Справа №295/6044/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0000026 прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 зазначає, що Житомирським районним управлінням поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 10.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

За результатами досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради оголошено закупівлю UA-2020-12-01-002499-a за предметом Газове паливо (природний газ) з очікуваною вартістю - 987 100,00 гривень.

За результатом проведення закупівлі, переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з найменшою остаточною пропозицією в розмірі 525 064, 2 гривень, яка більш ніж на 150 тис. гривень вигідніша найдорожчої пропозиції.

06.01.2021 року між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 41АВ107-100-21 з поставки природного газу.

Відповідно до п. 2.1, п. 4.1. договору, вартість за 1000 м3 природного газу становила 4953,43867 гривень з ПДВ, загальна вартість договору - 525 064,50 грн., обсяг постачання газу 106 тис. м3.

В подальшому, між сторонами укладено додаткові угоди до договору, зокрема:

-Додаткову угоду № 1 від 29.01.2021 року, згідно з якою, змінено редакцію пункту договору стосовно строків проведення розрахунків за поставлений газ, вартість за одиницю товару чи обсяги товару не змінювалися;

-Додаткову угоду № 2 від 26.02.2021 року, згідно з якою, без посилання на будь-яку підставу, змінено п. 4.1. договору та викладено його в редакції, яка передбачає вартість природного газу за 1000 м3 8100 гривень з урахуванням ПДВ, тобто ціну збільшено на 3146,6 гривень або на 63,5% з 01.02.2021 року;

-Додатковими угодами № 3 від 04.08.2021 року та № 4 від 04.08.2021 року сторони прийшли згоди визначити строк постачання газу - до 01.08.2021 року та зменшили суму договору на 148 227 гривень, тобто її визначено на рівні 376837,5 грн.

За наведених обставин, враховуючи відсутність будь-яких документів, що підтверджують наявність зміни курсу валюти, біржових котирувань або показників Platts, Argus (п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону), а також, відсутність порядку внесення змін до договору, що є обов`язковою умовою, згідно з наведеною нормою закону, вбачається, що зміна істотних умов договору ціни газу відбувалася сторонами, внаслідок зростання ринкових цін на природний газ, тобто на підставі п. 2 ч. 5. ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

У той же час, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону, можливе збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку.

Відповідно до договору № 41АВ107-100-21 від 06.01.2021 року, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради перераховував кошти на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) з розрахункового рахунку НОМЕР_2 , який відкрито в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », назву якого змінено на АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код НОМЕР_3 .

У подальшому, 15.02.2023 року процесуальним керівником винесено постанову про призначення судової економічної експертизи, до виконання якої залучено експертів Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Зважаючи на викладене, з метою встановлення обставин вчинення правопорушення, в ході досудового розслідування виникла необхідність в першочерговому отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до оригіналів або належним чином завірених копій наступних документів:

-документів щодо відкриття та обслуговування рахунку НОМЕР_2 (договору та додатків до нього, номеру мобільного пристрою, до якого прив`язано вказаний рахунок, копії паспортних даних та інших документів), в т.ч. - заяви про приєднання до договору комплексного банківського обслуговування та інших наявних документів щодо вказаного рахунку;

-роздруківки про рух грошових коштів, за період часу з 06.01.2021 року по час надання інформації, з найменуванням контрагентів та призначення платежу по рахунку № НОМЕР_2 , власником якого є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради, ЄДРПОУ НОМЕР_4 ;

-виписки з рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради, ЄДРПОУ НОМЕР_4 , № НОМЕР_2 , за період часу з 06.01.2021 року по час надання інформації, які перебувають у володінні АТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ( АДРЕСА_1 ).

Враховуючи те, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, необхідності проведення ряду експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищенаведених документів, з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів.

У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, котра в них міститься, може бути використана як доказ, необхідна на виконання ряду експертиз, надасть можливість встановити обставини та спосіб вчинення даного кримінального правопорушення, дозволить проводити подальші слідчі дії, в тому числі - необхідні з врахуванням кваліфікації кримінального правопорушення судові експертизи, для проведення яких необхідні лише оригінали документів.

А також, враховуючи те, що згідно Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 1950/5 від 26.12.2012 року): Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів; Для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів; Для дослідження документів щодо ідентифікації печаток, штампів (у тому числі факсиміле) та встановлення відповідності часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа надаються оригінали документів.

Прокурор в судове засідання не з?явився, в прохальній частині клопотання зазначив, що клопотання просить розглянути в судовому засіданні без його участі, підтримує дане клопотання в повному обсязі.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене та те, що клопотання подане з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, беручи до уваги, що є наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, які іншим способом неможливо отримати, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл слідчим Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей і документів (до оригіналів документів), з можливістю їх вилучення, а саме:

-документів щодо відкриття та обслуговування рахунку НОМЕР_2 (договору та додатків до нього, номеру мобільного пристрою, до якого прив`язано вказаний рахунок, копію паспортних даних та інших документів), в т.ч. - заяви про приєднання до договору комплексного банківського обслуговування та інших наявних документів щодо вказаного рахунку;

-роздруківки про рух грошових коштів, за період часу з 06.01.2021 року по час надання інформації, з найменуванням контрагентів та призначення платежу по рахунку № НОМЕР_2 , власником якого є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради, ЄДРПОУ НОМЕР_4 ;

-виписки з рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради, ЄДРПОУ НОМЕР_4 , № НОМЕР_2 , за період часу з 06.01.2021 року по час надання інформації, які перебувають у володінні АТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", ( АДРЕСА_1 ).

Встановити строк дії ухвали до 23.06.2023 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: