У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.04.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 29.04.2022, за ознаками вчинення злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Старобільськ, Луганської області, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , достовірно знаючи про збройну агресією РФ проти України, як обставину, яка є загальновідомим фактом, а також достеменно знаючи про факт захоплення частин Луганської області та міста Старобільськ збройними формуваннями РФ, у період з 28.02.2022 року по теперішній час, діючи умисно, підтримуючи воєнну агресію РФ на території України перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області, будучи проросійсько налаштованою та підтримуючи дії рф щодо окупації території України та приєднання Луганської області до рф, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше травня 2022 року, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Старобільськ Луганської області та добровільно вступила на посаду заступника начальника у незаконному органі влади РАГС управління юстиції Старобільського району так званої «ЛНР», створеному на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Старобільськ.

ОСОБА_6 , з моменту свого призначення на посаду та по теперішній час, переслідуючи свої злочинні наміри та цілі, виконуючи свої службові обов`язки в незаконно створеному органі, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Старобільськ Луганської, діючи умисно та виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади на займаній посаді заступника начальника у незаконному органі влади РАГС управління юстиції Старобільського району так званої «ЛНР», створеному на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Старобільськ здійснює покладені на неї організаційно-розпорядчі функції, а саме керує діяльністю відділу, розробляє посадові інструкції, здійснює планування роботи відділу РАГСУ та здійснює контроль за виконанням планів від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території м. Старобільськ Луганської області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного органу рф на окупованій території України.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у колабораційній діяльності, а саме добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування здобуто наступні докази, які дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні нею вищевказаного кримінального правопорушення: протокол допиту свідка ОСОБА_7 ; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_7 ; протокол допиту свідка ОСОБА_8 ; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_8 ; протокол допиту свідка ОСОБА_9 ; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_9 ; відповідями 4 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях на доручення слідчого, відповідями на запити та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

09.06.2023 слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру громадянці України ОСОБА_6 у вчиненні нею злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке останній не вручене, у зв`язку з її перебуванням на тимчасово окупованій території Луганської області.

Цього ж дня, на виконання вимог ст.ст. 111, 135 та 278 КПК України письмове повідомлення про підозру, складене щодо ОСОБА_6 , розміщено у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу Генерального прокурора».

Також, у зв`язку із перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Луганської області, в порядку ст. 135-138 КПК України, у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу Генерального прокурора» розміщено повістки про виклик останньої в слідчий відділ Управління, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 15.06.2023, 16.06.2023 та 17.06.2023 року.

Однак в призначені дні та час ОСОБА_6 не з`явилась на виклики слідчого, та не повідомила про причини неявки.

Одночасно з цим, згідно повідомлення 4 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях, проведеними оперативними заходами встановлено, що ОСОБА_10 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме у м. Старобільськ.

17 червня 2023 року, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Луганської області та неявкою без поважних причин на виклик слідчого, останню оголошено в розшук, який доручено 4 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях.

Слідчий зазначає, що станом на теперішній час підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме у м. Старобільськ

Той факт, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується також матеріалами кримінального провадження, які додані до клопотання.

На підставі викладеного, просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 відомості про яке внесені в ЄРДР 29.04.2022 за підозрою громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Старобільськ, Луганської області, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, зазначених у ньому, просила клопотання задовольнити.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечувала.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000054, відомості про яке 29.04.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

09.06.2023 слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру громадянці України ОСОБА_6 у вчиненні нею злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке останній не вручене, у зв`язку з її перебуванням на тимчасово окупованій території Луганської області.

З матеріалів справи слідує, що на виконання вимог ст.ст. 111, 135 та 278 КПК України письмове повідомлення про підозру, складене щодо ОСОБА_6 , розміщено у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу Генерального прокурора».

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: протокол допиту свідка ОСОБА_7 ; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_7 ; протокол допиту свідка ОСОБА_8 ; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_8 ; протокол допиту свідка ОСОБА_9 ; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_9 ; відповідями 4 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях на доручення слідчого, відповідями на запити та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Слідчим суддею встановлено, що 17 червня 2023 року, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Луганської області та неявкою без поважних причин на виклик слідчого, останню оголошено в розшук, який доручено 4 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях.

З матеріалів клопотання слідує, що згідно повідомлення 4 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях, проведеними оперативними заходами встановлено, що ОСОБА_10 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме у м. Старобільськ.

Згідно ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст. 297-2 КПК України, з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно ч.1 ст. 297-3 КПК України, клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.

Згідно ч. ч. 1,2 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Зі змісту ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що наданих матеріалів цілком достатньо для висновку про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, в межах судового контролю, який здійснюється при розгляді питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.

Таким чином під час розгляду клопотання встановлено, що підозрювана переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у розшук.

Враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, те, що вона переховується від органів слідства, оголошена в розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, з метою виконання завдань кримінального судочинства, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.04.2022, щодо ОСОБА_6 .

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.04.2022, за підозрою громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Старобільськ, Луганської області, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1