Справа № 727/537/23
Провадження № 1-кс/727/219/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2023 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

слідчої ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшої слідчої відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059 від 18.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся слідчий з клопотанням про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 .

Посилається на те, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу №18 від 11.07.2011, прийнятий на посаду лікаря-невролога в Приватне підприємство Медичний центр «Меднеан».

Згідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій (ДКХП) працівників, який розроблено з урахуванням змін державних стандартів щодо класифікації професій та чинної номенклатури посад медичних працівників системи Міністерства охорони здоров`я України, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 29.03.2002 № 117, лікар-невропатолог керується чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління і закладів охорони здоров`я, організацію неврологічної допомоги населенню.

Так, упродовж 2022 року ОСОБА_7 , будучи засновником та директором Приватного підприємства «Медичний центр «Меднеан», діючи за попередньою змовою з лікарем ПП МЦ «Меднеан» ОСОБА_8 , яка одночасно є його дружиною та зареєстрована як фізична особа-підприємець, а також іншими лікарями цієї установи ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , умисно, протиправно, переслідуючи мету особистого збагачення, із залученням сімейних лікарів ряду медичних закладів області, шляхом внесення недостовірних відомостей до електронної системи охорони здоров`я про надання медичних послуг із консультацій лікаря-невролога та лікаря-травматолога, а також проходження пацієнтами реабілітації в ПП МЦ «Меднеан» за кодами медичних послуг «9», «26» та «27», та формуванні звітів про медичні послуги із вказаними недостовірними відомостями, всупереч вимогам Договору №1327-Е122-Р000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій від 01.02.2022, Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», «Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2022 році», отримали бюджетне відшкодування за медичне обслуговування населення на загальну суму 39 367 239 гривень, з них 8 157 683 гривні 55 копійок за фактично не надані медичні послуги, чим заволоділи бюджетними коштами на зазначену суму, що є особливо великим розміром.

03.01.2023р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Вказує, що ОСОБА_4 перебуваючи, навіть тимчасово на посаді директора ПП МЦ «Меднеан», тобто службової особи приватного медичного закладу, з повноваженнями щодо підписування договорів та проведення інших дій від імені юридичної особи, дасть можливість останнім незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, у тому числі з числа працівників медичної установи, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити нове кримінальне правопорушення, а так само знищити, підмінити чи спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження.

Просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від посади директора ПП МЦ «МЕДНЕАН», .

В судовому засіданні слідча, прокурор клопотання підтримали з підстав викладених в ньому.

Підозрюваний, захисник заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 18.04.2022р. до ЄРДР внесено відомості №0000059 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 2 ст. 364 КК України.

03.01.2023р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час займає посаду директора ПП МЦ «МЕДНЕАН».

Згідно до ч.2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно до ч.1 ст.155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Відповідно до ч.2 ст.155 КПК України у клопотанні про відстороненні від посади зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

4) посада, яку обіймає особа;

5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення;

6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином;

7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Судом з`ясовано, що протягом 2022р. ОСОБА_4 перебував на посаді лікаря-невролога в ПП МЦ «МЕДНЕАН».

З матеріалів доданих до клопотання слідує що, рішенням від 09.01.2023р. №1-01/2023 учасника/власника приватного підприємства медичний центр «Меднеан» ОСОБА_7 будучи вже відстороненим від посади директора ПП МЦ «Меднеан», додає ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до переліку осіб, що мають право вчиняти дії від імені юридичної особи ПП МЦ «Меднеан», в тому числі підписувати договори, а також обирає ОСОБА_4 на посаду директора ПП МЦ «Меднеан» на період відсторонення від посади директора ОСОБА_7 строком до 02.03.2023р.

Суд враховує, що при вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_4 , займав посаду лікаря невролога, не займаючи при цьому ніяких адміністративних посад, а тому призначення тимчасово його на посаду директора ПП МЦ «Меднеан» пов`язане з відстороненням попереднього директора ОСОБА_7 та необхідністю функціювання даного медичного закладу в якому працює близько сорока осіб, необхідності виплати заробітної плати та інших необхідних платежів.

Слідчим в клопотанні не наведено обґрунтованих підстав вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи тимчасово на посаді директора ПП МЦ «Меднеан» може знищити чи підробити речі та документи, оскільки в межах кримінального провадження проведено ряд обшуків, в тому числі в приміщенні ПП МЦ «Меднеан», в процесі яких вилучено всі необхідні речові докази які мають значення для кримінального провадження.

Також, в січні 2023р. проведено ще ряд обшуків за місцем проживання підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було виявлено та вилучено документи які мають значення для кримінального провадження та на які ухвалою суду накладено арешт.

Тому, посилання слідчого що ОСОБА_4 може знищити чи підробити речі та документи є надуманими та не конкретизованими.

Також слідчим не доведено та не надано будь яких доказів що ОСОБА_4 може впливати на свідків в даному кримінальному провадженні, не наведено переліку цих свідків, не зазначено якими незаконними засобами ОСОБА_4 може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, в тому числі і на працівників медичної установи, та як саме він може протиправно перешкоджати кримінальному провадженні іншим чином.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що підозрюваний займає директора ПП МЦ «МЕДНЕАН», яка є джерелом доходу, його перебування на вказаній посаді не сприяло вчиненню кримінального правопорушення і подальше перебування не створює для кримінального провадження будь-яких ризиків, а тому відсторонення його від займаної посади може негативно позначається на інтересах працівників медичного центру, а тому підстави для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання старшої слідчої відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади директора ПП МЦ «МЕДНЕАН» по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059 від 18.04.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 20.01.2023р.

Слідчий суддя ОСОБА_1