Справа № 645/4963/14-к
Провадження № 1-кс/645/528/16
У Х В А Л А
іменем України

31 травня 2016 року м. Харків

Фрунзенський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого - судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань свідчень,що містяться в заяві про скоєння кримінального правопорушення посадовою особою-головою правління кредитного союзу «Регіон» - ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в :
До Фрунзенського районного суду 24 травня 2016 року надійшла вищевказана скарга. В обґрунтування зазначається,що 22.05.2016 року ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Фрунзенського відділення поліції Індустріального відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області з заявою про скоєння посадовою особою ОСОБА_4 злочину. Однак слідчий всупереч вимогам ст..214 КПК України не вніс дані відомості до ЄРДР та не повідомив заявника про результати розгляду заяви. Заявник вказує що у відповідності до ст.91 КПК України до заяви ним було додано документальне підтвердження скоєння посадовою особою ОСОБА_4 кримінального правопорушення а саме зловживання ним службовими повноваженнями при передачі майна кредитного союзу «Регіон» укладенням договору уступки права вимоги по договору кредиту.

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив суд визнати протиправною бездіяльність суб`єкта оскарження слідчого СВ Фрунзенського відділення поліції Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області яка полягає у невнесенні відомостей пр. кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання інформації від ОСОБА_3 ,та зобов`язати внести відомості за його заявою від 22 травня 2016 року про кримінальне правопорушення.

Інші учасник судового розгляду в засіданні не з`явилися враховуючи ст.306 ч.3 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлених з іншого джерела; 5)попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням по Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
В судовому засіданні встановлено, що 22 травня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Фрунзенського відділення поліції Індустріального відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області з заявою про скоєння посадовою особою ОСОБА_4 злочину. Даний факт підтверджується талоном повідомленням №153736 заяву прийнято слідчим СВ Фрунзенського ВП ІВП в Харківській області ОСОБА_5 зареєстрованим за №8756.

Згідно рапорту слідчого ОСОБА_6 на ім`я начальника СВ Фрунзенського відділення поліції Індустріального відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_7 вбачається ,що в провадженні слідчого ОСОБА_6 знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000267 від 25.01.2016 року. 22.05.2016 року до Фрунзенського ВП надійшла заява ОСОБА_3 ЖЄО №8756 від 22.05.2016 року та в зв`язку з тим, що за викладеними обставинами в заяві проводиться досудове розслідування слідчий просить дозволу на приєднання заяви ЖЄО №8756 від 22.05.2016 року до ЄРДР №0000267 від 25.01.2016 року.

З наданих матеріалів кримінального провадження №0000267 від 25.01.2016 року вбачається,що дійсно дана заява ОСОБА_3 була приєднана до вказаних матеріалів кримінального провадження.

Згідно п.п.1.1, 1.2. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, заява ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою ОСОБА_4 була приєднана слідчим до матеріалів кримінального провадження №0000267 від 25.01.2016 року з порушенням вимог КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобовязання припинити дію;

3) зобовязання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевказане, подана скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючисьст.ст.303,304,306,307,372,376 ч.2 КПК України
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань свідчень,що містяться в заяві про скоєння кримінального правопорушення посадовою особою-головою правління кредитного союзу «Регіон» - ОСОБА_4 - . задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Фрунзенського відділення поліції Індустріального відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_9 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення гр. ОСОБА_3 ..

Зобов`язати слідчого СВ Фрунзенського відділення поліції Індустріального відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_9 внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 22 травня 2016 року ЖЄО №8756 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проголошення повного тексту ухвали відбудеться 31 травня 2016 року о 16 год. 00 хв.

Слідчий суддя