провадження № 1-в/631/26/21
справа № 631/563/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2021 року селище міського типу Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення Нововодолазького районного суду Харківської області подання начальника Відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в селищі міського типу Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області, громадянина України (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 30.05.2014 року Нововодолазьким РС ГУНС в Харківській області), реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресом: АДРЕСА_1 ; раніше судимого:
?15.02.2000 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 2 статті 206 Кримінального кодексу України до 2 років позбавлення волі, на підставі статті 45 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з іспитовим строком на 1 рік, штраф 170 гривень;
?22.03.2007 року Харківським районним судом Харківської області за статтею 394 Кримінального кодексу України до 1 року позбавлення волі на підставі статті 75 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з випробуванням та іспитовим строком на 1 рік;
?04.04.2013 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 1 статті 125 Кримінального кодексу України до покарання у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень;
?23.09.2015 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 3 статті 186 Кримінального кодексу України до 4 років 5 місяців позбавлення волі на підставі статті 75 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з випробуванням та іспитовим строком на 3 роки;

про встановлення адміністративного нагляду,-

в с т а н о в и в:

09 червня 2021 року начальник Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до Нововодолазького районного суду Харківської області із поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , в якому зазначив, що за адресом: АДРЕСА_1 мешкає: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець селища міського типу Нова Водолага Харківської області, громадянин України, який був засуджений 15.02.2000 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 2 статті 206 Кримінального кодексу України до 2 років позбавлення волі, на підставі статті 45 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з іспитовим строком на 1 рік, штраф 170 гривень; 22.03.2007 року Харківським районним судом за статтею 394 Кримінального кодексу України до 1 року позбавлення волі на підставі статті 75 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з випробуванням та іспитовим строком на 1 рік; 04.04.2013 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 1 статті 125 Кримінального кодексу України до покарання у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень; 23.09.2015 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 3 статті 186 Кримінального кодексу України до 4 років 5 місяців позбавлення волі на підставі статті 75 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з випробуванням та іспитовим строком на 3 роки. Після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, почав зловживати спиртними напоями, порушувати громадський порядок, а саме: 16.02.2021 року відносно ОСОБА_4 , було складено постанову (ГАБ № 260813) про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої він був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді попередження, та йому було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд. Окрім цього, 25.03.2021 року по відношенню до ОСОБА_4 , було складено постанову (ГАБ № 262674) про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення згідно якої останнього було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді попередження та йому знову було винесено офіційне застереження, про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд. Також, 02.06.2021 року стосовно ОСОБА_4 була винесена постанова за адміністративне правопорушення (ГАВ № 056944) за частиною 2 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якого він був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 51 гривня та йому знову було винесено офіційне застереження, про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд. Оскільки судимість у ОСОБА_4 на теперішній час не знята і не погашена у встановленому законом порядку та останній продовжує систематично порушувати громадський порядок, просили вирішити питання щодо встановлення ОСОБА_4 адміністративного нагляду терміном на 12 місяців, з встановленням наступних обмежень: заборонити виїжджати за межі місця проживання на постійне чи тимчасове місце перебування без письмового дозволу керівництва відділення поліції № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області. У випадках необхідності виїжджати за територію місця проживання піднаглядний зобов`язаний письмово повідомити керівництво відділення поліції про мету, термін і точну адресу перебування, отримати дозвіл, маршрутний лист, в якому зробити реєстраційну відмітку. Зобов`язати прибувати до Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для реєстрації 1, 2, 3, 4 понеділка кожного місяця. Заборонити залишати місце свого мешкання після 21 години 00 хвилин до 05 години 00 хвилин без дозволу керівництва відділення поліції При необхідності порушувати цю заборону по важливим причинам піднаглядний зобов`язаний попередити керівництво відділення поліції; заборонити відвідувати бари, кафе, магазини чи інші громадські місця, де алкогольні напої реалізуються на розлив (а. с. 1 3).

Представник Відділення поліції Первомайського відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 що діє на підставі доручення, виданого начальником Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковником поліції ОСОБА_3 , у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання й розгляду подання повідомлявся своєчасно та належним чином, але надав заяву, зареєстровану під вхідним № 3419/21-вх від 22.06.2021 року, в якій просив подання розглянути за його відсутності, яке підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити (а. с. 54 56).

Прокурор Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_6 у судове засідання теж не з`явився, про дату, час та місце судового засідання й розгляду подання повідомлявся своєчасно та належним чином, однак надав суду заяву, зареєстровану під вхідним № 3420/21-вх від 22.06.2021 року, в якій просить подання розглянути без участі прокурора, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити (а. с. 57).

Засуджений ОСОБА_4 у судове засідання також не з`явився, про дату, час та місце судового засідання й розгляду подання повідомлявся своєчасно та належним чином, але надав заяву, зареєстровану під вхідним № 3418/21-вх від 22.06.2021 року, в якій просив подання розглянути за його відсутності, проти його задоволення не заперечував (а. с. 53 ).

Таким чином суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність представника Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області, прокурора Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області та засудженого ОСОБА_4 .

Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про необхідність його задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 15.02.2000 року ОСОБА_4 був засуджений у скоєнні злочину, передбаченого частиною 2 статті 206 Кримінального кодексу України до 2 років позбавлення волі, на підставі статті 45 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з випробуванням, іспитовий строк встановлено на 1 рік зі сплатою штрафу в дохід держави в розмірі 170 гривень (а. с. 11 27).

Згідно вироку Харківського районного суду Харківської області від 22.03.2007 року ОСОБА_4 засуджений у скоєнні злочину, передбаченого статтею 394 Кримінального кодексу України до 1 року позбавлення волі, на підставі статей 75 та 76 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з випробуванням та іспитовим строком на 1 рік (а. с. 29 30).

Відповідно до вироку Нововодолазького районного суду Харківської області від 04.04.2013 року ОСОБА_4 був засуджений у скоєнні злочину, передбаченого частиною 1 статті 125 Кримінального кодексу України з призначенням йому покарання у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень в дохід держави (а. с. 31).

Вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 23.09.2015 року ОСОБА_4 був засуджений у скоєнні злочину, передбаченого частиною 3 статті 186 Кримінального кодексу України до 4 років 5 місяців позбавлення волі, на підставі статей 75 та 76 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з випробуванням та іспитовим строком на 3 роки (а. с. 33 35).

Відповідно до постанови ГАБ № 260813 від 15.02.2021 року по справі про адміністративне правопорушення, складеної поліцейським СРПП Нововодолазького відділення поліції сержантом поліції ОСОБА_7 , ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративне правопорушення і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження (а. с. 38).

Згідно попередження від 17.02.2021 року, складеного ДОП Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_8 , ОСОБА_4 попереджений про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» обмежень (а. с. 39).

Відповідно до постанови ГАБ № 262674 від 25.03.2021 року по справі про адміністративне правопорушення, складеної інспектором СРПП Нововодолазького ВП капітаном поліції ОСОБА_9 , ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження (а. с. 40).

26.03.2021 року ДОП Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_8 складено попередження, згідно якого ОСОБА_4 попереджений про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» обмежень (а. с. 41).

Відповідно до постанови ГАВ № 056944 від 02.06.2021 року по справі про адміністративне правопорушення, складеної поліцейським СРПП ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області сержантом поліції ОСОБА_7 , ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 178 Кодексу України про адміністративне правопорушення і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 гривень (а. с. 42).

Згідно попередження від 03.06.2021 року, складеного ДОП Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_5 , ОСОБА_4 попереджений про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» обмежень (а. с. 43).

Як убачається з довідки-характеристики за період обслуговування території Нововодолазької ОТГ відносно ОСОБА_4 скарг від сусідів та місцевих мешканців не надходило. Зі слів сусідів та мешканців смт Нова Водолага ОСОБА_4 характеризується посередньо, зловживає спиртними напоями. ОСОБА_4 , неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності. У Відділенні поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області останній перебуває на обліку як особа раніше засуджена та є особою яка формально підпадає під адміністративний нагляд (а. с. 45).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 № 264/94, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Згідно статті 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 № 264/94, адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Таким чином, враховуючи те, що у ОСОБА_4 на теперішній час не знята та не погашена судимість у встановленому законом порядку, продовжує зловживати спиртними напоями і порушує громадський порядок та права інших громадян, тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 на шлях виправлення не встав, а тому йому слід встановити термін адміністративного нагляду з встановленням обмежень.

Постановляючи ухвалу суд враховую, що пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року шляхом реорганізації (злиття) Валківського районного суду, Коломацького районного суду та Нововодолазького районного суду Харківської області утворено Валківський окружний суд у Валківському, Коломацькому та Нововодолазькому районах Харківської області із місцезнаходженням у містах Валках, селищі міського типу Новій Водолазі та селі Різуненковому Коломацького району Харківської області.

За змістом пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року районні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Окрім того, Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», що набрала чинності 19.07.2020 року, змінений адміністративно-територіальний устрій нашої Держави.

Зокрема, відповідно до підпункту 20 пункту 3 та абзаців 3 і 6 підпункту 20 пункту 1 цієї Постанови ліквідований Нововодолазький район Харківської області та утворені Красноградській район Харківської області (з адміністративним центром у місті Красноград) у складі території Старовірівської сільської територіальної громади та Харківський район Харківської області (з адміністративним центром у місті Харків) у складі території Нововодолазької селищної територіальної громади, що затверджені Кабінетом Міністрів України, тощо.

При цьому, як чітко визначив законотворець у пункті 6 своєї Постанови, у продовж тримісячного строку з дня набрання нею чинності Кабінет Міністрів України повинен привести свої нормативно-правові акти у відповідність із нею та забезпечити таке приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів.

Одночасно із цим, приписами статті 125 Конституції України, прийнятої 28.06.1996 року № 254к/96-ВР (із змінами та доповненнями), а також статтею 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», закріплено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації, інстанційності і визначається законом.

Натомість, закон, який змінює існуючу систему судоустрою та приводить її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою, не прийнятий, Валківський окружний суд на цей час свою діяльність не розпочав, а тому справа перебувала на розгляді належного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтею 125 Конституції України, прийнятої 28.06.1996 року № 254к/96-ВР (із змінами та доповненнями); статтею 17 і пунктом 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року (із змінами та доповненнями), статтями 1, 2, 4 та 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 № 264/94, статтями 31, 35 - 37, 367, 369 372, 375 376, 392, 393, пунктом 2 частини 2 статті 395, статтями 532, 533, 535, 537 та 539 Кримінального процесуального кодексу України № 4651-VІ від 13.04.2012 року (із змінами та доповненнями), -

у х в а л и в:

Подання начальника Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 - задовольнити.

Встановити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресом: АДРЕСА_1 адміністративний нагляд терміном на 12 місяців з наступними обмеженнями:
?заборонити виїжджати за межі місця проживання на постійне чи тимчасове місце перебування без письмового дозволу керівництва відділення поліції № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області. У випадках необхідності виїжджати за територію місця проживання піднаглядний зобов`язаний письмово повідомити керівництво відділення поліції про мету, термін і точну адресу перебування, отримати дозвіл, маршрутний лист, в якому зробити реєстраційну відмітку;
?зобов`язати прибувати до відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області для реєстрації 1, 2, 3, 4 понеділка кожного місяця;
?заборонити залишати місце свого мешкання після 21 години 00 хвилин до 05 години 00 хвилин без дозволу керівництва відділення поліції;
?заборонити відвідувати бари, кафе, магазини чи інші громадські місця, де алкогольні напої реалізуються на розлив.

Копію цього судового рішення не пізніше наступного дня після його ухвалення надіслати учасникам судового провадження, які не були присутні в судовому засіданні при його проголошенні.

Роз`яснити учасникам судового провадження, що вони мають право отримати в суді копію ухвали суду.

На ухвалу може бути подана апеляція в Харківський апеляційний суд через Нововодолазький районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі її подання - ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала суду, що набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, підлягає виконанню на всій території України й звертається до виконання не пізніш як через три дні з дня набрання нею законної сили або повернення матеріалів кримінального провадження до суду першої інстанції із суду апеляційної чи касаційної інстанції або Верховного суду України.

Ухвалу постановлено, виготовлено шляхом комп`ютерного набору та підписано суддею в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя: ОСОБА_1