Справа № 456/3149/21
Провадження № 1-кс/456/613/2021
УХВАЛА
про повернення скарги на рішення органу досудового розслідування

01 липня 2021 року місто Стрий Львівської області

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на рішення тимчасово виконуючого обов`язки начальника Сектору дізнання Жидачівського відділення поліції Стрийського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 09.10.2020 року про закриття кримінального провадження, вснесеного 23.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000682, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 26.06.2021 року звернувся до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області із скаргою на рішення тимчасово виконуючого обов`язки начальника Сектору дізнання Жидачівського відділення поліції Стрийського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 09.10.2020 року про закриття кримінального провадження, вснесеного 23.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000682, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України (надійшла поштовим зв`язком 30.06.2021 року за вх. № 12425), у котрій просить скасувати вищевказане рішення дізнавача.

Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що таку разом із усіма доданими до неї документами слід повернути заявнику, з наступних підстав.

Із матеріалів цієї скарги вбачається, що заявник оскаржує рішення про закриття кримінального провадження, досудове розслідування у котрому здійснювалося тимчасово виконуючим обов`язки начальника Сектору дізнання Жидачівського відділення поліції Стрийського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 ..

Зазначене відділення поліції, у котрому наявний відділ дізнання, знаходиться за адресою: Львівська область, Стрийський район, м. Жидачів, вул. Садова, буд. 4, що відноситься до території Жидачівського районного суду Львівської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Кримінальним процесуальним кодексом України не визначена підсудність скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора.

Однак ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Виходячи з положень ст. 306 КПК України та загальних засад кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадження під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Вказане узгоджується з позицією Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 02 березня 2020 року у справі № 263/19/20 (провадження № 51-420впс20).

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до пункту 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Слідчий суддя враховує, що Європейський Суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_2 на рішення органу досудового розслідування слід йому повернути, що не позбавляє останнього права звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування (відділ дізнання), тобто до слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області.

Керуючись ст. ст. 303-304, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на рішення тимчасово виконуючого обов`язки начальника Сектору дізнання Жидачівського відділення поліції Стрийського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 09.10.2020 року про закриття кримінального провадження, вснесеного 23.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000682, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, а також приєднані до неї матеріали, - повернути ОСОБА_2 .

Копію ухвали, разом зі скаргою та приєднаними до неї матеріалами, невідкладно направити ОСОБА_2 .

Роз`яснити ОСОБА_2 його право на звернення із відповідною скаргою до слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області за місцезнаходженням відділення поліції № 1 (м. Жидачів) Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, котрим здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, в якому оскаржується рішення про його закриття.

Учасники судового провадження можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://stm.lv.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала складена та підписана слідчим суддею 01 липня 2021 року.

Слідчий суддя
Стрийського міськрайонного суду
Львівської області ОСОБА_1