Справа № 308/9182/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , слідчої - ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло вказане клопотання, яке слідчого мотивовано тим, що 13 липня 2022 року близько 19 години 24 хвилин в чергову частину Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшло повідомлення від працівників прикордонної служби, які повідомили, що на КПП «Ужгород - В. Немецьке», що по вул. Собранецькій в м.Ужгороді гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час проходження прикордонного контролю надав на паспортний контроль пакет документів для здобувачів освіти за кордоном. Під час поглибленої перевірки документів встановлено, що громадянин придбав документи про навчання незаконним шляхом. В подальшому з метою безперешкодного проїзду гр. ОСОБА_5 запропонував інспектору прикордонної служби ОСОБА_6 надати їй неправомірну вигоду в сумі 300 доларів США за вчинення чи невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, а саме за сприяння у безперешкодному перетині державного кордону.

14 липня 2022 року відомості про вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000784 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

13 липня 2022 року в ході проведення огляду місця події за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 224, а саме в кабінеті №2 адмін. будівлі КПП Ужгород виявлено та вилучено грошові кошти в іноземній валюти, а саме: 3 купюри номіналом по 100 Доларів США з наступними серійними номерами: PL 74456685F, PB42767984C, PF 82832796 D; документи щодо навчання ОСОБА_5 на іноземній мові на 2 аркушах; довідка про прийняття іноземця на стаціонарне навчання ОСОБА_5 (на українській та іноземній мові) на 2 аркушах; довідка на виїзд за кордон видана Берегівським РТЦ на 1 аркуші; тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 на 1 аркуші; інші документи на іноземній мові з приводу навчання на 2 аркушах; пластикова картка «ISIC» (студентський квиток) на ім`я ОСОБА_5 ; мобільний телефон марки «Iphone Aple» ІМЕІ: НОМЕР_2 .

Враховуючи те, що в ході проведення огляду було виявлено та вилучено речі, які мають значення речових доказів по даному кримінальному провадженні, проведення огляду носило невідкладний характер, з метою фіксації всіх обставин даного кримінального правопорушення, слідча просила постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку в кабінеті №2 адмін. будівлі КПП Ужгород, що знаходиться за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 224, огляд якого проводився 13.07.2022 в ході якого виявлено та вилучено вказані речі.

У судовому засіданні слідча клопотання підтримала, підтвердила доводи, викладені у клопотанні на його обґрунтування, просила клопотання задовольнити у повному обсязі та надати дозвіл на проведення обшуку.

Заслухавши слідчу, вивчивши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, що обґрунтовують клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Згідно з положеннями ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно із частиною першою статті 234 КПК України метою проведення обшуку є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом наведеної норми закону слідча дія може бути санкціонована слідчим суддею виключно у разі наявності достатніх відомостей про те, що шляхом її реалізації буде досягнуто мети слідчої дії.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинене кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Так, згідно з ч. 2 ст. 234 КПК обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з Клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Системний аналіз норм, що регулюють питання проведення слідчих (розшукових) дій обшуку та огляду дає підстави дійти висновку, що під обшуком слід розуміти обґрунтовану доказами слідчу (розшукову) дію, яка полягає у примусовому цілеспрямованому обстеженні приміщень, споруд, житла, робочих місць, транспортних засобів, ділянок місцевості, що знаходяться у віданні обшукуваної особи та членів її сім`ї, юридичної особи або окремих громадян із метою знаходження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, також предметів, документів та речових доказів, що мають значення у кримінальному провадженні.

Метою проведення обшуку є виявлення, фіксація та відшукування відомостей, речей та документів, які мають значення доказу в кримінальному провадженні при розслідуванні кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 234 КПК України). Обшук може бути спрямований також на встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Викладений у ч. 1 ст. 234 КПК України перелік об`єктів для відшукування є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, тому межі проведення обшуку можна досить чітко окреслити.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять таку слідчу дію як огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

За змістом статей 223, 237 КПК України огляд є слідчою дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження.

Кримінальний процесуальний кодекс України визначає такі види огляду: 1) огляд місцевості; 2) огляд приміщень; 3) огляд речей; 4) огляд документів; 5) огляд трупа; 6) огляд трупа, пов`язаний з ексгумацією.

Підставою для проведення огляду місця події слугує інформація про вчинення кримінального правопорушення, зафіксована у певній процесуальній формі. Без наявності такої інформації проведення огляду місця події не допускається.

Схожість обшуку та огляду обумовлюється спільністю завдань цих слідчих (розшукових) дій - пошук і виявлення об`єктів, які мають значення доказу у кримінальному провадженні. Разом з тим обшук, на відміну від огляду, має примусовий характер, який проявляється в тому, що обстеження житла чи іншого володіння особи, а також особистий обшук можуть проводитися без згоди обшукуваної особи, всупереч її волі, з втручанням в сферу її інтересів.

Як і при обшуку під час проведення огляду для участі в даній дії може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді (обшуку) може запросити спеціалістів.

Форма фіксації для слідчих (розшукових) дій однакова - це складення відповідного протоколу, до якого в разі необхідності заносяться заяви, зауваження, заперечення осіб, у присутності яких відбувалися дії.

В постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 05.09.2019 у справі № 518/203/17 зазначено, що огляд місця події - це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів.

Таким чином, при наявності очевидних даних, які вказують на вчинення кримінального правопорушення і зумовлюють необхідність проведення огляду слідчий чи прокурор приймає рішення про його проведення. Необхідність оперативного проведення огляду, надає право на таке проведення до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є відмінністю від обшуку, який може бути проведений лише коли кримінальне провадження зареєстровано та відповідні відомості внесено до ЄРДР.

Як правило рішення слідчого, прокурора про проведення огляду, яке прийнято до внесення відомостей до ЄРДР ніде спеціально не фіксується, оскільки необхідність вчинення таких дій зумовлена настанням невідкладного випадку та потребою зафіксувати дані про подію злочину.

Таким чином відмінністю між вказаними процесуальними діями є процесуальні підстави їх проведення. Для проведення огляду достатньо відповідного рішення слідчого прокурора, яке не вимагає письмової форми, для проведення обшуку - виключно судове рішення. В будь-якому випадку, відповідно до положень ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

З матеріалів клопотання та доданих до нього матеріалів слідчим суддею встановлено, що 13.07.2022 слідчим фактично проведено слідчу дію огляд місця події, тобто, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення речових доказів - документів, грошових коштів у ОСОБА_5 , які були предметом неправомірної вигоди тощо, у зв`язку з повідомленням інспектора прикордонної служби ОСОБА_6 про вчинене правопорушення. Вказана слідча дія оформлена протоколом огляду місця події від 13.07.2022. Сама ж подія кримінального правопорушення відбулася на ККП «Ужгород» на паспортному контролі. У кабінет №2 адмінбудівлі пункту пропуску «Ужгород», дозвіл на проведення обшуку якого просила слідча у клопотанні, ОСОБА_5 та інспектора прикордонної служби ОСОБА_6 було запрошено для фіксування даних про кримінальне правопорушення, отримання пояснень.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань номер кримінального провадження №0000784 встановлено, що відомості про вказане правопорушення внесено 14.07.2022, правова кваліфікація діяння ч.1 ст.369 КК України.

З огляду на вищенаведене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання слідчого про визнання законним проникнення та надання дозволу на проведення обшуку у кабінеті №2 адмінбудівлі пункту пропуску «Ужгород», оскільки такий обшук не проводився, а відтак відсутні підстави на його санкціонування.

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на проведення обшуку, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 20.07.2022 о 16 год. 30 хв.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1