У Х В А Л А

12 вересня 2023 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000014 від 12.09.2023, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що службові особи органу місцевого самоврядування Дубенського району за попередньою змовою з наближеними суб`єктами господарювання причетні до можливої розтрати бюджетних коштів при проведенні публічних закупівель товарів, робіт та послуг впродовж 2022-2023 роки.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 4 ст. 191 КК України.

На виконання доручення прокурора в порядку ст.36 КПК України УСР в Рівненській області ДСР НП України надано відомості зазначені у рапортах про можливе кримінальне правопорушення пов`язане із розтратою коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою із підконтрольним суб`єктами господарювання.

Під час перевірки отриманої інформації встановлено, що Млинівський селищний голова ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 діючи умисно, з метою особистого збагачення та інших учасників злочинної схеми організував злочинну схему для привласнення бюджетних коштів виділених на закупівлю товарів, робіт чи послуг за період з 2022 по 2023 рік.

Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи надані йому владні повноваження залучив до злочинної схеми свого заступника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на котрого розподілив повноваження контролювати та координувати процес розподілу видатків бюджету та проведення публічних закупівель щодо визначення переможця учасників торгів по закупівлі товарів, робіт та послуг.

До реалізації свого злочинного плану ОСОБА_5 та ОСОБА_7 залучили для досягнення мети з привласнення бюджетних грошових коштів підконтрольні їм фізичних осіб - підприємців з якими було укладено договори - підряду, а саме: фізична особа-підприємець ОСОБА_8 (ШН НОМЕР_1 ) котра доводиться ОСОБА_5 кумою) по наданню «Послуги спецтехніки з благоустрою території в смт Млинів Дубенського району Рівненської області», Послуги з аварійних, відновних робіт та експлуатаційного утримання вулиць, доріг комунальної власності (відновні роботи)» на загальну суму 7 748 760 грн.; фізична особа - підприємець ОСОБА_9 (ШН НОМЕР_2 ), по наданню «Послуги з поточного ремонту вуличного освітлення на території Млинівської ОТГ Дубенського району Рівненської області» на загальну суму 2 017 737 грн.; фізична особа - підприємець ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_3 ), по наданню «Послуги з поточного ремонту вуличного освітлення Млинівської ОТГ Дубенського району Рівненської області» на загальну суму 2 017 737 грн.; фізична особа - підприємець ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_3 ), по наданню. «Послуги з поточного ремонту вуличного освітлення на території Млинівської ОТГ Дубенського району Рівненської області» на загальну суму 3 206 653 грн.; фізична особа - підприємець ОСОБА_11 (ІПН НОМЕР_4 ), по наданню «Послуги з поточного ремонту підвального приміщення», «Поточний ремонт дороги комунальної власності по АДРЕСА_1 », «Послуги спецтехніки з благоустрою території в смт. Млинів Дубенського району Рівненської області» на загальну суму 2 159 591 грн.

Також, механізм привласнення бюджетних коштів відбувається шляхом внесення відомостей до проектно-кошторисної документації щодо завищеної вартості робіт та матеріалів, а визначеними підрядними організаціями для їх виконання використовуються будівельні матеріали значно нижчої ціни та якості, роботи проводяться не в повному обсязі, до актів виконаних робіт форми КБ-2в включаються «скриті» роботи без їх фактичного виконання, таким чином указаними службовими особами, під час реалізації злочинної схеми, здійснено привласнення бюджетних коштів на загальну суму понад 500 тис. грн.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати тендерну документацію по закупівлі «Громадські туалети модульного типу» (КОД ДК 021:2015:44210000-5 Конструкції та їх частини), ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-26-012717-а (пропозиції технічні, якісні, кількісні, гарантійні листи, детальний опис предмету закупівлі, характеристики, креслення, малюнки), договір закупівлі №63 від 06.02.2023 з додатками, акти прийняття виконаних робіт та відомості про оплату чи заборгованість по закупівлі «Громадські туалети модульного типу», акти передачі на баланс комунальному підприємству; тендерну документацію по закупівлі Електрогенераторної установки E RC EM 0044 з АВР вартістю 748 125,00 грн., Електргенераторної установки (Дизель-генераторна установка DE-44BDS з АВР) (пропозиції технічні, якісні, кількісні, гарантійні листи, детальний опис предмету закупівлі, характеристики, креслення, малюнки), а також договір закупівлі Електрогенераторної установки E RC EM 0044 з АВР вартістю 748 125,00 грн., Електргенераторної установки (Дизель-генераторна установка DE-44BDS з АВР) з додатками, акти прийняття та відомості про оплату чи заборгованість по закупівлі, акти передачі на баланс комунальному підприємству; копії договорів із додатками та актами КБ-2В, КБ-3 укладених протягом 2022-2023 роки із ФОП ОСОБА_8 ; ФОП ОСОБА_9 ; ФОП ОСОБА_10 ; ФОП « ОСОБА_11 »; ФОП ОСОБА_12 ; ФОП ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №2540 від 02.02.2023 «Про передачу основних засобів» з додатками №1, №2; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про покладення виконувача обов`язків ОСОБА_15 та інших осіб протягом 2022-2023 роки; договори із додатками по закупівлі для Млинівського технолого-економічного фахового коледжу на придбання апарату ультразвукової діагностики тварин та акт передачі на баланс ІНФОРМАЦІЯ_5 ; тендерну документацію по закупівлі для Млинівського технолого-економічного фахового коледжу на придбання апарату ультразвукової діагностики тварин у 2023 році, а також укладений договір з додатками закупівлі для Млинівського технолого-економічного фахового коледжу на придбання апарату ультразвукової діагностики тварин; заяви, рішення сесій, протоколи засідання постійної комісії на якій вирішено передачу у приватну власність земель ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2022-2023 роки, в тому числі земель «Печений віл», « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 .

Вищевказані документи необхідні для подальшого їх використання при призначені документальної позапланової виїзної перевірки щодо дотримання чинного податкового та валютного законодавства при здійсненні фінансових операцій, достовірності ведення бухгалтерського та податкового обліку, позапланової ревізії щодо перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності, судово-економічної експертизи та судово-почеркознавчої експертизи, які можуть бути використані як доказ в суді.

Вилучення документів необхідне з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини по кримінальному провадженню, проведення огляду документів та призначення судових експертиз, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.

З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно із ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.

Дослідивши надані матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням/спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей і документів та вилучити (здійснити їх виїмку):

-тендерну документацію по закупівлі «Громадські туалети модульного типу» (КОД ДК 021:2015:44210000-5 Конструкції та їх частини), ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-26-012717-а (пропозиції технічні, якісні, кількісні, гарантійні листи, детальний опис предмету закупівлі, характеристики, креслення, малюнки), договір закупівлі №63 від 06.02.2023 з додатками, акти прийняття виконаних робіт та відомості про оплату чи заборгованість по закупівлі «Громадські туалети модульного типу», акти передачі на баланс комунальному підприємству;

-тендерну документацію по закупівлі Електрогенераторної установки E RC EM 0044 з АВР вартістю 748 125,00 грн., Електргенераторної установки (Дизель-генераторна установка DE-44BDS з АВР) (пропозиції технічні, якісні, кількісні, гарантійні листи, детальний опис предмету закупівлі, характеристики, креслення, малюнки), а також договір закупівлі Електрогенераторної установки E RC EM 0044 з АВР вартістю 748 125,00 грн., Електргенераторної установки (Дизель-генераторна установка DE-44BDS з АВР) з додатками, акти прийняття та відомості про оплату чи заборгованість по закупівлі електрогенераторів, акти передачі на баланс комунальному підприємству;

-копії договорів із додатками та актами КБ-2В, КБ-3 укладених протягом 2022-2023 роки із ФОП ОСОБА_8 ; ФОП ОСОБА_9 ; ФОП ОСОБА_10 ; ФОП « ОСОБА_11 »; ФОП ОСОБА_12 ; ФОП ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №2540 від 02.02.2023 «Про передачу основних засобів» з додатками №1, №2;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про покладення виконувача обов`язків ОСОБА_15 та інших осіб протягом 2022-2023 роки;

-договори із додатками по закупівлі для Млинівського технолого-економічного фахового коледжу на придбання апарату ультразвукової діагностики тварин та акт передачі на баланс ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-тендерну документацію по закупівлі для Млинівського технолого-економічного фахового коледжу на придбання апарату ультразвукової діагностики тварин у 2023 році, а також укладений договір з додатками закупівлі для Млинівського технолого-економічного фахового коледжу на придбання апарату ультразвукової діагностики тварин;

-заяви, рішення сесій, протоколи засідання постійної комісії на якій вирішено передачу у приватну власність земель ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2022-2023 роки, в тому числі земель «Печений віл», « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 .

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1