Дата документу 04.04.2023Справа № 554/2625/23
Провадження № 1-кс/554/3972/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2023 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави- ОСОБА_1 ,

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Полтава скаргу представника громадської організації « НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 27 березня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення,-

Встановив:

29 березня 2023 року до суду надійшла скарга ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 27.03.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення.

Посилається на те, що 27.03.2023 р. головою ГО « НОН-СТОП» ОСОБА_3 було подано до ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення .

В заяві про вчинення кримінального правопорушення заявник зазначає про те, що в ході здійснення правозахисної діяльності встановлено грубі порушення законодавства та корупційні дії з боку керівництва Харківської міської ради, що зловживаючи своїми посадовими обов`язками організували протиправну схему щодо отримання коштів та вчинення ряду корупційних дій на закладах охорони здоров`я м. Харкова, зокрема одним з таких закладів як встановлено порушення режиму проведення публічнх закупівель, порушення режиму обігу безкоштовних медичних препаратів за програмою « Є ліки» та здійснюють реалізацію медичних препаратів та інших засобів, отриманих у вигляді гумантіраної допомоги, є КП « МКЛ № 14 ім. проф. Л.Л.Гіршмана « ХМР. Проте вказана ситуація спостерігається у діяльності КПН « МКЛШНМД ім. проф. О.І. Мещанінова 2 ХМР, КНП « МКБЛ №17 ХМР та інших.

Таким чином керівництво Харківської міської ради та пов`язаних комунальних та комерційних структур було створено організовану протиправну групу, діяльність якої спрямована на отримання коштів зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах комерційних структур, у вигляді систематичного привласнення та розтрати бюджетних коштів, шляхом проведення публічних закупівель по завищеним цінам, укладення безтоварних операцій, використання фіктивних осіб, чим вже завдано збитків у вигляді більше десятка мільйонів гривень, вчиняють кримінальні правопорушення, передбачені ч.5 ст. 191, ч.3 ст. 201-2, ч.1 ст. 255, ч.2 ст. 364 КК України.

Однак до цього часу відомості до ЄРДР по заяві від 27.03. 2023 року не внесені.

Прохав зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві внести відомості до ЄРДР по заяві від 27.03.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

30 березня 2023 року судом відкрито провадження по скарзі.

ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 надав заяву про розгляд справи без його участі. Скаргу прохає задовольнити.

Слідчий ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився. Суд про причину своєї неявки не повідомив. Про дату та час слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що вона підлягає задоволенню посилаючись на таке.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк,-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи імперативний характер вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 повинна бути внесена до ЄРДР та лише потім може бути направлена за належністю до компетентного органу досудового розслідування.

Беручи до уваги, що кримінальне правопорушення на думку ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 мало місце, заява подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заява ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 27.03.2023р.про вчинення кримінального правопорушення спочатку повинна бути внесена до ЄРДР, а потім розпочато досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 27.03.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення неможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності в діях керівництва Харківської міської ради та пов`язаних комунальних та комерційних структур складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.3 ст. 201-2, ч.1 ст. 255, ч.2 ст. 364 КК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 27 березня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, про що надати ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 відповідний витяг.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1