Справа № 461/8481/24
Провадження № 1-кс/461/2834/25
УХВАЛА

про застосування запобіжного заходу

06.05.2025 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майор поліції ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000562 від 07.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, погодженим із прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_8 , про застосування щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, з покладенням на нього відповідних обов`язків.

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що 30.04.2025 ОСОБА_5 повідомлено про те, що він підозрюється у порушенні правил безпеки під час виконання ним робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, як особою, яка зобов`язана їх дотримувати, що спричинило загибель людини, тобто у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, зокрема у вчиненні тяжкого злочину, санкція статті якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні клопотання не заперечив.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000562 від 07.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період часу з 12:00 год 18.02.2019 по 16:30 год 22.02.2019 уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Львівській області проведено планову перевірку на Львівському комунальному підприємстві «Балатон-409» (надалі по тексту ЛКП «Балатон-409») щодо дотримання вимог законодавчих і нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

Так, за результатами проведеної перевірки виявлені факти порушення вимог чинних нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, та які не були своєчасно усунені на період проведення перевірки, зокрема: 1) не проведено експертне обстеження після закінчення граничного строку експлуатації пасажирського ліфту (реєстраційний № Л-278) у 4-му під`їзді по вул. Мазепи, 13 «а», що є порушенням п. п. 9.6.1., 9.7.15. Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, які затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190; 2) не проведено позачерговий технічний огляд після закінчення граничного строку експлуатації пасажирського ліфту (реєстраційний № Л-278) у 4-му під`їзді по вул. Мазепи, 13 «а», що є порушенням п. п. 9.5.1., 9.7.15. згаданих вище Правил; 3) не замінено пошкоджений корозією канат обмежувача швидкості пасажирського ліфта (реєстраційний № Л-278) у 4-му під`їзді по вул. Мазепи 13 «а», що є порушенням п. п. 6.6.4., 9.7.15. зазначених Правил.

За результатами проведеної перевірки та виявлених порушень, посадовими особами Головного управління Держпраці у Львівській області складено акт перевірки суб`єкта господарювання від 22.02.2019 № 13/01/156/0179, в якому задокументовано факти порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю мешканців багатоквартирних житлових будинків, у зв`язку із чим винесено припис № 13/01/156/0179-0171 від 22.02.2019.

Окрім цього, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.09.2019 у справі № 1.380.2019.001709, яке залишено без змін ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2020, задоволено адміністративний позов ГУ Держпраці у Львівській області до ЛКП «Балатон-409» та ОСББ «Балатон 324» та вжито заходів реагування у сфері державного нагляду, шляхом заборони експлуатації пасажирських ліфтів, зокрема, пасажирського ліфту (реєстраційний № Л-278) по вул. Мазепи, 13 «а», під`їзд 4, у м. Львові до усунення порушень, виявлених під час проведення перевірки. У зазначеному рішенні, яке набрало законної сили, суд констатував, що порушення, встановлені ГУ Держпраці у Львівській області під час перевірки, створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей та у разі їх не усунення, можуть призвести до незворотних наслідків, а в матеріалах справи відсутні належні докази та документи, які б спростовували порушення, зазначені в акті перевірки, або свідчили про усунення їх у повному обсязі.

Крім того, з`ясовано, що висновком експертизи ДП «Карпатський Експертно-технічний центр Держпраці України» від 16.03.20 № 20538693.09.ПС.0264.20 заборонено експлуатацію ліфта (реєстраційний № 278-Л) у під`їзді № 4 по вул. Мазепи, 13 «а» у м. Львові, до проведення його модернізації з усунення дефектів, наведених у додатку № 1, або ж заміни ліфта.

Поряд з цим, в ході досудового розслідування з`ясовано, що на підставі розпорядження Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради від 10.09.2018 № 480 «Про передачу багатоквартирного будинку № 13-А на вул. Гетьмана І. Мазепи з балансу ЛКП «Балатон-409 в управління ОСББ «Балатон 324», 01.06.2019 вказаний вище житловий будинок разом із технічною документацією, передано в управління ОСББ «Балатон 324» згідно з актом передачі, що підписаний головою ОСББ «Балатон 324» ОСОБА_9 , з однієї сторони, та директором ЛКП «Балатон-409» ОСОБА_10 з іншої сторони.

