Провадження № 1-кс/686/6723/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000466,

встановив:

Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на постанову слідчого СВ Краматорського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 28.12.2022 р. про закриття кримінального провадження №0000466 та щодо зобов`язання вчинити дії в рамках вказаного кримінального провадження. Зокрема, у прохальній частині скарги адвокат ОСОБА_2 просить: скасувати постанову від 28 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000466 від 27.06.2022 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, а також зобов`язати слідчого в рамках вказаного провадження: звернутися до слідчого судді з клопотаннями про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні: приватного нотаріуса Хмельницького нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ПП «БУД КЕПІТАЛ МЕНЕДЖМЕНТ», відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Хмельницької міської ради, ПрАТ «Київстар», з метою вилучення та долучення тих документів, про які зазначав адвокат ОСОБА_2 та долучення цих документів до матеріалів кримінального провадження; та допитати з приводу зазначених ОСОБА_2 обставин ФОП ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_9 .

Відповідно до положень ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

П.3 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право оскарження до слідчого судді рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Таким чином, скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , в частині вимог оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження №0000466, подана у відповідності до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, тому провадження по ній у цій частині може бути відкрито та призначено до розгляду.

Щодо скарги в частині інших вимог, зокрема, щодо зобов`язання слідчого: звернутися до слідчого судді з клопотаннями про тимчасові доступи до речей та документів, а також здійснити допити вказаних осіб, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Згідно ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Отже, встановлений зазначеною вище нормою закону перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування, є вичерпним і виключає можливість оскарження в рамках закритого кримінального провадження не вчинення слідчим, дізнавачем чи прокурором слідчих чи процесуальнх дій, які вони не зобов`язанні були вчиняти саме у визначений КПК України строк. Також, чинний КПК України не наділяє слідчого суддю повноваженнями, в ході розгляду скарги (в порядку ст.303 КПК України), зобов`язувати слідчого звертатися до слідчого судді з клопотаннями про тимчасові доступи до речей та документів, а також здійснювати допити відповідних осіб.

Хоча у змісті поданої ОСОБА_2 скарзі й згадується про те, що слідчим не були здійснені слідчі та процесуальні дії, про які клопотав скаржник у своєму клопотанні, яке під час досудового розслідування було задоволено, однак, з прохальної частини скарги вбачається, що ОСОБА_2 не оскаржує ту бездіяльність слідчого, яка виразилась у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, не просить скасувати будь-яку постанову слідчого, якою б було відмовлено в проведенні слідчих дій.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Виходячи з вищевикладеного, приходжу до висновку про наявність правових відстав для відмови у відкритті провадження, на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України, у частині вимог скарги щодо зобов`язання слідчого: звернутися до слідчого судді з клопотаннями про тимчасові доступи до речей та документів; допитати зазначених ОСОБА_2 осіб, оскільки ці вимоги не відносяться до того переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке є на сьогоднішній день закрите, тобто не є предметом розгляду слідчого судді на даній стадії кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України.

Керуючись ст.303, ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Відкрити провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого СВ Краматорського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 28.12.2022 р. про закриття кримінального провадження №0000466, яку призначити до розгляду на 14 год. 00 хв. 14 серпня 2023 року.

Про день та час розгляду скарги повідомити учасників процесу.

Відмовити у відкритті провадження адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , щодо зобов`язання слідчого: звернутися до слідчого судді з клопотаннями про тимчасові доступи до речей та документів; допитати зазначених ОСОБА_2 осіб.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя