07.02.2022
справа № 642/662/22
провадження № 1-кс/642/488/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2022 року Ленінський районний суд м. Харкова (діє на підставі п.3 розділу ХІІ прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 30.09.2016р.):
у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженню № 0000039 від 12.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 413 КК України,
встановив:
Старший слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Вивченням клопотанням із долученими до нього додатками встановлено, що військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України, командиром роти оперативного призначення (на автомобілях) 2-го батальйону оперативного призначення старшим лейтенантом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , втрачено ввірене для службового користування військове майно бронетанкової служби, внаслідок порушення правил їх зберігання, на загальну суму 210 тис. 900 грн. 44 коп., чим завдано збитки державі на вказану суму.
На даний час у кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, а саме: опрацьовано наявні матеріали кримінального провадження № 0000039 від 12.02.2021, в т.ч. проведено їх аналіз, витребувано та отримано необхідні для органу досудового розслідування відомості з військової частини НОМЕР_1 НГУ, проведено їх аналіз, проведено допити військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 НГУ, які є свідками вчинення даного кримінального правопорушення, на адресу Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» направлено постанову про проведення судової військової експертизи, визначено перспективні напрямки здійснення досудового розслідування, визначено обсяг відомостей, які підлягають встановленню в ході подальшого здійснення досудового розслідування, визначено пріоритетність та черговість проведення слідчих (розшукових) дій, від військової частини отримано додаткову службову документацію.
На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно провести значний комплекс слідчих (розшукових) дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин даного кримінального провадження, зокрема, провести допити свідків в ході яких з`ясувати, чи мала місце втрата військового майна бронетанкової служби військової частини НОМЕР_1 НГУ, отримати висновок експерта про проведення судової військової експертизи, витребувати необхідні відомості з державних органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, провести слідчі експерименти, провести узагальнення та аналіз усього відповідного обсягу інформації, після чого прийняти подальше рішення в рамках даного кримінального провадження.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин, який в подальшому неодноразово продовжувався постановами КМУ.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин, який в подальшому неодноразово продовжувався постановами КМУ.
В подальшому дію карантину на території України було продовжено постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2». Останньою постановою Кабінету Міністрів України встановлено карантин на всій території України до 31 березня 2022 року. Окрім цього, п.3 постанови КМУ від 09 грудня 2020 р. № 1236 додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. передбачалося введення низки додаткових обмежень («локдаун»).
У зв`язку із вищевикладеним, сфера послуг щодо обслуговування офісної техніки, громадського транспорту, поштових відправлень, державні підприємства та установи тощо, тривалий час не працювали, а наразі або тимчасово не працюють, або працюють в обмеженому режимі.
Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв`язку необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій спрямованих на отримання фактичних даних, що вказують на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також великою завантаженістю слідчих другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.
Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення про оголошення підозри та розшуку підозрюваного у порядку та на підставах передбачених КПК України.
Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують наявність складу кримінального правопорушення та його остаточну кваліфікацію відповідно до КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 від 12.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 413 КК України, закінчується 12.02.2022.
У вказаний строк завершити досудове розслідування неможливо унаслідок складності вказаного кримінального провадження, оскільки для досягнення його завдань необхідно провести визначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які будуть мати важливе значення для судового розгляду та прийняття законного рішення, для їх проведення необхідно продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, тобто до 12.02.2023 включно.
Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, вислухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
В провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 12.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 413 КК України. До теперішнього часу, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Строк досудового розслідування закінчується 12 лютого 2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дій.
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Так, вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, тому додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для остаточної кваліфікації, підтвердження або ж спростування вчинення кримінальних правопорушень, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню на 12 місяців, тобто до 12 лютого 2023 року.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженню № 0000039 від 12.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 413 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 12.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 413 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 12.02.2023 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1