печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000791,

ВСТАНОВИВ:

16.10.2023 року захисник підозрюваного у кримінальному провадженні №0000791 - адвокат ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із клопотанням в порядку ст. 28, 114 КПК України, в якому просив встановити процесуальним керівникам у кримінальному провадженні №0000791 від 05.05.2023 року - уповноваженим прокурорам Офісу Генерального прокурора строк в 5 (п`ять) днів із дня проголошення ухвали, для закінчення проведення досудового розслідування та прийняття одного з передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України процесуальних рішень у кримінальному провадженні №0000791 від 05.05.2023 року.

Клопотання мотивував тим, що 11.10.2023 року є граничним строком досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000791 від 05.05.2023 року, однак в порушення ст. 290 КПК України, орган досудового розслідування не вживав заходів для повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування даного кримінального провадження та не надавав доступу до матеріалів кримінального провадження в межах строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

03.11.2023 року захисник ОСОБА_6 подав слідчому судді клопотання про долучення доказів, в якому зазначив що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 26.10.2023 року по справі №757/47600/23-к скасовано постанову про зупинення досудового розслідування від 05.10.2023 року у кримінальному провадженні №0000791 від 05.05.2023 року, і відповідно строк досудового розслідування закінчився о 24.00 год. 12.10.2023 року.

13.11.2023 слідчий у кримінальному провадженні - старший слідчий в особливо важливих справах 2-го відділу (розслідування службових злочинів) управління розслідування корупційних злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_8 подав слідчому судді лист Про надання інформації, в якому просив відмовити повністю у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_9 на підставі того, що 19.10.2023 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва у справі №757/46593/23-к строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000791 продовжено до 8 місяців, тобто до 12.03.2023 включно.

20.11.2023 захисник ОСОБА_6 надав заперечення на лист слідчого у кримінальному провадженні, в якому зазначив, що з урахуванням положень ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, у зв`язку із чим строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000791 закінчився о 24.00 год. 12.10.2023 року, а відповідно ухвала слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 19.10.2023 у справі №757/46593/23-к про продовження строку досудового розслідування до 8 місяців винесена поза строками досудового розслідування і не має братись до уваги.

В судове засідання з`явився захисник ОСОБА_3 , вимоги клопотання підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечили, просять відмовити, вказують, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 19.10.2023 у справі №757/46593/23-к продовжено строк досудового розслідування до 8 місяців, тобто до 12.03.2023 року включно.

Слідчий суддя, заслухавши позицію учасників провадження, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до частини 1 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до частини 3 статті 219, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

З наданих суду матеріалів вбачається, що 05.05.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000791, за фактом вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 368 КК України. 11.07.2023 року ОСОБА_7 було затримано в порядку ст. 208 КПК України. 12.07.2023 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Постановою заступника керівника заступника Офісу Генерального прокурора продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 11.10.2023 року. Таким чином слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000791 закінчувався 12.10.2023 року.

Разом з тим, 05.10.2023 року слідчим у кримінальному провадженні винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000791 від 05.05.2023 у зв`язку із розшуком підозрюваного. 13.10.2023 року досудове розслідування відновлено. Таким чином, до загального строку досудового розслідування не включались дні з 05.10.2023 по 13.10.2023, тобто 7 днів. Отже, останнім днем строку досудового розслідування було 19.10.2023.

В подальшому, 26.10.2023 року слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва постановлено ухвалу у справі №757/47600/23-к, якою зазначену постанову про зупинення досудового розслідування скасовано. В свою чергу, відповідно до абзацу другого частини 5 статті 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, крім випадків винесення такої постанови у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу.

Таким чином, слідчий суддя погоджується із позицією сторони захисту щодо того, що внаслідок скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування, семиденний строк з дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включався у загальний строк досудового розслідування, і відповідно строк досудового розслідування сплив в кінці доби 12.10.2023.

В свою чергу, згідно з приписами статті 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку. Результати процесуальної діяльності, здійсненої поза межами процесуального строку, визначеного відповідними статтями КПК або встановленого прокурором, слідчим суддею під час досудового провадження чи суддею у судовому провадженні, є юридично нікчемними. За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин. Послідовно реалізуючи політику, спрямовану на підвищення гарантій захисту прав і свобод людини, український законодавець на протязі останніх декількох років вніс низку важливих змін до чинного КПК стосовно строків досудового розслідування, починаючи з впровадження механізму судового контролю за строками розслідування і закінчуючи введенням процесуальних санкцій, під якими необхідно розуміти негативні наслідки для сторони обвинувачення у разі недотримання нею чітких вимог КПК і вчинення процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень поза межами цих строків. Аналогічна правова позиція викладена в Постановах ККС ВС від 03.04.2023 (справа № 367/1335/21) та від 15.09.2021 (справа №711/3111/19).

Одним з принципів кримінального судочинства, що закріплений в національному законі та в міжнародних актах, є право особи на справедливий суд, що включає в себе право на доступ до правосуддя та вирішення її справи судом в розумний строк. Кожен має право щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите (статті 21, 28 КПК України).

Ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 26.10.2023, якою скасовано постанову слідчого про зупинення досудового розслідування від 05.10.2023 року у кримінальному провадженні №0000791, набрала законної сили та вступають імперативні норми у формі врахування її у загальний строк досудового розслідування.

Поряд з цим, ухвала слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 19.10.2023 у справі №757/46593/23-к про продовження строку досудового розслідування до 8 місяців, немає правового значення, оскільки закінчились строки досудового розслідування в силу скасування постанови про зупинення досудового розслідування.

Таким чином, строк досудового розслідування сплив 12.10.2023 року, і станом на день розгляду клопотання захисника 21.11.2023 року прокурором не прийнято жодного з рішень, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України.

Слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_6 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1-9, 28, 110, 113-114, 219, 283, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000791 - задовольнити.

Встановити процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №0000791 від 05.05.2023 року - уповноваженому прокурору Офісу Генерального прокурора строк в 5 (п`ять) днів із дня проголошення цієї ухвали, для закінчення проведення досудового розслідування та прийняття одного з передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України процесуальних рішень у кримінальному провадженні №0000791 від 05.05.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1