н/п 1-кс/490/4717/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/9918/25
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

09 грудня 2025року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000491 від 20.11.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000491 від 20.11.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Клопотання мотивує тим, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та спосіб, але не пізніше серпня 2022 року з метою реалізації злочинного задуму представників окупаційної адміністрації держави-агресора, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, переслідуючи мету заподіяння шкоди незалежності та суверенітету держави України, діючи всупереч норм міжнародного гуманітарного права, Конституції України, Закону України «Про національну безпеку України» посягаючи на суспільні відносини у сфері національної та інформаційної безпеки України, діючи з мотивів утвердження окупаційного режиму держави-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області, на виконання незаконного рішення незаконного органу влади так званого «Департамента образования и науки Херсонсокй области», добровільно, без будь-якого примусу до неї з боку представників держави-агресора, обійняла так звану посаду «заведующей ГБОУ Херсонской области «Детский сад №60 города Херсона».

Так, ОСОБА_6 , реалізуючи свій протиправний умисел, спрямований на допомогу окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме так званого «департамента образования и науки ВГА Херсонской области», підтримку дій та рішень представників окупаційної адміністрації щодо інтеграції підпорядкованого їй навчального закладу «ГБОУ Херсонской области «Детский сад №60 города Херсона», в освітню систему держави-агресора РФ, достовірно знаючи, що Херсонський заклад дошкільної освіти компенсуючого типу центр розвитку дитини №60 Херсонської міської ради, , юридична адреса: Україна, Херсонська область, м. Херсон, вул. Лавреньова, 9а, є власністю Херсонської міської ради, створений з метою надання дошкільної освіти, а навчання здійснюється за освітніми програмами держави України та її функціонування забезпечується державними органами та органами місцевого самоврядування України, зокрема Управлінням освіти Херсонської міської ради, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 711 від 24.06.2022 «Про початок навчального року під час дії правового режиму воєнного стану в Україні» та рекомендації Міністерства освіти і науки України № 1/7322-22 від 30.06.2022 «Про організацію 2022/2023 навчального року», а педагогічні працівники держави Україна забезпечують освітній процес дистанційно відповідно до вимог Закону України «Про дошкільну освіту», Закону України «Про освіту», діючи умисно, перебуваючи в м. Херсон Херсонської області, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, з метою завдання шкоди Україні, а також її національним інтересам у сфері освіти та науки, в порушення Закону України «Про дошкільну освіту», наказу управління освіти Херсонської міської ради № 51-т від 08.09.2022 «Про деякі питання організації освітнього процесу в 2022/2023 навчальному році на період дії воєнного стану», не пізніше серпня 2022 року приступила до виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на займаній посаді «заведующей ГБОУ Херсонской области «Детский сад №60 города Херсона».

ОСОБА_6 , починаючи з вересня 2022 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у м. Херсон, в якості т.зв. «заведующей ГБОУ Херсонской области «Детский сад №60 города Херсона» приступила до впровадження ряду нововведень у незаконно створеному «закладі дошкільної освіти», а саме здійснювала агітацію та тиск на педагогічний та технічний склад персоналу з метою переходу на спілкування російською мовою, впровадження в освітній процес російських навчально-виховних програм, зміни символіки на російську разом із забороною використання української мови, ведення всієї документації російською мовою та використання бланків «нового зразка».

Крім того, ОСОБА_6 , з метою досягнення позитивного результату у своїй протиправній діяльності, спрямованій на підтримку дій та рішень окупаційної адміністрації держави-агресора, вдавалася до примусу працівників закладу дошкільної освіти, зобов`язувала їх облаштовувати кабінети новими речами за рахунок матеріально-технічної бази інших дошкільних закладів освіти, зберігаючи вилучене майно у музичному залі. Разом з тим, організувала вилучення української літератури з бібліотечного фонду, видачу дітям російських прапорців, заміну табличок на дверях групових кімнат на зразки, оформлені відповідно до стандартів держави-агресора, а також забезпечила постачання та ввезення дитячих книжок і навчальних посібників, підготовлених за освітніми стандартами Російської Федерації, та демонстрацію дітям російських мультфільмів відповідно до нових календарно-тематичних планів на 2022/2023 навчальний рік.

У подальшому, у зв`язку із «прийняттям» Херсонської області в російську федерацію, ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, діючи з прямим умислом, вчинила дії щодо реєстрації не пізніше 22.12.2022 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб Федеральної податкової служби росії незаконно створеного на тимчасово окупованій території Херсонської області навчальний заклад «ГБОУ Херсонской области «Ясли-сад №60 комбинированного вида города Херсона» (відповідно до указу № 231-р від 15.07.2022 (мовою оригіналу російською) «О создании государственных бюджетных образовательных учреждений Херсонской области» «ГБОУ Херсонской области «Детский сад №60 города Херсона»), якому присвоєно основний державний реєстраційний номер 967, що свідчить про підтримку та реалізацію рішення окупаційної адміністрації ОСОБА_6 .

Також, після зайняття ОСОБА_6 , посади «заведующей» та вжитих заходів дошкільний заклад освіти м. Херсона Херсонський заклад дошкільної освіти компенсуючого типу центр розвитку дитини №60 Херсонської міської ради, , юридична адреса: Україна, Херсонська область, м. Херсон, вул. Лавреньова, 9а, здійснив перехід на російську навчальну програму та розпочав незаконну діяльність, як т.зв. «ГБОУ Херсонской области «Детский сад №60 города Херсона» (відповідно до указу № 231-р від 15.07.2022 (мовою оригіналу російською) «О создании государственных бюджетных образовательных учреждений Херсонской области» - «ГБОУ Херсонской области «Ясли-сад №60 комбинированного вида города Херсона»).

Разом з тим, продовжуючи вчинення злочину, ОСОБА_6 з метою забезпечення належної реалізації рішень окупаційної адміністрації держави-агресора «ВГА Херсонской области», спрямованих на завдання шкоди Україні, а також ефективного виконання задач покладених на ОСОБА_6 незаконним органом влади «департаментом образования и науки Херсонской области», щодо стабілізації та розвитку сфери освіти у відповідності до законодавства держави-агресора РФ, в якості т.зв. «заведующей» підписала документи окупаційної адміністрації (мовою оригіналу російською) «Штатное расписание за период сентябрь с «01» сентября 2022 г. ГБОУ Херсонской области «Ясли-сад №60 комбинированного вида города Херсона», «Тарификационный список ГБОУ Херсонской области «Ясли-сад №60 комбинированного вида города Херсона».

На виконання покладених на неї обов`язків, ОСОБА_6 з метою реалізації рішення окупаційної адміністрації (мовою оригіналу російською) «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетних образовательных организаций (учреждений) г. Херсона и Херсонской области», затвердженого «Постановлением Совета министров правительства ВГА Херсонской области» № 37-пп від 20.09.2022, забезпечила виплату заробітної плати працівникам очолюваного нею «ГБОУ» в грошових одиницях РФ (рублях) за жовтень 2022 року.

Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на території тимчасово окупованого військами держави-агресора м. Херсон Херсонської області, діючи з метою завдання шкоди Україні, в умовах воєнного стану, у період часу з серпня по листопад 2022 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), з метою завдання шкоди національній безпеці України, а також її національним інтересам у сфері освіти, в порушення норм чинного законодавства України, а саме Законів України «Про національну безпеку України», «Про дошкільну освіту», підтримала та реалізовувала незаконні рішення т.зв. «ВГА Херсонской области», «департамента образования и науки ВГА Херсонской области» та «министерства образования и науки Херсонской области», тобто окупаційної адміністрації держави-агресора РФ шляхом добровільного зайняття посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій у незаконно створеному закладі освіти на тимчасово окупованій території, а саме «ГБОУ Херсонской области «Детский сад №60 города Херсона» (відповідно до указу № 231-р від 15.07.2022 (мовою оригіналу російською) «О создании государственных бюджетных образовательных учреждений Херсонской области» - «ГБОУ Херсонской области «Ясли-сад №60 комбинированного вида города Херсона»), створеному незаконним органом влади «ВГА Херсонской области» на базі Херсонського закладу дошкільної освіти компенсуючого типу центру розвитку дитини №60 Херсонської міської ради», , за адресою: Херсонська область, м. Херсон, вул. Лавреньова, 9а, на якій вчиняла активні дії щодо інтеграції очолюваного нею «навчального закладу» в освітню систему РФ, зокрема:

- організувала зміну назви навчального закладу, української символіки на символіку держави-агресора та українських посібників на посібники видавництва держави-агресора;

- здійснювала агітацію щодо набору працівників до даного навчального закладу, наполягала на співпраці із окупаційною владою та працювати у новоствореному окупаційною владою навчальному закладі за стандартами освіти РФ;

- забезпечувала вилучення та заволодіння матеріально-технічної бази інших дошкільних закладів освіти з метою передачі її у розпорядження окупаційній адміністрації держави-агресора;

- забезпечувала фінансування оплати праці відповідних працівників на тимчасово окупованій території у грошових одиницях держави-агресора (рублях);

- ведення всієї навчальної та адміністративної документації виключно російською мовою, використання нових бланків, затверджених окупаційною адміністрацією, впроваджуючи роботу закладу на виконання рішень окупаційної адміністрації.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000491 від 20.11.2025, прокурор зазначає проте, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111-2 КК України обґрунтовується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів.

Враховуючи, що в рамках кримінального провадження №0000301, 12.11.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також те, що вона умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

20.11.2025 постановою прокурора відомості стосовно підозрюваної ОСОБА_6 виділено в кримінальне провадження № 0000491.

А тому слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, та переховування останньої від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia).

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваної.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000301.

12.11.2025 в рамках кримінального провадження №0000301 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

20.11.2025 постановою прокурора відомості стосовно підозрюваної ОСОБА_6 виділено в кримінальне провадження № 0000491.

На виконання вимог положень ч.2ст.297-4 КПК України слідчим суддею встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні нею вказаних кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 06.04.2025; протоколом пред`явлення особи до впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_7 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 06.04.2025; протоколом пред`явлення особи до впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_8 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 04.04.2025; протоколом пред`явлення особи до впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_9 ; протоколом огляду від 26.04.2023 сайту ЕГРЮЛ/ЕГРИП за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 де наявні дані про реєстрацію так званого навчального закладу «ГБОУ Херсонской области «Ясли-сад №60 комбинированного вида города Херсона»; протоколом огляду від 02.04.2025; висновком судової почеркознавчої експертизи від 14.04.2025 № СЕ-19/115-25/5507-ПЧ, та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання прокурора щодо переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття слідчим суддею рішення про спеціальне досудове розслідування, то слідчий суддя з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин.

Зокрема, факт переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним. Так, будучи викликаною для вручення підозри, допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилась і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваної.

Згідно оперативної інформації, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на території тимчасово окупованого міста Генічеськ, Херсонської області.

Оскільки підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в порядку ч.6 ст.193 КПК України винесено постанову від 20.11.2025 про оголошення ОСОБА_6 в розшук.

20.11.2025 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено в міжнародний розшук.

У зв`язку із чим останній, в порядку ч.6 ст.193 КПК України, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 09.12.2025 року обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території країни-агресора та тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, так як притягнути її до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000491 від 20.11.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст. 297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1