Справа № 452/198/20
УХВАЛА

про проведення огляду

12 серпня 2024 року м.Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у м. Самборі Львівської області клопотання прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду (огляду місця події), -

в с т а н о в и в :

Слідчим відділом Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 24.12.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами СКП «Об`єднане» та ТзОВ «Вельт Капітал» при проведенні будівельних робіт за об`єктом «Реконструкція полігону ТПВ в м. Самборі Львівської області».

12.08.2024 року прокурор ОСОБА_3 звернувся з даним клопотанням, у якому просить надати дозвіл начальнику СВ Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 на проведення огляду (огляду місця події), а саме: полігону твердих побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 .

Контроль щодо забезпечення виконання ухвали просить покласти на прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , з можливістю залучення експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

В обґрунтування клопотання зазначив, що досудовим слідством встановлено, що 05.03.2019 між СКП «Об`єднане» в особі директора ОСОБА_6 (далі Замовник) та ТзОВ «Вельт Капітал» в особі директора ОСОБА_7 (далі Підрядник) укладено договір №16/3-19 щодо виконання робіт «Реконструкція полігону ТПВ в м.Самборі Львівської області» на загальну суму 73 370 932,80 грн. з календарним графіком виконання робіт до 2026 року.

Західним офісом Державної аудиторської служби України на підставі наказу №81 від 13.05.2019 проведено моніторинг зазначеної закупівлі та згідно висновку від 28.05.2019 встановлено порушення щодо не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону та інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник не дотримав норми частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині перевищення розміру забезпечення тендерної пропозиції відносно очікуваної вартості закупівлі для робіт.).

В свою чергу 19.08.2019 між Замовником та Підрядником незважаючи на висновки Держаудитслужби укладено додаткову угоду №1 зокрема щодо зміни фінансування на 2019 рік, а саме збільшення такого до 15 303 258 грн.

Водночас 12.12.2019 між сторонами укладено додаткову угоду №2 якою зменшено загальну суму закупівлі до 26 821 952,40 грн. В цей же час 23.12.2019 укладено додаткову угоду №3 та визначено вартість виконання робіт на 2019 рік в сумі 9 321 360 грн., які згідно трансакцій виплачено Підряднику.

В цей же час, згідно обґрунтування Замовника виникла необхідність укладення нового договору з Підрядником щодо виконання робіт «Реконструкція полігону ТПВ в м.Самборі Львівської області».

Зокрема, у процесі виконання підготовчих робіт згідно вказаного договору виникла необхідність проведення додаткових будівельних робіт, які не були враховані у робочому проекті. Під час проведення геодезичних робіт було виявлено значну більшу кількість твердих побутових відходів, які необхідно перемістити з запроектованих робочих карт полігону.

Серед додаткових робіт також: розроблення сміття, розрівнювання сміття, ущільнення сміття, укладання трубопроводiв iз полiетиленових труб, розроблення грунту бульдозерами потужнiстю, улаштування залiзобетонних фундаментiв загального призначення пiд колони, прокладання трубопроводiв водопостачання з напiрних полiетиленових труб високого тиску, улаштування бетонних фундаментiв загального призначення та інші.

12.04.2019 за результатами технічної наради за участю представників підрядника ТзОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ», представника проектної організації ПП «Львівкомундорпроект», інженера з технічного нагляду було проведено виробничу нараду, за результатами якої було складено дефектний акт на виявлені додаткові роботи. 13.09.2019 виконавчим комітетом Самбірської міської ради прийнято рішення за №270 «Про надання дозволу на коригування проектно-кошторисної документації по об`єкту «Реконструкція полігону ТПВ в м. Самборі Львівської області (коригування)». Генеральним проектувальником філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області було проведено коригування проектно-кошторисної документації на даний об`єкт. 11.12.2019 складено Експертний звіт № 14-2247-19 щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція полігону ТПВ в м. Самборі Львівської області» (Коригування). Згідно вказаного експертного звіту - проектна документація розроблена відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, пожежної безпеки, екології, охорони праці, кошторисної частини проекту будівництва і затверджена у встановленому порядку.

Після корегування вартість об`єкту в цілому становить - 85 758 194,40 грн.,за виключенням попередньо виконаних та оплачених робіт та робіт, що ще мають бути виконані згідно діючого договору з підрядником, вартість робіт, що необхідно виконати для завершення будівництва становить - 59 556 322,00 з ПДВ.

З огляду на зазначене, 23.12.2019 між СКП «Об`єднане» в особі директора ОСОБА_6 (далі Замовник) та ТзОВ «Вельт Капітал» в особі директора ОСОБА_7 (далі Підрядник) укладено договір №196/12-19 щодо виконання робіт «Реконструкція полігону ТПВ в м.Самборі Львівської області» на загальну суму 58 936 242 грн. з календарним графіком виконання робіт до 2026 року.

Водночас 22.01.2020 між сторонами укладено додаткову угоду №3 якою визначено вартість виконання робіт на 2019 рік в сумі 6 382 220,4 грн. та на 2020 рік в сумі 358 000 грн., які згідно трансакцій виплачено Підряднику.

14.05.2022 у кримінальному провадженні було призначено будівельно-технічну експертизу виконання якої доручено експертам Львівського НДІСЕ.

05.08.2024 до органу досудового розслідування надійшло клопотання експерта про надання доступу до об`єктів дослідження, а саме полігону ТПВ в місті Самбір, тому виникла необхідність в проведенні огляду (огляду місця події), а саме: полігону твердих побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 .

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Неприбуття прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Частиною 1 ст.237 КПК України визначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.1 та ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 7 ст.237 КПК України визначено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

За таких обставини, вважаю, що підстави, наведені прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 в клопотанні є вагомими, обґрунтованими і переконливими, тому клопотання є підставним і його слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 13, 223, 234, 235, 237 КПК України,

постановив :

1.Клопотання прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 - задовольнити.

2.Надати начальнику СВ Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 дозвіл на проведення огляду (огляду місця події), а саме: полігону твердих побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 .

3.Контроль щодо забезпечення виконання ухвали покласти на прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , з можливістю залучення експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Строк дії даної ухвали встановити до 12 вересня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя