Справа№751/3926/20
Провадження №1-кп/751/82/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2022 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова
у складі: головуючого-судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

номер кримінального провадження 0000085, внесеного 08.04.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про обвинувачення:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 358 КК України,

за участю :

прокурора ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_3

сина обвинуваченого ОСОБА_4 ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні зазначене кримінальне провадження,

ВСТАНОВИВ:

Органом досудового розслідування ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 358 КК України, тобто у видачі особою, яка здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення та у пособництві в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, за наступних обставин.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», під час будівництва об`єкта архітектури здійснюється авторський та технічний нагляд. Технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат.

Відповідно до п. 2 Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, даних під час будівництва.

Відповідно до п. З Порядку технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства Архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Згідно із п. 6.4.2 ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів, застосовуються примірні форми первинних облікових документів «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (примірна форма КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (примірна форма № КБ-3).

Відповідно до пунктів 1, 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» акти приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2В) містять відповідні реквізити і є первинними документами, що фіксують факт здійснення господарської операції, тобто є офіційними документами.

Так, ОСОБА_4 12.07.2006 зареєстрований як фізична особа-підприємець, номер запису про проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця 2 012096, код КВЕД 71.12 (діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах).

14.06.2011 Архітектурно-будівельною атестаційною комісією інженерів технічного нагляду Міністерства регіонального розвитку та будівництва України ОСОБА_4 видано кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду серії ІТ № 000005 дійсний до 14.06.2016, а 15.06.2016 ОСОБА_4 видано кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду серії АТ № 005777.

26.11.2015 за результатами конкурсних торгів між Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації () (далі - Управління капітального будівництва) та ТОВ «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД-ТД» () укладено договір підряду № 33 про закупівлю робіт за державні кошти з будівництва об`єкту: «Дільнича лікарня на 100 ліжок з поліклінікою на 200 відвідувань в смт. Талалаївка, Талалаївського району, Чернігівської області» загальною вартістю 29 293 332 грн., відповідно до п. 6.1.4. якого замовник (Управлінням капітального будівництва) зобов`язаний здійснювати технічний нагляд за виконанням підрядних робіт у відповідності до встановленого порядку.

На виконання умов п. 6.1.4. договору підряду № 33 від 26.11.2015 Управлінням капітального будівництва укладено з ОСОБА_4 цивільно-правові договори № 77 від 22.12.2015 строком дії з 22.12.2015 по 2 22 15, № 94 від 01.11.2016 строком дії з 01.11.2016 по 30.11.2016, № 104 від 01.12.2016 строком дії з 01.12.2016 по 31.12.2016, № 27 від 31.03.2017 строком дії з 03.04.2017 по 30.04.2017, № 97 від 29.09.2017 строком дії з 01.10.2017 по 31.10.2017.

Згідно із п. 1 зазначених цивільно-правових договорів виконавець ( ОСОБА_4 ) бере на себе обов`язок надати послуги по здійсненню технагляду за будівництвом об`єктів замовника (Управління капітального будівництва) протягом дії даних договорів.

Відповідно до п. 2.3. договорів виконавець ( ОСОБА_4 ) зобов`язаний:

- надавати послуги по здійсненню технагляду за будівництвом об`єктів замовника;

- здійснювати технічний нагляд за будівництвом, перевіряти обсяги виконаних робіт, контролювати відповідність обсягів та якості виконаних робіт проектно-кошторисній документації, технічним умовам, ДБН і правилам, іншим нормативним актам, чинним у будівництві;

- проводити контрольні обміри на об`єкті, приймати обсяги виконаних археологічних та будівельно-монтажних робіт, зазначених в акті приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В), що підтверджує своїм підписом;

- проводити разом з підрядником огляд виконаних робіт.

Наказом Управління капітального будівництва про затвердження переліку об`єктів, закріплених за спеціалістами по технагляду № 134 від 25.12.2015, ОСОБА_4 закріплено за об`єктом: «Дільнича лікарня на 100 ліжок з поліклінікою на 200 відвідувань в смт. Талалаївка, Талалаївського району, Чернігівської області».

Таким чином, ОСОБА_4 надавав публічні послуги по здійсненню технічного нагляду за будівництвом зазначеного об`єкту, тобто був особою, яка здійснювала професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг.

ОСОБА_4 будучи особою, яка здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, знаходячись в невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, вступив у злочинну змову з директором ТОВ «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД-ТД» ОСОБА_3 , після чого у період з 11.11.2016 по 31.10.2017, будучи відповідальною особою, якій надано право здійснювати технічний нагляд та посвідчувати офіційні документи по об`єкту будівництва «Дільнича лікарня на 100 ліжок з поліклінікою на 200 відвідувань в смт. Талалаївка, Талалаївського району, Чернігівської області», будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_3 , спрямовані на заволодіння в інтересах ТОВ «ІБК «УКРТЕХСТПЩБУД-ТД» грошовими коштами, виділеними на будівництво зазначеного об`єкта, діючи з єдиним умислом, усвідомлюючи протиправність своїх дій, будучи достовірно обізнаним із Правилами визначення вартості будівництва (ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013), умовами виконання договору підряду № 33 від 26.11.2015 та робочим проектом на виконання робіт з будівництва об`єкту: «Дільнича лікарня на 100 ліжок з поліклінікою на 200 відвідувань в смт. Талалаївка, Талалаївського району, Чернігівської області», у невстановленому органом досудового розслідування місці отримав від директора ТОВ «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД-ТД» ОСОБА_3 офіційні документи - акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 7 за листопад 2016 року від 11.11.2016, № 8 за листопад 2016 року від 1 1.1 1.2016, № 9 за листопад 2016 року від 11.11.2016, № 10 за листопад 2016 року від 11.11.2016, № 11 за листопад 2016 року від 15.11.2016, № 12 за листопад 2016 року від 15.11.2016, № 14 за грудень 2016 року від 19.12.2016, № 7 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 8 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 9 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 10 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 11 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 13 за квітень 2017 року від 07.04.2017, № 14 за квітень 2017 року від 07.04.2017, № 15 за квітень 2017 року від 07.04.2017, № 15 за жовтень 2017 року від 31.10.2017, № 16 за жовтень 2017 року від 31.10.2017, № 17/1 за жовтень 2017 року від 31.10.2017, № 17/2 за жовтень 2017 року від 31.10.2017 по об`єкту: «Дільнича лікарня на 100 ліжок з поліклінікою на 200 відвідувань в смт. Талалаївка, Талалаївського району, Чернігівської області» за договором підряду № 33 від 26.11.2015, які посвідчують обсяги та вартість виконаних робіт та які містили завідомо неправдиві відомості, а саме у них завищено обсяги" та відповідно на 450 263,7 грн. вартість фактично виконаних наступних робіт:

42) улаштування плінтусів із плиток керамічних;

43) улаштування покриття з лінолеуму полівінілхлоридного марки АСН товщиною 1,5 мм на клеї K1T-2 на тканинній основі;

44) улаштування плінтусів дерев`яних з кріпленням цвяхами;

45) поліпшення фарбування стель полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування;

46) термоізоляція виробами з волокнистих і зернистих матеріалів цоколя;

47) утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 90 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «CEREZIT», стіни гладкі;

48) утеплення фасадів мінеральними плитами 20 мм та оздоблення декоративним розчином за технологією «CEREZIT», укоси ширина до 300 мм;

49) установлення дверних блоків у перегородках і дерев`яних не рублених стінах, площа прорізу до 3 м2;

50) конопачення дверних коробок клоччям у зовнішніх кам`яних стінах, площа прорізу до 3 м2;

51) блоки дверні дерев`яні з полотнищами щитової конструкції, глухі, марки ДЕІ21-13Щ, ДН21-13ЩП ЕОСТ 24698-81 (із незакінченим опоряджувальним покриттям оліфами і грунтівками (Ф335);

52) залізні вироби для дверних блоків вхідних дверей будівлі, двопольних, комплект;

53) встановлення закривачів дверного верхнього розташування;

54) зачинювачі дверні гідравлічні важільні в алюмінієвому корпусі;

55) улаштуванню покриттів з лінолеуму полівінілхлоридного насухо зі зварюванням полотнища у стиках;

56) улаштування покриттів з лінолеуму полівінілхлоридного на клеї «Бустилат»;

57) улаштування покриттів із плиток керамічних однокольорових з барвником на цементному розчині;

58) піддони душові сталеві емальовані мілкі ПМС-2 з вирівнювачем електричних потенціалів, розмір 800x800x158 мм;

59) умивальники прямокутні напівфарбовані та фарфорові з верхньою камерою змішування,кронштейнами, сифоном пляшковим латунним та випуском із схованими встановлювальними поверхнями без спинки розмір 600x450x150 мм, комплект;

60) змішувачі для умивальників, См Ум-НКСА, настільні, з нижньою камерою змішування та аератором;

61) змішувачі для умивальників, См-Ум-НВА, настінні, з верхнім зливом та аератором - для раковин, комплект;

62) змішувачі для ванн, См-В-ШТ, з душовою сіткою на гнучкому шланзі, кнопочним перемикачем, латунними маховичками та штангою, комплект;

63) змішувачі для умивальників, См-2Ум-НКСА, настільні, з нижньою камерою змішування та аератором;

64) установлення ванн купальних чавунних;

65) ванни чавунні емальовані модернізовані з ніжками та кріпленнями для них, вирівнювачем електричних потенціалів, латунним випуском, чавунним сифоном та переливом, із сталевим трубопроводом, без змішувача, марка ВЧМ-1700, розмір 1700x750x607 мм, комплект;

66) планки карнизні ЬЯ;

67) торцеві планки ЬТР;

68) улаштування карнизів (лобова дошка);

69) фарбування стін емаллю по дереву з підготовленням поверхні;

70) заповнення віконних прорізів готовими блоками площею 2 м2 з металопластику в кам`яних стінах житлових і громадських будівель;

71) блоки віконні металопластикові,

72) герметик силіконовий;

73) скління дверних полотен візерунчатим армованим склом;

74) підготовлення поверхонь зі збірних елементів і плит під фарбування або обклеювання шпалерами стелі збірних плит;

75) гладке облицювання плитками керамічними глазурованими стін, стовпів, укосів (без карнизних, плінтусних, кутових плиток) без установлення плиток туалетної гарнітури по цеглі та бетону;

76) зовнішнє облицювання по бетонній поверхні стін бетонними окремими плитками на цементовому розчині;

77) кільця КС15,9 залізобетонні серія 3.900.1 -14 випуск;

78) плити покриття 1ПП20-2 залізобетонні серія 3.900-14 випуск;

79) кільця опорні КОб залізобетонні серія 3.900-114 випуск;

80) скоби ходові;

81) улаштування вимощення з бетону товщиною покриття 7 см;

82) суміші бетонні готові важкі, клас бетону В15 (М200),

83) крупність заповнювача більше 10 до 20 мм,

Надалі ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що зазначені офіційні документи, які посвідчували обсяги та вартість виконаних робіт - акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В містять завідомо неправдиві відомості, а саме, що у них завищено обсяги та відповідно на 450 263,7 грн. вартість фактично виконаних будівельних робіт, діючи умисно, засвідчив їх своїм підписом та печаткою «Інженер технічного нагляду І категорії ОСОБА_4 , реєстраційний № 4564», після чого у період з 11.11.2016 по 31.10.2017, знаходячись в приміщенні Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації за адресою: м. Чернігів, вул. Єлецька, буд. 11, надав їх до зазначеного управління, тобто здійснив видачу завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення.

ОСОБА_4 , надавши у період з 11.11.2016 по 31.10.2017 до Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації завідомо підроблені офіційні документи, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення - акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 7 за листопад 2016 року від 11.11.2016, № 8 за листопад 2016 року від 11.11.2016, № 9 за листопад 2016 року від 11.11.2016, № 10 за листопад 2016 року від 11.11.2016, № 11 за листопад 2016 року від 15.11.2016, № 12 за листопад 2016 року від 15.11.2016, № 14 за грудень 2016 року від 19.12.2016, № 7 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 8 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 9 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 10 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 11 за квітень 2017 року від 05.04.2017, № 13 за квітень 2017 року від 07.04.2017, № 14 за квітень 2017 року від 07.04.2017, № 15 за квітень 2017 року від 07.04.2017, № 15 за жовтень 2017 року від 31.10.2017, № 16 за жовтень 2017 року від 31.10.2017, № 17/1 за жовтень 2017 року від 31.10.2017, № 17/2 за жовтень 2017 року від 31.10.2017 по об`єкту: «Дільнича лікарня на 100 ліжок з поліклінікою на 200 відвідувань в смт. Талалаївка, Талалаївського району, Чернігівської області» усунув перешкоди у заволодінні ОСОБА_3 бюджетними коштами, виділеними з державного фонду регіонального розвитку та обласного бюджету Чернігівської області на будівництво об`єкту: «Дільнича лікарня на 100 ліжок з поліклінікою на 200 відвідувань в смт. Талалаївка, Талалаївського району, Чернігівської області».

У результаті в період з 17.11.2016 по 21.12.2017 Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації з рахунків № 8752 та № 8752, відкритих в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Чернігівській області, на підставі вищевказаних завідомо неправдивих офіційних документів - актів приймання виконаних будівних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 по об`єкту: «Дільнича лікарня на 100 ліжок з поліклінікою на 200 відвідувань в смт. Талалаївка, Талалаївського району, Чернігівської області» за договором підряду № 33 від 26.11.2015, на розрахунковий рахунок ТОВ «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД-ТД» № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк», перераховано грошові, з яких 450 263,7 грн. за роботи, які ТОВ «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД-ТД» фактично не були виконані.

З огляду на викладене, ОСОБА_4 сприяв ОСОБА_3 у заволодінні в інтересах ТОВ «УКРСПЕЦБУД-ТД» грошовими коштами, виділеними з державного фонду регіонального розвитку та обласного бюджету Чернігівської області на будівництво об`єкту: «Дільнича лікарня на 100 ліжок з поліклінікою на 200 відвідувань в смт. Талалаївка, Талалаївського району, Чернігівської області» на загальну суму 450 263, 7 грн., що в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, внаслідок чого завдано збитки державі у великих розмірах.

10.06.2022 року на адресу суду ОСОБА_6 подав свідоцтво про смерть обвинуваченого ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У судовому засіданні син обвинуваченого ОСОБА_4 ОСОБА_6 не подав заяву щодо реабілітації померлого ОСОБА_4 , та не заперечив щодо закриття кримінального провадження у зв`язку із смертю батька.

Прокурор, з урахуванням позиції родича обвинуваченого ОСОБА_4 , заявив клопотання про закриття кримінального провадження стосовно обвинуваченого ОСОБА_4 , на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України , у зв`язку зі смертю обвинуваченого ОСОБА_4 .

Обвинувачений ОСОБА_7 у судовому засіданні не заперечив щодо клопотання прокурора про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_4 .

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши документи на обґрунтування клопотання про закриття кримінального провадження, суд дійшов висновку, що провадження по даному кримінальному провадженню стосовно ОСОБА_4 підлягає закриттю, у зв`язку з тим, що обвинувачений ОСОБА_4 помер.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого.

Відповідно до положень абз. 2 ч. 7 ст. 284 КПК України, якщо обставини, передбачені пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 9-1 частини першої цієї статті, виявляються під час судового провадження, а також у випадку, передбаченому пунктами 2, 3 частини другої цієї статті, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.

Оскільки заяв щодо реабілітації померлого ОСОБА_4 родичами обвинуваченого до суду не надходило, син обвинуваченого ОСОБА_4 ОСОБА_6 у судовому засіданні не заперечив щодо закриття кримінального провадження у зв`язку із смертю батька, суд дійшов висновку про закриття кримінального провадження в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 358 КК України.

Керуючись статтями 284, 395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085 від 08.04.2016 року в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 358 КК України закрити на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку зі смертю обвинуваченого.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 20 червня 2022 року

Суддя ОСОБА_1