Справа 127/4869/23
Провадження 1-кс/127/1991/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, я які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу СУ ГУ НП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000146 від 07.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 вчиняють розтрату державного майна під час передачі земельної ділянки для будівництва групи багатоквартирних житлових будинків, яка не відповідає кількісному співвідношенню фактичному будівельному об`єму будівництва, а також кількості квартир та загальній житловій площі, що спричинило недоотримання житлової площі для військовослужбовців

Відповідно викладеним в повідомлені про вчинене кримінальне правопорушення обставинам, ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), діючи в інтересах ПП « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), без відповідних дозволів та погоджень передали останньому земельну ділянку для здійснення багатоквартирної житлової забудови. В свою чергу, ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), перейнявши права будівництва житла для потреб військовослужбовців, уклали з ПП « ОСОБА_3 » інвестиційну угоду, на підставі якої здійснили прийняття житлової площі, яка не відповідає кількісному співвідношенню фактичному будівельному об`єму об`єкта будівництва, кількості квартир та загальній житловій площі.

Так, 06.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 , розглянувши клопотання військової частини А 3641 про надання вихідних даних на проектування групи багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_2 спільно з наданим витягом з Державного земельного кадастру від 25.10.2017 про земельну ділянку із кадастровим номером :01:016:0005 (державна власність, земельна ділянка площею 7,1423 га для будівництва групи житлових будинків та об`єктів громадського призначення), а також містобудівним розрахунком (розробник ПП « ОСОБА_3 »), прийняли рішення № 2716 про надання містобудівних умов та обмежень на проектування вказаного об`єкта.

Разом з тим, згідно даних електронного реєстру містобудівних умов та обмежень, виданих ІНФОРМАЦІЯ_4 , листом № 05-00-010-10577 від 01.03.2019 до вищевказаних містобудівних умов та обмежень внесені зміни.

Зокрема, згідно експертного звіту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 17.05.2019, проектна документація щодо вказаного об`єкту будівництва розроблена відповідно до вихідних даних і може бути затверджена в установленому порядку з наступними технічними показниками: III черги будівництва, загальна кількість секцій (6), поверховість (7); умовна висота будинку (20м); загальна кількість квартир у будинку (236); загальна площа квартир у будинку (10833,1 м2)- житлова площа квартир у будинку (5273,15) м2.

ІНФОРМАЦІЯ_6 05.06.2019 видано ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина А 3641) та генеральному підряднику ПП « ОСОБА_3 » дозвіл на виконання будівельних робіт № ВН 78.

Згідно вказаного дозволу, проектна документація на будівництво групи багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_2 затверджена наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.05.2019 № 350/157/ДБ-13 та наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.05.2019 № 2/НБК.

В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_6 видано сертифікати про прийняття І та II черги будівництва об`єкта до експлуатації № ВН 55, № ВН 09 відповідно.

Крім того, встановлено розбіжність в техніко - економічних показниках введених в експлуатацію об`єктах з даними експертного звіту.

Так, згідно даних експертизи, II чергою запроектовано будівництво 72 квартир (прийнято в експлуатацію 80), запроектована загальна площа квартир 3406.3 м2 (прийнято в експлуатацію 4032,2 м2), що, в свою чергу, з подальшим прийняттям житлової площі для потреб військовослужбовців, яка не відповідає кількісному співвідношенню фактичному будівельному об`єму об`єкта будівництва, кількості квартир та загальній житловій площі.

На даний час, ПП « ОСОБА_3 » з метою власного збагачення, виконує на об`єкті будівельні роботи III черги будівництва з порушеннями дозвільної документації та містобудівного законодавства Так, замість 7-ми поверхового житлового будинку фактично здійснюється будівництво 10-ти поверхового житлового будинку.

У зв`язку з вищевикладеним, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 майна, діючи в інтересах ПП « ОСОБА_3 », на підставі інвестиційної угоди, передали останньому земельну ділянку для здійснення багатоквартирної житлової забудови з подальшим прийняттям житлової площі для потреб військовослужбовців, яка не відповідає кількісному співвідношенню фактичному будівельному об`єму об`єкта будівництва, кількості квартир та загальній житловій площі.

З урахуванням вищезазначеного, житлові площі для потреб військовослужбовців, отримані ІНФОРМАЦІЯ_2 в неповному обсязі.

Для з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, необхідно дослідити договірні, дозвільні та затверджені проєктні документи, на підставі яких здійснювалася зазначена багатоквартирна житлова забудова.

Встановлено, що функції замовника з будівництва групи житлових будинків для військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей здійснює ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ).

Планування будівництва 3-х двосекційних 6-ти поверхових житлових будинків на вказаній земельній ділянці здійснювалося на підставі затверджених ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_4 ) містобудівних умов та обмежень № 157 від 10.12.2018.

Проведення експертизи проекту будівництва здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_5 ).

Дозвіл на виконання будівельних робіт № ВН 78 виданий 05.06.2019 ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 , АДРЕСА_6 ,) ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч А НОМЕР_8 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_7 ) та генеральному підряднику ПП « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,).

Згідно вказаного дозволу, проектна документація на будівництво групи багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_2 затверджена наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.05.2019 № 350/157/ДБ-13 та наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.05.2019 № 2/НБК.

В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_6 , на підставі поданих замовником будівництва актів готовності об`єктів до експлуатації, видано сертифікати про прийняття І та ІІ черги будівництва об`єкта до експлуатації № ВН 55 від 02.12.2021, № ВН 09 від 08.04.2022 відповідно.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_6 , на підставі поданих замовником будівництва документів, 05.10.2021 та 03.11.2022 внесені зміни до вищевказаного дозволу.

З метою з`ясування обставин у даному кримінальному провадженні, їх дослідження під час проведення будівельно-технічної експертизи, необхідно отримати документи, володільцем яких є ПП « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,), тобто виникла необхідність у вилученні завірених у нормативно встановленому порядку копій на паперових носіях наступних документів: договорів оренди (використання) земельної ділянки з кадастровим номером :01:016:0005, актів приймання передачі цієї ділянки під будівництво з усіма погодженнями, інвестиційної угоди на підставі якої здійснено прийняття житлової площі, проектно-кошторисної документація на будівництво вищевказаних будинків, актів приймання виконаних будівельних робіт, актів прихованих робіт.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про ці обставини та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Таким чином, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню, проведення будівельно-технічної експертизи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, а тому, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу СУ ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_2 на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме:

- договорів оренди (використання) земельної ділянки з кадастровим номером :01:016:0005, актів приймання передачі цієї ділянки під будівництво з усіма погодженнями, інвестиційної угоди на підставі якої здійснено прийняття житлової площі, проектно-кошторисної документація на будівництво вищевказаних будинків, актів приймання виконаних будівельних робіт, актів прихованих робіт.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя