Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2951/25
Номер провадження 1-кс/711/804/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000255 від 03.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000255 від 03.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи, що . СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали від УСР в Черкаській області ДСР НП України, щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при укладанні договорів на постачання продуктів харчування.

В ході проведення аналізу фінансово-господарської діяльності розпорядників бюджетних коштів, встановлено що протягом 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено ряд договорів на постачання продуктів харчування, зокрема:

- договір №04 від 06.02.2023 року по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 (Відкриті торги з особливостями), ДК 021-2015 (CPV) 03220000-9 - «Овочі, фрукти та горіхи» на загальну суму 24 180 100,00 грн. з ПДВ.

- договір №03 від 06.02.2023 року по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 (Відкриті торги з особливостями), ДК 021-2015 (CPV)15110000-2 - «М`ясо» на загальну суму 13 807 687 грн. з ПДВ.

В ході аналізу закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 (Відкриті торги з особливостями), ДК 021-2015 (CPV) 03220000-9 - «Овочі, фрукти та горіхи» очікуваною вартістю - 24 183 128,00 грн. та ІНФОРМАЦІЯ_4 (Відкриті торги з особливостями), ДК 021-2015 (CPV) 15110000-2 - «М`ясо» на загальну суму 13 807 687 грн., встановлено факти можливої розтрати та привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення процедури закупівлі.

Участь у вказаних закупівлях приймав лише один учасник, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 31.01.2023 уповноваженою особою з публічних закупівель Департаменту освіти ОСОБА_5 , керуючись вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі», Положенням про уповноважену особу, у відповідності до Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», прийнято рішення про повну відповідність інформації та документів, поданих у складі тендерної пропозиції учасника, умовам тендерної документації, в тому числі відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, технічному опису предмета закупівлі та вимогам до нього, та іншим умовам тендерної документації учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до укладених вище зазначених договорів встановлено, що оплата за предмети закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснювалась через відкриті в ІНФОРМАЦІЯ_5 рахунки: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 .

Зважаючи на викладене, з метою встановлення осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , тому слідчий, за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000255 від 03.07.2024 слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 5, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема: відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно, долучених до клопотання документів, встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000255 від 03.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відомості про яке внесено за матеріалами УСР в Черкаській області ДСР НП України, щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при укладанні договорів на постачання продуктів харчування.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладено ряд договорів на постачання продуктів харчування, зокрема:

- договір №04 від 06.02.2023 року по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 (Відкриті торги з особливостями), ДК 021-2015 (CPV) 03220000-9 - «Овочі, фрукти та горіхи» на загальну суму 24 180 100,00 грн. з ПДВ.

- договір №03 від 06.02.2023 року по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 (Відкриті торги з особливостями), ДК 021-2015 (CPV)15110000-2 - «М`ясо» на загальну суму 13 807 687 грн. з ПДВ.

Також встановлено, що у вказаних закупівлях приймав участь лише один учасник, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 31.01.2023 уповноваженою особою з публічних закупівель Департаменту освіти ОСОБА_5 було прийнято рішення про повну відповідність інформації та документів, поданих у складі тендерної пропозиції учасника, умовам тендерної документації, в тому числі відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, технічному опису предмета закупівлі та вимогам до нього, а також іншим умовам тендерної документації учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За версією органу досудового розслідування, під час проведення процедури закупівлі за вказаними вище договорами, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 можливо вчинено розтрату та привласнення бюджетних коштів.

Відповідно до укладених вище зазначених договорів встановлено, що оплата за предмети закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснювалась через відкриті в ІНФОРМАЦІЯ_5 рахунки: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інформації по банківських рахунках ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), а саме по рахунках НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , за період часу з 01.02.2023 року по 01.06.2024.

Слідчим доведено, що:

- вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення інших слідчих та процесуальних дій;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів, які містять законом охоронювану таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення в паперовому та/або електронному вигляді (із записом на оптичний носій інформації):

- інформації про рух коштів по банківських рахунках ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ): НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , за період часу з 01.02.2023 року по 01.06.2024.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_5 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1