Справа № 461/1223/25
Провадження № 1-кс/461/1073/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

26.02.2025 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и в:

13.02.2025 старший слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим в.о. прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів в електронному вигляді або на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: поземельних книг в роздрукованому вигляді щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:006:0518 та :05:006:0505 та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:006:0518 та :05:006:0505.

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному №0000022 від 23.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

Так, у відповідності до матеріалів, що слугували підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що до Львівської обласної прокуратури надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідності до якого в ході обстеження земельної ділянки комунальної власності, площею 0,0726 га з кадастровим номером :05:006:0518 по АДРЕСА_2 виявлено факт самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі ) вбачається що 05 грудня 2024 року комісією, створеною наказом, проведено обстеження земельної ділянки комунальної власності площею 0,0726 га з кадастровим номером :05:006:0518 по АДРЕСА_2 . Згідно відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 0,0726 га з кадастровим номером :05:006:0518 по АДРЕСА_2 відноситься до земель житлової та громадської забудови з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), вид використання для обслуговування індивідуального житлового будинку.

Згідно відомостей Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку і Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформація щодо зареєстрованих речових прав на вказану земельну ділянку відсутня.

В результаті обстеження встановлено, що згідно експлікації плану земельної ділянки садибного (індивідуального) житлового будинку по АДРЕСА_2 технічного паспорту на індивідуальний житловий будинок АДРЕСА_2 виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 23.03.2007 ОСОБА_5 , загальна площа земельної ділянки становить 780,3м2, в т.ч. під будинком 48,0м2, під господарськими будівлям, 11,8м2 та під фруктовим садом 732,3м2.

Також, в експлікації плану земельної ділянки садибного (індивідуального) житлового будинку по АДРЕСА_2 технічного паспорту на індивідуальний житловий будинок АДРЕСА_2 у графі назва будинку, господарських будівель та споруд зазначено житловий будинок А-1 по плану, площа якого становить 67,0м2 по будинку згідно експлікації приміщень, під літерою Б сарай та огорожа, позначена за планом земельної ділянки літерою №1, і в розділі «Особливі відмітки» цього ж технічного паспорту зазначено вибудувано самовільно та відсутні відомості про реєстрацію та приватизацію земельної ділянки відображення яких передбачено приміткою технічного паспорту.

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, садибний житловий будинок /літ. А-1/ загальною площею 67,0м2, який складається з двох літніх житлових кімнат та кухні, і розташований по АДРЕСА_2 26.03.2009 зареєстрований на праві приватної власності за ОСОБА_6 на підставі Рішення Постійно діючого третейського суду при ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.03.2009.

Також, відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі Рішення Постійно діючого третейського суду при ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.03.2009 за ОСОБА_7 26.03.2009 зареєстрований садибний будинок /літ. А-1/ загальною площею 11,0м2, який складається з однієї літньої житлової кімнати, і розташований по АДРЕСА_2 .

В подальшому, ОСОБА_8 договором дарування садибного житлового будинку від 13.06.2009 N?5268 передав безоплатно у власність (дарунок) ОСОБА_9 вказаний садибний житловий будинок, який розташований по АДРЕСА_2 , яка договором купівлі-продажу садибного житлового будинку від 06.09.2023 продала ОСОБА_10 вказаний садибний житловий будинок.

ОСОБА_11 договором дарування від 13.10.2010 №815 подарував ОСОБА_12 садибний будинок /літ. А-1/ загальною площею 11,0м2, який складається з однієї літньої житлової кімнати, і розташований по АДРЕСА_2 , а той у свою чергу договором дарування від 24.04.2018 №437 подарував вказаний садовий будинок ОСОБА_13 .

В подальшому, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_13 двічі зверталась із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_2 для ведення індивідуального садівництва, однак відповідне рішення не набрало необхідної кількості голосів депутатського корпусу на пленарному засіданні сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Також, згідно відомостей Державного земельного кадастру на підставі технічно документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 12.07.2023 (розробник ФОП ОСОБА_14 ) в Державному земельному кадастрі зареєстровано земельну ділянку площею 0,0726га житлової та громадської забудови з цільовим призначенням 02.01-для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :05:006:0518, місце розташування якої м. Львів, садівничий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

ОСОБА_10 13.10.2023 звернулась із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження технічної документації із землеустрою встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у АДРЕСА_3 , для обслуговування житлового будинку з кадастровим номером :05:006:0518, на яку ІНФОРМАЦІЯ_7 листом від 20.12.2024 №2403-вих-182935 повідомило ОСОБА_10 про те, що проект ухвали «Про затвердження ОСОБА_15 технічної документації землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) т передачу земельної ділянки у приватну власність в СК «Чарівний яр», 5 на вул. А. Рудакі був проголосований більшістю депутатів міської ради на пленарному засіданні ради 28.11.2024.

Згідно з Регламентом ІНФОРМАЦІЯ_5 8-го скликання рішення було зупинено міським головою і внесено на повторний розгляд Ради із обґрунтуванням зауважень міського голови. Однак на пленарному засіданні сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 яке відбулося 19.12.2024, Рада не підтвердила своє попереднє рішення двома третинами голосів від загального складу Ради, тобто міською радою рішення не прийнято.

До того ж, ухвалою №620 від 27.04.2000 ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про передачу в приватну власність членам садівничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » земельних ділянок та надання у постійне користування садівничому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » земельної ділянки на АДРЕСА_4 » розглянувши клопотання садівничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », технічну документацію, висновки постійної комісії землекористування, будівництва архітектури та відповідно до Декрету Кабінету. Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» від 26.12.1992, передано безоплатно в приватну власність членам садівничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » земельні ділянки загальною площею 1,4345 га для ведення садівництва на АДРЕСА_4 (згідно з додатком) та залишено в постійному користуванні садівничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » земельну ділянку площею 0,1598 га для загального користування (проїзди) на АДРЕСА_4 . В додатку до ухвали №620 від 27.04.2000 ІНФОРМАЦІЯ_5 список членів садівничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_4 , яким передаються земельні ділянки у приватну власність відсутні громадяни ОСОБА_8 та ОСОБА_11 .

Також, згідно матеріалів технічної документації (1998р.) по видачі державного акта на право постійного користування землею садівничому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та державних актів на право приватної власності членам садівничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » АДРЕСА_4 громадяни ОСОБА_8 та ОСОБА_16 відсутні як члени садівничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та користувачами земельних ділянок в садівничому кооперативів « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

На час проведення обстеження частина земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0518 фактично використовується ОСОБА_10 під існуючим житловим будинком та для його обслуговування, а також на іншій частині земельної ділянки здійснено будівництво 4-ох поверхової будівлі та проведено земляні роботи з вирівнювання поверхні земельної ділянки без оформлених та зареєстрованих речових прав на земельну ділянку.

Крім цього, на час проведення обстеження по межі земельних ділянок з кадастровими номерами :05:006:0518 та :05:006:0505 по вул. Рудакі наявні ознаки проведення будівельних робіт зрізання ухилу поверхні земної поверхні і встановлення бордюрів вздовж вул. Рудакі.

Згідно відомостей реєстру будівельної діяльності на об?єкт по АДРЕСА_2 дозвільні документи, які надають право виконання будівельних робіт відсутні.

Також, згідно графічних матеріалів містобудівного кадастру, плану земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0518 та експлікації плану земельної ділянки садибного (індивідуального) житлового будинку по АДРЕСА_2 технічного паспорту на індивідуальний житловий будинок АДРЕСА_2 , на земельній ділянці комунальної власності відображались зелені насадження. При обстеженні виявлено пошкодження та видалення (зрізку) зелених захисних насаджень та наявності від них залишків (пнів).

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно про земельну ділянку інформація щодо зареєстрованих речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0518 та :05:006:0505 за суб`єктами господарювання відсутня.

Встановити чітке місце розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :05:006:0518 та :05:006:0505, а також об?єктів нерухомого майна розташованих на них, відносно меж земельної ділянки садівничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » можливо лише шляхом проведення комплексу геодезичних робіт (кадастрової зйомки), проводити які мають право суб?єкти господарювання визначені ч.ч.2, 3 ст.26 Закону України «Про землеустрій».

Межі територій та об`єктів встановлюються в натурі відповідно до законодавства.

На даний час для проведення подальшого досудового розслідування та виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, виникла необхідність у вилучені поземельної книги та проекту землеустрою щодо вказаних земельних ділянок.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки це землевпорядна документація, яка розробляється при першому оформленні права власності або користування (оренди) на землю, при зміні цільового призначення землі та ін. Підставою для розробки проекту землеустрою є заява замовника та дозвіл відповідного органу місцевого самоврядування на розробку проекту відведення.

Відповідно до положень ст.50 Закону України «Про землеустрій» проект відведення земельної ділянки є однією із важливих стадій порядку оформлення права власності на земельну ділянку.

Поземельна книга це документ Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку: кадастровий номер; площа; місцезнаходження (адміністративно територіальна одиниця); склад угідь; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); нормативно грошова оцінка; відомості про обмеження у використанні земельної ділянки; відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки; дата державної реєстрації земельної ділянки; інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей; інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; дані про бонітування ґрунтів.

Поземельна книга ведеться в паперовій і електронній формах.

Первинним носієм інформації про відомості про земельну ділянку, що формується є електронний документ, який містить результати виконаних землевпорядних робіт з формування земельної ділянки.

Поземельна книга в електронній формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа і засвідчується електронним цифровим підписом державного кадастрового реєстратора.

Паперова форма Поземельної книги створюється на підставі її електронної форми шляхом роздрукування останньої за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру. При цьому, кожен аркуш Поземельної книги в паперовій формі засвідчується підписом державного кадастрового реєстратора та скріплюється його печаткою. Не завірені підписом і не скріплені печаткою державного кадастрового реєстратора записи у Поземельній книзі в паперовій формі вважаються недійсними.

Необхідність отримання таких документів надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні, проведенню комплексної судової земельно-технічної експертизи, судової експертизи з питань землеустрою та судової оціночно-земельної експертизи, а також унеможливить зміну або знищення їх.

Виходячи з наведеного необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, так як іншим процесуальним шляхом неможливо отримати первинні відомості для встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене, просить клопотання задоволити.

Розгляд клопотання просить проводити без участі слідчого та прокурора, та у зв`язку з загрозою зміни або знищення документів, без участі володільця документів.

З метою забезпечення проведення тимчасового доступу, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності учасників процесу.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції України у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 23.01.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, не містять охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких він просить, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах.

Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів таких документів з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх копій, однак без вилучення оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі, зокрема, постанови по призначення експертизи.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів в електронному вигляді або на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: поземельних книг в роздрукованому вигляді щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:006:0518 та :05:006:0505 та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:006:0518 та :05:006:0505.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_17 та слідчих групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26.02.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1