Справа № 588/249/23
провадження №1-кс/588/66/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2023 року Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000280, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 12.12.2022, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України,

про надання тимчасового доступу до документів,

У С Т А Н О В И В:

Заступник начальника Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 07.02.2023 року звернувся до суду із указаним клопотанням, погодженим із заступником керівника Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , яке мотивовано тим, що у провадженні Слідчого відділення Відділення поліції №1 (м. Тростянець) перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000280 від 12.12.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України. Досудове розслідування було розпочато за повідомленням Управління Служби безпеки України в Сумській області про виявлення ознак кримінального правопорушення, яке надійшло до Охтирської окружної прокуратури.

Досудовим розслідуванням установлено, що 03.10.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 в системі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було розміщено оголошення щодо проведення закупівлі 1171 одиниці ноутбуків «Lenovo V14 G2 ITL (82KAS03800)», очікувана вартість закупівлі 27 млн. 539 тис. 500 грн., вартість одиниці товару 23 тис. 517,93 грн. У специфікації до договору, одиниця товару, крім ноутбуку, складається з сумки для кожного ноутбука та комп`ютерної «миші».

За результатами закупівлі, проведеної 19.10.2022 року переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ціновою пропозицією 27 млн. 345 тис. 600 грн. (вартість 1 ноутбуку складає 23 тис. 352,34 грн.), 28.10.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено відповідний договір №250.

Виходячи з роздрібних цін у торгівельних мережах аналогічної моделі ноутбука - «Lenovo V14 G2 ITL (82KAS03800)» від 15 999 грн. до 17 777 грн., а при оптовій поставці (більше 100шт) 15722 грн., за версією органу досудового розслідування вартість 1 ноутбука (комплекту), який придбано за бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_1 , завищена на суму близько 6800 грн., а всієї закупівлі близько 8 000 000 грн.

З метою отримання копій документів, пов`язаних із закупівлею указаних ноутбуків у комплекті з маніпулятором та сумкою, слідчим 04.01.2023 був направлений запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , на який листом від 12.01.2023 було отримано відмову з посиланням на те, що указані документи будуть надані лише на підставі ухвали слідчого судді.

Посилаючись на указані обставини та те, що документи, пов`язані із закупівлею за бюджетні кошти мають суттєве значення для з`ясування всіх обставин у кримінальному провадженні, перевірки законності використання коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , на придбання ноутбуків в кількості 1171 шт. у комплекті з маніпулятором типу (миша) та сумкою до ноутбука в 2022 році, заступник начальника СВ ОСОБА_3 просив надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити належним чином засвідчені копії, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 в: 1) договору №250 від 28.10.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками на придбання ноутбуків в кількості 1171 шт. у комплекті з маніпулятором типу (миша) та сумкою до ноутбука; 2) тендерної документації Відділу освіти з питання проведення тендеру на закупівлю ноутбуків (протоколи засідання комісії, документи про надання пропозицій, документи про створення тендерної комісії, перелік осіб які входили у склад тендерної комісії тощо); акти приймання передачі товару від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 ; накладні на придбані ноутбуки у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; платіжні документи (платіжки, рахунки) про здійснення оплати за придбані ноутбуки згідно договору №250; акти (договори інші документи) про видачу ноутбуків школярам та їх рідним на території ІНФОРМАЦІЯ_4 ; положення ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказу про прийняття на роботу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та за наявності контракту, укладеного ОСОБА_5 ; документу про функціональні обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судове засідання заступник начальника СВ ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання просив задовольнити (а.с.13).

За клопотанням слідчого представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не викликався на підставі частини 2 статті 163 КПК України.

Дослідивши матеріали провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.

З матеріалів, доданих до клопотання слідчого установлено, що у провадженні СВ відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000280 від 12.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про те, що до Охтирської окружної прокуратури надійшло повідомлення від Управління СБ України в Сумській області, про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час воєнного стану здійснили розтрату та заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем під час закупівлі ноутбуків

З матеріалів доданих до клопотання слідчого установлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 28.10.2022 року було укладено договір №253 про спрощену закупівлю ноутбуків за кодом ДК 021:2015:30210000-4 машин для обробки даних (апаратна частина), загальна вартість товару за цим договором, становить 27345600,00 грн. (а.с.7-10).

Листом ІНФОРМАЦІЯ_1 №26 від 11.01.2023 на запит слідчого ОСОБА_3 , було відмовлено у наданні запитуваних документів щодо придбання ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11, 12).

Згідно з положеннями статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини 5 та 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до позиції Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, яка викладена у постанові від 17 лютого 2022 року у справі № 243/7977/18 беручи до уваги зміст положень частини 1 статті 86 (щодо допустимості доказу), частин 2, 3 статті 93 КПК (щодо збирання доказів сторонами), застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (частина 7 статті 163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: а) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; б) речі та документи згідно зі статтею 162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Документи, доступ до яких просить надати слідчий у клопотанні, знаходиться у у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується матеріалами, доданими до клопотання.

Відповідно до частини 6 статті 163 КПК України слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка потрібна для з`ясування обставин події кримінального правопорушення, доведена неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на зазначені обставини, та те, що особа, у володінні якої знаходяться документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 162, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_6 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати групі слідчих СВ відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до таких документів з можливістю вилучення їх копій у ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 :

- Договір №250 від 28.10.2022, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками на придбання ноутбуків в кількості 1171 шт. у комплекті з маніпулятором типу (миша) та сумкою до ноутбука;

- тендерна документація (протоколи засідання комісії, документи про надання пропозицій, документи про створення тендерної комісії, перелік осіб які входили у склад тендерної комісії тощо);

- Акти приймання-передачі товару від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- накладні на придбані ноутбуки у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- платіжні документи про здійснення оплати за придбані ноутбуки згідно з Договором №250 від 28.10.2022;

- Акти (або інші документи) про видачу ноутбуків школярам та їх рідним на території ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Наказ про прийняття на роботу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та за наявності контракт, укладений з ОСОБА_5 ;

- документ про функціональні обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Строк дії ухвали визначити до 13 квітня 2023 включно.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1