Справа №766/681/21
н/п 1-кс/766/4456/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 ,про надання дозволу на отримання зразків для експертизи,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл на отримання зразків для експертизи, а саме зразків асфальтобетонного покриття автодороги на поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району в Херсонській області, яка знаходиться на балансі державною установою «Місцеві дороги Херсонщини» та проведенні додаткових вирубок кернів за допомогою спеціального обладнання.

Дозвіл на отримання зразків асфальтобетонного покриття надати слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , іншому слідчому, включеного до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні - заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_4 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_5 ; слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_6 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_7 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_8 ; слідчого СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_9 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_11 .

Відібрання зразків кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття із застосуванням спеціального обладнання доручити спеціалістам Служби автомобільних доріг у Херсонській області (, адреса: м. Херсон, вул. Поповича, 23).

В обґрунтування посилався на те, що Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000106 від 11.12.2020 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, державною установою «Місцеві дороги Херсонщини» (далі - Установа, або замовник) здійснено публічну закупівлю робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000».

За результатами торгів переможцем визнано ПП «Авігея СТ» (, далі - підприємство, або підрядна організація), з яким 20.08.2020 укладено відповідний договір на суму 32 789 738 гривень.

Згідно умов договору, замовник доручає, а підрядник зобов`язується у порядку та на умовах визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги (виконати роботи) визначенні Договором, а саме: послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

Виходячи з положень Постанови КМУ від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядником (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1764, підприємству 15.09.2020 надано попередню оплату (аванс) у сумі 8 336 868,64 грн.

Пунктом 4.5 договору передбачено, що підрядник зобов`язаний протягом трьох місяців використати отримані кошти для виконання робіт за договором. Використаний аванс погашається актом приймання виконаних робіт (КБ-2В) та довідкою про вартість виконаних робіт (КБ-3). По закінченню зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.

Згідно з інформацією замовника від 23.11.2020 № 554/1 виконання робіт підприємством документально не підтверджено, отримані кошти підрядником не освоєно та не повернуто. З огляду на викладене метою тимчасового доступу полягає у підтвердженні факту злочину, а саме факту привласнення бюджетних коштів посадовими особами Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв`язку Херсонської міської ради вході проведення судових експертиз оригіналів документів, яке має суттєве та доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

01.03.2021 слідчим СУ ГУНП в Херсонській області призначено судово будівельну технічну експертизу, яку доручено провести експертам Миколаївського ОНДІСЕ.

10.03.2021 до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання експерта МВ ОНДІСЕ ОСОБА_12 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи та залучення спеціаліста з ремонту, якості, технічного контролю та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, а також відповідних фахівців з відповідним обладнанням для виконання кернерів (вирубок) для встановлення товщин шарів покриття із застосування руйнівних методів.

Згідно п. 2.2 розділу ІІ «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року «якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта)».

Відібрання зразків кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття, а також засоби для відібрання кернів має можливість Служба автомобільних доріг у Херсонській області (, адреса: м. Херсон, вул. Поповича, 23).

Згідно п. 44 таблиці 21.1 ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох і більше кернів на 9000 кв. м. в залежності від складності проведених робіт.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність у відібранні зразків для експертизи асфальтобетонного покриття та проведенні додаткових вирубок на об`єктах «поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області».

Слідчий на судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Слідчим суддею встановлено, що Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000106 від 11.12.2020 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, державною установою «Місцеві дороги Херсонщини» (далі - Установа, або замовник) здійснено публічну закупівлю робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000».

За результатами торгів переможцем визнано ПП «Авігея СТ» (, далі - підприємство, або підрядна організація), з яким 20.08.2020 укладено відповідний договір на суму 32 789 738 гривень.

Згідно умов договору, замовник доручає, а підрядник зобов`язується у порядку та на умовах визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги (виконати роботи) визначенні Договором, а саме: послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

Виходячи з положень Постанови КМУ від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядником (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1764, підприємству 15.09.2020 надано попередню оплату (аванс) у сумі 8 336 868,64 грн.

Пунктом 4.5 договору передбачено, що підрядник зобов`язаний протягом трьох місяців використати отримані кошти для виконання робіт за договором. Використаний аванс погашається актом приймання виконаних робіт (КБ-2В) та довідкою про вартість виконаних робіт (КБ-3). По закінченню зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.

Згідно з інформацією замовника від 23.11.2020 № 554/1 виконання робіт підприємством документально не підтверджено, отримані кошти підрядником не освоєно та не повернуто.

01.03.2021 року слідчим СУ ГУНП в Херсонській області призначено судово будівельну технічну експертизу, яку доручено провести експертам Миколаївського ОНДІСЕ.

10.03.2021 до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання експерта МВ ОНДІСЕ ОСОБА_12 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи та залучення спеціаліста з ремонту, якості, технічного контролю та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, а також відповідних фахівців з відповідним обладнанням для виконання кернерів (вирубок) для встановлення товщин шарів покриття із застосування руйнівних методів.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність у відібранні зразків для експертизи асфальтобетонного покриття на об`єктах «поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-166, 245 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на отримання зразків для експертизи, а саме зразків асфальтобетонного покриття автодороги на поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району в Херсонській області, яка знаходиться на балансі державною установою «Місцеві дороги Херсонщини».

Дозвіл на отримання зразків асфальтобетонного покриття надати слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_11 .

Встановити строк дії ухвали до 14.06.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1