УХВАЛА
08.11.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 ,
погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 ,
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002405 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, та додані до клопотання матеріали,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, на шість місяців. У клопотанні зазначено, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002405 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Генеральної прокуратури України надійшли матеріали ГУ БКОЗ СБУ за заявою директора ТОВ «ЛЮКСОН КОМПАНІ» ОСОБА_5 від 13.11.2019, із змісту якої вбачається, що працівники ГУ ДФС України в Житомирській області вимагають від нього неправомірну вигоду за безперешкодне здійснення господарської діяльності.
14.11.2019 за вказаним фактом Генеральною прокуратурою України внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 15.11.2019 постановою старшого групи прокурорів підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначена за Центральним апаратом Державного бюро розслідувань.
У подальшому, постановою прокурора від 16.12.2020 підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначена за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому. При цьому, підслідність кримінального провадження №0002405 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, визначена за другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР у місті Хмельницькому 12.03.2021 постановою прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури.
В ході досудового розслідування допитано в якості свідків директора ТОВ «ЛЮКСОН КОМПАНІ» ОСОБА_5 та представника вказаного ТОВ ОСОБА_6 , надано доручення ГУ БКОЗ СБУ для встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, а також їх анкетних даних, а також надано доручення ГУ БКОЗ СБУ та ГОУ ДБР для проведення допитів свідків.
При цьому, в матеріалах кримінального провадження міститься лист Офісу Генерального прокурора, згідно якого в рамках кримінального провадження №0002405 від 14.11.2019 здійснювалися негласні слідчі (розшукові) дії, про що свідчать наявність двох ухвал Київського апеляційного суду про задоволення відповідних клопотань та направлене до ГУ БКОЗ СБУ доручення для їх виконання. За інформацією ГУ БКОЗ СБУ, матеріали, отримані в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій направлено до Житомирської обласної прокуратури.
На даний час жодній особі у вказаному кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось.
Мотивуючи клопотання слідчий вказав, що ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 11.05.2021 №295/5632/21 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002405 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, продовжено на шість місяців.
Таким чином, строк досудового розслідування кримінального провадження №0002405 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, спливає 14.11.2021.
Слідчий стверджує, що закінчити досудове розслідування у строк, визначений ч.1 ст.219 КПК України не представляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
завершити процедуру розсекречення в установленому порядку матеріалів, отриманих в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
виконати слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження після розсекречення матеріалів, отриманих в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
На переконання слідчого, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення для встановлення істини у згаданому кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують факт вимагання працівниками ГУ ДФС в Житомирській області неправомірної вигоди від директора ТОВ «ЛЮКСОН КОМПАНІ» ОСОБА_5 .
Для проведення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, необхідний строк не менше 6 (шести) місяців.
Слідчий вказує, що обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, є складність кримінального провадження, надходження матеріалів кримінального провадження до другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР у місті Хмельницькому лише 08.04.2021, направлення ГУ БКОЗ СБУ матеріалів, отриманих в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій, до Житомирської обласної прокуратури для прийняття рішення про їх розсекречення лише в серпні 2021 року.
Враховуючи об`єм та складність слідчих та процесуальних дій для їх проведення та завершення, а також для завершення досудового розслідування, необхідний строк не менше шести місяців.
З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження на шість місяців.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. У клопотанні його розгляд просить проводити без участі слідчого.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002405, відомості про яке 14.11.2019внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
В рамках кримінального провадження повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, жодній особі не вручено.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 14.11.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, у зв`язку із значним обсягом запланованих для проведення слідчих та процесуальних дій, про які слідчим вказано у клопотанні.
Відповідно до ст.3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частина 2 статті 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Беручи до уваги обставини кримінального правопорушення та з урахуванням строку досудового розслідування, який з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, водночас, положеннями ч.1 ст.294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до дванадцяти місяців, у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у зазначений строк з об`єктивних причин, відтак, з урахуванням викладеного та з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, наявні підстави для продовження строку досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369, 376 КПК України,-
у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002405 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, на шість місяців, а саме до 14.05.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1