Справа № 556/1600/18
Провадження № 1-кп/565/41/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2025 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274 від 09 червня 2018 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Вараш, проживаючого по АДРЕСА_1 , громадянина України, з середньою освітою, одруженого, не працюючого, не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України,

в с т а н о в и в:

У провадженні Кузнецовського міського суду Рівненської області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274 від 09 червня 2018 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.

У судовому засіданні захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження №0000274 від 09 червня 2018 року на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки обвинувальний акт направлено до суду поза межами строку досудового розслідування.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання про закриття кримінального провадження та просив його задовольнити.

Прокурор проти задоволення клопотання захисника заперечував, посилаючись на дотримання органом досудового розслідування вимог КПК України та проведення всіх необхідних процесуальних дій у межах строку досудового розслідування.

Заслухавши думки учасників судового провадження, вивчивши обвинувальний акт і долучені до нього додатки, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з пунктом 4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Положеннями ч.1 ст.290 КПК України передбачено, що складанню обвинувального акта передує виконання прокурором або слідчим за його дорученням обов`язку повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

За правилами ч.5 ст.219 КПК України у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування.

У ч.4 ст.219 КПК України зазначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

За правилами п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

09 червня 2018 року внесено відомості до ЄРДР №0000274 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.

14 липня 2018 року внесено відомості до ЄРДР №00000142 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.

Постановою прокурора Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області від 14 липня 2018 року ОСОБА_6 матеріали кримінального провадження №0000274 від 09 червня 2018 рокута матеріали кримінального провадження №00000142 від 14 липня 2018 рокуоб`єднано в одне провадження за №0000274.

14 липня 2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру за ч.2 ст.307 КК України в рамках об`єднаного кримінального провадження №0000274від 09 червня 2018 року.

10 вересня 2018 року постановою виконуючого обов`язки керівника Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_7 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 до трьох місяців, а саме до 14 жовтня 2018 року.

05 жовтня 2018 року прокурором Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_6 надано доручення слідчому повідомити ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

В матеріалах кримінального провадження наявні повідомлення від 05 жовтня 2018 року слідчого ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_9 .

Також в матеріалах кримінального провадження містяться повідомлення від 08 жовтня 2018 року слідчого ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_9 .

Порядок повідомлення учасників провадження визначений ст.111 КПК України. Зокрема, ч.1 цієї статті визначає, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Відповідно до ч.3 ст.111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим кодексом, у порядку передбаченому главою 11 цього кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Тобто, повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів провадження у порядку ст.290 КПК України з наданням можливості ознайомитися з ними має здійснюватися у порядку, визначеному главою 11 КПК України.

Статтею 135 КПК України визначено порядок здійснення виклику, а відповідно й порядок здійснення повідомлення в кримінальному провадженні.

Згідно з ч.1 ст.135 КПК України таке повідомлення може бути здійснено шляхом його вручення, надіслання його поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення по телефону або телеграмою.

Матеріали кримінального провадження не містять даних щодо належного здійснення слідчим цієї процесуальної дії, а саме направлення повідомлення ні 05 жовтня 2018 року, ні 08 жовтня 2018 року про завершення досудового розслідування підозрюваному та його захисникам, оскільки в матеріалах провадження відсутні письмові розписки, підтвердження надсилання Укрпоштою чи іншим видом поштового зв`язку, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, телефонограмою чи текстовим повідомленням.

Рапорт старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 від 08 жовтня 2018 року у якому він зазначає яким чином здійснювалося повідомлення ОСОБА_4 та його захисників про завершення досудового розслідування , не є доказом, в розумінні ст.84 КПК України.

У листі заступника начальника-начальника слідчого відділення Вараського районного відділу поліції відділення поліції №1 Головного управління Національної поліції в Рівненській області №7389-24 від 18 грудня 2024 року зазначено, що підтверджуючі дані про скерування слідчим стороні захисту повідомлень про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 відсутні. Вся вихідна кореспонденція до 2022 року з початку введення в Україні воєнного стану була знищена актом №1644 від 25 лютого 2022 року.

Об`єднаною палатою Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 24 жовтня 2022 року (справа №216/4805/20, провадження № 51-4684 кмо 21) сформульовано висновок про те, що відповідно до положень ч.5 ст.219 КПК (в редакції Закону України № 2201-IX від 14 квітня 2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

Згідно з протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування ОСОБА_4 , захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_9 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження у період часу з 14 год. 00 хв. до 15 год. 25 хв. 13 жовтня 2018 року, що підтверджується їхніми підписами на протоколах.

Докази належного вручення чи направлення стороні захисту повідомлення про завершення досудового розслідування, яке стає початковим моментом відліку для зупинення строку досудового розслідування за правилами ч.5 ст.219 КПК України відсутні. Фактичне ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження відбулося 13 жовтня 2018 року і цей день не включається у строк досудового розслідування.

Відтак, 15 жовтня 2018 року є кінцевим днем строку досудового розслідування.

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 складено і затверджено 13 жовтня 2018 року, 17 жовтня 2018 року обвинувальний акт вручено ОСОБА_4 .

З обвинувальним актом у кримінальному провадженні №0000274прокурор звернувся до суду 18 жовтня 2018 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду, тобто поза межами строку досудового розслідування, передбаченого ст.219 КПК України.

У постанові Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 15 вересня 2021 року (справа № 711/3111/19, касаційне провадження № 51-2890км19) міститься висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, відповідно до якого кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує в часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням).

В межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Обвинувальний акт направлено до Володимирецького районного суду Рівненської області 18 жовтня 2018 року, тобто поза межами строку досудового розслідування.

У постанові від 15 вересня 2021 року у справі № 711/3111/19 (провадження № 51-2890км19) Верховний Суд зазначив, що здійснення судового провадження за наявності підстав для закриття кримінального провадження становить істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, яке тягне за собою безумовне скасування судового рішення, ухваленого за результатами такого судового розгляду. Виходячи із засад законності та дотримання розумних строків у справі, продовження кримінального провадження відносно особи, щодо якої встановлені та підтверджені підстави для закриття кримінального провадження, на думку Суду, суперечить цим засадам.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000274 направлено до суду поза межами строку досудового розслідування, що є підставою для закриття кримінального провадження підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Процесуальні витрати в кримінальному провадженні, пов`язані із залученням експерта, суд відносить на рахунок держави.

Керуючись ст.219, п.10 ч.1 ст.284 КПК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України - задовольнити.

Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274 від 09 червня 2019 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України - закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали оголошено 21 лютого 2025 року о 08 год. 30 хв.

Суддя ОСОБА_1