Справа №751/4609/21
Провадження №1-кс/751/1384/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2021 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Павлов В.Г.

секретар судового засідання Овдій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернігівській області Коломієць В.В. про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000008 від 04.01.2017 року -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернігівській області Коломієць В.В. звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Чернігівської області Помаз Я.О. про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000008 від 04.01.2017 до 23.07.2021 року включно.

В обґрунтування вимог зазначає, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

30.01.2021року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, а саме: у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України; у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України; у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України; у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, за попередньою змовою групою осіб тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

23.03.2021 року отримано доручення прокурора, в порядку ст.290 КПК України про повідомлення ОСОБА_1 та захисникам про завершення досудового розслідування та відкриття їм матеріалів кримінального провадження.

25.03.2021 ОСОБА_1 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування.

29.03.2021 захиснику підозрюваного ОСОБА_1 Сікачу О.І. вручено повідомлення про завершення досудового розслідування.

З 29.03.2021 ОСОБА_1 та його захиснику Сікачу О.І. в приміщенні СУ ГУНП в Чернігівській області надано доступ до матеріалів кримінального провадження та розпочато процес ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Починаючи з 02.04.2021 ОСОБА_2 надав повноваження на захист

ОСОБА_1 у кримінальному провадженні.

02.04.2021 захиснику підозрюваного ОСОБА_1 Сапону К.Л. вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, в приміщенні СУ ГУНП в Чернігівській області надано доступ до матеріалів кримінального провадження та розпочато процес ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Всього, за період часу з 29.03.2021 по 07.04.2021 включно, підозрюваний ОСОБА_1 та захисник Сікач О.І. знайомились з матеріалами кримінального провадження один раз 29.03.2021 за який познайомилися з двома томами 5, 6.

За період часу з 02.04.2021 по 07.04.2021 включно, захисник Сапон К.Л. знайомився з матеріалами кримінального провадження один раз 02.04.2021 року за який познайомився з двома томами 5, 6.

08.04.2021 ОСОБА_1 та його захисникам Сікачу О.І. і ОСОБА_2 вручено повідомлення про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження яким пропонувалося, за можливості, активізувати процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також розпочато ведення графіку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Вказане пришвидшило процес ознайомлення ОСОБА_1 та його захисників Сікача О.І. і Сапона К.Л. з матеріалами кримінального провадження. Проте, незважаючи на це, за період часу з 29.03.2021 по 08.06.2021 включно, що становить 13 тижнів та 64 робочих днів, підозрюваний ОСОБА_1 та його захисники ОСОБА_3 і ОСОБА_2 знайомилися з матеріалами 29 разів та ознайомилися з п`ятдесяти трьома томами, що становить 69 % обсягу, при тому, що загальний обсяг матеріалів кримінального провадження становить 76 томів.

Тобто, за 13 тижнів, вони опрацювали лише 69 % обсягу матеріалів кримінального провадження, що є вкрай низьким показником за такий проміжок часу.

При цьому, процес ознайомлення, за один день, займає лише близько години часу, за яку неможливо встигнути опрацювати хоч який-небудь вагомий обсяг матеріалів. Інколи процес ознайомлення відбувається лише 2-3 рази на тиждень, а останні три тижні процес ознайомлення відбувається лише 1-2 рази на тиждень.

Таким чином, підозрюваним ОСОБА_1 та його захисниками Сікачем О.І. та Сапоном К.Л. допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами, чим порушуються вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Учасники судового провадження в судове засідання не з`явились, подали заяви про розгляд клопотання у їх відсутності.

Суд ухвалив судове засідання проводити у відсутності осіб, які не з`явились в судове засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання /ч.10 ст.290 КПК України/.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалося.

Дослідивши матеріали провадження, слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження № 0000008 від 04.01.2017 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до ст.290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення захисника підозрюваного з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст.7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків. Згідно з ч.ч.1,3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч.5 ст.28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000008 від 04.01.2017 року та наявні підстави згідно з ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку, протягом якого захисники адвокати Сікача О.І., Сапон К.Л. та підозрюваний має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи, що доступ до матеріалів кримінального провадження стороні захисту відкритий з 29.03.2021 року, об`єм та специфіку кримінального провадження, слідчий суддя визнає достатнім встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 15.10.2021 року.

Керуючись ч.10 ст.290, ст.309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернігівській області Коломієць В.В. про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000008 від 04.01.2017 року задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_1 , захисникам Сікачу Олексію Івановичу та Сапон Костянтину Леонідовичу строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 04.01.2017 року, а саме для виконання вимог ст.290 КПК України до 15.10.2021 року, включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_1 , захисникам Сікачу Олексію Івановичу та Сапон Костянтину Леонідовичу, що після спливу вказаного строку вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження 0000008 від 04.01.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження по справі.

Ухвала набирає чинності з моменту її оголошення.

Слідчий cуддя В.Г.Павлов