Справа № 569/5620/23
УХВАЛА

05 травня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання старшого дізнавача СД Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , (далі слідчий), погоджене прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0002688 від 07.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про арешт майна , -

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач СД Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням яке погоджено із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 у якому просить накласти арешт на майно.

В обґрунтування клопотання зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що до Рівненського РУП надійшло усне повідомлення про те, що неподалік супермаркету "Сільпо", за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 69 невідома особа, самовільно, без будь-яких дозвільних документів, зайняла земельну ділянку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 69, навпроти супермаркету «Сільпо», ФОП « ОСОБА_5 здійснено встановлення групи стаціонарних тимчасових споруд № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , на підставі паспортів прив`язки № НОМЕР_3 від 14.01.2021 та №01-ТС/2 від 14.01.2021 видані Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради.

14.01.2021Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради видано Паспорт прив`язки стаціонарних тимчасових споруд за реєстраційним номером НОМЕР_3 за адресою: м. Рівне, вул. Київська (біля супермаркету «Сільпо») замовнику ФОП ОСОБА_5 . Паспорт прив`язки виданий на групу стаціонарних тимчасових споруд № НОМЕР_2 разом із Схемою розміщення групи тимчасових споруд №2.

14.01.2021 Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради видано Паспорт прив`язки стаціонарних тимчасових споруд за реєстраційним номером НОМЕР_4 (а.с. 30-32) за адресою: м. Рівне, вул. Київська (біля супермаркету «Сільпо») замовнику ФОП ОСОБА_5 . Паспорт прив`язки виданий на групу стаціонарних тимчасових споруд № НОМЕР_1 разом із Схемою розміщення групи тимчасових споруд № НОМЕР_1 .

08.07.2021 Виконавчим комітетом управління житлово- комунального господарства Рівненської міської ради видано Дозвіл № П031, згідно якого ФОП ОСОБА_5 дозволяється проводити влаштування водопостачання та водовідведення, влаштування площадок для встановлення групи стаціонарних тимчасових споруд АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 надав показання, що з 1994 року являється фізичною особою підприємцем та має право здійснювати будівельні та будівельно-монтажні роботи.

Неодноразово звертався до Управління містобудування та архітектури Рівненської міської ради з заявою про надання дозволу на встановлення малих архітектурних форм, тимчасових споруд по АДРЕСА_2 , район ТЦ «Сільпо».

В подальшому 14 січня 2021 року отримав 2 паспорти прив`язки стаціонарних тимчасових споруд № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , згідно яких має право на встановлення 2 ліній тимчасових споруд відповідно до даних паспортів на вищевказаній території.

Також останнім було отримано дозвіл № НОМЕР_5 від УЖКГ РМР з дозволом проводити влаштування та водовідведення, влаштування площадок для встановлення групи стаціонарних тимчасових споруд №1 та №2 від 08.07.2021.

Приблизно 02.09.2021 власними силами почав проводити будівельні роботи, а саме демонтував стару бруківку, лавочки. Далі приєднався до системи каналізації, водопостачання та влаштував площадки (бетонні) для подальшого встановлення тимчасових споруд, каркас яких планується виготовляти з метало профілю та обшиття оздоблювальними матеріалами.

Останній зазначив, що для підключення тимчасових споруд було отримано технічні умови та погодження Рівнеоблводоканалу та Рівнеобленерго.

Допитана в якості свідка головний спеціаліст відділу архітектурно-інженерного контролю Управління містобудування та архітектури Рівненської міської ради ОСОБА_6 надала показання, що підставою для розміщення тимчасових споруд є паспорт прив`язки тимчасової споруди (пункт 2.1 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2021 № 244).

Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради замовнику ФОП ОСОБА_5 для встановлення групи стаціонарних тимчасових споруд № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 на вул. Київській (біля супермаркету «Сільпо») видані паспорти прив`язки № 01-ТС/1 від 14.01.2021 та № 01-ТС/2 від 14.01.2021 (термін дії до 14.01.2026).

Ухвалою з питань забезпечення позову №ЗД/460/18/21 від 12 жовтня 2021 року Рівненський окружний адміністративний суд зупинив дію наказу Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради від 08.10.2021 №71-О «Про анулювання паспортів прив`язки групи стаціонарних тимчасових споруд зареєстрованих за № 01-ТС/1 від 14.01.2021 та № 01-ТС/2 від 14.01.2021.

В ході проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні було призначено судову будівельно-технічну експертизу до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Згідно висновку експерта №5492 від 08.12.2022, параметри споруд №1 та АДРЕСА_2 , біля супермаркету «Сільпо» відповідають паспортам прив`язки № 01-ТС/1 від 14.01.2021 та № 01-ТС/2 від 14.01.2021, а також споруди №1 та №2 не є об`єктами нерухомого майна.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, а саме споруд АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , які 05.09.2022 ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової платника податків НОМЕР_6 ), було зареєстровано, як нерухоме майно - торгово-офісні приміщення: А-1 за адресою: АДРЕСА_3 ; А-1 за адресою: АДРЕСА_3 ; А-1 за адресою: АДРЕСА_3 ; А-2 за адресою: АДРЕСА_3 є; А-1 за адресою: АДРЕСА_3 ; А-1 за адресою: АДРЕСА_3 з; А-1 за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 77і; А-1 за адресою: м.Рівне, вул. Київська, 77к; А-2 за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 77л; А-1 за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 77м; А-1 за адресою: АДРЕСА_3 ; А-1 за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 77п; А-1 за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 77р; А-1 за адресою: м.Рівне, вул. Київська, 77с.

З цього слідує, що станом на 05.09.2022, на момент державної реєстрації, вказані об`єкти торгово-офісні приміщення були нерухомим майном, а станом на 08.12.2022, тобто на момент проведення судової будівельно-технічної експертизи,не є об`єктами нерухомого майна. За таких обставин, ОСОБА_5 протиправно набуто право власності на об`єкти, які фактично не є нерухомим майном, що надає право в подальшому пріоритетно набути у власність земельну ділянку, яка знаходиться під ними.

Згідно із нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

До початку розгляду клопотання слідчим подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить задовольнити вказане клопотання.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутності учасників провадження, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно ч. ч.2, 3 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до п. 8 глави 2.6. «Арешт майна» Узагальнення вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження арешт може бути накладено на: нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права; майно у вигляді речей, документів, грошей, якщо вони відповідають критеріям, зазначеним у ч. 2 ст. 167 КПК, а саме: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; надані особі з метою схилити її до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та (або) матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи як винагорода за його вчинення; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та (або) є доходами від них, або на які було спрямоване кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч.1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 173 КПК України та вищевикладене, є необхідним накласти арешт майно, вилучене за вищевказаних обставин, оскільки наявні достатні підстави вважати, що майно відповідає критеріям встановленим ст. 98 КПК України, а незастосування арешту може призвести до втрати чи його пошкодження.

Керуючись ст. 170, 171,175 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача - задоволити.

Накласти арешт на об`єкт нерухомого майна - торгово-офісне приміщення:

- АДРЕСА_4 , яке зареєстроване за ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової платника податків НОМЕР_6 ).

Встановити заборону володільцю (власнику), чи будь-якій іншій особі, на відчуження, розпорядження до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні.

Заборонити суб`єктам реєстраційних дій здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаного нерухомого майна (реєстрацію, перереєстрацію), здійснювати будь-які дії щодо відчуження вказаного майна до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст. 174 КПК України, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1