справа № 208/5026/21
№ провадження 1-кс/208/1225/21
УХВАЛА
Іменем України

05 липня 2021 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , власника майна ОСОБА_5

розглянувши клопотанням слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати старшому слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 , а також слідчому СВ Кам`янського РУП ОСОБА_6 , слідчому СВ Кам`янського РУП ОСОБА_7 , та членам слідчо-оперативної групи у кримінальному провадженні: оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому спеціальної поліції ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (виїмка) копій наступних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Договір №230-21 від 19.04.2021 про закупівлю послуг «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ на території міських кладовищ) на основі CPV за ДК 021:20-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям». (додаткові угоди до вказаного договору) з усіма додатками, який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_11 : акти приймання виконаних робіт Ф КБ-2в; відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт; договірні ціни (Ф-№9); пояснювальні записки; локальні кошториси (Ф-№1); підсумкові відомості; розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів; рахунки; платіжні доручення на оплату матеріалів та виконаних робіт; акти приймання-передавання ТМЦ; довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам з ФОП ОСОБА_11 , акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки ФОП ОСОБА_11 :; листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_11 : щодо виконання умов вищевказаного договору та додаткових угод; документація конкурсних торгів за предметом за вищенаведеною закупівлею, протокол засідання комітету з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведених закупівлі по всім вищенаведеним процедурам з додатками; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складені замовником за результатами проведення закупівель зазначених послуг; повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів; запити, звернення та інше листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_11 , що стосуються проведення вищенаведеної процедури закупівель послуги; оголошення та звіт Департаменту, складені за результатами проведеної процедури державної закупівлі вказаної послуги.

Крім того завірених у встановленому порядку копій наступних документів: розпорядження міського голови про призначення (звільнення, переведення) директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 , посадову інструкцію, функціональні обов`язки; накази про призначення (звільнення, переведення), посадові інструкції, функціональні обов`язки службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , які перевіряли обсяги та вартість виконаних робіт згідно вищевказаних договорів; положення про утворення ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Власник майна ОСОБА_5 в судовому засідання просив відмовити в задоволенні клопотання з підстав визначених в запереченні, а саме вважає його необґрунтованим. Вимоги слідчого не підлягають задоволенню, в зв`язку з тим, що ним не надані докази, які свідчать про відсутність можливості, наданої стороні обвинувачення ст.93 КПК України, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати доступ до документів, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого та власника майна, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання провадженні СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 02.06.2021 з попередньою правовою кваліфікацією ч.3 ст. 191 КК України./

Кам`янською окружною прокуратурою за результатами опрацювання інформації з єдиної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 , зловживаючи своїм службовим становищем, протягом 2021 року привласнили бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , чим завдано майнової шкоди територіальній громаді м. Кам`янське.

За результатом проведення тендеру між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 , що діє на підставі Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадським формувань 2 026433 від 24.01.2019 (код ІПН НОМЕР_2 ), укладено 19.04.2021 Договір №230-21 про закупівлю послуг «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ на території міських кладовищ) на основі CPV за ДК 021:20-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям». Предмет договору: «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ на території міських кладовищ) на основі CPV за ДК 021:20-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям». Місце надання послуг: територія міських кладовищ, місто Кам`янське, Дніпропетровська область, Україна. В Розрахунку який є додатком до Договору, вказано серед планових витрат на водіїв автотранспортних засобів, підсобних робітників та нарахування на заробітну плату.

ФОП ОСОБА_11 в Довідці вих. №45 від 24.03.2021 вказав, що на момент подання тендерної документації є платником єдиного податку 3 групи, без ПДВ. У разі перемоги у закупівлі, зобов`язується зареєструватись платником ПДВ.

Відповідно до даних офіційного сайту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » станом 31.05.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 перераховано на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_11 з призначенням платежу: 1516030;2240; Посл. з лікв. несанк. сіттєзв. на тер. міськ. кладовищ; договір 230-21 від 19.04.2021» грошові кошти на загальну суму 2 500 636,32 грн.

Під час досудового розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_11 платником ПДВ не зареєстрований, найманих працівників за ФОП ОСОБА_11 не зареєстровано.

Таким чином, є підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 , зловживаючи своїм службовим становищем, протягом 2021 року привласнили бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , чим завдано майнової шкоди територіальній громаді м. Кам`янське./

Слідчий вважає, що проведення тимчасового доступу до документів необхідне для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Оскільки слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи, про який йдеться в клопотанні, та неможливість задоволення потреб досудового розслідування шляхом меншого ступеню втручання в права особи, підстави для задоволення клопотання відсутні.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 161 КПК України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1