Провадження № 1-кс/161/4341/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 23 серпня 2023 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні у м. Луцьку Волинської області клопотання слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Луцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання надійшло до суду 21.08.2023 року.

Суд, перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 04.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000035 від 04.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні слідчий зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за №144 від 10.10.2016 з нового будівництва багатоквартирного житлового будинку у с. Струмівка Луцького району на земельній ділянці площею 0,2833 га. iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254. Вказані містобудівні умови видані на підставі детального плану території, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.07.2016 за № 8/15 «Про затвердження детального плану території».

В подальшому, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі №803/1254/17 задоволено позов власника суміжної земельної ділянки iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254, та визнано незаконними і скасовано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 144 від 10.10.2016, видані ІНФОРМАЦІЯ_2 . Водночас, згаданим судовим рішенням визнано протиправними та скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.07.2016 № 8/15 «Про затвердження детального плану території» та від 01.08.2016 № 9/10 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (цільове призначення якої змінюється)». Вищезазначене судове рішення набрало законної сили 13.04.2020.

Водночас, власник земельної ділянки iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254 ОСОБА_5 будучи обізнаним про наявність рішення суду, яким скасовано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №144 від 10.10.2016, підготував та 18.02.2021 подав через електронний кабінет користувача Єдиного державного веб-порталу електронних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повідомлення про початок виконання будівельних робіт з нового будівництва багатоквартирного житлового будинку у с. Струмівка Луцького району на земельній ділянці із кадастровим номером 722884800:03:001:8254.

У розділ «Відомості про містобудівні умови та обмеження» вищевказаного повідомлення власником земельної ділянки із кадастровим номером 722884800:03:001:8254 умисно внесено недостовірні відомості про містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №144 від 10.10.2016, які визнані протиправними постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі №803/1254/17 (набрала законної сили 13.04.2020).

При цьому, невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 діючи в інтересах власника земельної ділянки iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254 всупереч п. 52 Порядку через електронний кабінет уповноваженої особи органу містобудування та архітектури внесли до Реєстру будівельної діяльності відомості про підтвердження видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 144 від 10.10.2016.

В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_5 25.02.2021 на підставі підтвердженого повідомлення власника земельної ділянки iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254 вчинено дії спрямовані на його реєстрацію та присвоєно номер ВЛ86.

Крім того, 04.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстровано декларацію власника земельної ділянки iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254 серії ВЛ 28 про готовність об`єкта до експлуатації нового будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 .

У вказаній декларації власником земельної ділянки iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254 у розділ «Містобудівні умови та обмеження» також внесено відомості про містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 144 від 10.10.2016, які визнані протиправними тa скасовано постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі №803/1254/17, яка набрала законної сили 13.04.2020.

Таким чином, невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи інтересах ОСОБА_5 , з метою сприяння вказаній особі у реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт з нового будівництва багатоквартирного житлового будинку у с. Струмівка Луцького району на земельній ділянці площею 0,2833 га із кадастровим номером722884800:03:001:8254, у лютому 2021 року (точний час не встановлено), незважаючи на скасування на підставі постанови Волинського окружного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі №803/1254/17 (набрала законної сили 13.04.2020) містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 144 від 10.10.2016, які відповідно до ч. 1 ст. 29, п. 2 ч. 9 ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» є вихідними даними, та підлягають обов?язковому зазначенню у повідомленні про початок будівельних робіт, внесли до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва завідомо неправдиві відомості про підтвердження достовірності зазначених у повідомленні ОСОБА_5 відомостей, у тому числі щодо чинності містобудівних умов та обмежень за № 144 від 10.10.2016.

З метою підтвердження або спростування факту службового підроблення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме документації, що стала підставою для внесення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 відомостей до Реєстру будівельної діяльності про підтвердження факту видачі містобудівних умов та обмежень за №144 від 10.10.2016 (скасованих судом) на підставі повідомлення ОСОБА_5 від 18.02.2021 про початок виконання будівельних робіт з нового будівництва багатоквартирного житлового будинку у с. Струмівка Луцького району на земельній ділянці із кадастровим номером 722884800:03:001:8254, розпоряджень, наказів про призначення, звільнення, переведення з посад працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які виконували свої обов`язки в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадових інструкцій, наказів про визначення уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мали доступ до Реєстру будівельної діяльності в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадових інструкцій, інших наявних документів, заяв, повідомлень ОСОБА_5 , щодо будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 на земельній ділянці iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставини кримінального провадження, перевірки показань свідків, з метою викриття винних, призначення відповідних експертиз під час досудового розслідування слідчий просить надати тимчасовий доступ до вказаних вище документів.

В судове засідання слідчий надала заяву про слухання клопотання у її відсутності. Клопотання просить задовольнити.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що Луцьким РУП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000035 від 04.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом можливого внесення недостовірних відомостей про містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №144 від 10.10.2016 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 в інтересах ОСОБА_5 .

Судом встановлено, що документація, що стала підставою для внесення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 відомостей до Реєстру будівельної діяльності про підтвердження факту видачі містобудівних умов та обмежень за №144 від 10.10.2016 (скасованих судом) на підставі повідомлення ОСОБА_5 від 18.02.2021 про початок виконання будівельних робіт з нового будівництва багатоквартирного житлового будинку у с. Струмівка Луцького району на земельній ділянці із кадастровим номером 722884800:03:001:8254, розпорядження, накази про призначення, звільнення, переведення з посад працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які виконували свої обов`язки в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадові інструкції, накази про визначення уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мали доступ до Реєстру будівельної діяльності в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадові інструкції, інші наявні документи, заяви, повідомлення ОСОБА_5 , щодо будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 на земельній ділянці iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою них, поміж того, зазначена інформація, що міститься в них, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Втім, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання частково, а саме в частині отримання належних чином завірених копій вказаних документів: розпоряджень, наказів про призначення, звільнення, переведення з посад працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які виконували свої обов`язки в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадових інструкцій, наказів про визначення уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мали доступ до Реєстру будівельної діяльності в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадових інструкцій, бо слідчим матеріалами клопотання не доведена необхідність отримання оригіналів саме цих документів. Що стосується отримання оригіналів інших вказаних в клопотанні документів, то слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання в цій вимозі, бо оригінали цих документів необхідні слідчому для проведення в подальшому експертиз.

Керуючись ст.ст.159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Луцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику відділення СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: документації, що стала підставою для внесення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 відомостей до Реєстру будівельної діяльності про підтвердження факту видачі містобудівних умов та обмежень за №144 від 10.10.2016 (скасованих судом) на підставі повідомлення ОСОБА_5 від 18.02.2021 про початок виконання будівельних робіт з нового будівництва багатоквартирного житлового будинку у с. Струмівка Луцького району на земельній ділянці із кадастровим номером 722884800:03:001:8254, розпоряджень, наказів про призначення, звільнення, переведення з посад працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які виконували свої обов`язки в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадових інструкцій, наказів про визначення уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мали доступ до Реєстру будівельної діяльності в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадових інструкцій, інших наявних документів, заяв, повідомлень ОСОБА_5 , щодо будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 на земельній ділянці iз кадастровим номером 722884800:03:001:825, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Дати розпорядження службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , надати слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику відділення СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до документації, що стала підставою для внесення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 відомостей до Реєстру будівельної діяльності про підтвердження факту видачі містобудівних умов та обмежень за №144 від 10.10.2016 (скасованих судом) на підставі повідомлення ОСОБА_5 від 18.02.2021 про початок виконання будівельних робіт з нового будівництва багатоквартирного житлового будинку у с. Струмівка Луцького району на земельній ділянці із кадастровим номером 722884800:03:001:8254, інших наявних документів, заяв, повідомлень ОСОБА_5 , щодо будівництва багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 на земельній ділянці iз кадастровим номером 722884800:03:001:8254, з можливістю вилучення їх оригіналів, а також тимчасовий доступ до розпоряджень, наказів про призначення, звільнення, переведення з посад працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які виконували свої обов`язки в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадових інструкцій, наказів про визначення уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мали доступ до Реєстру будівельної діяльності в період з 01.02.2021 по 01.05.2021, а також їх посадових інструкцій, з можливістю ознайомлення з ними та вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити до 20 жовтня 2023 року.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1