Справа № 946/4599/23
Провадження № 1-кс/946/1410/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

26.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4599/23), в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого та прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 50000622 розглянути її клопотання від 19.06.2023 року про надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення.

26.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4601/23), в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого та прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 50000622 розглянути її клопотання від 19.06.2023 року про надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення.

26.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4602/23), в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого та прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 50000622 розглянути її клопотання від 20.06.2023 року про надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення.

27.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4646/23), в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого та прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 50000622 розглянути її клопотання від 20.06.2023 року про надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення.

27.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4648/23), в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого та прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 50000622 розглянути її клопотання від 21.06.2023 року про надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення.

27.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4651/23), в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого та прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 50000622 розглянути її клопотання від 22.06.2023 року про надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення.

28.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4674/23), в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого та прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 50000622 розглянути її клопотання від 22.06.2023 року про надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення.

28.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4704/23), в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого та прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 50000622 розглянути її клопотання від 23.06.2023 року про надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення.

30.06.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4760/23), в якій просила зобов`язати слідчого ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого та прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 50000622 розглянути її клопотання від 25.06.2023 року про надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення.

Ухвалами слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 29.06.2023 року відмовлено в задоволенні заяв ОСОБА_3 про відвід слідчого судді ОСОБА_1 у справах №946/4599/23, №946/4601/23, №946/4602/23, №946/4646/23, №946/4648/23, №946/4651/23, №946/4674/23, №946/4704/23 за скаргами ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 03.07.2023 року об`єднано в одне провадження скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4599/23), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4601/23), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4602/23), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4646/23), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4648/23), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4651/23), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4674/23), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/4704/23).В свою чергу, 15.06.2022 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою, якою просить зобов`язати уповноваженого слідчого у кримінальному провадженні у передбаченому законом порядку розглянути клопотання потерпілої від 09.06.2022 року.

Ухвалою судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.07.2023 року відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого судді ОСОБА_1 у справі 946/4760/23 за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04.07.2023 року об`єднано в одне провадження скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа № 946/4760/23) із скаргами ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити певні дії (справа № 946/4599/23).

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 19.06.2023 року, 20.06.2023 року, 21.06.2023 року, 22.06.2023 року, 23.06.2023 року та 25.06.2023 року ОСОБА_3 було подано клопотання в рамках кримінального провадження № 50000622, в яких вона просилапро надання їй як потерпілій матеріалів кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення. Водночас ОСОБА_3 просила призначити їй конкретні дату та час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 50000622 та проінформувати про такі дату та час. Проте, слідчий ОСОБА_4 та прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 вирішили матеріали кримінального провадження не надавати ОСОБА_3 , як потерпілій та продовжувати максимально саботувати здійснення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.

Причому як, слідчий ОСОБА_4 , так і прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , продовжували виконання злочинного наказу злочинної організації ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 щодо максимального саботування досудового розслідування у кримінальному провадженні № 50000622 та щодо умисного ненадання їй доступу до матеріалів вказаного кримінального провадження.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилась, про час та місце розгляду скарг повідомлялась належним чином, надсилала суду заяви, якими просить розглянути скарги за її відсутності.

Прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та слідчий СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарг повідомлялись належним чином, надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в заяві просить відмовити в задоволенні скарг, а також, зазначає що до Ізмаїльської окружної прокуратури надходили клопотання ОСОБА_3 датовані 19.06.2023 року, 20.06.2023 року, 21.06.2023 року, та 22.06.2023 року у кримінальному провадженні № 50000622 щодо ознайомлення з матеріалами провадження, які розглянуто та задоволено про що повідомлено ОСОБА_3 та слідчого. У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження перебувають в Ізмаїльському РВПГУНП в Одеській області, заявниці роз`яснено порядок ознайомлення з матеріалами справи. Крім того, керуючись ст. 36, 220 КПК України, для розгляду в рамках кримінального провадження № 0000067 від 26.04.2023 року, яке постановою прокурора від 19.05.2023 року об`єднано до кримінального провадження № 50000622 від 06.07.2022 року направлено слідчому у кримінальному провадженні клопотання ОСОБА_3 , які надійшли до Ізмаїльської окружної прокуратури за № 4681-23 від 23.06.2023 року, за № 4658-23 від 23.06.2023 року щодо проведення слідчих дій та з інших питань. Крім того у подальшому до прокуратури надходили клопотання ОСОБА_3 , які тотожні за своїм змістом клопотанням, датованим 22.06.2023 року та 23.06.2023 року та за результатами розгляду прокурором винесено постанову про часткову відмову у задоволенні клопотань.

В зв`язку з неприбуттям в судове засідання скаржника ОСОБА_3 , вповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та слідчого, відповідно до вимог ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Статтею 221 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Таким чином, статтею 221 КПК України передбачено що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 50000622 від 06.07.2022 року за ч.ч. 3,4 ст. 358, ст. 356, ч.1 ст. 278 КК України.

ОСОБА_3 зверталась з клопотаннями до слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в рамках кримінального провадження № 50000622 в яких вона просиланадати їй як потерпілій матеріали кримінального провадження № 50000622 на ознайомлення та призначити їй конкретні дату та час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 50000622 та проінформувати про такі дату та час.

Листом від 21.06.2023 року за № 59-3436 вх. -23 наданим прокурором Ізмаїльської оружної прокуратури Одеської області повідомлено ОСОБА_3 про те, що її клопотання в рамках кримінального провадження № 50000622, які надійшли до прокуратури 19.06.203 року за №№ 4495-23вх., 4479-23 вх., 4480-23 вх., 4481-23 вх., 20.06.2023 року за № 4559-23 вх. та 21.06.2023 року за № 4604-23 вх., щодо надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення та з інших питань, є тотожними за змістом клопотанням за № 59-3260вх. -23 від 12.06.2023 року № 59 - 3357 вх. -23 від 17.06.2023року по яким роз`яснено порядок ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Також, ОСОБА_3 додатково повідомлено про те, що клопотання щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження задоволено та вона може ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 50000622 від 06.07.2022 року в приміщенні Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Михайлівська, 27 попередньо узгодивши дату та час зі слідчим.

В свою чергу, постановою прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області від 29.06.2023 року вимог ОСОБА_3 щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які надійшли до Ізмаїльської окружної прокуратури Оденської області 26.06.2023 року, 27.06.2023 року, 28.06.2023 року, 29.06.2023 року, які датовані 21.06.2023 року, 22.06.2023 року, 23.06.2023 року, 25.06.2023 року, 26.06.2023 року, 28.06.2023 року, 29.06.2023 року та ухвала Ізмаїльського міськрайонного суду у справі № 946/4135/23 щодо розгляду клопотань ОСОБА_3 щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження задоволені, у іншій частині відмовлено.

Листом т.в.о. начальника Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 29.06.2023 року за № 65/4-4549, ОСОБА_3 повідомлено про розгляд скарг та про можливість ознайомлення з матеріалами перевірки.

В свою чергу, листом слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 04.07.2023 року за № 65/4-4549, ОСОБА_3 повідомлено зокрема про те, що за результатами розгляду її клопотань прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури у рамках кримінального провадження № 50000622, щодо надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення та з інших питань, прокурором Ізмаїльської окружної прокуратури було прийнято рішення та клопотання ОСОБА_3 щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження задоволено. Також, ОСОБА_3 додатково повідомлено що на виконання вказівок прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури ОСОБА_3 запропоновано з`явитися 12.07.2023 року до СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул.Михайлівська, 27, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 50000622, час попередньо угодивши зі слідчим СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 .

Таким чином, як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_3 не відмовлялось в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 50000622, доказів відмови слідчим та прокурором в ознайомлені з матеріалами кримінального провадження слідчому судді заявником надано не було.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладете, та приймаючи до уваги, що ОСОБА_3 зверталась відповідно до вимог ст. 221 КПК України з клопотаннями до слідчого та прокурора з вимогою про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 50000622 та заявнику не відмовлялось в цьому, а тому відсутні підстави для задоволення скарг ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. ст. 220,221, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарг ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 і зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 06 липня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1