Дата документу 09.02.2023Справа № 554/786/23
Провадження № 1-кс/554/1556/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2023 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави- ОСОБА_1 ,

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 26.01.2023 року про вчинення кримінального правопорушення,-

Встановив:

30 січня 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 26.01.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

Посилається на те, що до 26 січня 2023 року головою ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на офіційну пошту ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами та керівництвом Харківської обласної військової адміністрації, Харківської міської ради, АТ « Харківобленерго», Височанської селищної ради, Старовірівської сільської ради, Малоданилівської селищної ради, Вільхівської селищної ради, КП « Чугуївський комунальний комплекс», ТОВ « Харківдорбуд», передбачених ч. 5 ст. 191, ч.2 ст. 209, ч.2 ст. 364 КК України.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення заявник зазначає про те, що керівництво ХОВА , Харківської обласної ради і Харківської області, користуючись військовим положенням, спрощенням процедур публічних торгів та обмеженням публічної інформації, в тому числі через систему Prozzoro, налагодили, на думку заявника, схему щодо системного розтрати і присвоєння бюджетних коштів при відбудові і відновленні пошкодженого внаслідок військової агресії. Вказане проходить шляхом розподілу бюджетних багатомільйонних договорів нв ремонт і відбудову будівель, споруд, мостів, доріг на підконтрольні, афілійовані підприємства з метою отримання відкату-певного проценту від суми договору, при цьому фактично роботи проводяться лише на папері або оцінюються в кілька разів дорожче від ринкових, вказані бюджетні кошти пропускаються і виводяться через конвертацій ні центри і фіктивні підприємства, при повній безідьяності правоохоронних, контролюючих і податкових органів.

Вказана корупційна система призводить до розтрати бюджету, зниження якості відновлення і відбудови регіону, укріплення бізнес корупційнийх структур, зниженню довіри і якості життя населення, що в свою чергу негативно впливає на вторитет влади, в тому числі серед міжнародних партнерів.

Таким чином, в діях посадових осіб та керівників Харківської обласної військової адміністрації, Харківської міської ради, АТ « Харківобленерго», Височанської селищної ради, Старовірівської сільської ради, Малоданилівської селищної ради, Вільхівської селищної ради, КП « Чугуївський комунальний комплекс», ТОВ « Харківдорбуд» вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5ст. 191, ч.2 ст. 209, ч.2 ст. 364 КК України.

До цього часу відомості в ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 26.01.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення, не внесені.

Прохав зобов`язати посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою голови ГО « НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 26.01.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення.

31 січня 2023 року судом відкрито провадження по скарзі.

ОСОБА_3 надав заяву про розгляд справи без його участі. Скаргу прохає задовольнити.

Слідчий ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив. Про дату та час слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що вона підлягає задоволенню посилаючись на таке.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк,-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення на думку ОСОБА_3 мало місце, заява подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заява ОСОБА_3 від 26.01.2023 року про вчинення кримінального правопорушення спочатку повинна бути внесена до ЄРДР, а потім розпочато досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві ОСОБА_3 від 26.01.2023 року про вчинення кримінального правопорушеннянеможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності в діях посадових осіб та керівництва Харківської обласної військової адміністрації, Харківської міської ради, АТ « Харківобленерго», Височанської селищної ради, Старовірівської сільської ради, Малоданилівської селищної ради, Вільхівської селищної ради, КП « Чугуївський комунальний комплекс», ТОВ « Харківдорбуд» складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.2 ст. 209, ч.2 ст. 364 КК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 26 січня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, про що надати ОСОБА_3 відповідний витяг.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1