Провадження № 1-кс/201/5314/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2023 року

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого в ОВС СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 погодженого з прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_5 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 11.12.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004629 відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Маріуполь, Донецької області, громадянки України, яка отримала повну вищу освіту, раніше не судимого, зареєстрованого за місцем проживання: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у громадянки України ОСОБА_6 з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, будучи обізнаною про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.

У невстановлений період часу але не пізніше 02.06.2022 (більш точна дата досудовим розслідування не встановлена), громадянка України ОСОБА_6 перебуваючи на тимчасово окупованій території - в м. Маріуполь, Донецької області, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надала згоду і добровільно була призначена на посаду так званого «заместителя начальника Управления казначейства в г. Мариуполь РК ДНР», розташованого за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру 85 А, створеного на тимчасово окупованій території.

Згідно так званого «федерального конституционного закона» РФ від 04 жовтня 2022 року № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики» територію так званої «ДНР», яка є частиною суверенної держави Україна, в порушення норм міжнародного права, незаконно інтегровано та включено до складу Російської Федерації.

Наказом федерального казначейства міністерства фінансів рф № 287 від 06.10.2022, з метою інтеграції та подальшого незаконного включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу Російської Федерації на території т.зв. ДНР створено так зване «управление федерального казначейства по донецкой народной республике».

Указом так званого т.в.о. глави ДНР ОСОБА_7 № 86 від 30.12.2022 ліквідовано так зване республіканське казначейство ДНР з 01.01.2023 року.

Згідно так званого указу президента РФ від 06 грудня 2022 року № 886 «Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» здійснено заміщення посад в так званому «Управлении казначейства в г. Мариуполь РК ДНР» на «Управление казначейства в г. Мариуполь Управления Федерального Казначецства по ДНР».

Так, у невстановлений період часу але не пізніше 02.06.2022 на ОСОБА_6 , як на так званого «заместителя начальника Управления казначейства в г. Мариуполь РК ДНР», а в подальшому «заместителя начальника Управления казначейства в г. Мариуполь УФК по ДНР» покладено обов`язки, щодо забезпечення виконання федерального бюджету Російської Федерації та касового обслуговування виконання бюджетів бюджетної системи РФ; здійснення попереднього та поточного контролю за веденням операцій з коштами федерального бюджету головними розпорядниками, розпорядниками та утримувачами грошових коштів федерального бюджету; організації короткострокового прогнозування та касового планування видатків федерального бюджету; забезпечення виконання збору, обробки та аналізу інформації про стан державних фінансів РФ; виконання вказівок та розпоряджень начальника управління казначейства в м. Маріуполь ДНР тощо.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 у невстановлений період часу але не пізніше 06.06.2022 (більш точна дата під час досудового розслідування не встановлена), до теперішнього часу, перебуваючи на вказаній посаді, виконує організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме так званого «заместителя начальника Управления казначейства в г. Мариуполь РК ДНР»/ «заместителя начальника Управлении казначейства в г. Мариуполь УФК по ДНР»» в м. Маріуполь Донецької області, розташованого за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру 85 А.

Таким чином, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за викладених обставин обґрунтовано підозрюється:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Маріуполь Донецької області, громадянка України, раніше не судима, заміжня, освіта вища, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , документована паспортом громадянки України серії НОМЕР_1 , виданий Жовтневим РВ Маріупольського МУ УМВС України в Донецькій області 30.08.2001 року, РНОКПП: НОМЕР_2 ,

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме:

? оглядом від 22.11.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію;

? оглядом від 22.11.2023, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію;

? показаннями свідка ОСОБА_8 від 22.06.2023, який показав що особисто знайомий з ОСОБА_6 та обізнаний про добровільне зайняття останньою посади «заместителя начальника Управления казначейства в г. Мариуполь РК ДНР»;

? пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 22.06.2023 за участі свідка ОСОБА_8 , в ході проведення якого свідком впізнано особу ОСОБА_6 ;

? показаннями свідка ОСОБА_9 від 22.06.2023, який показав що особисто знайомий з ОСОБА_6 та обізнаний про добровільне зайняття останньою посади «заместителя начальника Управления казначейства в г. Мариуполь РК ДНР»;

? пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 22.06.2023 за участі свідка ОСОБА_9 , в ході проведення якого свідком впізнано особу ОСОБА_6 ;

? результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційний систем від 06.07.2023, в матеріалах яких містяться відомості щодо зайняття ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 посади «заместителя начальника Управления казначейства в г. Мариуполь РК ДНР»;

? матеріалами, отриманими на виконання доручення оперативному підрозділу.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Маріуполь Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 235 (7633) від 23.11.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 23.11.2023 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 28.11.2023 об 11:00, 29.11.2023 об 11:00 та 30.11.2023 об 11:00 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0002031, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_6 не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

23 листопада 2023 року відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, однак останній повідомлення про підозру особисто не вручено, внаслідок не встановлення її місцезнаходження на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Встановлено, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування.

Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, але вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик близьким родичам та членам сім`ї підозрюваної ОСОБА_6 , не представилося можливим.

23 листопада 2023 року захиснику підозрюваного вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Таким чином 23.11.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою слідчого від 01.12.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Так, м. Сніжне Донецької області, відповідно до меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019, відноситься до тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях є тимчасово окупованою територією

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0004629, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.12.2023р. за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004629, відомості про яке 11.12.2023 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 21 грудня 2023 року.

Суддя ОСОБА_1