Справа№751/2615/24
Провадження №1-кс/751/720/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні прокурор Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме матеріалів кримінального провадження № 0001604 від 02.08.2021 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення копій та оригіналів документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 25.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході моніторингу сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами судового розгляду господарської справи № 927/812/23 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_3 в інтересах держави, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , як розпорядника бюджетних коштів, яким не вжито відповідних заходів до захисту порушених державних інтересів, до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » про визнання недійсними договорів про закупівлю товарів: № 21-06-2019 від 21.06.2019, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », № 8-1 від 02.07.2019, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » і № 9-1 від 02.07.2019, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », як таких, що не відповідають інтересам держави й суспільства, його моральним засадам та у зв?язку з їх фіктивністю та порушенням принципів публічних закупівель, стягнення заподіяних місцевому бюджету збитків, виявлено факт можливого зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 26.07.2019 укладено договір підряду № 111-19 по об`єкту «Будівництво садку-ясел в першому мікрорайоні житлового району « ІНФОРМАЦІЯ_9 », у тому числі з облаштування гумового покриття для дитячих майданчиків при будівництві садку-ясел в першому мікрорайоні житлового району « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у м. Чернігові вартістю 3 653 422 гривень. .

При цьому, договірна ціна плиткового поліуританового травмобезпечного покриття вартість робіт з його улаштування, значно перевищувала ринкову ціну такого товару та фактичну суму коштів, яка реально була сплачена за його придбання та облаштування, що призвело до надмірних бюджетних витрат. А відповідні підрядні роботи здійснено ще до укладання між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » договору від 26.07.2019 року.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 21.06.2019, тобто ще до розміщення ІНФОРМАЦІЯ_11 оголошення про виконання 3 черги робіт з будівництва дитячого садку-ясел, укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про закупівлю гумового покриття вартістю 3 149 235,94 грн (строки поставки товару визначено до 01.09. року., оплата здійснена за видатковою накладною від 02.08.2019 - 01.07, 22.08, 16.09, 17.09, 11.10 та 25.10).

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 02.07.2019 укладено аналогічний договір № 8-1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », сума договору 3 054 757,39грн (строки поставки визначено до 01.09, оплата 03.07, 23.08, 17.09, 18.10 та 28.10).

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »02.07.2019 укладено аналогічний договір № 9-1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », сума договору 1 156 488 ,72 грн (строки поставки визначено до 01.09, оплата 03.07, 20.08 та 23.08).

Отже реальна остаточна вартість гумового покриття за договором, що включає в себе також роботи з його улаштування, є значно меншою від сплачених із бюджету коштів, що призвело до переплати бюджетних коштів.

Матеріалами справи підтверджено, що поставка товару здійснювалася лише працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », якими також виконувалися роботи з облаштування гумового покриття (накази посвідчення на відрядження працівників до м. Чернігова від 05.07.2019, 22.07.2019, 26.07.2019).

Отже вказані роботи здійснено ще до укладання між ІНФОРМАЦІЯ_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » договору від 26.07.2019.

Враховуючи викладене, має місце порушення вимог законодавства службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , які умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, використовуючи службове становище, всупереч інтересам служби, уклали договір підряду № 111-19 від 26.07.2019 за завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки.

На підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_12 від 08.01.2024 надано тимчасовий доступ до ряду документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Водночас за результатами здійснення тимчасового доступу, вказані в ухвалі документи вилучити не вдалося, оскільки представником ІНФОРМАЦІЯ_4 надано копію протоколу обшуку від 28.10.2021, де зазначено, що документи на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_13 від 18.10.2021, вилучено слідчим слідчої групи ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0001604 від 02.08.2021.

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, проведення відповідних експертиз та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали та копії документів, що мають доказове значення для досудового розслідування перебувають у матеріалах кримінального провадження № 0001604 від 02.08.2021, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу.

Згідно із відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 матеріали кримінального провадження № 0001604 від 02.08.2021 перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вимоги клопотання уточнив, просив надати тимчасовий доступ до матеріалів об"єднаного кримінального провадження № 0000213, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 . Пояснив, що відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_15 , кримінальне провадження № 0001604 об`єднано з кримінальним провадження № 0000213.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_14 у судове засідання не з`явились.

Суд керуючись ч. 4 ст. 163 КПК України ухвалив судове засідання проводити у відсутності осіб, які не з`явились в судове засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вивчивши матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що викладені у клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні головного ІНФОРМАЦІЯ_14 є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні .

Керуючись статтями 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000097 від 25.12.2023 року: прокурору відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Корюківської окружної прокуратури ОСОБА_6 , слідчим відділу слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до матеріалів об"єднаного кримінального провадження № 0000213 від 21.07.2020 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій та оригіналів документів, а саме: проєктно-кошторисної документації по об"єкту «Будівництво садку-ясел в першому мікрорайоні житлового району « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з усіма додатками, усіх коригувань, договірної ціни, пояснювальних записок, розрахунків на виконання робіт, розрахунків загальновиробничих витрат, розрахунків фактичних витрат по експлуатації машин та механізмів, підсумкових відомостей ресурсів, калькуляції розрахунків, укладених договорів щодо виготовлення проєктно-кошторисної документації та її коригування, тендерної документації з усіма змінами та доповненнями, платіжних документів щодо оплати послуг, журналів виконаних робіт, журналів авторського та технічного нагляду, експертного звіту, документації щодо введення в експлуатацію об`єкта будівництва, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, договорів щодо залучення субпідрядних організацій для виконання робіт по зазначеному об`єкту з усіма додатками, змінами та доповненнями, локальних кошторисів, договорів щодо закупівлі травмобезпечного гумового покриття, додаткових угод та додатків до них, видаткових накладних, специфікацій, актів прийому-передачі, платіжних доручень, податкових накладних, рахунків фактур, оборотно-сальдових відомостей, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних,наказів про призначення та посадових обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на 2019 рік та інших документів, що стосуються даного кримінального провадження та мають доказове значення для досудового розслідування.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення ухвали.

Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1