Справа № 308/3106/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2023 року м.Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі :

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

у складі учасників справи:

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Ужгородського РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_7 , в межах кримінального провадження № 0000109 відомості про яке 09 лютого 2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України, про відсторонення від посади відносно підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Великі Комяти, Виноградівського району, Закарпатської області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, раніше не судимого, працюючого на посаді завідуючого центральним патологоанатомічним відділенням Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака,-

встановив:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло вищевказане клопотання, в якому слідчий просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної ним посади завідуючого центральним патологоанатомічним відділенням Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака, строком на 2 місяці.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що згідно наказу Головного лікаря Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака №278-к від 01.10.2013 ОСОБА_5 лікаря-патологоанатома призначено на посаду завідуючий патологоанатомічним відділенням Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака на 1,0 ст.

Згідно штатного розпису централізованого патологоанатомічного відділення у підпорядкуванні завідувача відділу, лікаря-патологоанатома перебувають лікарі-патологоанатоми на 2,5 ст., лікар-інтерн (патологоанатом) на 2,0 ст., лаборанти на 6,0 ст., молодша медична сестра/молодший медичний брат на 5,0 ст.

Разом з тим, згідно з «Класифікатором професій ДК 030:2010», затвердженого Наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327 та Додатком «А» до нього вбачається, що згідно Покажчика професійних назв робіт за кодами професій, професії «Начальник (завідувач) структурного підрозділу медичного закладу» присвоєно код КП (класифікатора професій) 1229.5 та випуск ДКХП (Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників) номер 87.

Керуючись вимогами Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 87 Охорона здоров?я, затверджений Наказом Міністерства охорони здоров?я від 29 березня 2002 р. № 117 завданнями та обов?язками начальника (завідувача, керівника) структурного підрозділу закладу охорони здоров?я визначено наступне:

- здійснює керівництво структурним підрозділом закладу охорони здоров`я (крім аптечних закладів), діяльність якого безпосередньо пов`язана з наданням медичної допомоги (послуг), відповідно до чинного законодавства України. Організовує лікувально-профілактичну та адміністративно-господарську діяльність підрозділу, співпрацює з іншими підрозділами закладу охорони здоров`я. Забезпечує надання якісної медичної допомоги населенню. Забезпечує своєчасне отримання та зберігання лікарських засобів, медичних виробів. Здійснює заходи щодо забезпечення належних санітарно-гігієнічних умов функціонування підрозділу. Здійснює контроль за правильним веденням медичної документації, готує та подає керівникові закладу охорони здоров`я звіти. Розробляє та подає керівнику на затвердження графіки роботи працівників структурного підрозділу, здійснює належну розстановку, використання медичних працівників і організовує їх працю. Створює належні умови праці, забезпечує додержання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та протипожежного захисту. Забезпечує належні умови для досягнення працівниками закладу охорони здоров`я належного професійного рівня, включаючи організацію професійного навчання та забезпечення своєчасного підвищення їх кваліфікації. Аналізує показники роботи.

Згідно Примітки 1 до ст.364 Кримінального кодексу України службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Зважаючи на викладене, посада завідуючого центрального патологоанатомічного відділення Закарпатської обласної клінічної лікарні ім.Андрія Новака відноситься до посад, пов?язаних з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та є керівною посадою, а отже керівник зазначеного структурного підрозділу є службовою особою.

Окрім цього встановлено, що відповідно до наказу № 411-к від 08.06.2022 року ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 призначено на посаду молодшого медичного брата патологоанатомічного відділення КНП «ЗОКЛ ім. А. Новака» на 1,0 ст., та цього ж дня 08.06.2022 ОСОБА_8 , оформив у відділенні, яке розташоване за адресою м. Ужгород, вул. Швабська буд.57 банківську картку АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , для нарахування заробітної плати, яку цього ж дня ОСОБА_8 , завідуючому патологоанатомічним відділенням Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака ОСОБА_5 .

Статтею 94 КЗпП визначено, що заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Так ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу, однак при цьому отримав заробітну плату за відпрацьовані дні:

-у 2022 році: 148 відпрацьованих дня, що складає 888 робочих годин;

-у 2023 році: 25 відпрацьованих днів, що складає 150 робочих годин;

Таким чином, загальна сума нарахованої заробітної плати працівнику патологоанатомічного відділення КНП «ЗОКЛ ім. А. Новака» ОСОБА_8 , за період часу з 08.06.2022 по 31.01.2023 складає 83525,73 грн., (вісімдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень сімдесят три копійки).

