Справа №766/7398/21
н/п 1-кс/766/1987/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2022 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000116,

встановив:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншому слідчому на тимчасовий доступ до речей і документів, та можливість вилучити їх оригінали, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , відомостей щодо реєстрації державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на об?єкт нерухомого майна, земельну ділянку площею 43,1035 га з кадастровим номером :83:020:0001 розташованого на території Михайлівської сільської ради Скадовського району, Херсонської області , зокрема: дати, часу, ІР - адреси, ідентифікатору доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні такої дії.

Розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України просить проводити без участі представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою уникнення можливості зміни або знищення необхідних документів.

Обґрунтуванні клопотання:

У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесенні 16.04.2021 до ЄРДР за № 0000116 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою одержання неправомірної вигоди для себе всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 наказом від 08.12.2020 року № 29 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» за актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність передані земельні ділянки на загальну площу 2207,8698 га. Серед зазначеного переліку перебувала земельна ділянка для ведення фермерського господарства площею 43,1035 га з кадастровим номером :83:020:0001.

За даними Публічної кадастрової карти України ділянка з зазначеним вище кадастровим номером 23.12.2020 року була видалена в архів (номер заявки: ЗВ-020, тип заявки: Реєстрація земельної ділянки, підтип заявки: Земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, дата заявки: 23.12.2020, призначення: 01.02 Для ведення фермерського господарства, площа: 43.1035 га, назва відділення: ІНФОРМАЦІЯ_5 ). 04.02.2021 року до СУ ГУНП в Херсонській області надійшла заява від сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою одержання неправомірної вигоди для себе всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Будучи допитаним в якості свідка начальник відділу земельних відносин, житлово-комунального господарства та правових питань ОСОБА_7 показала, що ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 наказом від 08.12.2020 року № 29 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» за актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність передані земельні ділянки на загальну площу 2207,8698 га. Серед зазначеного переліку перебувала земельна ділянка для ведення фермерського господарства площею 43,1035 га з кадастровим номером :83:020:0001.

За даними Публічної кадастрової карти України ділянка з зазначеним вище кадастровим номером 23.12.2020 року була видалена в архів (номер заявки: ЗВ-020, тип заявки: Реєстрація земельної ділянки, підтип заявки: Земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, дата заявки: 23.12.2020, призначення: 01.02 Для ведення фермерського господарства, площа: 43.1035 га, назва відділення: ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Після цього, вказана земельна ділянка у порушення вимог чинного законодавства державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_6 поділена на окремі частини, внаслідок чого сформовані нові земельні ділянки з кадастровими номерами, які зазначено вище, призначення: для ведення особистого селянського господарства. При цьому, всі ці земельні ділянки перебувають на масиві земель, кадастровий номер на який раніше був видалений в архів.

У подальшому при перегляді Публічної кадастрової карти ІНФОРМАЦІЯ_7 виявлено, що зазначені в проектах земельні ділянки (кадастрові номери зазначено раніше) передані у приватну власність 03.03.2021 та 04.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_8 на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_6 №461-СГ та № 464-СГ.

06.12.2021 року слідчий СУ ГУНП в Херсонській області майор поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000116 від 16.04.2021 призначив судову оціночно-земельну експертизу.

20.12.2021 до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_8 в рамках призначеної судової оціночно-земельної експертизи № 20-693 стосовно надання додаткових матеріалів для проведення експертизи в тому числі підтверджуючих право власності.

30.12.2021 року по кримінальному провадженню №0000116 від 16.04.2021 була призначена судова почеркознавча експертиза проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .

11.01.2022 до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання старшого судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_9 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи.

З огляду на викладене мета тимчасового доступу полягає у підтвердженні факту злочину, а саме факту зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також у ході досудового розслідування було встановлено, що реєстраційні дії відносно земельної ділянки, площею 43,1035 га з кадастровим номером :83:020:0001 розташованого на території Михайлівської сільської ради Скадовського району, Херсонської області здійснювала державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 в період часу з 18.02.2020 по 23.02.2021 а саме реєстрація права користування земельною ділянкою за гр. ОСОБА_10 та визначення фактичного володільця. Приймаючи, що реєстраційні справи на об`єкти нерухомості повинні зберігатися за місцем знаходження об`єкта нерухомості державний реєстратор повинен був надіслати реєстраційні справи до ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Технічним адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »), до кола повноважень якого входить технічне та технологічне забезпечення, збереження та захист даних реєстру, здійснення технічних та технологічних заходів з надання, блокування та анулювання доступу до реєстру.

Інформація, яка міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, містить охоронювану законом таємницю, та може бути вилучена лише на підставі ухвали слідчого судді.

З метою підтвердження чи спростування факту зловживання службовим становищем посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 виникла необхідність у проведенні аналізу документації, що стала нібито підставою для їх реєстрації, яка може знаходитись у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 з можливо завідомо підробленими документами посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 для внесення недостовірних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Вилучення та аналіз наданих державному реєстратору документів наддасть можливість встановити законність їх видачі, а отже і правомірність користування зазначеними земельними ділянками.

На підставі викладеного, з урахуванням того, що в матеріалах досудового розслідування вбачається достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і отримати їх іншим шляхом не можливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та вилучити їх з метою повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування.

Адже саме такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів надасть можливість на подальше проведення цілої низки слідчих (розшукових) дій та сприятиме встановленню об`єктивної істини у справі, наданні оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На підставі викладеного, з урахуванням того, що в матеріалах досудового розслідування вбачається достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і отримати їх іншим шляхом не можливо,то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та вилучити їх.

Доводи сторін:

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представники ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно до п. 7 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000116 від 16.04.2021 року здійснюється визначеними слідчими, у зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що тільки вказаним слідчим може бути надано доступ до речей і документів, інші зазначені особи не мають повноважень.

Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000116 від 16.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

06.12.2021 року слідчий СУ ГУНП в Херсонській області майор поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000116 від 16.04.2021 призначив судову оціночно-земельну експертизу.

20.12.2021 до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_8 в рамках призначеної судової оціночно-земельної експертизи № 20-693 стосовно надання додаткових матеріалів для проведення експертизи в тому числі підтверджуючих право власності.

30.12.2021 року по кримінальному провадженню №0000116 від 16.04.2021 була призначена судова почеркознавча експертиза проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .

11.01.2022 до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання старшого судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_9 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи.

З огляду на викладене мета тимчасового доступу полягає у підтвердженні факту злочину, а саме факту зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, проведення призначеної судово-почеркознавчої експертизи виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявлена слідчим необхідність тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення саме оригіналів документів, щодо забезпечення їх дослідження під час проведення експертизи, є обґрунтованою, так як забезпечить встановлення обставин, які мають значення для даного кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити оригінали документів (здійснити їх виїмку).

Суд роз`яснює, що після того, як буде забезпечена мета, для досягнення якої надається тимчасовий доступ до документів (проведення експертизи), вилучені оригінали документів підлягають поверненню володільцю майна.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Херсонській області

ОСОБА_3 та/або слідчим - ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 , ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з документами та вилучити їх оригінали документів (здійснити виїмку), а саме:

відомостей щодо реєстрації державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на об?єкт нерухомого майна, земельну ділянку площею 43,1035 га з кадастровим номером :83:020:0001 розташованого на території Михайлівської сільської ради Скадовського району, Херсонської області , зокрема: дати, часу, ІР - адреси, ідентифікатору доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні такої дії.

Встановити строк дії ухвали до 23.03.2022 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1