Справа № 372/2733/24
Провадження 1-кс-767/24
ухвала

Іменем України

11 червня 2024 року м.Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання тимчасово виконуючого обов`язки начальника СД Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

Тимчасово виконуючий обов`язки начальника СД Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000085, яке погоджено прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 .

На обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що сектором дізнання Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000085 від 27.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 353 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов`язки), керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у разі неефективного досудового розслідування.

07.05.2024 першим заступником керівника Київської обласної прокуратури винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування - сектору дізнання Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відповідно до ч. 5 ст. 36 КПК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Обухівською окружною прокуратурою Київської області.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, 26.03.2024 до ЧЧ ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо підробки рішення двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради 8-го скликання від 22.03.2024 року.

Під час проведення досудового розслідування були допитані свідки, які підтвердили, що 22.03.2024 під час проведення засідання чергової 29 сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання, яка мала відбутись в актовій залі Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 , жодного рішення в тому числі, і щодо дострокового припинення повноважень т.в.о. сільського голови, секретаря Феодосіївської сільської ради ОСОБА_6 прийнято не було.

Однак, 01.04.2024 т.в.о. сільського голови Феодосіївської сільської ради ОСОБА_7 стало відомо про те, що 01.04.2024 державним реєстратором Бучанської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_8 було вчинено оскаржувану реєстраційну дію, в результаті якої т.в.о. сільського голови Феодосіївської сільської ради було проведено ОСОБА_9 .

В ході досудового розслідування допитано як свідка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який повідомив, що з 2021 року працює в Бучанській районній державній реєстрації Київської області, начальником відділу з питань державної реєстрації. 29.03.2024 року близько 15 год. 00 хв. до Бучанської районної державної реєстрації Київської області, зокрема у відділ з питань державної реєстрації на особистий прийом до державного реєстратора звернувся ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , особу якого було встановлено та після чого останній особисто ОСОБА_8 подав наступні документи: заяву - Форма 3, рішення Феодосіївської сільської ради від 22.03.24 р. № 6 «Про обрання секретарем Феодосіївської сільської ради VIII скликання Олександра Гладуша» та рішення Феодосіївської сільської ради від 22.03.24 р. № 7 «Про покладення виконання обов`язків Феодосіївського сільського голови на секретаря Феодосіївської сільської ради ОСОБА_9 ». На підставі указаних документів ОСОБА_8 прийняв їх під опис, відсканував в реєстр та видав опис про прийняті документи ОСОБА_9 . Наступного робочого дня, тобто 01.04.2024, ОСОБА_8 було прийнято рішення про внесення змін про керівника юридичної особи, а саме в Феодосіївській сільській раді Обухівського району Київської області (ЕДРПОУ 04362148) в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців.

