Справа № 953/9407/24
н/п 1-кс/953/7539/24
УХВАЛА

"16" жовтня 2024 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.10.2024,-

встановив:

10.10.2024 до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 03.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 03.10.2024 за вих.. 03/10/2024-1-14 ним, з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 , на офіційну електронну пошту СУ ГУ НП в Харківській області, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 , подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. В поданій до суду скарзі заявник зазначає щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

В судове засіданні заявник не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, просив розглянути вказану скаргу без його участі.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України щодо обов`язкової участі при розгляді скарги особи, яка подала скаргу, враховуючи скорочені строки розгляду скарги, вказане вище клопотання заявника щодо розгляду скарги без його участі, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі наданих даних.

Представник СУ ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.

Ч. 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч. 4 цієї статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З матеріалів скарги вбачається, що голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 звернувся до СУ ГУНП в Харківській області із заявою від 03.10.2024 за вих.. 03/10/2024-1-14 про вчинення кримінальних правопорушень, в якій просив: 1. В порядку ст.ст. 214, 216, 218 КПК України забезпечити розгляд вказаної заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 201-2, ч. 3 ст. 332, ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366-2, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369 КК України за вищевикладеними фактами, відомості про які протягом 24 годин внести до ЄРДР України та розпочати досудове розслідування. 2. Повідомити заявника про результати розгляду вказаної заяви, надавши витяг з ЄРДР. 3. Провести перевірку щодо відповідності рівня життя до майна та отриманих доходів, подання та змісту декларацій таких осіб, як: Голова Харківської обласної ради - ОСОБА_4 , начальник Харківської обласної військової адміністрації - ОСОБА_5 , у зв`язку з тим, що рівень життя, вартість активів, нерухомого та рухомого майна вказаних осіб не відповідають законно отриманим доходам. 4. Провести моніторинг в рамках ст. 51-4 ЗУ «Про запобігання корупції» щодо таких осіб, як: Голова Харківської обласної ради - ОСОБА_6 , Начальник Харківської обласної військової адміністрації - ОСОБА_5 , у зв`язку з тим, що рівень життя, вартість активів, нерухомого та рухомого майна вказаних осіб не відповідають законно отриманим доходам. 5. Провести перевірку щодо внесення недостовірної інформації до декларації Головою Харківської обласної ради - ОСОБА_4 , в тому числі щодо не внесення до декларацій наявності корпоративних прав, нерухомого майна якими володіє Голова Харківської обласної ради - ОСОБА_4 та її чоловік - ОСОБА_7 . 6. Провести перевірку ЗАЧЕПИЛІВСЬКА РГО «„ФК"КОЛОС» () на предмет незаконного внесення до списків в якості начебто волонтерів, таких фізичних осіб, як: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_23 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_103 , ОСОБА_104 , ОСОБА_105 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 , ОСОБА_116 , ОСОБА_117 , ОСОБА_118 , ОСОБА_119 , ОСОБА_120 , ОСОБА_121 , ОСОБА_122 , ОСОБА_123 , ОСОБА_124 , ОСОБА_125 , ОСОБА_126 , ОСОБА_127 , ОСОБА_128 , ОСОБА_129 , ОСОБА_130 , ОСОБА_131 , ОСОБА_132 , ОСОБА_133 , ОСОБА_134 , ОСОБА_135 , ОСОБА_136 , ОСОБА_137 , ОСОБА_138 , ОСОБА_139 , ОСОБА_140 , ОСОБА_141 , ОСОБА_142 , ОСОБА_143 , ОСОБА_144 , ОСОБА_145 , ОСОБА_146 , ОСОБА_147 , ОСОБА_148 , ОСОБА_149 , ОСОБА_150 , ОСОБА_151 , ОСОБА_152 , ОСОБА_153 , ОСОБА_154 , ОСОБА_155 , ОСОБА_156 , ОСОБА_157 , ОСОБА_158 , ОСОБА_159 , ОСОБА_160 , ОСОБА_161 , ОСОБА_162 , ОСОБА_163 . 7. Провести перевірку та встановити на якій підставі та яке відношення фізичні особи, зазначені у п.6, мають відношення до ЗАЧЕПИЛІВСЬКОЇ РГО «„ФК"КОЛОС» () та волонтерської діяльності. 8. Провести перевірку керівництва ЗАЧЕПИЛІВСЬКОЇ РГО «„ФК"КОЛОС» (), зокрема: ОСОБА_17 , ОСОБА_164 , ОСОБА_165 щодо наявності злочинної змови керівництвом Харківської обласної військової адміністрації, в тому числі Начальником Харківської обласної військової адміністрації - ОСОБА_5 , керівництвом Харківської обласної ради, в тому числі Головою Харківської обласної ради - ОСОБА_4 , а також участі в організації незаконного переправлення фізичних осіб, котрі зазначені у п. 6, через державний кордон України. 9. Провести перевірку керівництва Харківської обласної військової адміністрації, в тому числі Начальник Харківської обласної військової адміністрації - ОСОБА_5 , керівництва Харківської обласної ради, в тому числі Голова Харківської обласної ради - ОСОБА_4 щодо організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, зловживання службовим становищем, отримання неправомірної вигоди за винесення позитивних рішень на дозвіл для виїзду за кордон, внесення недостовірних даних до інформаційної системи «Шлях», надання дозволів на виїзд в якості начебто волонтерів від ЗАЧЕПИЛІВСЬКОЇ РГО «„ФК"КОЛОС» () фізичним особам, які зазначені у п. 6. 10. Провести перевірку фізичних осіб, котра зазначені у п.6. та встановити яку саме, в якій кількості, кому саме, вказані особи передавали гуманітарну допомогу, яку вони завезли в рамках волонтерських виїздів за кордон за системою «Шлях». 11. Провести перевірку фізичних осіб, які зазначені у п. 6, на предмет цілей виїзду за кордон за системою «Шлях», строк перебування за кордоном, повернення або неповернення на територію України, кількості та якості товарів, які були ввезені в якості гуманітарної допомоги, відповідності митних декларацій про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, до реальних обсягів завезеної гуманітарної допомоги вказаними особами. 12. Вжити заходів щодо заборони виїзду за кордон та заборони внесення до системи «Шлях», фізичних осіб, які зазначені у п.6. 13. Вжити заходів щодо заборони внесення відомостей до системи «Шлях» за листами поданими ЗАЧЕПИЛІВСЬКОЮ РГО «„ФК"КОЛОС» (). 14. Провести перевірку керівництва Харківської обласної військової адміністрації, в тому числі Начальник Харківської обласної військової адміністрації - ОСОБА_5 , керівництва Харківської обласної ради, в тому числі Голова Харківської обласної ради - ОСОБА_4 щодо організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, зловживання службовим становищем, отримання неправомірної вигоди за винесення позитивних рішень на дозвіл для виїзду за кордон, внесення недостовірних даних до інформаційної системи «Шлях», надання дозволів на виїзд в якості начебто волонтерів від інших громадських організацій та благодійних фондів. 15. Провести перевірку посадових осіб Державної прикордонної служби України щодо наявності корупційної злочинної змови з керівництвом Харківської обласної військової адміністрації, в тому числі Начальником Харківської обласної військової адміністрації - ОСОБА_5 , керівництвом Харківської обласної ради, в тому числі Головою Харківської обласної ради - ОСОБА_4 , а також сприяння та приховування незаконного виїзду начебто волонтерів від ЗАЧЕПИЛІВСЬКОЇ РГО «„ФК"КОЛОС» (), в тому числі фізичних осіб, що зазначені у п.6, та від інших громадських організацій і благодійних фондів. 16. Провести перевірку щодо незаконного використання гуманітарної допомоги, яка знаходилася у віданні Харківської обласної військової адміністрації та Харківської обласної ради, з метою отримання прибуткукерівництвом Харківської обласної військової адміністрації, в тому числі Начальником Харківської обласної військової адміністрації - ОСОБА_5 , керівництвом Харківської обласної ради, в тому числі Головою Харківської обласної ради - ОСОБА_4 , в тому числі продажу вказаної гуманітарної допомоги особами, які незаконно перетинали державний кордон України за системою «Шлях». 17. Провести перевірку Голови Харківської обласної ради - ОСОБА_6 , ОСОБА_166 - мати ОСОБА_4 , ОСОБА_167 - сестра ОСОБА_168 - ОСОБА_169 , ОСОБА_170 - чоловіка ОСОБА_4 щодо незаконного виїзду за кордон, за системою «Шлях», використовуючи службовий автомобіль, зокрема Skoda Superb, н.з. НОМЕР_1 , за рахунок грошових бюджетних коштів. 18. Накласти арешт на нерухоме майно, корпоративні права, банківські рахунки Голови Харківської обласної ради - ОСОБА_4 , Начальника Харківської обласної військової адміністрації - ОСОБА_5 . 19. Вжити заходів щодо передачі нерухомого майна, корпоративних прав, банківських рахунків Голови Харківської обласної ради - ОСОБА_171 , Начальника Харківської обласної військової адміністрації - ОСОБА_5 в управління Агентству з розшуку та менеджменту активів. 20. Провести перевірку Голови Харківської обласної ради - ОСОБА_6 , ОСОБА_170 - чоловіка ОСОБА_4 щодо легалізації грошових коштів, отриманих злочинним шляхом, в тому числі на території Франції та Польщі, шляхом купівлі нерухомого майна та корпоративних прав. 21. В межах компетенції сприяти слідству і вжити заходів, направлених на усунення вказаних правопорушень, притягнення винних до відповідальності. 22. Про результати розгляду повідомити електронним шляхом на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_4

Даних, які б свідчили про розгляд заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 03.10.2024, матеріали скарги не містять.

З огляду на викладене, враховуючи факт звернення ОСОБА_3 з заявою про скоєння кримінального правопорушення та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, та зобов`язує уповноважених осіб СУ ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 від 03.10.2024.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.10.2024 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 03.10.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1