Провадження № 1-кс/761/6993/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 04.08.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 04.08.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та/або її структурних підрозділів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:
тендерної документації щодо процедури закупівель за номером UА-2021-03-04-005848-с за предметом каналопромивочна машина КО-503КП-12 очікуваною вартістю 3500000,00 грн.;
договору від 05 квітня 2021 року № 58;
акту приймання передачі товару за договором від 05 квітня 2021 року № 58;
видаткових накладних за договором від 05 квітня 2021 року № 58;
платіжних доручень за договором від 05 квітня 2021 року № 58;
наказів (рішень) про створення тендерного комітету/внесення змін до його складу, посадових обов`язків всіх членів тендерного комітету та відомостей про ознайомлення їх з наказами/рішеннями та посадовими обов`язками;
рішень про внесення змін до річного плану та річний план на 2021 рік;
службових записок щодо процедури закупівель за номером UА-2021-03-04-005848-с за предметом каналопромивочна машина КО-503КП-12 очікуваною вартістю 3500000,00 грн.;
протоколів засідань тендерного комітету щодо процедури закупівель за номером ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом каналопромивочна машина КО-503КП-12 очікуваною вартістю 3500000,00 грн.;
розпоряджень, наказів та інших розпорядчих документів, які містять підпис (вільні зразки почерку/підписів) міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 за період 2020-2022 років.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 04.08.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.
Київською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва в даному кримінальному провадженні.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.03.2022 р. ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено процедуру закупівель за номером ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом закупівлі каналопромивочна машина КО-503КП-12 очікуваною вартістю 3500000,00 грн.
Відповідно реєстру пропозицій, у закупівлі взяли участь 2 учасники, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з первинною пропозицією в сумі 3472200,00 грн. та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з первинною пропозицією в сумі 3455000,00 грн.
За результатом проведеної процедури закупівлі переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з остаточною ціновою пропозицією в сумі 3408800,00 грн., у зв`язку з чим 05.04.2021 р. укладено договір № 58.
06.06.2022 р. отримано висновок експерта від 04.06.2022 р. № 28/7 за результатом проведення судово-економічної експертизи. Відповідно до цього висновку з врахуванням висновку експерта від 11.11.2021 р. № СЕ-19/111-21/41385-АВ, складеного за результатами проведення транспортно-товарознавчої експертизи, розмір матеріальної шкоди (збитків), завданої ІНФОРМАЦІЯ_6 внаслідок придбання каналопромивочного автомобіля КО-503КП-12 по договору від 05.04.2021 р. № 58, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », документально підтверджується у сумі 736466,67 грн.
З метою досягнення дієвості кримінального провадження та у зв`язку з тим, що вказана у документах інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у доступі до документів, оскільки одержати їх іншими способами, без ухвали слідчого судді, не вбачається можливим.

Прокурор в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав письмову заяву, зі змісту якої вбачається, що останній клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі, а також розглянути клопотання за його відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаних осіб, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що отримати зазначені документи у добровільному порядку органам досудового розслідування не вдається, при цьому вони мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, зокрема необхідні для проведення призначеної судово-почеркознавчої експертизи, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), разом з тим вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000065 від 04.08.2021 р., як докази у даному кримінальному провадженні, за таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 04.08.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України задовольнити.
Надати прокурору Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , а також іншим прокурорам та слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та/або її структурних підрозділів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:
тендерної документації щодо процедури закупівель за номером UА-2021-03-04-005848-с за предметом каналопромивочна машина КО-503КП-12 очікуваною вартістю 3500000,00 грн.;
договору від 05 квітня 2021 року № 58;
акту приймання передачі товару за договором від 05 квітня 2021 року № 58;
видаткових накладних за договором від 05 квітня 2021 року № 58;
платіжних доручень за договором від 05 квітня 2021 року № 58;
наказів (рішень) про створення тендерного комітету/внесення змін до його складу, посадових обов`язків всіх членів тендерного комітету та відомостей про ознайомлення їх з наказами/рішеннями та посадовими обов`язками;
рішень про внесення змін до річного плану та річний план на 2021 рік;
службових записок щодо процедури закупівель за номером UА-2021-03-04-005848-с за предметом каналопромивочна машина КО-503КП-12 очікуваною вартістю 3500000,00 грн.;
протоколів засідань тендерного комітету щодо процедури закупівель за номером ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом каналопромивочна машина КО-503КП-12 очікуваною вартістю 3500000,00 грн.;
розпоряджень, наказів та інших розпорядчих документів, які містять підпис (вільні зразки почерку/підписів) міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 за період 2020-2022 років.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: