Справа № 405/1355/22
провадження № 1-кс/405/618/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника-адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому в режимі відео конференції клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2022 № 0000044, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
встановив:

слідчий за погодженням із першим заступником керівника Кіровоградської облсної прокуратури звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 10.02.2022, до чоритьох місяців, тобто до 14.06.2022 року.
В обгрунтування клопотання зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 10.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , наказом № 5 о/с від 06.01.2021 у зв`язку з організаційно-штатними змінами, відповідно до наказу НПУ від 18.12.2020 №993 призначено з 11.01.2021 на посаду начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.
Встановлено, що правовий статус, завдання, права, обов`язки ОСОБА_7 - начальника ОРВП, підпорядкованих йому підрозділів та працівників визначаються, у т.ч.: Положенням про Олександрійське РВП ГУНП в Кіровоградській області, затвердженого Наказом ГУНП від 26.01.2021 №50, посадовими інструкціями підпорядкованих підрозділів ОРВП. Положенням про ОРВП передбачено, у т.ч. наступні повноваження начальника ОРВП: очолює районний відділ поліції та здійснює загальне керівництво його діяльності відповідно до законодавства України та даного Положення, організовує і спрямовує роботу підпорядкованих підрозділів поліції; реалізує свої повноваження у формі усних і письмових наказів (доручень) організаційно-розпорядчого характеру, у тому числі з питань охорони державної таємниці працівниками РВП та у межах повноважень, працівниками підпорядкованих підрозділів поліції, контролює їх виконання; затверджує плани основних заходів районного відділу поліції, з урахуванням підпорядкованих підрозділів поліції; скликає та проводить наради з особовим складом районного відділу поліції та у межах повноважень, підпорядкованих підрозділів поліції з питань, що належать до компетенції ОРВП; забезпечує належну взаємодію слідчого підрозділу з працівниками кримінальної поліції під час попередження, виявлення й розслідування кримінальних правопорушень та ін.
Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_7 , у разі зловживання службовим становищем начальника ОРВП, мав можливість:
-сприяти, укривати та не перешкоджати протиправній діяльності окремих осіб на підпорядкованій йому території, у т.ч. пов`язаної із незаконною порубкою, перевезенням зберіганням та збутом незаконно зрубаних дерев або чагарників на території Олександрійського району;
-вживати заходи, направлені на перешкоджання взаємодії слідчого підрозділу з працівниками кримінальної поліції під час попередження, виявлення й розслідування кримінальних правопорушень, у т.ч. зазначеної категорії правопорушень.
Таким чином, у розумінні примітки 2 до ст. 368 КК України ОСОБА_7 , в період з грудня 2021 року по лютий 2022 року, перебуваючи на посаді начальника ОРВП, фактично був на посаді керівника структурного підрозділу органу державної влади та перебував у статусі службової особи, яка займає відповідальне становище.
09.02.2022, близько 10:00 годин, начальник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , перебував на службі та знаходячись неподалік, місця роботи, за адресою: АДРЕСА_1 . В цей момент до останнього, звернувся раніше невідомий йому громадянин, який представився як ОСОБА_4 та повідомив, що має намір вирішити з ОСОБА_7 питання щодо не притягнення його до кримінальної відповідальності по матеріалам розпочатого кримінального провадження, за фактом виявлення обставин перевезення ним на автомобілі ВАЗ 2103 з причепом дров, здобутих внаслідок незаконної порубки та повернення транспортного засобу, шляхом надання ОСОБА_7 неправомірної вигоди в сумі 15 000 гривень, які ОСОБА_4 має намір надати ОСОБА_7 14.02.2022.
14.02.2022 близько 12 год. 35 хв. під час проведення контролю за вчиненням злочину, відносно ОСОБА_4 , після передачі останнім частини запропонованої ним неправомірної вигоди, у загальній сумі 10 000 (десять тисяч) грн, в приміщенні службового кабінету ОСОБА_7 №215 ОРВП, яке розташоване за адресою за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваний ОСОБА_4 був затриманий у порядку ст. 208 КПК України. На місці вчинення кримінального правопорушення та під час проведення обшуку на службовому столі ОСОБА_7 , розташованому у вищевказаному кабінеті, виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 10 000 (десять тисяч) гривень.
Таким чином, своїми протиправними діями, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 369 КК України, тобто пропозиція та надання службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди, за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням наданого службового становища.
15.02.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.
16.02.2022 ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком 60 днів, з моменту затримання підозрюваного, тобто до 12:47 год. 14.04.2022.
Обґрунтованість висунутої ОСОБА_4 підозри у інкримінованому йому кримінальному правопорушенні, повністю підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме:
-заявою про вчинення кримінального правопорушення;
-протоколами допитів свідка ОСОБА_7 ;
-протоколом обшуку в службовому кабінеті, де вилучено предмет неправомірної вигоди та іншими матеріалами кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, встановлено що ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.
14.04.2022 спливає двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 від 10.02.2022, однак закінчити розслідування до вказаного часу не є можливим у зв`язку із особливою складністю провадження, оскільки для всебічного, повного й неупередженого розслідування всіх обставин кримінального провадження необхідно виконати (завершити) наступні дії:
- провести та долучити висновок судово-технічної експертизи документів, яку на даний час призначено та її проведення триває;
- розсекретити у встановленому законному порядку та долучити до матеріалів кримінального провадження всі ухвали та протоколи про проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
- зібрати характеризуючі матеріали на підозрюваного;
- всебічно дослідивши зібрані матеріали кримінального провадження повідомити підозрюваному про зміну раніше повідомленої підозри, допитати підозрюваного ОСОБА_4 ;
- після проведення всіх необхідних слідчих дій, виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Проведення та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій, у зв`язку з їх об`ємністю та складністю, потребує додаткового часу з дня завершення двомісячного строку досудового розслідування.
У результаті проведення вищезазначених процесуальних дій, насамперед розсекречення матеріалів проведення НСРД, які є основним джерелом доказів, можливо встановити необхідні об`єктивні дані щодо самої події кримінального правопорушення (час, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість підозрюваного у вчиненні вказаного злочину, обставини, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого злочину, розмір процесуальних витрат, чим забезпечити виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного і неупередженого розслідування та судового розгляду.
Закінчити досудове розслідування та провести всі необхідні процесуальні дії у даному кримінальному провадженні у двомісячний строк з дня повідомлення ОСОБА_4 про підозру 15.02.2022, неможливо у зв`язку з особливою складністю провадження, яка викликана вчиненням умисного тяжкого злочину, проведенням значної кількості слідчих (розшукових) дій, проведенням необхідних судових експертиз.
З посиланням на викладені обставини зазначається про необхідність продовження строку досудового розслідування.
Прокурор у судовому засідання підтримав клопотання, просив задовольнити.
Захисник не заперечував щодо задоволення клопотання.
Підозрюваний не заперечував щодо задоволення клопотання.
Заслухавши пояснення прокурора, захисника, підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, надавши їм оцінку, слідчий суддя приходить до наступного.
Встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 10.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.
15.02.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.
16.02.2022 ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком 60 днів, з моменту затримання підозрюваного, тобто до 12:47 год. 14.04.2022.
14.04.2022 спливає двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 від 10.02.2022, однак закінчити розслідування до вказаного часу не є можливим у зв`язку із особливою складністю провадження, оскільки для всебічного, повного й неупередженого розслідування всіх обставин кримінального провадження необхідно виконати (завершити) дії вказані у клопотанні слідчого.
Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні та відповідно є обов`язковими для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення усіх обставин скоєного кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних процесуальних рішень та закінчення досудового розслідування.
За вказаних обставин, слідчий суддя погоджується із твердженням прокурора та слідчого про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов`язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення бажає здобути додаткові докази, то слідчий суддя не в праві оцінювати необхідність або її відсутність підстав для їх здобуття під час досудового розслідування. Розглядаючи такий вид клопотань слідчий суддя встановлює розумність строків збираня ци доказів.
Згідно з ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
У відповідності до п.3 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжено у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. Загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно із ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.369 КК України, віднесений до тяжкого злочину.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) прізвище, ім`я, по батьковіпідозрюваного;
2) найменування (номер) кримінальногопровадження;
3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа;
4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра;
5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу;
6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;
7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.
За вказаних обставин, слідчий суддя вважає, що слідчим у судовому засіданні було доведено, що строк досудового розслідування необхідно продовжити на термін не менше ніж на два місяці, тобто до шести місяців до 14.06.2022, для проведення та завершення вже розпочатих процесуальних дій.
У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає про наявність достатніх, обґрунтованих підстав для продовження строку для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні та задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1, 369-372, 376 КПК України,
постановив:
клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2022 № 0000044, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, до 14.06.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8