ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/3367/21
Провадження № 1-кс/210/1514/22

"28" жовтня 2022 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0001230 від 03.11.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

28.10.2022 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0001230 від 03.11.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

В поданому клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 03.05.2023 року.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що 03.11.2020р. до СВ Металургійного ВП КВП, надійшла заява голови ГО «Мережа антикорупційних центрів» ОСОБА_4 , згідно якої, 28.09.2020р. КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» Криворізької міської ради, розташованого за адресою вул. Юрія Камінського, 5 в Металургійному районі м. Кривого Рогу, здійснено закупівлю респіраторів FFP2 та медичних масок за ймовірно завищеними цінами, в зв`язку з чим могло бути привласнено грошові кошти, сума ймовірних збитків встановлюється (ЄО №20273 від 02.11.2020р.).

До органу досудового розслідування надійшла заява від голови ГО «Мережа антикорупційних центрів» ОСОБА_4 , в якій зазначено, що ГО повідомляє про наступне: Замовником КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» Криворізької міської ради здійснено закупівлю UA-2020-09-28-000388-а щодо придбання засобів індивідуального захисту на суму 1 505035,00грн. Зокрема замовником придбано респіратори FFP2 та медичні маски. Здійснивши ретельний аналіз зазначеної закупівлі виявлено факт потенційного завдання збитків бюджету на загальну суму близько 1 250 000грн., про свідчить наступне.

Зазначена закупівля здійснена відповідно порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-Co V-2, на території України, затверджений Постановою Кабінету міністрів України №225 від 20.03.2020р. Відповідно до абзацу 3 п.2 зазначеної постанови, закупівлі здійснюються без використання електронної системи закупівель. Тобто за вказаним порядком замовник самостійно обирає контрагента поза системою Prozorro та укладає з ним договір. Відповідно до п.4 Порядку закупівлі повинні здійснюватись з дотриманням принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності.

Під час аналізу закупівлі, відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Прозоро, встановлено, що Замовником здійснено закупівлю товару за завищеними цінами, а саме, КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» закупила респіратори FFP2 за ціною 210грн. за штуку у кількості 6575шт. на загальну суму 1380750грн., в той час як інші замовники в той же період закуповували аналогічну продукцію за ціною від 18грн. до 21,5грн., також КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» закупила маски медичні за ціною 5грн. за штуку у кількості 10217шт. на загальну суму 51085грн., в той час як інші замовники в той же період часу закуповували аналогічну продукцію за ціною від 2,5грн. до 2,9грн.

Здійснюючи закупівлю за завищеними цінами порушено принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, що призвело до потенційного завдання збитків бюджету.

Під час здійснення досудового розслідування за кримінальним провадженням №0001230 від 03.11.2020 року за ознаками злочину передбаченого ст.191 ч.2 КК України, було проведено ряд слідчих, розшукових, процесуальних заходів спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину, а саме: отримано заяву; винесено ухвалу про тимчасовий доступ; Проведено тимчасовий доступ в КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» Криворізької міської ради; направлено запити; допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; допитано в якості свідка ОСОБА_6 ; проведено інші слідчі процесуальні дії.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було проведено значний обсяг слідчих (розшукових) дій, але на даний час не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення у даному кримінальному провадженні так як термін здійснення досудового розслідування який передбачений КПК України завершується 03.11.2022 року, в зв`язку з чим виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування та проведення не від`ємних слідчих (розшукових) дії, а саме: встановлення та допит можливих свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення; здійснити тимчасовий доступ до документів; призначити та витребувати висновок судових експертиз; провести інші слідчі (розшукові) дії необхідність проведення яких може виникнути під час проведення досудового розслідування.

Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що вказані слідчі дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, клопотання підтримали.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що в провадженні СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0001230 від 03.11.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження до теперішнього часу не прийнято процесуальне рішення у зв`язку з необхідністю проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Незважаючи на те, що досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні встановити особу яка причетна до вчинення злочину не надалось можливим, прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв`язку із закінчення терміну досудового розслідування, який передбачений Кримінальним процесуальним законодавством України, завершується 03.11.2022 року, в зв`язку з чим виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування та проведенні необхідних слідчих (розшукових) дій, а саме: встановлення та допит можливих свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення; здійснити тимчасовий доступ до документів; призначити та витребувати висновок судових експертиз; провести інші слідчі (розшукові) дії необхідність проведення яких може виникнути під час проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст.294 ч.1 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ст.219 ч.2 п.1 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Як визначено у ст.295-1 ч.2 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Так, дослідженням матеріалів, які долучені в обґрунтування клопотання, слідчим суддею встановлено, що з моменту внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто з 03.11.2020 року в рамках даного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій, однак, необхідно провести ще ряд слідчих дій, направлених на розкриття вказаного злочину, вчиненню яких перешкоджали об`єктивні обставини, тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0001230 від 03.11.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, про продовження строку досудового розслідування, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001230 від 03.11.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, до шести місяців, тобто до 03.05.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1