Справа № 159/2843/22
Провадження № 1-кс/159/1319/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 серпня 2022 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в :

13.06.2022 ОСОБА_3 звернувся до органів Національної поліції України із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, в якій повідомив про те, що за домовленістю із майстром лісу підприємства «Тур» ОСОБА_4 замовив в останнього ліс хвойних порід для виготовлення пиломатеріалу. Вартість замовленої деревини оплатив особисто ОСОБА_4 . Заготовлені пиломатеріали (2 м куб дошок обрізних товщиною 20 мм, 2 м куб товщиною 40 мм, 5 лаг 100/100 мм, довжиною 4м) зберігались в господарстві у ОСОБА_4 . Через деякий час ОСОБА_3 помітив, що його дошки зникли з місця зберігання, ОСОБА_4 обіцяв їх повернути; заявнику стало відомо, що ОСОБА_4 дошки використав у власних потребах. Окрім того, у квітні 2021 року ОСОБА_4 позичив у ОСОБА_3 2 500 грн, які повернув частково (2 000 грн), ввівши ОСОБА_3 в оману, пообіцявши допомогти заготовити пиломатеріали для ремонту. Для отримання згаданої деревини заявник надав ОСОБА_4 100 доларів США. Однак, ОСОБА_4 зустрічі із ОСОБА_3 уникає, відмовився надавати пиломатеріали і віддавати кошти.

Заявник вважає, що у даному випадку має місце заволодіння чужим майном шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) та самоправство з боку ОСОБА_4 .

Заява про злочин зареєстрована в Журналі єдиного обліку Ковельського РУП ГУНП у Волинській області за №7689.

03.07.2020 уповноваженими особами Ковельського РУП прийнято рішення про скерування заяви на розгляд в порядку Закону України «Про звернення громадян», про що складено відповідну довідку.

22.07.2022 ОСОБА_3 звернувся до Ковельського міськрайонного суду Волинської області зі скаргою на бездіяльність начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник вважає дії начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 такими, що суперечать вимогам статті 214 КПК України, просить зобов`язати останнього внести відповідні відомості до ЄРДР.

Начальник або представник Ковельського РУП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явилися, що не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вивчивши матеріали скарги, вважаю необхідним скаргу задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, пункту 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.
Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного злочину, необхідно розуміти обставини, перелічені у статті 91 КПК України, зокрема опис події кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається із змісту заяви та пояснень ОСОБА_3 він повідомив про обставини заволодіння його майном шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) та самоправство.

Наведені заявником обставини дають підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
Питання про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення за повідомленим фактом може бути вирішено лише за результатами повного та об`єктивного досудового розслідування.
Невнесення відомостей до ЄРДР може мати місце лише за умови очевидності відсутності ознак кримінального правопорушення.
Викладені у заяві ОСОБА_3 факти потребують перевірки, а тому єдиний законодавчо передбачений спосіб її здійснити це розпочати досудове розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що питання кваліфікації дій учасників події віднесено до виключної компетенції органу досудового розслідування, та вирішується за наслідками повної перевірки усіх обставин події.

Крім того, статтею 214 КПК України визначений перелік осіб, уповноважених на внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (слідчий, дізнавач, прокурор), а тому права ОСОБА_3 належить захистити шляхом зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР саме уповноважених осіб Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області.

Керуючись наведеним, скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.06.2022.

Про виконання судового рішення повідомити Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухва ли буде складено і проголошено о 08:50 год. 05.08.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1