Єдиний унікальний номер: 343/911/25
Номер провадження: 1-кс/343/142/25
У Х В А Л А

про зобов`язання внести відомості до ЄРДР

16 травня 2025 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому зассіданні в приміщенні суду в м.Долина скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 згідно ордера на надання правничої допомоги серії АТ № 1100688 від 13.05.2025 року, звернувся до суду зі скаргою, поданою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просив зобов`язати відповідальних осіб відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_4 від 27.03.2025 року про вчинення кримінального правопорушення. Скаргу мотивував тим, що 27 березня 2025 року ОСОБА_4 звернулася до відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за фактом шахрайства. Дане повідомлення було зареєстровано в журналі ЄО відділення поліції за № 2809 від 27.03.2025 року, однак, відомості за цим повідомленням до ЄРДР внесені не були, згідно відповіді відділення поліції № 1 (м.Долина) проведеною органом досудового розслідування перевіркою не було встановлено достатніх фактичних даних, які б вказували на наявність ознак складу кримінального правопорушення. Таким чином, уповноваженою особою не було внесено до ЄРДР відповідні відомості та не розпочато досудове розслідування, в зв`язку з чим він змушений подати дану скаргу.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та сама скаржниця, викладені в поданій скарзі вимоги підтримали та просили їх задоволити. При цьому остання пояснила, що коли вона з 19 по 26 березня цього року перебувала за межами України, хтось в незаконний спосіб отримав доступ до номера її телефону і через її електронний кабінет незаконно оформив на її ім`я 2 кредити. З цього приводу вона подала заяву до відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, однак, посадовими особами відомості за її заявою до ЄРДР внесено не було, тому вона змушена звертатися зі скаргою до суду.

Представник відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоч був належно повідомлений про час та місце розгляду скарги шляхом направлення копії ухвали про прийняття скарги до розгляду та телефонограми.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, тому слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності уповноваженого представника органу поліції, на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно зі ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги встановлено, що 27.03.2025 року ОСОБА_4 звернулася до відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області з повідомленням, оформленим протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію (а.с. 51), в якому виклала обставини, що, на її думку, вказують на вчинення щодо неї шахрайських дій, тобто вчинення кримінального правопорушення.

Згідно повідомлення начальника відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 № 68995-2025 від 03.05.2025 року (а.с. 4), звернення ОСОБА_4 від 27.03.2025 року зареєстровано в журналі єдиного обліку за № 2809, під час його перевірки не було встановлено достатніх фактичних даних, які б прямо чи опосередковано вказували на наявність ознак складу кримінального правопорушення, а тому звернення розглянуто відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян».

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що за повідомленням ОСОБА_4 від 27.03.2025 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказана норма закону є імперативною, оскільки не передбачає права слідчого, дізнавача, прокурора не вносити відомості до ЄРДР за заявами, повідомленнями про злочин.

При цьому слідчий суддя не вправі давати оцінку здобутих доказів під час розгляду скарги, бо цим неминуче перебиратиме на себе повноваження, передбачені ст. 214 КПК України, якими наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Беручи до уваги, що повідомлення ОСОБА_4 формально містить ознаки кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, однак, на момент розгляду скарги даних про внесення відомостей до ЄРДР слідчому судді не надано, подана скарга підлягає до задоволення і службових осіб відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області слід зобов`язати внести відомості до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_4 від 27.03.2025 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214,303,304,306,307,309,372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться у повідомленні ОСОБА_4 від 27 березня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: