Справа № 676/2553/23
Номер провадження 1-в/676/37/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області матеріали подання начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження адміністративного нагляду відносно: гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя по АДРЕСА_1 , судимого за ч.1 ст. 115 КК України, ч.3 ст. 185 КК України, ч.1 ст. 187 КК України, ч.2 ст. 189 КК України, ст. 395 КК України, вироком Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 06 лютого 2009 року за ч. 1 ст. 71 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком до 14 років 1 місяць,-

в с т а н о в и в :

Начальник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернувся до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з поданням про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .

В обґрунтування подання зазначає, що ОСОБА_3 будучи звільненим 25 серпня 2021 року після відбуття покарання, призначеного вироком Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 06 лютого 2009 року у виді позбавлення волі строком до 14 років 1 місяць, прибув на постійне місце проживання, та взятий на облік Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, як особа, яка формально підпадає під дію адміністративного нагляду. На шлях виправлення не став, та незважаючи на неодноразові попередження органу внутрішніх справ, систематично вчиняє правопорушення, схильний до скоєння нових злочинів. Тому, з метою запобігання вчинення адміністративних та кримінальних правопорушень, а також здійснення виховного впливу відносно нього, просить продовжити щодо ОСОБА_3 адміністративний нагляд строком на 6 місяців та обмеження у виді: з`являтись на реєстрацію до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області в кожну першу суботу місяця з 09 год. по 18 год.; заборонити відвідувати торгівельні заклади, де проводиться торгівля спиртними напоями на розлив; заборонити виїзд за межі Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області без дозволу та повідомлення керівництва Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області.

У відповідності до ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі - Закон) адміністративний нагляд встановлюється: щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону, за поданням начальника органу Національної поліції.

Зазначеним вимогам подання про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 не відповідає, оскільки підписане начальником Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , який не має відповідного доручення ГУНП в Хмельницькій області, що суперечить вимогам Закону.

Судом, досліджено подання та матеріали про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 та встановлено, що вказане подання підписано не уповноваженою особою.

З огляду на викладене порушення, суд дійшов висновку, що вказане подання слід повернути, з наступних підстав.

Так, відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року №264/94-ВР із послідуючими змінами і доповненнями, який визначає умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки, встановлено, що адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами Національної поліції.

Згідно ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Подання згідно «Інструкції про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» підписується начальником установи та передається разом з матеріалами до відділу по контролю за виконанням судових рішень. 2.2.11. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення, продовження адміністративного нагляду за відповідною особою.

Судом встановлено, що подання та дані матеріали оформлені з порушенням норм чинного законодавства, зокрема не відповідають вимогам ч.3 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» № 264/94-ВР від 01.12.1994 року, пунктам 4.4 - 4.5, 6.1 «Інструкції про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі», затвердженої наказом МВС України Державного департаменту України з питань виконання покарань № 1303/203 від 04.11.2003 року, тобто в матеріалах подання щодо продовження адміністративного нагляду ОСОБА_3 відсутні докази надання ГУНП в Хмельницькій області повноважень, начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , або іншому представнику поліції на звернення з таким поданням до суду і представництво інтересів юридичної особи ГУНП в Хмельницькій області, а тому відсутні підстави для його розгляду.

Згідно роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

З урахуванням вказаних недоліків слід повернути подання начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .

Керуючись п. «в» ст. 3, ст. 2-6, 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі», ст. ст. 371, 372, 392 КПК України, суд,-

у х в а л и в:

Подання начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження адміністративного нагляду відносно: гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1