СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3828/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2024 року cлідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000092, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

31.05.2024 року слідчому судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження - АДРЕСА_1 , а саме документи та відомості, що стосуються ввезення на митну територію України спеціалізованого медичного обладнання - сканера ультразвукового діагностичного «SAMSUNG» RS85 версія: 1.06 (виробник: АДРЕСА_2), код УКТЗЕД , код ДК 021: 2015-33110000-4 , митної вартості такого товару, вартості комплектуючих до нього, суми розмитнення даного товару тощо, а також відомості, документи щодо юридичних осіб резидентів/декларантів України, які виступали імпортерами зазначеного вище медичного обладнання упродовж 2021-2022 років.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0000092 від 14.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів (майна) шляхом зловживання службовим становищем з боку службових осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), що вчинено у великих розмірах та в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Так, досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2022-2023 року Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладались договори про закупівлю товарів (медичного обладнання, приладів, витратних матеріалів тощо), зокрема з наступними суб`єктами господарювання: ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_3 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_4 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; ФОП ОСОБА_5 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код код НОМЕР_5 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_6 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Водночас, ураховуючи наявні специфікації, за результатами аналізу вартості товарів, що були придбані ІНФОРМАЦІЯ_3 та ринкових цін на аналогічні товари, відомості щодо яких отримані з відкритих джерел даних (Інтернет), вбачається, що відповідні товари придбавались комунальним підприємством по суттєво завищеним цінам.

Таким чином, встановлено, що окрім іншого у грудні 2022 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було поставлено на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » товар, а саме: медичне обладнання, сканер ультразвуковий діагностичний «SAMSUNG» RS85 - 1 од. (у комплекті з гібрідним графічним принтером модель: UР-Х898МD, 1 шт.), додаткові відомості: код ДК 021:2015-33110000-4 «Візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини».

Зазначена вище господарська операція (купівля-продаж обладнання) була здійснена в рамках та за результатами процедури публічної закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_9 , предмет закупівлі: код ДК 021:2015-33110000-4 «Візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини». Сума договору - вартість придбаного лікарнею зазначеного обладнання, відповідно до матеріалів кримінального провадження, становить 5 975 200, 00 грн. з ПДВ.

Водночас, за результатами моніторингу цін на аналогічний товар в Інтернеті вбачається, що медичне обладнання з аналогічними характеристиками можна придбати в середньому до 3 млн. грн.

Допитані у якості свідків працівники відповідної медичної установи, а саме уповноважена особа КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідальна за організацію та проведення процедур закупівель, спрощених закупівель, закупівель без використання електронної системи закупівель товарів, робіт та послуг задля потреб лікарні, а також головна медична сестра КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надаючи показання, повідомили, що така висока вартість придбаного сканера ультразвукового діагностичного « ІНФОРМАЦІЯ_10 » RS85 обґрунтовується його технічними характеристиками та функціональними можливостями, зокрема наявністю високотехнологічних чіпів. Крім того, відповідно до показань зазначених свідків, у загальну суму окрім самого товару входить вартість поставки, установки (пуско-наладки), навчання персоналу, а також гарантія та сервісне обслуговування.

Вивченням наявної в матеріалах провадження документації, зокрема протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.11.2022 №220 договору №190 від 29.11.2022, додатку №1 до договору - специфікації, видаткової накладної №155 від 13.12.2022, акту приймання-передачі від 13.12.2022, акту введення обладнання в експлуатацію та проведення навчання працівників від 13.12.2022, акту введення в експлуатацію основних засобів від 13.12.2022, додатку №2 до тендерної документації - медико-технічні вимоги до товару, платіжна інструкція №2352, технічної специфікації «SAMSUNG» RS85, встановлено, що предметом закупівлі фактично є:

Найменування Товару та кількістьВартість Код УКТЗЕДСтан ПК
Сканер ультразвуковий діагностичний «SAMSUNG» RS85, версія 1.06 - 1 од., в комплект входить: гібрідний графічний принтер модель: UР-Х898МD - 1 од. Виробник: АДРЕСА_2.5 975 200,00 грн. (ПДВ - 0,00 грн.) Загальна вартість з ПДВ: 5 975 200,00 грн.Нове облад- нанняОпераційна система: Windows 10, Процесор: Intel i7 2,4 ГГц Оперативна пам`ять: DDR4 SDRAM 16 Гб Зберігання: вбудований жорсткий диск (512 Гб) Опційно (1024 Гб)

Також, прокурором у провадженні 09.11.2023 проведено огляд сканера ультразвукового діагностичного «SAMSUNG» RS85, версія 1.06 та гібрідного графічного принтер «SОNУ» модель: UР-Х898МD, за результатами проведено фотофіксацію, а також виявлено наявне на технічних приладах маркування.

Так, безпосередньо на сканері ультразвуковому діагностичному «SAMSUNG» RS85 встановлено маркування, яке містить, крім іншого інформацію: USS-RS85G4P/UA, SN: S2N6M3HTB00001W, (01)0588, (21)S2N6M3HTB00001W, 2022-11-22.

Крім цього, встановлені датчики у кількості 4 од., які мають на собі наступні позначення: «CA1-7A», «LA3-16A», «LA2-14A», «ЕA2-11AR».

На гібрідному графічному принтері «SОNУ» модель: UР-Х898МD встановлено маркування, яке містить, крім іншого інформацію: UРР-110 series, (01)5387, (11)210707(21)7151363.

Таким чином, під час досудового слідства у даному провадженні виникла необхідність встановити яка ринкова вартість вищезазначеного товару на території України станом на вересень - грудень 2022 року.

Так, в порядку ст. 93 КПК України, прокурором було скеровано у тому числі до ІНФОРМАЦІЯ_1 письмовий запит(вимогу) щодо надання відомостей та підтверджуючих документів щодо ввезення на митну територію України спеціалізованого медичного обладнання, митної вартості такого товару, комплектуючих до нього, суми розмитнення тощо, а саме сканера ультразвукового діагностичного «SAMSUNG» RS85 версія: 1.06 (виробник: АДРЕСА_2), код УКТЗЕД , код ДК 021:2015-33110000-4 «Візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини».

Однак, 21.05.2024 від ІНФОРМАЦІЯ_1 окружною прокуратурою було отримано письмову відповідь на вимогу, відповідно до якої прокурору у провадженні відмовлено у наданні необхідної інформації, документів, при цьому у відповіді зазначається про можливість отримання документів, інформації, що витребовується, в порядку ст.ст. 159, 165 КПК України.

Таким чином, під час досудового розслідування у даному провадженні виникла необхідність в отриманні доступу до відомостей електронних баз даних та документів, зокрема в електронному (цифровому) форматі, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання прокурор не з`явився, надав до суду заяву в якій просить розглядати клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні прокурора, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що у доданих до клопотання матеріалах вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно задовольнити клопотання прокурора та надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження - АДРЕСА_1 , а саме документи та відомості, що стосуються ввезення на митну територію України спеціалізованого медичного обладнання - сканера ультразвукового діагностичного «SAMSUNG» RS85 версія: 1.06 (виробник: АДРЕСА_2), код УКТЗЕД , код ДК 021: 2015-33110000-4 , митної вартості такого товару, вартості комплектуючих до нього, суми розмитнення даного товару тощо, а також відомості, документи щодо юридичних осіб резидентів/декларантів України, які виступали імпортерами зазначеного вище медичного обладнання упродовж 2021-2022 років.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000092, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати прокурору Святошинської окружної прокуратури міста Києва - ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів у провадженні, а також слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000092 від 14.09.2023, тимчасовий доступ до документів та відомостей, зокрема що зберігаються в електронному(цифровому) форматі у відповідних базах даних, реєстрах, електронних інформаційних системах тощо, які підконтрольні та знаходяться у розпорядженні, володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження - АДРЕСА_1 , а саме документи та відомості, що стосуються ввезення на митну територію України спеціалізованого медичного обладнання - сканера ультразвукового діагностичного «SAMSUNG» RS85 версія: 1.06 (виробник: АДРЕСА_2), код УКТЗЕД , код ДК 021: 2015-33110000-4 , митної вартості такого товару, вартості комплектуючих до нього, суми розмитнення даного товару тощо, а також відомості, документи щодо юридичних осіб резидентів/декларантів України, які виступали імпортерами зазначеного вище медичного обладнання упродовж 2021-2022 років.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання га вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1