Справа № 932/755/25
Провадження № 1-кс/932/2380/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2026 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро клопотання старшого слідчого СВ ВП№4 ДРУП№1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000158 від 05.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,-

УСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ВП№4 ДРУП№1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , повторно звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000158 від 05.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В обгрунтування клопотання зазначено, що в ході моніторингу веб-сайту публічних закупівель на сайті: ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено закупівлю будівельних матеріалів за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 Комунальним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпровської міської ради. Вид предмету закупівлі: Товари. Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. За вказаним тендером укладено договір № 327Т від 28 серпня 2024 року між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Ціна договору становить 2 182 965 грн, у т.ч. з ПДВ 363 827 грн 50 коп. Слідчим здійснено моніторинг цінових пропозицій у мережі інтернет по категоріям товарів, які мали поставлятися за умовами вказаного договору, і на сайті продавців ціни виявилися нижчими. Приблизна сума матеріальних збитків, спричинених службовою недбалістю під час моніторингу ринку цін на товар та укладення вказаного договору складає 795 000 грн.

Також, в ході моніторингу веб-сайту публічних закупівель на сайті: ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено закупівлю будівельних матеріалів за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпровської міської ради. Вид предмету закупівлі: Товари. Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:441600009: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. За вказаним тендером укладено договір № 271Т від 11 липня 2024 року між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Ціна договору становить 4189200 грн, у т.ч. з ПДВ 698200 грн. Слідчим здійснено моніторинг цінових пропозицій у мережі інтернет по категоріям товарів, які мали поставлятися за умовами вказаного договору, і на сайті продавців ціни виявилися нижчими. Приблизна сума матеріальних збитків, спричинених службовою недбалістю під час моніторингу ринку цін на товар та укладення вказаного договору складає 790 000 грн.

Враховуючи, що під час досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх завірених копії, що мають значення для повного, об`єктивного та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, а саме:

-Договору № 327Т від 28 серпня 2024 року, укладений між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради ЄДРПОУ НОМЕР_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 з урахуванням всіх змін та доповнень: додатковими угодами, підрядними договорами, складовими договірної ціни (закупівельна ціна, ціна послуг постачальника та інших складових).

- Актів приймання-передачі наданих товарів з калькуляціями одиничної вартості, актів виконаних робіт до них по вказаному договору (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

- Платіжних доручень, документів щодо взаєморозрахунків за поставку товару (виконання робіт), оборотно-сальдових відомостей за розрахунками з контрагентом, наявність дебіторської або кредиторської заборгованості, банківських виписок, платіжних доручень, чеків по вказаному договору (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

- Довідки про відкриті в банках рахунків, по яким здійснювались взаєморозрахунки за надані послуги по вказаному договору (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

- Технічних характеристик поставлених товарів (країна виробник, товаровиробник, серія, артикул, матеріал виготовлення, повні розмірні характеристики, інші індивідуальні характеристики та особливості (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

- Інші наявні документи, що підтверджують виконання зобов`язань по вказаному договору (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

- Протоколи засідання, наказ на призначення відповідальних осіб по процедурі закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_6 .

- Документи, підтверджуючі проведення аналізу ринку уповноваженою особою, а також ті, які містять відомості про порядок визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, по публічній закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_6 .

- Договору № 271Т від 11 липня 2024 року між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради ЄДРПОУ НОМЕР_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 з урахуванням всіх змін та доповнень: додатковими угодами, підрядними договорами, складовими договірної ціни (закупівельна ціна, ціна послуг постачальника та інших складових).

- Актів приймання-передачі наданих товарів з калькуляціями одиничної вартості, актів виконаних робіт до них по вказаному договору (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

- Платіжних доручень, документів щодо взаєморозрахунків за поставку товару (виконання робіт), оборотно-сальдових відомостей за розрахунками з контрагентом, наявність дебіторської або кредиторської заборгованості, банківських виписок, платіжних доручень, чеків по вказаному договору (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

- Довідки про відкриті в банках рахунків, по яким здійснювались взаєморозрахунки за надані послуги по вказаному договору (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

- Технічних характеристик поставлених товарів (країна виробник, товаровиробник, серія, артикул, матеріал виготовлення, повні розмірні характеристики, інші індивідуальні характеристики та особливості (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

- Інших наявних документів, що підтверджують виконання зобов`язань по вказаному договору (ідентифікатор публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

- Протоколів засідань, наказу на призначення відповідальних осіб по процедурі закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_7 .

- Документів, підтверджуючих проведення аналізу ринку уповноваженою особою, а також ті, які містять відомості про порядок визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, по публічній закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_7 .

- Правоустановчих документів, штатного розпису, наказу на призначення директора та головного бухгалтера, посадових інструкцій директора, головного бухгалтера, уповноваженої особи по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради ЄДРПОУ НОМЕР_1 , статуту, положення про комунальне підприємство, виписку з ЄДР та інші обов`язкові документи, які необхідні для виконання договірних зобов`язань.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду клопотання. Прокурор про причини неявки суд не повідомив. Слідчим до клопотання додано заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР у судове засідання не викликався, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши клопотання і додані матеріали, слідча суддя вважає, що у клопотанні слідчого слід відмовити, з наступних причин.

Відповідно до ч.ч.3,6 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що при застосуванні таких заходів може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається з клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Одним з різновидів заходів забезпечення кримінального провадження - є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно статті ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Звертаючись з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР, щодо укладених договорів №327Т від 28 серпня 2024 року та № 271Т від 11 липня 2024 року, слідчим не доведено, що при отриманні тимчасового доступу до запитуваних документів буде виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається з клопотанням.

Зокрема, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів щодо укладених КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР договорів за №327Т від 28 серпня 2024 року та № 271Т від 11 липня 2024 року з додатками.

В той же час, за інформацією з Автоматизованої системи документообігу суду Д-3 встановлено, що слідчий ОСОБА_3 12.03.2025 вже звертався з аналогічним клопотанням і ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 від 18.03.2025 у задоволенні клопотання відмовлено (№932/755/25, №1-кс/1009/25). При вивченні матеріалів, доданих до попереднього клопотання слідчого від 12.03.2025 встановлено, що у розпорядженні слідчого перебували копії вищевказаних договорів з додатками. Зокрема, виходячи з копії постанови про призначення судово- товарознавчої експертизи від 11 січня 2025 року у розпорядження судових експертів слідчим надано копію договору №271Т від 11.07.2024 з додаткам и на 10 аркушах. Аналогічно, з постанови про призначення судово товарознавчої експертизи від 20 січня 2025 року у розпорядження судових експертів слідчим надано копію договору №327Т від 28.08.2024 з додаткам и на 11 аркушах.

Отже, звертаючись повторно до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, слідчим не наведено, які документи щодо укладених договорів №327Т від 28 серпня 2024 року та №271Т від 11 липня 2024 року, маються у розпорядженні органу досудового розслідування, та до яких існує потреба в отриманні тимчасового доступу.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на його необґрунтованість.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені клопотання старшого слідчого СВ ВП№4 ДРУП№1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000158 від 05.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1