печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094 від 09.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , за погодженням Начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000094 від 09.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, під час якого для встановлення обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в одержані доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити. Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000094 від 09.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Чернігівський міський голова ОСОБА_5 в період з 20 до 28 травня перебував за кордоном України у відрядженні з метою участі у Всесвітньому економічному форумі у м. Давос (Швейцарська конфедерація).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» та додатком 1 вказаної постанови визначено, що максимальна сума у випадку відрядження до Швейцарії добових витрат становить 70 доларів США, а сума граничних витрат за найм житла 208 доларів США.

Водночас, статтею 9 вказаної постанови визначено, що «витрати на проїзд державних службовців, а також інших осіб, які направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів фактичні витрати, що перевищують граничні суми витрат на найм житлового приміщення відшкодовуються з дозволу керівника згідно з підтвердними документами».

Однак, п. 3 примітки додатку 1 вказаної постанови визначено, що «гранична сума витрат на найм житлового приміщення за добу становить 125 відсотків затверджених сум витрат на найм приміщення залежно від держави відрядження». На підставі вказаного пункту, максимально гранична сума витрат за найм житла, у разі відрядження до Швейцарії становить 260 доларів США за добу.

Після завершення відрядження, 01.06.2022 ОСОБА_5 подано звіт про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт. Згідно поданого звіту, підписаного особисто ОСОБА_5 за проживання на підставі рахунку СНЕ-305.173.514 від 30.05.2022 за період 21.05.2022-25.05.2022 сплачено 195953,04 гривень, що згідно офіційного курсу Національного банку України станом на 01.06.2022 становить 6698,12 доларів США (1339,6 доларів США за добу).

Таким чином, сума перевищених витрат за найм житла, за період 21.05.2022-25.05.2022 що було відшкодовано за рахунок бюджету, становить більше 5000 доларів США.

Проведеним оглядом інтернет-сторінки сайту соціальної мережі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за гіперпосиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що згідно авансового звіту міського голови №46 віл 01.06.2022 року затрати на відрядження (добові за проживання) складали 119 697,88грн., які явно перевищують виплати передбачені постановою КМУ.

Згідно із аудиторським висновком від 03.11.2022 Північного офісу держаудит служби ОСОБА_5 надмірно сплачено грошові кошти на загальну суму 73 996,08грн. внаслідок відшкодування вартості проживання у Швейцарії з перевищення граничних сум витрат за найм житлового приміщення, визначених постановою №98, а також надмірно сплачено ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 102020,33 грн. внаслідок відшкодування за проживання іншого відрядженого працівника ОСОБА_6 .

Під час проведення досудового розслідування, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до документів, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема:

копії особових справ: начальника відділу обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 Дедущенко ОСОБА_7 , бухгалтера відділу обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 Легкобит ОСОБА_8 , заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 керуючого справами виконкому ОСОБА_9 , із усіма наказами про призначення, переведення або ж звільнення із займаних посадах в ІНФОРМАЦІЯ_1 копією паспортних даних, картою державного службовця, присягою державного службовця; за 2021-2022 роки.

кошторис витрат на відрядження ОСОБА_6 ;

кошторис витрат на відрядження ОСОБА_5 ;

звіт про використання коштів наданих на відрядження ОСОБА_6 , №47 від 01.06.2022

звіт про використання коштів наданих на відрядження ОСОБА_5 №46 від 01.06.2022.

Так, постановою старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 22.11.2022 року призначено судово-почеркознавчу експертизу, для проведення якої необхідні, зокрема

кошторис витрат на відрядження ОСОБА_6 ;

кошторис витрат на відрядження ОСОБА_5 ;

звіт про використання коштів наданих на відрядження ОСОБА_6 , №47 від 01.06.2022

звіт про використання коштів наданих на відрядження ОСОБА_5 №46 від 01.06.2022

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що в документах, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , містяться відомості, які можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та які необхідні для проведення експертиз у даному кримінальному провадженні, враховуючи, що вказані документи, не є такими, доступ до яких заборонено, проте містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання доступу до документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094 від 09.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчому Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 , а також слідчим П`ятого слідчого відділу ( з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення оригіналів наступних речей та документів:

кошторис витрат на відрядження ОСОБА_6 ;

кошторис витрат на відрядження ОСОБА_5 ;

звіт про використання коштів наданих на відрядження ОСОБА_6 , №47 від 01.06.2022;

звіт про використання коштів наданих на відрядження ОСОБА_5 №46 від 01.06.2022;

а також копії особових справ: начальника відділу обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 Дедущенко ОСОБА_7 , бухгалтера відділу обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 Легкобит ОСОБА_8 , заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 керуючого справами виконкому ОСОБА_9 , із усіма наказами про призначення, переведення або ж звільнення із займаних посадах в ІНФОРМАЦІЯ_1 копією паспортних даних, картою державного службовця, присягою державного службовця; за 2021-2022 роки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_17

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 справа № 757/33785/22-к

Прим. 2 Старший слідчий Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3

Копія

ІНФОРМАЦІЯ_4