Справа № 317/2583/22
№/п 1-кс/317/584/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про проведення огляду, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄРДР 06 листопада 2021 року за № 0000073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , звернулась до суду із клопотанням про проведення огляду, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄРДР 06 листопада 2021 року за № 0000073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що 08.12.2008 між Запорізькою районною державною адміністрацією та Шевченківською районною добровільною громадською організацією підтримки фізкультури та спорту «Домаха» укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га, розташованої на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту) із цільовим призначенням для розміщення фізкультурно-тренувального центру.
Згідно технічної документації із землеустрою щодо складання вказаного договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001, загальна площа земельної ділянки, що передана в оренду, складає 5,6787 га, при цьому площа, на якій діють обмеження, складає 2,8930 га, яка включає в себе зону прибережної захисної смуги, зону санітарної охорони та охоронну зону інженерних мереж.
У подальшому 20.12.2012 додатковим договором до договору оренди земельної ділянки від 08.12.2008 змінено орендаря вказаної земельної ділянки на Обслуговуючий дачний кооператив «Домаха». Підставою для зміни сторони договору оренди земельної ділянки є відчуження у первісного орендаря - Шевченківської районної добровільної громадської організації підтримки фізкультури та спорту «Домаха» у власність Обслуговуючого дачного кооперативу «Домаха» нерухомого майна інв.№ К 150000, інв. № К 151000, інв.№ К 444000, розташованого за адресою: Запорізька область Запорізький район смт. Балабине вул. Лісова, б. 2, на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу 24.05.2012 за реєстровим номером 569, зареєстрованого в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інфентаризації» 01.06.2012 в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно за реєстраційним номером 36663300 в книзі №1, номер запису: 22, що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав №34350205, виданим ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інфентаризації».
Рішенням Запорізької районної ради Запорізької області від 14.06.2017 №3 на підставі п.21, п. 26 ч.1 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 10, 173, ч.2 ст.174 Земельного кодексу України, ст.ст. 17, 30, 46 Закону України «Про основи містобудування», ст. 10 Закону України «Про пріорітетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу у народному господарстві» встановлені межі адміністративно-територіальної одиниці смт. Балабине Запорізького району Запорізької області та до комунальної власності Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області передано земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га.
У подальшому, у зв`язку зі зміною власника вказаної земельної ділянки, 18.09.2020 між Балабинською селищною радою Запорізького району Запорізької області та Обслуговуючим дачним кооперативом «Домаха» укладено договір про зміни та доповнення до договору оренди землі від 08.12.2008, яким визначено орендодавцем Балабинську селищну раду Запорізького району Запорізької області.
На теперішній земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га, розташована на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту), перебуває у комунальній власності Кушугумської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області, до складу якої увійшла Балабинська селищна рада Запорізького району Запорізької області.
Опрацюванням Єдиного реєстру судових рішень встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2014 у справі №808/4778/14 задоволено позов ОСК «Домаха» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області про визнання дій противоправними, скасування припису №53 та визнання противоправною та скасування постанови №54.

У вказаному рішенні зазначено, що 05.06.2014 Запорізьким інспекційним відділом Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області, на підставі вимоги Запорізької міжрайонної екологічної прокуратури про проведення перевірки № 71-30-14 від 27.05.2014, проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил Обслуговуючим дачним кооперативом «Домаха», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якої складено акт від 05.06.2014. В акті перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складеного Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, відповідачем встановлено, що: «під час перевірки ОСК «Домаха», який розташовано на орендованій земельній ділянці (додатковий договір оренди землі від 20.12.2012 за реєстровим № 6860) встановлено факт виконання будівельних робіт з нового будівництва будівель невідомого призначення. Розміщення будівельних майданчиків (додаток № 3 на першому листі), відповідна фото фіксація майданчика № 1 - виконані стрічкові монолітні залізобетонні фундаменти, укладено два ряди кладки по висоті, збудовано дві будівлі орієнтовно господарчого призначення з керамічної цегли та зливна яма (додаток № 1 на трьох листах), майданчика № 2 - виконані монолітні залізобетонні стрічкові та стовпчикові фундаменти, зовнішнє стінове огородження будівлі з колод (додаток № 2 на двох листах). Категорія складності об`єкта ІІ.

Вказаним рішенням визначено, що відповідно до листа № 01/13.05 від 13.05.2014 ТОВ «Регіональне бюро технічної інвентаризації» проводило роботи з технічної інвентаризації нерухомого майна громадян членів кооперативу ОДК «Домаха».

За інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо суб`єктів права власності на об`єкти нерухомого майна на території Обслуговуючого дачного кооперативу «Домаха», всі об`єкти нерухомого майна - будинки відпочинку, що розташовані за адресою: Запорізька обл., Запорізький район, Балабинська селищна рада, ОДК «Домаха», зареєстровані за фізичними особами - членами кооперативу.

26.01.2022 слідчим СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області проведено огляд ділянки місцевості поблизу ОДК «Домаха», розташованого за адресою: Запорізька область Запорізький район смт. Балабине вул. Лісова, б. 2, під час проведення якого встановлено, що територія вказаного дачного кооперативу по всьому периметру має огорожу у виді металевого паркану, з передньої сторони мається рів з водою, у зв`язку з чим провести огляд з метою підтвердження чи спростування факту забудови об`єктами нерухомості прибережної захисної смуги р. Дніпро не виявилось можливим.

Згідно з інформацією Кушугумської селищної ради Запорізького району від 27.01.2022 членами постійної комісії з питань земельних відносин не проведено обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га, розташованої на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту) оскільки комісія не змогла потрапити на території ОДК «Домаха» (зачинені ворота, з обох сторін навколо території дачного кооперативу річка).
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме з метою підтвердження чи спростування факту забудови об`єктами нерухомості прибережної захисної смуги р. Дніпро на території ОДК «Домаха», на підставі ст. 104, 105, 106, 234, 237, 223 КПК України, необхідно провести огляд території обслуговуючого дачного кооперативу «Домаха», який орендує земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га, розташовану на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту) за адресою: Запорізька область Запорізький район смт. Балабине вул. Лісова, б. 2, яка перебуває у комунальній власності Кушугумської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області.
Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання, просила його задовольнити.

Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши надані слідчому судді матеріали, вважає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що виникає необхідність у проведенні огляду території обслуговуючого дачного кооперативу «Домаха», розташованого на правах оренди на території земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га, на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту) за адресою: Запорізька область Запорізький район смт. Балабине вул. Лісова, б. 2, яка перебуває у комунальній власності Кушугумської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, з метою виявлення і фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме огляду вказаної земельної ділянки з метою виявлення забудівель об`єктами нерухомості прибережної захисної смуги р. Дніпро.

Згідно ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України. Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканності володіння особи, оскільки зволікання з проведенням огляду місця події могло призвести до втрати речових доказів та інших слідів, які можуть мати доказове значення для встановлення усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження, не дали б змоги досягти його дієвості.

Згідно ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає клопотання прокурора про надання дозволу на проведення огляду обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 237 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про проведення огляду, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄРДР 06 листопада 2021 року за № 0000073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції №6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , ст.слідчому СВ відділу поліції №6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 та прокурору Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 , дозвіл на проведення огляду території обслуговуючого дачного кооперативу «Домаха», розташованого на правах оренди на території земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001, площею 5,6787 га, на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (за межами населеного пункту) за адресою: Запорізька область Запорізький район смт. Балабине вул. Лісова, б. 2, яка перебуває у комунальній власності Кушугумської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, з метою виявлення і фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме огляду вказаної земельної ділянки з метою виявлення забудівель об`єктами нерухомості прибережної захисної смуги р. Дніпро.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд, діє протягом одного місяця з дня постановлення та надає право проникнути до володіння лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1