Справа №463/5150/21
Провадження №1-кс/463/6798/21
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

03 листопада 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002581 від 7 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідча звернулась з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002581 від 7 листопада 2019 року на дванадцять місяців.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002581 від 7 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 24 жовтня 2019 року по 6 листопада 2019 року невідома особа таємно шляхом проникнення на відкриту територію складських приміщень на АДРЕСА_1 викрала майно фірми «Водафон Україна», а саме: кабелі живлення, джампери підключення антен та підсилювачі 1800 діапазону, чим спричинила матеріальних збитків на загальну суму 10000 гривень. Слідча вказує, що у ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема: допитано в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , однак інформацію, що могла б сприяти розкриття кримінального правопорушення, отримано не було. Також в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу дано доручення, щодо проведення оперативних заходів, з метою встановлення осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, а також місця знаходження викраденого майна Крім того здійснено оперативну перевірку підоблікового елементу (раніше судимих, наркозалежних), відпрацьовано місця можливого збуту викрадених речей. Зазначає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 7 листопада 2019 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова такий було продовжено на шість місяців та сплив такого припадає на 7 листопада 2021 року. Слідча вказує, що завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо з об`єктивних причин, зокрема оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування у такому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, для проведення яких необхідний додатковий строк 12 (дванадцять) місяців. Оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вказаному кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилась, в клопотанні просила розглянути таке без її участі та вказала, що подане клопотання підтримує в повному обсязі.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Львівського РУП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0002581 від 7 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002581 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України розпочався 7 листопада 2019 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 7 травня 2021 року продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 7 листопада 2021 року.

Водночас слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог пункту 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме хоч слідча в клопотанні і вказує, що завершити досудове розслідування до завершення строку досудового розслідування неможливо з об`єктивних причин у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, однак нею в клопотанні не зазначено конкретні обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Окрім того, з матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні розпочався в листопаді 2019 року, та такий було продовжено у травні 2021 року, зокрема у зв`язку з тим, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: провести радіорозвідку (моніторинг) телефонів операторів мобільного зв`язку, що були активні в районі вчиненого правопорушення, в подальшому відпрацювати власників цих номерів на предмет причетності до вчинення правопорушень; провести слідчі (розшукові) дій щодо орієнтування негласного апарату (інформаторів) та осіб, які конфіденційно співпрацюють з працівниками кримінальної поліції на збір інформації стосовно осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення; при отриманні позитивного результату, зібрати на останніх повні характеризуючі дані (а саме: довідки про судимості, довідки від лікаря нарколога та психіатра, довідки про склад сім`ї, наявність нерухомого та рухомого майна, тощо) та ініціювати проведення негласних слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 260, 263, 267, 268, 270 КПК України та слідчих дій в порядку ст. 234 КПК України; встановити місцезнаходження викраденого майна та особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Аналогічно у даному клопотанні слідча також зазначає, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування у такому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, зазначаючи про ті ж дії, що і в попередньому клопотанні про продовження строку досудового розслідування, однак всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України до матеріалів клопотання нею не долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після листопада 2019 року, в тому числі і вказаних вище. При цьому з клопотання вбачається, що після продовження строку досудового розслідування у такому в травні 2021 року жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002581 від 7 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1