Номер провадження:1-кс/521/1814/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.06.2016 року м.Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СВ Малиновського відділу поліції в Одеській області Головного управління національної поліції в Одеській області ОСОБА_4 погодженого з прокурором військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 за кримінальним провадженням № 0000009 про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:
З клопотання вбачається, що Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , недбало виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не здійснювали належний систематичний технічний нагляд при виконанні робіт по будівництву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 190-квартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 та поза майданчикових інженерних мереж до нього за укладеними договорами підряду №227/ДКБ-316Буд від 30.08.2011 та №227/ДКБ-322Буд від 14.12.2011, не виявили допущені Генпідрядчиком завищення обсягів та вартості робіт та безпідставно перерахували зазначену товариству бюджетні кошти на загальну суму 302 856 грн., що спричинило тяжкі наслідки.

Встановлено, що на підставі рішення комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 , начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , що діяв на підставі довіреності ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.03.2011 №220/397,д, укладено договір підряду №227/ДБК-31 Буд від 30.08.2011 на закупівлю робіт по завершенню будівництва 190-квартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В подальшому, виконуючи роботи по завершенню будівництва 190-квартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 на підставі договору підряду на закупівлю робіт №227/ДБК-322Буд від 14.12.2011, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », товариство взяло на себе зобов`язання виконати роботи по завершенню будівництва поза майданчикових інженерних мереж до групи житлових будинків у АДРЕСА_3 , які Замовник доручає виконати Генпідряднику.

Відповідно до вимог розділу 2 вказаних договорів, роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та умовам договору.

З метою контрою за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів вимогам, на замовника було покладено обов`язки по забезпеченню здійснення технічного нагляду за будівництвом, контролю за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт відповідно до ст. 849 ЦК України. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт установленим вимогам, Замовник приймає рішення про усунення Генпідрядником допущених недоліків або зупиняє будівництво об`єкту.

Відповідно до розділів 3 зазначених договорів договірна ціна робіт з завершення будівництва становила 44 199 630,00 грн.

Відповідно п. 3.310.1 Державних будівельних норм України, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 №174, вартість прямих витрат при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт визначається на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнення цін ресурсів передбачених у договірній ціні.

Відповідно до розділу 4.2 Договорів розрахунки на виконані роботи проводяться на підставі типових форм: №КБ-2в «Акт приймання виконання будівельних робіт» та №КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт» Документи про виконані роботи та їх вартість складаються та підписуються Генпідрядником та передаються замовнику. У разі виявлення невідповідності робіт, пред`явлених до сплати, встановленим вимогам завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм поточних цін, розцінок та інших помилок, що вплинули на ціну виконання робіт, Замовник має право за участю Генпідрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті.

У відповідності вимог зазначених нормативно-правових актів та умов укладених договорі на ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) покладались обов`язки щодо перевірки достовірності відображених у первинних документах, які фіксують факти здійснення господарських операцій, відомостей щодо фізичних обсягів виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт та відповідності таких відомостей у актах приймання виконаних будівельних робіт типової форми №КБ-2 в та довідках про вартість виконаних будівельних робіт типової форми №КБ-3 відомостей про обсяг виконаних робіт, які формуються на підставі первинних документів, для проведення розрахунків замовником за виконані роботи.

Проте, службові особи південного ІНФОРМАЦІЯ_5 , недбало виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, при цьому, маючи реальну можливість їх виконувати належним чином, не здійснювали належний технічний нагляд при виконанні робіт по будівництву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 190- квартирного житлового будинку та поза майданчикових інженерних мереж до нього за укладеними договорами підряду №227/ДКБ-316Буд від 30.08.2011 та №227/ДБК-322Буд від 14.12.2011, не виявлено припущені Генпідрядником завищення обсягів та вартості, які фактично мають явний характер.

Зокрема, контрольним обміром виконаних робіт встановлено порушення представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вимог пункту 3.3.9 ДБН Д.1.-1.2000, що виразилося у завищенні обсягів та вартості робіт, а саме:

- включено до акту ф.№КБ-2в №1 вартість матеріалу заповнювача теплоізоляційного картону на основі базальтового волокна з бетонітом у металевих дверях у кількості 666,4, який фактично відсутній, завищено на 7535 кв.м обсяг робіт з улаштування облагоджень на фасадах (зовнішні підвіконня, пояски та балкони, завищено на 184,14 т обсяг робіт із фарбуванням металоконструкцій;

- в акті ф.№КБ-2в №5 завищено вартість робіт у зв`язку із завищенням об`ємів робіт з безтраншейного прокладення кожухів способом горизонтального буріння;

- в акті №КБ-2в №4 завищено ціну робіт з улаштування примикань рулонних і мастичних покрівель до стін і парапетів висотою більше 600 мм з одним фартухом.

На даний час виникла необхідність в тимчасовому доступі до актів приймання виконаних підрядних будівельних робіт ф. №№КБ-2в, КБ-3в за 2011-2012 роки, складених відповідно до договору від 30.08.2011 №227/ДКБ-316 буд, укладеного між начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 на завершення будівництва 190-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 та документів, які підтверджують фактичні витрати на придбання будівельних матеріалів, витрачених енергоносіїв, кількість працівників на строй майданчику та відпрацьованих годин, витрати на заробітну плату, паспорти та сертифікати на матеріали та прилади, які були придбані та використані для будівництва документів, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Прокурор підтримав клопотання в повному обсязі.

Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Частиною 2 статті 163 КПК України, передбачено, що якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що дійсно мало місце вчинення кримінального правопорушення та що документи, які перебувають у володінні самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, а також ту обставину, що іншим шляхом (способами) довести обставини які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування не має, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 132, 159, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Малиновського відділу поліції в Одеській області Головного управління національної поліції в Одеській області ОСОБА_4 погодженого з прокурором військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 за кримінальним провадженням № 0000009 про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , задовольнити.

Надати тимчасовий доступ прокурору військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України майору юстиції ОСОБА_8 , старшому слідчому Малиновського відділу поліції в м.Одесі ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_4 , або за її дорученням співробітнику ІНФОРМАЦІЯ_8 капітану поліції ОСОБА_9 , а саме до актів приймання виконаних підрядних будівельних робіт ф. №№КБ-2в, КБ-3в за 2011-2012 роки, складених відповідно до договору від 30.08.2011 №227/ДКБ-316 буд, укладеного між начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 на завершення будівництва 190-квартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 та документів, які підтверджують фактичні витрати на придбання будівельних матеріалів, витрачених енергоносіїв, кількість працівників на строй майданчику та відпрацьованих годин, витрати на заробітну плату, паспорти та сертифікати на матеріали та прилади, які були придбані та використані для будівництва документів, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Тимчасово вилучити оригінали вищевказаних документів, як майно, яке зберегло на собі сліди скоєного кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (двадцять днів) і обчислюється з моменту її оголошення, тобто з 21.06.2016 року.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів (слідчий, прокурор), зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальною техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)