Справа № 598/1546/22
провадження № 1-кп/598/183/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2022 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

складі : головуючого судді ОСОБА_1
секретаря ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі матеріали кримінального провадження №598/1546/22 про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , гр.України, з середньою освітою, розлученої, має на утриманні двох неповнолітнітніх дітей, непрацюючої, не депутата, раніше не судимої,
за ч.1, ч.2 ст.190 КК України,

встановив:

У січні 2015 року у обвинуваченої ОСОБА_4 виник протиправний намір, спрямований на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та заволодіння таким чином бюджетними коштами, внаслідок незаконного отримання такої державної соціальної допомоги.

Реалізовуючи свої протиправні дії, спрямовані на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, 15 січня 2015 року обвинувачена ОСОБА_4 власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за формами затвердженими Наказом Міністерства соціальної політики України від 22.02.2012 року №96 та Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204 відповідно, у яких також зазначила про те, що вона здійснює догляд за престарілою особою, та подала їх в Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації.

При поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, з якою звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, обвинувачена ОСОБА_4 була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплат призначеної державної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, обвинувачена ОСОБА_4 зобов`язувалася повідомити про це органи праці та соціального захисту населення та одночасно підтвердити, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги будуть перевірені, згідно з вимогами чинного законодавства, про що нею власноручно було виконано підписи.

Продовжуючи свої протиправні наміри, обвинувачена ОСОБА_4 , достовірно знаючи про факт перебування її в період з 02.08.2014р. по 18.12.2014р. за межами України та не здійснення нею догляду за престарілою особою ОСОБА_5 , догляд за якою обвинувачена оформила у 2012 році і що цей факт може стати підставою для відмови у призначенні їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи та розуміючи протиправний характер та значення своїх дій, шляхом обману, начальника управління соціального захисту населення Збаразької РДА, який виразився у повідомленні недостовірних відомостей, зазначила у розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.07.2014р. по 01.01.2015р. у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, неправдиву інформацію про те, що нею здійснювався догляд за престарілою особою.

Як наслідок, за результатами розгляду заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, з недостовірними відомостями, поданими 15 січня 2015 року, комісією з вирішення питань надання населенню субсидій, соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та пільг Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації 16.01.2015 року прийнято рішення про призначення обвинуваченій ОСОБА_4 державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї із 01.01.2015р. по 30.06.2015р..

Надалі, на підставі висновків проведеної ревізії Тернопільської фінансової інспекції в Тернопільській області в Управлінні соціального захисту населення Збаразької РДА було встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 при зверненні 15.01.2015 року на призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім ям зазначила про здійснення догляду за престарілою особою, хоча у вказаний період з 02.08.2014р. по 18.12.2014р. перебувала за межами України і таким чином догляд за престарілою особою не здійснювала.

Таким чином, обвинувачена ОСОБА_4 , шляхом обману, у період з 01.01.2015р по 30.06.2015 року, незаконно заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 13963,58 гривень, чим завдала збитки державі.

Надалі, у серпні 2015 року в обвинуваченої ОСОБА_4 повторно виник злочинний намір, спрямований на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім ям, та заволодіння бюджетними коштами, внаслідок незаконного отримання такої державної соціальної допомоги.

Продовжуючи свої умисні дії, обвинувачена ОСОБА_4 , переслідуючи злочинний намір, спрямований на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, 27 серпня 2015 року власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за формами затвердженими Наказом Міністерства соціальної політики України від 22.02.2012 року №96 та Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204 відповідно та подала їх в Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації.

При поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, обвинувачена ОСОБА_4 була попереджена про відмову в призначенні або припиненні у виплаті призначеної державної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, та зобов`язувалася повідомити про це органи праці та соціального захисту населення та одночасно підтвердила, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги будуть перевірені, згідно з вимогами чинного законодавства, про що нею власноручно було виконано підписи.

Реалізуючи свій протиправний намір, обвинувачена ОСОБА_4 , достовірно знаючи про факт перебування нею в період з 17.03.2015р. по 16.08.2015р. за межами України та не здійснення догляду за престарілою особою, та що цей факт може стати підставою для відмови у призначенні їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, усвідомлюючи та розуміючи протиправний характер та значення своїх дій, шляхом обману, начальника управління соціального захисту населення Збаразької РДА, що виразився у повідомленні недостовірних відомостей, а саме зазначила у розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.02.2015р. по 31.01.2016р. декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, неправдиву інформацію про здійснення нею догляду за престарілою особою.

Як наслідок, за результатами розгляду заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, з недостовірними відомостями поданими 27 серпня 2015 року, комісією з вирішення питань надання населенню субсидій, соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та пільг Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації, 02.09.2015 року прийнято рішення про призначення обвинуваченій ОСОБА_4 державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї із 01.08.2015 по 31.01.2016 року.

Надалі, на підставі висновків проведеної ревізії Тернопільської фінансової інспекції в Тернопільській області в Управлінні соціального захисту населення Збаразької РДА було встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 при зверненні 27.08.2015 року за призначенням соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, зазначила про те, що вона здійснювала догляд за престарілою особою, хоча в період з 17.03.2015 по 16.08.2015 року перебувала за межами України і таким чином догляд за престарілою особою не здійснювала.

Таким чином, обвинувачена ОСОБА_4 , шляхом обману, у період з 01.08.2015 року по 31.01.2016 року незаконно заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 18329,58 гривень, чим завдала збитки державі.

Окрім цього, у березні 2016 року в обвинуваченої ОСОБА_4 повторно виник злочинний намір, спрямований на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, та заволодіння бюджетними коштами, внаслідок незаконного отримання такої державної соціальної допомоги.

Надалі обвинувачена ОСОБА_4 , переслідуючи злочинний намір, спрямований на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, 24 березня 2016 року власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за формами затвердженими Наказом Міністерства соціальної політики України від 22.02.2012 року №96 та Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204 відповідно та подала їх в Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації.

При поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, обвинувачена ОСОБА_4 була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної державної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, у разі зміни обставин, що можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, вона зобов`язується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, одночасно підтвердила, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, будуть перевірені, згідно з вимогами чинного законодавства, про що нею власноручно було виконано підписи.

Реалізуючи свій протиправний намір, обвинувачена ОСОБА_4 достовірно знаючи про факт перебування нею, в період з 05.09.2015р. по 14.03.2016р. за межами України та не здійснення догляду за престарілою особою, та що цей факт може стати підставою для відмови у призначенні їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, усвідомлюючи та розуміючи протиправний характер та значення своїх дій, шляхом обману начальника управління соціального захисту населення Збаразької РДА, що виразився у повідомленні недостовірних відомостей, а саме у розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.09.2015 по 28.02.2016 року декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, обвинувачена ОСОБА_4 зазначила неправдиву інформацію про те, що нею здійснювався догляд за престарілою особою.

Як наслідок, за результатами розгляду заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, з недостовірними відомостями, поданими 24 березня 2016 року, комісією з вирішення питань надання населенню субсидій, соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та пільг Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації, 24.03.2016 року прийнято рішення про призначення обвинуваченій ОСОБА_4 державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї із 01.03.2016р. по 31.08.2016р..

Надалі, на підставі висновків проведеної ревізії Тернопільської фінансової інспекції в Тернопільській області в Управлінні соціального захисту населення Збаразької РДА було встановлено те, що обвинувачена ОСОБА_4 при зверненні 24.03.2016 на призначення соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї зазначила про те, що вона здійснювала догляд за престарілою особою, хоча в період з 05.09.2015 по 14.03.2016 перебувала за межами України і догляду за престарілою особою не здійснювала.

Таким чином, обвинувачена ОСОБА_4 , шляхом обману, у період з 01.03.2016р. по 31.08.2016р., незаконно заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 19093,70 грн., чим завдала збитки державі.

Суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 є винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190 КК України, а саме заволодіння чужим майном, шляхом обману (шахрайство) та передбачених ч.2 ст.190 КК України, а саме заволодіння чужим майном, шляхом обману (шахрайство), вчинені повторно.
Обвинувачена ОСОБА_4 в судовому засіданні заявила клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбаченого ст.49 КК України.

Прокурор не заперечила щодо задоволення заявленого клопотання.

Згідно п.3 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України є кримінальним проступком, а кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України є нетяжким злочином і строк давності притягнення до кримінальної відповідальності складає відповідно два роки у разі вчинення кримінального проступку та п`ять років у разі вчинення нетяжкого злочину (п.1 та п.3 ч.1 ст.49 КК України).
Відповідно до п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Суд, перевіривши матеріали кримінального провадження, заслухавши клопотання обвинуваченої та думку прокурора, вважає, що є законні підстави для закриття даного кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку давності притягнення обвинуваченої ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності, передбаченого ст.49 КК України, з огляду на те, що кримінальне правопорушення обвинувачена вчинила 31.08.2016 року і з дня вчинення нею нетяжкого злочину минуло більше 6 років.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 49 КК України, ст.ст.284-286, 288, 314, 369-372, 395 КПК України, суд,

постановив :

Закрити кримінальне провадження №598/1546/22 про обвинувачення ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.190 КК України, у зв`язку із закінченням строку давності притягнення обвинуваченої до кримінальної відповідальності, передбаченого ст.49 КК України.

На дану ухвалу може бути подана апеляція до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд на протязі 7 діб з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Суддя: ОСОБА_6