Провадження № 1-кс/734/344/23 Справа № 734/572/23
У х в а л а

іменем України

24 квітня 2023 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчої ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000105 від 16 лютого 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ ВП №1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до Козелецького районного суду Чернігівської області з клопотанням про проведення обшуку у службовому кабінеті № 317 заступника селищного голови з питань будівництва, ЖКГ та комунальної власності ОСОБА_5 , та інших службових приміщеннях відділу містобудування, архітектури та ЖКГ селищної ради, що знаходяться в приміщенні Козелецької селищної ради, за адресою: АДРЕСА_3, яке належить територіальній громаді Козелецької селищної ради.

Клопотання мотивоване тим, що рішенням виконавчого комітету Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 26.10.2022 №605-40/VIII затверджено дефектний акт на виконання робіт на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги по АДРЕСА_1. Ініціатором винесення на розгляд сесії зазначеного питання є заступник селищного голови з питань будівництва, ЖКГ та комунальної власності ОСОБА_5 .

В подальшому, на замовлення Козелецької селищної ради 11.11.2022 укладено договір з приватним підприємством «Спецбуд 2017» () директором якого є ОСОБА_6 на виготовлення кошторисної документації на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги по АДРЕСА_1, за що платник в особі Козелецької селищної ради 17.11.2022 здійснив оплату за договором на рахунок «Спецбуд 2017» в розмірі 900 гривень.

22.02.2023 за ухвалою Козелецького районного суду в Козелецькій селищній раді тимчасовим доступом вилучено вищевказану кошторисну документацію створену в поточних цінах станом на 24.10.2022 без зазначення дати затвердження, тобто до фактичного укладання договору на її створення.

Також, встановлено, що за наявною у вільному доступі інформацією вартість укладених аналогічних договорів, на проведення грейдерування і відсипку ґрунтових доріг, складає 450 грн., що може свідчити про завищення замовником вартості виконаних робіт підрядником в особі «Спецбуд 2017».

22.11.2022 Козелецькою селищною радою Чернігівського району Чернігівської області укладено договір №24 з фізичною особою підприємцем ОСОБА_7 , предметом якого є виконання робіт - послуги з грейдерування та відсипка ґрунтових доріг по АДРЕСА_1 , на загальну суму 73 284,00 гривень.

Відповідно до об`єму робіт за вищезазначеним договором, які повинен виконати підрядник - ФОП « ОСОБА_8 » зазначено: планування площ механізованим способом, улаштування дорожніх корит напівкоритного профілю з застосуванням автогрейдерів глибиною корита до 250 мм, улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піщано-гравійної суміші, жорстви, готової піщано-щебеневої суміші. Разом з тим, кошторисною документацією затверджено орієнтовний розмір кошторисної заробітної плати працівників підприємства та які необхідні машини, механізми та обладнання для виконання підрядником робіт: автогрейдери середнього типу потужністю 99 кВт, бульдозери потужністю 79 кВт, котки дорожні причіпні кулачкові масою 8 т, котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу масою 16 т машини поливально-мийні місткістю 6000 л., трактори на гусеничному ходу потужністю 59 кВт.

Відповідно до акту № 24 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, складений та підписаний замовником в особі заступник селищного голови з питань будівництва, ЖКГ та комунальної власності ОСОБА_5 та підрядником в особі ОСОБА_7 , підрядником виконаний передбачений кошторисом об`єм робіт, зокрема, понесені витрати на нарахування заробітної плати робітникам, вартості експлуатації машин, у тому числі заробітної плати робітникам, що обслуговують машини.

Відповідно до платіжного доручення №399 від 28.11.2022, вказаного дня Козелецькою селищною радою здійснено оплату за договором на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_7 » бюджетні кошти в сумі 73 284,00 грн. за послуги з грейдерування та відсипки ґрунтових доріг по АДРЕСА_1 .

Проведеним оглядом місця події від 16.02.2023, а саме ділянки АДРЕСА_1 встановлено невідповідність об`єму виконаних робіт її фактичним обсягам і умовам договору. Крім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що до проведення робіт з грейдерування та відсипки ґрунтових доріг по АДРЕСА_1 , за усною вказівкою заступника селищного голови ОСОБА_5 , залучалися працівники та спеціальна техніка Комунального підприємства «Козелецьводоканал» Козелецької селищної ради, керівником якого є ОСОБА_9 .

