Справа № 307/3124/22
Провадження № 1-кс/307/772/22
У Х В А Л А

про надання тимчасового доступу до речей і документів

15 вересня 2022 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000357 від 22.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.3, ч.4 КК України.

Вказує на те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи, згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №5-к від 11 січня 2021 року, переведеною з посади заступника сільського голови з гуманітарних питань ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, якій присвоєно 11 ранг, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, наданим їй як начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, грубо порушуючи вимоги «Положення про преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 та її структурних підрозділів на 2021 рік», яке затверджене рішенням 2 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.12.2020 за №45, відповідно до Розділу ІІ абз.4 якого зазначено, що підставою для преміювання є подання керівників структурних підрозділів, а підставою для її виплати розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також вимоги посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка затверджена розпорядженням Углянського сільського голови №11 від 19.01.2021, зокрема п.2.1.1 відповідно до якого начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням освітньої галузі, п.2.4 відповідно до якого начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання та п.2.5 відповідно до якого начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 надає пропозиції сільському голові щодо заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, призначення на посаду і звільнення з посади працівників відділу та керівників закладів освіти, видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_4 , незаконні накази, а саме: №23 від 30 березня 2021 року «Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.», №29 від 22 квітня 2021 року «Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.», №35 від 25 травня 2021 року «Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.», №40 від 16 червня 2021 року «Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.», №54 від 16 липня 2021 року «Про нарахування премії у липні місяці 2021 р.», №69 від 24 вересня 2021 року «Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р.», внаслідок чого вчинила розтрату коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 297465,85 грн., ( в тому числі ЄСВ в сумі 72483, 34 грн.) за наступних обставин.
Так, 30 березня 2021 року, ОСОБА_4 , видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30 березня 2021 року «Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в березні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ».
В подальшому, продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами, 22 квітня 2021 року, ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22 квітня 2021 року «Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в квітні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », 25 травня 2021 року ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25 травня 2021 року «Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в травні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », 16 червня 2021 року ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №40 від 16 червня 2021 року «Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в червні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », 16 липня 2021 року ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №54 від 16 липня 2021 року «Про нарахування премії у липні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в липні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », 24 вересня 2021 року ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №69 від 24 вересня 2021 року «Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати у вересні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », на підставі цих незаконних наказів, всупереч Положення про преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 та її структурних підрозділів на 2021 рік» та «Посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 », вказаним працівникам централізованою бухгалтерією ІНФОРМАЦІЯ_3 в період часу з березня по вересень 2021 року здійснено нарахування та виплату грошових коштів в якості премії, зокрема ОСОБА_11 в загальній сумі 4800,00 грн., ОСОБА_6 в загальній сумі 27172,72 грн., ОСОБА_5 в загальній сумі 27172,72 грн., ОСОБА_10 в загальній сумі 26618,18 грн., ОСОБА_7 в загальній сумі 21163,36 грн., ОСОБА_8 в загальній сумі 40200,00 грн., ОСОБА_9 в загальній сумі 77855,53 грн., а також нараховано ЄСВ на загальну суму 72483, 34 грн.
Внаслідок вказаних злочинних дій ОСОБА_4 , шляхом використання свого службового становища, вчинила розтрату коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 на загальну суму 297465,85 грн., (в тому числі ЄСВ в сумі 72 483,34 грн.), заподіявши місцевому бюджету матеріальну шкоду на вказану суму.
Крім цього, ОСОБА_4 , будучи згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №5-к від 11 січня 2021 року, переведеною з посади заступника сільського голови з гуманітарних питань ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування якій присвоєно 11 ранг, діючи умисно, повторно, в інтересах третіх осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, наданим їй як начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, грубо порушуючи положення Рішення 2 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 за №33 від 11 грудня 2020 року «Про структуру і чисельність виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2021 році» відповідно до якого: «Дозволити сільському голові здійснювати щомісячне преміювання працівників апарату виконкому сільської ради, її відділів відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи, а також премії до державних і професійних свят, ювілейних дат у 2021 році у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менше як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду оплати праці, надавати матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових проблем та допомогу на оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі посадового окладу, враховуючи надбавки за ранг, вислугу років, інтенсивність, премію та індексацію», а також вимоги «Посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка затверджена розпорядженням Углянськогосільского голови №11 від 19.01.2021, зокрема п.2.1.1, відповідно до якого: «Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням освітньої галузі», п.2.4, відповідно до якого: «Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання» та п.2.5, відповідно до якого: «Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 надає пропозиції сільському голові щодо заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, призначення на посаду і звільнення з посади працівників відділу та керівників закладів освіти», видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №55 від 26 липня 2021 року «Про надання основної щорічної відпустки» внаслідок чого вчинила розтрату коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 67385,6 грн., (в тому числі ЄСВ в сумі 12 151,5 грн.) за наступних обставин.
Так, 26 липня 2021 року, ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №55 від 26 липня 2021 року «Про надання основної щорічної відпустки», зі змісту якого встановлено «Надати частину основної щорічної відпустки за 2021 року строком на 14 днів з 02.08.2021 р. по 15.08.2021 р. ОСОБА_5 головному спеціалісту відділу освіти, ОСОБА_6 провідному спеціалісту відділу освіти та ОСОБА_10 бухгалтеру відділу освіти з виплатою одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення», на підставі якого у серпні 2021 року. вказаним працівникам централізованою бухгалтерією ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено нарахування та виплату грошових коштів в якості матеріальної допомоги, зокрема ОСОБА_6 в сумі 12779,00 грн., ОСОБА_5 в сумі 12779,00 грн., ОСОБА_10 в сумі 12576,10 грн., також у серпні 2021 року централізованою бухгалтерією ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено нарахування та виплату грошових коштів в якості матеріальної допомоги головному бухгалтеру відділу ОСОБА_8 в сумі 17099,99 грн., а також нараховано ЄСВ на загальну суму 12 151, 5 грн.
Внаслідок вказаних злочинних дій ОСОБА_4 , шляхом використання свого службового становища, вчинила розтрату коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 на загальну суму 67385,6 грн., заподіявши місцевому бюджету матеріальну шкоду на вказану суму.
В ході проведення досудового розслідування, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, проведення судових експертиз, виникла необхідність у проведенні вилучення оригіналів документів фінансово-бухгалтерських документів діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:
- оригіналів платіжних доручень ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо перерахунку коштів для виплати заробітної плати (надбавок, премії, інше) працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01 березня 2021 року по 30 вересня 2021 року;
- оригіналів меморіальних ордерів щодо зведення розрахункових відомостей із заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01 березня 2021 року по 30 вересня 2021 року.
Вище зазначені документи перебувають на зберіганні та у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , структурним підрозділом якої є ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Приймаючи до уваги викладене і те, що для всебічного, повного і неупередженого всіх обставин даного кримінальних правопорушень, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наведених вище документів.

Також, прокурор просить розглянути дане клопотання без виклику особи, в якої знаходяться вказані документи, у зв`язку із запобіганням знищення та спотворення оригіналів документів, що унеможливить їх приєднання як речових доказів до матеріалів кримінального провадження.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в порядку ст.163 ч.2 КПК України в судове засідання не викликався.

Вивчивши матеріали клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.159 ч.1 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 ч.5 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведене, вважаю, що клопотання підставне, в межах заявлених вимог його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.159, 163-165 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

Надати прокурору Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до: оригіналів платіжних доручень ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо перерахунку коштів для виплати заробітної плати (надбавок, премії, інше) працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01 березня 2021 року по 30 вересня 2021 року; оригіналів меморіальних ордерів щодо зведення розрахункових відомостей із заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01 березня 2021 року по 30 вересня 2021 року, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали до 14 жовтня 2022 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя Тячівського

районного суду ОСОБА_1