Справа № 466/8361/16-к
У Х В А Л А

27 вересня 2016 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочинів працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області, -

в с т а н о в и л а :

26.09.2016 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочинів працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги слідує, що ОСОБА_2 звернувся до Львіської місцевої прокуратури № 2 з заявою про вчинення злочину 01.08.2016 р., а 20.08.2016 р. він отримав лист заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 щодо відмови у внесенні відомостей у ЄРДР.

Таким чином, строк для звернення до слідчого судді з даною скаргою минув 30.08.2016 р.

Разом з тим, ОСОБА_2 просить поновити строк для звернення до суду, оскільки такий пропущено з поважних причин, зокрема, у зв`язку з лікуванням.

Згідно довідки ЛКК № 862 від 08.06.2016 р., виданої Державним закладом «Дорожня поліклініка ДТГО «Львівська залізниця», ОСОБА_2 лікувався в умовах денного стаціонару поліклініки з 11.05.2016 р. по 08.06.2016 р. і потребує подальшого амбулаторного лікування.

Відповідно до п.1., п.3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012, № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

На переконання слідчої судді долучена ОСОБА_2 довідка з поліклініки від 08.06.2016 р. не може об`єктивним доказом поважності причини пропуску строку на звернення до суду в період з 20.08.2016р. до 25.09.2016р.

При цьому також враховую те, що згідно даних системи документообігу Шевченківського районного суду м. Львова, ОСОБА_2 в період з 20.08.2016 р. по 26.09.2016 р. окрім цієї подав ще 5 скарг на бездіяльність органів досудового розслідування.

Таким чином, його твердження про неможливість подання скарги у встановлений строк є необгрунтованими.

З огляду на викладене, вважаю, що підстав для поновлення строку на подання скарги немає, скаргу слід повернути скаржнику.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідча суддя, -

у х в а л и л а :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочинів працівниками Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_4