печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:
До Печерського районного суду надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Прокурор в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити
Захисники та підозрюваний в судовому засіданні проти вимог клопотання заперечили, просили відмовити.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000800 від 29.09.2020 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України.
На даний час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершено.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , діючи спільно з невстановленими особами у складі організованої групи, починаючи з літа 2020 року до 18.01.2021 включно, переслідуючи мету незаконного збагачення, вчинив низку дій, спрямованих на заволодіння грошовими коштами ОСОБА_7 шляхом обману останнього в особливо великому розмірі, а саме у сумі 100 000 (сто тисяч) доларів США, однак з причин, що не залежали від його волі, не вчинив усіх дій, які вважав необхідними для доведення кримінального правопорушення до кінця. При цьому, ОСОБА_6 під час особистих зустрічей з довіреною особою ОСОБА_7 ОСОБА_8 (анкетні дані змінено на підставі постанови слідчого про застосування заходів безпеки), здійснював активну дезінформацію ОСОБА_7 з метою створення в останнього хибного уявлення про можливість членів організованої та очоленої ним групи впливати на порядок призначення осіб на ту чи іншу керівну посаду в органах державної влади України за умови надання йому грошової винагороди в особливо великому розмірі.
У подальшому під приводом отримання коштів за призначення ОСОБА_7 на посаду Генерального директора Директорату з питань юстиції та правоохоронної діяльності Офісу Президента України ОСОБА_6 спільно з невстановленими членами організованої та очоленої ним групи вчинив закінчений замах на заволодіння шахрайським шляхом майном ОСОБА_7 в особливо великих розмірах, а саме грошовими коштами в сумі 100 000,00 (сто тисяч) доларів США, що згідно з п. 4 примітки 1 до ст. 185 Кримінального кодексу України є особливо великим розміром.
За результатами проведеного розслідування 18.01.2021 о 19 год. 25 хв. старшим слідчим Державного бюро розслідувань в порядку ст. 208 КПК України затримано ОСОБА_6 за підозрою у вчиненні останнім злочину, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України.
У подальшому, 19.01.2021 слідчим за погодженням з прокурором ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України.
29.07.2020 ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри від 19.01.2021 за ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України на ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України, тобто у організації та безпосередньому виконанні закінченого замаху на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) в особливо великому розмірі вчиненого організованою групою.
30 червня 2021 року стороні захисту, зокрема, підозрюваному ОСОБА_6 та захисникам підозрюваного, відомим органу досудового розслідування та прокурору на той момент, а саме ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 надано доступ в порядку ст. 290 КПК України до матеріалів кримінального провадження № 0000800. Підозрюваного ОСОБА_6 про відкриття матеріалів кримінального провадження повідомлено слідчим особисто 01.07.2021, що підтверджується підписом підозрюваного на відповідному повідомленні. Захисникам підозрюваного, а також додатково самому підозрюваному засобами поштового зв`язку направлені відповідні повідомлення та запити про відкриття стороні обвинувачення доказів. Відповідні листи, направлені підозрюваному та його захисникам ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , повернулися відправнику у зв`язку із закінчення термінів їх зберігання. Вказане не спростовує того факту, що безпосередньо підозрюваному з 01.07.2021 відомо про надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування. Слідчий та прокурор не відповідають за одержання підозрюваним та його захисниками відповідних повідомлень у поштових відділеннях.
Матеріали кримінального № 0000800 складаються з 9 (дев`яти) томів.
Починаючи з 01.07.2021 до 26.07.2021 ані підозрюваний, ані його захисники не приступили до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, по суті, допустивши необґрунтоване і нічим не виправдане зволікання та неналежне виконання своїх обов`язків.
Розпочавши фактичне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження лише 26.07.2021, підозрюваний ОСОБА_6 свідомо затягує процес ознайомлення. Так, 26.07.2021 (понеділок) підозрюваний розпочав ознайомлення з матеріалами о 14.00, ознайомлення тривало 45 хвилин. Наступного разу підозрюваний з`явився для ознайомлення 31.07.2021 (субота). Таким чином, після першого ознайомлення 4 дні підозрюваний до слідчого не з`являвся і про причини неявки не повідомляв.
Наступне ознайомлення відбулося через тиждень, 07.08.2021. Причини тижневого зволікання підозрюваного із ознайомленням підозрюваним не повідомлялися.
Відрізки часу між ознайомленнями поступово збільшуються. Так, з моменту ознайомлення 11.08.2021 до моменту наступного ознайомлення підозрюваного з матеріалами кримінального провадження, а саме 26.08.2021, минуло два тижні, протягом яких підозрюваний не з`являвся до слідчого та не повідомляв про причини такої неявки.
У вересні 2021 року ОСОБА_6 знайомився з матеріалами кримінального провадження 01.09.2021 (з 16.00 до 17.25), 02.09.2021 (з 15.53 до 18.15), 06.09.2021 (з 15.10 до 18.00), 07.09.2021 (з 15.45 до 16.50). При цьому повідомленнями слідчого від 24.08.2021 та від 25.08.2021 ОСОБА_6 було проінформовано, що йому надається можливість для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з 9.00 до 18.30 (підозрюваний у вересні жодного разу не з`явився для ознайомлення раніше 15.00), у тому числі у вересні у такі дні: 01.09.2021, 02.09.2021, 03.09.2021 (не з`явився), 04.09.2021 (не з`явився), 05.09.2021 (не з`явився), 06.09.2021, 07.09.2021, 08.09.2021, 09.09.2021, 10.09.2021, 13.09.2021, 14.09.2021, 15.09.2021, 16.09.2021, 17.09.2021, 20.09.2021, 21.09.2021, 22.09.2021, 23.09.2021, 24.09.2021, 27.09.2021, 28.09.2021, 29.09.2021, 30.09.2021.
На даний час ОСОБА_6 ознайомився з 6 томами кримінального провадження.
ОСОБА_6 07.09.2021 підписав протокол, згідно з яким відмовився від захисника ОСОБА_11 і повідомив, що його захист здійснюють адвокати ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_13 .
На даний час адвокати ОСОБА_9 та ОСОБА_12 ознайомилися з 9 томами кримінального провадження.
Стосовно ОСОБА_13 Національна асоціація адвокатів України листом від 31.08.2021 № 2029/2-21 повідомила, що станом на 31.08.2021 відомості стосовно ОСОБА_13 в Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні і адміністраторами Першого рівня бази даних ЄРАУ не вносились. Згідно з ч. 2 ст. 45 КПК України захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесено до Єдиного реєстру адвокатів України або стосовно якого у Єдиному реєстрі адвокатів України містяться відомості про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю.
Таким чином, ОСОБА_13 не має права здійснювати повноваження захисника у даному кримінальному провадженні.
Адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 здійснюють адвокатську діяльність у складі Адвокатського об`єднання «Ореховський та Коломієць». Як стало відомо слідчому та процесуальному керівнику, договір з вказаним об`єднанням ОСОБА_6 уклав ще 22.06.2021. При цьому до цього часу ані адвокат ОСОБА_4 , ані адвокат ОСОБА_5 не надали документів на підтвердження своїх повноважень (ордер або договір, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю). При цьому адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 свідомо уникають ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, по суті, затягуючи процедуру ознайомлення.
Органу досудового розслідування та прокурору невідомо, які інші адвокати, окрім ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , могли бути залучені підозрюваним для надання правової допомоги, у тому числі зі складу АО «Ореховський та Коломієць» (договір про надання правової допомоги укладений з об`єднанням, у складі якого є також інші адвокати). Зазначені адвокати, фактично, також можуть зволікати із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування і у подальшому штучно збільшувати строки ознайомлення або посилатися на відсутність такого ознайомлення.
Таким чином, надаючи оцінку обсягу матеріалів кримінального провадження № 0000800 обґрунтованим є твердження про достатність часу, який був у розпорядженні сторони захисту, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (майже два місяці для ознайомлення з 9 томами кримінального провадження, відео- та аудіофайлами НСРД та речовими доказами), оскільки підозрюваний неналежно ставиться до своїх процесуальних обов`язків, а адвокати ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , фактично, уникають реалізовувати своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в період часу з 01.07.2021 по 07.09.2021. Про причини, які перешкоджають ознайомленню з матеріалами кримінального провадження підозрюваний та жоден із названих захисників не повідомляли.
Зазначене свідчить про те, що сторона захисту намагається затягнути строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000800 на невизначений строк.
Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.
Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.
Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000800 від 29.09.2020 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України закінчено, дані матеріали містять 9 томів, разом з тим встановлено все ж зволікання з часом, оскільки станом на 24.09.2021 сторона захисту досі не реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які були надані стороною обвинувачення для ознайомлення, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановити для сторони захисту строк на ознайомлення.
Так, для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що такий строк потрібно встановити до 04.10.2021 року включно, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , строк до 04.10.2021 р., включно, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000800 від 29.09.2020 р., після спливу якого сторона кримінального провадження реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає».
Слідчий суддя ОСОБА_1