25.08.2025
Справа № 331/4732/25
Провадження № 1-кс/331/1612/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі, клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001265, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 1-го відділення СВ УСБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001265, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянин російської федерації ОСОБА_5 , діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами з 29.07.2022 здійснює інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, шляхом участі в інформаційній діяльності пропагандистського медіа - автономної некомерційної організації «ЗаМедиа» (медіахолдингу «ЗаМедиа») на тимчасово окупованій території Запорізької області.

29.07.2022 створено автономну некомерційну організацію «ЗаМедиа», яку згідно виписки Єдиного державного реєстру юридичних осіб російської федерації № ЮЭ9965-23-15118449 від 31.01.2023, зареєстровано за юридичною адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, м. Мелітополь, проспект Богдана Хмельницького, 70, реєструючий орган т.зв. «Военно-гражданская администрация Запорожской области».

На виконання свого злочинного умислу ОСОБА_5 діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер власних намірів, а також те, що російська федерація з 2014 року вчиняє проти України акт збройної агресії добровільно обійняв посаду директора структурного підрозділу медіахолдингу «ЗаМедиа» - телеканалу «ЗаТВ». що передбачає керування діяльністю структурного підрозділу.

Встановлено, що ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер власних намірів, а також те, що російська федерація з 2014 року вчиняє проти України акт збройної агресії, здійснює інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та її окупаційною адміністрацією, спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, а також активно приймає участь в діяльності телеканалу «ЗаТВ», організовуючи поширення відеозаписів із інтерв`ю з особами, які підтримують діяльність окупаційної влади на тимчасово окупованій території Запорізької області, а також у представників окупаційної адміністрації.

Так, за час функціонування телеканалу «ЗаТВ» було підготовлено та випущено в ефір (в подальшому розміщено на каналах у відеохостингах RuTube з назвою «За!ТВ. Новости Запорожской области» та YouTube з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », сайт « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») понад 600 відеосюжетів. Вказана діяльність продовжується по теперішній час.

26.03.2023 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена його захиснику адвокату ОСОБА_6 , якого призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у м. Києві у даному кримінальному провадженні.

Підозрюваний ОСОБА_5 був належним чином викликаний до органу досудового розслідування для допиту на 28.06.2023, 29.06.2023 та 30.06.2023, проте у визначений час для участі у слідчих діях не прибув, про причини не явки не повідомив, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності та, відповідно до матеріалів кримінального провадження, переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України.

На підставі зазначених вище обставин 30.06.2023 органом досудового розслідування оголошено державний та міжнародний розшук підозрюваного ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0001347 від 27.08.2024, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 3 управління Департаменту контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері інформаційної безпеки СБ України.

Відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження та повідомлення оперативного підрозділу за результатами проведених оперативно-розшукових заходів, підозрюваний ОСОБА_5 наразі зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , де переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності за вчинений злочин.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001265, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2025 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

Слідчий ОСОБА_3 внесене клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просив його задовольнити в повному обсязі.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_7 заперечувала проти задоволення вказаного клопотання.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, взявши до уваги позицію сторін кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0001265, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2025 року за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- інформацією з Департаменту захисту національної державності від 26.10.2022 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України;

- відповіддю Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 06.12.2022 щодо інформації про те, що «медіахолдинг» «ЗаМедіа», до складу якого входить телеканал «ЗаТВ» не є ліцензіатом Національної ради та не внесений до Державного реєстру суб`єктів інформаційної діяльності у сфері телебачення і радіомовлення, а також що до Національної ради не находили документи на отримання ліцензії на мовлення, ліцензії провайдера програмної послуги, дозволу на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення та реєстрації суб`єкта інформаційної діяльності;

- протоколом огляду від 31.01.2023 реєстру юридичних осіб рф, яким підтверджено факт створення та «офіційної» реєстрації медіахолдингу «ЗаМедіа» «ЗаМедіа» очільником якого є ОСОБА_8 ;

- протоколами оглядів публікацій офіційної сторінки телеканалу «ЗаТВ» у месенджері «Telegram» з назвою «За!ТВ. Новости Запорожской области» щодо інформаційної діяльності телеканалу «ЗаТВ»;

- протоколом огляду від 18.05.2023 каналу «ZaTV» відеохостингу «YouTube»;

- протоколами оглядів відеозаписів на каналі «ZaTV» відеохостингу «YouTube», на яких зображено співробітників медіахолдингу «ЗаМедиа»;

- протоколом огляду від 09-10.06.2023 каналу «За!ТВ. Новости Запорожской области» відеохостингу «RuTube»;

- протоколами оглядів відеозаписів на каналі «За!ТВ. Новости Запорожской области» відеохостингу «RuTube», на яких зображено співробітників медіахолдингу «ЗаМедиа»;

- висновком експерта від 19.06.2023 № 1232 за результатами проведення судової лінгвістичної (семантико-текстуальної) експертизи відеосюжетів телеканалу «ЗаТВ»

- допитами свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які надали свідчення про те, що ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_13 організовують та забезпечують функціонування сфери медіа, зокрема медіахолдингу «ЗаМедиа» (до складу якого входить телеканал «ЗаТВ»), на тимчасово окупованій території Запорізької області;

- висновком експерта від 20.06.2023 № 410/1 за результатами проведення портретної експертизи, відповідно до якого у наданих на дослідження матеріалах та на витягу з СПО СК: АС «Российский паспорт» ОСОБА_8 зображена одна й та сама особа;

- висновком експерта від 20.06.2023 № 411/1 за результатами проведення портретної експертизи, відповідно до якого у наданих на дослідження матеріалах та на витягу з СПО СК: АС «Российский паспорт» ОСОБА_5 зображена одна й та сама особа;

- іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Тим самим, органом досудового розслідування встановлена наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у здійсненні за попередньою змовою групою осіб інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованої на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

З огляду на викладене, 22.06.2023 року слідчим ГСУ СБ України за погодженням із прокурором складено письмове повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України. Вказане повідомлення про підозру 26.06.2023 року вручено захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_6

23.06.2023 року на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до слідчого відділу ГСУ СБ України на 28.06.2023 року, 29.06.2023 року, 30.06.2023 року, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» № 125 від 23.06.2023 року.

Постановою слідчого від 12.10.2023 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України зупинено.

Постановою слідчого від 15.07.2025 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України відновлено.

Постановою слідчого від 17.07.2025 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України зупинено.

Постановою слідчого від 12.08.2025 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України відновлено.

Постановою прокурора від 12.08.2025 року із кримінального провадження № 0001034 від 11.10.2023 року за ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 за № 0001265 від 12.08.2025 року.

Проте, дотепер ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на території Російської Федерації з періодичним виїздом до тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території.

Постановою слідчого від 30.06.2023 року підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у державний та міжнародний розшук.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 на даний час перебуває на території Російської Федерації з можливістю виїзду на тимчасово окуповану територію України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_5 , залучено захисників адвоката ОСОБА_6 та адвоката ОСОБА_7 .

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у тому числі, передбачених статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у державний та міжнародний розшук та перебуває на території РФ (території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором), з можливістю виїзду на тимчасово окуповану збройними формуваннями РФ територію.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 297-1 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001265, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2025 року відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого с. 2 ст. 28, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1