Справа № 283/2325/22
провадження №1-кс/283/784/2023
У Х В А Л А

25 грудня 2023 року слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши

клопотання слідчого СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3

в кримінальному провадженні, внесеному 14.10.2022 в Єдиний державний реєстр досудового розслідування за №0000204 за ч.4 ст.190 КК України,

про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 Коростенського РУП звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації, що знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Досудовим розслідуванням встановлено, що у квітні 2021 року невстановленими посадовими особами КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), шляхом обману, здійснено заволодіння 280 земельними ділянками площею 741,2709 га, а в подальшому у листопаді 2021 року 105 ділянок площею 396,2714 га передано посадовими особами КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за розподільним балансом в статутний фонд ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), чим заподіяно Чоповицькій територіальній громаді шкоду в особливо великих розмірах.

За даним фактом 14 жовтня 2022 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.

В подальшому, в листопаді 2021 року 105 ділянок площею 396,2114 га, передано КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), за розподільчим з балансом в статутний фонд ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), про що внесені відповідні зміни до реєстру.

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 народних депутатів СВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виданий Державний акт серії ЖТ № 17-01 000001 від 19.02.1998 про право колективної власності на землю. Невід`ємною частиною вказаного акту являється додаток в якому вказані всі члени (пайовики) вказаного підприємства які мають право на земельні ділянки із масиву відповідно до акту про право колективної власності та законодавства України. Важливо підставою та правовстановлюючим документом для оформлення права власності на земельну ділянку із земель колективної власності являється майновий сертифікат члена ІНФОРМАЦІЯ_5 , який видавався органом самоврядування відповідно до вищевказаного додатку.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 04.06.2004 р. за № 272 (із змінами відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23 серпня 2005 року № 305) надано дозвіл НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на розборку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованих КСП, яким було здійснено розпаювання земель відповідно до кількості пайовиків.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.08.2004 р. за №364 «Про падання дозволів на розробку документів із землеустрою, передачу земельної ділянки та внесення доповнень до додатку розпорядження голови райдержадміністрації від 11.03.2004 за №109 «Про утворення районної комісії по вибору земельних ділянок», надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованого радгоспу с. Барвінки (СВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») 678 особам, тобто власникам земельних часток.

Всупереч чинного законодавства державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_8 , діючи за попередньою змовою із засновниками КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснив реєстрацію технічної документації із землеустрою розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо встановлення меж 280 земельних ділянок в натурі за КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » без передбаченого Законом України «Про землеустрій» та Земельного кодексу України погодження органу державної влади або місцевого самоврядування на таку розробку (Барвінківська сільська рада ліквідована 2020 року), видав 28.04.2021 витяги про зареєстроване право власності за СВК « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на земельні ділянки для реєстрації речового права на них на підставі не відповідних документів, а саме лише на підставі державного акту серії ЖТ № 17-01 000001 від 19.02.1998 про право колективної власності на землю, статуту кооперативу та технічної документації розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на вихідних даних проектів організації земельних ділянок (паїв) реформованих КСП виготовлених в 2006 році НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Так, державним реєстратором не було враховано невід`ємний додаток до акту, де зазначені всі фактичні власники земельних ділянок (паїв) та які мають право на реєстрацію вказаних земельних ділянок на підставі сертифікатів, а також технічна документація із землеустрою на вищевказані земельні ділянки була розроблена на вихідних даних проектів організації земельних ділянок (паїв) реформованого КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Барвінківської сільської ради Малинського району Житомирської області в 2006 році.

Вищевказані проекти погоджені лише сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_4 , хоча етапом на 2006 рік, відповідно до ст. 186 ЗКУ, вказані проекти повинні бути погоджені головою ІНФОРМАЦІЯ_11 , а ІНФОРМАЦІЯ_12 припинила існування 2020 року. Також, КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не являється правонаступником СВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та відповідно не має будь-яких прав на земельні ділянки вищевказаного підприємства. Відповідно до конфігурації земель наданих у власність СВАТ та проектів НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вони не відповідають один одному.

Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_13 на підставі державного акту серії ЖТ № 17-01 000001 від 19.02.1998 про право колективної власності на землю, статуту кооперативу, були прийняті рішення про державну реєстрацію права власності на 280 земельних ділянок із кадастровими номерами, за КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Для проведення державної реєстрації права власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на перелічені вище земельні ділянки державному реєстратору не було долучено документів, що підтверджують набуття права власності на ці земельні ділянки КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оскільки державний акт на право колективної власності на землю за ЖТ № 17-01 000001 від 19.02.1998, поданий державному реєстратору, не містить кадастрових номерів земельних ділянок, щодо яких проведено державну реєстрацію виникнення права власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а має містити та містить лише виключний перелік осіб які мають право на власність відповідно до майнових сертифікатів, які у даному випадку являються правовстановлюючим документом. Більше того, реєстратором не встановлено суперечностей у поданих документах, що обмежують реєстрацію права приватної власності.

Всупереч чинного законодавства державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_4 на підставі витягу з Державного земельного кадастру серії НВ № 021 від 14.04.2021, клопотання власника від 28.04.2021, відомостей з ДЗК за № 42839068 від 28.04.2021, було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на вище вказані 280 земельних ділянок.

В ході досудового розслідування отримано інформацію від 2 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Житомирській області про те, що до вчинення даного злочину можуть бути причетні наступні особи:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , номер мобільного телефону НОМЕР_3 ;

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , номер мобільного телефону НОМЕР_4 ;

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , номери мобільних телефонів НОМЕР_5 та НОМЕР_6 ;

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , номер мобільного телефону НОМЕР_7 ;

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , номер мобільного телефону НОМЕР_8 ;

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , номер мобільного телефону НОМЕР_9 ;

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , номер мобільного телефону НОМЕР_10 та НОМЕР_11 ;

ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , номер мобільного телефону НОМЕР_12 та НОМЕР_13 ;

ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , номер мобільного телефону НОМЕР_14 та НОМЕР_15 ;

ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , номер мобільного телефону НОМЕР_16 ;

ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , номер мобільного телефону НОМЕР_17 ;

ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , номер мобільного телефону НОМЕР_18 .

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, здобуття доказів про обставини скоєння даного злочину, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , встановлення інших співучасників та визначення ролі кожного з них, слідчий просить надати доступ до інформації, що знаходиться в операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо номерів НОМЕР_3 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_19 8322; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_18 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_17 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 .

Слідчий СВ ВП №1 Коростенського РУП ОСОБА_3 згідно поданої заяви від 25.12.2023 просила розгляд справи проводити без її участі, вимоги клопотання підтримала та просила задовольнити.

Дослідивши матеріали вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 3 вище вказаної норми визначено, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Відповідно до ч. 6 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Разом з тим, ст.160 КПК чітко визначені вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів. Зокрема, у клопотанні зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що тимчасовий доступ потрібен для здобуття доказів про обставини скоєння злочину ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , встановлення інших співучасників.

В наданих до суду матеріалах відсутні підтвердження, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 причетні до кримінального правопорушення, що в свою чергу свідчить про недоведеність потреб досудового розслідування такого ступеня втручання у права та свободи фізичних осіб, і як наслідок неможливість застосування заходу забезпечення кримінального провадження відповідно до ч.3 ст.132 КПК України.

Клопотання слідчого не відповідає вимогам ст. 132, 160 КПК України, а тому відсутні підстави для застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Керуючись статтями 132, 162,163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000262 від 24.11.2022 року, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч.4 ст.185 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя