УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 грудня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 00002690 від 31.10.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 28.06.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2020 до Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 00002690 від 31.10.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 28.06.2021 року.

Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00002690 від 31.10.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР став рапорт ГУ БКОЗ Служби безпеки України за фактом розтрати майна та зловживання службовими особами Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України своїми службовим становищем в інтересах третіх осіб.

31.10.2018 відомості в ЄРДР внесені Генеральною прокуратурою України.

05.11.2018 здійснення досудового розслідування доручено ГСУ НПУ.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 12.04.2018 Радою Правління Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України прийнято рішення щодо зміни складу засновників та створення статутного капіталу в окремих автошколах та спортивно-технічних клубах області. В подальшому в органах Державної влади було зареєстровано нову редакцію статуту згідно якого було зменшено частку Вінницької обласної організації з 100 % до 24,5 % на користь фізичних осіб наближених до голови Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України.

Підставою для внесення змін стали рішення Ради Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України від 12.04.2018 про зміну статутного капіталу та введення нових засновників.

В ході слідства були допитати в якості свідків члени Ради Товариства сприяння обороні України: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які підтвердиди свою участь у зборах Ради та прийняття рішення від 12.04.2018 про внесення змін у статуті та частки в статутному капіталі Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України, що було обумовлено приведення у відповідність системи оподаткування шляхом приведення до вимог податкового кодексу нормативних документів, для можливості спрощеної системи оподаткування, згідно листів ГУ ДФС у Вінницькій області. Також вище зазначені особи підтвердили підписання протоколів, рішень та постанов на підставі яких відбувались зміни статуту та статутного капіталу.

23.06.2020 Офісом генерального прокурора було визначено підслідність у кримінальному провадженню № 0002690 за СУ ГУНП у Вінницькій області.

25.08.2020 СУ ГУНП у Вінницькій області було прийнято рішення про закриття кримінального провадження

13.08.2020 до СУ ГУНП з Офісом генерального прокурора було спрямовано додаткові матеріали для приєднання до кримінального провадження № 0002690, а саме:

- Висновок експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки СБУ № 9;

- Висновок експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки СБУ № 10;

- Висновок експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки СБУ № 11;

- Висновок експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки СБУ № 12;

- Висновок експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки СБУ № 13,-

які надійшли адресату після прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

22.12.2020 Вінницькою обласною прокуратурою винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 25.08.2020 та доручено проведення досудового розслідування СУ ГУНГП у Вінницькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування закінчується 28.12.2020., однак в рамках досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: з урахуванням висновків експертів Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки СБУ № 9-13, додатково допитати в якості свідка: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; Розглянути заяву адвоката ОСОБА_10 в інтересах Літинського районного спортивно-технічного клубу ТСО України, щодо знання арешту з корпоративних прав у зв`язку з неможливістю вчинити реєстраційні дії по призначенню нового директора клубу, внести зміни в статуту, тощо; погодити та призначити документальну перевірку до якої залучити спеціалістів Управління північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області з метою підтвердження розтрати майна та зловживання службовими особами Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України своїми службовим становищем в інтересах третіх осіб; вчинити інші слідчі дії, спрямованих на здобуття доказів у кримінальному провадженню.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для прийняття об`єктивного рішення у кримінальному провадженні.

Зазначені дії не могли бути здійснені чи завершені раніше у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження та необхідністю проведення великої кількості слідчих та процесуальних дій.

Додатковий строк не менше 6 (шести) місяців необхідний для отримання доказів, і ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з"явилися, натомість слідчий своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність

Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

На підстві ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

В судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00002690 від 31.10.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 28.12.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: з урахуванням висновків експертів Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки СБУ № 9-13, додатково допитати в якості свідка: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; Розглянути заяву адвоката ОСОБА_10 в інтересах Літинського районного спортивно-технічного клубу ТСО України, щодо знання арешту з корпоративних прав у зв`язку з неможливістю вчинити реєстраційні дії по призначенню нового директора клубу, внести зміни в статуту, тощо; погодити та призначити документальну перевірку до якої залучити спеціалістів Управління північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області з метою підтвердження розтрати майна та зловживання службовими особами Вінницької обласної організації Товариства сприяння обороні України своїми службовим становищем в інтересах третіх осіб; вчинити інші слідчі дії, спрямованих на здобуття доказів у кримінальному провадженню.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00002690 від 31.10.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 28.06.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: