Справа №519/841/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2023 року м. Южне

Слідчий суддя Южного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч.4 ст. 107 КПК України, у судовому засіданні в м. Южне, клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000008 від 18.04.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

УСТАНОВИВ:

Стислий зміст клопотання

15.05.2023 до слідчого судді Южного міського суду Одеської області надійшло клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме до завірених належним чином копій договорів № 44 від 16.11.2022, № 38 від 02.12.2022, № 7 від 19.12.2022, № 40 від 15.09.2022, 02/09 від 02.09.2022 з відповідними додатками до них; завірених належним чином копій договірних цін за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій локальних кошторисів за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій підсумкових відомостей ресурсів за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій дефектних актів за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій об`єктних кошторисів за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій відомостей трудомісткості та заробітної плати за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій експертних звітів кошторисної документації за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій висновків про технічний стан об`єкта за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії проектів реконструкції/ремонту за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії актів прийомки здачі виконаних робіт за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії актів на скриті роботи за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії журналів технічного нагляду за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії рішення щодо залучення інспектора з технічного нагляду за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії тендерної документації за вищевказаними договорами з можливістю виготовлення у ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і отримання (вилучення) засвідчених копій цих документів.

При цьому в описовій частині клопотання вказано, що досудовим розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » привласнили грошові кошти місцевого бюджету під час проведення будівництва та капітального ремонту місць цивільного захисту населення, шляхом завищення об`ємів виконаних робіт.

Для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, проведення відповідних судових експертиз, виникла необхідність у отриманні документів, що перебувають у володінні ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:

- завірених належним чином копій договорів № 44 від 16.11.2022, № 38 від 02.12.2022, № 7 від 19.12.2022, № 40 від 15.09.2022, 02/09 від 02.09.2022 з відповідними додатками до них;

- завірених належним чином копій договірних цін за вищевказаними договорами;

- завірених належним чином копій локальних кошторисів за вищевказаними договорами;

- завірених належним чином копій підсумкових відомостей ресурсів за вищевказаними договорами;

- завірених належним чином копій дефектних актів за вищевказаними договорами;

- завірених належним чином копій об`єктних кошторисів за вищевказаними договорами;

- завірених належним чином копій відомостей трудомісткості та заробітної плати за вищевказаними договорами;

- завірених належним чином копій експертних звітів кошторисної документації за вищевказаними договорами;

- завірених належним чином копій висновків про технічний стан об`єкта за вищевказаними договорами;

- завірені належним чином копії проектів реконструкції/ремонту за вищевказаними договорами;

- завірені належним чином копії актів прийомки здачі виконаних робіт за вищевказаними договорами;

- завірені належним чином копії актів на скриті роботи за вищевказаними договорами;

- завірені належним чином копії журналів технічного нагляду за вищевказаними договорами;

- завірені належним чином копії рішення щодо залучення інспектора з технічного нагляду за вищевказаними договорами;

- завірені належним чином копії тендерної документації за вищевказаними договорами;

Вказані документи є доказами вчинення кримінального правопорушення і встановлюють обставини його вчинення вартість та характеристики куплених товарів, перебування осіб на посадах, права і обов`язки осіб щодо формування предмету закупівлі і його очікуваної вартості, фактично вчинені для цього дії і прийняті рішення.

Вказані документи перебувають у володінні ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Підставами вважати, що ці документи перебувають у володінні ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є те, що документи створені у процесі діяльності ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Зазначені документи не містять охоронюваної законом таємниці, тобто відомостей, передбачених ст. 162 КПК України.

Позиція учасників судового процесу.

Прокурор про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі.

Згідно клопотання слідчий просить суд розгляд даного клопотання провести в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України без повідомлення їх володільця чи його представника, що є необхідним з метою недопущення зміни або знищення документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що в даному випадку суд вважає доцільним.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступне

Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.

За змістом положень ч.1,2 ст.131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження серед іншого є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч.1,3 ст.132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом положень ч. 1, 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Положеннями ч.5,6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

До клопотання додано у копіях витяг з Єдиного реєстру досудового розслідування про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України, заява про вчинення кримінального правопорушення, рапорт від 17.04.2023, договори підряду №7 від 19.12.2022, №38 від 02.12.2022, №40 від 15.09.2022, №02/09 від 02.09.2022 та №44 від 16.11.2022, рапорт о/у в ОВС УСР в Одеській області ОСОБА_4 , протокол допиту свідка.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Висновки суду.

Слідчий суддя вважає, що прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 доведено, що документи перебувають у володінні ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть бути використані як доказ та доступ до них дозволить проводити подальші слідчі дії.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000008 від 18.04.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити.

Надати прокурорам Доброславської окружної прокуратури Одеської області

ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим слідчого відділення Відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 Ю ОСОБА_13 тимчасовий доступ до документів ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до завірених належним чином копій договорів № 44 від 16.11.2022, № 38 від 02.12.2022, № 7 від 19.12.2022, № 40 від 15.09.2022, 02/09 від 02.09.2022 з відповідними додатками до них; завірених належним чином копій договірних цін за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій локальних кошторисів за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій підсумкових відомостей ресурсів за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій дефектних актів за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій об`єктних кошторисів за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій відомостей трудомісткості та заробітної плати за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій експертних звітів кошторисної документації за вищевказаними договорами; завірених належним чином копій висновків про технічний стан об`єкта за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії проектів реконструкції/ремонту за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії актів прийомки здачі виконаних робіт за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії актів на скриті роботи за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії журналів технічного нагляду за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії рішення щодо залучення інспектора з технічного нагляду за вищевказаними договорами; завірені належним чином копії тендерної документації за вищевказаними договорами з можливістю виготовлення у ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і отримання (вилучення) засвідчених копій цих документів.

Речі та документи, до яких планується здійснити доступ перебувають у володінні ЖКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити представникам вказаних установ, організацій, що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_14