Справа №766/2598/16-к
н/п 1-кс/766/1508/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.06.2016 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Херсоні скаргу ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «ДЕМА» на бездіяльність Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області,-

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «ДЕМА», в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 29.03.2016 ОСОБА_3 , в інтересах Фермерського господарства «ДЕМА», поштовим відправленням звернувся до ГУ Національної поліції в Херсонській області із заявою про скоєння ОСОБА_4 (директором ТОВ «ОКТАВІАН ТРЕЙД») кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4. ст. 190 КК України, який у попередній змові з іншими особами шляхом обману заволодів 135, 86 тон сої фермерського господарства «ДЕМА» на суму 1 273 008, 20 грн. Вказує, що у вказаній заяві він детально описав про вчинення кримінального правопорушення, надав документальні матеріали та просив прийняти та невідкладно зареєструвати заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

ГУ Національної поліції в Херсонській області дану заяву направлено до Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області.

Однак, листом від 20.04.2016 №8/п-592 начальником СУ ГУНП Херсонської області ОСОБА_5 було повідомлено ОСОБА_3 про те, що 07.04.2016 року його заяву зареєстровано до «Журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події» за № 5249 у Дніпровському ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, однак проведеною перевіркою встановлено, що у його заяві не містились дані про вчинення кримінального правопорушення, тому її розглянуто у порядку Закону України «Про звернення громадян».

Особа, яка подала скаргу, просить слідчого суддю зобов`язати Дніпровське відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області прийняти та невідкладно зареєструвати вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Посадові особи Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явилися з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Заслухавши заявника, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 , в інтересах Фермерського господарства «ДЕМА», звернувся до ГУ Національної поліції в Херсонській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 (директором ТОВ «ОКТАВІАН ТРЕЙД») кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4. ст. 190 КК України. ГУ Національної поліції в Херсонській області дану заяву направлено до Дніпровського ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області. Однак, листом від 20.04.2016 №8/п-592 начальником СУ ГУНП Херсонської області ОСОБА_5 було повідомлено заявника про те, що 07.04.2016 року його заяву зареєстровано до «Журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події» за № 5249 у Дніпровському ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, однак проведеною перевіркою встановлено, що у його заяві не містились дані про вчинення кримінального правопорушення, тому її розглянуто у порядку Закону України «Про звернення громадян».

Вивчивши зміст заяви ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання Дніпровське відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області прийняти та невідкладно зареєструвати до Єдиного реєстру досудових розслідувань подану ОСОБА_3 , в інтересах фермерського господарства «ДЕМА», заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована у журналі ЄО за № 5249, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Що стосується вимог скарги в частині зобов`язання Дніпровське відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, то в цій частині скарги слід відмовити, оскільки згідно норм п. 5 ч. 1 ст. 3, ст. 214 КПК України внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є передумовою для початку досудового розслідування.

Відтак, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «ДЕМА» задовольнити частково.

Зобов`язати Дніпровське відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 в інтересах фермерського господарства «ДЕМА» заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1