Справа №345/6685/24
Провадження № 1-кс/345/1001/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2024 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася до суду із вищевказаною скаргою. Скаргу мотивує тим, що 26.11.2024 року вона звернулася на лінію «102» з повідомленням/заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 172 КК України. На місце події було надіслано працівників поліції групи швидкого реагування Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, якими по прибуттю на місце події було відібрано у заявниці в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення, а також письмові пояснення. Додатково було опитано свідків та очевидців події, які були на час прибуття працівників поліції, а також керівника підприємства, в діях якого заявниця вбачає ознаки складу злочину, передбаченого ст.172 КК України, а саме грубе порушення законодавства про працю.

28.11.2024 року заявниці в Калуському РВП ГУНП в Івано-Франківській області було повідомлено про те, що її заява зареєстрована в Журналі звернень та подій та буде розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

ОСОБА_3 наголошує, що 26.10.2024 року виконуючим обов`язки керівника АТ «Оріана» ОСОБА_4 без будь-яких підстав, діючи умисно та переслідуючи особисті інтереси, заздалегідь сфабрикувавши формальну наявність обставин, на підставі попередньо виникнувших неприязних відносин, всупереч вимогам КзПП України, грубо порушуючи чинне законодавство, а саме ст.40 КзПП України, незаконно виніс наказ №51 по особову складу, яким звільнив заявницю ОСОБА_3 з роботи та займаної посади головного бухгалтера товариства на підставі п.3 ч.1 ст.40 КзПП України. На думку ОСОБА_3 такі діяння мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.172 КК України Водночас після отримання від ОСОБА_3 заяви жодних дій, спрямованих на винесення наданих заявником відомостей до ЄРДР та про початок здійснення досудового слідства органом досудового розслідування заявника не повідомлялось.

Тому ОСОБА_3 змушена звернутися до суду та просить зобов`язати уповноважених осіб СВ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, на підставі поданої нею заяви про злочин від 26.11.2024 року та розпочати досудове розслідування.

Скаржниця подала заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу просить задоволити.

Представник Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився з невідомих для суду причин.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого, дізнавача внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 26.11.2024 року ОСОБА_3 подано до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області заяву про грубе порушення в.о. генерального директора АТ «Оріана» законодавства про працю, а саме скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий суддя вважає, що оцінка та перевірка правовідносин на предмет того, чи є вони цивільно-правовими або кримінально-караними, здійснюється слідчим лише після внесення відомостей до ЄРДР і до здійснення такого внесення, правова оцінка змісту заяви або повідомлення особи не може здійснюватися, оскільки це не передбачено діючим КПК України.

За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов?язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання органу досудового розслідування Калуського ВП ГУНП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 26.11.2024 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу задоволити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі заяви ОСОБА_3 від 26.11.2024 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Ухвалу може бути оскаржено до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_5