У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2022 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 12 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

08 лютого 2022 року в провадження слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 28 січня 2022 року він звернувся до керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_5 з заявами про вчинення кримінальних правопорушень, а саме:

Щодо притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 , який у складі організованої групи спільно з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та спільно з групою службових осіб ПАТ «КБ «ПРИВАТБАНК» вчинив розтрату майна ТОВ «УКРАГРОПРОМСТРОЙ», при цьому як службова особа юридичної особи приватного права зловживав своїми повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди для себе та всупереч інтересам ТОВ «УКРАГРОПРОМСТРОЙ», що спричинило тяжкі наслідки: припинення господарської діяльності ТОВ «УКРАГРОПРОМСТРОЙ» внаслідок незаконного безоплатного відчуження майна на суму більше трьох мільйонів гривень та утворення податкового боргу в сумі 524400,00 гривень.

З 2011 року по теперішній час організована група у складі ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 систематично володіє викраденим цією групою осіб майном, використовує для отримання неправомірної вигоди викрадене майно, розпоряджається викраденим у ТОВ «УКРАГРОПРОМСТРОЙ» майном шляхом вчинення правочинів оренди викраденого майна, вчиняють дії, спрямовані на приховування, маскування походження такого майна або володіння ним, права на таке майно, джерела його походження.

Попередня правова кваліфікація стаття 191 частина 5, стаття 209 частина 2, стаття 364-1 частина 2 Кримінального кодексу України.

А також, щодо притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_10 , яка тривалий час ( щонайменше з грудня 2019 року до теперішнього часу) за місцем мешкання: АДРЕСА_1 та на території міста Слов`янська Донецької області, зокрема на вулиці Ярмарковій, на вулиці Професійній, біля будинків 3 або 5, приймаючи участь у складі злочинної організації, здійснювала придбання з метою збуту, зберігання з цією метою, транспортування з метою збуту, а також збут незаконно виготовлених тютюнових виробів як підакцизних товарів. Під час вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_10 вчинила втягнення своїх неповнолітніх синів у протиправну діяльність, які систематично торгували незаконно виробленими тютюновими виробами як разом з матір`ю, так і за місцем мешкання, в той час як ОСОБА_10 торгувала в інших місцях міста Слов`янська.

Попередня правова кваліфікація стаття 204 частина 1, стаття 255 частина 2, стаття 304 частина 2 Кримінального кодексу України.

Однак, Слов`янською окружною прокуратурою, жодних дій, спрямованих на внесення повідомлених заявником відомостей від 28 січня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування, вчинено не було.

У зв`язку із цим вважає, що існує факт бездіяльності прокурора, що полягає у невнесенні відомостей від 28 січня 2022 року про повідомлені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку із чим просить слідчого суддю постановити рішення, яким зобов`язати керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за його заявами від 28 січня 2022 року, про вчинення кримінальних правопорушень.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав вимоги, викладені в скарзі, та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважає, що ці відомості за аналогічними заявами вже внесені раніше до ЄРДР на підставі Ухвали слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09 грудня 2021 року.

Вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення з огляду на такі встановлені у судовому засіданні обставини, відповідні ним докази, та норми діючого законодавства.

У судовому засіданні встановлено, що 28 січня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області прокурора ОСОБА_5 з заявами про вчинення кримінальних правопорушень, які були відправлені рекомендованим листом на адресу прокуратури 28 січня 2022 року. Заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень були отримані відповідальною особою Слов`янської окружної прокуратури Донецької області 02 лютого 2022 року, за довіреністю.

Згідно із вимогами ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судове засідання жодних даних про те, чи були внесені відомості до ЄРДР за вказаними заявами ОСОБА_3 , поданими до Слов`янської окружної прокуратури Донецької області 28 січня 2022 року, не представлено, що дозволяє дійти висновку про те, що такі відомості внесені не були.

За встановлених обставин слідує, що відповідальною особою Слов`янської окружної прокуратури Донецької області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, в порушення вимог ст.214 КПК України, відповідні дані за заявами ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, і досудове розслідування до теперішнього часу не розпочате, у зв`язку із чим, слідчий суддя приходить до переконання, що відомості зазначені в заявах ОСОБА_3 від 28 січня 2022 року підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положеннями ст. 214 КПК України закріплений обов`язок відповідальної особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Вимога заявника щодо зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за конкретними статтями КК України не може бути задоволена оскільки при вирішенні питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у слідчого судді на цій стадії відсутні повноваження щодо кваліфікації внесених відомостей.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 309,376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальну особу Слов`янської окружної прокуратури Донецької області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, не пізніше 24 годин з часу набрання чинності ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявами ОСОБА_3 від 28 січня 2022 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1