Справа № 515/1667/23
Провадження № 1-кп/513/45/24
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

24 січня 2024 року Саратський районний суд Одеської області у складі головуючої судді ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , перекладача ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт.Сарата обвинувальний акт, скаргу захисника на постанову прокурора про продовження строків досудового розслідування та клопотання захисника про закриття кримінального провадження за № 0000399 від 24.07.2023 за обвинуваченням

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдови, уродженця м. Чадир-Лунга Республіки Молдови, за національністю гагауза, з середньою освітою, офіційно не працевлаштованого, одруженого, який має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина Республіки Молдови, уродженця с. Копчак Чадир-Лунгзького району Республіки Молдови, з середньою освітою, офіційно не працевлаштованого, не одруженого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України,

У С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2023 року до Татарбунарського районного суду Одеської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000399 від 24.07.2023 року стосовно ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 27.11.2023 матеріали кримінального провадження №0000399 від 24.07.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, передано для розгляду до Саратського районного суду Одеської області.

11 грудня 2023 року матеріали кримінального провадження надійшли до Саратського районного суду Одеської області. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.12.2023 головуючим суддею визначено суддю ОСОБА_1 ..

Ухвалою Саратського районного суду у кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

Прокурор Приморської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні вважала за можливе призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта у відкритому судовому засіданні.

Заперечувала проти скасування постанови про продовження строку досудового розслідування та проти задоволення клопотання захисника про закриття кримінального провадження. Послалась на те, що оскаржувана постанова керівника Приморської окружної прокуратури про продовження строку досудового розслідування відповідає вимогам КПК України та обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР стосовно обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України направлено до суду в межах строку досудового розслідування. Просила у задоволенні скарги захисника та у задоволенні клопотання захисника про закриття кримінального провадження відмовити.

Зазначила, що 03.10.2023 прокурором Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 доручено слідчому повідомити підозрюваним та їхнім захисникам про завершення досудового розслідування та відповідно до вимог ст. ст. 183, 290 КПК України надати доступ підозрюваним та їхнім захисникам, до матеріалів досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000399 від 24.07.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 3 ст. 332 КК України.

03.10.2023 старшим слідчим СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення.

Проте 03.10.2023 нею як старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні не здійснювалось вручення обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також їх захисникам.

Так, відповідно до листа ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області 03.10.2023 прокурор Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 не була у приміщенні ВП.

Старший слідчий СВ ВП №1 ОСОБА_11 26.09.2023 підготував клопотання про продовження строку досудового розслідування та цього ж дня направив його поштою адвокатам підозрюваних ОСОБА_12 та ОСОБА_13 на їх офіційні адреси реєстрації здійснення адвокатської діяльності. Підозрювані відмовились від отримання клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Керівником Приморської окружної прокуратури міста Одеси продовжено строк досудового розслідування до 3-х місяців, тобто до 10.11.2023.

06.10.2023 у відповідності до вимог ст. 290 КПК України прокурором Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 доручено слідчому повідомити підозрюваним, та їхнім захисникам про завершення досудового розслідування та відповідно до вимог ст. ст. 183, 290 КПК України надати доступ підозрюваним та їхнім захисникам, до матеріалів досудового розслідування.

Цього ж дня, 06.10.2023 старший слідчий СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 поїхав до ДУ "Одеський слідчий ізолятор" з метою вручення ОСОБА_6 та ОСОБА_5 повідомлення про завершення досудового розслідування, однак останні відмовились від отримання.

07.10.2023 слідчим направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення адвокатам ОСОБА_13 та ОСОБА_12 , що підтверджується фотографіями, доданими до цього заперечення.

Вважає, що підозрюваним стало відомо про завершення досудового розслідування 06.10.2023, а адвокатам 07.10.2023.

13.10.2023 обвинувальний акт направлений до Татарбунарського районного суду Одеської області, тобто до закінчення строку досудового розслідування.

У зв`язку з чим просила відмовити у задоволенні скарги та клопотання адвоката ОСОБА_12 про закриття кримінального провадження в повному обсязі.

У підготовчому судовому засіданні захисник обвинувачених адвокат ОСОБА_4 підтримала подані 23.10.2023 року захисником адвокатом ОСОБА_12 через канцелярію Татарбунарського районного суду скаргу на постанову прокурора про продовження строків досудового розслідування та клопотання про закриття кримінального провадження № 0000399 від 24.07.2023 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування скарги захисник послалась на те, що 10.08.2023 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України.

04.10.2023 стороні захисту стало відомо, що 03.10.2023 керівником Приморської окружної прокуратури ОСОБА_14 у кримінальному провадженні №0000399 від 24.07.2023, внесеному в ЄРДР за ч. З ст. 332 КК України, винесено постанову про продовження строків досудового розслідування до 3 місяців, а саме до 10.11.2023.

Зазначила, що старшим слідчим СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУ НП в Одеській області ОСОБА_11 за дорученням прокурора ОСОБА_3 03.10.2023 повідомлено підозрюваному ОСОБА_5 та йог захиснику, підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення. У цей же день підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та їх захисників ознайомлено з матеріалами досудового розслідування та вручено обвинувальні акти та реєстри матеріалів досудового розслідування до них стороні захисту, датовані слідчим ОСОБА_11 03.10.2023.

Сторона обвинувачення не вручала стороні захисту клопотання про продовження строків досудового розслідування, як того вимагають ст. 294, 295 КПК України та в реєстрі матеріалів досудового розслідування на зазначено клопотання про продовження строків досудового розслідування.

Підставою для продовження досудового розслідування у постанові зазначена неможливість закінчення розслідування у двомісячний строк у зв`язку з необхідністю проведення необхідних слідчих дій, а саме: розсекречування негласних слідчих (розшуковик) дії, які проводились у кримінальному провадженні, а також виконання вимог ст. 290 КПК України.

Захисник вважає, що станом на 03.10.2023 під час ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження стороною обвинувачення вже були розсекречені всі негласні слідчі (розшукові) дії та виконані вимоги ст. 290 КПК України.

Просила скасувати постанову від 03.10.2023 керівника Приморської окружної прокуратури ОСОБА_14 у кримінальному провадженні №0000399 від 24.07.2023 року, внесеному в ЄРДР за ч. 3 ст. 332 КК України.

В обґрунтування клопотання про закриття кримінального провадження захисник послалася на те, що двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні після повідомлення про підозру сплинув 10.10.2023.

Захисник вважає, що у кримінальному провадженні №0000399 від 24.07.2023, прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом за межами строку досудового розслідування, а тому просила закрити кримінальне провадження №0000399 від 24.07.2023 відносно ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 332 КК України на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України.

Захисник заперечувала проти призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта, посилаючись на те, що наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_6 у підготовчому засіданні підтримали скаргу та просили скасувати постанову керівника Приморської окружної прокуратури м.Одеси від 03.10.2023 про продовження строку досудового розслідування. Клопотання захисника просили задовольнити та кримінальне провадження закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Заперечували проти призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта.

Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши обвинувальний акт та надані матеріали, суд дійшов наступних висновків.

24.07.2023 року внесено відомості до ЄРДР за № 0000399 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КПК України та розпочато кримінальне провадження.

09.08.2023 ОСОБА_9 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

03.10.2023 слідчий СВ ВП № 1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області повідомив обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів.

Постановою керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_14 від 03.10.2023 року продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 10.11.2023.

03.10.2023 слідчим подані до слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси клопотання про продовження строку запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_10 ..

Ухвалами слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 04.10.2023 клопотання слідчого були задоволені та продовжено строк тримання під вартою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 строком до 09.11.2023 року в межах строку досудового розслідування. В ухвалах слідчого судді зазначено, що 03.10.2023 керівником Приморської окружної прокуратури продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 10.11.2023 року.

06.10.2023 прокурором надано доручення щодо виконання ст.290 КПК України (відкриття матеріалів іншій стороні).

Згідно з протоколами надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 11.10.2023 підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та захисники ОСОБА_12 і ОСОБА_13 ознайомились з матеріалами досудового розслідування 11.10.2023.

Обвинувальний акт затверджено прокурором 11.10.2023 та у цей же день копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування вручені ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_15 , а також ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_13 , що підтверджується розписками.

