Провадження № 1-кс/686/7320/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання дізнавача про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні №0000413,

встановив:

28.08.2023 року дізнавач СД Хмельницького районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджено з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду належної ОСОБА_5 земельної ділянки, з кадастровим номером :02:007:0002, площею 2 га, яка знаходиться у с.Масівці Хмельницького району Хмельницької області.

В обґрунтування поданого клопотання дізнавачем зазначено, що «досудовим розслідуванням встановлено, що 03.08.2023 до ЧЧ ХРУП надійшли матеріали перевірки, про те, що за адресою: Хмельницький район, с. Масівці, виявлено наявність водного об`єкта на земельній ділянці, з кадастровим номером :02:007:0002, площею 2 Га, цільове призначення якого «Для ведення особистого селянського господарства», що свідчить про можливе безгосоподарське використання земель, що спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, порушення структури ґрунту.

03.08.2023 за даним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000413, за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч.1 ст. 254 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що начальником сектору дізнання вході моніторингу інтернет ресурсу, а саме відкритих даних земельного кадастру (kadastr.live), в порядку п.3 ч.1 ст. 23 ЗУ «Про національну поліцію», було виявлено факт безгосподарського використання земельної ділянки кадастровий номер :02:007:0002, площею 2 Га, а саме виявлено наявність водного об`єкта на вказаній земельній ділянці .

Так, згідно відомостей з державного реєстру речових прав, власником земельної ділянки із кадастровим номером :02:007:0002 площею 2Га, являється ОСОБА_5 . Право власності останній набув на підставі наказу Держгеокадастру ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.03.2016 №22-4792 СГ. Цільове призначення земельної ділянки із кадастровим номером :02:007:0002, площею 2 Га, якої 01.03. «Для ведення особистого селянського господарства».

Окрім цього встановлено, що станом на квітень 2015 року на вказаній земельній ділянці, з кадастровим номером :02:007:0002, відсутній водний об`єкт, але після кінця 2016 року на вказаній земельній ділянці проявляється водний об`єкт, тобто вказаний водний об`єкт з`явився після набуття права власності на земельну ділянку ОСОБА_5 .

Згідно зі ст.22 Земельного кодексу, землями сільськогосподарського призначення визначаються землі, надалі для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

Відповідно до відомостей Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі Хмельницької області, вказана земельна ділянка, з кадастровим номером :02:007:0002, відноситься до земель сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства.

Вимогами п.ґ ч.1 ст.91, п.п.а, ґ ст.96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов`язані: забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан, у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки; підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі.

З огляду на вищевказане, вбачається, що невідома особа вчинила безгосподарське використання земельної ділянки кадастровий номер :02:007:0002, площею 2 Га, що спричинило виведення земель із господарського обороту.

В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, кадастровий номер :02:007:0002, площею 2 Га, яка знаходиться за адресою: Хмельницький район, с. Масівці, з метою встановлення меж та площі водного об`єкту(ставка), встановлення та підтвердження факту невиконання або неналежного виконання власником природоохоронних заходів щодо вказаної земельної ділянки, її безгосподарського використання, яке полягає у використанні земельних ділянок не за їх цільовим призначенням (на землях сільськогосподарського призначення побудовано водний об`єкт (ставок)), що призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту.

Під час проведення огляду, може виникнути необхідність у отриманні допомоги, з питань, що потребують спеціальних знань, з метою встановлення розташування земельної ділянки, встановлення об`єму водойми, з метою фіксації земельної ділянки, на якій створено штучний водяний об`єкт та інше.

Враховуючи, що проведення огляду земельної ділянки, кадастровий номер :02:007:0002, площею 2 Га, яка знаходиться за адресою: Хмельницький район, с. Масівці, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також надасть можливість встановлення меж та площі штучно створеного водного об`єкту (ставка), та чи не призвело до можливого тривалого зниження втрати родючості ґрунту, дізнавач у клопотанні просить надати дозвіл на проведення огляду вказаної земельної ділянки.»

Заслухавши дізнавача, який підтримав подане клопотання та просив задовольнити, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

Згідно з ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка, з кадастровим номером :02:007:0002, площею 2 га, належить ОСОБА_5 .

Дізнавач до клопотання додав копії документів щодо власника майна, а також документи, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що під час огляду вказаної земельної ділянки органом досудового розслідування можуть бути виявлені та зафіксовані відомості, які мають значення для кримінального провадження.

Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду, не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

Враховуючи викладене, а також те, що клопотання дізнавача відповідає вимогам ст.ст.234, 237 КПК України, дізнавачем наведені підстави для проведення огляду належної ОСОБА_5 земельної ділянки, з кадастровим номером :02:007:0002, площею 2 га, яка знаходиться у с.Масівці Хмельницького району Хмельницької області, а тому, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (встановлення меж та площі водного об`єкту (ставка), розміщеного на вказаній земельній ділянці, встановлення та підтвердження факту невиконання або неналежного виконання власником природоохоронних заходів щодо вказаної земельної ділянки, її безгосподарського використання, яке полягає у використанні земельної ділянки не за її цільовим призначенням, що призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту), клопотання дізнавача в частині надання дозволу на проведення огляду слід задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. А тому в частині надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів слід відмовити, оскільки у дізнавача, який при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого, є право на залучення спеціалістів, і чим правом дізнавач може скористатися без дозволу слідчого судді.

Керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання дізнавача задовольнити частково.

Надати дозвіл дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 на проведення огляду належної ОСОБА_5 земельної ділянки, з кадастровим номером :02:007:0002, площею 2 га, яка знаходиться у с.Масівці Хмельницького району Хмельницької області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (встановлення меж та площі водного об`єкту (ставка), розміщеного на вказаній земельній ділянці, встановлення та підтвердження факту невиконання або неналежного виконання власником природоохоронних заходів щодо вказаної земельної ділянки, її безгосподарського використання, яке полягає у використанні земельної ділянки не за її цільовим призначенням, що призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту).

В задоволенні решти вимог клопотання, відмовити.

Ухвала діє по 28 вересня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя