УХВАЛА

13.11.2025 м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , процесуального керівника прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , розглянувши об`єднані матеріали за скаргами

адвоката ОСОБА_3 , який представляє інтереси підозрюваної ОСОБА_6 , на бездіяльність процесуального керівника прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 і старшого слідчого СВ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до вимог ч.3 ст.295 КПК України вручити підозрюваній і захиснику клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001520 від 13.12.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.149, ч.3 ст.332 КК України, та за підозрою інших осіб,

адвоката ОСОБА_4 , яка представляє інтереси підозрюваної ОСОБА_8 , на бездіяльність процесуального керівника прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до вимог ч.3 ст.295 КПК України вручити підозрюваній і захиснику клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001520 від 13.12.2023 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.149, ч.2 ст.332 КК України, та за підозрою інших осіб,

ВСТАНОВИВ:

27.10.2025 до Київського районного суду м.Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , яка представляє інтереси підозрюваної ОСОБА_8 , на бездіяльність процесуального керівника прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до вимог ч.3 ст.295 КПК України вручити підозрюваній і захиснику клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001520 від 13.12.2023 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.149, ч.2 ст.332 КК України, та за підозрою інших осіб.

28.10.2025 до Київського районного суду м.Одеси надійшли дві скарги адвоката ОСОБА_3 , який представляє інтереси підозрюваної ОСОБА_6 , на бездіяльність процесуального керівника прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 і старшого слідчого СВ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до вимог ч.3 ст.295 КПК України вручити підозрюваній і захиснику клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001520 від 13.12.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.149, ч.3 ст.332 КК України, та за підозрою інших осіб.

Ухвалою судді від 28.10.2025 всі три скарги були об`єднані в одне провадження та призначені до розгляду.

Свої вимоги адвокати ОСОБА_4 і ОСОБА_3 обґрунтовують тим, що слідчим відділом ГУ НП в Одеській області проводиться досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001520 від 13.12.2023 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.149, ч.3 ст.332 КК України, в якому підозрюються кілька осіб, у т.ч. ОСОБА_8 і ОСОБА_6 .

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 21.10.2025 року у справі №947/13802/25 (провадження № 1-кс/947/16072/25), клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 погоджене з першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування до дев`яти місяців у названому кримінальному провадженні задоволено.

Продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження до 9 (дев`яти) місяців, а саме до 23.01.2026 року включно.

Разом з тим, сторона захисту, проводячи системний аналіз норм чинного законодавства України та положень КПК України, приходить до висновку про те, що прокурором і слідчим було порушено вимоги ч.3 ст.295 КПК України, оскільки в матеріалах відсутні будь-які докази вручення клопотання про продовження строку досудового розслідування підозрюваним та їх захисникам (таких доказів не існує), розписки про вручення клопотання про продовження строків досудового розслідування (як цього вимагає ч.3 cт.295 КПК України і як це було зроблена

слідчим під час продовження строків до 6 ти місяців - відповідні докази

надаються), а строки досудового розслідування були безпідставно продовжені (не

зважаючи на клопотання захисників та підозрюваних про

відкладення розгляду справи з метою ознайомлення із відповідним клопотання,

та підготовки письмових заперечень, а відтак, фактично сторону захисту

позбавлено гарантованого ч.3 cт.295 КПК України права безальтернативного

отримання копії клопотання про продовження строку досудового розслідування

та подання своїх заперечень щодо такого клопотання, а отже права бути

почутим з питань, що безпосередньо впливають на обсяг прав і свобод людини,

тобто, права на належний та справедливий захист в суді.

Зокрема, відповідно до ч.1 ст.42 КПК, особа набуває статусу підозрюваного з моменту вручення повідомлення про підозру у порядку, передбаченому ст.ст.276-279 КПК) України.

З цього моменту на неї поширюються всі гарантії, визначені кримінальним процесуальним законом.

Згідно із ч.5 ст.42 КПК України, підозрюваний наділений усіма процесуальним» правами, передбаченими Кодексом. Зокрема, це право знати суть підозри, право на захист, право подавати клопотання і докази, оскаржувати рішення слідчого чи прокурора тощо.

Конституція України (ст.19) встановлює, що орган державної влади та посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі та в межах закону.

Це імперативно зобов`язує слідчого і прокурора дотримуватися встановленої процедур і строків щодо підозрюваного, щойно особі повідомлено про підозру.

Закон допускає можливість продовжити строк досудового розслідування лише за умови суворого дотримання спеціальної процедури.

Положення ч.4 ст.219 КПК України, відсилають до параграфа 4 глави 24 (294 295-1) КПК України, які встановлюють порядок і межі продовження строків.

Ці норми мають винятковий характер: їх застосовують лише якщо слідство об`єктивно не може бути закінчене у базовий строк (2 місяці) через складність провадження. Продовження строку можливе аж до дванадцяти місяців - залежно від категорії складності і тяжкості злочину.

Зокрема, згідно зі ст.294 КПК України, строк розслідування злочину може бути продовжений до 3 місяців у разі складності, до 6 - в разі особливої складності, максимально до 12 місяців - у разі виняткової складності.

Лише визначені законом особи мають право ухвалювати рішення про продовження: спочатку керівник прокуратури - в межах до 3 місяців; далі слідчий суддя - в межах до 6 або 12 місяців, за клопотанням, погодженим належним прокурором.

Процедура продовження строків є детально регламентованою гарантією права підозрюваного.

Стаття 295 КПК України встановлює, що слідчий або прокурор, які просять продовжити строк, повинні письмово повідомити підозрюваного і його захисника про такий намір.

Зокрема, копія клопотання про продовження строку має бути вручена підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за 5 днів до подання клопотання на розгляд. Підозрювані і захисник мають право за цей час підготувати письмові заперечення проти продовження, я обов`язково долучаються до клопотання і розглядаються уповноваженим прокурором.

Якщо йдеться про продовження, яке вже виходить за межі компетенції прокурора (тобто більше 3 місяців), клопотання подається слідчому судді. Стаття 295-1 КПК України передбачає, що слідчий суддя повинен розглянути таке клопотання за участю підозрюваного та його захисника, тобто є обов`язковою присутність сторони захисту при розгляді вказано клопотання - це гарантія закону.

Усі ці вимоги мають на меті забезпечити принцип змагальності сторін (ст.22 КПК реалізацію права підозрюваного на захист (ст.20, 42 КПК) під час вирішення питання про обмеження його права на розгляд справи в розумний строк. Таким чином, вихід за двомісячний строк допускається лише через процесуальний механізм, що включає судовий контроль та врахування позиції підозрюваного та його захисника.

Невиконання встановленої процедури продовження строку є істотним порушенням прав підозрюваного, а саме, продовження без вручення підозрюваному копії клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Вимоги ч.3 ст.295 КПК України прямо вказують на обов`язок слідчого або прокурора вручити підозрюваному та його захиснику копію клопотання про продовження строку не пізніше ніж за п`ять днів до його подання на розгляд керівникові прокуратури. Якщо копія не вручена (або це не підтверджено розпискою підозрюваний позбавлений гарантованого часу на підготовку заперечень, а тому подання й розгляд такого клопотання суперечать положенням ст.295 КПК України.

Тобто, якщо у матеріалах провадження відсутні будь-які докази вручення клопотання підозрюваному, а у разі наявності - і захиснику, а строки досудового розслідування були продовжені, то фактично сторону захисту позбавили гарантованого ч.3 ст. 295 КПК України права безальтернативного отримання копії клопотання про продовження строку досудового розслідування та подання своїх заперечень щодо такого клопотання, а відтак права бути почутим з питань, що безпосередньо впливають на обсяг прав і свобод людини.

Якщо копія клопотання не вручена підозрюваному або захиснику (що не підтверджується відповідною розпискою) - це порушує імперативні приписи КПК України щодо продовження строку досудового розслідування. Допоки з моменту отримання копії клопотання підозрюваним та захисником не пройде 5 днів - слідчий/прокурор не мають права направляти таке клопотання керівнику прокуратури для вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.

Відповідно, якщо за таких обставин строк був продовжений, то це не відповідає вимогам закону, та порушує засади кримінального провадження (визначені ст.7-11, 17, 20, 22 КПК України).

Вказані засади кримінального провадження закріплюють обов`язок сторони обвинувачення забезпечити підозрюваного реальною можливістю впливати на прийняття процесуальних рішень, зокрема щодо продовження строку досудового розслідування, інакше кажучи без надання такої можливості продовження строку є неможливим.

Тому, адвокати ОСОБА_4 і ОСОБА_3 просять визнати бездіяльність процесуального керівника прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 і старшого слідчого СВ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до вимог ч.3 ст.295 КПК України вручити підозрюваній і захиснику клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001520 від 13.12.2023 за підозрою ОСОБА_8 і ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.149, ч.2 ст.332 КК України, та за підозрою інших осіб.

Зобов`язати процесуального керівника і слідчого виконати вимоги ч.3 ст.295 КПК України.

Адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , кожен окремо, приймаючи участь в судовому засіданні, підтримали доводи, викладені в скаргах, та просили скарги задовольнити у повному обсязі.

Прокурор відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , приймаючи участь в судовому засіданні, заперечив проти задоволення скарг адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , оскільки вважає їх скарги необґрунтованими з наступних підстав.

Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001520 від 13.12.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.149, ч.3 ст.332 КК України, та за підозрою інших осіб.

Органом досудового розслідування неодноразово продовжувалися строки досудового розслідування.

Частина 3 ст.295 КПК України передбачає, що копія клопотання вручається слідчим або прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання клопотання прокурору, уповноваженому на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування.

Вказані вимоги були виконанні слідчим під час продовження строків досудового розслідування до 3 місяців, коли слідчий звертався з таким клопотанням до прокурора.

Під час продовження строків досудового розслідування слідчим суддею (до 6, 9, 12) місяців, така процедура не передбачена.

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 21.10.2025 року у справі №947/13802/25 (провадження № 1-кс/947/16072/25), клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 погоджене з першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування до дев`яти місяців у кримінальному провадженні за №0001520 від 13.12.2023 року, було задоволено.

Продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження до 9 (дев`яти) місяців, а саме до 23.01.2026 року включно.

Під час розгляду клопотання слідчого ОСОБА_7 слідчий суддя, отримавши клопотання сторони захисту про відкладення судового засідання для ознайомлення з клопотанням, оскільки копію клопотання їм не було вручено за 5 діб, чим, на думку сторони захисту, прокурором і слідчим не виконані вимоги ч.3 ст.295 КПК України, надав можливість стороні захисту ознайомитися з клопотанням слідчого, зобов`язавши прокурора оголосити клопотання в повному обсязі, і, як наслідок, надати стороні захисту вмотивовані заперечення.

Тобто, слідчим суддею були реалізовані права сторони захисту, надана можливість ознайомитися з клопотанням та надати свої заперечення.

Тому, вимоги адвокатів, які вони виклали в своїх скаргах, є надуманими та такими, що не підлягають задоволенню.

Дослідивши надані сторонами документи, вислухавши доводи сторін, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими слідчого управління ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001520 від 13.12.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.149, ч.3 ст.149, ч.2 ст.332, ч.3 ст.332, ч.2 ст.358, ч.3 ст.358, ч.1 ст366 КК України.

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 21.10.2025 року у справі №947/13802/25 (провадження № 1-кс/947/16072/25), клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 погоджене з першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування до дев`яти місяців у кримінальному провадженні за №0001520 від 13.12.2023 року, задоволено.

Продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0001520 від 13.12.2023 року до 9 (дев`яти) місяців, а саме до 23.01.2026 року включно.

Відповідно до ч.1 ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч.3 ст.295 КПК України копія клопотання вручається слідчим або прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання клопотання прокурору, уповноваженому на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування.

Підозрюваний, його захисник мають право до подання клопотання про продовження строку досудового розслідування подати слідчому або прокурору, який ініціює це питання, письмові заперечення, які обов`язково долучаються до клопотання і разом з ним подаються прокурору, уповноваженому на його розгляд.

З матеріалів скарги вбачається, що копію такого клопотання сторона захисту на час розгляду слідчим суддею клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення 21.10.2025, не отримав.

За логічно-змістовним наповненням ч.3 ст.295 КПК України буквально слідує, що обов`язок слідчого або процесуального керівника вручити клопотання про продовження строку досудового розслідування підозрюваному та його захиснику покладається у випадку продовження строку досудового розслідування до трьох місяців, коли таке рішення уповноважений прийняти керівник прокуратури.

В інших випадках вручення підозрюваному та його захиснику клопотання про продовження строку досудового розслідування до 6, 9, 12 місяців, яке уповноважений розглядати слідчий суддя, є правом, а не обов`язком слідчого або процесуального керівника.

До того ж, слідчим суддею під час розгляду клопотання про продовження строків досудового розслідування була надана можливість стороні захисту, яка приймала участь у розгляді даного клопотання, ознайомитися зі змістом клопотання та надати свої заперечення. Тобто порушень права сторони захисту не встановлено.

Тому законних підстав для задоволення скарг адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не вбачається.

Керуючись ст.ст.303 - 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити з задоволені скарг адвоката ОСОБА_3 , який представляє інтереси підозрюваної ОСОБА_6 , на бездіяльність процесуального керівника прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 і старшого слідчого СВ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до вимог ч.3 ст.295 КПК України вручити підозрюваній і захиснику клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001520 від 13.12.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.149, ч.3 ст.332 КК України, та за підозрою інших осіб;

адвоката ОСОБА_4 , яка представляє інтереси підозрюваної ОСОБА_8 , на бездіяльність процесуального керівника прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до вимог ч.3 ст.295 КПК України вручити підозрюваній і захиснику клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001520 від 13.12.2023 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.149, ч.2 ст.332 КК України, та за підозрою інших осіб.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п`яти діб з дня оголошення судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1