печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

та підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління МВС України ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Храпачі, Білоцерківського району, Київської області, громадянину України, не судимому, працюючому на посаді заступника директора ТОВ «Укртрансоіл-2009», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_6 звернувся з клопотанням погодженим заступником начальника другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про застосування підозрюваному ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.
В обґрунтування клопотання вказано, що Головним слідчим управлінням МВС України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000881, відомості про яке 08.06.2015 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах, що спричинило загибель людей та інші тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 273 КК України.
Слідчий вказує, що під час досудового розслідування встановлено, що на виконання умов договору зберігання від 01.05.2015 № 01/05/15-ЗБ, укладеного ТОВ «Укртрансоіл-2009» () з ТОВ «ПАРКОМ ТРАНС» (), останнє зобов`язалось приймати паливо-мастильні матеріали та забезпечувати їх зберігання у нафтосховищі, розташованому на території цілісного майнового комплексу - нафтобазі за адресою: Київська область, Васильківський район, смт. Глеваха, вул. Південна, 1, який орендувало згідно із договором оренди від 01.05.2015 № 01/05/15 у власника ТОВ «Побутрембудматеріали» ().
ОСОБА_5 з 01.04.2014 займав посаду заступника директора «Укртрансоіл-2009», та відповідно до своєї посадової інструкції був відповідальною особою за експлуатацію обладнання, а саме забезпечення необхідного рівня технічної підготовки виробництва, збільшення ефективності виробництва і праці, створення безпечних умов праці, здійснення контролю за дотриманням правил і норм по охороні праці, техніці безпеки, виробничій санітарії та пожежній безпеці визначених чинним законодавством України, а також вжиття заходів щодо удосконалення організації виробництва і праці на підставі впровадження нових технічних заходів.
Відповідно до займаної посади та своїх службових обов`язків ОСОБА_5 фактично виступав керівником цілісного майнового комплексу - нафтобази за адресою: Київська область, Васильківський район, смт. Глеваха, вул. Південна, 1 та був відповідальною особою за забезпечення безпеки на вказаному об`єкті під час здійснення господарської діяльності, пов`язаної з розвантаженням, зберіганням, переробкою та відвантаженням паливо-мастильних матеріалів, у зв`язку з чим, повинен дотримуватися містобудівних, санітарно-захисних, екологічних, пожежних норм та правил.
Відповідно до своїх службових обов`язків та домовленісті сторін договору зберігання від 01.05.2015 № 01/05/15-ЗБ ОСОБА_5 фактично виступав керівником цілісного майнового комплексу - нафтобази за адресою: Київська область, Васильківський район, смт. Глеваха, вул. Південна, 1 та забезпечував виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в частині здійснення на вказаному об`єкті оренди господарської діяльності, пов`язаної з розвантаженням, зберіганням, переробкою та відвантаженням паливо-мастильних матеріалів, у зв`язку з чим, повинен дотримуватися містобудівних, санітарно-захисних, екологічних, пожежних норм та правил.
ОСОБА_5 був обізнаний та усвідомлював, що на цілісний майновий комплекс за адресою: АДРЕСА_2 відсутні дозвільні документи щодо використання його в якості нафтосховища та згідно із ДСТУ-НБВ.1.2-16:2013 він належить до п`ятої категорії складності, його не введено в експлуатацію відповідно до цільового призначення. При цьому ОСОБА_5 допустив використання комплексу ТОВ «Укртрансоіл-2009» і ТОВ «ПАРКОМ ТРАНС» з порушенням правил пожежної, техногенної безпеки та охорони праці, які передбачені наступними нормативними актами: ВБН В.2.2-58.1-94 «Проектування складів нафти і нафтопродуктів з тиском насичених парів не вище 93.3 кПа»; ВБН В.2.2-58.2-94 «Резервуари вертикальні сталеві для зберігання нафти і нафтопродуктів з тиском насичених парів не вище 93.3 кПа»; Додаток В табл. В.1 п.п. 14.9-14.12 ДБН В.2.5-56:2010 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту»; СНиП ІІ-89-80 «Генеральные планы промышленных предприятий»; ДБН 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень»; Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011; Постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів»; п. 9.2. Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417; п. 2.1, п. 3.4 «Правила техногенної безпеки в сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України від 15.08.2007 № 557; Постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2002 № 1288 «Про затвердження Положення про Державний реєстр потенційно небезпечних об`єктів»; п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки»; Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 № 956 «Порядок декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки», НПАОП 0.00-3.08-02; Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 № 1788 «Про затвердження Порядку і правил проведення обов`язкового страхування цивільної відповідальності суб`єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на об`єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об`єкти та об`єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного і санітарно-епідеміологічного характеру»; Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2001 № 308 «Про Порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків»; Розділом ІІ «Положення про цивільну оборону України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.1994 № 299, наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20.05.2008 № 281/171/578/155 «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України»; ГОСТу 17032-71 Резервуари сталеві горизонтальні для нафтопродуктів, НАОП 1.1.21-1.13-87 «Правила по технике безопасности и промышленной санитарии при эксплуатации нефтебаз и автозаправочних станций»; Правилами технічної експлуатації та охорони праці на нафтобазах, затвердженими наказом Українського об`єднання Укрнафтопродукт від 01.04.1998 року №19; Правилами по техніці безпеки та промислової санітарії при експлуатації нафтобаз та автозаправних станцій; НПАОП 63.2-1.13-87, ДСТУ 4046-2001 «Обладнання технологічне нафтопереробних, нафтохімічних та хімічних виробництв»; Наказом МНС України від 05.02.1999 №39 «Про затвердження тимчасової інструкції з перевірки і оцінки стану техногенної безпеки потенційно небезпечних об`єктів господарювання»; Постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №687 Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»; Правилами технічної експлуатації резервуарів та інструкції по їх ремонту, затверджених Держнафтопродуктом 26.12.1986, дод.4, паспорт на дихальний клапан; ГОСТу 1510-84 «Нафта та нафтопродукти», Главою 13 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI.
Так, 08.06.2015, приблизно о 16 год. 00 хв., ОСОБА_5 , перебуваючи на території цілісного майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_2 , будучи особою, яка відповідно до займаної посади зобов`язана дотримуватися вищевказаних норм та правил, розуміючи, що порушення зазначених норм та правил унеможливлює безпечну експлуатацію цього комплексу у порушення наведених вимог нормативно-правових актів організував перекачування за допомогою пересувного електронасосу пального з однієї ємкості в іншу, під час чого, приблизно о 17 год. 00 хв., пальне потрапило на електромотор насосу, що спричинило його загоряння та пожежа розповсюдилися по території нафтобази.
У результаті порушень ОСОБА_5 норм і правил безпеки та охорони праці на вибухонебезпечних об`єктах, а саме на території цілісного майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_2 , відбулася пожежа, під час якої зайнялась полум`ям та вибухнула ємкість, що містила 900 м3 паливно-мастильних матеріалів.
Внаслідок вказаної пожежі від отриманих опіків загинуло дві особи, а саме працівники ТОВ «Укртрансоіл-2009» ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також було знищено об`єкти нерухомості, техніку та інше майно на території цілісного майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_2 .
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому підстави, просив клопотання задовольнити.
Підозрюваний та захисник заперечували проти обрання запобіжного заходу у виді домашнього арешту та просили відмовити в задоволенні клопотання слідчого, застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.
Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку учасників провадження, надходжу до наступних висновків.
У відповідності до ч.2 ст. 181 КПК України домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.
Прокурором доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 273 КК України.
15.06.2015 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 273 КК України.
Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч.2 ст. 273 КК України являюєся тяжким та передбачає можливість призначення покарання до десяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю на строк до трьох років.
При обранні запобіжного заходу оцінюю тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному, дані про його особу, займане службове становище, його вік та стан його здоров`я, соціальні зв`язки, наявність родини, а також попередню поведінку під час розслідування кримінального провадження, з метою запобігання вказаним у клопотанням ризикам, зокрема, незаконно впливати на осіб, які підлягають допиту як свідки та потерпілі у кримінальному провадженні, знищити чи спотворити будь-яку річ чи документ, що мають істотне значення для розслідування та розгляду кримінального провадження, ухилитись від явки до органів досудового слідства та суду, наявні підстави для застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, тоді як застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання зазначеному ризику є недостатнім.
Крім того, з урахуванням особи, її сімейного стану, необхідності виконання їм службових обов`язків, часу необхідного для виконання зазначених обов`язків, на підозрюваного слід покласти окремі обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України. Таким чином, з урахуванням відомостей встановлених у судовому засіданні, клопотання підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст. 29 Конституції України, ст.ст. 177, 178, 181, 183, 193,194, 196, 197, 199, 202, 205, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого в ОВС Головного слідчого управління МВС України ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_5 задовольнити частково.

Обрати відносно підозрюваного ОСОБА_5 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов`язки:

- не відлучатися з місця проживання (за адресою: АДРЕСА_1 ) з 23.00 години до 06.00 години, що обґрунтовується необхідністю профілактичного нагляду за ОСОБА_5 , та задля недопущення вчинення ним інших кримінальних правопорушень;

- прибувати за кожною вимогою до суду, слідчого, прокурора або інших службових осіб правоохоронних органів;

- прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю; утримуватися від спілкування з будь-якою особою, що має відношення до керівництва, власників та працівників ТОВ «УкрТрансОіл 2009», ТОВ «ПАРКОМ ТРАНС» і ТОВ «Побутрембудматеріали» та групи компаній пов`язаних з ТОВ «БРСМ НАФТА»;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, та паспорт громадянина України, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- носити електронний засіб контролю.

Роз`яснити підозрюваному, що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України, працівники органу внутрішніх справ з метою контролю за його поведінкою, мають право з`являтися в житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього зобов`язань, використовувати електронні засоби контролю.

Визначити строк дії ухвали слідчого судді тривалістю в два місяці з моменту її винесення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1