Справа № 342/1115/21
Провадження № 1-кс/342/116/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2021 року м. Городенка

Слідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Городенківського районного суду Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_3 про невнесення відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

В скарзі заявник просить зобов`язати прокуратуру відповідно до вимог КПК внести відомості до ЄРДР за його заявами від 16.09.2021.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги своєї скарги та просив її задовільнити в частині зобов`язання прокуратури внести відомості до ЄРДР за його заявою. Повідомив, що ним подавалось того дня дві заяви, але друга заява то є доповнення до першої. Зазначив, що відомості не внесено до ЄРДР до тепер, про що йому повідомили сьогодні.

Прокурор ствердив, що дійсно ОСОБА_3 звертався із заявами до них 16.09.2021. Оскільки вони є відділом Коломийської окружної прокуратури то відповідно його заяви була направлено в окружну прокуратуру для вирішення по суті. І відповідно до вимог ЗУ «Про звернення громадян» ці заяви були пере направлені до відділення поліції. Пояснив, що ОСОБА_3 вже раніше звертався до поліції з подібними заявами, а їм не відомо чи внесено до ЄРДР відомості за аналогічними заявами скаржника. Чи внесено на даний час працівниками поліції відомості до ЄРДР за заявами скаржника від 16.09.2021 йому не відомо.

Вислухавши учасників справи, дослідивши клопотання та наглядове провадження надане прокурором для огляду, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 звертався до Городенківського відділу Коломийської окружної прокуратури 16.09.2021 із заявами в котрих він повідомляв про крадіжку його майна. Заяву, повідомлення було отримано в прокуратурі 16.09.2021. З Городенківського відділу заяву ОСОБА_5 була направлено безпосередньо до Коломийської окружної прокуратури для вирішення по суті. У своїх заявах ОСОБА_5 повідомляє прокуратуру про викрадення у нього зазначеного ним майна.

Інформації про те, що за заявою ОСОБА_3 від 16.09.2021 внесені відомості до ЄРДР працівниками прокуратури протягом часу встановленими нормами КПК України до суду не надавалось. Будь-якої обґрунтованої та належної інформації чому саме заяви ОСОБА_5 були направлені в поліцію із врахуванням вимог ЗУ «Про звернення громадян» до суду не надано під час розгляду даної скарги.

Досудове розслідування, відповідно до норм ст. 3 КПК України, це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В частині 4 даної статті зазначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя вважає, що невнесенням відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань працівниками прокуратури свідчить про те, що вони самостійно самоусунулись від можливості вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення зазначеного ОСОБА_3 в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

В судовому засіданні безумовно встановлено, що уповноваженими особами Коломийської окружної прокуратури за заявами ОСОБА_3 від 16.09.2021 до ЄРДР не вносились, а його завернення зареєстровані просто як звернення громадян без будь-якого обгрунтування.

Дані дії працівників прокуратури суперечать положенням ст. ст. 2, 8, 9, 214 КПК України, щодо виконання покладеного на кримінальне провадження завдання захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування; дотримання Конституції України та вимог КПК України, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а тому є незаконною.

Наведені підстави свідчать про необхідність зобов`язання уповноважених працівників прокуратури розглянути звернення ОСОБА_3 від 16.09.2021 року в порядку передбаченому ст. 214 КПК України та вчинити дії передбачені нормами КПК України.

Враховуючи, що Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, від 10 лютого 2010 року); та зважаючи, що усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 8, 9, 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Коломийської окружної прокуратури Івано-Франківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 від 16.09.2021 року відповідно до положень ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1