Комінтернівський районий суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кп/641/647/2021 Справа № 641/4923/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 вересня 2021 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
потерпілого ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Комінтернівського районного суду м. Харкова клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харкіської області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0001104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.192 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харкіської області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0001104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.192 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СД відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0001104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2018 року за заявою ОСОБА_4 про те, що головою ОСББ «Луч-2007» ОСОБА_6 , йому було спричинено матеріальну шкоду, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України.

У ході проведення досудового розслідування проведено ряд реальних слідчих дій, направлених на встановлення обставин кримінального провадження, проте особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення не встановлено, про підозру жодній особі не повідомлялося.
Під час досудового розслідування особу, яка вчинила кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст. 192 КК України не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, вказане кримінальне правопорушення не є особливо тяжким злочином проти життя чи здоров`я особи та не є злочином, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, що є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
З 12.08.2018 року, тобто з дня вчинення кримінального правопорушення за вказаним кримінальним провадженням минуло більше ніж три роки, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності встановлений ст. 49 КК України закінчився.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Потерпілий ОСОБА_4 просив в задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0001104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.192 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності відмовити.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що в провадженні СД відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0001104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.192 КК України за заявою ОСОБА_4 про те, що головою ОСББ «Луч-2007» ОСОБА_6 , йому було спричинено матеріальну шкоду.

Закриття кримінального провадження регламентовано ст. 284 КПК України.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
В той же час, згідно зі ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно зі ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до положень ст. ст. 283, 284 КПК України однією із форм закінчення кримінального провадження є його закриття. Разом з тим, провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки прокурором, судом всіх зібраних та перевірених доказів.
Правова норма, передбачена п. 3-1 ч. 1ст. 284 КПК України, не надає автоматично прокурору право на звернення до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не звільняє прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених ст. ст. 9, 25 КПК України під час здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Разом з тим, під час розслідування не виконано всіх слідчих дій, про які йде мова у наданих прокурором вказівок в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, а саме не виконані вказівки прокурора щодо витребування та долучення до матеріалів провадження установчі документи та всі рішення зборів співвласників ОСББ щодо обрання та поноважень голови правління ОСББ; з урахуванням отриманої інформації допитати трьох бухгалтерів ОСББ «Луч 2007», на яких вказує потерпілий ОСОБА_4 ; допитати членів ревізіної комісії щодо проведення та надання акту ревізії фінансово-господарської діяльності ОСББ, оскільки згідно до показів члену правління ОСББ ОСОБА_7 останніми проводилась перевірка правильності нарахування тарифів, разом з цим жодного акту перевірки до матеріалів кримінального провадження не долучено; отримання даних щодо руху грошових коштів ОСББ «Луч 2007» за період з 2017-2019 років, а також документації, яка міститься у справі оформлення рахунку щодо осіб, які мають право розпорядження банківськими рахунками картки із зразками підпису та печатки власника рахунку, завірені копії статуту ОСББ; направлення до суду клопотання про тимчасовий доступ до документів УПФУ в Харківській області з метою встановлення кількості та переліку найманих працівників ОСББ «Луч 2007» в період 2017,2018,2019 років; вилучення балансу та іншої документації фінансово-господарської діяльності ОСББ «Луч 2007» за період з 2017-2019 та з урахуванням отриманих відомостей та акту ревізії ревізійної комісії ОСББ призначити судово-економічну експертизу щодо підтвердження суми виплачених грошових коштів за період з 2017-2019 роки.

Крім того, не вирішено питання щодо зміни правової кваліфікації з ч. 1 ст. 192 КК України на ч. 1 ст. 364-1 КК України за зверненням ОСОБА_4 від 05.05.2020, що свідчить про передчасність висновку прокурора та неефективність й неповноту розслідування.

Тому, враховуючи наведене, суд вважає, що на даний час відсутні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки стороною обвинувачення не були вжиті всі передбачені законом заходи для встановлення події кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 192 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 284, 369-372 КПК України, суд-

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0001104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.192 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності відмовити.
Матеріали кримінального провадження №0001104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.192 КК України повернути до Слобідської окружної прокуратури м. Харкова - для продовження досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складений 28 вересня 2021 року.

Суддя- ОСОБА_1