Кропивницький апеляційний суд
№ провадження 11-кп/4809/108/22 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Категорія 309 (229-5, 229-8) Доповідач в колегії апеляційного суду ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2022 року. Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Кропивницького апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участі секретаря ОСОБА_5 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції в залі суду у м. Кропивницькому Кіровоградської області кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000101 від 10.08.2021, стосовно ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_7 на ухвалу Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 24 грудня 2021 року.

Цією ухвалою кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000101 від 10.08.2021, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України - закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Кримінальне провадження розглянуто за участю:

прокурора ОСОБА_7 ,

захисника-адвоката ОСОБА_8 ,

ВСТАНОВИЛА:

До Бобринецького районного суду Кіровоградської області 08.10.2021 надійшов обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №0000101 від 10.08.2021, щодо ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

У підготовчому судовому засіданні, захисник ОСОБА_8 та обвинувачений ОСОБА_6 заявили клопотання про закриття кримінального провадження, відповідно до вимог п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 24 грудня 2021 року, кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000101 від 10.08.2021, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України - закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В апеляційній скарзі прокурор просить скасувати ухвалу Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 24.12.2021, щодо ОСОБА_6 та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.
Обгрунтовує свої вимоги тим, що 30.09.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

30.09.2021 виконуючим обов`язки начальника Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_7 складений та підписаний обвинувальний акт.

Строк досудового розслідування, в межах якого мав бути переданий до суду обвинувальний акт, закінчився 03.10.2021.

30.09.2021 прокурором виконані вимоги ч. 2 ст. 301 КПК України та до Бобринецького районного суду Кіровоградської області направлено обвинувальний акт, про що прокурором внесені відомості до ЄРДР відповідно до вимог ч. 3 ст. 283 КПК України, що підтверджується відомостями про рух кримінального провадження.
Оскільки 07.10.2021 після ознайомлення з матеріалами справи обвинуваченим, обвинувальний акт скеровано до Бобринецького районного суду то порушень строків досудового розслідування не допущено та відповідно підстави для закриття кримінального провадження згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - відсутні.
Також вказує, що відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, єдиним процесуальним документом, що підлягає дослідженню судом під час підготовчого судового засідання, є обвинувальний акт.
Отже, додатки до обвинувального акту, визначені ч. 4 ст. 291 КПК України, не є і не можуть бути предметом судового контролю під час підготовчого судового засідання. Тому, місцевий суд не мав законних підстав посилатися на реєстр матеріалів досудового розслідування, як на матеріали кримінального провадження.
Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, заперечення захисника проти апеляційної скарги, провівши судові дебати, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Статтею 283 КПК України регламентовано форми закінчення досудового розслідування, однією із яких є звернення до суду з обвинувальним актом.

Початок та кінець досудового розслідування закон пов`язує із вчиненням чітко визначеної процесуальної дії: початок - з моментом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а закінчення - зокрема, із направленням до суду обвинувального акта.

Частиною 1 статті 5 КПК України визначено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно із ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Пунктом 1 частиною 3 статті 219 КПК України регламентовано, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом сімдесяти двох годин з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку.

За змістом п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, окрім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Пунктом 2 частини 3 статті 314 КПК України регламентовано, що у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 30.09.2021 виконуючим обов`язки начальника Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_7 складений та підписаний обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000101, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Відповідно до обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 10.08.2021 (Реєстр):
10.08.2021 до ЄРДР за № 0000101 внесені відомості за ознаками кримінального проступка передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України (арк.к.п.6 Реєстру);
30.09.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України (арк.к.п.6 Реєстру).
30.09.2021 виконуючим обов`язки начальника Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_7 складений та підписаний обвинувальний акт (арк.к.п.1-5).

Строк досудового розслідування, в межах якого повинен бути переданий до суду обвинувальний акт у кримінальному проваджені внесеному до ЄРДР за № 0000101 від 10.08.2021 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, закінчився 03.10.2021.

При цьому, обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 , надійшов до Бобринецького районного суду Кіровоградської області 08.10.2021 із супровідним листом від 07.10.2021 №12.52-70-3690 вих-21 (арк.к.п.9).

За таких обставин, обвинувальний акт стосовно ОСОБА_6 був направлений до суду після закінчення строку досудового розслідування, що відповідно до вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, є підставою для закриття кримінального провадження.

Доводи прокурора про те, що обвинувачений ОСОБА_6 ознайомлювався з матеріалами справи до 07.09.2021 не заслуговують на увагу, оскільки не підтверджуються матеріалами справи.
Посилання апелянта, на те, що додатки до обвинувального акту, визначені ч. 4 ст. 291 КПК України, не можуть досліджуватися під час підготовчого судового засідання, є також безпідставними, враховуючи наступне.

Згідно із ст. 109, п. 1 ч. 4 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт надсилається до суду разом з додатком у вигляді реєстру матеріалів досудового розслідування. Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.

Водночас, згідно із п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Отже, дослідження під час підготовчого судового засідання, обвинувального акту та додатку до нього, до початку судового розгляду, грунтується на законі.

За таких обставин, на переконання колегії суддів, встановивши факт порушення стороною обвинувачення строків досудового розслідування, місцевий суд, задовольнивши клопотання сторони захисту, правильно закрив кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000101 від 10.08.2021, щодо ОСОБА_6 обвинуваченого за ч. 1 ст. 309 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Будь-яких інших доводів щодо незаконності рішення суду першої інстанції в апеляційній скарзі не наведено та не надано під час апеляційного розгляду справи.

Істотних порушень норм кримінального та кримінального процесуального закону які б могли стати підставою для скасування ухвалу суду, апеляційним судом не встановлено.

Враховуючи викладене, ухвалу Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 24 грудня 2021 року, слід залишити без змін, а апеляційну скаргу прокурора без задоволення.

Керуючись ст. ст. 376, 404, 405, 407, 419 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженніОСОБА_7 - залишити без задоволення.

Ухвалу Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 24 грудня 2021 року, якою кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000101 від 10.08.2021, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України - закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено до Верховного Суду протягом трьох місяців з моменту проголошення.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4