Провадження по справі № 1-кп/752/1706/21
У Х В А Л А

"07" липня 2021 р. Голосіївський районний суд м. Києва у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0001025, дані про яке 07.09.2015 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносно невстановлених досудових розслідуванням осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_3 , -

встановив:
У червні 2021 року прокурор Київської міської прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва із клопотанням про закриття кримінального провадження № 0001025, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що не встановлено осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, та у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що 07.09.2015 на підставі листа Міністерства юстиції України № 12.01 25/1834 від 10.02.2015 про винесення рішення Європейським судом з прав людини у справі «Суптель проти України» за заявою ОСОБА_4 , яким констатовано порушення ст.ст. 3,6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод внаслідок неналежного виконання обов`язків службовими особами правоохоронних органів України.

Під час розгляду зазначених у заяві ОСОБА_4 фактів, Європейським судом з прав людини було встановлено, що у ніч з 07 на 08 травня 1999 року ОСОБА_4 , 1963 року народження, був затриманий за підозрою у підбурюванні до вбивства, у зв`язку з чим був доставлений до Ватутинського (Деснянського) РУ ГУМВС України у м. Києві, де 10.05.1999 зазнав поганого поводження з боку близька 10 працівників міліції, доки не зізнався у вчиненні злочину.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001025 за фактом перевищення службових повноважень працівниками органів внутрішніх справ при затриманні ОСОБА_4 здійснюється першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

Проведеними слідчими діями не вдалося встановити конкретних осіб, причетних до завдання ОСОБА_4 тілесних ушкоджень.

Також зазначив, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше 22 років.

Вказані обставини, на думку прокурора, свідчать про те, що кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У судовому засіданні прокурор підтримав подане ним клопотання, просив його задовольнити. Обґрунтовуючи підстави пред`явлення даного клопотання саме до Голосіївського районного суду м. Києва прокурор посилався на те, що всі клопотання на стадії досудового розслідування подаються до суду за місцем розташування органу досудового розслідування, тому вважав дане клопотання підсудним даному суду і просив розглянути його по суті.

Вислухавши клопотання прокурора, ознайомившись зі змістом поданого ним клопотання та матеріали кримінального провадження № 0001025, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до п.1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Таким чином, аналізуючи положення статті 284 КПК України розгляд клопотань прокурора про закриття кримінального провадження з підстави не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності законодавцем віднесено до повноважень суду.

Зі змісту клопотання про закриття кримінального провадження встановлено, що місцем вчинення кримінального правопорушення є Ватутинський (Деснянський) РУ ГУМВС України у м. Києві, що територіально розташоване у Деснянському районі м. Києва.

Згідно ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання про закриття кримінального провадження надійшло на розгляд до Голосіївського районного суду м. Києва з порушенням територіальної підсудності.

Посилання прокурора на те, що клопотання про закриття кримінального провадження має розглядатися за місцем знаходження органу досудового розслідування за аналогією закону щодо порядку розгляду клопотань під час досудового розслідування, суд вважає необґрунтованими, оскільки чинним кримінальним законом не передбачено застосування аналогії закону чи аналогії права, натомість у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, у відповідності до положень ч.6 ст. 10 КПК України, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 КПК України.

За таких обставин, розгляду даного клопотання має здійснюватися судом, на територіальний юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, тобто, у даному випадку Деснянським районним судом м. Києва.

На підставі викладеного та керуючись ч. 6 ст. 10, ч.1 ст. 32, п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч.2, ст. 284 КПК України, -

постановив:
направити до Київського апеляційного суду подання для вирішення питання про направлення клопотання прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0001025, дані про яке 07.09.2015 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносно невстановлених досудових розслідуванням осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України, з Голосіївського районного суду м. Києва до Деснянського районного суду м. Києва для розгляду.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1