Справа № 344/6503/22
Провадження № 1-кс/344/2721/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 червня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання Старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № № 0000041 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

03.06.2022 слідчий ОСОБА_3 , за погодженням прокурора ОСОБА_4 , звернувся із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000041 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування якого посилається на те, що 2021-2022 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи у змові з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вчинили розтрату бюджетних коштів під час проведення закупівель робіт, товарів та послуг, шляхом завищення об`ємів та вартості виконаних робіт, а також вартості обладнання здійснюють розкрадання коштів місцевого бюджету під час проведення ремонтно-будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт вул. Ленкавського в м. Івано-Франківську (від вул. Короля Данила до вул. Левицького) (ДК 021:20-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)».

Крім того до актів виконаних робіт форми КБ-2В по вищевказаному об`єкту внесені роботи, які на той час вже були виконані забудовником під час благоустрою багатоквартирного житлового будинку за вказаною адресою.

На даний час, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення необхідно отримати оригінали наступних документів щодо виконання вищевказаних робіт: оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-09-07-011820-с; вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-07-011820-с від 02.11.2021; договір підряду № 348/21 від 01.11.2021 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про Капітальний ремонт вул. Ленкавського в м. Івано-Франківську (від вул. Короля Данила до вул. Левицького) (ДК 021:20-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг); додаткову угоду від 14.12.2021 № 456/21 до договору підряду № 348/21 від 01.11.2021; тендерну документацію на підставі якої було укладено вищевказаний договір; протоколи тендерних закупівель; пропозицій учасників торгів, проектно-кошторисну документацію (проект, технічні умови, дефектні акти, акти прихованих робіт, локальні кошториси; зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва, договірну ціну, загальновиробничі витрати на будову, підсумкові відомості ресурсів, акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3); документів щодо оплати проведених робіт, документів щодо корегування проектно-кошторисної документації, інших документів, що підтверджують виконання вказаних договорів.

Документи, які необхідно вилучити є доказами кримінального правопорушення, можуть бути визнані речовими доказами, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, без отримання яких неможливо встановити об`єктивної істини у кримінальному провадженні та притягнути винних осіб до встановленої законом відповідальності. Крім того вказані документи необхідні для проведення будівельно-технічних, судово-економічних експертиз, без проведення яких неможливо встановити матеріальні збитки (шкоду), які відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 91 КПК України є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та визначення яких відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України є обов`язком слідчого або прокурора. З метою встановлення виконавців підписів службових осіб у вказаних документах та відтисків печаток необхідно їх дослідити експертним шляхом, що згідно методики проведення експертиз можливо тільки при наявності оригіналів об`єктів досліджень.

Також встановлено, що вищевказані документи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 код НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Сторона обвинувачення має достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення предметів, речей та документів, що стосуються незаконних дій та рішень службових осіб причетних до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, та з метою швидкого, повного і всебічного розслідування кримінального провадження не зверталась із запитом до володільця зазначених документів та вважає за доцільне розглядати клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи. Іншим способом отримати вказані документи не має можливості, що унеможливить досягнення мети досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив клопотання розглядати без його участі, клопотання підтримав у повному обсязі.

Особи, у володінні яких знаходяться речі, слідчим суддею не викликались з урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому засіданні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення будівельно-технічних, судово-економічних експертиз у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-09-07-011820-с; виду та умов надання забезпечення пропозицій учасників; звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-07-011820-с від 02.11.2021; договору підряду № 348/21 від 01.11.2021 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про Капітальний ремонт вул. Ленкавського в м. Івано-Франківську (від вул. Короля Данила до вул. Левицького) (ДК 021:20-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг); додаткову угоду від 14.12.2021 № 456/21 до договору підряду № 348/21 від 01.11.2021; тендерну документацію на підставі якої було укладено вищевказаний договір; протоколи тендерних закупівель; пропозицій учасників торгів, проектно-кошторисну документацію (проект, технічні умови, дефектні акти, акти прихованих робіт, локальні кошториси; зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва, договірну ціну, загальновиробничі витрати на будову, підсумкові відомості ресурсів, акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3); документів щодо оплати проведених робіт, документів щодо корегування проектно-кошторисної документації, інших документів, що підтверджують виконання вказаних договорів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до речей та документів.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у такій і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя дійшла висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-09-07-011820-с; виду та умов надання забезпечення пропозицій учасників; звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-07-011820-с від 02.11.2021; договору підряду № 348/21 від 01.11.2021 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про Капітальний ремонт вул. Ленкавського в м. Івано-Франківську (від вул. Короля Данила до вул. Левицького) (ДК 021:20-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг); додаткову угоду від 14.12.2021 № 456/21 до договору підряду № 348/21 від 01.11.2021; тендерну документацію на підставі якої було укладено вищевказаний договір; протоколи тендерних закупівель; пропозицій учасників торгів, проектно-кошторисну документацію (проект, технічні умови, дефектні акти, акти прихованих робіт, локальні кошториси; зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва, договірну ціну, загальновиробничі витрати на будову, підсумкові відомості ресурсів, акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3); документів щодо оплати проведених робіт, документів щодо корегування проектно-кошторисної документації, інших документів, що підтверджують виконання вказаних договорів, з можливістю вилучення їх оригіналів та належним чином засвідчених копій.

Строк дії ухвали, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Івано-Франківського міського суду Леся КІНДРАТИШИН