У Х В А Л А
Справа № 285/5149/22

провадження № 1-кс/0285/1074/22

12 грудня 2022 року м. Новоград-Волинський
Слідча суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче підприємство Полісся (далі - Товариство),
на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
ВСТАНОВИЛА:
18.10.2022 адвокат звернувся до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000026, винесену СД відділення поліції №1 Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області.

Зазначає, що слідчим не було проведено слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, зокрема: не встановлено володільця та користувача зазначених у справі самозайнятих 79 орендованих земельних ділянок; не досліджено особливості правочинів щодо оренди земельних ділянок; не перевірено наявність чинних судових рішень щодо визнання недійсними вказаних орендованих земельних ділянок; не витребувано та не надано правову оцінку чинних та зареєстрованих Договорів оренди землі та доданих угод; не перевірено відображення права оренди у ДРРП; не витребувано та не надано належної правової оцінки Податковій декларації, де має бути відображена офіційна річна звітність щодо оренди земельних ділянок, посівів та затрат; не враховано довідку щодо заподіяння Товариству майнової шкоди; не встановлено службових осіб ТОВ Юміс Агро Юкрейн, які самовільно та протиправно здійснили засівання полів, орендованих Товариством; не надано правової оцінки відсутності належних речових прав володіння та користування самозайнятими ТОВ Юміс агро юкрейн орендованими земельними ділянками; не досліджено інформації щодо продовження строку оренди орендодавцями; не здійснено інших заходів та процесуальних дій на встановлення фактичних обставин справи та винних у самовільному зайнятті земельних ділянок та заподіяння шкоди заявнику/потерпілому.
Сторони до суду не прибули.

В письмовій заяві адвокат просив здійснити розгляд скарги у його відсутності.

Від органу досудового розслідування жодних заяв не надійшло, суду надано матеріали, з приводу яких подано скаргу.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що начальником СД відділення поліції №1 Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області 10.08.2022 винесена постанова про закриття кримінального провадження №0000026 від 28.05.2022, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України. Так, навесні 2021 року ТОВ Юміс Агро Юкрейн засіяло земельні ділянки сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, приватної форми власності (паї) на території Рясненського старостинського округу Барашівської територіальної громади Новоград-Волинського району Житомирської області, які орендує ТОВ Полісся. По факту самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її власнику, 28.05.2022 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підставою для закриття провадження у даній справі став висновок дізнавача про те, що між власниками землі та ТОВ Юміс Агро Юкрейн укладено правочини щодо використання земельних ділянок і користування землею відбувається із згоди власників, що свідчить про відсутність самовільного зайняття земельних ділянок, а наявний земельний спір може бути вирішений у судовому порядку.
Завданням кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона її прав, свобод та законних інтересів, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст.2 КПК України).
Відповідно до змісту ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий приймає постанову, зокрема з тих підстав, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Під закриттям кримінального провадження розуміють таке закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття такого рішення можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності, що передбачено ст.9 КПК України.

Європейський суд у своєму рішенні «Ассенов та інші проти Болгарії» зазначає, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

З оглянутого в судовому засіданні кримінального провадження №0000026, чотири томи якого були надані на запит суду та зі змісту оскаржуваної постанови слідує, що дізнавач дійшов висновку про закриття кримінального провадження без дотримання вимог ст.9 КПК України, постанову виніс з формальних підстав, а викладені у документі доводи та обставини не відповідають встановленим ст.110 КПК України вимогам щодо вмотивованості та обґрунтованості процесуальних рішень.

Оскільки твердження адвоката, зазначені у скарзі, знайшли своє підтвердження, приходжу до висновку про неповне проведення досудового розслідування, без встановлення, врахування та викладення у оскаржуваному процесуальному документі всіх обставин справи, а тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303-310 КПК України, - слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову начальника СД відділення поліції №1 Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області від 10.08.2022 про закриття кримінального провадження №0000026від 10.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, та поновити досудове розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1