Провадження 1-кс/127/6087/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000210 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000210 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали співробітників оперативного управління ГУ ДФС у Вінницькій області, щодо службових осіб ТОВ «ЖК-Гарант» (ЄДРІЮУ 33966190). які за попередньою змовою з окремими розпорядниками бюджетних коштів у Вінницькій області, шляхом: завищення вартості виконаних робіт й матеріалів, через проведення безтоварних операцій з «фіктивними» суб`єктами господарювання здійснили привласнення бюджетних коштів у сумі понад 3,5 млн. гривень.

Так, згідно зібраних матеріалів встановлено, що посадові, особи ТОВ «ЖК-Гарант» (код ЄДРПОУ - 33966190, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, ІЗ, оф. 315), у грудні 2019 року, згідно умов тендерних закупівель виконували ремонтно - будівельні роботи на користь ряду підприємств та установ державної та комунальної форм власності, а саме: Турбівської селищної рада Липовецького району Вінницької області (код ЄДРПОУ-4326230), Комунального некомерційного підприємства «Вінницький обласний клінічний шкірно-венерологічний центр Вінницької обласної ради» (код ЄДРПОУ - 5484155), квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський код ЄДРПОУ-7516184), квартирно-експлуатаційного відділу міста Тернопіль (код ЄДРПОУ - 8464162), західного територіального квартирно-експлуатаційного управління (код ЄДРПОУ - 24982002), закладу «Міська дитячо-юнацька спортивна школа №2» (код ЄДРПОУ - 33484247), Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 39578073), за що відповідно отримали бюджетні (державні) кошти в загальній сумі близько 16 млн. грн.

В ході подальшого відпрацювання фінансово - господарської діяльності ТОВ «ЖК-Гарант» встановлено, що у грудні 2019 року дане товариство здійснило закупівлю будівельних матеріалів за отримані державні кошти у «фіктивного» суб`єкта господарювання ТОВ «Рослій Форт» (, м. Львів, вул. Шевченка, буд. 1 1 1-А) на загальну суму - 3,5 млн. гри.

28.02.2020 року співробітниками ОУ ГУ ДФС у Донецькій області ТОВ «Рослій Форт» внесено до підсистеми АІС «СФН», ознака фіктивності -зареєстровано (перереєстровано) та проваджено фінансово - господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників, про що свідчить пояснення гр. ОСОБА_3 щодо непричетності до реєстрації та здійснення господарської діяльності від імені ТОВ «Рослій Форт».

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії: проведено допит директора ТОВ «ЖК-Гарант» ОСОБА_4 ; направлено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території з метою допиту директора ТОВ «Рослін Форт»; здійснено тимчасовий доступ до документів ТОВ «ЖК-Гарант; направлено ряд запитів до державних та фінансових установ з метою отримання інформації;

Строки досудового розслідування у кримінальному провадженню завершуються 14.07.2022, однак у зв`язку із відсутністю достатнього часу у кримінальному провадженні не проведенні усі необхідні та можливі слідчі дії, які забезпечать проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, зокрема: за участю спеціаліста Управління Держаудитслужби у Вінницькій області провести перевірку фінансово-господарської діяльності ТОВ «ЖК-Гарант», за результатами проведеної перевірки призначити судово-економічну експертизу, повторно допитати про обставини подій ТОВ «ЖК-Гарант», встановити місцеперебування та допитати в якості свідка директора ТОВ «Рослін Форт», порушити перед процесуальним керівником у кримінальному провадженні питання про доцільність об`єднання зазначеного кримінального провадження з кримінальним провадженням 0001289, провести інші слідчі дії необхідність яких виникне при розслідуванні даного кримінального провадження.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обгрунтованого рішення.

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений чинним законодавством строк, тобто до 14.07.2022, неможливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

Під час дослідження матеріалів клопотання, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 14.07.2022.

Крім того, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295 1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000210 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 14 січня 2023 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя