Справа № 405/7964/24
провадження № 1-кс/405/3312/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2024 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 підозрюваного ОСОБА_4 та захисника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24. 07. 2024 року № 0000809, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобовязання підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Запоріжжя, українцю, громадянину України, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , керівнику ТОВ «Київський центр судових експертиз, раніше не судимому

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор у судовому засіданні надала пояснення, згідно з якими клопотання підтримала та просила задовольнити.

Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання слідчого. Захисник вказав на необґрунтованність підозри врученої його підзахисному та недоведенність ризиків, вказаних у клопотанні, на які посилалася прокурор.

Заслухавши сторін та дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000809 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, згідно з яким ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи фізичною особою - підприємцем, податковий номер , дата державної реєстрації 09.10.2017 № 0094412, юридична адреса: Україна, 69121, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Ладозька, будинок 32, квартира 48, з видом діяльності: 71.11 Діяльність у сфері архітектури; 71.12 діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, кваліфікаційний сертифікат серії АЕ № 005236 від 31.01.2019 провідний експерт будівельний. Експертиза проектної документації у частині забезпечення економії енергії об`єктів класу наслідків (відповідальності) СС-3 (значні наслідки), вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, між Комунальним закладом «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області, (далі КЗ «Добровеличківська ДЮСШ») код ЄДРПОУ 34262833 та ТОВ «БК «МД-Груп» укладено Договір № 1 від 24.12.2021 з очікуваною вартістю 52 454 279 грн. За умовами вказаного договору, ТОВ «БК «МД-Груп зобов`язалось виконати роботи по об`єкту Реконструкція стадіону «Колос» КЗ «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ради (код ДК: 45454000-4 Реконструкція) (далі за текстом Реконструкція стадіону «Колос»). Адреса розташування об`єкта: 27000, Україна, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, Шевченка, 120.

Крім того, 24.12.2021 до Договору № 1 від 24.12.2021 укладено додаткову угоду № 1, згідно якої внесено наступні зміни: пункт 1.2. Договору, викладено у новій редакції: «Об`єкт: Реконструкція стадіону «Колос» КЗ «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ради (код ДК: 45454000-4 - Реконструкція). Адреса розташування об`єкта: 27000, Україна, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Челюскінців, 6.

24.12.2024 КЗ «Добровеличківська ДЮСШ» з метою забезпечення здійснення технічного нагляду під час будівництва на об`єкті Реконструкція стадіону «Колос» КЗ «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ради (код ДК: 45454000-4 - Реконструкція), укладено Договір № 2 про технічний нагляд за будівництвом з фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 , податковий номер . Умовами Договору № 2 про технічний нагляд за будівництвом від 24.12.2021 визначено наступне:

1. Предмет Договору.

1.1. За цим договором Виконавець бере на себе зобов`язання за дорученням Замовника здійснювати технічний нагляд за будівництвом у відповідності до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва за об`єктами архітектури, затвердженого Постановою КМУ № 903 від 11.07.2007 та згідно з іншими нормами та правилами, встановленими чинним законодавством України.

1.2. Виконавець здійснює технічний нагляд за будівництвом щодо об`єкта: Код ДК 021:2015:71520000-9 «Технічним нагляд за виконанням будівельних робіт» на об`єкті Реконструкція стадіону «Колос» «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ряди.

Місцезнаходження об`єкта: 27000, Україна, Кіровоградська область, смт Добровеличківка, Шевченка, буд. 120.

- вид будівництва: здійснення технічного нагляду.

1.3. Виконавець здійснює технічний нагляд за будівництвом об`єкта в обсязі, визначеному цим Договором:

1.3.1. Проводить перевірку: відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання договірній ціні, технічних умов та інших нормативних документів; наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовується під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката; виконання підрядною організацією вказівок і приписів виданих за результатами технічного . нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду; відповідності актів приймання виконаних робіт (КБ-2в) - фактично виконаним роботам по об`єкту; консультувати Замовника в частині отримання дозвільних документів;

1.3.2. Веде облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;

1.3.3. Проводить разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;

1.3.4. Повідомляє Підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;

1.3.5. Оформляє акти робіт, виконаних з недоліками;

1.3.6. Бере участь у проведені перевірки: робочою комісією якості окремих конструкцій і вузлів, будівельно-монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спеціального обладнання, устаткування; органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю.

1.3.7. Виконує інші функції, пов`язані з технічним наглядом на відповідному об`єкті.

4. Строки та терміни.

4.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до дати прийняття закінченого будівництвом об`єкта до експлуатації в установленому порядку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», що свідчить про відповідність об`єкта вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та підтверджує його готовність до експлуатації, а в частині обов`язків по оплаті наданих послуг по фінансовім та гарантійним обов`язкам - до повного проведення розрахунків, але не пізніше 31.12.2022 року.

5. Права та обов`язки сторін.

5.1. Права та обов`язки Виконавця:

5.1. Виконавець зобов`язаний здійснювати технічний нагляд за будівництвом згідно з умовами даного договору та на підставі наказу про призначення відповідального за здійснення технічного нагляду (додається).

5.1.2. Виконавець зобов`язаний здійснювати огляд об`єкту, проводити обміри та вимірювання, знайомитися з Проектом, технічною, правовстановлюючою та іншою документацією відносно об`єкта щодо якого надається технічний висновок, приймати участь в роботі робочої та приймальної комісії з приймання закінченого будівництвом об`єкту тощо.

5.1.3. Виконавець зобов`язаний приймати участь в контрольних обмірах на об`єкті, що проводяться за ініціативою правоохоронних та Держаудитслужби України.

5.1.4. Виконавець має право вимагати від Підрядника: виконання робіт відповідно до Проекту та іншої документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання робіт.

а) робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт;

б) будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

5.1.5. Виконавець на виконання вимог Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови Підрядника їх усунути повідомляє про це Замовнику (забудовнику) і відповідній орган державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Крім того, 24.12.2021 до Договору № 2 технічний нагляд за будівництвом укладено додаткову угоду № 1, згідно якої внесено наступні зміни: 1. Предмет договору додаткової угоди: 1.1. п. 1.2 викласти в новій редакції: Сторонами досягнуто згоди викласти пункт 3.1 Договору № 2 від 24.12.2021 у новій редакції:

Виконавець здійснює технічний нагляд за будівництвом щодо об`єкта: Код ДК 021:2015:71520000-9 «Технічним нагляд за виконанням будівельних робіт» на об`єкті Реконструкція стадіону «Колос» «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ряди.

Місцезнаходження об`єкта: 27000, Україна, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Челюскінців, 6. Вид будівництва: реконструкція.

Відповідно до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007 (далі - Порядок), технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства Архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Відповідно до п. 2 Порядку технічний нагляд забезпечує замовник протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт.

Відповідно до п. 5 вказаного Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації, виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду.

Відповідно до п. 6 Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання: робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт; будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи інженером з технічного нагляду, маючи кваліфікаційні сертифікати відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури інженер технічного нагляду, провідний експерт будівельний, відповідно до Закону та Порядку, на час виконання зазначених робіт за спеціальним повноваженням був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України являвся службовою особою.

Так, ОСОБА_4 , у період часу з 24.12.2021 по 28.12.2021 під час здійснення технічного нагляду за будівництва об`єкта Реконструкція стадіону «Колос» КЗ «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ради (код ДК: 45454000-4 - Реконструкція), через несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, неналежним чином провів перевірку обсягу виконаних робіт, а саме виконання будівельних робіт з розбирання цегляних стін трибун та 2-го поверху АПБ та розбирання дорожніх покриттів та основ асфальтобетонних, які підрядником ТОВ «БК «МД-Груп», були виконанні частково, але до акту № 1 від 28.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року (форми КБ-2в), внесені відомості про виконання вказаних робіт в повному обсязі, відповідно до проектно-кошторисної документації, а також наявності будівельних матеріалів щебню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, щебню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше, та суміші піщано-гравійної природної, які фактично не були доставлені підрядником ТОВ «БК «МД-Груп», але внесені до вищевказаного акту № 1 від 28.12.2021.

У подальшому, у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 28.12.2021, та у не встановленому в ході досудового розслідування місці, ОСОБА_4 , здійснюючи технічний нагляд за будівництвом об`єкта, порушуючи вимоги Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 903 від 11.07.2007 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», діючи зі злочинною самовпевненістю, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, але легковажно розраховуючи на їх відвернення, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не дотримався покладених на нього обов`язків, не перевіривши відповідність обсягів поставлених будівельних матеріалів, необхідних для застосування під час проведення відповідних будівельних робіт, а також виконаних будівельних робіт проектно-кошторисній та первинно-звітній документації з будівництва на об`єкті будівництва Реконструкція стадіону «Колос» КЗ «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ради (код ДК: 45454000-4 - Реконструкція), під час здійснення технічного нагляду, засвідчив власним підписом та печаткою акт № 1 від 28.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року (форми КБ-2в), до якого було внесені завідомо неправдиві відомості щодо виконання будівельних робіт та наявності на об`єкті будівництва в повному обсязі будівельних матеріалів, а саме:

- п. 1 Розбирання цегляних стін трибун та 2-го поверху АПБ у кількості 171 м3;

- п. 4 Розбирання дорожніх покриттів та основ асфальтобетонних у кількості

390 м3;

- п. 7-10 матеріали Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше;

- п. 11-14 матеріали Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше;

- п. 15-18 матеріали Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше;

- п. 19-22 матеріали Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше;

- п. 23 матеріали Суміш піщано-гравійна природна.

Таким чином, ОСОБА_4 , підтвердив відповідність виконаних будівельних робіт з розбирання цегляних стін трибун та 2-го поверху АПБ та розбирання дорожніх покриттів та основ асфальтобетонних, а також наявність будівельних матеріалів а саме: щебню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, щебню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше, та суміші піщано-гравійної природної, які фактично не були доставлені на об`єкт будівництва для виконання будівельних робіт, що призвело до необґрунтованого перерахування грошових коштів КЗ «Добровеличківська ДЮСШ» на розрахунковий рахунок ТОВ «БК «МД-Груп» номер НОМЕР_1 , відкритий у АТ «Державний ощадний банк України» в загальній сумі 9 070 000 грн., відповідно до платіжних доручень № 7645 від 28.12.2021 на суму 7 388 062, 85 грн. та № 7646 від 28.12.2021 на суму 1 681 937,15 грн.

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/112-22/7823-БТ від 29.12.2022 встановлено, що перелік та обсяги фактично виконаних робіт по об`єкту Реконструкція стадіону «Колос» КЗ «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ради (код ДК: 45454000-4 - Реконструкція), частково не відповідають переліку та обсягам, визначеним первинною звітною документацією (актам приймання виконаних будівельних робіт). Зокрема встановлено, невідповідність по Акту № 1 від 28.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021, а саме:

- п. 1 Розбирання цегляних стін трибун та 2-го поверху АПБ роботи, які належать до категорії демонтажних, виконання яких підтверджено у кількості 165,2 м3. Проектом передбачено демонтаж цегляних стін трибун та 2-го поверху адміністративно-побутової будівлі в кількості 171,0 м3. Встановлено, що стіни 2-го поверху адміністративно-побутової будівлі демонтовані не повністю, а саме 5,8 м3 не демонтовано. Вартість завищення складає 5 407,86 грн.;

- п. 4 Розбирання дорожніх покриттів та основ асфальтобетонних роботи, виконання яких підтверджено у кількості 120,0 м3, що на 270,0 м3 менше ніж зазначено в акті. Вартість завищення складає 59 064,36 грн.;

- п. 7-10 Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше матеріали, наявність та застосування яких на об`єкті будівництва не виявлено. Вартість завищення складає 288 260,55 грн.;

- п. 11-14 Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше матеріали, наявність та застосування яких на об`єкті будівництва не виявлено. Вартість завищення складає 271 277,73 грн.;

- п. 15-18 Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше матеріали, наявність та застосування яких на об`єкті будівництва не виявлено. Вартість завищення складає 881 528,78 грн.;

- п. 19-22 Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше, Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марка М1000 і більше матеріали, наявність та застосування яких на об`єкті будівництва не виявлено. Вартість завищення складає 353 433,45 грн.;

- п. 23 Суміш піщано-гравійна природна матеріали застосування яких на об`єкті будівництва не виявлено. Вартість завищення складає 624 042 грн.

Загальна вартість виявлених фактично невиконаних робіт (завищення) по об`єкту Реконструкція стадіону «Колос» КЗ «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ради код ДК: 45454000-4 - Реконструкція), становить 2 483 014,73 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 , здійснюючи технічний нагляд за будівництвом об`єкта Реконструкція стадіону «Колос» КЗ «Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа» Добровеличківської селищної ради (код ДК: 45454000-4 - Реконструкція), неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого завдано збитків на загальну суму 2 483 014,73 грн., що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто спричинило тяжкі наслідки державним інтересам в особі Добровеличківської селищної ради.

Таким чином, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто у службовій недбалості, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході проведення досудового розслідування ОСОБА_4 вручене повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Запоріжжя, українець, громадянин України, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , маючий вищу освіту, Фізична особа - підприємець, податковий номер НОМЕР_2 , засновник та керівник ТОВ «Київський центр судових експертиз» , юридична адреса: місто Київ, вулиця Коцюбинського Михайла, будинок 1, раніше не судимий, депутатом не являється.

ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: протоколом огляду місяця події від 26.08.2022 за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт Добровеличківка, вул. Челюскінців, 6 де розташований стадіон «Колос»; протоколом обшуку від 04.04.2023 проведеного за адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт. Добровеличківка, вул. Незалежності, 112 в службовому кабінеті б/н де здійснює свою діяльність КУ Добровеличківська централізована бухгалтерія Добровеличківської селищної ради код ; висновком експерта за результатами проведення судово будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/112-22/7823-БТ від 29.12.2022; висновком експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи № СЕ-19/112-23/372-ЕК від 24.01.2023; висновком експерта за результатами проведення судово почеркознавчої експертизи № 1758/1840-1861/23-27 від 12.05.2023; протоколами тимчасових доступів до речей та документів; протоколами допитів свідків, речовими доказами та іншими зібраними у справі доказами, які викривають ОСОБА_4 у вчиненні умисного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності: у службовій недбалості, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Термін «обґрунтована підозра», згідно практики Європейського суду з прав людини ( надалі ЄСПЛ) у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011, означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа про яку йдеться мова, могла вчинити правопорушення. ЄСПЛ не вимагає, щоб на момент обрання запобіжного заходу у органу досудового розслідування були чіткі докази винуватості особи, яку повідомлено про підозру, розумна підозра передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990). У справі «Феррарі-Браво проти Італії» від 14.03.1984 ЄСПЛ вказав, що комісія наголошує, що питання про те, що арешт або тримання під вартою до суду є виправданими тільки тоді, коли доведено факт вчинення та характер інкримінованих правопорушень, ставити не можна це питання, оскільки це є завданням попереднього розслідування, сприяти якому має й особисте зобов`язання.

Особисте зобов`язання - найбільш м`який запобіжний захід, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді, суду за мотивованим клопотанням прокурора, слідчого, погодженого з прокурором, і полягає у прийнятті від обвинуваченого або підозрюваного письмового зобов`язання, про те, що він не буде ухилятись від слідства.

Разом з тим, з урахуванням наявності вищезазначених вагомих доказів обґрунтованості підозри, обставин вчинення злочину, його тяжкості, міри покарання, а також особи підозрюваного, слідчим суддею встановлена наявність одного ризику, відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме, передбаченого п. 3 ч. 1 ст.177 КПК України щодо незаконного впливу на свідків, як тих, що допитані у проваджені так і тих, що підлягають встановленню та допиту, з метою зміни та дачі показів останніми на його користь.

Отже, з урахуванням викладеного, з метою забезпечення виконання підозрюваним, покладених на нього законом обов`язків, доцільним та виправданим є визначення в ухвалі слідчого судді про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Відповідно до ч. 7 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Таким чином, беручи до уваги встановлену обґрунтованість врученої підозрюваному ОСОБА_4 підозри та наявність передбаченого п. 3 ч. 1 ст.177 КПК України ризику, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.176-197, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Застосувати підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки:

1) прибувати до слідчого, прокурора та слідчого судді, суду за першою вимогою;

2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

4) утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні;

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням обов`язків покласти на прокурора.

Строк дії покладених на підозрюваного обов`язків визначити до 19.01.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7