Провадження №1-кс/369/3779/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000100 від 13 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 Кримінального кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

07.11.2023 року до провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000100 від 13 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 Кримінального кодексу України.

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ ВП № 1 Бучанського РУП Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 13.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що державний реєстратор, зловживаючи своі?ми повноваженнями, вчинив реєстраційні дії щодо об`єкта нерухомого маи?на адміністративно-лабораторного корпусу загальною площею 6 053,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраціи?нии? номер: 080), а саме провів реєстрацію вказаного об`єкту на земельніи? ділянці з кадастровим номером :01:010:5408, яка знаходиться в комунальніи? власності Вишневоі? міськоі? територіальноі? громади, внаслідок чого вказана земельна ділянка вибула з власності Вишневоі? міськоі? територіальноі? громади.

Допитана як представник ІНФОРМАЦІЯ_1 адвокат ОСОБА_4 показала, що до ІНФОРМАЦІЯ_2 08.09.2023 року надійшло повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо оголошення аукціону з приватизації Єдиного майнового комплексу Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

10.09.2023 року на сайті Прозорро було розміщено інформаційне повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 про продаж об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Найменування об`єкта приватизації: єдиний майновий комплекс державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Місцезнаходження: АДРЕСА_2 .

Ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Вказаним приміщенням користується ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі договору оренди.

Єдиним активом господарської діяльності державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є саме єдиний майновий комплекс державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Так, можна зауважити, що вартість активів значно змінилася, в порівнянні з 2021 року де становила 3936 тис. грн. та 2022 року де зросла до 26 551 тис. грн..

Рішення про приватизацію об`єкта, було прийняте Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 "Про внесення змін до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.12.2019 року № 1574 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2020 році" (із змінами)" від 06.10.2020 00:00 № 1619.

Тож не зважаючи на включення даного об`єкта приватизації до переліку ще в 2020 році, оголошення про аукціон було розміщене лише після збільшення вартості майна у 6 разів, з 3936 тис. грн. до 21 672 тис. грн..

Крім того, згідно інформаційного повідомлення, за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно кадастровий номер земельної ділянки місця розташування об`єкта нерухомого майна адміністративно-лабораторного корпусу загальною площею 6 053,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер: 600:01:010:5408 (Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.09.2022 № 309064263). Площа земельної ділянки 0,1032 га. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нежитлова будівля, адміністративно-лабораторний корпус, загальною площею 6053,4 кв.м, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:010:5408.

Однак, земельна ділянка з кадастровим номером: :01:010:5408 знаходиться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_7 , а ні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а ні Регіональному відділенні ІНФОРМАЦІЯ_8 , а ні Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в користування чи власність не виділялася.

Дана земельна ділянка вільна від забудови (на ній немає розміщеного нерухомого майна) та жодним чином не належить ІНФОРМАЦІЯ_3 . Об`єкт приватизації, що пропонується на зазначеному вище аукціоні не знаходиться на даній земельній ділянці.

Також, земельна ділянка з кадастровим номером: :01:010:5408 знаходиться поруч об`єкту нерухомості на відстані від нерухомого майна адміністративно-лабораторного корпусу.

Тобто реєстрація права власності на нерухоме майно, нежитлової будівлі, адміністративно-лабораторний корпус, загальною площею 6053,4 кв.м, з розташуванням на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:010:5408 є незаконним та здійсненим з порушенням норм державної реєстрації.

Даний факт також підтверджено і в інформаційному повідомлені, а саме: «Згідно із листом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 23.08.2023 № 29-10-0.222-7677/2-23 на території Київської області земельні ділянки за державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не обліковуються.»

Інформаційне повідомлення також містить інформацію, що на балансі підприємства перебувають активи, що не підлягають приватизації: згідно із Витягом з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна на балансі державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) обліковується захисна споруда цивільного захисту бомбосховище загальною площею 376,5 кв.м (інвентарний № 590/1), розташоване у підвалі Адміністративно-лабораторного корпусу за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить до державної власності та перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_10 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Однак, тим же інформаційним повідомленням передбачено, що покупець повинен дотримуватись вимог частини 8 статті 32 Кодексу цивільного захисту щодо захисної споруди цивільного захисту бомбосховища, площею 376,5 кв.м, інвентарний 590/1, за адресою: АДРЕСА_1 .

Тож, не зважаючи на факт неможливості приватизації бомбосховища, площею 376,5 кв.м, інвентарний 590/1, за адресою: АДРЕСА_1 , дані площі включені в об`єкт приватизації, як в єдиний майновий комплекс та повідомлення передбачає обов`язок покупця дотримуватися Кодексу цивільного захисту України, щодо утримання у готовності до використання за рахунок власних коштів.

Таким чином, незаконна реєстрація об`єкту нерухомого майна на земельній ділянці, належній ІНФОРМАЦІЯ_11 , а також подальший продаж з аукціону вказаного об`єкта нерухомого майна призведе до вибуття з комунальної власності земельної ділянки з кадастровим номером: :01:010:5408.

З метою встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, стороні обвинувачення необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які стали підставою для включення об`єкта нерухомого майна адміністративно-лабораторного корпусу загальною площею 6 053,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер: 080) до переліку об`єктів малої приватизації, а також подальших дій з приватизації вказаного майна.

Згідно положень Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», порядок приватизації державного і комунального майна передбачає:

формування та затвердження переліків об`єктів, що підлягають приватизації;

опублікування переліку об`єктів, що підлягають приватизації, на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 , на офіційних сайтах місцевих рад та в електронній торговій системі;

прийняття рішення про приватизацію;

прийняття місцевою радою рішення про приватизацію об`єкта комунальної власності;

опублікування інформації про прийняття рішення про приватизацію об`єкта;

проведення інвентаризації та оцінки відповідно до законодавства;

проведення у випадках, передбачених законом, аудиту, екологічного аудиту об`єкта приватизації;

перетворення державного або комунального підприємства в господарське товариство у процесі приватизації у випадках, передбачених цим Законом;

затвердження плану розміщення акцій акціонерних товариств, створених у процесі приватизації, у випадках, передбачених цим Законом, та його виконання;

затвердження у випадках, передбачених цим Законом, умов продажу об`єктів приватизації, розроблених аукціонною комісією;

опублікування інформації про умови продажу, в тому числі стартову ціну об`єкта приватизації;

проведення аукціону, укладення договору купівлі-продажу;

укладення договору купівлі-продажу в разі приватизації об`єкта шляхом викупу;

опублікування інформації про результати приватизації;

прийняття рішення про завершення приватизації.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 є організатором аукціону з продажу об`єкта нерухомого майна адміністративно-лабораторного корпусу загальною площею 6 053,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер: 080), у зв`язку з чим у органу досудового розслідування та прокурора наявні достатні підстави вважати, що вказана документація може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відомості, які містяться у зазначених документах нададуть можливість встановити осіб, якими подавалась документація та встановити порядок здійснення процедури приватизації.

З огляду на викладене, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що вказані документи будуть використані як докази в кримінальному провадженні, тому виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до документів, які стали підставою для включення об`єкта нерухомого майна адміністративно-лабораторного корпусу загальною площею 6 053,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер: 080) до переліку об`єктів малої приватизації, а також подальших дій з приватизації вказаного майна.

На підставі вище наведеного, прокурор просила слідчого суддю надати дозвіл слідчим групи слідчих слідчого відділення відділу поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, а саме: начальнику слідчого відділу ОСОБА_5 , заступнику начальника слідчого відділу ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділу ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу ОСОБА_9 та або за їх дорученням оперативним працівникам відділу поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, на право тимчасового доступу до документів, які стали підставою для включення об`єкта нерухомого майна адміністративно-лабораторного корпусу загальною площею 6 053,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер: 080) до переліку об`єктів малої приватизації, а також подальших дій з приватизації вказаного майна, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса: АДРЕСА_3 ) та зобов`язати володільця документів - ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса: АДРЕСА_3 ) надати доступ до запитуваних документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Прокурор у поданому клопотанні зазначила, що просить слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання у її відсутності, просила врахувати підтримання нею клопотання у повному обсязі.

Слідчий суддя розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність його часткового задоволення, оскільки слідчим та прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий та прокурор мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище речей та документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000100 від 13 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 Кримінального кодексу України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих слідчого відділення відділу поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, а саме: начальнику слідчого відділу ОСОБА_5 , заступнику начальника слідчого відділу ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділу ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу ОСОБА_9 та або за їх дорученням оперативним працівникам відділу поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, на право тимчасового доступу до документів, які стали підставою для включення об`єкта нерухомого майна адміністративно-лабораторного корпусу загальною площею 6 053,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер: 080) до переліку об`єктів малої приватизації, а також подальших дій з приватизації вказаного майна, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса: АДРЕСА_3 ).

Зобов`язати володільця документів - ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса: АДРЕСА_3 ) надати доступ до запитуваних документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій..

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1