Справа №760/4591/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 , поданою в його інтересах представником - адвокатом ОСОБА_3 , на постанову старшого детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 03 лютого 2023 року у кримінальному провадженні № 0000372 від 11 листопада 2022 року, -

В С Т А Н О В И В:

28.02.2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга, відповідно до якої заявник просить: скасувати постанову старшого детектива НАБУ ОСОБА_4 від 03.02.2023 року у кримінальному провадженні № 0000372 від 11.11.2022 року, щодо відмови у визнанні потерпілим; зобов`язати детектива надати йому як представнику потерпілого пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, витяг з ЄРДР, який міститься інформацію про потерпілого, невідкладно повторно розглянути клопотання та виконати процесуальні дії.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Положеннями ч. 1 ст. 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000372 від 11.11.2022 року здійснюється Національним антикорупційним бюро України.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» Вищий антикорупційний здійснює правосуддя як суд першої та апеляційної інстанцій у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до його юрисдикції (підсудності) процесуальним законом, а також шляхом здійснення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у таких кримінальних провадженнях, здійснює правосуддя як суд першої та апеляційної інстанції у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави в порядку цивільного судочинства, здійснює правосуддя як суд першої та апеляційної інстанції у справах про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім підпункту 3 пункту 2 цього розділу, який набирає чинності з дня початку роботи Вищого антикорупційного суду.

05.09.2019 року Вищий антикорупційний суд почав роботу.

22.09.2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду».

Підпунктом 1 абз. 2 пункту 20-2 розділу XІ Перехідних положень КПК України визначено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» у кримінальних провадженнях, досудове розслідування яких здійснюється Національним антикорупційним бюро України або досудове розслідування яких здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури слідчі судді (крім слідчих суддів Вищого антикорупційного суду) припиняють приймати до розгляду клопотання та скарги у кримінальних провадженнях, а суди першої інстанції (крім Вищого антикорупційного суду) - обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру та про звільнення від кримінальної відповідальності у таких кримінальних провадженнях. Такі клопотання та обвинувальні акти подаються в установленому порядку відповідно до слідчих суддів Вищого антикорупційного суду, Вищого антикорупційного суду.

Таким чином, враховуючи також позицію Київського апеляційного суду, викладену, зокрема в ухвалі від 12.04.2021 року (справа № 760/2403/21, провадження № 11-сс/824/1962/2021), оскільки скаржник оскаржує дії уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України щодо відмови в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, то судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у даному випадку має здійснюватися Вищим антикорупційним судом.

Такого ж висновку притримується Київський апеляційній суд і в інших своїх ухвалах, зокрема від 20.07.2021 року (справа № 760/13303/21).

Щодо посилання заявника на не підсудність ВАКС злочину, що підслідне та розслідується НАБУ, то такі правила стосуються судового розгляду кримінального провадження, а не здійснення контролю за досудовим розслідуванням.

Отже, керуючись загальними засадами кримінального провадження, зокрема, верховенства прав, законності, змагальності сторін та положеннями КПК України, скарга має бути розглянута з метою належного судового контролю за дотриманням прав сторони захисту під час здійснення досудового розслідування уповноваженим судом.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З огляду на наведене, дотримуючись принципу доступу до правосуддя, матеріали скарги слід повернути заявнику.

Згідно з ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись Законом України «Про Вищий антикорупційний суд», статтями 33-1, 304, п. 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 , подану в його інтересах представником - адвокатом ОСОБА_3 , на постанову старшого детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 03 лютого 2023 року у кримінальному провадженні № 0000372 від 11 листопада 2022 року повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: