Дата документу 12.06.2025Справа № 554/8586/25
Провадження № 1-кс/554/7591/2025
УХВАЛА

Іменем України

12 червня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого відділу розслідувань злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000518 від 20.05.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду міста Полтави надійшло клопотання слідчого, погоджене прокурором, у якому посилається на те, що СУ ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000518, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.05.2025 за фактом того, що протягом квітня травня 2025 року, службові особи Військової частини НОМЕР_1 за попередньою змовою з фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем у період дії воєнного стану, вчиняють розкрадання бюджетних коштів під час проведення закупівлі та поставки квадрокоптерів DJI Mavic 3T за завищеними цінами.

В ході досудового розслідування, моніторингом електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що службові особи Військової частини НОМЕР_1 (код НОМЕР_2 ), являючись службовими особами, зловживаючи своїми повноваженнями, діючи всупереч інтересам служби, протягом квітня травня 2025 року, у порушення вимог наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі», без проведення процедури моніторингу вартості на ціновому ринку, опублікували інформацію про десять тендерних закупівель без використання електронної системи з наступними ідентифікаторами:

- ІНФОРМАЦІЯ_3 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 3 750 000,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_4 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 2 500 000,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_5 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 2 500 000,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_6 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 1 500 000,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 1 750 000,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_8 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 250 000,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_9 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 1 175 000,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_10 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 1 135 000,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_11 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 227 000,00 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_12 , за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», з очікуваною вартістю 2 270 000,00 грн.

За результатами проведених закупівель, службові особи Військової частини НОМЕР_1 , будучи замовником згідно з Законом України «Про публічні закупівлі», маючи мету заволодіти бюджетними коштами, діючи за попередньою домовленістю з ФОП ОСОБА_5 , уклали десять договорі, а саме:

- Договір про закупівлю № 09/05/25-1 від 09.05.2025 на загальну суму 3 750 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптерів DJI Mavic 3Т у кількості 15 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 250 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 20 травня 2025 року»;

- Договір про закупівлю № 08/05/25-1 від 08.05.2025 на загальну суму 2 500 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптерів DJI Mavic 3Т у кількості 10 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 250 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 15 травня 2025 року»;

- Договір про закупівлю № 03/05/25-1 від 03.05.2025 на загальну суму 2 500 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптерів DJI Mavic 3Т у кількості 10 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 250 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 15 травня 2025 року»;

- Договір про закупівлю № 01/05/25-1 від 01.05.2025 на загальну суму 1 500 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптерів DJI Mavic 3Т у кількості 6 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 250 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 15 травня 2025 року»;

- Договір про закупівлю № 24/04/25-2 від 24.04.2025 на загальну суму 1 750 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптерів DJI Mavic 3Т у кількості 7 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 250 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 30 квітня 2025 року»;

- Договір про закупівлю № 24/04/25-1 від 24.04.2025 на загальну суму 250 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптеру DJI Mavic 3Т у кількості 1 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 250 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 30 квітня 2025 року»;

- Договір про закупівлю № 17/04/25-1 від 17.04.2025 на загальну суму 1 175 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптерів DJI Mavic 3Т у кількості 5 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 235 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 20 квітня 2025 року»;

- Договір про закупівлю № 12/04/25-1 від 12.04.2025 на загальну суму 1 135 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптерів DJI Mavic 3Т у кількості 5 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 227 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 17 квітня 2025 року»;

- Договір про закупівлю № 10/04/25-1 від 10.04.2025 на загальну суму 227 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптеру DJI Mavic 3Т у кількості 1 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 227 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 17 квітня 2025 року»;

- Договір про закупівлю № 08/04/25-1 від 08.04.2025 на загальну суму 2 270 000,00 грн. без ПДВ, щодо постачання квадрокоптерів DJI Mavic 3Т у кількості 10 шт. (відповідно до Специфікації до договору, ціна за одиницю становить 227 000,00 грн. без ПДВ), згідно п.п. 2.1. п. 2 термін постачання товару «не пізніше 17 квітня 2025 року».

Аналізом інтернет мережі встановлено, що середня ринкова ціна по Україні на квадрокоптер DJI Mavic 3Т становить 186 285 грн. Окрім того, аналізом електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що у цей же період часу здійснювались закупівлі квадрокоптерів DJI Mavic 3Т, за більш низькими цінами

З метою перевірки фактів заволодіння бюджетними коштами вищевказаними особами, а також з метою здобуття доказів вини уповноважених осіб Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРОПУ НОМЕР_2 ), ФОП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_3 ) та інших осіб, перевірки останніх на причетність до вчинення злочинів щодо заволодіння бюджетними коштами, діями яких, як наслідок стало незаконне їх отримання, а також з метою проведення ряду почеркознавчих, товарознавчих та економічних експертиз необхідно отримати оригінали документів, які стосуються придбання товару (обладнання), за вищезазначеними договорами закупівлі, а також підстав для їх придбання, виділення бюджетних коштів.

Слідчий вказує, що за допомогою вищевказаних документів можливо зафіксувати відомості, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження та в подальшому провести ряд ревізій, судових експертиз, висновки яких можливо буде використати в якості доказів під час судового розгляду.

Отримання вказаних відомостей та доведення зазначених обставин неможливо в інший спосіб, оскільки вищевказані документи зберігаються лише у Військовій частині НОМЕР_1 , юридична адреса якої: АДРЕСА_1 .

Отримання зазначених документів та долучення їх до матеріалів кримінального провадження є необхідним для врахування розміщених у них відомостей при проведенні експертних досліджень, спрямованих на вирішення питань про наявність/відсутність завданих збитків, визначення розмірів таких збитків та встановлення осіб, відповідальних за їх спричинення.

У судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав. Розглянути дане клопотання прохав без виклику особи, у володінні якої знаходяться, зазначені вище речі та документи, у зв`язку з існуванням реальної загрози їх зміни або знищення.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч.1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_14 , слідчому СУ ГУНП у Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_15 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні Військової частини НОМЕР_1 (код НОМЕР_2 ), юридична адреса якої: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригінали документів стосовно підготовки, організації та проведення публічних закупівель з наступними ідентифікаторами: « ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , за предметами: «Квадрокоптер DJI Mavic 3Т, код ЄЗС за ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном», у тому числі: рішень уповноваженої особи, протоколів засідань комітету, протоколів розкриття тендерних пропозицій, інших документів по організації указаних процедур; документів, наданих (направлених) з метою організації та проведення закупівлі, протоколів затвердження технічного завдання, з метою проведення закупівель, технічного завдання, у яких були доведені основні характеристики та вимоги до закупівлі, що стали підставами для складання тендерних вимог стосовно предметів закупівель, листів стосовно доведеного розміру фінансування за бюджетною програмою; документів, на підставі яких здійснено розрахунок та визначення очікуваної вартості предметів закупівель, у тому числі здійсненого аналізу меж та цін товарного ринку, визначення кола суб`єктів постачання, цінових пропозицій (ціни та вартості), залучення експертів на договірних засадах, роздрукованої інформації щодо цін товарів/робіт, протоколів та інших документів, на підставі яких було визначено (проводилося обговорення) та приймалося рішення про визначення (розрахунок) очікуваної вартості предметів закупівель, документів стосовно проведених ринкових консультацій та/або вивчення ринку (направлених запитів та отриманих відповідей від постачальників та виробників, прайс - листів), інших документів на підставі яких приймалися рішення та порівнювалися ціни;

- договір про закупівлю № 09/05/25-1 від 09.05.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 15 шт., на загальну суму 3 750 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі;

- договір про закупівлю № 08/05/25-1 від 08.05.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 10 шт., на загальну суму 2 500 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі;

- договір про закупівлю № 03/05/25-1 від 03.05.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 10 шт., на загальну суму 2 500 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі;

- договір про закупівлю № 01/05/25-6 від 01.05.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 6 шт., на загальну суму 1 500 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі.

- договір про закупівлю № 24/04/25-2 від 24.04.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 7 шт., на загальну суму 1 750 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі.

- договір про закупівлю № 24/04/25-1 від 24.04.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 1 шт., на загальну суму 250 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі.

- договір про закупівлю № 17/04/25-1 від 17.04.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 5 шт., на загальну суму 1 175 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі.

- договір про закупівлю № 12/04/25-1 від 12.04.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 5 шт., на загальну суму 1 135 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі.

- договір про закупівлю № 10/04/25-1 від 10.04.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 1 шт., на загальну суму 227 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі.

- договір про закупівлю № 08/04/25-1 від 08.04.2025, укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 », за предметом «Квадрокоптер DJI Mavic 3T» у кількості 10 шт., на загальну суму 2 270 000,00 грн. з додатками, специфікаціями, додатковими угодами на проведення поставки квадрокоптерів за процедурою проведеної закупівлі.

- рахунки фактури та платіжні доручення стосовно проведення операцій з оплати за поставлені товари за укладеними договорами Військової частини (код ЄДРОПУ НОМЕР_2 ) та ФОП « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_3 );

- оригінали (ксерокопії) сертифікатів про походження, паспортів якості, декларації виробника на указані товари;

- видаткові накладні, товарно-транспортні (вантажні) накладні на придбання та перевезення квадрокоптерів, ТМЦ, шляхові листи з перевезення закупленого товару;

- оборотно-сальдові відомості (картки аналітичного обліку), журнали ордери помісячно за субрахунками та у їх розрізі (із зазначенням залишків на початок та кінець періоду, номенклатури, руху за операціями у грошовому та кількісному показниках) у розгорнутому вигляді по рахункам бюджетного обліку Військової частини (код ЄДРОПУ НОМЕР_2 ) стосовно відображення операцій з придбання та введення у експлуатацію товарів, згідно вищезазначених договорів та закупівель, за період 2025 року;

- акти проведених перевірок контролюючими органами ( ІНФОРМАЦІЯ_13 та її підрозділи, ІНФОРМАЦІЯ_14 та її підрозділи) та відділом внутрішнього аудиту;

- документації, яка містить в собі інформацію про необхідність проведення вищезазначених закупівель та поставлення зазначеного товару;

- журналу вхідної та вихідної кореспонденції військової частини НОМЕР_1 ;

- рішення, наказ про призначення уповноваженої особи з публічних закупівель Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_16 , згідно із Законом України «Про публічні закупівлі»;

- рішення, наказ про затвердження «Положення про уповноважену особу із закупівель Військової частини НОМЕР_1 ;

- положення про роботу уповноваженої особи з проведення публічних закупівель Військової частини НОМЕР_1 ;

- наказ про призначення командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_17 ;

- посадові інструкції командира Військової частини НОМЕР_1 ;

- посадові інструкції уповноваженої особи з публічних закупівель Військової частини НОМЕР_1 ;

- документація, щодо виділення бюджетних грошових коштів на придбання військового обладнання, відповідно до договорів про закупівлю №09/05/25-1 від 09.05.2025, №08/05/25-1 від 08.05.2025, №03/05/25-1 від 03.05.2025, №01/05/25-6 від 01.05.2025, №24/04/25-2 від 24.04.2025, №24/04/25-1 від 24.04.2025, №17/04/25-1 від 17.04.2025, №12/04/25-1 від 12.04.2025, №10/04/25-1 від 10.04.2025, №08/04/25-1 від 08.04.2025, укладених між Військовою частиною НОМЕР_1 ради та ФОП « ОСОБА_5 » (рішення про виділення грошових коштів, інформація про рахунки, з яких відбувалось виділення бюджетних грошових коштів, інша документація, щодо виділення зазначених грошових коштів);

- документація, щодо державної програми, під яку відбувалось виділення бюджетних грошових коштів, на закупівлю предметів, за вищенаведеними договорами (документація, про впровадження зазначеної програми, в разі наявності);

- Акти прийому передачі квадрокоптерів, закуплених відповідно до вищезазначених договорів, документації, щодо поставки на баланс військової частини зазначених квадрокоптерів;

- листування між Військовою частиною НОМЕР_1 та ФОП « ОСОБА_5 ».

Зобов`язати уповноважених осіб Військової частини НОМЕР_1 (код НОМЕР_2 ), надати доступ до оригіналів зазначених документів з можливістю вилучення їх в указаний спосіб, негайно після пред`явлення ухвали до виконання.

.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1