печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3142/22-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження № 0000514 від 10.06.2021 - слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000514 від 10.06.2021 - слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000514 від 10.06.2021 за підозрою колишнього старшого інспектора з особливих доручень відділу організації служби управління громадської безпеки ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 41, ст. 340 КК України (в редакції Закону України від 05.04.2001 № 2341-ІІІ), ч. 1 ст. 171 КК України (в редакції Закону України від 05.04.2001 № 2341-ІІІ), ч. 2 ст. 365 КК України (в редакції Закону України від 07.04.2011 № 3207-VI).

Слідчий зазначає, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, старший прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 надав письмове доручення від 19.11.2021 повідомити підозрюваному, його захиснику та потерпілим про завершення досудового розслідування, а також виконати вимоги ст. 290 КПК України. У зв`язку із цим, 22.11.2021 слідчий повідомив підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000514 та надання доступу стороні захисту до матеріалів досудового розслідування, вручивши підозрюваному та його захиснику під розписку відповідні письмові повідомлення.

Станом на 22.11.2021 сторона захисту була обізнана із завершенням досудового розслідування та можливістю знайомитися з усіма матеріалами кримінального провадження в приміщенні Державного бюро розслідувань в робочі дні щоденно в будь-який час. Крім того, 22.11.2021 старшим прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 підозрюваному та його захиснику надіслано запит у порядку ч. 6 ст. 290 КПК України.

30.11.2021 підозрюваний ОСОБА_5 розпочав ознайомлення із матеріалами досудового розслідування. Станом на 19.01.2022 з цією метою він прибував у приміщення Державного бюро розслідувань лише 7 разів (30.11.2021, 09.12.2021, 16.12.2021, 22.12.2021, 29.12.2021, 06.01.2022, 13.01.2022), ознайомившись загалом із 8 томами кримінального провадження (том № 1 на 50 арк.; том № 2 на 229 арк.; том № 3 на 102 арк.; том № 4 на 293 арк.; том № 5 на 184 арк.; том № 6 на 149 арк.; том № 7 на 111 арк.; том № 8 на 90 арк., тобто близько 172 арк. за 1 відвідування). Водночас, станом на 19.01.2022 захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_7 ознайомлення у порядку ст. 290 КПК України із матеріалами кримінального провадження взагалі не розпочав. Разом із тим, упродовж листопада 2021 січня 2022 років стороні захисту неодноразово надсилалися листи-нагадування, у яких повторно повідомлялося про можливість ознайомлення/завершення ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кабінеті слідчого в приміщенні Державного бюро розслідувань у робочі дні щоденно в будь-який час.

Таким чином, з урахуванням положень ст. ст. 42, 290 КПК України, 22.11.2021 та надалі стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені кримінально-процесуальним законом заходів, для інформування підозрюваного, його захисника про завершення досудового розслідування, надано можливість ознайомитися із матеріалами вказаного кримінального провадження без будь-яких обмежень, а відтак належним чином виконано обов`язок щодо повідомлення про завершення та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Отже, підозрюваний та його захисник мають реальну можливість ознайомитися (завершити ознайомлення) з матеріалами досудового розслідування у розумний строк, протягом якого зможуть адекватно їх оцінити, підготуватися до розгляду обвинувального акту в суді, маючи відповідну стратегію захисту, проте вказаною можливістю не користуються та зволікають.

Слідчий вказує, що враховуючи вищевикладене, у сторони обвинувачення є підстави вважати, що представники сторони захисту зволікають та умисно затягують час при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ.

Прокурор у судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, з обставин зазначених у ньому.
Захисник та підозрюваний у судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що стороною захисту у кримінальному провадженні № 0000514, здійснюється зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 57 томів та близько 50 Гб цифрової інформації на носіях інформації.
Доводи викладені в клопотанні слідчого про те, що сторона захисту зловживає своїми правами на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя, вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них сторони захисту, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав та інтересів учасників у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає, що з метою забезпечення стороні захисту конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000514, ніж просить слідчий та прокурор, а саме 60 робочих днів, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_7 строк 60 робочих днів, після спливу якого вони вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
В решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1