УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.10.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0001043 від 19.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, та додані до нього матеріали,-

в с т а н о в и в:
Прокурор звернулася з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001043 від 19.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, на один рік, а саме до 09.10.2022 року.

У клопотанні вказано, що в провадженні СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження під № 0001043 від 19.12.2019 року, відомості відносно якого внесено на підставі заяви ОСОБА_4 за фактом заволодіння невстановленими особами шахрайським шляхом майновими правами на житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_1 , подальшої неправомірної перереєстрації права власності, за ч. 3 ст. 190 КК України.

17.12.2020 року слідчим прийнято рішення про закриття даного кримінального провадження.

12.03.2021 року зазначене рішення постановою прокурора, в порядку ст. 284 КПК України, скасоване, як незаконне.

В подальшому, 11.09.2021 року слідчим прийнято повторно рішення про його закриття.

За результатами опрацювання матеріалів досудового розслідування, 08.09.2021 року, в порядку ст. 284 КПК України, процесуальним керівником зазначена постанова про закриття скасована, як незаконна.

В ході досудового розслідування, слідчим допитано в якості потерпілої заявника ОСОБА_4 , долучено надані останньою документи до матеріалів кримінального провадження.

З метою активізації досудового розслідування, процесуальними керівниками неодноразово надавалися письмові вказівки слідчому, скеровувалися листи-реагування на допущені порушення та бездіяльність слідчого до керівництва відділу поліції №1 Житомирського РУП (Житомирського РВП Житомирського ВП) ГУНП в Житомирській області.

Прокурор посилається на те, що однорічний строк досудового розслідування, з урахуванням періоду, протягом якого дане кримінальне провадження було закрите, у період з 17.12.2020 року по 12.03.2021 року, та з 11.09.2021 року по 08.10.2021 року, закінчується 09.10.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у ході досудового розслідування, з метою прийняття законного рішення та встановлення всіх обставин кримінального провадження, необхідно вилучити та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали кредитної справи, судової справи № 278/5072/14-ц, виконавчого провадження, реєстраційної справи про перереєстрацію права власності на об`єкт нерухомості на ОСОБА_5 , встановити та вилучити матеріали спадкової справи, допитати ОСОБА_5 , як особу, на яку переоформили право власності, державного реєстратора ОСОБА_6 , приватного нотаріуса ОСОБА_7 .

Неможливість проведення зазначених дій раніше, обумовлена неефективним здійсненням досудового розслідування слідчими відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області (Житомирського РВП Житомирського ВП). Так, незважаючи на те, що неодноразово процесуальним керівником надавалися слідчому вказівки на проведення вищенаведених дій та скеровувалися листи-реагування на адресу начальника органу досудового розслідування щодо вжиття заходів організаційного характеру щодо забезпечення їх виконання, станом на 08.10.2021 року, в межах кримінального провадження, вищенаведені слідчі та процесуальні дії не проведені.

При цьому, слідчим, всупереч вимогам КПК України, щодо обов`язкового виконання вказівок прокурора, двічі приймалися незаконні постанови про закриття кримінальне провадження, однак, дані рішення скасовані, в порядку ст. 284 КК України.

З метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення, прокурором повторно надано слідчому письмові вказівки, із встановленням контрольного строку виконання, та спрямовано лист на адресу керівництва СВ Житомирського РУП щодо їх виконання, ініційовано відсторонення слідчого від подальшого проведення досудового розслідування.

Зважаючи на великий обсяг слідчих та процесуальних дій, які необхідно провести у межах вказаного кримінального провадження, що, у свою чергу, обумовлює тривалий період їх проведення, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на 1 рік.

Прокурор в судове засідання не з?явилася, до клопотання додала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій зазначила, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. Разом з тим, у зв?язку з обмеженими строками досудового розслідування, просить розгляд клопотання проводити 08.10.2021 року.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001043 від 19.12.2019 року здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

З урахуванням положень ст. 12, ч. 3 ст. 190 КК України, п. 2) ч. 2 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 18 місяців та, з урахуванням періоду, протягом якого дане кримінальне провадження було закрите, а саме у період з 17.12.2020 року по 12.03.2021 року, та з 11.09.2021 року по 08.10.2021 року, закінчується 09.10.2021 року.

Відповідно до ст. 3 КПК України, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною першою ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як визначено ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції, зокрема, вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Слідчий суддя зважує на обсяг слідчих та процесуальних дії, які здійснено та які було проведено фактично на початковому періоді розслідування, відсутність обгрунтування складності характеру слідчих та процесуальних дій, які не вдалось провести за період досудового розслідування. З чого, є безпідставними та необґрунтованими посилання прокурора на необхідність продовження строку досудового розслідування на один рік.

Враховуючи викладене, з огляду на загальну тривалість досудового розслідування, перелік дій, які ще необхідно здійснити в ході досудового розслідування, з метою стимулювати сторону обвинувачення на забезпечення оперативного, швидкого розслідування та дотримання розумних строків, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, в зв?язку з чим, задовольнити частково подане клопотання.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 25, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001043 від 19.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, на шість місяців, а саме до 09.04.2022 року.

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1