Справа №:755/1045/24
Провадження №: 1-кс/755/723/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" лютого 2024 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого Дніпровського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000180 від 29.12.2023 року, про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий Дніпровського УП ГУ НП у місті Києві звернувся до суду із клопотанням у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000180 від 29.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення /виїмки/.

З клопотання вбачається, що Дніпровською окружною прокуратурою міста Києва в ході моніторингу сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено ймовірний факт заволодіння коштами місцевого бюджету службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при закупівлі сидінь, стільців та супутніх виробів і частин до них (лавок) до укриттів.

Так, відповідно до відомостей, що містяться у відкритому доступі на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 », між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Покупець) в особі начальника відділу договірної роботи ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 , за результатами проведення процедури закупівель UА-2023-10-05-007811-а (інформацію про процедуру оприлюднено 05.10.2023 року), укладено договір № 447 від 25.10.2023 року на закупівлю товарів ДК: 021:2015 (СРV):39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (лавки) в кількості 314 одиниць. У подальшому вказані товари були закуплені.

У ході проведення моніторингу роздрібних цін на вказані товари на веб- сайтах мережі «Інтернет», а також на самому сайті виробника, органом досудового розслідування встановлено, що ціна за одиницю продукції « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ПДВ становить від 1600 грн. - на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ціна за одиницю продукції « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ПДВ становить від 1236 грн. на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до Договору № 447 від 25.10.2023 року загальна вартість товарів становить 785 628 грн., у тому числі ПДВ/єдиний податок 130 938 грн. Відповідно до Специфікації, що є Додатком № 1 до Договору № 447 від 25.10.2023 року, ціна за одиницю даної продукції без ПДВ становить 2 085 грн., що значно перевищує роздрібні ціни на вказані товари.

Так, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є замовником товарів, відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі».

Таким чином, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які підтверджують проведення процедури публічних закупівель, договірні правовідносини між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також інші похідні документи, які складені на виконання Договору № 447 від 25.10.2023 року на закупівлю товарів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд указаного клопотання у його відсутність, в якому зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було належним чином повідомлено про дату та час розгляду клопотання, відповідно до ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.

У той же час, слідчим не було доведено необхідність тимчасового доступу саме до оригіналів документів, що зазначені у клопотанні, а тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання частково.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого Дніпровського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати слідчим Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до копій документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , які підтверджують проведення процедури публічних закупівель, договірні правовідносини між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також похідні документи, які складені на виконання Договору № 447 від 25.10.2023 року на закупівлю товарів, а саме:

- копій установчих документів, Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в усіх редакціях за період з 01.09.2023 року по 28.02.2024 року;

- копій наказів про призначення (про прийняття на роботу) начальника відділу договірної роботи ОСОБА_4 та інших посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які брали участь в проведенні публічних закупівель UА-2023-10-05-007811-а, укладання та виконання договору про закупівлі, за період з 01.09.2023 року по 28.02.2024 року;

- копій посадових інструкцій начальника відділу договірної роботи ОСОБА_4 та інших посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які брали участь в проведенні публічних закупівель UА-2023-10-05-007811-а, укладання та виконання договору про закупівлі, за період з 01.09.2023 по 28.02.2024 року;

- копій тендерної документації, а саме документів, які підтверджують та стосуються проведення процедури закупівель UА-2023-10-05-007811-а, з додатками, включаючи: тендерну пропозицію (цінова), заяву про надання згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, договір на закупівлю товарів, специфікація (Технічні та цінові характеристики товару), технічні, якісні та інші характеристики товару, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями закупівлі в системі електронних закупівель, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі технічні вимоги до предмета закупівлі;

- копії протоколу № 215 від 14.10.2023 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою ОСОБА_4 про визначення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » переможцем закупівель;

- копії повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UА-2023-10-05-007811-а;

- копії реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій за тендером UА-2023-10-05-007811-а;?

- копії протоколу розкриття тендерних пропозицій/пропозицій за тендером UА-2023-10-05-007811-а;

- копій документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (в межах проведення процедури публічних закупівель UА-2023-10-05-007811-а);

- копії протоколу № 211 від 04.10.2023 року, яким затверджено тендерну документацію по процедурі «ВІДКРИТІ ТОРГИ» на закупівлю по предмету: ДК 021:2015 (СРV): 39110000-6 - Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (лавочки);

- копії договору № 447 від 25.10.2023 року на закупівлю товарів;

- копії додаткової угоди № 1 від 08.12.2023 року до договору № 447 від 25.10.2023 року на закупівлю товарів;

- копій документів, складених на виконання договору № 447 від 25.10.2023 року, в тому числі додатки до даного договору, акти прийому передачі, товарно-транспортні накладні, платіжні інструкції, рахунки-фактури, та інші платіжні документи, які визначають порядок та підтверджують здійснення розрахунків;

- копій документів, які підтверджують подальше розпорядження товарами ДК 021:2015 (СРV): 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (лавки), які були закуплені за договором № 447 від 25.10.2023 року.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Після проведення експертизи оригінали документів повернути володільцю.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: