Справа № 481/1131/24
Провадж.№ 1-кс/481/411/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2024 року слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СВ ВП №1 Баштанського РПВ ГУНП в Миколаївській області,

ВСТАНОВИВ:

01.07.2024 року від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_3 до Новобузького районного суду Миколаївської області надійшла скарга на бездіяльність уповноважених осіб СВ ВП №1 Баштанського РПВ ГУНП в Миколаївській області, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб СВ ВП №1 Баштанського РПВ ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України від 14.05.2024 року.

Також просив поновити пропущений строк для оскарження рішення не вносити відомості до ЄРДР з поважних причин, так як інформація про невнесення відомостей стала відома тільки 24.06.2024 року.

Перевіривши надані матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 2 ст.304 КПК України скарга повертається зокрема у випадку, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_5 про те, що військовозобов`язаний ОСОБА_4 , ухиляється від призову на військову службу під час мобілізації в особливий період, оскільки він переховується від призову і самостійно та за викликом до центру комплектування для відправки у військову частину не з`являється, дане повідомлення надійшло до канцелярії ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області 14.05.2024 року.

У відповідності до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи зазначене, слідчий, в силу ч.1 ст.214 КПК України, був зобов`язаний розглянути заяву протягом 24 годин після подання заяви. Тобто бездіяльність слідчого у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань настала на наступний день після 15.05.2024 року, тобто з даного моменту є можливість оскаржити дану бездіяльність слідчого протягом 10 діб.

Строк на оскарження бездіяльності закінчився з урахуванням вихідних днів 27.05.2024 року.

Однак начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_3 звернувся до суду лише 24.06.2024 року, про що свідчить конверт, у якому поштою було надіслано до суду дану скаргу, тобто з пропуском встановленого часу на оскарження бездіяльності слідчого.

Разом з тим, просив поновити пропущений строк для оскарження рішення не вносити відомості до ЄРДР з поважних причин, посилаючись на те, що інформація про невнесення відомостей стала відома тільки 24.06.2024 року.

Причина, на яку посилається заявник є невагомою.

Крім того, заявником не надано доказів отримання даної інформації саме 24.06.2024 року.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України.

Вказане свідчить про те, що скаргу необхідно повернути з підстав неприйнятності скарги.

Крім того, необхідно зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України», яке прийняте палатою ЄСПЛ, право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Обмеження щодо умов прийнятності скарги встановлені ч.2 та ч.4 ст. 304 КПК України.

Щодо законності мети обмеження, то в даному випадку обмеження, які встановлені ч.2 ст.304 КПК України мають законну мету, так як розгляд скарги, яка подана після закінчення строку на оскарження не є законним, відповідно до вимог КПК України.

Таким чином, слідчим суддею було встановлено, що скарга подана поза строком оскарження бездіяльності, а причина пропуску такого строку, зазначена у скарзі, є невагомою.

Вказане свідчить про те, що скаргу необхідно повернути з підстав неприйнятності скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СВ ВП №1 Баштанського РПВ ГУНП в Миколаївській області, повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1