Справа № 569/124/23
УХВАЛА

18 січня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

В обґрунтуванні скарги зазначає, що 01 листопада 2022 року звернулась в Рівненське районне управління поліції ГУНП в Рівненській області з заявою на ім`я начальника ОСОБА_6 , в якій повідомила про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_7 - власницею Центру естетичної косметології «ТЕLEYOS COSMETOLOGY», що в м. Рівне по вулиці Відінській, 41, відповідальність за які передбачена ст. ст. 138, 190 Кримінального кодексу України - незаконна лікувальна діяльність та шахрайство, а також за спричинення їй тілесних ушкоджень.

До ОСОБА_7 вона звернулась здійснити процедуру підтяжки шкіри на обличчі, наслідком чого стала асиметрія її обличчя та рубці на ньому, а на лівій його половині утворились вузлові ущільнення. ОСОБА_7 намагалась виправити свою неякісну роботу шляхом підшкірного втручання для забору жирових відкладень з ділянки живота для вживления їх під шкіру на обличчі, проте безрезультатно. При цьому все це вона робила без будь-яких попередніх аналізів, без обезболення, не реагуючи на її повідомлення про нестерпний біль.

Дізнавшись згодом від колишнього працівника ОСОБА_7 про те, що вона займається такою діяльністю незаконно, вона запропонувала їй повернути сплачені нею кошти в сумі 45000 грн. за неякісну роботу. Проте ОСОБА_7 категорично відмовилась та приховала від неї медичну документацію, чим спричинила їй значну матеріальну шкоду, фізичні та моральні страждання спотворенням обличчя.

В своїй заяві до органу поліції просила повідомлені їй відомості про вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати їй витяг з нього та залучити до кримінального провадження як потерпілу. Проте з відповіді за підписом т.в.о. заступника Начальника Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 від 27.12.2022 юку № Б-702/200/04-2022 мені стало відомо, що її заява від 01.11.2022 року як звернення зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області за № 37317, розглянута згідно Закону України «Про звернення громадян»

В судовому засіданні представник заявника адвоката ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задоволити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Так, 01 листопада 2022 року ОСОБА_4 подала заяву до Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно абзабз.1-3 п.1 Розділу 1 Інструкції з організації діяльності органів досудового розслідування Національної поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України №570 від 06.07.2017 року, організація роботи органів досудового розслідування Національної поліції України (далі - органи досудового розслідування) передбачає ефективну участь слідчих у захисті особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охороні прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження шляхом:

здійснення розгляду заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення;

внесення відповідних відомостей про їх вчинення до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції України, у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява ОСОБА_4 від 01 листопада 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві від 01 листопада 2022 року ОСОБА_4 про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України- задовольнити.

Зобов`язати Рівненське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлені ОСОБА_4 у заяві від 01.11.2022 року відомості про вчинення гр. ОСОБА_7 кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування за цим повідомленням у відповідності до вимог КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1