Справа № 401/1755/23;
Провадження № 1-кс/401/991/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2023 року. м.Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

- ОСОБА_1 ,

з участю: - секретар - ОСОБА_2 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 01.03.2021 внесено до ЄРДР за № 0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 статті 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме відомостей та підтверджуючих їх належним чином засвідчених роздруківок із системи, щодо оплати за договором на виконання робіт № 83/2020 та 24/2021.

Клопотання обґрунтовано тим, що 01.03.2021 Світловодським відділом Олександрійської окружної прокуратури розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 01.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України. Органом досудового розслідування визначено слідчий відділ ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході реконструкції приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Світловодської міської ради, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей у акти прийому виконаних робіт заволоділи бюджетними коштами, 24.09.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (Підрядник) укладено договір підряду № 83/2020 «Реконструкції приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Світловодської міської ради за адресою АДРЕСА_1 ». Договірна ціна робіт становить 11 483 176 грн. Грошові кошти перераховано Замовником Підряднику у повному обсязі. Крім цього, 07.04.2021 між зазначеними контрагентами укладено договір підряду № 24/2021 «Реконструкції приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Світловодської міської ради за адресою АДРЕСА_1 . Коригування». Договірна ціна робіт за цим договором становить 3 366 474 грн.

Вивченням законності укладених договорів, повноти та достовірності виконання умов договору щодо надання послуг з реконструкції об`єкта вбачаються факти можливого значного завищення вартості виконаних робіт, що призвело до розтрати бюджетних коштів.

До матеріалів кримінального провадження долучено матеріали з єдиної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Відповідно до вказаної документації договори на реконструкцію укладені в м. Кропивницький між ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник) в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (Підрядник) в особі директора ОСОБА_5 (юридична адреса АДРЕСА_2 ). Строк дії договору 31.12.2021, а за невиконаними зобов`язаннями до їх повного виконання.

Виконавець був обраний за результатами проведеного тендеру ІНФОРМАЦІЯ_4 (приймали участь також ПП « ОСОБА_6 » та ПП « ОСОБА_7 »).

Вивченням законності проведення тендеру вбачаються факти порушень під час обрання переможця тендеру.

В ході досудового розслідування витребувано акт ревізії використання коштів фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом та її наслідками, виділених за КПКВК 2761330 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів з реконструкції, капітального ремонту приймальних відділень в опорних закладах охорони здоров`я у госпітальних округах» з 01.07.2020 по 01.03.2021, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_7 , від 12.03.2022.

Під час перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_7 виявлено факти не виконання робіт, включених до актів виконаних робіт за листопад-грудень 2020, на загальну суму 208136,12 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Бюджетного кодексу України при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у ІНФОРМАЦІЯ_8 . У ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України вказано, що розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов`язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства України, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством, визначеним пунктом 5 частини першої статті 4 цього Кодексу. Згідно пп.2 п. 2.2 розділу 2 наказу №1407 24.12.2012 Міністерства фінансів України «Про затвердження порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами» розпорядники нижчого рівня (обласний рівень) подають мережу у територіальному розрізі (місто, район) Головним управлінням Казначейства, районні державні адміністрації - відповідним управлінням (відділенням) Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку на паперових та електронних носіях інформації не пізніше ніж за десять днів до початку бюджетного періоду. ІНФОРМАЦІЯ_9 ) перевіряють подану інформацію на відповідність встановленим вимогам щодо складання мережі, даним Єдиного реєстру (код розпорядника (одержувача) бюджетних коштів за Єдиним реєстром, код за ЄДРПОУ, повне та скорочене (за наявності) найменування, статус установи (розпорядник бюджетних коштів або одержувач бюджетних коштів), код та найменування органу Казначейства) та вносять до єдиної бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету, про що на документі ставиться відбиток штампа за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку. Таким чином обслуговування що до оплати вищевказаного договору здійснювалося в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованому за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, що можуть становити банківську таємницю належать до охоронюваної законом таємниці.

Таким чином, виникла необхідність у зверненні до слідчого судді Світловодського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме відомостей та підтверджуючих їх належним чином засвідчених роздруківок із системи, щодо оплати за договором на виконання робіт № 83/2020 та №24/2021. Предметом договору є виконання робіт по об`єкту: «Реконструкції приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Світловодської міської ради за адресою АДРЕСА_1 » та «Реконструкції приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Світловодської міської ради за адресою АДРЕСА_1 . Коригування», із зазначенням дати оплати, точної суми, номера банківського рахунку та банк в якому він відкритий на який здійснено оплату, а також відомостей, що до одержувача такого платежу, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 . (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованому за адресою: АДРЕСА_3 .

Вказана інформаціє має суттєве значення для проведення досудового слідства та необхідна для правильної кваліфікації кримінального правопорушення та встановлені суми збитків завданих державі.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав письмову заяву про проведення розгляду клопотання без його участі, клопотання підтримує.

Представник особи, в якої знаходяться речі і документи, про доступ до яких просить слідчий, у судове засідання відповідно до ч. 2, ст. 163 КПК України не викликався.

В судовому засіданні було встановлено, що органом досудового розслідування здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000040 від 01.03.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України.

Як слідує з клопотання, документи (інформація), про доступ до яких просить слідчий, знаходяться у володінні зазначеної в клопотанні особи.

В судовому засіданні встановлено, що стороною обвинувачення було доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, відповідно до п. 2, ч. 3, ст. 132; ч. 5, ст. 163 КПК України, необхідно надати тимчасовий доступ до зазначених вище документів (інформації).

Так як надання доступу до зазначених доказів, що не є документами, які посвідчують право особи на здійснення підприємницької діяльності та не позбавляє можливості здійснювати таку діяльність, тому ця ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись: ст. ст. 2, 7, 22, 26, 131, 132, 159, 163, 164, 166, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

відомостей та підтверджуючих їх належним чином засвідчених роздруківок із системи, щодо оплати за договором на виконання робіт № 83/2020 та 24/2021. Предметом договору є виконання робіт по об`єкту: «Реконструкції приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Світловодської міської ради за адресою АДРЕСА_1 » та «Реконструкції приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Світловодської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 (хірургічний корпус). Коригування», укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_10 в особі начальника ОСОБА_11 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 в особі директора ОСОБА_5 , із зазначенням дати оплати, точної суми, номера банківського рахунку та банку в якому він відкритий на який здійснено оплату, а також відомостей, що до одержувача такого платежу.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали 1 місяць, з 08 грудня 2023 року по 08 січня 2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

08 грудня 2023 р.