Справа № 158/640/17
Провадження № 1-кс/0158/332/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2017 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області від 28.12.2016 року про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до Ківерцівського районного суду Волинської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області від 28.12.2016 року про закриття кримінального провадження за № 0000115 від 05.02.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Вказуючи на те, що досудове слідство проведено не повно, слідчим не досліджені всі обставини кримінального провадження, не перевірено та не надано оцінки доказам, вказаним у заяві про вчинення правопорушення, просить постанову слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області від 28.12.2016 року ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження скасувати.

В судовому засіданні скаржник підтримав заявлені вимоги, посилаючись на обставини, викладені у скарзі, та просить її задовольнити.

Слідчий СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що постанова про закриття кримінального провадження є обґрунтованою, прийнята відповідно до діючого законодавства з посиланням на докази, зібрані на досудовому слідстві, в задоволенні скарги просить відмовити.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, перевіривши матеріали скарги та кримінального провадження за № 0000115, слідчий суддя дійшов на ступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Разом тим, згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен перевіряти наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отриманих даних, які стали підставою для винесення постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 частини першої ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається при встановленні відсутності в діяннях складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Відповідно до ст. 110 КПК України, постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження 05 лютого 2016 року за вказівкою заступника керівника Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_5 . СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області зареєстроване кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000115, за ч. 1 ст. 364 КК України - зловживання владою посадовими особами Прилуцької сільської ради під час прийняття рішення щодо надання у власність земельної ділянки ОСОБА_6 .

За результатами розслідування даного кримінального провадження 28 грудня 2016 року слідчим СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб Прилуцької сільської ради складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Проаналізувавши матеріали кримінального провадження, у якому слідчий виніс постанову про закриття кримінальної провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, і на зазначене посилається заявник, що зміст оскаржуваної постанови в повній мірі не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, оскільки зводиться до загальних формулювань та не містить аналізу доказів, на підставі яких слідчий дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб Прилуцької сільської ради складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Зважаючи на викладене, визнати досудове розслідування всебічним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню, - а скарга задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в тому числі детально допитати ОСОБА_3 щодо фактичних обставин справи, уточнити в нього підстави для порушення кримінального провадження та коло осіб, допитати вказаних осіб по суті ініційованих заявником питань, витребувати документи, що стосуються предмету досудового розслідування (в тому числі технічну документацію щодо передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_6 , рішення Прилуцької сільської ради від 19.08.2011 року за № 8/17 «Про затвердження технічної документації та передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_6 », і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст.ст.303,305,307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області від 28.12.2016 року про закриття кримінального провадження - задоволити.

Скасувати постанову слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 28.12.2016 року про закриття кримінального провадження за № 0000115 від 05.02.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Матеріали кримінального провадження направити Ківерцівському ВП ГУНП у Волинській області для організації та проведення досудового розслідування.

Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду ОСОБА_1