Справа № 569/6277/23
УХВАЛА

12 квітня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , (далі слідчий), погоджене прокурором відділу процесуального керівництва Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000044 від 16.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження здійснюється за фактом того, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000044від 16.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Встановлено, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 28.12.2022 по 27.01.2023 укладено договори про закупівлю послуг з розподілу/передачі електричної енергії з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської міської ради та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Рівненської обласної ради на загальну суму 24 500 000 грн. за тарифом 2,14 грн/кВт год з ПДВ. Водночас, діючою на момент укладення договорів постановою НКРЕКП №1807 від 21.12.2022 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із застосуванням стимулюючого регулювання» установлено

ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » тарифи на послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням стимулюючого регулювання на рівні 1,357992 грн/кВт год з ПДВ. Таким чином, в результаті порушень у визначенні тарифу, посадові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » незаконно привласнили бюджетні кошти на загальну суму 4 902 294 грн.

Так, на веб порталі « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де оприлюднено документи щодо проведення закупівлі, завантажено договір від 27.01.2023 № 280001304 та додаткові угоди до вказаного договору, укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Разом з тим, з`ясовано, що 31.03.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОРта ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 до вказаного договору, якою змінено п. 3.2. договору від 27.01.2023№ 270001304, та, зокрема, змінено тариф на послугу з розподілу електричної енергії: з 2,149416 грн/кВт год з ПДВ до 1,13166 грн/кВт год без ПДВ (1,357992 грн/кВт год з ПДВ). Дана угода набирає чинності з дати її підписання.

Так, у п. 4.1. договору від 27.01.2023№ 270001304вказано, що розрахунки замовника за послуги проводяться у порядку та на умовах, визначених Додатком 2 до даного договору.

Разом з тим, за результатами опрацювання Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОРна виконання договору ід 27.01.2023 № 270001304здійснено оплату послуг з розподілу електричної енергії шляхом перерахування коштів для ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 17.03.2023 на суму 70 251,62 грн. та 23.02.2023 на суму 67 397,15 грн.

Слідчий у клопотанні вказує, що з метою всебічного, повного, неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР, юридична адреса АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали наступних документів:

протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОРз додатками (щодо закупівлі послуг з розподілу/передачі електричної енергії з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »);

договір від 27.01.2023 № 280001304 із усіма додатками та усіма додатковими угодами до вказаного договору, разом з доказами реєстрації вказаного договору та додаткових угод в органах Казначейства, а також копії усіх відповідних Реєстрів та/або Реєстрів фінансових зобов`язань, поданих в органи Казначейства відповідно до вимог Наказу № 309, що стосуються договору від 27.01.2023 № 280001304;

актів підписаних КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також інші документи, на підставі яких здійснено оплату послуг з розподілу електричної енергії за договором від 27.01.2023 № 280001304;

актів наданих послуг з приймання-передачі наданих послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за січень, лютий та березень 2023 року за договором від 27.01.2023 № 280001304, та інші документи, на підставі яких здійснено оплату послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за договором від 27.01.2023№ 280001304;

платіжного доручення, платіжні інструкції, а також інших фінансових документів, які свідчать про перерахування КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОРна рахунки ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » коштів на виконання договору від 27.01.2023 № 280001304;

документів (листи, запити, повідомлення тощо) щодо письмового звернення сторони договору від 27.01.2023 № 280001304, яка є ініціатором внесення змін до договору, про укладення додаткових угоддо вказаного договору з датою реєстрації вихідного документа та датою отримання такого документа;

документів, які визначають порядок ведення договірної роботи КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР та порядок обліку укладених договорів і додаткових угод до них (Журнал реєстрації та обліку тощо) за 2022 та 2023 роки до дати підготовки відповіді на вказаний лист, зокрема, де зафіксовано відомості щодо реєстрації договору від 27.01.2023 № 280001304та усіх додаткових угод до нього;

чинну редакцію статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР;

інформацію щодо періодів перебування директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР ОСОБА_5 у відпустках, передбачених Законом України «Про відпустки», періоди його тимчасової непрацездатності, перебування у відрядженнях тощо за період з 01.01.2023по дату виконання ухвали слідчого судді, інформацію про те, коли повноваження керівника виконувались іншими особами, вказавши прізвище, ім`я, та по батькові, посади таких осіб та документи, на підставі яких такі особи виконували обов`язки керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР.

Слідчий надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про день та час розгляду клопотання повідомлялася, але представник не з`явився.

Клопотання розглядається без участі представника особи, у володінні якої перебувають документи (інформація), відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України.

З урахуванням заяви слідчого та неявки особи у володінні якої перебувають документи (інформація), відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що документи про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відомості що містяться у них має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і в подальшому може бути використана як доказ, а іншим способом довести обставини, які слідчий передбачає довести за допомогою цих документів (інформації) неможливо, тому слід клопотання задоволити.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР код НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомитися з ними та вилучити копії наступних документів:

протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР з додатками (щодо закупівлі послуг з розподілу/передачі електричної енергії з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »);

договір від 27.01.2023 № 280001304 із усіма додатками та усіма додатковими угодами до вказаного договору, разом з доказами реєстрації вказаного договору та додаткових угод в органах Казначейства, а також копії усіх відповідних Реєстрів та/або Реєстрів фінансових зобов`язань, поданих в органи Казначейства відповідно до вимог Наказу № 309, що стосуються договору від 27.01.2023 № 280001304;

актів підписаних КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також інші документи, на підставі яких здійснено оплату послуг з розподілу електричної енергії за договором від 27.01.2023 № 280001304;

актів наданих послуг з приймання-передачі наданих послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за січень, лютий та березень 2023 року за договором від 27.01.2023 № 280001304, та інші документи, на підставі яких здійснено оплату послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за договором від 27.01.2023№ 280001304;

платіжного доручення, платіжні інструкції, а також інших фінансових документів, які свідчать про перерахування КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР на рахунки ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » коштів на виконання договору від 27.01.2023 № 280001304;

документів (листи, запити, повідомлення тощо) щодо письмового звернення сторони договору від 27.01.2023 № 280001304, яка є ініціатором внесення змін до договору, про укладення додаткових угод до вказаного договору з датою реєстрації вихідного документа та датою отримання такого документа;

документів, які визначають порядок ведення договірної роботи КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР та порядок обліку укладених договорів і додаткових угод до них (Журнал реєстрації та обліку тощо) за 2022 та 2023 роки до дати підготовки відповіді на вказаний лист, зокрема, де зафіксовано відомості щодо реєстрації договору від 27.01.2023 № 280001304 та усіх додаткових угод до нього;

чинну редакцію статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР;

інформацію щодо періодів перебування директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР ОСОБА_5 відпустках, передбачених Законом України «Про відпустки», періоди його тимчасової непрацездатності, перебування у відрядженнях тощо за період з 01.01.2023 по дату виконання ухвали слідчого судді, інформацію про те, коли повноваження керівника виконувались іншими особами, вказавши прізвище, ім`я, та по батькові, посади таких осіб та документи, на підставі яких такі особи виконували обов`язки керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів.

Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення ухвали.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1