Справа №705/389/24
Провадження №1-кс/701/6/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2024 року слідчий суддя Маньківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

22.03.2023 року з Черкаського апеляційного суду до Маньківського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставу своїх вимог заявник посилаєьться на те, що 11.01.2024 року до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області було надіслано заяву від ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення.

В заяві зазначено про те, що вона тривалий час перебувала в близьких стосунках з ОСОБА_5 , який є батьком її малолітньої доньки. Систематично протягом тривалого часу ОСОБА_5 здійснює відносно неї психологічний тиск, який виражається в погрозах фізичною розправою, принижує її честь, гідність та ділову репутацію, розповсюджує відносно неї недостовірну інформацію, висловлюється нецензурними словами, переслідує її та дитину, залякує, що підтверджується скрінами його повідомлень, надісланих її та копіями заяв відносно неї, долученими до даної заяви. Крім того, з метою психологічного тиску, завдання її психологічних страждань безпідставно подає до Уманського РУП та за місцем її роботи заяви про неправдиві правопорушення. Також, ОСОБА_5 , шляхом надання за місцем її роботи письмової заяви, розповсюдив відносно неї недостовірну інформацію, чим дискредитував її як працівника суду. Внаслідок таких дій ОСОБА_5 , скаржник позбавлена можливості нормально працювати та виконувати свої професійні обов`язки, що є також економічним насиллям, спрямованим на позбавлення коштів. Своїми умисними діями, ОСОБА_5 , заподіюючи шкоди її психічному здоров`ю, що призводить до психологічних страждань та погіршення якості її життя, яке виявляється у формі втоми, фізичного дискомфорту, втрати енергійності, повноцінного сну та відпочинку, а перебування на лікарняному через погіршення самопочуття внаслідок протиправних дій ОСОБА_5 , призводить до втрати частини заробітку. Крім того, скаржник реально сприймає його погрози та враховуючи достатню кількість заяв поданих до Уманського РУП відносно неї, вона дійсно хвилюється за життя та здоров`я як своє, так і дитини.

Своїми неправомірними діями, на думку заявника, ОСОБА_5 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 126-1 КК України.

В заяві було висвітлено прохання прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, повідомити письмово у встановленому законом порядку про реєстрацію кримінального провадження та стан досудового розслідування.

11.01.2024 року ОСОБА_6 поставила штамп реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення в Уманському РУП ГУНП в Черкаській області

Однак, по сьогоднішній день, відповідно до вимог ст. 214 КПК України відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Така бездіяльність працівників Уманського РУП ГУНП в Черкаській області на думку скаржника є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, що і змусило ОСОБА_4 звернутися з даною скаргою до суду.

Скаржник в судовому засіданні підтримала свої вимоги.

Прокурор в судовому засіданні заперечував на задоволення скарги.

Представник СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, будь-яких заяв та клопотань до суду не надходило, тому розгляд справи можливо провести у його відсутність на підставі наданих доказів відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна».

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб органу досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати орган досудового слідства внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 , від 11.01.2024 р. у відповідності до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження керівник органу досудового розслідування зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ця норма закону встановлює не право, а обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. КПК України не передбачено жодного винятку з правил, встановлених ст. 214 КПК України, не передбачено право керівника органу досудового розслідування після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення в окремих випадках не вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скаржник, звернулась до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про правопорушення 11.01.2024 року, в цей же день була проведена реєстрація її в журналі вхідної кореспонденції.

Всупереч вказаним нормам процесуального права начальником чи слідчим СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області протягом 24 годин після отримання заяви про правопорушення скаржника про кримінальні правопорушення відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудового розслідування не розпочате.

Враховуючи вищевикладене, зміст заяви ОСОБА_4 до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення, порушення слідчим вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, вважаю, що скарга заявника ОСОБА_4 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Уманського районного управліня поліції ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 11.01.2024 року про вчинення кримінального правопорушення і розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 18 квітня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1