12.10.2023 обвинувальний акт із додатками направлено до Татарбунарського районного суду Одеської області та одержано судом 13.10.2023 за вх. № 5653.

Частина 1 ст.303 КПК України встановлює вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Постанова прокурора про продовження строку досудового розслідування до вказаного переліку не включена.

Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Пунктом 5 частини 1 ст.3 КПК визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Ст.113 КПК України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

За статтею 283 КПК особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.

Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:

1) закрити кримінальне провадження;

2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Частиною 1 ст.219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Отже закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження або з фактичним направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання.

Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, має три ключові стадії: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто кінцевим моментом строку досудового розслідування є саме його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК України. Зазначене узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 17 лютого 2021 року (справа № 344/6630/17).

У зв`язку з цим строк досудового розслідування, передбачений у ст. 219 КПК України, обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення до виконання однієї з процесуальних дій, передбачених ч.2 ст.283 КПК України.

Відповідно до п.3 частини 3 ст.219 КПК з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частина 4 ст. 219 КПК України встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора.

Постанова керівника Приморської окружної прокуратури м.Одеси від 03.10.2023 року про продовження строку досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 10.11.2023 винесена прокурором у межах наданих йому КПК України повноважень та належним чином обґрунтована, тому суд не вбачає підстав для скасування зазначеної постанови. Ствердження сторони захисту про те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування від 26.09.2023 року сторона захисту не отримувала не може слугувати підставою для скасування зазначеної постанови.

В постанові Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 15.09.2021 (справа №711/3111/19, провадження №51-2890 км 19) зазначено, що за своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасниками кримінальних процесуальних правовідносин.

Положення п.2 ч.3 ст.314 та п.10 ч.1 ст. 284 КПК України дають підстави стверджувати, що необхідність закриття кримінального провадження пов`язана виключно із фактом закінчення строків досудового розслідування.

У постанові колегії суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 15 вересня 2021 року зазначено, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Направлення прокурором обвинувального акту після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ч.1 ст. 290 КПК України передбачено, що складанню обвинувального акту передує виконання прокурором або слідчим за його дорученням обов`язку повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Після такого повідомлення сторона захисту має право знайомитися з відповідними матеріалами у порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, і строк такого ознайомлення, згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України, не включається у строки досудового розслідування.

Тобто, у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування.

Аналогічний висновок міститься також в постанові Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 07.12.2021 у справі №946/1753/20 (провадження №51-3003км21).

Згідно з протоколами надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 11.10.2023 підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та їхні захисники ОСОБА_12 і ОСОБА_13 ознайомились з матеріалами досудового розслідування 11.10.2023. У даному кримінальному провадженні досудове розслідування закінчилося направленням до суду обвинувального акту, затвердженого прокурором 11.10.2023 року. Обвинувальний акт був скерований до суду у межах строку досудового розслідування, тобто до 10.11.2023 року, без урахування строків виконання сторонами вимог ст. 290 КПК України.

Отже відсутні підстави для задоволення клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.

Обвинувальний акт відповідає вимогам ст.291 КПК України. Підстав для повернення обвинувального акту прокурору або для закриття кримінального провадження не встановлено.

Таким чином, суд вважає за необхідне призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 284, 369-372, 376, 392, 314 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

у задоволенні скарги захисника адвоката ОСОБА_12 на постанову від 03.10.2023 керівника Приморської окружної прокуратури ОСОБА_14 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000399 від 24.07.2023 року, внесеному в ЄРДР за ч. 3 ст. 332 КК України - відмовити.

У задоволенні клопотання захисника адвоката ОСОБА_12 про закриття на підставі пункту 10 частини 1 ст.284 КПК України кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000399 від 24.07.2023 року відносно ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , обвинувачених у вчиненні злочину, передбаченому ч.3 ст.332 КПК України - відмовити.

Призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта у кримінальному провадженні за № 0000399 від 24.07.2023 за обвинуваченням ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 332 КК України, у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Сарата Одеської області на 16 лютого 2024 року об 11:00 годині.

В судове засідання викликати прокурора Приморської окружної прокуратури м.Одеси, захисника ОСОБА_4 , обвинувачених ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1