___________________________________________________________________________________________________________________
провадження № 1-кс/947/6524/25
УХВАЛА

(з процесуальних питань)

16.06.2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись з клопотанням ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певну дію прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси (вхід. № 38765 від 05.06.2025 р.) в рамках об`єднаної справи № 947/16955/25 (провадження № 1-кс/947/6524/25) за скаргами, поданими ОСОБА_2 «на бездіяльність прокурора (відповідно ст. 303, 306, 307 КПК України)»,

ВСТАНОВИВ:

08.05.2025 року до Київського районного суду м. Одеси надійшло п`ять скарг ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання заяв чи повідомлень про кримінальні правопорушення від 23.03.2025, які надіслані до Київської окружної прокуратури м. Одеси поштовим зв`язком та одержані 05.05.2025 року.

Після реєстрації скарг в діловодстві Київського районного суду м. Одеси оформлено п`ять справ:

№ 947/16962/25, провадження № 1-кс/947/6531/25,

№ 947/16955/25, провадження № 1-кс/947/6524/25,

№ 947/16957/25, провадження № 1-кс/947/6526/25,

№ 947/16958/25, провадження № 1-кс/947/6527/25,

№ 947/16960/25, провадження № 1-кс/947/6529/25 відповідно.

У всіх скаргах на бездіяльність уповноваженої особи Київської окружної прокуратури м. Одеси, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяв чи повідомлень про кримінальні правопорушення, йдеться про ймовірне вчинення 28.02.2025 року слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_3 низки кримінальних правопорушень, у т.ч. пов`язаних з відмовою у задоволенні скарг ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора за п`ятьма заявами про злочини: першої - від 28.12.2024, зареєстрованої Одеською обласною прокуратурою 10.01.2025 під № 1808-25, другої - від 27.12.2024, зареєстрованої УСБУ в Одеській області 13.01.2025, третьої - від 28.12.2024, зареєстрованої УСБУ в Одеській області 13.01.2025, четвертої - від 03.01.2025, зареєстрованої Одеською обласною прокуратурою 08.01.2025, п`ятої - від 28.12.2024, зареєстрованої Одеською обласною прокуратурою 10.01.2024, щодо вчинення певними особами низки кримінальних правопорушень.

Зважаючи на положення частини шостої статті 9, частини першої статті 217, пункту 1 частини першої статті 303, статті 304, частин першої та другої статті 334 КПК України слідчий суддя дійшов висновку про доцільність об`єднання п`яти скарг в одне провадження і проведення спільного їх розгляду, оскільки скарги подані однією особою - ОСОБА_2 , оскаржується бездіяльність одного суб`єкта оскарження - уповноваженої особи Київської окружної прокуратури м. Одеси, предмет скарги стосується також однієї особи - слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_3 .

Про об`єднання в одне провадження п`ять справ, а саме: № 947/16955/25, провадження № 1-кс/947/6524/25; № 947/16957/25, провадження № 1-кс/947/6526/25; № 947/16958/25, провадження № 1-кс/947/6527/25; № 947/16960/25, провадження № 1-кс/947/6529/25; № 947/16962/25, провадження № 1-кс/947/6531/25 за скаргами ОСОБА_2 суд 03.06.2025 року постановив відповідну ухвалу.

Об`єднаному провадженню присвоєно єдиний унікальний номер справи: № 947/16962/25, провадження № 1-кс/947/6531/25.

Судове засідання по розгляду об`єднаної справи призначено на 05.06.2025 року о 13:00 год. з повідомленням учасників справи.

У визначений час та дату в судове засідання з`явився скаржник ОСОБА_2 .

Прокурор Київської окружної прокуратури м. Одеси в судове засідання не з`явився без пояснення причин неявки.

В судовому засідання скаржник доводи поданих ним скарг підтримав, скарги просив задовольнити.

Судове засідання було припинено з причин, не залежних від суду, пов`язаних з неможливістю проводити технічну фіксацію процесу.

Після судового засідання представником скаржника ОСОБА_2 ОСОБА_4 (довіреність від 31.10.2024 року, посвідчена начальником державної установи «Одеський слідчий ізолятор» ОСОБА_5 (реєстр. № 92)) до канцелярії Київського районного суду м. Одеси було подане клопотання з процесуальних питань (вхід. № 38762 від 05.05.2025 р.).

Днем надходження вищевказаного клопотання до слідчого судді є 06.06.2025 року.

Вирішити клопотання в день його надходження слідчий суддя не мав об`єктивної можливості у зв`язку із надмірним робочим навантаженням по раніше призначеним справам.

Наступні робочі дні припадали на період з 09.06.2025 р. по 13.09.2025 р., у який слідчий суддя був відряджений для проходження навчання, проводжене Національною школою суддів України, що також виключало можливість виконувати обов`язки судді.

По причині вище окреслених обставин, слідчий суддя перейшов до вирішення клопотання ОСОБА_2 від 05.05.2025 року (вхід. № 38762) в перший робочий день після завершення навчання - 16.06.2025 року.

При ознайомлені з клопотанням встановлено, що скаржник просить Суд, ухвалою суду зобов`язати прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси з`явитися на судове засідання для розгляду справи. Із змісту мотивувальної частини клопотання вбачається, що необхідність визнати явку прокурора обов`язковою скаржник обґрунтовує тим, що ним оскаржується саме бездіяльність прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси. Скаржник вказує, що обов`язковою є участь прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. При цьому скаржник є обізнаним, що відповідно до КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, між тим наполягає на присутності прокурора при розгляді скарги на його бездіяльність.

В ході вирішення клопотання ОСОБА_2 слідчим суддею встановлено наступне.

Скарги подані ОСОБА_2 в порядку статей 303, 306, 307 КПК України, якими, зокрема, визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження; порядок розгляду скарг; рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг.

Порядок розгляду скарги регламентовано статтею 306 КПК України, відповідно до положень частини третьої якої розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Цією ж частиною встановлено, що відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Із системного аналізу вказаної норми процесуального права виснується, що при оскаржені рішень, дій чи бездіяльності особи (слідчого, дізнавача чи прокурора) така особа повинна бути обов`язковим учасником справи, тобто включена в коло учасників справи з набуттям відповідних процесуальних прав та обов`язків, що не є тотожнім обов`язковій явці в судове засідання. Такі висновки підтверджуються тим, що законодавець встановив наслідки відсутності (неявки в судове засідання при розгляді скарги), а саме те, що відсутність особи, дії якої оскаржуються не може бути перешкодою для розгляду скарги. Тобто явка в судове засідання є правом особи, дії якої оскаржуються.

Кожна особа користується наданим їй правом на власний розсуд та несе наслідки вчинення чи не вчинення відповідних дій.

Керуючись ст.ст. 303 - 308 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 у об`єднаній справі № 947/16962/25, провадження № 1-кс/947/6531/25 про постановлення ухвали суду, якою зобов`язати прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси з`явитися в судове засідання для розгляду скарги - залишити без задоволення.

Визначити час, дату та місце проведення судового засідання - 17 червня 2025 року об 11 годині 00 хвилин в залі Київського районного суду м. Одеси (вул. Варненська, 3-Б, м. Одеса, 65038).

Повідомити скаржника та особу, дії якої оскаржуються про дату, час та місце проведення судового засідання.

Запропонувати особі, дії якої оскаржуються особисто з`явитися в судове засідання для розгляду скарги та надання особистих пояснень.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1