Справа № 455/25/21
Провадження № 1-кс/455/5/2022
У Х В А Л А

06 січня 2022 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Самбірського районного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Старосамбірського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 11.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України,

В С Т А Н О В И В:

05.01.2022 слідчий СВ Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Старосамбірського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді із зазначеним клопотанням, покликаючись на те, що 10.01.2020 року в чергову частину Старосамбірського ВП поступили письмові матеріали від Старосамбірського ДЛГП "Галсільліс" про те, що в кварталі № 26, обході № 8 Бачинського лісництва виявлено самовільну рубку 8 дерев породи ялиця, загальною кубомасою 16,850 м.куб.

Зазначає, що згідно Акту огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства від 10.01.2020 року внаслідок вчинення незаконної рубки 8 дерев породи «ялиця» у Бачинському лісництві кварталі 26 було завдано шкоду на суму 126642,44 грн.

Вказує, що під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було призначено та проведенно комплексноу судову інженерно-екологічну та економічну експертизи, з метою визначення розміру матеріальних збитків, шкоди майнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної незаконною рубкою дерев у кварталі № 26 Бачинського лісництва Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс».

Також вказує, що в ході допиту лісничого Бачинського лісництва ОСОБА_5 встановлено, що лісник ОСОБА_6 виявив в лісовому обході, який ввірений йому під охорону, а саме в кварталі № 26 самовільну рубку, яку б міг вчинити місцевий мешканець ОСОБА_7 . Працівниками поліції в ході виконання доручення свідків та очевидців вчинення даного кримінального правопорушення не встановлено.

Зазначає, що в ході допиту свідка ОСОБА_6 , який являється лісником Бачинського лісництва встановлено, що під час огляду території свого лісового масиву в кварталі № 26 було виявлено невідомих осіб, серед яких міг бути ОСОБА_8 , однак вказані особи покинули місце вчинення правопорушення та їх анкетні дані не вдалося встановити. Після чого про вказаний факт було повідомлено в правоохоронні органи. В тому числі територія обходів займає велику площу, незаконні самовільні рубки вчиняються у більшості випадків в нічний час доби, переважно місцевими мешканцями. Також у зв`язку з великою кількістю лісопильних об`єктів лісопродукцію швидко переробляють та реалізовують.

Вказує, що Старосамбірським районним судом 06.01.2021 продовжено строк досудового розслідування у вказаному провадженні до 11.07.2021 року та 24.06.2021 року продовжено строк досудового розслідування до 11.01.2022 року.

Крім того зазначає, що в порядку п.4 ч.2 ст. 36 КПК України процесуальним прокурором дано вказівки, які по теперішній час в повному обсязі не виконані, також не виконано доручення слідчого дане відповідно до ст.. 40 КПК України.

Зазначає, що враховуючи те, що зібраних доказів на даний час не достатньо для доведення вини особи та для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих дій, а саме: допитати лісників, які займали відповідні посади у сусідніх обходах, де було вчинено самовільну рубку в Бачинському лісництві Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс», з приводу незаконної порубки деревини; встановити та допитати осіб, які займаються переробкою, реалізацією лісопродукції поблизу місця вчинення кримінального правопорушення; скерувати повторне доручення оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України, на предмет проведення розвід-бесід із місцевими жителями Самбірського району Львівської області, які проживають поблизу лісомасивів, з метою встановлення осіб, які можуть бути причетними до вчинення незаконних рубок дерев; допитати працівників Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» з приводу володіння ними інформацією про осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення; у разі наявності достатніх доказів для підозри особам у вчиненні даного кримінального правопорушення - повідомити їм про підозру, допитати таких в процесуальному статусі підозрюваного; провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у яких виникне під час досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження.

Вважає, що для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій необхідним буде строк тривалістю 6 місяців.

З огляду на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 від 11.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України - до шести місяців, тобто до 11.07.2022.

У судовому засіданні слідчий СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 підтримала вимоги клопотання та просила його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно положень ч.ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частина 3 ст. 28 КПК України встановлює критерії для визначення розумності строків кримінального провадження, якими є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно зі ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ ВП №1 Самбірського районного ВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000016 від 11.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, яке згідно ст.12 КК України є нетяжким злочином. Слідчі, які здійснюють досудове розслідування ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , прокурори, які здійснюють процесуальне керівництво ОСОБА_11 , ОСОБА_4 .

Про підозру по кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено.

Згідно наявного в матеріалах клопотання витягу із ЄРДР моментом внесення відомостей про кримінальне правопорушення є 11.01.2020. Отже, перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 11.01.2020.
Як убачається із матеріалів клопотання, ухвалою слідчого судді Старосамбірського районного суду від 06.01.2021 продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 11.07.2021. В подальшому, ухвалою слідчого судді Старосамбірського районного суду Львівської області від 24.06.2021 року у вказаному кримінальному провадження було продовжено строк досудового розслідування до 11.01.2022.

У клопотанні слідчий посилається на неможливість завершення досудового розслідування до 11.01.2022 з огляду на складність кримінального провадження, необхідності проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, виконання вказівок наданих процесуальним прокурором відповідно до п.4 ч.2 ст. 36 КПК України та виконання доручень слідчого даного відповідно до ст.. 40 КПК України.

Проте, в супереч вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України слідчим не вказано обставин, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, не зазначено які вказівки надані процесуальним прокурором та причини їх невиконання на час звернення з вказаним клопотанням, а також не вказано долі доручення слідчого, даного відповідано до ст.. 40 КПК України.

Крім того, як вбачається з матеріалів доданих до клопотання, після продовження строків досудового розслідування ухвалою слідчого судді від 06.01.2021 - до 11.07.2021, та в подальшому ухвалою слідчого судді від 24.06.2021 - до 11.01.2022, слідчим, у вказаному кримінальному провадженні жодних слідчих дій не проводилося по даний час.

З огляду на викладене, за результатом аналізу вищезазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, враховуючи недоведеність слідчим, що наразі існують обставини, які не були предметом дослідження під час постановлення попередніх ухвал слідчого судді про продовження строку досудового розслідування та які виправдовують продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні саме до 11.07.2022, з урахуванням тривалості здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, протягом якого орган досудового розслідування мав достатньо часу провести необхідні слідчі та розшукові дії, в тому числі ті, які зазначено у клопотанні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 11.01.2020 є необґрунтованим, що відповідно до положень ч. 4 ст. 295-1 КПК України свідчить про наявність підстав для відмови у задоволенні даного клопотання.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 369, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП№1 Самбірського районного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене з начальником Старосамбірського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 11.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Повний текст ухвали оголошено 11 січня 2022 року о 09 год 20 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1