печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Мельник А.В., при секретарі Борисенко А.В., за участю прокурора Капелюшного О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність відповідальних Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Печерського районного суду міста Києва зі скаргою не бездіяльність відповідальних осіб Генеральної прокуратури Україїни в якій просить зобовязати вказаних осіб внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення окремих суддів, Вищого Адміністративного Суду України, посадових осіб Центральної Виборчої Комісії до ЄРДР.

В судове засідання скаржник не з'явився.

Прокурор в судове засідання не зявився, в письмових запереченнях просив відмовити у задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали справи, письмові заперечення , прихожу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з тим необхідно розмежовувати поняття внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та поняття зареєструвати відповідну заяву, про що йде мова в ч. 4 ст. 214 КПК України.

Так, наказом Генерального прокурора України від 03.12.12 №125 затверджено Інструкцію «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення».

Відповідно до п.1.2 Інструкції визначений єдиний порядок який поширюється на діяльність працівників органів прокуратури, які в межах компетенції мають відповідні повноваження щодо:

Приймання заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення;

Реєстрації у відповідній книзі обліку заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення;

Розгляду заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та визначення підстав щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.3.6 зазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10 у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації в журналі вхідної кореспонденції.

Організація виконання вимог цієї Інструкції покладається персонально на перших керівників органів прокуратури, а в Генеральній прокуратурі на керівників відповідних самостійних структурних підрозділів.

До Генеральної прокуратури України надходила заява від 07.11.2013 про вчинення на думку ОСОБА_1 кримінального правопорушення окремих суддів, Вищого Адміністративного Суду України, посадових осіб Центральної Виборчої Комісії та з інших питань і відповідно до п.2.2 Інструкції вона була прийнята працівниками секретаріату ГПУ та зареєстрована відповідно до вимог Інструкції з Діловодства в органах прокуратури, чим виконано функції, передбачені ч.4 ст.214 КПК України.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.

Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об'єктивна та суб'єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше.

У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.

Заява ОСОБА_1 не відповідала в повній мірі вимогам ч.5 п.4 ст.214 КПК України, тобто не викладено достатніх даних та обставини, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, а викладено лише власне міркування заявника та припущення щодо вчинення правопорушення і не містить достатніх об'єктивних даних, які можливо було б внести до ЄРДР.

Заяву Генеральною прокуратурою України у відповідності до ст. 218 КПК України 12.11.2013 за № 06/1-14020-12 скеровано до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходяться місце вчинення кримінального правопорушення, а саме до прокуратури м. Києва, про що і було повідомлено заявника.

Таким чином, скарга ОСОБА_1 на бездіяльність відповідальних осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне, на його думку, правопорушення є безпідставною.

Вказані обставини виключають наявність фактів бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідно будь-яких дій слідчого чи прокурора, спрямованих на самостійне припинення бездіяльності у зв'язку з її фактичною відсутністю.

З огляду на викладене скарга ОСОБА_1 на бездіяльність відповідальних осіб Генеральної прокуратури України на підставі ст.303-309 КПК України не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність відповідальних Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголосити о 17 годині 40 хвилин 10 грудня 2013 року.

Слідчий суддя А.В.Мельник