Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/3268/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадяники України, уроженки с. Радгоспне Скадовського району Херсонської області, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ Управління СБ України в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001911 від 23.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

04.11.2022 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ст.ст. 135-136 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється органом досудового розслідування у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто в колабораційній діяльності добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Громадянка України, мешканка м. Скадовськ Херсонської області ОСОБА_6 , будучи радикально налаштованою до діючої легітимної влади в Україні, 22 червня 2022 року, перебуваючи у м. Скадовськ, достовірно знаючи, що військовослужбовці РФ окупували більшу частину Херсонської області та продовжують окупаційну діяльність на території України, маючи досвід роботи в органах місцевого самоврядування, добровільно погодилась виконувати рішення військового керівництва РФ, розташованого на окупованих територіях, діючи з прямим умислом та передбачаючи настання тяжких наслідків обійняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному окупаційною адміністрацією держави-агресора, на тимчасово окупованій території м. Скадовськ Херсонської області, а саме так званого голови військово-цивільної адміністрації Скадовської територіальної громади Скадовського району Херсонської області (далі окупаційна ВЦА Скадовської територіальної громади).

Так, ОСОБА_6 відповідно до займаної посади на виконання завдання держави-агресора (РФ) погодилася здійснювати контроль за забезпеченням: створення та організація функціонування на базі окупаційної ВЦА Скадовської територіальної громади незаконних структурних підрозділів; підбору кадрів та призначення осіб на керівні посади в незаконні органи влади та структурні підрозділи окупаційної ВЦА Скадовської територіальної громади; координації роботи комунальних установ м. Скадовськ; відкриття та функціонування пунктів прийому документів для отримання громадянства держави-агресора (РФ); співробітництва з представниками влади держави-агресора (РФ); організації проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Скадовського району Херсонської області про входження регіону до складу РФ; інтегрування в освітню систему держави-агресора та впровадження стандартів освіти РФ з 1 вересня 2022 року шкіл та вузів Скадовського району Херсонської області; формування бюджету окупаційної ВЦА Скадовської територіальної громади; контролю за прийняттям заяв для оформлення матеріальної допомоги, пенсій та інших виплат жителям тимчасово окупованої території Скадовського району Херсонської області; організації проведення масових заходів на території м. Скадовськ з метою популяризації та підтримки рішень і дій держави-агресора (РФ), її збройних формувань та окупаційної адміністрації створеної на території м. Скадовськ Херсонської області.

На виконання покладених завдань ОСОБА_6 після призначення її на посаду голови окупаційної ВЦА Скадовської територіальної громади продовжила свою злочинну діяльність у співпраці з представниками держави-агресора (РФ) на підтримку їх дій та рішень з метою функціонування та утвердження на тимчасово окупованій території м. Скадовськ Херсонської області незаконної окупаційної адміністрації. З цією метою ОСОБА_6 у період з 22.06.2022 по 29.08.2022:

01.07.2022 взяла участь у відкритті пункту прийому документів для отримання громадянства РФ за адресою: АДРЕСА_2 ;

14.07.2022 та 28.07.2022 провела зустрічі у м. Скадовськ з представниками Кабардино-Балкарської Республіки РФ, де обговорювались питання інтеграції тимчасово окупованої території Скадовського району Херсонської області з територією держави-агресора шляхом проведення незаконного референдуму, співробітництва у різних сферах, у тому числі інвестування в інфраструктуру м. Скадовськ та комерційні об`єкти;

15.08.2022 у м. Скадовськ взяла участь у громадському форумі «Мы вместе с Россией», на якому виступила з промовою на підтримку збройної агресії держави-агресора;

22.08.2022 взяла участь у масовому заході у м. Скадовськ, присвяченому святкуванню дня державного прапора РФ, де урочисто присягнула на громадянство держави-агресора;

01.08.2022, 08.08.2022, 19.08.2022 та 29.08.2022 провела ряд нарад та зустрічей у м. Скадовськ за участі спеціалістів та керівників міських установ, інших представників окупаційної ВЦА Скадовської територіальної громади, на якій обговорювались питання: підготовки до святкування «дня прапору РФ», підготовки до організації проведення незаконного референдуму, виконання соціальних програм з виплати допомоги у грошовій одиниці держави-агресора, готовність шкільних закладів до нового учбового року та впровадження стандартів освіти держави-агресора у навчальних закладах Скадовського району Херсонської області, формування бюджету окупаційної адміністрації, здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державною-агресором та її окупаційною адміністрацією.

07.11.2022, 10.11.2022 та 14.11.2022, будучи викликаною для допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 , у призначений час та місце без поважних причин не з`явилася і про причини своєї неявки не повідомила.

Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 21.11.2022 у справі № 521/17172/22 провадження: 1-кс/521/4009/22, надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні

06.12.2022 року постановою страшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_8 клопотанням про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, є ризики того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду; перешкоджати провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Запобігти вказаним ризикам та забезпечити належне виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків не зможе обрання більш м`якого запобіжного заходу.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник проти задоволення клопотання заперечував посилаючись на необґрунтованість ризиків.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Стаття 177 КПК України містить правові норми щодо мети та підстав застосування запобіжних заходів. Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно положень ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно вимог п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про основоположні права та свободи та практику Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: повідомленням УСБУ в Херсонській області від 24.06.2022 № 1/34-72 про вчинення кримінального правопорушення, а саме добровільного зайняття громадянкою України ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених окупаційною військовою адміністрацією РФ на тимчасово окупованій території м. Херсон, тобто за попередньою правовою кваліфікацією вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; відповіддю оперативного підрозділу від 26.06.2022 на доручення слідчого, згідно якої отримано дані, що 22.06.2022 громадянка ОСОБА_6 добровільно зайняла посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених окупаційною військовою адміністрацією РФ на тимчасово окупованій території м. Скадовськ Херсонської області, у цей же день, у якості посадової особи окупаційної адміністрації м. Скадовськ прийняла участь у так званому «мітингу присвяченому річниці початку Великої Вітчизняної Війни»; відповіддю оперативного підрозділу від 30.07.2022 на доручення слідчого, згідно якої отримано дані, що ОСОБА_6 у приміщенні Скадовської міської ради приймала делегацію із Кабардино-Балкарії у складі якої був голова Кабардино-Балкарської Республіки ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протоколами огляду Інтернет ресурсів: від 04.07.2022 № 1/34-503 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 ;від ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1/34-541 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 ; від ІНФОРМАЦІЯ_6 № 1/34-555 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_8 № 1/48-31 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_9 ; від ІНФОРМАЦІЯ_10 № 1/34-775 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_11 № 1/34-924 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_12 № 1/34-1192 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_13 № 1/34-1210 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 ; від ІНФОРМАЦІЯ_14 № 1/34-1349 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_15 № 1/34-1350 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_16 № 1/48-28 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_16 № 1/48-29 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_17 № 1/48-30 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_18 № 1/48-154 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_19 № 1/48-701 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_19 № 1/48-700 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_19 № 1/48-697 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_20 № 1/48-699 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; від ІНФОРМАЦІЯ_21 № 1/48-698 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; у ході чого отримана та зафіксована інформація про публічні виступи та коментарі, наданні ОСОБА_6 в якості так званого «голови окупаційної ВЦА Скадовської територіальної громади», а також участі останньої у заходах, організованих представниками держави-агресора, крім того, встановлено коло функціональних обов`язків та діяльність, яка здійснюється ОСОБА_6 на займаній посаді; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 (практичний психолог Скадовського ліцею № 3 Скадовської міської ради) від 12.08.2022, яка зазначила, що ОСОБА_6 разом із невстановленими особами приходила до вказаного навчального закладу та пропонували співпрацю з окупаційною владою; пред`явленням особи для впізнання за фотознімками, проведеним із свідком ОСОБА_10 , у ході якого серед пред`явлених фотознімків остання впізнала ОСОБА_6 як особу, яку знає особисто, оскільки є матір`ю дитини, яка навчається у Скадовському ліцеї № 3 Скадовської міської ради, крім того, з ОСОБА_6 вона зустрічалась у вказаному навчальному закладі, у той день, коли представники окупаційної влади незаконно звільняли свідка з місця роботи; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 (працівник Скадовської дитячої юнацької спортивної школи) від 18.08.2022, яка показала, що працює у зазначеному закладі, директором, якого є ОСОБА_12 , у зв`язку зі збройною агресією РФ проти України більшість тренерів вказаної спортивної школи та директор виїхали на територію підконтрольну Україні, крім того, колеги свідка відправили останній фотокопію наказу виданого та підписаного так званим «Головою Скадовської територіальної громади Скадовського району Херсонської області» ОСОБА_6 про призначення ОСОБА_13 на посаду так званого «виконуючого обов`язки директора Скадовської ДЮСШ»; пред`явленням особи для впізнання за фотознімками, проведеним із свідком ОСОБА_11 , у ході якого серед пред`явлених фотознімків остання впізнала ОСОБА_6 як особу, причетну до обставин вчинення описаного вище злочину, та про яку свідок надала показання 18.08.2022; висновком експерта Миколаївського НДЕКЦ МВС України від 03.10.2022 № СЕ-19/115-22/7370-ФП, відповідно до якого встановлено, наступне: на фотозображенні прикріпленому до публікації «25.07.2022 года глава Скадовской территориальной громады ОСОБА_14 провела расширенное аппаратное совещание с директорами коммунальных предприятий города, сотрудниками горсовета и детского сада» розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_22 у Telegram-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_23 » зображена ОСОБА_6 ; на відеозаписі під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_24 » у проміжок часу з 00 хв. 03 сек. до 03 хв. 35 сек. прикріпленому до публікації під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_25 » розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_26 у Telegram-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_23 » зображена ОСОБА_6 ; на фотозображенні під назвою прикріпленому до публікації від 01.08.2022 розміщеної у Telegram-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_23 » у якій зазначено, що голова територіальної громади ОСОБА_15 повідомляє про роботу з надання допомоги людям похилого віку» ймовірно зображена ОСОБА_6 ; у проміжок часу з 00 хв. 03 сек. до 00 хв. 23 сек. на відеозаписі прикріпленому до публікації від 15.08.2022 розміщеної у Telegram-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_23 » у якій зазначено, що 15.08.2022 відбулася зустріч голів ВЦА Скадовської ТГ ОСОБА_6 , ВЦА Скадовського района ОСОБА_16 та кураторами з Кабардино-Балкарії з колективом Скадовської центральної міської лікарні та комунального підприємства «Очисні споруди» зображена ОСОБА_6 ; іншими матеріалами кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, тяжкості покарання, яке загрожує ОСОБА_6 у разі визнання її винною в інкримінованому правопорушенні, того факту, що ОСОБА_6 знаходиться в державному розшуку, її фактичне місцезнаходження до цього часу не встановлено, вважаю доведеною наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Враховуючи викладене, оскільки прокурором доведено наявність мети та підстав застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а такождоведено, що підозрювана оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 197 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів, який у відповідності до ч. 2 цієї ж статті обчислюється з моменту взяття під варту, а якщо взяттю під варту передувало затримання підозрюваного, обвинуваченого, - з моменту затримання.

Керуючись ст.ст. 177, 183, 193, 194, 196, 197, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Питання про застосування обраного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу або його зміну на більш м`який запобіжний захід розглянути після його затримання і не пізніш як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_17