Справа № 202/2675/24
Провадження № 1-кс/202/3056/2024
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

06 травня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотаннястаршого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено із прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000652, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено із прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000652, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання старший слідчий зазначає, що слідчими групи слідчих СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000652, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено08.12.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР за № 0000652 є матеріали правоохоронних органів - рапорт працівників УСР в Луганській області ДСР НП України.

Під час досудового розслідування встановлено, що протягом листопада - грудня 2023 року, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , проведено 13 відкритих торгів з особливостями: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , щодо закупівлі медичного обладнання з очікуваною вартістю 69 692 819 UAH з ПДВ.

09.11.2023 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями через електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , предмет закупівлі: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Багаторазовий спіральний комп`ютерний томограф для сканування всього тіла людини), очікувана вартість 20 000 000 UAH з ПДВ.

Участь у вказаній закупівлі прийняв один учасник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , директором якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована: АДРЕСА_4 , із пропозицією поставити томограф комп`ютерний « ІНФОРМАЦІЯ_16 », вартістю 19 829 775 гривень з ПДВ.

У ході вивчення тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » встановлено, що виробником томографу комп`ютерного « ІНФОРМАЦІЯ_16 » є ІНФОРМАЦІЯ_17 , Ерланген, Німеччина, який листом виробника авторизував ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » взяти участь у торгах.

За результатами проведених торгів між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » укладено договір № 100 від 27.11.2023 на загальну суму 19 829 775 гривень з ПДВ.

У ході огляду веб сторінки електронної платформи з продажу медичного обладнання «bimedis» встановлено, що середня ринкова вартість томографа комп`ютерного « ІНФОРМАЦІЯ_16 » на час проведення огляду складає 17 042 631 грн.

Таким чином, різниця між очікуваною вартістю, вартістю закупівлі та середньою ринковою вартістю дає підстави вважати, що закупівля томографа комп`ютерного « ІНФОРМАЦІЯ_18 » здійснена посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за завищеною вартістю.

09.11.2023 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями через електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_3 , предмет закупівлі: ДК 021:20-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (система ультразвукова діагностична) 2 шт., очікувана вартість предмету закупівлі 8 215 000,00 гривень з ПДВ.

За результатами проведених торгів по лоту № 1 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » укладено договір № 111 від 06.12.2023 на загальну суму 4 834 795 UAH з ПДВ.

У ході огляду веб сторінки електронної платформи з продажу медичного обладнання « ІНФОРМАЦІЯ_19 » встановлено, що середня ціна продажу ультразвукової системи ACUSON Juniper (SIEMENS) на час проведення огляду складає 47 000 доларів США (приблизно 1,8 млн. грн).

Таким чином, різниця між очікуваною вартістю, вартістю закупівлі та середньою ринковою вартістю дає підстави вважати що закупівля ультразвукової системи ACUSON Juniper (SIEMENS) здійснена посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за завищеною вартістю.

09.11.2023 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями через електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_2 , предмет закупівлі: ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Ліжко багатофункціональне, електромеханічне) в кількості 8 одиниць, очікувана вартість 960 000 UAH з ПДВ.

У ході вивчення тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_6 встановлено, що виробником ліжок лікарняних з електричним приводом Р512 є ІНФОРМАЦІЯ_20 , Ltd/компанія Фошан Медко Медікал Еквіпмент, ЗАТ, офіційним представником якого в Україні є ФОП ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований: АДРЕСА_5 .

У ході моніторингу ринкових цін у мережі Інтернет встановлено, що ринкова вартість запропонованого ліжка лікарняного з електричним приводом Р512 складає 85 900 UAH, та 75 000 UAH. Таким чином, середньо ринкова вартість ліжка лікарняного з електричним приводом Р512 складає 80 450 UAH.

Різниця між середньо ринковою вартістю та очікуваною вартістю предмета закупівлі складає 316 400 UAH з ПДВ.

09.11.2023 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями через електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_4 , предмет закупівлі: ДК 021:2015:33150000-6: Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (система для реабілітації верхніх кінцівок віртуальна, інтерактивна балансувальна система реабілітації, пристрій для реабілітації руки, система реабілітації віртуальна), очікувана вартість предмету закупівлі: 8 143 750,00 UAH з ПДВ.

У ході моніторингу мережі Інтернет встановлено, що аналогічне обладнання з ідентичними медико-технічними вимогами придбано бюджетними організаціями в системі « ІНФОРМАЦІЯ_13 » на загальну суму 5 973 623,94 UAH з ПДВ, а саме: система для реабілітації верхніх кінцівок віртуальна придбана бюджетною організацією ( ІНФОРМАЦІЯ_22 ) за 870 000,00 UAH з ПДВ; інтерактивна балансувальна система реабілітації придбана бюджетною організацією ( ІНФОРМАЦІЯ_23 ) за 576 036,64 UAH з ПДВ; пристрій для реабілітації руки придбана бюджетною організацією ( ІНФОРМАЦІЯ_24 ) за 1 537 590,00 UAH з ПДВ; система реабілітації віртуальна придбана бюджетною організацією ( ІНФОРМАЦІЯ_25 ) за 2 989 997,30 UAH з ПДВ.

Таким чином, різниця між ринковою вартістю та очікуваною вартістю даної закупівлі складає 2 170 126,06 UAH з ПДВ.

10.11.2023 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями через електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_9 , предмет закупівлі: ДК 021:2015:33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Система ендоскопічної візуалізації), очікувана вартість 8 520 000 UAH з ПДВ.

У ході моніторингу мережі Інтернет встановлено, що ринкова вартість системи ендоскопічної візуалізації в комплектації, зазначеної Замовником, складає 4 889 539 UAH з ПДВ.

Таким чином, різниця між ринковою вартістю та очікуваною вартістю даної закупівлі складає 3 630 461 UAH з ПДВ.

Таким чином, в діях посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » містяться ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Враховуючи викладене, для забезпечення вимог ст. 2 КПК України, необхідно отримати інформацію яка перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Зазначена інформація необхідна для проведення її аналізу, та долучення до кримінального провадження як доказ та використання її під час проведення судових економічних та товарознавчих ескпертиз.

Старший слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Старший слідчий посилаючись на ч. 2 ст. 163 КПК України просив здійснювати розгляд клопотання без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Старшим слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, особою, у володінні якої вони знаходяться.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подала заяву про розгляд справи за її відсутності, просила відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на те, що зазначені документи до яких старший слідчий просить надати тимчасовий доступ перебувають у вільному доступі на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_13 »/

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до клопотання документи, приходить до таких висновків.

Слідчими групи слідчих СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000652, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено08.12.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченогоч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких старший слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінніКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки в іншій спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо. Зазначені обставини підтверджуються матеріалами клопотання.

Таким чином, клопотання старшого слідчого необхідно задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотаннястаршого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено із прокурорм Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000652, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000652: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , тимчасовий доступ до оригіналів документів в електронному та/або паперовому вигляді, з можливістю вилучення завірених належним чином копій, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до документації відкритих торгів: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , зокрема: наказ про утворення, положення про уповноважений орган на проведення закупівель та посадові інструкції уповноважених осіб, що здійснювали організацію закупівель; посадові інструкції керівника, головного бухгалтера, чинні на 2023-2024 роки; документів, що подавались учасниками закупівель; укладених договорів, додаткових угод, специфікацій; актів прийому- передачі, технічної документації обладнання; документації аналітичних досліджень цін перед проведенням закупівель; видаткових накладних, платіжних доручень, рахунків фактур, банківських виписок та інших первинних документів, що підтверджують оплату за поставлене обладнання.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може мати наслідки, що передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України: суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1