Справа №712/2696/15-к
Провадження №1-кс/712/1068/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Черкаси 30 березня 2015 року

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.294, ст.341 КК України.

В обґрунтування скарги, ОСОБА_3 вказує, що 11.03.2015 він звернувся до Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області з повідомленням про кримінальне правопорушення ( ЄО № 3152)

Відповідно до ч. 1 ст. 2014 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В заяві зазначено, що прокурором прокуратури м. Черкаси ОСОБА_4 19 травня 2014 року, всупереч рішення колегії судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області від 14 квітня 2014 року (судова справа №712/2331/14-к), про те, що ОСОБА_5 звільнено від кримінальної відповідальності за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 294, ст.. 341 КК України на підставі ст. 1 закону України «Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань, та визнання такими, що втратили чинність, деяких законів України» від 21 лютого 2014 року № 743-VII, без проведення досудового розслідування в повному обсязі, винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000308 за відсутністю в діях ОСОБА_5 складу кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 294, ст. 341 КК України.

Внаслідок свідомого, грубого порушення прокурором норм кримінального права відносно скаржника почато кримінальне переслідування та незаконне притягнення до кримінальної відповідальності, яке виразилося у суттєвому обмеженні його прав та свобод.

Злочинні дії прокурора носять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовою особою владою, тобто, умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи інших фізичних осіб, використанні службовою особою влади та службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян та державним інтересам та відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України мають бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім іншого прокурор ОСОБА_4 , своїм вчинком поставив під сумнів доцільність існування судової гілки влади в Україні, узаконив одночасне існування двох протилежних рішень по одному і тому факту (кримінальному провадженню), чим істотно порушив норми процесуального права при здійсненні правосуддя, та підірвав його авторитет.

Відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не почато та повідомлено скаржника про перенаправлення його заяви до Слідчого відділу Черкаської обласної прокуратури за підслідністю.

Слідчим відділом Черкаської обласної прокуратури відомості про кримінальне правопорушення за зверненням ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не почато.

Скаржник просить відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом перевищення прокурором прокуратури м. Черкаси своїх повноважень під час прийняття процесуальних рішень по кримінальному провадженню № 0000308, в супереч існуючій Ухвалі колегії судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області від 14 квітня 2014 року (судова справа №712/2331/14-к), та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задоволити.

Прокурор ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги.

Відповідно до ст. 311 КПК України, під час досудового розслідування слідчий, який здійснює розслідування певного кримінального правопорушення, має право оскаржувати будь-які рішення, дії чи бездіяльність прокурора, прийняті або вчинені у відповідному досудовому провадженні.

Відповідно до ст.312 КПК України скарга слідчого на рішення, дію чи бездіяльність прокурора повинна подаватися в письмовій формі не пізніше трьох днів з моменту прийняття або вчинення оскаржуваних рішення, дії чи бездіяльності подається до прокуратури вищого рівня щодо прокуратури, в якій обіймає посаду прокурор, рішення, дія чи бездіяльність якого оскаржується.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку сторін, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає відмові у задоволенні, з наступних підстав. Кримінальним кодексом України визначено які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше.

Внесенню до ЄРДР підлягають не будь-які заяви, а заяви та повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зміст яких відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства. Такі заяви та повідомлення відповідно до п. 4 ч.5 ст. 214 КПК повинні містити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Так, положення частин 4,5 ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення кримінального правопорушення.

Скарга ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних про вчинення будь-якого злочину.

Зважаючи на вищевикладене, підстав для внесення Вашого звернення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на даний час, відсутні. При таких обставинах скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена на підставі ч. 3 ст. 307 КПК України на протязі 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1