Справа № 750/656/21
Провадження № 1-кс/750/274/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 лютого 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0005975 від 30.11.2020, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати прокурору Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме договору № 6030-4 від 31.01.2019 щодо надання послуг по технічному обслуговуванню системи відеоспостереження вулиць м. Чернігова (CPV за ДК 021:2015-50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання); додаткових угод до договору № 6030-4 від 31.01.2019, Переліку надання послуг до договору № 6030-4 від 31.01.2019; Актів наданих послуг до договору № 6030-4 від 31.01.2019; тендерної документації до вказаного предмету закупівлі та тендерної пропозиції учасників закупівлі; договору № 6030-172 від 13.05.2020 щодо надання послуг відповідно до предмету закупівлі: ДК 021:2015:-50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Технічне обслуговування системи відеоспостереження вулиць м. Чернігова); додаткових угод до договору № 6030-172 від 13.05.2020, Переліку надання послуг до договору № 6030-172 від 13.05.2020; Актів наданих послуг до договору №6030-172 від 13.05.2020; тендерної документації до вказаного предмету закупівлі та тендерної пропозиції учасників закупівлі, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення.
В судове засіданні прокурор не з`явився, на електронну адресу суду надіслав заяву в якій просив розгляд клопотання проводити за його відсутності, підтримав клопотання та просив задовольнити його з наведених в ньому підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.

СВ Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівські області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005975 від 30.11.2020, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом здійснення розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з ФОП, які здійснюють свою діяльність у м. Чернігові.
У 2019-2020 роках ІНФОРМАЦІЯ_1 було оголошено 2 тендери на технічне обслуговування системи відеоспостереження вулиць м. Чернігова, в обох випадках учасником був ФОП ОСОБА_7 , він же і був переможцем. Його конкурентами в цих тендерах виступали ФОП ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 . Якщо подивитись на пакет документів, які подавали на тендери вказані ФОП то можна дійти висновків, що вони були необхідні тільки у якості другого учасника, щоб тендер був дійсним. Вони подали тільки свої реєстраційні документи і більш нічого. ФОП ОСОБА_10 подав для участі у тендері довідки про те, що в 2019 році у нього працювало 8 спеціалістів у сфері технічного обслуговування систем відеоспостереження, а в 2020 році 6. Однак у 2019 у нього працювало 2 працівники а у 2020 4. Однак з ФОП ОСОБА_7 укладені договори та протягом 2019-2020 років перераховано грошові кошти в сумі майже 1,5 млн. грн.
Так між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_7 укладено договір № 6030-4 від 31.01.2019 щодо надання послуг по технічному обслуговуванню системи відеоспостереження вулиць м. Чернігова (CPV за ДК 021:2015-50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання). Ціна договору 695000,00 грн.
Також між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_7 укладено договір № 6030-172 від 13.05.2020 щодо надання послуг відповідно до предмету закупівлі: ДК 021:2015:-50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Технічне обслуговування системи відеоспостереження вулиць м. Чернігова). Ціна договору становить 580997,00 грн.
З метою встановлення істини по кримінальному провадженню, швидкого, повного та неупередженого розслідування, досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, прокурор обґрунтовано звернувся до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).
За змістом положень п.4 ч.1 ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 164 КПК України.
В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідні органу досудового розслідування з метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження матеріалів кримінального провадження, встановлення осіб причетних до вчинення кримінальних правопорушень, відомості, які містяться в даних документах мають важливе значення для встановлення суттєвих обставин у кримінальному провадженні, і їх неможливо встановити в інший спосіб, окрім як шляхом проведення судово-економічної експертизи, за результатами якої отриманий висновок, може бути використаний як доказ, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання в цій частині.

Одночасно з цим, прокурор у своєму клопотанні просить надати, тимчасовий доступ і можливість вилучення документів прокурору Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , разом з тим, відповідно до долученого до матеріалів клопотання витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування за №0005975 від 30.11.2020, такий слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_5 , що здійснює досудове розслідування даного кримінального провадження, в ньому відсутній, як і документи на підтвердження повноважень вищевказаної особи.

За приписами пунктів 1, 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи викладене, підстави для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_5 , відсутні, як і документи на підтвердження повноважень вищевказаної особи, а тому клопотання не підлягає задоволенню в цій частині.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), надати прокурору Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме договору № 6030-4 від 31.01.2019 щодо надання послуг по технічному обслуговуванню системи відеоспостереження вулиць м. Чернігова (CPV за ДК 021:2015-50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання); додаткових угод до договору № 6030-4 від 31.01.2019, Переліку надання послуг до договору № 6030-4 від 31.01.2019; Актів наданих послуг до договору № 6030-4 від 31.01.2019; тендерної документації до вказаного предмету закупівлі та тендерної пропозиції учасників закупівлі; договору № 6030-172 від 13.05.2020 щодо надання послуг відповідно до предмету закупівлі: ДК 021:2015:-50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (Технічне обслуговування системи відеоспостереження вулиць м. Чернігова); додаткових угод до договору № 6030-172 від 13.05.2020, Переліку надання послуг до договору № 6030-172 від 13.05.2020; Актів наданих послуг до договору № 6030-172 від 13.05.2020; тендерної документації до вказаного предмету закупівлі та тендерної пропозиції учасників закупівлі, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення.
В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 16 квітня 2021 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити прокурору.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1