Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4128/22
Провадження № 1-кс/711/1307/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 ,

за участю слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні № 0000211 від 15.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні № 0000211 від 15.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку.

В обгрунтування клопотання вказує, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , який обіймає посаду заступника начальника Виробничого підрозділу служби колії Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», яка наділена відповідними організаційно - розпорядчими функціями, вимагає неправомірну вигоду від ОСОБА_6 в сумі 24 000 грн. без документального оформлення продажу щебня 400 тон, який належить Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».

Під час проведення досудового розслідування та під час виконання доручення слідчого оперативними співробітниками було встановлено особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , заступника начальника Виробничого підрозділу служби колії Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», яка наділена відповідними організаційно - розпорядчими функціями. Крім того, встановлено, що останній вимагає неправомірну вигоду від ОСОБА_6 без документального оформлення продажу щебня 400 тон, який належить Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».

25.08.2022 року оперуповноваженим УСР в Черкаській області ДСР НП України, в службовому кабінеті УСР в Черкаській області ДСР НП України, за участі понятих та ОСОБА_6 , на підставі постанови прокурора Черкаської обласної прокуратури був проведений огляд та ідентифікація грошових коштів, які мали бути використанні для отримання відомостей про злочин та осіб, які його вчинили, з метою проведення контролю за вчиненням злочину - спеціального слідчого експерименту, у відповідності до п. 8 розділу 6 «Інструкції про порядок проведення контрольованої поставки, контрольованої або оперативної закупки товарів, предметів та речовин, у тому числі заборонених для обігу, у фізичних та юридичних осіб незалежно від форм власності», затвердженої спільним наказом МВС, СБУ, Міністерства фінансів України від 20.02.2017 року №144 ДСК/108ДСК/6ДСК, - в сумі 24 000 грн., які в подальшому були помічені спеціальною хімічною речовиною. В подальшому грошові кошти вручені свідкові ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов`язаним з отриманням неправомірної вигоди ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , заступника начальника Виробничого підрозділу служби колії Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».

25.08.2022 в ході проведення контролю за вчиненням злочину ОСОБА_5 передано неправомірну вигоду в розмірі 24 000 грн. В цей же день у період часу з 17.54 год. до 18.50 год. слідчим у кримінальному провадженні (старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 ) у зв`язку з документуванням вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме ОСОБА_5 , в порядку ст. 233 КПК України проведено обшук на літній терасі кафе-бару « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_2 . В ході обшуку вилучено грошові кошти в сумі 24 000 грн., а саме: 8 купюр номіналом 500 грн. кожна наступних серій та номерів: АЄ 2351697; ЗГ 1965352; СГ 4585441; ЛА 5913234; ХЖ 7489989; УД 5796854; ФГ 9782062; ЗД 5223648; та 40 купюр номіналом по 500 грн. кожна з однаковими серіями та номерами ЖЗ 2990515, які були вручені ОСОБА_6 для проведення контролю за вчиненням злочину. Зазначені грошові кошти в сумі 24 000 грн. мають значення речових доказів, так як є об`єктом кримінально протиправних дій.

Таким чином, проведений невідкладний обшук надав змогу зафіксувати відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та віднайти предмет неправомірної вигоди одержаний ОСОБА_5 . Відшукані речі та документи на теперішній час визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Іншим шляхом ніж проведення обшуку виявити грошові кошти, здобуті внаслідок вчинення кримінального правопорушення, і які використовуватимуться як докази вчинення кримінального правопорушення під час судового розгляду було неможливо, оскільки існувала ймовірність їх знищення.

Виявлені речі є речовими доказами для даного кримінального провадження щодо встановлення всіх обставин злочину та кола осіб, причетних до його вчинення.

Також вказує, що з метою встановлення всіх причетних осіб до вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та з метою повного, об`єктивного розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні обшуку у приміщенні адміністративної будівлі Виробничого підрозділу служби колії Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, з метою виявлення та вилучення накладних щодо продажу відпрацьованого щебня ОСОБА_6 .

Відповідно до інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно комплекс, нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , де розташована адміністративна будівля Виробничого підрозділу служби колії Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» належить Публічному акціонерному товаристві «Українська Залізниця», форма власності державна.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

А тому, просить надати дозвіл на про проведення обшуку у приміщенні адміністративної будівлі Виробничого підрозділу служби колії Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, з метою відшукання і вилучення документації укладеної із ОСОБА_6 щодо продажу, відпуску відпрацьованого щебня накладних, податкових накладних, рахунків інших документів за період з 15.08.2022 року і по теперішній час та інші документи, що мають значення для досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши доводи слідчого ОСОБА_3 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду.

Статтею 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотанні про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Згідно із ч. 5, 6 ст. 236 КПК України обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Статтею 12 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що ніхто не може зазнавати безпідставного втручання у його особисте і сімейне життя, безпідставного посягання на недоторканність його житла. Кожна людина має право на захист законом від такого втручання або таких посягань.

Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Європейський суд з прав людини і громадянина у своїй практиці наголошує, що обшук у приміщеннях юридичних осіб (робочих приміщеннях і кабінетах осіб вільних професій) становить втручання в їх право на повагу як до приватного життя, так і житла («Пеєв проти Болгарії», заява №64209/01, рішення від 26.07.2007 р.). Отже обмеження гарантії недоторканності житла і приватного життя розповсюджуються і щодо приміщень юридичних осіб.

Захист вищезазначених положень міжнародних правових актів закріплюється у статті 32 Конституції України, якою передбачене що обмеження таких прав допускається у випадках визначених законом і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Міжнародним пактом про громадянські і політичні права 1966 року встановлено, що ніхто не повинен зазнавати свавільних чи незаконних посягань на недоторканність його житла чи незаконних посягань на його честь і репутацію (пункт 1 статті 17).

З метою належного дотримання вимог, закріплених у конвенції, слідчим суддям під час розгляду клопотань про обшук чи огляд слід ураховувати позиції Європейського суду з прав людини, сформульовані ним у рішеннях «Ратушна проти України», «Поліщук проти України», «Васильчук проти України», «Головань проти України».

В пункті 75 рішення ЄСПЛ у справі «Ратушна проти України» вказано, що для санкціонування проведення обшуку житла чи іншої власності закон вимагає, аби суди України були переконані у наявності достатніх підстав вважати, що речі, які розшукуються, можуть бути знайдені там.

Виходячи із обгрунтування клопотання та оцінивши додані до нього докази, слідчий суддя вважає, що слідчим на даний час не доведена наявність достатніх підстав для надання дозволу на проведення обшуку у приміщенні адміністративної будівлі Виробничого підрозділу служби колії Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2. При цьому, слідчий враховує, що з самого обгрунтування клопотання та доданих до нього доказів вбачається, що неправомірну вигоду ОСОБА_5 вимагав від ОСОБА_6 за безперешкодний відпуск та саме без оформлення відповідних документів відпрацьованого щебня в кількості 400 тонн. Із протоколу прийняття заяви гр. ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення (або такого, що готується) від 15.08.2022 року та протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 25.08.2022 року також вбачається, що гр. ОСОБА_5 вимагав від останнього неправомірну вигоду за вирішення питання щодо безперешкодного відпуску відпрацьованої щебеневої суміші в кількості 400 кубів без оформлення відповідних документів. Такий відпуск щебеневої суміші мав відбуватися шляхом проплати ОСОБА_6 офіційної частини партії в 100 кубів та отримання відповідної накладної на підставі якої, разом з рахунком та чеком про його оплату, останній мав би право перевозити решту партії в 400 кубів, які брав би неофіційно. Таким чином, з викладеного вбачається, що відпуск товару (щебеня), за який ОСОБА_5 вимагав неправомірну вигоду мав відбуватися без оформлення відповідних документів.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що рахунок на відпуск офіційної частини щебеня - 100 куб.м. №7/173 від 08.08.2022 року, накладна №7/173 від 18.08.2022 року на 100 куб.м. відпрацьованого щебеня та квитанція №0.0..1 від 18.08.2022 року на суму 8 210 грн. 40 коп. (платник ОСОБА_6 ) вже маються в розпорядженні слідчого.

Тому, які саме документи щодо продажу, відпуску відпрацьованого щебеня (накладні, податкові накладні, рахунки) планує відшукати слідчий у приміщенні адміністративної будівлі Виробничого підрозділу служби колії Шевченківська дистанція колії Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» не зрозуміло.

Пунктом 4 ч. 5 ст. 234 КПК України, чітко визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотанні про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Статтею восьмою КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Одним з елементів цього засадничого принципу є доступ до правосуддя, забезпечений незалежними та неупередженими судами.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

А тому, з урахуванням вищевикладеного та з урахуванням обгрунтування самого клопотання та доданих до нього доказів, враховуючи обставини справи та значимість конституційного права особи на недоторканість її житла чи іншого володіння, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. З, 93, 166, 233-235, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошений 29.08.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1