УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2022 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СУ ГУНП в Одеській області, перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000380 від 25.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.3 КК України, щодо заволодіння бюджетними коштами державного та місцевого бюджетів посадовими особами Управління житлово-комунального господарства та інвестицій Саф`янівської сільської ради та інших органів місцевого самоврядування за попередньою змовою групою осіб з посадовими особами ТОВ «ПРІОРИТЕТ-В», шляхом завищення вартості та якості матеріалів та виконаних робіт під час виконання укладених договорів.

Як вбачається з клопотання, під час досудового розслідування, в ході обшуку приміщень Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (), яке розташоване за адресою: Одеська область, Ізмаїльський район, місто Вилкове, вулиця Моряків-десантників, 18, було виявлено та вилучено: Договір підряду № 77 від 08.07.2021 на 7 арк., Додаток № 2 до договору підряду « календарний графік виконання робіт на 1 арк., Звіт про результати проведення закупівлі від 08.07.2021 на 2 арк., Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю на 1 арк., Додаткова угода № 1 від 14.7.2021 на 1 арк., Титул об`єкта будівництва у 2021 році на 1 арк., План фінансування робіт (додаток №3 до договору) на 1 арк., Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва б/н від 24.07.2021 на 3 арк., Рішення Вилківської міської ради від 24.06.2021 № 127 на 1 арк., Експертний звіт від 04.03.2021 № ЕК-3971/02-2021 на 9 арк., Договірна ціна станом на 18.06.2021 на 2 арк., Реєстр бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів від 19.07.2021 № 295 на 1 арк., Додаткова угода № 2 від 28.12.2021 до договору підряду № 77 від 08.07.2021 на 3 арк., Копія повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю на 1 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області ч. 1 на 108 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області додатки до першого розділу на 8 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області ч. 2 на 328 арк., Наказ № 228/02-03 від 11.06.2021 Вилківської міської ради на 1 арк., Титул об`єкта будівництва у 2021 році на 1 арк., Копія висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-02-004928-с на 3 арк., Службова записка від 20.05.2021 на 1 арк., Тендерна документація затверджена рішенням № 63 від 02.06.2021 на 36 арк., Довідка ТОВ «Пріоритет В» № 22/49 від 22.06.2021 на 2 арк., Рішення Вилківської міської ради № 127 від 24.06.2021 на 1 арк., Наказ Вилківської міської ради № 228/02-03 від 11.06.2021 на 1 арк., Додаткова угода № 1 до договору № 69 від 10.08.2020 на 1 арк., Дефектний акт на будівництво розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 30 арк., Протокол-рішення № 6-3 від 11.06.2021 на 11 арк., Копія звіту про результати проведення процедури закупівлі від 24.06.2021 на 2 арк., Копія звіту про результати проведення процедури закупівлі від 08.07.2021 на 2 арк., Копія повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю на 1 арк., Календарних графік виконання робіт на 1 арк., Акт обстеження об`єкта на 1 арк., Титул об`єкта будівництва у 2021 році на 1 арк., Рішення уповноваженої особи № 63 від 02.06.2021 на 5 арк., Оголошення про проведення відкритих торгів на 4 арк., Рішення уповноженої особи № 65 від 07.06.2021 на 7 арк., Тендерна документація на закупівлю по предмету будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 37 арк., Реєстр отриманих тендерних пропозицій на 1 арк., Рішення уповноженої особи № 73 від 24.06.2021 на 2 арк., Рішення уповноваженої особи № 49 від 11.05.2021 на 5 арк., Оголошення про проведення відкритих торгів по предмету будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 2 арк., Тендерна документація на закупівлю по предмету будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 47 арк., Технічних звіт про проведення інженерно-геодезичних вишукувань для складання проекту водопостачання по предмету будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 135 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області додатки до першого розділу на 8 арк., Копія Робочого проекту «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області додатки до першого розділу на 8 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області ч. 2 на 174 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області ч. 1 на 108 арк., Договірна ціна на «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області» станом на 01.03.2021 на 168 арк., Копія постанови Вилківської міської територіальної виборчої комісії від 06.11.2020 №40 на 1 арк., Копія виписки з ЄДРЮО, ФОП та ГФ на 1 арк., Копія статуту Територіальної громади міста Вилкове на 21 арк., Відтиски печатки Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (код ) на 5 арк. Вказані речі та документи було визнано речовим доказом в рамках даного кримінального провадження.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про накладання арешту на вказане в клопотанні майно, обґрунтовуючи клопотання необхідністю забезпечення збереження речових доказів, та просив розглянути клопотання без його участі, надавши рапорт щодо повідомлення власника майна та звернувшись до суду з відповідною заявою.

Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно ч.2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, зокрема: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно до ч.2 п.1 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно до ст.170 ч.3 КПК України, у випадку передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 цього Кодексу.

Вилучене майно, зазначене у клопотанні, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, тобто відповідає критеріям зазначеним в ст.98 КПК України.

Відповідно до практики Європейського суду, для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатися між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи (рішення у справі "АGОSІ" проти Сполученого Королівства" (АGОSІ v. the United Kingdom від 24 жовтня 1986 року, серія А, № 108, п. 52). Іншими словами, заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування.

Під час розгляду клопотання, встановлено, що за обставинами даного кримінального провадження втручання у право власності зацікавлених осіб пов`язано із здійсненням кримінального провадження, необхідністю забезпечити збереження речових доказів, а отже, обмеження не є свавільним та відповідає вимогам законності. При цьому дотримано справедливий баланс між вимогами загального суспільного інтересу (у вигляді досягнення завдань кримінального провадження) та вимогами захисту права власності окремих осіб, адже досягнення мети збереження речового доказу неможливо досягти в інший спосіб, ніж арешт майна.

Приймаючи до уваги, правову підставу для арешту майна тобто виключення можливості втрати слідів злочину, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та наслідки арешту майна для третіх осіб, вважаю доведеним у судовому засіданні слідчим наявність обґрунтованих підстав для арешту зазначеного слідчим у клопотанні майна.

Керуючись ст. ст. 98, 172, 173, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, на наступні речі та документи: Договір підряду № 77 від 08.07.2021 на 7 арк., Додаток № 2 до договору підряду « календарний графік виконання робіт на 1 арк., Звіт про результати проведення закупівлі від 08.07.2021 на 2 арк., Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю на 1 арк., Додаткова угода № 1 від 14.7.2021 на 1 арк., Титул об`єкта будівництва у 2021 році на 1 арк., План фінансування робіт (додаток №3 до договору) на 1 арк., Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва б/н від 24.07.2021 на 3 арк., Рішення Вилківської міської ради від 24.06.2021 № 127 на 1 арк., Експертний звіт від 04.03.2021 № ЕК-3971/02-2021 на 9 арк., Договірна ціна станом на 18.06.2021 на 2 арк., Реєстр бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів від 19.07.2021 № 295 на 1 арк., Додаткова угода № 2 від 28.12.2021 до договору підряду № 77 від 08.07.2021 на 3 арк., Копія повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю на 1 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області ч. 1 на 108 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області додатки до першого розділу на 8 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області ч. 2 на 328 арк., Наказ № 228/02-03 від 11.06.2021 Вилківської міської ради на 1 арк., Титул об`єкта будівництва у 2021 році на 1 арк., Копія висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-02-004928-с на 3 арк., Службова записка від 20.05.2021 на 1 арк., Тендерна документація затверджена рішенням № 63 від 02.06.2021 на 36 арк., Довідка ТОВ «Пріоритет В» № 22/49 від 22.06.2021 на 2 арк., Рішення Вилківської міської ради № 127 від 24.06.2021 на 1 арк., Наказ Вилківської міської ради № 228/02-03 від 11.06.2021 на 1 арк., Додаткова угода № 1 до договору № 69 від 10.08.2020 на 1 арк., Дефектний акт на будівництво розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 30 арк., Протокол-рішення № 6-3 від 11.06.2021 на 11 арк., Копія звіту про результати проведення процедури закупівлі від 24.06.2021 на 2 арк., Копія звіту про результати проведення процедури закупівлі від 08.07.2021 на 2 арк., Копія повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю на 1 арк., Календарних графік виконання робіт на 1 арк., Акт обстеження об`єкта на 1 арк., Титул об`єкта будівництва у 2021 році на 1 арк., Рішення уповноваженої особи № 63 від 02.06.2021 на 5 арк., Оголошення про проведення відкритих торгів на 4 арк., Рішення уповноженої особи № 65 від 07.06.2021 на 7 арк., Тендерна документація на закупівлю по предмету будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 37 арк., Реєстр отриманих тендерних пропозицій на 1 арк., Рішення уповноженої особи № 73 від 24.06.2021 на 2 арк., Рішення уповноваженої особи № 49 від 11.05.2021 на 5 арк., Оголошення про проведення відкритих торгів по предмету будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 2 арк., Тендерна документація на закупівлю по предмету будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 47 арк., Технічних звіт про проведення інженерно-геодезичних вишукувань для складання проекту водопостачання по предмету будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області на 135 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області додатки до першого розділу на 8 арк., Копія Робочого проекту «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області додатки до першого розділу на 8 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області ч. 2 на 174 арк., Робочий проект «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області ч. 1 на 108 арк., Договірна ціна на «Будівництва розвідних водопровідних мереж у с. Десантне Кілійського району Одеської області» станом на 01.03.2021 на 168 арк., Копія постанови Вилківської міської територіальної виборчої комісії від 06.11.2020 №40 на 1 арк., Копія виписки з ЄДРЮО, ФОП та ГФ на 1 арк., Копія статуту Територіальної громади міста Вилкове на 21 арк., Відтиски печатки Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області () на 5 арк.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1