Справа № 351/785/21
Номер провадження №1-кс/351/230/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2021 року м. Снятин

Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність працівників відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обгрунтування заяви зазначено, що 30 квітня 2021 року, ОСОБА_4 неодноразово телефонувала на спецлінію «102» та повідомляла про вчинення ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення щодо неї, яке виразилось у домашньому насильстві, відповідальність за яке передбачено ст.126-1 КК України. Однак з моменту коли отримано службовими особами відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції, вищезазначену заяву повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та станом на тепер, ОСОБА_4 будь-яких даних щодо того, чи внесено відомості за таким повідомленням про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не отримувала. А тому заявник зазначає, що є підстави вважати, що службові особи (слідчий, дізнавач) відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області допустили бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі наведеного заявник просить зобов`язати службову особу (слідчого, дізнавача) відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції, невідкладно внести відповідні відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі повідомлення 30.04.2021 про вчинення кримінального правопорушення на спецлінію служби «102», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Скаржник у своїй заяві просив провести судове засідання у режимі відоконференції, а також зазначив, що у разі неможливості забезпечити відоконференцію, просив розглянути скаргу без участі сторони скаржника, скарну підтримав повністю просив її задоволити, з підстав викладених у ній.

Представник відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області у судове засідання не з`явився.

Враховуючи, що забезпечити проведення відеоконференції не було можливим, розгляд скарги було проведено без участі скаржника та представника відділу поліції.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих дій (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 1.9 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

Крім того відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, прокурора, у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Отже, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості, за заявою ОСОБА_4 від 30.04.2021 на спецлінію служби «102» про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , домашнього насильства, стаття 126-1КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були та розслідування не розпочато.

Зважаючи на норми чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що слід зобов`язати службову особу (слідчого, дізнавача) відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу ГУНП в Івано-Франківській області поліції, невідкладно внести відповідні відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі повідомлення 30.04.2021 про вчинення кримінального правопорушення на спецлінію служби «102», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.

Зобов`язати службову особу (слідчого, дізнавача) відділення поліції №1 (м.Снятин) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, невідкладно внести відповідні відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі повідомлення 30.04.2021 про вчинення кримінального правопорушення на спецлінію служби «102», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1