Справа № 172/438/22
Провадження № 1-кс/172/182/23
У Х В А Л А

10.08.2023 року слідчий суддя Васильківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0000114 від 13.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В

До слідчого судді звернувся слідчий з вищевказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором. В обґрунтування клопотання вказує, що в провадженні слідчого відділу ВП № 1 Синельникіського РУП перебуває кримінальне провадження за фактом порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» на території Васильківської ОТГ Синельниківського району Дніпропетровської області, а саме: зловживання посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїм службовим становищем, які здійснили привласнення коштів замовника, яким є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

13.07.2022 даний факт був внесений до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000114, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з договором № 266/08-21 від 25.08.2021 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », замовник доручає, а генпідрядник забезпечує відповідно до проектно-кошторисної документації та умов договору виконання будівельно-монтажних робіт з будівництва малого групового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно кошторисної документації договірна ціна робіт складає 12077600,00 грн., у тому числі ПДВ 20% 2012933,33 грн. Невід`ємною частиною договору є графік конання будівельно-монтажних робіт по вищевказаному об`єкту. Строк дії договору до 30.12.2022 року.

Згідно з договором, оплата здійснюється наступним чином: замовник при наявності бюджетних коштів на розрахунковому рахунку, протягом 10 робочих днів перераховує Генпідряднику аванс на виконання робіт по об`єкту у розмірі до 100% від вартості зазначених робіт за договором.

В ході перевірки фінансування через мережу інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 31.08.2021 року перераховано від ІНФОРМАЦІЯ_4 за ряд запланованих та невиконаних робіт бюджетні кошти у розмірі 11473720,20 грн.

В подальшому 28.06.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено додаткову угоду № 5 до договору № 266/08-21 від 25.08.2021, якою в тому числі, продовжено строк дії договору 266/08-21 від 25.08.2021 до 30.12.2023 року та затверджено новий графік виконання будівельно-монтажних робіт.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено невідповідність виконання будівельно-монтажних робіт з будівництва малого групового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , графіку затвердженому договором № 266/08-21 від 25.08.2021 та додатковою угодою № 5 від 28.06.2022 до вказаного договору та відсутність авторського нагляду з боку ФОП ОСОБА_3 .

З метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, використання документів для проведення судово-будівельної та судово-економічної експертиз, виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: документації конкурсних торгів, протоколів розкриття конкурсних пропозицій, протоколів відхилення конкурсних пропозицій, акцептів, звітів про результати проведення процедур конкурсних торгів та інших документів, що стосуються процедури проведення конкурсних торгів, де учасником процедури закупівлі є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2 ); усіх договорів щодо виконання будівельно-монтажних робіт з будівництва малого групового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , укладених за результатами проведення тендерів, а також без проведення таких (прямі договори) з усіма додатками та специфікаціями, проектно-кошторисною документацією, актами виконаних робіт форми КБ-2В,КБ-3, відомостями ресурсів, накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, дефектними актами та іншими документами, договорами, додатками до них та супровідними документами (актами виконаних робіт, тощо) із підприємствами, які залучались у якості субпідрядних організацій; договорів на виконання технічного нагляду та або відповідні накази та інші документи по закріпленню відповідальної особи, по роботам, які виконувались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них; договорів на виконання проектних робіт, за якими у подальшому виконувались будівельно-монтажні роботи з будівництва малого групового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню.

13.07.2022 року відкрито кримінальне провадження за ч. 2 ст. 191 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000114.

Як передбачено чинним законодавством, органи досудового розслідування повинні у відповідності до ст. 91 КПК України встановлювати обставини, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та у відповідності до положень ст. 92 КПК України саме на слідчого та прокурора покладено обов`язок доказування обставин передбачених ст. 91 КПК України, який згідно з частиною другої зазначеної статті полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та беручи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступу до речей і документів.

Керуючись ст.ст. 110, 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В

1. Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0000114 від 13.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

2. Надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації з можливістю вилучення оригіналів документів щодо договору із закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 - Будівництво малого групового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи) та договору із закупівлі: здійснення авторського нагляду по об`єкту: "Будівництво малого групового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015:71247000-1 Нагляд за будівельними роботами)", які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , за період часу з 25.08.2021 року по час оголошення ухвали до виконання, а саме:

- документації конкурсних торгів, протоколів розкриття конкурсних пропозицій, протоколів відхилення конкурсних пропозицій, акцептів, звітів про результати проведення процедур конкурсних торгів та інших документів, що стосуються процедури проведення конкурсних торгів, де учасником процедури закупівлі є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2 ) ;

- усіх договорів щодо виконання будівельно-монтажних робіт з будівництва малого групового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , укладених за результатами проведення тендерів, а також без проведення таких ("прямі" договори) з усіма додатками та специфікаціями, проектно-кошторисною документацією, актами виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3, відомостями ресурсів, накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, дефектними актами та іншими документами, договорами, додатками до них та супровідними документами (актами виконаних робіт, тощо) із підприємствами, які залучались у якості субпідрядних організацій;

- договорів на виконання технічного нагляду та або відповідні накази та інші документи по закріпленню відповідальної особи, по роботам, які виконувались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них;

- договорів на виконання проектних робіт, за якими у подальшому виконувались будівельно-монтажні роботи з будівництва малого групового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них.

3. Право тимчасового доступу до речей і документів надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000114 від 13.07.2022 року а саме: слідчому СВ ВП № 1 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 .

4. Ухвала суду діє протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 10 жовтня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1