Справа№751/7213/15-к
Провадження №1-кс/751/1321/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м.Чернігів 21 липня 2015 року

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю начальника слідчого відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення від 25.06.2015 року, -

Встановив:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення від 25.06.2015 року про вчинення слідчими СВ ЧМВ УМВС України в Чернігівській області кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367, ст. 381-1 КК України, при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000064 відомості щодо якого внесені до ЄРДР 21.12.2012 року за заявою «УВТК» ЧОКАБ, щодо невиконання службовими особами Новозаводського ВДВС ЧМУЮ і посадовими особами ТОВ «Фірма Укрінтерсерв» судового рішення та викрадення крана вартістю 200000 доларів США. В обґрунтування скарги зазначено, що при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження було виявлено неналежне проведення досудове розслідування слідчим СВ ЧМВ УМВС України в Чернігівській області, а також не виконання вказівок процесуального прокурора.

14.07.2015 року було отримано лист від 02.07.2015 року за підписом начальника відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , яким повідомляється, що прокуратура не вбачає підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Вважає, що така бездіяльність прокуратури суперечить вимогам ст. 214 КПК України, не відповідає нормам чинного законодавства, а тому просить задовольнити його скаргу, зобов`язати прокурора Чернігівської області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 вимоги викладені в скарзі підтримав та просив їх задовольнити.

Начальник слідчого відділу прокуратури Чернігівської області вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей, викладених в повідомленні ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки скаржником у зверненні не наведено обставин, що можуть свідчити про вчинення слідчими СВ ЧМВ УМВС України в Чернігівській області кримінального правопорушення, тому ним прийнято рішення не вносити дані відомості до ЄРДР, про що ОСОБА_4 направлено лист відповідного змісту.

Вислухавши в судовому засіданні пояснення скаржника, начальника слідчого відділу прокуратури області, дослідивши матеріали судового провадження, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. 214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 11 КК України, злочином є суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь - якого діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

Аналізуючи норми чинного кримінального, кримінальнопроцесуального законодавства та зміст повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 25.06.2015 року, можна зробити висновок, що дане повідомлення не відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, а саме заявником не викладено конкретного змісту обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, що є основною вимогою до заяви, відомості якої вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_4 в повідомленні про злочин просить порушити кримінальне провадження відносно осіб не вказуючи конкретних обставин, які можуть свідчити про вчинення слідчими СВ ЧМВ УМВС України в Чернігівській області саме кримінальних правопорушень, що суперечить вимогам ч.1 ст. 214 КПК України та унеможливлює внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто викладені в повідомленні обставини не є підставою для внесення такої інформації до ЄРДР та проведення досудового слідства. В даному випадку мова може йти про дисциплінарні порушення, які вирішуються відповідним чином і не є підставою для внесення такої інформації до ЄРДР та проведення досудового слідства. Нагляд за додержанням норм чинного законодавства слідчими при проведенні досудового розслідування здійснює визначена група прокурорів, які підпорядковуються вищестоящому прокурору.

Тому, на думку слідчого судді, вимоги скаржника зобов`язати прокуратуру області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 25.06.2015 року безпідставні. Прокуратура Чернігівської області діяла відповідно до вимог КПК України та діючого законодавства.

На підставі вищенаведеного, та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, суд -

Ухвалив:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення від 25.06.2015 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена на протязі 5 днів безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області.

Слідчий cуддя ОСОБА_1