Справа№621/428/25
Провадження №1-кс/621/86/25
УХВАЛА

Іменем України

14 лютого 2025 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду,

у с т а н о в и в :

14.02.2025 слідчий СВ відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у провадженні якого перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000071 від 18 грудня 2024 року, звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду території КЗ "Шелудьківський ліцей", який розташований за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Шелудьківа, вул. Шкільна, 67-Г, за місце поставки товару вугілля кам`яного, відповідно до договору про закупівлю № 91/24 від 16.12.2024 року, укладеного між відділом освіти Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ "Енергопостач трейд" в особі директора ОСОБА_6 , із залученням відповідного спеціаліста ДП "Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут", який має відповідні спеціальні знання та навички по проведенню робіт по відібранню зразків для проведення експертизи, з можливістю відібрання зразків вугілля кам`яного з метою їх використання при проведенні судової хімічної експертизи шляхом застосування руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження або повного знищення об`єктів дослідження в межах кримінального провадження № 0000071 від 17.12.2024 розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0000071 від 17.12.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, за фактом можливого привласнення, розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.

В ході досудового розслідування встановлено, що між відділом освіти Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області в особі начальника відділу ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ "Енергопостач трейд" () в особі директора ОСОБА_6 укладено договір про закупівлю № 91/24 від 16.12.2024 року. Відповідно до вказаного договору постачальник приймає на себе зобов`язання передати змовнику у власність (поставити) Вугілля кам`яне, Г (Г2) (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472 за Код ДК 021:20-30 Тверде паливо, кількість товару 57 тон. Місце постачання: 63440, Харківська область, Чугуївський район, с. Шелудьківка, вул. Шкільна, 67-Г.

15.01.2025 до відділу освіти Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області направлено запит на надання документів стосовно укладання та виконання договору про закупівлю № 91/24 від 16.12.2024 року.

У відповідь на запит органу досудового розслідування було надано завірені належним чином копії документів, з яких вбачається наступне.

16.12.2024 між відділом освіти Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області в особі начальника відділу ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ "Енергопостач трейд" () в особі директора ОСОБА_6 укладено договір про закупівлю № 91/24, відповідно до якого постачальник приймає на себе зобов`язання передати змовнику у власність (поставити) Вугілля кам`яне, Г (Г2) (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472 за Код ДК 021:20-30 Тверде паливо, кількість товару 57 тон. Місце постачання: 63440, Харківська область, Чугуївський район, с. Шелудьківка, вул. Шкільна, 67-Г.

Відповідно до п. 2.1.1. "Якість товару" вугілля за якісними, технологічними, фізико-механічними показниками та за показниками, що характеризують безпечність вугілля, повинно відповідати вимогам, для даного виду палива: найменування товару Вугілля кам`яне Г (Г2) (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472; кількість, тонн 57; розмір кусків, мм 13-100; зольність на сухий стан палива А? , %, не більше ніж 14; загальна волога на робочий стан палива W ??, %, не більше ніж 8.

Крім того, до вказаного договору додано копію сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик товару вугілля кам`яного, яке поставлено відповідно до вказаного договору, в якому, поміж всього переліку його властивостей, зазначені наступні: зольність на сухий стан палива А? - 5,1 %; загальна волога на робочий стан палива W ?? - 6,8 %; вихід летких речовин на сухий беззольний стан палива за фактичної зольності (А?

Відповідно до товарно-транспортної накладної № 88 від 2024 ТОВ "Енергопостач трейд" було поставлено відділу освіти Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області товар - Вугілля кам`яне Г (Г2) (13-100) вагою 57 тон, пункт розвантаження: Харківська обл., Чугуївський р-н, с. Шелудьківка, вул. Шкільна, 67-Г.

Відповідно до товарно-транспортної накладної № 89 від 2024 ТОВ "Енергопостач трейд" було поставлено відділу освіти Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області товар - Вугілля кам`яне Г (Г2) (13-100) вагою 28,8 тон, пункт розвантаження: Харківська область, Чугуївський район, с. Шелудьківка, вул. Шкільна, 67-Г.

Відповідно до платіжної інструкції № 513 від 23.12.2024 (внутрішній номер 392852696) 23.12.2024 було відділом освіти Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області було оплачено на розрахунковий рахунок ТОВ "Енергопостач трейд" за поставлений товар грошові кошти в сумі 424 650,00 гривень.

23.01.2025 на відкритій ділянці місцевості на території КЗ "Шелудьківський ліцей", який розташований за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Шелудьківа, вул. Шкільна, 67-Г, в присутності понятих та представника відділу освіти начальника групи ЦМЗ ОСОБА_7 , було проведено огляд місця події, в ході якого поблизу будівлі котельні навчального закладу відібрано зразки вугілля кам`яного, яке було поставлено на підставі вищевказаного договору, який було поміщено в картонний коробок та опечатано.

В подальшому для проведення хімічного аналізу вилучених зразків вугілля кам`яного, опечатаний картонний коробок з вмістом вилучених зразків вугілля кам`яного було направлено до Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго".

За результатами проведення хімічного аналізу зразків кам`яного вугілля лабораторією хімічного цеху Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" було встановлено наступне: волога (робочий стан) W ? ? % - 6,3; зола (сухий стан) А? % - 27,8; вихід летких речовин (беззольний стан) V ? ?? % - 39,9; сірка (сухий стан) S ? % - 2,78; теплота згоряння Q ? ? ккал/кг 5079.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що фактично поставлений по договору про закупівлю № 91/24 від 16.12.2024 року товар тверде паливо вугілля кам`яне, за своїми якісними, генетичними, технологічними, фізико-механічними характеристиками не відповідає тим, які заявлені в договорі про закупівлю (п. 2.1.1.) та сертифікату доданому постачальником до договору на підтвердження характеристик товару.

Так, з метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду та отримання зразків з речей для проведення судової хімічної експертизи із залученням спеціаліста.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання з підстав викладених в ньому та просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.

На підтвердження доводів клопотання надано копії матеріалів кримінального провадження: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000071 від 18 грудня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України; копію договору про закупівлю № 91/24 від 16.12.2024 з додатками; копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик № 35 з додатком; копії товарно-транспортних накладних № 88, № 89; копію платіжної інструкції № 513 від 23.12.2024; копію видаткової накладної № 101;копію протоколу огляду місця події від 23.01.2025; копію листа слідчого ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 від 27.01.2025 № 1123/19-79/24-25 адресованого директору Зміївської ТЕС ПАТ "Центеренерго"; копію листа директора Зміївської ТЕС ПАТ "Центеренерго" ОСОБА_8 від 29.01.2025 № 13/688 адресованого слідчому ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 з протоколом результатів аналізу; копію листа слідчого ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 від 13.02.2025 № 2275/119-79/24-2025 адресованого директору ДП "Український державний науково дослідний вуглехімічний інститут"; копію листа директора ДП "Український державний науково дослідний вуглехімічний інститут" № 62 від 13.02.2025 адресованого слідчому ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 .

Вислухавши доводи слідчого, дослідивши надані матеріали, дійшов наступного:

Відповідно до статті 13 Кримінального процесуального кодексу України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частинами 1, 3 статті 233 Кримінального процесуального кодексу України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1, 2, 5, 7 статті 237 Кримінального процесуального кодексу України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточний огляд і опечатування.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до частин 1, 5 статті 234 Кримінального процесуального кодексу України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до частини 1 статті 235 Кримінального процесуального кодексу України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння із зазначених вище підстав надає право слідчому проникнути до житла за вказаною адресою лише один раз.

Відповідно до частини 7 статті 236 Кримінального процесуального кодексу України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Слідчий у клопотанні та в судовому засіданні довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено злочин, передбачений частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України; відшукувані речі, знаходяться у зазначеному в клопотанні володінні та за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, відшукання і вилучення предметів, а також інших речей, які мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як докази під час судового розгляду, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та надати дозвіл слідчому СВ ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 на проведення огляду території КЗ "Шелудьківський ліцей", який розташований за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Шелудьківа, вул. Шкільна, 67-Г, за місце поставки товару вугілля кам`яного, відповідно до договору про закупівлю № 91/24 від 16.12.2024 року, укладеному між відділом освіти Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ "Енергопостач трейд" в особі директора ОСОБА_6 , із залученням відповідного спеціаліста ДП "Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут", який має відповідні спеціальні знання та навички по проведенню робіт по відібранню зразків для проведення експертизи.

Окрім цього, в своєму клопотанні слідчий просить при проведенні огляду, за участю спеціаліста ДП "Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут", надати дозвіл з можливістю відібрання зразків вугілля кам`яного з метою їх використання при проведенні судової хімічної експертизи шляхом застосування руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження або повного знищення об`єктів дослідження.

Слідчий суддя зазначає, що здійснюючи досудове розслідування кримінального провадження, слідчий, в межах компетенції, передбаченої КПК України, самостійно приймає рішення про проведення слідчих (розшукових) дій у випадках, встановлених КПК України, та є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Відповідно до частин 1, 2 статті 223 Глави 20 Кримінального процесуального кодексу України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Положеннями частини 2 статті 237 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Порядок проведення обшуку передбачений статтею 236 Кримінального процесуального кодексу України, якою зокрема передбачено, що для участі в проведенні обшуку може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів.

Зі змісту клопотання слідує, що слідчий фактично просить слідчого суддю вирішити питання про надання дозволу на застосування руйнівних методів при проведенні експертизи та отримання зразків для її проведення шляхом відібрання зразків, що не відноситься до повноважень слідчого судді, а також не вирішується під час розгляду клопотання про надання дозволу на проведення огляду.

Слід роз`яснити, що відповідно до статті 245 Кримінального процесуального кодексу України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи. Порядок відібрання зразків речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (ст. ст. 160-166 КПК України).

Крім того, відповідно до п.2.1 Розділу ІІ, п.4.11 Розділу ІV Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) експерт має право: з дозволу органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), бути присутнім під час проведення процесуальних, виконавчих дій та ставити питання учасникам процесу, що стосуються предмета чи об`єкта експертизи, та проводити окремі дослідження у їх присутності.

При проведенні дослідження експерт повинен уживати заходів щодо збереження наданих на експертизу об`єктів, аби не допустити їх знищення або пошкодження.

Якщо за характером дослідження зберегти об`єкт неможливо, а в документі про призначення експертизи (залучення експерта) відсутній дозвіл на пошкодження (знищення) цього об`єкта, то на його пошкодження чи знищення має бути отримана письмова згода органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).

Таким чином, вищевказане положення Інструкції покладає на слідчого, який призначив експертизу, обов`язок надати дозвіл на використання руйнівних методів експертного дослідження.

По даному провадженню слідчий суддя не вирішував питання про призначення експертизи, тому не повинен вирішувати питання, що віднесені до компетенції слідчого органу досудового розслідування.

На підставі викладеного, клопотання слідчого в частині надання дозволу на застосування руйнівних методів для проведення судової будівельно-технічної експертизи не підлягає задоволенню за безпідставністю вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, ч. 2 ст. 168, 233-237, 309 КПК України,

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити частково.

2. Надати дозвіл слідчому СВ ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції на проведення огляду території Комунального закладу "Шелудьківський ліцей", який розташований за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Шелудьківа, вул. Шкільна, 67-Г, за місце поставки товару вугілля кам`яного, відповідно до договору про закупівлю № 91/24 від 16.12.2024, укладеного між відділом освіти Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області в особі начальника відділу ОСОБА_5 та Товариством обмеженою відповідальністю "Енергопостач трейд" в особі директора ОСОБА_6 , із залученням відповідного спеціаліста Державного підприємства "Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут", з можливістю відібрання зразків вугілля кам`яного з метою їх використання при проведенні судової хімічної експертизи.

3. Строк дії ухвали встановити до 14 березня 2025 року.

4. Перед початком огляду копію даної ухвали надати уповноваженій особі Комунального закладу "Шелудьківський ліцей".

5. Роз`яснити особам, у присутності яких здійснюється огляд, що вони мають право робити заяви, які підлягають занесенню до протоколу.

6. В іншй частині клопотання - відмовити.

7. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчій суддя: