УХВАЛА

Іменем України

21 листопада 2025 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника ПП Фобос ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в місті Житомирі скаргу в.о. директора Приватного підприємства Фобос ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Житомирської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В :

І. ЗМІСТ СКАРГИ

1. 18.11.2025 в.о. директора Приватного підприємства Фобос (ПП Фобос) - ОСОБА_4 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира зі скаргою на бездіяльність ГУНП в Житомирської області, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі повідомлення ПП "Фобос" за вих. №1031 від 07.11.2025, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України, у порядку та строки, визначені ст. 214 КПК України, та, після внесення відомостей, надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2. Скарга обґрунтовувалась тим, що 10.11.2025 ПП «Фобос» звернулося ГУНП в Житомирської області у порядку ст. 214 КПК з повідомленням вих. №1031 від 07.11.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України щодо факту невиконання компанією нерезидентом Rockwell Solutions (США) двох зовнішньоекономічних контрактів на поставку товарів оборонного призначення, замовником яких є Служба безпеки України, привласнення зазначеною компанією перерахованих згідно умов контракту коштів і заподіяння матеріальної шкоди в особливо великих розмірах. Посилаючись на те, що 11.11.2025 ПП «Фобос» отримало лист СУ ГУНП в Житомирської області від 14.11.2025 згідно якого повідомлення про злочин скеровано до Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області, де 12.11.2025 повідомлення зареєстровано в інформаційній підсистемі «Єдиний облік» Інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» за №22957, однак відомості за вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, заявник звернувся до слідчого судді з зазначеною скаргою у порядку статті 303 КПК.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

3. 18.11.2025 ухвалою слідчого судді відкрито провадження за скаргою заявника, яку призначено до судового розгляду з повідомленням учасників справи.

4. Представник ПП Фобос ОСОБА_4 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав, надав усні пояснення та просив вимоги скарги задовольнити.

5. Заступник начальника відділу СУ ГУНП у Житомирській області ОСОБА_5 надіслав до суду заяву, в якій просив скаргу ПП "Фобос" розглядати без його участі, щодо рішення по скарзі покладався на розсуд суду.

ІІІ. НОРМИ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА (КПК України)

6. Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення […], зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

7. Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення […].

8. Відповідно до частини 2 статті 307 КПК ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

ІV. МОТИВИ СЛІДЧОГО СУДДІ

9. Зі змісту скарги представника ПП "Фобос" вбачається, що 10.11.2025 ПП "Фобос" звернулося до ГУНП у Житомирській області із повідомленням за вих. №1031 від 07.11.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України щодо факту невиконання компанією нерезидентом Rockwell Solutions (США) двох зовнішньоекономічних контрактів на поставку товарів оборонного призначення, замовником яких є Служба безпеки України, привласнення коштів і заподіяння матеріальної шкоди в особливо великих розмірах.

10. За правилами частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

11. Слідчий суддя вважає, що для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР заявник у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони кримінального правопорушення. Ці обставини можуть бути неповними, але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння, як кримінальні правопорушеннями (кваліфікації за статтею, частиною статті КК).

12. Відповідно до копії повідомлення ПП "Фобос" за вих. №1031 від 07.11.2025 слідує, що ПП "Фобос", є виконавцем державних контрактів з поставки товарів оборонного призначення для кінцевих отримувачів товарів-державних замовників з переліку військових формувань Сил безпеки та оборони України, в ході діяльності уклало контракти на поставку товарів оборонного призначення з американською компанії Rockwell Solutions LEC, 1309 Coffeen Avenue, Suite 7001 Sheridan, WY 82801 USA, президент якої Jared Lawyer, також є засновником та керівником Роrter Industries LLC. Вказується, що 18.12.2023 між Rockwell Solutions LLC та ПП «ФОБОС» укладено два зовнішньоекономічні договори №US/UA/18.12/4-2023 та №US/UA/18.12/3-2023 для поставки товару оборонного призначення по державному договору з фінансуванням за бюджетні кошти № 19/1-205т від 15.12.2023 та №19/1-207вт від 19.12.2023 (гриф обмеження доступу «Таємно»), що укладений між ПП «ФОБОС» і Службою безпекою України, з термінами поставки до 01.08.2024. Зазначається, що 23.01.2024 для поставки товару в Україну ПП «ФОБОС» платіжною інструкцією №36 від 23.01.2024 по зовнішньоекономічному контракту №US/UA/18.12/3-2023 від 18.12.2023 перерахував Rockwell Solutions LLC попередню оплату у розмірі 1 488 000,00 (один мільйон чотириста вісімдесят вісім тисяч) доларів США, які Підприємство отримало від Службою безпекою України в якості попередньої оплати за державним контрактом. 03.01.2024 для поставки товару в Україну ПП «ФОБОС» платіжною інструкцією №19 від 28.12.2023 по зовнішньоекономічному контракту US/UA/18.12/4-2023 від 18.12.2023 перерахував Rockwell Solutions LLC попередню оплату у розмірі 120 000,00 (сто двадцять тисяч) євро, які Підприємство отримало від Службою безпекою України в якості попередньої оплати за державним контрактом. Стверджується, що по жодному з вище вказаних зовнішньоекономічних контрактів Rockwell Solutions LLC товар в Україну не поставив. На запити ПП «ФОБОС» відповідей від Rockwell Solutions LL С не надійшло, грошові кошти Rockwell Solutions LLC на банківський рахунок ПП «ФОБОС» не повернуті, представники Rockwell Solutions LLC., зокрема, президент компанії, на телефонні дзвінки (стільникового зв"язку та месенджерами) не відповідає, на повідомлення з консульської установи США в Україні не реагує.

Стверджується, що заволодівши коштами державного бюджету України та іноземних донорів на суми 1 488 000,00 доларів США і 120 000,00 євро, - ОСОБА_6 та Rockwell Solutions LLC вчинили злочин, передбачений ч. 4 ст. 191 КК України, завдали прямі збитки у вказаному розмірі.

13. Слідчий суддя вважає, що повідомлення ПП "Фобос" за вих. №1031 від 07.11.2025 містить достатній виклад фактичних обставин, що можуть свідчити про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України, а тому вказане повідомлення заявника є належною правовою підставою для вжиття дій, передбачених ст. 214 КПК.

14. На час розгляду скарги заявника доказів внесення до ЄРДР відомостей за повідомленням заявника про вчинення кримінального правопорушення від 07.11.2025 слідчому судді не надано.

15. Ураховуючи, що після отримання ГУНП в Житомирської області повідомлення заявника ПП "Фобос" про вчинення кримінального правопорушення за вих. №1031 від 07.11.2025 у порушення положення статті 214 КПК відомості за цим повідомленням до ЄРДР внесено не було, слідчий суддя вважає наявними підстави для задоволення скарги представника заявника та зобов`язання уповноваженої особи СУ ГУНП в Житомирської області негайно внести до ЄРДР відомості за повідомленням ПП «Фобос» за вих. №1031 від 07.11.2025, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Керуючись статтями 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Скаргу в.о. директора Приватного підприємства Фобос - ОСОБА_3 , задовольнити.

2. Зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління ГУНП в Житомирській області негайно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі повідомлення ПП «ФОБОС» за вих. №1031 від 07.11.2025, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7