Справа № 369/5567/23
Провадження №1-кс/369/1253/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на огляд житла чи іншого володіння особи, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000784 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239Кримінального кодексу України

ВСТАНОВИВ:

Бучанською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке 12.04.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000784 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 Кримінального кодексу України.

Установлено, що в м. Ірпінь поряд з перехрестям вулиць Західна (Технологічна) та Соборна в м. Ірпінь Бучанського району Київської області (за територією автозаправки «КЛО»), на земельних ділянках, що перебувають в приватній власності та відносяться до земель сільськогосподарського призначення в заплаві річки Буча (Бучанка), розташоване несанкціоноване (стихійне) сміттєзвалище, внаслідок чого відбувається забруднення або псування земель, а також вод у річці Буча (Бучанка), лівої притоки річки Ірпінь (басейн річки Дніпро), речовинами, відходами та іншими матеріалами, шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля.

Згідно інформації Ірпінської міської ради від 26.12.2022 № 01-21/2839 на території Ірпінської міської територіальної громади станом на сьогодні розміщені залишки будівельних конструкцій та відходів, утворених внаслідок пошкодження будівель, спричинених збройною агресією російської федерації, у зв`язку з чим, виконавчим комітетом Ірпінської міської ради складено акт засідання постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами від 20.04.2022 року, згідно якого в районі АЗС «КЛО» по вул. Г.Сковороди виявлено сміття та відходи, утворені внаслідок пошкодження будівель та споруд, спричинених збройною агресією російської федерації, які в подальшому підлягають рекультивації.

Також, відповідно до інформації Ірпінської міської ради від 08.03.2023 № 01-21/741, наданої на запит Бучанської окружної прокуратури від 01.03.2023 № 53-1539вих-23, на даний момент проводяться роботи з пошуку власників земельних ділянок, на яких були виявлені сміттєзвалища, для вжиття подальших заходів реагування.

В цей же час, 11.04.2023 поряд з перехрестям вулиць Західна (Технологічна) та Соборна в м. Ірпінь Бучанського району Київської області (географічні координати місцевості згідно програмного забезпечення «Google Maps»: 50.5367720, 30.2312593), за територією автозаправки «КЛО» виявлено стихійне сміттєзвалище.

Зокрема, візуальним оглядом зазначеної місцевості установлено, що стихійне сміттєзвалище облаштовано в заплаві річки Буча (Бучанка), територія можливо відноситься до меліоративних земель, вкрита багаторічною травою, очеретом та частково покрита водою, на ній відсутні будівлі та відсутні зелені насадження. На місцевості відсутня огорожа та будь-які розпізнавальні знаки щодо місця розташування санкціонованого сміттєзвалища. На земельній ділянці наявне стихійне сміттєзвалище твердих побутових відходів та будівельних відходів, а також відходів, що утворилися внаслідок військової агресії та руйнування житлових будинків (розбиті вікна, частини покрівель будинків, фасадів тощо).

Крім того, в ході огляду здійснено порівняння отриманих даних щодо місця розташування стихійного сміттєзвалища з даними програми «Kadastr.live» з фільтром «земельний кадастр» та встановлено, що вищевказане сміттєзвалище орієнтовно розміщено на земельних ділянках, що перебувають у приватній власності з кадастровими номерами :04:001:3016 площею 0,5048 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, :04:001:3017 площею 0,052 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та :04:001:3019 площею 0,6692 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухому майно власником земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:3016 площею 0,5048 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 109; :04:001:3017 площею 0,052 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 109 та :04:001:3019 площею 0,6692, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 109 є ОСОБА_4 .

Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1073 « Про затвердження Порядку поводження з відходами, що утворились у зв`язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» затверджено Порядок поводження з відходами, що утворились у зв`язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків, відповідно до якого: місця тимчасового зберігання відходів від руйнувань (далі - місця тимчасового зберігання) - спеціально обладнані або пристосовані земельні ділянки (майданчики), призначені для тимчасового, протягом періоду воєнного стану та одного року з дня припинення або скасування воєнного стану, зберігання відходів від руйнувань до їх утилізації чи видалення у спосіб, що не становить загрози здоров`ю людей та навколишньому природному середовищу.

Місця тимчасового зберігання слід організовувати з дотриманням вимог екологічної та пожежної безпеки, охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, а також необхідних санітарно-захисних зон, а саме: 2 кілометри - від об`єктів водного фонду; 0,5 кілометра - від житлової та громадської забудови, об`єктів соціальної інфраструктури; 0,2 кілометра - від сільськогосподарських угідь, доріг загального користування та залізничних шляхів загальної мережі; 0,05 кілометра - від лісів.

Місця тимчасового зберігання організовуються з дотриманням таких вимог щодо наявності (влаштування): твердої та рівної основи (покриття), зокрема з бетону, асфальту чи ущільненого ґрунту, покритого шаром геомембрани завтовшки не менше ніж 1,5 міліметра, захищеної від механічних пошкоджень шаром завтовшки не менше 0,5 метра; організованого відведення води, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів (у разі потреби); огородженого периметра (у разі потреби); забезпечення освітлення території (у разі потреби); облаштованого в`їзду та під`їзних доріг, що забезпечують безперешкодний проїзд транспортних засобів.

Таким чином, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:3016 площею 0,5048 га, :04:001:3017 площею 0,052 га та :04:001:3019 площею 0,6692, із залученням спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями та навичками для надання консультацій та висновків під час досудового розслідування кримінального провадження у сфері охорони навколишнього природного середовища та надр.

Підставою проведення огляду є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, так як внаслідок його проведення буде виявлено та зафіксовано відомості, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Так, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухому майно власником земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:3016 площею 0,5048 га, :04:001:3017 площею 0,052 га та :04:001:3019 площею 0,6692 є ОСОБА_4 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий просив суд надати дозвіл слідчим слідчої групи Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області на проведення огляду за правилами обшуку території земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:3016 площею 0,5048 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 109; :04:001:3017 площею 0,052 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 109 та :04:001:3019 площею 0,6692, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 109, власником яких є ОСОБА_4 , із залученням спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями та навичками для надання консультацій та висновків під час досудового розслідування кримінального провадження у сфері охорони навколишнього природного середовища та надр.

В судове засідання слідчий не з`явився, клопотання просив розглядати без його участі, вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчої та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено. Клопотання та додатки до нього містять обґрунтовані та фактичні обставини для його задоволення.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі "Бакланов проти Росії" (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі "Фрізен проти Росії" (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу "законності" і воно не було свавільним.

Окрім того, у справі "Ізмайлов проти Росії" (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити "особистий і надмірний тягар для особи".

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства. А за таких обставин, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 233-236 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області на проведення огляду за правилами обшуку території земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:3016 площею 0,5048 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 109; :04:001:3017 площею 0,052 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 109 та :04:001:3019 площею 0,6692, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 109, власником яких є ОСОБА_4 , із залученням спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями та навичками для надання консультацій та висновків під час досудового розслідування кримінального провадження у сфері охорони навколишнього природного середовища та надр.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тетяна ДУБАС