Номер провадження 1-кс/643/1776/16
УХВАЛА

28.09.2016 року Московський районний суд м. Харкова в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Московського ВП ГУНП в Харківській області та бездіяльність Харківської місцевої прокуратури № 4, -
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій з урахуванням наступних уточнень просить суд: поновити строк на оскарження бездіяльності Московського ВП ГУНП в Харківській області та бездіяльності Харківської місцевої прокуратури № 4; зобов`язати Московський ВП ГУНП в Харківській області провести досудове розслідування злочину, передбаченого ст. ст. 28, 186, 356 КК України за його заявою від 08.08.2016 року у відповідності до КК України, з залученням до провадження ОСОБА_4 як потерпілого; зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 забезпечити процесуальне керівництво даного досудового розслідування.
Слідчий СВ Московського відділу ГУ Національної поліції в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та дату судового розгляду повідомлявся належним чином, причини не явки суду не повідомив.
Слідчий суддя, заслухавши особу, які подала скаргу, прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо можливості визнання поважними причин, з яких заявник пропустив строки звернення до суду із скаргою, в зв`язку з чим поновлює вказані строки.
Слідчим суддею встановлено наступне.
08.08.2016 року ОСОБА_4 звернувся до Московського ВП ГУНП в Харківській області з заявою, в якій просив внести відомості про злочин до ЄРДР, почати розслідування за фактом скоєння злочину, передбаченого ст. 28, 186, 356 КК України, залучити його до провадження як потерпілого, надавши йому можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Даних відносно того, що клопотання в частині залучення до провадження в якості потерпілого, задоволено або винесено постанову про відмову у визнанні заявника потерпілим, слідчому судді не надано.
Щодо інших вимог скарги, слідчий суддя відмовляє в їх задоволенні з огляду на наступне.
Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначені в ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статтею 314-316 цього Кодексу.

Таким чином, перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України, є виключним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Рішення, які можуть бути прийняті слідчим суддею за наслідками розгляду скарги, визначені ст. 307 КПК України.

Оскільки заявником не заявлялась вимога щодо зобов`язання слідчого внести відомості за його заявою від 08.08.2016 року до ЄРДР та відповідна бездіяльність слідчого не оскаржувалась, у слідчого судді відсутні підстави надавати оцінку діям органу досудового розслідування щодо приєднання заяви до матеріалів іншого кримінального провадження.

Чинним КПК України не передбачено такого способу захисту прав особи, яка звернулась до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, як зобов`язання слідчого провести досудове розслідування у суворій відповідності до норм КК України, а також зобов`язання прокурора забезпечити процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, оскільки обов`язки слідчого проводити досудове розслідування у відповідності до чинного законодавства, а прокурора забезпечувати процесуальне керівництво досудовим розслідування, презюмуються та передбачені нормами КПК України.

Заявником у скарзі не зазначено, які конкретно процесуальні дії або рішення він просить зобов`язати вчинити слідчого або прокурора.

Враховуючи наведене, у слідчого судді відсутні підстави для задоволення скарги у вказаній вище частині вимог.

Керуючись ст. 303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_4 строк на оскарження бездіяльності Московського ВП ГУНП в Харківській області та бездіяльності Харківської місцевої прокуратури № 4.

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати Московський відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Харківській області розглянути клопотання ОСОБА_4 від 08.08.2016 року щодо залучення його як потерпілого в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0005125 за ч. 1 ст. 358 КК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено в приміщенні Московського районного суду м. Харкова 30.09.2016 року о 16-30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1