Справа № 991/3655/24
Провадження № 1-кс/991/3692/24
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 травня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

сторони кримінального провадження з боку захисту: адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Київ клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,

установив:

29.04.2024 до слідчого судді Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000639 від 11.05.2019.

І. Суть клопотання

Детективами Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБ України) здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0000639 від 11.05.2019, в якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.

За версією слідства, ОСОБА_4 підозрюється в організації: 1) розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненій в особливо великих розмірах організованою групою; 2) розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненій повторно, в особливо великих розмірах організованою групою; 3) зловживання службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для юридичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, вчиненого організованою групою.

Кримінальне провадження № 0000639 від 11.05.2019 здійснюється за ознаками незаконної реалізації переданого в управління ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - АРМА) карбаміду, зерна, земельних ділянок та річкового піску за заниженою вартістю, що заподіяло тяжкі наслідки низці юридичних осіб.

За версією органу досудового розслідування, організована група, очолювана ОСОБА_4 , нібито здійснила незаконну реалізацію на електронних торгах ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у травні-червні 2019 року земельних ділянок за заниженою вартістю:

- земельної ділянки АДРЕСА_1 , житловий масив « ІНФОРМАЦІЯ_3 », масив «Радужний», кадастровий номер :01:001:0402, площею 11, 9356 га;

- земельної ділянки АДРЕСА_1 , житловий масив « ІНФОРМАЦІЯ_3 », масив «Радужний», кадастровий номер :01:001:0401, площею 13, 6632 га;

- земельної ділянки АДРЕСА_2 , житловий масив « ІНФОРМАЦІЯ_3 », масив «Радужний», кадастровий номер :01:001:0384, площею 1,2893 га.

Сторона обвинувачення зазначає, що при визначенні вартості земельних ділянок не враховано їх цільове призначення та ціни продажу, тих ділянок, які за характеристиками, що впливають на їх вартість, достатньою мірою збігаються з ділянкою, яка оцінюється (правовий режим, місце розташування, площа, цільове призначення та вид використання).

Проте, у сторони захисту наявні підстави вважати, що вказані земельні ділянки належать до зони охорони археологічного культурного шару, в межах яких діє спеціальний режим їх використання, що може випливати на визначення кінцевої ринкової вартості земельних ділянок НОМЕР_1

З метою надання належної правової допомоги, забезпечення права на захист ОСОБА_4 , виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме:

1. документів, що містять інформацію чи належать земельні ділянки до зон охорони пам`ятки та/або археологічних територій:

- АДРЕСА_1 , житловий масив « ІНФОРМАЦІЯ_3 », масив «Радужний», кадастровий номер :01:001:0402, площею 11, 9356 га;

- АДРЕСА_1 , житловий масив «Ульянівка», масив «Радужний», кадастровий номер :01:001:0401, площею 13, 6632 га;

- АДРЕСА_2 , житловий масив «Ульянівка», масив «Радужний», кадастровий номер :01:001:0384, площею 1,2893 га;

2. документів, що містять інформацію про правовий режим вищезазначених земельних ділянок, зокрема щодо встановлених обмежень використання земельних ділянок як зон охорони пам`ятки та археологічних територій; діяльності, яку забороняється здійснювати по відношенню до земельних ділянок як зон охорони пам`ятки та археологічних територій;

3. документів, що містять інформацію, за яким цільовим призначенням можуть використовуватись зони охорони пам`ятки та археологічні території.

Документи та відомості, до яких сторона захисту просить надати доступ, мають суттєве значення для цього кримінального провадження, можуть бути використані як доказ фактів та обставин та допоможуть встановити дійсну вартість земельних ділянок, які були продані на торгах з урахуванням обмежень, пов`язаних з використанням земель зон охорони пам`ятки та/або археологічних територій, встановити, чи можливо використовувати такі земельні ділянки під будівництво ТРЦ, встановити кількісні та якісні характеристики земельних ділянок, їх вартість, провести ряд слідчих дій, спростувати твердження сторони обвинувачення про розмір шкоди, заподіяної внаслідок кримінального правопорушення.

Ці обставини неможливо довести іншими доказами. Отримання доступу до вказаних вище документів матиме важливе значення для цього кримінального провадження та сприятиме здійсненню швидкого, повного та неупередженого розслідування у ньому.

ІІ. Позиції учасників кримінального провадження

Адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні просив задовольнити клопотання про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 . Зазначив, що в сторони захисту виникла необхідність у самостійному дослідженні вартості земельних ділянок та одним із аспектів, що впливає на їхню вартість при оцінці, це їх належність до зон охорони пам`ятки та археологічних територій. Вказує, що сторона захисту аналізує земельні ділянки комплексно, з точки зору оцінки усіх можливих особливостей та використання. Додає, що цільове призначення земельних ділянок впливає на їхню вартість. Зазначив, що у захисту відсутня точна інформація про те, що земельні ділянки № 26, № 27, № 30 можуть становити археологічну пам`ятку.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився, про поважність причин неприбуття завчасно не повідомив.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).

ІІІ. Встановлені обставини, мотиви та оцінка слідчого судді

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема і тимчасового доступу до речей та документів, можливе за таких умов: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням (ч. 3 ст. 132 КПК України).

Частинами 1 - 2 ст. 93 КПК України визначено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом; сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

На підтвердження фактів та обставин, на які посилається сторона захисту, до матеріалів клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в копіях додано: витяг з ЄРДР (станом на 14.03.2023); повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_4 від 28.06.2023 (сторінки 1-2, 119-122,139-151); адвокатські запити від 29.01.2024; відповідь начальника управління дозвільно-погоджувальної документації ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 від 06.02.2024; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Одеської ОДА.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні. Також, захисник має довести можливість використання як доказів, відомостей, які містять охоронювану законом таємницю в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Під час розгляду клопотання адвокатом ОСОБА_3 не доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебувають документи, які містять інформацію: чи належать земельні ділянки № 26, № 27, № 30 до зон охорони пам`ятки та/або археологічних територій; про правовий режим земельних ділянок із зазначенням (встановлених обмежень використання земельних ділянок як зон охорони пам`ятки та археологічних територій; діяльності, яку забороняється здійснювати по відношенню до земельних ділянок як зон охорони пам`ятки та археологічних територій); за яким цільовим призначенням можуть використовуватись зони охорони пам`ятки та археологічні території.

Відповідно до ч. 4 - 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя вважає, що отримати інформацію про належність земельних ділянок до певної охоронної зони, можливо без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, що і було реалізовано захистом шляхом направлення адвокатського запиту до ІНФОРМАЦІЯ_4 29.01.2024. Те, що відповідь на такий запит не було отримано, не може бути підставою для надання тимчасового доступу до документів в порядку Глави 15 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до документів не встановлено визначені процесуальним законом підстави для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 132, 159-166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6