Справа № 404/8212/18
Номер провадження 1-кс/404/2984/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2021 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 внесене у кримінальному провадженні №0008636, про відсторонення від посади відносно підозрюваної: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кіровограда, громадянки України, працюючої на посаді завідуючої педіатричним відділенням Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної лікарні», лікар вищої кваліфікаційної категорії по дитячій гастроентерології, вищої кваліфікаційної категорії по педіатрії, головний позаштатний дитячий гастроентеролог Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської облдержадміністрації, освіта вища, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

- підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням у вказаному кримінальному провадженні про відсторонення ОСОБА_4 від посади завідуючого педіатричного відділення №1 КНП Обласної клінічної дитячої лікарні Кіровоградської обласної ради, а також від роботи лікаря гастроентеролога дитячого вказаного лікувального закладу.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що у провадженні Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008636 від 11.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України.

Під час досудового слідства ОСОБА_4 22.10.2021 року пред`явлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України, а саме: неналежне виконання медичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, якщо воно спричинило тяжкі наслідки .

Також, на обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до нетяжких злочинів.
У даному кримінальному провадженні виникла обґрунтована необхідність у відстороненні підозрюваної ОСОБА_4 від посади завідувача педіатричним відділенням № 1 КНП Обласної клінічної дитячої лікарні Кіровоградської обласної ради, а також від роботи лікаря гастроентеролого дитячого вказаного лікувального закладу, у зв`язку з тим, що є достатні підстави вважати, що саме перебування на вказаній посаді сприяло вчиненню інкримінованого кримінального правопорушення з використанням наданих службових повноважень та службового становища.
Перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_4 з метою уникнення кримінальної відповідальності, матиме можливість підробити медичну документацію, яка ще залишилась у відділенні лікарні або створити нові документи, які містимуть неправдиві відомості, у тому числі щодо надання неналежної медичної допомоги малолітній ОСОБА_6 . Маючи у безпосередньому підпорядкуванні осіб, які є або можуть бути свідками у кримінальному провадженні, будучи завідуючою відділення педіатрії, може здійснювати тиск на підлеглих працівників та на інших працівників лікарні, з метою зміни їх показів, чи надання показів з метою уникнення нею відповідальності, спонукатиме до складання та видачі документів, що можуть містити неправдиві відомості стосовно надання медичної допомоги ОСОБА_6 .

Прокурор підтримала клопотання, посилаючись на його обґрунтування.

Підозрювана категорично заперечила проти задоволення клопотання, делегувала надати пояснення своєму захиснику.

Захисник просив відмовити у задоволенні клопотання, оскільки відсторонення від посади його підзахисної негативно вплине на функціонування педіатричного відділення дитячої обласної лікарні.

Зазначав, що відомості до ЄРДР внесені більше ніж три роки тому, повідомлення про підозру ОСОБА_7 вручено в жовтні 2021 року, наразі всі експертні дослідження в рамках даного кримінального провадження проведені та весь цей час його підзахисна не намагалась жодним чином вплинути на хід розслідування кримінального провадження.

Просив взяти до уваги, що наразі, проводяться тендерні закупівлі, в рамках яких ОСОБА_7 призначена відповідальною особою та її відсторонення від посади завідувача педіатричного відділення негативно вплине на закупівлю медичного устаткування та ліків. Крім того, акцентував увагу слідчого судді, що його підзахисна єдиний лікар гастроентеролог дитячий такої категорії на Кіровоградську область та її відсторонення від посади лікаря залишить фактично всю область без належної медичної допомоги.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Встановлено, що у провадженні Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008636 від 11.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України

22.10.2021 року ОСОБА_4 пред`явлено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України, а саме: неналежне виконання медичним працівником своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, якщо воно спричинило тяжкі наслідки неповнолітньому.

ОСОБА_4 , маючи вищу медичну освіту за спеціальністю «дитяча гастроентерологія» призначена на посаду лікаря гастроентеролога КНП Обласної клінічної дитячої обласної лікарні Кіровоградської обласної ради та ознайомилась з посадовою інструкцією лікаря гастроентеролога дитячого 04.05.2017 року, тобто вона є медичним працівником.

В подальшому ОСОБА_4 призначено на посаду завідувача педіатричним відділенням № 1 клінічної дитячої обласної лікарні, з відповідною посадовою інструкцією остання ознайомлена 23.01.2021 року.

Згідно вимог ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу (ч. 2 ст. 154 КПК України).
Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.
Слід також зазначити, що відсторонення від посади - це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.
Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Обґрунтовуючи необхідність застосування такого заходу забезпечення, як відсторонення від посади, прокурор посилається на те, що підозрювана перебуваючи на займаній посаді завідуючого педіатричного відділення матиме змогу підробити медичну документацію, яка залишилась у відділенні лікарні або спотворити нові документи, які містимуть неправдиві відомості, у тому числі щодо надання неналежної допомоги малолітній ОСОБА_6 .
Відтак, є підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді завідуючої буде мати реальну можливість незаконно здійснити тиск на підлеглих працівників та на інших працівників лікарні, з метою зміни їх показів, чи надання показів з метою уникнення нею відповідальності, спонукатиме до складання та видачі документів, що можуть містить неправдиві відомості.
Аналізуючи надані органом досудового розслідування докази, які наявні в клопотанні та заперечення надані підозрюваною та захисником,слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання.
Так, при встановленні наявності ризику впливу на свідків слід враховувати встановлену Кримінальним процесуальним кодексом України процедуру отримання показань від осіб, які є свідками, у кримінальному провадженні, відповідно до ч.ч. 1, 2 статті 23, ст. 224, ч. 4 ст. 95 КПК України.

З огляду на зазначені положення закону, ризик впливу на свідків існує не лише на початковому етапі кримінального провадження при зібранні доказів, а й продовжує існувати на стадії судового розгляду до моменту безпосереднього отримання судом показань від свідків та дослідження їх судом.

Таким чином, можна вважати доведеними посилання прокурора, що перебуваючи на посаді завідуючої відділення підозрювана матиме змогу віддавати незаконні розпорядження своїм підлеглим, щодо складання тих чи інших медичних документів, які можуть приховати спотворити об`єктивні обставини справи для перешкоджання встановленню істини, або чинити тиск на свідків колег, підлеглих з метою зміни ними своїх пояснень.
За встановлених в судовому засіданні обставин, слідчий суддя вважає за необхідне відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від посади завідуючої педіатричним відділенням Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної лікарні» на строк досудового слідства, тобто до 22.12.2021 року включно.
У задоволенні клопотання в частині відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади лікаря гастроентеролога необхідно відмовити, зважаючи на те що прокурором не доведено, що перебуваючи на посаді лікаря підозрювана матиме змогу будь-яким чином впливати на хід досудового розслідування.

Відтак, клопотання прокурора підлягає задоволенню частково.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 154-157, 309, 372, 392, 393, 395 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.
Відсторонити підозрювану: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади завідуючої педіатричним відділенням Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної лікарні» на строк досудового слідства, тобто до 22.12.2021 року включно.
В задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який тримається під вартою, у цей же строк з моменту отримання копії ухвали.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1