Справа № 667/7493/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2015 року м. Херсон
Слідчий суддя Комсомольського районного суду м. Херсона ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , в присутності сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 про відсторонення підозрюваного у вчиненні злочину передбаченного ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 який зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 , раніше не судимого від посади старшого оперуповноважений відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС України у Херсонській області в рамках кримінального провадження внесенного до ЄРДР за № 0000252,
в с т а н о в и в :
Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням, яким просив відсторонити підозрюванного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади старшого оперуповноважений відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС України у Херсонській області.
Клопотання мотивоване тим, що що слідчим відділом прокуратури Херсонської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000252 щодо вимагання та одержанням працівником податкової міліції неправомірної вигоди з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 368 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи службовою особою, на підставі наказу начальника Головного управління Державної фіскальної служби України (ДФС) у Херсонській області №28-о від 12.03.2015 обіймаючи посаду старшого оперуповноваженого відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління ДПІ у м. Херсоні, маючи відповідно до ст.353.4.2 Податкового кодексу України спеціальне звання старшого начальницького складу майор податкової міліції, проходячи службу в податковій міліції, завданням якої відповідно до ст. 348.2 Податкового кодексу України є запобігання кримінальним та іншим правопорушенням у сфері оподаткування та бюджетній сфері, їх розкриття, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення, будучи наділеним відповідно до ст. 350 Податкового кодексу України владними повноваженнями, зокрема: проводити відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність; вживати заходів щодо виявлення і розслідування злочинів, пов`язаних з відмиванням, легалізацією, розкраданням коштів та іншими незаконними фінансовими операціями; виявляти причини і умови, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування та бюджетній сфері та вживати заходів до їх усунення; складати протоколи та розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; виявляти кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, встановлювати місцезнаходження платників податків, проводити опитування їх засновників, посадових осіб, тобто будучи особою, яка постійно здійснюючи функції представника влади і згідно з п.1 Примітки до ст.364 КК України будучи службовою особою, відповідно до ст.ст.3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», уповноваженою на виконання функцій держави, якій заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості, здійснюючи функції представника влади, діючи умисно, переслідуючи власні корисливі інтереси, з метою одержання неправомірної вигоди, вимагав і одержав таку вигоду за наступних обставин.
Так, ОСОБА_5 03.09.2015 близько 18 години 00 хвилин, перебуваючи у автомобілі «Фольцваген - Пассат», державний номер НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_6 , на вулиці Миру у м. Херсоні неподалік будинку № 33, вимагав та одержав від останнього заздалегідь ідентифіковані готівкові грошові кошти на загальну суму 5 000 гривень у якості неправомірної вигоди за вирішення питання щодо непроведення перевірок фінансово-господарської діяльності фермерського господарства «Сонячне гроно-1» податковою міліцією ДПІ у м. Херсоні, непритягнення до юридичної відповідальності за виявлені у роботі ФГ «Сонячне гроно-1» порушення чинного законодавства у сфері оподаткування та бюджетній сферах та незастосування фінансово-господарських стягнень за результатами проведення перевірок працівниками ДФС.
Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_5 вчинив злочин, передбачений ч.3 ст.368 КК України, - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за невчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
03.09.2015 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 затримано у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні вищеописаного злочину.
04.09.2015 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади, поєднане з вимаганням, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Беручи до уваги те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину у сфері службової діяльності і підозру обгрунтовано вагомими доказами, наразі обіймає посаду старшого оперуповноважений відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС України у Херсонській област, наявні ризики , що дають підстави вважати, що підозрюваний перебуваючи на такій посаді може знищити чи сховати документи з приводу своєї службової діяльності, перевірок податковою міліцією діяльності підприємтва ОСОБА_6 , та впливати на вказанного свідка, а також на інших свідків, що підлягають допиту в рамках розглядуванного кримінального провадження.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні клопотання підтримали із викладених у ньому підстав та просили його задовольнити у повному обсязі із урахуванням наданих суду доказів.
Підозрюваний у судовому засіданні з приводу задоволення клопотання не заперечував вказуючи на те, що наразі сам подав ррапорт про звільнення його із займаної посади. При цьому також у судовому засіданні в порядку ч. 2 ст. 46 КПК України надав суду письмову згоду на розгляд вказанного клопотання без участі його захисника, адвоката ОСОБА_7 ,, ячкий про час та місце розгляду кллопотання повідомлявся у встановленному законорм порядку.
Заслухавши думку учасників судового засідання та вивчивши подані сторонами докази на підтвердження їх позиції слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, усудовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого відділу прокуратури Херсонської області перебуває кримінальне провадження № 0000252 від 31.08.2015за ознаками злочину передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

04.09.2015 року о 18.51 год. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні ним, за вищевикладених органами досудового слідства обставин злочину передбаченого ч. 3 ст. 366 КК України.
Підозра ОСОБА_5 у вчиненому наразі підтверджується зібраними по справі та дослідженими судом наступними вагомими доказами:
- протоколом про прийняття заяви про вчинення кримінальне правопорушення від ОСОБА_6 відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_5 вимагав у нього 24 липня 2015 біля ДПІ у м. Херсоні, м. Херсон, вул. І.Куліка , 143-А грошові кошти у сумі 5 000 (п`ять тисяч) гривень за те, що ним буде позитивно завершено перевірку його підприємства та він не буде притягувати до відповідальності за виявлені порушення законодавства.
- протоколом огляду, ідентифікації і вручення грошових коштів від 03.09.2015 відповідно до якого ОСОБА_6 вручено попередньо ідентифіковані, помічені грошові кошти в сумі 5000 гривень, для подальшої їх передачі в якості неправомірної вигоди співробітнику правоохоронного органу;
- протоколом огляду від 03.09.2015 відповідно до якого 03.09.2015 під час огляду місця події неподалік будівлі № 33 по вул. Миру у м. Херсоні у старшого оперуповноваженого відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління ДПІ у м. Херсоні ОСОБА_5 було виявлено та вилучено отримані ним від ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 5000 гривень, які попередньо були оглянуті, помічені та вручені ОСОБА_6 працівниками УСБУ в Херсонській області;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_5 використовуючи своє службове становище, неодноразово викликав до ДПІ у м. Херсоні вказаного свідка як голову ФГ «Сонячне гроно - 1» для отримання пояснень щодо діяльності вказаного фермерського господарства, наявності земельних ділянок для вирощування сільськогосподарської продукції, а також джерел водопостачання для її зрошування. За результатами відібрання письмових пояснень від ОСОБА_6 , ОСОБА_5 почав вимагати від нього неправомірну вигоду у розмірі 5 000 (п`ять тисяч) гривень за невжиття заходів реагування з боку податкових органів у зв`язку з відсутністю у ФГ «Сонячне гроно - 1» зареєстрованих джерел водопостачання для зрошування вирощеної продукції, а також неподанням відповідної звітності, що може поставити під сумнів поставки продукції фермерським господарством в поточному році. 24 липня 2015 року ОСОБА_6 передав ОСОБА_5 на його вимогу неправомірну вигоду у розмірі 5 000 (п`ять тисяч) гривень. В подальшому, 27 серпня 2015 року ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_6 , що для остаточного вирішення проблем ФГ «Сонячне гроно - 1», пов`язаних з відсутністю офіційно зареєстрованих джерел водопостачання, а також скаргою що надійшла на підприємство від громадян, запитом по встановленню місцезнаходження суб`єкта господарської діяльності ОСОБА_6 знов необхідно буде надати йому додатково неправомірну вигоду, в розмірі 5 000 (п`ять тисяч) гривень. 03.09.2015 , близько 18.00 години, громадянин ОСОБА_6 на вимогу громадянина ОСОБА_5 , біля приміщенні № 33 по вул. Миру в м. Херсоні, особисто передав йому грошові кошти у сумі 5000 гривень, заздалегідь ідентифіковані працівниками правоохоронних органів у якості неправомірної вигоди.
- протоколом обшуку від 04.09.2015 відповідно до якого в ході обшуку на робочому столі ОСОБА_5 було виявлено та вилучено матеріали перевірки, запит щодо ФГ «Сонячне гроно - 1»;
Таким чином ОСОБА_5 наразі обгрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що ОСОБА_5 наразі обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину із використанням свого службового становища, є працівником відповідного органу і в силу наданої влади існує ризик, який дає достатні підстави вважати, що підозрюваний може вчинити інше кримінальне правопорушення, чи незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, вважаю, необхідним клопотання задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади до строком на два місяці, а саме, із урахуванням строків досудового розслідуванням, до 05.11.2015 року включно.

На час відсторонення від посади підлягає вилученню службове посвідчення підозрюваного.

Керуючись ст. ст.110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Клопотання - задовольнити.
Тимчасово відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади старшого оперуповноваженного відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС України у Херсонській області строком на два місяці, тобто, із урахуванням строків досуджового розслідування до 05.11.2015 ркоу.
На строк відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 службове посвідчення працівника відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС України у Херсонській області.
Контроль за виконанням ухвали в частині вилучення посвідчення покласти на начальника ГУ ДФС України у Херсонській області.
Копію ухвали направити для відома та виконання начальнику ГУ ДФС України у Херсонській області.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Встановити строк дії ухвали до 05.11.2015 року включно.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана до апеляційного суду Херсонської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

СуддяОСОБА_1