Разом з тим, встановлено, що 15 або 16 жовтня 2022 року, до прийняття рішення виконкомом Козелецької селищної ради про затвердження дефектного акту на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги по АДРЕСА_1 між ФОП ОСОБА_10 та ОСОБА_7 укладено оплатний усний договір про надання послуг по ремонту дорожнього покриття АДРЕСА_1. Відповідно до укладеного договору 19.10.2022 ОСОБА_7 було проведено ремонт дорожнього покриття АДРЕСА_1 у визначеному замовником обсязі. 27.10.2022 ОСОБА_10 за виконану роботу перерахував на рахунок ФОП « ОСОБА_7 » заздалегідь обумовлену суму грошей в розмірі 53 000,00 грн.

Проведеним подвірним обходом АДРЕСА_1 встановлено, що ремонтні роботи дорожнього покриття вказаної вулиці проводилися лише 19.10.2022, тобто до 19 та після 19 жовтня 2022 року роботи з грейдерування та відсипки ґрунтових доріг по АДРЕСА_1 не проводилися.

22.02.2023 на підставі ухвали слідчого судді Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_11 (провадження №1-кс/734/146/23 від 20.02.2023) здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володіння Козелецької селищної ради. Тимчасовий доступ проводився у присутності заступника селищного голови - ОСОБА_5 . Слідчому безпосередньо надано доступ до частини документів, в тому числі вилучено додаток до рішення виконавчого комітету Козелецької селищної ради від 26 жовтня 2022 року №605-40/VIII - «Дефектний акт на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги по АДРЕСА_1». Вказаний дефектний акт не містив підписів та печаток, тобто є бланком.

03.04.2023 за вих. №725/03-09 до відділення поліції Козелецькою селищною радою було спрямовано оригінал дефектного акту на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги по АДРЕСА_1 для долучення до матеріалів кримінального провадження. Необхідно зауважити, що вказаний дефектний акт не було надано слідчому за вимогою, під час здійснення тимчасового доступу, а було спрямовано з власної ініціативи, лише через місяць після нього. Що може свідчити про його фіктивність.

Під час тимчасового доступу до речей і документів, слідчому не було надано договору №36П, укладеного 11.11.2022 між Козелецькою селищною радою та ПП «Спецбуд 2017» на виготовлення кошторисної документації «Грейдерування та відсипка ґрунтової дороги по АДРЕСА_1».

Отже, у ході досудового розслідування встановлено, що 26.10.2022 на засідання виконавчого комітету Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області винесено питання про виконання робіт на грейдерування та відсипки ґрунтової дороги по АДРЕСА_1, які фактично були виконані 19.10.2022 за рахунок ОСОБА_10 .

Вищезазначені факти можуть свідчити, що службова особа Козелецької селищної ради в особі заступника селищного голови ОСОБА_5 , ФОП « ОСОБА_8 » та ПП «Спецбуд 2017» директором якого є ОСОБА_6 незаконно заволоділи бюджетними коштами, виділеними на виконання робіт по грейдеруванню та відсипку ґрунтової дороги по АДРЕСА_1 .

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_2 здійснює свою діяльність у службовому кабінеті № 317 Козелецької селищної ради, за адресою: АДРЕСА_3.

Також встановлено, що ОСОБА_5 на час ймовірного скоєння кримінального правопорушення користувався мобільним телефоном SamsunggalaxyS8 ІМЕІ НОМЕР_1 з абонентським номером НОМЕР_2 та міг спілкуватися з ОСОБА_7 та ОСОБА_6 мобільним зв`язком, як до так і після вчинення кримінального правопорушення, в тому числі листуватися в месенджерах та поштою,обговорювати підготовку та вчинення кримінального правопорушення. Також на вказаному телефоні можуть зберігатися документи, необхідні для досудового розслідування -оригінал дефектного акту, фотографії чи електронні документи, листування.

