12.10.2023
Справа № 331/6773/23
Провадження № 1-кс/331/1915/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погоджене зі старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001680 від 09.10.2023 р. за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001680 від 09.10.2023 р. за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001680 від 09.10.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 09.09.2022 громадянин України ОСОБА_5 , перебуваючи у місті Мелітополь Запорізької області, яке з 25.02.2022 та на час складання повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією України, будучи колишнім митним брокером, маючи відповідну освіту, фахові знання та значний досвід роботи у сфері митного права та зовнішньоекономічної діяльності понад 10 років, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням представників окупаційної адміністрації російської федерації та добровільно зайняв посаду провідного спеціаліста департаменту організації митного оформлення та митного контролю у незаконному правоохоронному органі мовою оригіналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Зіндельса, буд. 2, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області указом голови окупаційної адміністрації держави-агресора №105у від 28.06.2022.

28.09.2023 у кримінальному провадженні №0000019 від 04.01.2023 складено письмове повідомлення про підозру гр. України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимого, про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

30.09.2023 у кримінальному провадженні №0000019 від 04.01.2023 відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України ОСОБА_5 встановленим порядком повідомлено про підозру, шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № НОМЕР_1 (7595) від 30.09.2023 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 28.09.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 30.09.2023 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_6 , яку призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, 30.09.2023 ОСОБА_5 був належним чином повідомлений про підозру у кримінальному провадженні №0000019 від 04.01.2023, та викликаний встановленим порядком на 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023 як підозрюваний для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом до тепер не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується на тимчасово окупованій території України з метою уникнення кримінальної відповідальності.

На підставі зазначених вище обставин 07.10.2023 органом досудового розслідування було оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000019 від 04.01.2023, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Так, відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження та повідомлення оперативного підрозділу підозрюваний ОСОБА_5 зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка є тимчасово окупованою територією України відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309, де він і переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності за вчинений злочин.

09.10.2023 матеріали кримінального провадження №0000019 від 04.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, в порядку ст. 217 КПК України було виділено в окреме кримінальне провадження за №0001680 від 09.10.2023.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

Протоколами допитів свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які показали що восени 2022 року при виїзді із тимчасово окупованої території Запорізької області на блок-посту збройних формувань рф у АДРЕСА_2 , розташованому на території АЗС вони проходили т.зв. митний контроль та догляд, який разом з іншими проводив ОСОБА_5 .

Протоколами пред`явлення особи для впізнання зі свідками ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які впізнали ОСОБА_5 , як співробітника митної служби окупаційної влади, який разом з іншими проводив митне оформлення свідків на блок-посту збройних формувань рф у АДРЕСА_2 , розташованому на території АЗС, при їх виїзді із тимчасово окупованої території Запорізької області.

Матеріалами НСРД, проведеними відносно начальника вказаного незаконного правоохоронного орану т.зв. «Запорожского таможенного управления» ОСОБА_9 та його заступника ОСОБА_10 , якими встановлено факти та документальне підтвердження створення окупаційною адміністрацією держави-агресора вказаного незаконного правоохоронного органу т.зв. «Запорожского таможенного управления», та призначення ОСОБА_5 на відповідну посаду, а також нарахування та виплати йому заробітної плати за протиправну діяльність на займаній посаді у другій половині 2022 року тощо.

Протоколом огляду офіційних державних сайтів рф щодо створення на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконного правоохоронного органу - т.зв. «Запорожского таможенного управления».

Іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, під час досудового розслідування встановлено, що гр.. України ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України, та ухиляється від явки на виклик слідчого (тричі не прибув на виклик без поважної причини), оголошений у розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями рф території м. Мелітополь Запорізької області, де продовжує здійснювати злочинну діяльність.

Тобто, наразі притягнути підозрюваного ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

В судове засідання старший слідчий не з`явився, надав до суду заяву в якій клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 надала до суду заяву про проведення судового засідання без особистої присутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001680 від 09.10.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

28.09.2023 у кримінальному провадженні №0000019 від 04.01.2023 складено письмове повідомлення про підозру гр. України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимого, про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

30.09.2023 у кримінальному провадженні №0000019 від 04.01.2023 відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України ОСОБА_5 встановленим порядком повідомлено про підозру, шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № НОМЕР_1 (7595) від 30.09.2023 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 28.09.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 30.09.2023 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_6 , яку призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

07.10.2023 органом досудового розслідування було оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000019 від 04.01.2023, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Таким чином, під час досудового розслідування встановлено, що гр.. України ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України, та ухиляється від явки на виклик слідчого (тричі не прибув на виклик без поважної причини), оголошений у розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями рф території м. Мелітополь Запорізької області, де продовжує здійснювати злочинну діяльність.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваною та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У відповідності до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», м.Мелітополь внесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити .

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у кримінальному провадженні №0001680 від 09.10.2023 р.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1