Справа №639/3478/24
Провадження №1-кс/639/797/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЖЄО №5803 від 07.06.2024 року), зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань звернулася ОСОБА_3 .

В поданій скарзі заявник просить:

-визнати незаконною та припинити протиправну бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 із ознакою корупційних правопорушень за ознаками ст.ст. 356, 364, 365, 396 КК України;

-зобов`язати начальника СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінальних правопорушень за її заявою від 07.06.2024 року та передати вказані матеріали до Державного бюро розслідувань для початку досудового розслідування згідно правил підслідності;

-зобов`язати начальника СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 видати потерпілій особі пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, Витяг з ЄРДР та постанову про направлення потерпілої на судово-медичну експертизу в ХОБСМЕ.

В мотивування своєї скарги ОСОБА_3 зазначає, що 07.06.2024 року на ім`я начальника ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 нею була подана заява, внесена до ЖЄО №5803 від 07.06.2024 року про вчинення посадовими особами ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 364, 365, 366, 396 КК України за фактом невнесення останніми відомостей до ЄРДР з метою приховання злочину вчиненого ОСОБА_9 .

Вказану заяву, подану в порядку ст. 214 КПК України, 07.06.2024 року у неї прийняла посадова особа СКП ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 .

Проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою протягом 24-х годин до ЄРДР внесені не були, таку бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області заявник вважає незаконною, зважаючи на те, що, на її думку, в заяві було достатньо відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, в зв`язку з чим слідчий зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги та просила їх задовольнити. Додатково пояснила, що слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_11 задовольнив її скаргу та зобов`язав посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за фактом нанесення їй тілесних ушкоджень бійцівською собакою, яка належить гр. ОСОБА_12 . На теперішній час досудове розслідування триває, однак її, як потерпілу особу, посадові особи ВП №1 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області вчасно не направили на проходження судово-медичної експертизи, чим порушили її права.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , перевіривши доводи поданої скарги, дослідивши матеріали справи та матеріали ЖЄО №5803 від 07.06.2024 року, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 07.06.2024 року на ім`я начальника ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 була подана заява, яка внесена до ЖЄО №5803 від 07.06.2024 року про вчинення посадовими особами ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 364, 365, 366, 396 КК України за фактом невнесення останніми відомостей до ЄРДР з метою приховання злочину, вчиненого ОСОБА_9 .

Вказану заяву, подану в порядку ст. 214 КПК України, 07.06.2024 року у неї прийняла посадова особа СКП ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 .

Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

При цьому, закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

У заяві ОСОБА_3 від 07.06.2024 року зазначено, що 06.06.2024 року вона звернулась до ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України за фактом нанесення їй тілесних ушкоджень бійцівською собакою, яка належить гр. ОСОБА_12 . Надалі, 07.06.2024 року вона прийшла до ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області за направленням на проходження судово-медичної експертизи у ХОБСМЕ за вищенаведеним фактом. Однак посадові особи райвідділу поліції проігнорували її вимоги, протиправно не внесли відповідні відомості до ЄРДР за ст. 128 КК України та не видали відповідного направлення для проходження медичного обстеження з метою приховання факту вчинення злочину відносно неї гр. ОСОБА_13 , чим порушили її права як потерпілої особи.

За вказаних обставин вважаю, що заява ОСОБА_3 містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення посадовими особами ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області кримінального правопорушення, тобто відомості, відображені в її заяві підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, як вбачається з матеріалів ЖЄО №5803 слідчим ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області відповідні відомості протягом 24 годин до ЄРДР внесені не були, заява ОСОБА_3 від 07.06.2024 року була розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Ч. 2 ст. 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оскільки відомості за заявою ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а під час судового розгляду не встановлено будь-яких правових підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР, тому на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання слідчого ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вирішити питання про підслідність даної заяви та початок досудового розслідування, з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, пам`ятку про її процесуальні права та обов`язки.

Вимога ОСОБА_3 про зобов`язання посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області направити її на судово-медичну експертизу в ХОБСМЕ не може бути задоволена, оскільки перевірка факту нанесення ОСОБА_3 тілесних ушкоджень бійцівською собакою, яка належить гр. ОСОБА_14 здійснюється в рамках іншого кримінального провадження, що підтверджено скаржником у судовому засіданні, а тому з урахуванням положень ст.ст. 303-307 КПК України та вимог скаржника щодо внесення відомостей до ЄРДР саме за фактом приховування посадовими особами ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 злочину вчиненого ОСОБА_13 , вказане питання не може бути предметом розгляду даної скарги.

Питання про визначення правової кваліфікації кримінальних правопорушень має вирішуватися прокурором або слідчим при внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Інші вимоги ОСОБА_3 не можуть бути задоволені, оскільки не відносяться до повноважень слідчого судді згідно ст. 303 КПК України.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЖЄО №5803 від 07.06.2024 року), зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 07.06.2024 року (ЖЄО №5803 від 07.06.2024 року) про вчинення кримінальних правопорушень, вирішити питання про підслідність даної заяви та початок досудового розслідування, з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, пам`ятку про її процесуальні права та обов`язки.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1