Справа № 639/6740/23
Провадження № 1-кс/639/1858/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.11.2023,

в с т а н о в и в:

На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.11.2023.

В обґрунтування скарги зазначено, що 13.11.2023 ОСОБА_3 подала до Харківської окружної прокуратури Харківської області заяву про вчинення кримінального правопорушення злочину, передбаченого статтею 190 КК України, вчиненого групою осіб за попередньою змовою: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які 02.11.2023 оформили договір купівлі-продажу на частину земельної ділянки (кадастровий номер :00:017:0032), власником якої є ОСОБА_3 на підставі Договору дарування частини земельної ділянки від 02.03.2012, посвідченого приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_7 № 541.

14.11.2023 Харківська окружна прокуратура Харківської області надала ОСОБА_3 лист від 14.11.2023 року № 62-63р, в якому вказується, що вказану вище заяву передано до ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для розгляду.

Відповідно до ст. 214 КПК України уповноважена особа на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Харківської окружної прокуратури Харківської області, зобов`язана була прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 13.11.2023.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальні правопорушення не допускається.

Вищевказана заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.11.2023 відповідає вимогам КПК України та повинна була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим вона оскаржує бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлялася своєчасно та належним чином, 20.11.2023 на адресу суду надала заяву, в якій просить розглянути скаргу без її участі.

Прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

20.11.2023 на адресу суду надійшла заява першого заступника керівника Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_8 від 20.11.2023, про проведення розгляду скарги заявника без участі прокурора, в якій він повідомляє, що матеріали за скаргою ОСОБА_3 направлені до СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність прокурора у судовому засіданні не перешкоджає розгляду скарги, у зв`язку з чим судовий розгляд за скаргою проведено за відсутності прокурора.

Вивчивши доводи скарги та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Під час розгляду скарги встановлено, що 13.11.2023 ОСОБА_3 звернулася до Харківської окружної прокуратури Харківської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомила про протиправні дії групи осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які 02.11.2023 оформили договір купівлі-продажу на частину земельної ділянки (кадастровий номер :00:017:0032), власником якої є ОСОБА_3 на підставі Договору дарування частини земельної ділянки від 02.03.2012, посвідченого приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_7 № 541.

В поданій заяві ОСОБА_3 зазначає про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Листом керівника Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_9 від 14.11.2023 № 62-63р, звернення ОСОБА_3 від 13.11.2023, що надійшло до окружної прокуратури 13.11.2023, направлено начальнику Відділу поліції № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Слідчий суддя зазначає, що згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

На адресу слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова не надано документально підтверджених відомостей про те, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.11.2023 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

Будь-яких правових підстав для відмови у внесенні вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором під час розгляду цієї скарги не доведено.

Вимогами ст. 214 КПК України встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що вказану скаргу необхідно задовольнити, зобов`язавши уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.11.2023, вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та вирішити питання про початок досудового розслідування.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 є законною та обґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ст. ст. 306 307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 від 16.11.2023 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області протягом 24 годин з моменту отримання копії цієї ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.11.2023, вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та вирішити питання про початок досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1