Справа № 589/1709/20
Провадження № 1-кп/589/665/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2020 року

Шосткинського міськрайонного суду Сумської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засідання в залі суду в м. Шостка клопотання обвинуваченого про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шостка, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2

-у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді суду перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Так, 05.09.2017 року наказом начальника державної установи «Шосткинська виправна колонія (№ 66)» від 05.09.2017 № 116/ОС-17 старшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_4 звільнено з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки державної установи «Шосткинська виправна колонія (№ 66)».

В переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 10.05.2017 № 1519/5, визначено, що державна установа «Шосткинська виправна колонія (№ 66)» є установою виконання покарань та належить до структури Державної кримінально-виконавчої служби України, як передбачено ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про державну кримінально-виконавчу службу України».

Згідно ч. 6 ст. 14 ЗУ «Про державну кримінально-виконавчу службу України» старший сержант внутрішньої служби належить до осіб молодшого начальницького складу кримінально-виконавчої служби.

Відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті З ЗУ «Про запобігання корупції» (далі за текстом - Закон) ОСОБА_4 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, примітки ст. 366-1 КК України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину передбаченого вказаною статтею КК України.

Так абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 ч. 1 ст. 3 Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до підпункту 3 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) від 10.06.2016 № З, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089 (зі змінами), затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на веб- сайті Національного агентства через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру, шляхом заповнення електронної форми.

Згідно з відомостями з Реєстру, станом на 04.05.2020 рік ОСОБА_4 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року не подав, хоча був зареєстрований у Реєстрі 23.03.2017 року.

Таким чином, ОСОБА_4 зобов`язаий був до 01.04.2018 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, а саме з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті Національного агентства у Реєстрі, проте, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, а саме з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року, будучи попередженим про необхідність такого декларування, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 01.04.2018 року він зобов`язаний подати до Реєстру таку декларацію, умисно її не подав.

Вказаними діями ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст.366-1 КК України, а саме умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений надав суду клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України, посилаючись на те, що у зв`язку зі зміною обстановки, а саме тим, що він наразі не займає посаду, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, він перестав бути суспільно-небезпечною особою, крім того, вчиненим кримінальним правопорушенням не завдано шкоди інтересам держави та він подав необхідну декларацію.

Прокурор вважав, що є підстави для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження та доводи клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність

Частина 3 ст. 288 КПК України вказує, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до статті 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно- небезпечною.

За класифікацією ст. 12 КК України злочин, в якому обвинувачується ОСОБА_4 відноситься до нетяжких злочинів та, згідно примітки до ст. 45 КК України, не є корупційним.

За змістом постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» статтею 48 КК України передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила. При цьому треба розрізняти зміну обстановки в широкому розумінні, тобто соціальних, економічних, політичних, духовних, міжнаціональних, воєнних, міжнародних, природних, організаційних, виробничих та інших процесів у масштабах країни, регіону, області, міста, району, підприємства, установи, організації, та у вузькому, - тобто об`єктивних (зовнішніх) умов життя, в яких перебувала особа на час вчинення злочину та які значною мірою позначались на її суспільній небезпечності.

Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, вину визнав повністю, розкаявся у вчиненому.

Відповідно до копії наказу начальника державної установи «Шосткинська виправна колонія (№66)» за № 116/ОС-17 від 05.09.2017 року, ОСОБА_4 звільнений зі служби.

03.06.2020 року обвинуваченим подано декларацію після звільнення, що охоплює попередній 2017 рік, що підтверджується відомостями з веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що вказані обставини в повній мірі свідчить, що обстановка навколо обвинуваченого зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення ним нового злочину, а тому суд вважає, що на даний час є підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України, оскільки обвинувачений перестав бути суспільно-небезпечною особою.

Керуючись ст.ст. 44, 48 КК України, ст.ст. 284, 286, 314, 363, 369 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження №589/1709/20 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1