490/1757/23 22.03.2023
н/п 1-кс/490/2521/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/1757/23
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

21 березня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого відділу УСБ України в Херсонській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000213 від 22.06.2022 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу УСБ України в Херсонській області ОСОБА_6 за процесуального керівництва прокурора Херсонської обласної прокуратури звернулася з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000213 від 22.06.2022, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України.

Клопотання мотивує тим, що Громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживаючи на території міста Генічеськ Херсонської області, достовірно знаючи про збройну агресією рф проти України, як обставину, яка є загальновідомим фактом, а також достеменно знаючи про факт захоплення частин Херсонської області та міста Херсона збройними формуваннями рф, у період з 09.06.2022 року по теперішній час, діючи умисно, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, погодився на пропозицію невстановлених осіб з числа військовослужбовців та представників спецслужб рф у місті Херсоні та добровільно зайняв посаду так званого начальника незаконно створеного органу «Службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Херсонской области», тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території. З моменту свого призначення на посаду та по теперішній час, переслідуючи свої злочинні наміри та цілі, виконуючи свої службові обов`язки в незаконно створеному органі, регулярно відвідує робочі зміни, організовує підбір кадрів для незаконно створеного органу, агітує діючих співробітників ДСНС України до переходу на сторону окупаційної влади, збирає та опрацьовує оперативну інформацію щодо роботи підрозділів незаконно створених правоохоронних органів на території Херсонської області, вирішує питання матеріального забезпечення підрозділів служби та вчиняє інші дії, спрямовані на виконання своїх посадових обов`язків.

Таким чином ОСОБА_4 підозрюється у колабораційній діяльності, а саме в добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000213 від 22.06.2022 року, слідчий зазначає про те, що підозрюваний ОСОБА_4 згідно отриманої органом досудового розслідування інформації на цей час перебуває на території міста Генічеськ Херсонської області, тобто на тимчасово окупованій території та продовжує вчиняти особливо тяжкий злочин проти основ національної безпеки України, передбачений ч. 5 ст. 1111 КК України. 01, 02, 03 лютого 2023 року, будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_4 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик ОСОБА_4 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваного. У зв`язку із чим останньому в порядку ч.6 ст.193 КПК України ухвалою слідчого судді Центрального районного суду від 21.03.2023 року обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи, що ОСОБА_4 28 січня 2023 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також те, що 01, 02, 03 лютого 2023 року, будучи викликаним для допиту, він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошено у розшук та перебуває у м. Генічеськ Херсонської області, яке було захоплено представниками збройних сил та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора російської федерації. А тому слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити. В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосили на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_4 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваного ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території, та переховування останнього від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia).

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваного ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваного.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом УСБ України в Херсонській області за процесуального керівництва прокурора Херсонської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000213 від 22.06.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В межах вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 28.01.2023 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, або добровільне обрання до таких органів, а також участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території або публічні заклики до проведення таких незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України судом встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: показаннями свідків:

-ОСОБА_7 , начальника чергової зміни оперативно-координаційного центру ГУ ДСНС України в Херсонській області, про те, що ОСОБА_4 під час окупації зс рф м. Херсону займав посаду в окупаційній адміністрації начальника МНС по Херсонській області, відвідував ОСОБА_8 та Скадовські пожежні частини, схиляв особовий склад переходити на сторону рф;

-ОСОБА_9 , заступника начальника 4 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України в Херсонській області, про те, що ОСОБА_4 під час окупації м. Херсону, на початку червня 2022 року,прибув до пожежно-рятувальної частини м. Олешки, в супроводі 2-х озброєних представників рф, назвався начальником служби надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення при Херсонській військовій адміністрації, з`ясовував кількість особового склад та техніки, схиляв переходити на сторону рф. Також ОСОБА_4 з такою ж метою приїжджав у пожежні частини м. Голої Пристані, м. Скадовська, м. Берислава та м. Каховки;

-ОСОБА_10 , начальника караулу ГУ ДСНС в Херсонській області, про те, що ОСОБА_4 в кінці червня 2022 року, під час окупації м. Херсону, прибув до Управління ДСНС України в Херсонській області, назвавшись старшим від адміністрації рф з питань цивільного захисту, маючи на спині нашивку «МЧС россии», агітував працівників Управління переходити на службу рф;

-ОСОБА_11 , провідного фахівця РСВ ГУ ДСНС України в Херсонській області, про те, що ОСОБА_4 , десь у середині червня 2022 року, під час окупації м. Херсону, прибув на збори особового складу в актовому залі ГУ ДСНС України в Херсонській області в супроводі військовослужбовців зс рф і назвався представником адміністрації рф з питань надзвичайних ситуацій;

-ОСОБА_12 , водія автотранспортних засобів частини забезпечення аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України в Херсонській області, про те, що ОСОБА_4 у середині серпня 2022 року, під час окупації м. Херсону, прибув в приміщення АРЗ СП на збори особового складу з нашивкою «МЧС» на спині та схиляв до переходу на сторону рф, та в подальшому працювати під його керівництвом, дав тиждень на роздуми;

протоколами оглядів:

-від 10.01.2023 документів, вилучених із службового кабінету начальника АРЗ СП № 1 ГУ ДСНС України у Херсонській області, за адресою: м. Херсон, вул. Вишнева, 12, згідно з якими ОСОБА_4 затверджував посадові регламенти, відомості, підписував договори, інвентаризації, накази, графіки чергувань, листи, як начальник «Службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Херсонской области» окупаційної адмінстрації;

-від 18.08.2022 інформації з «Telegram»-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно з якою ОСОБА_4 18.08.2022 надавав відеоінтерв`ю як начальник «Службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Херсонской области» окупаційної адміністрації про результати обстрілу 15 будинків на вул. Букіна;

- від 20.09.2022 інформації з «Telegram»-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », згідно з якою ОСОБА_4 12.09.2022, як начальник «Службы ГО и ЧС по Херсонской области» окупаційної адміністрації, брав участь у відкритті пожежної частини № 20, укомплектованою новими працівниками, які погодилися на співпрацю з окупаційною адміністрацією;

документами:

-випискою з наказу № 39 від 09.06.2022 окупаційної адміністрації - військового коменданта Херсонської області про призначення ОСОБА_4 начальником «Службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Херсонской области»;

-випискою № 1000-153 від 22.06.2022 з реєстру юридичних осіб, які здійснюють діяльність в Херсонській області, окупаційної адміністрації, згідно з якою ОСОБА_4 займає посаду начальника «Службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Херсонской области»;

-наказом № 47 від 16.06.2022 окупаційної адміністрації - військового коменданта Херсонської області, щодо затвердження положення про «Службу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Херсонской области»;

іншими матеріалами провадження:

-матеріалами виконання оперативним підрозділом доручень слідчого;

-матеріалами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій.

-ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва про обрання підозрюваному ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання слідчого щодо переховування підозрюваного ОСОБА_4 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття судом рішення про спеціальне досудове розслідування, то суд з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин. Зокрема, факт переховування підозрюваного ОСОБА_4 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним.

Так, 01 лютого 2023 року, 02 лютого 2023 року, 03 лютого 2023 року, будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_4 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик ОСОБА_4 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваного.

Оскільки підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у розшук, останньому в порядку ч.6 ст.193 КПК України ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 21.03.2023 року обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені слідчим матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також оголошений у розшук, так як притягнути ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000213 від 22.06.2022, стосовно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України, ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000213 від 22.06.2022 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного ОСОБА_4 , стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити слідчому та захиснику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1