Справа № 758/2602/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2023 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на дії/рішення уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в. Києва,-

В С Т А Н О В И В:

До Подільського районного суду міста Києва. надійшла скарга ОСОБА_2 на дії/рішення уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в. м Києві, здійснені за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначив, що 22.12.2022 звернувся до Подільського УП ГУ НП в. м Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак станом на дату подання скарги, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, та у відповідь на вказану заяву уповноваженими особами Подільського УП ГУ НП в м. Києві складено довідку про результати розгляду звернення від 30.12.2022, якою розгляд матеріалу закінчено та матеріали перевірки списано до справи, разом із тим, із вказаним рішенням не погоджується та просить суд зобов`язати уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в. м Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги та долучених до неї документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимогами ч.5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз зазначених положень дає підстави стверджувати, що до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається із скарги, заявник звернувся до Подільського УП ГУ НП в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення 22.12.2022, та 30.12.2022 вказану заяву уповноваженими особами розглянуто та надано вмотивовану відповідь.

Разом із тим, з таким рішенням заявник не погодився, та просить суд скасувати раніше прийняте рішення, зобов`язавши уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості в ЄРДР. Разом із тим, слідчий суддя позбавлений можливості встановити доведеність обставин про вчинення кримінального правопорушення, оскільки копію заяви про вчинення кримінального правопорушення заявник до скарги не долучає, та дана обставина позбавляє слідчого суддю можливості встановити підставність заяви про вчинення кримінального правопорушення та обґрунтованість прийнятого рішення за результатами її розгляду.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, вона повертається заявнику.

Крім того, як особисто зазначено заявником, останній оскаржує дії/рішення уповноважених осіб щодо заяви, яка подана до Подільського УП ГУНП в м.Києві 22.12.2022.

З матеріалів, длучених до скарги вбачається, що 30.12.2022 за результатами розгляду звернення ОСОБА_2 уповноваженою особою Подільського УП ГУНП в м.Києві складено довідку про закінчення розгляду матеріалу та матеріали перевірки ЄО №38641 від 26.12.2022 Подільського УП ГУНП в м.Києві списано до справи.

Таким чином, із скаргою на дії/рішення уповноважених осіб ОСОБА_2 звернувся лише 09.03.2023, тобто поза межами десятиденного строку, визначеного ч. 1 ст.304 КПК України.

Водночас заявник у скарзі не порушує питання про поновлення строку для оскарження дій/рішення уповноважених осіб.

За таких обставин, скарга ОСОБА_2 на дії/рішення уповноважених осіб Подільського УП ГУНП в м.Києві підлягає поверненню особі, яка її подала.

За змістом положень ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє заявника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст.303-304 КПК України, із даною скаргою.

При цьому слідчий суддя вважає за необхідне довести до відома заявнику те, що незважаючи на пропущений ним встановлений ч.1 ст. 304 КПК України строк і повернення даної скарги, він вправі знову, за потребою, звернутися до Подільського районного суду м. Києва із скаргою аналогічного змісту, доповнивши її клопотанням про поновлення пропущеного строку із зазначенням відповідних підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.115, 117, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 на дії/рішення уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в. Києва повернути заявнику у зв`язку із поданням її після закінчення строку, передбаченого ст. 304 КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1