Провадження № 1-кс/742/411/14
Єдиний унікальний № 742/3802/14
УХВАЛА

15 серпня 2014 року cлідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянув клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 212 м. Прилуки,

Перевірив надані матеріали, клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

В С Т А Н ОВ И В:

Слідчий СВ Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Прилуцької міжрайонної прокуратури звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 212 м. Прилуки, вказавши, що з метою найбільш всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення осіб, які його вчинили, виникла необхідність у проведенні позапланової ревізії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 212 м. Прилуки.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений призначити ревізії та перевірки у порядку визначеному законом.

Так, згідно п. 29 Постанови КМ України від 20.04.2006 року № 550 "Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами" позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

З матеріалів клопотання вбачається, що службові особи Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 212 м. Прилуки неефективно використовували бюджетні кошти Державного бюджету України, виділені на підготовку та проведення позачергових виборів Президента України 25 травня 2014 року.

Зокрема, встановлено, що ОВК ТВО № 212 здійснювалось замовлення послуг за завищеними цінами та незаконно списувались матеріальні цінності.

Даний факт був зареєстрований в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень Прилуцького МВ УМВС про вчинення кримінального правопорушення і 17 червня 2014 року внесений до ЄРДР за № 000735.

Попередня правова кваліфікація даного правопорушення була визначена за ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОВК ТВО № 212 було укладено договір № 1 від 13 травня 2014 року на загальну суму 126264,20 грн. з фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 на придбання канцтоварів та в подальшому здійснено повну оплату завищеної вартості вказаних товарів на загальну суму 126264,20 грн. на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_4 .

Прилуцькою ОДФІ в ході проведеної перевірки було підтверджено факти придбання ОВК ТВО № 212 канцелярських товарів за завищеними цінами, внаслідок чого державному бюджету завдано матеріальної шкоди на загальну суму 55160,68 грн.

Так, ОВК ТВО № 212 замовлено послуги по виготовленню вивісок для дільничних виборчих комісій. Членами ОВК ТВО № 212 за результатами аналізу ринку на дані послуги було визначено, що зазначені послуги за найнижчими цінами в м. Прилуки надає рекламно-інформаційне агентство «Прилуки». Після чого, окружною виборчою комісією уповноважено заступника голови ОВК ОСОБА_5 на укладення договору на виготовлення вивісок для дільничних виборчих комісій за ціною 86 грн., за 1 вивіску, всього було замовлено 210 штук.

Разом з тим, в подальшому після призначення ОСОБА_6 на посаду голови ОВК ТВО № 212, останній переуклав договір на послуги по виготовленню вивісок для дільничних виробничих комісій по завищеній ціні 110 грн. за штуку. За результатами виконання договору ОВК ТВО № 212 здійснено оплату завищеної вартості вказаних послуг, в наслідок чого державі завдано збитків на суму понад 5000 грн.

Крім того встановлено, що ОВК ТВО № 212 здійснено оплату завищеної вартості транспортних послуг та в завищених розмірах проводилось списання бензину, внаслідок чого державі завдано значних збитків (акт ревізії № 2-24/69 від 13.06.2014).

Враховуючи викладене, керуючись ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", ст. ст. 38,40,132 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому СВ Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 212 м. Прилуки, розташованого в м. Прилуки, вул. Іванівська, 57 за період часу квітень-червень 2014 року.

Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області (м. Чернігів, вул. Белінського, 11).

Перед інспекторами на вирішення поставити такі запитання:

- законність використання коштів на оплату праці,

- законність використання коштів по розрахунках з підзвітними особами,

- законність використання коштів на придбання товарно-матеріальних цінностей,

- законність використання коштів на транспортні послуги.

Ревізію провести з 28 серпня 2014 року по 17 вересня 2014 року.
Позапланову ревізію призначити по вилученим документам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1