Справа № 450/2362/19 Провадження № 1-кс/450/617/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" жовтня 2021 р. м.Пустомити

Слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника-адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ( на даний час відділ поліції №3 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області ) Цундер .І.В. від 26.06.2020 року, якою кримінальне провадження № 0001149 , внесене до ЄРДР 24.07.2019р. за ознаками ч.1 ст.172 КК України, закрите. Скарга подана через поштове відділення 26.08.2021р., в суд поступила 01.09.2021р.
Скаргу мотивує тим, що згідно ухвали слідчого судді від 19.07.2019р., слідчим відділенням Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області 24.07.2019р. було внесено до ЄРДР відомості за його заявою про незаконне звілнення з роботи та розпочато досудове розслідування. Однак з часу внесення відомостей до ЄРДР та до 18.08.2021р., в даному кримінальному провадженні досудове розслідування проводилось неефективно, слідчий не провів жодних слідчих дій та не виконав всі необхідні і можливі слідчі та оперативні дії.

А 26.06.2020р. ст.слідчий ОСОБА_5 виніс постанову про закриття даного кримінального провадження, з якою він не згідний, оскільки вважає, що така винесена передчасно, є необґрунтованою , тому просить її скасувати.
Зазначає, що про винесену 26.06.2020р. постанову йому не було відомо раніше, копія якої ним отримана тільки 18.08.2021р., тому строк на її оскарження ним не пропущений.
В судовому засіданні представник скаржника-адвокат ОСОБА_3 подану скаргу підтримав з мотивів, викладених в ній, скаргу просить задовольнити

Старший слідчий ОСОБА_5 , чи інший повноважний працівник відділу поліції, в судове засіданні не явилися та не повідомили причин неявки, однак на вимогу слідчого судді були надані матеріали кримінального провадження №0001149 для їх огляду.

Заслухавши пояснення та доводи представника скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженнюпід час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зважаючи, що скаргу подано належною особою та враховуючи, що копію постанови скаржник отримав 18.08.2021 року, скаргу подано слідчому судді 26.08.2021р., відсутність інших даних про вручення копії оскаржуваної постанови у строки, передбачені КПК України вважаю, що строк на оскарження постанови не пропущений .
За положеннями ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно дост.7 КПК України однією з загальних засад кримінального провадження є законність, яка відповідно до ст. 9 КПК України полягає у тому, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, вимог інших актів законодавства.
У відповідності до норм КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Як слідує з оглянутих матеріалів , досудове розслідування кримінального провадження №0001149 розпочато 25.07.2019р. за правовою кваліфікацією ч.1 ст.172 КК України, та 26.06.2020р. слідчим ОСОБА_5 винесена постанова про закриття даного кримінального провадження .
Після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, слідчий на протязі 11 місяців будь-яких слідчих дій не проводив (відсутні протоколи допитів, виїмки, обшуків, огляду місця події,призначення експертиз та інше), та 26.06.2020р. виніс оскаржувану постанову, в якій зазначає, що під час досудового розслідування проведено всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин, за результатами яких не встановлено конститутивного елементу складу злочину, передбаченого ст.172 КК України.
Статтями 22, 26 КПК України передбачається, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, сторони кримінального провадження мають рівня права на збирання і подання до суду доказів та є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Як вбачається з мотивувальної частини постанови про закриття кримінального провадження , винесеної 26.06.2020 старшим слідчим ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0001149, слідчий вдався до викладення (переписування) статей КПК України, однак в такій відсутні посилання на фактичні обставини справи, встановлені матеріалами справи, а твердження слідчого про те, що « під час досудового розслідування проведено усі необхідні слідчі (розшукові) дії», являються надуманими, так як жодна слідча (розшукова ) дія не була проведена.

З огляду на викладене слід також зазначити, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому прийняття даного рішення можливе після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин провадження та оцінки слідчим зібраних та перевірених доказів у їх сукупності.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Під час кримінального провадження прокурор, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, Кримінальногопроцесуального кодексу, вимог інших актів законодавства, а також зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. Зазначене по своїй суті відповідає вимогам законності та публічності згідно норм кримінального процесуального кодексу (ст.ст. 3, 9 КПК України).

Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню як така, що винесена передчасно, оскільки в повному обсязі не досліджено усіх обставин даного кримінального провадження та не надано оцінку зібраним доказам у їх сукупності. У свою чергу, скасування постанови про закриття кримінального провадження є виправданим задля досягнення мети захисту порушених прав скаржника та встановлення винних у вчиненні злочину.
Відтак, скарга ОСОБА_4 підлягає задоволення з поверненням матеріалів слідчому відділенню відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області для проведення досудового розслідування, під час якого необхідно з`ясувати усі обставини кримінального провадження, вжити заходів щодо ефективного (повного та всебічного) його проведення та прийняття обґрунтованого та законного рішення.

Керуючись ст.ст. 3, 86,87,303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

скаргуОСОБА_4 від 01.09.2021р. на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, задовольнити.
Постанову старшого слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 24.06.2020 року про закриття кримінального провадження № 0001149 , внесеного до ЄРДР 24.07.2019р. за ознаками ч.1 ст.172 КК України, скасувати.
Копію ухвали скерувати начальнику відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1