490/762/25 05.02.2025
н/п 1-кс/490/729/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/762/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 від 23.01.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000039 від 23.01.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, постановою від 13.04.2023 №3/24 т.зв. Виборчої комісії Херсонської області «Про формування Новокаховської територіальної виборчої комісії» (рос. - «О формировании Новокаховской территориальной избирательной комиссии»), з метою проведення незаконних виборів на тимчасово окупованій території Херсонської області, сформовано т.зв. Новокаховську територіальну виборчу комісію зі строком повноважень на 5 років, якій відповідно до протоколу-дорученню від 20.04.2023 голови Виборчої комісії Херсонської області доручено сформування складу дільничних виборчих комісій на території Новокаховського муніципального округу Херсонської області.

На виконання зазначеної вище злочинної мети, рішенням № 1 від червня 2023 р. (точна дата слідством не встановлено, але не пізніше 10.07.2023) Новокаховської територіальної виборчої комісії, сформовано і затверджено склад та забезпечено і організовано роботу «дільничної виборчої комісії № 20» (далі ДВК № 20) строком повноважень 2023-2028 рр., яка діяла на території м. Нова Каховка Херсонської області та знаходилась в приміщенні адміністративної будівлі ПрАТ «Фірма ХЕРСОНОБЛАГРОБУТ» за адресою: Херсонська область, м. Нова Каховка, площа Сільських Будівельників, 1, до складу якої увійшла громадянка України ОСОБА_6 , як член ДВК № 20 з правом вирішального голосу.

07.12.2023 постановою ради федерації федеральних зборів російської федерації (рос. - «постановлением совета федерации федерального собрания российской федерации) № 678-СФ призначено вибори президента російської федерації на 17 березня 2024 року.

Постановою від 11.12.2023 №141/1084-8 Центральної виборчої комісії російської федерації «Про проведення виборів президента російської федерації на часті територій російської федерації, на якій введено військовий стан» (рос. «О проведении выборов президента российской федерации на части территории российской федерации, на которой введено военное положение»), прийнято рішення про проведення незаконних виборів президента російської федерації на тимчасово окупованих територіях України, в тому числі і на тимчасово окупованої території Херсонської області, що є заходом політичного характеру, спрямованого на створення видимості легітимності окупаційної влади рф та президента російської федерації на тимчасово окупованій території Херсонської області.

У свою чергу, у невстановлені дату та час, але не раніше 11.12.2023, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи проросійськи налаштованою, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, без примусу, з корисливих та ідеологічних мотивів, добровільно погодилася на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб, щодо організації та участі у проведенні на території тимчасово окупованого м. Нова Каховка Херсонської області незаконних виборів президента російської федерації та призначена на посаду так званого «члена ДВК № 20 з правом вирішального голосу».

Так, ОСОБА_6 , у період з 11.12.2023 по 17.03.2024, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою з особами так званої Виборчої комісії Херсонської області, Новокаховської територіальної виборчої комісії та так званими членами ДВК № 20, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, вчинила наступні дії направлені на організацію та проведення незаконних виборів президента російської федерації на території м. Нова Каховка Херсонської області:

-забезпечувала організацію та проведення т.зв. виборів президента;

-здійснювала агітацію місцевих мешканців до участі у проведенні т.зв. виборів президента;

-проводила перевірку виборців, видавала бюлетені для голосуванні, роз`яснювала виборцям правила заповнення бюлетенів;

-здійснювала інші дії, направлені на організацію та проведення незаконних виборів президента.

17.03.2024, відповідно до складеного протоколу т.зв. «Избирательной комиссии Херсонской области», та за офіційною заявою т.зв. «председателя избирательной комиссии Херсонской области», після обробки 100% протоколів, 88,12% від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні на тимчасово окупованій території Херсонської області, проголосувало за діючого президента російської федерації ОСОБА_7 .

В подальшому, 21 березня 2024 року центральна виборча комісія російської федерації, за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала вибори президента російської федерації такими, що відбулися. Відповідно до її результатів 87.28 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні, проголосували за путіна в.в.

04.01.2025 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.

Підозрювана ОСОБА_6 , відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликалася 08, 09 та 10 січня 2025 року до слідчого відділу Управління СБУ в Херсонській області. Підозрювана жодного разу не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

23.01.2025 у зв`язку з тим, що підозрювана переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності і її місцезнаходження невідоме, ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено у розшук.

Посилаючись на те, що ОСОБА_6 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являється, про причини своєї неявки не повідомляє, слідчий просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисник підозрюваної у судовому засіданні вирішення клопотання залишив на розсуд суду.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними:

-протоколу огляду від 16.03.2024 сайту за посиланням: https://khogov.ru/documents/ukaz-gubernatora-hersonskoj-oblasti-ot-19-01-2023, відповідно до якого виявлений та оглянутий документ окупаційного органу влади «Указ губернатора Херсонской области №6-у от 19.01.2023 Об избирательных комиссиях Херсонской области»;

-протоколу огляду від 15.03.2024 інформаційного сайту «Избирательная комиссия» за посиланням http://publication.pravo.gov.ru/document/070002, відповідно до якого виявлений та оглянутий документ «Постановление совета федерации федерального собрания российской федерации №678-СФ от 7 декабря 2023 года О назначении выборов Президента Российской Федерации»;

-протоколу огляду від 13.11.2024, відповідно до якого на офіційному сайті «центральная избирательная комиссия российской федерации» виявлений документ «Постановление центарльной избирательной комиссии российской федерации от 11 декабря 2023 г. №141/1084-8 «О проведении выборов Президента Российской Федерации на части территории Российской Федерации, на которой введено военное положение»;

-протоколу огляду від 13.11.2024, відповідно до якого на офіційному сайті «центральная избирательная комиссия российской федерации» виявлений документ «Постановление центарльной избирательной комиссии российской федерации от 13 декабря 2023 г. №142/1086-8 «О Положении об особенностях подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в период действия военного положения на части территории Российской Федерации»;

-відповіді на доручення №71/22/1/240-2768 про те, що громадянка України ОСОБА_6 , спільно з невстановленими особами приймала участь у організації та проведенні незаконних виборів президента рф на тимчасово окупованої території м. Нова Каховка як член дільничної виборчої комісії №20;

-протоколу огляду мережі Інтернет, де за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено відеопублікацію, на якій ОСОБА_6 як член дільничної виборчої комісії №20 під час незаконних виборів президента рф видає бюлетені для голосування та роз`яснює дії виборцям стосовно його заповнення;

-протоколу огляду мережі Інтернет, де за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 виявлено відеопублікацію, на якій ОСОБА_6 як член дільничної виборчої комісії №20 під час незаконних виборів президента рф видає бюлетені для голосування та роз`яснює дії виборцям стосовно його заповнення;

-протоколу огляду мережі Інтернет, де за посиланням https://www.mk-herson.ru/politics/2024/03/15 виявлено відеопублікацію, на якій ОСОБА_6 як член дільничної виборчої комісії №20 під час незаконних виборів президента рф видає бюлетені для голосування та роз`яснює дії виборцям стосовно його заповнення;

-висновку судової-портретної експертизи №286/24 від 21.08.2024, відповідно до якої у відеозапису під назвою: «ТГ32.МР4», у часовому проміжку з 00 хв 00 с до 00 хв 08 с, розміщеного за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 , скопійований на оптичний носій інформації диск DVD-R (додаток до протоколу огляду від 28.03.2024), та на фото з інформації про особу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з ДМС України, зображена одна й та сама особа;

-протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 14.11.2024, відповідно до якого встановлено, що свідок знайома з ОСОБА_6 , разом з нею працювала в 9 ліцеї м. Нова Каховка. Про її діяльність під час окупації може сказати, що бачила її фото в мережі Інтернет про те, що вона приймала участь як член виборчої комісії під час незаконних виборів президента рф на тимчасово окупованих територіях, видавала бюлетені;

-протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 14.11.2024, відповідно до якого свідок ОСОБА_8 впізнала ОСОБА_6 ;

-протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 14.11.2024, відповідно до якого свідок знайомий з ОСОБА_6 , про її діяльність під час окупації може сказати, що бачила повідомлення, статтю та її фото в соціальних мережах, таких як Телеграм, з яких встановлено, що вона брала участь як член виборчої комісії під час незаконних виборів президента рф на тимчасово окупованих територіях, видавала бюлетені;

-протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 14.11.2024, відповідно до якого свідок ОСОБА_9 впізнала ОСОБА_6 ;

-протоколу про проведення негласної слідчої (розшукової) дії №71/22/1/241-380 від 26.02.2024, відповідно до якого громадянка України ОСОБА_6 значиться у складі дільничної виборчої комісії №20 Новокаховської ТВК як член ДВК з правом вирішального голосу;

-протоколу про проведення негласної слідчої (розшукової) дії №71/22/1/128-219 від 31.07.2023, відповідно до якого громадянка України ОСОБА_6 значиться у складі дільничної виборчої комісії №20 Новокаховської ТВК як член ДВК з правом вирішального голосу.

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст. 111-1 КК України.

04.01.2025 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загально державному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомлення в порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрювана ОСОБА_6 , будучи викликаною до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 08, 09 та 10 січня 2025 року до слідчого не з`явилася, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваної ОСОБА_6 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 23.01.2025 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук та 27.01.2025 р. у міжнародний розшук.

Матеріалами клопотання підтверджується, що ОСОБА_6 з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, в м. Нова Каховка, де продовжує свою злочинну діяльність, співпрацюючи з окупаційною владою.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_6 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, добровільно погодилася на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб, щодо організації та участі у проведенні на території тимчасово окупованого м. Нова Каховка Херсонської області незаконних виборів президента російської федерації та призначена на посаду так званого «члена ДВК № 20 з правом вирішального голосу», переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений нею тяжкий злочин, виїхавши на територію рф, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність її прибуття до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області, неодноразово не з`явилася, у зв`язку із чим була оголошена у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної, а відтак, і задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 від 23.01.2025 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1