Провадження №1-кс/369/2698/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001349 від 21.07.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Бородянським відділом Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000401 від 31.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.03.2023 до Бучанської окружної прокуратури надійшло звернення ОСОБА_4 про привласнення бюджетних коштів службовими особами при укладанні договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) на поточний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (закупівля UA-2022-11-15-005547-a). Строк дії договору до 31.12.2022. Вартість закупівлі 691 368 грн. Джерелом фінансування є Державний бюджет України.

03.04.2023 проведено огляд багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті якого встановлено, що всередині житлового будинку в загальному приміщенні, у якому знаходиться прогін між першим та другим поверхом виявлено специфічний запах вогкості та надмірну вологість на стінах, на яких облаштовано електромережу будинку з виведеним лічильником. Перебуваючи під покрівлею житлового будинку, яка знаходиться над другим його поверхом виявлено, що каркас даху будинку виконано з дерев`яних матеріалів (крокв), які у декількох місцях деформувалися. Крім того, виявлено, що місця сполучення коминів з покрівельним матеріалом виконані не герметично, внаслідок чого зі слів мешканців відбувається протікання води всередину житлового будинку та призводить до зайвої вологості у квартирах та загальних приміщеннях.

05.04.2023 слідчому судді подано клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ); дефектних актів; локальних кошторисів, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; договірних цін, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; загального журналу робіт, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; журналу виконання робіт, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022; додаткових угод до договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, а також повний пакет документів на підставі яких їх укладено; акти виконаних робіт; платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи.

05.04.2023 ухвалою слідчого судді вказане клопотання задоволено та надано дозвіл слідчому та прокурору на тимчасовий доступ до вищевказаних документів із можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії.

03.05.2023 проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ).

08.05.2023 призначено будівельно-технічну експертизу з метою встановлення чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з поточного ремонту багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022 обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією робіт та яка загальна вартість невиконаних робіт по вказаному договору.

28.06.2023 до Бучанської окружної прокуратури надійшло клопотання експерта, якому доручено виконання будівельно-технічної експертизи, про надання додаткових матеріалів, а саме:

-акт результатів обстеження;

-дефектний акт;

-видаткові накладні на придбання матеріальних ресурсів;

-документи, що підтверджують вартість експлуатації машин та механізмів;

-виконавчу документацію.

29.06.2023 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлено запит з метою отримання копій вищевказаних документів.

26.07.2023 отримано відповідь на запит від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про те, що тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової будівельно-технічної експертизи, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: 1) акту результатів обстеження, 2) дефектних актів, 3) видаткових накладних на придбання матеріальних ресурсів, 4) документів, що підтверджують вартість експлуатації машин та механізмів, 5) виконавчу документацію, які складалися при виконанні договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ).

Значення зазначених вище документів полягає у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість підтвердити або спростувати факт розтрати коштів державного бюджету, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази та виступатимуть на спростування чи підтвердження факту розтрати бюджетних коштів службовими особами при укладенні договору між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, а також провести відповідні судові експертизи.

Вказані документи перебувають у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язку з цим виникла необхідність у зверненні з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України відомості, що становлять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю відносяться до охоронюваної законом таємниці та відповідно до ст. 159 КПК України доступ до відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу, що є підтвердженням неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, а також того, що документи отримані при тимчасовому доступі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, такого роду інформація не міститься в документах, до яких згідно ст. 161 КПК України, заборонений доступ, а згідно ч. 4 ст. 162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу слідчого судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У зв`язку з викладеним, отримати доступ до зазначених вище документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , в інший спосіб неможливо, що вказує на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

В органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), у зв`язку з чим, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України вказане клопотання належить розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На підставі викладеного, прокурор просила суд розглянути вказане клопотання та надати слідчим СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , т.в.о. заступника начальника відділення РЗЗС СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_10 та прокурорам у кримінальному проваджені начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 в межах кримінального провадження №0000401 від 31.03.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: 1) акту результатів обстеження, 2) дефектних актів, 3) видаткових накладних на придбання матеріальних ресурсів, 4) документів, що підтверджують вартість експлуатації машин та механізмів, 5) виконавчу документацію, які складалися при виконанні договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх належним чином завірені копії.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , т.в.о. заступника начальника відділення РЗЗС СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_10 та прокурорам у кримінальному проваджені начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 в межах кримінального провадження №0000401 від 31.03.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: 1) акту результатів обстеження, 2) дефектних актів, 3) видаткових накладних на придбання матеріальних ресурсів, 4) документів, що підтверджують вартість експлуатації машин та механізмів, 5) виконавчу документацію, які складалися при виконанні договору № 4-17/6-22 від 14.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх належним чином завірені копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Тетяна ДУБАС