Справа № 703/4654/23

УХВАЛА

29 вересня 2023 року м. Сміла
встановила:
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 17 по 21 січня 2022 року ОСОБА_4 , яка доглядала за ОСОБА_5 , за місцем проживання останнього в АДРЕСА_1 , не своєчасно звернулась за медичною допомогою для ОСОБА_5 через його захворювання на СОVID-19, внаслідок чого останній помер.
До матеріалів кримінального провадження долучено документи, що підтверджують лікування гр. ОСОБА_5 та факт його смерті.
Зібрані характеризуючі дані на гр. ОСОБА_4
19.08.2022 року визнано та допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 , який пояснив, в період з 17 по 20 січня 2022 року гр. ОСОБА_4 доглядала його батька ОСОБА_5 , оскільки останній мав похилий вік та захворів. Під час перегляду відеокамер внутрішнього нагляду ОСОБА_6 побачив, що гр. ОСОБА_4 неналежно виконує свою роботу, нагляд за батьком не проводить. На претензії щодо її роботи ОСОБА_4 повідомляла, що з батьком все добре. На прохання купити та зробити батьку ОСОБА_5 тест на ковід ОСОБА_4 погодилась, але так його і не зробила. В подальшому батьку стало гірше та через тиждень він помер в приміщенні Смілянської міської лікарні через хворобу Ковід-19.
Надано повторне доручення працівникам відділу поліції №2, щодо встановлення громадян, котрим можуть бути відомі обставини вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження необхідно виконати наступні слідчо-процесуальні дії:
1) встановити місцезнаходження гр. ОСОБА_4 , допитати останню в якості свідка, щодо відомих їй обставин кримінального провадження.
2) провести огляд відеозаписів з камер внутрішнього відеонагляду, що встановлені за місцем проживання ОСОБА_5 , за адресою: в
АДРЕСА_1 ) на підставі зібраних доказів, вирішити питання про повідомлення про підозру у кримінальному провадженні;
4) виконати вимоги ст. 290 КПК України;
5) виконати інші процесуальні дії в яких виникне необхідність.
Провести вказані необхідні процесуальні дії не було можливості у зв`язку із значним обсягом слідчо-процесуальних дій спрямованих на отримання доказів про причетність осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
В судове засідання слідчий не з`явився, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею регламентує ст. 295-1 КПК України, зокрема, до клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання.
До клопотання додано: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; копію постанови про доручення досудового розслідування та призначення у кримінальному провадженні слідчого від 19 грудня 2022 року; копію ухвали слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області про зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР; копію протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення;, копія протоколу допиту потерпілого; доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.. 40, ст.. 41 КПК України.
Частина 2 ст. 295-1 КПК України зазначає вимоги до клопотання про продовження досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, яких, на думку слідчого судді, слідчий також не дотримався.
У клопотанні слідчим ОСОБА_3 не зазначені обставини, які перешкоджали здійсненню процесуальних дій раніше, не вказано і інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Також, звертаючись з клопотанням про продовження строку досудового розслідування терміном на 6 місяців, слідчий не пояснює особливої складності кримінального провадження.
З аналізу клопотання слідчого вбачається, що воно містить формальне посилання на неможливість закінчення досудового розслідування. При цьому, у клопотанні не зазначено про те, що саме перешкодило органу досудового розслідування здійснити необхідні слідчі та процесуальні дії, про необхідність яких зазначає слідчий, порушуючи питання про продовження строків досудового розслідування.
З матеріалів клопотання не вбачається, що будь-якій особі у кримінальному провадженні повідомлено про підозру.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно санкції ч. 3 ст.135 КК України, дії передбачені диспозицією вказаної частини статті караються позбавленням волі на строк від трьох до восьми років.
Відповідно до ч. 5 ст.12 КК України, тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п. 3 ч. 4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.219 ЦПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Так, у п. 21 ст. 7 КПК «Загальні засади кримінального провадження» передбачено загальну засаду кримінального провадження «розумність строків», правова реалізація якої спрямована на захист сторін від затягування кримінального процесу.
Ч. 1, 2 ст. 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.
Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права кожного на справедливий та публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, у кримінальних справах «розумний строк», про який йдеться у ч. 1 ст. 6, може починати відлік не тільки з моменту висунення офіційного обвинувачення. Це може відбутися раніше, ніж справа потрапить до суду (справа «Девеєр проти Бельгії» від 27.02.1980 р.); з дня, коли виписано ордер на арешт; з дати, коли зацікавлену особу було офіційно повідомлено, що проти неї порушено кримінальну справу; з дати, коли було почато досудове слідство (справи «Вемхов проти ФРН» від 25.06.1968 р., «Ноймастер проти Австрії» від 27.06.1968 р., «Рингейзен проти Австрії» від 16.07.1971 р.). «Обвинувачення» для цілей ч. 1 ст. 6 КЗПЛ можна визначити як офіційне повідомлення компетентною владою особи, що є підстави стверджувати про вчинення нею кримінального злочину.
Ст. 114 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд, задля забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку, має право встановлювати процесуальні строки в межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, а також мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
З матеріалів клопотання вбачається, зокрема, що відомості про кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 135 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 березня 2022 року, злочин передбачений ч. 3 ст. 135 КК України є тяжким злочином, а клопотання про продовження строку досудового розслідування, в порушення вимог ч.5 ст.294 КПК України подане до суду лише 22 вересня 2023 року, тобто за два дні до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України.
З вищевикладеного можливо зробити висновок, що органом досудового розслідування не здійснюється швидке, повне та неупереджене розслідування кримінального провадження, що не відповідає завданню кримінального провадження.
Відтак, вважаю за необхідне відмовити в задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування за вказаним провадженням до шести місяців.
Частинами 6, 9 ст. 295-1 КПК України передбачено, що про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Згідно ч.7ст. 295-1 КПК України у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 КПК України.
Керуючись ст.30 Конституції України, ст.ст.219, 294, 295-1, 370, 372 КПК України,-
постановила:
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1