ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

Справа № 522/19269/24

Провадження № 1-кс/522/6095/24

06 листопада 2024 року

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчому судді Приморському районному суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000347, відомості про яке 10.11.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали кримінального провадження, зареєстровані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000347 від 10.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Одеської обласної прокуратури надійшла заява засновника будівельної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 щодо можливого невиконання рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.03.2022 та ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.08.2022 у справі № 420/21826/21 окремими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Встановлено, що на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.03.2022 та постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.08.2022 у справі № 420/21826/21 суд зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_4 надати Товариству містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки «Нове будівництво двох 24-поверхових житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 .

Проте, ІНФОРМАЦІЯ_4 судове рішення не виконує, посилаючись на обставини, які вже були предметом судового розгляду та зазначені в рішенні суду.

Так, слідчим у вказаному кримінальному провадженні 06.09.2024 скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо наявного листування ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про надання містобудівних умов для інвестиційного наміру будівництва об`єктів житлової та громадської забудови на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також встановлення законним причин невиконання судових рішень щодо надання містобудівних умов для інвестиційного наміру будівництва об`єктів житлової та громадської забудови на вищезазначеній земельній ділянці.

В ході подальшого досудового розслідування слідчим 24.09.2024 допитано в якості свідка представника заявника у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , який перебуває на посаді юристконсульта в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, 30.09.2024 слідчим у вказаному кримінальному провадженні направлено лист до ІНФОРМАЦІЯ_4 про проведення службового розслідування за фактом невиконання рішення Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 23.11.2023, постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.08.2022, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.03.2022, а також встановлення винних осіб.

Після надходження відповіді з департаменту встановлено, що на запит слідчого не було надано всього переліку документів та інформації, зазначеної в запиті, у зв`язку з чим планується направлення клопотання про отримання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , їх подальший аналіз.

Крім того, прокурором Приморської окружної прокуратури міста Одеси 14.10.2024 допитано в якості свідків ОСОБА_8 , який перебуває на посаді виконувача обов`язків директора головного архітектора міста та ОСОБА_9 , яка перебуває на посаді завідувачки сектором районного архітектора ІНФОРМАЦІЯ_6 . В ході допиту останні повідомили, що дійсно 15.09.2021 та 29.09.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_4 звернулась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з метою здійснення забудови земельної ділянки :16:008:0008, яка належить Товариству на праві приватної власності. Однак, департаментом було надано відмову у наданні містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, яка знаходиться у власності Товариства, що було оформлено листом № 01-06/107 від 29.09.2021 та повторну відмову оформлено листом № 01-06/107 від 28.10.2021.

Після вказаних подій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » подано позовну заяву до ІНФОРМАЦІЯ_2 на рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 . В ході розгляду вказаного позову рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 09.03.2022 справа № 420/21826/21 позовну заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » судом було задоволено у повному обсязі.

В подальшому, юридичним відділом департаменту до ІНФОРМАЦІЯ_3 було подано скаргу на рішення суду першої інстанції, яку рішенням від 04.08.2022 задоволено частково. У зв`язку з чим, юридичним відділом департаменту подано скаргу до Верховного суду у складі ІНФОРМАЦІЯ_7 .

За результатами касаційного провадження скаргу ІНФОРМАЦІЯ_4 залишено без задоволення рішенням від 23.11.2023 справа № К/990/22735/22.

Також ОСОБА_8 повідомив про те, що наразі департамент не має можливості виконати рішення суду, оскільки технічно це неможливо без повторного звернення забудовника. Також останній повідомив, що після рішення суду касаційної інстанції департамент не має права не видати зазначені містобудівні умови.

Враховуючи вищезазначене вбачається, що у органу досудового розслідування наявні об`єктивні причини в отриманні документів та інформації щодо оригіналів всього наявного листування ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо надання містобудівних умов для інвестиційного наміру будівництва об`єктів житлової та громадської забудови на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та копій посадових інструкцій з відміткою про ознайомлення з ними, наказів про призначення на посаду, особи, на яку керівництвом Департаменту було покладено обов`язки щодо виконання ухвал ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.03.2022, постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.08.2022 у справі № 420/21826/21, та рішення Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 23.11.2023 справа № К/990/22735/22.

Більше того, отримати зазначені документи та інформацію, інакше як проведенням тимчасового доступу до речей і документів, оскільки ця процесуальна дія регламентується виключно Главою 15 Розділу І КПК України, а саме «Проведення тимчасового доступу до речей і документів».

Зазначені документи мають важливе значення для подальшого досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000347 від 10.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Враховуючи документи, доступ до яких просить орган досудового розслідування, та їх зміст, вони містять охоронювану законом таємницю.

Водночас, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є у тому числі, речові докази і документи.

Докази повинні бути належними. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).

Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

З дослідженого клопотання встановлено, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали кримінального провадження, зареєстровані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000347 від 10.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження, з метою досягнення завдання кримінального провадження з метою отримання документів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

За таких обставин, з метою з`ясування істини в кримінальному провадженні, необхідно здійснити доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з метою залученню до матеріалами кримінального провадження, отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, оскільки слідчим у клопотанні доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), можуть перебувати зазначені в клопотанні документи, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

Вважаю можливим розгляд клопотання провести без виклику власника, володільця майна, оскільки слідчим в клопотанні було обґрунтовано доведено, що у разі обізнаності власника, володільця майна про ініціювання слідчим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та відомостей, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , або процесуальному керівнику у даному кримінальному проваджені прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до речей та документів до речей та документів, із можливістю вилучення документів та інформації, а також (за наявністю) електронних копій наявної документації, а саме:

-Оригіналів всього наявного листування ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо надання містобудівних умов для інвестиційного наміру будівництва об`єктів житлової та громадської забудови на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-Копій посадових інструкцій з відміткою про ознайомлення з ними, наказів про призначення на посаду, особи, на яку керівництвом Департаменту було покладено обов`язки щодо виконання ухвал Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2022, постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.08.2022 у справі № 420/21826/21, та рішення Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 23.11.2023 справа № К/990/22735/22, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

Встановити строк дії ухвали протягом двух місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1