Дата документу 07.10.2015

Справа № 334/8363/15-к
Провадження № 1-кс/334/1708/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2015 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді- ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність в.о. начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізький області ОСОБА_5 ,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність в.о. начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізький області ОСОБА_5 в якій зазначив, що 19.09.2013 року на адресу ТОВ «ТК ТЕТА», керівником якого він є, надійшов лист від КП «Водоканал», вих. № 12976 до якого було додано Акт технічного обстеження водопроводу №20 від 02.09.13 р. та Акт-рахунок № 3332/1 від 02.09.2013 року на суму 51788,62 грн. В Актах №20 та № 3332/1 від 02.09.2013 вказано, що абонент, тобто ТОВ «ТК ТЕТА», «з актом ознайомився, від підпису відмовився».

Вказані акти були складені невідомими працівниками КП «Водоканал в невідомому місці і в невідомий час за межами території ТОВ «ТК ТЕТА», у зв`язку з чим ОСОБА_4 звернувся завою про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, на теперішній час відомості про кримінальне правопорушення викладені у заяві ОСОБА_4 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В заяві просить внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав доводи скарги.

Прокурор підтримав скаргу , вважає, що відмова про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є незаконною.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши подані документи, суд приходить до висновку що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України 2012 р., слідчий , прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. На підставі ч. 4 цієї ж статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України 2012 р., на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судом встановлено, що директором ТОВ «ТК ТЕТА» - ОСОБА_4 , 30 липня 2015 прокурору Ленінського району м. була подана заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення з приводу того, що невідомі працівники КП «Водоканал» 02 вересня 2013 року вчинили кримінальне правопорушення, склавши завідомо підроблені офіційні документи, а саме: акт №20 технічного обстеження водопроводу від 02.09.2013 року та акт - рахунок № 3332/1 від 02.09.2013 року на суму 51788,62 грн.

Його заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, заступником прокурора Ленінського району м. Запоріжжя 14.08.2015року, направлена начальнику Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області для організації розгляду, за наявності підстав в порядку ст. 214 КПК України.

Керівник органу досудового розслідування Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 направив заяву (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення керівнику Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області для розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян» та «Положення про порядок роботи із зверненнями громадян і організацій їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України».

В.о. начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_6 супроводжувальним листом від 01.09.2015 № 28/1- 5865 повідомив ОСОБА_4 про те, що його заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення розглянута і за результатами перевірки встановлено, що «дії працівників КП «Водоканал» не підпадають під дії кримінального кодексу України».

Разом із супроводжувальним листом він отримав «Висновок за результатами розгляду повідомлення громадянина» від 30.08.2015 , складеного ст. о/у СКР Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області майором міліції ОСОБА_7 , погодженого начальником СКР Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області капітаном міліції ОСОБА_8 і затвердженого в.о. начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області підполковником міліції ОСОБА_6 .

Зі змісту висновку видно, що його заяві (повідомленню) про вчинення кримінального правопорушення наданий реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Проведення перевірки заяви доручено старшому о/у СКР Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області майору міліції ОСОБА_7 .

Перевірка заяви старшим о/у СКР проводилась у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян». Перевірку розпочато 20.08.2015 р., закінчено 30.08.2015 р.

За результатами перевірки заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення старший о/у СКР ОСОБА_7 прийшов до висновку про неможливість внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, з наданих суду документів вбачається, що заява (повідомлення) ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення заступником прокурора Ленінського району м. Запоріжжя 14.08.2015 направлена начальнику Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області для організації розгляду, за наявності підстав в порядку ст. 214 КПК України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вказана бездіяльність слідчого щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є порушенням права заявника на захист від кримінального правопорушення, яке повинно бути відновлено шляхом зобов`язання слідчого Ленінського РВ ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, передбачені ч. 5 ст. ст. 214 КПК України 2012 р., за заявою ОСОБА_4 поданою 30.07.2015 р.
Керуючись ст. ст..214,303,307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність в.о. начальника Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізький області ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Ленінського РВ ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, передбачені ч. 5 ст. ст. 214 КПК України 2012 р., за заявою ОСОБА_4 , поданою 30.07.2015 р.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1