Справа № 386/1003/21
Провадження № 1-кс/386/257/21
УХВАЛА
про відкриття провадження

01 листопада 2021 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

розглянувши скаргу головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_2 (далі головний державний виконавець) на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

встановив:
Головний державний виконавець звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, шляхом направлення 20.10.2021 скарги поштою, яка надійшла до суду 22.10.2021 об 11 год. 33 хв. Скаргу обґрунтовує тим, що у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на виконанні перебувало виконавче провадження №65598864 з примусового виконання виконавчого листа №340/733/21, виданого 25.05.2021 Кіровоградським окружним адміністративним судом про зобов`язання Вільшанську селищну раду Кіровоградської області не пізніше 30 днів з дня набрання рішення суду законної сили повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 18.01.2021 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства у розмірі середньої земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства на території Добрянської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області із земель ФГ «Добрових», за рахунок земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 26,73 га , кадастровий номер :02:000:9031 та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду. Боржником за вказаним виконавчим провадженням являється Вільшанська селищна рада Кіровоградської області. Скаржник вказала, що боржником рішення суду не виконано без поважних причин, тому державним виконавцем 10.08.2021 винесено постанову, якою на боржника накладено штраф у розмірі 5100 грн., копію якої направлено боржнику та встановлено новий строк виконання рішення суду. Рішення суду боржником повторно не виконане, тому державним виконавцем 02.09.2021 винесено постанову про накладення на боржника штрафу у подвійному розмірі 10200 грн., копію якої надіслано боржнику. Скаржник зазначила про те, що 02.09.2021 за вих. №44082/04.1-27 рекомендованим листом до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 382 КК України. 18.10.2021 на адресу відділу з Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області надійшов лист від 08.10.2021, яким повідомлено про те, що їх звернення зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області 07.09.2021 за №3447 та розглянуто. Скаржник вказала, що в ході проведення перевірки було встановлено, що звернення розглянуто в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян» про що 23.09.2021 складено відповідну довідку та їх повідомлено, що в разі незгоди з прийнятим рішенням його можливо оскаржити в порядку ст.ст. 16, 17 Закону України «Про звернення громадян». Скаржник вказала, що з такими результатами розгляду вищевказаного повідомлення не погоджується, вважає, що посадовими особами Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області інформацію по повідомленню не внесено до ЄРДР, чим було порушено порядок , який встановлений нормами КПК України.

Скаржник зазначила, що про підстави не внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР стало їй відомо лише 18.10.2021, вважає за можливе подати відповідну скаргу на десятий день з відповідним клопотанням про поновлення пропущеного строку з незалежних від неї причин.

З урахуванням вищезазначеного, головний державний виконавець просить поновити строк для подання скарги; визнати бездіяльність Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та не повідомлення заявника про розпочате досудове розслідування в порядку ст. 214 КПК України відповідно до повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 02.09.2021; зобов`язати уповноважену особу Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 02.09.2021 за ознаками ст. 382 КК України, поданим головним державним виконавцем.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Як вбачається з доданої до скарги копії листа Голованівського ВП від 08.10.2021 про те, що повідомлення скаржника розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян», наданий на звернення скаржника, такий лист скаржником отримано 18.10.2021, шляхом направлення 12.10.2021 скарги поштою.

При цьому, головний державний виконавець звернулась до слідчого судді зі скаргою шляхом направлення її поштою 20.10.2021, а тому за таких обставин суд вважає, що строк пропущений нею з поважних причин, внаслідок чого є підстави для його поновлення.

Відповідно до ст. 218 КПК України дана скарга підсудна слідчому судді Голованівського районного суду Кіровоградської області.

Підстави для повернення скарги чи відмови у відкритті провадження, відповідно до ст. 304 КПК України відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. частин 1, 2 110, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Поновити головному державному виконавцю строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Відкрити провадження з розгляду скарги головного державного виконавця на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Розгляд скарги призначити у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Голованівського районного суду Кіровоградської області на 10 годину 30 хвилин 05 листопада 2021 року.
В судове засідання викликати скаржника.

Про розгляд скарги повідомити Голованівський ВП ГУНП в Кіровоградській області та Голованівську окружну прокуратуру Кіровоградської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена лише в частині поновлення строку на звернення до суду зі скаргою безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1