Таким чином, пасажирські ліфти багатоквартирного будинку № 13 «а» на вул. Гетьмана І.Мазепи, у тому числі пасажирський ліфт (реєстраційний № Л-278) у 4-му під`їзді згаданого вище будинку, з 01.06.2019 передано в управління ОСББ «Балатон 324», керівником (головою) якого є ОСОБА_9 . Згідно з положеннями п. 104. Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 232/10512, технічне обслуговування, експлуатація, ремонт і демонтаж ліфтів належить до робіт з підвищеною небезпекою.

Пунктом 5.5.5. Правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 за № 927/11207, встановлено, що утримання та ремонт ліфтів здійснює виконавець зазначених послуг або за договором спеціалізована організація.

Виконавець послуг має право самостійно утримувати та ремонтувати ліфти за умови наявності відповідних дозволів, отриманих відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки».

Аналогічне положення також передбачено п. п. 9.7.16. п. п. 9.7. п. 9 чинних Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190, відповідно до яких, суб`єкт господарювання, який експлуатує ліфти, може укласти договір на технічне обслуговування і ремонт ліфтів з організацією, яка має дозвіл на виконання цих робіт.

На виконання вказаних вище законодавчих положень, 31.05.2019 між головою ОСББ «Балатон 324» ОСОБА_9 , як Замовником, з однієї сторони, та в.о. директора ЛКП «Львівсвітло» ОСОБА_11 , як Підрядником, з іншої сторони, було укладено договір підряду від 31.05.2019 № 1Л19/27 на технічне обслуговування та ремонт ліфтів і диспетчерських систем, відповідно до умов якого Підрядник приймає на себе організацію і виконання робіт з повного (часткового) технічного обслуговування та ремонту ліфтів і диспетчерських систем на об`єктах Замовника відповідно з Додатком 1, який є невід`ємною частиною цього Договору, а саме ліфтів у житловому будинку по вул. Мазепи, 13 «а» у м. Львові.

Як вбачається з п. п. 3.1.1. 3.1.4. п. 3.1. вказаного Договору, ЛКП «Львівсвітло», як Підрядник, зобов`язане: забезпечити безперебійну та безпечну роботу ліфтів і диспетчерських систем відповідно до Положень «Про систему технічного обслуговування і ремонту ліфтів в Україні» КД 36.1-001-2000 і «Про технічне обслуговування, ремонт і реконструкцію систем ОДС (ДСЗ)»; своєчасно виконувати комплекс ремонтних робіт навченим і атестованим персоналом; усувати несправності ліфтів і систем диспетчеризації, не передбачених п. 5.6. Договору без додаткової оплати протягом одної доби; вносити в паспорти ліфтів записи, які відносяться до обов`язків Підрядника.

Крім цього, п. п. 3.1.7. та 3.1.8 цього Договору передбачено, що Підрядник зобов`язаний здійснювати контроль за виконанням Замовником обов`язків згідно з вимогами Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів НПАОП 0.00-1.02-08 (ПББЕЛ) і цього Договору та припиняти експлуатацію ліфтів у випадках, передбачених пунктом 9.7.15. ПББЕЛ та невиконання ним договірних зобов`язань.

Згідно з вимогами п. п. 9.7.1. п. 9.7. п. 9 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, які затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190, суб`єкт господарювання, який має намір розпочати (продовжити) експлуатацію ліфтів, повинен, зокрема: призначати наказом працівників, відповідальних за організацію робіт з технічного обслуговування і ремонту ліфтів та організацію їх експлуатації; призначати наказом електромеханіків, які одночасно є відповідальними особами за їх справний стан .

Також під час досудового розслідування з`ясовано, що наказом директора Львівського комунального підприємства «Львівсвітло» від 01.08.2013 № 58-к «Про прийняття на роботу», ОСОБА_5 з 01.08.2013 прийнято на посаду електромеханіка по ліфтах п`ятого розряду, та у подальшому наказом директора ЛКП «Львівсвітло» від 01.10.2013 № 92-к «Про переведення» та від 31.12.2014 № 181-к «Про переведення» з 01.01.2015 переведено на посаду електромеханіка по ліфтах п`ятого розряду.

Згідно з наказом директора ЛКП «Львівсвітло» від 09.03.2023 № 36 а «Про тимчасове призначення відповідальних осіб», у зв`язку зі смертю електромеханіка ОСОБА_12 та у відповідності з вимогами розділу 14 «Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів», з 09.03.2023 ОСОБА_5 призначено тимчасово відповідальною особою за технічне обслуговування та справний стан ліфтів та закріплено за ним ліфти згідно з додатком № 5 до цього наказу, з яким останній ознайомлений.

Вказаним вище наказом на ОСОБА_5 покладено обов`язки з: проведення місячних і квартальних ремонтів закріплених ліфтів згідно технологічних процесів; своєчасне усунення виявлених несправностей; систематичне ведення журналів ремонтів ліфтів; проведення регламентних робіт згідно технологічного процесу.

Додатком № 5 до наказу № 36 а від 09.03.2023 визначено перелік ліфтів, закріплених за електромеханіками, які відповідають за справний технічний стан ліфтів, що обслуговуються ЛКП «Львівсвітло», серед яких, під порядковим номером «15», зазначено пасажирський ліфт (реєстраційний № Л-278) за адресою: вул. Мазепи, 13 «а», замовник «ОСББ Балатон 324», відповідальним за справний стан якого є електромеханік ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про охорону праці», працівник зобов`язаний , зокрема, дбати про особисту безпеку і здоров`я, а також про безпеку та здоров`я оточуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства; знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці. Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Таким чином, електромеханік ОСОБА_5 в силу п. 104. Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15, під час здійснення ним технічного обслуговування і ремонту ліфтів є відповідальним за виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві ЛКП «Львівсвітло», а відтак зобов`язаний дотримуватись правил безпеки та вимог з охорони праці, запобігати їх порушенням.

Крім цього, відповідно до п. 1.3. Виробничої інструкції електромеханіка, який здійснює технічне обслуговування і ремонт ліфтів та є відповідальною особою за їх справний стан, затвердженої наказом ЛКП «Львівсвітло» від 01.08.2013 № 51, відповідальним за справний стан ліфтів наказом по підприємству призначається електромеханік, за яким закріплені ліфти.

Згідно з п. п. 3.1., 3.2., 3.5. даної Інструкції, електромеханік зобов`язаний: утримувати ліфти у справному технічному і санітарному стані, забезпечувати безперебійну та безпечну роботу; проводити регулярно огляди ліфтів не раніше 1-го разу в три робочі дні та їх технічне обслуговування згідно з графіком, а також своєчасно усувати несправності, виявлені в процесі експлуатації ліфтів; проводити роботи на ліфтах, дотримуючись вимог технологічних процесів, інструкцій з охорони праці, виробничих інструкцій, інструкцій по експлуатації ліфтів заводів виробників та інших нормативних документів.

Окрім цього, згідно з п.п. 3.8.1. 3.8.5. п. 3.8. Інструкції у процесі експлуатації ліфтів електромеханік зобов`язаний: забезпечити утримання закріплених ліфтів у відповідності з вимогами Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів (ПББЕЛ); слідкувати за строками технічного огляду ліфтів, своєчасно підготовлювати і пред`являти їх для технічного огляду; повідомляти про нещасні випадки чи аварії, які сталися на ліфтах і приймати заходи в залежності від обставин; своєчасно подавати заявки на запасні частини, матеріали, комплектуючі та інше; приймати заходи з усунення несправностей, виявлених під час технічного огляду ліфтів. У разі неможливості їх оперативного усунення вимикати ліфт і повідомити про це майстру, а також диспетчеру.

Як вбачається з вимог п. п. 4.1., 4.1. п. 4 Інструкції, електромеханік має право вимагати від власника ліфтів виконання його обов`язків під час експлуатації ліфтів, передбачених ПББЕЛ (Правилами будови і безпечної експлуатації ліфтів), договором, Положенням про систему технічного обслуговування та ремонту ліфтів в Україні; припиняти роботу ліфтів в разі виявлення несправностей, які можуть привести до аварії або нещасного випадку, а також у разі невиконання власником вимог, викладених у п. 4.1. Інструкції, інших регламентуючих документах. А згідно з п. 5.2., електромеханік несе відповідальність за якість виконаних робіт, передбачених розділом 3 цієї Інструкції; виконання наказів, розпоряджень, вказівок своїх безпосередніх керівників; порушення вимог Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів.

Разом із цим, згідно з п. 1.7. Інструкції з охорони праці № 1 для електромеханіків, які здійснюють обслуговування і ремонт ліфтів, затвердженої наказом ЛКП «Львівсвітло» від 09.11.2022 № 107, персонал, який веде ремонт ліфтів, повинен виконувати всі вимоги, що направлені не тільки на його особисту безпеку і здоров`я під час виконання робіт, але також на безпеку людей, які користуються ліфтом. А згідно з вимогами п. 5.1. цієї ж Інструкції, у разі виникнення ситуації, яка може призвести до аварій і нещасних випадків, необхідно припинити роботу, вимкнути електроживлення ліфтового обладнання, вжити заходів для загородження аварійної ділянки, повідомити керівника дільниці і не відновлювати роботу до усунення причин, які викликали аварійну ситуацію.

Відповідно до п. 2 Інструкції з охорони праці № 4 для електромеханіків, які виконують регламентні роботи на ліфтах, затвердженої наказом ЛКП «Львівсвітло» від 09.11.2022 №107, дія якої розповсюджується на електромеханіків, які ведуть ремонти, технічне обслуговування і регламентні роботи на ліфтах, перед початком роботи електромеханік повинен ознайомитись із записами в журналі про технічний стан ліфтів, із графіком виконання регламентних робіт на ліфтах; огляд ліфтів проводити згідно графіку проведення регламентних робіт.

Згідно з вимогами п. п. 3.1. п. 3. вказаної Інструкції, електромеханік, який обслуговує ліфти під час роботи повинен бути уважним і стежити за тим, щоб роботи, які ним проводяться виконувались згідно цієї Інструкції. Одноосібний огляд ліфта проводиться в обсязі посадової інструкції електромеханіка з ліфтів.

Відповідно до п. п. 3.3.5., 3.3.6., 3.3.9 п. 3. цієї ж Інструкції, електромеханік повинен перевірити механічне блокування дверей кабіни, справність електричного блокування стулок дверей кабіни, застосовуючи при цьому шаблон; перевірити роботу пристрою «Реверс».

Разом із цим, як вбачається з п. 1.1. Інструкції з охорони праці № 7 під час виконання технічних оглядів ліфтів, затвердженої наказом директора ЛКП «Львівсвітло» від 09.11.2022 № 107, технічні огляди ліфтів виконуються з метою визначення технічного стану ліфтів, встановлення можливості і доцільності їх подальшої безпечної експлуатації з урахуванням фактичного режиму роботи, а також установлення потреби проведення ремонту, модернізації, реконструкції або заміни ліфта.

Як вбачається з п. п. 5.5.11. Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 № 76, у разі виявлення несправності запобіжних пристроїв, сигналізації, освітлення тощо, загрозливих безпечному користуванню, ліфт повинен бути зупинений і може бути пущений тільки після усунення пошкодження з дозволу спеціалізованої організації.

Також, відповідно до положень п. п. 2.2., 2.3. п. 2. Положення про систему технічного обслуговування те ремонту ліфтів в Україні, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 10.04.2000 № 73, строк дієздатності ліфта визначається в 25 років за умов, що його експлуатація і технічне обслуговування відповідає вимогам нормативних документів. Після 25 років експлуатації проводиться обстеження ліфта для визначення можливості його подальшої роботи.

Пунктом 5.4. п. 5. Положення, спеціалізована організація в разі укладання Договору відповідає за безперебійну і безпечну роботу ліфта і зобов`язана, зокрема: виконувати всі роботи з технічного обслуговування ліфтів відповідно до графіка та якісно; своєчасно готувати ліфти до чергового технічного огляду, проводити його, поставивши до відома власника та вносити відповідні записи до паспорта ліфта і спеціального журналу; виконувати ремонт ліфтів, необхідність якого виникла внаслідок порушень правил користування тощо.

Окрім цього, зазначеним пунктом Положення також передбачено, що спеціалізована організація в разі укладення Договору, серед іншого, зобов`язана зупиняти роботу ліфта в разі незадовільного технічного стану, грубого порушення пасажирами правил експлуатації та невиконання власником своїх обов`язків.

Згідно з п. п. 9.7.15. Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, які затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190, робота ліфта не дозволяється, зокрема, якщо: не проведено технічний огляд або експертне обстеження ліфта; закінчився зазначений у паспорті термін роботи ліфта; не виконані приписи посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці; є тріщини, деформації в металоконструкціях ліфта ; несправні прилади і пристрої безпеки, а також мають місце інші несправності, які впливають на безпечну експлуатацію ліфта.

Вимогами п. п. 9.2.7. цих Правил передбачено, що у разі виявлення в процесі технічного огляду порушень, вказаних у п. 9.7.15., робота ліфта повинна бути призупинена до їх усунення і в паспорті ліфта повинен бути зроблений відповідний запис особою, яка його проводила. З положень п. п. 9.6.4. Правил вбачається, що рішення про поновлення роботи ліфтів приймає посадова особа Держгірпромнагляду України, яка заборонила їх експлуатацію, після усунення порушень, відмічених у приписі.

Пасажирський ліфт (реєстраційний № Л-278), що у 4-му під`їзді по вул. Мазепи, 13 «а» у м. Львові, виготовлений 29.03.1978 року, тобто більше ніж за 45 (сорок п`ять) років до події, а останньою датою огляду представниками ДП «Карпатський Експертно-технічний центр Держпраці України» є 16.03.2020, якими запропоновано усунути недоліки, вказані у висновку експертизи за № 20538693.09.ПС.0264.20 від 16.03.2020, в якій зазначено про неможливість експлуатації ліфта без проведення ремонту (модернізації) з усуненням дефектів, приведених у додатку № 1, або заміни ліфта.

На підставі аналізу результатів проведеного експертного обстеження встановлено, що даний ліфт знаходився в несправному стані і потребував ремонту (модернізації) з усуненням дефектів приведених у додатку № 1 і з урахуванням рекомендацій приведених у розділі 10 висновку експертизи Державного підприємства «Карпатський Експертно-технічний центр Держпраці України» від 16.03.2020 № 20538693.09.ПС.0264.20.

В додатку 1 даного висновку міститься відомість виявлених дефектів, пошкоджень і відмов та опис дефектів. В частині, що стосується кабіни ліфта, зокрема, не справний «Реверс» дверей; в тій частині, що стосується електрообладнання, серед інших дефектів, зазначено про пошкоджені, спрацьовані контакти реле керування (РОД, РЗД, РД, РП, РКД), не працює режим роботи «Ревізія» встановлено не стандартні запобіжники, а також інші дефекти.

При цьому, наступний пуск в експлуатацію ліфта мав бути здійснений відповідно до Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, які затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190, а саме після проведення ремонту (модернізації) ліфта, проведення позачергового технічного огляду після проведеної модернізації та отримання дозволу на його подальшу експлуатацію.

Як вбачається з вимог п. п. 9.7.1. Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, які затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190, суб`єкт господарювання, який має намір розпочати (продовжити) експлуатацію ліфтів, повинен отримати дозвіл відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.05-2003 і забезпечувати їх утримання в справному стані та безпечно експлуатувати шляхом організації належного технічного обслуговування, технічного огляду та ремонту.

А згідно з п. 7.2.6. цих Правил, модернізація ліфтів здійснюється згідно з ГСТУ 36.1-002-97. Після проведення повної модернізації, яка здійснена не поетапно, складається новий паспорт. В інших випадках відомості про заміну устаткування, яка була проведена, заносяться в старий паспорт організацією, яка її провела.

Більше того, з аналізу положень п. п. 9.1.3. Правил вбачається, що організацією, яка виконала заміну ліфта, та/або його реконструкцію чи модернізацію, складається відповідний акт технічної готовності ліфта, який вкладається в паспорт ліфта. А згідно з п. п. 9.1.6., ліфти підлягають перереєстрації після: реконструкції; модернізації, якщо був складений новий паспорт ліфта; передачі у власність або експлуатацію іншому суб`єкту господарювання.

Відповідно до п. п. 9.5.1. п. 9.5. Правил , позачерговий технічний огляд ліфта проводять, зокрема, у разі введення його в експлуатацію після ремонту, реконструкції або модернізації. А, згідно з вимогами п. п. 9.6.1. п. 9.6. цих Правил, експертне обстеження ліфтів проводиться, зокрема, у разі: закінчення граничного строку експлуатації ; реконструкції (перебудови) або модернізації, якщо це обумовлено нормативно-правовими актами з охорони праці.

З системного аналізу наведених норм законодавства вбачається, що крайнім терміном експлуатації ліфта вважається термін в 25 років, після чого ліфтом користуватися заборонено. Тобто, щоб продовжити термін експлуатації чи відновити роботу ліфта після заборони подальшої експлуатації, необхідно пройти відповідне експертне обстеження, яке проводиться спеціалізованими організаціями, які мають на це дозвіл.

Ці організації за результатами обстеження ліфта видають експертний висновок, в якому зазначають необхідність проведення ряду ремонтних робіт, заміни тих чи інших деталей ліфта.

Після проведення зазначених робіт проводиться повторний (позачерговий) технічний огляд, та отримується дозвіл на новий період експлуатації, який встановлює уповноважена спеціалізована організація, що проводила огляд. Позачерговий технічний огляд проводиться перед введенням ліфта в експлуатацію після ремонту, реконструкції, модернізації тощо.

Водночас, незважаючи на виявленні ГУ Держпраці у Львівській області порушення, що допущені під час експлуатації та обслуговування пасажирського ліфта (реєстраційний № Л-278) у 4-му під`їзді по вул. Мазепи, буд. 13 «а», згадане вище рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.09.2019 у справі № 1.380.2019.001709, та висновок експертизи Державного підприємства «Карпатський Експертно-технічний центр Держпраці України» від 16.03.2020 № 20538693.09.ПС.0264.20, якими було заборонено його експлуатацію, всупереч вимогам п. п. 9.7.15. Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, які затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190, вказаний ліфт продовжував експлуатуватись після закінчення зазначеного у паспорті терміну роботи, без проведеного позачергового технічного огляду або експертного обстеження, без дозволу на його подальшу експлуатацію, та за наявності несправностей, які впливали на його безпечну експлуатацію. Так, в ході досудового розслідування встановлено, що лише з 16.03.2023 по 07.04.2023 електромеханік ОСОБА_5 загалом провів не менше 7 (семи) технічних оглядів та ремонтів пасажирського ліфта (реєстр. № Л-278) за зверненням мешканців 4-го під`їзду по АДРЕСА_1 , у зв`язку із некоректною роботою і поламками ліфта під час його експлуатації.

При цьому, ОСОБА_5 , будучи особою, яка наказами директора ЛКП «Львівсвітло» від 31.12.2014 № 181-к «Про переведення» та від 09.03.2023 № 36 а «Про тимчасове призначення відповідальних осіб», призначена відповідальною особою за технічне обслуговування та справний стан ліфтів, які за ним закріплювались, зокрема, за пасажирський ліфт (реєстраційний № Л-278), діючи з необережності, внаслідок кримінальної протиправної недбалості, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння (дій або бездіяльності), хоча повинен був і міг їх передбачити, у період часу з 09.03.2023 по 07.04.2023, перебуваючи у 4-му під`їзді по вулиці Мазепи, 13 «а» у місті Львові, під час здійснення технічного обслуговування, оглядів та ремонтів ліфта, що згідно з п. 104. Переліку робіт з підвищеною небезпекою, які затверджені наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15, належать до робіт з підвищеною небезпекою, порушуючи правила безпеки та вимоги п. п. 3.1., 3.2., 3.5.; п. п. 3.8.1. 3.8.5. п. 3.8.; п. п. 4.1., 4.1. п. 4. Виробничої інструкції електромеханіка, який здійснює технічне обслуговування і ремонт ліфтів та є відповідальною особою за їх справний стан, затвердженої наказом ЛКП «Львівсвітло» від 01.08.2013 № 51; вимоги п. 1.7., п. 5.1. Інструкції з охорони праці № 1 для електромеханіків, які здійснюють обслуговування і ремонт ліфтів, затвердженої наказом ЛКП «Львівсвітло» від 09.11.2022 № 107; вимоги п. 2., п. п. 3.1., п. 3., п. п. 3.3.5., 3.3.6., 3.3.9 п. 3. Інструкції з охорони праці № 4 для електромеханіків, які виконують регламентні роботи на ліфтах, затвердженої наказом ЛКП «Львівсвітло» від 09.11.2022 № 107; вимоги п. п. 2.2., 2.3. п. 2.; п. п. 5.4. п. 5. Положення про систему технічного обслуговування те ремонту ліфтів в Україні, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 10.04.2000 № 73; вимоги п. п. 9.2.7., 9.7.15. Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, які затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190; висновку експертизи Державного підприємства «Карпатський Експертно-технічний центр Держпраці України» від 16.03.2020 № 20538693.09.ПС.0264.20, не зважаючи на те, що вищевказаний ліфт продовжував експлуатуватись після закінчення зазначеного у паспорті терміну його роботи, без проведеного позачергового технічного огляду або ж експертного обстеження, за наявності несправностей, які впливали на його безпечну експлуатацію, не забезпечив утримання вказаного ліфта у справному технічному стані, не вимкнув ліфт та не припинив його роботу, у зв`язку із чим, 07.04.2023, приблизно о 11:00 год. (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) відбулось механічне ушкодження (здавлювання) стулками кабіни та шахти ліфта внаслідок не спрацювання пристроїв безпеки (вимикачів руху дверей кабіни) ОСОБА_13 під час користування нею ліфтом (реєстраційний № Л-278) у 4-му під`їзді по АДРЕСА_1 , що спричинило її смерть на місці події.

Встановлено, що причиною смерті ОСОБА_13 є тупа поєднана травма голови та правої нижньої кінцівки, що призвело до гострої крововтрати та обезкровлення організму, які утворились від контакту з тупими предметами, зокрема, внаслідок зачеплення, роздавлення та защемлення між тупими предметами у ліфті.

Вказані ушкодження є прижиттєвими, утворились у короткому проміжку та у швидкій послідовності незадовго до настання смерті, мають ознаки тяжких тілесних ушкоджень за критерієм небезпеки для життя в момент їх спричинення, перебувають у прямому причинному зв`язку зі смертю ОСОБА_13 .

Технічними причинами настання 07.04.2023 загибелі ОСОБА_13 став незадовільний технічний стан пасажирського ліфта, встановленого в 4-му під`їзді по АДРЕСА_1 , що виразилось у не спрацюванні пристроїв безпеки (вимикачів руху дверей кабіни) та створило умови неконтрольованого механічного ушкодження (здавлювання) її тіла.

Причинами, що призвели до виникнення несправностей є експлуатація пасажирського ліфта (реєстраційний № Л-278) в 4-му під`їзді по вул. Мазепи, 13 а у місті Львові, на протязі тривалого часу, який передував настанню 07.04.2023 нещасного випадку з ОСОБА_13 , без дотримання нормативно-технічних вимог Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, які затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190, а також відсутність контролю з боку уповноважених посадових осіб та електротехнічного персоналу за технічним станом ліфта та невжиття заходів для підтримання ліфта в безвідмовному працездатному стані.

З урахуванням наведеного вище, загибель ОСОБА_13 перебуває у причинному зв`язку із порушенням електромеханіком по ліфтах ОСОБА_5 правил безпеки під час виконання ним робіт з підвищеною небезпекою, як особою, яка була зобов`язана їх дотримуватись.

У зв`язку із вище наведеним, 30.04.2025 ОСОБА_5 повідомлено про те, що він підозрюється у порушенні правил безпеки під час виконання ним робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, як особою, яка зобов`язана їх дотримувати, що спричинило загибель людини, тобто у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, зокрема у вчиненні тяжкого злочину, санкція статті якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином, у вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Грибовичі Жовківського району Львівської області, громадянин України, працюючий на посаді електромеханіка по ліфтах Львівського комунального підприємства «Львівсвітло», зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-витягом із бази ІПНП (повідомлення про нещасний випадок із ОСОБА_13 )

-протоколом огляду місця події від 07.04.2023;

-протоколом допиту представника потерпілого ОСОБА_14 від 10.04.2023;

-протоколами допиту свідків ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 ;

-протоколом огляду від 19.04.2023;

-висновком експерта 08.04.2023, за результатими проведення судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_13 ;

-висновком експертів від 18.06.2024, за результатами проведення комплексної судової інженерно-технічної експертизи безпеки життєдіяльності та експертизи технічного стану ліфтів;

-приписом Головного управління Держпраці у Львівській області №13/01/156/0179-0171 від 22.02.2019 щодо виявлених порушень під час перевірки суб`єкта господарювання;

-висновком експертизи ДП «Карпатський ЕТЦ» № 20538693.09.ПС.0264.20 від 16.03.2020, за результатами обстеження вантажопідйомного ліфта з реєстраційним номером Л-279, іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Отримані на даному етапі досудового розслідування відомості задокументовані у відповідний процесуальний спосіб передбачений КПК України і вказують на причетність ОСОБА_5 до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, при цьому таке цілком узгоджується із практикою Європейського суду з прав людини, який неодноразово зазначив, що наявність «обґрунтованої підозри» у вчиненні правопорушення передбачає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що зазначена особа могла вчинити правопорушення (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Влох проти Польші»).

Згідно з п.175 рішення Європейського суду з прав людини від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п.32, Series A, N 182).

Також, розглядаючи скаргу у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994, Європейський суд з прав людини підкреслив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Оцінюючи особу підозрюваного ОСОБА_5 , та вчинене ним кримінальне правопорушення, досудове слідство приходить до переконання в наявності передбачених ст. 177 КПК України ризиків невиконанням останнім процесуальних обов`язків, а саме:

підозрюваний ОСОБА_5 , може переховуватись від органу досудового розслідування та/або суду, оскільки санкція ч. 2 ст. 272 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тим самим ОСОБА_5 може не належним чином виконувати процесуальні обов`язки підозрюваного, що впливатиме на проведення досудового розслідування у розумні строки.

підозрюваний ОСОБА_5 , може незаконно впливати на свідків та інших учасників у даному кримінальному провадженні шляхом їх переконання та залякування, з метою надання ними неправдивих показань, які б виправдовували його у вчиненні інкримінованих злочинів, що підтверджується, зокрема, характером і способом вчинення кримінального правопорушення, що інкримінується підозрюваному. Також треба врахувати ту обставину, що на даний час в рамках кримінального провадження не допитано усіх свідків, показання яких будуть мати важливе значення для встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також не встановлено усіх осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину.

підозрюваний ОСОБА_5 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та вчинити інші кримінальні правопорушення. Цей ризик обґрунтовується тим, що для закінчення досудового розслідування та прийняття остаточного рішення у даному кримінальному провадженні необхідно провести низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у зв`язку із чим, ОСОБА_5 може перешкоджати їх проведенню, зокрема, може негативно впливати на хід досудового розслідування, узгоджувати свої показання з показанням свідків та осіб, які ще не допитані в ході досудового розслідування, давати цим особам поради з врахуванням відомих їй обставин справи, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань в ході досудового розслідування з метою створення собі штучного алібі щодо його непричетності до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення, тим самим перешкоджати кримінальному провадженню.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_5 , із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому кримінальному провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Згідно ст.177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений може здійснити дії, передбачені ч.1 ст.177 КПК України.

Враховуючи викладені вище обставини, можливо зробити висновок в наявності передбачених ст. 177 КПК України підстав для застосування щодо підозрюваного ОСОБА_5 , запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, з огляду на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та наведених ризиків.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КПК України особисте зобов?язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов?язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, та достатність підстав вважати, що існують ризики, передбачені ст.177 КПК України, а запобіжний захід, який просить застосувати орган досудового розслідування є найм`якішим, приходжу до висновку про необхідність застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Керуючись ст.ст.176-178, 182, 183, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України:

прибувати до слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора та суду із встановленою періодичністю;

не відлучатися з Львівської області без дозволу слідчого, прокурора в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, слідчого судді або суду;

повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання чи місця роботи;

утримуватися від спілкування із свідками у кримінальному провадженні;

здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що в разі невиконання вищезазначених обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Строк дії ухвали становить два місяці, тобто до 06.07.2025 року.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_7 ..

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1