Справа № 712/3978/23
Провадження №1- кс/712/1918/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

01 травня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси, винесене в кримінальному провадженні № 0000045, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 3367 КК України, слідчим відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського РУ поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджено прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського РУ поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000045 від 12.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Встановлено, що службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради через неналежне виконання своїх обов`язків, здійснено попередню оплату коштів у сумі 1390000 грн на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором від 12.12.2022 №382, яким не передбачено здійснення авансових платежів, чим причинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

В межах здійснення функції представництва інтересів держави в суді опрацьовано систему публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 та встановлено факт здійснення комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) закупівлі комунальної техніки на суму 1 390 000 грн (оголошення № UA-2022-11-08-014815-a).

Також, встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за результатами закупівлі № UA-2022-11-08-014815-а укладено договір від 12.12.2022 № 382 на поставку товару - автомобіля грузо-пасажирського, за видатками на здійснення заходів правового режиму воєнного стану на суму 1 390 000 грн (далі - Договір).

Пунктом 4.1 Договору визначено, що покупець (КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») зобов?язується оплатити продавцю (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») загальну вартість товару згідно розділу 3 цього договору «Ціна договору» протягом 30 банківських днів з моменту підписання сторонами двостороннього Акту приймання-передачі, у якому зазначають асортимент, комплектність, кількість та вартість Товару, що передається покупцю, та отримання всіх супровідних документів на товар згідно п.п. 5.5.1 даного Договору.

Пункт 5.5.1 Договору визначає, що продавець передає покупцю інструкцію (керівництво) з експлуатації українською та/або російською мовою; повний комплект для реєстрації транспортного засобу в уповноважених органах; видаткову накладну; сервісну книжку транспортного засобу; акт приймання-передачі товару; комплекти ключів.

Відповідно до платіжного доручення від 27.12.2022 М° 5 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 28.12.2022 перерахували кошти за Договором на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без фактичної поставки автомобіля грузо-пасажирського Peugeot Boxer van НОМЕР_2 , тобто без акту приймання-передачі товару, а лише на підставі видаткової накладної від 23.12.2022 Мо Н-0010763 від 27.12.2022, складеної та підписаної головним інженером КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 .

Оприбуткування вказаного автомобіля відображено в бухгалтерському обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за Дт 1521 «Придбання основних засобів» та Кт 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками».

При цьому, зазначений автомобіль у комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фактично відсутній.

На даний час, з метою перевірки факту виконання договірних зобов`язань, відповідно до договору № 382 від 12.12.2022 необхідно доступ до оригіналів документів, що стосуються укладення даного договору на закупівлю грузо-пасажирського автомобіля, його оплати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

В зв`язку з цим, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин використання бюджетних коштів, проведення судових експертиз (економічної, почеркознавчої тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні службових/посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради в судове засідання не з`явився.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 4 ст. 132 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Одночасно з цим, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати та/або забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання про те, що вказані в клопотанні документи мають суттєве значення, відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що знаходиться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради, слідчий суддя доходить висновку, що слідчим доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання, винесене в кримінальному провадженні № 0000045, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 3367 КК України, слідчим відділення розслідування злочинів, вчинених в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського РУ поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджено прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (інформації), які перебувають у володінні службових/посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю наступних документів:

оригіналів договору № 382 від 12.12.2022 щодо закупівля автомобіля грузо-пасажирського на суму 1390000,00 грн. з усіма додатками, змінами та додатковими угодами, первинних документів, що підтверджують придбання грузо-пасажирського автомобіля, акти прийому передачі, товарно-транспортні накладні, листування;

оригіналів документів, що підтверджують оплату коштів (платіжні доручення, рахунки фактури і т.п.);

листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладення договору № 382 від 12.12.2022;

завірені належним чином накази, розпорядження, тощо щодо призначення на посаду, контракт, посадова інструкція директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради дійсна станом на 01.12.2022 до цього часу; статут Комунального підприємства «« ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради.;

завірені належним чином накази, розпорядження, тощо щодо призначення на посаду головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , посадова інструкція головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 дійсна станом на 01.12.2022 до цього часу, а також інші накази та розпорядження щодо відповідальності та посадових обов`язків головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дійсні станом на 2022 рік.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Черкаського РУ поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Черкаського РУ поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 чи за дорученням слідчого в порядку ст.40 КПК України на старшого оперуповноваженого ВКП Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_7 , а також на прокурорів Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 та ОСОБА_8 .

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1