ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7149/21
провадження № 1-кс/753/1369/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2021 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність та порушення розумних строків уповноваженими особами Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві, -

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2021 року до Дарницького районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність та порушення розумних строків уповноваженими особами Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві.

В обґрунтування скарги зазначено, що 26.03.2021 ОСОБА_3 на адресу Київської місцевої прокуратури № 2 була направлена скарга щодо порушення розумних строків у порядку ст. 308 КПК України, яка 29.03.2021 була отримана адресатом. Відповіді на свою скаргу він не отримав.

Однак 05.04.2021 скаржник отримав лист від начальника слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , до якого був долучений витяг з ЄРДР по кримінальному провадженню №0000542.

Зі змісту отриманого листа ОСОБА_3 вбачає, що ухвала Дарницького районного суду м. Києва від 08.02.2021, якою зобов`язано уповноваженого слідчого СВ Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві невідкладно внести відомості до ЄРДР за його заявою від 26.01.2021, слідчими відділу не виконується.

У зв`язку з цим скаржник просив суд зобов`язати уповноважених посадових осіб слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві надіслати йому витяг з ЄРДР стосовно його заяви від 26.01.2021 та ухвали слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 08.02.2021 у справі № 753/2703/21, притягнути винних за невиконання ухвали суду осіб до кримінальної відповідальності, а також зобов`язати уповноважених посадових осіб слідчих органів надіслати йому копію постанови про закриття кримінального провадження №0000542.

Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 12.04.2021 за скаргою ОСОБА_3 відкрито провадження, розгляд скарги призначено на 14.04.2021, зобов`язано слідчий відділ Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві надати слідчому судді матеріали кримінального провадження № 0000542, які можуть бути предметом дослідження суду.

У зв`язку із невиконанням ухвали від 12.04.2021 та неявкою уповноваженого представника слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві розгляд скарги був відкладений на 19.04.2021.

У судове засідання скаржник не з`явився, однак подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Уповноважений представник слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, та відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно ч.6 ст. 28 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

З долучених до скарги матеріалів вбачається, що ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 08.02.2021 зобов`язано уповноваженого слідчого СВ Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві невідкладно внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 26.01.2021.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею у цьому провадженні двічі витребовувалися матеріали з Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, які були складені за заявою ОСОБА_3 про злочин від 26.01.2021 (вих. № 26145/21-Вих від 12.04.2021, вих. № 27085/21-Вих від 15.04.2021), однак станом на день розгляду скарги зазначені матеріали до суду не надійшли.

До судового засідання слідчий відділ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, будучи зазделегідь поінформованим про розгляд скарги ОСОБА_3 , ніяких інших доказів внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 26.01.2021 до ЄРДР суду не надав.

Також слідчому судді не надані докази дотримання органом досудового розслідування вимог ч. 1 ст. 214 КПК щодо термінового внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєний злочин.

З урахуванням зазначених обставин слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими особами Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві, усупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, відповідні відомості із заяви ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано.

Також, як слідує з копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.03.2021 по кримінальному провадженню №0000542 за заявою ОСОБА_3 з приводу можливого викрадення фінансово-господарської документації ОСББ "Бориса Гмирі 6", 17.03.2021 це кримінальне провадження було закрите за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 284 КПК копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.

Зі скарги ОСОБА_3 вбачається, і що не спростовано уповноваженими особами Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києв, він не отримував копії постанови про закриття кримінального провадження №0000542 за його заявою. Що свідчить про невиконання уповноваженими особами Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києв передбаченого ч. 6 ст. 284 КПК обов`язку щодо надсилання заявнику копії постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

У зв`язку з вищевикладеним слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення вимог поданої скарги щодо зобов`язання уповноважених посадових осіб слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві надіслати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР стосовно його заяви від 26.01.2021, а також копію постанови про закриття кримінального провадження №0000542.

Щодо вимоги скарги про притягнення винних за невиконання ухвали суду осіб до кримінальної відповідальності необхідно зазначити таке.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_3 , вона подана в порядку ст. 303 КПК України щодо бездіяльності уповноважених посадових осіб слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

За правилами ст. 307 КПК за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Отже з аналізу наведених норм слідує, що вирішення питання про притягнення слідчого, дізнавача чи прокурора до кримінальної відповідальності за їхні рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не відноситься до повноважень слідчого судді при розгляді скарг. Тому в задоволенні цієї частини вимог скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Заявник має право:

1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;

3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Інформація надається слідчим або прокурором у строк не більше п`яти днів з моменту подання заяви.

Слідчий суддя вважає необхідним роз`яснити скаржнику, що у випадку, якщо у нього є достовірні дані про вчинення кримінального правопорушення, він має право звернутись із відповідною заявою чи повідомленням до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 24, 28, 214, 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність та порушення розумних строків уповноваженими особами Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві надіслати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно його заяви від 26.01.2021 та ухвали слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 08.02.2021 у справі № 753/2703/21.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві надіслати ОСОБА_3 копію постанови про закриття кримінального провадження №0000542 від 16.02.2021.

В задоволенні іншої частини вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1