УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 712/14985/19
Провадження №1-кп/712/227/21
27 травня 2021 року м.Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі :

головуючого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю:

прокурора - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_5

обвинуваченого - ОСОБА_6

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 368, ч.3 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
В провадженні Соснівського районного суду м. Черкаси знаходиться кримінальне провадження № 0000591 за обвинуваченням ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 368 КК України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 подав письмове клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку з порушенням строків досудового розслідування. Клопотання мотивував тим, 12.06.2019 року ОСОБА_6 було затримано в порядку ст. 208 КПК України, 13.06.2019 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, що не є тяжким чи особливо тяжким злочином проти життя та здоров`я особи.
07.08.2019 року постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_7 строк досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000591 продовжено до 3 місяців, тобто до 12.09.2019 року.

10.09.2019 року ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_8 по справі № 752/11737/19 строк досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000591 продовжено до 4 місяців, тобто до 12.10.2019 року

04.10.2019 року слідчим Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованому у м. Києві, ОСОБА_9 , було прийнято рішення про завершення досудового розслідування та надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування, яке тривало до 08.11.2019 року (підписано протокол про виконання вимог ст.290 КПК України). При цьому, строку досудового розслідування лишалось: з 04.10.2019 року (дата оголошення про завершення досудового розслідування) по 12.10.2019 року (кінцева дата строків досудового розслідування) 8 днів.

15.11.2019 року ОСОБА_6 було вручено обвинувальний акт, та того ж дня було підписано супровідний лист прокурором про направлення обвинувального акту з реєстром досудового розслідування до суду.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, кримінальне провадження № 0000591 за обвинуваченням ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 368 КК України надійшло до Соснівського районного суду м. Черкаси 18.11.2019, що підтверджується штампом канцелярії суду.

На переконання сторони захисту прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом по за межами строків досудового розслідування, пропустивши його на два дні.

Обвинувачений підтримав клопотання про закриття кримінального провадження, з вказаних підстав.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання, вважає, що стороною обвинувачення строки досудового слідства не порущені.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.

Судом були досліджені письмові матеріали кримінального провадження та встановлено, що 12.06.2019 року ОСОБА_6 було затримано в порядку ст. 208 КПК України, 13.06.2019 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, що не є тяжким чи особливо тяжким злочином проти життя та здоров`я особи.
07.08.2019 року постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_7 строк досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000591 продовжено до 3 місяців, тобто до 12.09.2019 року.

10.09.2019 року ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_8 по справі № 752/11737/19 строк досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000591 продовжено до 4 місяців, тобто до 12.10.2019 року

04.10.2019 року слідчим Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованому у м. Києві, ОСОБА_9 , було прийнято рішення про завершення досудового розслідування та надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування, яке тривало до 08.11.2019 року. При цьому, строку досудового розслідування лишалось: з 04.10.2019 року по 12.10.2019 року- 8 днів.

15.11.2019 року ОСОБА_6 було вручено обвинувальний акт, та того ж дня було підписано супровідний лист прокурором про направлення обвинувального акту з реєстром досудового розслідування до суду, та 18.11.2019 року обвинувальний акт нарочно був доставлений до Соснівського районного суду м. Черкаси (а.м.к.п. 1).

Отже, аналіз положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України дає підстави стверджувати те, що необхідність закриття кримінального провадження законодавець пов`язує виключно із фактом закінчення строків досудового розслідування, а не завершенням досудового розслідування, можливістю проведення слідчих дій, виконання вимог ст. 290 КПК України, тощо.

Положеннями кримінального процесуального закону закріплених у ст.ст. 219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акту.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Таким чином, згідно зі ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні саме у межах строку досудового розслідування.

При цьому, згідно з Параграфом 3 Глави 24 КПК України, регламентуючи звернення до суду з обвинувальним актом, законодавець визначився, що передання обвинувального акту до суду та надання під розписку копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику здійснюється одночасно (ст.293 КПК України).

Крім того, Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у постанові від 17.02.2021 у справі № 344/6630/17 зазначив, що «закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання. У Параграфі 1 Глави 24 КПК розкриваються відповідні форми закінчення досудового розслідування. Окрім того, закон містить поняття «завершення» як проміжний етап досудового розслідування. Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові віхи: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування. До цього слід додати, що законодавчі обмеження на проведення слідчих (розшукових) дій «прив`язані» саме до закінчення, а не до завершення досудового розслідування.» Сам по собі факт складення та затвердження обвинувального акту в межах строку досудового розслідування не звільняє прокурора від його обов`язку звернення до суду з обвинувальним Актом саме в межах строку досудового розслідування, оскільки відповідно до вимог кримінального процесуального закону закінчення досудового розслідування пов`язано з вчиненням процесуальної дії - зверненням до суду з обвинувальним актом. З урахуванням аналізу наведених вище норм процесуального закону, суд констатує, що обвинувальний акт мав бути направлений до суду в межах строку досудового розслідування, оскільки саме з цією подією КПК пов`язує закінчення строку досудового розслідування, а тому цей строк не може встановлюватися прокурором на власний розсуд. Враховуючи те, що прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом стосовно ОСОБА_6 18.11.2020 нарочно безпосередньо, що підтверджується штампом Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто після закінчення строку досудового розслідування, який не продовжувався у встановленому Законом порядку, що є порушенням норм кримінального процесуального закону; кримінальні правопорушення у вчиненні якого обвинувачується останній не відносяться до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання захисника та закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 26.05.2020, у справі №712/6375/18 та в ухвалі Верховного Суду від 15.03.2021 року по справі № 676/6116/18.

Керуючись ст. 376, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В :
Письмове клопотання захисника ОСОБА_5 - задовольнити.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 368 КК України, закрити у зв`язку із закінченням строків досудового слідства, визначених ст.219 КПК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом семи днів, з дня оголошення повного текста, через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Головуючий :