Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 494/313/17-к
Провадження № 1-кс/499/46/17
У Х В А Л А

Іменем України

"04" липня 2017 р. смт.Іванівка

Слідчий суддя Іванівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю скаржниці розглянувши скаргу ОСОБА_3 на неправомірну бездіяльність в.о. начальника СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотань в порядку ст..220 КПК України, -
В С Т А Н О В И В:
До Іванівського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 на неправомірну бездіяльність в.о. начальника СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотань в порядку ст..220 КПК України.
Дану скаргу скаржниця обґрунтовує тим, що вона знаходиться в цивільно-правових відносинах з ПАТ «Одесагаз» в особі Березівського УЕГХ, своєчасно та повно сплачує споживчу послугу за природній газ, заборгованості ніколи не мала та не має.
20.12.2016 року УЕГХ надали їй вимогу про оплату, боргу на суму 1173,56 гривень за листопад 2016 року та погрожують відключенням від споживання, що призведе до пошкодження майна, тобто фактично примушують до виконання цивільно-правових обов`язків. В зв`язку з чим вчинено кримінальне правопорушення, про вчинення якого вона подала заяву в поліцію 29.12.2016 року за № 4010, відомості про яке були внесені за ухвалою слідчого судді після задоволення скарги ОСОБА_3
14 лютого 2017 року при дачі показів ОСОБА_3 звернулась до слідчого з клопотанням про визнання її потерпілою у даному кримінальному провадженні.
На заяву ОСОБА_3 слідчий 13.03.2017 року надав письмову відповідь у вигляді листа про відсутність строків, які встановленні для постановлення постанови про відмову у визнанні потерпілим, та необхідність часу для встановлення обставин, щодо визнання її потерпілою.
ОСОБА_3 просить суд зобов`язати слідчого визнати її потерпілою по кримінальному провадженню № 000070 та зобов`язати розглянути клопотання в порядку ст..220 КПК України та видати під розписку рішення по її клопотанню щодо визнання її потерпілою. Визнати її потерпілою по даному кримінальному провадженню.
Слідчий у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, заяв клопотань не надавав, суд визнає його неявку з неповажних причин, при цьому його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення скаржниці, застосовуючи норми процесуального права слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню виходячи з такого.
Суддею встановлено, що 14 лютого 2017 року слідчим Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внесено відомості до ЄДРД про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.355 КК України, кримінальне провадження № 0000070.
З матеріалів кримінального провадження № 0000070, дослідженого в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_3 04.03.2017 року звернулась до слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області із з`явою про визнання її потерпілою по даному кримінальному провадженню. Заява прийнята слідчим ОСОБА_4 04.03.2017 року.
Згідно ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Ч.2 ст.55 КПК України передбачає, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

В силу ч.2 ст.55 КПК України слід зазначити, що ОСОБА_3 визнається потерпілою у кримінальному провадженні з моменту подання нею заяви про визнання потерпілою.

Аналізуючи положення ст. 55 КПК, вбачається, що обов`язок органів, які здійснюють кримінальне провадження, виносити постанову є лише у випадку відмови особі про визнання її потерпілою, а при задоволенні такої заяви не є обов`язковим.
Таким чином, суддя констатує, що неповідомлення скаржника щодо невизнання його потерпілим дає підстави вважати, що органи досудового слідства його заяву прийняли та задовольнили, визнавши її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 355 КК.
Як у матеріалах справи, так і в матеріалах досудового розслідування відсутня постанова про відмову ОСОБА_3 у визнанні її потерпілою, що і констатує сам слідчий у листі.
Також відсутні відомості щодо роз`яснення потерпілій його прав та обов`язків.
Свою позицію з цього питання висловив ВССУ в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 17.01.2017 року та зазначив, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.

Отже враховуючи вищезазначене суддя вважає, що підстав для визнання ОСОБА_3 потерпілою, немає, оскільки з моменту подання заяви про визнання її потерпілою слідчому СВ ОСОБА_4 вона має статус потерпілої та може користуватися своїми права як потерпіла у кримінальному процесі.

Стосовно зобов`язання слідчого надати рішення щодо розгляду її клопотання про визнання її потерпілою у встановлені строки ст..220 КПК України, то як вже зазначалось, про постановлення письмового рішення щодо визнання особи потерпілою КПК України слідчого не зобов`язує, а щодо відмови у визнанні потепілим КПК України не визначені строки для постановлення слідчим рішення.

Керуючись ст.ст.55,220,303,304 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на неправомірну бездіяльність в.о. начальника СВ Березовського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотань в порядку ст..220 КПК України відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_1