Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/709/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання заступника керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Комісарівка, Генічеського району, Херсонської області, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ Управління СБ України в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000019 від 20.01.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

10.01.2025 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, громадянка України ОСОБА_6 , будучи достеменно проінформованою про те, що у 2014 році розпочалась збройна агресія РФ проти України, а також про те, що з 24.02.2022 вона переросла у широкомасштабне вторгнення військ РФ на територію суверенної держави, до громадянства якої вона належить, об`єктивно розуміючи зміст загальновідомих подій, про те що збройні формування РФ шляхом вчинення воєнного нападу 24.02.2022 захопили територію Херсонської області, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Генічеськ Херсонської області, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.04.2023, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування представників окупаційної адміністрації держави-агресора (РФ) та, діючи умисно, в умовах воєнного стану, добровільно зайняла керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному державному органі окупаційної адміністрації держави-агресора, створеному на тимчасово окупованій території, а саме голови так званої «Генічеської територіальної виборчої комісії» (російською мовою «Геническая территориальная избирательная комиссия»).

Відповідно до регламенту так званої «Генічеської територіальної виборчої комісії» (далі «Генічеська ТВК»), затвердженої Рішенням від 16.05.2023 № 3 «Генічеської ТВК» та «Приблизного регламенту територіальної виборчої комісії», затвердженого постановою від 05.05.2023 № 4/38 так званої «виборчої комісії Херсонської області», на ОСОБА_6 , як на голову незаконно створеного державного органу окупаційної адміністрації держави-агресора, покладені наступні організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції:

- організація роботи незаконно створеного державного органу «Генічеської ТВК»;

- скликання засідання Комісії та головування на них, підписання спільно із секретарем рішень Комісії та протоколів засідань;

- підписання договорів, угод та інших документів від імені Комісії, представництво Комісії у взаємодіях з Центральною виборчою комісією РФ, Виборчою комісією Херсонської області, органами державної влади Херсонської області, судами, правоохоронними органами, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, політичними партіями, іншими організаціями та посадовими особами, ЗМІ, громадянами тощо;

- є розпорядником бюджетних коштів, які виділяються з федерального бюджету РФ та бюджету Херсонської області;

- координація роботи, пов`язаної з формуванням нижчестоящих виборчих комісій, резерву складів дільничних виборчих комісій та з організацією діяльності нижчестоящих виборчих комісій;

- організація роботи з проведення заходів з підвищення «правової культури» виборців та навчання організаторів виборів та інших учасників «виборчого процесу»;

- надання доручень заступнику голови комісії, секретарю комісії і членам комісії;

- виконання інших повноважень у відповідності до законодавства РФ та нормативно-правових актів Херсонської області.

Також ОСОБА_6 , діючи в умовах воєнного стану, з умислом, направленим на утвердження тимчасової окупації частини території України, невизнання поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані території України, в порушення Конституції України, Виборчого кодексу України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області, займаючи керівну посаду незаконно створеного державного органу окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме голови так званої «Генічеської територіальної виборчої комісії», у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше грудня 2023 року, добровільно погодилась на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб щодо участі в організації та проведенні незаконних виборів президента РФ на території так званого «муниципального образования Генический муниципальный округ», створеного на тимчасово окупованій території Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області.

Так, у період з 11.12.2023 по 21.03.2024 ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою з членами так званої «виборчої комісії Херсонської області», членами «Генічеської територіальної виборчої комісії» та дільничних виборчих комісій №№ 82-110, матеріали стосовно яких виділено в окремі провадження, виконуючи свої обов`язки голови так званої «Генічеської територіальної виборчої комісії», усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, вчинила наступні дії, направлені на організацію та проведення незаконних виборів президента РФ на тимчасово окупованої території Генічеського району Херсонської області, а саме:

- координувала та направляла роботу так званих «Генічеської ТВК» та дільничних виборчих комісій №№ 82-110 з організації та проведення незаконних виборів на території так званого «муниципального образования Генический муниципальный округ»;

- організовувала роботу так званих «Генічеської ТВК» та дільничних виборчих комісій №№ 82-110 з проведення заходів з інформування мешканців Генічеської міської територіальної громади про порядок проведення та участі у незаконних виборах президента РФ, а також з навчання організаторів виборів та інших учасників «виборчого процесу»;

- організувала опрацювання протоколів та інших документів щодо результатів проведення незаконних виборів президента РФ, а також направлення цих документів до «виборчої комісії Херсонської області»;

- здійснювала інші дії, направлені на організацію та проведення незаконних виборів президента РФ.

У відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 на 14.01.2025, 15.01.2025, 16.01.2025 опубліковані в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, за посиланням https://www.gp.gov.ua.

Водночас, будучи викликаною для допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 , у призначений час та місце без поважних причин не з`явилася і про причини своєї неявки не повідомила.

Дані обставини свідчать, про те, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваної ОСОБА_6 на неодноразові виклики до слідчого та переховуванням останньої від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також у зв`язку з тим, що на даний час підозрювана перебуває на території тимчасово окупованого м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області, де продовжує вчиняти злочинні дії, постановою слідчого від 21.01.2025 оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_6 .

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, є ризики того, що підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Запобігти вказаним ризикам та забезпечити належне виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків не зможе обрання більш м`якого запобіжного заходу.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник проти задоволення клопотання заперечував посилаючись на необґрунтованість ризиків.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Стаття 177 КПК України містить правові норми щодо мети та підстав застосування запобіжних заходів. Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно положень ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно вимог п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про основоположні права та свободи та практику Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом огляду від 16.03.2024 публікації на інтернет-ресурсі «Губернатора Херсонської області», під час якого оглянуто указ губернатора №6-у від 19.01.2023 «Про створення виборчих комісій Херсонської області», у п. 9 якого зазначено, що територіальні виборчі комісії є державними органами.

- протоколом огляду від 18.06.2024 публікації на телеграмканалі «избирательной комиссии Херсонской области» від 08.02.2024, у якій міститься відеозапис сюжету про навчання членів дільничних комісій щодо інформування населення про вибори президента (проєкт «Інформ УІК»), та містить зображення ОСОБА_6 з підписом «председатель Генической ТИК`та її коментар щодо проведеного заходу (є позитивна портретна експертиза).

- протоколом огляду від 18.06.2024 публікації на телеграмканалі «Администрации Генического муниципального округа» від 14.12.2023, у якій міститься відеозапис сюжету про нараду в адміністрації, на якому серед присутніх в залі засідань зафіксовано ОСОБА_6 , а в тексті публікації зазначено про присутність «председателя Генической ТИК» та про старт «президентської виборчої компанії» (є позитивна портретна експертиза).

- протоколом огляду від 19.07.2024 публікації на телеграмканалі «Администрации Генического муниципального округа» від 28.05.2024, у якій міститься фотографія представлення ОСОБА_6 двох нових депутатів місцевої «Ради», а в тексті зазначено її посаду та ім`я по батькові.

- протоколом огляду від 19.07.2024 публікації на телеграмканалі «избирательной комиссии Херсонской области» від 14.02.2024, у якій міститься відеозапис сюжету ТРК «Таврія» про візит голови «виборчої комісії Херсонської області» ОСОБА_7 на виборчі дільниці м. Генічеськ. На відео зафіксовано участь у візиті ОСОБА_6

- протоколом огляду від 19.07.2024 публікації на телеграмканалі «избирательной комиссии Херсонской области» від 15.02.2024, у якій міститься відеосюжет з коментарями голови «виборчої комісії Херсонської області» ОСОБА_7 про готовність виборчих дільниць до виборів. На відео поряд із ОСОБА_7 зафіксовано ОСОБА_6 (є позитивна портретна експертиза).

- протоколом огляду від 19.07.2024 публікації на телеграмканалі «избирательной комиссии Херсонской области» від 19.04.2024, у якій міститься фотографії урочистого заходу з нагородження працівників виборчої системи на якому зафіксовано ОСОБА_6 (є позитивна портретна експертиза).

- протоколом огляду від 22.07.2024 публікації на телеграмканалі «Таврия. Новости Херсонской области» від 22.07.2024, у якій міститься фотографія урочистого заходу з нагородження працівників виборчої системи на якому зафіксовано ОСОБА_6 з грамотою.

- протоколом огляду від 04.09.2024 публікації на телеграмканалі «Администрации Генического муниципального округа» від 10.06.2024, у якій міститься фотографія з урочистого заходу у Центрі культури та дозвілля у м. Генічеськ, де на фото зафіксовано ОСОБА_6 , а у тексті публікації зазначено її посаду та ПІП (председатель Генической территориальной избирательной комиссии ОСОБА_8 ).

- протоколом огляду від 09.09.2024 публікації на телеграмканалі «Администрации Генического муниципального округа» від 23.08.2024, у якій міститься фотографія з урочистого заходу у с.Рівне Генічеського району, де зафіксовано ОСОБА_6 , яка нагороджує грамотою, а у тексті публікації зазначено «председатель Генической ТИК ОСОБА_8 поздравила собравшихся с днем флага россии и передала благодарственное письмо председателю участковой избирательной комиссии №101 ОСОБА_9 ».

- протоколом НС(Р)Д у кримінальному провадженні № 0000473 за ст. 264 КПК України, якими зафіксовано наступні докази вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення:

- листуванням ОСОБА_6 з питань підготовки та проведення президентських виборів;

- 39 аудіофайлів у яких ОСОБА_6 надає членам ТВК та головам ДВК вказівки щодо підготовки дільниць до проведення виборів, інформування населення щодо проведення виборів тощо.

- висновком портретної експертизи від 30.09.2024, згідно з яким:

- на відеозаписі сюжету про навчання членів дільничних комісій щодо інформування населення про вибори президента (проєкт «Інформ УІК»)в (публікація на телеграмканалі «избирательной комиссии Херсонской области» від 08.02.2024) зображена ОСОБА_6

- на відеозаписі сюжету про нараду в адміністрації (публікація від 14.12.2023 на телеграмканалі «Администрации Генического муниципального округа») зображена ОСОБА_6

- на відеозаписі сюжету з коментарями голови «виборчої комісії Херсонської області» ОСОБА_7 про готовність виборчих дільниць до виборів (публікація на телеграмканалі «избирательной комиссии Херсонской области» від 15.02.2024), зображена ОСОБА_6 ).

- на фотографії урочистого заходу з нагородження працівників виборчої системи (публікація на телеграмканалі «избирательной комиссии Херсонской области» від 19.04.2024) зображена ОСОБА_6

- висновком експертизи відеозвукозаписів від 04.11.2024, згідно з яким голос та мовлення у 9 аудіофайлах, які містяться у НСРД (на них ОСОБА_6 надає вказівки головам ДВК) а також голос та мовлення на відеозаписі сюжету про навчання членів дільничних комісій щодо інформування населення про вибори президента (щодо відеозапису наявна портретна експертиза) належать одній особі.

- іншими матеріалами кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, тяжкості покарання, яке загрожує ОСОБА_6 у разі визнання її винною в інкримінованому правопорушенні, того факту, що ОСОБА_6 знаходиться в державному розшуку, її фактичне місцезнаходження до цього часу не встановлено, вважаю доведеною наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Враховуючи викладене, оскільки прокурором доведено наявність мети та підстав застосування до підозрюваної ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а такождоведено, що підозрювана оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 197 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів, який у відповідності до ч. 2 цієї ж статті обчислюється з моменту взяття під варту, а якщо взяттю під варту передувало затримання підозрюваного, обвинуваченого, - з моменту затримання.

Керуючись ст.ст. 177, 183, 193, 194, 196, 197, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Питання про застосування ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу або його зміну на більш м`який запобіжний захід розглянути після її затримання і не пізніш як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали оголошено 10 лютого 2025 року о 12 год. 20 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_10