Справа № 541/1234/24
Провадження № 1-кс/541/398/2024
У Х В А Л А

17 квітня 2024 рокум. Миргород

Слідчий суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргороді клопотання старшого слідчого слідчого відділення Миргородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий СВ Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Зі змісту поданого клопотання вбачається, що в провадженні СВ Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування №0000023 від 10.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, по факту неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов`язків, що призвело до безпідставного підвищення цін за договором на постачання природного газу, що завдало істотної шкоди інтересам держави.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» за переговорною процедурою проведено відкриті торги щодо закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо в обсягах 184 800 м. куб. з очікуваною вартістю 1 570 800,00 грн ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Учасниками вказаних відкритих торгів зареєструвалися: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », остаточна пропозиція 931 392,00 грн з ПДВ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », остаточна пропозиція 1 009 008,00 грн з ПДВ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », остаточна пропозиція 1 119 888,00 грн з ПДВ. За результатом проведення торгів переможцем аукціону визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У подальшому між відділом освіти та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 18.01.2021 укладено Договір №22-GAS-2021 про постачання природного газу, з терміном дії договору з 16.01.2021 до 31.12.2021, а в частині взаєморозрахунків до повного їх завершення. Загальна сума Договору становила 931 392 грн з ПДВ (фактично сплачено 729 187,78 грн. з ПДВ).

Відповідно до п. 3.1.2 Договору ціна за 1000 куб. м. газу становить 5 040,00 грн.

Протягом часу дії договору сторони уклали ряд додаткових угод, якими змінювалась ціна за одиницю товару, що може свідчити про умисне завищення (заниження) його вартості та застосування недобросовісної конкуренції з боку постачальника.

Додатковою угодою № 1 від 15.02.2021 збільшено ціну за 1000 куб. м. природного газу із 5 040,00 грн до 5 543,50 грн.

Додатковою угодою № 2 від 17.02.2021 збільшено ціну за 1000 куб. м. газу із 5 543,50 грн до 6 097,30 грн.

Додатковою угодою № 3 від 15.03.2021 збільшено ціну за 1000 куб. м. газу із 6 097,30 грн до 6 706,42 грн.

Додатковою угодою № 4 від 19.03.2021 збільшено ціну за 1000 куб. м. газу із 6 706,42 грн до 7 376,39 грн.

Додатковою угодою № 5 від 26.04.2021 збільшено ціну за 1000 куб. м. газу із 7 376,39 грн до 8 096,92 грн.

Додатковою угодою № 6 від 05.08.2021 Договір розірвано, у зв`язку з відсутністю змоги здійснювати постачання природного газу, що спричинено стрімким підвищенням ринкової ціни на природний газ. Таким чином, загальну суму Договору зменшено на 202 204,22 грн і вона становить 729 187,78 грн з ПДВ.

Інші додаткові угоди в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відсутні.

Відповідно до звіту про виконання Договору про закупівлю від 05.08.2021 дана закупівля повністю профінансована за рахунок місцевого бюджету.

З метою всебічного, повного та об`єктивного розслідування, враховуючи актуальність отримання будь-якої інформації було скеровано запит у порядку ст. 40, 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання наступних документів:

- завірених належним чином копій додаткових угод, в тому числі які відсутні у системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (у разі наявності);

- документів, що відображають коливання ціни на ринку, які передували укладанню усіх додаткових угод про зміну ціни до Договору (звернення постачальника, цінові довідки, експертні висновки тощо);

- рахунків на оплату, виставлені товариством за даним Договором;

- актів приймання-передачі товару (природний газ);

- платіжних доручень;

- рішень (наказів) судів, прийнятих на виконання вищезазначеного Договору №22-GAS-2021 постачання природного газу від 18.01.2021.

На що від ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано відповідь на запит, де вказано, що отримати копії документів із зазначених в запиті підстав, відповідно до чинного законодавства можливо лише за наявності відкритого кримінального провадження та на підставі ухвали слідчого судді або суду «Про надання тимчасового доступу до речей та документів».

Враховуючи вищевикладене, оскільки вказані документи являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, які неможливо встановити іншим способом, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі з правом отримання належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання слідчий не з`явилася, направила заяву про розгляд клопотання у її відсутність та просила задовольнити клопотання.

З урахуванням обставин кримінального провадження, особа, у володінні якої знаходяться документи, що мають значення для сторони кримінального провадження, для розгляду клопотання не викликалася на підставі положень ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши зміст клопотання і матеріалів в копіях, якими слідчий обґрунтовує доводи цього клопотання, слід прийти до висновку про те, що його слід задовольнити.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

У відповідності до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судом встановлено, що СВ Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР 10.06.2021 за № 0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Предметом дослідження по кримінальному провадженню є документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи мають бути використані для повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування. Іншими способами встановити або довести відомості про важливі для кримінального провадження обставини, неможливо.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8, 14, 15, 86, 89, 94, 159, 160, 161, 163, 164 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення Миргородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 датоване 08 квітня 2024 року про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримання належним чином завірених копій наступних документів:

- установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- договору №22-GAS-2021 про постачання природного газу від 18.01.2021;

- додаткових угод до Договору №22-GAS-2021 від 18.01.2021, в тому числі які відсутні у системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (у разі наявності);

- документів, що відображають коливання ціни на ринку, які передували укладанню усіх додаткових угод про зміну ціни до Договору №22-GAS-2021 про постачання природного газу від 18.01.2021 (звернення постачальника, цінові довідки, експертні висновки тощо);

- рахунків на оплату, виставлені товариством за вищезазначеним Договором;

- актів приймання-передачі товару (природного газу);

- платіжних доручень;

- рішень (наказів) судів, прийнятих на виконання вищезазначеного Договору №22-GAS-2021 постачання природного газу від 18.01.2021.

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінального процесуального кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії даної ухвали по 17 червня 2024 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1