24.07.2024 Справа № 756/9116/24
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 756/9116/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.07.2024 місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі:

слідчий суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000203 від 30.11.2021 за ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 1971 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор у кримінальному провадженні - прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Приватної науково-виробничої фірми « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Обґрунтовуючи свої вимоги, прокурор зазначає, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000203 від 30.11.2021 за ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 1971 КК України, в ході якого встановлено, що невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 у змові з Громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_3 », маючи на меті заволодіння земельною ділянкою, яка відповідно до витягу з технічної документації №Ю-22199/2008 зареєстрована за №310 від 24.06.2008 з кадастровим номером :85:837:0005, розташована: м. Київ, Оболонський район, вул. Лісна (Пуща-Водицьке лісництво в кварталі 45 виділу 1 ) функціональне використання - землі лісового господарства і пов`язані з ним послуги, яка розташована в межах території природоохоронного значення, в межах території оздоровчого призначення (курортів та округів санітарної охорони), в межах території рекреаційного призначення (земель туризму та відпочинку, парків та зелених зон, в межах водоохоронній зоні) розробили та реалізували злочинну схему. В подальшому рішенням №459/3303від 01.10.2007 ІНФОРМАЦІЯ_4 про передачу громадській організації садовому товариству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельних ділянок для благоустрою території з влаштуванням скверів, зон відпочинку, для індивідуального будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на вул. Лісній (Пуща-Водицьке лісництво в кварталі 45 виділу 1) в Оболонському районі, п. 2 цього рішення внести зміни до Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.03.2002 №370/1804, а саме: перевести зазначені земельні ділянки з території лісів та лісопарків до садибної житлової забудови.

Прокурор у клопотанні посилається на те, що відповідно до відповіді на запит Депаратмент містобудування та архітектури КМДА повідомляє, що згідно з електронною базою даних Департаменту, даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності надано містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок: замовнику будівництва Громадській організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 19.04.2010 №009-174 для благоустрою території з влаштуванням скверів, зон відпочинку, будівництва об`єктів рекреаційного призначення на АДРЕСА_2 в кварталі 45 виділ 1 замовнику будівництва ОСОБА_4 від 19.04.200 009-180 для проектування індивідуального дачного будівництва та Гаєвому №009-165 для проектування індивідуального дачного будівництва на вул. Лісній Пуща Водицьке лісництво в кварталі 45 виділ 1 діл. 83. Проте відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 №10336-22 від 14.11.2022 в Реєстрі будівельної діяльності за параметрами пошуку вул.. Лісна, діл. 81,83, кадастрові номери земельних ділянок :85:625:0047, :85:625:0034 та :85:625:0033 інформація та документи в розпорядженні ДІАМ станом на дату надання відповіді не виявлено, тобто будівництво об`єктів на території Пуща Водицького лісництва квартал 45 виділ 1 ведеться без будь якої дозвільної документації у сфері будівництва.

Зі змісту клопотання вбачається, що в ході здійснення процесуального керівництва проведеним оглядом встановлено, що на вище зазначених земельних ділянках здійснюється будівництво зблокованих житлових будинків. Також оглядом мережі інтернет встановлено, що на сайті оголошень з продажу нерухомості наявне оголошення щодо продажу 3 поверхових будинків у складі 10 таунхаусів в самому серці Пущі Водиці, в тихому та затишному місці в оточенні соснового лісу. Проте вказані земельні ділянки, відповідно до витягу з технічної документації №Ю-22199/2008 розміщені в межах території оздоровчого призначення (курортів та округів санітарної охорони), в межах природоохоронного значення, в межах території рекреаційного призначення.

Прокурор у клопотанні вказує, що вивченням ІНФОРМАЦІЯ_6 , на якому розміщено національну кадастрову систему виявлено, що з земельних ділянок з кадастровими номерами :85:625:0047, :85:625:0033 та :85:625:0034 сформовано шляхом поділу 13 нових земельних ділянок, яким системою присвоєно кадастрові номери, тобто за допомогою поділу, організатори схеми щодо незаконного привласнення земель намагаються усунути перешкоди у здійсненні свої злочинної діяльності. Також слід взяти до уваги, що земельна ділянка з кадастровим номером :85:625:0047 має цільове призначення землі загального користування, а не для індивідуального дачного будівництва. В ході поділу утворились нові земельні ділянки з кадастровими номерами: :85:625:0060 площею 0.0200 га, :85:625:0061 площею 0.0262 га, :85:625:0064 площею 0.0177 га, :85:625:0062 площею 0.0177га, :85:625:0065 площею 0.0177 га, :85:625:0067 площею 0.0263 га, :85:625:0068 площею 0.0177 га, :85:625:0069 площею 0.0159 га, :85:625:0070 площею 0.0263 га, :85:625:0071 площею 0.0147 га, :85:625:0072 площею 0.0177 га, :85:625:0073 площею 0.177 га, :85:625:0074 площею 0.0236 га, які постановою процесуального керівника визнані речовим доказом, адже є знаряддям вчинення злочину оскільки саме за допомогою поділу 3 ділянок невстановлені особи намагаються приховати свої злочинні дії, та створили 13 земельних ділянок на 3 земельних ділянках для індивідуального будівництва, які є частиною складного злочинного плану з привласнення земель державного лісового фонду України та отримання прибутку з продажу таунхаусів.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , 06.09.2023 на підставі технічних паспортів, витягів з ЄДЕССБ, документа, що підтверджує наявність факту виконання умов правочину (без зазначення назви та конкретизації якого правочину), довідки щодо технічних показників об`єкта, та довідок ПНВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесла відомості з відкриттям розділу щодо дачних будиночків, площею 179 кв.м., житловою площею 112,5 за адресами: АДРЕСА_3, тобто загалом 8 об`єктів. Вивченням довідок які стали підставою для реєстрації права власності встановлено, що дачний будинок раніше не був про інвентаризований оскільки на той час в зазначеному будинку проводились будівельні роботи щодо заміни старих зношених віконних рам, дверних полотен та покрівлі. Вище наведені будівельні роботи проведені згідно з будівельними нормами без втручання у несучі конструкції та відповідно до Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають права на їх виконання, та після закінчення яких об`єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженого постановою КМУ від 07.06.2017 №406, не потребують отримання дозволу на їх виконання та прийняттю в експлуатацію. Вказана довідка містить відомості які суперечать обставинам встановленим досудовим розслідуванням, адже на момент проведення огляду на ній здійснювались будівельні роботи зі спорудження капітальних будівель, крім того земельна ділянка з кадастровим номером :85:625:0033 була куплена ОСОБА_6 та ОСОБА_7 лише 12.08.2021 та відповідно до договору купівлі станом на 12.08.2021 земельна ділянка вільна від будь-яких споруд, щодо дає змогу прийти до висновку що будівництво здійснювалось у період з 2021 по 2023 роки, тобто є новим будівництвом та здійснювалось без жодних дозвільних документів у сфері будівництва.

Прокурор посилається на те, що на підставі технічних паспортів, довідок щодо технічних показників об`єкта, довідок щодо технічних показників об`єкта виданих ПНВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », невстановленим особам вдалось зареєструвати право власності на дачні будинки збудовані на землях лісового фонду без жодних дозвільних документів у сфері будівництва.

Мотивуючи вимоги клопотання, прокурор зазначає, що враховуючи, що ПНВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виготовляло технічні паспорти, видавало довідки щодо технічних показників, які можуть містити відомості, які суперечать встановленим під час досудового розслідування відомостям, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Приватної науково-виробничої фірми « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки дані документи містять інформацію, яка має доказове значення у кримінальному провадженні, необхідні для швидкого, повного та неупередженого розслідування, будуть використані для проведення криміналістичної експертизи та в сукупності з матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному провадженні, а також містять відомості, за відсутністю яких неможливо встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

У судове засідання прокурор не з`явився, про дату час і місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До суду надійшло клопотання прокурора ОСОБА_3 , де останній просить проводити судовий розгляд за його відсутності, вимоги клопотання підтримує, просить задовольнити.

Представник особи, у володінні якої перебувають витребовувані речі і документи, в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причини неявки слідчому судді невідомі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Згідно ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створивши необхідні умови для реалізації сторонами їх процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, з огляду на те, що підстав для визнання явки сторін обов`язковою не має, вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності осіб, що не з`явились.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Положеннями ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 2 ст. 93 цього Кодексу передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних (слідчих) розшукових дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до правового висновку, викладеному у постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 17.02.2022 у справі №243/7977/18 (провадження № 51-3006км21), які беруться слідчим суддею до уваги в силу вимог ст. 13 Закону України №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», зі змісту положень частин 2, 3 ст. 93 КПК України (щодо збирання доказів сторонами) вбачається, що застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч. 7 ст. 163 КПК України) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: а) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; б) речі та документи згідно зі ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України. Така позиція узгоджується з усталеною судовою практикою Верховного Суду, зокрема, викладеною у постановах від 08.12.2022 у справі №686/11795/17 (провадження №51-1951км22) та від 23.03.2023 у справі №464/28889/20 (провадження №51-2989км 22).

Тобто, тимчасовий доступ до речей та документів не є інструментом збору доказів, а тому його застосування можливе виключно за умови, коли сторона кримінального провадження стала перед труднощами в зборі доказів, якщо, зокрема, володільці речей та документів відмовляються добровільно надати необхідні докази, на що звертає увагу і Касаційний кримінальний суду Верховного Суду у постанові 17.07.2023 у справі №130/1781/22 (провадження №51-3155км23).

Статтею 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Відповідно до ч. 6 ст. 163 цього Кодексу слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зі змісту долучених на обгрунтування вимог клопотання вбачається, що 17.06.2024 стороною обвинувачення скеровано запит у порядку ст. 36, ч. 2 ст. 93 КПК України до Приватної науково-виробничої фірми « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою надання документів, зазначених у прохальній частині цього клопотанні, відповідь на який на час звернення із клопотанням до слідчого судді відповідно до мотивувальної частини клопотання, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 не надходила.

Враховуючи факт відсутності реагування особою, у володінні якої знаходяться речі або документи, на скерований запит у порядку, передбаченому ст. 93 КПК України, з проханням надати вказані документи стороні обвинувачення, обставини ймовірного вчинення кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні прокурора, його правове обґрунтування, яке відповідає вимогам статей 161, 162 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що документи, які вказані в клопотанні, можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, а відтак клопотання підлягає задоволенню, з наданням дозволу на тимчасовий доступ до документів з можливості вилучення їх належним чином засвідчених копій.

Керуючись статтями 22, 26, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000203 від 30.11.2021 за ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 1971 КК України - прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000203 від 30.11.2021, а саме: слідчим слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , а також прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000203 від 30.11.2021, а саме: прокурорам Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 та/або ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо об`єктів будівництва, розташованих на земельних ділянках:

- кадастровий номер земельної ділянки :85:625:0062, АДРЕСА_3 , загальною площею 179 метрів квадратних;

- кадастровий номер земельної ділянки :85:625:0064, АДРЕСА_3 , загальною площею 179 метрів квадратних;

- кадастровий номер земельної ділянки :85:625:0065, АДРЕСА_3 , загальною площею 179 метрів квадратних;

- кадастровий номер земельної ділянки :85:625:0067, АДРЕСА_3 , загальною площею 179 метрів квадратних;

- кадастровий номер земельної ділянки :85:625:0068, АДРЕСА_3 , загальною площею 179 метрів квадратних;

- кадастровий номер земельної ділянки :85:625:0071, :85:625:0066, АДРЕСА_4 , загальною площею 179 метрів квадратних;

- кадастровий номер земельної ділянки :85:625:0073, АДРЕСА_3 , загальною площею 179 метрів квадратних;

- кадастровий номер земельної ділянки :85:625:0074, АДРЕСА_4 , загальною площею 179 метрів квадратних;

- кадастровий номер земельної ділянки :85:625:0072, АДРЕСА_4 , загальною площею 179 метрів квадратних, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Приватної науково-виробничої фірми « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- оригінали договорів (правочинів) предметом яких є виготовлення технічних паспортів на об`єкти нерухомості

- технічні паспорти щодо об`єктів нерухомості;

- довідки щодо технічних показників об`єкта №24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 від 05.09.2023 щодо об`єктів нерухомості;

- інвентаризаційні справи об`єктів нерухомості;

- документ, що підтверджує наявність факту виконання умов правничу об`єктів нерухомості;

- матеріали технічної інвентаризації об`єктів нерухомості;

- інформацію про присвоєння поштових адрес об`єктів нерухомості;

- інформацію про зміну старих зношених віконних рам, дверних полотен та покрівлі об`єктів нерухомості;

- інформацію про встановлення відповідності цільового використання та функціонального призначення земельної ділянки об`єктів нерухомості;

- проектну документацію будівництва (реконструкції) об`єктів нерухомотсі в повному обсязі розроблену і погоджену та затверджену у встановленому порядку (з написами затвердження замовником та «до виконання робіт»), в тому числі, загальну пояснювальну записку, генеральний план забудови, архітектурно-будівельну частину, проект організації будівництва, проекти виконання робіт; матеріали інженерних вишукувань (геологія, геодезія); розділ інженерно-технічних заходів цивільного захисту; вихідні дані (містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва, технічні умови зацікавлених організацій, завдання а проектування, тощо);

- проекти виконання підготовчих та будівельних робіт, погоджені та затвердженні відповідно до вимог Державно будівельних норм об`єктів нерухомості;

- копії дозволів виданих ДІАМ на виконання підготовчих та будівельних робіт, дозволів на проведення будівельних робіт та актів у прийняття до експлуатації об`єктів нерухомості;

- копію експертних висновків на проектну документацію стосовно об`єктів нерухомості;

- копії матеріалів оцінки впливу об`єктів господарської діяльності на навколишнє середовище об`єктів нерухомості.

Визначити строк дії ухвали тривалістю шістдесят днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1