У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.10.2021 Справа №607/18279/21

Провадження 1-кс/607/6006/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання cлідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002120 від 19 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002120 від 19 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України до шести місяців.

Клопотання мотивоване тим, групою слідчих СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002120, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України, за фактом неналежного виконання медичними працівниками КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, що призвело до смерті ОСОБА_6 у відділенні анестезіології та інтенсивної терапії 28 вересня 2020 року вказаного медичного закладу.

Як зазначає слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що 30 вересня 2020 року о 10:00 год. на спеціальну лінію «102» телефоном надійшло повідомлення від ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у Тернопільській міській лікарні №2 помер її син ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок неналежного надання йому медичної допомоги. Одночасно заявниця повідомила, що медичні працівники, які здійснювали лікування її сина не повідомляють причину смерті ОСОБА_6 та відмовляються проводити розтин з метою встановлення причини смерті.

Дане повідомлення зареєстровано у ЄО Тернопільського ВП за №35645 від 30 вересня 2020 року.

У ході проведення перевірки за даним фактом опитано завідувача хірургічного відділення КНП «ТКМЛ №2» ОСОБА_8 , який повідомив, що ОСОБА_6 перебував на стаціонарному лікуванні у відділенні хірургії та відділенні анестезіології та інтенсивної терапії з діагнозом: «Гострий панкреатит, що супроводжувався гострим больовим синдромом». Вранці 28 вересня 2020 року у хворого розвинулись явища поліорганної недостатності у зв`язку із чим о 06:00 год. розпочато реанімаційні заходи, які не дали позитивних результатів та о 6:40 год. констатовано біологічну смерть ОСОБА_6 .

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 видано лікарське свідоцтво про смерть № НОМЕР_1 та довідку про причину смерті, згідно якої ОСОБА_6 помер внаслідок захворювання: «Гострий панкреатит. Панкреонекроз блискавичний перебіг».

За даними УОАЗОР встановлено, що у період з 27 по 30 вересня 2020 на лінію 102 не надходило повідомлення із закладу охорони здоров`я про смерть ОСОБА_6 , що відповідає розділу ІІ «порядку дій працівників охорони здоров`я» затвердженого наказом МВС України, МОЗ України, ГП України №807/1193/279 від 29 вересня 2017 року згідно якого «Працівники закладів охорони здоров`я у разі надходження повідомлення про смерть людини негайно повідомляють органи та підрозділи Національної поліції за телефоном екстреного виклику (102) про кожен випадок установлення ними факту смерті людини незалежно від місця її настання, у тому числі породіль та новонароджених дітей, за винятком смерті від захворювань у закладах охорони здоров`я».

Того ж числа, а саме 30 вересня 2020 року, ОСОБА_7 подала письмову заяву про припинення перевірки, оскільки претензій до медичних працівників, оскільки не вбачає ознак неналежного надання медичної допомоги.

19 жовтня 2020 року о 17:34 год. до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт про те, що під час моніторингу мережі Інтернет, на сторінці газети «20 хвилин» виявлено допис про те, що лікарі лікарні №2 неналежно виконують свої обов`язки відносно померлого сина ОСОБА_6 . Вказаний рапорт зареєстровано в ЄО Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області за №38377.

За даним фактом 19 жовтня 2020 року СВ Тернопільського ВП внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002120 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України.

Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: допитано потерпілу ОСОБА_7 ; допитано потерпілу ОСОБА_9 ; допитано свідка ОСОБА_10 ; допитано свідка ОСОБА_11 ; допитано свідка ОСОБА_12 ; допитано як свідків медичних працівників КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2»: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ; допитано як свідків патологоанатомів Тернопільського обласного патологоанатомічного бюро: ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 ; на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду проведено тимчасовий доступ та вилучено медичну карту стаціонарного хворого, заведену на ім`я ОСОБА_6 під час його стаціонарного лікування в період з 25 вересня 2020 року по 28 вересня 2020 року в КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2»; на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду проведено тимчасовий доступ та вилучено належним чином завірені копії посадових інструкцій медичних працівників КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2», графіки чергувань медичного персоналу за період з 25 вересня 2020 року по 28 вересня 2020 року; на підставі постанови слідчого КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» проведено службове розслідування за фактом можливого неналежного надання медичної допомоги ОСОБА_6 , результати якого долучено до матеріалів кримінального провадження; на підставі постанови слідчого Управлінням охорони здоров`я Тернопільської ОДА проведено засідання клініко-експертної комісії щодо оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування ОСОБА_6 в КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2», за результатами якої до матеріалів кримінального провадження долучено висновок, рецензію експерта-хірурга; на підставі постанови прокурора Тернопільської місцевої прокуратури проведено ексгумацію трупа ОСОБА_6 ; проведено судово-медичну експертизу ексгумованого трупа ОСОБА_6 , за результатами якої отримано висновок експерта №1050; проведено комісійну судово-медичну експертизу, за результатами якої отримано висновок експерта №144; проведено судову комплексну комп`ютерно-технічну експертизу та експертизу звуко-відеозапису, за результатами якої отримано висновок №КСЕ-19/120-20/11462; проведено експертизу відео-, звукозапису, за результатами якої отримано висновок №СЕ-19/120-20/2428-ВЗ.

Крім цього, 27 квітня 2021 року постановою слідчого призначено повторну комісійну судово-медичну експертизу, виконання якої доручено ДСУ «Головне бюро СМЕ МОЗ України».

Так, 20 травня 2021 в СУ ГУНП надійшов лист з ДСУ «Головне бюро СМЕ МОЗ України» про те, що в теперішній час в установі через недостатню кількість експертів судово-медичного відділу та значне їх поточне завантаження роботою, черга на проведення експертизи складає більше 2 років.

Окрім цього, 02 червня 2021 року постановою слідчого призначено клініко-експертну комісію МОЗ України з метою оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування ОСОБА_6 , результати проведення якої на даний час в СУ ГУНП в Тернопільській області не надходили.

Беручи до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002120 від 19 жовтня 2020 року закінчується 19 жовтня 2021 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки слідчому необхідно ще провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: долучити до матеріалів кримінального провадження висновок клініко експертної оцінки якості надання медичної допомоги ОСОБА_6 , проведеної КЕК МОЗ України; долучити висновок повторної комісійної судово-медичної експертизи, проаналізувати його з іншими медичними документами та даними, отриманими в ході досудового розслідування; вирішити питання про проведення подальших судових експертиз, додаткових допитів свідків з урахуванням висновків експертів; за результатами зібраних доказів дати правову оцінку діям медичних працівників, у останнього виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Обставинами, які перешкоджали завершити такі слідчі /розшукові/ та процесуальні дії раніше, слідчий вказала, проведення в цей час інших першочергових, невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них, в тому числі судово-медичної експертизи, виникла лише після проведення вказаних слідчих дій, інших судових експертиз.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, у ньому наведених та просила його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги надані в судовому засіданні пояснення щодо заявленого клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Як вбачається з ч.4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчим суддею встановлено, що 19 жовтня 2020 року внесені відомості до ЄРДР під №0002120 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України.

Враховуючи, що повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлялось, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002120 від 19 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії нетяжких, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 219 КПК України, становить дванадцять місяців.

Відтак, дванадцяти місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 19 жовтня 2021 року.

Однак, як вбачається з матеріалів клопотання завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002120 від 19 жовтня 2020 року неможливо до закінчення його строку, а саме до 19 жовтня 2021 року внаслідок особливої складності провадження, оскільки стороні обвинувачення необхідно ще провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: долучити до матеріалів кримінального провадження висновок клініко експертної оцінки якості надання медичної допомоги ОСОБА_6 , проведеної КЕК МОЗ України; долучити висновок повторної комісійної судово-медичної експертизи, проаналізувати його з іншими медичними документами та даними, отриманими в ході досудового розслідування; вирішити питання про проведення подальших судових експертиз, додаткових допитів свідків з урахуванням висновків експертів; за результатами зібраних доказів дати правову оцінку діям медичних працівників.

З врахуванням вищевикладеного та враховуючи особливу складність провадження, яка передбачена ч.4 ст.294 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено необхідні слідчі (процесуальні) дії, результати яких мають суттєве значення для кримінального провадження, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання cлідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002120, від 19 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002120, від 19 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України на шість місяців, тобто до 19 квітня 2022 року.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1