Так, ОСОБА_5 в період часу з червня 2022 року по січень 2023 року посягаючи на бюджетну систему держави та органів місцевого самоврядування, маючи умисел на привласнення бюджетних коштів, усвідомлюючи протиправність своїх злочинних дій, шляхом внесення завідомо неправдивої інформації до Табелів обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради та наданням вказівок своєму сину ОСОБА_9 , який займає посаду лікаря-патологоанатома патологоанатомічного відділення КНП «Закарпатська обласна клінічна лікарня ім. А. Новака» Закарпатської обласної ради для подальшого зняття грошових коштів з банківської картки АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , яка належить ОСОБА_8 , протиправно заволодів грошовими коштами державного бюджету на загальну суму 83525,73 грн., (вісімдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень сімдесят три копійки).

Так у невстановлений досудовим розслідуванням час в червні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою м. Ужгород, вул. Капушанська буд.22, вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за червень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

В липні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за липень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

Окрім того в серпні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за серпень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

Також в вересні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за вересень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

В жовтні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за жовтень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

Окрім того в листопаді 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за листопад 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

Крім цього в грудні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за грудень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

Окрім Того в січні 2023 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за січень 2023 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

В свою чергу ОСОБА_9 , займаючи посаду лікаря-патологоанатома патологоанатомічного відділення КНП «Закарпатська обласна клінічна лікарня ім. А. Новака» Закарпатської обласної на виконання вказівок свого батька ОСОБА_5 , здійснив зняття грошових коштів з банківської картки АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , яка належить ОСОБА_8 , а саме, 17.06.2022 о 13 год. 59 хв із банкомату, який розташований в м. Ужгород по вул. Капушанська, 21 в сумі 3300 грн., (три тисячі триста гривень), 05.07.2022 о 18 год. 08 хв. в сумі 3700 грн., (три тисячі сімсот гривень), 20.07.2022 о 16 год. 48 хв. із банкомату, який розташований в м. Ужгород по вул. М. Бабяка 48, в сумі 3300 грн., (три тисячі триста гривень), 05.08.2022 о 18 год. 56 хв. , із банкомату який розташований в ТЦ «Дастор», що в м. Ужгород по вул. Собранецька,89, в сумі 4800 грн., (чотири тисячі вісімсот гривень), 21.08.2022 о 09 год. 17 хв. із банкомату, який розташований в м. Ужгород по вул. Капушанська 21, в сумі 3300 грн., (три тисячі триста гривень), 20.09.2022 о 15 год. 26 хв. із банкомату, який розташований в ТЦ «Дастор», що в м. Ужгород по вул. Собранецька,89, в сумі 4800 грн., (чотири тисячі вісімсот гривень), 23.09.2022 о 11 год. 34 хв. із банкомату, який розташований в м. Ужгород по вул. Капушанська 21, в сумі 3300 грн., (три тисячі триста гривень), 01.10.2022 о 18 год. 49 хв. , із банкомату який розташований в м. Ужгород по вул.Капушанська, 21, , в сумі 5000 грн., (пять тисяч гривень), 23.10.2022 о 08 год. 44 хв із банкомату, який розташований в м. Ужгород по вул. Капушанська 21, в сумі 3300 грн., (три тисячі триста гривень), 08.11.2022 о 20 год. 45 хв. із банкомату який розташований в ТЦ «Дастор», що в м. Ужгород по вул. Собранецька,89, в сумі 5000 грн., (пять тисяч гривень), 19.11.2022 о 09 год. 12 хв. із банкомату який розташований в м. Ужгород по вул. Капушанська, 21, в сумі 3300 грн., (три тисячі триста гривень), 03.12.2022 о 12 год. 21 хв. із банкомату, який розташований в м. Ужгород по вул. Капушанська 21, в сумі 3300 грн., (три тисячі триста гривень), 06.01.2023 о 10 год. 56 хв. із банкомату, який розташований в м. Ужгород по вул. Капушанська 21, в сумі 8300 грн., (вісім тисяч триста гривень), 20.01.2023 о 21год. 11 хв. із банкомату який розташований в ТЦ «Дастор», що в м. Ужгород по вул. Собранецька,89, в сумі 5000 грн., (пять тисяч гривень), та 04.02.2023 о 20 год. 55 хв. із банкомату який розташований в ТЦ «Дастор», що в м. Ужгород по вул. Собранецька,89, в сумі 4800 грн., (чотири тисячі вісімсот гривень) та отримавши вказані грошові кошти ОСОБА_9 , отримав можливість розпоряджатися ними на власний розсуд.

Внаслідок вчинення вказаних дій ОСОБА_5 , привласнив чуже майно, шляхом зловживання своїм службовим становищем вчинене в умовах воєнного стану в сумі 83525,73 грн., (вісімдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень сімдесят три копійки), чим самим завдав матеріальних збитків.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.191 КК України, тобто у привласненні, розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в умовах воєнного стану.

Крім цього ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням час в червні 2022 року перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою м.Ужгород, вул. Капушанська буд.22, вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за червень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою.

В липні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за липень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою.

Окрім того в серпні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за серпень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою.

Також в вересні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за вересень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою.

В жовтні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за жовтень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою.

Окрім того в листопаді 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за листопад 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою.

Крім цього в грудні 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за грудень 2022 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою.

Окрім того в січні 2023 року ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, що за адресою АДРЕСА_2 вніс завідомо неправдиву інформацію до Табелю обліку використання робочого часу Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака» Закарпатської обласної ради за січень 2023 року достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , по місцю роботи був відсутнім та не виконував свою роботу після чого особисто в низу навпроти графи керівник структурного підрозділу поставив свій підпис та ініціали та надав вказаний табель до відділу бухгалтерії для нарахування останньому заробітної плати.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою.

Відповідно до наказу №278-к від 01 жовтня 2013 року про призначення керівних кадрів, ОСОБА_5 лікаря-патологоанатома патологоанатомічного відділення на 1,0 ст.призначено на посаду завідувача патологоанатомічного відділення з 01 жовтня 2013 року на підставі заяви ОСОБА_5 , погодженої УОЗ №1247/02-24 від 17 вересня 2013 року.

Відповідно до загальних положень посадової інструкції завідувача патологоанатомічного відділення ОСОБА_5 його посада належить до посад професіоналів у галузі лікувальної справи КНП «ЗОКЛ ім. А. Новака ЗОР», якого приймають на посаду та звільняють із неї наказом директора КНП «ЗОКЛ ім. А. Новака ЗОР» та безпосередньо підпорядкований директору КНП «ЗОКЛ ім. А. Новака ЗОР».

Метою роботи завідувача патологоанатомічного відділення діагностування, визначення наявності та стадії захворювань із використанням лабораторних методів і зразків пацієнтів, інтерпретація природи, причини й розвитку захворювань.

У своїй діяльності завідувач патологоанатомічного відділення керується чинним законодавством України про охорону здоров`я, нормативними документами, які регулюють діяльність закладів охорони здоров`я, принципами та правилами медичної етики й деонтології, принципом дотримання лікарської таємниці, правилами внутрішнього трудового розпорядку та іншими локальними нормативними актами КНП «ЗОКЛ ім. А. Новака» ЗОР та посадовою інструкцією.

У разі відсутності завідувача відділенням (хвороба, відпустка, відрядження тощо) виконувати його посадові обов`язки доручають іншому медичному працівнику у порядку, передбаченому законодавством.

Завідувач патологоанатомічним відділенням здійснює методологічне керівництво молодшим та середнім персоналом патологоанатомічного відділення у межах повноважень, наданих директором підприємства.

Завідувач патологоанатомічним відділенням під час виконання службових обов`язків має бути одягненим у спеціальний медичний одяг, мати охайний вигляд.

Проходить періодичні профілактичні медичні огляди в установлені терміни.

Завідувач патологоанатомічним відділенням у своїй роботі використовує виключно методи діагностики, лабораторних досліджень, дозволені для застосування в медичній практиці.

Експертні/медичні висновки завідувача патологоанатомічним відділенням мають бути нейтральними та незалежними від зовнішнього впливу.

Перебування ОСОБА_5 на посаді завідуючого центральним патологоанатомічним відділенням Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака, безпосередньо сприяло та стало основною передумовою вчинення ним вказаного вище кримінального правопорушення (злочину), а тому є підстави вважати, що перебуваючи на посаді, він може продовжити свою протиправну діяльність, та вчиняти нові правопорушення пов`язані із його професійною діяльністю.

Окрім цього, органом досудового розслідування проводяться заходи, з метою виявлення інших кримінальних правопорушень вчинених ОСОБА_5 на посаді завідуючого центральним патологоанатомічним відділенням Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака, а тому останній перебуваючи на вказаній посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення ОСОБА_5 від посади, враховуючи наявні ризики його неналежної процесуальної поведінки та виконання процесуальних обов`язків, може негативно вплинути на виконання завдання досудового розслідування, щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування та судового розгляду.

Прокурор в судовому засіданні підтримав зазначене клопотання та просив його задовольнити.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення вказаного клопотання посилаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів клопотання, зазначила, що підозра є необґрунтованою, а ризики нічим непідтвердженими.

Підозрюваний підтримав думку захисника.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

У відповідності до підпункту 4 ч.2 ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які згідно із ст.131 КПК України застосовуються з метою досягнення його дієвості, є відсторонення від посади.

Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження - вони не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

- існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

- потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

- може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Разом з тим, у ч.1, 2 ст.157 КПК України зазначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Нормативна регламентація пункту 1 ч.3 ст.132 КПК України свідчить, що дослідженню підлягає наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення відповідного ступеню тяжкості, а не стосовно його вчинення певною особою. А п. 2 ч.2 ст.157 КПК України зобов`язує слідчого суддю дослідити достатність доказів, які вказують на вчинення кримінального правопорушення певною особою (підозрюваним).

За змістом клопотання, витягу з ЄРДР та повідомлення про підозру, органом досудового розслідування встановлюються обставини вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України.

Описана у клопотанні фабула кримінального правопорушення у сукупності з наданими до клопотання матеріалами кримінального провадження формує у слідчого судді внутрішнє переконання про наявність ознак складу кримінальних правопорушень, передбаченого ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України.

Зазначені відомості у сукупності з інформацією, викладеною у дослідженому під час судового засідання повідомленні про підозру, переконали слідчого суддю в тому, що відповідне правопорушення могло бути вчинено, а надані слідчим до клопотання докази в достатній мірі вказують на можливість вчинення кримінального правопорушення підозрюваним. Отже, слідчим дотримані стандарти п.1 ч.3 ст.132 та п.2 ч.2 ст.157 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.156 КПК України за клопотанням сторін або за власною ініціативою слідчий суддя має право за клопотанням сторін кримінального провадження або за власною ініціативою заслухати будь-якого свідка чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про відсторонення від посади.

В межах даного клопотання, слідчим суддею розглянуто питання про відсторонення від посади, та наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 , що може бути умовою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади. При цьому на даному етапі досудового розслідування слідчий суддя не може вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі встановлювати наявність в діях осіб складу злочину та ступінь вини.

Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначає, що причетність тієї чи іншої особи є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких є відсторонення від посади.

Правові підстави для відсторонення від посади передбачені ст.154 КПК України. Згідно із цією нормою відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

У відповідності до ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, оголошено про підозру.

Як встановлено з матеріалів клопотання 18 вересня 2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні злочинів передбачених ч.4 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України, що підтверджується письмовим повідомленням про підозру з відміткою про її отримання.

Отже, у відповідності до вимог ст.42 КПК України ОСОБА_5 має статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні.

Як встановлено з матеріалів клопотання згідно наказу Головного лікаря Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака №278-к від 01.10.2013 ОСОБА_5 лікаря-патологоанатома призначено на посаду завідуючий патологоанатомічним відділенням Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака на 1,0 ст.

Згідно штатного розпису централізованого патологоанатомічного відділення у підпорядкуванні завідувача відділу, лікаря-патологоанатома перебувають лікарі-патологоанатоми на 2,5 ст., лікар-інтерн (патологоанатом) на 2,0 ст., лаборанти на 6,0 ст., молодша медична сестра/молодший медичний брат на 5,0 ст.

Разом з тим, згідно з «Класифікатором професій ДК 030:2010», затвердженого Наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327 та Додатком «А» до нього вбачається, що згідно Покажчика професійних назв робіт за кодами професій, професії «Начальник (завідувач) структурного підрозділу медичного закладу» присвоєно код КП (класифікатора професій) 1229.5 та випуск ДКХП (Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників) номер 87.

Керуючись вимогами Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 87 Охорона здоров?я, затверджений Наказом Міністерства охорони здоров?я від 29 березня 2002 р. № 117 завданнями та обов?язками начальника (завідувача, керівника) структурного підрозділу закладу охорони здоров?я визначено наступне:

- здійснює керівництво структурним підрозділом закладу охорони здоров`я (крім аптечних закладів), діяльність якого безпосередньо пов`язана з наданням медичної допомоги (послуг), відповідно до чинного законодавства України. Організовує лікувально-профілактичну та адміністративно-господарську діяльність підрозділу, співпрацює з іншими підрозділами закладу охорони здоров`я. Забезпечує надання якісної медичної допомоги населенню. Забезпечує своєчасне отримання та зберігання лікарських засобів, медичних виробів. Здійснює заходи щодо забезпечення належних санітарно-гігієнічних умов функціонування підрозділу. Здійснює контроль за правильним веденням медичної документації, готує та подає керівникові закладу охорони здоров`я звіти. Розробляє та подає керівнику на затвердження графіки роботи працівників структурного підрозділу, здійснює належну розстановку, використання медичних працівників і організовує їх працю. Створює належні умови праці, забезпечує додержання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та протипожежного захисту. Забезпечує належні умови для досягнення працівниками закладу охорони здоров`я належного професійного рівня, включаючи організацію професійного навчання та забезпечення своєчасного підвищення їх кваліфікації. Аналізує показники роботи.

