провадження №: 1-кс/752/2484/25
У Х В А Л А

19.03.2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 на постанову дізнавача ВД Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 від 18.10.2024 про закриття кримінального провадження №0006534, відомості щодо якого внесені 03.07.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175, ст. 356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла вказана скарга, в якій особи, які подали скаргу просять, зокрема, скасувати постанову дізнавача ВД Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 від 18.10.2024 про закриття кримінального провадження №0006534, відомості щодо якого внесені 03.07.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175, ст. 356 КК України.

В якості обґрунтування зазначили, що постанова дізнавача про закриття кримінального провадження прийнята передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, а висновки, які в ній містяться не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення. При цьому, дізнавачем не проведено слідчі та процесуальні дії, які необхідно було провести в рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження.

До початку розгляду скарги ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд поданої скарги за відсутності сторін кримінального провадження, вимоги викладені підтримав у поданій скарзі та просив їх задовольнити.

Представники ВД Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві у судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, однак, в силу ст. 306 КПК України, їх не явка не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин поданої скарги, вважає необхідним задовольнити скаргу, виходячи з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Положеннями статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається із матеріалів скарги, постановою дізнавача ВД Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 від 18.10.2024 закрито кримінальне провадження №0006534, відомості щодо якого внесені 03.07.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175, ст. 356 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінальних правопорушень, відповідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Разом з тим, при проведені досудового розслідування дізнавач, слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова дізнавача, слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, дізнавачем не було здійснено всіх необхідних процесуальних слідчих (розшукових) дій для повного, всебічного, неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, що можуть суттєво вплинути на прийняття рішення у кримінальному провадженні, не оцінено, в порушення ст. 94 КПК України, кожного доказу та не використано такої сукупності доказів, яка б не залишала місця сумнівам і обґрунтовувала би зроблені висновки про те, що в даному випадку немає складу кримінального правопорушення, у зв`язку із цим постанова про закриття кримінального провадження не може вважатися законною та підлягає скасуванню.

Разом з цим, слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 27.02.2024 встановлено допущену бездіяльність дізнавача ВД Голосіївського УП ГУНП у м. Києві та зобов`язано уповноважених службових осіб ВД Голосіївського УП ГУНП у м. Києві розглянути клопотання (заяву) потерпілих від 06.02.2024 про вчинення конкретних процесуальних дій, передбачені ст. 220 КПК України і за його наслідками розгляду прийняти відповідне процесуальне рішення. Однак, вказана ухвала не була виконана належним чином, що свідчить про неповне та не об`єктивне проведення досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, дізнавачем не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова дізнавача про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з відновлення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Частиною 4 статті 535 КПК України визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Керуючись ст.ст. 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 на постанову дізнавача ВД Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 від 18.10.2024 про закриття кримінального провадження №0006534, відомості щодо якого внесені 03.07.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175, ст. 356 КК України - задовольнити.

Постанову дізнавача ВД Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 від 18.10.2024 про закриття кримінального провадження №0006534, відомості щодо якого внесені 03.07.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175, ст. 356 КК України - скасувати.

Зобов`язати дізнавача ВД Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 або іншу уповноважену особу ВД Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві відновити кримінальне провадження №0006534, відомості щодо якого внесені 03.07.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175, ст. 356 КК України відновити досудове розслідування та провести повне, об`єктивне та неупереджене досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1