У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

12.08.2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Вимоги скарги мотивовані тим, що ОСОБА_3 є потерпілим у кримінальному провадженні № 0000355.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 02.03.2020 року (справа № 760/5382/20) зобов`язано уповноваженого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, який здійснює досудове розслідування в вказаному кримінальному провадженні, в трьохденний строк після отримання копії ухвали розглянути клопотання ОСОБА_3 за № VYH--02 від 20.02.2020 року відповідно до вимог ст. 220 КПК України. Однак ухвала не була виконана.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 16.06.2021 року (справа № 760/9520/21) за скаргою заявника постанову слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 18.11.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000355 скасовано.

Однак до цього часу прокурор не виконав ухвалу щодо розгляду клопотань заявника та виконання інших процесуальних дій в рамках цього кримінального провадження.

10.08.2021 року заявник отримав електронного листа №10.59-44-6017ВИХ-21 від 10.08.2021 року № 10.39-39-9864-21 заступника керівника Солом`янської окружної прокуратури ОСОБА_5 на його клопотання №VYH-20210713- 01-01 від 13.07.2020 року.

Таку відповідь вважає неналежним процесуальним реагуванням, оскільки це не є процесуальним документом - постановою і його надала особа, що не входить до складу групи прокурорів, а також не в порядку ст. 220 КПКУ, що свідчить про бездіяльність керівника Солом`янської окружної прокуратури ОСОБА_6 , який призначає прокурорів у КП №0000355.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 22.07.2021 року (справа № 760/18626/21) за скаргою заявника було зобов`язано уповноваженого прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні № 0000355 в трьохденний строк після отримання копії ухвали, розглянути клопотання № VYH--01 від 13.07.2020 року та повідомити суд про його виконання. Однак ухвала не виконана.

Таким чином, на день звернення до суду рішення суду не виконано, а саме клопотання заявника не розглянуті, процесуальні дії не вчинені, до ЄРДР не внесені відомості заяви про вчинення кримінального правопорушення, витяг із ЄРДР не надано, досудове розслідування не здійснюється, процесуальні та інші рішення не прийняті.

Враховуючи викладене, просить зобов`язати уповноважену особу Солом`янської окружної прокуратури міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 № VYH--04 від 11.08.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, заявник та Солом`янська окружна прокуратура міста Києва про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законом.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 11.08.2021 року ОСОБА_3 електронною поштою направив керівнику Солом`янської окружної прокуратури міста Києва заяву № VYH--04 від 11.08.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана 11.08.2021 року, що підтверджується відповідним витягом.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Однак протягом 24 годин та станом на день подання скарги відповідні відомості про вчинення злочину за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Підпунктом 1 п. 3.1. розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, визначено, що унесення відомостей до Реєстру про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджений наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Солом`янської окружної прокуратури міста Києва, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань:
- не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного в заяві № VYH--04 від 11 серпня 2021 року, поданій ОСОБА_3 , яка отримана уповноваженою особою Солом`янської окружної прокуратури міста Києва;
- розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Повний текст ухвали оголошено 25 серпня 2021 року.

Слідчий суддя: