УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_4 в якій просив скасувати постанову інспектора сектору дізнання Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області від 19 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000528 від 18.08.2020. В обґрунтування доводів скарги зазначив, що оскаржувана ним постанова інспектора дізнання, якою було закрито кримінальне провадження № 0000528, є незаконною та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали, наполягали на її задоволенні.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника та його представника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження № 0000528, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, а постанову слідчого про закриття кримінального провадження слід скасувати з наступних підстав.

Підрозділом дізнання Хмельницького відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 18.08.2020 р. При цьому, згідно Витягу з ЄРДР №0000528, провадження розслідувалося за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України. А із постанови про закриття кримінального провадження убачається, що кримінальне провадження розслідувалося та закрито за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 126-1 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального проступку.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст. 92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Положеннями статті 110 КПК України визначено, що постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася із повідомленням про кримінальне правопорушення та відповіді на поставлені нею питання, які виключають провадження у справі та зумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Слідчий суддя, на якого КПК України покладає обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, під час досудового розслідування зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад усіх обставин, за яких заявник вважав, що особою вчинено злочин, та чи усі ці обставини перевірені та їм надана належна правова оцінка.

Встановлено, що постановою інспектора сектору дізнання Хмельницького відділення поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19 листопада 2020 року вказане кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст.126-1 КК України.

З матеріалів кримінального провадження №0000528 убачається, що інспектором сектору дізнання Хмельницького відділення поліції ГУНП в Хмельницькій області не були належним чином досліджені всі обставини кримінального провадження та не зібрані докази відповідно до ст. 93 КПК України, на підставі яких слідчий мав би встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Так, слідчим суддею встановлено, що під час досудового розслідування інспектор дізнання не допитав ОСОБА_6 , на яку ОСОБА_4 безпосередньо вказує як на особу, яка вчинила домашнє насильство відносно нього; не надав оцінку показанням свідка ОСОБА_7 ; не встановим, та відповідно, не допитав можливих свідків кримінального правопорушення. Також не перевірено належним чином твердження заявника про завдання йому ОСОБА_6 шкоди психологічного характеру, про що останній вказував у заяві від 11.11.2020 та повідомив у судовому засіданні, пояснивши, що дії ОСОБА_6 призвели до розладу його здоров`я, внаслідок чого він змушений був лікуватися у психіатричній лікарні.

Висновок інспектора сектора дізнання, викладений ним у постанові, про те, що «потерпілий ОСОБА_4 перебуває на обліку в лікаря-психіатра у КНП «ХОМЦПЗ» в зв`язку із чим виникає підстава вважити чи він дійсно відповідає за свої вчинки та дії» є передчасним, оскільки фактично ґрунтується на припущення представника органу досудового розслідування, зроблених без вжиття всіх засобів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин, зазначених в заяві про скоєння кримінального правопорушення, так і обставин встановлених ним в кримінальному провадженні.

За таких обставин відсутні підстави вважати, що досудове розслідування проведено всебічно та повного, висновок слідчого про закриття кримінального провадження, на думку слідчого судді, є передчасним та таким, що зроблений без належного з`ясування всіх обставин справи. А тому постанова інспектора сектору дізнання Хмельницького відділення поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000528 від 18.08.2020, є незаконною, винесена передчасно, без з`ясування та перевірки всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову інспектора сектору дізнання Хмельницького відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області від 19 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000528 від 18.08.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 28.12.2020.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1