Провадження № 1-кс/947/8170/21
УХВАЛА

30.06.2021 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004274 від 31.07.2013 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 364-1 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що 31.01.2013 року до чергової частини Київського РВ ОМУ надійшло звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що з 2004 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом підробки документів підданий спробам незаконного захоплення прилеглої території, яка розташована в м. Одеса в районі 16-ї станції Великого Фонтану.
В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.12.2008 р. за №3791-У погоджено оголошення території дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗАТ лікувально- оздоровчих закладів профспілок України « ІНФОРМАЦІЯ_3 » парком-пам`яткою садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
« ІНФОРМАЦІЯ_4 » з 2009 року набув статусу парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення та переданий у відання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до Публічної кадастрової карти, територія « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не сформована в земельну ділянку та не має присвоєного кадастрового номеру, що створює передумови для незаконного привласнення земель природно-заповідного фонду.
Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 від 07.07.2020 за індексним номером 52997935 зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_5 на земельну ділянку загальною площею 0,0457 га, кадастровий номер :39:007:0248, за адресою: АДРЕСА_1 .
Також, відповідно до Державного реєстру речових прав, на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 від 23.01.2014 за №10203773 зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_7 на земельну ділянку загальною площею 0,0948 га, кадастровий номер :39:007:0225, за адресою: АДРЕСА_2 .
Крім того, згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав, на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 від 16.11.2015 за №26155498 зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 0,0453 га, кадастровий номер :39:007:0228, за адресою: АДРЕСА_3 .
Відповідно до Публічної кадастрової карти, місце розташування вищевказаних земельних ділянок з кадастровими номерами :39:007:0248, :39:007:0225, :39:007:0228 вказує на можливу приналежність таких земельних ділянок до території « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в м. Одеса, тобто до земель природно-заповідного фонду.
Згідно зі ст. З Закону України «Про природно-заповідний фонд України», до природно-заповідного фонду України належать парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва.
Відповідно до ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України, до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі під об`єктами природно-заповідного фонду.
Статтею 50 Закону України «Про землеустрій» передбачено, що у разі формування нових земельних ділянок із земель державної, комунальної власності (крім випадків формування земельних ділянок за іншою документацією із землеустрою) та у разі зміни цільового призначення земельних ділянок у випадках, визначених законом, розробляються проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
При цьому, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки включає:
а) пояснювальну записку;
б) матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки);
в) розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом);
г) розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів (у випадках, передбачених законом);
ґ) перелік обмежень у використанні земельної ділянки;
д) кадастровий план земельної ділянки.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про землеустрій», проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом.
У зв`язку з викладеним, з метою перевірки законності відведення у приватну власність земельних ділянок, в тому числі шляхом детального аналізу проектів землеустрою, що стали підставою формування та відведення земельних ділянок, виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження - тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність:
- земельної ділянки загальною площею 0,0457 га, кадастровий номер :39:007:0248, за адресою: АДРЕСА_1 ;
- земельної ділянки загальною площею 0,0948 га, кадастровий номер :39:007:0225, за адресою: АДРЕСА_2 ;
- земельної ділянки площею 0,0453 га, кадастровий номер :39:007:0228, за адресою: АДРЕСА_3 .
Відомості, що містяться в проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :39:007:0248, :39:007:0225, :39:007:0228, мають суттєве значення для встановлення усіх обставин, що підглядають доказуванню, згідно зі ст. 91 КПК України, в подальшому можуть бути використані як самостійні докази у кримінальному провадженні, а також як об`єкти призначення та проведення судових експертиз.

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання прокурор не з`явився, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Зобов`язати службових осіб (їх представників) ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , надати (забезпечити) прокурорам Київської окружної прокуратури м. Одеси: ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , слідчим з групи слідчих Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, оперативним співробітникам за дорученням слідчого або прокурора у кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 , в тому числі наявних в системі електронного документообігу Держгеокадастру - « ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме до:
-проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,0457 га, кадастровий номер :39:007:0248, за адресою: АДРЕСА_1 , а також висновку щодо погодження проекту землеустрою;
-проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,0948 га, кадастровий номер :39:007:0225, за адресою: АДРЕСА_2 , а також висновку щодо погодження проекту землеустрою;
-проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0453 га, кадастровий номер :39:007:0228, за адресою: АДРЕСА_3 , а також висновку щодо погодження проекту землеустрою з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів як на цифровому, так і на паперовому носії інформації.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1