Провадження № 1-кс/522/5999/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2024 року місто Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність співробітників Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 18.10.2024 року за вих. № 18/10/2024-1-13, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Одеської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_4 від 18.10.2024 р. за вих. № 18/10/2024-1-13 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2, ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 218-1, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369, ч. 5 ст. 426-1 КК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, просив скаргу розглянути за його відсутності.

Встановлено, що 18.10.2024 р. за вих. № 18/10/2024-1-13головою ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_4 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО « НОН-СТОП », а саме , на на офіційну електронну пошту Одеська обласна прокуратура , а саме . ua було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак, на даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості не внесені до ЄРДР, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, посилаючись на те, що виходячи з положень ст. 214 КПК України, Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора за № 298 від 30.06.2020, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Така позиція узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 у справі № 556/450/18, в якій суд зазначив, що слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Одеською обласною прокуратурою 18.10.2024 за № 08-798ВИХ-24 направлено заяву голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_4 від 21.10.2024 за № 18/10/2024-1-13 про вчинення кримінального правопорушення за належністю до ТУ БЕБ в Одеській області для прийняття відповідного процесуального рішення, про що повідомлено заявника.

Розглянувши скаргу, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

18.10.2024 р. за вих. № 18/10/2024-1-13 головою ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_4 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО « НОН-СТОП », а саме , на на офіційну електронну пошту Одеська обласна прокуратура , а саме . ua було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак, до теперішнього часу будь-яких відомостей про реєстрацію заяви у ЄРДР не надано та не розпочато досудове розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Встановлено, що заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_4 від 18.10.2024 р. за вих. № 18/10/2024-1-13 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2, ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 218-1, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369, ч. 5 ст. 426-1 КК України, для розгляду, перевірки вказаних фактів в межах компетенції, а також прийняття рішення в межах чинного законодавства надіслано за належністю до підрозділу детективів Територіального управління БЕБ в Одеській області.

Відповідно до ст. 216 КПК України, досудове розсування злочинів, які вказані у зверненні, здійснюються детективами органів БЕБ.

За таких обставин скарга ОСОБА_4 не підлягає задоволенню з наведених в ухвалі слідчого судді підстав.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність співробітників Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 18.10.2024 року за вих. № 18/10/2024-1-13 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

06.11.2024