Справа № 344/9375/23
Провадження № 1-кс/344/3699/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2023 року місто Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідувань особливо важливих злочинів слідчого управління ГУ НП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000094 від 01 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И Л А :

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого посилається на те, що слідчим відділом розслідувань особливо важливих справ слідчого управління Головного управління Національної поліції в області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000094 від 01 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України, за фактом привласнення бюджетних коштів при проведенні капітальних ремонтів автодоріг на території Івано-Франківської області.

Відповідно до листа Управління СБ України в Івано-Франківській області про виявлення кримінального правопорушення від 30 вересня 2021 року стосовно виконання заходів захисту об`єктів критичної інфраструктури автодорожнього комплексу регіону, наведені відомості, які можуть свідчити про вчинення злочину службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », впродовж 2019-2021 років укладені договори на експлуатаційне утримання та поточний дрібний ремонт.

03 лютого 2022 року у відповідь на надане доручення Управлінням СБ України в Івано-Франківській області надано відомості про укладені договори між ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме договір підряду № 935 від 20 листопада 2018 року та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стосовно «проведення капітального ремонту дорожнього покриття АДРЕСА_1 ».

Встановлено, що 20 листопада 2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір підряду № 935, предметом якого є «проведення капітального ремонту дорожнього покриття АДРЕСА_1 ». Відтак, договірна ціна договору підряду № 935 становить 13,5 млн. грн, фактично ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за виконані роботи отримано 9,064 млн. грн.

У відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_3 надано належним чином завірені копії договору підряду із додатками, робочий проект, кошторис, акти КБ-2в, КБ-3, платіжні доручення, наказ/договір на технагляд, журнал технічного нагляду, сертифікати якості сумішей, наказ/договір на авторський нагляд, договір на розробку робочого проекту, висновок робочого проекту, додаткові угоди, листування із підрядником, гарантійне зобов`язання, рішення про виділення коштів місцевого бюджету на проведення капітального ремонту у належним чином завірених копіях документів.

Надалі 12 липня 2022 року у кримінальному провадженні призначено проведення будівельно-технічної експертизи задля встановлення об`ємів та якості проведення робіт по договору підряду № 935 від 20 листопада 2018 року.

Під час проведення огляду за участі спеціалістів та експертів встановлено, що об`єктом огляду є ділянка асфальтованої дороги протяжністю загальною протяжністю 2 140,6 метрів, відібрані зразки дорожнього полотна «Керни» № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 передані залученим спеціалістам для проведення лабораторного фізико-механічного дослідження фізико-механічних показників, в результаті якого будуть надані «Протокол випробувань».

Відповідно до проведених досліджень зразків дорожнього полотна, спеціалістами складено висновок № 05/04/23 від 05 квітня 2023 року, згідно якого зразки не відповідають показникам ДСТУ та ДБН.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а також забезпечення проведення ряду судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: договору підряду із додатками, робочий проект, кошторис, акти КБ-2в, КБ-3, платіжні доручення, наказ/договір на технагляд, журнал технічного нагляду, сертифікати якості сумішей, наказ/договір на авторський нагляд, договір на розробку робочого проекту, висновок робочого проекту, додаткові угоди, листування із підрядником, гарантійне зобов`язання, рішення про виділення коштів місцевого бюджету на проведення капітального ремонту по «проведенні капітального ремонту дорожнього покриття АДРЕСА_1 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

Отримані відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Слідчий та прокурор до суду не прибули, проте у клопотанні просять розгляд клопотання проводити без їх участі.

Враховуючи вимоги частини другої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання у відсутності осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий за погодженням з прокурором, оскільки це є необхідним з метою запобігання загрози знищення або зміни документів.

На підставі частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, якими обґрунтовують клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до вимог статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов`язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною першою статті 160 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 3, 4, 5, 8 частини першої статті 162 Кримінального процесуального кодексу України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За змістом частини п`ятої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно частини шостої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, поза розумним сумнівом, доведено про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, так як відомості, зазначені у цих документах, мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, і приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідувань особливо важливих злочинів слідчого управління ГУ НП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів: договору підряду із додатками, робочий проект, кошторис, акти КБ-2в, КБ-3, платіжні доручення, наказ/договір на технагляд, журнал технічного нагляду, сертифікати якості сумішей, наказ/договір на авторський нагляд, договір на розробку робочого проекту, висновок робочого проекту, додаткові угоди, листування із підрядником, гарантійне зобов`язання, рішення про виділення коштів місцевого бюджету на проведення капітального ремонту по «проведенні капітального ремонту дорожнього покриття АДРЕСА_1 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

Роз`яснити положення частини першої статті 166 Кримінального процесуального кодексу України, згідно якої у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє 1 (один) місяць з дня постановлення та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1