УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницької обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 18.11.2021 р. про вчинення кримінального правопорушення та надати йому копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На думку особи, яка подала скаргу, всупереч вимогам ст. 214 КПК України службові особи Хмельницької обласної прокуратури, не внесли відповідні відомості про вказані кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, він вважає, що службовими особами Хмельницької обласної прокуратури, допущено протиправну бездіяльність.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Наполягав на зобов`язанні саме уповноваженої службової особи Хмельницької обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР як суб`єкта, який має такі повноваження та до якого він звертався із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Уповноважена особа Хмельницької обласної прокуратури, у судове засідання не з`явилася, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду скарги.

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

На підставі положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення особи, яка її подала, дійшов такого висновку.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником, представником заявника,

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей,короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Аналогічні за змістом норми містяться у п.2 Розділу ІІ Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (далі Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, згідно з яким відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз змісту положень ст. 214 КПК України свідчить про обов`язковість вчинення дій лише щодо прийняття та реєстрації заяви, як це передбачено у частині четвертій вказаній статті, і відмова у вчиненні таких дій не допускається.

Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Слідчий суддя установив, що ОСОБА_3 18.11.2021 р. направив до Хмельницької обласної прокуратури через адміністрацію ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до змісту вказаної заяви ОСОБА_3 у період 2017 року вчинив крадіжку цигарок та грошових коштів у магазині «Робін-Бобін», розташованому по Проспекту Миру у м.Хмельницькому.

Із наявної у матеріалах скарги відповіді Хмельницької обласної прокуратури №09/1/1-1897 вих21 слідує, що указану заяву ОСОБА_3 відповідно до вимог Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої Наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012,. обласною прокуратурою 24.11.2021 направлено для розгляду до Окружної прокуратури міста Хмельницького.

Із супровідного листа від 30.11.2021 №43Р-21, підписаного заступником керівника Окружжної прокуратури м.Хмельницького ОСОБА_4 слідує, що указана заява ОСОБА_3 направлена до слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Як слідує з відповіді заступника начальника Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , датованої 07.12.2021 №15102/121/119-2021 , наданої на запит Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області,заява ОСОБА_3 зареєстрована за №28163 03.12.2021 в секторі розкриття злочинів проти власності Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Із указаних матеріалів слідує, рішення про внесення до ЄРДР не прийнято.

В судовому засіданні ОСОБА_3 повідомив про те, що відповіді про прийняте рішення за його заявою, у тому числі про внесення відомостей до ЄРДР, він не отримував.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , з якою він звернувся до Хмельницької обласної прокуратури на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, слідчий у ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

У силу ч.2 ст.218 КПК України якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Враховуючи те, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення зареєстрована у ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, який за викладеними у ній ознаками кримінального правопорушення відповідно до ст..216 КПК України за підслідністю уповноважений на здійснення досудового розслідування, проте відомості до ЄРДР внесені не були, слідчий суддя приходить до висновку про те, що наведені приписи закону щодо невідкладного внесення відповідних відомостей до ЄРДР та проведення розслідування за заявою про вчинення злочинів органом розслідування дотримані не були, а тому саме це орган слід зобов`язати внести відомості до ЄРДР.

Відтак, подана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню у частині внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на наведене, вимога скарги ОСОБА_3 щодо зобов`язання направити йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань також підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 18.11.2021, зареєстрованою в ЄО ХРУП ГУНП в Хмельницькій області за №28163 03.12.2021 про вчинення ним у період 2017 року крадіжки цигарок та грошових коштів у магазині «Робін-Бобін», розташованому по Проспекту Миру у м.Хмельницькому і направити заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1