Справа 688/1370/20
№ 1-кс/688/71/21
Ухвала
Іменем України

27 січня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання, подане в рамках кримінального провадження за №0000027 від 28 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України, про проведення огляду об?єкта,

встановив:

Прокурор Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду нерухомого об`єкту «Житловий будинок з вбудованим магазином» по вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області на підставі ст. 237 КПК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що в провадженні СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000027 від 28 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами ТОВ «БАС-МАРКЕТ» () в лютому 2020 року здано в експлуатацію об`єкт «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташований за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області та зареєстровано право власності на вказаний об`єкт нерухомості без попередньої сплати пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам територіальної громади м. Шепетівка.
11 січня 2021 року слідчим у провадженні призначено комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу, під час якої експертом направлено клопотання про надання додаткових матеріалів, а саме: договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди, тощо), проектно-кошторисну та первинну документацію звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконаних робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, тощо), акт перевірки щодо встановлення матеріальних збитків від попередньої несплати пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, що завдало істотної шкоди інтересам територіальної громади м. Шепетівка, звернення ТОВ «БАС-МАРКЕТ» до Шепетівської міської ради про укладення договору на пайову участь у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, розрахунок величини пайової участі (внеску), достовірні дані щодо кошторисної вартості відносно об`єкта нерухомості «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташованого за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області.
З метою виконання комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи,виникла необхідність у проведенні огляду об`єкту будівництва «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташованого за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області, із залученням судового експерта Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_4 .

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні подане клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає до часткового задоволення.

