Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2749/22
номер провадження 1-кп/695/195/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2023 рокум. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2 та

сторін кримінального провадження:

сторони обвинувачення: прокурора ОСОБА_3 ,

сторони захисту: захисника адвоката ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноші кримінальне провадження № 0000032 від 05.01.2022 року за обвинувальним актом стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Галаганівка Чигиринського району Черкаської області, громадянина України, освіта: середня; працюючого трактористом у ТОВ «Нібулон», одруженого, маючого на утриманні двох малолітніх дітей, 2008 та 2013 років народження, учасника АТО (посвідчення № НОМЕР_1 від 02.11.2016 року), особою з інвалідністю будь-якої групи чи постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, депутатом будь-якого рівня не є, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , раніше не судимого,

що обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 обвинувачується в тому, що рішенням Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області № 12-6/VІІ від 26.05.2016 «Про надання дозволу на складення проекту землеустрою щодо відведення двох земельних ділянок із земель запасу комунальної власності», та рішенням Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області № 12-7/VІІ від 26.05.2016 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» надано дозвіл ОСОБА_5 на складанні проекту виведення земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства та для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Галаганівка Чигиринського району Черкаської області, а саме: на земельні ділянки, площею 0,51 га та 0,25 га, що розташовані в АДРЕСА_2 .

У подальшому рішенням Галаганівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області № 21-2/VІІ від 06.12.2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення двох земельних ділянок» затверджено технічну документацію по складенню проекту відведення двох земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства, в тому числі надано в приватну власність ОСОБА_5 земельні ділянки, загальною площею 0,7523 га, за кадастровими номерами: :02:000:0385 та :02:000:0386, які розташовані по АДРЕСА_2 , для ведення особистого селянського господарства.

Таким чином, ОСОБА_5 використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі не більше 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, яке закріплене пунктом "Б" ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України.

Однак, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в приміщенні ГУ «Держгеокадастр» у Черкаській області, яке розташоване за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 131, з корисливих мотивів, умисно, протиправно, достовірно знаючи про те, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання, а також те, що він використав своє право на безоплатну передачу йому земельної, ділянки із земель державної та комунальної власності в розмірі 0,7523 га для ведення особистого селянського господарства, закріплене пунктом "Б" ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, маючи умисел, спрямований на заволодіння шляхом обману земельною ділянкою державної форми власності, власноручно, посвідчивши особистим підписом, написав та подав заяву від 08.06.2018 про затвердження йому технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 1,9831 га, в адміністративних межах Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, долучивши до вказаної заяви проект землеустрою та витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

У зв`язку із чим, на підставі поданих ОСОБА_5 заяви та документації, ГУ «Держгеокадастр» у Черкаській області видано наказ від 12.06.2018 за №23-2337/14-18 СГ «Про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 1,9831 га у власність для ведення особистого селянського господарства» та у відповідності до вимог статей 15-1, 20, 118, 121, 122 Земельного кодексу України затвердження технічної документації із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 1,9831 га у власність для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :06:003:0532. Цим же наказом ОСОБА_5 передано у приватну власність безоплатно вищевказану земельну ділянку. На підставі вказаного наказу ГУ «Держгеокадастр» у Черкаській області, 11.07.2018 року державним реєстратором Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис № 27062607 щодо права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :06:003:0532 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 42082068 від 17.07.2018, номер запису про право власності 2706607).

Внаслідок умисних протиправних дій, ОСОБА_5 незаконно отримав у власність земельну ділянку, площею 1,9831 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :06:003:0532, що розташована в адміністративних межах с. Коробівка Золотоніської територіальної громади Черкаської області, вартістю 160 000.00 гривень, спричинивши тим самим Золотоніській міській раді Черкаської області, майнової шкоди на вказану суму.

Дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 2 ст. 190 КК України, службове підроблення, а саме: заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), що завдало значної шкоди потерпілому.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 та обвинувачений ОСОБА_6 заявили клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор у судовому засіданні стосовно клопотання сторони захисту не заперечував, оскільки обвинувачений від слідства та суду не ухилявся, а строки давності притягнення його до відповідальності сплинули.

Представник потерпілого у судове засідання не прибув, у матеріалах справи міститься його заява про розгляд кримінального провадження за його відсутності.

Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Нормами ст. 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:

1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;

2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;

3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;

5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Згідно зі ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість. Закон про кримінальну відповідальність, що частково пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи. Якщо після вчинення особою діяння, передбаченого цим Кодексом, закон про кримінальну відповідальність змінювався кілька разів, зворотну дію в часі має той закон, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.

Згідно з ч. 4 ст. 12 КК України, в редакції, чинній станом на день ухвалення судового рішення, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, яке є нетяжким злочином.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, що відбулося 11.07.2018 року, від явки до органів слідства, прокурора та суду в даному кримінальному провадженні не ухилявся, а строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення не зупинявся та не переривався, тобто відсутні обставини, що переривають чи зупиняють перебіг строків давності, які встановлені ч.,ч. 2-4 ст. 49 КК України.

Отже, вищенаведені обставини свідчать, що строк притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності закінчився.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до правових висновків Верховного Суду, за змістом ст. 49 КК України звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності є обов`язковим і застосовується за таких умов: 1) вчинення особою кримінального правопорушення; 2) з дня вчинення кримінального правопорушення до набрання вироком законної сили минули визначені ч. 1 ст. 49 КК України строки давності: 3) особа не ухилялася від досудового слідства або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч. 1 ст. 49 КК України строків не вчинила нового кримінального правопорушення.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові по справі №598/1781/17 від 17 червня 2020 року звертає увагу, що звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України (сплив строків давності) є безумовним і здійснюється судом незалежно від факту примирення з потерпілим, відшкодування обвинуваченим шкоди потерпілому, щирого каяття тощо.

Відтак суд повинен невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час судового розгляду провадження, що надійшло до суду з обвинувальним актом, одна із сторін цього провадження звернеться до суду з таким клопотанням.

Отже, суд може звільнити особу від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності із закриттям кримінального провадження як під час підготовчого судового засідання, так і в ході судового розгляду в загальному порядку, керуючись положеннями ст. 49 КК України.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності не є реабілітуючою підставою (Постанова ВС від 19.11.2019 року в справі № 345/2618/16-к).

Невизнання підозрюваним, обвинуваченим вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності їхньої згоди на звільнення від кримінальної відповідальності у передбачених законом випадках за умови роз`яснення їм судом суті підозри чи обвинувачення, підстав звільнення від кримінальної відповідальності та права заперечувати проти закриття кримінального провадження не є правовою підставою для відмови в задоволенні клопотання сторони кримінального провадження про таке звільнення (Постанова ВС ККС від 26.03.2020 справа № 730/67/16-к).

У зв`язку з цим суд вважає клопотання захисника та обвинуваченого обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення і приходить до висновку про необхідність звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження стосовно нього.

Запобіжний захід обвинуваченому не обирати.

Питання про речові докази суд вирішує на підставі ст. 100 КПК України.

Процесуальні витрати за проведення судових експертиз віднести за рахунок держави.

На підставі зазначеного та керуючись ст. 49 КК України, ст.,ст. 284, 285-286, 288, 372, ст. 395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 190 КК України, а кримінальне провадження відносно нього, внесене ЄРДР за № 0000032 від 05.01.2022 року за ч. 2 ст. 190 КК України, закрити на підставі ст. 49 КК України в зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Запобіжний захід ОСОБА_5 не обирати.

Цивільний позов не заявлений.

Процесуальні витрати за проведення судових експертиз віднести за рахунок держави. Речові докази:

оригінал заяви ОСОБА_5 про державну реєстрацію прав та їх обмежень на земельну ділянку із кадастровим номером: :02:000:0386 на 16 аркушах та оригінал заяви ОСОБА_5 про державну реєстрацію прав та їх обмежень на земельну ділянку із кадастровим номером: :02:000:0385 на 16 аркушах, після проведення огляду, поміщеного до сейф-пакету № SUD 2093314 який приєднано до матеріалів кримінального провадження- залишити при матеріалах кримінального провадження;

копію протоколу двадцять першої сесії Галагінівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області на 2 аркушах - залишити при матеріалах кримінального провадження;

оригінал списку депутатів присутніх на двадцять першій сесії сільської ради на 1 аркуші; оригінал рішення від 06.12.2016 року №21-2/VІІ про виділення ОСОБА_5 двох земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:000:0386 та :02:000:0385 на 1 аркуші; оригінал відкритого голосування пленарного засідання 21 сесії Галаганівської сільської ради VІІ скликання на 1 аркуші, що поміщеного до сейф-пакету № SUD2093305, який приєднано до матеріалів кримінального провадження, - повернути законному власнику;

оригінал договору купівлі - продажу № 1533 від 25.10.2018 року на 1 аркуші, копії документів на ім`я ОСОБА_5 , а саме: копія паспорта громадянина України та ідентифікаційного коду на 2 аркушах, копія витягу про реєстрацію в Єдиному реєстрі довіреностей на 1 аркуші - поміщено до сейф- пакету № SUD 2093313, який приєднано до матеріалів кримінального провадження, - зберігати у матеріалах кримінального провадження;

оригінал заяви від ОСОБА_7 до приватного нотаріуса ОСОБА_8 на 1 аркуші; оригінал заяви від ОСОБА_9 до приватного нотаріуса ОСОБА_8 на 1 аркуші; копія наказу ГУ Держеокадастру у Черкаській області від 12.06.2018 року №23-2337/14-СГ про надання ОСОБА_5 у власність земельну ділянку за кадастровим номером :06:003:0532 на 1 аркуші; копія довіреності від 09.02.2017 року за №268 на 1 аркуші; копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку за кадастровим номером :06:003:0532 на 2 аркушах; копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером :06:003:0532 на 3 аркушах; оригінал висновку із звіту про ексцертну грошову оцінку земельної ділянки за кадастровим. номером :06:003:0532 на 6 аркушах; оригінал інформації зі звіту про оцінку щодо земельної ділянки за кадастровим номером :06:003:0532 на 16 аркушах; оригінал проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_5 земельної ділянки за кадастровим номером :06:003:0532 на 17 аркушах - поміщено до сейф-пакету № SUD 2093315, який приєднано до матеріалів кримінального провадження, - повернути законним власникам;

- оригінал довіреності від 09.02.2017 року за № 268 на 1 аркуші, оригінал довіреності від 22.10.2018 року за № 1512 на 1 аркуші; оригінал заяви ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9831 га на 1 аркуші, оригінал заяви ОСОБА_5 про виконання робіт по виготовленню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на 1 аркуші - поміщено до сейф-пакету № SUD 2093312; записник на 32 аркушах в якому маються вільні зразки почерку ОСОБА_5 , експериментальні зразки підпису ОСОБА_5 на 5 аркушах, експериментальні зразки почерку ОСОБА_5 на 5 аркушах - поміщено до сейф-пакету № SUD 2093310, який приєднано до матеріалів кримінального провадження, - повернути законним власникам;

- копія наказу ГУ «Держгеокадастр» у Черкаській області № 23-2337/14-18-сг від 12.06.2018 року на 1 аркуші поміщено до сейф-пакету № SUD 2093311, який приєднано до матеріалів кримінального провадження, - зберігати при матеріалах кримінального провадження;

- оригінал договору купівлі-продажу № 1533 від 25.10.2018 року на 1 аркуші, копії документів на ім`я ОСОБА_5 , а саме: копія паспорта громадянина України та ідентифікаційного коду на 2 аркушах, копія витягу про реєстрацію в Єдиному реєстрі довіреностей на 1 аркуші, поміщено до сейф- акету № SUD 2093313, який приєднано до матеріалів кримінального провадження, - зберігати при матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Золотоніський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1