Справа №613/294/21 Провадження № 1-кс/613/75/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2021 року. Слідчий суддя Богодухівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Богодухові клопотання слідчого СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Богодухівського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000127 від 15.11.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 12 березня 2022 року.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 15.11.2019 Богодухівським відділом прокуратури Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000127, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом того, що ТОВ "Фирма "Колорит-Строй" здійснила розтрату бюджетних коштів при ремонті покрівлі у Богодухівському колегіумі №2. В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, серед яких допитано в якості свідка директора КЗ «Богодухівська ЗОШ-І-ІІІ ступенів № 2» ОСОБА_5 , яка надала покази про те, що приблизно у червні 2017 року, був розпочати плановий ремонт частини покрівлі приміщення школи, закупівля будівельних матеріалів та оплата проведених робіт фінансувалася відділом освіти Богодухівської РДА. Ремонт був завершений приблизно у жовтні листопаді 2017 року. Так як частково протікала покрівля, вона як директор неодноразово зверталася до керівника відділу освіти та голови райради щодо питання фінансування ремонту покрівлі школи, і дане питання було внесено у Програму розвитку освіти «Новий освітній простір Богодухівщини на 2017-2020 роки». Через систему електронної закупівлі «Прозоро» відділом освіти був проведений тендер, хто його переміг вона не пам`ятає, договір підряду був укладений начальником відділу освіти ОСОБА_6 , так як відділ освіти виступав замовником. Акт прийому виконаних робіт був підписаний замовником, тобто ОСОБА_6 .

Допитано в якості свідка інженера з хорони праці при відділі освіти РДА ОСОБА_7 , який надав покази про те, що 17.08.2016, начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 , він був призначений головою тендерного комітету. Йому були надані довідки про виділення бюджетних коштів для проведення капітального ремонту покрівлі Богодухівського колегіуму № 2. Через систему електронної закупівлі «Прозоро» у 2017 році, був проведений тендер, переможцем якого визнано ТОВ «Фірма» «КОЛОРИТ-СТРОЙ», з яким начальником відділу освіти було укладено договір підряду на проведення капітального ремонту покрівлі Богодухівського колегіуму Богодухівської районної ради.

Допитано в якості свідка головного бухгалтера при відділі освіти РДА ОСОБА_8 , яка надала покази про те, через систему електронної закупівлі «Прозоро» у 2017 році, був проведений тендер, переможцем якого визнано ТОВ «Фірма «КОЛОРИТ-СТРОЙ», з яким начальником відділу освіти було укладено договір підряду на проведення капітального ремонту покрівлі Богодухівського колегіуму Богодухівської районної ради. Питаннями розроблення технічної документації займався інженер-будівельник групи централізованого господарчого обслуговування закладів освіти.

Крім того, до ГУДФС у Харківській області направлено запити щодо отримання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум отриманого з них податку (Форма 1-ДФ); інформації про податковий кредит та податкові зобов`язання ТОВ «Фірма «КОЛОРИТ-СТРОЙ».

З ГУ ДФС у Харківській області витребувано інформацію згідно наданих звітів за формою №1ДФ по ТОВ «Фірма «КОЛОРИТ-СТРОЙ».

До відділу освіти Богодухівської РДА в порядку ст. 93 КПК України, направлено запит щодо отримання копій документів про проведення капітального ремонту покрівлі Богодухівського колегіуму № 2, який проводився ТОВ «Фірма «КОЛОРИТ-СТРОЙ».

З відділу освіти Богодухівської РДА витребувано затребувані документи, а саме: акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ2в.

Також з відділу освіти Богодухівської РДА витребувано договір підряду № 65 від 29.05.2017 з капітального ремонту покрівлі колегіуму; акти закриття прихованих робіт.

23.12.2019 у кримінальному провадженні призначено комплексну судову будівельно-економічну експертизу щодо встановлення обсягів та вартості фактично виконаних робіт ТОВ «Фірма «КОЛОРИТ-СТРОЙ».

На даний час вищезазначена комплексна експертиза перебуває на виконанні в ХНІДСЕ, оскільки для її завершення необхідний тривалий час у зв`язку із її складністю.

05.11.2020 слідчим у провадженні винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ч. 1 п. 3 ст. 284 КПК України не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.

02.03.2021 прокурором Богодухівського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження та надані вказівки по вказаному кримінальному провадженню.

У кримінальному провадженні жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, тому для розкриття вказаного злочину та закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме: 1) отримати із відділу освіти Богодухівської РДА акти вхідного контрою будівельних конструкцій, виробів та матеріалів, які застосовувались при проведенні ремонтних робіт; 2) додатково допитати працівників відділу освіти та Богодухівського колегіуму № 2, з приводу відомих їм обставин, скоєння вищевказаного кримінального правопорушення з метою отриманні інформації необхідної для розкриття вказаного кримінального правопорушення; 3) встановити додаткових свідків даної події; 4) отримати висновок комплексної судової будівельно-економічної експертизи; 5) за результатами висновку комплексної судової будівельно-економічної експертизи вирішити питання щодо повідомлення винній особі про підозру за вчинення вказаного кримінального правопорушення-злочину.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 12.03.2021, однак провести всі необхідні слідчі дії до завершення строків досудового розслідування не представляється можливим.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання з підстав, зазначених в ньому та просив продовжити строк досудового слідства до 12 березня 2022 року.

Пояснив, що у кримінальному провадженні призначено комплексну судову будівельно-технічну експертизу, яка на даний час не виконана. Слідчий неодноразово звертався до ХНІДСЕ, але там відповіли, що експертиза є складною, крім того існує умовна черга, тому висновку до теперішнього часу немає.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали клопотання та надані докази, приходить до такого.

З доданих до клопотання документів вбачається, що Богодухівським ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000127 від 15.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Постановою слідчого СВ Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області від 05.11.2020 року вказане кримінальне провадження було закрито, у зв`язку з невстановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді та вичерпаності можливостей для отримання доказів.

Постановою прокурора Богодухівського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області від 02.03.2021 скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000127 за підставами, передбаченими п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України та відновлено досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, тобто строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню закінчується 12.03.2021, що також підтверджується роздруківкою з ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, виконання яких у встановлений законом строк було неможливим, що підтверджується матеріалами клопотання та поясненнями слідчого.

Враховуючи конкретні обставини справи, приймаючи до уваги, що строк досудового розслідування спливає 12.03.2021, проте, провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилось можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000127 від 15.11.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 12 березня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя