Справа № 203/2728/21
Провадження № 1-кс/0203/1620/2021
УХВАЛА
13 серпня 2021 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, заявлене у кримінальному провадженні №0001088, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді надійшло клопотання складене слідчим за погодженням з прокурором про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). В обґрунтуванні свого клопотання слідчий зазначає, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області з часу внесення 17 липня 2018 року відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 364 КК України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001088, за фактом того, що 17 липня 2018 року у період часу з 07:00 год. до 12:00 год. біля буд. АДРЕСА_1 здійснювався демонтаж тимчасових споруд на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста» від 05.07.2018 року за № 636, яке вирішено у відповідності до законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення виконання вимог Правил благоустрою території міста Дніпропетровська, затверджених рішенням міської ради від 27.11.2013 № 44/43, рішень міської ради від З0.05.2012 № 47/24 «Про деякі питання розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності в м. Дніпропетровську» (зі змінами від 01.12.2016 № 78/16 «Про забезпечення знесення (демонтажу) незаконних газових автозаправних станцій (пунктів) на території міста Дніпра», від 20.12.2017 № 38/28 «Про забезпечення знесення (демонтажу) незаконних бензинових і дизельних автозаправних станцій (пунктів) на території міста Дніпра», на підставі листа інспекції з питань благоустрою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.06.2018 вх. № 8/3873.

Так, у період часу із 2000 року по 31.03.2018 ТОВ фірма « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЛТД (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_4 ), ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 на підставі укладених із Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) договорів оренди використовували об`єкти благоустрою міста для розміщення малих архітектурних форм з метою здійснення торгівельної діяльності за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , які після спливу строку дії цих договорів укладались на новий строк, зокрема 31 березня 2016 року, які укладені не за їх цільовим призначенням.

Крім того, ухвалами Бабушкінського районного суду від 17.08.2016, 06.02.2017 (справа №200/14168/16-а, провадження №2аз/200/7/17) задоволено клопотання голови громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), та заборонено на час вирішення спору ІНФОРМАЦІЯ_8 та Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Дніпропетровської міської ради здійснювати демонтаж тимчасових споруд, які належать на праві власності чи користування ТОВ фірма « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ПП « ОСОБА_5 », ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та ОСОБА_22 .

Однак, 05 липня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_10 №636 прийнято рішення про усунення наслідків порушення Правил благоустрою території міста Дніпропетровська, затвердженим рішенням міської ради №44/43 від 27.11.2013, шляхом припинення функціонування та демонтажу встановлених тимчасових споруд, холодильного обладнання, незаконних бензинових, дизельних і газових автозаправних станцій, літніх майданчиків у місцях загального користування згідно з переліком (додатком), відповідно до якого демонтажу підлягали 28 тимчасових споруд, встановлених для провадження підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 .

10 липня 2018 року підприємці, що здійснювали свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , отримали приписи ІНФОРМАЦІЯ_1 про вжиття заходів щодо звільнення об`єктів благоустрою шляхом демонтування самовільно встановлених тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності власними силами та за власні кошти із встановленим строком виконання протягом 7 діб.

17 липня 2018 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 із залученням комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ДМР та КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ДМР, у порушення вимог діючого законодавства у сфері містобудівної діяльності, умов укладених із підприємцями договорів оренди об`єктів благоустрою міста щодо порядку їх розірвання та продовження, здійснили фактично руйнування, тимчасових споруд, розташованих біля буд. АДРЕСА_1 .

В ході проведення демонтажу малих архітектурних форм, який здійснювався не всіма встановленими на даний час особами вчинялись дії із недопущення працівників комунальних служб до запланованих дій із демонтажу об`єктів, які підлягають знесенню, перешкоджання їх прямих обов`язків, порушенням громадського порядку, а саме: із застосуванням фізичної сили та розпилюванням рідини з газових балонів, застосуванням образ, висловлених нецензурною лайкою у присутності сторонніх осіб, а також іншими діями, які принижують людську честь, гідність та нормальну роботу підприємств та громадський спокій, а також іншими діями по відношенню до працівників комунальних служб та співробітників КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ДМР.

Однак, в ході перегляду відеозаписів з місця подій встановлено, що представниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та особами, які були разом із ними, знаходились в їх оточенні та виконували із співробітниками «Муніципальної варти» схожі об`єднані спільними намірами дії, по відношенню до фізичних осіб, які перешкоджали працівникам комунальних служб здійснювати демонтаж МАФів, вчинялись дії, які виходять за межі дозволених, а саме: застосовувалась фізична сила, удари, поштовхи, та здійснювалось поводження по відношенню до останніх з перевищенням наданих їм прав, як представникам підприємства охорони громадського порядку.

Обґрунтовуючи своє клопотання про надання тимчасового доступу до документів та інформації, з можливістю вилучення документів у копії, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), слідчий зазначає, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, а саме:
-установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 );
-положення про КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 );
-статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 );
-посадових інструкцій керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) та його заступників;
-документів щодо призначення керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) та його заступників, які займали дані посади протягом 2018 року (накази, рішення);
-документів щодо залучення до демонтажу малих архітектурних форм, розташованих біля буд. АДРЕСА_1 , 17.07.2018 працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), (наряди на роботи, списки залучених осіб), що в сукупності має істотне значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження.

Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику уповноваженої особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради.

Слідчий до суду не з`явився, просив розглядати клопотання у його відсутності, тому вважаю за можливе розглянути клопотання за відсутності останнього.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання слідчого, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю ч. 5 ст. 163 КПК України.

Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування справи, у даному провадженні є потреба в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх у копії, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради, оскільки вилучення зазначених документів у їх оригіналах слідчим не доведено та не надано доказів необхідності цього.

Керуючись ст. 110, 131, 132, 159, 163-166, 369372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, заявлене у кримінальному провадженні №0001088, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_23 , ОСОБА_3 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0001088 ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення копій документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), що зареєстрована та фактично розташована за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

-установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 );
-положення про КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 );
-статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 );
-посадових інструкцій керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) та його заступників;
-документів щодо призначення керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) та його заступників, які займали дані посади протягом 2018 року (накази, рішення);
-документів щодо залучення до демонтажу малих архітектурних форм, розташованих біля буд. АДРЕСА_1 , 17.07.2018 працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), (наряди на роботи, списки залучених осіб).

Посадовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Дніпровської міської ради забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість вилучити копії документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити двомісячний строк дії ухвали з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1