Дата документу 08.07.2024
Справа № 334/4857/24
Провадження № 1-кс/334/1464/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття розгляду клопотання про відновлення

матеріалів втраченого кримінального провадження

08 липня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001684 від 11.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених, в умовах воєнного стану, матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001684 від 11.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, у якому просить відновити наступні матеріали кримінального провадження: витяг з ЄРДР; реєстрацію про кримінальне правопорушення ЄО № 7581;постанову про призначення групи прокурорів від 10.07.2020; ухвал у Бердянського міськрайонного суду від 29.05.2017; ухвалу Бердянського міськрайонного суду від 29.05.2017; ухвалу Бердянського міськрайонного суду від 31.05.2017; ухвалу Бердянського міськрайонного суду від 01.06.2017; ухвалу Бердянського міськрайонного суду від 01.06.2017.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України. 10.05.2017 о 19 годині 06 хвилин за тел. «102» до чергової частини Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від поліцейського ОСОБА_4 про те, що ним на перехресті вул. Грецької та пр. Центральний в. Бердянськ, Запорізької області, було зупинено автомобіль «ВАЗ 2101» держ. номер « НОМЕР_1 » у якому виявлено громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у якого при собі була речовина білого кольору, яку він зберігав при собі без мети збуту ("ЄО"№7581). Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0001684, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України було приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5. Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим. Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження № 0001684, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, є втраченими. Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за сектором дізнання. На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження № 0001684, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України: витяг з ЄРДР реєстрація про кримінальне правопорушення ЄО № 7581; постанова про призначення групи прокурорів від 10.07.2020; ухвала Бердянського міськрайонного суду від 29.05.2017; ухвала Бердянського міськрайонного суду від 29.05.2017; ухвала Бердянського міськрайонного суду від 31.05.2017; ухвала Бердянського міськрайонного суду від 01.06.2017; ухвала Бердянського міськрайонного суду від 01.06.2017. Необхідність відновлення втрачених постанов про призначення групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні обґрунтовується наступним. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора, згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, приймається у формі постанови. Крім того, слід зазначити, що витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не може замінити таку постанову, оскільки він не є кримінально-процесуальним рішенням, яке породжує зазначені правові наслідки в конкретному кримінальному провадженні. Посилаючись на те, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, просить клопотання задовольнити.

Дізнавач в судове засідання не з`явився. Разом з клопотанням подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, що передбачено частиною четвертою статті 107 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.

Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Слідчим суддею встановлено, що станом на 24.02.2022 в провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебували матеріали кримінального провадження № 0001684 від 11.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами Бердянської окружної прокуратури Запорізької області.

Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.

На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження дізнавачем додано: витяг з ЄРДР; реєстрацію про кримінальне правопорушення ЄО № 7581; постанову про призначення групи прокурорів від 10.07.2020; ухвалу Бердянського міськрайонного суду від 29.05.2017; ухвалу Бердянського міськрайонного суду від 29.05.2017; ухвалу Бердянського міськрайонного суду від 31.05.2017; ухвалу Бердянського міськрайонного суду від 01.06.2017; ухвалу Бердянського міськрайонного суду від 01.06.2017.

Відповідно до частини п`ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Разом з тим, відновлення інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 7581), постанови про призначення групи прокурорів від 10.07.2020 року не є достатнім для ухвалення судом будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.

З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, орган досудового розслідування лише звернувся до слідчого судді з трьома клопотаннями про проведення обшуку, та двома клопотаннями про арешт майна ще у 2017 році. Інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, в тому числі і в період після червня 2017 року до 2022 року, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Крім цього в теперішній час визначені групи дізнавачів та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дані про яких внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР та постанова про призначення групи прокурорів від 28.11.2022 та від 17.01.2023 року, які додані до клопотання. Відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв`язку із втратою постанов про призначення групи прокурорів.

Також не підлягає відновленню витяг з ЄРДР, який відповідно до частини другої статті 615-1 КПК України має бути поданий слідчому судді разом з клопотанням, оскільки він не є процесуальним джерелом доказів.

Відповідно до підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу І Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 № 25 (далі Положення про АСДС), оригіналом електронного судового рішення є електронний примірник судового рішення з ЕЦП судді (головуючого судді або судді-доповідача у разі колегіального розгляду судової справи), що не підлягає редагуванню.

Електронний примірник судового рішення або окремої думки судді оприлюднюється шляхом надсилання до Реєстру у день його виготовлення засобами АСДС. Реєстраційні відомості, зазначені в пункті 3 розділу II цього Порядку, надсилаються до Реєстру у складі електронного документа, який вони описують, що передбачено пунктом 1 розділу ІІІ Положення про АСДС

Згідно з пунктом 6 розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814 (далі Інструкція № 814), копія судового рішення повинна відповідати оригіналу та може бути виготовлена у паперовій формі шляхом, зокрема, роздруківки електронного примірника судового рішення, яке міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - ЄДРСР) в режимі повного доступу.

Пунктом 12 розділу ХІ Інструкції № 814 передбачено, що у разі якщо неможливо видати копію судового рішення в суді, який ухвалив судове рішення, така копія може бути виготовлена з ЄДРСР за заявою особи судом, якому визначено територіальну підсудність справ, або судом апеляційної інстанції за підсудністю, встановленою законом.

Таким чином ухвал слідчого судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 29.05.2017 року, 29.05.2017 року, 31.05.2024 року, 01.06.2017 року та 01.06.2017 року (провадження №1-кс/310/806/17, №1-кс/310/807/17, №1-кс/310/823/17, №1-кс/310/822/17, №1-кс/310/824/17) містяться в ЄДРСР та були видані дізнавачу Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, за яким розпорядженням Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 визначена територіальна підсудність судових справ Бердянського міськрайонного суду Запорізької області. Отже вказані ухвали не є втраченими та не підлягають відновленню.

Крім цього слідчий суддя відхиляє аргументи дізнавача про те, що не відновлення постанов про призначення групи прокурорів тягне за собою визнання недопустимими зібраними під час досудового розслідування доказами, оскільки дізнавачем у клопотанні не ставиться питання про відновлення вказаних доказів.

Слідчий суддя зауважує, що втрата певних матеріалів кримінального провадження не перешкоджає дізнавачу здійснювати досудове розслідування кримінального провадження.

Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Розгляд клопотання старшого дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001684 від 11.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, - закрити.

Роз`яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1