09.09.2020 Єдиний унікальний № 375/1017/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування

9 вересня 2020 року м. Миронівка

ЄУН 375/1017/20

Провадження № 1-кс/371/258/20

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідуванняу кримінальному провадженні № 0000016, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 січня 2019 року за ст. 191 ч. 2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Рокитнянського ВП Миронівського ВП ГУПН в Київській області звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000016, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 січня 2019 року за ст. 191 ч. 2 КК України.

Клопотання обґрунтовано тими обставинами, що за результатами моніторингу веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель встановлено, що 6 липня 2018 року Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації укладено договір з ТОВ «Продтовари-Т» про капітальний ремонт (заміна вікон) Житньогірської ЗОШ І-ІІІ ступенів, розташованої по вулиці Центральна, 16 села Житні Гори Рокитнянського району Київської області. Вартість робіт склала 1 442 454,00 грн. 13 липня 2018 року проведено розрахунки за договором.

Прокурором встановлено, що вартість виконаних робіт значно завищена. За вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 січня 2019 року внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 191 ч. 2 КК України.

Станом на 10 вересня 2020 року досудове розслідування не завершено.

Для закінчення досудового розслідування необхідно виконати наступне:

Призначити будівельно - технічну експертизу по кошторисній документації для з`ясування оцінки обґрунтованості вартості заявлених робіт середньоринковим показникам в період проведення будівництва;

Отримати висновок експерта за результатами проведеної будівельно - технічної експертизи;
Витребувати документи в ТОВ «Сучасний світ БЦ» та ТОВ «Продтовари- Т», що свідчать про відповідність та вартість матеріалів, конструкцій і виробів, які використовувались під час виконання робіт по встановленню вікон;

Провести почеркознавчу експертизу по підписам замовника та підрядника за договором будівельного підряду та в актах прийняття будівельних робіт КБ-1В.
У даному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Закінчити досудове розслідування у встановлений строк не можливо у зв`язку перебуванням матеріалів кримінального провадження в розпорядженні судового експерта ДНДЕКЦ МВС України при проведенні будівельно-технічної експертизи та необхідністю здійснення необхідних вищезазначених слідчих/процесуальних дій.

Приймаючи до уваги те, що для завершення вищевказаних слідчих дій необхідний строк не менше трьох місяців, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на вказаний строк.

В судовому засіданні старший слідчий СВ Рокитнянського ВП Миронівського відділу ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в клопотанні.

Оцінка змісту клопотання, наданих матеріалів та доводи слідчого вказують на наявність підстав для задоволення клопотання.

Слідчим суддею встановлено такі обставини.

21 січня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 внесені відомості про кримінальне провадження за фактом привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. Підставою для внесення відомостей до ЄРДР було самостійне виявлення прокурором кримінального правопорушення.

Дані обставини підтверджені Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За даним фактом ведеться досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, який є злочином середньої тяжкості.

Ухвалою слідчого судді Рокитнянського районного суду Київської області від 10 березня 2020 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені продовжено строком на 6 місяців до 10 вересня 2020 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
За частиною другою вказаної статті строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 295-1 КПК України встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Як вбачається зі змісту клопотання та матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, в рамках даного кримінального провадження не проведено необхідних слідчих дій для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.
Для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження наявна необхідність у призначенні та проведенні будівельно-технічної експертизи по кошторисній документації для з`ясування оцінки обгрунтованості вартості заявлених робіт середньоринковим показникам в період будівництва; отриманні висновку експерта за результатами проведеної будівельно-технічної експертизи; витребуванні необхідних документів; призначенні та проведенні почеркознавчої експертизи підписів замовника та підрядника у договору будівельного підряду та актах прийняття будівельних робіт.

Враховуючи обставини справи, а також той факт, що строк досудового розслідування спливає 10 вересня 2020 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений ухвалою слідчого судді строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, наявні підстави для продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України та для встановлення особи, яка може бути причетною до його вчинення, подане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 січня 2019 року за ст. 191 ч. 2 КК України, на три місяці, до 9 грудня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_1