Провадження № 1-кс/750/3037/15

У Х В А Л А

06 листопада 2015 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові клопотання старшого слідчого слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області про проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000264 від 22.10.2015 р., -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури міста Чернігова ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Редакція газети «Деснянська правда» (, юридична та фактична адреси: м. Чернігів, проспект Перемоги, будинок, 62) за 10 місяців 2015 року та встановити термін проведення такої ревізії протягом 15 робочих днів з 09.11.2015 по 27.11.2015, оскільки відомості, які будуть наявні в такому висновку ревізії, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1591 КК України, у зв`язку з тим, що до прокуратури м. Чергова надійшла заява від народного депутата України ОСОБА_5 , про те, що у спеціальному випуску № 41/1 (28499/1) (що не мав даних про видавця) газети « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що фінансується за рахунок Чернігівської обласної ради міститься недостовірна інформація щодо народного депутата України ОСОБА_5 .

У ході проведення досудового розслідування кримінального провадження в якості свідка допитаний помічник-консультант на громадських засадах народного депутата України ОСОБА_5 ОСОБА_6 , який показав, що 17.10.2015 опублікований спецвипуск газети «Деснянська правда» №41/1 (28499/1). У цьому спецвипуску розміщені матеріали передвиборної агітації деяких суб`єктів виборчого процесу на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року. Частина матеріалів має ознаку передвиборної агітації у формі контрагітації агітування проти певних партій та кандидатів. Так, у публікації «Проект «Наш край». Регіонали повертаються?» здійснена явна контрагітація проти політичної партії «Наш край» - її місцевих організацій, що беруть участь у чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року на території Чернігівської області. При цьому, публікація не містить позначень політичної реклами, не має відповідних позначок передвиборної агітації та оплати цієї агітації з виборних фондів. Однак у цій публікації народного депутата України ОСОБА_5 обвинувачено у тяжких та особливо тяжких злочинах, що підпадають під ознаки діянь, передбачених ст. 110 КК України «Посягання на територіальну цілісність і недоторканність України», ст.111 «Державна зрада» та ст. 110-2 КК України «Фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, зміни меж території або державного кордону України».

Таким чином, відповідно до показань ОСОБА_6 , народного депутата України ОСОБА_5 у вказаній статті публічно звинувачено фактично у державній зраді та посяганні на територіальну цілісність і недоторканність України, у фінансуванні дій, вчинених з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, зміни меж території або державного кордону України.

Одним із засновників газети « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є Чернігівська обласна рада, тобто газета є власністю громади Чернігівської області. Її друк здійснюється за рахунок бюджетних коштів. Розповсюджується газета по передплаті. Як правило, тираж складає близько 5000 екземплярів.

У той же час, тираж спеціального випуску газети за 17.10.2015 року складає 300 000 екземплярів. Жодного обґрунтування спеціального випуску немає, жодної важливої офіційної інформації для громади Чернігівщини та громадян не опубліковано. У газеті не зазначено, хто видавець, лише вказане місце друку. Зважаючи на тираж, його вартість складатиме понад 10% статутного капіталу ПАТ «Редакція газети «Деснянська правда» чи майже 50% статутного капіталу Комунального підприємства «Редакція газети «Деснянська правда» Чернігівської обласної ради. В будь-якому разі, має бути економічне обґрунтування таких значних витрат коштів комунальних підприємств, обласного бюджету чи ПАТ, частка акцій якого належить органу місцевого самоврядування Чернігівській обласній раді. Крім того, як показав ОСОБА_6 , доставку цього спецвипуску також було організовано за рахунок коштів громади, а тому необхідно провести таку ревізію.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, суд приходить до висновку, що, під час проведення ревізії, можуть бути отримані відомості, які будуть використані як докази у кримінальному провадженні, та у зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні заявлене слідчим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3 ч. 1 п. 18, ст. 131, КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Редакція газети «Деснянська правда» (, юридична та фактична адреси: м. Чернігів, проспект Перемоги, будинок, 62) за 10 місяців 2015 року та встановити термін проведення такої ревізії протягом 15 робочих днів з 09.11.2015 по 27.11.2015 року.

Проведення позапланової ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1