Справа № 456/1181/15-к
Провадження № 1-кп/456/136/2015
ВИРОК

іменем України
30 жовтня 2015 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючого-судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю: прокурора ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Стрию кримінальне провадження щодо ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Козьова Сколівського району Львівської області, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, заступника директора ТзОВ «Стрийське АТП», одруженого, раніше не судимого, який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в :

обвинувачений ОСОБА_5 , працюючи відповідно до наказу №5 о/с з 10.08.2007р. по 10.08.2012р. директором ТзОВ «Стрийське АТП», будучи розпорядником коштів товариства, зловживаючи своїм службовим становищем, в 1-у півріччі 2009р. незаконно отримав та розтратив кошти в сумі 67 501 грн. за наступних обставин: будучи директором ТзОВ «Стрийське АТП», яке не було правонаступником ВАТ «Стрийське АТП-14609», що підтверджується статутом підприємства, ОСОБА_5 отримав з державного бюджету кошти субвенції по заборгованості перед ВАТ «Стрийське АТП-14609» за 2008 рік в сумі 67 501 грн. відповідно до договору №1 від 14.01.2009р. про надання послуг та фінансування перевезення пасажирів пільгових категорій громадським автомобільним транспортом по Стрийському району Львівської області, які в подальшому привласнив та розтратив на потреби господарської діяльності товариства, чим спричинив збитки Управлінню праці та соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації на вказану суму.

Обвинувачений ОСОБА_5 винуватість в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні не визнав, оскільки вважав, що доказів, які б достовірно підтверджували перерахування у 2009р. на рахунок ТзОВ «Стрийське АТП» та отримання останнім суми 67 501 грн. не має, тому його вина у вчиненні даного злочину не доведена.

Незважаючи на заперечення ОСОБА_5 винуватості у вчиненні інкримінованого злочину, суд вважає, що така повністю доведена наступними доказами.

Свідок ОСОБА_6 суду показав, що працює директором ТзОВ «Стрийське АТП» з 2010р. до цього часу. До нього на цій посаді працював ОСОБА_5 . Керівником ВАТ «Стрийське АТП-14609» останній був до 2010р. Щороку підприємство подає розрахунки, але коштів виділяють менше ніж вони замовляють. На початку року ніколи немає коштів, бо не затверджений бюджет. Станом на 2009р. існувала заборгованість перед ВАТ на суму більш ніж 100 000 грн. Чи повністю її виплатили йому невідомо. Документи на отримання коштів готувала економіст ВАТ «Стрийське АТП-14609» ОСОБА_7 , яка згодом перейшла працювати в ТзОВ «Стрийське АТП».

Свідок ОСОБА_8 суду показала, що з 2005р. працювала у ВАТ «Стрийське АТП-14609», з 2006р. була в.о. головного бухгалтера, а в 2008-2009р. головним бухгалтером. Кошти на підприємство приходили за цільовим призначенням. Вони давали платіжки і після цього кошти їм перераховувались. Коли приходив розподіл, ОСОБА_9 виготовляла платіжку, вона підписувала. В 2008р. перевізником пільгових категорій громадян було ВАТ «Стрийське АТП-14609», у 2009 ТзОВ «Стрийське АТП». Якщо б платіжні документи були оформлені невірно, то казначейство не пропустило б платіж. Всі меморіальні ордери готувала та особа, яка готувала платіжки, а саме ОСОБА_9 , вона лише підписувала. Рух коштів підтверджує розподіл.

Свідок ОСОБА_7 показала, що працювала з 1962р. у ВАТ «Стрийське АТП-14609», з 2008р. - у ТзОВ «Стрийське АТП». Сума 67 501 грн. призначалася для ВАТ, але була перерахована ТзОВ. Як це трапилося, пояснити не може, оскільки рахунки підприємств були різні. Ствердила, що саме вона формувала замовлення і подавала його в Управління праці та соціального захисту населення. Якщо б платіжні документи були заповнені невірно, казначейство не перерахувало б кошти.

Свідок ОСОБА_10 суду показала, що з 2001р. працювала заступником начальника управління праці та соціального захисту населення Стрийської РДА. В 2011р. в ході перевірки за період 2007-2008 років, проведеної КРУ, стало відомо, що кошти перераховувались не на ті рахунки. До перевезення пільгових категорій громадян вона жодного відношення не мала. У 2009р. договір на перевезення пільгових категорій громадян був укладений з ТзОВ «Стрийське АТП», якому 30.03.2009р. перераховано 54 400 грн., 24.04.2009р. 79 700 грн. По запитах перед ВАТ «Стрийське АТП-14609» залишилася заборгованість 67 500 грн. На її думку 67 500 грн. - це перша проплата ТзОВ «Стрийське АТП», а не борг перед ВАТ «Стрийське АТП-14609». Якщо б перерахунок цих коштів був оформлений невірно, то казначейство не пропустило б платіж.

Свідок ОСОБА_9 показала суду, що працювала в Управлінні праці і соцзахисту населення Стрийської РДА, яке уклало договір з АТП ВАТ «Стрийське АТП-14609» на пільгове перевезення певних категорій осіб. Управління здійснювало відшкодування за перевезення пільговиків, кошторис складало АТП, фінуправління доводило їм розмір річної суми відшкодування. Щороку приймався районний бюджет. Кошти АТП перераховувались по мірі поступлення. Гроші спочатку поступали в управління держказначейства і звідти перераховувались в АТП відповідно до наданого РДА розподілу, який існував у двох примірниках, платіжок не було. Як правило станом на 01 січня наступного року завжди існувала заборгованість перед АТП за попередній рік. Економіст АТП ОСОБА_7 приносила їй розрахунки і вони проводили звірку. Як правило вся сума не приходила ніколи, кошти не поступали в повному об`ємі, тому борг погашався наступного року. Станом на 2009р. існувала заборгованість перед ВАТ «Стрийське АТП-14609». У випадку допущення помилки казначейство мало б повернути у зв`язку з неправильністю реквізитів або якщо така організація припинила діяльність. ВАТ «Стрийське АТП-14609» припинило діяльність у 2012р, а перевезення у 2008р. ТзОВ «Стрийське АТП» відкрило окремі рахунки у 2009р. Вона оформляла документи, жодних скарг не було, перевезення пільгових категорій громадян відбувалося. Казначейство здійснювало контроль коштів. Документи в казначейство поступали в паперовому і електронному вигляді. Ствердила, що притягувалась до кримінальної відповідальності за те, що не на той рахунок перерахувала кошти.

Як вбачається із ухвали Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 24.11.2014р. у справі № 456/4044/14-к, провадження № 1-кп/456/295/2014 (а.к.п.10), яка набрала законної сили, та має преюдиціальне значення стосовно обставин, встановлених у даному кримінальному провадженні, вбачається, що суд прийшов до висновку про доведеність винуватості обвинуваченої ОСОБА_9 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, яка в 2009 році, будучи службовою особою, провела розрахунки до звітів про нарахування кредиторської заборгованості за перевезення пасажирів пільгових категорій перед ВАТ «Стрийське АТП-14609» в сумі 154 701 грн. за 2008 рік. Однак, в подальшому, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч інтересам служби та вимогам ст.102 Бюджетного кодексу України, Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з використання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 04.03.2002р. 67 501 грн. коштів державної субвенції безпідставно облікувала як кредиторську заборгованість Управління перед ТзОВ «Стрийське АТП», з яким у 2008р. угода на перевезення пасажирів пільгових категорій не укладалась.

Безпідставно проведені розрахунки ОСОБА_9 в 2009р. подала на підпис начальнику Управління праці та соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації ОСОБА_11 , після чого до відділення державного казначейства у Стрийському районі Львівської області, що послужило підставою для подальшого перерахунку коштів в сумі 67 501 грн. на рахунок ТзОВ «Стрийське АТП», що в 250 разів і більше перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим спричинила тяжкі наслідки державним інтересам в особі Управління праці та соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації.

Згідно з копією наказу №5 о/с від 10.08.2007р. (а.к.п.155) ОСОБА_5 прийнятий на роботу з 10.08.2007р. на посаду директора ТзОВ «Стрийське АТП» по переводу з ВАТ «Стрийське АТП-14609».

В дослідницькій частині висновку № 1001 (а.к.п.45-50) судово-економічної експертизи по кримінальній справі №144-0520, який складений 01.06.2012р. ЛНДІСЕ (ст.8) зазначено, що Управлінням праці та соціального захисту населення надано довідки №4/10-473 від 14.03.2012р. (а.к.п.63) та №4/10-661 від 09.04.2012р. (а.к.п.61). Згідно з довідкою №4/10-473 від 14.03.2012р. (а.к.п.63) «кредиторська заборгованість з компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян в сумі 154 701,00 грн., яка утворилась перед ВАТ «Стрийське АТП-14609» станом на 01.01.2009 року, була погашена в сумі 87 200,00 грн. у січні-березні 2009 року згідно розподілів виділених бюджетних асигнувань №1 від 30.01.09р. (28100,00 грн.) та №2 від 27.02.09р. (59100,00 грн.) ... Решта заборгованості в сумі 67 501 грн. проплачена ТзОВ «Стрийське АТП», з яким укладено у 2009 році договір про надання послуг та фінансування по перевезенню пасажирів пільгових категорій, який 27.03.2009р. відкрив рахунок в Держказначействі і вважався правонаступником ВАТ «Стрийське АТП-14609»...»

У довідці №4/10-661 від 09.04.2012р. (а.к.п.61) визначено порядок погашення Управлінням праці та соціального захисту населення кредиторської заборгованості перед ВАТ «Стрийське АТП-14609», а саме: «заборгованість за перевезення пільгових категорій громадян, яка виникла на 01.01.2009р. перед ВАТ «Стрийське АТП-14609» в сумі 154701,01 грн. погашалася у 2009 році відповідно до поданих розрахунків за листопад - 52925,00 грн. (часткове нарахування); за грудень - 34275,00 грн. (часткове нарахування). Решта заборгованості в сумі 67 501 грн. (часткове нарахування за грудень) була приплачена ТзОВ «Стрийське АТП», з яким укладено у 2009 році договір про надання послуг та фінансування по перевезенню пасажирів пільгових категорій, який 27.03.2009р. відкрив рахунок в Держказначействі і вважався правонаступником ВАТ «Стрийське АТП-14609».

Отже, згідно вищевказаних довідок, кредиторська заборгованість в сумі 154 701,00 грн. виникла перед ВАТ «Стрийське АТП-14609» за листопад і грудень 2008р. Частину заборгованості в сумі 87 200,00 грн. (за листопад і частково за грудень 2008р.) Управлінням праці та соціального захисту населення було перераховано для ВАТ «Стрийське АТП-14609» згідно відповідних розподілів виділених бюджетних асигнувань. Решту заборгованості в сумі 67501,00 грн. (частково за грудень 2008р.) Управлінням праці та соціального захисту населення було перераховано для ТзОВ «Стрийське АТП», яке гідно довідок вважалося правонаступником ВАТ «Стрийське АТП-14609».

Однак, згідно з довідкою (а.к.п.113), виданою ОСОБА_12 - директором ТзОВ «Стрийське АТП», останнє не є правонаступником ВАТ «Стрийське АТП-1609».

Отже, наведеними доказами повністю доведена винуватість ОСОБА_5 у вчиненні привласнення та розтрати майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, що спричинило збитки Управлінню праці та соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації на суму 67 501 грн., тому у суду є всі підстави кваліфікувати дії ОСОБА_5 за ч.2 ст.191 КК України.

При призначенні покарання суд враховує тяжкість вчиненого злочину, який відповідно до ст.12 КК України віднесений до злочинів середньої тяжкості, обставини, які пом`якшують та обтяжують покарання, особу винного, який має постійне місце проживання та реєстрації, посередньо характеризується за місцем проживання.
Обставин, які відповідно до ст.ст.66,67 КК України пом`якшують та обтяжують покарання, судом не встановлено.
Вирішуючи питання про вид та міру покарання обвинуваченому ОСОБА_5 , суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу підсудного: його вік, стан здоров`я, соціальне становище, відсутність даних про перебування його на профілактичному обліку у лікаря психіатра та нарколога, те, що він раніше не судимий.
Відповідно до вимог ч.2 ст.65 КК України особі, яка вчинила злочин, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових злочинів, а згідно з ч.2 ст.50 КК України покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засудженого.
Враховуючи наведене, суд прийшов до переконання, що необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченого та попередження вчинення нових злочинів буде покарання в межах санкції статті, за якою кваліфіковано злочин, у виді обмеження волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк 3(три) роки.
Заявлений прокурором цивільний позов в інтересах держави відповідно до вимог ст.128 КПК України підлягає до задоволення шляхом стягнення із ОСОБА_5 на користь Управління праці та соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації матеріальної шкоди в розмірі 67 501 грн.

Керуючись ст.ст.368,370,374 КПК України, суд
з а с у д и в :
ОСОБА_5 визнати винуватим у вчиненні злочину, предбаченого ч.2 ст.191 КК України і призначити покарання у виді обмеження волі на строк 2 (два) роки з позбавленням права займати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на строк 3 (три) роки.
Стягнути із ОСОБА_5 на користь Управління праці та соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації матеріальну шкоду в розмірі 67 501 грн.

На вирок може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Львівської області протягом 30 днів з моменту його проголошення через Стрийський міськрайонний суд.

Головуючий-суддя ОСОБА_1