Провадження № 1-кс/686/1648/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000486,

встановив:

05.02.2021 року слідчий 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням погодженим із прокурором Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

01.10.2020 року ХВП ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000486 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358, ч.1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «згідно рапорту начальника ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 01.10.2020 встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження №000157 від 07.04.2020 за ч.3 ст.358, ч1.ст.368, ч.2 ст.369-2 КК України встановлено, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб та всупереч інтересам служби не здійснюючи виїзд на підприємство ФОП ОСОБА_6 склали акт обстеження та відповідності приміщення, де виготовлялись «Засоби для рук антисептичні, косметичні».

За вказаним фактом СУ ГУНП в області 01.10.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000486 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Окрім цього, згідно рапорту начальника ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 01.10.2020 встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження №000157 від 07.04.2020 за ч.3 ст.358, ч1.ст.368, ч.2 ст.369-2 КК України встановлено, що невстановлена на досудовому слідстві особа, за попередньою змовою із ОСОБА_7 у період з 06.04.2020 по 15.04.2020, у невстановленому на досудовому слідстві місці, за допомогою комп`ютерного обладнання, незаконно виготовила офіційний документ Технічні умови ТУ У 20.0--001:2020 на «Засоби для рук антисептичні, косметичні» ФОП ОСОБА_6 від 19.02.2020, у якому вказала, що документ розроблено технологом ОСОБА_8 , при цьому достовірно знаючи, що Технічні умови містять неправдиві відомості щодо їх розроблення технологом ОСОБА_8 .

За вказаним фактом СУ ГУНП в області 01.10.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000487 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Постановою прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_9 від 29.10.2020 матеріали досудового розслідування за №0000487 об`єднано до матеріалів №0000486.

В ході досудового розслідування 29.01.2021 року проведено тимчасовий доступ до документів кримінального провадження № 000157 від 07.04.2020 за ч.3 ст.358, ч1.ст.368, ч.2 ст.369-2 КК України. Вивченням матеріалів встановлено, що під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні 14.05.2020 проведено обшук службового кабінету ОСОБА_7 №705 у адміністративному приміщенні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), за адресою АДРЕСА_1 . Під час обшуку було вилучено, зокрема

акт №ДСХМ 06.ІП.020 АО про обстеження виробництва ФОП ОСОБА_6 на 5 арк.,

протокол №2 заключної наради при проведенні обстеження виробництва під час сертифікації продукції від 30.04.2020 на 1 арк.,

рішення про видачу сертифіката відповідності №ДСХМ 06.ІП.020-РВ від 12.05.2020 на 1 арк;

рішення № ДСХМ 06.ІП.20-РЗ від 30.04.2020 на 1 арк.,

акт відбору зразків №ДСХМ 06.ІП.20-АВ від 30.04.2020 на 1 арк.,

акт ідентифікації №ДСХМ 06.ІП.20-АІ від 30.04.2020 на 1 арк.

Постановою від 30.06.2020 року зазначені документи визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 000157 від 07.04.2020. Встановлено, що зазначений акт було складено в ході розгляду заяви ФОП ОСОБА_6 під час оформлення дозвільних документів, які необхідні для здійснення господарської діяльності із виготовлення антисептиків, зокрема обстеження виробництва, аналізу випробувань, аналізу одержання результатів та прийняття рішення про видачу сертифікату відповідності та атестату виробництва, оформлення та видачі сертифіката відповідності ОСОБА_6 . Згідно з встановленими процедурою сертифікації та порядком обстеження виробництва при проведенні сертифікації продукції, один примірник акту обстеження зберігається в органі сертифікації, другий направляється заявнику. Окрім того, згідно з встановленою процедурою сертифікації, під час розгляду заяви органом сертифікації складається: висновок попередньої оцінки виробництва, висновок за результатами аналізу документації виробника, програма обстеження виробництва, звіт за результатами сертифікації продукції, експертний висновок за результатами перевірки комплекту документів з сертифікації, ліцензійна угода на використання сертифіката чи знака відповідності.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність проведення тимчасового доступу до перелічених документів, які перебувають у розпорядженні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки такі документи мають істотне доказове значення при проведенні подальшого досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні та в таких документах відображатимуться відомості про обстеження виробництва при проведенні сертифікації продукції, осіб, які приймали відповідні рішення та складали відповідні документи.

Оригінали документів, до яких необхідний тимчасовий доступ являтимуться речовими доказами та об`єктами дослідження при проведенні експертиз, зокрема технічної експертизи документів та почеркознавчої експертизи, за допомогою яких встановлюватимуться підписанти зазначених документів, що надасть слідству можливість встановити або спростувати наявність ознак складу вчинених кримінальних правопорушень, передбачених ст. 358 та ст. 364 КК України».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у його клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2 ст.163 КПК України, зокрема, що існує загроза знищення документів, доступ до яких просить надати інспектор, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що частина речей та документів, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, а саме: висновок попередньої оцінки виробництва, висновок за результатами аналізу документації виробника, програма обстеження виробництва, звіт за результатами сертифікації продукції, експертний висновок за результатами перевірки комплекту документів з сертифікації, ліцензійна угода на використання сертифіката чи знака відповідності знаходяться у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення судових експертиз, зокрема технічної експертизи документів та почеркознавчої, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до часткового задоволення.

Водночас акт №ДСХМ 06.ІП.020 АО про обстеження виробництва ФОП ОСОБА_6 ; протокол №2 заключної наради при проведенні обстеження виробництва під час сертифікації продукції від 30.04.2020; рішення про видачу сертифіката відповідності №ДСХМ 06.ІП.020-РВ від 12.05.2020; рішення № ДСХМ 06.ІП.20-РЗ від 30.04.2020; акт відбору зразків №ДСХМ 06.ІП.20-АВ від 30.04.2020; акт ідентифікації №ДСХМ 06.ІП.20-АІ від 30.04.2020, як слідує із клопотання самого слідчого, були вилучені 14.05.2020 в ході обушку службового кабінету ОСОБА_7 №705 у адміністративному приміщенні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та в подальшому постановою від 30.06.2020 визнані речовими доказами.

Із постанови ст. слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області від 30.06.2020 про приєднання речових доказів до кримінального провадження убачається, що перелічені документи зберігаються при матеріалах кримінального провадження № 0000157 від 07.04.2020.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

А тому, у зв`язку із недоведенням слідчим того, що наступні документи: акт №ДСХМ 06.ІП.020 АО про обстеження виробництва ФОП ОСОБА_6 ; протокол №2 заключної наради при проведенні обстеження виробництва під час сертифікації продукції від 30.04.2020; рішення про видачу сертифіката відповідності №ДСХМ 06.ІП.020-РВ від 12.05.2020; рішення № ДСХМ 06.ІП.20-РЗ від 30.04.2020; акт відбору зразків №ДСХМ 06.ІП.20-АВ від 30.04.2020; акт ідентифікації №ДСХМ 06.ІП.20-АІ від 30.04.2020 знаходяться у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , у цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл заступнику начальника 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: документів, складених за результатами розгляду заяви ФОП ОСОБА_6 у 2020 році: висновку попередньої оцінки виробництва; висновку за результатами аналізу документації виробника; програми обстеження виробництва; звіту за результатами сертифікації продукції; експертного висновку за результатами перевірки комплекту документів з сертифікації; ліцензійної угоди на використання сертифіката чи знака відповідності з можливістю вилучення оригіналів.

Уповноваженим особам державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вказані документи.

В решті заявленого клопотання відмовити.

Ухвала діє по 09 квітня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1