1Справа № 335/8907/17 1-кс/335/5991/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання потерпілого ОСОБА_2 про встановлення стороні обвинувачення процесуальних строків в порядку ч.1 ст.114 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

28.07.2017 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя з клопотанням про встановлення стороні обвинувачення процесуальних строків у кримінальному провадженні, в порядку ч.1 ст.114 КПК України.

В клопотанні зазначив, що в провадженні СВ прокуратури Запорізької області перебуває кримінальне провадження № 0000171 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 КПК України. Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за його заявою на дії працівників ДФС в Запорізькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

У даному кримінальному провадженні ОСОБА_2 є потерпілим та 09.06.2017 року до Прокуратури Запорізької області направив клопотання про повторний допит ОСОБА_3 та про допит ОСОБА_4 22.06.2017 року Заявник отримав два листи від Прокуратури Запорізької області, якими повідомлено про задоволення обох клопотань про допити, однак до часу звернення до суду з клопотанням, зазначені допити проведені не були.

Посилаючись на ст. 28, ч.1 ст. 114 КПК України, Заявник просить слідчого суддю встановити слідчому у кримінальному провадженні № 0000171 процесуальний строк на виконання процесуальних та слідчих дій, що визначені у його клопотаннях, які були задоволені прокурором, а саме 14 днів з дня проголошення слідчим суддею ухвали за результатами розгляду цієї заяви; зобов`язати слідчого виконати слідчі та процесуальні дії, що визначені у клопотаннях, які були задоволені прокурором, за обов`язковою участю потерпілого.

Вивчивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Статтею 114 КПК України передбачено право слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Однією із загальних засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України є розумність строків, які зазначені в ст. 28 КПК України.

Ст.ст. 219, 220 КПК України встановлені строки досудового розслідування, порядок і строк розгляду клопотань під час досудового розслідування про виконання будь-яких процесуальних дій слідчим та прокурором.

Статтею 308 КПК України визначено, що недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня

Частиною 2 ст. 28 КПК України передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя забезпечує проведення досудового розслідування у розумні строки в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції і має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження в порядку ст. 114 КПК України під час вирішення питань, які входять до його компетенції слідчого судді.

В своєму клопотанні Заявник вказує на порушення слідчим розумних строків щодо проведення слідчих дій, про які зазначено у клопотаннях потерпілого, які задоволені прокурором.

Відповідно до ч.1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Бездіяльність органу досудового розслідування або недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України.

Відповідно до ч.6. ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що повноваження слідчого судді на встановлення процесуальних строків у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом діють лише під час розгляду і вирішення слідчим суддею тих питань, які віднесені до компетенції слідчого судді, зокрема, при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя має право встановити більш короткий строк дії заходу забезпечення кримінального провадження, в межах строку, встановленого КПК України.

Встановлення строку проведення слідчим, прокурором слідчих чи процесуальних дій під час досудового розслідування не входить до компетенції слідчого судді.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що розгляд клопотання потерпілого про встановлення стороні обвинувачення процесуальних строків щодо проведення конкретних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не входить в компетенцію слідчого судді, тому законні підстави для розгляду клопотання ОСОБА_2 по суті відсутні, у зв`язку з чим зазначене клопотання підлягає поверненню Заявнику без розгляду, що, на переконання слідчого судді, не порушує прав Заявника, оскільки не позбавляє захисту його прав у спосіб і в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 26, 28, 114 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання потерпілого ОСОБА_2 про встановлення стороні обвинувачення процесуальних строків в порядку ч.1 ст.114 КПК України повернути Заявнику без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1