Провадження № 1-кс/712/6129/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000031, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.06.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 209 КК України, слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_6 , клопотання про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, в якому просить встановити стороні захисту, а саме: підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та їх захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000031 від 23.06.2021 10 (десять) робочих днів, починаючи з дня, наступного за днем постановленням вказаної ухвали.

Клопотання мотивується тим, що у провадженні Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000031 від 23.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 209 КК України.

Згідно з матеріалами досудового розслідування директор державного підприємства «Звенигородське лісове господарство» ОСОБА_7 , лісничий Шполянського лісництва ДП «Звенигородське ЛГ» ОСОБА_13 , лісничий Катеринопільського лісництва ДП «Звенигородське ЛГ» ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , фізична особа підприємець ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 вступили у злочинну змову з метою вчинення системних та умисних дій, направлених на протиправне привласнення чужого майна державних коштів ДП «Звенигородське ЛГ» та їх використання у власних цілях. З цією метою вказані особи упродовж 2022 року уклали договори, пов`язані з наданням послуг щодо лісозаготівлі, садіння лісу, догляду та доповненням лісових культур, послуг в розсадниках і обробіток ґрунту, які фактично виконувались працівниками самого лісового господарства та технікою лісового господарства, або із залученням сторонніх осіб. Згідно умов договорів на рахунок підконтрольного суб`єкта господарської діяльності ФОП ОСОБА_10 перераховано державні грошові кошти ДП «Звенигородське ЛГ» на загальну суму 1 160 454,93 грн. Різниця грошових коштів між сумою, оплаченою з рахунку державного підприємства, та сумою фактичних витрат на проведення робіт, членами групи легалізована та привласнена.

В ході досудового розслідування, у зв`язку із наявністю достатніх доказів 10.08.2023 слідчим за погодженням з прокурором повідомлено про підозру всім учасникам організованої групи, в т.ч. за ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 209 КК України.

24.10.2023 процесуальним керівником прийнято рішення про те, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні завершено, а зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту.

Відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України, підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та їх захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_15 повідомлено про це за № 11-05-2889/23/чк від 24.10.2023 із роз`ясненням права на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування вищевказаним особам запропоновано прибути у будь-який робочий день починаючи з 25.10.2023 у період з 09:00 по 18:00 до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві за адресою: м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького 17, попередньо узгодивши час прибуття із слідчим.

Однак, з моменту відкриття матеріалів стороні захисту, строк якого складає понад 50 днів, жоден із підозрюваних, окрім ОСОБА_13 , для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з`явився, час та дату прибуття до слідчого не узгоджував. Захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за весь період, ознайомились лише із 15 томами із 22. При цьому, для ознайомлення вони прибували всього 4 рази.

У зв`язку з цим, сторона обвинувачення вважає, що сторона захисту, зокрема: підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та їх захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , умисно ухиляються від ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 та навмисно створюють умови щодо затягування ознайомлення із матеріалами досудового розслідування з метою ухилення підозрюваних від кримінальної відповідальності та розгляду висунутих їм підозр (обвинувачення) судом.

Таким чином, сторона обвинувачення вважає, що зазначені вище дії сторони захисту, яка належним чином повідомлена про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, свідчать про зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ, а тому такі дії направлені на затягування виконання процесуальної дії та не сприяють виконанню обов`язків, покладених на сторони кримінального провадження чинним КПК України, порушують законні права та інтереси учасників кримінального провадження, а також принцип розумних строків, передбачений ст.28 КПК України.

Тому, звертаючись з даним клопотанням, сторона обвинувачення, відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, з урахуванням обсягу та складності матеріалів 22 томи, просить встановити строк для ознайомлення з ними стороні захисту 10 (десять) робочих днів.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив встановити п"ять робочих днів для ознайомлення.

ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , в судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили.

ОСОБА_5 в судовому засіданні зазначив, що кримінальне провадження порушено по особливо тяжкому злочину, містить велику кількість проведених обшуків, а тому для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повинен бути визначений час не менше двох місяців. Крім того, слідчим не встановлено графіку ознайомлення з матеріалами справи. В телефонній розмові щодо ознайомлення з матеріалами справи слідчий переносив дні для ознайомлення з матеріалами справи.

ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на те, що слідчим не було встановлено графіку ознайомлення з матеріалами справи. В телефонній розмові щодо ознайомлення з матеріалами справи слідчий переносив дні для ознайомлення з матеріалами справи. Кримінальне провадження порушено по особливо тяжким злочинам, містить 22 томи, для яких потрібен бути визначений час, який в повній мірі дасть змогу ознайомитися з даними матеріалами кримінального провадження, оскільки відбудеться порушення п. б, ч. 3, ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту. Крім того дуже великий об"єм протоколів, обшуків, затримання, нсрд та інш. відеозаписів, з якими необхідно ознайомитися

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Із рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі N 1-4/2012, вбачається, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Розумні строки при ознайомленні обвинуваченого і захисника з матеріалами завершеного розслідування повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 11 ст. 290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду.

Як встановлено, на час подання клопотання до слідчого судді, підозрювані та їх захисники зволікають з ознайомленням з матеріалами, доступ до яких їм надано, з метою затягування досудового розслідування.

В ході досудового розслідування, у зв`язку із наявністю достатніх доказів 10.08.2023 слідчим за погодженням з прокурором повідомлено про підозру всім учасникам організованої групи, в т.ч. за ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 209 КК України.

24.10.2023 процесуальним керівником прийнято рішення про те, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні завершено, а зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту.

Відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України, підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та їх захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_15 повідомлено про це за № 11-05-2889/23/чк від 24.10.2023 із роз`ясненням права на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування вищевказаним особам запропоновано прибути у будь-який робочий день починаючи з 25.10.2023 у період з 09:00 по 18:00 до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві за адресою: м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького 17, попередньо узгодивши час прибуття із слідчим.

Однак, з моменту відкриття матеріалів стороні захисту, строк якого складає понад 50 днів, жоден із підозрюваних, окрім ОСОБА_13 , для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з`явився, час та дату прибуття до слідчого не узгоджував. Захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за весь період, ознайомились лише із 15 томами із 22. При цьому, для ознайомлення вони прибували всього 4 рази.

Зазначені вище дії сторони захисту, яка належним чином повідомлена про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, свідчать про зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ, а тому такі дії направлені на затягування виконання процесуальної дії та не сприяють виконанню обов`язків, покладених на сторони кримінального провадження чинним КПК України, порушують законні права та інтереси учасників кримінального провадження, а також принцип розумних строків, передбачений ст.28 КПК України.

Слідчий суддя не бере до уваги посилання захисників на той факт, що вони неодноразово зверталися до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки стороною захисту не надано доказів які б підтверджували даний факт.

З метою реалізації підозрюваними та їх захисниками визначеного права на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та дотримання розумних строків проведення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановлення підозрюваним та їх захисникам строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000031 від 23.06.2021 року, у відповідності до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України, та враховуючи об`єм та складність кримінального провадження, підозрюваним, а також їх захисникам необхідно визначити строк десять робочих днів, починаючи з дня, наступного за днем постановленням вказаної ухвали, без обмежень в межах робочого часу, протягом якого вони повинні ознайомитись з матеріалами кримінального провадження в 22 томах. У разі не закінчення ознайомлення у визначений строк, сторона кримінального провадження вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що дане клопотання прокурора підлягає до задоволення, оскільки в зв`язку зі зловживанням сторони захисту своїм процесуальним правом та свідоме зволікання їх з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, що має наслідком затягування досудового розслідування, враховуючи ті обставини, що підозрювані та їх захисники на стадії досудового розслідування ознайомлювались з матеріалами кримінального провадження, виникла необхідність у встановленні строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 32, 290, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання, винесене в кримінальному провадженні № 0000031, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.06.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 209 КК України, слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_6 , про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити.

Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та їх захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000031 від 23.06.2021 10 (десять) робочих днів, починаючи з дня, наступного за днем постановленням вказаної ухвали.

Роз`яснити підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та їх захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1