БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/977/2021
Провадження № 1-кс/497/447/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
14.06.2021 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області, ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

11.06.2021 року прокурор Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000011 від 16.01.2018 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Слідчим відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння службовими особами коштами, виділеними з бюджету на будівництво футбольно-спортивного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.12.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовника) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Арцизької районної ради, (генпідрядника), укладено договір №19/17-кр про виконання робіт по будівництву футбольно-спортивного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до даного договору кінцевим строком виконання робіт є 31 грудня 2017 року, загальна вартість робіт складає 568 771, 85 гривень.

Замовником у повному розмірі перераховано грошові кошти за вищезазначеним договором згідно платіжних доручень від 07.12.2017 № 22 у сумі 170 631, 56 грн., від 14.12.2017 №26 у сумі 294 228, 73 грн., від 27.12.2017 №35 у сумі 103 911, 56 грн.

Згідно висновків судової будівельно-технічної експертизи від 14.06.2018 №18-426 вартість виконаних робіт з будівництва футбольно-спортивного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1 завищено на суму 232 422, 98 грн., внаслідок чого кримінальним правопорушення завдано шкоди державі на вищезазначену суму, що підтверджується висновком судово-економічної експертизи від 28.05.2021.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до тендерної документації, складеної до укладання вищезазначеного договору, а саме:

- протокол тендерного комітету про затвердження річного плану закупівель на 2017 рік;

- протокол тендерного комітету про внесення змін до річного плану закупівель на 2017 рік щодо проведення закупівлі робіт з будівництва футбольно-спортивного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- рішення тендерного комітету про проведення процедури закупівлі;

- рішення про затвердження вимог до учасника вищезазначеної процедури закупівлі;

- рішення про обрання та визначення переможця або учасника закупівлі робіт;

- рішення про намір укласти договір про будівництво футбольно-спортивного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- інша тендерна документація.
У вищезазначеній тендерній документації містяться відомості вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути використані в подальшому як докази кримінального правопорушення та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин його вчинення.

Здійснити доступ до вищезазначених документів іншим чином не представляється за можливе.

У зв`язку із викладеним, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до вищезазначеної проектно-кошторисної та тендерної документації, яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно доповнення до історичної довідки про діяльність ІНФОРМАЦІЯ_7 бухгалтерські документи з 2012 по 2020 рік та остання частина документів загального діловодства внесено до Опису № 6-Т тимчасового зберігання за 2008-2020 роки у кількості 384 справи, в тому числі договори з організаціями, підприємствами (п. 36) та бухгалтерські документи по бюджету (п. 40), які будуть передані у новоутворений ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Прокурор у судове засідання не прибув, про час та місце проведення розгляду клопотання повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі.
Крім того, прокурор просив розглянути подане клопотання у відсутність особи, у якої знаходяться документи.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчим суддею вживалися заходи для повідомлення особи, у володінні якої перебувають документи, шляхом надіслання судового повідомлення на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 , однак жодних заяв та клопотання не надходило.

Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню на підставі слідуючого.
Відповідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, згідно ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що дійсно інформація та документи, які зберігаються ІНФОРМАЦІЯ_9 , має істотне значення для цього кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації з можливістю їх вилучення, в рамках кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000011 від 16.01.2018, за ознаками кримінальних злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
-протоколу тендерного комітету про затвердження річного плану закупівель на 2017 рік;

-протоколу тендерного комітету про внесення змін до річного плану закупівель на 2017 рік щодо проведення закупівлі робіт з будівництва футбольно-спортивного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-рішення тендерного комітету про проведення процедури закупівлі;

-рішення про затвердження вимог до учасника вищезазначеної процедури закупівлі;

-рішення про обрання та визначення переможця або учасника закупівлі робіт;

-рішення про намір укласти договір про будівництво футбольно-спортивного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
-іншої тендерної документації.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 надати прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 доступ до вищевказаних документів та інформації щодо них.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1