Справа № 461/6768/20
Провадження № 1-кс/461/5656/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.08.2020 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :
Представник Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Мотивуючи скаргу тим, що 11 серпня 2020 року, представник банку подавав заяву на адресу начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною. 3 ст. 190 КК України, за фактом вчинення незаконних операцій з використанням електронно обчислювальної техніки головним кредитним фахівцем Відділу продажів Західного регіону Управління експрес-продажів АТ «ПУМБ» ОСОБА_4 , внаслідок чого банку заподіяно матеріальну шкоду. Станом на день подачі скарги, скаржника не було повідомлено про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування. Просить скаргу задовольнити в повному обсязі.

В судове засідання представник Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 не прибув, подав письмове клопотання в якому просив розгляд справи проводити у його відсутності, скаргу підтримав з мотивів викладених у ній.

Представник слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про причини неявки та можливість розгляду скарги без його участі, суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 , слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Завданнями кримінального судочинства відповідно до ст. 2 КПК України є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Встановлено, що 11 серпня 2020 року, представник АТ «ПУМБ» подавав заяву на адресу начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною. 3 ст. 190 КК України, за фактом вчинення незаконних операцій з використанням електронно обчислювальної техніки головним кредитним фахівцем Відділу продажів Західного регіону Управління експрес-продажів АТ «ПУМБ» ОСОБА_4 , внаслідок чого банку заподіяно матеріальну шкоду.

З матеріалів справи вбачається, що станом на день розгляду скарги відомості відповідно до заяви представника АТ «ПУМБ» від 11 серпня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення не допускається.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, не було вжито належних заходів щодо дотримання, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України вимог та строків щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за згаданою заявою, тому скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарг

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, суд

у х в а л и в :
Скаргу представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати уповноважену службову особу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 від 11 серпня 2020 року та про прийняте рішення повідомити заявника.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1