У Х В А Л А
Справа № 149/2057/22

Провадження №1-кс/149/456/22

18.08.2022 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0000117, внесеному до ЄРДР 04.04.2022 року за ч. 1 ст. 364 КК України, про накладення арешту,

В С Т А Н О В И В :
До Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшло вказане клопотання.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000117 від 04.04.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом того, що посадові особи Калинівської міської ради, зловживаючи службовим становищем незаконно заволоділи земельною ділянкою із кадастровим номером :04:002:0142, площею 50,6 га, яка знаходилась у користуванні ФГ "Пролісок Калинівщини".

В ході досудового розслідування було встановлено, що відповідно до рішення "Про затвердження проектів відведення земельних ділянок для організації селянських/фермерських/господарств та видачу державних актів на право постійного користування землею", прийнятого 26 грудня 1997 року на 11-й сесії Калинівської районної ради 22 скликання, зокрема, було вирішено затвердити проект відведення земельної ділянки в постійне користування для ведення селянського/фермерського/ господарства та видати державний акт на право постійного користування землею ОСОБА_5 . На підставі вказаного рішення ОСОБА_5 було видано Державний акт на право постійного користування землею на земельну ділянку площею 50,6 га, яка розташована на території Заливаншинської сільської ради. ОСОБА_5 було зареєстроване Селянське (фермерське) господарство "ПРОЛІСОК", яке в подальшому було перейменоване на ФГ "Пролісок Калинівщини". Вказаній земельній ділянці 19 листопада 2013 року було присвоєно кадастровий номер :04:002:0142. Після смерті 27 листопада 2018 року ОСОБА_5 , його дружина ОСОБА_6 успадкувала 100% частки у статутному капіталі ФГ "Пролісок Калинівщини". 22 березня 2021 року ФГ "Пролісок Калинівщини" звернулося до голови Калинівської ОТГ ОСОБА_7 із листом, у якому вказувалось про обставини користування земельною ділянкою та просило розглянуто на земельній ділянці питання використання для виробничих потреб земельної ділянки загальною площею 50,6 га, кадастровий номер :04:002:0142.

Однак, 24 березня 2021 року рішенням № 876 Калинівської міської ради 8 скликання було вирішено право постійного користування земельною ділянкою площею 50,6 га, з кадастровим номером :04:002:0142 припинити у зв`язку із смертю користувача ОСОБА_5 . Рішенням № 877 Калинівської міської ради 8 скликання від 24 березня 2022 року було вирішено надати дозволи на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Заливанщинського старостинського округу за межами населеного пункту за рахунок земель комунальної власності фізичним особам, зокрема Калинівській міській раді. Слідством встановлено, що обидва рішення стосуються земельної ділянки із кадастровим номером :04:002:0142, яка належить ОСОБА_6 .

В подальшому 01.09.2021 року рішенням Господарського суду Вінницької області було визнано незаконним та скасовано рішення 5 сесії Калинівської міської ради 8 скликання Про припинення права постійного користування земельною ділянкою № 876 від 24 березня 2021 року та визнано за ФГ "Пролісок Калинівщини" право постійного користування спірною земельною ділянкою. У межах вказаного судового провадження Господарським судом Вінницької області 15 червня 2021 року було постановлено ухвалу, якою частково задоволено заяву ФГ "Пролісок Калинівщини" про вжиття заходів забезпечення позову та заборонено Калинівській міській раді вчиняти дії щодо розпорядження та зміни меж земельної ділянки із кадастровим номером :04:002:0142.

В період розгляду судом даної справи на місці земельної ділянки, яка законно належить ФГ "Пролісок Поділля", було утворено 21 земельну ділянку, 20 з яких передано у приватну власність фізичним особам. Зокрема державним реєстратором реєстраційного відділу надання адміністративних послуг Калинівської міської ради було зареєстровано земельну ділянку із кадастровим номером :04:002:0142, яка належить Калинівській міській раді.
Враховуючи викладене, слідчий, з метою забезпечення схоронності речового доказу та проведення відповідних експертиз, просить накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :04:002:0142, загальною площею 2 га, власником якої є Калинівська міська рада, шляхом заборони її відчуження та користування.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду повідомлений належним чином. При цьому слідчий подав заяву про розгляд справи у його відсутність, внесене клопотання підтримав та просив його задоволити.

Неявка учасника процесу не перешкоджає розгляду клопотання.

З метою забезпечення арешту майна, розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України проводиться без повідомлення власника нерухомого майна.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов до наступних висновків.

Клопотання про арешт майна відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

Слідчий просить накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :04:002:0142, загальною площею 2 га, власником якої є Калинівська міська рада.

Слідчий довів, що існує достатньо доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується витягом з ЄРДР, ухвалою Господарського суду Вінницької області від 15 червня 2021 року, рішенням Калинівської міської ради № 1594 від 18 червня 2021 року, листами ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області, інформацією з Державних реєстрів № 304098602, протоколом допиту свідка від 07.06.2022 року.

Метою арешту майна є збереження речових доказів.

Правовою підставою арешту майна є достатність підстав вважати, що вказане майно необхідне для встановлення фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, проведення необхідних слідчих дій, а саме експертиз, крім того визнане речовими доказами у кримінальному проваджені, що підтверджується постановою про визнання та приєднання до кримінального провадження речових доказів від 09.08.2022 року.

Таким чином клопотання в частині накладення арешту на вказаний речовий докази, шляхом заборони його відчуження, підлягає задоволенню.

Разом з тим слідчим не доведено, що використання вказаної земельної ділянки призведе до погіршення її стану. Будь-яких доказів того, що в разі користування даною земельною ділянкою, наявні ризики її пошкодження, знищення, псування не доведено.

Тому, за вказаних обставин, таке обмеження прав власника не відповідатиме характеру суспільного інтересу (визначеним КПК України конкретним підставам та меті), потреби досудового розслідування не виправдовують такого ступеня втручання в права і свободи особи.

Вказане також узгоджується зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

За наведених обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 170-173 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовільнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :04:002:0142, загальною площею 2 га, яка належить на праві комунальної власності Калинівській міській раді Вінницької області, код ЄДРПОУ 04326106,шляхом заборони її відчуження.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Валерій ВЕРГЕЛЕС