№ 336/1559/21
н/п 1-кс/336/347/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057від 02.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням із прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати слідчому СВ відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчому СВ відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області рядовому поліції ОСОБА_5 , тимчасовий доступ та вилучення завірених належним чином матеріалів судової будівельно-технічної експертизи №262-20 від 04.08.2020, які на теперішній час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотаня слідчий зазначає, що, у період часу з 09.11.2018 по 19.12.2019 фізична особа-підприємець ОСОБА_6 , на якого були покладені обов`язки по здійсненню технічного нагляду за ходом проведення будівельних робіт на об`єкті «Будівництво з`єднувального каналу для відновлення водного сполучення Азовського моря з Молочним лиманом», зловживаючи своїми повноваженнями, як особа, яка надає публічні послуги, в інтересах третіх осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Діючи умисно, перебуваючи за місцем фактичної реєстрації: АДРЕСА_2 не перевірив акти виконаних робіт КБ-2В в частині їх об`ємів, а саме: розробки (виймання, переміщення, облаштування, обвалювання) ґрунту та планування укосів, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, здійснюють розтрату цільових державних коштів, які були виділені для проведення природоохоронного заходу у природно заповідній зоні національного парку відповідно до договору № 46 від 09.11.2018, шляхом підписання, у період дії договору з листопада 2018 року по грудень 2019 року, актів виконаних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей загальновиробничих витрат форми КБ-3 в яких зазначені відомості, що не відповідають дійсності.

Як встановлено органом досудового розслідування, відповідно до умов договору № 46 від 09.11.2018. Парк не може здійснити прийняття завершеного об`єкту будівництва та оплати за актами КБ-2В без погодження цих актів технічним наглядом. У зв`язку з чим, між Парком та ФОП ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , укладено договір технічного нагляду № 77 від 22.11.2018.

У період часу з 09.11.2018 по 19.12.2019 службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання умов договору № 46 від 09.11.2018 сформовано та передано ІНФОРМАЦІЯ_5 для здійснення оплати акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В за 01.12.2018 31.12.2018 від 27.12.2018, за жовтень 2019 року від 17.10.2019, за листопад 2019 року від 18.11.2019, за листопад 2019 року від 09.12.2019, за листопад 2019 року від 09.12.2019, за грудень 2019 року від 19.12.2019, за грудень 2019 року від 19.12.2019, локальні кошториси, розрахунків загальновиробничих витрат та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати до вказаних актів форми КБ-2В, які відповідно до наказу Міністерства фінансів України № 1407 від 24.12.2012, є підставами для формування та подальшої подачі до компетентного органу ІНФОРМАЦІЯ_6 розпорядником бюджетних коштів Парком платіжних доручень.

Крім того, на підтвердження обсягів виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зазначених у вище вказаних актах форми КБ-2В ФОП ОСОБА_6 поставив свій підпис та відтиск мастичної печатки.

Відповідно до зазначених раніше актів форми КБ-2В ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконало загальні обсяги земельних робіт в частині виймання ґрунту для улаштування каналу об`ємом 170 557,00 метрів кубічних, які фактично не підтверджуються, а підтверджуються виконання робіт в обсязі 118554,30 метрів кубічних.

Таким чином різниця в обсягах земельних робіт в частині виймання ґрунту для улаштування каналу на об`єкті «будівництво з`єднувального каналу для відновлення водного сполучення Азовського моря з Молочним лиманом» складає 52 002,70 метрів кубічних в бік завищення обсягів.

Відповідно до п.1.1. договору технічного нагляду № 77 від 22.11.2018, Виконавець ФОП ОСОБА_6 приймає на себе зобов`язання щодо виконання робіт по здійсненню технічного нагляду за виконанням будівельно монтажних робіт з будівництва об`єкту «Будівництво з`єднувального каналу для відновлення водного сполучення Азовського моря з Молочним лиманом».

Відповідно до п.2.1.3 договору технічного нагляду № 77 від 22.11.2018, Виконавець ФОП ОСОБА_6 зобов`язаний проводити перевірку за:

-Відповідністю виконаних будівельно-монтажних робіт вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил;

-Відповідністю обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно кошторисній документації.

Відповідно до п. 2.1.10 договору технічного нагляду № 77 від 22.11.2018, Виконавець ФОП ОСОБА_6 зобов`язаний перевіряти Акти виконаних робіт за формою КБ-2В та довідку за формою КБ-3, накладні на вартість матеріалів, а також розрахунки загальновиробничих та інших витрат.

У жовтні 2020 року слідчим в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області, складено обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 000051 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Обвинувальний акт затверджений прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 у службовому кабінеті № 8 ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 .

Так, встановлено, що за матеріалами кримінального провадження № 000051 було проведено судову будівельно - технічну експертизу № 262-20 від 04.08.2020 року. Другий екземпляр оригіналу вказаної експертизи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

На теперішній час у органа досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналу судової будівельно - технічну експертизу № 262-20 від 04.08.2020 року, з можливістю вилучення завіреної належним чином копії, для подальшого визнання матеріалів вказаної експертизи доказом у кримінальному провадженні № 0000057, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 365-2 КК України.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив клопотання задовольнити в повному обсязі та розглянути клопотання без виклику особа у володінні якої перебувають речі та документи.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Перевіривши клопотання та наведені за ним доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 статті 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим суддею встановлено, що 02.10.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000057 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.
До клопотання слідчим додано копію обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000051 від 16.04.2019 відносно ОСОБА_7 за ч.2 ст.15, ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, що затверджений прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 , заяву про залучення до провадження як потерпілого ІНФОРМАЦІЯ_8 , в особі міністра ОСОБА_9 , висновок експерта №262-20 від 04.08.2020 ОСОБА_10 .
Із постанови прокурора відділу ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 від 02.10.2020 вбачається, що із матеріалів кримінального провадження № 0000051 від 16.04.2019 були виділені певні матеріали досудового розслідування за фактом зловживання ФОП ОСОБА_11 повноважень, як особою, що надає публічні послуги, в окреме провадження, якому наданий № 0000057 (а.с. 6-8).

Відтак додані до клопотання документи можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів. Крім того, слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, до якої сторона обвинувачення просить надати доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , вказані документи мають суттєве значення для досудового розслідування кримінального провадження № 0000057, зокрема отримання вказаних документів забезпечить можливість проведення судової почеркознавчої експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 20.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області рядовому поліції ОСОБА_5 , тимчасовий доступ та вилучення завірених належним чином матеріалів судової будівельно-технічної експертизи №262-20 від 04.08.2020, які на теперішній час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1