УХВАЛА
(про тимчасовий доступ до речей і документів)
Справа № 348/573/22

Номер провадження 1-кс/348/146/22

13 квітня 2022 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого у кримінальному провадженні слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання надійшло до суду 13.04.2022.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 01.04.2021 щодо кримінального провадження, у межах якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий у кримінальному провадженні слідчий СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Доводи клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим відділенням Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 01.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.04.2022 до ЧЧ Надвірнянського РВП надійшов рапорт слідчого ОСОБА_3 про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2021 року, будучи службовими особам, обіймаючи посади, пов`язані з виконанням адміністративно-господарських функцій, діючи з метою завищення показників функціональної діяльності державної установи з напрямку - профілактики хвороб домашніх м`ясоїдних тварин та профілактики хвороб домашньої птиці, умисно вносили неправдиві відомості до офіційних документів, щодо кількості щеплених домашніх м`ясоїдних тварин та домашньої птиці у приватних домогосподарствах на території Надвірнянського району Івано-Франківської області.

В ході досудового розслідування, на підставі отриманих показань свідків, встановлено що посадовими особам ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні планової вакцинації домашніх м`ясоїдних тварин проти сказу та домашньої птиці проти хвороби ОСОБА_5 у 2021 році, внесено недостовірні відомості до списків власників, що є додатком до Актів проведення щеплення, про обсяг вакцинованих тварин та їх власників, вакцинація тварин яких фактично не проводилась.

Крім цього досудовим розслідуванням встановлено, що дози вакцини, які виділені на планове проведення вакцинації тварин проти сказу та хвороби Ньюкасла, видаються по накладним під відповідний розпис та матеріальну відповідальність завідуючих дільниць ветеринарної медицини, які складають та засвідчують Акти проведення щеплення тварин, на підставі яких проводиться списання товарно-матеріальних цінностей вакцини проти хвороби Ньюкасла та сказу.

Враховуючи вище наведене, виникло достатньо підстав вважати, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно, з метою привласнення чи розтрати на користь третіх осіб вакцини, що придбана за кошти Державного бюджету України, для недопущення хвороб серед тварин населення, вносяться недостовірні відомості з зазначенням завищеної кількості щеплених тварин та ПІБ власників, щеплення тварин яких не проводилось.

На підставі викладеного виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме до: накладних (інших документів), що посвідчують факти отримання та передачі вакцини проти хвороби Ньюкасла та проти сказу за 2021 рік; статистичної звітності за 2021 рік, що стосується проведення вакцинації проти хвороби Ньюкасла та сказу за 2021 рік; робочих зошитів завідуючих дільницями ветеринарної медицини та інших працівників, залучених до проведення вакцинації населення; наказів про матеріальну відповідальність діючих працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , документів, що посвідчують отримання та взяття на облік ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік; дорожніх листів (інших документів), що посвідчують списання ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік, з метою перевірки вказаних вище фактів а також отримання доказів вказаної протиправної діяльності.

Необхідність отримання оригіналів зазначених вище документів обумовлена тим, що вони містять інформацію, що є предметом доказування у кримінальному провадженні, та крім цього можуть бути використані як докази на підтвердження вчиненого кримінального правопорушення або як докази, що спростовують вчинення кримінального правопорушення. Також отримання вказаних документів забезпечить належне проведення судових почеркознавчих експертиз, необхідність в проведенні яких може виникнути в ході досудового слідства.

Разом з тим отримання зазначених в клопотанні документів шляхом надіслання запиту в порядку ст. 93 КПК України не забезпечить належного виконання завдань кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини, оскільки може надати достатню кількість часу посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 для можливого спотворення інформації яка в них відображена, або їх переховування, з метою уникнення від подальшого кримінального переслідування. При цьому тимчасовий доступ до документів з подальшим вилученням не вплине на ефективну діяльність суб`єкта державних повноважень, оскільки містять інформацію за минулий рік.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що накладні (інші документи), що посвідчують факти отримання та передачі вакцини проти хвороби Ньюкасла та проти сказу за 2021 рік; статистична звітність за 2021 рік, що стосується проведення вакцинації проти хвороби Ньюкасла та сказу за 2021 рік; робочі зошити завідуючих дільницями ветеринарної медицини та інших працівників, залучених до проведення вакцинації населення; накази про матеріальну відповідальність діючих працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , документи, що посвідчують отримання та взяття на облік ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік; дорожні листи (інші документи), що посвідчують списання ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік, необхідні для проведення слідчих дій, мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що в інший спосіб отримати оригінали необхідних документів неможливо, в зв`язку з чим слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення в оригіналах (здійснення виїмки).

Слідчий в судове засідання не з`явився, попередньо подав клопотання, відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ слухати без його участі.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Беручи до уваги вище наведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши клопотання, матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України і є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити лікарську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

У відповідності до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Зазначена інформаціє не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК України).

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вище наведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, а тому приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 40, 107, 159, 160, 161, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю задовільнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, а саме до: до накладних (інших документів), що посвідчують факти отримання та передачі вакцини проти хвороби Ньюкасла та проти сказу за 2021 рік; статистичної звітності за 2021 рік, що стосується проведення вакцинації проти хвороби Ньюкасла та сказу за 2021 рік; робочих зошитів завідуючих дільницями ветеринарної медицини та інших працівників, залучених до проведення вакцинації насленення; наказів про матеріальну відповідальність діючих працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 ; документів, що посвідчують отримання та взяття на облік ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік; дорожніх листів (інших документів), що посвідчують списання ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік, які знаходяться у розпорядженні та володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів (здійснення їх виїмки).

Ухвала підлягає виконанню слідчим СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначеної інформації.

Ухвала дійсна до 13 травня 2022.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1