Справа№621/3569/23
Провадження №1-кс/621/532/23
УХВАЛА

Іменем України

25 вересня 2023 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого дізнавача СД ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

18.09.2023 старший дізнавач СД відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , у провадженні якої знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000116 від 04 серпня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України, звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в яких міститься охоронювана законом таємниця, що знаходиться у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інформації про вхідні та вихідні телефонні зв`язки, їх тривалість, зміст, маршрути передання з прив`язкою до базових станцій оператора, із зазначенням номерів з`єднаних абонентів (інформації про вхідні-вихідні дзвінки, SMS, MMS - повідомлення, GPRS- з`єднання переадресації) та IMEI телефонів, якими при цьому користувалися, дати, часу і тривалості з`єднання, з прив`язкою на місцевості до базових станцій з`єднаних абонентів на час здійснення дзвінків, із зазначенням телефонів номерів, на які (з яких) були здійсненні вихідні (вхідні) дзвінки, а також місце перебування абонентів (як абонентів "А" так й абонента "Б") в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням ідентифікатора (IMEI та IMSI) включаючи нульові з`єднання, смс-повідомлення, які здійснювались з абонентських номерів сім-карток оператора рухомого (мобільного) зв`язку " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", абонентських номерів: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 в період часу з 01 жовтня 2022 року по 01 липня 2023 року.

На обґрунтування клопотання зазначено, що 03.08.2023 до чергової частини ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надійшло звернення голови комісії з питань перевірки достовірності інформації поданої громадянином для отримання компенсації витрат пов`язаних із безоплатним розміщенням внутрішньо переміщених осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо незаконного отримання виплат ОСОБА_6 .

04.08.2023 відомості за даним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000116 з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України.

В ході проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні було встановлено, що 10.07.2023 відповідно до пункту 8 Постанови Кабінету Міністрів України № 333 "Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб" головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 та головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 було здійснено перевірку відомостей викладених у заяві ОСОБА_6 щодо факту фактичного проживання у його домоволодінні розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , в ході здійснення якої внутрішньо переміщені особи , які зареєстровані у вказаному домоволодінні були відсутні, про що складено відповідний акт.

Відповідно до заяв ОСОБА_6 , як особи що розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат, які подавалися останнім до ІНФОРМАЦІЯ_4 за період часу з жовтня 2022 року по грудень 2022 року та в період з січня 2023 року по червень 2023 року, внутрішньо переміщеними особами в його домоволодінні за адресою: АДРЕСА_2 , значаться: ОСОБА_9 , номер телефону - НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , номер телефону - НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , номер телефону - НОМЕР_7 , ОСОБА_12 , номер телефону - НОМЕР_8 .

У зв`язку з викладеним виникла необхідність вилучити: інформацію наявну у оператора рухомого (мобільного) зв`язку, " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", а саме з`єднань мобільних терміналів що знаходиться в ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", абонентських номерів НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 .

Клопотання подане слідчим відповідно до частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, в якій вона посилалась на необхідність розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

У своєму клопотанні слідчим не наведено конкретних обставин, які б свідчили про існування реальної загрози зміни або знищення інформації про телефонні дзвінки, їх тривалість, зміст та інше, а зазначено лише посилання на норму закону, яка передбачає порядок розгляду клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться речі і документи, у зв`язку із чим, судовий розгляд проведено в загальному порядку, відповідно до частини 1 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Дізнавач ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, у клопотанні просила провести судовий розгляд за її відсутності, на задоволенні клопотання наполягала з підстав викладених в ньому.

Представник викликаної особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, в судове засідання не з`явився, відповідно до частини 4 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши доводи клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, дійшов наступного:

На підтвердження доводів клопотання надано: копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000116 від 04 серпня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України; копію рапорту помічника чергового ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_13 від 13.07.2023; копію листа голови комісії з питань перевірки достовірності інформації, поданої громадянами для отримання компенсації витрат, що пов`язані з безоплатним тимчасовим розміщенням (перебуванням) внутрішньо переміщених осіб (розгляду спірних питань) ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_14 від 13.07.2023 № 01-12/2216 з додатками; копію заяви ОСОБА_6 особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат; копію Акту обстеження щодо розміщення та проживання внутрішньо переміщених осіб від 10.07.2023; копії довідок про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб № 6309-, № 6309- від 27.02.2023, № 6309-, № 6309- від 05.10.2022; копію ухвали слідчого судді від 15.08.2023; копію протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 06.09.2023 з додатками.

Відповідно до статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно частин 4-6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи у володінні якого знаходяться речі і документи, крім випадків передбачених частиною другої цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно пункту 7 частини 1 статті 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно статті 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 18 Закону України "Про електронні комунікації" на господарську діяльність з надання електронних комунікаційних послуг та доступу до електронних комунікаційних мереж поширюються лише надавати доступ до своїх електронних комунікаційних мереж уповноваженим законом органам державної влади (їх посадовим особам) для правомірного зняття інформації в електронних комунікаційних мережах у випадках та порядку, встановлених законом.

Згідно з статтею 121 Закону України "Про електронні комунікації"доступ до інформації про споживача, факти надання електронних комунікаційних послуг, у тому числі до даних, що обробляються з метою передачі такої інформації в електронних комунікаційних мережах, здійснюється виключно на підставі рішення прокурора, суду, слідчого судді у випадках та порядку, передбачених законом.

Дізнавач у клопотанні, прокурор в судовому засіданні довели наступні обставини: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; є підстави вважати, що зазначені у клопотанні речі і документи перебувають у володінні вказаної юридичної особи - оператора мобільного зв`язку; відомості, що містяться в зазначених речах і документах, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; існує можливість використання як доказів відомостей, що міститься в зазначеній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.

За таких обставин, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись статтями 159-166 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання задовольнити.

2. Надати старшому дізнавачу СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, майору поліції ОСОБА_4 ; дізнавачу СД ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, ОСОБА_15 ; дізнавачу СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, лейтенанту поліції ОСОБА_16 ; начальнику СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_17 ; дізнавачу СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, лейтенанту поліції ОСОБА_18 ; що здійснюють досудове розслідування в даному кримінальному провадженні,тимчасовий доступ, доступ до речей і документів, який полягає у можливості ознайомитися в ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 з речами і документами та зняти копію наявної в них інформації про вхідні та вихідні телефонні зв`язки, їх тривалість, зміст, маршрути передання з прив`язкою до базових станцій оператора, із зазначенням номерів з`єднаних абонентів (інформації про вхідні-вихідні дзвінки, SMS, MMS - повідомлення, GPRS- з`єднання переадресації) та IMEI телефонів, якими при цьому користувалися, дати, часу і тривалості з`єднання, з прив`язкою на місцевості до базових станцій з`єднаних абонентів на час здійснення дзвінків, із зазначенням телефонів номерів, на які (з яких) були здійсненні вихідні (вхідні) дзвінки, а також місце перебування абонентів (як абонентів "А" так й абонента "Б") в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням ідентифікатора (IMEI та IMSI) включаючи нульові з`єднання, смс-повідомлення, які здійснювались з абонентських номерів сім-карток оператора рухомого (мобільного) зв`язку " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", абонентських номерів: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 в період часу з 01 жовтня 2022 року по 01 липня 2023 року

3. Роз`яснити ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.

4. Тимчасовий доступ до документів має надати - відповідальна особа ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

5. Тимчасовий доступ належить надати старшому дізнавачу СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, майору поліції ОСОБА_4 ; дізнавачу СД ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, ОСОБА_15 ; дізнавачу СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, лейтенанту поліції ОСОБА_16 ; начальнику СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_17 ; дізнавачу СД ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, лейтенанту поліції ОСОБА_18 .

6. Строк дії ухвали встановити до 25.11.2023.

7. Відповідно до частини 2 статті 165 Кримінального процесуального кодексу України, оригінал ухвали та її копія надані слідчому для пред`явлення та вручення володільцю речей і документів.

8. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: