Провадження № 1-кс/344/4339/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості до ЄРДР -

В С Т А Н О В И В:

19.06.2023 року на електронну адресу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обґрунтовуючи вимоги скаржник зазначає що 14.06.2023 року на електронну адресу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , направив заяву про вчинення суддями Київського апеляційного суду, Придніпровського районного суду міста Черкаси, прокурорами Київської обласної прокуратури та Черкаської обласної прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 182 КК України. Відповідь про результат розгляду заяви або витягу з ЄРДР не отримав. Аналогічні заяви подав до всіх обласних прокуратур України. З огляду на наявний досвід подання заяв до органів прокуратури, заявник припускає, що його заява була перенаправлена працівниками прокуратури до компетентного органу для прийняття процесуального рішення. Вважає такий підхід неправильним. Заявник переконаний, що відомості, які містяться в його заяві від 14.06.2023 року є такими, що відповідають критеріям, зазначеним у ч. 1 ст. 214 КПК України, а вказані у ній обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Вимогами скарги просить зобов`язати уповноважену службову особу Івано-Франківської обласної прокуратури внести відомості за заявою ОСОБА_3 , від 14.06.2023 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника шляхом направлення на його електронну пошту через 24 години після такого внесення та суд про виконання рішення.

Скаржник в судове засідання не прибув, вказав у прохальній частині скарги про розгляд справи без його участі.

Прокурор у судове засідання не з`явилась,, однак подала письмову заяву за змістом якої просила розгляд скарги проводити без участі прокурора, у задоволенні скарги просила відмовити, зазначила, що заяву ОСОБА_3 від 14.06.2023 року було скеровано16.06.2023 в Київську та Черкаську обласну прокуратури для розгляду згідно з територіальною юрисдикцією.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.

Як вбачається з матеріалів скарги, 14.06.2023 ОСОБА_3 надіслав до Івано-Франківської обласної прокуратури заяву про вчинення суддями Київського апеляційного суду, Придніпровського районного суду міста Черкаси, прокурорами Київської обласної прокуратури та Черкаської обласної прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 182 КК України.

Відповідно до листа Івано-Франківської обласної прокуратури від 16.06.2023р., заяву ОСОБА_3 від 14.06.2023р., скеровано за територіальною юрисдикцією до Київської обласної прокуратури та Черкаської обласної прокуратури, про що одночасно повідомлено заявника.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Обсяг повноважень органів прокуратури та порядок їх реалізації визначено ст. 131-1 Конституції України, ст. 2 Закону України «Про прокуратуру» та наказами Офісу Генерального прокурора. Зокрема слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, повинні перевіряти достовірність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за результатами чого приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відомостей до ЄРДР.

Отже, підставою для початку досудового розслідування є зареєстровані заяви, повідомлення, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по батькові потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125 затверджено Інструкцію «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення».

Відповідно до п. 3.6 зазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Як встановлено під час розгляду скарги, заява ОСОБА_3 , відповідно до ст. 218 КПК України, була скерована за належністю для організації розгляду в межах чинного законодавства до Київської обласної прокуратури та Черкаської обласної прокуратури, про що також повідомлено заявника ОСОБА_3 .

На думку слідчого судді, це вказує на те, що органом (Івано-Франківською обласною прокуратурою), якому була адресована заява ОСОБА_3 , не було допущено бездіяльності про яку він зазначає у скарзі, оскільки мала місце відповідна дія зі сторони цього органу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що не має підстав для задоволення вказаної скарги, оскільки Івано-Франківська обласна прокуратура не є органом, бездіяльність якого має бути оскаржена заявником.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 26, 303, 306 - 309, КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості до ЄРДР - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 26.06.2023р..

Слідчий суддя ОСОБА_4