Справа № 496/5686/24
Провадження № 1-кс/496/2082/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2024 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника заявника Товариства з обмеженою відповідальністю «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , який є представником Товариства з обмеженою відповідальністю «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС», звернувся до суду зі скаргою і просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) на підставі заяви ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» від 15.08.2024 року та зобов`язати слідчого Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» від 15.08.2024 року і розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Скарга мотивована тим, що 16.08.2024 року ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» направило на адресу Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, стосовно привласнення та розтрати посадовими та відповідальними особами ТОВ «ТРАНССЕРВІС 2008» та TRANS TRADE RK SA, майна ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС», а саме кукурудзи 3 класу, українського походження, врожаю 2022 року, в кількості 2553,050 т на суму 408 488,00 доларів США, за ч. 5. ст. 191 КК України. Заява отримана Одеським районним управлінням поліції №2 ГУНП в Одеській області 20.08.24 відповідно до інформації Укрпошти.

Таким чином, відповідальний слідчий Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області був зобов`язаний зареєструвати вищезазначену заяву про кримінальне правопорушення та внести відомості до ЄРДР, а також надати заявнику відповідний витяг з реєстру. Однак, 22.08.24 року на електронну пошту представника ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» надійшов лише супровідний лист Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області від 22.08.24 року за вих. №61/9637, адресований до Начальника відділення поліції №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, відповідно до якого заяву ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» направлено для розгляду і прийняття рішення згідно ст. 214 КПК України.

Станом на 29.08.2024 року відомості про вищезазначене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, що є порушенням ст. 214 КПК України. Саме Одеське районне управління поліції №2 ГУНП в Одеській області повинно було в силу приписів ч. 4 ст. 214 КПК України зареєструвати заяву ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» та внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак, Одеське РУП №2 ГУНП в Одеській області вчинило бездіяльність та переклало свої обов`язки на Начальника відділення поліції №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, яким заява ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» все одно не була зареєстрована, а відомості про чинене кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР.

До судового засідання представник заявника ОСОБА_3 , не з`явився, але ним подано заяву в якій, крім іншого, просить про розгляд скарги без участі скаржника та його представника, доводи скарги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється, згідно з ч.4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши вказану скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.п.2 п.1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30.06.2020 року № 298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону України, а також Положення дає підстави для висновку, що чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається зі скарги та доданих матеріалів, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення надіслано на адресу Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області та отримана управлінням поліції 20.08.2024 року, про що свідчать відомості про отримання АТ «Укрпошта».

Інформація про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутня.

Приписи ст. 214 КПК України, якими на слідчого, дізнавача та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Отже, враховуючи викладене скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноважених службових осіб Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 15.08.2024 року, поданою ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 220-221, 303-304, 372 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника заявника Товариства з обмеженою відповідальністю «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність протиправною бездіяльність слідчого Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» від 15.08.2024 року.

Зобов`язати службових осіб Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування на підставі заяви ТОВ «МАШІВКА-АГРО-АЛЬЯНС» від 15.08.2024 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1