Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/1360/15-к

08.04.2015 м. Овруч
Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 , розглянувши скаргу директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИЛА:
Директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 подав скаргу на бездіяльність слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій заявник просить зобов`язати слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його письмовим повідомленням від 13 березня 2015 року.
В обґрунтування скарги директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 посилається на те, що звертався в Овруцький РВ УМВС України у Житомирській області з приводу неправомірних дій ОСОБА_5 , який умисно знищив майно належне СТОВ «Полісся» с. Піщаниця Овруцького району Житомирської області, в його діях вбачається кримінальне правопорушення передбачене ст. 194 КК України.
Проте, 28.03.2015 року він отримав повідомлення № 1763 від 14 березня 2015 року про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим СВ старшим лейтенантом міліції ОСОБА_4 згідно його письмової заяви від 13.03.2015 року з приводу неправомірних дій ОСОБА_5 , який наніс підприємству майнову шкоду.
Таким чином, слідчим СВ Овруцького PB УМВСУ в Житомирській області ОСОБА_4 проявлено бездіяльність та порушено вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В судовому засіданні директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 скаргу підтримав.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте перед початком судового розгляду подав матеріали надходження за 13.03.2015 р. від ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а тому розгляд скарги проводиться за відсутності слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 .
Розглянувши скаргу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, заслухавши думку директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 , слідчий суддя встановив наступне.
06 березня 2015 року директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 надіслав на ім`я начальника Овруцького РВ УМВС України в Житомирській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Дана заява отримана Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській області 13 березня 2015 року. В заяві вказав, що СТОВ «Полісся» у 2009 році закупило для потреб господарства рулонний прес (бочка) «Клаас», вартістю 32 000 грн., польський оприскувач ОП-600, вартістю 16 000 грн., трансформаторну установку, вартістю 9 109,20 грн. У 2014 році ОСОБА_5 самовільно забрав з господарства вказане майно і використовує у своїх потребах. На звернення директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 про повернення вказаного майна ОСОБА_5 не реагує, лише обіцяє, що поверне. За такі незаконні дії директор СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 просив притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 .
Відповідно до повідомлення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у повідомленні директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 від 13.03.2015 року з приводу неправомірних дій ОСОБА_5 , занесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 836 від 13.03.2015 р.
Вказані відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, так як відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 214 КГІК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься, серед іншого, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність.
Проте, статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.
Згідно з статтею 1 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).
Тобто з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР.
Судом встановлено, що у зв`язку з поданням директором СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 заяви від 06.03.2015 року (отримана 13.03.2015 року), дій, передбачених ст.. 214 КПК України слідчий не вчиняв. Доказів протилежного суду не надано, як і не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР.
Відтак, відмовивши заявнику у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий не виконав покладений на нього законодавцем обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, чим порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України. Тому скарга директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
УХВАЛИЛА:
Скаргу директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області ОСОБА_4 внести відомості за заявою директора СТОВ «Полісся» ОСОБА_3 від 06.03.2015 року за вих. №8 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1