Справа № 750/4761/25
Провадження № 1-кс/750/1485/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2025 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000219 від 21.01.2025,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить зобов`язати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий, який звернувся з клопотанням, в судове засідання не з`явився, у клопотанні просив розгляд провести без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої перебувають документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.

Слідчим відділом Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000219 від 21.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як зазначено у клопотанні слідчого, у 2024 році службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чернігівської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи за попередньою змовою з іншими суб`єктами господарювання, в умовах воєнного стану, заволоділи коштами місцевого бюджету шляхом придбання програмного забезпечення за завищеними цінами.

У ході аналізу сайту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що 21.02.2024 замовник в особі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради оголосив проведення закупівлі послуги, пов`язаної з програмним забезпеченням (налаштування встановленої версії комплексу програмного забезпечення), переможцем якої стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

21.02.2024 між замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради та виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » складено договір № 100/24 «Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням», предметом якого було здійснення налаштування встановленої версії комплексу програмного забезпечення (надалі Комплекс), побудований на основі технології СР2000, з використанням на клієнтській частині BDE-5 i Corel Paradox (R) Runtime. Ціна договору складала 2901000 грн.

У 2023 році проведено аналогічні закупівлі між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про що були складені договори №№ 226/23, 227/23 від 11.12.2023 та № 236/23 від 13.12.2023. Предметом зазначених договорів були «Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням», а саме здійснення налаштування встановленої версії комплексу програмного забезпечення (надалі Комплекс), побудований на основі технології СР2000, з використанням на клієнтській частині BDE-5 i Corel Paradox (R) Runtime. Вартість закупівлі складала 2901000 грн по договору № 226/23, 1386000 грн по договору № 227/23 та 515000 грн по договору № 236/23 (ID: ІНФОРМАЦІЯ_5 , ID: ІНФОРМАЦІЯ_6 , ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Також встановлено, що комплекс програмного забезпечення на основі технології СР2000, з використанням на клієнтській частині BDE-5 i Corel Paradox (R) Runtimе, було встановлено на підставі закупівель, здійснених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до договорів про закупівлі № 122/23 від 27.10.2023, вартість якого складала 99000 грн (ID: ІНФОРМАЦІЯ_8 ), та договору № 123/23 від 27.10.2023, вартість якого складала 99000 грн (ID: ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

BDE-5 (Borland Database Engine) це програмне забезпечення, розроблене компанією ІНФОРМАЦІЯ_10 для роботи з базами даних. BDE-5 забезпечує уніфікований доступ до різних типів баз даних, таких як Рaradox, dBASE, InterBase та інших. Це дозволяє розробникам працювати з різними форматами баз даних без необхідності детального вивчення кожного з них. Згідно з умовами ліцензії, BDE-5 є безкоштовним, та не вимагає додаткових ліцензійних платежів.

Corel Paradox це реляційна система управління базами даних, спочатку розроблена компанією ІНФОРМАЦІЯ_10 , а згодом придбана Corel. Paradox дозволяє створювати, редагувати та адмініструвати бази даних через графічний інтерфейс та використовувати SQL для роботи з даними. Corel Paradox є комерційним програмним продуктом, що вимагає придбання ліцензії. Програмне забезпечення найчастіше використовується у корпоративних середовищах для управління базами даних та розробки додатків. Вартість Ліцензії для Сorel Paradox складає 6600 грн.

У пункті 8.15 зазначених договорів вказано, що Виконавець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » володіє правом власності (інтелектуальної власності) на всі ключові компоненти технології СР2000, однак, встановлено, що об`єкт авторського права Комп`ютерна програма «Білінгова система по розрахунках споживачами теплової енергії (комплекс CP2000ls) у складі підсистем: Білінг - фізичні особи, зареєстровано 12.08.2024 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі співвласника ОСОБА_5 (авторське свідоцтво № 129012 та № 128979), що може свідчити про незаконне використання інтелектуальної власності.

Всього у 2023 та 2024 роках між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було складено 8 договорів предметом яких було встановлення та налаштування комплексу програмного забезпечення (надалі Комплекс), побудований на основі технології СР2000. Загальна сума всіх закупівель складає 8829500 грн.

05.02.2025 проведено огляд сайту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: закупівель з ідентифікаторами: ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 :

-тендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_9 оголошена 08.11.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка має назву «Пакети програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку(Білінгова система)», очікувана вартість 99 000 грн. Переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-тендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_7 , оголошена 13.12.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка має назву «Код ДК 021:20-5 Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням», очікувана вартість 515000 грн. Переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-тендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_12 , оголошена 08.11.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка має назву «Консультаційні послуги з питань систем та технічних питань. Консультаційні послуги з питань інтеграції програмного забезпечення», очікувана вартість 99000 грн. Переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-тендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_13 , оголошена 08.11.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка має назву «Консультаційні послуги з питань систем та технічних питань. Консультаційні послуги з питань інтеграції програмного забезпечення», очікувана вартість 99000 грн. Переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-тендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_14 , оголошена 05.05.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка має назву «Послуги пов`язані з програмним забезпеченням», очікувана вартість 450000 грн. Переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-тендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_15 , оголошена 28.01.2022 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка має назву «Послуги пов`язані з програмним забезпеченням», очікувана вартість 240000 грн. Переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-тендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_11 , оголошена 11.12.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка має назву «Код ДК 021:20-5 Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням», очікувана вартість 1386000 грн. Переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-тендерна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_16 , оголошена 02.02.2024 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка має назву «Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням», очікувана вартість 720000 грн. Переможець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

З огляду на викладене, слідчий прийшов до висновку щодо формального повторного зазначення придбаних послуг в тендерній документації та договорах, укладених між « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2022 та 2023 роках.

Речі та документи, з приводу тимчасового доступу до яких звернувся слідчий, містять комерційну таємницю, тобто відносяться до охоронюваної законом таємниці (п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України), тому тимчасовий доступ та вилучення речей та документів має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Зважаючи на викладені обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради; зазначені речі й документи можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом довести ці обставини неможливо, а вилучення їх копій необхідне для досягнення вказаної мети, тому клопотання в цій частині слід задовольнити.

Разом з тим, слідчим не доведено та не обґрунтовано, яке значення для розслідуваного ним кримінального провадження мають оригінали вказаних у клопотанні документів та з якою метою необхідне вилучення саме оригіналів документів, тому клопотання не підлягає задоволенню в частині надання можливості вилучити оригінали таких документів.

Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій, а саме: договорів (згідно із закупівлями ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ), договори з усіма додатками та доповненнями, укладеними між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за результатами публічної закупівлі, акти приймання-передачі, платіжні доручення (інструкції, виписки з рахунку тощо) щодо перерахування коштів за програмне забезпечення/надані послуги; постановку програмного забезпечення на баланс підприємства в якості нематеріального активу; свідоцтво про реєстрацію авторського права на програмний код (за наявності); ліцензійний договір про передачу прав на використання програмного забезпечення (за наявності), а також до комп`ютерної техніки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю створення та вилучення побітової копії жорстких дисків.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 15 червня 2025 року.

Другий примірник ухвали, копії ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1