївський завод "ЛАЗЕР" неправомірної вигоди у вигляді сплачених ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" грошових коштів в сумі 24 884 000 грн. за машини й устаткування для гірничих робіт, технічні характеристики яких не відповідали Проекту будівництва, а саме в частині технічних характеристик за приймальною здатністю; загальному вигляду конвеєрів у зборі, що відрізняється по компоновці, конфігурації, конструктивному виконанню збірних одиниць і їх взаємному розташуванню в частині міжосьових розмірів і прив`язочних розмірів; фундаментів під обладнання (збірні одиниці) конвеєрів по конфігурації, конструктивному виконанню, геометричним розмірам, чисельністю колодязів під анкерні болти і їх взаємному розташуванню, ОСОБА_4 , з метою адаптації придбаних машин й устаткування для гірничих робіт та їх монтажу у шахті №10 "Нововолинська" ДП Волиньвугілля" 08.09.2016 та 28.11.2016 уклав з державним підприємством "Державний науково-дослідний, проектно-конструкторський і проектний інститут вугільної промисловості "УКРНДІПРОЕКТ" (надалі ДП "Інститут "УкрНДІпроект") додаткові угоди до Договору № 3420/03 від 12.11.2003 "На виконання проектних та пошукових робіт по шахті № 10 "Нововолинська", у відповідності до яких ДП "Інститут "УкрНДІпроект" зобов`язується здійснити коригування Проекту будівництва шахти № 10 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" на предмет можливості встановлення придбаного шахтного обладнання, а ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" зобов`язується прийняти та оплатити такі роботи.

Так, на підставі укладених додаткової угоди № 19 від 08.09.2016 та додаткової угоди № 1 до додаткової угоди № 19 від 28.11.2016 "На виконання проектних та пошукових робіт по шахті № 10 "Нововолинська", ДП "Дирекція по будівництву об`єктів» прийнято виконані ДП "Інститут "УкрНДІпроект" проектні роботи щодо адаптації придбаних машин й устаткування для гірничих робіт та їх монтажу у шахті №10 "Нововолинська" ДП Волиньвугілля", а саме конвеєра стрічкового 2ЛУТ1000 МЗЛн V-2м/с, 110 кВт, L-400 м, вартістю 6174686 грн.; конвеєра стрічкового 1ЛТ1000МЗЛн V-2м/с, 110 кВт, L-290 м, вартістю 4208800 грн., після чого ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" 08.09.2016, 02.12.2016 та 26.12.2016 платіжними дорученнями №10, №37, №56 сплачено на рахунки ДП «Інститут "УкрНДІпроект" грошові кошти в 126 000 грн., 200 000 грн. та 142 130,80 грн. відповідно, в якості оплати за виконані проектні роботи. Крім того, у відповідності до договору від 28.11.2016 №711/16-1 укладений між ДП "Інститут "УркНДІпроект" "Виконавець" в особі т.в.о. ОСОБА_9 та ДП "Буддирекцією" «Замовник» в особі т.в.о. директора ОСОБА_4 на авторський нагляд (пролонгація на 2016 рік договору від 02.01.91 №2631) на здійснення авторського нагляду за будівництвом шахти №10 "Нововолинська" вартістю 120 000 гривень. Пунктом 1.4 до Договору "Виконавець" здійснює авторський нагляд в обсязі, необхідному для здійснення ефективного контролю за відповідністю робіт з будівництва об`єкта проектній документації.

Таким чином, в результаті умисних дій тимчасово виконуючого обов`язки директора державного підприємства "Дирекція по будівництву об`єктів" ОСОБА_4 , спрямованих на одержання ПрАТ "Макіївський завод "ЛАЗЕР" неправомірної вигоди у вигляді сплачених ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" грошових коштів в сумі 24884000 грн. за машини й устаткування для гірничих робіт, технічні характеристики яких не відповідали Проекту будівництва, державі в особі ДП "Дирекція по будівництву об`єктів" завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а саме у вигляді понесення додаткових матеріальних витрат в загальній сумі 588130, 80 грн., що сплачені для ДП "Інститут "УкрНДІпроект" за виконані проектні роботи щодо адаптації придбаних машин й устаткування для гірничих робіт та їх монтажу у шахті №10 "Нововолинська" ДП Волиньвугілля".

18 серпня 2017 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинення даного злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Оскільки ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з метою забезпечення виконання ним покладених процесуальних обов`язків, та задля запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, знищити, сховати будь-які із речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, у зв`язку із чим старший слідчий звернувся з відповідним клопотанням до слідчого судді.

Заслухавши думку старшого слідчого та прокурора, які клопотання підтримали та просили його задовольнити, підозрюваного та його захисника, не заперечували щодо його задоволення, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи, приходжу до висновку, що клопотання підставне та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, згідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Зважаючи, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з метою забезпечення виконання ним покладених процесуальних обов`язків, та задля запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, знищити, сховати будь-які із речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, зокрема, використовувати свої службові повноваження, з метою уникнення кримінальної відповідальності, тому клопотання старшого слідчого слід задовольнити та відсторонити від займаної посади підозрюваного ОСОБА_4 строком на 2 місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 156, 157, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Стаханов Луганської області, жителя АДРЕСА_1 від посади т.в.о. директора ДП "Дирекція по будівництву об`єктів", строком на два місяці до 22 жовтня 2017 року включно.

Копію ухвали вручити учасникам судового провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Волинської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1