Справа №487/3079/20
Провадження №1-кс/487/669/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2021 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засіданні в м. Миколаєві клопотання слідчого СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000003 від 15.01.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

18.01.2021 року слідчий СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000003 від 15.01.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, на 6 місяців.

В клопотанні зазначив, що в провадженні СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області знаходиться кримінальне провадження №0000003 від 15.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння службовими особами Арбузинської селищної ради та ПП «Авто-спец буд» бюджетними коштами при укладенні та виконанні договорів щодо проведення капітального ремонту мережі вуличного освітлення на території Арбузинського р-ну Миколаївської області, а саме: в с. Новокрасне по вул. Миру та на вулицях смт. Арбузинка на загальну суму понад 2 600 тис. грн.

Строк досудового розслідування закінчується 27.01.2021 року. Закінчити досудове розслідування до зазначеного строку не можливо у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій: встановити додаткових свідків та очевидців, перевірити наявність та достовірність даного факту кримінального правопорушення, вилучення документів в ПП «Авто-Спец-Буд».,отримання відповіді на наданий запит, провести ряд судових експертиз, встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.

Посилаючись на викладене, слідчий просив продовжити строки досудового розслідування на 6 місяців по кримінальному провадженню №0000003 від 15.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України .
В судовомузасіданні слідчий клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні.

Заслухавши слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В провадженні СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області знаходиться кримінальне провадження №0000003 від 15.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння службовими особами Арбузинської селищної ради та ПП «Авто-спец буд» бюджетними коштами при укладенні та виконанні договорів щодо проведення капітального ремонту мережі вуличного освітлення на території Арбузинського р-ну Миколаївської області, а саме: в с. Новокрасне по вул. Миру та на вулицях смт. Арбузинка на загальну суму понад 2 600 тис. грн.

В ході розслідування кримінального провадження органом досудового розслідування встановлено, що між Арбузинською селищною радою () та підрядною організацією ПП «Авто-Спец-Буд» () було укладено наступні договори на проведення капітального ремонту мережі вуличного освітлення на території Арбузинського району Миколаївської області, а саме в с.Новокрасне по вул.Миру та на вулицях смт. Арбузинка, а саме: договір №275 від 10.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення по вул. Миру в с.Новокрасне Арбузинського району Миколаївської області; договір №274 від 06.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення в смт Арбузинка Миколаївської області. ТП-278 фідери №2, ТП 197 фідер №2; договір №273 від 06.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення в смт Арбузинка Миколаївської області. ТП-394 фідери №1 і №3,ТП 77 фідер №2; договір №272 від 06.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення в смт Арбузинка Миколаївської області. ТП-316 фідери №4, ТП 76 фідер №1; договір №271 від 06.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення в смт Арбузинка Миколаївської області. ТП-35 фідери №1, №2, №3 ТП 51, ТП №53; договір №270 від 06.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення в смт Арбузинка Миколаївської області. ТП-53 фідери №2, ТП-404 фідери №1 і №3; договір №267 від 04.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення в смт Арбузинка Миколаївської області. ТП-404 фідер №2, ТП 400 фідер №1, ТП 266 фідер №2, ТП 197 фідер №2, ТП 393 фідер №2; договір №266 від 04.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення в смт Арбузинка Миколаївської області. ТП-95 фідери №2;3; договір №265 від 06.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення в смт Арбузинка Миколаївської області. ТП-180 фідери №1 і №3; договір №190 від 11.10.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення по вул. Шевченко від вул.Яблунева, вул.Миру (від КТП 93) в смт Арбузинка, Арбузинського району Миколаївської області; договір №188 від 06.12.2018 щодо капітального ремонту мережі вуличного освітлення по пров. Рибний, вул.Центральна і пров. Матросова в смт. Арбузинка Арбузинського району Миколаївської області;

Строк виконання перелічених вище договорів закінчився 31.12.2018, однак станом на травень 2020 року орган досудового слідства вважає що є підстави вважати, що підрядником виконано договірні зобов`язання не в повному обсязі, вартість матеріалів та обсяги виконаних робіт завищено, у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні додаткової перевірки за вказаними вище фактами шляхом проведення відповідних судових експертиз із залученням спеціалістів.

В ході розслідування кримінального провадження органом досудового слідства встановлено, що відповідно до Договору підряду №266 від 04.12.2018, підписаного директором ПП «Авто-Спец-Буд» () ОСОБА_5 , у своїй діяльності використовувало розрахунковий рахунок: № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ «Креді Агріколь Банк» ().

Для того, щоб підтвердити або спростувати факт перерахування грошових коштів в якості оплати за виконані роботи з капітального ремонту мережі вуличного освітлення на території Арбузинського р-ну Миколаївської області, а саме: в с. Новокрасне по вул. Миру та на вулицях смт. Арбузинка на розрахунковий рахунок ПП «Авто-Спец-Буд» () необхідно отримати інформацію про рух грошових коштів по вказаному вище рахунку, яка знаходиться у володінні Регіонального відділення АТ «КредіАгріколь Банк» () розташованого за адресою: м. Миколаїв, пр. Центральний 83-А.

Крім того, в ході розслідування кримінального провадження у органу досудового слідства виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчої експертизи, для проведення якої необхідні вільні зразки підпису директора ПП «Авто-Спец-Буд» (), а саме ОСОБА_5 , від імені якої були підписані «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2018» та «Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року», відомості в яких не відповідають дійсності.

В ході досудового розслідування виконано наступне: Отримано інформацію та ряд документів з Арбузинської селищної ради; Надано запит до ПП «Авто-Спец-Буд»; Надано запит до Арбузинської селищної ради та отримано ряд документів; Проведено огляд місця події вулиці в смт. Арбузинка Миколаївської області; Надано доручення на оперативний підрозділ в порядку ст. 40, 41 КПК України; Скеровано запити до ДПС у Миколаївської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частинипершої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, вінможе бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора (п. 1, 2 ч. 3 ст. 294 КПК України).
Відповідно до вимог ч.1ст.295-1 КПК Україниу випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Так, відомості у кримінальному провадженні № 0000003 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України внесені до ЄРДР 15.01.2019.

11.10.2019 року начальником слідчого відділу прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Постановою заступника прокурора області від 24.04.2020 року постанова слідчого від 11.10.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000003 була скасована.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 закінчується 27.01.2021.

Закінчити досудове розслідування до зазначеного строку не можливо у зв`язку з тим, що необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій: встановити додаткових свідків та очевидців, перевірити наявність та достовірність даного факту кримінального правопорушення, вилучення документів в ПП «Авто-Спец-Буд».,отримання відповіді на наданий запит, провести ряд судових експертиз, встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.

Без отримання відповідних відомостей неможливо прийняти у кримінальному провадженні законне кінцеве рішення, оскільки без них досудове розслідування буде неповним.

Таким чином, слідчим доведено наявність підстав для продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, а саме до 27.07.2021 року, у зв`язку з чим клопотання слідчого є обґрунтованим таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000003 від 15.01.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 15.01.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на 6 місяців, а саме до 27.07 .2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1