12.05.2025
Справа № 331/2669/25
Провадження № 1-кс/331/906/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою керівника ГО «Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

09 травня 2025 року до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга керівника ГО «Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 05.05.2025 року ГО «Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій» звернулась до Запорізької окружної прокуратури з повідомленням щодо порушення посадовими особами місцевих органів виконавчої влади вимог чинного законодавства. Однак, відомості за вказаним повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. З огляду на викладене, вважає, що уповноваженими посадовими особами Запорізької окружної прокуратури, супереч ст. 214 КПК України було допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Перевіривши наведені доводи скарги в порядку підготовки до розгляду, слідчий суддя дійшов висновку, що вона не підлягає призначенню до судового розгляду, виходячи з наступного.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Тобто, зі змісту положень ст. ст. 214, 303 КПК України вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Як вбачається зі змісту поданої скарги, 05.05.2025 року ГО «Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій» звернулась до Запорізької окружної прокуратури з повідомленням щодо порушення посадовими особами місцевих органів виконавчої влади вимог чинного законодавства, проте відповідних відомостей до ЄРДР внесено не було.

Разом з тим, представником заявника не надано доказів на підтвердженні того, що йому дійсно було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, внаслідок чого слідчий суддя позбавлений об`єктивної можливості перевірити можливість оскарження дій чи бездіяльності уповноважених осіб Запорізької окружної прокуратури в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне у відкритті провадження за скаргою керівника ГО «Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій» ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити у зв`язку із відсутністю доказів на підтвердження існуючої відмови уповноваженої особи у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою керівника ГО «Центр запобігання та моніторингу надзвичайних ситуацій» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1