Єдиний унікальний номер 317/3813/20
Номер провадження 1-кс/317/419/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчогоСВ Відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 0000059, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2023 слідчий СВ Відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивоване тим, що досудове розслідування проводиться за фактом розтрати коштів за попередньою змовою групою осіб, службовими особами бюджетних коштів, шляхом зловживання службовим становищем, а саме: за результатами процедури відкритих торгів між державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ УБФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по завищеній вартості укладено договір про закупівлю робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0080789 Запоріжжя - Біленьке, на ділянці км 0+000 - км 375» від 26.05.2020 № 26/05 - КРЗап. Згідно умов договору фінансування робіт здійснюється з обласного бюджету.

В ході досудового розслідування процесуальним керівником у кримінальному провадженні 19.04.2023 призначено проведення будівельно-технічну експертизу.

На адресу прокуратури 17.05.2023 надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи.

На підставі викладеного, з метою встановлення всіх об`єктивних обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні документів, або належним чином завірених копій:

1. Аркуші №№ 19-21, 64-68 та 71 робочого проекту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0080789 Запоріжжя-Біленьке, на ділянці км 0+000 - КМ 2+375»;

2. Копії креслень робочого проекту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0080789 Запоріжжя-Біленьке, на ділянці км 0+000 - КМ 2+375» у форматі оригіналу;

3. Товаро-транспортні накладні на транспортні засоби, котрі були застосовані у проведені робіт на об`єкті «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0080789 Запоріжжя-Біленьке, на ділянці км 0+000 - КМ 2+375»;

4. Загальні журнали робіт;

5. Акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, що виконувалися на об`єкті;

6. Кошторисну документацію у повному складі в електронній версії формату IBD;

7. Акти приймання виконаних будівельних робіт в електронній версії формату IBD;

8. Сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, обладнання та устаткування;

9. При наявності: листування, погодження, службові записки з приводу укладання та виконання договору підряду;

10. Надати інформацію та документи (проектні, виконавчі та звітні) щодо проведення ремонтно-будівельних робіт після закінчення строку дії договору підряду № 26/05-КРЗап про закупівлю робіт по об`єкту: ««Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0080789 Запоріжжя-Біленьке, на ділянці км 0+000 - КМ 2+375» (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)» дотепер, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Забезпечення тимчасового доступу та вилучення вказаних документів прокурор та слідчий обґрунтовують тим, що необхідно встановити всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, провести експертизи, а також встановити інші об`єктивні обставини вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Дослідивши надані матеріали, а також вислухавши думку слідчого та прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Проте, клопотання містить необґрунтоване припущення, що представники Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будучи обізнаними про необхідність тимчасового доступу, можуть знищити чи змінити документи, тимчасовий доступ до яких планується. В прохальній частині адреса власника та володільця інформації взагалі не зазначена.

Мету вилучення речей та документів слідчий не зазначив. При цьому вилучати слідчий планує як копії, так і оригінали документів, не зазначаючи, чому це не можливо зробити звичайним шляхом та хто здійснює перешкоди в ознайомленні з матеріалами провадження.

Слідчий суддя враховує, що відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені 17.08.2020 року. Тобто про розслідування працівникам Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відомо з 2020 року.

На обґрунтування слідчим також надано аркуш з клопотання судового експерта, текст якого повністю, без розшифрування та деталізування процитовано в клопотанні. Слідчому судді взагалі не надано копію зазначеного клопотання, супровідного листа до нього та слідчим не обґрунтовано з яких підстав це клопотання задоволено.

Постанова слідчого або прокурора про призначення експертизи слідчому судді взагалі не надавалась.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Але слідчим та прокурором у повному обсязі вимоги ст. 160 КПК не виконані.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що підстав для задоволення клопотання наразі немає, а відтак воно не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 131, 159- 161, 163 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчогоСВ Відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 0000059, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено та оголошено 31.05.2023 о 10:40 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1