Провадження № 1-кс/734/667/16 Справа № 734/1449/16-к
У х в а л а

іменем України

29 квітня 2016 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора державного підприємства «Остерське лісове господарство» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого Козелецького відділення Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області,-
в с т а н о в и в:

у суд із скаргою на бездіяльність уповноваженого слідчого Козелецького відділення Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області звернувся директор державного підприємства «Остерське лісове господарство» ОСОБА_3 у якій просить зобов`язати уповноваженого слідчого Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР відповідно до поданої заяви про злочин від 06.10.2014 року, талон-повідомлення № 93 від 10.10.2014 року, реєстровий № 3237 за ЄО, та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 246 Кримінального кодексу України. Свої вимоги мотивує тим, що 10 жовтня 2014 року він, як директор ДП «Остерське лісове господарство», звернувся до Козелецького РВ УМВС України в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України. 21.04.2016 року Козелецьким відділенням Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області його було повідомлено, що заява, яка ним була подана, списана в справу згідно Закону України «Про звернення громадян». Такі дії вказаного органу заявник вважає незаконними.

У судовому засіданні заявник свої вимоги підтримав.

Уповноважений представник особи, дії якої оскаржуються у судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду справи.

У судовому засіданні встановлено наступне:

10.10.2014 року до Козелецького РВ УМВС України в Чернігівській області із заявою звернуся директор ДП «Остерський лісгосп» ОСОБА_3 , у якій просив провести розслідування самовільної вирубки лісу виявленою рейдовою бригадою в Козелецькому лісництві біля с. Пилятин в кварталі № 15 дуба діаметром пнів: 34см. - 1 шт., 56 см. - 1 шт., 80 см. 1 шт., 86 см. 1 шт., 92 см. 1 шт., вільхи чорної вітровальної з діаметром пня 49 см. та дуба сухостійного з діаметрами пнів: 60 см. 1 шт., 74 см. 1 шт. Всього самовільно зрубано 21.93 куб/м. Сума заподіяної шкоди 53 215,0 грн.

Звернення до Козелецького РВ УМВС України в Чернігівській області із вищевказаною заявою директора ДП «Остерський лісгосп» ОСОБА_3 підтверджується талоном-повідомленням про прийняття заяви № 93, реєстр № 3237 від 10.10.2014 року.

28.03.2016 року директор ДП «Остерське лісове господарство» ОСОБА_3 звернувся до начальника Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівський області із заявою про надання інформації щодо проведення перевірки за поданою 10.10.2016 року заявою.

21.04.2016 року до ДП «Остерське лісове господарство» надійшов лист за підписом т.в.о. начальника Козелецького відділення поліції Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , у якому повідомлялося, що матеріал за заявою від 10.10.2014 року щодо факту незаконної порубки дерев в лісовому масиві поблизу с. Пилятин, списано в справу згідно Закону України «Про звернення громадян» за № 2359 від 07.11.2014 року.

Заслухавши заявника та дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга директора державного підприємства «Остерське лісове господарство» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого Козелецького відділення Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області підлягає задоволенню із наступних підстав:

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно п. 2.2. Порядку формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року N 69, якщо у заяві, повідомленні, всупереч вимогам частини 5 статті 214 КПК України, не наведено достатньої інформації про вчинене кримінальне правопорушення, то для її встановлення проводяться наступні дії: направлення вимоги до установ, підприємств, організацій про надання документів або відповідних даних тощо. Такі дії повинні бути виконані у строк, що не перевищує 7 днів.

При непідтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини 1 ст. 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених ст. 214 КПК України.
При цьому, суд зазначає, що вищевказана заява про злочин, відповідно до повідомлення Козелецького відділення Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області від 20.04.2016 року, була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян», що не передбачено нормами КПК України.

За таких обставин, невнесення до ЄРДР відомостей за повідомленням директора державного підприємства «Остерське лісове господарство» ОСОБА_3 від 10.10.2014 року є незаконним, у зв`язку із чим скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 110, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

скаргу директора державного підприємства «Остерське лісове господарство» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого Козелецького відділення Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР відповідно до поданої заяви про злочин від 06.10.2014 року, талон-повідомлення № 93 від 10.10.2014 року, реєстровий № 3237 за ЄО, та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 246 Кримінального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя