Справа № 214/7247/14-к
1-кс/214/994/14
У Х В А Л А
іменем України

20 серпня 2014 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3
розглянувши винесене у кримінальному провадженні № 50000028 слідчим слідчого відділу Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_3 , і погоджене прокурором ОСОБА_4 клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Службові особи КП «Криворізьке Міськсвітло» 06.05.2010 р., знаходячись в службовому приміщенні по вулиці Бикова, 6, що в Саксаганському районі міста Кривого Рогу, під час виконання своїх службових обов`язків уклали договір поставки № 54 від 06.05.2010 року з ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС», тим самим діючи від імені комунального закладу, взяли на себе зобов`язання, відповідно до умов договору, здійснити оплату отриманого товару на суму 49 312 грн., шляхом подальшого перерахування коштів місцевого бюджету на банківський розрахунковий рахунок ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС».
Однак, всупереч взятим на себе зобов`язанням, діючи умисно, всупереч інтересам служби, переслідуючи корисливу мету власного збагачення, діючи у власних корисливих мотивах, отримавши з місцевого бюджету кошти цільового призначення у вищевказаному розмірі, які було перераховано на банківський розрахунковий рахунок КП «Криворізьке Міськсвітло», та які призначались для виконання бюджетного зобов`язання, взяті на себе зобов`язання не виконали, а отримані кошти обернули на власну користь, тим самим завдали майнового збитку ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС» на вказану суму, чим спричинили істотної шкоди інтересам органів місцевого самоврядування, яка виразилась в загрозі зниження авторитету органів влади.
Крім того, службові особи КП «Криворізьке Міськсвітло» 25.06.2012 р., знаходячись в службовому приміщенні по вулиці Бикова, 6, що в Саксаганському районі міста Кривого Рогу, під час виконання своїх службових обов`язків уклали договір поставки № 61 від 25.06.2012 року з ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОТЕХНІКА», зобов`язавшись, відповідно до умов якого, здійснити оплату отриманого товару на суму 367 920 грн. шляхом перерахування на банківський розрахунковий рахунок ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОТЕХНІКА».
Однак, всупереч взятим на себе зобов`язанням, діючи умисно, всупереч інтересам служби, переслідуючи корисливу мету власного збагачення, діючи у власних корисливих мотивах, отримавши з місцевого бюджету кошти цільового призначення у вищевказаному розмірі, які було перераховано на банківський розрахунковий рахунок КП «Криворізьке Міськсвітло», та які призначались для виконання бюджетного зобов`язання, взяті на себе зобов`язання не виконали, а отримані кошти обернули на власну користь, тим самим завдали майнового збитку ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОТЕХНІКА» на вказану суму, чим спричинили істотної шкоди інтересам органів місцевого самоврядування, яка виразилаь в загрозі зниження авторитету органів влади.
Крім того, службові особи КП «Криворізьке Міськсвітло» 20.11.2012 р., знаходячись в службовому приміщенні по вулиці Бикова, 6, що в Саксаганському районі міста Кривого Рогу, під час виконання своїх службових обов`язків уклали договір поставки № 85 від 20.11.2012 року з ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОТЕХНІКА», зобов`язавшись, відповідно до умов якого, здійснити оплату отриманого товару на суму 290 911 грн., шляхом перерахування на банківський розрахунковий рахунок ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОТЕХНІКА».
Однак, всупереч взятим на себе зобов`язанням, діючи умисно, всупереч інтересам служби, переслідуючи корисливу мету власного збагачення, діючи у власних корисливих мотивах, отримавши з місцевого бюджету кошти цільового призначення у вищевказаному розмірі, які було перераховано на банківський розрахунковий рахунок КП «Криворізьке Міськсвітло», та які призначались для виконання бюджетного зобов`язання, взяті на себе зобов`язання не виконали, а отримані кошти обернули на власну користь, тим самим завдали майнового збитку ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОТЕХНІКА» на вказану суму, чим спричинили істотної шкоди інтересам органів місцевого самоврядування, яка виразилась в загрозі зниження авторитету органів влади.
У зв`язку з чим, до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.01.2014 року були внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.3 КК України.
Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні звітної, бухгалтерської документації КП «Криворізьке Міськсвітло» спеціалістами фінансової інспекції, які мають спеціальні знання в бухгалтерсько- економічній галузі.
