Справа № 308/2484/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 березня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів:

В с т а н о в и в:
Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, в якому просить надати стороні кримінального провадження № 0000287 слідчим слідчої групи, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та іншим слідчим які здійснюють розслідування кримінального провадження, тимчасовий доступ з вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів документів щодо проведення тендерної процедури на закупівлю «Мототранспортних засобів для перевезення 10 і більше осіб (Шкільні автобуси), ДК 021:2015:34120000-4 за 2020 рік, зокрема документи, які стали підставою для виділення коштів для закупівлі шкільних автобусів, положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказ про призначення тендерного комітету, тендерні пропозиції учасників, реєстр обліку отриманих тендерних пропозицій, протоколи засідань тендерного комітету (протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних пропозицій оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, звіти про результати проведень закупівель) та іншу тендерну документацію на закупівлю 16 шкільних автобусів, кошторис за 2019-2020 рр. із змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, договору №17 від 27.07.2020 з додатками (специфікація), документів що підтверджують технічні вимоги предмета закупівлі, сертифікату якості та відповідності предмета закупівлі, акту приймання передачі предмета закупівлі, видаткових накладних предмета закупівлі, інструкції по експлуатації предмета закупівлі, плану розподілу між закладами предмета закупівлі та відповідні документи щодо його отримання, технічних паспортів предмету закупівлі, документи щодо відповідності екологічним нормам.

Клопотання мотивоване тим, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000287 від 03.11.2020.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, виділеним за програмою «Нова українська школа» протягом 2020 року, відповідно до договору №17 від 27.07.2020 здійснили закупівлю «Мототранспортних засобів для перевезення 10 і більше осіб (шкільні автобуси) за завищеними цінами, як наслідок державі було спричинено матеріальної шкоди.

В той же час, встановлено, що на виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.04.2020 № 531 «Про затвердження деяких переліків погоджених пропозицій обласних державних адміністрацій щодо використання освітньої субвенції у 2020 році за відповідними напрямками» ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - Департамент) проведено закупівлю за процедурою відкритих торгів «Мототранспортних засобів для перевезення 10 і більше осіб (шкільні автобуси).

Зокрема, 04.06.2020 на офіційному загальнодержавному веб-порталі Державні закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_4 подано оголошення про заплановану закупівлю. Згідно з поданою інформацією, очікувана вартість закупівлі складає 29 280 900,00 грн., предмет закупівлі «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільні автобуси 16 одиниць).

27.07.2020 за результати проведення закупівель Департамент уклав «Договір поставки №17 «Мототранспортних засобів для перевезення 10 і більше осіб (Шкільні автобуси) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ). Ціна договору 29 091 600. Вартість одного шкільного автобусу 1 818 225 гривень.

Разом із тим, під час здійснення досудового розслідування призначено 16 автотоварознавчих експертиз з метою встановлення ринкової вартості нових «Мототранспортних засобів для перевезення 10 і більше осіб (Шкільні автобуси) та їх відповідності умовам тендерної документації та вимогам ДСТУ 7013:2009.

У зв`язку з викладеним, з метою встановлення факту правомірності (законності) дій службових особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час укладання договору №17 від 27.07.2020 на поставку 16 шкільних автобусів, а також необхідністю надання судовому експерту для проведення автотоварознавчої експертизи, слідча просить задовольнити подане клопотання та надати тимчасовий доступ до речей і документів, вказаних у клопотанні.

У судове засідання слідча не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться речі, тимчасовий доступ до яких просить слідча, в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду клопотання належним чином повідомлялася. В силу приписів ч. 4 ст. 163 КПК України її неявка не є перешкодою для розгляду клопотання.
На підставі ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, вказана інформація може мати важливе значення для встановлення фактичних даних у кримінальному провадженні, отримані відомості можуть використовуватися як докази, іншим способом довести обставини неможливо, а відтак клопотання підлягає до задоволення.

Слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити положення ст. 165 КПК України відповідно до якої: особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П о с та н о в и в:
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000287 від 03.11.2020 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) , а саме до документів щодо проведення тендерної процедури на закупівлю «Мототранспортних засобів для перевезення 10 і більше осіб (Шкільні автобуси), ДК 021:2015:34120000-4 за 2020 рік, зокрема документи, які стали підставою для виділення коштів для закупівлі шкільних автобусів, положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказ про призначення тендерного комітету, тендерні пропозиції учасників, реєстр обліку отриманих тендерних пропозицій, протоколи засідань тендерного комітету (протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних пропозицій оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, звіти про результати проведень закупівель) та іншу тендерну документацію на закупівлю 16 шкільних автобусів, кошторис за 2019-2020 рр. із змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, договору №17 від 27.07.2020 з додатками (специфікація), документів що підтверджують технічні вимоги предмета закупівлі, сертифікату якості та відповідності предмета закупівлі, акту приймання передачі предмета закупівлі, видаткових накладних предмета закупівлі, інструкції по експлуатації предмета закупівлі, плану розподілу між закладами предмета закупівлі та відповідні документи щодо його отримання, технічних паспортів предмету закупівлі, документи щодо відповідності екологічним нормам.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1