Справа № 579/470/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"24" березня 2017 р. слідчий суддя Кролевецького районного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства, а фактично на бездіяльність начальника слідчого відділу Кролевецького ВП ГУНП України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:
До Кролевецького районного суду 22 березня 2017 року звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу Кролевецького ВП ГУНП України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви від 19.03.2017 року.

Мотивує свої вимоги тим, що він звернувся до Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області із заявою від 19 березня 2017 року про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.194, 296 КК України.

В своїй заяві просив внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.194, 296 КК України його братом ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Всупереч вимогам частини 1 статті 214 КПК України, начальник СВ Кролевецького ВП отримавши заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс та досудове розслідування за повідомленими фактами не розпочав.

Просить суд зобов`язати фактично начальника слідчого відділення Кролевецького ВП ГУНП України відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою від 19 березня 2017 року.

Особа, яка подала скаргу в судове засідання не з`явився. Надав заяву про розгляд скарги без його участі та без застосування технічних засобів фіксування розгляду справи (а.с.7).

Начальник слідчого відділу Кролевецького ВП ГУНП України в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим (а.с.4)

За змістом ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, оглянувши висновок по факту повідомлення ОСОБА_3 від 19.03.2017 року приходить до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом встановлено, що 19 березня 2017 року ОСОБА_5 звернувся до Кролевецького ВП ГУНП із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.194, 296 КК України, яка викладена в протоколі про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (а.с.6)

В даній заяві, за її змістом, злочинні дії ОСОБА_6 полягають у тому, що він в ніч з 18.03.2017 року на 19.03.2017 року з пневматичного пістолету здійснив декілька пострілів та пошкодив лобове скло на його автомобілі Форд, а на іншому автомобілі пошкодив бокове дзеркало.

Як убачається із листа Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області адресованого ОСОБА_3 по його повідомленню від 19.03.2017 року було проведено перевірку. За результатами вказаної перевірки було встановлено, що в діях невідомої особи вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Суд вважає, що вказані дії начальника СВ Кролевецького ВП не відповідають вимогам ст. 214 КПК України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з вказаної норми КПК України, у випадку подання заяви про вчинення кримінального правопорушення закон передбачає лише обов`язок слідчого, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не передбачає будь-яких інших дій з боку слідчого чи прокурора щодо заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

На розсуд слідчого судді в даному випадку ОСОБА_5 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, у якій були наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, і він прямо вказав на ці обставини в своїй заяві та на особу, яка йому відома, що вчинила кримінальні правопорушення.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення, а правова оцінка на предмет фактичної наявності або відсутності події і складу злочину, про які йдеться у заяві, має надаватися вже за результатами проведеного досудового розслідування, а не за результатами розгляду такої заяви прокурором чи слідчим.

Відповідно до п.6 Розділу III Інструкції «Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1377, вразі якщо письмова заява, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення надійшли до відділу, відділення поліції при особистому зверненні заявника, водночас з його реєстрацією в журналі ЄО в черговій частині відділу, відділення поліції уповноважений працівник чергової частини оформляє талон-повідомлення, форма якого наведена в додатку 4 до цієї Інструкції, і видає його заявнику.

Відповідно до п. 16 Інструкції слідчий, який отримав у черговій частині для розгляду заяву або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у журналі ЄО ставить відмітку про час та дату її (його) отримання, зазначає посаду, прізвище та ставить підпис, а також невідкладно подає до чергової частини відомості в письмовому вигляді про реєстраційний номер журналу ЄО, номер кримінального провадження, дату та час внесення відомостей про заяву чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.1, ч.3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя вважає, що в даному випадку невнесення начальником СВ Кролевецького ВП відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви про кримінальне правопорушення від 19 березня 2017 року порушує права та інтереси заявника ОСОБА_3 та позбавляє його можливості захистити свої порушені права в передбаченому кримінальним процесуальним законодавством порядку.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.107, ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 19 березня 2017 року - задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області протягом доби з дня проголошення даної ухвали внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом протоколу про прийняття заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 19 березня 2017 року.

Про прийняте рішення повідомити заявника.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1