Справа № 646/9838/15-к
№ провадження 1-кс/646/3890/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.08.2015 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 31 липня 2015 року,

В С Т А Н О В И В :
10 серпня 2015 року заявник ОСОБА_4 звернулась до суду із зазначеною скаргою, в якій просила зобов`язати прокурора Харківської областівнести відповідні відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнавши його бездіяльність незаконною, та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання заявник не прибула, подала заяву про розгляд скарги у її відсутність, підтримала доводи, викладені в ній та просила її задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги, вважаючи заяву від 31 липня 2015 року не повідомленням про вчинені правопорушення, а скаргою на законність процесуальних дій прокурора.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора, вивчивши надані докази, приходить до наступного.

Достовірно встановлено, що 31 липня 2015 року до прокуратури Харківської області подана заява ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення, вчинені, за її думкою, за ознаками злочинів, передбачених статтями 364, 382, 396 КК України, з приводу службової діяльності прокурора ОСОБА_6 стосовно організації додаткового розслідування кримінальної справи № 60091283.

Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).
Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Із заяви вбачається, що вона не містить даних, які б свідчили про вчинення прокурором ОСОБА_6 протиправних дій, тобто в ній відсутні об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, зокрема, фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб вчинення злочину). Заява є аналізом процесуальних дій прокурора, для оскарження яких, у разі незгоди, існує процесуальний порядок, закріплений статтями 303 і 304 КПК України.

Слідчий суддя вважає обґрунтованим та правомірним висновок прокурора, який міститься у запереченнях від 20 серпня 2015 року, які є аналізом фактичних обставин справи з дослідженням доказівстосовно організації додаткового розслідування кримінальної справи № 60091283, про те, що вказана заява ОСОБА_4 не містить обставин, які можуть свідчити про вчинення прокурором ОСОБА_6 злочинів, оскільки окрім твердження заявником, із посиланням на норми КПК України, про вчинення кримінальних правопорушень, які є її суб`єктивним сприйняттям та оцінкою обставин процесуальних дій прокурора стосовно кримінального провадження, а обставин чи фактичних даних, які б свідчили про вчинення кримінальних правопорушень, заява не містить.
Оскільки у заяві ОСОБА_4 від 31 липня 2015 року не містяться відомості про конкретні фактичні обставини, як б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, вимоги її скарги про покладення на прокурора Харківської областіобов`язку внести відповідні відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не підлягають задоволенню.
В той же час, прокурором не надано відомостей, щодо розгляду заяви ОСОБА_4 і надання відповіді заявнику, тому в цій частині скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Визнати факт бездіяльності прокурора Харківської області ОСОБА_5 щодо не розгляду заяви ОСОБА_4 від 31 липня 2015 року про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні вимог скарги ОСОБА_4 щодо покладання на прокурора Харківської області ОСОБА_5 обов`язку внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 31 липня 2015 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1