Справа № 686/4759/21
Провадження № 1-кс/686/1939/22
У Х В А Л А

10 березня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 постанову прокурора від 11.02.2022 у кримінальному провадженні №0000043,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою, в якій просив скасувати постанову прокурора Окружної прокуратури м.Хмельницького ОСОБА_4 від 11.02.2022 року про відмову у задоволенні поданого ним клопотання від 10.02.2022 року у кримінальному провадженні № 0000043, вважаючи її незаконною.

Копію оскаржуваної постанови від 11.02.2022 ОСОБА_3 до скарги не долучив.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21.02.2022 відкрите провадження за вказаною скаргою, зокрема і для перевірки відповідності скарги вимогам ст..303 КПК України.

Розгляд справи призначений на 14 год. 22.02.2022.

У зв`язку із ненадходженням матеріалів наглядового провадження у кримінальному провадженні № 0000043, розгляд справи відкладений до 14 год. 28.02.2022 та 14 год. 10.03.2022.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. У скарзі міститься прохання провести розгляд скарги за його відсутності.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився.

Водночас від першого заступника керівника Окружної прокуратури м.Хмельницького ОСОБА_5 надійшли матеріали наглядового провадження №80-8104-17 у кримінальному провадженні № 0000043, з яких слідує, що скарга не може бути розглянута по суті, а відкрите провадження слід закрити з таких підстав.

Як вбачається із указаних матеріалів наглядового провадження, СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000043 від 15.11.2017 року з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.2 ст.382 КК України.

10.02.2022 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора, який здійснює нагляд у кримінальному провадженні № 0000043 із клопотанням про складання та вручення письмового повідомлення про підозру колишньому начальнику Хмельницького МВ УМВС ОСОБА_6 та державному виконавцеві ОСОБА_7 , винести постанову про передачу кримінального провадження до Державного бюро розслідувань.

За результатом розгляду клопотання прокурор ОСОБА_4 виніс постанову від 11.02.2022 про відмову у задоволенні цього клопотання.

Відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченимиглавою 39цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Вказаний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Згідно із ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскаржувана постанова прокурора від 11.02.2022 не входить до переліку рішень, які відповідно до ч.1 ст.303 КПК України можуть бути оскаржені до слідчого судді, та відповідно не можуть бути предметом судового контролю слідчим суддею.

У зв`язку із відсутністю підстав для розгляду та прийняття рішення по суті скарги, зважаючи на приписи ч.4 ст.304 КПК України, які не передбачають альтернативи відмови у відкритті провадження на рішення прокурора, що не підлягає оскарженню, провадження за цією скаргою слід закрити.

Керуючись ст..ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову прокурора ОСОБА_4 від 11.02.2022 про відмову у задоволенні клопотання про складання та вручення повідомлення про підозру ОСОБА_6 , Коту А визначення підслідності у кримінальному провадженні №0000043 за Державним бюро розслідувань, закрити.

На ухвалу протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1