Справа № 211/1739/20
Провадження № 1-кс/211/49/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2021 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Довгинцівського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000299,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою слідчого Довгинцівського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 14 12 2020 року кримінальне провадження внесене в ЄРДР за № 0000299 закрите у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Вважаючи постанову незаконною ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в обґрунтування якої зазначено, що слідчим передчасно та безпідставно закрито вказане кримінальне провадження, адже ним не вчинено усіх необхідних слідчих дій спрямованих на всебічне та повне дослідження обставин кримінального провадження. Для проведення експертизи не витребувані документи у необхідній кількості , не проведено судової технічної експертизи та кримінальне провадження за оскаржуваною постановою закрите з правовою кваліфікацією 170 КК України ,тоді як кримінальне провадження внесене в ЄРДР за № 0000299 з правовою кваліфікацією 366 ч 1 КК України . Просить оскаржувану постанову скасувати .
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав визначених у скарзі.
Слідчий в судовому засіданні вважав скаргу токою, що не підлягає задоволенню. Пояснив, що провести судову технічну експертизу не виявилося можливим через відсутність порівняльного матеріалу: вільних зразків відбитків круглої печатки . Крім того зазначив, що в оскаржуваній постанові помилково зазначено правову кваліфікацію кримінального правопорушення за ст.. 170 КК України .
Заслухавши скаржника, прокурора, слідчого, перевіривши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Вивчивши матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
В ході розгляду скарги встановлено, що 05 03 2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, правова кваліфікація ч.1 ст.366 КК України.
Судом встановлено, що 14 12 2020 року слідчим Довгинцівського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 винесена постанова про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000299 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 170 КК України.

В постанові про закриття кримінального провадження слідчий зазначає про проведення всіх можливих слідчо розшукових дій направлених на встановлення істини.
Посилається на те, що вже проводилося досудове розслідування в рамках кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0001077 від 09 07 2018 року з правовою кваліфікацією за ч 1 ст. 366 КК України , яке 08 02 2020 року було закрито за абз 14 ч 1 ст. 284 КПК України. В межах даного провадження було отримано оригінал протоколу № 3 громадської організації « Криворізьке міське товариство спасіння тварин та навколишнього середовища» Промінь життя « та 5 аркушів паперу з печатками організації за 2013-2016 р.р. Після чого було призначено судову технічну експертизу документу з метою встановлення відповідності дати складання протоколу № 3 вказаному у ньому дати, згідно друку тексту, нанесених підписів та відтиску печатки. У зв`язку з відсутністю порівняльних матеріалів - вільних зразків відбитків круглої печатки з реквізитами організації в різних документах з грудня 2017 року по даний час , експертом направлено повідомлення про неможливість проведення судової експертизи. У ході досудового розслідування були отримані протоколи допитів свідків, які зазначили про правдивість внесених до протоколу № 3 даних. Отримавши в ході досудового розслідування дані слідчий дійшов до висновку , що протокол № 3 не є підробленим.

Відповідно до п. 17 ч. 1ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Згідноз ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно зі ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленному КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно з ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам, здобутим під час досудового розслідування, не проведено всіх слідчих дій.
Для проведення судової експертизи експерту необхідно було надати додаткові матеріали , а саме вільні зрази відбитків круглої печатки з реквізитами громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 « , однак не були проведені слідчим дії для встановлення таких документів , слідчий обмежився лише запитом до податкової служби ( ДПС ) України , які таких документів не надали . Та посилаючись на допит свідків , які були допитані в рамках кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0001077 від 09 07 2018 і які підтвердили правдивість внесених до протоколу № 3 даних , слідчий закрив кримінальне провадження.
Крім того слідчим було закрито кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000299 від 05 03 2020 року з правовою кваліфікацією за ст.. 170 КК України, тоді як правова кваліфікація - за ст.. 366 ч 1 КК України.

Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження. Згідно з вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого,дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
У зв`язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на постанову про закриття провадження, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги та скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Довгинцівського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000299 задовільнити .
Скасувати постанову слідчого Довгинцівського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 14 12 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000299 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1