УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просила скасувати постанову заступника начальника СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 25.04.2020 р. про закриття кримінального провадження №0001955 від 04.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. В обґрунтування доводів скарги зазначила, що оскаржувана нею постанова слідчого, якою було закрито кримінальне провадження №0001955, винесена безпідставно, є незаконною та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, наполягала на її задоволенні.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши надані матеріали кримінального провадження №0001955 вважаю, що скарга підлягає задоволенню, а постанову слідчого про закриття кримінального провадження слід скасувати з наступних підстав.

СВ Хмельницького ВП ГУНП України в Хмельницькій здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001955 від 04.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, з приводу невиконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як встановлено, оскаржувана ОСОБА_3 постанова слідчого була винесена 25.04.2020 року, проте отримана нею лише 17.08.2020, та оскаржена до суду 26.08.2020, що підтверджується відміткою на конверті. За таких підстав, слідчий суддя вважає, що строк оскарження вказаної постанови не пропущено.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст. 92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів.

Встановлено, що постановою заступника начальника СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 25.04.2020 р. вказане кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з встановленою відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження (ст. 110 КПК України).

Відповідно до п. 2 ч. 1ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до діючого законодавства орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, а прийняте рішення обґрунтованим, з викладенням підстав для закриття справи.

Межі кримінального розслідування визначає склад злочину, оскільки головним завданням будь-якого розслідування є встановлення (доказування) того, що в діях винного наявний склад конкретного злочину, а в разі закриття кримінального провадження його відсутність.

Слідчим суддею встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження №0001955 слідчий, обмежившись лише допитом ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 , прийшов до висновку про відсутність в діянні складу злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. Разом з тим, приймаючи таке рішення, ним не було виконано вказівки керівника органу досудового розслідування від 28.04.2019 року, зокрема, не допитано в якості свідків державних виконавців ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , не встановлено наявність чи відсутність майна ОСОБА_5 за кордоном, не проаналізовано документи, долучені ОСОБА_3 щодо місця роботи ОСОБА_5 як власника та директора ТОВ «Рудком», не допитано родичів ОСОБА_5 щодо обставин кримінального правопорушення, на що також звертав увагу слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду в ухвалі від 02.09.2019 р., якою було скасовано постанову від 09.03.2019 р. про закриття цього ж кримінального провадження.

За таких обставин відсутні підстави вважати, що досудове розслідування проведено всебічно та повного, а тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження, на думку слідчого судді, є передчасним та таким, що зроблений без належного з`ясування всіх обставин справи.

За таких обставин, прихожу до переконання, що постанова заступника начальника СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 25.04.2020 р. про закриття кримінального провадження №0001955 від 04.04.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, є незаконною, винесена передчасно, без з`ясування та перевірки всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову заступника начальника СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 25.04.2020 р. про закриття кримінального провадження №0001955.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1