УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" листопада 2024 р. Справа № 596/1921/24

Провадження № 1-кс/596/254/2024

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянув в режимі відеоконференції у судовому засіданні в селищі Гусятин скаргу представника скаржниці ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого/дізнавача відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.10.2024, -

ВСТАНОВИВ:

До Гусятинського районного суду Тернопільської області через систему «Електронний суд» звернувся адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого/дізнавача відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.10.2024, в порядку ст. 303 КПК України, у якій просить зобов`язати уповноважену (службову) особу слідчого відділення відділення поліції №3 (смт. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області виконати вимоги частини 1 статті 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві від 31 жовтня 2024 року, яка була отримана уповноваженою особою відділення поліції №3 (смт. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області 05 листопада 2024 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 31 жовтня 2024 року повторно поштою до відділення поліції №3 (смт. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ним була подана заява про кримінальне правопорушення в порядку статті 214 КПК України. Із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що поштове відправлення (заява) вручена за довіреністю 05 листопада 2024 року.

У вказаній заяві викладені обставини вчинення посадовою особою Хоростківської міської ради та ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених статтею 366 КК України та ст.358 КК України, а саме видання завідомо неправдивої довідки та використання її ОСОБА_5 з метою отримання спадщини. Також ним було надано інформацію про те, що оригінал вказаної довідки міститься у спадковій справі №14/2021, заведеній приватним нотаріусом Чортківського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , а її копія була надана до судової справи №596/1996/23. В прохальній частині заяви викладено наступні вимоги: прийняти та невідкладно зареєструвати цю заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 КК України, ч.4 ст.358 КК України (стосовно ОСОБА_5 ), внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; розпочати за цією заявою про вчинення злочин, досудове розслідування та надіслати йому, як заявнику, витяг з ЄРДР; повідомляти письмово у встановленому законом порядку про прийняті процесуальні рішення за наслідками розгляду цієї заяви.

Однак, станом на день звернення до суду зі скаргою та у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою відділення поліції №3 (смт. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області відомості про кримінальні правопорушення за заявою від 31 жовтня 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

В судове засідання скаржниця ОСОБА_3 не з`явилася, представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні подану скаргу підтримав повністю. Представник відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, його неявка відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Частиною 3 ст.8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя вважає наступне.

31.10.2024 року адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах скаржниці ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області із заявою-повідомленням про вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень передбачених ст. 366 КК України ч.4 ст.358 КК України. Заяву було надіслано рекомендованим повідомленням з описом вкладень №367, дата вручення заяви 05.11.2024 року, що підтверджується копією відправлення Ф.119 Укрпошти. Однак станом на дату звернення до суду із скаргою, відомості про вчинення кримінальних правопорушень внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

При цьому доводи сторони скаржника про те, що відомості за заявою-повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, іншою стороною не спростовані.

Як вбачається із матеріалів ЄО № 2278 від 07.11.2024, заява адвоката ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Чортківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області, де проводилась перевірка за вказаним зверненням відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з пунктом 4, 10 частини першої статті 3 КПК України, кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, дізнання - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування кримінальних проступків.

Отже, судове провадження неможливе без досудового розслідування.

На думку слідчого судді, у заяві-повідомленні адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах скаржниці ОСОБА_3 від 31.10.2024 вказано на можливі наявні ознаки складу кримінального правопорушення, що зобов`язує уповноважену особу невідкладно внести відомості до ЄРДР відповідно до приписів ст.214 КПК України.

За таких обставин, вказана скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307,309,376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника скаржниці ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого/дізнавача відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.10.2024, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно заяви ОСОБА_4 , який діє в інтересах скаржниці ОСОБА_3 від 31.10.2024 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.

Копію ухвали направити до відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, для виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено о 16 год. 05 хв. 29 листопада 2024 року.

Слідчий суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_7