У Х В А Л А
Справа № 285/5131/21

провадження № 1-кс/0285/1161/21

04 жовтня 2021 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя НовоградВолинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника АТ "Укртелеком" ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
Представник АТ "Укртелеком" звернулась до суду зі скаргою, у якій просить зобов`язати Новоград-Волинський РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою представника АТ Укртклеком"про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185, 360 КК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що 20.09.20214 року мешканка смт. Першотравенська Баранівського району повідомила про крадіжку кабеля з ПЛЗ. При виїзді працівників ДМД № 321/5 (м. Баранівка) спільно зі слідчо-оперативною групою поліції Новоград-Волинського РВП на місце події, у ході обстеження виявлено, що невідомими особами з повітряної кабельної лінії телефонного зв`язку викрадено кабель. Даний злочин 20.09.2021 р. зареєстрований в ЄО Новоград-Волинського РВП за № 13673. По вказаному факту крадіжки 20.09.2021 року подано заяву до Новоград-Волинського РВП, однак станом на 29.09.2021 року заява не зареєстрована в ЄРДР. Відомості викладені ним у заяві про вчинення злочину повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви внесені до ЄРДР.
В судове засідання учасники справи не прибули. Про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Заяв, клопотань, заперечень не надійшло.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності учасників страви та згідно ч. 4 ст. 107 КПК України повне фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та вивчивши суть скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Із наданих суду матеріалів вбачається, що 20.09.2021 року представник АТ "Укртелеком" подав заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 185, 360 КК України, до Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області.
Дані обставини підтверджуються наданими суду та дослідженими у судовому засіданні матеріалами скарги.
Також в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про внесення відомостей до ЄРДР за заявою представника АТ "Укртелеком" про вчинення кримінального правопорушення.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків у формі дізнання в порядку передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Тобто, до внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань проведення органами досудового слідства чи прокуратурою жодних слідчих дій, перевірок, слідства, дізнання не допускається.
Вирішене таким чином питання про наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину та наявність складу такого злочину суперечить порядку, визначеному ст. 214 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового розслідування Новоград-Волинський РВП ГУНП в Житомирській області під час розгляду заяви представника АТ "Укртелеком" від 20.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення діяв у порушенням вимог КПК України, а тому скарга підлягає задоволенню.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника АТ "Укртелеком" ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника АТ "Укртелеком" інженера ДМД № 321/5 ОСОБА_4 від 20 вересня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1