Справа № 303/6430/23
Провадження № 1-кс/303/936/23
У Х В А Л А

20 липня 2023 року м.Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області,

в с т а н о в и в :

11 липня 2023 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції №1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що відносно нього та проти держави України вчинений посадовий злочин у зв`язку з незаконними діями та бездіяльністю групи посадових осіб, а саме сільського голови Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області - ОСОБА_4 , посадових осіб ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області, керівника та головного інженера ДП «Закарпатгеодезцентр» у зв`язку із приховуванням злочину, вчиненого раніше і встановлено в ході тривалих судових справ у цивільному та адміністративному провадженнях за фактом розгляду земельних спорів і обмеження його в отриманні у приватну власність земельних ділянок за місцем його проживання, інше.

06.07.2023 року з даних підстав він подав до відділу поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області письмову заяву про кримінальне правопорушення в порядку вимог ст. 214 КПК України та повідомив про наявні в нього відповідні письмові докази. Даний факт підтверджується талоном-повідомленням ЄО № 3162 від 06.07.2023 року. В своїй заяві виклав всі обставини, зазначив засоби зв`язку та просив невідкладного реагування на факт правопорушення, шляхом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, початку досудового розслідування з підстав, вказаних в заяві.

10.07.2023 року він особисто звернувся до чергової частини про повідомлення його про рух справи за заявою і стало відомо, що відомості не внесені до ЄРДР. Як повідомив офіцер чергової частини, дана заява не внесена до ЄРДР, ймовірно знаходиться у провадженні служби превенції.

Всупереч положенням ст. 214 КПК України по його заяві не розпочато досудового розслідування, чим порушені його права, передбачені КПК України, що змусило його звернутися до суду з даною скаргою.

В судове засідання скаржник не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі на підставі матеріалів. Одночасно зазначив, що скаргу підтримує та просить повністю задовольнити.

Уповноважена особа суб`єкту оскарження в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Розглянувши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступного висновку:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, визначено виключне коло суб`єктів, які мають право на досудовому провадженні оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній 06.07.2023 року подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо факту вчинення відносно нього посадовими особами злочину з незаконними діями та бездіяльністю групи осіб, а саме сільського голови Івановецької сільської ради ОСОБА_4 за фактом розгляду земельних спорів і обмеження його в отриманні у приватну власність земельних ділянок за місцем його проживання. Однак уповноваженою особою відділу поліції №1 Мукачівського РУП не було дотримано вимог ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.40 КПК України, слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України, зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні встановлено, що заява-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, подана ОСОБА_3 06.07.2023 року, особою відділу поліції №1 Мукачівського РУП ГУПН в Закарпатській області, уповноваженою на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, не внесена до ЄРДР.

При цьому, слід звернути увагу на те, що відповідно до висновків Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених в "Узагальненні про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області - задоволити.

Зобов`язати особу відділу поліції №1 Мукачівського РУП ГУПН в Закарпатській області, уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, вчинити дії, передбачені ч.1 ст.214 КПК України за заявою-повідомленням ОСОБА_3 від 06.07.2023 року та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Іван КОТУБЕЙ