Дата документу 31.05.2021 Справа № 554/5054/21
Провадження № 1-кс/554/8790/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави- ОСОБА_1 , розглянувши скаргу директора та співзасновника Товариства з обмеженою відповідальністю «Диканський механічний завод» та директора співзасновника Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-будівельна компанія «Будпостач» ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальні правопорушення в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Октябрського районного суду м. Полтави 27.05.2021 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить визнати бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлень від 18.02.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, незаконною та протиправною Зобов`язати посадових осіб відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відповідні відомості за його повідомленнями від 18.02.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.185 КК України за фактом крадіжки майна та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 18.02.2021 року звернувся до відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення, а саме крадіжки майна ТОВ «Диканський механічний завод» та про вчинення крадіжки майна ТОВ «Торгово-будівельна компанія» «Будпостач». 01.03.2021 року на адресу начальника відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області до вище вказаних повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень були направлені заяви про долучення додаткових документів. 22.03.2021 року на адресу начальника відділу поліції №2 Полтавського районного управління ГУ НП в Полтавській області було направлено заяву в якій прохав повідомити , про рішення прийняті за повідомленнями про вчинення злочинів. На час звернення, заявника не надходило жодних відповідей про прийняті рішення за повідомлення про вчинення злочинів.

Директор та співзасновник Товариства з обмеженою відповідальністю «Диканський механічний завод» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-будівельна компанія «Будпостач» ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.

Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 18.02.2021 року звернувся до відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення, а саме крадіжки майна ТОВ «Диканський механічний завод» та про вчинення крадіжки майна ТОВ «Торгово-будівельна компанія» «Будпостач».

01.03.2021 року на адресу начальника відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області до вище вказаних повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень були направлені заяви про долучення додаткових документів.

22.03.2021 року на адресу начальника відділу поліції №2 Полтавського районного управління ГУ НП в Полтавській області було направлено заяву в якій прохав повідомити , про рішення прийняті за повідомленнями про вчинення злочинів.

Листом начальника відділення поліції №2 ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 від 18.05.2021 року №Б-38/115/104/0/17-2021 року повідомлено, що вивченням даного матеріалу заступником начальника ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області - начальником слідчого відділення підполковником поліції ОСОБА_4 , слідчим МВП №2 майором поліції ОСОБА_5 було встановлено, що у даному зверненні відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, у зв`язку з чим дану інформацію не можливо внести до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Із дослідженого встановлено, Директор та співзасновник ТОВ «Диканський механічний завод» та ТОВ «Торгово-будівельна компанія «Будпостач» ОСОБА_2 направив до відділення поліції №2 ГУ НП в Полтавській області, заяву про вчинення кримінальних правопорушень від 18 лютого 2021 року.

На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18 лютого 2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано, вказане повідомлення розглянуто в порушення вимог ст. 214 КПК України.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами відділення поліції №2 ГУ НП в Полтавській області не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

Разом з тим, не обґрунтованими є вимоги про визнання бездіяльності протиправною, оскільки ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності службових осіб відділення поліції №2 ГУНП в Полтавській області незаконною задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 303,306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу директора та співзасновника Товариства з обмеженою відповідальністю «Диканський механічний завод» та директора співзасновника Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-будівельна компанія «Будпостач» ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальні правопорушення в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №2 ГУ НП в Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою директора та співзасновника Товариства з обмеженою відповідальністю «Диканський механічний завод» та директора співзасновника Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-будівельна компанія «Будпостач» ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 18 лютого 2021 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1