Справа № 214/3320/22
1-кс/214/545/22
У Х В А Л А
Іменем України
26 вересня 2022 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Телесвіт» на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

Встановив:

До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Телесвіт» на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги, вказує, що ТОВ «Телесвіт» було скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення до офісу Генерального прокурора за вих. № 62/ТС від 22.06.2022 року.

Заява товариства мотивована тим, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», яким, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої ст. 106 КУ, ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» в Україні було запроваджено воєнний стан.

Заявником було зазначено з відкритих інформаційних джерел про те, що: з інтернет- сторінки за електронним посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлюється, що окупаційна «військово-цивільна адміністрація» почала збирати дані про власників комерційної нерухомості у Херсоні. Стаття під назвою «У Херсоні окупанти вимагають подати документи про комерційне майно». Як зазначалося за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 в інтернет статті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в окупованому Херсоні російські військові почали забирати квартири у жити лелів міста. Про це повідомила уповноважена ВРУ з прав людини ОСОБА_4 , вона зазначила, що відповідний «наказ» від «військової адміністрації» на Херсонщині потрапив у мережу.

Від усіх керівників житлових організацій вимагають «надати списки квартир, власники яких покинули межі Херсона для передачі порожнього житла тимчасовим переселенцями, які прибули із зони активних бойових дій». Копія цього «наказу» розміщено під текстом цієї статті.

Вважає, що такі ворожі дії по відношенню до мирного населення України , суверенної території, працівників підприємств, установ та організацій, діяльність яких здійснюється на території та у відповідності із законами України, знаходить своє відображення у спеціальних статтях КК України.

ТОВ «Телесвіт» володіє відповідним майном та має свою філію в місті Херсон, з майном якої відбуваються протиправні дії, які направлені зі сторони російських військових та їх прибічників, що посягаються на власність товариства та в свою чергу є військовими злочинами.

Однак, не зважаючи на обставини викладені заявником в листі Херсонською окружною прокуратурою відмовлено їм у внесенні відомостей до ЄРДР.

Представник скаржника до азли судового засідання не зявивися, надав суду клопоатння про розгляд спарви за його відсутності.

Прокурор до азли судового засідання також не зявивися, надав судуд заяву про розгляд справи за її відсутності.

Суд дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали суд доходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1.ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, у тому числі, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом частини 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до приписів п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, відомості які вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повинні містити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п.п. 2 п. 1 р. ІІ «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 № 680/28810 (із змінами), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Вищезазначені твердження узгоджуються з висновком викладеним в Постанові Верховного суду від 30.09.2021 року у справі № 556/450/18.

Відповідно до ч.1 ст.11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Судом під час огляду заяви ТОВ «Телесвіт» про вчинення кримінального правопорушення було встановлено, що вона не має об`єктивних даних, які свідчили б про ознаки кримінального правопорушення.

Крім того, з заяви ТОВ «Телесвіт» не вбачається в чому саме полягає кримінальне правопорушення, не зазначені конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

З урахуванням викладеного суд доходить висновку про відмову в задоволенні скарги представника ТОВ «Телесвіт» ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

Постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Телесвіт» на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів до Дніпровського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1