Провадження № 1-кс/127/9729/24
У Х В А Л А

Іменем України

11 липня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

підозрюваних: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ,

захисників: адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання виконуючого обов`язки старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_8 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000257, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язків старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_8 08.07.2024 звернувся до суду з клопотанням, погодженим із заступником керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_9 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000257, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до чотирьох місяців.

Клопотання мотивовано тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000257 від 21.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В межах даного кримінального провадження 18.04.2024 ОСОБА_4 , а 22.04.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою групою осіб.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 26.04.2024 до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 22.06.2024, із можливістю внесення застави в розмірі 990 906,53 гривень, яку на цей час внесено та покладено обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, які продовжено до 18.07.2024.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 13.06.2024 підозрюваному ОСОБА_4 продовжено строк тримання під вартою до 18.07.2024 з визначенням застави у розмірі 800 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Вінницьким апеляційним судом 02.07.2024 рішення слідчого судді про продовження строку дії застосованого до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою залишено без змін. Водночас, апеляційним судом зменшено визначений слідчим суддею розмір застави до 300 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, яку внесено 04.07.2024.

Також на ОСОБА_4 покладено обов`язки, передбачені п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 5 ст. 194 КПК України.

Постановою заступника керівника Вінницької обласної прокуратури від 10.06.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 18.07.2024.

На цей час закінчити досудове розслідування у зазначений строк не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести значну кількість процесуальних дій, а саме: вирішити питання про продовження строку дії заходів забезпечення кримінального провадження, на підставі зібраних доказів повідомити підозрюваним про зміну раніше повідомленої підозри, здійснити відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Проведення вищезазначених слідчих та інших процесуальних дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття у кримінальному провадженні законного та обґрунтованого рішення.

З урахуванням наведеного, а також те, що вищезгадані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги складність кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18.07.2024, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше чотирьох місяців, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з вищевказаним клопотанням.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000257, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не є можливим.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокати ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували, щодо продовження строку досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_7 в судовому засіданні не заперечували, щодо продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінального провадження №0000257, заслухавши думку прокурора, підозрюваних та їх захисників, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000257 від 21.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 в невстановлений досудовим слідством час, однак не пізніше 05.07.2023, перебуваючи на посаді заступника Гніванського міського голови, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою заволодіння бюджетними коштами, достовірно знаючи про наявність у власності фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 екскаватора-навантажувача JCB 3CX, залучив його до вчинення злочину, запропонувавши взяти участь у відкритих конкурсних торгах із закупівлі екскаватора-навантажувача для комунального підприємства «Гніваньводопостач». При цьому ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що його буде визнано переможцем торгів та з ним буде укладено договір купівлі-продажу екскаватора-навантажувача JCB 3CX за значно завищеною порівняно з ринкової ціною. На цю пропозицію ОСОБА_5 погодився.

В подальшому, за вказівкою ОСОБА_4 комунальним підприємством « ОСОБА_10 » 27.07.2023 в електронній системі «Prozorro» опубліковано оголошення про проведення закупівлі екскаватора навантажувач JCB 3CX з початковою вартістю 1550000 гривень, переможцем якої 03.08.2023 визнано ОСОБА_5 .

За результатами проведених торгів між комунальним підприємством «Гніваньводопостач» (далі Покупець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (далі Продавець) 21.08.2023 укладено Договір № 389 (далі Договір), відповідно до п. п. 1.1., 1.2. якого Продавець зобов`язувався передати у власність Покупця екскаватор-навантажувач JCB 3CX або еквівалент, що був у використанні, вартістю 1520000,00 гривень без ПДВ, а Покупець прийняти й оплатити його відповідно до специфікації.

На виконання умов Договору директор КП «Гніваньводопостач» ОСОБА_11 підписав акт приймання зазначеного екскаватора-навантажувача від 21.08.2023, який є Додатком № 2 до Договору.

Надалі ОСОБА_11 22.08.2023 надав бухгалтеру КП «Гніваньводопостач» зазначений акт для підготовки платіжної інструкції та подачі її в органи казначейської служби для перерахунку бюджетних коштів в якості оплати на банківський рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 .

На цій підставі 25.08.2023 з казначейського рахунку КП «Гніваньводопостач» на банківський рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 перераховано бюджетні кошти в сумі 1520000 грн.

Відповідно до висновку судової транспортно-товарознавчої експертизи від 21.12.2023 № 7912/23-21 ринкова вартість наданого на огляд екскаватора-навантажувача JCB 3CX 2000 року випуску потужністю 63.1 кВт, станом на 21.08.2023 з технічним станом як на час огляду складала 529093,47 грн.

18 квітня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою групою осіб.

22 квітня 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою групою осіб.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 26.04.2024 по справі №127/13567/24 застосовано до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді тримання під вартою строком 58 (п`ятдесят вісім) днів, тобто до 22 червня 2024 року з визначенням застави у розмірі 990 906,53 грн. (дев`ятсот дев`яносто тисяч дев`ятсот шість гривень 53 коп.).

Цією ж ухвалою, у разі внесення застави на ОСОБА_5 , покладено наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;

- не відлучатися з населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

- утримуватись від спілкування із особами, які є свідками у даному кримінальному провадженні.

Разом з тим, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 08.05.2024 по справі №127/13288/24 застосовано до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у виді тримання під вартою строком 42 (сорок два) дні, тобто до 18 червня 2024 року з визначенням застави в розмірі 800 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2 422 400,00 грн. (два міліонна чотириста двадцять дві тисячі чотириста гривень).

Цією ж ухвалою, у разі внесення застави на ОСОБА_4 , будуть покладені наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;

- не відлучатися з населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

- утримуватись від спілкування із особами, які є свідками у даному кримінальному провадженні.

Постановою заступника керівника Вінницької обласної прокуратури від 10.06.2024 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000257 від 21.03.2024 до трьох місяців, тобто до 18.07.2024.

В подальшому, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.06.2024 по справі №127/19640/24 продовжено підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії обов`язків, покладених ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 26.04.2024 (справа 127/13567/24) про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;

- не відлучатися з населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

- утримуватись від спілкування із особами, які є свідками у даному кримінальному провадженні в межах строку досудового розслідування, тобто до 18.07.2024 включно.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.06.2024 по справі №127/19686/24 продовжено строк тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 18.07.2024 включно, заставу в розмірі 800 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначений ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 08.05.2024 (справа №127/13288/24) залишено без змін.

Однак, ухвалою Вінницького апеляційного суду від 02.07.2024 ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 13 червня 2024 року скасовано та постановити нову ухвалу. Клопотання т.в.о. старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_8 задоволено частково. Продовжено строк тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у межах строку досудового розслідування, тобто до 18.07.2024 включно.

Цією з ухвалою визначено заставу в розмірі 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 908 400 гривень.

У разі внесення застави підозрюваним чи іншим заставодавцем відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України покладено на ОСОБА_4 обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;

- не відлучатися з населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

- утримуватись від спілкування із особами, які є свідками у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно із частиною третьою статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Отже, враховуючи положення частини третьої статті 219 КПК України та постанову заступника керівника Вінницької обласної прокуратури від 10.06.2024, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000257 від 21.03.2024 закінчується 18 липня 2024 року.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з частиною третьою та четвертою статті 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Отже, враховуючи, що злочин у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (ч. 5 ст. 191 КК України) відповідно до статті 12 КК України відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, виходячи з положень статті 294 КПК України та за наявності відповідних підстав, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000257 від може бути продовжено до дванадцяти місяців з дня повідомлення особі про підозру, тобто до 18 квітня 2024 року.

Як зазначено слідчим у клопотанні, та пояснив у судовому засіданні прокурор, на цей час закінчити досудове розслідування у зазначений строк не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести значну кількість процесуальних дій, а саме: вирішити питання про продовження строку дії заходів забезпечення кримінального провадження, на підставі зібраних доказів повідомити підозрюваним про зміну раніше повідомленої підозри, здійснити відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Таким чином, на думку слідчого судді, без проведення зазначених слідчих дій, неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

Разом з тим, прокурором в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії, в силу об`єктивних причин, не могли бути виконанні в строк передбачений статтею 219 КПК України,

З огляду на викладене, враховуючи обставини кримінального правопорушення, ступінь його тяжкості та необхідність проведення ряду слідчих дій, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000257 від 21.03.2024 до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 18 серпня 2024 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000257, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 18 серпня 2024 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя