№ 4-1508/08
ПОСТАНОВА

11 червня 2008 р. м.Київ

Суддя Печерського
районного суду м. Києва Мосьондз І.А., при секретарі Табала Я.В. з участю
прокурора ОСОБА_1, представника ОСОБА_2, розглянувши в приміщенні суду в м.
Києві справу за скаргою компанії «Клейтон
Консалтинг Лімітед» на постанову
старшого прокурора відділу представництва при виконанні судових рішень
Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 від 12.04.2008 року про відмову в
порушенні кримінальної справи,-

ВСТАНОВИВ:

Представник компанії «Клейтон Консалтинг Лімітед» ОСОБА_2
звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.236 -1 КПК України на постанову
старшого прокурора відділу представництва при виконанні судових рішень
Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 від 12.04.2008 року про відмову в
порушенні кримінальної справи за
відсутністю в діяннях службових
осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку складу злочинів, передбачених ст.ст. 364, 382 КК України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2
скаргу підтримав повністю, просить її задовільнити. В обґрунтування вимог скарги посилається на
те, що Генеральною прокуратурою України перевірка проведена неповно, без
всебічного, повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи. При
проведенні перевірки прокурором ОСОБА_1 допущена неповнота, яка полягає в тому,
що в ході перевірки не опитувались службові особи Департаменту
державної виконавчої служби
Міністерства юстиції України,
які проводили виконання рішення суду; службові особи компанії
«Клейтон Консалтинг Лімітед»,
яка є стягувачем і за заявою якої відкрито виконавче провадження; службові
особи ВАТ «Київміськнафтопродукт», а також службові особи Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку, саме відносно яких ставилось питання про притягнення їх до
кримінальної відповідальності. При проведенні перевірки поза увагою прокурора
залишилось питання щодо невиконання службовими особами Державної комісії з
цінних паперів та фондового ринку вимог положення, яке регламентує порядок
реєстрації випуску акцій акціонерного товариства.

Прокурор вважає, що
перевірка проводилась в межах звернення, яке надійшло від Департаменту державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України.
Підстав для опитування службових осіб Департаменту
державної виконавчої служби
Міністерства юстиції України,
компанії «Клейтон
Консалтинг Лімітед», ВАТ «Київміськнафтопродукт» та Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку, не було. Рішення про відмову в порушенні кримінальної
справи прийнято обґрунтовано, а тому просить в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення
представника скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали перевірки, на
підставі яких прийнято оскаржуване рішення про відмову в порушенні кримінальної
справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог скарги з
наступних підстав:

В ході розгляду скарги
судом встановлено, що 26.02.2008
року до Генеральної
прокуратури України надійшло
звернення головного державного виконавця
відділу примусового
виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Бурноса С.В. за № 25-17/16/0
від 07.02.2008 року про притягнення до кримінальної відповідальності службових осіб
Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у зв'язку з умисним невиконанням рішення Голосіївського районного
суду м. Києва від 27.12.2006 №2-5027/10 про
зобов'язання Комісії відновити реєстрацію
додаткового випуску акцій ВАТ «Київміськнафтопродукт».

Постановою старшого
прокурора відділу представництва при виконанні судових рішень Генеральної
прокуратури України ОСОБА_1 від 12.04.2008 року в порушенні кримінальної справи
за клопотанням головного державного

виконавця
відділу примусового виконання рішень Департаменту державної

виконавчої служби Міністерства юстиції
України Бурноса С.В.

№ 25-17/16/0 від 07.02.2008
відмовлено за відсутністю в їх діяннях складу

злочинів, передбачених ст.ст. 364, 382 КК України.

Прийняте
рішення прокурор обґрунтовує тим, що в ході перевірки ознак зловживання
службовим становищем в діяннях службових осіб
Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, а також умисного невиконання рішення Голосіївського районного суду м. Києва
від 27.12.2006 № 2-5027/10 не встановлено, що
свідчить про відсутність в їх діяннях складу
злочинів, передбачених ст.ст. 364, 382 КК України.

Відповідно до вимог ст.22
КПК України прокурор, слідчий і особа, яка проводить дізнання, зобов'язані
вжити всіх передбачених заходів для всебічного, повного та об'єктивного
дослідження обставин справи.

Згідно ч.4 ст.97, ст. 99 КПК України перевірка заяви
або повідомлення про злочин до порушення справи, здійснюється прокурором,
слідчим або органом дізнання в строк не більше десяти днів, шляхом відібрання
пояснень від окремих громадян чи посадових осіб або витребування необхідних
документів. При відсутності підстав до порушення кримінальної справи прокурор,
слідчий, орган дізнання або суддя своєю постановою відмовляють у порушенні
кримінальної справи.

Вивченням матеріалів
перевірки, на підставі яких було відмовлено в порушенні кримінальної справи
встановлено, що перевірка за зверненням
головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства
юстиції країни №
25-17/16/0 від 07.02.2008 року проведена неповно, без всебічного,
повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Зокрема, в ході проведеної
перевірки взагалі не опитувались службові особи Департаменту
державної виконавчої служби Міністерства юстиції
України, які вчиняли виконавчі
дії по виконанню рішення суду та
звернулись з клопотанням про порушення кримінальної справи, з питань
обґрунтування своїх вимог; службові особи компанії «Клейтон Консалтинг Лімітед», яка є
стягувачем і за заявою якої відкрито
виконавче провадження; службові особи ВАТ «Київміськнафтопродукт», а також
службові особи Державної
комісії з цінних паперів та фондового ринку, саме відносно яких ставилось
питання про притягнення їх до кримінальної відповідальності. Не надано оцінку
відповідності дій службових осіб
Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку нормативним актам, які
регламентують їх діяльність при виконанні даного рішення суду. В резолютивній частині оскаржуваної постанови
не зазначено, відносно кого саме прийнято рішення про відмову в порушенні
кримінальної справи.

За таких обставин
постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 12.04.2008 року
підлягає скасуванню, а матеріали поверненню до Генеральної прокуратури України
для проведення додаткової перевірки..

Керуючись ст. ст..236-1,
236-2 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу компанії «Клейтон Консалтинг Лімітед» на постанову старшого прокурора відділу
представництва при виконанні судових рішень Генеральної прокуратури України
ОСОБА_1 від 12.04.2008 року про відмову в порушенні кримінальної справи - задоволити.

Постанову старшого
прокурора відділу представництва при виконанні судових рішень Генеральної
прокуратури України ОСОБА_1 від 12.04.2008 року, якою в порушенні кримінальної
справи за клопотанням головного державного
виконавця відділу примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої служби
Міністерства юстиції України
Бурноса С.В. № 25-17/16/0 від 07.02.2008 відмовлено за відсутністю в їх діяннях
складу

злочинів, передбачених ст.ст. 364, 382 КК України - скасувати.

Матеріали для організації
проведення додаткової перевірки та прийняття рішення в порядку ст.97 КПК
України направити до Генеральної прокуратури України.

На постанову може бути
подана апеляція до Апеляційного суду міста Києва через Печерський районний суд
міста Києва протягом семи діб з дня її
винесення.

Суддя