Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2280/20
Справа № 711/6831/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю: слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

встановив:

До слідчого судді з клопотання звернувся слідчий відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженим прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 .

У даному клопотання вказує, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000088 від 04.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 03.10.2018 відповідно до даних порталу державних закупівель prozorro.gov.ua Службою автомобільних доріг у Черкаській області () було оголошено про проведення відкритих торгів з закупівлі послуги щодо проведення поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 77+000 км 79+100, Черкаська область UA-2018-10-03-002684-c.

Так 30.11.2018 між Службою автомобільних доріг в Черкаській області та ТОВ «Автомагістраль-Південь» укладено договір № 99/1-03 на надання послуг по поточному середньому ремонту автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 77+000 км 79+100 Черкаська області на загальну суму 31 563 500,00 грн.

Відповідно до додатку № 5 до тендерної документації «Технічне завдання» та Відомості обсягів робіт згідно технічного завдання на надання послуг по поточному середньому ремонту автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 77+000 79+100, Черкаська область ТОВ «Автомагістраль-Південь» повинні були виконати роботи з відновлення профілю щебеневих покриттів товщиною 15 см із розсипанням щебенево-піщаної суміші С-7.

Так 18.03.2019 було здійснено виїзд до місця проведення робіт та встановлено, що в ході виконання робіт ТОВ «Автомагістраль-Південь» було здійснено фрезерування асфальтобетонного покриття та в супереч технічному завданню проведено вирівнювання дорожнього покриття зазначеним матеріалом.

Враховуючи вищевказане, а також те, що на відновлення дорожнього покриття передбачено застосування щебенево-піщаної суміші С-7 кількістю 2620,28988 м. куб. вартістю, відповідно до протоколу узгодження цін на матеріальні ресурси, 683,94 грн. за 1 м. куб.. Таким чином в ході виконання робіт з відновлення профілю щебеневих покриттів підрядником в порушення норм виконання будівельних робіт не використовується передбачена щебенево-піщана суміш чим інтересам держави може бути завдано збитків понад 1 млн. грн.

Після отримання документів, щодо виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 77+000 км 79+100, Черкаська область, було призначено будівельно-технічну експертизу приватному судовому експерту, однак приватним судовим експертом, у зв`язку із закінченням кваліфікаційного сертифікату, матеріали кримінального провадження було повернено до органу досудового розслідування без фактичного виконання експертизи.

З метою встановлення всіх обставин по справі 07.07.2020 слідчим СУ ГУНП в Черкаській області було призначено будівельно-технічну експертизу виконання якої доручено експертам Черкаського НДЕКЦ.

Відповідно до листа Черкаського НДЕКЦ № 19/124/15/2/8947-2020 від 17.07.2020 було вказано, що проведення експертизи можливе в термін понад 5 місяців враховуючи черговість її виконання та значним поточним навантаженням експертів.

У відповідності до вимог чинного законодавства слідчим було погоджено виконання будівельно-технічної експертизи у зазначений термін.

На даний час на виконанні перебуває клопотання експерта щодо надання додаткових матеріалів для проведення вищевказаної експертизи.

Враховуючи вищевказане, з метою встановлення всіх обставин по справі виникла необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи та проведення інших слідчих (розшукових) дій.

У зв`язку з тим, що строк досудового розслідування закінчується 04.10.2020, а тому за вказаний термін не представляється можливим провести вищевказану будівельно-технічну експертизу та прийняти рішення по матеріалам кримінального провадження.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є: невиконання першої будівельно-технічної експертизи у зв`язку із завершенням дії кваліфікаційного свідоцтва у приватного експерта та необхідності проведення нової будівельно-технічної експертизи яка призначена до Черкаського НДЕКЦ.

Відповідно до положень ст. 12 КК України, тяжким злочином є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше десяти років .

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунком 2 абз 2 ч. 1 зазначеної статті КПК, передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Для проведення зазначених вище слідчих (розшукових) дій необхідний термін не менший шести місяців.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Частина 5 зазначеної статті передбачає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

У випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч. 1 ст. 295-1 КК України).

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 110, 219, 294, 295-1 КПК України просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 04.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 04.04.202 0.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задоволити. Уточнив строк, до якого просить продовжити строки досудового розслідування 04.04.2021.

Суд, дослідивши заявлене клопотання, вважає його обґрунтованим, таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості про кримінальне провадження № 0000088 від 04.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 04.10.2020.

Суд вважає, що з урахуванням необхідності проведення комплексу слідчих дій, зокрема, проведення та отримання висновку будівельно-технічної експертизи, необхідно продовжити строк досудового розслідування.

Ст. 219 КПК України встановлено строки досудового розслідування. Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченого п. 2 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Суд дійшов висновку, що слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування для його закінчення з врахуванням об`єму запланованих слідчим слідчих (процесуальних)дій.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000088 від 04.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 04.04.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1