Справа № 203/5123/21
УХВАЛА

01 грудня 2021 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому засіданні в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Дніпропетровської обласної прокуратури, допущену у розгляді скарги від 22 листопада 2021 року на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465, -
ВСТАНОВИВ:
22 листопада 2021 року через електронну підсистему «Електронний суд» ОСОБА_3 подав скаргу на бездіяльність керівника Дніпропетровської обласної прокуратури, допущену у розгляді скарги від 22 листопада 2021 року на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465, оскільки подана в порядку ст. 308 КПК України ним скарга донині залишається нерозглянутою у передбачений строк і в процесуальній формі постанови, тому ОСОБА_3 просив слідчого суддю зобов`язати керівника Дніпропетровської обласної прокуратури розглянути його скаргу.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 25 листопада 2021 року скарга передана слідчому судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 26 листопада 2021 року та ухвалою слідчого судді цього ж дня скарга призначена до судового розгляду.
30 листопада 2021 року потерпілий подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, у зв`язку із чим, враховуючи положення ч.6ст.9 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати загальні засади кримінального провадження, передбачені ст.28 КПК України та розглянути дану скаргу без участі скаржника, з метою прийняття процесуального рішення по ній в розумні строки.
Прокурор, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в засідання не прибув, про відкладення розгляду не клопотав.
Перевіривши доводи скарги та дослідивши додані до них докази, матеріали кримінального провадження №0000465, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Полтавського апеляційного суду від 28 квітня 2021 року за апеляційною скаргою ОСОБА_3 скасована ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 29 січня 2021 року та постановлена нова ухвала, якою постанова слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтави ОСОБА_4 від 16 січня 2021 року про закриття кримінального провадження № 000465 від 24 квітня 2018 року скасована; матеріали кримінального провадження № 0000465 від 24 квітня 2018 року направлені до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві для проведення досудового розслідування.
27 травня 2021 року відновлене досудове розслідування, що здійснюється Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, під процесуальним керівництвом групи прокурорів Дніпропетровської обласної прокуратури, у кримінальному провадженні № 0000465, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України, за фактом можливих протиправних дій службових осіб УПП в м. Дніпрі, які виразилися у незаконному виселенні ОСОБА_3
04 червня 2021 року строк досудового розслідування продовжений слідчим суддею до 07 грудня 2021 року.
Відповідно до ч.1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.
22 листопад 2021 року Дніпропетровською обласною прокуратурою на електронну пошту отримана подана ОСОБА_3 скарга, адресована керівнику прокуратури Дніпропетровської області, на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000465.
Частиною 2 ст. 308 КПК України передбачено, що прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Правова визначеність являє собою сукупність вимог до діяльності органів державної влади, змісту правових актів, здійснення судочинства та правозастосовної діяльності в цілому. Європейський суд у своїх рішеннях неодноразово робив висновок, що принцип правової визначеності є одним з фундаментальних аспектів верховенства права (рішення у справах «Брумареску проти Румунії», «Стіл та інші проти Сполученого Королівства» та ін.).
Як встановлено в судовому засіданні, скарга ОСОБА_3 подана на недотримання у кримінальному провадженні розумних строків, проте залишилася станом на 01 грудня 2021 року нерозглянутою у визначеному ст. 308 КПК України порядку та строки.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Оскільки зареєстрована обласною прокуратурою 22 листопада 2021 року скарга на недотримання розумних строків досудового розслідування у визначений строк у встановленому ст. 308 КПК України порядку не розглянута, то належить дійти висновку про наявність підстав для задоволення скарги на вказану допущену бездіяльність, про що слідчим суддею постановляється ця ухвала згідно п.3 ч.2 ст. 307 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Дніпропетровської обласної прокуратури, допущену у розгляді скарги від 19 серпня 2021 року на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465 задовольнити.
Зобов`язати керівника Дніпропетровської обласної прокуратури розглянути подану 22 листопада 2021 року ОСОБА_3 скаргу на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000465, відомості про яке внеснено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 квітня 2018 року з дотриманням вимог ст. 308 КПК України, про що повідомити скаржника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1