Дата документу 10.06.2021 Справа № 554/5096/21
Провадження № 1-кс/554/8805/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави- ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві від 17.05.2021 року, -
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 27.05.2021 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить встановити факт бездіяльності посадових осіб Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області. Зобов`язати посадових осіб Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 17.05.2021 року та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 17.05.2021 ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області. 24.05.2021 року ним отримано відповідь від Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області, якою відмовлено у внесенні відомостей по заяві до ЄРДР. На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.
Заявник в судове засідання не з`явився, прохав проводити розгляд скарги за його відсутності, вимоги підтримав та п росив їх задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 17.05.2021 ним ОСОБА_2 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, про вчинення на його думку злочину ТОВ «Тростянецький Млин», яке виразилося в пошкодженні майна, забрудненні навколишнього середовища при внесенні гербіцидів на поле.
Листом начальника Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області від 19.05.2021 року за №5221/115/104/01/12-2021 повідомлено заявника, про те що працівниками БП №2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» було проведено перевірку за результатами якої факту вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення не встановлено, тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, ОСОБА_2 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень від 17 травня 2021 року до Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області .
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 17 травня 2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано, вказане повідомлення розглянуто в порушення вимог ст. 214 КПК України.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України та розглянуто заяву в порядку ЗУ «Про звернення громадян», а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Разом з тим, не обґрунтованими є вимоги про визнання бездіяльності протиправною, оскільки ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності службових осіб Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області незаконною задоволенню не підлягає.
Керуючисьстаттями 303,306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві від 17.05.2021 року задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Полтавського районного відділу поліції №2 ГУ НП в Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 17 травня 2021 року та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги відмовити..
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1