Справа № 459/2008/20
Провадження № 1-кс/459/992/2021
УХВАЛА

29 липня 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді клопотання слідчого СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000565 від 30.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся з вище вказаним клопотанням та просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на 6 місяців. На його обґрунтування вказав наступне. 29.07.2020 до Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області надійшла заява від гр. ОСОБА_4 із ухвалою Червоноградського міського суду від 23.07.2020 року, про зобов`язання слідчого Червоноградського ВП ГУПН у Львівській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_4 від 05.06.2020 року, від 07.07.2020 року та від 20.07.2020 року.

05 червня 2020 року ОСОБА_4 звернулась, зокрема, до Червоноградської місцевої прокуратури із заявою про вчинення посадовими особами органу місцевого самоврядування головою Гірницької селищної ради ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 191, 210, 364 КК України. У заяві ОСОБА_4 зазначає, що у штатному розписі Гірницької селищної ради передбачена посада інспектора з юридичних питань, проте головою селищної ради укладено ряд договорів про надання юридичних послуг, питання про укладення яких не було винесено на сесію, на засідання виконавчого комітету та не були укладені через систему Prozorro, у зв`язку з чим здійснено розтрату коштів.

16.06.2020 року цю заяву скеровано до Червоноградського відділу поліції ГУНП у Львівській області для організації розгляду.

02.07.2020 року та 20.07.2020 рок у ОСОБА_4 подала до Червоноградської місцевої прокуратури та Червоноградського відділу поліції ГУНП у Львівській області доповнення до заяви від 05.06.2020 року.

30.06.2020 року Червоноградським ВП ГУНП у Львівській області скеровано ОСОБА_4 повідомлення про те, що не встановлено ознак кримінального правопорушення у зв`язку з чим відповідної інформації до ЄРДР внесено не було.

На підставі ухвали Червоноградського міського суду від 23.07.2020 року, відомості про вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000565 від 30.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Покликається на ч.1 ст.219, ч.1 ст.294 КПК України та зазначає, що слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, не дали змоги встановити особу, яка вчинила злочин. Вважає, що для проведення процесуальних дій, необхідних для розкриття даного правопорушення, строк досудового розслідування слід продовжити на 6 місяців.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд даного клопотання у його відсутності та зазначив, що підтримує таке та просить його задовольнити.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали додані до клопотання, приходжу до висновку про його обґрунтованість, виходячи із наступного.

Так, так в межах досудового розслідування проведено допит у якості свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_1 .

10.09.2020 року проведено допит у якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , прож. АДРЕСА_2 , голова селищної ради смт. Гірник.

10 вересня 2020 року на підставі ухвали слідчого судді червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_6 від 10.08.2020 року проведено тимчасовий доступ до речей та документів.

22.09.2020 скеровано запит до Червоноградської міської ради з метою отримати інформацію чи проводилася перевірка діяльності сільського голови смт. Гірник., такий ж запит скеровано до Львівської обласної адміністрації. Отримано відповідь, що таку перевірку ОДА не проводить, а лише уповноважені установи.

16.12.2020 скеровано запит до Західного офісу Держаудитслужби з метою отримати інформацію чи проводилася чи можуть провести перевірка діяльності сільського голови смт. Гірник. Отримано відповідь, що таку перевірку можуть провести зі скерування усіх необхідних документів.

12.01.2021 ініціативний лист та матеріали кримінального провадження скеровано для проведення перевірки діяльності сільського голови смт. Гірник до Західного офісу Держаудитслужби.

17.03.2021 року скеровано запит до Червоноградської міської ради з метою отримати копії документів витребуваних працівниками Західного офісу Держаудитслужби, які необхідні для проведення перевірки. 25.03.2020 отримано такі документи, 31.03.2020 отримані документи додатково скеровано до Західного офісу Держаудитслужби.

19.05.2021 року до СВ червоноградського РВП ГУНП у Львівській області надійшла довідка спеціаліста Західного офісу Держаудитслужби по об`єкту Гірницька селищна рада щодо правильності та достовірності здійснення видатків при укладанні договорів про надання юридичних послуг.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, ознаки протиправності чи необґрунтованості даного клопотання відсутні.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно із ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи те, що досудове розслідування даного кримінального провадження у встановлений строк закінчити неможливо, оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, беручи до уваги необхідність проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, спрямованих на встановлення осіб, причетних до їх вчинення, а також те, що закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування та те, що строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, вважаю, що строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити. Продовжити у кримінальному провадженні №0000565 від 30.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України строк досудового розслідування на 6 місяців до 30.01.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1