печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2364/25-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора другого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні №0000861,-

В С Т А Н О В И В:

21.01.2025 року прокурор другого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернулась до Печерського районного суду міста Києва з клопотанням про арешт майна в кримінальному провадженні № 0000861, а саме накласти арешт, з забороною відчужувати, розпоряджатись та користуватись, на зразки корисних копалин, які вилучені 09.01.2025 в різних місцях родовища Софіївське під час огляду на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_4 від 13.12.2024 (справа №757/58819/24-к), а саме:

- зразок №1, який було відібрано з північно - східної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6924973N, 32.3812244E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003446;

- зразок № 2, який було відібрано з північно - східної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6922914N, 32.3813268E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003447;

- зразок № 3, який було відібрано з центральної частини оглянутого кар`єру, а саме біля його східного борту з географічними координатами WGS84 - 47.690093N, 32.381871E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003451;

- зразок № 4, який було відібрано з південно - східної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6885180N, 32.3822246E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003452.

- зразок № 5, який було відібрано з південної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6882456N, 32.3816663E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003453.

- зразок № 6, який було відібрано з південно - західної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6882523N, 32.3811628E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003454., які на теперішній час визнані речовими доказами у кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини по справі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у відсутність, просить задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку. Слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000861 від 25.10.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

Під час проведення досудового розслідування серед іншого встановлено,

що ПрАТ «Микитівський гранітний кар`єр» () в межах спеціального дозволу № 4154 від 19.12.2006 здійснює промисловий видобуток корисних копалин, а саме гнейсу, поза межами ділянки визначеної спеціальним дозволом.

За наявними даними ОСОБА_5 , депутат Миколаївської обласної ради значиться як засновник та кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «Микитівський кар`єр», ПрАТ «Микитівський гранітний кар`єр» та низки інших підприємств на території Миколаївської області.

Встановлено, що ПрАТ «Микитівський гранітний кар`єр» () здійснюється промисловий видобуток корисних копалин, а саме гнейсу, на Софіївському родовищі, 0,3 км на північний схід від околиці с. Софіївка, на підставі спеціального дозволу на користування надрами № 4154 від 19.12.2006.

За наявною оперативною інформацію на території Софіївського родовища Миколаївської області, ПрАТ «Микитівський гранітний кар`єр» здійснюється незаконний промисловий видобуток корисних копалин, а саме у результаті виходу за межі ділянки визначеної спеціальним дозволом, видобувається значно більший об`єм корисних копалин, при цьому не сплачуються податки та основні збори.

Так, відповідно до спеціального дозволу на користування надрами № 4154

від 19.12.2006, ПрАТ «Микитівський гранітний кар`єр» () надано спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування незмінених та порушених вивітрюванням гнейсів придатних для виробництва щебеню будівельного та каменю бутового, відсіви дробнення незмінених і порушених вивітрюванням гнейсів придатні для дорожнього будівництва (за умови відповідного контролю якості), а також для благоустрою, рекультивації та планування, розташованої, 0,3 км на північний схід від околиці с. Софіївка за наступними географічними координатами (Ітераційний перерахунок в систему координат WGS84):

Географічні координатиТ.1Т.2Т.3Т.4Т.5Т.6
Північної широти47° 41' 27.120''47° 41' 33.120''47° 41' 27.120''47° 41' 24.120''47° 41' 20.120''47° 41' 17.120''
Східної довготи32° 22' 38.020''32° 22' 51.020''32° 22' 56.020''32° 22' 55.020''32° 22' 58.020''32° 22' 48.020''
Географічні координатиТ.7
Північної широти47° 41' 23.120''
Східної довготи32° 22' 43.020''

За результатами проведення роботи з картографічними матеріалами встановлено, що за вищевказаними географічними координатами розміщені земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :04:000:0553, яка перебуває у державній власності, проте відомості щодо неї в Державному реєстрі речових прав

на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - відсутні. Земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0552, яка перебуває у власності Територіальної громади, Софіївська сільська рада, (), орендар - ТОВ «ГНЕЙС-С» (). Відповідно до Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень

від 25.06.2021, № 58950771, було проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0552 за ТОВ «ГНЕЙС-С», на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 46385366, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами Миколаївської області, Новобузького району, Софіївської сільської ради.

Також, додатково встановлено ділянки, які межують із ділянками на які поширює дію спеціальний дозвіл № 4154 від 19.12.2006 та на яких за наявною оперативною інформацією здійснюється діяльність пов`язана з незаконним видобутком корисних копалин, а саме земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0582, яка на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 3300637 від 19.12.2016 перебуває у власності ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0554, яка на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 26997020 від 11.12.2015 перебуває у державній власності; земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0560, яка перебуває у державній власності, проте відомості щодо неї в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - відсутні. земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0597, яка на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 38677653 від 12.12.2017 перебуває у власності ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0596, яка на підставі рішення про державну реєстрацію прав

та їх обтяжень, індексний номер: 38677034 від 12.12.2017 перебуває у власності ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Статтею 50 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено, що екологічна безпека є такий стан навколишнього природного середовища, при якому забезпечується попередження погіршення екологічної обстановки та виникнення небезпеки для здоров'я людей. Екологічна безпека гарантується громадянам України здійсненням широкого комплексу взаємопов'язаних політичних, економічних, технічних, організаційних, державно-правових та інших заходів.

Стаття 19 Кодексу про надра встановлює, що надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу.

При укладенні угод про розподіл продукції надра надаються в користування на підставі угоди про розподіл продукції з оформленням спеціального дозволу на користування надрами та акта про надання гірничого відводу.

З огляду на викладене, з метою швидкого, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність

у наданні дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :04:000:0553, :04:000:0552, :04:000:0582, :04:000:0554, :04:000:0560, :04:000:0597, :04:000:0596 у ході якого необхідно зафіксувати стан земельних ділянок на предмет відповідності видобутку корисних копалин зазначених у спеціальному дозволі на користування надрами, встановлення обсягу видобутої корисної копалини у родовищі, а також про наявність чи відсутність інших порушень встановлених правил охорони надр, які створили небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

09.01.2025 на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_4 від 13.12.2024 (справа №757/58819/24-к) проведено огляд на Софіївському родовищі, 0,3 км на північний схід від околиці с. Софіївка, Новобузького району, Миколаївської області, за наступними географічними координатами (Ітераційний перерахунок в систему координат WGS84):

Географічні координатиТ.1Т.2Т.3Т.4Т.5Т.6
Північної широти47° 41' 27.120''47° 41' 33.120''47° 41' 27.120''47° 41' 24.120''47° 41' 20.120''47° 41' 17.120''
Східної довготи32° 22' 38.020''32° 22' 51.020''32° 22' 56.020''32° 22' 55.020''32° 22' 58.020''32° 22' 48.020''
Географічні координатиТ.7
Північної широти47° 41' 23.120''
Східної довготи32° 22' 43.020''

де за результатами проведення роботи з картографічними матеріалами встановлено, що за вищевказаними географічними координатами розміщені земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :04:000:0553, яка перебуває у державній власності, проте відомості щодо неї в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - відсутні. Земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0552, яка перебуває у власності Територіальної громади, Софіївська сільська рада, (), орендар - ТОВ «ГНЕЙС-С» ().

Крім того, на підставі вказаної ухвали також оглянуто земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0582, яка на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 3300637 від 19.12.2016 перебуває у власності ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0554, яка на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 26997020 від 11.12.2015 перебуває у державній власності; земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0560, яка перебуває у державній власності, проте відомості щодо неї в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - відсутні. Земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0597, яка на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 38677653 від 12.12.2017 перебуває у власності ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0596, яка на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 38677034 від 12.12.2017 перебуває у власності ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Під час проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :04:000:0553, :04:000:0000:04:000:0582, :04:000:0554, :04:000:0560, :04:000:0597, :04:000:0596, які розташовані 0,3 км на північний схід від околиці с. Софіївка, Новобузького району, Миколаївської області, де знаходиться кар`єр на родовищі Софіївське, на якому здійснюється видобування корисних копалин на підставі спеціального дозволу №4154 від 19.12.2006 спеціалістом - представником ФОП ОСОБА_6 - ОСОБА_7 використовувалися технічні прилади, а саме двохчастотний GNSS приймач DJI DRTK-2 з серійним номером НОМЕР_2 та квадрокоптер DJI Mavic 3 E з серійним номером - НОМЕР_3, за допомогою яких зібрано польові дані на місці огляду для подальшої фотограметричної обробки, а саме координатів контрольних точок та фотознімків.

За допомогою вказаного квадрокоптера було зроблено ряд фотознімків для подальшого складання аерофотообрису та цифрової моделі місцевості кар`єру, що знаходиться на родовищі Софіївське. Після цього польові роботи по збору інформації завершені та в подальшому працівниками Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України буде проведено камеральну обробку даних з метою встановлення обсягу видобутку корисних копалин на місцевості, де було здійснено огляд.

Результати польових робіт в подальшому після обробки буде надано додатково та долучено до матеріалів кримінального провадження.

Крім того, під час проведення огляду було вилучено зразки (проби) для визначення виду корисних копалин, в різних місцях родовища, а саме:

- зразок №1 було відібрано з північно - східної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6924973N, 32.3812244E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003446;

- зразок № 2 було відібрано з північно - східної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6922914N, 32.3813268E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003447;

- зразок № 3 було відібрано з центральної частини оглянутого кар`єру, а саме біля його східного борту з географічними координатами WGS84 - 47.690093N, 32.381871E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003451;

- зразок № 4 було відібрано з південно - східної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6885180N, 32.3822246E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003452.

- зразок № 5 було відібрано з південної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6882456N, 32.3816663E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003453.

- зразок № 6 було відібрано з південно - західної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6882523N, 32.3811628E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003454.

09.01.2025 слідчим винесено постанову про визнання речовими доказами зразків корисних копалин, вилучених під час огляду.

Так, завданнями кримінального провадження, згідно зі ст. 2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа. не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу, тобто визнане речовим доказом (ч. 3 ст. 170 КПК України).

Враховуючи викладене, є обґрунтована необхідність застосування на цій стадії досудового розслідування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт.

Підставою для накладення арешту на майно, є сукупність підстав та розумних підозр вважати, що воно є доказами вчинення злочину із наведених у клопотанні обставин.

Метою накладення арешту відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України є забезпечення збереження речових доказів, арешт на які, відповідно до ч. 3 ст.170 КПК України накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна, слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1

ч. 2 ст. 170 КПК України); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 170 КПК України); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 2 ч. 2

ст. 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 4 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Втручання держави в право особи на мирне володіння своїм майном в цьому випадку є виправданим, оскільки, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, здійснюється на підставі закону, з метою задоволення суспільного інтересу, з дотриманням принципів пропорційності та справедливої рівноваги.

Відповідно до ч. 1 ст. 64-2 КПК України визначено, що третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особи.

Згідно з ч. 2 ст. 64-2 КПК України третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникають з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, вважає за можливе накласти арешт на майно, оскільки в ході досудового розслідування виникла необхідність у збереженні речового доказу у вигляді вищевказаних вилучених зразків корисних копалин, шляхом накладення на них арешту із забороною вчиняти будь-які дії щодо відчуження, розпорядження та користування вказаним майном. Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора другого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні №0000861 - задовольнити.

Накласти арешт, з забороною відчужувати, розпоряджатись та користуватись, на зразки корисних копалин, які вилучені 09.01.2025 в різних місцях родовища Софіївське під час огляду на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_4 від 13.12.2024 (справа №757/58819/24-к), а саме:

- зразок №1, який було відібрано з північно - східної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6924973N, 32.3812244E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003446;

- зразок № 2, який було відібрано з північно - східної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6922914N, 32.3813268E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003447;

- зразок № 3, який було відібрано з центральної частини оглянутого кар`єру, а саме біля його східного борту з географічними координатами WGS84 - 47.690093N, 32.381871E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003451;

- зразок № 4, який було відібрано з південно - східної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6885180N, 32.3822246E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003452.

- зразок № 5, який було відібрано з південної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6882456N, 32.3816663E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003453.

- зразок № 6, який було відібрано з південно - західної частини оглянутого кар`єру з географічними координатами WGS84 - 47.6882523N, 32.3811628E та поміщено до прозорого поліетиленового пакету та скріплено биркою NPU00003454. Ухвала підлягає виконанню слідчим/прокурором у кримінальному провадженні № 0000861 від 25.10.2022 Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення, може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Слідчий суддя ОСОБА_1