УХВАЛА
Просить встановити для особи, що проводить досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, строк на проведення слідчих дій, щодо допиту ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , строком один місяць з дня отримання судового рішення.
В обґрунтування поданого клопотання адвокат ОСОБА_3 зазначив, що він звернувся із клопотанням до старшого групи прокурорів Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_6 , в якому просив: допитати за участю потерпілого та/або його представника з використанням технічних засобів фіксації (відеокамери) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_1 ) - попереднього керівника ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку, ФОП ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яка надавала інформаційно-консультаційні послуги, які передбачали розроблення та ведення бухгалтерської документації, подання фінансових звітів ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку» у 2017-2019 роках та витребувати фінансові звіти з балансом ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку» за 2017-2019 роки.
04 січня 2022 на адресу представника потерпілого надійшов лист Бориспільської окружної прокуратури, в якому зазначено, що слідчі дії проводяться несистематично та наголошено, що з метою активізації досудового розслідування процесуальним керівником у кримінальному провадженні, в порядку ст. 36 КПК України, надано письмові вказівки, в тому числі щодо проведення допитів осіб, зазначених у клопотанні та витребування фінансово-господарської звітності ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку».
Необхідність проведення допиту вказаних осіб допомогли б виявити та встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема, але не обмежуючись зазначеним, відомості щодо виведення документів та активів Товариства на загальну суму 23 918 600,00 гри., що зникли в період з 01.01.2017 по 01.01.2018 року, врезультаті чого у Товариства не залишилося жодного активу та Товариство стало банкрутом.
Не зважаючи на надані письмові вказівки процесуальним прокурором, в порядку ст. 36 КПК України, на проведення слідчих дій, у т. ч. щодо допиту ОСОБА_4 , попереднього керівника ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку, та ФОП ОСОБА_5 та витребування фінансових звітів з балансом ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку» за 2017-2019 роки, особою, яка проводить досудове розслідування кримінального провадження зазначені вказівки залишаються не реалізованими та не виконаними до теперішнього часу.
В судовому засіданні представник ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку» підтримав клопотання та просив його задовольнити з викладених у ньому підстав.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Вислухавши представника заявника, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Виходячи з вимог ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Матеріали кримінального провадження надані слідчому судді в одному томі, який прошитий, скріплений печаткою та має 77 аркушів.
Відповідно до ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
При цьому ст. 28 КПК України встановлює, що для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.
Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2021 внесено відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
08.11.2021 року старший прокурор групи прокурорів ОСОБА_6 ,в порядку ст. 36 КПК України надав наступні вказівки: Вирішити питання щодо виконання ухвали слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області в частині кваліфікації кримінального правопорушення; Долучити до матеріалів кримінального провадження звернення адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку»; Визнати в рамках кримінального провадження потерпілим представника ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку» вручивши йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого; Допитати в якості потерпілого представника ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку»; Долучити до матеріалів кримінального провадження письмові докази вчинення кримінального правопорушення; Розширити коло свідків, при встановленні детально допитувати їх про всі відомі їм обставини скоєного кримінального правопорушення; Виконати інші дії для забезпечення всебічності, повноти та об`єктивності розслідування.
Про результати виконання вказівок просив повідомити Бориспільську місцеву прокуратуру у строк до 08.12.2021, надавши матеріали кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження у строк до 08.12.2021 вказані вказівки виконані не були.
17.06.2022 року старший прокурор групи прокурорів ОСОБА_6 , повторно в порядку ст. 36 КПК України, надав ті самі вказівки, крім яких додатково просив: встановити та допитати в якості свідка колишнього керівника ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку» ОСОБА_4 щодо обставини скоєного кримінального правопорушення; встановити та допитати в якості свідка колишнього бухгалтера ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку» ОСОБА_5 щодо обставини скоєного кримінального правопорушення; в порядку ст. 93 КПК України витребувати з Бориспільської ДПІ ГУ ДПС у Київській області фінансову звітність ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку» за період 2017-2019 років.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження жодна вказівка не виконана.
Оцінюючи доводи представника заявника, стосовно недотримання органом досудового розслідування розумних строків проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчий суддя констатує, що досудове розслідування, у кримінальному провадженні триває 11 місяців 10 днів.
Водночас ефективність досудового розслідування включає вимоги щодо оперативності та розумної швидкості, а вищевказані обставини дають підставу для висновку, що досудове розслідування у даному провадженні здійснюються з порушенням засади кримінального провадження, визначеної в ст. 28 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Керуючись ст. ст. 8, 9, 28, 113, 114, 309 КПК України слідчий суддя
Клопотання задовольнити частково.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст проголошено об 13 год. 45 хв. 28.09.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1