18.10.2023
Справа № 331/6900/23
Провадження № 1-вп/331/209/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000564 від 20.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України, в умовах воєнного стану

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000564 від 20.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України, в умовах воєнного стану

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000564 від 20.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України.

За матеріалами провадження встановлено, що 20.02.2020 року надійшла ухвала Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07.02.2020 року щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення, а саме, про те, що 30.01.2020 року, невстановлені особи, знаходячись на території автостоянки, розташованої на перехресті вулиць Інтеркультурної та П. Дорошенка в м. Мелітополі, без наданого на те дозволу, самоправно здійснили демонтаж захисного паркану, чим завдали ОСОБА_5 матеріальний збиток, який на даний час встановлюється (ЄО 3712).

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 15 листопада 2023 року.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» м. Мелітополь та Мелітопольський район Запорізької області є тимчасово окупованою територією.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в будівлі сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області на території міста Мелітополя Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, то на даний час неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Матеріали вказаного кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, тому підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000564 від 20.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України були втрачені у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією міста Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості їх евакуювати.

Копії документів кримінального провадження № 0000564 від 20.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України знаходяться в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000564 від 20 лютого 2020 року брали участь дізнавач сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , а також прокурори Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_7 та ОСОБА_8

04 жовтня 2023 року у кримінальному проваджені змінено групу дізнавачів, які уповноважені на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

05 жовтня 2023 року призначено нову групу прокурорів по даному кримінальному провадженню.

За час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000564 від 20.02.2020 року проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження, витребувано довідку «ІПНП» № 3712 від 20.02.2020 року щодо надходження до Мелітопольського РУП ухвали суду та витребувано ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07 лютого 2020 року по справі № 937/918/20.

На даний час у розпорядженні органу досудового розслідування перебувають наступні копії документів кримінального провадження:

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 31.05.2021;

- постанова про призначення групи дізнавачів, уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12.06.2021;

- довідка з бази «ІПНП» № 3712 від 20.02.2020 року щодо надходження до Мелітопольського РУП ухвали суду;

- ухвала слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07 лютого 2020 року по справі № 937/918/20.

З огляду на викладене, дізнавач просить відновити вищевказані матеріали втраченого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000564 від 20.02.2020 року, в умовах воєнного стану, з метою подальшого проведення досудового розслідування.

Дізнавач в судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчого судді із заявою про розгляд вказаного клопотання без її участі, просила його задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають, зокрема, втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З копій документів, долучених до клопотання, які засвідчені з використанням кваліфікованого електронного підпису слідує, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000564 від 20.02.2020 року за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 15 листопада 2023 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м. Мелітополь та Мелітопольський район Запорізької області віднесений до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області. Згідно наказу начальника ГУНП в Запорізькій області № 265 від 24.03.2022 року та відповідного доручення начальника ГУНП в Запорізькій області № 28др від 13.04.2022 року, визначено місце реєстрації матеріалів про правопорушення, скоєних на території Мелітопольського району за відділом поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, а також з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень місцем дислокації співробітників Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за відділом поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: місто Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2.

З огляду на викладене, вказане клопотання підсудне Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000564 від 20.02.2020 року за ознакамивчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України перебувають на тимчасово окупованій території в м. Мелітополі Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області на території міста Мелітополя Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, буд. 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали даного кримінального провадження вважаються втраченими.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000564 від 20.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК Українив умовах воєнного стану, в частині, необхідній для подальшого проведення досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи те, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, м. Мелітополь та Мелітопольський район Запорізької областітимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування, тому з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 615-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000564 від 20 лютого 2020 року за ознакамивчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, в умовах воєнного стану задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000564 від 20 лютого 2020 року за ознакамивчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, в умовах воєнного стану, в частині, необхідній для подальшого проведення досудового розслідування, а саме відновити наступні матеріали:

- копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31 травня 2021 року на 1-му арк.;

- копію постанови про призначення дізнавача, уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12 червня 2021 року на 1-му арк.;

- копію довідки «ІПНП» № 3712 від 20.02.2020 року щодо надходження до Мелітопольського РУП ухвали суду на 1-му арк.;

- копію ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07 лютого 2020 року по справі № 937/918/20.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1