Провадження № 1-кс/592/2687/13

УХВАЛА

іменем України

12 листопада 2013 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко О.В., при секретарі Лесняк В.О., за участю скаржника ОСОБА_1, прокурора прокуратури Сумського району Сумської області ОСОБА_2, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

До слідчого судді 08.11.2013 року надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивується тим, що скаржник 07.11.2013 року поштою отримав відповідь заступника прокурора Сумського району Галаєва Р. за № 212/09 від 01.11.2013 року, якою відмовлено в реєстрації його заяви від 29.10.2013 року в ЄРДР та в проведенні досудового розслідування з мотивів відсутності в заяві ОСОБА_1 обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав і суду пояснив, що він 29.10.2013 року звернувся до прокуратури Сумської області з заявою про кримінальне правопорушення, в якій вказав конкретні факти вчинення кримінального правопорушення з посиланням на норми діючого законодавства України. 30.10.2013 року заява направлена для вирішення питання внесення до ЄРДР до прокуратури Сумського району, однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, прокуратура Сумського району не внесла до ЄРДР відповідні відомості.

Просить визнати бездіяльність прокуратури Сумського району щодо невнесення до ЄРДР його заяви про кримінальне правопорушення від 29.10.2013 року, зобов'язати внести відповідні відомості до ЄРДР по фактах, вказаних у заяві.

Прокурор Шапошник А.С. в судовому засіданні скаргу не визнав, пояснив, що дії прокуратури Сумського району Сумської області правомірні і законні щодо не внесення заяви скаржника в ЄРДР, оскільки заява не відповідає вимогам ст. 214 ч.5 п.4 КПК України, у зв'язку з відсутністю в ній викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши зміст скарги з доданими до неї матеріалами, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ч.1 ст.214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Зі змісту вказаної норми закону, а також статті 36 КПК України не вбачається жодних винятків щодо наявності у прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.36 КПК України прокурор здійснює свої повноваження у відповідності до КПК України, а стаття 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, зобов'язує органи державної влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Посилання заступника прокурора прокуратури Сумського району Сумської області ОСОБА_3 у листі № 212/09 від 01.11.2013 року про недотримання ОСОБА_1 вимог п.4 ч.5 ст.214 КПК України при зверненні до прокуратури, не відповідає дійсності. В заяві скаржника в наявності посилання, на його думку, на факти та обставини вчинення кримінальних правопорушень з зазначенням конкретних осіб, причетних до вчинення даних дій. Прокурором не наведено конкректні відомості які не були зазначені заявником у своїй заяві, що стало причиною відмови у внесенні відомостей до ЄРДР.

При таких обставинах прокурор зобов'язаний був, відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, внести відомості вказані в заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення можуть бути оскаржені заявником.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов'язати прокурора Сумського району Сумської області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_1 від 29.10.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Литовченко