Провадження № 1-кс/592/4155/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2024 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000027 від 07.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27, ст. 336 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з клопотанням, узгодженим з прокурором, про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вимоги мотивує тим, що на території Сумського району встановлені непоодинокі факти безпідставного включення керівниками органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій військовозобов`язаних працівників до списків, осіб-працівників, які підлягають бронюванню.

31.03.2024 скеровано запит у порядку ст. 93 КПК України до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою отримання інформації про осіб, працівників очолюваного Вами підприємства, щодо яких у 2022-2024 р.р. реалізовано механізм бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час та 04.04.2024 отримано відповідь, що інформація яку потребує досудове розслідування є конфіденційна, таємна та отримати її можна лише за вмотивованим судовим рішенням. Тому слідчий з метою проведення повного об`єктивного досудового розслідування просив надати тимчасовий доступ до документів, із можливістю їх вилучення оригіналів або завіреним чином копій (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , юридична адреса: АДРЕСА_1 та в яких міститься наступна інформація: 1) інформацію про осіб, працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо яких у 2022-2024 р.р. реалізовано механізм бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час відповідно до «Порядку бронювання військовозобов`язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою КМУ від 04.02.2015 р. № 45 (в редакції постанови КМУ від 11.01.2018 р. № 12); постанови КМУ від 27 січня 2023 р. № 76 «Про деякі питання реалізації положень Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію щодо бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час; 2) анкетні дані (П.І.Б., РНОКПП особи, адреса проживання, займана посада, контактний телефон) кожного працівника, щодо якого прийнято рішення про бронювання під час дії воєнного стану на території України; 3) підстави прийняття відповідних рішень про бронювання військовозобов`язаних; 4) належним чином завірені копії витягів з наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаних; 5) загальну кількість працівників підприємства, з них кількість військовозобов`язаних, з них кількість осіб, щодо яких реалізовано механізм бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час відповідно до чинного законодавства.

Для вирішення поданого клопотання слід врахувати наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться зокрема відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Надані матеріали досудового розслідування та витяг з ЄРДР не містять обставин, які містять відомості про вчинення кримінального правопорушення. Повідомлення про виявлення ознак кримінального правопорушення на підставі якого внесені відомості теж містить загальні обставини. Неповні відомості фактично не вказують які саме обставини підлягають перевірці згідно з ст. 91 КПК України. Неможливо визначитися з належністю доказів.(ст.85 КПК України)

Внесення неповних відомостей до ЄРДР створюють ризики безпідставного втручання у діяльність осіб. Неповні відомості не дають підстав відрізняти обставини які підлягають перевірці від обставин про які відомості не вносилися до ЄРДР. Таке створює ризики незаконного досудового розслідування на порушення ч. 3 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 5 і 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, в тому числі, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Однак з зібраних матеріалів кримінального провадження доданих до клопотання не вбачається та слідчим в цілому не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в заявлених документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зібрані матеріали не містять обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Слідчим в цілому не доведено, що заявлені документи якимось чином відносяться до внесеного до ЄРДР кримінального провадження, обставин події кримінального правопорушення тощо.

Ураховуючи наведене у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000027 від 07.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27, ст. 336 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1