Справа № 592/3702/16-к
Провадження № 1-кс/592/1491/16

УХВАЛА

/ про оскарження дій органу внутрішніх справ /

18 квітня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації судового засідання технічними засобами розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Сумського ВП ГУНП Сумській області про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 свої доводи обгрунтовує тим, що звернувся до Сумського ВП із заявою про скоєння злочину, де зазначив про обставини, що вказують на вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ « ІТЦ Смартекс « в особі директора товариства - не виплата йому заробітної плати.

Однак кримінальне провадження по справі не відкрито, хоча є докази його роботи на підприємстві, несплати коштів.

На підставі викладеного, просить :

- зобов`язати посадових осіб Сумського ВП ГУНП Сумській області прийняти заходи по відкриттю провадження по справі .

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 просить зобов`язвти по садових осіб Сумського ВП внести відомості в ЄРДР про вчинення злочину по його заяві та розпочати досудове розслідування.

Орган внутрішніх справ повідомлявся про час і день судового засідання. Однак явку свого представника не забезпечив, що не перешкоджає розгляду скарги по матеріалам ЖЄО за № 10954 від 02.04.2016 р. та які надані слідчому судді для вивчення.

Перевіривши доводи скарги і надані докази вважаю, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч.1 ст. 214 КІІК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 -х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КІІК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно п.п. 1.1 -1.2 , 2.1 Розділу II «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» / затвердженого наказом Генерального прокурора України за № 69 від 17.08.2012 року і погодженого з МВС України, СБУ , Державною податковою службою України / , формування Реєстру розпочинається із внесенням до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Встановлено, що скаржник ОСОБА_3 02.04.2016 p. звернувся до Сумського ВП ГУНП в Сумській області з усною заявою, яка оформлена протоколом про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення / зареєстровано за вх. № 10954 /, де зазначив про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ « ІТЦ Смартекс « в особі директова товариства ОСОБА_4 - не виплата йому заробітної плати в сумі 65 000 рублів РФ.

По заяві ОСОБА_3 проведена перевірка, старшим уповноваженим Сумського ВП ОСОБА_5 виготовлений висновок по її результатам/ ЖЄО № 4004 від 07.09. 2015 р. / та згідно якого перевірку припинено, а матеріали списано до справи.

Необхідно зазначити, що у передбачений ч.1 ст. 214 КПК України термін посадовою особою органу внутрішніх справ відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину в ЄРДР не внесені. Йому також і не відмовлено у внесенні відомостей в ЄРДР шляхом винесення окремої постанови, направленням письмового повідомлення . Фактично згідно вимог ст. 214 КПК України, рішення ніякого по заяві громадянина не прийнято.

Крім того, до внесення відомостей в ЄРДР КПК України взагалі не передбачає проведення будь-яких перевірок , що у даному випадку мало місце.

А тому керуючись ст.ст. 214, ч.1 ст. 303 , 309 КПК України -

У Х В А Л И В :

Визнати незаконною бездіяльність посадової особи начальника Слідчого відділу Сумського ВП ГУНП в Сумській області , та зобов`язати його або визначену ним посадову особу органу внутрішніх справ розглянути заяву ОСОБА_3 і прийняти відповідне рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України .

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1