Справа № 372/3268/22
Провадження 1-кс-827/22
ухвала
Іменем України
02 листопада 2022 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання дізнавача сектору дізнання Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом Обухівського РУП ГУ НП в Київській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000526, від 01.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за зверненням начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про те, що 31.10.2022 ОСОБА_5 у відповідності до її заяви та додатків до неї, на період з 01.09.2021 по 28.02.2022, призначено державну соціальну матеріальну допомогу, як малозабезпеченій сім`ї. Відповідно до пп. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану», виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям було автоматично продовжено на період з 01.03.2022 по 31.08.2022. В свою чергу ОСОБА_5 , умовчуючи, приховавши факт володіння іншого нерухомого майна (другого будинку, розташованого в смт. Тростянець, Гайсинського району, Вінницької області), у зв`язку з чим шахрайським шляхом в 2021-2022 роках, в порушення вимог пп. 3 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», заволоділа грошовими коштами в сумі 54 777,18 грн.
В ході досудового розслідування кримінального проступку встановлено, що 30.09.2021 ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_1 подано заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, зареєстровану за №268, за формою затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 №441, якою просила призначити їй державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї, яку перераховувати на її розрахунковий рахунок відкритий у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », надавши до заяви Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30.09.2021.
Відповідно до пп. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану» виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям було автоматично продовжено на період з 01.03.2022 по 31.08.2022.
В свою чергу в період з 13.10.2021 по 31.08.2022 ОСОБА_5 , умовчуючи, приховавши факт володіння з 13.10.2021 року іншого нерухомого майна (другого будинку, розташованого в смт. Тростянець, Гайсинського району, Вінницької області), шахрайським шляхом, не повідомивши до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зміну вказаних обставин, які впливають на отримання нею державної соціальної допомоги, продовжувала отримувати на свій розрахунковий рахунок відкритий у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти, чим порушено вимоги пп.3 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям».
Відповідно до п.2. постанови КМУ від 24.02.2003 №250 передбачено, що державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до пп.3 п.10 постанови КМУ від 24.02.2003 №250 передбачено, що державна соціальна допомога не призначається, якщо: у власності малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок), крім житла, яке розташоване на тимчасово окупованій території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, у населених пунктах на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, та у населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, або житла, непридатного для проживання, що підтверджено актом обстеження технічного стану житлового приміщення (будинку, квартири), за згідно з додатком до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505, а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках.
На даний час у органну дізнання виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, зареєстровану за №268 від 30.09.2021 поданої ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Декларації ОСОБА_5 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30.09.2021, додаткових реєстраційних документів та документів про склад сім`ї ОСОБА_5 , документи із відомостями про її розрахунковий рахунок відкритий у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на який перераховувались кошти, розпорядчі документи управління про прийняте рішення з призначення соціальної допомоги ОСОБА_5 , розрахункові та касові документи із відомостями нарахувань та виплат соціальної допомоги ОСОБА_5 , за наявності документи листування управління та ОСОБА_5 з питань призначеної соціальної допомоги.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Вказані обставини потребують експертного дослідженню в ході досудового розслідування кримінального провадження, в порядку визначеному ст. 91 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у призначенні та проведенні судової судово-почеркознавчої експертизи, для визначення особи причетної до вчинення даного правопорушення. Для вирішення питань експертизи експерту необхідно надати об`єкти дослідження передбачені п. 1.1 науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 за №53/5, а саме оригінали документів.
Вказані документальні відомості про обставини оформлення, призначення та використання соціальної допомоги, вкрай важливі для органу досудового розслідування як речовий доказ що підтверджує або спростовує наявність дій, які досліджуються у даному кримінальному провадженні.
З метою досягнення цілей кримінального провадження, виходячи з наявності об`єктивної необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів (здійснити їх виїмку) ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також забезпечуючи досягнення завдань кримінального провадження, слідчий просить клопотання задовольнити.
Дізнавач сектору дізнання Обухівського РУП ГУ НП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, в клопотанні просила розглянути його без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, також просила не здійснювати фіксацію судового засідання за допомогою технічних засобів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи, що слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали справи, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню зважаючи на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, враховуючи вищевикладене, і неможливість отримати відомості в інший спосіб, те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне задовольнити дане клопотання та надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю здійснити виїмку паперових оригіналів та завірених копій наступних документів.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання Дізнавача сектору дізнання Обухівського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення задовольнити.

Надати тимчасово виконуючому обов`язки начальника сектору дізнання Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю здійснити виїмку паперових оригіналів та завірених копій наступних документів, а саме:
- Оригіналу заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, зареєстровану за №268 від 30.09.2021 поданої ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з додатками та доповненнями;
- Оригіналу декларації ОСОБА_5 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30.09.2021;
- Завірених копій поданих додаткових реєстраційних документів та документів про склад сім`ї ОСОБА_5 , документів із відомостями про його розрахунковий рахунок відкритий у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на який перераховувались кошти, розпорядчих документів управління про прийняте рішення з призначення соціальної допомоги ОСОБА_5 , розрахункових та касових документів із відомостями нарахувань та виплат соціальної допомоги ОСОБА_5 , за наявності документів листування управління та ОСОБА_5 з питань призначеної соціальної допомоги.
Строк дії ухвали визначити до 30 грудня 2022 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1