Єдиний унікальний номер 725/5374/22
Номер провадження 1-кс/725/1329/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2022 Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2
за участю слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3
розглянувши клопотання, в кримінальному провадженні №0000151 від 22.06.2022 року, яке подане слідчим СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду ,-

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м.Чернівці надійшло вищевказане клопотання.

В клопотанні слідчий вказує про те, що з Чернівецької міської ради надійшла заява про самовільне будівництво громадянкою ОСОБА_5 гаража на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної форми власності по АДРЕСА_1 .

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України Чернівецькою окружною прокуратурою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000151 від 22.06.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, та в порядку ст. 216 КПК України визначено підслідність за СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області.

Так, згідно наявних в матеріалах кримінального провадження відомостей встановлено, що на адресу Чернівецької міської ради надійшов лист Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю міської ради від 16.06.2022 року №27/18-01/22, яким повідомлено, що у період з 29.09.2021 року до 12.10.2021 року Інспекцією проведено позапланову перевірку на об`єкті «Будівництво гаража на АДРЕСА_1 ».

За результатами перевірки встановлено, що на момент проведення перевірки зазначена земельна ділянка використовується ОСОБА_5 без оформленого та зареєстрованого в установленому законодавством порядку речового права на неї.

Окрім цього перевіркою встановлено, що ОСОБА_5 на вищезазначеній земельній ділянці проводилися будівельні роботи з будівництва гаража.

У відповідності до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», який набрав чинності 01.01.2013, з дня набрання чинності цим Законом землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються:

а) земельні ділянки: на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади;

які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій;

б) всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах «а» і «б» пункту 4 цього розділу.

Згідно пунктів а та б пункту 4 Розділу, у державній власності залишаються:

а) розташовані в межах населених пунктів земельні ділянки:

-на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна державної власності;

-які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ організацій, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук;

-які належать до земель оборони;

б) земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частинами 1, 2 статті 83 Земельного кодексу України передбачено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

В контексті цього вбачається, що вищезазначена земельна ділянка по АДРЕСА_1 , належить до земель комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади.

Згідно зі статтею 13 Конституції України від імені Українського народу права власника щодо об`єктів права власності Українського народу здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та і їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Суб`єктами права на землі комунальної власності згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, незалежно від того, чи зареєстрована земельна ділянка за територіальною громадою.

Таким чином у вказаних діях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, у зв`язку із чим наявна необхідність у проведенні огляду такої ділянки та розташованих на ній об`єктів нерухомості та огороджень, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, проведення експертиз, а саме земельну-технічну експертизу з метою визначення фактичного землекористування відповідною земельною ділянкою, а саме фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо) та будівельно-технічну експертизу з метою встановлення чи є відповідний об`єкт будівництва (результат виконання робіт) нерухомим майном (будівлею, спорудою); який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо) фактично виконаний на об`єкті.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно будинковолодіння за адресою АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .

На підставі викладеного слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти нерухомості, що на праві приватної власності належать ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, посилалася на доводи, викладені в клопотанні. Просила клопотання задовольнити.

Розглянувши дане клопотання вважаю, що в задоволенні клопотання слід відмовити за необґрунтованістю, оскільки:

Згідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Проте, звертаючись до суду з даним клопотанням слідчим, в порушенні вимог ч.1 ст. 233 КПК України, до клопотання не додано жодного процесуального документа, передбаченого КПК України, щодо звернення слідчого до власника житла чи іншого володіння, в якому він планує провести огляд, для надання добровільної згоди такої особи на проведення такого огляду.
Таким чином відсутні підстави передбачені КПК України для задоволення даного клопотання..
Керуючись ст. ст. 9, 234, 235 КПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про проведення огляду земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти нерухомості, що на праві приватної власності належать ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 - відмовити.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1