Справа № 601/2294/24
Провадження № 1-кс/601/646/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2024 року Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання начальника Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000019 від 15.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження відсторонення від займаної посади підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кременець, Кременецької ТГ Кременецького району, Тернопільської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючого по АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, не адвоката, не депутата, який обіймає посаду першого заступника міського голови Кременецької міської ради (ЄРДПОУ 14042930), раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

за участю:

-прокурора ОСОБА_5 ,

- підозрюваного ОСОБА_4 ,

-захисника ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В:

Начальник Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000019 від 15.04.2024 звернулася із клопотанням про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 на строк досудового розслідування до 24.10.2024.

Клопотання мотивовано тим, що в ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що з 16 лютого 2021 року ОСОБА_4 обіймає посаду першого заступника міського голови Кременецької міської ради (, юридична адреса: вул. Шевченка, 56, м. Кременець, Кременецького району, Тернопільської області) відповідно до п. 2 Рішення шостої сесії Кременецької міської ради восьмого скликання №79 від 04 лютого 2021 року «Про затвердження першого заступника Кременецького міського голови».

08 липня 2024 року (точного часу досудовим розслідуванням наразі не встановлено), ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження першого заступника міського голови Кременецької міської територіальної громади в частині організації роботи та здійснення контролю за виконанням повноважень у сфері соціально-економічного розвитку, планування та обліку; в галузі бюджету, фінансів та цін; щодо координації та контролю діяльності відділу економічного розвитку, інвестицій та комунальної власності та фінансового управління, за попередньою змовою групою осіб, в ході телефонної розмови із фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , жителем АДРЕСА_3 , повідомив, що згідно із попередніми домовленостями, він витратив чимало власного вільного часу та 300 літрів дизельного палива на вирішення питань відносно облаштування орендованого ним приміщення, що розташоване по АДРЕСА_4 , які в подальшому ОСОБА_7 зобов`язаний відшкодувати особисто ОСОБА_4 . У цей момент в останнього виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 для себе за вчинення дій в інтересах підприємця з використанням наданої йому влади, а саме сприянні у облаштуванні орендованого ним приміщення та здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу.

Реалізуючи свій злочинний намір, переслідуючи корисливий мотив, спрямований на одержання неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб, 11 липня 2024 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) продовжуючи здійснювати дії, спрямовані на одержання неправомірної вигоди, перебуваючи у приміщені службового кабінету першого заступника Кременецької міської ради, що розташований по вул. Шевченка, 56, м. Кременець, Кременецького району, Тернопільської області, ОСОБА_4 одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді паливних талонів марки «Union Card» номіналом 10 та 20 літрів дизельного пального на загальну суму 16 797 (шістнадцять тисяч сімсот дев`яносто сім гривень) за сприяння у облаштуванні орендованого ним приміщення та здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Кременецької територіальної громади.

З урахуванням наведеного, перебування ОСОБА_4 на посаді першого заступника міського голови Кременецької міської ради сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в прийнятті пропозиції та одержанні неправомірної вигоди у вигляді паливних талонів марки «UnionCard» номіналом 10 та 20 літрів дизельного пального на загальну суму 16 797 (шістнадцять тисяч сімсот дев`яносто сім гривень) для себе за попередньою змовою групою осіб, вчинене повторно за вчинення дій такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує та надає неправомірну вигоду з використанням наданого йому службового становища.

Ухвалою слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області від 01 серпня 2024 року ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади на строк досудового розслідування до 24 вересня 2024 року.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.09.2024. Разом з тим, завершити його до вказаної дати неможливо, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчиненого кримінального правопорушення, а також здійснити вилучення інформації в ПрАТ «Київстар» на підставі ухвали Кременецького районного суду №601/2294/24 від 10.09.2024 (отримання вказаної інформації ініційовано стороною захисту), допитати ряд свідків, завершити проведення розтаємнень результатів негласних слідчих (розшукових) дій, призначити та провести ряд експертиз та з урахуванням зібраних доказів визначити правові кваліфікації дій ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 і вирішити питання про можливе повідомлення про зміну раніше повідомлених підозр.

З врахуванням зазначеного, постановою керівника Кременецької окружної прокуратури від 18.09.2024 строк досудового розслідування продовжено до 3 місяців, тобто до 24.10.2024.

За вказаних умов виникає необхідність у продовженні строку відсторонення від посади ОСОБА_4 на час досудового розслідування, тобто до 24.10.2024, оскільки підстави, які стали підставою для відсторонення продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Так, ОСОБА_4 перебуваючи на даний час на посаді першого заступника міського голови Кременецької міської ради, може впливати на свідків у кримінальному провадженні, які в тому числі є його знайомими та колегами по роботі, депутатами, та з урахуванням відомих йому обставин кримінального правопорушення зможе вступати у поза процесуальні відносини із свідками та схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань у свою користь.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав, просить його задовольнити. Зазначив, що в матеріалах кримінального провадження продовжують існувати ризики того, що ОСОБА_4 , продовжуючи перебувати на вказаній посаді, зможе перешкоджати кримінальному провадженню, а саме матиме можливість незаконними засобами, використовуючи своє службове становище, впливати на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування. Кримінальне правопорушення, яке інкриміноване ОСОБА_4 , вчинене ним безпосередньо у зв`язку із займаною ним посадою, що унеможливлює продовження виконання ним своїх обов`язків на час здійснення досудового розслідування. З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним злочинного діяння, виникла необхідність у продовженні відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади. Однак, сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку відсторонення від посади ОСОБА_4 .

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник відносно задоволення клопотання прокурора заперечили, посилаючись на безпідставність продовження відсторонення від займаної посади.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Частини 1, 2 ст. 154 КПК України визначають, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Ухвалою слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області від 01 серпня 2024 року ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади на строк досудового розслідування до 24 вересня 2024 року.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.09.2024. Разом з тим, завершити його до вказаної дати неможливо, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчиненого кримінального правопорушення, а також здійснити вилучення інформації в ПрАТ «Київстар» на підставі ухвали Кременецького районного суду №601/2294/24 від 10.09.2024 (отримання вказаної інформації ініційовано стороною захисту), допитати ряд свідків, завершити проведення розтаємнень результатів негласних слідчих (розшукових) дій, призначити та провести ряд експертиз та з урахуванням зібраних доказів визначити правові кваліфікації дій ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 і вирішити питання про можливе повідомлення про зміну раніше повідомлених підозр.

Постановою керівника Кременецької окружної прокуратури від 18.09.2024 строк досудового розслідування продовжено до 3 місяців, тобто до 24.10.2024.

Згідно ч.5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та перебуваючи на даний час на посаді першого заступника міського голови Кременецької міської ради, може впливати на свідків у кримінальному провадженні, які в тому числі є його знайомими та колегами по роботі, депутатами, та з урахуванням відомих йому обставин кримінального правопорушення зможе вступати у поза процесуальні відносини із свідками та схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань у свою користь, а також зможе впливати на ще невстановлених та недопитаних по обставинах кримінального провадження свідків, понятих, експертів та спеціалістів, які були та будуть залучені у кримінальному провадженні при проведенні слідчих дій та до проведення судових експертиз, тому такий захід необхідний для запобігання протиправної поведінки підозрюваного, обставини, які стали підставою для відсторонення від посади продовжують існувати, а іншими способами забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади не було можливим, клопотання прокурора про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 154-157, 309, 310, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000019 від 15.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_4 ,- задовольнити.

Продовжити відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади першого заступника міського голови Кременецької міської ради, на строк досудового розслідування до 24.10.2024.

Копію ухвали вручити начальнику Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 із покладенням обов`язку скерування її для виконання уповноваженому органу.

Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде оголошено 24.09.2024 о 10.30 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1