У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.12.2020 Справа №607/21776/20

18 грудня 2020 року
Провадження 1-кс/607/9022/2020
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000221 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 ч.2 ст.364 КК України, звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ,за погодженням прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 26.08.2020 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000221, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що з 24 по 26.06.2020, в м. Заліщики Тернопільської області внаслідок різкого підняття води в р. Дністер, відбулось підтоплення території та спального корпусу з харчоблоком Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради.

Членами комісії в яку входять посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 в присутності директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено обстеження приміщень, де виявлено пошкодження плитки та штукатурки на стінах харчоблоку, батарей та труб системи опалення, (здуття) ламінату та паркету на першому поверсі спального корпусу, замулення септиків та каналізаційних систем, пошкодження зовнішніх стін спального корпусу і підмурівка огорожі, за результатами якого складено акт обстеження будинку (споруди) і дефектний акт.

На підставі проведених розрахунків відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 15.02.2020, № 175 «Про затвердження методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» сума збитків завдана КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТОР від стихійного лиха становить 3000000 грн.

Однак, відповідно до дефектного акту виготовлено проектно-кошторисну документацію за якою вартість аварійно-відновлюваних робіт складає 4917194 грн.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 24.09.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі начальника управління ОСОБА_5 (замовник), з однієї сторони та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі директора ОСОБА_6 (підрядник), з іншої сторони укладено договір №118 «Про виконання робіт».

Згідно умов п.1.1 Договору, підрядник зобов`язується власними силами та засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи: «Аварійно-відновлювальні роботи, капітальний ремонт внаслідок стихійного лиха 23-26 червня 2020 року спального корпусу та огорожі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради по АДРЕСА_1 , а замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані роботи.

Склад та обсяги робіт, що є предметом договору, визначаються на підставі проектно-кошторисної документації та договірної ціни.

Ціна договору становить 4917194 грн.

Згідно умов п.5 договору підрядник виконує роботи у відповідності з затвердженою проектно-кошторисною документацією, будівельними нормами і правилами та графіками виконання робіт.

Відповідно до умов п.12.1 договору, договір набирає законної сили з моменту його підписання і діє до 31.12.2020 року, а в частині розрахунків - до повного виконання сторонами зобов`язань за даним договором. Закінчення строку Договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії Договору.

Згідно п.13.4 Договору, договір укладено у 3 примірниках, які мають однакову юридичну силу.

Таким чином, один з примірників договору та проектно-кошторисної документації, зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Для документального підтвердження завищення вартості робіт внаслідок недовиконання робіт на об`єкті в рамках досудового розслідування необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу. Після чого, за результатами проведених контрольних обмірів буде підтверджено або ж спростовано факт завищення вартості робіт.

У випадку встановлення факту завищення вартості робіт для документального підтвердження заподіяної матеріальної шкоди бюджету в рамках досудового розслідування необхідно провести судово-економічну експертизу. У випадку завищення робіт для встановлення та підтвердження осіб-підписантів в рамках кримінального провадження необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу.

Слідчий вказує, що з метою дослідження усіх обставин щодо виконання робіт на об`єкті та для проведення комплексу експертних досліджень в рамках досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до договору № 118 «Про виконання робіт», від 24.09.2020, який перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Посилаючись на наведене та те, що іншим способом довести або спростувати факт вчинення вказаного злочину, неможливо, слідчий просив задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився. Попередньо подав заяву про слухання справи за його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився.

Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не зявились.

В силу вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх учасників справи, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що інформація, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_4 ,має значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 40, 41, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- проектно-кошторисної документації (первинної та корегованої), яка затверджена експертною установою, за результатами якої видані експертні звіти відносно об`єкту «Аварійно-відновлювальні роботи, капітальний ремонт внаслідок стихійного лиха 23-26 червня 2020 року спального корпусу та огорожі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради по АДРЕСА_1 ;
- документів (замовлення, лист-звернення замовника) з поданими додатками в тому числі корегованою частиною проектно-кошторисної документації на підставі яких проведено (розглянуто) експертизу кошторисної частини коригування робочого проекту;
- експертного звіту затвердженого експертною установою;
- кошторисної вартості поданої замовником в експертну установу;
- довідки замовника на суму, визначену для проведення аварійно-відновлювальних робіт;
- договору за №118 «Про виконання робіт» від 24.09.2020, з додатками до договору (розрахунок договірної ціни, календарного графіку виконання робіт);
- актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по об`єкту, з можливістю вилучення оригіналів документів;
- договірної ціни;
- первинних документів, що відображають господарські операції між ІНФОРМАЦІЯ_4 (замовник), з однієї сторони та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (виконавець), з іншої сторони;
- проектно-кошторисної документації;
- актів на закриття прихованих робіт;
- платіжних доручень, на придбання будівельних матеріалів, товарно - транспортних накладних, видаткових накладних, актів приймання-передачі матеріалів;
- журналів виконання робіт;
- наказу про призначення відповідальним за здійснення технічного нагляду на об`єкті «Аварійно-відновлювальні роботи, капітальний ремонт внаслідок стихійного лиха 23-26 червня 2020 року спального корпусу та огорожі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради по АДРЕСА_1 »;
- дефектних актів;
- оригіналів документів із взірцями підписів посадових осіб, які з сторони замовника та інженера технічного нагляду, які підписували акти приймання виконаних будівельних робіт відносно об`єкту «Аварійно-відновлювальні роботи, капітальний ремонт внаслідок стихійного лиха 23-26 червня 2020 року спального корпусу та огорожі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської обласної ради по АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.
Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1