Справа № 638/7421/20
Провадження № 1-кс/638/1668/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2021 року Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.07.2019 за №0001078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
16.07.2021 до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ХРУП №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001078 від 23.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, в якому вона просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0001078 від 23.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.03.2019 Департаментом комунального господарства ХМР проведено відкриті торги по об`єкту «Відновлення елементів благоустрою території, обмеженої вул. Пушкінською, пішохідними доріжками від вул. Пушкінської до вул. Алчевських, 50А, від вул. Алчевських, 50А до пров. Дизайнерського, 4А, від пров. Дизайнерського, 4А, до вул. Пушкінської (капітальний ремонт) в м. Харків. Додаткові роботи (45112000-5 - землерийні та інші земляні роботи)», переможцем яких із запропонованою вартістю виконання робіт 29 341 819, 00 гривень визнано ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБІЖЧА КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕХНІКАБУД", з керівником ( ОСОБА_5 ) якого 29.03.2019 укладено договір №130 на вказану суму.

Окрім того, 08.10.2019 Департаментом комунального господарства ХМР проведено відкриті торги по об`єкту «Відновлення елементів благоустрою території, обмеженої вул. Пушкінською, пішохідними доріжками від вул. Пушкінської до вул. Алчевських, 50А, від вул. Алчевських, 50А до пров. Дизайнерського, 4А, від пров. Дизайнерського, 4А, до вул. Пушкінської (капітальний ремонт) в м. Харків. Коригування (45112000-5 - землерийні та інші земляні роботи)», переможцем яких із запропонованою вартістю виконання робіт 16 548 970, 00 гривень визнано ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕХШКАБУД", з керівником ( ОСОБА_5 ) якого укладено договір №667 на вказану суму.

Разом з тим встановлено, що ТОВ «БВКФ «Технікабуд» () під час виконання предмету та умов договорів, укладених з Департаментом комунального господарства ХМР завищили вартість товарів та об`єми виконаних робіт за вказаними договорами.

В ході досудового слідства для проведення аналізу переліку товарів згідно вищезазначених договорів був залучений спеціаліст, яким складено довідку від 16.12.2019, згідно з висновками якої службовими особами Департаменту комунального господарства ХМР значно завищено ціни вартості товарів, які придбавались для виконання зазначених договорів.

В ході досудового слідства постановою від 15.05.2020 призначено проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи в Харківському НДЕКЦ МВС України.

28.05.2020 до СУ ГУНП в Харківській області з Харківського НДЕКЦ МВС України надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів та призначення обстеження, необхідних для проведення будівельно-технічної та економічної експертизи № 14/131СЕ-20/8/140СЕ-20, а саме проектну документацію, акти приймання виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів до них та іншу документацію щодо виконання зазначених договорів.

В ході досудового слідства 09.06.2020 отримано ухвалу слідчого судці Дзержинського районного суду м. Харкова на проведення тимчасового доступу до виконавчої документації Департаменту коммунального господарства Харківської міської ради, копія якої 10.06.2020 направлена в Департамент комунального господарства Харківської міської ради.

03.07.2020 проведено тимчасовий доступ до копії виконавчої документації Департаменту коммунального господарства Харківської міської ради. Але не всі зазначені в ухвалі документи були надані для тимчасового доступу, а саме не були надані для проведення тимчасового доступу акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт, відомості ресурсів до них, акти на приховані роботи, про причини ненадання документів орган досудового розслідування не повідомлено.

У зв`язку із ненаданням документів експертом складено висновок про неможливість проведення судової комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи від 20.07.2020 № 14/136СЕ-20/8/139СЕ-20.

В ході досудового слідства 10.11.2020 на підставі ухвал слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова проведено обшуки за місцем фактичного знаходження ТОВ «БВКФ «Технікабуд», за місцем реєстрації та фактичного знаходження Департаменту комунального господарства ХМР, але необхідна для проведення експертизи документація вилучена не була.

В ході слідства постановами від 12.12.2020 призначено проведення двох судових будівельно-технічних експертизи, які знаходяться на виконанні Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, та на теперішній час не закінчені.

У зв`язку з чим слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
В судове засідання слідчий СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області не прибула, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином, надала суду заяву щодо розгляду клопотання за його відсутності та просила його задовольнити.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.
До Єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне провадження за №0001078 від 23.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
Частиною 1 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частин 1, 2 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості на підставі частини 4 статті 295-1 КПК України.
Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується 23 липня 2021 року. Слідчий довів суду, що завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим у зв`язку з тим, що висновки експертних досліджень судових будівельно-технічних експертиз на теперішній час не отримані та мають суттєве значення для проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, а також для встановлення суми матеріальних збитків, завданих зазначеним кримінальним правопорушенням, та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для закінчення проведення слідчих дій у рамках зазначеного кримінального провадження щодо вчинення тяжкого злочину, а також завершення досудового розслідування необхідний строк, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001078 від 23.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 23.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001078, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 23.01.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1