Справа № 166/450/21 Провадження №11-п/802/62/21 Головуючий у 1 інстанції:
Категорія: підсудність Доповідач: ОСОБА_1
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2021 року місто Луцьк

Голова Волинського апеляційного суду ОСОБА_1 , розглянувши подання голови Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_2 про направлення клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у матеріалах кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 20.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України, про арешт майна, на розгляд до іншого суду,

В С Т А Н О В И В:

До Волинського апеляційного суду 03.06.2021 року надійшло подання голови Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_2 про направлення клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у матеріалах кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 20.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України, про арешт майна, на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції Волинського апеляційного суду.
У поданні зазначається, що відповідно до ухвали Ратнівського районного суду Волинської області клопотання процесуального керівника - прокурора відділу молодшого радника юстиції ОСОБА_5 задоволено. Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у матеріалах кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 20.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 ч.5 КК України, про арешт майна, направити до Волинського апеляційного суду для визначення підсудності.
Ухвалу слідчий суддя мотивував тим, що судом установлено, що на час звернення до суду слідчого ОСОБА_3 із клопотанням про арешт майна, досудове розслідування здійснювалося слідчими СВ відділення поліції №2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області. Проте, на даний час прокурором змінено орган досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, а саме доручено здійснення досудового розслідування слідчому управлінню ГУНП у Волинській області. Таким чином, будь-яких підстав для розгляду кримінального провадження Ратнівським районним судом не встановлено. Оскільки судовий розгляд провадження не розпочато, клопотання прокурора належить задовольнити, кримінальне провадження направити до Волинського апеляційного суду для визначення підсудності. Не підлягає задоволенню клопотання захисника ОСОБА_6 про повернення клопотання про арешт майна прокурору для направлення належному суду, оскільки клопотання подано відповідно до вимог КПК України та повторно розглядається після скасування ухвали слідчого судді Ратнівського району Волинської області Волинським апеляційним судом за його апеляцією не із підстави, що клопотання підлягає поверненню прокурору. Заперечення захисника ОСОБА_6 про те, що при розгляді клопотання про арешт майна не застосовується ст.34 КПК України спростовуються п.10 ч.1 ст.3 КПК України, де визначено поняття кримінального провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Перевіривши матеріали справи вважаю, що вищевказане подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Так, відповідно до п.20-5 Перехідних положень КПК України, тимчасово, на період дії карантину, розгляд питань, які віднесено до повноважень слідчого судді (крім розгляду клопотань про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій і скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування), та окремих питань під час судового провадження здійснюється з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом.

У відповідності із п.1 ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до ст.32, п.2 ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення і передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як вбачається із подання та матеріалів справи, що 20.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 внесено відомості за заявою ОСОБА_7 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України. В межах цього кримінального провадження слідчий звернувся із клопотанням про арешт майна до Ратнівського районного суду Волинської області. Ухвалою слідчого судді Ратнівського районного суду Волинської області від 22.04.2021 року клопотання про арешт майна задоволено. Ухвалою Волинського апеляційного суду від 13.05.2021 року задоволено частково апеляційну скаргу захисника підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 - адвоката ОСОБА_6 . Скасовано вищезазначену ухвалу слідчого судді Ратнівського районного суду Волинської області та призначено новий розгляд клопотання у суді першої інстанції. Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 24.05.2021 року кримінальне провадження передано для розгляду слідчому судді Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_11 . До Ратнівського районного суду Волинської області 27.05.2021 року слідчий ОСОБА_12 , який звертався із клопотання про накладення арешту майна, звернувся із листом № 4498/51/2/02-2021 від 27.05.2021 року про те, що досудове розслідування кримінального провадження в рамках якого ним подано клопотання про арешт майна доручено здійснювати слідчому підрозділу вищого рівня - слідчому управлінню ГУНП у Волинській області.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно положень ст.38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють в тому числі слідчі підрозділи органів Національної поліції.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Відповідно, системний аналіз зазначених норм КПК України однозначно вказує на те, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні розглядатись слідчими суддями місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходяться слідчі підрозділи відповідних правоохоронних органів.

КПК України не містить будь якої вказівки на те, що територіальну підсудність розгляду зазначених клопотань визначено за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Враховуючи вищенаведене, вважаю, що подання голови Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_2 не підлягає задоволенню, оскільки слідчий вірно звернувся до Ратнівського районного суду з клопотанням про арешт майна в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 20.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.34, 35 КПК України та п.20-5 Перехідних положень КПК України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання голови Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_2 про направлення клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у матеріалах кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 20.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України, про арешт майна, на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції Волинського апеляційного суду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Голова Волинського апеляційного суду ОСОБА_1