У Х В А Л А

05.03.2015 року слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі прокурора прокуратури Городоцького р-ну Львівської обл. ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській обл. ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000013 від 25.04.2014р. про надання дозволу для проведення позапланової виїзної ревізії -

в с т а н о в и в:

25.04.2014р. прокуратурою Городоцького району Львівської обл. внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про незаконну передачу у 2008-2014р.р. службовими особами «Городоцького районного Народного дому» в оренду нежитлових приміщень Городоцького районного Народного дому, що призвело до недонадходження коштів в районний бюджет та заподіяло істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам. Правову кваліфікацію визначено по ч.1 ст.364 КК України.
04.03.2015р. слідчий СВ Городоцького РВ ГУ МВСУ у Львівській обл. ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання дозволу Пустомитівській міжрайонній державній фінансовій інспекції на проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності «Городоцького районного Народного дому» відділу культури Городоцької РДА, для визначення розміру орендної плати, яка повинна була б сплачуватись по усіх договорах оренди приміщень за кожен рік окремо, а саме у 2008-2014р.р., а також з метою забезпечення всебічності, повноти та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження.

В суді слідчий клопотання підтримав.

На підтримку клопотання висловилася прокурор.

Вивчивши клопотання, матеріали кримінального провадження №0000013, заслухавши слідчого, думку прокурора вважаю, що у його задоволенні слід відмовити.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин:

підконтрольною установою подано у встановленому порядку скаргу про порушення законодавства посадовими особами органу державного фінансового контролю під час проведення планової чи позапланової виїзної ревізії, в якій міститься вимога про повне або часткове скасування результатів відповідної ревізії;

у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з підконтрольною установою, якщо підконтрольна установа не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов`язковий письмовий запит органу державного фінансового контролю протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту;

проводиться реорганізація (ліквідація) підконтрольної установи;

у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю;

у разі, коли вищестоящий орган державного фінансового контролю в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державного фінансового контролю здійснив перевірку актів ревізії, складених нижчестоящим органом державного фінансового контролю , та виявив їх невідповідність вимогам законів. Позапланова виїзна ревізія в цьому випадку може ініціюватися вищестоящим органом державного фінансового контролю лише у тому разі, коли стосовно посадових або службових осіб нижчестоящого органу державного фінансового контролю, які проводили планову або позапланову виїзну ревізію зазначеної підконтрольної установи, розпочато службове розслідування або у випадку повідомлення їм про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності, незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частини п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду інші відомості.

Підставою для проведення позапланової виїзної ревізії слідчий у клопотанні вказав визначення розміру орендної плати.

Між тим, положення ст. 11 вищевказаного Закону такої підстави не містять, а за ч.1 ст. 364 КК України передбачена відповідальність за зловживання владою або службовим становищем, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоронюваних законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Ураховуючи наведене, підстав для задоволення клопотання про надання дозволу для проведення позапланової виїзної ревізії, з мотивів визначення розміру орендної плати, не убачаю.

Керуючись ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,-

у х в а л ю ю :

в задоволенні клопотання слідчого СВ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській обл. ОСОБА_3 про надання дозволу для проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні №0000013 від 25.04.2014р. - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1