ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/8772/22
Провадження № 1-кс/201/3248/2022
УХВАЛА
08 листопада 2022 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі слідчого судді ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро внесене під час досудового розслідування кримінального провадження №00000498 від 21.09.2022 клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ України в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Армавір, Краснодарського краю, Російської Федерації, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні злочинів передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В судовому засіданні приймали участь

прокурор ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочинів передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав на те, що ОСОБА_5 , реалізовуючи свій злочинний умисел на участь в організації незаконного «референдуму» на тимчасово окупованій території Луганської області, перебуваючи на посаді радника глави так званої «ЛНР», у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 15.07.22, перебуваючи у будівлі колишнього Східноукраїнського національного університету ім. В. Даля за адресою: Луганська область, м. Луганськ, кв. Молодіжний, 20а, організувала засідання так званої «Общественной палаты «ЛНР», на якому за попередньою змовою з іншими невстановленими в ході досудового розслідування особами, прийняла рішення про створення так званого «Общественный штаб референдума», з метою організації заходів щодо проведення незаконного «референдуму» щодо вирішення питання про зміну меж території України на порушення порядку, вствстановленого Конституцією України, а саме входження окупованих військовими формуваннями РФ територій Луганської області до складу РФ .

У подальшому, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 19.09.2022, реалізуючи свій злочинний умисел на зміну меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, маючі на меті, серед іншого, організацію та проведення т.зв. «референдуму», ОСОБА_5 , будучи учасником так званої «Общественной палаты «ЛНР», перебуваючи на посаді «Советника Главы ЛНР», разом з іншими невстановленими особами, направила звернення до так званого «голови ЛНР» ОСОБА_6 (стосовно якого досудове розслідування проводиться в іншому кримінальному провадженні) з ініціативою проведення на тимчасово окупованій території Луганської області так званого «референдуму» з питання приєднання до Російської Федерації на правах адміністративно-територіальної одиниці РФ (далі за текстом референдум).

На підставі вказаного звернення, 20.09.2022 «Народным советом ЛНР» прийнято так званий «Закон «О референдуме Луганской Народной Республики по вопросу о вхождении в составе Российской Федерации на правах субъекта РФ», який підписаний «головою ЛНР» ОСОБА_6 .

Відповідно до вищевказаного «документу», «референдум ЛНР» у відповідності з ч. 3 ст. 2 «Конституції ЛНР» є вищім безпосереднім виявленням волі народу. Також «референдум ЛНР» з приводу входження «ЛНР» до складу РФ, як суб`єкта РФ, проводиться з метою реалізації загальновизнаного права народу на самовизначення.

Далі, громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , усвідомлюючи вищенаведені обставини, діючи умисно, прийняла участь у створенні так званого «Общественного штаба референдума», громадська приймальня якого розташована в колишній будівлі Луганської ОДА за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, буд. 9.

Метою створення та діяльністю вищевказаної організації, членом якої є ОСОБА_5 , є:

- проведення агітаційних заходів серед населення тимчасово окупованої території Луганської області з метою схиляння останніх для участі у проведенні «референдуму»;

- вирішення питань щодо забезпечення участі в голосуванні на так званому «референдумі» осіб з інвалідністю, обмежено рухомих та інших осіб, які не мають змоги з`явитись на виборчу дільницю,

- ведення роз`яснювальної роботи серед місцевого населення тимчасово окупованої території Луганської області, спрямованих формування проросійських поглядів та проросійськоспрямованої громадської позиції;

- залучення осіб, які підтримують російську агресію проти України, до роздачі агітаційних матеріалів, в яких містяться заклики до участі у незаконному «референдумі»;

- виконання інших функцій та розпоряджень керівництва окупаційної адміністрації РФ.

Отже ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, своїми умисними діями вчинила умисні дії з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України за попередньою змовою групою осіб.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст. 110 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Луганська та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, слідчим вжито заходів для належного повідомлення про підозру та вручення повісток про виклик.
24 вересня 2022 року відносно ОСОБА_5 винесено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України. В той же день, 24 вересня 2022 року на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України та на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано вищевказане повідомлення про підозру, а також повістки про виклик на 28.09.2022, 29.09.2022, 30.09.2022. У визначений час ОСОБА_5 не з`явилась та не повідомила причини неявки.
06 жовтня 2022 року на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України та на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано повістки про виклик на 10.10.2022, 11.10.2022, 12.10.2022. У визначений час ОСОБА_5 не з`явилась та не повідомила причини неявки.
13 жовтня 2022 року відносно ОСОБА_5 винесено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.110 КК України.
13 жовтня 2022 року на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України та на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано вищевказане повідомлення про підозру, а також повістки про виклик на 17.10.2022, 18.10.2022, 19.09.2022. У визначений час ОСОБА_5 не з`явилась та не повідомила причини неявки.
Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_5 у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Таким чином у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст. 110 КК України, а саме у вчиненні умисних дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України та в участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, а також публічних закликах до проведення такого незаконного референдуму на тимчасово окупованій території тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В подальшому, постановою слідчого від 25.10.2022 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Прокурор вважає за необхідне клопотати про обрання запобіжного заходу стосовно ОСОБА_5 у вигляді тримання під вартою розглянути в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, так як підозрювана перебуває на тимчасово окупованій територій.

Прокурор вважає, що так як ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжких злочинів, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, то існують ризики переховування її від органів досудового слідства та суду.

Також прокурор, вважає встановленим ризик продовження вчинення кримінального правопорушення, у якому вона підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення, оскільки підозрювана перебуває на окупованій території та входить до складу із так званих «органів влади ЛНР» - «Народный Совет Луганской Народной Республики парламент Луганской Народной Республики», котрий є постійно діючим вищим та єдиним законодавчим (представницьким) органом державної влади «Луганской Народной Республики», що дає їй можливість продовжувати очолювати незаконний орган та унеможливлює реальне відбування покарання, яке може бути призначене останньому у разі його засудження за цей злочин, і менш суворі запобіжні заходи ніж тримання під вартою не здатні забезпечити ці ризики.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати підозрюваній запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Вислухавши думку прокурора та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан. Указом Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022 (затверджений Законом України від 22.05.2022 року № 2163-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 року № 573/2022 (затверджений Законом України від 15.08.2022 року № 2500-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

Таким чином розгляд клопотання здійснюється за місцем знаходження органу досудового розслідування.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

З матеріалів клопотання встановлено, що 21.09.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000498, за ознаками злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст. 110 КК України.

Слідчим за погодженням з прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст. 110 КК України, у відповідності та у спосіб передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» від 24.09.2022 та 13.10.2022 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Також в судовому засіданні прокурором доведено, що в даний час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території в Луганській області, а отже суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу за її відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України однією з підстав для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру в порядку ст. ст. 111, 135, 278 КПК України шляхом опублікування повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» від 24.09.2022 та 13.10.2022. При цьому, порядок повідомлення було дотримано, а отже ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної.

Вирішуючи питання про обґрунтованість підозри, суд вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчинені злочинів передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч.2 ст. 110 КК України, що підтверджується показаннями свідка ОСОБА_7 , яка підтвердила факт участі ОСОБА_5 в організації та проведенні т.зв. «референдуму» на тимчасово окупованій території Луганської області;

-2 (двома) протоколами огляду від 22.09.2022, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт участі ОСОБА_5 в організації та проведенні т.зв. «референдуму» на тимчасово окупованій території Луганської області;

-протоколом огляду від 21.09.2022, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт участі ОСОБА_5 в організації та проведенні т.зв. «референдуму» на тимчасово окупованій території Луганської області;

-показаннями свідка ОСОБА_8 , яка підтвердила факт участі ОСОБА_5 в організації та проведенні т.зв. «референдуму» на тимчасово окупованій території Луганської області;

-показаннями свідка ОСОБА_9 , який підтвердив факт участі ОСОБА_5 в організації та проведенні т.зв. «референдуму» на тимчасово окупованій території Луганської області;

-протоколом огляду від 23.09.2022, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт участі ОСОБА_5 в організації та проведенні т.зв. «референдуму» на тимчасово окупованій території Луганської області;

-двома протоколами огляду від 04.10.2022, в ході яких оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт участі ОСОБА_5 в організації та проведенні т.зв. «референдуму» на тимчасово окупованій території Луганської області;

-5 (п`ятьма) протоколами огляду від 11.10.2022, в ході яких оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт участі ОСОБА_5 в організації та проведенні т.зв. «референдуму» на тимчасово окупованій території Луганської області, чого достатньо для висновку про те, що підозра не є очевидно необґрунтованою і в межах доказування на досудовому слідстві, зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні цього злочину.

При цьому суд звертає увагу, що для повідомлення про підозру не потрібна така ж ступінь доведення як для визнання особи винною, достатньо щоб у стороннього спостерігача склалось враження, що злочин було вчинено і підозрювана особа причетна до його вчинення. Такого ступеню доведення у цій справі було досягнуто.

Згідно ч 2 ст. 177 КПК України другою підставою для застосування запобіжного заходу є наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрювана може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Суд вважає встановленим наявність ризику ухилення від органу досудового слідства підозрюваною, оскільки остання підозрюється у вчиненні тяжких злочинів і розуміючи наслідки завершення досудового слідства та судового розгляду, може намагатись уникнути правоохоронні органи та суд. Цей ризик підтверджується і тим, що підозрювана в даний час перебуває на тимчасово окупованій території і на виклики не з`являється. Також ризик підсилюється наявністю воєнного стану на території України в умовах якого уникнути правоохоронців легше ніж в мирний час, наявність ризику продовження вчинення кримінальних правопорушень, у яких він підозрюється.

Також існує ризик вчинити інше кримінальне правопорушення, оскільки підозрюваний перебуває на окупованій території та входить до складу із так званих «органів влади ЛНР» - «Народный Совет Луганской Народной Республики парламент Луганской Народной Республики», котрий є постійно діючим вищим та єдиним законодавчим (представницьким) органом державної влади «Луганской Народной Республики», що дає їй можливість продовжувати очолювати незаконний орган та унеможливлює реальне відбування покарання, яке може бути призначене останній у разі її засудження за ці злочини.

Не виключений і ризик знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, так як ОСОБА_5 займає посаду радника глави так званої «ЛНР», і має доступ до документів.

Доходячи до висновку про наявність ризиків, суд звертає увагу, що ризик не є фактом, а є ймовірністю вчинення певних дій, а тому має бути доведено в судовому засіданні саме ймовірність того, що підозрюваний може їх вчинити і суд вважає, що така ймовірність є доволі високою.

Таким чином судом встановлено наявність ризиків визначених п. 1,2, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а тому відносно підозрюваного може бути обрано запобіжний захід.

Вирішуючи питання про вид запобіжного заходу суд враховує дані про особу підозрюваної, яка не судима, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, також суд враховує вид та ступінь встановлених ризиків, тяжкість злочину, обстановку в якій вчинено злочин, а саме, воєнний стан, який продовжується і у якому уникнути слідства легше ніж під час миру, вимоги ч. 6 ст. 176 КПК України, яка передбачає можливість застосування єдиного запобіжного заходу у даному випадку у виді тримання під вартою, а тому суд вважає, що недостатньо застосування більш м`яких запобіжних заходів ніж тримання під вартою відносно підозрюваної.

Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ України в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Армавір, Краснодарського краю, Російської Федерації, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні злочинів передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Обрати підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Повний текст ухвали суду буде оголошений о 18:00 годині 08 листопада 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1