Провадження № 1-кс/344/7108/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 11.09.2023 року про відмову у визнанні потерпілим

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського міського суду з скаргою на рішення слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим, в якій просив постанову слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 11.09.2023 року про відмову у визнанні потерпілим скасувати та зобов`язати слідчого належним чином розглянути заяву ОСОБА_3 про визнання його потерпілим.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явидася, про дату та час судового засідання повідомлялась належним чином.

Заслухавши скаржника, вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, слідчий суддя встановила наступне.

Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбаченічастиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи, що оскаржувану постанову скаржник отримав 25.09.2023 року, то слідчий суддя вважає, що строк на звернення до суду ним пропущено з поважних причин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Встановлено, що СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, що внесене до ЄРДР №0000189 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

14.08.2023 року ОСОБА_3 звернувся з заявою до слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000189 .

Постановою слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 17.08.2023 року про відмову у задоволенні клопотання, ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000189 .

Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 04.09.2023 року постанову слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 17.08.2023 року про відмову у задоволенні клопотання скасовано.

Постановою слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 11.09.2023 року про відмову у задоволенні клопотання, ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000189 .

Скаржник вважає, що слід скасувати постанову слідчого про відмову у визнанні його потерпілим, оскільки викладені ним у заяві обставини не були проаналізовані слідчим, а рішення є невмотивованим та незаконним.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

У відповідності до п. 33 рішення ЄСПЛ «Шмалько проти України» визначено, що термін «потерпілий» у сенсі ст. 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає особу, яка безпосередньо постраждала від дії чи бездіяльності, яка є предметом судового розгляду. При цьому порушення Конвенції може мати місце навіть за відсутності шкоди.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається з оскаржуваної постанови, підставою для відмови ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №0000189, став висновок слідчого про те, що в ході досудового розслідування відсутні докази, які б у своєму взаємоз`язку свідчили про те, що ОСОБА_5 завдано діями працівника ДКР будь-якої фізичної та/або матеріальної, моральної шкоди. Крім того зазначено, що ОСОБА_3 не може у даному кримінальному провадженні бути потерпілим, та як законом передбачено, що об`єктом злочину є діяльність державних органів.

Однак, слідчий виносячи повторно постанову від 11.09.2023 року про відмову у задоволенні клопотання, не навів достатніх (інших) обгрунтованих підстав для відмови у задоволенні заяви ОСОБА_5 про визнання його потерпілим.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Водночас у ч. 5 ст. 40 КПК України закріплено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

За результатами розгляду скарги на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні слідчий суддя, керуючись ч.2 ст. 307 КПК, має право скасувати рішення слідчого та зобов`язати слідчого вчинити певну дію відповідно до вимог кримінального процесуального закону, не втручаючись при цьому у межі його повноважень щодо прийняття рішень у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що висновок, викладений у оскаржуваній постанові, про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, на даному етапі розслідування, є передчасним, аналогічний іншим попереднім постановам, а отже постанова не відповідає вимогам ст.110 КПК України, а тому постанова слідчого про відмову у визнанні потерпілим підлягає скасуванню та слід зобов"язати слідчого повторно розглянути подане клопотання в порядку та строки передбачені ст. 220 КПК України.

Керуючись ст.ст. 22, 26, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду за захистом порушеного права.

Скаргу ОСОБА_3 напостанову слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 11.09.2023 року про відмову у визнанні потерпілим задоволити.

Скасувати постанову слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 11.09.2023 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000189 від 17.01.2022 року.

Зобов`язати слідчого СВ Івано-Франківського РУП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 14.08.2023 року про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000189 від 17.01.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 05.10.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1