Беручи до уваги, що для перевірки виявлених і тих, що перевіряються в ході досудового слідства обставин необхідно проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансової діяльності, керуючись ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу України» та Положення про Державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011, згідно якого Державна фінансова інспекція України здійснює державний фінансовий контроль за діяльністю суб`єктів господарської діяльності незалежно від форм власності за рішенням суду, винесеного на підставі клопотання прокурора або слідчого для забезпечення розслідування кримінального провадження, слідчий просить дозволити Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області проведення в період з 19 серпня 2014 року по 01 вересня 2014 позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансової діяльності службових осіб комунального підприємства «Криворізьке Міськсвітло» (), зареєстрованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Бикова, 6 та у ліквідатора комунального підприємства «Криворізьке Міськсвітло», яким є ОСОБА_5 , та який перебуває на посаді Заступника Голови Саксаганської районної у місті ради, розташованій за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, 32, а саме: участі комунального підприємства «Криворізьке Міськсвітло» в державних закупівлях, подальше виконання робіт, постачання товарів, виконання послуг щодо постачання, встановлення і поточного ремонту світлофорних об`єктів і мереж зовнішнього освітлення в період з 01.01.2010 р. по цей час.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити, пояснив суду, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального правопорушення необхідно проведення позапланової виїзної ревізії діяльності службових осіб КП «Криворізьке міськсвітло» Держвної фінансовою інспекцією, проведення якої він просить призначити в період з 1 по 10 вересня 2014 року.
Слідчим не заявлено клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання, тому відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України, суд розглядає клопотання без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Враховуючи думку слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання слідчого СВ Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що службові особи КП «Криворізьке Міськсвітло» 06.05.2010 р., уклали договір поставки № 54 від 06.05.2010 року з ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС», але після викоання договору не здійснити оплату отриманого товару на суму 49 312 грн., шляхом подальшого перерахування коштів місцевого бюджету на банківський розрахунковий рахунок ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС».
Крім того, службові особи КП «Криворізьке Міськсвітло» 25.06.2012 р., уклали договір поставки № 61 від 25.06.2012 року з ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОТЕХНІКА», зобов`язавшись, відповідно до умов якого, здійснити оплату отриманого товару на суму 367 920 грн., однак оплату коштів за договором не здійснило.
Крім того, службові особи КП «Криворізьке Міськсвітло» 20.11.2012 р., уклали договір поставки № 85 від 20.11.2012 року з ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОТЕХНІКА», зобов`язавшись, відповідно до умов якого, здійснити оплату отриманого товару на суму 290 911 грн., однак оплату не здійснили.
Таким чином, у рамках кримінального провадження є необхідність проведення документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності, а саме: участі комунального підприємства «Криворізьке Міськсвітло» в державних закупівлях, подальше виконання робіт, постачання товарів, виконання послуг щодо постачання, встановлення і поточного ремонту світлофорних об`єктів і мереж зовнішнього освітлення в період з 01.01.2010 р. по цей час.
26.06.2013 року Криворізької міською радою ухвалено рішення про «Ліквідацію комунального підприємства «Криворізьке Міськсвітло». Головою ліквідаційної комісії призначено заступника голови Саксаганської районної у місті раді ОСОБА_5 .
Таким чином, для перевірки виявлених і тих, що перевіряються в ході досудового слідства обставин необхідно проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансової діяльності посадових осіб КП «Криворізьке Міськсвітло»
У відповідності до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпункту 5 пункту 6 Положення про Державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011, згідно якого Державна фінансова інспекція України для виконання покладених на неї завдань має право в установленому порядку здійснювати державний фінансовий контроль шляхом проведення інспектування у формі позапланової ревізії певного комплексу чи окремих питань фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій, визначених у підпункті 1 пункту 4 цього Положення, суд вважає, що маються підстави для надання дозволу Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансової діяльності посадових осіб КП «Криворізьке Міськсвітло», яке зареєстровано за адресою: вул.Бикова, 6 в м.Кривому Розі, та ліквідатором якого є ОСОБА_5 , розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна,32.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст. 40, 93 КПК України,
УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання слідчого та дозволити Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області проведення в період з 1 вересня по 10 вересня 2014 року позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансової діяльності службових осіб комунального підприємства «Криворізьке Міськсвітло» (), зареєстрованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Бикова, 6 та у ліквідатора комунального підприємства «Криворізьке Міськсвітло», яким є ОСОБА_5 , та який перебуває на посаді Заступника Голови Саксаганської районної у місті ради, розташованій за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, 32, а саме:
- участі комунального підприємства «Криворізьке Міськсвітло» в державних закупівлях, подальше виконання робіт, постачання товарів, виконання послуг щодо постачання, встановлення і поточного ремонту світлофорних об`єктів і мереж зовнішнього освітлення в період часу з 01.01.2010 р. по цей час.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1