Справа № 219/640/2013- к
1-кс/219/42/2013
У Х В А Л А

05 лютого 2013 р. Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Харченко О.П. при секретарі Карабута Ю.В. за участю прокурора Артемівської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Артемівську клопотання слідчого СВ Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) ГУ МВС України в Донецькій області капітана міліції ОСОБА_2, погоджене з Артемівським міжрайонним прокурором Донецької області Ткачук В.О. про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

встановив:

Слідчий слідчого відділу Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) ГУМВС України в Донецькій області капітан міліції ОСОБА_2 подав до суду клопотання, у якому вказав, що в провадженні слідчого відділу Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) ГУМВС України в Донецькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 18.01.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням було встановлено, що 10.08.2012 року розпорядником коштів бюджету комунальним закладом охорони здоров'я «Центром первинної медичної (медико-санітарної) допомоги Артемівської міської ради» укладено договір № 146 на проведення капітального ремонту покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська з підрядною організацією ПВКФ «Будсервіс», на загальну суму 814 365 грн. 25.10.2012 року та 07.12.2012 року, ПВКФ «Будсервіс» складені і підписані із замовником робіт акти приймання виконаних робіт за жовтень і грудень 2012 капітального ремонту покрівлі та системи опалення будівлі поліклініки на загальну суму 814 365 грн. В ході проведення перевірки фактично виконаних будівельних робіт та законності складання актів приймання виконаних робіт наданих до оплати, встановлено, що посадові особи ПВКФ «Будсервіс» в порушенні Державних будівельних норм України «Правил визначення вартості будівництва ДБН «Д.1.1.-1-2000» внесли в акти приймання виконаних робіт дані свідчать про завищення вартості обсягів виконаних будівельних робіт на загальну суму 92 105 грн., яку привласнили, чим заподіяли збитків державному бюджету на вказану суму. Так, відповідно до акту контрольних обмірів від 09.01.2013 року та додатків до нього, підрядною організацію Приватно-виробнича комерційна фірма «Будсервіс» здійснено закупівлю матеріалів в меншій кількості, аніж це було закладено в кошторисі (зокрема, труба-д63), та включено до актів виконаних робіт форми Кб2-в; завищено вартість виконаних робіт в розрізі регіональних цін відповідно ДБН «Д.1.1.-1-2000» (завищено вартість труби-д63, вартість робіт з вогнезахисного оброблення деревяних конструкцій); в порушення ДБН «Д.1.1.-1-2000» включено доставку будівельних матеріалів понад встановлені норми, що в цілому спричинило завищення ціни на суму 92 105 грн., яку привласнили, чим заподіяли збитків державному бюджету на вказану суму. З метою встановлення дотримання вимог законодавства з питань законності використання бюджетних коштів при проведенні державної закупівлі, виникла необхідність вилучити в КЗОЗ «Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги Артемівської міської ради», розташованому за адресою: вул. Сибірцева, 15 м. Артемівськ Донецької області, наступні документи:

· рішення Артемівської міської ради про фінансування за рахунок державних коштів у 2012 році об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· договір № 164 від 10.10.2012 року на виконання робіт з технічного нагляду за роботами по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· акти виконаних робіт технічного нагляду за жовтень-грудень 2012 року;

· платіжні доручення про перерахування коштів бюджету за виконання технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· тендерна документація про проведення державної закупівлі з проведення капітального ремонту покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська.

· проектно-кошторисна документація з експертним звітом щодо виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· дефектні акти по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· договір № 146 від 10.08.2012 року на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська;

· довідки про вартість виконаних будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська» від 25.10.2012 року та 07.12.2012 року;

· акти приймання виконаних будівельних робіт за жовтень і грудень 2012 року;

· договір між КЗОЗ «Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги Артемівської міської ради» та ДП «Спеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи» (ДП «Укрдержбудекспертиза») на проведення експертизи проектно-кошторисної частини по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· документи листування КЗОЗ «Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги Артемівської міської ради» з ПВКФ «Будсервіс» з питань виконання підрядних робіт та погоджувальні документи щодо змін вартості та видів ремонтних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська;

· платіжні доручення по оплаті за виконання ремонтних робіт ПВКФ «Будсервіс»;

· платіжні документи з оплати ДП «Спеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи» (ДП «Укрдержбудекспертиза») за проведення експертизи проектно-кошторисної документації по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська,

які містять інформацію щодо отримання, використання бюджетних коштів, що дасть можливість встановити фактично виконані обєми будівельних робіт та фактично витрачену на це суму грошових коштів.

Враховуючи викладене, відомості що міститься у вказаних документах, мають бути використані у якості доказів при встановленні обставин кримінального правопорушення.

При цьому таку необхідність він обґрунтував тим, що враховуючи можливість доступу співробітників підприємства до вказаних документів, існує реальна загроза внесення змін або знищення зазначених документів, в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами. У звязку із чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України просив суд розглянути клопотання без виклику представників КЗОЗ «Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги Артемівської міської ради».

Заслухавши пояснення прокурора Самойленко І.А., який уточнив клопотання та просив надати тимчасовий доступ до вказаних документів з наступним їх вилученням оперуповноваженому ДСБЕЗ Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) УМВС України в Донецькій області ОСОБА_3, старшому оперуповноваженому ДСБЕЗ Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) УМВС України в Донецькій області ОСОБА_4, начальнику ДСБЕЗ Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) УМВС України в Донецькій області ОСОБА_5, за дорученням слідчого, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно із положеннями ст. 163 КПК України 2012 року після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку встановленого частиною другою цієї статті.

Представники КЗОЗ «Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги Артемівської міської ради» у судовому засіданні не заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

Як вбачається із змісту клопотання, документи, питання про доступ до яких порушено в клопотанні, містять інформацію, що є предметом доказування в кримінальному провадження, а тому існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Суд вважає, що зазначені факти дають підстави вважати, що дійсно існує реальна загроза зміни або знищення документів, з огляду на що, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 159-166, 309 КПК України 2012 року слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) ГУ МВС України в Донецькій області капітана міліції ОСОБА_2, погоджене з Артемівським міжрайонним прокурором Донецької області Ткачук В.О. про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Керівництву КЗОЗ «Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги Артемівської міської ради» надати слідчому СВ Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) ГУ МВС України в Донецькій області капітану міліції ОСОБА_2, а також оперуповноваженому ДСБЕЗ Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) УМВС України в Донецькій області ОСОБА_3, старшому оперуповноваженому ДСБЕЗ Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) УМВС України в Донецькій області ОСОБА_4, начальнику ДСБЕЗ Артемівського МВ (з обслуговування м. Артемівська та Артемівського району) УМВС України в Донецькій області ОСОБА_5, за дорученням слідчого, тимчасовий доступ до наступних документів:

· рішення Артемівської міської ради про фінансування за рахунок державних коштів у 2012 році об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· договір № 164 від 10.10.2012 року на виконання робіт з технічного нагляду за роботами по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· акти виконаних робіт технічного нагляду за жовтень-грудень 2012 року;

· платіжні доручення про перерахування коштів бюджету за виконання технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· тендерна документація про проведення державної закупівлі з проведення капітального ремонту покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська.

· проектно-кошторисна документація з експертним звітом щодо виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· дефектні акти по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· договір № 146 від 10.08.2012 року на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська;

· довідки про вартість виконаних будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська» від 25.10.2012 року та 07.12.2012 року;

· акти приймання виконаних будівельних робіт за жовтень і грудень 2012 року;

· договір між КЗОЗ «Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги Артемівської міської ради» та ДП «Спеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи» (ДП «Укрдержбудекспертиза») на проведення експертизи проектно-кошторисної частини по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська»;

· документи листування КЗОЗ «Центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги Артемівської міської ради» з ПВКФ «Будсервіс» з питань виконання підрядних робіт та погоджувальні документи щодо змін вартості та видів ремонтних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська;

· платіжні доручення по оплаті за виконання ремонтних робіт ПВКФ «Будсервіс»;

· платіжні документи з оплати ДП «Спеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи» (ДП «Укрдержбудекспертиза») за проведення експертизи проектно-кошторисної документації по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі та системи опалення поліклініки по вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська,

(тобто надати можливість ознайомитись з ними та вилучити їх для запобігання зміни або знищення), які зберігаються за місцем розташування підприємства за адресою: вул. Сибірцева, 15 м. Артемівська Донецької області.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом пяти днів з дня її оголошення або з моменту вручення копії ухвали.

Слідчий суддя О. П.Харченко