Справа №463/3086/20
Провадження №1-кс/463/2652/21
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

14 квітня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонні сфері Західного регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000194 від 3 жовтня 2018 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000194 від 3 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 190 КК України КК України, на дванадцять місяців, тобто до 16 квітня 2022 року.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000194 від 3 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 190 КК України, процесуальне керівництво за яким здійснюється військовою прокуратурою Західного регіону України. Зокрема 3 жовтня 2018 року військовою прокуратурою Західного регіону України було зареєстровано кримінальне провадження №0000194, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом можливого зловживання службовими особами Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб з представниками будівельних комерційних структур, вчинили розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах, виділених по програмі щодо будівництва та введення в експлуатацію казарм поліпшеного планування для розміщення військовослужбовців Збройних сил України, здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженню доручено слідчим слідчого відділу УСБУ у Львівській області. В подальшому 16 жовтня 2018 року військовою прокуратурою Західного регіону України зареєстровано кримінальне провадження №0000196, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, щодо факту можливого заволодіння посадовими особами ТОВ «Перша будівельно-монтажна група», у шахрайський спосіб бюджетними коштами у сумі близько 2 619 900 грн., що складає особливо великий розмір, які були перераховані на рахунки вказаного товариства Західним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням МО України у якості попередньої оплати по договорам підряду №138 та № 139 від 31 травня 2018 року на виконання робіт з будівництва будівлі казарми поліпшеного планування у військових містечках № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 . 17 жовтня 2018 року кримінальне провадження №0000196 від 16 жовтня 2019 року об`єднано з матеріалами кримінального провадження №0000194. 17 жовтня 2018 року кримінальне провадження №0000196 від 16 жовтня 2019 року об`єднано з матеріалами кримінального провадження №0000194. В подальшому, 22 лютого 2019 року військовою прокуратурою Західного регіону України зареєстровано кримінальне провадження №0000055, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, щодо факту можливого зловживання посадовими особами Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління (далі - ЗахТерКЕУ), ТОВ «Будівельна компанія «Укркомплексбуд» та ПП «Сучасні будівельні технології-12» за попередньою змовою групою осіб розтратили бюджетні кошти, які виділено на виконання робіт із будівництва казарм у м. Теребовля по вул. Січових Стрільців, 64 та у АДРЕСА_2 . 10 жовтня 2019 року кримінальне провадження №0000055 від 22 лютого 2019 року об`єднано з матеріалами кримінального провадження №0000194, здійснення досудового розслідування у вказаному об`єднаному кримінальному провадженню доручено слідчим слідчого відділу УСБУ у Львівській області. 24 грудня 2019 року постановою прокурора у кримінальному провадженні визначено підслідність за слідчими ТУ ДБР у м. Львові. 20 лютого 2020 року на адресу ТУ ДБР у м. Львові надійшли матеріали об`єднаного кримінального провадження №0000194 від 3 жовтня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст.191 та ч. 4 ст.190 КК України. Слідчий зазначає, що під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження було проведено такі слідчі та процесуальні дії: ініційовано та проведено Західним офісом Держаудитслужби ревізію фінансово-господарської діяльності ЗахТерКЕУ; допитано в якості свідків службових осіб ЗахТерКЕУ ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; здійснено тимчасовий доступ до банківських рахунків ТОВ «Перша будівельно-монтажна група»; витребувано із ЗахТерКЕУ належним чином завірені копії документів щодо об`єктів будівництва казарм поліпшеного планування; проведено огляд земельних ділянок на території військової частини НОМЕР_3 , в місцях здійснення будівництва казарм поліпшеного планування, що в АДРЕСА_3 ; проведено огляд земельних ділянок на території військової частини НОМЕР_4 , в місцях здійснення будівництва казарм поліпшеного планування, що в АДРЕСА_4 ; витребувано інформацію із контролюючих органів по місцях здійснення будівництва казарм поліпшеного планування. 2 квітня 2020 року винесено постанову про закриття кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України у кримінальному провадження відомості про яке стали підставою внесення 3 жовтня 2018 року відомостей до ЄРДР; призначено та проведено будівельно-технічну експертизу по об`єкту будівництва; здійснено тимчасовий доступу до документів у Західному ТКЕУ; 12 червня 2020 року призначено та проведено будівельно-технічної експертизи, з метою визначення обсягу виконаних робіт; проведено інші процесуальні дії. Вказує, що закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, через необхідність проведення та завершення таких слідчих та процесуальних дій: проведення будівельно-технічних експертиз по всіх об`єктах будівництва, з метою встановлення відповідності обсягів виконаних робіт вказаним у актах, фактично проведеним; проведення огляду документів вилучених у ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановити їх підписантів; виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії, які стосуються суті даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення. Обставиною, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше є тривале проведення Західним офісом Держаудитслужби ревізії фінансово-господарської діяльності, віддаленість підприємств-підрядників та об`єктів виконання робіт, великий обсяг документальних матеріалів та тривале проведення будівельно-технічної експертизи. Оскільки за ознаками даного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування закінчується, однак закінчити досудове розслідування у передбачений законодавством строк не видається можливим через необхідність проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, просить подане клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, відповідно до якої подане клопотання підтримує та просить таке задовольнити.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів клопотання, зокрема з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що Перший слідчий відділ (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000194 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 190 КК України (а.с.7-8).

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000194 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 190 КК України розпочався 3 жовтня 2018 року, дані злочини відноситься до особливо тяжких злочинів.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 9 квітня 2020 року продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 16 квітня 2021 року (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/88683368).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії особливо тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Як вбачається із клопотання, слідство на даний час не завершено, для встановлення істини у справі слідчий має намір провести ряд слідчих дій, зокрема: проведести будівельно-технічні експертизи по всіх об`єктах будівництва, з метою встановлення відповідності обсягів виконаних робіт вказаним у актах, фактично проведеним; провести огляд документів вилучених у Західному ТКЕУ та встановити їх підписантів, виконати інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які стосуються даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення даних кримінальних правопорушень. При цьому дійсно такі мають важливе доказове значення для розслідування вказаного кримінального провадження.

У зв`язку з наведеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, вважаю що слід клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Керуючись положеннями статей 219, 294, 372, 309 КПК України, -

у х в а л и в:

продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000194 від 3 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 190 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 16 квітня 2022 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1