Єдиний унікальний номер 341/907/18
Номер провадження 1-кп/341/70/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2023 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі: головуючого судді - ОСОБА_1 , секретаря - ОСОБА_2 за участю прокурора - ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5

провівши підготовче судове засідання за кримінальним провадженням №0000031 за обвинуваченням: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Битків, Надвірнянського району Івано-Франківської області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП, із вищою освітою, раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

03.11.2022 року до Галицького районного суду надійшло кримінальне провадження з обвинувальним актом відносно ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_6 , будучі фізичною особою - підприємцем, зареєстрованим в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з 21 липня 2015 року за № 0031269, ІНФО заволодів чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за наступних обставин.

Так, його основними видами економічної діяльності є монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціювання; інші роботи із завершення будівництва; інші спеціалізовані будівельні роботи; неспеціалізована оптова торгівля та інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах.

Станом на ІV квартал 2017 року ФОП ОСОБА_4 на умовах трудового договору використовував найману працю одного працівника для сприяння йому у здійсненні підприємницької діяльності.

Обвинувачений відповідно до роз`яснювального листа Міністерства юстиції України від 03.11.2006 «Щодо надання офіційних роз`яснень законодавства» набув організаційно-розпорядчих повноважень і відповідно до примітки 1 статті 364 КК України був службовою особою.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII ОСОБА_4 є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення.

ОСОБА_4 на початку грудня 2017 року зустрівся із головою Тустанської сільської ради ОСОБА_7 в с. Тустань Івано-Франківської області. У ході зустрічі обговорили можливість виконання ним робіт на території села.

Надалі 13.12.2017 року між Тустанською сільською радою в особі голови (далі - Замовник) та ФОП ОСОБА_4 (далі - Виконавець) укладено договір № 22/17 на виконання робіт по об`єкту: «впровадження технологій, що забезпечують зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря в церкві РГ (П) «Успіння Пресвятої Богородиці» УГКЦ в (с. Хоростків) с. Тустань Галицького району Івано-Франківської області» та договір № 21/17 на виконання робіт по об`єкту: «впровадження технологій, що забезпечують зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря в церкві РГ (П) «Пресвятої Тройці» УГКЦ в с. Тустань Івано-Франківської області.

ОСОБА_4 , як виконавець, відповідно до умов вказаних договорів зобов`язався виконати будівельні роботи згідно з договірною ціною, а сільська рада зобов`язалась прийняти та оплатити виконані будівельні роботи.

Згідно з пунктом 4.1.1. розділу 3 договорів № 21/17, № 22/17 ФОП ОСОБА_4 зобов`язаний своїми силами, засобами виконати роботи в обсягах і строки, передбачені цими Договорами і здати роботи замовнику в стані, що відповідає встановленим будівельним нормам та правилам для такого виду робіт.

Крім цього, розділом ІІ вказаних договорів визначено, що сума договору № 22/17 становить 170484,32 грн., а сума договору під № 21/17 становить 172853,0 грн. Авансовий платіж у кожному договорі складає 30% від суми договору.

До цих договорів сільський голова ОСОБА_7 передав ФОП ОСОБА_4 локальні кошториси з розрахунком договірної ціни, які були виготовлені на замовлення сільської ради Галицьким комунальним підприємством «Капітальне будівництво» на підставі договору від 13.12.2017 № 5-Т-17, та договору від 18.12.2017 № 6-Т-17, про проведення технічного нагляду та контролю за ціноутворенням на вказаних об`єктах. Ці локальні кошториси з розрахунками договірної ціни підписані сільським головою ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_4 .

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 затверджено національний стандарт ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», відповідно до яких ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об`єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків, кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов`язкових платежів.

У ціні пропозиції окремим розділом враховуються також кошти на покриття витрат, пов`язані з придбанням та доставкою на об`єкт будівництва устаткування, забезпечення яким покладається на виконавця.

Відповідно до пункту 5.4.6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 кошторисна вартість устаткування визначається як сума всіх втрат на придбання і доставку цього устаткування, на приоб`єктний склад або місце його передачі до монтажу.

Складовими кошторисної вартості устаткування є відпускні ціни, транспортні витрати, заготівельно-складські витрати.

ФОП ОСОБА_4 , проаналізував відпускні ціни на устаткування, що необхідне для виконання робіт на вищевказаних об`єктах, і у нього виник умисел на заволодіння чужим майном - бюджетними коштами сільської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

ФОП ОСОБА_4 придбав у ТзОВ «Степ трейдінг компані» шість кондиціонерів C&H-S24FTXTB2S-W (WI-FI) за ціною 41132,40 грн. за один, загальною вартістю шістьох у сумі 246794,40 грн. з ПДВ.

