УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2021 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

з секретарем: ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4
захисника адвоката ОСОБА_5
перекладача ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі матеріали кримінального провадження № 201/11196/19 (провадження № 1-кп/201/382/2021), відомості про яке 30 вересня 2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162, стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харків, громадянки України, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні, стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
В судовому засіданні, після дослідження матеріалів кримінального провадження, судом було поставлено на обговорення учасників процесу питання, щодо можливості застосування п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України в рамках даного кримінального провадження.
Прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю на те законних підстав.
Захисник адвокат ОСОБА_5 заперечував проти застосування п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, посилаючись на направлення обвинувального акта в межах строків передбачених КПК України, та не передбачення поновлення строків досудового розслідування після повернення обвинувального акта прокурору. Обвинувачена ОСОБА_4 підтримала думку свого захисника в повному обсязі.
Вислухавши доводи учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд доходить до наступних правових висновків.
Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно зі статтею 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).
Відповідно до положень частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 219 КПК України визначено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Крім того, вищевикладене кореспондується у справі Іванов проти України зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачено, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі Іванов проти України вказав, що період, який має прийматися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).
В інтерпретації ж до чинного КПК України цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК України, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Згідно з частиною 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
У даному кримінальному провадженні повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України відбулось 30 вересня 2019 року, після чого 30 вересня 2019 року відносно останньої прокурором було затверджено обвинувальний акт та направлено до суду, проте 13 грудня 2019 року ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська на стадії підготовчого провадження було прийнято рішення про повернення вказаного обвинувального акта, оскільки він не відповідав вимогам Кримінального процесуального кодексу України. 17 січня 2020 року Дніпровським апеляційним судом ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 13 грудня 2019 року залишено без змін. 11 лютого 2020 року прокурором, після проведення певних процесуальних дій з обвинуваченою в рамках даного кримінального провадження, повторно затверджено та направлено обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 до суду. Однак, ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 10 липня 2020 року обвинувальний акт у вказаному кримінальному проваджені було повернуто прокурору для приведення у відповідність до вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.
При цьому, в рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України 30 вересня 2019 року, тобто до набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», виходячи з сукупного аналізу положень кримінального процесуального закону, після повернення вказаного обвинувального акту прокурору для виконання вимог глави 25 КПК України, повідомлення про підозру останньої у вчиненні вже кримінального проступку має бути здійснено у встановлених п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України межах строку досудового розслідування.
Таким чином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України слід рахувати з моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто з 30 вересня 2019 року.
Однак, прокурор звернувся до суду з новим обвинувальним актом стосовно ОСОБА_4 , лише 07 серпня 2020 року, тобто вже після закінчення строків досудового розслідування передбачених ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, за виключенням строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження та строку звернення до суду з обвинувальним актом до дня його повернення прокурору для його належного оформлення, які не включаються у строки, передбачені ст. 219 КПК України. Таким чином, враховуючи, що діяння, яке інкриміноване ОСОБА_4 , не відноситься до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, строки досудового розслідування у встановленому законом порядку не зупинялись та не продовжувались, слід вважати, що після повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з цим обвинувальним актом 07 серпня 2020 року закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.
За таких обставин, кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, підлягає закриттю у зв`язку із встановленням підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 28, 113, 219, 283-284, 369-372 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальне провадження № 201/11196/19 (пр. № 1-кп/201/382/2021), відомості про яке 30 вересня 2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162, стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана учасниками кримінального провадження до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом семи днів з дня проголошення ухвали суду.

Головуючий - суддя: ОСОБА_1