Провадження № 1-кс/643/3714/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 серпня 2021 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000057 від 13.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ :

З представлених суду матеріалів вбачається, що слідчим відділом Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 13.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, розпочате за матеріалами Управління Служби безпеки України в Харківській області.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» голова селищної ради скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради; укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства та підписує рішення ради.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 в порушення вказаних норм закону, перебуваючи на посаді голови Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби включив до рішення позачергової ХХХVII сесії VII скликання 04.11.2020 положення щодо затвердження нормативно - грошової оцінки та передачі у власність земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0022, загальною площею 0,1938 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться у розпорядженні Покотилівської селищної ради, на підставі чого здійснено її відчуження та передача у власність.

При цьому, депутатський корпус Покотилівської селищної ради VII скликання на ХХХVII сесії не здійснював розгляд та вирішення вказаних питань голосуванням, що підтверджує відеозаписом, який розміщений і завантажений 01.12.2020 на відеохостинг YouTube, яким зафіксовано хід проведення засідання ХХХVII сесії Покотилівської селищної ради VII скликання, яка проводилася 04.11.2020. Згідно з відеозаписом питання щодо викупу земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0022 площею 0,1938 га не розглядалося.

Однак, відповідно до протоколу ХХХVII сесії Покотилівської селищної ради VII скликання від 04.11.2020 розглянуто заяву ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про викуп земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0022, загальною площею 0,1938 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У подальшому, 16.11.2020 між Покотилівською селищною радою в особі Покотилівського селищного голови ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0, 1938 га з кадастровим номером :00:010:0022.

25.08.2021 на підставі ухвали Московського районного суду м. Харкова №643/14877/21 від 17.08.2021 старшим слідчим Хпрківського районного управління №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 в був проведений обшук, в ході проведення якого було виявлено та вилучено наступні речі:

- Договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1938 га кадастровий номер :00:010:0022, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на 2 аркушах з додатком до договору купівлі-продажу земельної ділянки, а саме графіком погашення суми розстрочки покупцем ОСОБА_5 , на 1 арк., додатком до договору купівлі-продажу земельної ділянки графіку погашення суми розстрочки платежу, покупцем ОСОБА_6 на 1 аркуші.

- Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі від 10.09.2020, а саме нежитлової будівлі літ. А-1, загальною площею 305, 4 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами каналізаційна яма літ. «К», що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :00:010:0022 на 2 арк.,

- Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 на 1 арк., та витяг щодо реєстрації права власності на нерухоме майно номер витягу 9388250 дата 22.12.2005, серія СВХ038906 на 1 арк.,

- Протокол про результат електронного аукціону №4А-PS-2019-05-000047-1 на 1 арк.,

- Витяг з державного реєстру на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 232751311 від 16.11.2020, час 18:06:58 на 1 арк.,

- Витяг з державного реєстру на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень, індексний номер витягу 232752478 від 16.11.2020, час 18:21:10 на 1 арк.,

- Витяг з державного реєстру на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 223461309 від 10.09.2020, час 14:35:33 на 1 арк.,

- Копія витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 205074255 від 23.03.2020, час 15:02:23 на 1 арк.,

- Заява вх. №723/03-16 від 08.06.2021віл ОСОБА_6 до Височанського селищного голови на 1 арк.,

- Копія технічного паспорту нежитлової будівлі розташованої по АДРЕСА_1 на 6 арк.,

- Копія договору купівлі-продажу нежитлової будівлі літ. А-1, загальною площею 305,4 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами що розташовані за земельній ділянці кадастровим номером :00:010:0022, за адресою: АДРЕСА_1 на 3 арк.,

- Копія довіреності від 23.03.2020 від ОСОБА_8 до ОСОБА_5 на 1 арк.,

- Копія технічного паспорту на виробничий будинок який розташований за адресою: АДРЕСА_3 на 2 арк.,

- Копія квитанції «Приват Банку» на 7 арк. Та оригінал фіскального чеку на суму 33878, 70 грн., від 10.03.2021 час 09:28:23.

- Квитанція № ПН2639 на 1 арк.,

- Аркуш паперу з написами, які стосуються аукціону.

Вищевказана документація належить ОСОБА_6 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2 тел. НОМЕР_2 ,

26.08.2021 вказані документи на підставі ч.2 п.8 ст.40, ст.94, ч.1 ст.98, ч.2 ст.100, ч.3 ст.110, КПК України, визнано речовими доказами по матеріалам кримінального провадження.

Вищезазначені документи, є знаряддям вчинення вказаного злочину і містить у собі сліди кримінального правопорушення, мають значення для кримінального провадження.

Оскільки, під час проведення досудового розслідування існує достатньо об`єктивних підстав вважати, що вилучені документи, є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди та в подальшому будуть використані для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, та є об`єктами кримінально протиправних дій, і в подальшому стануть об`єктами досліджень судово-почеркознавчої експертизи, слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, разом із клопотанням надав заяву, в якій просив проводити судове засідання без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, до його початку подав заяву, в якій клопотання підтримав, просив задовольнити у повному обсязі та обгрунтував необхідність накладення арешту на майно, яке не було зазначено в ухвалі слідчого судді про дозвіл на проведення обшуку за місцем мешкання ОСОБА_6 .

ОСОБА_6 , її представник адвокат ОСОБА_9 у судове засідання не з`явилися, до його початку подали заяву про розгляд клопотання за їх відсутності та письмові заперечення щодо задоволення клопотання органу досудового розслідування, а саме вказано на те, що вилучені в ході обшуку документи, які не стосуються виділення земельних ділянок та які не зазначені в ухвалі слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку, а тому в цій частині просили клопотання слідчого залишити без задоволення.

Суд, розглянувши клопотання про арешт майна, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, встановив, що в провадженні Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 13.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Відповідно до п.п.1, 3, 4 ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використовувалися як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі, пов`язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Відповідно до ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна здійснюється під час огляду, обшуку.

Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно положень ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної особи за наявності підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Слідчий суддя враховує, що ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 17.08.2021 задоволено клопотання слідчого про проведення обшуку. До переліку речей та предметів, які підлягали відшукуванню та вилученню документи щодо купівлі-продажу та реєстрації права власності нежитлових приміщень не входять.

При розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст. ст. 170-173 КПК України, для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати правову підставу для арешту майна, яка має бути викладена у клопотанні слідчого та відповідати вимогам закону.

Вказана норма узгоджується з ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини 2 статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абз.2 ч.1 ст.170 цього Кодексу (ч.1 ст.173 КПК України).

Стороною обвинувачення не доведено необхідності накладення арешту на договір купівлі-продажу нежитлової будівлі від 10.09.2020, а саме нежитлової будівлі літ. А-1, загальною площею 305, 4 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами каналізаційна яма літ. «К» що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :00:010:0022, на 2 арк., свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 на 1 арк., та витяг щодо реєстрації права власності на нерухоме майно номер витягу 9388250 дата 22.12.2005, серія СВХ038906 на 1 арк., протокол про результат електронного аукціону №4А-PS-2019-05-000047-1 на 1 арк., витяг з державного реєстру на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 223461309 від 10.09.2020, час 14:35:33 на 1 арк., копія технічного паспорту нежитлової будівлі розташованої по АДРЕСА_1 на 6 арк., копія договору купівлі-продажу нежитлової будівлі літ. А-1, загальною площею 305,4 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами, що розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :00:010:0022, за адресою: АДРЕСА_1 на 3 арк., копія технічного паспорту на виробничий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , на 2 арк., квитанція № ПН2639 на 1 арк. в рамках кримінального провадження №0000057 від 13.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч.3 ст.173 КПК України відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 132, 98, 167, 170-173, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого задовольнити частково.

Накласти арешт на майно, яке було вилучено 25.08.2021 на підставі ухвали слідчого судді Московського районного суду м. Харкова №643/14877/21 від 17.08.2021 за адресою: АДРЕСА_2 , власником якого є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме на:

- Договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1938 га кадастровий номер :00:010:0022, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на 2 аркушах з додатком до договору купівлі-продажу земельної ділянки, а саме графіком погашення суми розстрочки покупцем ОСОБА_5 , на 1 арк., додатком до договору купівлі-продажу земельної ділянки графіку погашення суми розстрочки платежу, покупцем ОСОБА_6 на 1 аркуші;

- Витяг з державного реєстру на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 232751311 від 16.11.2020, час 18:06:58 на 1 арк.;

- Витяг з державного реєстру на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень , індексний номер витягу 232752478 від 16.11.2020, час 18:21:10 на 1 арк.;

- Копія витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 205074255 від 23.03.2020, час 15:02:23 на 1 арк.;

- Заява вх. №723/03-16 від 08.06.2021 від ОСОБА_6 до Височанського селищного голови на 1 арк.;

- Копія довіреності від 23.03.2020 від ОСОБА_8 до ОСОБА_5 на 1 арк.;

- Копія квитанції «Приват Банку» на 7 арк. та оригінал фіскального чеку на суму 33878, 70 грн., від 10.03.2021 час 09:28:23;

- Аркуш паперу з написами, які стосуються аукціону.

Визначити місцем зберігання арештованого майна територію Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області, за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 30.

Вирішення питання щодо визначення кола осіб, відповідальних за його зберігання, покласти на орган досудового розслідування.

В іншій частині - в задоволенні клопотання відмовити.

Повернути майно, яке було вилучено 25.08.2021 на підставі ухвали слідчого судді Московського районного суду м. Харкова №643/14877/21 від 17.08.2021 за адресою: АДРЕСА_2 , власником якого є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

- Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі від 10.09.2020, а саме нежитлової будівлі літ. А-1, загальною площею 305, 4 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами каналізаційна яма літ. «К», що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :00:010:0022, на 2 арк.;

- Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 на 1 арк., та витяг щодо реєстрації права власності на нерухоме майно номер витягу 9388250 дата 22.12.2005, серія СВХ038906 на 1 арк.;

- Протокол про результат електронного аукціону №4А-PS-2019-05-000047-1 на 1 арк.;

- Витяг з державного реєстру на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 223461309 від 10.09.2020, час 14:35:33 на 1 арк.;

- Копія технічного паспорту нежитлової будівлі розташованої по АДРЕСА_1 на 6 арк.;

- Копія договору купівлі-продажу нежитлової будівлі літ. А-1, загальною площею 305,4 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами що розташовані за земельній ділянці кадастровим номером :00:010:0022, за адресою: АДРЕСА_1 на 3 арк.;

- Копія технічного паспорту на виробничий будинок який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , на 2 арк.;

- Квитанція № ПН2639 на 1 арк.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою під час її постановлення, в той самий строк з моменту отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1