У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 липня 2021 року справа № 542/1115/21

провадження № 1-кс/542/297/21

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Нові Санжари, вул. Незалежності, 32, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області,

в с т а н о в и в :
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, що полягає у не внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

В скарзі зазначив, що 11.04.2019 року представники Новосанжарського ДІП ПАТ «Полтавагаз» ОСОБА_4 і ОСОБА_5 безпідставно, в порушення конституційного права, проникли в його будинок, приклали до газового лічильника магніт, а потім, з підозрою, що він впливає на газовий лічильник магнітом, зняли лічильник на експертизу, встановивши інший лічильник з обмінного фонду, про що склали акт від 11.04.2019 року. Окрім того вважає, що ОСОБА_4 і ОСОБА_5 незаконно проникли до його житла і, безпідставно обвинувативши його у розкраданні природного газу, заподіяли йому майнової шкоди шляхом обману та зловживання довірою.

06.04.2021 року він звернувся до керівника Полтавської обласної прокуратури з заявою про кримінальні правопорушення за ч. 2 ст. 192 та ч. 1 ст. 364 КК України, в якій просив відкрити кримінальне провадження та притягнути представників Новосанжарського ДІП ПАТ «Полтавагаз» ОСОБА_4 і ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності.

06.07.2021 року він отримав повідомлення начальника ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області № 4015/115/123/01-2021 від 02.07.2021 року, в якому зазначалось, що за його зверненням щодо вчинення працівниками Новосанжарського РГП відносно нього злочину, проведено перевірку, в результаті якої встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, на підставі чого та у відповідності до положень Закону України «Про звернення громадян» прийнято рішення про припинення її подальшої перевірки.

Скаржник вважає, що начальником відділення поліції, таким чином, не правильно було встановлено, що в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення.

Вказує, що даних про те, що його заява від 06.04.2021 року внесена до ЄРДР, станом на дату звернення до суду, він не отримав, а тому звернувся до суду з даною скаргою.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 13.07.2021 року відкрито провадження з розгляду скарги, призначено час, дату і місце розгляду скарги.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав в повному обсязі.

Представник ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою розгляду скарги.

Дослідивши матеріали, які додані до скарги, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів скарги 06.04.2021 року ОСОБА_3 до керівника Полтавської обласної прокуратури з заявою про кримінальні правопорушення за ч. 2 ст. 192 та ч. 1 ст. 364 КК України, в якій просив відкрити кримінальне провадження та притягнути представників Новосанжарського ДІП ПАТ «Полтавагаз» ОСОБА_4 і ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності (а.с. 4, 5).

Згадане звернення Полтавською обласною прокуратурою за вих. № 09/1-р-р21 від 21.04.2021 року було направлено до Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області для проведення перевірки всіх наведених у зверненні доводів (а.с. 6).

26.04.2021 року Решетилівська окружна прокуратура Полтавської області направила звернення ОСОБА_3 за належністю до ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для розгляду та прийняття рішення (а.с. 7).

У повідомленні начальника ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області № 4015/115/123/01-2021 від 02.07.2021 року зазначається, що за зверненням ОСОБА_3 щодо вчинення працівниками Новосанжарського РГП відносно нього злочину, проведено перевірку, в результаті якої встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, на підставі чого та у відповідності до положень Закону України «Про звернення громадян» прийнято рішення про припинення її подальшої перевірки (а.с. 9).

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист від кримінальних правопорушень.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи, що заява ОСОБА_3 від 06.04.2021 року містить відомості, передбачені ст. 214 КПК України, та проведення її перевірки неможливе без виконання слідчих дій в рамках досудового розслідування, скарга підлягає частковому задоволенню.

Підстав визнати дії начальника відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, що полягає у не внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, суд не знаходить.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області задовольнити частково.

Зобов`язати начальника відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління поліції в Полтавській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 06.04.2021 року та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Копію ухвали направити для виконання до відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління поліції в Полтавській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Новосанжарського районного

суду Полтавської області ОСОБА_1