Справа № 305/505/22 Номер провадження 1-кс/305/134/22
УХВАЛА

01.04.2022. м. Рахів

Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000427від 18.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду з клопотанням, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000427від 18.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 14.06.2020 о 16.59 год в смт Великий Бичків, Рахівського району, Закарпатської області по вулиці Грушевського, навпроти Великобичківської селищної ради ОСОБА_4 , 1988 року народження, керуючи транспортним засобом "Фольксваген Пасат" допустив зіткнення з мотовсюдиходом Polaris SPORTSMAN під керуванням неповнолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок чого останньому заподіяно тілесні ушкодження. В подальшому дане кримінальне правопорушення було перекваліфіковано на ч. 1 ст. 286 КК України, тобто порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесні ушкодження. В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій. Дане кримінальне провадження було чотири рази закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак Тячівською місцевою прокуратурою постанову про закриття даного кримінального провадження було скасовано та відновлено досудове розслідування. Для з`ясування всіх обставин кримінального провадження, притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та прийняття рішення по матеріалах кримінального провадження згідно з вказівами процесуального прокурора планується провести ряд процесуальних дій та слідчих (розшукових) дій, а також інших слідчих (розшукових) дій, які не можливо було виконати до цього часу. Зокрема, за результатами додаткової судово-фототехнічної експертизи, яка була виконана 23.03.2022, згідно за вказівками прокурора необхідно призначити ряд інших експертиз. Проведення зазначених слідчих та процесуальних дій потребує виконання великого обсягу робіт, що займає значного періоду часу та не можливо виконати у строк до закінчення досудового розслідування по матеріалах вказаного провадження, тобто до 07.04.2022. Дане кримінальне провадження належить до нетяжких злочинів і строк досудового розслідування для цієї категорії злочинів складає 12 місяців з моменту внесення відомостей в ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру. Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у межах вказаного кримінального провадження не повідомлено жодну особу. У зв`язку з наведеним просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР за №0000427від 18.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, терміном на 12 місяців.
Слідчий ОСОБА_3 в судоому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі та просить таке задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши подане клопотання про продовження строку досудового розслідування, додані до нього документи та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до такого висновку.

Статтею 2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Як вбачається з матеріалів клопотання відомості про дане кримінальне правопорушення винесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000427від 18.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, а саме: Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження, яке карається штрафом від трьох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років.
Згідно з ч. 4 ст. 12 Кримінального кодексу України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Отже, дане кримінальне правопорушення, відповідно до ст. 12 КК України, належить до нетяжких злочинів.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування кримінальних проваджень щодо нетяжкого злочину становить 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Як встановлено у даному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялося.
Слідчий в клопотанні вказує, що кримінальне провадження було чотири рази закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак постанова про закриття кримінального провадження щоразу була скасована та відновлено досудове розслідування.

Перелік випадків, коли строк не включається в строки досудового розслідування, визначені статтею 219 КПК України, є обмеженим та визначений правилами ч. 5 статті 219 КПК України, а саме: строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Отже, відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строки досудового розслідування перериваються лише у випадках зупинення кримінального провадження та на час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Оскільки інших випадків переривання згаданих строків КПК України не містить, то з часу закриття кримінального провадження до часу скасування прокурором такого рішення перебіг строку досудового слідства не переривається.

Інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасовування, чим спотворювало б суть та зводило нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.

Згідно зі ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Частиною 1 статті 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Таким чином, зважаючи на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000427від 18.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, закінчився ще 18.06.2021, такий не переривався у встановленому КПК порядку, тому слідчий суддя приходить до переконання, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до ч. 6, 9 ст. 295-1 КПК України, про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. 219, 294-295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні винесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000427від 18.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Відповідно до вимог ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1