Єдиний унікальний номер № 285/5652/25
Провадження № 1-кс/0285/1335/25
У Х В А Л А

10 жовтня 2025 року м. Звягель

Слідча суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши

скаргу ОСОБА_2

на бездіяльність прокурора Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_3

щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі-ЄРДР),

ВСТАНОВИЛА:

У своїй скарзі, поданій до суду 10.10.2025, ОСОБА_2 просила зобов`язати прокурора (уповноважену особу) Звягельської окружної прокуратури Житомирської області внести відомості до ЄРДР про вчинення злочинів за її заявою від 19.08.2025 року.

Розглянувши подану скаргу, приходжу наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303?КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Нормами процесуального закону визначено право кожної особи на звернення до суду за захистом своїх порушених прав, свобод чи законних інтересів. Ніхто не може бути обмежений у праві на доступ до правосуддя, яке охоплює можливість особи ініціювати судовий розгляд та брати участь у судовому процесі. Проте слід враховувати, що будь-яке суб`єктивне право має межі, оскільки воно є мірою свободи та можливої поведінки правомочної особи в правовідносинах.

Інститут строків в кримінальному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у кримінальному судочинстві, а також стимулює суд і учасників останнього добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Їх встановлення також передбачено з метою дисциплінування учасників кримінального судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КПК України певних процесуальних дій.

Скарга повертається, якщо вона подана? після закінчення строку, передбаченого ст.304 КПК України.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Мельник проти України» зазначив, що право на суд не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Однак, право доступу до суду не може бути обмежено таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність.

Так, ОСОБА_2 у своїй заяві-скарзі Генеральному прокурору України від 19.08.2025 просить провести службові розслідування щодо неналежного процесуального нагляду прокурорами за дотримання вимог Кримінального процесуального законодавства під час проведення досудового розслідування та визначити ступінь порушення КПК; невідкладно розпочати розслідування у формі попереднього слідства з підстави вчинених правопорушень прокурорами Звягельської та Чуднівської окружної прокуратури, а також поліцейськими м. Баранівка та м. Чуднів; визнати ОСОБА_2 потерпілою від кримінального злочину; скасувати постанову начальника СД ВП № 2 (м. Баранівка) ОСОБА_4 від 25.07.2025 про закриття кримінального провадження №0000136 та постанову від 26.06.2025 про закриття кримінального провадження № 0000377, а також відвести слідчого Асланова Рустама ВП №2 (м. Баранівка) Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області від досудового розслідування по справі № 0000233.

Звягельською Окружною прокуратурою розглянуто звернення ОСОБА_2 щодо стану досудового розслідування у кримінальних провадженнях, здійснення процесуального керівництва та з інших питань, яке надійшло з офісу Генерального прокурора та відповідь була направлена адресату 15.09.2025 № 54-84-4050 вих. 25

Процесуальні строки є обов`язковими для дотримання, а правила їх регулювання, безумовно, мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розрахувати на те, що ці правила будуть застосовані.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, із скаргою ОСОБА_2 18.08.2025 звернулась до Генерального прокурора України. Звягельською окружною прокуратурою 15.09.2025 надана відповідь щодо стану досудового розслідування у кримінальних провадженнях, здійснення процесуального керівництва та з інших питань, яке надійшло з офісу Генерального прокурора та яку ОСОБА_2 отримала 25.09.2025 (згідно поштового штемпеля), при цьому скаргу на бездіяльність прокурора Звягельської окружної прокуратури подала лише 07.10.2025 (згідно поштового штемпеля).

Таким чином, слідчий суддя наголошує, що десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, та не пов`язаний із отриманням відповіді чи іншого повідомлення за заявою. З урахуванням положень ч.1 ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.304 КПК України, початок обчислення строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань скарги ОСОБА_2 в порядку ст. 214 КПК України від 18.08.2025 розпочався 25.09.2025, а закінчився 05.10.2025.

За таких обставин, розглянувши подану скаргу, приходжу до висновку, що вона підлягає поверненню на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.

Керуючись ст.ст.304, 369, 372 КПК України, ?

ПОСТАНОВИЛА:

Повернути ОСОБА_2 її скаргу на бездіяльність прокурора Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ОСОБА_1