02.06.2021 ЄУН №389/1288/21
Провадження №1-кс/389/289/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2021 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить накласти арешт у кримінальному провадженні №0000009 від 03.02.2021 на земельні ділянки, які знаходяться по вул. Східна в с. Петрове Кропивницького району Кіровоградської області з кадастровими номерами :02:000:9506 площею 5,4003 га, :02:000:9507 площею 5,3735 га, :02:000:9508 площею 5, 1338 га, :02:000:9509 площею 5, 1979 га, :02:000:9510 площею 5,0852 га, :02:000:9511 площею 5,2696 га, :02:000:9512 площею 5,2336 га.

З клопотання слідчого вбачається, що слідчим відділенням відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 03.02.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України з приводу того, що рішенням тринадцятої сесії сьомого скликання Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області №174 від 29.11.2016 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 земельної ділянки площею 36,6939 га, в тому числі ріллі - 36,6939 га - для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :02:000:9505, в оренду строком на сім років, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за рахунок вільних земель, що перебувають у запасі Петрівської сільської ради. В подальшому, 30.01.2017 між головою Петрівської сільської ради ОСОБА_5 (орендодавцем) та ОСОБА_4 (орендарем) укладено договір оренди землі. Разом з тим, всупереч рішенню сесії №174 від 29.11.2016, яким встановлено для ОСОБА_4 розмір орендної плати 8% від нормативної грошової оцінки землі, ОСОБА_5 з останнім укладено договір оренди землі, яким визначено розмір орендної плати 5% від розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Однак, ОСОБА_4 з моменту укладання договору оренди землі жодного платежу в рахунок відшкодування орендної плати не здійснено, отже станом на 01.03.2020 за ОСОБА_4 рахувалася заборгованість згідно з договором оренди землі від 30.01.2017 в сумі 3 060 693 грн. 04 коп., не сплачується вказана орендна плата і по теперішній час. Крім того, головою Петрівської сільської ради всупереч вимог податкового законодавства не повідомлено податковий орган про укладання 30.01.2017 договору оренди землі з ОСОБА_4 , у зв`язку з чим нарахування орендної плати з фізичних осіб упродовж 2017-2019 років не проводилося.

З метою унеможливлення відчуження земельних ділянок, вчинення реєстраційних дій щодо них з подальшим передання у власність невстановленим особам виникла необхідність у арешті зазначених земельних ділянок.

Старший слідчий СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання про накладення арешту на майно у його відсутності, у якій вимоги клопотання підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 173 КПК України, за клопотанням слідчого та з метою забезпечення арешту майна Знам`янська міська рада про розгляд клопотання не повідомлялася.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання з наступних підстав.

В провадженні СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000009 від 03.02.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Відповідно до протоколу огляду місця події від 28.05.2021 працівниками поліції оглянуто земельні ділянки, які знаходяться по АДРЕСА_2 з кадастровими номерами :02:000:9506 площею 5,4003 га, :02:000:9507 площею 5,3735 га, :02:000:9508 площею 5, 1338 га, :02:000:9509 площею 5, 1979 га, :02:000:9510 площею 5,0852 га, :02:000:9511 площею 5,2696 га, :02:000:9512 площею 5,2336 га.

Постановою слідчого від 28.05.2021 вищевказані земельні ділянки визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.ч.10, 11 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Слідчим суддею встановлено, що повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України жодній особі не вручалось. Санкцією ч.1 ст.367 КК України такого виду покарання як конфіскація майна не передбачено.

При цьому в клопотанні та доданих до нього матеріалах відсутні будь-які дані стосовно того, що вищевказане майно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України і слідчим такі докази не надані.

Викладені у клопотанні доводи слідчого про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9505 загальною площею 36,6939 га була розподілена на 7 окремих ділянок з кадастровими номерами :02:000:9506 площею 5,4003 га, :02:000:9507 площею 5,3735 га, :02:000:9508 площею 5, 1338 га, :02:000:9509 площею 5, 1979 га, :02:000:9510 площею 5,0852 га, :02:000:9511 площею 5,2696 га та :02:000:9512 площею 5,2336 га не знайшли свого підтвердження під час розгляду клопотання, матеріали справи таких доказів не містять, відтак клопотання про арешт майна є передчасним.

Крім того, слідчим суддею враховуються вимоги абз.2 ч.10 ст. 170 КПК України, відповідно до якої не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Як вбачається з рішення Петрівської сільської ради від 29.11.2016 №174 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства в оренду» ОСОБА_4 було надано в оренду земельну ділянку комунальної власності :02:000:9505 загальною площею 36,6939 га по вул. Східна в с. Петрове Кропивницького району Кіровоградської області строком на 7 років з відсотком сплати річної орендної плати в розмірі 8 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Інформацією довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підтверджується реєстрація зазначеного договору оренди 18.05.2017 за номером запису про інше речове право 20569296.

Згідно зі ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

З огляду на викладене та враховуючи, що договір оренди між Петрівською сільською радою та ОСОБА_4 недійсним не визнавався, даних про його розірвання слідчому судді не надано, відтак заборона використання земельної ділянки та вирощування сільськогосподарських культур може призвести до обмеження прав орендаря.

Таким чином слідчим не доведено необхідність накладення арешту на майно та сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, викладені у клопотанні підстави накладення арешту на майно не заслуговують на увагу слідчого судді, а тому клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 98, 131, 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 03.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, а саме земельних ділянок, які знаходяться по АДРЕСА_2 з кадастровими номерами :02:000:9506 площею 5,4003 га, :02:000:9507 площею 5,3735 га, :02:000:9508 площею 5, 1338 га,

:02:000:9509 площею 5, 1979 га, :02:000:9510 площею 5,0852 га, :02:000:9511 площею 5,2696 га, :02:000:9512 площею 5,2336 га, із забороною відчуження, передання у власність, забороною вчинення реєстраційних дій та забороною їх використання шляхом вирощування на них сільськогосподарських культур - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляція до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 07 червня 2021 року.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1