Справа №345/3129/21
Провадження № 1-кс/345/849/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.07.2021 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою. Скаргу мотивує тим, що ознайомившись з матеріалами справи ним виявлено ряд злочинних діянь з приводу неналежного проведення розслідування, невиконання певних процесуальних дій та приховування фактичних обставин. З даного приводу 15.07.2021 скаржник звертався до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР, однак відповідні відомості внесено не було. А тому, просить зобов`язати суд винести ухвалу якою зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 уточнив, що матеріали з якими він ознайомлювався направлено до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської, а судове провадження на даний час триває. Вимоги скарги підтримав.

Уповноважений працівник Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився з невідомих для суду причин, проте його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2 статті 214 КПК України).

Згідно з частиною 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (частина 5 статті 214 КПК України).

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Згідно з частиною 1 статті 2 Кримінального кодексу України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених законодавчих положень дає підстави дійти висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви чи повідомлення, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

В даному випадку ОСОБА_3 15.07.2021 звернувся до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 396, 383 КК України, посилаючись на те, що в рамках кримінального провадження не виконано вказівки, не проведено почеркознавчу експертизу, що призвело до приховування злочину.

Поряд з цим, ст. 396 КК України передбачає відповідальність за заздалегідь не обіцяне приховування тяжкого чи особливо тяжкого злочину.
Матеріали справи жодним чином не свідчать про те, що факти приховування тяжкого чи особливого тяжкого злочину мали місце в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000475.

Окрім цього, ст. 383 КПК України передбачено відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
З поданої скаржником заяви в Калуський РВП ГУНП в Івано-Франківській області та скарги до суду незрозумілим є те, в чому полягає завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а також наявність складу кримінального правопорушення.
Також звертаю увагу на те, що на даний час у кримінальному провадженні № 0000475 триває судовий розгляд, а тому оцінка досудовому розслідуванню буде надана судом при винесенні судового рішення.

У відповідності до ч. 4 ст. 214 КПК України тільки слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Даними повноваженням суд не наділений.

Також ч. 2 ст. 36 КПК України передбачено, що прокурор уповноважений здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням. А тому дані функції не покладені на суд.

Всебічне дослідження обставин справи та письмових доказів, з урахуванням допустимості доказів та узгодженістю і несуперечністю між собою дають об`єктивні підстави вважати, що скарга не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: