У Х В А Л А

16 серпня 2023 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись з клопотанням дізнавача Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000564 від 03.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач звернувся до слідчого судді Київського районного суду міста Одеси з клопотанням, яке погоджене з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню.

В обґрунтування вказаного клопотання, дізнавач зокрема зазначив, що здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000564 від 03.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Дізнавач вказував, що ним були проведені певні слідчі та процесуальні дії, але на момент звернення до суду з клопотанням, вони результатів не дали, тому просив продовжити строк досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням, строком на дванадцять місяців, оскільки існує потреба у виконанні ще певних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, перелік яких зазначений у клопотанні.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього матеріалами, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З поданого клопотання вбачається, що дізнавач просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадження щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, тобто кримінального проступку.

Частиною 2 ст.219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.2 ст.298 КПК України, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Отже, положення КПК України не визначають строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

В той же час, кримінальний проступок згідно ст.12 КК України є найменш суспільно небезпечними кримінальним правопорушенням, які передують нетяжкому злочину.

Положення ч.2 ст.219 КПК України визначають строк досудового розслідування для нетяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів.

Таким чином, враховуючи, що кримінальний проступок є менш суспільно небезпечними кримінальним правопорушення порівняно із нетяжким злочином, слідчий суддя вважає, що й строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст.615 КПК України, до дня повідомлення особі про підозру не може бути більшим, аніж строк досудового розслідування для нетяжких злочинів.

Отже, клопотання дізнавача про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000564 від 03.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України було подано 16.08.2023 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.

Поряд з цим, системний аналіз ст.ст.294, 295-1 КПК України дозволяє зробити висновок, що вирішення по суті питання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню можливе лише в межах триваючого строку досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частина 6 ст.9 КПК України передбачає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки клопотання дізнавача про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню подано після закінчення строків досудового розслідування, а строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, то слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача підлягає поверненню, так як дізнавач є самостійним у своїй процесуальній діяльності та уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених ст.284 цього Кодексу та без участі слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 294, 295-1, 369, 371 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання дізнавача Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000564 від 03.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України повернути дізнавачу.

2. Ця ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подачі на неї апеляційної скарги.

Слідчий суддя ОСОБА_1