Справа № 138/2110/24
Провадження №:1-кс/138/631/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2024 року м.Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання дізнавача СД Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбачено ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

16.07.2024до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло вказане клопотання дізнавача, мотивоване наступним.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2024 за № 0000043 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.09.2023 у справі № 139/533/23 задоволено позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_3 в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_4 до ОСОБА_5 , СФГ « ОСОБА_6 » про витребування земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0179. Встановлено, що на підставі рішення № 2190 19 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2021, ОСОБА_5 передано безоплатно з комунальної у приватну власність земельну ділянку кадастровий номер :04:002:0179. Разом з тим, ОСОБА_5 безоплатно надано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 га з кадастровим номером :01:002:0921 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 № 15-7499/13-20-сг від 17.04.2020. Таким чином вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 15-7499/13-20-сг від 17.04.2020 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та надано із земель державної власності ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 0:01:002:0921 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Кохівської сільської рали Ананьївського району Одеської області, 26 червня 2020 року зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_5 .

Водночас, на підставі рішення 19 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_7 № 2190 від 23 грудня 2021 року, ОСОБА_5 повторно отримала безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 га з кадастровим номером :04:002:0179.

06 вересня 2022 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_7 було зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :04:002:0179за ОСОБА_5 у Державному реєстрі речових прав.

Таким чином, ОСОБА_5 на час отримання земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0179 вже використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання, попередньо отримавши у власність земельну ділянку з кадастровим номером 0:01:002:0921.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до ст. 121 Земельного Кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Порядок надання земельних ділянок безоплатно у власність визначений ст. 118 ЗК України.

З урахуванням вимог статей 116, 118, 121, 123, 134 3К України право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати один раз. Додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримати на конкурентних засадах через участь у торгах.

Як зазначає дізнавач, враховуючи викладене, ІНФОРМАЦІЯ_5 надано земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства без проведення торгів кадастровий номер :04:002:0179 особі, яка вже скористалась правом на безоплатне отримання у власність земельної ділянки раніше, отримавши безоплатно у приватну власність земельну діялнку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 0:01:002:0921.

Таким чином, для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримі-нального правопорушення, для проведення почеркознавчої експертизи, у слідства виникла необхідність отримати оригінали документів, які ОСОБА_5 подавала для набуття у власність земельної ділянки, та документів, на підставі яких ОСОБА_5 набула земельну ділянку кадастровий номер 0:01:002:0921 у приватну власність.

Відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен (на) надати експерту в тому числі умовно-вільні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. Умовно-вільними є зразки почерку та (або) підпису, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи або виконані після відкриття провадження у справі та є як пов`язаними зі справою, так і не пов`язаними з її обставинами.

Такими документами, які підпадають під ознаки умовно-вільного зразку підпису в даній справі є оригінали клопотань про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою з додатками, оригінали клопотань про затвердження документації із землеустрою з додатками, а також оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, який містить підписи замовника документації із землеустрою ОСОБА_8 .

Документи, до яких планується отримати доступ, знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення криміналістичних експертиз, та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, дізнавач просить надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Дізнавач та прокурор в судове засідання не з`явилися, надавши заяви, в яких просили клопотання розглядати за їх відсутності, просили клопотання задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку судової повістки на його електронну адресу.

Відповідно до 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин абро неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

Так, відповідно до клопотання дізнавач просить надати доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю їх вилучення, а саме: документів ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо отримання ОСОБА_5 безоплатно земельної ділянки :01:002:0921, мотивуючи необхідність тимчасового доступу потребою проведення почеркознавчої експертизи. Разом з тим, відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, на які посилається дізнавач у клопотанні, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються саме оригінали документів. Однак, дізнавач просить крім іншого надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення завіреної належним чином копії наказу про надання дозволу на виготовлення документації та завірену копію наказу про затвердження документації щодо отримання ОСОБА_5 безоплатно земельної ділянки :01:002:0921, при цьому, клопотання не містить обґрунтування необхідності отримання копій зазначених документів, та яким чином вони можуть бути використані для проведення почеркознавчих експертиз у кримінальному провадженні.

Крім того, посилаючись на необхідність тимчасового доступу до документів, дізнавач зазначає, що для проведення почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні, необхідно отримати документи зі зразками умовно-вільних підписів в даній справі, а саме оригіналів клопотань про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою з додатками, оригіналів клопотань про затвердження документації із землеустрою з додатками, а також оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, який містить підписи замовника документації із землеустрою ОСОБА_8 . Разом з тим, ким є ОСОБА_8 і яким чином можуть бути використані умовно вільні зразки його підписів для проведення почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні за фактом отримання ОСОБА_5 земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, яка раніше вже скористалась правом на безоплатне отримання у власність такої земельної ділянки, в клопотанні не зазначено.

Також, у клопотанні про тимчасовий доступ до документів зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 надано земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства без проведення торгів кадастровий номер :04:002:0179 особі, яка вже скористалась правом на безоплатне отримання у власність земельної ділянки раніше, отримавши безоплатно у приватну власність земельну діялнку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 0:01:002:0921. Разом з тим, зазначене не відповідає дійсності, оскільки відповідно до документів, доданих до клопотання, ОСОБА_5 безоплатно надано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 га з кадастровим номером :01:002:0921 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 № 15-7499/13-20-сг від 17.04.2020, а вже пізніше на підставі рішення № 2190 19 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2021 ОСОБА_5 передано безоплатно з комунальної у приватну власність земельну ділянку кадастровий номер :04:002:0179.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання дізнавача СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбачено ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1