Справа № 464/8112/23
пр.№ 1-кс/464/1602/23
УХВАЛА

19 грудня 2023 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова,

встановив:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова про зобов`язання процесуального керівника прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова невідкладно розглянути клопотання про вчинення слідчих дій за вихідним №7441 від 30.10.2023.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав, при її вирішенні покладався на розсуд суду.

Прокурор Франківської окружної прокуратури міста Львова у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про час та місце судового засідання, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Оглянувши матеріали скарги, встановлено наступне.

Встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова зі скаргою про зобов`язання прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова (процесуального керівника) невідкладно розглянути клопотання про вчинення слідчих дій за вихідним №7441 від 30.10.2023.

Як видно з копії листа Львівської обласної прокуратури від 07.11.2023, керівнику Франківської окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_4 скеровано для розгляду в межах компетенції звернення ОСОБА_3 №7407 від 27.10.2023, №7439, №7440 та №7441 від 30.10.2023 щодо виконання ухвали слідчого судді та з інших питань.

Ухвалою слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова від 27.11.2023 ОСОБА_3 поновлено строк на подання скарги та відкрито провадження за скаргою.

Для з`ясування обставин, наведених у клопотаннях заявника, до відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області скеровано запит щодо надання інформації з приводу виконання ухвал слідчих суддів Сихівського районного суду м. Львова від 01.07.2023, якими зобов`язано відділ поліції №2 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області розглянути заяви ОСОБА_3 від 21.06.2022, 22.06.2022, 23.06.2022 та вирішити питання щодо внесення відомостей таких заяв до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З листа відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області від 19.12.2023 встановлено, що підстав для внесення відомостей таких заяв до Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлено та відповідно перевірка проводилася згідно з Законом України «Про звернення громадян». Окрім того, повідомлено, що в провадженні відділу станом на 19.12.2023 кримінальних проваджень, в яких потерпілим є ОСОБА_3 , немає.

Також необхідно взяти до уваги наступне.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування норми глави 26 КПК України «Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» не містять.

Разом з тим, з аналізу положень Кримінального процесуального кодексу України випливає, що заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило необхідно застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Таким чином, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується, та подання такої скарги до іншого суду є порушенням територіальної підсудності.

Враховуючи наведене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова не підлягає розгляду в Сихівському районному суді м. Львова та така може бути розглянута слідчим суддею Франківського районного суду м. Львова за місцем розташування органу або роботи посадової особи, бездіяльність якої оскаржується Франківської окружної прокуратури міста Львова (м.Львів, вул. Генерала Чупринки, 85).

Оскільки можливості залишення скарги без розгляду КПК України не передбачено, беручи до уваги положення п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України, відповідно до якого судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності, скаргу, як таку, що не підлягає розгляду в цьому суді, згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, необхідно повернути заявнику.

Керуючись статтями 9, 303, 304, 306 КПК України,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Франківської окружної прокуратури міста Львова повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1