Справа № 361/7327/20
Провадження № 1-кс/361/1807/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.11.21 суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бровари клопотання старшого слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002244 від 15.08.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002244 від 15.08.2020 на дванадцять місяців.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002244 від 15.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що начальник управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області ОСОБА_5 умисно з метою одержання неправомірної вигоди для себе використав службове становище, всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди ПрАТ «Меркурій-Торг».

В ході вивчення матеріалів кримінального провадження №0002244, а саме, заяви про злочин, проведеного допиту та відповідних клопотань, які надійшли від ПрАТ «Меркурій-Торг» встановлено, що 02.12.2019 ОСОБА_6 здійснив перевірку ПрАТ «Меркурій-Торг». Зі слів генерального директора вказаного товариства ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , перевищуючи свої повноваження, здійснили перевірку всього об`єкту товариства, не потрапивши тільки всередину будівлі, так як орендаря цієї будівлі, зі слів, не було в той час на місці.

У подальшому, зі слів ОСОБА_7 , 03.12.2019 громадяни ОСОБА_5 та ОСОБА_8 та третя невстановлена особа, зі слів ОСОБА_9 , представилася співробітником відділу з питань екології та природокористування управління. За результатом чого було складено акт перевірки. Не погоджуючись із результатами проведення вказаної перевірки, ОСОБА_7 було скеровано заяву про злочин до Броварського РУП ГУ НП в Київській області.

На підставі проведення досудового розслідування, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, слідчим було прийнято рішення про закриття кримінального провадження за п.2 ст.284 КПК України. Крім того, до моменту закриття кримінального провадження залишалось 4 дні до завершення строку досудового розслідування. Разом з тим, не погоджуючись із прийнятим рішенням до Броварського міськрайонного суду в Київській області надійшла скарга генерального директора ПрАТ «Меркурій-Торг» ОСОБА_9 на постанову про закриття кримінального провадження від 10.08.2021, якою просив суд скасувати зазначену постанову.

Заявник зазначив, що в провадженні СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області перебувало кримінальне провадження за № 0002244 від 15.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Вказане кримінальне провадження внесено до ЄРДР за заявою Генерального директора ТОВ «Меркурій-Торг» ОСОБА_7 про здійснення безпідставних перевірок ПрАТ «Меркурій-Торг» службовими особами управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби.

10.08.2021 слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області було винесено постанову про закриття даного кримінального провадження. Генеральний директор ТОВ «Меркурій Торг» вважав, що слідчим дана постанова винесена необґрунтовано, нехтуючи всіма наявними у справі доказами та з порушенням законодавства, оскільки не було вчинено мінімально необхідним слідчих дій для прийняття такого рішення. У зв`язку з чим просив суд скасувати постанову слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 від 10.08.2021 про закриття кримінального провадження.

За результатами розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що постанова по закриття кримінального провадження від 10 серпня 2021 року, внесеного в ЄРДР № 0002244 від 15.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України винесена слідчим СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області, старшим слідчим ОСОБА_3 є невмотивованою, оскільки винесена в порушення вимог КПК України.

На підставі вищезазначеного, слідчим суддею Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 скасовано постанову старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області, капітана поліції ОСОБА_3 від 10.08.2021 про закриття кримінального провадження № 0002244 від 15.08.2020.

02.11.2021 року на підставі ухвали слідчого судді №1-кс/361/1518/21, справа №361/7327/20 від 27.09.2021 року відновлено проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Разом з тим 07.11.2021 закінчується строк досудового розслідування, що унеможливлює проведення ряд слідчих дій та прийняття в ньому обґрунтованого рішення.

07.11.2021 закінчується строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак, закінчити розслідування до спливу вказаного строку неможливо, оскільки на даний час у кримінальному провадженні не проведено всіх необхідних слідчих дій, для встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та притягнення їх до кримінальної відповідальності.

Наразі необхідно провести наступні слідчі дії, а саме:

- додатково допитати потерпілу сторону з витребуванням відповідних документів щодо встановлення розміру збитків;

- провести інші слідчі (розшукові) дії та процесуальні рішення спрямовані на збирання доказів передбачених ст. 84 КПК України і встановлення всіх причетних осіб до вчинення вказаних кримінальних правопорушень.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії до складення та вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не представилось можливим у зв`язку із особливою складністю провадження та необхідністю проведення подальших слідчих дій, які є визначальними для прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні.

Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження №0002244 від 15.08.2020 жодній особі про підозру не повідомлено.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим у клопотання та у судовому засіданні доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливими, у зв`язку з ти, що потрібно провести ряд слідчих дій зазначених в клопотанні.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, а також те, що органу досудового розслідування необхідно провести значний ряд слідчих дій, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0002244 від 15.08.2020 року до трьох місяців, тобто до 07.02.2022 року.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0002244 від 15.08.2020 року до трьох місяців, тобто до 07.02.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1