Справа № 303/7647/23
Провадження 1-кс/303/1428/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

26 жовтня 2023 року м.Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження № 0000023 від 10.02.2023 р. за ознаками складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 367, ч.4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання прокурора Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (минула назва ІНФОРМАЦІЯ_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у кримінальному провадженні № 0000023 від 10.02.2023 р. за ознаками складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 367, ч.4 ст.191 КК України.

На обґрунтування вимог клопотання обґрунтовано тим, що Мукачівською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000023 від 09.02.2023, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 367, ч.4 ст.191 КК України, яке перебуває у провадженні слідчого відділу Мукачівського районного управління поліції ГУ НП України в Закарпатській області.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні судово - почеркознавчих експертиз та технічних експертиз документів, рукописного тексту та підписів ініціаторів потреб, а саме лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », минула назва КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які відповідно до постанови прокурора про відібрання експериментальних зразків почерку та підпису повинні їх надати.

З метою належного проведення комплексної судово-почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, необхідно вилучити документи на яких містяться вільні зразки рукописного тексу та підпису, а також документи, які створені в період часу, а саме з лютого по травень (включно) 2022 року, які зберігаються в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » КНП (минула назва ІНФОРМАЦІЯ_2 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме доступу до документів, зазначених у клопотанні.

Так, з метою отримання частини з вищезазначених документів, стороною обвинувачення у відповідності до вимог ст. 93 КПК України було направлено запити до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на які отримано відмову з посиланням на статті 159, 160 КПК України.

Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів що містяться в розпорядженні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які в подальшому будуть використані як докази в кримінальному провадженні, при цьому в інший спосіб стороною обвинувачення отримати вказані документи не надається можливим, також іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів не надається можливим.

У той же час, необхідність вилучення оригіналів зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є необхідність в проведенні судових почеркознавчих експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 для проведення почеркознавчих експертиз експерту надаються оригінали досліджуваних документів. Крім того, в ході здійснення досудового розслідування оригінали вищевказаних документів необхідні для проведення ряду інших судових експертиз, в тому числі технічної експертизи документів, товарознавчих та судово-економічних експертиз, виконання яких без оригіналів документів буде неможливим.

Висновки вказаних експертиз необхідні для встановлення складу кримінального правопорушення та за наявності підстав, для доведення вини службових осіб у розтраті бюджетних коштів.

У судове засідання прокурор не з`явився, але від нього надійшла заява про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Клопотання розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, у відповідності до вимог ч.2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, слідчий суддя приходить до висновку, що наявні достатні підстави вважати, що клопотання частково обґрунтоване і підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що подане прокурором клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 163 КПК України.

Слідчим СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 10.02.2023 р. за ознаками складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 367, ч.4 ст.191 КК України.

28.04.2023 року заступник начальника Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області зверталося до директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з листами про надання інформації (надання інформації щодо працівників установи та належним чином завірених копій документів, зазначених у листі), а саме: №1417/55/106/01-2023, №1422/55/106/01-2023 від 28.04.2023 року. Проте, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у наданні такої інформації відмовлено з огляду на норми ч.2 ст. 93, ст.ст.159, 160 КПК України, що підтверджується копіями повідомлень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 1066/0112 та №1068/0112 від 08.05.2023 року «Щодо надання інформації»,

Крім того, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовила ІНФОРМАЦІЯ_4 у наданні інформації, зазначеної в листах № 1418/55/106/01-2023 та № 1421/55/106/01-2023 від 28.04.2023 року з огляду на норми ч.2 ст. 93, ст.ст.159, 160 КПК України, що підтверджується копіями повідомлень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 106650112 та № 1067/0112 від 08.05.2023 року «Щодо надання інформації».

Відповідно до вимог 3.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказ Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5), у документі про призначення експертизи (залучення експерта) зазначається перелік об`єктів, що підлягають дослідженню (у тому числі порівняльних зразків та інших матеріалів, направлених експертові, або посилання на такі переліки, що містяться в матеріалах справи); інші дані, які мають значення для проведення експертизи. У документі про призначення експертизи (залучення експерта) перераховуються всі об`єкти, які направляються на експертне дослідження, із зазначенням точного найменування, кількості, міри ваги, серії та номера (для грошей НБУ та іноземної валюти), інші відмінні індивідуальні ознаки.

Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, що передбачено п.1.1 Науково-Методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5).

13 жовтня 2023 року прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 прийнято постанову про відібрання експериментальних та вільних зразків підпису та почерку від свідка ОСОБА_5 для проведення судово-почеркознавчої експертизи.

16 жовтня 2023 року прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 прийнято постанову про відібрання експериментальних та вільних зразків підпису та почерку від свідка ОСОБА_6 для проведення судово-почеркознавчої експертизи.

18 жовтня 2023 року, прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 прийнято постанову про відібрання експериментальних та вільних зразків підпису та почерку від свідка ОСОБА_4 для проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Згідно вимог ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вимоги ч.1 ст.160 КПК України передбачають, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Прокурором доведено, що документи, до яких слід надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (минула назва ІНФОРМАЦІЯ_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; самі по собі і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають річ і документи, які містять охоронювану законом таємницю.

Необхідність вилучення документів, зазначених у клопотанні, полягає в тому, що документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення відповідних експертиз, а відомості, які містяться в них, можуть бути використані як доказ у вчиненні кримінального правопорушення. Крім того, таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Разом з тим, з урахуванням вимог п.п.1.3, 1.5 Науково-Методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5), прокурором не доведено необхідність тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів з особових справ лікаря офтальмолога ОСОБА_4 , лікаря хірурга серцево-судинного ОСОБА_5 та лікаря судинного хірурга ОСОБА_6 , які є працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (теперішня назва КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), поза межами періоду з 01.03.2022 року по 30.05.2022 року, у зв`язку з чим вимоги клопотання в даній частині задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 309, 615 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити частково.

Надати (забезпечити) старшому слідчому СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_8 та процесуальним керівникам в кримінальному провадженні: прокурору Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_9 , прокурору Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (минула назва ІНФОРМАЦІЯ_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-особової справи лікаря офтальмолога поліклінічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (теперішня назва КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») ОСОБА_4 , що зберігається у відділі кадрів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення оригіналів документів за період з 01.03.2022 року по 30.05.2022 року, на яких міститься особистий підпис та рукописний текст ОСОБА_4 ;

-особової справи лікаря хірурга серцево-судинного КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (теперішня назва КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») ОСОБА_5 , що зберігається у відділі кадрів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення оригіналів даних документів за період з 01.03.2022 року по 30.05.2022 року, на яких міститься особистий підпис та рукописний текст ОСОБА_5 ;

-особової справи відносно лікаря судинного хірурга КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (теперішня назва КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») ОСОБА_6 , що зберігається у відділі кадрів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення оригіналів даних документів за період з 01.03.2022 року по 30.05.2022 року, на яких міститься особистий підпис та рукописний текст ОСОБА_6 ;

-документів (заяв, пояснень, доповідних та пояснюваних записок тощо), які писались рукописним текстом кульковою ручкою працівниками лікарні за період з 01.03.2022 року по 30.05.2022 року, що зберігається у відділі кадрів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

-графіків та/або табелів обліку робочого часу працівників всіх структурних відділень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », минула назва « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з 01.03.2022 по 30.05.2022, в яких наявні записи рукописним текстом, що зберігається у відділі кадрів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення їх оригіналів;

-особової справи заступника керівника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_10 , зокрема документів про призначення її на посаду (заява про прийняття на роботу на посаду, наказ про прийняття (переведення) на роботу), посадова інструкція, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність (у разі наявності такого), графіків та (чи) табеля обліку робочого часу, перебування на лікарняному, у відпустці, відрядженні, за період часу з 01.01.2022 по теперішній час, заяви про звільнення з роботи (у разі її звільнення), витяг з наказу про звільнення з роботи (у разі її звільнення), заяв про відпустку, відрядження, витяги з наказів про відпустку, відрядження за період часу з 01.01.2022 по теперішній час з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів;

-особової справи фахівця з публічних закупівель юридичного відділу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (в минулому - економіста планово-економічного відділу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») ОСОБА_11 , зокрема документи про призначення її на посаду економіста та фахівця з публічних закупівель (заява про прийняття на роботу на посаду, наказ про прийняття (переведення) на роботу), посадова інструкція як економіста так і фахівця з публічних закупівель, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність (у разі наявності такого), графіків та (чи) табеля обліку робочого часу, перебування на лікарняному, у відпустці, відрядженні, за період часу з 01.01.2022 по теперішній час на посаді економіста та фахівця з публічних закупівель, заяви про звільнення з роботи (у разі її звільнення), витяг з наказу про звільнення з роботи (у разі її звільнення), заяв про відпустку, відрядження, витяги з наказів про відпустку, відрядження за період часу з 01.01.2022 по теперішній час з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів;

-протоколу №20/2022 зборів фармакотерапевтичної комісії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », затвердженого директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_12 15.03.2022, з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 26 від 21.02.2022 «Про створення груп з проведення внутрішнього аудити», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №27 від 22.02.2022 «Про створення комісії з прийому передачі системи ІНФОРМАЦІЯ_5 », з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 37 від 03.03.2022 «Про приведення у готовність, захисних споруд цивільного захисту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до використання за призначенням», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 38 від 03.03.2022 «Про організацію надання медичної допомоги новонародженим з групи ризику розвитку хронічних захворювань та/або порушень розвитку в ІНФОРМАЦІЯ_6 », з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 41 від 07.03.2022 «Про призначення керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуації КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №42 від 09.03.2022 «Про внесення змін до структури КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 45 від 15.03.2022 «Про затвердження переліку товарів та послуг для здійснення оборонних та публічних закупівель в умовах воєнного стану в ІНФОРМАЦІЯ_6 », з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №44 від 15.03.2022 «Про призначення відповідальної особи за публічні закупівлі товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану КНП та затвердження Положення про уповноважену особу», з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №47 від 16.03.2022 «Про порядок реагування при поступленні пацієнтів з можливою виробничою травмою КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 49 від 17.03.2022 «Про створення комісії з прийому на відповідальне зберігання «Системи рентгенівської ангіографічної цифрової ІНФОРМАЦІЯ_7 » в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-протоколу № 21/2022 зборів фармакотерапевтичної комісії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », затвердженого директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_12 21.04.2022., з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 64 від 06.04.2022 «Про затвердження переліку товарів та послуг здійснення оборонних та публічних закупівель в умовах воєнного стану в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 66 від 12.04.2022 «Про створення відділу інфекційного контролю в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 68 від 20.04.2022 «Про впорядкування отримання, зберігання, використання та списання матеріальних цінностей, отриманих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по лінії спонсорської допомоги», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 69 від 20.04.2022 «Про надання права першого та другого підпису на фінансових документах», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 71 від 29.04.2022 «Про призначення уповноваженої особи, що забезпечує застосування електронного підпису в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 72 від 29.04.2022 «Про внесення змін у структуру КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 74 від 03.05.2022 «Про призначення уповноважених осіб на проведення закупівель товарів, робіт та послуг в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП №75 від 03.05.2022 «Про затвердження переліку товарів, робіт та послуг, здійснення оборонних закупівель в умовах воєнного часу в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказу по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 77 від 05.05.2022 «Про затвердження положення про преміювання працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »», з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-наказ по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 85 від 19.05.2022, з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-журналу реєстрації протоколів засідання фармакологічної комісії КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2022 рік, з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-журналу реєстрації протоколів засідання комісії з формування потреб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2023 рік, з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-рішення 3-ї позачергової сесії 8-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 «Про перейменування закладів охорони здоров`я та затвердження Статутів закладів охорони здоров`я ІНФОРМАЦІЯ_9 » від 22.12.2020 № 61 та Статуту Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (нова редакція), що є додатком №1 до рішення 3 позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_8 8-го скликання 22.12.2020 №61, з можливістю вилучення копій вказаних документів;

-комерційної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що зареєстровано в Журналі реєстрації вхідної документації КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за № 693 від 02.05.2022, з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа;

-комерційних пропозицій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », щодо вартості медичного обладнання С-дуги., з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали - 30 днів з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_1