У Х В А Л А
(про тимчасовий доступ до речей і документів)
Справа № 348/2567/20

Номер провадження 1-кс/348/211/21

28 травня 2021 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув клопотання дізнавача сектору дізнання Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання погоджене з прокурором Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 та надійшло в провадження слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області 27.05.2021 року.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 0000677 від 22.08.2019 року, у межах якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:
Дізнавач сектору дізнання Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Доводи клопотання дізнавач обгрунтовує тим, що у провадженні сектору дізнання Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000667 від 22.08.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у серпні-вересні 2019 року до Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшли заяви по факту грубого порушення законодавства про працю відносно ОСОБА_5 , яка перебувала на посаді землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Допитана в якості потерпілої ОСОБА_5 повідомила, що сільський голова с. Саджавка ОСОБА_7 у період з 05.04.2016 року по 10.02.2017 року всупереч законодавству України видав розпорядження про встановлення для двох працівників сільської ради режиму роботи на умовах неповного робочого часу без вказання строку дії такого розпорядження. Після цього сільський голова с. Саджавка ОСОБА_7 у період з 2016 року по 2018 рік видав розпорядження, яким позбавив ОСОБА_5 преміювання, а незаконно акумульовані кошти ОСОБА_7 витратив на своє преміювання. Таким чином, внаслідок зловживання службовим становищем сільським головою с. Саджавка ОСОБА_7 , ОСОБА_5 спричинено матеріальну шкоду в сумі 25 000 грн.

19 квітня 2021 року призначено судово-бухгалтерську експертизу для проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_2 .

17 травня 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшло клопотання експерта зазначеної установи про надання додаткових матеріалів, а саме: бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2016 рік; кошторису доходів і видатків за 2016 рік; штатного розпису за 2016 рік; звіту про виконання бюджету за 2016 рік; протоколів № 4-6 сесій сільської ради сьомого демократичного скликання за період з 01.03.2016 року по 02.06.2016 року; рішення сільської ради про затвердження розпорядження сільського голови за період із 01.03.2016 року по 02.06.2016 року, що передувало сесіям сьомого демократичного скликання у вказаний період; бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2017 рік; кошторису доходів і видатків за 2017 рік: штатного розпису за 2017 рік; звіту про виконання бюджету за 2017 рік; протоколів №10-13 сесій сільської ради сьомого демократичного скликання за період із 22.01.2017 року по 23.04.2017 року; рішення сільської ради про затвердження розпорядження сільського голови за період із 22.01.2017 року по 23.04.2017 року, що передувало сесіям сьомого демократичного скликання у вказаний період;

Вищевказані документи мають значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні та є необхідними для проведенні судово-бухгалтерської експертизи.

Зважаючи на те, що в подальшому вказані документи можуть бути знищені чи змінені, доцільним є одержання доступу до речей та документів, а саме: бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2016 рік; кошторису доходів і видатків за 2016 рік; штатного розпису за 2016 рік; звіту про виконання бюджету за 2016 рік; протоколи № 4-6 сесій сільської ради сьомого демократичного скликання за період з 01.03.2016 року по 02.06.2016 року; рішення сільської ради про затвердження розпорядження сільського голови за період із 01.03.2016 року по 02.06.2016 року, що передувало сесіям сьомого демократичного скликання у вказаний період; бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2017 рік; кошторису доходів і видатків за 2017 рік; штатного розпису за 2017 рік; звіту про виконання бюджету за 2017 рік; протоколів №10-13 сесій сільської ради сьомого демократичного скликання за період із 22.01.2017 року по 23.04.2017 року; рішення сільської ради про затвердження розпорядження сільського голови за період із 22.01.2017 року по 23.04.2017 року, що передувало сесіям сьомого демократичного скликання у вказаний період, які відповідно до протоколу засідання ЕК ІНФОРМАЦІЯ_1 передані на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також їх вилучення в оригіналі.

В зв`язку з викладеним, для виконання завдань кримінального процесуального законодавства, щодо повного та неупередженого розслідування, а також беручи до уваги неможливість отримати вказані відомості в інший спосіб, дізнавач просить клопотання задоволити.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, дізнавач попередньо подала заяву, відповідно до якої просила клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без її участі. Подане клопотання підтримала та просила його задоволити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Дослідивши клопотання, матеріали, якими дізнавач сектору дізнання обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України і є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Згідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року внесено зміни до КПК України та доповнено п.41 ч.1 ст.3 КПК України, відповідно до якого дізнавач - службова особа підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, у випадках, установлених цим кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції передбаченої цим кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків.

Відповідно до ст.401 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

У відповідності до вимог ч.1 ст.300 КПК України, для досудового розслідування кримінальних проступків дозволяється виконувати всі слідчі (розшукові) дії, передбачені цим Кодексом, та негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені частиною другою статті 264 та статтею 268 цього Кодексу, а також відбирати пояснення для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку, проводити медичне освідування, отримувати висновок спеціаліста, що має відповідати вимогам до висновку експерта, знімати показання технічних приладів і технічних засобів у провадженнях щодо вчинення кримінальних проступків, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, вилучати знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей, до внесення відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Зазначена інформація не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК України).

Наданими стороною кримінального провадження матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні матеріалах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних матеріалів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене, те, що інформація, до якої дізнавач просить надати тимчасовий доступ, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.401, 131, 132, 159, 160, 163, 164, 369 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання дізнавача сектору дізнання Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задоволити.

Надати дізнавачу сектору дізнання Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2016 рік; кошторису доходів і видатків за 2016 рік; штатного розпису за 2016 рік; звіту про виконання бюджету за 2016 рік; протоколи № 4-6 сесій сільської ради сьомого демократичного скликання за період з 01.03.2016 року по 02.06.2016 року; рішення сільської ради про затвердження розпорядження сільського голови за період із 01.03.2016 року по 02.06.2016 року, що передувало сесіям сьомого демократичного скликання у вказаний період; бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2017 рік; кошторису доходів і видатків за 2017 рік; штатного розпису за 2017 рік; звіту про виконання бюджету за 2017 рік; протоколів №10-13 сесій сільської ради сьомого демократичного скликання за період із 22.01.2017 року по 23.04.2017 року; рішення сільської ради про затвердження розпорядження сільського голови за період із 22.01.2017 року по 23.04.2017 року, що передувало сесіям сьомого демократичного скликання у вказаний період, які відповідно до протоколу засідання ЕК ІНФОРМАЦІЯ_1 передані на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також їх вилучення в оригіналі.

Ухвала підлягає виконанню дізнавачем сектору дізнання Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначеної інформації.
Ухвала дійсна до 28 червня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1
ОСОБА_8