У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/12137/24

№ 1-кс/183/2517/24

12 грудня 2024 року м. Самар

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 25.02.2015 року за № 0000545 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

В обґрунтування свого клопотання прокурор зазначив, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні відомості, по якому внесені до ЄРДР 25.02.2015 року за № 0000545 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, зокрема крадіжки в період часу з 22.00 години 23.02.2015 року до 08.00 години 24.02.2015 року невстановленою особою фрагменту металевої огорожі приблизними розмірами 155 см на 355 см, за адресою: вул. Леніна, 21, м. Сєвєродонецьк, яка знаходилась на території КУ «Сєвєродонецький міський театр драми».

Згідно з постановою Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» від 27.01.2015 №129-VIII Верховна Рада України визнає Російську Федерацію державою-агресором.

24.02.2022 державою-агресором здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який затверджено Законом України Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ.

Надалі воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 28 жовтня 2024 року № 740/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб. Цей Указ затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 29 жовтня 2024 року №4024-IX.

На початок повномасштабного військового вторгнення держави-агресора в Україну, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження №0000545 від 25.02.2015 знаходились в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: вул.. Партизанська, 16, м. Сіверськодонецьк Луганської області.

Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки, починаючи з 24 лютого 2022 року, місто Сіверськодонецьк Сіверськодонецького району Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил держави-агресора та учасників незаконних збройних формувань, що становило небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції.

Військовослужбовці збройних сил держави-агресора та учасники незаконних збройних формувань здійснили артилерійський обстріл адміністративної будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: вул.. Партизанська, 16, м. Сіверськодонецьк Луганської області, внаслідок чого в адміністративній будівлі вказаного відділу поліції сталась пожежа. Будівля повністю зруйнована пожежею. За даним фактом внесено відомості про кримінальне провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 25.02.2015 року за № 0000545 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного Переліку Сєвєродонецька міська територіальна громада Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією держави-агресора.

Зважаючи на це, достовірно перевірити факт знищення матеріалів вказаного кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 25.02.2015 року за № 0000545 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України нині не можливо.

Враховуючи факт втрати матеріалів кримінального провадження та відсутність їх копій, встановити перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні, не є можливим.

Відповідно до п. 2 Розділу 2 Інструкції з формування та ведення інформаційної підсистеми «Єдиний облік» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 14.06.2019 №508 (далі - Інструкція), підставами для внесення відомостей до ІП «ЄО» є заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення та іншу подію, рапорт поліцейського про самостійно виявлені обставини, що свідчать про кримінальні правопорушення, що надійшли до органу (підрозділу) поліції.

За результатами вжитих Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області заходів від ГУНП в Луганській області отримано витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 2004 від 24.02.2015 року Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, який долучається до матеріалів кримінального провадження.

Отже, в матеріалах кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 25.02.2015 року за № 0000545 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України містився витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП ЄО № 2004 від 24.02.2015 з відповідною резолюцією керівника органу досудового розслідування, який підтверджував факт реєстрації звернення заявниці ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим виникла об`єктивна потреба у його відновленні як частини матеріалів втраченого кримінального провадження.

Крім того, існує потреба у відновленні постанови першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури про внесення змін до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні від 25.07.2021 року, яка також була долучена до матеріалів кримінального провадження.

Зазначені матеріали зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем тимчасової її дислокації за адресою: вул. Центральна, 6, м. Дніпро.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Досудове розслідування в кримінальному провадженні здійснюється Сєвєродонецьким РУП ГУНП в Луганській області, а процесуальне керівництво - Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області.

Відповідно до відомостей, зазначених в ЄРДР, 31.10.2024 року призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні в складі прокурора Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 та прокурорів-стажистів на посадах прокурорів Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Інші особи не брали участі в цьому кримінальному провадженні.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження.

Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, бо відповідно до частин 1, 2, 6 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до частин 1, 2 статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно зі статтями 85, 86 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Згідно з частиною 2 статті 6151 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з частиною третьою статті 6151 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області. Вказаний орган досудового розслідування знаходиться в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Нині Сєвєродонецький міський суд Луганської області позбавлений можливості здійснювати правосуддя під час воєнного стану, зважаючи на бойові дії та окупацію міста збройними силами держави-агресора

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та розпорядження Голови Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області визначена за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Так, слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування здійснюється Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до ЄРДР 25.02.2015 року за № 0000545 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

В результаті бойових дій, що розпочалися на території України 24.02.2022 року споруда Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області зруйнована, а документи та інше майно закладу знищені.

На теперішній час копії документів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 25.02.2015 року за № 0000545 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, збереглися у прокурора.

У відповідності до вимог ч. ч. 1, 2, 4 ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. У клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Прокурором додано до клопотання усі документи, про які зазначено в клопотанні.

Оцінюючи надані прокурором документи та викладені доводи в обґрунтування клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 25.02.2015 року за № 0000545 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6151 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 25.02.2015 року за № 0000545 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а саме: витягу з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 2004 від 24.02.2015 року Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області; постанови першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури про внесення змін до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні від 25.07.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1