Справа № 592/3749/23
Провадження № 1-кс/592/1585/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянула клопотання слідчого Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про надання дозволу на відібрання зразків у кримінальному провадженні № 0000004, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2023 за частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України.

В с т а н о в и в :

До слідчого судді надійшло клопотання, погоджене з прокурором, згідно якого слідчий просить надати дозвіл на відібрання зразків з речей, а саме асфальтобетонного шару покриття доріг міста Суми та їх складових частин, що розташовані за адресами: м. Суми, вул. Шкільна; м. Суми, вул. Білопільський шлях; м. Суми, пров. Сумський, де згідно договору № 383-б від 19.09.2022, а також актів виконаних будівельних робіт, надавались послуги із благоустрою населених пунктів вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження за фактом розтрати та привласнення коштів місцевого бюджету під приводом робіт виконання із благоустрою вулично-дорожньої мережі на території Сумської міської територіальної громади.

Встановлено, що 19.09.2022 між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради та ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» () укладено договір № 383-б на надання послуг із благоустрою вулично-дорожньої мережі на території Сумської міської територіальної громади.

Згідно умов вказаного договору ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» (Виконавець) зобов`язується у 2022 році надати Замовникові (Департаменту) послуги із благоустрою населених пунктів вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади (ДК 021:2015:50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги), а Замовник - прийняти і оплатити такі послуги.

За результатом проведених ремонтних робіт, сторонами договору підписано Акт форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт

Разом з тим, у органу досудового розслідування існують підстави вважати, що об`єми фактично виконаних будівельних (ремонтних) робіт, не відповідає обсягам та якості, що зазначені у актах здачі-приймання наданих послуг.

Під час виїзду на місце проведених робіт ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» виявлено низьку якість дорожніх будівельних робіт, сегрегацію що призводить до викришування асфальтобетону та невідповідність норм ДБН, СОУ та інших будівельних норм під час будівництва вулично-дорожньої мережі та штучних споруд на території Сумської міської територіальної громади.

У кримінальному провадженні з метою підтвердження або спростування факту завищення об`єму виконаних робіт призначено судову будівельно-технічну експертизу до проведення якої залучено судових експертів Сумського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

23.03.2023 до слідчого відділу Сумського надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_5 , у пункті 9 якого експерт зазначає на необхідності залучення сертифікованої лабораторії для відбирання кернів та надання протоколів (звітів) щодо встановлення товщин шарів основ та асфальтобетонного шару покриття, а також встановлення фізико-механічних характеристик покриття, зі схемами відбору зразків.

Зазначає, що зразки, в сукупності з іншими речами та документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, зокрема наддадуть можливість експертним шляхом підтвердити або спростувати факт завищення об`єму виконаних будівельних робіт, а довести обставини які передбачається довести за допомогою цих зразків, в інший спосіб - неможливо.

Згідно поданої заяви слідчий ОСОБА_3 просив клопотання розглядати без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 12.01.2023 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000004 зареєстровано кримінальне провадження за частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України. Орган досудового розслідування: Сумське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Відповідно частини 1 статті 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (частина 2 статті 245 КПК України).

Згідно частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до пунктів 4 та 6 частини 1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Згідно частини 1 статті 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Слідчий суддя розглядає клопотання в межах його доводів.

Звертаючись до слідчого судді з вказаним клопотанням слідчий просить надати дозвіл на відібрання зразків асфальтобетонного шару покриття доріг міста Суми та їх складових частин, що розташовані за адресами: м. Суми, вул. Шкільна; м. Суми, вул. Білопільський шлях; м. Суми, пров. Сумський.

Проте у клопотанні слідчого не зазначено, особу, яка є володільцем (балансоутримувачем) доріг, що розташовані по вул. Шкільна, вул. Білопільський шлях та пров. Сумський в м. Суми, та, відповідно особу, якій буде пред`являтися ухвала про надання дозволу на відібрання зразків для виконання, що позбавляє слідчого суддю виконати вимоги пунктів 4, 6 частини 1 статті 164 та частини 1 статті 165 КПК України.

За наведених обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про є передчасним та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 160-166, 245 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про надання дозволу на відібрання зразків у кримінальному провадженні № 0000004, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2023 за частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1