Справа № 357/5943/25
У Х В А Л А

28 квітня 2025 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кирдани Таращанського району Київської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, перебуваючого на посаді в.о. директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, (ЄРДПОУ 00494427), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , раніше не судимий, по матеріалам кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000440, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 листопада 2023 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України,

У С Т А Н О В И В:

28.04.2025 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_4 вмотивоване наступним.

Органами досудового розслідування ОСОБА_4 підозрюється в тому, що в невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 31.05.2018, він, будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими повноваженнями, зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи у власних інтересах, з метою покращення свого матеріального становища, переслідуючи корисливий мотив, з метою заволодіння чужим майном шляхом незаконного отримання премії, діючи умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи на посаді директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, всупереч вимог 2.1.9 Контракту - добиватися дотримання діючого законодавства, виконання наказів та розпоряджень вищестоящих організацій, удосконалення управління, зміцнення договірної, трудової та виконавчої дисципліни і фінансового стану станції, а також п. 5.4 Положення - преміювання Директора, його заступника, здійснюється тільки в тих випадках, коли вони є безпосередніми учасниками відповідних робіт, не дотримуючись вимог постанови КМУ № 859 від 19.05.1999 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств окладу керівника підприємства (об`єднання державних підприємств)», знаходячись в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, власноручно підписав виданий наказ від 31.05.2018 № 83/В «Про преміювання», який став підставою для працівників бухгалтерської служби Станції у зайвому нарахуванні та виплаті премії ОСОБА_4 на суму 19736,00 грн. В результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати премії директору Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на суму 19736,00 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Окрім цього, в невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 09.08.2018, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими повноваженнями, зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, діючи повторно, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи у власних інтересах, з метою покращення свого матеріального становища, переслідуючи корисливий мотив, з метою заволодіння чужим майном шляхом незаконного отримання премії, діючи умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, займаючи посаду директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії, всупереч вимог 2.1.9 Контракту - добиватися дотримання діючого законодавства, виконання наказів та розпоряджень вищестоящих організацій, удосконалення управління, зміцнення договірної, трудової та виконавчої дисципліни і фінансового стану станції, а також п. 5.4 Положення - преміювання Директора, його заступника, здійснюється тільки в тих випадках, коли вони є безпосередніми учасниками відповідних робіт, не дотримуючись вимог постанови КМУ № 859 від 19.05.1999 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств окладу керівника підприємства (об`єднання державних підприємств)», знаходячись в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, власноручно підписав виданий наказ від 09.08.2018 № 133/В «Про преміювання», який став підставою для працівників бухгалтерської служби Станції у зайвому нарахуванні та виплаті премії ОСОБА_4 на суму 19736,00 грн.

Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати премії директору Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на загальну суму 19736,00 грн.

Окрім цього, в невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 12.09.2018 року, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими повноваженнями, зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, діючи повторно, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи у власних інтересах, з метою покращення свого матеріального становища, переслідуючи корисливий мотив, з метою заволодіння чужим майном шляхом незаконного отримання премії, діючи умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи на посаді директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, всупереч вимог 2.1.9 Контракту - добиватися дотримання діючого законодавства, виконання наказів та розпоряджень вищестоящих організацій, удосконалення управління, зміцнення договірної, трудової та виконавчої дисципліни і фінансового стану станції, а також п. 5.4 Положення - преміювання Директора, його заступника, здійснюється тільки в тих випадках, коли вони є безпосередніми учасниками відповідних робіт, не дотримуючись вимог постанови КМУ № 859 від 19.05.1999 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств окладу керівника підприємства (об`єднання державних підприємств)», знаходячись в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, власноручно підписав виданий наказ від 12.09.2018 № 154/В-1 «Про преміювання», який став підставою для працівників бухгалтерської служби Станції у зайвому нарахуванні та виплаті премії ОСОБА_4 на суму 19736,00 грн.

Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати премії директору Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на загальну суму 19736,00 грн.

Окрім цього, в невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 31.10.2018 року, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими повноваженнями, зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, діючи повторно, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи у власних інтересах, з метою покращення свого матеріального становища, переслідуючи корисливий мотив, з метою заволодіння чужим майном шляхом незаконного отримання премії, діючи умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, займаючи посаду директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, всупереч вимог 2.1.9 Контракту - добиватися дотримання діючого законодавства, виконання наказів та розпоряджень вищестоящих організацій, удосконалення управління, зміцнення договірної, трудової та виконавчої дисципліни і фінансового стану станції, а також п. 5.4 Положення - преміювання Директора, його заступника, здійснюється тільки в тих випадках, коли вони є безпосередніми учасниками відповідних робіт, не дотримуючись вимог постанови КМУ № 859 від 19.05.1999 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств окладу керівника підприємства (об`єднання державних підприємств)», знаходячись в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, власноручно підписав виданий наказ від 31.10.2018 № 184/В-1 «Про преміювання», який став підставою для працівників бухгалтерської служби Станції у зайвому нарахуванні та виплаті премії ОСОБА_4 на суму 19736,00 грн.

Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати премії директору Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на загальну суму 19736,00 грн.

Окрім цього, в невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 14.11.2018 ОСОБА_4 , будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими повноваженнями, зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, діючи повторно, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи у власних інтересах, з метою покращення свого матеріального становища, переслідуючи корисливий мотив, з метою заволодіння чужим майном шляхом незаконного отримання премії, діючи умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи на посаді директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, всупереч вимог 2.1.9 Контракту - добиватися дотримання діючого законодавства, виконання наказів та розпоряджень вищестоящих організацій, удосконалення управління, зміцнення договірної, трудової та виконавчої дисципліни і фінансового стану станції, а також п. 5.4 Положення - преміювання Директора, його заступника, здійснюється тільки в тих випадках, коли вони є безпосередніми учасниками відповідних робіт, не дотримуючись вимог постанови КМУ № 859 від 19.05.1999 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств окладу керівника підприємства (об`єднання державних підприємств)», знаходячись в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, власноручно підписав виданий наказ від 14.11.2018 № 190/В «Про преміювання до дня працівників с/г», який став підставою для працівників бухгалтерської служби Станції у зайвому нарахуванні та виплаті премії ОСОБА_4 на суму 19736, 00грн.

Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати премії директору Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на загальну суму 19736,00 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненим повторно, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України.

Окрім цього, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 02.01.2020 ОСОБА_4 , займаючи посаду директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, діючи повторно, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, з метою покращення їхнього матеріального становища, умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими повноваженнями (функціями), зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, перебуваючи в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, в порушення вимог п. 10 Контракту, яким встановлено, що керівник зобов`язується забезпечити виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку, а також майнового стану підприємства згідно з додатком до контракту, який є його невід`ємною частиною, п. 7.14 Колективного договору, відповідно до якого встановлення доплат і надбавок працівникам проводиться згідно з Положенням «Про встановлення доплат і надбавок» затверджених Директором за погодженням з профспілковим комітетом, а також вимоги п. 1.1 казаного Положення, відповідно до якого надбавки не встановлюються, якщо в Установі діє режим неповного робочого часу, або є заборгованість по заробітній платі, власноручно підписав виданий наказ від 02.01.2020 № 13/В, відповідно до якого працівникам підприємства було затверджено діючі надбавки за складність, напруженість у роботі в відсотках до посадового окладу з 01.01.2020 року.

Водночас ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що на підприємстві встановлено неповний робочий день упродовж 2020 року, достовірно знаючи вимоги п. 1.1 Положення про порядок встановлення та розміри надбавок та доплат працівникам Білоцерківської дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур НААН, не відмінив дію наказу від 02.01.2020 №13/В для працівників, котрим було встановлено неповний робочий день, що стало підставою для працівників бухгалтерської служби підприємства у щомісячному нарахуванні та зайвої виплати для окремих працівників підприємства надбавки за складність та напруженість у роботі.

Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати надбавки за складність та напруженість у роботі працівникам Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на загальну суму 64261 грн. 30 коп.

Окрім цього, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 01.07.2020 ОСОБА_4 , займаючи посаду директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, діючи повторно, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, з метою покращення їхнього матеріального становища, діючи умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими повноваженнями (функціями), зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, перебуваючи в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, всупереч вимог п. 10 Контракту, яким встановлено, що керівник зобов`язується забезпечити виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку, а також майнового стану підприємства згідно з додатком до контракту, який є його невід`ємною частиною, умов п. 7.14 Колективного договору, відповідно до якого встановлення доплат і надбавок працівникам проводиться згідно з Положенням «Про встановлення доплат і надбавок» затверджених Директором за погодженням з профспілковим комітетом, а також вимоги п. 1.1 казаного Положення, відповідно до якого надбавки не встановлюються, якщо в Установі діє режим неповного робочого часу, або є заборгованість по заробітній платі, власноручно підписав виданий наказ від 01.07.2020 № 85/В-5, відповідно до якого працівникам підприємства було затверджено діючі надбавки за складність, напруженість у роботі в відсотках до посадового окладу з 01.07.2020 року.

Водночас ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що на підприємстві встановлено неповний робочий день упродовж 2020 року, достовірно знаючи вимоги п. 1.1 Положення про порядок встановлення та розміри надбавок та доплат працівникам Білоцерківської дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур НААН, не відмінив дію наказу від 01.07.2020 № 85/В-5 для працівників, котрим було встановлено неповний робочий день, що стало підставою для працівників бухгалтерської служби підприємства у щомісячному нарахуванні та зайвої виплати для окремих працівників підприємства надбавки за складність та напруженість у роботі.

Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати надбавки за складність та напруженість у роботі працівникам Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на загальну суму 28801 грн. 09 коп.

Окрім цього, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 04.01.2021 ОСОБА_4 , займаючи посаду директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, діючи повторно, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, з метою покращення їхнього матеріального становища, діючи умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими повноваженнями (функціями), зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, перебуваючи в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, всупереч вимог п. 10 Контракту, яким встановлено, що керівник зобов`язується забезпечити виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку, а також майнового стану підприємства згідно з додатком до контракту, який є його невід`ємною частиною, в порушення умов п. 7.14 Колективного договору, відповідно до якого встановлення доплат і надбавок працівникам проводиться згідно з Положенням «Про встановлення доплат і надбавок» затверджених Директором за погодженням з профспілковим комітетом, а також вимоги п. 1.1 казаного Положення, відповідно до якого надбавки не встановлюються, якщо в Установі діє режим неповного робочого часу, або є заборгованість по заробітній платі, власноручно підписав виданий наказ від 04.01.2021 № 15/В, відповідно до якого працівникам підприємства було затверджено діючі надбавки за складність, напруженість у роботі в відсотках до посадового окладу з 01.01.2021 року.

Водночас ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що на підприємстві встановлено неповний робочий день упродовж 2021 року, достовірно знаючи вимоги п. 1.1 Положення про порядок встановлення та розміри надбавок та доплат працівникам Білоцерківської дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур НААН, не відмінив дію наказу від 04.01.2021 № 15/В для працівників, котрим було встановлено неповний робочий день, що стало підставою для працівників бухгалтерської служби підприємства у щомісячному нарахуванні та зайвої виплати для окремих працівників підприємства надбавки за складність та напруженість у роботі.

Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати надбавки за складність та напруженість у роботі працівникам Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на загальну суму 108713 грн. 13 коп.

Окрім цього, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 04.01.2022 ОСОБА_4 , займаючи посаду директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, діючи повторно, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, з метою покращення їхнього матеріального становища, діючи умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими повноваженнями (функціями), зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, перебуваючи в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, всупереч вимог п. 10 Контракту, яким встановлено, що керівник зобов`язується забезпечити виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку, а також майнового стану підприємства згідно з додатком до контракту, який є його невід`ємною частиною, в порушення умов п. 7.14 Колективного договору, відповідно до якого встановлення доплат і надбавок працівникам проводиться згідно з Положенням «Про встановлення доплат і надбавок» затверджених Директором за погодженням з профспілковим комітетом, а також вимоги п. 1.1 казаного Положення, відповідно до якого надбавки не встановлюються, якщо в Установі діє режим неповного робочого часу, або є заборгованість по заробітній платі, власноручно підписав виданий наказ від 04.01.2022 № 14/В, відповідно до якого працівникам підприємства затверджено діючі надбавки за складність, напруженість у роботі в відсотках до посадового окладу з 01.01.2022 року.

Водночас ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що на підприємстві встановлено неповний робочий день упродовж 2022 року, достовірно знаючи вимоги п. 1.1 Положення про порядок встановлення та розміри надбавок та доплат працівникам Білоцерківської дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур НААН, не відмінив дію наказу від 04.01.2022 № 14/В для працівників, котрим було встановлено неповний робочий день, що стало підставою для працівників бухгалтерської служби підприємства у щомісячному нарахуванні та зайвої виплати окремим працівникам підприємства надбавки за складність та напруженість у роботі.

Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати надбавки за складність та напруженість у роботі працівникам Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на загальну суму 169919 грн. 73 коп.

Окрім цього, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 21.07.2022 ОСОБА_4 , займаючи посаду директора Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, діючи повторно, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, з метою покращення їхнього матеріального становища, діючи умисно, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, будучи службовою особою, котрий наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими повноваженнями (функціями), зокрема видавати накази та користуватись правом розпорядження коштів Станції, перебуваючи в приміщенні Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Мала Вільшанка, вул. Центральна, 1, всупереч вимог п. 10 Контракту, яким встановлено, що керівник зобов`язується забезпечити виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку, а також майнового стану підприємства згідно з додатком до контракту, який є його невід`ємною частиною, в порушення умов п. 7.14 Колективного договору, відповідно до якого встановлення доплат і надбавок працівникам проводиться згідно з Положенням «Про встановлення доплат і надбавок» затверджених Директором за погодженням з профспілковим комітетом, а також вимоги п. 1.1 казаного Положення, відповідно до якого надбавки не встановлюються, якщо в Установі діє режим неповного робочого часу, або є заборгованість по заробітній платі, власноручно підписав виданий наказ від 21.07.2022 № 109/В, відповідно до якого працівникам підприємства було затверджено діючі надбавки за складність, напруженість у роботі в відсотках до посадового окладу з 01.07.2022 року.

Водночас ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що на підприємстві встановлено неповний робочий день упродовж 2022 року, достовірно знаючи вимоги п. 1.1 Положення про порядок встановлення та розміри надбавок та доплат працівникам Білоцерківської дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур НААН, не відмінив дію наказу від 21.07.2022 № 109/В для працівників, котрим було встановлено неповний робочий день, що стало підставою для працівників бухгалтерської служби підприємства у щомісячному нарахуванні та зайвої виплати окремим працівникам підприємства надбавки за складність та напруженість у роботі.

Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_4 внаслідок нарахування та зайвої виплати надбавки за складність та напруженість у роботі працівникам Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України спричинено майнової шкоди державним інтересам в особі Національної академії аграрних наук України на загальну суму 65737 грн 85 коп.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України

В судовому засіданні прокурор Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 клопотання підтримав з вищевикладених обставин та просив його задовольнити, застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 категорично заперечували проти задоволення даного клопотання.

Захисник ОСОБА_5 зазначив, що підозра ОСОБА_4 є необґрунтованою. Експерту на вирішення експертизи органом досудового розслідування надано не всі документи, зокрема не надано наказ 18/в-1, а лише вибіркові. Це призвело до того, що висновок експерта сформований з врахуванням не повної інформації та є таким, що не відповідає дійсності. Крім того, 26.02.2018 року Інститут погодив виплату премії ОСОБА_4 , до листа було додано довідку-розрахунок. Коли виявили, що була допущена помилка в оформленні наказу, ОСОБА_4 було виплачено надбавку, з якої виключили попередньо виплачену премію та виплатили залишок. Виплати премій в 2020-2022 роках здійснювалися на підставі документації. Виплати заробітної плати включали в себе половину окладу і половину надбавки, оскільки був неповний режим роботи. Положення складалося керівником, ОСОБА_4 погоджував штатний розпис із вищою інстанцією. Захисник вказав, що свідки не стверджують інших обставин, ніж підозрюваний.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів клопотання встановлено, що відділенням розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000440, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 листопада 2023 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України.

Запобіжні заходи це превентивні заходи процесуального примусу попереджувального характеру, які за наявності підстав та в порядку, встановленому законом, застосовуються до підозрюваного, обвинуваченого, з метою забезпечення їх належної процесуальної поведінки.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати. Контроль за виконанням особистого зобов`язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду, - прокурор.

У відповідності до ст. 194 ч. 5 КПК України якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором, а саме: 1) прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю; 2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; 3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; 4) утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом; 5) не відвідувати місця, визначені слідчим суддею або судом; 6) пройти курс лікування від наркотичної або алкогольної залежності; 7) докласти зусиль до пошуку роботи або до навчання; 8) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; 9) носити електронний засіб контролю.

Слідчим суддею встановлено, що прокурором, доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст.191 КК України.

21.04.2025 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні вищевказаних кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у провадженні доказами, а саме: показами свідка ОСОБА_7 від 14.10.2024, яка повідомила про обставини нарахування та виплати премії ОСОБА_4 та про обставини здійснення виплати надбавок за інтенсивність праці працівникам Станції під час дії неповного робочого дня; показами свідка ОСОБА_8 від 03.02.2025, яка повідомила про підстави встановлення на Станції неповного робочого дня; показами свідка ОСОБА_9 від 10.03.2025, яка повідомила про обставини нарахування та виплати премії ОСОБА_4 ; протоколом тимчасового доступу від 29.11.2024 відповідно до якого вбачається, що на виконання ухвали слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_10 за № 357/14902/24 1-кс/357/2422/24 від 18.10.2024 до матеріалів кримінального провадження долучені оригінали документів, що становлять доказове значення під час досудового розслідування, а саме: колективний договір на 2015-2020 роки укладений між представником власника в особі директора установи та профспілковою організацією установи в особі голови профспілкового комітету (схвалено на загальних зборах трудового колективу протоколом № 2 від 13.10.2015, зареєстровано Білоцерківською райдержадміністраціє, реєстраційний номер 204-489 від 11.11.2015) з додатком «Положення про порядок встановлення та розміри надбавок та доплат працівникам Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України»; контракт керівника Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України від 22.04.2015;контракт керівника Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України від 11.09.2019; накази про встановлення надбавок працівникам Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України від 02.01.2018 №8/В; від 22.01.2019 №19/В-1; від 02.01.2020 №13/В; від 01.07.2020 №85/В-5; від 04.01.2021 №15/В; від 04.01.2022 №14/В; від 21.07.2022 №109/В; накази про встановлення/скасування неповного робочого часу на Білоцерківській дослідно селекційній станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України від 01.11.2019 №183/В-1; від 02.01.2020 №1/В; від 04.03.2020 №28/В-2; від 04.03.2020 №28/В-3; від 04.01.2020 №46/В-1; віл 10.04.2020 №51/В; від 06.04.2020 №48/В; від 16.03.2020 №39/В; від 30.11.2020 №162/В; від 02.12.2020 №163/В; від 05.04.2021 №63/В; від 01.10.2021 №194/В; від 24.03.2022 №61/В; від 24.11.2022 №158/В; накази про встановлення премії директору Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України від 31.05.2018 №83/В; від 09.08.2018 №133/В; від 12.09.2018 №154/В-1; від 31.10.2018 №194/В-1; від 14.11.2018 №190/В; від 15.11.2018 №191/В; протоколом огляду документів від 19.12.2024 відповідно до якого було оглянуто вилучені оригінали документів; постановою від 19.12.2024 про визнання оглянутих оригіналів документів речовими доказами; Висновком за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи від 11.12.2024 №СЕ-19/111-24/72238-ПЧ, яким підтверджено, що підписи, котрі містяться на вилучених оригіналах документів виконані ОСОБА_4 ; висновком за результатами проведення судової економічної експертизи від 27.12.2024 №2-12/24, яким підтверджено, що проведеним дослідженням наданих документів бухгалтерського обліку (розрахунково платіжних відомостей) та первинних документів (табелів обліку робочого часу, видаткових касових ордерів), підтверджується зайва витрата коштів на виплату надбавок за складність, напруженість в роботі працівникам Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України та зайва витрата коштів на виплату премії директору Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України ОСОБА_4 за період з травня 2018 року по листопад 2018 року.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справах «Фокс, Камбел і Харлі проти Об`єднаного Королівства» від 30.08.1990, «Мюррей Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

В ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні наявні достатні підстави вважати, що існують ризики, передбачені п.п. 1, 3, 4 ч.1 ст. 177 КПК України, а саме: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Так, ОСОБА_4 на даний час підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушеннях передбачених ч. 2 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та передбачених ч. 3 ст. 191 КК України, тобто найбільш тяжке кримінальне правопорушення передбачає позбавлення волі на строк до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тому існують обґрунтовані підстави для запобігання спробам ОСОБА_4 переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, тобто встановлено наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України. Крім того, ризики незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, передбачені п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України обґрунтовуються тим, що ОСОБА_4 працює в Білоцерківській дослідно селекційній станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України разом із свідком ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а тому існує загроза того, що ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні або перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема шляхом знищення або підробки документів, що стосуються виплат премій та нарахуванню надбавок працівникам Білоцерківської дослідно селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України.

Без застосування в даному випадку запобіжного заходу, неможливо запобігти ризикам передбаченим п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України та забезпечити дієвість кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне у відповідності до змісту ч. 1 ст. 179 КПК України застосувати відносно ОСОБА_4 запобіжний захід у виді особистого зобов`язання строком на 1 місяць, що полягатиме у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 194 КПК України, якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

Враховуючи особу підозрюваного ОСОБА_4 встановлені на даний час фактичні обставини кримінального провадження, наявність вищезазначених ризиків, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного в даному випадку є необхідність покладення на нього наступних обов`язків: прибувати до старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НІ в Київській області майора поліції ОСОБА_6 за першою вимогою; утримуватися від спілкування із свідками сторони обвинувачення, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , експертами, спеціалістами, окрім як в ході проведення слідчих процесуальних дій та/або судового провадження;не відлучатися із Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Враховуючи наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, з метою попередження ризику, передбачених п.п. 1, 3, 4 ч.1 ст. 177 КПК України, і для забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків у провадженні, є обґрунтована необхідність у застосуванні щодо нього запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання з покладанням на підозрюваного обов`язків передбачених у ч.5 ст.194 КПК України строком на 1 (один) місяць.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 177, 179, 184, 186, 193, 194, КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити частково.

Застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , раніше не судимого, строком на 1 (один) місяць, а саме до 28.05.2025 (включно).

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 такі обов`язки: прибувати до старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НІ в Київській області майора поліції ОСОБА_6 за першою вимогою; утримуватися від спілкування із свідками сторони обвинувачення, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , експертами, спеціалістами, окрім як в ході проведення слідчих процесуальних дій та/або судового провадження; не відлучатися із Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Контроль за виконанням покладених на останнього обов`язків покласти на слідчого Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, якщо справа перебуває у провадженні суду прокурора.

Термін дії ухвали до 28.05.2025 (включно).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1