СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2259/26
ун. № 759/6556/26
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

24 березня 2026 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000196 від 21.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло вказане клопотання прокурора, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовується тим, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) є замовником будівництва трьох 16-типоверхових багатоквартирних житлових будинків на земельній ділянці з кадастровим номером :01:156:3279 (загальною площею 1 га) на підставі містобудівних умов та обмежень: MU01:9968-6654-9645-4916 (в 5 редакції від 29.12.2021), назва об`єкта: Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями комерційного призначення; MU01:3936-6345-5612-2705 (в 3 редакції від 07.08.2023), назва об`єкта: Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями комерційного призначення. Будинок 1; MU01:3941-9531-8525-2610 (в 3 редакції від 16.10.2023), назва об`єкта: Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями комерційного призначення, Будинок 3.

Відповідно до генерального плану міста Ірпінь Київської області, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.12.2018 № 4574-62-VII, земельна ділянка з кадастровим номером :01:156:3279 потрапляє в межі території зелених насаджень загального користування (ландшафтна зона "Ірпінська заплава", парки та сквери), а також частково потрапляє до території під розташування водно-спортивного комплексу, що не передбачають багатоповерхової житлової забудови.

У вищезазначених містобудівних умовах та обмеженнях перевищено максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки, а саме вказано 31-40%, що не відповідає розрахунковим показникам граничних параметрів забудови, визначеним таблицею 6.2 ДБН Б.2.212:2019 "Планування і забудова територій", відповідно якої максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки при розміщенні житлового будинку 11 поверхів і вище - становить 30%.

Зазначені містобудівні умови та обмеження видані та підписані в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за допомогою захищеного носія особистого ключа, на якому були згенеровані кваліфіковані сертифікати електронного підпису уповноваженої особи - начальника відділу містобудування та архітектури ОСОБА_4 , який з 28.10.2022 увільнений з роботи, адже перебуває на військовій службі у зв`язку з мобілізацією. Тобто, містобудівні умови та обмеження було затверджено та видано особою, яка не мала на те відповідних повноважень.

Враховуючи зазначене, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 видано містобудівні умови та обмеження всупереч інтересам служби та наявних підстав для відмови згідно з п. 3 ч. 4 ст. 29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", оскільки вказані містобудівні умови та обмеження містять невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.

В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_5 видано сертифікати про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за реєстраційними номерами в ЄДЕССБ: КС00 від 03.02.2025 "Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями комерційного призначення", КС72 від 18.07.2025 та КС76 від 17.07.2025.

Вищевказане підтверджується позаплановим заходом державного архітектурно-будівельного нагляду, проведеним ІНФОРМАЦІЯ_6 вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил під час видачі містобудівних умов.

Крім того, під час здійснення огляду web-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а саме сторінки з огляду об`єкта будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який згідно з інформацією, зазначеної на сайті будується за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході огляду було встановлено, що станом на лютий 2025 року (коли було зареєстровано сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів КС00) та липень 2025 року (сертифікати КС76 та КС72) будівництво об`єкта фактично не було завершено, а саме:

1) не завершено утеплення зовнішніх огороджувальних конструкцій об`єкта будівництва, в тому числі встановлення віконних та дверних конструкцій;

2) наявність будівельного обладнання на території об`єкта, введеного в експлуатацію, що створює пряму загрозу життю і здоров`ю людей, а також безпечну експлуатацію об`єкта нерухомого майна;

3) відсутнє забезпечення доступності та інклюзивності житлового комплексу з вбудовано-прибудованими комерційними приміщеннями, що суперечить вимогам ДБН В.2.2-40:2018 "Інклюзивність будівель і споруд", згідно якого усі громадські приміщення, зокрема магазини, офіси, тощо, житлові будівлі повинні бути обладнані безбар`єрним входом, шляхами руху, доступними санітарними вузлами та іншими елементами інклюзивного середовища (тактильні елементи, маркування скляних прорізів тощо).

Всупереч вимогам законодавства, головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 03.02.2025 видано сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництво об`єктів, який зареєстровано в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за реєстраційним номером КС00.

Крім того, 17.07.2025 ОСОБА_5 видано сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництво об`єктів, який зареєстровано в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за реєстраційним номером КС76, статус документа: діючий.

Також, 18.07.2025 ОСОБА_5 видано сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництво об`єктів, який зареєстровано в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за реєстраційним номером КС72, статус документа: діючий.

В подальшому, ОСОБА_5 18.12.2025 були зареєстровані в ЄДЕССБ документи «Видача сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» з статусом «Повернуто без розгляду» з реєстраційними номерами КС76 та КС72.

З метою встановлення обставин кримінального правопорушення, які можуть мати інформацію щодо вчиненого кримінального правопорушення, отримання доказів причетності осіб до скоєння вказаного кримінального правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення інформації про облікові записи, логів авторизації в ІКС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », IP-адреси та електронні адреси, з яких було внесено відомості до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, копій документів та документів в електронній формі, які подані для отримання подані для отримання сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництво об`єктів КС76 та КС72, КС00 та перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

У сторони обвинувачення наявні достатні та обґрунтовані підстави вважати, що документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що за вище вказаною адресою можуть знаходитись документи, які безпосередньо пов`язані з учиненням даного кримінального правопорушення та являються процесуальними джерелами доказів злочинної діяльності.

До клопотання прокурором подані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.

Прокурор просив розглянути клопотання за його відсутності, надав заяву, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Слідчий суддя, проаналізувавши доводи поданого клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; включають документи, які містять охоронювану законом таємницю, проте вони містять відомості, які можуть бути використані як докази, за відсутності яких обставини руху коштів довести не можливо.

Слідчий суддя вважає, що цих вимог закону у даному випадку дотримано; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням. Іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до вищевказаних речей та документів, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні та можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо. Відтак клопотання підлягає задоволенню.

Відтак, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 163 - 164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000196 від 221.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , а також іншим прокурорам із числа групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000196 від 21.05.2024 на проведення тимчасового доступу до інформації та документів (з можливістю виготовлення їх копії), які зберігаються у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: даних щодо облікових записів користувача ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ), логів авторизації в ІКС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.02.2025 по дату постановлення ухвали слідчим суддею, відомості про спосіб авторизації ОСОБА_5 (КЕП/BankID/Дія.Підпис), у разі використання КЕП- серійний номер сертифіката, найменування кваліфікаційного надавача електронних довірчих послуг, строку чинності сертифікату, ідентифікаційні дані підписувача, зазначених у сертифікаті, інформацію про IP-адреси та електронні адреси, з яких було внесено відомості до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, копій документів та документів в електронній формі, які подані для отримання сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництво об`єктів КС76 та КС72, КС00.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1