№ 755/7031/23
№ 1-кп/755/1550/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" червня 2023 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого-криміналіста 2 відділу Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 04.01.2023року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого-криміналіста 2 відділу Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 04.01.2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням Головного управління СБ України в АР Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 04.01.2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, тобто, провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі, окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Досудовим розслідуванням встановлені фактичні дані про те, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи та достовірно знаючи про факт окупації Автономної Республіки Крим збройними силами рф та заборону здійснення будь-якої господарської діяльності у співпраці з державою-агресором, умисно та протиправно, 19.06.2014 року зареєстрував відповідно до законодавства рф Товариство з обмеженою відповідальністю «Кедр» (ОГРН рф: 905, ИНН рф: , КПП рф: 910801001), за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе буд. 38.

Так, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Кедр» (рос. - ООО «Кедр»), відповідно до діючого статуту підприємства та маючи право діяти без довіреності від імені юридичної особи, розуміючи факт окупації Автономної Республіки Крим збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, усвідомлюючи свої протиправні дії та бажаючи їх настання, діючи з прямим умислом, здійснив провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, а саме, ОСОБА_6 ,будучи обізнаним про необхідність реєстрації на порталі рф щодо державних закупівель відповідно до Федерального закону рф від 05.04.2013 року № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», здійснив реєстрацію, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ТОВ «Кедр», на «Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационной-телекоммуникационной сети интернет» http://zakupki.gov.ru, а також на сайті https://www.rts-tender.ru/РТС-тендер - электронная торговая площадка для государственных и муниципальных закупок (rts-tender.ru).

У подальшому, ОСОБА_6 , усвідомлюючи, що контрагентами у таких договорах будуть бюджетні підприємства, установи та організації країни-агресора - рф та маючи прямий умисел на укладання таких договорів, уклав та підписав електронним підписом «государственний контракт» № 30868/5737 від 14.06.2022 року із так званою «федеральною казенною установою «Центр господарського та сервісного забезпечення Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації по Республіці Крим» (рос. скор. «ФКУ «ЦХИСО МВД по Республике Крым») на поставку бензину автомобільної марки АІ-95, АІ-92, дизельного пального в талонах та паливних картах через мережу АЗС в рамках державних потреб і оборонного замовлення федеральної установи рф до 31.12.2024 року на загальну суму 126 509 198 російських рублів.

31 березня 2023 року в кримінальному провадженні прокуратурою АР Крим погоджено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

31 березня 2023 року в зв`язку з тим, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, письмове повідомлення про підозру було йому вручено у спосіб, передбачений КПК України, для вручення повідомлень, тобто шляхом опублікування повідомлення про підозру в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (№ 64 (7462) від 31 березня 2023 року ) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 31.03.2023 року.

10 квітня 2023 року в зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та його місцезнаходження невідоме, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколом огляду інтернет-сайту від 30.03.2023 року щодо укладення та підписання ОСОБА_6 електронним підписом «государственного контракта» № 30868/5737 від 14.06.2022 року, з так званою «федеральною казенною установою «Центр господарського та сервісного забезпечення Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації по Республіці Крим» (рос. скор. «ФКУ «ЦХИСО МВД по Республике Крым») на поставку бензину автомобільної марки АІ-95, АІ-92 та дизельного пального; рапортом про виявлення кримінального правопорушення № 5/7/5/3-114 від 02.01.2023 року з додатками, а саме: виписки из Единого государственного реестра юридических лиц; листом з 5 управління ГУ «І» ДЗНД СБУ № 5/7/5/3-6646 від 06.03.2023 року з додатком, а саме: протоколом огляду від 03.03.2023 року; листом з 5 управління ГУ «І» ДЗНД СБУ № 5/7/5/4-8173 від 28.03.2023 року з додатком, а саме: особовою карткою з ДМС; іншими матеріалами кримінального провадження, які підтверджують доводи клопотання.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто, у провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі, окупаційною адміністрацією держави-агресора (злочин, який, відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким, проте, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 5 років).

За наявною інформацією підозрюваний переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується матеріалами оперативного підрозділу (за № 5/7/5/3-6646 від 06.03.2023 року).

На даний час, у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі та негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин і доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак, завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На виконання вимог ст. 135 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки про виклик його до прокуратури АР Крим та слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в 2022 році, відповідно до розпорядження КМУ № 1425-р від 10.11.21 року (№ 64 (7462) від 31 березня 2023 року), також, на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 31.03.2023 року.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала у повному обсязі, прохала його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, оскільки це суперечить інтересам його підзахисного. Зокрема, ОСОБА_6 є громадянином росії, а тому, не може бути суб`єктом вказаного кримінального правопорушення. Крім того, його підзахисний на даний час перебуває на території АР Крим, а тому, об`єктивно не може з`являтися до органу досудового розслідування та суду.

Прокурор, у свою чергу зазначила, що відповідно до відповіді з Офісу Президента України, матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_6 , згідно із поданою ним заявою або внаслідок втрати громадянства України на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства у встановленому порядку, не надходили.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора та захисника, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 04.01.2023 року вбачається, що ТОВ «Кедр», в особі директора, громадянина України ОСОБА_6 , здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, а саме службовими особами, так званої федеральної казенної установи «Центр господарського та сервісного забезпечення Міністерства внутрішніх справ російської федерації по Республіці Крим», зокрема, надає послуги на поставку бензину автомобільної марки АІ-95, АІ-92, дизельного палива в талонах та паливних картках через мережі АЗС. Контракт укладено в цілях забезпечення державних потреб і оборонного замовлення федеральної установи рф до 31.12.2024 року.

31 березня 2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 111-1 КК України, яке опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», випуск № 64 (7462) від 31.03.2023 року.

Крім того, повідомлення про підозру ОСОБА_6 31.03.2023 року опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У зв`язку з тим, що фактичне місцезнаходження ОСОБА_6 до теперішнього часу не встановлено, останнього постановою старшої слідчої-криміналіста 2 відділу слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_7 від 10.04.2023 року оголошено в розшук.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення суттєвих обставин та доведення обґрунтованості підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин та притягнути його до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, оскільки він переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим.

На виконання вимог ст. 135 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки про виклик на 06.02.2023 року, 07.02.2023 року та 08.02.2023 року підозрюваного ОСОБА_6 , а також, повідомлення про підозру, 31.03.2023року розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № 64 (7462) від ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, відповідно до відповіді з Офісу Президента України, матеріали стосовно припинення громадянства України ОСОБА_6 , згідно із поданою ним заявою або внаслідок втрати громадянства України на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства у встановленому порядку, не надходили.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 3 ст. 297-4 КПК України, повторне звернення з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді в одному кримінальному провадженні не допускається, крім випадків наявності нових обставин, які підтверджують, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Крім того, слідчий суддя, відповідно до положень ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 04.01.2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого-криміналіста 2 відділу Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 04.01.2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000001 від 04.01.2023 року спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: