Апеляційний суд Херсонської області
Справа № 11 а-1642/10 Головуючий в суді першої інстанції ОСОБА_1
Категорія - скарга на Доповідач Годун В.А.
постанову про порушення
кримінальної справи
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Херсонської області у складі: головуючого ГодунаВ.А.,

суддів Сажинова В.В.,

ОСОБА_2, з участю прокурора Жакоміна О.В.,

розглянувши у судовому засіданні у м. Херсоні 26 листопада 2010 року матеріали справи за апеляцією прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, на постанову Дніпровського районного суду Херсонської області від 3 листопада 2010 року,

ВСТАНОВИЛА:

Зазначеною постановою задоволено скаргу ОСОБА_3 на постанову в.о. херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора Сидоренка В.В. від 15 вересня 2010 року про порушення кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України по факту зловживання службовими особами управління містобудування та архітектури Херсонської міської ради своїм службовим становищем.

Своє рішення про скасування зазначеної постанови прокурора суд мотивував порушенням органом досудового слідства статей 94, 97, 98, 2368 КПК України, відсутністю приводів і підстав для порушення кримінальної справи і ненаданням без поважних причин у встановлений суддею строк оригіналів матеріалів, на підставі яких порушено кримінальну справу.

В апеляції прокурор просить скасувати постанову суду та відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3. Постанова суду на думку прокурора є незаконною та винесена з порушенням кримінально-процесуального закону. Прокурор зазначає, що статтею 23б8 КПК України не передбачено надання суду оригіналів матеріалів, на підставі яких порушено кримінальну справу, а положення ч.7 ст.2368 КПК, на які послався суд першої інстанції, втратили чинність на підставі рішення Конституційного Суду України №16-рп/2009 від 30 червня 2009 року. Окрім цього у постанові суду не зазначено у чому полягало недотримання прокурором при порушенні кримінальної справи вимог статей 94, 98, 97 КПК України. На думку прокурора суд не врахував, що з наданих 18 жовтня 2010 року матеріалів, на підставі яких було порушено кримінальну справу, вбачається, що приводом для її порушення стало безпосереднє виявлення старшим помічником Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора Антоновим Є.Г. у діях службових осіб управління містобудування та архітектури Херсонської міської ради ознак злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, а підставою матеріали дослідної перевірки.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляції, вислухавши прокурора, який підтримав апеляцію, колегія суддів вважає, що апеляція підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Із матеріалів справи, зокрема листа херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора від 18 жовтня 2010 року (а.с. 6), протоколу судового засідання від 3 листопада 2010 року, а також постанови суду від 3 листопада 2010 року вбачається, що і копії, і оригінали матеріалів, на підставі яких порушено кримінальну справу, були надані суду, досліджені у судовому засіданні і враховані при винесенні постанови, у якій зроблено висновок про відсутність у цих матеріалах достатніх даних, які вказують на наявність ознак злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Таким чином, висновок суду про ненадання суду оригіналів матеріалів, на підставі яких порушено кримінальну справу, не відповідає фактичним обставинам справи та суперечить іншому висновку суду про відсутність у цих матеріалах достатніх даних, які вказують на наявність ознак злочину.

Разом з тим, відповідно до рішення Конституційного Суду України № 16 рп/2009 від 30 червня 2009 року, положення ч.7 ст.236-8 КПК, за яким у разі неподання без поважних причин до суду матеріалів, на підставі яких прийнято рішення про порушення справи, у встановлений суддею строк суддя вправі визнати відсутність цих матеріалів підставою для скасування постанови про порушення справи, визнано неконституційним і втратило чинність.

Отже посилання суду на норму ч.7 ст.2368 КПК та на неподання прокуратурою оригіналів матеріалів, на підставі яких було порушено кримінальну справу, як на підставу для скасування постанови про порушення кримінальної справи, не відповідає рішенню Конституційного Суду України № 16-рп/2009 від 30 червня 2009 року і фактичним обставинам справи.

Окрім цього, суд першої інстанції всупереч вимогам ч.іб ст.2368 КПК України, відповідно до якої постанова суду має бути мотивованою, не зазначив у чому полягало недотримання прокурором при порушенні кримінальної справи норм статей 94, 97, 98 КПК України, а також мотиви з яких суд дійшов висновку про відсутність у матеріалах дослідчої перевірки достатніх даних, які вказують на наявність ознак злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що при розгляді скарги ОСОБА_3 суд першої інстанції допустив істотні порушення вимог кримінально-процесуального закону, які перешкодили суду повно та всебічно розглянути справу і ухвалити законну і обґрунтовану постанову, у звязку з чим постанова суду підлягає скасуванню, а справа направленню на новий судовий розгляд.

Апеляція прокурора у частині прохання про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3 не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст. 23 б8 КПК України відповідні повноваження має тільки суд першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 365, 366 КПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляцію прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, задовольнити частково.

Постанову Дніпровського районного суду Херсонської області від 3 листопада 2010 року, якою скасовано постанову в.о. херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора Сидоренка В.В. від 15 вересня 2010 року про порушення кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України по факту зловживання службовими особами управління містобудування та архітектури Херсонської міської ради своїм службовим становищем, скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд у той же суд, але в іншому складі.

Головуючий: підпис

Судді: підписи

Згідно з оригіналом: суддя підпис