печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_5 , яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків від 28.07.2025 в рамках кримінального провадження № 0000051 від 20.09.2022,-

ВСТАНОВИВ:

31.07.2025 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 28.07.2025 в рамках кримінального провадження № 0000051 від 20.09.2022, у якій просять: зобов`язати прокурора вищого рівня - Генерального прокурора розглянути по суті в порядку статті 308 КПК скаргу на недотримання розумних строків прокурорами під час досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000051.

Представник особи, в інтересах якої подано скаргу в судове засідання не з`явилися, про місце і час розгляду скарги повідомлялися належним чином. Адвокат ОСОБА_3 через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Представник Офісу Генерального прокурора у судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлялися належним чином. Прокурор другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 через канцелярію суду подав заперечення та просив проводити розгляд скарги за його відсутності, зазначивши, що Офісом Генерального прокурора розглянуто скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 з питань досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000051, можливого на недотримання прокурором розумних строків.

Заявнику повідомлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені за № 0000051 від 20.09.2022 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а також за фактами за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. З ст. 209, ч. 1 ст. 263 КК України.

Звернуто увагу, що всі подані клопотання в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , які скеровані на адресу Офісу Генерального прокурора електронною поштою, для організації розгляду та вжиття заходів щодо проведення слідчих (розшукових) дій, а також з метою перевірки доказів у кримінальному провадженні № 0000051 скеровані прокурором на адресу Головного слідчого управління Національної поліції України.

При цьому з метою забезпечення належного виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 07.07.2025 прокурором в порядку п. 2 ч. 4 ст. 36 КПК України слідчому надано письмові вказівки.

Проте з урахуванням вжитих заходів доводи наведені у скарзі адвоката ОСОБА_3 про можливий факт порушення вимог розумних строків не знайшли свого підтвердження.

Зважаючи на викладене, заявника поінформовано про те, що підстави для задоволення скарги відсутні.

Положеннями ст. 306 КПК України передбачено, що неявка у судове засідання прокурора, слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені за № 0000051 від 20.09.2022 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а також за фактами за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. З ст. 209, ч. 1 ст. 263 КК України

28.07.2025 Генеральному прокурора ОСОБА_5 в порядку ст. 308 КПК України було подано скаргу на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Станом на день подання цієї скарги до суду копія постанови прокурора вищого рівня, чи будь-якої іншої відповіді на звернення, в порушення вимог ст. 308 КПК України авокат ОСОБА_3 не отримував, у зв`язку з чим строки звернення до суду не порушені, підстави для повернення цієї скарги відсутні.

Тобто вищезазначена скарга по суті не розглядалась, фактично вона була лише долучена до матеріалів кримінального провадження, як звернення.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Як передбачено ч. 2 вказаної статті цього Кодексу, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Встановлено, що 28.07.2025 Генеральному прокурора ОСОБА_5 в порядку ст. 308 КПК України було подано скаргу на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Станом на день подання цієї скарги до суду копія постанови прокурора вищого рівня, чи будь-якої іншої відповіді на звернення, в порушення вимог ст. 308 КПК України, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 не отримав, у зв`язку з чим строки звернення до суду не порушені, підстави для повернення цієї скарги відсутні.

Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно ч. 3 до ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», прокурором вищого рівня для прокурора Офісу Генерального прокурора є Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Проте, за вставнолених обставин вбачається, що під час підготовки до розгляду скарги та вирішення заявлених вимог, сторона обвинувачення не надала належних допустимих і достовірних доказів про розгляд уповноваженою особою заявленої скарги від 28.07.2025 на недотримання розумних строків здійснення досудового розслідування № 0000051 від 20.09.2022.

Вирішуючи дану скаргу, слідчим суддею в тому числі застосовується один із основоположних принципів засад кримінального провадження, як то змагальність сторін, який зводиться до того, що на сторін покладається обов`язок довести ті обставини, на які вони посилаються.

Сукупність вказаного переконує в бездіяльності, заявленої суб`єктом оскарження, що пов`язано з неналежним та несвоєчасним розглядом поданої адвокатом скарги на недотримання розумних строків в рамках кримінального провадження № 0000051 від 20.09.2022, в зв`язку з чим існують законні підстави зобов`язати уповноважену особу розглянути скаргу останнього, у відповідності до вимог статті 308 Кримінального процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 306-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_5 , яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків від 28.07.2025 в рамках кримінального провадження № 0000051 від 20.09.2022 - задовольнити.

Зобов`язати прокурора вищого рівня - Генерального прокурора згідно з розподілом обов`язків, розглянути у відповідності до вимог ст. 308 КПК України скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 від 28 липня 2025 року на недотримання розумних строків у кримінальному № 0000051 від 20.09.2022 і повідомити адвоката ОСОБА_3 , про результати її розгляду в строк та в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1