Справа № 331/1701/23
Провадження № 1-кс/331/549/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000455, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2023 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000455, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000455 від 14 березня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканою. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1899 та 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Так, всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент Російської Федерації ОСОБА_7 та інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади Російської Федерації, діючи всупереч вимогам п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Резолюція Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, та віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів збройних сил Російської Федерації на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дія якого неодноразово продовжена відповідними указами Президента України, затвердженими Законами України, зокрема Законом України від 07.02.2023 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 06.02.2023 року № 58/2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні строком на 90 діб, який діє наразі.

24 лютого 2022 року, на виконання вищевказаних наказів, військовослужбовці збройних сил Російської Федерації, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській, Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі і місто Бердянськ, Запорізької області, яке було захоплено 28 лютого 2022 року представниками держави-агресора, та створили незаконні органи влади на вказаній території з метою впровадження політичних і освітніх стандартів Російської Федерації.

Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року (в редакції від 07.05.2022 року, далі за текстом - Закон № 1207-VII), тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції тазаконів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону № 1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Слідчий вказує, що наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22.12.2022 року (зі змінами Наказ у редакції від 09.03.2023 року № 84) вся територія Бердянського району, у складі якого знаходиться місто Бердянськ, внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та станом на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Водночас, після початку 24 лютого 2022 року воєнних дій на території України, з початком широкомасштабної агресії Російської Федерації та подальшої окупації 26.02.2022 року міста Бердянська Запорізької області, на виконання вимог та розпоряджень органів місцевого самоврядування (розпорядження голови ЗОДА № 104 від 10.03.2022 року, № 137 від 29.03.2022 року, № 196 від 22.04.2022 року), якими призупинено освітній процес під час дії правового режиму воєнного стану з 14.03.2022 року та оголошено вимушені канікули, «Бердянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області» призупинила здійснення освітнього процесу.

У той же час, приблизно у першій половині та не пізніше 10 червня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена), знаходячись у місті Бердянську Запорізької області, ОСОБА_6 , діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, маючи відповідний досвід роботи, кваліфікацію, навички та професійні якості, скориставшись відсутністю директора «Бердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області» ОСОБА_8 , прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань Російської Федерації та окупаційної влади військово-цивільної адміністрації м. Бердянська Запорізької області, та добровільно, з особистих мотивів, всупереч чинному законодавству України, усвідомлюючи свою протиправну діяльність зайняла посаду директора «Бердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області», яку займає на час повідомлення про підозру.

Надалі, перебуваючи на посаді директора вказаного закладу освіти, ОСОБА_6 , користуючись повноваженнями та правами керівника закладу освіти, виконуючи вказівки очільників окупаційної адміністрації держави-агресора і представників збройних формувань Російської Федерації, з метою підтримки та утвердження окупаційної влади Російської Федерації на території м. Бердянська Запорізької області, розпочала впроваджувати критерії та стандарти освітнього процесу, регламентовані нормами та вимогами федерального законодавства Російської Федерації у сфері освіти, в освітній процес підпорядкованої їй «Бердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області».

Зокрема, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 на виконання вимог «Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (далі - ФГОС СОО), затвердженого наказом міністерства освіти Російської Федерації від 17.05.2012 року № 413, яким встановлено сукупність вимог, обов`язкових при реалізації основної освітньої програми середньої загальної освіти, а саме передбаченим ст. 22 ФГОС СОО критеріям рівня кваліфікації педагогічних працівників організації, яка здійснює освітню діяльність, організувала та відправила підпорядкованих їй вчителів «Бердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області», у тому числі вчителя хімії ОСОБА_9 , для проходження спеціалізованих курсів підвищення кваліфікації, розроблені «Федеральным государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия реализации государственной политики и профессионального развития работников образования министерства просвещения Российской Федерации», і які проходили у період часу з 15 по 20 серпня 2022 року у м. Євпаторія, анексованої АР Крим, з метою отримання педагогами відповідної кваліфікації для викладання дисциплін згідно з вимогами чинних стандартів освіти Російської Федерації.

Надалі, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території м. Бердянська Запорізької області, керуючись положеннями ч. 2 ст. 14 «Федерального закону «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 року № 273-ФЗ, згідно з яким в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється на державній мові Російської Федерації, якщо вказаною статтею не встановлено інше, ввела з 01.09.2022 року використання російської мови для викладання та вивчення дисциплін у «Бердянській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області».

