Справа № 761/7242/21
Провадження № 1-кс/761/5020/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В:
23 лютого 2021 року (вх.№17707) на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України та про зобов`язання вчинити певні дії, в якій він просив суд зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Служби безпеки України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені у його заяві № 10/02/21-24 від 10 лютого 2021 року, та розпочати досудове слідство.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 10 лютого 2021 року за допомогою поштового зв`язку він звернувся до уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України з заявою № 11/01/21-24 від 10 лютого 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 15 лютого 2021 року, про що свідчить витяг з реєстру відстеження пересилання поштових відправлень, розміщеного на офіційному веб-сайті УДППЗ «Укрпошта». Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився, його захисник просив проводити розгляд скарги у його відсутність.

Уповноважена особа (слідчий) Служби безпеки України, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилася, при цьому на адресу суду надійшов лист від 26 лютого 2021 року №6/1670 про те, що заява ОСОБА_3 № 11/01/21-24 від 10 лютого 2021 року скерована до ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополь, для дослідження викладених у ній обставин в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000022 та прийняття рішення.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, а сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Також, згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Таким чином, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають лише ті заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Окрім іншого, відповідно до ч.4 ст. 218 КПК України, на початку розслідування слідчий перевіряє наявність вже розпочатих досудових розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення. У разі якщо буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий передає слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомляє про це прокурора, потерпілого або заявника та вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зважаючи на наведені вище норми кримінального процесуального закону та ту обставину, що повноважною особою ГСУ СБ України було встановлено наявність розслідуваного кримінального провадження щодо неправомірних службових осіб ДФС України, яке розслідується ТУ ДБР у м. Мелітополь, яким передано для вирішення відповідно до закону заяву про кримінальне правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку, що в діях уповноважених осіб ГСУ СБ України відсутня бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 2, 7, 22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1