Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/4228/23
номер провадження 1-кс/695/1272/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2023 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду

Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша клопотання слідчого СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з погодженим Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 27.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 27.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що прокурором Золотоніської окружної прокуратури, шляхом моніторингу публічної кадастрової карти встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :08:000:3314 площею 0,12 га, :08:000:3317 площею 0,12 га, :08:000:3316 площею 0,12 га, :08:000:1422 площею 0,12 га, :08:000:1421 площею 0,12 га, :07:000:0088 площею 0,12 га, :07:000:0089 площею 0,12 га, :07:000:0090 площею 0,0635 га., відповідно до наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.11.2016 із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення передано в приватну власність для індивідуального садівництва.

Як зазначено у клопотанні дані земельні ділянки розташовані в 9 кварталі земельної ділянки загальною площею 23,1 га, що перебуває в користуванні КЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відноситься до земель лісогосподарського призначення.

Також в ході моніторингу публічної кадастрової карти встановлено, що земельні ділянки з кадастровим номером :08:000:3310 та :08:000:3311, які мають цільове призначення для ведення індивідуального садівництва аналогічно знаходяться в межах земельної ділянки загальною площею 23,1 га, що перебуває в користуванні КЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відноситься до земель лісогосподарського призначення.

Посилаючись на те, що з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, та у зв`язку з тим, що невстановлені службові особи здійснили передачу земель лісогосподарського призначення зі зміною цільового призначення без дотримання правил співвідношення між новим видом цільового призначення земельної ділянки та видом функціонального призначення території виникла необхідність у доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з даним клопотанням.

У судове засідання слідчий та прокурор не прибули. Згідно з наданою перед початком судового засідання заявою слідчий просить здійснювати розгляд даного клопотання за його відсутності.

Особа, у володінні якої перебуває інформація та документи, доступ до яких просить надати слідчий для розгляду клопотання не з`явилася, надіславши до суду 07.12.2023 клопотання про розгляд даного клопотання без участі її представника.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, зазначає, що тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, передбачений п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 5 ст. 132 КПК України встановлено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. При цьому ч. 2 ст. 160 КПК України передбачено вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до якої у клопотанні зазначається: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні (п. 5) та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (п.6).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, а саме що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже інформація, доступ до якої просить надати слідчий є інформацією, яка захищена законом, а тому і доступ до неї має бути належним чином мотивований, а необхідність у ньому має стверджуватись належними доказами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання вважає, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

З матеріалів клопотання встановлено, що Золотоніський РВП ГУНП в Черкаській області проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 27.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Документи, які вказані у клопотанні, мають суттєве значення для встановлення обставин по даному кримінальному провадженню та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а їх дослідження буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно практики Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).

Також, з метою дотримання принципу верховенства права, органи влади повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання та збереження доказів, які стосуються події злочину. Це не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Зазначені усталені принципи були висловлені, у тому числі, у справах: «Холодков і Холодкова проти України» (заява 29697/08, рішення від 07 травня 2015 року), «Сердюк проти України» (заява 61876/08, рішення від 12 березня 2015 року), «Мащенко проти України» (заява №42279/08, рішення від 11 червня 2015 року).

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 27.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, процесуальне керівництво у якому проводиться ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за яким відкрите кримінальне провадження та в межах якого подано вказане клопотання, слідчий суддя вважає, що вказана слідчим у клопотанні інформація, яка міститься у документах, доступ до яких він просить надати, має значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні та таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Керуючись ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

У рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 27.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України надати начальнику СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП В Черкаській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення, а саме:

-наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :08:000:1421, :08:000:1422, :08:000:3310, :08:000:3314, :08:000:3316, :08:000:3317;

-заяв та додатків до заяв, поданих заявниками до ІНФОРМАЦІЯ_3 для затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :08:000:1421, :08:000:1422, :08:000:3310, :08:000:3314, :08:000:3316, :08:000:3317.

Вказані документи знаходяться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала дійсна протягом одного місяця з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7