Справа №295/5418/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2015 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності, погоджене старшим прокурором прокуратури м. Житомира ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні №0006298 від 07.11.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся із указаним клопотанням, в якому зазначив, що у провадженні СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0006298 від 07.11.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України за фактом завищення денних норм харчування на одного учня у частині вартості набору продуктів харчування на одну дитину відповідно до норм, затверджених постановою КМУ № 1591, чим нанесено матеріальної шкоди Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на загальну суму 401,1 тис. грн.

В ході досудового розслідування проведено обшук за місцем розташування Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (), КП Житомирський обласний лікувально-санаторний центр захисту для дитячого та дорослого населення Дениші, (), ПрАТ Український науково-практичний центр народної та не традиційної медицини, (), ПАТ Бердичівський машинобудівний завод Прогрес (), Обласний медичний центр вертебрології і реабілітації Житомирської обласної ради (Лісовий берег) (), КП Дитячий оздоровчий заклад Чайка Андрушівської районної ради, (), КП Реклама, (), Позашкільний навчально-оздоровчий заклад Дитячо-юнацький табір Березовий гай Бердичівської районної ради, (), де в ході обшуку вилучено документацію, що підтверджує відносини між Житомирським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () та зазначеними установами.

Державною фінансовою інспекцію в Житомирській області за I квартал 2014 року, встановлено факт завищення денних норм харчування на одного учня у частині вартості набору продуктів харчування на одну дитину відповідно до норм, затверджених постановою КМУ № 1591, чим нанесено матеріальної шкоди вказаного на загальну суму 401,1 тис. грн.

Таким чином, як зазначає у клопотанні слідчий, є достатні підстави для призначення та проведення позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та указаних установ за період 2014 року, а отримані у ході ревізії дані можуть бути використані як докази злочинної діяльності службових осіб Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, посилаючись на положення ст.ст. 40, 93, 110 КПК України, Закон України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні слідчий просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності за період 2014 року, вилученої в ході обшуку документації за місцем розташування Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, КП Житомирський обласний лікувально-санаторний центр захисту для дитячого та дорослого населення Дениші, ПрАТ Український науково-практичний центр народної та не традиційної медицини, ПАТ Бердичівський машинобудівний завод Прогрес, Обласного медичного центру вертебрології і реабілітації Житомирської обласної ради (Лісовий берег), КП Дитячий оздоровчий заклад Чайка Андрушівської районної ради, КП Реклама, Позашкільного навчально-оздоровчого закладу Дитячо-юнацький табір Березовий гай Бердичівської районної ради, терміном проведення 15 робочих днів, починаючи з 20.04.2015 до 13.05.2015 включно, організацію виконання якої доручити Державній фінансовій інспекції в Житомирській області.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення заявленого клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду інші відомості. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області в рамках кримінального провадження №0006298 від 07.11.2014 року проводиться досудове розслідування по факту привласнення чи розтрати чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, а саме нанесення матеріальної шкоди Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на загальну суму 401,1 тис. грн. внаслідок завищення вартості набору продуктів харчування на одного учня у частині вартості набору продуктів харчування на одну дитину відповідно до норм, затверджених постановою КМУ №1591 на загальну суму 345,9 тис. грн., включення до часткового відшкодування за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вартості набору продуктів харчування, які заборонені для харчування дітей на суму 4,4 тис. грн. та включення до звітів про використання коштів Фонду завищеної суми вартості харчування дітей в сумі 2,6 тис. грн.

Відтак, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, який клопотання підтримав, а також приймаючи до уваги те, що слідчим доведено, що на даний час у кримінальному провадженні № 0006298 виникла необхідність в проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності за період 2014 року, вилученої в ході обшуку в рамках провадження документації, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення.

З огляду на викладене вище, керуючись ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, ст.ст. 40, 93 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл працівникам Державної фінансової інспекції в Житомирській області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності за період 2014 року, вилученої в ході обшуку документації за місцем розташування Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (), КП Житомирський обласний лікувально-санаторний центр захисту для дитячого та дорослого населення Дениші, (), ПрАТ Український науково-практичний центр народної та не традиційної медицини, (), ПАТ Бердичівський машинобудівний завод Прогрес (), Обласного медичного центру вертебрології і реабілітації Житомирської обласної ради (Лісовий берег) (), КП Дитячий оздоровчий заклад Чайка Андрушівської районної ради, (), КП Реклама, (), Позашкільного навчально-оздоровчого закладу Дитячо-юнацький табір Березовий гай Бердичівської районної ради ().

Термін ревізії визначити 15 робочих днів, починаючи із 20.04.2015 до 13.05.2015 включно.

В ході ревізії необхідно перевірити наступні питання:

1. Чи дотримувались службові особи Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вимог чинного законодавства із застосування процедур при закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти в частині закупівлі послуг на оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення за період 2014 року?

2. Чи дотримувались вимоги чинного законодавства щодо використання коштів на оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення за період 2014 року?

3. Провести зустрічні звірки щодо використання коштів вказаного Фонду на оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення, а саме КП Житомирський обласний лікувально-санаторний центр захисту для дитячого та дорослого населення Дениші, (), ПрАТ Український науково-практичний центр народної та нетрадиційної медицини, (), ПАТ Бердичівський машинобудівний завод Прогрес (), Обласний медичний центр вертебрології і реабілітації Житомирської обласної ради (Лісовий берег) (), КП Дитячий оздоровчий заклад Чайка Андрушівської районної ради, (), КП Реклама, (), Позашкільний навчально-оздоровчий заклад Дитячо-юнацький табір Березовий гай Бердичівської районної ради () за період 2014 року.

Перевірку провести за період 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1