печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0001170, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляді слідчого судді надійшло клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на об`єкті нерухомого майна належні:

1. ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» (, юридична адреса: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 77), а саме:

- об`єкт нерухомого майна - будівля холодного сховища з прибудовою (літ. «Д») загальною площею 282,8 м2, реєстраційний номер 61, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля теплого сховища (літ. «Е») загальною площею 320,3 м2, реєстраційний номер 00, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля холодного сховища - складу магазину (літ. «Ж») загальною площею 359,1 м2, реєстраційний номер 61, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля головного корпусу (літ. «А») загальною площею 958,8 м2, реєстраційний номер 00, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля майстерні-гаражу (літ. «В») загальною площею 74,7 м2, реєстраційний номер 61, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля складу (літ. «Б») загальною площею 1 342,6 м2, реєстраційний номер 00, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування означеним майном.

2. Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради (), а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номером :79:351:0008, загальною площею 0,5708 га, що розташована що за адресою: м. Київ, вул. Михайла Максимовича (колишня назва Онуфрія Трутенка), 6, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування означеним майном.

Також прокурор просить заборонити державним реєстраторам та органам державної реєстрації прав (в тому числі, але не виключно Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській міській, районним у місті Києві державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора, окрім, як за відповідним зверненням Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (ідентифікаційний код 41037901) та уповноважених ним осіб, вчиняти реєстраційні дії стосовно вищевказаного нерухомого майна.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001170 від 20.08.2019 за підозрою ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 255, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України, за підозрою ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 255 ч. 5 ст. 191 КК України, за підозрою ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 255, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України, за підозрою ОСОБА_7 за ч. 1 ст. 255, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, а також ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 191 ч. 1, 2 ст. 255, ч. 3 ст. 240, ч. 3 ст. 209 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Постановою Верховної Ради Української РСР «Про захист суверенних прав власності Української РСР» № 506 від 29.11.1990 введено мораторій на території республіки на будь-які зміни форми власності та власника державного майна до введення у дію Закону Української РСР про роздержавлення майна.

Із проголошенням незалежності України весь економічний, науковий і технічний потенціал, розміщений на її території, став державною власністю України. Згідно з Указом Президії Верховної Ради України № 1452-XII від 30.08.1991 «Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави» та Законом України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України» майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об`єктів союзного підпорядкування, розташованих на території нашої країни, визнано державною власністю України.

Статтями 1, 3 Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України» № 1540 від 10.09.1991 передбачено, що майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об`єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України.

Крім того, ст. 4 цього Закону визначено, що рішення державних органів, органів громадських, політичних, кооперативних, інших організацій і підприємств, посадових осіб, а також договори та інші угоди, прийняті чи здійснені на основі законодавства СРСР щодо зміни власника і форм власності, а також створення акціонерних та спільних підприємств за участю органів влади та управління Союзу РСР після прийняття Постанови Верховної Ради України від 24.08.1991 «Про проголошення незалежності України» без узгодження з відповідними органами управління, визначеними Кабінетом Міністрів України, вважаються недійсними.

Верхової Ради України від 10.04.1992 «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташовані на території України» визначено, що майно та фінансові ресурси, розташованих на території України підприємств, установ та об`єктів, що перебували у віданні центральних органів цих організацій, до визначення правонаступників загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР вирішено передати Фонду державного майна України.

Щодо майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, у зв`язку із законодавчою невизначеністю правонаступників майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР та з метою його збереження в інтересах громадян України Верховна Рада України постановою № 3943 - ХІІ від 04.02.1994 «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР» встановила, що тимчасово, до законодавчого визначення суб`єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованого на території України, зазначене майно є загальнодержавною власністю.

На виконання Постанови Верховної Ради України № 461/96-ВР від 01.11.1996 «Про проект Постанови Верховної Ради України про тлумачення Постанови Верховної Ради України «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР», Фондом державного майна України разом з громадськими організаціями за участю відповідних органів державної влади було проведено інвентаризацію майна загальносоюзних громадських організацій станом на 24.08.1991 та складено переліки суб`єктів, зокрема Федерації професійних спілок України, у володінні яких знаходилось це майно, розташоване на території України. Зазначені переліки 01.04.1997 були направлені на адресу Верховної Ради України.

Відповідно до тимчасового положення про Фонд державного майна України та Закону України «Про Фонд державного майна України», з прийняттям якого наведене положення втратило чинність, Фонд державного майна України є державним органом, який здійснює державну політику в сфері приватизації державного майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, що належить до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та оціночної діяльності.

Таким чином, передача майнових комплексів у відання Української республіканської ради профспілок, правонаступником якої після розпаду СРСР стала рада Федерації незалежних профспілок України, а у подальшому - Федерація професійних спілок України, жодним чином не мала наслідком зміну форми власності переданого майна, яке так і залишилося державним.

Отже майно, що розташоване на території України та перебувало у віданні загальносоюзної громадської організації, а на момент створення Федерації професійних спілок України, АТ «Укрпрофоздоровниця» та інших профспілкових організацій, перебувало у державній власності, то таке майно не могло бути відчужене без згоди його власника - держави в особі Фонду державного майна України.

Постановою Президії Ради Федерації незалежних професійних спілок України № П-ІІ-І від 22.11.1991 на базі санаторно-курортних закладі, підприємств, об`єднань та установ профспілок України створено за пайовим внеском Фонду соціального страхування України створено Акціонерне товариство лікувально-оздоровчих установ профспілок України «Укрпрофздравниця» (АТ «Укрпрофздравниця»).

Відповідно до акту приймання-передачі майна Федерації незалежних профспілок України у власність АТ «Укрпрофздравниця» від 24.01.1992, Федерація незалежних профспілок України передала, а АТ «Укрпрофздравниця» прийняло майно територіальних санаторно-курортних установ профспілок, санаторіїв, будинків відпочинку, пансіонатів, лікувальних та підсобно-допоміжних об`єктів, підвідомчих колишній Українській республіканській раді по управлінню курортами профспілок, зокрема Республіканську базу комплектації ДП «Підприємство «Курорт», що розташовувалася за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6.

Однак, з метою незаконного заволодіння державним майном, а саме цілісними майновими комплексами, пансіонатами, спортивними комплексами, адміністративними будівлями, концертними залами, готелями, іншими об`єктами нерухомості, що розташовані на території України, невстановлені на даний час особи, у тому числі керівники та працівники Федерації професійних спілок України, акціонерних товариств «Укрпрофоздоровниця», «Укрпрофтур», та інших, заснованих ними суб`єктів господарювання, розробили злочинний план, згідно якого, крім іншого, місцеві органи виконавчої влади, в порушення вимог Указу Президії Верховної Ради України № 1452-ХІІ від 30.08.1991 «Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави», Закону України від 10.09.1991 «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України», Постанови Верховної Ради України № 3943 від 04.02.1994 - ХІІ «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР» та інших нормативних актів, протиправно оформили та видали представникам Федерації профспілок України, акціонерних товариств «Укрпрофоздоровниця», «Укрпрофтур», та інших заснованих ними суб`єктів господарювання, свідоцтва про право власності на вказані державні об`єкти нерухомого майна, яке перебувало в їх віданні.

Реалізуючи такий план, спрямований на заволодіння державним майном та його подальше незаконне відчуження, службові особи зазначених акціонерних товариств та Федерації професійних спілок України (ФПУ), використовуючи вказані, незаконно видані, свідоцтва про право власності, діючи за попередньою змовою групою осіб, здійснили протиправне відчуження низки курортно-оздоровчих, спортивних та інших державних комплексів, та продовжують свою незаконну діяльність.

Відповідно до вказаного протиправного плану, спершу описується ганебний стан об`єкта, проводиться його занижена оцінка підконтрольними експертами, для того щоб покупець офіційно здійснив мінімальну оплату, так як іншу частину попередньо обумовленої суми коштів покупець передає службовим особам ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», після чого здійснюється реалізації майна з яким досягнуто попередньої згоди.

Встановлено, що Головним управлінням майна Київської міської держадміністрації на підставі наказу № 272-В від 29.05.2000 «Про оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» () видано свідоцтво про право власності серії НОМЕР_1 від 30.05.2000 на майновий комплекс загальною площею 3 338,3 м2, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6.

Крім того, 27.05.2009 Київської міською радою на підставі рішень № 253/1230 від 03.04.2001, № 657/8177 від 10.07.2003, № 863/863 від 18.12.2008 укладено з ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого Київська міська рада передала в оренду (довгострокове платне користування) ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» земельну ділянку розміром 0,5708 га, з кадастровим номером :79:351:0008, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, для експлуатації та обслуговування адміністративно-складських будівель.

Згідно з витягом технічної документації № Ю-22702/2008 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради від 11.08.2008 за № 655 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 6 4443 325,00 грн.

29.03.2011 Рішенням чергових загальних зборів акціонерів № Зб-21/7 вирішено змінити назву ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» та ПрАТ «Укрпрофоздоровниця».

25.04.2016 Рішенням чергових загальних зборів акціонерів ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» № Зб-31/12, на підставі інформації начальника управління майнових питань ОСОБА_8 , вирішено дозволити відчуження будівель у складі: головного корпусу (літ. «А») площею 958,8 м2, складу (літ. «Б») площею 1 342,6 м2, холодного сховища з прибудовою (літ. «Д») площею 282,8 м2, теплого сховища (літ. «Е») площею 320,3 м2, холодного сховища - складу магазину (літ. «Ж») площею 359,1 м2, майстерні-гаражу (літ. «В») площею 74,7 м2 та об`єктів інженерної інфраструктури, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, шляхом продажу на конкурсних засадах за ринковою вартістю, визначеною на підставі незалежної оцінки.

Відповідно до звіту ТОВ «АР ДЖІ САТЕЛІТ» про оцінку нерухомого майна, а саме майнового комплексу нежитлових будівель у кількості 6 (шести) одиниць, загальною площею 3 338,3 м2 від 31.05.2016, ринкова вартість майна з урахуванням ПДВ становить 5 389 152,00 грн.

Рішенням Наглядової ради ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» № Р11-11 від 23.06.2016 вирішено затвердити ринкову вартість майнового комплексу нежитлових будівель у кількості 6 одиниць, що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6 у сумі 4 490 960,00 грн.

28.12.2016 ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», в особі представника за довіреністю ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» (), в особі директора ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір купівлі-продажу будівлі, а саме: холодного сховища - складу магазину (літ. «Ж»), площею 359,1 м2, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, вартістю 579 710,00 грн.

20.03.2017 ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», в особі представника за довіреністю ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» (), в особі директора ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір купівлі-продажу будівлі, а саме: майстерні-гаражу (літ. «В»), площею 74,7 м2, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, вартістю 120 591,00 грн.

20.03.2017 ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», в особі представника за довіреністю ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» (), в особі директора ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір купівлі-продажу будівлі, а саме: холодного сховища з прибудовою (літ. «Д») площею 282,8 м2, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, вартістю 456 535,00 грн.

03.04.2017 ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», в особі представника за довіреністю ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» (), в особі директора ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір купівлі-продажу будівлі, а саме: складу (літ. «Б») площею 1 342,6 м2, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, вартістю 2 167 413,00 грн.

03.04.2017 ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», в особі представника за довіреністю ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» (), в особі директора ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір купівлі-продажу будівлі, а саме: теплого сховища (літ. «Е») площею 320,3 м2, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, вартістю 517 073,10 грн.

06.04.2017 ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», в особі представника за довіреністю ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» (), в особі директора ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір купівлі-продажу будівлі, а саме: головного корпусу (літ. «А») площею 958,8 м2, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, вартістю 2 108 677,00 грн.

Протягом 2016-2017 років ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» продала на користь ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» майновий комплекс нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, на загальну суму 5 949 999 грн.

Відповідно висновку експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за результатами проведення судової оціночно-будівельної експертизи №22919/21-42 від 29.08.2023 встановлено, що ринкова вартість об`єктів нерухомого майна, розташований за адресою: м. Київ, вул. Михайла Максимовича, 6, станом на момент їх відчуження, становила (з урахуванням ПДВ) 23 408 513,00 грн.

Таким чином, внаслідок відчуження протягом 2016-2017 років ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» на користь ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» майнового комплексу, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Онуфрія Трутенка, 6, охоронюваним законом державним інтересам завдано тяжких наслідків, що полягають у вибутті з державної власності вказаного комплексу нежитлових будівель та споруд, загальна ринкова вартість яких станом момент відчуження становила 23 408 513,00 грн.

Постановою слідчого від 20.01.2022 об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: м. Київ, вул. Михайла Максимовича (кол. Онуфрія Трутенка), 9, а саме: будівля головного корпусу (літ. «А») площею 958,8 м2, будівля складу (літ. «Б») площею 1 342,6 м2, будівля холодного сховища з прибудовою (літ. «Д») площею 282,8 м2, будівля теплого сховища (літ. «Е») площею 320,3 м2, будівля холодного сховища - складу магазину (літ. «Ж») площею 359,1 м2, будівля майстерні-гаражу (літ. «В») площею 74,7 м2 визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0001170 від 20.08.2019 та ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03.02.2022 по справі № 757/5429/22-к накладено арешт на вказане майно, з забороною державним реєстраторам та органам державної реєстрації прав (в тому числі, але не виключно Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській міській, районним у місті Києві державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора, окрім, як за відповідним зверненням Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та уповноважених ним осіб, вчиняти реєстраційні дії стосовно вказаного нерухомого майна ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ».

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14.10.2022 по справі № 757/28080/22-к передано Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження, збереження їхньої економічної вартості, арештоване ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 03.02.2022 по справі № 757/5429/22-к, як речовий доказ у кримінальному провадженні, у вигляді заборони відчуження та розпорядження нерухоме майно, власником якого є ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ».

Крім того, в ході досудового розслідування досліджуються факти можливих незаконних дій окремих службових осіб ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» щодо майна, на яке накладено арешт, заставленого майна або майна, яке описано чи підлягає конфіскації.

Встановлено, , що після придбання вищевказаного майнового комплексу у ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», 26.02.2019 АТ «Банк Альянс» та ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» (), в особі директора ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір іпотеки, відповідно до якого ТОВ «УКРПРОММЕНТТОРГ» поручається нерухомим майном, що розташоване на земельній ділянці ділянки розміром 0,5708 га, з кадастровим номером :79:351:0008 за адресою: м. Київ, вул. Михайла Максимовича (колишня Онуфрія Трутенка), 6 та перебуває у власності підприємства, а саме: будівля головного корпусу (літ. «А») площею 958,8 м2, будівля складу (літ. «Б») площею 1 342,6 м2, будівля холодного сховища з прибудовою (літ. «Д») площею 282,8 м2, будівля теплого сховища (літ. «Е») площею 320,3 м2, будівля холодного сховища - складу магазину (літ. «Ж») площею 359,1 м2, будівля майстерні-гаражу (літ. «В») площею 74,7 м2, за усі вимоги АТ «Банк Альянс», які випливають з Кредитного договору на відкриття невідновлювальної кредитної лінії (в іноземній валюті) № 19-024/ЮК від 26.02.2019, укладеного АТ «Банк Альянс» та ТОВ «ГІДРО-ІНВЕСТ» (), відповідно до якого останнє не пізніше 25.02.2023 повинно повернути кредит у розмірі 1 000 000,00 євро.

Кредитні кошти ТОВ «ГІДРО-ІНВЕСТ» повернуті не були, а заставне майно зруйноване.

Прокурор вказує, що означені об`єкти нерухомості є об`єктом протиправного посягання службових осіб правоохоронних органів, працівників Федерації професійних спілок України (), ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» (), ПрАТ «Укрпрофтур» () та інших фізичних та юридичних осіб.

Згідно ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування від 21.05.1997 280/97-ВР» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 25 цього Закону сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить облік відповідно до закону об`єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Між тим, на виконання постанови Ради Міністрів охорони здоров`я УРСР № 606 від 23.04.1960 «Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров`я УРСР», усі діючі госпрозрахункові санаторії, будинки відпочинку та пансіонати Міністерство охорони здоров`я зобов`язано було передати у строк до 1 травня 1960 року Українській республіканській раді профспілок з метою подальшого поліпшення організації відпочинку і санаторно-курортного обслуговування трудящих і підвищення ролі профспілок. Згідно з пунктом 2 постанови, майно передавалося профспілковим організаціям у відання.

За статтею 10 Конституції Української Радянської Соціалістичної Республіки (прийнятої позачерговою сьомою сесією Верховної Ради Української РСР дев`ятого скликання 20.04.1978) основу економічної системи Української РСР становить соціалістична власність на засоби виробництва у формі державної (загальнонародної) і колгоспно-кооперативної власності. Соціалістичною власністю є також майно профспілкових та інших громадських організацій, необхідне їм для здійснення статутних завдань.

Відповідно до постанови Верховної Ради Української РСР від 24.08.1991 № 1427 - XII, з моменту проголошення незалежності чинними на території України є тільки Конституція, закони, постанови Уряду та інші акти законодавства республіки.

Постановою Верховної Ради України «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташовані на території України» від 10.04.1992 № 2268-ХП майно та фінансові ресурси розташованих на території України підприємств, установ та об`єктів, що перебували у віданні центральних органів цих організацій, до визначення правонаступників загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, передані тимчасово Фонду державного майна.

Постановою Верховної Ради України від 04.02.1994 «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР» встановлено, що тимчасово, до законодавчого визначення суб`єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованого на території України, зазначене майно є загальнодержавною власністю.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)» від 05.11.1991 № 311, яка прийнята на виконання постанов Верховної Ради УРСР «Про порядок введення в дію Закону Української РСР «Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР та місцеве самоврядування» від 08.12.1990, «Про введення в дію Закону Української РСР «Про власність» від 26.03.1991, затверджено перелік державного майна України, яке передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності). Встановлено, що державне майно України, крім майна, яке належить до комунальної власності, є загальнодержавною (республіканською) власністю.

Прокурор вказує, що все майно, що перебувало на балансі загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, в тому рахунку і профспілок України, на час розмежування державної та комунальної власності, на даний час є загальнодержавною власністю незалежно від часу його створення (забудови нерухомого майна).

Таким чином, враховуючи постанову Верховної Ради України «Про управління майном підприємств, установ та організацій, що є у загальнодержавній власності» від 14.02.1992, функція по управлінню державним майном покладена на Кабінет Міністрів України, а після набрання чинності постановою Верховної Ради України «Про Тимчасове положення про Фонд державного майна України» від 07.07.1992 на Фонд державного майна України.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про власність» від 07.02.1991 № 697 - XII, лише власник на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним йому майном. При цьому статтею 34 цього Закону визначено, що загальнодержавну (республіканську) власність складають, зокрема, об`єкти соціально-культурної сфери або інше майно.

Стаття 33 Закону України «Про власність» передбачала, що управління державним майном від імені народу (населення адміністративно-територіальної одиниці) здійснює відповідно Верховна Рада України і місцеві Ради народних депутатів України, а також уповноважені ними державні органи. Державні органи, уповноважені управляти державним майном, вирішують питання створення підприємств і визначення цілей їх діяльності, реорганізації і ліквідації, здійснюють контроль за ефективністю використання і схоронністю довіреного їм державного майна та інші правомочності відповідно до законодавчих актів України.

З огляду на що, право власності держави Україна після розпаду СРСР, історії створення спірного майна та створення ПрАТ «Укрпрофоздоровниці», з проголошенням незалежності України 24.08.1991 право власності на майно набула держава, тому відповідно до постанови Верховної ради України №2268ХІІ від 10.04.1992 та №3943-ХІІ від 01.02.1994 орган, якому надані повноваження прийняти та розпоряджатись спірним об`єктом до визначення суб`єктів його права, є Фонд державного майна України.

Прокурор зазначає, що майно не могло на законних підставах перейти у власність Федерації незалежних профспілок України, яке згодом остання передала до статутного фонду ПрАТ «Укрпрофоздоровниці» (), оскільки майно перейшло у державну власність відповідно до вищезазначених положень нормативно - правових актів.

