Справа № 347/295/21
Провадження № 1-кс/347/92/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2021 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі

слідчого-судді ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 30.04.2020 року про закриття кримінального провадження №0000164 від 26.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.192 КК України,
в с т а н о в и в :

11.02.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 30.04.2020 року про закриття кримінального провадження №0000164 від 26.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.192 КК України.
Скаргу мотивував тим, що за його заявою про злочин було внесено відомості до ЄРДР за №0000164 від 26.04.2019 року та розпочато досудове розслідування. Однак, 30.04.2020 року постановою слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 кримінальне провадження було закрито в зв?язку із закінченням строку досудового розслідування. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята передчасно, так як не відповідає принципам всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Слідчий не вчинив усіх необхідних слідчих дій, а саме, не повно та не всебічно дослідив обставини кримінального провадження, не надав належної оцінки доказам та обставинам, підійшов формально до обставин викладених у матеріалах справи. Зокрема, слідчий дослідив обставини справи тільки зі слів ОСОБА_5 , не була допитана в якості свідка ОСОБА_6 , не було встановлено місце знаходження автомобіля, не було проведено перехресного допиту свідків. Оскільки не повно та не об`єктивно проведено досудове розслідування, постанову про закриття кримінального провадження вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених у скарзі підстав та просить її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з?явилися, однак 15.04.2021 року від начальника слідчого відділення Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області до суду поступило письмове пояснення, яке мотивовано тим, що в межах вказаного кримінального провадження проведені всі необхідні слідчі та процесуальні дії, строк досудового розслідування не продовжувався і по вказаній категорії кримінальних правопорушень становить дванадцять місяців. А тому, постанова слідчого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, є обґрунтованою та законною.
Вислухавши скаржника та вивчивши матеріали скарги і матеріали кримінального провадження, суд вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. В тому числі, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження (п.3 ч.1 ст. 303 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як видно із долученої до скарги копії постанови, слідчий слідчого відділення Косівського РВП ГУНП ОСОБА_4 постановою від 30.04.2020 року закрив кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000164 від 26.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.192 КК України у зв?язку із закінченням строку досудового розслідування визначеного статтею 219 КПК України (а.с.3-4).
Копію вказаної постанови скаржнику було вручено 09.02.2021 року, про що свідчить підпис на копії постанови посадової особи, яка вручала постанову скаржнику, та вказано самим скаржником у його скарзі (а.с.4).
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише з урахуванням вимог кримінально-процесуального законодавства України. Підстави та порядок закриття кримінального провадження встановлені у ст.284 КПК України.
Зокрема, відповідно до абз.2 п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Із оскаржуваної постанови видно, що 26.04.2019 року за №0000164 на підставі ухвали Косівського районного суду, до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 192 КК України, та розпочато досудове розслідування.
При цьому, на час внесення відомостей до ЄРДР, кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.192 КК України, відповідно до вимог ст.12 КК України, було віднесено до злочину невеликої тяжкості.
А відповідно до положень п.1 ч.2 ст.219 КПК України, у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.
Тобто, строк досудового розслідування по вказаному факту становив дванадцять місяців, і після закінчення вказаного строку, закриття кримінального правопорушення було обов?язком слідчого.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. А тому можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків та повноти досудового розслідування.
Окрім того, матеріали справи не містять даних щодо повідомлення будь-кому у даному провадженні про підозру та про прийняття слідчим, прокурором рішення про звернення з клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування, передбаченого ч.1ст. 294 КПК України.
Згідно з частиною 3 статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Доводи скарги не можуть бути підставою для задоволення скарги з огляду на саму підставу закриття кримінального провадження. Враховуючи підставу закриття кримінального провадження за закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст.219 КПК України, можливість проведення будь-яких процесуальних чи слідчих дій виключається, оскільки проведення таких дій поза строками досудового розслідування є неприпустимим та таким, що може привести до визнання недопустимими доказів, зібраних у справі.
При цьому, слідчий суддя, за відсутності клопотання слідчого, прокурора, не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку.
А тому, беручи до уваги вищенаведені мотиви, відсутність клопотання слідчого, прокурора про продовження строку досудового розслідування, а також враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, суд не вбачає підстав для задоволення скарги та вважає постанову слідчого прийнятою з дотриманням вимог КПК України.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 219, 284, 303-307, 309, 376 КПК України,

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 30.04.2020 року про закриття кримінального провадження №0000164 від 26.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.192 КК України відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1