Провадження № 1-кс/750/4923/24
У Х В А Л А

16 жовтня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

14.10.2024 ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» звернувся зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.10.2024.

Заявник ОСОБА_3 на розгляд скарги не з`явився, через систему «Електронний суд» подав клопотання про розгляд скарги без його участі.

Представник Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги сповіщався своєчасно та належним чином. До початку судового засідання т.в.о. начальника відділу дізнання ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 подала заяву про розгляд скарги без участі представника суб`єкта, бездіяльність якого оскаржується, проти задоволення скарги заперечила, посилаючись на те, що провадження за фактом нанесення ОСОБА_3 28.04.2020 та 15.12.2020 тілесних ушкоджень перебувало в провадженні відділу дізнання та постановою дізнавача від 28.12.2023 закрито. Начальник відділу дізнання зазначає, що 02.10.2024 ОСОБА_3 звернувся до чергової частини ЧРУП ГУНП в Чернігівській області із заявою про те ж саме кримінальне правопорушення.

Зі скарги вбачається, що ОСОБА_3 02.10.2024 звернувся до начальника слідчого відділу ЧРУП із заявою, в якій просив внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, про що додав до скарги копію відповідної заяви.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом. Складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно небезпечне діяння визнається злочином.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у безпосередньому взаємозв`язку зі ст. 2 КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такого висновку дійшов Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду (справа № 556/450/18, провадження № 51-4229км20), який Постановою від 30 вересня 2021 року констатував, що з огляду на положення ст. 214 КПК України, якою визначено порядок прийняття та реєстрації заяв про злочини, «разом з тим…слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР».

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення, які можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами Єдиного реєстру досудових розслідувань такого діяння саме як кримінального правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті КК України). Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що у зверненні заявник стверджує про вчинення злочинів, його заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочини, оскільки не містить не те, що достатніх, а жодних даних про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

За вказаних обставин відсутні підстави для визнання бездіяльності уповноважених посадових осіб та внесення вищезгаданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1