Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2549/21
Справа № 711/8239/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 по матеріалам кримінального провадження № 0000382 від 20.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 388 КК України про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування .
В обґрунтування клопотання зазначено, що до Звенигородської місцевої прокуратури надійшли матеріали перевірки УСБУ в Черкаській області щодо використання особами земельних ділянок державної форми власності (землі запасу історико-культурного призначення), які розташовані на території Лисянського району, Черкаської області, без правовстановлюючих документів всупереч встановленому порядку, чим завдано державі значної шкоди.
За даним фактом Лисянським відділом Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області розпочато розслідування кримінального провадження №0000041 від 19.08.2020 за ч. 2 ст. 197-1 КК України.
До СУ ГУНП в Черкаській області надійшла заява ГО «Сила. Захист. Честь.», відповідно до якої були самовільно зайняті під вирощування сільськогосподарської культури ряд земельних ділянок в адміністративних межах с. Журжинці та с. Хижинці Лисянського району та с. Потоки Катеринопільського району Черкаської області.
За даним фактом СУ ГУНП в Черкаській області розпочато розслідування кримінального провадження № 0000233 від 21.08.2020 за ч. 2 ст. 197-1 КК України.
02.09.2020 кримінальне провадження №0000233 об`єднано з кримінальним провадженням №0000041. Досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження доручено слідчому управлінню ГУНП в Черкаській області.
Згідно довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 01.09.2020 наступні земельні ділянки знаходяться у державній власності, не передані у постійне користування та належить до земель історико-культурного призначення: :04:001:0601 площею 28,4002 га; :04:001:0600 площею 16,5003 га; :04:001:0598 площею 4,7000 га; :03:001:0266 площею 31,5900 га; :04:001:0901 площею 18,2000 га; :04:001:0896 площею 14,5000 га.
Згідно акту про пошкодження об`єкту (пам`ятки) культурної спадщини від 26.06.2020, складеного завідувачем сектору археології та охорони культурної спадщини Державного історико-культурного заповідника «Трипільська культура» ОСОБА_5 , встановлено, що земельна ділянка площею відповідно до Публічної карти України 28,4002 га, кадастровим номером :04:001:0601 знаходиться в адміністративних межах Журжинецької сільської ради Лисянського району Черкаської області в межах пам`ятки археології національного значення, городища IX-IV ст. до н.е., реєстрований №230025-Н. На момент обстеження ділянки, вона засіяна соняшником. Внаслідок сільськогосподарського обробітку руйнується культурний шар пам`ятки по всій площі ділянки.
Дані обставини також підтверджуються листом управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації №02/01-03025/443/02/01-03-25/11677 від 30.06.2020.
В ході досудового розслідування проведено огляду зазначених землеьних ділянок за участі спеціалістів, за результатами яких встановлені факти їх засівання однорічними сільськогосподарськими культурами.
На підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 25.09.2020, слідчим СУ ГУНП в Черкаській області за участю спеціалістів начальника відділу в Лисянському районі ГУ Держгеокадастру у Черкаській області та начальника Лисянського РВ ДП «Черкаський інститут землеустрою» проведено огляд земельної ділянки історико-культурного призначення з кадастровим номером :04:001:0901, в ході якого встановлено її точна площа 16,1062 га та факт наявності на момент огляду сільськогосподарської культури кукурудзи, що свідчить про самовільне зайняття даної земельної ділянки невстановленою особою (особами).
23.10.2020 працівниками Лисянського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області зафіксовано факт збору урожаю кукурудзи на земельній ділянці з кадастровим номером :04:001:0901, яка має статус речового доказу у вказаному кримінальному провадженні. В ході огляду місця події, заступником начальника СВ Лисянського ВП 23.10.2020 з місця події вилучена сільськогосподарська техніка за допомогою якої здійснювався збір врожаю кукурудзи та наявне в ній зібране зерно кукурудзи, а саме: вантажний автомобіль КАМАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1 , вантажний автомобіль VOLVO, державний номерний знак НОМЕР_2 , із зерновозом, державний номерний знак НОМЕР_3 та зерновий комбайн JOHN DEERE 9770 STS без державних номерних знаків з зерном кукурудзи у бункері комбайна.
