Справа №944/3389/23
Провадження №1-кс/944/651/23
УХВАЛА

13.07.2023 року м.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Яворові скаргу, подану ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області в кримінальному провадженні, відомості щодо якого 04 червня 2022року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000356 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернулася до слідчої судді із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області в кримінальному провадженні, відомості щодо якого 04 червня 2022року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000356 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що 03.01.2023року в порядку ст.56 КПК України з метою забезпечення прав потерпілого нею було подане клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінальних проваджень, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань: №0000356 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України від 04.06.2022, №0000012 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, №0000246 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України та матеріалами провадження, відкритого за її заявою від 06.12.2022 (вх. №Б-53/ОП від 06.12.2022 на виконання ухвали слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області від 06.06.2022 у справі № 944/1623/22, щодо повторного підпалу її будинку за адресою: АДРЕСА_1 29.03.2022.

17.03.2023року вона отримала листа з Яворівської окружної прокуратури вих.№14.59/05-23-296Вих-23 від 27.01.2023, з якого їй стало відомо, що матеріали вищевказаного кримінального провадження об"єднанні з кримінальним провадженням №0000246 від 28.04.2022.

14.03.2023 року об10год 30хв вона зателефонувала слідчій СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 з проханням надати їй для ознайомлення матеріали об"єднаного кримінального провадженнями, однак, її прохання залишилося без виконання.

В подальшому вона зателефонувала заступнику начальника СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 щодо питання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Під час телефонного дзвінка ОСОБА_6 повідомив, що вона може приїхати та ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та наголосив, що з нею хочуть провести додатковий допит.

27.03.2023року вона разом з адвокатом ОСОБА_7 прибули у Мостиське відділення поліції Яворівського РВП ГУ НП у Львівській областідо слідчої ОСОБА_8 , яка повідомила їй, що матеріали кримінального провадження вона може надати лише на 15 хвилин, що з огляду на обсяг матеріалів провадження для ознайомлення було недостатнім.

З матеріалами проваджень №0000012 від 18.05.2022 (за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України), №0000246 від 18.05.2022 (за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України) , №0000978 від 07.12.2022 (за ознаками

кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України) їй вдалося ознайомитися лише в Яворівському районному суді Львівської області 28.03.2023. Однак з огляду на те, що матеріали провадження №0000356 (за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України) від 04.06.2022 не було надано до суду, з ними до цього часу їй не ознайомитися не вдалося.

З матеріалів кримінального провадження, з якими їй вдалося ознайомитися, вбачається, що жодних дій по виконанню вказівок прокуратури не здійснюється, додаткових експертиз та експертизи щодо матеріальної шкоди не призначено.

Враховуючи наведене, просить слідчу суддю поновити строк на оскарження дій та бездіяльності Яворівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області, оскільки про бездіяльність стало відомо 27.03.2023року. Зобов`язати Яворівський РВП ГУ НП у Львівській області надати їй матеріали кримінального провадження № 0000356 (за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України) від 04.06.2022року для ознайомлення. Зобов`язати слідчу виконати вказівки Яворівської окружної прокуратури від 09.11.2022 та допитати ОСОБА_9 .

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримала, просить такі задовольнити.

Слідча СД Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, на адресу суду скерувала матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого 04 червня 2022року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000356 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КК України розгляд скарг на рішення дію чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника, слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідча суддя прийшла до наступного.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ст.7 КПК України зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права і законність (ст.ст.8,9 КПКУкраїни), які слід розуміти так, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та

забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

В провадженні Яворівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області знаходиться кримінальне провадження, відомості щодо якого 04 червня 2022року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000356 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

Слідчою суддею встановлено і не заперечується скаржницею, що з матеріалами кримінального провадження, відомості щодо якого 04 червня 2022року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000356 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України ОСОБА_3 була ознайомлена 21.06.2023, а тому в цій частині скаргу слід залишити без задоволення.

Що стосується решти вимог, то слід прийти до наступного.

Прокурором Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури 09 листопада 2022року з метою повного, всебічного та об`активного дослідження всіх обставин в даному кримінальному провадженні, надано слідчому СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_10 вказівки в порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України, а саме, провести наступні слідчі (розшукові) дії та негласні (розшукові) дії: Детально допитати працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій, які здійснювали гасіння пожежі будинку потерпілої 27.03.2022. В ході допиту встановити хто повідомив про пожежу в господарстві ОСОБА_11 , які наслідки були цієї пожежі, яка причина загоряння, яке майно було пошкоджене пожежею, чи вилучались об`єкти (речі, предмети); Встановити та допитати лісника на ім`я ОСОБА_12 з приводу відомих йому обставин про пожежу в господарстві ОСОБА_11 . Встановити та допитати жителів с.Заріччя, які допомагали працівникам ДСНС гасити пожежу 27.03.2022 в господарстві ОСОБА_11 . В ході допиту встановити, які наслідки були цієї пожежі, яке майно було пошкоджене пожежею, а яке вціліло, чи була присутня під час гасіння пожежі потерпіла, якщо так, чи вживала вона заходів щодо збереження речей, які не були знищенні пожежею. Перевірити на причетність до даного злочину ОСОБА_13 та його сусіда ОСОБА_14 , оскільки з допиту потерпілої, такі особи на неї чинили тиск, щоб вона відмовилась від земельної ділянки, де відбулась пожежа. Шляхом проведення додаткового допиту потерпілої встановити, чи її майно, яке знищено пожежею було застраховане, якщо так, то коли було здійснено страхування, в якій страховій компанії, на яку суму і чи зверталась вона в страхову компанію щодо виплати компенсації. Виконати інші слідчі (розшукові) дії, потреба в проведенні яких може виникнути під час досудового розслідування.

Однак, станом на час розгляду скарги всі вказівки прокурора Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури в повній мірі, зокрема п.1 та п.3, а саме: "детально допитати працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій, які здійснювали гасіння пожежі будинку потерпілої 27.03.2022. В ході допиту встановити хто повідомив про пожежу в господарстві ОСОБА_11 , які наслідки були цієї пожежі, яка причина загоряння, яке майно було пошкоджене пожежею, чи вилучались об`єкти (речі, предмети); встановити та допитати жителів с.Заріччя, які допомагали працівникам ДСНС гасити пожежу 27.03.2022 в господарстві ОСОБА_11 . В ході допиту встановити, які наслідки були цієї пожежі, яке майно було пошкоджене пожежею, а яке вціліло, чи була присутня під час гасіння пожежі потерпіла, якщо так, чи вживала вона заходів щодо збереження речей, які не були знищенні пожежею", не виконані.

Згідно з ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до п.2,3,5 ч.2 ст.40 КПК України слідчий уповноважений: проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Частиною 4 ст.40 КПК України передбачено, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Згідно ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги слідчий суддя може прийняти рішення про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Виходячи з наведеного, слідча суддя вважає, що для досягнення мети повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 04 червня 2022року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000356 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області в кримінальному провадженні, відомості щодо якого 04 червня 2022року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000356 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України слід задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 виконати вказівки прокурора Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури від 09 листопада 2022року, а саме: детально допитати працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій, які здійснювали гасіння пожежі будинку потерпілої 27.03.2022. В ході допиту встановити хто повідомив про пожежу в господарстві ОСОБА_11 , які наслідки були цієї пожежі, яка причина загоряння, яке майно було пошкоджене пожежею, чи вилучались об`єкти (речі, предмети); встановити та допитати жителів с.Заріччя, які допомагали працівникам ДСНС гасити пожежу 27.03.2022 в господарстві ОСОБА_11 . В ході допиту встановити, які наслідки були цієї пожежі, яке майно було пошкоджене пожежею, а яке вціліло, чи була присутня під час гасіння пожежі потерпіла, якщо так, чи вживала вона заходів щодо збереження речей, які не були знищенні пожежею.

В решті вимоги скарги слід залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303 - 306, 369, 372 КПК України, слідча суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Скаргу ОСОБА_15 на бездіяльність слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області в кримінальному провадженні, відомості щодо якого 04 червня 2022року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000356 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 виконати вказівки прокурора Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури від 09 листопада 2022року, а саме: детально допитати працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій, які здійснювали гасіння пожежі будинку потерпілої 27.03.2022. В

ході допиту встановити хто повідомив про пожежу в господарстві ОСОБА_11 , які наслідки були цієї пожежі, яка причина загоряння, яке майно було пошкоджене пожежею, чи вилучались об`єкти (речі, предмети); встановити та допитати жителів с.Заріччя, які допомагали працівникам ДСНС гасити пожежу 27.03.2022 в господарстві ОСОБА_11 . В ході допиту встановити, які наслідки були цієї пожежі, яке майно було пошкоджене пожежею, а яке вціліло, чи була присутня під час гасіння пожежі потерпіла, якщо так, чи вживала вона заходів щодо збереження речей, які не були знищенні пожежею.

В решті вимоги залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_1