ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3690/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

28.10.2020 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

На обґрунтування скарги вказала, що нею було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, проте всупереч вимог ст. 214 КПК України слідчим не вчинено жодних дій, спрямованих на внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання також не з`явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду цієї скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

06.10.2020 ОСОБА_3 направила поштою на адресу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, у якій повідомила про те, що оформлений на її ім`я у 2007 р. кредитний договір на суму 182 092,05 дол. США було укладено нею за вказівкою керівника групи компаній «Чернігівський завод будівельних матеріалів» ОСОБА_4 , який обіцяв власними силами погасити кредити за рахунок реалізації квартир, що будувались ТОВ «БІК «Полісся» у м. Ялта. Таким чином ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 мали намір шахрайським шляхом заволодіти коштами фізичних осіб, оскільки кредитні кошти заявник не отримувала.

16.10.2020 дана заява була отримана уповноваженою особою Дарницького УП ГУ НП у м. Києві.

Відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доказів внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 суду не надано.

Водночас судом установлено, що з 2013 року Дарницьким районним судом м. Києва розглядається по суті кримінальне провадження № 000052 (судова справа № 753/108/13) за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 3, 4 ст. 358 КК України, та ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366 КК України.

Одним з епізодів, які ставляться у вину обвинуваченим у даному кримінальному провадженні, є епізод з отримання кредиту ОСОБА_3 , яка є у цій справі свідком, що нею не заперечується.

Відповідно до положень статті 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Імперативним приписом, зафіксованим у статті 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться відносяться верховенство права, законність, заборона двічі притягувати до кримінальної відповідальності за одне і те саме правопорушення.

Одним із суттєвих елементів принципу верховенства права є принцип юридичної визначеності. В його основі лежить відоме з римського права положення res judicata (лат. «вирішена справа), відповідно до якого остаточне рішення правомочного суду, яке вступило в силу, є обов`язковим для сторін і не може переглядатися.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2 статті 214 КПК України).

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається...(частина 3 статті 214 КПК України).

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (частина 2 статті 55 КПК України).

Системний аналіз наведених положень кримінального процесуального закону дає підстави вважати, що процесуальне значення внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення фактично означає отримання слідчим права проводити досудове розслідування та отримання відповідних прав і обов`язків іншими учасниками кримінального провадження, а відтак повторне внесення до ЄРДР відомостей за одним і тим же фактом буде суперечити загальним засадам кримінального провадження.

Отже ураховуючи, що судом розглядається кримінальне провадження, предметом розслідування у якому були ті ж самі факти, що викладені у заяві ОСОБА_3 , оцінку доводам останньої про те, що вона є потерпілою від злочинних дій обвинувачених, має надавати суд в рамках даного кримінального провадження.

Зважаючи на викладене, підстави для внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: