ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/673/17
Провадження № 1-кс/483/310/2017
У Х В А Л А
Іменем України
18 серпня 2017 року м. Очаків
Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю старшого слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про проведення перевірки,
В С Т А Н О В И Л А :
16 серпня 2017 року старший слідчий СВ Очаківського ВП ГУ Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області із клопотанням, що погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про проведення перевірки.

Своє клопотання слідчий обґрунтовував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001380 за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, вчиненого за наступних обставин.

В ході досудового розслідування встановлено, що в результаті обстеження пасовищ в межах Кам`янської сільської ради виявлено, що землекористувачі на розорених пасовищах загальною площею 882,14 га самовільно засіяли та вирощують сільськогосподарські культури.
Відповідно до копій актів перевірки робочою групою цільового використання пасовищ по Кам`янській сільській раді від 17 листопада 2015 року було встановлено, що ФГ «Добробут» () розорено 8,7 га пасовищ та використовуються як рілля, ФГ «Гладун» (), розорено 7,83 га пасовищ та використовуються як рілля, ФГ «САНА» () розорено 43,97 га пасовищ та використовуються як рілля, ФГ «Берегиня» () розорено 17,60 га пасовищ та використовуються як рілля, ФГ «Хаджибей» () розорено 26,5 га пасовищ та використовуються як рілля, ТОВ «Райз-Південь» () розорено 64 га пасовищ та використовуються як рілля, ПСП «Україна» () розорено 96,01 га пасовищ та використовуються як рілля, одноосібниками Кам`янської сільської ради розорено 560,93 га, які використовуються як рілля, Кам`янською ЗОШ сільської ради розорано 56,60 га, які використовуються як рілля.
Допитані за вказаним фактом голова сільської ради ОСОБА_5 , а також ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 вказану інформацію підтвердили.
Крім того, допитана ОСОБА_7 пояснила, що фактично пасовища використовуються як землі сільгоспугідь та проводиться вирощування на них культур.

Так, згідно з довідками, що надані Управлінням Держгеокадастру в Очаківському районі, щодо площ оброблювальних земельних ділянок, площа оброблювальних земельних ділянок, що належать ФГ «Гладун» становить 94,71га (рілля 86,88, пасовища 7,83), ФГ «Сана» - 506,59 га (рілля 466,55, пасовища 40,04), ФГ «Хаджибей» - 38,9 га (пасовища 26,5, рілля 12,0, лісосмуги 0,4 га), ТОВ «Райз-Південь» - 1288,8473 га, (пасовища 270,86, рілля 1011,64, господарські двори 6,3473), ПСП «Україна» - 2475,0949 (пасовища 147,93, господарські двори 16,2449, вода 172,18, ліси 7,13).

Додатково допитані свідки ОСОБА_6 (землевпорядник Кам`янської сільської ради), ОСОБА_9 (сільський голова), ОСОБА_7 (спеціаліст по земельних питанням), ОСОБА_10 (перший заступник голови Очаківської РДА), пояснили, що ними були перевірені землекористувачі ФГ «Добробут», ФГ «Гладун», ФГ «САНА», ФГ «Берегиня», ФГ «Хаджибей», ТОВ «Райз-Південь», ПСП «Україна», Кам`янська ЗОШ, в ході чого встановлено факти розорення пасовищ та використання їх як ріллі.

Оглядами місцевості від 24 червня 2016 року та 14 вересня 2016 року встановлено, що земельні ділянки, які використовуються вищевказаними суб`єктами господарювання розорані та на них вирощені сільськогосподарські культури.

Відповідно до п.28-1 ст.4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії,та кадастру, затвердженого постановою КМУ від 14 січня 2015 року № 15(далі - Положення) Держгеокадастр України розраховує розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, та вживає заходів до її відшкодування в установленому законодавством порядку; вживає відповідно до закону заходів щодо повернення самовільно зайнятих земельних ділянок їх власникам або користувачам.
Відповідно до Постанови КМУ №581від 31.08.2016 «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» функції, передбачені Положенням, покладені на територіальні підрозділи Гержгеокадастру України., На території Миколаївської області таким підрозділом є Головне Управління Держгеокадастру в Миколаївській області.

Відповідно до витягів із реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено юридичні та фактичні адреси розташування, а саме:

ТОВ «Райз-Південь», , місцезнаходження юридичної особи: 75123, Херсонська область, Олешківський район, селище Щасливе, вул. Центральна, 50;

ФГ «Хаджибей», , місцезнаходження юридичної особи: 57545, Миколаївська область, Очаківський район,с. Дмитрівка, пров. Виноградний, 14;

ФГ «Берегиня», , місцезнаходження юридичної особи: Миколаївська область, Очаківський район, с. Баланове;

ФГ «Сана», , місцезнаходження юридичної особи: Миколаївська область, Очаківський район, с. Володимирівка;

ФГ «Добробут», , місцезнаходження юридичної особи: Миколаївська область, м. Очаків, вул. Шмідта, 16-г, кв.28;

ФГ «Гладун», , місцезнаходження юридичної особи: 57520, Миколаївська обл., Очаківський район, с. Кам`янка, вул. Набережна, 123;

ПСП «Україна», , місцезнаходження юридичної особи: 57520, Миколаївська обл., Очаківський район, с. Кам`янка, вул. Набережна, 84;

Кам`янська ЗОШІ, , місцезнаходження юридичної особи: Миколаївська область, Очаківський район, с. Кам`янка, вул. І.Шевченка, 53д.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в залученні спеціалістів та проведення перевірки, що відносяться до компетенції Управління з питань контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області, а саме: щодо законності та правомірності використання земельних ділянок ФГ «Добробут», ФГ «Гладун», ФГ «САНА», ФГ «Берегиня», ФГ «Хаджибей», ТОВ «Райз-Південь», ПСП «Україна», Кам`янською ЗОШ у 2015 році, встановлення або спростування факту самозахоплення земельних ділянок, використання їх за цільовим призначенням, розорень та використання пасовищ як ріллі, визначити розрахунок матеріальних збитків, разі наявності, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, встановлення власників та користувачів земельних ділянок.
В судовому засіданні слідчий підтримав зазначене клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши документи клопотання, дійшла наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вказані обставини, з метою перевірки вищезазначених фактів, в межах розслідування кримінального провадження, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити, надавши дозвіл на проведення вказаної перевірки.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 40, ст.ст. 91-93 КПК України,

У Х В А Л И Л А :
Клопотання старшого слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про проведення перевірки задовольнити.

Призначити перевірку в період з 28 серпня 2017 року по 21 вересня 2017 року, проведення якої доручити Головному Управлінню Держгеокадастру в Миколаївській області.

При проведенні перевірки вивчити та надати висновки з наступних питань:

- щодо законності та правомірності використання земельних ділянок суб`єктами господарювання, а саме: ФГ «Добробут» (), ФГ «Гладун» (), ФГ «САНА» (), ФГ «Берегиня» (), ФГ «Хаджибей» (), ТОВ «Райз-Південь» (), ПСП «Україна» (), Кам`янською ЗОНІ () у 2015 році;

- щодо встановлення або спростування факту самозахоплення земельних ділянок, використання їх за цільовим призначенням, розорень та використання пасовищ як ріллі;

- щодо розрахунку матеріальних збитків, в разі самозахоплення або наявності факту використання земельних ділянок не за цільовим призначенням;

- щодо встановлення власників та користувачів земельних ділянок.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: