Дата документу 03.02.2025Справа № 554/1173/25
Провадження № 1-кс/554/2228/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2025 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Полтавської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України , -

В С Т А Н О В И В :

До Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати керівника Полтавської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 10.01.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяги з ЄРДР.

На обґрунтування скарги зазначає, що 10.01.2025 року адвокатом ОСОБА_2 було подано заяву про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінальних правопорушень керівнику Полтавської обласної прокуратури.

Після чого, 20.01.2025 року на його адресу надійшла відповідь Полтавської обласної прокуратури №31-р-25 від 14.01.2025 року, в якій було вказано про те, що заяві від 10.01.2025 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення було направлено для розгляду в межах компетенції до Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) ТУ ДБР у м.Полтаві.

На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.

Заявник повідомлений належним чином в судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив. З метою економії процесуального часу та з урахуванням коротких строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за його відсутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.

Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 10.01.2025 року адвокатом ОСОБА_2 було подано заяву про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінальних правопорушень керівнику Полтавської обласної прокуратури.

Після чого, 20.01.2025 року на його адресу надійшла відповідь Полтавської обласної прокуратури №31-р-25 від 14.01.2025 року, в якій було вказано про те, що заяві від 10.01.2025 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення було направлено для розгляду в межах компетенції до Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) ТУ ДБР у м.Полтаві.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, про вчинення на його думку кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Полтавської обласної прокуратури в порядку ст. 214 КПК України з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 10.01.2025 року.

На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 10.01.2025 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами Полтавської обласної прокуратури не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

На підставі викладено скарга підлягає до задоволення частково.

Керуючись статтями 107,303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Полтавської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Полтавської обласної прокуратури на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_2 від 10.01.2025 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1