Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/827/17
У Х В А Л А
29.03.2017 року м.Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю заявника скарги - ОСОБА_2 , представника заявника скарги - ОСОБА_3 , секретар судового засідання - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області,
ОСОБА_2 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділення Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області. Зокрема, заявник скарги просить зобов"язати начальника СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України, викладені в її, заявника скарги, письмовій заяві, від 15.03.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.
У скарзі заявник вказує на те, що 15.03.2017 року нею було подано до Виноградівського відділення поліції письмову заяву в порядку ст. 214 КПК України про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України. У заяві вона просила внести відомості згідно заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та залучити її до кримінального провадження як потерпілу. На підставі поданої нею заяви, яка повністю відповідала вимогам закону, начальник СВ Виноградівського ВП зобов"язаний був внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Оскільки їй не відомо про внесення даних за заявою від 15.03.2017 року до ЄРДР вимушена звернутися до суду.
При розгляді заявник скарги та її представник підтримали скаргу з викладених у ній підстав та просять задовольнити. Представник заявника додатково пояснив, що заявник скарги не зверталася до Виноградівського відділення поліції з приводу того чи внесено відомості згідно поданої нею заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В уповноваженої службової особи є обов"язок вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України, протягом доби. Скаргу подано на бездіяльність начальника слідчого відділення Виноградівського відділення поліції тому, що слідче відділення є структурним підрозділом відділення поліції і подати заяву про вчинене кримінальне правопорушення безпосередньо начальнику слідчого відділення заявник скарги не може. Розгляд заяви в порядку Закону України "Про звернення громадян" не відповідає вимогам КПК України. Також зазначив, що на заяві помилково вказана дата 16.03.2017 року, фактично заяву підготовлено та подано до відділення поліції 15.03.2017 року, інші заяви не подавалися.
Начальник СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області, будучи у встановленому порядку викликаним (а.с. 13-15), на розгляд скарги не з"явився, клопотання не надходили. На підставі ч. 3 ст. 306 КПК України скаргу розглянуто у відсутності суб"єкта оскарження.
Витребувані слідчим суддею матеріали за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, до суду не поступили. 29.03.2017 року судом отримано лист Виноградівського відділення поліції вих. № 2908/106/27/2-17 від 29.03.2017 року, згідно якого матеріали ЄО № 1567 від 15.03.2015 року за заявою ОСОБА_2 перебувають на розгляді, на даний час рішення за заявою в порядку ст. 20 Закону України "Про звернення громадян" не прийнято (а.с. 16).
Заслухавши пояснення заявника скарги та її представника, обстеживши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
При розгляді скарги встановлено, що 15.03.2017 року заявником скарги подано до Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України. Заяву адресовано начальнику Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області. Виноградівським відділенням поліції проводиться перевірка за заявою в порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян".
У відповідності до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК України керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.
У п. 6 ч. 2 ст. 39 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування уповноважений: здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Заявник скарги звернулася із заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Виноградівського відділення поліції. Дані та докази щодо того, що згадану заяву було передано начальнику слідчого відділення Виноградівського відділення поліції та у нього виник обов"язок внести відомості по заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутні. Згідно вказаної вище відповіді Виноградівського відділення поліції вих. № 2908/106/27/2-17 від 29.03.2017 року за заявою проводиться перевірка. Відтак, немає підстав вважати, що начальником слідчого відділення допущено бездіяльність, яка виявилася у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
З огляду на викладене слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України,
у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з дня оголошення, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1