Справа № 202/44/23
Провадження № 1-кп/202/523/2024
УХВАЛА

Іменем України

24 червня 2024 року Індустріальний районний суд міста Дніпропетровська у складі суду:

головуючої: судді ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000237 від 28 травня 2021 року відносно:

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у рф, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого у АДРЕСА_1 , проживає АДРЕСА_2 , працюючого начальником відділення поліції №1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився у місті Краматорську Донецької області, громадянина України, раніше не судимого, працюючого старшим дільничним поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Краматорського РУП ГУПН в Донецькій області, який проживає у АДРЕСА_3 , обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який народився у м. Донецьку, громадянина України, раніше не судимого, працюючого заступником начальника відділу превенції Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, проживає у АДРЕСА_4 , обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України

за участю сторін кримінального провадження: прокурора - ОСОБА_6 , захисників - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , обвинувачених - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В :

У підготовчому судовому засіданні захисником обвинувачених - ОСОБА_7 заявлено клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , обвинувачених у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, з підстав направлення обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

У клопотанні сторона захисту стверджує, що матеріали кримінального провадження містять лише відомості, що слідчий склав 27.02.2022 письмові повідомлення про завершення досудового розслідування та зареєстрував їх 01.03.2022. Матеріали кримінального провадження не містять доказів направлення (безпосереднього вручення) слідчим повідомлення про завершення досудового розслідування шляхом: його вручення; надіслання поштою; надіслання електронною поштою; надіслання факсимальним зв`язком або телеграмою.

З метою отримання доказів фактичного направлення повідомлень від 01.03.2022 № 13-01-03 підозрюваним та їх захисникам сторона захисту спрямувала адвокатські запити керівництву ДБР та ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську (вих. № 379 від 08.11.2022, вих. № 420 від 29.11.2022, вих. №411 від 17.11.2022, вих. № 421 від 29.11.2022, вих. №410 від 17.11.2022, вих. №422 від 29.11.2022).

Листом ТУ ДБР від15.12.2022 № 13-01-18230/22 надано відповідь, що повідомлення про завершення досудовогорозслідування та надання доступу до матеріалів у кримінальному провадженні №0000237 були зареєстровані у відділідокументального забезпечення, проте вказані повідомлення поштовим зв`язком не направлялися через активні бойові дії на території України.

Сторона захисту зазначає, що протягом лютого - жовтня 2022 року на території міста Краматорська, де мешкають та постійно працюють обвинувачені, активні бойові дії не проводились, а тому сторона обвинувачення не мала перешкод щодо надіслання відповідних повідомлень на електронну адресу захисників, у тому числі, адвоката ОСОБА_7 (ІНФОРМАЦІЯ_4 ), за місцем роботи обвинувачених (Краматорське РУП ГУНП в Донецькій області), у т.ч. на електронну адресу обвинувачених, окрім того, стороною обвинувачення не надано доказів спрямування таких повідомлень з використанням мобільного зв`язку шляхом направлення СМС- повідомлень, у т.ч. за допомогою месенджерів «WhatsApp», «Telegram», «Viber»Аналогічно, матеріали кримінального провадження не містять доказів вручення (намагання вручити) повідомлення за місцем проживання підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 або за місцем їх роботи. За таких умов безпосереднє повідомлення підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів відбулося у день їх ознайомлення з цими матеріалами.

Так, ОСОБА_5 та його захисник ознайомлювалися з матеріалами досудового розслідування 07.11.2022.

ОСОБА_4 ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження 18.11.2022.

Згідно ухвали слідчого судді Індустріального районного суду міста Дніпропетровська від 15.11.2022 захиснику ОСОБА_4 , адвокату ОСОБА_9 визначено строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 21.11.2022 включно.

Згідно повідомлення ОСОБА_3 з матеріалами досудового розслідування він ознайомився 28.12.2022.

Захисник ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_7 , з матеріалами кримінального провадження ознайомився 18.11.2022 .

На думку сторони захисту строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, тривав з 07.11.2022 до 28.12.2022.

В той час, як зазначає захисник, обвинувальний акт затверджено прокурором 03.01.2023 та 06.01.2023 обвинувальний акт спрямований до суду. В зв`язку із чим, після повідомлення особам про підозру 05.01.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні фактично тривало до 06.01.2023 включно. На момент направлення обвинувального акту до суду строк досудового розслідування у ньому складав 12 місяців та 01 день. До вказаного строку не включається строк ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування з 07.11.2022 до 28.12.2022, тобто 1 місяць та 21 день.

За таких умов строк досудового розслідування, визначений частиною 3 статті 219 КПК України, у даному кримінальному провадженні, почав обчислюватися з 05.01.2022 та обчислювався до 06.01.2023 включно. Станом на момент звернення прокурором з обвинувальним актом до суду (06.01.2023), з урахуванням часу ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження з 07.11.2021 до 28.12.2022, строк досудового розслідування склав 10 місяців та 10 днів.

За таких умов, на думку сторони захисту, обвинувальний акт стосовно ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , спрямований прокурором до суду 06.01.2023, був складений, затверджений та надісланий до суду поза межами процесуального строку в розумінні п.5 ч.1 ст. 3, ч.2 ст. 113, ст. 116 КПК України.

Також сторона захисту, на заперечення прокурора про те, що про завершення досудового розслідування стороні захисту в установленому законом порядку було повідомлено 01.03.2022, і згідно частини 5 статті 219 КПК України день, 01.03.2022, включається до строку досудового розслідування. Відтак станом на 02.03.2022 залишок строку досудового розслідування складав 4 дні.

Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування тривало до 28.12.2022 включно.

Відтак, з29.12.2022 поновився строк досудового розслідування, який станом на06.01.2023 склав 2 місяці та 5 днів.

Таким чином, за умови, якщо вважати днем повідомлення обвинувачених про завершення досудового розслідування - 01.03.2022, з урахуванням дати закінчення ознайомлення сторони захисту з його матеріалами - 28.12.2022, обвинувальний акт мав бути направлений до суду не пізніше 01.01.2023, а фактично направлений - 06.01.2023.

Захисник зазначив у суді, що сторона обвинувачення помилково посилається при обчисленні строку досудового розслідування, визначаючи строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, на ухвалу Індустріального районного суду міста Дніпропетровська від 23.12.2022, згідно якої ОСОБА_3 встановлений строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 02.01.2023, оскільки це послання є хибним з огляду на практику Верховного суду, а саме Постанови від 24.10.2022 року у справі № 216/4805/20.

Захисник ОСОБА_8 , обвинувачені ОСОБА_3 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 підтримала клопотання захисника ОСОБА_7 та просила його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_10 проти клопотання заперечував, посилаючись на те, що обвинувальний акт було скеровано до суду із дотриманням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України, при цьому надав заперечення на клопотання захисників з наступними доводами.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, до строку досудового розслідування не включається. Зокрема, у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування. Вказана позиція застосування норм КПК України висловлена у рішенні Верховного Суду України від 28.09.2021 (справа № 758/12538/20, провадження № 51-3811км-21).

Слідчим 01.03.2022, тобто в межах строку досудового розслідування, засобами поштового зв`язку простою поштовою кореспонденцією підозрюваним та їх захисникам направлено письмові повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 та про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження. Направлення зазначених письмових повідомлень сторонам підтверджено штампом відділення АТ «Укрпошта» № 13-01-03 на відповідному реєстрі від 01.03.2022.

Таким чином, на думку прокурора, перебіг строків досудового розслідування був зупинений починаючи з 01.03.2022 до 02.01.2023 включно, коли сплив строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваного ОСОБА_3 та його захисника, встановлений 23.12.2022 ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська. Станом на02.01.2023 залишок строків досудового розслідування складав 7 днів.

Таким чином, перебіг строків досудового розслідування був зупинений починаючи з 01.03.2022 до 02.01.2023 включно, коли сплив строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваного ОСОБА_3 та його захисника, встановлений 23.12.2022 ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська. Станом на 02.01.2023 залишок строків досудового розслідування складав 7 днів.

Також прокурор посилався на безпідставність доводів сторони захисту на відповідь директора філії Донецька дирекція АТ «Укрпошта», що наданий реєстр нібито не відповідає встановленій формі, оскільки це жодним чином не спростовує факт прийняття відділенням кореспонденції, так як реєстр містить відбиток (штамп) саме відділення поштової установи з датою прийняття відповідних листів на відправку, що також підтверджується зазначеною відповіддю.

Заслухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження в межах вирішення клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, судом встановлено наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.

Однією з підстав закриття провадження у справі є закінчення строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, як це вбачається з п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Положеннями ч.2 ст.283 КПК України, передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Вимогами процесуального закону, які закріплені у ст.ст. 219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Положеннями ч.1 ст.219 КПК України регламентовано, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

При цьому, згідно з Параграфом 3 Глави 24 КПК України, регламентуючи звернення до суду з обвинувальним актом, законодавець визначився, що передання обвинувального акта до суду та надання під розписку копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному його захиснику, законному представнику здійснюється одночасно (ст. 293 КПК України). Таким чином, слід констатувати, що діючий процесуальний закон не передбачає можливості будь-яких затримок передання обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 115 КПК України - строки, встановлені КПК України, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. В даному випадку законодавець встановив строки вказівкою на подію звернення до суду з обвинувальним актом.

У разі повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Вказаний строк може бути продовжений у порядку, передбаченому Параграфом 4 Глави 24 КПК України.

Крім того, у ч. 3 ст. 219 КПК України законодавець визначив який саме строк не включається до строку досудового розслідування - строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України.

Таким чином, встановлення будь-яких інших строків, які не входять до строку досудового розслідування (підготовка обвинувального акта до передачі до суду, тощо) неможливе.

Як встановлено в ході судового розгляду, 28 травня 2021 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000237 внесено відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 3 ст. 368 КК України.

05 січня 2022 року ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

27 лютого 2022 року підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та їх захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до протоколів про надання доступів до матеріалів досудового розслідування від 27 лютого 2022 року підозрюваний ОСОБА_5 і його захисник ОСОБА_7 здійснили ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 07 листопада 2022 року; захисник ОСОБА_8 здійснив ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 15 листопада 2022 року; захисник ОСОБА_11 здійснив ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 25 жовтня 2022 року; підозрюваний ОСОБА_4 і його захисник ОСОБА_7 здійснили ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 18 листопада 2022 року; захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_7 здійснив ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 18 листопада 2022 року.

Згідно ухвали слідчого судді Індустріального районного суду міста Дніпропетровська від 15 листопада 2022 року підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_9 встановлено строк ознайомлення за матеріалами кримінального провадження до 21 листопада 2022 року, включно.

Згідно ухвали слідчого судді Індустріального районного суду міста Дніпропетровська від 23 грудня 2022 року підозрюваному ОСОБА_3 встановлено строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 02 січня 2023 включно.

Згідно повідомлення в порядку ст. 290 КПК України підозрюваний ОСОБА_3 здійснив ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 28.12.2022.

Таким чином, проміжок часу з 27 лютого 2022 року по 28 грудня 2022 року не включається у строк досудового розслідування з урахуванням вимог ч. 3 ст. 219 КПК України, яка визначає, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК, не включається до строку досудового розслідування.

Здійснення відкриття стороні захисту матеріалів досудового розслідування розпочалось із 27 лютого 2022 року, тобто за 6 днів до закінчення строку досудового розслідування і таким чином, днем закінчення строку досудового розслідування та зверненням до суду з обвинувальним актом у кримінальному провадженні є 03 січня 2023 року.

Разом з тим, хоча обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_3 і ОСОБА_5 був складений та затверджений прокурором 03 січня 2023 року, однак направлений до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська 05 січня 2023 року та отриманий судом відповідно до дати внесення до системи автоматизованого розподілу 06 січня 2023 року, тобто поза межами строку визначеного ст. 219 КПК України.

Суд не може прийняти як обґрунтовані доводи сторони обвинувачення при визначення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з урахуванням ухвали Індустріального районного суду міста Дніпропетровська від 23.12.2022, згідно якої ОСОБА_3 встановлений строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 02.01.2023, а підозрюваний ОСОБА_3 здійснив відкриття матеріалів досудового розслідування 28 грудня 2022 року, оскільки відповідно до частини 9 статті 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів. При цьому закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна із сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження.

Вирішуючи питання закінчення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за умови наявності письмової заяви підозрюваного про реалізацію ним права на ознайомлення, навіть за наявності ухвали слідчого судді про обмеження строку на ознайомлення, Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного суду у постанові від 24.10.2022 у справі № 216/4805/20 зазначила, що оскільки у кримінальному провадженні строк ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування тривав до строку дії ухвали слідчого судді і у матеріалах провадження містяться письмові підтвердження від підозрюваного у протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, про реалізацію ним свого права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та завершення такого ознайомлення, а тому вказаний проміжок часу не включається в строк досудового розслідування і кінцевою датою строку досудового розслідування, з урахуванням часу ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, є саме дата отримання слідчим заяви підозрюваного про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до усталеної практики Верховного Суду, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26.05.2020 р. у справі №556/1381/18, від 01.07.2021 р. у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26.05.2020 р. у справі №712/6375/18, від 15.03.2021 р. у справі № 676/6116/18, від 05.04.2021 р. у справі № 676/804/20, від 21.04.2021 р. у справі № 991/6516/20).

За таких обставин, враховуючи, що кримінальне правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_4 , ОСОБА_3 і ОСОБА_5 не відноситься до категорії тяжких або особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, суд приходить до висновку, що клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження, внесеного 28 травня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , обвинувачених у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, підлягає задоволенню на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 115, 219, 314, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000237 внесеного 28 травня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , обвинувачених у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, з підстав направлення обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене 28 травня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000237 відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , обвинувачених у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуюча: ОСОБА_1