Справа № 182/1228/16-к
Провадження № 1-кс/0182/275/2016
У Х В А Л А
Іменем України
16.03.2016 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду, Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
з участю прокурора - ОСОБА_3
скаржника - ОСОБА_4
розглянувши справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність Нікопольського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та про зобов`язання Нікопольський відділ поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відповідні відомості в ЄРДР,
В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_4 , згідно якої він просить визнати бездіяльність Нікопольського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та про зобов`язання Нікопольський відділ поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відповідні відомості в ЄРДР
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 підтримав обставини, які викладені в скарзі, та пояснив, що 12 лютого 2016 року він подав до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального злочину, а саме злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на його утримання, як непрацездатного батька. Заява-повідомлення була прийнята від нього Нікопольським ВП. В поданій заяві вказував про те, що його донька, ОСОБА_5 , нехтуючи рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 03.09.2012 року щодо стягнення з неї на його користь аліментів у розмірі 1/8 частини з її доходу, протягом чотирьох років ухиляється від їх сплати, в результаті чого, згідно довідки відділу Державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції від 05.02.2016 року заборгованість по аліментам на теперішній час складає 24 139, 45 грн. Нікопольським ВП його було повідомлено його про те, що прийняти рішення щодо внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань не є можливим, так як даний вид злочину з суб`єктивної сторони характеризується прямим умислом, а вданому випадку такі дані відсутні, так як відсутнє свідчення особи які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Вважає, що хоча він і вказував на вчинення ОСОБА_5 дій передбачених ст. 164 КК України, однак це не є перешкодою для перекваліфікації її дій на ст. 165 КК України в порядку КПК України. Невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є ознакою бездіяльності працівників поліції Нікопольського ВП. Вважає, що вказані дії Нікопольського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області є незаконними, так як протирічать нормам КПК України. Просить скаргу задовольнити.
Прокурор просив відмовити в задоволенні скарги. Пояснив, що була прийнята заява від ОСОБА_4 . Заява була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та була розглянута. Нікопольським ВП проводяться заходи по встановленню місця знаходження ОСОБА_5 з метою її опитування. У зв`язку з чим відомості в ЄРДР не було внесено.
Заслухавши думку, учасників розгляду слідчий суддя приходить до висновку що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно до заяви ОСОБА_4 , яка приєднана до скарги, скаржник дійсно звертався до начальника Нікольського ВП у Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме про злісне ухилення його доньки ОСОБА_5 від сплати аліментів за рішенням суду. Вказував на ту обставину, що рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 03.09.2012 року постановлено стягнути на його користь з ОСОБА_5 аліменти у розмірі 1/8 частини її доходу. На підставі виконавчого листа Нікопольським відділом державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_5 аліментів на його користь. Згідно довідки з відділу державної виконавчої служби від 05.02.2016 року заборгованість ОСОБА_5 по аліментам становить 24 139, 45 коп.
Згідно листа в.о. начальника Нікопольського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 03.03.2016 року ОСОБА_4 повідомлено про те. що його звернення зареєстровано в журналі єдиного обліку звернень громадян про вчинені кримінальні правопорушення та розглянуто. Прийняти рішення щодо внесенні даних до ЄРДР за ст. 164 КК України не є можливим, так як даний вид злочину з суб`єктивної сторони характеризується прямим умислом, а в даному випадку такі дані відсутні так як відсутнє свідчення особи яке б вказувало на наявність кримінального правопорушення. Нікопольським ВП проводяться заходи по встановленню місця знаходження ОСОБА_5 з метою її опитування для встановлення суб`єктивних ознак правопорушення.
У ст. 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви …
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69.
Як вбачається з відповіді в.о. начальника Нікопольського ВП датованої 03.03.2016 року, повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 за фактом злісного ухилення ОСОБА_5 від сплати аліментів на утримання непрацездатного батька, не було внесено в ЄРДР, оскільки на думку начальника Нікопольського ВП даний вид злочину з суб`єктивної сторони характеризується прямим умислом, а в даному випадку такі дані відсутні так як відсутнє свідчення особи яке б вказувало на наявність кримінального правопорушення.
Однак, вказана обставина не відповідає дійсності. Так, у своєму повідомленні про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 якраз вказує на конкретні обставини вчинення кримінального правопорушення (вказує, що є рішення суду про стягнення з ОСОБА_5 на утримання непрацездатного батька аліментів; перебування на примусовому виконанні виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа про стягнення аліментів з ОСОБА_5 ; наявність заборгованості за боржником з 07.02.2011 року). Слідчий суддя вважає, що у повідомленні ОСОБА_4 від 12.02.2016 року наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому є підстави для проведення перевірки та оцінки доказів з метою встановлення обставин, що мають значення.
Таким чином, зважаючи на вище наведену норму закону та матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку про те, що дії Нікопольського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, по невнесенню відомостей про вчинення кримінального правопорушення по факту злісного ухилення ОСОБА_5 від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання непрацездатного батька до ЄРДР, викладені в скарзі ОСОБА_4 , які стали підставою для звернення до слідчого судді зі скаргою, дійсно є незаконними.
Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя-

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_4 , задовольнити.
Визнати бездіяльність Нікопольського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області пов`язану з невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, за фактом злісного ухилення від сплати аліментів.
Зобов`язати Нікопольський відділ поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості викладені в повідомленні ОСОБА_4 від 12.02.2016 року по факту ухилення ОСОБА_5 від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання непрацездатного батька в ЄРДР, відповідно до Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, та почати розслідування справи.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1