Також, продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Бердянська Запорізької області, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі, а саме, на виконання вимог «Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далі - ФГОС НОО), затвердженого наказом міністерства освіти Російської Федерації від 06.10.2009 року № 373, ввела для викладання у початкових класах «Бердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області» дисципліну «Окружающий мир», передбачену відповідною предметною областю «Обществознание и естествознание (Окружающий мир)» вищевказаного ФГОС НОО, яка, відповідно до вказаного нормативно-правового акта, є обов`язковою для вивчення у початковій школі.

Крім того, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території м. Бердянська Запорізької області, продовжуючи впровадження стандартів освіти держави-агресора у «Бердянській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області», на виконання вимог відповідних ФГОС, а саме ст. 27 ФГОС НОО, ст. 26 «Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далі - ФГОС ООО), затвердженого наказом Міністерства освіти Російської Федерації від 17.12.2010 року № 1897, ст. 27 ФГОС СОО, якими передбачено забезпечення підручниками, навчально-методичною літературою і матеріалами за всіма навчальними предметами основної освітньої програми початкової загальної освіти, основної загальної освіти та середньої загальної освіти відповідно, і п. 1 ч. 4 ст. 18 «Федерального закону «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 року № 273-ФЗ, згідно з яким організації, які здійснюють освітню діяльність з освітніх програм, що мають державну акредитацію, основного загального рівня освіти для використання при реалізації зазначених освітніх програм використовують підручники та розроблені в комплекті з ними навчальні посібники з числа підручників, що входять до федерального переліку підручників, допущених до використання при реалізації освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, які мають державну акредитацію, у невстановлені досудовим розслідуванням місці та час замовила, а 30.08.2022 року отримала та передала для використання учнями з 1 по 11 класи «Бердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області» під час опанування навчальних дисциплін відповідні навчальні підручники, які входять до вищевказаного федерального переліку.

Зокрема, здійснюючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 передала для використання учнями 4 класу «Бердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області» під час опанування навчальної дисципліни «Окружающий мир» відповідний підручник «Окружающий мир (в 2-х частях)» (за редакцією ОСОБА_10 ( ОСОБА_10 ), ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), видавництво: АО «Издательство Просвещение»), для використання учнями 10 класу вищевказаного навчального закладу під час опанування навчальних дисциплін «История» відповідний підручник «История. Всеобщая история. Новейшая история)» (автор ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , издательство: АО «Издательство «Просвещение»), «Естествознание» відповідний підручник «Естествознание» (автори ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 и друг.), що внесені до «Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательню деятельность», затвердженого наказом Министерства просвещения Российской Федерации від 20.05.2020 №254, під № 1.1.1.4.1.3.4, 1.1.3.3.1.6.1, 1.1.3.5.5.2.1 відповідно.

У той же час, продовжуючи свою протиправну діяльність, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора «Бердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області», перебуваючи на території м. Бердянськ Запорізької області, з метою утвердження окупаційної влади Російської Федерації на тимчасово окупованій території м. Бердянська, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищевказаному навчальному закладі шляхом зміни форми оцінювання результатів навчання учнів. Так, всупереч положень Наказу МОН України від 13 квітня 2011 року № 329 «Про затвердження Критеріїв оцінювання навчальних досягнень учнів (вихованців) у системі загальної середньої освіти», згідно з яким у першому класі дається словесна характеристика знань, умінь і навичок учнів, а в наступних класах оцінювання здійснюється за 12-бальною системою (шкалою) і його результати позначаються цифрами від 1 до 12, ОСОБА_6 , користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, впровадила бальну систему оцінювання навчальних досягнень учнів, виражену у формі 5-ти бальної шкали оцінювання.

Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянка України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, - дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

02 березня 2023 року слідчим в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітаном юстиції ОСОБА_18 , за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0001490 від 16 серпня 2022 року складено та, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 07 березня 2023 року повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, -дії громадянки України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

Слідчий, на обґрунтування поданого клопотання вказує, що 02 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 06 березня 2023 року, 07 березня 2023 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі в процесуальних діях, як підозрюваної.

Слідчий зазначає, що ОСОБА_6 на вказані дати та час не з`явилася, тому 06 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 10 березня 2023 року, 11 березня 2023 року.

Окрім цього, 09 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 06 березня 2023 року і 07 березня 2023 року були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також, повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 10 березня 2023 року, 11 березня 2023 року були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Водночас, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території міста Бердянська Бердянського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, встановивши наявність у ОСОБА_6 номер мобільного телефону НОМЕР_5 , в подальшому використовуючи мобільний додаток - «WhatsApp» було здійснено три дзвінки на номер мобільного телефону НОМЕР_5 . Крім того, на вказаний номер мобільного телефону слідчим було здійснено відправлення інформаційного повідомлення про те, що 02 березня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0001490 від 16.08.2022 року складено та, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 07 березня 2023 року повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, - дії громадянки України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, надіслано скан-копію повісток про виклик для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих дій за його участю як підозрюваної у даному кримінальному провадженні, а також підозрюваній ОСОБА_6 відправлено скан-копію повідомлення про підозру.

Слідчий також, встановивши наявність у ОСОБА_6 електронної адреси поштової скриньки, якою підозрювана особисто користується « ІНФОРМАЦІЯ_4 », 07 березня 2023 року під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, було здійснено відправлення інформаційного повідомлення, а також скан-копії повісток про виклик до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, та скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Слідчий зазначає, що постановою прокурора від 14 березня 2023 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001490 від 16 серпня 2022 року виділено в окреме кримінальне провадження матеріали щодо вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000455 від 14 березня 2023 року.

15 березня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області було направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 028-000584ч від 15.03.2023 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_6 призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якому того ж дня, 15 березня 2023 року було вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

На теперішній час з метою уникнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території міста Бердянська Бердянського району Запорізької області та має наявність сухопутного сполучення з анексованою територією АР Крим та безперешкодного сполучення з раніше окупованою територією Донецької та Луганської областей. має безперешкодну можливість виїхати на територію держави-агресора Російської Федерації, окрім цього, з метою уникнення від кримінальної відповідальності може виїхати через державний кордон України та переховуватись на території сусідніх держав.

14 березня 2023 року постановою слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського МРВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

?інформуванням оперативного підрозділу щодо протиправної діяльності ОСОБА_6 від 17.11.2022 року;

?допитами в якості свідків:

? ОСОБА_19 , який вказав, що ОСОБА_6 погодилась на співпрацю з окупаційною владою держави-агресора та зайняла посаду директора навчального закладу;

? ОСОБА_8 , яка повідомила, що орієнтовно в липні 2022 року за вказівкою ОСОБА_6 , яку було призначено директором Бердянської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 окупаційною владою держави-агресора, вчителі, котрі співпрацювали з ОСОБА_6 та окупаційною владою, телефонували до батьків учнів навчального закладу та пропонували писати заяви на навчання їхніх дітей у навчальному закладі, але вже за російськими стандартами, свідок пояснила, що надалі навчання в закладі освіти здійснювалось за 5-ти бальною системою та за російськими стандартами;

?протоколом огляду мережі Інтернет від 30.01.2023 року, відповідно до якого в Підмосков`ї відбувся семінар вчителів та директорів навчальних закладів, у тому числі м. Бердянська, у якому приймала участь ОСОБА_6 займаючи посаду директора «Бердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Бердянської міської ради Запорізької області»;

?протоколом огляду мережі Інтернет від 20.01.2023 року, відповідно до якого було оглянуто телеграм-канал, в якому міститься публікація щодо святкування «Дня знань», під час якого виступала ОСОБА_6 , будучи директором навчального закладу;

?протоколом огляду мережі Інтернет від 30.01.2023 року, яким зафіксована протиправна діяльність ОСОБА_6 ;

?протоколом огляду інформації, що міститься на оптичному носії інформації - диску, за участю свідка ОСОБА_20 , яка на пред`явлених відеозаписах впізнала ОСОБА_6 , та зазначила, що наразі вона співпрацює з окупаційною владою держави-агресора, та займає посаду директора школи № 1 в м. Бердянськ, де навчання проводиться за російськими програмами;

?протоколом огляду «Единого государственного реестра юридических лиц» від 19.01.2023 року, відповідно виписки з якого довіреною особою від навчального закладу є ОСОБА_6 ;

?протоколом огляду мережі Інтернет від 18.01.2023 року, яким встановлено, що у навчальних закладам м. Бердянськ та Бердянського району навчання буде здійснюватися за російською літературою, та вже завезені відповідні підручники;

?іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Таким чином, слідчий вказує, що встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, тобто дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

У клопотанні слідчий зазначає, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у міжнародний та державний розшук, перебуває у місті Бердянську Бердянського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22.12.2022 року станом на 22 грудня 2022 року» вся територія Бердянського району, з усіма територіальними громадами, відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, окрім цього, періодично здійснює виїзди на тимчасово окуповану територію АР Крим, а також на територію держави-агресора Російської Федерації.

Таким чином, слідчий вважає, що притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Окремо, слідчий зазначає, що розшук підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , триває, державний кордон України остання не перетинала.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, що розташовано у межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду міста Запоріжжя.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000455 від 14 березня 2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить його задовольнити у повному обсязі.

Захисник підозрюваної ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що він не має можливості поспілкуватися із підзахисною ОСОБА_6 , а отже йому не відома її правова позиція щодо даного питання. З урахуванням даних обставин, він заперечує проти задоволення вказаного клопотання слідчого.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000455, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2023 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.11-12 т.1).

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

02 березня 2023 року слідчим в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітаном юстиції ОСОБА_18 , за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0001490 від 16 серпня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України(а.с.82-88 т.1).

З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення повідомлення про підозру та участі у слідчих діях, за її участю в якості підозрюваної у кримінальному провадженні, 07 березня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території міста Бердянська Бердянського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, встановивши наявність у ОСОБА_6 номер мобільного телефону НОМЕР_5 , в подальшому використовуючи мобільний додаток - «WhatsApp» було здійснено три дзвінки на номер мобільного телефону НОМЕР_5 .

Крім того на вказаний номер мобільного телефону було здійснено відправлення інформаційного повідомлення про те, що 02 березня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, у кримінальному провадженні № 0001490 від 16.08.2022 року складено та, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 07 березня 2023 року повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, - дії громадянки України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, надіслано скан-копію повісток про виклик для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих дій за її участю в якості підозрюваної у даному кримінальному провадженні, а також підозрюваній відправлено скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 . А також, встановивши наявність у ОСОБА_6 електронної адреси поштової скриньки, якою підозрювана особисто користується « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на неї 07 березня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, було здійснено відправлення інформаційного повідомлення, а також скан-копії повісток про виклик до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, та скан-копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.123-129 т.1).

Також з метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для участі у слідчих діях, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 було публіковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 06 березня 2023 року, 07 березня 2023 року, а також було опубліковано текст повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.57-73 т.1).

Повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 10 березня 2023 року і 11 березня 2023 року були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.91-109 т.1).

02 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 06 березня 2023 року, 07 березня 2023 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі в процесуальних діях, як підозрюваної (а.с.74-81 т.1).

Окрім цього, 06 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 10 березня 2023 року і 11 березня 2023 року, окрім цього, 09 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.110-122 т.1).

Постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , від 14 березня 2023 року із матеріалів кримінального провадження № 0001490 від 16 серпня 2022 року виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.130-134 т.1). Виділені матеріали досудового розслідування внесено Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000455 від 14 березня 2023 року (а.с.11-12 т.1).

15 березня 2023 року слідчим 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенантом юстиції ОСОБА_3 винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0000455 від 14 березня 2023 року, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях (а.с.135 т.1).

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КПК України, з метою недопущення порушень прав на захист підозрюваної ОСОБА_6 , було залучено захисника-адвоката ОСОБА_4 , для надання безоплатної вторинної правової допомоги (здійснення захисту, складення документів процесуального характеру) у кримінальному провадженні № 0000455 від 14 березня 2023 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 028-000584ч від 15 березня 2023 року (а.с.136 т.1).

Того ж дня, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 було вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_4 .

В той же час, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 від 14 березня 2023 року підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського МРВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (а.с.138-139 т.1).

Відповідно до листа начальника Бердянського МРВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області полковника ОСОБА_21 від 16.03.2023 року, громадянка України ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Бердянську Бердянського району Запорізької області (а.с.141 т.1).

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті офісу Генерального прокурора.

Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не вбачається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування

(in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у державний та міжнародний розшук, та перебуває на тимчасово-окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Бердянська Бердянського району Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000455, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000455, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000455, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2023 року, стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 20 березня 2023 року.

Повний текст ухвали складено та проголошено 21 березня 2023 року о 16 годині 15 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1