Дата документу 11.08.2025Справа № 554/1405/23
Провадження № 1-кс/554/9974/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.08.2025 року м.Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000795 від 01.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190 КК України про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської окружної прокуратури Полтавської області перебувають матеріали кримінального провадження №0000795 від 01.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що 16.11.2022 до Полтавського РУП надійшло повідомлення від ОСОБА_3 , про те, що за адресою: м. Полтава, пров. Бистрівський, 28 в гаражному кооперативі «Автомобіліст - 2» () голова обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Автомобіліст-2» ОСОБА_4 , видає завідомо підроблені документи у вигляді довідок на право власності гаражного приміщення на підставі яких в подальшому здійснюється перереєстрація права власності на гаражні приміщення на третіх осіб, які фактично не є власниками нерухомого майна.

Допитані в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 повідомили, що мають у власності гаражні приміщення в гаражному кооперативі «Автомобіліст-2». На чергових зборах кооперативу голова ОСОБА_8 повідомив про необхідність реєстрації права власності на гаражні приміщення. Надалі ним було видано довідки про право власності на гаражні приміщення та він повідомив, до якого саме реєстратора варто звернутись, длч вчинення реєстраційних дій, щоб зареєструвати право власності на гаражне приміщення лише на підставі вказаної довідки. Надалі державний реєстратор дійсно здійснив реєстрацію права власності на вказане гаражне приміщення не вимагаючи інших документів, окрім довідки виданої головою кооперативу.

В інших випадках реєстрацію права власності на нерухоме майно здійснював взагалі ОСОБА_8 самостійно.

Відповідно до п. 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 для державної реєстрації права власності на окремо розташоване індивідуально визначене нерухоме майно (дача, гараж тощо), будівництво яких здійснювалося у результаті діяльності дачного, гаражного чи іншого кооперативу подаються наступні документи:

1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта (крім випадків державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них, побудовані до 5 серпня 1992 р.);

2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна;

3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси (крім випадків надання відомостей про кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташований індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинки);

4) письмова заява співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що перебуває у спільній частковій власності);

5) договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності).

Окрім того, встановлено, що згідно з пункту 81 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 для державної реєстрації права власності на окремо розташоване індивідуально визначене нерухоме майно (дача, гараж тощо), будівництво яких здійснювалося у результаті діяльності дачного, гаражного чи іншого кооперативу, крім документів, передбачених пунктами 41 і 42 цього Порядку, також подається довідка відповідного кооперативу про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі.

Перш ніж власник - член гаражного кооперативу зможе оформити документи на свій особистий гараж, кооперативом повинні бути оформлені відповідні документи, що свідчать про їх законне будівництво. Оформленням документів у гаражному кооперативі займається голова кооперативу, в нього повинна бути оформлена оренда на землю або право постійного користування нею і дозвіл на будівництво гаражів.

Умовами отримання права власності на гараж, розташований у гаражному кооперативі є:

гаражний кооператив зареєстровано як юридичну особу;

відомості про наявний гаражний кооператив внесені до Реєстру прав власності на нерухоме майно;

зареєстроване речове право на земельну ділянку, на якій розташований кооператив;

документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси;

перелік фізичних та юридичних осіб, кошти яких залучалися для будівництва, або затверджений загальними зборами кооперативу список членів кооперативу;

документ, що підтверджує прийняття об`єкта в експлуатацію.

Для реєстрації права власності на гараж члену кооперативу необхідно мати наступні документи:

паспорт та ідентифікаційний код майбутнього власника гаража;

документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси;

належним чином завірена копія акта про передачу землі для використання гаражним кооперативом;

документ, що підтверджує прийняття об`єкта в експлуатацію, у разі якщо будівництво об`єкта здійснювалося після 5 серпня 1992 року;

довідку кооперативу про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі;

технічний паспорт на гараж з Бюро технічної інвентаризації (БТІ).

Відповідно до статуту Гаражного кооперативу «Автомобіліст-2»:

Місцезнаходження гаражного кооперативу 36003, м. Полтава, провулок Бистрівський, 28-г.

Організаційно-правова форма кооперативу обслуговуючий кооператив. Тип кооперативу гаражний.

Мета кооперативу задоволення спільних потреб у користуванні гаражами.

Відповідно до Акту за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_9 встановлено наступне.

Перевіркою відомостей Державного реєстру прав встановлено, що Заявником не надано, а державним реєстратором ОСОБА_9 не витребувано документ, що підтверджує присвоєння об?єкту нерухомого майна адреси.

Крім того, Довідка від 26.03.2021 містить інформацію, що Гараж розташовано на земельній ділянці площею 0,4652 га, кадастровий номер :15:004:0029, за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, провулок Бистрівський 28 Г.

Водночас згідно з відомостями Державного реєстру прав інше речове право (оренди) на земельну ділянку з кадастровим номером :15:004:0029 зареєстровано за обслуговуючим кооперативом «Гаражний кооператив «Автомобіліст-2» 23.10.2021.

Згідно з інформацією, викладеною у Довідці від 26.03.2021, Заявник є членом обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Автомобіліст-2» () та пайовий внесок ним сплачено в повному обсязі.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Автомобіліст-2» створено 21.02.2020.

Втім, Технічний паспорт містить інформацію, що Гараж побудовано в 1991 році.

Таким чином, подані документи не дають змоги встановити, що Гараж побудовано Заявником' до 05.08.1992 в результаті діяльності обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Автомобіліст-2».

Пунктом 4 частини першої статті 24 Закону визначено, що підставою для відмови у державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав (абзац перший частини другої статті 24 Закону).

Таким чином, державним реєстратором ОСОБА_9 порушено вимоги статей 3, 10, 18, 24 Закону, пунктів 12, 40, 42 Порядку N? 1127, статей 87, 91 ЦКУ, оскільки проведено державну реєстрацію прав:

-без отримання документу, що підтверджує присвоєння об?єкту нерухомого майна адреси;

-на підставі документів, які не давали змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

В ході досудового розслідування встановлено, що реєстрацію права власності на нерухоме майно здійснював державний реєстратор Виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_9 , яка на даний час займає посаду Державного реєстратора виконавчого комітету Терешківської сільської ради.

Реєстрацію права власності ОСОБА_9 здійснила щодо наступних об`єктів нерухомого майна: 080 (гараж 1), НОМЕР_1 (гараж 2), НОМЕР_2 (гараж 4), НОМЕР_3 (гараж 11), НОМЕР_4 (гараж 14), НОМЕР_5 (гараж 17), НОМЕР_6 (гараж 18), НОМЕР_7 (гараж 25), НОМЕР_8 (гараж 26), НОМЕР_9 (гараж 27), НОМЕР_10 (гараж 28), НОМЕР_11 (гараж 28Г), НОМЕР_12 (гараж 29А), НОМЕР_13 (гараж 34), НОМЕР_14 гараж (37), НОМЕР_15 (гараж 39), НОМЕР_16 (гараж 49), НОМЕР_17 (гараж 51), НОМЕР_18 (гараж 58), НОМЕР_19 (гараж 59), НОМЕР_20 (гараж 69), НОМЕР_21 (гараж 71), НОМЕР_22 (гараж 72), НОМЕР_23 (гараж 74), НОМЕР_24 (гараж 74А), НОМЕР_25 (гараж 80), НОМЕР_26 (гараж 82), НОМЕР_27 (гараж 83), НОМЕР_28 (гараж 88А) НОМЕР_29 (гараж 90).

Крім того, встановлено, що реєстрацію права власності на нерухоме майно здійснював державний реєстратор Виконавчого комітету Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_10 , яка на даний час займає посаду Державного реєстратора виконавчого комітету Коломацької сільської ради, що за адресою Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Коломацьке, вул Центральна буд 54.

Реєстрацію права власності ОСОБА_10 здійснила щодо наступних об`єктів нерухомого майна: 080 (гараж 32), НОМЕР_30 (гараж 32а), НОМЕР_31 (гараж 57).

Також реєстрацію права власності на нерухоме майно у вказаному кооперативі здійснював державний реєстратор Виконавчого комітету Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_11 , яка на даний час займає посаду Державного реєстратора виконавчого комітету Новоселівської сільської ради, що за адресою Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Новоселівка, пров. Підлісний, 6.

Реєстрацію права власності ОСОБА_11 здійснила щодо наступних об`єктів нерухомого майна: 080 (гараж 23), НОМЕР_32 (гараж 24), НОМЕР_11 (гараж 20).

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Клопотання розглянуто за відсутності власника майна.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України слідчий довів необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.

На підставі викладено слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання та накладення арешту на майно.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 117, 131, 132, 167, 170-173, 175, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні №0000795 від 01.12.2022, на нерухоме майно, а саме гаражні приміщення, що розташовуються за адресою: АДРЕСА_1 , на території обслуговуючого гаражного кооперативу «Автомобіліст - 2» (), зокрема наступні об`єкти нерухомого майна: 080 (гараж 1), НОМЕР_1 (гараж 2), НОМЕР_2 (гараж 4), НОМЕР_3 (гараж 11), НОМЕР_4 (гараж 14), НОМЕР_5 (гараж 17), НОМЕР_6 (гараж 18), НОМЕР_7 (гараж 25), НОМЕР_8 (гараж 26), НОМЕР_9 (гараж 27), НОМЕР_10 (гараж 28), НОМЕР_11 (гараж 28Г), НОМЕР_12 (гараж 29А), НОМЕР_13 (гараж 34), НОМЕР_14 гараж (37), НОМЕР_15 (гараж 39), НОМЕР_16 (гараж 49), НОМЕР_17 (гараж 51), НОМЕР_18 (гараж 58), НОМЕР_19 (гараж 59), НОМЕР_20 (гараж 69), НОМЕР_21 (гараж 71), НОМЕР_22 (гараж 72), НОМЕР_23 (гараж 74), НОМЕР_24 (гараж 74А), НОМЕР_25 (гараж 80), НОМЕР_26 (гараж 82), НОМЕР_27 (гараж 83), НОМЕР_28 (гараж 88А) НОМЕР_29 (гараж 90), НОМЕР_30 (гараж 32), НОМЕР_30 (гараж 32а), НОМЕР_31 (гараж 57), НОМЕР_33 (гараж 23), НОМЕР_32 (гараж 24), НОМЕР_11 (гараж 20), з позбавленням права користування, розпоряджання та відчуження.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 5 днів з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1