Провадження №1-КС/359/2010/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2024 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участі слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши у закритому засіданні з повною технічною фіксацією клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000188 від 18.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

встановив :

09.10.2024 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання, яке обґрунтоване наступним.

Слідчим відділом Бориспільського РУП ГУ НП в КИЇВСЬКІЙ області в межах кримінального провадження №0000188 від 18.10.2023 проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, розпочатому за заявою ОСОБА_4 за фактом того, що невстановлені особи шляхом обману, використовуючи неіснуючі документи, вчинили дії, спрямовані на незаконне заволодіння земельною ділянкою із кадастровим номером :04:001:0815, що належить ОСОБА_4 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02 липня 2004 року ОСОБА_4 уклала два договори купівлі-продажу земельних ділянок на території Бориспільського району Київської області, а саме:

-договір купівлі-продажу серія ВВЕ № 327182, що посвідчений, ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області, за реєстровим № 4140, про придбання земельної ділянки 0,120 га у ОСОБА_6 (і.п.н. НОМЕР_1 ), який володів вказаною ділянкою на підставі Державного акту про право приватної власності IV-КВ №057172, виданого Гнідинською сільською радою Бориспільського району Київської області. Земельна ділянка знаходилася на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області;

- договір серії ВВЕ № 327181, що посвідчений, ОСОБА_7 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області, за реєстровим № 4136, про придбання земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001 ;0386 загальною площею 0,480 га та з кадастровим номером :04:001:0440 загальною площею 0,120 га у ОСОБА_6 (і.п.н. НОМЕР_1 ), який володів вказаними земельними ділянками на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії КВ № 023239. На території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області.

В подальшому на вказані земельні ділянки було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_4 для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області на підставі договору купівлі-продажу м. Бориспіль 2004 рік.

Розробником вказаної технічної документації є ТОВ «Широта» (), директором якого на той час був ОСОБА_8 .

З метою державної реєстрації права власності ОСОБА_4 на підставі розробленої технічної документації звернулась до Бориспільського райвідділу земельних ресурсів та отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯБ №139115 від 28.09.2004 року загальною площею 0,720 га, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0815 з цільовим призначенням для ведення індивідуального садівництва. З того часу земельна ділянка перебувала в її власності.

Відповідно до даних програмного забезпечення ведення Державного земельного кадастру - Національної кадастрової системи (далі ДЗК НКС), відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0815, яка належить ОСОБА_4 перенесені до НКС в автоматизованому порядку відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр».

З 2021 року невідомі особи намагаються незаконно заволодіти земельною ділянкою з кадастровим номером :04:001:0815, що належить ОСОБА_4 .

Так, 02 лютого 2021 року Державним кадастровим реєстратором відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_9 на підставі повідомлення ОСОБА_10 паспорт громадянина України НОМЕР_5, РНОКПП НОМЕР_2 , про виправлення помилки 3B-021 у зв`язку із дублюванням кадастрового номеру земельної ділянки :04:006:0200, сформовано протокол виправлення помилки.

Згідно даного протоколу виправлення помилки земельній ділянці з кадастровим номером :04:006:0200 присвоєно новий кадастровий номер :046001:4537, внесені відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, а також відкрито поземельну книгу, а право власності визначено за ОСОБА_10 .

Згідно із протоколом виправлення помилки від 02.02.2021, що був сформований Державним кадастровим реєстратором відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_9 документація із землеустрою на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером є: інші документи, від 07.05.2010, виготовлені ДП Ц ДЗК, інженер землевпорядник ОСОБА_8 .

В ході допиту свідка ОСОБА_8 встановлено, що станом на 2010 рік він займав посаду директора ТОВ «Агати-5», а з 2010 по теперішній час займає посаду директора ПП «Землемір-2010». Вказаний свідок також підтвердив факт виготовлення технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0815 ТОВ «Широта» в 2004 році за заявою ОСОБА_4 . На посаді інженера землевпорядника в ДП ЦДЗК в 2010 році він не працював, а також не здійснював виготовлення документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:006:0200, :046001:4537.

Згідно матеріалів кримінального провадження право власності ОСОБА_10 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0200 підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 578867 від 17.06.2010, що виданий управлінням земельних ресурсів у Бориспільському районі, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №1897.

З листа, що надійшов від Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області встановлено, що в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею договорів оренди, запис №1807 від 07.08.2010 року про реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 17.06.2010 на ім`я ОСОБА_10 , відсутній. Другий примірник Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 17.06.2010 на ім`я ОСОБА_10 , відсутній. Документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :04:006:0200, відсутня.

Також 26 березня 2021 року співробітником ГУ Держгеокадастру в Київській області ОСОБА_9 на виконання заяви ТОВ «УБА-Елітбуд» (код за ), щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру внесено зміни до поворотних точок координат по належній ОСОБА_4 земельній ділянці з кадастровим номером :04:001:0815, в результаті чого належна їй земельна ділянка в кадастровій карті України отримала іншу конфігурацію та місце знаходження.

Із відповіді ГУ Держгеокадастру у Київській області встановлено, що в зв`язку з дублюванням кадастрового номеру :04:001:0815 (новий кадастровий номер :04:001:2877), що обліковується за ТОВ «Уба-Елітбуд», державний акт від 09.10.2008 серії ЯЖ № 679639, помилково внесені зміни в координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0815.

У зв`язку з цим земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0815, що належить ОСОБА_4 отримала інші координати поворотних точок та фактичне розташування в НКС. На даний час координати поворотних точок земельної ділянки, що належить ОСОБА_4 виправлено до початкових.

16.02.2021 приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_11 , здійснено процедуру державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:4537, на підставі договору купівлі-продажу №1791 між ОСОБА_12 та ОСОБА_10 .

У зв`язку із такими неправомірними діями та з метою захисту порушеного права власності ОСОБА_13 було подано позовну заяву до ОСОБА_10 , ОСОБА_12 та Головного управління Держгеокадастру в Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_11 , про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на цей об`єкт нерухомого майна та скасування відповідного запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також зобов`язання видалити записи про земельну ділянку з Державного земельного кадастру та витребування земельної ділянки з чужого не законного володіння (справа №359/3742/21).

05 січня 2023 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області (суддя ОСОБА_14 ) ухвалено Рішення про часткове задоволення позову, в якому суд постановив:

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений 16 лютого 2021 року між ОСОБА_10 та ОСОБА_12 , посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_11 та зареєстрований в реєстрі за №1791.

- скасовано рішення приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_11 №56642842 від 16 лютого 2021 року про державну реєстрацію за ОСОБА_12 права власності на земельну ділянку площею 0,719 га з кадастровим номером :04:001:4537 з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, розташовану на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району, а також скасовано відповідний запис № 40576524 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

У подальшому, в ході перевірки інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, встановлено, що 27.09.2023 о 17 годині 44 хвилини державним реєстратором Виконавчого комітету Коцюбинської селищної ради Бучанського району Київської області ОСОБА_15 , на підставі заяви про державну реєстрацію номер заяви 57269065 від 27.09.2023, що подана ОСОБА_16 (який діяв на підставі довіреності від 28 червня 2023 року за реєстровим № 744, що видана гр. ОСОБА_10 ), здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:4537, площа 0.719 га за ОСОБА_10 . У зв`язку з чим дані земельній ділянці призначено реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 208.

Відповідно до висновку експертів № 3827-3828 за результатами проведення комплексної судової-земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 16.04.2024, межі земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:4537 повністю накладаються на межі земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0815.

Згідно із висновком експерта № 115 за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи від 23.05.2024 встановлено, що підпис та рукописний текст від імені ОСОБА_16 у заяві про державну реєстрацію прав № 57269065 від 27.09.2023 виконано ОСОБА_16 .

Відповідно до висновку експерта № 176 за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи від 24.05.2024 встановлено, що підпис від імені ОСОБА_9 в протоколі виправлення помилки 3B-021 за підписом державного кадастрового реєстратора відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_9 від 02.02.2021, виконано не ОСОБА_9 .

Відповідно до висновку експерта № 837 за результатами проведення судової - почеркознавчої експертизи від 23.09.2024 встановлено, що підписи від імені ОСОБА_10 в документах: договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:4537 від 16.02.2021 за реєстровим № 1791 та довіреності від 28 червня 2023 року за реєстровим № 744, виконані ОСОБА_10 .

