номер справи 711/2216/13-к
У Х В А Л А

Про тимчасовий доступ до речей і документів

18 березня 2013 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси А.О.Смоляр за участю:

Секретаря судових засідань ОСОБА_1

прокурора Костюка О.С.

слідчого Шевченка В.В.

прокурора Яшник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Черкаси клопотання слідчого СУ УМВС України в Черкаській області В.В. Шевченко, винесеного у кримінальному провадженні №0000075 внесене до ЄРДР від 24.01.2013 за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.364 КК України, погодженого старшим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

В порушення п.п.1.7 та 4.4 наказу Міністерства охорони здоров'я України №308/519 від 05.10.2005 (далі - Наказ №308/519), головним лікарем ОСОБА_3 підписано накази по установі №261-сл від 15.10.2010, №312-сл від 10.12.2010, №95/к від 21.06.2011, №105-сл від 02.06.2011, №211-сл від 19.10.2011, №4/К від 12.01.2010, №147/К від 18.10.2010, №5/К від 12.01.2011 та №11/К від 24.01.2011, якими преміювалися головний лікар ОСОБА_3, заступник головного лікаря з медичної частини ОСОБА_4 та заступник головного лікаря з дитинства та пологової допомоги ОСОБА_5, без погодження органу вищого рівня (головного розпорядника коштів), яким являється Черкаська РДА.

Вказані порушення відображені в акті ревізії фінансово-господарської діяльності Черкаської центральної районної лікарні за період з 01.09.2010 по 29.02.2012 № 01-19/12 від 08.06.2012, проведеної спеціалістами Державної фінансової інспекції в Черкаській області.

Під час проведення досудового розслідування у вказаному вище провадженні 28.02.2012 року, було встановлено, що по даному факту прокуратурою Черкаського району Черкаської області, на підставі матеріалів перевірки Черкаської обєднаної державної фінансової інспекції в частині розтрати бюджетних коштів службовими особами Черкаської центральної районної лікарні, прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи.

04.03.2013 року за вх.№1380 до СУ УМВС області, надійшла відповідь з прокуратури Черкаського району, про надання можливості для ознайомлення з матеріалами про відмову в порушенні кримінальної справи №65/12 від 06.08.2012 року по факту розтрати бюджетних коштів службовими особами Черкаської ЦРЛ.

З метою повного, обєктивного та неупередженого проведення досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, отриманих прокуратурою Черкаського району Черкаської області під час проведення перевірки по факту розтрати бюджетних коштів службовими особами Черкаської ЦРЛ, які знаходяться у відмовному матеріалі № 65/12 від 06.08.2012 року в прокуратурі Черкаського району Черкаської області по вул. Леніна 135а, м. Черкаси.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Представник прокуратури Черкаського району ОСОБА_6 заявила, що вони є відкритими для слідчих органів і надавали доступ до даного відмовного матеріалу та можливість робити ксерокопії, які необхідні слідчим органам. Постанова про відмову в порушенні криміналної справи ніким не була оскарджена та набрала законної сили.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Клопотання мотивовано тим, що під час проведення досудового розслідування у вказаному вище провадженні 28.02.2012 року, слідством встановлено, що по даному факту прокуратурою Черкаського району Черкаської області, на підставі матеріалів перевірки Черкаської обєднаної державної фінансової інспекції в частині розтрати бюджетних коштів службовими особами Черкаської центральної районної лікарні, прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи.

04.03.2013 року за вх.№1380 до СУ УМВС області надійшла відповідь з прокуратури Черкаського району, про те, що по факту розтрати бюджетних коштів службовими особами Черкаської ЦРЛ проведена перевірка та 06.08.2012 року прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи (відмовний матеріал №65/12).

При цьому орган досудового розслідування стверджує, що не має інших способів довести обставини, що мають значення для кримінального провадження без тимчасового доступу до вищезазначених документів, тому слідчий СУ УМВС України в Черкаській області Шевченко В.В. звернувся до суду із даним клопотанням.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Предметом розгляду даного кримінального провадження є матеріали, які фактично були досліджені та по ним було прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи, яке було прийнято в порядку КПК України, що діяв на той момент. Воно не було ніким оскаржено в установленому порядку і набрало законної сили.

Згідно вимог КПК 2012 року ніяким чином не передбачено повторного перегляду та перевірки матеріалів, що набрали законної сили, а тому на думку суду, відкриття вказаного кримінального провадження та проведення повторних перевірок є таким, що протирічить загальним засадам Конституції України та нормам діючого законодавства .

За таких обставин, суд вважає, що надання доступу до відмовного матеріалу буде розцінюватися, як переперевірка рішень прокуратури, оскільки відповідно до розділу ХІ «Перехідних положень» Кримінального процесуального кодексу України дане рішення про відмову в порушенні кримінального провадження ніким не було оскаржено.

На підставі вищевикладеного, суд вважає клопотання слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до відмовного матеріалу таким що не підлягає до задоволення.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. ч.2 ст.93,ч.1 ст. 132,159,160, 309, 372, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СУ УМВС України в Черкаській області Шевченко В.В., винесеного у кримінальному провадженні №0000075 внесене до ЄРДР від 24.01.2013 за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.364 КК України, погодженого старшим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до відмовного матеріалу №65/12 від 06.08.2012 року.

Ухвала оскардженню не підлягає.

Слідчий суддя: