Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/500/21
Провадження № 1-кс/674/88/21
УХВАЛА
іменем України

27 квітня 2021 року м.Дунаївці

Слідчий суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дунаївці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції №2 Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ВП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, які містяться у заяві про вчинення кримінального правопорушення №1343 від 20.03.2021 року, до ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала, просила задовольнити.

Представник Відділення №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області (далі - Відділення поліції №2) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Від відділення поліції надійшли витребувані матеріали по факту звернень ОСОБА_3 .

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
20.03.2021 ОСОБА_3 звернулась до Відділення поліції №2 з приводу того, що колишній співмешканець ОСОБА_4 вчиняє відносно неї протиправні дії. Зазначене звернення було прийняте Відділенням поліції №2 та зареєстроване в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень №1343 від 20.03.2021 року.
Супровідним листом Відділення поліції №2 від 31.03.2021 №1900/121/108/105-2021 повідомлено про те, що по даному факту відсутні ознаки адміністративного правопорушення, а згідно п.1 ст.477 КПК України, по кримінальному провадженню, передбаченому ч.1 ст. 125 КК України провадження здійснюється у формі приватного обвинувачення лише на підставі заяви потерпілого, а ОСОБА_3 з такою заявою не зверталася (матеріали №234).
ОСОБА_3 вважає, що належним чином звернулась із заявою до поліції про вчинення відносно неї протиправних дій з боку ОСОБА_4 . Проте, працівниками поліції безпідставно не було внесено в ЄРДР відомості щодо вчинення останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України та не проведено досудове розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За правовою позицією, викладеною в п.п.1.1 Узагальнень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно із п.п.1 п.2 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298 облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.
В п. 5 рішення Конституційного Суду України від 17.06.2020 у справі № 4-р(II)/2020 зазначено, що звертаючись до уповноважених державних органів із заявою, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, особа очікувано перебуває в межах належної правової процедури, забезпечення якої є одним із завдань кримінального провадження (стаття 2 КПК України).

Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено перелік ухвал, які постановляються за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зокрема, зобов`язання вчинити певну дію.
Оскільки заява ОСОБА_3 від 20.03.2021 містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому слідчий зобов`язаний був згідно ч.1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР.

Враховуючи вище наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що посадовими особами ВП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, а саме не виконано обов`язку щодо фіксації викладених у заяві скаржника ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи, тому вимоги скарги є обгрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції №2 Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції №2 Кам`янець-Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 20.03.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1