Справа № 359/3604/22
Провадження №1-КС/359/878/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 червня 2022 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до документів, -

встановив :
17.06.2022 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання про надання тимчасового доступу до документів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000007 від 05.04.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.2 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи за попередньою змовою, шляхом внесення неправдивих відомостей до Державного земельного кадастру, заволоділи державною земельною ділянкою з кадастровим номером :05:003:0359, площею 1, 2632 га, яка розташована на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Садове товариство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Садове Товариство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Далі по тексту СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), є громадською організацією, яка створена в 18.12.2001, основний вид діяльності 94.99 діяльність інших громадських організацій, н.в.і.у., директором є ОСОБА_3 .

Земельні ділянки, що належать на праві власності членам CT «Тополька-1» територіально розташовані мiж водозахисною дамбою Канівського водосховища річки Дніпро та дренажним каналом в районі сіл Проців-Кийлів.

Також зазначено, що вздовж всієї водозахисної дамби мiж селами Процiв-Кийлiв висаджено лісові насадження, які входять у 100 метрову прибережну захисну смугу та які знаходяться мiж дамбою та земельними ділянками членів садових товариств. З метою збереження лісових насаджень, у межах вказаної прибережної захисної смуги, кожним садовим товариством, навпроти належних йому земельних ділянок, здійснено обгородження цієї території.

Встановлено, що 06 червня 2008 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), стало власником земельної ділянки площею 1,2632 га із кадастровим номером :05:003:0359 з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, яка розташована на території Вороньківської сільської ради. Підставою виникнення права власності на зазначену земельну ділянку - державний акт серії ЯЖ № 235657 від 06.06.2008 року.

В подальшому, 06 серпня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_3 звернулась до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з позовом про визнання недійсним цього державного акту серії ЯЖ № 235657 від 06.06.2008 року, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду вiд 03.12.2010 року (справа № 2-46/2010), визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, загальною площею близько 30 га, які знаходяться у прибережній захиснiй смузi Канівського водосховища річки Дніпро, розташовуються у межах захисноi дамби між селами Проців-Кийлiв Бориспільського району та які були зареєстровані на ім`я ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі визнано недійсним державний акт серії ЯЖ № 235657 вiд 06.06.2008 року, на земельну ділянку площею 1,2632 га, iз кадастровим номером :05:003:0359, з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, яка розташована на території Вороньківської сільської ради зареєстрованого за № 69.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України, керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), є ОСОБА_4 ..

Як зазначено в клопотанні, розуміючи про незаконність набуття вказаної земельної ділянки у приватну власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_4 вчинив дії з оформлення права власності на цю ж земельну ділянку на інше підконтрольне йому підприємство - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (державний акт серiя ЯЗ №348095 від 28.05.2009 року), та у такий спосіб, достовірно володіючи інформацією про неможливість передачі у приватну власність земельної ділянки водного фонду площею 1,2632 га. із кадастровим номером :05:003:0359, вдруге переоформив право власності на цю ділянку на власне підприємство.

Слідчий вказує, що кадастровий номер цієї земельної ділянки, який є унікальним і ніколи не повторюється, навіть не змінювався, а державна реєстрація права власності на цю земельну ділянку на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відбулася без скасування попередньої реєстрації права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слідчий вважає, що викладене свідчить про незаконне заволодіння майном держави, а саме земельної ділянки водного фонду площею 1,2632 га. із кадастровим номером :05:003:0359.

Також зазначено, що ОСОБА_4 у жовтні 2020 року звернувся до Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області, iз заявою про самовільне захоплення фізичними особами земельної ділянки, площею 1,2632 га, кадастровий номер :05:003:0359 належної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з цільовим призначенням для ведення садівництва, яка розташована, що розташована на території Воронькiвської сільської ради Бориспільського району Київської області та за наслідком зазначеної заяви ЭО 27625, зареєстроване провадження кримінальне провадження за №0001840 вiд 16.10.2020 року.

На підтвердження свого права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0359, ОСОБА_4 надав копію державного акту на право власності на земельну ділянку, серiї Я3 № 348095, виданого 28.05.2009 року на підстав розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_6 від 06.04.2009 року № 1099, зареєстрованого за № 39.

Вказана земельна ділянка безпосередньо накладається на лісові насадження, які знаходяться у межах 100 метрової прибережної захисної смуги вздовж водозахисної дамби навпроти земельних ділянок СТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до норм водного та земельного законодавства недопустимо.

Слідчий вказує, що земельні ділянки водоохоронних зон не можуть передаватись у приватну власність, та що набуття ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » права власності на земельну ділянку площею 1,2632 га iз кадастровим номером :05:003:0359, з цільовим призначенням для ведення садівництва, яка розташована на території Воронькiвської сільської ради Бориспiльського району - відбулося з порушенням зазначеного законодавства.

Також зазначено, що 12.05.2020, директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_4 , керуючись ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що посвідчують право на земельну ділянку, а також порядку поділу та об`єднання земельних ділянок», звернувся із заявою про розподіл земельної ділянки з кадастровим номерам :05:003:0359 та зареєструвати право власності на новостворені земельні ділянки згідно кадастрових планів.

Встановлено, що на місці розташування земельної ділянки з кадастровими номерами :05:003:0359, впродовж останнього часу були здійснені перерозподіли та зміни власників, в наслідок чого зареєстровані в ДЗК інші кадастрові номера, а саме: :05:003:0258; :05:003:3005; :05:003:3004; :05:003:3003; :05:003:3002; :05:003:3001, межі яких накладаються на межі ділянки з кадастровим номером :05:003:0359.

Також зазначено, що на даний час власником земельної ділянки із кадастровим номером :03:001:0568 є ОСОБА_5 , цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площа земельної ділянки 1.1739 га; власником земельної ділянки із кадастровим номером :05:003:3005 є ОСОБА_6 , цільове призначення для індивідуального садівництва, площа земельної ділянки 0.435 га; власником земельної ділянки із кадастровими номером :05:003:3003 є ОСОБА_7 , цільове призначення для індивідуального садівництва, площа земельної ділянки 0.4919 га; власником земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:3004 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », цільове призначення для індивідуального садівництва, площа земельної ділянки 0.1787 га; власником земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:3002 є ОСОБА_8 , цільове призначення для індивідуального садівництва, площа земельної ділянки 0.1567 га; власником земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:3001 є ОСОБА_6 , цільове призначення для індивідуального садівництва, площа земельної ділянки 0.349 га.

Зазначені земельні ділянки територіально розташовані мiж водозахисною дамбою Канівського водосховища річки Дніпро та дренажним каналом в районі сіл Проців-Кийлів.

З урахуванням викладеного, слідчий вказує, що при прийнятті розпорядження в частині надання у приватну власність земельних ділянок, розташованої мiж водозахисною дамбою Канівського водосховища річки Дніпро та дренажним каналом в районі сіл Проців-Кийлів, для індивідуального дачного будівництва, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд для індивідуального садівництва були порушені норми земельного та водного законодавства.

За змістом вказаного клопотання, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 06.04.2009 току № 1099, на підставі якого, ОСОБА_4 , отримав державний акт за право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0359, серії ЯЗ № 348095, виданого 28.05.2009 року.

Відповідно до інформації з Єдиний державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання тимчасового доступу до документів та можливість їх вилучення, а саме документів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_6 , дасть змогу виконати завдання, для виконання якого орган досудового розслідування звертається із клопотанням до слідчого судді, зокрема ознайомитись із вказаними документами, на яких відображені підписи та почерк осіб, безпосередньо причетних до вчинення кримінальних правопорушень.

У судове засідання слідча ОСОБА_2 не з`явилась, в п. 4 клопотання просила розгляд справи проводити без її участі.

Дослідивши подане клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, за змістом ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ч.2 цієї статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до ч. 7 цієї статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів справи вбачається, що органом досудового розслідування встановлюються обставини передачі у власність земельної ділянки в порушення чинного земельного та водного законодавства за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358 та ч.2 ст.190 КК України, у зв`язку з чим є необхідність у доступі до документів та їх вилученні, оскільки інформація, отримана в такий спосіб, може бути в подальшому використана як доказ у кримінальному провадженні.

В даному випадку такий ступінь процесуального примусу щодо отримання інформації, яка оберігається законом, є виправданим та відповідає завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-162 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання задовольнити. Надати слідчому слідчого РУП Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_2 , дозвіл на тимчасовий доступ (з можливістю вилучення завірених належним чином копій) документів, а саме: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 06.04.2009 року за № 1099 та документів, на підставі якого прийнято зазначене розпорядження (заяви/клопотання, та графічні матеріали, на яких зазначено місце розташування земельної ділянки та інші документи за наявності), володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_9 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення до 21 липня 2022 року включно.
Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9 -Лесів