У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.03.2024 Справа №607/4316/24 Провадження №1-кс/607/1283/2024

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

25.02.2024 року представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 через підсистему єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої службової особи відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка зареєстрована у суді 26.02.2024 року, у якій просить зобов`язати уповноважену службову особу відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві про кримінальне правопорушення від 05.01.2024 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Одночасно представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 у поданій ним скарзі зазначає, що лише 16.02.2024 року ОСОБА_3 особисто в приміщенні ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області отримала відповідь вих. № 1221/115/5/01, з якої вбачається, що всупереч вимогам статті 214 КПК України, відомостей до ЄРДР внесено не було, у зв`язку з чим адвокат просить поновити пропущений строк на оскарження бездіяльності службової особи ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, посилаючись на те, що про таку бездіяльність ОСОБА_3 дізналася лише 16.02.2024 року.

Як вбачається зі змісту вказаної скарги та доданих до неї матеріалів, 05.01.2024 року заявник ОСОБА_3 звернулася до відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (службове підроблення), оскільки, на її думку, посадовими особами Тернопільської районної лікарні ветеринарної медицини було вчинено кримінальне правопорушення, так як протягом певного часу нараховувалась заробітна плата особі, яка фактично на роботу не виходила, що, в результаті призвело до її ( ОСОБА_3 ) незаконного звільнення та завдання збитків державному бюджету України. Однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою службовою особою відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області за вказаною заявою, всупереч вимогам статті 214 КПК України, не внесено, що стало підставою для звернення до суду з даною скаргою.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні доводи поданої її представником - адвокатом ОСОБА_4 скарги підтримала та просила задовольнити з наведених у скарзі підстав і мотивів.

Представник органу, бездіяльність якого оскаржується у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Отже, заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу з доданими до неї матеріалами, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для поновлення строку на оскарження бездіяльності уповноваженої службової особи ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та задоволення скарги по суті, з огляду на таке.

Щодо поновлення строку на оскарження бездіяльності слід зазначити, що у відповідності до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Отже, ураховуючи передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України строк на оскарження бездіяльності, а також наведені представником заявника ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_4 у скарзі пояснення щодо причин пропуску такого при зверненні зі скаргою, слідчий суддя причини пропуску строку на оскарження бездіяльності визнає поважними, та поновлює пропущений строк.

Так, порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України.

Зокрема, право на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено статтею 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні серед іншого можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання ними заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Слідчим суддею встановлено, що 05.01.2024 року заявник ОСОБА_3 звернулася до відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій заявник зазначила про обставини скоєння такого та вказала на вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується доданою до скарги копією талону-повідомлення єдиного обліку № 708 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.01.2024 року.

При цьому станом на час розгляду зазначеної скарги, жодних даних про те, що відомості за наведеною заявою про кримінальне правопорушення від 05.01.2024 року, уповноваженою службовою особою ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області було внесено до ЄРДР, в розпорядження слідчого судді не надано. Тобто, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05.01.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою службовою особою ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внесено не було, досудове розслідування не було розпочате.

Відтак, із урахуванням того, що у заяві ОСОБА_3 від 05.01.2024 року міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, тому відповідно до положень ст. 214 КПК України, відомості, викладені у зазначеній заяві, на переконання слідчого судді, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до задоволення, а тому слід зобов`язати уповноважену службову особу відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, відповідальну за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 05.01.2024 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 117, 214, 303, 307, 309, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Поновити адвокату ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 строк звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої службової особи відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 05.01.2024 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити до ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

Копію ухвали направити ОСОБА_3 .

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1