УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/6493/23

Провадження № 1-кс/712/3038/23

03 липня 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси внесене в кримінальному провадженні № 0002014 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2020, за кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298 КК України, старшим слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП В Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП В Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0002014 від 07.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що у межах земельної ділянки по АДРЕСА_1 розташоване городище XIV-XVII ст. пам`ятка археології, взята на державний облік рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.1990 №116, держаний охоронний №2217.

Також, відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.03.1996 №129 зазначена земельна ділянка розташована в межах пам`ятки археології « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - реєстраційний № 3966.

Будівля за вказаною адресою є щойно виявленим об`єктом культурної спадщини за видом архітектури, внесеним до переліку, складеного ІНФОРМАЦІЯ_4 , взята на державний облік наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.11.2010 №10-03-21.

Відповідно до ст.ст. 53, 54 Земельного кодексу України до земель історико культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини.

В свою чергу, 24.09.2019 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір купівлі продажу нежитлових будівель за вищевказаною адресою, які розташовані на земельній ділянці площею 1230 кв. м., кадастровий № :03:027:0013, яка перебувала в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відповідно до договору від 03.05.2012.

В подальшому, будучи новим власником будівель, ПП « ОСОБА_5 » укладено додаткову угоду із ІНФОРМАЦІЯ_7 від 18.10.2019, на підставі якої підприємство набуло статус орендаря вищевказаної земельної ділянки.

Разом з тим, наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.11.2019 № 423 затверджено ПП « ОСОБА_5 » містобудівні умови та обмеження забудови ділянки по АДРЕСА_1 із подальшими змінами відповідно до наказу від 21.02.2020 №477.

Проте, відповідно до висновку ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07.11.2019 та постанови Кабінету Міністрів України № 92 від 21.02.2018 з 01.01.2019 будь-яке нове будівництво, реконструкція та капітальний ремонт в історичних населених місцях, у томі числі в тих, в яких визначені історичні ареали, здійснюється за умови розробленого та затвердженого історико-архітектурного опорного плану. На момент затвердження містобудівних умов зазначені вимоги щодо спірної земельної ділянки виконані не були.

Однак, наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 28.04.2020 №500 скасовано накази №423 «Про затвердження ПП « ОСОБА_5 » містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 » та №477 «Про внесення змін до наказу департаменту від 15.11.2019 №423».

Згідно отриманої інформації від ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що ПП « ОСОБА_5 » є землекористувачем земельної ділянки по АДРЕСА_1 - витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 31.10.2019 № 187012024, виданий на підставі договору оренди землі від 03.05.2012, зареєстрованого у ІНФОРМАЦІЯ_10 від 06.06.2012 № 00293 та угоди про внесення змін до договору оренди від 18.10.2019.

Відповідно до п. б), д) частини першої ст. 90 та п. а), ґ) частини першої ст. 95 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок, землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право самостійно господарювати на землі, споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди.

Згідно зі ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем.

Згідно з п.п. З п. 4 ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» рішення про відмову у наданні містобудівних умов та обмежень приймається у разі невідповідності намірів щодо забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.

Розташування об`єкта «будівництво багатоповерхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення» відповідає містобудівній документації, а саме: відповідно до плану зонування території міста Черкаси, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_11 від 04.12.2014 № 2-513, переліку дозволених та допустимих видів забудови та використання земельних ділянок в межах територіальних зон, земельна ділянка по АДРЕСА_1 потрапляє в перспективну ділову зону Г-Іп, в переважних видах використання якої передбачено розташування будівель змішаного використання з житловими приміщеннями у верхніх поверхах та розміщенням на нижніх поверхах об`єктів ділового, культурного, комерційного використання.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» містобудівні умови та обмеження надаються уповноваженими органами містобудування та архітектури на підставі містобудівної документації на місцевому рівні та є складовою частиною вихідних даних для проектування.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 25.05.2020 № 508 приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_12 » затверджені містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва багатоповерхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_1 , відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 5 містобудівних умов та обмежень зазначено, що об`єкт будівництва потрапляє в межі охоронних зон археології. Робочою проектною документацією передбачити проведення необхідних заходів, робіт та погоджень відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до підпункту 6 пункту 5 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_13 , затвердженого розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.03.2017 № 136 (в редакції розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.02.2020 № 127) Управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує в межах повноважень виконання функцій замовника, укладання із цією метою контрактів про виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт, пристосування об`єктів культурної спадщини та інші заходи щодо охорони культурної спадщини, встановлення режиму використання пам`яток культурної спадщини місцевого значення та затвердження їх зон охорони та інші заходи в сфері охорони культурної спадщини.

Згідно отриманої інформації від ІНФОРМАЦІЯ_14 встановлено, що наявність об`єктів та пам`яток культурної спадщини, їх зон охорони, а також розташування ділянок проектування в межах історичних ареалів не виключає можливості ведення будівництва на відповідних територіях за умови дотримання визначених режимів використання і погодження проектної документації уповноваженим органом охорони культурної спадщини. Види необхідних дозволів та погоджень, а також порядок їх отримання залежать від пам`ятко охоронного статусу об`єктів культурної спадщини, виду планованих робіт та безпосередньої локалізації ділянки проектування.

За наявною в МКІП інформацією, за адресою АДРЕСА_1 обліковується щойно виявлений об`єкт культурної спадщини «Житловий будинок пристава Табачнікова (мур.), кін. XIX ст.» (наказ ІНФОРМАЦІЯ_15 від 23 листопада 2010 року № 10/03-21), а також пам`ятка археології місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_16 »» (охоронний № 2217, рішення Черкаського облвиконкому від 26 червня 1990 року № 116).

Відповідно до норм статті 6 Закону України «Про охорону культурної спадщини», надання дозволів на проведення робіт на пам`ятках місцевого значення (крім пам`яток археології), їхніх територіях та в зонах охорони, на щойно виявлених об`єктах культурної спадщини, реєстрація дозволів на проведення археологічних розвідок, розкопок належить до повноважень органу охорони культурної спадщини Черкаської облдержадміністрації.

Крім того, м. Черкаси занесене до Списку історичних населених місць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 року № 878. Згідно із статтею 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини», для історичних населених місць обов`язковим є розроблення історико-архітектурного опорного плану (далі - ІАОП) та визначення меж і режимів використання території історичних ареалів.

Відповідно до пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 318 «Про затвердження Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць», проектна документація на нове будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт (крім реконструкції та капітального ремонту квартир чи окремих приміщень, які здійснюються без зміни об`ємно-просторових характеристик) у межах історичних ареалів населених місць розробляється з урахуванням вимог затвердженого в установленому законом порядку історико-архітектурного опорного плану.

Станом на сьогодні ІАОП м. Черкаси у встановленому порядку не затверджений, межі та режими використання історичного ареалу не визначені. Відповідна науково-проектна документація на розгляд центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері охорони культурної спадщини наразі не подавалася.

Згідно отриманої інформації ІНФОРМАЦІЯ_17 встановлено, що приміщення будівлі по АДРЕСА_1 належить до нововиявлених об`єктів архітектури - Житловий будинок пристава Табачнікова (мур., кін. XIX ст.), взятий на державний облік наказом служби охорони культурної спадщини ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.11.2010 № 10/03-21.

Земельна ділянка по вищезазначеній адресі знаходиться в межах пам`ятки археології - городище « ІНФОРМАЦІЯ_18 », державний реєстраційний № 2217, взятої на державний облік рішенням Черкаського облвиконкому від 26.06.1990 № 116.

ІНФОРМАЦІЯ_13 виданий висновок від 07.11.2019 № 1029/02/01-03-03 ПП « ОСОБА_5 » про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,123 га для будівництва багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 (копія додається). Будівництво не дозволялось. Будівництво можливе лише після дослідження пам`ятки археології, що розташована в її межах.

Відповідно до статей 53, 54 Земельного Кодексу України до земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, музеї просто неба, меморіальні музеї-садиби.

Відповідно до висновків Верховного Суду України від 31.07.2019 у справі № 813/4701/16 неприйняття міською радою рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки, на якій знаходиться пам`ятка культурної спадщини, не впливає на правовий режим цієї земельної ділянки, як такої, що належить до земель історико-культурного призначення, оскільки за законом такий правовий режим пов`язаний з фактом знаходження на ній пам`ятки культурної спадщини, а не рішенням органу місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 37 Закону України «Про охорону культурної спадщини» будівельні, меліоративні, шляхові та інші роботи, що можуть призвести до руйнування, знищення чи пошкодження об`єктів культурної спадщини, проводяться тільки після повного дослідження цих об`єктів за рахунок коштів замовників зазначених робіт. Зазначена пам`ятка археології в межах цієї земельної ділянки не досліджена. Будівництво можливе лише після дослідження пам`ятки археології.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.2001 № 878 «Про затвердження Списку історичних населених місць України», з метою захисту традиційного характеру середовища населених місць України, на виконання статті 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини» затверджено Список історичних населених місць України, в якому є м. Черкаси.

З 01.01.2019 набули чинності зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 92 до пункту 8 Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 № 318, за якими проектна документація на нове будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт (крім реконструкції та капітального ремонту квартир чи окремих приміщень, які здійснюються без зміни об`ємно-просторових характеристик) у межах історичних ареалів населених місць розробляється з урахуванням вимог затвердженого в установленому законом порядку історико-архітектурного опорного плану.

Історико-архітектурний опорний план м. Черкаси не затверджений. Дозвіл на будівництво міською владою виданий неправомірно.

27.11.2020 допитано як свідка провідного консультанта ІНФОРМАЦІЯ_17 ОСОБА_6 , який показав, що на адресу ІНФОРМАЦІЯ_17 надійшла заява від ПП « ОСОБА_5 » про дозвіл на проведення будівництва багатоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . 07.11.2019 Управлінням надано висновок про те, що у межах земельної ділянки по АДРЕСА_1 розташоване городище XIV-XVII ст. пам`ятка археології, взята на державний облік рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.06.1990 №116, держаний охоронний № 2217. Також, відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.03.1996 № 129 зазначена земельна ділянка розташована в межах пам`ятки археології « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - реєстраційний № 3966. Будівля за вказаною адресою є щойно виявленим об`єктом культурної спадщини за видом архітектури, внесеним до переліку, складеного ІНФОРМАЦІЯ_4 , взята на державний облік наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.11.2010 №10-03-21. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 92 від 21.02.2018 з 01.01.2019 будь-яке нове будівництво, реконструкція та капітальний ремонт в історичних населених місцях, у томі числі в тих, в яких визначені історичні ареали, здійснюється за умови розробленого та затвердженого історико-архітектурного опорного плану в межах історичних населених місяць, до яких відноситься Черкаси. Враховуючи, що опорний план у місті Черкаси не розроблений та не затверджений, будівництво на вищевказаній земельній ділянці заборонено. Також, в подальшому, враховуючи вищевикладене, ІНФОРМАЦІЯ_19 видано припис № 6 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо відміни містобудівних умов, виданих на будівництво багатоповерхового житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 . Також, було скеровано припис № 5 на адресу Філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_20 » щодо зупинки проходження експертизи проекту будівництва багатоквартирного будинку. Обидва приписи залишені без реагування, відповідь на адресу Управління не надходила. На даний час проходить експертиза проекту будівництва, висновку не має. 26.11.2020 Управлінням було повторно скеровано зазначеним адресатам приписи ідентичного змісту. Якби опорний план міста був розроблений та затверджений, то на вказаній земельній ділянці будь-яке будівництво було б заборонено, проведення досліджень пам`яток на даних земельних ділянках жодним чином не впливає на ситуацію. Зазначає, що ПП « ОСОБА_5 » звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_21 щодо проведення на вказаній земельній ділянці по АДРЕСА_1 досліджень археологічних пам`яток. Керівником експедиції, який здійснював дослідження співробітник інституту ОСОБА_7 . Які результати дослідження йому не відомо, звіт на адресу Управління не надходив, однак по законодавству повинен бути наданий до Управління. На скільки йому відомо, керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 надано вказівку 13 місцям (міста та селища) на території області щодо виготовлення опорних планів, однак ІНФОРМАЦІЯ_7 заходів не вживаються.

Відповідно до висновку про проведення науково-рятувальних археологічних досліджень на зазначеній земельній ділянці встановлено, що земельна ділянка по АДРЕСА_1 розташована на території насиченій пам`ятками археології різних часів.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності комплекс будівель у тому числі будинок пристава Табачнікова (адміністративна будівля А 1, а, загальною площею 275 кв. м.), що за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності ПП « ОСОБА_8 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

20.06.2023 та 21.06.2023 слідчо-оперативною групою було здійснено виїзд на місце події за адресою: АДРЕСА_1 , де встановлено, що працівники ПП « ОСОБА_5 » здійснюють руйнування будинку «Житловий будинок пристава Табачнікова (мур., кін. XIX ст.)». По приїзду на місце події, юристи ПП « ОСОБА_5 » заборонили вхід до території будинку, з мотивуванням, що це є приватною власністю, а тому вхід може бути здійснений не інакше як на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до санкції частини 5 статті 298 КК України за незаконне проведення пошукових робіт на об`єкті археологічної спадщини, знищення, руйнування або пошкодження об`єктів культурної спадщини, вчинене службовою особою з використанням службового становища передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Рішенням Черкаського адміністративного окружного суду приватному підприємству ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) заборонено вчиняти будь-які дії, спрямовані на пошкодження, руйнування або знищення об`єкту культурної спадщини Житловий будинок пристава Табачнікова (особняк ІНФОРМАЦІЯ_22 ) по АДРЕСА_1 .

Не зважаючи на судову заборону руйнувати вказаний будинок, працівники ПП « ОСОБА_5 » вчинюють ціленаправлені дії на руйнування пам`ятки архітектури «Житловий будинок пристава Табачнікова (мур., кін. XIX ст.)», що було зафіксовано слідчо-оперативною групою та відображено в протоколі огляду місця події від 21.06.2023. При цьому правоохоронні органи позбавлені можливості фіксації вчинення злочину, необхідним в даному провадженні є звернення до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду за правилами обшуку.

Оскільки рішення про обмеження ПП « ОСОБА_5 » щодо руйнування або знищення об`єкту культурної спадщини Житловий будинок пристава Табачнікова (особняк ІНФОРМАЦІЯ_22 ) по АДРЕСА_1 не скасоване, важливим на даний час є отримання в копіях матеріалів даної адміністративної справи 580/4220/21, зокрема шляхом вивченням аудіо- та відеозаписів судових засідань, матеріалів справи необхідно встановити хто саме від ПП « ОСОБА_5 » був повідомлений про рішення щодо заборони вчиняти будь-які дії, спрямовані на пошкодження, руйнування або знищення об`єкту культурної спадщини Житловий будинок пристава Табачнікова (особняк ІНФОРМАЦІЯ_22 ) по АДРЕСА_1 .

Окрім цього, оскільки необхідні органу досудового розслідування документи мають важливе значення для слідства та в органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з цим клопотання має бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, згідно положень КПК України неявка прокурора, слідчого в судове засідання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних у клопотанні документів зацікавленими особами.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В обґрунтування необхідності вилучення копій звуко - та відеозаписів судових засідань матеріалів судової справи № 580/4220/21, орган досудового розслідування зазначив на необхідність досягнення цілей кримінального провадження, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, для з`ясування обставин кримінального правопорушення (часу, місця, способу та ін.), встановлення осіб, які причетні до його вчинення тощо.

Відповідно до п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про незалежність судової влади" №8 від 13.06.2007 суддя не зобов`язаний давати будь-які пояснення щодо розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом. Порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребовування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Рішенням Ради суддів України №68 від 03.11.2017 року визначено, що оскільки незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

Слідчим суддею встановлено, що за даними Єдиного державного реєстру судових рішень справа 580/4220/21, знаходиться на розгляді в ІНФОРМАЦІЯ_23 за позовом заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_24 в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_13 до ІНФОРМАЦІЯ_12 про зобов`язання вчинити дії, рішення по справі не прийняте.

Відповідно до ч.5 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим не підтверджено неможливості отримати вказані у клопотанні речі і документи без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки орган прокуратури як учасник справи 580/4220/21 вправі знайомитись з матеріали справи та отримувати їх копії.

Враховуючи викладене, оскільки судовий розгляд 580/4220/21 не завершений, надання тимчасового доступу до вказаних у клопотання речей та документів без підтвердження неможливості без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні є неспіврозмірним втручанням у права та свободи учасників цього судового провадження, порушує принцип самостійності судів та фактично перешкоджає здійсненню правосуддя, що не відповідає цілям досудового розслідування.

У зв`язку з наведеним, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання внесененому в кримінальному провадженні № 0002014 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2020, за кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298 КК України, старшим слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП В Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1