Крім цього, під час досудового розслідування було допитано як свідка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який повідомив, що 22.03.2024 він, як депутат Феодосіївської сільської ради, 22.03.2024 приблизно о 11 год. 00 хв. з`явився до актової зали Будинку АДРЕСА_1 на засідання сесії. Після відкриття пленарного засідання, т.в.о. голови - секретар Феодосіївської сільської ради ОСОБА_7 запропонував перейти до затвердження Порядку денного та його зачитування. В цей час один із депутатів, а саме ОСОБА_10 запропонував включити до Порядку денного підготовлений ним проєкт рішення з приводу дострокового припинення повноважень секретаря, т.в.о. голови сільської ради - ОСОБА_7 , що передбачено як Регламентом Феодосіївської сільської ради так і законами України про органи місцевого самоврядування та про статус депутатів місцевих рад. Однак, ОСОБА_7 відповів, що ставить на розгляд питання про затвердження Порядку денного лише ті, які він зачитав, чим фактично порушив права ОСОБА_11 , як депутата сільської ради, всупереч законодавству та поставив на розгляд питання, без врахування питання ОСОБА_12 . Проте, в подальшому через не набрання відповідної кількості голосів депутатами, Порядок денний затверджено не було. В цей час в актовій залі почались крики, шум, висловлювання нецензурними словами зі сторони присутніх на адресу депутатів, тобто ситуація виходила з-під контролю ОСОБА_7 , і після цього останній оголосив про перерву, всупереч Регламенту сільської ради, оскільки оголошення перерви є процедурним питанням, тобто за яке депутатам ради необхідно було проголосувати. Таким чином жодного рішення під час засідання прийнято не було, хоча на затвердження Порядку денного виносилось багато важливих питань, таких як виділення коштів військовим частинам, питань щодо будівництва укритті та інших питань, які жителі громади вимагали розглянути негайно. Після оголошення ОСОБА_7 перерви в роботі сесії, всупереч порушенню Регламенту, ОСОБА_9 разом з іншими депутатами чекали продовження сесії, але ОСОБА_7 покинув приміщення де проводилась сесія та зник в невідомому напрямку. Тому ОСОБА_9 разом з 13-ти депутатами вирішили перейти в інше приміщення сільської ради, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , так, як в тому приміщенні де повинна була проводитися сесія, від невідомих раніше осіб в камуфляжний формі почали надходити погрози депутатам та відбуватися провокації. Тому було прийнято рішення з 14-ма депутатами Феодосіївської сільської ради провести засідання та було прийнято рішення про зібрання та подальше проведення сесії, інші депутати були повідомленні про наше рішення, однак вони відмовились в подальшому проведенні сесії. Далі ОСОБА_9 разом з іншими 13-тю депутатами та жителями громади пройшли до приміщення сільської ради, де депутатами було запропоновано продовжити роботу 29-ї сесії ради, оскільки ОСОБА_7 фактично самоусунувся від виконання своїх повноважень як керівник ради, та відповідно депутатами було запропоновано обрати головуючого на час проведення засідання, що передбачено ЗУ «Про місцеве самоврядування», і головуючим було обрано ОСОБА_13 . Після чого ОСОБА_13 зачитав питання винесених на затвердження Порядку денного з пропозицією ОСОБА_11 про дострокове припинення повноважень та обрання нового секретаря сільської ради. Порядок денний було затверджено шляхом проведення голосування, за який проголосували «за» 14 депутатів, про що було складено лист поіменного голосування, як додатку до Протоколу. В подальшому шляхом таємного голосування, дотримуючись процедури дострокового припинення повноважень секретаря ради та обрання нового секретаря, було обрано нового секретаря - ОСОБА_14 та на останнього покладено повноваження рішенням ради виконувати обов`язки сільського голови. Також під час допиту останній повідомив, що він особисто 29.03.2024 до Бучанської районної державної адміністрації Київської області подав відповідний пакет документів, для проведення реєстрації, а саме зміни в розділі керівник з ОСОБА_7 на ОСОБА_9 . Вказані зміни вносилися на підставі рішення двадцять дев'ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання. У подальшому, 01.04.2024 року були внесені відповідні відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та надав відповідний витяг на 1 арк. з проханням долучити до протоколу допиту свідка. Також, ОСОБА_9 повідомив, що депутатом ОСОБА_7 останньому, як новообраному т.в.о. сільського голови- секретарю Феодосіївської сільської ради не передано печатку сільської ради та не надано доступу до самого приміщення Феодосіївської сільської ради, що фактично блокує її роботу. В зв`язку з вищевикладеним останній був змушений разом з депутатами скласти відповідний акт про неможливість доступу до приміщення сільської ради, офіційного сайту сільської ради та видати розпорядження «Про виготовлення нової гербової печатки Феодосіївської сільської ради» для нормалізації подальшої роботи.

21.05.2024 в ході здійснення досудового розслідування отримано ухвалу Обухівського районного суду Київської області про тимчасовий доступ до речей і документів а саме: протокол засідання чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024, яка проводилась за адресою: АДРЕСА_1 , у будівлі сільської ради, лист реєстрації депутатів Феодосіївської сільської ради під час проведення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024, аркуш поіменного голосування про обрання нового головуючого для подальшого проведення пленарного засідання чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024депутата ОСОБА_13 , проект рішень «Про дострокове припинення повноважень секретаря Феодосіївської ради ОСОБА_7 », «Про затвердження бланка бюлетеня для таємного голосування за проект рішення про дострокове припинення повноважень секретаря Феодосіївської ради ОСОБА_7 », «Про створення лічильної комісії для проведення таємного голосування з дострокового припинення повноважень секретаря Феодосіївської сільської ради VIII скликання ОСОБА_7 », порядку денного під час проведення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024, протоколу засідання лічильної комісії з дострокового припинення повноважень секретаря Феодосіївської сільської ради №1 від 22.03.2024, рішення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024 № 3 «Про дострокове припинення повноважень секретаря Феодосіївської сільської ради ОСОБА_7 », рішення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024 № 6 «Про обрання секретарем Феодосіївської сільської ради VIII скликання Олександра Гладуша », рішення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024 № 7 «Про покладення виконання обов`язків Феодосіївського сільського голови та секретаря Феодосіївської сільської ради ОСОБА_9 », акт про неможливість доступу до приміщення Феодосіївської сільської ради та офіційного сайту сільської ради; розпорядження «Про виготовлення нової гербової печатки Феодосіївської сільської ради», гербові печатки Феодосіївської сільської ради та Виконавчого комітету Феодосіївської сільської ради, а також інші документи, які стали підставою для переобрання нового т.в.о. голови - секретаря Феодосіївської сільської ради під час проведення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024 та виготовлення нових печаток.

Вказана ухвала була вручена ОСОБА_9 , але останній відмовився її виконувати, про що, 05.06.2024 було складено відповідні документи.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речей та предметів необхідних для розслідування кримінального провадження, а саме вище зазначених документів та печаток Феодосіївської сільської ради, необхідно провести обшук в приміщенні Феодосіївської сільської ради, що розташовується за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до виписки х Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, та громадських формувань, місце знаходження юридичної особи «Феодосіївська сільська рада»: АДРЕСА_2 .

У відповідності до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

У відповідності до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У відповідності до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В інший спосіб отримати речі, предмети та документи, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження неможливо, окрім як в ході проведення обшуку.

На підставі вище викладеного з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речей та документів, передбаченого ч. 1,4 ст. 358, ч. 1 ст. 353 КК України, а також те що отримані результати по проведенню обшуку мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду.

Дізнавач Обухівського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі дізнавача та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалами клопотання, а також дізнавачем доведено достатність даних про здійснення дізнавачем досудового розслідування вказаного кримінального провадження з матеріалів якого вбачається наявність достатніх підстав вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, які містять на собі сліди вчинення вказаних кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, 4 ст.358, ч.1 ст.353 КК України, а також те що отримані результати по проведенню обшуку мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду, а також враховуючи, що обшук житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою постановою слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, наявність підстав для задоволення клопотання.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 234 КПК України, підстави для задоволення внесеного дізнавачем клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання тимчасово виконуючого обов`язки начальника СД Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл тимчасово виконуючому обов`язки начальника СД Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , дізнавачу СД Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_16 , старшому дізнавачу СД Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_17 , старшому дізнавачу СД Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_18 на проведення обшуку приміщення Феодосіївської сільської ради, що розташовується за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Ходосівка, вулиця Панаса Мирного, будинок 2, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речей та документів, а саме: протокол засідання чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024, яка проводилась за адресою: АДРЕСА_1 , у будівлі сільської ради, лист реєстрації депутатів Феодосіївської сільської ради під час проведення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024, аркуш поіменного голосування про обрання нового головуючого для подальшого проведення пленарного засідання чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024депутата ОСОБА_13 , проект рішень «Про дострокове припинення повноважень секретаря Феодосіївської ради ОСОБА_7 », «Про затвердження бланка бюлетеня для таємного голосування за проект рішення про дострокове припинення повноважень секретаря Феодосіївської ради ОСОБА_7 », «Про створення лічильної комісії для проведення таємного голосування з дострокового припинення повноважень секретаря Феодосіївської сільської ради VIII скликання ОСОБА_7 », порядку денного під час проведення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024, протоколу засідання лічильної комісії з дострокового припинення повноважень секретаря Феодосіївської сільської ради №1 від 22.03.2024, рішення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024 № 3 «Про дострокове припинення повноважень секретаря Феодосіївської сільської ради ОСОБА_7 », рішення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024 № 6 «Про обрання секретарем Феодосіївської сільської ради VIII скликання Олександра Гладуша », рішення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024 № 7 «Про покладення виконання обов`язків Феодосіївського сільського голови та секретаря Феодосіївської сільської ради ОСОБА_9 », акт про неможливість доступу до приміщення Феодосіївської сільської ради та офіційного сайту сільської ради; розпорядження «Про виготовлення нової гербової печатки Феодосіївської сільської ради», гербові печатки Феодосіївської сільської ради та Виконавчого комітету Феодосіївської сільської ради, а також інші документи, які стали підставою для переобрання нового т.в.о. голови - секретаря Феодосіївської сільської ради під час проведення чергової двадцять дев`ятої сесії Феодосіївської сільської ради VIII скликання від 22.03.2024 та виготовлення нових печаток.

Строк дії ухвали визначити до 11 липня 2024 року включно.

Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1