печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка звернулась зі скаргою адвоката: ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у кримінальному провадженні № 0000774 від 28.12.2020,-

В С Т А Н О В И В :

29.06.2021 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у кримінальному провадженні № 0000774 від 28.12.2020, в якій останній просить зобов`язати Генерального прокурора ОСОБА_5 розглянути скаргу від 21.05.2021 № 2105/6 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000774 подану адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 .

В обґрунтування своїх доводів суб`єкт оскарження вказує, що розпочато досудове розслідування на підставі заяви про злочин ОСОБА_6 , за фактом використання влади та службового становища всупереч інтересам служби службовими особами органів прокуратури України, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави та окремим громадянам, тобто вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ет. 364 КК України.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалось детективами Національного антикорупційного бюро України.
Кримінальне провадження № 0000774 від 28.12.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України закрито, з метою належного представництва інтересів ОСОБА_6 , у порядку ч. 6 ст. 284 КПК України, на адресу Генерального прокурора ОСОБА_5 направлено скаргу від 21.05.2021 №. 2105/6 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000774 (вхідний ОГП № 115978-21 від 25.09.2021).
Також адвокатом в скарзі зазначено, що кримінальне провадження № 0000774 в частині вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, закрито шляхом прийняття процесуального рішення детективом НАБУ ОСОБА_7 скасувати його може лише Генеральний прокурор чи керівник САП. Враховуючи, що керівника САП не призначено, скаргу адресовано саме Генеральному прокурору.
Незважаючи на це, до цього часу скаргу від 21.05.2021 № 2105/6 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000774 Генеральним прокурором ОСОБА_5 не розглянуто.
У судовому засіданні представник особи, яка звернулась зі скаргою - адвокат ОСОБА_3 просив задовольнити вимоги скарги та зобов`язати сторону обвинувачення вчинити дії щодо дотримання розумних строків під час досудового розслідування.
Представник Офісу Генерального прокурора в судове засідання не з`явився, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином. Прокурор у кримінальному провадженні - прокурор третього відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції ОСОБА_8 на адресу суду направив лист в якому було зазначено, що до Офісу Генерального прокурора 25.05.2021 за № 115978-21 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 № 2105/6 від 21.05.2021 щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000774.
У ході розгляду вказаної скарги встановлено, що постановою детектива Національного антикорупційного бюро України у кримінальному провадженні № 0000774 - від 28.12,2020 змінено попередню правову кваліфікацію з ч. 2 ст. 364 КК України на ч. 2 ст. 372 КК України.
Після чого, підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань.
Забезпечення нагляду за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора.
На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000774 від 28.12.2020 триває, рішення про його закриття не приймалось.
За результатами розгляду зазначеної скарги адвокату ОСОБА_3 10.06.2021 за № 17/2/3-23796-21 надано письмову відповідь.
Вивчивши скаргу, заслухавши позицію представника особи, яка звернулась зі скаргою, дослідивши матеріали провадження, пояснення прокурора, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення в межах заявлених вимог, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

21.05.2021 представником заявника ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 на адресу Офісу Генерального прокурора було направлено скаргу на постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000774.
Як передбачено ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».

Судовим розглядом встановлено, що скарга адвоката ОСОБА_3 розглянута та 10.06.2021 за № 17/2/3-23796-21 було направлено відповідь.

Як передбачено ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.
Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».
Судовим розглядом встановлено, що скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 розглянута, в межах наданих йому повноважень та роз`яснено заявнику, що постановою детектива Національного антикорупційного бюро України у кримінальному провадженні № 0000774 - від 28.12,2020 змінено попередню правову кваліфікацію з ч. 2 ст. 364 КК України на ч. 2 ст. 372 КК України.
Після чого, підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань.
Забезпечення нагляду за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора.
На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000774 від 28.12.2020 триває, рішення про його закриття не приймалось.
За результатами розгляду зазначеної скарги адвокату ОСОБА_3 10.06.2021 за № 17/2/3-23796-21 надано письмову відповідь.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 відмовити, оскільки стороною обвинувачення та судовим розглядом встановлено, що скарга заявника була розглянута, а відтак бездіяльність, яка є предметом оскарження відсутні.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 26, 107, 303, 306309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у кримінальному провадженні № 0000774 від 28.12.2020 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1