У Х В А Л А
18 травня 2015 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність заступника прокурора м. Львова ОСОБА_3 та про зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:
До суду надійшла скарга ОСОБА_2 від 15.05.2015р. на бездіяльність заступника прокурора м. Львова ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та про зобов`язання органу досудового слідства Галицький РВ ЛМУ ГУ МВС у Львівській області внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_2 від 02.04.2015р. про вчинення кримінальних правопорушень та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Також просить зобов`язати цей орган досудового слідства розпочати за його повідомленням розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. ст. 194, 275, 298, 364, 366 КК України, повідомивши скаржника письмово у встановлений законом порядок та строк початку кримінального провадження та закінчення відповідного досудового розслідування.

Скарга в частині оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає розгляду у Личаківському районному суді м. Львова, а тому, в цій частині провадження у скарзі слід відкрити.

В іншій частині скарги провадження не може бути відкрито і її слід повернути скаржнику.

Відповідно до п.2, ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції) наголошує, що пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на подання до суду скарги, пов`язаної з його або її правами та обов`язками цивільного характеру (рішення від 21 лютого 1975 року у справі «Голдер проти Сполученого Королівства» (п. 36). На це «право на суд», в якому право на доступ до суду є одним з його аспектів, може посилатися кожен, хто небезпідставно вважає, що втручання у реалізацію його або її прав цивільного характеру є неправомірним (рішення від 13 жовтня 2009 року у справі «Салонтаджі-Дробняк проти Сербії» (п. 132).

Разом з тим, як зазначає Європейський суд з прав людини, право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати обмеженням. Вони дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду «за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб» (рішення від 28 травня 1985 року у справі «Ешингдейн проти Сполученого Королівства», (п. 57). Встановлюючи такі правила, держава користується певною свободою розсуду.

Згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду , передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Таким чином, питання, які виникають під час досудового розслідування, в тому числі і скарги на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, розглядає слідчий суддя того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Із матеріалів скарги вбачається, що суб`єкт оскарження щодо зобов`язання до вчинення дій являється Галицький РВ ЛМУ ГУ МВС у Львівській області, службова адреса якого - м. Львів, вул. Мартовича, 2, що є територією Галицького району м. Львова.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_2 в частині зобов`язання до вчинення дій слід повернути останньому, роз`яснивши його право звернутись з такими вимогами до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-305 КПК України,

у х в а л и в:
Відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність заступника прокурора м. Львова ОСОБА_3 в частині щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Призначити скаргу до судового розгляду на 14 год. 00 хв. 18 травня 2015 року в приміщенні Личаківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Б. Лепкого, 16).

Викликати в судове засідання скаржника та заступника прокурора м. Львова.

Скаргу в частині зобов`язання до вчинення дій повернути ОСОБА_2 .

Ухвала в частині повернення може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1