Дата документу 22.09.2023
Справа № 334/8376/23
Провадження № 1-кс/334/2747/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2023 року Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

20 вересня 2023 року дізнавач сектору дізнання Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000508, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 309 КК України, в якому просить надати дізнавачу СД Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому дізнавачу СД Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0001573, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 серпня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 263 КК України, а саме до: витягу з ЄРДР №0001573 від 03.08.2023 року на 1 арк.; постанови про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 03.08.2023 року; постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 03.08.2023 року; повідомлення про призначення прокурорів у кримінальному провадженні від 03.08.2023 року; клопотання про надання дозволу на проведений огляд від 03.08.2023 року на 2 арк.; ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя №1-кс/334/6553/23 від 04.08.2023 року про надання дозволу на проведення огляду місця події за адресою: АДРЕСА_1 ; протоколу огляду місця події від 02.08.2023 року за адресою: АДРЕСА_1 ; додатку до протоколу обшуку флеш носій із відеозаписом огляду за адресою: АДРЕСА_1 ; постанови про доручення проведення судово-хімічної експертизи від 03.08.2023 року; висновку експерта №СЕ-19/108-23/12346-НЗПРАП від 24.08.2023 року; постанови про доручення проведення судово-хімічної експертизи від 03.08.2023 року; висновку експерта №СЕ-19/108-23/12345-НЗПРАП від 24.08.2023 року; постанови про доручення проведення судово-хімічної експертизи від 03.08.2023 року; висновку експерта №СЕ-19/108-23/12344-НЗПРАП від 24.08.2023 року; постанови про визнання речовим доказом від 14.09.2023 року; квитанції про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження №0001573 від 03.08.2023 року на 1 арк..

Дізнавач та прокурор у судове засідання не з`явилися. До клопотання дізнавач СД Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 додала заяву про розгляд клопотання без її участі, на задоволенні клопотання наполягає.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, доходить наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї статті визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За змістом ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Як зазначає дізнавач в своєму клопотанні, у провадженні СД Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000508 від 16.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

Разом з тим, дізнавачем не долучено до клопотання витяг з ЄРДР під № 0000508 від 16.09.2023 року, а відтак, суд позбавлений можливості встановити, що кримінальне провадження, в якому звертається дізнавач з клопотанням, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до чинного законодавства.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, дізнавач просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0001573 від 03.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, які на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , старший групи слідчих ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою вилучення належним чином завірених копій документів.

За положеннями ст.ст. 36, 38, 216 КПК України досудове слідство здійснюють слідчі підрозділи: органів Національної поліції; органів безпеки; органів Державного бюро розслідувань; підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю ІНФОРМАЦІЯ_3 ; підрозділи детективів органів ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За положенням ч.1 ст. 222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

У даному клопотанні дізнавач просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містяться в іншому кримінальному провадженні та становлять таємницю слідства.

Відповідного дозволу слідчим ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до якого просить надати дізнавач, суду не надано.

Таким чином, дізнавачем не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи тимчасовий доступ до яких він просить, перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації яка містить охоронювану законом таємницю .

Відповідно до ст. 2 КПК, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Застосування належної правової процедури означає здійснення справедливого правосуддя згідно з визначеними загальними засадами кримінального провадження для досягнення мети і вирішення його завдань. Дотримання встановленої правової процедури здійснення слідчих (розшукових) дій означає, що дії процесуальних суб`єктів мають відповідати вимогам закону. Такі дії мають здійснюватися на підставі законних повноважень щодо вирішення конкретного процесуального завдання, яке постає перед органом досудового розслідування на певному етапі кримінального провадження. Виконання вимог кримінального процесуального закону забезпечується дотриманням кримінальної процесуальної форми, тобто пов`язане з дотриманням гарантій прав і свобод учасників кримінального провадження щодо будь-яких дій та рішень владних суб`єктів кримінального провадження, зокрема: щодо гарантій оскарження і можливості перевірки законності таких рішень, перевірки безсторонності та об`єктивності владних суб`єктів. Дотримання належної правової процедури здійснення слідчих дій, крім іншого, означає їх виконання спеціально уповноваженою в конкретному провадженні особою, що має забезпечувати його відповідність стандартам захисту прав людини, єдність змісту та форми кримінального провадження, налагоджену взаємодію верховенства права і законності, що в результаті врівноважує приватні та публічні (суспільні) інтереси заради досягнення цих завдань.

У матеріалах кримінального провадження відсутня постанова про призначення дізнавачів (групи дізнавачів) та постанова про призначення прокурорів у кримінальному провадженні № 0000508 від 16 вересня 2023 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

На підставі викладеного вище, суд доходить висновку, що процесуальне рішення про визначення групи дізнавачів, які здійснюватимуть досудове розслідування, визначення старшого дізнавача, який керуватиме діями інших дізнавачів, визначення прокурора, який буде здійснювати процесуальне керівництво у крижаному провадженні під час досудового розслідування, має прийматися у формі, яка повинна відповідати визначеним кримінальним процесуальним законом вимогам до процесуального рішення у формі постанови.

При цьому таке процесуальне рішення необхідно долучати до матеріалів досудового розслідування для підтвердження наявності повноважень дізнавачів, які здійснюють досудове розслідування та повноваження прокурорів на процесуальне керівництво у кримінальному провадження, зокрема, повноваження на погодження клопотання, з яким звернувся дізнавач.

Підсумовуючи викладене, суд виходить з того, що у разі використання дізнавачем повноважень з проведення досудового розслідування без винесення процесуального рішення про визначення групи дізнавачів, до складу якої він входить на підставі такого процесуального рішення, він є неналежним суб`єктом проведення процесуальних дій.

Відсутність такого процесуального рішення в матеріалах кримінального провадження обумовлює недопустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування, як таких, що зібрані особою, яка не мала на те законних повноважень.

Аналогічні правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 04 жовтня 2021 року у справі № 724/86/20.

Отже, оскільки у матеріалах кримінального провадження відсутня постанова про призначення дізнавача (групи дізнавачів) у кримінальному провадженні № 0000508 від 16 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, остільки всі докази, додані до клопотання про тимчасовий доступ, є недопустимими, у дізнавача СД Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 відсутні повноваження подавати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а у прокурора відсутні повноваження погоджувати таке клопотання.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання дізнавача сектору дізнання Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає залишенню без задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідча суддя,-

УХВАЛИЛА:

Клопотання дізнавача сектору дізнання Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1