Провадження №: 1-кс/755/3104/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" жовтня 2024 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у режимі відеоконференції, клопотання слідчого в ОВС 2 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000219 від 25.09.2024 року про здійснення спеціального досудового розслідування відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чуднів, Чуднівського р-ну Житомирської обл., зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , колишнього начальника відділу громадської безпеки УМВС України в місті Севастополі, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України, -

за участю учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в:

Слідчий в ОВС 2 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим звернувся до суду із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим під процесуальним керівництвом прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000219 від 25.09.2024 року, за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України, у ході якого встановлено, що громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , прийняв присягу працівника органів внутрішніх справ України, відповідно до змісту якої він урочисто присягнув залишатися відданим народові України, суворо дотримуватися її Конституції та чинного законодавства, бути гуманним, чесним, сумлінним і дисциплінованим працівником, зберігати державну і службову таємницю. Мужньо і рішуче, не шкодуючи своїх сил і життя, боротися із злочинністю, захищати від протиправних посягань життя, здоров`я, права й свободи громадян, державний устрій і громадський порядок. У вересні 2013 року наказом Міністерства внутрішніх справ України його було призначено на посаду начальника відділу громадської безпеки УМВС України в місті Севастополі.

У подальшому, в лютому - квітні 2014 року, більш точну дату встановити не виявилось за можливим, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, не встановленими слідством особами ОСОБА_4 запропоновано перейти до незаконно створеного так званого «Управління Міністерства МВС Росії у м. Севастополі» (мовою оригіналу «Управления МВД России по г. Севастополю»), яке увійшло до складу так званого «Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації», та обійняти так звану посаду «заступника начальника поліції (з охорони громадського порядку) УМВС Росії у м. Севастополі» (мовою оригіналу - «заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Севастополю»).

ОСОБА_4 , будучи громадянином України, службовою особою, яка займає відповідальне становище, працівником правоохоронного органу, достовірно знаючи про незаконність створення окупаційною владою Російської Федерації так званого «Управління Міністерства МВС Росії у м. Севастополі», яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а також проведення на території АР Крим та міста Севастополя референдуму, наслідком якого стало відокремлення вказаних адміністративно-територіальних одиниць та приєднання їх до складу Російської Федерації, маючи на меті сприяти представникам Російської Федерації у проведенні підривної діяльності на території України та подальшої окупації території АР Крим та міста Севастополя погодився на незаконну пропозицію продовжити роботу на посаді так званого «заступника начальника поліції (з охорони громадського порядку) УМВС Росії у м. Севастополі» (мовою оригіналу - «заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Севастополю»), без підпорядкування Міністру внутрішніх справ України.

У подальшому, ОСОБА_4 продовжуючи свої дії, направлені на проведення підривної діяльності проти України, діючи добровільно та умисно в інтересах Російської Федерації на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України, перебуваючи в місті Севастополі, 08.09.2019 був обраний за списком Севастопольського міського відділення політичної партії ЛДПР (Ліберально-демократична партія Росії) так званим «депутатом Законодавчих Зборів міста Севастополя ІІ скликання» (мовою оригіналу - «депутатом Законодательного Собрания города Севастополя ІІ созыва»), чим останній продовжує свою протиправну діяльність до теперішнього часу.

Допомога ОСОБА_4 іноземній державі та її представникам у створенні та функціонуванні органів внутрішніх справ Російської Федерації та придушення спротивів окупації півострова з боку громадян України на території АР Крим призвели до посилення заходів тимчасової окупації півострова Крим.

Отже, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 11 КК України - державна зрада, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України, а саме: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, надання іноземній державі та її представникам допомоги у проведенні підривної діяльності проти України.

27.08.2024 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України.

27.08.2024 року в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» та 27.08.2024 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України.

Крім цього, на виконання вимог ст.135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки на 26.08.2024, 27.08.2024, 30.08.2024, 31.08.2024 та 02.09.2024 про виклик його до слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення за його участі інших слідчих (процесуальних) дій опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (№ НОМЕР_1 (7830) від 22.08.2024 та №173 (7833) від 27.08.2024) та 20.08.2024 (27.08.2024) на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

27.08.2024 року повідомлення про підозру ОСОБА_4 та повістки про його виклики до слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим на 30.08.2024, 31.08.2024 та 02.09.2024 в період часу з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих (процесуальних) дій, надіслано за допомогою програм-месенджерів «WatsApp», «Telegram» та «Viber», які зареєстровані на абонентський номер телефону НОМЕР_2 , який встановлений як засіб зв`язку, що має належність до ОСОБА_4 .

Однак, останній на виклики не з`явився та не повідомив про причини свого неприбуття, жодних заяв чи клопотань про перенесення часу проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування не надав. У зв`язку із викладеним, у органу досудового розслідування існують вагомі підстави вважати, що останній переховується від органу досудового розслідування та суду.

Повідомлення про підозру ОСОБА_4 особисто не вручене, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Відповідно до відомостей з ДПС України щодо перетину державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України, у період з 21.08.2019 до 21.08.2024 відомостей стосовно ОСОБА_4 в базі даних не виявлено.

02.09.2024 року ОСОБА_4 оголошено у розшук.

Здійснення розшукових заходів доручено співробітникам 2 відділу УЗНД Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим.

