Справа №465/9942/24
Провадження1-кс/465/2089/24
УХВАЛА

слідчого судді

27.12.24 м. Львів

Cлідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах якої діє представник адвокатка- ОСОБА_4 на бездіяльність посадової особи Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржниця ОСОБА_3 - в інтересах якої діє представник адвокатка- ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Франківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 05.12.2024.

Скаргу мотивує тим, що ОСОБА_3 05.12.2024 на електронну адресу РУП № 2 ГУНП у Львівській області була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення головою Громадської організації «Всеукраїнське товариство політичних в`язнів і репресованих», , юридична адреса:04071, м. Київ, вул. Хорива, 18/10, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , мешканцем м. Дрогобич Львівської області та членом проводу ГО «Всеукраїнське товариство політичних в`язнів і репресованих», ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , тел. НОМЕР_4 , мешканку м. Львова передбачену за ч. 1 ст. 366 та ч.4 ст. 191 КК України.

Дана заява про злочин була зареєстрована в інформаційно-комунікаційній системі Інформаційний портал національної поліції за № 24075 від 06.12.2024 та скерована за належністю до Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області. На час звернення до суду зі скаргою відомості заявниці про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесенні не були.

Враховуючи наведене вважає, що органом досудового розслідування порушено вимоги ст. 214 КПК України, тому просить зобов`язати посадову особу Львівського районного управління поліції № 2ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про злочин.

У судове засідання скаржниця не з`явилася, разом з тим до початку засідання її представником адвокаткою ОСОБА_4 подано заяву про слухання справи у їх відсутності, вказану скаргу підтримує з підстав наведених у ній, просить таку задовольнити.

Представник ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, витребуваних судом матеріалів про результати проведення перевірки за заявою скаржниці, не представив, про причини неявки не повідомив, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. Разом з тим, враховуючи воєнний стан в Україні, суд здійснює розгляд скарги у відсутність скаржниці та її представника.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України, зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Обов`язок слідчого і прокурора визначено ч. 1 ст. 2 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 направила на електронну адресу РУП №2 ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення головою Громадської організації «Всеукраїнське товариство політичних в`язнів і репресованих», , юридична адреса:04071, м. Київ, вул. Хорива, 18/10, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , мешканцем м. Дрогобич Львівської області та членом проводу ГО «Всеукраїнське товариство політичних в`язнів і репресованих», ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , тел. НОМЕР_4 , мешканку м. Львова передбачену за ч. 1 ст. 366 та ч. 4 ст. 191 КК України.

Дана заява про злочин була зареєстрована в інформаційно-комунікаційній системі Інформаційний портал національної поліції за № 24075 від 06.12.2024.

До матеріалів скарги долучено в ході її розгляду листи від Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області від 10.12.2024 № та від 11.12.2024 № зі змісту яких вбачається, що звернення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05.12.2024 відповідно до Закону України «Про звернення громадян» перенаправлено до Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області для прийняття рішення, оскільки ГО «Всеукраїнське товариство політичних в`язнів і репресованих» зареєстрована за адресою: м. Львів, вул. Коперніка, 17 що є територією, яку вони обслуговують.

Перенаправлення заяви про вчинення кримінального правопорушення до іншого органу чи уповноваженої особи не відповідає положенням ч.7 ст. 214 КПК України, Положенню про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, згідно з якими для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватися ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.

Відповідно станом на час подачі скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесенні не були. Необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК України, обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.Обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З огляду на викладене вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статтей 214, 284, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області, невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення головою Громадської організації «Всеукраїнське товариство політичних в`язнів і репресованих», , юридична адреса: 04071, м. Київ, вул. Хорива, 18/10, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , мешканцем м. Дрогобич Львівської області та членом проводу ГО «Всеукраїнське товариство політичних в`язнів і репресованих», ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , тел. НОМЕР_4 , мешканку м. Львова передбачену за ч. 1 ст. 366 та ч. 4 ст. 191 КК України та розпочати з приводу даних обставин викладених у ній досудове розслідування.

Копію витягу з реєстру скерувати заявнику.

Про виконання ухвали повідомити суд у встановленому законом порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1