Справа № 151/431/20
Провадження № 1-кп/151/51/20
УХВАЛА
іменем України

17 вересня 2020 року смт. Чечельник

Чечельницький районний суд Вінницької області
в складі: судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника Чечельницького відділу Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000066 від 16.02.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

28.08.2020 року до Чечельницького районного суду Вінницької області надійшло клопотання начальника Чечельницького відділу Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000066 від 16.02.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Клопотання мотивує тим, що у провадженні сектору дізнання Чечельницького відділення поліції Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №0000066 від 16.02.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України за фактом того, що в ніч на 16.02.2013 року невідома особа шляхом вільного доступу викрала належні ОСОБА_4 електроінструменти, а саме перфоратор, болгарку та бензопилу.
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшуковими) дій, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила крадіжку, однак особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення не встановлено.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185 КК України є кримінальним проступком, санкція статті якої передбачає покарання у виді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до п`яти років. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення не тяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років і до дня набрання вироком законної сили минуло 3 роки.

Враховуючи, що особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення в ході досудового розслідування не встановлено, а строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення вказаного кримінального правопорушення закінчився ще 16.02.2016 року, вважає, що дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, та просив його задовольнити з підстав, наведених у клопотанні.

Заслухавши прокурора, який підтримав клопотання з підстав зазначених у ньому, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення, з огляду на таке.

За приписами ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.7 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на засадах :

- верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави ;

- законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Стаття 25 КПК України визначає, що прокурор, слідчий в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Аналіз вищенаведених положень Кримінального процесуального кодексу України дає підстави для висновку, що рішенню про закриття кримінального провадження за будь-якою із підстав, що визначені у ч.1 ст.284 КПК України має передувати повне, всебічне та неупереджене дослідження усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Частиною 3 ст.26 КПК України, передбачено, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд ти віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно положень п.4 ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

У відповідності до ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках - потерпілого.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З наведеного вбачається, що всебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення та винуватості особи, а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження обставин кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні, використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» зазначено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Закриття кримінального провадження це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження та оцінки дій слідчих, прокурорів, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

За матеріалами кримінального провадження встановлено, що в провадженні сектору дізнання Чечельницького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 16.02.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, по факту викрадення в ніч на 16.02.2013 року невідомою особою з незамкненого підсобного приміщення, а саме майстерні, належних ОСОБА_4 інструментів ( префаратора, болгарки та бензопили).
Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, суд вбачає, що дії вчинені невстановленою особою містять ознаки злочину передбачені ч.3 ст.185 КК України (крадіжка, поєднана з проникненням у житло, інше приміщення чи сховище).

Санкція статті за вчинене правопорушення, визначене ч.3 ст.185 КК України передбачає покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до шести років.

Згідно ч.5 ст.12 КК України т яжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Згідно з п.4 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею тяжкого злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло десять років.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що з дня вчинення крадіжки пройшло лише 6 років, суд вважає, що в даному випадку, закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України є передчасним, суперечитиме принципу верховенства права та матиме формальний характер.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 284, 369-372, 376 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :
В задоволенні клопотання начальника Чечельницького відділу Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000066 від 16.02.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, що вчинила кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1