н/п 1-кс/766/8945/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.08.2017 м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах директора Приватного підприємства «Єврокомершл Дистриб`юшн» ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 який діє в інтересах директора Приватного підприємства «Єврокомершл Дистриб`юшн» ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою про те, що 10 серпня 2017 року прокуратурою Херсонської області отримані від управління внутрішньої безпеки ГУ ДФС в Херсонській області матеріали перевірки за заявами директора ПП «Єврокомершл Дистриб`юшн» від 05 липня 2017р. За результатами проведеної перевірки встановлено, що відомості, викладені в заявах знайшли своє підтвердження.
Так, 05 липня 2017 р. до прокуратури Херсонської області директором ПП «Єврокомершл Дистриб`юшн» були подані заяви про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області, з відповідним обґрунтуванням. Вказаними заявами він просив:
1. Внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 367, 382 КК України за фактами: неправомірного проведення документальної позапланової перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ПП «Єврокомершл Дистриб`юшн» за листопад 2015 р.; невиконання службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області службових обов`язків та умисне невиконання службовими особами ГУ ДФС в Херсонській області рішення сили (в адміністративній справі №821/1245/16), що набрало законної сили та розпочати досудове розслідування;
2. Внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 367, 382 КК України за фактом невиконання службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області службових обов`язків та умисне невиконання службовими особами ГУ ДФС в Херсонській області рішення суду, що набрало законної сили (в адміністративній справі №821/1394/16) та розпочати досудове розслідування;
3. Внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 367, 382 КК України за фактом невиконання службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області службових обов`язків та умисне невиконання службовими особами ГУ ДФС в Херсонській області рішення суду (в адміністративній справі №821/1246/16), що набрало законної сили та розпочати досудове розслідування.
15 липня 2017 року підприємством отримано лист заступника прокурора області ОСОБА_5 №17-4528-17 зі змісту якого вбачається, що вищевказані заяви про вчинення кримінального правопорушення розцінені як звернення щодо неправомірних дій працівників Херсонської ОДПІ та ГУ ДФС у Херсонській області. Крім того, прокуратурою зазначено, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в них об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину.
Враховуючи викладене, прокуратурою Херсонської області не внесено відомості, викладені в заявах ПП «Єврокомершл Дистриб`юшн» про вчинення службовими особами ГУ ДФС у Херсонській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 367, 382 КК України. Натомість вказані заяви про вчинення кримінального правопорушення направлені до Управління внутрішньої безпеки ГУ ДФС у Херсонській області для організації розгляду в межах компетенції.
В зв`язку з чим, адвокат ОСОБА_3 який діє в інтересах підприємства просить слідчого суддю, визнати бездіяльність посадових/службових осіб Прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання моїх заяв про вчинення кримінального правопорушення, незаконною; зобов`язати посадових/службових осіб Прокуратури Херсонської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за матеріалами, складеними управлінням внутрішньої безпеки ГУ ДФС в Херсонській області 10.08.2017 р. за результатами перевірки по моїм заявам про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст..ст.367,382 Кримінального кодексу України, за фактами неправомірного проведення документальної позапланової перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ПП «Єврокомершл Дистриб`юшн» за листопад 2015 р.; невиконання службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області службових обов`язків та умисне невиконання службовими особами ГУ ДФС в Херсонській області рішення, що набрало законної сили та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 просив скаргу задовольнити з підстав викладених у ній.
Прокурор в судове засідання не з`явився.
З матеріалів справи вбачається, що 05 липня 2017 р. до прокуратури Херсонської області директором ПП «Єврокомершл Дистриб`юшн» ОСОБА_4 були подані заяви про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області, з відповідним обґрунтуванням. Вказаними заявами він просив:
1. Внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 367, 382 КК України за фактами: неправомірного проведення документальної позапланової перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ПП «Єврокомершл Дистриб`юшн» за листопад 2015 р.; невиконання службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області службових обов`язків та умисне невиконання службовими особами ГУ ДФС в Херсонській області рішення сили (в адміністративній справі №821/1245/16), що набрало законної сили та розпочати досудове розслідування;
2. Внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 367, 382 КК України за фактом невиконання службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області службових обов`язків та умисне невиконання службовими особами ГУ ДФС в Херсонській області рішення суду, що набрало законної сили (в адміністративній справі №821/1394/16) та розпочати досудове розслідування;
3. Внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 367, 382 КК України за фактом невиконання службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області службових обов`язків та умисне невиконання службовими особами ГУ ДФС в Херсонській області рішення суду (в адміністративній справі №821/1246/16), що набрало законної сили та розпочати досудове розслідування.
15 липня 2017 року підприємством отримано лист заступника прокурора області ОСОБА_5 №17-4528-17 від 10.07.2017 року зі змісту якого вбачається, що вищевказані заяви про вчинення кримінального правопорушення розцінені як звернення щодо неправомірних дій працівників Херсонської ОДПІ та ГУ ДФС у Херсонській області. Крім того, прокуратурою зазначено, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в них об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину.
На день розгляду скарги даних про внесення відомостей про злочин до ЄРДР у суду не має.
Дослідивши матеріали надані до скарги, не вирішуючи питання про наявність в діях особи ознак того чи іншого складу злочину або їх відсутність, що повинен зробити слідчий, прокурор після реєстрації заяв в ЄРДР, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, оскільки прокурор, слідчий відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, зобов`язаний прийняти та здійснити реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, при цьому доведеність заявником вчинення злочину чи викладення достатньої кількості обставин в заяві, які вказують на наявність ознак злочину, правильність кваліфікації кримінального правопорушення, яке на думку заявника має місце, законом не вимагається.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу - задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових/службових осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв директора Приватного підприємства «Єврокомершл Дистриб`юшн» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, незаконною.
Зобов`язати посадових/службових осіб Прокуратури Херсонської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за матеріалами, складеними управлінням внутрішньої безпеки ГУ ДФС в Херсонській області 10.08.2017 р. за результатами перевірки по заявам директора Приватного підприємства «Єврокомершл Дистриб`юшн» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст..ст.367,382 Кримінального кодексу України, за фактами неправомірного проведення документальної позапланової перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ПП «Єврокомершл Дистриб`юшн» за листопад 2015 р.; невиконання службовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області службових обов`язків та умисне невиконання службовими особами ГУ ДФС в Херсонській області рішення, що набрало законної сили та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1