Справа № 461/9290/20
Провадження № 1-кс/461/7279/20
УХВАЛА

13.11.2020 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 , представника ліцею «Просвіта» ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні скаргу на бездіяльність слідчого, інших службових осіб, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування-

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2020 року, ОСОБА_3 , звернулася до суду з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивувала тим, що 06 листопада 2020 року, вона звернулась з заявою до Галицького ВП ГУНП у Львівській області, про вчинення кримінального правопорушення щодо своєї онуки, ОСОБА_7 , яка перебуває у центрі підтримки дітей при ліцеї «Просвіта». Зазначає, що під час побачення з онукою, помітила в неї синці на ногах, тому вважає що саме працівниками ліцею було завдано тілесних ушкоджень.

Листом відповіддю № Г-1929/37/01-20 від 16 жовтня 2020 року, начальником Галицького ВП ГУНП у Львівській області, їй було повідомлено, що за результатами проведеної перевірки, в діях директора ліцею «Просвіта» ОСОБА_6 , та заступника директора ОСОБА_8 , не встановлено ознак адміністративного чи кримінального правопорушення. Тому, остання змушена звернутися до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Галицького ВП ГУНП у Львівській області для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту вчиненого кримінального правопорушення.

Представники заявника та заявник в судовому засіданні скаргу підтримали просили задовільнити.

Представник ліцею «Просвіта» в судовому засіданні повідомила, що синці на коліні у ОСОБА_7 з`явилися тому, що дитина впала катаючись на велосипеді. Щодо внесення відомостей до ЄРДР не заперечувала.

Галицький відділ поліції свого представника до суду не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Суддею встановлено, що Галицьким ВПГУНП у Львівській області, було розглянуто заву щодо можливих неправомірних дій, вчинених адміністрацією ліцею «Просвіта». Дані матеріали були зареєстровані в ІТС ІПНПУ Галицького ВП ГУНП у Львівській області за №26018 від 08 жовтня 2020 року, та перевірку по ним припинено.

Відомості про відкриття кримінального провадження та початок досудового розслідування відсутні.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Досудове розслідування, як визначено п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Тобто, суд приходить до висновку, що зазначена скарга підлягає внесенню до ЄРДР та є підставою для початку досудового розслідування.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, оскільки станом на час розгляду скарги в суді відомості за заявою ОСОБА_3 , не були внесені до ЄРДР та розслідування не розпочиналось, хоча така містить дані, що дійсно свідчать про ознаки злочину.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого підрозділу Галицького відділу поліції головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 18 серпня 2020 року, про вчинення кримінального правопорушення та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Повний текст ухвали проголошений 17 листопада 2020 року о 17 год. 00 хв

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1