Справа № 344/3208/26
Провадження № 11-сс/4808/137/26
Категорія ст. 303 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2026 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано Франківського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_3 ,

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_6 ,

скаржника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку матеріали за апеляційною скаргою скаржника ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 05 березня 2026 року, якою частково задовольнено його скаргу та зобов`язано уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області розглянути заяву від 08.02.2026 року та прийняти процесуальне рішення, -

в с т а н о в и л а :

Вказаною ухвалою слідчого судді від 05 березня 2026 року задовольнено частково скаргу та зобов`язано уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУНП України в Івано-Франківській області розглянути заяву ОСОБА_7 від 08.02.2026 року та прийняти відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що у даному випадку предметом судового контролю є бездіяльність, яка полягає у не розгляді поданої скаржником заяви. У той же час, здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить.

В поданій апеляційній скарзі скаржник ОСОБА_7 вважає ухвалу слідчого судді необґрунтованою і такою, що не відповідає вимогам КПК України, винесену з порушенням норм процесуального права, а тому підлягає скасуванню.

Зазначає, що 19.02.2026 року скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області та просив зобов`язати вказаних посадових осіб невідкладно внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви від 08.02.2026 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 146, 371, 361 КК України.

Скаргу обґрунтовано тим, що 08.02.2026 року поштовим зв`язком скаржником надіслано до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 146, 371, 361 КК України, яка отримана 10.02.2026 року, однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на день подання скарги, він не отримав від уповноважених осіб поліції повідомлення про те, чи внесені відомості в ЄРДР.

Заява подана до Івано-Франківського РУП ГУНП мотивована тим, що 03.11.2025 року його сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , працюючого в КП «Івано-Франківськміськсвітло», забрали з території вказаного підприємства працівники поліції та доставили в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Цього ж дня його перевезли у ІНФОРМАЦІЯ_3 та проведено ВЛК. Працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 незаконно внесено зміни в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо місця перебування на військовому обліку ОСОБА_8 . Такі дії вчинялись з метою направлення на ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 , без можливості надати свої медичні документи, оскільки згідно тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 , виданого замість військового квитка, він визнаний непридатним до військової служби в мирний час і тимчасово придатним у воєнний час.

Вважає, що подана заява та додатки до неї містять обґрунтовану інформацію про вчинення ряду кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 146, 371, 361 КК України.

Просить ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 05.03.2026 року скасувати та постановити нову, якою зобов`язати Івано-Франківське РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до ЄРДР відповідно до заяви ОСОБА_7 від 08.02.2026 року.

В судове засідання апеляційного суду прокурор не з`явився, хоча про дату та час апеляційного розгляду був повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього до суду не надходило.

Під час апеляційного розгляду скаржник ОСОБА_7 підтримав подану апеляційну скаргу, просив її задовольнити, а ухвалу слідчого судді скасувати.

Заслухавши доповідь судді, доводи учасників кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши додані документи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Таких вимог закону при постановленні даної ухвали слідчий суддя дотримався.

Так, згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Внесення відомостей в ЄРДР належить до компетенції слідчого, дізнавача, прокурора, яка реалізується ними дискреційно з правових підстав та у порядку, що визначені процесуальним законом.

Доводи апеляційної скарги про те, що оскаржувана ухвала слідчого судді є необґрунтована та винесена з порушенням норм КПК України, колегія суддів вважає необґрунтованими, виходячи із такого.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, що 08.02.2026 року ОСОБА_7 звернувся до Івано-Франківського РУП ГУНП України в Івано-Франківській області із заявою, у якій вказував, що 03 листопада 2025 року його сина - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого у Комунальному підприємстві «Івано-Франківськміськсвітло», забрали з території підприємства працівники поліції та доставили в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Цього ж дня його перевезли в ІНФОРМАЦІЯ_3 . 04 листопада 2025 року ОСОБА_8 поставлено на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_6 та проведено ВЛК, при цьому під час воєнного стану сам добровільно межі міста Івано-Франківська він не покидав та селище Верховина не відвідував, місця проживання та місця роботи не змінював.

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 24 лютого 2026 року постановлено витребувати з Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області інформацію з приводу розгляду заяви ОСОБА_7 від 08.02.2026 року та прийняття по ній відповідного рішення.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до обґрунтованого висновку, зокрема зважаючи на те, що до суду не надано доказів прийняття відповідного процесуального рішення по заяві ОСОБА_7 від 08.02.2026 року, тому у даному випадку наявна бездіяльність, а відтак, слід зобов`язати уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУНП України в Івано-Франківській області розглянути заяву ОСОБА_7 та прийняти відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.

При цьому, у даному випадку предметом судового контролю є бездіяльність, яка полягає у нерозгляді поданої скаржником заяви. У той же час, здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що за викладеними обставинами у заяві ОСОБА_7 від 08 лютого 2026 року слідчий суддя ухвалив законне та справедливе рішення, встановив бездіяльність уповноваженої посадової особи щодо ненадання доказів прийняття відповідного процесуального рішення по вказаній заяві, що узгоджується з вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, щодо можливого покладення на особу зобов`язання вчинити певну дію.

На даному етапі звернення особи з заявою про вчинення кримінального правопорушення, такого реагування слідчого судді, на думку колегії суддів є достатнім задля захисту прав заявника.

Порядок внесення відомостей до ЄРДР врегульований «Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298.

Враховуючи вищенаведене, оскаржувана ухвала слідчого судді є законною, обґрунтованою, порушень вимог кримінального процесуального закону, які б давали підстави для її скасування, колегією суддів не встановлено, тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись вимогами ст.ст. 303, 304, 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 05 березня 2026 року, якою зобов`язано уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУНП України в Івано-Франківській області розглянути заяву ОСОБА_7 від 08.02.2026 року та прийняти відповідне процесуальне рішення залишити без змін.

Ухвала оскраженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_3

Судді: ОСОБА_4

ОСОБА_5