Справа № 635/4048/21
Провадження № 1-кс/635/825/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2021 року селище Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчий суддя ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
прокурор ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 30 березня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 242 КК України,
УСТАНОВИВ:
до суду надійшло клопотання, в якому слідчий просить суд надати слідчим СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0000021 від 30 березня 2021 року та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів, а саме: всіх договорів та додаткових угод до них, які були укладені ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_5 » чи іншими організаціями з приводу реконструкції каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення, які перебувають у експлуатації ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх актів прийому передачі виконаних робіт між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 » чи іншими організаціями з приводу капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відомість ресурсів до них; всіх платіжних доручень на перерахування грошових коштів за виконані роботи з приводу капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з відміткою банку про зарахування таких грошових коштів; всіх наказів про призначення керівників ІНФОРМАЦІЯ_1 на час підписання та виконання договорів про реконструкції каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; функціональних обов`язків керівників ІНФОРМАЦІЯ_1 на час підписання та виконання договорів про реконструкції каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх наказів та функціональних обов`язків осіб, відповідальних за приймання в експлуатацію каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; план-схеми мережі водовідведення, яка підлягала реконструкції, яку використовувала ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх документів, на підставі яких було прийнято рішення про проведення капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всієї проектно-кошторисної документації з приводу здійснення капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх робочих проектів на проведення будівельних робіт із з приводу реконструкції системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договірної ціни; зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, ремонту; локального кошторису, відомостей ресурсів до локального кошторису; розрахунку до зведеного кошторису; розрахунку кошторисного прибутку; розрахунку коштів на покриття адміністративних витрат; графіку виконання робіт; проектної документації, дефектного акту; акту прихованих робіт, акту на закриття прихованих робіт; довідки про вартість виконаних робіт; всіх документів, що підтверджують причини не здійснення фактичного запуску системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (акти комісій, пояснювальні записки та інші документи) та надати можливість вилучити оригінали вказаних документів.
Клопотання вмотивовано тим, що в провадженні СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за фактом привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а також за фактом порушення правил охорони вод, якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їх природних властивостей, або виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля. Відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочато досудове розслідування. Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено наступне. На території Харківського району Харківської області, а саме в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , яка безперервно здійснює діяльність у сфері юстиції та правосуддя та в ній утримується значна кількість осіб, для забезпечення їх життєдіяльності використовується артезіанська вода, яка добувається зі свердловин, які розташовані на території установи для забезпечення побутових умов установи. Після використання води, вона за допомогою каналізаційної мережі витікає за територію установи. Так, встановлено, що за територією установи розташована каналізаційно-насосна станція за допомогою якої здійснюється подальше перекачування нечистот до каналізаційних мереж, однак у зв`язку з її несправністю злив нечистот від установи здійснюється до р. Уди, яка розташована поруч. 24 лютого 2009 року виявлено факт демонтажу напірного сталевого колектору від насосної станції №1 «Подольох». Згідно акту прийому-передачі від 12 травня 2011 року каналізаційні мережі та споруди, які розташовані поза територією установи, були передані до спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківського району, а саме до Васищівської територіальної громади. У 2011 році ПП « ОСОБА_5 » розроблено проектну документацію на реконструкцію каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Замовником реконструкції системи водовідведення від державної установи визначено ІНФОРМАЦІЯ_3 . Протягом 2010-2011 ІНФОРМАЦІЯ_1 проводився капітальний ремонт цієї системи водовідведення, КНС №1-а с. Темнівка та КНС №1 « ІНФОРМАЦІЯ_4 », але обслуговувати дані КНС неможливо за їх станом. Починаючи з 2012 року по 2014 рік проводились роботи з відновлення системи водовідведення, після відновлення самопливного колектору від КНС №1 « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до КНС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ремонту ревізійних колодязів, було декілька спроб здійснення включення « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до системи водовідведення, але ці спроби не дали результату. У зв`язку з тим, що протягом більш ніж 10 років КНС перебувають в неробочому стані, злив нечистот з установи здійснюється до р. Уди, що призводить до забруднення водного середовища. За вказаних обставин ІНФОРМАЦІЯ_7 складаються акти виявлених порушень зі сторони ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », хоча КНС, які розташовані поза територією установи на її балансі не перебувають; ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вимушено стає суб`єктом забруднення р. Уди, не зважаючи на те, що каналізаційні мережі, які повинні працювати та розташовані поза її територією не перебувають на її балансі та повинні забезпечувати нормальну роботу водовідведення від установи. Установа неодноразово зверталась за даним фактом до органів державної влади та місцевого самоврядування, однак не отримала конкретної відповіді, яким саме шляхом можливо вирішити проблему забруднення та здійснення шкоди навколишньому природному середовищу. Зупинення роботи установи призвело би до обставин, які б ускладнили роботу у сфері правосуддя, адже в установі тримаються особи, які крім тривалого строку відбувають також покарання у вигляді довічного позбавлення волі. В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що на реконструкцію системи водовідведення виділялись грошові кошти, однак система водовідведення станом на травень 2021 року не запрацювала, у зв`язку з чим продовжується здійснення негативного впливу на довкілля. Враховуючи викладені обставини в органу досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність отримати оригінали документів, які дадуть змогу з`ясувати обставини, що мають значення в рамках кримінального провадження, а саме встановити чи дійсно органами державної влади, а також іншими фізичними та юридичними особами вживались заходи з приводу реконструкції системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Не проведення реконструкції в повному обсязі, ймовірно свідчить про те, що частина грошових коштів могла бути використана не за призначенням. Оригінали документів, які на думку органу досудового розслідування можуть мати важливе доказове значення, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки саме Департаментом укладено договір на реконструкцію системи водовідведення в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Оригінали вищевказаних документів необхідні для призначення у подальшому судових експертиз, а також у разі встановлення обставин, які матимуть значення для досудового розслідування кримінального провадження, вказані документи будуть визнані речовими доказами. За їх допомогою можливо притягнути до кримінальної відповідальності осіб, які зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили грошові кошти, які були виділені на реконструкцію системи водовідведення ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». З метою отримання вищевказаних документів, 07 травня 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано запит, однак станом на 27 травня 2021 року відповіді на нього не надійшло, що свідчить про порушення вимог КПК України з боку посадових осіб Департаменту. Таким чином, для з`ясування всіх суттєвих обставин справи та прийняття законного процесуального рішення у кримінальному провадженні виникла необхідність отримати оригінали вищевказаних документів, які перебувають у володінні ПП ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вилучення вказаних оригіналів документів має важливе доказове значення під час подальшого досудового розслідування кримінального провадження та встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення - злочину. Після вилучення документів та їх огляду, органом досудового розслідування кримінального провадження буде призначено відповідні експертизи з урахуванням отриманої інформації.
Прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області в судовому засіданні підтримала клопотання та просила його задовольнити з підстав, викладених в ньому, також пояснила, що вказані в клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі ст. 163 КПК України, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000021 від 30 березня 2021 року, при цьому отримати вказану інформацію в іншій спосіб не можливо, суд вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів, а саме до всіх договорів та додаткових угод до них, які були укладені ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_5 » чи іншими організаціями з приводу реконструкції каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення, які перебувають у експлуатації ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх актів прийому передачі виконаних робіт між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 » чи іншими організаціями з приводу капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відомість ресурсів до них; всіх платіжних доручень на перерахування грошових коштів за виконані роботи з приводу капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з відміткою банку про зарахування таких грошових коштів; всіх наказів про призначення керівників ІНФОРМАЦІЯ_1 на час підписання та виконання договорів про реконструкції каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; функціональних обов`язків керівників ІНФОРМАЦІЯ_1 на час підписання та виконання договорів про реконструкції каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх наказів та функціональних обов`язків осіб, відповідальних за приймання в експлуатацію каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; план-схеми мережі водовідведення, яка підлягала реконструкції, яку використовувала ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх документів, на підставі яких було прийнято рішення про проведення капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всієї проектно-кошторисної документації з приводу здійснення капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх робочих проектів на проведення будівельних робіт із з приводу реконструкції системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договірної ціни; зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, ремонту; локального кошторису, відомостей ресурсів до локального кошторису; розрахунку до зведеного кошторису; розрахунку кошторисного прибутку; розрахунку коштів на покриття адміністративних витрат; графіку виконання робіт; проектної документації, дефектного акту; акту прихованих робіт, акту на закриття прихованих робіт; довідки про вартість виконаних робіт; всіх документів, що підтверджують причини не здійснення фактичного запуску системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (акти комісій, пояснювальні записки та інші документи) та надати можливість їх вилучити, при цьому виходить з того, що таке вилучення необхідне для подальшого направлення вказаних документів для проведення експертиз у кримінальному провадженні № 0000021 від 30 березня 2021 року.

Тимчасовий доступ до вищевказаних документів надати слідчим СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0000021 від 30 березня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 242 КК України та прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні.
Таким чином, суд повністю задовольняє клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 30 березня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 242 КК України.
Керуючись ст. 163 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 задовольнити повністю.
Надати слідчим СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до всіх договорів та додаткових угод до них, які були укладені ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_5 » чи іншими організаціями з приводу реконструкції каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення, які перебувають у експлуатації ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх актів прийому передачі виконаних робіт між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 » чи іншими організаціями з приводу капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відомість ресурсів до них; всіх платіжних доручень на перерахування грошових коштів за виконані роботи з приводу капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з відміткою банку про зарахування таких грошових коштів; всіх наказів про призначення керівників ІНФОРМАЦІЯ_1 на час підписання та виконання договорів про реконструкції каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; функціональних обов`язків керівників ІНФОРМАЦІЯ_1 на час підписання та виконання договорів про реконструкції каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх наказів та функціональних обов`язків осіб, відповідальних за приймання в експлуатацію каналізаційних насосних станцій та мереж водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; план-схеми мережі водовідведення, яка підлягала реконструкції, яку використовувала ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх документів, на підставі яких було прийнято рішення про проведення капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всієї проектно-кошторисної документації з приводу здійснення капітального ремонту системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всіх робочих проектів на проведення будівельних робіт із з приводу реконструкції системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договірної ціни; зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, ремонту; локального кошторису, відомостей ресурсів до локального кошторису; розрахунку до зведеного кошторису; розрахунку кошторисного прибутку; розрахунку коштів на покриття адміністративних витрат; графіку виконання робіт; проектної документації, дефектного акту; акту прихованих робіт, акту на закриття прихованих робіт; довідки про вартість виконаних робіт; всіх документів, що підтверджують причини не здійснення фактичного запуску системи водовідведення від ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (акти комісій, пояснювальні записки та інші документи), з можливістю їх вилучення.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити виконання цієї ухвали про надання тимчасового доступу до документів та попередити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали до 30 липня 2021 року.
Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1