Справа №621/1604/15-к
Пр. №1-кс/621/163/15
УХВАЛА

Іменем України
14 липня 2015 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
10 липня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до його повідомлення про те, що 06 квітня 2015 року ОСОБА_5 з групою невідомих осіб здійснив напад на квартиру за місцем мешкання ОСОБА_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , погрожував останньому фізичною розправою, умисно пошкодив належний йому транспортний засіб.
У судовому засіданні ОСОБА_3 наполягав на задоволенні скарги з підстав, викладених у ній. Зазначив, що ОСОБА_5 , постійно переслідує його, порушує Закон, однак будь-яка правомірна реакція з боку правоохоронних органів відсутня, що порушує його права.
Прокурор ОСОБА_4 заперчував проти задоволення скарги вказуючи, що заява ОСОБА_3 не внесена до ЄРДР з підстави відсутності складу злочину. Крім того, звернув увагу на те, що 09 липня 2015 року до ЄРДР внесені відомості відносно ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 125 КК України, за заявою ОСОБА_3 , що в свою чергу не позбавляє останнього можливості, як потерпілого, заявляти відповідні клопотання та подавати докази з приводу протиправних дій ОСОБА_7 .
Вислухавши, осіб, які беруть участь у справі, ознайомившись зі змістом скарги та доданими документами, матеріалами перевірки № 1207 за фактом повідомлення ОСОБА_3 , які надійшли зі Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області, дійшов наступного:
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З відповіді начальника Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області від 14 травня 2015 року за вихідним № 79/3548 на ім`я ОСОБА_3 , вбачається, що було проведено перевірку за заявою, в ході чого встановлено відсутність події кримінального правопорушення в той час, як ст. 214 КПК України встановлено обов`язок внесення відомостей, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення. ( а.с.6)
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі №1640/0/4-12 від 12 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора.
У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Виходячи з викладеного, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що Зміївським РВ ГУМВС України в Харківської області після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно нього злочину не виконані приписи ст. 214 КПК України та прийнято передчасний висновок щодо відсутності події кримінального правопорушення, що є підставою для задоволення скарги ОСОБА_3 .
Крім того, слід звернути увагу на те, що вимога ОСОБА_3 про зобов`язання розпочати досудове розслідування не підлягає вирішенню по суті, оскільки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань беззаперечно передбачає початок розслідування обставин, визначених у заяві.
Керуючись ст. ст. 214,303, 304, 306 КПК України, -
п о с т а н о в и в:
1.Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
2.Зобов`язати слідчого Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою ОСОБА_3 від 06 квітня 2015 року.
3.Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: