Справа № 640/7916/16-к
н/п 1-кс/640/4147/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2016 р. Слідчий суддя Київський районний суд м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши скаргу представника заявника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Жовтневого відділення Київського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про скоєне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 квітня 2016 року,-
18.05.2016 до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга представника заявника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 , у якій скаржник просить зобов`язати Жовтневе відділення Київського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості про скоєне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить висновку про те, що скарга підлягає поверненню заявнику, виходячи з наступного.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Як зазначено вище, до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Жовтневого відділення Київського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про скоєне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 квітня 2016 року звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 , яка, як вбачається з доданих до скарги матеріалів, зверталася до Жовтневого відділення Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області з заявою про скоєння злочину.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, у розумінні ч.1 ст.303 КПК України саме заявник наділений законом правом звернення до слідчого судді чи суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Можливість подачі слідчому судді скарги адвокатом від свого імені в інтересах заявника Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачена, що не виключає можливості надання адвокатом ОСОБА_3 правової допомоги заявниці ОСОБА_2 у обсязі, передбаченому договором про надання правової допомоги №11-04/16 від 11.04.2016.
Згідно зі ст. 19 ч. 2 Конституції України посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має право подавати скаргу.
Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права заявника ОСОБА_2 особисто звернутися зі скаргою до слідчого судді в порядку, визначеному КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, п.1 ч.2 ст.304, ст.372, ст.392 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника заявника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Жовтневого відділення Київського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про скоєне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 квітня 2016 року - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги та додані до скарги документи невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_3 .
Роз`яснити адвокату ОСОБА_3 , що повернення скарги не позбавляє права заявника ОСОБА_2 особисто звернутися зі скаргою до слідчого судді в порядку, визначеному КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1