1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/7623/24 1-кс/335/3050/2024
03 липня 2024 року м. Запоріжжя
Ознайомившись зі змістом скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою з наступних підстав.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
В порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, за наявності трьох обов`язкових ознак: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Тому, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Так, відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що за заявою ОСОБА_4 від 28.05.2024 року, в той же день, внесені до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 185 КК України та здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.
З поданої скарги вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до ЄРДР достовірних відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення, оскільки після ознайомлення з витягом з ЄРДР Заявник встановив, що відомості, які містяться у ньому, не відповідають фактичним обставинам в частині обсягу викраденого.
До компетенції слідчого судді не відноситься розгляд питання щодо неповноти внесення слідчим відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, Заявником оскаржена бездіяльність слідчого, яка не входить в перелік бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді на досудовому провадженні, та не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею в порядку, передбаченому ст. ст. 303 -307 КПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до вимог п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Тобто, за змістом вказаної норми однією з головних функцій слідчого судді є здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів учасників кримінального провадження під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 внесені до ЄРДР, розпочато та триває досудове розслідування, а заявник оскаржує бездіяльність слідчого щодо неповноти внесення відомостей до ЄРДР, тобто бездіяльність, яка не підлягає оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1