Справа №635/2363/21
Провадження по справі 1-кс/635/616/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2021 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у сел. Покотилівка клопотання заступника начальника Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 08.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст.239 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 08.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст.239 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: належним чином завіреної копії акту проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яка проводилась у 2020 році, а також актів проведених перевірок вказаного підприємства, які проводились раніше; належним чином завіреної копії припису до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за результатом проведеної позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, яка проводилась у 2020 році, а також приписів до вказаного підприємства, які виносились раніше; належним чином завіреної копії розрахунку у відповідності до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за результатом проведеної позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, яка проводилась у 2020 році, а також розрахунків до вказаного підприємства, які складались раніше; належним чином завіреної копії претензії до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за результатом проведеної позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, яка проводилась у 2020 році, а також претензій до вказаного підприємства, які складались раніше; належним чином завірених копій протоколів про адміністративне правопорушення складені за результатами проведеної позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, яка проводилась у 2020 році до керівництва ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ; належним чином завірених копій судових рішень про стягнення з ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави збитків, заподіяні в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства; належним чином завірених копій документів, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювало вивіз відходів до звалища, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій документів, які підтверджують право володіння (користування) земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , починаючи з 2015 року по теперішній час, а також ділянкою рекультивації з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій штатних розписів працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завіреної копії балансової довідки, про те які вантажні автомобілі перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завіреної копії паспорту на звалище, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а також земельний відвід на вказану земельну ділянку; належним чином завірених копій договорів на вивіз сміття з підприємства, установами, організаціями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій актів перевірок ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій документів на підставі яких здійснювалось виділення коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за статтею «Планування відходів, охорона та рекультивація міського звалища» починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій документів за фактом перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 починаючи з 2015 року по теперішній час в частині статті «Планування відходів, охорона та рекультивація міського звалища»; належним чином завірених копій посадових інструкцій (функціональних обов`язків), керівників ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , наказів про призначення на посаду (розпорядження), трудові договори, починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій статутів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час, з можливістю вилучення вказаних копій документів; належним чином завіреної копії державного акту на право постійного користування землею серії ХР-25-07-000343 від 10.10.1994 зареєстрованого за №60. Виконання ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів покласти (надати право тимчасового доступу до речей і документів) на слідчих, які здійснюють досудове розслідування вказаного кримінального провадження та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні. Зобов`язати уповноважену посадову особу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) виконання тимчасового доступу до речей і документів зазначеним в клопотанні особам та надати можливість вилучити зазначені копії документів, встановити строк дії ухвали на два місяці з дня постановлення ухвали, зазначити в ухвалі слідчого судді положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали. Розгляд поданого клопотання здійснити без участі уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за фактом забруднення земель.
Згідно до ч.1 ст.214 КПК України відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 08.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст.239 КК України та розпочато досудове розслідування.
Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що до Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області надійшла заява заступника директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо забруднення земель речовинами та відходами шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля з боку посадових осіб ВУКГ ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Так, 16.07.2020 в якості свідка допитано заступника директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який повідомив про відомі йому обставини вчинення кримінального правопорушення-злочину.
В ході подальшого досудового розслідування кримінального провадження направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_7 з метою отримання належним чином завірених копій актів щодо проведення планових та позапланових перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , приписів за результатами проведених планових та позапланових перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства, розрахунків шкоди, завданої внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, претензій за результатами проведення планових та позапланових перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства, протоколів про адміністративне правопорушення складені за результатами проведення планових та позапланових перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства, судових рішень про стягнення з ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави збитків, заподіяних в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства.
На виконання запиту ІНФОРМАЦІЯ_7 на адресу СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області було направлено відповідь згідно якої Інспекцією протягом останніх трьох років було здійснено два позапланових заходи перевірок ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, згідно до отриманих матеріалів встановлено, що 29.01.2020 ІНФОРМАЦІЯ_7 складено акт № 96/11-02/03-06 за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , згідно якого було виявлено ряд порушень вимог законодавства у сфері природоохоронного законодавства.
31.01.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , було винесено припис №23/03-13 з метою усунення виявлених порушень.
02.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_7 складено акт №943/12-02/03-04 за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , згідно якого знову виявлено ряд порушень вимог законодавства у сфері природоохоронного законодавства.
03.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , винесено припис №167/03-13 з метою усунення виявлених порушень.
Під час останньої перевірки ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що площа засміченої земельної ділянки за кадастровим номером :01:067:0314, що розміщена на території Харківської області, Харківського району, м. Люботин, становить 3,5 га.
Земельна ділянка за кадастровим номером :01:067:0314 на праві власності належить територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Постійним користувачем вказаної земельної ділянки є ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.
Враховуючи викладені обставини в органу досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність отримати належним чином завірені копії документів, які мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні з метою призначення судової-екологічної експертизи, а також притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності.
За викладених обставин в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст.239 КК України.
З метою отримання належним чином завірених копій документів, які мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ) на виконання якого останні надали відповідь про те, що для отримання органом досудового розслідування кримінального провадження необхідних копій документів, необхідно отримати ухвалу слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Таким чином, для з`ясування всіх суттєвих обставин справи та прийняття законного процесуального рішення в органу досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність отримати належним чином завірені копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, зазначає про таке.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання.

Відомості, що містяться у вказаних документах, становлять собою охоронювану законом таємницю, разом з тим, слідчий суддя вважає доведеною можливість використання їх як доказів, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 162-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 08.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати доступ до: належним чином завіреної копії акту проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яка проводилась у 2020 році, а також актів проведених перевірок вказаного підприємства, які проводились раніше; належним чином завіреної копії припису до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за результатом проведеної позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, яка проводилась у 2020 році, а також приписів до вказаного підприємства, які виносились раніше; належним чином завіреної копії розрахунку у відповідності до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за результатом проведеної позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, яка проводилась у 2020 році, а також розрахунків до вказаного підприємства, які складались раніше; належним чином завіреної копії претензії до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за результатом проведеної позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, яка проводилась у 2020 році, а також претензій до вказаного підприємства, які складались раніше; належним чином завірених копій протоколів про адміністративне правопорушення, складених за результатами проведеної позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, яка проводилась у 2020 році до керівництва ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ; належним чином завірених копій судових рішень про стягнення з ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави збитків, заподіяні в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства; належним чином завірених копій документів, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювало вивіз відходів до звалища, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій документів, які підтверджують право володіння (користування) земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , починаючи з 2015 року по теперішній час, а також ділянкою рекультивації з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій штатних розписів працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завіреної копії балансової довідки, про те які вантажні автомобілі перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завіреної копії паспорту на звалище, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а також земельний відвід на вказану земельну ділянку; належним чином завірених копій договорів на вивіз сміття з підприємства, установами, організаціями ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій актів перевірок ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій документів на підставі яких здійснювалось виділення коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за статтею «Планування відходів, охорона та рекультивація міського звалища» починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій документів за фактом перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 починаючи з 2015 року по теперішній час в частині статті «Планування відходів, охорона та рекультивація міського звалища»; належним чином завірених копій посадових інструкцій (функціональних обов`язків), керівників ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , наказів про призначення на посаду (розпорядження), трудові договори, починаючи з 2015 року по теперішній час; належним чином завірених копій статутів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 2015 року по теперішній час, з можливістю вилучення вказаних копій документів; належним чином завіреної копії державного акту на право постійного користування землею серії ХР-25-07-000343 від 10.10.1994, зареєстрованого за №60.

Виконання ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів покласти (надати право тимчасового доступу до речей і документів) на заступника начальника Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , а також на прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .

Уповноваженій посадовій особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІКЮО НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) виконання тимчасового доступу до речей і документів зазначеним в клопотанні особам та надати можливість вилучити зазначені копії документів.
Встановити строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити у відповідності до ст. 166 КПК України, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до інформації слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали складено 31.03.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1