У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2024 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ставищенського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000091 від 08.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

16 січня 2024 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого дізнавача СД Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ставищенського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000091 від 08.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України.

Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, згідно з клопотанням:

В ході досудового розслідування встановлено, що у невстановленому досудовим розслідуванням дату та час, ФОП « ОСОБА_5 » здійснив виготовлення технічної документації на земельну ділянку площею 3,4997 га, яка на праві власності належать ОСОБА_6 , надана їй згідно розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №279 від 01.05.2007, зазначеного в державному акті на право власності на земельні ділянки, але відповідно архівної довідки, таке розпорядження не мітить відомостей по надання земельної ділянки у власність зазначеній особі.

Відповідно до заяви про виявлення кримінального правопорушення вбачається, що в липні 2022 року ФОП ОСОБА_5 була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для ведення сільськогосподарського виробництва, що розташована: Київська області, Білоцерківський район, Ставищенська селища рада. Згідно з даними Державного земельного кадастру земельна ділянка, площею 3,4997 га, кадастровий номер :02:005:0002, належить ОСОБА_7 . Право власності на земельну ділянку на ОСОБА_7 було зареєстровано на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_2 , справа №376/2093/22 від 27 жовтня 2022 року.

Для повноти та своєчасності проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню необхідним є отримати оригіналу наданих ОСОБА_7 в ході судового розгляду в ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також отримання копії всіх матеріалів справи за позовом ОСОБА_7 справа №376/2093/22 від 27 жовтня 2022 року, у зв`язку з тим що дані документи є предметом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України та містять доказове значення у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000091 від 08.06.2023.

Матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_7 справа №376/2093/22 від 27 жовтня 2022 року мають важливе доказове значення для кримінального провадження та будуть використані як доказ у кримінальному провадженні, однак іншим шляхом неможливо отримати зазначену вище інформацію.

Відомості про участь сторін при розгляді клопотання та фіксування судового процесу:

Старший дізнавач СД Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи представник ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином повідомлявся про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився.

Зважаючи на положення ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання за відсутності вищезазначених осіб, оскільки їх неявка не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Правове обґрунтування рішення:

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до пп. 5,6,7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

При цьому, слід звернути увагу на зміст рішення Ради суддів України № 12 від 04.02.2016, в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ. Так, порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів щодо розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.

Також, з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Судовим розглядом встановлено, що сектором дізнання Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 08.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у невстановленому досудовим розслідуванням дату та час, ФОП « ОСОБА_5 » здійснив виготовлення технічної документації на земельну ділянку площею 3,4997 га, яка на праві власності належать ОСОБА_6 , надана їй згідно розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №279 від 01.05.2007, зазначеного в державному акті на право власності на земельні ділянки, але відповідно до архівної довідки, таке розпорядження не містить відомостей про надання земельної ділянки у власність зазначеній особі.

Згідно з даними Державного земельного кадастру земельна ділянка, площею 3,4997 га, кадастровий номер :02:005:0002, належить ОСОБА_7 . Право власності на земельну ділянку на ОСОБА_7 було зареєстровано на підставі ухвали Сквирського районного суду Київської області, справа №376/2093/22 від 27 жовтня 2022 року.

Згідно з відповіддю на запит ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.12.2023 вих. № 01-09/56/2023 цивільна справа № 376/2093/22 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6 про визнання права власності перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Отже, судовий розгляд вказаної справи завершено.

На виконання вимог ст. 163 КПК України дізнавачем доведено наявність достатніх підстав вважати, що судова справа, до якої необхідно здійснити тимчасовий доступ, перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 ; інформація, наявна в ній, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження; відомості, встановлені з вказаної інформації, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами на даній стадії досудового розслідування неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вилучення оригіналів документів та оптичних носіїв інформації (за наявності) зі справи № 376/2093/22 цією ухвалою не дозволяється, оскільки клопотання не містить будь-якого обґрунтування щодо винятковості випадку та необхідності проведення судових експертиз в подальшому.

З огляду на викладене, клопотання дізнавача підлягає частковому задоволенню з можливістю вилучення копій документів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.131, 132, 159, 160,162,163 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого дізнавача СД Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ставищенського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000091 від 08.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України задовольнити частково.

Надати старшому дізнавачу сектору дізнання Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до цивільної справи № 376/2093/22 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6 про визнання права власності, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів.

Вилучення оригіналів документів та оптичних носіїв інформації зі справи №376/2093/22 цією ухвалою не дозволяється.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, тобто до 22 лютого 2024 року включно.

Відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1