УХВАЛА

Справа № 569/8830/24

1-кс/569/5454/24

14 серпня 2024 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 за погодженням із прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням - начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів (інформації), які знаходяться у операторів телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з можливістю виготовлення копій таких документів (інформації) у паперовому вигляді та на електронному носієві інформації.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000021 від 20.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України та ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 114 - 1 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.08.2023 № 189 о/с призначений на посаду поліцейського офіцера ІНФОРМАЦІЯ_5 (надалі за текстом ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Також, відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 №15о/с від 29.01.2021 ОСОБА_5 присвоєно спеціальна звання капітан поліції.

Таким чином, ОСОБА_5 , маючи спеціальне звання капітан поліції, згідно з абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, у зв`язку з чим постійно здійснює функцію представника влади та, відповідно до пункту 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Згідно з приписами Закону України «Про Національну поліцію» до завдань та функцій поліцейських входить запобігання кримінальним, адміністративним правопорушенням; попередження, виявлення та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень, а також виявлення причин та умов, що сприяють їх учиненню.

У статті 22 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, серед яких поліцейським, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти у приватних інтересах.

Однак ОСОБА_5 , незважаючи на те, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», є працівником правоохоронного органу та службовою особою, на якого відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов`язки діяти лише у межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України і Законами України, а також який, відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» зобов`язани й неухильно дотримуватися цих положень та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва, а також те, що він є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», і якому забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе, прийняв рішення про порушення таких норм законодавства шляхом вчинення умисного злочину у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , усвідомлюючи факт внесення відомостей до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі ІКС ІПНП), а саме підсистеми «Призовник, військовозобов`язаний, резервіст» щодо громадянина ОСОБА_6 , як особи, яка перебуває у розшуку, як «ухилянт», використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів діючи за попередньою змовою групою осіб із невстановленою досудовим розслідуванням на даний час особою 28 березня 2024 року, перебуваючи неподалік ІНФОРМАЦІЯ_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , повідомив ОСОБА_6 , що використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості зможе вирішити питання щодо виключення останнього із ІКС ІПНП, а саме зняття «розшуку», задля забезпечення подальшого безперешкодного пересування.

Надалі, 29 березня 2024 року близько 11 год. 50 хв., перебуваючи у ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 здійснив протиправну вимогу ОСОБА_6 про передачу йому грошових коштів у сумі 6 500 гривень, задля виключення відомостей щодо ОСОБА_6 із розшуку в підсистемі «Призовник, військовозобов`язаний, резервіст» ІКС ІПНП, при цьому стверджуючи, що гроші необхідно передати до 17 год. цього ж дня, оскільки робочий день закінчується у вказаній годині. В подальшому ОСОБА_6 , будучи змушеним виконати неправомірну вимогу ОСОБА_5 близько 17 год. 00 хв. прибув до ІНФОРМАЦІЯ_9 , що за адресою: АДРЕСА_5 , де зустрівся із ОСОБА_5 , та виконуючи вказівку останнього повіз його до нього додому, а саме за адресою: АДРЕСА_6 . В ході розмови ОСОБА_5 , повідомив, що ОСОБА_6 вже виключений із розшуку в підсистемі «Призовник, військовозобов`язаний, резервіст» ІКС ІПНП та зазначив, що в подальшому зможе забезпечити реєстрацію фіктивного кримінального провадження, щодо останнього з метою організації штучного притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності та забезпечення його подальшого ухилення від мобілізації, як особи у якої є незнята судимість, при цьому вказавши, що така його послуга буде коштувати 2000 доларів США, та лише в такому разі ОСОБА_6 зможе уникнути мобілізації. По закінченню даної розмови ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_6 раніше обумовлену неправомірну вигоду у сумі 6500 гривень та вказав, про необхідність реєстрації даного кримінального провадження у травні 2024 року.

В подальшому ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, діючи за попередньою змовою групою осіб із невстановленою на даний час досудовим розслідуванням особою, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів упродовж квітня 2024 року у ході неодноразових зустрічей та телефонних дзвінків переконував ОСОБА_6 у необхідності передачі йому грошових коштів задля забезпечення реєстрації фіктивного кримінального провадження та притягнення до кримінальної відповідальності за неіснуючий злочин, при цьому запевнюючи, що лише таким чином останній зможе уникнути від мобілізації.

Надалі, 09 травня 2024 року ОСОБА_5 в ході телефонної розмови із ОСОБА_6 повідомив останньому про необхідність зустрічі 10 травня 2024 року та взяти з собою грошові кошти у сумі 1000 доларів США та 10 000 гривень, що є частиною раніше визначеної суми в 2000 доларів США.

10 травня 2024 року близько 16 год. 40 хв. ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, поєднуючи із вимаганням, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів, під час руху за кермом службового автомобіля марки «Renault Duster», д.н.з. НОМЕР_4 (на синьому полі) у с. Бугаївка, Дубенського району, Рівненської області, отримав від ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 1000 доларів США (що згідно курсу НБУ станом на 10.05.2024 становить 39551 грн. 8 коп.) та 10 000 гривень, за забезпечення реєстрації фіктивного кримінального провадження № 0000107 від 08.05.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 336 Кримінального кодексу України, та подальшого притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення неіснуючого злочину.

Крім того, у даному кримінальному провадженні досліджується версія, про те, що ОСОБА_5 та староста ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 за попередньою змовою, здійснюють перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України, а саме територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, шляхом приховування осіб, які відповідно до Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» №69/2022 від 24.02.2022 підлягають мобілізації на військову службу.

Зокрема, механізм протиправної діяльності полягає в тому, що ОСОБА_5 та ОСОБА_7 здійснюють пошук осіб з числа місцевих мешканців, які перебувають в розшуку «як ухилянти» та мають намір ухилитися від мобілізації. Вподальшому, в ході особистих зустрічей останні інструктують ухилянтів щодо «правильної» поведінки після отримання бойової повістки від ІНФОРМАЦІЯ_11 з метою реєстрацій «фіктивних» кримінальних проваджень за ст. 336 КК України, аргументуючи це відстрочкою від мобілізації.

Зокрема, механізм протиправної діяльності полягає в тому, що ОСОБА_5 та ОСОБА_7 здійснюють пошук осіб з числа місцевих мешканців, які перебувають в розшуку «як ухилянти» та мають намір ухилитися від мобілізації. У подальшому, у ході особистих зустрічей останні інструктують ухилянтів щодо «правильної» поведінки після отримання бойової повістки від ІНФОРМАЦІЯ_11 з метою реєстрацій «фіктивних» кримінальних проваджень за ст. 336 КК України, аргументуючи це відстрочкою від мобілізації.

Зокрема, результати низки процесуальних дій дають достатні підстави вважати про те, що до вищевказаної протиправної діяльності можуть бути причетні такі особи: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , який користується номером телефону НОМЕР_5 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , який користується номером телефону НОМЕР_6 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , який користується номером телефону НОМЕР_7 , НОМЕР_8 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , який користується номером телефону НОМЕР_9 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , який користується номером телефону НОМЕР_10 , НОМЕР_11 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , який користується номером НОМЕР_12 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , який користується номером НОМЕР_13 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , який користується номером НОМЕР_14 ; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_20 , який користується номером НОМЕР_15 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , який користується номером НОМЕР_16 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , який користується номером НОМЕР_12 .

З огляду на викладене, у цьому провадженні виникла необхідність у перевірці отриманої під час слідства вищевказаної інформації, підтвердження або спростування даних щодо фактичних місць перебування зазначених та інших споживачів вказаних абонентських номерів у конкретний період часу, встановленні всіх фактичних обставин вчинення як вказаними так й іншими службовими особами злочинів у вказаних сферах, які можуть бути причетні до їх вчинення, у тому числі шляхом аналізу та перевірки інформації про їх зв`язки, місцеперебування, звірки з показаннями, а також підтвердженні або спростуванні інших відомостей, які у сукупності з іншими доказами можуть мати значення для кримінального провадження.

Слід також врахувати той факт, що такі злочини є суспільно небезпечними діяннями, що порушують функції державних органів, підприємств, установ або організацій, незалежно від форми власності та галузей діяльності службових осіб, а самі ці злочини за таких обставин так чи інакше пов`язані з корупційними проявами. Особливості способів вчинення цих злочинів полягають у тому, що вони застосовуються не як одиничні дії, а найчастіше у вигляді продуманої системи злочинної діяльності, яка здійснюється протягом тривалого періоду, для яких є характерна загальна особливість - латентність. Спосіб приховування таких злочинів нерідко є складовим елементом злочинної діяльності, здійснюваної відповідно до єдиного задуму, оскільки спосіб приховування їх передбачається заздалегідь, а тому виникає дослідження всіх обставин (у тому числі перевірки різних версій, з`ясування обставин знайомства фігурантів, обставин готування до вчинюваних злочинів, а також після цього, зокрема у період з 11.11.2023 по 11.05.2024, оскільки є всі підстави вважати про латентне та довготривале готування до його вчинення, а також застосування системи заходів щодо їх приховування у складі стійкої групи із залученням осіб, які на даній стадії досудового розслідування можуть бути невідомі, у тому числі після їх завершення.

З`ясування вказаних обставин беззаперечно мають важливе значення для повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, та оцінки кожного зібраного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупності зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Також, відсутність інформації про зазначені обставини на цій стадії слідства призводять до ускладнення та неможливості збирання доказів, як наслідок їх дослідження та оцінки щодо фактичних обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, що вкрай негативно впливає на швидкість, повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також призводить до неможливості з`ясувати конкретні обставини вчинюваних злочинів цими та іншими особами.

Як наслідок, третьому слідчому відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, необхідно провести тимчасовий доступу до документів, а саме інформації, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо: типу (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація), дати, часу, тривалості з`єднання (у тому числі нульової тривалості); маршрутів передавання з прив`язкою до базових станцій, ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонентський номер SIM-картки, ІМЕІ, МАС-адреса, ІР-адреса); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку, а також прізвища, імена, по батькові та інші відомості про споживачів телекомунікаційних послуг та абонентів кінцевого обладнання телекомунікацій (за наявності таких даних) щодо абонентських номерів: НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 , НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 , НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_12 за період з 01.01.2023 по 11.05.2024, з можливістю виготовлення копій таких документів (інформації) у паперовому вигляді та на електронному носієві інформації, а також їх вилучення.

Зазначені у вказаних документах відомості можуть довести обставини, які досліджуються під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, а отримати їх іншим способом ніж як проведенням саме такого заходу забезпечення не представляється за можливе.

За встановлених обставин, для забезпечення ст. 2 КПК України у частині повного розслідування кримінального провадження та з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, сторона обвинувачення приходить до висновку, що саме такий спосіб проведення тимчасового доступу до документів є найбільш доцільним та ефективним способом вилучення таких документів, які мають значення для кримінального провадження, а також заходом, пропорційним втручанню у діяльність таких товариств.

Старший слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на виклик суду не прибув, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку, про причини неприбуття не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.

Частиною 6 ст.163 КПК України регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що слідчим доведено, що вказані ним документи (інформація) можуть знаходиться в оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, становлять охоронювану законом таємницю та можуть бути використані як докази, а іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, слідчий суддя прийшов до висновку, про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів (інформації).

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому: ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 на тимчасовий доступ до документів (інформації), що містять охоронювану законом таємницю, а саме інформації, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо: типу (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація), дати, часу, тривалості з`єднання (у тому числі нульової тривалості); маршрутів передавання з прив`язкою до базових станцій, ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонентський номер SIM-картки, ІМЕІ, МАС-адреса, ІР-адреса); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку, а також прізвища, імена, по батькові та інші відомості про споживачів телекомунікаційних послуг та абонентів кінцевого обладнання телекомунікацій (за наявності таких даних) щодо абонентських номерів: НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 , НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 , НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_12 за період з 01.01.2023 по 11.05.2024, з можливістю виготовлення копій таких документів (інформації) у паперовому вигляді та на електронному носієві інформації, а також їх вилучення.

Копію із зазначеною інформацію надати в друкованому або електронному вигляді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом 10 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_22