Провадження № 1-кс/638/2709/15
У Х В А Л А
Іменем України
«30» вересня 2015р. Слідчий суддя Дзержинського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 31 серпня 2015р.,

в с т а н о в и в :
28 вересня 2015р. до Дзержинського районного суду м.Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах заявника ОСОБА_3 , в порядку п.1 ч.ст.303 КПК України, в якій він просить зобов`язати слідчого СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 31 серпня 2015р. та розпочати досудове розслідування.

В провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 вищевказана скарга надійшла 29 вересня 2015р.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України 31 серпня 2015р. звернувся громадянин ОСОБА_3 .

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Так, приписами п.1ч.1 ст.303 КПК України визначений перелік осіб, які мають право оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань: заявник, потерпілий, його представник чи законний представник.

Тобто перелік суб`єктів оскарження є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

І саме заявник ОСОБА_3 наділений законом правом оскаржити бездіяльність слідчого СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 31 серпня 2015р.

Вивчивши матеріали скарги та з урахуванням викладеного, суд вважає, що адвокат ОСОБА_2 , який діє як представник заявника, не є суб`єктом оскарження у розумінні положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України, оскільки чинне кримінальне процесуальне законодавство не передбачає оскарження представником заявника бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Можливість подачі скарги адвокатом від свого імені в інтересах заявника Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачена, що в свою чергу не виключає можливості надання адвокатом ОСОБА_2 правової допомоги заявнику ОСОБА_3 у обсязі, передбаченому угодою про надання правової допомоги від 01.08.2015р., в тому числі його участі у судовому розгляді скарги заявника в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу.

У зв`язку з викладеним, суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню адвокату ОСОБА_2 .

Також слід зазначити, що повернення скарги адвокату ОСОБА_2 не позбавляє права заявника ОСОБА_3 особисто звернутися зі скаргою до слідчого судді в порядку, який визначений КПК України.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.303, п.1 ч.2 ст.304 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 31 серпня 2015р. повернути заявнику..

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.

Слідчий суддя ОСОБА_1