Справа № 216/9012/25
Провадження 1-кп/216/480/26
УХВАЛА

Іменем України

12 березня 2026 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000378 від 04 грудня 2025 року за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки міста Костанай Республіки Казахстан, пенсіонерки, яка має середню освіту, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , заміжньої, раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора : ОСОБА_4

представника потерпілого: ОСОБА_5

обвинуваченої: ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

До Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов затверджений обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000378 від 04 грудня 2025 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвалою суду від 15 грудня 2025 року дане кримінальне провадження було призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

06.01.2026 року через канцелярію суду надійшло Клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 , в якому вона просить суд звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям, кримінальне провадження №0000378 від 04 грудня 2025 року, розпочатого відносно неї закрити.

У підготовчому судовому засіданні 12.03.2026 року обвинувачена ОСОБА_3 підтримала подане клопотання.

Судом встановлено, що питання щодо надання житлових субсидій врегульовано Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (далі - Положення № 848).

Відповідно до пункту 3 Положення № 848, житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку.

Право на отримання безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Житлова субсидія надається громадянам у грошовій готівковій формі шляхом перерахування уповноваженим органом коштів на рахунок громадянина, якому призначено житлову субсидію, відкритий в уповноваженому банку, чи виплачується йому готівкою через відділення організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання (пункт 100 Положення № 848).

Так, 28 грудня 2018 року ОСОБА_3 , перебуваючи у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради, за адресою: м. Кривий Ріг, Центрально-Міський район, вул. Свято-Миколаївська, буд. 27, під час подання заяви про призначення житлової субсидії, була ознайомлена з умовами надання такої субсидії та попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати житлової субсидії у разі подання неповних чи недостовірних відомостей, а також про необхідність повідомлення про суттєві зміни обставин, які можуть вплинути на отримання даної соціальної допомоги.

Підпунктом 8 пункту 14 Положення № 848 встановлено, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має у власності більше ніж одне житлове приміщення (квартиру, будинок), крім житлових приміщень у гуртожитках та житла: яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; отриманого у спадщину особою, визначеною в частині першій статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, у тому числі на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства; розташованого в сільській місцевості, селищах міського типу, на тимчасово окупованій території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, у населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та у населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення; знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, або з інших причин, за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування такого факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку); отриманого будь-якою дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, або дитиною, яка залишилася без батьківського піклування, або особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету, або яке належить їм на праві власності.

Інформація про наявність (відсутність) у власності зазначених осіб (заявника та членів його сім`ї) житлових приміщень зазначається у декларації.

Так, ОСОБА_3 будучи обізнаною з умовами надання житлової субсидії, достовірно знаючи про те, що у неї у власності є дві квартири в межах міста Кривий Ріг Дніпропетровської області, маючи на меті незаконно отримати житлову субсидію, керуючись корисливими намірами, вирішила вчинити шахрайські дії, шляхом замовчування вказаних відомостей при написанні Заяви про отримання житлової субсидії та декларації до неї.

Таким чином, ОСОБА_3 , реалізуючи свій умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки у вигляді спричинення матеріальної шкоди Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради та бажаючи їх настання, з метою отримання житлової субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, механізм призначення та виплати яких передбачені Постановою Кабміну № 848 від 21.10.1995, керуючись корисливими намірами шляхом замовчування при написанні Заяви про отримання житлової субсидії та декларації до неї, приховала відомості, що впливають на призначення та отримання житлової субсидії, а саме про наявність у її власності двох квартир, що розташовані в межах міста Кривий Ріг Дніпропетровської області, внаслідок чого ОСОБА_3 безпідставно нараховано та виплачено грошові кошти на загальну суму 8250,01 гривень як житлова субсидія на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, якими остання розпорядилась на власний розсуд, чим спричинила Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради матеріальну шкоду на загальну суму 8250,01 гривень.

Отже, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за ознаками: заволодіння чужим майном, шляхом обману (шахрайство).

06.01.2026 року через канцелярію суду надійшло Клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 , в якому вона просить суд звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям, кримінальне провадження №0000378 від 04 грудня 2025 року, розпочате відносно неї закрити.

У підготовчому судовому засіданні 12.03.2026 року обвинувачена ОСОБА_3 підтримала подане клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

У підготовчому судовому засіданні судом перед учасниками поставлено на обговорення питання, щодо вирішення заявленого клопотання обвинуваченої.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_3 за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, оскільки, відповідно до ст. 45 КК України на момент подання відповідного клопотання, ОСОБА_3 вперше вчинила кримінальний проступок, після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялась, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення (надала правдиві та детальні показання) і повністю відшкодував завдані нею збитки.

В підготовчому судовому засіданні представник потерпілого - Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради - ОСОБА_5 заявила, що враховуючи сплату обвинуваченою ОСОБА_3 виплачених їй грошових коштів у вигляді житлової субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 8250,01 грн. не заперечує проти задоволення її клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, долучила до матеріалів справи копію платіжної інструкції № @PL264267 від 09.12.2025 р. на суму 8250,01 грн.

Вивчивши клопотання обвинуваченої, заслухавши доводи сторін, та відомості про особу обвинуваченої, роз`яснивши обвинуваченій правові наслідки звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та її право заперечувати проти закриття справи з цих підстав, при цьому, остання не заперечувала проти звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно неї з вказаних підстав, вислухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Згідно зі статтями 284-288 КПК України підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 статті 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Відповідно до ст. 45 КК Україна, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Такою, яка вчинила кримінальне правопорушення уперше, вважається особа, котра раніше не вчиняла кримінальних правопорушень або раніше вчинила кримінальне правопорушення, що вже втратило правове значення. Вчинення триваючого або продовжуваного кримінального правопорушення, двох або більше кримінальних правопорушень, які утворюють сукупність (за винятком реальної), не може бути перепоною для застосування ст. 45 КК України.

Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення кримінального правопорушення особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення кримінального правопорушення чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого кримінального правопорушення, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.

Активним сприянням розкриттю кримінального правопорушення слід вважати надання особою органам дізнання або досудового слідства будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи.

Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає в добровільному задоволенні винним або іншими особами, зокрема батьками чи близькими родичами, обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної злочином матеріальної та моральної шкоди, загладжуванні її в інший спосіб, наприклад, шляхом прилюдного вибачення за завдану образу.

Передбачене у ст. 45 КК звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим. Його треба здійснювати, незалежно від того, надійшла справа до суду із відповідною постановою чи з обвинувальним висновком.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 вперше вчинила кримінальний проступок, щиро розкаялась у вчиненому кримінальному правопорушенні та активно сприяла його розкриттю, а також відшкодувала заподіяні нею збитки.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 вперше притягується до відповідальності за вчинення кримінального проступку, діяння, яке поставлене в провину останній, дійсно мало місце, діяння містить ознаки складу кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч.1 ст. 190 КК України за ознаками «заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Крім того, обвинувачена щиро розкаялась, активно сприяла розкриттю правопорушення, відшкодувала завдану шкоду.

Обставин, які б виключали звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення (проступок), передбачений ч.1 ст.190 КК України, та закриття даного кримінального провадження у зв`язку із дійовим каяттям, судом не встановлено.

Цивільний позов не заявлявся.

Процесуальні витрати, пов`язані із проведенням експертиз відсутні.

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Під час досудового розслідування відносно ОСОБА_3 запобіжний захід не застосовувався.

Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 44, 45 КК України, ст.ст. 100, 284 ч.2 п.1, 285, 286, 288, 369 КПК України, Постановою Пленуму ВСУ № 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 задовольнити.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 Кримінального кодексу України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000378 від 04 грудня 2025 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1