Справа № 465/4595/21 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-кп/811/1105/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року у місті Львові.
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:
під головуванням судді ОСОБА_2 ,
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,
розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні № 0000285 від 28.04.2021р. ОСОБА_6 на ухвалу Франківського районного суду м.Львова від 04 листопада 2021 року відносно ОСОБА_7 ,

з участю: прокурорів ОСОБА_6 , ОСОБА_8 ,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою підготовчого судового засідання Франківського районного суду м.Львова від 04 листопада 2021 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000285 від 28.04.2021р. щодо обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, повернуто прокурору Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_6 для виконання вимог, передбачених Главою 25 КПК України.
На вказану ухвалу суду прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу із доповненнями, у якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.
Свої апеляційні вимоги прокурор мотивує тим, що оскаржувана ухвала є незаконною, висновки місцевого суду про невідповідність обвинувального акта відносно ОСОБА_7 вимогам КПК України, зокрема вимогам Глави 25 цього кодексу, не відповідають фактичним обставинам справи. Вказує, що встановлені ст. 291 КПК України вимоги до обвинувального акта у даному кримінальному провадженні повністю дотримані. Обвинувальний акт підписано процесуальним керівником та містить усі, передбачені п.2 ч. 1 ст. 291 КПК України реквізити. Прокурор зазначає, що досудове розслідування здійснювалось т.в.о. начальника СД відділу поліції № 3 НП у Львівській області ОСОБА_9 , яка здійснювала свої повноваження на підставі постанови про створення групи дізнавачів. Вказує, що 08.06.2021р. ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, і у подальшому дізнавачем на виконання вимог ст. 301 КПК України матеріали дізнання з повідомленням ОСОБА_7 про підозру подано прокурору, яким із дотриманням процесуальних строків погоджено та направлено до суду обвинувальний акт. Також, на виконання вимог ч. 5 ст. 301 КПК України прокурором забезпечено надання ОСОБА_7 копії матеріалів дізнання шляхом їх вручення, про що свідчить надані ним письмові розписки. Крім цього, покликаючись на положення ст. 302 КПК України, прокурор вказує, що надіслання обвинувального акта до суду з клопотанням про його розгляд у спрощеному порядку є правом прокурора, а не його обов`язком. В апеляційній скарзі прокурор стверджує про роз`яснення стороні можливість розгляду обвинувального акта у спрощеному порядку та з`ясовано його бажання проводити розгляд у загальному порядку, а посилання місцевого суду на пояснення обвинуваченого про те, що можливість розгляду обвинувального акта у спрощеному порядку йому не роз`яснено не відповідає дійсності.
Заслухавши доповідача, виступ прокурорів у підтримку поданої апеляційної скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи поданої апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

На переконання колегії суддів оскаржувана ухвала не відповідає наведеній нормі закону.

Так, відповідно до п.3 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо такий не відповідає вимогам цього Кодексу.

Вимоги до обвинувального акта закріплено у ст.291 КПК України.

Як вбачається з оскаржуваної ухвали місцевий суд прийняв рішення про повернення обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000285 від 28.04.2021р. щодо обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, оскільки у підготовчому засіданні було встановлено, що дізнання проведено з порушенням норм процесуального законодавства, а саме вимог Глави 25 КПК України, якою визначається процесуальний строк дізнання та процедура завершення дізнання.

У своєму рішенні місцевий суд зазначив, що дізнавач не виконав вимог ст.301 КПК України, а прокурор вимог ст.302 вказаного закону, чим позбавили права обвинуваченого, на розгляд обвинувального акта у спрощеному провадженні.

Також, місцевий суд покликався на невиконання прокурором - процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні вимог ч.5 ст.301 КПК України, а саме: не дотримано процесуальних строків, передбачених ч.2 вказаної норми закону та процедури завершення дізнання (досудового розслідування).

З такими висновками місцевого суду колегія суддів не погоджується, з огляду на наступне.

Місцевий суд, покликавшись на невиконання дізнавачем вимог ст. 301 КПК України у своєму рішенні не навів, що конкретно було не виконано дізнавачем у даному кримінальному провадженні у контексті положень ст. 301 КПК України.

