Справа№751/2604/26
Провадження №1-кс/751/846/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчого ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

До суду з даним клопотанням звернувся слідчий, вказавши, що в провадженні СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за №0002085 від 02.07.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

З метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, дослідження всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, встановлення та документування злочинної діяльності осіб, винних у вчиненні зазначених кримінальних правопорушень, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні операторів телекомунікаційного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_3 ), а саме до інформації про телефонні з`єднання абонентів за номерами за період часу 00 год. 00 хв. 01.01.2023 по 23 год. 59 хв. 12.03.2026 включно: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_4 , відділ взаємодії та кореспонденції розташований за адресою: АДРЕСА_5 ): НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_6 ): НОМЕР_6 , НОМЕР_7 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: (код НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_7 ): НОМЕР_9 , яка складається з: адрес розташування та номерів базових станцій з прив`язкою до місцевості; типів з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, вхідні та вихідні з`єднання з нульовими дзвінками, SMS, MMS, GPRS, переадресація, Інтернет-трафік); дати, часу та тривалості з`єднання з прив`язкою до місцевості та азимуту базових станцій; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонента А, Б) (абонентський, серійний, IMSI номери сім - картки, ІМЕІ, вибірка вхідних/вихідних дзвінків, SMS, MMS та інших повідомлень, у т.ч. через Інтернет-трафік); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувся сеанс зв`язку (абонента Б), з`єднання нульової тривалості, з можливістю вилучення копії документів в електронному та/або паперовому вигляді.

В судове засідання слідча не з`явилась. В поданому клопотанні просить розглянути справу без її участі.

Представники осіб, у володінні яких знаходяться документи, в судове засідання не з`явились, про день та час слухання справи повідомлялись належним чином, про що свідчать телефонограми.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Так, у провадженні СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження №0002085 від 02.07.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_4 (начальник ОСОБА_5 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Чернігівської міської ради (директор ОСОБА_6 ) укладено договори щодо закупівлі послуг з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова, а саме:

- № 24/18 від 04.01.2024 вартістю 32 951 300,00 грн, строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 травня 2024 року. Станом на 07.02.2024 ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено додаткову угоду щодо зменшення об`ємів та вартості договору та перераховано КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за надані послуги 4 124 614,00 грн.;

- № 24/76 від 14.02.2024 вартістю 25 372 501,00 грн., строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 травня 2024 року. Станом на 06.06.2024 ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено додаткову угоду щодо зменшення об`ємів та вартості договору та перераховано КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за надані послуги 17 949 085,00 грн;

- № 24/364 від 29.05.2024 щодо закупівлі послуги з організації і забезпечення харчування учнів у таборах з денним перебуванням у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова вартістю 4 572 450,00 грн. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг по 21.06.2024 року.

Органом досудового розслідування встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЧМР створено відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.06.2023 і зареєстровано розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.07.2023 №302. Єдиним власником підприємства є Територіальна громада м. Чернігова в особі ЧМР і КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є одержувачем бюджетних коштів з місцевого бюджету.

Метою створення підприємства є надання послуг по харчуванню учнів загальних навчальних закладів та отримання прибутку.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_6 ) від 22.12.2020 № 629 були затверджені грошові норми харчування на одного учня закладу середньої освіти міста Чернігова - 23,50 грн, рішенням від 03.12.2021 № 750 затверджено грошові норми харчування на одного учня від 33,00 грн до 34,00 грн (в залежності від віку), рішенням від 24.11.2022 № 608 затверджено грошові норми харчування на одного учня від 41 грн до 43 грн (в залежності від віку).

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19.11.2008 №400 КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено націнку в розмірі не більше 45% на сировину та продукти для приготування продукції власного виробництва і 20% на покупні товари (готову до споживання продукцію).

Відповідно до аналізу електронної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_9 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щороку укладає договори з ІНФОРМАЦІЯ_6 про закупівлю послуг з організації та забезпечення харчування учнів у загальноосвітніх закладах м. Чернігова за рахунок міського бюджету.

Для забезпечення надання послуг з харчування дітей за укладеними договорами між ІНФОРМАЦІЯ_6 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладені договори оренди харчоблоків та обладнання, а також договори на відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » під час надання послуг з організації і забезпечення харчування учнів у навчальних закладах м. Чернігова за договорами, укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_4 , закладає в грошові норми харчування вартість на погашення спожитих комунальних послуг в закладах освіти.

При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснюються розрахунки за договорами з КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Чернігівської міської ради у повному обсязі за фактично надані послуги (вартість з врахуванням спожитих комунальних послуг).

В той же час, рішенням 04.03.2024 прийнято Програму фінансової підтримки КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яка затверджувалась на кожен рік.

За період 2022-2023 року та 10 місяців 2024 року за вказаною Програмою Підприємство отримувало фінансову підтримку за рахунок коштів територіальної громади міста Чернігова в сумі 10,404 тис. грн., які у переважній більшості випадків спрямовувалися на компенсацію спожитих КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » комунальних послуг при виконанні умов договорів з харчування дітей у навчальних закладах.

В свою чергу, КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з огляду на положення абз. 3 п. 3 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державні закупівлі» (Підприємство здійснює комерційну діяльність, а тому не є замовником в розумінні Закону), здійснює закупівлю сировини та продуктів для приготування за прямими договорами на закупівлю та договорів поставки.

На думку органу досудового розслідування, аналіз укладених КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » договорів на закупівлю товарів і продуктів свідчить про те, що основними постачальниками продуктів для КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », які мають ознаки пов`язаності зі службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме:

- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » - зареєстроване 15.08.2023. Директор - ОСОБА_7 . Бухгалтером вказаного підприємства є ОСОБА_8 , яка являється рідною сестрою ОСОБА_6 (керівник КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »);

- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » - зареєстроване 04.11.2021. Директор - ОСОБА_9 . Фактичне місце знаходження та ведення господарської діяльності - за місцем знаходження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », а за оперативною інформацією - ОСОБА_7 використовує Товариство для постачання продуктів харчування на КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » - засновником до 2022 року був ОСОБА_6 (керівник КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »).

На думку органу досудового розслідування, дослідження укладених КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » договорів на поставку продуктів харчування з вказаними вище суб`єктами господарювання виявило факти завищення вартості придбаних продуктів харчування на загальну суму 2 695 000 грн., що в подальшому призвело до накопичення кредиторської заборгованості перед постачальниками, а також виникнення заборгованості зі сплати комунальних послуг, що в свою чергу потребувало надання фінансової підтримки з боку ЧМР в рамках затвердженої Програми.

Так, на думку органу досудового розслідування, у порівнянні з продуктами харчування, придбаними безпосередньо Управлінням освіти за договорами, укладеними з використанням електронної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_9 », в тому числі і в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », вартість філе кур-бройлерів різнилася на 6,42 грн. за 1 кг в сторону її збільшення для КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (вартість для КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - 144,90 грн., з ПДВ, для ІНФОРМАЦІЯ_6 - 138,48 грн, з ПДВ).

По іншим товарним позиціям ціна на різні продукти перевищувала 20 % від цін придбаних Управлінням освіти ЧМР, а саме:

- масло солодковершкове - 20,71 %;

- сир твердий - 52.17%;

- макаронні вироби - 40,33%;

- цибуля ріпчаста - 60,62% та інші.

Також, органом досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі начальника ОСОБА_5 (замовник) укладено договір з ПП « ОСОБА_10 », в особі директора ОСОБА_11 , договір № 24/167 від 29.03.2024 щодо проведення капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_13 , що розташована за адресою: АДРЕСА_8 , пошкодженої у результаті військової агресії Російської Федерації вартістю 28 180 576,64 грн.

Так, на думку органу досудового розслідування, службові особи ПП " ОСОБА_10 " з метою незаконного збагачення, за вказівками службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 більшість робіт, які передбачені проектно-кошторисною документацією не виконали взагалі, внаслідок чого державі спричиняються збитки, також вносяться відомості щодо завищених обсягів робіт та наданих послуг.

Органом досудового розслідування встановлені номери мобільних операторів осіб, які, на думку органу досудового розслідування, ймовірно можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, в зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні інформації щодо телефонних з`єднань за наступними номерами мобільних операторів, що належать: директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП НОМЕР_11 , проживає за адресою: АДРЕСА_9 , користується мобільним номером телефону: НОМЕР_9 ; директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІПН НОМЕР_12 , проживає за адресою: АДРЕСА_10 , користується мобільним номером телефону: НОМЕР_2 ; також до вчинення злочину причетний ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ??? НОМЕР_13 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_11 , користується мобільним номером телефону: НОМЕР_3 , за оперативною інформацією, на думку органу досудового розслідування, ОСОБА_12 та ОСОБА_7 перебувають у давніх дружніх відносинах, спілкуються на теми продуктів харчування, а також ОСОБА_7 підроблює підпис на документах щодо поставки продуктів харчування за ОСОБА_12 ; також причетна ОСОБА_8 ІПН НОМЕР_14 , сестра ОСОБА_6 фахівець з методів розширення ринків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », які останній залучив для організації та контролю закупівлі продуктів харчування та виготовлення первинної бухгалтерської документації, остання користується мобільним номером телефону НОМЕР_6 під час організації закупівлі продуктів харчування.

Також, на думку органу досудового розслідування, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 проводять зустрічі з приводу поставки продуктів харчування за адресою: АДРЕСА_12 , де фактично здійснюють свою діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », причетна також колишній головний бухгалтер КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Чернігівської міської ради ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП НОМЕР_15 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_13 , користується мобільним номером телефону: НОМЕР_7 , також, на думку органу досудового розслідування, остання продовжує зустрічатись у громадських місцях з ОСОБА_6 з метою обговорення діяльності комунального підприємства та закупівлі продуктів харчування.

Також, органом досудового розслідування встановлено, що посадова особа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_16 , користується м.т. НОМЕР_4 ,, та, на думку органу досудового розслідування, спілкується з ОСОБА_6 за допомогою мобільного номеру, а також безпосередньо за місцем провадження господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за адресою: АДРЕСА_12 , отримуючи вказівки щодо діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та взаємовідносин з розпорядниками бюджетних коштів.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні операторів телекомунікаційного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_3 ), а саме до інформації про телефонні з`єднання абонентів за номерами за період часу 00 год. 00 хв. 01.01.2023 по 23 год. 59 хв. 12.03.2026 включно: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_4 , відділ взаємодії та кореспонденції розташований за адресою: АДРЕСА_5 ): НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_6 ): НОМЕР_6 , НОМЕР_7 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: (код НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_7 ): НОМЕР_9 , яка складається з: адрес розташування та номерів базових станцій з прив`язкою до місцевості; типів з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, вхідні та вихідні з`єднання з нульовими дзвінками, SMS, MMS, GPRS, переадресація, Інтернет-трафік); дати, часу та тривалості з`єднання з прив`язкою до місцевості та азимуту базових станцій; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонента А, Б) (абонентський, серійний, IMSI номери сім - картки, ІМЕІ, вибірка вхідних/вихідних дзвінків, SMS, MMS та інших повідомлень, у т.ч. через Інтернет-трафік); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувся сеанс зв`язку (абонента Б), з`єднання нульової тривалості, з можливістю вилучення копії документів в електронному та/або паперовому вигляді, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що інформація наявна в даних документах, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий довів можливість використання як доказів вищевказаних відомостей та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації, а також коло осіб, які мають право здійснювати тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-164, 166, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим у кримінальному провадженні: слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_15 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні операторів телекомунікаційного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_3 ), а саме до інформації про телефонні з`єднання абонентів за номерами за період часу 00 год. 00 хв. 01.01.2023 по 23 год. 59 хв. 12.03.2026 включно: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_4 , відділ взаємодії та кореспонденції розташований за адресою: АДРЕСА_5 ): НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_6 ): НОМЕР_6 , НОМЕР_7 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: (код НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_7 ): НОМЕР_9 , яка складається з: адрес розташування та номерів базових станцій з прив`язкою до місцевості; типів з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, вхідні та вихідні з`єднання з нульовими дзвінками, SMS, MMS, GPRS, переадресація, Інтернет-трафік); дати, часу та тривалості з`єднання з прив`язкою до місцевості та азимуту базових станцій; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонента А, Б) (абонентський, серійний, IMSI номери сім - картки, ІМЕІ, вибірка вхідних/вихідних дзвінків, SMS, MMS та інших повідомлень, у т.ч. через Інтернет-трафік); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувся сеанс зв`язку (абонента Б), з`єднання нульової тривалості, з можливістю вилучення копії документів в електронному та/або паперовому вигляді.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше двох місяців з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1