У Х В А Л А

11.04.2022 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , 06.04.2022 звернулася із скаргою на бездіяльність начальника СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що 22.02.2022 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України, між тим, після отримання такої заяви уповноваженою особою не виконано обов`язкових, передбачених ст. 214 КПК України дій, а за наслідками перевірки, їй надано лист-відповідь про відсутність у викладених в зверненні фактах ознак кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відповідної інформації до ЄРДР внесено не було. Просила поновити строк для звернення до слідчого судді із скаргою та зобов`язати начальника СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до ЄРДР відомості за її заявою від 22.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України.

ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 в суді вимоги скарги підтримали, покликаючись на викладені у ній мотиви.

Представник відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення скаржниці, її представника, вивчивши матеріали скарги, доходжу наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

ОСОБА_3 у скарзі від 06.04.2022 просить поновити строк для звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що такий строк вона пропустила з поважних причин, і зокрема через те, що їй не було повідомлено про прийняте за її заявою від 22.02.2022 рішення, що у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації та введенням з 24.02.2022 на території України воєнного стану вона переважно перебуває в межах свого міста та без зайвої потреби не покидає місце проживання, а відповідно не мала змоги раніше отримати таку інформацію самостійно.

Так, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.03.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан, а Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022, строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року продовжено на 30 діб.

З огляду на вищенаведене, вважаю, що причини пропуску ОСОБА_3 строку подання скарги на бездіяльність слідчого є поважними, а тому такий строк слід поновити.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено в т.ч. бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, законодавством передбачено чіткий обов`язок внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність встановлену законом тобто, слідчий/дізнавач не вправі проводити жодні перевірки будь-яких фактів до внесення заяви в ЄРДР.

Із пояснень скаржниці та її представника в суді, із змісту скарги від 06.04.2022 убачається, що 22.02.2022 до відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, ОСОБА_3 подано заяву, у якій остання просить про внесення до ЄРДР відомостей про скоєння ОСОБА_5 злочину передбаченого ст. 384 КК України.

Як убачається із відповіді начальника відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 від 17.03.2022, повідомлення ОСОБА_3 22.02.2022 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» та розглянуто працівниками відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, за даними перевірки, обставини, які б вказували на наявність кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України відсутні, а отже інформації до ЄРДР внесено не було (а.с. 6).

Документів, які б свідчили, що на часі розгляду скарги відомості по заяві ОСОБА_3 від 22.02.2022, що зареєстрована в відділенні поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області 22.02.2022, внесені до ЄРДР, слідчому судді не надано.

Відповідь начальника відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 від 17.03.2022 надану ОСОБА_3 за наслідками розгляду її заяви, не усуває уповноважену особу від обов`язку провести перевірку фактів викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення в рамках відкритого кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до ЄРДР та відповідно, у разі відсутності ознак складу кримінального правопорушення, винести постанову про закриття провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Разом з цим, із змісту заяви ОСОБА_3 від 22.02.2022 убачається, що остання просить про внесення до ЄРДР відомостей по факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України, що відповідно до положень ст. 12 КК України класифікується як кримінальний проступок та розслідується підрозділами дізнання органу Національної поліції.

Отже, після отримання 22.02.2022 заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України, уповноважена особа СД відділенням поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області мала обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 309 КПК України, -

у х в а л и в :

поновити ОСОБА_3 строк для подання скарги.

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу СД відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 22.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України.

В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7