У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/8687/22

№ 1-кс/183/2100/22

14 грудня 2022 року м. Новомосковськ

слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному 25.02.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луганськ, громадянки України, заміжньої, з вищою освітою, завідувача діловодством 1 сектору режимно - секретного відділу (РСВ) УСБ України в Луганській області, у військовому званні "старшого сержанта", проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваної ОСОБА_5 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що з 30 грудня 2010 року ОСОБА_5 зарахована до Управління Служби Безпеки України в Луганській області та проходить військову службу за посадах сержантського складу (оператор, завідувач діловодством).

З 30 грудня 2010 року ОСОБА_5 призначена на посаду завідувача діловодством 1 сектору режимно - секретного відділу (РСВ) УСБ України в Луганській області. В подальшому, 16 жовтня 2013 року на підставі наказу СБ України №520 - ос, ОСОБА_5 присвоєно військове звання «старший сержант».

Проходячи військову службу, старший сержант ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. ст. 17, 65, 68 Конституції України, Положення про проходження військової служби за контрактом та кадрової військової служби у Службі безпеки України, ст. ст. 9, 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, повинна була свято і беззаперечно дотримуватися Конституції України

і законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю і гідністю військовослужбовця, берегти військову честь і поважати гідність інших людей, не допускати негідних вчинків, виконувати свої службові обов`язки, які визначають обсяг виконання завдань, доручених їй за посадою та дотримуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом» 14 квітня 2014 року на сході України розпочата антитерористична операція (далі АТО) «комплекс скоординованих спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та припинення терористичної діяльності, звільнення заручників, забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів, мінімізацію наслідків терористичної діяльності».

Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України»» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 до антитерористичної операції були залучені сили СБУ, МВС, підрозділи Міністерства оборони та Прикордонної служби, а також центральні та місцеві органи влади.

Переліком, який затверджений розпорядженням № 1053[114] Кабінету Міністрів України, визначений район проведення антитерористичної операції.

Завідувач діловодством 1 сектору режимно - секретного відділу (РСВ) УСБ України в Луганській області старший сержант ОСОБА_5 в період часу проведення «АТО» знаходилась в зоні проведення «АТО» на території м. Луганська, тобто на підконтрольній незаконним збройним формуванням, угрупованням території.

13 червня 2014 року розпорядженням Голови СБ України № 122 від 13.06.2014 року з метою відвернення загрози життю та здоров`ю співробітників УСБ України в Луганській області та членів їх родин внаслідок терористичної діяльності на території Луганської області незаконних збройних формувань, прийнято рішення про вибуття підлеглого особистого складу співробітників УСБ України в Луганській області з 17 червня 2014 року, протягом 7 днів, з міста дислокації регіональних органів УСБУ в Луганській області до м. Старобільськ Луганської області для виконання ними функціональних (посадових) обов`язків за новим місцем дислокації.

Втім, з часу захвату 22 квітня 2014 будівлі УСБУ в Луганській області озброєними незаконними формуваннями «Луганською народною Республікою» до 22 грудня 2014 старший сержант ОСОБА_5 з метою ухилитися від військової служби не перебувала на зв`язку з безпосереднім начальником режимно - секретного відділу (РСВ) УСБУ в Луганській області полковником ОСОБА_6 , маючи номери телефонів співробітників УСБУ в Луганській області, тобто реальну можливість зв`язку, ні з ким не зв`язалася, взагалі не повідомила про своє місце перебування, не здійснила жодних дій до виконання свого військового обов`язку та прибуття з цією метою до місця служби, тобто проявила повну бездіяльність та на встановлене розпорядженням СБУ № 122 від 03.06.2014 місце служби за адресою: АДРЕСА_2 , а за розпорядженням СБУ № 255 відз 14 жовтня 2014 за адресою: АДРЕСА_3 для подальшого проходження військової служби не з`явилася.

22 грудня 2014 року старший сержант ОСОБА_5 наказом УСБУ в Луганській області № 534-ос від 22 грудня 2014 виключена зі списків особового складу УСБУ в Луганській області.

09 лютого 2015 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України - нез`явлення на службу без поважних причин тривалістю понад один місяць. Копія повідомлення про підозру згідно вимог ст. 278 КПК України була спрямована командиру військової частини, де остання проходила службу, а також за місцем реєстрації останньої.

Викладені обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, підтверджуються зібраними матеріалами: протоколами допиту ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , повідомленням УСБ України в Луганській області, довідками стосовно ОСОБА_5 згідно наявних облікових даних (картка військовослужбовця ВКЗ УСБ України в Луганській області), розпорядженням Голови СБ України № 122 від 13.06.2014 року та іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, дії ОСОБА_5 підпадають під кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 408 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п`яти років, та відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України вказаний злочин віднесений до категорії нетяжких.

Необхідність обрання стосовно підозрюваної ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою обумовлюється наявністю ризику, передбаченого ст. 177 КПК України, а саме того що ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, скоїти інше кримінальне правопорушення.

Так, підозрювана ОСОБА_5 на виклики до органу досудового розслідування не з`являється. Про реальне місце свого мешкання ОСОБА_5 слідчому та прокурору не повідомляє, як і свій особистий номер телефону, за яким з останньою можливо зв`язатись.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 до місця проходження військової служби не з`являлась.

Запобігти настанню вказаного ризику неможливо застосуванням більш м`яких запобіжних заходів, оскільки підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування.

Вручити ОСОБА_5 копії клопотання про обрання запобіжного заходу та матеріалів, якими обґрунтовується необхідність його застосування не надалось можливим у зв`язку із тим, що місцезнаходження ОСОБА_5 органу досудового розслідування не відоме.

Таким чином існують обставини зазначені у п.1 ч.4 ст. 189 КПК України, а саме те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування.

Крім того, згідно із розпорядженням Кабінету міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» та відповідно до додатку №1 вказаного розпорядження територія міста Луганська має правовий статус території, на якій органи державної влади не здійснюють свої повноваження. За вказаних обставин, підозрювана ОСОБА_5 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться на території, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження.

За таких обставин досудове розслідування по даному кримінальному провадженню неодноразове відновлювалось та зупинялося, з метою вжиття вичерпних заходів спрямованих на встановлення місця перебування підозрюваної, які позитивного результату не надали. Останній раз досудове розслідування відновлено у день складання клопотання.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву в якій зазначене клопотання підтримала та просила розглянути його без її участі.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши клопотання та надані письмові докази, слідчий суддя вважає, що дане клопотання про надання дозволу на затримання підозрюваної ОСОБА_5 з метою приводу підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3)незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінальних правопорушень, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 189 КПК України слідчий суддя не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного, обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу.

За ч.4 ст. 190 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням прокурора має право вирішити питання про повторне затримання з метою приводу в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено доведеним, що зазначені у клопотанні обставини вказують на наявність підстав для затримання підозрюваної ОСОБА_5 з метою приводу.

Так, судом досліджено витяг з ЄРДР, у відповідності до якого 25.02.2015 року до ЄРДР за №0000086 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.408 КК України.

Вказаний слідчим ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, дійсно наявний. Про його наявність свідчить те, що підозрювана ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, яке віднесено до категорії не тяжкого злочину.

24.01.2019 року в останнє ухвалою слідчого судді Рубіжанського міського суду Луганської області було надано дозвіл на затримання ОСОБА_5 з метою приводу до Рубіжанського міського суду Луганської області, строк дії якої в межах досудового розслідування закінчився.

На виклики слідчого ОСОБА_5 не з`явилась.

Дані обставини дають підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 , розуміючи можливість призначення покарання у виді позбавлення волі, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду та фактично вже переховується від органів досудового розслідування та суду та доводи прокурора в цій частині є доведеними.

Аналізуючи вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що існують обставини, зазначені у п. 1 ч. 4 ст. 189 КПК України, що має важливе значення для прийняття рішення про надання дозволу на затримання підозрюваного з метою приводу.

Крім того, слідчий суддя зазначає, що у відповідності до ч. 3 ст. 190 КПК України, ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту:

1) приводу підозрюваного, обвинуваченого до суду;

2) закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії;

2-1) добровільного з`явлення підозрюваного до слідчого судді, а обвинуваченого до суду, про що слідчий суддя, суд повідомляє прокурора;

3) відкликання ухвали прокурором.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 177, 189, 190 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному 25.02.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Надати дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луганськ, громадянки України, з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу зупинити до моменту виконання цієї ухвали в частині приводу підозрюваної.

Виконання ухвали в частині затримання ОСОБА_5 , доручити слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 .

Ухвала діє до 14 червня 2023 року включно та втрачає законну силу 15 червня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8 ОСОБА_9