Справа №:755/1189/20
Провадження №: 1-кс/755/4497/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" жовтня 2021 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000146 від 08.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

за участю:

прокурора ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в:

Слідчий Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду в межах кримінального провадження № 0000146 від 08.10.2019 року із клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання мотивоване тим, що 21.12.2017 року затверджено Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2018-2020 роки.

Відповідно до вказаної Програми передбачено реконструкцію та благоустрій парку «Перемога» у Дніпровському районі м. Києва з кошторисною вартістю 49 585, 4 тис. грн.

Крім того, Розпорядженням Київської міської ради (КМДА) № 327 від 26.02.2020 року затверджено розподіл асигнувань у 2020 році на фінансування капітального ремонту (адресний перелік об`єктів) за рахунок бюджетних коштів по Управлінню екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

Згідно вказаного розподілу асигнувань передбачено проведення капітального ремонту благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі з кошторисною вартістю 168 395,9 тис. грн.

Також зазначено, що станом на 01.01.2020 року по вказаному об`єкту виконано робіт на 89 681,6 тис. грн.

В ході перевірки відомостей сайту Prozorro «Публічні закупівлі» встановлено, що з метою проведення капітального ремонту благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі з 2018 року Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» укладено 4 договори підряду з ТОВ «Арка Буд Холдинг».

Так, за результатами проведення процедури закупівлі між Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» та ТОВ «Арка Буд Холдинг» 11.04.2018 року укладено договір підряду № 41/4 на виконання комплексу будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі».

Загальна вартість робіт та обладнання за вказаним договором складає 44 684 133,34 грн.

Згідно п. 10.1 вказаний договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31.12.2018.

Однак, роботи за вказаним договором у визначений строк не виконано, а термін дії продовжено.

Так, 09.10.2019 року укладено додаткову угоду № 14 до договору підряду № 41/4 на виконання комплексу будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», яким зменшено загальну суму Договору на 121,75 грн. та визначено, що термін дії Договору припинено з моменту підписання Додаткової угоди.

Згідно Інтернет ресурсу https://www.007.org.ua, за вказаним договором протягом 2019 року сплачено 419 857,37 грн.

Крім того, за результатами проведення процедури закупівлі між Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» та ТОВ «Арка Буд Холдинг» 25.09.2018 року укладено договір підряду № 165/9 «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі».

Загальна вартість робіт за вказаним договором складає 19 130 508,95 грн.

Згідно п. 11.1 вказаний договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31.12.2018 року.

Однак, роботи за вказаним договором у визначений строк не виконано, а термін дії продовжено.

Так, 18.07.2019 року укладено додаткову угоду № 9 до договору підряду № 165/9 «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі», яким зменшено загальну суму Договору на 1 112 028,07 грн. та визначено, що термін дії Договору припинено з моменту підписання Додаткової угоди.

Згідно Інтернет ресурсу https://www.007.org.ua, за вказаним договором протягом 2019 року сплачено 6 019 937,40 грн.

Крім того, за результатами проведення процедури закупівлі між Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» та ТОВ «Арка Буд Холдинг» 11.05.2019 року укладено договір підряду № 94/5 «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі».

Загальна вартість робіт за вказаним договором складає 56 265 681,40 грн.

Згідно п. 12.1 вказаний договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31.12.2019.

Однак, додатковою угодою № 1 від 20.06.2019 загальну вартість робіт за вказаним Договором зменшено до 16 586 613,21 грн.

В подальшому, додатковою угодою № 4 від 14.11.2019 уточнено види та обсяги робіт за вказаним договором.

Згідно Інтернет ресурсу https://www.007.org.ua, за вказаним договором протягом 2019 року сплачено 16 554 293,41 грн.

Крім того, за результатами проведення процедури закупівлі між Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» та ТОВ «Арка Буд Холдинг» 10.12.2019 року укладено договір підряду № 262/12 «Капітальний ремонт благоустрою парку «Перемога» у Дніпровському районі».

Загальна вартість робіт за вказаним договором складає 5 135 847,00 грн.

Згідно п. 11.1 вказаний договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31.12.2020 року.

Однак, відповідно до календарного графіку до вказаного договору роботи мають бути виконані до 29.12.2019 року.

Згідно Інтернет ресурсу https://www.007.org.ua, за вказаним договором протягом 2019 року сплачено 4 443 814,05 грн.

У той же час, згідно призначення платежу по вказаному договору, кошти сплачено на підставі актів КБ2 від 19.12.2019 року , 20.12.2019 року, 23.12.19 року.

Таким чином вбачається, що роботи за вказаним договором на суму понад 4 млн. гривень виконані менше ніж за 10 днів.

Однак, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 08.10.2021 року.

Разом з тим, завершити досудове розслідування до 08.10.2021 року не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій та прийняти процесуальні рішення, а саме:

- отримати висновок комплексної судової будівельно-технічної експертизи;

- встановити збиток та призначити економічну експертизу;

- вирішити питання про повідомлення особі про підозру;

- при необхідності виконати інші слідчі дії.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити з викладених у ньому підстав.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, вислухавши доводи прокурора, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи із такого.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Клопотання прокурора відповідає вимогам статті 295-1 КПК.

Відповідно до частини першої статті 28 КПК, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно із ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.190 КК України, відноситься до особливо тяжкого злочину та передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років.

Відповідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

У судовому засіданні встановлено, що строк досудового розслідування закінчується 08 жовтня 2020 року, однак, у зазначений строк неможливо закінчити досудове розслідування, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.
Вказані обставини, що унеможливлюють закінчення досудового розслідування, слідчий суддя визнає обґрунтованими, оскільки вони належним чином мотивовані слідчим в клопотанні.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000146 від 08.10.2019 року до шести місяців, підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000146 від 08.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до трьох місяців, тобто до 08 січня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя