Справа №463/3012/21
Провадження №1-кс/463/4691/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 слідчої ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання старшого слідчого СВ Львівського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , яке погоджене з прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001398 від 29.04.2020 року -
в с т а н о в и в :

до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова звернулась з клопотанням старший слідчий СВ Львівського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , яке погоджене з прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001398 від 29.04.2020 року .
В обгрунтування заявленого клопотання слідчий зазначає, що СВ Львівського РУП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001398 від 29.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 358,ч.2 ст.28-ч.4 ст. 358 КК України .
30.06.2021 року стронам оголошено про завершення досудового розслідування.
Слідчий вказує, що після оголошення особам про підозру, орган досудового розслідування повідомив стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. 05.06.2021 підозрюваному ОСОБА_5 , підозрюваному ОСОБА_4 було повторно вручено повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, а також і адвокату ОСОБА_8 , було скеровано поштою та електронною поштою повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження. 14.07.2020 підозрюваний ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_4 згідно вищевказаних повідомлень прибули до СВ Львівського РУП ГУ НП у Львівській області для ознайомлення із даними матеріалами кримінального провадження, де ознайомився із двома томами (1-й том на 232 аркушах, в період часу з 14:00 год. по 14:40 год.; 2-й том на 174-х аркушах в період часу з 14:45 год. по 15:20 год.), при цьому заявивши, що більше як із двома томами в день ознайомлюватись не будуть.15.07.2021 підозрюваний ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_4 надалі згідно вищевказаних повідомлень прибули до СВ Львівського РУП ГУ НП у Львівській області для ознайомлення із даними матеріалами кримінального провадження, де ознайомився із двома томами (3-й том на 252 аркушах, в період часу з 13:40 год. по 14:30 год.; 4-й том на 156-ти аркушах в період часу з 14:35 год. по 14:56 год.), після чого покинули службове приміщення Львівського РУП ГУНП у Львівській області. При цьому, в усній формі повідомили, що 16.07.2021 прибудуть разом із захисником ОСОБА_8 для подальшого ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, однак жоден із підозрюваних та сторона захисту не прибули та не повідомили причини своєї неявки.Разом із тим, адвокат ОСОБА_8 , будучи належним чином повідомлення про завершення досудового розслідування, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження згідно вищевказаних повідомлень жодного разу не прибула, мотивуючи тим, що вона перебуває у м. Кропивницький.При цьому, в матеріалах є наявне клопотання захисника ОСОБА_8 , яка просить перенести всі слідчі дії на період часу з 14 по 16 липня 2021 року, про що свідчить, що остання перебувала у м. Львові, та мала можливість реалізувати своє право як сторона захисту, щодо ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, однак жодного разу не прибула. Крім того, час ознайомлення із одним томом кримінального провадження складає орієнтовно від 30 хв. по 50 хв. часу, про що свідчить, що підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_8 взмозі ознайомити із більше як двома томами даного кримінального провадження в робочий час (з 09:00 год. по 18:00 год.), оскільки останнім органом досудового розслідування надано належні умови для ознайомлення із матеріалами вказаного кримінального провадження.Отже, вказані дії підозрюваного ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_4 та їхнього захисника ОСОБА_8 вказують, на думку органу досудового розслідування, на зумисне зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких надано доступ. Матеріали кримінального провадження складаються з 18-ти томах. Вважає, що підозрюваному ОСОБА_5 , підозрюваному ОСОБА_4 та їхньому захисника ОСОБА_8 органом досудового розслідування надано належні умови для реалізації права на доступ до наявних матеріалів кримінального провадження, виготовлення з них фото та світлокопій, однак, підозрювані та сторона захисту зловживають своїми правами та умисно зволікають при ознайомлені з матеріалами вказаного кримінального провадження. На даний час ознайомились лише з 8 томами вказаного кримінального провадження, а відтак просить встановити строк на ознайомлення з вказаними матеріалами кримінального провадження до 26.07.2021 року.

Слідча ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримала своє клопотання в повному обсязі та просила задоволити його.
Захисник ОСОБА_3 та підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснили, що вони заперечують проти задоволення вказаного клопотання. Вважають таке повністю безпідставним, а також вказали, що слідча жодним чином не довела у своєму клопотанні, що сторона захисту зволікає з таким ознайомленням. Крім того умови, які орган досудового розслідування створив стороні захисту для ознайомлення з матеріалми кримінального провадження є нестерпними. Зважаючи на ці фактори просили відмовити у задоволенні вказаного клопотання.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.
Слідчим відділом РУП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001398 від 29.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 358,ч.2 ст.28-ч.4 ст. 358 КК України
У даному кримінальному провадженні було повідомлено про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 358,ч.2 ст.28-ч.4 ст. 358 КК України.
30.06.2021 року процесуальний керівник у кримінальному провадженні повідомив стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.
Стороні захисту неодноразово скеровувалися повідомлення про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Вказані повідомлення містяться у матеріалах вказаного клопотання.
Як вбачається з протоколу про надання доступу та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторона захисту частково ознайомилася з матеріалами вказаного кримінального провадження .
Отже станом на даний час сторона захисту не ознайомилася із усіма матеріалами розслідування та не підтвердила належними документами причини такого не прибуття та ознайомлення у інший відведений час для ознайомлення.
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить із наступного.
За приписами ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 7 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на засадах, в тому числі, верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
За положеннями ч.1,3, 5 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Відповідно до ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.
Окрім цього, ч. 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.
Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив таке.
Право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.
Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.
Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.
Разом з тим, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.
Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Ухвалюючи вказане рішення, Конституційний Суд України зазначив, що обмеження у строках ознайомлення з матеріалами розслідування узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії").
Як зауважив Європейський суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Як вбачається із представлених слідчому судді матеріалів, стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування підозрюваних про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.
Слідчий суддя враховує, що доступ до матеріалів досудового розслідування надано стороні захисту з 30.06.2021 року.
Ознайомитись із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні протягом цього часу є цілком можливим.
Відтак, з врахуванням зазначеного, слідчий суддя приходить до висновку, що сторона захисту, частково зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.
Вказана обставина є перешкодою, щоб кримінальне провадження, в силу ч. 5 ст. 28 КПК України, в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або було закрите.
Озвучені стороною захисту доводи щодо необхідності відмови у задоволенні клопотання не знайшли свого підтвердження під час розгляду клопотання.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для встановлення стороні захисту обмежень строку в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.
Визначаючи строк такого обмеження, слідчий суддя враховує складність провадження, обсяг матеріалів, з якими підозрювані не ознайомлені, можливу зайнятість захисника в інших кримінальних провадженнях, а тому строк обмеження тривалістю до 26 липня 2021 року, про який просить слідчий у клопотанні, за переконанням слідчого судді буде недостатньо для завершення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а тому такий необхідно визначити до 03 серпня 2021 року.
На погляд слідчого судді даного строку є цілком достатньо для ознайомлення з матеріалами провадження, а таке обмеження очевидно не порушуватиме право на захист.
Керуючись ст. 2, 7, 9, 28, 290, 309, 372, 376, КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :

клопотання старшого слідчого СВ Львівського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , яке погоджене з прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001398 від 29.04.2020 року - задовольнити частково.
Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001398 від 29.04.2020 року , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 18-00 год. 03 серпня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути заявлені під час підготовчого провадження в суді, у випадку, якщо таке матиме місце.

Слідчий суддя: ОСОБА_1