Рівненський апеляційний суд
_______________________________________________________
У Х В А Л А
Іменем України

01 грудня 2022 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Рівненського апеляційного суду у складі:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02 листопада 2022 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Кузнецовського міського суду Рівненської області від 02 листопада 2022 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_6 просить вказану ухвалу скасувати.

На обґрунтовання цих вимог зазначив, що посилання слідчого судді на наявність протоколу про адміністративне правопорушення є безпідставним, оскільки Кримінальний процесуальний кодекс України (далі КПК) зобов`язує слідчого, дізнавача, прокурора не пізніше 24 годин після подання заяви внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вважає, що слідчий суддя помилково ототожнює ознаки адміністративного правопорушення, передбачені ст.183-1 КУпАП, та ознаки кримінального правопорушення, встановлені ст.164 КК України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали судової справи, колегія суддів приходить таких висновків.

За приписами ч.1 ст.404 КПК, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як убачається з матеріалів за скаргою, 18 жовтня 2022 року ОСОБА_6 було подано уповноваженому співробітнику Вараського РВП ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, згідно якої вона вбачає в діях ОСОБА_8 ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України, - злісне ухилення від сплати аліментів, вказавши, що станом на 06.10.2022 загальний розмір заборгованості складає 76624,50 грн. При цьому, заявник долучила розрахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_8 у виконавчому провадженні №69720170.

Так, частиною 5 ст. 214 КПК визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Водночас, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані надати оцінку змісту, сутності заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, та, за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частина 1 ст.11 КК України визначає, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Разом з тим, як встановлено слідчим суддею, 26 серпня 2022 року Стрийським ВДВС у Стрийському районі Львівської області ЗМУМЮ (м.Львів) було відкрите виконавче провадження за заявою ОСОБА_6 про прийняття до виконання виконавчого листа Кузнецовського міського суду Рівненської області від 31.05.2017 про стягнення із ОСОБА_8 аліментів і державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з 01.02.2021 по 31.08.2022.

При цьому, слідчим суддею було досліджено розрахунок заборгованості по аліментах, складений державним виконавцем станом на 01.11.2022, згідно з яким станом на вказану дату заборгованість ОСОБА_8 становить 35740,50 грн., оскільки у жовтні ним було сплачено 45000 грн.

Зазначені обставини, а також не долучення заявником доказів на підтвердження наявності умисних дій ОСОБА_8 щодо приховування свого місця проживання, роботи та доходів, які утворюють об`єктивну сторону кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України, стали підставою для висновку слідчої судді щодо відсутності правових підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Погоджуючись із цим висновком слідчої судді, колегія суддів також враховує, що за результатами розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_6 ПОГ СП Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 стосовно ОСОБА_10 було складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, як несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, -

При цьому, колегія суддів зауважує, що у заяві чи повідомленні саме про кримінальне правопорушення мають бути зазначені об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Жодних даних на спростування вказаних обставин та зроблених слідчим суддею на їх підставі висновків, як заявником, так і її представником апеляційному суду не було надано.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до переконання, що ухвала слідчого судді є законною, обґрунтованою та вмотивованою, а тому підстав для її скасування та задоволення апеляційних вимог адвоката ОСОБА_5 не вбачається.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Ухвалу слідчого судді Кузнецовського міського суду Рівненської області відвід 02 листопада 2022 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без змін, а апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 без задоволення.

Ця ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

С у д д і :

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3