Справа № 331/713/22
Провадження № 1-кс/331/237/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга представника Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області зверталось до Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення викрадення фрагменту та пошкодження діючої кабельної лінії зв`язку Управління, що призвело до припинення надання телекомунікаційних послуг на цій лінії, яке відбулося 31.01.2022 р. По теперішній час відомості до ЄРДР за заявою Управління від 01.02.2022 р. не внесено, жодних листів щодо розгляду поданої заяви до Управління не надходило. На підставі викладеного, просить слідчого суддю зобов`язати Відділ поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області від 01.02.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, що відбулося 31.01.2022 року.

Представник Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, просив її задовольнити.
Представник Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів скарги, представник Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області звернувся до Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка 01.02.2022 року отримана уповноваженою особою Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Із системного аналізу вищевказаних вимог діючого законодавства вбачається, що зазначені норми кримінального процесуального закону вимагають обов`язкового внесення слідчим або прокурором заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору - які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.
Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.
На день розгляду скарги, відсутня інформація щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей уповноваженою особою Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, за вищевказаною заявою.
Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є порушенням вимог закону.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви представника Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області ОСОБА_3 від 01.02.2022 р., в якій викладені факти, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, уповноваженими посадовими особами Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування, тим самими допущено бездіяльність.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області від 01.02.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, що відбулося 31.01.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1