пр. № 1-кс/759/1833/15
ун. № 759/6546/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2015 року слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши, внесене у кримінальному провадженні № 0001971 клопотання старшим слідчим слідчого відділу Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві старшим лейтенантом міліції ОСОБА_3 і погоджене старшим прокурором прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_4 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді надання тимчасового доступу до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходяться на території автомобільної газової станції по АДРЕСА_1 , з подальшим їх вилученням, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України, та додані до клопотання матеріали, перевіривши надані матеріали, заслухавши думку слідчого,

В С Т А Н О В И В:
28 квітня 2015 року до Святошинського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 і погоджене старшим прокурором прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_4 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді надання тимчасового доступу до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходяться на території автомобільної газової станції по АДРЕСА_1 , з подальшим їх вилученням, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні слідчого відділу Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001971 від 02.03.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що до Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві надійшло звернення від представника Всеукраїнської правозахисної газети ОСОБА_5 з приводу можливих порушень зі сторони власників АЗС та осіб, які експлуатують АЗС, вимог чинного законодавства про охорону праці, що стосується безпечної експлуатації технологічного обладнання на АЗС на території Святошинського району в м. Києві та в м. Києві, а саме, допускаються експлуатація у вибухонебезпечних зонах електрообладнання загального призначення (на колонках встановлено сигнальні лампи без відповідного ступеню вибухозахисту), не проведено вимір електричного опору заземлюючих пристроїв АЗС у встановлені терміни, для зливу палива з паливно-роздавальних колонок використовуються не електропровідні гнучкі зливні рукави, який не заземлено у встановленому порядку, демонтовано контактний пристрій для приєднання заземлюючого пристрою, який використовується для заземлення автоцистерни під час зливу палива до резервуарів АЗС, не здійснюється заземлення автоцистерни під час зливу палива до резервуарів АЗС, на АЗС для зливу палива з автоцистерни до підземного резервуару використовуються не електропровідний гнучкий зливний рукав, який не заземлено у встановленому порядку та інші, створюють потенційну загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.

В подальшому було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого було виявлено, що за даною адресою знаходиться автомобільна газова станція. Власником станції являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». На момент виїзду за вищевказаною адресою будь-які дозвільні документи, які регламентують вказаний вид діяльності були відсутні.

Крім цього, директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено запит на надання інформації щодо господарської діяльності та дозвільних документів на АГС, розташованої по АДРЕСА_1 .

Однак, відповідь на вищевказаний запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 не надано та не повідомлено причину не надання даної інформації.

Разом з тим, під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню 18.03.2015 було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 , які надали відповідь та повідомили, що дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої по АДРЕСА_1 , територіальним управлінням не надавалось.

Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило також слідчий просив розглянути вказане клопотання без виклику службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посилаючись на те, що є достатньо підстав вважати про існування реальної загрози зміні чи знищення документів.

Враховуючи припис ст. 107 та ч. 2 ст.163 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами, а також у відсутність представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та прокурора.

Слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Досліджуючи вказане клопотання, заслухавши думку слідчого, суд бере до уваги наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

02.03.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за № 0001971, згідно витягу з кримінального провадження (а.с. 4).

Вказані в клопотанні обставини, підтверджуються зокрема, дорученням Начальника відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві майора міліції ОСОБА_6 від 02.03.2015 року про проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0001971 (а.с. 6), постановою першого заступника начальника Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві начальника слідчого відділу полковника міліції ОСОБА_7 від 02.03.2015 року про призначення слідчої групи (а.с. 8) та іншими документами.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Підсумовуючи викладене, зважаючи, що вказана інформація належить до охоронюваної законом таємниці, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення вказаного клопотання про надання тимчасового доступу до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », без вилучення оригіналів документів, оскільки слідчим не доведено, яким чином впливає вилучення (виїмка) оригіналів на хід розслідування кримінального правопорушення.

Крім цього, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » йому або працівникам міліції, які перебувають у слідчо-оперативній групі, без зазначення прізвища, імені та по батькові цих співробітників.

Але, кримінально-процесуальний закон, зокрема в пункті 1) частини 1 ст.164 КПК України, визначає, що в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи те, що діючий КПК України не надає право слідчому судді надавати тимчасовий доступ до речей і документів невстановленій особі і за дорученням слідчого, ця вимога слідчого задоволенню не підлягає ще й з тих підстав, що не ґрунтована на процесуальному законі.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись статтями 92, 94, 107, 131, 132, 159-164, 369, 371, 372 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві старшому лейтенанту міліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території автомобільної газової станції по АДРЕСА_1 , документи щодо фінансового-господарської діяльності АГС, зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виготовити їх копії, а саме:

· первинних фінансово-бухгалтерських документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що не прийняті до звіту (до уваги в офіційних документах) з приводу обліку використання газу на території АГС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та інші документи; чорнові записи посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та контрагентів, які стосуються використання газу та введення з даного приводу фінансово-господарської діяльності, записні книжки, журнали введення обліку палива на території АГС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та інші документи, які мають відношення до використання газу;
· документів, які пов`язані з трудовлаштуванням посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: особові справи; трудові договори; посадові інструкції; договори з приводу індивідуально-матеріальної відповідальності; табеля виходу працівників на роботу; журнали інструктажу щодо дотримання вимог охорони праці, журнали для обліку робіт з обслуговуванням виробничих будівель та споруд, журнал інструктажів працівників з електробезпеки, інші журналі інструктажу; табеля виплати заробітної плати працівникам; документи з приводу проходження посадових осіб навчання з питань охорони праці на АГС; крім того, наступні документи: особисті картки обліку спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівників; паспорта на резервуарі, які експлуатуються на АГС; ремонтний журнал; графіки планово-попереджувальних ремонтів газово-роздавальних колонок АГС та документація, яка підтверджує проведення необхідних ремонтних робіт ПРК та висновків щодо можливої їх подальшої експлуатації; документи стосовно проведення виміру електричного опору заземлюючих пристроїв АГС; документи пов`язані з охороною праці та охорони надр, охорони промислової безпеки на території АГС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документів пов`язаних з придбанням та влаштуванням машин, автоцистерн, резервуарів, механізмів, устаткування на АГС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та документів з приводу їх перевірки щодо належної роботи; документів пов`язаних з Держгірпромнагляду;
· дискети, диски, флеш-картки та інші магнітні носії інформації, на яких міститься інформація стосовно вчиненого кримінального правопорушення та фінансово-господарського діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документи з приводу взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та всіма наявними контрагентами;
· фінансово-господарські документи, записні книжки, журнали, магнітні носії інформації та інші документи, що містять у собі зразки почерку та підпису (в тому числі електронного підпису) посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В іншій частині задоволення клопотання відмовити.

Строк дії ухвали слідчого судді 30 днів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя
Святошинського районного суду ОСОБА_1