УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1668/24

Провадження № 1-кс/486/253/2024

04 жовтня 2024 року м. Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000420 від 01 жовтня 2024 року,

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2024 року слідчий СВ Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся із клопотанням, погодженим прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000420 від 01 жовтня 2024 року.

Згідно клопотання, слідчим відділенням ВП №3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000420 від 01 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 01 жовтня 2024 року до ВП №3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали з управління СБ України в Миколаївській області, з приводу можливого привласнення грошових коштів шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , при виконанні в період 2022 року робіт за темою: «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 ».

Так, 15 березня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) укладено із ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юр.адреса: АДРЕСА_2 ) договір № 37-03/22 на виконання робіт за темою «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 » загальною вартістю 7 385 345,61 грн (з ПДВ) та терміном виконання до 10 жовтня 2022 року.

У подальшому, додатковими угодами №1 від 10 жовтня 2022 року, №2 від 09 листопада 2022 року та №4 від 15 грудня 2022 року термін виконання робіт до 28 лютого 2023 року, а додатковою угодою №3 від 12 грудня 2022 року зменшено вартість виконання робіт на 518 335,61 грн, та знижено до загальної вартості 6 867 010,00 грн.

Встановлено, що згідно локального кошторису на будівельні роботи №06-01-03 на прокладання трубопроводів до договору, передбачалось улаштування 517 м труби сталевої безшовної гарячедеформованої із сталі (зовнішній діаметр 159 мм, товщина стінки 4,5 мм) за ціною 743,96 грн/м (всього 496 221,32 грн), 334 м труби сталевої електрозварної оцинкованої (зовнішній діаметр 159 мм, товщина стінки 4,5 мм) за ціною 1072,98 грн/м (всього 358 375,32 грн) та 334 м труби сталевої оцинкованої (зовнішній діаметр 108 мм, товщина стінки 4,0 мм) за ціною 571,17 грн/м (всього 190 770,78 грн). Загальна вартість труб становила 1 045 367,42 грн.

Разом з тим, на підставі відповідних технічних рішень, підготовлених відповідно до пропозицій директора ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , узгоджених керівником групи авторського нагляду ГІП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 та затверджених начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , було укладено додаткову угоду №3 від 12 грудня 2022 року, якою проектні труби були замінені на труби нижчої якості та значно вищими цінами (в результаті використання матеріалів низької якості, на вказаному трубопроводі постійно виникають прориви та свищі, що призводить до додаткових витрат для їх усунення).

Зокрема, згідно локального кошторису на будівельні роботи №06-01-03 на прокладання трубопроводів до договору, сформованого із урахуванням внесених змін згідно додаткової угоди № 3, під час виконання робіт використано:

1. замість труби сталевої безшовної гарячедеформованої із сталі та труби сталевої електрозварної оцинкованої - 895 м труби сталевої електрозварної (зовнішній діаметр 159 мм, товщина стінки 4,5 мм) за ціною 3886,31 грн/м (всього 3 478 247,45 грн);

2. замість труби сталевої оцинкованої - 299 м труби сталевої (зовнішній діаметр 108 мм, товщина стінки 4,0 мм) за ціною 1954,17 грн/м (всього 584 296,84 грн).Загальна вартість труб згідно змін - 4 062 544,29 грн.

Таким чином, наявна інформація свідчить про привласнення службовими особами ПП « ОСОБА_5 », за попередньою змовою із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , коштів місцевого бюджету у розмірі понад 3 млн. грн. шляхом заміни проектних труб на труби значно нижчої якості, які поставленні по значно завищеним цінам.

Зважаючи на викладене, для проведення подальшого досудового розслідування, з метою підтвердження або спростування фактів завдання матеріальної шкоди, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, доступ до яких неможливо отримати в інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, а саме:

- оригінали договору № 37-03/22 від 15 березня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 », на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 », з додатками та додатковими угодами до нього, проектну документацію;

- тендерну документацію за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали документів щодо фінансування/виділення коштів з місцевого та власного бюджетів за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (листи, рішення сесій, розпорядження, тощо);

- оригінали документів, що передували укладенню договору № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (рішення про необхідність проведення закупівлі, переддоговірне листування, протоколи засідань, накази, розпорядження тощо);

- оригінали документів, на підставі яких прийнято рішення про визначення виконавцем, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (комерційних пропозицій тощо), а також документів щодо внесення відомостей до електронної системи закупівель за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали документів, якими підтверджується повне виконання договору № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, виконавчу документацію, тощо);

