Справа № 580/2747/13-к
Номер провадження 1-кс/580/2/14
У Х В А Л А

09 січня 2014 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги тим, що 24 грудня 2013 року ним була подана заява про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст.. 191, 364, 365, 366 КК України щодо службового підроблення та привласнення його заробітної плати, але всупереч вимог ст. 214 КПК України його повідомлення про кримінальне правопорушення не було внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши, представника заявника, який ствердив доводи викладені у скарзі, прокурора, який проти скарги заперечив з тих підстав, що заява ОСОБА_3 розглянута та в порядку ч. 1 ст. 218 КПК України направлена начальником Лебединського МВ ВС України в Сумській області начальнику Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області, суд вважає скаргу обґрунтованою і такою що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ч. 2 цієї ж статті передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначений «Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» яке затверджене наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року N 69 із змінами внесеними наказом Генерального прокурора України від 14 листопада 2012 року N 113.

Заявник ОСОБА_3 25 грудня 2013 року звернувся до Лебединського МВ УМВС України в Сумській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. (а.с.2).

З супровідного листа Начальника Лебединського МВ ВС України в Сумській області, що був наданий прокурором, вбачається, що заява ОСОБА_3 була направлена до Шевченківського РВ УМВС України в Чернівецькій області відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України та п. 3.9 «Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події».

Таким чином заява ОСОБА_3 від 25 грудня 2013 року відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України повинна бути вирішена протягом 24 годин з моменту реєстрації.

Ст.. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Таким чином вказаною статтею КПК України передбачене визначення підслідності кримінального провадження прокурором.

П. 3.9 «Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» затвердженої наказом МВС України №1050 від 19 листопада 2012 року з послідуючими змінами передбачено, що заяви та повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, в яких указується на обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що надійшли до апаратів МВС України, ГУБОЗ МВС України, ГУМВС, УМВС, територіальних підрозділів боротьби з організованою злочинністю міських управлінь після їх реєстрації в журналі вхідної кореспонденції працівниками підрозділів документального забезпечення, негайно доповідаються керівництву МВС України, ГУБОЗ МВС України, ГУМВС, УМВС територіальних підрозділів боротьби з організованою злочинністю міських управлінь, після чого за їх резолюцією передаються до ГУМВС, УМВС, територіального органу внутрішніх справ, а копія - до відповідного структурного підрозділу. Таким чином ці вимоги не стосуються передачі заяв з одного територіального органу МВС України до іншого територіального органу.

За таких обставин суд вважає обґрунтованим посилання заявника на бездіяльність слідчого пов`язану з не внесенням до його заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Ст. 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або заяви про залучення його до провадження як потерпілого.

Таким чином окремої стадії, щодо визнання потерпілим КПК України не передбачено, слідчий зобов`язаний вручити пам`ятку про права потерпілого передбачені ст. 56 КПК України, а за таких обставин вимоги скарги в частині визнання потерпілим підлягають відмові у зв`язку з необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого, Лебединського МВ УМВС України в Сумській області внести відомості відповідно до заяви ОСОБА_3 зареєстрованої в ЖЄО за №3631 від 25 грудня 2013 року, про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1