Справа № 944/5788/23
Провадження №1-кс/944/901/23
УХВАЛА

/про тимчасовий доступ до речей і документів/

13.09.2023 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні, у залі суду, у місті Яворові, клопотання прокурора Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 17.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :

Прокурор Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, покликаючись на те, що слідчим відділенням Яворівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 17.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

В обгрунтування клопотання, зазначає що Яворівським РВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 17.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Нагляд за здійсненням досудового розслідування у формі процесуального керівництва проводиться прокурорами Яворівської окружної прокуратури Львівської області.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що посадові особи органів місцевого самоврядування зловживаючи своїми службовими обов`язками в інтересах третіх осіб безпідставно прийняли рішення про безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність, внаслідок чого ймовірно було завдано істотну шкоду охоронюваним законом інтересам.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог земельного законодавства прийнято рішення №313 від 08.09.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)», відповідно до якого безоплатно передано земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходяться на території ІНФОРМАЦІЯ_1 з кадастровим номером :02:000:1323 площею 0,6349 га та :01:000:1122 площею 1,1281 га, у власність ОСОБА_4 .

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки кадастровим номером :02:000:1323 площею 0,6349 га та :01:000:1122 площею 1,1281, належать на праві приватної власності громадянину російської федерації ОСОБА_4 .

Окрім того, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято розпорядження №473 від 22.05.2018 «Про затвердження протоколу загальних зборів власників земельних паїв колишнього АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Зарічанської сільської ради Жидачівського району», відповідно до якого виділено земельні частки (паї) в частині розташованих за межами населених пунктів в натурі (на місцевості) громадянам (згідно додатку) із земель колишнього АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Вподальшому, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення №567 від 24.09.2019 «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власнику земельних часток (паїв) власникам земельних часток (паїв) згідно додатку», відповідно до якого безоплатно передано земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходяться на території Зарічанської сільської ради з кадастровим номером :02:000:2543 площею 0,6274 га та :02:000:1259 площею 1,7451 га у власність ОСОБА_5 .

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки кадастровим номером :02:000:2543 площею 0,6274 га та :02:000:1259 площею 1,7451, належать на праві приватної власності громадянину російської федерації ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Земельного Кодексу України (в редакції 09.08.2019) землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватися у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.

Наведене вказує на те, що в діях службових осіб органів місцевого самоврядування, за рішенням яких погоджена землевпорядна документація щодо передачі у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вищевказаних земельних ділянок, можуть міститися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, тобто зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.

Відтак в органу досудового розслідування виникла необхідність з ознайомленням з розпорядчими документами та технічною документацією із землеустрою, щодо земельних ділянок з кадастровим номером :02:000:1323 площею 0,6349 га, :01:000:1122 площею 1,1281 га, :02:000:2543 площею 0,6274 га та :02:000:1259 площею 1,7451, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а тому здобути їх можливо лише шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів на підставі ухвали суду на їх вилучення.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги те, що перелічені документи в їх сукупності мають істотне значення для встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні, дадуть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього, з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення зміни або знищення вказаних документів у зв`язку із закінченням термінів їх зберігання чи з інших причин, дадуть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, шляхом проведення судових почеркознавчих експертиз, тобто дозволять отримати інформацію, необхідну для розслідування зазначеного кримінального провадження і неможливість отримати відомості в інший спосіб, просить надати доступ до речей і документів.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, скерувала на адресу суду заяву, у якій просить справу слухати у її відсутності. Клопотання підтримує, просить таке задовольнити.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого.

З урахуванням заяви прокурора відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Яворівського ВП ГУНП України у Львівській області перебуває кримінальне провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 17.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість отримати їх оригінали, у органу досудового розслідування немає.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, та з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні та користуванні яких знаходяться вказані документи.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України, встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На виконання вимог ст.163 КПК України сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що інформація до якої потрібен тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин справи; відомості, встановлені з вказаної інформації, можуть бути використані які докази в кримінальному провадженні.

Іншими способами на даній стадії досудового розслідування неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Що стосується часткового задоволення клопотання прокурора, то слідчий суддя зазначає наступне:

тимчасовий доступ не може бути надано старшому оперуповноваженому Яворівського РВ УСБУ у Львівській області капітану ОСОБА_6 та оперуповноваженому Яворівського РВ УСБУ у Львівській області ОСОБА_7 , - так як в матеріалах кримінального провадження відсутні відомості, які б засвідчували ту обставину, що вищеперелічені особи мають повноваження на проведення процесуальних дій в даному кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування.

Наголошую, що слідчий може скористатися таким процесуальним інститутом, як окреме доручення на проведення слідчої дії, та надати доручення на проведення доступу до інформації зазаначем вище посадовим особам.

На підставі викладеного, керуючись ст.162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання прокурора Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 17.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 та слідчому СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів про надання тимчасового доступу та дозволу на вилучення документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- розпорядчих документів, технічної документації із землеустрою, проектів землеустрою та документів на підставі яких прийнято рішення про надання та надано у приватну власність ОСОБА_4 земельні ділянки з кадастровим номером :02:000:1323 площею 0,6349 га та :01:000:1122 площею 1,1281 га;

- розпорядчих документів, технічної документації із землеустрою, проектів землеустрою та документів на підставі яких прийнято рішення про надання та надано у приватну власність ОСОБА_5 земельні ділянки з кадастровим номером :02:000:2543 площею 0,6274 га та :02:000:1259 площею 1,7451 га.

В решті вимог, викладених в клопотанні відмовити.

Виконання ухвали суду покласти на прокурора Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 або у відповідності до вимог ст.40 КПК України за дорученням останніх на працівників оперативного підрозділу Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1