Провадження № 1-кс/466/226/26
У Х В А Л А

26 січня 2026 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лопатин Радехівського району Львівської області, громадянина України, українця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який працює на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівські теплові мережі» (), юридична адреса ТОВ «Львівські теплові мережі»: м. Київ, вул. Лютеранська, буд. 33, кім. 4, фактичне місце здійснення діяльності: Львівська область, м. Львів, вул. Клепарівська, 39-А.,

у кримінальному провадженні № 0000005 від 22.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України,-

в с т а н о в и в:

26 січня 2026 року слідчий СВ ВП №1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням, погодженим прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0000005 від 22.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

У провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000005 від 22.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 у період здійснення господарської діяльності без дозволу (з 15.05.2020 по 19.10.2023), будучи директором ТОВ «Львівські теплові мережі» та службовою особою, відповідальною за організацію діяльності підприємства і забезпечення дотримання вимог природоохоронного законодавства, порушив спеціальні правила у сфері охорони атмосферного повітря, допустив незаконні викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами, що забруднило атмосферне повітря шкідливими для довкілля речовинами промислового виробництва та створило небезпеку для довкілля.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ч. 1 ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно з вимогами ст. ст. 66, 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно дотримуватись Конституції України та законів України, не заподіювати шкоду природі, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог: раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій; здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів; застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров`я населення; збереження територій та об`єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні; здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб; здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов`язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами. При використанні природних ресурсів має забезпечуватися виконання й інших вимог, встановлених цим Законом та іншим законодавством України.

Положеннями ст. 1 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» встановлено, що джерело викиду - об`єкт (підприємство, цех, агрегат, установка, транспортний засіб тощо), з якого надходить в атмосферне повітря забруднююча речовина або суміш таких речовин.

Згідно з п. 1.14.5. наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України №7 (Інструкція про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві) від 10.02.1995, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.1995 за №61/597, стаціонарне джерело забруднення атмосфери - підприємство, цех, агрегат, установка або інший нерухомий об`єкт, що зберігає свої просторові координати протягом певного часу і здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферу.

Нормами ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» визначено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов`язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов`язані, здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин, у тому числі забезпечувати розроблення методик виконання вимірювань, що враховують специфічні умови викиду забруднюючих речовин.

Під наднормативними викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря вважається, у тому числі:

- викиди забруднюючих речовин, які перевищують затверджені гранично допустимі викиди, встановлені дозволом.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися суб`єктами господарювання лише за наявності дозволу на викиди. Атмосферне повітря є життєво важливим компонентом довкілля, що являє собою природну суміш газів, яка знаходиться за межами житлових, виробничих та інших приміщень.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником ТОВ «Львівські теплові мережі» є ОСОБА_5 , згідно Статуту, дата призначення на посаду (набуття повноважень) 01.06.2013.

Згідно Статуту ТОВ «Львівські теплові мережі» () товариство є юридичною особою, має право укладати будь-які договори та угоди, що не суперечать діючому законодавству, набувати майнових та особистих немайнових прав, мати зобов`язання перед іншими особами, нести самостійну відповідальність за своїми зобов`язаннями, виступати в судах загальної юрисдикції, господарському та третейському суді.

Засновником Товариства є ОСОБА_7 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ).

Відповідно до пункту 2.1 Статуту, Товариство створюється з метою отримання прибутку шляхом здійснення торгівельної, консалтингової, виробничої, посередницької та іншої господарської діяльності, виконання робіт та надання послуг, здійснення зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пункту 2.2 Статуту, цілями діяльності Товариства є здійснення господарської діяльності з метою задоволення економічних і соціальних потреб учасників, членів трудового колективу та населення України.

У відповідності до п. 2.4. Статуту види діяльності, які відповідно до чинного законодавства України потребують спеціального дозволу, (ліцензії) будуть проводитись після отримання його у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 6.10. Статуту директор призначається та звільняється Загальними зборами учасників Товариства. Директор здійснює оперативне керівництво поточною діяльністю товариства, він підзвітний Загальним зборам учасників Товариства і відповідає перед ними за діяльність Товариства в рамках компетенції і прав наданих йому даним статутом, рішеннями Загальних зборів учасників Товариства та іншими внутрішніми документами, які затверджують Загальні збори учасників Товариства.

Пунктом 6.18. Статуту передбачено повноваження директора, зокрема:

- організовує роботу Товариства в цілому;

- виконує завдання і функції, покладені на нього цим статутом та контрактом, якщо такий укладався;

- забезпечує виконання поточних і перспективних планів Товариства;

- подає Загальним зборам учасників Товариства проекти програм і планів діяльності Товариства, звіти про виконання попередніх програм і планів;

- укладає контракти, договори та угоди від імені Товариства, забезпечує їх виконання, та видає довіреності;

- відкриває та закриває в банках поточний та інші рахунки Товариства;

- має право підпису усіх без винятку документів, які створюються в процесі діяльності Товариства, згідно із своїми правами та обов`язками встановленими даним статутом та іншими внутрішніми документами Товариства;

- без довіреності здійснює дії від імені та в інтересах Товариства в межах, встановлених даним статутом та іншими внутрішніми документами Товариства;

- приймає на роботу і звільняє працівників відповідно до штатного розпису Товариства) у разі необхідності ініціює скликання позачергових Загальних зборів учасників Товариства учасників;

- приймає рішення і видає накази з оперативних питань внутрішньої діяльності Товариства;

- без довіреності представляє Товариство у відносинах з державними та недержавними органами, установами і організаціями України, і також з підприємствами інших держав;

- має право першого підпису на фінансових документах в тому числі платіжних доручень, рахунків фактур, чеків, векселів, гарантійних листів, податкової документації та інше;

- приймає рішення щодо інших питань поточної діяльності товариства.

ОСОБА_5 , працюючи на посаді директора ТОВ «Львівські теплові мережі», здійснюючи господарську діяльність, пов`язану з експлуатацією стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря за адресою: м. Львів, вул. Клепарівська, 39а, як службова особа, що здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції відповідно до Статуту ТОВ «Львівські теплові мережі», затвердженого у новій редакції рішенням № 1 одноосібного учасника від 16.10.2023, зобов`язаний забезпечити дотримання підприємством вимог природоохоронного законодавства, у тому числі спеціальних правил щодо недопущення забруднення атмосферного повітря, а також забезпечити отримання в установленому порядку дозвільних документів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, допустив забруднення атмосферного повітря шкідливими наднормативними викидами таких забруднюючих речовин, як діоксид азоту (NO?), оксид вуглецю (CO) та діоксид сірки (SO?), які є небезпечними забруднювачами атмосферного повітря та призводять до погіршення якісних показників атмосферного повітря, тим самим створюючи реальну небезпеку для довкілля.

Таким чином, за доводами органу досудового розслідування ОСОБА_5 будучи директором ТОВ «Львівські теплові мережі» у періоди: з 15.05.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 25.11.2021, з 26.11.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 19.10.2023 не отримавши відповідного дозволу на викиди стаціонарними джерелами в атмосферне повітря, допустив здійснення викидів забруднюючих речовин з організованих стаціонарних джерел паливовикористовуючого обладнання, гранична кількість, яких перевищує наднормативні викиди забруднюючих речовин, що є порушенням спеціальних правил у сфері охорони атмосферного повітря.

Разом з тим, будучи достовірно обізнаним про відсутність у підприємства чинного дозволу на викиди у зазначені періоди та про вимоги контролюючого органу щодо усунення порушень, ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи характер свого діяння та передбачаючи можливість настання шкідливих наслідків у вигляді забруднення атмосферного повітря, організував та забезпечив здійснення господарської діяльності ТОВ «Львівські теплові мережі» з експлуатацією стаціонарних джерел викидів за адресою: м. Львів, вул. Клепарівська, 39а, без одержання у встановленому порядку дозволу на викиди, чим допустив викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря в наднормативному (недозволеному) режимі. Основними забруднюючими речовинами, що викидались стаціонарними джерелами підприємства, є: азоту діоксид (NO?), вуглецю оксид (CO),діоксид сірки (SO?), які є шкідливими для довкілля речовинами промислового виробництва.

У результаті наднормативних (незаконних) викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, державі заподіяно збитки з 15.05.2020 по 31.12.2020 в сумі 3 703 453,15 грн (три мільйони сімсот три тисячі чотириста п`ятдесят три гривні 15 коп.), з 01.01.2021 по 25.11.2021 в сумі 5 355 095,03 грн (п`ять мільйонів триста п`ятдесят п`ять тисяч дев`яносто п`ять гривень 03 коп.), з 26.11.2021 по 31.12.2021 в сумі 585 967,85 грн ( п`ятсот вісімдесят п`ять тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень 85 коп.), з 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумі 5 914 277,00 грн (п`ять мільйонів дев`ятсот чотирнадцять тисяч двісті сімдесят сім гривень 00 коп.), з 01.01.2023 по 19.10.2023 в сумі 4 709 992,91 грн (чотири мільйони сімсот дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто дві гривні 91 коп.), що в загальному становить 20 268 785 (двадцять мільйонів двісті шістдесят вісім тисяч сімсот вісімдесят п`ять) гривень 94 копійки.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у забрудненні атмосферного повітря шкідливими для довкілля речовинами внаслідок порушення спеціальних правил, тим самим створюючи реальну небезпеку для довкілля, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

21.01.2026 слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується доказами, зібраними під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме: матеріалами перевірок/листування уповноважених органів, протоколами оглядів, допитами свідків, висновком судової інженерно-екологічної експертизи, документами щодо дозвільних процедур, іншими матеріали кримінального провадження у їх сукупності.

Враховуючи вищенаведене існують ризики того, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування, а саме:

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки в силу займаної посади і надалі здійснює свої посадові обов`язки, та у його підпорядкуванні знаходяться працівники ТОВ «Львівські теплові мережі»;

- незаконно впливати на свідків, експерта, державних службовців екологічної інспекції та інших осіб у цьому ж кримінальному провадженні;

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З метою запобігання вказаним ризикам, забезпечення участі ОСОБА_5 у досудовому розслідуванні, а в подальшому - і у судовому провадженні, а також виконання покладених на нього процесуальних обов`язків, останньому необхідно обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. Просить клопотання задовольнити.

У судовому розгляді прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримали з підстав викладених вище, просили таке задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 заперечив, щодо клопотання.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_6 заперечила, щодо клопотання та просила відмовити у задовленні такого, вважаючи підозру необгрунтованою.

Заслухавши доводи прокурора та слідчого в підтримання клопотання, пояснення підозрюваного та захисника, з`ясувавши обставини справи вважаю, що клопотання про застосування щодо ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання слід задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 177 КПК України, метою та підставами застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам, встановленим в ході досудового слідства.

Згідно норми ст.178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі вік та стан здоров`я підозрюваного, наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; репутацію підозрюваного, обвинуваченого; майновий стан підозрюваного, обвинуваченого; наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, і на які вказує слідчий, прокурор, недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним в клопотанні.

ОСОБА_5 , обгрунтовано підозрюється у забрудненні атмосферного повітря шкідливими для довкілля речовинами внаслідок порушення спеціальних правил, тим самим створюючи реальну небезпеку для довкілля, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України. Вказане підтверджується поданими до клопотання доказами, що наведені вище. Доводи сторони обвинувачення у судовому розгляді цього клопотання не спростовано.

21.01.2026 слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст.194 цього Кодексу.

Слідчий суддя вважає, що наведені прокурором у судовому засіданні підстави для застосування такого запобіжного заходу як особисте зобов`язання, з врахуванням особи підозрюваного, є належним чином обґрунтовані та мотивовані, доведеними в судовому розгляді ризики наявні, тому до підозрюваного ОСОБА_5 слід застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання строком на 2 (два) місяці з покладенням на підозрюваного обов`язків, передбачених ст.194 КПК України.

Враховуючи те, що обставини та підстави обрання підозрюваному ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання є доцільними, слідчий суддя приходить висновку про необхідність обрання запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання строком на два місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 178, 179, 194 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0000005 від 22.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, строком на 2 місяці.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі обов`язки:

- прибувати до відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області до слідчого, за адресою: м. Львів, вул. Ак. Кучера, 5, за першою вимогою слідчого, а також за вимогою прокурора та суду, що обґрунтовується необхідністю проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні з метою недопущення ухилення останнього від слідства та суду, а також вчинення нових кримінальних правопорушень;

- не відлучатися за межі Львівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду, що обґрунтовується необхідністю забезпечення контролю з боку працівників Національної поліції та недопущення вчинення ним інших кримінальних правопорушень;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд (залежно від стадії кримінального провадження) про зміну свого місця проживання, що обґрунтовується необхідністю забезпечення можливості належного виклику підозрюваного для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон та інші документи (у разі наявності), що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну;

- утримуватися від спілкування із експертами та свідками у даному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня постановлення ухвали.

Дата закінчення дії ухвали 26 березня 2026 року включно.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 .

Копію ухвали вручити сторонам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1