Провадження № 1-кп/761/1053/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2023 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду кримінальне провадження № 120 181 001 000 053 72 щодо обвинуваченої

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бородянки Київської області, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

За даними, що містяться в обвинувальному акті, ОСОБА_5 обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України, за наступних обставин.

Так, в обвинувальному акті зазначається, що обвинувачена ОСОБА_5 перебуваючи на посаді старшої медичної сестри відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України розташованої за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, будучи матеріально відповідальною особою, одноособово відповідно до наданих їй повноважень здійснює організацію роботи медичного персоналу відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» та контроль за витратами лікарських засобів у відділені, їх облік, зберігання і використання, виконуючи таким чином адміністративно-господарські функції є службовою особою.

Будучи таким чином службовою особою, обвинувачена ОСОБА_5 вчинила службову недбалість, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам при наступних обставинах.

Так, відповідно до пунктів 1,2,3,5 Розділу III «Облік лікарських засобів та медичних виробів у відділеннях закладу охорони здоров`я» Наказу Міністерства охорони здоров`я за №635 від 09.09.2014р., облік лікарських засобів та медичних виробів ведеться матеріально відповідальними особами відділень за найменуваннями за кожним лікарським засобом у кількісному вимірі. Матеріально відповідальні особи відділень повинні дотримуватися вимог щодо: умов зберігання лікарських засобів та медичних виробів; своєчасного оприбуткування отриманих зі складу та видачі на пости (маніпуляційні кімнати) лікарських засобів та медичних виробів; дотримання термінів щодо складання звітності за отриманими від складу, виданими на пости (маніпуляційні кімнати) та використаними лікарських засобів та медичних виробів, а також своєчасного подання відділеннями звітів до бухгалтерської служби закладу охорони здоров`я. У кожному відділенні отримані зі складу запаси відображаються надходженням у Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів. Матеріально відповідальні особи відділень не пізніше другого числа місяця, наступного за звітним, складають та подають до бухгалтерської служби закладу охорони здоров`я Звіт про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів.

Відповідно до п. 1.2, 1.3, 1.4 Розділу І Наказу НДСЛ «Охматдит» від 02.12.2014р. №105 «Про порядок отримання, зберігання, облік та використання лікарських засобів та ВМП у структурних підрозділах лікарні»: завідувачці аптечним складом, провізору - ОСОБА_6 , головній медичній сестрі - ОСОБА_7 , фармацевту - ОСОБА_8 медичній сестрі ОСОБА_9 здійснювати: видачу лікарських засобів та медичних виробів зі складу у структурні підрозділи лікарні згідно з накладною-вимогою, яка виписується у 3-х примірниках матеріально-відповідальною особою (старшою медсестрою) за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря. Облік в кількісному вимірі згідно з електронною програмою. Матеріально-відповідальним особам складу не пізніше 01 числа наступного місяця, складати та подавати до бухгалтерії лікарні оборотну відомість (про надходження, відпуск/використання. залишок па початок місяця) лікарських засобів та виробів медичного призначення. Відповідно до п. 1,2,3,4,6 Розділу II Матеріально-відповідальним особам (старшим медичним сестрам): здійснювати отримання JI3 та ВМП з складів лікарні з урахуванням потреби та використання за накладною - вимогою оформленою від руки, в установленому порядку в 3-ох примірниках за підписом керівника структурного підрозділ' та профільного заступника головного лікаря; отримані зі складу ЛЗ та ВМП зареєструвати в Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів, що отримані зі складу; видачу ЛЗ та ВМП здійснювати на пости (у маніпуляцій, тощо) за потребою згідно з листа призначень. Звіт про надходження та використання ЛЗ та ВМП складають та подають до бухгалтерії до 25 числа поточного місяця. Предметно-кількісний облік ЛЗ вести згідно Наказу МОЗ України від 19.07.2005 №360 та наказу НДСЛ «Охматдит» від 28.074.2014 №38.

Так, відповідно до Наказу № 140 від 01 червня 2011 року з 01 червня 2011 року обвинувачену ОСОБА_5 переведено на посаду старшої медичної сестри відділення інтенсивної терапії з повною матеріальною відповідальністю.

