Справа №504/1019/16-к
№1-кс/504/253/2016
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.05.2016смт. Комінтернівське
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянув-ши в судовому засіданні в залі суду смт.Комінтернівське скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и л а:
В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали і просили задовольнити по підставам, викладеним у скарзі.
Суб`єкт оскарження - начальник СВ Комінтернівського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, повідомивши в телефонному режимі, що знаходиться на нараді та просив розгляду скаргу за його відсутністю.
Вислухавши скаржника та його представника, дослідивши матеріали справи, вважаю скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за наступними підставами.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отриманні заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1, ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого дже-рела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак, в порушення встановленого законом порядку прийняття та реєстрації заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, заява ОСОБА_3 від 25.03.2016 року, яка утримувала в собі усі наявні відомості про вчинення особою кримінального правопорушення, не була прийнята, зареєстрована та розглянута з дотриманням вимог закону.
Відповідно до ч.3 ст.214 КПК здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Діючим законодавством не передбачено проведення перевірки відомостей про кримінальне правопорушення, яке має самостійний ознак складу кримінального правопорушення, в рамках іншого кримінального правопорушення та залишення повідомлення про кримінальне правопорушення без прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до розділу ІІІ Інструкції заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події реєструються цілодобово в чергових частинах органів поліції уповноваженими працівниками відразу після їх надходження, вносяться до журналу ЄО та інтегрованої інформаційно-пошукової системи з усіма відомостями з журналу ЄО (п.І).
Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції (п.5).
Заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до органу поліції поштою, телеграфом, факсимільним зв`язком або зв`язком іншого виду, реєструються в підрозділах документального забезпечення цих органів, про них доповідається начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки. Останні, у свою чергу, накладають письмові резолюції щодо подальшого розгляду заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події з ознаками кримінальних правопорушень у порядку, передбаченому пунктом 5 цього розділу(п.7).
Датою подання заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події до органів поліції вважається дата реєстрації такої заяви чи повідомлення в журналі ЄО органу поліції (п.8).
При реєстрації заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли в письмовій формі, уповноважений працівник чергової частини органу поліції на їх лицьовому боці проставляє спеціальний штамп реєстрації заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (п.15).
Пунктом 17 розділу ІІІ Інструкції визначено, що прихованими від єдиного обліку вважаються заяви і повідом-лення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, які були відомі працівнику органу поліції, та відомості, які на час виявлення не внесено до журналу ЄО відповідного органу поліції, а самі заяви та повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події не отримали реєстраційного номера.
За викладених обстави, керуючись ст.214, п.1 ч.1 ст.303, 306,307,309 КПК України, слідчій суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати бездіяльність начальника СВ Комінтернівського ВП ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин заяви ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України - неправомірною.
Зобов`язати начальника СВ Комінтернівського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 25.03.2016 року про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_5 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.4 ст.358 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна.

Слідчий суддя