печерський районний суд міста києва
Справа № 757/152/23-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ОСОБА_4 від 27.12.2022 про закриття кримінального провадження №0000214 від 14.12.2021, за ознаками вчинення кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.172, ст. 356 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

02.01.2022 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ОСОБА_4 від 27.12.2022 про закриття кримінального провадження №0000214 від 14.12.2021, за ознаками вчинення кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.172, ст. 356 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що під час винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження №0000214 не проведено необхідних та достатніх слідчих дій направлених на прийняття законного та неупередженого рішення, а саме:

- не отримано тимчасових доступів на отримання оригіналу статуту затвердженим 22 грудня 2016 року ІІІ пленумом ЦП УТОС (на момент винесення Постанови 02-03 від 12 жовтня 2021, яку незаконно підписав не обраний З`їздом та не маючий повноважень «в.о. голови президії» ОСОБА_5 );

- не проведено відповідної експертизи статуту затвердженого 22 грудня 2016 року ІІІ пленумом ЦП УТОС з урахуванням листа Управління державної реєстрації центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Київ від 11.01.2021 вих. № Г-05-12/2423 та листа Полтавської ОДА від 26.10.2021 за № Г-05-12/2423;

- не отримано тимчасових доступів на отримання оригіналу Постанови 02-03 від 12 жовтня 2021 , яку незаконно підписав не обраний З`їздом та не маючий повноважень «в.о. голови президії» ОСОБА_5 );

- не проведено відповідної експертизи Постанови 02-03 від 12 жовтня 2021, яку незаконно підписав не обраний З`їздом та не маючий повноважень «в.о. голови президії» ОСОБА_5 ) з урахуванням листа Управління державної реєстрації центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Київ від 11.01.2021 вих. № Г-05-12/2423 та листа Полтавської ОДА від 26.10.2021 за № Г-05- 12/2423;

- дізнавачем взагалі проігноровано, що Постанов Президії Центрального правління Українського товариства сліпих Громадської організації «Всеукраїнська організація інвалідів «Українське товариство сліпих» від 12.10.2021 р. за № 02-03, щодо звільнення ОСОБА_3 з посади директора Кременчуцького учбово-виробничого підприємства Українського товариства сліпих є незаконною з урахуванням з урахуванням листа Управління державної реєстрації центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Київ від 11.01.2021 вих. № Г-05- 12/2423 та листа Полтавської ОДА від 26.10.2021 за № Г-05-12/2423;

- не отримано тимчасових доступів на отримання оригіналу особової справи ОСОБА_5 , як першого заступника голови ЦП УТОС, як керівника Підприємства об`єднання громадян «Дніпропетровське учбово-виробниче підприємство УТОС» , адреса підприємства 49026, м. Дніпро, вул. Івана Пулюя, 37;

- не отримано тимчасових доступів на отримання оригіналу наказу на призначення ОСОБА_5 , як першого заступника голови ЦП УТОС;

- не отримано тимчасових доступів на отримання оригіналу посадової інструкції

ОСОБА_5 , як першого заступника голови ЦП УТОС;

- не отримано тимчасових доступів на отримання оригіналу посадової інструкції

ОСОБА_5 , як керівника Підприємства об`єднання громадян «Дніпропетровське учбово-виробниче підприємство УТОС» , адреса підприємства 49026, м. Дніпро, вул. Івана Пулюя, 37;

- слідчим слідчого відділу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6

не допитано всю Президію ЦП УТОС, а саме: ОСОБА_7 - голова ЦП УТОС, ОСОБА_5 - перший заступник голови ЦП УТОС, ОСОБА_8 - заступник голови ЦП УТОС, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 .

- Не допитано членів Центрального правління УТОС»: ОСОБА_21 , ОСОБА_7 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_9 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_10 , ОСОБА_30 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_33 , ОСОБА_8 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_17 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_18 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_19 , ОСОБА_47 , ОСОБА_20 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 .

- Не допитаний склад Центральної ревізійної комісії Українського товариства сліпих, а саме: ОСОБА_52 (голова ЦРК УТОС), ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_45 з урахуванням листа Управління державної реєстрації центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Київ від 11.01.2021 вих. № Г-05-12/2423 та листа Полтавської ОДА від 26.10.2021 за № Г-05- 12/2423 та статуту затвердженим 22 грудня 2016 року ІІІ пленумом ЦП УТОС (на момент винесення Постанови 02-03 від 12 жовтня 2021 р., яку незаконно підписав не обраний З`їздом та не маючий повноважень «в.о. голови президії» ОСОБА_5 );

- органом досудового розслідування проігноровано, що станом на 31.12.2022р. повідомлення про нараховані суми при звільненні, ОСОБА_3 не вручене, повного розрахунку Громадською організацією «Всеукраїнська організація інвалідів «Українське товариство сліпих», як єдиним власником Кременчуцьке учбово-виробниче підприємство Українське товариство сліпих - не здійснено;

- органом досудового розслідування проігноровано, що інспектор по кадрах ОСОБА_56 не внесла відповідний запис в трудову книжку ОСОБА_3 , щодо призначення на посаду генерального директора ОСОБА_3 та разом з працівниками бухгалтерії ОСОБА_57 , ОСОБА_58 не надали постанов Президії ЦП «Всеукраїнська організація інвалідів «Українське товариство сліпих», щодо поквартального виділення йому грошових премій, а від так зазначив з 2017 по теперішній час, премії в повному обсязі ОСОБА_3 не виплачені, що є прямим порушенням моїх прав та інтересів, як особи з інвалідністю 2-ї групи, члена УТОС та ветерана праці;

- органом досудового розслідування не ініційовано проведення психологічної експертизи за участю ОСОБА_3 , адже встановлення наявності страждань негативних змін, відображених у свідомості людини у вигляді почуттів чи відчуттів, змісту та інтенсивності даних страждань, виникнення негативних змін в соціальному функціонуванні особистості - вимагає застосування спеціальних знань з психології.

- органом досудового розслідування не проведена психологічна експертиза за участю

ОСОБА_3 з метою точного обрахування завданих збитків у вигляді моральної шкоди;

- органом досудового розслідування не проведено ряд інших дій направлених на з`ясування всіх обставин справи для прийняття кінцевого, законного та неупередженого рішення.

Відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд скарги у його відсутності, оскільки він мобілізований. Скаргу підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Судовим розглядом встановлено, що дізнавачами Печерського УП ГУНП у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000214 від 14.12.2021, за ознаками вчинення кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.172, ст. 356 КК України, яке оскаржуваною постановою від 27.12.2022 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи слідчим суддею два рази запитувались матеріали кримінального провадження №0000214 від 14.12.2021, але на день розгляду справи ані матеріали, ані копія постанови про закриття кримінального провадження до суду направлені не були. Також копію оскаржуваної постанови не отримав і сам заявник ОСОБА_3 , а відтак, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі матеріалів та доводів, наданих ОСОБА_3 .

Слідчим суддею було встановлено, що відповідно до скарги ОСОБА_3 слідчим не було виконано жодних слідчих дій на перевірку обставин кримінального правопорушення, не допитано ряд свідків, на яких в своїй скарзі посилається заявник, не отримано тимчасових доступів на отримання оригіналу Постанови 02-03 від 12 жовтня 2021, яку підписав в.о. голови президії ОСОБА_5 ; не проведено відповідної експертизи вказаної Постанови, яку підписав ОСОБА_5 .

За таких обставин визнати досудове розслідування повним і ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ОСОБА_4 від 27.12.2022 про закриття кримінального провадження №0000214 від 14.12.2021, за ознаками вчинення кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.172, ст. 356 КК України підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

При новому досудовому розслідуванні належить допитати ряд свідків, на яких в своїй скарзі посилається ОСОБА_3 , отримати тимчасовий доступ на отримання оригіналу Постанови 02-03 від 12 жовтня 2021, яку підписав в.о. голови президії ОСОБА_5 ; за необхідності провести експертизу вказаної Постанови, виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином вмотивованим, з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 від 31.12.2022 задовольнити.

Постанову дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ОСОБА_4 від 27.12.2022 про закриття кримінального провадження №0000214 від 14.12.2021, за ознаками вчинення кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.172, ст. 356 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, - скасувати та зобов`язати дізнавача відновити досудове розслідування у формі дізнання в даному кримінальному провадженні і провести його.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1