Справа № 487/4043/21
Провадження № 1-кс/487/3287/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2021 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одеса) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000006 про відсторонення від посади відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у с.Крутоярівка, Білгород-Дністровського району Одеської області, працює військовослужбовцем військової служби за контрактом, інспектором прикордонної служби 1 категорії снайпер 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , у військовому званні прапорщик, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого,
- підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16.06.2021 року слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одеса) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 звернувся до суду у кримінальному провадженні № 0000006 про відсторонення від посади ОСОБА_4 .
У клопотанні зазначено наступне.
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» до правоохоронних органів, крім інших, відносяться органи охорони державного кордону та інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Згідно положень ст.ст. 1, 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» - Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення, який здійснює забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав України в її прилеглій зоні та виключній (морській) економічній зоні.
З 29.07.2020 ОСОБА_4 проходить військову службу за контрактом на посаді інспектором прикордонної служби 1 категорії - снайпер 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , у військовому званні «прапорщик».
Будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, та проходячи її на вказаній посаді, ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. ст. 11, 16, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 2, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, зобов`язаний свято і непорушно додержуватись Конституції та законів України, знати та виконувати службові обов`язки, які визначаються статутами Збройних Сил України, відповідними положеннями та інструкціями, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків та стримувати від них інших військовослужбовців.
Крім того, ОСОБА_4 зобов`язаний дотримуватися вимог Кодексу доброчесної поведінки персоналу Державної прикордонної служби України, бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою і поважати гідність інших людей, уміло поєднувати повсякденну вимогливість з дотриманням прав і свобод та відомчих стандартів культури.
Відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про державну прикордонну службу», ОСОБА_4 заборонено: приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України; надавати переваги в перетинанні державного кордону особам, транспортним засобам та вантажам; мати при собі грошові кошти понад розміру, встановленого окремим розпорядчим актом адміністрації Держприкордонслужби.
Згідно посадової інструкції інспектор прикордонної служби 1 категорії - снайпер 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженої наказом начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ОСОБА_4 , виконуючи службові обов`язки за вказаною посадою зобов`язаний запобігати злочинам та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби України, виявляти та затримувати правопорушників, доставляти їх до підрозділу, впевнено розбиратись в ознаках правопорушення, зобов`язаний вимагати від фізичних осіб припинення правопорушень, здійснювати адміністративне затримання осіб, які незаконно перетнули державний кордон тощо.
У зв`язку з викладеним, ОСОБА_4 під час виконання обов`язків з охорони державного кордону України є представником влади і внаслідок цього є службовою особою.
Згідно ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», до правоохоронних органів віднесені органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у ЗС України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції і беруть безпосередню участь зокрема у нагляді і контролі за виконанням законів, у зв`язку із чим ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу.
Згідно з Приміткою до ст. 364 КК України - службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Разом з тим, ОСОБА_4 використовуючи надану йому владу, діючи на порушення наведених вимог законодавства, із корисливих мотивів, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за наступних обставин.
Так, установлено, що громадянин ОСОБА_7 у зв`язку з скрутним фінансовим положенням, вирішив зайнятись перевезенням товарів народного вжитку з Республіки Молдова та в подальшому їх реалізовувати на території України.
З цією метою, в кінці травня 2021 року громадянин ОСОБА_7 направився до ПП «Удобне-Маяки» ІНФОРМАЦІЯ_4 , щоб дізнатись про порядок перевезення товарів через Державний кордон України. Знаходячись недалеко він пункту пропуску ОСОБА_7 , побачивши чоловіка у військовій формі, раніше йому не знайомого, запитав у нього про порядок переміщення товарів народного вжитку через державний кордон України, а саме пункту пропуску, що функціонує на кордоні з Республікою Молдова. Чоловік у військовій формі відрекомендувався на ім`я ОСОБА_8 , повідомив, що за грошові кошти, організує безперешкодне переміщення через Державний кордон України необхідних товарів поза межами пункту пропуску.
Не пізніше вказаного моменту у ОСОБА_4 , який відрекомендувався громадянину ОСОБА_7 як ОСОБА_8 , виник злочинний умисел направлений на особисте незаконне збагачення, шляхом вимагання неправомірної вигоди від останнього за невжиття заходів, спрямованих на фіксацію та документування порушень діючого законодавства у сфері охорони державного кордону та не створення штучних перешкод при переміщенні товарів у зоні посиленого прикордонного контролю.
З цією метою ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 про те, що для здійснення безперешкодного переміщення товарів народного вжитку по прикордонній зоні поза межами пункту пропуску, ОСОБА_7 необхідно надати ОСОБА_4 грошові кошти у розмірі 1000 доларів США, з розрахунку 50 доларів США за одну переміщену коробку з товарами народного вжитку.
Так, ОСОБА_7 , погодився на визначені ОСОБА_4 умови, після чого повідомив про протиправну діяльність останнього до правоохоронних органів, звернувшись з відповідною заявою до Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері.
В подальшому, 01.06.2021 року приблизно о 14 год. 00 хв., ОСОБА_4 , перебуваючи у с. Крутоярівка, Білгород-Дністровського району Одеської області, під час особистої зустрічі з ОСОБА_7 , зазначив умови та місця можливого здійснення ОСОБА_7 переміщення товарів поза межами пункту пропуску, а також повідомив про необхідність сплати грошових коштів на його користь.
11.06.2021, приблизно о 20 год. 30 хв., ОСОБА_7 , в телефонному режимі повідомив ОСОБА_4 , про готовність незаконно переміщувати товари поза межами пункту, на що отримав від ОСОБА_4 дозвіл на вказану протиправну «роботу».
11.06.2021, приблизно о 22 год. 00 хв., ОСОБА_7 , діючи під контролем працівників правоохоронних органів, відповідно до вказівки ОСОБА_4 , прибув до прикордонного знаку №22, нібито для переміщення 20 коробок товару з території Республіки Молдова на Україну поза межами пункту пропуску. Після чого, ОСОБА_7 в телефонному режимі повідомив ОСОБА_4 , про виконану «роботу»
Надалі, ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, 15.06.2021 приблизно о 13 год. 54 хв., перебуваючи поряд з будинком АДРЕСА_2 , вимагав та отримав від громадянина ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США, що станом на 15.06.2021, згідно офіційного курсу НБУ, складає 27 040(двадцять сім тисяч сорок гривень), за сприяння ОСОБА_7 у безперешкодному переміщенні товарів народного вжитку, а саме 20 коробок з автозапчастинами з розрахунку 50 доларів США за 1 коробку, через державний кордон України в районі прикордонного знаку № НОМЕР_1 (біля с. Крутоярівка Білгород-Дністровського району Одеської області) без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску, шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому переміщенню.
15.06.2021 приблизно о 13 год. 54 хв., одразу після отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронних органів, а його злочинну діяльність припинено.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, з метою уникнення відповідальності може продовжити злочинну діяльність, а також може з використанням свого службового становища та займаної посади незаконно впливати як особисто, так і через працівників правоохоронного органу на свідків (понятих, колег по роботі), схиляючи останніх до дачі завідомо неправдивих показань, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник вважали за необхідне вирішити дане питання на розсуд суду.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Як видно з матеріалів клопотання, ТУ ДБР, розташоване у м. Миколаєві, здійснюється досудове розслідування за ч.3 ст. 368 КК України у кримінальному провадженні № 0000006 від 25.05.2021 р. за фактом того, що відповідно до заяви гр.України службова особа одного із правоохоронного органу в Одеській області вимагає від громадянина України неправомірну вигоду для себе за вчинення такою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-яких дій з використання наданої їй влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто вчинення кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст.368 КК України.

16.06.2021року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Відповідно до вимог ст.ст.154, 157 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. При розгляді клопотання про відсторонення від посади слідчий чи прокурор зобов`язаний довести достатність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі, документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України підтверджується доказами доданими до клопотання, зокрема, заявою ОСОБА_7 від 25.05.2021 р., протоколами допиту свідка ОСОБА_7 ; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 15.05.2021; протоколом обшуку від 15.06.2021.

Враховуючи обставини кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади є необхідним для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконно засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження. На даній стадії кримінального провадження застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим.

Слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 154,156,157, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, від посади інспектора прикордонної служби 1 категорії снайпер 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 на строк до 16.08.2021 р.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя : ОСОБА_1