ЄУН №337/2929/22
Провадження №1-кс/337/1207/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Хортицького районного суду м. Запорожжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Запоріжжі клопотання про накладання арешту на майно в межах кримінального провадження №0000028 від 26.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
в с т а н о в и в :
Прокурор Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернулась до суду із вказаним клопотанням, у якому зазначила, що у провадженні СВ ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000028 за ч.1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням виконавчого комітету Запорізької обласної ради народних депутатів №253 від 28.05.1980 оголошено ботанічний заказник місцевого значення «Солов`їний гай» площею 45,0 га.
Згідно списку ботанічних заказників місцевого значення дикорослинних лікарських рослин, який є додатком до рішення виконкому, ботанічний заказник «Солов`їний гай» площею 45 га, розташований поблизу с.Розумівка. Зазначено, що заказник передано під охорону Розумовській сільраді.

Згідно інформації Запорізької обласної державної адміністрації від 24.09.2021 проєкт землеустрою щодо організації і встановлення меж Заказника не розроблявся. Таким чином, документами, що підтверджують місцерозташування заказника «Солов`їний гай» є викопіювання з картографічних матеріалів лісовпорядкування.
Згідно інформації Долинської сільської ради (до складу якої увійшла Розумівська сільська рада на підставі рішення 6 позачергової сесії VІІ скликання Долинської сільської ради Запорізької області №1 від 25.05.2016 «Про добровільне об`єднання територіальних громад») від 25.11.2021 ботанічний заказник «Солов`їний гай» не входить до переліку об`єктів природно-заповідного фонду Долинської сільської ради.
Разом з цим, перевіркою текстових та графічних матеріалів встановлено, що частина території ботанічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_1 » загальною площею 0,48 га знаходиться у приватній власності. Зокрема, в межах ботанічного заказника «Солов`їний гай» розташовано земельні ділянки з кадастровими номерами :06:001:0812, площею 0,18 га, :06:001:0815, площею 0,15 га, :06:001:0816, площею 0,15 га, які належать на праві приватної власності ОСОБА_4 .
Так, щодо підстав набуття права власності встановлено, що рішенням виконавчого комітету Запорізької районної ради народних депутатів №10 від 12.01.1989 «Про відвід земель» Дніпропетровському спецуправлінню №635 «Гідромеханізація» із земель Запорізького лісхоззаг відведено у постійне користування для організації колективних садів земельну ділянку площею 2,0 га не покритих лісом.
На підставі вказаного рішення, Дніпропетровському спецуправлінню №635 передано на праві постійного користування для організації колективного саду земельну ділянку площею 2,0 га (державний акт на право користування землею серії Б №098529).
Крім того, рішенням виконавчого комітет Запорізької районної ради народних депутатів від 16.11.1990 Дніпропетровському спецуправлінню №635 додатково відведено у постійне користування для організації колективних садів земельну ділянку площею 0,51 га Запорізького лісхоззага. Відповідні відомості додатково внесено до Державного акту серії Б №098529.
У подальшому, рішенням виконавчого комітету Розумівської сільської ради народних депутатів №47 від 14.07.1994 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», на підставі Декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» № 15-92 від 26.12.1993 передано безкоштовно громадянам колективно-садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДСУ-635 земельні ділянки для ведення садівництва, у тому числі:
- ОСОБА_5 , площею 0,05 га (порядковий номер у рішенні 7);
- ОСОБА_6 , площею 0,05 га (порядковий номер у рішенні 8);
- ОСОБА_7 , площею 0,05 га (порядковий номер у рішенні 14);
- ОСОБА_8 , площею 0,05 га (порядковий номер у рішенні 15);
- ОСОБА_9 , площею 0,055 га (порядковий номер у рішенні 16).
На підставі вищевказаного рішення, громадянами отримано державні акти на право приватної власності ЗП (виданий ОСОБА_5 щодо земельної ділянки № НОМЕР_1 ), ЗП (виданий ОСОБА_6 щодо земельної ділянки № НОМЕР_2 ), ЗП (виданий ОСОБА_7 щодо земельної ділянки № НОМЕР_3 ), ЗП (виданий ОСОБА_8 щодо земельної ділянки № НОМЕР_4 ), ЗП НОМЕР_5 (виданий ОСОБА_9 щодо земельної ділянки № НОМЕР_6 ) відповідно.
Місце розташування переданих у приватну власність земельних ділянок для садівництва, згідно Державних актів на право власності було ОСК «Гай» с. Розумівка Розумівської сільської ради.
Крім того, рішенням ІІ сесії V скликання Розумівської сільської ради №130 від 01.06.2006 року «Про передачу у власність земельної ділянки для ведення садівництва», надано згоду на передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,115 га для ведення садівництва, розташовану за межами населеного пункту на території Розумівської сільської ради у АДРЕСА_1 . Вказане рішення прийнято за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 .
Розпорядженням голови Запорізької районної державної адміністрації №14/335 від 29.09.2006 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання Державного акту на право власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 » затверджено технічну документацію із землеустрою щодо земельної ділянки № НОМЕР_7 для ведення садівництва, розташованої на території Розумівської сільської ради в садівничому обслуговуючому кооперативі «Гай» площею 0,1150 га та передано вказану земельну ділянку у власність громадянину ОСОБА_4 . На підставі вказаного розпорядження останньому видано державний акт серії ЯГ №351957 від 03.11.2006 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0816 площею 0,1150 га.
Крім того, рішенням 21 сесії ІV скликання Розумівської сільської ради №48 від 23.02.2006 року «Про надання згоди на передачу у власність земельної ділянки для ведення садівництва», надано згоду на передачу у власність ОСОБА_10 земельної ділянки площею 0,105 га для ведення садівництва, розташовану за межами населеного пункту на території Розумівської сільської ради у садівничому кооперативі «Гай», ділянка № НОМЕР_8 та № НОМЕР_9 . Вказане рішення прийнято за результатами розгляду заяви ОСОБА_10 .
Розпорядженням голови Запорізької районної державної адміністрації №14/285 від 15.08.2006 року «Про затвердження технічної документації та надання у власність земельної ділянки для ведення садівництва громадянину ОСОБА_10 » затверджено технічну документацію із землеустрою щодо земельних ділянок АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 для ведення садівництва, розташованих на території Розумівської сільської ради в садівничому обслуговуючому кооперативі «Гай», площею 0,105 га та передано вказані земельні ділянки у власність громадянину ОСОБА_10 . На підставі вказаного розпорядження останньому видано державний акт серії ЯГ №351957 від 16.08.2006 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0818 площею 0,1050 га.
У подальшому, 18.08.2006 року ОСОБА_4 набув право власності на спірні земельні ділянки, розташовані на території Розумівської сільської ради, ОСК «Гай» на підставі укладених договорів купівлі продажу, а саме:
- на земельну ділянку площею 0,1050 га за АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4538;
- на земельну ділянку площею 0,055 га за АДРЕСА_4 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який дії від імені ОСОБА_9 та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4558;
- на земельну ділянку площею 0,05 га за АДРЕСА_5 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який діє від імені ОСОБА_7 , та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4543;
- на земельну ділянку площею 0,05 га за АДРЕСА_6 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який діє від імені ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4563;
- на земельну ділянку площею 0,05 га за АДРЕСА_7 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який діє від імені ОСОБА_5 , та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4548;
- на земельну ділянку площею 0,055 га за № 39, на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який діє від імені ОСОБА_8 , та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4553;
Після розробки нової технічної документації із землеустрою та внесення змін до раніше розробленої документації, було утворено земельні ділянки з новими межами за наступними кадастровими номерами: :06:001:0812, :06:001:0815, :06:001:0816.
Так, земельна ділянка за кадастровим номером :06:001:0812 утворена із частин земельних ділянок № НОМЕР_8 , АДРЕСА_3 ( які увійшли до складу земельної ділянки за кадастровим номером :06:001:0818), № 35,№ 38 та земельної ділянки № НОМЕР_4 .
Земельна ділянка за кадастровим номером :06:001:0815 утворена із частин земельних ділянок № НОМЕР_8 , АДРЕСА_3 ( які увійшли до складу земельної ділянки за кадастровим номером :06:001:0818), № 34, №35,№ 38, № 36 та земельної ділянки № НОМЕР_2 .
Земельна ділянка за кадастровим номером :06:001:0816 утворена із частин земельних ділянок № НОМЕР_7 , АДРЕСА_5 та земельної ділянки № НОМЕР_6 .
Поряд із цим, розташування земельних ділянок за кадастровими номерами :06:001:0812, :06:001:0815 та :06:001:0816 на території об`єкта природно-заповідного фонду підтверджується інформацією ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція від 24.01.2022 року № 61, відповідно до якого, згідно матеріалів лісовпорядкування 2008 року, земельна ділянка за кадастровим номером :06:001:0812, частково знаходиться в межах державного лісового фонду кВ.36 Хортицького лісництва ДП «Запорізьке ЛМГ» та орієнтована площа перетину меж земельної ділянки в межах земель лісогосподарського призначення ( кВ. 36 Хортицького лісництва, ДП «Запорізьке ЛМГ») становить 0,1734 із загальної площі ділянки 0,1800 га та земельні ділянки з кадастровими номерами :06:001:0815, :06:001:0816 повністю знаходяться в межах державного лісового фонду кВ. 36 Хортицького лісництва, ДП «Запорізьке ЛМГ».
Крім цього, за наслідками проведення 04.10.2022 року інженером геодезистом ОСОБА_12 топографо-геодезичних робіт по обстеженню земельних ділянок № НОМЕР_10 , НОМЕР_11 в ОСК «Гай» за кадастровими номерами :06:001:0812, :06:001:0815 та :06:001:0816, які на праві власності належать ОСОБА_4 , було встановлено, що вказані земельні ділянки повністю знаходяться в межах прибережної захисної смуги річки Дніпро, в межах міста Запоріжжя, через що відведення земельних ділянок оформлено помилково, а саме на землях Запорізького району. Окрім цього, земельні ділянки повністю знаходяться на території Ботанічного заказника місцевого значення «Солов`їний гай». Згідно викопіювань з планшету Хортицького лісництва, вказані земельні ділянки, розташовані на території лісництва.
Таким чином, землі природно-заповідного фонду, які перебувають під особистою охороною держави та вилучені із обороту, перебувають у приватній власності.
Вказані об`єкти нерухомого майна є речовими доказами у кримінальному провадженні. Просила накласти арешт на: земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0815, площею 0,15 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_12 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 221); земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0812, площею 0,18 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_12 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 221); земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0816, площею 0,15 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_12 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 221).
У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.
Відповідно до ст.. 172 КПК України, особа, яка є власником майна, не викликалась з метою забезпечення арешту майна.
Вивчивши клопотання, матеріали, які надані до клопотання, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, щоу провадженні СВ ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000028 за ч.1 ст. 364 КК України.

Обставини, які встановлені досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні, та зазначені у клопотанні прокурора, повністю підтверджені документами, які додані до клопотання.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 18.08.2006 року ОСОБА_4 набув право власності на спірні земельні ділянки, розташовані на території Розумівської сільської ради, ОСК «Гай» на підставі укладених договорів купівлі продажу, а саме:
- на земельну ділянку площею 0,1050 га за № 32, АДРЕСА_3 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4538;
- на земельну ділянку площею 0,055 га за АДРЕСА_4 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який дії від імені ОСОБА_9 та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4558;
- на земельну ділянку площею 0,05 га за АДРЕСА_5 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який діє від імені ОСОБА_7 , та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4543;
- на земельну ділянку площею 0,05 га за АДРЕСА_6 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який діє від імені ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4563;
- на земельну ділянку площею 0,05 га за АДРЕСА_7 , на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який діє від імені ОСОБА_5 , та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4548;
- на земельну ділянку площею 0,055 га за № 39, на підставі договору купівлі продажу від 18.08.2006, укладеного між ОСОБА_10 , який діє від імені ОСОБА_8 , та ОСОБА_4 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_11 , зареєстрованому у реєстрі за № 4553;
Після розробки нової технічної документації із землеустрою та внесення змін до раніше розробленої документації, було утворено земельні ділянки з новими межами за наступними кадастровими номерами: :06:001:0812, :06:001:0815, :06:001:0816.
Так, земельна ділянка за кадастровим номером :06:001:0812 утворена із частин земельних ділянок № НОМЕР_8 , АДРЕСА_3 ( які увійшли до складу земельної ділянки за кадастровим номером :06:001:0818), № 35,№ 38 та земельної ділянки № НОМЕР_4 .
Земельна ділянка за кадастровим номером :06:001:0815 утворена із частин земельних ділянок № НОМЕР_8 , АДРЕСА_3 ( які увійшли до складу земельної ділянки за кадастровим номером :06:001:0818), № 34, №35,№ 38, № 36 та земельної ділянки № НОМЕР_2 .
Земельна ділянка за кадастровим номером :06:001:0816 утворена із частин земельних ділянок № НОМЕР_7 , АДРЕСА_5 та земельної ділянки № НОМЕР_6 .
Поряд із цим, розташування земельних ділянок за кадастровими номерами :06:001:0812, :06:001:0815 та :06:001:0816 на території об`єкта природно-заповідного фонду підтверджується інформацією ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція від 24.01.2022 року № 61, відповідно до якого, згідно матеріалів лісовпорядкування 2008 року, земельна ділянка за кадастровим номером :06:001:0812, частково знаходиться в межах державного лісового фонду кВ.36 Хортицького лісництва ДП «Запорізьке ЛМГ» та орієнтована площа перетину меж земельної ділянки в межах земель лісогосподарського призначення ( кВ. 36 Хортицького лісництва, ДП «Запорізьке ЛМГ») становить 0,1734 із загальної площі ділянки 0,1800 га та земельні ділянки з кадастровими номерами :06:001:0815, :06:001:0816 повністю знаходяться в межах державного лісового фонду кВ. 36 Хортицького лісництва, ДП «Запорізьке ЛМГ».
Крім цього, за наслідками проведення 04.10.2022 року інженером геодезистом ОСОБА_12 топографо-геодезичних робіт по обстеженню земельних ділянок № НОМЕР_10 , НОМЕР_11 в ОСК «Гай» за кадастровими номерами :06:001:0812, :06:001:0815 та :06:001:0816, які на праві власності належать ОСОБА_4 , було встановлено, що вказані земельні ділянки повністю знаходяться в межах прибережної захисної смуги річки Дніпро, в межах міста Запоріжжя, через що відведення земельних ділянок оформлено помилково, а саме на землях Запорізького району. Окрім цього, земельні ділянки повністю знаходяться на території Ботанічного заказника місцевого значення «Солов`їний гай».Згідно викопіювань з планшету Хортицького лісництва, вказані земельні ділянки, розташовані на території лісництва.
Таким чином, землі природно-заповідного фонду, які перебувають під особистою охороною держави та вилучені із обороту, перебувають у приватній власності.
Вказані об`єкти нерухомого майна є речовими доказами у кримінальному провадженні.
Прокурор,звертаючись до суду з клопотанням, просила накласти арешт на: земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0815, площею 0,15 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_12 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 221); земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0812, площею 0,18 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_12 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 221); земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0816, площею 0,15 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_12 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 221).
Доводи прокурора щодо необхідності накладання арешту на вказані земельні ділянки, повністю підтверджуються матеріалами, які додані до клопотання прокурора про накладання арешту на майно.
Відповідно до частини першої ст. 170 ч.1 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до частини другої ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою, в т.ч. забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до п.11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Враховуючи вказане вище, слідчий суддя вважаєза необхідне накласти арешт на вищевказане майно- земельні ділянки, для з`ясування всіх обставин даного кримінального провадження.

Керуючись ст. 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладання арешту на майно в межах кримінального провадження №0000028 від 26.08.2022 року, задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0815, площею 0,15 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_12 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 221).
Накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0812, площею 0,18 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_12 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 221).
Накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером :06:001:0816, площею 0,15 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_8 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_12 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 221).

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів.

Повний текст ухвали оголошено судом 21.11.2022 року о 10-30 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1