У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.10.2021 Справа №607/18073/21

(провадження № 1-кс/607/5954/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання начальника відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 27 квітня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить надати слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , начальнику відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до документації із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером :01:010:0133, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучити належним чином завірені її копії.

Клопотання мотивоване тим, що у ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог законодавства щодо охорони і використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду, надали право ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розпочати будівництво адміністративного комплексу на земельній ділянці кадастровий номер :01:010:0133 за адресою АДРЕСА_1 , частина якої знаходиться в зоні природно-заповідного фонду, а в подальшому незаконно припинили право постійного користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та передали СК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельну ділянку площею 0,8596 га за кадастровим номером :01:010:0133 в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно житлового комплексу за адресою АДРЕСА_1 та за фактом складання та видачі ФОП ОСОБА_7 , на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », завідомо підробленого технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_5 » готовністю 9%, а саме фундамент із залізобетонних блоків, за адресою АДРЕСА_1 , якого на момент огляду земельної ділянки не встановлено та контури якого, на момент розроблення технічної документації на земельну ділянку, яка надана СК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на кадастровому плані земельної ділянки не відображені. Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2013 року зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_6 погодити технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та зареєструвати земельну ділянку, що перебуває у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_3 " на підставі державного акту на право постійного користування землею І-ТР № 000098 від 18 жовтня 2001 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 620, завести поземельну книгу та видати витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки. Так, у вказаній постанові ІНФОРМАЦІЯ_7 зазначає про те, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею І-ТР № 000098 виданого 18 жовтня 2001 року на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 935 від 25 липня 2001 року товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » належить на праві постійного користування земельна ділянка площею 0,859648 га за адресою АДРЕСА_1 . Після виготовлення технічної документації та її погодження ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 14 жовтня 2013 року TзOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою про погодження технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та реєстрації даної земельної ділянки. За результатами розгляду заяви ІНФОРМАЦІЯ_6 надано відповідь від 15 жовтня 2013 року за вих. № 03-10/438 про відмову в погодженні технічної документації, яка мотивована тим, що подана на погодження технічна документація розроблена із порушенням вимог чинного земельного законодавства, а саме - не враховано рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 5 жовтня 2005 року № 4/16/210 «Про корегування території Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 23 грудня 2005 року № 517 «Про затвердження меж Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_10 », якими затверджено відкореговану межу регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та згідно планового картографічного матеріалу включено частину земельної ділянки, яка перебуває у користуванні TOB « ІНФОРМАЦІЯ_12 », в межі парку. Не погоджуючись із прийнятим рішенням у справі №876/1108/14 ІНФОРМАЦІЯ_13 подано апеляційну скаргу, однак в подальшому ними подано відмову від апеляційної скарги, відтак апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_2 ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2014 року закрито. У 2014 році Тернопільською регіональною філією Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_14 » розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка розташована по АДРЕСА_1 та перебуває у постійному користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі державного акту на право постійного користування землею серія I-TP 000098 від 18 жовтня 2001 року, який зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №620. На підставі зазначеної технічної документації, внесено відомості до Державного земельного кадастру, зокрема проведена державна реєстрація земельної ділянки площею 0,8596 га та присвоєно кадастровий номер :01:010:0133. Наказом виконувача обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_15 №359 від 15 квітня 2020 року затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво адміністративного комплексу за адресою місто Тернопіль вул.Приміська» (замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »). Згідно з містобудівними умовами та обмеженнями для проектування об`єкта будівництва цільове призначення земельної ділянки згідно з затвердженим планом зонування території м. Тернополя (із внесеними змінами) зони загальноміського центру та ділові (Г-1, Г-2) та частково в зоні природно-заповідного фонду (Р-1); цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. Планувальні обмеження визначаються відповідно до чинної містобудівної документації «Схеми планувальних обмежень». Частина земельної ділянки знаходиться в охоронній зоні об`єктів природно-заповідного фонду, де планувальні обмеження визначаються на основі Закону України «Про природно-заповідний фонд України», ДБН Б2.2.-12:2019 «Планування і забудова територій». 23 червня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт, серія та номер ТП 35 (категорія СС1) на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Згідно з технічним паспортом на об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою АДРЕСА_1 від 27 липня 2020 року, виготовленого ФОП ОСОБА_7 на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлено, що за вказаною адресою знаходиться незавершене будівництво адмінкорпусу готовністю 9%, а саме фундамент із залізобетонних блоків. 31 липня 2020 року за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зареєстроване, на праві власності незавершене будівництво, адміністративний комплекс, об`єкт житлової нерухомості готовністю 9% за адресою АДРЕСА_1 . 18 серпня 2020 року на підставі договору купівлі-продажу за споживчим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна (незавершене будівництво адміністративного комплексу), за адресою АДРЕСА_1 та розташований на земельній ділянці за кадастровим номером :01:010:0133, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис про право власності/довірчої власності: 37814244. Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 споживчому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 18 грудня 2020 року №8/2/100 припинено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » право постійного користування земельною ділянкою площею 0,8596 га за кадастровим номером :01:010:0133 за адресою АДРЕСА_1 , враховуючи згоду землекористувача, а також надано споживчому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельну ділянку площею 0,8596 га за кадастровим номером :01:010:0133 в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно житлового комплексу за адресою АДРЕСА_1 . Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка площею 0,8596 га за кадастровим номером :01:010:0133 перебуває в оренді СК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » терміном до 18 грудня 2025 року. З інформації ІНФОРМАЦІЯ_16 від 17 червня 2021 року встановлено, що ними проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при відведенні та використанні земельної ділянки за кадастровим номером :01:010:0133, яка знаходиться по АДРЕСА_1 . Згідно абзацу дев`ятого частини першої статті 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр» в частині чинній на момент розроблення документації, на кадастровому плані земельної ділянки відображаються контури об`єктів нерухомого майна, розташованих на земельній ділянці. Так, на кадастровому плані земельної ділянки, що міститься в документації, як зазначається у листі ІНФОРМАЦІЯ_16 від 17 червня 2021 року, відсутні контури об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці. Відтак, об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці на час розроблення документації не було. При огляді земельної ділянки об`єкта нерухомого майна (незавершеного будівництва адміністративного комплексу) не виявлено, хоча в Реєстрі відомості про нього внесені. Земельна ділянка повністю вкрита лісовими насадженнями, на земельній ділянці наявна металева вишка та залізобетонні блоки.

