Провадження №1-кс/522/6638/22
УХВАЛА

25 листопада 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження №00000547 від 02.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
У провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження №00000547 від 02.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що СВ відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000547 від 02.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що до обласної прокуратури з Південного офісу Держаудитслужби надійшло повідомлення №57997-21 від 29.10.2021 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 до реорганізації) за фактами розтрати державного майна, шляхом зловживання службовим становищем.

Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 і зв`язку за період з 01.04.2016 по 30.06.2021 №03-11/42 від.23.10.2021 року, встановлено, що ревізією використання коштів на оплату проведених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ремонтно-будівельних робіт, а саме вибірковою перевіркою фактичних обсягів виконаних робіт, правильності застосування одиничних розцінок, норм, визначення показників прибутку, адміністративних та інших витрат по актах ф. №КБ-2в на загальну суму 3 943 144,54 грн., встановлено завищення обсягів вартості виконаних робіт на суму 190884,13 грн, що призвело до втрат, та є порушенням договорів. Зокрема по наступним договорам:

від 10.11.2017 № Р-290/17 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт місць загального користування та житлових приміщень гуртожитку №3 ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »;

від 07.06.2018 № Р-145/18 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт актового залу учбового корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

від 10.05.2018 №ПР-109/18 на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт покрівлі лабораторного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ».

По договору №Р-290/17 ревізією встановлено завищення обсягів виконаних робіт на суму 119 328,43 грн. Зокрема, в розділах «Ремонт туалетів (1-5 поверх 5шт.)», «Ремонт душових (1-5 поверх 5 шт.) актів ф. №КБ-2В враховано роботи з облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші в обсязі 217,64 м2 та 171,09 м.2, відповідно, тоді як фактично виконано 151 м2 і 121м2 відповідно. Також в розділі «Ремонт житлових приміщень» актів ф. №КБ-2в враховано роботи з клейового поліпшення фарбування нових поверхонь стель всередині приміщень за 2 рази в обсязі 550,772 м2, тоді як фактично пофарбовано поверхні стель в обсязі 167,022 м2.

По договору №Р-145/18 ревізією встановлено завищення обсягів виконаних робіт на суму 33 533,08 грн. виникло в результаті невідповідності обсягів, відображених в актах ф. №КБ-2в, у порівнянні з обсягами згідно з проведеними під час обстеження обмірами. Зокрема, в акті №КБ-2В включено плити деревоволокнисті сухого способу виробництва, тверді в обсязі 50 м2, тоді як під час обстеження встановлено, що фактично плити деревоволокнисті сухого способу виробництва, тверді відсутні.

По договору №ПР-109/18 від 10.05.218 ревізією встановлено завищення обсягів виконаних робіт на суму 18470,64 грн. виникло в результаті невідповідності обсягів, відображених в актах ф. №КБ-2в, у порівнянні з обсягами згідно з проведеними під час обстеження обмірами. Зокрема, в акті №КБ-2В включено роботи з улаштування примикань рулонними покрівельними матеріалами висотою до 700 мм в обсязі 57 метрів, тоді як під час обстеження встановлено, що рулонні покрівельні матеріали висотою до 700 мм відсутні.

Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 і зв`язку за період з 01.04.2016 по 30.06.2021 №03-11/42 від.23.10.2021 року, встановлено, що ревізією використання коштів на оплату проведених ФОП ОСОБА_5 ремонтно-будівельних робіт, а саме вибірковою перевіркою фактичних обсягів виконаних робіт, правильності застосування одиничних розцінок, норм, визначення показників прибутку, адміністративних та інших витрат по актах ф. №КБ-2в на загальну суму 1 775 75,05 грн., встановлено завищення обсягів вартості виконаних робіт на суму 72479,14 грн, що призвело до втрат, та є порушенням договорів. Зокрема по наступним договорам:

від 19.09.2018 №Р-214/18 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт місць загального користування 1-го поверху та блоків 3-9 поверхів правої свічки гуртожитку №5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 »;

від 12.11.2018 №Р-282/18 на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт аудиторій №№ 103а, 401 учбового корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 ».

По договору №Р-214/18 ревізією встановлено завищення обсягів виконаних робіт на суму 47 815,63 грн. виникло в результаті невідповідності обсягів, відображених в актах ф. №КБ-2в, у порівнянні з обсягами згідно з проведеними під час обстеження обмірами. Зокрема, в розділі «Коридор» актів ф. КБ-2В враховано роботи з улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші в обсязі 86,2 м2, тоді як фактично встановлено в обсязі 51 м2.

По договору №Р-282/18 ревізією встановлено завищення обсягів виконаних робіт на суму 24663,51 грн. виникло в результаті невідповідності обсягів, відображених в актах ф. №КБ-2в, у порівнянні з обсягами згідно з проведеними під час обстеження обмірами. Зокрема, в розділі «Аудиторія №103А`в актах ф. КБ-2В враховано роботи з улаштування МДФ дошки на шурупах на стінах в обсязі 30,34 м. з використанням дошки -2,4 м3, тоді як фактично улаштовано МДФ дошки на шурупах на стінах в обсязі 23,46 м. з використанням МДФ дошки 0,038 м3.

05.05.2022 року слідчим СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області призначено будівельно-технічну експертизу за 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів», яку направлено до ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_5 .
Враховуючи, що для встановлення всіх обставин кримінального провадження необхідно надати експерту вищевказані документи, які документально підтвердять нанесення збитків, для якої необхідні оригінали актів виконаних робіт, актів прихованих робіт, тендерна документація, договори, додаткові договори та додатки до договорів, регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку по взаєморозрахункам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договорами від 10.11.2017 № Р-290/17; від 07.06.2018 № Р-145/18; від 10.05.2018 №ПР-109/18 та ФОП ОСОБА_5 з договорами від 19.09.2018 №Р-214/18; від 12.11.2018 №Р-282/18, а також виписки по руху грошових коштів по рахунках, яка знаходиться в замовника робіт - ІНФОРМАЦІЯ_6 , код за ЄДРПОУ: АДРЕСА_6 .
Приймаючи до уваги вищевикладене з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищевказаних документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_7 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, прокурор просить провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.
До суду надійшла заява прокурора, у якій зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності.
Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося на підставі ч.4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Слідчим суддею встановлено, що СВ відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000547 від 02.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом розтрати державного майна, шляхом зловживання службовим становищем.

05.05.2022 року слідчим СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області призначено будівельно-технічну експертизу за 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів», яку направлено до ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_5 .
Для встановлення всіх обставин кримінального провадження необхідно надати експерту вищевказані документи, які документально підтвердять нанесення збитків, для якої необхідні оригінали актів виконаних робіт, актів прихованих робіт, тендерна документація, договори, додаткові договори та додатки до договорів, регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку по взаєморозрахункам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договорами від 10.11.2017 № Р-290/17; від 07.06.2018 № Р-145/18; від 10.05.2018 №ПР-109/18 та ФОП ОСОБА_5 з договорами від 19.09.2018 №Р-214/18; від 12.11.2018 №Р-282/18, а також виписки по руху грошових коштів по рахунках, яка знаходиться в замовника робіт - ІНФОРМАЦІЯ_6 , код за ЄДРПОУ: АДРЕСА_6 .
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічена інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_7 має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні інформації та документів.
Керуючись ст.ст. 131- 132, 159-163, 372 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження №00000547 від 02.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 та прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 , код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_7 , з можливістю вилучення (виїмки) їх оригіналів, а саме:

- тендерну документацію по договору від 10.11.2017 № Р-290/17, договір з усіма додатками до нього та всі додаткові угоди до вказаного договору з додатками;

- тендерну документацію по договору від 07.06.2018 № Р-145/18, договір з усіма додатками до нього та всі додаткові угоди до вказаного договору з додатками;

- тендерну документацію по договору від 10.05.2018 №ПР-109/18, договір з усіма додатками до нього та всі додаткові угоди до вказаного договору з додатками;

- тендерну документацію по договору від 19.09.2018 №Р-214/18, договір з усіма додатками до нього та всі додаткові угоди до вказаного договору з додатками;

- тендерну документацію по договору від 12.11.2018 №Р-282/18, договір з усіма додатками до нього та всі додаткові угоди до вказаного договору з додатками;

- дефектні акти по виконанню вищевказаних робіт;

- акти прихованих робіт та акти на закриття прихованих робіт по вказаним об`єктам;

- виконавча схема та графік проведення робіт по вказаним об`єктам;

- проектну документацію по вказаним об`єктам;

- кошторис по проведеним роботам згідно договору №100-20/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, предметом якого виступає «Капітальний ремонт квартири, що надана для розміщення дитячого будинку сімейного типу, за адресою: АДРЕСА_8 »;

- кошторис по проведеним роботам згідно договору від 07.06.2018 № Р-145/18 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт актового залу учбового корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- кошторис по проведеним роботам згідно договору від 10.05.2018 №ПР-109/18 на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт покрівлі лабораторного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 »;

- кошторис по проведеним роботам згідно договору від 19.09.2018 №Р-214/18 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт місць загального користування 1-го поверху та блоків 3-9 поверхів правої свічки гуртожитку №5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 »;

- кошторис по проведеним роботам згідно договору від 12.11.2018 №Р-282/18 на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт аудиторій №№ 103а, 401 учбового корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 »;

- регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку по взаєморозрахункам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договору №100-20/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, предметом якого виступає «Капітальний ремонт квартири, що надана для розміщення дитячого будинку сімейного типу, за адресою: АДРЕСА_8 »;

- регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку по взаєморозрахункам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договором № Р-145/18 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт актового залу учбового корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку по взаєморозрахункам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договором №ПР-109/18 на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт покрівлі лабораторного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 »;

- регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку по взаєморозрахункам з ФОП ОСОБА_5 за договором №Р-214/18 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт місць загального користування 1-го поверху та блоків 3-9 поверхів правої свічки гуртожитку №5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 »;

- регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку по взаєморозрахункам з ФОП ОСОБА_5 за договором №Р-282/18 на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт аудиторій №№ 103а, 401 учбового корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 ».

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, а саме до 25.12.2022 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1