Справа № 141/604/15-к
У Х В А ЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 липня 2015 року смт. Оратів

Слідчий суддя Оратівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області лейтенанта міліції ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,
В С Т А Н О В И В:
08.07.2015 року до Оратівського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.
Скаржник ОСОБА_3 скаргу на бездіяльність слідчого підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, зазначені в скарзі, а саме, що при проведенні особистого прийому в голови Вінницької обласної державної адміністрації ОСОБА_5 13 травня 2015 року йому стало відомо, що відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області до Оратівського РВ УМВС направлялось подання та матеріали про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Оратівської райдержадміністрації за невиконання рішення суду про поновленння його на посаді начальника відділу РДА. 14.05.2015 року скаржник письмово, як особа що потерпіла від кримінального правопорушення, звернувся до начальника Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області та начальника слідчого відділення цього ж відділу з клопотанням про надання йому інформації про дату надходження вказаних подання та матеріалів, дату внесення до ЄРДР, попередню кваліфікацію, ознайомити його як потерпілого з матеріалами досудодого розслідування та допитати його як потерпілого. Про результати розгляду даного клопотання просив повідомити його письмово. Проте станом на день подання скарги ОСОБА_3 не отримав письмової відповіді на своє клопотання. Крім того, 29.05.2015 року ОСОБА_3 звернувся письмово до прокурора Оратівського району про надання йому аналогічної інформації. Відповідно до листа прокурора Оратівського району відповідні подання та матеріали до прокуратури району не надходили. При зверненні до начальника слідчого відділення Оратівського РВ УМВС ОСОБА_6 останній в усній формі повідомив йому, що вказані подання та матеріали надходили до Оратівського РВ УМВС і їх направлено до прокуратури Оратівського району Вінницької області без внесення відомостей до ЄРДР.
Скаржник ОСОБА_3 просить суд зобов`язати слідчого СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданням (повідомленням) відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області до Оратівського РВ УМВС про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Оратівської райдержадміністрації за невиконання рішення суду про поновлення його на посаді начальника відділу РДА.
Слідчий Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області лейтенант міліції ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, та пояснив, що протягом 2014 року та по теперішній час 2015 року до Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області подання відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Оратівської райдержадміністрації за невиконання рішення суду про поновлення його на посаді начальника відділу РДА не надходило.
Суд, вислухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, вважає, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слід задоволити, виходячи з наступного.
Постановами відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області при примусовому виконанні виконавчого листа № 802/2642/14-а, виданого 13.08.2014 року Вінницьким окружним адміністративним судом про поновлення ОСОБА_3 на посаді начальника відділу правового і кадрового забезпечення апарату Оратівської районної державної адміністрації на боржника Оратівську РДА двічі накладався штраф 11.02.2015 року та 18.02.2015 року.
Відповідно до ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повторного невиконання боржником рішення суду державний виконавець накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних до органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності.
14.05.2015 року до Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області надійшло клопотання ОСОБА_3 про надання інформації про дату надходження подання відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області, дату внесення до ЄРДР, попередню кваліфікацію, ознайомити його як потерпілого з матеріалами досудодого розслідування та допитати його як потерпілого.
29.05.2015 року до прокуратури Оратівського району у Вінницькій області надійшло аналогічне клопотання ОСОБА_3 .
Відповідно до листа прокурора Оратівського району за № (02-15) 648 вих-15 від 02.06.2015 року відповідні подання та матеріали до прокуратури району не надходили.
Відповідно до повідомлення управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області за Вих № 1263/2.1-28/7 від 20.02.2015 року до Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області було направлено повідомлення про кримінальне правопорушення посадовими особами Оратівської районної державної адміністрації про вжиття заходів, в межах наданих Оратівському РВ УМВС України у Вінницькій області повноважень, відносно посадових осіб Оратівської районної державної адміністрації за невиконання останніми виконавчого листа № 802/2642/14-а, виданого 13.08.2014 року Вінницьким окружнимо адміністративнимо судом. Повідомлення управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області було отримано працівником канцелярії Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області Тимофієвою 24.02.2015 року, що підтверджується її підписом у рекомендованому поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.1,2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що слідчий СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області не вніс відомості до ЄРДР на протязі 24 год після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення щодо потерпілого ОСОБА_3 , своєю бездіяльністю порушив вимоги ст. 55 КПК України та ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 55, 214, 303, 306, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області задоволити.
Зобов`язати слідчого СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданням (повідомленням) відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області до Оратівського РВ УМВС про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Оратівської райдержадміністрації за невиконання рішення суду про поновлення ОСОБА_3 на посаді начальника відділу Оратівської РДА.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Оратівського районного суду
Вінницької області: ОСОБА_1