Справа № 487/5195/23
Провадження № 1-кс/487/589/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2024 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання заступника начальника відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000974 від 09.08.2023 про продовження строку дії обов`язків ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваному у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2024 заступник начальника відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000974 від 09.08.2023, про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , відповідно до Ухвали слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 17.08.2023, а саме: прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою;повідомляти слідчого, прокурора або суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками, експертами в даному кримінальному провадженні (крім випадків спільної участі у проведенні слідчих дій); здати на зберігання до відповідного органу державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон та інші документи що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Клопотання прокурор обґрунтовував тим, що у провадженні слідчих Петршого слідчого відділк (з дислокацією у м.Миколаєві) перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за№0000974 від 09.08.2023.

16.08.2023 у кримінальному провадженні ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

17.08.2023, слідчим суддею Заводського районного суду м. Миколаєва підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави.

Підозрюваного ОСОБА_4 було звільнено з-під варти у зв`язку з внесенням застави та на нього покладено обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

Постановою заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури від 10.10.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000974 від 09.08.2023 було продовжено до трьох місяців.

Ухвалою слідчого судді від 12.10.2023, строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 було продовжено до 16.11.2023, у межах строку досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 15.11.2023 строк осудового розслідування у кримінальному провадженні №0000974 від 09.08.2023 було продовжено до шести місяців.

Ухвалою слідчого судді від 16.11.2023, строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 було продовжено до 16.01.2024.

До закінчення дії попередньої ухвали слідчого судді, неможливо завершити досудове слідство, оскільки у сторони обвинувачення залишаються невиконаними слідчі дії, результати яких будуть використані як докази у кримінальному провадженні.

Крім того, продовжують існувати ризики, встановленні слідчим суддею при обрані підозрюваному запобіжного заходу.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник проти задоволення клопотання не заперечували.

Вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Під час розгляду клопотання встановлено, що у проваджені слідчих Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві, перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000974 від 09.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368, ч.1 ст.369 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 наказом начальника ГУНП в Миколаївській області №533 о/с від 25.07.2022 призначено на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 4 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, з 28.07.2022

Зважаючи на обсяг владних повноважень, визначених Конституцією України, Законом України «Про Національну поліції» та відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» та ч. 3 ст. 18 КК України, ОСОБА_4 є службовою особою правоохоронного органу.

Водночас ОСОБА_4 , в порушення вимог ст.ст. 18, 64 Закону України «Про Національну поліцію», ст. 1 Закону України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України», ст.ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції», а також Посадової інструкції, здійснюючи функції представника влади, будучи службовою особою, знехтував вимогами законодавства, вступив у змову з іншими особами та вчинив злочин в сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше серпня 2023 року, у ОСОБА_4 , який мав особисті знайомства та корумповані зв`язки у державних органах та установах на території міста Миколаєва, виник злочинний умисел направлений на отримання неправомірної вигоди від мешканців м. Миколаєва, за організацію оформлення та видачу медичних довідок без їх фактичної присутності та проходження дослідження стану здоров`я, для подальшого їх надання до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або для надання до центру медико-соціальної експертизи.

Для реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_4 залучив невстановлену в ході досудового розслідуванням особу, з числа співробітників медичних закладів, з якою вступив в злочину змову для вчинення обумовленого кримінального правопорушення.

Реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_4 розробив план та безпосередній механізм вчинення злочинів, який полягав: у підшукуванні осіб призовного віку, які б мали на меті отримати медичну довідку без їх фактичної присутності та проходження дослідження стану здоров`я, для подальшого їх надання до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або надання до центру медико-соцІальної експертизи та організації оформлення та видачі для зазначених осіб заздалегідь підроблених офіційних документів - медичної документації №028/0.

31.07.2023, ОСОБА_4 , перебуваючи біля Манганарівського скверу, що розташований у м.Миколаєві на перетині вул. Нікольська та вул. Садова, з метою реалізації свого злочинного умислу, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в ході особистої зустрічі з ОСОБА_6 , який звернувся з метою отримання консультації щодо отримання довідки щодо стану свого стану здоров`я, визначив останньому, що він з використанням службового становища та особистих зв`язків за надання йому неправомірної вигоди може організувати оформлення та видачу медичної документації, без фактичної присутності у медичному закладі та проходження дослідження, направлення на стаціонарне лікування у КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я», для отримання діагнозу, який би надав змогу ОСОБА_6 бути знятим з військового обліку за станом здоров`я. В ході розмови ОСОБА_4 , визначив, що за вчинення вказаних дій, ОСОБА_6 повинен надати йому неправомірну вигоду в розмірі 1 500 доларів США.

08.08.2023 ОСОБА_4 після направлення ОСОБА_6 фото медичних документів з військової частини щодо необхідності проходження останнім консультації у лікаря невролога, діючи за попередньою змовою з невстановленою особою, яка є медичним співробітником надав ОСОБА_6 вказівку прибути за адресою: АДРЕСА_1 до лікаря ОСОБА_7

08.08.2023 в період часу з 12:00 по 13:00 ОСОБА_6 виконуючи вказівку ОСОБА_4 прибув за адресою: АДРЕСА_1 до лікаря ОСОБА_7 , де без проходження медичного обстеження отримав медичну документацію форми №028/о з визначеним діагнозом - акубаротравма обох вух, цефалічна, вестибулоатактична.

Надалі, 08.08.2023 у після обідній час ОСОБА_6 перебуваючи біля Манганарівського скверу, що розташований у м. Миколаєві на перетині вул. Нікольська та вул. Садова, зустрівся з ОСОБА_4 та передав йому неправомірну вигоду у розмірі 1 500 доларів СІНА (у відповідності до курсу НБУ станом на 08.08.2023 складає 54 840 гривень), за отримання медичної документації форми №028/о та подальшої організації ОСОБА_4 , який діяв за попередньою змовою з невстановленою особою, яка є медичним співробітником, стаціонарного лікування ОСОБА_6 у КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» Миколаївської обласної ради та за результатами лікування видачі ОСОБА_6 виписного епікризом з діагнозом, який би надав змогу останньому бути знятим з військового обліку за станом здоров`я.

09.08.2023 ОСОБА_6 діючи за вказівкою ОСОБА_4 , прибув до КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» Миколаївської обласної ради за адресою: Миколаївська область, с. Сапетня, вул. Сєвєрна, буд. 14, де його було поміщено для проходження стаціонарного лікування.

Крім того, 09.08.2023, ОСОБА_4 , перебуваючи біля Манганарівського скверу, що розташований у м. Миколаєві на перетині вул. Нікольська та вул. Садова, з метою реалізації свого злочинного умислу, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в ході особистої зустрічі з ОСОБА_8 , який звернувся з метою отримання консультації щодо отримання довідки щодо стану свого стану здоров`я, зазначив останньому, що він з використанням службового становища та особистих зв`язків за надання йому неправомірної вигоди може організувати оформлення та видачу медичної документації, без фактичної присутності у медичному закладі та проходження дослідження, з зазначенням діагнозу, який би надав змогу уникнути призову за мобілізацією за станом здоров`я. В ході спілкування ОСОБА_4 , зазначив, що за вчинення вказаних дій, ОСОБА_8 повинен надати йому неправомірну вигоду в розмірі 55 500 гривень.

За таких обставин, ОСОБА_8 усвідомлюючи протиправний характер дій ОСОБА_4 , звернувся із відповідною заявою до правоохоронних органів.

10.08.2023 приблизно о 17:30, ОСОБА_8 перебуваючи біля Манганарівського скверу, що розташований у м. Миколаєві на перетині вул. Нікольська та вул. Садова, зустрівся з ОСОБА_4 . В ході спілкування, ОСОБА_4 продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу направленого на отримання неправомірної вигоди, повторно наголосив ОСОБА_8 про необхідність надання йому неправомірної вигоди у розмірі 1 500 доларів США, що за його підрахунком становить 55 500 гривень, для організації оформлення та видачі вищезазначених медичних документів.

11.08.2023 приблизно об 11:00, ОСОБА_4 діючи за попередньою змовою з невстановленою в ході досудового розслідування особою, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, перебуваючи біля станції технічного обслуговування, що розташована за адресою: м. Миколаїв, вул. Чкалова, 55, зустрівся з ОСОБА_8 який діяв під контролем правоохоронних органів, та отримав від останнього неправомірну вигоду у розмірі 40 000 гривень, за організацію оформлення та видачі медичної документації, без фактичної присутності у медичному закладі та проходження дослідження, з зазначенням діагнозу, який би надав змогу уникнути призову за мобілізацією за станом здоров`я. Після отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 , зазначив, що медична документація буде готова в той же день у вечері.

Того ж дня, приблизно о 13:00 ОСОБА_4 , зателефонував ОСОБА_8 та зазначив, що довідка буде готова в понеділок, оскільки медичний співробітник поїхав до м. Одеса.

14.08.2023 приблизно о 10:20 ОСОБА_4 , під час телефонної розмови зазначив ОСОБА_8 , що через чергування та робочу завантаженість зможе передати йому виготовлену медичну документацію наступного дня, а саме 15.08.2023.

При цьому, ОСОБА_4 в період з 11.08.2023 по 15.08.2023, реалізовуючи свій злочинний умисел, діючи за попередньою змовою з невстановленою в ході досудового розслідування особою, організував оформлення та видачу медичної документації, без фактичної присутності у медичному закладі ОСОБА_8 та проходження дослідження.

Крім того, ОСОБА_4 , який є службовою особою правоохоронного органу, будучи обізнаним про методи й засоби документування корупційних правопорушень, з метою уникнення викриття його протиправної діяльності, 15.08.2023 у невставлений час залучив до неї ОСОБА_9 , не доводячи до відома свій умисел на отримання неправомірної вигоди. Надалі, ОСОБА_4 надав ОСОБА_9 вказівки, а саме: прибути до КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» Миколаївської обласної ради за адресою: м. Миколаїв, вул. 20а Екіпажна, 4 де в приймальні керівника отримати медичну документацію на ім`я ОСОБА_8 ; після отримання медичної документації прибути до Манганарівського скверу, що розташований у м. Миколаєві на перетині вул. Нікольська та вул. Садова, де при зустрічі з ОСОБА_8 надати отриманні документи та отримати від останнього грошові кошти у розмірі 15 500 гривень, з яких 500 гривень залишити собі за наданні послуги, а решту при особистій зустрічі передати ОСОБА_4 .

Надалі, 15.08.2023 приблизно о 11:00 ОСОБА_9 прибув до КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» Миколаївської обласної ради, де в приймальні отримав медичні документи на ім`я ОСОБА_10 ..

При цьому, 15.08.2023 приблизно о 11:00 ОСОБА_4 під час телефонної розмови повідомив ОСОБА_8 , що через службову завантаженість не зможе відати медичні документи особисто та отримати решту обумовленої неправомірної вигоду, у зв`язку з чим медичні документи наддасть його товариш ( ОСОБА_9 ), а натомість забере неправомірну вигоду у розмірі 15 500 грн..

15.08.2023 у проміжок часу з 11:45 по 11:50 ОСОБА_9 діючи за вказівкою ОСОБА_4 , прибув до Манганарівського скверу, що розташований у м. Миколаєві на перетині вул. Нікольська та вул. Садова, де зустрівся з ОСОБА_8 , який діяв під контролем правоохоронних органів, в ході зустрічі надав останньому медичні документи й отримав від ОСОБА_8 грошові кошти в розмірі 15 500 грн.

Цього ж дня приблизно о 15:30 ОСОБА_9 діючи за вказівкою ОСОБА_4 прибув до визначено останнім місця, а саме до авторинку розташованого по вул. Троїцької у м.Миколаєві, де передав ОСОБА_4 грошові кошти у розмірі 15 000 гривень, які є неправомірною вигодою за оформлення та видачу медичної документації, без фактичної присутності у медичному закладі ОСОБА_8 та проходження ним дослідження, тим самим вчинив усі дії, які вважав за необхідні для реалізації свого злочинного умислу, однак далі протиправна діяльність ОСОБА_4 була припинена співробітниками правоохоронних органів.

16.08.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

09.11.2023 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України підтверджується наступними долученими до клопотання та дослідженими доказами: заявою ОСОБА_8 від 09.08.2023; Протоколами допиту свідка ОСОБА_8 від 09.08.2023, 11.09.2023 та 15.08.2023; Протоколами огляду та вручення грошових коштів ОСОБА_8 від 11.08.2023 та 15.08.2023; Протоколом огляду та повернення грошових коштів від 11.08.2023; Протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 15.08.2023 та 16.08.2023; Протоколами огляду та вручення грошових коштів ОСОБА_9 від 15.08.2023; Протоколом огляду документів добровільно виданих ОСОБА_8 від 15.08.2023; Протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку ст.208 КПК України від 15.08.2023;Протоколом освідування ОСОБА_4 від 15.08.2023; Протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_4 від 16.08.2023; Протоколом огляду документів добровільно виданих ОСОБА_9 від 16.08.2023; Протоколами за результатами проведення НСРД відносно ОСОБА_4 від 12.08.2023, 16.08.2023, 28.08.2023; Протоколом за результатами проведення НСРД відносно ОСОБА_8 заявою ОСОБА_6 від 18.08.2023; Протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 18.08.2023.

Таким чином, фактичні дані, які містяться у наданих стороною обвинувачення доказах, на думку слідчого судді, здатні переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_4 міг вчинити інкриміноване йому кримінальне правопорушення, а отже підтверджують наявність обґрунтованої підозри.

17.08.2023, слідчим суддею Заводського районного суду м. Миколаєва підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави.

Підозрюваного ОСОБА_4 було звільнено з-під варти у зв`язку з внесенням застави та на нього покладено обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

Постановою заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури від 10.10.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000974 від 09.08.2023 було продовжено до трьох місяців.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 12.10.2023, строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 було продовжено до 16.11.2023, у межах строку досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 15.11.2023 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні було продовжено до шести місяців.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 16.11.2023, строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 було продовжено до 16.01.2024.

Згідно приписів ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки визначені судом можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців, а у разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

З урахуванням встановлених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час прокурором доведено існування ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 4 ч.1 ст.177 КПК України.

Так ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину. Звільнення від кримінальної відповідальності чи звільнення від відбування покарання з випробуванням за вчинення цього злочину КПК України не передбачено. Зазначена обставина сама по собі може бути мотивом та підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду.

Підозрюваний може знищити, сховати або спотворити будь-які з речей та документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Також продовжує існувати ризик незаконного впливу ОСОБА_4 на свідків у даному кримінальному провадженні, з метою їх спонукання до ненадання показань, перекручування або спотворення обставин, які їм відомі, оскільки відповідно до положень ч. 1 ст. 23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо, показання учасників кримінального провадження суд отримує усно, а відповідно до ч. 4 ст. 95 КПК України, суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому статтею 225 КПК України.

Таким чином ризик впливу на свідків існує не лише на початковому етапі кримінального провадження при зібранні доказів, а й на стадії судового розгляду до моменту безпосереднього отримання судом показань від свідків та дослідження їх судом.

Врахлвуючи досвід роботи ОСОБА_4 у органах Національної поліції, існує ризик вжиття ним заходів по перешкоджанню об`єктивному проведенню досудового розслідування.

Беручи до уваги вищевикладене, та продовження строку досудового розслідування кримінального провадження до шести місяців, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити ОСОБА_4 строк дії покладених на ного обов`язків у межах строку досудового розслідування до 16.02.2024.

Керуючись ст.ст. 176-178, 194,199 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Продовжити до 16 лютого 2024 року (включно) строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора або суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками, експертами в даному кримінальному провадженні (крім випадків спільної участі у проведенні слідчих дій);

- здати на зберігання до відповідного органу державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон та інші документи що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1