Провадження № 1-кс/742/474/21
Єдиний унікальний № 742/1305/21
У Х В А Л А

12 липня 2021 року місто Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданнів в залі суду м.Прилуки скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Талалаївського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 16 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000282 від 16.10.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

14.05.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 16.11.2020 в кримінальному провадженні № 0000282 від 16.10.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.
Скарга мотивована тим, що досудове розслідування проведено не повно, винесена постанова є необґрунтованою, незаконною, винесеною при невідповідності висновків слідчого фактичним обставинам кримінального провадження, а також за істотного порушення вимог кримінального процесуального закону та незаконного звільнення осіб, причетних до данного злочину. Слідчим не встановлено розмір шкоди, заподіяної ОСОБА_3 , якого навіть не було визнано потерпілим, не долучено до справи в якості речового доказу шлюзний механізм, не допитано осіб, вказаних у заяві скаржника. Тобто, слідчим не забезпечено ефективного розслідування, а прокуратура проявила бездіяльність під час проведення досудового розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні повністю підтримав свою скаргу, просить її задовольнити, посилаючись на викладені в такій доводи.
Слідчий у судове засідання не з`явився, але подав письмову заву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як убачається з матеріалів закритого кримінального провадження, Талалаївським ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області проводилося розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000282 від 16.10.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України
16 листопада 2020 року постановою начальника СВ Талалаївського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 16 листопада 2020 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000282 від 16.10.2019 закрито у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування згідно абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України (а.п.
З мотивувальної частини постанови вбачається, що розслідування проводилося за заявою ОСОБА_3 з приводу пошкодження його металевої труби в орендованому ним ставку в урочищі «Борсуківщина» в смт.Талалаївка. Слідчим зазначено, що в ході досудового розслідування проведено огляд місця події, під час якого будь-яких слідів ймовірно причетних осіб, або слідів від транспортного засобу виявити та зафіксувати не вдалося. Під час досудового розслідування було надано відповідні доручення на встанволення осіб, причетних до вчинення данного злочину, а також проведено ряд слідчих (розшукових) дій, за результатами яких не далося встановити особу правопорушника. Будь-які слідчі (розшукові) дії після закінчення строків досудового розслідування проводити не можливо.

На момент розгляду даного клопотання підозри у вчиненні даного кримінального правопорушенні нікому не пред`явлено.

У частині 1 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців, щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст. 194 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Жодній особі у цьому кримінальному провадженні не було повідомлено про підозру, за продовженням строку досудового розслідування слідчий не звернувся завчасно, а тому після закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, проведення будь-яких слідчих дій, є неприпустимим.
Відповідно до ч.8 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Відповідно до абзацу 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначенийстаттею 219цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно вимог ст.9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У відповідності до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Надаючи оцінку постанові про закриття кримінального провадження, слідчий суддя погоджується з доводами скаржника про те, що постанова є немотивованою і не відображає всіх відомостей про хід досудового розслідування.
Натомість, оскільки досудове розслідування в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000282 від 16.10.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.1ст.194КК України закінчилося 16 жовтня 2020 року, з клопотанням про продовження строку досудового розслідування слідчий до слідчого судді не звертався, а проведення слідчих дій за межами строку досудового розслідування не дозволяється, то слідчий закриваючи провадження в справі діяв у відповідності до ст.284КПК України, а отже скарга не підлягає задоволенню.
Закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, ґрунтується лише на процесуальних моментах закінчення вказаного строку та не повідомлення про підозру жодній особі, незалежно від об`єму проведеного досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Талалаївського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 16 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000282 від 16.10.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України відмовити .
Повний текст ухвали буде складено 15.07.2021 і оголошений учасникам судового провадження о 16 год. 00 хв.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5