Провадження № 1-кп/748/63/25
Єдиний унікальний № 748/553/24
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2025 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області

в складі : головуючого - судді ОСОБА_1

секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 06 червня 2023 року за №0000040, за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Березна, Менського району, Чернігівської області, громадянина України, освіта вища, одруженого, раніше не судимого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

за участю: прокурорів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

захисника - адвоката ОСОБА_8 , -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до ст. 7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу та згідно ст. 1 цього ж кодексу перебувають під охороною держави.

Статтею 19 Лісового кодексу України передбачено, що постійні лісокористувачі зобов`язані дотримуватися правил і норм використання лісових ресурсів; вести лісове господарство на основі матеріалів лісовпорядкування, здійснювати використання лісових ресурсів способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для їх охорони, захисту та відтворення.

Відповідно до ст. 63 Лісового кодексу України ведення лісового господарства полягає у здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 64 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни здійснюють ведення лісового господарства з урахуванням господарського призначення лісів, природних умов і зобов`язані здійснювати охорону лісів від незаконних рубок та інших пошкоджень.

Згідно зі статтею 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Статтею 86 Лісового кодексу України встановлено, що організація охорони і захисту лісів передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження лісів від пожеж, незаконних рубок, пошкодження, ослаблення та іншого шкідливого впливу, захист від шкідників і хвороб. Власники лісів і постійні лісокористувачі зобов`язані розробляти та проводити в установлений строк комплекс протипожежних та інших заходів, спрямованих на збереження, охорону та захист лісів.

Наказом директора Державного підприємства «Чернігівське лісове господарство» від 28.08.2017 року № 147 ОСОБА_5 був переведений з посади лісничого Березнянського лісництва на посаду майстра лісу майстерської дільниці № 1 ДП «Чернігівське лісове господарство». В подальшому 02.10.2017 року ОСОБА_5 відповідно до наказу № 190-АК, за його заявою переведено на посаду майстра лісу майстерської дільниці № 3 Березнянського лісництва Державного підприємства «Чернігівське лісове господарство».

Відповідно до Наказу від 14.09.2022 року № 104-ОД про закріплення майстерських дільниць за матеріально-відповідальними особами по ДП «Чернігівський лісгосп» за майстром лісу Березнянського лісництва ОСОБА_5 закріплена майстерська дільниця № 3 до складу якої входять поміж інших, квартали 40-45.

Завдання та обов`язки майстра лісу визначено Посадовою інструкцією майстра лісу, зі змістом якої ОСОБА_5 ознайомлений під розпис 18.02.2022 року.

Відповідно до п. 1.3 Розділу 1 Посадової інструкції, майстер лісу забезпечує на закріпленій за ним лісогосподарській дільниці раціональне використання, охорону, захист і відтворення лісів і підвищення їх продуктивності для задоволення потреб народного господарства і населення в деревині.

Згідно п. 1.4 Розділу 1 Посадової інструкції майстер лісу повинен знати основи лісового та природоохоронного законодавства, організаційно-розпорядчі документи, методичні нормативні та інші керівні матеріали, що стосуються виробничо-господарської діяльності дільниці, технології та засоби механізації робіт у лісовому господарстві, границі дільниці та об`їздів, що входять у неї.

Пунктами 2.1 - 2.2, 2.4, 2.9, 2.13 - 2.14, 2.17 Розділу 2 Посадової інструкції визначено, що завданнями та обов`язками майстра лісу є організація виконання усіх видів робіт у своїй майстерській дільниці, охорона лісів від лісопорушень, пожеж; проведення контролю за рубками догляду за лісом; спостереження за санітарним станом лісу і оформлення даних про появу шкідників і хвороб лісу; при виявленні незаконної рубки лісу негайно повідомляти про це помічника лісничого, лісничого; участь у обліку обсягів та якості виконуваних робіт на закріпленій дільниці, відведенні і таксації лісосік, освідченні місць рубок, відповідальність за роботу у відповідності з затвердженими технологічними регламентами, режимами, картами, схемами.

Пунктами 1.14, 2.20 - 2.21 Розділу 2 Посадової інструкції визначено, що майстер є безпосереднім керівником і організатором роботи. У роботі керується нормативними документами, правилами охорони праці, наказами по лісгоспу, розпорядженнями та вказівками підрозділу, своєю посадовою інструкцією. Майстер керує роботами згідно попередньо розроблених планів, карт технологічного процесу, проектів виконання робіт, схем, нарядів-допусків. Майстер забезпечує ознайомлення працівників з технологічними картами, схемами, проектами, іншими документами, що визначають порядок виконання робіт.

Пунктом 5.6 Розділу 5 Посадової інструкції передбачено, що майстер лісу має право призупиняти незаконну рубку та інші порушення у лісі.

Відповідно до визначених посадовою інструкцією обов`язків, пов`язаних з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, ОСОБА_5 згідно примітки до статті 364 КК України та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, згідно своїх службових обов`язків повинен організовувати виконання усіх робіт на закріпленій майстерській дільниці № 3, в тому числі і у 43 кварталі Березнянського лісництва ДП «Чернігівське лісове господарство», здійснювати контроль за дотриманням правил лісокористування, дотримуватись правил відпуску лісу, приймати необхідні заходи щодо виявлення і недопущення лісопорушень, затримувати лісопорушників, та будучи зобов`язаним здійснювати охорону лісу від незаконних рубок, мав об`єктивну можливість для забезпечення охорони лісу.

06.08.2022 року ДП «Чернігівське лісове господарство» видано лісорубний квиток серії ЧН ЛРК № 011684 на проведення вибіркової санітарної рубки у кварталі 43 виділі 16 на площі 4,8 га, який у відповідності до ст. 69 Лісового кодексу України є спеціальним дозволом, на підставі якого проводиться заготівля деревини, із визначеним строком закінчення заготівлі до 31 грудня 2022 року.

Обов`язок приймання, обліку, складання та відвантаження деревини споживачам, перевірка якості продукції і робіт та контроль щоденної роботи бригад на лісосіці відповідно до вимог посадової інструкції покладено на ОСОБА_5

ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді майстра лісу майстерської дільниці № 3 Березнянського лісництва ДП «Чернігівське лісове господарство», будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, знаходячись у кварталі 43 виділі 16, що входить до майстерської дільниці № 3 Березнянського лісництва ДП «Чернігівське лісове господарство» та розташований поблизу с. Снов`янка Чернігівського району Чернігівської області, діючи з необережності, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій, хоча повинен був і міг їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, у період часу з 06.08.2022 року по 31.12.2022 року не забезпечив проведення робіт згідно попередньо розроблених планів, перевірку якості робіт, контроль щоденної роботи бригади, задіяної у рубці дерев на лісосіці, не виявив та не призупинив незаконну рубку, внаслідок чого не забезпечив збереження не призначених для вирубування дерев, розташованих у кварталі 43 виділі 16, на площі 4,8 га, що входить до майстерської дільниці № 3 Березнянського лісництва ДП «Чернігівське лісове господарство», що призвело до вирубки 308 дерев, а саме 280 дерев акації, 3 дерев дуба, 1 дерева береста, 24 дерев сосни, без спеціального дозволу - лісорубного квитка, внаслідок чого заподіяно істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам у сумі 267 802,90 грн.

Обвинувачений ОСОБА_5 в судовому засіданні вину у вчиненні кримінального правопорушення та цивільний позов потерпілої сторони не визнав. При цьому зазначив, що злочину він не скоював, намагався добросовісно виконувати свої функціональні обов`язки. З 1995 року почав працювати майстром лісу, з 2007 по 2011 роки працював лісничим, з 2011 по 2017 роки працював в Березнянському лісництві ДП «Чернігівське лісове господарство» лісничим, а з 2017 року по 02.06.2023 року працював майстром лісу. В коло його посадових обов`язків, як майстра лісу входило: дивитись за порядком, щоб не було самовільних рубок дерев, відпускати заготовлену деревину, приймати деревину, проводити догляд за культурами, посадка лісових культур. З посадовою інструкцією майстра лісу ознайомлювався, яка викладена в старій редакції та мабуть підписував. На момент підпису посадової інструкції майстра лісу, у обвинуваченого виникали питання з приводу кола його обов`язків, які він задавав лісничому, як саме виконувати посадові обов`язки, якщо територія його майстерської дільниці велика, а транспорту немає, але йому не допомогли та він продовжив працювати по звичці. Площа його майстерської дільниці була 850 гектарів. У 2021-2022 роки квартал 43 виділ 16 входив до його майстерської дільниці. Обвинувачений підписував договір про відповідальність за матеріальні цінності. При обході ділянки у кварталі 43 виділ 16 обвинувачений побачив осередок сухостою, а саме сухостійну сосну про, що сказав лісничому, що бажано там провести рубку, після чого був складений акт огляду цієї ділянки. Під час обходу ділянки не було свіже спиляних пнів. Відвод ділянки у кварталі 43 виділ 16 проводився без обвинуваченого, оскільки він не має права проводити його. З матеріалами відводу він не ознайомлювався, оскільки не було на це потреби та не знав яка кількість дерев підлягає вирубці. До початку розробки ділянки ФОП ОСОБА_9 він на ділянці не був, а прийшов на ділянку, коли з лісничим привів бригаду ФОП ОСОБА_9 показати встановлені межі ділянки, яка підлягає санітарно-вибірковій рубці. На ділянці були відмічені межі ділянки, яка підлягає санітарно-вибірковій рубці та були відмічені дерева, які підлягають вирубці та на них стояли клейма. Під час вибіркової санітарної рубки дерев дозволяється вирубувати тільки відмічені дерева, не дозволяється вирубувати дерева, які не відмічені. У кварталі 43 виділ 16 обвинувачений лісопродукцію приймав та відпускав про, що складав щоденники на підставі яких лісничий складав акт приймання виконаних робіт ФОП ОСОБА_9 . У кварталі 43 виділ 16 обвинуваченим не виявлялись незаконні порубки деревини. Обвинувачений не приймав майстерську дільницю під зберігання актом. З 2017-2022 рік у обвинуваченого не було у підпорядкуванні працівників. Майстер лісу ніс відповідальність за заготовлену продукцію деревину, щоб не було недостачі продукції, перевищення обсягів продукції є нормальним. У кварталі 43 виділ 16 обвинувачений за час вирубки лісу ФОП ОСОБА_9 на ділянці не бачив. У діяльність ФОП ОСОБА_9 обвинувачений не мав права втручатись. Про стан здоров`я обвинуваченого лісничий знав.

Незважаючи на невизнання обвинуваченим ОСОБА_5 своєї вини у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення його вина доводиться зібраними в ході досудового розслідування доказами, які долучені до матеріалів кримінального провадження та досліджені в судовому засіданні.

Допитаний під час судового засідання в якості свідка ОСОБА_10 суду показав, що він працює в Департаменті безпеки ДП «Ліси України» на посаді завідувача 1 сектора відділу контролю з використання лісового та мисливського господарства. В коло його посадових обов`язків входить здійснення контролю фінансово-господарської діяльності філій ДП «Ліси України». У 2023 році він працював на посаді інспектора та приймав участь у контрольних заходах щодо перевірки діяльності філії «Чернігівське лісове господарство». За результатами перевірки у виділі 16 квартал 43 було виявлено факт незаконної рубки. Ця ділянка рубки 2022 року, на момент перевірки вже була зрубана про, що був складений акт огляду. На даній ділянці під час перевірки було зроблено контрольний перелік пнів, які були занесені до переліскової відомості та було виявлено пні акації, дубу, бересту та сосни у значно більшій кількості ніж у матеріалах відводів. За результатами перевірки було складено акт перевірки Березнянського лісництва філії «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України». Давність спилу пнів на вищезазначеній ділянці до одного року. На підставі лісорубного квитка у 2022 році була проведена вибіркова санітарна рубка у кварталі 43 виділі 16. Під час вибіркової санітарної рубки бригада по відводу дерев в нижній частині дерева на кореневій лапі робить натиск та ставить клеймо, також на дереві рисками позначається ступінь технічної придатності дерева (ділове, дров`яне чи напівділове). Якщо дерево діаметром більше 24 см., то воно нумерується і заноситься до відомості. Нумерація ставиться на рівні грудей і після спилу дерева на пні її не видно. Якщо під час проведення вибіркової санітарної рубки заважає дерево, яке не позначене для рубки, то його не можна вирубувати. Законність вирубки лісу повинен контролювати майстер лісу, можливо також лісничий. На момент перевірки майстер лісу ОСОБА_5 не повідомляв свідка про незаконну вирубку лісу. Під час перевірки 22.05.2023 року, свідок не перевіряв пні на стан давності спилу, він заносив дані у відомість. Охорона і захист лісу, в тому числі виявлення незаконних порубок покладено на майстра лісу, який повинен контролювати як проходить вирубка лісу.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_11 суду показав, що він працює в Департаменті безпеки ДП «Ліси України» на посаді інспектора сектора № 4 відділу контролю з використання лісового та мисливського господарства. У 2023 році він приймав участь у контрольних заходах щодо перевірки діяльності філії «Чернігівське лісове господарство». Також, приймали участь у перевірці ОСОБА_10 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 . Під час перевірки свідок разом з представником філії «Чернігівське лісове господарство» обходив ділянку у виділі 16 квартал 43, яка була зрубана у 2022 році та відшукував пні зрубаних дерев, оглядав їх на наявність клейма, робив їх замір, після чого інспектор ОСОБА_10 заносив ці дані до відомості. За результатами перевірки було виявлено лишні пні, на яких не було клейма та які не були передбачені матеріалами відводів. Виявлені незаконно зрубані пні дерев були розосереджені по всій території ділянки та по кольору пня відповідали часу рубки у 2022 році. Згідно матеріалів відводів у 2022 році у виділі 16 квартал 43 була вибіркова санітарна рубка для очищення лісу. Перед проведенням перевірки свідок ознайомлювався з матеріалами відводу вищезазначеної ділянки. Також, свідок зазначив, що майстер лісу повинен контролювати хід та правильність вирубки дерев на його дільниці, відповідно до типової посадової інструкції майстра лісу, та якщо виявить незаконно зрубані дерева він повинен повідомити про це керівництво, а саме лісничого. На час перевірки ніяких документів з приводу незаконної вирубки лісу не було.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_14 суду показав, що в 2022 році він працював в ДП «Чернігівське лісове господарство» на посаді лісничого Березнянського лісництва. У кварталі 43 виділі 16 була проведена вибіркова санітарна рубка у 2022 році. Підставою для проведення вибіркової санітарної рубки є наявність всихаючих дерев та погіршення їх стану, що виявляє майстер лісу та повідомляє про це лісничого або його помічника. Після чого лісничий пише повідомлення про виявлення дерев з погіршення їх стану та передає ці повідомлення в відділ охорони лісу. Коли ділянка набирає відповідної кількості дерев, викликаються спеціалісти, які перевіряють ділянку, чи дійсно вона потребує санітарній вирубці, потім погоджується ділянка та робиться її відвід, тобто приїжджають спеціалісти (майстри лісу або помічники лісничого з суміжних дільниць) проходять межі ділянок, роблять перелік дерев, які будуть взяті в рубку, дерева помічають натиском біля кореневої шейки та ставлять клеймо. Кожному дереву діаметром більше 24 см. присвоюється номер, який заноситься до відомості. Клейма на деревах ставлять для того, щоб бригада, яка буде здійснювати рубку дерев бачила, яке дерево потрібно рубати. У відведенні ділянки у кварталі 43 виділі 16 свідок не приймав участь. Безпосередній керівник ходу рубки лісу це майстер лісу, згідно його посадової інструкції. Майстер лісу повинен кожного дня бути присутнім на ділянці на якій йде рубка та контролювати її хід та якість робіт бригади. В період робіт вибіркової санітарної рубки на ділянці у кварталі 43 виділі 16, яка проводилась у 2022 році, майстер лісу ОСОБА_5 не повідомляв свідка, що не може вийти на ділянку, що на ділянці є вирубані дерева, які не входять до рубки та надлишкової продукції не було прийнято.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_15 суду показав, що в 2022 році він працював в ДП «Чернігівське лісове господарство» на посаді майстра лісу та приймав участь у відведенні ділянки для вибіркової санітарної рубки у кварталі 43 виділі 16. Разом зі свідком приймав участь ОСОБА_16 та ОСОБА_17 . Під час відводу вищезазначеної ділянки свідок та ОСОБА_16 спочатку позначали межі ділянки, потім ставили натиск та клеймо на деревах, які підлягають вирубці. Якщо дерево діаметром більше 24 см. йому присвоюється номер, який проставляється маркером, який не змивається та цей номер заноситься до відомості. Документацією займався ОСОБА_17 , який записував діаметр дерев та складав відомість. Натиск та клейма на деревах ставляться зверху на рівні грудей і знизу дублюється, біля кореня, для того, щоб після спилу дерева залишилось клеймо на пні. До посадових обов`язків свідка входить охорона, захист, відновлення лісу та приймання, відлік та відпуск заготовленої продукції. Майстри лісу для виконання своїх посадових обов`язків не забезпечується службовим транспортним засобом. Майстер лісу повинен контролювати роботу бригади, яка працює на його майстерській дільниці, згідно своїх посадових обов`язків. На майстерській ділянці, яка закріплена за свідком, ФОП « ОСОБА_9 » розробляли ділянку та він особисто контролював хід робіт та приймав продукцію.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_16 суду показав, що в 2022 році він працював в ДП «Чернігівське лісове господарство» на посаді майстра лісу та приймав участь у відведенні ділянки для вибіркової санітарної рубки у кварталі 43 виділі 16. Під час відводу вищезазначеної ділянки свідок позначав межі ділянки, ставив натиск та клеймо на деревах, які підлягають вирубці. До посадових обов`язків свідка входить охорона та збереження лісу. Свідок не забезпечувався для виконання своїх посадових обов`язків службовим транспортним засобом. До посадових обов`язків свідка не входить контроль за бригадами, які працюють на його майстерській ділянці. На майстерській дільниці, яка закріплена за свідком не проходили вирубки лісу.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_18 суду показав, що з травня 2022 року він працював в ДП «Чернігівське лісове господарство» на посаді головного лісничого. ОСОБА_5 не приймав участь у відведенні ділянки для вибіркової санітарної рубки у кварталі 43 виділі 16, оскільки майстри лісу у своїх майстерських дільницях не приймають участь у відведенні ділянки. На підставі матеріалів відведення ділянки робиться матеріально-грошова оцінка, після чого інженер лісового господарства виписує лісорубний квиток, який є основним дозвільним документом на вирубку лісу. Після чого укладається договір з підрядною організацією на виконання робіт, пов`язаних з лісництвом. Коли бригада по вирубці лісу приїздить на ділянку майстер лісу або лісничий показує межі ділянки. Огляд місць заготівлі деревини здійснюється комісією, відповідно до наказу ДП «Чернігівське лісове господарство». Майстер лісу не входить до комісії огляду місць заготівлі деревини. Свідок був присутній при огляді місць заготівлі деревини у кварталі 43 виділі 16 та підписував акт огляду місць заготівлі деревини від 30.11.2022 року, оглядав ділянку, щоб не було допущено порушень меж її та як пройшла заготівля продукції, контрольний перелік пнів при цьому не проводився. Майстер лісу не забезпечувався для виконання своїх посадових обов`язків службовим транспортним засобом. Майстер лісу повинен контролювати хід та правильність вибіркової санітарної рубки на своїй майстерській дільниці, згідно посадової інструкції. Майстер лісу матеріально-відповідальна особа по своїй майстерській дільниці та здійснює приймання продукції. Прийом продукції ведеться майстром лісу через щоденник в кінці робочого часу. В ДП «Чернігівське лісове господарство» є книга обліку лісопорушень, в яку заносяться всі випадки незаконних порубок. Якщо майстер лісу виявить незаконну рубку на своїй майстерскій дільниці, він повинен про це повідомити лісничого та поліцію. До травня 2023 року по кварталу 43 виділ 16 повідомлень про факти незаконних вирубок не надходило.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_19 суду показав, що з серпня 2022 року по січень 2024 року він працював директором ДП Чернігівське лісове господарство». Договір про виконання робіт, пов`язаних з лісництвом № 72-РД від 06.09.2022 року він підписував з ФОП ОСОБА_20 . Лісосіка передається підряднику на підставі матеріалів відведення ділянки та йому доводяться межі ділянки і кількість дерев, які необхідно зрубати. Відповідальність за незаконно зрубані дерева несе підрядник, відповідно до умов договору про виконання робіт, пов`язаних з лісництвом. Прийом лісопродукції здійснюється майстром лісу кожного дня, згідно щоденника. Щоденний контроль робіт по своїй майстерській дільниці повинен здійснювати майстер лісу і якщо є порушення він повинен про це повідомити керівництво. Повідомлень від майстра лісу та лісничого про виявлені порушення по договору про виконання робіт, пов`язаних з лісництвом № 72-РД від 06.09.2022 року не надходили.

