№ 760/5300/15-к
№ 1-кс/760/1300/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 березня 2015 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з вищезазначеною скаргою, посилаючись на бездіяльність посадових осіб Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначив, що 04.02.2015 на адресу Солом`янського РУ 04.02.2015 ОСОБА_3 направив заяву в порядку ст.55 КПК України про вчинення злочинів передбачених ст.ст.172, 212-1 КК України, однак у встановлений законом термін відомостей щодо внесення зазначених ним обставин в ЄРДР не отримав. Натомість згідно копії конверту лише 10.03.2015 року на його адресу було направлено листа згідно якого вбачається, що його заява розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян», тому просить визнати незаконною бездіяльність слідчого Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві в частині не додержання вимог ст.214 КПК України, щодо внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування на підстави заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення, поданої в порядку ст.55КПК України від 04.02.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.214 КПК України, після чого провести досудове розслідування відносно осіб та обставин, викладених у означеній заяві, а також надіслати повідомлення про результати розслідування на адресу ОСОБА_3 .

В судове засідання особа, яка подала скаргу та представник Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві не з`явилися, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлялися належним чином, про причини неявки суду не повідомили. Виходячи з того, що ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою, з огляду на строки розгляду скарги встановлені чинним КПК України, та ту обставину, що заяв від ОСОБА_3 щодо відмови у розгляді скарги до суду не надходило, вважаю, що скаргу останній підтримав. При цьому, відсутність в судовому засіданні представника Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, згідно з ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

За наявними матеріалами слідчим суддею встановлено, що 04.02.2015 ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві із заявою про скоєння злочинів, передбачених ст.ст.172, 212-1 КК України.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги виходячи з наступного.

Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050 заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п.1.4 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Заява про скоєння кримінального правопорушення, яка надана ОСОБА_3 до матеріалів скарги датована 04.02.2015, при цьому згідно відповіді направленої на адресу ОСОБА_3 дана заява зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень і інші події Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві за № 5527 від 07.02.2015.

Перевіривши наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину у вищезазначеній заяві та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, прихожу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки прохальна частина скарги щодо " провести досудове розслідування відносно осіб та обставин, викладених у означеній заяві, а також надіслати повідомлення про результати розслідування на адресу ОСОБА_3 ", не є коректною та такою, що в повному обсязі відповідає КПК України. Обставини щодо «визнання незаконною бездіяльності слідчого Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві» не є доведеними з боку ОСОБА_3 з вказівкою на конкретну особу слідчого та з боку правоохоронних органів з огляду на відсутність в судовому засіданні представника Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві.

Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст.214, 303, 304, 305, 306, 307, 372 КПК України, -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальну посадову особу, визначену керівником органу досудового розслідування Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, протягом 24 години з моменту отримання копії даної ухвали, внести до ЄРДР відомості, що викладені у заяві ОСОБА_3 , яка датована - 04.02.2015.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1