печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 червня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
04.04.2017 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви від 13.03.2017 року про кримінальне правопорушення, просить визнати бездіяльність Генерального прокурора України щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі її заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язати Генерального прокурора України внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі вказаної заяви, розпочати досудове розслідування та направити на її адресу довідку про внесення заяви до ЄРДР.
Також просила розглядати скаргу без її участі.
Прокурор надав до суду письмові заперечення.
Учасники процесу про розгляд скарги повідомлені судом належним чином, до суду не з`явилися. Слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника на підставі ст. 26 КПК України та у відсутність прокурора на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 13.03.2017 року ОСОБА_3 звернулася до Генерального прокурора України із заявою про кримінальне правопорушення, яка прокуратурою отримана, однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості з її заяви не були внесені до ЄРДР.
Натомість 12.04..2017 року заявнику надано відповідь, з якої вбачається, що, проаналізувавши заяву, заступник начальника першого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_4 прийшов до висновку про відсутність в ній складу злочину.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Слідчий суддя не бере до уваги лист прокурора від 12.04..2017 року про відмову у внесенні відомостей із заяви до ЄРДР з посиланням на ст.2 КК України, оскільки перевірка заяви про вчинення кримінального правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
На такий порядок розгляду заяв вказується також в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування».

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви від 13.03.2017 року прокуратурою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось, хоча містить об`єктивні дані, що свідчать про ознаки злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Разом з тим вимога ОСОБА_3 про направлення на її адресу довідки про внесення заяви до ЄРДР не підлягає задоволенню, оскільки не передбачена ст. 214 КПК України.
Вимога про визнання бездіяльності Генерального прокурора України щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі її заяви про кримінальне правопорушення від 13.03.2017 року задоволенню також не підлягає, оскільки таке рішення за результатами розгляду скарги слідчим суддею не передбачене ч.2 ст.307 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.03.2017 року та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні іншої частини скарги - відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1