Провадження № 1-кс/243/158/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 березня 2016 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 розглянув скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Слов`янська індустріальна спілка Сода на бездіяльність Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області,

В С Т А Н О В И В :
03 березня 2016 року до Слов`янського міськрайонного суду звернувся зі скаргою Товариство з обмеженою відповідальністю Слов`янська індустріальна спілка Сода на бездіяльність Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 19.01.2016 року заявником подано до Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 185 КК України, відповідно до якої просили прийняти заходи з розшуку невідомих осіб, які 18 січня 2016 року, за адресою м. Слов`янськ, вул. Новосодівський майданчик, 2 проникли до електропідстанцій ЦРП 2, та розукомплектували вічки №7,№23,№25,№24,№10,№12, в яких демонтували шинні роз`єднувачі, лінейні роз`єднувачі, свчки масляних вимикачів, підшинки, трансформатори струму, з`єднувальні кабелі. Зазначена заява була прийнята Слов`янським відділенням поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, але відомості до ЄРДР внесено не було, у зв`язку з чим просить:

Зобов`язати працівників Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заявником заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст.. 185 Кримінального Кодексу України.

Представник заявника ОСОБА_3 що діє на підставі довіреності №333 від 04.01.2016 року, в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, навів доводи аналогічні доводам викладеним у скарзі та просив їх задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Про причини неявки не повідомив.

Вислухавши представника заявника, вивчивши надані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що 19.01.2016 року заявником подано до Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 185 КК України, відповідно до якої просили прийняти заходи з розшуку невідомих осіб, які 18 січня 2016 року, за адресою м. Слов`янськ, вул. Новосодівський майданчик, 2 проникли до електропідстанцій ЦРП 2, та розукомплектували вічки №7,№23,№25,№24,№10,№12, в яких демонтували шинні роз`єднувачі, лінейні роз`єднувачі, свчки масляних вимикачів, підшинки, трансформатори струму, з`єднувальні кабелі.

Згідно до листа в.о. начальника Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області адресованого на адресу ТОВ Слов`янська індустріальна спілка Сода - відомості за вищезазначеною заявою не були внесені до ЄРДР, оскільки не було надано повного переліку необхідної документації.

Вирішуючи питання стосовно законності бездіяльності органу досудового розслідування по невнесенню відомостей до ЄРДР, вважаю наступне.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідність до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів, а слідчий суддя лише створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Неявка прокурора це фактично невиконання цим суб`єктом права обов`язку довести обставини які були передумовою невнесення відомостей до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне визнати доводи скарги обґрунтованими та зобов`язати орган досудового розслідування внести відповідні відомості, викладені в заяві Товариства з обмеженою відповідальністю Слов`янська індустріальна спілка Сода до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Слов`янська індустріальна спілка Сода на бездіяльність Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області задовольнити.

Зобов`язати орган досудового слідства Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю Слов`янська індустріальна спілка Сода заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя ОСОБА_1