Дата документу 05.09.2016

Справа № 334/5144/16-к
Провадження № 1-кс/334/1068/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2016 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ПАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» в особі Філії «Запорізький річковий порт» АСК «Укррічфлот» на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

у с т а н о в и в :
До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ПАТ «Судноплавна компанія» Укррічфлот» в особі Філії «Запорізькій річковий порт» АСК «Укррічфлот» на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 12 липня 2016 р. директором Філії «Запорізькій річковий порт» АСК «Укррічфлот» (далі - Порт) було подано заяву від 12.07.2016р. №06-12/115 про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.190 Кримінальним кодексом України. Дана заява була прийнята від представника Порту ст. інспектором Дніпровського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області, що підтверджується круглим штампом №8 Запорізьке міське управління ГУ МВС України в Запорізькій області.

В поданій заяві від 12.07.2016р. Філією «Запорізькій річковий порт» АСК «Укррічфлот» було викладено обставини про те, що представники ТОВ «Укрпрокат», маючи умисел на заволодіння грошовими коштами АСК «Укррічфлот», шляхом обману, усвідомлюючи, що поставку замовленого товару здійснювати не будуть, встановили такі умови, що спочатку необхідно перерахувати грошові кошти в якості 100% передоплати на їх банківські реквізити, після чого АСК «Укррічфлот» буде висланий замовлений товар. В результаті зазначених неправомірних діянь з боку працівників, які представилися як представники ТОВ «Укрпрокат» - Михайло, Світлана та директора ТОВ «Укрпрокат» ОСОБА_4 , Філії «Запорізький річковий порт» АСК «Укррічфлот» АСК «Укррічфлот» було спричинено наслідки матеріального характеру у розмірі 98 000,00 грн. з ПДВ.

Проте, замість реєстрації Дніпровським відділом поліції ГУ НП в Запорізькій області заяви про злочин в ЄРДР та здійсненням досудового слідства, проводиться звичайна перевірка дільничним інспектором Дніпровський відділ поліції ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_5 і після цього Порт отримує лист №2611/40/04/06/09 від 08.08.2016р. про те, що за результатами перевірки проведеної дільничним інспектором поліції ознак злочину не виявлено. При цьому перевірка проводиться згідно Закону України «Про звернення громадян».

08.08.2016р. Філії «Запорізькій річковий порт» АСК «Укррічфлот» стало відомо, що подана заява від 12.07.2016р. про злочин не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань досудове розслідування - не розпочато.

Дніпровським відділом поліції ГУ НП в Запорізькій області, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність. Жодних дій, спрямованих на внесення відомостей, викладених в заяві від 12.07.2016р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Скаржник просить поновити з поважних причин строк для оскарження бездіяльності Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, зобов`язати Дніпровський відділ поліції ГУНП в Запорізькій області невідкладно зареєструвати подану заяву від 12 липня 2016 року про злочин до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 190 КК України.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав свої вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним в скарзі, просив скаргу задовольнити.

Прокурор заперечив щодо можливості задоволення скарги з підстав її необґрунтованості. .

Заслухавши пояснення представника скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що подана заява, названа як «заява про злочин», остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних про вчинення діянь, які містять ознаки злочину, за викладених заявником обставин. Проте із самої заяви вбачається наявність цивільно-правових відносин між скаржником та ТОВ «Укрпрокат» та невиконання останнім своїх зобов`язань.

Скаржник у заяві наводить власні міркування та припущення, при цьому у зв`язку з суб`єктивним тлумаченням норм діючого законодавства та власною інтерпретацією фактичних обставин справи, висловлює свою незгоду з процесуальними діями та рішеннями правоохоронного органу, що не може слугувати підставою для реєстрації заяви в ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ПАТ «Судноплавна компанія» Укррічфлот» в особі Філії «Запорізькій річковий порт» АСК «Укррічфлот» на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з а л и ш и т и б е з з а д о в о л е н н я .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1