Провадження № 1-кп/243/244/2023
У Х В А Л А

28 листопада 2023 року м. Слов`янськ

Слов?янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на підставі наказу № 29 "Про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області" від 10.05.2022 матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000189 від 12 травня 2021за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Лисичанськ Луганської області, громадянина України, працюючого на посаді судді Донецького окружного адміністративного суду, раніше не судимого, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2021 до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогост.190 ч.4 КК України.

Згідно розпорядження керівника апарату Слов?янського міськрайонного суду Донецької області від 15.09.2023 призначено повторний автоматизований розподіл кримінального провадження. Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано судді ОСОБА_1 .

В підготовчому судовому засіданні захисником ОСОБА_5 заявлено клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Обґрунтовуючи своє клопотання, захисник зазначив, що з урахуванням вимог п. 5 ч. 1 ст. 3, ст.114, ст.219, ст.295-1 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000189 від 12.05.2021 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 Кримінального кодексу України закінчився 19.10.2021. Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у відповідності до вимог ст.290 Кримінального процесуального кодексу України відбувалось протягом одного робочого дня, про що складено протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 27.11.2021 в період часу з 10:45 до 12:35. У відповідності до реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000189 від 12.05.2021 старшим слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Краматорську ОСОБА_7 04.11.2021 було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам. Тобто, повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам відбулось за межами строків досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000189 від 12.05.2021 із пропущенням майже 16 календарних днів. Докази на підтвердження письмового повідомлення про завершення досудового розслідування старшим слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Краматорську ОСОБА_7 на адресу ОСОБА_6 та його захисників в матеріалах справи відсутні. Обвинувальний акт від Харківської обласної прокуратури надійшов до Слов`янського міськрайонного суду лише 29.11.2021. З урахуванням вимог ч.5 ст.219 Кримінального процесуального кодексу України строк з моменту письмового повідомлення ОСОБА_6 та його захисників про завершення досудового розслідування, а саме з 04.11.2021 до 27.11.2021 не включається до строків досудового розслідування за виключенням дня письмового повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам та дня складання та вручення обвинувального акту (27.11.2021). Таким чином, враховуючи наведені вище обставини, обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000189 від 12.05.2021 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.190 Кримінального кодексу України, надійшов до суду після завершення граничного строку досудового розслідування визначеного слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області від 16.07.2021 по справі № 234/6337/21 про продовження строків досудового розслідування до п`яти місяців строком до 19.10.2021, із перевищенням строків досудового розслідування майже на 19 календарних днів у зв`язку з чим є всі підстави для закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України.

