Справа № 752/454/18
Провадження № 1-кс/752/4637/21
У Х В А Л А

15 вересня 2021 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НПУ м. Києві від 18 червня 2020 року про закриття кримінального провадження за № 0002649 від 07 березня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського районного суду міста Києва зі скаргою на постанову старшого слідчого слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НПУ м. Києві від 18 червня 2020 року про закриття кримінального провадження за № 0002649 від 07 березня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 190 КК України.

Обґрунтовуючи скаргу, зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною, протиправною та винесена передчасно, оскільки не було проведено достатніх слідчих дій для прийняття відповідного рішення, до проведення досудового розслідування поставились формально.

ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, в якій просить провести розгляд скарги без його участі. Вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову в судове засідання не з`явився, жодних заяв на адресу суду не направив, однак органом досудового були надані матеріали кримінального провадження № 0002649 від 07 березня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 190 КК України, для вивчення та винесення рішення по суті постанови.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, матеріалів, долучених до скарги та наданих органом досудового слідства матеріалів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Голосіївським управлінням поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0002649 від 07 березня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 190 КК України.

Постановою старшого слідчого слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 від 18 червня 2020 року вказане кримінальне провадження, закрито у зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Разом з цим, виходячи зі змісту постанови та доводів скарги, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова від 18 червня 2020 року є такою, що винесена передчасно, на підставі не повно проведеного досудового розслідування, без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звертається з відповідною заявою та відповіді на поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Згідно вимог ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 190 КК України саме з цієї підстави.

Мотивуючи своє рішення слідчий, в тому числі, посилається на те, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 мали місце цивільно-правові відносини, які згідно ст. 11 ЦК України породжують виникнення взаємних прав і обов`язків, тобто договори і інші правочини.

Крім того, слідчий взагалі не зазначив, які слідчі дії були проведені, як наслідок відсутні висновки на підставі яких слідчий прийшов до переконання про наявність цивільно-правових відносин між особами, тобто не свідчіть про активне та всебічне розслідування кримінального провадження і не містять підстав для його закриття.

В судове засідання слідчий не з`явився та не надав слідчому судді доводів в спростування вимог скарги щодо передчасності прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, досудове розслідування у кримінальному провадженні 0002649 від 07 березня 2014 року не можна вважати проведеним повно, у зв`язку із чим скарга підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слідчого про закриття кримінального провадження слід скасувати.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу - задовольнити.

Постанову старшого слідчого слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 від 18 червня 2020 року про закриття кримінального провадження за № 0002649 від 07 березня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - скасувати.

Копію ухвали слідчого судді направити до Головного слідчого управління Національної поліції України для продовження проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1