Справа № 354/1072/22
Провадження № 1-кс/354/203/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2022 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності службової особи відділення поліції №1(м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службову особу відділення поліції №1(м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 16 вересня 2022 року направив до слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про визнання бездіяльності службової особи ВП №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданої ним заяви про вчинення кримінального правопорушення від 30 серпня 2022 року. В обґрунтування даної скарги зазначено, що 30 серпня 2022 року він направив до ВП №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом отримання тілесних ушкоджених його донькою ОСОБА_4 08 серпня 2022 року під час надання ОСОБА_5 послуги з катання на квадроциклі, яка містила виклад всіх ознак кримінального правопорушення та просив внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.287 КК України. Вказана заява була отримана 12 вересня 2022 року, що підтверджується трекінгом відстеження поштового відправлення АТ «Укрпошта», однак станом на день звернення до суду службовою особою ВП №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області не внесено відомості до ЄРДР згідно поданої ним заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 30 серпня 2022 року, чим порушено вимоги ч.1 ст. 214 КПК України. Із врахуванням наведеного просить скаргу задовольнити.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, направив до суду заяву, в якій просив розгляду даної скарги проводити у його відсутності у зв`язку із територіальною віддаленістю. Вказав, що скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Начальник СВ ВП №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області направив до суду повідомлення, в якому зазначено, що заява ОСОБА_3 , яка надійшла до слідчого відділення ВП №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області була долучена до матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000081 від 09 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, яке було зареєстроване по факту ДТП внаслідок якої дочка заявника отримала тілесні ушкодження. В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні призначено ряд судових експертиз, які на даний час не завершені, а також проводяться необхідні слідчі дії. Розгляд даної скарги просив проводити у відсутності представника ВП №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області.

У відповідності до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду вказаної скарги.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, Дослідивши подану скаргу, слідчий суддя приходить до переконання, що у задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом першим ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно п.4 ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.

Зі змісту скарги та заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 30 серпня 2022 року слідує, що ОСОБА_3 просив внести відомості та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом отримання тілесних ушкоджень його донькою ОСОБА_4 під час дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце 08 серпня 2022 року.

Як вбачається із повідомлення СВ ВП №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області за вих. №7094/108/52-02 від 29 вересня 2022 року, відомості про кримінальне правопорушення за фактом ДТП, яка мала місце 08 серпня 2022 року об 11 год. 30 хв. в с. Микуличин, уч. Полумистий Надвірнянського району Івано-Франківської області та внаслідок якої під час катання на квадроциклі отримали тяжкі тілесні ушкодження ОСОБА_4 та ОСОБА_6 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 серпня 2022 року за №0000081 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України. На момент розгляду скарги досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває, проводяться судові експертизи та необхідні слідчі(розшукові) дії. Подана ОСОБА_3 заява-повідомлення про кримінальне правопорушення від 30 серпня 2022 року долучена до матеріалів даного кримінального провадження.

Вищенаведене підтверджується долученим до матеріалів скарги витягом з ЄРДР щодо кримінального провадження №0000081 від 09 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

Порядок внесення відомостей до ЄРДР регламентований статтею 214 КПК України та Положенням про ЄРДР, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 214 КПК України до ЄРДР вносяться короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. З цими вимогами узгоджуються приписи Положення про ЄРДР, з огляду на які до реєстру вносяться відомості про, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до пункту 3 розділу 1 глави І Положення про ЄРДР реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог КПК з метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі; інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів.

Зміст пункту 7 розділу 4 глави І Положення про ЄРДР передбачає здійснення перевірки наявності вже розпочатих досудових розслідувань за певним фактом саме по фактичним даним (дата вчинення кримінального правопорушення; територію вчинення правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; найменування юридичної особи; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові та дату народження особи, якій повідомлено про підозру), а не по правовій кваліфікації. Метою цього є недопущення ситуацій неодноразового внесення одних і тих же самих відомостей до ЄРДР під різними номерами.

Відповідно до пункту 1 розділу 2 глави ІІ Положення про ЄРДР облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.

Пунктом 10 розділу 2 глави ІІ Положення про ЄРДР визначено, що при встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник орану прокуратури об`єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор (слідчий, керівник органу досудового розслідування, дізнавач, керівник органу дізнання, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус «дублікат»).

Таким чином, повторне внесення відомостей до ЄРДР за одними й тими ж обставинами незалежно від джерел надходження такої інформації не передбачається й оскільки відповідні заяви та повідомлення реєструються як дублікат та окремо кримінальне провадження не обліковується, а отже і не розслідується.

За таких обставин, враховуючи те, що ВП №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в установленому порядку 09 серпня 2022 року внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000081 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України за фактом ДТП, яка мала місце 08 серпня 2022 року та в ході якої під час катання на квадроциклі отримала тілесні ушкодження донька скаржника ОСОБА_4 і на момент розгляду скарги у вказаному кримінальному провадженні триває досудове розслідування, а заява-повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 30 серпня 2022 року відповідно до Положення про ЄРДР долучена до матеріалів вказаного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що права скаржника не порушені, а підстави для повторного внесення до ЄРДР відомостей про дане кримінальне правопорушення відсутні.

Із урахуванням викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності службової особи ВП №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службову особу ВП №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР слід відмовити, оскільки в даному випадку ВП №1(м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області не допущено протиправної бездіяльності, дії суб`єкта оскарження відповідають вимогам ст.214 КПК України та положення про ЄРДР.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності службової особи відділення поліції №1(м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службову особу відділення поліції №1(м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР-відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1