Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/610/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2021 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Миколаївської обласної прокуратури, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Миколаївської обласної прокуратури, в якій просив зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві від 21.12.2020 року.
В обґрунтування скарги вказав, що 22.12.2020 року він надіслав до Миколаївської обласної прокуратури заяву про вчинення слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України. В порушення вимог ст. 214 КПК України викладені в ній відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, за такого, останній і звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вбачається, оскільки в заяві ОСОБА_5 відсутні будь-які фактичні дані про злочин.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Як було встановлено, ОСОБА_5 звернувся до Миколаївської обласної прокуратури із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України.
З пояснень прокурора у судовому засіданні вбачається, що вказана заява була розглянута, однак викладені в ній відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подана заява ОСОБА_5 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину. В своїй заяві від 21.12.2020 року ОСОБА_5 просить направити на його адресу копію ухвали Печерського районного суду від 09.09.2020 року з резолюціями керівництва Генеральної прокуратури, щоб можна було зрозуміти кому було доручено виконання ухвали, вказати причини невиконання ухвали суду як працівниками Генеральної прокуратури, так і процесуальним керівником у кримінальному провадженні №0000209, а також перевірити законність винесення постанови про закриття кримінального провадження слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, та оформити висновок відповідним документом. Разом з тим, вказане не утворює жодного складу кримінального правопорушення, а фактично є заявою ОСОБА_5 , поданою в порядку, передбаченому Законом України Про звернення громадян від 02.10.1996 року №393/96-ВР.
З урахуванням того, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_5 , відсутні, вважаю необхідним у задоволенні скарги відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали оголошено 06 квітня 2021 року о 15 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_7