У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.08.2024 Справа №607/18923/24 Провадження №1-кс/607/5087/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні 0000003, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :06:003:0032, площею 0,012 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та на праві власності належить ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та заборонити відчуження, користування та розпорядження даною земельною ділянкою та земельну ділянку з кадастровим номером :06:003:0025, площею 0,012 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та на праві власності належить ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та заборонити відчуження, користування та розпорядження даною земельною ділянкою.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що рішенням 54 сесії 7 скликання Тернопільської міської ради від 21.08.2020 № 7/54/60 «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул. 15 Квітня (гр. ОСОБА_5 та інші)», за результатами розгляду звернень ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , останнім надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва за адресою АДРЕСА_1 та зобов`язано громадян в шестимісячний термін подати на затвердження проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

На підставі даного рішення КП «Земельно-кадастрове бюро» виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 площею 0,1200 га для індивідуального садівництва в межах м. Тернопіль, вул. 15 Квітня.

Крім цього, КП «Земельно-кадастрове бюро», на підставі рішення Тернопільської міської ради від 21.08.2020 № 7/54/60 виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 площею 0,1200 га для індивідуального садівництва в межах м. Тернопіль, вул. 15 Квітня.

Як вбачається з проектів землеустрою, земельні ділянки частково відводяться за рахунок земель Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради із земель, які перебувають в постійному користуванні та відносилися до категорії код КВЦПЗ J.12.04 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.

Так, на підставі Державного акту на право постійного користування серії ІІ-ТР № 000697 від 04.07.1997, управлінню житлово-комунального господарства виконкому міста Тернополя Тернопільською міською радою народних депутатів надано у постійне користування 89,5 га земель для експлуатації та обслуговування автошляху. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 214.

Кадастровий номер вказаній земельній ділянці не присвоєно, відомості в Державний земельний кадастр не внесено, речове право не зареєстровано.

Згідно пояснювальної записки до проекту землеустрою, земельна ділянка ОСОБА_4 відводиться за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_1 із земель, що перебувають у постійному користуванні ( код КВЦПЗ J.12.04 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (до відведення (S = 0,0734 га (угіддя пасовища, код КВЗУ 002.02) та за рахунок земель Тернопільської міської ради, не наданих у власність та не переданих у користування (код КВЦПЗ К.16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам (до відведення (S = 0,0466 га (угіддя код КВЗУ 004.00 чагарникова рослинність природнього походження (до відведення). Після відведення земельну ділянку віднесено до земель сільськогосподарського призначення (код КВЦПЗ А.01.05 для індивідуального садівництва (S = 0,1200 га (угіддя, код КВЗУ 002.03 багаторічні насадження).

Відповідно до пояснювальної записки до проекту землеустрою, земельна ділянка ОСОБА_5 відводиться за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_1 із земель, що перебувають у постійному користуванні (код КВЦПЗ J.12.04 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (до відведення (S = 0,0737 га (угіддя пасовища, код КВЗУ 002.02) та за рахунок земель Тернопільської міської ради, не наданих у власність та не переданих у користування (код КВЦПЗ К.16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам (до відведення (S = 0,0463 га (угіддя, код КВЗУ 004.00 чагарникова рослинність природнього походження (до відведення). Після відведення земельну ділянку віднесено до земель сільськогосподарського призначення (код КВЦПЗ А.01.05 для індивідуального садівництва (S = 0,1200 га (угіддя код КВЗУ 002.03 багаторічні насадження).

Виділені ОСОБА_5 та ОСОБА_4 земельні ділянки межують із землями Тернопільської міської ради (комунальна власність, кадастровий номер не присвоєно) та землями ІНФОРМАЦІЯ_1 (комунальна власність, кадастровий номер не присвоєно).

Згідно висновку управління містобудування, архітектури та кадастру про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 № 96 від 30.11.2020, земельна ділянка з кадастровим номером :06:003:0032 примикає до «червоних ліній вул. 15 Квітня, в межах земельної ділянки прокладено водопровід. Також, наявні обмеження на використання земельної ділянки 01.08 охоронна зона навколо інженерних комунікацій.

Також, згідно висновку управління містобудування, архітектури та кадастру про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 № 118 від 07.12.2020, земельна ділянка з кадастровим номером :06:003:0025 примикає до «червоних ліній вул. 15 Квітня, в межах земельної ділянки прокладено водопровід, ЛЕП 0.4кВ. Також, наявні обмеження на використання земельної ділянки 01.08 охоронна зона навколо інженерних комунікацій, 01.05 охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи, 03 санітарно-захисна зона навколо заправної станції.

Згідно протоколу огляду від 08.11.2022 земельні ділянки з кадастровими номерами :06:003:0025 та :06:003:0032 із західної сторони межують з АДРЕСА_1 , із східної сторони межують із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:003:0007, на якій розміщено КНП «Тернопільський обласний клінічний онкологічний диспансер», що за адресою м. Тернопіль, вул. Романа Купчинського, 8.

Візуальним оглядом встановлено, що передані у приватну власність земельні ділянки примикають до узбіччя проїзної частини автошляху М19 по АДРЕСА_1 та поверхня цих земельних ділянок вкрита зеленими насадженнями, на них ростуть дерева.

Відповідно до Генерального плану та викопіювання з плану зонування території м. Тернополя, земельні ділянки, що вилучені із користування ІНФОРМАЦІЯ_1 та безоплатно передані у власність для ведення садівництва ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , відносяться до ландшафтно-рекреаційної зони Р, підвид «Р-3с» підзона зелених насаджень спеціального призначення.

09.12.2021 відбулось засідання постійної комісії з питань містобудування Тернопільської міської ради, на якому, серед іншого, розглядалось питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вул. 15 Квітня ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .

За результатами голосування рішення не прийнято. Вказане підтверджується копією витягу з протоколу засідання комісії №19.67 від 09.12.2021. Вказаний протокол також розміщений у вільному доступі на офіційному веб-сайті Тернопільської міської ради за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 .html.

Також, 13.12.2021 відбулось засідання постійної комісії з питань регулювання земельних відносин та екології Тернопільської міської ради на якому теж розглядалось питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вул. 15 Квітня ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .

За результатами голосування рішення не прийнято. Вказане підтверджується копією витягу з протоколу засідання комісії №20.81 від 13.12.2021. Вказаний протокол також розміщений у вільному доступі на офіційному веб-сайті Тернопільської міської ради за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Разом з тим, рішенням Тернопільської міської ради «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул. 15 Квітня (гр. ОСОБА_5 та інші)» від 17.12.2021 № 8/11/175, затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва за адресою вул. 15 Квітня.

Згідно з п. 2 цього рішення, припинено право користування управлінню житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради земельними ділянками за адресою вул. 15 Квітня, враховуючи письмову згоду землекористувача, площею 0,0737 га кожна.

Відповідно до п. 3 рішення передано ОСОБА_5 безоплатно у власність земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :06:003:0025 площею 0,1200 га для ведення садівництва.

Згідно з цим же пунктом 3 рішення сесії, ОСОБА_4 передано безоплатно у власність земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 , за кадастровим номером :06:003:0032 площею 0,1200 га для ведення садівництва.

Пунктом 4 рішення зобов`язано ОСОБА_5 та ОСОБА_4 здійснити державну реєстрацію права на земельні ділянки відповідно до чинного законодавства (п.п. 4.1), дотримуватись правил експлуатації інженерних комунікацій, забезпечувати доступ до мереж при проведенні ремонтних робіт, не чинити перешкод в прокладанні нових комунікацій (п.п. 4.2), використовувати земельні ділянки за її цільовим призначенням, суворо дотримуватись вимог Земельного кодексу України, сервітутів та обмежень, зазначених у земельно-кадастровій документації (п.п. 4.3), проводити роботи по прибиранню і благоустрою наданої території та території від зовнішніх меж земельних ділянок до середини проїжджої частини доріг і проїздів (п.п. 4.4).

Відповідно до постанови слідчого від 03.07.2024 земельні ділянки з кадастровими номерами :06:003:0032 та :06:003:0025 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000003 від 06.01.2022, по своїй суті є матеріальними об`єктами, які буде використано як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

08.07.2024 слідчим у кримінальному провадженні проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0025. Оглядом встановлено, що земельна ділянка розташована у м. Тернопіль біля автодороги по вул. 15 Квітня. Навпроти земельної ділянки розміщена автозаправна станція «ОККО». Дана земельна ділянка починається на відстані приблизно 140 см від автомобільної дороги. З південно-східної сторони межує із огородженою парканом земельною ділянкою з кадастровим номером :06:003:0004, на якій розташовані приміщення КП «Тернопільводоканал». Відстань від бетонної огорожі становить близько 3 м. На відстані 52 см. від межі земельної ділянки розміщена електрощитова та електричні стовпи, з`єднані один з одним. Також, в межах земельної ділянки знаходиться інформаційний стовп кабелю зв`язку. На земельній ділянці наявна трав`яна рослинність та дерева, а саме 6 горіхів, 17 дерев породи липа, 4 дерева породи ясінь.

Також, 08.07.2024 слідчим у кримінальному провадженні проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0032. Оглядом встановлено, що земельна ділянка розташована у АДРЕСА_1 . Дана земельна ділянка починається на відстані приблизно 130 см від автомобільної дороги. Земельна ділянка знаходиться на відстані близько 60 см до огородженої парканом земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0004, на якій розташовані приміщення КП «Тернопільводоканал».

В межах земельної ділянки наявна трав`яна рослинність та дерева, а саме 9 дерев породи клен, 14 дерев породи ясінь, 6 дерев породи акація.

Одночасно, в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 06.01.2022 проведено комплексну судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.

Відповідно до висновку експерта від 10.06.2024 №365/23-22, згідно ст. 50 Закону України «Про землеустрій» земельні ділянки з кадастровими номерами :06:003:0025 та :06:003:0032 до моменту формування земельних ділянок, були сформовані за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови (16.00 земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або постійне користування громадянам чи юридичним особам та за рахунок земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення (J.12.04 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього сервісу) переведені в землі сільськогосподарського призначення для індивідуального садівництва.

Даними проектами не передбачено відведення досліджуваних земельних ділянок для ведення садівництва за рахунок земель рекреаційного призначення.

Отже, при розробленні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва не передбачено та не дотримано порядку передачі земельних ділянок за кадастровими номерами :06:003:0025 та :06:003:0032, площею 0,12 га кожна, у приватну власність за рахунок земель рекреаційного призначення (п. 4 висновку).

Також, відповідно до Закону України «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах» запроваджено мораторій строком на 5 років на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення незалежно від форми власності в містах та інших населених пунктах. Мораторій стосується зміни цільового призначення земельних ділянок зелених зон і зелених насаджень.

Водночас, при прийнятті рішення про передачу земельних ділянок за кадастровими номерами :06:003:0025 та :06:003:0032 для садівництва не дотримано встановлення особливого порядку використання земель рекреаційного призначення. Земельним законодавством України не передбачено можливість передачі земельної ділянки рекреаційного призначення для ведення садівництва (пункти 5-6 висновку).

Згідно п. 7 висновку, враховуючи дослідження по матеріалах кримінального провадження №0000003 від 06.01.2022, ландшафтно-рекреаційні зони Р (згідно генерального плану м. Тернопіль) на земельних ділянках за кадастровими номерами :06:003:0025 та :06:003:0032 площею 0,12 га, кожна, які знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , не встановлені, а також не дотримано особливий порядок використання земель рекреаційного призначення.

Таким чином, Тернопільською міською радою при наданні дозволу на розробку та затвердженні проекту землеустрою не розглядалося та не вирішувалося питання про зміну цільового призначення землі, згідно зі ст. 20 Земельного кодексу України, не враховано вимоги ст.ст. 19, 50-52 Земельного кодексу України щодо особливого порядку використання земель рекреаційного призначення.

Одночасно встановлено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:003:0025 та :06:003:0032 не відповідають містобудівній документації, що діяла на час їх розроблення.

Згідно пояснювальної записки до містобудівної документації «м. Тернопіль. Внесення дострокових змін до плану зонування території міста» розробленої авторським колективом архітектурно-планувальної майстерні № 1, разом із спеціалістами інженерно-планувального відділу Державного підприємства „Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДIПРОМIСТО» імені Ю.М. БІЛОКОНЯ, виготовленої за договором № 543-01-2017 від 17.08.2017, укладеним із Тернопільською міською радою із офіційного сайту Тернопільської міської ради за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 , переважними видами використання земельних ділянок в межах підзони зелених насаджень спеціального призначення (Р-3с) є: озеленення (посадка дерев, кущів, газонів) санітарно-захисних зон (СЗЗ) підприємств, шумових зон об`єктів транспорту, охоронних зон повітряних ліній електропередач, коридорів та інших комунікацій, санітарно-захисних зон охорони об`єктів водопостачання, територій зсувів тощо.

Супутніми видами дозволеного використання є місця короткочасного відпочинку з відповідним обладнанням, пляжі з відповідним обладнанням, спортивні майданчики, станції прокату човнів та рятувальні станції, малі архітектурні форми, споруди комунальної та інженерно-технічної інфраструктури, необхідні для обслуговування вказаної зони. Допустимими видами використання, які потребують спеціальних погоджень є розміщення закладів по наданню комерційних послуг та підприємницької діяльності, громадські вбиральні. Не допускається розміщувати житлові будинки з при домовими територіями, гуртожитки, готелі, будинки для приїжджих, дитячі дошкільні заклади, загальноосвітні школи, лікувально-профілактичні й оздоровчі заклади, стаціонари, спортивні споруди, сади, парки, садівничі товариства, охоронні зони джерел водопостачання, водозабірні споруди, не допускається вирощування сільськогосподарської продукції, ведення тваринництва.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки вибули з комунальної власності з кадастровими номерами :06:003:0032 та :06:003:0025 у приватну власність ОСОБА_5 та ОСОБА_4 незаконно.

Прокурор вказує, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4 матимуть нічим необмежене право відчужити земельні ділянки третім особам, передати їх в іпотеку, здійснити їх поділ на декілька земельних ділянок або об`єднання з іншими земельними ділянками, що ускладнить притягнення до відповідальності винних осіб, спроможність запобігти (усунути) порушення закону а також втрати можливості використання земельних ділянок як доказу у кримінальному провадженні, здійснити незаконну порубку наявних на земельних ділянках дерев. З огляду на те, що існує необхідність в проведенні експертних досліджень та ряду слідчих дій, наявна загроза подальшого неналежного їх використання, і для забезпечення збереження предмету посягання кримінального правопорушення необхідна заборона використання земельних ділянок, тому просить суд накласти арешт на земельну ділянки.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав у ньому наведених. Інші учасники в судове засідання не з`явились.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, що передбачено п. 1 ч.2 ст.170 КПК України. Правилами ч.3 ст.170 КПК України передбачено, що в такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

У статті 98 КПК України визначені такі критерії щодо речових доказів: матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони місять ознаки, зазначені у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя, відповідно до вимог ст.ст. 94, 132, 173 КПК України повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст. 170 цього Кодексу).

Тобто, законодавець, при вирішення питання щодо доцільності арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів, вимагає можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні із матеріалів долучених до клопотання встановлено, що слідчими СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000003 від 06 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України що внесене до ЄРДР за фактом можливого службового підроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації, отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження нерухомого майна №392959453 щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка за кадастровим номером :06:003:0032, загальною площею 0,12 га, належить на праві приватної власності ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 на підставі рішення органу місцевого саомврядування №8/11/175 від 17.12.2021. Натомість адреса розташування земельної ділянки не вказана.

Відповідно до інформації, отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження нерухомого майна №392959533 щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка за кадастровим номером :06:003:0025, загальною площею 0,12 га, алежить на праві приватної власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі рішення органу місцевого самоврядування №8/11/175 від 17.12.2021. Натомість адреса розташування земельної ділянки не вказана.

Відповідно до постанови слідчого від 03.07.2024 земельні ділянки з кадастровими номерами :06:003:0032 та :06:003:0025 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000003 від 06.01.2022.

08.07.2024 слідчим у кримінальному провадженні проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0025.

Також, 08.07.2024 слідчим у кримінальному провадженні проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0032.

Разом з тим, протоколом огляду та іншими доданими до клопотання документами не підтверджено, що дана слідча дія проведена у відповідності до вимог ст.ст. 233, 234, 237 КПК України за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді та отримані внаслідок огляду докази є належними та допустимими.

Крім того, ч.1 ст.366 КК України передбачає кримінальну відповідальність за складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

Викладені у клопотанні мотиви та пояснення прокурора в судовому засіданні зводяться фактично до того, що накладення арешту на земельну ділянку необхідне з метою запобігання їх відчуження власниками ОСОБА_5 та ОСОБА_4 . третім особам, передання їх в іпотеку, здійснення їх поділу на декілька земельних ділянок або об`єднання з іншими земельними ділянками, що ускладнить притягнення до відповідальності винних осіб, а також втрати можливості використання земельних ділянок як доказу у кримінальному провадженні, здійснення незаконної порубки наявних на земельних ділянках дерев.

Однак, слідчому судді в процесі розгляду клопотання не надано жодних належних та обґрунтованих відомостей про те, що кримінальне правопорушення, щодо якого здійснюється досудове розслідування, стосується саме вищенаведених земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:003:0032 та :02:026:0034, чи стосується здійснення їх використання з порушенням закону чи спричинило тяжкі наслідки.

За ч.1 ст.173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим ч.1 ст.170 цього Кодексу.

За вказаних обставин, вважаю, що прокурором не доведено підстав і мети накладення арешту на вищевказані земельні ділянки, зокрема, не доведено, що вони є матеріальними об`єктами, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, чи є предметами, що були об`єктами кримінально протиправних дій, чи набуті кримінально протиправним шляхом або отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Прокурором не доведено необхідності такого арешту, а також наявності ризиків, передбачених абзацом другим ч.1 ст.170 КПК України, зокрема, запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

З врахуванням викладеного, слідчий суддя, вважає, що прокурором не доведено розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, тому у задоволенні клопотання прокурора про арешт майна слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №000003 від 06.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами :06:003:0025, :06:003:0032 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1