Провадження № 1-кс/686/2852/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого ВРЗСПЖЗО слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000564 від 15.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2026 року старший слідчий ВРЗСПЖЗО слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ та провести вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до інформації, яка міститься в Реєстрі пацієнтів в електронній системі охорони здоров`я про ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючий за адресою АДРЕСА_2 , перебуваючи на військовому обліку та не маючи права на відстрочку від проходження військової служби, 01.02.2024 отримавши бойову повістку та будучи належним чином повідомленим про наслідки неявки за такою повісткою, яка зобов`язувала його з`явитися 12 лютого 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 , для подальшого відправлення на проходження військової служби, не прибув у зазначений час та місце згідно повістки, причини неявки не повідомив чим ухилився від призову за мобілізацією.

15.02.2024 СВ Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області за даним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000564.

У ході досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій спрямованих на встановлення місця знаходження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак встановити інформацію щодо останнього на даний час не представилось за можливе.

Крім того, встановлено, що згідно із постановою Кабінету міністрів України від 28 липня 2010 р. №673 «Про затвердження переліку поважних причин неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов`язаного чи резервіста для призову на збори» однією із поважних причин являється хвороба.

Існує ймовірність, що за період не встановленого місця знаходження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 міг користуватися послугами медичних установ на території України та бути їх пацієнтом, що являється поважною причиною неприбуття та виключає кримінальну відповідальність, тому виникає необхідність отримати відповідну інформацію про пацієнта ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У зв`язку із викладеним, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення інформації про звернення до медичних установ ОСОБА_5 , місця його перебування, виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до відомостей з Реєстру пацієнтів (далі - Реєстр) в електронній системі охорони здоров`я.

Так, наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 2755 від 30.11.2020 затверджено Порядок ведення Реєстру пацієнтів в електронній системі охорони здоров`я.

Цей Порядок визначає особливості ведення Реєстру пацієнтів (далі - Реєстр) в електронній системі охорони здоров`я (далі - система), перелік відомостей, що вносяться до Реєстру та права доступу до них.

Даний Порядок є обов`язковим для закладів охорони здоров`я та фізичних осіб-підприємців, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики (далі - суб`єкт господарювання).

Серед відомостей, які містяться в Реєстрі про пацієнта є адреса фактичного місця проживання або перебування; реквізити (серія (у разі наявності), номер, дата видачі, строк дії, орган, що видав документ) одного (або кількох) документів, що посвідчують особу; номер телефону, адреса електронної пошти (далі - контактні дані) (у разі надання); тощо.

Дана інформація надасть можливість встановити інформацію про ОСОБА_5 , місце його перебування та засоби зв`язку з останнім, а відтак може бути використана як доказ під час досудового розслідування даного кримінального провадження.

Володільцем персональних даних, які містяться в Реєстрі, є ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Реєстр ведеться в центральній базі даних системи та формується з відомостей про пацієнта, що внесені до системи відповідно до законодавства та є інформацією з обмеженим доступом. Захист інформації в Реєстрі здійснюється відповідно до Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без її участі. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представників осіб у володінні яких перебувають документи, з причин розташування юридичної особи у інших містах та обмежених строків зберігання інформації.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Відтак, відомості про тимчасовий доступ. до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Відтак, з урахуванням зазначених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню частково. Оскільки слідчий просить надати тимчасовий доступу за період з 01.02.2024 по теперішній час, про те ОСОБА_5 отримав бойову повістку 01.02.2024, відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2024. Окрім того, 20.10.2025 р. до канцелярії Хмельницького міськрайонного суду старшою слідчою ВРЗСПЖЗО слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 було подано аналогічне клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та 22.10.2025 р. слідчим суддею було постановлено ухвалу про задоволення клопотання, якою надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів за період з 15.02.2024 по 22.10.2025. Слідчим не обґрунтована необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених документів повторно.

До клопотання не долучено жодних документів на підтвердження неможливості виконання попередньої ухвали слідчого судді про надання до вказаних документів тимчасового доступу

Враховуючи зазначене, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл групі слідчих у складі: старшого слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенанта поліції ОСОБА_7 , старший слідчий слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенанта поліції ОСОБА_3 , заступника начальника ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_8 , слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_9 та іншим особам уповноваженим здійснювати досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснити тимчасовий доступ та провести вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до інформації, яка міститься в Реєстрі пацієнтів в електронній системі охорони здоров`я про ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: інформацію із Реєстру про пацієнта про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності) або серія та номер паспорта; прізвище, ім`я, по батькові; дата та місце народження; адреса фактичного місця проживання або перебування; серія та номер (у разі наявності) документа, що посвідчує особу; номер телефону, адреса електронної пошти (далі - контактні дані) (у разі надання); інформацію з Реєстру декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу про посилання на запис про пацієнта; посилання на запис про надавача медичних послуг; посилання на запис про місце надання медичних послуг, обране пацієнтом; інформацію із Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів про номер запису у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів; дата та час внесення запису в Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів; посилання на запис у Реєстрі суб`єктів господарювання у сфері охорони здоров`я про місце надання медичних послуг, де здійснювалося медичне обслуговування у період часу з 01.02.2024 по 15.02.2024, з 22.10.2025 по 13.03.2026.

В решті клопотання відмовити.

Ухвала діє по 12 травня 2026 року.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя