Провадження № 1-кс/761/580/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2024 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України Адміністрації судноплавства ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України Адміністрації судноплавства ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ініціатор скарги зазначає, що Адміністрацією судноплавства до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві подано заяву від 23.11.2023 № 2404/03-2/14-23 про вчинення кримінального правопорушення за фактом підробки кваліфікаційних документів моряків 50 (п`ятдесят) осіб, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 358 Кримінального кодексу України, відповідно до відомостей про вручення поштового відправлення, вказана заява Адміністрації судноплавства отримана Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві 05.12.2023, в той же час, підтвердження, що відомості за вказаною заявою внесені до ЄРДР - відсутні.

У зв`язку із чим заявник у своїй скарзі просить слідчу суддю скаргу задовольнити, зобов`язати уповноважену особу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Адміністрації судноплавства від 23.11.2023 № 2404/03-2/14-23 та невідкладно зареєструвати подану заяву Адміністрації судноплавства від 23.11.2023 № 2404/03-2/14-23 про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, сформувати та надіслати до Адміністрації судноплавства витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

У судове засідання уповноважений представник Адміністрації судноплавства у судове засідання не з`явився будучи належним чином повідомлений, в той же час на адресу суду скерував заяву про долучення документів, зокрема, листа старшого дізнавача відділу дізнання Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , з якого вбачається, що заяву про вчинення кримінального правопорушення від 23.11.2023 стосовно того, що членами державної кваліфікаційної комісії моряків було встановлено ознаки можливої підробки підпису осіб, які засвідчили продовження строку дії посвідчень осіб моряків, які зазначені у заяві від 23.11.2023, зареєстровано у канцелярії Шевченківського УП ГУНП у м. Києві за вх. № 26825 від 05.12.2023, розглянуто, 08.12.2023 матеріали перереєстровано до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Шевченківського управління поліції за № 70088 від 08.12.2023 та 09.12.2023 заяву внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002473 від 09.12.2023 року, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Уповноважений представник Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, який був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився та про причини неявки суд не повідомив, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, документи, що надійшли на адресу суду, дійшла наступного висновку.

Відповідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання сторонами їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Статтею 26 КПК України передбачена засада диспозитивності кримінального провадження.

Так, відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Водночас, з долучених до своєї заяви представником Адміністрації судноплавства матеріалів вбачається, що відомості за заявою про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002473 від 09.12.2023, а тому з огляду на дату звернення із заявою про кримінальне правопорушення та датою реєстрації за нею кримінального провадження, фактично вбачається, що органом досудового розслідування усунена бездіяльність.

Положеннями ст. 305 КПК України визначені правові наслідки подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування. Так, ч. 2 вказаної статті передбачає, що слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

За викладених вище обставин провадження у справі за скаргою директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України Адміністрації судноплавства ОСОБА_3 , підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 214, 303, 306-307, 309, 372, КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Закрити провадження за скаргою директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України Адміністрації судноплавства ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.

Слідча суддя ОСОБА_1