Справа № 369/3497/23
Провадження №1-кс/369/803/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000272 від 24.01.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

14.03.2023 року до провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000272 від 24.01.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчими слідчими СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області за процесуального керівництва прокурорів Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 24.01.2023 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України.

Зокрема, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме в зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи у вигляді безкоштовного отримання земельної ділянки у приватну власність, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.

Крім того, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме в складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , 12.10.2020 року, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки Копилівського сільського голови Макарівського району Київської області, тобто будучи службовою особою відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, діючи з прямим умислом, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, з метою протиправного безкоштовного одержання фізичною особою ОСОБА_5 земельної ділянки у приватну власність, діючи в порушення вимог п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 12 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції станом на момент вчинення кримінального правопорушення), ст. 116 Земельного кодексу України (в редакції станом на момент вчинення кримінального правопорушення), керуючись правом підпису виконуючого обов`язки Копилівського сільського голови Макарівського району Київської області, усвідомлюючи те, що 12.10.2020 року не проводилась повноважна сесія Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області, в приміщенні колишньої Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області, розташованої за адресою: Київська область, Макарівський район (нині - Бучанський район), с. Копилів, вул. Жовтнева, 57, склав та видав на ім`я ОСОБА_5 завідомо неправдивий офіційний документ - рішення сесії Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області № 1174-70-VII від 12.10.2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована на території Копилівської сільської ради с. Копилів Макарівського району Київської області», на підставі якого державним реєстратором Макарівської районної державної адміністрації Київської області 29.10.2020 року за ОСОБА_5 зареєстровано право власності на земельну ділянку в с. Копилів на території Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області площею 0, 1500 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер № :01:030:0020, що спричинило протиправне вибуття даної земельної ділянки вартістю 218 530 грн. (двісті вісімнадцять тисяч п`ятсот тридцять гривень) 00 коп. із комунальної власності Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області в приватну власність.

Вищевказаними умисними злочинними діями ОСОБА_4 заподіяв майнову шкоду територіальній громаді Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області в загальному розмірі 218 530 грн. (двісті вісімнадцять тисяч п`ятсот тридцять гривень) 00 коп., що в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину і є істотною шкодою відповідно до примітки 3 до статті 364 КК України.

Крім того, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме в зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи у вигляді безкоштовного отримання земельної ділянки у приватну власність, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам.

Також ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, а саме в складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинили тяжкі наслідки.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , 12.10.2020 року, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки Копилівського сільського голови Макарівського району Київської області, тобто будучи службовою особою відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, діючи з прямим умислом, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, з метою протиправного безкоштовного одержання фізичною особою ОСОБА_6 земельної ділянки у приватну власність, діючи в порушення вимог п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 12 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції станом на момент вчинення кримінального правопорушення), ст. 116 Земельного кодексу України (в редакції станом на момент вчинення кримінального правопорушення), керуючись правом підпису виконуючого обов`язки Копилівського сільського голови Макарівського району Київської області, усвідомлюючи те, що 12.10.2020 року не проводилась повноважна сесія Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області, в приміщенні колишньої Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області, розташованої за адресою: Київська область, Макарівський район (нині - Бучанський район), с. Копилів, вул. Жовтнева, 57, склав та видав на ім`я ОСОБА_6 завідомо неправдивий офіційний документ - рішення сесії Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області № 1169-70-VII від 12.10.2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території с. Копилів, Копилівської сільської ради Київської області, Макарівського району», на підставі якого державним реєстратором Бишівської сільської ради Київської області 11.03.2021 року за ОСОБА_6 зареєстровано право власності на земельну ділянку в с. Копилів Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області площею 0,3600 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер № :01:008:0071, що спричинило протиправне вибуття даної земельної ділянки вартістю 388 930 (триста вісімдесят вісім тисяч дев`ятсот тридцять гривень) 00 коп. із комунальної власності Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області в приватну власність.

Вищевказаними умисними злочинними діями ОСОБА_4 заподіяв майнову шкоду територіальній громаді Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області в загальному розмірі 388 930 (триста вісімдесят вісім тисяч дев`ятсот тридцять гривень) 00 коп., що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину і є тяжкими наслідками відповідно до примітки 4 до статті 364 КК України.

Викладене підтверджується зібраною в ході досудового розслідування сукупністю доказів, зокрема показаннями свідків, висновками судових експертиз: судово-почеркознавчої експертизи, технічної експертизи документів, а також висновком судової оціночно-земельної експертизи.

З огляду на те, що вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами №:01:030:0020 та №:01:008:0071, внаслідок злочинних дій ОСОБА_4 незаконно вибули із комунальної власності та перейшли у приватну власність фізичних осіб, виникла необхідність в накладенні арешту на відповідні земельні ділянки з метою перешкодити їх протиправному використанню, перетворенню (зокрема, поділу), відчуженню та розпорядженню, а також забезпечити відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

У відповідності до ст. 98 КПК України постановою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 від 09.03.2023 року вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами: №:01:030:0020 та №:01:008:0071 визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні, так як вказане нерухоме майно є об`єктом кримінально протиправних дій і може бути використане для встановлення обставин кримінального правопорушення.

На даний час є підстави вважати, що власником цієї земельної ділянки можуть вживатися заходи щодо її подальшого незаконного використання, перетворення (зокрема, поділу), розпорядження та відчуження на користь третіх осіб, а тому виникла необхідність в накладенні арешту на вказане нерухоме майно з метою його збереження як речового доказу в даному кримінальному провадженні, а також забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

На підставі наведеного, прокурор просив слідчого суддю накласти арешт на земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер № :01:030:0020, що належить ОСОБА_5 та розташована в с. Копилів на території Копилівської сільської ради Макарівського району (нині - Бучанського району) Київської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227, із забороною її використання, відчуження та розпорядження; земельну ділянку площею 0,3600 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер № :01:008:0071, що належить ОСОБА_6 та розташована в с. Копилів на території Копилівської сільської ради Макарівського району (нині - Бучанського району) Київської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227, із забороною її використання, відчуження та розпорядження та заборонити державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншим видом зміни власників наступних земельних ділянок: земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер № :01:030:0020, що належить ОСОБА_5 та розташована в с. Копилів на території Копилівської сільської ради Макарівського району (нині - Бучанського району) Київської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227; земельну ділянку площею 0,3600 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер № :01:008:0071, що належить ОСОБА_6 та розташована в с. Копилів на території Копилівської сільської ради Макарівського району (нині - Бучанського району) Київської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227.

Прокурор через канцелярію суду зареєстрував заяву, в якій просив слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання за його відсутності, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1. ст. 172 КПК України неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

У даному випадку на вищевказані речі, необхідно накласти арешт для запобігання можливості їх пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Метою арешту є збереження вказаного майна як речового доказу в даному кримінальному провадженні, оскільки необхідно встановити чи є вказані речі знаряддям вчинення злочину, а також такі що зберегли на собі сліди вчинення злочину.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Необхідність в арешті вказаного майна зумовлена насамперед забезпеченням кримінального провадження, адже за результатами досудового розслідування необхідно буде вирішити подальшу долю вказаних речових доказів.

У відповідності із ст. 100 КПК України та нормами Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затверджених Постановою КМУ від 19.11.2012 року № 1104 - умовою зберігання речових доказів повинно бути забезпечення збереження їх істотних ознак та властивостей. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов`язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором.

У відповідності до ч. 2 ст. 167 KПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони є предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з їх незаконним обігом.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали кримінального провадження, приходить до переконання, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки існує необхідність використання даних речей, як доказів у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000272 від 24.01.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер № :01:030:0020, що належить ОСОБА_5 та розташована в с. Копилів на території Копилівської сільської ради Макарівського району (нині - Бучанського району) Київської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227, із забороною її використання, відчуження та розпорядження.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,3600 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер № :01:008:0071, що належить ОСОБА_6 та розташована в с. Копилів на території Копилівської сільської ради Макарівського району (нині - Бучанського району) Київської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227, із забороною її використання, відчуження та розпорядження.

Заборонити державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншим видом зміни власників наступних земельних ділянок:

земельну ділянку площею 0,1500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер № :01:030:0020, що належить ОСОБА_5 та розташована в с. Копилів на території Копилівської сільської ради Макарівського району (нині - Бучанського району) Київської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227;

земельну ділянку площею 0,3600 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер № :01:008:0071, що належить ОСОБА_6 та розташована в с. Копилів на території Копилівської сільської ради Макарівського району (нині - Бучанського району) Київської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 227.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1