Справа № 642/3120/24
Провадження № 1-кс/642/1761/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.04.2024 за № 0000062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування зазначив, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 02.04.2024 за ч. 5 ст. 191 КК України за фактом заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою у групі упродовж 2023-2024 років, бюджетними грошовими коштами в особливо великих розмірах, безпідставно нарахованими підлеглому у якості додаткової винагороди під час дії воєнного стану.

Процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні здійснюється Харківською обласною прокуратурою.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи за попередньою змовою у групі із підлеглими, систематично упродовж 2023-2024 років заволодівають бюджетними грошовими коштами в особливо великих розмірах, безпідставно нарахованими підлеглим у якості додаткової винагороди під час дії воєнного стану.

За попередніми даними у 2023 році керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 запроваджено схему протиправного збагачення шляхом розкрадання бюджетних коштів, що виділяються на нарахування та виплати заробітної плати та додаткової винагороди поліцейським підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 під час дії воєнного стану, відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військово-службовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Встановлено, що ряд поліцейських, що перебувають на посадах територіальних відділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом 2023-2024р.р. фактично знаходяться поза межами місця роботи, не виконують своїх функціональних обов`язків, в порушення діючого законодавства займаються підприємницькою діяльністю, особистими справам тощо але кожного місяця, безпідставно отримують заробітну платню та додаткову винагороду передаючи частину отриманих коштів керівникам підрозділів, в якості неправомірної вигоди. За що останні подають їх в відомостях на отримання заробітної платні та відповідних щомісячних розрахунках на отримання додаткової винагороди.

Так, досудовим розслідування встановлено, що інспектор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_1 , фактично не виконувала службові обов`язки, постійно знаходиться за місцем мешкання у м. Золочів, займається особистими справами, 31.12.2023 вийшла з декретної відпустки по нагляду за дитиною, але до роботи не приступала, функціональних обов`язків не виконує та, за сприяння свого чоловіка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН НОМЕР_2 , який займає посаду інспектора ІНФОРМАЦІЯ_6 , безпідставно отримала, станом на теперішній час, грошові кошти у сумі понад 280 000 грн., з подальшою передачею частини вказаних грошових коштів окремим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того, встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН НОМЕР_2 , також сприяє у внесенні завідомо хибних даних керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 до розрахунку додаткової винагороди та обліку робочого часу поліцейському ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_3 , яка, за період 2023-2024 років була фактично присутня та виконувала службові обов`язки за місцем служби тільки 5 днів, в інший час службові обов`язки не виконувала, займається особистими справами та безпідставно отримала, станом на теперішній час, грошові кошти у сумі понад 1 000 000 грн., з подальшою передачею частини вказаних грошових коштів окремим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН НОМЕР_2 , може відігравати роль організатора та посередника у взаємодії наведених працівників поліції з керівництвом Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області в частині організації внесенні завідомо хибних даних до розрахунків додаткової винагороди та табелів обліку робочого часу стосовно останніх та передачі грошових коштів для продовження вказаної злочинної діяльності.

Встановлено, що ОСОБА_5 користується номером телефону НОМЕР_4 , інформація за яким зберігається в оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що зареєстровано та розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , та відноситься до охоронюваної законом таємниці, зберігається не постійно та з часом буде знищена.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, яка знаходиться у оператора зв`язку, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати інформацію з каналів зв`язку щодо абонентів, які користуються послугами оператора мобільного зв`язку та які перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що зареєстровано та розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2023 по теперішній час.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження зокрема є тимчасовий доступ до речей і документів (ч. ч. 1, 2 ст. 131). Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом (ч. 1 ст. 132 КПК України).

Вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме факту здійснення телефонних дзвінків та місцезнаходження абонента під час їх здійснення. Ці відомості необхідно використати як докази у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, а саме вхідні та вихідні дзвінки на номери мобільних телефонів інших осіб, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації від оператора зв`язку.

Крім того, ураховуючи, що наведені злочинні дії тривають до теперішнього час, вбачаються підстави для розгляду вказаного клопотання без виклику ОСОБА_5 , оскільки його обізнаність та інших службових осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області стосовно запланованих слідчих (розшукових) дій призведе до неминучої втрати доказової бази у вигляді розрахунків додаткової винагороди, табелів обліку робочого часу та інших письмових документі тощо.

Беручи до уваги наведене та враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що зареєстровано та розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , має істотне значення для встановлення фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення та притягнення винних до кримінальної відповідальності, а також те, що надана інформація буде використана як доказ, а отримати її (інформацію) в інший спосіб неможливо, прокурор просить надати тимчасовий доступ до вказаної в клопотанні інформації.

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у володінні якого знаходиться інформація, будучи належним чином повідомленим про розгляд клопотання, за викликом не прибув, про причини неявки не повідомив. За таких обставин відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття представника не є перешкодою розгляду клопотання.

У відповідності до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини другої статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно зі статтею 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази документи, висновки експертів.

Згідно статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, що є в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення злочину, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », так як особи, які можуть обґрунтовано бути причетними до скоєння вищевказаного кримінального правопорушення, користуються сім-картами оператору мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Крім того, прокурор довів, що вищезазначена інформація у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані щодо зв`язку абонента не можливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.04.2024 за № 0000062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення тимчасового доступу слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000062 від 02.04.2024 - слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_3 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 до інформації за період з 01.01.2023 по теперішній час за номером НОМЕР_4 , яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що зареєстровано та розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати оператора мобільного зв`язку приватне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що зареєстровано та розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , виготовити на електронному носії документ, що містить інформацію про вхідні та вихідні телефонні дзвінки абонента за номером НОМЕР_4 , яка перебуває у володінні оператора мобільного зв`язку приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що зареєстровано та розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2023 по теперішній час, та забезпечити тимчасовий доступ й можливість вилучення наступної інформації:

- дата та часу, тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань;

- дати та часу вхідних і вихідних SMS-повідомлень з посиланням на ретранслятора прив`язку до базових станцій та їх адреси;

- номери співрозмовника (абонент Б) по цим з`єднанням;

- адреси місцезнаходження кожного вхідного і вихідного з`єднання ідентифікатора (IMEI) з урахуванням нульових дзвінків;

- дати, часу та тривалості надання послуги всесвітньої системи загального доступу Інтернет, з вказівками виділених IP-адрес під час кожного з`єднання.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1