Справа № 592/3945/22
Провадження № 1-кс/592/1622/22
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів
30 червня 2022 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження - слідчого Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в Управлінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000145 від 06.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 242 КК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-

встановив:

Слідчий своє клопотання мотивує тим, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2013 році отримано дозвіл на спеціальне водокористування, яким передбачено скид зворотних вод в поверхневий водний об`єкт та встановлені нормативи гранично допустимого скиду (ГДС). Даний дозвіл виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так, у період з 22.04.2019 по 07.05.2019 відповідно до наказу № 195-П від 19.04.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 провела плановий захід державного нагляду (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

За результатами перевірки складено акт від 07.05.2019 № 187/06 в присутності посадових осіб органу державного нагляду, директора з охорони праці та цивільного захисту ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », начальника відділу охорони навколишнього середовища ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виконавчого директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якому зазначені порушення водного законодавства. Перевіркою встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом паводкового періоду 2018 року (10.04-23.04.2018) здійснювало скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт по випуску № 2 з перевищенням встановлених нормативів ГДС та встановленого дозволом на спеціальне водокористування лімітів БСК5, сульфатів, хлоридів, азоту амонійного, фториду, марганцю.

Надалі, за вказаними порушеннями ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснила розрахунок у відповідності з Методикою розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів п. 7.1, затвердженої наказом Мінприроди України № 389 від 20.07.2009 та зареєстрованої Мін`юстом України № 767/16783 від 14.08.2009. У результаті скиду забруднюючих речовин розмір заподіяної навколишньому природному середовищу шкоди становить 420 416,99 грн.

Згідно висновку експерта від 30.05.2022 № КСЕ-19-21/34996 за результатами проведення комплексної інженерно-екологічної та економічної експертизи, встановлено, що:

«1.Виявлені ІНФОРМАЦІЯ_5 порушення зазначені в акті № 187/6 від 22.04.-07.05.20198, а саме в розділі VI в пунктах 1,2,3,4,5,6,7, підтверджуються документально частково, а саме:

Пункт 1 щодо здійснення скидів зворотних вод з перевищенням нормативів ГДС та лімітів скиду забруднюючих речовин:

2017 рік випуск №1 документально підтверджуються;

2018 рік випуск №1 документально підтверджується;

2018 рік випуск №2 документально підтверджується;

2019 рік випуск №2: документально підтверджується з наступних показників ХСК, БСК5, азот амонійний, мінералізація, кадмію.

пункт 2 щодо результатів лабораторних досліджень виявленого скиду зворотних вод по випуску №1 та №3 перевищення нормативів ГДС в стічних водах документально підтверджується.

пункт 3 щодо можливого забруднення підземних вод в районі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - документально підтверджується.

пункт 6 щодо здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря (джерелами викидів, які наявні в дитячому оздоровчому таборі « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») без дозволу на викиди в період з 27.12.2018 по 07.05.2019 документально підтверджується.

пункт 7 щодо відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря для дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - документально підтверджується.

2. службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при скиданні забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт - р. Псел не було дотримано вимог статей 50,51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та статей 44,95 Водного Кодексу України.

5. Документально та арифметично розрахунок розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок забруднення поверхневого водного об`єкту - р. Псел, внаслідок скиду ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт підтверджується в сумі 420 416,99 гривень (чотириста двадцять тисяч чотириста шістнадцять гривень 99 копійок).

6. Невідповідність відсутня, у зв`язку з тим, що розрахунок розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок забруднення поверхневого водного об`єкту - р. Псел, внаслідок скиду ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт в сумі 420 416,99 грн., підтверджується у повному обсязі.»

ОСОБА_4 , займаючи посаду заступника директора з виробництва - начальника ВТВ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », керуючись у своїй роботі Положенням виробничо - технічного відділу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тобто являючись особою відповідальною за виконання вимог природоохоронного законодавства та дозвільних документів на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо дотримання вимог гранично допустимих нормативів скидання зворотних вод в водний об`єкт р. Псел, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи в інтересах служби, порушуючи Положення, умисно не здійснив заходи щодо моніторингу дотримання ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлених дозвільними документами вимог гранично допустимих нормативів скидання зворотних вод в водний об`єкт р. Псел, тобто умисно допустив скидання підприємством зворотних вод з перевищенням нормативів ГДС та встановлених дозволом на спеціальне водокористування лімітів з випуску № 2, а саме: БСК5, сульфатів, хлоридів, азоту амонійного, фториду, марганцю, протягом паводкового періоду 2018 року (10.04.2018 - 23.04.2018), що є порушенням вимог п. 3 ст. 44, п. 6 ст. 70, ст. 95, ст. 105 Водного кодексу України, ст.ст. 50, 51 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», внаслідок чого державі спричинено збитків на загальну суму 420 416 грн. 99 коп., тобто підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.
ОСОБА_4 , займаючи посаду заступника директора з виробництва - начальника ВТВ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », керуючись у своїй роботі Положенням виробничо-технічного відділу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тобто являючись особою відповідальною за виконання вимог природоохоронного законодавства та дозвільних документів на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо дотримання вимог гранично допустимих нормативів скидання зворотних вод в водний об`єкт р. Псел, умисно порушив правила охорони вод, а саме: п. 3 ст. 44, п. 6 ст. 70, ст. 95, ст. 105 Водного кодексу України, ст.ст. 50, 51 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», під час скидання підприємством зворотних вод з перевищенням нормативів ГДС та лімітів скиду таких забруднюючих речовин у випуску № 2: БСК5, сульфатів, хлоридів, азоту амонійного, фториду, марганцю, що спричинило забруднення поверхневих вод р. Псел, внаслідок чого створено небезпеку для довкілля, тобто підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, а саме: порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їхніх природних властивостей, або виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.
ОСОБА_5 , займаючи посаду директора з виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », керуючись у своїй роботі Положенням про службу з виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тобто являючись особою відповідальною за виконання вимог природоохоронного законодавства щодо додержання підлеглим персоналом правил охорони навколишнього природного середовища та забезпечення дотримання на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » нормативів гранично допустимих скидів (ГДС) забруднюючих речовин з етичними водами підприємства у природні водні об`єкти, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, порушуючи Положення, належним чином не забезпечив дотримання нормативів гранично допустимих скидів (ГДС) забруднюючих речовин з етичними водами підприємства у природні водні об`єкти на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тобто допустив скидання підприємством зворотних вод з перевищенням нормативів ГДС та встановлених дозволом на спеціальне водокористування лімітів з випуску № 2, а саме: БСК5, сульфатів, хлоридів, азоту амонійного, фториду, марганцю, протягом паводкового періоду 2018 року (10.04.2018 - 23.04.2018), що є порушенням вимог п. 3 ст. 44, п. 6 ст. 70, ст. 95, ст. 105 Водного кодексу України, ст.ст. 50, 51 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», внаслідок чого державі спричинено збитків на загальну суму 420 416 грн. 99 коп., тобто підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме службова недбалість, тобто невиконання та неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
ОСОБА_5 , займаючи посаду директора з виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », керуючись у своїй роботі Положенням про службу з виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тобто являючись особою відповідальною за виконання вимог природоохоронного законодавства щодо додержання підлеглим персоналом правил охорони навколишнього природного середовища та забезпечення дотримання на ПАТ «СУМИХІМПРОМ» нормативів гранично допустимих скидів (ГДС) забруднюючих речовин з етичними водами підприємства у природні водні об`єкти, протягом паводкового періоду 2018 року (10.04.2018 - 23.04.2018) порушив правила охорони вод, а саме п. 3 ст. 44, п. 6 ст. 70, ст. 95, ст. 105 Водного кодексу України, ст.ст. 50, 51 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», під час скидання підприємством зворотних вод з перевищенням нормативів ГДС та лімітів скиду таких забруднюючих речовин у випуску № 2: БСК5, сульфатів, хлоридів, азоту амонійного, фториду, марганцю, що спричинило забруднення поверхневих вод р. Псел, внаслідок чого створено небезпеку для довкілля, тобто підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, а саме: порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їхніх природних властивостей, або виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.
У порядку, передбаченому ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженцю с. Кореневе, Курської області, Російської Федерації, громадянину України, з вищою освітою, проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , працюючому на посаді заступника директора з виробництва - начальника виробничо - технічного відділу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - 23.06.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:
- ч. 2 ст. 364 КК України - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки;
- ч. 1 ст. 242 КК України - порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їхніх природних властивостей, або виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.
Також, у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , уродженцю м. Суми, Сумської області, України, громадянину України, з вищою освітою, проживаючому за адресою: АДРЕСА_3 , працюючому на посаді директора з виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - 23.06.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:
- ч. 2 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки;
- ч. 1 ст. 242 КК України - порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їхніх природних властивостей, або виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.
Отже, вищезазначені злочини ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , вчинили будучи службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), перебуваючи на вищезазначених посадах, тобто виконуючи організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські функції на підприємстві, а саме використовуючи службові повноваження та зловживаючи своїм службовим становищем, що сприяло у його вчиненні.
У зв`язку з вищевикладеним, на даний час у слідства виникла необхідність у зверненні до ІНФОРМАЦІЯ_10 з клопотанням про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_11 , за адресою: АДРЕСА_4 , з метою вилучення оригіналів та/або завіреним чином копій (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії) наступних документів, а саме:

-судової справи № 920/739/19 за позовом: Керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача - ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_5 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) до відповідача: Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_6 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_7 ), про стягнення 792644,27 грн. шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства.

Враховуючи, що існує реальна загроза знищення інформації, суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться зазначена вище інформація.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, так як заявлені слідчим документи, самі по собі та в сукупності з іншими документами даного кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення та містять інформацію, необхідну для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути визнані доказами по справі. Крім того, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ: до документів із можливістю їх вилучення завіреним чином копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

-судової справи № 920/739/19 за позовом: Керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача - ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_5 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) до відповідача: Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_6 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_7 ), про стягнення 792644,27 грн. шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства.

Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи - ІНФОРМАЦІЯ_11 , за адресою: АДРЕСА_4 .

3. Строк дії ухвали чотирнадцять днів з дня постановлення ухвали.

4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчим Сумського РУП ГУНП в Сумській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 або іншому слідчому слідчої групи у кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1