н/п 1-кс/766/6200/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.10.2016 м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з вищевказаним клопотанням посилаючись на те, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області розслідується кримінальне провадження № 0000261, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем співробітниками територіальних органів Державної екологічної інспекції, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичних осіб, а саме використання службового становища в супереч інтересам служби, що має вираз у не проведенні передбачених чинним законодавством дій під час здійснення екологічного контролю експортних партій металобрухту, що завдає шкоди державним інтересам у вигляді подальшого заниження митної вартості товару, що експортується.

Так, 30.09.2016 до прокуратури Херсонської області надійшла заява від Голови правління громадської спілки «Асоціація підприємств у сфері поводження з небезпечними відходами» ОСОБА_4 відповідно до якої, станом на 28.09.2016 на території ПАТ «Новокаховський річковий порт», здійснюється завантаження металобрухтом судна т/х «CATRIN 1», для подальшого експорту до Туреччини.

Однак, в порушення вимог Порядку здійснення екологічного контролю експортних партій брухту чорних і кольорових металів територіальними органами Державної екологічної інспекції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.1998 № 999, завантаження здійснюється без проведення радіологічного контролю та хіміко-аналітичних випробувань, передбачених першим етапом екологічного контролю в період формування експортних партій металобрухту в місцях його накопичення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення екологічного контролю металобрухту, відповідно до Порядку здійснення екологічного контролю експортних партій брухту чорних і кольорових металів територіальними органами Державної екологічної інспекції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.1998 № 999 (далі Порядок), державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища має перевірити відповідність складу вантажу зазначеній документації, у т. ч. шляхом відбирання зразків для проведення хіміко-аналітичних, радіохімічних досліджень, результатом проведення яких є підтвердження фактичних властивостей металобрухту заявленим експортером показникам, відповідно до державних стандартів України (ДСтУ).

Так, у разі не здійснення інспектором відбирання зразків для проведення хіміко-аналітичних, радіохімічних досліджень, не можливо встановити відповідність фактичних показників металобрухту, тим які були заявлені експортером, в результаті чого можливе заниження митної вартості металобрухту, що має наслідком зменшення суми обов`язкових митних платежів.

Крім того, у зв`язку з не проведенням співробітниками Державної екологічної інспекції у Херсонській області екологічного контролю відповідно до вимог чинного законодавства України, можливе вивезення за кордон у складі партії, радіаційного чи хімічно-забрудненого металобрухту.

З інформації ПАТ «Новокаховський річковий порт» від 06.10.2016 встановлено, що судно т/х «CATRIN 1» за період з 30.09.2016 по 04.10.2016 було навантажено 2598,146 т, про що свідчить документ STATEMENT OF DRAFT SURVEY від 04.10.2016 та акт-прийому-приймання виконаних робіт (наданих послуг).

У ході подальшого розслідування, 07.10.2016 слідчим отримано ухвалу слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області, якою надано дозвіл на проведення огляду вантажу експортної партії металобрухту брухт чорних металів виду № 3, № 4, № 5, № 500, № 501, № 510 по ДСТУ 412-2002 (ГОСТ 2787-75) завантаженого на судно т/х «СATRIN 1», яке перебуває в акваторії ПАТ «Новокаховський річковий порт» () за адресою: Україна, 74989, Херсонська обл., м. Таврійськ, вул. Портова, 1-б.

Вказане рішення суду не виявилося за можливе виконати, у зв`язку з тим, що судно т/х «CATRIN 1» покинуло акваторію ПАТ «Новокаховський річковий порт» у напрямку Туреччини.

Враховуючи викладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, існує необхідність виявлення та фіксації відомостей, шляхом огляду місця накопичення експортної партії металобрухту, яку було завантажено на судно т/х «СATRIN 1», на території ПАТ «Новокаховський річковий порт» () за адресою: Україна, 74989, Херсонська обл., м. Таврійськ, вул. Портова, 1-б, із залученням відповідних спеціалістів, для проведення фотографування, виявлення та вилучення залишків металобрухту, для подальшого проведення хіміко-аналітичних, радіохімічних досліджень, з метою встановлення обставин, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, а саме виду і розміру шкоди завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальним джерелом доказів зокрема є документи та речові докази.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 99 КПК України, до документів можуть належати матеріали складені в порядку, передбаченому цим Кодексом, протоколи процесуальних дій та додатки до них, а також носії інформації, на яких за допомогою технічних засобів зафіксовано процесуальні дії.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, у т. ч. зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, або містять інші відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження.

Враховуючи викладене, за результатом проведення слідчої дії огляду місця накопичення експортної партії металобрухту, можливо отримати докази у кримінальному провадженні, та існує загроза їх втрати внаслідок зволікання у її проведенні.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Таким чином, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, зокрема події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форми вини, мотиву і мети вчинення кримінального правопорушення, а також з метою захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, виникла необхідність у проведенні огляду місця накопичення експортної партії металобрухту, яку було завантажено на судно т/х «СATRIN 1», на території ПАТ «Новокаховський річковий порт» () за адресою: Україна, 74989, Херсонська обл., м. Таврійськ, вул. Портова, 1-б.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, зокрема події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форми вини, мотиву і мети вчинення кримінального правопорушення, а також з метою захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, необхідно надати дозвіл слідчому на проведення огляду місця накопичення експортної партії металобрухту, яку було завантажено на судно т/х «СATRIN 1», на території ПАТ «Новокаховський річковий порт» () за адресою: Україна, 74989, Херсонська обл., м. Таврійськ, вул. Портова, 1-б.
Керуючись ст. ст. 234, 237 КПК України, суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду місця накопичення експортної партії металобрухту, яку було завантажено на судно т/х «СATRIN 1», на території ПАТ «Новокаховський річковий порт» () за адресою: Україна, 74989, Херсонська обл., м. Таврійськ, вул. Портова, 1-б, з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення фотографування, виявлення та вилучення залишків металобрухту, для подальшого проведення хіміко-аналітичних, радіохімічних досліджень, встановлення виду і розміру шкоди завданої кримінальним правопорушенням.
Строк дії ухвали визначити до 12.11.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя