Справа № 592/9741/22
Провадження № 1-кс/592/4190/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2022 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

в с т а н о в и в :
Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводиться розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 30.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), уклали договір №27-б від 04.02.2021 з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) на виконання робіт по об`єкту «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 32 714 009,40 грн.

Додатковою угодою № 1 від 04.02.2021 до договору від 04.02.2021 № 27-б сторони домовились внести зміни до договору та зменшити ціну на 25 337 289,40 грн., сума договору складає 8 654 332,95 грн.

Додатковою угодою № 6 від 12.01.2022 до договору від 04.02.2021 № 27-б сторони домовились внести зміни до договору та збільшити ціну на 1 442 388,80 грн., сума договору складає 10096721,8 грн.

У подальшому, між посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), уклали договір №1085-б від 09.11.2021 з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) на виконання робіт по об`єкту «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 999 989,71 грн.

19.09.2022 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 уклали договір №640-б з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання робіт по об`єкту «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )» на загальну суму 817472,74 грн. Відповідно до графіку фінансування на надання послуги, згідно додатку до вищезазначеного договору № 2 від 23.11.2022, розрахунки здійснено у листопаді 2022 року.

Типовими умовами вищевказаних договорів у частині оплати за послуги встановлено, що розрахунки за надані послуги проводяться шляхом перерахунку коштів на розрахунковий рахунок виконавця після підписання сторонами актів здачі-приймання наданих послуг у межах відповідних бюджетних призначень на 2022 рік, передбачених графіком фінансування. Оплата за надані послуги здійснюється замовником протягом 5 (п`яти) робочих днів з дати отримання замовником бюджетних коштів на свій реєстраційний рахунок від ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі Бюджетного кодексу України. Розрахунки за надані послуги будуть здійснюватися щомісячно на підставі актів здачі-приймання наданих послуг проміжними платежами по мірі надання послуг. Форма розрахунків: за фактом наданих послуг Замовник оплачує надані за цим Договором послуги у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на рахунок виконавця. Взаєморозрахунки за надані послуги проводяться на підставі акту здачі-приймання наданих послуг, підписаного та завіреного печатками замовника та виконавця, які готує виконавець до 25 числа кожного місяця після надання послуг, а замовник оплачує надані послуги. При відсутності зауважень замовник зобов`язується підписати акт здачі-приймання наданих послуг або повернути їх виконавцю з обґрунтуванням причини відмови від їх підписання протягом 3 (трьох) робочих днів. Виконання послуг Виконавцем проводиться без авансування.

Таким чином, враховуючи факт здійснення розрахунків відповідно календарним графікам, які містяться у додатках до договорів №27-б від 04.02.2021, №640-б від 19.09.2022, та №1085-б від 09.11.2021 укладених між посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що має місце невідповідність обсягів фактично виконаних робіт по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )» а також завищення вартості придбаних матеріалів, використаних під час виконання робіт по вказаному об`єкту .

Також під час розслідування кримінального провадження встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), уклали договір №74-б від 30.03.2022 з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) по наданню послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих подій та свят на загальну суму 2 054 280,17 грн, проте послуги фактично не надавалися.

Враховуючи вищевикладене, у досудового слідства виникла необхідність на отримання тимчасового доступу до перелічених у клопотанні документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , та які мають суттєве значення у сукупності з іншими речами та документами для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні .

У судове засідання слідчий не з`явився, просив клопотання розглянути без його участі та задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за доцільне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться у зв`язку з існуванням реальної загрози зміни або знищення речей чи документів

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :
1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити належним чином завірені копії зазначених документів.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:

?рішення та інші документи, обґрунтування необхідності проведення робіт ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо виділення фінансування коштів на проведення робіт по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )» протягом 2021-2022 років;

? дефектних актів, на підставі яких прийняті рішення щодо проведення робіт по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», із усіма додатками;

?документацію, яка надана на паперовому носії переможцем торгів Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?проекту та проектно кошторисної документації з експертними звітами щодо проведення робіт по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками та коригуваннями;

?договори та додаткові угоди про здійснення робіт з проведення державної експертизи щодо розгляду проектної документації об`єктів будівництва за робочими проектами «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;

?довідки про вартість здійснення робіт з проведення державної експертизи щодо розгляду проектної документації об`єкта будівництва за робочими проектами «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;

?платіжні доручення про перерахування коштів бюджету за виконання робіт з проведення державної експертизи щодо розгляду проектної документації об`єктів будівництва за робочими проектами «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?акти приймання виконаних робіт із здійснення робіт з проведення державної експертизи щодо розгляду проектної документації об`єктів будівництва за робочими проектами «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;

?листування з організацією, яка здійснювала державну експертизу, щодо розгляду проектної документації об`єкта будівництва за робочими проектами «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;

?договору підряду № 27-б від 04.02.2021 на виконання робіт по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з додатками та додатковими угодами;

?договору підряду № 1085-б від 09.11.2021 на виконання робіт по об`єкту: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », з додатками та додатковими угодами;

?договору підряду № 640-б від 19.09.2022 на виконання робіт по об`єкту: «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з додатками та додатковими угодами;

?документів листування між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питань виконання підрядних робіт та погоджувальних документів по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?документів, в яких міститься інформація про вартість матеріалів, товарів та послуг, за укладеними договорами з додатковими угодами, між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;

?довідок, прайс листів чи інших документів, в яких міститься інформація про вартість придбаних матеріалів, обладнання, сертифікатів якості, паспортів, по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;

?акти прийому-передачі виконаних робіт форми КБ-2в по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;
?довідок про вартість виконаних будівельних робіт проведених по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;
?актів засвідчення прихованих робіт проведених по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;
?рахунків і прибуткових накладних на придбання Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» товарно-матеріальних цінностей для виконання робіт по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )», з усіма додатками;
?платіжних доручень про перерахування бюджетних коштів за виконання робіт по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?сертифікатів якості, паспортів, які були надані до ІНФОРМАЦІЯ_6 по об`єкту: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?журнал загальних робіт по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?журнал авторського нагляду по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?журнал технічного нагляду по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?договір на виконання робіт з авторського нагляду по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?договір на виконання робіт з технічного нагляду по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?листування між ІНФОРМАЦІЯ_6 та організацією, яка здійснювала авторський нагляд під час виконання робіт по об`єктам: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?листування між ІНФОРМАЦІЯ_6 та організацією, яка здійснювала технічний нагляд по об`єкту: «Надання послуг з поточного ремонту та поточного утримання електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Надання послуг із благоустрою населених пунктів (технічне обслуговування електромереж зовнішнього освітлення ІНФОРМАЦІЯ_3 )»;

?договір №74-б від 30.03.2022 з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) по наданню послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих подій та свят, з додатками та додатковими угодами.

?Документи, щодо обґрунтування виділення коштів для закупівлі послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих подій та свят, з додатками та додатковими угодами, технічні завдання;

?Договори підряду та субпідряду на виконання робіт з надання послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих подій та свят, з усіма додатками;

?акти прийомки-передачі виконаних робіт з надання послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих подій та свят, з усіма додатками;
?довідок про вартість виконаних робіт з надання послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих подій та свят, з усіма додатками та калькуляцією;
?актів засвідчення скритих робіт з надання послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих свят та подій;
?рахунків і прибуткових накладних на придбання Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » товарно-матеріальних цінностей для виконання робіт з надання послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих подій та свят;
?платіжних доручень про перерахування бюджетних коштів за виконання робіт з надання послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих подій та свят;

?сертифікатів якості, паспортів, які були надані до ІНФОРМАЦІЯ_6 по наданню послуг з оформлення святкової ілюмінації міста Суми до урочистих подій та свят.

3. Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 .

4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 20- ть днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5