Справа № 591/2152/16-к
Провадження № 1-кс/591/1340/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2017 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до матеріалів

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 надала суду клопотання, яке погоджено з прокурором, про тимчасовий доступ до документів реконструкції теплових мереж котельні по АДРЕСА_1 , що перебуває у володінні комунального підприємства Глухівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю їх вилучення.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила розглянути клопотання без виклику представників володільця документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з метою недопущення їх знищення.

Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також за відсутності клопотань, на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000019 від 03.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 364( чинна з 04.06.2014) КК України..

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи комунального підприємства Глухівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») спільно із посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснили заволодіння грошовими коштами комунального підприємства у сумі 15 000 грн.

Окрім того, посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог норм чинного законодавства, у 2016 році свідомо включали в розрахунок вартості опалення для населення та юридичних осіб витрати на експлуатацію підприємством внутрішньобудинкових мереж, які забезпечують теплопостачання в багатоквартирних житлових будинках, а також нежитлових будівлях міста Глухів. Зазначене порушення приводить до завищення тарифу на опалення та спричиняє збитки населенню.

В ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми від 17.01.2017 надано дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, відшукування речей та документів, які мають значення для досудового розслідування та відомостей, які містяться у вишукуваних речах та документах, що можуть бути доказами під час судового розгляду.

20.01.2017 під час обшуку за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено та вилучено документи, зокрема : 1) Договір № 10-03-16 від 10.03.2016 на 2 арк.; 2) Кошторис № 1 на проектні роботи до Договору № 10-03-16 на 1 арк.; 3) Протокол угоди про договірну ціну до Договору № 10-03-16 на 1 арк.; 4) «Характеристика підприємства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 8 арк.; 5) Акт № 10-03-16 від 28.11.2016 здачі-прийняття виконаних робіт за Договором № 10-03-16 від 07.03.2016 на 1 арк.; 6) завірені копії платіжних доручень: № 1304 від 16.12.2016 на суму 15 000 грн. на 1 арк., № 1255 від 08.11.2016 на суму 70 800 грн. на 1 арк., № 1273 від 23.11.2016 на суму 70 800 на 1 арк.; 7) Акт № 10-03-16 ( без дати) здачі-прийняття виконаних робіт на 1 арк.

Окрім того, обшуком зафіксовано відсутність у адмінбудівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проекту реконструкції теплових мереж котельні по АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням також встановлено, що комунальне підприємство Глухівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є єдиним в м. Глухів Сумської області підприємством, яке забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії до кінцевих споживачів.

Допитаний під час досудового розслідування в якості свідка 25.01.2017 директор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 показав, що на підставі Наказу НКРЕКП про проведення перевірки № 231 від 14.08.2015 та Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів НКРЕКП, затвердженого наказом НКРЕКП від 28.11.2014 № 7 (зі змінами) з 08.09.2015 по 28.09.2015 НКРЕКП у Сумській проводився плановий захід державного нагляду (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимог ліцензійних умов з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних та поновлюваних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії за період з 01.01.2014 по 31.08.2015. Зазначеною перевіркою встановлені деякі порушення Ліцензійних умов, а саме виявлено, що на підприємстві відсутня проектна та виконавча документація на місцеві (розподільчі) теплові мережі, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії. Тому комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та він особисто як директор підприємства з 2016 року почав замовляти проектну документацію на магістральні теплові мережі котелень міста Глухова. Всього КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має 14 котелень за адресами: 1) АДРЕСА_3 ; 2) АДРЕСА_4 ; 3) АДРЕСА_5 ; 4) АДРЕСА_1 ; 5) АДРЕСА_6 ; 6) АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 ) АДРЕСА_9 ; АДРЕСА_10 ) АДРЕСА_11 ; 9) АДРЕСА_12 :, 10) АДРЕСА_13 ; 11) АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 ) АДРЕСА_14 ; 13) АДРЕСА_12 ; АДРЕСА_8 . На 6 котелень із зазначених необхідно було розробити проекту документацію у зв`язку із її відсутністю, а саме за адресами: АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_9 ; АДРЕСА_11 . Фінансування розробки зазначених проектів було виключно із оборотних коштів підприємства. На початку 2016 року, а саме у лютому-березні 2016 він уклав договори на розробку проектів зазначених котелень з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». У зв`язку із тим, що проект реконструкції теплових мереж котельні по АДРЕСА_1 , був виконаний у 2 етапи, складався із двох частин, виглядав як додаток чи деталь один одного, то ОСОБА_4 задля більш естетичного його оформлення наприкінці грудня 2016 року віддав для зшивання пооб`єктно в окремі папки ОСОБА_5 , який у зв`язку із його хворобою високим тиском, не віддав йому до 31 грудня 2016 року.

Окрім того під час додаткового допиту 28.02.2017 свідок ОСОБА_4 показав, що відмовляється без вмотивованого рішення суду долучати проект до матеріалів кримінального провадження, оскільки проект необхідний для потреб виробництва, а також його відсутність у разі перевірки підприємства органом ліцензування може призвести до призначення підприємству штрафів, навіть до скасування ліцензії. Також свідок ОСОБА_4 надав для огляду оригінал робочого проекту «Реконструкція теплових мереж котельні по АДРЕСА_1 ».

Оглядом документів від 28.02.2017 була зафіксована наявність в пластиковому контейнері трьох екземплярів робочого проекту «Реконструкція теплових мереж котельні по АДРЕСА_1 » АДРЕСА_16 .

Зазначений проект реконструкції теплових мереж котельні по АДРЕСА_1 , зберігається в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », він має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в ньому, його вартість, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть бути використані як докази під час суду.

З метою повного, усестороннього та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що докази по справі можуть міститися в вказаних документах.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів реконструкції теплових мереж котельні по АДРЕСА_1 , що перебуває у володінні комунального підприємства Глухівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю їх вилучення.

Встановити строк дії ухвали в 30 днів з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .
У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1