У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.12.2021 Справа №607/21843/21

Провадження № 1-кс/607/7102/2021
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі заяву ОСОБА_3 про відвід слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000211 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 з заявою про відвід слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000211 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

В обґрунтування заяви ОСОБА_3 вказує на те, слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000211 від 23 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. Так, у відповідності до ч.2 ст.55 КПК України 16 листопада 2021 року заявником подано заяву про залучення останнього до вищезгаданого провадження як потерпілого та у відповідності до ст.220 КПК України, подане клопотання щодо вчинення процесуальних дій. Однак, 19 листопада 2021 року заявник отримав відповідь за підписом слідчого ОСОБА_4 із вихідним номером №Б-192, з якою він не погоджується. Також, зазначив, що слідчий ОСОБА_4 на протязі тривалого часу, ухиляється від проведення будь-яких слідчих дій у цьому кримінальному провадженні. Вищенаведене на думку заявника свідчить про необ`єктивність слідчого ОСОБА_5 та наявність підстав для відводу останньої.

У судовому засіданні ОСОБА_3 подану ним заяву підтримав з викладених у ній підстав та просив задовольнити. Додатково зазначив, що в рамках даного кримінального провадження ним було подано клопотання про залучення його до провадження у якості потерпілого, на яку він отримав лист відповідь слідчого ОСОБА_4 , якої вбачається що заявник ОСОБА_3 не є потерпілим у даному кримінальному провадженні, оскільки останньому не завдано моральної, фізичної або майнової школи. Заявник також вказав, що ним було подано клопотання про вчинення процесуальних дій в межах даного кримінального провадження, проте постановою слідчого від 18 листопада 2021 року у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено, оскільки останній не є потерпілим у даному кримінальному провадженні. Вказане на думку заявника свідчить про необ`єктивність слідчого, а тому останній просить заяву задовольнити.

У судове засідання слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , не з`явилась, проте була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання, про причини неприбуття не повідомила.

Зважаючи на те, що ст. 81 КПК України не визначає обов`язковою явку заявника та слідчого під час вирішення питання про відвід, з метою дотримання принципу розумності строків розгляду кримінального провадження, слідчий суддя вважав за можливе здійснити судовий розгляд заяви за відсутності слідчого на підставі наданих доказів.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000211 від 23 жовтня 2021 рокута зміст заяви та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим відділенням Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження № 0000211 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України. Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань до складу групи слідчих, які призначені у цьому провадженні, входить слідчий ОСОБА_4 .

Частина 1 ст.77 КПК України визначає, що прокурор, слідчий, дізнавач немає права брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2)якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

За наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, дізнавач, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні (ч. 1, 2 ст. 80 КПК України).

Так, норми чинного Кримінального процесуального кодексу України не містять чіткого визначення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні. Разом з тим глава 3 КПК України визначає склад сторін та інших учасників кримінального провадження, а також їхні права, в тому числі і право заявляти відвід слідчому. Таким правом відповідно до норм КПК України наділені підозрюваний, захисник, потерпілий, представник потерпілого, законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, іншими словами безпосередні учасники кримінального провадження.

При цьому кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності,що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом (ч. 1, 2 ст. 22 КПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Системний аналіз вказаних вище норм закону свідчить, що особа, яка є безпосереднім учасником кримінального провадження (підозрюваний, захисник, потерпілий, представник потерпілого, законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження), має право подати до слідчого судді заяву про відвід слідчого від участі у цьому кримінальному провадженні з одночасним наданням доказів того, що така особа набула відповідного статусу у кримінальному провадженні та уповноважена на подання цієї заяви.

Разом з тим при зверненні до слідчого судді з заявою про відвід слідчого ОСОБА_4 від участі у кримінальному провадженні № 0000211 від 23 жовтня 2021 року ОСОБА_3 жодних доказів на підтвердження свого процесуального статусу у цьому провадженні не надав.

Так, як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000211 від 23 жовтня 2021 року, ОСОБА_3 16 листопада 2021 року звернувся до слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 із заявою про залучення його до провадження в якості потерпілого, оскільки йому завдано моральної шкоди, а також із клопотанням про проведення процесуальних дій, зокрема ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Згідно листа слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 №Б-192 від 19 листопада 2021 року, на даній стадії досудового розслідування кримінального провадження № 0000211 від 23 жовтня 2021 року, не встановлено жодних обставин, які б підтверджували те, що ОСОБА_3 завдано матеріальної шкоди. Відтак, враховуючи характер розслідуваного правопорушення, а також явну відсутність причинного зв`язку між розслідуваним кримінальним правопорушенням і шкодою, про заподіяння якої йде мова у заяві про визнання потерпілим від злочину, на думку слідчого заява про визнання ОСОБА_3 потерпілим від злочину подана особою, якій таким правопорушенням не завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Також 16 листопада 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 з клопотанням про вчинення процесуальних дій в межах даного кримінального провадження, а саме надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000211 від 23 жовтня 2021 року та висловив бажання брати участь в усіх слідчих (розшукових) діях в рамках цього кримінального провадження.

Постановою слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 18 листопада 2021 року, відмовлено у задоволені клопотання ОСОБА_3 , з тих підстав, відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання подається стороною захисту, потерпілим і його представником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, в той час під час досудового розслідування не встановлено обставин, які б свідчили про те, що ОСОБА_3 завдано майнової шкоди, а тому останній не являється потерпілим у кримінальному провадженні.

Будь яких даних про те, що прийняті вищевказані процесуальні рішення слідчого ОСОБА_4 були оскаржені чи скасовані скаржник слідчому судді не надав та таких відомостей не містять і матеріали кримінального провадження.

Вказані обставини дають слідчому судді підстави вважати, що на даний час процесуальний статус ОСОБА_3 у цьому кримінальному провадженні не визначений.

Жодних доказів на підтвердження того, що він є потерпілим у кримінальному провадженні № 0000211 від 23 жовтня 2021 року чи набув будь якого іншого процесуального статусу, який надає право заявляти відвід слідчому, ОСОБА_3 слідчому судді не надав.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що подана ОСОБА_3 заява про відвід слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000211 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України подана особою, неуповноваженою на подання заяви про відвід слідчого, а відтак у задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст. 22, 26, 56, 66, 77, 80, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :
У задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000211 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Матеріали кримінального провадження № 0000211 від 23 жовтня 2021 року повернути СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1