Обвинувачений ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_4 підтримали заявлене клопотання і просили його задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Обґрунтовуючи свою позицію прокурор зазначив, що 19.05.2021 о 01-57 год. ОСОБА_6 за дорученням першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. В подальшому слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області, строк досудового розслідування продовжено до 19.10.2021. За результатами досудового розслідування 13.10.2021 прокурором у кримінальному провадженні прийнято рішення про завершення досудового розслідування та в цей же день 13.10.2021 надано доручення слідчому першого слідчого відділу (з дислокацією в м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, повідомити підозрюваного та сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів. На виконання доручення прокурора, 13.10.2021 слідчим на адресу місця мешкання ОСОБА_6 та місця реєстрації, а також на адреси розташування офісів та офіційні електронні адреси захисників підозрюваного ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_4 спрямовані відповідні повідомлення, відповідно до яких підозрюваний та його захисники починаючи з 13.10.2021 мають право ознайомитись з матеріалами вказаного кримінального провадження у зв`язку з завершенням досудового розслідування та відкриття матеріалів в порядку ст. 290 КПК України. Крім того, 13.10.2021 слідчим на месенджер WhatsApp на мобільні номера підозрюваного ОСОБА_6 , захисника ОСОБА_9 та захисника ОСОБА_4 направлені фотографії та електронні файли (формату PDF) повідомлень від 13.10.2021 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Однак, протягом тривалого часу ОСОБА_6 та його захисники ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_4 з невідомих причин до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибули, про причини своєї неявки не повідомили, всіляко ухилялись від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. В подальшому, лише 01.11.2021 на адресу Першого слідчого відділу надійшло клопотання підозрюваного ОСОБА_6 від 26.10.2021 про те, що йому нібито невідомо про стан досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000189 від 12.05.2021. 02.11.2021 за результатами розгляду клопотання на адресу підозрюваного ОСОБА_6 спрямовано відповідь про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено та йому про це повідомлено саме 13.10.2021 та з цієї ж дати стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування та повідомлено про необхідність ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. У зв`язку з поданим клопотанням про те, що ОСОБА_6 нібито невідомо про завершення досудового розслідування, так як сторона захисту ухилялась від ознайомлення з матеріалами, слідчим повторно 04.11.2021 на адресу місця мешкання ОСОБА_6 та місця реєстрації, а також на адреси розташування офісів та електронні адреси захисників підозрюваного ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_4 спрямовані відповідні повідомлення, відповідно до яких підозрюваний та його захисники з 13.10.2021 мають право ознайомитись з матеріалами вказаного кримінального провадження. Крім того, 05.11.2021 на месенджер WhatsApp на мобільні номера підозрюваного ОСОБА_6 , захисника ОСОБА_9 та захисника ОСОБА_4 направлені фотографії та електронні файли повідомлень від 13.10.2021 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Тобто, 04.11.2021 стороні захисту повідомлення про завершення досудового розслідування направлені повторно, у зв`язку з тим, що останні ухилялись від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. При цьому, слідчим в період часу з 13.10.2021 по 27.11.2021 (день ознайомлення), неодноразово здійснювались телефонні дзвінки за допомогою мобільного зв`язку та за допомогою месенджера WhatsApp на номера мобільного зв`язку підозрюваного ОСОБА_6 , захисника ОСОБА_9 , захисника ОСОБА_10 та захисника ОСОБА_4 , в ході яких останнім неодноразово повідомлялось про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та вказувалось на необхідність їх прибуття до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України. Після цього, у зв`язку зі зволіканням сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадженні, ухвалою слідчого судді від 18.11.2021 встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 05.12.2021 включно, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Слідчим 22.11.2021 направлено стороні захисту повідомлення, що судом винесено вказане рішення та вони мають прибути до Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Натомість, сторона захисту, будучи обізнаною про завершення досудового розслідування ще 13.10.2021, продовжила ухилятися від ознайомлення та лише 27.11.2021 у період часу з 10.45 до 12.35 год. здійснили ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Також під час ознайомлення з матеріалами ОСОБА_6 повідомив, що подальший його захист буде здійснювати лише адвокат ОСОБА_4 , а із захисниками ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відносини розірвано. В цей же день, 27.11.2021, прокурором вручено обвинувальний акт ОСОБА_6 та 29.11.2021 спрямовано до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області. Прокурор вказує, що стороні захисту 13.10.2021, тобто за 6 днів до закінчення строку досудового розслідування (до 19.10.2021) належним чином повідомлено про завершення досудового розслідування, тому період часу з 13.10.2021 до 27.11.2021 є строком ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, та не включається у строки передбачені ст. 219 КПК України, за правилами ч. 5 ст. 219 КПК України. Після ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в органу досудового розслідування залишилось ще 6 днів для його закінчення, що і було зроблено протягом 2 днів тобто 29.11.2021. Тож, до закінчення строку досудового розслідування залишилось ще 4 дні.

Вислухавши доводи учасників кримінального провадження та дослідивши матеріали кримінального провадження, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання захисника, з огляду на наступне.

Так, положенням п.10 ч.1 ст.284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунктом 4 ч. 3 ст. 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Вказаний строк може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Отже, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження або з фактичним направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання.

Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, має три ключові стадії: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є саме його закінчення як це передбачено у ст. 219 КПК України. Зазначене узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 17 лютого 2021 року (справа № 344/6630/17).

Згідно з матеріалами кримінального провадження відомості про кримінальне правопорушення № 0007803 внесені до ЄРДР 12 травня 2021.

Слідчим у кримінальному провадженні 19 травня 2021 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. З цього часу ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного, тому строк досудового розслідування тривав до 19.07.2021. Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області строк досудового розслідування був продовжений до 5 місяців, до 19.10.2021.

Прокурором 13.10.2021 надано слідчому доручення повідомити про завершення досудового розслідування потерпілого, підозрюваного та його захисників, а також на відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України. Після цього слідчим 13.10.2021 складені повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захисникам, за змістом якого запропоновано у зручний час з 13.10.2021 прибути до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Вказані повідомлення також були надіслані на електронну пошту захисників, а саме захиснику ОСОБА_10 13.10.2021 о 15-19 год., захиснику ОСОБА_4 13.10.2021 о 15-18 год., підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_9 13.10.2021 о 15-40 год. та у месенджер WhatsApp.

26.10.2021 підозрюваним ОСОБА_6 подане клопотання про повідомлення його про стан досудового розслідування.

