Справа 688/2528/21
№ 1-кс/688/1470/21
Ухвала

18 серпня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність правоохоронних органів,

встановив:

17 серпня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність правоохоронних органів.
В обґрунтування скарги заявник зазначив, що ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 липня 2021 року зобов`язано уповноважену особу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій областізабезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 15 червня 2021 року, протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. 21 липня 2021 року на підставі даної ухвали, слідчим СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. Однак, на даний час слідчим СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області та прокурором Шепетівської окружної прокуратури не було проведено жодної слідчої дії.
Перевіривши відповідність скарги вимогам ст.ст. 303, 304 КПК України слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно достатті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Судом встановлено, що слідчим СВ Шепетівським ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000562від 21 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Як вбачається із поданої скарги, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого та прокурора, посилається на те, що після зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР за його заявоюпро кримінальне правопорушення, на підставі ухвали слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 липня 2021 року, слідчим та прокурором жодних слідчих дій більше не проведено.

Положеннями ч.1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

У силу ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.36 КПК України, прокурор уповноважений здійснвати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, доручати органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій досудовим розслідуванням, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення.
Згідно п.3 ч.1 ст.39-1 КПК України, до повноважень керівника досудового розслідування належить ознайомлюватися з матеріалами дізнання, давати дізнавачу письмові вказівки, що не суперечать рішенням та вказівкам прокурора.
Таким чином, до повноважень прокурора та керівника органу досудового розслідування належить здійснення контролю за якістю проведення досудового розслідування, як процуесуальних керівників.
У відповідності до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, оскільки бездіяльність органів досудового розслідування та прокуратури щодо непроведення розслідування взагалі, не відноситься до переліку питань визначеному у ст.303 КПК України, а тому суд відмовляє у відкритті провадження.
Згідно із ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження по скарзі необхідно відмовити.

Керуючись вимогами статей 26, 303-309 КПК України, суд

постановив:

У відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність правоохоронних органів, у кримінальному провадженні №0000562 від 21 липня 2021 року, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: