Справа № 361/1091/26
Провадження № 1-кс/361/184/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2026 року м. Бровари Київської області

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участі старшого слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 розглянувши його клопотання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки у кримінальному провадженні внесеному 12.06.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000189 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :72:276:0006 площею 3.8012, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, буд. 6 та всіх об`єктів нерухомого майна розташованій на ній звернувся старший слідчий слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 .

Клопотання обґрунтовано тим, що аналізом інформації з сайту електронної системи державних закупівель України на майданчику Prozorro (https://www.e-tender.ua) встановлено, що за результатами розгляду тендерних пропозицій (протокол розгляду № 2 від 16.05.2018 року) ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» () визнано переможцем відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Будівництво лікувально-реабілітаційного корпусу ДУ «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М. Амосова НАМН України» за адресою: м. Київ, вул. Амосова, 6.

В подальшому між Державною установою «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» (код ЄДРПОУ 5493562) та ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» укладено договір № 91БР від 01.06.2018 року на суму 2 279 207 020,31 грн, з яких вартість будівельно-монтажних робіт становить 582 750 740,73 грн (25,50 %), а вартість обладнання 1 696 456 279,58 грн (74,50 %).

У межах виконання вказаного договору ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» виступає генеральним підрядником, тоді як ТОВ «МІНТ ГРУП» () було залучено як субпідрядну організацію для виконання окремих видів будівельно-ремонтних робіт.

Проведеним аналітичним дослідженням ГУ ДПС у Київській області встановлено, що службові особи ТОВ «МІНТ ГРУП» (, юридична адреса: Київська обл., м. Бровари, вул. Янченка Дмитра, 2, діючи у змові з представниками ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» () отримали з державного бюджету грошові кошти в сумі 10 000 000 грн. у вигляді авансу для виконання будівельних робіт за договором № 29/07/24/01 від 29.07.2024.

У подальшому отримані кошти були перераховані на рахунки підконтрольного ризикового підприємства ТОВ «АЛКІВ-С» (, м. Київ, вул. І. Мазепи, 3-Б на загальну суму 7 341 490,27 грн. Згідно податкових накладних, зазначені операції формально відображені як придбання будівельних матеріалів (гіпсокартон, штукатурка, шпаклівка тощо), однак, за даними ДПС, вони не відповідають реальним потребам будівництва, а саме підприємство не має трудових, виробничих та матеріально-технічних ресурсів, необхідних для здійснення господарської діяльності.

Крім того, встановлено, що податкова звітність ТОВ «МІНТ ГРУП» подавалася з IP-адреси НОМЕР_1 , з якої також здійснювалось подання звітності підприємством ТОВ «БК АТЛАНТ ПЛЮС», пов`язаним із засновником ТОВ «МІНТ ГРУП» громадянином Грузії Накопією Зазою.

За результатами аналітичного дослідження податковим органом зроблено висновок, що фінансові операції між ТОВ «МІНТ ГРУП» та ТОВ «АЛКІВ-С» на загальну суму 7 341 490,27 грн. мають ознаки легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом, а також вказують на ймовірне привласнення державних коштів, виділених на будівництво об`єкта ДУ «НІССХ ім. М.М. Амосова НАМН України».

Встановлено рух бюджетних коштів за ланцюгом: ДУ «НІССХ ім. Амосова» > ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» > ТОВ «МІНТ ГРУП» > ТОВ «АЛКІВ-С», що підтверджується аналітичним висновком ГУ ДПС у Київській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи, які діючи у змові із службовими особами ТОВ «МІНТ ГРУП» (), у період з 01.01.2024 по 30.04.2025 року, шляхом укладання фіктивних договорів підряду з ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» () та подальшого перерахування бюджетних коштів на рахунки ризикового підприємства ТОВ «АЛКІВ-С» (), ймовірно здійснили заволодіння державними коштами у сумі понад 7,3 млн грн.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 462100641 від 29.01.2026 земельна ділянка з кадастровим номером :72:276:0006 площею 3.8012, що розташована за адресою: м.Київ, вул. Амосова Миколи, буд. 6 належить державі в особі Київської міської державної адміністрації, 4, правокористувач: Державна установа «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М.Амосова Національної академії медичних наук України».

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування для досягнення повноти, всебічності, неупередженості розслідування вказаного кримінального провадження та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :72:276:0006 площею 3.8012, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, буд. 6 належить державі в особі Київської міської державної адміністрації, 4, правокористувач: Державна установа «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М.Амосова Національної академії медичних наук України», , всіх об`єктів нерухомого майна, що розташовані на вказаній ділянці з метою перевірки фактів можливого вчинення кримінального правопорушення, а саме привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, під час виконання будівельно-монтажних робіт відповідно до договору на виконання робіт та послуг по об`єкту «Будівництво лікувально-реабілітаційного корпусу ДУ «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М. Амосова НАМН України», за участю будівельно-технічного спеціаліста (експерта).

Вказані відомості, зокрема виявлення та фіксація обставин вчиненого кримінального правопорушення, можуть бути доказами під час судового розгляду та мають цінність для досудового розслідування щодо встановлення фактичних обставин скоєного кримінального провадження, проведення оціночно-будівельної, економічної експертиз з метою встановлення фактичних обсягів та якості робіт, визначення їх вартості, проведення.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Заслухавши слідчого та дослідивши додані до клопотання матеріали слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити.

За витягом з ЄРДР від 03.02.2026 року виділені 12.06.2025 року матеріали кримінального провадження № 0000189 за ч. 4 ст. 191 КК України щодо заволодіння службовими особами ТОВ «МІНТ ГРУП» державними коштами під час виконання робіт по об`єкту «Будівництво лікувально-реабілітаційного корпусу ДУ «Національний інститут серцево-судиної хірургії ім. М.М. Амосова НАМН України».

Постановою першого заступника керівника Київської обласної прокуратури від 16.06.2025 року проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000189 від 12.06.2025 року доручено Броварському РУП ГУНП в Київській області.

Кримінальним правопорушенням за ч. 4 ст. 191 КК України є привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем якщо вони вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до п. 1, 2, 6 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: - подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); - обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

За доданими до клопотання документами, а саме висновком аналітичного дослідження здійсненого Головним управлінням ДПС у Київській області № 44/10-36-08-00-14/40938551 від 29.05.2025 рокуаналізом інформації з сайту електронної системи державних закупівель України на майданчику Prozorro (https://www.e-tender.ua) встановлено, що за результатами розгляду тендерних пропозицій (протокол розгляду № 2 від 16.05.2018 року) ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» () визнано переможцем відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Будівництво лікувально-реабілітаційного корпусу ДУ «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М. Амосова НАМН України» за адресою: м. Київ, вул. Амосова, 6.

В подальшому між Державною установою «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» (код ЄДРПОУ 5493562) та ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» укладено договір № 91БР від 01.06.2018 року на суму 2 279 207 020,31 грн, з яких вартість будівельно-монтажних робіт становить 582 750 740,73 грн (25,50 %), а вартість обладнання 1 696 456 279,58 грн (74,50 %).

У межах виконання вказаного договору ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» виступає генеральним підрядником, тоді як ТОВ «МІНТ ГРУП» () було залучено як субпідрядну організацію для виконання окремих видів будівельно-ремонтних робіт за договором № 29/07/24/01 від 29.07.2024.

Отримані ТОВ «МІНТ ГРУП» кошти в якості передоплати за будівельні роботи від ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс» по об`єкту «Будівництво лікувально-реабілітаційного корпусу ДУ «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М. Амосова НАМН України» за адресою: м. Київ, вул. Амосова, 6 бали перераховані на банківські рахунки ТОВ «АЛКІВ-С». Загальна сума перерахованих кошті в досліджуваний період з 01.01.2024 по 30.04.2025 року може складати 7 341 490,27 грн.

Одержавши державні кошти на власні банківські рахунки ТОВ «МІНТ ГРУП» вчинило фінансові операції з перерахування їх частини на адресу ризикового підприємства ТОВ «Алків-С» на загальну суму 7 341 490,27 грн. за будівельні матеріали, необхідність придбання яких на даний час з урахуванням виробничих та трудових ресурсів ТОВ «МІНТ ГРУП», а також витрат затверджених в Договірній ціні на будівництво не має сенсу на даному етапі будівництва. Отже, фінансові операції можуть вказувати на привласнення державних коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками і може надавати консультації, пояснення, довідки та висновки під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок. Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду, а також для надання висновків у випадках, передбачених пунктом 7 частини четвертої цієї статті.

За встановлених обставин огляд земельної ділянки з кадастровим номером :72:276:0006 площею 3.8012, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, буд. 6 та всіх об`єктів нерухомого майна, що розташовані на ній є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

На підставі зазначеного клопотання про проведення огляду підлягає задоволенню, оскільки існують під час досудового розслідування підстави необхідності в проведенні огляду земельної ділянки та всіх об`єктів нерухомого майна, що розташовані на ній та вказана розшукова (слідча) дія призведе до досягнення мети огляду.

Крім того, враховуючи, що слідчий, прокурор під час проведення розшукових дій мають право залучати спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями та навичками, а тому участь спеціалістів відповідає вимогам законодавства.

Щодо визначення конкретних осіб, які будуть залученні в якості спеціалістів слідчий та/або прокурор мають винести відповідний процесуальний документ у відповідності до вимог КПК України з обґрунтуванням необхідності участі певних осіб в огляді, оскільки зазначені питання належать саме до їх компетенції.

Встановити строк дії ухвали щодо надання дозволу на проведення огляду на 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Керуючись ст. 110, 234, 309, 369-372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим групі слідчих у кримінальному провадженні, а саме - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , за участю спеціалістів, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :72:276:0006 площею 3.8012, що розташована за адресою: м.Київ, вул. Амосова Миколи, буд. 6 належить державі в особі Київської міської державної адміністрації, 4, правокористувач: Державна установа «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М.Амосова Національної академії медичних наук України», , всіх об`єктів нерухомого майна, що розташовані на вказаній ділянці.

Копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1