1Справа № 335/2697/25 1-кс/335/1004/2025
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 березня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м.Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного Управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -
24.03.2025 року до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій зазначено, що 14.03.2025 року він подав до СУ ГУНП в Запорізькій області заяву про вбивство директора фірми «Світреєстр» ОСОБА_4 у 2017 році.
До часу звернення до суду зі скаргою, Заявника не повідомлено про внесення відповідних відомостей в ЄРДР та початок розслідування. Зазначену бездіяльність він вважає неправомірною та просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених посадових осіб ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості, викладені у його заяві.
Ухвалою слідчого судді від 24.03.2025 року відкрито провадження за скаргою, зобов`язано ГУНП в Запорізькій області надати матеріали, які стосуються обставин скарги.
31.03.2025 року на адресу суду надійшов лист СУ ГУНП в Запорізькій області від 28.03.2025 року, згідно якого заява ОСОБА_3 зареєстрована за № 115 від 28.03.2025 року та направлена до ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для прийняття рішення, у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
У судовому засіданні Заявник скаргу підтримав, просить вимоги скарги задовольнити у повному обсязі.
Уповноважений представник ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників розгляду.
Заслухавши пояснення Заявника, вивчивши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Під час розгляду скарги встановлено, що Заявник ОСОБА_3 звернувся до ГУНП в Запорізькій області з повідомленням, в якому просив внести в ЄРДР відомості за фактом вбивства директора фірми «Світреєстр» ОСОБА_4 .
Зазначена заява була зареєстрована 28.03.2025 року та скерована до ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для прийняття рішення у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України. Також встановлено, що СВ ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України, за фактом смерті ОСОБА_4 03.01.2018 року провадження закрито на підставі п. 1 ч.1 ст. 284 КПК України.
Згідно ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Механізм реалізації цих положень кримінально-процесуального законодавства України передбачений наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298 «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань».
Слідчим суддею встановлено, що у заяві ОСОБА_3 , порушено питання про можливе вчинення кримінального правопорушення, віднесеного до підслідності органів Національної поліції.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що у діях уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області відсутня бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 , оскільки вказана заява направлена з дотриманням правил підслідності до ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, до повноважень якого входить здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що дії уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, які полягають у скеруванні заяви ОСОБА_3 до ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для розгляду вказаної заяви та для прийняття відповідного рішення, тобто до органу досудового розслідування за місцем можливого вчинення кримінального правопорушення, до повноважень якого входить здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень, не суперечить положенням КПК України.
Враховуючи, що під час розгляду скарги не встановлено бездіяльності уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, щодо направлення заяви ОСОБА_3 за підслідністю після її отримання, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги, і приходить до висновку, що вказану скаргу слід залишити без задоволення.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного Управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів із дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1