Справа № 464/5781/15-к
пр.№ 1-кс/464/1529/15
У Х В А Л А
27.08.2015 Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участюсекретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 25.06.15р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000014 від 11.03.15р.,
встановив:
ОСОБА_5 звернулася до суду з скаргою на постанову слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 25.06.15р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000014 від 11.03.15р.. В обґрунтування скарги посилалася на те, що вказана постанова є незаконною, оскільки прийнята без належної оцінки його заяв про злочини, а саме, щодо неналежної перевірки всіх обставин, викладених в його заявах від 12.02.15р., 17.03.15р., 30.03.15р.та 15.06.15р.. Просив постанову слідчого скасувати.
В судовому засіданні ОСОБА_5 підтримав скаргу в повному обсязі з підстав, викладених в ній, просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження.
Прокурор, слідчий заперечили проти скасування вказаної постанови, вважаючи її законною і обґрунтованою, такою,що винесена на підставі повного, всебічного з`ясування обставин справи
Встановлено, що 25.06.15р. слідчим прийнято постанову про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Згідно з п. 2.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, якщо у заяві, повідомленні, всупереч вимогам частини 5 статті 214 КПК України, не наведено достатньої інформації про вчинене кримінальне правопорушення, то для її встановлення проводяться наступні дії: направлення вимоги до установ підприємств, організацій про надання документів або відповідних даних, тощо. Такі дії повинні бути виконані у строк, що не перевищує 7 днів. При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини 1 ст. 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Однак, оскаржувана постанова прийнята без додержання вказаних вимог.
Так, у своїх заявах ОСОБА_5 вказував не тільки на зловживання своїм службовим становищем з боку службових осіб ПАТ «Львівобленерго», але і службових осіб інших організацій.
Таким чином, при проведенні досудового розслідування слідчий повинен був дослідити обставини, порушені у заявах ОСОБА_5 від 12.02.15р., 17.03.15р., 30.03.15р.та 15.06.15р..
Однак, з оскаржуваної постанови вбачається, що слідчий обмежився лише аналізом наявних у матеріалах кримінального провадження документів щодо службових осіб ПАТ «Львівобленерго», з посиланням на те, що мають місце цивільно-правові відносини між ОСОБА_5 та ПАТ «Львівобленерго, а відтак і про відсутність складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Крім того, слідчим не вчинено належних слідчих дій: не допитано осіб зазначених в заявах за вказаними обставинами.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів , висновків ревізій та актів перевірок , проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Однак, суд вважає, що слідчий, приймаючи рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без належної перевірки фактів, про які зазначав ОСОБА_5 в своїх заявах.
Відповідно до ст. 307 КПК України За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію: відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що слідчим належним чином не проведено досудове розслідування, що дає підстави зробити висновок про неповноту та однобічність перевірки зверненнь ОСОБА_5 , викладених в його заявах від 12.02.15р., 17.03.15р., 30.03.15р.та 15.06.15р.., постанова про закриття кримінального провадження слідчим винесена передчасно, без проведення всіх необхідних слідчих дій для встановлення істини по справі, у зв`язку з чим оскаржувану постанову не можна вважати законною та обґрунтованою, а відтак скаргу слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 22, 93,284, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 25.06.15р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000014 від 11.03.15р. - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Сихівського РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4 від 25.06.15р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000014 від 11.03.15р. у зв`язку із відсутністю складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, скасувати.
Зобов`язати слідчого провести досудове розслідування кримінального провадження з дотриманням вимог ст. 9 КПК України за результатами якого прийняти відповідне рішення відповідно до ст. 283 КПК Україні.
Матеріали кримінального провадження негайно повернути в провадження слідчого.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: