справа № 166/1066/21
провадження № 1-кс/166/79/22
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

21 березня 2022 року смт Ратне
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000020 від 25 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
встановив:
Слідча слідчого відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , 18 березня 2020 року звернулася до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000020 від 25 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Клопотання мотивує тим, що посадові особи Дубечненської сільської ради, діючи всупереч інтересам служби, використовуючи своє службове становище, усвідомлюючи, що договір підряду №12/19 від 21.10.2019 всупереч вимог Закону України "Про публічні закупівлі" укладено без проведення відкритих торгів, діючи в інтересах ТОВ "Волиньекобуд", умисно перерахували останньому 1097763,38 грн, що у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави на вказану суму.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення 25 березня 2020 року внесено до ЄРДР за №0000020 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
На даний час проведеними по кримінальному провадженні слідчими (розшуковими) діями та заходами встановити особу, яка вчинила вказані кримінальні правопорушення, не вдалося. Водночас строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 25 березня 2022 року.
Однак, для прийняття законного, повного та неупередженого рішення щодо закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд інших слідчих та процесуальних дій, зокрема встановити свідків та очевидців події, допитати їх, надати оперативним підрозділам конкретизовані доручення щодо збору інформації про факти та події, які мають значення для досудового розслідування.
Зазначила, що закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у передбачений законодавством строк не видається за можливе через повномасштабне вторгнення військових підрозділів Російської Федерації на територію України, введення Указом Президента України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" на території України воєнного стану, у зв`язку з чим проведення всього спектру слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи, яка причетна до вчинення кримінального правопорушення, вкрай обмежено. Так, особовий склад відділення поліції №2 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області задіяний до охорони громадського порядку, перевірки транспортних засобів, осіб та груп на блок-постах, виконання інших завдань в умовах воєнного стану, відсутній повний штат слідчих у відділенні поліції №2 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області (лише 2 із 6 слідчих).
Крім того, з метою збереження від знищення та/або втрати в умовах військових дій цього та усіх інших матеріалів кримінальних проваджень, після оголошення воєнного стану останні вивезено (евакуйовано) за межі території обслуговування відділенні поліції №2 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, у зв`язку з чим підтверджуючі копії до клопотання надати неможливо.
Просить продовжити строк досудового розслідування на 12 (дванадцять) місяців.
Слідча ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явилась.
Відповідно до вимог ч.4 ст.107, ч. 1 ст.172 КПК України судове засідання проводиться за відсутності слідчої, а також не здійснюється фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
З матеріалів клопотання встановлено, що 25 березня 2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Жодній особі про підозру в даному кримінальному провадженні не повідомлено.
Відповідно до ч.3 ст.12 КК України злочин, передбачений ч.2 ст.364 КК України, є тяжким злочином.
Згідно із статтею 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, зокрема, у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
За приписами ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, а саме на дванадцять місяців у провадженні щодо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Встановлено, що ухвалою слідчого судді Ратнівського районного суду Волинської області від 23.09.2021 продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 25 березня 2022 року включно.
Слідча звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування 18 березня 2022 року, тобто в межах строку, встановленого ч.5 ст.294 КПК України.
Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено неможливість закінчення досудового розслідування до 25 березня 2022 року та необхідність додаткового часу для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій з огляду на запровадження на території України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 воєнного стану та та його продовження із 26 березня 2022 року на 30 діб згідно з Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022, проте беручи до уваги, що в клопотанні відсутні обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців з огляду на невчинення будь-яких дій впродовж тривалого терміну до введення воєнного стану та повномасштабного вторгнення військових підрозділів Російської Федерації на територію України, приходжу до висновку про часткове задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369, 372 КПКУкраїни, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000020 від 25 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, на шість місяців, тобто до 25 вересня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1