печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 листопада 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

05.10.2015 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, направивши її поштою. В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу, посилається на те, що в порушення вимог ст.214 КПК Генеральна прокуратура України відомостей по його заяві до ЄРДР не внесла і не розпочала досудове розслідування. Таким чином, посилаючись на вищезазначені обставини та на положення ст.ст. 214, 303 КПК України, особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю зобов`язати Генерального прокурора України з урахуванням рішення Конституційного Суду України № 11-рп/1998 від 07.07.1998 з урахування рішення Європейського суду з прав людини від 09.01.2013 у справі ОСОБА_4 проти України з урахуванням фактів викладених ОСОБА_3 та з урахування свідчень народного депутата України в адміністративній справі Вищого адміністративного суду України вжити дієві заходи, для притягнення винних осіб (і не тільки народних депутатів України а й осіб, які сфальсифікували стенограми пленарних засідань Верховної Ради України від 17.06.2010 та інші документи коли приймали Постанову про звільнення судді Верховного суду України ОСОБА_5 ); за для сприяння Конституційному Суду України гарантувати де факто шоу кнопкодавів у вищому законодавчому органі України; сприяти виконанню рішення Європейського суду з прав людини ОСОБА_5 проти України; запросити ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ) до Генерального прокурора України для надання пояснень і свідчень; визнати нікчемним лист прокуратура другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 ; вжити заходів адміністративного впливу на посаду особу Генеральної прокуратури України, яка заважає Генеральному прокурору України виконати покладені на нього Конституцією України і законами України функції.

В судовому засіданні з розгляду скарги особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в скарзі обставини, просив задовольнити. Разом з цим, доповнив вимоги скарги, просив зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві.

Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання Генеральна прокуратури України повідомлялась слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника Генеральної прокуратури України.

Вивчивши скаргу, заслухавши думку особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , дослідивши матеріали провадження, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03 грудня 2012 року №125, далі Інструкція.

Відповідно до п.3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з наданих документів, заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення подано на адресу Генеральної прокуратури України. Разом з цим, Генеральною прокуратурою України заява ОСОБА_3 направлено до прокуратури м.Києва для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, що відповідає положенням ч. 4 ст. 214, ст.218 КПК України.

Доводи ОСОБА_3 щодо обов`язковості внесення відомостей по його заяві до ЄРДР Генеральною прокуратурою України, до якої надійшла заява, з посиланням на положення ст. 214 КПК України є безпідставними, оскільки цими положеннями заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.

За вказаних обставин, підстави стверджувати про бездіяльність Генеральної прокуратури України та відповідно зобов`язання вчинити дії відсутні.

Вимоги скарги про зобов`язання Генерального прокурора України з урахуванням рішення Конституційного Суду України № 11-рп/1998 від 07.07.1998 з урахування рішення Європейського суду з прав людини від 09.01.2013 у справі ОСОБА_4 проти України з урахуванням фактів викладених ОСОБА_3 та з урахування свідчень народного депутата України в адміністративній справі Вищого адміністративного суду України вжити дієві заходи, для притягнення винних осіб (і не тільки народних депутатів України а й осіб, які сфальсифікували стенограми пленарних засідань Верховної Ради України від 17.06.2010 та інші документи коли приймали Постанову про звільнення судді Верховного суду України ОСОБА_5 ); за для сприяння Конституційному Суду України гарантувати де факто шоу кнопкодавів у вищому законодавчому органі України; сприяти виконанню рішення Європейського суду з прав людини ОСОБА_5 проти України; запросити ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ) до Генерального прокурора України для надання пояснень і свідчень; визнати нікчемним лист прокуратура другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 ; вжити заходів адміністративного впливу на посаду особу Генеральної прокуратури України, яка заважає Генеральному прокурору України виконати покладені на нього Конституцією України і законами України функції, задоволенню не підлягають, оскільки виходячи з положення п.18 ч.1 ст.3, ст.220 та ст.303, ст.307 КПК України не передбачено такого способу захисту і відповідного рішення за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
В задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, набирає законної сили та підлягає безумовному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1