Деражнянський районний суд Хмельницької області
Справа № 673/204/23
Провадження № 1-в/673/9/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" березня 2023 р.м. Дераження

Деражнянський районний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді - ОСОБА_1 ,

з участю представника органу поліції - ОСОБА_2 ,

засудженого - ОСОБА_3 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Деражні подання начальника СПД №1 ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, із середньою технічною освітою, не працюючого, із встановленою інвалідністю ІІІ групи, одруженого, утриманців немає, жителя АДРЕСА_1 , раніше неодноразово судимого,-

встановив:

Начальник СПД №1 ВП №3 Хмельницького РУП підполковник поліції ОСОБА_5 , звернувся в суд з поданням про встановлення відносно ОСОБА_3 адміністративного нагляду терміном на один рік, із встановленням останньому обмежень у вигляді заборони: залишати будинок за місцем його проживання з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. АДРЕСА_1 , виїзду в особистих справах за межі Деражнянської ТГ без дозволу СПД №1 ВП№3, а також зобов`язання його з`являтися на реєстрацію у СПД №1 ВП №3 в останню суботу місяця з 06.00 год. до 22.00. В обґрунтування подання вказав, що через військову агресію російської федерації, засуджений ОСОБА_3 в травні 2022 року переїхав проживати в АДРЕСА_1 . Незважаючи на неодноразові попередження щодо можливості встановлення адміністративного нагляду, систематично вчиняє адміністративні правопорушення, зловживає спиртними напоями, порушує громадський порядок та спокій громадян, що свідчить про його небажання стати на шлях виправлення.

В судовому засіданні представник СПД № 1 ВП №3 Хмельницького РУП в Хмельницькій області підтримав подання із наведених у ньому підстав і просить його задоволити.

Засуджений ОСОБА_3 щодо задоволення подання не заперечив, підтвердив, що дійсно вживає алкогольні напої, в зв`язку з чим притягувався до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника поліції, ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно із ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі Закон) адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб:

- засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо під час відбування покарання їх поведінка свідчила, що вони вперто не бажають стати на шлях виправлення і залишаються небезпечними для суспільства;

- засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення;

- засуджених до позбавлення волі за один із злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Як встановлено судом, ОСОБА_3 неодноразово судимий, востаннє згідно вироку Славянського міськрайонного суду Донецької області від 29.07.2013 року за ч.2 ст. 121 КК України на 7 років позбавлення волі.

20.03.2020 року звільнився в зв`язку з відбуттям покарання.

Згідно акту виконавчого комітету Деражнянської міської ради від 29.01.2023 року №3-17 тимчасово проживає по АДРЕСА_1 .

Згідно пункту «в» статті 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» підставами для встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону, є матеріали органів Національної поліції.

Окрім того, відповідно до порядку, обумовленого змістом частин 1, 2, 3 статті 5 вказаного Закону, адміністративний нагляд щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3, встановлюється в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції. У поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Відповідно до п. 4.4 та п. 4.5 «Інструкції про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі», затвердженої Наказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань від 04.11.2003 року № 1303/203 (далі - Інструкції № 1303/203 від 04.11.2003 року) у разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону, незважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор поліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду. До рапорту додаються: копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі; довідка про перевірку на наявність судимостей; характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення; засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності; письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд; пояснення правопорушника; пояснення громадян, що характеризують їх поведінку; пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному; інші матеріали. Начальник міськ-, райвідділу, розглянувши ці матеріали, приймає рішення щодо підготовки подання про встановлення стосовно цієї особи адміністративного нагляду (додаток 11), підписує його та разом з вищезазначеними матеріалами направляє до суду.

Відповідно до роз`яснень, наведених у Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.86 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Так, на підтвердження необхідності встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 до матеріалів подання додано копії постанов по справі про адміністративне правопорушення від 01.07.2022 року, 21.11.2022 року та 04.01.2023 року про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 178, ч.2 ст. 178 та 183 КУпАП відповідно, з накладенням на нього адміністративних стягнень.

Слід зазначити, що вчинені ОСОБА_3 правопорушення не є злісними та грубими, не мають насильницького характеру та істотної суспільної небезпеки. При цьому, з огляду на зміст вказаних постанов, кваліфікація дій ОСОБА_3 , зокрема за ч.2 ст. 178 та ст.. 183 КУпАП, а відтак притягнення його до адміністративної відповідальності за вказаним обвинуваченням є сумнівною. Також суд враховує, що характер вчинюваних ОСОБА_3 адміністративних правопорушень не свідчить про суспільну небезпечність останнього, яка потребує задіяння сил Національної поліції для контролю за його подальшою поведінкою та обмеження його прав та свобод.

Інших доводів та належних доказів щодо наявності, передбачених Законом підстав для встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 до суду не подано.

Підсумовуючи вищезазначене, суд вважає, що подання начальника СПД №1 ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд,-

постановив:

Подання начальника СПД №1 ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області про вирішення питання щодо встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена протягом семи днів з дня проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя ОСОБА_1