У Х В А Л А

09.07.2021 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Ужгороді погоджене прокурором клопотання старшого слідчого з особливо важливих справ слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області старшого лейтенанта податкової міліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0000009 від 19.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий з особливо важливих справ слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням.

В обґрунтування клопотання зазначив, що 19.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесенні відомості, що можуть свідчити про незаконне придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут чи транспортування з метою збуту незаконно виготовлених підакцизних товарів та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000009.
Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ч.1 ст.204 КК України.
Згідно матеріалів кримінального провадження, на території Закарпатської області, за адресами, за якими не видавалися дозволи на виконання робіт підвищеної безпеки та на експлуатацію АЗС, АГЗС, АГЗП, здійснюється реалізація незаконно виготовлених паливо-мастильних матеріалів.
Так, в рамках даного кримінального провадження, 14.08.2019 року, старшим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000009 заступником начальника другого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатські області ОСОБА_4 , повідомлено ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

В подальшому, 27.09.2019 року, керівником органу досудового розслідування ОСОБА_6 визначено старшим слідчої групи у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 .

В ході проведення досудового розслідування, органу досудового розслідування не вдалось встановити місцезнаходження підозрюваного. Як результат, у відповідності до ст. 281 КПК України, 09.10.2019 року, слідчим за погодженням процесуального керівника винесено постанову про оголошення розшуку підозрюваного.

Після чого, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, 09.10.2019 року слідчим за погодженням процесуального керівника винесено постанову про зупинення досудового розслідування.

Крім того, 09.10.2019 року листом №15/07-16-23-02 від 09.10.2019 року скеровано копію постанови про оголошення розшуку підозрюваного для організації виконання до оперативного підрозділу ГУ ДФС у Закарпатській області.

20.05.2021 року листом № 900/10/07-97-03-01 на усну вимогу процесуального керівника, скеровано матеріали кримінального провадження № 0000009 до Закарпатської обласної прокуратури.

Згідно Єдиного реєстру досудових розслідувань, 11.06.2021 року, заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури, відновлено досудове розслідування, у зв`язку скасуванням постанови про зупинення досудового розслідування прокурором.

Згідно відомостей із Єдиного реєстру досудових розслідувань, 15.06.2021 року кримінальне провадження за підозрою гр. ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, закрито начальником відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Закарпатської обласної прокуратури.

Однак, станом на день складення клопотання, матеріали кримінального провадження, копія постанови про скасування постанови про зупинення досудового розслідування, копія постанови про закриття кримінального провадження за підозрою гр. ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України до органу досудового розслідування не надходили.

Відповідно, орган досудового розслідування, фактично не володіє матеріалами кримінального провадження, відомостями, які стали підставою для скасування постанови про зупинення досудового розслідування та відомостями, які стали підставою для закриття кримінального провадження за підозрою гр. ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню складає 12 місяців.

Слідчий зазначає у клопотанні, що строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 31.07.2021 року.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке обґрунтовує тим, що в органу досудового слідства є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати матеріали досудового розслідування із Закарпатської обласної прокуратури; ознайомитись із постановою заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури про скасування постанови про зупинення досудового розслідування; ознайомитись із постановою начальника відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Закарпатської обласної прокуратури про закриття кримінального провадження за підозрою гр. ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України; провести слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення та обставин вчинення кримінального правопорушення; при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000009 від року визначена за ч. 1 ст. 204 КК України. Відтак, згідно ст. 12 КК України, даний злочин є нетяжким.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Клопотання слідчого обгрунтовується тим, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 31 липня 2021 року, враховуючи, що матеріали досудового розслідування знаходяться в Закарпатській обласній прокуратурі, до органу досудового розслідування не надходила копія постанови заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури про скасування постанови про зупинення досудового розслідування, до органу досудового розслідування не надходила копія постанови начальника відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Закарпатської обласної прокуратури про закриття кримінального провадження за підозрою гр. ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України а завершити досудове розслідування і провести всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, до закінчення вказаного строку неможливо, внаслідок складності провадження, а також те, що вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не могли бути проведені (завершені) раніше з вищенаведених, об`єктивних причин.

Слідчий подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та додані до нього документи, встановив наступне: згідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Так, відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 19.02.2019.

З матеріалів клопотання вбачається, що в рамках даного кримінального провадження розслідуються обставини кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 204 КК України, яке відноситься до категорії нетяжких злочинів.

З доданих до клопотання письмових доказів вбачається, що кримінальне провадження №0000009 було зупинено 09.10.2019 року.

11.06.2021 року було відновлено зупинене провадження та скасовано постанову про зупинення досудового розслідування прокурором.

Відповідно до ч.5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Таким чином у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування закінчився 19.02.2020 року.

Разом з тим слідчий суддя констатує, що клопотання надійшло до суду 07.07.2021 року, про що свідчить вхідний штамп Ужгородського міськрайонного суду Вх. 37614.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування подане суду після закінчення строку досудового розслідування.

Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення, таким чином клопотання про продовження строків досудового розслідування задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 116, 117, 219, 294-295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого з особливо важливих справ слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Закарпатській області старшого лейтенанта податкової міліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0000009 від 19.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1