Провадження №1-кс/463/5622/20
У Х В А Л А
про відкриття провадження за скаргою

03 листопада 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова

ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на дії уповноважених осіб прокуратури Волинської обласної та про скасування постанови про відмову у задоволенні клопотання, -

в с т а н о в и в :

до суду надійшла скарг адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на дії уповноважених осіб прокуратури Волинської обласної та про скасування постанови про відмову у задоволенні клопотання.

Скаржник просить слідчого суддю постановити ухвалу, якою:

1)Скасувати постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 12.10.2020, якою відмовлено у задоволенні клопотання представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_2 від 08.10.2020 про залучення ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні №0000161 від 28.02.2019 про надання для ознайомлення матеріалів вказаного провадження та скерування матеріалів кримінального провадження за підслідністю в СВ Турійського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області;

2)Визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000161 від 28.02.2019;

3)Зобов`язати процесуального прокурора у кримінальному провадженні №0000161 від 28.02.2019 вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого;

4)Зобов`язати процесуального прокурора у кримінальному провадженні №0000161 від 28.02.2019 змінити підслідність кримінального провадження №0000161 від 28.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України;

5)Зобов`язати процесуального прокурора у кримінальному провадженні №0000161 від 28.02.2019 визначити підслідність вказаного кримінального провадження та доручити подальше здійснення досудового розслідування органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення - Турійському ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області;

6)Зобов`язати процесуального прокурора у кримінальному провадженні №0000161 від 28.02.2019 в порядку ст.221 КПК України, надати можливість ознайомитися з усіма доступними матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000161 від 28.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

7)Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, а досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
8)1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
9)2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
10)3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
11)4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
12)5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
13)6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
14)7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
15)8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
16)9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
17)10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
18)11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
19)Вказаний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні є вичерпним.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 214 КПК України, вимога №1 про скасування постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 12.10.2020, якою відмовлено у задоволенні клопотання представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_2 від 08.10.2020 про залучення ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні №0000161 від 28.02.2019, може бути оскаржена на досудовому провадженні та підлягає до розгляду слідчим суддею.

Однак, вимоги скаржника за №2,3,4,5,6, не можуть розглядатися слідчим суддею на досудовому провадженні, оскільки частина 1 статті 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути предметом оскарження на цій стадії кримінального провадження і зазначені вимоги не відповідають цьому переліку.

Отже, враховуючи наведені вище вимоги закону, в частині вимог адвоката ОСОБА_2 за №2,3,4,5,6, наявні підстави для відмови у відкритті провадження в цій частині скарги.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно із ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи наведене та керуючись принципом диспозитивності і вимогами ч.4 ст.304 КПК України, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою в частині вимог за №2,3,4,5,6,.

На підставі викладеного, керуючись ст. 26, 303-305 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

відкрити провадження у справі за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 в частині вимоги про скасування постанови прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 12.10.2020, про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадження за №0000161 від 28.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

В решті вимог скарги у відкритті провадження - відмовити.

Призначити скаргу до судового розгляду на 15 год. 00 хв. 04 листопада 2020 року в приміщенні Личаківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул.Б.Лепкого,16).

Викликати в судове засідання скаржника та суб`єкт оскарження, та направити їм копії ухвали.

На ухвалу слідчого судді в частині відмови у відкритті провадження може бути подана апеляція безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1