Справа № 481/159/24
Провадж.№ 1-кс/481/342/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2024 року слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. начальника СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області підполковника поліції ОСОБА_3 , який здійснює повноваження в кримінальному провадженні, внесеному 19.01.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.254 КК України,

про надання тимчасового доступу до документів,

В С Т А Н О В И В:

В клопотанні прокурора про надання тимчасового доступу до документів, вказано, що в провадженні СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 19.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.254 КК України.

19.01.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , по пошті з Баштанської окружної прокуратури надішли матеріали кримінального провадження №0000006 про те, що в 2020 році невстановлені особи облаштували штучну водойму (ставок) на земельній ділянці сільськогосподарського використання (цільове призначення: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) із кадастровим номером :01:000:0310 площею 258,7768 га, що розташована на території Софіївської сільської ради Баштанського району Миколаївської області та право власності на яку наразі зареєстровано за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході досудового розслідування встановлено, що в 2020 році невстановлені особи вирішили облаштувати штучну водойму (ставок) на земельній ділянці сільськогосподарського використання (цільове призначення: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) із кадастровим номером :01:000:0310 площею 258,7768 га для ведення сільськогосподарського виробництва яка наразі перебуває в архівному шарі (при цьому сформовані нові земельні ділянки з кадастровими номерами :01:000:0446 (231,9701 га), :02:000:0713 (21,7167 га), :02:000:0712 (5,0900 га) з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби), яка розташована на території Софіївської сільської ради Баштанського району Миколаївської області та право власності на яку наразі зареєстровано за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, не отримавши відповідних дозвільних документів у територіальній громаді щодо надання у користування чи власність вказаної земельної ділянки, без отримання від спеціально уповноважених органів влади відповідних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву земельної ділянки для створення штучної водойми, використовуючи техніку, ці особи почали облаштовувати на вказаній земельній ділянці штучну водойму (ставок), а саме проводити гідротехнічні роботи з облаштування двох дамб, за допомогою яких було здійснено обмеження водостоку та вказана частина земельної ділянки почала заводнюватись, внаслідок чого почалися зміни, в частині порушення ґрунтового покриву, з кожним роком площа затоплення на ній збільшувалась.

Вказане також підтверджується протоколом огляду від 08.02.2024. В огляді місця події приймали участь: Державний інспектор з охорони навколишнього середовища Миколаївської та Одеської області, ІНФОРМАЦІЯ_3 , сертифікований інженер-геодезист ФОП « ОСОБА_4 » та інші спеціалісти.

Відповідно до висновку експерта № СЕ19/115-24/3851-ДЗ від 07.03.2024 ІНФОРМАЦІЯ_4 цільове призначення земельної ділянки із кадастровим номером :01:000:0310 землі сільськогосподарського використання (цільове призначення: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) згідно чинного законодавства не змінювалось (документація із землеустрою не виготовлялась, рішення про затвердження документації із землеустрою не приймалось, відомостей про зміну цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером :01:000:0310 до Державного земельного кадастру не вносилось). Частина земельної ділянки (12.5427 га) із кадастровим номером :01:000:0310 використовується не за цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення, у зв`язку з чим вказана частина земельної ділянки (12.5427 га) повністю втратила свою родючість і перейшла до категорії порушених земель.

Протоколом огляду відеозапису, оприлюдненого на відеохостингу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 D0%A2%D0%A3%D0%A2.%D0%86%D0%9D%D0%A4%D0%9E встановлено, що після переходу за вказаним посиланням на діалоговому вікні з`являється головна сторінка відеохостингу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на якій наявний відеозапис тривалістю 7хв. 49с. та який має назву «Епізод другий. Новобузьке мисливсько рибальське господарство відновлює ставки». На початку відеозапису зображені два чоловіка, які ідентифіковані як: ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 , які розповідають як вони з «ініціативною групою», в яку також входять: ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_10 та ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_11 вирішили облаштувати вказану водойму.

У відповідності до ч.1 ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу, згідно ч.1 ст.92 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Враховуючи вимоги КПК України щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і подальшого судового розгляду, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати відомості щодо джерел отримання доходів, сум нарахованих та/або отриманих доходів відносно вищевказаних осіб.

Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до п.п. 4, 8 ч.1 ст.162 КПК України відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, а також персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних володільця персональних даних належать до охоронюваної законом таємниці.

Статтею 21 Закону України «Про інформацію» визначено, що інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону.

Так, відповідно до вимог п.17.1. ст.17 Податкового кодексу платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов`язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами.

Згідно з п. 70.3 ст.70 Податкового кодексу до інформаційної бази Державного реєстру фізичних осіб платників податків включаються зокрема такі дані про фізичних осіб: джерела отримання доходів; об`єкти оподатковування, сума нарахованих та/або отриманих доходів, сума нарахованих та/або сплачених податків.

Відповідно до п. 70.15 ст.70 Податкового кодексу відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків використовуються контролюючими органами виключно для здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства України є інформацією з обмеженим доступом, крім відомостей про взяття на облік фізичних осіб підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність.

Враховуючи викладене, інформація про джерела, суми нарахованих та отриманих доходів законом віднесено до конфіденційної інформації.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на те, що відомості про джерела, суми нарахованих та отриманих доходів вищевказаних громадян є необхідними для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення інших необхідних процесуальних дій (на підставі даних про джерела доходів), іншими способами довести вказані обставини не є можливим, а тому виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів (інформації), які містять охоронювану законом таємницю.

Вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄРДПОУ ВП НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У судове засідання дізнавач не з`явився, про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просив клопотання розглядати без його участі, що в силу вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Вивчивши надані дізнавачем копії документів з матеріалів кримінального провадження за № 000006, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 03.06.2024 року, рапорт помічника чергового ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 від 19.01.2024 року, рапорт прокурора ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_12 , протокол огляду місця події від 08.02.2024 року, висновок експерта № СЕ19/115-24/3851-ДЗ від 07.03.2024 року, протокол огляду відеозапису, оприлюдненого на офіційному відеохостингу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 28.05.2024 року, свідчить про встановлення дізнавачем подій, що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (ЄРДПОУ ВП НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Таким чином, матеріали кримінального провадження та доводи дізнавача містять достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, а документи, тимчасовий доступ до яких просить надати дізнавач, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (ЄРДПОУ ВП НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Відомості, які містяться в цих документах, дійсно можуть служити доказами в справі і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення або доведення цих відомостей іншими способами не представляється можливим, тому у відповідності до приписів ч. 5 та ч. 6 ст. 163 КПК України, маються підстави для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ст. 159, ст.ст. 163, 164 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання т.в.о. начальника СД ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області підполковника поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати т.в.о. начальника СД відділення поліції № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , старшому дізнавачу СД відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_13 , старшому дізнавачу СД відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області майору поліції ОСОБА_14 , дізнавачу СД відділення поліції № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_15 , дізнавачу СД відділення поліції № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (ЄРДПОУ ВП НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з інформацією, яка міститься у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків, вилучити копії вказаної інформації на паперових та електронних носіях про джерела/суми нарахованого доходу та/або отриманих доходів в період з 2020 по 2024 роки включно із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків (індивідуального податкового номеру) відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Обов`язок надати тимчасовий доступ та можливість вилучення документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 покласти на керівника вказаного державного органу (або особу, яка виконує його обов`язки).

Строк дії ухвали до 05.08.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно, після її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1