Відповідно до типового договору про повну індивідуальну матеріально відповідальність від 01.09.08р. укладеного між генеральним директором спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» та обвинуваченою ОСОБА_5 остання прийняла на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення схоронності ввірених їй установою матеріальних цінностей у зв`язку з чим остання зобов`язується бережно відноситись до переданих їй матеріальних цінностей для зберігання та приймати міри щодо попередження настання збитків. Відповідно до пп.1.2, 2.8, 4.1, 4.3, 4.4, 4.5 Посадової інструкції сестри медичної старшої відділення інтенсивної терапії затвердженої головним лікарем 15.05.2014 року: сестра медична старша відділення інтенсивної терапії підпорядковується безпосередньо завідувачу відділенням; сестра медична старша відділення інтенсивної терапії несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, помилкові дії або бездіяльність ... - в межах, визначених чинним законодавством України про працю та кримінальним законодавством України; несе відповідальність за витрати лікарських засобів у відділенні, їх облік, зберігання й використання; за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України; за завдання матеріальної шкоди - в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України.

Так, обвинувачена ОСОБА_10 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 50 ампул «Пропофол-ново» не були використані при лікуванні хворих у відділенні Інтенсивної терапії так як не були належно збережені обвинуваченою ОСОБА_5 , відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів з відділення на суму 1869,80 грн.

Окрім цього, обвинувачена ОСОБА_5 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 75 ампул «Диприван» не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивної терапії так як не були належно збережені обвинуваченою ОСОБА_5 , відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів з відділення па суму 5025 гривень

Окрім цього, обвинувачена ОСОБА_5 будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за СДРГІОУ 01994089) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/ 1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті

чого 174 флаконів лікарського засобу «Інванз» не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивної терапії так як не були належно збережені обвинуваченою ОСОБА_5 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобі з відділення на суму 83200,56 грн..

Відповідно до Висновку експертів №07947: «Встановлена Актом ревізії №04 21/04 від 20.02.2017р. та Довідкою ревізії від 20.10.2017р. невідповідність (завищення) фактичного залишку медичних препаратів («інванз», «диприван», «пропофол-ново») у відділенні інтенсивної терапії дорослого віку НДСЛ «Охматдит» станом на 18.06.2015р., за наявними документами (звіти про надходження та витрати матеріальних цінностей, реєстри використання), та залишку цих препаратів в бухгалтерському обліку за 01.01.2012р.-18.06.2015р. (матеріально-відповідальна особа ОСОБА_5 ), документально підтверджуються в сумі 90095, 36 грн., враховуючи послідовність надходження препаратів у відділення за даними бухгалтерського обліку, реєстри використання препаратів».

Таким чином ОСОБА_5 обвинувачується за ч.1 ст.367 КК України, у тому, що будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, тобто неналежно виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам.

До суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_11 та обвинуваченої ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності останньої на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження.

В судове засідання обвинувачена ОСОБА_5 не прибула, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, повідомивши, що виїхала за межі України у зв`язку зі збройною агресією, висловила позицію про закриття даного провадження з підстав, визначених ст.49 КПК України та зазначила про обізнаність з наслідками такого закриття.

Захисник підтримала клопотання ОСОБА_5 та захисника ОСОБА_11 , підтвердивши, що обвинувачена обізнана з наслідками закриття кримінального провадження з визначених у клопотанні підстав.

Прокурор не заперечував проти звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Суд, заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку, що клопотання сторони захисту є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приписами частини 3 статті 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Так, ОСОБА_5 обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України ( в редакції ЗУ від 28.06.2015) санкція якої передбачала покарання у виді штрафу до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян… або обмеження волі на строк до трьох років.

За класифікацією у відповідності до ст.12 КПК України в редакції, що діє на час розгляду вказаного кримінального провадження кримінальне правопорушення у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 , відноситься до кримінальних проступків.

При цьому судом застосовується дана норма права з огляду на те, що вона є більш м`якою в порівнянні зі ст.12 КК в редакції ЗУ від 28.06.2015.

Пунктом 2 частини 1 статті 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

Як встановлено з обвинувального акту судом ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, що мало місце у період 2015 року. Від слідства та суду обвинувачена не ухилялась, до кримінальної відповідальності не притягалась.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що існують законні підстави для закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

На підставі ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 49, ч.1 ст. 367 КК України, керуючись підпунктом 1 п. 2 ст. 284, ч. 3 ст. 288 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання сторони захисту - задовольнити.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України - закрити на підставі п. 2 ч.1 ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, звільнивши її від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи діб з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Повний текст ухвали проголошений 19.06.2023 о 15 год.

Суддя: