Справа № 357/4909/22
У Х В А Л А

18 липня 2022 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Біла Церква по кримінальному провадженню №0000162 від 20.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366 КК України, клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

У С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 20.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що в провадженні слідчого відділу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000162 від 20.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 службової недбалості та службового підроблення під час відведення у приватну власність громадянам земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:001:0065, :01:001:0062, :01:001:0060, :01:001:0057, :01:001:0054, :01:002:0035, :01:001:0059, :01:001:0064, :01:001:0063, :01:001:0053, :01:001:0061, :01:002:0038, :01:001:0052, :01:001:0068, :01:002:0036, :01:001:0051, :01:018:0058 внаслідок чого землі незаконного вибули із комунальної власності в приватну.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що ФОП « ОСОБА_5 » розроблено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, шляхом поділу земельної ділянки, з кадастровим номером :01:001:0055, з цільовим призначенням для пасовищ, на ряд земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:001:0065, :01:001:0062, :01:001:0060, :01:001:0057, :01:001:0054, :01:002:0035, :01:001:0059, :01:001:0064, :01:001:0063, :01:001:0053, :01:001:0061, :01:002:0038, :01:001:0052, :01:001:0068, :01:002:0036, :01:001:0051.

Підставою для розробки проекту землеустрою була подана колективна заява громадян ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №40-471 від 07.07.2020 Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність вказаним громадянам.

Однак, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №40-471 від 07.07.2020 Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність вказаним громадянам, в протоколі сорокової сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 сьомого скликання за 07.07.2020 взагалі відсутні.

В подальшому згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 13.11.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_22 прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0054 за ОСОБА_17 , :01:002:0035 за ОСОБА_16 , :01:001:0059 за ОСОБА_8 , :01:001:0051 за ОСОБА_10 ; :01:001:0064 за ОСОБА_6 , :01:001:0063 за ОСОБА_13 , :01:001:0053 за ОСОБА_11 , :01:001:0061 за ОСОБА_19 , :01:002:0038 за ОСОБА_15 , :01:001:0052 за ОСОБА_18 , :01:001:0068 за ОСОБА_12 , :01:002:0036 за ОСОБА_14 .

Підставою прийняття рішення про державну реєстрацію права приватної власності на вказані земельні ділянки державним реєстратором ОСОБА_22 зазначено рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №43-519 від 23.10.2020.

В подальшому, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0054, :01:002:0035, :01:001:0059, :01:001:0051, :01:001:0064, :01:001:0063, :01:001:0053, :01:001:0061, :01:002:0038, :01:001:0052, :01:001:0068, :01:002:0036 на підставі договорів купівлі продажу, посвідчених приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_23 , перейшли у приватну власність ОСОБА_24 .

В свою чергу ОСОБА_24 , вказані земельні ділянки на підставі договорів оренди землі від 12.05.2022 та 10.06.2022 передала в оренду товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Однак, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №43-519 від 23.10.2020 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 в протоколі сорок третьої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 сьомого скликання за 23.10.2020 взагалі відсутні. Під номером 43-519 в протоколі засідання сесії значаться лише рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 Про затвердження розпоряджень сільського голови з фінансових питань.

Також, відсутнє в протоколі сорок третьої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 і рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №43-511 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_25 . Під номером 43-511 в протоколі засідання сесії значаться лише рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 Про надання дозволу на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі.

Вказане підтверджується відповідями ІНФОРМАЦІЯ_3 та копіями протоколів засідання сорокової сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 за 07.07.2020 і сорок третьої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 за 23.10.2020.

Таким чином у органу досудового розслідування виникли достатні підстави вважати, що ІНФОРМАЦІЯ_5 рішення №40-471 від 07.07.2020 Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_26 , рішення №43-519 від 23.10.2020 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_26 та рішення №43-511 від 23.10.2020 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_25 , не приймала, а тому у слідства виникли сумніви щодо законності вказаних документів, тобто є достатні підстави вважати, що вони є підробленими.

27.06.2022 ухвалою слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надано тимчасовий доступ до договорів купівлі продажу земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0054, :01:002:0035, :01:001:0059, :01:001:0051, :01:001:0064, :01:001:0063, :01:001:0053, :01:001:0061, :01:002:0038, :01:001:0052, :01:001:0068, :01:002:0036 та документів що стали підставою для їх реєстрації.

08.07.2022 здійснено тимчасовий доступ до зазначених договорів купівлі продажу земельних ділянок, окрім договору купівлі- продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0051, оскільки невірно зазначено дату державної реєстрації договору купівлі продажу земельної ділянки.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування матеріалів кримінального провадження, встановлення істини по справі, встановленню документів на підставі яких зареєстровано договори купівлі продажу земельних ділянок, необхідно здійснити тимчасовий доступ до договору купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0051 та документів на підставі яких здійснювалась державна реєстрація зареєстрованого 17.03.2022 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_23 .

Згідно Єдиного реєстру нотаріусів, приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_23 здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , нежитлове приміщення з №1 по №8 (група прим. №1) другого поверху (в літ. А).

Враховуючи, що вищезазначені документи перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_23 , за адресою: АДРЕСА_2 , нежитлове приміщення з №1 по №8 (група прим. №1) другого поверху (в літ. А), що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу та в своїй сукупності із іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, в подальшому можуть бути використана як доказ у вказаному кримінальному провадженні, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту та забезпечення можливості отримати оригінали документів, для можливості проведення судових експертиз, а також, що довести вказані обставини іншим способом не можливо, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. Слідчий також просив врахувати його зайнятість, а саме перебування на проведенні слідчих дій по інших кримінальних провадженнях. Таким чином слідчий підтвердив свою зацікавленість у розгляді зазначеного клопотання. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000162 від 20.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366 КК України.

Документи, до яких просить дати доступ орган досудового слідства, знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_23 , за адресою: АДРЕСА_2 , нежитлове приміщення з №1 по №8 (група прим. №1) другого поверху (в літ. А).

Відповідно до Закону України "Про нотаріат" встановлює порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні. Положення статей 5, 8, 8-1 цього закону, зокрема, визначають: які саме відомості є нотаріальною таємницею, обов`язок нотаріуса щодо зберігання в таємниці відомостей, одержаних ним у зв`язку з вчиненням нотаріальних дій, та гарантії нотаріальної діяльності, у тому числі і при проведенні у нотаріуса вилучення (виїмки) документів, що містять нотаріальну таємницю.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про нотаріат» посвідчені нотаріусом правочини (договори, заповіти, довіреності тощо) відносяться до нотаріальних дій.

Пунктом 3 ч.1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України.

Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються. Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні встановлено, що документи, до яких просить надати доступ слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані, як об`єкти дослідження при призначенні експертизи документів та мають суттєве значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення злочину.

Отже, слідчий в клопотанні довів наявність обставин передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України.

Іншим способом, ніж розкрити нотаріальну таємницю, для отримання інформації та документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні ніж через тимчасовий доступ до документів, не можливо, а тому є достатньо підстав для задоволення клопотання та надання доступу до документів.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_23 , за адресою: АДРЕСА_2 , нежитлове приміщення з №1 по №8 (група прим. №1) другого поверху (в літ. А), з можливістю їх вилучення в оригіналах, оскільки вилучення документів з зазначеною інформацією необхідно для досягнення мети отримання доступу до них.

Керуючись статтями 132, 160-163 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,- задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_23 , за адресою: АДРЕСА_2 , нежитлове приміщення з №1 по №8 (група прим. №1) другого поверху (в літ. А), а саме: договору купівлі - продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0051 та документів на підставі яких вони посвідчувались, посвідчених 17.03.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_23 .

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 залишити копії вилучених документів та забезпечити їх збереження і повернення у встановленому порядку.

Оригінал та копію ухвали скерувати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 - для виконання, прокурору Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 - для відому.

Строк дії зазначеної ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_27