УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження

08.09.2025 м.Київ

Солом`янський районний суд міста Києва у складі:

слідчого судді судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

представника в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_2 ),

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_2 ), в якій заявник просить слідчого суддю зобов`язати Командувача сил спеціальних операцій Збройних Сил України (в/ч НОМЕР_3 ) направити матеріали за заявою ОСОБА_3 про злочин до уповноваженого органу для відкриття кримінального провадження та проведення досудового розслідування.

Скарга мотивована тим, що заявник звернувся до Командувача Сил спеціальних операцій Збройних Сил України (в/чНОМЕР_3) із заявою про вчинення злочину за наявних ознак протиправної та протизаконної діяльності, на переконання заявника, з боку командира в/ч НОМЕР_3 та його підлеглих, однак, як зазначає заявник, перевірка за його заявою командувачем проведена не була та відповідні матеріали до даного часу не скеровані до органу досудового розслідування з метою внесення відомостей до ЄРДР.

Під час судового розгляду заявник ОСОБА_3 підтримав подану скаргу, зазначивши, що звернувся із відповідною заявою про вчинення злочину до Командувача Сил спеціальних операцій Збройних Сил України (в/чНОМЕР_3), яку скерував на електронну пошту, та просив вжити заходів для притягнення командира в/ч НОМЕР_3 та його підлеглих, причетних до скоєння зазначених у заяві протиправних та протизаконних дій, до кримінальної відповідальності; на час проведення слідства відсторонити командира в/і від займаної посади; залучити до матеріалів слідства матеріали в адміністративній справі № 320/43538/23; вилучити у в/ч Журнал ведення бойових дій за 24.02.2022; всі матеріали, пов`язані з організацією та проведенням службового розслідування за фактом отримання травми 24.02.2022 старшим сержантом медичної служби ОСОБА_5 , а також інші матеріали, які пов`язані з її направленням на лікування; допитати свідків; у визначений ст. 214 КПК України час направити на адресу заявника витяг про внесення до ЄРДР матеріалів за заявою ОСОБА_3 .

Представник в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, зазначивши, що Командувач Сил спеціальних операцій Збройних Сил України (в/чНОМЕР_3) не є органом, уповноваженим на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у порядку ст. 214 КПК України, крім того, заява про вчинення кримінального правопорушення, на яку посилається заявник у поданій скарзі, на адресу в/ч не надходила.

Із врахуванням встановлених під час розгляду скарги обставин, суд поставив на обговорення питання закриття провадження за скаргою.

Заявник ОСОБА_3 заперечував стосовно закриття провадження, зазначивши, що подана ним скарга відповідає вимогам ст. 303 КПК України, а тому повинна бути розглянутою слідчим суддею по суті.

Представник в/ч НОМЕР_3 просив провадження за скаргою закрити.

Заслухавши позиції учасників, слідчий суддя дійшов до переконання про встановлення під час судового розгляду скарги заявника підстав для закриття провадження за скаргою, виходячи із наступного.

Так, статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню слідчому судді.

А саме, відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Так, зі змісту ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідує, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Відповідно до п. 6 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань Реєстратори Реєстру (далі - Реєстратор) - уповноважені службові особи органів прокуратури та органів досудового розслідування, які за допомогою програмних засобів ведення Реєстру з урахуванням повноважень, визначених КПК України та цим Положенням, створюють (редагують) інформацію (електронні форми) про кримінальні правопорушення, осіб, що їх вчинили, та рух кримінальних проваджень, формують витяг з Реєстру тощо.

Реєстраторами є:

прокурори, уповноважені на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням;

керівники органів прокуратури, які діють у межах повноважень, визначених КПК України;

керівники органів досудового розслідування та органів дізнання, уповноважені на здійснення організації досудового розслідування та дізнання;

службові особи органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (далі - слідчий);

службові особи підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державного бюро розслідувань, Національного бюро у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків (далі - дізнавач).

Зі змісту статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 №551-XIV (далі - Дисциплінарний статут), визначено порядок проведення службового розслідування, яке, з огляду на приписи частини першої статті 84 цього Статуту, може передувати прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення та проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

Частиною четвертою статті 85 Дисциплінарного статуту встановлено, що якщо під час службового розслідування буде з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення, командир військової частини письмово повідомляє про це орган досудового розслідування.

Отже, аналіз положень частини другої статті 24 Закону №2232-XII у системному зв`язку з положеннями частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту дозволяє зробити висновок, що внесення відповідних відомостей до ЄРДР здійснюється на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини, яким під час службового розслідування з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення.

Таким чином, в абзаці другому частини другої статті 24 Закону №2232-XII визначено командира військової частини як суб`єкта звернення до органу досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення, а не як суб`єкта проведення реєстраційних дій у Реєстрі досудових розслідувань.

Враховуючи вищевикладене, скарга ОСОБА_3 була прийнята слідчим суддею до свого провадження із порушенням ст. 303 КПК України, оскільки бездіяльність Командувача Сил спеціальних операцій Збройних Сил України (в/чНОМЕР_3), пов`язана із не вчиненням дій, спрямованих на звернення до органу досудового розслідування із заявою про виявлене кримінальне правопорушення відповідно до змісту заяви про вчинення злочину, із якою звернувся ОСОБА_3 , не підлягає оскарженню слідчому судді у порядку, визначеному ст. 303 КПК України.

У зв`язку із викладеним, провадження за скаргою підлягає закриттю, із роз`ясненням заявникові його права на звернення до органу досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 214 КПК України, із заявою про вчинення кримінального правопорушення

Керуючись положеннями ст. ст. 303, 304, 306, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_2 ), - закрити.

Роз`яснити заявникові ОСОБА_3 його право на звернення до органу досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 214 КПК України, із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її оголошення або отримання її копії, безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1