1Справа № 335/6326/22 1-кс/335/2484/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , у якій заявник просить зобов`язати начальника СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_4 від 19.09.2022.
В обґрунтування скарги зазначено, що 19.09.2022 ОСОБА_4 звернувся до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 125 КК України, у якій були викладені обставини, що відбулись 05.09.2022.
У подальшому ОСОБА_4 звернувся до відділу поліції за інформацією з приводу його заяви, та йому було повідомлено, що відомості за його заявою від 19.09.2022 до ЄРДР не були внесені.
Із такими діями уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області заявник не погоджується, у зв`язку із чим звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою.
Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій просив розгляд скарги здійснювати без його участі, та участі ОСОБА_4 , вимоги скарги підтримує.
ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області повідомлено належним чином про час і місце розгляду скарги, проте, до судового засідання представник органу поліції не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відділ поліції направив до суду матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 , зареєстровані до ЄО за №17699 від 19.09.2022.
Враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність слідчого, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності адвоката ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , та представника органу, бездіяльність якого оскаржується, та прокурора.
Дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, а також матеріали направлені до суду відділом поліції, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 19.09.2022 ОСОБА_4 звернувся до ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується відміткою уповноваженої особи відділу поліції на заяві.
29.09.2022 на адресу суду надійшов супровідний лист за підписом заступника начальника ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , у якому зазначено, що до суду направлено матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 , яка зареєстрована до ЄО за №17699 від 19.09.2022, та долучено наступні документи: витяг про реєстрацію заяви ОСОБА_4 до ЄО, заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, висновок спеціаліста за наслідками проведення судово-медичного обстеження ОСОБА_4 , висновки медичного закладу, РНОКПП та копія паспорту на ім`я ОСОБА_4 .
Станом на час розгляду скарги, у слідчого судді відсутні дані про те, що відомості за заявою ОСОБА_4 внесені до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Оскільки, станом на час розгляду скарги, відомості за заявою ОСОБА_4 від 19.09.2022, яка за своєю суттю та змістом є заявою про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР не внесені, слідчий суддя доходить висновку, що уповноважена особа Відділу поліції №1 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області не виконала приписи ст. 214 КПК України, а тому скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа Відділу поліції №1 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області вищевказану заяву про вчинення кримінальних правопорушень, у якій були викладені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проігнорувала, що є недопустимим.
Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням уповноваженими службовими особами Відділу поліції №1 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області вимог закону, слідчий суддя доходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 19.09.2022 (ЄО № 17699), у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1