Справа № 461/1654/21
Провадження № 1-кс/461/1403/21
УХВАЛА

05.03.2021

слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Львівської обласної прокуратури,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену особу Львівської обласної прокуратури розглянути його заяву від 10 лютого 2021 року та залучити його у якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0001525 від 15 грудня 2020 року.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається зі скарги досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001525 від 15 грудня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.397 КК України, здійснюється слідчими Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань , яке зареєстроване за адресою: 79008, м. Львів, вул. Кривоноса, 6, знаходиться, тобто поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Галицького районного суду м. Львова.

В матеріалах справи міститься лист ТУ ДБР у м.Львові від 22 лютого 2021 року з якого вбачається, що матеріали кримінального провадження скеровані 17 грудня 2020 року до Львівської обласної прокуратури для вирішення питання щодо визначення підслідності.

Згідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Львівської обласної прокуратури, слід повернути скаржнику, що не позбавляє останнього права звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого, знаходиться орган досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.303, 304, 318-380 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Львівської обласної прокуратури - повернути скаржнику.

Копію ухвали разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_3