Провадження № 1-кс/760/6104/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва

ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні, прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 від 03.10.2016 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України (далі КК України),

В С Т А Н О В И В:

06.07.2021 до Солом`янського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні, прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 від 03.10.2016 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 06.07.2021 для розгляду зазначеного клопотання визначено слідчу суддю ОСОБА_1 . Клопотання фактично передано слідчому судді по реєстру 07.07.2021 о 16 год.

Клопотання обґрунтоване, зокрема, наступним:

«Слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що з 04 липня 2014 року по 2015 рік ОСОБА_6 , обіймаючи посаду «заступника міністра палива та енергетики «ДНР» на території Донецької області, брав участь у терористичній організації «ДНР».
Так, у березні квітні 2014 року у місті Донецьку та місті Луганську створено стійкі ієрархічні об`єднання осіб, так звані «Донецька народна республіка» (далі «ДНР») та «Луганська народна республіка» (далі «ЛНР»), які відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичними організаціями. Їх учасники на території України займаються вчиненням актів тероризму, залякуванням населення, вбивством громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, а також вчиненням інших тяжких і особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі.
Основною метою діяльності вказаних терористичних організацій є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом створення незаконних державних утворень «ДНР» та «ЛНР».
Вказані терористичні організації є стійким, мають чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладено відповідні обов`язки, згідно з єдиним планом спільних злочинних дій.
На керівників блоків покладено керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що входять до складу вказаних блоків.
При цьому на керівників та учасників силового блоку покладається забезпечення стійкості терористичних організацій шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу представники політичного блоку організовують збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їхньої діяльності, чим також забезпечують існування вказаних терористичних організацій.
«ДНР» та «ЛНР» мають стабільний склад лідерів вказаних терористичних організацій, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
Так, на учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:
- створення так званих органів державної влади «ДНР» та «ЛНР» та організація їх діяльності;
- видача нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади «ДНР» та «ЛНР»;
- організація та проведення незаконного референдуму на території Донецької та Луганської областей про визнання суверенітету незаконних державних утворень «ДНР» та «ЛНР»;
- проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;
- організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичних організацій та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;
- налагодження взаємодії незаконних державних утворень «Донецька народна республіка» та «Луганська народна республіка» між собою, та їх лідерами з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;
- налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам та Збройним Силам України;
- налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР» та «ЛНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;
- надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам бойового блоку «ДНР» та «ЛНР» для забезпечення їх протиправної діяльності;
- забезпечення учасників «ДНР» та «ЛНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.
На учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:
- організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції;
- з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР» та «ЛНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;
- створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності;
- вербування нових учасників до складу силового блоку «ДНР» та «ЛНР» та керівництво їхніми діями;
- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької та Луганської областей;
- скоєння терористичних актів та диверсій на території України;
- захоплення зброї та заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності;
- викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;
- силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконних референдумів на території Донецької та Луганської областей про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ДНР» та «ЛНР», а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;
- вчинення дій, спрямованих на унеможливлення проведення 25.05.2014 позачергових виборів Президента України на території Донецької та Луганської областей;
- організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичних організацій.
Таким чином, протягом квітня-травня 2014 року в результаті проведення зазначених дій, невстановленими особами, в порушення вимог діючого законодавства України з використанням насильства, проголошено на території Донецької та Луганської областей створення нових державних утворень «ДНР» та «ЛНР», в яких створені самопроголошені органи виконавчої та законодавчої влади, на захист та підтримку яких сформовані незаконні збройні підрозділи терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР».
17 березня 2015 року Верховна Рада України своєю постановою № 254-VІІІ визнала тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Зверненням Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації (далі РФ) державою-агресором, затверджене постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 №129-VIII; Заявою Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами РФ та керівниками терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян», схвалену постановою Верховної Ради України від 04.02.2015 №145-VIII; Заявою Верховної Ради України «Про відсіч збройної агресії РФ та подолання її наслідків», схваленою постановою Верховної Ради України від 21.04.2015 №337-VIII, «ДНР»/«ЛНР» визнано терористичними організаціями.
Таким чином, усвідомлюючи факт тимчасової окупації окремих районів, міст селищ та сіл Луганської області та створення на них незаконних органів управління, основним завданням котрих є насильницька зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, у липні 2014 року у громадянина України ОСОБА_6 , який перебував на території Донецької області, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, виник злочинний умисел, направлений на участь у терористичній організації самопроголошеній «Донецькій Народній Республіці», шляхом виконання обов`язків відповідно до плану спільних злочинних дій покладених на учасників політичного блоку зазначеної терористичної організації.
Надалі, реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на участь у терористичній організації самопроголошеній «ДНР», з 04 липня 2014 року по 2015 рік ОСОБА_6 , обіймаючи посаду «заступника міністра палива та енергетики «ДНР», на території України, зокрема на території Донецької області проводив агітаційну роботу серед населення щодо діяльності терористичної організації «ДНР» з метою схиляння до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України, налагоджував взаємодію незаконних державних утворень «Донецька народна республіка» та «Луганська народна республіка» між собою, та їх лідерами з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, взаємодіяв з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, надавав матеріальну та організаційну допомогу учасникам бойового блоку «ДНР» для забезпечення їх протиправної діяльності, забезпечував учасників «ДНР» паливом для військових машин, які використовувались у збройному протистоянні зі Збройними силами України у зоні проведення антитерористичної операції на боці терористичної організації «ДНР» шляхом ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції; захопленні населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької та Луганської областей; захопленні зброї та заволодінні у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, забезпечував опалення будівель в яких проживали учасники силового блоку «ДНР».
