13 жовтня 2023 року м. Запоріжжя
13.09.2023 слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про дозвіл на проведення огляду Центру надання адміністративних послуг «Центральний», розташованого за адресою: м. Запоріжжя, бул. Центральний, 27, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Досудовим слідством встановлено, що протягом 2016-2017 рр. службові особи КП «УКБ» ЗМР, ймовірно, будучі у змові з рядом комерційних структур, а саме: ТОВ «Будівельно-консалтингова група «Базис», ТОВ «Онур Конструкшн інтернешнл», ТОВ «Девелопментенд констракшн», ТОВ «Системний інноваційний сервіс - Запоріжжя», ТОВ «ІОЛІТ» та іншими, організували схему розкрадання та привласнення бюджетних коштів, в результаті чого завдано збитків на суму понад 400 000 грн.
Одним з об`єктів, на якому виконувались будівельні роботи ТОВ «ІОЛІТ», згідно трьох договорів підряду №032/17 від 23.03.2016, №29.07.2016, №032/17/290 від 20.07.2017 та додаткових угод до них укладених з КП «УКБ» був «Реконструкція Центру надання адміністративних послуг Центральний по бул. Центральному, 27 в м. Запоріжжя». Документи по реконструкції Центру надання адміністративних послуг «Центральний» по бул. Центральному, буд. 27, в м. Запоріжжя, досудовим слідством були вилучені в КП «УКБ».
Так, для підтвердження або спростування можливих порушень під час проведення реконструкції, визначення якості та обсягів виконаних робіт у кримінальному провадженні 09.02.2023 призначено судову будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Запорізького НДЕКЦ МВС України.
В ході виконання судовим експертом постанови про призначення проведення судової будівельно-технічної експертизи, на адресу СУ ГУНП в Запорізькій області надійшло клопотання судового експерта Запорізького НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/108-23/1879-БТ від 06.09.2023, відповідно до якого необхідно забезпечити проведення огляду об`єкту «Реконструкція Центру надання адміністративних послуг Центральний по бул. Центральному, 27 в м. Запоріжжя».
Таким чином, в ході досудового розслідування, з метою встановлення усіх обставин вчинення ймовірного кримінального правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також отримання фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виникла необхідність у проведенні огляду вказаного у клопотанні володіння.
Слідчий участі в судовому засіданні не брав, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, на підставі поданих ним матеріалів.
Фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.
Вирішуючи по суті подане слідчим клопотання, слідчий суддя виходить з такого.
Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Згідно ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Доданими до клопотання матеріалами підтверджуються викладені у ньому обставини.
Досудовим слідством встановлено, що протягом 2016-2017 рр. службові особи КП «УКБ» ЗМР, ймовірно, будучі у змові з рядом комерційних структур, а саме: ТОВ «Будівельно-консалтингова група «Базис», ТОВ «Онур Конструкшн інтернешнл», ТОВ «Девелопментенд констракшн», ТОВ «Системний інноваційний сервіс - Запоріжжя», ТОВ «ІОЛІТ» та іншими, могли організувати схему розкрадання та привласнення бюджетних коштів, в результаті чого завдано збитків на суму понад 400 000 грн.
Одним з об`єктів, на якому виконувались будівельні роботи ТОВ «ІОЛІТ», згідно трьох договорів підряду №032/17 від 23.03.2016, №29.07.2016, №032/17/290 від 20.07.2017 та додаткових угод до них, укладених з КП «УКБ», був об`єкт «Реконструкція Центру надання адміністративних послуг Центральний по бул. Центральному, 27 в м. Запоріжжя». Документи по реконструкції Центру надання адміністративних послуг «Центральний» по бул. Центральному, буд. 27, в м. Запоріжжя, досудовим слідством були вилучені в КП «УКБ».
Для підтвердження або спростування можливих порушень під час проведення реконструкції, визначення якості та обсягів виконаних робіт у кримінальному провадженні 09.02.2023 призначено судову будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Запорізького НДЕКЦ МВС України.
В ході виконання судовим експертом постанови про призначення проведення судової будівельно-технічної експертизи, на адресу СУ ГУНП в Запорізькій області надійшло клопотання судового експерта Запорізького НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/108-23/1879-БТ від 06.09.2023, відповідно до якого необхідно забезпечити проведення огляду об`єкту «Реконструкція Центру надання адміністративних послуг Центральний по бул. Центральному, 27 в м. Запоріжжя».
Предметом розслідування даного кримінального провадження є дотримання вимог щодо раціонального використання бюджетних коштів при проведенні будівельних робіт на вказаному об`єкті.
Відтак, слідчий суддя погоджується з доводами клопотання про те, що наявні підстави для проведення огляду Центру надання адміністративних послуг Центральний по бул. Центральному, 27 в м. Запоріжжя, для надання експерту можливості порівняти фактичний обсяг, характер та якість робіт із документально зафіксованим.
З огляду на характер діяння, щодо якого здійснюється досудове розслідування, в інший спосіб отримати відомості, що мають доказе значення для даного кримінального провадження, уявляється неможливим, а ступінь втручання у право на недоторканість чужого майна буде відповідати легітимній меті і буде співмірним суспільному інтересу, з метою захисту якого таке втручання буде відбуватись.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 107, 234, 233, 237, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Надати дозвіл на проведення огляду Центру надання адміністративних послуг «Центральний», розташованого за адресою: м. Запоріжжя, бул. Центральний, 27, для надання доступу до нього судового експерта з метою проведення обстеження та подальшого складання висновку судової будівельно-технічної експертизи.
Визначити строк дії цієї ухвали протягом тридцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1