УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до ЄРДР №0000555, за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :
слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_11 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено 21.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000555, за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їх захисникам.

В обґрунтування даного клопотання слідчий посилається на те, що 26.04.2021 у вказаному кримінальному провадженні у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.272 КК України повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10
17.06.2021 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000555 від 21.06.2020 до чотирьох місяців, тобто по 26.08.2021.

06.08.2021 прокурором відділу Київської міської прокуратури враховуючи, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження зібрано достатньо доказів для передання обвинувального акту до суду, відповідно до вимог ст.ст. 290, 291, 293 КПК України надано доручення слідчому на повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

09.08.2021 за дорученням прокурора відділу Київської міської прокуратури слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а також їх захисникам адвокатам ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , у відповідності до вимог ст.290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, можливість ознайомитися з ними, шляхом особистого вручення їм під розпис вказаних повідомлень. Крім того, підозрюваним та захисникам роз`яснено про можливість ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування в приміщенні Слідчого управління ГУНП в м. Києві по вул. Володимирська, 15 у будь-який зручний день в робочий час з 09.00 год. по 18.00 год., без обмежень у часі, а за їх клопотанням у вихідні та святкові дні, попередньо повідомивши слідчого про дату та час свого прибуття.

При цьому, іншим захисникам підозрюваних адвокатам ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , у зв`язку з їх неприбуттям 09.08.2021 для проведення процесуальних дій за участю підозрюваних, цього ж дня письмові повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування направлено поштою за місцем здійснення адвокатської діяльності, зазначених в наданих та долучених ними ордерах. За відомостями з сайту Укрпошта, вказані поштові відправлення вручені адресатам 12.08.2021.

Таким чином, сторона захисту належним чином повідомлена про завершення досудового розслідування та надання доступу до всіх матеріалів досудового розслідування.

09.08.2021 слідчим в приміщенні Слідчого управління ГУНП в м. Києві по вул. Володимирській, 15 підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_4 надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000555 в підшитому і пронумерованому вигляді в 35 томах, а також надано доступ до речових доказів та аудіо/відео матеріалів.

Факт надання доступу до матеріалів досудового розслідування письмово підтверджено слідчому стороною захисту, що зафіксовано у складених протоколах про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 09.08.2021.

В клопотанні зазначено, що 09.08.2021 підозрювані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не здійснювали, та в подальшому, ані підозрювані, ані їх захисники самостійно з власної ініціативи з метою реалізації свого права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст.290 КПК до Слідчого управління ГУНП в м. Києві не прибували та до слідчого з даного приводу не зверталися.

Вказано, що у зв`язку з цим, з метою забезпечення виконання вимог ст.290 КПК України, органом досудового розслідування неодноразово вживалися заходи для виклику підозрюваних для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зокрема шляхом направлення та вручення повісток про виклик в порядку ст.133-135 КПК України, на що сторона захисту (захисник ОСОБА_5 ) розпочала ознайомлення з матеріалами досудового розслідування лише 03.09.2021. Станом на 29.09.2021 (майже два місяці з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування та надання до них повного доступу) у відповідності до протоколів ознайомлення та графіків до них: підозрюваний ОСОБА_7 розпочав ознайомлення лише 06.09.2021 та ознайомився з 1-5 томами, частково з 6 томом; підозрюваний ОСОБА_9 розпочав ознайомлення лише 06.09.2021 та ознайомився з 1-5 томами, частково з 6,7 томами; підозрювана ОСОБА_10 розпочала ознайомлення лише 13.09.2021 та ознайомилася з 1-5 томами, частково з 6,7 томами; підозрювана ОСОБА_6 розпочала ознайомлення лише 13.09.2021 та ознайомилася з 1-5 томами, частково з 6 томом; підозрювана ОСОБА_8 розпочала ознайомлення лише 27.09.2021 та ознайомилася з 1,2 томом.

Захисник ОСОБА_5 розпочав ознайомлення з матеріалами лише 03.09.2021 та ознайомився з 1-5 томами, частково з 6 томом. 17.09.2021 адвокатом ОСОБА_5 отримано від слідчого копії всіх аудіо/відео матеріалів наявних у кримінальному провадженні, що ним підтверджено відповідною розпискою.

Захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , будучи належним чином повідомлені про закінчення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, починаючи з 09.08.2021 по 29.09.2021 (майже два місяці), жодного разу не прибули до Слідчого управління ГУНП в м. Києві з метою реалізації свого права на ознайомлення з відкритими матеріалами досудового розслідування, доступ до яких надано, та відповідно - ознайомлення з матеріалами кримінального провадження взагалі не розпочали.

Разом з цим, слідчий вказує, що органом досудового розслідування вжито заходів та на адресу здійснення адвокатської діяльності захисників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , ОСОБА_4 поштою направлені листи-нагадування про необхідність прибуття до Слідчого управління ГУНП в м. Києві для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також за змістом листів вказано на недопущення зволікання при ознайомлення з матеріалами. За відомостями сайту Укрпошта, вказані поштові відправлення отримані особисто адресатам 24.09.2021. Однак, зазначені захисники, на виконання вимог ст.290 КПК України, до органу досудового розслідування також не прибули, до слідчого з даного приводу не зверталися, з матеріалами провадження фактично жодного разу за тривалий проміжок часу не здійснили ознайомлення.

Таким чином, орган досудового розслідування вважає, що допущено умисне, явне, систематичне й невмотивоване зволікання в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування зі сторони захисту у вказаному провадженні - підозрюваними та їх захисниками, з метою затягування закінчення досудового розслідування та фактичної передачі обвинувального акта до суду, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України, щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Враховуючи наведене, слідчий в клопотанні просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та їх захисникам - 18 днів з моменту винесення відповідної ухвали.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав і просив задовольнити з огляду на викладені у ньому обставини.

Підозрювані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з приводу задоволення клопотання заперечували, просили у його задоволенні відмовити, зазначили, щоз боку захисту немає зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, оскільки вони ознайомлюються із матеріалами з належною систематичністю.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, перебувають матеріали досудового розслідування, внесені 21.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000555, за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України.

В клопотанні слідчого викладено обставини вчинення кримінального правопорушення в рамках досудового розслідування даного кримінального провадження.

26.04.2021 у вказаному кримінальному провадженні у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.272 КК України повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10
09.08.2021 за дорученням прокурора відділу Київської міської прокуратури слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а також їх захисникам адвокатам ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , у відповідності до вимог ст.290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження.

На теперішній час матеріали вказаного кримінального провадження становлять 35 томів, аудіо/відео матеріали на флеш-накопичувачах та компакт-дисках, а також речові докази.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Таким чином, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважає, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
При цьому, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").
В свою чергу, Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
В судовому засіданні встановлено, що станом на день розгляду клопотання, сторона захисту з`являлась станом на всі виклики слідчого та знайомилась із матеріалами провадження, що спростовує твердження слідчого про зволікання в ознайомленні.

Враховуючи, що матеріали клопотання не містять будь-якихвідомостей про те, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення, а також доказів, якими б підтверджувався факт зволікання з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження станом на день звернення до суду із вказаним клопотанням, - слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є передчасним та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

в задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: