Справа № 344/8491/17
Провадження № 1-кп/352/129/25
УХВАЛА

12 березня 2025 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області в складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши в судовому засіданні у кримінальному провадженні за обвинуваченням

ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Підлужжя Івано-Франківської області та проживає в АДРЕСА_1

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 369-2 Кримінального кодексу України, -

клопотання Захисника про скасування відсторонення від посади, -

ВСТАНОВИВ:

І. Суть клопотання та позиція сторін

В провадженні Тисменицького районного суду Івано-Франківської області перебуває справа за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 369-2 Кримінального кодексу України (далі- КК України).

29 січня 2025 року до Суду надійшло клопотання Захисника про скасування відсторонення від посади, постановлене ухвалою слідчого судді від 06 червня 2016 року та продовжене ухвалою суду від 31 липня 2017 року.

Згідно із текстом клопотання, ОСОБА_4 відсторонений від посади вже більше 7 років та 7 місяців, на його утриманні знаходиться троє малолітніх дітей, а під час прийняття рішення про відсторонення були порушені вимоги законодавства, в зв`язку із чим воно підлягає скасуванню.

Так, Адвокат зазначає, що прокурор не звертався із клопотанням про продовження відсторонення, не довів обставини, які стали підставою для відсторонення, не надав доказів що ОСОБА_6 , може незаконно впливати на свідків, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для розслідування.

В зв`язку із викладеним, Захисник просить задовольнити клопотання.

В судовому засіданні Захисник та Обвинувачений підтримали клопотання та просили його задовольнити. Обвинувачений зазначив, що він обраний головою Підлузької сільської ради в 2015 році строком на 5 років та відповідний термін вже закінчився, а в 2019 році Підлузька сільська рада об`єднана із Івано-Франківською територіальною громадою.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти клопотання. Посилався на вимоги статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», згідно із якою особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

ІІ. Докази, досліджені Судом

1.Ухвалою слідчого судді від 06 червня 2017 року у справі № 466/3932/17 відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 від посади голови Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області строком на 2 місяці.

2.Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 31 липня 2017 року у справі № 344/8491/17 захід забезпечення у виді відсторонення від посади, що був застосований щодо ОСОБА_4 , продовжено на час розгляду кримінального провадження.

3.Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 25 травня 2018 року у справі № 344/8491/17 відмовлено в задоволенні клопотання Адвоката про скасування відсторонення ОСОБА_4 від посади голови Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області

ІІІ. Висновки Суду

Відповідно до частини третьої статті 158 КПК України відсторонення від посади може бути скасовано ухвалою суду під час судового провадження за клопотанням прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба. Розгляд клопотання про скасування відсторонення від посади здійснюється за правилами розгляду клопотання про застосування цього заходу.

Таким чином, відсторонення може бути скасовано виключно у випадку, якщо в цьому відпала потреба.

Відповідно до частини другої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Таким чином, до повноважень Суду не відноситься перегляд законності та правомірності ухвалення інших судових рішень в цій справі, в зв`язку із чим Суд відхиляє доводи Адвоката про порушення вимог чинного законодавства під час постановлення ухвали про продовження відсторонення від посади ОСОБА_4 на час розгляду кримінального провадження.

В той же час Суд вважає, що на цей час відпала потреба у відстороненні ОСОБА_4 від посади голови Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області з огляду на наступне.

Згідно із ухвалою слідчого судді (пункт ІІ.1 Ухвали), рішення про відсторонення ОСОБА_4 обгрунтовано підставами вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді голови Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, може знищувати та приховувати або спотворювати речі та документи, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, а також іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню або вчинити інше кримінальне правопорушення.

Відповідно до статті 157 Кримінального процесуального кодексу України суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Таким чином, цей захід забезпечення можливий виключно у випадку перебування підозрюваного чи обвинуваченого на відповідній посаді.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова обирається відповідною територіальною громадою в порядку, визначеному законом, і здійснює свої повноваження на постійній основі. Строк повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на чергових місцевих виборах, визначається Конституцією України.

Відповідно до статті 141 Конституції України, територіальні громади на основі загального, рівного, прямого виборчого права обирають шляхом таємного голосування сільського голову, який очолює виконавчий орган ради та головує на її засіданнях. Строк повноважень сільського голови, обраного на чергових виборах, становить п`ять років.

Згідно із текстом обвинувального акта в цьому кримінальному провадженні, ОСОБА_4 обраний головою Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області 25 жовтня 2015 року.

Таким чином, строк повноважень ОСОБА_4 на посаді голови Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області завершився через 5 років після 25 жовтня 2015 року, а саме 25 жовтня 2020 року, що унеможливлює його перебування на цей час на посаді голови Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області.

В зв`язку із викладеним, на цей час відпала потреба у відстороненні ОСОБА_4 від посади голови Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області , що у відповідності до статті 158 Кримінального процесуального кодексу України є підставою для скасування відсторонення, встановленого ухвалою слідчого судді від 06 червня 2017 року та продовженого ухвалою суду від 31 липня 2017 року на час розгляду кримінального провадження.

Відповідно до частини п`ятої статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» статті особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким чином, відсторонення від виконання повноважень на посаді не є безумовним наслідком повідомлення особі про підозру кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, а має здійснюватись виключно в порядку, встановленому законом.

Як вище зазначено, ОСОБА_4 на цей час не обіймає посаду голови Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області в зв`язку із закінченням строку, на який він обирався.

Таким чином, відсторонення ОСОБА_4 від посади яку він не обіймає на цей час, суперечить вимогам чинного законодавства та самій меті відсторонення, зазначеній в главі 14 Кримінального процесуального кодексу України, в зв`язку із чим Суд відхиляє доводи Прокурора щодо необхідності застосування вимог частини п`ятої статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції».

На підставі викладеного, керуючись статтями 154-158, 372 КПК України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання захисника ОСОБА_5 про скасування відсторонення від посади.

Скасувати відсторонення обвинуваченого ОСОБА_4 від посади голови Підлузької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, постановлене ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Львова від 06 червня 2017 року у справі № 466/3932/17 та продовжене ухвалою Івано-Франківського міського суду від 31 липня 2017 року у справі № 344/8491/17.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту їх оголошення.

Повний текст ухвали проголошений о 16 годині 00 хвилин 17 березня 2025 року.

Суддя ОСОБА_7