Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2023 року Справа № 608/1783/23

Номер провадження1-кс/608/815/2023

Слідча суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим,

В С Т А Н О В И Л А:

24 липня 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій заявник зазначив, що Чортківським РВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000191від 01 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 358, 366 КК України.

26.05.2023 ОСОБА_3 подав до Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області заяву про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000191від 01 квітня 2023 року.

Постановою слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 від 31 травня 2023 року, скаржнику у задоволенні скарги було відмовлено. В постанові слідчий зазначив, що: «Згідно з ч. 4 ст. 55 КПК України, потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства, а із заяви ОСОБА_3 про злочин вбачається, що внаслідок вчинення кримінального правопорушення, яке розслідується у цьому кримінальному провадженні, шкода була заподіяна не ОСОБА_3 одноособово, а акціонерам даного товариства, тобто певній частині суспільства, до якої належить заявник. У своїй заяві ОСОБА_3 не зазначив жодного слова з приводу того, в чому виражається заподіяна йому майнова шкода, та які саме конкретно витрати він несе, окрім, витрат на правову допомогу. Крім того, заявником нічого не вказано про те, які суми грошей витрачає ОСОБА_3 на оплату наданої йому правової допомоги. У матеріалах кримінального провадження відсутні клопотання заявника про залучення до участі у провадженні адвоката в якості його представника. У ході досудового розслідування взагалі не здобуто ніяких доказів того, що хтось надає ОСОБА_3 правову допомогу».

В заяві про залучення ОСОБА_3 до кримінального провадження № 0000191 як потерпілого вказано, що: «Діями службових (посадових) осіб відкритого акціонерного товариства Чортківський завод «Агромаш», серед яких голова наглядової ради ВАТ Чортківський завод «Агромаш» ОСОБА_6 , мені заподіяна моральна та майнова шкода. Це сталось внаслідок дій службових (посадових) осіб відкритого акціонерного товариства Чортківський завод «Агромаш», серед яких голова наглядової ради ВАТ Чортківський завод «Агромаш» ОСОБА_6 . 16 лютого 2023 року голова наглядової ради товариства ОСОБА_6 надала для обговорення на засіданні Наглядової ради товариства документи, до яких було внесено завідомо недостовірні відомості про фінансово-господарський стан ВАТ Чортківський завод «Агромаш», а саме: пред`явила документи в яких не було відображено всю кредиторську заборгованість ВАТ Чортківський завод «Агромаш» станом на 01.02.2023, це завдало мені моральної шкоди. Внаслідок дій службових (посадових) осіб відкритого акціонерного товариства Чортківський завод «Агромаш», серед яких голова Наглядової ради ВАТ Чортківський завод «Агромаш» ОСОБА_6 , я постійно несу витрати на правову допомогу, що завдало та надалі завдає мені майнової шкоди.»

Просить поновити строк для подання скарги, оскільки, постанову слідчого від 26.05.2023 ОСОБА_3 вчасно не отримав, а лише - 13.07.2023, після того, як адвокат ОСОБА_7 , який представляє його інтереси, 26.06.2023 надав запит до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо розгляду заяви від 26.05.2023; скасувати постанову слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 від 31.05.2023 у кримінальному провадженні № 0000191 про відмову у визнанні потерпілим в даному кримінальному провадженні; зобов`язати слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000191, залучити його як потерпілого та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого

ОСОБА_3 та його адвокат ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилися. Адвокат ОСОБА_7 подав клопотання про слухання справи у його та ОСОБА_3 відсутності. Скаргу підтримує просить задоволити.

Слідчий СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, подав письмову заяву про слухання справи у його відсутності та зазначив, що ОСОБА_3 пропустив, передбачений КПК України строк оскарження його постанови від 31.05.2023. Просить відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 .

Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя прийшла до наступного висновку.

Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною першою статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, і даний перелік є вичерпним.

Зокрема, у відповідності до пункту 5 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову у визнанні потерпілим.

Слідчою суддею встановлено, що 26.05.2023 ОСОБА_3 подав до Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області заяву про визнання його потерпілим в кримінальному провадженні № 0000191 від 01 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою від 31 травня 2023 року слідчим СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітаном поліції ОСОБА_5 у задоволенні вказаного клопотання відмовлено.

Як вбачається з вказаної вище постанови, мотивами прийняття слідчим СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітаном поліції ОСОБА_5 такого рішення є те, що у своїй заяві ОСОБА_3 не зазначив, в чому саме виражається заподіяна йому майнова шкода та які саме витрати він несе, окрім витрат на правову допомогу. Крім того, заявником не зазначено, які суми витрачає ОСОБА_3 на оплату наданої йому правової допомоги. Також, у матеріалах кримінального провадження відсутні клопотання заявника про залучення до участі у провадженні адвоката в якості його представника. В ході досудового розслідування не здобуто доказів того, що хтось надає ОСОБА_3 правову допомогу.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична або юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної або майнової шкоди.

Частинами 2 та 5 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Крім того, відповідно до ст. 56 КПК України, протягом кримінального провадження потерпілий має право: заявляти відводи та клопотання; знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому КПК України, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених КПК України, тощо.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки, згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, дізнавачу, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема, і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.

Оскільки, постанова про відмову у визнанні потерпілим є невмотивованою, тому з цих підстав постанова в частині відмови слідчим у визнанні ОСОБА_3 потерпілим підлягає скасуванню. Після скасування постанови про відмову у визнанні потерпілим, процесуальні права ОСОБА_3 як заявника у кримінальному провадженні жодним чином не обмежуються.

Разом з тим, слід зазначити, що частиною 1 статті 36, частиною 5 статті 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора, слідчого.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий, дізнавач або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий, дізнавач, прокурор самостійно.

Аналіз положень ст. 220 КПК України дає підстави для висновку, що постанова про відмову в задоволенні клопотання може бути скасована лише в тому випадку, якщо вона не вмотивована належним чином.

З огляду на наведене, приходжу до переконання, що оскаржувана постанова не в повній мірі відповідає вимогам КПК України, обставини, наведені у ній слідчим не є достатніми, а тому таку постанову слід скасувати, зобов`язавши його повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 26.05.2023.

Оскільки, заявник отримав постанову слідчого від 31.05.2023 лише після того, як його представник адвокат ОСОБА_7 звернувся з запитом в Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області 26.06.2023, то необхідно поновити строк для подання даної скарги, що узгоджується із ч. 1 ст. 117 КПК України..

Керуючись статтями 117, 303-307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Поновити строк для подання скарги ОСОБА_3 .

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 від 31.05.2023 у кримінальному провадженні № 0000191 від 01 квітня 2023 року, про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 ..

Зобов`язати слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000191 від 01 квітня 2023 року у відповідності до ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: (підпис)

Згідно з оригіналом

Ухвала набрала законної сили «04» серпня 2023 року.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/1783/2023.

Слідча суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано «___»____________________року.

Секретар: