1Справа № 335/6294/22 1-кс/335/2600/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення скарги

28 листопада 2022 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги товариства з обмеженою відповідальністю м`ясокомбінат «Ювілейний» на постанову заступника керівника другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_2 від 15 липня 2022 р. про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань (далі ЄРДР) за № 0000093 від 22 лютого 2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 Кримінального кодексу (далі КК України),

ВСТАНОВИВ:

25.10.2022 поштою до суду надійшла скарга ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» на постанову заступника керівника другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі (далі ТУ ДБР в м. Мелітополі) ОСОБА_3 від 15.07.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000093 від 22.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 25.10.2022 відкрито провадження за даною скаргою та призначено її до розгляду на 31.10.2022 на 11:30 год. у приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

У зв`язку із відсутністю в суді електропостачання та оголошення повітряної тривоги у вказаний день та час, скарга була знята з розгляду. Наступне судове засідання призначене на 09.11.2022 об 11:20 год.

02.11.2022 від ТУ ДБР в м. Мелітополі надійшли витребувані судом матеріали кримінального провадження № 0000093.

Ухвалою слідчого судді від 09.11.2022 кримінальне провадження за скаргою ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» на постанову заступника керівника другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Запоріжжі) ТУ ДБР в м. Мелітополі ОСОБА_4 від 15.07.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000093 від 22.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, передано до Запорізького апеляційного суду для вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого.

Передаючи матеріали скарги на розгляд іншого суду, слідчий суддя виходив із того, що скарга не підлягає розгляду в цьому суді, про що стало відомо вже після відкриття провадження, однак розгляд скарги по суті не розпочався, а також враховуючи, що процесуальні строки на оскарження постанови слідчого не зупиняються на час розгляду скарги, тобто з метою захисту прав заявника.

Тому, слідчим суддею не було застосовано норму пункту 2 частини другої статті 304 КПК України.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 15.11.2022 у задоволенні подання голови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого відмовлено.

Вивчивши скаргу з доданими до неї документами доходжу висновку, що скаргу слід повернути заявникові з таких підстав.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

За змістом частини 1 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Відповідно до пункту 18 статті 3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Частиною 3 статті 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст.201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора на досудовому провадженні, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ст. 303 КПК України).

Отже, скарги на постанови про закриття кримінального провадження розглядаються слідчими суддями місцевих судів, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган, слідчий чи прокурор якого прийняв відповідне оскаржуване процесуальне рішення.

З матеріалів скарги випливає, що ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» оскаржується постанова заступника керівника другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Запоріжжі) ТУ ДБР в м. Мелітополі ОСОБА_3 від 15.07.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000093 від 22.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Відповідно до розпорядження голови Верховного суду № 49/0/9-22 від 14.09.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області» територіальну підсудність судових справ Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, в який до 24.02.2022 звертались з відповідними клопотаннями слідчі органів досудового розслідування ТУ ДБР у м. Мелітополі, змінено на Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

З листа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі від 03.11.2022 випливає, що відповідно до договору № 12/1-3951/д від 27.06.2022 ТУ ДБР у м. Мелітополі, у тому числі перший та другий слідчі відділи вказаного управління, наразі розташовуються за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оранжерейна, буд. 23.

Отже, органом, слідчий якого прийняв процесуальне рішення, яке оскаржується ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний», є ТУ ДБР в Мелітополі (його другий слідчий відділ), та фактично розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оранжерейна, буд. 23, що в Комунарському районі м. Запоріжжя.

Таким чином, скарга ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» на постанову заступника керівника другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Запоріжжі) ТУ ДБР у м. Мелітополі ОСОБА_3 від 15.07.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000093 від 22.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, не підсудна Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя, а підлягає розгляду судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на вул. Оранжерейну в м. Запоріжжі, тобто Комунарським районним судом м. Запоріжжя.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

За викладених обставин, приходжу до висновку, що скаргу слід повернути особі, яка її подала.

Разом з тим, заявнику роз`яснюється, що він має право звернутися з цією скаргою до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя з дотриманням правил територіальної підсудності.

Керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» на постанову заступника керівника другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі (далі ТУ ДБР в м. Мелітополі) ОСОБА_3 від 15.07.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000093 від 22.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, повернути особі, яка її подала.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1