Справа № 731/322/15-к
Провадження 1-кс/731/20/15
У Х В А Л А
19 червня 2015 року

Слідчий суддя Варвинського районного судуЧернігівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ,
прокурора Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Варва скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправної бездіяльності та протиправних дій прокурора Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 за результатами розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення від 08 червня 2015 року, -

В С Т А Н О В И В:
18 червня 2015 року до Варвинського районного суду Чернігівської області надійшла скарга ОСОБА_3 про визнання протиправної бездіяльності та протиправних дій прокурора Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 за результатами розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення від 08 червня 2015 року.

В скарзі ОСОБА_3 зазначає, що 08 червня 2015 року він відповідно до ст. 60 КПК України звернувся до прокурора Варвинського району Чернігівської області з письмовою заявою про вчинення кримінальне правопорушення, в якій вказав про підробку протоколу громадських слухань в с.м.т. Варва від 17 січня 2015 року посадовими особами Варвинської селищної ради та неналежне виконання службових обов`язків Варвинським селищним головою ОСОБА_5 .

12 червня 2015 року поштовим зв`язком скаржник отримав письмове повідомлення прокурора Варвинського району Чернігівської області від 09 червня 2015 року № 53р вих-15, в якому повідомляється, що заява направлена за належністю до Варвинського РВ УМВС, проте не зазначено, яким нормативним актом прокурор при цьому керувався. Скаржник вважає, що прокурор Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 діяв всупереч вимогам КПК України та проявив протиправну бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, як це зазначено в п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Скаржник просить постановити ухвалу про визнання протиправної бездіяльності та протиправних дій прокурора Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 за результатами розгляду його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 08 червня 2015 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив також зобов`язати прокурора Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 надати йому письмову відповідь про те, на підставі яких норм чинного законодавства прокурор направив його заяву за належністю до Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області.

Прокурор Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 вимоги скаржника не визнав та пояснив, що направив матеріали за заявою ОСОБА_3 щодо можливої підробки протоколу громадських слухань посадовими особами Варвинської селищної ради та неналежного виконання службових обов`язків Варвинським селищним головою ОСОБА_5 за належністю до Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області для внесення до ЄРДР, що і було зроблено. Прокурор надав витяг з ЄРДР, з якого вбачається, що 10 червня 2015 року слідчим слідчого відділення Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за заявою ОСОБА_3 .

Проаналізувавши доводи скарги, дослідивши матеріали справи та заслухавши думку учасників кримінального провадження, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що 08 червня 2015 року ОСОБА_3 відповідно до ст. 60 КПК України звернувся до прокурора Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, в якій повідомив про підробку 17 січня 2015 року в с.м.т. Варва протоколу громадських слухань з питання про хід розроблення Генерального плану с.м.т. Варва, яка вчинена посадовими особами Варвинської селищної ради, та неналежне виконання службових обов`язків Варвинським селищним головою ОСОБА_5 .

12 червня 2015 року скаржник отримав по пошті письмове повідомлення прокурора Варвинського району Чернігівської області від 09 червня 2015 року № 53р вих-15 про те, що матеріали за заявою ОСОБА_3 щодо можливої підробки протоколу громадських слухань посадовими особами Варвинської селищної ради та неналежного виконання службових обов`язків Варвинським селищним головою ОСОБА_5 направлено за належністю до Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області для внесення до ЄРДР.

Крім того, 19 червня 2015 року скаржник отримав повідомлення про початок досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

З досліджених у судовому засіданні матеріалів вбачається, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України прокурором Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 08 червня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення.

Проте, 10 червня 2015 року відомості про кримінальне правопорушення за письмовою заявою ОСОБА_3 від 08 червня 2015 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим слідчого відділення Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_6 за № 0000114.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 слідчий суддя не може постановити ухвалу про визнання протиправної бездіяльності та протиправних дій прокурора Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 за результатами розгляду його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 08 червня 2015 року, оскільки КПК України не надає слідчому судді таких повноважень.

Так само не може бути постановлено ухвалу про скасування рішення прокурора чи зобов`язання його припинити дію, адже прокурор Варвинського району ОСОБА_4 не приймав ніяких рішень і не вчиняє в даний час ніяких протизаконних дій.

Зобов`язувати прокурора Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за письмовою заявою ОСОБА_3 від 08 червня 2015 року суд вважає недоцільним, оскільки зазначені дії вже вчинено слідчим слідчого відділення Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_6 . Суд також не вбачає підстав для задоволення вимоги скаржника про обгрунтування прокурором направлення заяви про вчинення кримінального правопорушення за належністю.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе постановити ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 84, 214, 303-304, 306-307 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання протиправної бездіяльності та протиправних дій прокурора Варвинського району Чернігівської області ОСОБА_4 за результатами розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення від 08 червня 2015 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7