Провадження № 1-кс/359/2133/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2021 м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши в приміщенні суду у закритому судовому засіданні з повною технічною фіксацією, клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження №0001432 від 12.11.2021, за фактом вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.3 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:
25.11.2021 старший слідчий слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки із залученням спеціалістів, з кадастровими номером :05:001:0040 та земельної ділянки, яка знаходиться навколо неї, що перебуває у комунальній власності Бориспільської міської ради, , орендарем якої являється ТОВ «СТАРИЙ БОРИСПІЛЬ», .
В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні слідчого відділу Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області знаходиться кримінальне провадження №0001432 від 12.11.2021, за фактом вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, невстановленими особами було здійснено самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці, а саме облаштування асфальтобетонної території навколо земельної ділянки із кадастровим номером :05:001:0040, що знаходиться по вул. Горбатюка, 1 в м. Бориспіль Київської області.

Разом з цим, 17.11.2021 слідчим СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області проведено огляд земельної ділянки (ділянки місцевості) навколо земельної ділянки із кадастровим номером :05:001:0040 та візуально зафіксовано самовільне будівництво на самовільно захопленій земельній ділянці, а саме облаштовано асфальтобетонне покриття.

Відповідно до Інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером :05:001:0040, перебуває у комунальній власності Бориспільської міської ради, , орендарем являється Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАРИЙ БОРИСПІЛЬ», .

Таким чином, орган досудового розслідування приходить до висновку, що невстановлені особи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «СТАРИЙ БОРИСІЛЬ», здійснили самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка знаходиться навколо земельної ділянки із кадастровим номером :05:001:0040.

У зв`язку з викладеним, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду за участі спеціалістів, земельної ділянки із кадастровим номером :05:001:0040 та земельної ділянки, яка знаходиться навколо неї, з метою встановлення місця розташування земельної ділянки, її функціонального призначення, категорії, форми власності, встановити точні межі земельної ділянки, яка використовується без дозвільних документів, встановити розмір спричинених збитків внаслідок самовільного заняття земельної ділянки, відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 №963.

Разом з цим, забезпечити досягнення мети здійснення досудового розслідування та провести огляд за участі спеціалістів у інший спосіб, окрім як проведення огляду за адресою самовільного будівництва на самовільно захопленій земельній ділянці, не можливо, оскільки вказана земельна ділянка перебуває у комунальній власності та передана в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «СТАРИЙ БОРИСПІЛЬ».

Проведення огляду за місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0040 та земельної ділянки, яка знаходиться навколо неї, надасть змогу органу досудового розслідування в повній мірі виконати вимоги ст. 2, 9 КПК України, а також в подальшому безперешкодно провести відповідні експертизи з дослідження незаконного самовільного будівництва на самовільно захопленій земельній ділянці.
Майно, яке планується оглянути, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягають вивченню і в подальшому направленню для проведення експертиз зібраних даних, може бути використане як доказ, оскільки містить відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

В судовому засіданні, слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Заслухавши думку слідчого, розглянувши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КПК України спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування.
З метою встановлення чи спростування факту проведення в порушення вимог земельного законодавства будівельних робіт а також інших відомостей, які у відповідності до вимог ст. 91 КПК України підлягають встановленню під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження, тобто з метою належного виконання органом досудового розслідування обов`язків, передбачених ст. ст. 2, 9, 91 КПК України, слідчий суддя вбачає наявність підстав для проведення огляду вищевказаної земельної ділянки.

Суд не визначає винність чи відсутність вини власників земельних ділянок чи інших осіб, але вказані письмові докази слугують підставою для перевірки вказаних доказів. Так, проведення огляду надасть змогу органу досудового розслідування на виконання вимог ст. 2, 9 КПК України підтвердити чи спростувати факт можливої причетності до скоєння злочину певних осіб.

Згідно із ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим кодексом

Згідно зі ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ст. 237 КПК України огляд проводиться на підставі ухвали слідчого судді. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
У відповідності до вимог ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Проведення огляду обумовлено тим, що особи, які причетні до вчинення злочину діють конспіративно, що породжує загрозу не виконання ухвали про арешт майна. Крім того, метою проведення огляду у кримінальному провадженні є виявлення та вилучення речей та документів, які можуть містити інформацію про обставини вчинення злочину.

Отже, слідчим доведено, що існує у даному кримінальному провадженні потреба проведення даної слідчої дії. Так досудове розслідування виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи осіб, а також доведено, що завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане. Проведення вказаної слідчої дії в даному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом здобуття доказів у вказаному кримінальному провадженні.

На підставі наведеного та в зв`язку з необхідністю встановлення фактичних обставин зазначених подій, а також іншого роду інформації вчинення даного кримінального правопорушення, що у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; добута інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані не можливо, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 237, 235, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 та групі слідчих у кримінальному провадженні на проведення огляду із залученням спеціалістів, за місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0040 та земельної ділянки, яка знаходиться навколо неї, що перебуває у комунальній власності Бориспільської міської ради, , орендарем якої являється Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАРИЙ БОРИСПІЛЬ», , з метою встановлення місця розташування земельної ділянки, її функціонального призначення, категорії, форми власності, встановити точні межі земельної ділянки, яка використовується без дозвільних документів, встановити розмір спричинених збитків внаслідок самовільного заняття земельної ділянки, відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 №963.

Встановити, що ухвала слідчого судді діє протягом 30 днів з дня її постановлення до 28.12.2021.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1