Справа № 646/1351/22
Провадження № 1-кс/646/479/2022
У Х В А Л А

іменем України

20.12.2022 року Червонозаводський районний суд м. Харкова в складі:

слідчого - судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Харкові клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, відносноОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина РФ,

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду із вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначила, що до Харківської обласної прокуратури з Слобідської окружної прокуратури надійшло повідомлення про затримання 20.10.2021 року слідчими ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області на території Міжнародного аеропорту Харків у порядку ст. ст. 208, 582 КПК України громадянина РФ ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами іноземної держави для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення шахрайства групою осіб в особливо великому розмірі та доведення до банкрутства.

У зв`язку з ухиленням ОСОБА_4 від правоохоронних органів, 10.10.2017 року його оголошено у розшук, а 06.02.2018 року оголошено у міжнародний розшук каналами МОКП Інтерпол.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22.10.2021 року до ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт на 40 діб.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.11.2021 року до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком на 12 місяців до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам іноземної держави.

Офісом Генерального прокурора отримано запит про видачу ОСОБА_4 для притягнення до кримінальної відповідальності за вищевказані злочини.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_4 . Офісом Генерального прокурора відповідно до ст. 587 КПК України доручено Харківській обласній прокуратурі. Також доручено звернутись до суду із клопотанням про застосування екстрадиційного арешту.

На даний час остаточне рішення Центральним органом України не прийнято, екстрадиційна перевірка триває та продовжена до 20.01.2023 року.

Інкриміновані ОСОБА_4 правопорушення за законодавством України є екстрадиційними та відповідають ч. 4 ст. 190 КК України та ст. 219 КК України.

Санкція за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років позбавлення волі з конфіскацією майна, тобто позбавлення волі більше 1 року.

Строки давності притягнення ОСОБА_4 до відповідальності за вчинені ним злочини, відповідно до законодавства запитуючої сторони, не закінчилися. ОСОБА_4 до відповідальності за вказані злочини раніше не притягувався.

Відповідно до протоколу від 20.10.2021 року ОСОБА_4 затриманий на території Міжнародного аеропорту у м. Харкові.

Вивченням отриманих документів іноземної держави встановлено, що ОСОБА_4 ухиляється від правоохоронних органів іноземної держави, не з`являється до вказаних органів для проведення слідчих дій, підозрюється у вчиненні двох епізодів особливо тяжких злочинів проти власності та одного епізоду нетяжкого злочину у сфері господарської діяльності, має реєстрацію поза межами України.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 05.05.2022 року звільнено ОСОБА_4 з-під екстрадиційного арешту та змінено запобіжний захід на особисте зобов`язання. Ухвалами слідчих суддів Ленінського районного суду м. Полтави від 04.07.2022 року, від 30.08.2022 року, від 26.10.2022 року продовжено строк дії обов`язків покладених на ОСОБА_4 до 26.12.2022 року.

Відповідно до ст. 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Просила застосувати до ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, з покладенням обов`язків, покладених передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: з`являтися за вимогою органу, який проводить екстрадиційну перевірку та повідомляти про зміну місця проживання та роботи строком на 2 місяці.

Прокурор під час розгляду клопотання підтримала заявлені вимоги у повному обсязі, просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Особа, щодо якої розглядається запит на її видачу та його захисник в судове засідання не з`явились, повідомлялись про час та місце розгляду клопотання завчасно та належним чином, надали суду засобами електронного зв`язку письмові заяви, згідно яких вони отримали копії вказаного клопотання, проти його задоволення не заперечують, просили проводити розгляд за їх відсутності, в зв`язку з дією в країні військового стану та віддаленістю їх місця перебування, що ускладнює їх прибуття у судове засідання.

Враховуючи, що особа, щодо якої розглядається запит на її видачу та його захисник не можуть з об`єктивних причин бути присутніми під час розгляду клопотання, слідчий суддя, враховуючи роз`яснення Верховного Суду, викладені у п. 7 листа «Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» за № 1/0/2-22 від 03.03.2022 року, вважає за можливість, як виняток, розглянути зазначене клопотання за їх відсутності.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора та дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 20.10.2021 року слідчим ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області на території Міжнародного аеропорту Харків у порядку ст. 208, 582 КПК України затримано громадянина РФ ОСОБА_4 , який розшукується компетентними органами РФ для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 4 ст. 159, ст. 196 КК РФ.

На адресу Офісу Генерального прокурора України надійшов запит заступника Генерального прокурора РФ за № 81/3-845-2018 від 18.11.2021 року про видачу громадянина цієї держави ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 159, ст. 196 КК РФ.

Заступником начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва начальником управління екстрадиції та співробітництва Офісу Генерального прокурора України за № 19/2/1-29308-21 доручено Харківській обласній прокуратурі проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_4 до РФ.

На підставі вимог ч. 2 ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_4 продовжено до 20.01.2023 року.

Відповідно до наданих РФ документів з`ясовано, що постановою слідчого від 20.04.2018 року ОСОБА_4 притягнуто в якості обвинуваченого по кримінальній справі, йому пред`явлене обвинувачення у скоєнні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 159, ст. 196 КК РФ.

Згідно даних постанови оперуповноваженого від 06.02.2018 року ОСОБА_4 оголошений у міжнародний розшук.

10.05.2018 року Таганський районний суд м. Москви ухвалив постанову про обрання відносно ОСОБА_4 запобіжний захід у виді тримання під вартою строком на два місяці з часу його екстрадиції та територію РФ або з часу затримання на території РФ.

Інкриміновані ОСОБА_4 правопорушення за законодавством України є екстрадиційними, ч. 4 ст. 159 КК відповідає ч. 4 ст. 190 КК, а ст. 196 КК відповідає ст. 219 КК України.

Санкції за вчинення вказаних кримінальних правопорушень (злочинів) передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше 1 року.

Строки давності притягнення ОСОБА_4 до відповідальності за інкриміновані йому злочини не закінчилися. Кримінальні правопорушення, за які розшукується особа, не належать до військових, не носять політичного характеру та не порушуються відповідно до положень ст. 477 КПК України за заявою потерпілого.

На теперішній час відсутні дані, що на території України громадянин РФ ОСОБА_4 притягується до кримінальної відповідальності.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 22.10.2021 року до ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт на 40 діб.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 25.11.2021 року, відповідно до вимог ст. 584 КПК України, ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком до 12 місяців, до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам держави, що його запитує.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 14.03.2022 року визнано наявність підстав для подальшого тримання під вартою та продовження застосування екстрадиційного арешту відносно ОСОБА_4 до вирішення питання про його фактичну передачу компетентним органам РФ.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 05.05.2022 року змінений щодо особи, видача якої запитується ОСОБА_4 запобіжний захід з тримання під вартою на особисте зобов`язання на строк два місяці, тобто до 05.07.2022 року, для забезпечення його видачі на запит іноземної держави. На ОСОБА_4 покладено ряд обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Ухвалами слідчих судді Ленінського районного суду м. Полтави від 04.07.2022 року, від 30.08.2022 року та від 26.10.2022 року неодноразово було продовжено на два місяці, відповідно, строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_4 , в межах застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави.

Статтею 5 Європейської конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» визначено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: f) законний арешт або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в`їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

Згідно п. 2 ст. 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року, ратифікованою Верховною Радою України 10.11.1994 року, видача для притягнення до кримінальної відповідальності провадиться за такі діяння, які за законами запитуючої і запитуємої Договірних Сторін є наказуємими і за вчинення яких передбачається покарання у виді позбавлення волі на строк не менше одного року або більш тяжке покарання.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

При вирішенні питання про обрання особі, яка підлягає екстрадиції, запобіжного заходу не пов`язаного з утриманням під вартою, слідчий суддя зобов`язаний врахувати: відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; тяжкість покарання, що загрожує за інкримінований злочин, вік, стан здоров`я та інші характеризуючі дані.

Особисте зобов`язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

При розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу (ч. 8 ст. 584 КПК України).

З огляду на закінчення двомісячного строку з часу застосованого стосовно ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, а також враховуючи те, що він згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу перебуває в міжнародному розшуку, тяжкість покарання, що загрожує особі у разі засудження, а також ті обставини, що ОСОБА_4 переховується від органів слідства РФ, його вік та стан здоров`я, який не перешкоджає екстрадиції, наявністю достатніх підстав для подальшого його продовження, які не відпали на даний час, оскільки ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, не зменшився, враховуючи проведення екстрадиційної перевірки, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки особи, а також запобіганню втечі та забезпечення в подальшому можливої її екстрадиції - слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість заявленого клопотання та його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 181, 197, 199, 584, 585 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, відносноОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина РФ - задовольнити.

Застосувати до громадянина РФ ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання для забезпечення його можливої видачі на запит іноземної держави, поклавши на нього, відповідно до вимог ч. 5 ст. 194 КПК України, строком на 2 місяці, тобто до 19.02.2023 року включно, обов`язки: з`являтися за вимогою органу, який проводить екстрадиційну перевірку (прокурора) та повідомляти про зміну місця проживання та роботи.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Роз`яснити ОСОБА_4 , що у разі порушення умов обраного запобіжного заходу, слідчий суддя, за клопотанням прокурора, має право постановити ухвалу про застосування екстрадиційного арешту для його можливої видачі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -