24.03.2016 Справа №607/1574/16-к
В судовому засіданні начальник відділення СВ Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_3 , клопотання підтримав та просить його задовольнити, з підстав наведених у ньому.
Заслухавши думку слідчого, вивчивши надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як встановлено працівниками відділу протидії злочинам у бюджетній сфері УПЗСЕ УМВС України в Тернопільській області виявлено факт службової недбалості зі сторони посадових осіб Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, які виконуючи функцію замовника по закупівлі медичного обладнання, призначеного для КЗ ТОР Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина» по вул. Замковій, 10, в м. Тернополі, допустили недостачу медичного устаткування, чим спричинили тяжкі наслідки Державному бюджету.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення - неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.
Під час досудового розслідування було встановлено, що TOB «Мед-Інвест» було визнано одним із переможців проведеного тендеру з приводу закупівлі медичного обладнання для «Тернопільського обласного клінічного перинатального центр «Мати і дитина».
Після чого 14 грудня 2012 року між УКБ ТОДА в особі начальника ОСОБА_5 та TOB «Мед Інвест» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 30 поставки, згідно якого TOB «Мед-Інвест» зобов`язалось поставити медичне устаткування у відповідності до додатку № 1 від 14 грудня 2012 року «Перелік товарів для комунального закладу Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина» по вул. Замковій 10, м. Тернопіль».
Згідно акту прийому-передачі від 6 грудня 2015 року УКБ ТОДА отримало від ТОВ «Мед-Інвест» медичне устаткування в кількості 8 позицій вказаних зазначеному додатку № 1 до договору № ЗО від 14 грудня 2015 року.
29 грудня 2012 року УКБ ТО ДА в особі начальника управляння ОСОБА_7 передало медичне устаткування на зберігання в КУ ТОР «База спецмедпостачання» в особі ОСОБА_8
8 жовтня 2013 року згідно акту прийому-передачі КУ ТОР «База спецмедпостачання» передало медичне устаткування УКБ ТОДА. Акт затверджений начальником УКБ ОСОБА_7 та директором КУ ТОР «База спецмедпостачання» ОСОБА_9
8жовтня 2013 року директор Департаменту охорони здоров`я ТОДА ОСОБА_10 видає наказ № 298д, директору КУ ТОР «База спецмедпостачання» ОСОБА_11 забезпечити зберігання медичного устаткування згідно додатку до наказу.
9жовтня 2013 року відповідно до акту прийому - передачі УКБ ТОДА передало медичне устаткування Департаменту охорони здоров`я ТОДА. Акт затвердив перший заступник голови ТОДА ОСОБА_12 , приймали та передавали устаткування комісії в складі 6 чоловік кожна.
9 жовтня 2013 року відповідно до акту прийому-передачі Департамент охорони здоров`я ТОДА передав медичне устаткування комунальному закладу Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина».
14 липня 2015 року директор Департаменту охорони здоров`я ТОДА ОСОБА_13 видає наказ заступникові директора КУ ТОР «База спецмедпостачання» ОСОБА_14 передати устаткування згідно переліку, що додається на КЗ ТОР «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина».
6 серпня 2015 року відбулось розпакування медичного устаткування, а саме, двох ящиків у яких передбачалася наявність ендоскопічної стійки з набором інструментів для повного обсягу операцій (лапароскопічних та гітероскопічних). При цьому комісійно встановлено наявність лише набору інструментів для гістероскопи, якими неможливо проводити оперативні втручання, та повну відсутність апаратів, мобільного візка та інструментів для лапароскопічних втручань. Про даний факт будо складено відповідний протокол засідання комісії в складі: працівників КЗ ТОР «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина» в кількості 15 чоловік, представника виробника ОСОБА_15 , представників Департаменту охорони здоров`я ТОДА ОСОБА_16 та ОСОБА_17 .
Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження було залучено працівника Державної фінансової інспекції в Тернопільській області для проведення спільної перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської ОДА, КЗ ТОР Тернопільський обласний перинатальний центр «Матері і дитини», та КУ ТОР «База спецмедпостачання».
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, клопотання органу досудового розслідування є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи слідчого знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, в зв`язку слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -
Строк ревізії встановити 15 робочих днів, починаючи з 01 квітня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду ОСОБА_1