25.09.2024 року з матеріалів кримінального провадження № 0001114 від 11.04.2017 виділено матеріали стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в окреме провадження за №0000219.

Отже, наявні підстави, з числа регламентованих ст.ст.297-?, 297-?, 297-?, 297-? КПК України, для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000219 від 25.09.2024 року.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав наведених у ньому.

Сторона захисту у судовому засіданні поклалась на розсуд суду.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, вислухавши думку учасників кримінального провадження, приходить до наступного.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст.2 КПК України).

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000219 від 25.09.2024 року вбачається, що громадянин України ОСОБА_4 будучи громадянином України перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, займаючи посаду начальника відділу громадської безпеки УМВС України в місті Севастополі, бажаючи допомогти у проведенні підривної діяльності проти України та зробити свій особистий внесок у створенні та функціонуванні в АР Крим системи органів державної влади Російської Федерації, у порушення вимог ст.65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадянина України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, діючи на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України в інтересах Російської Федерації, взяв участь у створенні на території АР Крим незаконних органів влади та погодився на незаконну пропозицію продовжити роботу на посаді т.зв. «заступника начальника поліції (з охорони громадського порядку) УМВС Росії у м. Севастополі», без підпорядкування Міністру внутрішніх справ України, чим забезпечив посилення тимчасової окупації півострова Крим та функціонування незаконно створеної системи органів внутрішніх справ на вказаній території.

27.08.2024 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України.

27.08.2024 року в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» та 27.08.2024 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України.

Крім цього, на виконання вимог ст.135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки на 26.08.2024, 27.08.2024, 30.08.2024, 31.08.2024 та 02.09.2024 про виклик його до слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення за його участі інших слідчих (процесуальних) дій опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (№ НОМЕР_1 (7830) від 22.08.2024 та №173 (7833) від 27.08.2024) та 20.08.2024 (27.08.2024) на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

27.08.2024 року повідомлення про підозру ОСОБА_4 та повістки про його виклики до слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим на 30.08.2024, 31.08.2024 та 02.09.2024 в період часу з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих (процесуальних) дій, надіслано за допомогою програм-месенджерів «WatsApp», «Telegram» та «Viber», які зареєстровані на абонентський номер телефону НОМЕР_2 , який встановлений як засіб зв`язку, що має належність до ОСОБА_4 .

02.09.2024 року ОСОБА_4 оголошено у розшук.

25.09.2024 року з матеріалів кримінального провадження № 0001114 від 11.04.2017 виділено матеріали стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в окреме провадження за №0000219.

Викладені обставини та повідомлена ОСОБА_4 підозра підтверджується сукупністю доказів, отриманих в ході даного кримінального провадження, у тому числі:

-рапортом про вчинення кримінального правопорушення від 10.04.2017;

-листом виконаного оперативним підрозділом доручення № 76/5/177-1094 від 22.08.2024;

-протоколом огляду від 22.08.2024;

-протоколами огляду відкритих інтернет-ресурсів від 22.08.2024;

-протоколом огляду речей та документів від 22.08.2024;

-протоколами огляду відкритих інтернет-ресурсів від 25.09.2024;

-листом з Департаменту персоналу МВС України № 24758/22-2024 від 29.08.2024;

- наказом МВС України № 1137 о/c від 23.06.2014, по особовому складу про звільнення з органів внутрішніх справ у запас (із поставленням на військовий облік (за п.64 "є" за порушення дисципліни));

-витягом з наказу МВС України № 1137 о/c від 23.06.2014, по особовому складу про звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ у запас (із поставленням на військовий облік (за п.64 "є" за порушення дисципліни));

-висновком службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни окремими керівниками ГУМВС України в Автономній Республіці Крим та УМВС України в м. Севастополі від 11.06.2014;

-рапортом про порушення керівництвом УГБ та ВГБ вимог наказів МВС від 30.05.2014;

-списком керівного складу Управління МВС України в місті Севастополі до анексії півострова Крим Російською Федерацією;

-списком керівного складу Управління МВС України в місті Севастополі звільнених наказами МВС України;

-списком керівного складу УМВС України в місті Севастополі;

-протоколами огляду від 28.08.2024 та 27.08.2024, відповідно до яких, були проведенні огляди цифрової інформації з відкритих джерел даних, яка містить відомості, про факт публікації та скерування повідомлення про підозру і повісток про виклик ОСОБА_4 ;

-листом, щодо виконання оперативним підрозділом доручення від 26.09.2024;

-повідомленням ОСОБА_4 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.111 КК України;

-іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Крім того, відповідно до відповіді з Офісу Президента України, від 23.08.2024 №48-01/8363 на запит слідчого, про те, що матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_4 , на розгляд Комісії при Президентові України питань громадянства, у встановленому порядку, не надходили.

Відповідно до вимог ч.1 ст.297-? КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.2 ст.297-? КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч.1 ст.42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч.3 ст.297-? КПК України, повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім випадків наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас, положеннями ст.297-? КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Із моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Із моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Крім того, слідчий суддя, відповідно до положень ч.2 ст.297-? КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав, визначених ст.297-?, 297-?, 297-? КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 25.09.2024 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.297-?, 297-?, 297-?, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого в ОВС 2 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному за №0000219 від 25.09.2024 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України.

Зобов?язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1