печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000143,

В С Т А Н О В И В :

13 липня 2022 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , яке погоджене заступником начальника Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013 2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000143.

Слідчий в обґрунтування клопотання посилається на те, що другим відділом управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 11.03.2022 за підозрою колишнього заступника командира роти ПМОП «Беркут» при ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 384 та ч. 3 ст. 28, ст. 340 КК України.

Прокурором у кримінальному провадженні заступником начальника відділу Департаменту організації, процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, ОСОБА_8 21.04.2022 повідомлено сторону захисту підозрюваного ОСОБА_7 , його захисника ОСОБА_9 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000143 для ознайомлення.

Станом на 12.07.2022 підозрюваний ОСОБА_7 , захисник ОСОБА_5 (яку залучено після відкриття матеріалів кримінального провадження), упродовж 8 днів ознайомилися з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження в обсязі 14 томів (всього матеріали досудового розслідування становлять 16 томів), прибуваючи до органу досудового розслідування один раз на тиждень на одну годину.

Разом з цим, станом на 12.07.2022, захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_9 не з`явився до органу досудового розслідування жодного разу для виконання вимог ст. 290 КПК України та не ознайомився з жодним томом матеріалів кримінального провадження.

За таких обставин, на думку органу досудового розслідування, сторона захисту, а саме підозрюваний ОСОБА_7 , його захисники ОСОБА_9 та ОСОБА_5 зволікають при ознайомленні з матеріалами.

При цьому, матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000143 від 11.03.2022 за обсягом складаються з 16 томів, а тому не є значними.

У матеріалах кримінального провадження наявні відеозаписи загальною тривалістю біля 3 годин, які стороні захисту надано на флеш-носій.

Таким чином, з урахуванням категорії та складності провадження, наявного у захисників підозрюваного стажу здійснення адвокатської діяльності, а також відсутності в матеріалах документів, що потребують будь-яких розрахунків чи специфічних знань, указані обставини свідчать про явне зволікання підозрюваного ОСОБА_7 , його захисників ОСОБА_9 та ОСОБА_5 з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі, просив встановити стороні захисту строк на ознайомлення до 25.07.2022 включно.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечила щодо задоволення клопотання мотивуючим тим, що сторона захисту належним чином здійснює ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_9 до судового засідання не з`явилися, тому слідчий суддя розглянув клопотання у їх відсутність, оскільки відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов таких висновків.

Як встановлено в ході судового розгляду, Другим відділом управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 11.03.2022 за підозрою колишнього заступника командира роти ПМОП «Беркут» при ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 384 та ч. 3 ст. 28, ст. 340 КК України.

Прокурором у кримінальному провадженні заступником начальника відділу Департаменту організації, процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, ОСОБА_8 21.04.2022 повідомлено сторону захисту підозрюваного ОСОБА_7 , його захисника ОСОБА_9 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000143 для ознайомлення.

Станом на 12.07.2022 підозрюваний ОСОБА_7 , захисник ОСОБА_5 (яку залучено після відкриття матеріалів кримінального провадження), упродовж 8 днів ознайомилися з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження в обсязі 14 томів (всього матеріали досудового розслідування становлять 16 томів), прибуваючи до органу досудового розслідування один раз на тиждень на одну годину.

Разом з цим, станом на 12.07.2022, захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_9 не з`явився до органу досудового розслідування жодного разу для виконання вимог ст. 290 КПК України та не ознайомився з жодним томом матеріалів кримінального провадження.

При цьому, матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000143 від 11.03.2022 за обсягом складаються з 16 томів, а тому не є значними.

У матеріалах кримінального провадження наявні відеозаписи загальною тривалістю біля 3 годин, які стороні захисту надано на флеш-носій.

Так, жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження сторони захисту не було. Будь яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Враховуючи вказане, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, неналежного використання захисником права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту зокрема, підозрюваному ОСОБА_7 , його захисникам ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , а також іншим захисникам, яких в подальшому залучить підозрюваний ОСОБА_7 на стадії досудового розслідування, строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000143 до 25.07.2022 року включно, що буде достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Керуючись ч. 10 ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000143 задовольнити.

Встановити стороні захисту, зокрема підозрюваному ОСОБА_7 , його захисникам ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , а також іншим захисникам, яких в подальшому залучить підозрюваний ОСОБА_7 на стадії досудового розслідування, строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000143 до 25.07.2022 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1