Справа № 202/4809/21
Провадження № 1-кс/202/4041/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А
4 жовтня 2021 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого з ОВС третього ВРКП СУ ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000345 від 30.04.2021 року, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий з ОВС третього ВРКП СУ ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся з погодженим із прокурором клопотанням, в якому просить надати йому, а іншим слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, які мають відношення до призначення та виплати фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі за бюджетною програмою 2801030 «Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 №300, підприємству ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- усіх документів, які були подані підприємством до ІНФОРМАЦІЯ_1 , розглянуті конкурсною комісією, та на підставі яких прийнято рішення про виплату фінансової підтримки за кредитним договором з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 1501.45748/FW1501.710 від 06.07.2016 року;
- заявки та пакету документів у відповідності до Порядку №300 (зі змінами від 22.07.2017 року № 502);
- основний договір від 28.03.2016 року №1501.45748/FW1501.710 з додатковими угодами від 06.07.2016 року №1, від 10.08.2016 року №2, від 17.01.2017 року №3, від 30.05.2017 року №4, укладений між ПП « ОСОБА_5 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- протоколи засідань комісії з розгляду заяв про компенсацію (Протокол від 04.10.2017 року №1) про включення ПП « ОСОБА_5 » до реєстру позичальників, які мають право на отримання компенсації за кредитами;
- висновки всіх членів комісії щодо відповідності поданої документації умовам надання підтримки;
- довідки про отримання компенсації відсоткової ставки за залученим кредитом за рахунок коштів Державного бюджету України від 04.10.2017 року №5, якою затверджено розмір компенсації відсоткової ставки за залученим кредитом у сумі 232 695,98 гривень;
- казначейські виписки та платіжні доручення про спрямування коштів на компенсацію витрат за бюджетною програмою 2801030 (платіжні доручення від 25.10.2017 року №1 на суму 179 670,47, від 23.11.2017 року №13 на суму 21 761,67 гривень, від 19.12.2017 року №26 на суму 30 727,15 гривень);
- документи, що підтверджують витрату коштів на придбання кормів, ветеринарних препаратів, макухи соєвої, паливо-мастильних матеріалів.

Враховуючи реальну загрозу зміни або знищення документів, слідчий просить розглянути дане клопотання без виклику володільця документів.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 від 30.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме за фактами порушення законодавства, внаслідок яких Державному бюджету завдано матеріальну шкоду (збитків) на загальну суму 14 295 429,23 грн.
Підставою для реєстрації кримінального провадження слугували матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме лист повідомлення про виявлення факту порушення законодавства та акт № 04.07-20/02 від 05.02.2021 року щодо надання та виплати компенсації відсоткової ставки за залученими кредитами за програмою КПКВК 1201040 (2801030) «Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів».
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на порушення вимог абз.б п.п.13.3.1, абз.5,6,7 п.п.13.3.2 п.13.3 ст.13 Закону України №1877 «Про державну підтримку сільського господарства України» (у редакції із змінами, внесеними згідно із законами від 20.12.2016 №1791-VIII) та Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті для фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 №300 незаконно надана та виплачена державна підтримка по 5 суб`єктам господарювання агропромислового комплексу внаслідок чого Державному бюджету завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 5 399 288,23 гривень, з якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - 359 354,60 грн, АВ ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " на суму 561 236,41 грн; ПП « ОСОБА_5 » - на суму 232 159,29 грн; ПП " ОСОБА_6 " - на суму 164 084,94 гривень, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - на суму 4 082 452,99 гривень та на порушення п. 20 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки тваринництва погашено кредиторську заборгованість ПРАТ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " на суму 8 896 141,00 гривень.
Слідчий вважає, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, мають значення речових доказів, можуть містити неправдиві відомості. Зазначені документи потрібні для проведення економічної, почеркознавчої та технічної експертизи.
Враховуючи наведене, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 ».
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутність.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України суд вважає можливим розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання у клопотанні.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши доводи, на які слідчий посилається в своєму клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню за наступних підстав:
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні ПП « ОСОБА_5 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки в іншій спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, у тому числі шляхом проведення експертиз, неможливо.
Таким чином, клопотання слідчого необхідно задовольнити.
Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого з ОВС третього ВРКП СУ ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000345 від 30.04.2021 року задовольнити.
Зобов`язати ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим слідчої групи ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , прокурорам групи прокурорів: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_4 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , тимчасовий доступ до документів, які мають відношення до призначення та виплати фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі за бюджетною програмою 2801030 «Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 №300, підприємству ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), - можливість ознайомитися з оригіналами та вилучити їх на час досудового розслідування із залишенням копій, а саме:
- усіх документів, які були подані підприємством до ІНФОРМАЦІЯ_1 , розглянуті конкурсною комісією, та на підставі яких прийнято рішення про виплату фінансової підтримки за кредитним договором з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 1501.45748/FW1501.710 від 06.07.2016 року;
- заявки та пакету документів у відповідності до Порядку №300 (зі змінами від 22.07.2017 року № 502);
- основний договір від 28.03.2016 року №1501.45748/FW1501.710 з додатковими угодами від 06.07.2016 року №1, від 10.08.2016 року №2, від 17.01.2017 року №3, від 30.05.2017 року №4, укладений між ПП « ОСОБА_5 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- протоколи засідань комісії з розгляду заяв про компенсацію (Протокол від 04.10.2017 року №1) про включення ПП « ОСОБА_5 » до реєстру позичальників, які мають право на отримання компенсації за кредитами;
- висновки всіх членів комісії щодо відповідності поданої документації умовам надання підтримки;
- довідки про отримання компенсації відсоткової ставки за залученим кредитом за рахунок коштів Державного бюджету України від 04.10.2017 року №5, якою затверджено розмір компенсації відсоткової ставки за залученим кредитом у сумі 232 695,98 гривень;
- казначейські виписки та платіжні доручення про спрямування коштів на компенсацію витрат за бюджетною програмою 2801030 (платіжні доручення від 25.10.2017 року №1 на суму 179 670,47, від 23.11.2017 року №13 на суму 21 761,67 гривень, від 19.12.2017 року №26 на суму 30 727,15 гривень);
- документи, що підтверджують витрату коштів на придбання кормів, ветеринарних препаратів, макухи соєвої, паливо-мастильних матеріалів.
Строк дії ухвали слідчого судді до 1 грудня 2021 року.
Роз`яснити, що невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може мати наслідки, що передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України: суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1