Слідчий зазначила, що 30 липня 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_17 призначено комплексну земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу. На адресу Тернопільської окружної прокуратури надійшло клопотання експерта про надання копій документації із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером :01:010:0133, що розташована за адресою АДРЕСА_1 . Згідно з відповіддю із ІНФОРМАЦІЯ_16 встановлено, що документація із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером :01:010:0133, що розташована за адресою АДРЕСА_1 зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_18 . Посилаючись на наведене, з метою забезпечення проведення комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до документації із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером :01:010:0133, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_18 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучити належним чином завірені її копії.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити з мотивів, наведених у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходиться вказані документи, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився.

Неприбуття особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, не перешкоджає розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 27 квітня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 358 КК України.

Доводи клопотання підтверджуються та зафіксовані у: відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 №11824-Ю від 01 червня 2021 року; рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 восьмого скликання №8/2/100 від грудня 2020 року; витягах постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від грудня 2020 року; заяві споживчого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 20 серпня 2020 року; викопіюванні з плану м. Тернопіль з нанесенням земельної ділянки споживчого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; державному акті на право постійного користування землею І-ТР №000098; плані зовнішніх меж та кадастровому плані; містобудівних умовах та обмеженнях для проектування об`єкта будівництва щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0133, що розташована за адресою АДРЕСА_1 ; наказі ІНФОРМАЦІЯ_15 №359 від 15 квітня 2020 року; заяві генерального директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ОСОБА_8 від 06 квітня 2020 року; витязі з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень № 273675270 від 07 вересня 2021 року; супровідному листі ІНФОРМАЦІЯ_19 від 30 липня 2021 року та постановою про призначення комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи від 30 липня 2021 року долученої до супровідного листа; клопотанні ІНФОРМАЦІЯ_17 про надання додаткових матеріалів від 06 вересня 2021 року; відповідді ІНФОРМАЦІЯ_16 №10-19-0.381-3593/2-21 від 06 жовтня 2021 року.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим, шляхом надання відповідних доказів, доведено, що вищевказані документи, які містяться ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, а відтак слід надати слідчому тимчасовий доступ до них.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , начальнику відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до документації із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером :01:010:0133, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучити належним чином завірені її копії.

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1