Справа № 159/8646/24
Провадження № 1-кс/159/2667/24
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про скасування постанови про закриття кримінального провадження

30 грудня 2024 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря

судового засідання ОСОБА_2

потерпілої ОСОБА_3 ,

дізнавача ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ковелі скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 31.10.2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000088 від 12.03.2024 року, -

в с т а н о в и в :

12.03.2024 року за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000088 були внесені відомості про те, що ОСОБА_5 злісно ухиляється від сплати присуджених рішенням суду аліментів на утримання неповнолітніх дітей. Правова кваліфікація правопорушення ч. 1 ст. 164 КК України /а.п. 1/.

Постановою дізнавача СД Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 31.10.2024 року вказане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку відсутністю в діянні ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України /а.п. 159-160/.

Потерпіла ОСОБА_3 , не погодившись з цією постановою, оскаржила її до слідчого судді і просила її скасувати.

Скарга обґрунтована тим, що вказана постанова є протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки досудове розслідування не проведено в повному об`ємі.

Зокрема, дізнавача невірно застосувала вимоги ст. 61 Конституції України, оскільки притягнення ОСОБА_5 до відповідальності за ст. 183-1 КУпАП не звільняє його від відповідальності за ст. 164 КК України.

В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_3 скаргу підтримала повністю з підстав, викладених в ній, та просила її задовольнити.

Прокурори, які здійснюють процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні, в судове засідання не з`явились.

Дізнавач ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення даної скарги, вважаючи оскаржувану постанову законною.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали кримінального провадження, прийшов до висновку про те, що оскаржувану постанову слід скасувати.

При цьому слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Так, при встановленні відсутності в діянні складу кримінального правопорушення та невстановлення достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді та відсутність можливості їх отримати дізнавач, відповідно до п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України, закриває кримінальне провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватись після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Однак, ці вимоги закону дізнавачем при проведенні досудового розслідування даного кримінального провадження виконані не в повній мірі.

Так, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, в ході досудового розслідування, після скасування слідчим суддею попередньої постанови про закриття кримінального провадження від 28.06.2024 року, прокурором Ковельської окружної прокуратури дізнавачу надавались відповідні вказівки по даному кримінальному провадженню від 09.09.2024 року, серед яких вказано на необхідності повторно допитати в якості свідка держаного виконавця Ковельського МРВ ДВС /а.п.149-150/.

Однак, як слідує з матеріалів кримінального провадження, вказана вказівка прокурора дізнавачем виконана не була.

Причини невиконання такої вказівки, наведені дізнавачем в судому засіданні (відпустка державного виконавця), є необґрунтованими.

Таким чином, виносячи оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження, дізнавачем не в повній мірі було виконано вказівки прокурора, що, в свою чергу, свідчить про неповноту досудового розслідування.

Крім цього, як вбачається з оскаржуваної постанови, основною підставою для закриття кримінального провадження стало те, що державним виконавцем було складено протокол про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП та направлено даний протоколу на розгляд до суду, що, на підставі ст. 61 Конституції України, унеможливлює притягнення останнього до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КК України.

Однак, слідчий суддя не погоджується з такими висновками дізнавача, оскільки матеріали кримінального провадження не містять ні самого протоколу (чи його копії) про адміністративне правопорушення за ст. 183-1 КУпАП, складеного щодо ОСОБА_5 , ні процесуального рішення судді за наслідками розгляду такого протоколу.

Більше того, станом на день розгляду даної скарги, в Єдиному державному реєстрі судових рішень та у відкритому доступі на Інтернет-сайті "Судова влада України" (https://court.gov.ua/fair/) відсутні відомості про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.

Таким чином, в цілому, висновок дізнавача про відсутність в даній події складу кримінального правопорушення є очевидно передчасним та належним чином не обґрунтований.

Зазначене вище дає підстави слідчому судді прийти до переконливого висновку про те, що в ході досудового розслідування не проведено всіх можливих процесуальних та слідчих (розшукових) дій, в тому числі (за необхідності) й тих, на які вказує потерпіла, спрямованих на об`єктивне встановлення всіх обставин справи, а тому на даний час винесена постанова про закриття кримінального провадження є передчасною та підлягає скасуванню.

З врахуванням наведеного, після перевірки та встановлення всіх обставин справи, дізнавачу слід надати їм належну правову оцінку з покликанням на здобуті в ході досудового розслідування належні та допустимі докази, після чого прийняти вмотивоване рішення про наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 , - задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 31.10.2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000088 від 12.03.2024 року.

Матеріали кримінального провадження направити до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено, підписано та проголошено 31 грудня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1