Справа № 638/1578/21
Провадження № 1-кс/638/414/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Дзержинського районного суду м.Харкова скаргу представника ПрАТ «КОНЦЕРН АВЕК ТА КО» - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження №0002504 від 27.06.2019 року,-

встановив:

До слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова звернувся адвокат ОСОБА_3 зі скаргою в інтересах ПрАТ «КОНЦЕРН АВЕК ТА КО», в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області від 21.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0002504 від 27.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
В обґрунтування скарги посилається на те, що оскаржувану постанову заявником отримано 03.02.2021 року та вважає її незаконною та винесеною передчасно. Посилається на те, що окрім допиту представника потерпілого від 01.07.2019 року матеріали кримінального провадження не містять іншого допиту, зокрема з приводу обставин будівництва торгового об`єкту. Не витребувані та не оглянуті жоден документ щодо вказаного будівництва. Крім того, вказує, що слідчим не розглянуто на не надано відповіді на клопотання представника потерпілого від 15.07.2019 року та від 03.06.2020 року про проведення слідчих дій. Також матеріали кримінального провадження не містять документів в підтвердження факту існування спору та його розгляду Господарським судом Харківської області, не містять відповідних запитів про витребування зазначеної інформації, тоді як слідчий у постанові посилається на наявність відповідного спору, який розглядається в рамках господарської справи. Вказує, що органом досудового розслідування не було зроблено жодного звернення до будь-якої експертної установи з метою проведення експертного дослідження для встановлення можливого будівництва частини торгового об`єкту. Також посилається на те, що в резолютивній частині оскаржуваної постанови зазначено про закриття кримінального провадження за ч.1 ст.358 КК України, тоді як кримінальне провадження внесено до ЄРДР за ч.4 ст.358 КК України.

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу, просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав матеріали кримінального провадження №0002504 від 27.06.2019 року.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії, бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №0002504 від 27.06.2019 року, надані для огляду у судовому засіданні, дійшов наступних висновків.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, як рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Судовим розглядом встановлено, що Харківським РУП №3 ГУНП в Харківській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0002504 від 27.06.2019 року за ч.4 ст.358 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення від директора ОСОБА_4 з ПАТ «КОНЦЕРН АВЕК ТА КО» про те, що невстановлена особа надала підробні документи на виконання підрядних робіт від підприємства «Гефест» до Господарського суду Харківської області.

Також встановлено, що 21.06.2020 року начальником відділення СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0002504 від 27.06.2019 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений КПК.
Згідно положень п.4 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження. У відповідності до ч.2 ст.91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.
У відповідності до ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених КПК випадках потерпілого.
Разом з тим, відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчим суддею встановлено, що під час проведення перевірки обставин, викладених у заяві, слідчим в порушення вимог ч.2 ст.9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не було проведено всього обсягу слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0002504 від 27.06.2019 року у зв`язку з відсутністю в події складу кримінального правопорушення.
Зокрема, у межах кримінального провадження слідчим в ході перевірки не було допитано жодних осіб, окрім як представника потерпілого. Також оглядом матеріалів зазначеного кримінального провадження встановлено, що жодної слідчої дії для встановлення обставин, які підлягають доведенню у кримінальному провадженні, проведено не було.
Крім цього матеріали кримінального провадження містять клопотання представника потерпілого від 15.07.2019 року та від 03.06.2020 року про проведення слідчих дій. Разом із цим матеріали кримінального провадження не містять даних щодо розгляду зазначеного клопотання та повідомлення заявника в порядку ст.220 КПК України про результати їх розгляду.

Також кримінальне провадження постановою слідчого закрито за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, тоді як відомості до ЄРДР були внесені за ч.4 ст.358 КК України, при цьому постанови про зміну кваліфікації кримінального правопорушення матеріали провадження не містять.

Наведене дає підстави вважати, що слідчі дії у кримінальному провадженні не проведені, а оскаржувана постанова винесена без повного та всебічного з`ясування та дослідження всіх істотних обставин, а тому є передчасною та підлягає скасуванню, а досудове розслідування належить продовжити, під час якого слід усунути вказану неповноту і прийняти обґрунтоване рішення, давши належну правову оцінку встановленим обставинам.
Керуючись ст.ст.303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу представника ПрАТ «КОНЦЕРН АВЕК ТА КО» - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження №0004052 від 10.10.2019 року задовольнити.

Скасувати постанову начальника відділення СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 21.06.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0004052 від 10.10.2019 року за ч.4 ст.358 КК України та матеріали кримінального провадження направити для подальшого проведення досудового розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 16.03.2020 року о 15.00 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1