Справа № 727/7179/17
Провадження № 1-кс/727/2183/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 липня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці
в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:

прокурор ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Стейт Оіл» ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 від 30.06.2017 р. про закриття кримінального провадження №0000009 від 06.01.2017 р., -

В С Т А Н О В И В:
21.07.2017 р. представник ТОВ «Стейт Оіл» ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 від 30.06.2017 р. про закриття кримінального провадження №0000009 від 06.01.2017 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.3 ст.206 КК України.
Представник ТОВ «Стейт Оіл» ОСОБА_4 посилався на те, що оскаржувану постанову ТОВ «Стейт Оіл» отримана 11.07.2017 року, вважає її незаконною та необґрунтованою, такою що винесена передчасно, без проведення належної перевірки та з`ясування всіх обставин, які мають значення по справі, з грубим порушенням кримінально-процесуального законодавства.

Скаржник вважає, що старший слідчий ОСОБА_5 не в повному обсязі виконав ухвалу Апеляційного суду Чернівецької області від 10.04.2017 року відповідно до якої задоволено клопотання ТОВ «Стей Оіл» про проведення ряду слідчих та інших процесуальних дій, не вжив всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, не призначив та не проконтролював проведення необхідних (у т.ч. обов`язкових) експертиз, в постанові слідчого містяться необґрунтовані висновки щодо обставин, які повинні бути встановлені слідчим, а також те, що прийняте рішення є немотивованим, а тому скаргу необхідно задовольнити.

Просив скасувати постанову старшого слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 від 30.06.2017 року про закриття кримінального провадження №0000009 від 06.01.2017 за ч.1 ст. 365, ч.3 ст.206 КК України.
Зобов`язати старшого слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 виконати у повному обсязі ухвалу Апеляційного суду Чернівецької області від 10.04.2017 року та провести досудове розслідування повно і всебічно, із дотриманням прав потерпілої сторони, а саме: вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки як потерпілого, допитати представника потерпілого; допитати усіх працівників ТОВ «Стейт Оіл», які були присутні під час обшуку та подальшому блокуванні діяльності АЗК; в порядку тимчасового доступу, огляду та/або ст. 93 КПК України долучити до матеріалів даного кримінального провадження копії матеріалів кримінального провадження №0000004 від 11.02.2016 за чч.1,2 ст.204, ч.3 ст.212 КК України та №0000110 від 23.11.2016 за ч.1 ст.204 КК України, які стосуються проведення обшуків, перевищення службових повноважень та блокуванні діяльності при проведенні обшуків на АЗК «БРСМ НАФТА»; призначити службове розслідування в ГСУ ФР ДФС України та ГУНП в Чернівецькій області за фактом протидії законній господарській діяльності ТОВ «Стейт Оіл» та перевищенні службових повноважень, вчинених слідчими та оперативними працівниками СУ ФР ГУ ДФС у Чернівецькій області, ГСУ ФР ДФС України та ГУНП в Чернівецькій області, які давали доручення (вказівки) та були безпосередньо залучені до проведення обшуків та блокування діяльності АЗК, під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000110 від 23.11.2016 за ч.1 ст.204 КК України та №0000004 від 11.02.2016 за чч.1,2 ст.204, ч.3 ст.212 КК України; допитати усіх учасників обшуків від 01 та 30.11.2016 року про обставини їх проведення, викладені вище; провести одночасні допити з представником ТОВ «Стейт Оіл» та службовими особами ГУ ДФС у Чернівецькій області та ГСУ ДФС України, які здійснювали обшуки та блокування роботи АЗК; призначити проведення економічної та товарознавчої експертизи з метою з`ясування суми заподіяних збитків; призначити криміналістичну технічну експертизу, з метою з`ясування можливості виготовлення пального з використанням резервуарів АЗК.
В судове засідання представник ТОВ «Стейт Оіл» ОСОБА_4 не з`явився та звернувся до суду з клопотанням про розгляд скарги у його відсутність. Скаргу просив задовольнити в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просила в задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.

Заслухавши доводи учасників процесу, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В судовому засіданні з`ясовано, що ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 10.04.2017 року апеляційна скарга представника ТОВ «Стейт Оіл» - ОСОБА_6 задоволена, ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 29.03.2017 року, якою відмовлено в задоволенні скарги представника ТОВ «Стейт Оіл» - ОСОБА_6 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 від 24.02.2017 року про закриття кримінального провадження №0000009 від 06.01.2017 р. скасована та постанова старшого слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 від 24.02.2017 року про закриття кримінального провадження №0000009 від 06.01.2017 р скасована. А також зобов`язано старшого слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 вчинити ряд слідчих та процесуальних дій. (а.с.18-21)

Постановою старшого слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 від 30.06.2017 року кримінальне провадження №0000009 від 06.01.2017 закрито у зв`язку з відсутністю в діях працівників ГУ ДФС у Чернівецькій області складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.3 ст.206 КК України. (а.с.24-31)
Згідно вказаної постанови, на виконання ухвали Апеляційного суду Чернівецької області від 10.04.2017 року, органом досудового розслідування:

- допитано свідка ОСОБА_7 ;

- допитано свідка структурного підрозділу АЗС Магала ОСОБА_8 ;

- до матеріалів кримінального провадження №0000009 долучені копії матеріалів кримінального провадження №0000004, досудове розслідування по якому проводять слідчі ГСУ ФР ДФС України і які стосуються проведення 01.11.2016 обшуку на АЗК Магала 1;

- у відповідь на виклики для проведення одночасного допиту, від слідчого СУ ГУ ДФС у Чернівецькій області ОСОБА_9 отримано повідомлення про те, що нею під час допиту як свідка дані в повному об`ємі показання з приводу обставин проведених обшуків, надано відповіді на всі поставлені питання, додати більше немає чого, а тому вона відмовляється від проведення одночасного допиту на підставі ст.63 Конституції України;

- під час проведення розслідування встановлено, що кримінальне провадження №0000110, в рамках якого 30.11.2016 проводився обшук на АЗК Магала 2, закрите слідчим податкової міліції ГУ ДФС у Чернівецькій області на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України;

- призначено судово-економічну експертизу з метою встановлення можливих збитків, завданих ТОВ «Стейт Оіл» діями працівників податкової міліції. Експертом Чернівецького НДЕКЦ МВС України на адресу слідчого відділу направлено повідомлення про неможливість проведення експертизи на підставі ч.7 ст.69 КПК України. В повідомленні вказано, що питання, винесені на вирішення експертові, не відносяться до кола питань, які вирішують експерти з правом проведення економічної експертизи за експертною спеціальністю 11.1 «Дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності». Разом з тим, питання, зазначені в постанові про проведення експертизи, наведені представником ТОВ «Стейт Оіл» у відповідному клопотанні.

В оскаржуваній постанові слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням не здобуто доказів, які б доводили факт перевищення службових повноважень працівниками ГУ ДФС у Чернівецькій області.

Наведені показання свідків та зібрані по справі докази узгоджуються з іншими матеріалами кримінального провадження, за своїм змістом повні, послідовні, не суперечать іншим матеріалам справи.

В той же час, у ході досудового розслідування не здобуто інших даних, які б підтвердили факт перевищення службових повноважень працівниками ГУ ДФС у Чернівецькій області.

Згідно ст. 2 ч. 1 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.

Відповідно до ст. 11 ч.1 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Вважаю, що слідчим виконана ухвала Апеляційного суду м. Чернівці від 10.04.2017 року в повному обсязі, вірно надано оцінку діям працівників ГУ ДФС у Чернівецькій області, оскільки в ході досудового розслідування не здобуто жодних об`єктивних доказів, які б вказували на наявність в їх діях умислу та мотиву на вчинення злочину, передбаченого ст. 365 ч. 1, ст.206 ч.3 КК України, а відтак слідчий вірно дійшов висновку про необхідність закриття провадження.

Аналізуючи правильність застосування слідчим норм матеріального та процесуального права, приходжу до висновку,що старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 , ухвала Апеляційного суду м. Чернівці від 10.04.2017 виконана повністю, перевірку по кримінальному провадженню №0000009 від 06.01.2017 р. проведено повно, всебічно та об`єктивно, виконано всі необхідні слідчі дії для забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, визначених ст. 2 КПК України, вичерпано всі можливості для одержання додаткових доказів, надано вірну оцінку здобутим доказам, а тому скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 23, 284, 304-307, 309 КПК України, ст.ст. 2, 11, 365 КК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні скарги представника ТОВ "Стейт Оіл" ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 від 30.06.2017 р. про закриття кримінального провадження №0000009 від 06.01.2017 р.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом 5 діб з дня її проголошення до апеляційного суду Чернівецької області.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