Справа № 692/966/15-к
Провадження № 1-кс/692/160/15

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 серпня 2015 року смт Драбів
Слідчий суддя Драбівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області капітана міліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Заступник начальника СВ Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_3 за згодою із заступником прокурора Драбівського району Черкаської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - доручити ІНФОРМАЦІЯ_1 провести позапланову перевірку суб`єктів господарювання: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЄДРПОУ № НОМЕР_1 та ПП « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ № НОМЕР_2 , які орендують СТФ в АДРЕСА_1 , де здійснюють господарську діяльність по вирощуванню поголів`я свиней, із складанням відповідних актів щодо встановлення (не встановлення) правопорушень у дотриманні законодавства в екологічній сфері. Надати можливість інспекторам ІНФОРМАЦІЯ_3 тимчасового доступу до речей і документів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЄДРПОУ № НОМЕР_1 та ПП « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ № НОМЕР_2 з предмету перевірки у яких виникне необхідність при перевірці та можливість робити з них копії для підтвердження висновків.
Клопотання мотивоване тим, що 14 липня 2015 року до Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області надійшли матеріали із прокуратури Драбівського району про те, що у 2015 році в АДРЕСА_1 , посадові особи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЄДРПОУ № НОМЕР_1 та ПП « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ № НОМЕР_2 здійснюють господарську діяльність, а саме вирощують поголів`я свиней без відповідних дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Досудовим слідством встановлено, що засновником та власником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_5 » є одна і та ж особа, а саме ОСОБА_6 . Діяльність за вказаною вище адресою фактично можуть здійснювати посадові особи вказаних підприємств.
Діяльність пов`язана із викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря без отримання спеціального дозволу від уповноважених органів державної влади, свідчить про порушення вимог Закону України «Про охорону атмосферного повітря» та може призвести до настання істотної шкоди інтересам держави.
Відповідно діяльність пов`язана із вирощування великої рогатої худоби та свиней призводить до утворення великої кількості небезпечних відходів, які при недотриманні умов їх зберігання та видалення, можуть створювати загрозу навколишньому природному середовищу у вигляді забруднення і псування земель, що може свідчить про порушення вимог Закону України «Про відходи» та може завдати істотної шкоди навколишньому природному середовищу.
Разом з тим, в технологічному процесі по вирощуванню свиней та великої рогатої худоби використовується вода, видобування якої із поверхневих водних джерел та підземних водоносних горизонтів, а також скид забрудненої (неочищеної) води в водні об`єкти потребує спеціального дозволу на водокористування. За спеціальне використання води підприємство сплачує збір. Видобування води та використання її у господарській діяльності без отримання дозволу на спецводокористування свідчить про порушення вимог Водного кодексу України та завдає істотну шкоду інтересам держави.
Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність у з`ясуванні питань дотримання вимог екологічного та природоохоронного законодавства посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_5 », які здійснюють свою діяльність на території Драбівського району Черкаської області, для встановлення яких необхідні спеціальні знання.
Специфіка питань, які підлягають встановленню в ході перевірки, відноситься до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В ході проведення перевірки необхідно встановити законність здійснення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_5 », які здійснюють свою діяльність на території Черкаської області, діяльності пов`язаної із викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря, поводженням з відходами та надати правову оцінку правомірності діяльності підприємства пов`язаної із спеціальним використанням води.
Будь-які заміри викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, проб грунту та обліку води не здійснювалися, оскільки вказані факти встановлюється державними інспекторами при проведенні перевірки суб`єктів господарювання, а на той час Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» та Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року № 408 запроваджено обмеження на проведення контролюючими органами перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб підприємців.
Так як, в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що на території, яка знаходиться у оренді ПП « ОСОБА_5 » здійснюється господарська діяльність пов`язана з вирощуванням поголів`я свиней, без усіх необхідних дозвільних, є підстави вважати, що на вказаній території вчиняються злочини, передбачені ст.ст. 239, 241 КК України.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки суб`єкта господарювання, який здійснює свою господарську діяльність на території СТФ, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 підтримав клопотання.
Представник ПП « ОСОБА_5 » та ПП « ОСОБА_7 » в судове засідання не з`явився.
Судом встановлено, що обгрутованість клопотання доведена доданими до нього документами, а саме, витягом з ЄРДР про внесення відомостей 15.07.2015 року про скоєний злочин, листом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 08.07.2015 року про те, що ПП Воронинці дозволи на викиди не надавалися, поясненнями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , довідкою ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.07.2015 року № 207. Специфіка питань, які підлягають встановленню в ході перевірки, відноситься до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.
Враховуючи вищевикладене та з метою забезпечення повного і всебічного проведення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні необхідно провести перевірку для встановлення порушень, пов`язаних із законодавством у екологічній сфері.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, ч. 2 ст. 93, 132, 162-166, 309 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014, -
Клопотання заступника начальника СВ Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити.
Доручити ІНФОРМАЦІЯ_1 провести позапланову перевірку суб`єктів господарювання: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЄДРПОУ № НОМЕР_1 та ПП « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ № НОМЕР_2 , які орендують СТФ в АДРЕСА_1 , де здійснюють господарську діяльність по вирощуванню поголів`я свиней, із складанням відповідних актів щодо встановлення (не встановлення) правопорушень у дотриманні законодавства в екологічній сфері.
Надати можливість інспекторам ІНФОРМАЦІЯ_3 тимчасового доступу до речей і документів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЄДРПОУ № НОМЕР_1 та ПП « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ № НОМЕР_2 з предмету перевірки у яких виникне необхідність при перевірці та можливість робити з них копії для підтвердження висновків.
Строк дії ухвали один місяць.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Драбівського районного

суду Черкаської області ОСОБА_1

Постанова оголошена 10 серпня 2015 року