Провадження № 1-кс/638/2863/21
УХВАЛА
Іменем України
24 грудня 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 ,, погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002378 від 08.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 122 КК України, -

встановив:
Слідчий СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002378 від 08.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 122 КК України на шість місяців.
В обґрунтування доводів клопотання зазначає, що 17.02.2020 року з Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова до Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області надійшли матеріали кримінального провадження внесені до ЄРДР за № 0002378 від 08.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст.122 КК України, для подальшого проведення досудового розслідування.

Генеральною прокуратурою України з метою забезпечення виконання рішення Європейського суду з прав людини від 18.06.2019 у справі «Чернега та інші проти України», шляхом вжиття державою заходів індивідуального характеру для проведення ефективного розслідування за обставинами, викладеними у скаргах заявників до Європейського суду з прав людини за фактами перешкоджання невстановленими особами проведенню мітингів та акцій протесту у м. Харкові у 2010 році, побиття мітингувальників, а також незаконного їх затримання та притягнення до адміністративної відповідальності працівниками міліції, внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КК України.

07.10.2020 року кримінальне провадження № 0002378 від 08.11.2019 року закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

03.12.2021 року постановою першого заступника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова, постанова слідчого була скасована.

Для подальшого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002378 від 08.11.2019 року необхідно провести виконання вказівок по даному кримінальному провадженні які надійшли з Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, а саме:

-долучити до матеріалів кримінального провадження повний текст рішення Європейського суду з прав людини від 18.06.2019 року у справі «Чернега та інші проти України»(№74768/10);

-Встановити та допитати сьомого( ОСОБА_5 ) заявників згідно рішення Європейського суду з прав людини від 18.06.2019 року у справі «Чернега та інші проти України»(№74768/10), які заявляли про застосування насильства з боку працівників охорони та робітників під час подій-акції протесту проти вирубки дерев у парку ім. М. Горького у м. Харкові у 2010 році;

-Долучити до матеріалів кримінального провадження копії документів, якими керувався ЄСПЛ при ухваленні рішення;

-Долучити до матеріалів відповідь з КП «Мініципальна охорона», щодо з`ясування кола осіб, які були присутніми на місці події та забезпечення їх допиту;

Результати проведення виконання вказаних вказівок мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж шести місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 04.01.2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки слідчим не встановлені всі обставини кримінального правопорушення.

В судове засідання слідчий або прокурор не з`явилися, слідчий надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 17.02.2020 року з Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова до Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області надійшли матеріали кримінального провадження внесені до ЄРДР за № 0002378 від 08.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст.122 КК України, для подальшого проведення досудового розслідування.

Генеральною прокуратурою України з метою забезпечення виконання рішення Європейського суду з прав людини від 18.06.2019 у справі «Чернега та інші проти України», шляхом вжиття державою заходів індивідуального характеру для проведення ефективного розслідування за обставинами, викладеними у скаргах заявників до Європейського суду з прав людини за фактами перешкоджання невстановленими особами проведенню мітингів та акцій протесту у м. Харкові у 2010 році, побиття мітингувальників, а також незаконного їх затримання та притягнення до адміністративної відповідальності працівниками міліції, внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КК України.

07.10.2020 року кримінальне провадження № 0002378 від 08.11.2019 року закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

03.12.2021 року постановою першого заступника Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова, постанова слідчого була скасована.

Для подальшого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002378 від 08.11.2019 року необхідно провести виконання вказівок по даному кримінальному провадженні які надійшли з Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, а саме:

-долучити до матеріалів кримінального провадження повний текст рішення Європейського суду з прав людини від 18.06.2019 року у справі «Чернега та інші проти України»(№74768/10);

-Встановити та допитати сьомого( ОСОБА_5 ) заявників згідно рішення Європейського суду з прав людини від 18.06.2019 року у справі «Чернега та інші проти України»(№74768/10), які заявляли про застосування насильства з боку працівників охорони та робітників під час подій-акції протесту проти вирубки дерев у парку ім. М. Горького у м. Харкові у 2010 році;

-Долучити до матеріалів кримінального провадження копії документів, якими керувався ЄСПЛ при ухваленні рішення;

-Долучити до матеріалів відповідь з КП «Мініципальна охорона», щодо з`ясування кола осіб, які були присутніми на місці події та забезпечення їх допиту;

Результати проведення виконання вказаних вказівок мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж шести місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 04.01.2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки слідчим не встановлені всі обставини кримінального правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частин 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому, згідно вимог частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді 23 червня 2021 року, тобто у строки, встановлені кримінальним процесуальним законодавством.
Конституційний Суд України у рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а тому необхідно більше часу, для їх проведення.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
З огляду на викладене, враховуючи наведені вище обставини, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0002378 від 08.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 122 КК України до шести місяців, тобто до 04.07.2022 року.
Керуючись ст. ст. 294, 219, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
клопотання слідчого СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 ,, погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002378 від 08.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 122 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0002378 від 08.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 122 КК України до шести місяців, тобто до 04.07.2022 року на шість місяців, тобто до 04.07.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1