УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотанняслідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 17.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, на шість місяців, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 17.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, на шість місяців.
Клопотання обґрунтовує тим, щопроводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0001664 від 22.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато прокуратурою Вінницької області 17.03.2020 на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_4 від 10.03.2020 якою зобов`язано уповноважену особу відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування (далі ЄРДР) про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_5 від 21.02.2020.?

В ході досудового розслідування встановлено, що слідчим відділенням Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000030 від 13.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до звернення ОСОБА_5 сільський голова с. Глинськ Калинівського району Вінницької області ОСОБА_6 , зловживаючи службовим становищем, передав його земельну ділянку, розташовану за адресою АДРЕСА_1 іншій особі. Слідчим неодноразово поштою надсилались повістки про виклик заявнику ОСОБА_5 , однак останній до слідчого не з`явився.

Крім цього, в ході розслідування вказаного кримінального провадження проведено допити свідків ОСОБА_7 , яка працює землеміром Глинської сільської ради, свідка ОСОБА_6 , який працює сільським головою Глинської сільської ради, свідка ОСОБА_8 , яка отримувала земельну ділянку в сільської ради та в подальшому зареєструвала право власності на неї, свідка ОСОБА_9 , який є теперішнім власником земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

З метою допиту заявника, у зв`язку з тим, що на виклики слідчого він не з`явився, 21.04.2020 було винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території. 25.05.2020 отримано відповідь відповідно якої встановлено, що заявник ОСОБА_5 відмовився спілкуватися з працівниками поліції, допитати його не представилось можливим. На даний час досудове розслідування триває.

Допитаний слідчий СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 , який повідомив, що в останнього у провадженні знаходиться кримінальне провадження внесене до ЄРДР №0000030 від 13.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України по факту зловживання службовим становищем сільським головою Глинської сільської ради ОСОБА_6 . Інформація була внесена до ЄРДР прокуратурою Калинівської місцевої прокуратури за заявою ОСОБА_5 , жителя АДРЕСА_2 . У своїй заяві ОСОБА_5 зазначив, що належна йому земельна ділянка, що розташована в АДРЕСА_1 , була передана іншій особі у власність, завдяки зловживанням службовим становищем сільським головою ОСОБА_6 . Так як контактного телефону в заяві вказано не було, тому слідчим ОСОБА_10 неодноразово надсилались повістки до заявника, з метою проведення з ним відповідних слідчих дій. Повістки надсилались поштою, в них слідчий вказував свій мобільний номер. Заявник у вказаний в повістках термін на виклик не з`явився, однак в січні, точної дати свідок не пам`ятає, 2020 року на його телефон був здійснений дзвінок з номера НОМЕР_1 , під час розмови слідчий зрозумів, що це був ОСОБА_5 , який вів себе зухвало, на підвищеному тоні висловлював образливі слова, коли ОСОБА_10 намагався пояснити, що йому необхідно прибути до слідчого з підтверджуючими документами на право власності для проведення відповідних слідчих дій по кримінальному провадженні, останній не реагував, продовжував кричати. Після того ОСОБА_5 в Калинівський ВП так і не з`явився, тому слідчим було винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території (відповідно до ч. 6 ст. 218 КПК України) з метою допиту за місцем проживанням заявника. Із заявником, ОСОБА_10 особисто жодного разу не зустрічався, причини його неадекватної поведи останньому невідомі.

Так, заступник начальника СВ підполковник ОСОБА_11 , повідомив, що він особисто жодного разу з заявником не зустрічався, на прийом, останній не приходив.

Разом із цим, задля всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин провадження встановлення серед іншого виду і розміру ймовірної завданої ОСОБА_5 шкоди, останньому 01.06.2020 року за вих. №10494/14-01-01-20, 18.06.2020 за вих. №11701/14-01-01-20 та 18.06.2020 вих.№11702/14-01-01-20 ОСОБА_5 були направлені повістки про виклик до слідчого з метою допиту в якості свідка у кримінальному провадженні, однак у вказаних у повістках час останній не з`явився. Про неявку заявник не попередив.

В ході досудового розслідування, а саме 09.02.2021 року за вих.№1757/14-01-01-21 на адресу ГУНП у Вінницькій області, в порядку ст. 40 КПК України, було направлено доручення про проведення слідчих (розшуковик) дій, зокрема допит в якості свідка ОСОБА_5 .

Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого УКР ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_12 від 25.02.2021, зазначено, що в ході виконання даного доручення останній з о/у УКР капітаном поліції ОСОБА_13 , було здійснено неодноразове відвідування адреси АДРЕСА_2 , з метою проведення допиту ОСОБА_5 під час відвідування даної адреси було встановлено, що за вище вказаною адресою дійсно проживає ОСОБА_5 , спільно з своєю сім`єю, про те, двері квартири ніхто не відчинив. В ході проведення спілкування через закриті двері з дружиною ОСОБА_5 , остання повідомила номер телефона чоловіка. В подальшому було здійснено телефонний дзвінок за вказаним номером, під час телефонної розмови ОСОБА_5 повідомив, що він не бажає, щоб його допитували працівники поліції поданому в даному кримінальному провадженні, а також на будь які повідомлення та повістки реагувати відмовляється.

Так, 11.03.2021 слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000083 від 17.03.2020 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Однак, відповідно до ухвали слідчого судді Вінницького міського суду ОСОБА_14 від 29.09.2021, скаргу ОСОБА_5 задоволено та зазначену вище постанову про закриття кримінального провадження - скасовано.

Разом з тим, після скасування вказаної постанови слідчим суддею, закінчити досудове розслідування у строк до 17.10.2021 не представляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: встановити та допитати, в якості свідка - ОСОБА_5 ; здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження внесене до ЄРДР №0000030 від 13.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України по факту зловживання службовим становищем сільським головою Глинської сільської ради ОСОБА_6 ; виконати інші необхідні слідчі дії, спрямовані на ефективне розслідування, та прийняти законне процесуальне рішення у кримінальному провадженні.

Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують можливе вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 .

Для проведення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, у зв`язку з складністю кримінального провадження, необхідний строк не менше 6 (шести) місяців. Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, є: складність кримінального провадження. Враховуючи об`єм та складність слідчих та процесуальних дій для їх проведення та завершення, а також для завершення досудового розслідування, необхідний строк не менше шести місяців.

Отже, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні та/або передбаченні КПК України строки, на сьогодні виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування цього кримінального провадження до шести місяців, тому слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Дослідивши клопотання слідчого, матеріали, додані до клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0000083 від 17.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

На підставі ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
17.10.2021 у вказаному кримінальному проваджені закінчується термін досудового розслідування.

Враховуючи викладені вище обставини, можливо зробити висновок, що у визначений строк, а саме до 17.10.2021 року досудове розслідування закінчити не можливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на зібрання усіх доказів, тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та продовжити строки досудового розслідування за вказаним провадженням, на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 17.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, до шести місяців, тобто до 17.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя