Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8548/21
Провадження № 1-кс/711/17/22
У Х В А Л А

20.01.2022 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

слідчого - ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

підозрюваного - ОСОБА_5 ,

захисника - адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , що внесене у кримінальному провадженні № 0000447, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про встановлення строку для ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , звернувся до суду з клопотанням, що внесене у кримінальному провадженні № 0000447, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про встановлення строку для ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження.

Зазначено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000447 від 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

28.10.2021р. ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.

21.12.2021р. прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури доручено СУ ГУНП в Черкаській області виконати вимоги ст. 290 КПК України.
Зазначено, що сторону захисту належним чином, відповідно до вимог КПК України у законний спосіб та порядку, повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.
Між тим, ні підозрюваний, ні його захисник до слідчого щодо виконання вимог ст.290 КПК (ознайомлення з матеріалами кримінального провадження) не з`явились, про причини неявки не повідомили, чим умисно затягують передання кримінального провадження у розумні строки на розгляд із обвинувальним актом до суду. Крім того, зазначено, що у ході проведення досудового розслідування зібрано матеріалів провадження в 4 томах, з яких: 1-й том на 251 арк., 2-й том на 202 арк., 3-й том на 116 арк., 4-й том на 165арк., що не викликає складності при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, а тому необхідно обмежити в ознайомленні підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_8 із встановленням строку ознайомлення три дні.

Таким чином, просить, - встановити підозрюваному ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 та захиснику ОСОБА_8 , який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000447 від 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - три дні, починаючи з дня винесення ухвали.

В судовому засіданні встановлено, що повноваження захисника ОСОБА_8 припинені, відповідно до договору від 21.12.2021р.

Ухвалою суду від 06.01.2022р. підозрюваному ОСОБА_5 призначено захисника через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Черкаській області і визначено адвоката ОСОБА_6 , яка діє на підставі доручення від 06.01.2022р.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_9 просили клопотання задовольнити, оскільки 21.12.2021р. досудове розслідування завершене. Сторона захисту належним чином повідомлена про завершення досудового розслідування, відкриття матеріалів кримінального провадження та про можливість ознайомлення із ними. Між тим, ні підозрюваний, ні його захисник до слідчого не з`явились. Вважають, що кількість матеріалів дає можливість ознайомитися із ними протягом трьох днів. Крім того, вважають, що сторона захисту зволікає із ознайомленням із матеріалами, що перешкоджає складанню обвинувального акту та направленню обвинувального акту до суду.
В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 просили відмовити у задоволенні клопотання, про що надані письмові пояснення. Вважають, що слідчим не доведено факт зволікання із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування; відсутні докази вручення ОСОБА_5 та адвокату повідомлення про завершення досудового розслідування і про можливість ознайомлення із матеріалами. Підстав для внесення даного клопотання до слідчого судді, не було. Підтвердили ту обставину, що з часу обізнаності про судовий розгляд по цій справі та отримання матеріалів клопотання з додатками і по даний час, ні ОСОБА_5 , ні захисник не зверталися до слідчого/прокурора щодо ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення за таких підстав:

відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Процесуальні строки реалізації окремих процесуальних прав чи виконання обов`язків є однією з гарантій кримінального провадження. Для процесуальних строків характерним є те, що вони забезпечують максимальне скорочення часу між фактом вчинення кримінального правопорушення та притягненням винної особи до відповідальності, але, разом з тим процесуальні строки гарантують забезпечення прав і законних інтересів усіх учасників процесу.

Європейський суд з прав людини питання адекватності часу та можливостей, наданих для підготовки захисту, пропонує вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (п. 66 рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у справі «Кемпбелл і Фелл (Campbell and Fell) проти Сполученого Королівства» (рішення від 28 червня 1984 р.) заявник скаржився на те, що він не був достатньо проінформований про пред`явлені звинувачення, так як його повідомили лише за 5 днів до початку судового розгляду (п. 63). Суд, враховуючи простоту звинувачень щодо заявника (дисциплінарні порушення правил внутрішнього розпорядку тюрми), дійшов висновку, що у нього було «достатньо часу» для підготовки свого захисту (п. 98). У справі «Хусейн та інші (Huseyn and others) проти Азербайджану» (рішення від 26 липня 2011 року) Суд визнав порушення підпункту «b» п. 3 ст. 6 Конвенції, відмітивши, що матеріали обвинувачення були досить великими і включали, поміж іншого, більше 6200 сторінок документів у 22 томах та відео свідчення, записані на 22 відеокасетах. Вивчення такого великого обсягу матеріалів вимагає значного часу для ознайомлення. А тому, Суд, дійшов висновку про наявність серйозних проблем з адекватністю і відповідністю часу і способів, наданих захисту для ознайомлення (пункти 174178). Отже, вищенаведені приклади свідчать, що визначення достатності часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

