Єдиний унікальний номер 389/2754/21
провадження №1-кс/389/552/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2021 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

З клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень від 25.06.2021, а саме матеріалів СБУ по факту привласнення, розтрати державних коштів службовими особами під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул.Дмитрівській (від вул.Партизанської до вул.Незалежності) в м.Знам`янка Кіровоградської області» та по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул.Соборній в м.Знам`янка Кіровоградської області», перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000479 від 26.06.2021, за ч.4 ст.191 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено два договори на виконання підрядних ремонтно-будівельних робіт № 2132 від 02.09.2019 (ціна договору 2986649 грн.) - капітальний ремонт тротуару по вул. Соборній в м. Знам`янка Кіровоградської області та № 90 від 04.05.2020 (ціна договору 1880052 грн.) - капітальний ремонт тротуару по вул.Дмитрівській (від вул.Партизанської до вул.Незалежності) в м. Знам`янка Кіровоградської області. При цьому, виконавцем робіт було визначено Філію « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - Філія). Згідно з актами виконаних будівельних робіт № 197 за жовтень 2019 року, № 229 за грудень 2019 року і № 14 за березень 2020 року, Філією були виконані ремонтно-будівельні роботи на загальну суму 1170250 грн. по вул.Соборній в м.Знам`янка (згідно договору № 2132 від 02.09.2019) та згідно з актами виконаних будівельних робіт № 56 за жовтень 2019 року, № 57 за травень 2020 року, № 58 за травень 2020 року, № 66 за червень 2020 року, № 71 за червень 2020 року, № 7 за березень 2021 року, № 8 за березень 2021 року і № 12 за квітень 2021 року виконані ремонтно-будівельні роботи на загальну суму 1878269 грн. по вул. Дмитрівській в м. Знам`янка (згідно договору №90 від 04.05.2020). Однак, відповідно до висновку інженера з технічного нагляду ОСОБА_4 (кваліфікаційний сертифікат АТ № 003500 від 29.04.2015), залученого до проведення експертного дослідження виконаних робіт, встановлено, що підрядною організацією до вказаних актів виконаних робіт були внесені завищені дані, щодо ціни та обсягів використаних матеріалів, а також щодо будівельної техніки і механізмів, які використовувалися при виконанні робіт на загальну суму 416425 грн.
З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також у зв`язку із необхідністю призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, щодо взаємодії між ІНФОРМАЦІЯ_5 та підрядної організації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул.Дмитрівській (від вул.Партизанської до вул.Незалежності) в м.Знам`янка Кіровоградської області» та по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул.Соборній в м.Знам`янка Кіровоградської області», оскільки інформація, яка вказана у оригіналах документів, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, є предметом дослідження відповідних судових експертиз та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

ІНФОРМАЦІЯ_5 було відмовлено у наданні документів необхідних для проведення всіх слідчих дій по зазначеному провадженню, з причин відсутності ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів, тож слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

Слідчий відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив подане клопотання задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 та п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Згідно ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000479 від 26.06.2021, за ч.4 ст.191 КК України; матеріали УСБУ в Кіровоградській області про виявлене кримінальне правопорушення; аналітичну довідку інженера технічного нагляду ОСОБА_4 та розрахунки можливих перевищень по закупівельним цінам, докази дотримання вимог ст.93 КПК України, дані Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, слідчий суддя вважає, доведеним, що оригінали запитуваних документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення необхідних судових експертиз, що можливе лише після вилучення вищезазначених документів, можуть бути визнані речовими доказами, іншим способом не можливо їх отримати, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , відтак вбачається необхідним клопотання задовольнити.
Керуючись ст.ст.159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу поліції № 1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 (27406, Кіровоградська область, Кропивницький район, місто Знам`янка вул.Київська,25, тел.), у межах кримінального провадження №0000479 від 26.06.2021, за ч.4 ст.191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул.Дмитрівській (від вул.Партизанської до вул.Незалежності) в м.Знам`янка Кіровоградської області» та по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул.Соборній в м.Знам`янка Кіровоградської області», а саме до оригіналів:

-тендерної документації;

-договорів про проведення відповідних робіт із усіма невід`ємними додатками і специфікаціями;

-платіжних документів про отримання коштів за проведені роботи, у тому числі шляхом авансування;

-зведеного кошторису розрахунків вартості робіт;

-локального кошторису;

-підсумкових відомостей ресурсів, дефектних актів, відповідних договорів підряду (субпідряду), з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами ( у разі наявності) на виконання робіт по об`єкту;

-актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних робіт, складені у відповідному звітному періоді, виконавчої документації з ремонтних робіт (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, акти на закриття прихованих робіт, журнали авторського нагляду), складену уповноваженими на те особами, відповідних договорів на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів з невід`ємними додатками (специфікації матеріалів);

-товаротранспортні та видаткові накладні на постачання матеріальних ресурсів і транспортні витрати;

-проектну та проектно-кошторисної документації на об`єкт виконання робіт із усіма невід`ємними додатками;

-договору на виготовлення проекту будівництва із проектною організацією;

-специфікацій на виготовлення проекту будівництва із проектною організацією;

-документів про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту;

-платіжних документів про оплату проектних робіт;

-повідомлення про початок виконання підготовчих робіт (про зміну даних у повідомлені про початок виконання підготовчих робіт);

-заяви про внесення змін до повідомлення про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт;

-декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, заяви про внесення змін до декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт (про зміну даних у повідомленні про початок виконання буд вільних робіт);

-повідомлення про початок виконання будівельних робіт, заяви про внесення змін до повідомлення про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларації про початок виконання, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, заяви про внесення змін до декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларація про готовність до експлуатації об`єкта будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, заяви про внесення змін до декларації про готовність об`єкта до експлуатації;

-акту готовності об`єкту до експлуатації;

-матеріалів технічної інвентаризації (технічний паспорт),

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (місце розташування: АДРЕСА_1 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (місце розташування: АДРЕСА_1 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_6 ), надати, вказаному вище слідчому, належним чином завірені, копії наступних документів:

-документів, які містять інформацію про походження грошових коштів, які були перераховані по об`єкту виконання робіт за договорами підряду укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_5 і підрядною організацією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 )по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул.Дмитрівській (від вул.Партизанської до вул.Незалежності) в м.Знам`янка Кіровоградської області» та по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул.Соборній в м.Знам`янка Кіровоградської області»;

-наказу, розпорядження про призначення та звільнення з посади заступника начальника управління начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 , посадові (функціональні) обов`язки;

-наказу, розпорядження про призначення та звільнення (у разі звільнення з посади) начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , посадові (функціональні) обов`язки.

Строк дії даної ухвали з 24.09.2021 до 24.10.2021.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1