Справа № 385/91/22
28.01.2022 року слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Гайворон, Кіровоградської області скаргу начальника Гайворонського РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Начальник Гайворонського РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність працівників відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дану скаргу мотивує тим, що 03.01.2022 року працівниками Гайворонського РЕМ виявлено, що невідомою особою в с. Бандурове на ПЛ-0,4 кВ кВ Л-2 від КТП-113 пошкоджено залізобетонну стійку № 22 та ізолятори ТФ-20 в кількості 3 шт., що є власністю ПрАТ «Кіровоградобленерго».
Факт пошкодження залізобетонної стійки та ізоляторів, в той же день, був зафіксований у чергового Гайворонського відділення поліції № 1.
В результаті протиправних дій невідомої особи товариству заподіяно матеріальні збитки в розмірі - 6 366 гривень.
В порядку визначеному КПК України, ПрАТ «Кіровоградобленерго» в особі Гайворонського РЕМ звернувся до Гайворонського відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області 03.01.2022 року, факт пошкодження зафіксований черговим райвідділу, а 06.01.2022 року надано письмове повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого статтею 194-1 КК України з наступними вимогами: 1) прийняти повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до розгляд, 2) внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
18.01.2022 року на адресу Гайворонського РЕМ отримано письмове повідомлення про те, що Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян», тобто відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та не розпочато розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак Органом досудового розслідування внесення відомостей до Єдиного реєстру не проводилось, а досудове розслідування не розпочиналось; жодних оперативно-розшукових та слідчих дій проведено не було, що є грубим порушенням вимог КПК України, Закону України «Про національну поліцію», Закону України «Про оперативно розшукову діяльність».
Все це свідчить про спроби співробітників Гайворонського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області самоусунутися від виконання службових обов`язків по розшуку злочинців.
Крім того, зазначає, що встановлений законом процесуальний строк для подання скарги скаржником пропущено із поважних причин, а саме перебування юрисконсульта ОСОБА_4 у службовому відряджені в період з 10 по 21 січня 2022 року, а про прийняте рішення стало відомо тільки 18.01.2022 року.
Просить слідчого суддю Гайворонського районного суду Кіровоградської області поновити строк на оскарження бездіяльності працівників поліції та зобов`язати відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградської області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судове засідання представник скаржника не з`явилася, надавши клопотання із проханням розглядати справу у її відсутність, подану скаргу підтримує та просить її задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини своєї неявки не повідомив.
Представник відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просить розгляд скарги здійснювати без участі представника відділення поліції № 1 (м. Гайворон).
Ухвалою слідчого судді від 26.01.2022 року було відкрито провадження за скаргою. Крім того, було витребувано матеріали звернення ПрАТ «Кіровоградобленерго» в особі Гайворонського РЕМ від 03.01.2022 року за фактом пошкодження невідомою особою майна, яке є власністю ПрАТ «Кіровоградобленерго», котрі надані слідчому судді 28.01.2022 року.
За таких обставин, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника на підставі ст. 26 КПК України та у відсутність слідчого та прокурора на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Вивчивши матеріали скарги приходжу до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалу №27 про результати розгляду повідомлення диспетчера Гайворонського РЕС, яке надійшло до суду з відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області (далі матеріал №27) 03.01.2022 року о 10.23 год. до ЧЧ Гайворонського ВП зі служби 102 надійшло повідомлення диспетчера Гайворонського РЕС про те, що в с. Бандурове по вул. Кобзаря, 209 КПТ 113 Л-2 пошкоджено електроопору 22. Присутні сліди ДТП. Внаслідок чого по вулиці відсутнє електропостачання (аркуш 2 матеріалу №27, Рапорт начальника СРПП відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області).
Крім того, з матеріалу № 27 вбачається, що 10.01.2022 року за Вх. № 12 начальник Гайворонського РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області з письмовим повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за фактом пошкодження невідомою особою залізобетонної стійки № 22 та ізоляторів ТФ-20 в кількості 3 шт., що є власністю ПрАТ «Кіровоградобленерго» в с. Бандурове на ПЛ-0,4 кВ кВ Л-2 від КТП-113 (аркуш 7 матеріалу № 27).
Частинами 1 та 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що заява начальника Гайворонського РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 була прийнята та зареєстрована, однак до цього часу слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування не було вчинено дій, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України - не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування, хоч законодавством встановлено граничний термін вчинення таких дій - невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності в частині невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, неправомірність такої бездіяльності доведена під час розгляду скарги, узгоджується із наданими слідчому судді доказами.
Скаржник дізнався про факт не внесення відомостей про кримінальне правопорушення викладених у його заяві лише 19.01.2022 року, а тому процесуальний строк ним пропущено не було.
Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу начальника Гайворонського РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати слідчого, визначеного керівником органу досудового розслідування відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, внести відомості за ознаками кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення начальника Гайворонського РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_3 від 06.01.2022 року № 1/05/49 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Дата документу 28.01.2022