Справа № 555/424/23
Номер провадження 1-кс/555/117/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2023 р. м.Березне

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м.Березне клопотання прокурора Березнівського відділу Здолбуніської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 (ЄРДР від 02.03.2023), за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Березнівського відділу Здолбуніської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 (ЄРДР від 02.03.2023), за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що невідомі особи перебуваючи в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , подають на реєстрацію документи, заяву про надання статусу безробітного та заяву про призначення виплати допомоги по безробіттю. Під час прийому заяв останнім роз`яснюють вимоги п.п. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 31.01.2009 за № 884-VІ, зокрема те, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Одночасно статтею 25 Закону України «Про зайнятість населення» від 13.01.2009 за № 779-VI передбачено Види компенсацій, де: "Держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі види компенсацій: а) надання особливих гарантій працівникам, вивільнюваним з підприємств, установ, організацій; в) виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю. Розміри та умови надання матеріального забезпечення на випадок безробіття визначаються Законом України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Статтею 26 Закону України «Про зайнятість населення» від 13.01.2009 779-VІ передбачено Особливі гарантії працівникам, які втратили роботу у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці.

Працівникам, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв`язку із змінам в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, і військовослужбовцям, звільненим військової служби у зв`язку із скороченням чисельності або штату без права на пенсію, за умови їх реєстрації в службі зайнятості протягом семи календарних днів після звільнення як таких, що шукають роботу гарантується:

а) надання статусу безробітного, якщо протягом семи днів, працівнику не було запропоновано підходящої роботи;

б) право на одержання допомоги по безробіттю у розмірі 100 процентів середньої заробітної плати за останнім місцем роботи протягом 60 календарних днів, 75 процентів - протягом 90 календарних днів і 50 процентів - протягом наступних 210 календарних днів, але не більше середньої заробітної плати, що склалася в народному господарстві відповідної області за минулий місяць, і не нижче встановленого законодавством розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.1997 року за № 219 та п.2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності на підставі Заяви про надання (поновлення) статусу безробітного невідомим особам було надано статус безробітних, тобто з моменту звернення до служби занятості, та призначено допомогу по безробіттю.

При цьому пунктом 1 статті 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 31.01.2009 за № 884-VI щодо припинення, відкладення виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття передбачено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Однак, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману з метою незаконного збагачення за рахунок коштів державного бюджету, невідомі особи не повідомили ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , про укладання договорів цивільно-правового характеру відповідно до яких вони отримувала дохід, чим порушили вимоги п.п. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 31.01.2009 за № 884-VI.

У подальшому невідомі особи за час перебування у трудових відносинах, достовірно знаючи, що вони знаходиться на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 в якості безробітних, з метою заволодіння чужим майном шляхом обману, який виразився в умисному не повідомленні (не інформуванні протягом трьох робочих днів спеціалістів центру зайнятості про зміну даних, зазначених у заяві про надання (поновлення) статусу безробітного та ведення обліку осіб, які шукають роботу, систематично з`являлись до центру зайнятості для підтвердження безробітного статусу і подальшого отримання державної допомоги по безробіттю, в результаті чого, безпідставно одержали виплачену їм допомогу по безробіттю в невідомій сумі.

Внаслідок викладених вище протиправних дій невідомі особи незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману отримали допомогу у невідомій сумі, тим самим заволоділи коштами Державного Бюджету України, чим завдали державі збитку.

У зв`язку з цим, виникла необхідність у вилученні інформації та оригіналів документів в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ), а саме:

1)список осіб(прізвище ім`я по батькові, дата народження, місце проживання та за наявності абонентський номер), які під час перебування на обліку в центрі зайнятості та яким була виплачена допомога, виконували роботи за цивільно правовим договором у фізичних осіб підприємців за що отримували відповідну плату та протягом трьох днів не повідомили цент зайнятості про це, в період часу з 01.01.2022 по 10.03.2023;

2)список осіб(прізвище ім`я по батькові, дата народження, місце проживання та за наявності абонентський номер), яким в період часу з 01.01.2022 по 10.03.2023 надіслано лист-повідомлення з вимогою про необхідність відшкодувати кошти, а саме виплати за незаконно отриману допомогу по безробіттю та які на вимогу даного листа були сплачені;

3)список осіб(прізвище ім`я по батькові, дата народження, місце проживання та за наявності абонентський номер), яким в період часу з 01.01.2022 по 10.03.2023 надіслано лист-повідомлення з вимогою про необхідність відшкодувати кошти, а саме виплати за незаконно отриману допомогу по безробіттю, однак вищевказані грошові кошти були не сплачені,

4)оригінал заяви про надання (поновлення) статусу безробітного гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал заяви про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал індивідуального плану працевлаштування безробітного гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал додатку про права та обов`язки зареєстрованих безробітних з підписом гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал персональної картки гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області з її підписами, оригінал додатку до персональної картки гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області про відвідування центру зайнятості / філії центру зайнятості з її підписами, оригінал додатку до персональної картки гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області про нарахування допомоги по безробіттю та платежі, оригінал акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про зайнятість» відносно гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал витягу з наказу про прийняті рішення по особі гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал квитанції про оплату,

що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований в АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) - відповідно до матеріалів кримінального провадження.

Прокурор та слідчий у судове з засідання не з`явилися, подали до суду заяви, в яких просять справу розглядати без його участі, клопотання підтримують.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді з клопотанням про тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів за погодженням з прокурором.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст.ст.131,132,159,163,164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

1.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований в АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ), надати старшому дізнавачу СД відділення поліції №4 Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_5 , інформацію та тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити оригінали документів, а саме:

1.список осіб(прізвище ім`я по батькові, дата народження, місце проживання та за наявності абонентський номер), які під час перебування на обліку в центрі зайнятості та яким була виплачена допомога, виконували роботи за цивільно правовим договором у фізичних осіб підприємців за що отримували відповідну плату та протягом трьох днів не повідомили цент зайнятості про це, в період часу з 01.01.2022 по 10.03.2023;

2.список осіб(прізвище ім`я по батькові, дата народження, місце проживання та за наявності абонентський номер), яким в період часу з 01.01.2022 по 10.03.2023 надіслано лист-повідомлення з вимогою про необхідність відшкодувати кошти, а саме виплати за незаконно отриману допомогу по безробіттю та які на вимогу даного листа були сплачені;

3.список осіб(прізвище ім`я по батькові, дата народження, місце проживання та за наявності абонентський номер), яким в період часу з 01.01.2022 по 10.03.2023 надіслано лист-повідомлення з вимогою про необхідність відшкодувати кошти, а саме виплати за незаконно отриману допомогу по безробіттю, однак вищевказані грошові кошти були не сплачені,

4.оригінал заяви про надання (поновлення) статусу безробітного гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал заяви про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал індивідуального плану працевлаштування безробітного гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал додатку про права та обов`язки зареєстрованих безробітних з підписом гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал персональної картки гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області з її підписами, оригінал додатку до персональної картки гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області про відвідування центру зайнятості / філії центру зайнятості з її підписами, оригінал додатку до персональної картки гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області про нарахування допомоги по безробіттю та платежі, оригінал акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про зайнятість» відносно гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал витягу з наказу про прийняті рішення по особі гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька м. Березне Рівненського району Рівненської області, оригінал квитанції про оплату,

Термін ухвали до 15 травня 2023 року .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає; заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1