14.12.2023
Справа № 331/7989/23
Провадження № 1-вп/331/291/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року місто Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000363 від 19.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України,

у с т а н о в и л а:

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернулась до слідчої судді з клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000363 від 19.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, в умовах воєнного стану

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000363, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України

За матеріалами провадження встановлено, що 19.01.2014, приблизно о 06.05, невстановлений автомобіль рухався по автодорозі з боку м. Мелітополя в напрямку с. Обільне Мелітопольського району Запорізької області та поблизу с. Обільне допустив наїзд на велосипедиста ОСОБА_4 , який рухався у зустрічному напрямку. Внаслідок ДТП ОСОБА_4 отримав тяжкі тілесні ушкодження.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополь в СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, то на даний час неможливо прийняття законне процесуального рішення.

Матеріали вказаного кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, тому підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000363 від 19.01.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України було втрачене у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією м. Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження № 0000363 від 19.01.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 286 КК України знаходяться у начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 .

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою встановлення свідків кримінального правопорушення та вирішення питання щодо притягнення винної особи до кримінальної відповідальності.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку, передбаченому КПК України жодній особі не виносилось.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000363 від 19.01.2014 брав участь начальник СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , а також прокурори Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_7 . Інші особи не брали участі у даному кримінальному провадженні.

В кримінальному провадженні № 0000363 від 19.01.2014 проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурора, проведено огляд місця події, допитано свідків та потерпілого, призначено судово-медичну, автотехнічну експертизи.

У зв`язку з чим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи: постанова про призначення групи прокурорів від 14.05.2021; протокол огляду місця ДТП від 19.01.2014; схема до протоколу огляду місця ДТП від 19.01.2014; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 19.02.2014; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 18.02.2014; протокол допиту потерпілого ОСОБА_10 від 28.02.2014; протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 19.02.2014; протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 19.02.2014; висновок експерта № 112 від 15.03.2014; висновок експерта № 21/14 від 17.03.2014.

З огляду на викладене, прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 просить відновити вищевказані матеріали втраченого кримінального провадження, у умовах воєнного стану, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000363 від 19.01.2014 з метою подальшого проведення досудового розслідування.

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчої судді із заявою про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання просила задовольнити в повному обсязі.

Слідча суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшла наступного висновку.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №67/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан терміном на 30 днів, а також запроваджено заходи правового режиму воєнного стану.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 14 лютого 2024 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Приазовська селищна територіальна громада Мелітопольського району Запорізької області віднесена до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось слідчим відділенням Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно наказу начальника ГУНП в Запорізькій області «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування слідчими підрозділами Мелітопольського РУП, Василівського РУП, Бердянського РВП та Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, та їх підпорядкованих відділів та відділень поліції» № 1381 від 11.12.2023, з метою захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування злочинів, вчинених на території обслуговування, які знаходяться під тимчасовою окупацією, відповідно до законодавства України, визначено тимчасовим робочим місцем слідчих слідчого відділу Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, слідчих слідчих відділень відділу поліції №1, відділень поліції №1 та № 2 Мелітопольського РУП кабінет №32 адміністративної будівлі відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2.

З огляду на викладене, вказане клопотання підсудне Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Згідно з ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають, зокрема, втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000363 від 19.01.2014 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України перебувають на тимчасово окупованій території Запорізької області у м. Мелітополь в СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали даного кримінального провадження вважаються втраченими.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідча суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000363 від 19.01.2014 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України в умовах воєнного стану, в частині доданій до клопотання документів.

Разом з цим, слідча суддя зазначає, що відновленню не підлягають вказані в клопотанні протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 18.02.2014, схема до протоколу огляду місця ДТП від 19.01.2014 та постанова про призначення групи прокурорів від 21.04.2023, оскільки вказані документи відсутні в матеріалах справи.

Отже, враховуючи те, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, м. Мелітополь Запорізької області тимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування,тому з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, слідча суддя дійшла висновку, що вказане клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 615-1 КПК України, слідча суддя

у х в а л и л а:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000363 від 19.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України,задовольнити частково.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000363, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, в умовах воєнного стану, а саме відновити наступні матеріали:

- протокол огляду місця ДТП від 19.01.2014;

- протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 19.02.2014;

- протокол допиту потерпілого ОСОБА_10 від 28.02.2014;

- протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 19.02.2014;

- протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 19.02.2014;

- висновок експерта № 112 від 15.03.2014;

- висновок експерта № 21/14 від 17.03.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1