Справа №751/8603/21
Провадження №1-кс/751/2560/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2021 р. місто Чернігів

Слідчий-суддя Новозаводського районного суду м. Чернігів ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу представника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора Чернігівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань /далі - ЄРДР/ за заявою від 13.10.2021 року -

ВСТАНОВИВ:
І. Суть скарги
18.11.2021 року представник заявника звернувся до Новозаводського районного суду м. Чернігова зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 13.10.2021 року.
Скарга мотивована тим, що заявник звернувся до керівника Чернігівської обласної прокуратури з заявою про кримінальне правопорушення, яка полягає у перевищенні влади або службових повноважень та примушуванні його до надання показань працівниками поліції, однак в порушення вимог ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР внесені не були.

ІІ. Процедура
В судове засідання представник заявника не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги без його участі, зазначивши, що скаргу підтримує та просить її задовольнити.
Представник прокуратури Чернігівської області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове не з`явився, причин неявки не повідомив, що з огляду на ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження, згідно ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, що може свідчити про вчинення правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, заявник, права чи законні інтереси якого обмежуються під час досудового розслідування, на досудовому провадженні може оскаржити бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

ІІІ. Оцінка слідчого судді
В судовому засіданні встановлено, що 13.10.2021 року до керівника Чернігівської обласної прокуратури звернувся ОСОБА_4 з заявою про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції, передбачених ст.ст.365,373 КК України.
Станом на 18.11.2021 року за заявою заявника жодних процесуальних рішень уповноваженими особами прокуратури Чернігівської області вчинено не було, що підтверджується ненаданням слідчому судді належних доказів в спростування поданої скарги.
Частина 2 статті 3 Конституції України зазначає, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Враховуючи високу латентність злочинів даного виду та детальний опис заявником обставин перебігу спілкування з правоохоронцями, незважаючи на недостатність відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак злочину, на думку слідчого судді обумовлюють перевірку наведених заявником обставин в порядку, визначеному КПК України.
Окрім того, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого, прокурора не вимагає оцінки останнім отриманої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що підтверджується імперативними приписами ч.4 ст.214 КПК.

Вказаних вимог уповноваженими особами прокуратури Чернігівської області дотримано не було і на час розгляду скарги належними доказами доводи заявника не спростовано, а відтак скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214,303,304,309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу представника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора Чернігівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 13.10.2021 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Чернігівської області на прийняття і реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 13.10.2021 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1