Таким чином, все майно, передане Федерації професійних спілок України (), ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» (), ПрАТ «Укрпрофтур» () та в подальшому інших фізичних та юридичних осіб є державною власністю.

Постановою слідчого вищезазначене нерухоме майно визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, оскільки воно є об`єктом кримінально протиправних дій.

Метою арешту майна є забезпечення збереження речових доказів.

Прокурор у кримінальному провадженні № 0001170 - прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_10 надав на адресу суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, заявлені вимоги підтримав.

Представники власників майна ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ», Київської міської ради повідомлені про місце дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явились.

Слідчим суддею, з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, положень ч. 1 ст. 172 КПК України, визнано можливим розглянути клопотання у відсутність нез`явившихся осіб.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Частиною 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, будівля холодного сховища з прибудовою (літ. «Д») загальною площею 282,8 м2, реєстраційний номер 61, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; будівля теплого сховища (літ. «Е») загальною площею 320,3 м2, реєстраційний номер 00, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; будівля холодного сховища - складу магазину (літ. «Ж») загальною площею 359,1 м2, реєстраційний номер 61, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; будівля головного корпусу (літ. «А») загальною площею 958,8 м2, реєстраційний номер 00, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; будівля майстерні-гаражу (літ. «В») загальною площею 74,7 м2, реєстраційний номер 61, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; будівля складу (літ. «Б») загальною площею 1 342,6 м2, реєстраційний номер 00, який розташований за адресою: м. Київ, вулиця Михайла Максимовича (колишня назва Онуфрія Трутенка), будинок 6, на праві власності належать ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» ().

Постановою старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_11 від 20.01.2022 означені в клопотанні об`єкти нерухомого майна визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0001170.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером :79:351:0008, загальною площею 0,5708 га, що розташована що за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, на праві власності належить Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради ().

Постановою заступника керівника відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_12 від 08.09.2025 земельна ділянка з кадастровим номером :79:351:0008 визнана речовим доказом у кримінальному провадженні № 0001170.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Враховуючи викладене, те, що є достатні підстави вважати, що майно, на яке просить накласти арешт прокурор, є предметом, доказом злочину, слідчий суддя надходить до висновку, що з метою збереження речових доказів наявні підстави для накладення арешту на майно, оскільки прокурором доведено, що у разі незастосування такого заходу забезпечення існують ризики зникнення, відчуження та перетворення цього майна.

Також слідчий суддя вважає, що в даному випадку таке обмеження права власності є розумним та співмірним завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Накласти у кримінальному провадженні № 0001170 арешт на об`єкті нерухомого майна належні:

1. ТОВ «УКРПРОММЕТТОРГ» (, юридична адреса: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 77), а саме:

- об`єкт нерухомого майна - будівля холодного сховища з прибудовою (літ. «Д») загальною площею 282,8 м2, реєстраційний номер 61, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля теплого сховища (літ. «Е») загальною площею 320,3 м2, реєстраційний номер 00, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля холодного сховища - складу магазину (літ. «Ж») загальною площею 359,1 м2, реєстраційний номер 61, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля головного корпусу (літ. «А») загальною площею 958,8 м2, реєстраційний номер 00, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля майстерні-гаражу (літ. «В») загальною площею 74,7 м2, реєстраційний номер 61, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- об`єкт нерухомого майна - будівля складу (літ. «Б») загальною площею 1 342,6 м2, реєстраційний номер 00, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування означеним майном.

2. Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради (), а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номером :79:351:0008, загальною площею 0,5708 га, що розташована що за адресою: м. Київ, вул. Михайла Максимовича (колишня назва Онуфрія Трутенка), 6, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування означеним майном.

Заборонити державним реєстраторам та органам державної реєстрації прав (в тому числі, але не виключно Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській міській, районним у місті Києві державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора, окрім, як за відповідним зверненням Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (ідентифікаційний код 41037901) та уповноважених ним осіб, вчиняти реєстраційні дії стосовно вищевказаного нерухомого майна.

Про накладення арешту повідомити заінтересованих осіб шляхом направлення копії ухвали слідчого судді.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1