Справа № 466/2078/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2016 року м.Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника-представника ЖБК-243 ОСОБА_3 , представника військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу представника ЖБК-243 ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про вчинення злочину, -

встановила:

Заявник- представник ЖБК-243 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова 26 лютого 2016 року із скаргою на бездіяльність прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про вчинення корисного злочину колишнім суддею військового суду Львівського гарнізону ОСОБА_5 щодо незаконного заволодіння ним квартирою АДРЕСА_1 відповідно до його повідомлення від 08.02.2016 року.

На адресу суду заявник скерував уточнення до скарги, в якому уточнив статтю КК України, за якою просить кваліфікувати та порушити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 , а саме вважає, що останнім вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України.

Заявник в судовому засіданні доводи, викладені ним у скарзі та уточненні до скарги, підтримав та просив її задовольнити.

Представник прокуратури у задоволенні скарги просить відмовити, оскільки військовою прокуратурою Львівського гарнізону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 22.01.2015 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за фактом незаконного отримання колишнім суддею військового суду Львівського гарнізону ОСОБА_5 квартир у м. Львові, та заява ЖБК-243 ( ОСОБА_3 ) від 08.02.2016 року долучена до матеріалів зазначеного вище кримінального провадження №0000002 від 22 січня 2015 року. Питання щодо порушення чи внесення до ЄРДР відомостей стосовно вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 окремо прокуратурою не розглядалось.

Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали по скарзі, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що військова прокуратура Львівського гарнізону проводить досудове слідство у кримінальному провадженні за № 000002 по факту незаконного отримання колишнім суддею військового суду Львівського гарнізону ОСОБА_5 квартир у м. Львові за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

З цих підстав, ЖБК-243, 08 лютого 2016 року подала до військової прокуратури Львівського гарнізону заяву про скоєння корисного кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який своїми неправомірними діями, за попередньою групою осіб, сфальсифікували довідку про його членство в ЖБК-243,що стало в подальшому підставою для незаконного отримання квартири АДРЕСА_1 , яка належала ЖБК-243.

Однак, на свою заяву про скоєння корисного кримінального правопорушення ОСОБА_5 від 08.02.2016 року, подану відповідно до вимог ст.214 КПК України, Житлово-будівельний кооператив-243 отримав 22.02.2016 року відповідь від прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_4 за № 06-746 вих.16 від 11.02.2016 року, в якій зазначено, що заява кооперативу долучена до матеріалів кримінального провадження № 000002 по факту незаконного отримання колишнім суддею військового суду Львівського гарнізону ОСОБА_5 квартир у м. Львові за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

З даної відповіді прокурора вбачається, що питання внесення до ЄРДР повідомлення про вчинення злочину ОСОБА_5 не розглянуто, процесуального рішення прокурором не прийнято.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У ч. 1, 2 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, з огляду на вимоги ст. 214 КПК України після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення прокурор повинен визначити відповідальну особу, який не пізніше 24 годин після подання такої заяви або повідомлення повинен внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеного повідомлення про вчинення злочину від ЖБК-243 військовий прокурор Львівського гарнізону повинен був визначити відповідальну особу військової прокуратури , яка не пізніше 24 годин після подання такої заяви повинна була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ч.4 зазначеної вище статті КПК України передбачено, що слідчий , прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, ЗОБОВ`ЯЗАНІ прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст.ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що необхідно зобов`язати прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону виконати вимоги, передбачені чинним законодавством України.

Керуючись ст. ст. 303 ч.1 п.1, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Скаргу представника ЖБК-243 ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про вчинення злочину задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність військового прокурора Львівського гарнізону у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по повідомленню про злочин від 08.02.2016 року, яке подано ЖБК-243, представником ОСОБА_3 .

Зобов`язати військового прокурора Львівського гарнізону визначити відповідальну особу, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, яка не пізніше 24 годин, після отримання даної ухвали, повинна внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ЖБК-243 від 08.02.2016 року про повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , передбаченого ст.190 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1