Справа № 369/3358/23
Провадження №1-кс/369/753/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинсько окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001636 від 25 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинсько окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001636 від 25 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України.

Свої вимоги мотивує тим, що Слідчими слідчого відділу ВП № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001636 від 25 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 09 вересня 2008 року серія НОМЕР_1 на праві комунальної власності Петрівської сільської ради Києво-Святошинськог району Київської області належить наступне нерухоме майно:

- склад зазначений на плані літерою «А» загальною площею 297,1 кв.м.;

- склад зазначений на плані літерою «Б» загальною площею 76,5 кв.м.;

- сторожка зазначена на плані літерою «В» загальною площею 9,8 кв.м.;

- ангар зазначений на плані літерою «Г» загальною площею 508,8 кв.м.;

- ангар зазначений на плані літерою «Д» загальною площею 552,5 кв.м.

Вказане нерухоме майно знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою дотримання вимог законодавства 13 травня 2015 року була проведена реєстрація вказаного права у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» від 04 лютого 2016 року Перейменувано окремі населені пункти та райони: село Петрівське Києво-Святошинського району на село Святопетрівське.

Відповідно рішення Петрівської сільської ради Києво-Святошинського району перейменована у Святопетрівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області.

В подальшому відповідно до рішення від 09 грудня 2020 року № 19 Білогородська сільська рада Бучанського району Київської області стала правонаступником всього майна, прав та обов`язків Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Поряд з цим, на виконання вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна» між Святопетрівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та фізичною особою підприємецем ОСОБА_4 було укладено договори оренди відповідно до яких склад зазначений на плані літерою «А» загальною площею 297,1 кв.м. та ангар зазначений на плані літерою «Г» загальною площею 508,8 кв.м. були передані фізичній особі підприємцю ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 та орендувалися останнім на законних підставах до 2021 року а саме до прийняття рішень у справах № 911/1586/21 та № 911/1585/21.

Водночас, встановлено, що земельна ділянка комунальної власності була неправомірно зареєстрована за третіми особами, після чого їй було присвоєно кадастровий номер :03:002:5004.

В подальшому, земельна ділянка за кадастровим номером :03:002:5004, на якій розташовувалось нерухоме майно, відповідно до договору купівлі-продажу від 17 червня 2016 року укладеного між ОСОБА_5 та ПАТ «Плодорозсадницьке» перейшла у власність ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_3 ).

Разом з цим, 04 жовтня 2021 року ОСОБА_5 подала до Державної інспекції архітектури та містобудування України повідомлення про початок виконання будівельних робіт (нове будівництво, будівництво складської будівлі складськогосподарського призначення, код ДКБС 1252.8 склади універсальні) на земельній ділянці кадастровий номер :03:002:5004 додаючи до повідомлення містобудівні умови та обмеження МU01:2879-3775-1921-5962 № 74/2016 від 27липня 2016 року (видав - Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області) за адресою: 08141, Київська область, Бучанський район, село Святопетрівське, вулиця Господарська, 2Д.

При цьому, згідно листа відділу містобудування та архітектури Бучанської районної державної адміністрації Київської області від 05 серпня 2022року № 37/06-23, містобудівні умови та обмеження № 74/2016 від 13 травня 2016 року видавалися (замовник ОСОБА_6 ; адреса будівництва АДРЕСА_3 ; назва об`єкта будівництва багатоквартирний житловий будинок).

06 жовтня 2021року ОСОБА_5 замовила у ФОП ОСОБА_7 технічний паспорт на начебто новостворений об`єкт нерухомості, який остання видала 07 жовтня 2021року.

08 жовтня 2021 року ОСОБА_5 подала до Державної інспекції архітектури та містобудування України декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, а саме: новозбудований склад універсальний загальною площею 525 м.кв. за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці кадастровий номер :03:002:5004.

Таким чином, група осіб діючи за попередньою змовою шляхом обману (шахрайство) заволоділа земельною ділянкою за кадастровим номером :03:002:5004 та нерухомим майном на ній.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 17 червня 2016 року приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 здійснила державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:5004 за ПАТ «ПЛОДОРОЗСАДНИЦЬКЕ» (), індексний номер рішення 30105217. Підставою для державної реєстрації права власності на вказану земельну ділянку зазначено державний акт ЯМ 480535 виданий 16 березня 2013 року управлінням Держкомзему у Києво-Святошинському районі Київської області.

Однак, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1088 «Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру» та Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Держкомзему від 02 липня 2003 року № 174 в період до 01 січня 2013 року реєстрація правовстановлюючих документів на земельні ділянки здійснювалась державним підприємством «Центр державного земельного кадастру».

Вищенаведене свідчить про те, що нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 здійснила державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:5004 на підставі підробленого державного акту ЯМ 480535.

В подальшому, 17 червня 2016 року приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 посвідчила договір № 1263 купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:5004 між ПАТ «ПЛОДОРОЗСАДНИЦЬКЕ» та ОСОБА_5 , рішення про державну реєстрацію прав № 30106338 від 17 червня 2016 року.

21 січня 2022 року державний реєстратор Білогородської сільської ради Бучанського району ОСОБА_9 прийняла рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 63062976 про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення площею 525 кв. м. які розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером :03:002:5004. Підставою для прийняття вказаного рішення зазначено витяг з реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ, серія та номер: ІУ 68.

Крім того встановлено, що нерухоме майно, яке належить на праві комунальної власності Петрівської сільської ради Києво-Святошинськог району Київської області, відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 09 вересня 2008 року серія НОМЕР_1 а саме: склад зазначений на плані літерою «А» загальною площею 297,1 кв.м.; склад зазначений на плані літерою «Б» загальною площею 76,5 кв.м.; сторожка зазначена на плані літерою «В» загальною площею 9,8 кв.м.; ангар зазначений на плані літерою «Г» загальною площею 508,8 кв.м.; ангар зазначений на плані літерою «Д» загальною площею 552,5 кв.м. частково розташоване на земельній ділянці за кадастровим номером :03:002:0022, яка згідно державного акту ЯЛ № 041317 від 30 серпня 2010 року належить ОСОБА_10 .

Так, ОСОБА_10 набув право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :03:002:0022 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 04 квітня 2012 року, укладеного з ПАТ «ПЛОДОРОЗСАДНИЦЬКЕ».

Відповідно до статті 120 Земельного кодексу України, у разі набуття державою права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва комунальної власності, розміщений на земельній ділянці комунальної власності, право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить до держави без зміни її цільового призначення. У разі якщо у власності територіальної громади перебувала частка у праві спільної власності на земельну ділянку, до держави переходить право власності на таку частку. Вимоги цього абзацу не поширюються на земельні ділянки комунальної власності, які відповідно до закону не можуть передаватися у державну власність. У разі набуття територіальною громадою права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва комунальної власності іншої територіальної громади, розміщений на земельній ділянці комунальної власності такої іншої територіальної громади, право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить до територіальної громади, яка набуває у власність відповідний об`єкт, без зміни її цільового призначення. У разі якщо у власності територіальної громади перебувала частка у праві спільної власності на земельну ділянку, до територіальної громади, яка набуває у власність відповідний об`єкт, переходить право власності на таку частку.

Таким чином, вбачається, що земельна ділянка всупереч положень статті 120 Земельного кодексу України була зареєстрована за ПАТ «ПЛОДОРОЗСАДНИЦЬКЕ», яке для її реєстрації надало технічну документацію, яка не відповідає дійсності.

На підставі вищевикладеного з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які вказують на наявність комунального майна на вищевказаних земельних ділянках, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0022, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (відповідно до витягу з ДЗК належать на праві приватної власності ОСОБА_10 ).

Без виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, та встановити осіб, які вчинили злочин, оскільки вони необхідні при проведенні слідчих дій, а також для встановлення значущих обставин вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні прокурор підтримав вимоги клопотання та просив задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Встановлено, що слідчими слідчого відділу ВП № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001636 від 25 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які вказують на наявність комунального майна на вищевказаних земельних ділянках, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0022, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (відповідно до витягу з ДЗК належать на праві приватної власності ОСОБА_10 ).

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч. 5 статті 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Частиною 7 ст. 237 КПК України передбачено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання заявника та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.

Порушень вимог ст. 234 КПК України , Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Слідчим суддею не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за ч. 3 ст. 190 КК України, вивчивши документи долучені до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 237, 309 КПК України , слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Києво-Святошинсько окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001636 від 25 жовтня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим ВП №1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 та прокурору Києво-Святошинсько окружної прокуратури ОСОБА_3 на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0022, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (відповідно до витягу з ДЗК належать на праві приватної власності ОСОБА_10 ), з метою виявлення та фіксації відомостей про наявність на ній комунального майна.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1