Справа № 947/32/24
Провадження № 1-кс/947/24/24
УХВАЛА

02.01.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0001542 від 15.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001542 від 15.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Встановлено, що між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та Комунальним підприємством « Одесафарм », код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договір № МКЛ11-78/2023 від 05.04.2023, предметом якого є закупівля медичних препаратів (33600000-6 « Фармацевтична продукція » (Наркотичні лікарські засоби: Trimeperidine; Morhine; Fentanyl; Diazepam; Ketamine; Sodiumoxybate), на загальну суму 2 942 150, 00 грн. Строк дії договору до 31.12.2023.

Окрім цього, встановлено, що згідно наказу № 43-з від 07.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.02.2022 №11, проведено моніторинг закупівлі «33600000-6 « Фармацевтична продукція » (Наркотичні лікарські засоби: Trimeperidine; Morhine; Fentanyl; Diazepam; Ketamine; Sodiumoxybate) » (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-14-007675-a), з якого вбачається, що тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону.

Окрім цього, моніторингом закупівлі встановлено, що серед придбаних лікарських засобів, в тому числі є препарат Фентаналін (Fentanyl) у КП « ОДЕСФАРМ », у кількості 12 000 ампул по 117 грн усього на 1 404 000 грн, у той час як відповідно до Реєстру відомостей щодо граничних оптово-відпускних цін на деякі лікарські засоби, що закуповуються за бюджетні кошти та підлягають референтному ціноутворенню, станом на 01 лютого 2023 року максимальна вартість вказаного засобу не може перевищувати 17,32 грн. за ампулу, таким чином його придбано за ціною майже в 10 разів вищою за ринкову.

З огляду на вище викладене, вбачається, що службові особи КНП МКЛ № 11 ОМР та КП « Одесафарм » шляхом штучного завищення вартості товару, заволоділи бюджетними коштами під час виконання договірних зобов`язань.

На теперішній час виникла необхідність у вилученні речей та документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « Одесафарм », код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб Комунального підприємства « Одесафарм », код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи,в тому числі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та іншим слідчим які входять до складу слідчої групи, або таким які будуть діяти за постановою (ч. 6 ст. 218 КПК України) чи дорученням та/або прокурорам у кримінальному провадженні, якими здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № № 0001542 від 15.12.2023, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх належним чином завірені копії, які перебувають у володінні Комунального підприємства « Одесафарм », код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме:

- усієї без виключення тендерної документації закупівлі «33600000-6 «Фармацевтична продукція» (Наркотичні лікарські засоби: Trimeperidine; Morhine; Fentanyl; Diazepam; Ketamine; Sodiumoxybate)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-14-007675-a);

- договору № МКЛ11-78/2023 від 05.04.2023, з усіма додатками до нього та інших документів які стали причиною правовідносин між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, код згідно ЄДРПУ НОМЕР_1 , та Комунальним підприємством « Одесафарм », код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 ;

- договорів, контрактів із додатками та специфікаціями до вантажно-митних декларацій з додатками та специфікаціями до них, інвойсів, рахунків-фактур, прибуткових та видаткових накладних, банківські виписки, платіжні доручення, фіскальні чеки, чеки касових апаратів, товарно-транспортних накладних (CMR) та інших документів, що стосуються ціноутворення товарів та отриманих від постачальників-нерезидентів та наданих дистриб`юторам знижок, бонусів, компенсацій, кредит-нот, фінансової допомоги, із розшифровкою по кожній партії/виробу із зазначенням отримувача та найменування ТМІ виробника, партій, серій, сум, тощо, а також довіреності на представництво інтересів фізичних та юридичних осіб, щодо взаємовідносин з іншими підприємствами, які зареєстровані на території України так і за її межами, щодо виконання договору № МКЛ11-78/2023 від 05.04.2023.;

- журналу реєстрації договорів за 2023 рік КП « Одесафарм »;

- виписки по банківським рахункам КП « Одесафарм`за 2023 рік, рахункам ІНФОРМАЦІЯ_11 за 2023 рік;

- податкові накладні з податковими деклараціями з податку на додану вартість з додатками; реєстри виданих та отриманих податкових накладних за 2023 рік;

- належним чином завірену книгу обліку довіреностей;

- статут (у новій редакції), належним чином завірене рішення зборів засновників, статут; статутні документи, зміни до статуту, свідоцтво про державну реєстрацію, посадові обов`язки, копії особових справ, а також документів призначення на посаду та/або прийому на роботу (копії наказів, розпоряджень, рішень, трудові договори тощо), а також переміщень по службі, посаді, з моменту працевлаштування в КП « Одесафарм » директора, головного бухгалтера;

- план використання бюджетних коштів та штатний розпис, фінансовий план КП « Одесафарм » на 2023 рік;

- інші наявні документи та листування між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, код згідно ЄДРПУ НОМЕР_1 , та Комунальним підприємством « Одесафарм », код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 по виконанню договору № МКЛ11-78/2023 від 05.04.2023.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю двадцять днів з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб Комунального підприємства « Одесафарм », код згідно ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1