Справа № 643/3036/21
Провадження № 1-кс/643/948/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.02.2021 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 25.01.2021 подав Управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України (погроза вбивством), проте відомості, викладені в заяві, всупереч вимог ст. 214 КПК України не були внесені до ЄРДР та досудове розслідування не було розпочате.

З відповіді начальника Слідчого управління ГУНП в Харківській області, яку скаржник отримав 18.02.2021, останній дізнався, що кримінальне провадження за його заявою не було розпочато, а розгляд заяви доручено працівникам відділу превентивної діяльності у порядку Закону України «Про звернення громадян.

Таку бездіяльність посадових осіб Управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області скаржник вважає протиправною та просить зобов`язати останніх внести відомості про злочин, викладені в його заяві від 25.01.2021, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя вважає необхідним повернути її заявнику через пропущення строку для звернення до суду.

Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві від 25.01.2021, яка того ж дня отримана вповноваженою особою Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин з моменту його отримання, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви ОСОБА_2 , а саме, 27.01.2021. Таким чином, останнім днем звернення зі скаргою на відповідну бездіяльність мало стати 05.02.2021. Скарга продана ОСОБА_2 до суду 19.02.2021, тобто з пропущенням передбаченого законом строку на два тижні, при цьому скаржник не подає клопотання про поновлення строку для звернення до суду.

Слідчий суддя зазначає, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яка мала б направлятись скаржнику і строк на оскарження якої розпочинався б з моменту отримання копії такої постанови.

Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин скаржник має реагувати на відсутність інформації по заяві шляхом подання скарги протягом 10-ти днів з моменту початку бездіяльності (яка відтермінована від дати подачі повідомлення про злочин на одну добу), а не чекати відповіді на заяву, яка взагалі може на надійти, або надійти після спливу 10-ти денного строку, що й трапилось у даному випадку.

Разом з тим, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом протягом 10-ти днів з моменту початку бездіяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику у зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю як клопотання для поновлення строку для звернення до суду, так і підстав для цього.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1