1Справа № 335/5355/20 1-кс/335/3073/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 30 травня 2020 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 242 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП № 1 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 30 травня 2020 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 242 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вознесенівського ВП, надійшла заява від керівника громадської організації «Миротворець Запоріжжя» ОСОБА_5 , що невстановлені особи, самовільно зайняли земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 (ЄО №13911 від 30.05.2020 року). У ході досудового розслідування було допитано свідка, який пояснив, що 10.06.2020, приблизно о 00 годин 00 хвилин, прогулюючись по набережній магістралі в районі Жданівського пляжу, він зайшов до кафе «Vada» і замовив пиво. У кафе дуже голосно грала музика, у зв`язку з чим він вирішив перейти до сусіднього кафе. У сусідньому кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » йому також було дискомфортно і він пішов до іншого кафе. Поблизу було кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де також гучно грала музика, після чого він пішов додому. Свідкові також відомо, що вищевказані кафе працювали кожен день, надають послуги мобільного харчування та організовують дискотеки. Відповідно до матеріалів ЄО Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області № 13962 від 31.05.2020, мешканці будинків розташованих неподалік від вказаних закладів, неодноразово здійснювали виклики працівників поліції з приводу порушення тиші. Відповідно до рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 20.02.2019 року у справі № 335/11109/17, провадження № 2/335/79/2019, вказані об`єкти нерухомості є суспільно небезпечними та збудованими з порушенням встановлених містобудівних норм та правил, а також будівельних норм та правил у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки. Крім того, Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції 27.08.2015, з метою усунення виявлених порушень видано приписи № 140 та № 141 про зупинення експлуатації об`єкта будівництва «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе ресторану, річкових кас за адресою: м. Запоріжжя, бульвар Шевченка, 77». Відповідно до реєстру дозвільних документів, жодних дозвільних документів, які б підтверджували законність експлуатації цих об`єктів нерухомості, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції не зареєстровано. Користувачем вказаної ділянки пляжної території міста, а саме: м. Запоріжжя, бульвар Шевченка, 77, до складу якого входять об`єкти нерухомості: літ. В,Г,Д,Е,Ж,З,И та № 3 підпірна стінка з майданчиком, інв. № 0388, є ТОВ «АВ ГРУПП ІНВЕСТР». Відповідно до рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 20.02.2019 у справі № 335/11109/17, провадження № 2/335/79/2019, вказані споруди визнано самочинно збудованими та такими, що підлягають зносу. Постановою Запорізького апеляційного суду від 06.08.2019 у справі № 335/11109/17 залишено в силі вищевказане рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

По вказаному кримінальному провадженню проведено ряд слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, зокрема: опитано ОСОБА_5 , який пояснив, що 29.05.2020 до громадської організації «Миротворець», де він є керівником надійшло повідомлення та відеоматеріали про те, що за адресою: м. Запоріжжя, Прибережна автомагістраль на воді відірвалася «баржа» і б`ється об причал; опитано ОСОБА_6 ; проведено огляд території за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі ухвали слідчого судді.

Однак, завершити досудове розслідування до закінчення строку (30.05.2021) не є можливим, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, зазначених у клопотанні. У зв`язку із чим слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.
Слідчий у судове засідання надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, просить його задовольнити.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Встановлено, що СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 30 травня 2020 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 242 КК України, строк якого спливає 30.05.2021.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Кримінальні правопорушення, передбачені ч ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 242 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, віднесено до категорії нетяжких злочинів.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, в якому зазначено: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування не могло бути закінчено у передбачений законом строк, оскільки, для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, зокрема: долучити до матеріалів документи, що посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою з відповідним кадастровим номером за адресою : АДРЕСА_1 ; долучити до матеріалів кримінального провадження завірену належним чином копію договору купівлі-продажу майна підпірної стінки № 3 з майданчиком, мережею електропостачання та мережею водопостачання від 26.06.2012, укладеного між Дочірнім підприємством «Запорізький річковий порт» Акціонерної судноплавної компанії «УКРРІЧФЛОТ» та фізичною особою зі всіма наявними додатками; допитати службових осіб Управління з питань земельних відносин та Департаменту архітектури і містобудування Запорізької міської ради щодо власника та розпорядника земельної ділянки з відповідним кадастровим номером за адресою: АДРЕСА_1 , використання вказаної ділянки за період з 2012 року по теперішній час, наявної інформації та документів, які свідчать про її незаконне зайняття, можливе розташування земельної ділянки в охоронній зоні, наявності/відсутності дозвільних документів на будівництво на вказаній ділянці та інше; долучити до матеріалів кримінального провадження завірені належним чином копії технічного паспорту (11р№2384) та інвентаризаційної справи (№52061/83595) Запорізького МБТІ на збудовані в 2014 році об`єкти нерухомості три кафе, два бари, вбиральню та шашличну; надати доручення в порядку ст. 40 КПК України, для проведення слідчих (розшукових) дій з метою встановлення осіб, які є власниками вказаних об`єктів нерухомого майна та працівниками вищевказаних розважальних закладів; допитати власників вищевказаних об`єктів нерухомого майна та працівників вищевказаних розважальних закладів щодо підстав та обставин будівництва об`єктів, оформлення документів на право власності, наявності документів на користування земельною ділянкою під об`єктами та інш.; долучити до матеріалів кримінального провадження завірені належним чином всі наявні судові рішення щодо спірних об`єктів за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 20.02.2019 та постанову Запорізького апеляційного суду від 06.08.2019; долучити до матеріалів кримінального провадження копії кримінального провадження №001252 від 21.07.2015 та матеріали судового розгляду (справа № 331/9245/15-к) щодо підробки та використання декларації про готовність об`єкта до експлуатації №ЗП12; у Департаменті ДАБІ у Запорізькій області, вилучити та долучити до матеріалів кримінального провадження всі наявні декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта до експлуатації на об`єкт «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас», матеріали перевірок щодо вказаних об`єктів нерухомості та накази про скасування декларацій, винесені приписи про усунення порушень, протоколи про вчинення правопорушень і винесені за їх наслідками постанови та інш.; допитати службових осіб Департаменту ДАБІ у Запорізькій області щодо підстав та обставин проведення перевірок, а також прийнятих за їх результатами рішень щодо об`єкті «Реконструкція будівель та споруд під комплекс для обслуговування пасажирів річкового транспорту у складі: кафе, ресторану, річкових кас»; долучити до кримінального провадження матеріали реєстраційної справи ТОВ «АВ Групп Інвест»; допитати засновників та керівників товариства щодо обставин набуття у власність побудованих з порушенням будівельних норм та правил об`єктів, наявності документів щодо користування та розпорядження земельною ділянкою під ними та ін.; звернутись з листом на адресу ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області для проведення перевірки на встановлення факту самовільного зайняття земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , а також розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Слідчі та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного всебічного та неупередженого розслідування і їх результати матимуть значення для судового розгляду.

Таким чином, для завершення проведення досудового розслідування, встановлення обставин справи, враховуючи, що вказані дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий суддя прийшов до висновку, що строки досудового розслідування мають бути продовжені, та, враховуючи складність справи до 6 місяців, відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_3 погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 30 травня 2020 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 242 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 30 травня 2020 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 242 КК України, до шести місяців, тобто до 30 листопада 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1