07.03.2024
Справа № 331/1363/24
Провадження № 1-кс/331/440/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 ,прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001906 від 30.11.2023 за підозрою ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001906 від 30.11.2023 за підозрою ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_7 не пізніше 01 червня 2022 року (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, перебуваючи у м. Приморськ Бердянського району Запорізької області, територія якого з 26.02.2022 по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних сил російської федерації (далі за текстом зс рф), прийняла пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної адміністрації, які знаходились у м. Приморськ Бердянського району Запорізької області, та 01 червня 2022 року добровільно зайняла посаду «следователя отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции №1 (дислокация г. Приморск) следственного управления УВД по г. Бердянску и Бердянскому району» у незаконному правоохоронному органі - «УВД №1 по г. Бердянск и Бердянскому району» створеному на тимчасово окупованій території, що знаходиться за адресою: Запорізька область, Бердянський район, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 39.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел ОСОБА_7 , не пізніше 17.10.2022 року (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені) було призначено на посаду «Следователь направления по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции № 1 (дислокация г. Приморск) следственного управления» у вищезазначеному незаконному правоохоронному органі, будучи наділеною повноваженнями діяти від імені незаконно створеного правоохоронного органу, всупереч вимог діючого законодавства України, проводила слідчі дії, а саме: допити, обшуки та інше.

Враховуючи викладене,13.02.2024 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру, а 16.02.2024 повідомлено ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

16.02.2024 у кримінальному провадженні №0001906 від 30.11.2023

ОСОБА_7 , повідомлено про підозру за ч.7 ст.111-1 КК України, шляхом публікації у газеті Урядовий кур`єр скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення Урядовий кур`єр, а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваної ОСОБА_7 адвокату, що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Обґрунтованість підозри у скоєні ОСОБА_7 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: допитами свідків: ОСОБА_8 , яка повідомила про те, що їй відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти посаду у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; ОСОБА_9 , яка повідомила про те, що їй відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти посаду у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; ОСОБА_10 , який повідомив про те, що йому відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти посаду у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; ОСОБА_11 , яка повідомила про те, що їй відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти посаду у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; ОСОБА_12 , який повідомив про те, що йому відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; ОСОБА_13 , який повідомив про те, що йому відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти посаду у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; ОСОБА_14 , яка повідомила про те, що їй відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти посаду у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; ОСОБА_15 , який повідомив про те, що йому відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти посаду у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; ОСОБА_16 , яка повідомила про те, що їй відома

ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти посаду у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; ОСОБА_17 , яка повідомила про те, що їй відома ОСОБА_7 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодилася зайняти посаду у незаконно створеному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області; Оглядами: інформації, яка розміщена на оптичному носії інформації який є невід`ємним додатком до протоколу негласних слідчих розшукових дій, в якому наявний документ «Ведомость на выплату материальной помощи ГУ МВД в Запорожской области 09 июня 2022 года», де під № 159 зазначено «Следователь СО, ОСОБА_18 , 10 000,00»; інформації, яка розміщена на оптичному носії інформації який є невід`ємним додатком до протоколу негласних слідчих розшукових дій, в якому наявний документ «Приказ июля 2022 г.№л/с», в якому ОСОБА_7 , призначити на посаду « ОСОБА_18 на должность следователя отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции №1 (дислокация г. Приморск) следственного управления УВД по г. Бердянску и Бердянскому району, по контракту, с 01 июня 2022 года, вновь принятую по заявлению, установив должностной оклад по 15-му тарифному разряду в размере

17381 рублей. Основание: заявление ОСОБА_7 »; речового доказу, а саме документу (фото-копії листа) з пояснювальним написом: «Опечатано Следователь ОРП на ОТ ОП№1 СУ УВД по г. Бердянску и Бурдянскому району ГУВД по Запорожской области ОСОБА_7 »; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками: ОСОБА_14 , яка повідомила, що жінка зображена на фотознімку №3 за зовнішністю, статурою це ОСОБА_7 ; ОСОБА_17 , яка повідомила, що жінка зображена на фотознімку №1 за зовнішністю, статурою це ОСОБА_7 ; іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації оперативного підрозділу від 29.02.2024 та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_7 перебуває на території м. Приморськ Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації, у зв`язку з чим забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З метою виклику ОСОБА_7 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваної на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 20, 21, 22 лютого 2024 року. А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері 34 (7694) від 16.02.2024 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 20, 21, 22 лютого 2024 року.

Проте, на даний час ОСОБА_7 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваною немає, тому вважати, що вона обізнана про досудове розслідування проти неї неможливо. Тому вважав, що проведення досудового розслідування за відсутності особи буде порушенням її прав та без дотримання справедливої процедури, зокрема можливості надати пояснення щодо обставин кримінального правопорушення.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001906 від 30.11.2023 за підозрою ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до скоєння злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

13 лютого 2024 року слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру, а 16 лютого 2024 року повідомлено ОСОБА_7 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

16 лютого 2024 року слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 16 лютого 2024 року №003-280000551 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території м. Приморськ Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

22 лютого 2024 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_7 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Волинській області

На даний час підозрювана ОСОБА_7 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території м. Приморськ Приморської міської територіальної громади, яке з 26.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія с м. Приморськ Приморської міської територіальної громади є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 22 лютого 2024 року оголошена у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваної триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001906 від 30.11.2023 за підозрою ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001906, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань30.11.2023 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Лисичанськ Луганської області, громадянки України, українки, тимчасово непрацюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1