Справа №: 398/2954/24
провадження №: 1-кс/398/1106/24
УХВАЛА

Іменем України

"14" червня 2024 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровограждській області, погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Клопотання слідчого мотивовано тим, що моніторингом електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 а встановлено, що 14.03.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошені відкриті торги, предметом закупівлі яких є послуги з «Капітального ремонту даху та заміні віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії N? 4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , на загальну суму 4 236 366 гривень 00 копійок.

Встановлено, що в даній закупівлі прийняло участь вісім учасників. 28.03.2023, за результатом проведеної закупівлі переможцем визначено: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ціновою пропозицією 3 177 245 гривень 66 копійок, у зв?язку з чим 11.04.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір щодо виконання робіт з капітального ремонту даху та заміні віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії N? 4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради.

Відповідно до даних електронної системи публічних закупівель - Prozorro, сканкопію самого договору і додаткової угоди до нього, організатором закупівлі, тобто КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до системи долучено з помилкою, у зв?язку з чим умови, визначені договором і додатковою угодою, не відображаються.

Встановлено, що за період часу з 11.04.2023 по 07.08.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконала роботи на усю суму договору, тобто 3 177 245 гривень 66 копійок, в підтвердження чого є розрахункові документи: N?1 від 16.05.2023 на суму 800 673 гривень 16 копійок за актом виконаних робіт N?1 від 16.05.2023; N?3 від 15.06.2023 на суму 1 050 886 гривень 54 копійок за актом N?2 від 14.06.2023; N?7 від 07.08.2023 на суму 1325 685 гривень 96 копійок за актом N?3 від 04.08.2023, за якими КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кошти в сумі 3 177 245 гривень 66 копійок. Дані розрахункові документи находиться у відкритому доступі на Єдиному вебпорталі використання публічних коштів - €-data, за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4

Разом з тим, є підстави вважати, що якість і об?єми робіт визначені договором, не в повній мірі відповідають якості і об?ємами зазначеним в актах виконаних робіт.

З урахуванням викладеного, а також дією на території України воєнного стану введеного в дію Указом Презедента України N?64/2022 від 24.02.2022, с підстави вважати наявність в діях службових осіб сторін договору підряду на виконання робіт по капітальному ремонту даху та заміна віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії N? 4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради, ознак кримінального правопорушеня, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

З причин наявності у сторони обвинувачення необхідності у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, вивчити та надати відповідну оцінку яким сторона обвинувавачення матиме можливість лише із використанням спеціальних знань, 20.05.2024 слідчим СВ ІНФОРМАЦІЯ_5 у кримінальному провадженні призначено судову будівельну-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту ОСОБА_3 .

Старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_5 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засіданні не з`явилася, надійшло клопотання про розгляд клопотання без її участі та просила клопотання задовольнити.

Представник КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився та причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що дізнавачем сектору Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000036 від 19.03.2024 року.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Інформація, на тимчасовий доступ до якої наполягає слідчий, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 ; та/або слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 ; та/або слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 ; та/або старшому слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 ; та/або заступнику начальника CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_9 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_10 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_11 , та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_12 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_13 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_14 , тимчасовий доступ у кримінальному провадженні до оригіналів таих документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

1)Договірну документацію (договір підряду, додаткові угоди) по капітальному ремонту даху та заміні віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії № 4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір №38 від 11.04.2023 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та усіх додатків до нього, і додаткових угод з додатками до них;

2)Проектну документацію та проектно-кошторисну документацію (зведений та локальний кошториси, підсумкова відомість ресурсів) - щодо капітального ремонту даху та заміна віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії №4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

3)актів приймання виконаних робіт форм КБ-2В та КБ-З за договором № 38 від 11.04.2023, з усіма додатками до них (довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, дефектні акти, тощо);

4)зміненої проектно-кошторисної документації щодо капітального ремонту даху та заміна віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії №4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

5)виконавчу документацію (акти на закриття прихованих робіт, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду) по об`єкту будівництва.

6)документації (сертифікатів, протоколів випробувань, висновків, ліцензій, інших документів), що підтверджує якість будівельних матеріалів, використаних при виконанні робіт за договором №38 від 11.04.2023;

7)відомостей про закупівлю будівельних матеріалів, використаних підрядником при виконанні робіт за договором №38 від 11.04.2023;

8)табелів обліку робочого часу працівників товариства, та найманих осіб товариством, що виконували роботи по договору №38 від 11.04.2023;

9)відомості про виплату заробітної плати працівникам, та найманих особам товариством, що виконували роботи по договору №38 від 11.04.2023;

10)загального журналу робіт по капітального ремонту даху та заміна віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії №4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

11)журналу вихідного контролю конструкцій, виробів, матеріалів та устаткування робіт по капітального ремонту даху та заміна віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії №4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

12)висновків державної архітектурної експертизи стосовно проекту і проектно-кошторисної документації щодо капітального ремонту даху та заміна віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії №4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

13)актів на закриття прихованих робіт за договором підряду №38 від 11.04.2023;

14)журналу авторського нагляду по капітального ремонту даху та заміна віконних блоків будівлі приміщення амбулаторії №4 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

15)рахунків фактури щодо виплат бюджетних коштів за договором №38 від 11.04.2023;

16)платіжних доручень щодо виплат бюджетних коштів за договором підряду №38 від 11.04.2023;

17)договорів щодо авторського нагляду за роботами за договором №38 від 11.04.2023;

18)актів приймання виконаних робіт по договорам щодо авторського і технічного нагляду за роботами за договором підряду№38 від 11.04.2023;

19)рішень юридичних осіб виконавців договорів щодо авторського ітехнічного нагляду за роботами за договором підряду №38 від 11.04.2023; щодо визначення відповідальних осіб за авторський і технічний нагляд;

20)статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючого упродовж 2023, 2024 років;

21)наказ про призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючого упродовж 2023-2024 років;

22)контракту міської ради з дирктором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючого упродовж 2023, 2024 років;

23)посадові інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючих упродовж 2023, 2024 років.

Зобов`язати службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 надати вищевказаним слідчим тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю здійснення вилучення (виїмки) оригіналів документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1