Справа № 736/186/21
Номер провадження 1-кс/736/82/21
У Х В А Л А

16 березня 2021 року м. Корюківка

Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на відмову слідчого Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 в наданні дозволу на повне ознайомлення з матеріалами справи,

В С Т А Н О В И В:

До Корюківського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на відмову слідчого Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 в наданні дозволу на повне ознайомлення з матеріалами справи.

У судове засідання учасники судового провадження не прибули, належним чином повідомлені про день та час його проведення, що не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про таке.
02.03.2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_5 на дії слідчого, які виразилися у відмові надати дозвіл на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у якому скаржниця має статус потерпілої.
Ухвалою суду від 03.03.2021 року провадження у справі відкрито та призначено судовий розгляд скарги.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_3 оскаржує рішення слідчого, яке виразилося у ненаданні скаржниці права на ознайомлення зі всіма матеріалами кримінального провадження у якому остання має статус потерпілої, яке за приписами ст.303 КПК України під час досудового розслідування оскарженню не підлягає.

Оскільки судом передчасно відкрите провадження за скаргою ОСОБА_3 , при цьому діючим кримінальним процесуальним кодексом не врегульовано питання щодо дій суду після необґрунтованого відкриття провадження, суд вважає за необхідне розглянути скаргу по суті.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

З налізу даної норми вбачається, що питання щодо обсягу матеріалів кримінального провадження, які можуть бути надані стороні кримінального провадження для ознайомлення до відкриття матеріалів в порядку ст. 290 КПК України, відносяться до дискреційних (фактично створених законом можливостей для представника держави приймати рішення на власний розсуд) повноважень дізнавача, слідчого або прокурора.

З огляду на викладене, підстав для задоволення скарги не вбачається, оскільки слідчий діяв в межах наданих його законом повноважень.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303-310 КПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на відмову слідчого Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 в наданні дозволу на повне ознайомлення з матеріалами справи - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1