Справа № 752/5348/24
Провадження №: 1-кс/752/5229/24
У Х В А Л А

27 червня 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду міста Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000321 від 28.06.2023 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києва ОСОБА_6 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

встановив:

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вищевказане клопотання, з урахуванням обставин кримінального провадження № 0000580 від 21.11.2023, мотивів, викладених у клопотанні, та долучених до останнього доказів, слідчий за погодженням у прокурором просив слідчого суддю застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, з покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.

В обґрунтування клопотання, орган досудового розслідування зазначає, що СУ ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000321 від 28.06.2023 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному провадженні здійснюється прокурорами Київської міської прокуратури.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 11 Закон України «Про публічні закупівлі», відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством.

Так, рішенням Житомирської міської ради від 18.12.2019 № 1694 затверджено статут комунального підприємства «Лікарня № 1» Житомирської міської ради.

Пунктом 1.1, 1.2 статуту визначено, що КП «Лікарня № 1» Житомирської міської ради є лікарняним закладом охорони здоров`я - комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної/спеціалізованої медичної допомоги в порядку та на умовах, встановлених законодавством та цим статутом. Підприємство створене рішенням Житомирської міської ради від 08.11.2018 № 1196.

Розділом 7 статуту визначено, що управління Підприємством здійснює Житомирська міська рада, а поточне керівництво - директор, який призначається на посаду і звільняється з неї на підставі розпорядження міського голови.

Відповідно до Розділу 7.4 статуту комунального підприємства директор діє без довіреності від імені підприємства, підписує від його імені документи, укладає договори самостійно вирішує питання діяльності підприємства за винятком тих, що віднесені законодавством та цим статутом до компетенції Засновника тощо, тим самим являється особою, уповноваженою на виконання функцій держави та місцевого самоврядування.

Розпорядженням міського голови Житомира від 28.01.2019 № 105 на посаду директора комунального підприємства «Лікарня №1» Житомирської міської ради призначеноОСОБА_8 .

Наказом директора комунального підприємства «Лікарня №1» Житомирської міської ради від 15.01.2021 № 11 з метою з ефективної організації відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель товарів, робіт та послуг, забезпечення максимальної ефективності використання та економії бюджетних коштів, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», ОСОБА_4 призначено відповідальною за організацію та проведення публічних закупівель лікарських засобів, виробів медичного призначення, засобів дезінфекції та індивідуального захисту, покладено обов`язки уповноваженої особи.

Крім того, з метою забезпечення організації та проведення закупівель для потреб КП «Лікарня №1» наказами директора підприємства від 15.01.2021 № 11, від 21.11.2022 № 90адм затверджено Положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель КП «Лікарня № 1» ЖМРта покладено контроль за його виконанням на директора КП «Лікарня № 1» ЖМР ОСОБА_8

Пунктом 2.3. Положення під час організації та проведення процедур закупівель уповноважена особа не повинна створювати конфлікт між інтересами замовника та учасників чи між інтересами учасників процедури закупівлі, наявність якого може вплинути на об`єктивність і неупередженість прийняття рішення щодо вибору переможця процедури закупівлі.

Відповідно до п. 35 ст. 1 Закон України «Про публічні закупівлі», уповноважена особа - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту).

Положеннями Розділу ІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 за № 275 передбачено, що визначення замовником очікуваної вартості складається з таких етапів: визначення потреби в товарах, роботах, послугах; формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик; аналіз ринку; визначення вимог до умов поставки і оплати; визначення очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі.

Пунктом 3 розділу 2 Методики Замовники повинні проводити аналіз ринку. На цьому етапі доцільно використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволяє визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень.

