Справа № 331/179/21
Провадження № 1-кс/331/1896/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001592 від 20.11.2020 за ч. 2 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції майора поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001592 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява від ОСОБА_5 про вчинення злочину передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

В ході допиту в якості потерпілої ОСОБА_5 повідомила, що квартира АДРЕСА_1 використовувалася у якості застави для отримання кредиту в ПАТ «Райфайзен Банк Аваль». За наслідками судового розгляду у цивільних правовідносинах Шевченківським районним судом м. Запоріжжя по справі №0827/966/12, пр.0827/2-888/12 видано Виконавчий лист від 28.09.2012, однак протягом тривалого часу банк відмовлявся/не погоджувався звернути стягнення на дану квартиру.
На підставі запису від 28.11.2018 у Виконавчому листі (рукописний текст) вбачається, що згідно п.1 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» дане виконавче провадження було закрите у зв`язку із визнання судом відмови стягувача від примусового виконання судового рішення.
Однак, не дивлячись на це, 05.03.2019 року уповноважена посадова особа банку АТ «Райфайзен Банк Аваль» ОСОБА_6 складає та подає начальнику Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області «Заяву про відкриття виконавчого провадження», в якій просить прийняти до виконання вищезазначений Виконавчий лист та відкрити виконавче провадження по справі, про що винести відповідну постанову. Отже, вчиняє такі дії, вже після закінчення передбаченого законом строку для звернення цього виконавчого листа до виконання. Проте, не дивлячись на відсутність підстав для відкриття виконавчого провадження за цим Виконавчим листом уповноважені особи Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області повторно відкривають виконавче провадження і в подальшому вчиняють низку дій для розміщення зазначеної квартири для реалізації на прилюдних торгах «СЕТАМ».
Строк досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні закінчується 20 листопада 2021 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не можливо, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати слідчі (розшукові) дії направлені на пошук встановлення осіб які скоїли вказане кримінальне правопорушення, у зв`язку із чим, просить продовжити строк досудового розслідування до 18 місяців, а саме до 20 травня 2022 року.
Слідчий підтримала вказане клопотання, просив його задовольнити з підстав, викладених в клопотанні. Зазначила, що у кримінальному провадженні необхідно допитати одного із потерпілих, а також отримати тимчасовий доступ до матеріалів виконавчого провадження.
Слідчий суддя дослідивши зміст клопотання та доданих до нього документи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, є, зокрема, складність кримінального провадження та поведінка учасників кримінального провадження. При цьому в ч. 1 цієї статті визначено, що розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоби особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.
На основі клопотання і доданих до нього матеріалів кримінального провадження, судом було встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001592 не може бути завершене у зв`язку з необхідністю проведення та/або завершення проведення ряду слідчих дій, а саме необхідно: допитати потерпілого ОСОБА_7 , отримати тимчасовий доступ до матеріалів виконавчого провадження №58615433.
Слідчий суддя погоджується з доводами слідчого стосовно проведення вказаних слідчих та процесуальних дій, в яких виникла необхідність, оскільки цей перелік є чітко визначеним.
Слідчий суддя керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (пункти 1-2, частини 1 статті 7 КПК України). Слідчий суддя також зазначає, що судове рішення повинно бути обґрунтованим і вмотивованим (частина 1 статті 370 КПК України). Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до правил оцінки доказів (частина 3 статті 370 КПК України). Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен виносити вмотивовані рішення (наприклад, Рішення Великої Палати у справі Moreira Ferreira проти Португалії (no. 2) від 11 липня 2007 року, Заява № 19867/12, параграф 84). Вмотивованість вимагає від суду чітко вказати на підстави тієї чи іншої аргументації. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування, таким чином, необхідно навести чіткі підстави, а не невизначений перелік слідчих дій, в яких може виникнути необхідність.
У продовженні строку досудового розслідування слідчий суддя вбачає можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого до 23 вересня 2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно до даних до клопотання матеріалів кримінального провадження, правова кваліфікація кримінального правопорушення, що є предметом розслідування у провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001592 від 20.11.2020 стаття 190 ч. 2 КК України. Цей злочин, згідно приписів статті 12 КК України належить до категорії нетяжких злочинів.
Таким чином строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні (з урахуванням тяжкості кримінального правопорушення та норми частини четвертої ст. 219 КПК України) може бути продовжений на строк шість місяців.
Отже, дослідивши клопотання та додані матеріали, дані щодо проведених слідчих (розшукових) дій; слідчі (розшукові) дії, які необхідно провести та обґрунтованість слідчим достатності часу для їх здійснення у випадку продовження строків досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що існують визначені чинним процесуальним законодавством підстави для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001592 від 20 листопада 2020 року на 6 (шість) місяців, тобто до 22 травня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001592 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001592 від 20.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України на шість місяців, а саме до 20 травня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст оголошений 08 листопада 2021 року о 15 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1