УХВАЛА

Іменем України

31 липня 2023 рокум.Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне скаргу представника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Рівненській області, -

ВСТАНОВИЛА:

У поданій до суду скарзі представниквказав, що 03 липня 2023 року Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області звернулась до Головного управління Національної поліції в Рівненській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за № 12/1285, передбаченого ст. 197-1 КК України, для проведення досудового розслідування.

Заява вручена суб?єкту оскарження 14.07.2023 року, що вбачається з інформації про вручення поштового відправлення № 258, опублікованого в публічному доступі на веб-сайті державного оператора поштового зв?язку АТ «Укрпошта» за веб-адресою http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku.

У своїй заяві на підставі норм КПК України Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області просила прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування за фактом самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва, передбаченого ст. 197-1 КК України, надати письмову інформацію про внесення цієї заяви до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, визнати Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області потерпілим від злочину, надати пам?ятку про процесуальні права та обов?язки потерпілого, повідомити письмово у встановленому законом порядку та строку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.

Станом на 24.07.2023 року відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтрималаз підстав вказаних у ній, просила її задоволити.

Представник Головного управління Національної поліції в Рівненській області для розгляду скарги не з`явився. Його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідча суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Ч.4 ст.214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Ст. 223 КПК України встановлено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ст. 40 КПК України слідчий уповноважений зокрема проводити слідчі (розшукові) дії, доручати проведення слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Ч. 4 цієї ж статті вказано, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі.

Приписами ст. 303 КПК передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, які зокрема полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, відмові у задоволенні ряду клопотань.

Викладене у скарзі представником Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області підтверджується наданими до скарги письмовими доказами, які вказують на обґрунтованість скарги, а тому необхідно зобов`язати відповідальну особуГоловного управління Національної поліції України в Рівненській області вчинити дії вказані у скарзі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 308 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Визнати бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною. ???

Зобов?язати посадових осіб Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по Заяві Служби відновлення та розвитку інфраструктури y Рівненській області про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 55 КПК України) від 13.07.2023 № 12/1285, передбачених ст.197-1 КК України та провести повний та всебічний розгляд заяви згідно з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_5