В судовому засіданні встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000447 від 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

28.10.2021 ОСОБА_5 вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене у великих розмірах.
Ухвалою Черкаського апеляційного суду від 26.11.2021 підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту із покладенням на нього процесуальних обов`язків. Строк дії ухвали до 25.12.2021р. На даний час щодо ОСОБА_5 не застосовано запобіжний захід.

Формуванням провадження, було складено загальну кількість матеріалів провадження, яке склало 4 томи, з яких: 1-й том на 251 арк., 2-й том на 202 арк., 3-й том на 116 арк., 4-й том на 165 арк.

21.12.2021 прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури доручено СУ ГУНП в Черкаській області виконати вимоги ст. 290 КПК України.
За дослідженими матеріалами клопотання, слідчим суддею достеменно встановлено той факт, що сторона обвинувачення належним чином, у спосіб та порядку, що визначені КПК України, повідомила сторону захисту про завершення досудового розслідування та про відкриття для ознайомлення матеріалів кримінального провадження. Доводи сторони обвинувачення знайшли своє підтвердження під час розгляду справи за клопотанням дослідженими доказами.
При цьому, доводи сторони захисту щодо заперечень проти задоволення клопотання, слідчий суддя вважає безпідставними.
Крім того, відповідно до розписки, яка датована 05.01.2022р. та пояснень ОСОБА_5 , даних ним в судовому засіданні, він повністю отримав матеріали клопотання з додатками та носії з відеозаписами, які також долучені до клопотання, в тому числі і повідомлення, датоване 22.12.2021р. про завершення досудового розслідування та можливість ознайомитися із матеріалами кримінального провадження. Між тим, і станом на час судового розгляду справи ні підозрюваний, ні його захисник, яка діє відповідно до наданих їх повноважень за дорученням з 06.01.2022р., - до слідчого/прокурора не з`явились задля ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, як і не повідомили слідчому/прокурору/слідчому судді про поважність причин не ознайомлення із відповідними матеріалами.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що сторона захисту затягує час щодо ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, чим перешкоджає органу досудового розслідування виконати вимоги ст. 290 КПК України. Крім того, слід зазначити, що оскарження підозрюваним до слідчого судді підозри, відповідно до ст. 303 КПК України, не є перешкодою для виконання стороною захисту вимог ст. 290 КПК.
Як на думку слідчого судді, враховуючи кількість лише чотирьох томів кримінального провадження, той факт, що захист підозрюваного здійснюється професійним адвокатом, який має належні повноваження щодо участі у кримінальному провадженні, вони можуть виконувати вимоги ст. 290 КПК, надання слідчим можливості у робочі часи органу досудового розслідування знайомитися із матеріалами, можливість фотографування та пропозицію слідчого, в разі потреби для підозрюваного надати останньому копії всіх матеріалів (в т.ч. можливість здійснити фотокопії чи в електронному вигляді), а також відсутність фактів про те, що слідчим вчиняються будь-які перешкоди для виконання стороною захисту вимог ст. 290 КПК, - слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити, встановивши підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику/захисникам строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000447, відомості про яке внесені до ЄРДР від 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, - три робочі дні - 21, 24 та 25.01.2022р., з врахуванням робочого часу СУ ГУНП в Черкаській області.

На думку слідчого судді, розумним та достатнім буде визначений строк для ознайомлення сторони захисту із відповідними матеріалами кримінального провадження.

Також, слідчий суддя звертає увагу органу досудового розслідування та прокурора на необхідність створення належних умов для ознайомлення учасників кримінального провадження із відповідними матеріалами: належне приміщення, облаштування місця, освітлення, участь слідчого чи прокурора, які входять у групу слідчих та прокурорів, можливість фотографування та отримання певних матеріалів у копіях чи на диску, як носія інформації тощо.
При цьому, слід зазначити, що після спливу визначеного строку, підозрюваний та його захисник/захисники вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 290, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику/захисникам строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000447, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, - три робочі дні - 21, 24 та 25.01.2022р., з врахуванням робочого часу СУ ГУНП в Черкаській області, після спливу якого підозрюваний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисник/захисники вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1