З урахуванням викладеного, зважаючи на вимоги чинного законодавства та встановлені органом досудового розслідування фактичні обставини справи в ході досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні оригіналів документів на підставі яких здійснено розробку технічної документації із землеустрою, на підставі якої здійснено реєстрацію кадастрових номерів земельних ділянок :04:006:0200, :04:001:4537 та :04:001:0815, внесення змін в координати поворотних точок меж земельної ділянки :04:001:0815, отримано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

У зв`язку з цим орган досудового розслідування вважає за необхідно провести обшук у приміщенні Відділу № 2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , керівник відділу ОСОБА_17 .

При цьому зазначає, що приміщення за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до Інформації із Реєстру речових прав на нерухоме майно є адміністративним приміщенням, реєстраційний номер НОМЕР_4 , є державною власністю в особі власника - Державної податкової служби України, на праві оперативного управління перебуває у ГУ ДПС у Київській області.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, пояснив, що згідно з відповідями ГУ Держгеокадастру у м.Києві та Київській області за інформацією Відділу №2 зазначені в запитах документи відсутні, проте, у органу досудового розслідування є підстави поставити під сумнів такі відомості, зважаючи на встановлені в ходу досудового розслідування фактичні обставини, які вказують на можливу причетність працівників відділу до внесення відомостей до Державного земельного кадастру, що сприяли вчиненню злочину. Також зазначає, що відшукувані документи мають зберігатися у місцевому підрозділі ГУ Держгеокадастру в силу вимог чинного законодавства та потрібні експерту для проведення почеркознавчої експертизи.

Дослідивши подане клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшла висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор, проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення, до якої згідно з параграфом 2 глави 3 КПК України відноситься прокурор, слідчі органу досудового розслідування та оперативні підрозділи, здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом ч. 5 вказаної статті слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що : 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Так, долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження підтверджується, що у органу досудового розслідування є достатні, обґрунтовані підстави вважати, що у приміщенні Відділу №2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у м.Києві та Київській області за вказаною в клопотанні адресою, можуть зберігатися документи, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та причетних до його в чинення осіб, та які можуть бути використані в якості доказів у кримінальному провадженні, у тому числі необхідні для проведення призначеної органом досудового розслідування судової почеркознавчої експертизи.

Разом із з цим, зважаючи на те, що Відділ №2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у м.Києві та Київській області займає лише частину приміщення будівлі по вул..Котляревського, 2 в м.Борисполі, заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню.

Строк дії ухвали слідчого судді слід визначити тривалістю один місяць.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 87, 93, 131,132, 233, 234, 235, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурорам Бориспільської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , - та слідчим Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області: ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , - на проведення обшуку у приміщенні Відділу №2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у м.Києві та Київській області, розташованому за адресою: Київська область, м.Бориспіль, вул..Котляревського, 2, - яке знаходиться у будівлі, що є адміністративним приміщенням, реєстраційний номер НОМЕР_4 , є державною власністю, в особі власника - Державної податкової служби України, на праві оперативного управління перебуває у ГУ ДПС у Київській області, з метою відшукання та вилучення речей, предметів та документів, що містять відомості про обставини вчиненого злочину, а саме:

- оригіналу державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №578867 від 17.06.2010, що виданий на ім`я ОСОБА_10 ,

- заяви про державну реєстрацію кадастрового номеру земельної ділянки з кадастровим номером :04:006:0200,

- заяви про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру від ТОВ «УБА-Елітбуд» щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0815,

- договори про розробку технічної документації із землеустрою, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровими номерами :04:006:0200 та :04:001:4537,

- технічної документації, що стала підставою для державної реєстрації кадастрових номерів земельних ділянок з кадастровими номерами :04:006:0200 та :04:001:4537,

- інших документів та речей, які містять інформацію щодо обставин розслідуваного злочину та можуть бути доказами у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали визначити до 09 листопада 2024 року включно.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений 10.10.2024 о 12.55 год.

Ухвала слідчого судді набирає чинності з моменту її проголошення та самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1