печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваної ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000040 про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 18.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_8 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України.

У невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше лютого 2023 року, у начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на організацію систематичного одержання нею та іншими посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області неправомірної вигоди від представників ТОВ «МК РІАЛ» за безперешкодну господарську діяльність та невжиття контрольно-перевірочних заходів відносно вказаного підприємства.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше лютого 2023 року, ОСОБА_5 залучила як співорганізатора - начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , спільно з яким вони, розуміючи специфіку вказаних злочинів та неможливість їх одноосібного вчинення, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше лютого 2023 року, утворили та очолили організовану групу з числа посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, які погодились за неправомірну вигоду не вживати контрольно-перевірочних заходів відносно ТОВ «МК РІАЛ».

Відповідно до розробленого плану та розподілу ролей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконувала функції співорганізатора:

- здійснювала загальне керівництво діяльністю організованої групи;

- організовувала вчинення злочинів учасниками організованої групи;

- здійснювала розподіл прибутків, отриманих від злочинної діяльності між всіма учасниками організованої групи.

16.06.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч.3 ст. 368 КК України.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами, які, зокрема, вказані у клопотанні та долучені до нього.

Наказом т.в.о. голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів №356-к від 05.08.2022 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області.

Перебування ОСОБА_5 на посаді начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області безпосередньо сприяло вчиненню нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, оскільки її безпосередні службові повноваження пов`язані із здійсненням державного контролю за діяльністю підприємств, які здійснюють виробництво або обіг харчових продуктів на території Харківського району Харківської області, а її корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на посаді, остання зможе продовжити свою протиправну діяльність.

Підозрювана ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, обіймає посаду в органі державної влади, юрисдикція якого поширюється на територію Харківського району Харківської області, отже наявні тісні професійні та соціальні зв`язки, в т.ч. з працівниками державних та правоохоронних органів, можуть бути використані з метою впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження та протиправного перешкоджання кримінальному провадженню іншим.

Обставинами, що дають підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній посаді, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження є те, що підозрювана ОСОБА_5 у силу займаної посади матиме можливість використовуючи свій авторитет та здобутий досвід задля впливу на свідків у кримінальному провадженні, зокрема свідка ОСОБА_9 , інших осіб з числа працівників ТОВ «МК РІАЛ» та посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби у Харківській області та його структурного підрозділу у Харківському районі Харківської області.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 20.06.2023 №757/25361/23-к підозрювану ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на два місяці, тобто до 16.08.2023.

В подальшому, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2023 №757/34835/23-к продовжено відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області у межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до 16.09.2023 включно.

В подальшому, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.09.2023 №757/41063/23-к продовжено відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області у межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до 15.11.2023 включно.

Проте, обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

07.09.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 18.01.2023 продовжено до шести місяців, тобто до 16.12.2023, оскільки на цей час необхідно провести значну кількість слідчих та процесуальних дій, в тому числі здійснити процедуру скасування грифу обмеження доступу до ухвал та клопотань про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, завершити проведення експертиз, тощо.

З урахуванням викладеного, прокурор просить клопотання задовольнити та продовжити відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області в межах строку досудового розслідування, тобто до 15.12.2023 включно.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 та підозрювана ОСОБА_5 проти задоволення клопотання сторони обвинувачення не заперечували.

Заслухавши позиції сторін, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали справи, надходжу до наступних висновків.

Відповідно до Наказу т.в.о. Голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_10 від 05.08.2022 № 356-к ОСОБА_5 призначено з 08.08.2022 на посаду начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області /а.м. 166/.

16.06.2023 ОСОБА_5 затримано як особу, яка підозрюється у вчиненні злочину та у той же день повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України /а.м. 92-98, 99-119/.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя виходить з практики Європейського суду з прав людини та вважає, що дані, які вказують на обґрунтовану підозру та навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів щодо можливого вчинення підозрюваною ОСОБА_5 інкримінованих їй кримінальних правопорушень, містяться в їх сукупності в матеріалах, здобутих в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, копії яких долучені до клопотання, а саме у: заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 10.03.2023 /а.м. 22/, протоколах допиту свідка ОСОБА_9 /а.м. 25-28, 34-37, 42-45, 48-51, 54-58/, протоколах огляду, копіювання та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів-грошових купюр від 27.04.2023, 26.05.2023, 16.06.2023 /а.м. 40-41, 46-47, 52-53/, протоколах затримання ОСОБА_8 від 16.06.2023, ОСОБА_5 від 16.06.2023 /а.м. 59-65, 92-98/, висновку експерта № 20558/23-33 від 15.08.2023 /а.м. 66-71/, протоколах огляду від 12.07.2023, 11.07.2023 /а.м. 79-83, 84-87/.

Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років, тобто є тяжким злочином. Окрім того, згідно з положеннями ч. 1 ст. 75 КК України у разі засудження особи за корупційне кримінальне правопорушення, кримінальне правопорушення, пов`язане з корупцією, звільнення від відбування покарання з випробуванням не передбачено. Також інкриміноване ОСОБА_5 кримінальне правопорушення є злочином у сфері службової діяльності.

20.06.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва (справа № 757/25361/23-к) ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на 2 місяці, до 16.08.2023 /а.м. 140-148/.

В подальшому, ухвалами слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2023 (справа № 757/34835/23-к) та від 15.09.2023 (справа № 757/41063/23-к) продовжувалося відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади в межах строку досудового розслідування до 16.09.2023 включно та 15.11.2023 включно, відповідно /а.м. 150, 160/.

07.09.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва (справа № 757/39685/23-к) продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, до 6 місяців, тобто до 16.12.2023 включно /а.м. 151/.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст. 155, 157 КПК України, враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 , яка підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії процесу є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано обставини вчинення інкримінованого діяння, які вказують на те, що обставини інкримінованого кримінального правопорушення пов`язані із займаною підозрюваною посадою, дані про займану посаду (начальника Головного управління), необхідність відсторонення від посади для запобігання незаконному впливу на інших осіб у кримінальному провадженні, знищенню речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

У відповідності до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчим суддею враховано, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Окрім того, слідчим суддею при вирішення вказаного клопотання враховано позиції сторін у судовому засіданні.

Відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на строк до 15.12.2023 включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення, може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1