Справа № 461/8279/16-к
Провадження № 1-кс/461/46/17
УХВАЛА
13.01.2017 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :
заявник звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Львівської області ОСОБА_4 внести відомості, що містяться у заяві про кримінальне правопорушення від 02.12.2016 р. стосовно скоєння суддями Львівського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, що містить склад злочину передбаченого ст.ст. 364, 366, 375 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування.

В обґрунтування внесеної скарги покликається на те, що 02.12.2016 р. ним, відповідно до вимог ст. ст. 2, 55, 56, 214 КПК України, була направлена прокурору Львівської області ОСОБА_4 заява щодо скоєння суддями Львівського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.ст. 364, 366, 375 КК України. Однак станом на день подання скарги, всупереч вимогам КПК України керівник прокуратури Львівської області не повідомив заявника про внесення до ЄРДР відомостей, що містяться у заяві про кримінальне правопорушення від 02.12.2016 року, що на думку заявника є незаконним.

У судове засідання заявник не з`явився, подав клопотання, в якому просить проводити розгляд скарги у його відсутності.

Прокурор у судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить проводити розгляд скарги у його відсутності.

Відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому проваджені, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з нижченаведеного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань при отриманні заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний здійснити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником тощо.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 02.12.2016 року звернувся до прокурора Львівської області з заявою про злочин, тобто є належним носієм права на оскарження бездіяльності прокурора /а.с.5,6/.

У вказаній заяві ОСОБА_3 просить розпочати кримінальне провадження відносно суддів Львівського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які на його думку вчинили кримінальні правопорушення передбачені ст.ст. 364, 366, 375 КК України.

Відповідно до ст.2 ч.1 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Фактично вказана вище заява про злочин ОСОБА_3 за своєю суттю є непогодженням з процесуальним рішенням та не є заявою про кримінальне правопорушення, а обставини, викладені у заяві, не охоплюються поняттям злочину, визначеному у ст.11 КК України.

Таким чином з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що прокуратурою Львівської області не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Крім того, відповідно до ч.3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року, за заявами, повідомленнями про вчиненні кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратуру обласного рівня чи Генеральної прокуратури України, керівники структурних апаратів організовують роботу щодо скерування відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах і прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Як вбачається з матеріалів справи, супровідним листом за підписом виконуючого обов`язки начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_8 від 07.12.2016 року № 17/7р-16 звернення ОСОБА_3 від 02.12.2016 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення суддями Львівського апеляційного адміністративного суду скеровано до Львівської місцевої прокуратури №1 для розгляду в порядку ст. 214 КПК України.

Таким чином, оскільки встановлено, що заява ОСОБА_3 скерована в Львівську місцеву прокуратуру №1, вважаю за необхідне, з метою забезпечення реалізації ОСОБА_3 всіх його процесуальних прав, роз`яснити скаржнику право на звернення до даної прокуратури та оскарження її дій у разі непогодження з ними.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України слідчий суддя -,

у х в а л и в :
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1