Справа № 686/3679/21
Провадження № 1-кс/686/1943/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000534 від 13.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2022 року старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000534 від 13.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на дванадцять місяців.

Слідча мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні, зокрема, необхідно: долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали судової оціночно-земельної експертизи, яка на даний час триває; допитати усіх свідків кримінального правопорушення; виконати ухвалу суду про тимчасовий доступ до документів; провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В провадженні слідчих відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 0000534 від 13.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, за якою вказаний злочин класифікується як тяжкий.

В обґрунтування поданого клопотання слідчою зазначено, що невстановлена службова особа умисно, з метою отримання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використовуючи службове становище в супереч інтересам служби, передала 2 земельні ділянки загальною площею 2,809 га у власність фізичних осіб на території Кульчієвецької сільської ради без винесення питання про передачу таких земельних ділянок на сесію сільської ради, чим завдала інтересам держави тяжких наслідків.

Так, 04.09.2020 при проведенні обшуку в межах кримінального провадження № 0000416 від 27.08.2020, в приміщенні службового кабінету сільського голови Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено та вилучено:

1.Рішення №22 29 сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 »,

2.Рішення №18 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_7 »,

3.Рішення №13 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_8 »,

4.Рішення №15 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 »,

5.Рішення №16 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_10 »,

6.Рішення №17 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_11 »

7.Рішення №17 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів ОСОБА_12 »

8.Рішення №19 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 2 примірника, «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_13 »

В ході вказаного обшуку також було вилучено протокол 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019, оглядом якого встановлено, що на 29 сесії Кульчієвецької сільської ради рішення щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою вищевказаним особам не розглядалось.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що громадянкою ОСОБА_8 до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області для реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0115 було надано рішення № 13 від 11.03.2019 Кульчієвецької сільської ради, яке стало підставою реєстрації права власності на земельну ділянку за останньою. Однак вказане рішення на сесії Кульчієвецької ради не приймалось, про що свідчить протокол 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019.

Також, встановлено, що громадянином ОСОБА_11 до Кам`янець-Подільської міської ради для реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:003:0056 було надано рішення 33-ої сесії 7 скликання №3 від 19.12.2019 Кульчієвецької сільської ради. Однак 33-тя сесія Кульчієвецької сільської ради відбулась 23.12.2019 та питання щодо затвердження проекту землеустрою та передачі у власність ОСОБА_11 земельної ділянки на вказаній сесії не розглядалось.

У зв`язку з вищевказаним, із комунальної власності незаконно вибули дві земельні ділянки площею 0,0345 га та 2,7745 га відповідно.

Враховуючи те, що для вирішення питання, щодо встановлення ринкової вартості земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0115 площею 0,0345 га та :07:003:0056 площею 2,7745 га необхідні спеціальні знання, у слідства виникла необхідність призначити судову оціночно-земельну експертизу висновок якої на даний час до матеріалів кримінального провадження не долучено.

Кримінальне провадження № 0000534 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України виділене із кримінального провадження № 0000416 від 27.08.2020 р..

Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, тобто днем початку досудового розслідування кримінального провадження № 0000534 є 27.08.2020 року.

Під час досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 нікому не вручалось.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000534 від 13.11.2020 року згідно Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 27.02.2022 року.

Ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

Разом із цим, прохання слідчого продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні,яке розслідується за ознаками нетяжкого злочину на 12 місяців не відповідає наведеним положенням кримінального процесуального закону.

За таких обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000534 від 13.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1