УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №668/968/16-к

28.01.2016 року Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Херсона ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчих ГУ ДФС України в Херсонській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні скаргу Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В :
До Суворовського районного суду м. Херсона надійшла скарга Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України», в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ГУ ДФС України в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Вказану скаргу мотивовано тим, що 06.01.2016 року Всеукраїнське об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» звернулося до ГУ ДФС України в Херсонській області із заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 212, 219 КК України.
Однак, ГУ ДФС України в Херсонській області не були внесені відомості до ЄРДР згідно наведеної заяви.
Особа, яка подала скаргу, просить слідчого суддю зобов`язати ГУ ДФС України в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» від 06.01.2016 та повідомити заявника про це письмово із зазначенням дати внесення та номеру кримінального провадження, зобов`язати ГУ ДФС України в Херсонській області розпочати за вказаною заявою досудове розслідування та повідомити письмово про його результати шляхом надсилання на адресу заявника копії відповідної постанови, притягнути слідчого ГУ ДФС України в Херсонській області до відповідальності, що передбачена ст. 367 КК України.
Представник заявника у судове засідання не з`явився, просив скаргу розглянути у його відсутність.
Слідчі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечували, посилаючись на те, що відомості викладені в заяві поданій Всеукраїнським об`єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» не містять ознак кримінального правопорушення.
Заслухавши слідчих, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Як встановлено в судовому засіданні, до ГУ ДФС України в Херсонській області надійшла заява Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» від 06.01.2016 для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак відомості з вказаної заяви не були внесені до ЄРДР.
Вивчивши зміст вказаної заяви, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.
Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання компетентних осіб ГУ ДФС України в Херсонській внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» від 06.01.2016 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Зважаючи на те, що у цьому судовому засіданні тільки вирішується питання щодо зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР за заявою поданою заявником та враховуючи, що підставою для зобов`язання слідчим суддею слідчого вчинити певні дії є допущена останнім бездіяльність, вимоги скарги про зобов`язання слідчого ГУ ДФС України в Херсонській областіповідомити письмово заявника про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення із зазначенням дати внесення та номеру кримінального провадження є передчасними, а тому задоволенню не підлягають.
Оскільки відповідно до статті 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР вимоги скарги щодо зобов`язання ГУ ДФС України в Херсонській області розпочати за вказаною заявою досудове розслідування задоволенню не підлягають.
Вимога скарги щодо зобов`язання слідчого повідомити письмово заявника про результати досудового рослідування шляхом надсилання на адресу заявника копії відповідної постанови задоволенню не підлягає, як така, що заявлена передчасно.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Оскільки за результатами розгляду скарги поданої у порядку статті 303 КПК України, слідчий суддя не може вирішувати питання про притягнення слідчого до кримінальної відповідальності, у задоволенні вимог скарги щодо притягнення слідчого до кримінальної відповідальності за статтею 367 КК України слід відмовити.
Відтак, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ :
Скаргу Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» задовольнити частково.
Зобов`язати компетентних осіб ГУ ДФС України в Херсонській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» від 06.01.2016 р., у відповідності до ст. 214 КПК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1