Справа №: 398/938/24
провадження №: 1-кс/398/374/24
УХВАЛА

Іменем України

"06" березня 2024 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданнів залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, у якій просить зобов`язати начальника слідчого відділення Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.02.2024 року. Скарга обґрунтована тим, що 19.02.2024 року він звернувся до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_4 відносно нього, однак до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити. Суду пояснив, що раніше ОСОБА_4 вчинив щодо нього кримінальне правопорушення за ч.1 ст.125 КК України, обвинувальний акт знаходиться на розгляді в Олександрійському міськрайсуді. В зв`язку з розглядом вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 періодично погрожує йому фізичною розправою, намагається залякувати свідків у кримінальному провадженні. Так, 19.02.2024 року ОСОБА_4 зустрівши його з родиною на площі почав їх переслідувати та погрожувати фізичною розправою. На місце події він викликав працівників поліції та написав заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Вказану заяву зареєстровано в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал ЄО) за №3220 від 19.02.2024 року та розглянуто в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян», про що йому повідомлено усно. Письмової відповіді до теперішнього часу йому не вручено.

Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання вдруге не з`явився.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та матеріали, що додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.02.2024 року, яка уповноваженою особою Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області була зареєстрована в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції (журнал єдиного обліку) за №3220 від 19.02.2024 року (а.с.4).

Про результати розгляду зазначеної заяви Олександрійським РВП ГУНП в Кіровоградській області заявника до теперішнього часу не повідомлено, на виконання ухвали суду від 26.02.2024 року матеріали за вказаною заявою ОСОБА_3 для огляду в судовому засіданні не надано.

Тобто, на момент розгляду даної скарги слідчому судді та заявнику не надано відповідних відомостей про внесення на підставі вищезазначеної заяви про кримінальне правопорушення від 19.02.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення та розпочате досудове розслідування.

За змістом ч.ч.1 та 4 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Як зазначено в абз. 24-27 п.1.1 Листа ВССУ від 12.01.2017р. №9-49/0/4-17 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування неодноразово звертав увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на їх думку, злочинів).

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.02.2024 року про кримінальне правопорушення.

Копію ухвали направити заявнику та Олександрійському РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1