Справа №333/1752/23
Провадження №1-вп/333/11/23
У Х В А Л А

Іменем України

03 квітня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №00000159 від 15.04.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366-2 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

07.03.2023 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №00000159 від 15.04.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366-2 КК України. Посилається на таке. У провадженні Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває вказане кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366-2 КК України. Воно розпочате за заявою ОСОБА_3 про те, що перший заступник Енергодарського голови ОСОБА_4 умисно не вніс до щорічної декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 р. інформацію про надання позики на суму 40500000 грн.

У кримінальному провадженні підозра про вчинення кримінального правопорушення (проступку) нікому не вручалась.

У зв`язку із тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:

- постанови про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 21.12.2021;

- запиту заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на надання інформації з ГУ ДПС у Запорізькій області;

- листа ГУ ДПС у Запорізькій області на запит слідчого щодо доходів за період 1998-2020 р.р. стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_6 з додатками до нього;

- запиту заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області щодо надання копій з матеріалів кримінального провадження № 0000285 від 24.07.2020;

- запиту заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на Національне агентство з питань запобігання корупції;

- листа Національного агентства з питань запобігання корупції № 104880/св-2021 від 18.05.2021;

- запиту заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на Національне агентство з питань запобігання корупції;

- листа Національного агентства з питань запобігання корупції № 187780/св-2021 від 20.08.2021;

- запиту заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на Національне агентство з питань запобігання корупції;

- листа Національного агентства з питань запобігання корупції № 187680/св-2021 від 20.09.2021;

- листа заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на Національне агентство з питань запобігання корупції щодо проведення повної перевірки правильності та достовірності відображення відомостей ОСОБА_4 відомостей у e-декларації, поданій ним за 2020 рік;

- запиту заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 до ГУ ДПС у Запорізькій області щодо надання податкових декларації про майновий стан і доходи ОСОБА_4 ;

- постанови про залучення спеціаліста від 28.09.2021;

- доручення на відділ протидії кіберзлочинам в Запорізькій області про проведення слідчих (розшукових) дій;

- супровідного листа на доручення та постанову;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 11.05.2021;

- протоколу додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 14.05.2021 р.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» - територія м. Василівка Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

На теперішній час, органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №00000159, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.366-2 КК України було у приміщенні Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: м. Василівка, вул. Шевченка, буд. 38 Територія та приміщення зазначеного відділення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

У зв`язку із тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення.

У вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснював заступник начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_7

Процесуальні керівники:

1. Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 ;

2. Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 ;

3. Прокурор Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 ;

Прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 було надано копії матеріалів кримінального провадження, які засвідчені прокурором з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IXКПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій державою-агресором на території м. Василівка Запорізької області, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання слід задовольнити частково.

Але суд вважає неможливим відновити протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 11.05.2021 та протокол додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 14.05.2021 р., оскільки їй подано у вигляді роздруківки документу в форматі Microsoft Word без підписів слідчого та свідка, що унеможливлює підтвердження викладеної в протоколі інформації.

В іншій частині подані документи відповідають вимогам чинного законодавства та можуть бути відновлені.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №00000159 від 15.04.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366-2 КК України задовольнити частково.

Відновити частково втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №00000159 від 15.04.2021 а саме:

- постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 21.12.2021 на 2 арк.;

- запит заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на надання інформації з ГУ ДПС у Запорізькій області на 1 арк.;

- лист ГУ ДПС у Запорізькій області на запит слідчого щодо доходів за період 1998-2020 р.р. стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_6 з додатками до нього на 10 арк.;

- запит заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області щодо надання копій з матеріалів кримінального провадження № 0000285 від 24.07.2020 на 1 арк.;

- запит заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на Національне агентство з питань запобігання корупції на 2 арк.;

- лист Національного агентства з питань запобігання корупції № 104880/св-2021 від 18.05.2021 на 2 арк.;

- запит заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на Національне агентство з питань запобігання корупції на 2 арк.;

- лист Національного агентства з питань запобігання корупції № 187780/св-2021 від 20.08.2021 на 2 арк.;

- запит заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на Національне агентство з питань запобігання корупції на 2 арк.;

- лист Національного агентства з питань запобігання корупції № 187680/св-2021 від 20.09.2021 на 2 арк.;

- лист заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на Національне агентство з питань запобігання корупції щодо проведення повної перевірки правильності та достовірності відображення відомостей ОСОБА_4 відомостей у e-декларації, поданій ним за 2020 рік на 2 арк.;

- запит заступника начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 до ГУ ДПС у Запорізькій області щодо надання податкових декларації про майновий стан і доходи ОСОБА_4 на 1 арк.;

- постанова про залучення спеціаліста від 28.09.2021 на 7 арк.;

- доручення на відділ протидії кіберзлочинам в Запорізькій області про проведення слідчих (розшукових) дій на 2 арк.;

- супровідний лист на доручення та постанову на 1 арк.;

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1