Єдиний унікальний номер 389/647/24
провадження №1-кс/389/181/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2024 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесеннявідомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області 29.02.2024 надійшла скарга ОСОБА_3 у якій остання просить: поновити строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесеннявідомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань;зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до її заяви від 22.01.2023 та розпочати досудове розслідування, видавши їй відповідний витяг, що підтверджує внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обгрунтована тим, що вона подала заяву від 22.10.2023 саме про вчинення злочину, яка всупереч вимогам ст.214 КПК України, не внесена до ЄРДР, відповідь їй надано згідно з ЗУ «Про звернення громадян».

Скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила задовольнити.

Відділ поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причина неявки суду не повідомлена.

На виконання ухвали суду від 29.02.2024 в частині зобов`язання надати до суду відомості щодо результату розгляду заяви ОСОБА_3 від 22.10.2023, ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області надав до суду матеріал за зверненням ОСОБА_3 , який зареєстровано до інформаційно-телекомунікаційної системи ІПНП вказаного відділу поліції 22.10.2023 за №10389, за вказаним зверненням проведено перевірку відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».

В силу ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. В силу ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Дослідивши надані скаржником, на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з даною скаргою, виписки із медичних карт стаціонарного хворого №№6532,3441, вбачається необхідним поновити пропущений із поважних причин строк звернення до суду з даною скаргою.

Вислухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та надані матеріали за зверненням ОСОБА_3 від 22.10.2023 за №10389, а саме: рапорт від 22.10.2023 , відповідно до якого ОСОБА_3 повідомила, що ОСОБА_4 вчиняє сварку, ображав її, вибиває двері, поламав замок; протокол прийняття заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення та іншу подію від 22.10.2023, відповідно до якого у неї виник конфлікт з сусідом ОСОБА_5 , який проживає поруч, під час якого останній ображав її нецензурною лайкою; письмові пояснення ОСОБА_3 , відповідно до яких конфлікт із сусідом ОСОБА_5 виник з приводу того, що в проході до його квартири стояв її пакет; довідку КНП «Знам`янська міська лікарня імені А.В. Лисенка» Знам`янської міської ради від 31.10.2023 щодо стану здоров`я ОСОБА_3 ; довідку про результати проведення перевірки викладеної у зверненні ОСОБА_3 , відповідно до якої під час перевірки не встановлено ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, оскільки факт існування подій, викладених у заяві ОСОБА_3 22.10.2023 не знайшов свого підтвердження, вбачається необхідним у задоволенні скарги відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з п.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. До ЄРДР вносяться відомості про:1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по-батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про ЄРДР.

Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення. Підставами вважати, що в заяві (повідомленні) містяться відомості саме про злочин є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Заява ОСОБА_3 від 22.10.2023, виходячи з її змісту не є такою, що підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки в ній не міститься відомостей, які могли б свідчити про вчинення щодо неї або інших осіб саме кримінального правопорушення як загалом так і особою на яку вона вказує. Таких даних не наведено також у поданій до суду скарзі, на встановлені вони і під час розгляду скарги у суді. За викладеного,скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 24, 214, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати причини пропуску строку звернення до суду з даним клопотанням поважними та поновити його.

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесеннявідомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до її заяви від 22.10.2023 відмовити.

Матеріали заяви ОСОБА_3 від 22.10.2023, зареєстровані до інформаційно-телекомунікаційної системи ІПНП за №10389, - повернути ВП №1 (м.Знам`янка) Кропвиницького РУП ГУНП в Кіровоградській області.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1