Згідно акту перевірки Березнянського лісництва філії «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України» від 22.05.2023 року, вбачається, що інспекторами сектору №4 відділу контролю з використання лісового та мисливського господарства Департаменту безпеки ДП «Ліси України» ОСОБА_10 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 із залученням представників філії «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України»: головного лісничого ОСОБА_18 , лісничого Березнянського лісництва ОСОБА_14 та майстра лісу Березнянського лісництва ОСОБА_5 було здійснено перевірку стану розробки лісосік, проведення рубок та дотримання вимог законодавства. Під час перевірки здійснено вихід на ділянку кварталу 43 виділ 16 Березнянського лісництва філії «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України», на якій у 2022 році проведено вибіркову санітарну рубку відповідно до лісорубного квитка серії ЧН ЛРК №011684 від 06.09.2022. Під час перевірки на лісосісіці було зроблено контрольний перелік зрубаних дерев по пнях та було обраховано 646 пнів про, що була складена польова перелікова відомість пнів. (т.1 а.п.80-82) Різниця між кількістю дерев, які були зрубані та кількістю дерев, що були відведені у рубку відповідно до їх фактичної кількості та діаметрів становить 292 шт., які можна вважати незаконно зрубаними. Враховуючи те, що рубка на зазначеній ділянці була закрита своєчасно та без зауважень, про, що зазначено в акті огляду від 30.11.2022, в чому підписалися службові особи філії, можна стверджувати, що працівники філії умисно приховали факт незаконної рубки лісу або допустили службову недбалість при складанні матеріалів відводів. (т.1 а.п.79-зворот)

Згідно протоколу огляду документів від 26.07.2023 року, слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві, у приміщенні Березнянського лісництва ДП «Чернігівське лісове господарство», було оглянуто оригінал книги обліку лісопорушень Березнянського лісництва ДП «Чернігівське лісове господарство» та встановлено, що проведеним аналізом відображених у книзі записів, факт вчинення самовільної порубки лісу в кварталі 43 виділ 16 не виявлено. (т.1 а.п.106-107, 108-121)

Відповідно до протоколу огляду документів від 26.07.2023 року, слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві, у приміщенні Березнянського лісництва ДП «Чернігівське лісове господарство», було оглянуто оригінал обліку лісових пожеж Березнянського лісництва ДП «Чернігівське лісове господарство» та встановлено, що проведеним аналізом відображених у книзі записів, факт виявлення та ліквідації пожежі лісу в кварталі 43 виділ 16 не встановлено. (т.1 а.п.122-123, 124-134)

Як вбачається з протоколу огляду місця події від 18.08.2023 року, у кварталі 43 виділ 16 Березнянського лісництва філії «Чернігівське лісове господарство», слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві, ОСОБА_21 , за участю лісничого Березнянського лісництва ОСОБА_14 , головного лісничого філії «Чернігівське лісове господарство» ОСОБА_18 , спеціалістів департаменту безпеки ДП «Ліси України»: ОСОБА_10 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , також о/у ОСОБА_22 та ОСОБА_5 , було проведено попений перелік пнів та виявлено пнів: породи сосна у кількості 335 пнів, породи акація у кількості 323 пні, породи дуб у кількості 3 пні, породи берест у кількості 1 пень. При огляді місця події була складена польова перелікова відомість. (т.1 а.п.137-141, 143-148)

Згідно протоколу огляду місця події від 26.07.2023 року, який було проведено у кварталі 43 виділ 16 Березнянського лісництва філії «Чернігівське лісове господарство», слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві, ОСОБА_21 , за участю лісничого Березнянського лісництва ОСОБА_14 , о/у ОСОБА_22 та ОСОБА_5 , було проведено попений перелік пнів. В ході огляду було віднайдено та поміряно 243 пні породи сосна, 129 пнів породи акація та два пні породи дуб. При огляді місця події була складена польова перелікова відомість. (т.2 а.п.48-51, 52-57)

Сторона захисту вважала, що результати оглядів місця події є недопустимими доказами, оскільки вони були проведені за участі спеціалістів ДП "Ліси України", які складали акт перевірки і були фактично заявниками у даному кримінальному провадженні, а тому підлягали відводу і зобов`язані були заявити самовідвід.

Разом з тим, за нормами ст.79 КПК України спеціаліст не має права брати участі в кримінальному провадженні та відводиться за підставами, передбаченими частиною першою статті 77 цього Кодексу, з тим обмеженням, що його попередня участь у цьому кримінальному провадженні як спеціаліста не може бути підставою для відводу. Тобто спеціаліст підлягає відводу якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Працівники ДП "Ліси України" при складанні акту перевірки Березнянського лісництва філії «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України» від 22.05.2023 року виконували свої посадові обов`язки, а не зверталися до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування. Тому їх не можна вважати заявниками в розумінні ст.60 КПК України. Отже і відводу під час слідчих дій за їх участю вони не підлягали.

Відповідно до листа Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» № 7922/7.3.10-2023 від 28.09.2023, вбачається, що провівши перерахунок по виявленим в ході огляду місця події (відповідно до польової перелікової відомості від 18.08.2023) пням у переводі їх на висоту 1,30 м, згідно «Лісотаксаційного ДОВІДНИКА» УДК 630*5:630*228(03) Затверджено Державним агенством лісових ресурсів України (протокол засідання НТР агенсттва від 16 грудня 2020 р.), було отримано дані діаметрів дерев та порівняно їх з матеріалами відводу (дерев призначених у рубку відповідно до лісорубного квитка серії ЧН ЛРК № 011684 від 06.09.2022), визначено кількість дерев (які можна вважати незаконно зрубаними), що становить 308 шт, а саме: 280 дерев акації, 3 дерев дуба, 1 дерево береста, 24 дерев сосни. (т.1 а.п.149-153)

Наказом директора ДП «Чернігівське лісове господарство» від 28.08.2017 року № 147 ОСОБА_5 був переведений з посади лісничого Березнянського лісництва на посаду майстра лісу майстерської дільниці № 1 ДП «Чернігівське лісове господарство». (т.1 а.п.166)

02.10.2017 року наказом директора ДП «Чернігівське лісове господарство» № 190-АК, ОСОБА_5 , за його заявою, переведено на посаду майстра лісу майстерської дільниці № 3 Березнянського лісництва Державного підприємства «Чернігівське лісове господарство». (т.1 а.п.167)

Відповідно до Наказу від 14.09.2022 року № 104-ОД про закріплення майстерських дільниць за матеріально-відповідальними особами по ДП «Чернігівський лісгосп» за майстром лісу Березнянського лісництва ОСОБА_5 закріплена майстерська дільниця № 3, квартали 33-39, 40-45, 49, 112, 117-120, загальною площею 855 га. (т.1 а.с.169-175)

Завдання та обов`язки майстра лісу визначено Посадовою інструкцією майстра лісу, зі змістом якої ОСОБА_5 ознайомлений під розпис 18.02.2022 року. (т.1 а.п.157-163)

Відповідно до п. 1.3 Розділу 1 Посадової інструкції, майстер лісу забезпечує на закріпленій за ним лісогосподарській дільниці раціональне використання, охорону і захист, відтворення лісів і підвищення їх продуктивності для задоволення потреб народного господарства і населення в деревині, посилення водоохоронних, захисних, кліматичних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших корисних природних властивостей лісу.

Згідно п. 1.4 Розділу 1 Посадової інструкції майстер лісу повинен знати основи лісового та природоохоронного законодавства, організаційно-розпорядчі документи, методичні нормативні та інші керівні матеріали, що стосуються виробничо-господарської діяльності дільниці, технології та засоби механізації робіт у лісовому господарстві, границі дільниці та об`їздів, що входять у неї, місце розташування всіх протипожежних споруд, водойм і пунктів зв`язку, досягнення науки і техніки в галузі лісового господарства, охорони і захисту лісу, основи економіки, організації виробництва, праці та управління, основи трудового законодавства.

Пунктами 2.1-2.2, 2.4, 2.9, 2.13-2.14, 2.17 Розділу 2 Посадової інструкції визначено, що завданнями та обов`язками майстра лісу є організовувати виконання усіх видів робіт у своїй майстерській дільниці, охорону лісів від лісопорушень, пожеж; проводити контроль за якісною посадкою і висівом лісу, по сприянню природного поновлення лісу, по догляду за лісовими культурами, рубках догляду за лісом, а також може залучатись до проведення цих робіт; спостерігати за санітарним станом лісу і оформляти дані про появу шкідників і хвороб лісу в лісонасадженнях, розсадниках, і т.д.; при виявленні порушення правил пожежної безпеки в лісі, незаконної рубки лісу, порушень правил сінокосіння, полювання, інших видів користування лісом, негайно повідомляти про це помічника лісничого, лісничого та складати протоколи про лісопорушення; бере участь в обліку обсягів та якості виконуваних робіт на закріпленій дільниці, а також несе повну матеріальну відповідальність за збереження лісо продукції та матеріальних цінностей. Проводить у встановленому порядку відпуск лісо продукції; брати участь у відведенні і таксації лісосік, освідченні місць рубок; відповідає за роботу у відповідності з затвердженими технологічними регламентами, режимами, картами, схемами.

Пунктами 1.14, 2.20-2.21 Розділу 2 Посадової інструкції визначено, що майстер є безпосереднім керівником і організатором роботи. У роботі керується нормативними документами, правилами охорони праці, наказами по лісгоспу, розпорядженнями та вказівками підрозділу, своєю посадовою інструкцією. Майстер керує роботами згідно попередньо розроблених планів, карт технологічного процесу, проектів виконання робіт, схем, нарядів-допусків. Майстер забезпечує ознайомлення працівників з технологічними картами, схемами, проектами, іншими документами, що визначають порядок виконання робіт.

Пунктом 5.6 Розділу 5 Посадової інструкції передбачено, що майстер лісу має право призупиняти незаконну рубку і підсочку лісу та інші порушення у лісі.

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/125-23/11324-ФХЕД за результатами проведеної судової інженерно-екологічної експертизи від 12.01.2024 року, вбачається, що внаслідок недотримання вимог природоохоронного законодавства під час здійснення рубки дерев у кварталі № 43 виділі №16 Березнянського лісництва філії «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України», в період часу з 06.09.2022 по 31.12.2022, розмір екологічної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу (державі), становить 267 802,90 грн. (т.1 а.п.200-206)

Експерт ОСОБА_23 у судовому засіданні зазначив, що він працює експертом в Чернігівському НДЕКЦ МВС України та проводив судову інженерно-екологічну експертизу по даному кримінальному провадженню. Підставою для проведення експертизи є постанова слідчого про призначення експертизи або ухвала суду про призначення експертизи. В даному випадку експерт зазначив, що експертизу проводив на підставі постанови слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, ОСОБА_21 від 11.10.2023 року про призначення судової інженерно-екологічної експертизи та постанови про уточнення питань інженерно-екологічної експертизи від 07.12.2023 року, яку йому доручив проводити директор Чернігівського НДЕКЦ МВС України. Експерт не звернув уваги на те, що в постанові слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, ОСОБА_21 від 11.10.2023 року про призначення судової інженерно-екологічної експертизи та в постанові про уточнення питань інженерно-екологічної експертизи від 07.12.2023 року зазначено, що проведення експертизи доручити експертам Чернігівського відділення Київського НДІСЕ. Дослідження проводилось на підставі документальної інформації, особистого виїзду на лісову ділянку експерт не здійснював. Методики розрахунку шкоди заподіяної лісу немає. Експерт зазначив, що під час проведення експертизи судовий експерт може використовувати різні джерела інформації, зокрема мережу Інтернет. Для вирішення запитання, поставленого перед судовим експертом, експерт ОСОБА_23 направляв до слідчого клопотання про уточнення змісту та обсягу доручення та після отримання постанови про уточнення питань інженерно-екологічної експертизи від 07.12.2023 року, при проведенні розрахунку використовував вихідні дані з листа ДП «Ліси України» від 28.09.2023 року № 7922/7.3-2023 та приймав до уваги інформацію про якісний стан пнів з відповіді слідчого. Експерт не є спеціалістом у визначенні характеристик деревини. Постановою КМУ від 23.07.2008 року № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» нерегламентовані вимоги до вимірювальних засобів. За правильність замірів експерт не несе відповідальності.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_21 суду показав, що він був слідчим по даному кримінальному провадженню. В постанові про призначення інженерно-екологічної експертизи від 11.10.2023 року та в постанові про уточнення питань інженерно-екологічної експертизи від 07.12.2023 року, через неуважність допустив описку та зазначив, що проведення експертизи доручити експертам Чернігівського відділення Київського НДІСЕ, однак в супровідному листі вказав вірно назву установи. Постанову про уточнення питань інженерно-екологічної експертизи від 07.12.2023 року виносив на клопотання експерта, в якій уточнив питання поставлене перед експертом, та зазначивши, що при проведенні розрахунку приймати до уваги якісний стан по породі сосна як сухостій, решта порід сиро ростучі, використав інформацію з акту лісоекологічного дослідження, а також з допиту лісничого. На проведення експертизи направляв всі необхідні матеріали, які потрібні експерту для обчислення розміру екологічної шкоди.

Захисник вважає, що цей висновок експерта є недопустимим доказом, оскільки експертиза була призначена слідчим у іншу установу, а тому експерт не мав повноважень її проводити.

Оцінюючи висновок експерта щодо його допустимості суд звертає увагу на наступне. За показаннями слідчого він помилково у постанові про призначення експертизи та в постанові про уточнення питань зазначив установу Чернігівське відділення Київського НДІСЕ, хоча направив її до Чернігівського НДЕКЦ МВС України, куди і хотів її призначити. Ці показання суд вважає правдивими, оскільки до Чернігівське відділення Київського НДІСЕ постанова про призначення експертизи не направлялася, слідчий, після отримання клопотання експерта Чернігівського НДЕКЦ МВС України про уточнення питань, до Чернігівського відділення Київського НДІСЕ постанову про призначення експертизи не перенаправив, а при винесенні постанови про уточнення питань припустився тієї ж помилки в назві установи та направив другу постанову знову до Чернігівського НДЕКЦ МВС України. Тож суд вважає, що в обох постановах містяться описки, а саме невірно заначена назва установи.

Вирішуючи питання щодо наслідків цієї описки, слід звернутися до ст.87 КПК України за нормами якої недопустимими є докази, отримані внаслідок істотного порушення прав та свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також будь-які інші докази, здобуті завдяки інформації, отриманій внаслідок істотного порушення прав та свобод людини.

Експерт ОСОБА_24 мав кваліфікацію та повноваження на проведення такого виду експертиз та лише обрахував розмір екологічної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок недотримання вимог природоохоронного законодавства під час здійснення рубки дерев у кварталі № 43 виділі №16 Березнянського лісництва філії «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України». Установа в якій він працює жодним чином не вплинула на результат експертизи, помилка в назві установи ним помічена не була та на його висновок не вплинула. Отже, суд доходить висновку, що у даному випадку, внаслідок описок слідчого у постановах про призначення експертизи та про уточнення питань, істотного порушення прав та свобод людини допущено не було, а тому підстав для визнання висновку експерта недопустимим доказом немає.

Також захисник зауважував, що дане кримінальне провадження було внесено до ЄРДР за ч.4 ст.246 КПК України і повинно було розслідуватися слідчими органів Національної поліції, але постановою заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури незаконно визначено підслідність за слідчими ДБР.

Проте, постанова заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури від 07.06.2023 (т.1 а.п. 68-70) мотивована тим, що Держлісохорона має статус правоохоронного органу, а слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівником правоохоронного органу. З огляду на те, що у повідомленні про кримінальне правопорушення йшлося про незаконну порубку дерев під час вибіркової санітарної рубки проведеної працівниками філії "Чернігівське лісове господарство" ДП "Ліси України", порушень визначення підслідності у даному випадку допущено не було.

Захист стверджував, що стороною обвинувачення у обвинувальному акті не вірно наведено період вчинення кримінального правопорушення, оскільки санітарна рубка почалася пізніше 06.08.2022 року, а завершилася раніше 31.12.2022 року. Але оскільки об`єктивна сторона діяння обвинуваченого складається з його бездіяльності при виконанні службових обов`язків під час санітарної рубки, яка згідно лісорубного квитка мала тривати з 06.08.2022 року по 31.12.2022 року, то саме цей період вчинення кримінального правопорушення є вірним.

Також захисник посилався на правову позицію викладену в постанові Верховного суду у справі №730/902/21 від 26.06.2023. У цій постанові зазначено, що системний аналіз положень ст. 367 КК дає підстави вважати, що відповідальність за цією нормою настає лише у випадку, якщо дії, невиконання чи неналежне виконання яких спричинило передбачені в зазначеній статті наслідки, входили у коло службових обов`язків цієї службової особи, або якщо обов`язок діяти відповідним чином юридично був включений (законом, указом, постановою, наказом, інструкцією тощо) до кола службових повноважень такої особи. Ці обставини стороною обвинувачення доведені не були і обвинуваченого було виправдано.

Проте, у кримінальному провадженні, що розглядається, встановлено, що проведення робіт згідно попередньо розроблених планів, перевірка якості робіт, контроль щоденної роботи бригади, задіяної у рубці дерев на лісосіці, виявлення та призупинення незаконної рубки відносилося до посадових обов`язків обвинуваченого. Також, на відміну від кримінального провадження №730/902/21, у даному провадженні шкода була спричинена під час проведення вибіркової санітарної рубки. Місце проведення рубки обвинуваченому було відоме, він приймав та облікував деревину, яка надходила з санітарної рубки. Обвинувачений має значний досвід роботи у сфері лісового господарства. Санітарна рубка тривала достатньо довгий час для того щоб перевірити та виявити вирубку не відмічених для цього дерев. Кількість незаконно вирубаних дерев на дільниці (308) також підтверджує наявність у обвинуваченого реальної можливості виявити незаконну рубку та зупинити її.

Ці обставини у їх сукупності спростовують посилання захисту на відсутність у обвинуваченого об`єктивної можливості виявити незаконну порубку через відсутність у нього службового транспорту, людей у підпорядкуванні, а також через стан здоров`я. Також безпідставно захист зазначив, що обвинувачений не міг втручатися в господарську діяльність ФОП ОСОБА_9 , оскільки незаконна вирубка не відмічених для цього дерев виходить за межі господарської діяльності ФОП ОСОБА_9 та його працівників.

Заслухавши обвинуваченого, свідків, експерта, дослідивши докази у провадженні, суд вважає доведеною винність ОСОБА_5 услужбовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, а його дії кваліфікуються за ч.1 ст.367 КК України.

Вирішуючи питання про вид та розмір покарання суд враховує характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого кримінального правопорушення, відомості про особу винного.

Обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання ОСОБА_5 відсутні.

З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_5 раніше не судимий, до адміністративної відповідальності не притягувався, на обліку у лікаря нарколога та психіатра не перебуває, позитивно характеризувався за місцем роботи, має ряд хронічних захворювань. За висновком органу пробації від 04.04.2024 року, ризики вчинення повторного кримінального правопорушення та небезпеки для суспільства оцінюються як середні, виправлення ОСОБА_5 без ізоляції від суспільства можливе.

Враховуючи викладене, суд вважає достатнім для виправлення обвинуваченого і попередження вчинення ним нових кримінальних правопорушень призначити йому покарання у виді обмеження волі, у межах санкції ч.1 ст.367 КК України, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк 1 рік. Також суд доходить висновку про можливість виправлення обвинуваченого без відбування покарання у виді обмеження волі.

При вирішенні цивільного позову суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Як встановлено з доведеного в судовому засіданні обвинувачення, шкода навколишньому природному середовищу (державі) у розмірі 267 802,90 грн. завдана незаконною вирубкою 308 дерев, а саме 280 дерев акації, 3 дерев дуба, 1 дерева береста, 24 дерев сосни, без спеціального дозволу - лісорубного квитка. Ці дерева були втрачені не внаслідок природних процесів (пожежа, вітер і т.ін.). Обвинувачений лише внаслідок службової недбалості не виявив та не призупинив цю незаконну вирубку. Об`єктом вчиненого обвинуваченим кримінального правопорушення є відносини, що забезпечують нормальну діяльність державного та громадського апарату, а також апарату управління підприємств, установ та організацій. З суб`єктивної сторони форма вини обвинуваченого щодо наслідків є необережною. Обвинувачений не діяв спільно з особами, які здійснили незаконну вирубку 308 дерев, а тому відповідно до ст.1166 ЦК України не має відшкодовувати шкоду завдану навколишньому природному середовищу іншими особами, хоча ця шкода і була спричинена ними внаслідок його службової недбалості.

Отже цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області задоволенню не підлягає.

Арешт, накладений на земельну ділянку, кадастровий номер :05:000:0250, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, розташовану Чернігівська область, Менський район, ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.01.2024 року, слід скасувати.

Процесуальні витрати у провадженні на залучення експертів в сумі 6 058,24 грн необхідно стягнути з обвинуваченого на користь держави.

Речові докази відсутні.

Запобіжний захід обвинуваченому не обирався, підстави для його обрання відсутні.

Керуючись ст.ст. 370, 371, 373, 374 КПК України,

У Х В А Л И В :

ОСОБА_5 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України і заце кримінальне правопорушення призначити йому покарання у виді обмеження волі строком на 1 (один) рік, з позбавленням права обіймати посади у лісовому господарстві на строк 1 (один) рік.

На підставі ст.ст.75, 76 КК України звільнити ОСОБА_5 від відбування основного покарання у виді обмеження волі, якщо він протягом 1 (одного) року не вчинить нового кримінального правопорушення і виконає покладені на нього обов`язки:

-періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;

-повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави 6 058 (шість тисяч п`ятдесят вісім) грн 24 коп. в рахунок відшкодування процесуальних витрат.

У задоволенні цивільного позову прокурора в інтересах Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області - відмовити.

Арешт накладений на земельну ділянку, кадастровий номер :05:000:0250, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, розташовану Чернігівська область, Менський район, ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 30.01.2024 року, - скасувати.

На вирок може бути подана апеляція до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги вирок суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду. Копію вироку суду негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя ОСОБА_1