Справа № 566/702/24
№ провадження 1-кс/566/ 179/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до документів

24 червня 2024 року селище Млинів Рівненської області

Слідча суддя Млинівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000023 від 25 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000023 від 25 березня 2024 року, звернувся до суду з клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Клопотання погоджено прокурором Млинівського відділу Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 25.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати та заволодіння бюджетними коштами, спрямованими на забезпечення сталого функціонування інфраструктури Хрінницького водосховища, службовими особами, шляхом зловживання своїм службовим становищем. У ході досудового розслідування встановлено, що у системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » наявна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вивченням даної закупівлі встановлено, що 23.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі - Замовник) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", юридична адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 (далі - Підрядник) укладено договір підряду на виконання робіт № 88 (далі - Договір). Згідно п. 1.1. Договору Замовник доручає, а Підрядник відповідно до умов договору та проектно кошторисної документації зобов`язується виконати роботи за предметом «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту, 45240000-1. Будівництво гідрологічних об`єктів за ДК 021:2015 Єдиного будівельного словника). Договірна ціна робіт становить 11550300 грн. 89 коп. Як вбачається із рапорту працівника ІНФОРМАЦІЯ_5 у відомість ресурсів по даному об`єкту закладено завищену вартість щебеню (за рахунок включення у неї транспортної складової перевезення на 30 км), при тому, що у відомості окремо передбачено витрати на перевезення заповнювачів природних (щебінь різних фракцій), що транспортується на 170 і 240 км., тобто безпідставно завищено загальну вартість робіт по об`єкту на суму понад 2,6 млн грн. Вищенаведене вказує на можливу розтрату та привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та суб`єктами господарювання, що здійснювали такі роботи. Замовником робіт є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому вказані документи перебувають у його володінні. У клопотанні слідчий також вказує, що дане клопотання необхідно розглянути за відсутності сторони, у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що їх присутність під час розгляду клопотання може призвести до розголошення даних досудового розслідування, а в подальшому отримання цієї інформації особами, які можуть використати її для протидії діяльності органів досудового розслідування, а тому існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які необхідні слідству.

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, у якій просив розгляд клопотання проводити без його участі, клопотання просить задоволити, підтримує його у повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до таких висновків.

Тимчасовий доступ до речей і документів це захід забезпечення кримінального провадження, який відповідно до ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч. 6 ст. 132 КПК України).

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.03.2024 року (а.с. 11) вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом того, що на адресу Дубенської окружної прокуратури надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.03.2024 щодо виявлення ознак заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетними коштами, спрямованими на забезпечення сталого функціонування інфраструктури Хрінницького водосховища, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Разом з тим слідчим у клопотанні належним чином не доведено, що всі зазначені ним документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, та іншим способом отримати їх неможливо.

Таким чином, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159 164, 166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати заступнику начальника слідчого відділення ВП № 1 ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Дубенського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому слідчого відділення ВП №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000023 від 25.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що стосуються укладення договорів, виконання робіт/послуг, оплати робіт та послуг за договором № 88 від 23.10.2023 по будівництву об`єкта: «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту, 45240000-1. Будівництво гідрологічних об`єктів за ДК 021:2015 Єдиного будівельного словника), а саме:

- установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 , наказів (розпоряджень тощо) про призначення ОСОБА_7 на посаду начальника даного офісу, ОСОБА_8 на посаду заступника начальника з питань водних відносин та цифровізації, ОСОБА_9 на посаду провідного інженера з організації експлуатації та ремонту, ОСОБА_10 на посаду головного бухгалтера начальника відділу, про покладення виконання обов`язків начальника офісу на ОСОБА_8 , про звільнення чи переведення даних осіб, їх посадових інструкцій (функціональних обов`язків) (вилучити в копіях);

- плану проведення закупівель на 2023 рік із змінами, наказу про створення тендерного комітету з його змінами та додатками, положення про тендерний комітет, у разі відсутності тендерного комітету наказу про призначення відповідальної особи за проведення закупівель товарів, робі чи послуг, а також її посадової інструкції (вилучити в копіях);

- протоколів засідання тендерного комітету по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , документів щодо визначення очікуваної вартості предмету закупівлі та його технічних характеристик, документів про необхідність проведення закупівлі номер ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншої тендерної документація щодо проведення процедури закупівлі робіт по зазначеному об`єкті;

- проектно кошторисної документації по об`єкту «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту, 45240000-1. Будівництво гідрологічних об`єктів за ДК 021:2015 Єдиного будівельного словника) з усіма додатками, в тому числі корегованої, експертного звіту, документів щодо кваліфікації уповноваженої особи на її розробку, договорів на розробку проекту з усіма додатками та додатковими угодами, актів виконання робіт, бухгалтерських документів по проведенню розрахунків за виконання робіт/послуг, наказу про затвердження проектно-кошторисної документації;

- договору на виконання робіт № 88 від 23.10.2023 по об`єкту «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту, 45240000-1. Будівництво гідрологічних об`єктів за ДК 021:2015 Єдиного будівельного словника) з усіма додатками та додатковими угодами до нього, а також всіх актів приймання передачі виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт, розрахунків рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати примірної форми КБ-3 та інших будівельно-звітних документів, актів на закриття прихованих робіт, наказів (розпоряджень) про призначення відповідальних осіб на виконання цих функцій, бухгалтерських документів по проведенню розрахунків за виконання робіт, загального журналу будівельних робіт;

- договору № 18/23/91 від 24.10.2023 на здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту, 45240000-1. Будівництво гідрологічних об`єктів за ДК 021:2015 Єдиного будівельного словника) з усіма додатками та додатковими угодами до нього, актів приймання-передачі наданих послуг по технічному нагляду, бухгалтерських документів по проведенню розрахунків;

- договору № 1-АН/90 від 24.10.2023 на здійснення авторського нагляду за будівництвом об`єкта «Кріплення берега р. Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області (ІІІ етап)» (нове будівництво) (коригування проекту, 45240000-1. Будівництво гідрологічних об`єктів за ДК 021:2015 Єдиного будівельного словника) з усіма додатками та додатковими угодами до нього, актів приймання-передачі наданих послуг, бухгалтерських документів по проведенню розрахунків;

- меморіальних ордерів № 4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими дебіторами» або № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими кредиторами» за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 щодо розрахунків з контрагентом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (вилучити в копіях);

- документів щодо стану взаєморозрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за період з 01.01.2023 по 31.12.2023.

У решті клопотання слідчого, - відмовити.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1