Зважаючи на викладене, посада завідуючого центрального патологоанатомічного відділення Закарпатської обласної клінічної лікарні ім.Андрія Новака відноситься до посад, пов?язаних з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та є керівною посадою, а отже керівник зазначеного структурного підрозділу є службовою особою.

Таким чином, наявні правові підстави для відсторонення від посади, які передбачені ч.1 ст.156 КПК України.

В світлі встановлених юридичних підстав для застосування щодо ОСОБА_5 відсторонення від посади, слідчому судді належить з`ясувати фактичні підстави цього заходу забезпечення кримінального провадження, тобто чи наявні в цій справі реальні конкретні умови і обставини, які зумовлюють його застосування. Для цього слідчий суддя виходить із формулювань, закріплених у ч.1 ст.157 КПК України, в контексті необхідності такого заходу.

Оскільки досудове розслідування кримінального правопорушення не завершене, слідчий суддя оцінює висловлені сторонами аргументи з точки зору необхідності цього заходу для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За своєю сутністю можливість вчинення зазначених дій є відповідним ризиком кримінального провадження. Ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду або ж створять загрозу суспільству.

Слідчий суддя, оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи. Разом з тим, зазначені в ст.157 КПК України ризики не є тотожними тим, що визначені в ст.177 КПК України, що мають враховуватись під час застосування запобіжного заходу та обставини дослідження яких є значно ширшими.

Розглядаючи клопотання про відсторонення від посади, наявність відповідних ризиків має досліджуватися слідчим суддею саме у зв`язку із перебуванням підозрюваного на відповідній посаді. Тому слідчий суддя має встановити, чи пов`язане перебування ОСОБА_5 на посаді завідуючого центральним патологоанатомічним відділенням Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака з тими ризиками, які заявлені в клопотанні.

Питання про відсторонення від посади має розглядатися крізь призму об`єктивних факторів, актуальних на час відповідного звернення. Отже слідчий суддя має визначити:

1) чи може підозрюваний, перебуваючи на посаді, знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

2) чи є відсторонення від посади необхідним заходом для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного.

Згідно п. 4 ч.2 ст.131 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, та згідно п. 2 ч.3 ст.132 КПК України застосування такого заходу забезпечення не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, зокрема, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора. Відповідно до п.3 ч.2 ст.157 КПК України слідчий суддя під час розгляду клопотання має встановити наявність/відсутність наслідків відсторонення від посади для інших осіб.

Слідчий суддя зауважує, що інкриміноване підозрюване правопорушення вчинено у період його перебування на посаді завідуючого центрального патологоанатомічного відділення Закарпатської обласної клінічної лікарні ім.Андрія Новака. Відтак, з огляду на викладене саме перебування підозрюваного на керівній посаді з урахуванням повноважень, сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення.

Крім того відповідно до частини 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до якої, особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину в сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

У зв`язку з викладеним слушними є доводи клопотання про те, що підозрюваний, перебуваючи на займаній посаді, з використанням свого службового становища, може незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження, з метою дачі ними завідомо неправдивих показів чи відмови від дачі показів.

Із урахуванням викладеного слідчий суддя доходить до переконання про те, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав для відсторонення підозрюваного від займаної посади, а також те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи ОСОБА_5 ..

Беручи до уваги наведене, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення ОСОБА_5 від посади завідуючого центрального патологоанатомічного відділення Закарпатської обласної клінічної лікарні ім.Андрія Новака, а тому клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення до 18 листопада 2023 року, включно.

На підставі викладеного, керуючись ст.131,132, 154, 156, 157, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної ним посади завідуючого центральним патологоанатомічним відділенням Закарпатської обласної клінічної лікарні ім. Андрія Новака, в межах строку досудового розслідування, а саме до 18 листопада 2023 року.

Ухвала підлягає до негайного виконання після її оголошення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали було виготовлено та оголошено 09 жовтня 2023 року о 16 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1