Справа № 565/2006/23
Провадження № 1-кс/565/72/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2024 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться документи, - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 13.10.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.367 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 (надалі слідчий ОСОБА_5 ) за погодженням з прокурором Вараської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: оригіналу особової справи начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проводиться досудове розслідування даного кримінального провадження, розпочатого за фактом спричинення шкоди місцевому бюджету здійсненням оплати робіт за договором № 232 від 18.12.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_7 , щодо розроблення робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)». Під час досудового розслідування виникла потреба у дослідженні оригіналів документів, наявних у зазначеній у клопотанні особовій справі, а також проведенні слідчих дій з їх використанням. У провадженні існує потреба у проведенні судової почеркознавчої експертизи документів, утворених під час укладення та виконання договору № 232 від 18.12.2019, з метою встановлення належності ОСОБА_8 підписів на документах, для чого судовим експертам відповідно до вимог законодавства підлягають наданню вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки його почерку та підпису. Такі зразки містяться у особисто заповнюваних ОСОБА_8 документах, що зберігаються в матеріалах особової справи.

Для прийняття участі у розгляді клопотання слідчий ОСОБА_5 до суду не з`явився, подав заяву про повне підтримання клопотання та його розгляд у його відсутності.

Прокурор ОСОБА_3 під час розгляду клопотання повністю підтримав його вимоги та з викладених у клопотанні підстав просив суд його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої перебувають документи, до яких слідчий бажає отримати тимчасовий доступ уповноважена особа ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечила проти задоволення клопотання слідчого та пояснила, що підставою для відмови у наданні слідчому на вимогу в порядку ст.93 КПК України особової справи ОСОБА_8 стали положення п.п.370, 371 Інструкції з діловодства у ІНФОРМАЦІЯ_4 та її виконавчих органах, затвердженої розпорядженням міського голови № 308-Род-22-3100 від 22.12.2022, згідно з якими вилучення документів зі справ постійного зберігання, до яких належать також і особові справи, забороняється інакше як на підставі ухвали слідчого судді. Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 підтвердила наявність у володінні вказаного органу місцевого самоврядування особової справи ОСОБА_8 , що містить документи з виконаними ним підписами та рукописними написами, та готовність у разі задоволення клопотання слідчого, на виконання відповідної ухвали слідчого судді, надати органу досудового розслідування вказану особову справу в оригіналі.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши подані матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В провадженні СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000168 від 13.10.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.367 КК України, і надані суду матеріали свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення. На це вказують наведені у листі ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1500-1218-3110-37-05-22 від 05.10.2022 відомості про обставини укладення, виконання та проведення оплати за договором № 232 від 18.12.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_7 щодо розроблення робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)», зміст Наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 № 269 від 30.10.2020 «Про непогодження Модернізації (реконструкції) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)», Витяг з протоколу № 3 засідання Комісії Мінрегіону з погодження схем теплопостачання населених пунктів з кількістю жителів більше як 20 тисяч осіб та/або регіональних програм модернізації систем теплопостачання від 16.10.2020, показання свідка ОСОБА_9 .

Суд погоджується з доводами слідчого про існування потреби у даному кримінальному провадженні у дослідженні оригіналів документів особової справи ОСОБА_8 , про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, для проведення необхідної у даному кримінальному провадженні судової почеркознавчої експертизи, що потребує вилучення їх оригіналів.

Документи, до яких слідчий бажає отримати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується представником володільця документів, та можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні. Суд враховує, що іншими способами встановити обставини, які підлягають встановленню за результатами дослідження вказаних документів та проведення з їх використанням процесуальних дій, не представляється можливим. Відтак, суд вважає доведеним існування обставин, встановлених ч.6 ст.163 КПК України, у разі, якщо вказані документи можуть становити охоронювану законом таємницю.

Суд враховує також, що 02.02.2024 слідчий звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом в порядку ст.93 КПК України про надання цих документів, проте, як вбачається з відповіді № 1520-174-3110-37-05-24 від 06.02.2024, ІНФОРМАЦІЯ_1 було відмовлено у наданні особової справи та запропоновано звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до неї.

Оцінюючи ступінь співмірності такого втручання у діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , про який йдеться у клопотанні вилучення оригіналів документів особової справи, що утворились у діяльності вказаного органу, суд враховує, що ініціатором внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по даному факту був саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , крім того, жодних заперечень проти задоволення клопотання вказаним органом суду не надано. Відтак, суд вважає, що таке втручання у діяльність вказаного органу є заходом, співмірним з передбаченими у ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати начальнику СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу особової справи начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , з можливістю її вилучення.

Роз`яснити володільцю документів уповноваженим особамІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії даної ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1