Справа № 359/2844/21
Провадження № 1-кс/359/484/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2021 м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора ОСОБА_3 ,

затриманого ОСОБА_4 ,

адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

перекладача ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду з повною відео та аудіо фіксацією клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , відносно громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про застосування тимчасового арешту,
в с т а н о в и в:

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , звернувся 02.04.2021 до суду з указаним клопотанням відносно громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , затриманого працівниками ОКПП "Київ" ДПС України 01.04.2021 о 19 год. 40 хв.

В обґрунтування зазначив, що 01.04.2021 року об 19 год. 40 хв. в с. Гора по вул. Бориспіль-7 в аеропорту «Бориспіль» виявлено та затримано громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться в базі даних «Інтерпол» (Розшукувані державамичленами МОКП Інтерпол особи з метою розшуку та екстрадиції), як особи, що перебуває у міжнародному розшуку (характер завдання затримання, арешт).
Вказана особа значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Держави Ізраїль для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів пов`язаних із незаконним зберіганням та використанням вогнепальної зброї.
Відповідно до вимог КПК України, начальником сектору дізнання відділення поліції №1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області відносно громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 складено протокол затримання особи в порядку ст. 208 КПК України, як особи підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), яка перебуває у міжнародному розшуку.

Під час проведення перевірки в порядку ч. 3 ст. 582 КПК України прокурором встановлено, що відповідно до червоного повідомлення з бази даних Інтерпол відносно громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 Мировим судом м. Ашкерон винесено ордер на арешт у справі №588-12-20 від 01.12.2020, щодо затримання вищевказаної особи.

Окрім того, до компетентних органів в Україні серед інших документів надійшло прохання про тимчасове затримання/арешт з метою подальшої екстрадиції ОСОБА_10 , в якому висвітлені всі обставини вчинення кримінального правопорушення.

Під час проведення перевірки також встановлено, що громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі рішення ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 23.03.2021 набував громадянства України на підставі ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про громадянство України». Після чого, а саме 24.03.2021 видано довідку №608/2021 про реєстрацію особи громадянином України на їм`я ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та вручено тимчасове посвідчення громадянина України № НОМЕР_1 .

Водночас, згідно листа Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області №8010.4-14055/80.3-21, відповідно до ст. 21 ЗУ «Про громадянство України» рішення ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області від 23.03.2021 про набуття громадянства України за територіальним походженням особою ОСОБА_11 , скасовано.
Інкримінований громадянину Держави Ізраїль ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 злочин за законодавством України відповідає кваліфікації, передбаченій ч. 1 ст. 263 КК України і є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше 1 року.

Строк давності притягнення громадянина Держави Ізраїль ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно ст. 49 КК України, не закінчився, оскільки злочин вчинено в 2020 році.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Конституції України ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Вимогами ст. 583 Кримінального процесуального кодексу України передбачається, що до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу. Прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту.

В судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Затриманий ОСОБА_11 повідомив, що він є громадянином України на відповідній правовій підставі. Про те, що проти нього Держава Ізраїль порушила кримінальні провадження, він чує вперше. Просив відмовити прокурору у задоволенні клопотання.

Захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 заперечували проти застосування даного заходу та просили у його застосуванні відмовити, так як ОСОБА_11 є громадянином України. Жодних доказів, які спростовують дану обставину, прокурором не надано. Інформаційний лист не є документом, який підтверджує скасування громадянства.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та додатково подані в судовому засіданні прокурором документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчий суддя при винесенні ухвали враховує положення ч. 2 ст. 29 Конституції України, згідно з якою, ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою не інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановленим законом.
Згідно із ст.583 КПК України тимчасовий арешт може бути застосовано до особи, затриманої за вчинення злочину за межами України, на підставі відповідного клопотання прокурора, яке має відповідати вимогам ч.4 ст.583 КПК України, в тому числі і в частині долучення документів на підтвердження обставин, якими прокурор обґрунтовує своє клопотання.
У відповідності до ст. 583 КПК України до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу.
При цьому відповідно до ч.4 ст.583 КПК України прокурор в своєму клопотанні до слідчого судді про застосування тимчасового арешту зобов`язаний надати протокол затримання особи, документи, що містять данні про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави, а також документи, що посвідчують особу затриманого.
Згідно п. 10 ч. 1 ст. 541 КПК України тимчасовий арешт - це взяття під варту особи, розшукуваної за вчинення злочину за межами України, на строк, визначений КПК України або міжнародним договором України, до отримання запиту про видачу (екстрадицію).
Крім того, тимчасовий арешт за своєю правовою природою є спеціальним запобіжним заходом, який застосовується виключно у межах міжнародно-правового співробітництва компетентних органів держав, що стосується видачі осіб відповідно до вимог Європейської конвенції про видачу правопорушників.
При вирішенні питання про застосування тимчасового арешту до затриманої особи суд не вивчає питання її винуватості, наявності відповідних доказів та тим паче не вирішує питання про звільнення особи від покарання призначеного вироком суду іноземної держави, а лише перевіряє наявність відповідних документів органів досудового слідства іноземних держав, які підтверджують факт підозри або обвинувачення особи у вчиненні злочину, а також її перебування у розшуку.
Згідно ст.16 Європейської конвенції про видачу правопорушників, у термінових випадках компетентні органи запитуючої Сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи. Компетентні органи запитуваної Сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства. У запиті про тимчасовий арешт повідомляється про існування одного з документів, зазначених у пункті 2а статті 12 (оригіналом або завіреною копією обвинувального вироку та постанови суду або постанови про негайне затримання чи ордера на арешт або іншого розпорядження, яке має таку ж силу і видане відповідно до процедури, передбаченої законодавством запитуючої Сторони), і намір надіслати запит про видачу правопорушника. В ньому також зазначається, за яке правопорушення буде запитуватися видача, де і коли таке правопорушення було вчинене, а також, у міру можливості, опис зовнішності розшукуваної особи. Запит про тимчасовий арешт надсилається компетентним органам запитуваної Сторони або дипломатичними каналами, або безпосередньо поштою, або телеграфом, або через Міжнародну організацію кримінальної поліції (Інтерпол), або у будь-який інший спосіб, який дозволяє мати письмове підтвердження або який визнається запитуваною Стороною. Запитуючий орган без зволікань інформується про результати розгляду його запиту.

В судовому засіданні встановлено, що згідно інформаційної картки Інтерполу України від 04.03.2021, вказана особа значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Держави Ізраїль для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 144 (а) придбання та зберігання зброї, максимальне покарання за який передбачено 7 років тюремного ув`язнення та 144 (б) носіння та транспортування зброї максимальне покарання за який передбачено 10 років тюремного ув`язнення КК Ізраїлю. Дані обставини підтверджуються поданими прокурором письмовими доказами.
Цим же застереженням ізраїльська сторона підтверджує, що до ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , 01.12.2020 національним судом ордер на арешт.
Інкриміновані ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) злочини за законодавством України відповідає кваліфікації, передбаченій ч. 1 ст. 263 КК України і є екстрадиційними, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше 1 року.
Строк давності притягнення до відповідальності за вказане діяння не закінчився, оскільки згідно даних наданих ізраїльською стороною, злочин у якому підозрюється ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) вчинений в 2020 році.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №16 від 08.10.2004 "Про деякі питання застосування законодавства, яке регулює порядок і строки затримання (арешту) осіб при вирішенні питань, пов`язаних з екстрадицією" при вирішенні питання про тимчасовий арешт особи з метою її видачі іноземній державі, суд повинен перевірити наявність запиту та відповідних документів, визначених договором, на підставі яких вирішується питання про екстрадицію, а також відсутність обставин, що перешкоджають видачі або передачі.
Підстав, які б перешкоджали здійснення видачі ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) Державі Ізраїль, слідчим суддею не встановлено. До обґрунтування, на яке посилалися захисники та сам ОСОБА_4 , що останній, є громадянином України і не підлягає застосуванню тимчасового арешту, спростовується офіційною відповіддю Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області №8010.4-14055/80.3-21, відповідно до ст. 21 ЗУ «Про громадянство України» рішення ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області від 23.03.2021 про набуття громадянства України за територіальним походженням особою ОСОБА_11 , скасовано. Таким чином на день затримання ОСОБА_12 , він не був громадянином України.
На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним і достатнім для дотримання балансу інтересів фізичної особи (затриманого) та держави, на підставі ч.1 ст.583 КПК України застосувати тимчасовий арешт у відношенні до ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ) строком на 40 діб, тобто до 19:40 год. 10.05.2021 року включно.
Строк тимчасового арешту слід рахувати з моменту фактичного його затримання.
На підставі викладеного та керуючись: ст.ст. 182-183, 376, 582, 583 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 задовольнити.
Застосувати тимчасовий арешт до громадянина Ізраїлю ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 40 діб, до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Держави Ізраїль.
Строк тимчасового арешту рахувати з моменту затримання ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто з 19:40 год. 01.04.2021 року.
Ухвала слідчого судді діє протягом 40 (сорока) діб до 19:40 год. 10.05.2021 року включно.
Громадянина Ізраїлю ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 утримувати в Державній установі «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України.
Копія ухвали слідчого судді підлягає перекладу та врученню затриманому на мові, якій останній володіє вільно.

У разі надходження запиту про видачу громадянина Ізраїлю ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , (екстрадицію) до закінчення строку тимчасового арешту, ухвала слідчого судді про застосування тимчасового арешту втрачає юридичну силу з моменту винесення слідчим суддею ухвали про застосування екстрадиційного арешту щодо ОСОБА_11 ( ОСОБА_9 ).

У разі якщо максимальний строк тимчасового арешту, передбачений частиною першою цієї статті закінчився, а запит про видачу громадянина Ізраїлю ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , не надійшов, останній підлягає негайному звільненню з-під арешту.

Копію ухвали слідчого судді невідкладно направити уповноваженому (центральному) органу України через Бориспільську окружну прокуратуру Київської області.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, щодо якої застосовано тимчасовий арешт, її захисником чи законним представником, прокурором протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1