233 № 233/695/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2021 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000020 від 26 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
22 лютого 2021 року до слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000020 від 26 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 .

В обґрунтування вимог, заявлених у клопотанні, слідчий посилається на те, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000020 від 26.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за перевіркою обставин виконання ФОП « ОСОБА_5 , іпн НОМЕР_1 , робіт за укладеними між Управлінням комунального господарства Костянтинівської міської ради, та ФОП « ОСОБА_5 » договорів підряду: № 206 від 21.08.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку АДРЕСА_1 »; № 207 від 21.08.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку АДРЕСА_2 »; № 264 від 01.11.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку АДРЕСА_3 »; № 270 від 23.11.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку АДРЕСА_2 »; № 271 від 25.11.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку АДРЕСА_1 ».

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 2 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

Під час досудового розслідування Управлінням комунального господарства Костянтинівської міської ради, ЄРДПОУ 30098218 органу досудового розслідування було надано документи, в копіях, за вищезазначеними договорами.

20.05.2020 призначено судову-будівельну експертизу.

Висновком експерта № 4340-4367 за результатами судової будівельно-технічної експертизи: обсяги фактично виконаних робіт, не відповідають обсягам робіт відображених у акті № 269 від 30.08.2019 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2019 року, за Договором № 206 від 21.08.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку № 11 по вул..О.Невського, м.Костянтинівка. Різниця, між вартістю фактично виконаних робіт з тією, яка вказана в звітній документації в результаті перерахунку склала 87294,75 грн.; обсяги фактично виконаних робіт, не відповідають обсягам робіт відображених у акті № 270 від 30.08.2019 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2019 року, за Договором № 207 від 21.08.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку № 8 по вул. Ціолковського, м. Костянтинівка. Різниця, між вартістю фактично виконаних робіт з тією, яка вказана в звітній документації в результаті перерахунку склала 109001,27 грн.; обсяги фактично виконаних робіт, не відповідають обсягам робіт відображених у акті № 460 від 18.11.2019 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року, за Договором № 264 від 01.11.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку № 17-б по вул. Європейська, м. Костянтинівка. Різниця, між вартістю фактично виконаних робіт з тією, яка вказана в звітній документації в результаті перерахунку склала 44580,97 грн.; обсяги фактично виконаних робіт, не відповідають обсягам робіт відображених у акті № 502 від 03.12.2019 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року, за Договором № 270 від 23.11.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку № 86 по вул. Ціолковського, м. Костянтинівка. Різниця, між вартістю фактично виконаних робіт з тією, яка вказана в звітній документації в результаті перерахунку склала 67092,81 грн.; обсяги фактично виконаних робіт, не відповідають обсягам робіт відображених у акті № 533 від 10.11.2019 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року, за Договором № 271 від 25.11.2019 р. з капітального ремонту шиферної покрівлі житлового будинку № 9 по вул. Ол. Нєвського, м. Костянтинівка. Різниця, між вартістю фактично виконаних робіт з тією, яка вказана в звітній документації в результаті перерахунку склала 67092,81 грн.

28.01.2021 року, з залученням спеціаліста, проведено огляди зазначених об`єктів. Під час яких було проведено контрольні обміри виконаних будівельних робіт. За результатами оглядів були виявлені розбіжності між фактично виконаними роботами та станом виконаних робіт на момент проведення контрольних обмірів та підписаними роботами в акті прийому-передачі виконаних робіт КБ-2в.

10.02.2021 року призначено судову-будівельну експертизу.

Обставинами, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії по кримінальному провадженню № 0000020 від 26.02.2020 року раніше: великий обсяг слідчих дій, проведення довгострокових судових експертиз, а строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 26.02.2021 року.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження не можливо закінчити у встановлений законом строк, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, отримання висновку призначеної судово-будівельної експертизи для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого розслідування, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Прокурор та слідчий до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, надали заяви в яких просили розглянути клопотання у їх відсутність, вимоги, викладені у клопотанні, підтримали у повному обсязі.

Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000020 кримінальне провадження було розпочате 26 лютого 2020 року.

Жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих і процесуальних дій, необхідно отримати висновок призначеної судово-будівельної експертизи для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Вищевказана процесуальна дія не могла бути виконана та завершена раніше з об`єктивних причин. Результати проведення вказаної процесуальної дії мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак, її проведення потребує додаткового часу. Строк досудового розслідування закінчується 26 лютого 2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку за дійсним кримінальним провадженням не виявилося можливим.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. (ч. 5 ст.40 КПК України).

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 26 лютого 2021 року, проте закінчити досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру у вказаний строк за об`єктивних причин не можливо, приймаючи до уваги доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи із завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців, тобто до 26 серпня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000020 від 26 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 від 26 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 26 серпня 2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1