29.10.2020 вантажні автомобілі КАМАЗ, державний номерний знак НОМЕР_1 , VOLVO, державний номерний знак НОМЕР_2 , зерновий комбайн JOHN DEERE 9770 STS повернуто власникам. Крім того, в цей же день проведено вивантаження та зважування зерна кукурудзи, за результатами якого встановлена його вага 16 430 кг. Вказане зерно кукурудзи визнано у кримінальному провадженні речовим доказом, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України на вказане майно накладено арешт.
За даним фактом 23.08.2020 СВ Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження за №0000201, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України. 23.10.2020 кримінальне провадження №0000201 об`єднано з кримінальним провадженням №0000041.
20.04.2021 з кримінального провадження № 0000041 виділено матеріали щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 388 КК України. Виділеному кримінальному провадженню присвоєно реєстраційний номер 0000382.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: проведено огляди землеьних ділянок в адміністративних межах Потоківської, Хиженської та Журжинецької сіьських рад; до матеріалів кримніального провадження долучено документи Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації щодо наявності пам`яток археології на вказаних земельних ділянках; допитано в якості свідка сільського голову с. Потоки ОСОБА_6 ; допитано в якості свідка ОСОБА_7 ; допитано в якості свідка сільського голову с. Журжинці ОСОБА_8 ; проведено тимчасовий доступ до інформації по телефонним з`єднанням в ПрАТ «Київстар» з метою встановлення абонентських номерів, що знаходились в межах дії базових станцій, що обслуговують територію, на якій розташовуються земельні ділянки. Отриману в оператора мобільного зв`язку інформацію досліджено спеціалістами УОТЗ ГУНП; проведено тимчасовий доступ до документів, що складалися ГУ Держгеокадастру у Черкаській області; допитано в якості свідка ОСОБА_9 ; допитано в якості свідка ОСОБА_10 ;допитано в якості свідка ОСОБА_11 ; проведено тимчасовий доступ до документів приватного нотаріуса ОСОБА_12 ; допитано в якості свідка ОСОБА_13 ; допитано в якості свідка ОСОБА_14 .
На теперішній час з метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження та прийняття кінцевого рішення у справі необхідно виконати наступне: допитати в якості свідків ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 з приводу обставин самовільного зайняття земельних ділянок; встановити інших осіб, яким відомі обставини самовільного зайняття земельних ділянко та допитати їх в якості свідків; провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність.
Санкцією ч. 2 ст. 197-1 КК України передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк до двох років. Відповідно до положень ст. 12 КК України вказаний злочин є нетяжким.
Зазначає, що обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є: необхідність вилучення та дослідження зачного об`єму документації в ГУ Держгеокадастру у Черкаській області та приватного нотаріуса ОСОБА_12 , необхідність вилучення та аналізу значного об`єму інформації в оператора мобільного зв`язку, не встановлення теперішнього місця знаходження ряду осіб, яких необхідно допитати в якості свідків, наявність карантинних обмежень, встановлених відповідно до постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236.
Для проведення зазначених вище слідчих (розшукових) дій необхідний термін не менше чотирьох місяців. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000382, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 388 КК України, на чотири місяці, тобто до 21.04.2022.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Вислухавши думку слідчого, вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000382 від 20.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 388 КК України, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 219 КПК України, - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частинами 1-4 ст. 294 КПК України передбачено, - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Частина 1 ст. 295 КПК України передбачає, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, - у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В судовому засіданні встановлено, що відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 388 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000382.
Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що були вчинені кримінальні правопорушення.
21.12.2021 року закінчується строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилося можливим, оскільки, на теперішній час з метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження та прийняття кінцевого рішення у справі необхідно виконати наступне: допитати в якості свідків ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 з приводу обставин самовільного зайняття земельних ділянок; встановити інших осіб, яким відомі обставини самовільного зайняття земельних ділянко та допитати їх в якості свідків; провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність.
Слідчим в судовому засіданні доведено, що обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є: необхідність вилучення та дослідження значного об`єму документації в ГУ Держгеокадастру у Черкаській області та приватного нотаріуса ОСОБА_12 , необхідність вилучення та аналізу значного об`єму інформації в оператора мобільного зв`язку, не встановлення теперішнього місця знаходження ряду осіб, яких необхідно допитати в якості свідків, наявність карантинних обмежень, встановлених відповідно до постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236.
А тому, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотанняклопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 - задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000382, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 388 КК України, на чотири місяці, тобто до 21.04.2022.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1