Справа № 307/4844/22
Провадження № 1-кс/307/948/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2022 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ Тячівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 26 жовтня 2022 року про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Тячівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 26 жовтня 2022 року про кримінальне правопорушення.

Скаргу мотивує тим, що 26 жовтня 2022 року ОСОБА_4 подала до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області заяву про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. В своїй заяві просила прийняти її заяву про кримінальне правопорушення за ч. 1, ч. 2 ст. 190 КК України; внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно розпочати досудове розслідування у формі попереднього слідства, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 190 КК України; визнати її потерпілою від кримінального злочину, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 190 КК України; вручити їй пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; повідомити її письмово у встановленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Однак, згідно наданої відповіді на запит адвоката від 13 грудня 2022 року їй стало відомо, що в результаті проведення перевірки по її заяві у визначений законом термін 24 години уповноваженою особою (слідчим) Тячівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у її заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про порушення її прав

як заявниці та є підставою звернення до суду із скаргою на бездіяльність

слідчого в порядку ст. 303 КПК України. Просить зобов`язати слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві від 26 жовтня 2022 року у встановленому законом порядку та розпочати досудове слідство.

Скаржник - адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, позаяк в телефонному режимі попросив провести розгляд скарги в його відсутності та відсутності ОСОБА_4 , при цьому, вимоги скарги підтримав з мотивів, викладених в ній, просить скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду даної скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

Як вбачається із матеріалів справи, 26 жовтня 2022 року ОСОБА_4 подала до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області заяву про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, в якій просила прийняти її заяву про кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 190 КК України, що підтверджується талоном-повідомленням Єдиного обліку № 8212 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

На час розгляду скарги дані про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 26 жовтня 2022 року відсутні.

Згідно листа Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області від 14 листопада 2022 року за № 18257 та довідки Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області від 14 листопада 2022 року про результати проведення перевірки по матеріалах ЖЄО № 8212 від 26 жовтня 2022 року вбачається, що заява ОСОБА_4 розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Стаття 2 КПК України встановлює, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Пункт перший частини першої статті 303 КПК визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР суду не надано, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

За таких обставин, вимоги скарги слід задовольнити та зобов`язати слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 26 жовтня 2022 року про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 55, 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 26 жовтня 2022 року про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована 26 жовтня 2022 року в журналі Єдиного обліку Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області за № 8212, та розпочати розслідування.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_1 ОСОБА_5