Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2791/25
номер провадження 1-кс/695/753/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2025 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 19.07.2024 року за № 0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до суду з погодженим прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 19.07.2024 року за № 0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано наступним.

Слідчим відділом Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 000023 від 19.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що начальником служби у справі дітей ІНФОРМАЦІЯ_1 у листі від 03.07.2023 № 39, що являється офіційним документом, умисно, з метою відмови у задоволенні ІНФОРМАЦІЯ_2 позовної заяви до ІНФОРМАЦІЯ_1 внесено завідомо неправдиві відомості щодо кількості дітей віком до 18 років, які проживають на території Чорнобаївської територіальної громади.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 03.07.2023 року від ІНФОРМАЦІЯ_3 , за підписом ОСОБА_5 було скеровано лист №39 до Селищного голови ОСОБА_6 в якому зазначено, що станом на 01.07.2023 року на території Чорнобаївської територіальної громади проживають 2000 дітей до 18 років.

18.06.2024 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшли пояснення, згідно яких ІНФОРМАЦІЯ_4 своїм рішенням від 22.02.2024 №42-9/У1ІІ «Про внесення змін до рішення селищної «ради від 24.11.2020 №1-7/УІІІ Про затвердження структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та їх виконавчих органів», внесла зміни в структуру ІНФОРМАЦІЯ_5 шляхом збільшенЦя чисельності штатних одиниць з 2 до 3 штатних одиниць. Начальник служби в справах дітей своїм наказом від 26.03.2024 року №9 затвердила штатний розпис в кількості трьох штатних одиниць. Наданий час всі вакантні посади укомплектовані. В службі працює три працівники, з розрахунку 1 працівник служби не більше ніж на 1 тисячу дітей. Щодо інформації, яка була подана до суду як доказ щодо кількості дітей, які проживали на території Чорнобаївської територіальної громади, то дана інформація готувалась начальником служби у справах дітей для селищного голови ІНФОРМАЦІЯ_1 для службового використання і відомості щодо кількості дітей станом на 01.07.2023 року.

Згідно з ч. 7 ст. 4 Закону № 20/95-ВР штатна чисельність працівників районних, міських, районних у містах служб у справах дітей установлюється з розрахунку один працівник служби не більше ніж на одну тисячу дітей, які проживають у районі, та не більше ніж на дві тисячі дітей, які проживають у місті, районі у місті. Штатна чисельність працівників служб у справах дітей виконавчих органів сільських, селищних рад відповідних територіальних громад встановлюється з розрахунку один працівник служби не більше ніж на одну тисячу дітей, але не менше одного працівника на об`єднану територіальну громаду.

Тобто, положення законодавства, у тому числі норми Закону № 2402-ІІІ та Закону 20/95-ВР зобов`язують органи місцевого самоврядування створювати служби у справах дітей для виконання відповідних повноважень з урахуванням вимог законодавства до їх штатної чисельності, а саме один працівник служби не більше ніж на одну тисячу дітей, які проживають у районі, та не більше ніж на дві тисячі дітей, які проживають у місті.

На підставі вищевикладеного 04.07.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 було відмовлено у позовній заяві керівника ІНФОРМАЦІЯ_6 в інтересах держави до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання припинити дії.

Надалі від ІНФОРМАЦІЯ_7 за підписом начальника ОСОБА_7 було надано лист від 03.05.2024 №237, в якому зазначено, що станом на 27.04.2023 року загальна кількість здобувачів освіти в громаді становила 2451 особа; станом на 01.07.2023 року - 2454 особи.

Після чого ІНФОРМАЦІЯ_2 04.07.2024 скасовано рішення суду у справу №580/47/08/23 від 27.09.2023 року у зв`язку нововиявленими обставинами на підставі листа, що був наданий керівником ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Таким чином, у зв`язку з переглядом судом рішення за нововиявленими обставинами встановлено, що інформація надана начальником служби у справах дітей є недостовірною.

На підставі ст. 93 КПК України було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою отримання оригіналу листа №39 від 03.07.2023 року та відповідь у зазначений термін надана не була.

Вказаний документ та інформація містять відомості, які необхідні як доказ у даному кримінальному провадженні для швидкого, повного та неупередженого його розслідування, і іншим способом отримати їх неможливо, окрім як отримання ухвали слідчого судді, так як вказані відомості містять дані, що становлять охоронювану законом таємницю.

У зв`язку з наведеним слідчий СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області за погодженням із прокурором звернувся до суду з даним клопотанням.

Для розгляду матеріалів клопотання представник СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області не з`явився, у клопотанні просив розгляд справи проводити за його відсутності та відсутності прокурора. А враховуючи, що на даний час існує реальна загроза приховування документів, просив розглядати клопотання без виклику особи, у якої вони знаходяться.

Володілець інформації представник ІНФОРМАЦІЯ_5 до суду не прибув, не повідомивши про причини неявки.

Частиною 4 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що останнє підлягає до задоволення виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено, що СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області проводить розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Інформація, яка вказана у клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин по даному кримінальному провадженню та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , а її дослідження буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню.

Відповідно до ч., ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Цією ж статтею передбачено, що доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, якщо сторона кримінального провадження доведе, що одержати зазначені документи іншим способом, як за ухвалою суду неможливо (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та необхідності проведення інших слідчих дій, стороні кримінального провадження необхідно отримати відповідну інформацію стосовно розробки проектів землеустрою, відповідних рішень сільської ради та інших документів, що стосуються передачі в оренду земельної ділянки, а отже така інформація становитиме важливе доказове значення для цілей даного кримінального провадження.

Отже, стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що міститься в зазначеній у клопотанні інформації, яка перебуває у володінні юридичної особи, окрім того така інформація може відноситися до охоронюваної законом таємниці, а тому у органів досудового розслідування відсутні можливості іншими способами отримати зазначену інформацію, яка має суттєве значення для цілей даного кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надання доступу до зазначених документів органам слідства, що сприятиме повному та всесторонньому з`ясуванню усіх обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Керуючись ст.,ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

У рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000023 від 19.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, надати начальнику відділення розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_10 , т.в.о старшого слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_18 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_19 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану ОСОБА_20 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналу листа № 39 від 03.07.2023 року.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала дійсна протягом одного місяця по 05.09.2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду ОСОБА_1