У Х В А Л А
12.10.2015 Справа №607/16146/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора м. Тернополя та слідчого відділу Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області у нездійсненні процесуальних дій, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність прокурора м. Тернополя та слідчого відділу Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області у нездійсненні процесуальних дій, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 02.07.2015 року за вих. №223 він звернувся вперше із заявою в Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області щодо вчинення кримінального правопорушення в судовому засіданні 05.05.2015 року співвідповідачем в цивільній справі № 607/14549/14-ц, ОСОБА_5 . Не отримавши відповіді на своє звернення із Тернопільського МВ УМВСУ в Тернопільської області, ним у власних та інтересах ОСОБА_6 06.09.2015 року було направлено спочатку в прокуратуру міста Тернополя скаргу за вих. № 252 на порушення вимог чинного законодавства, і того ж числа адвокатський запит за вих. № 253 в Тернопільський МВ УМВСУ в Тернопільської області, відповідь на які їм також не були надані. Таке грубе порушення вимог чинного законодавства спонукало їх звернутися із скаргою в прокуратуру Тернопільської області. Лише 10.09.2015 року за вих. №17523 слідчим відділом ТМВ УМВСУ в Тернопільській області в порушення вимог ст.20 ЗУ «Про звернення громадян» їм було надано відповідь - відписка щодо відсутності ознак кримінального правопорушення в умисних діях ОСОБА_5 . Даною відповіддю їм було відмовлено безпідставно та явно заінтересовано, упереджено у внесенні відомостей в ЄРДР. Не будучи згідними з такою відповіддю - відпискою, ними 25.09.2015 року за вих. №265 така була оскаржена до прокуратури Тернопільської області. Вважає таку бездіяльність прокурора м. Тернополя та слідчого відділу Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області незаконною, а тому просить зобов`язати СВ Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області та прокурора м. Тернополя внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладених в ній та просить її задовольнити.

Представники прокуратури м. Тернополя та Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, 02 липня 2015 року адвокат ОСОБА_3 звернувся в Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області в інтересах ОСОБА_4 з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 129, 397 КК України. 06 вересня 2015 року адвокатом ОСОБА_3 на адресу прокурора м. Тернополя подано скаргу в якій він просив зобов`язати Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області надати відповідь на його звернення від 02 липня 2015 року та при невнесенні відомостей в ЄРДР із його заяви, внести їх за ст. 129, 397 КК України щодо ОСОБА_5 .

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Із змісту заяви адвоката ОСОБА_3 вбачається про можливі ознаки вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ст. 129, 397 КК України, тому невнесення керівником органу досудового розслідування Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області та прокурором м. Тернополя відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви адвоката ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а їх бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга адвоката ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора м. Тернополя та слідчого відділу Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області у нездійсненні процесуальних дій, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати прокурора м. Тернополя та начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення прокурора, слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою адвоката ОСОБА_3 від 02 липня 2015 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1