Провадження № 1-кс/742/2026/23
Єдиний унікальний № 742/2811/23
У Х В А Л А

іменем України

21 листопада 2023 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 від 22 травня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

УСТАНОВИВ:

Прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 від 22 травня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що в провадженні слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження№0000045 від 22 травня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом ймовірної розтрати бюджетних коштів, в умовах воєнного стану службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час укладання та виконання договорів про поточний ремонт доріг на території Ладанської територіальної громади в Прилуцькому районі які укладені протягом 2022-2023 років.

Оскільки, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у доступі до документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до копій договору №43 від 05.06.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , предметом якого є: «Капітальний ремонт асфальтного покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. Миру, смт. Ладан Прилуцького району, Чернігівської області», договору № 44 від 06.06.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , предметом якого є: «Капітальний ремонт покриття прибудинкової території та проїзду по АДРЕСА_1 », копій усіх укладених до даних договорів додаткових угод, копій проектно-кошторисної документації (в тому числі з електронними файлами), копій дефектних актів, графіків виконання робіт, оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), оригіналів довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3), платіжних інструкцій або доручень щодо сплати вартості виконаних робіт, документів щодо технічного та авторського нагляду, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, актів прихованих робіт, все листування між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 стосовно договорів, в тому числі попередні комерційні пропозиції, копій журналів вхідної та вихідної кореспонденції (в тому числі з баз електронного документообігу), усі наявних актів комісійних обстежень та попереднього (дотендерного) огляду ділянок дороги, що стали предметом договорів, до всієї документації, що стали підставою для виділення коштів на проведення ремонту проїздної частини, а також усієї тендерної документації щодо даних процедур закупівлі, які мають значення при розслідуванні даного кримінального провадження, тому з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, прокурор і подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до відповідних документів а також, у зв`язку з реальною загрозою зміни або знищення таких документів, просив розгляд клопотання проводити без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться документи.

В судове засідання прокурор не з`явилася, згідно її письмової заяви просила розгляд поданого клопотання проводити без її участі а також надала письмові пояснення щодо необхідності доступу до вищевказаних документів.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

У відповідності до ч.ч.5,6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При цьому, у відповідності до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може надати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: договір №43 від 05.06.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , предметом якого є: «Капітальний ремонт асфальтного покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. Миру, смт. Ладан Прилуцького району, Чернігівської області», договору № 44 від 06.06.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , предметом якого є: «Капітальний ремонт покриття прибудинкової території та проїзду по АДРЕСА_1 », копій усіх укладених до даних договорів додаткових угод, копій проектно-кошторисної документації (в тому числі з електронними файлами), копій дефектних актів, графіків виконання робіт, оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), оригіналів довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3), платіжних інструкцій або доручень щодо сплати вартості виконаних робіт, документів щодо технічного та авторського нагляду, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, актів прихованих робіт, все листування між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 стосовно договорів, в тому числі попередні комерційні пропозиції, копій журналів вхідної та вихідної кореспонденції (в тому числі з баз електронного документообігу), усіх наявних актів комісійних обстежень та попереднього (дотендерного) огляду ділянок дороги, що стали предметом договорів, до всієї документації, що стали підставою для виділення коштів на проведення ремонту проїздної частини, а також усієї тендерної документації щодо даних процедур закупівлі, самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для чого і необхідно надати слідчому та прокурору тимчасовий доступ до цих документів, оскільки іншим способом встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, неможливо, тому дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 від 22 травня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , прокурору Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 право тимчасового доступу до оригіналів чи копій документів, а саме договору №43 від 05.06.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , предметом якого є: «Капітальний ремонт асфальтного покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул. Миру, смт. Ладан Прилуцького району, Чернігівської області», договору № 44 від 06.06.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , предметом якого є: «Капітальний ремонт покриття прибудинкової території та проїзду по АДРЕСА_1 », усіх укладених до даних договорів додаткових угод, проектно-кошторисної документації (в тому числі з електронними файлами), дефектних актів, графіків виконання робіт, оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), оригіналів довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3), платіжних інструкцій або доручень щодо сплати вартості виконаних робіт, документів щодо технічного та авторського нагляду, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, актів прихованих робіт, все листування між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 стосовно договорів, в тому числі попередні комерційні пропозиції, копій журналів вхідної та вихідної кореспонденції (в тому числі з баз електронного документообігу), усіх наявних актів комісійних обстежень та попереднього (дотендерного) огляду ділянок дороги, що стали предметом договорів, до всієї документації, що стали підставою для виділення коштів на проведення ремонту проїздної частини, а також усієї тендерної документації щодо даних процедур закупівлі, з можливістю вилучення копій цих документів.

Строк дії ухвали 30 діб з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8