УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/1731/20

23 липня 2020 року

м.Костопіль
Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
за участю:
представника скаржника ОСОБА_3
представника Костопільського ВП ГУНП ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ТОВ "АНП-XXI століття" на бездіяльність службових осіб Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:
Представник ТОВ "АНП-XXI століття" звернувся до Костопільського районного суду Рівненської області із скаргою на бездіяльність службових осіб Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 08.07.2020 представником товариства з обмеженою відповідальністю "АНП-XXI століття" подано до Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.194 та ч.2 ст.185 КК України. 20.07.2020 ТОВ "АНП-XXI століття" отримало відповідь Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області про те, що заява товариства долучена до матеріалів кримінального провадження відомості про яке внесені до ЄРДР №0000410 від 29.06.2020 за ознаками правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.356 КК України. Вказує, що у заяві про злочин було зазначено, що на нафтобазі в АДРЕСА_1 зберігались належні товариству транспортні засоби загальною вартістю 1855232,23 грн. згідно із переліком, якими заволоділи невідомі особи, після чого фізично знищили, а залишки конструкцій вивозили в невідомому напрямку. Вбачає в діях невідомих осіб ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 та ч.2 ст.185 КК України, однак посадовими особами не вчинено жодних дій щодо перевірки викладених у заяві відомостей та не внесено відповідні відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати службових осіб Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області уповноважених на прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.194, ч.2 ст.185 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 08.07.2020 року.

В судовому засіданні представник товариства з обмеженою відповідальністю "АНП-XXI століття" скаргу підтримав з підстав, викладених у ній.

Представник Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області в судовому засіданні пояснив, що по факту заволодіння та знищення належного ТОВ "АНП-XXI століття" майна, а саме резервуарів та іншого обладнання, яке розташоване на території нафтобази в м.Костопіль по вул.Дружби 3 її новим власником, внесено відповідні відомості до ЄРДР за №0000410 від 29.06.2020 за ознаками правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.356 КК України. Також вказав, що серед зазначеного майна відсутні транспортні засоби з переліку, вказаному у заяві товариства від 08.07.2020 року.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що представником товариства з обмеженою відповідальністю "АНП-XXI століття" подано до Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.194 та ч.2 ст.185 КК України, а саме щодо викрадення та знищення транспортних засобів належних товариству.

За положеннями ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльністю слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана норма дублюється у Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженому наказом Генерального прокуратури України від 06.04.2016 року № 139.

У Розділі І Глави 3 Положення значиться, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Окрім того, слід наголосити на тому, що не є підставою невнесення відомостей до ЄРДР неправильне визначення статті КК України, за якою, на думку скаржника, повинно кваліфікуватися вчинене злочинне діяння, оскільки відомості повинні вноситися по факту кримінального правопорушення, зазначеного в заяві, після чого на підставі зібраних доказів можлива його перекваліфікація.
Слідчим суддею встановлено, що заява представника товариства з обмеженою відповідальністю "АНП-XXI століття" від 08 липня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам ст.214 КПК України, оскільки містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Подальша перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Також слід звернути увагу, що з пояснень представника Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області встановлено, що в матеріалах кримінального провадження №0000410 від 29.06.2020 за ознаками правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.356 КК України і до якого приєднано заяву представника ТОВ "АНП-XXI століття" від 08.07.2020 відсутні відомості про транспортні засоби, вказані у цій заяві, проте органом досудового розслідування Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудового розслідування у строки передбачені ст.214 КПК України не внесено та перевірку таких відомостей не проведено.

Відтак, слідчий суддя дійшов переконливого висновку, що обставини, викладені у скарзі представника ТОВ "АНП-XXI століття" на бездіяльність службових осіб Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань знайшли своє підтвердження, а тому скарга підлягає до задоволення.
Разом з тим, слідчий суддя під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) слідчого не встановлює обставин можливого кримінального правопорушення, не здійснює його попередньої кваліфікації та не визначає конкретних відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу представника ТОВ "АНП-XXI століття" на бездіяльність службових осіб Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.
Зобов`язати службових осіб Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області уповноважених на прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення по факту, викладеному у заяві представника ТОВ "АНП-XXI століття" від 08.07.2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1