Справа № 717/1472/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2024 року селище Кельменці

Слідчий суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання начальника СВ Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000014 від 07.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

сторони кримінального провадження:

сторона обвинувачення

прокурор ОСОБА_4 в судове засідання з`явився,

особа у володінні якої перебувають документи - представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - в судове засідання не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Начальник СВ Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000014 від 07.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання слідчого погоджене з прокурором Дністровської окружної прокуратури.

В ході досудового розслідування встановлено, що Слідчим відділенням Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 07.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, у ході досудового розслідування встановлено, що посадовими особами органів місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_2 ), які зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе або третіх осіб, з використанням службового становища всупереч інтересам служби надали дозволи на розробку документації із землеустрою, винесли рішення про її затвердження та про передачу земельних ділянок природно-заповідного фонду у приватну власність, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у сфері охорони навколишнього природного середовища, зокрема щодо земельних ділянок, які розташовані на території Дністровського району Чернівецької області Кельменецької селищної та Лівинецької сільської територіальних громад (колишній Кельменецький район) в межах НПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та пам`яток природи місцевого значення: Бабинська стінка, Молодіївський яр, Поливанів яр, Бернівський острів, Кельменецька мінеральна, Джерело « Грушівецьке », Шишкові горби, Бабинський карст та Грушівецький .

Зокрема встановлено, що на території земельної ділянки природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення за кадастровим номером :02:004:0006 площею 181.3682 га, яка перебуває у постійному користуванні НПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та знаходяться у межах Бабинського старостинського округу Кельменецької територіальної громади Дністровського району передано у власність земельні ділянки за кадастровими номерами :02:002:0681 площею 0.2066 га та :02:002:0682 площею 2 га за категорією: землі сільськогосподарського призначення.

Також встановлено, що на території Парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_5 » передано у приватну власність земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:001:0101;:01:001:0100; :01:001:0140; :01:001:0015 та :01:001:0107.

Крім цього встановлено, що на території земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення за кадастровими номерами :02:007:0003 площею 139.0328 га та :02:006:0001 площею 181.0702 га, які перебувають у постійному користуванні НПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та знаходяться у межах Комарівського старостинського округу Кельменецької територіальної громади Дністровського району передано у власність земельні ділянки за кадастровими номерами :02:005:0317 площею 1,3472 га та :02:005:0318 площею 2 га за категорією: землі сільськогосподарського призначення.

Також встановлено, що на території земельної ділянки лісогосподарського призначення за кадастровим номером :02:003:0247 площею 51.0805 га, яка знаходяться у межах Оселівського старостинського округу Лівинецької територіальної громади Дністровського району передано у власність земельну ділянку за кадастровим номером :02:003:0246 площею 0.6068 га за категорією: землі сільськогосподарського призначення.

Відомості за вказаним фактом 07.02.2024 внесено до ЄРДР за № 0000014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

22.03.2024 у вказаному кримінальному провадженні з метою визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо), визначення відповідності фактичного розташування будівель, споруд та інших об`єктів відносно меж земельних ділянок їх розташуванню у відповідній технічній документації, а також визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, призначено комплексні судові земельно-технічні експертизи та експертизи з питань землеустрою, проведення яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Від експерта надійшли клопотання про надання додаткових матеріалів. Згідно клопотань експерта необхідним є надання документації із землеустрою, копії Поземельних книг на вказані в клопотання земельні ділянки.

Положенням «Про ІНФОРМАЦІЯ_7 », затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №15 від 14.01.2015 передбачено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 , серед іншого, здійснює ведення та адміністрування Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку; організовує виконання на відповідній території робіт із землеустрою та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру; здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, веде поземельні книги та видає витяги із Державного земельного кадастру про земельні ділянки; забезпечує користування відомостями Державного земельного кадастру, організовує роботи з підготовки та підвищення кваліфікації державних кадастрових реєстраторів; розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи; створює інформаційну базу даних з питань землеустрою; забезпечує створення, формування і ведення Державного фонду документації із землеустрою; здійснює розгляд звернень громадян з питань, пов`язаних з діяльністю Держгеокадастру, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» (з відповідними змінами) державна реєстрація земельної ділянки відбувається на підставі технічної документації із землеустрою, яка містить відомості щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України №1051 від 17.10.2012 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» до повноважень державних кадастрових реєстраторів та його територіальних органів відноситься формування поземельних книг на земельні ділянки, внесення записів до них, забезпечення їх зберігання. Поземельна книга в паперовій формі відкривається шляхом роздрукування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру відповідної Поземельної книги в електронній (цифровій) формі. До Поземельної книги в паперовій формі додаються всі документи, що є підставою для внесення відомостей до неї.

Відповідно до Закону України «Про землеустрій» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою» за № 1553 від 17.11.2004 державний фонд документації із землеустрою формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів, отриманих у результаті проведення землеустрою незалежно від місця розташування земельних ділянок та форми власності на них, для використання їх органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

Відповідно до п. 6 Постанови місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою, проведеного на місцевому рівні.

Розглянувши клопотання, вважаю, що слідчий у клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені в клопотанні знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і вони можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні. Довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо іншими способами.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.1 ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Згідно ч.2 даної статті до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати: матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Крім того, відповідно до ст.32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Враховуючи наведене вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити повністю.

Керуючись ст.ст.159, 162 - 166, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ начальнику слідчого відділення Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 та слідчим слідчого відділення Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до документів, які перебувають у його володінні, з можливістю вилучення їх оригіналів, або належним чином засвідчених копій, у тому числі шляхом завантаження відповідних документів з автоматизованих державних систем а саме:

- документації із землеустрою на земельні ділянки за кадастровими номерами: :02:003:0246, :02:003:0247, :01:001:0101; :01:001:0100; :01:001:0140; :01:001:0015, :01:001:0107, :02:002:0681, :02:002:0682, :02:005:0317, :02:005:0318;

- копії Поземельних книг на земельні ділянки за кадастровими номерами: :02:003:0246, :02:003:0247, :01:001:0101; :01:001:0100; :01:001:0140; :01:001:0015, :01:001:0107, :02:002:0681, :02:002:0682, :02:005:0317, :02:005:0318.

- усіх наявних документів, наданих Державному кадастровому реєстратору, які стали підставою для реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:003:0246, :02:003:0247, :01:001:0101; :01:001:0100; :01:001:0140; :01:001:0015, :01:001:0107, :02:002:0681, :02:002:0682, :02:005:0317, :02:005:0318.

Дана ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1