Справа № 367/5419/22
Провадження №1-кс/367/46/2023
УХВАЛА

Іменем України

12 січня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002343 від 30.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, в якому дізнавач просить надати доступ до прокурорам Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУН ГУНП в Київській ОСОБА_8 тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: належним чином завірених копій: технічної документації та проектів землеустрою щодо земельної ділянки з акадастровим номером :01:066:0015 (формування земельної ділянки - проект землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013 по АДРЕСА_2 ; проект землеустрою про надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 по АДРЕСА_2 та інша наявна у ІНФОРМАЦІЯ_2 технічна документації по вказаній земльній ділянці); актів комісійного обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 та земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013 по АДРЕСА_2 ; листів Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та його уповноважених осіб на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються інформування органу місцевого самоврядування про порушення при поділі земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013, а також надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015, оригіналів: висновків постійно діючих депутатських комісій, що стосувалися розгляду питання та погодження надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015.

Обґрунтовуючи клопотання, дізнавач вказує, що слідчим відділом відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0002343 від 30.11.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при прийнятті рішення № 1038-10-VIII від 20.05.2021 та надання фізичним та юридичним особам в оренду строком на 5 років земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015, площею 0,3285 га.

На адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 05.12.2022 за № 53-6455 вих-22 було надіслано запит у порядку статті 93 Кримінального процесуального кодексу України, з вимогою надання інформації та відповідних копій документів щодо надання у власність (відведення)/користування/оренду (з проведенням аукціону з продажу прав на земельну ділянку) земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015, а також інших документів, що мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Супровідним листом № 01-21/2698 від 14.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 надала на запит прокурора: копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1038-10-VIII від 20.05.2021; копію договору від 20.05.2021 з додатком № 1; копію договору оренди № 00046 від 24.09.2012; копію договору від 25.10.2012; копію угоди про поновлення дії договору оренди земельної ділянки № 00046 від 24.09.2012 та внесення змін до нього від 07.11.2017; копію рішення № 5580-70-УІІ від 25.07.2019; копію договору № 41 від 16.12.2020; копію угоди № 2 від 25.03.2021 з додатком № 1.

При наданні відповіді на запит прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_5 було надано лише частину документів, що запитувались.

При цьому висновки постійно діючих депутатських комісій, що стосуються розгляду питання та погодження надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015, а також копії технічної документації та проектів землеустрою по вказаній земельній ділянці - надані не були. Причини ненадання вказаних документів ІНФОРМАЦІЯ_5 не повідомлено, незважаючи на те, що остання є розпорядником запитуваних документів.

Так само не було надано актів комісійного обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 та земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013 по АДРЕСА_2 .

При цьому ІНФОРМАЦІЯ_5 вказано, що прокурору потрібно деталізувати період, предмет та назву комісії, яка проводила такі огляди - при тому, що саме ІНФОРМАЦІЯ_4 та її уповноважені підрозділи є компетентними органами по вчиненню таких дій та достовірно володіють інформацією про всі обстеження земельних ділянок з кадастровими номерами :01:066:0015 та :01:066:0013 з моменту їх формування та реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Аналогічно з формальних підстав не було надано листів Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та його уповноважених осіб на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються інформування органу місцевого самоврядування про порушення при поділі земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013, а також надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015.

В поданому клопотанні прокурором зазначено, що на даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та наявні достатні підстави вважати, що ці документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою - АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих документах, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а також проведення відповідних почеркознавчих та інших експертиз, клопочу про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до копій та оригіналів документів з можливістю їх вилучення.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримала, просила суд задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання Відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 30.11.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002343 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно із ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування у сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій: технічної документації та проектів землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 (формування земельної ділянки - проект землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013 по АДРЕСА_2 ; проект землеустрою про надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 по АДРЕСА_2 та інша наявна у ІНФОРМАЦІЯ_2 технічна документації по вказаній земельній ділянці); актів комісійного обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 та земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013 по АДРЕСА_2 ; листів Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та його уповноважених осіб на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються інформування органу місцевого самоврядування про порушення при поділі земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013, а також надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015.

Водночас, клопотання в частині надання дозволу на доступ до оригіналів висновків постійно діючих депутатських комісій, що стосувалися розгляду питання та погодження надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 не підлягає до задоволення, оскільки слідчим не доведено наявність правових підстав для такого вилучення.

На переконання слідчого судді слідчим доведені обставини, передбачені ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, а тому подане клопотання підлягає частковому задоволенню.

Слідчий суддя визначає строк дії ухвали, який становить один місяць.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 12 січня 2022 року, закінчення строку дії ухвали 12 лютого 2023 року.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурорам Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій: технічної документації та проектів землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 (формування земельної ділянки - проект землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013 по АДРЕСА_2 ; проект землеустрою про надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 по АДРЕСА_2 та інша наявна у ІНФОРМАЦІЯ_2 технічна документації по вказаній земельній ділянці); актів комісійного обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015 та земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013 по АДРЕСА_2 ; листів Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та його уповноважених осіб на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються інформування органу місцевого самоврядування про порушення при поділі земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0013, а також надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0015.

У решті клопотання відмовити.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 12 січня 2023 року.

Закінчення строку дії ухвали 12 лютого 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1