Справа № 214/4671/22
1-кс/214/905/22
У Х В А Л А
Іменем України
16 вересня 2022 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

представник, особи, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2022 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка у судовому засіданні адвокатом ОСОБА_3 була уточнена та відповідно до якої остання просить суд зобов`язати службових осіб відділення поліції №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою від 04.08.2022 року ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування поданої скарги, адвокат ОСОБА_3 вказала, що 04 серпня 2022 року ОСОБА_5 надавав послуги таксі через мобільний додаток таксі «ОРТІ №579». Приблизно о 19-30 годині він прибув для надання послуги за адресою: АДРЕСА_1 . Жінка, яка викликала таксі, повідомила, що їхати буде чоловік на адресу зупинка міського транспорту «8-ма міська лікарня», пасажир був в стані алкогольного сп`яніння, тому ОСОБА_4 попросив, щоб його посадили позаду водія, пояснивши що в такому стані пасажир на передньому сидінні може заважати керувати автомобілем. Особу пасажира в подальшому встановили працівники поліції це був ОСОБА_6 . Рухаючись по вул. Дарвіна пасажир раптово здійснив захват правою рукою за горло водія, а пальцями здавив кадик. При цьому лівою рукою намагався наносити удари по голові. Після чого ОСОБА_4 зупинив таксі та викликав працівників поліції. Екіпаж патрульної поліції прийняв у ОСОБА_4 заяву про вчинення злочину. У ВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області було зареєстровано в ЖЄО за № 15540 від 04.08.2022 року. В зв`язку з тим, що ОСОБА_4 не отримав витягу з ЄРДР , останній 5 вересня 2022 року звернувся з письмовим клопотанням про надання витягу з ЄРДР до ВП №4. В той же день отримав лист з якого дязнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.

ОСОБА_3 будучи присутньою у судому засіданні скаргу підтримала та просив суд її задовольнити.

Представники ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області до суду не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки невідомі. .

Суд вислухавши думку особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, в судовому засіданні було встановлено, що 04.08 2022 року до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, яку, відповідно до талону-повідомлення єдиного обліку, було зареєстровано за №15540.
Згідно відповіді Начальника ВП №4 КРУП ГУНП Дніпропетровської області №45.4/2-227060 від 30.08.2022, під час проведення розгляду заяви ОСОБА_4 встановлено що в діях ОСОБА_6 не встановлені ознаки злочину, передбаченого ст. 125 КК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Частиною 1 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.
Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що органом досудового розслідування не надано слідчому судді жодних відомостей з приводу підстав не вчинення дій спрямованих на не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , та з огляду на обставини зазначені у скарзі, слід дійти висновку, що вимога про зобов`язання уповноваженої особи ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню, , в той же час вимога щодо кваліфікації злочину не підлягає задоволенню з огляду на те, що відповідно до ст.214 КПК України, це питання відноситься до компетенції слідчого.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 214, 303 -307, 309 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службову особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за фактами, викладеними ОСОБА_7 у заяві від 04.08.2022, зареєстрованій під № 15540 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 19.09.2022 2022 року о 13-10 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1