печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 березня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо повернення вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000410 та про скасування постанови від 09.02.2016,-

В С Т А Н О В И В :
10.03.2016 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у якій заявник просить суд забезпечити контроль дотримання норм КПК України та основоположних прав і свобод людини при розгляді кримінального провадження щодо підозрюваного ОСОБА_2 , як зазначено у прохальній частині скарги, також скасувати постанову слідчого в ОВС першого СВ СУ прокуратури Київської області ОСОБА_3 від 09.02.2016 про часткове задоволення клопотання, зобов`язати начальника відділу з розслідування кримінальних проваджень у сфері державної служби Департаменту з розслідування та нагляду у кримінальних провадженнях у сферах державної служби та власності Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000410 повернути ОСОБА_2 вилучене 16.01.2016 майно, на яке не накладався арешт.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя надходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповернені тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено, за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Відповідно до ч. 6 ст. 173 КПК України ухвалу про арешт тимчасово вилученого майна слідчий суддя, суд постановляє не пізніше сімдесяти двох годин із дня находження до суду клопотання, інакше таке майно повертається особі, у якої його було вилучено.

Відповідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до частин 2, 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Як вбачається з даних, наявних в скарзі та з доданих до неї документах, майно, яке просить повернути заявник, вилучено 16.01.2016. Враховуючи, що ухвалою слідчого судді від 22.01.2016 клопотання про арешт сторони кримінального провадження було повернено для усунення недоліків, та до цього часу дані про повторне звернення сторони кримінального провадження до суду з клопотанням про арешт та розгляд такого клопотання відсутні, відповідно моментом вчинення бездіяльності є 26.01.2016. Відтак, враховуючи положення частини 5 ст. 115 КПК України, останнім днем десятиденного строку подання до суду даної скарги є 05.02.2016 (п`ятниця) включно.

Виходячи з вищевикладеного, оскільки скарга подана до суду 10.03.2016, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Питання про поновлення строків звернення зі скаргою ОСОБА_2 не порушено.

Частиною 1 ст. 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

На стадії досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником можуть бути оскарженні рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, що встановлено п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Слідчий суддя приходить до висновку, що подано скаргу про скасування процесуального рішення слідчого у формі постанови, що не може бути предметом розгляду у порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, оскільки постанова слідчого в ОВС першого СВ СУ прокуратури Київської області ОСОБА_3 про часткове задоволення клопотання не належить до виключного переліку рішень, що підлягають оскарженню у порядку ст. 303 КПК України.

Законодавцем передбачено право на оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314316 цього Кодексу (ч. 2 ст. 303 КПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Таким чином, виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального процесу, керуючись ст.ст. 115, 169, 220, 304, 306, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо повернення вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000410 повернути особі, яка її подала.

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 у частині скасування постанови слідчого в ОВС першого СВ СУ прокуратури Київської області ОСОБА_3 від 09.02.2016 про часткове задоволення клопотання

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1