УХВАЛА
Іменем України

13.10.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні 0000142 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та додані до нього матеріали,-

в с т а н о в и в:
Прокурор звернувся з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження 0000142 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до шести місяців, а саме до 21.03.2022 року.

У клопотанні вказано, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що шляхом підроблення установчих документів невстановлені на даний час слідством особи вчиняють дії, спрямовані на незаконне заволодіння нерухомим майном та земельними ділянками пайовиків КСП «Вертокиївка», що в Житомирському районі.

Під час проведення досудового розслідування, 10.01.2019 року було проведено допит у якості свідка ОСОБА_4 , 02.01.2019 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , 22.02.2020 року ОСОБА_7 , 01.03.2020 року ОСОБА_4 , які під час проведення допиту повідомили, що ТОВ «Вертокиївка-Хміль» незаконно використовують земельні ділянки, які на праві власності належать їм особисто.

Прокурор зазначив, що строк досудового розслідування становить до 21.10.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у ході досудового розслідування з метою його повного, всебічного та неупередженого проведення необхідно здійснити ряд слідчих та інших процесуальних дій для фіксації фактів та обставин, що підлягають доказуванню. Зокрема необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у власності ТОВ «Вертокиївка-Хміль», ТОВ «Вертокиївка», які пов`язані з використанням земель, які зі слів заявників належать останнім на праві власності, провести допити в якості свідків посадових осіб ТОВ «Вертокиївка-Хміль», ТОВ «Вертокиївка», в подальшому при виявленні ознак підробки документів може постати питання про призначення судової почеркознавчої експертизи.

Прокурором ОСОБА_8 заявлено клопотання про проведення розгляду справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000142 від 06.11.2019 року здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 13.08.2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 15.10.2021 року.

Постановою слідчого СВ Відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_9 від 08.10.2021 року кримінальне провадження №0000142 закрито та постановою прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 13.10.2021 року вказану постанову слідчого скасовано.

З урахуванням викладеного, положень ст. 12, ч. 1 ст. 366 КК України, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується 17.10.2021року.

Відповідно до ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною першою ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як визначено ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції … вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

З матеріалів клопотання встановлено, що ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 13.08.2021 року №295/10617/21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 15.10.2021.

Зі змісту ухвали вбачається, що в обгрунтування необхідності продовження строку, станом на 13.08.2021 року, слідчий посилався на необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у власності ТОВ «Вертокиївка-Хміль», ТОВ «Вертокиївка», які пов`язані з використанням земель, які зі слів заявників належать останнім на праві власності, провести допити в якості свідків посадових осіб ТОВ «Вертокиївка-Хміль», ТОВ «Вертокиївка», в подальшому при виявленні ознак підробки документів може постати питання про призначення судової почеркознавчої експертизи.
З аналізу обставин провадження вбачається, що за двохмісячний період досудового розслідування жодних із наведених слідчих, процесуальних дій не було вчинено, при цьому, прокурор знову посилається на значний обсяг часу, який потребується для їх проведення.

Слідчий суддя критично ставиться до таких тверджень прокурора, оскільки інститут строків досудового розслідування має не меті встановлення чітких часових рамок періоду, протягом якого, зокрема, слідчий та прокурор, зобов`язані реалізувати свої повноваження та виконати свої обов`язки в ході досудового розслідування для виконання завдання кримінального провадження. Не припустимим є зловживання використанням вказаного процесуального механізму.
З огляду на викладене, загальну тривалість досудового розслідування, обсяг слідчих та процесуальних дії, які ще необхідно здійснити, з метою стимулювати сторону обвинувачення на забезпечення оперативного, швидкого розслідування та дотримання розумних строків, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на двамісяці, чим задовольнити частково подане клопотання.

Керуючись статями 219, 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000142 від 06.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на двамісяці, тобто до 17.12.2021 року.

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1