Справа №333/13/23
Провадження № 1-кс/333/3178/23
УХВАЛА

Іменем України

18 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Коммунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000091 від 26.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 16.10.2023 року надійшло клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000091 від 26.12.2022 року, в якому зазначено, що в рамках досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні, 10 квітня 2023 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме у службовій недбалості.

Ухвалою слідчого судді від 07.07.2023 у справі №333/13/23 постановлено продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №000091, внесеним в ЄРДР 26.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України до п`яти місяців, тобто до 10.09.2023 року.

01.09.2023 р. слідчою СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майором поліції ОСОБА_6 було складено та підписано Повідомлення про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів та завершення досудового розслідування, яке 06.09.2023 р. було вручено ОСОБА_4 .

11.09.2023 р. ОСОБА_4 разом із захисником ОСОБА_5 розпочато ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

14.09.2023 р. у справі у справі №333/13/23 було проведено розгляд клопотання слідчої ОСОБА_6 щодо обмеження стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

26.09.2023 р. в процесі ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту, було встановлено відсутність в матеріалах досудового розслідування належним чином оформленого доручення прокурора слідчому про повідомлення підозрюваного про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Вважає, що повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів та завершення досудового розслідування було складено та підписано неуповноваженою особою.

Просить закрити кримінальне провадження №0000091 від 26.12.2022 р. у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 , підозрюваний ОСОБА_4 клопотання підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним.

Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення клопотання заперечував, послався на те, що 16.10.2023 року обвинувальний акт по кримінальному провадженню №0000091 від 26.12.2022 р. був направлений до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, у зв`язку з чим, це клопотання вже не знаходиться в межах компетенції слідчого судді.

Заслухавши учасників, дослідивши письмові матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з такого.

Статтею 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. А саме оскаржені можуть бути:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

За приписами частини другої цієї статті скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 в своїй скарзі просить закрити кримінальне провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п.10 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Тобто, повноваження закрити провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України виникають у суду під час підготовчого судового засідання.

Законом не надані повноваження слідчому судді в порядку, передбаченому статтею 303 КПК України, приймати рішення щодо закриття кримінального провадження у випадку закінчення строку досудового розслідування.

Крім того, слід врахувати доводи прокурора, що обвинувальний акт по кримінальному провадженню №0000091 від 26.12.2022 р. був направлений до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Виходячи зі змісту глави 26 КПК України рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача може бути оскаржене на стадії досудового провадження.

Згідно п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту.

Зважаючи на те, що обвинувальний акт по кримінальному провадженню №0000091 від 26.12.2022 р. був направлений до суду, то досудове провадження вважається закінченим, отже слідчий суддя позбавлений можливості проводити перевірку правомірності дій,рішення, бездіяльності слідчого чи прокурора по цьому кримінальному провадженню, тому клопотання захисника ОСОБА_5 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 284, 303, 314 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000091 від 26.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду, а особами, які не були присутні під час її проголошення з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя ОСОБА_1