Під час проведення ринкових консультацій замовники можуть направляти учасникам ринку повідомлення (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо) з описом необхідних та бажаних вимог до предмета закупівлі, в яких, крім іншого, слід зазначати, що надсилання таких повідомлень (анкет, запитів, запрошень) не тягне за собою виникнення зобов`язань з боку замовника щодо надання переваг учасникам ринку, що брали участь в ринкових консультаціях. Зацікавлені учасники ринку надсилають свої пропозиції із зазначенням можливих варіантів, замовники опрацьовують та аналізують отримані пропозиції. За потреби замовники можуть організовувати зустрічі з зацікавленими постачальниками/підрядниками для консультацій та обговорення. Отримана замовниками під час ринкових консультацій інформація дозволить визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі з урахуванням актуальних пропозицій ринку та визначити обґрунтовану очікувану вартість.

Водночас, досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше лютого 2022 року у ОСОБА_4 виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від невстановленої досудовим розслідуванням особи для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме на директора комунального підприємства «Лікарня №1» Житомирської міської ради, з метою забезпечення перемоги у торгах ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 (в подальшому ФОП ОСОБА_11 ).

Продовжуючи свої протиправні дії, діючи умисно, з корисливих спонукань з метою особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, ОСОБА_4 , попередньо погодивши з невстановленою досудовим розслідуванням особою одержання неправомірної вигоди для себе за здійснення впливу в інтересах ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 (в подальшому ФОП ОСОБА_11 ),на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави в особі директора КП «Лікарня № 1» ЖМРв ході підготовки та проведення 22 публічних закупівель у період часу з лютого 2022 року по листопад 2023 року, з метою забезпечення перемоги у торгах вищевказаних суб`єктів господарювання, вносила попередньо погоджену тендерну документацію задля штучного усунення участі в торгах інших можливих постачальників, не здійснюючи поділ на лоти предмета закупівлі, та вказуючи лише закупівлю товарів, в т.ч. шляхом зазначення «блокуючих позицій».

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у період часу з лютого 2022 року по листопад 2023 року, ОСОБА_4 , будучи відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель КП «Лікарня №1» ЖМР,на офіційному загальнодержавному веб-порталі з питань публічних закупівель «prozorro.gov.ua» Міністерства економічного розвитку і торгівлі України оприлюднила 22 оголошення про закупівлі, переможцями яких у подальшому визначено ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 (в подальшому ФОП ОСОБА_11 )., шляхом здійснення впливу на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави в особі директора КП «Лікарня № 1» ЖМР, забезпечила укладання відповідних договорів поставки, а саме:

1.Оголошення про закупівлю UA-2022-02-09-006810-b від 09.02.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 99 від 16.03.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 1 884 324,00 гривень.

2.Оголошення про закупівлю UA-2022-02-14-013907-b від 14.02.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 71 від 28.02.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 63 450,00 гривень.

3.Оголошення про закупівлю UA-2022-04-04-000411-b від 04.04.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 130 від 04.04.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 25 800,00 гривень.

4.Оголошення про закупівлю UA-2022-04-11-000399-b від 11.04.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 144 від 07.04.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 66 000,00 гривень.

5.Оголошення про закупівлю UA-2022-05-17-000570-a від 17.05.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 192 від 16.05.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 950,00 гривень.

6.Оголошення про закупівлю UA-2022-06-09-000595-a від 09.06.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 214 від 08.06.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 79 500,00 гривень.

7.Оголошення про закупівлю UA-2022-06-09-005778-a від 09.06.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 218 від 09.06.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 24 308,00 гривень.

8.Оголошення про закупівлю UA-2022-06-09-005910-a від 09.06.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 219 від 09.06.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 13 000,00 гривень.

9.Оголошення про закупівлю UA-2022-07-26-007477-a від 26.07.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 306 від 11.08.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 314 288,00 гривень.

10.Оголошення про закупівлю UA-2022-09-14-004330-a від 14.09.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 342 від 14.09.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 995 695,00 гривень.

11.Оголошення про закупівлю UA-2022-10-13-003651-a від 13.10.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 394 від 13.10.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 1 520,00 гривень.

12.Оголошення про закупівлю UA-2022-10-13-003714-a від 13.10.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 395 від 13.10.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 5 554,00 гривень.

13.Оголошення про закупівлю UA-2023-02-14-002188-a від 14.02.2023, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 91 від 10.03.2023, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 2 013 127,00 гривень.

