Справа № 595/1390/20
Провадження № 1-кс/595/482/2021
У Х В А Л А
17 вересня 2021 року

Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2
слідчого СВ ВП №2 (м.Бучач) ОСОБА_3
розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000195, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.242 КК України,
ВСТАНОВИВ:
16 вересня 2021 року слідчий звернувся до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000195, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2020 року, яке відповідає вимогам ст.295-1 КПК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000195 від 21.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України. Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000195 завершується 21 вересня 2021 року, однак, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування строком на 6 місяців для проведення комплексу слідчих дій, спрямованих на розкриття злочину. Зокрема, виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до інформації, що знаходиться в ТзОВ Бучачагрохлібпром, допитати інспекторів державної екологічної інспекції в Тернопільській області, повторно допитати колишнього сільського голову та допитати працівників ТзОВ Бучачагрохлібпром (водіїв, оглядальників тварин тощо, як працюючих так і звільнених).

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просить задовольнити таке з підстав, наведених у ньому.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, заслухавши слідчого, дослідивши та оцінивши докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим відділенням поліції №2 (м.Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2020 року за № 0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.242 КК України.
Згідно клопотання, 21 вересня 2020 року у чергову частину Бучацького ВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , 1960 р.н., жителя с. Жизномир Бучацького району (на даний час Чортківського району) Тернопільської області, про те, що зі слів заявника, фермерське господарство в с.Соколів вилило нечистоти в став, внаслідок чого загинула риба.

Відомості про даний факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000195 від 21.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що протягом місяця вересня 2020 року невстановленими особами, під час зливу невідомих речовин, було здійснено забруднення водойми ставка, який знаходиться на території Золотопотіцької селищної ради, що призвело до забруднення навколишнього середовища та загибелі різного роду риб.

Під час досудового розслідування було проведено наступні слідчі дії: 21.09.2020 оглянуто місце події: водойму, що розташована в смт Золотий Потік Чортківського району Тернопільської області; 21.09.2020 та 22.09.2020 допитано ряд свідків, а саме: працівників державної екологічної інспекції ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , 21.09.2020 допитано колишнього старосту ОСОБА_10 , 21.09.2020 допитано заявника ОСОБА_5 , проведено паразитологічні дослідження риби, з метою встановлення причини її гибелі (експертний висновок № 002607 п/20 від 05.10.2020), проведено судову інженерно-екологічну експертизу (висновок експерта №37/21-22 від 16.02.2021) та проведено додаткову судову інженерно-екологічну експертизу, що слідує із висновку експерта №193/21-22 від 29.04.2021.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000195 від 21.092020 року закінчується 21 вересня 2021 року.

З метою вжиття заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, зібрання достатньої доказової бази, необхідно провести ряд слідчих дій, а саме:

- здійснити тимчасовий доступ до інформації, що знаходиться в ТзОВ Бучачагрохлібпром, а саме: наказу про прийняття на роботу відповідального за зберігання відходів, викиди зворотніх вод, дотримання природоохоронного законодавства у МТК с.Соколів особи (перебуваючи на посаді на момент забруднення), її посадової інструкції, посадової інструкції керівника МТК с.Соколів, наказу про прийняття його на роботу, статус ТзОВ Бучачагрохлібпром, положення про відокремлений підрозділ МТК с.Соколів, дозволу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами (дозволів на зберігання операцій у сфері поводження з відходами (дозволів на зберігання, скиди, утилізацію відходів у вигляді гною), дозволу на викиди зворотних вод, паспорту на зберігання відходів;

- допитати інспекторів державної екологічної інспекції в Тернопільській області, які 21.09.2020 проводили перевірку на території смт Золотий Потік, з`ясувавши з яких засобів масової інформації вони дізналися про забруднення, хто з працівників входив в групу, створену з цього приводу, як проводилися перевірка, яким чином і де відбиралися зразки вод, хто був присутній при цьому, яким чином проводять лабораторні дослідження води, причина забруднення, і вимоги до викидів зворотних вод від виробництва (в даному випадку ферми), які дозволи повинні мати підприємства на викиди, ким вони видаються;

- допитати повторно колишнього сільського голову, який перебував на посаді станом на 21.09.2020 з приводу забруднення, з`ясувати хто ще може підтвердити обставини правопорушення, чи траплялися раніше такі випадки, причини забруднення;

- допитати працівників ТзОВ Бучачагрохлібпром (водіїв, оглядальників тварин тощо, як працюючих так і звільнених) для з`ясування обставин місця вивезення відходів тваринного походження (гною), його витікання з території ферми тощо.

Слідчий вказує, що дані слідчі дії не проводилися, оскільки не було висновків судової інженерно-екологічної експертизи, а тому не було об`єктивно визначено сутність вчиненого кримінального діяння.

Окрім того, зазначає, що не продовження строків досудового розслідування унеможливить притягнення до кримінальної відповідальності винуватців вчиненого правопорушення, права та законні інтереси потерпілої особи залишаться без належної охорони.

Тому, враховуючи вищевикладене, для вжиття заходів щодо всебічного, і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, зібрання достатньої доказової бази, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування строком на 6 місяців для проведення комплексу слідчих (розшукових) дій, спрямованих на розкриття злочину.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000195, кримінальне провадження було розпочате 21 вересня 2020 року.
Відповідно до ч.2 ст.219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст.294 Кримінального процесуального кодексу України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною четвертою ст.294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що відомості внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України вважається нетяжким злочином.

Отже, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування закінчується 21 вересня 2021 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Однак, завершити його до вказаного строку неможливо, оскільки стороні обвинувачення необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, що на думку слідчого судді, є необхідними для отримання доказів, які можуть бути використані для підтвердження чи спростування факту вчинення злочину.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування вищевказаного кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частини 2 статті 219 КПК України, зважаючи на складність провадження, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих (розшукових) дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 32, 294, 295-1 309, 372 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2020 року № 0000195, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 21 березня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1