УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 грудня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у його заявах від 03.08.2021 року та 07.12.2021 року.

В обґрунтування скарги посилаються на наступне.

03.08.2021 року керівнику відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину передбаченими ч.2 ст.353, ч.1 ст.365, ч.1 ст. 396 КК України, яка в подальшому спрямована слідчому ОСОБА_4 , в якого знаходилось на досудовому розслідуванні кримінальне провадження №0000887 від 16.07.2021 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 286 КК України.

Зазначає, що 03.12.2021 року, йому стало відомо, що будь-яке процесуальне рішення за його заявою, поданою 03.08.2021 року- слідчим ОСОБА_4 на протязі 4-х місяців не приймалось, а заяву про скоєний злочин ОСОБА_5 долучено без руху до матеріалів вказаного провадження. Так, на думку скаржника, в діях слідчого ОСОБА_4 вбачаються ознаки злочину ч.2 ст.353, ч.1 ст.365,ч.1 ст.396 КК України.

07.12.21 року скаржником, на ім`я керівника ВП №2 ОРУП №1 ГУ НП МВС України в Одеській області полковнику поліції ОСОБА_6 подана чергова заява в порядку до процесуальних вимог ст.ст. 214, 216 КПК України про скоєний злочин слідчим ОСОБА_4 .

У скарзі вказує, що 08.12.2021 року, через 24 години йому стало відомо, що заява про злочин до ЄРДР, всупереч ст.214 КПК України не вносилась, що суперечить процесуальним вимогам КПК України.

Вказану бездіяльність скаржник вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у його заявах від 03.08.2021 року та 07.12.2021 року.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. Подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 03.08.2021 року та 07.12.2021 року керівнику відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції № 1 ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину передбаченими ч.2 ст.353, ч.1 ст.365, ч.1 ст. 396 КК України, в порядку до процесуальних вимог ст.ст. 214, 216 КПК України.

Утім до цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Такі дії посадових осіб відділу поліції не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим, дізнавачем до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.353, ч.1 ст.365, ч.1 ст. 396 Кримінального кодексу України від 03.08.2021 року та 07.12.2021 року.
Надати заявнику витяг з ЄРДР на підтвердження реєстрації вказаної заяви та повідомити заявника про початок досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Ухвалу направити для виконання до ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1