Справа №705/4913/22
1-кс/705/949/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2022 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 при секретарі: ОСОБА_2

за участю представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка представляє інтереси ОСОБА_3 , на бездіяльність, яка пов`язана із невнесенням відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_4 , яка представляє інтереси ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність, яка пов`язана із невнесенням відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що ОСОБА_3 09.11.2022 поштою направила до поліції заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно неї, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, в якій зазначила, що 30.10.2022, близько 15.00 год. ОСОБА_5 вчинив сварку в її домоволодінні по АДРЕСА_1 , вибив шибку у вікні кухні, проник до будинку, обшукав його, на зауваження її чоловіка не реагував, потім відкрив зсередини замок на вхідних дверях та покинув будинок. Згідно інформації сайту «Укрпошти», вказана заява адресатом була отримана 23.11.2022.

01.12.2022 адвокат ОСОБА_4 звернулася із запитом про надання інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та відповідно із вимогою про надання витягу з ЄРДР. 05.12.2022 їй було надано відповідь про те, що відомості до ЄРДР за заявою про побиття були внесені за № 000938 від 30.10.2022 за ч. 1 ст. 125 КК України. Проте, ці відомості були внесені за іншим фактом, а не за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, хоча обидва правопорушення були вчинені однією і тією ж особою, але в різний час.

Відомості за заявою ОСОБА_3 від 09.11.2022 так внесені не були, тому з даною скаргою адвокат вимушена звернутися до слідчого судді в якій просить поновити строк на звернення з даною скаргою та визнати протиправною бездіяльність дізнавачів (слідчих) Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 щодо вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України та зобов`язати начальника Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести відповідні відомості до ЄРДР.

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судовому засідання подану скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з?явився, про день та час розгляду скарги повідомлений належним чином, матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 від 09.11.2022 суду не надав. Причини його неявки суду не відомі.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 308.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.

ОСОБА_3 09.11.2022 поштою направила до поліції заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно неї, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, в якій зазначила, що 30.10.2022, близько 15.00 год. ОСОБА_5 вчинив сварку в її домоволодінні по АДРЕСА_1 , вибив шибку у вікні кухні, проник до будинку, обшукав його, на зауваження її чоловіка не реагував, потім відкрив зсередини замок на вхідних дверях та покинув будинок. Згідно інформації сайту «Укрпошти», вказана заява адресатом була отримана 23.11.2022.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).

З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, ані слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Адвокат ОСОБА_4 просить визнати причину пропуску строку для звернення до суду поважним та поновити даний строк. В обґрунтуванні для поновлення строку зазначає, що ОСОБА_3 09.11.2022 поштою направила до поліції заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно неї, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, адресатом була отримана 23.11.2022. Оскільки, станом на 01.12.2022 щодо внесення відомостей заявниці нічого не було повідомлено, її адвокат ОСОБА_4 05.12.2022 звернулася із запитом про надання інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , на що отримала відповідну відповідь лише 07.12.2022 і лише тоді звернулася з відповідною скаргою до слідчого судді.

Ухвалою слідчого судді від 12.12.2022 скаргу адвоката ОСОБА_4 було повернуто заявнику у зв`язку із пропуском встановленого строку для звернення зі скаргою до слідчого судді.

Стаття 117 КПК України визначає, що пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Слідчий суддя, з урахуванням наведених заявником підстав, вважає за можливим визнати причину пропуску строку поважною та поновити його.

На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга адвоката ОСОБА_4 підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску строку для подання скарги та поновити даний строк.

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 162 КК України відповідно до заяви ОСОБА_3 від 09.11.2022 та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити начальнику Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для організації виконання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6 ОСОБА_7