Справа № 671/1375/22
Провадження № 1-кс/671/458/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2022 р. м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступник начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000032 від 19 вересня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.1 ст.367, ч.1 ст.194 (в редакції 1960 року) КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в:

Заступник начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся із погодженим з прокурором Волочиської окружної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

На обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 19.09.2022 за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.367, ч.1 ст.194 (в редакції 1960 року) КК України за фактами можливої службової недбалості, вчиненої службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 та можливої підробки документів, вчиненої службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 24.11.1998 прийнято рішення про закріплення в постійне користування за Волочиським машинобудівним заводом ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки загальною площею 190,2 га для ведення підсобного господарства та 02.12.1998 видано Державний акт на право постійного користування вказаною земельною ділянкою.

27.11.2014 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » продало підсобне господарство, для ведення якого отримано вказану вище земельну ділянку в постійне користування, однак незважаючи на цю обставину службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 та регіонального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, не вживались заходи щодо повернення земельної ділянки загальною площею 190,2 га у володіння держави, внаслідок чого завдається істотна шкода державним інтересам, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

За вказаним фактом 19 вересня 2022 року прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам) та розпочато досудове розслідування.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_2 , без винесення на розгляд сесії сільської ради, підроблено та видано рішення про закріплення за Волочиським машинобудівним заводом ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки загальною площею 101,6 га для ведення підсобного господарства, а також підроблено та видано Державний акт на право постійного користування вказаною земельною ділянкою, внаслідок чого вона незаконно перейшла у постійне користування Волочиського машинобудівного заводу ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.194 (в редакції 1960 року) КК України.

За вказаним фактом 19 вересня 2022 року прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 194 (в редакції 1960 року) КК України (підробка документа, який видається установою і який надає права, з метою використання його іншою особою) та розпочато досудове розслідування.

20.09.2022 прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 матеріали досудових розслідувань вказаних кримінальних проваджень об`єднані в одне за №0000032.

Під час досудового розслідування запити на отримання таких документів до ІНФОРМАЦІЯ_4 не направлялись, оскільки є ризик того, що у разі отримання такого запиту, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 можуть вживатися заходи щодо підроблення чи знищення таких документів.

У зв`язку із наявними ризиками знищення або зміни вищевказаної документації працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою забезпечення збереження зазначеної інформації виникла необхідність у розгляді даного клопотання за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_4 , у володінні яких знаходяться такі документи для відвернення можливості знищення чи заміни вказаної інформації.

Окрім цього, необхідно врахувати, що відповідно до пункту 3.5 розділу №3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) експертиза об`єктів почеркознавчих досліджень не може проводитись за фотознімками та іншими копіями об`єкта.

Досудовим розслідуванням встановлено, що документи, пов`язані із закріпленням в постійне користування за Волочиським машинобудівним заводом ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельних ділянок загальними площами 190,2 га та 101,6 га для ведення підсобного господарства на території відповідно колишніх Ожиговецької та Користовецької сільських рад Волочиського району Хмельницької області зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 (віддалене робоче місце м. Волочиськ) за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим, в ході досудового розслідування виникла виняткова необхідність в отриманні в ІНФОРМАЦІЯ_5 вказаних вище документів, які потрібні для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Заступник начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі положень ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто без участі осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 19.09.2022 за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.367, ч.1 ст.194 (в редакції 1960 року) КК України за фактами можливої службової недбалості, вчиненої службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 та можливої підробки документів, вчиненої службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 24.11.1998 прийнято рішення про закріплення в постійне користування за Волочиським машинобудівним заводом ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки загальною площею 190,2 га для ведення підсобного господарства та 02.12.1998 видано Державний акт на право постійного користування вказаною земельною ділянкою.

27.11.2014 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » продало підсобне господарство, для ведення якого отримано вказану вище земельну ділянку в постійне користування, однак незважаючи на цю обставину службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 та регіонального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, не вживались заходи щодо повернення земельної ділянки загальною площею 190,2 га у володіння держави, внаслідок чого завдається істотна шкода державним інтересам, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

За вказаним фактом 19 вересня 2022 року прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам) та розпочато досудове розслідування.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_2 , без винесення на розгляд сесії сільської ради, підроблено та видано рішення про закріплення за Волочиським машинобудівним заводом ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки загальною площею 101,6 га для ведення підсобного господарства, а також підроблено та видано Державний акт на право постійного користування вказаною земельною ділянкою, внаслідок чого вона незаконно перейшла у постійне користування Волочиського машинобудівного заводу ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.194 (в редакції 1960 року) КК України.

За вказаним фактом 19 вересня 2022 року прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 194 (в редакції 1960 року) КК України (підробка документа, який видається установою і який надає права, з метою використання його іншою особою) та розпочато досудове розслідування.

20.09.2022 прокурором Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 матеріали досудових розслідувань вказаних кримінальних проваджень об`єднані в одне за №0000032.

Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що документи, пов`язані із закріпленням в постійне користування за Волочиським машинобудівним заводом ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельних ділянок загальними площами 190,2 га та 101,6 га для ведення підсобного господарства на території відповідно колишніх Ожиговецької та Користовецької сільських рад Волочиського району Хмельницької області зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 (віддалене робоче місце м. Волочиськ) за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим, в ході досудового розслідування виникла виняткова необхідність в отриманні в ІНФОРМАЦІЯ_5 вказаних вище документів, які потрібні для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування.

У зв`язку із наявними ризиками знищення або зміни вищевказаної документації працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою забезпечення збереження зазначеної інформації виникла необхідність у розгляді даного клопотання за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_4 , у володінні яких знаходяться такі документи для відвернення можливості знищення чи заміни вказаної інформації.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зазначені у клопотанні документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути в подальшому використані в якості доказів, доступ до них, відповідно до закону, не заборонений, іншими способами, крім отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, довести обставини які мають значення для розслідування кримінального правопорушення неможливо, а тому клопотання є обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 40, 91, 92, ч.2 ст. 93, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання заступник начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , членам слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та/або за їхнім письмовим дорученням іншій уповноваженій службовій особі тимчасовий доступ до всіх без винятку оригіналів документів, пов`язаних із закріпленням в постійне користування за Волочиським машинобудівним заводом ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельних ділянок загальними площами 190,2 га та 101,6 га для ведення підсобного господарства на території відповідно колишніх Ожиговецької та Користовецької сільських рад Волочиського району Хмельницької області, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 (віддалене робоче місце м. Волочиськ) за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення та/або виготовлення належним чином завірених копій, зокрема:

- протоколу 3 сесії ХХІІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.11.1998;

- рішення 3 сесії ХХІІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 №14 від 12.11.1998;

- протоколу 3 сесії ХХІІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.11.1998;

- рішення 3 сесії ХХІІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.11.1998;

- інших документів, безпосередньо пов`язаних із закріпленням в постійне користування за Волочиським машинобудівним заводом ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельних ділянок загальними площами 190,2 га та 101,6 га для ведення підсобного господарства на території відповідно колишніх Ожиговецької та Користовецької сільських рад Волочиського району Хмельницької області.

Попередити начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 або особу, яка виконує її обов`язки, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали становить тридцять календарних днів з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1