єдиний унікальний номер справи 546/186/22
номер провадження 1-кс/546/24/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2022 року м. Решетилівка

Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , вивчивши клопотання ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000226, внесеному до ЄРДР 04.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-

встановив:
28 квітня 2022 року до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшло клопотання ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000226, внесеного до ЄРДР 04.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

У клопотанні ОСОБА_2 зазначив, що слідчими Відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000226, внесеного до ЄРДР 04.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Процесуальне керівництво зазначеного кримінального провадження здійснюють прокурори Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, доходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Главою 15 КПК України не визначено підсудність розгляду вказаних клопотань однак, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Відповідно до статті 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 3) підрозділи детективів органів ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів ІНФОРМАЦІЯ_2 ; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) Національного антикорупційного бюро України.
Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Отже, територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Висновок суду базується на висновку Верховного Суду, викладених, зокрема, в ухвалі Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 13 жовтня 2020 року у справі № 607/16332/20.
В свою чергу нормами КПК України прокурор не віднесений до органу досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів клопотання ОСОБА_2 , органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000226, внесеному до ЄРДР 04.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, є ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке розташоване у м. Кобеляки Полтавської області.
Таким чином, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не відноситься до підсудності слідчого судді Решетилівського районного суду Полтавської області.
Слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що законодавець, установлюючи правила підсудності, виходить із того, що правовий статус суду, його функції та суворо визначений порядок діяльності запорука точного й неухильного додержання процесуальної форми кримінального провадження, гарантія забезпечення правосуддя стосовно всіх учасників розгляду. Інститут підсудності публічний інститут кримінального процесуального права. Адже дотримання правил підсудності обов`язок суду, який не залежить від особистого волевиявлення сторін. Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.
Згідно з пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом».
З огляду на наведене, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000226, внесеному до ЄРДР 04.11.2021, підлягає поверненню.
Також слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 9, 38, 160 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000226, внесеному до ЄРДР 04.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, повернути заявнику.
Роз`яснити, що повернення клопотання не позбавляє заявника права на звернення до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Копію ухвали про повернення клопотання невідкладно надіслати особі, якай його подала, разом із клопотанням та усіма доданими до нього матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1