Справа № 202/5046/20
Провадження № 1-кс/202/1307/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А
24 березня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000240 від 28.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати йому, а також прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000240: прокурорам Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_10 , а також слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів, які стали підставою для надання дозволу на підготовчі роботи по вул. Набережній Документи, що стали підставою для видачі технічних умов до інженерного забезпечення об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 » щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння) та водовідведення;
- документів, що стали підставою для внесення змін в технічні умови до інженерного забезпечення об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 » щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння) та водовідведення;
- технічних умов, виданих для забудови земельної ділянки площею 0,1317 га (кадастровий номер :03:231:0151) по АДРЕСА_2 , в тому числі додатків до них, внесених змін до них, наказів про їх затвердження тощо;
- проектів з водопостачання і каналізування об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 »;
- документів щодо технічної готовності укладених зовнішніх мереж водопостачання та каналізації об`єкту будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 », в тому числі виконавчої зйомки на укладені мережі, актів технічної готовності на укладені мережі, актів районної абонентної служби на приймання вузла обліку;
- договорів про надання послуг з водопостачання та водовідведення щодо об`єкту будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 »;
- листування із іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами щодо об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 ».
Розглянути дане клопотання без виклику представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

Клопотання прокурора обґрунтовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000240 від 28.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ДВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » під час отримання дозвільних документів та подальшого будівництва багатоквартирного житлового будинку з торгово-розважальними об`єктами нерухомості та паркінгом на земельній ділянці по АДРЕСА_2 , чим спричиняються тяжкі наслідки інтересам держави.
Органом досудового розслідування встановлено, що ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснює будівництво багатоквартирного житлового будинку з торгово-розважальними об`єктами нерухомості та паркінгом на земельній ділянці площею 0,1317 га (кадастровий номер :03:231:0151) по АДРЕСА_2 .
Органом досудового розслідування встановлено, що 10 квітня 2019 року між Державним вищим навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було укладено договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку площею 0,5822.
Відповідно до умов договору ДВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надало ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » частину належної йому земельної ділянки площею 0,5822 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 кадастровий номер: :03:231:0037 для встановлення будівельних риштувань, тимчасового складання будівельних матеріалів з метою ремонту та будівництва на земельній ділянці. Сервітут встановлено безоплатним, безстроковим, та таким, що може бути відчужений, що надало можливість ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснювати безконтрольну забудову за рахунок земель державної власності.
Крім того, встановлено, що для отримання проектної документації щодо будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 » керівником ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надано до Дніпровської філії ДП НДПІ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » звіт про інженерно-геологічні вишукування та технічні умови на приєднання до інженерних мереж.
Прокурор зазначає, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них.

У судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву, у якій просив провести судове засідання без його участі.

Представник особи, в володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши доводи, на які прокурор посилається в своєму клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів задоволенню не підлягає за наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000240 від 28.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до частини 3 статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
При цьому частина 5 статті 132 КПК України зобов`язує сторони кримінального провадження під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
В своєму клопотанні прокурор просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), а саме до технічної документації щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння) та водовідведення на об`єкті будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 ».
Разом із тим, прокурором у клопотанні не обґрунтоване значення вказаних документів для досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000240 від 28.04.2020 року, зокрема, які обставини будуть встановлені на підставі цих документів з огляду на те, що кримінальне провадження було розпочате за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ДВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які спільно з посадовими особами ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 », завдали збитки інтересам держави шляхом незаконного укладення між ДВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » договору земельного сервітуту на частину земельної ділянки державної власності, на якій здійснюється будівництво об`єкта нерухомості, що надало кооперативу право безкоштовного та безстрокового права користування земельною ділянкою.
Отже, слідчий суддя вважає недоведеним, що потреби досудового розслідування виправдовують застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), а тому в задоволенні клопотання прокурора необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000240 від 28.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1