Справа № 305/264/23
Номер провадження 1-кс/305/56/23
УХВАЛА

14.02.2023 Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділення Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ :

Заступник начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, у межах досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2023 за № 0000001, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

Клопотання мотивовано тим, що службовими особами бухгалтерського відділу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, у порушення вимог законодавства упродовж 2020-2022 років, було здійснено зайве нарахування та виплату матеріальних допомог працівникам лікарні у загальній сумі 282532,09 грн, та як наслідок зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальну суму 55 423,01 грн, в результаті чого КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завдано тяжких наслідків. Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судових почеркознавчих та інших судових експертиз, для встановлення порушень чинного законодавства та неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами при нарахування та виплату матеріальних допомог працівникам лікарні, а також інші важливі дані. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснювались виплати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » матеріальної допомоги. У зв`язку з цим, є потреба у тимчасовому доступі до оригіналів документів бухгалтерського обліку, про виплати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » матеріальної допомоги впродовж 2020-2022 роки, оригінали заяв працівників про виплату їм матеріальної допомоги, та накази про таку виплату, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рахівської міської ради Закарпатської області, код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 . Необхідність вилучення оригіналів документів бухгалтерського обліку, про виплати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » матеріальної допомоги впродовж 2020-2022 роки, оригінали заяв працівників про виплату їм матеріальної допомоги, та накази про таку виплату, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні судових, почеркознавчих та інших судових експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих файлів. Вищевказані оригінали самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та іншими посадовими особами в інтересах третіх осіб. На даний час, є достатньо підстав вважати, що у вищевказаних документах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення. Згідно вимог ст. 162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю. На підставі викладеного просить надати заступнику начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів бухгалтерського обліку, про виплати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » матеріальної допомоги впродовж 2020-2022 роки, оригінали заяв працівників про виплату їм матеріальної допомоги, та накази про таку виплату, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рахівської міської ради Закарпатської області, код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку). Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання просить провести без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Заступник начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 у судовому засіданні наполягав на задоволенні клопотання, оскільки документи, які необхідно витребувати, мають суттєве значення для встановлення обставин під час досудового розслідування.

Прокурор в судове засідання не з`явився, суд здійснив повідомлення про розгляд клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали досудового розслідування слідчий суддя, приходить до такого висновку.

КнП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судом не повідомлялось про розгляд клопотання.

З витягу з кримінального провадження вбачається, що 18.01.2023 до ЄРДР за № 0000001 внесено відомості за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 367 КК України, де виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такий: службовими особами бухгалтерського відділу КнП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", неналежно виконуючи службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, у порушення вимог законодавства упродовж 2020-2022 років, було здійснено зайве нарахування та виплату матеріальних допомог працівникам лікарні у загальній сумі 282532,09 грн, та як наслідок зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску на загальну суму 55 423,01 грн, в результаті чого КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завдано тяжких наслідків.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до положень ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України, зазначені у клопотанні речі й документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на матеріали клопотання та доводи органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що документи щодо нарахування та виплати матеріальних допомог працівникам лікарні, які перебувають у володінні КнП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. На даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), оскільки інших шляхів встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є вичерпні, доступ до них та їх вилучення може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведення судової почеркознавчої експертизи та інших експертиз. Вказані вище документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. У них можуть бути зафіксовані відомості про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КнП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ заступнику начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Рахівського РВП ГУНП в закарпатській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів бухгалтерського обліку, про виплати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » матеріальної допомоги впродовж 2020-2022 роки, оригінали заяв працівників про виплату їм матеріальної допомоги, та накази про таку виплату, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рахівської міської ради Закарпатської області, код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 14 квітня 2023 року.

Роз`яснити службовим особам КнП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1