Справа № 643/375/25
Провадження № 1-кс/643/236/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2025 м. Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові заяви ОСОБА_3 про відвід процесуального керівника прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 від здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000979 від 07.11.2016, -

встановив:

До слідчого судді Московського районного суду м. Харкова надійшла заява ОСОБА_3 , у якій він просить відвести прокурора ОСОБА_4 від участі у здійсненні процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000979 від 07.11.2016. В обґрунтування заяви покликається на те, що прокурор проявляє упередженість, протягом тривалого часу не виконує вимоги ст.ст. 19, 129-1 Конституції України і норми кримінально-процесуального закону, імітуючи досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 20.01.2025 відкрито провадження, справу призначено до судового розгляду, витребувано з Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, матеріали кримінального провадження № 0000979 від 07.11.2016.

Заявник в судове засідання не з`явився, просив провести розгляд скарги за його відсутності.

Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі, клопотань до суду не поступало.

Підстав для визнання явки учасників провадження обов`язковою, слідчий суддя не вбачає, відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, не прибуття когось із них у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

У зв`язку з розглядом клопотання за відсутності учасників кримінального провадження, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали заяви та витребуваного кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 80 КПК України, за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, дізнавач, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. Відвід повинен бути вмотивованим.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, а наявність безсторонності повинна визначатись суб`єктивними та об`єктивними критеріями.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Статтею 26 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

Відповідно до ст. 77 КПК України, прокурор, слідчий, дізнавач немає права брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Таким чином, закон встановлює вичерпний перелік підстав, за наявності яких слідчий і, зокрема, дізнавач, підлягає відводу. Заявник обґрунтовує заявлений відвід тим, що прокурор ОСОБА_4 проявляє упередженість, протягом тривалого часу не виконує вимоги ст.ст. 19, 129-1 Конституції України і норми кримінально-процесуального закону, імітуючи досудове розслідування.

Разом з тим, заявлений відвід не містить жодних належних та підтверджених даних, які б свідчили про наявність підстав для відводу, що передбачені зазначеними нормами КПК України, зокрема доказів упередженості прокурора під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Заявником не надано суду доказів наявності підстав для відводу прокурора, наведених у ст. 77 КПК України, а зазначені у заяві доводи не можуть бути підставою для відводу прокурора, оскільки ґрунтуються лише на особистому сприйнятті та інтерпретації заявником тієї чи іншої конкретної ситуації.

Згідно ч. 3 ст. 37 КПК України, у виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

З викладеного вбачається, що заявник не обмежений у праві ініціювати перед керівником органу прокуратури питання про покладення повноважень прокурора на іншого прокурора, якщо буде встановлено неефективність здійснення ним нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Заявлений відвід не містить належних об`єктивних даних, які б свідчили про наявність підстав для відводу прокурора, що передбачені ст. 77 КПК України. Заявлений відвід зводиться до незгоди з порядком проведення досудового розслідування та припущень щодо упередженості прокурора. Учасник кримінального провадження має право за наявності підстав оскаржити дії чи бездіяльність прокурора у встановленому процесуальним законом порядку.

При цьому щодо наявності в діях прокурора ознак бездіяльності, слідчий суддя зазначає, що дослідження та оцінка матеріалів заяви та матеріалів витребуваного кримінального провадження була проведена виключно на предмет наявності визначених кримінально-процесуальним законом підстав для відводу в межах заявлених вимог.

Слідчим суддею при розгляді заяви про відвід прокурора не встановлено та не доведено наявність обставин, які б свідчили про його заінтересованість та упередженість в результатах кримінального провадження, в тому числі обставин, які викликали б сумніви в його неупередженості.

Інших підстав, які б викликали обґрунтовані сумніви в неупередженості прокурора в заяві про відвід не наведено та слідчому судді доказів конкретних фактів не надано.

Таким чином, виходячи із загальних засад кримінального провадження, з метою виконання його завдань, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення заяви про відвід відсутні, а тому заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 26, 37, 77, 80, 81 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

У задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід процесуального керівника прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 від здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000979 від 07.11.2016 - відмовити.

Матеріали кримінального провадження № 0000979 від 07.11.2016 повернути до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошено 07.02.2025 о 15:15.

Слідчий суддя ОСОБА_1