Справа № 712/4152/26
Провадження № 1-кс/712/1745/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання, -

В С Т А Н О В И В:

26.03.2026 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання.

Скаргу обґрунтовувала тим, що у провадженні СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000261 від 28.02.2023 року внесене на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.02.2023 у справі № 712/1297/23 за її заявою за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

16.03.2026, в порядку ст. 220 КПК України, вона звернулася до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із клопотанням про проведення процесуальних та слідчих дій.

Станом на момент звернення до суду з указаною скаргою, в порушення вимог ст. 220 КПК, її клопотання від 16.03.2026 не розглянуто.

В судове засідання заявник не з`явилася. Неявка скаржника не перешкоджає розгляду скарги.

30.03.2026 на адресу суду від прокурора надійшло клопотання про розгляд скарги без його участі. При розгляді скарги, прокурор просив врахувати, що клопотання ОСОБА_3 від 16.03.2026 розглянуто дізнавачем, про що її повідомлено листом № 49662-2026 від 23.03.2026, який долучений до матеріалів скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши надані матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У поданій до слідчого судді скарзі, ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 щодо нерозгляду нею, у порядку ст. 220 КПК України, клопотання від 16.03.2026, подане у кримінальному провадженні № 0000261.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Таким чином, положення вказаної статті визначають вичерпний перелік суб`єктів, які мають право звертатися до слідчого, дізнавача, прокурора із клопотанням у порядку ст. 220 КПК України, а саме: (1) сторона захисту, (2) потерпілий і його представник чи законний представник, (3) представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, (4) у випадках, установлених КПК України, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представник.

Відповідно до матеріалів скарги, сектором дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000261 від 28.02.2023 за заявою ОСОБА_3 про завідомо неправдиві показання свідком ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

Згідно з вимогами ч. 1-2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Однак, ОСОБА_3 не надано доказів визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000261 у відповідності до положень ст. 55 КПК України.

Внесення відомостей до ЄРДР згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення, згідно положень ст. 214 КПК України та ст. 55 КПК України, автоматично не свідчить про визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні.

Разом з тим, за ч. 1 ст. 60 КПК України, фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, є заявником.

Отже, ОСОБА_3 є заявником у кримінальному провадженні № 0000261, яка відповідно до ч.2 ст. 60 КПК наділена вичерпним переліком прав, а саме: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування. Указаний перелік є вичерпним.

Крім того, слід зазначити, що згідно п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом.

В поданій до суду скарзі, ОСОБА_3 також не надано жодних доказів, що стосовно неї (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені КПК України, тобто нею не доведено, що у даному кримінальному провадженні вона є особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Беручи до уваги вищевикладене, ОСОБА_3 не доведено наявність у неї процесуального статусу жодного із суб`єктів, які згідно положень ч. 1 ст. 220 КПК України наділені правом звертатись до слідчого, дізнавача, прокурора із клопотаннями про виконання будь-яких процесуальних дій.

Розгляд дізнавачем клопотання ОСОБА_3 від 16.03.2026, шляхом надання відповіді у вигляді листа № 49662-2026 від 23.03.2026, проведено з відповідним реагуванням та з дотриманням процесуальних вимог відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України, а тому слідчий суддя не убачає бездіяльності дізнавача у нерозгляді клопотання ОСОБА_3 , поданого у кримінальному провадженні № 0000261.

З огляду на викладене вище, у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1