14.Оголошення про закупівлю UA-2023-02-14-002715-a від 14.02.2023, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 90 від 10.03.2023, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 1 459 300,00 гривень.

15.Оголошення про закупівлю UA-2023-03-22-005082-a від 22.03.2023, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 135 від 17.04.2023, постачальником яких є ФОП ОСОБА_9 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 3 280 963,00 гривень.

16.Оголошення про закупівлю UA-2022-10-05-004212-a від 05.10.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 412 від 17.10.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_10 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 255 740,00 гривень.

17.Оголошення про закупівлю UA-2022-10-21-010408-a від 21.10.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 422 від 19.10.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_10 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 106 400,00 гривень.

18.Оголошення про закупівлю UA-2022-11-10-012889-a від 10.11.2022, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 459 від 10.11.2022, постачальником яких є ФОП ОСОБА_10 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 83 375,00 гривень.

19.Оголошення про закупівлю UA-2023-03-24-008655-a від 24.03.2023, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 106 від 24.03.2023, постачальником яких є ФОП ОСОБА_10 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 84 550,00 гривень.

20.Оголошення про закупівлю UA-2023-04-06-010337-a від 06.04.2023, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 130 від 06.04.2023, постачальником яких є ФОП ОСОБА_10 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 29 000,00 гривень.

21.Оголошення про закупівлю UA-2023-11-13-005366-a від 13.11.2023, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 396 від 09.11.2023, постачальником яких є ФОП ОСОБА_11 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 12 400,00 гривень.

22.Оголошення про закупівлю UA-2023-11-24-011294-a від 24.11.2023, відповідно до якого укладено договір поставки товару № 419 від 24.11.2023, постачальником яких є ФОП ОСОБА_11 , загальна вартість товару по Специфікації якої становить 87 484,60 гривень.

Крім того, ОСОБА_4 , будучи уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель лікарських засобів, виробів медичного призначення, засобів дезінфекції та індивідуального захисту Комунального підприємства «Лікарня № 1» Житомирської ради, 13.04.2022 отримала неправомірну вигоду від ОСОБА_11 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК»

у сумі 7 175 гривень шляхом банківського переказу з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» останньої.

Крім того, 25.06.2022 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 7 499,80 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 07.09.2022 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 3 000 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 05.10.2022 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 19 000 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 15.12.2022 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 5 200 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 01.01.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 21 000 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 09.03.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 2 500 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 10.04.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 4 500 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 19.04.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 2 900 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 19.04.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 4 300 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 29.05.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 9 000 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритомутв АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 30.06.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_3 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 9 300 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 02.08.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_3 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 7 500 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 31.08.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_3 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 7 000 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 09.10.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_3 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 8 200 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 10.11.2023 ОСОБА_4 на власний банківський рахунок (картку) НОМЕР_3 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» отримала неправомірну вигоду, а саме грошові кошти у сумі 13 000 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК». 07.11.2022 ОСОБА_4 на банківський рахунок (картку) НОМЕР_4 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» належний ОСОБА_12 , отримала неправомірну вигоду для себе, а саме грошові кошти у сумі 18 000 гривень, шляхом банківського переказу, які перерахувала ОСОБА_11 з особистого банківського рахунку (картки) НОМЕР_2 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», а всього ОСОБА_4 у період часу з червня 2022 року по листопад 2023 року одержала неправомірну вигоду для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, в особі директора КП «Лікарня № 1» на загальній суму у 149 074,80 гривень.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, росіянка, уродженка міста Томськ, Російська Федерація, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючаза адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима, дії якої кваліфіковано за ч. 2 ст. 369-2 КК України як одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, за яке передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до п`яти тисяч п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк від двох до п`яти років, що відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

27.06.2024 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Підозра у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 2 ст. 369-2 КК України обґрунтовується доказами, які зібрані у кримінальному правопорушенні, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 03.05.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 01.05.2024; протоколом огляду предметів від 22.11.2023; протоколом огляду предметів від 27.12.2023; протоколом огляду предметів від 27.12.2023; протоколом огляду від 15.05.2024; протоколом обшуку від 03.04.2024; протоколами негласних слідчих розшукових дій; іншими матеріалами в їх сукупності.

