печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

20.09.2021 року адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, яка зареєстрована 23.09.2021року, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 25.08.2021року про закриття кримінального провадження № 0000533 від 22.06.2021 року у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ГСУ НП України складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною, необґрунтованою та належно не вмотивованою, прийнятою на підставі не повного проведення досудового розслідування, без всебічного, повного об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, а тому є незаконною та підлягає скасуванню. Окрім того зазначила, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана поштою 15.09.2021року.

Адвокат ОСОБА_6 , яка представляє інтереси ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилася, надала заяву в який підтримала вимоги скарги та просила розглядати скаргу у її відсутності, та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у її відсутності, враховуючи строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги на розгляді в суді.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000533, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Києві знаходилося кримінальне провадження №0000533 від 22.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, за фактом невиконання рішення суду службовими особами ГСУ НП України, яке розпочате на виконання ухвали Печерського районного суду м. Києва від 03.03.2021року (справа № 757/56879/20-к).

Постановою старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 25.08.2021року прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000533 від 22.06.2021 року у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ГСУ НП України складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з матеріалів кримінального провадження та постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування було допитано в якості свідка слідчого ОСОБА_7 та пославшись на Законодавство України та практику Європейського суду з прав людини, слідчий прийшов до висновку про відсутність в діях службових осіб ГСУ НП України складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Разом з тим, під час досудового розслідування слідчим не перевірені обставини вказані свідком ОСОБА_7 , не витребувані та не оглянуті матеріали кримінального провадження по якому слідчим ОСОБА_7 проводиться досудове розслідування та в якому, на думку заявника, досудове розслідування проводиться не належним чином, не вчинено інший слідчих та процесуальних дій на підтвердження чи спростування доводів, викладених заявницею, в тому числі і шляхом хх безпосереднього допиту. Посилання слідчого про неможливість допиту ОСОБА_4 не підтверджується належними доказами кримінального провадження, в яких відсутні будь-які данні про виклик вказаної особи у встановленому законом порядку.

Також оскаржувана постанова належним чином не вмотивована, оскільки в ній не зазначено які саме докази були зібрані під час досудового розслідування, не зазначено, чому сааме слідчий приймає покази свідка ОСОБА_7 , який є зацікавленою особою та якими доказами вони підтверджуються. Також в постанові про закриття кримінального провадження не зазначено, відсутність якого елементу складу кримінального правопорушення: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єктивна сторона чи суб`єкт, встановлена під час досудового розслідування, не зазначено в діях кого саме із службових осіб ГСУ НП України встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Між тим, закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення можливо у разі встановлення, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, відбулася, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є злочином, оскільки: відсутній хоча б один із елементів складу кримінального правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона); або наявні обставини, які виключають злочинність діяння.

Враховуючи вказані вище обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а тому постанова слідчого від 25.08.2021 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 25.08.2021року про закриття кримінального провадження № 0000533 від 22.06.2021 року у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ГСУ НП України складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0000533 від 22.06.2021 року повернути до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у м. Києві для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1