З метою реалізації свого злочинного умислу, який спрямований на протиправне заволодіння бюджетними коштами, ОСОБА_4 , діючи умисно, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями, у невстановленому місці підготував офіційні документи, а саме акт за грудень 2017 року № 247-5-02-1-1 приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «впровадження технологій, що забезпечують зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря в церкві РГ (П) «Пресвятої Тройці» УГКЦ в с. Тустань Івано-Франківської області» та акт за грудень 2017 року № 247-6-02-1-1 приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «впровадження технологій, що забезпечують зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря в церкві РГ (П) «Успіння Пресвятої Богородиці» УГКЦ в (с. Хоростків) с. Тустань Івано-Франківської області, у які вніс завідомо неправдиві відомості щодо вартості придбаних у ТзОВ «Степ трейдінг компані» шістьох кондиціонерів C&H-S24FTXTB2S-W (WI-FI), зазначивши вартість у сумі 266832,0 грн.

Відповідно до пункту 6.4.6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 вартість придбаного та змонтованого або встановленого підрядником устаткування, меблів, інвентарю включається до примірної форми № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», з підтвердженими розрахунками обґрунтованих витрат, які пов`язані з придбанням устаткування, меблів, інвентарю (відпускна ціна, транспортні та заготівельно-складські витрати).

Тим самим обвинувачений, умисно завищив вартість виконаних робіт по акту за грудень 2017 року № 247-5-02-1-1 та по акту за грудень 2017 року № 247-6-02-1-1, із врахуванням інших витрат, прибутків, податків, які нараховувались на прямі витрати, на загальну суму 10933,22 грн.

Надалі ОСОБА_4 особисто підписав акти за грудень 2017 року № 247-5-02-1-1 та № 247-6-02-1-1 приймання виконаних будівельних робіт на вказаних об`єктах, завірив їх відтиском печатки ФОП, подав їх до Тустанської сільської ради для підписання головою сільської ради та проведення оплати.

Водночас голова сільської ради ОСОБА_7 , не будучи обізнаним із злочинним планом ОСОБА_4 , не перебуваючи із ним у злочинній змові, підписав акти за грудень 2017 року № 247-5-02-1-1 та № 247-6-02-1-1 приймання виконаних будівельних робіт на цих об`єктах та затвердив відтиском печатки сільської ради.

18 грудня 2017 року управління Державної казначейської служби в Галицькому районі на підставі платіжного доручення від 14.12.2017 № 11 Тустанської сільської ради, на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ФОП ОСОБА_4 , який відкритий у Івано-Франківській філії ПАТ «Кредобанк», перерахувало грошові кошти в сумі 172853,0 грн, як оплату за виконані роботи за договором від 13.12.2017 № 21/17.

Того ж самого дня, тобто 18 грудня 2017 року управління Державної казначейської служби в Галицькому районі на підставі платіжного доручення від 15.12.2017 № 13 Тустанської сільської ради, на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ФОП ОСОБА_4 , який відкритий в Івано-Франківській філії ПАТ «Кредобанк», перерахувало грошові кошти в сумі 170484,32 грн, як оплату за виконані роботи за договором від 13.12.2017 № 22/17.

Унаслідок умисних протиправних дій ФОП ОСОБА_4 , шляхом зловживання службовим становищем, 18.12.2017 спричинив Тустанській сільській раді матеріальну шкоду на загальну суму 10933,22 грн, що підтверджується висновком будівельно-технічної експертизи від 04.05.2018 № 4.4-36/18.

Наведені дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 2 ст. 191 КК України як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, ОСОБА_4 , обвинувачується у службовому підробленні, тобто у складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншому підробленні офіційних документів.

Так, з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на протиправне заволодіння бюджетними коштами, ОСОБА_4 , діючи умисно, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями у невстановленому місці підготував офіційні документи, зокрема акт за грудень 2017 року № 247-5-02-1-1 приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «впровадження технологій, що забезпечують зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря в церкві РГ (П) «Пресвятої Тройці» УГКЦ в с. Тустань Івано-Франківської області» та акт за грудень 2017 року № 247-6-02-1-1 приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «впровадження технологій, що забезпечують зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря в церкві РГ (П) «Успіння Пресвятої Богородиці» УГКЦ в (с. Хоростків) с. Тустань Івано-Франківської області, у які вніс завідомо неправдиві відомості щодо вартості придбаних у ТзОВ «Степ трейдінг компані» шістьох кондиціонерів C&H-S24FTXTB2S-W (WI-FI), зазначивши їх вартість 266832,00 грн.

Відповідно до пункту 6.4.6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 вартість придбаного та змонтованого або встановленого підрядником устаткування, меблів, інвентарю включається до примірної форми № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», з підтвердженням розрахунками обґрунтованих витрат, пов`язаних з придбанням устаткування, меблів, інвентарю (відпускна ціна, транспортні та заготівельно-складські витрати).

Тобто, ОСОБА_4 умисно завищив вартість виконаних робіт за грудень 2017 року за актом № 247-5-02-1-1 приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «впровадження технологій, що забезпечують зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря в церкві РГ (П) «Пресвятої Тройці» УГКЦ в с. Тустань Івано-Франківської області» та за актом № 247-6-02-1-1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року по об`єкту: «впровадження технологій, що забезпечують зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря в церкві РГ (П) «Успіння Пресвятої Богородиці» УГКЦ в (с. Хоростків) с. Тустань Івано-Франківської області», із врахуванням інших витрат, прибутків, податків, які нараховуються на прямі витрати, на загальну суму 10933,22 грн.

Надалі ОСОБА_4 з метою приведення до виконання свого злочинного плану, який спрямований на заволодіння бюджетними коштами, 13.12.2017 особисто підписав акт № 247-5-02-1-1 та акт № 247-6-02-1-1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року, завірив їх відтиском печатки ФОП та подав до Тустанської сільської ради для підпису голови сільської ради та проведення оплати.

Наведені дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 1 ст. 366 КК України, як службове підроблення, тобто складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 366 КК України.

В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого заявив клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку зі спливом строку притягнення до кримінальної відповідальності.

Обвинувачений підтримав клопотання свого захисника, зазначив, що наслідки закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав йому відомі.

Прокурор вважає, що обвинувачений може бути звільнений від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України в редакції на час вчинення кримінальних правопорушень.

Відповідно до п.2 ч.3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 ч. 1 або частиною другою статті 284 цього кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 49 КК України (в редакції яка діяла на час вчинення кримінального правопорушення), особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі; п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

Вчинені ОСОБА_4 кримінальні правопорушення, відповідно до ст. 12 КК України в редакції, (діючій на момент вчинення кримінальних правопорушень), класифікувалися: за ч. 1 ст. 366 КК, як злочин невеликої тяжкості; за ч. 2 ст. 191 КК України, як злочин середньої тяжкості.

Обидва інкримінованих ОСОБА_4 кримінальні правопорушення вчинені у грудні 2017 року.

На підставі викладеного, існують всі підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України, а кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі ч. 2 ст. 284 КПК України

Запобіжний захід ОСОБА_4 не обирався.

Доля речових доказів підлягає вирішенню на підставі ст. 100 КПК України

Керуючись ст. ст. 284, 314, 370, 372 КПК України, на підставі ст. 49 КК України, суд

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України на підставі ст. 49 КК України.

Кримінальне провадження № 0000031 відносно ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України закрити.

Судові витрати на залучення експерта компенсувати за рахунок держави.

Речові докази у справі:

- зведений кошторисний розрахунок № 247-5 від 10.12.2017 та локальний кошторис № 247-5-02-1-1 на 8 аркушах;

- дефектний акт № 247-5-02-1-1 від 10.12.2017 на 1 аркуші;

- договір № 21/17 від 14.12.2017, укладений між Тустанською сільською радою та ФОП ОСОБА_4 на 2 аркушах;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт КБ-3 № 247-7-02-1-1 на 1 аркуші;

- акт приймання виконаних будівельних робіт № 247-5-02-1-1 із розрахунком ціни № 1-1. та відомостями ресурсів до акту на 7 аркушах;

- акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року № 247-5-02-1-1 із розрахунком ціни № 1-1. та відомостями ресурсів до акту на 5 аркушах;

- зведений кошторисний розрахунок № 247 на 2 аркушах;

- виписка по рахунках Тустанської сільської ради від 19.12.2017 на 1 аркуші;

- платіжне доручення № 11 від 14.12.2017 на 1 аркуші;

- платіжне доручення № 12 від 14.12.2017 на 1 аркуші;

- платіжне доручення № 13 від 15.12.2017 на 1 аркуші;

- договір № 22/17 від 13.12.2017, укладений між Тустанською сільською радою та ФОП ОСОБА_4 на 2 аркушах;

- дефектний акт № 247-6-02-1-1 від 10.12.2017 на 1 аркушах;

- зведений кошторисний розрахунок № 247-6, звіт витрат та локальний кошторис на 12 аркушах;

- договірна ціна № 247-6-02-1-1 на 1 аркуші;

- акт № 247-6-02-1-1 за грудень 2017 року на 3 аркушах;

- акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року № 247-6-02-1-1 із розрахунком ціни № 1-1. та відомостями ресурсів до акту на 9 аркушах;

- договір № 6-Т-17 від 18.12.2017 на проведення технічного нагляду на 2 аркушах;

- акт № 6-Т від 18.12.2017 на 1 аркуші;

- лист від 28.11.2017 № 236/02.2-11 на 1 аркуші;

- лист від 28.11.2017 № 235/02.2-11 на 1 аркуші;

- договір № 5-Т-17 від 13.12.2017 на проведення технічного нагляду на 2 аркушах;

- акт № 5-Т за грудень 2017 року на 1 аркуші,

які були вилучені у приміщенні Тустанської сільської ради на підставі ухвали слідчого судді від 16.02.2018 - залишити в матеріалах справи.

Речові докази у справі:

-договір № 21/17 від 14.12.2017, укладений між Тустанською сільською радою та ФОП ОСОБА_4 на 2 аркушах;

-локальний кошторис № 247-5-02-1-1 на 6 аркушах;

-локальний кошторис № 247-5-02-1-1 на 6 аркушах;

-платіжне доручення № 747 від 20.12.2017 на 1 аркуші;

-платіжне доручення № 742 від 18.12.2017 на 1 аркуші;

-рахунок № СТ-61 від 18.12.2017 на 1 аркуші;

-рахунок № СТ-62 від 20.12.2017 на 1 аркуші;

-видаткова накладна № СТ-586 від 18.12.2017 на 1 аркуші;

-видаткова накладна № СТ-596 від 20.12.2017 на 1 аркуші;

-накладна № 0004/1 від 04.01.2018 на 1 аркуші;

-накладна № 0003/1 від 03.01.2018 на 1 аркуші;

-накладна № 432 від 12.12.2017 на 1 аркуші;

-копія дефектного акту на 1 аркуші;

-довідка про вартість виконаних будівельних робіт КБ-3 № 247-7-02-1-1 на 1 аркуші;

-акт приймання виконаних будівельних робіт № 247-5-02-1-1 із розрахунком ціни № 1-1. та відомостями ресурсів до акту на 7 аркушах;

-акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року № 247-5-02-1-1 із розрахунком ціни № 1-1. та відомостями ресурсів до акту на 5 аркушах;

-зведений та локальний кошториси № 247-5 на 14 аркушах;

-дефектний акт № 247-5-02-1-1 від 10.12.2017 на 1 аркуші;

-договір № 21/17/1 на виконання субпідрядних робіт на 2 аркушах;

-довідка про вартість виконаних будівельних робіт КБ-3 № 247-6-02-1-1 на 1 аркуші;

-акт № 247-6-02-1-1 та відомість ресурсів на 6 аркушах;

-акт № 247-6-02-1-1 за 15.12.2017 та відомість ресурсів на 6 аркушах;

-договір № 22/17 від 13.12.2017, укладений між Тустанською сільською радою та ФОП ОСОБА_4 на 2 аркушах;

-договірна ціна № 247-6-02-1-1 на 1 аркуші;

-копія дефектного акту на 1 аркуші;

-дефектний акт № 247-6-02-1-1 на 1 аркуші;

-зведений кошторисний розрахунок та локальні кошториси № 247-6. на 16 аркушах;

-договір № 21/17/1 на виконання субпідрядних робіт на 2 аркушах;

-платіжне доручення № 785 від 31.01.2018 на 1 аркуші;

-платіжне доручення № 745 від 19.12.2017 на 1 аркуші;

-керівництво з експлуатації побутового теплового насосу кондиціонер Coper&Hunter серії ICY II-S24FTXTB2S-W на 16 аркушах,

які були вилучені у приміщенні кабінету ФОП ОСОБА_4 у місті Івано-Франківську на підставі ухвали слідчого судді від 16.02.2018 - залишити в матеріалах справи.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Галицький районний суд Івано-Франківської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1