Справа № 461/5665/24
Провадження № 1-кс/461/3985/24
УХВАЛА

іменем України

08.07.2024 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , на постанову слідчого ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 30.04.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0000131 від 16.03.2024 р. за ч. 1 ст. 286 КК України, -

в с т а н о в и в:

Скаржник адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 ,, звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на постанову слідчого ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 30.04.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0000131 від 16.03.2024 р. за ч. 1 ст. 286 КК України,

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_5 долучив витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000131 від 16.03.2024 р. за ч. 1 ст. 286 КК України, згідно з яким органом досудового розслідування ц вказаному кримінальному провадженні заначено відділ поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області, яке розташоване у м. Жовква Львівської області, по вул. С.Бандери, 13.

В зв`язку з цим слідчий повідомив, що вирішення вказаної скарги по суті не відноситься до компетенції слідчого судді Галицького районного суду м. Львова, оскільки орган досудового розслідування знаходиться поза межами Галицького району м. Львова. Також слідчим було заявлено клопотання про повернення матеріалів скарги скаржнику в порядку ст. 304 КПК України для звернення до належного суду.

Скаржник адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні вирішення вказаного клопотання слідчого відніс на розсуд суду.

Заслухавши думку скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_5 , перевіривши подані матеріали скарги, вважаю, що таку слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого , дізнавача про закриття кримінального провадження. .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.

Відповідно до пункту 10 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальності.

Згідно ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування (стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру,клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності) - здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Приписами статті 38 КПК України встановлено, що органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є:

1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою.

При досудовому розслідуванні кримінальних проступків у встановлених законом випадках повноваження слідчого органу досудового розслідування можуть здійснюватися співробітниками інших підрозділів органів Національної поліції, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства.

Орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України. Статтями 303, 304 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги скаржник оскаржує постанову слідчого ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 30.04.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0000131 від 16.03.2024 р. за ч. 1 ст. 286 КК України. При цьому, як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000131 від 16.03.2024 р. за ч. 1 ст. 286 КК України, органом досудового розслідування ц вказаному кримінальному провадженні заначено відділ поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області, яке розташоване у м. Жовква Львівської області, по вул. С.Бандери, 13, у Жовківському районі Львівської області, тобто поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Галицького районного суду м. Львова.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Розгляд справи саме судом, встановленим законом, є складовою права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Враховуючи імперативні положення законодавства, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення та знаходиться орган досудового розслідування. Таким органом досудового розслідування станом на час подання скарги був відділ поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області, яке розташоване у м. Жовква Львівської області, по вул. С.Бандери, 13, та територіально відноситься до Жовківського району Львівської області. Саме за місцем розташування органу досудового розслідування відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області, слід звертатися зі скаргою на постанову слідчого ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 30.04.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0000131 від 16.03.2024 р. за ч. 1 ст. 286 КК України.

Згідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

У зв`язку з викладеним, приходжу до висновку, що скаргу захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 30.04.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0000131 від 16.03.2024 р. за ч. 1 ст. 286 КК України, слід повернути скаржнику, що не позбавляє останнього права звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого, знаходиться відділ поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області.

Керуючись ст.ст.303, 304, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого ОСОБА_5 задоволити.

Матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 30.04.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0000131 від 16.03.2024 р. за ч. 1 ст. 286 КК України, повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику його право повторного звернення до суду із зазначеним питанням після усунення причин, що були підставою для повернення матеріалів скарги.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1