У Х В А Л А

23 серпня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-ого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області слідчого управління майора юстиції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий 1-ого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області слідчого управління майор юстиції ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2020 року за № 0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305, ч. 2 ч. 307 Кримінального кодексу України.
Із внесеного клопотання вбачається, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 10.09.2021 року, однак завершити його до вищевказаного строку є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, без проведення яких, в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме завершити проведення негласних слідчих (розшукових) дій та отримати відповідні розсекречені протоколи за результатами їх проведення; на підставі отриманих матеріалів призначити у даному кримінальному провадження ряд експертиз, в тому числі експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів; прийняти рішення щодо підготовки та оголошення підозри фігурантам провадження із врахуванням всіх зібраних у даному кримінальному провадженні доказів; встановити інших спільників вчинюваних фігурантами провадження злочинів, провести комплекс слідчих (розшукових) дій за їх участі та вирішити питання про притягнення їх до кримінальної відповідальності; отримати фактичні дані, які можуть бути використані як докази причетності конкретних осіб до вчинення даного злочину, а також встановити осіб, в т.ч. очевидців, яких можливо допитати як свідків причетності конкретних осіб до вчинення даного злочину; виконати вимоги ст. 290 КПК України та скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.
Результати проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування, їх результати, зафіксовані у належній процесуальній формі, можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 305, ч. 2 ст. 307 КК України, які відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.
Беручи до уваги викладене, а також те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000009 необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин, керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295 КПК України, старший слідчий слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майора юстиції ОСОБА_3 просить продовжити строк досудового розслідування даного кримінального провадження на вісімнадцять місяців.

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак подав заяву, в якій зазначив, що підтримує вказане клопотання в повному обсязі та просить провести його розгляд без участі слідчого за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Згідно витягу з ЄРДР від 31.05.2021 Слідчим відділом УСБУ в Запкарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000009 від 10.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 305, ч. 2 ч. 307 Кримінального кодексу України.
Кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 305, ч. 2 ч. 307 КК України, за ознаками яких проводиться досудове розслідування, відповідно до ст. 12 КК України, відносяться до тяжких злочинів.
Відповідно до п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Оскільки відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2020 року, а також враховуючи, що провадження розпочате щодо тяжкого злочину, строк досудового розслідування становить 18 місяців, тобто закінчується 10.09.2021 року.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
У рамках вказаного кримінального провадження, станом на час звернення з даним клопотанням, повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, нікому не здійснювалось.
Як зазначив слідчий у поданому клопотанні, завершити досудове розслідування кримінального провадження №0000009 в строк до 10.09.2021 року не є можливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, без проведення яких неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, зокрема завершити проведення негласних слідчих (розшукових) дій та отримати відповідні розсекречені протоколи за результатами їх проведення; на підставі отриманих матеріалів призначити у даному кримінальному провадження ряд експертиз, в тому числі експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів; прийняти рішення щодо підготовки та оголошення підозри фігурантам провадження із врахуванням всіх зібраних у даному кримінальному провадженні доказів; встановити інших спільників вчинюваних фігурантами провадження злочинів, провести комплекс слідчих (розшукових) дій за їх участі та вирішити питання про притягнення їх до кримінальної відповідальності; отримати фактичні дані, які можуть бути використані як докази причетності конкретних осіб до вчинення даного злочину, а також встановити осіб, в т.ч. очевидців, яких можливо допитати як свідків причетності конкретних осіб до вчинення даного злочину; виконати вимоги ст. 290 КПК України та скласти
обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.
Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
На підставі наведеного, враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 305, ч. 2 ст. 307 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 10.03.2020 року, закінчується 10.09.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування органу досудового розслідування необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задоволити частково.
Однак, при вирішенні питання щодо терміну продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя зауважує, що строк, на який посилається слідчий у своєму клопотанні як такий, що необхідний для проведення слідчих та процесуальних дій, пов`язаних з встановленням осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення (18 місяців), суперечить положенням КПК, адже в силу вимог ч. 1 ст. 294, п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 КПК строк досудового розслідування кримінального правопорушення може бути продовжений тільки до дванадцяти місяців.
За таких обставин, виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити тільки на дванадцять місяців, оскільки на думку слідчого судді, саме даного строку повинно бути достатньо для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 10.03.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 305, ч. 2 ст. 307 КК України, на дванадцять місяців, до 10 вересня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1