печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2020 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0000561 від 18.04.2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000561 від 18.04.2018 року.

В обґрунтування клопотання адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.04.2018 року за № 0000561 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Стороною обвинувачення у вказаному кримінальному провадженні здійснюється кримінальне переслідування його підзахисного ОСОБА_4 , що підтверджується судовими рішеннями, ухваленими слідчими суддями, про тимчасовий доступ до речей та документів, що стосуються діяльності ОСОБА_4 , та призначення експертизи.

Вказує, що в даному випадку обраховування розумного строку досудового розслідування слід починати з дати внесення відомостей до ЄРДР 18.04.2018 року. З цих відомостей, а також з процесуальних дій компетентних посадових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України у кримінальному провадженні № 0000561, прямо вбачається, що дане кримінальне провадження безпосередньо спрямоване проти ОСОБА_4 .

Враховуючи загальні строки досудового розслідування, встановлені ст. 219 КПК України, граничний та розумний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000561 сплинув. В свою чергу, у сторони обвинувачення було достатньо часу для завершення досудового розслідування.

Враховуючи викладене, просить закрити кримінальне провадження № 0000561, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування на підставі ч. 9 ст. 284 КК України.

В судове засідання особа, яка подала клопотання, адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Оскільки, учасники судового процесу про розгляд клопотання повідомлені належним чином, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за їх відсутності, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.04.2018 року за № 0000561 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення у межах кримінального провадження № 0000561 від 18.04.2018 року ст. 366-1 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Пунктом 1 частини 2 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000561 від 18.04.2018 року тривалістю дванадцять місяців сплинув 18.04.2019 року.

Крім того, слідчий суддя враховує, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06.03.2020 року відмовлено в задоволенні клопотання Старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 про встановлення строку досудового розслідування та його продовження у кримінальному провадженні № 0000561 від 18.04.2018 року.

Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Також, слідчий суддя враховує, що відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Як визначено у ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Згідно матеріалів клопотання, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000561 від 18.04.2018 року здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, за фактом можливого подання Першим заступником Голови ПАТ "Київгаз" та депутатом Верхняцької селищної ради Христинівського району Черкаської області ОСОБА_4 недостовірних відомостей у декларації особи уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Відтак, ОСОБА_4 є особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, та має право на звернення до слідчого судді з клопотанням в порядку ч. 9 ст. 284 КК України.

Частиною 1 статті 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Аналізуючи викладене, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, враховуючи, що слідчий в судове засідання не з`явився та не надав доказів виконання вимог ч. 7 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0000561 від 18.04.2018 року є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Також, слідчий суддя звертає увагу, що рішенням Конституційного Суду України № 13-р/2020 (справа № 1-24/2020(393/201) від 27.10.2020 року ст. 366-1 КК України визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною).

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 219, 284, 294, 372, 392, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0000561 від 18.04.2018 року задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000561 від 18.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, закрити на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1