Провадження № 1-кс/344/4832/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправної бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_3 про визнання протиправної бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій скаржник покликається на те, що 25.03.2024 він звернувся до керівника окружної прокуратури із заявою про злочин, у якій вказав на наявність шахрайсько-корупційних дій директора ТОВ «ФК «Захід-Інвест» ОСОБА_4 , як фінансового посередника при купівлі акцій на приватизаційні майнові сертифікати та ОСОБА_5 , який по неймовірно заниженій ціні скупив акції в акціонерів ВАТ «УВТК» (Управління виробничо-технологічної комплектації за адресою: АДРЕСА_1 ) і та став власником контрольного пакету акцій ВАТ «УВТК». 02.04.2024 його заява про злочин керівником окружної прокуратури направлена в Івано-Франківський РУП ГУНП в Івано-Франківській області, оскільки порушені у ній питання належать до компетенції органів поліції. 06.06.2014 він наручно в Івано-Франківському РУП ГУНП в Івано-Франківській області отримав відповідь, що у його заяві відсутні відомості, які є достатніми для свідчення про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_4 кримінального правопорушення, а тому, відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. З таким результатом розгляду скаржник не погоджується, так як у заяві він навів відомості про злочин та обставини вчинення злочину. Вважає, що органами поліції перевірку не проведено, а на підставі викладеного ним та пояснень ОСОБА_5 , як написано у відповіді, зроблено висновок, що у його заяві відсутні відомості, які є достатніми для свідчення про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_4 кримінального правопорушення.

Скаржник у судовому засіданні підтримав доводи скарги у повному обсязі, просить скаргу задовольнити.

Уповноважений представник органу досудового розслідування не прибув у судове засідання.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як слідує з матеріалів скарги, 25.03.2024 ОСОБА_3 звернувся до керівника Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_6 із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій вказав на можливі шахрайські дії, вчинені ОСОБА_5 та ОСОБА_4 стосовно заволодіння акціями, належними йому та його родині.

Листом першого заступника Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_7 від 29.03.2024 скаржника повідомлено, що його звернення направлено до СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області.

У листі начальника районного управління Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_8 від 16.05.2024 скаржника повідомлено про те, що його звернення було зареєстровано в журналі єдиного обліку за № 9868 від 02.04.2024. У зв`язку з тим, що у зверненні відсутні відомості, які, згідно з вимогами статті 214 КПК України є достатніми для свідчення про вчинення кримінального правопорушення, працівниками поліції проведено перевірку відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян».

Згідно статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України (п. 1 розділ 3).

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства України відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України, зважаючи, що заява скаржника містить достатні формальні дані про кримінальне правопорушення, з огляду на що наявні підстави для внесення таких відомостей до ЄРДР.

Також слід зазначити, що предметом судового контролю при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР є встановлення факту внесення чи невнесення відповідних відомостей протягом обумовленого законом строку до ЄРДР та за наявності достатніх підстав зобов`язання уповноваженої особи органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви. При цьому здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви ОСОБА_3 від 25.03.2024 про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 26.06.2024 року.