УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 521/15360/16-к 1-кс/521/2825/16

26 вересня 2016 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши в порядку ст. ст. 303, 304 КПК України скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо скасування постанови слідчого про відмову в порушенні кримінальної справи та внесення відомостей про злочин до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , із скаргою щодо скасування постанови слідчого про відмову в порушенні кримінальної справи та внесення відомостей про злочин до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України.

Як вбачається із скарги, 04.08.2016 року, адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 із заяво про вчинення злочину. 08.08.2016 року СУ ГУНП в Одеській області, направило йому відповідь щодо розгляду його заяви, в якій вказано, що відомості про злочин до ЄРДР не внесено у зв`язку із необхідністю скасування постанови слідчого про відмову в порушенні кримінальної справи від 27.08.2012 року.

Такі дії слідчого ОСОБА_3 вважає незаконними, просить слідчого суддю скасувати постанову слідчого відділу СУ ГУНП України в Одеській області, лейтенанта міліції - ОСОБА_5 від 27.08.2012 р. винесену про відмову у порушенні кримінальної справи та зобов`язати слідчого відділу СУ ГУ НП України в Одеській області, лейтенанта міліції - ОСОБА_5 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування щодо ОСОБА_6 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.
Заявник адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні просив слідчого суддю задовольнити скаргу у повному обсязі.

Прокурор та слідчий в призначений день та час не з`явились, причини неявки не повідомили. Слідчий через канцелярію Малиновського районного суду м. Одеси надав матеріали по факту ДТП з постановою від 27.08.2012 року в одному томі.

Враховуючи положення ч.3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе скаргу розглянути без участі слідчого та прокурора.

Дослідивши подану скаргу, додані до неї матеріали та вислухавши думку адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

18.08.2012 року близько 00 годин 20 хвилин в м. Одесі на регульованому перехресті вул. Космонавтів та вул. Ак. Філатова, відбулось ДТП за участю водіїв ОСОБА_6 та ОСОБА_4 .

27.08.2012 року слідчим ОСОБА_5 винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи за фактом вказаного ДТП.

04.08.2016 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_7 звернувся до СУ ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення злочину, в якій виклав факти щодо вищезазначеного ДТП.

08.09.2016 року адвокат ОСОБА_3 отримав відповідь СУ ГУНП в Одеській області від 08.08.2016 року за №4/2802/1 про відмову в реєстрації в його заяви про злочин в ЄРДР про що свідчить його розписка в матеріалах скарги, тобто заявником не пропущено строк на подачу скарги, передбачений ст. 304 КПК України (2012 року).

Дослідивши матеріали ДТП, слідчий суддя встановив, що 27.08.2012 року слідчим ОСОБА_5 винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи. У вказаних матеріалах відсутні будь-які дані того, що вказана постанова слідчого скасована у встановленому законом порядку. Таким чином, вказана постанова на день розгляду скарги є чинною.

Відповідно до п. 5 листа ВССУ № 1735/0/4-12 від 26.11.2012 року, якщо до суду першої інстанції 19 листопада 2012 року чи раніше (згідно з реєстраційним штампом) надійшла скарга на постанову про порушення кримінальної справи, відмову в її порушенні чи закриття кримінальної справи, суд, з огляду на положення п. 7 розділу XI «Перехідні положення» КПК, має розглянути відповідну скаргу, керуючись положеннями КПК 1960 року. У такому ж порядку розглядаються скарги на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи чи на постанову про закриття кримінальної справи, які надійшли до суду 20 листопада 2012 року або пізніше, якщо вони подані з дотриманням строку оскарження, передбаченого КПК 1960 року, а також скарги на постанову про порушення кримінальної справи, які надійшли до суду 20 листопада 2012 року або пізніше, однак згідно штампу відділення поштового зв`язку були подані до 19 листопада 2012 року включно.
В своїй скарзі ОСОБА_3 просить слідчого суддю, зокрема скасувати постанову слідчого про відмову в порушення кримінальної справи від 27.08.2012 року. Однак, заявник звернувся до слідчого судді в рамках КПК України 2012 року, в якому не визначено ні підстави для оскарження таких постанов, ні предмет доказування під час розгляду питання про скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи. КПК України 2012 року взагалі не містить жодних визначень такого процесуального рішення як постанова про відмову в порушенні кримінальної справи.
Комплексний аналіз норм кримінального-процесуального законодавства дає підстави слідчому судді зробити висновок про неможливість внесення відомостей про злочин до ЄРДР, по факту з приводу якого є процесуальне рішення слідчого у вигляді постанови про відмову в порушенні кримінальної справи.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу ОСОБА_3 на те, що ця ухвала слідчого судді не позбавляє його права, у разі наявності підстав, що визначені в КПК України 1960 року, звернутись до суду відповідно до правил підсудності із скаргою на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303-309, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо скасування постанови слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 27.08.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи та внесення відомостей про злочин до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 04.08.2016 року в інтересах ОСОБА_4 щодо ОСОБА_6 за ч.1 ст. 286 КК України - відмовити.

Слідчий суддя ОСОБА_1