н/п 1-кс/640/8157/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2015 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
уповноваженого представника ОСОБА_4 ,
23.11.2015 р. до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання Прокурора відділу прокуратури Харківської області радника юстиції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які відображають взаємовідносини та розрахунки з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), за період з 01.07.2015 р. по 23.11.2015 р.
На обґрунтування клопотання Прокурор вказує, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили закупівлю товарів за завищеною вартістю, що завдало державі матеріальної шкоди на суму понад 400 тис. грн.
В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 » провів конкурсні торги на здійснення державних закупівель в результаті яких було укладено ряд договорів закупівлі з ФОП ОСОБА_5 .
Згідно висновків спеціаліста-бухгалтера ОСОБА_6 від 15.09.2015, було встановлено завищення цін на придбання товарів, робіт, послуг за укладеними договорами між ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), внаслідок чого було завдано матеріальної шкоди державі на загальну суму понад 400 тис. грн.
З метою перевірки законності порядку проведення конкурсних торгів на здійснення державних закупівель та подальшого укладення договорів між КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 , виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться в КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інформації у якій відображено взаємовідносини та розрахунки з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), за період з 01.07.2015 по 23.11.2015, а саме:
- договорів з додатками, проектно-кошторисної документації, актів приймання-передачі товарів (обладнання), наданих послуг, виконаних робіт (у т.ч. довідок про вартість виконаних підрядних робіт, відомостей ресурсів, актів приймання виконаних будівельних робіт, актів приймання-передачі прихованих робіт), накладних на отримані товари та обладнання (з сертифікатами відповідності, паспортами виробника (технічні паспорти), сертифікатами походження), залізничних накладних, товарно-транспортних накладних, податкових накладних, актів звірок, платіжних доручень, банківських виписок, що складені у результаті постачання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) товарів, робіт та послуг КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;
- актів вхідного контролю на товар обладнання отримане під час виконання будівельно-монтажних та ремонтних робіт від фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
- договорів на авторський та технічний нагляд, актів приймання-передачі виконаних послуг та банківських виписок до них;
- журналів «Загальних робіт», журналів «Авторського нагляду за будівництвом», журналів «З монтажу будівельних конструкцій», журналу з техніки безпеки (допуску до виконання робіт підрядника);
- протоколів сумісних нарад з представниками фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
- наказів на призначення відповідальних осіб від КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 на об`єктах де будівництво здійснювала фізична особа-підприємець ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
- актів комісійного огляду та актів введення об`єктів будівництва в експлуатацію;
- протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо організації проведення процедури закупівлі, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів щодо затвердження конкурсної документації та внесення змін до неї, оголошень про заплановані закупівлі, опублікованих в інформаційному бюлетені, конкурсної документації, запитів від учасників стосовно видачі конкурсної документації, реєстрів отриманих конкурсних пропозицій, конкурсних пропозицій учасників, протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо розкриття конкурсних пропозицій, протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо оцінки та порівняння конкурсних пропозицій, протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо відхилення конкурсних пропозицій, повідомлень учасникам, пропозицій яких відхиленні, протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо визначення переможця торгів, повідомлень усім учасникам торгів про результати проведення процедури закупівлі, звітів за результатами процедури закупівлі, листувань з учасниками торгів, оголошень про результати торгів, скарг (вхідних та вихідних листів щодо отриманих скарг, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів щодо розгляду скарг) за результатами яких переможцем визнано фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
- документів, що надавались усіма учасниками конкурсних торгів, за результатами проведення яких переможцем визнано фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ).
Відповідно до ч.3, ст. 19 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 р., усі документи щодо державних закупівель, зберігаються замовником протягом трьох років, а тому повинні перебувати у володінніКП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
За змістом ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо.
Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до вищезазначеної інформації.
В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.
Уповноважений представник КП Харківського міського центра фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 , будучи допитаною в судовому засіданні, заперечувала проти задоволення клопотання, вважаючи його необґрунтованим та безпідставним, посилаючись на те, що до підприємства із запитами звертались інші контролюючи органи, а саме антимонопольний комітет, служба безпеки України, на запити яких надавались копії всіх необхідних документів.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Ці відомості можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, а іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.
Крім того, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, суд вважає за необхідним надати дозвіл на вилучення оригіналів вказаних документів.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

Клопотання Прокурора відділу прокуратури Харківської області радника юстиції ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , надати Прокурору відділу прокуратури Харківської області раднику юстиції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які відображають взаємовідносини та розрахунки з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), за період з 01.07.2015 р. по 23.11.2015 р., а саме:
- договорів з додатками, проектно-кошторисної документації, актів приймання-передачі товарів (обладнання), наданих послуг, виконаних робіт (у т.ч. довідок про вартість виконаних підрядних робіт, відомостей ресурсів, актів приймання виконаних будівельних робіт, актів приймання-передачі прихованих робіт), накладних на отримані товари та обладнання (з сертифікатами відповідності, паспортами виробника (технічні паспорти), сертифікатами походження), залізничних накладних, товарно-транспортних накладних, податкових накладних, актів звірок, платіжних доручень, банківських виписок, що складені у результаті постачання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) товарів, робіт та послуг КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ;
- актів вхідного контролю на товар обладнання отримане під час виконання будівельно-монтажних та ремонтних робіт від фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
- договорів на авторський та технічний нагляд, актів приймання-передачі виконаних послуг та банківських виписок до них;
- журналів «Загальних робіт», журналів «Авторського нагляду за будівництвом», журналів «З монтажу будівельних конструкцій», журналу з техніки безпеки (допуску до виконання робіт підрядника);
- протоколів сумісних нарад з представниками фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
- наказів на призначення відповідальних осіб від КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 на об`єктах де будівництво здійснювала фізична особа-підприємець ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
- актів комісійного огляду та актів введення об`єктів будівництва в експлуатацію;
- протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо організації проведення процедури закупівлі, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів щодо затвердження конкурсної документації та внесення змін до неї, оголошень про заплановані закупівлі, опублікованих в інформаційному бюлетені, конкурсної документації, запитів від учасників стосовно видачі конкурсної документації, реєстрів отриманих конкурсних пропозицій, конкурсних пропозицій учасників, протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо розкриття конкурсних пропозицій, протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо оцінки та порівняння конкурсних пропозицій, протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо відхилення конкурсних пропозицій, повідомлень учасникам, пропозицій яких відхиленні, протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо визначення переможця торгів, повідомлень усім учасникам торгів про результати проведення процедури закупівлі, звітів за результатами процедури закупівлі, листувань з учасниками торгів, оголошень про результати торгів, скарг (вхідних та вихідних листів щодо отриманих скарг, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів щодо розгляду скарг) за результатами яких переможцем визнано фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 );
- документів, що надавались усіма учасниками конкурсних торгів, за результатами проведення яких переможцем визнано фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ).
Зобов`язати КП Харківський міський центр фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати Прокурору відділу прокуратури Харківської області раднику юстиції ОСОБА_3 можливість вилучення вказаних документів.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 25.12.2015 року.
Роз`яснити КП Харківському міському центру фізичного здоров`я населення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя - ОСОБА_1