Провадження № 1-кс/947/5416/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , погоджене заступником Генерального прокурора України ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000950 від 25.08.2020 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України до 10 (десяти) місяців, -

ВСТАНОВИВ:

Сторона обвинувачення звертається до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000950 від 25.08.2020 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України до 10 (десяти) місяців, обґрунтовуючи його тим, що закінчити досудове розслідування, протягом 6 (шести) місяців з дня повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень не видається можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчий дій, дочекатися висновки призначених експертиз та виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України.

Для виконання вказаного обсягу роботи потрібен додатковий термін не менше чотирьох місяців.

Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваного до вчинення кримінальних правопорушень за обставинами кримінального провадження.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше є складність кримінального провадження, яка виявляється у великій кількості необхідних для проведення досудового розслідування слідчих (розшукових) та процесуальних дій та тривалість проведення призначених експертиз.

У судовому засіданні -

Прокурор ОСОБА_3 вимоги поданого клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення клопотання з огляду на те, що стороною обвинувачення не зазначено той обсяг слідчий дій, який відповідав би строку на який сторона обвинувачення просить продовжити досудове розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав думку захисника.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках кримінального провадження № 0000950 від 25.08.2020 року 16.11.2022 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

- ч. 5 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном, вчинене повторно, шляхом зловживання службової особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах;

- ч. 2 ст. 366 КК України складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що спричинило тяжкі наслідки.

05.01.2023 року постановою заступника керівника Одеської обласної прокуратури строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000950 від 25.08.2020 року було продовжено до 3 (трьох) місяців, тобто до 16.02.2023 року, включно.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 14.02.2023 року строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000950 від 25.08.2020 року було продовжено до 6 (шести) місяців, тобто до 16.05.2023 року, включно.

12.04.2023 року ОСОБА_5 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

- ч. 5 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном, вчинене повторно, шляхом зловживання службової особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах;

- ч. 1 ст. 366 КК України складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Шестимісячний строк досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження, визначений слідчим суддею, спливає 16.05.2023 року.

При розгляді клопотання сторони обвинувачення слідчий суддя приймає до уваги наступне.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв.

Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Дослідивши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000950 від 25.08.2020 року та матеріали долучені в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання є в частині обґрунтованим та належним чином вмотивованим.

З клопотання сторони обвинувачення вбачається, що необхідність в продовженні строків досудового розслідування обумовлена необхідністю в проведенні ряду процесуальних дій, а саме необхідно:

-отримати висновки судових почеркознавчих та інших призначених у кримінальному провадженні судових експертиз, які наразі тривають;

-допитати як свідків працівників ТОВ «УКРМЕЖБУД», комунальних установ, органів місцевого самоврядування щодо обставин укладання та виконання договорів підряду ТОВ «УКРМЕЖБУД» та дій підозрюваного, інших невстановлених осіб з урахуванням отриманих у квітні 2023 року висновків судових експертиз;

-провести слідчі (розшукові) дії з метою встановлення ознак кримінальних правопорушень в діях ОСОБА_5 та інших невстановлених осіб в інших епізодах привласнення бюджетних коштів бюджетних установ Одеської області, відомості про які внесені до ЄРДР у даному кримінальному провадженні;

-скасувати гриф секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій;

-повідомити ОСОБА_5 про нову підозру та зміну раніше повідомленої підозри;

-виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України.

З вказаним слідчий суддя погоджується та вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення, оскільки проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій забезпечить повне, всебічне та неупереджене досудове розслідування, а отримані в результаті проведення таких процесуальних дій відомості, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваного до вчинення кримінальних правопорушень за обставинами кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає також обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині викладення обставин, що перешкоджали здійснити вказані в клопотанні процесуальні дії раніше, з огляду на складність кримінального провадження, велику кількість необхідних для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідність зняття грифу секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, кількість та складність експертних досліджень, які проводяться та велику завантаженістю експертних установ, які проводять експертні дослідження, що в свою чергу наразі перешкоджає отриманню відповідних висновків експертів.

Одночасно, слідчий суддя також частково погоджується із стороною захисту та вважає, що здійснити вказані в клопотанні процесуальні дії можливо за менш короткий термін, ніж чотири місяці, а тому, враховуючи обставини кримінальних правопорушень, а також ту обставину, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 16.05.2023 року, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає частковому задоволенню шляхом продовження строку досудового розслідування кримінального провадження строком на три місяці.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , погоджене заступником Генерального прокурора України ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000950 від 25.08.2020 року до 10 (десяти) місяців задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження кримінального провадження № 0000950 від 25.08.2020 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України до 9 (дев`яти) місяців, тобто до 16.08.2023 року, включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1