Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/7414/21
Провадження № 1-кс/644/991/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2021 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУ НП в Харківській області про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 05.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України
В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових за розслідувань за №0000038 від 05.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Клопотання погоджене з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 .

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000038 від 05.05.2021 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, за фактом вчинення ФОП ОСОБА_5 за попередньою змовою із посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом зловживання службовим становищем, привласнили бюджетні кошти при проведенні відкритих торгів та укладанні договору №117 від 13.04.2021 про проведення робіт: відновлення елементів благоустрою території по АДРЕСА_1 (капітальний ремонт) у м. Харкові на загальну суму 7 480 000 грн.
Відповідно до матеріалів УСР в Харківській області ДСР Національної поліції України встановлено, що 05.03.2021 на офіційному веб-порталі з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ) було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з «Відновлення елементів благоустрою території по АДРЕСА_1 (капітальний ремонт) у м. Харків, очікувана вартість склала 7 564 869 грн, термін виконання робіт 31.12.2021. Замовник: ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ).
За результатами проведення відкритих торгів переможцем визначено ФОП « ОСОБА_5 » ( НОМЕР_2 ), який зареєстрований АДРЕСА_3 ), з ціновою пропозицією 7 480 000 грн. та з останнім 13.04.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 було укладено договір №117 на закупівлю вищезазначених робіт.
Аналізом тендерної пропозиції, наданої ФОП ОСОБА_5 вбачається, що є наявна відсутність постійних працівників. Останнім надано лише довідку із зазначенням працівників, з якими укладено трудові договори, але самих договорів з працівниками не надано. Відсутні документи щодо наявності відповідної будівельної техніки для виконання робіт.
На теперішній час в органу досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин можливого вчинення посадовими особами кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, необхідно отримати інформацію та копії документів щодо проведення Управлінням відкритих торгів, стану виконання договору №117 від 13.04.2021 з приводу проведення робіт відновлення елементів благоустрою території по АДРЕСА_1 (капітальний ремонт) у м. Харкові.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що документи з приводу проведення відкритих торгів та фактичного виконання робіт мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно вилучити документи (здійснити їх виїмку) для призначення в подальшому відповідних судових експертиз, зокрема будівельно-технічних, товарознавчих та інших експертиз з урахуванням встановлених відомостей у кримінальному провадженні.
Крім цього, зазначені документи неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, оскільки інформація у документах може містити комерційну таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України вказані документи можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме: конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
При цьому, іншими способами встановити обставини, які мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні не виявляється можливим, оскільки на даний момент відомості, вивчення і аналіз яких дадуть змогу встановити обставини, що мають важливе значення для даного кримінального провадження, перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 » ( НОМЕР_2 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .
В главі 15 КПК України визначений та регульований спосіб вилучення речей і документів у особи, у володінні якої вони знаходяться, шляхом тимчасового доступу до них.

Відповідно до ст.93 КПК України сторона обвинувачення збирає докази шляхом проведення слідчих дій, витребування у службових чи фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій.

Під час розслідування кримінального правопорушення необхідно провести повне, всебічне і неупереджене встановлення і дослідження всіх обставин , відповідно до завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, у зв`язку з чим необхідно отримати доступ до документів, що містять таємницю.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документації, яка перебуває у володінні іншої особи.

Згідно ч.1,2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Речовими доказами у відповідності до ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

За вимогами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчий в клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, перебувають або можуть перебувати у володінні зазначених осіб, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, так як зазначені документи, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя задовольняє клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-167 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУ НП в Харківській області про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 05.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 право тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні та розпорядженні ФОП « ОСОБА_5 » ( НОМЕР_2 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
оригіналу договору №117 від 13.04.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 з приводу проведення робіт відновлення елементів благоустрою території по АДРЕСА_1 (капітальний ремонт) у м. Харкові з всіма додатками до них та змінами до них, а саме: проектної документації, документів щодо відповідності будівельних матеріалів, конструкцій і обладнання специфікаціям, державним стандартам, технічним умовам (сертифікати відповідності, технічні паспорти та інші документи, які посвідчують їх якість), документів щодо замовлення, прийому, поставки, розвантажування, складування, зберігання, доставки на будівельний майданчик матеріалів та конструкцій, їх кількості та комплектності; актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3), платіжних документів, що підтверджують обсяг виконаних робіт, їх ціни та тарифи; документів, що підтверджують надходження коштів з міського бюджету в межах відповідних бюджетних асигнувань на оплату виконаних робіт, згідно з договором; інформацію про наявність кредиторської та дебіторської заборгованості по укладеному договору та інформацію про оплати по договору, акти прихованих робіт, акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; договорів на здійснення авторського та технічного нагляду за проведенням робіт, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду на роботи по договору; журнали обліку виконаних робіт (форма №КБ-6) на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в); договірні ціни в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи, скориговані договірні ціни; протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірних цін по договорам; первинні документи (оборотно-сальдові відомості по матеріалам, чеки, накладні, акти на списання матеріалів, матеріальні звіти, які включені у відомості ресурсів до актів форми КБ-2в до вищевказаних договорів) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договорам; документи на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт по договорам підряду; дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт).
Зобов`язати ФОП « ОСОБА_5 » ( НОМЕР_2 ) надати тимчасовий доступ до зазначених ухвалою слідчого судді документів, з можливістю виготовлення та отримання їх копії.
Копії документів, відповідно до положень ч.4 ст. 167 КПК України, виготовляються - з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Строк дії ухвали про тимчасовий доступ до рече й і документів складає один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити особам, які повинні надати тимчасовий доступ до документів, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1