Справа № 357/8098/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2022 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання Слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000033 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про проведення обшуку,

У С Т А Н О В И В:

згідно із клопотанням, старший слідчий ОСОБА_3 просив: надати групі слідчих дозвіл на проведення обшуку нежитлової будівлі Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради, розташованої за адресою: Київська область, м. Біла Церква, бул. Олександрійський, буд. 75, прим. 134, що належить на праві комунальної власності Білоцерківській міській раді, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме відшукання та вилучення оригіналів паспортів прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності таких об`єктів:

1) АДРЕСА_1 (договір № 10-08/57 від 19 червня 2020 року, про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_4 );

2) АДРЕСА_1 (договір № 10-08/58 від 19 червня 2020 року, про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_4 );

3) АДРЕСА_1 (договір № 10-08/59 від 19 червня 2020 року, про встановлення особистого строкового сервітут земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_4 );

4) АДРЕСА_2 (договір № 10-08/53 від 11 червня 2020 року про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_5 );

5) АДРЕСА_3 (договір № 140 від 17 листопада 2019 року, про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування - ОСОБА_6 );

6) АДРЕСА_4 приміщення малої архітектурної форми, в районі зупинки «Міська лікарня № 1» м. Біла Церква, Київська область (договір № 107 від 01 серпня 2019 року про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону № НОМЕР_1 в групі тимчасових споруд по продажу продовольчих товарів - ФОП ОСОБА_7 ).

Свої вимоги мотивував тим, що вказані ним документи, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні № 0000033, яке внесене до ЄРДР 12 квітня 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме підтвердять факт неправомірних дій службових осіб Білоцерківської міської ради, відносно надання у користування земельних ділянок, що призводить до недоотримання міським бюджетом значних сум грошових коштів.

Вказував, що здобути їх іншим шляхом ніж обшук, зокрема через процедуру тимчасового доступу до речей та документів, неможливо, оскільки в цьому йому було відмовлено, згідно відповіді Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради від 21 червня 2022 року.

В судовому засіданні, слідчий ОСОБА_3 підтримав, за обставин та підстав викладених у ньому.

Згідно із ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді…

Згідно із ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Таким чином, при розгляді клопотання про обшук, слідчому судді, має бути доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи, за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчою суддею установлено, що відповідно до постанови про надання тимчасового доступу до речей та документів від 09 вересня 2022 року, яка винесена прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_8 , він вирішив надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в Управлінні містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради, розташованої за адресою: Київська область, м. Біла Церква, бул. Олександрійський, буд. 75, прим. 134, а саме оригіналів паспортів прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності таких об`єктів:

1) АДРЕСА_1 (договір № 10-08/57 від 19 червня 2020 року, про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_4 );

2) АДРЕСА_1 (договір № 10-08/58 від 19 червня 2020 року, про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_4 );

3) АДРЕСА_1 (договір № 10-08/59 від 19 червня 2020 року, про встановлення особистого строкового сервітут земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_4 );

4) АДРЕСА_2 (договір № 10-08/53 від 11 червня 2020 року про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_5 );

5) АДРЕСА_3 (договір № 140 від 17 листопада 2019 року, про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування - ОСОБА_6 );

6) АДРЕСА_4 приміщення малої архітектурної форми, в районі зупинки «Міська лікарня № 1» м. Біла Церква, Київська область (договір № 107 від 01 серпня 2019 року про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону № НОМЕР_1 в групі тимчасових споруд по продажу продовольчих товарів - ФОП ОСОБА_7 ).

Згідно із листом Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради Київської області від 21 жовтня 2022 року № 730/01-08, старшому слідчому ОСОБА_9 , відмовлено у тимчасовому доступі у зв`язку із тим, що не надано ухвали слідчого судді, суду постановленої відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України.

Надаючи оцінку указаному, слідча суддя зазначає, що згідно із ч. 1 ст. 36 ГК України, відомості, пов`язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансовою та іншою діяльністю суб`єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб`єкта господарювання, можуть бути визнані його комерційною таємницею. Склад і обсяг відомостей, що становлять комерційну таємницю, спосіб їх захисту визначаються суб`єктом господарювання відповідно до закону.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно із п. 20-7 Перехідних положень КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у п. 2, 5, 7, 8 ч. 1 ст. 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Таким чином, тимчасовий доступ до документів, які містять комерційну таємницю має здійснюватися на підставі ухвали слідчого судді.

Отже, слідчий ОСОБА_3 для отримання тимчасового доступу до документів, які перелічені у його клопотанні мав звертатися до слідчого судді.

Вказаного зроблено не було.

За таких обставин, слідча суддя вважає, що йому правомірно було відмовлено у наданні тимчасового доступу, на підставі постанови прокурора.

Таким чином, з огляду на викладене, слідчій судді не доведено, що запропонований слідчим ОСОБА_3 обшук є найбільш доцільним способом відшукання та вилучення речей і документів, оскільки ним не доведено, що їх неможливо отримати, через процедуру тимчасового доступу.

За таких обставин, на підставі п. 5 ч. 5 ст. 234 КПК України, слідча суддя відмовляє у задоволенні клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 .

Керуючись ст. 233, 234 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання Слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000033 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про проведення обшуку - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 04 листопада 2022 року, о 13 годині 55 хвилин.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1