Справа № 466/93/25
Провадження № 1-кс/466/96/25
У Х В А Л А

13 січня 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені № 0000012 від 15.02.2023 за ознаками кримінального правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-

в с т а н о в и в:

10 січня 2025 року старший слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням, погодженим прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному проваджені № 0000012 від 15.02.2023 за ознаками кримінального правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на наступне.

Слідчим відділенням відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 15.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

11.02.2023 прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_5 під час моніторингу публікацій в засобах масової інформації на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено статтю із назвою «у Львові витратили мільйони на розробку проектів, яких потім не втілили» - Шелестак», що може свідчити про протиправну діяльність службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 .

15.02.2023 прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_5 за фактами викладеними у статті із назвою «у Львові витратили мільйони на розробку проектів, яких потім не втілили» - Шелестак» внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України до ЄРДР за № 0000012.

Відповідно до інформації наданої ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що вказане комунальне підприємство не володіє інформацією щодо проведення/не проведення закупівель на розробку коригування проектів центру спорту на Сихові. Окрім цього, 14.04.2023 підписано договір № 1307 на розробку проектно-кошторисної документації відповідно до закупівель «Реконструкція трамвайної колії на вул. Миколайчука» та станом на 23.08.2023 проводиться розробка оцінки впливу на навколишнє середовище.

Згідно отриманої відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що дані щодо закупівлі ДК 021:2015:45:000000-7-«Будівництво палацу спорту на проспекті Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові)» є відкритими та зноходяться у відкритому доступі.

Тендерна документація на закупівлю ДК 021:2015:45:000000-7-«Будівництво палацу спорту на проспекті Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові)» за процедурою «відкритті торги», затверджена рішень тендерного комітету № 37 від 01.10.2019 Головою тендерного комітету ОСОБА_6 .

Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій замовником допущено до аукціону ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Допитаний у процесуальному статусі свідка ОСОБА_7 , який є директором ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з 03.06.2021. Останній під час допиту повідомив, що до нього на вказаній посаді перебував ОСОБА_6 з 07.02.2020 по 02.06.2021 та з 10.12.2018 по 06.02.2020 ОСОБА_8 , а також ОСОБА_9 .

Щодо факту проекту створення центру спорту на Сихові та будівництва трамвайної колії на АДРЕСА_1 повідомив, що у період з 2019-2021 року питання закупівлі ДК 021:2015:45:000000-7-«Будівництво палацу спорту на проспекті Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові)» було предметом контролю ІНФОРМАЦІЯ_8 , який склав висновок про результати моніторингу закупівлі. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 13.07.2020 у справі № 1.380.79 рішенням вказаний висновок визнано протиправним та скасовано. Вказане рішення набуло законної сили 19.04.2021.

ОСОБА_7 відзначив, що став т.в.о. директора ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » лише в червні 2021 року, а тому будь-яких документів щодо вказаної закупівлі не підписував, управлінських рішень не приймав. Документи що стосуються діяльності ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », зокрема щодо вказаної закупівлі перебувають за адресою АДРЕСА_1 .

Більше об`єктивних показів не надав.

Відповідно до відомостей викладених у вказаній статті

Допитаний у процесуальному статусі свідка ОСОБА_10 , провідного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_11 , який повідомив, що На виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 666 від 28.07.2017 ІНФОРМАЦІЯ_12 у відповідності до затвердженої програми та умов конкурсу було проведено архітектурний конкурс на кращу проектну пропозицію спорткомплексу у житловому масиві «Сихів».

Переможцем якої журі конкурсу була обрана конкурсна пропозиція ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ». В цей час відповідно до п. 5 Порядку проведення архітектурних та містобудівних конкурсів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25.11.1999 N 2137, переможець конкурсу має переважне право на подальше розроблення (чи участь розробленні) проектно-кошторисної або містобудівної документації. При цьому між замовником (управління архітектури та урбаністики) і переможцем конкурсу укладається відповідна угода (контракт) у порядку, встановленому законодавством. Угода № 6418, 6318 була укладена у м. Києві 07.05.2018 та 17.04.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_14 в особі ОСОБА_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », в особі ОСОБА_12 . Сума коштів, яка була виділена з міського бюджету за цими угодами становила близько 9 000000 млн грн.

Таким чином, враховуючи, що проектно-кошторисна документація по об`єкту будівництва палацу спорту у житловому масиві " ІНФОРМАЦІЯ_15 " розробляється на основі у архітектурних рішень проекту-переможця Всеукраїнського відкритого архітектурного конкурсу на кращу проектну пропозицію спорткомплексу у житловому масиві Сихів та є наступною стадією проектування, єдиним можливим розробником проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва палацу спорту у житловому масиві "Сихів'" є автори проекту-переможця Всеукраїнського відкритого архітектурного конкурсу на кращу проектну пропозицію спорткомплексу у житловому масиві Сихів - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », яким належить виключне немайнове авторське право на конкурсний проект-переможець, що охороняється Законом України «Про авторське право і суміжні права», та відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.07.2018 № 719 i на підставі п.1 ч.2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов`язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу», ІНФОРМАЦІЯ_12 укладено договір на розроблення та виготовлення проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва палацу спорту у житловому масиві "Сихів" з переможцем архітектурного конкурсу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » із застосуванням переговорної процедури закупівлі.

В подальшому виготовлену згідно із вказаним договором проектно- кошторисну документацію по об`єкту будівництва палацу спорту житловому масиві "Сихів" відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2018 № 4534 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 30.10.2018, № 4132 «Про будівництво Палацу спорту на просп, Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові)» ІНФОРМАЦІЯ_12 було передано Львівському комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_10 », якому надано функції замовника на будівництво Палацу спорту на просп. Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові)».

Реалізація проєкту будівництва Палацу спорту на просп. Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові)» потребує вирішення питання фінансування з бюджету ІНФОРМАЦІЯ_16 , державного бюджету України, чи інших джерел не заборонених чинним законодавством.

Зазначив, що актом приймання-передачі від 05.11.2018, ІНФОРМАЦІЯ_12 передано Львівському комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_10 » всю проектну документацію на будівництво палацу спорту на просп. Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові)».

Отже, під час досудового розслідування виникла необхідність у вилучені проектно-кошторисної документації по об`єкту «Будівництво палацу спорту на просп. Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові»), яка перебуває у володінні ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що за адресою: АДРЕСА_1 , котра передана ІНФОРМАЦІЯ_12 , згідно актів приймання-передачі документації від 05.11.2018 та 28.01.2019.

Слідчий зазначає, що органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані оригіналів проектно-кошторисної документації по об`єкту «Будівництво палацу спорту на просп. Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові»), яка перебуває у володінні ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що за адресою: АДРЕСА_1 , котра передана ІНФОРМАЦІЯ_12 , згідно актів приймання-передачі документації від 05.11.2018 та 28.01.2019, оскільки це позитивно вплине на хід досудового розслідування та дозволить провести інші слідчі (розшукові) дії, з метою розкриття вчиненого кримінального правопорушення, а також те, що вилучення документів з даною інформацією дасть можливість приєднати їх до матеріалів кримінального провадження, що є необхідним у зв`язку із доказовістю кримінального правопорушення, тому просить клопотання задовольнити.

Крім того, розгляд клопотання просить розглядати без виклику особи, у володінні якої знаходиться зазначені в клопотанні документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що після отримання повістки про судовий виклик стосовно розгляду даного клопотання, такі документи можу бути змінені або знищені.

У судове засідання старший слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 не з`явився, до матеріалів клопотання долучив заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримав та просив таке задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що таке є підставним і підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно п. 18 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 №223-558/0/4-13 беручи до уваги зміст положень ч. 1 ст. 86, ч. 2 та 3 ст. 93 КПК України, застосування стороною кримінального провадження такого засобу збирання доказів як вилучення речей і документів ( ч. 7 ст. 163 КПК України ), під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках якщо: 1. Особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2. Речі та документи згідно зі ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України.

Вирішуючи клопотання, приймаю до уваги те, що прокурор, слідчий, дізнавач зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, вказана інформація, сама по собі, а також у сукупності з іншими доказами може мати значення речових доказів по справі та бути використана як доказ у суді, а також те, що вона відноситься до охоронюваної законом таємниці, зберігається не постійно та з часом буде знищена, а іншим чином вказану інформацію (докази) отримати неможливо, так як і неможливе іншим способом встановити вказані обставини, з метою швидкого, повного неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 107, 159, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені № 0000012 від 15.02.2023 за ознаками кримінального правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: до проектно-кошторисної документації по об`єкту «Будівництво палацу спорту на просп. Червоної Калини (у межах громадського центру на Сихові»), яка перебуває у володінні ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що за адресою: АДРЕСА_1 , котра передана ІНФОРМАЦІЯ_12 , згідно актів приймання-передачі документації від 05.11.2018 та 28.01.2019, з можливістю вилучення оригіналів такої.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Виконання ухвали старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1