У Х В А Л А

16 вересня 2013 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області -Ковалевська Л.М., за участю прокурора Фастівської міжрайонної прокуратури -ОСОБА_1, при секретар-Омельчук С.А., розглянувши матеріали клопотання заступника начальника СВ Фастівського МВ ГУ МВС України в Київській області по кримінальному провадженню № 0000051 від 27.02.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,-

в с т а н о в и в :

Слідчим відділенням Фастівського МВ ГУМВС України в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000051 від 27.02.2013 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з лютого 2010 року по серпень 2012 року до служби у справах дітей виконавчого комітету Фастівської міської ради надходили усні звернення громадян щодо залишення малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. ІНФОРМАЦІЯ_2, без батьківського піклування в звязку із арештом матері дитини ОСОБА_3 У звязку з тим, що службові особи служби у справах дітей Виконавчого комітету Фастівської міської ради вчинили службову недбалість, що виразилась у несвоєчасному призначенні малолітній ОСОБА_2 опікуна, внаслідок чого малолітня ОСОБА_2 упродовж двох років не отримувала державну допомогу.

Відповідно п.4 ч.2 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку визначеному законом.

Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, в тому числі і шляхом отримання від органів державної влади висновків ревізій та актів перевірок.

Згідно п. 5 ст. 6 Указу Президента України від 23 квітня 2011 року № 499/2011 Про затвердження Положення про державну фінансову інспекцію України вказаний орган уповноважений на інспектування у формі планових та позапланових ревізій певного комплексу чи окремих питань фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій.

Статтею 29 Постанова Кабінету Міністрів № 550 від 20.04.2006 року Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною інспекцією, її територіальними органами визначено, що позапланова виїзна ревізія обєкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії субєкта господарської діяльності, не внесеного Законом до підконтрольних установ).

Відповідно до пп.2 п. 2.4 Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби, органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого спільним наказом від 19.10.2006 № 346/1025/685/53 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 р. за N 1166/13040 позапланова виїзна ревізія на обєкті контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним постанови про призначення ревізії, винесеної після порушення кримінальної справи проти посадових (службових) осіб об'єкта контролю - підконтрольної установи. Якщо справу порушено не проти цих осіб, а за певним фактом, що стосується діяльності підконтрольної установи, до постанови додається дозвіл суду на проведення ревізії.

Згідно ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні в редакції Закону N 5463-VI (5463-17) від 16.10.2012 позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Керуючись абз.8 пп.4 п.4 Положення Про Державну фінансову інспекцію України, який затверджений указом Президента України від 23 квітня 2011 року N499/2011, п.6 ч.5 ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні (№5463-VI), ст.78 Податкового Кодексу України, ст.ст. 40, 93 КПК України, -суд,-

У Х В А Л И В :

Надати дозвіл у кримінальному провадженні №0000051 від 27.02.2013 на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності служби в справах дітей виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області за період часу з 10.05.2010 по 31.08.2012 щодо дотримання службовими особами та матеріально відповідальними особами даної установи вимог чинного законодавства України щодо невиплати державної допомоги позбавленій батьківського піклування малолітній ОСОБА_2

Проведення ревізії доручити інспекторам Державної фінансової інспекції України в Київській області (м. Київ, пл. Лесі Українки буд. 1).

Надати можливість інспекторам Державної фінансової інспекції України в Київській області в ході проведення позапланової ревізії та зустрічної звірки служби в справах дітей виконавчого комітету Фастівської міської ради, ознайомлюватися з оригіналами нормативних, фінансово-господарських, бухгалтерських, інших документів та робити їх копії, які можливо будуть надаватись інспекторам представниками служби в справах дітей виконавчого комітету Фастівської міської ради на підтвердження проведення фінансово-господарської діяльності.

Визначити термін проведення позапланової виїзної ревізії з 16.09.2013 терміном дії пятнадцять робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М.Ковалевська