Провадження № 1-кс/761/7847/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження №0000227, відомості відносно якого 20.12.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві майор поліції ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва з даним клопотанням, погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , з огляду на наступне.

У провадженні Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000227, відомості відносно якого 20.12.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та суб`єктів господарської діяльності, діючи за попередньою змовою між собою та маючи на меті єдиний умисел, створили корупційну схему, яка полягає у розкраданні та привласненні бюджетних коштів, шляхом укладання договорів з підконтрольними суб`єктами господарської діяльності, в тому числі і по спрощеній системі закупівель, при цьому не дотримуючись принципів економії, цільового та раціонального використання бюджетних коштів, із фактичним завищенням обсягів та вартості на обладнання та матеріали. В ході виконання доручення прокурора та оперативного супроводження даного кримінального провадження працівниками УСР в м. Києві ДСР НП України встановлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) було створено схему, яка полягає у штучному завищенні фактичної вартості та виконання робіт в неповному обсязі, внаслідок чого завдано збитків територіальній громаді м. Києві в сумі понад: 6 000 000 грн. В подальшому, керівники підконтрольних суб`єктів господарської діяльності отримані бюджетні кошти шляхом проведення безтоварних операцій конвертували в готівку з метою подальшого розподілу між учасниками злочинної групи, які залучені до незаконного розкрадання та привласнення бюджетних коштів. В ході проведення досудового розслідування в порядку ст. 93 КПК України надано запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) з метою отримання інформації та копій документів. На вказаний запит органу досудового розслідування від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) отримано відповідь про відмову у наданні запитуваних документів та інформації. У зв`язку із вище викладеним на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 . За таких обставин слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договору № 90-Г-БМ-70/30 від 02.11.2022 щодо капітального ремонту та утеплення фасадів житлового будинку ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору № 80-Г-БМ-70/30 від 27.10.2022 щодо капітального ремонту та утеплення фасадів житлового будинку ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_3 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору № 13-Г-БМ-70/30 від 14.10.2022 щодо капітального ремонту та утеплення фасадів житлового будинку ОСББ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " по АДРЕСА_4 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору № 143-Г-БМ-ДТК від 14.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень за адресою: АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього договору № 136-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкцій систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень за адресою: АДРЕСА_7 та АДРЕСА_4 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору № 142-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва за адресою: АДРЕСА_8 та АДРЕСА_9 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору № 141-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_10 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору № 139-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва за адресою: АДРЕСА_11 та АДРЕСА_12 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору № 137-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва за адресою: АДРЕСА_13 та АДРЕСА_14 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору № 140-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва за адресою: АДРЕСА_15 та АДРЕСА_16 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору № 138-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_17 та АДРЕСА_18 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього договору № 146-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_19 та АДРЕСА_20 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору №177-Г-БМ-ДТК від 20.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва за адресою: АДРЕСА_21 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договору №178-Г-БМ-ДТК від 20.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_22 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; специфікації до зазначених договорів; технічні вимоги до зазначених договорів; документи щодо перерахування коштів по кожному зазначеному договору довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, складеної відповідно до актів приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в з відомістю ресурсів, акту вартості устаткування; завірені копії наказів про призначення, посадових інструкцій службових осіб, які підписували вищевказані документи; інформацію щодо експертних висновків, технічної документації, що стали підставою для укладання договорів; акти огляду технічного стану об`єкта реконструкції, а також протоколи погодження вартості; інформацію щодо виявлення підлеглими співробітниками фактів неповного, невчасного або неякісного виконання робіт, передбачених укладеним договором з наданням копій відповідних документів (листи, службові записки, претензії або інші документи); інформацію щодо нарахування протягом 2022 року пені за невиконання або невчасне виконання умов договорів.Вказані документи необхідні органу досудового розслідування для встановлення обставин вчиненого правопорушення, встановлення відомостей, які мають значення для кримінального провадження, що самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для встановлення обставин, за яких вчинено злочин та осіб, які його скоїли, коло осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, що можуть бути використані під час досудового розслідування, а саме при призначенні експертиз, допитах та проведенні інших слідчих дій, в яких виникне необхідність. Іншим способом неможливо отримати відомості та документи необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Одночасно з тим, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, доступ до яких необхідно отримати, а тому, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за необхідне подане клопотання розглянути без виклику представників та співробітників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Слідчий ОСОБА_3 просила розглянути клопотання за його відсутності та задовольнити в повному обсязі.

Представник особи у володінні якої перебувають речі і документи доступ до яких вимагається, в судове засідання не викликався, відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У провадженні Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000227, відомості відносно якого 20.12.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У зв`язку із проведенням досудового розслідування даного кримінального провадження, як зазначає слідчий, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

За приписами п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці відноситься інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо

Відповідно до приписів ст. 160 КПК України в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються, зокрема, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної чи юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з тим з ч. 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що в інший спосіб одержати відомості в межах досудового розслідування неможливо, беручі до уваги, що документи та речі зазначені в клопотанні є важливими для встановлення обставин у кримінальному провадженні та інформація, яка міститься в них може бути використана в якості доказів, клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107,110,132,163-165,309,395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати Національної поліції в м. Києві майору поліції ОСОБА_3 , групі слідчих у вказаному кримінальному проваджені, а також за їх дорученням відповідним оперативним підрозділам тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

- договору № 90-Г-БМ-70/30 від 02.11.2022 щодо капітального ремонту та утеплення фасадів житлового будинку ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 80-Г-БМ-70/30 від 27.10.2022 щодо капітального ремонту та утеплення фасадів житлового будинку ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_3 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 13-Г-БМ-70/30 від 14.10.2022 щодо капітального ремонту та утеплення фасадів житлового будинку ОСББ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " по АДРЕСА_4 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 143-Г-БМ-ДТК від 14.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень за адресою: АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 136-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкцій систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва для підключення дизельних транспортабельних котелень за адресою: АДРЕСА_7 та АДРЕСА_4 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 142-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів охорони здоров`я міста Києва за адресою: АДРЕСА_8 та АДРЕСА_9 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 141-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_10 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 139-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_11 та АДРЕСА_12 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 137-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_13 та АДРЕСА_14 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 140-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_15 та АДРЕСА_16 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 138-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_17 та АДРЕСА_18 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору № 146-Г-БМ-ДТК від 12.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_19 та АДРЕСА_20 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору №177-Г-БМ-ДТК від 20.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_21 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- договору №178-Г-БМ-ДТК від 20.12.2022 щодо проведення реконструкції систем теплопостачання теплових пунктів закладів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_22 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- специфікації до зазначених договорів;

- технічні вимоги до зазначених договорів;

- документи щодо перерахування коштів по кожному зазначеному договору;

-довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, складеної відповідно до актів приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в з відомістю ресурсів, акту вартості устаткування;

- завірені копії наказів про призначення, посадових інструкцій службових осіб, які підписували вищевказані документи;

-інформацію щодо експертних висновків, технічної документації, що стали підставою для укладання договорів;

- акти огляду технічного стану об`єкта реконструкції, а також протоколи погодження вартості;

- інформацію щодо виявлення підлеглими співробітниками фактів неповного, невчасного або неякісного виконання робіт, передбачених укладеним договором з наданням копій відповідних документів (листи, службові записки, претензії або інші документи);

- інформацію щодо нарахування протягом 2022 року пені за невиконання або невчасне виконання умов договорів.

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що відповідно до ч.1 ст. 166 КІІК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: