Справа № 286/2730/24
У Х В А Л А

12 липня 2024 року м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000037 від 13.05.2024 , -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням та просить надати йому та іншим працівникам відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, а саме: заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції №1 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_9 , начальнику слідчого відділення відділу поліції №1 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_10 або іншим працівникам за дорученням слідчого доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку) в завірених копіях або оригіналах, які знаходяться в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Народицької селищної ради, що по АДРЕСА_1 , та стосуються облікових та бухгалтерських документів по обсягах споживання природної копалини загальнодержавного значення - води з підземного водоносного горизонту, мотивуючи тим, що у провадженні СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 13.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Так, впродовж 2021 - 2024 років службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 в порушення встановлених прав використання надр, здійснено забір води з підземного водоносного горизонту за відсутності дозвільних документів на спеціальне водокористування, у зв`язку з чим проведено видобуток корисної копалини загальнодержавного значення.

В ході досудового слідства та розшукових заходів встановлено, що згідно акту № 5 від 02.09.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 за результатами проведення планового заходу державного нагляду щодо дотримання суб`єктами господарювання законодавства в сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, відповідно до якого встановлено порушення в комунальних підприємствах « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 під час використання водних ресурсів, за результатами чого висунуто претензії зазначеним комунальним підприємствам.

Про те, з часу проведення зазначеного заходу державного нагляду вказані комунальні підприємства до 2024 року дій на отримання спеціальних дозволів на спецводокористування не вчиняли й відповідно керівництвом зазначених підприємств продовжується вчинення злочину та завдання шкоди охоронюваним суспільним відносинам.

На даний час виникає необхідність в перевірці відомостей та даних, отриманих під час досудового розслідування, встановити наявність/відсутність факту заподіяння шкоди охоронюваним суспільним відносинам, що можливо шляхом вивчення та досліджень звітної, облікової та бухгалтерської документації щодо обсягів споживання природних копалин загальнодержавного значення - води з підземного водоносного горизонту, а тому виникає необхідність в вилученні та дослідженні зазначеної документації в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Народицької селищної ради, що по АДРЕСА_1 за період з 2021 року по даний час. Зазначені документи перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 та вони є доказами в кримінальному провадженні й органу досудового розслідування можуть бути надані в порядку тимчасового доступу до документів, врегульовані гл. 15 КПК України.

В судове засідання слідчий не з`явився, але надав заяву, в якій просить клопотання розглянути у його відсутність та задовольнити його.

Представник особи, у володінні якої знаходиться запитувана інформація КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що відповідно до положень ч.4 ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього докази, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст.131 КПК України передбачені види заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 вказаної норми заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

В ч. 2 ст.131 КПК України визначено серед інших видів заходів забезпечення кримінального провадження і тимчасовий доступ до речей і документів.

В ч.ч. 3-6 ст. 132 КПК України законодавець закріпив, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

До клопотання слідчого, дізнавача, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, який свідчить, що 13.05.2024 відомості про те, що впродовж 2021 - 2024 років службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 в порушення встановлених прав використання надр, здійснено забір води з підземного водоносного горизонту за відсутності дозвільних документів на спеціальне водокористування, у зв`язку з чим проведено видобуток корисної копалини загальнодержавного значення, було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000037. Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.3 ст.240 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею ст.162 КПК України визначені речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю, до яких передбачено спеціальний порядок доступу до речей і документів, що визначено ч.6 ст. 163 КПК України.

Документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, а саме: які стосуються облікових та бухгалтерських документів по обсягах споживання природної копалини загальнодержавного значення - води з підземного водоносного горизонту, які знаходяться в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , що по АДРЕСА_1 , не відносяться до документів, що містять охоронювану законом таємницю. При цьому доказів, що досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як тимчасовий доступ до речей і документів (зокрема, передбачені ст. 93 КПК України), суду не надано. Також, не надано належних доказів того, що без такого вилучення саме оригіналів документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, що підтверджується положеннями ч.7 ст.163 КПК України.

За таких обставин, враховуючи встановлені факти та правовідносини; норми права, що їх регулюють; зважаючи на не доведення стороною кримінального провадження неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також, що без такого вилучення оригіналів документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, і що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , про який ідеться в клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.159, 160, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні №0000037 від 13.05.2024, відмовити за безпідставністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1