Справа №523/3129/19
Провадження №1-кс/523/371/22
УХВАЛА
про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування

27 січня 2022 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , отримавши внесене у кримінальному провадженні №0001907, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 ст.121 КК України, клопотання слідчого СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 21.01.2022 року про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру,
у с т а н о в и в:
27.01.2022 року до Суворовського районного суду м.Одеси від слідчого СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 надійшло погоджене прокурором Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001907, за яким 23.12.2018 року приблизно о 05:30 годині за адресою: АДРЕСА_1 , помер ОСОБА_4 , 1990 року народження, внаслідок отриманих до цього під час бійки з невстановленими особами по вул.Ак.Заболотного в м.Одесі біля КУ «ООКЛ» тілесних ушкоджень, які за даними судово-медичної експертизи виявились у вигляді епідуральної гематоми лівої скроневої області, завданої тупим предметом.
Як вбачається зі змісту означеного клопотання, за фактом нанесення ОСОБА_4 тяжких тілесних ушкоджень, що спричинили його смерть, СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001907, внесеного до ЄРДР 23.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.121 КК України, в рамках якого слідчий ОСОБА_2 звернулась з клопотанням про продовження строку досудового розслідування означеного кримінального провадження ще на 6 місяців.
В обґрунтування внесеного клопотання слідчий ОСОБА_2 посилається на те, що слідчим суддею за клопотанням слідчого строк досудового розслідування у кримінальному провадженні був продовжений до 29.01.2022 року включно, а закінчити досудове розслідування у зазначений строк не виявилося можливим з об`єктивних причин, враховуючи складність кримінального провадження, поведінку учасників, спосіб здійснення досудового розслідування.
Вивчивши клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.
З огляду на ч.3 ст.26, п.18 ч.1 ст.3 означеного Кодексу, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч.1 ст.9 вказаного Кодексу, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 зазначеного Кодексу, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
За ч.2 цієї ж норми закону, до клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Зі змісту означеного клопотання слідує, що 23.12.2018 року за фактом нанесення ОСОБА_4 тяжких тілесних ушкоджень, що спричинили його смерть, внесено певні відомості до ЄРДР за №0001907, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.121 КК України.
Проте, в порушення ч.2 ст.295-1 КПК України, додані до клопотання матеріали не доводять викладені у ньому доводи щодо доцільності продовження строку досудового розслідування, виходячи з нижчевикладеного.
Так, у внесеному клопотанні всупереч регламентованим ч.1 ст.295-1 КПК України вимогам, взагалі не викладено обставин, що перешкоджали протягом встановленого ч.1 ст.219 цього ж Кодексу строку здійснити або розпочати чи ініціювати наведені в означеному клопотанні необхідні процесуальні або слідчі дії та не визначено конкретних відомостей, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Разом із тим, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №330001907, слідчий ОСОБА_2 посилається на необхідність проведення ряду слідчих дій, додавши до клопотання лише (в копіях): рапорт працівника Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 23.12.2018 року, протоколи огляду від 23.12.2018, 24.12.2018 року, протоколи допиту свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 23.12.2018 року, постанову прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області від 28.12.2018 року про визначення місця проведення досудового розслідування та підслідності кримінального правопорушення, постанову начальника ВП від 11.01.2019 року про визнання ОСОБА_5 потерпілою, протокол допиту останньої від 11.01.2019 року, протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 11.01.2019 року, протокол допиту спеціаліста від 15.01.2019 року, висновок експерта №15-454/2018, що у контексті ст.ст.2, 25, ч.1 ст.295-1 КПК України, викликає обґрунтовані сумніви щодо проведення належного й повноцінного розслідування кримінального провадження у встановлений законом строк та одночасно уявляє необґрунтованість і недоведеність доводів означеного клопотання.
Наряду з викладеним й відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 цього Кодексу, а строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Частиною 3 ст.295-1 вказаного Кодексу встановлено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування до спливу строку досудового розслідування.
Попри те, з матеріалів означеного клопотання слідує, що відомості до ЄРДР у цьому кримінальному провадженні внесено 23.12.2018 року, а кримінально-протиправні діяння за ч.2 ст.121 КК України у контексті ст.12 цього ж Кодексу відноситься до тяжких злочинів, внаслідок чого зазначене клопотання слідчого ОСОБА_2 подане до суду 27.01.2022 року (згідно штампу вхідної кореспонденції суду та протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду), тобто після спливу строку досудового розслідування наведеного кримінального провадження, встановленого п.2 ч.2 ст.219 КПК України.
При цьому, слідчим суддею не приймаються до уваги наведені у клопотанні доводи слідчого ОСОБА_2 щодо продовження слідчим суддею строку досудового розслідування кримінального провадження №0002305 до 29.01.2022 року, оскільки означена ухвала до матеріалів клопотання не додана.
Крім того, ігноруючи вимоги ч.1, 4 ст.294 КПК України та посилаючись у внесеному клопотанні на необхідність продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0001907 ще на 6 місяців, слідчим ОСОБА_2 взагалі не викладено належного обґрунтування особливої складності цього кримінального провадження.
Згідно з положеннями ст.94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Однак, до матеріалів клопотання не додано постанов про призначення (визначення) групи слідчих у кримінальному провадженні №0001907, зокрема слідчого ОСОБА_2 та прокурора ОСОБА_3 , що обумовлює недопустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування цього кримінального провадження, як таких, що зібрані неуповноваженими на те особами (органами), а відтак унеможливлює обґрунтування такими доказами процесуального рішення слідчого судді та перешкоджає переконатися у внесенні зазначеного клопотання належними суб`єктами.
Тотожні правові позиції висловила Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 22.02.2021 року (справа №754/7061/15, провадження №51-4584 кмо 18) та Третя судова палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 28.04.2021 року (справа №759/833/18, провадження №51-5977 кмо 20).
Слід також відмітити, що додані до означеного клопотання й надані до суду копії матеріалів оформлені слідчим ОСОБА_2 всупереч вимогам «Інструкції з діловодства в органах Національної поліції», затвердженої наказом Голови Національної поліції України №414 від 20.05.2016 року (непрошиті, не пронумеровані, не складений опис та засвідчувальний напис є неповним, оскільки копії не містять дати їх створення, відсутній супровідний лист на матеріали клопотання й реєстраційний номер вихідної кореспонденції), що у свою чергу не надає слідчому судді можливості пересвідчитись у ідентичності таких копій документів та у дотриманні встановленого порядку надання таких матеріалів до суду.
Аналогічні висновки, які пов`язані з неналежним засвідченням копій документів, що перешкоджає їх належній оцінці, викладені в п.6 Розділу 2.5 «Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 07.02.2014 року, обговорених на засіданні Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ 07.02.2014 року.

Оскільки з наданих до суду клопотання і доданих до нього матеріалів вбачається, що внесене до суду слідчим СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 та погоджене прокурором Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, є необґрунтованим і недоведеним доданими до нього матеріалами, а зміст зазначеного клопотання не відповідає вимогам ч.1 ст.295-1 КПК України та клопотання подане до суду поза межами строку досудового розслідування, що у своєї сукупності перешкоджає в теперішній час судовому розгляду такого клопотання, внаслідок чого слідчий суддя доходить висновку про повернення цього клопотання його ініціатору.

Керуючись ст.ст.2-3, 7, 9, 25-26, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 21.01.2022 року, погоджене прокурором Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 та подане у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001907 від 23.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.121 КК України, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, повернути вказаному слідчому.
Копію ухвали разом із клопотанням та доданими до нього матеріалами, - направити слідчому СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1