Справа № 287/2030/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2022 р. м.Олевськ

Слідчий суддя Олевського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000125 від 24.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 246 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Олевського відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_6 , звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000125 від 24.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 246 КК України. У вказаному клопотанні слідчий просить встановити підозрюваному ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Сущани, Олевського району, Житомирської області, громадянину України, освіта середня, одруженому, фізична особа підприємець, не депутату, не інваліду, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, якому 06.11.2022 року повідомлено про підозру, строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000083 від 26.08.2021 року в 1 томі терміном 5 (п`ять) днів.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000125 від 24.11.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 246 КК України за фактом перевезення незаконно зрубаних дерев, що спричинило тяжкі наслідки.

06.11.2022 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 246 КК України.

14.12.2022 року прокурором у кримінальному провадженні надано слідчому СВ відділення поліції № 2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 доручення щодо повідомлення підозрюваного ОСОБА_8 та потерпілого про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_8 вимоги ст. 290 КПК України щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не виконав. З матеріалами, які відкриті, і йому про це достовірно відомо, знайомитися не бажає, нічим не мотивуючи причини відмови. Підозрюваний ОСОБА_7 неодноразово викликався для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, а саме 14.12.2022, 19.12.2022, 22.12.2022, як шляхом особистого вручення повістки про виклик, повідомлення про завершення досудового розслідування, так і поштовим зв`язком, а також повідомленнями за мобільним номером телефону НОМЕР_1 , яким користується підозрюваний ОСОБА_7 однак провести вказану слідчу дію не можливо у зв`язку з його неявкою. На даний час двохмісячний термін досудового розслідування після оголошення підозрюваному ОСОБА_7 про підозру закінчується 06.01.2023 року. Відмова підозрюваного ОСОБА_7 , для участі з ознайомленням з матеріалами провадження, свідчить про умисне зволікання з метою затягування розслідування та спливу процесуальних строків.На даний час досудове розслідування по провадженню закінчено, зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту. Неявка без будь-яких причин ОСОБА_7 від отримання повісток про виклик для проведення процесуальних дій, ознайомлення з матеріалами провадження, на думку слідчого, свідчить про умисне зволікання з метою затягування розслідування та спливу процесуальних строків.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні подане клопотання підтримала та просить його задоволити з підстав наведених у ньому.

Підозрюваний ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.10 ст. 290 КК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з вимогами ч. 1, 3, 4 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб та суспільства в цілому.

Згідно з ч.9 ст.290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору, факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до п. 20 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування кримінально-процесуального законодавства при попередньому розгляді кримінальних справи у судах першої інстанції» від 30.05.2008р. № 6 слід визнати правильною практику тих суддів, які обмежують час на ознайомлення з матеріалами справи, а потім припиняють ознайомлення у випадку недобросовісного користування (зловживання) особи своїми процесуальними правами (зокрема при явному затягуванні ознайомлення чи висуванні не передбачених законом вимог щодо умов такого ознайомлення).

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Корнєв і Карпенко проти України» при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тощо.

Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст.7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч.1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його справ та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Слідчим суддею не встановлено наявності чинників, які не залежать від волі підозрюваного щодо реалізації належного йому права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вказані слідчим у клопотанні обставини є достатніми для висновку про зволікання підозрюваним у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Відтак, з врахуванням зазначеного, слідчий суддя дійшов висновку, що підозрюваний ОСОБА_7 , зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженню завершено, з метою уникнення затягування направлення до суду обвинувального акта, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, враховуючи обсяг доказів, зібраних стороною обвинувачення, який складає 1 (один) прошитий та пронумерований том, слідчий суддя вважає за необхідне встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000125 від 24.11.2021 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 246 КК України, - 5 (п`ять) днів з моменту постановлення ухвали, який є достатнім з урахуванням обсягу та складності матеріалів провадження.

На думку слідчого судді цей строк є цілком достатнім для ознайомлення з матеріалами провадження, а таке обмеження очевидно не порушуватиме право на захист.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_9 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000125 від 24.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 246 КК України - задоволити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000125 від 24.11.2021 року - 5 (п`ять) днів з моменту постановлення ухвали.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона кримінального провадження - підозрюваний ОСОБА_7 вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1