Номер провадження 1-кс/404/4092/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2024 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю скаржника - ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Кропивницькому об`єднану скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з двома скаргами, які були об`єднані в одне провадження, на підставі ч. 1 ст. 334, відповідно до яких просив:

- зобов`язати посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєвівнести відомості до ЄРДР за його заявою вих.№42 від 21.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126, ч. 2 ст. 127, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 373, , ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 396 КК України та проконтролювати виконання ухвали.

На обґрунтування скарги зазначено, що ОСОБА_3 звернувся до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєвіз заявою (вих.№ Н-42) про вчинення кримінального правопорушення, на даний час відомості в ЄРДР не внесли, в зв`язку з чим досудове розслідування не розпочато.

Скаржник вимоги скарги підтримав, вказав на наявність підстав для її задоволення. Зазначив, що оскаржував бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР в м. Миколаїв до Генеральної прокуратури України, до Головного слідчого управління ДБР, проте доказів таких звернень не надав, як і не надав доказів звернення з заявою до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві від 21.11.2023 року вих. №Н-42.

Слідчий та прокурор викликались в судове засідання не з`явились, їх неявка не перешкоджає у вирішенні заявлених вимог за поданою скаргою. Від старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд справи без його участі, проти задоволення клопотання заперечив, зважаючи на те, що заява ОСОБА_3 до ТУ ДБР у місті Миколаєві від 21.11.2023 року не надходила, на підтвердження чого надав відповідні докази.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, заявник оскаржує бездіяльність посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, за заявою ОСОБА_5 по факту невиконання судового рішення від 13.09.2023 у справі №404/5165/23.

Відповідно до талону - повідомлення про відправку кореспонденції з ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» лист адресований ОСОБА_3 (камера №96) начальнику ДБР у м. Кропивницький зареєстрований за вихідним номером Н-42 від 22.11.2023 року

Відповідно до інформаційного листа начальника ВДЗ ТУ ДБР у м. Миколаєві від 10.01.2024 року у відділі документального забезпечення ТУ ДБР, розташованого в місті Миколаєві відсутні відомості про надходження та реєстрацію ухвали Кіровського районного суду міста Кіровограда від 13.09.2023 року у справі №404/5165/23.

Звернення ОСОБА_3 від 13.06.2023 року, від 07.09.2023 року та від 21.11.2023 року, станом на 10.01.2024 року до ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві не надходили.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 13.09.2023 року (справа №404/5165/23) скаргу ОСОБА_3 задоволено частково та зобов`язано протягом 24 годин з часу отримання цієї ухвали слідчого судді, зобов`язати уповноважених службових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 (вих. №Н-20 від 13.06.2023 року) про вчинення кримінального правопорушення.

З автоматизованої програми документообігу Кіровського районного суду міста Кіровограда «Д-3» встановлено, що копія вищевказаної ухвали була направлена до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві 17.10.2023 року за вих.№404/5165/23/49618/2023. Чи отримана така ухвала адресатом, то відображення такої інформації в програмі не передбачено, всю кореспонденцію пов`язану з ДБР забирають слідчі такого слідчого відділу, раз на тиждень.

Відповідно до частини першої та другої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 №298, передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник під час розгляду скарги вказав, що наразі перебуває в умовах слідчого ізолятору, в зв`язку з чим його заява адресована третьому слідчому відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві направлена через канцелярію ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор».

Начальник ВДЗ ТУ ДБР у місті Миколаєві ОСОБА_6 повідомила слідчого суддю, що у відділі документального забезпечення ТУ ДБР, розташованого в місті Миколаєві відсутні відомості про надходження та реєстрацію ухвали Кіровського районного суду міста Кіровограда від 13.09.2023 року у справі №404/5165/23.

Звернення ОСОБА_3 від 13.06.2023 року, від 07.09.2023 року та від 21.11.2023 року, станом на 10.01.2024 року до ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві не надходили.

Враховуючи вищевикладене, слідчим суддею під час розгляду скарги встановлено, що в матеріалах скарги відсутні докази отримання третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 21.11.2023 року, зареєстрованої за вих.№Н-42 22.11.2023 року. Також, відсутні докази, що ця заява дійсно направлялась до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві. Наявність в матеріалах скарги талону - повідомлення про відправку кореспонденції з ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» не підтверджує направлення та отримання слідчим органом заяви про кримінальне правопорушення.

Таким чином, надходження заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 21.11.2023 року до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві на час розгляду скарги - не доведено та, відповідно, відсутні підстави для задоволення скарги.

Скаржником під час розгляду скарги було зазначено, що він звертався до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві з заявою по вчинення кримінального правопорушення щодо ігнорування виконання ухвали слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 13.09.2023 року (справа №404/5165/23). З`ясувати долю виконання такої ухвали на час розгляду скарги не надалось можливим. Відтак, вважаю за необхідне направити повторно до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ухвалу слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 13.09.2023 року (справа №404/5165/23) для виконання.

Роз`яснити скаржнику, що відмова у задоволенні скарги не позбавляє його можливості звернутися до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві з заявою про вчинення кримінального правопорушення повторно, проконтролювавши її направлення та отримання адресатом.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне вказати, що все листування з Територіальним управлінням ДБР у Миколаєві, здійснюється, за адресою: вулиця Спаська, 18, Миколаїв, Миколаївська область, 54000 або на електронну пошту: .

При прийнятті рішення по даній скарзі, слідчий суддя враховує позицію Кропивницького апеляційного суду у справі №404/3103/23, провадження №11-сс/4809/688/23, в якій колегія суддів погодилась з позицією слідчого судді, щодо відмови у задоволенні скарги, в разі, якщо заявником не доведено надходження до слідчого управління заяви про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.40, ч. 1 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Направити повторно до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ухвалу слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 13.09.2023 року (справа №404/5165/23) для виконання.

Роз`яснити скаржнику, що відмова у задоволенні скарги не позбавляє його можливості звернутися до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві з заявою про вчинення кримінального правопорушення повторно, проконтролювавши її направлення та отримання адресатом, з зазначенням коректної адреси для листування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1