Справа № 138/3242/21
Провадження №:1-кс/138/198/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2022 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню №00000068 від 29.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
13.04.2022 до Могилів-Подільського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню №00000068 від 29.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Клопотання мотивовано наступним.

У провадженні СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області, перебувають матеріали досудового розслідування за № 0000068 від 29.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України

Під час моніторингу Публічна кадастрова карта (https://map.land.gov.ua) у порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» з метою встановлення підстав для представництва інтересів держави в суді, встановлено, що посадові особи колишньої Конищівської сільської ради Мурованокуриловецького району, в порушенні вимог ст. 166 Земельного кодексу України, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що питання про надання земельної ділянки ОСОБА_4 на розгляд сесії не виносилось та рішення про передачу йому земельної ділянки на сесії не приймалось, з метою одержання неправомірної виголи для іншої фізичної особи, діючи всупереч інтересам служби підготували завідомо неправдиві офіційні документи, а саме рішення №362 та 363 від 01.12.2020, 38 позачергової сесії 7 скликання Конищівської сільської ради Мурованокуриловецького району, в які внесли дані про передачу безкоштовно у власність ОСОБА_4 земельні ділянки кадастровий номер :07:001:0012, площею 2,2866 га. та кадастровий номер :07:001:0013, площею 2, 3196 га.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, підставою для державної реєстрації права приватної власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0012, площею 2,2866 га стало рішення Конищівської сільської ради №362 від 01.12.2020, а на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0013, площею 2, 3196 га., стало рішення Конищівської сільської ради №363 від 01.12.2020. Вказані земельні ділянки знаходяться за межами населеного пункту, а тому Конищівська сільська рада не мала повноважень на розпорядження вказаними земельними ділянками.

Крім того, відповідно до листа Мурованокуриловецької селищної ради № 02-13/2053 від 02.08.2021, останні сесії Конищівської сільської радою відбулись:

-18.09.2020 р. 36 (позачергова) сесія 7 скликання, на якій прийнято рішення з №337 по №345;

-23.10.2020 р. 37 сесія 7 скликання, на якій прийнято рішення з №346 по №352;

-01.02.2020 р. 38 сесія 7 скликання, на якій прийнято рішення з №353 по №360

У зв`язку з вищевикладеним вбачається, що рішення №362 та №363 від 01.12.2020, 38 позачергової сесії 7 скликання Конищівської сільської ради Мурованокуриловецького району, на підставі яких внесено дані про передачу безкоштовно у власність ОСОБА_4 земельні ділянки кадастровий номер :07:001:0012, площею 2,2866 га. та кадастровий номер :07:001:0013, площею 2, 3196 га., ймовірно являються підробленими, отже ОСОБА_4 користується ними не законно.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї тієї ж статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Враховуючи те, що земельні ділянки надані з порушеннями норм законодавства, земельна ділянка є матеріальним об`єктом, який буде використано як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також є об`єктом кримінально-протиправних дій та з метою запобігання можливості поділу, відчуження земельної ділянки, зміни її правового статусу, проведення оціночно-земельної експертизи необхідне накладання арешту шляхом заборони відчуження та розпорядження земельними ділянками кадастровий номер :07:001:0012, площею 2,2866 га. та кадастровий номер :07:001:0013, площею 2, 3196 га.

Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, згідно якої просить розгляд проводити у його відсутність, клопотання задовольнити в повному обсязі.

Власник майна ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився.

Вивчивши клопотання про арешт майна та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
В провадженні СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №00000068 від 29.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України

Згідно з ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно з ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Положеннями ч.2 ст. 170 КПК України визначено, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з ч.3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч.10 ст. 170 КПК арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого розслідується кримінальне провадження та в межах якого подано дане клопотання, з метою збереження речових доказів, слідчий суддя приходить до висновку, що наявні достатні підстави для арешту зазначеного в клопотанні прокурора майна, оскільки, як встановлено з матеріалів клопотання, земельні ділянки, перелік яких вказано у клопотанні, є об`єктом кримінально протиправних дій, набутий кримінально протиправним шляхом, тобто відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Крім того, прокурором доведено існування реальних ризиків передачі та відчуження вказаного майна, передбачені абз.2 ч.1 ст. 170 КПК України.
Разом з тим, згідно ч. 4 ст. 173 КПК України, у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Беручи до уваги викладене вище, враховуючи розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, приходжу до висновку клопотання прокурора задоволити частково.

Керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 170-173, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровим номером :07:001:0012, площею 2,2866 га. та кадастровим номером :07:001:0013, площею 2, 3196 га., які розташовані на території Конищівської сільської ради та згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 14.04.2022, зареєстровані за ОСОБА_4 , шляхом позбавлення права на відчуження та передачу в заставу.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1