Провадження № 1-кс/714/102/23
У Х В А Л А

"23" лютого 2023 р. м. Герца

Слідчий суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 ,-

за участю: секретаря судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення №2 (м. Герца) СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий відділення №2 (м. Герца) СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Герцаївського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаним клопотанням, посилаючись на те, що в провадженні слідчого відділення №2 (м. Герца) знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом незаконного заволодіння, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетними коштами, вчинене в умовах воєнного стану.

Клопотання мотивовано тим, що 30 листопада 2022 року та 20 грудня 2022 року, між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі голови ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , було укладено договори про закупівлю товару №115 та №129, згідно яких ФОП ОСОБА_6 зобов`язався до 31 грудня 2022 року поставити та передати сільській раді дизельні генератори у кількості 5 штук на загальну суму 1 037 500 грн. та 2 твердопаливних котла потужністю 250 кВТ та 300 кВт на загальну суму 1 133 000 грн.

Зважаючи на те, що розрахунки за вказані товари здійснювалися у безготівковій формі, шляхом перерахування Замовником грошових коштів з місцевого бюджету на поточний рахунок постачальника, а котли були поставлені тільки у 2023 році, то в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до договорів про закупівлю товару № 115 від 30.11.2022 року та №129 від 20.12.2022 року, журналу реєстрації договорів ІНФОРМАЦІЯ_3 , акт-прийому передачі товару, рішень сесії сільської ради, щодо виділення коштів з місцевого бюджету для закупівлі вказаних товарів, а також інших відомостей щодо придбання сільською радою вказаних твердопаливних котлів.

Така інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в т.ч. дає можливість перевірити належне використання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 грошових коштів місцевого бюджету з придбання двох твердопаливних котлів та п`яти генераторів.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, втім від останнього до суду надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує повністю та просив його задовольнити.

Вислухавши думку учасників процесу та дослідивши додані до клопотання письмові докази, слід зазначити про наступне.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, право сторони кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно п.2 ст. 163 КПК України, у разі якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходиться.

Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Здобуті органом досудового розслідування докази свідчать про те, що 30 листопада 2022 року та 20 грудня 2022 року, між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі голови ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , було укладено договори №115 та №129 про закупівлю товару згідно яких ФОП ОСОБА_6 зобов`язався поставити та передати сільській раді дизельні генератори у кількості 5 штук на загальну суму 1 037 500 грн. та 2 твердопаливних котла потужністю 250 кВТ та 300 кВт на загальну суму 1 133 000 грн.

Згідно платіжних доручень №1 від 07.12.2022 року та №2 від 23.12.2022 року на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_6 НОМЕР_1 з бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 було перераховано відповідно двома платежами грошові кошти на суму 1 037 500,00 грн. та на суму 1 133 000,00 грн.

Отже, слідчий в обґрунтування вказаного клопотанням послався на те, що попри укладенні договори на поставку товару та перерахування коштів з бюджету, у встановленні строки товар не був поставлений, а відтак посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період воєнного стану незаконно заволоділи бюджетними коштами.

За даним фактом 04 січня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено повідомлення про кримінальне правопорушення за № 0000005 та розпочате досудове розслідування, в ході якого дана правова кваліфікація за ч. 4 ст. 191 КК України.

Приймаючи до уваги, що документи про які зазначено в клопотанні слідчого, знаходиться у володінні від ІНФОРМАЦІЯ_1 , а останні мають суттєве значення для встановлення обставини у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ на підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення відомості щодо якого внесені до ЄРДР, що у свою чергу дасть можливість встановити істину у кримінальному провадженні, а доведення вказаних обставин у іншій спосіб не представляється можливим, то прихожу до висновку, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про надання тимчасового доступу документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 159, 160, 163, 166, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т Н О В И В :

Клопотання слідчого відділення №2 (м. Герца) СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому відділення №2 (м. Герца) СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 або іншим слідчим, прокурорам, які входять в групу по даному кримінальному провадженню, тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-договору про закупівлю товару №115 від 30.11.2022 року із специфікаціями до нього та додатками, а також по вказаному договору наступні документи: накладні про оплату товару, видаткові накладні, акт-прийому передачі товару, платіжні доручення, рахунки, гарантійні листи, претензії замовника, договірні ціни;

-договору про закупівлю товару №129 від 20.12.2022 року із специфікаціями до нього та додатками, а також по вказаному договору наступні документи: накладні про оплату товару, видаткові накладні, акт-прийому передачі товару, платіжні доручення, рахунки, гарантійні листи, претензії замовника, договірні ціни;

-журнал реєстрації договорів ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2022 рік;

-оборотні відомості по основних засобах за грудень 2022 року та січень 2023 року, відомості про балансову вартість, інвентарні карти на твердопаливні котли та генератори електричного струму;

-договору без номеру від 23 грудня 2022 року укладеного між ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_6 та наступні документи до нього: накладні про оплату товару, акт-прийому передачі товару, платіжне доручення;

-договори про відповідальне зберігання товару, які укладені між ФОП ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , акт-прийому передачі товару та інші до договору;

-документів про надходження комплектуючих деталей до твердопаливних котлів у рамках договору №129 від 20.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_6 ;

-інформації про працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 які були залучені чи були відповідальними за формуванням необхідності встановлення комплектуючих деталей до твердопаливних котлів;

-письмових повідомлень від ФОП ОСОБА_6 , які надходили на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 про відповідальне зберігання твердопаливних котлів;

-рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виділення бюджетних коштів на закупівлі твердопаливних котлів та генераторів електричного струму у 2022 році;

-документів, які надходили до ІНФОРМАЦІЯ_3 від органів місцевого самоврядування та органів державної влади, а також структурних підрозділів сільської ради щодо необхідності закупівлі генераторів електричного струму та твердопаливних котлів у 2022 році;

-експертних звітів, пояснювальних записок, проектно-кошторисної документації, дефектних актів, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів, календарних планів виконання робіт, актів на приховані роботи та додатки до них, щодо проведення робіт по підготовці місць, приміщень, територій для установлення генераторів електричного стурму та твердопаливних котлів;

-документів які надходили на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 від ФОП ОСОБА_6 щодо підтвердження якості та відповідності до чинних норм та вимог ДСТУ по генераторам електричного струму та твердопаливних котлах (технічні паспорта, інструкції щодо налаштування, гарантійні листи, технічні характеристики, інші);

-положення про тендерний комітет та функціональні обов`язки членів тендерного комітету чи уповноваженої особи з проведення закупівель, річний план закупівель на 2022 рік із додатками та змінами, тендерної документації на закупівлю твердопаливних котлів та генераторів електричного струму, обґрунтування здійснення закупівель без проведення відкритих торгів, протоколи тендерного комітету (уповноваженої особи);

-переліку мережі освітніх закладів, які підпорядковувалися ІНФОРМАЦІЯ_6 у 2022 році;

-посадових інструкцій, функціональні обов`язки, повноваження працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 : сільського голови, заступників сільського голови, головного бухгалтера, секретаря ради, начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений «27» лютого 2023 року.

Слідчий суддя