Справа № 761/4013/22
Провадження № 11п/824/198/2022 Доповідач - ОСОБА_1
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2022 року м.Київ

Колегія суддів судової палати з кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі :
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі: ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання голови Шевченківського районного суду м.Києва про направлення скарги адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000212 від 19.09.2016 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст.220 КПК України, з одного суду до іншого,

В С Т А Н О В И Л А :

До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Шевченківського районного суду м.Києва про направлення скарги адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000212 від 19.09.2016 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст.220 КПК України, з одного суду до іншого.
Подання внесено на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 28.02.2022 року, якою матеріали скарги адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000212 від 19.09.2016 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, направлено до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо направлення таких матеріалів з Шевченківського районного суду м.Києва до іншого районного суду м.Києва.
В поданні ставиться питання про направлення скарги до іншого суду, оскільки досудове розслідування кримінального провадження №0000212 від 19.09.2016 року здійснюється Державним бюро розслідувань, та, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичною адресою Державного бюро розслідувань є: м. Київ, вул. Мирного Панаса, буд. 28, що перебуває на території Печерського району міста Києва.
В запереченнях на подання голови Шевченківського районного суду м.Києва, адвокат ОСОБА_5 , що діє в інтересах ОСОБА_7 , вважає його необґрунтованим, немотивованим, таким, що суперечить вимогам кримінального процесуального закону, та просить відмовити в його задоволенні.
Заслухавши суддю доповідача,захисника ОСОБА_5 , який просив відмовити в задоволенні подання, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи подання, колегія суддів вважає, що подання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Приписами ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України визначено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

За змістом ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють досудове слідство і дізнання) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Як слідує з наданих до апеляційного суду матеріалів провадження, досудове розслідування кримінального провадження №0000212 від 19.09.2016 року здійснюється слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» (із змінами та доповненнями) систему Державного бюро розслідувань складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи.
Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» систему Державного бюро розслідувань складають: центральний апарат, територіальні органи, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи.
У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні та інші підрозділи.
Організаційну структуру Державного бюро розслідувань затверджує Директор Державного бюро розслідувань за погодженням із Кабінетом Міністрів України.

Частина 5 вказаної статті визначає, що територіальні органи Державного бюро розслідувань є юридичними особами, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 938-р від 13 грудня 2018 року "Про погодження затвердження організаційної структури Державного бюро розслідувань", відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», було погоджено пропозицію Держаного бюро розслідувань щодо затвердження організаційної структури зазначеного Бюро.
Таким чином, структуру Державного бюро розслідувань утворюють: центральний апарат, сім територіальних управлінь, Академія та Науково-дослідний інститут. До центрального апарату Державного бюро розслідувань входять 15 управлінь та 4 самостійних відділів.
Під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань необхідно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями регулятивного законодавства, яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого входять відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 93 ЦПК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Згідно з даними, розміщеними на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань (https://dbr.gov.ua/grafik-osobistogo-priyomu-gromadyan-kerivnictvom-derzhavnogo-byuro-rozsliduvan, https://dbr.gov.ua/dostup-do-publichnoi-informacii), центральний апарат ДБР, у складу якого входить і Головне слідче управління, знаходиться саме за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 15.
З огляду на те, що місцезнаходження центрального апарату Державного бюро розслідувань, в структуру якого входить і Головне слідче управління, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016 року, є вул. С. Петлюри, 15 у м. Києві, що розташовано у Шевченківському районі міста Києва, тобто в межах юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, скарга адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000212 від 19.09.2016 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України була подана до належного суду і підлягала розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 34, 370-372 КПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Подання голови Шевченківського районного суду м.Києва про направлення скарги адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000212 від 19.09.2016 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст.220 КПК України, з одного суду до іншого, залишити без задоволення.
Матеріали скарги повернути до Шевченківського районного суду м.Києва для розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
С У Д Д І: