Справа № 201/6056/23
Провадження № 1-кс/201/2259/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2023 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

з секретарем: ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

захисника - адвоката ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 , за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Волноваха Донецької області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, внесене під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002125 від 22.05.2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про обрання запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав на те, що не пізніше другої половини червня 2022 року (точна дата досудовим розслідуванням не встановлена), ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Волноваха Донецької області, діючи умисно, за власною ініціативою, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надав згоду і добровільно був призначений на посаду пов`язану із виконанням адміністративно-господарських функцій в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, у не встановлений період часу, але не пізніше другої половини червня 2022 року, більш точний час органами досудового розслідування не встановлений, ОСОБА_6 добровільно прийняв пропозицію так званого «голови адміністрації Волноваського району ДНР» - ОСОБА_7 , та наказом «главы администрации Волновахского района» ОСОБА_7 останнього призначено на посаду так званого «начальника отдела ГО ЧС администрации Волновахского района ДНР».

У подальшому, у невстановлений період часу, але не пізніше другої половини червня 2022 року по теперішній час на ОСОБА_6 , як на так званого «начальника отдела ГО ЧС администрации города Волноваха» покладено обов`язки щодо здійснення безпосередньо керівництва роботою відділу цивільної оборони і надзвичайних ситуацій (далі ЦО і НС) і він несе відповідальність за виконання комплексу організаційних, інженерно-технічних медичних і інших спеціальних заходів, спрямованих на підвищення готовності органів управління систем та сил ЦО і НС організацій до дій в надзвичайних умовах мирного та воєнного часу; здійснення контролю за постійною готовністю технічних систем управління, оповіщення і зв`язку пунктів управління систем ЦО і НС організацій; організації оповіщення та інформування персоналу підрозділів про надзвичайні ситуації; організації проведення заходів інженерного, радіаційного, хімічного і медичного захисту працівників у надзвичайних умовах мирного та воєнного часу, підготовка до проведення рятувальних та інших невідкладних робіт при надзвичайних ситуаціях природного і техногенного характеру; організації створення служб, цивільних організацій ЦО і укомплектування їх особовим складом, засобами індивідуального захисту, приборами радіаційної хімічної розвідки і дозиметричного контролю; організації та контролю підготовки і навчання по затвердженим програмам особового складу органів управління системами ЦО і НС всіх рівнів, цивільних організацій ЦО, працівників організацій діями в надзвичайних ситуаціях; організації узагальнення і розповсюдження досвіду роботи з питань ЦО і НС і пожежної безпеки; участі у плануванні фінансової підготовки персоналу формувань ЦО і НС для виконання заходів по ЦО і НС; участі у створенні та використанні надзвичайних резервів фондів фінансових, продовольчих, медичних і матеріально-технічних ресурсів, необхідних для забезпечення робіт по попередженню і ліквідації надзвичайних ситуацій; здійсненню контролю за поповненням, зберіганням, оновленням техніки і майна для цілей ЦО і НС; організації контролю за вмістом фондів захисних споруд і ходом їх будівництва; участі у розробці заходів економічного, правового, організаційного і соціального характеру, спрямованих на створення умов, які сприятиму попередженню надзвичайних ситуацій і зменшенню їх наслідків; проведення роз`яснювальної роботи з громадськістю і засобами масової інформації з питань попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій; організація та удосконалення систем взаємодії з територіальними і відомчими системами ЦО і НС; організації збору і узагальнення інформації про стан радіаційної і хімічної обстановки, про задіяні сили і засоби при локалізації і ліквідації надзвичайних ситуацій для прийняття управлінських рішень керівництвом систем ЦО і НС; організації спільно з підрозділами організацій роботи по прогнозуванню вірогідного виникнення надзвичайних ситуацій і оцінка обстановки при надзвичайних ситуаціях в організаціях; організації планування і роботи комісій по надзвичайним ситуаціям в організаціях; участі в роботі міжвідомчих комісій по організації пожежної охорони в організаціях; забезпеченні виконання персоналом вимог правил по охороні праці, ядерної, радіаційної і пожежної безпеки, вимог режиму секретності, збереження службової, комерційної та державної таємниці, нерозголошення відомостей конфіденційного характеру.

Також, за час перебування на вказаній посаді, ОСОБА_6 , використовуючи надані представниками окупаційної адміністрації Російської Федерації адміністративно-господарські повноваження, на виконання завдань та функцій так званої «адміністрації Волноваського району ДНР», неодноразово організовував та забезпечував проведення, в тому числі спільно з представниками Міністерства надзвичайних ситуацій ДНР, виїзні наради із представниками сільськогосподарських підприємств на предмет дотримання протипожежних заходів на території Волноваського району, під час виконання польових робіт, обстеження стану сільськогосподарських полів, безпосередньо приймав участь у нарадах, що організовувалися керівництвом так званої «адміністрації Волноваського району ДНР» із представниками сільських адміністрацій, на яких доповідав про стан цивільної оборони та вжиті заходи з попередження надзвичайних ситуацій, чим сприяв формуванню думки серед населення і світової спільноти як про законність власних дій, так і про легітимність створення та діяльності так званої «адміністрації Волноваського району ДНР».

Таким чином, громадянин України, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється у колаборацiйнiй діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, тимчасовою окупацією частини території Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 (7490) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 09.05.2023 року опубліковано повістку про виклик особи - ОСОБА_6 , на 13.05.2023 року, 14.05.2023 року, 15.05.2023 року за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0002125, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Проте, жодного разу у призначений час громадянин України, ОСОБА_6 , у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи наведені вище обставини, 09 травня 2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

В подальшому, постановою слідчого від 17 травня 2023 року підозрюваного, ОСОБА_6 , було оголошено у розшук.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу, стосовно ОСОБА_6 , у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій територій, вчинив тяжкий злочин, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, у зв`язку з чим, останній може переховуватись від органів досудового слідства та суду, а також може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати підозрюваному запобіжний захід, у вигляді тримання під вартою.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на необізнаність підозрюваного про існування кримінального провадження щодо нього.

Вислухавши думки прокурора та захисника, а також дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан. Указом Президента України від 01.05.2023 року № 254/2023 (затверджений Законом України від 02.05.2023 року № 3057-ІХ), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

З матеріалів клопотання встановлено, що 22 травня 2023 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002125, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчим, 09 травня 2023 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України. В подальшому, постановою слідчого від 17 травня 2023 року підозрюваного, ОСОБА_6 , було оголошено у розшук.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність стороною обвинувачення обґрунтованості підозри, щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про що свідчать, зокрема, протоколи допиту учасників кримінального провадження, а також протоколи огляду, проведені в ході досудового розслідування.

Також, на думку слідчого судді, доведеними є ризики, передбачені п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватись від органів досудового розслідування та суду, оскільки ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачене максимальне покарання у виді десяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, жодного разу за викликом у встановленому КПК України порядку до слідчого не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив, що може свідчити про бажання підозрюваного уникнути відповідальності за інкриміноване йому діяння, а також останній може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, враховуючи, що ОСОБА_6 в теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора, та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне ним кримінальне правопорушення, що надає йому можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - далі Закон, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12 2022 року № 309 м. Волноваха Донецької області є тимчасово окупованою територією України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території м. Волноваха Донецької області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Також, стороною обвинувачення доведено факт перебування підозрюваного, ОСОБА_6 , на зазначеній тимчасово окупованій території України, що підтверджується зібраними матеріалами в ході досудового розслідування.

Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення про обрання підозрюваному, ОСОБА_6 , запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу, строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 , за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Обрати підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений о 11.15 годині 31 травня 2023 року.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1