У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000001 старшого слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погодженого начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 08.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковник юстиції ОСОБА_3 , за погодженням з начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 08.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченем ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюють юнтрабанду психотропних речовин, тобто переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю лікарських засобів Італійського виробництва,, а саме: «Xanax», «Trosyd», «Zarontin», «Rivotril», «Cetotec», що містять у своєму складі психотропні речовини, обіг яких обмежено відповідно до Таблиці III Списку №2 Постанови КМ України № 770 від 06.05.2000.

Так, встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 замовляють вищевказані лікарські засоби в Італійській Республіці та інших країнах Європейського Союзу. В подальшому, вказані лікарські засоби доставляються на територію України у вигляді посилок, які перевозять рейсовими автобусами міжнародних сполучень та у вигляді поштових відправлень, які направляються в Україну з використанням можливостей операторів міжнародного поштового зв`язку.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що мешканець м. Миколаєва ОСОБА_6 замовив з міста Неаполь (Республіка Італія) лікарські засоби, а саме: Xanax», «Frisium», «Rivotril», що містять у своєму складі психотропні речовини, обіг яких обмежено відповідно до Таблиці Ш Списку № 2 Постанови KM України № 770 від 06.05.2000. Зазначені препарати були придбані невстановленою особою у м. Неаполь (Республіка Італія) та в подальшому передані ОСОБА_7 для транспортування на територію України.

Слідчий зазначає, що 02.04.2020 на підставі ухвали слідчого Центрального районного суду м. Миколаєва від 18.03.2020, співробітниками слідчого відділу Управління СБ України в Миколаївській області здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебували у володіння Закарпатської митниці Держмитслужби та вилучено зазначені лікарські засоби.

Згідно висновку експерта № 804 від 28.04.2020 встановлено наступне:

у складі наданих на експертизу 2198 таблетках в упаковках «RIVOTRIL compresse clonazepam 2 mg» міститься клоназепам, який віднесено ю психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються зиключення деяких заходів контролю, загальна маса клоназепаму у складі 2198 таблеток складає 4,378 г;

у складі наданих на експертизу 199 мл. рідини в упаковках (флаконах) «RIVOTRIL 2,5 mg/ml gocce orally, soluzione clonazepam /10 mL» міститься поназепам, який віднесено до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, загальна «аса клоназепаму у складі 199 мл рідини складає 0,4975 г;

у складі наданих на експертизу 196 таблетках в упаковках «XANAX 1 mg compresse - Alprazolam» міститься альпразопам, який віднесено до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, встановити кількісний вміст у складі наданих 196 таблетках не представляється можливим, в зв`язку з відсутністю стандартних зразків (зразків-порівняння);

у складі наданих на експертизу 59 капсулах в упаковках «Frisium 10 mg capsule rigide clobazam» міститься клобазам, який віднесено до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, встановити кількісний вміст у складі наданих 59 капсулах не представляється можливим, в зв`язку з відсутністю стандартних зразків (зразків- порівняння).

На даний час про підозру будь-якій особі не повідомлено, досудове розслідування у кримінальному провадженні триває.

В ході досудового розслідування необхідно виконати наступне:

-провести необхідні слідчо-розшукові та оперативні заходи, з метою встановлення механізму переміщення лікарських засобів, в складі яких наявні психотропні речовини через митний кордон України з приховуванням від митного контролю;

-встановити місцезнаходження приміщень в яких причетні до вчинення злочину особи, здійснюють злочину діяльність пов`язану із зберіганням та збутом лікарських засобів, в складі яких наявні психотропні речовини;

-встановити та провести допити свідків та у разі необхідності провести зі свідками впізнання причетних до вчинення злочину осіб;

-виконати інші слідчі, процесуальні дії та оперативно-розшукові заходи, у проведенні яких виникне необхідність.

-прийняти рішення щодо повідомлення особам причетним до вчинення злочину про підозру та вжити заходів щодо закінчення досудового розслідування та скерування справи до суду.

Слідчий зазначає,що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 спливає 08.04.2022, але для проведення вище перелічених процесуальних дій потрібен додатковий час - дванадцять місяців.

На підставі наведеного, беручи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000001 від 08.01.2020 р. необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 08.01.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України, до шести місяців, а сакме до 08.10.2022 року.

В судове засідання слідчий не зявився, будучи повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі . Подане клопотання підтримує в повному обсязі.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши письмові матеріали справи прихожу до наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспіль ства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ УСБ України в Закарпатській області перебуває кримінальне проводження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000001 від 08.01.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченем ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України.

Кримінальне провадження № 0000001 від 08.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, а відтак строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України складає вісімнадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Строк досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України відповідно до ст. 219 КПК України закінчився 08.07.2021 року.
Слідчий в клопотанні зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 спливає 08.04.2022.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Частиною 3 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
З аналізу вказаних норм закону вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, а не після закінчення строку досудового розслідування.
Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки-це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні УСБ України в Закарпатській області перебуває кримінальне проводження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000001 від 08.01.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України.
Отже строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000001 від 08.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України сплив 08.07.2021 року.
Відповідно до поданого клопотання слідчий зазначає, що: «Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 08.04.2022 року є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення».

Окрім цього в клопотанні зазначено, що « строк досудового слідства закінчується 08.04.2022 року».

З матеріалів клопотання вбачається, що зазначене клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 08.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України, було подано до суду, 31.03.2022 року, що підтверджується вхідним штемпелем Ужгородського міськрайонного суду за № 15832, тобто з порушенням строку подачі клопотання до суду у відповідності з вимогами ч.5 ст. 294 КПК України.
Таким чином, клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду після закінчення строку досудового розслідування, а відповідно до ч. 5 ст.219 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився не передбачене КПК України.
Жодних доказів, що строк досудового розслідування продовжувався на підставі ухвал слідчих суддів, зупинявся, був перерваний, слідчим до клопотання не додано та в клопотанні не наведено.
За змістом § 3 «Процедура судового розгляду» Глави 28 «Судовий розгляд» Розділу IV «Судове провадження у першій інстанції» КПК України, суд не уповноважений на збирання доказів, у тому числі і шляхом їх витребування, а лише на їх дослідження.
Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення.

Таким чином зважаючи на те, що клопотання слідчим за погодженням прокурора подано з порушенням строку його подачі, строк досудового розслідування закінчився ще 08.07.2021 року, доказів того, що строк досудового розслідування продовжувався на підставі ухвал слідчих суддів, зупинявся, був перерваний, слідчим до клопотання не додано, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000001 старшого слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погодженого начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 08.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1