У Х В А Л А
Іменем України
01 листопада 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання мотивовано тим, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за №0000144 від 06 вересня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України щодо порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Так, за отриманою інформацією посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) під час експлуатації ряду АГЗС/АЗС (на території Вінницької області підприємство володіє та користується 18 об`єктами), допускають грубі порушення правила техногенної та протипожежної безпеки.

Посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які здійснюють реалізацію скрапленого газу пропан-бутан та іншого пального через мережу АГЗС/АЗС під торговою маркою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », при отриманні в органах архітектурно-будівельного контролю дозвільних документів вносились в декларації про готовність об`єктів до експлуатації недостовірні дані, а саме в частині віднесення об`єктів до 2 або 3 категорії складності, оскільки всі АЗС та АГЗС законодавчо визначені об`єктами підвищеної небезпеки (постанова Кабінету Міністрів від 11.07.02 №956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки»), тому відповідно до п. 4.16 ДСТУ-Н Б В.1.2.-16:2013 належать до класу наслідків (відповідальності) ССЗ та V.

Відповідно до офіційної інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 з 18 запитуваних об`єктів, дозвільні документи належним чином оформлені лише на З АЗС/АГЗС, решта експлуатуються з порушенням вищевказаного містобудівного законодавства.

До таких об`єктів відносяться АЗС/АГЗС, що знаходяться за адресами:

- АДРЕСА_2 ;

- АДРЕСА_3 ;

- АДРЕСА_4 ;

- АДРЕСА_5 ;

- АДРЕСА_6 ;

-Вінницький район, с. Сокиринці;

-Літинський р-н, с. Дяківці;

- АДРЕСА_7 ;

- АДРЕСА_8 ;

- АДРЕСА_9 ;

- АДРЕСА_10 ;

- АДРЕСА_11 ;

- АДРЕСА_12 ;

- АДРЕСА_13 ;

-Тиврівський р-н, с. Стояни.

Крім того, в 2020 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснено реконструкцію АЗС, що знаходиться у АДРЕСА_14 , утім в порушення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» посадовими особами вказаного товариства, з метою зменшення суми сплати пайової участі у розвиток інфраструктури міста, в декілька разів занижена загальна кошторисна вартість будівництва зазначеного АЗС/АГЗС, що призвело до недоотримання бюджетом громади значної суми коштів.

Таким чином, ігнорування службовими особами вказаного ТОВ вимог містобудівного та протипожежного законодавства може призвести до надзвичайних подій техногенного характеру із людським жертвами.

Поряд з цим, за результатом попереднього аналізу фінансово - господарської діяльності ТОВ, з`ясовано, що з метою мінімізації податкових зобов`язань, останні, в порушення норм Податкового кодексу України, частину АГЗС не зареєстрували в системі електронного адміністрування реалізації пального, що дає змогу ухилитись від акцизного податку та, шляхом внесення завідомо недостовірних даних, проводити безтоварні операції із комерційними структурами з ознаками фіктивності для переведення в готівку вільних коштів..

Для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що зберігаються в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: завірених копій ліцензій на право зберігання, а також оптової або роздрібної торгівлі пальним на АЗС/АГЗС за наступними адресами:

- АДРЕСА_2 ;

- АДРЕСА_3 ;

- АДРЕСА_4 ;

- АДРЕСА_5 ;

- АДРЕСА_6 ;

-Вінницький район, с. Сокиринці;

-Літинський р-н, с. Дяківці;

- АДРЕСА_7 ;

- АДРЕСА_8 ;

- АДРЕСА_9 ;

- АДРЕСА_10 ;

- АДРЕСА_11 ;

- АДРЕСА_12 ;

- АДРЕСА_13 ;

-Тиврівський р-н, с. Стояни, та документів, що подавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_4 для отримання вказаних дозволів, а саме: заяви на отримання ліцензії; документи, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об`єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення; акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального; дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки

Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного прокурор звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 01.11.2021 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликалося, відповідно до частини другої статті 163 КПК України.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за №0000144 від 06 вересня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України щодо порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Так, за отриманою інформацією посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) під час експлуатації ряду АГЗС/АЗС (на території Вінницької області підприємство володіє та користується 18 об`єктами), допускають грубі порушення правила техногенної та протипожежної безпеки.

Посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які здійснюють реалізацію скрапленого газу пропан-бутан та іншого пального через мережу АГЗС/АЗС під торговою маркою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », при отриманні в органах архітектурно-будівельного контролю дозвільних документів вносились в декларації про готовність об`єктів до експлуатації недостовірні дані, а саме в частині віднесення об`єктів до 2 або 3 категорії складності, оскільки всі АЗС та АГЗС законодавчо визначені об`єктами підвищеної небезпеки (постанова Кабінету Міністрів від 11.07.02 №956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки»), тому відповідно до п. 4.16 ДСТУ-Н Б В.1.2.-16:2013 належать до класу наслідків (відповідальності) ССЗ та V.

Відповідно до офіційної інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 з 18 запитуваних об`єктів, дозвільні документи належним чином оформлені лише на З АЗС/АГЗС, решта експлуатуються з порушенням вищевказаного містобудівного законодавства.

До таких об`єктів відносяться АЗС/АГЗС, що знаходяться за адресами:

- АДРЕСА_2 ;

- АДРЕСА_3 ;

- АДРЕСА_4 ;

- АДРЕСА_5 ;

- АДРЕСА_6 ;

-Вінницький район, с. Сокиринці;

-Літинський р-н, с. Дяківці;

- АДРЕСА_7 ;

- АДРЕСА_8 ;

- АДРЕСА_9 ;

- АДРЕСА_10 ;

- АДРЕСА_11 ;

- АДРЕСА_12 ;

- АДРЕСА_13 ;

-Тиврівський р-н, с. Стояни.

Крім того, в 2020 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснено реконструкцію АЗС, що знаходиться у АДРЕСА_14 , утім в порушення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» посадовими особами вказаного товариства, з метою зменшення суми сплати пайової участі у розвиток інфраструктури міста, в декілька разів занижена загальна кошторисна вартість будівництва зазначеного АЗС/АГЗС, що призвело до недоотримання бюджетом громади значної суми коштів.

Таким чином, ігнорування службовими особами вказаного ТОВ вимог містобудівного та протипожежного законодавства може призвести до надзвичайних подій техногенного характеру із людським жертвами.

Поряд з цим, за результатом попереднього аналізу фінансово - господарської діяльності ТОВ, з`ясовано, що з метою мінімізації податкових зобов`язань, останні, в порушення норм Податкового кодексу України, частину АГЗС не зареєстрували в системі електронного адміністрування реалізації пального, що дає змогу ухилитись від акцизного податку та, шляхом внесення завідомо недостовірних даних, проводити безтоварні операції із комерційними структурами з ознаками фіктивності для переведення в готівку вільних коштів.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000144 від 06.09.2021, листом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.09.2021 та рапортом.

Як зазначив прокурор у клопотанні, для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що зберігаються в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу прокурору на тимчасовий доступ до засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки прокурором було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та слідчим Вінницького районного управління поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), тобто можливість ознайомитися з документами та вилучити їх належним чином засвідчені копії, а саме:

1) ліцензій на право зберігання, а також оптової або роздрібної торгівлі пальним на АЗС/АГЗС за наступними адресами:

- АДРЕСА_2 ;

- АДРЕСА_3 ;

- АДРЕСА_4 ;

- АДРЕСА_5 ;

- АДРЕСА_6 ;

-Вінницький район, с. Сокиринці;

-Літинський р-н, с. Дяківці;

- АДРЕСА_7 ;

- АДРЕСА_8 ;

- АДРЕСА_9 ;

- АДРЕСА_10 ;

- АДРЕСА_11 ;

- АДРЕСА_12 ;

- АДРЕСА_13 ;

-

АДРЕСА_15 . документів, що подавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_4 для отримання вказаних дозволів, а саме: заяви на отримання ліцензії; документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об`єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення; акту вводу в експлуатацію об`єкта або акту готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інших документів, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального; дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя