Провадження № 1-кс/752/5670/21
У Х В А Л А

12 липня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 , погодженого прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000009 від 13.01.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1, ч. 3 ст. 410 КК України, -

встановив:

08 липня 2021 року слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 13.01.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1, ч. 3 ст. 410 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000009 від 13.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 426-1, ч. 3 ст. 410 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону.
В ході досудового розслідування встановлено, що начальник Головного управління урядового зв`язку Держспецзв`язку полковник ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою із начальником 3-го управління Головного управління урядового зв`язку Держспецзв`язку полковником ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заступником начальника управління начальником 7 відділу 3 управління Головного управління урядового зв`язку Держспецзв`язку полковником ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заступником начальника 5 відділу 3 управління Головного управління урядового зв`язку Держспецзв`язку підполковником ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , директором ТОВ «Спеціальні інформсистеми» ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , будучи військовими службовими особами, за невстановлених обставин (час, місце, спосіб) перевищуючи свої службові повноваження, тобто вчиняючи дії, які явно виходять за межі наданих вказаним особам повноважень, незаконно демонтували кабельні лінії урядового зв`язку, загальною довжиною у спосіб надання відповідних вказівок підлеглому особовому складу на такі дії, що призвело до завдання збитків державному бюджету на суму 1 747 614 гривень.
Таким чином, в діях ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України (в редакції Закону № 290-VIII від 07.04.2015), а саме: перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень, тобто умисне вчинення дій, які явно виходять за межі наданих цій особі повноважень, крім передбачених частиною другою цієї статті, якщо ці дії заподіяли істотну шкоду, вчинене в умовах особливого періоду, що відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.
Разом з тим, з матеріалів провадження вбачається, що начальник Головного управління урядового зв`язку Держспецзв`язку полковник ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою із начальником 3-го управління Головного управління урядового зв`язку Держспецзв`язку полковником ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заступником начальника управління начальником 7 відділу 3 управління Головного управління урядового зв`язку Держспецзв`язку полковником ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заступником начальника 5 відділу 3 управління Головного управління урядового зв`язку Держспецзв`язку підполковником ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , директором ТОВ «Спеціальні інформсистеми» ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також громадянами ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , будучи військовими службовими особами, за невстановлених обставин (час, місце) привласнюють військове майно, шляхом демонтажу кабельних ліній урядового зв`язку, та на даний час привласнили вказані лінії довжиною близько 140 кілометрів, на загальну суму понад 10 мільйонів, гривень, в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Таким чином, в діях ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України (в редакції Закону № 194-VIII від 12.02.2015), а саме: привласнення військовослужбовцем іншого військового майна, вчинене військовою службовою особою із зловживанням службовим становищем, в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, що відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином.
Станом на теперішній час, органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведенні наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
- до матеріалів досудового розслідування долучено акт проведення службового розслідування затверджений 12.12.2019;
- надано доручення оперативному підрозділу на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, у порядку ст. 36, 41 КПК України;
- допитано як свідка ОСОБА_12 від 21.03.2020, який підтвердив встановлені обставини кримінального провадження;
- допитано як свідка ОСОБА_13 від 19.03.2020, який підтвердив встановлені обставини кримінального провадження;
- надано доручення оперативному підрозділу на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, у порядку ст. 36, 41 КПК України від 17.02.2021;
- допитано як свідка ОСОБА_14 від 15.02.2021, який підтвердив встановлені обставини кримінального провадження;
- надано доручення оперативному підрозділу на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, у порядку ст. 36, 41 КПК України від 26.05.2021.
Незважаючи на зазначений вище комплекс проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не вдалося можливим у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, його економічною скерованістю, великою кількістю документів, які необхідно дослідити та проаналізувати, великою кількість свідків, допит яких необхідно здійснити у даному кримінальному провадженні.
Строк досудового розслідування закінчується 13.07.2021 року.
Разом з тим, станом на 08.07.2021 року будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.
Зважаючи на викладене, з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування заплановано комплекс слідчих (розшукових) дій, заходів забезпечення кримінального провадження та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, а саме необхідно:
1) витребувати від Держспецзв`язку належним чином завірений акт службового розслідування за фактом викрадення кабельних ліній передач;
2) витребувати від Держспецзв`язку належним чином завірені акти службових розслідувань за фактом викрадення кабельних ліній невстановленими особами;
3) отримати відповідні ухвали та здійснити тимчасовий доступ до речей та документів до матеріалів кримінальних проваджень за фактом викорадення кабельних ліній невстановленими особами;
4) витребувати акт проведення аудиту Держспецзв`язку за вказаними фактами;
5) призначити судову-економічну експертизу для визначення суми збитків завданих Державі;
6) встановити та допитати всіх свідків кримінального правопорушення.
7) долучити матеріали негласних слідчих (розшукових) дій та призначити фаноскопічну експертизи;
8) провести інші слідчі дії, необхідність в яких виникне під час досудового розслідування.
У судове засідання слідчий не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність, підтримав клопотання та просив суд продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців з підстав, наведених у клопотанні.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши долучені до клопотання матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000009 від 13.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 426-1, ч. 3 ст. 410 КК України.
Як зазначено у клопотанні, під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у ньому.
Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема, частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що на момент розгляду клопотання групою слідчих з об`єктивних причин не завершено ряд процесуальних дій, спрямованих на отримання доказів, достатніх для складання обвинувального акту внаслідок особливої складності провадження.
Слідчий суддя, вважає, що слідчим у клопотанні доведено наявність об`єктивних чинників про неможливість закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні в строк, визначений ст. 219 КПК України з незалежних від слідчого причин, а вказані докази є необхідними під час судового розгляду, тому слід продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294 - 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -
постановив:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 , погодженого прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 13.01.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1, ч. 3 ст. 410 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000009 від 13.01.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1, ч. 3 ст. 410 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 13.07.2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.
Заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1