печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою адвоката ОСОБА_3 , старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_4 , прокурора відділу ГПУ ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

12.05.2014 до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

У скарзі адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати старшого слідчого в ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за заявою адвоката ОСОБА_3 від 18.04.2014 про злочин за фактом розголошення даних досудового розслідування кримінального провадження.

Скарга мотивована тим, що 22.04.2014 до ГПУ була подана заява від 18.04.2014 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 387 КК України, тобто за фактом розголошення даних досудового розслідування кримінального провадження.

Вказана заява старшим слідчим в ОВС ГПУ ОСОБА_4 була долучена до матеріалів кримінального провадження № 0000502 для перевірки у ході досудового розслідування, що, на думку адвоката ОСОБА_3 , є порушенням вимог ст. 214 КПК України, відповідно до яких слідчий повинен був у визначені строки внести таку заяву до ЄРДР і розпочати досудове розслідування, а не приєднувати до матеріалів кримінального провадження.

При цьому, заява про злочин від 18.04.2014 містила вичерпні дані про факт розголошення даних досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000502.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав подану ним скаргу, просив її задовольнити з викладених підстав.

Слідчий та прокурор проти задоволення скарги заперечили, просили відмовити у її задоволенні.

Так, старший слідчий в ОВС ГПУ ОСОБА_4 зазначив, що не є уповноваженою особою ГПУ, яка наділена повноваженнями на внесення поданої заяви про злочин до ЄРДР, оскільки така заява не містила відповідної резолюції про необхідність вчинення саме таких дій, тоді як залучив дану заяву про злочин до матеріалів кримінального провадження для здійснення перевірки у ході досудового розслідування.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , пояснення слідчого та прокурора, дослідивши скаргу та приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 18.04.2014 адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах свідка ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000502, внесеному в ЄРДР від 22.08.2013, до Генеральної прокуратури України була подана заява про злочин, відповідальність за який передбачена ст. 387 КК України розголошення даних досудового розслідування.

Дана заява була зареєстрована ГПУ 22.04.2014 за № 42.

Листом від 25.04.2014 № 17/1/1-32807 старший слідчий в ОВС ГПУ ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_3 , що ГСУ ГПУ розглянуто його звернення про реєстрацію в ЄРДР факту розголошення ОСОБА_8 даних досудового розслідування кримінального провадження, за результатами чого долучено до матеріалів кримінального провадження № 0000502 від 22.08.2013 і доводи будуть перевірені у ході слідства.

Слідчий суддя не може погодитись з позицією органу досудового розслідування, враховуючи наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.

Зі змісту ст. 214 КПК України вбачається, що після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Як перевірено слідчим суддею, заява адвоката ОСОБА_3 від 18.04.2014 містить дані про факт розголошення даних досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000502, з посиланням на конкретні обставини, що можуть підтверджувати та свідчити про вчинення злочину, передбаченого ст. 387 КК України.

Під час судового засідання з розгляду скарги адвокат ОСОБА_3 додав до скарги копію даної заяви про злочин та долучив документи, які, на його думку, можуть свідчити про вчинення злочину, відповідальність за який передбачена ст. 387 КК України.

Зокрема, як у заяві про злочин, так і у скарзі, адвокат ОСОБА_3 зазначав, що 17.04.2014 під час допиту у даному кримінальному провадженні свідку ОСОБА_6 надані для ознайомлення нібито його розмови по телекомунікаційних засобах зв`язку із іншою особою. У той же час, зміст названих розмов, з якими ознайомлений ФрідентальМ.І., тотожний змісту телефонних розмов нібито від імені ОСОБА_6 , які оголошені громадянином ОСОБА_8 під час його прес-конференції 26.03.2014 та розповсюджені усіма національними телевізійними каналами та іншими засобами масової інформації, зокрема на сайті «Обозреватель». Також під час указаної прес-конференції ОСОБА_8 розповсюдив відеозапис допиту слідчим іншої особи, цей відеозапис також опублікований в мережі Інтернет (на сайті «Обозреватель»). Вказані матеріали кримінального провадження ОСОБА_8 прокоментовані як підтвердження вини у скоєнні особливо тяжких злочинів клієнтами адвоката ОСОБА_3 ОСОБА_9 та ОСОБА_6 , що принижує їх честь та репутацію, порушує їх конституційні права та принцип презумпції невинності, закріплений у ст. 62 Конституції України.

Такі дані формально вказують на наявність об`єктивних ознак кримінального правопорушення за ст. 387 КК України, наявність об`єктивних причин у особи (осіб), яка може бути причетна до скоєння даного злочину, підлягає з`ясуванню в ході досудового розслідування і за наявності відповідних даних може вказувати на відсутність події злочину за ст. 387 КК України, що в свою чергу, відповідно до п. 1 ч.1 ст.284 КПК України є підставою для закриття провадження у справі.

За таких обставин дії слідчого з долучення після реєстрації ГПУ заяви адвоката ОСОБА_3 про злочин від 18.04.2014 до матеріалів кримінального провадження № 0000502 без внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР не відповідають вимогам ст. 214 КПК України, у зв`язку із чим слідчий суддя, на підставі наданих йому п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України повноважень, зобов`язує уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ст. 387 КК України на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 від 18.04.2014, зареєстрованої ГПУ 22.04.2014 № 42, який діє в інтересах свідка ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000502, внесеному в ЄРДР від 22.08.2013, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ст. 387 КК України на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 від 18.04.2014, зареєстрованої ГПУ 22.04.2014 № 42, який діє в інтересах свідка ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000503, внесеному в ЄРДР від 22.08.2013, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1