Справа № 344/6182/16-к
Провадження № 1-кс/344/2343/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 травня 2016 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И Л А :
17 травня 2016 року заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Обґрунтовуючи вимоги скарги, заявник зазначає, що 11 березня 2016 року вона звернулася до прокуратури міста Івано-Франківська з повідомленням про кримінальне правопорушення, вчиненого членами правління ОСББ «Галицький двір». Проте відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочалось досудове розслідування. За таких обставин заявник просить визнати бездіяльність слідчого Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, протиправною та зобов`язати Івано-Франківський ВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11.03.2016 року та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримала з підстав, зазначених у скарзі, просила скаргу задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні заперечував щодо доводів скарги, пояснив, що підстав вносити відомості за заявою немає, просив відмовити у задоволенні даної скарги.
Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, наглядового провадження № 3173, слідчий суддя виходить з наступного.
Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, і даний перелік є вичерпним.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
За змістом ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до вимог ч. 5 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, мають бути внесені відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, що містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, що дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні встановлено, що 11 березня ОСОБА_3 звернулася до Івано-Франківської місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 358, 366 Кримінального кодексу України, членами правління ОСББ «Галицький двір» (а.с. 2-3).
Звернення ОСОБА_3 Івано-Франківською місцевою прокуратурою було надіслано до Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області для організації перевірки (а.с. 4).

Згідно відповіді Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, звернення ОСОБА_3 зареєстровано до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 8886 від 22.03.2016 року, зі звернення виявлено факт наявності цивільно-правових відносин (а.с. 5-6).

Як вбачається з копії заяви ОСОБА_3 , у даному зверненні не міститься обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення членами правління ОСББ «Галицький двір» з огляду на те, що викладені у заяві факти є суб`єктивним сприйняттям та оцінкою обставин заявником і фактичних даних чи обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, не містять, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення даної скарги.
Щодо вимог скарги про визнання бездіяльності слідчого Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, протиправною, то суд відмовляє у задоволенні даної вимоги, оскільки підстави для внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити у повному обсязі.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1