Справа № 359/6962/22
Провадження № 1-кс/359/1431/2022
У Х В А Л А

Іменем України

04 жовтня 2022 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

встановив:
03.10.2022 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою та обґрунтовує її тим, що 28.09.2022 року він звернувся до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. У даній заяві було описано факт вчинення ФОП ОСОБА_4 шахрайства, із зазначенням конкретного місця, часу, дати, вчинених відносно нього протиправних дій, а також детально описані обставини вчинення вказаного злочину. Дана заява була отримана представником Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області 28.09.2022 року та зареєстрована під вх. К-2011 (ЄО 18296). Однак, на даний час, Бориспільський РУП ГУ НП в Київській області не вніс ці відомості до ЄРДР та жодних дій, спрямованих на здійснення досудового слідства не вчинюється. Така бездіяльність суперечить ч. 1 ст. 214 КПК України. Тому ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінального правопорушення, на підставі його заяви, яка зареєстрована під вх. К-2011 від 28.09.2022 р. (ЄО 18296), та розпочати досудове розслідування.

Скаржник у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. При цьому скаржник ОСОБА_3 у своїй скарзі вказав, що просить розглядати скаргу без його участі. Скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити, з підстав, що викладені в скарзі.

Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області на розгляд скарги до суду не з`явився, заперечень по суті скарги не надав.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 28.09.2022 року ОСОБА_3 звернувся до Бориспільської РУП НП України в Київській області із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, ФОП ОСОБА_4 , зазначивши в ній аналогічні обставини, які викладені в скарзі до суду. У зв`язку з чим, ОСОБА_3 просив Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області внести в ЄРДР відомості про вчинене відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Ця заява була отримана Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області 28.09.2022 р., та зареєстрована під вх. К-2011 (ЄО 18296), що підтверджується відміткою Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, проставленій на другому примірнику цієї заяви, де міститься печатка та підпис відповідної посадової особи Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області про отримання заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

У пункті 2 листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі змісту скарги, у заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 , поданої до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення відносно нього, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, а саме за ч. 1 ст. 190 КК України. Це свідчить про те, що вказані відомості є достатніми для їх внесення до ЄРДР, у відповідності до ч. 5 ст. 214 КПК України. Тому у Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов`язок внести в ЄРДР відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 28 вересня 2022 року.

В той же час, доказів своєчасного і належного виконання вимог ст. 214 КПК України Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області слідчому судді не надано. Це в свою чергу свідчить про те, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР не були.

З огляду на вищевикладене слідчий суддя вважає, що такі дії суб`єкта оскарження суперечать ч. 1 ст. 214 КПК України. З метою відновлення законності належить зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести в ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.08.2022 р., яка зареєстрована за вх. К-2011 (ЄО 18296), про вчинення кримінального правопорушення, ознаки якого передбачені ч. 1 ст. 190 КК України.

З огляду на ці обставини слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 належить задовольнити.

Керуючись ч. 4 ст. 107, ч. 1 ст. 214, ст. ст. 306, 307, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 від 28 вересня 2022 року, зареєстрованої за вх. К-2011 (ЄО 18296), поданої до Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, надати заявнику чи його представнику витяг із ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1