Справа № 459/2202/15-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2015 року слідчий-суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора старшого слідчого Червоноградського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Червонограда Львівської області ОСОБА_5 та старшого слідчого СВ Червоноградського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення у Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у заяві від 27.04.2015 р., -
У зв`язку з цим, скаржник вважає, що відомості, внесені слідчим 06.05.2015 р. до ЄРДР, які слугували підставою для відкриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 185 КК України, такими, що не відображають відомостей, що були викладені у його заяві від 27.04.2015 р. Тому скаржник просить визнати протиправною бездіяльність прокурора та слідчого щодо невнесення у ЄРДР відомостей, викладених у його заяві від 27.04.2015 р. Разом з цим, просить зобов`язати СВ Червоноградського МВ ГУ МВС України у Львівській області внести до ЄРДР відомості, викладені у цій заяві, та відкрити кримінальне провадження за ознаками ч. 4 ст. 191 КК України як привласнення та розтрата шляхом зловживання службовим становищем майна у великих розмірах, яке перебувало у віданні осіб, зазначених у заяві від 27.04.2015 р.
Під час розгляду скарги скаржник свою скаргу підтримав, зіслався на обставини викладені у ній.
Прокурор прокуратури м. Червонограда у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.
Старший слідчий Червоноградського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 скаргу заперечив, вважає її безпідставною та необґрунтованою.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДС впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи з п. 1.4 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 р. № 69, цей строк обчислюється таким чином: заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо); у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості щодо попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Разом з цим, системний аналіз вище наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що прокурор, слідчий вносить відомості до ЄРДР про правову кваліфікацію повідомленого правопорушення з певною свободою розсуду, тобто може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважають найкращим за даних обставин. Тобто питання попередньої кваліфікації кримінального правопорушення є дискреційними повноваженнями прокурора та слідчого.
Відтак, зобов`язання прокурора, слідчого по внесенню відомостей у ЄРДР та відкритті кримінального провадження за ознаками конкретної статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, на думку слідчого судді, є формою втручання в дискреційні повноваження зазначених осіб.
Крім цього, кримінальний процесуальний закон уповноважує слідчого та прокурора, у межах визначеної компетенції, здійснювати досудове розслідування кримінального правопорушення, у тому числі вживати заходи, що спрямовані на встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні як за власної ініціативи, так і за ініціативою заявника, потерпілого, а також змінювати правову кваліфікацію кримінального правопорушення в ході досудового слідства за наявності підстав для цього.
Виходячи з вищенаведеного слідчий суддя приходить до остаточного висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_9 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Червонограда Львівської області ОСОБА_5 та старшого слідчого СВ Червоноградського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення у Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у заяві від 27.04.2015 р. відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 24.07.2015 року.

Суддя: ОСОБА_1