Справа № 342/792/25
Провадження № 1-кс/342/5/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2026 року м. Городенка

Слідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 (м.Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні начальником Городенківського відділу Коломийської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000015 від 01.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вищезазначене клопотання.

В обґрунтування свого клопотання слідчий покликається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 2021 по березень 2025 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи службовим становищем, без належних на те підстав видавали накази про преміювання співробітників відділу освіти, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Згідно з рапортом старшого оперуповноваженого 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , 2 відділом ГВ ЗНД Управління, в ході контррозвідувального забезпечення об?єктів критичної інфраструктури від протиправних посягань, усунення передумов до порушення їх сталого функціонування, отримано відомості щодо протиправної діяльності, пов?язаної з незаконними виплатами премій співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до отриманих даних, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 2021 року по березень 2025 року, зловживаючи службовим становищем, без належних на те підстав, видала накази на преміювання себе та інших співробітників, на загальну суму близько 600 тис грн., що в свою чергу призвело до завдання збитків державі на вищевказану суму. Таким чином, вищевказані факти свідчать про вчинення начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 дій, які містять окремі ознаки кримінального правопорушення.

Відповідно до акту службового розслідування стосовно начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 від 08.07.2025, запропоновано останню притягнути до дисциплінарної відповідальності, однак у зв`язку із тим, що 15.04.2025 року розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.04.2025 р. №50-к ОСОБА_6 притягнуто до дисциплінарної відповідальності і накладено дисциплінарне стягнення у вигляді «догани», відповідно застосувати до неї дисциплінарне стягнення у вигляді «звільнення». Вжити заходів щодо здійснення перерахунку заробітної плати начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 за період з 2021 по перший квартал 2025 року.

25.08.2025 було надіслано запит до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про надання інформації по рахунку фізичної особи ОСОБА_6 НОМЕР_1 , а саме: документів на підставі яких був відкритий рахунок у банківській установі; повних анкетних даних осіб, яким належить рахунок; документів щодо руху коштів по рахунку), за період з 01.01.2021 по 15.07.2025 на паперовому носії, а також у електронному форматі на дисковому носії, з розшифровкою контрагентів, призначення платежу, датою платежів, часом проведення платежу, номером платіжного документа, сумою платежу, а також із зазначенням вхідного, вихідного залишків коштів на початок і кінець кожного дня, референт кожного платіжного документу (номер або інші символи, що використовуються для ідентифікації трансакції).

23.09.2025 отримана відповідь на вказаний запит від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », де вказано, що вищезазначений банк відмовляє у наданні відповідної інформації.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відома банку в процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третіми особами при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею. Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж розкрити банківську таємницю та отримати тимчасовий доступ до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо. Розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Ураховуючи викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, керуючись вимогами ст. ст. 40,131, 132, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий просить надати старшому слідчому СВ відділення поліції N?2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_7 та членам слідчо-оперативної групи, а саме: т.в.о. начальника СВ відділення поліції N?2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції N?2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділення поліції N?2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділення поліції N?2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_1 , а саме:

-надати інформацію по рахунку фізичної особи ОСОБА_6 НОМЕР_1 , а саме:документів на підставі яких був відкритий рахунок у банківській установі; повних анкетних даних осіб, яким належить рахунок; документів щодо руху коштів по рахунку), за період з 01.01.2021 по 15.07.2025 на паперовому носії, а також у електронному форматі на дисковому носії, з розшифровкою контрагентів, призначення платежу, датою платежів, часом проведення платежу, номером платіжного документа, сумою платежу, а також із зазначенням вхідного, вихідного залишків коштів на початок і кінець кожного дня, референт кожного платіжного документу (номер або інші символи, що використовуються для ідентифікації трансакції).

Також слідчий просить зобов?язати посадових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_1 , надати доступ до зазначеної інформації та документів, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії, провести вилучення (здійснити виїмку) їх копій в тому числі електронних.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч. 2 цієї статті.

У судове засідання прокурор та слідчий не прибули, про час та місце розгляду даного клопотання були повідомлені у встановленому законом порядку.

Прокурор у кримінальному провадженні начальник Городенківського відділу Коломийської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 та слідчий слідчого відділення поліції № 2 (м.Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 подали до суду заяви, в яких просили розгляд даного клопотання проводити без їх участі, клопотання підтримують та просять задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання вирішено проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь в кримінальному провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу речей і документів, до яких заборонено доступ. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Витяг з ЄРДР по кримінальному провадженні №0000015 від 01.08.2025 року свідчить про внесення до ЄРДР відомостей про те, що в період часу з 2021 по березень 2025 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, без належних на те підстав видавали накази про преміювання співробітників відділу освіти, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам; попередня правова кваліфікація - ч.2 ст.364 КК України.

Згідно з згаданим Витягом органом досудового розслідування є: Відділення поліції №2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області. Слідчі, які здійснюють досудове розслідування: ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 ; прокурори, які здійснюють процесуальне керівництво: ОСОБА_12 , ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Відповідно до акту службового розслідування стосовно начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 від 08.07.2025 року, вина ОСОБА_6 виражається у вчиненні дій у формі видання наказів із преміювання себе (порушення ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції»), надання усних вказівок головному бухгалтеру відділу освіти в частині здійснення перерахунку їй заробітної плати за 2024 рік, внаслідок чого завдано шкоду місцевому бюджету у сумі 734 019,94; запропоновано останню притягнути до дисциплінарної відповідальності, однак у зв`язку із тим, що 15.04.2025 року розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.04.2025 р. №50-к ОСОБА_6 притягнуто до дисциплінарної відповідальності і накладено дисциплінарне стягнення у вигляді «догани», відповідно застосувати до неї дисциплінарне стягнення у вигляді «звільнення». Вжити заходів щодо здійснення перерахунку заробітної плати начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 за період з 2021 по перший квартал 2025 року.

Як слідує із рапорту старшого оперуповноваженого 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 24.07.2025, 2 відділом ГВ ЗНД Управління, в ході контррозвідувального забезпечення об?єктів критичної інфраструктури від протиправних посягань, усунення передумов до порушення їх сталого функціонування, отримано відомості щодо протиправної діяльності, пов?язаної з незаконними виплатами премій співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 . Так, відповідно до отриманих даних, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 2021 року по березень 2025 року, зловживаючи службовим становищем, без належних на те підстав, видала накази на преміювання себе та інших співробітників, на загальну суму близько 600 тис грн., що в свою чергу призвело до завдання збитків державі на вищевказану суму. Таким чином, вищевказані факти свідчать про вчинення начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 дій, які містять окремі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У відповідності до: платіжної відомості на видачу відпускних ІНФОРМАЦІЯ_4 за липень 2021 р., платіжної відомості на видачу заробітної плати ІНФОРМАЦІЯ_4 за січень 2022 р., платіжної відомості на видачу заробітної плати ІНФОРМАЦІЯ_4 за січень 2023 р., платіжної відомості на видачу авансу ІНФОРМАЦІЯ_4 за вересень 2024 р., платіжної відомості на видачу заробітної плати ІНФОРМАЦІЯ_4 за січень 2025 р. вбачається, що ОСОБА_6 належить номер рахунку НОМЕР_1 .

Згідно із протоколом огляду речей (перегляду інтернет сайту) від 05.01.2026 слідує, що при огляді інтернет сайту: ІНФОРМАЦІЯ_5 , який містить можливість визначити банк за номером рахунку, шляхом розшифрування номера рахунку, при внесенні пошукового запиту: « НОМЕР_1 », система видає дані по банківському рахунку. Тобто даний номер рахунку належить до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України - до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про банки та банківську діяльність" інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним або стала відомою третім особам при наданні послуг банку або виконанні функцій, визначених законом, а також визначена у цій статті інформація про банк є банківською таємницею.

Згідно зі ст. 62 Закону України "Про банки та банківську діяльність" банківська таємниця може бути розкрита на письмовий запит або з письмового дозволу відповідної юридичної чи фізичної особи; за рішенням суду; органам прокуратури України, Служби безпеки України, Державному бюро розслідувань, Національної поліції, Національному антикорупційному бюро України, Антимонопольного комітету України - на їх письмову вимогу стосовно операцій за рахунками конкретної юридичної особи або фізичної особи - суб`єкта підприємницької діяльності за конкретний проміжок часу.

25.08.2025 було надіслано запит до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про надання інформації по рахунку фізичної особи ОСОБА_6 НОМЕР_1 , а саме: документів на підставі яких був відкритий рахунок у банківській установі; повних анкетних даних осіб, яким належить рахунок; документів щодо руху коштів по рахунку), за період з 01.01.2021 по 15.07.2025 на паперовому носії, а також у електронному форматі на дисковому носії, з розшифровкою контрагентів, призначення платежу, датою платежів, часом проведення платежу, номером платіжного документа, сумою платежу, а також із зазначенням вхідного, вихідного залишків коштів на початок і кінець кожного дня, референт кожного платіжного документу (номер або інші символи, що використовуються для ідентифікації трансакції).

23.09.2025 отримано відповідь №46/12-06/122590/2025 на вказаний запит від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »щодо надання інформації по рахунку фізичної особи ОСОБА_6 НОМЕР_1 , у якій, посилаючись на п.1 ч. 2 ст. 60 ЗУ «Про банки і банківську таємницю», зазначено, що в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відсутні правові підстави для надання запитуваної інформації.

Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які містять інформаціюпо рахунку фізичної особи ОСОБА_6 НОМЕР_1 , мають суттєве значення для встановленняобставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні №0000015 від 01.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а слідчим в клопотанні доведено, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувану інформацію, як без надання тимчасового доступу до речей та документів, що містить інформацію, яка становить охоронювану законом таємницю, то слідчий суддя приходить до переконання, що вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження.

При цьому, суд звертає увагу, що клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів т.в.о. начальника СВ відділення поліції N?2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_8 не підлягає задоволенню, оскільки згідно із Витягом з ЄРДР по кримінальному провадженню №0000015 від 01.08.2025 слідчими, які здійснюють досудове розслідування є ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , а тому немає підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів т.в.о. начальника СВ відділення поліції N?2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_8 .

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого необхідно задоволити частково.

Керуючись ст. ст. 2, 107, 131, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції N?2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_7 та членам слідчо-оперативної групи, а саме: слідчому СВ відділення поліції N?2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділення поліції N?2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділення поліції N?2 (м.Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_1 , а саме:

-надати інформацію по рахунку фізичної особи ОСОБА_6 НОМЕР_1 , а саме:документів на підставі яких був відкритий рахунок у банківській установі; повних анкетних даних осіб, яким належить рахунок; документів щодо руху коштів по рахунку), за період з 01.01.2021 по 15.07.2025 на паперовому носії, а також у електронному форматі на дисковому носії, з розшифровкою контрагентів, призначення платежу, датою платежів, часом проведення платежу, номером платіжного документа, сумою платежу, а також із зазначенням вхідного, вихідного залишків коштів на початок і кінець кожного дня, референт кожного платіжного документу (номер або інші символи, що використовуються для ідентифікації трансакції).

Обов`язок надати тимчасовий доступ до зазначеної інформації та документів наявної в паперових та електронних документам, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії, провести вилучення (здійснити виїмку) їх копій, в тому числі електронних покладається на АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1