04.11.2021 слідчим на адресу ОСОБА_6 направлено листа, за змістом якого вказано, що 13.10.2021 слідчим були направлені повідомлення про необхідність ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але до теперішнього часу ані підозрюваний, ані його захисники до слідчого не з`явились, тому запропоновано у найкоротший строк ознайомитися з матеріалами кримінального провадження. Вказаний лист також був направлений підозрюваному ОСОБА_6 у месенджер WhatsApp.

Також 04.11.2021 слідчим повторно направлені відповідні повідомлення про завершення досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження захисникам та підозрюваному. Вказані повідомлення були надіслані на електронну пошту захисників, а саме захиснику ОСОБА_10 05.11.2021 о 09-22 год., захиснику ОСОБА_4 05.11.2021 о 09-34 год., захиснику ОСОБА_9 05.11.2021 о 09-28 год. та підозрюваному ОСОБА_6 у месенджер WhatsApp.

04.11.2021 слідчим направлено листа на адресу голови Донецького окружного адміністративного суду з проханням забезпечити явку ОСОБА_6 на 8, 9, 10, 11 та 12 листопада 2021 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до якого додані відповідні повістки про виклик. Лист був надісланий електронною поштою на адресу суду 05.11.2021 о 08-55 год.

Зі скріншотів вбачається, що слідчий телефонував підозрюваному ОСОБА_6 , зокрема, 18.10.2021 о 10-54 год., 18.10.2021 о 16-55 год., 19.10.2021 о 12-08 год., 21.10.2021 о 13-09 год., однак, ОСОБА_6 на дзвінки не відповідав, відповів на дзвінок лише 26.10.2021 о 12-47 год. Також слідчий неодноразово телефонував захисникам, зокрема, ОСОБА_10 13.10.2021, ОСОБА_4 18.10.2021 та ОСОБА_9 .

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 18.11.2021 за клопотання слідчого стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 встановлено строк до 05.12.2021 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження. Вказана ухвала слідчого судді 22.11.2021 була надіслана слідчим підозрюваному та його захисникам.

27.11.2021 слідчим складено протокол ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником ОСОБА_4 в повному обсязі. Також підозрюваним ОСОБА_6 повідомлено, що його захист здійснює лише адвокат ОСОБА_4 , захисники ОСОБА_10 та ОСОБА_9 більше його захист не здійснюють.

29.11.2021 обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 був направлений до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області та в цей же день отриманий судом.

Верховний Суд неодноразово зазначав, що належним підтвердженням стороною обвинувачення завершення досудового розслідування і відкриття для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК матеріалів досудового розслідування є або документи, що підтверджують особисте вручення відповідному учаснику кримінального провадження повідомлення про відкриття для ознайомлення матеріалів справи (зокрема, особисті розписки підозрюваного, захисника), або докази про направлення такого повідомлення на адресу, вказану для листування.

За змістом ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включається у строк досудового розслідування.

Об`єднаною палатою Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 24 жовтня 2022 (справа № 216/4805/20) сформульовано висновок про те, що відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК (в редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022) не включається у строк досудового розслідування строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування. День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

За змістом положень частин 9, 10 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, - прокурору, факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Тобто, підтвердженням завершення ознайомлення сторонами з матеріалами досудового розслідування і виконання вимог ст. 290 КПК України є письмовий документ про таке ознайомлення або сплив строку для ознайомлення, визначеного ухвалою слідчого судді. Лише після цього перебіг строку досудового розслідування продовжується.

В зазначеному кримінальному провадженні слідчим 13.10.2021 складено повідомлення підозрюваному та його захисникам про завершення досудового розслідування, яке окрім адрес для листування також було направлено на адреси електронної пошти та у мобільний додаток - месенджер WhatsApp. Таким чином, стороною обвинувачення надані докази на підтвердження того, що стороні захисту 13.10.2021 було повідомлено про доступ до матеріалів кримінального провадження з 13.10.2021, та докази ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження 27.11.2021. Отже, у відповідності до ч.5 ст.219 КПК України до строку досудового розслідування не включається період з 14.10.2021 до 27.11.2021 як строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, тому суд погоджується з доводами прокурора в тій частині, що досудове розслідування було закінчено направленням обвинувального акту до суду у межах строку досудового розслідування, який був продовжений ухвалою слідчого судді до 19.10.2021. Таким чином, підстави для задоволення клопотання захисника ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3, 219, 284, 290, 314 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_12 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 28.11.2023 о 16-50 год.

Суддя ОСОБА_1