Провадження №1-кс/303/623/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2025 року місто Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , про встановлення процесуального строку,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла скарга представника потерпілої ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , про встановлення процесуального строку під час досудового розслідування.

В скарзі зазначено, що ОСОБА_2 визнана потерпілою в кримінальному провадженні № 0000627 від 13.10.2023 з приводу того, що її чоловік, ОСОБА_4 , 11.10.2023 намагався скоїти суїцид, а наступного дня, 12.10.2023, близько 09-00 годин, вийшов за межі території готелю «Троянда Карпат» та пішов у невідомому напрямку, маючи при собі мобільний телефон з сім-карткою № НОМЕР_1 , який був вимкнений останню добу через свої побоювання та незрозумілу поведінку.

Скаржник зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області зобов`язано керівництво слідчого відділу Мукачівського РУП взяти на особистий контроль стан досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а також вжити вичерпних заходів для активізації досудового розслідування.

03.03.2025 процесуальним прокурором було надано вказівки слідчому ОСОБА_5 , а саме: повторно детально допитати працівників комплексу «Троянда Карпат» з приводу обставин зникнення ОСОБА_6 ; встановити, чи наявні відеозаписи камер спостереження вказаного комплексу за 11.10.2023 та 12.10.2023; встановити та опрацювати наявність облікових записів безвісті зниклого у соціальних мережах та інших Інтернет платформах, форумах, тощо; витребувати інформацію щодо можливого перетину державного кордону України безвісти зниклим ОСОБА_6 ; скерувати запити до ТЦК та СП, розташованих на території Закарпатської області щодо можливої мобілізації на військову службу до ЗСУ безвісти зниклим ОСОБА_6 або підписання ним контракту на службу до ЗСУ; виконати постанови прокурора та долучити до матеріалів кримінального провадження інформацію, що перебуває у володінні операторів мобільного зв`язку, зокрема з`єднань абонента ОСОБА_6 з моменту події до теперішнього часу; встановити наявні у ОСОБА_6 банківські рахунки та рух коштів на них, а також встановити IP-адреси на момент здійснення транзакцій з моменту події по теперішній час; здійснити перевірку факту можливого оформлення нотаріально засвідчених правочинів за участі безвісті зниклого, у тому числі після 12.10.2023, з урахуванням факту перебування у його власності декількох об`єктів нерухомості; надати запити до медичних установ, розташованих на території Закарпатської області з метою перевірки факту можливого перебування безвісті зниклого на стаціонарному (амбулаторному) лікуванні. При цьому, про виконання вказівок прокурора необхідно було письмово інформувати Мукачівську окружну прокуратуру до 17 березня 2025 року.

Скаржник наголосив, що станом на 02 травня 2025 року слідчим вказівки прокурора не виконані, а процесуальний прокурор не контролює стан кримінального провадження та виконання своїх вказівок, що призводить до безпідставного затягування досудового розслідування.

У зв`язку з вищенаведеним, скаржник просить встановити органу досудового розслідування та процесуальному керівникові строк в 10 днів для проведення окремих процесуальних дій.

В судове засідання представник потерпілої ОСОБА_3 , потерпіла ОСОБА_2 не з`явилися, до суду надали заяву, в якій прохають справу розглянути за їхньої відсутності, наполягають на задоволенні.

Представник СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У відповідності до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачає три обов`язкові ознаки: 1)слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2)така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3)відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований Кримінальним процесуальним Законом

Згідно ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Як установлено, СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №20000627, відомості про яке внесені до ЄПРДР 13.10.2023 за ч.1 ст.115 КК України.

Процесуальним прокурором було надано вказівки слідчому СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області для вчинення слідчим відповідних процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, які слідчим поліції по сьогоднішній день не виконані.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

На час розгляду скарги слідчого слідчому судді не надано жодних письмових документів, які б свідчили про вжиття слідчим ОСОБА_7 передбачених законом заходів для прийняття процесуальної дії або процесуального рішення в розумні строки та щодо проведення будь-якої процесуальної дії або сукупності дій під час кримінального провадження без невиправданої затримки.

На думку суду, тривале здійснення досудового розслідування кримінального провадження, зареєстрованого 13.10.2023 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, поза розумним сумнівом, є порушенням розумних строків досудового розслідування, а невиконання органом досудового розслідування вказівок прокурора є протиправною бездіяльністю під час досудового розслідування цього кримінального провадження.

Разом з тим згідно ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений починати досудове розслідування, мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування, доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню шляхом встановлення начальнику слідчого відділення СВ Мукачівського РУП ГУНП строку в 20 днів з моменту отримання вказаної ухвали для виконання вказівок процесуального прокурора від 03.03.2025.

Керуючись ст. ст. 114, 303 - 307, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката задовольнити частково.

Встановити органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000627 від 13.10.2023 строк в 20 (двадцять) днів для проведення слідчих (розшукових) процесуальних дій, які зазначені у вказівках прокурора від 03.03.2025.

Строк виконання ухвали визначити з моменту її отримання.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1