Справа № 359/3164/25
№1-кс/359/655/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2025 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування - Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2025 ОСОБА_3 звернулася до Бориспільського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування - Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 17.03.2025, з вимогою: зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР за ч.1 ст.140 КК України про вчинення кримінального правопорушення сімейним лікарем- терапевтом ТОВ «Аптека.194» ОСОБА_4 , що полягає у ненаданні ОСОБА_3 первинної медичної допомоги у невідкладному стані 17.03.2025 р., викладені у заяві ОСОБА_3 ЄО №8627 від 17.03.2025 р. та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Обґрунтовуючи скаргу, заявник зазначила, що близько 14:00 год. 17.03.2025 вона зателефонувала на спецлінію «102» та повідомила про вчиненням відносно неї кримінального правопорушення сімейним лікарем-терапевтом ТОВ «Аптека.194» (м.Бориспіль, вул.Гоголя, 2) ОСОБА_4 , відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.140 КК України. Її звернення було зареєстроване за ЄО №8627 від 17.03.2025, проте відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення внесені не були.

Під час розгляд скарги слідчим суддею ОСОБА_3 викладені у скарзі обставини підтвердила, пояснила, що 17.03.2025 в неї піднявся рівень цукру, а також загострилося захворювання шийного міозиту. Спочатку вона звернулася до приймального відділення КНП «ББЛІЛ», де отримала екстрену медичну допомогу, проте потребувала консультації невролога, у зв`язку з чим звернулася до ТОВ «Аптека.194», щоб у чергового лікаря отримати направлення. Вона отримала роз`яснення НСЗУ, що у невідкладному стані за відсутності чергового лікаря може звернутися до будь-якого лікаря в порядку живої черги.

Проте лікар ОСОБА_4 , до якої вона звернулася, відмовила їй у наданні ПМД у невідкладному стані, в якому вона перебувала. Заявник зазначає, що має значний перелік захворювань а тому неотримання своєчасної медичної допомоги може призвести для неї до тяжких наслідків, вважає, що ці обставини може підтвердити судово-медична експертиза. За змістом вказує, що відмова лікаря в наданні ПМД у невідкладному стані, спричинила тяжкі наслідки для її здоров`я внаслідок гострого больового синдрому через шийний міозит, що спричиняє гіперглікемії, яка призводить до діабетичної коми, яка може закінчитися летально.

Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області на розгляд скарги не з`явився.

Дослідивши подану скаргу, заслухавши пояснення заявника, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.4 цієї статті слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що 17.03.2025 ОСОБА_3 звернулася до Бориспільського районного управління поліції із заявою-повідомленням про те, що лікарем ОСОБА_4 , яка відмовила їй у наданні першої медичної допомоги, вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.140 КК України.

В ході розгляду скарги з пояснень заявника ОСОБА_3 встановлено, що факт заподіяння їй тяжких наслідків може бути встановлений в ході судово-медичної експертизи. Медичного підтвердження того, як на її стан здоров`я вплинуло неотримання вчасної медичної допомоги ОСОБА_3 не має. Водночас має в розпорядженні довідку, в якому стані вона звернулася на прийом до лікаря.

Слідчий суддя звертає увагу, що Кримінальний кодекс України містить дві статті, які передбачають кримінальну відповідальність за ненадання медичної допомоги медичним працівником, а саме:

- ст.139 КК України (ненадання допомоги хворому медичним працівником), яке полягає в наступному: ненадання без поважних причин допомоги хворому медичним працівником, який зобов`язаний, згідно з установленими правилами, надати таку допомогу, якщо йому завідомо відомо, що це може мати тяжкі наслідки для хворого;-

- ст.140 КК України (неналежне виконання професійних обов`язків медичним або фармацевтичним працівником), яке полягає в наступному: невиконання чи неналежне виконання медичним або фармацевтичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, якщо це спричинило тяжкі наслідки для хворого.

Слідчий суддя звертає увагу, що в силу вимог ч.6 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином, попередня правова кваліфікації надається особою, яка уповноважена на прийняття заяв/повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, виходячи з обставин, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Будь-які дані про те, що відомості згідно з поданою ОСОБА_3 заявою були внесені уповноваженою особою Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутні.

Таких доказів і слідчому судді надано не було.

Слідчий суддя звертає увагу, що у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, орган досудового розслідування ухвалює процесуальне рішення відповідно до вимог ст.284 КПК України.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга щодо допущеної органом досудового розслідування бездіяльності та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є частково обґрунтованою.

Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений.

Відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З урахуванням викладеного, скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки правова кваліфікація кримінального правопорушення має бути визначена відповідно до змісту поданої заяви та долученим матеріалів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 214, 303, 304, 306-307, 309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати працівників Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, уповноважених на прийняття заяв/повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 17 березня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення сімейним лікарем-терапевтом ТОВ «Аптека.194» ОСОБА_4 , що полягає у ненаданні ОСОБА_3 первинної медичної допомоги у невідкладному стані, що мало місце 17.03.2025, які кваліфіковані заявником за ч.1 ст.140 КК України, та невідкладно розпочати досудове розслідування

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_5