Так, 11 липня 2014 року ОСОБА_6 діючи умисно, перебуваючи у місті Донецьку Донецької області, в районі проспекту Ілліча, 115, ЗАТ «Донецький комбінат хлібопродуктів № 1, відповідно до відведеної йому ролі у плані спільних злочинних дій у складі терористичної організації «ДНР» та на виконання функцій покладених на нього як на «заступника міністра палива та енергетики ДНР», з метою нанесення шкоди обороноздатності України та допомоги учасникам терористичної організації в підготовці та проведенні терористичних актів проти сил та засобів задіяних в антитерористичній операції, діючи у злочинній змові з учасником цієї терористичної організації громадянином України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на псевдо «Нос», пообіцяв йому під час телефонної розмови допомогти в інтересах «міністерства палива та енергетики «ДНР» безперешкодному проїзду бензовозу, затриманому на блокпості.
23 липня 2014 року ОСОБА_6 діючи умисно, перебуваючи у АДРЕСА_1 , відповідно до відведеної йому ролі у плані спільних злочинних дій у складі терористичної організації «ДНР» та на виконання функцій покладених на нього як на «заступника міністра палива та енергетики ДНР», з метою нанесення шкоди обороноздатності України та допомоги учасникам терористичної організації в підготовці та проведенні терористичних актів проти сил та засобів задіяних в антитерористичній операції, вступив в злочинну змову з учасником цієї терористичної організації особою чоловічої статі на псевдо « ОСОБА_8 », та надав йому під час телефонної розмови надав вказівки та інструкції з приводу безперешкодного заправлення бензовозу учасників силового блоку «ДНР» пальним в районі міста Макіївка Донецької області, що входило до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснювали свої повноваження.
28 липня 2014 року ОСОБА_6 , діючи умисно, перебуваючи у місті Донецьку Донецької області, в районі вулиці Вузлова, 15-А, ТОВ «ВАЛС», виконуючи функції покладені на нього як на «заступника міністра палива та енергетики ДНР», відповідно до відведеної йому ролі у плані спільних злочинних дій у складі терористичної організації, з метою нанесення шкоди обороноздатності України та допомоги учасникам терористичної організації в підготовці та проведенні терористичних актів проти сил та засобів задіяних в антитерористичній операції, діючи у злочинній змові з раніше знайомим йому учасником цієї терористичної організації особою чоловічої статі на псевдо « ОСОБА_8 », повідомив йому під час телефонної розмови, що на автозаправних станціях за отримане для терористів пальне в якості розрахунку буде здійснена оплата наступного місяця.
30 липня 2014 року ОСОБА_6 , діючи умисно, перебуваючи у АДРЕСА_2 , бібліотеки імені «Крупської», виконуючи функції покладені на нього як на «заступника міністра палива та енергетики ДНР», відповідно до відведеної йому ролі у плані спільних злочинних дій у складі терористичної організації, з метою нанесення шкоди обороноздатності України та допомоги учасникам терористичної організації в підготовці та проведенні терористичних актів проти сил та засобів задіяних в антитерористичній операції, діючи у злочинній змові з раніше знайомим йому учасником цієї терористичної організації особою чоловічої статі на псевдо « ОСОБА_8 », повідомив йому під час телефонної розмови, що вирішить питання оплати за отримане терористами пальне у місті Торез Донецької області, що входило до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснювали свої повноваження.
У подальшому, приблизно у період з травня по вересень 2014 року ОСОБА_6 разом з «міністром палива та енергетики «ДНР» взяв участь у телевізійній програмі «Лица Республики» на телебаченні терористичної організації «ДНР», під час якої агітував мешканців Донецької та Луганської областей брати активну участь у діяльності терористичної організації «ДНР», звертатись з проханнями і пропозиціями щодо розроблення, впровадження та використання нових правил розподілу природних ресурсів держави Україна учасниками терористичної організації, функціонування захопленої системи трубопроводів і допоміжних споруд, налагодження взаємодії незаконних державних утворень «Донецька народна республіка» та «Луганська народна республіка» між собою, та їх лідерами з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, агітував за діяльність «ДНР» щодо протистояння Збройним силам України у зоні проведення антитерористичної операції шляхом ведення збройного опору, доповідав про забезпечення паливом учасників силового блоку «ДНР», дискредитував у своїх висловлюваннях діяльність органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції, цим самим формуючи думку серед населення Донецької та Луганської областей про законність власних дій.
У подальшому, в період з травня по листопад 2014 року ОСОБА_6 , як «перший заступник міністра паливно-енергетичного комплексу «ДНР» дав інтерв`ю російському телеканалу під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », під час якого звернув увагу на погляди представників політичного блоку «ДНР» щодо взаємовідносин з державою Україна, висвітливши діяльність цієї терористичної організації як окремого законного утворення на території Донецької області, а бойовиків «ДНР» як представників окремої групи населення, яким протистоять Збройні сили та правоохоронні органи України, підтримавши цим самим дії терористів спрямовані на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
Приблизно наприкінці листопада 2014 року у засобах масової інформації з`явилось повідомлення ОСОБА_6 як першого заступника міністра паливно-енергетичного комплексу «ДНР», про наміри цієї терористичної організації поставити до Автономної Республіки Крим корисні копалини України - 50 тисяч тон вугілля, після їх видобутку з шахти імені Челюскінців.
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється в участі у терористичній організації, тобто вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
16 листопада 2020 року у порядку визначеному ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ч. 1 ст. 135 КПК України, направлено поштою повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця селища Новогрозненський Гудермеського району Російської Федерації, громадянина України, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
За інформацією Державної прикордонної служби України, ОСОБА_6 08 січня 2017 року виїхав до міста Мінська, перетнувши державний кордон України.
За повідомленнями оперативного підрозділу, ОСОБА_6 перебуває за межами України, у даний час його місцезнаходження невідоме, 08 січня 2017 року виїхав до міста Мінська Республіки Білорусь. На початку лютого 2021 року він прибув до міста Москва Російської Федерації, де намагається вирішити питання щодо отримання громадянства РФ.
Разом з тим, під час проведення подальшого досудового розслідування встановити фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 не виявилося за можливе, у зв`язку з чим 19 листопада 2020 року його оголошено в розшук.
03.02.2021 слідчим суддею надано дозвіл на затримання ОСОБА_6 з метою приводу для участі у розгляді клопотання про зміну запобіжного заходу, відповідну ухвалу направлено для виконання до ДПС України.
На виклики слідчого у порядку ст.ст. 133, 135 КПК України, ОСОБА_6 до органу досудового розслідування для проведення слідчих дій не з`явився.
Згідно з відомостями Управління контррозвідки Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області, отримано інформацію про те, що ОСОБА_6 перебуває на території Російської Федерації.
Докази, зібрані в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000185, є достатніми для завершення досудового розслідування та вручення обвинувального акту, однак здійснити це не виявляється можливим, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Беручи до уваги викладене, зважаючи на наявність достатніх доказів вчинення ОСОБА_6 інкримінованого йому злочину, а також враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на території Російської Федерації, наявні підстави до застосування процедури спеціального досудового розслідування».
Слідчим суддею враховано, що відповідно до ч. 1 ст. 2973 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника.

Згідно з ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) фіксування судового засідання здійснювалось за допомогою технічних засобів.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання і просив його задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання, пославшись на те, що ОСОБА_6 процесуального статусу підозрюваного не набув, повідомлення про підозру йому із дотриманням положень КПК України йому не вручена, сама підозра є необґрунтованою, оскільки ґрунтується на недопустимих доказах.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження по суті ініційованого питання, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Судовим розглядом встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

16.11.2020 у порядку визначеному ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ч. 1 ст. 135 КПК України, направлено поштою повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

За інформацією Державної прикордонної служби України, ОСОБА_6 08 січня 2017 року виїхав до міста Мінська, перетнувши державний кордон України.

За повідомленнями оперативного підрозділу, ОСОБА_6 перебуває за межами України, у даний час його місцезнаходження невідоме, 08.01.2017 виїхав до міста Мінська Республіки Білорусь. На початку лютого 2021 року він прибув до міста Москва Російської Федерації, де намагається вирішити питання щодо отримання громадянства РФ.

Разом з тим, під час проведення подальшого досудового розслідування встановити фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 не виявилося за можливе, у зв`язку з чим 19.11.2020 його оголошено в розшук.

03.02.2021 слідчим суддею надано дозвіл на затримання ОСОБА_6 з метою приводу для участі у розгляді клопотання про зміну запобіжного заходу, відповідну ухвалу направлено для виконання до ДПС України.

На виклики слідчого у порядку ст.ст. 133, 135 КПК України, ОСОБА_6 до органу досудового розслідування для проведення слідчих дій не з`явився.

У зв`язку з встановленням фактичних даних, що ОСОБА_6 перебуває на території Російської Федерації, слідчими та прокурорами вжито всіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень,

Зважаючи на викладені фактичні дані та положення ст.ст. 42, 276-279, 297-5 КПК України, посилання захисника на здійснення повідомлення про підозру з порушенням ст.ст. 276-279, 297-5 КПК України, внаслідок чого останній не набув статусу підозрюваного в кримінальному провадженні, безпідставне.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

При цьому слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин.

Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні спеціального досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Наведені слідчим обставини та надані докази свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Оцінивши всі вказані обставини в їх сукупності, слідчий суддя приходить висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 від 03.10.2016 відносно підозрюваного ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 22, 42, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні, прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 від 03.10.2016 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 від 03.10.2016 відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 Кримінального кодексу України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1