КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

справа № 133/1121/21

провадження № 1-кс/133/542/21

12.07.21

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області в складі слідчого судді Пєтухової Н.О.,

за участю секретаря судових засідань Гаврилюк О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції Стецюк Н.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 13.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції № 2 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітан поліції Стецюк Н.В. звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Козятинського відділу Хмільницької окружної прокуратури Щаблевською О.А., про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 13.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на п`ять місяців, тобто до 13 грудня 2021.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали вказаного кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», в ході виготовлення документів в лютому 2019 року при виділенні земельних ділянок фізичним особам на території Махаринецької сільської ради за межами населеного пункту, внесено неправдиві відомості в технічну документацію щодо цільового призначення земельних ділянок, як сільськогосподарських, на території Ботанічного заказника місцевого значення «Капличка», загальною площею 18,5 га.

За даним фактом прокурором Козятинського відділу Калинівської місцевої прокуратури внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 13.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій з метою всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, а саме: долучено копії документів; надіслано доручення на проведення допиту ОСОБА_1 . Як вказано у клопотанні, пятнадцятимісячний строк досудового розслідування у провадженні закінчується 13.07.2021. Встановити особу, яка причетна до вчинення даного кримінального правопорушення за вказаний період часу не представилось можливим. Для завершення досудового розслідування необхідно виконати процесуальні та інші дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме: встановити та допитати свідків у вказаному кримінальному провадженні; встановити володільців необхідної документації, після чого отримати тимчасовий доступ до речей і документів та відповідним чином їх вилучити та долучити до матеріалів провадження. Після проведення усіх необхідних слідчих дій та за їх наслідками прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, що можливо провести в строк до двадцяти місяців.

Вказані процесуальні дії, згідно змісту клопотання, мають важливе значення для повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та встановлення істини по матеріалах досудового розслідування.

В судове засідання слідчий Стецюк Н.В. не з`явилася, належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання, про що свідчить розписка від 12.07.2021, наявна в матеріалах справи; надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала.

В судове засідання прокурор Щаблевська О.А. не з`явилася, належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання, про що свідчить розписка від 12.07.2021, наявна в матеріалах справи; надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України неявка належним чином повідомлених осіб не є перешкодою для розгляду клопотання.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Судом встановлено, що СВ відділення поліції № 2 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 13.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідчим СВ відділення поліції № 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області Стецюк Н.В. суду, разом з клопотанням, було надано матеріали вказаного вище кримінального провадження, з яких вбачається таке.

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000019 від 13.04.2020, службовими особами ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», в ході виготовлення документів в лютому 2019 року при виділенні земельних ділянок фізичним особам на території Махаринецької сільської ради за межами населеного пункту, внесено неправдиві відомості в технічну документацію щодо цільового призначення земельних ділянок, як сільськогосподарських, на території Ботанічного заказника місцевого значення «Капличка», загальною площею 18,5 га.

З метою розкриття вказаного кримінального правопорушення СВ відділення поліції № 2 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області було проведено такі дії та оперативно-розшукові заходи:

-13.04.2020 визначено підслідність кримінального правопорушення, що підтверджується постановою заступника керівника Калинівської місцевої прокуратури, відповідно до якої проведення досудового розслідування доручено СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, кримінальне провадження направлено до Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області;

-14.04.2020 винесено постанову про призначення групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні;

- 22.02.2021 направлено запит до архівного відділу Хмільницької РДА (відділ архівосховища №1 м. Козятин) про надання документів;

-22.02.2021 доручено слідчому СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області проведення досудового розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України;

-15.03.2021 направлено запити начальнику відділу СУ ГУ НП у Вінницькій області підполковнику поліції В Старосуду на надання документів;

-09.04.2021 направлено до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області клопотання про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 13.10.2021;

-ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 13.04.2021 у справі № 133/1121/21 продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 13.07.2021;

-11.04.2021 слідчому СВ ВП № 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області надано вказівки в порядку ст. 36 КПК України, відповідно до яких необхідно провести слідчі дії;

-долучено до матеріалів кримінального провадження копії наступних документів: договору № 32 оренди землі, акту приймання-передачі земельної ділянки та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права; договору № 33 оренди землі, акту приймання-передачі земельної ділянки та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права; договору № 29 оренди землі, акту приймання-передачі земельної ділянки та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права; договору № 35 оренди землі, акту приймання-передачі земельної ділянки та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права;

-допитано громадянина ОСОБА_1 як свідка, що підтверджується протоколом допиту свідка від 16.04.2021;

-20.03.2021 винесено постанову про зміну групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні;

-18.05.2021 слідчому СВ ВП № 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області надано вказівки в порядку ст. 36 КПК України, відповідно до яких необхідно провести слідчі дії.

Однак, незважаючи на проведені заходи, повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено, оскільки така особа ще не встановлена.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000019, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 364 КК України.

Санкція частини першої статті 364 КК України передбачає покарання у виді арешту на строк до шести місяців або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів, оскільки, відповідно до частини четвертої статті 12 КК України, нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що відомості по кримінальному провадженні № 0000019 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 квітня 2020 року, а відтак, з урахуванням положень статті 219 КПК України, беручи до уваги ухвалу слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 13 квітня 2021 року, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 13 липня 2021 року.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з частиною першою статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні проводились необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак, повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 13.07.2021, не було можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження, як зазначено у клопотанні, необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:

- встановити та допитати свідків у вказаному кримінальному провадженні;

- встановити володільців необхідної документації, після чого отримати тимчасовий доступ до речей і документів та відповідним чином їх вилучити та долучити до матеріалів провадження.

Крім того, судом встановлено, що 18.05.2021 прокурором було надано вказівки слідчому з метою розслідування обставин кримінального провадження, однак матеріали справи не містять відомостой вчинення таких дій, що також є підставою продовжити строк досудового розслідування.

На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії, та дії, щодо яких прокурором надана вказівка, є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення; строк у п`ять місяців, про який просить слідчий для виконання таких дій, є необхідним та достатнім для їх вчинення та отримання відповідних результатів.

З огляду на викладене, враховуючи обставини кримінального правопорушення, з метою встановлення істини, розкриття злочину, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції Стецюк Н.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 13.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України на 5 (п`ять) місяців, тобто до 13 грудня 2021 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.О. Пєтухова

Дата документу 12.07.21