Згідно ст.13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи

Статтею 237 КПК України визначено що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ТОВ «БАС-МАРКЕТ» () в лютому 2020 року здано в експлуатацію об`єкт «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташований за адресою: вул. Героїв небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області та зареєстровано право власності на вказаний об`єкт нерухомості без попередньої сплати пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам територіальної громади м. Шепетівка.
Так, відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що 23 липня 2018 року на адресу сектору з питань державного архітектурно-будівельного контролю Шепетівської міської ради надійшло повідомлення ТОВ «БАС-МАРКЕТ» про початок будівельних робіт з будівництва об`єкту «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташованого за адресою: вул. Героїв небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області, яке зареєстровано за №ХМ 47. Згідно вказаного повідомлення, яке надано суб`єктом господарювання, загальна площа об`єкту становить 883, 2 кв. м., площа забудови 628,7 кв.м., вартість будівництва становить 1 242 тис. грн., у тому числі витрати на будівельні роботи 142 тис. грн., підрядником визначено ПП «Будівельник» ().
Надалі, 15 вересня 2019 року на адресу сектору з питань державного архітектурно-будівельного контролю Шепетівської міської ради надійшло повідомлення ТОВ «БАС-МАРКЕТ» про початок будівельних робіт з будівництва вищевказаного об`єкту нерухомості, яке зареєстровано за №ХМ 63. Згідно вказаного повідомлення, яке надано суб`єктом господарювання, загальна площа об`єкту становить 883, 2 кв. м., площу забудови змінено на 328,7 кв.м., а підрядником визначено ТОВ «БАС-МАРКЕТ».
31 січня 2020 року на адресу виконавчого комітету Шепетівської міської ради звернулось ТОВ «БАС-МАРКЕТ» із заявою про укладання договору про сплату пайової участі при здачі вказаного об`єкта нерухомості з кошторисом, відповідно до якого житлова площа становила 390,1 кв. м, вартість будівництва становить - 1 999 948 грн.
Згідно Наказу Міністерства розвитку громад та території України «Про прогнозні показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України на 2020 рік» №287 від 02 грудня 2019 року, вартість будівництва 1 кв. м. загальної площі житла у Хмельницькі області становить 13 123 грн. та навіть виходячи з наданою товариством документації, відповідно до якої житлова площа становить 390, 1 кв. м., вартість будівництва становить 5 119 282 грн.
Виходячи з вказаних обставин виконавчим комітетом Шепетівської міської ради, 07 лютого 2020 року відмовлено в укладанні договору про сплату пайової участі при здачі вказаного об`єкта нерухомості.
Після чого, сектором з питань державного архітектурно-будівельного контролю Шепетівської міської ради проводилась перевірка відповідності об`єкту будівництва проектній документації, за результатами якої встановлено, що в пояснювальній записці до проектно-кошторисної документації в розділі 13 (техніко-економічні показники), зазначено що кошторисна вартість будівництва становить 12 071 892 грн., площа забудови 628,7 кв. м., загальна площа будівлі - 883, 2 кв. м.
Також, за результатами перевірки виявлені порушення законодавства, у зв`язку з чим, міською радою 24 лютого 2020 року складено протокол про вчинення правопорушення у сфері містобудівної діяльності, в це й ж день видано припис на усунення порушень та винесено 3 постанови відносно ТОВ «БАС-МАРКЕТ».
17 березня 2020 року ТОВ «БАС-МАРКЕТ» повторно звернулось із заявою про укладання договору про сплату пайової участі при здачі вказаного об`єкта нерухомості з кошторисом, відповідно до якого житлова площа становила вже 33,8 кв. м. незважаючи на те, що згідно декларації про готовність об`єкта нерухомості № ХМ 90 від 19 лютого 2020 року та витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №208064987, об`єкт нерухомості «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташований за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області, загальна якого площа становить 920, 2 кв.м., з них житлова - 404, 4 кв.м., нежитлова 451, 3 кв.м., неопалювальних приміщень - 64, 9 кв.м.,
Право власності на вказаний об`єкт нерухомості ТОВ «БАС-МАРКЕТ» зареєстровано державним реєстратором виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області ОСОБА_5 .
Всупереч вказаним обставинам ТОВ «БАС-МАРКЕТ» зареєстровано об`єкт нерухомості «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташований за адресою: АДРЕСА_1 , без попередньої сплати пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, декларацію про готовність об`єкта нерухомості для затвердження Шепетівській міській раді не подано, декларація зареєстрована через сайт Держархбудінспекції, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам територіальної громади м. Шепетівка.
Під час досудового розслідування кримінального провадження, на підставі ухвали слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду від 12 травня 2020 року з виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області, вилучено документи на підставі яких здійснено реєстрацію об`єкта нерухомості «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до декларації про готовність до експлуатації вказаного об`єкта нерухомості, яка зареєстрована в Реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів щодо об`єкта нерухомості за № ХМ 90 від 19 лютого 2020 року замовником об`єкта є ТОВ «БАС-МАРКЕТ» (); технічний нагляд здійснював ОСОБА_6 ; проектувальник - ТОВ «Архітектурно-конструкторське бюро «Нові будівельні технології» (); авторський нагляд ОСОБА_7 ; підрядник ПП «Будівельникъ» ().
Окрім того, 11 січня 2021 року слідчим у провадженні призначено комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу, під час якої експертом направлено клопотання про надання додаткових матеріалів, а саме: договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди, тощо), проектно-кошторисну та первинну документацію звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконаних робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, тощо), акт перевірки щодо встановлення матеріальних збитків від попередньої несплати пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, що завдало істотної шкоди інтересам територіальної громади м. Шепетівка, звернення ТОВ «БАС-МАРКЕТ» до Шепетівської міської ради про укладення договору на пайову участь у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, розрахунок величини пайової участі (внеску), достовірні дані щодо кошторисної вартості відносно об`єкта нерухомості «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташованого за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташованого за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області на праві власності належить ТОВ «БАС-МАРКЕТ» ().
Враховуючи вищенаведене, з метою виконання комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи для визначення площі забудови та інших питань, поставлених на вирішення в експертизі, виникла об`єктивна необхідність у проведенні огляду об`єкта «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташованого за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області, в кримінальному провадженні із залучення відповідних спеціалістів та/або експертів, в зв`язку з чим, і цій частині клопотання слідчого підлягає до задоволення.

В частині надання дозволу на вилучення оригіналів документів (проектно-кошторисна документація, документи на підставі яких вона складена, технічна документація на об`єкт будівництва, листування щодо будівництва, договори щодо проведення будівництва, документи про підтвердження витрат на будівництво, договірну документацію, тощо) щодо будівництва об`єкта нерухомості «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташований за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницькоїобласті, відмовити, оскільки прокурор раніше звертався до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ «БАС-МАРКЕТ», яке було задоволено.

Керуючись ст.ст. 233, 237 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурорам Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , заступнику начальника СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_19 , із залученням судового експерта Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_4 дозвіл на проведення огляду об`єкту: «Житловий будинок з вбудованим магазином», розташованого за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 32, м. Шепетівка Хмельницької області, який на праві власності належить ТОВ «БАС-МАРКЕТ» ().
В решті клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення і дозволяє провести огляд один раз.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: