Справа № 740/5627/20
Провадження № 1-кс/740/703/22
УХВАЛА
28 липня 2022 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора щодо ненадання на ознайомлення матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000716 від 23 червня 2020 року,

установив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з указаною скаргою, в якій просив зобов`язати прокурора Ніжинської окружної прокуратури та слідчого СД Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області надати йому для ознайомлення матеріали досудового розслідування, яке внесене до ЄРДР за № 0000716 від 23.06.2020 року.

Скаргу обґрунтовано тим, що у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 залучено як потерпілого. Досудове розслідування проводиться СД Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області.

14 червня 2022 року скаржник звернувся до СД Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області із заявою про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте не отримав відповіді на вказане звернення.

04 липня 2022 року скаржник звернувся до прокуратури зі скаргою на бездіяльність слідчого в порядку ст. 308 КПК України, у результаті чого 21 липня 2022 року отримав листа від 12.07.2022 за підписом першого заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому скаржника повідомлено про результати розгляду його звернення.

З відповіддю ОСОБА_3 не погодився, оскільки вважав, що прокурором допущена бездіяльність, про що свідчить невиконання прокурором вимог ст. 221 КПК України, внаслідок чого продовжується порушення його прав як потерпілого.

Скаржник у своєму зверненні до прокурора від 04 липня 2022 року вх. № 2133-22 у п. 2 скарги просив прокурора зобов`язати начальника СД Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження.

Таким чином, саме ненадання слідчим та прокурором матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, на думку скаржника, є суттєвим порушенням його прав як потерпілого та допущеною бездіяльністю.

У судове засідання скаржник не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_5 подав до суду заяву, в якій просив розглянути скаргу без його участі та відмовити у задоволенні скарги. Мотивував заяву тим, що ОСОБА_3 у своїй скарзі до прокурора не просив ознайомити його з кримінальним провадженням, а просив зобов`язати начальника СД Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження. У своїй скарзі до суду ОСОБА_3 висунув вимогу про зобов`язання прокурора ознайомити його з матеріалами досудового розслідування, проте до прокурора у кримінальному провадженні такі звернення не надходили. Прокурор долучив до заяви копію вказівки від 12.07.22 дізнавачу у кримінальному провадженні № 0000716, в якій, зокрема, міститься пункт 4, де зазначено «у разі надходження клопотань від учасників провадження щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження забезпечити виконання ст. 221 КПК України».

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Із доданих до скарги матеріалів убачається, що 14 червня 2022 року ОСОБА_3 подав начальнику СД Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області заяву про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000716 від 23.06.2020 року.

04 липня 2022 року ОСОБА_3 подав прокурору Ніжинської окружної прокуратури скаргу на бездіяльність слідчого в порядку ст. 308 КПК України, в якій просив, зокрема, зобов`язати начальника СД Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000716 від 23.06.2020 року.

У листі першого заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 12.07.2022 року № 2346 вих. 22 повідомлено ОСОБА_3 про те, що під час розгляду звернення встановлено, що кримінальне провадження закрите 11.03.2022 року, за результатами вивчення законності прийнятого рішення у кримінальному провадженні встановлено, що постанова про його закриття прийнята незаконно. Прокурором 12.07.2022 року прийнято рішення про скасування постанови дізнавача про закриття кримінального провадження. Про прийняте рішення за результатами проведеного досудового розслідування скаржника буде повідомлено Ніжинським РВП ГУ НП в Чернігівській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Станом на час розгляду скарги в суді відсутні відомості про надання слідчим скаржникові на його клопотання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення. Разом з цим відсутні докази того, що з відповідним клопотанням скаржник звертався до прокурора. Так, у своїй скарзі, адресованій прокурору, скаржник просив зобов`язати слідчого надати йому для ознайомлення матеріали досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні, на що прокурор відреагував, про що свідчать надані прокурором вказівки слідчому. На порушення наведених положень КПК України слідчий не надав скаржникові для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, постанова про відмову в задоволенні такого клопотання відсутня.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення скарги та зобов`язання слідчого надати скаржникові для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000716 від 23.06.2020 року. У задоволенні скарги в частині вимог до прокурора слід відмовити.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора щодо ненадання на ознайомлення матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000716 від 23 червня 2020 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих СД Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000716 від 23 червня 2020 року, надати ОСОБА_3 на ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000716 від 23 червня 2020 року за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1