печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого: ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000468 від 15.05.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 345, ч. 2 ст. 347 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

08.11.2021 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням із старшим прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000468 від 15.05.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 345, ч. 2 ст. 347 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000468 від 15.05.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 345, ч. 2 ст. 347 КК України..
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 15.11.2021, однак до цього часу слідством не виконані всі необхідні та можливі слідчі та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, в зв`язку зі складністю провадження, а тому для завершення і проведення вказаних процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців, тобто до 15.11.2022.
Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, здійснювалась фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів.
У судовому засідання слідчий клопотання підтримав з викладених підстав та просив продовжити строк досудового розслідування до 15.11.2022 з метою здійснення повного та всебічного досудового розслідування.
Вивчивши клопотання, заслухавши обґрунтування представника сторони обвинувачення, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Окрім цього, зазначеною статтею встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Відповідно до статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000468 від 15.05.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 345, ч. 2 ст. 347 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.05.2020 близько 04:48 невстановлені особи перебуваючи поряд з автомобільною стоянкою розташованою за адресою: м. Запоріжжя, вул. Вороніна, 2 умисно, шляхом підпалу знищили автомобіль «Honda Accord» 2015 року випуску з реєстраційними номерними знаками НОМЕР_1 , вартістю 300 000 гривень, який належав працівнику правоохоронного органу заступнику начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 у зв`язку з виконанням ним службових обов`язків.
Також, 27.02.2021 невстановлена особа здійснила дзвінок на номер мобільного телефону, який для спілкування використовував ОСОБА_5 та в ході спілкування висловили погрози особисто ОСОБА_5 та його близьким родичам у зв`язку з виконанням ОСОБА_5 службових обов`язків.
15.05.2021 за фактом умисного знищення майна працівника правоохоронного органу зареєстровано провадження в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 347 КК України за № 0000468.
27.02.2021 за фактом погроз, щодо працівника правоохоронного органу, а також щодо його близьких родичів зареєстровано провадження в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України за № 0000018.
22.04.2021 постановою офісу Генерального прокурора України здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000018 доручено Головному слідчому управлінню Національної поліції України.
23.04.2021 постановою Офісу Генерального прокурора України матеріали досудових розслідувань № 0000468 та № 0000018 об`єднано в раніше розпочатому провадженні за № 0000468.
На даному етапі в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, направлені на встановлення об`єктивної істини по справі, встановлення та притягнення винних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень осіб до кримінальної відповідальності, реалізуючи при цьому принцип невідворотності покарання, а саме:
- 15.05.2020 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Авраменка, 2-А на місці вчинення кримінального правопорушення з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення проведено огляд місця події;
- 15.05.2020 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Авраменка, 2-А на місці вчинення кримінального правопорушення з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення проведено огляд місця події;
- 18.05.2020 винесено постанову про визнання речовим доказом об`єкту, а саме: автомобіля марки «Honda Accord» з реєстраційними знаками « НОМЕР_1 » вилученого в ході проведення огляду місця події від 15.05.2020;
- 18.05.2020 винесено постанову про визнання речовим доказом об`єкту, а саме: автомобіля марки «Renault Sandero» з реєстраційними знаками « НОМЕР_2 » вилученого в ході проведення огляду місця події від 15.05.2020;
- 15.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості потерпілого допитано ОСОБА_5 ;
- 16.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості потерпілого допитано ОСОБА_6 ;
- 18.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості потерпілого допитано ОСОБА_7 ;
- 25.05.2020 до ДОТЗ НП України в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України скеровано доручення з метою встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення;
- 15.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_8 ;
- 15.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_9 ;
- 15.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_10 ;
- 15.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_11 ;
- 15.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_12 ;
- 15.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_13 ;
- 16.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_14 ;
- 16.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_15 ;
- 19.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_16 ;
- 25.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості свідка допитано ОСОБА_17 ;
- 15.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення винесено постанову про проведення судової металографічної експертизи за експертною спеціальністю «дослідження провідників з ознаками короткого замикання»;
- 20.05.2020 за № 12/2-4 отримано висновок експерта за експертною спеціальністю «дослідження провідників з ознаками короткого замикання»;
- 15.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення винесено постанову про проведення судової хімічної експертизи за експертною спеціальністю «Дослідження нафтопродуктів та пально-мастильних матеріалів»;
- 07.07.2020 за № 6-212 отримано висновок експерта за експертною спеціальністю «Дослідження нафтопродуктів та пально-мастильних матеріалів»;
- 18.05.2020 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення винесено постанову про проведення комплексної судової трасологічної експертизи за експертною спеціальністю «Дактилоскопічні дослідження, судової біологічної експертизи, та за експертною спеціальністю молекулярно генетичні дослідження»;
- 29.05.2020 за № 8-380 отримано висновок експерта за експертною спеціальністю «молекулярно генетичні дослідження»;
- 21.05.2020 за № 1-365 отримано висновок експерта за експертною спеціальністю «Дактилоскопічні дослідження»;
- 16.07.2020 з метою встановлення вартості колісних транспортних засобів, зокрема автомобіля марки «Ford Escape» винесено постанову про призначення судової автотоварознавчої експертизи за експертною спеціальністю «Визначення вартості колісних транспортних засобів, розміру збитку, завданого власнику транспортного засобу»;
- 17.07.2020 за № 11/1-105 отримано висновок експерта за експертною спеціальністю «Визначення вартості колісних транспортних засобів, розміру збитку, завданого власнику транспортного засобу»;
- 16.07.2020 з метою встановлення вартості колісних транспортних засобів, зокрема автомобіля марки «Renault Sandero» винесено постанову про призначення судової автотоварознавчої експертизи за експертною спеціальністю «Визначення вартості колісних транспортних засобів, розміру збитку, завданого власнику транспортного засобу»;
- 17.07.2020 за № 11/1-106 отримано висновок експерта за експертною спеціальністю «Визначення вартості колісних транспортних засобів, розміру збитку, завданого власнику транспортного засобу»;
- 16.07.2020 з метою встановлення вартості колісних транспортних засобів, зокрема автомобіля марки «Honda Accord» винесено постанову про призначення судової автотоварознавчої експертизи за експертною спеціальністю «Визначення вартості колісних транспортних засобів, розміру збитку, завданого власнику транспортного засобу»;
- 17.07.2020 за № 11/1-107 отримано висновок експерта за експертною спеціальністю «Визначення вартості колісних транспортних засобів, розміру збитку, завданого власнику транспортного засобу»;
- 21.05.2020 до ДВБ НП України в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України скеровано доручення з метою встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення;
- 21.05.2020 до ДВБ НП України в порядку ст.ст. 40 КПК України скеровано доручення з метою встановлення ретрансляторів операторів мобільного зв`язку, що надають послуги телекомунікацій на території України;
- 21.05.2020 до ДВБ НП України в порядку ст.ст. 40 КПК України скеровано доручення з метою встановлення камер зовнішнього спостереження на місця вчинення кримінального правопорушення та на шляхах ймовірних підходів, відходів до місця вчинення злочину;
- 21.05.2020 до ДВБ НП України в порядку ст.ст. 40 КПК України скеровано доручення з метою відпрацювання служб таксі для встановлення осіб, які могли б бути причетними до вчинення кримінального правопорушення та користуватись послугами таксопарків для прибуття до місця та відбуття з місця вчинення злочину;
- 21.05.2020 до ДВБ НП України в порядку ст.ст. 40 КПК України скеровано доручення з метою проведення аналізу та відпрацювання аналогічних злочинів на території України.
- 21.05.2020 до ДВБ НП України в порядку ст.ст. 40 КПК України скеровано доручення з метою встановлення осіб, та зв`язків осіб, що можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення.
- 21.08.2020 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар»;
- 25.08.2020 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «ВФ Україна»;
- 25.08.2020 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ТОВ «лайфселл»;
- 23.09.2020 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ТОВ «лайфселл»;
- 23.09.2020 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ТОВ «лайфселл»;
- 23.09.2020 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «ВФ Україна»;
- 23.09.2020 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «ВФ Україна»;
- 07.10.2020 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар»;
- 07.10.2020 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар»;
- 25.05.2021 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ТОВ «лайфселл»;
- 14.06.2021 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар»;
- 14.06.2021 здійснено тимчасовий доступ до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар»;
- 21.09.2021 з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення в якості потерпілого додатково допитано ОСОБА_5 .
Так, строк розслідування у кримінальному провадженні № 0000468 від 15.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 345, ч. 2 ст. 347 КК України закінчується 15.11.2021.
Враховуючи, що закінчити досудове розслідування у вищевказаний термін не представляється можливим, оскільки на даний час у рамках кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема:
- отримати інформацію з ДВБ Національно поліції України, щодо встановлення осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення та після отримання відповідної інформації звернутись на підставі ст. ст. 40, 131-132 та 159-166 КПК України до Печерського районного суду з клопотаннями про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у вигляді інформації, що зберігається у оператора мобільного (рухомого) зв`язку стосовно вказаних осіб;
- провести тимчасові доступи до інформації, речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у вигляді інформації, що зберігається у оператора мобільного (рухомого) зв`язку;
- здійснити аналіз отриманої у оператора мобільного (рухомого) зв`язку інформації стосовно телефонних з`єднань осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення та на підставі ст. 71 КПК України звернутись до Департаменту оперативно-технічних заходів Національно поліції України з метою ототожнення кола осіб, що можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення;
- отримати інформацію з Департаменту кіберполіції Національної поліції України, щодо засобів зв`язку, електронних пошт, та облікових записів в месенджерах осіб, які можуть мати причетність до вчинення кримінального правопорушення та після отримання відповідної інформації звернутись на підставі ст. ст. 40, 131-132 та 159-166 до Печерського районного суду з клопотаннями про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у вигляді інформації, що зберігається провайдерів та доменів, які надають послуги електронного та поштового обміну інформацією;
- провести тимчасові доступи до інформації, речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у вигляді інформації, що зберігається у провайдерів та доменів, які надають послуги електронного та поштового обміну інформацією;
- відповідно до ст. 224 КПК України допит в якості свідків осіб, які можуть мати інформацію про осіб замовників та безпосереднього виконання вчинення кримінального правопорушення, а також можуть володіти інформацією про обставини та спосіб вчинення злочину;
- в ході аналізу отриманої інформації провести негласні (слідчі) розшукові дії відносно осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення;
- у разі наявності достатніх підстав, за погодженням із процесуальним керівником, здійснити повідомлення про підозру особам, які причетні до вчинення зазначеного кримінального правопрушення;
- виконати інші слідчі (розшукові) дії, в яких винекне необхідність для завершення досудового розслідування кримінального провадження.
Обставинами, що перешкоджали раніше здійснити заплановані у провадженні слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення всіх обставин вчинення зазначених злочинів є те, що до кримінальної відповідальності необхідно притягнути всіх осіб, які скоїли кримінальні правопорушення, що в свою чергу вимагає проведення значного обсягу слідчих дій, та судових експертиз.
Не проведення вказаних слідчих дій веде до неповноти досудового розслідування і до порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України.
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Наряду з вказаним, слідчим суддею встановлено, що стороною обвинувачення не було в повній мірі доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України та те, що стороні обвинувачення для завершення досудового розслідування необхідно саме 12 місяців.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0000468 від 15.05.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 345, ч. 2 ст. 347 КК України на 9 місяців, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, певне зволікання сторони обвинувачення при здійсненні досудового та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості, що як наслідок свідчить про наявну об`єктивну необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).
З огляду на викладене, клопотання слід задовольнити частково, а строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити на 9 місяців, що у світлі встановлених обставин, являється достатнім для отримання достатніх доказів у кримінальному провадженні задля завершення досудового розслідування та прийняття законного рішення.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000468 від 15.05.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 345, ч. 2 ст. 347 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000468 від 15.05.2020 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 345, ч. 2 ст. 347 КК України на 9 місяців, тобто до 15.08.2022.
В решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_18