Справа № 159/1715/20
Провадження № 1-кс/159/1714/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2021 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Ковельського РУ поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000399 від 29 лютого 2020 року про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

28 лютого 2020 за вх. 1175с-2020 від 28.02.2020 року до Ковельського відділу поліції надійшла ухвала слідчого судді - судді Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_4 від 19 лютого 2020 року про зобов`язання внести до Єдиного реєстру матеріалів досудового розслідування за заявою ОСОБА_5 стосовно перешкоджання здійснення йому господарської діяльності керівництвом ТзДВ «Ковельагроспецпостач».

Відомості про кримінальне правопорушення (злочин), передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1,4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 лютого 2020 року за №0000399.

Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_5 показав, що являється фізичною особою-підприємцем з 2015 року у сфері деревообробної діяльності, свою господарську діяльність здійснює за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою, на підставі договору суборенди від 20.12.2017 року здійснює свою господарську діяльність на майданчику з твердим покриттям площею 0.26 га. який знаходиться на території ТзДВ «Ковельагроспецпостач».

В грудні 2018 року директор ТзДВ «Ковельагроспецпостач» ОСОБА_6 зібрав його, голову фермерського господарства «Королла» ОСОБА_7 та ОСОБА_8 і повідомив, що вони повинні з нового 2019 року сплачувати за проїзд по території ТзДВ «Ковельагроспецпостач» відповідно потерпілий по 1500 гривень за місяць. ОСОБА_7 - 2500 гривень, а ОСОБА_8 по 1000 гривень за місяць. З даною пропозицією вказані вище особи не погодилися і повідомили, що необхідно укласти договір сервітуту і проводити ремонт даного проїзду відповідно до його використання. 22 лютого 2019 року потерпілий отримав листа №65 від 22.02.2019 від директора ТзДВ «Ковельагроспецпостач» ОСОБА_6 , який повідомив про те. що договір суборенди з ним закінчився, просив його укласти на строкове платне користування земельної ділянки та врегулювати питання про проїзд через територію ТзДВ «Ковельагроспецпостач» та повідомлено потерпілого з 01.03.2019 року буде заборонено проїзд на вказану територію. На даний час, на виробничій території ТзДВ «Ковельагроспецпостач» зведено бетонну огорожу, внаслідок чого, як вважає ОСОБА_5 керівництвом ТзДВ «Ковельагроспецпостач» здійснюється перешкоджання його господарській діяльності.

Крім того в ході досудового розслідування встановлено, що 26.09.2012 за договором купівлі-продажу підприємством ОСОБА_5 передано у власність майданчик з твердим покриттям (далі - майданчик).

На підставі договору, укладеного 28.11.2017 р. між підприємством та Дубівською сільською радою,зареєстрованому в ДРРП 29.11.2017 p., на праві оренди підприємству належить земельна ділянка кадастровий № :04:002:1166 (0,2615 га.), яка пізніше, на підставі договору, укладеному 20.12.2017 р. між підприємством та ФОП ОСОБА_5 , передана останньому в суборенду . Також, на підставі договору, укладеному 28.11.2017 р. між підприємством та Дубівською сільською радою, та укладеному 03.12.2018 р. між підприємством та Ковельською міською радою, який зареєстровано у державному реєстрі речових прав (ДРРП), відповідно 29.11.2017 р. та 18.12.2018 p., підприємство володіє та користується на праві оренди земельними ділянками кадастровий номер :04:002:1266 (0.9580 га.) та :04:002:1167 (0,2443 га.)

Цільове призначення вказаних земельних ділянок: 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості».

В межах орендованої підприємством земельної ділянки, якою володіє та користується орендар ОСОБА_5 :04:002:1166 (0,2615 га.) будинки та споруди, в тому числі огорожа (паркан), що належать підприємству, відсутні.

Згідно інформації, яка міститься в технічному паспорті, виготовленому в наслідок проведеної планової інвентаризації будівель та споруд в порядку п. 4, 5, 7, 10 розділу І «Положення про інвентаризацію активів та зобов`язань» (затверджено Наказом МФУ від 02.09.2014 № 879), пунктів 9, 20 розділу І «Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» (затверджено Наказом ДКБАЖП України 24.05.2001 р. № 127), в межах території земельних ділянок кадастровий № :04:002:1266 та № :04:002:1167 розміщено об`єкт промисловості «комплекс машинного двору підприємства» (власні виробничі будинки з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами виробничі площадки, рампа, естакада тощо).

Територія вказаних земельних ділянок є приватною виробничою територією підприємства в значенні, визначеному п. 2.17 ДБН 360-92** (Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень), і використовується підприємством для забезпечення своєї господарської діяльності в якості єдиного суцільного майданчика.

Інші будь-які угоди стосовно інших прав та обов`язків, ані ж ті, які зазначені вище (копівля-продаж майданчика, суборенда земділянки), в тому числі, як між суб`єктами господарювання (ФОП та ТЗДВ) з матеріальною складовою, з відповідними господарськими правами та інтересами, між сторонами у період з 26.09.2012 р. по даний час не укладено (відсутні).

Даних про будь-які вимоги (пропозиції) у підприємства до суб`єкта господарювання ФОП ОСОБА_5 , чи до близьких йому осіб щодо його господарської діяльності, як то припинити займатись нею, чи обмежити її чи укласти будь-яку угоду, чи не виконувати укладені вище угоди, відсутні.

Поряд з цим, як слідує з укладеного Договору купівлі - продажу майданчика 26.09.2012 p., останній придбав майданчик як громадянин, а не як суб`єкт господарювання, і відповідно до п. 3.5. цього Договору, останній, як власник майданчика, взяв на себе зобов`язання облаштувати під`їзд до майданчика за межами приватної території підприємства.

З повідомлення від 1003-/. 18/144/21 від 11.03.2021 ДАБІ України слідує, що відсутні відомості (реєстрація) щодо прийняття в експлуатацію та реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта «Нове будівництво деревообробного цеху» за цією адресою, замовником якого є ОСОБА_5 , і на даний час.

Згідно відомостей з ЄДРЮО останній зареєстрований як ФОП, який здійснює діяльність інших видів, а не виду, пов`язаного з проведенням будівельних робіт. З наведеного слідує що, ОСОБА_5 , як суб`єктом господарювання, на території земельної ділянки, якою він володіє та користується, та на розміщеному на ній придбаному ним 26.09.2012 р. майданчику, господарська діяльність такого виду, який зареєстрований за ним у ЄДРЮО, не здійснюється, він має статус як громадянин - замовник будівництва а не як суб`єкт господарювання, що не утворює складу злочину за ст. 206 КК України.

Територія підприємства згідно вимог п. 2.1. п. 2 розділу III "Правил охорони праці на автомобільному транспорті (затверджено Наказом від 09.07.2012 № 964 МНС України (зареєстровано в МЮ України 01.08.2012 за № 1299/21611)), додержання вимог якої є обов`язковим в силу дії ст.13 Закону України «Про охорону праці» та п. 2 розділу І «Положення про розробку інструкцій з охорони праці», затверджено наказом Комітету по нагляду за охороною праці МП та СП України від 29.01.1998 № 9.(зареєстровано в МЮ України 07.04.1998 за № 226/2666), повинна бути огородженою.

Організаційні та технічні вимоги безпеки, в тому числі до території, також містить Інструкція з охорони праці підприємства (затверджена наказом директора підприємства від 05.09.2017 р. №22).

На виконання вимог вказаних вище норм Закону, Положень та інших Правил, зокрема розділу III, пунктів 3, 5, 7 розділу IV Положення № 9, п. 1.8. розділу XIII Правил № 964, «Правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання» (затверджених наказом МСП України від 19.01.2018 № 62), розділу 2 «Порядку опрацювання і затвердження роботодавцем нормативних актів з охорони праці, що діють на підприємстві» (затверджений наказом ДК України по нагляду за охороною праці від 21.12.1993 № 132), наказом директора підприємства 21.12.2018 р. № 20 затверджено схематичний план (схема) руху транспортних засобів та працівників по території підприємства.

На виконання цього наказу в силу дії ч. 1, ч. 2 ст. 319 ЦК України щодо приведення у відповідність вимогам вказаних законів та нормативно-правових актів виробничої території підприємства, яка розміщена в межах земельної ділянки кадастровий № :04:002:1167 та № :04:002:1266. зокрема орієнтовно літом 2020 року відновлено частину огорожі (паркан) з бетонних плит та металевих листів, тобто встановлено тверді межі на місці замощення (частина зруйнованого фундаменту в землі, бетон, гравій), яке там існувало.

Поміж тим, як слідує з схематичного плану розташування будівель та споруд, споруда огорожі (паркан) розміщено в межах виробничої території підприємства на земділянках. якими підприємство одноосібно володіє на праві оренди, територія переданої йому в суборенду земділянки разом з придбаним ним майданчиком не входить в межі огородженої виробничої території підприємства, на ній підприємство власної споруди огорожі (паркану) чи інших не розміщувало.

В ході огляду місця події від 20.10.2020 встановлено, що до майданчика наявний заїзд з тильної сторони через ґрунтову дорогу понад річкою Турія, де наявні в`їздні ворота.

Строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 29.08.2021 року. Крім вже встановлених обставин, в ході досудового розслідування необхідно встановити та дослідити інші докази протиправної діяльності ТзДВ «Ковельагроспецпостач» стосовно перешкоджання здійснення йому господарської діяльності ОСОБА_5 .

Виконати слідчі дії спрямовані на дослідження вищевказаних фактів в передбачений КПК України строк не виявилось можливим через складність кримінального провадження. Таким чином виникла необхідність у продовженні строку досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню строком до 12 місяців.

Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості/невинуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, забезпечить дотримання завдань та засад кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст. 206 КК України, є тяжким злочином і, відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений до дванадцяти місяців.

Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Клопотання слідчого СВ Ковельського РУ поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000399 від 29 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.206 КК України, на дванадцять місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_9