Дата документу 14.03.2024
Справа № 334/2094/24
Провадження № 1-кс/334/722/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні №0001416 від 01 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.199 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №0001416 від 01 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.199 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01 листопада 2021 року о 17 годині 49 хвилин до Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від поліцейського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_4 про те, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , діючи умисно за попередньою змовою між собою, знаходячись на території міста Бердянськ Запорізької області використовують при продажі товарів підроблені марки акцизного податку. Крім того встановлено, що ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на території Бердянського району Запорізької області також реалізують товари з підробленими марками акцизного збору. («ЄО» №30831)

В подальшому 01 листопада 2021 року за вказаним фактом слідчим відділом Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №0001416 за ч.2 ст.199 КК України.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Воєнний стан неодноразово продовжувався Указами Президента України, а останній раз Указом Президента України від «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 05.02.2024 №49/2024 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 14.02.2024 строком на 90 діб. Законом України від 06.02.2024 № 3564-1Х «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 05.02.2024 №49/2024.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є слідчий відділ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, місце реєстрації: Запорізька обл., м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. №5.

Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22 грудня 2022 року, територія Бердянського району, Запорізької області з 28.02.2022 відноситься до тимчасово окупованих Російською Федерацією території України.

Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 11 листопада 2024 року №48, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень доручено залучити поліцейських Бердянського РВП з місцем дислокації у Запорізькому РУП.

Запорізьке районне управління поліції ГУНП в Запорізькій області фактично розташоване за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 191.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під №0001416 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. №5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №0001416 слід вважати втраченими. У кримінальному провадженні за №0001416 жодній особі не повідомлено про підозру.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-ІХКПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться копії документів кримінального провадження №0001416: картка реєстрації Бердянським РВП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №30831 від 01 листопада 2021 року, доручення про проведення досудового розслідування від 01 листопада 2021 року, постанова про створення у кримінальному проваджені слідчої групи 01 листопада 2021 року, постанова про призначення групи прокурорів 02 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 24 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 24 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 17 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 17 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 16 грудня 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду про арешт майна від 24 листопада 2021 року.

Вказані вище копії документів кримінального провадження №0001416 перебувають у розпорядженні старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_3 .

У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Мелітопольської міської територіальної громади є тимчасово окупованою.

Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.

Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Слідчим суддею встановлено, що станом на 24 лютого 2022 року в провадженні СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження №0001416, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 листопада 2021 року за ч.2 ст.199 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами Бердянської окружної прокуратури.

Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.

На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження слідчим додані картка реєстрації Бердянським РВП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №30831 від 01 листопада 2021 року, доручення про проведення досудового розслідування від 01 листопада 2021 року, постанова про створення у кримінальному проваджені слідчої групи 01 листопада 2021 року, постанова про призначення групи прокурорів 02 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 24 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 24 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 17 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 17 листопада 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 16 грудня 2021 року, ухвала Бердянського міськрайонного суду про арешт майна від 24 листопада 2021 року.

Відповідно до частини п`ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Разом з тим, відновлення картки реєстрації Бердянським РВП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №30831 від 01 листопада 2021 року, доручення про проведення досудового розслідування від 01 листопада 2021 року, постанови про створення у кримінальному проваджені слідчої групи 01 листопада 2021 року, постанови про призначення групи прокурорів 02 листопада 2021 року, ухвали Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 24 листопада 2021 року, ухвали Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 24 листопада 2021 року, ухвали Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 17 листопада 2021 року, ухвали Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 17 листопада 2021 року, ухвали Бердянського міськрайонного суду на проведення обшуку від 16 грудня 2021 року, ухвали Бердянського міськрайонного суду про арешт майна від 24 листопада 2021 року не є достатнім для ухвалення будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.

З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, органом досудового розслідування не здійснювалось жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Крім цього, дані про слідчих та групу прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР, доданий до матеріалів клопотання, а відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв`язку із втратою даних постанов.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що додані до клопотання матеріали є недостатніми для відновлення, як повністю, так і частково втрачених матеріалів кримінального провадження, крім того, їх втрата не перешкоджає проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому, розгляд клопотання слід закрити та роз`яснити слідчому його право на повторне звернення з таким клопотанням, за умови наявності необхідних для цього документів.

Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.

Роз`яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1