Єдиний унікальний номер 205/8783/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю: прокурора - ОСОБА_3 , захисника - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погодженого прокурором Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 щодо обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000002, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Маріуполя, Донецької області, раніше не судимої, не працюючу, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 06.01.2017 Центральним РВ у м. Маріуполі ГУ ГМС України в Донецькій області,

перевіривши надані матеріали клопотання, наглядового провадження та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання, в якому слідчий та прокурор посилаються на те, що в провадженні СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000002, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

За версією органу досудового розслідування, у громадянки України ОСОБА_6 з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.

У невстановлений період часу, з початку червня 2022 року, громадянка України ОСОБА_6 перебуваючи на тимчасово окупованій території діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надала згоду і добровільно була призначена на посаду «заместителя начальника Государственного бюджетного учреждения «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Советском районе г. Макеевки», повноваження, якої розповсюджувались на територію Кальміуського району міста Маріуполя

Далі, з 01.01.2023 року по теперішній час, ОСОБА_6 зайняла посаду «Руководителя клиентской службы (на правах отдела) в Ильичевского района г. Мариуполя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике», який розташований за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Металургів буд. 187, на неї покладено обов`язки щодо організації та координації діяльності клієнтської служби; забезпечує взаємодію клієнтської служби зі структурними підрозділами Відділення Фонду пенсійного та соціального страхування Російської Федерації по Донецькій Народній Республіці; звіряє копії документів з їхніми оригіналами та завіряє їх своїм підписом та печаткою для документів; здійснює контроль за повнотою прийому пакета документів спеціалістами клієнтської служби та своєчасною їх передачею до відповідних структурних підрозділів Відділення Фонду пенсійного та соціального страхування Російської Федерації по Донецькій Народній Республіці; здійснює контроль за своєчасним та повним розглядом письмових звернень громадян; веде прийом громадян згідно з графіком; контролює виконання вимог правил внутрішнього трудового розпорядку дня, охорони праці клієнтської служби; бере участь у проведенні інформаційно-роз`яснювальної роботи з населенням з пенсійних питань, звернення з яких мають масовий характер; здійснює організаційно-методичне координування діяльності консультаційних пунктів, створених Відділенням Фонду пенсійного та соціального страхування Російської Федерації по Донецькій Народній Республіці; веде табель обліку робочого часу співробітників клієнтської служби.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 у невстановлений період часу з початку червня 2022 року до теперішнього часу, перебуваючи на вказаних посадах, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме: «заместителя начальника Государственного бюджетного учреждения «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Советском районе г. Макеевки» та «Руководителя клиентской службы (на правах отдела) в Ильичевского района г. Мариуполя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике».

Таким чином, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 163 від 15.08.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру - ОСОБА_6 та повістки про виклик підозрюваного на 18.08.2023 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 21.08.2023 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв. за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваної, тощо.

Жодного разу у призначений час та місце громадянка України ОСОБА_6 не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Крім цього, 11 серпня 2023 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручено захиснику ОСОБА_6 - адвокатові ОСОБА_7 .

Таким чином, 15.08.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Враховуючи той факт, що місце знаходження підозрюваної на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом слідчого остання до органу досудового розслідування не прибула та про причини неможливості прибуття не повідомила, постановою слідчого від 22.08.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

У зв`язку із чим, слідчий за погодженням з прокурором звертаються до суду із вказаним клопотанням щодо обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без визначення розміру застави.

Прокурор ОСОБА_3 доводи вказаного клопотання підтримав, просив задовольнити із викладених у ньому підстав.

Захисник підозрюваної просив слідчого суддю об`єктивно оцінити наявність вказаних прокурором ризиків протиправної поведінки підозрюваної на їх відповідність доказовій базі у матеріалах провадження, та прийняти рішення у відповідності до вимог процесуального закону, а у випадку обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою застосувати також до підозрюваної альтернативний запобіжний захід у вигляді застави.

Слідчий суддя, з`ясувавши думки учасників провадження, дослідивши подані матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження приходить до наступних висновків.

Матеріалами провадження підтверджено, що слідчим відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Постановою слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 від 21.08.2023 року оголошено в розшук підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Оскільки в даному випадку матеріалами провадження підтверджено, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України, і прокурором доведення наявності підстав, передбачених статтею 177 КПК України, слідчий суддя здійснює розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за відсутності підозрюваної.

Згідно ч. 1ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Виходячи із наявних та наданих слідчому судді матеріалів провадження, зокрема, матеріалами, зібраними оперативними підрозділами, відповідно до ст. 99 ч. 2 КПК України доказом, а саме: рапортом про протиправне діяння ОСОБА_6 ; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка пояснила, що у 2020 році працюючи у юридичному відділі Головного управління пенсійного фонду в Донецькій області (ГУ ПФУ) познайомилася з ОСОБА_6 , яка працювала на одній з керівних посад відділу прийому громадян ГУ ПФУ; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_8 , під час якого свідок впізнала ОСОБА_6 ; протоколом огляду відеозапису під назвою «Первые пенсии с учетом перерасчета выдали в Мариуполе», який записано на DVD-R диск, за участі свідка ОСОБА_8 , під час огляду свідок вказала, що на вказаному відеозаписі зображено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка дає інтерв`ю про перерахунок пенсійних виплат; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який пояснив, що познайомився з ОСОБА_6 у 2019 році коли оформляв пенсію по інвалідності у Пенсійному фонді Донецької області, на той час ОСОБА_6 працювала там на посаді начальника центру надання адміністративних послуг. Також ОСОБА_9 відомо, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території в м. Маріуполь, Донецької області та працевлаштувалася і працює в органах пенсійного фонду т. зв. «днр»; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_9 , під час якого свідок впізнав ОСОБА_6 ; протоколом огляду відеозапису під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який записано на DVD-R диск, за участі свідка ОСОБА_9 , під час огляду свідок вказав, що на вказаному відеозаписі зображено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка дає інтерв`ю про перерахунок пенсійних виплат; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка дала покази, аналогічні показам свідка ОСОБА_8 ; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_10 , під час якого свідок впізнала ОСОБА_6 ; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка дала покази, аналогічні показам свідка ОСОБА_8 ; протоколом огляду публікації в Telegram-групі « ІНФОРМАЦІЯ_7 », за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з назвою, мовою оригіналу: « ОСОБА_12 представители пенсионного фонда ДНР собирают документы на дому у пенсионеров для возобновления выплат пенсий. Такие адресные выезды проводятся для людей преклонного возраста. Дабы облегшить для них всю процедуру», яка розміщена ІНФОРМАЦІЯ_9 о 22 год. 05 хв, на якому зображено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка роз`ясняє порядок написання заяви до «пенсионного фонда ДНР»; протоколом огляду публікації в Telegram-групі « ІНФОРМАЦІЯ_10 », за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_11 » з назвою, мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка розміщена ІНФОРМАЦІЯ_12 о 15 год. 57 хв, на якій зображено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка дає інтерв`ю про перерахунок пенсійних виплат; протоколом огляду публікації в Telegram-групі « ІНФОРМАЦІЯ_13 », за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_14 », де розміщено інформаційну новину за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_14 » з назвою, мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_15 », яка розміщена ІНФОРМАЦІЯ_16 о 15 год. 15 хв, під вказаною публікацією міститься напис, мовою оригіналу: «23 ноября Государственным бюджетным учреждением « ІНФОРМАЦІЯ_17 » (отделение в Ильичевском районе г. Мариуполя) проведен круглый стол с представителями кадровых служб предприятий ОСОБА_13 по вопросу обеспечения населения страховыми номерами индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования АДРЕСА_2 . Специалистами управления даны разъяснения о порядке оформления и оказана методическая помощь по заполнению и предоставлению необходимых документов для получения СНИЛС. Напоминаем, что для получения СНИЛС необходимо: обратиться в любое территориальное управление Пенсионного фонда ДНР или к своему работодателю; предъявить документ, удостоверяющий личность (оригинал и копию); заполнить анкету или заявление». На прикріплених до вказаної публікації фотознімках зображено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; протоколом огляду Веб-сайту так званого: « ІНФОРМАЦІЯ_18 », за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_19 , де на вказаному Веб-сайті при переході до розділу «Контакты» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_20 розміщено публікацію з назвою, мовою оригіналу: «Контактная информация Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики». Під пунктом №20 зазначено інформацію наступного змісту, мовою оригіналу: «Государственное бюджетное учреждение « ІНФОРМАЦІЯ_17 », 286141, г. Макеевка, 2-й микрорайон, ІНФОРМАЦІЯ_1 , руководитель - ОСОБА_14 , номер телефона горячей линии - НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , отделение по ІНФОРМАЦІЯ_21 , адрес - г. Мариуполь, АДРЕСА_3 , номер телефона горячей линии - НОМЕР_4 »; протоколом огляду Веб-сайту: « ІНФОРМАЦІЯ_22 », яке розташоване за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_23 », на вказаному Веб-сайті, при переході до розділу «Органы власти» за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_24 » розміщено інформаційну новину під назвою, мовою оригіналу: « ІНФОРМАЦІЯ_25 ». На вказаній сторінці міститься наступна інформація, яка зазначена мовою оригналу: « ІНФОРМАЦІЯ_26 (на правах отдела) в ІНФОРМАЦІЯ_27 8-800-10-000-01, Веб-сайт: ІНФОРМАЦІЯ_28 Электронная почта: ІНФОРМАЦІЯ_29 , Адрес электронной приемной: https://social-insurance.sfr.gov.ru/reception_desk/, Почтовый адрес: НОМЕР_5 , АДРЕСА_4 , Режим работы: Понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00 перерыв на обед с 12.00 до 12.48, Время работы экспедиции: Понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00 перерыв на обед с 12.00 до 12.48, ОГРН: НОМЕР_6 , ИНН: НОМЕР_7 » та іншими матеріалами досудового розслідування в загальній сукупності, слідчий суддя, доходить висновку, що вказані вище докази у їх сукупності, дають всі підстави стверджувати про вірогідну причетність підозрюваної до вчинення названого кримінального правопорушення.

Також, слідчий суддя вважає доведеними в ході розгляду вказаного клопотання наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать такі обставини: тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_6 в разі визнання її винуватою у кримінальному правопорушенні, в якому вона підозрюється (відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії особливо тяжких злочинів. Санкція ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі від від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років, з конфіскацією майна або без такої; вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення; неприбуття на виклик до слідчого та прокурора та не повідомлення слідчому та прокурору про причини та неможливість прибути, що свідчить про те, що підозрювана на цей час вже переховується від органу досудового розслідування; спосіб вчинення злочину (вчинив умисно, під час воєнного стану, що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, знаходиться на тимчасово окупованій території співпрацюючи з окупаційною адміністрацією, що з великою часткою ймовірності спонукатиме її до втечі у разі обрання більш м`якого запобіжного заходу).

Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст.177 КПК України,

а саме продовжити кримінальне правопорушення, у якому вона підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення свідчить: тимчасова окупація території України, а саме Маріупольського району Донецької області,що дає йому можливість продовжувати займати вказану посаду, діяти на користь окупаційній адміністрації в супереч суверенітетові України та унеможливлює реальне відбування покарання, яке може бути призначене останній у разі її засудження за цей злочин.

Всі ці обставини в своїй сукупності свідчать про те, що перебуваючи без запобіжного заходу, підозрювана зможе переховуватися від органів слідства та суду, продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України.

Тобто, до підозрюваної може бути застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Таким чином, у ході розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчим суддею встановлено обґрунтованість пред`явленої підозри, наявність вищевказаного ризику та неможливість застосування більш м`якого запобіжного заходу, у зв`язку із чим вказане клопотання підлягає задоволенню.

Також згідно ч. 4 ст. 183 КПК України під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 КПК України цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-1, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України.

Враховуючи, що вказана особа підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме: у колабораційній діяльності, беручи до уваги дані про особу підозрюваної, характер протиправних дій, у скоєнні яких підозрюється така особа, та вагомість доказів на обґрунтування підозри з точки зору об`єктивного спостерігача, слідчий суддя не вбачає правових підстав для призначення альтернативного запобіжного заходу та визначення розміру застави.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 32, 110, 131, 132, 176-178, 182, 183, 193, 194, 196, 197, 202, 205, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погодженого прокурором Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 щодо обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по кримінальному провадженню № 0000002, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,- задовольнити.

2. Обрати відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення строку дії такого запобіжного заходу та розміру застави.

3. Роз`яснити, що після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваної, обвинуваченої розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Ухвала слідчого судді, суду щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1