Таким чином, на даний час виникла необхідність у проведенні обшуку у службовому кабінеті № 317 заступника селищного голови з питань будівництва, ЖКГ та комунальної власності ОСОБА_5 , та інших службових приміщеннях відділу містобудування, архітектури та ЖКГ селищної ради, що знаходяться в приміщенні Козелецької селищної ради, за адресою: АДРЕСА_3, з метою виявлення, фіксації та вилучення знарядь кримінального правопорушення, документів та інших об`єктів, що мають значення для кримінального провадження, а саме комп`ютерної техніки та носіїв інформації на якій могли зберегтися електронні документи, оригінал дефектного акту на виконання робіт на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги по АДРЕСА_1,сукупні документи, пов`язані з винесенням питання на засідання виконавчого комітету щодо затвердження дефектного акту на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги, проект рішення, яким затверджено дефектний акт,акт виконаних робіт, договору №36П, укладеного 11.11.2022 між Козелецькою селищною радою та ПП «Спецбуд 2017» на виготовлення кошторисної документації «Грейдерування та відсипка ґрунтової дороги по АДРЕСА_1», з метою встановлення дати їх створення та виготовлення, а також бланків документів, як чистих так і напівоформлених, перероблених, змінених, прибутково-видаткових документів, залишків знищених документів, щоденників, записних книжок, записок з адресами і телефонами, рахунками, договорів та контрактів та їх проектів, чорнових записів, робочих зошитів, календарів, записників, а також мобільного телефону SamsunggalaxyS8 ІМЕІ НОМЕР_1 з сім-картою НОМЕР_2 який належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Іншим чином, окрім як проведення обшуку, отримати вказані документи не має можливості, так як під час здійснення тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Козелецької селищної ради, на підставі ухвали слідчого судді,слідчому були надані не всі документи, зазначені в ухвалі, а також було надано дефектний акт, який не містить підписів учасників складу комісії та особи, яка його затвердила.

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 та прокурор Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_4 дане клопотання підтримали та просили суд йог задовольнити з підстав, які зазначені у матеріалах клопотання.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно до ст. 235 КПК України слідчий суддя має право винести ухвалу про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи, з підстав зазначених у клопотанні. Така ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Аналізуючи вище викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, вилучення знарядь кримінального правопорушення - документів та інших об`єктів, що мають значення для кримінального провадження, зокрема, комп`ютерної техніки та носіїв інформації на якій могли зберегтися електронні документи, оригінал дефектного акту на виконання робіт на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги по АДРЕСА_1 ,сукупні документи, пов`язані з винесенням питання на засідання виконавчого комітету щодо затвердження дефектного акту на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги, проект рішення, яким затверджено дефектний акт, акт виконаних робіт, договору № 36П, укладеного 11.11.2022 між Козелецькою селищною радою та ПП «Спецбуд 2017» на виготовлення кошторисної документації «Грейдерування та відсипка ґрунтової дороги по АДРЕСА_1», з метою встановлення дати їх створення та виготовлення, а також бланків документів, як чистих так і напівоформлених, перероблених, змінених, прибутково-видаткових документів, залишків знищених документів, щоденників, записних книжок, записок з адресами і телефонами, рахунками, договорів та контрактів та їх проектів, чорнових записів, робочих зошитів, календарів, записників, а також мобільного телефону SamsunggalaxyS8 ІМЕІ НОМЕР_1 з сім-картою НОМЕР_2 який належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 166, 234 КПК України слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Надати дозвіл в рамках кримінального провадження № 0000105 від 16 лютого 2023 року слідчим СВ відділення поліції №1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_18 , на проведення обшуку у службовому кабінеті № 317 заступника селищного голови з питань будівництва, ЖКГ та комунальної власності ОСОБА_5 , та інших службових приміщеннях відділу містобудування, архітектури та ЖКГ селищної ради, що знаходяться в приміщенні Козелецької селищної ради, за адресою: АДРЕСА_3, яке належить територіальній громаді Козелецької селищної ради з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, вилучення знарядь кримінального правопорушення - документів та інших об`єктів, що мають значення для кримінального провадження, а саме комп`ютерної техніки та носіїв інформації на якій могли зберегтися електронні документи, оригінал дефектного акту на виконання робіт на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги по АДРЕСА_1,сукупні документи, пов`язані з винесенням питання на засідання виконавчого комітету щодо затвердження дефектного акту на грейдерування та відсипку ґрунтової дороги, проект рішення, яким затверджено дефектний акт, акт виконаних робіт, договору №36П, укладеного 11.11.2022 між Козелецькою селищною радою та ПП «Спецбуд 2017» на виготовлення кошторисної документації «Грейдерування та відсипка ґрунтової дороги по АДРЕСА_1», з метою встановлення дати їх створення та виготовлення, а також бланків документів, як чистих так і напівоформлених, перероблених, змінених, прибутково-видаткових документів, залишків знищених документів, щоденників, записних книжок, записок з адресами і телефонами, рахунками, договорів та контрактів та їх проектів, чорнових записів, робочих зошитів, календарів, записників, а також мобільного телефону SamsunggalaxyS8 ІМЕІ НОМЕР_1 з сім-картою НОМЕР_2 який належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які можуть бути доказами в кримінальному провадженні.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: