Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/1808/13-к
Провадження № 1-в/674/27/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2017 року Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дунаївці, в порядку ст. 197 ЦПК України, подання головного державного виконавця Дунаєвецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_4 без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2017 року головний державний виконавець Дунаєвецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

З подання вбачається, що на виконанні у Дунаєвецькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження №52713126, в склад якого входять виконавчі провадження:

-№ 52689465 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 50000 грн. моральної шкоди ;

-№ 52689352 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 11325 грн. матеріальної шкоди ;

-№ 52689875 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 50000 грн. моральної шкоди;

-№ 52689788 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 11325 грн.(залишок 10972,50 грн) матеріальної шкоди;

-№ 52689688 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_7 50000 грн. моральної шкоди;

-№ 52689688 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа № 674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь 11325 грн. матеріальної шкоди.

За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), проживаючий в АДРЕСА_1

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь- яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

За період знаходження даних виконавчих листів на виконанні держвиконавцем проводилися дії щодо пошуку майна боржника та повідомлення його про заборгованість за виконавчими документами

05.04.2017 р. боржник з`явився у відділ та надав пояснення стосовно невиконання рішення суду, а також ознайомився із зведеним виконавчим провадження та був повідомлений про розмір заборгованості. Зобов`язався сплатити заборгованість.

Таким чином, станом на 10.04.2017 р. боржником рішення суду не виконано, що призвело до вжиття відносно нього заходів примусового виконання.

В судове засідання головний державний виконавець ОСОБА_3 не з`явився, однак подав заяву, в якій дане подання підтримує і просить розглядати справу у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, дійшов висновку, про наявність підстав для задоволення подання.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України Про виконавче провадження. Одним із заходів виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

З матеріалів доданих до подання видно, що на виконанні у Дунаєвецькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться зведене виконавче провадження №52713126 до якого входять наступні виконавчі провадження:

-№ 52689465 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №

674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 50000 грн. моральної шкоди ;

-№ 52689352 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 11325 грн. матеріальної шкоди ;

-№ 52689875 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 50000 грн. моральної шкоди;

-№ 52689788 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 11325 грн.(залишок 10972,50 грн) матеріальної шкоди;

- № 52689608 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_7 50000 грн. моральної шкоди;

-№ 52689688 від 20.10.2016 року відкрите на підставі виконавчого листа №674/1808/13-к від 14.04.2014 року виданий Дунаєвецьким райсудом про стягнення з ОСОБА_4 на користь 11325 грн. матеріальної шкоди;

Боржник ОСОБА_4 заборгованість по вищезазначеним виконавчим документам не погашає, його сукупна заборгованість перед боржниками становить 183 662,50 грн., боржник неодноразово викликався у Дунаєвецький відділ ДВС.

Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Пунктом 8 статті 19 Закону України Про Державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в`їзду в Україну, або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну, або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів. Згідно ст. 20 п.4 України "Про Державну прикордонну службу України" працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обов`язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в`їзд в Україну, або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Згідно положень ч. 1 ст.60 ЦПК України, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, державний виконавець зобов`язаний довести умисне ухилення боржника від виконання судового рішення, а також неможливість виконання рішення без обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Аналіз вищенаведеної статті Кодексу дає підстави для висновку, що підставою для обмеження боржника у праві виїзду за межі України є доведення державним виконавцем умисного ухилення боржника від виконання рішення суду. При цьому доведення факту невиконання рішення суду з підстав відсутності у боржника заробітку, інших доходів та особистого майна, на яке можна звернути стягнення, не є підставою для його обмеження в праві виїзду за межі України.

Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб`єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин. Отже, поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини, непереборної сили, події тощо (узагальнення судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, виконане Верховним Судом України 01 лютого 2013 року).

Відповідно до пояснень ОСОБА_4 від 05.04.2017р. стосовно заборгованості по виконавчим документам видно, що 05.04.2017 року йому повідомлено, що стосовного нього відкрите виконавче провадження. Боржник в поясненні зобов`язався повідомити ДВС про своє працевлаштування, а також зобов`язався сплачувати по мірі можливості заборгованість, про відповідальність у разі ухилення від виконання судового рішення повідомлений, однак з 2014 року навмисно рішення суду не виконує.

Судом встановлено, що державним виконавцем було здійснено заходи щодо пошуку майна боржника, а також його повідомлення про заборгованість по виконавчим документам, однак майно у боржника, на яке можливо було б звернути стягнення за виконавчими доменами відсутнє, боржник на виклики не реагує.

Відповідно до довідки №03.01/5628 від 04.04.2017 року видно, що в управління ДМС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань отримання паспорта громадянина Україна для виїзду за кордон не звертався.

Суд зазначає, що ст. 377-1 ЦПК не передбачено надання суду доказів того, що боржник має закордонний паспорт.

На суд покладено функцію вирішення питання про обмеження виїзду, а право вибору способу виконання такого обмеження належить органу, до компетенції якого входить питання забезпечення виїзду з України.

Враховуючи дані обставини, суд дійшов висновку, що ОСОБА_4 умисно ухиляється від виконання зобов`язань по зведеному виконавчому проваджені, а тому його необхідно тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України до виконання рішення суду без вилучення паспортного документа громадянина України.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст.210, 293, 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця Дунаєвецького районного ВДВС Головного ТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 без вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон у праві виїзду за межі України до моменту фактичного виконання рішення суду.

Копію ухвали для виконання направити в Дунаєвецький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області для направлення до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Копію ухвали суду після її виконання направити ОСОБА_8 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Дунаєвецький районний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення, у разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуюча:/підпис/

Вірно:

Суддя Дунаєвецького районного суду ОСОБА_1