Провадження № 1-кс/201/4294/2023
УХВАЛА

12 жовтня 2023 р. м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі в режимі відеоконференції клопотання прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 20.02.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Грузії, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наприкінці березня 2022 року до теперішнього часу, більш точний час визначити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, спрямованими на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, перебуваючи на території міста Алчевська Луганської області, маючи умисел на впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищому закладі освіти та реалізуючи їх, вступив в злочинну змову з представниками окупаційної влади Російської Федерації та так званої «луганської народної республіки», отримавши від них пропозицію на зайняття посади в вищому навчальному закладі освіти окупаційної влади так званої «лнр», а саме: ректора так званої державної освітньої установи вищої освіти «Донбаський державний технічний інститут» (мовою оригіналу ГОУ ВО ЛНР «Донбасский государственный технический институт») в порушення вимог Конституції та Законів України «Про освіту», «Про вищу освіту» добровільно, умисно погодився на вказану пропозицію та добровільно зайняв цю посаду.

Згідно з положеннями ст. 2 Закону України «Про освіту» законодавство України про освіту ґрунтується на Конституції України, Законах України, інших актах законодавства у сфері освіти і науки та міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку. Засадами державної політики у сфері освіти та принципами освітньої діяльності є: верховенство права; нерозривний зв`язок із світовою та національною історією, культурою, національними традиціями; гуманізм; демократизм; єдність навчання, виховання та розвитку; виховання патріотизму, поваги до культурних цінностей Українського народу, його історико-культурного надбання і традицій; формування усвідомленої потреби в дотриманні Конституції та законів України, нетерпимості до їх порушення; формування поваги до прав і свобод людини, нетерпимості до приниження її честі та гідності, фізичного або психологічного насильства, а також до дискримінації за будь-якими ознаками; формування громадянської культури та культури демократії (ст. 6 Закону).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 7 Закону України «Про освіту» мовою освітнього процесу в закладах освіти є державна мова. Держава гарантує кожному громадянинові України право на здобуття формальної освіти на всіх рівнях (дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої), а також позашкільної та післядипломної освіти державною мовою в державних і комунальних закладах освіти.

Частиною 2 статті 7 Закону України «Про освіту» передбачено, що заклади освіти забезпечують обов`язкове вивчення державної мови.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про освіту» освіта є державним пріоритетом, що забезпечує інноваційний, соціально-економічний і культурний розвиток суспільства.

Статтею 10 Закону України «Про вищу освіту» визначено, що стандарти вищої освіти розробляються для кожного рівня вищої освіти в межах кожної спеціальності відповідно до Національної рамки кваліфікацій і використовуються для визначення та оцінювання якості вищої освіти та результатів освітньої діяльності закладів вищої освіти (наукових установ), результатів навчання за відповідними спеціальностями.

Пунктом 4 частини 1 статті 26 Закону України «Про вищу освіту» передбачено, що основними завданнями закладу вищої освіти є формування особистості шляхом патріотичного, правового, екологічного виховання, утвердження в учасників освітнього процесу моральних цінностей, соціальної активності, громадянської позиції та відповідальності, здорового способу життя, вміння вільно мислити та самоорганізовуватися в сучасних умовах.

Також, частиною 1 статті 48 Закону України «Про вищу освіту» передбачено, що мовою освітнього процесу в закладах вищої освіти є державна мова.

Відповідно до статті 2 «закону про освіту» від 30.09.2016 так званої «луганської народної республіки» визначено загальні поняття, які використовуються в «законі», а саме:

- пунктом 21 частини 1 статті 2 зазначено, що організації, які здійснюють освітню діяльність це освітні організації (установи), а також організації, які здійснюють навчання;

- пунктом 24 частини 1 статті 2 зазначено, що педагогічний працівник це фізична особа, яка перебуває у трудових, службових відносинах з організацією, яка здійснює освітню діяльність, та виконує обов`язки щодо навчання, виховання учнів та/або організації освітньої діяльності.

Положеннями статті 24 «закону» встановлено, що управління освітньою організацією (установою) здійснюється відповідно до чинного законодавства «луганської народної республіки» з урахуванням особливостей, встановлених цим законом.

Так, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Алчевська Луганської області, маючи умисел на впровадження стандартів освіти держави-агресора, зайнявши посаду ректора так званого вищого навчального закладу, а саме: державної освітньої установи вищої освіти «Донбаський державний технічний інститут» (мовою оригіналу ГОУ ВО ЛНР «Донбасский государственный технический институт») фактично організував роботу даного закладу вищої освіти шляхом впровадження стандартів вищої освіти держави-агресора в ньому, провівши вступну кампанію абітурієнтам 2022-2023 навчального року, у тому числі для дітей з міста Лисичанська Луганської області, територія якого біла окупована незаконними збройними силами 03 липня 2022 року, та організувавши роботу викладацького складу інституту за програмами навчання вищих технічних навчальних закладів Російської Федерації за відповідними технічними спеціальностями.

Крім того, продовжуючи виконувати свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , будучи ректором так званої державної освітньої установи вищої освіти «Донбаський державний технічний інститут» (мовою оригіналу ГОУ ВО ЛНР «Донбасский государственный технический институт»), діючи з особистих та ідеологічних мотивів, ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ефірі передачі «Ранок Донбасу» державної телевізійної та радіомовної компанії луганської народної республіки (мовою оригіналу - «Утро Донбасса» государственной телевизионной и радиовещательной компании луганськой народной республіки) надав інтерв`ю, яке опубліковано на сайті відеохостингу «YouTube», в ході якого повідомив, що наразі продовжує реалізувати програму розвитку інституту в межах потреб стандартів освіти російської федерації, тим самим вчиняє дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищому навчальному закладі «Донбаський державний технічний інститут».

Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, ОСОБА_5 , в період з 01.09.2022 по теперішній час, будучи громадянином України, перебуваючи на території міста Алчевська Луганської області, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, спрямованими на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, перебуваючи на посаді ректора так званої державної освітньої установи вищої освіти «Донбаський державний технічний інститут» (мовою оригіналу ГОУ ВО ЛНР «Донбасский государственный технический институт») умисно, добровільно вчинив дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у зазначеному закладі вищої освіти, які виявилися у підготовці та участі в проходженні вищим навчальним закладом ліцензування та акредитації за законодавством та стандартами держави-агресора.

Внаслідок цих злочинних дій, вчинених ОСОБА_5 на посаді ректора, 07.04.2023 так звана державна освітня установа вищої освіти «Донбаський державний технічний інститут» (мовою оригіналу ГОУ ВО ЛНР «Донбасский государственный технический институт») змінила свій статут на так званий федеральний державний освітній заклад вищої освіти «Донбаський державний технічний університет» (мовою оригіналу федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донбасский государственный технический университет»), а також отримала відповідні висновки та документи від федеральної служби по нагляду у сфері освіти і науки РФ від 10 травня 2023 року та від 17 травня 2023 року про ліцензування та акредитацію освітньої діяльності як федеральний державний освітній заклад вищої освіти «Донбаський державний технічний університет» (мовою оригіналу федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донбасский государственный технический университет»).

Реалізуючи програму навчання по новим стандартам освітнього процесу держави-агресора, ОСОБА_5 , будучи на посаді ректора так званого федерального державного освітнього закладу вищої освіти «Донбаський державний технічний університет» (мовою оригіналу федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донбасский государственный технический університет»), зосередився на закріпленні статусу ВУЗа як визнаного центру освіти, науки, просвіти, культури та інформації на підставі закону «про освіту» від 30.09.2016 так званої «луганської народної республіки», де відповідно до ст. 15 зазначеного «закону» передбачено, що «в освітніх організаціях, освітня діяльність здійснюється державною мовою луганської народної республіки за освітніми стандартами та навчальними планами луганської народної республіки, із повним виключенням з освітнього процесу вимог до обов`язкових результатів навчання, визначених державними стандартами України», та програми соціально-економічного розвитку лнр на період до 2023 року, які повністю суперечать меті повної вищої освіти в Україні та які формуватимуть знання, інші компетентності та світогляд здобувачів освіти, спрямовані на возвеличення російської федерації та так званої «луганської народної республіки», її історичної ролі, викривлення свідомості та ставлення учнів до історичних подій, що відбулися, та відповідно заперечення існування культурних цінностей українського народу, його історико-культурних надбань і традицій, української мови, що має своєю кінцевою метою збуджувати агресію та ненависть до України.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні дій громадянином України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на початку 2023 року, більш точної дати встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме в місті Алчевськ Луганської області, маючи злочинний умисел направлений на вчинення умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), збройним формуванням, з метою завдання шкоди Україні шляхом добровільного збору та передачі матеріальних ресурсів представникам держави-агресора, її збройним формуванням, перебуваючи на посаді ректора так званої державної освітньої установи вищої освіти «Донбаський державний технічний інститут» (мовою оригіналу ГОУ ВО ЛНР «Донбасский государственный технический институт») організував у вказаному навчальному закладі збір матеріальних ресурсів представникам держави-агресора, її збройним формуванням.

Продовжуючи реалізувати свій злочинний умисел, достовірно знаючи про незаконність дій учасників збройних формувань так званої «ЛНР» та окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області, діючи з єдиним злочинним умислом з мотивів заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, з метою зміни меж території України та поширення на неї впливу РФ, перешкоджання євроінтеграційному курсу розвитку України, встановлення контролю РФ над політичними та економічними процесами в Україні, з метою завдання шкоди України, передав допомогу у виді ліків, генераторів, маскувальних халатів, накидок на шоломи та листівки з привітаннями для підтримки бойового духу, представникам не передбаченого законом збройного формування так званої «луганської народної республіки», а саме заступнику командира НОМЕР_1 батальйону 2 АК (армійського корпусу).

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється в умисних діях, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), збройним формуванням, вчинені громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом добровільного збору та передачі матеріальних ресурсів представникам держави-агресора, її збройним формуванням, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

22 серпня 2023 року відповідно до вимог ст. ст. 40, 42, 111, 133, 135, 137, 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, громадянину України, уродженцю Грузії, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні дій громадянином України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та в умисних діях, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), збройним формуванням, вчинених громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом добровільного збору та передачі матеріальних ресурсів представникам держави-агресора, її збройним формуванням, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, а саме у вчиненні дій громадянином України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти та у вчиненні умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), збройним формуванням, вчинених громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом добровільного збору та передачі матеріальних ресурсів представникам держави-агресора, її збройним формуванням.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Алчевська Алчевського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» від 16.08.2023 №164(7562), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик останнього на 18.08.2023, 19.08.2023, 20.08.2023 за зазначеною в повістці адресою для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, для допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні.

Крім того, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» від 22.08.2023 за №168(7566), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик останнього на 26.08.2023, 27.08.2023, 28.08.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000138 від 20.02.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_5 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 22.08.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278, КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» від 22.08.2023 за №168(7566), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Таким чином, 22.05.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Постановою слідчого від 30.08.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала, на його задоволенні наполягала.

Захисник у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Так, м. Сніжне Донецької області, відповідно до меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019, відноситься до тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях є тимчасово окупованою територією

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0000138, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2023 за підозрою ОСОБА_5 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 від 20.02.2023 р. - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000138, відомості про яке 20.02.2023 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 12 жовтня 2023 року.

Суддя ОСОБА_1