н/п 1-кс/953/9738/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2023 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м.Харкові клопотання старшого слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000238 від 05.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2023 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів та дозвіл на вилучення їх оригіналів у КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , згідно із зазначеним у клопотанні переліком.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000238 від 05.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом зловживання службовим становищем заволоділи чужим майном при проведенні робіт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , в умовах воєнного стану.

Слідчий вказує, що в ході вивчення питання витрачання бюджетних коштів, виділених на відновлення зруйнованих інфраструктури, житлових будинків, проаналізовано матеріали публічної закупівлі, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 (ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-29-007746-а) «Поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015 - 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи)» та встановлено наступне.

Договір про закупівлю укладено без використання електронної системи закупівель 23.11.2022 з Комунальним спеціалізованим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Строк виконання робіт - по 16.12.2022, вартість послуг - 926 598.98 грн.

Крім того, зазначеним Департаментом 20.12.2022 укладено договір без використання електронної системи закупівель з ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-20-013385-а), щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) на суму 548 362.8 грн. зі строком виконання по 26.12.2022.

Виїздом на місце за адресою: АДРЕСА_2 , будь-яких ознак виконання робіт, зазначених у вказаних договорах не виявлено, окрім того, допитані мешканці будинку АДРЕСА_2 , зазначив, що жодні ремонті роботи в будинку у грудні 2022 року та до цього часу взагалі не проводились.

03.10.2023 призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В ході досудового розслідування надійшло клопотання експерта про надання для проведення вказаної експертизи додаткових матеріалів, а саме: - Технічний паспорт на багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 ; - Договір МПР-1391/19 від 23.11.2022 на суму 926 598,98 грн, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КСП «Інженерні мережі» у повному обсязі; - Договір МПР-2922/22 від 20.12.2022 на суму 548 362,80 грн, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у повному обсязі; - Комерційні пропозиції по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022; - Виконавчу документацію на роботи з «Поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015-45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи)», за договором МПР-1391/19 від 23.11.2022 (загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт, акти на приховані роботи та ін.); - Виконавчу документацію на роботи з «Поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», за договором МПР-2922/22 від 20.12.2022 (загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт, акти на приховані роботи та ін.); - Журнали обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022, по кожному договору окремо; - Протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022, по кожному договору окремо; - Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт (включаючи вікна) по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022; - Товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022; - Дані щодо встановленої заробітної плати, що прийнята при кошторисному розрахунку по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022.

Слідчий вказує, що з метою встановлення істини у кримінальному провадженні та з`ясуванню усіх обставин кримінального правопорушення, встановленню усіх осіб причетних до його скоєння, проведення відповідної експертизи, необхідно вилучити вищевказані документи по договору МПР-1391/19 від 23.11.2022 «Поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015 - 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи) а також по договору МПР-2922/22 від 20.12.2022 року «Поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), що перебувають у володінні КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Враховуючи, що матеріалах досудового розслідування наявні точні дані, про те, що зазначені документи і інформація, яка міститься на різних носіях, які є у володінні КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення істини у справі та іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений. Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву, якою прохав розглядати клопотання без його участі у зв`язку із проведенням невідкладних слідчих дій, зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Представник володільця документів в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання належним чином був повідомлений. Причини неявки сду не відомі.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи, що неявка слідчого та володільця документів у судове засідання не перешкоджає розгляду даного клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності слідчого та представника володільця документів.

Слідча суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшла наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені у ч. 2 ст. 160 КПК України.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що клопотання погоджено з прокурором та відповідає вимогам КПК України.

Як вбачається із витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню, Харківським районним управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000238 від 05.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2023 за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 своїм службовим становищем при проведенні робіт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , вчинене в умовах воєнного стану.

Підозра у даному кримінальному провадженнні будь-якій особі не повідомлена.

З наданих слідчій судді матеріалів вбачається наявність підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені 05.09.2023 до ЄРДР за №0000238 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, виходячи з наданих стороною обвинувачення документів.

В ході розгляду клопотання слідчою суддею встановлено, що постановою старшого слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 від 19.09.2023 призначено по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені 05.09.2023 до ЄРДР за №0000238 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, судово будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучено експертів ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на вирішення якої поставлено такі питання: Чи відповідає об`єм, обсяг та вартість виконаних робіт по поточному ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015-45330000-9 Інші завершальні будівельні роботи).

Відповідно до даних, які містяться у клопотанні про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи №23734, складеного 13.11.2023 ст.судовим експертом ОСОБА_5 в рамках проведення експертизи по кримінальному провадженню №0000238 від 05.09.2023, для проведення даної експертизи просить надати: - Технічний паспорт на багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 ; - Договір від 23.11.2022 на суму 926 598,98 грн, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КСП «Інженерні мережі» у повному обсязі; - Договір від 20.12.2022 на суму 548 362,80 грн, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у повному обсязі; - Комерційні пропозиції по договорах; - Виконавчу документацію на роботи з «Поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015-45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи)», за договором від 23.11.2022 (загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт, акти на приховані роботи та ін.); - Виконавчу документацію на роботи з «Поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», за договором від 20.12.2022 (загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт, акти на приховані роботи та ін.); - Журнали обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) по по кожному договору окремо; - Протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни по кожному договору окремо; - Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт (включаючи вікна); - Товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки; - Дані щодо встановленої заробітної плати, що прийнята при кошторисному розрахунку.

Вказано, що ксерокопії документів повинні бути добре читабельними та завіреними у встановленому законом порядку.

Згідно з ч.5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідча суддя вважає, що слідчим доведено, що вищевказані документи перебувають у володінні КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, слідчій судді стороною обвинувачення надано достатньо доказів, які дають розумних підозр вважати, що документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають значення для досудового розслідування, оскільки вони можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, мають доказове значення та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів. Разом з цим, слідчою не доведено підстав для надання тимчасового доступу шляхом вилучення оригіналів вказаних документів.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-164, 369-372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000238 від 05.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення засвідчених належним чином їх копій, а саме:

- Технічний паспорт на багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Договір МПР-1391/19 від 23.11.2022 на суму 926 598,98 грн, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КСП «Інженерні мережі» у повному обсязі;

- Договір МПР-2922/22 від 20.12.2022 на суму 548 362,80 грн, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у повному обсязі;

- Комерційні пропозиції по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022;

- Виконавчу документацію на роботи з «Поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015-45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи)», за договором МПР-1391/19 від 23.11.2022 (загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт, акти на приховані роботи та ін.);

- Виконавчу документацію на роботи з «Поточний ремонт по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 (код ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», за договором МПР-2922/22 від 20.12.2022 (загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт, акти на приховані роботи та ін.);

- Журнали обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022, по кожному договору окремо;

- Протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022, по кожному договору окремо;

- Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт (включаючи вікна) по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022;

- Товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022;

- Дані щодо встановленої заробітної плати, що прийнята при кошторисному розрахунку по договорах МПР-1391/19 від 23.11.2022 та МПР-2922/22 від 20.12.2022.

Строк дії ухвали до 22.02.2024 включно.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя - ОСОБА_1