Зіньківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1105/21
Номер провадження 1-кс/530/262/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.07.2021 р. м. Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області Дем`янченко С.М. розглянувши в м. Зіньків Полтавської області скаргу ОСОБА_1 на неправомірні дії та бездіяльність Зіньківського ВП №4 Полтавського РУП ,-

ВСТАНОВИВ:

13.07.2021 року скаржник ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області зі скаргою на неправомірні дії та бездіяльність Зіньківського ВП №4 Полтавського РУП.

Скаржник ОСОБА_1 в скарзі посилається на те, що 13.01.2021 року він особисто із письмовою заявою звернувся до Зіньківського ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області по факту вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 185 КК України. Дільничний ОСОБА_2 провів перевірку надіслав не правдиву відповідь. 27.04.2021 року вдруге звернувся до Зіньківського ВП №4 де отримав талон-повідомлення єдиного обліку № 1160, по другій заяві перевірка не проводилась. 09.07.2021 року отримав відписку. Скаржник ОСОБА_1 просить суд визнати дії та бездіяльність відповідача неправомірними. Скасувати висновки Зіньківського ВП №4 Полтавського РУП в Полтавській області про результати розгляду звернень громадян від 23.03.2021 року за № 763 та від 03.06.2021 року за № 1568. Зобов`язати Зіньківське ВП №4 зареєструвати його заяви № 763 від 13.01.2021 року та № 1568 від 27.04.2021 року в ЄРДР та передати до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області .

При вирішенні питання про прийняття до провадження скарги суд перевіряє дотримання скаржником норм ст. ст. 303, 304 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - особою, що є заявником.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора встановлений главою 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Разом з тим, зі скарги ОСОБА_1 однозначно не слідує, яку саме бездіяльність, визначену ч. 1 ст. 303 КПК України, він оскаржує. Якщо скаржником подавались клопотання про вчинення слідчих дій, які не розглянуто, то оскарження має відбуватись відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, а якщо в задоволенні клопотання було відмовлено, то оскаржуватися повинна постанова про відмову в задоволенні клопотання відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про вчинення кримінального проступку та двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частиною першою ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Виходячи з положень глави 26 КПК України, питання про відкриття провадження за скаргою має вирішуватися одночасно із питанням про поновлення строку на подання скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищевикладене з поданої ОСОБА_1 скарги вбачається, що оскаржується бездіяльність органу досудового розслідування та скасування висновків Зіньківського ВП №4 про результати розгляду його звернень, що не відноситься до того переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування, що відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України, тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Зазначена ухвала не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді або в іншому судовому порядку та не перешкоджає захисту прав особи, яка подала скаргу, в порядку, передбаченому КПК України. А саме, особа, яка подала скаргу, не позбавлена права звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, відповідно до ст.ст. 220, 303 КПК України. Разом з цим суд звертає увагу ОСОБА_1 , що такого підрозділу як Зіньківський ВП №4 Полтавського РУП не існує.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії та бездіяльність Зіньківського ВП №4 Полтавського РУП - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя Зіньківського районного

суду Полтавської області С.М. Дем`янченко