УХВАЛА

Іменем України

12 листопада 2024 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні провадження № 0000493 від 21 червня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Корольовського районного суду міста Житомира надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000493 від 21 червня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Клопотання обгрунтоване тим, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000493 від 21 червня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом №13-Л від25.01.1996 ОСОБА_5 призначено на посаду лікаря-невропатолога Житомирського територіального медичного об`єднання, яке згідно реорганізації та рішення № 4 від 17.12.2020 перейменоване в КНП «Житомирська багатопрофільна опорна лікарня» Новогуйвинської селищної ради (далі - КНП ЖБОЛ НСР). Відповідно до посадової інструкції від 04.01.2021 лікар-невропатолог призначається на посаду та звільняється з посади наказом генерального директора КНП ЖБОЛ НСР.

Згідно завдань та функціональних обов`язків ОСОБА_5 застосовує сучасні методи профілактики, діагностики, лікування, реабілітації та диспансеризації хворих неврологічного профілю, надає швидку та невідкладну медичну допомогу; організовує та проводить спостереження неврологічних хворих; на основі клінічних спостережень і обстеження, збору анамнезу, даних клініко-лабораторних та інструментальних досліджень встановлює (чи підтверджує) діагноз; поводить глибинний аналіз захворюваності з тимчасовою втратою працездатності у зв`язку з неврологічними патологіями, розробку лікувально-оздоровчих заходів по її профілактиці; здійснює експертизу працездатності; веде лікарську документацію; керує роботою середнього медичного персоналу. Відповідно до функціональних прав ОСОБА_5 має право самостійно встановлювати діагноз по спеціальності на основі клінічних спостережень і обстеження, збору анамнезу даних клініко-лабораторних та інструментальних досліджень; контролювати роботу медичних сестер. ОСОБА_5 несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, неприйняття рішень, що входять у сферу його компетенції, а також за невикористання або неповне використання своїх функціональних прав, що передбачені цією посадовою інструкцією, а також правилами внутрішнього робочого розпорядку; правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності.

Окрім цього, відповідно до наказу № 25/адм від 01.01.2024 в.о. генерального директора КНП ЖБОЛ НСР «Про посилення вимог до роботи з експертизи тимчасової непрацездатності та організацію роботи лікарсько-консультативної комісії (ЛКК)» (далі - наказ № 25), лікаря-невропатолога ОСОБА_5 включено до складу як члена комісії та затверджено лікарсько-консультативну комісію.

Відповідно до примітки 1 ст. 364 Кримінального кодексу України службовими особами у статті 368 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом і таким чином лікар-невропатолог ОСОБА_5 є службовою особою.

При цьому, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи умисно, висловлював прохання та одержав для себе та третьої особи неправомірну вигоду за наступних обставин.

Так, 12.06.2024 у денний час доби ОСОБА_6 , з метою підтвердження діагнозу та прийнятті певного рішення лікарською-консультативною комісією КНП ЖБОЛ НСР, яке в подальшому стане підставою отримання групи інвалідності МСЕК, з`явився на прийом в каб. № 223 КНП ЖБОЛ НСР, що за адресою:

АДРЕСА_1 , до лікаря-невропатолога та члена ЛКК ОСОБА_5 . Під час прийому ОСОБА_5 вислухав цілі відвідування його ОСОБА_6 , оглянув медичні документи останнього та, зрозумівши, що йому необхідне заключення про тимчасову непрацездатність в рамках ЛКК та направлення на МСЕК, з подальшим отриманням групи інвалідності на підставі діагнозу, поставленого ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, будучи службовою особою, маючи знайомства з достовірно невстановленими службовими особами Житомирської міської МСЕК № 2, що за адресою: АДРЕСА_2 , діючи з корисливих мотивів, усно висловив прохання, поєднане з вимаганням, про необхідність надання йому та невстановленій службовій особі Житомирської міської МСЕК № 2 неправомірної вигоди, при цьому точну суму такої вигоди не назвав, за складання та видачу необхідних медичних документів ЛКК, з метою прийняття у найкоротші строки рішення ЛКК про непрацездатність ОСОБА_6 , з послідуючим направленням останнього та прийняттям рішення МСЕК про надання йому інвалідності.

В свою чергу ОСОБА_6 , розуміючи протиправність дій ОСОБА_5 та усвідомлюючи, що у разі відмови виконати вищевказану умову для нього можуть бути створені перепони у подальшому лікувальному процесі у вищеназваній державній медичній установі, вимушено погодився на запропоновані останнім протиправні умови.

Отримавши згоду ОСОБА_6 щодо подальшої передачі неправомірної вигоди на своє прохання, ОСОБА_5 у цей самий день, тобто 12.06.2024, та місці вніс до обхідного листа ОСОБА_6 відповідні записи про встановлення йому необхідного діагнозу, що стало підставою для направлення медичних документів останнього до Житомирської міської МСЕК № 2.

Надалі 03.07.2024 близько 12 год. 30 хв. ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні службового кабінету № 223 КНП ЖБОЛ НСР, повторно висловив прохання, поєднане з вимаганням, про необхідність передачі ОСОБА_6 йому та невстановленій службовій особі Житомирської міської МСЕК № 2 неправомірної вигоди, при цьому точну суму такої вигоди також не назвав, за вчинення в інтересах останнього дій такого ж характеру.

У подальшому 08.08.2024 ОСОБА_6 , на підставі попередньо виданих ОСОБА_5 медичних документів про встановлення необхідного діагнозу для отримання групи інвалідності, отримав 3 групу інвалідності строком на 2 роки.

Закінчуючи реалізацію свого умислу, 13.08.2024 о 13 год. 17 хв. ОСОБА_5 зустрівся з ОСОБА_6 у службовому кабінеті № 223 КНП ЖБОЛ НСР, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , де отримав від останнього для себе та невстановленої службової особи Житомирської міської МСЕК № 2 неправомірну вигоду в сумі 2 000 доларів США.

Так, 14.08.2024 ОСОБА_5 повідомлено пропідозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. ст. 368 КК України, а саме: у проханні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе та третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданого їй службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

Згідно зі ст.219 КПК України досудове слідство повинно бути закінчено протягом трьох місяців, тобто до 14 листопада 2024 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно: розсекретити матеріали негласних слідчих розшукових дій; отримати висновок судової експертизи відео, - звукозапису проведення якої доручено судовим експертам ДНДЕКЦ; отримати висновок МСЕК, щодо перевірки законності прийнятих рішень ЛКК КНП «ЖБОЛ» НСР; за результатами отриманих висновків від МСЕК призначити та направити до виконання судові почеркознавчі експертизи; додаткового допитати в якості підозрюваного ОСОБА_5 ; додаткового допитати в якості свідків посадових осіб КНП «ЖБОЛ» НСР; виконати вимоги ст. ст. 290-291 КПК України. Провести вказані процесуальні дії та рішення, а також провести гласні слідчі (розшукові) дії, у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку зі значною їх кількістю та внаслідок особливої складності провадження, а без повного та об`єктивного дослідження всіх обставин вказаного правопорушення неможливо завершити досудове розслідування.

Також неможливо прийняти рішення згідно ст. 217 КПК України у зв`язку з тим, що дії підозрюваного ОСОБА_5 , і як наслідок виділення матеріалів призведе до негативного впливу на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Беручи до уваги викладене та те, що чотиримісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 14 листопада 2024 року, а завершити досудове розслідування і провести необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, до закінчення вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, за ознаками вчинення тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст. 368КК України, а також враховуючи складність проведення судових експертиз, що значною мірою унеможливлює проведення слідчих розшукових дій а також те, що вищевказані процесуальні дії не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин, а для виконання зазначених дій необхідно строк не менше п`яти місяців.

У судове засідання прокурор ОСОБА_7 , який відповідно до ЄРДР, входить до складу групи прокурорів, що здійснюють процесуальне керівництво під час досудового розслідування, не з`явився. Однак заявою від 12.11.2024 року просить розгляд клопотання проводити за його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_8 у судове засідання не з`явився, заявою від 12 листопада 2024 року просить розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування проводити без участі захисника та підозрюваного. Щодо задоволення клопотання не заперечують.

Розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступникам.

У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч. 1 ст. 295-1 КПК України).

Слідчим суддею установлено, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування, кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000493 від 21 червня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

14 серпня 2024 року ОСОБА_5 повідомлено пропідозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. ст. 368 КК України, а саме: у проханні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе та третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданого їй службового становища, вчиненому за попередньою

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України підтверджуються зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами допиту в якості свідка ОСОБА_6 від 24.06.2024, 12.08.2024, 14.08.2024, з доданими документами; протоколом аудіо-відео контролю особи від 04.07.2024 відносно ОСОБА_5 , №57/5/1-3491, яким зафіксовано вимогу про надання йому та третім особам неправомірної вигоди, за прийняття рішень на користь ОСОБА_6 ; протоколом аудіо-відео особи відносно ОСОБА_5 № 57/5/1-3767 від 23.07.2024, яким зафіксована зустріч ОСОБА_5 з ОСОБА_6 та його умисел; протоколами спостереження за особою у публічно доступних місцях шляхом візуального спостереження відносно ОСОБА_5 №57/5/1-3501 від 05.07.2024 та голови Житомирської міської МСЕК № 2 ОСОБА_9 №57/5/1-3500 від 05.07.2024, яким зафіксовано, зв`язок між останніми, відвідування ОСОБА_5 , з метою сприяння у прийнятті певного рішення МСЕК № 2 ОСОБА_6 ; довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією № 638481 серія 12 ААГ, про надання групи інвалідності ОСОБА_6 ; протоколом про контроль за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 13.08.2024, яким зафіксовано вручення грошових коштів ОСОБА_6 , та подальшу їх передачу на вимогу ОСОБА_5 в його службовому кабінеті № 223 КНП «ЖБОЛ» НСР.; протоколом обшуку службового кабінету № 233 КНП «ЖБОЛ» НСР від 13.08.2024, яким вилучено предмет неправомірної вигоди (2000 доларів США) переданої ОСОБА_5 ; протоколом затримання ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК від 13.08.2024 та іншими доказами в їх сукупності.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000493 від 21 червня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України закінчується 14 листопада 2024 року

Вирішуючи питання про можливість продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000493, слідчий суддя ураховує, що слідчими СУ ГУНП в Житомирській області до 14 листопада 2024 року, тобто до закінчення строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, не представляється за можливе виконати наступні процесуальні дії, а саме: розсекретити матеріали негласних слідчих розшукових дій; отримати висновок судової експертизи відео, - звукозапису, проведення якої доручено судовим експертам ДНДЕКЦ; отримати висновок МСЕК щодо перевірки законності прийнятих рішень ЛКК КНП «ЖБОЛ» НСР; за результатами отриманих висновків від МСЕК призначити та направити до виконання судові почеркознавчі експертизи; додатково допитати в якості підозрюваного ОСОБА_5 ; додатково допитати в якості свідків посадових осіб КНП «ЖБОЛ» НСР.

Дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, слідчим суддею встановлено, що в кримінальному провадженні необхідно провести слідчі дії, які направлені на збирання доказів для встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, отримати висновок експертного дослідження. Вивчивши доводи, наведені слідчим, як на підставу для продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що існують об`єктивні обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування в межах строку досудового розслідування.

Беручи до уваги встановлені обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують продовження строку досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 14 січня 2025 року, слідчий суддя вважає переконливими доводи слідчого, що вказаний строк є найкоротшим, що у строк, який є меншим, ніж зазначений, неможливо провести всі заплановані слідчі дії і виконати вимоги ст. 290 КПК України, підстав, які передбачені ч. 5 ст. 295-1 КПК України, для відмови в продовженні строку досудового розслідування, слідчим суддею не встановлено, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає клопотання про продовження строку досудового розслідування обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 28, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000493 від 21 червня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000493 від 21.06.2024 рокуза підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців, тобто до 14 січня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_10