УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000243 внесеного до ЄРДР 25.05.2023, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:016:0071, площею 0,1 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та об`єктів які на них розташовані, а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги ставу, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :03:016:0071 та урізом води ставу, за фіксації судового процесу технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася слідчий СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , з клопотанням, яке погоджене із прокурором, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:016:0071, площею 0,1 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та об`єктів які на них розташовані, а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги ставу, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :03:016:0071 та урізом води ставу.

Клопотання мотивоване тим, що в ході опрацювання звернення мешканців АДРЕСА_2 встановлено, що на земельних ділянках приватної власності з кадастровими номерами :03:016:0073, :03:016:0071, :03:016:0106, :03:016:0105, :03:016:0104, :03:016:0103 знаходиться проїжджа частина дороги загального користування.

Згідно п. «а» ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України, проїзди є землями загального користування населених пунктів та не можуть передаватись у приватну власність.

Також, як встановлено, вищезазначені земельні ділянки передані у приватну власність за рахунок території «Липового гаю», який висаджувався у 1970 роках, а також за рахунок прибережно-захисної смуги водного об`єкту.

На земельних ділянках з кадастровими номерами :03:016:0259, :03:016:0260, :03:016:0261, :03:016:0257, :03:016:0262, :03:016:0258, розташованих в межах прибережно-захисної смуги, здійснюється будівництво багатоквартирного будинку.

Згідно зі ст. 88 Водного кодексу України, прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною:

- для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше з гектарів - 25 метрів;

- для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів - 50 метрів;

- для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках всіх категорій земель, крім земель морського і внутрішнього водного транспорту.

Землі прибережних захисних смуг перебувають у державній та комунальній власності та можуть надаватися в користування лише для цілей, визначених цим Кодексом.

У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації.

Прибережні захисні смуги в межах населених пунктів встановлюються згідно з комплексними планами просторового розвитку територій територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, а в разі їх відсутності або якщо зазначеною містобудівною документацією межі таких смуг не встановлені, вони визначаються ширино 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об`єктів - згідно з частиною другою цієї статті. Межі прибережних захисних смуг, пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації та позначаються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування на місцевості інформаційними знаками.

Відомості про межі прибережних захисних смуг, пляжних зон вносяться до Державного земельного кадастру як відомості про обмеження у використанні земель.

Відповідно до Генерального плану міста, земельні ділянки знаходяться на території реконструкції індивідуальної садибної житлової забудови Ж-1-1.

ДБН Б.1.1-22:2017 Склад та зміст плану зонування території

«зонування - встановлення територіальних зон в межах населеного пункту з визначенням відповідних видів використання території, об`єктів нерухомості та встановленням містобудівного регламенту.

зонінг - містобудівна документація місцевого рівня, що розробляється з метою визначення умов та обмежень використання території населених пунктів для містобудівних потреб у межах визначених зон.

4.ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ

4.1 Планом зонування (зонінгом) на території населеного пункту визначаються межі зон (підзон) з однорідними видами та умовами використання та встановлюються містобудівні регламенти, що діють у межах цих зон (підзон).

4.2 Зонінг розробляється на основі генерального плану населеного пункту та з урахуванням детальних планів території.

4.3 Зоніг може розроблятись в складі генерального плану або як окремих документ після затвердження генерального плану.

6.7 Житлові зони Ж (зони житлової забудови).

До житлових зон відносяться території, що призначаються для розташування житлових будинків, споруд для зберігання індивідуальних транспортних засобів, окремих вбудованих чи прибудованих об`єктів соціального і культурно-побутового обслуговування населення та інших об`єктів, що не потребують встановлення санітарно-захисних зон та не створюють негативного впливу на навколишнє середовище.

Житлові зони призначені для забудови житловими будинками різних типів і поверховості в залежності від місця розташування і характеру забудови території населеного пункту.

Житлові зони формуються на території існуючої селищної забудови населеного пункту та в районах, передбачених містобудівною документацією під нову житлову забудову.

Садибна забудова Ж-1 (зона садибної забудови). Призначається для розташування одноквартирних житлових будинків до 4 поверхів (включно з мансардним поверхом) із земельними ділянками або зблокованих житлових будинків на сусідніх земельних ділянках.

Багатоквартирна житлова забудова Ж-3. (зона багатоквартирної малоповерхової та середньоповерхової житлової забудови).

Призначається для розташування багатоквартирних житлових будинків до 5 поверхів, включно, супутніх об`єктів повсякденного обслуговування, комунальних об`єктів, а також окремих об`єктів загальноміського та районного значення.

Таким чином, об`єкт будівництва - багатоквартирний житловий будинок підпадає під категорію - Ж-3 - багатоквартирна житлова забудова (зона багатоквартирної малоповерхової та середньоповерхової житлової забудови), що не відповідає плану зонування та генеральному плану м. Вінниці.

Враховуючи вищевикладене, посадові особи Вінницької міської ради безпідставно надали дозвіл для забудови земельних ділянок та будівництво на них багатоквартирного житлового будинку по вул. Чумацькій в м. Вінниці та передали земельні ділянки у приватну власність в межах прибережно-захисної смуги.

В межах проведення досудового розслідування призначено судові земельно-технічну експертизу, будівельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою проведення яких доручено експертам Вінницького НДЕКЦ МВС України. В подальшому надійшли клопотання судових експертів про необхідність надання додаткових матеріалів для проведення експертиз, а також проведення безперешкодного натурного обстеження об`єктів проведення експертиз.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :03:016:0071, площею 0,1 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_4 .

З метою притягнення до відповідальності осіб, які причетні до вчинення злочину, а також здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, огляду та речей які містять в собі доказову інформацію.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність у проведені огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:016:0071, площею 0,1 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_4 та об`єктів які на них розташовані, а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги ставу, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :03:016:0071 та урізом води ставу.

Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Здобуття доказів та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які до вчинення кримінального правопорушення в інший спосіб неможливо.

За наведених обставин, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала за обставин викладених у ньому.

Слідчий суддя вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали в їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи те, що огляд земельної ділянки з кадастровим номером :03:016:0071, площею 0,1 га, яка знаходиться за адресою м. Вінниця, вул. Блюхера, а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги ставу, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :03:016:0071 та урізом води ставу може допомогти швидко, повно та неупереджено дослідити усі обставини кримінального правопорушення, а також, з метою надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень, збереження речових доказів, та належного проведення експертиз, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 234, 235, 237, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які входять до групи слідчих по кримінальному провадженні, із залученням необхідних спеціалістів, в межах проведення експертизи на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:016:0071, площею 0,1 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та об`єктів які на них розташовані, а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги ставу, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :03:016:0071 та урізом води ставу.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя