Справа № 676/816/21
Провадження № 1-кс/676/1073/21
УХВАЛА
9 липня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю прокурора Камянець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_2 , захисника-адвоката ОСОБА_3 , слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , при секретарі судового засідання ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання захисника-адвоката підозрюваної ОСОБА_6 , ОСОБА_3 пронадання тимчасового доступу до документів, -

встановив:
Захисник підозрюваної ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів та інформації, яка зберігається у місцевому управлінні поліції. У клопотанні зазначає, що здійснює захист ОСОБА_6 , якій оголошено підозру в тому, що вона у червні 2020 року у м. Кам`янець -Подільському склала та видала завідомо підроблений офіційний документ - технічний паспорт на обєкт незавершеного будівництва десяти двоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_1 на земельній ділянці кадастровий номер :21:001:0259, яка перебуває у суборенді ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».За вказаним фактом розслідується провадження внесене до ЄРДР за №0000021 за ознаками кримінального правопорушення передбачених ч.2 ст. 358, ч.2 ст. 15 ч.3 ст. 365-2 КК України. 23 червня 2021 року ОСОБА_6 оголошено підозру за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 358, ч 2 ст. 15 ч.3 ст. 365-2 КК України.

Захисник вважає, що слідство фальсифікує матеріали кримінального провадження, слідство ведеться не уповноваженими слідчими, а тому просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ з правом вилучення інформації (її копії) на паперових і електронних носіях у місцевому органі поліції, зокрема : 1) до відомостей з електронної інформації системи Єдиний реєстр досудових розслідувань щодо руху кримінального провадження ЄРДР № 0000021 від 21 січня 2021 року з моменту реєстрації до моменту формування у межах всієї внесеної до Реєстру інформації (усі Додатки); 2) журналу реєстрації відвідувачів ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 21 січня по 23 червня 2021 року; 3 ) книги обліку роботи слідчого (дізнавача) (про рух кримінальних проваджень), актів приймання-передавання матеріалів кримінальних проваджень, журналу-реєстру кримінальних проваджень, наряді-накопичувачу та книзі вихідної та вхідної документації ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судовому засіданні захисник-адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримав, в обґрунтування клопотань посилався на оголошену підозру, інших документів слідчому судді не надав.

Сторона обвинувачення, слідчий і прокурор заперечували щодо задоволення клопотання адвоката ОСОБА_3 . Слідчий вважав, що захисник втручається в роботу слідчих органів, які є незалежними при розслідуванні кримінального провадження.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, вважає, що у задоволенні клопотань адвоката ОСОБА_3 слід відмовити з наступних підстав.
Матеріали досудового розслідування свідчать, що 8 липня 2021 року оголошено про завершення досудового розслідування, але, обвинувального акту ще не складено, вимоги ст. 290 КПК України ще не виконано.

Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом (ч.1ст.22 КПК) . Згідно ч.5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (ч.1 ст.159 КПК України). Згідно ч.2 ст. 160 КПК України, з поміж іншого, у клопотанні зазначаються: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні (п.5); можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (п.6). Згідно ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є також службова інформація.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (ч.ч.1,2 ст. 84 КПК України).

Предмет доказування чітко визначений у ст. 91 КПК України. Згідно ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; та інші обставини зазначені у вказаній нормі.

Згідно Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, Розділу 4 «Надання відомостей з Реєстру», відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення; реєстратори самостійно формують (отримують) витяг з Реєстру в межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом; надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому; держатель надає відомості з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України "Про захист персональних даних".

При зверненні до суду захисник не в достатній мірі врахував вказані вимоги законодавства, зі змісту пояснень захисника та зі змісту письмових клопотань слідує, що стороні захисту ще не відомі достовірні факти про фальсифікацію кримінального провадження, захисник лише намагається перевірити такі дані шляхом витребування даних з ЄРДР та журналів органів поліції , які містять службову інформацію.

Очевидно, що запитувана інформація, яку намагається отримати захисник є службовою, доступ до неї може завдати шкоди діяльності правоохоронного органу. Така інформація не відноситься до предмету доказування, доступ до неї буде надмірним заходом втручання в незалежний слідчий підрозділ. Захисник не довів, що він не має змоги отримати таку інформацію у інший спосіб, наприклад, у порядку ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Захисник не довів, що зазначена у клопотанні службова інформація про відвідувачів, про рух кримінальних проваджень районного управління поліції може бути використана як доказ невинуватості. Отримання такої службової інформації за п`ять місяців (з 21 січня по 23 червня 2021 року) може зашкодити діяльності правоохоронного органу, адже не всі відвідувачі зареєстровані в журналі у вказаний період відвідували поліцію у зв`язку з розслідуванням вказаного кримінального провадження. Слідчим суддею також враховано і те, що надання інформації, що містить службову інформацію без прив`язки до конкретного факту, порушить права та інтереси інших осіб, які не є учасниками кримінального провадження і відносно яких буде отримана запитувана інформація. У вказаному випадку баланс необхідності витребування інформації є непропорційним балансу можливої шкоди, що може бути завдана у зв`язку з наданням доступу до службової інформації. З аналогічних мотивів у слідчого судді відсутні підстави для надання доступу захиснику до книги обліку роботи слідчого, актів приймання-передавання матеріалів кримінальних проваджень, журналу-реєстру кримінальних проваджень, наряді-накопичувачу та книзі вихідної та вхідної документації ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий суддя не вбачає підстав для надання доступу до витягів з ЄРДР, адже такі витяги будуть надані захиснику в ході виконання вимог ст.290 КПК України за формою згідно з додатком 6 відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення. Захисник не довів, що у ЄРДР внесено недостовірні дані. Аналогічно у слідчого судді відсутні підстави вважати, що досудове розслідування проводилось неналежними слідчими органами, адже, у матеріалах кримінального провадження є витяг (т1а.с.1) і відповідна постанова керівника слідчого підрозділу про групу слідчих (т.1а.с.74). Доводи захисника про те, що слідчий підрозділ був ліквідований і слідчі нібито не мали права розслідувати вказане кримінальне провадження є припущеннями захисника і документальними даними не підтверджено.

У зв`язку з викладеним, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотань захисту.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.131,159,160 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :
Відмовити у задоволенні клопотань захиснику-адвокату ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Копію ухвали вручити учасникам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя
Кам`янець-Подільського міськрайонного суду ОСОБА_1