Справа № 461/5422/25
Провадження № 1-кс/461/4308/25
УХВАЛА

22.07.2025 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища СУ Головного управління національної поліції у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000521 від 25.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що 25.04.2025 в слідче управління ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали з яких вбачається, що в ході проведення оперативно-пошукових заходів та на виконання доручення ДСР НП України «Про відпрацювання сміттєзвалищ, полігонів твердих побутових відходів» з метою вжиття заходів з протидії кримінальним правопорушенням в органах державної влади, в тому числі під час реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природнього середовища, екологічної, радіаційної, техногенної, біологічної і генетичної безпеки, отримано інформацію щодо системного забруднення речовинами відходами та іншими шкідливими для довкілля матеріалами земельних ділянок на території Львівської МТГ Львівської області, встановлено, що посадові особи комунальних підприємств Львівської області здійснюючи керівництво виробничо-господарської діяльності полігонів твердих побутових відходів, спільно із посадовими особами СГД, які надають послуги по вивезенню та утилізації ІНФОРМАЦІЯ_1 організували на території Львівської громади незаконну сортувальну станцію ТПВ на земельній ділянці не підготовленій та не призначеній для здійснення даного виду діяльності.

За вказаним фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та в порядку ст. 40 КПК України було скеровано доручення оперативному підрозділу УСР у Львівській області ДСР НПУ, з метою встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення .

На виконання вказаного доручення отримано мотивовану відповідь із зібраними матеріалами, зокрема встановлено, що посадові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (основний вид діяльності - збирання безпечних відходів) спільно із посадовими особами ПП « ОСОБА_4 » (основний вид діяльності збирання безпечних відходів) спільно із посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (основний вид діяльності - комплексне обслуговування об`єктів) організували на території Львівської міської громади (земельна ділянка комунальної форми власності з кадастровим номером :09:001:0007, площею 4,1 га, призначення земельної ділянки для облаштування сонячної електростанції) незаконну сортувальну станцію ТПВ на земельній ділянці не підготовленій та не призначеній для здійснення даного виду діяльності.

Зібрана інформація свідчить про те, що вищезазначені посадові особи, не забезпечивши належну діяльність сортувальної станції ТПВ, її екологічний та санітарний стан, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків у виді створення загрози довкіллю, внаслідок порушення спеціальних правил поводження з ТПВ допустили неодноразове розміщення твердих побутових відходів (сміття) на вказаній земельній ділянці та за її межами, що призвело до їх накопичення та забруднення, як самої земельної ділянки так і суміжних. На території сортувальної станції фіксується жахлива екологічна ситуація, завищений вміст сульфатів, цинку, марганцю, кадмію, кобальту, хрому, фосфору, амонію, заліза, що утворює загрозу для довкілля.

Також встановлено, що місцеві мешканці неодноразово звертались щодо порушення правил екологічної безпеки та забруднення земель до посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 однак останні зловживаючи службовим становищем жодних заходів для припинення негативного впливу на екологічну ситуацію

ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як суб`єкт господарювання здійснює збір та вивіз ТПВ у м. Львові та надає послуги ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо вивозу та утилізації ТПВ за межами ІНФОРМАЦІЯ_4 , за що отримує бюджетні кошти на відшкодування витрат щодо транспортування і захоронення побутових відходів.

У процесі використання бюджетних коштів, що виділялись на відшкодування додаткових витрат на вивезення та захоронення ТПВ, за попередньою домовленістю учасників злочинної групи, до ІНФОРМАЦІЯ_5 надаються посадовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завідомо неправдиві дані: щодо місць захоронення ТПВ, реєстри товарно транспортних накладних щодо кількості здійснених рейсів, товарно-транспортні накладні із завищеними показниками пробігу автотранспорту, вагою вивезених відходів.

Вивезення ТПВ з Львівської міської територіальної громади ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює за допомогою транспортних засобів та ескаватора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на земельні ділянки (полігон та сортувальна станція ТПВ) з кадастровими номерами: :31:000:0480 площею 7.8823 га та :31:000:0479 площею 0.7101 га, власником яких являється ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) користувачем вищезазначених земельних ділянок являється ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Слідчий зазначає, що в ході виконання доручень та проведеними заходами встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 , в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_10 знаходяться важливі для досудового розслідування предмети та оригінали документів.

На підставі вищевказаного, для проведення повного об`єктивного та неупередженого досудового розслідування з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, оскільки проведення даної слідчої дії буде найбільш доцільним та ефективним на даній стадії проведення досудового розслідування, так як іншим чином отримати доступ до оригіналів вказаних документів, з можливістю їх вилучення - не можливо.

Слідчий вказує, що вище зазначені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 .), що за адресою АДРЕСА_1 , та наявна інформація становлять комерційну таємницю, а тому не підлягають розголошенню окрім як в ході одержання тимчасового доступу до речей та документів у порядку ст. 165 КПК України.

Крім цього, вилучення вказаних оригіналів документів унеможливить внесення змін та знищення таких документів, відомостей, їх спотворення, змін первинних даних та зазначених відомостей, надасть можливість органу досудового розслідування зберегти важливі речові докази, з метою встановлення факту кримінального правопорушення у відображенні його об`єктивної дійсності та сприятиме встановленню обставин, що підлягають доказуванню.

Слідчий в судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.

Викладена у клопотанні фабула кримінального провадження у сукупності з дослідженими у судовому засіданні матеріалами кримінального провадження, зокрема, копіями: рапортів опеуповноваженого від 25.04.2025 року, 28.04.2025 року, 03.07.2025 року, витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, формує у слідчого судді внутрішнє переконання того, що могли мати місце обставини кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання, тому слідчий суддя вважає доведеним, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Характер і зміст документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, дають слідчому судді достатні підстави вважати, що такі документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Як вбачається із змісту ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів щодо діяльності полігону ТПВ та сортувальної станції ТПВ на земельних ділянках із кадастровими номерами: :31:000:0480 площею 7.8823 га та :31:000:0479 площею 0.7101 га, зокрема: рішення органів місцевого самоврядування щодо діяльності полігону ТПВ та сортувальної станції, затверджених та діючих тарифів щодо захоронення ТПВ, щодо кількості захоронення ТПВ, щодо захоронення ТПВ з інших територіальних громад Львівської області; договорів оренди/суборенди укладених та діючих із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), переліку суб`єктів господарювання, які здійснюють захоронення ТПВ, актів огляду/обстеження/перевірки діяльності полігону ТПВ та сортувальної станції ТПВ, договорів/додаткових угод/актів виконаних робіт/актів прийому передачі, актів звірки, дефектних актів щодо використання бюджетних коштів для полігону ТПВ та сортувальної станції ТПВ на земельних ділянках із кадастровими номерами: :31:000:0480 площею 7.8823 га та :31:000:0479 площею 0.7101 га за 2024-2025 роки; наказів про призначення, посадових обов`язків та інструкцій осіб, на яких покладено обов`язки аналізувати та перевіряти діяльність полігону ТПВ та сортувальної станції ТПВ та інших документів, що мають доказове значення для встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на групу слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_5 , старшого слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_6 , слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_7 .

Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_10 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів.

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1