Провадження № 1-кс/761/6944/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого детектива другого відділу детективів Підрозділу детективів із захисту фінансів у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які становлять банківську таємницю та зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

в

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000007 від 07.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, в якому просив: надати тимчасовий доступ до речей і документів (у електронному та паперовому вигляді), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, а саме:
- роздруківок (виписок) руху коштів за період з 01.01.2021 по 19.05.2022 на рахунках особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 , із зазначенням призначення, суми платежу, вхідного/вихідного залишку, дати та точного часу перерахунку коштів, їх зняття, їх контактних даних, меморіальних ордерів банку, розрахункових рахунків юридичних (фізичних) осіб - контрагентів та банківські установи, в яких вони відкриті, назви юридичних (фізичних) осіб контрагентів, їх коди ЄДРПОУ;
-роздруківок телекомунікаційних з`єднань між засобами телекомунікації банку та особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), із зазначенням номерного ресурсу підприємства (номери телефонів та IP-адреси), фізичних адрес засобів комунікації (МАС-адреси), а також часу і дати проведення з`єднань;
-справ юридичного оформлення по рахунках особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 , у тому числі, анкет, реєстраційних документів підприємства, наказів про призначення службових осіб, договорів щодо відкриття і обслуговування рахунків та використання системи «Клієнт банк», а також технічної документації щодо проведення працівниками банку інсталяції на комп`ютер підприємства вказаної системи, документів з даними про місце проведення вказаної інсталяції та документів, які підтверджують факт видачі та отримання ключів доступу до системи «Клієнт банк», всіх заяв та доручень від імені службових осіб підприємства, а також карток зі зразками підписів службових осіб і відбитку печатки підприємства, тощо;
-документів на зняття готівкових коштів, у тому числі чеків, документів на переказ грошових коштів, відповідних довіреностей на вчинення таких дій, з рахунками ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 .
Своє клопотання детектив обґрунтовує тим, що другим відділом детективів захисту фінансів у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Бюро економічної безпеки України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000007 від 07.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
За фактом вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розтрати шляхом зловживання своі?м службовим становищем коштів бюджету м. Києва на користь КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) в сумі 3,8 млн грн, що є особливо великим розміром.

В ході досудового розслідування встановлено факти щодо державної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 «Послуги з організації шкільного харчування (сніданки)», очікувана вартість 11 193 920,00 грн., Таким чином між замовником ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), як переможцем тендерної закупівлі, 17.03.2022 року укладено договір № 48 про надання послуги з організації шкільного харчування (сніданки) на суму 11 193 920,00 грн. без ПДВ зі строком дії договору до 31.05.2022 включно.

При цьому відповідно до наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) № 31 від 25.02.2022 року та №37 від 23.03.2022 року освітній процес у закладах дошкільної, загальної середньої, позашкільної, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти міста Києва призупинено та організовано в дистанційної формі.

Таким чином сторони за договором №48 від 17.03.2022 фактично не мають можливості виконувати обов`язки за договором.

Крім того, встановлено факти оплати за вищезазначеним договором в розмірі 3.8 млн. грн., що підтверджується отриманими в ході слідства платіжними дорученнями.

Так встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » має банківській рахунок № НОМЕР_5 , що відкриті в ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (МФО НОМЕР_6 ), а ІНФОРМАЦІЯ_3 , має банківській рахунок № НОМЕР_3 , що відкриті в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Зазначені рахунки використовували для вчинення кримінального правопорушення.

Підставами вважати, що документи перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , є наявність розрахункових рахунків вищезазначеного підприємства, відкритих у зазначеній банківській установах або її філії, відкриття та використання яких здійснюється згідно документів, відповідно до Закону України «Про банки і банківську діяльність» від 07.12.2000 №2121-III, інструкції «Про порядок відкриття, використовування і закриття рахунків в національній і іноземних валютах», затвердженої ухвалою правління НБУ від 12.11.2003 №492, які повинні знаходитись та зберігатись у банківських установах, що підтверджується матеріалами досудового розслідування та висновком аналітичного дослідження ІНФОРМАЦІЯ_10 від 02.12.2021 №74/99-00-08-04-20/01387432.
Вищезазначені банківські документи містять фактичні дані стосовно ІНФОРМАЦІЯ_3 ? (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а саме, завдяки ним можливо дослідити ланцюг руху коштів вищезазначеного підприємства, та перерахованих на рахунки підконтрольних суб`єктів господарської діяльності, та підприємств, які перераховують грошові кошти з метою подальшого обготівкування на рахунки вищезазначеного підприємства, а також, допоможуть встановити місцезнаходження перерахованих невстановлених слідством особами грошових коштів, повноти обчислення та сплати податків, осіб, причетних до скоєння даного злочину, осіб, що розпоряджаються коштами на рахунку вказаного суб`єкта підприємницької діяльності, кількості, дати, перерахованих сум і призначення платежів, наявності взаємин між суб`єктами підприємницької діяльності.

Відомості щодо руху грошових коштів по рахункам, осіб які використовували зазначені рахунки, суб`єктів підприємницької діяльності (контрагентів) та інші, зазначені в документах можуть бути використані як докази, у зв`язку з тим що вказують на факти та обставини, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Детектив ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні та просив його задовольнити.
Звертаючись з клопотанням, детектив довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження № 0000007 від 07.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, вважаю, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
В ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.
Відповідно до п. 6) ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам слідства не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження № 0000007 від 07.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, слідчий суддя вважає, що детективом доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Разом з тим, детективом не доведено, що роздруківки телекомунікаційних з`єднань між засобами телекомунікації банку та особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), із зазначенням номерного ресурсу підприємства (номери телефонів та IP-адреси), фізичних адрес засобів комунікації (МАС-адреси), а також часу і дати проведення з`єднань перебувають у володінні , а тому слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу до документів по роздруківок (виписок) руху коштів на рахунках особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 , із зазначенням призначення, суми платежу, вхідного/вихідного залишку, дати та точного часу перерахунку коштів, їх зняття, їх контактних даних, меморіальних ордерів банку, розрахункових рахунків юридичних (фізичних) осіб - контрагентів та банківські установи, в яких вони відкриті, назви юридичних (фізичних) осіб контрагентів, їх коди ЄДРПОУ; справ юридичного оформлення по рахунках особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 , у тому числі, анкет, реєстраційних документів підприємства, наказів про призначення службових осіб, договорів щодо відкриття і обслуговування рахунків та використання системи «Клієнт банк», а також технічної документації щодо проведення працівниками банку інсталяції на комп`ютер підприємства вказаної системи, документів з даними про місце проведення вказаної інсталяції та документів, які підтверджують факт видачі та отримання ключів доступу до системи «Клієнт банк», всіх заяв та доручень від імені службових осіб підприємства, а також карток зі зразками підписів службових осіб і відбитку печатки підприємства; документів на зняття готівкових коштів, у тому числі чеків, документів на переказ грошових коштів, відповідних довіреностей на вчинення таких дій, з рахунками ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 з можливістю вилучення їх копій за період з 17.03.2022 по 31.05.2022, буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що отримані документи, можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження, як докази факту протиправних дій, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст. 131, 132, 159 164 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Клопотання задовольнити частково.
Надати детективам групи детективів у кримінальному провадженні Бюро економічної безпеки України, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів (у електронному та паперовому вигляді), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, за період з 17.03.2022 по 31.05.2022, а саме:
- роздруківок (виписок) руху коштів на рахунках особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 , із зазначенням призначення, суми платежу, вхідного/вихідного залишку, дати та точного часу перерахунку коштів, їх зняття, їх контактних даних, меморіальних ордерів банку, розрахункових рахунків юридичних (фізичних) осіб - контрагентів та банківські установи, в яких вони відкриті, назви юридичних (фізичних) осіб контрагентів, їх коди ЄДРПОУ;
-справ юридичного оформлення по рахунках особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 , у тому числі, анкет, реєстраційних документів підприємства, наказів про призначення службових осіб, договорів щодо відкриття і обслуговування рахунків та використання системи «Клієнт банк», а також технічної документації щодо проведення працівниками банку інсталяції на комп`ютер підприємства вказаної системи, документів з даними про місце проведення вказаної інсталяції та документів, які підтверджують факт видачі та отримання ключів доступу до системи «Клієнт банк», всіх заяв та доручень від імені службових осіб підприємства, а також карток зі зразками підписів службових осіб і відбитку печатки підприємства, тощо;
-документів на зняття готівкових коштів, у тому числі чеків, документів на переказ грошових коштів, відповідних довіреностей на вчинення таких дій, з рахунками ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 .
В іншій частині клопотання залишити без задоволення.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз`яснити особі у володінні якої знаходяться документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
При виконанні ухвали слідчий в порядку ч. ч. 2, 3 ст. 165 КПК України зобов`язаний пред`явити особі, у володінні якої знаходяться документи, її оригінал і вручити копію.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1