Єдиний унікальний номер 741/1706/19
Провадження № 1-кс/741/114/24
У Х В А Л А

м. Носівка 20 червня 2024 року

Слідчий суддя Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному проваджені старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000194 від 08 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України,

встановив:

17 червня 2024 року від слідчого надійшло зазначене клопотання, яке мотивоване тим, що у проваджені слідчих слідчого відділення ВП № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0000194 від 08 листопада 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

Згідно зібраних в ході досудового розслідування матеріалів кримінального провадження встановлено, що 03 листопада 2019 року до Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області надійшло звернення Носівського міського голови щодо внесення завідомо неправдивих відомостей до розпоряджень голови Носівської РДА про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність з боку службових осіб Носівської РДА, на підставі чого державним реєстратором за громадянами зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки загальною площею 7,9 га, які перебували у комунальній формі власності.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_4 19 грудня 2018 року у не встановлений слідством час, реалізуючи свій злочинний умисел на незаконне заволодіння шахрайським шляхом земельною ділянкою комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх злочинних дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки у вигляді незаконного вибуття з комунальної власності земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та бажаючи їх настання, використовуючи копію завідомо підробленого документа, а саме Розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про надання дозволу на розробку технічної документації, що посвідчує право власності на землю» № 176 від 31 липня 2008 року та копію завідомо підробленого документа, а саме «Розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність» № 287 від 28 листопада 2008 року, достовірно знаючи при цьому, що у відповідності до ст. 116 Земельного кодексу України відповідні рішення про безоплатну передачу їй у власність земельної ділянки розміром 1,9 га та про надання дозволу на розробку технічної документації і її подальше затвердження місцевим органом виконавчої влади не приймалися, звернулася до фізичної особи підприємця ОСОБА_7 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), який є інженером землевпорядником, із письмовою заявою про виконання комплексу робіт по складанню технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельної (их) ділянки (ок) в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в Носівському районі Чернігівської області в адміністративних межах Носівської міської ради, з якої в подальшому буде сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:2022.

У подальшому, ФОП ОСОБА_7 на підставі наданих ОСОБА_4 копій, зроблених із підроблених документів, а саме Розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про надання дозволу на розробку проектно-технічної документації, що посвідчує право власності на землю» № 176 від 31 липня 2008 року та Розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність» № 287 від 28 листопада 2008 року, та на її замовлення розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ 01.03) площею 1.9000 га, за адресою: Чернігівська область, Носівський район за межами населених пунктів на території Носівської міської ради, з якої в подальшому буде сформовано земельну ділянка з кадастровим номером :02:003:2022.

Після цього, ОСОБА_4 , доводячи свої злочинні наміри до кінця, 01 квітня 2019 року звернулася із заявою №ЗВ-019 до відділу Держгеокадастру в Носівському районі Чернігівської області про реєстрацію земельної ділянки, до якої додала розроблений проект технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ 01.03) площею 1.9000 га за адресою: Чернігівська область, Носівський район за межами населених пунктів на території Носівської міської ради, в якій містилися копії, зроблені із підроблених документів, а саме Розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про надання дозволу на розробку проектно-технічної документації, що посвідчує право власності на землю» № 176 від 31 липня 2008 року та Розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність» № 287 від 28 листопада 2008 року, на підставі чого 01 квітня 2019 року державним кадастровим реєстратором відділу Держгеокадастру в Носівському районні Чернігівської області відкрито поземельну книгу щодо земельної ділянки та присвоєно земельній ділянці кадастровий номер :02:003:2022.

Також, ОСОБА_4 02 квітня 2019 року, доводячи свій злочинний умисел на незаконне заволодіння шахрайським шляхом земельною ділянкою комунальної власності, для ведення особистого селянського господарства до кінця, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх злочинних дій, передбачаючи суспільно - небезпечні наслідки у вигляді незаконного вибуття з комунальної власності земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, звернувся із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень до державного реєстратора прав на нерухоме майно Бобровицької міської ради Чернігівської області щодо реєстрації права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1,9 га з кадастровим номером :02:003:2022.

У подальшому, 02 квітня 2019 року державним реєстратором Бобровицької міської ради Чернігівської області на підставі наданих ОСОБА_4 документів зареєстровано за ОСОБА_4 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:2022 для ведення особистого селянського господарства площею 1,9 га, що розташована в Носівському районі Чернігівської області в адміністративних межах Носівської міської ради, внаслідок чого ОСОБА_4 незаконно набула право власності на вказану земельну ділянку та отримала реальну можливість розпоряджатися нею на власний розсуд.

Внаслідок таких протиправних дій ОСОБА_4 з комунальної власності вилучено земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:2022 вартістю 592 270,00 грн., чим Носівській територіальній громаді в особі Носівської міської ради завдано збитків на вказану суму, що в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення та відповідно до п. 4 примітки до ст. 185 КК України є особливо великим розміром.

07 червня 2024 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у використанні завідомо підробленого документа, а саме Розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про надання дозволу на розробку проектно-технічної документації, що посвідчує право власності на землю» № 176 від 31 липня 2008 року та Розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність» № 287 від 28 листопада 2008 року, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, та у заволодінні чужим майном шляхом обману, що заподіяло збитків Носівській територіальній громаді в особі Носівської міської ради в розмірі 592 270,00 грн., а саме в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України в редакції Кримінального кодексу України, що діяла станом на 02 квітня 2019 року.

Обґрунтованість підозри та доводів клопотання підтверджується зібраними кримінальному провадженні доказами, які в своїй сукупності дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у використанні завідомо підробленого документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, та у заволодінні чужим майном шляхом обману, вчиненому в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України (в редакції станом на 02.04.2019), за яке передбачено покарання у вигляді обмеженням волі на строк до двох років та позбавленням волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст.177 КПК України.

Ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України обґрунтовується тим, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину та з метою ухилення від кримінальної відповідальності може переховуватися від органів досудового розслідування, змінювати місце проживання.

Ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України обґрунтовується тим, що ОСОБА_4 , має можливість впливати на свідків у провадженні, з метою зміни їх свідчень, схиляння до дачі неправдивих показань.

Ризик, передбачений п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України іншим чином перешкодити кримінальному провадженню, може бути виражений у створенні підозрюваною ОСОБА_4 штучних доказів та підбурення осіб, які не були свідками кримінального правопорушення, до дачі завідомо неправдивих свідчень на підтвердження висунутих нею у подальшому захисних версій.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав, які у ньому зазначені, та просив його задовольнити.

У судовому засіданні захисник та підозрювана заперечували проти обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, стверджували, що ОСОБА_4 має постійне місце проживання та роботи, позитивно характеризується за місцем основної роботи, має на утриманні двох малолітніх дітей, 2014 та 2017 року народження, матір пенсійного віку, яка є інвалідом третьої групи. Прокурор не обґрунтовано зазначив ризик та не надав докази, що підозрювана буде змінювати місце проживання та впливати на свідків.

Розглянувши дане клопотання, вивчивши долучені до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру, яка є обґрунтованою, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. ст. 190 КК України, а також обґрунтована наявність ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, а саме можливість підозрюваної незаконно впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

На підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів, оцінивши в сукупності всі обставини, враховуючи вагомість наявних доказів, тяжкість покарання, що загрожує у разі визнання підозрюваної винуватою у інкримінованому кримінальному правопорушенні, міцність соціальних зв`язків, майновий стан, наявність постійного місця проживання та реєстрації, вважаю за доцільне застосувати до ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків.

За таких обставин приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 179, 184, 193, 194, 196 КПК України, -

постановив:

Застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Носівка Чернігівської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, на строк 60 днів, тобто до 17 серпня 2024 року, включно.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 такі обов`язки:

- прибувати за першою вимогою до слідчого, що проводить досудове розслідування, прокурора та суду на визначений ними час;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування із свідками у кримінальному проваджені, а саме: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_4 , що в разі невиконання покладених на неї обов`язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію цієї ухвали негайно після її оголошення вручити підозрюваній.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого у кримінальному проваджені старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1