УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2026 Справа №607/4985/26 Провадження №1-кс/607/1883/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання начальника відділу розслідування кримінальних проваджень за участю дітей СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу розслідування кримінальних проваджень за участю дітей СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням начальником відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням у кримінальному провадженні №0000024 від 07.11.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 153 та ч. 2 ст. 146 КК України, про надання тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться інформація та документи ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з`явився, однак від генерального директора надійшла заява про розгляд клопотання без участі представника підприємства.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування за фактом сексуального насильства та незаконного позбавлення волі вихованців ІНФОРМАЦІЯ_2 , що містить ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 153 та ч. 2 ст. 146 КК України.

У ході проведення слідчих (розшукових) дій, виникла необхідність у підтвердженні чи спростуванні інформації щодо незаконного використання грошових коштів, виділених ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) для лікування учнів-вихованців ІНФОРМАЦІЯ_2 , котрі перебували на стаціонарному лікуванні у 8 психіатричному дитячому відділенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради.

Так, протягом 2020-2024 років на стаціонарному лікуванні у 8 психіатричному дитячому відділенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради періодично перебували такі вихованці ІНФОРМАЦІЯ_6 : ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_8 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП НОМЕР_9 (далі пацієнти).

У ході розслідування та проведення слідчих дій встановлено факти, які можуть свідчити про умисне внесення в медичну інформаційну систему Електронної системі охорони здоров`я (далі ЕСОЗ) медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради недостовірних відомостей, які стали підставою надлишкового виділення коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 для проведеного лікування, а також нарахування премій завідуючій вказаного відділення.

У зв`язку із наведеними обставинами, виникла необхідність у залученні спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_14 для проведення кваліфікованої перевірки.

Під час досудового розслідування, у порядку статті 93 КПК України, було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання копій договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради, специфікацій та умов закупівель за програмою медичних гарантій (додаток № 2 до договорів), а також інформації про оплати наданих послуг та копій відповідних звітів про медичні послуги щодо конкретних пацієнтів (вихованців ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

У відповідь на запит, надійшов лист із копіями договорів та додатками до них, однак ІНФОРМАЦІЯ_4 додатково повідомило, що для надання інформації щодо суми коштів, оплачених НСЗУ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради за надання медичних послуг певним пацієнтам, необхідно отримати медичну інформацію з реєстрів центральної бази даних ЕСОЗ, а саме: ID пацієнта, ID медичних записів пацієнта, здійснених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради за період лікування пацієнтів, які становлять інтерес для органу досудового розслідування.

Під реєстрами слід розуміти Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів (далі Реєстр) в ЕСОЗ.

Окрім цього, проаналізувавши договори, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради, встановлено, що оплата медичних послуг НСЗУ здійснюється на підставі поданих медичною установою щомісячних звітів про надані медичні послуги. У порядку статті 93 КПК України було надано запит до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради щодо надання відповідних звітів, однак у відповідь установа повідомила, що в лікарні не складались та не подавались до ІНФОРМАЦІЯ_4 щомісячні звіти про надані послуги вказаним вище пацієнтам, що ставить під сумнів об`єктивність виділення ІНФОРМАЦІЯ_4 медичних послуг.

Слідчий обґрунтовує своє клопотання тим, що вищенаведені документи мають важливе значення для всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а відомості, що містяться у згаданих документах, а також подальший висновок аудиторської перевірки, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 162 КПК України, відомості, які можуть становити лікарську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (частина шоста статті 163 КПК України).

З врахуванням того, що матеріалами клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має важливе значення для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо, та зважаючи на те, що її вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до неї, а саме - проведення аудиторської перевірки, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділу розслідування кримінальних проваджень за участю дітей СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримання копії інформації та вилучення копій документів на підставі яких здійснювалась оплата наданих послуг пацієнтам НСЗУ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), а саме:

1) Розшифровані електронні медичні карти пацієнтів в Реєстрі із сукупністю всіх записів про ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_8 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП НОМЕР_9 , які були внесені медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_10 ):

- номер запису в Реєстрі (ID медичного запису); дата та час внесення запису в Реєстр; місце надання медичних послуг, де здійснювалось медичне обслуговування пацієнта; запис про медичного працівника, за кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом якого внесено запис у систему; унікальний номер (ідентифікатор) пацієнта в Реєстрі (ID пацієнта); номер та назва пакету; номер та назва послуги; тариф та оплата (грн); включення медичного запису до звіту; коментар щодо виявлених помилок; деталі виявлених помилок за результатами автоматичної перевірки ЕМЗ щодо відповідності критеріям повноти та достовірності даних; деталі виявлених невідповідностей, які потребують додаткової перевірки та верифікації з боку надавача послуг; наявність помилок/коментарів при групуванні, конфліктні діагнози/процедури (по віку), конфліктні діагнози/процедури (по статі); деталі перегляду НСЗУ пакету послуг;

- медичні записи про медичний огляд, надання консультації або лікування, у тому числі за результатами надання первинної медичної допомоги: інформація про епізод медичної допомоги (ID епізоду); підстава для медичного обслуговування (декларація із лікарем, направлення (ID направлення), доставка ШМД); спосіб надання медичної послуги (особистий прийом, медичне обслуговування із застосуванням технічних засобів електронних комунікацій, тощо); причини звернення (скарги, симптоми, тощо); результати огляду та оцінки стану пацієнта; відомості про алергічні реакції та непереносимість лікарських засобів (за наявності); інформація про встановлені діагнози; виконані медичні процедури (послуги), хірургічні операції (якщо проводились); медичні призначення та рекомендації; інформація про функціонування та обмеження життєдіяльності здоров`я (у випадку реабілітації); інформація про виписані рецепти та сформовані запити на медичні вироби / допоміжні засоби реабілітації за результатами медичного обслуговування; інформація про направлення (якщо пацієнт направлений на подальше медичне обслуговування); дата та час початку і закінчення прийому медичним працівником пацієнта; відомості про учасників консиліуму лікарів-спеціалістів (за наявності);

- медичні записи про результати проведення лабораторних, функціональних, рентгенологічних та інших спеціальних досліджень: підстава для проведення дослідження (ID направлення); дата проведення дослідження; інформація щодо дослідження; опис результату дослідження; висновок;

- медичні записи про госпіталізацію пацієнта: підстава для медичного обслуговування (направлення лікаря (ID направлення)), доставка ШМД, власна ініціатива, переведення пацієнта); дата і час звернення або доставлення бригадою ШМД; номер бригади ШМД; запис про лікаря бригади ШМД; попередній діагноз, встановлений бригадою ШМД; дата і час госпіталізації; тип госпіталізації (ургентна, планова); оцінка за шкалою оцінювання гострої фізіології (у разі госпіталізації у невідкладному стані); діагноз при госпіталізації; інформація про функціонування та обмеження життєдіяльності здоров`я за Міжнародною класифікацією функціонування, обмежень життєдіяльності та здоров`я (у випадку реабілітації);

- медичні записи при виписці пацієнта зі стаціонару: дата та час виписки; номер карти стаціонарного хворого; інформація про епізод медичної допомоги, в рамках якого здійснювалось медичне обслуговування (ID епізоду); інформація про медичний запис у Реєстрі, складений при госпіталізації пацієнта; основний заключний клінічний діагноз та додаткові діагнози (ускладнення основного діагнозу, супутні захворювання); інформація про проведені медичні процедури та хірургічні операції; стан пацієнта на день виписки; оцінка за шкалою оцінювання спрощеної гострої фізіології (у разі госпіталізації у невідкладному стані); інформація про функціонування та обмеження життєдіяльності здоров`я за Міжнародною класифікацією функціонування, обмежень життєдіяльності та здоров`я (у випадку реабілітації); медичні призначення та рекомендації; інформація про виписані рецепти за результатами медичного обслуговування; інформація про направлення (якщо пацієнт направлений на подальше медичне обслуговування); джерело оплати за надані медичні послуги (програма медичних гарантій, кошти пацієнта, страхова компанія, інші джерела); ID діагностичного звіту, дата діагностичного звіту, послуги діагностичного звіту КОДИ, послуги діагностичного звіту (назви);

- записи про направлення в Реєстрі (ID направлення): лікарська спеціальність, за якою має бути надана медична допомога; умови надання (амбулаторно, за місцем перебування пацієнта, в умовах стаціонару) або назва медичної послуги чи послуг; інформація про переведення пацієнта до іншого суб`єкта господарювання під час виписки зі стаціонару; перелік необхідних досліджень, із зазначенням інформації про досліджуваний матеріал, мету та вид дослідження, яке необхідно провести (для направлень на лабораторні, інструментальні або інші дослідження); інформація про медичні записи та епізоди медичної допомоги (ID епізоду), що на думку ініціатора направлення, матимуть значення для надання медичних послуг за направленням (результати попередніх аналізів, діагностики, висновки спеціалістів тощо); клінічно важлива для мети дослідження та інтерпретації результатів інформація про пацієнта (за необхідності); строк дії направлення;

2) Звіти про медичні послуги, подані КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) до НСЗУ;

3) Звіти про доходи та витрати, подані КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) до ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

4) Документи, що підтверджують надходження коштів від ІНФОРМАЦІЯ_4 на рахунок КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Тернопільської обласної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) за надання медичних послуг (відомості, платіжні доручення, платіжні інструкції).

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі суду. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1