УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2023

Справа № 331/7424/23

Провадження № 1-кс/331/2154/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001737 від 20.10.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенант юстиції ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1,297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001737 від 20.10.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 11.10.2023 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором, групи прокурорів який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, складено повідомлення про підозру, а 13.10.2023 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Мирівка Новомиколаївського району Запорізької області, громадянин України, українець, неодружений, на момент вчинення злочину перебував на посаді старости Ільїнського старостинського округу Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст.480 КПК України, раніше не судимий, діючи умисно, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, перебуваючи у с. Ільїне Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області, територія якого з 26.02.2022 по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних сил російської федерації (далі за текстом зс рф), будучи старостою Ільїнського старостинського округу Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області, приблизно у квітні 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), на пропозицію невстановлених представників військової окупаційної адміністрації надав згоду та добровільно зайняв посаду мовою оригіналу «старосты», у незаконному органі влади мовою оригіналу «Ильинский старостинский округ Черниговской объединенной территориальной общины» Бердянського району Запорізької області, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , який безпосередньо підконтрольний самопроголошеному, незаконному органу влади окупаційній адміністрації рф «Черниговская объединенная территориальная община», яку обіймає на момент повідомлення про підозру.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5ст. 1111 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

13.10.2023 у кримінальному провадженні №0000028 від 04.01.2023,

ОСОБА_6 , повідомлено про підозру за ч.5 ст.1111 КК України, шляхом публікації у газеті Урядовий кур`єр скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення Урядовий кур`єр а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваного ОСОБА_6 адвокату, що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме::

1.Допитами як свідків:

?Голови Чернігівської селищної військової адміністрації Бердянського району Запорізької області ОСОБА_7 від 29.09.2023, який повідомив про факт добровільного зайняття ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади - старости «Ильинского старостинского округа», його функціональні обов`язки, підпорядкування незаконно створеному органу «Черниговская ОТО» та надав документ Розпорядження про призупинення дії трудового договору з ОСОБА_6 ;

?Старости Чернігівської селищної ради ОСОБА_8 від 25.01.2023, яка повідомила про факт добровільного зайняття ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади - старости «Ильинского старостинского округа»;

?Заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Чернігівської селищної ради ОСОБА_9 від 14.02.2023, яка повідомила про зібрання старост Чернігівського району окупаційною владою та про факт добровільного зайняття ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади - старости «Ильинского старостинского округа»;

?Начальника відділу центру надання адміністративних послуг Чернігівської селищної ради ОСОБА_10 від 14.02.2023, яка повідомила щодо осіб, які добровільно зайняли посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконно створеному органі влади «Черниговськой ОТО», в тому числі і старости «Ильинского старостинского округа» ОСОБА_6 ;

?Начальника фінансового відділу Чернігівської селищної ради ОСОБА_11 від 15.02.2023, яка повідомила що ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконно створеному органі влади «Чернігівській ОТО» - старости « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

?Головного бухгалтера відділу культури і туризму Чернігівської селищної ради ОСОБА_12 від 16.02.2023, яка повідомила щодо осіб, які добровільно зайняли посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконно створеному органі влади «Чернігівській ОТО», .

?Вчителя Богданівського ОЗЗСО Чернігівської селищної ради ОСОБА_13 від 22.03.2023, яка повідомила щодо осіб, які добровільно зайняли посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконно створеному органі влади «Чернігівській ОТО», в тому числі і старости «Ильинского старостинского округа» ОСОБА_6 ;

?Керуючого сільськогосподарською ділянкою ФГ « ОСОБА_14 » ОСОБА_15 від 18.04.2023, який повідомив, що ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконно створеному органі влади «Чернігівській ОТО» - старости «Ильинского старостинского округа» та змушував місцевих жителів переоформляти паї по російському законодавству;

?Заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Чернігівської селищної ради ОСОБА_9 від 27.10.2023, яка повідомила про зібрання старост Чернігівського району окупаційною владою та про факт добровільного зайняття ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади - старости «Ильинского старостинского округа», який проводив агітацію серед населення щодо оформлення дітей у школу за російським стандартами освіти;

?Громадянки України ОСОБА_16 від 09.08.2023, яка повідомила, що з середини квітня 2022 року ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконно створеному органі влади «Чернігівській ОТО» - старости « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який проводив агітацію серед населення щодо оформлення дітей у школу за російським стандартами освіти, організовував проведення виборів на приєднання запорізької області до рф, запроваджував на території села обіг російських рублів, розселяв військових рф по будинках села тощо;

?Громадянки України ОСОБА_17 , яка повідомила щодо осіб, які добровільно зайняли посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконно створеному органі влади «Чернігівській ОТО», в тому числі і старости «Ильинского старостинского округа» ОСОБА_6 ;

?Громадянина України ОСОБА_18 від 10.08.2023, який повідомив про факт добровільного зайняття ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади - старости «Ильинского старостинского округа», та проведення ним агітації серед населення щодо оформлення дітей у школу за російським стандартами освіти;

?Громадянина України ОСОБА_19 від 19.08.2023, який повідомив про факт добровільного зайняття ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади - старости «Ильинского старостинского округа», який проводив агітацію серед населення щодо оформлення дітей у школу за російським стандартами освіти, організовував проведення виборів на приєднання запорізької області до рф, розселяв військових рф по будинках села тощо;

?Громадянина України ОСОБА_20 від 21.08.2023, який повідомив про факт добровільного зайняття ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади - старости «Ильинского старостинского округа», який проводив агітацію серед населення щодо оформлення дітей у школу за російським стандартами освіти, організовував проведення виборів на приєднання запорізької області до рф, розселяв військових рф по будинках села тощо;

2. Протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідками:

?Протоколами впізнання ОСОБА_6 як старости « ІНФОРМАЦІЯ_2 » свідками ОСОБА_17 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 .

3. Оглядами:

?Протоколом огляду флеш накопичувача з результатами проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем від 15.08.2023, де виявлено повідомлення від 13.08.2022 з фотознімком документа, згідно якого староста «Ильинского старостинского округа» ОСОБА_21 є відповідальним за ремонт будинку культури як виборчої дільниці та повідомлення від 11.11.2022 з фотознімком «телефонного справочника предприятий и организаций Черниговского района», в якому вказано, що ОСОБА_6 займає посаду старости «Панфиловского сельского совета» та його контактний телефон;

?Протоколами огляду інформації, розміщеної у мережі Інтернет на закритих каналах у месенджері «Telegram», де на відеозаписах зображений ОСОБА_6 як представник незаконно створеного органа влади «Черниговская ВЦА».

?Протоколами огляду інформації (відеозапису) розміщеної у мережі Інтернет у месенджері «Telegram» на якому зображений ОСОБА_6 як староста «Панфиловского сельского совета», разом зі свідками:

?Протоколом огляду зі свідком ОСОБА_17 від 24.07.2023, яка на фото та відеозаписі впізнала ОСОБА_6 ;

?Протоколом огляду зі свідком ОСОБА_16 від 09.08.2023, яка на фото та відеозаписі впізнала ОСОБА_6 ;

?Протоколом огляду зі свідком ОСОБА_18 від 10.08.2023, яка на фото та відеозаписі впізнав ОСОБА_6 ;

?Протоколами огляду інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», де на відеозаписах зображений ОСОБА_6 як представник незаконно створеного органа влади «Чернігівській ВЦА» - староста «Панфиловского сельского совета».

4. іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації оперативного підрозділу від 27.10.2023 та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на території

с. Ільїне Ільїнського старостинського округу Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області, яке тимчасово окуповане збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації, у зв`язку з чим забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З метою виклику ОСОБА_6 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваної на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого

ч.5 ст.1111 КК України та повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 18, 19 та 20 жовтня 2023 року. А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері НОМЕР_1 (7604) від 13.10.2023 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 18, 19 та 20 жовтня 2023 року.

Проте, на даний час ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

20.10.2023 органом досудового розслідування оголошено підозрюваного

ОСОБА_6 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Волинській області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території с. Ільїне Ільїнського старостинського округу Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошено у розшук та перебуває у с. Ільїне Ільїнського старостинського округу Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 було захоплено представниками збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора російської федерації. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №125 від 25.04.2023 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», яким було затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 с. Ільїне Ільїнського старостинського округу Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області належить до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій з 26.02.2022.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України.

Розшук підозрюваного ОСОБА_6 триває, перепустки для перетину лінії зіткнення у межах Запорізької області останній не отримував, державний кордон України не перетинав.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001737 від 20.10.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник ОСОБА_3 прохає суд розглянути справу на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч.7 ст.111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території с.Ільїне Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області, оголошений у державний розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії , спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001737 від 20.10.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001737 від 20.10.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001737 від 20.10.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1