Справа № 214/2523/16-к
1-кс/214/625/16
У Х В А Л А
іменем України
28 квітня 2016 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 3 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про проведення перевірки внесене в кримінальному провадженні №0000499 від 26.02.2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

26.04.2016 року до суду надійшло клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 3 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу фахівцям Головного управління Державної служби з питань праці у Дніпропетровській області на проведення перевірки додержання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки суб`єктами господарювання при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, з додатками. В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що 25.02.2016 року до Саксаганського ВП КВП від адміністрації ПП «Світекс» надійшло повідомлення про те, що 25.02.2016 року о 20.00 годині в забої на глибині 1135 м. шахти «Артем - 1» розташованій по АДРЕСА_1 , при проведенні робіт по прибиранню гірничої маси з пішохідного трапу квершлагу, загинув прохідник вказаного підприємства ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Обставини смерті встановлюються. Труп направлено для дослідження та встановлення причини смерті в Криворізький міжрайонний відділ ОКЗ «ДОБ СМЕ». На даний час обставини загибелі ОСОБА_4 встановлюються в рамках спеціального розслідування, яке здійснюється комісією, утвореною Головним управлінням Державної служби з питань праці у Дніпропетровській області.

В ході досудового розслідування встановлено, що станом на 26.04.2016 року окрім ПП «Світекс» () на території Шахтоуправління гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» за договорами підряду здійснюють роботи з підвищеною небезпекою наступні суб`єкти господарювання:

- ТОВ «Южгіпроруда» () здійснює будівництво відвалу «Степний-2»;

- ТОВ «Спецтрансбуд» () здійснює будівництво хвостосховища «Центральне»;

- ТОВ «Енергомагістраль» () здійснює гірничі вироблення горизонту 1135 м та прокладку кабелю до стволу Кліть ім. Кірова;

- ПАТ «Інтервибухпром» () здійснює зберігання вибухових матеріалів;

- ТОВ «Рудпромгеофізика» () здійснює технічне обслуговування калібрування портативних датчиків.

Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність проведення перевірки додержання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки вказаними вище суб`єктами господарювання.

Враховуючи вимоги норм КПК України та інших нормативних актів, прокурор вважає, що є достатні підстави звернутися з клопотанням до суду з метою отримання дозволу для проведення позапланової перевірки додержання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки суб`єктами господарювання при виконанні робіт з підвищеною небезпекою.

Іншим чином, ніж шляхом проведення позапланової перевірки на підставі ухвали слідчого судді, неможливо довести чи спростувати відомості порушення посадовими особами вище вказаних суб`єктів господарювання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки.

Прокурор в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити посилаючись на обставини зазначені в клопотанні.

Суд, дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000499 від 26.02.2016 року, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, приходить до висновку про задоволення клопотання частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 25.02.2016 року о 20.00 годині в забої на глибині 1135 м. шахти «Артем - 1» розташованій по вул. Волгоградській, 19 в м. Кривому Розі, при проведенні робіт по прибиранню гірничої маси з пішохідного трапу квершлагу, загинув прохідник вказаного підприємства ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Обставини смерті встановлюються. Труп направлено для дослідження та встановлення причини смерті в Криворізький міжрайонний відділ ОКЗ «ДОБ СМЕ».

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР під №0000499 від 26.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, пердбаченого ч.2 ст. 272 КК України.

Встановлено, що окрім ПП «Світекс» на час події, зазначеної в фабулі витягу з кримінального провадження №0000499 від 26.02.2016 року, на території Шахтоуправління гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» за договорами підряду проводили роботи наступні суб`єкти господарювання:

- ТОВ «Южгіпроруда» () здійснює будівництво відвалу «Степний-2»;

- ТОВ «Спецтрансбуд» () здійснює будівництво хвостосховища «Центральне»;

- ТОВ «Енергомагістраль» () здійснює гірничі вироблення горизонту 1135 м та прокладку кабелю до стволу Кліть ім. Кірова;

- ПАТ «Інтервибухпром» () здійснює зберігання вибухових матеріалів;

- ТОВ «Рудпромгеофізика» () здійснює технічне обслуговування калібрування портативних датчиків.

Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність проведення перевірки додержання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки вказаними вище суб`єктами господарювання.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», однією з підстав для здійснення позапланових заходів є настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання, що було пов`язано з діяльністю суб`єкта господарювання.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», наданання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів , висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку про надання дозволу на проведення перевірки додержання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків, при проведенні робіт вказаними суб`єктами господарювання, а саме: ТОВ «Южгіпроруда», ТОВ «Спецтрансбуд», ТОВ «Енергомагістраль», ПАТ «Інтервибухпром», ТОВ «Рудпромгеофізика», на території Шахтоуправління гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», за умови, що ці суб`єкти проводили роботи на час події, зазначеної в фабулі витягу з кримінального провадження №0000499 від 26.02.2016 року, тобто станом на 25.02.2016 року, оскільки прокурором не доведено підстав проведення перевірки зазначених вище суб`єктів господарювання в інший час проведення ними робіт, а отже підстави для задоволення клопотання в зазначеній частині відсутні.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст. 40, 93, 131, 132, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Криворізької місцевої прокуратури № 3 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про проведення перевірки внесене в кримінальному провадженні №0000499 від 26.02.2016 року задовольнити частково.

Дозволити фахівцям Головного управління Державної служби з питань праці у Дніпропетровській області проведення позапланової перевірки додержання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків, посадовими особами Шахтоуправління гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг»: м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, 19, .

Дозволити фахівцям Головного управління Державної служби з питань праці у Дніпропетровській області проведення позапланової перевірки додержання вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків посадовими особами суб`єктів господарювання, що здійснювали на території Шахтоуправління гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» роботи станом на 25.02.2016 року, а саме:

- ТОВ «Южгіпроруда» () здійснює будівництво відвалу «Степний-2»;

- ТОВ «Спецтрансбуд» () здійснює будівництво хвостосховища «Центральне»;

- ТОВ «Енергомагістраль» () здійснює гірничі вироблення горизонту 1135 м та прокладку кабелю до стволу Кліть ім. Кірова;

- ПАТ «Інтервибухпром» () здійснює зберігання вибухових матеріалів;

- ТОВ «Рудпромгеофізика» () здійснює технічне обслуговування калібрування портативних датчиків.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1