справа № 274/8351/23
провадження № 1-кс/0274/1692/23
У Х В А Л А
30.11.2023 року м. Бердичів
Ст.слідчий CВ Бердичівського РВП ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
- Договору №172-Т про постачання електричної енергії споживачу від 15.01.2021 р., укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- додаткових угод до Договору №172-Т, а саме:
додаткова угода № 1 від 19.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 1,960109 грн з ПДВ;
додаткова угода № 2 від 23.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,117634 з ПДВ;
додаткова угода № З від 24.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,290595 грн з ПДВ;
додаткова угода № 4 від 25.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,480508 грн з ПДВ;
додаткова угода № 5 від 16.03.2021 р., якою зменшено суму Договору до 768772,80 грн;
додаткова угода № 6 від 09.08.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,691159 грн з ПДВ;
додаткова угода № 7 від 10.08.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,899281 грн з ПДВ;
додаткова угода № 8 від 25.10.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,151390 грн з ПДВ;
додаткова угода № 9 від 26.10.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,428459 грн з ПДВ;
додаткова угода № 10 від 27.10.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,692973 грн з ПДВ;
додаткова угода № 11 від 04.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год зменшено кількість електроенергії до 345 416 кВт та суму Договору до 658 772,80 грн з ПДВ;
додаткова угода № 12 від 18.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,914765 грн з ПДВ;
додаткова угода № 13 від 22.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 4,201510 грн з ПДВ;
додаткова угода № 14 від 23.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 4,586005 грн з ПДВ;
додаткова угода № 15 від 19.02.2021 р., якою зменшено кількість електроенергії до 263 807 кВт та суму Договору до 538 772,80 грн.;
- тендерної пропозиції усіх учасників торгів;
- актів поставок електричної енергії від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- гарантійних листів, цінових довідок;
- експертних висновків ІНФОРМАЦІЯ_3 та листів, на підставі яких підписувались вищевказані додаткові угоди;
- інших документів щодо закупівлі та поставок електричної енергії від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- платіжних доручень щодо переказу грошових коштів на оплату поставок електричної енергії від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися та виготовити копії наступних документів: Розпорядження сільського голови або наказу на призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 . Клопотання розглянути без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службова особа ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи розпорядником бюджетних коштів, вчинила службову недбалість, що виразилася у неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, а саме безпідставно уклала з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 14 додаткових угод до договору про постачання електроенергії від 15.01.2021 р., внаслідок чого завищено вартість за одиницю товару та відповідно зменшено об`єми його постачання, чим заподіяно шкоду на суму, яка встановлюється.
Бердичівською окружною прокуратурою за результатами опрацювання відомостей веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель встановлено, до 07 грудня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі за текстом - Відділ освіти) в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-12-07-005499-C про закупівлю Електричної енергії у кількості 459 300 кВт з очікуваною вартістю 1 377 900,00 грн.
У відкритих торгах прийняли участь 4 учасники: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » із остаточною ціновою пропозицією 833772,80 грн, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » із остаточною ціновою пропозицією 904 821,00 грн, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » із остаточною ціновою пропозицією 1 350 342,00 грн та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » із остаточною ціновою пропозицією 1 373 766,30 грн.
За результатами проведених відкритих торгів 28.12.2020 р. переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (надалі - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »). На цій підставі 15 січня 2021 року між Відділом освіти та переможцем торгів укладено договір № 172-Т про постачання електричної енергії споживачу.
У подальшому, під час дії Договору, між Постачальником та Споживачем укладено ряд додаткових угод до Договору, частина з яких про збільшення первісної ціни на товар, з якою учасник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » переміг у відкритих торгах, а саме:
додаткова угода № 1 від 19.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 1,960109 грн з ПДВ;
додаткова угода № 2 від 23.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,117634 з ПДВ;
додаткова угода № З від 24.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,290595 грн з ПДВ;
додаткова угода № 4 від 25.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,480508 грн з ПДВ;
додаткова угода № 5 від 16.03.2021 р., якою зменшено суму Договору до 768772,80 грн;
додаткова угода № 6 від 09.08.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,691159 грн з ПДВ;
додаткова угода № 7 від 10.08.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,899281 грн з ПДВ;
додаткова угода № 8 від 25.10.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,151390 грн з ПДВ;
додаткова угода № 9 від 26.10.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,428459 грн з ПДВ;
додаткова угода № 10 від 27.10.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,692973 грн з ПДВ;
додаткова угода № 11 від 04.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год зменшено кількість електроенергії до 345 416 кВт та суму Договору до 658 772,80 грн з ПДВ;
додаткова угода № 12 від 18.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,914765 грн з ПДВ;
додаткова угода № 13 від 22.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 4,201510 грн з ПДВ;
додаткова угода № 14 від 23.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 4,586005 грн з ПДВ;
додаткова угода № 15 від 19.02.2021 р., якою зменшено кількість електроенергії до 263 807 кВт та суму Договору до 538 772,80 грн.
На підставі зазначених додаткових угод ціна Договору зросла на 152,63 %.
У зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_1 недопоставлено електричної енергії, вартість якої становить 181410,26 грн.
Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинили службову недбалість, що виразилася у неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, а саме безпідставно уклали з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 14 додаткових угод до договору про постачання електроенергії, внаслідок чого відповідно зменшено об`єми постачання на суму близько 181 тис. грн.
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення необхідно встановити обставини, які мають істотне значення для кримінального провадження, тому виникла потреба у дослідженні оригіналів документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення комплексу судових експертизи відносно них (судово-товарознавча експертиза, судово-економічна експертиза, судово-почеркознавча експертиза). Дані документи також мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використанні як докази. Довести вищевказані обставини іншим способом не представляється можливим.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з"явився, на адресу суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує та просить суд задовольнити.
Клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає дане клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідні слідству для проведення ряду судових експертиз, які можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні, однак іншим способом отримати їх неможливо, тому слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, тому дане клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.
Слідчий суддя, відповідно до статті 164 КПК України, встановлює строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.
Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 369, 372 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Надати старшому слідчому слідчого відділення Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
- Договору №172-Т про постачання електричної енергії споживачу від 15.01.2021 р., укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- додаткових угод до Договору №172-Т, а саме:
додаткова угода № 1 від 19.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 1,960109 грн з ПДВ;
додаткова угода № 2 від 23.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,117634 з ПДВ;
додаткова угода № З від 24.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,290595 грн з ПДВ;
додаткова угода № 4 від 25.02.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,480508 грн з ПДВ;
додаткова угода № 5 від 16.03.2021 р., якою зменшено суму Договору до 768772,80 грн;
додаткова угода № 6 від 09.08.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,691159 грн з ПДВ;
додаткова угода № 7 від 10.08.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 2,899281 грн з ПДВ;
додаткова угода № 8 від 25.10.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,151390 грн з ПДВ;
додаткова угода № 9 від 26.10.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,428459 грн з ПДВ;
додаткова угода № 10 від 27.10.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,692973 грн з ПДВ;
додаткова угода № 11 від 04.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год зменшено кількість електроенергії до 345 416 кВт та суму Договору до 658 772,80 грн з ПДВ;
додаткова угода № 12 від 18.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 3,914765 грн з ПДВ;
додаткова угода № 13 від 22.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 4,201510 грн з ПДВ;
додаткова угода № 14 від 23.11.2021 р., якою ціну за 1 кВт*год збільшено до 4,586005 грн з ПДВ;
додаткова угода № 15 від 19.02.2021 р., якою зменшено кількість електроенергії до 263 807 кВт та суму Договору до 538 772,80 грн.;
- тендерної пропозиції усіх учасників торгів;
- актів поставок електричної енергії від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- гарантійних листів, цінових довідок;
- експертних висновків ІНФОРМАЦІЯ_3 та листів, на підставі яких підписувались вищевказані додаткові угоди;
- інших документів щодо закупівлі та поставок електричної енергії від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- платіжних доручень щодо переказу грошових коштів на оплату поставок електричної енергії від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Надати старшому слідчому слідчого відділення Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися та виготовити копії наступних документів:
- Розпорядження сільського голови або наказу на призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення - до 01 лютого 2024 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1