Провадження №1-кс/367/1361/2024
УХВАЛА

Іменем України

11 жовтня 2024 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені клопотання старшого слідчого слідчого відділення ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, подане у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002479 від 23.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання, в якому слідчий просить надати йому та прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення в оригіналах, а саме:

- позовної заяви ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт КС №52 від 20.05.2016 та звернення до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виключення записів з Єдиного реєстру про реєстрацію вказаної декларації з усіма додатками до неї;

- заяви ОСОБА_5 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 та видачу сертифіката з усіма додатками до неї;

- усіх інших документів, що подавались замовником будівництва 72-квартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 з метою отримання дозвільної документації на проведення будівництва та для введення новозбудованого об`єкту в експлуатацію (заяви ОСОБА_5 , що подавались до ІНФОРМАЦІЯ_6 та її виконавчого комітету, супровідні листи, переписка з органом місцевого самоврядування та інше, включно щодо представництва її інтересів іншими особами);

- акту готовності об`єкта «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 до експлуатації;

- акту введення до експлуатації об`єкта «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договору генерального підряду між ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ОСОБА_5 по обєкту «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 з усіма додатковими угодами та додатками до нього;

- договору на виконання проектних робіт між ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ОСОБА_5 по обєкту «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 з усіма додатковими угодами та додатками до нього;

- технічного паспорту на «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 ;

- проекту на «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий вказує, що слідчим відділенням відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002479 від 23.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини самовільного заняття земельної ділянки та самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

22.08.2023 до ЧЧ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшла заява від ОСОБА_7 про те, що за адресою: АДРЕСА_2 , невідома особа здійснила самовільне будівництво споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, що перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Встановлено, що за вказаною адресою здійснюється будівництво ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_8 », зокрема на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:048:0121, :01:048:0122, :01:048:0131, :01:048:0130 та :01:048:0099.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна власником об`єктів нерухомого майна є:

- земельної ділянки з кадастровим номером :01:048:0121, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_3 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- земельної ділянки з кадастровим номером :01:048:0122 площею 0,025 га, за адресою: АДРЕСА_3 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- земельної ділянки з кадастровим номером :01:048:0130, площею 0,025 га, за адресою: АДРЕСА_4 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- земельної ділянки з кадастровим номером :01:048:0131, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_4 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- земельної ділянки з кадастровим номером :01:048:0099, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_4 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

При цьому будівництво на земельних ділянках проводиться з відхиленням від схеми забудови, а також не витримано мінімально допустимі відстані від найбільш виступаючої конструкції стіни будинку до меж земельної ділянки.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №95/5 затверджені містобудівні умови та обмеження №0098-05-2016 від 13.05.2016 на забудову ОСОБА_5 земельних ділянок загальною площею 0,3500 га в АДРЕСА_2 для проектування об`єкту 72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями.

23.06.2016 ІНФОРМАЦІЯ_10 затверджена Декларація про початок виконання будівельних робіт КС №52 і ОСОБА_5 надано право розпочати будівництво будинку, загальна площа якого відповідно до проектної документації складає 7920,39 кв.м.; кількість квартир у будинку - 72 шт.; загальна площа квартир - 5448,8 кв.м.; житлова площа квартир 2524,02 кв.м.

03.04.2019 наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 №55 скасовані містобудівні умови та обмеження №0098-05-2016 від 13.05.2016, надані ОСОБА_5 на забудову земельних ділянок загальною площею 0,3500 га в АДРЕСА_2 для проектування об`єкту «72-квартирний житловий будинок із вбудованими нежитловими приміщеннями».

Підставою для прийняття цього рішення стало повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 №0304. - Я 03.04.2019, відповідно до змісту якого замовником будівництва ОСОБА_5 здійснила самовільне захоплення земельної ділянки комунальної власності площею 0,0026 га, яка межує із земельною ділянкою кадастровий номер :01:048:0121, що належить ОСОБА_5 .

Відповідно до акту №03042019/1 від 03.04.2019 складеного ІНФОРМАЦІЯ_4 за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання субєктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт, зроблено висновок, що заїзд на паркінг збудований поза межами земельної ділянки кадастровий номер :01:048:0121, яка належить ОСОБА_5 , та здійснено самовільне захоплення земельної ділянки комунальної власності площею 0,0026 га, яка межує із вказаною земельною ділянкою.

Висновок про самовільне захоплення земельної ділянки, викладений в акті №03042019/1 від 03.04.2019 був зроблений ІНФОРМАЦІЯ_4 за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у c:q( містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт відповідно до повідомлення Комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_6 « ІНФОРМАЦІЯ_12 » до ІНФОРМАЦІЯ_4 №17/19 від 29.03.2019.

На підставі акту №03042019/1 від 03.04.2019 ІНФОРМАЦІЯ_13 34.05.2019 була скасована реєстрація Декларації про початок виконання будівельних робіт серії КС №52 від 23.06.2016 на об`єкт «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 та внесено звернення до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виключення записів з Єдиного реєстру про реєстрацію вищезазначеної декларації.

Встановлено, що у 2019 році (точний час не встановлено, але не пізніше 01.07.2019 року) ОСОБА_5 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_2 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт КС №52 від 20.05.2016 та звернення до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виключення записів з Єдиного реєстру про реєстрацію вказаної декларації.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 у справі № 320/3147/19 від 07.11.2019 адміністративний позов задоволено у повному обсязі, визнано протиправним та скасовано наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 №55 від 03 квітня 2019 року про скасування містобудівних умов та обмежень №0098-05-2016 від 13.05.2016 року, наданих ОСОБА_5 , на забудову земельних ділянок загальною площею 0,3500 га в АДРЕСА_2 для проектування об`єкту «72-квартирний житловий будинок із вбудованими нежитловими приміщеннями»; визнано протиправним та скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт КС №52 від 20.05.2016 року та звернення до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виключення записів з Єдиного реєстру про реєстрацію вказаної декларації.

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_14 від 14.07.2020 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_3 на рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07 листопада 2019 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправними та скасування наказу та рішення залишено без задоволення.

Проте, незважаючи на триваючий судовий спір, ОСОБА_5 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою про введення в експлуатацію об`єкту «72-квартирний житловий будинок із вбудованими нежитловими приміщеннями». В результаті чого 20.10.2020 було видано сертифікат №КС67, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об?єкта проектній документації та підтверджено його готовність до експлуатації. Сертифікат виданий на підставі акта готовності об?єкта до експлуатації від 03.09.2020. Генеральним підрядником та генеральним проектувальником є ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.11.2022 касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_3 задоволено частково, Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 7 листопада 2019 року та постанову ІНФОРМАЦІЯ_14 від 14 липня 2020 року по справі №320/3147/19 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.01.2023 позовну заяву за позовом ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_6 про визнання протиправним та скасування рішення залишено без розгляду.

Згідно висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_15 від 07.03.2024 № СЕ-19/1П-24/14976-ЗТ площа частини заїзду в паркінг, розташованого за межами земельної ділянки з кадастровим номером :01:048:0121 становить 26,348 м.кв. або 0,0026 га.

Відповідно до звіту про оцінку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », земельна ділянка, частина заїзду в паркінг, розташованого за межами земельної ділянки з кадастровим номером :01:048:0121, загальною площею 0,02га, на 12.10.2020 складає без ПДВ 1 341 330 грн.

Таким чином, у діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки самовільного заняття земельної ділянки та самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, тобто ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Слідчим, в порядку ст. 93 КПК України 30.09.2024 скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою витребування оригіналів документів, що подавались замовником будівництва 72-квартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 з метою отримання дозвільної документації на проведення будівництва та для введення новозбудованого об`єкту в експлуатацію (заяви ОСОБА_5 , що подавались до ІНФОРМАЦІЯ_6 та її виконавчого комітету, супровідні листи, переписка з органом місцевого самоврядування та інше, включно щодо представництва її інтересів іншими особами).

Листом від 02.10.2024 ІНФОРМАЦІЯ_17 повідомила, що оригінали зазначених документів може надати виключно на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий додає, що необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи.

Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій просив задовольнити дане клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_19 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002479 від 23.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

У відповідності до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У відповідності до ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю здійснити їх вилучення в оригіналах, а саме: позовної заяви ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт КС №52 від 20.05.2016 та звернення до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виключення записів з Єдиного реєстру про реєстрацію вказаної декларації з усіма додатками до неї; заяви ОСОБА_5 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 та видачу сертифіката з усіма додатками до неї; усіх інших документів, що подавались замовником будівництва 72-квартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 з метою отримання дозвільної документації на проведення будівництва та для введення новозбудованого об`єкту в експлуатацію (заяви ОСОБА_5 , що подавались до ІНФОРМАЦІЯ_6 та її виконавчого комітету, супровідні листи, переписка з органом місцевого самоврядування та інше, включно щодо представництва її інтересів іншими особами); акту готовності об`єкта «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 до експлуатації; акту введення до експлуатації об`єкта «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 ; договору генерального підряду між ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ОСОБА_5 по об`єкту «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 з усіма додатковими угодами та додатками до нього; договору на виконання проектних робіт між ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ОСОБА_5 по об`єкту «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 з усіма додатковими угодами та додатками до нього; технічного паспорту на «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 ; проекту на «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 .

На переконання слідчого судді, слідчим доведені обставини, передбачені ст.163 КПК України.

Слідчий суддя визначає строк дії ухвали, який становить один місяць.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 11.10.2024, закінчення строку дії ухвали 11.11.2024.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , а також прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю їх вилучення в оригіналах, а саме: позовної заяви ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт КС №52 від 20.05.2016 та звернення до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виключення записів з Єдиного реєстру про реєстрацію вказаної декларації з усіма додатками до неї; заяви ОСОБА_5 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 та видачу сертифіката з усіма додатками до неї; документів, що подавались замовником будівництва 72-квартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 з метою отримання дозвільної документації на проведення будівництва та для введення новозбудованого об`єкту в експлуатацію (заяви ОСОБА_5 , що подавались до ІНФОРМАЦІЯ_6 та її виконавчого комітету, супровідні листи, переписка з органом місцевого самоврядування та інше, включно щодо представництва її інтересів іншими особами); акту готовності об`єкта «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 до експлуатації; акту введення до експлуатації об`єкта «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 ; договору генерального підряду між ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ОСОБА_5 по об`єкту «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 з усіма додатковими угодами та додатками до нього; договору на виконання проектних робіт між ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ОСОБА_5 по об`єкту «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 з усіма додатковими угодами та додатками до нього; технічного паспорту на «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 ; проекту на «72-квартирний житловий будинок вбудованими нежитловими приміщеннями» за адресою: АДРЕСА_2 .

Початок строку дії ухвали обчислювати з 11 жовтня 2024 року.

Закінчення строку дії ухвали 11 листопада 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1