УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1629/24

Провадження № 1-кс/486/246/2024

01 жовтня 2024 року м. Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, погоджене начальником Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 19 січня 2024 року,

В С Т А Н О В И В:

30 вересня 2024 року слідчий слідчого відділення Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся із клопотанням, погодженим начальником Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 19 січня 2024 року.

Згідно клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що 19 січня 2024 року до Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області надійшли матеріали від Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури № 0000006, з приводу того, що впродовж 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 та різними суб`єктами господарювання укладено низку договорів під час здійснення публічних закупівель, зокрема:

1. Договір № 177 від 12 липня 2023 року укладений між ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо купівлі-продажу однієї керованої ІНФОРМАЦІЯ_4 на суму 72750 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

2. Договір № 161 від 16 червня 2023 року укладений між ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо купівлі-продажу безпровідних точок доступу ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (6 шт) та інверторів, валіз для шурупів на суму 75180 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

3. Договір № 100 від 03 квітня 2023 року укладений між ФОП ОСОБА_5 щодо купівлі 10 рацій Motorola DP 4800е на суму 449990 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 ).

4. Договір № 123 від 24 квітня 2023 року укладений між ФОП ОСОБА_6 щодо купівлі 3 Квадрокоптерів DJІ Mavic 3 на загальну суму 283500 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

5. Договір № 101 від 03 квітня 2023 року укладений між ФОП ОСОБА_6 щодо купівлі 2 тепловізорів Nighthunter Н35 на загальну суму 340800 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 ).

6. Договір № 168 від 28 червня 2023 року укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » щодо купівлі 75 комплектів військової форми літньої (спеціальний літній костюм СпЛ « ІНФОРМАЦІЯ_12 ») на суму 319725 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_13 ).

7. Договір № 118 від 18 квітня 2023 року укладений між ФОП ОСОБА_7 щодо купівлі 2 тепловізійних монокулярів AGM Taipan ТМ15-384 на загальну суму 92000 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_14 ).

8. Договір № 117 від 18 квітня 2023 року укладений між ФОП ОСОБА_7 щодо купівлі квадрокоптеру з тепловізором DJI Mavic 3Т на загальну суму 247000 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_14 ).

9. Договір № 106 від 04 квітня 2023 року укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » щодо купівлі 11 квадрокоптерів DJI Mavic 3 на загальну суму 951500 грн.

Відповідно до звітів про виконання вищезазначених договорів та Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_1 за поставлені товари перераховано учасникам грошові кошти згідно умов договорів.

Опрацюванням даної інтернет мережі встановлено, що вартість зазначених вище товарів значно нижча ніж придбано ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Аналізуючи зазначену інформацію, слідчий дійшов висновку, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_16 , під час проведення відкритих торгів з особливостями та укладання договорів, в період воєнного стану, здійснили закупівлю зазначених товарів, вартість яких значно перевищує середньо ринкову вартість, чим спричинили матеріальні збитки місцевому бюджету.

Зазначає, що для проведення подальшого досудового розслідування, з метою підтвердження або спростування фактів завдання матеріальної шкоди, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, доступ до яких неможливо отримати в інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, а саме:

Оригінали договору № 177 від 12 липня 2023 року між ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо купівлі-продажу однієї керованої ІНФОРМАЦІЯ_4 на суму 72750 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Оригінали договору № 161 від 16 червня 2023 року між ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо купівлі-продажу безпровідних точок доступу ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (6 шт) та інверторів, валіз для шурупів на суму 75180 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Оригінали договору № 100 від 03 квітня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_17 та ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо купівлі 10 рацій Motorola DP 4800е на суму 449990 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 ).

Оригінали договору № 123 від 24 квітня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_17 та ФОП ОСОБА_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо купівлі 3 Квадрокоптерів DJI Mavic 3 на загальну суму 283500 грн (ідентифікатор закупівлі UA-2023- 04-04-011380-а).

Оригінали договору № 101 від 03 квітня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_17 та ФОП ОСОБА_6 щодо купівлі 2 тепловізорів Nighthunter Н35 на загальну суму 340800 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_18 ).

Оригінали договору № 168 від 28 червня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_17 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) щодо купівлі 75 комплектів військової форми літньої (спеціальний літній костюм СпЛ « ІНФОРМАЦІЯ_12 ») на суму 319725 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_13 ).

Оригінали договору № 106 від 04 квітня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_17 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо купівлі 11 квадрокоптерів DJI Mavic 3 на загальну суму 951500 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_19 ).

Оригінали документів щодо фінансування/виділення коштів з місцевого та власного бюджетів за вказаними договорами (листи, рішення сесій, розпорядження, тощо).

Оригінали документів, що передували укладенню вказаних договорів (рішення про необхідність проведення закупівлі, переддоговірне листування, протоколи засідань, накази, розпорядження тощо).

Оригінали документів, на підставі яких прийнято рішення про визначення продавцем, документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (комерційних пропозицій тощо), а також документів щодо внесення відомостей до електронної системи закупівель за вказаними закупівлями.

Оригінали документів, якими підтверджується повне виконання вказаних договорів купівлі-продажу (акти прийому-передачі, тощо).

Оригінали документів, якими підтверджуються якісні характеристики придбаної техніки згідно договорів купівлі-продажу (сертифікати якості, паспорт виробника, тощо).

Оригінали документів, що підтверджують оплати по договорам (накладні, рахунки, платіжні доручення, тощо).

Завірена копія положення про уповноважену особу з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Завірена копія наказу про призначення уповноваженої особи з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Володільцем вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_20 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання зазначених документів та долучення їх до матеріалів кримінального провадження необхідно для підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення інших обставин, які будуть підлягати перевірці в ході досудового розслідування, призначення та проведення судових експертиз у кримінальному провадженні, проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Окремо та в сукупності зазначені документи мають суттєве значення для встановлення, шляхом проведення окрім інших, товарознавчих та економічних експертиз документів, важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення по кримінальному провадженню та необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому звернувся з клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву із проханням розглядати клопотання без його участі, підтримав клопотання.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження 19 січня 2024 року до ЄРДР за № 0000006 за ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, за наступних підстав.

Так, слідчий у своєму клопотанні просить надати тимчасовий доступ до оригіналу договору № 177 від 12 липня 2023 року укладеного між ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо купівлі-продажу однієї керованої ІНФОРМАЦІЯ_4 на суму 72750 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 та оригіналу договору № 106 від 04 квітня 2023 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_17 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо купівлі 11 квадрокоптерів DJI Mavic 3 на загальну суму 951500 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_19 ).

Разом з тим, в матеріалах клопотання серед інших копій договорів, копії вищезазначених договорів відсутні, однак є копія Договору № 177 від 11 липня 2023 року укладеного між ККП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо купівлі-продажу однієї керованої ІНФОРМАЦІЯ_4 на суму 72750 грн та копія договору № 106 від 04 квітня 2023 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_17 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » щодо купівлі 11 квадрокоптерів DJI Mavic 3 на загальну суму 951500 грн.

Тобто вказана невірна дата договору № 177 та сторона договору № 106.

Окрім того, назва та найменування товарів у договорі № 161 від 16 червня 2023 року, а також назва товару у договорі № 168 від 28 червня 2023 року не співпадають з указаними у клопотанні слідчого.

Враховуючи, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, що перешкоджає його повному та об`єктивному розгляду, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Слідчому слідчого відділення Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 відмовити в задоволенні клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, погодженого начальником Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 19 січня 2024 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Южноукраїнського

міського суду ОСОБА_1