Згідно положень ч.1 ст.301 КПК України, дізнавач зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше сімдесяти двох годин з моменту затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, подати прокурору всі зібрані матеріали дізнання разом із повідомленням про підозру, про що невідкладно письмово повідомляє підозрюваного, його захисника, законного представника, потерпілого.

Як вбачається з матеріалів даного кримінального провадження ОСОБА_7 у порядку, передбаченому ч.4 ст.298-2 КПК України, не затримувався.
Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування 08 червня 2021р. ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, і 09 червня 2021р. здійснено повідомлення про подання матеріалів прокурору.
Крім цього, у цей же день - 09 червня 2021р. т.в.о. начальника СД відділу поліції № 3 НП у Львівській області ОСОБА_10 , яка, як зазначено в обвинувальному акті, входить у групу дізнавачів у даному кримінальному провадженні, було складено обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_7 , який затверджений також 09 червня 2021р. прокурором ОСОБА_6 , який входить у групу прокурорів у цьому кримінальному провадженні.
Висновки місцевого суду про невиконання прокурором - процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні вимог ч.5 ст.301 КПК України, а саме: не дотримання процесуальних строків, передбачених ч. 2 вказаної норми закону та процедури завершення дізнання (досудового розслідування), не знайшли свого підтвердження при апеляційному розгляді справи.

Відповідно до ч.2 ст.301 КПК України прокурор зобов`язаний не пізніше трьох днів після отримання матеріалів дізнання разом з повідомленням про підозру, а в разі затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, протягом двадцяти чотирьох годин здійснити одну із зазначених дій: 1) прийняти рішення про закриття кримінального провадження, а в разі затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу, - про негайне звільнення затриманої особи; 2) повернути дізнавачу кримінальне провадження з письмовими вказівками про проведення процесуальних дій з одночасним продовженням строку дізнання до одного місяця та звільнити затриману особу (у разі затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу); 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або про звільнення від кримінальної відповідальності; 4) у разі встановлення ознак злочину направити кримінальне провадження для проведення досудового слідства.

Як зазначено вище, у даному кримінальному провадженні ОСОБА_7 у порядку, передбаченому ч.4 ст. 298-2 КПК України, не затримувався.
Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування 09 червня 2021р. здійснено повідомлення про подання матеріалів прокурору. Обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні затверджено прокурором 09 червня 2021р.
Відповідно до супровідного листа № 14.51/04-16-2618ВИХ-21 обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000285 від 28.04.2021р. щодо обвинувачення ОСОБА_7 за ч.1 ст.309 КК України було скеровано прокурором до Франківського районного суду м.Львова 10 червня 2021 року.

Крім цього, апеляційним судом не встановлено порушень прокурором вимог ст. 302 КПК України щодо роз`яснення обвинуваченому право на розгляд обвинувального акта у спрощеному провадженні.

Згідно звукозапису підготовчого судового засідання від 04.11.2021р. обвинувачений ОСОБА_7 зазначив, що під час досудового розслідування йому роз`яснювались права, однак пригадати обставин він не може. Крім цього, у даному судовому засіданні обвинувачений підтримав думку прокурора про можливість призначення даного обвинувального акту до розгляду.
З урахуванням наведеного вище, а також відповідності вказаного обвинувального акта вимогам 291 КПК України, колегія суддів вважає, що рішення місцевого суду про повернення даного обвинувального акту прокурору є необґрунтованим.
Апеляційна скарга прокурора визнається судом апеляційної інстанції обґрунтованою, а тому ухвалу підготовчого судового засідання Франківського районного суду м. Львова від 04 листопада 2021 року про повернення прокурору обвинувального акту відносно ОСОБА_7 слід скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.
Керуючись ст.ст.376, 405, 407, 419 КПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу підготовчого судового засідання Франківського районного суду м.Львова від 04 листопада 2021 року про повернення прокурору обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000285 від 28.04.2021р. відносно ОСОБА_7 , обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, скасувати та призначити новий розгляд вказаного кримінального провадження у суді першої інстанції.
Ухвала остаточна та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: