Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2025 року Справа № 608/1188/24

Номер провадження1-кс/608/158/2025

Слідча суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 28.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

Старший слідчий СВ Чортківського РУП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 28.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В клопотанні старший слідчий вказав, що вивченням загальнодоступних джерел інформації, зокрема веб-сайту органів місцевої влади, даних інформаційно-телекомунікаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено факт зловживання службовим становищем окремими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 28.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки необхідно отримати оригінали документів, а саме:

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 (чинне станом на 2018, 2020, 2021, 2022 роки);

-Лімітна довідка про бюджетні асигнування за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Кошторис розпорядників бюджетних коштів за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Витяг із розпису фінансування загального і спеціального фондів державного (місцевого) бюджету на 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-План асигнувань загального та спеціального фонду станом на 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Паспорт бюджетної програми за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Меморіальні ордери за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Картки аналітичного обліку отриманих асигнувань за 2018, 2020, 2021, 2022 роки (в розрізі кодів економічної класифікації видатків);

-Картки аналітичного обліку касових видатків за 2018, 2020, 2021, 2022 роки (в розрізі кодів економічної класифікації видатків);

-Картки аналітичного обліку фактичних видатків за 2018, 2020, 2021, 2022 роки (в розрізі кодів економічної класифікації видатків);

-Оборотна відомість по рахунках класу 8 «Витрати»: 80 «Видатки із загального фонду», 81 «Видатки спеціального фонду», 82 «Виробничі витрати», 83 «Інші витрати» за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Книга обліку асигнувань та прийнятих зобов`язань за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про надходження та використання коштів загального фонду (ф. №2д, №2м) за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (ф. №4-3д, №4-3м) за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про надходження і використання коштів, отриманих на використання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів (ф. №4-4д) за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про виконання паспорта бюджетної програми станом на 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про рух грошових коштів (ф. №3-дс) за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Розрахунки до загального та спеціального фондів кошторису за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Плани асигнувань загального фонду та спеціального фонду бюджету за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Довідки про внесення змін до кошторисів та плану асигнувань за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Розподіл виділених бюджетних асигнувань та реєстри змін розподілу показників зведеного кошторису за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Плани використання бюджетних коштів та довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Довідки про внесення змін до кошторисів та плану асигнувань за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Документ,щодо встановлення невідповідності технічних характеристик комп`ютерного обладнання закупленого згідно договорів №245 від 28.08.2018 та №264 від 09.12.2021;

-«Примірний перелік засобів навчання та обладнання навчального та загального призначення для навчальних кабінетів початкової школи» затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.02.2018 №137;

-«Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи» затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.02.2020 №143;

-«Типовий перелік комп`ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти» затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.11.2017 №1440;

-Довідка (роз`яснення) щодо складу здійснених витрат згідно договорів №245 від 28.08.2018 та №264 від 09.12.2021;

-Документ (довідка роз`яснення тощо) ІНФОРМАЦІЯ_3 з переліком дошкільних навчальних закладів, якими за період з 01.01.2018 по 30.11.2023 складались примірні двотижневі меню та примірні чотиритижневі сезонні меню, також положення кожного із таких дошкільних навчальних закладів (чинних станом на 2018, 2020, 2021, 2022, 2023);

-Примірні двотижневі меню за період 01.01.2018 по 31.12.2021 дошкільних навчальних закладів, затверджені директорами дошкільних навчальних закладів та з погодженням територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-Примірні чотиритижневі сезонні меню за період 01.01.2022 по 30.11.2023 дошкільних навчальних закладів, затверджені директорами дошкільних навчальних закладів та з погодженням територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-Накопичувальні відомості з надходження та з витрачання продуктів харчування, що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Договори, що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Видаткові накладні (акти прийому-передачі товару), що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Платіжні інструкції (платіжні доручення), банківські виписки на оплату договорів, що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Меморіальний(і) ордер(и) №12 «Зведення накопичувальних відомостей про витрачання продуктів харчування» за дебетом субрахунку 8013 (8113/1) «Матеріальні витрати» та кредитом субрахунку 1511 «Продукти харчування» за КПКВ 0611010 «Надання дошкільної освіти», по КЕКВ 2230 «Продукти харчування», що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині ведення бухгалтерського обліку (чинне станом 2020, 2022 роки);

-Колективний договір, наказ по підприємству (організації), що стосується атестації робочих місць Дитячих навчальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_6 станом на 2020, 2022 роки;

-Результати атестації робочих місць за період 2020, 2022 роки ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-Накази про призначення на посаду працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Висновки ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Затверджені керівником установи (за погодженням з профспілковим комітетом) переліку конкретних робіт, на підставі яких була встановлена доплата за несприятливі умови праці і розміри доплат за видами робіт працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 станом на 2020, 2022 роки;

-Наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 (або ДНЗ) щодо встановлення конкретних розмірів доплат та тривалості їх виплат за період 2020, 2022 роки;

-Документи щодо організації дистанційної роботи (заява працівника, наказ (розпорядження) про запровадження дистанційної роботи тощо) ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Штатні розписи працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Табель обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-Меморіальний ордер №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій» за дебетом субрахунку 8011, 8012 та кредитом субрахунків 6511, 6313 ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Звіти форми 2м по КПКВ 0611010, 0611020 за КЕКВ 2111 по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Звіт з ЄСВ за період 2020, 2022 роки, що стосуються працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 2020, 2022 роки;

-Розрахунково платіжні відомості типової форми №П-6, П-7 або власної форми за період 2020, 2022 роки, що стосується працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 . Документ власної форми повинен відповідати всім вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.01.1999 №996-ХІV та вимогам «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку» від 24.05.1995 №88;

-Оборотно-сальдові відомості з відображенням нарахування та виплати заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 2020, 2022 роки;

-Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходи, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування що стосується працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 202, 2022 роки;

-Платіжні відомості (із відповідним штампом банку) щодо виплати заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Банківські виписки по зарплатних рахунках ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 2020, 2022 роки.

Вищевказані документи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Іншим чином всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку не представляється можливим, що обумовлює необхідність проведення даної процесуальної дії.

Враховуючи те, що метою отримання доступу до оригіналів вищевказаних документів є їх всебічне вивчення та дослідження, а тому необхідно вилучити оригінали документів, оскільки без фактичного вилучення неможливо буде провести усі необхідні слідчі (розшукові) дії.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що оригінали документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчиненого кримінального правопорушення, а тому необхідно отримати доступ до них з можливістю вилучення оригіналів документів.

Старший слідчий СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, в клопотанні просить розгляд справи проводити без його участі.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та його слід задовольнити з наступних мотивів.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Встановлені під час судового розгляду клопотання обставини дають достатні підстави вважати, що документи, які знаходяться у володільця в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин для розкриття кримінального правопорушення, при цьому іншим способом неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, у зв`язку з чим необхідно надати тимчасовий доступ до них.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задоволити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , та слідчому СВ Чортківського РУП ГУПН в Тернопільській області ОСОБА_7 , до оригіналів документів, а саме:

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 (чинне станом на 2018, 2020, 2021, 2022 роки);

-Лімітна довідка про бюджетні асигнування за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Кошторис розпорядників бюджетних коштів за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Витяг із розпису фінансування загального і спеціального фондів державного (місцевого) бюджету на 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-План асигнувань загального та спеціального фонду станом на 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Паспорт бюджетної програми за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Меморіальні ордери за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Картки аналітичного обліку отриманих асигнувань за 2018, 2020, 2021, 2022 роки (в розрізі кодів економічної класифікації видатків);

-Картки аналітичного обліку касових видатків за 2018, 2020, 2021, 2022 роки (в розрізі кодів економічної класифікації видатків);

-Картки аналітичного обліку фактичних видатків за 2018, 2020, 2021, 2022 роки (в розрізі кодів економічної класифікації видатків);

-Оборотна відомість по рахунках класу 8 «Витрати»: 80 «Видатки із загального фонду», 81 «Видатки спеціального фонду», 82 «Виробничі витрати», 83 «Інші витрати» за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Книга обліку асигнувань та прийнятих зобов`язань за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про надходження та використання коштів загального фонду (ф. №2д, №2м) за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (ф. №4-3д, №4-3м) за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про надходження і використання коштів, отриманих на використання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів (ф. №4-4д) за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про виконання паспорта бюджетної програми станом на 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Звіт про рух грошових коштів (ф. №3-дс) за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Розрахунки до загального та спеціального фондів кошторису за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Плани асигнувань загального фонду та спеціального фонду бюджету за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Довідки про внесення змін до кошторисів та плану асигнувань за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Розподіл виділених бюджетних асигнувань та реєстри змін розподілу показників зведеного кошторису за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Плани використання бюджетних коштів та довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Довідки про внесення змін до кошторисів та плану асигнувань за 2018, 2020, 2021, 2022 роки;

-Документ,щодо встановлення невідповідності технічних характеристик комп`ютерного обладнання закупленого згідно договорів №245 від 28.08.2018 та №264 від 09.12.2021;

-«Примірний перелік засобів навчання та обладнання навчального та загального призначення для навчальних кабінетів початкової школи» затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.02.2018 №137;

-«Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи» затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.02.2020 №143;

-«Типовий перелік комп`ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти» затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.11.2017 №1440;

-Довідка (роз`яснення) щодо складу здійснених витрат згідно договорів №245 від 28.08.2018 та №264 від 09.12.2021;

-Документ (довідка роз`яснення тощо) ІНФОРМАЦІЯ_3 з переліком дошкільних навчальних закладів, якими за період з 01.01.2018 по 30.11.2023 складались примірні двотижневі меню та примірні чотиритижневі сезонні меню, також положення кожного із таких дошкільних навчальних закладів (чинних станом на 2018, 2020, 2021, 2022, 2023);

-Примірні двотижневі меню за період 01.01.2018 по 31.12.2021 дошкільних навчальних закладів, затверджені директорами дошкільних навчальних закладів та з погодженням територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-Примірні чотиритижневі сезонні меню за період 01.01.2022 по 30.11.2023 дошкільних навчальних закладів, затверджені директорами дошкільних навчальних закладів та з погодженням територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-Накопичувальні відомості з надходження та з витрачання продуктів харчування, що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Договори, що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Видаткові накладні (акти прийому-передачі товару), що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Платіжні інструкції (платіжні доручення), банківські виписки на оплату договорів, що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Меморіальний(і) ордер(и) №12 «Зведення накопичувальних відомостей про витрачання продуктів харчування» за дебетом субрахунку 8013 (8113/1) «Матеріальні витрати» та кредитом субрахунку 1511 «Продукти харчування» за КПКВ 0611010 «Надання дошкільної освіти», по КЕКВ 2230 «Продукти харчування», що використовувались під час перевірки Управління за період з 01.01.2018 по 30.11.2023;

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині ведення бухгалтерського обліку (чинне станом 2020, 2022 роки);

-Колективний договір, наказ по підприємству (організації), що стосується атестації робочих місць Дитячих навчальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_6 станом на 2020, 2022 роки;

-Результати атестації робочих місць за період 2020, 2022 роки ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-Накази про призначення на посаду працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Висновки ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Затверджені керівником установи (за погодженням з профспілковим комітетом) переліку конкретних робіт, на підставі яких була встановлена доплата за несприятливі умови праці і розміри доплат за видами робіт працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 станом на 2020, 2022 роки;

-Наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 (або ДНЗ) щодо встановлення конкретних розмірів доплат та тривалості їх виплат за період 2020, 2022 роки;

-Документи щодо організації дистанційної роботи (заява працівника, наказ (розпорядження) про запровадження дистанційної роботи тощо) ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Штатні розписи працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Табель обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-Меморіальний ордер №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій» за дебетом субрахунку 8011, 8012 та кредитом субрахунків 6511, 6313 ДНЗ ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Звіти форми 2м по КПКВ 0611010, 0611020 за КЕКВ 2111 по ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Звіт з ЄСВ за період 2020, 2022 роки, що стосуються працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 2020, 2022 роки;

-Розрахунково платіжні відомості типової форми №П-6, П-7 або власної форми за період 2020, 2022 роки, що стосується працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 . Документ власної форми повинен відповідати всім вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.01.1999 №996-ХІV та вимогам «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку» від 24.05.1995 №88;

-Оборотно-сальдові відомості з відображенням нарахування та виплати заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 2020, 2022 роки;

-Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходи, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування що стосується працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 202, 2022 роки;

-Платіжні відомості (із відповідним штампом банку) щодо виплати заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 2020, 2022 роки;

-Банківські виписки по зарплатних рахунках ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 2020, 2022 роки.

Вищевказані документи, знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до вище вказаних документів надати із можливістю вилучити оригінали документів.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до вимог ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя має право за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів, постановити ухвалу про проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: (підпис)

Згідно з оригіналом

Ухвала набрала законної сили «26» лютого 2025 року.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження № 0000038 від 28.11.2023.

Слідча суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано «___»____________________202___ року.

Секретар: