Провадження № 1-кс/750/4164/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 грудня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , вивчивши клопотання слідчого слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0007970 від 13.12.2019, -

в с т а н о в и в:

13.12.2021 слідчий СВ Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 за погодженням з прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007970 від 13.12.2019, строком на 6 (шість) місяців.

Вивчивши клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

З поданого слідчим клопотання слідує, що слідчим відділом Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0007970 від 13.12.2019, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1,2 ст. 364 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1,2 ст. 364 КК України. В зв`язку з тим, що органу досудового розслідування необхідно здійснити проведення ряду слідчих (розшукових) дій, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до шести місяців.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

За змістом частини 2 статті 295-1 КПК України вбачається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Разом з тим, слідчим у поданому клопотанні, в порушення вимог пунктів 3-5 ч.2 ст.295-1 КПК України не наведено обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, зокрема майже за два роки досудового розслідування, не обґрунтовано чому саме на такий строк необхідно продовжити строк досудового розслідування та що такий буде достатнім для проведення або завершення процесуальних дій.

Більш того, з доданих до клопотання документів слідує, що у вказаному кримінальному провадженні за весь час здійснення досудового розслідування, з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по день звернення до суду з відповідним клопотанням, було 11.01.2020 допитано свідка ОСОБА_4 ; 29.04.2020 долучено копії документів, які підтверджують отримання ОСОБА_4 земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0562; 13.05.2020 допитано свідка ОСОБА_5 ; 22.11.2020 допитано свідка ОСОБА_6 ; 18.06.2020 отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у власності приватного нотаріуса ОСОБА_7 , а саме до документів, які підтверджують реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером №:07:000:2024; 18.06.2020 отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у власності Іванівської сільської ради Чернігівського району, а саме до документів, які підтверджують реєстрацію земельних ділянок; 02.06.2020 допитано потерпілого ОСОБА_8 ; 20.07.2020 оглянуто місце події, а саме земельних ділянок неподалік смт. Седнів Чернігівської області; 03.12.2020 допитано свідка ОСОБА_9 ; 25.01.2021 допитано свідка ОСОБА_10 ; 25.01.2021 отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у власності ФОП ОСОБА_10 , а саме до документів, які подані ФОП ОСОБА_10 щодо оформлення права власності на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_11 , кадастровий номер :000:8021; 01.02.2021 отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у власності Управлінні адміністративних послуг Чернігівської міської ради, а саме до реєстраційної справи, щодо оформлення права власності на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_11 , кадастровий номер :000:8021.
11.06.2021 слідчим суддею Деснянського районного суду міста Чернігова винесено ухвалу про продовження строку у даному кримінальному провадженні строком на шість місяців, тобто до 13.12.2021.
Як вбачається з самого клопотання та додатків долучених до нього, що впродовж 6 місяців на які продовжувався строк досудового розслідування останнього разу, жодної слідчої дії не проводилося.
Відсутність в органу досудового розслідування за результатами вжитих слідчих (розшукових) дій даних щодо особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, унеможливило проведення подальших слідчих дій в межах строків досудового розслідування відповідно до п.2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України.
Враховуючи те, що під час досудового розслідування у вказаному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, виникла необхідність у продовженні проведення ряду слідчих (розшукових) дій, а саме дій спрямованих на встановлення можливих свідків кримінального правопорушення, особи, яка вчинила даний злочин.
Однак, не зважаючи на вищенаведене, слідчий лише абстрактно вказує які саме обставини перешкоджали йому виконати ці дії раніше та не додає до клопотання жодного документу який би підтверджував проведення вказаних в клопотання слідчих дій, за останні два роки та не конкретизує слідчі дії які має намір провести.

Крім того, як передбачено ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України. Проте, у порушення зазначених вимог закону, безпідставно, клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0007970 від 13.12.2019, надійшло до суду лише 13.12.2021 року. І таке порушення позбавляє суд можливості провести розгляд клопотання у передбаченому порядку.
Абзацом четвертим частини 2 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Відтак, клопотання належить повернути слідчому на підставі ч.2 ст.295-1 КПК України, як таке, що не відповідає вимогам пунктів 3-5 ч.2 ст.295-1 КПК України, оскільки в такому не наведено обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, не вказано чому саме строк 6 (шість) місяців, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; не зазначені інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

З урахуванням наведеного, клопотання підлягає поверненню слідчому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0007970 від 13.12.2019 повернути слідчому слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1