Провадження № 1-кс/686/5062/25
УХВАЛА

16 травня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності Слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000172 від 20 травня 2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

встановив:

15.05.2025 старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності Слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Слідчий у судове засідання не з`явився. У клопотанні міститься прохання про розгляд клопотання без участі ініціатора та фактичного володільця.

Положеннями ч. 1 ст. 172 КПК України передбачено, що неприбуття слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності прокурора та володільця майна, належним чином повідомлених про дату та час судового розгляду.

В обґрунтування клопотання вказано, що на адресу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій надійшли матеріали з ГУ ДСНС України у Хмельницькій області про допущення службової недбалості, тобто неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що відобразилось в порушенні правил під час проєктування, безпечної експлуатації будівель і споруд по АДРЕСА_2 та подальшого проходження експертизи у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що завдало істотної шкоди.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000172 від 20 травня 2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Так, відповідно до інформації, викладеної у листах ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про надання інформації» та «Про порушення вимог державних будівельних норм» встановлено наступне.

Відповідно до частини 2 статті 171 Кодексу цивільного захисту України, ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - Головне управління) здійснює контроль за додержанням вимог техногенної та пожежної безпеки під час проведення робіт із будівництва будівель та споруд.

Положеннями статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що проектна документація на будівництво об?єктів розробляється з урахуванням вимог законодавства, будівельних норм і правил.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 «Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» (зі змінами) ІНФОРМАЦІЯ_5 надано доступ до проектної документації на будівництво об?єктів.

Відповідно до проведеного аналізу Головним управлінням встановлено, що Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснюється нове будівництво житлового будинку з комерційними приміщеннями по АДРЕСА_2 (дозвільні документи - ХМ42 та ХМ45).

Будівництво вищезгаданого житлового будинку (комплексу) здійснюється відповідно до розробленої фізичною-особою підприємцем ОСОБА_5 проектної документації (код проектної документації PD01:0201-0225-0791-0177, PD01:3198-4758-8167-8303), яка пройшла у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передбачену законодавством експертизу (реєстраційні номери експертиз проектів EX01:5131-2101-7489-1713, EX01:7894-8258-6937-9112).

Проведеним розглядом відповідності проектної документації вимогам законодавства та будівельних норм, Головним ряд порушень державних будівельних норм та правил у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Також, під час аналізу матеріалів у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва встановлено, що зазначена проектна документація не пройшла експертизу за напрямом дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки та в частині забезпечення вимог інженерно-технічних заходів об`єктів будівництва.

Зокрема, у вікні «Експертиза проекту» Електронної системи у розділі «Відповідальні особи» у переліку атестованих осіб відсутні особи, що перебувають у штаті Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та які здійснюють експертизу за напрямом дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки та в частині забезпечення вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав уважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », такі речі та документи відповідно самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки нададуть можливість встановити особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення та її місцезнаходження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання дізнавача щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя уважає, що клопотання дізнавача є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 та слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 тимчасовий доступ дооригіналівз можливістю вилучення (виїмки) їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по новому будівництву житлового будинку з комерційними приміщеннями по АДРЕСА_2 ;

- проектну документацію затверджену належним чином (креслення та кошторисну частину проектної документації в друкованому та електронному вигляді в програмному комплексі АВК-5. (формат imsабо іmd), або іншому програмному комплексі, що кореспондується з програмним комплексом АВК-5.

Уповноваженим особам Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вказаних документів та надати можливість отримати їх копії.

Ухвала діє до 14 липня 2025 року.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя