Справа № 509/6305/21
УХВАЛА
15 листопада 2021 року смт. Овідіополь

Слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження, відомості про яке 14.09.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001934, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ВП №1 ОРУП №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області підполковник поліції ОСОБА_3 вніс до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_4 в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001934 від 14.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що підставою до внесення відомостей до ЄРДР став рапорт оперуповноваженого СКП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області від 13.09.2018. Так у своєму рапорті оперуповноважений СКП вказав на те, що 22.12.2017 на 25 сесії, VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення № 861- VII про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність громадянам України земельних ділянок для ведення садівництва, які розташовані на території Таїровської селищної ради в АДРЕСА_1 , прийнято з порушенням діючого Земельного законодавства України та не відповідає земельній та містобудівній документації.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки, мова про які йдеться у рішенні № 861-VIIвід 22 грудня 2017 року, відноситься до земель сільськогосподарського призначення, які ненадані у власність або користування землі запасу, за угіддями «землі загального користування, які відповідно до п.4ст.83 Земельного Кодексу України відноситься до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність.

Однак, вищевказаним рішенням надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність 43 земельних ділянок, які знаходяться на території Таїровської селищної ради, АДРЕСА_1 за номерами від № П/1 до № П/43.

Відповідно до довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 вказані земельні ділянки у державній статистичній звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями станом на 01.01.2016 враховані в рядку 97- «землі загального користування» за угіддями «інші захисні насадження».

Проведеним розслідуванням встановлено, що 26.09.2014 ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 963-VI «Про затвердження детального плану частини території смт Таїрове Овідіопольського району Одеської області з метою уточнення положень генерального плану населеного пункту. Визначення положень генерального плану населеного пункту, визначення планувальної організації, функціонального призначення і параметрів забудови частини території населеного пункту в межах масивів № № 19.20, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , 23 на якій відповідно до генерального плану населеного пункту планується розміщення об`єктів житлової та громадської забудови, інженерно транспортної інфраструктури та благоустрою території».

Відповідно до відомостей викладених у листі керівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.12.2018 № 2630 вказано про те, що: надані проекти землеустрою не відповідають містобудівній документації, а саме «Детальному плану території частини смт Таїрове, Таїровської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області в межах масивів 19-23 із розміщенням об`єктів громадської та житлової забудови, інженерно транспортної інфраструктури та благоустрою територій», так як межі земельних ділянок розташовані за червоними лініями, в межах червоних ліній вул. Гірської.

Відповідно до умовних позначень «Детальному плану частини смт Таїрове, Таїровської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області в межах масивів 19-23 із розміщенням об`єктів громадської та житлової забудови, інженерно-транспортної інфраструктури та благоустрою на території» зазначені земельні ділянки відносяться до земельних насаджень спецпризначення.

Незважаючи на це, начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 надані висновки, якими погоджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність.

Так, під час проведення розслідування в ІНФОРМАЦІЯ_4 вилучено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам України з висновками погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам висновки ІНФОРМАЦІЯ_5 : від 03.07.2018 № 741; від 18.07.2018 № 1351; від 03.07.2018 № 741; від 20.06.2018 № 731; від 20.06.2018 № 728; від 20.06.2018 № 730; від 20.06.2018 № 729; від 20.06.2018 № 727; від 20.06.2018 № 733; від 20.06.2018 № 734; від 20.06.2018 № 735; від 03.07.2018 № 898; від 03.07.2018 № 867;від 03.07.2018 № 896; від 03.07.2018 № 933; від 03.07.2018 № 932; від 03.07.2018 № 931; від 03.07.2018 № 930; від 03.07.2018 № 929; від 03.07.2018 № 899; від 03.07.2018 № 900; від 22.06.2018 № 1047; від 20.06.2018 № 1045; від 20.06.2018 № 1044; від 22.06.2018 № 1043; від 22.06.2018 № 1042; від 22.06.2018 № 1041.

Згідно наказу керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.09.2018 № 76/к-2018, ОСОБА_5 , начальника (головного архітектора) ІНФОРМАЦІЯ_7 , 12 вересня 2018 року звільнено за угодою сторін.

01.09.2021 у кримінальному провадженні з метою встановлення ким ОСОБА_5 чи іншою особою виконані підписи у графі: «Начальник управління містобудування та архітектури ОСОБА_5 » висновків ІНФОРМАЦІЯ_4 призначені до проведення судові - почеркознавчі експертизи, проведення яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

29.09.2021 на адресу слідчого надійшли клопотання експертів про надання додаткових матеріалів, а саме: вільних зразків усіх варіантів підписів ОСОБА_5 у оригіналах документів різного характеру, наближених часом виконання досліджуваних підписів (2013 червень 2018 р.р.) виконані достовірно ним самим (такі зразки можуть знаходиться у заявах, довіреностях, договорах, клопотаннях, податковій документації тощо); експериментальні зразки його підпису, виконані на п`яти аркушах паперу білого кольору формату А4, таким саме пишучим приладом, що й об`єкт дослідження.

Відповідно до положень ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат, та інші обставини.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Статтею 135 КПК України передбачено, що особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

На теперішній час виникла необхідність у встановленні фактичного місцезнаходження ОСОБА_5 , оскільки останній за відомим слідчому номером мобільного телефону НОМЕР_3 , спілкуватись не бажає, за відомим місцем його мешкання за адресою: АДРЕСА_2 застати вдома з метою вручення повістки про виклик до слідчого не надається за можливе.

Дружина ОСОБА_5 ОСОБА_6 , яка працює головою ОСМД будинку у якому мешкає подружжя під час спілкування з нею за телефонним номером НОМЕР_4 , який знаходиться у її користуванні від надання відомостей слідчому відносно місцезнаходження її чоловіка та отримання для нього повістки відмовилась.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними з метою встановлення фактичного місцезнаходження особи наявні та знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 та є конфіденційною інформацією.

Відомості в зазначеній вище інформації, яка перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 іншими способами отримати неможливо, в зв`язку з чим слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

Слідчий та прокурор в судове засідання з`явилися, при цьому слідчим ОСОБА_3 подано заяву до суду про розгляд справи за його відсутності, просив його задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів в рамках даного кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_4 також звернувся до слідчого судді з клопотанням, відповідно до якого просив розглянути подане слідчим клопотання про тимчасовий доступ за його відсутності, як процесуального керівника у кримінальному провадженні.

ІНФОРМАЦІЯ_10 було повідомлено завчасно про час, дату, місце розгляду клопотання, що підтверджується телефонограмою секретаря від 11.11.2021 року. А також шляхом направлення судової повістки на офіційну електронну пошту установи. Заяв та клопотань на адресу суду не надсилали, явку представника в судовому засіданні не забезпечили.

Слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, що повністю узгоджується з положеннями ч.4 ст.163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Статтею 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись із ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З досліджених при розгляді клопотання документів та матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме відомості стосовно ідентифікаційного номеру особи присвоєного громадянину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , уродженцю м. Одеси, із вказівкою на дату його внесення до Державного реєстру фізичних осіб, з посиланням на останнє відоме його місце роботи, коду ЄРДПОУ цього підприємства, його назви, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості в зазначеній документації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні дані, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Обставини, які передбачаються довести за допомогою цієї інформації, іншими способами довести неможливо.

Статтею 162 КПК України передбачений перелік речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема до них віднесено: відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Відповідно до ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо слідчий або прокурор у своєму клопотанні доведуть наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, відшукання та вилучення важливих письмових доказів, а також те, що іншим шляхом неможливо отримати відомості, інформацію у даному провадженні, виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме відомостей стосовно ідентифікаційного номеру особи присвоєного громадянину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , уродженцю м. Одеси, із вказівкою на дату його внесення до Державного реєстру фізичних осіб, з посиланням на останнє відоме його місце роботи, коду ЄРДПОУ цього підприємства, його назви (тобто підприємства яке сплачує за нього обов`язкові платежі), слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.3, 107, 110, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) надати слідчому відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до відомостей стосовно ідентифікаційного номеру особи присвоєного громадянину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , уродженцю м. Одеси, із вказівкою на дату його внесення до Державного реєстру фізичних осіб, з посиланням на останнє відоме його місце роботи, коду ЄДРПОУ цього підприємства, його назви (тобто підприємства яке сплачує за нього обов`язкові платежі).

Встановити строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1