УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2025 рокуСправа № 495/3380/25
Номер провадження 1-кс/495/981/2025

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгороді-Дністровському скаргу представника Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії АТ "Укртелеком" - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

УСТАНОВИЛА:

14.05.2025 на розгляд слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 надійшла скарга Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії АТ "Укртелеком" на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник у поданій скарзі просить зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області - внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за матеріалами, що зазначені в Журналі ЄО за №12234 від 07.05.2025 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 13.05.2025 року працівник АТ «Укртелеком» в особі Одеської філії АТ «Укртелеком» в телефонному спілкуванні з черговим поліцейськім по Білгород-Дністровському районному відділу поліції ГУНП в Одеській області (далі- Білгород-Дністровський РВП ГУНП в Одеській області) дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене в Журналі Єдиного Обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (даліЖЄО) за №12234 від 07.05.2025, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

Із спілкування з черговим поліцейськім по Білгород-Дністровському РВП ГУНП в Одеській області вбачається, що Заява АТ «Укртелеком» про кримінальне правопорушення була зареєстрована 07.05.2025 року в ЖЄО за №12234, але відомостей про кримінальне правопорушення після її отримання - співробітниками поліції до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були і жодних дій ними з досудового розслідування не проводилося.

Черговий поліцейській по Білгород-Дністровському РВП ГУНП в Одеській області повідомив, що до матеріалів ЖЄО №12234«..розглянуто.. по вказаних матеріалах - прийнято рішення про списання до справи Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, в зв`язку з відсутністю події злочину..» та письмову відповідь за цим ЖЄО №12234-співробітники Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області направлять поштою на адресу Одеської філії АТ «Укртелеком» - пізніше.

07.05.2025 року АТ «Укртелеком» до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області було подано- Заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в ЖЄО за № 12234 від 07.05.2025.

Відповідно до ст. 214 КПК України процесуальний строк у даному конкретному випадку слід рахувати з 08.05.2024 (07.05.2025 + 24 години = 08.05.2025), тобто з наступного дня, коли треба вчинити дію. В період з 08.05.2024 протягом 10 (десяти) днів зацікавлена сторона - АТ «Укртелеком» в особі Одеської філії АТ «Укртелеком» має право подати скаргу.

АТ «Укртелеком» подано Скаргу на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до суду 13.05.2025 року, тобто до закінчення процесуального строку.

АТ «Укртелеком» в Заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЖЄО №12234 від 07.05.2025 вказано, що АТ «Укртелеком» завдано збитків на загальну суму 5923,34 гривень.

На Заяві АТ «Укртелеком» про вчинення кримінального правопорушення, що свідчить і є доказом про отримання належних документів - є штамп Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області з датою від 12.05.2025 та підписом чергового поліцейського про отримання.

Таким чином, посадові особи Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, інформацію, яка зазначена в Журналі ЄО №12234- не внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки зазначеної заяви про вчинення кримінального правопорушення.

АТ «Укртелеком» в особі Одеської філії АТ «Укртелеком» дізнався про факт не внесення відомостей про кримінальне правопорушення (ЖЄО№12234 від 07.05.2025) до Єдиного реєстру досудових розслідувань - 13.05.2025 року тому строк оскарження вказаного рішення не пропущений.

Ухвалою суду від 14.05.2025 відкрито провадження за скаргою та витребувано у Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області матеріали ЄО за №12234 від 07.05.2025, проте вказана ухвала виконана не була та матеріали на адресу суду не надійшли.

Також до скарги долучено заяву згідно якої скаржник просить розглянути скаргу без його участі та задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до імперативних вимог частини третьої статті 306 КПК України участь у судовому засіданні скаржника чи його захисника, представника (принаймні однієї із зазначених осіб) є обов`язковою. Водночас згідно із частиною другою цієї ж статті слідчий суддя зобов`язаний розглянути скаргу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження.

У разі ж неявки до суду скаржника, належним чином сповіщеного про розгляд скарги, слідчий суддя не наділений повноваженнями забезпечити прибуття цієї особи проти її волі.

Відтак, зважаючи на подану скаржником заяву, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності, відповідно до поданої ним заяви.

У судове засідання уповноважений представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, також не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається із матеріалів скарги, АТ «Укртелеком» до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області було подано Заяву про вчинення кримінального правопорушення, отримання якої Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області підтверджується відтиском штампу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області у лівому верхньому кутку заяви, датою та підписом чергового поліцейського про отримання.

Разом з тим, слідчий суддя встановив, що відомості за заявою АТ «Укртелеком» про кримінальне правопорушення після її отримання співробітниками поліції до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були і жодних дій ними з досудового розслідування не проводилося. Доказів зворотного представником Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи АТ "Укртелеком" про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинення кримінального правопорушення, про яке зазначено у його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 07.05.2025, до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга представника Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії АТ "Укртелеком" - адвоката ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Скаргу представника Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії АТ "Укртелеком" - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області - внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 07.05.2025, зареєстровану в Журналі ЄО за №12234 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4