УХВАЛА

іменем України

Справа № 126/2587/24

Провадження № 1-кс/126/1224/2024

"23" жовтня 2024 р. м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчої СВ відділу поліції № 1 Гайсинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000474 від 17.10.2024, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ :

До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання, в якому слідча просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Джулинської сільської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Клопотання обгрунтоване тим, що 16.10.2024 до ЧЧ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт о/у СКП ВП №1 Гайсинського РУП ОСОБА_4 , про те, що в ході здійснення моніторингу на платформі ІНФОРМАЦІЯ_2 публічних закупівель, проведених КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , було виявлено процедуру закупівлі послуг «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Станиця Котляревського та по вул. Кузика в с. Шляхова, Гайсинського району Вінницької області» (UA-2024-09-12-006613-a, 172e5d9d9b97487db11dedea3d52795b). В ході виконання вказаних робіт службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зловживаючи службовим становищем, внесли до офіційних документів актів виконаних робіт завідомо неправдиві відомості, про обсяги та види робіт.

Відомості про даний факт 17.10.2024 внесено до ЄРДР №0000474 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

За результатами процедури закупівлі 12.09.2024 було укладено договір про виконання робіт № 4 (далі Договір), відповідно до якого філія «Бершадський райавтодор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , зобов`язалось здійснити поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Станиця Котляревського та по вул. Кузика в с. Шляхова Джулинської територіальної громади Гайсинського району Вінницької області, а КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов`язалось провести оплату за фактично надані послуги. Загальна ціна договору 172246,01 грн.

Відповідно до п. 5.1. Договору строки виконання робіт: вересень 2024 року з урахування інших умов Договору.

Згідно п. 10.1. Договору строк дії договору: з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками і до 31.12.2024.

Пунктом розділом 4 Договору визначено порядок здійснення оплати, порядок здачі-приймання закінчених робіт, а також проведення розрахунків за виконані роботи. Так, відповідно даного розділу замовник на протязі 10-ти днів, після підписання договору, перераховує підряднику аванс в розмірі 30% вартості обсягу робіт, а розрахунки здійснюються після отримання від підрядника акту приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в та довідки вартості виконаних робіт форми КБ-3 і на підставі вказаних документів.

17.09.2024 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено трансакцію № 289221313 з перерахунку 172246,01 грн. на рахунок Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за поточний ремонт дорожнього покриття по АДРЕСА_3 (благоустрій території), згідно договору № 4 від 12.09.2024 та на підставі акту № 4 від 13.09.2024, в т. ч. ПДВ-28707,67 грн.

Окрім того, замовником на платформі ІНФОРМАЦІЯ_2 у вкладці проведеної даної публічної закупівлі 17.09.2024 о 12:34 розміщено інформацію про здійснення повної оплати за договором.

На підставі проведених повних розрахунків можна дійти висновку, що підрядником було виконано роботи за Договором в повному об`ємі та відповідної якості, а також надано замовнику для прийняття виконаних робіт та їх оплати відповідні акт приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в та довідку вартості виконаних робіт форми КБ-3.

Проведеним візуальним обстеженням стану дорожнього покриття по вул. Станиця Котляревського та по вул. Кузика в с. Шляхова Джулинської територіальної громади Гайсинського району Вінницької області, встановлено, що роботи з поточного ремонту дорожнього покриття на протязі вересня 2024 року та й на даний час не проводились та взагалі не розпочинались.

Викладене свідчить про можливі зловживання службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » своїм службовим становищем під час здійснення публічних закупівель, а також під час виконання договорів, укладених за результатом їх проведення.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів наступних документів, чи за їх відсутності належним чином завірених копій:

- тендерної документації щодо предмета закупівель: «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Станиця Котляревського та по вул. Кузика в с. Шляхова, Гайсинського району Вінницької області» (UA-2024-09-12-006613-a, 172e5d9d9b97487db11dedea3d52795b);

- договору про виконання робіт № 4 від 12.09.2024 укладеного між філією «Бершадський райавтодор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Джулинської сільської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , а також за наявності додаткових угод з додатками;

- актів виконаних робіт за вказаними договорами з платіжними дорученнями, дефектних актів; довідок про вартість виконаних робіт та витрат; загальновиробничих витрат на будову поточного ремонту; договірної ціни на будівництво поточного ремонту; розрахунків №№1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи на поточний ремонт; зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва; локального кошторису на будівельні роботи; підсумкової відомості ресурсів; довідок про зміни до кошторису по поточному ремонту, платіжних доручень ;

- виконавчої документації: актів огляду прихованих робіт, сертифікатів відповідності на застосуванні при будівництві матеріалів, загальних журналів робіт, спеціальних журналів робіт, яка велась на об`єкті будівництва, по об`єкту «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Станиця Котляревського та по вул. Кузика в с. Шляхова, Гайсинського району Вінницької області».

Згідно інформації отриманої із веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що вищезазначені договори укладалися між філією « ІНФОРМАЦІЯ_3 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Джулинської сільської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Враховуючи, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження є речовими доказами по кримінальному провадженні, мають суттєве значення для встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, тому необхідно отримати тимчасовий доступ речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Джулинської сільської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Слідча СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 надала до суду письмову заяву, в якій підтримала заявлене клопотання та просила розглянути в її відсутність.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ, слідчий суддя вважає, що документи, до яких потрібно отримати тимчасовий доступ, містять фактичні дані, на підставі яких можна буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження. Іншим чином, в будь-яких фізичних чи юридичних осіб, органів державної влади отримати дану інформацію не можливо.

Оскільки відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати вищевказані документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання слідчої підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166 ст. 309 КПК України ,

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчої СВ відділу поліції № 1 Гайсинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000474 від 17.10.2024, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Джулинської сільської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 та зобов`язати уповноважену особу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Джулинської сільської ради надати слідчому СВ відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, чи за їх відсутності належним чином завірених копій:

- тендерної документації щодо предмета закупівель: «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Станиця Котляревського та по вул. Кузика в с. Шляхова, Гайсинського району Вінницької області» (UA-2024-09-12-006613-a, 172e5d9d9b97487db11dedea3d52795b);

- договору про виконання робіт № 4 від 12.09.2024 укладеного між філією «Бершадський райавтодор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Джулинської сільської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , а також за наявності додаткових угод з додатками;

- актів виконаних робіт за вказаними договорами з платіжними дорученнями, дефектних актів; довідок про вартість виконаних робіт та витрат; загальновиробничих витрат на будову поточного ремонту; договірної ціни на будівництво поточного ремонту; розрахунків №№1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи на поточний ремонт; зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва; локального кошторису на будівельні роботи; підсумкової відомості ресурсів; довідок про зміни до кошторису по поточному ремонту, платіжних доручень ;

- виконавчої документації: актів огляду прихованих робіт, сертифікатів відповідності на застосуванні при будівництві матеріалів, загальних журналів робіт, спеціальних журналів робіт, яка велась на об`єкті будівництва, по об`єкту «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Станиця Котляревського та по вул. Кузика в с. Шляхова, Гайсинського району Вінницької області» - з метою їх вилучення.

Визначити строк дії ухвали тридцять календарних днів, який рахувати з моменту її постановлення.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням суб`єкта оперативно-розшукової діяльності, якому надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1