Метою застосування до підозрюваної ОСОБА_4 запобіжного заходу є забезпечення виконання останньої покладених на неї процесуальних обов`язків, також запобігання спробам (відповідно до ст. 177 КПК України): 1. Переховуватися від органів досудового слідства та/або суду. Є підстави вважати, що остання має фінансову можливість на будь-якій стадії кримінального провадження перетнути кордон України та переховатися від органів досудового слідства та суду та враховуючи тяжкість кримінального правопорушення та можливий термін покарання у вигляді позбавлення волі до п`яти років у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 остання з метою ухилення від відбування покарання може переховуватись від органів досудового розслідування та / або суду змінюючи місце проживання. 2. Знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Досудовим розслідуванням встановлено, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 є таким, що вчинено шляхом використання своїх зав`язків та впливу на працівників в КП «Лікарня №1» ЖМР. Основними доказами у кримінальному провадженні є документи, частина з яких на даний час залишається не вилученою і перебуває як у віданні підозрюваного так і інших установ і організацій. Ризик знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, пов`язаний із наявним доступом ОСОБА_4 до всіх вказаних документів та до осіб, у володінні яких вони можуть перебувати. Крім цього, ОСОБА_4 особисто знайома з особами, які на теперішній час не встановлені досудовим слідством, та можуть бути причетні до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, з числа працівників КП «Лікарня №1» ЖМР та з якими ОСОБА_4 має міцні соціальні зв`язки, має реальну можливість знищити, сховати або спотворити будь-які із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. 3. Незаконно впливати на свідків та інших співучасників у цьому кримінальному провадженні. Наявність зазначених ризиків обґрунтовується характером та обставинами вчинення злочину ОСОБА_4 . Крім того, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений злочин, може незаконно впливати як сам так і через своїх знайомих, які мають міцні соціальні зв`язки на інших учасників кримінального провадження шляхом їх підкупу, примушування або вмовлянням змінити свої покази.

А тому, просять застосувати до ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на2 місяці, в межах строку досудового розслідування та покласти на ОСОБА_4 відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду; не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні для запобігання можливості підозрюваної впливати на свідків та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Прокурор у судовому засіданні, у зв`язку із наміром підозрюваної укласти угоду про визнання винуватості, просив застосувати відносно ОСОБА_4 запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

Захисник та підозрювана не заперечували щодо обрання запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_4 .

Розглянувши клопотання, заслухавши думку учасників процесу, оцінивши в сукупності всі обставини, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам 1) переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Частиною 2 ст. 177 КПК України визначено, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії , передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Так, слідчим суддею встановлено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, що підтверджується протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 03.05.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 01.05.2024; протоколом огляду предметів від 22.11.2023; протоколом огляду предметів від 27.12.2023; протоколом огляду предметів від 27.12.2023; протоколом огляду від 15.05.2024; протоколом обшуку від 03.04.2024; протоколами негласних слідчих розшукових дій; іншими матеріалами в їх сукупності.

Також слідчим суддею встановлена наявність ризиків, передбачених п.п. 1,2,3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрювана може переховуватися від органів досудового слідства та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків та інших співучасників у цьому кримінальному провадженні.

За таких обставин, клопотання прокурора про застосування до підозрюваної ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 8, 177, 178, 179, 194, 369-372, 532 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання задовільнити.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , громадянки України, запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на 2 місяці, в межах строку досудового розслідування, а саме до 27.08.2024.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України наступні обов`язки:

-прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду;

-не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

-утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні для запобігання можливості підозрюваної впливати на свідків та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в разі невиконання покладених на неї обов`язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію ухвали про застосування запобіжного заходу вручити підозрюваному негайно після її оголошення та довести до відома виконавців.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді про застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1