Справа № 569/4645/23
УХВАЛА

22 березня 2023 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання заступника начальника відділу СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження № 0000071 від 14.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (далі це ж кримінальне провадження), про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження розпочато за фактом того, що в грудні 2022 року службові особи виконавчого органу Рівненської міської ради та фізичні особи-підприємці, без використання електронної системи закупівель уклали договори поставки продукції, а саме продуктів харчування, на підставі яких здійснено постачання продукції невідомого походження не в повному обсязі, яка не відповідає встановленим вимогам замовника та не має документів, що підтверджують якість, в результаті чого заволоділи бюджетними коштами у великих розмірах, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Слідчий у клопотанні вказує, що на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, Рішення комісії з питань техногенно-економічної безпеки та надзвичайних ситуацій Рівненської міської територіальної громади, згідно протоколу засідання комісії № 15 від 23.12.2022, Розпорядження Рівненського міського голови № 1076-р від 23.11.2022 «Про розгортання та організацію діяльності «Пунктів Незламності» та пунктів обігріву», Департаментом економічного розвитку Рівненської міської ради () та ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ) було укладено Договір поставки № 1 від 08.12.2022, щодо поставки 10 500 кг жири тваринні на загальну суму 1,218 млн. грн.

Також слідчий зазначає, що Департаментом економічного розвитку Рівненської міської ради відповідно до Договору відповідального зберігання № 04/12-29-2022 від 29.12.2022 передано вказану продукцію на зберігання до Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну», за адресою: м. Рівне, проспект Генерала Безручка, 3.

При цьому, наявна інформація свідчить, що посадові особи Департаменту економічного розвитку Рівненської міської ради, будучи наділеними службовими повноваженнями щодо розпорядження бюджетними коштами, з корисливих мотивів для власного збагачення, за попередньою домовленістю із ФОП ОСОБА_5 , вчинили дії по заволодінню та привласненню фінансових ресурсів (близько 500 тис. грн.), шляхом забезпечення постачання товару не у повному обсязі та прийому продукції невідомого походження, яка не відповідає встановленим вимогам замовника та не має передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку продукції (декларації виробника, товаро-транспортних накладних тощо) та здійснили оплату у повному обсязі відповідно до умов договірних зобов`язань.

Слідчий також вказує, що 17.03.2023 на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області було проведено обшук за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого було вилучено: продукцію (тваринний жир) в брикетах прямокутної форми в кількості 523 шт. загальною масою 10 231,916 кг; зразки продукції (тваринного жиру) в кількості 2 шт., яка знаходилась у прозорому полімерному упакуванні; зразки продукції (тваринного жиру) в кількості 2 шт., яка знаходилась у полімерному упакуванні синього кольору; зразки продукції (тваринного жиру) в кількості 2 шт., яка знаходилась у полімерному упакуванні чорного кольору; Договір відповідального зберігання № 04/12-29-2022 від 29.12.2022 (жири тваринні масою 10500 кг); Акт передачі-приймання матеріальних цінностей на відповідальне зберігання від 29.12.2022 (жири тваринні масою 10500 кг); Договір відповідального зберігання № 05/12-29-2022 від 29.12.2022 (буряк столовий); Акт № 1 приймання-передачі від 29.12.2022 (буряк столовий масою 10100 кг); Акт передачі-приймання матеріальних цінностей на відповідальне зберігання від 29.12.202 (буряк масою 10100 кг).

Вказані речі та документи визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки в них містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також були отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення.

Покликаючись на наведене, положення ст.ст. 98,100 КПК України, слідчий просить накласти арешт на майно, що вилучене за вищевказаних обставин, яке зберегло на собі його сліди та містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, з метою забезпечення збереження речових доказів, оскільки незастосування арешту може призвести до його пошкодження, зникнення, втрати, тощо.

До початку судового засідання надійшла заява слідчого, у якій просив розглянути клопотання без його участі та задоволити клопотання.

Представник особи, у якої вилучене майно Державний професійно технічний навчальний заклад «Рівненський центр професійно технічної освіти сервісу та дизайну» про день та час розгляду клопотання повідомлялась, але не з`явився. Його неявка не є перешкодою для розгляду клопотання.

Клопотання розглядається відсутності особи, у якої вилучене майно, відповідно до положення ч.1 ст. 172 КПК України.

За наявності заяви слідчого, неявки особи у якої вилучене майно, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 173 КПК України та вищевикладене, обставини вчинення кримінального правопорушення, є необхідним накласти арешт на майно, що вилучене за вищевказаних обставин, як таке, оскільки органом досудового розслідування доведено, що вилучене майно відповідає критеріям встановленим ст. 98 КПК України, є предметом вчинення кримінального правопорушення, з метою збереження майна, як речового доказу у кримінальному провадженні, яким майно визнано відповідно до постанови слідчого, оскільки незастосування арешту може призвести до зникнення, втрати вказаного майна, у зв`язку з чим можуть настати наслідки, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Оскільки, серед вилученого майна, є продукція (тваринного жиру), що піддається швидкому псуванню, задля збереження майна, яке є речовим доказом у кримінальному провадженні та забезпечення його арешту, відповідно до п.1 ч.6 ст. 100 КПК України, майно передати на зберігання особі, у якої воно вилучено, на відповідальне зберігання.

Керуючись ст. 170, 171, 175, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Накласти арешт на майно, що вилучене 17.03.2023 за місцем здійснення діяльності Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» за адресою: м. Рівне проспект Безручка Генерала, 3, а саме: продукцію (тваринний жир) в брикетах прямокутної форми в кількості 523 шт. загальною масою 10 231,916 кг; зразки продукції (тваринного жиру) в кількості 2 шт., яка знаходилась у прозорому полімерному упакуванні; зразки продукції (тваринного жиру) в кількості 2 шт., яка знаходилась у полімерному упакуванні синього кольору; зразки продукції (тваринного жиру) в кількості 2 шт., яка знаходилась у полімерному упакуванні чорного кольору, шляхом заборони будь якій особі користуватись, розпоряджатись будь-яким чином вищевказаним майном.

Враховуючи властивості вищевказаного майна, яке піддається швидкому псуванню, дане майно, слід передати на відповідальне зберігання, з дотримання правил та належних умов зберігання такого майна Державному професійно-технічному навчальному закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» за адресою: м. Рівне проспект Безручка Генерала, 3.

Контроль за виконанням дотримання правил та належних умов зберігання такого майна, покласти на слідчого ОСОБА_3 , прокурора відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 ..

Накласти арешт на майно, що вилучене 17.03.2023 за місцем здійснення діяльності Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» за адресою: м. Рівне проспект Безручка Генерала, 3, а саме: Договір відповідального зберігання № 04/12-29-2022 від 29.12.2022 (жири тваринні масою 10500 кг); Акт передачі-приймання матеріальних цінностей на відповідальне зберігання від 29.12.2022 (жири тваринні масою 10500 кг); Договір відповідального зберігання № 05/12-29-2022 від 29.12.2022 (буряк столовий); Акт № 1 приймання-передачі від 29.12.2022 (буряк столовий масою 10100 кг); Акт передачі-приймання матеріальних цінностей на відповідальне зберігання від 29.12.202 (буряк масою 10100 кг), шляхом заборони будь якій особі користуватись, розпоряджатись будь-яким чином вищевказаним майном до прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1