УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1379/14-к

Провадження № 1-кс/486/111/2014

31 липня 2014 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: судді ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю: прокурора прокуратури м. Южноукраїнська ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Южноукраїнську Миколаївської області клопотання слідчого СВ Южноукраїнського МВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 , про тимчасове вилучення майна, погоджене з прокурором прокуратури м. Южноукраїнська ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2014 року слідчий СВ Южноукраїнського МВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасове вилучення майна.

Своє клопотання мотивує тим, що 24.01.2014 року до ЧЧ Южноукраїнського МВ УМВС України в Миколаївській області надійшло звернення народного депутата ОСОБА_5 щодо можливого факту привласнення грошових коштів посадовими особами Управління освіти Южноукраїнської міської ради шляхом завищення цін при проведенні закупівель.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що у 2013 році управлінням освіти Южноукраїнської міської ради проведено ряд процедур відкритих торгів із закупівлі продуктів харчування.

Перевіркою відповідності вартості окремих продуктів харчування, закуплених згідно здійснених процедур, середньоринковим цінам по Миколаївській області, встановлено факти укладення договорів на закупівлю з ТОВ «М`ясницький двір» за цінами, що перевищують середньо ринкові ціни на аналогічну продукцію по Миколаївській області.

Так, укладено договір на закупівлю 11680 кг курячих тушок за ціною 23 грн. за 1 кг, при цьому згідно інформації управління статистики в Миколаївській області середньо ринкова вартість вказаної продукції становила 22,55 грн.

Також в ході процедури закупівлі комітетом конкурсних торгів акцептовано пропозицію ТОВ «М`ясницький двір» на постачання 85000 л молока рідкого вартістю 9 грн./л, в подальшому вартість пропозиції зменшено до 7,5 грн./л, при цьому середньо ринкова вартість становила 7,19 грн. л. Аналогічним чином закуплено хліб пшеничний в кількості 15000 кг. та хліб житньо-пшеничний 9000 кг, початково акцептована ціна становила 9,6 грн., в подальшому ціну зменшено до 6,67 грн., при середньо ринковій вартості пшеничного хліба 5,66 грн. та житньо-пшеничного 5,85 грн. Також за завищеною ціною здійснено закупівлю 10000 кг м`яса свинини, акцептована ціна становила 54 грн./кг, при цьому середньо ринкова вартість свинини становила 52,97 грн./кг та суппродуктів яловичини, зокрема 2000 кг язика за ціною 60 грн. кг при середньо ринковій ціні 43,10 грн.

Таким чином службовими особами управління освіти Южноукраїнської міської ради під час планування та здійснення процедур закупівель порушено основні принципи здійснення державних закупівель передбачених ст. 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме принципи максимальної економії та ефективності, що полягало у здійсненні процедури закупівлі за необґрунтованими цінами на продукцію, які перевищують середньо ринкові ціни на аналогічні товари по регіону.

Так, згідно умов акцептованих пропозицій на постачання перелічених продуктів харчування ціни передбачені запропонованими пропозиціями на закупівлю продуктів харчування перевищують середньо ринкові ціни на аналогічну продукцію по Миколаївській області на суму понад 200 тис. грн., а повне виконання умов договорів та постачання зазначених товарів за вказаними цінами з урахуванням зменшення цін на окремі зазначені вище товари призведе до зайвих витрат бюджетних коштів на суму близько77000 грн.

Також, згідно звернення народного депутата України ОСОБА_6 від 23.01.2014, ОСОБА_7 в якості фізичної особи підприємця укладає угоди на постачання продуктів харчування з Управлінням освіти Южноукраїнської міської ради з 2009 року.

За період з 2012 по 2014 роки в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000055 тендерна, договірна та фінансово-бухгалтерська документація в Управлінні освіти Южноукраїнської міської ради вилучена.

Дане кримінальне провадження 25.01.2014 року зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000055; правова кваліфікація правопорушення ч.3 ст.191 КК України.

В ході розслідування, з метою з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні та приєднанні до матеріалів кримінального провадження документів, які мають істотне значення для розслідування кримінального провадження, до вирішення питання про арешт майна або його повернення після проведення судово бухгалтерської експертизи, зокрема: документи стосовно тендерних закупівель продуктів харчування Управлінням освіти Южноукраїнської міської ради та договорів на постачання продуктів харчування укладених з ТОВ «М`ясницький двір» з всіма додатковими угодами, специфікаціями та додатками, документи, які підтверджують постачання продуктів харчування (накладні, акти приймання та інші); фінансово-бухгалтерські документи, які підтверджують проведення розрахунків з постачальниками продуктів харчування за період 2009 -2011роки включно.

Досудовим розслідуванням встановлено, що дані документи зберігаються в Управлінні освіти Южноукраїнської міської ради (Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, пр-т Леніна, 16 ).

На підставі викладеного, слідчий просила надати дозвіл на тимчасове вилучення документів Управління освіти Южноукраїнської міської ради, за адресою: Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, пр-т Леніна, 16.

Вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню, оскільки з матеріалів кримінального провадження та клопотання вбачається, що документи, які перебувають в Управлінні освіти Южноукраїнської міської ради, можуть мати значення речових доказів згідно ст.ст. 98 100 КПК України та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 167-169 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Южноукраїнського МВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 про тимчасове вилучення майна, погоджене з прокурором прокуратури м. Южноукраїнськ ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому СВ Южноукраїнського МВ УМВС України в Миколаївській області право на тимчасове вилучення документів Управління освіти Южноукраїнської міської ради, за адресою: Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, пр-т Леніна, 16, які згідно ст.ст.98-100 КПК України мають ознаки речових доказів у кримінальному провадженні та необхідні для призначення по ним судово бухгалтерської експертизи:

- тендерної документації та тендерних пропозицій учасників, які стосуються закупівель продуктів харчування за 2009-2011 роки включно з ціновими пропозиціями учасників торгів;

- договорів на постачання продуктів харчування укладених Управлінням освіти Южноукраїнської міської ради з всіма додатковими угодами, специфікаціями та додатками;

- документів, які підтверджують постачання продуктів харчування (накладних, актів приймання та інших);

- фінансово-бухгалтерських документів, які підтверджують проведення розрахунків з постачальниками продуктів харчування за період 2009 -2011 роки включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1