Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2023 року Справа № 608/2441/23

Номер провадження1-кс/608/1148/2023

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_3 (представник скаржниці адвокат ОСОБА_4 ) на бездіяльність Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої 05 вересня 2023 року в Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області від 05.09.2023 року за № 4737, -

В С Т А Н О В И В :

Представниця скаржниці ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернулась до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої 05 вересня 2023 року в Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області від 05.09.2023 року за № 4737. В скарзі посилається на обставини та факти, що в ній викладені.

Представниця скаржниці ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, подала письмову заяву про розгляд скарги без неї та її довірительки

Представники Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та Чортківської окружної прокуратури на розгляд скарги не з`явились, належним чином повідомлені про день та час розгляду скарги, клопотань про відкладення розгляду скарги чи доказів про внесення відповідних відомостей в ЄРДР, суду не подали.

Неявка представників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та Чортківської окружної прокуратури не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Враховуючи подану скаргу, письмову заяву, дослідивши матеріали скарги, додані до неї докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції чи прокуратури клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР, з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Судом встановлено, що 05 вересня 2023 року скаржниця ОСОБА_3 (її представник адвокат ОСОБА_4 ) подала через канцелярію Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення невідомою особою за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 190 КК України та просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

На вказану заяву, листом від 12.09.2023 року № 15825/116/01, який вручено адвокату ОСОБА_4 аж 21.09.2023 року, у внесенні таких відомостей в ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення було відмовлено, оскільки проведеними заходами працівниками СКП Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області не вдалося встановити невідому жінку, яка вказала свій мобільний телефон при укладенні договору позики та в матеріалах вбачаються цивільно-правові відносини.

Таким чином, відомості по заяві про вчинене кримінальне правопорушення відповідальним працівником поліції внесені до ЄРДР так і не були, досудове розслідування не розпочиналось, а була надана скаржниці формальна відповідь, без винесення відповідної постанови.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

Скаржницею та її представником не було порушено строку звернення до суду із скаргою, оскільки скаржниця взагалі не отримувала ніякого листа щодо розгляду її заяви-повідомлення, а представник скаржниці отримав копію листа 21.09.2023 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 (представник скаржниці адвокат ОСОБА_4 ) на бездіяльність Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої 05 вересня 2023 року в Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області від 05.09.2023 року за № 4737, подану в порядку ст. 303 КПК України - задоволити.

Зобов`язати начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, які викладені в заяві ОСОБА_3 , поданій 05 вересня 2023 року її представником адвокатом ОСОБА_4 в Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області від 05.09.2023 року за № 4737 та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржницю та її представника адвоката.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2441/23

Ухвала набрала законної сили 02 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " ___________________ року.

Секретар: