печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2021 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002003 від 10.07.2020 року, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС ГСУ НП України майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з Старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0002003 прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002003 від 10.07.2020 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2020 року за № 0002003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні було розпочато 10.07.2020 року слідчим відділом Броварського відділі поліції Головного управління поліції Національної поліції в Київській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.04.2020 року Зазимська сільська рада Броварського району Київської області, в особі сільського голови ОСОБА_5 , шляхом підписання договору № 20/03 будівельного підряду щодо об`єкту будівництва поточного ремонту проїзної частини дороги по вул. Деснянська, вул. Берегова, вул. Садова, вул. Широка, вул. Мельника, вул. Н.Барбон, вул. Липнева в с. Зазим`я Броварського району Київської області з ТОВ «ДОРБУДТЕХКОМПЛЕКТ», в особі директора ОСОБА_6 , усвідомлюючи, що останні не є платниками ПДВ, уклали вказаний договір, тим самим розтратили грошові кошти у сумі 32,829 грн. 96 коп.

16.03.2021 року здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено Головному слідчому управлінню Національної поліції України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється Офісом Генерального прокурора.

Під час проведення досудового розслідування було отримано покази директора ТОВ «Дорбудтехкомплект» - ОСОБА_6 про те, що на момент укладання 03.04.2020 року договору № 20/03 будівельного підряду не було відомо обставин скасування товариству про анулювання реєстрації ПДВ, та лише 07.05.2020 року поштовим зв`язком отримано від ГУ ДПС у м. Києві таке рішення про скасування, яке було датоване 31.03.2020 року.

З метою підтвердити чи спростувати вказані відомості, необхідно отримати в ГУ ДПС у м. Києві тимчасовий доступ до речей і документів для перевірки всіх обставин кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, проте не отримано достатніх доказів для підтвердження або спростовування причетності конкретних осіб до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, відтак завершити досудове розслідування до спливу дванадцятимісячного терміну досудового розслідування, який закінчується 10.07.2021 року, неможливо. У зв`язку з чим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002003 від 10.07.2020 року на 6 місяців, тобто до 10.01.2022 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2020 року за № 0002003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення в межах кримінального провадження № 0002003 від 10.07.2020 року ч. 2 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Як визначено у п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Отже, досудове розслідування злочину такої категорії, на підставі ч. 1 ст. 294 КПК України, п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, може бути продовжене до шести місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002003 від 10.07.2020 року у межах дванадцятимісячного строку досудового розслідування немає можливості, оскільки існує потреба у проведенні низки слідчих та процесуальних дій, а саме: виконати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.06.2021 року № 757/28990/21-к про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ГУ ДПС у м. Києві; в залежності від отриманої інформації та відомостей по результатам тимчасового доступу до документів у ГУ ДПС у м. Києві, провести допит у якості свідка представника ГУ ДПС у м. Києві або у додатковому допиту свідка ОСОБА_6 директора ТОВ «Дорбудтехкомплект», ОСОБА_5 голови Зазимської сільської ради, ОСОБА_7 секретаря Зазимської сільської ради ОСОБА_8 , головного бухгалтера Зазимської сільської ради; з урахуванням здобутих доказів, вирішити остаточне рішення, визначене статтею 283 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що строк шість місяців, на який орган досудового розслідування просить продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002003 від 10.07.2020 року, є необгрунтованими та таким, що не підлягає задоволенню.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, а також для завершення проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002003 від 10.07.2020 року на чотири місяці, а саме до 10.11.2021 року.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002003 від 10.07.2020 року задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002003 від 10.07.2020 року на чотири місяці, а саме до 10.11.2021 року включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1