Справа № 336/6554/22
Пр.1-кс/336/879/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретарки судового засідання ОСОБА_2 , розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суд м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Оріхівського відділу Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане в межах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 02.07.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -
В С Т А Н О В И Л А:
Старший слідчий, за погодженням із прокурором, 25.11.2022 звернулись до слідчого судді із вказаним клопотанням, за змістом якого просять: надати слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , а саме: 1) договору підряду на реконструкцію №79 від 11.07.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, акта №1 від 18.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року до нього; 2) договору №107 від 02.10.2019 про надання послуг з технічного нагляду, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, акта №261 від 18.12.2019 здачі-прийняття робіт до нього; 3) договору підряду на реконструкцію №80 від 18.07.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради, актів №1 та №2 від 18.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року до нього; 4) договору №11/2019/8 від 08.11.2019 про надання послуг з утримання служби замовника (включаючи технічний нагляд), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, акта № 260 від 18.12.2019 здачі-прийняття робіт до нього; 5) договору підряду на реконструкцію №81 від 19.07.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, актів №1 та №2 від 18.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року до нього; 6) договора № 77 від 02.10.2019 про надання послуг з технічного нагляду, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, акта № 262 від 18.12.2019 здачі-прийняття робіт до нього.
За змістом клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000141 від 02.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Встановлено, що протягом 2019-2020 років, невстановлені особи, за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами, які передбачались на реконструкцію вуличного освітлення на території Оріхівської об`єднаної територіальної громади.
Так, старший слідчий вказує, що 11.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради укладений договір підряду на реконструкцію №79. Предмет договору виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція мереж вуличного освітлення по АДРЕСА_3 від КТП-9/209 с. Новоданилівка Оріхівського району. Запорізької області». Встановлено, що в ході виконання робіт були встановлені світильники, які не передбачені проектно-кошторисною документацією, а саме, замість світильників « ІНФОРМАЦІЯ_7 » встановлені світильники з маркуванням «Світильник світлодіодний 185-265В 50 Гц ВТ 6400 К ІР 65». Згідно з висновком експерта №1661/1617-21 за результатами проведення судової економічної експертизи по вказаному кримінальному провадженню, проведеної ЗВ ДНДІСЕ різниця між ринковою вартістю, світильників, визначених у акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 від 18.12.2019 (форма КБ-2в) та відомості і ресурсів до договору підряду на реконструкцію №79 від 1 1.07.2019 складає 14 128,47 гривень.
За змістом клопотання, 18.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради укладений договір підряду на реконструкцію №80. Предмет договору - виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція ПЛ-0,4 Кв АДРЕСА_4 ». В ході виконання робіт встановлені світильники, які не передбачені проектно-кошторисною документацією, а саме, замість світильників « ІНФОРМАЦІЯ_7 » встановлені світильники з маркуванням «Евросвет» ST-50- 04 180-265 В 50 Гц 50 Вт 6400 К ІР 65. Згідно з висновком експерта № 1626/1627-21 за результатами проведення судової економічної експертизи по вказаному кримінальному провадженню проведеної ЗВ ДНДІСЕ різниця між ринковою вартістю світильників, визначених у акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 від (форма КБ-2в) та відомості ресурсів до договору підряду на реконструкцію № 80 від 11.07.2019 складає 79 793, 48 гривень.
Крім того, старший слідчий вказує, що 19.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та К1 і « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради був укладений договір підряду на реконструкцію № 81. Предмет договору - виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція ГІЛ-0,4 Кв КТП-13/544 електропостачання вуличного освітлення на АДРЕСА_5 ». В ході виконання робіт були встановлені світильники, які не передбачені проектно-кошторисною документацією, а саме, замість світильників « ІНФОРМАЦІЯ_7 » встановлені світильники з маркуванням «Евросвет» 8Т-50- 04 180-265 В 50 Гц 50 Вт 6400 К ІР 65. Згідно з висновком експерта № 1628/1629-21 за результатами проведення судової економічної експертизи по кримінальному провадженню, проведеної ЗВ ДНДІСЕ, різниця між ринковою вартістю, визначеною у висновку експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи № 1064-21 від 29.09.2021, визначених у акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 від (форма КБ-2в) та відомості ресурсів до договору підряду на реконструкцію №81 від 11.07.2019 складає 41 431,23 гривня.
Старший слідчий вказує, що у зв`язку з викладеним та з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, подальшого проведення судової почеркознавчої експертизи, виникла необхідність в здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів, зазначених у клопотанні, із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
Разом з цим, старший слідчий зазначає, що з метою недопущення розголошення таємниці досудового слідства та можливості проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, розгляд даного клопотання необхідно провести без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та особи, що його вчинила.
На підставі наведеного, старший слідчий, за погодженням із прокурором, з підстав, передбачених ст. 40, 131-132, 159-164 КПК України, просить задовольнити клопотання.
Старший слідчий ОСОБА_3 відповідно до заяви, вх.№ від 01.12.2022 просить розглянути клопотання без його участі.
Згідно з ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої перебувають документи.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження внаслідок розгляду клопотання за відсутності осіб не здійснюється.
Вивчивши матеріали клопотання із наданими доказами, яке відповідає за змістом ч.2 ст.160 КПК України, слідчий суддя дійшла висновку про те, що воно підлягає задоволенню у зв`язку із таким.
Відповідно до ч.1 ст.38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.
П.1 ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.
Згідно з ч.7 ст.147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Так, відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 10.05.2022 №29/09-22 змінено територіальну підсудність судових справ ІНФОРМАЦІЯ_8 у зв`язку із неможливістю здійснення правосуддя під час воєнного стану до ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Зазначені обстаини огбгрунтовують звернення з вказаним клопотанням саме до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя старшим слідчим слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 . Відповідно до витягу з ЄРДР орган досудового розслідування - відділення поліції №4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області.
Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Встановлено, що клопотання подано у межах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄДРД за №0000141 від 02.07.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на підтвердження чого наявна копія витягу з кримінального провадження. У витягу вказаний склад групи слідчих і прокурорів з досудового розслідування і процесуального керівництва щодо кримінального провадження, зокрема, до нього входять старший слідчий ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та, серед інших, прокурор ОСОБА_4 .
Досудове розслідування здійснюється відділенням поліції №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області за фактом того, що 2019-2020 років невстановленими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за попередньою змовою групою осіб шляхом зловживанням службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами, які передбачалися на реконструкцію вуличного освітлення та ремонт приміщень на території Оріхівської об`єднаної територіальної громади.
До клопотання на підтвердження підстав звернення до слідчого судді додано копію висновки експерта №1616/1617-21 від 04.11.2022, №1628/1629-21 від 07.11.2022, №1626/1627-21 від 07.11.2022 за результатами проведення судової економічної експертизи по кримінальному провадженню №0000141; рапорт прокурора Оріхівського відділу Токмацької місцевої прокуратури ОСОБА_9 .

Підстави для задоволення клопотання врегульовані ч.5 ст.163 КПК України. Тимчасовий доступ до речей та документів відноситься до заходів забезпечення кримінального провадження, передбачений п.5 ч.2 ст.131 КПК України, при цьому, слідчим доведено необхідність застосування такого ступеню втручання на виконання ст.132 КПК України.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, заявником обґрунтовано необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом їх вилучення.
На виконання п.7 ч.1 ст.164 КПК України необхідно визначити строк дії ухвали в межах дозволеного вказаною нормою, а саме протягом двох місяців з дня її постановлення, що буде достатнім для виконання судового рішення.
Керуючись ст. 131-132, 159-160, 162-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И Л А :
Клопотання задовольнити.
Надати старшим слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ), а саме:
1) договір підряду на реконструкцію №79 від 11.07.2019, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, акт №1 від 18.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року до нього;
2) договір №107 від 02.10.2019 про надання послуг з технічного нагляду, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, акт № 261 від 18.12.2019 здачі-прийняття робіт до нього;
3) договір підряду на реконструкцію №80 від 18.07.2019, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради, акти №1 та №2 від 18.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року до нього;
4) договір №11/2019/8 від 08.11.2019 про надання послуг з утримання служби замовника (включаючи технічний нагляд), укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, акт № 260 від 18.12.2019 здачі-прийняття робіт до нього;
5) договір підряду на реконструкцію №81 від 19.07.2019, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, акти №1 та №2 від 18.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року до нього; 6) договір № 77 від 02.10.2019 про надання послуг з технічного нагляду, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Оріхівської міської ради з додатковими угодами та усіма додатками до нього, акт № 262 від 18.12.2019 здачі-прийняття робіт до нього.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення до 02.02.2023 включно.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначеної інформації.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1