- оригінали документів, що підтверджують оплати по договору № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (накладні, рахунки, платіжні доручення, тощо);

- оригінали документів, щодо походження товаро-матеріальних цінностей за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали виконавчо-технічної документації (журнали, тощо) за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали документів (дозволів, ліцензій, тощо), на проведення будівельно-монтажних робіт за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року ПП « ОСОБА_5 »;

- оригінали документів, що підтверджують якісні характеристики товарно-матеріальних цінностей за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (акти, сертифікати, протоколи випробувань, тощо);

- оригінали документів, що підтверджують ліквідацію дефектів, невідповідностей виконаних робіт, матеріальних ресурсів, у випадку їх наявності, по об`єкту виконаному за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року, за темою «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 »;

- оригінали документів, про попередні випробування закінчених робіт підрядником, документи щодо усунення недоліків допущених з вини підрядника, у випадку їх наявності, за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (акти, листи тощо);

- оригінали документів по здійсненню технічного нагляду протягом усього періоду капітального ремонту об`єкта за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали документів щодо прийняття в експлуатацію закінчених об`єктів за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року.

Володільцем вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Отримання зазначених документів та долучення їх до матеріалів кримінального провадження необхідно для: підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення; встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення інших обставин, які будуть підлягати перевірці в ході досудового розслідування; призначення та проведення судових експертиз у кримінальному провадженні; проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Крім цього, окремо та в сукупності зазначені документи мають суттєве значення для встановлення, шляхом проведення окрім інших, будівельних та економічних експертиз документів, важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення по кримінальному провадженню та необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, звернувся із клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, просив розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження 01 жовтня 2024 року до ЄРДР за № 0000420 за ч. 4 ст. 191 КК України. Короткий виклад обставин: 01 жовтня 2024 року до ВП №3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали з управління СБ України в Миколаївській області, з приводу можливого привласнення грошових коштів шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , при виконанні в період 2022 року робіт за темою: «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 ».

Відповідно до постанови від 13 серпня 2024 року досудове розслідування здійснює група слідчих, серед яких ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3

15 березня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір № 37-03/22 на виконання будівельних робіт по об`єкту Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення та ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 » загальною вартістю 7 385 345,61 грн (з ПДВ) та терміном виконання до 10 жовтня 2022 року.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання, оскільки з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація перебуває у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити клопотання, надати групі слідчих СВ Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області в складі: ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , згоду на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- оригінали договору № 37-03/22 від 15 березня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 », на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 », з додатками та додатковими угодами до нього, проектну документацію;

- тендерну документацію за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали документів щодо фінансування/виділення коштів з місцевого та власного бюджетів за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (листи, рішення сесій, розпорядження, тощо);

- оригінали документів, що передували укладенню договору № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (рішення про необхідність проведення закупівлі, переддоговірне листування, протоколи засідань, накази, розпорядження тощо);

- оригінали документів, на підставі яких прийнято рішення про визначення виконавцем, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (комерційних пропозицій тощо), а також документів щодо внесення відомостей до електронної системи закупівель за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали документів, якими підтверджується повне виконання договору № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, виконавчу документацію, тощо);

- оригінали документів, що підтверджують оплати по договору № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (накладні, рахунки, платіжні доручення, тощо);

- оригінали документів, щодо походження товарно-матеріальних цінностей за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали виконавчо-технічної документації (журнали, тощо) за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали документів (дозволів, ліцензій, тощо), на проведення будівельно-монтажних робіт за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року Приватним підприємством « ОСОБА_5 »;

- оригінали документів, що підтверджують якісні характеристики товарно-матеріальних цінностей за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (акти, сертифікати, протоколи випробувань, тощо);

- оригінали документів, що підтверджують ліквідацію дефектів, невідповідностей виконаних робіт, матеріальних ресурсів, у випадку їх наявності, по об`єкту виконаному за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року, за темою «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 »;

- оригінали документів про попередні випробування закінчених робіт підрядником, документи щодо усунення недоліків допущених з вини підрядника, у випадку їх наявності, за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року (акти, листи тощо);

- оригінали документів по здійсненню технічного нагляду протягом усього періоду капітального ремонту об`єкта за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року;

- оригінали документів щодо прийняття в експлуатацію закінчених об`єктів за договором № 37-03/22 від 15 березня 2022 року.

Ухвала підлягає виконанню до 04 грудня 2024 року включно.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1