Справа№484/133/21
Провадження№: 1-кс/484/410/21
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів
м. Первомайськ 22.06.2021 року
Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , без участі слідчого
В межах цього кримінального провадження слідчий звернувся із клопотанням, в якому зазначає, що дане провадження було почате на підставі заяви ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який повідомив, що 15.01.2021 близько 16:50 працівник аптеки ФОП « ОСОБА_4 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (далі у клопотанні Аптека), продала без лікарського рецепту, лікарський засіб «Пенталгін-ФС», який містить у своєму складі наркотичні речовини, у кількості трьох упаковок, в кожній з яких знаходяться по 1 блістеру, у яких міститься по 10 таблеток даного лікарського засобу у кожному.
Згідно з абз. 3 та 4 ст. 21 Закону України «Про лікарські засоби» від 04.04.1996 за № 123/96-ВР та відповідно до Переліку лікарських засобів, дозволених до застосування в Україні, які відпускаються без рецептів з аптек та їх структурних підрозділів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18.04.2019 за № 876, лікарський засіб «Пенталгін-ФС» у будь-якій формі випуску, відпускається (реалізується) за рецептом лікаря у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, а саме Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я 19.07.2005 за № 360. Крім того, згідно Постанови КМУ № 1203 від 10.10.2007 року, реалізація комбінованих наркотичних лікарських препаратів відносно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, в склад яких входить кодеїн - наркотична речовина, не повинна перевищувати 0,2 г. (25 таблеток) в одні руки.
Отже, лікарський засіб «Пенталгін-ФС» у будь-якій формі випуску є рецептурним лікарським засобом (таким, що відпускається (реалізується) за рецептом лікаря у визначеному порядку).
Відповідно до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770, кодеїну фосфат, який входить до складу лікарського засобу «Пенталгін-ФС» є наркотичною речовиною, обіг якої обмежено. Отже «Пенталгін-ФС» є нарковмісним лікарським засобом.
Відповідно до п. 3 Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я 19.07.2005 за № 360, рецептурні лікарські засоби відпускаються за рецептами медичних працівників з аптек та аптечних пунктів.
Про те, що 15.01.2021 працівник Аптеки, здійснив відпуск (реалізацію) лікарського засобу «Пенталгін-ФС», який в своєму складі містить наркотичні речовини, без пред`явлення рецепту.
Отже, 15.01.2021, працівник аптеки ФОП « ОСОБА_4 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , здійснив відпуск (реалізацію) нарковмісного лікарського засобу «Пенталгін-ФС», чим порушив п. 3 Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я 19.07.2005 за № 360. А отже вчинив діяння, яке містить ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що згідно з відомостей Реєстру місць провадження діяльності з оптової та роздрібної торгівлі ЛЗ, за адресою: АДРЕСА_1 , розміщений аптечний заклад з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ліцензіатом якої є фізична особа - підприємець ОСОБА_5 , який здійснює свою діяльність на підставі ліцензії з №АЕ522498.
Суб`єкт складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.320 КК України - спеціальний. У даному випадку ним є особа, яка відповідно до свого службового чи професійного становища зобов`язана дотримуватися правил Відпуску (реалізації) нарковмісних засобів. З огляду на це виникла необхідність встановлення не лише анкетних даних особи, яка 15.01.2021 здійснила відпуск лікарського засобу «Пенталгін-ФС» в кількості 30 таблеток (у 3-х блістерах), а й наявності оформлених трудових відносин даної особи із суб`єктом господарської діяльності ФОП ОСОБА_5 , а також встановлення наявності у даної особи відповідної освіти, кваліфікаційного рівня та наявності повноважень і обов`язків, пов`язаних із відпуском нарковмісних лікарських засобів, так як іншим шляхом неможливо встановити, чи є ця особа суб`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України.
Інформація щодо осіб, які перебувають в трудових відносинах з ФОП ОСОБА_5 , міститься в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В той же час вказана інформація відповідно до положень п.5 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, але без отримання доступу до вказаної інформації неможливо встановити особу, яка причетна до скоєння вказаного кримінального правопорушення.
Відповідно статті 7 Закону України «Про інформацію» право на інформацію, створену в процесі діяльності фізичної чи юридичної особи охороняється в порядку, визначеному законом. Відповідно до статті 21 цього Закону інформація про фізичну особу є конфіденційною. Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюється законом.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаного факту, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу документів, та іншими способами отримати вказані документи неможливо, вищенаведені документи містять відомості, які можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, тому старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_4 і звернувся з даним клопотанням.
В судове засідання слідчий ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 не з`явився, про слухання справи повідомлений належним чином, до суду надав клопотання про розгляду клопотання у його відсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Явка слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 до суду для розгляду даного клопотання не визнавалась обов`язковою, а тому слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність особи яка його подала.
Особа, у володінні якої знаходиться вказані вище дані, належним чином повідомлена про час та місце розгляду клопотання, однак на розгляд клопотання не з`явилася, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Згідно норми ч. 1ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Встановлено, що інформація про осіб, які перебувають в трудових відносинах з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), втому числі перебували на протязі січня 2021 , з зазначеннмя дати початку трудових відносин та їх закінчення , у разі закінчення, сум виплаченої заробітної плати, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слід надати тимчасовий доступ до цих документів.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 на тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), з можливістю їх копіювання, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до інформації про осіб, які перебувають в трудових відносинах з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), в тому числі перебували на протязі січня 2021, з зазначенням дати початку трудових відносин та їх закінчення, у разі закінчення, сум виплаченої заробітної плати.
Доступ слід надати строком на один місяць з дня винесення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: