Провадження №1-кс/127/5007/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на бездіяльність Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 31.05.2022 року, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 та ОСОБА_7 звернулися до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 31.05.2022 року.

Вказану скаргу заявники обґрунтовують наступним. 31 травня 2022 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Вінницької обласної прокуратури було надано повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191, ч. 5 ст. 366 КК України. До теперішнього часу в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР за вказаним зверненням не внесено, чим порушуються права заявників. Просили зобов`язати Вінницьку обласну прокуратуру внести відомості до ЄРДР за їх заявою.
В судовому засіданні заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали вимоги скарги з викладених в ній підстав, просили її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.

Заслухавши пояснення осіб, які подали скаргу, представника органу досудового розслідування, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Як вбачається з матеріалів за скаргою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , заявники 31 травня 2022 року звернулися до Вінницької обласної прокуратури із заявою про внесення до ЄРДР відомостей за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191, ч. 5 ст. 366 КК України. До теперішнього часу відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесено.
За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.
Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.
Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.
Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , в якій заявники прямо вказали на вчинення кримінального правопорушення, просили внести відповідні відомості до ЄРДР, працівниками Вінницької обласної прокуратури в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування, допущено тим самим бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.
З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Вінницької обласної прокуратури вчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за повідомленням ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 31.05.2022 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбачених ст. 191, ч. 5 ст. 366 КК України, а саме:

1.внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2.невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування;
3.повідомити заявників про початок розслідування.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя