Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/7230/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2025 року м. Київ

Слідча суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчої ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000914 від 07.04.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИЛА :

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 звернулась до Подільського районного суду міста Києва із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вилучення належним чином завірених копій.

Клопотання мотивоване тим, що Подільською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000914 від 07.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельних ділянок на території Подільського району міста Києва, що завдає значної шкоди.

В ході досудового розслідування встановлено, що новосформовані в Державному земельному кадастрі земельні ділянки, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0010, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0012, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0016, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0017, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до графічних даних Публічної кадастрової карти (вкладення «Природно-заповідний фонд»), входять у межі території об`єкта природно-заповідного фонду « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 депутатів трудящих) від 20 березня 1972 року № 363 «Про віднесення пам`яток природи місцевого значення в м. Києві за категоріями згідно з новою класифікацією» «Сирецький гай» віднесено до категорії заповідних парків-пам`яток садово-паркового мистецтва.

Таким чином, «Сирецький гай» є об`єктом природно-заповідного фонду та відповідно територія (земельна ділянка) під ним - землями природно-заповідного фонду.

Відповідно до пункту «в» частини четвертої статті 83 Земельного кодексу України землі під об`єктами природно - заповідного фонду належать до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельні ділянки, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0010, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0012, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0016, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0017, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровано 15.04.2024 за ОСОБА_5 .

Встановлено, що зазначені земельні ділянки сформовано на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, замовником якої виступав ОСОБА_5 . Зазначена технічна документація передбачала поділ земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0311.

Згідно з даними з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 25 червня 2019 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :91:013:0311 площею 0,05 га за ОСОБА_5 . Підставою для такої реєстрації став договір дарування № 904 від тієї ж дати (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 000), згідно з яким ОСОБА_7 подарував зазначену земельну ділянку ОСОБА_5 .

При цьому відповідно до вказаного договору земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0311 належить ОСОБА_7 на підставі договору купівлі-продажу від 13 грудня 2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстрованого в реєстрі за № 3333, згідно з яким ОСОБА_5 передав у власність ОСОБА_7 цю ж земельну ділянку площею 0,05 га з кадастровим номером :91:013:0311, яка знаходиться за тією ж адресою - АДРЕСА_2 .

Право власності ОСОБА_5 на вказану ділянку на момент укладення договору купівлі-продажу підтверджувалося витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: право власності зареєстровано 24 листопада 2016 року, номер запису про право - 17607006, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 000.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0311 була сформована та 01.04.2016 зареєстрована в Державному земельному кадастрі на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_2 .

У подальшому, за результатами розгляду заяви ОСОБА_5 від 27.03.2017 про підготовку рішення щодо передачі у власність вказаної земельної ділянки, ІНФОРМАЦІЯ_5 03.04.2017 ОСОБА_5 надано зауваження до проєкту землеустрою. Інші звернення щодо підготовки відповідного рішення до ІНФОРМАЦІЯ_6 не надходили, а рішення про передачу зазначеної земельної ділянки у власність чи користування фізичним або юридичним особам (зокрема ОСОБА_5 ) Київрадою не приймалося.

Таким чином, відсутність відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 може свідчити про вибуття земельної ділянки з комунальної власності з порушенням вимог земельного законодавства.

З метою отримання копій матеріалів реєстраційної справи щодо об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 000 (земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0311, площа 0,05 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 ), право власності на який 24.11.2016 зареєстроване за ОСОБА_5 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) було скеровано відповідний запит.

Згідно з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), відповідно до відомостей, які внесені до Журналу обліку надходження (вибуття) реєстраційних справ, реєстраційна справа № 000 ( АДРЕСА_2 , кадастровий номер :91:013:0311), а саме:

заява про державну реєстрацію права власності № 19680292 від 24.11.2016 та документи, сформовані приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , перебувають на обліку в Департаменті ( АДРЕСА_1 );

заява про державну реєстрацію права власності № 20045899 від 13.12.2016 та документи, сформовані приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , перебувають на обліку в Департаменті (м. Київ, вулиця Павла Усенка, б);

заява про внесення змін № 34038768 від 14.05.2019 та документи, сформовані державним реєстратором Департаменту ОСОБА_10 , перебувають на обліку в Департаменті ( АДРЕСА_1 ).

В листі Департаменту також зазначено, що надання запитуваних документів можливе на підставі судового рішення.

У зв`язку з наведеним, для належного встановлення фактичних обставин кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до реєстраційної справи щодо об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 000 (земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0311, площа 0,05 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 ), право власності на який 24.11.2016 зареєстровано за ОСОБА_5 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Згідно із ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи, у зв`язку із чим просила задовольнити його у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), як особи у володінні якої перебувають речі і документи, щодо яких подане клопотання, в судове засідання не з`явився.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідча суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктом 8 частини 1 статті 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних", персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Слідчим суддею встановлено, що інформація, яка міститься у документах, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, відноситься до охоронюваної законом таємниці, оскільки у таких документах містяться персональні дані фізичної особи.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України).

Як встановлено слідчою суддею, Подільською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000914 від 07.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

На даний час в межах вказаного кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вилучення належним чином завірених копій таких документів.

Слідчою суддею встановлено, що клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів відповідає вимогам КПК України, а доводи органу досудового розслідування щодо необхідності доступу до таких документів є обґрунтованими.

У разі, якщо вказані документи не будуть вилучені, в органу досудового розслідування не буде змоги довести всі обставини вчинення даного кримінального правопорушення.

При цьому одержати в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження тимчасовий доступ до наведених вище документів та їх вилучення в інший спосіб, окрім як на підставі рішення суду, неможливо.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши письмові докази, долучені на обґрунтування клопотання, слідча суддя дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.

Керуючись ст. 27, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати прокурорам, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000914 від 07.04.2025 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , а також слідчим, що входять до групи слідчих у цьому ж кримінальному провадженні, ОСОБА_16 , ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 дозвіл на тимчасовий доступ до реєстраційної справи № 000 ( АДРЕСА_2 , кадастровий номер :91:013:0311), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться у реєстраційній справі.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) надати (забезпечити) вказаним прокурорам та слідчим тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації та надати можливість вилучити їх копії.

Визначити строк дії ухвали в 1 (один) місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 27.06.2025 року.

Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі суду про тимчасовий доступ до документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі суду. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1