Провадження №1-кс/127/6261/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на дії старшого слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000886 від 07.04.2020 щодо залишення її клопотання від 05 червня 2020 року без розгляду,-
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на дії старшого слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000886 від 07.04.2020 щодо залишення її клопотання від 05 червня 2020 року без розгляду. В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначила, що в рамках вищезазначеного кримінального провадження 05 червня 2020 року вона звернулась до слідчого з клопотанням про витребування доказів, а саме: звернутись до державного реєстратора ОСОБА_5 та витребувати рішення реєстратора та відомості з ДЗК №7511964 та №7511572 від 31 січня 2019 року, які стали підставою для винесення ним рішення про реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0341 (площею 0,0511 га) та :02:001:0340 (площею 0, 0495 га). 25 червня 2020 року представнику потерпілої ОСОБА_3 адвокату ОСОБА_6 надійшла відповідь, що вказане клопотання залишено без розгляду, оскільки подано з порушенням КПК України, а саме подане фізичною особою щодо якої не здійснюється провадження. Скаржник вважає, що така позиція слідчого не є прийнятною з наступних підстав. Аналіз положень ст. 55 КПК України дозволяє зробити висновок, що потерпілим у кримінальному провадженні є фізична та юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди (ч. 1 ст. 55 КПК України), яка звернулася із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, що підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та служить передумовою для початку досудового розслідування (ч. 2 ст. 55 КПК України). Аналіз ч. 2 ст. 55 КПК України дозволяє зробити висновок, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Обов`язок вручити потерпілому відповідну пам`ятку, залежно від форми волевиявлення на визнання особи потерпілим, покладається на особу, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Кримінальне провадження №0000886 від 07.04.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, а відтак, слідчий ОСОБА_4 безпідставно залишив її клопотання від 05 червня 2020 року про витребування доказів без розгляду, тому вона звернулась з даною скаргою до суду. Просить суд визнати бездіяльність старшого слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо залишення її клопотання від 05 червня 2020 року без розгляду протиправною та зобов`язати його розглянути дане клопотання та винести вмотивовану постанову з цього питання.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_6 не з`явилися, останній до суду надіслав заяву про розгляд скарги у їх відсутність. Старший слідчий Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 усудове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку. Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, серед якого бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Судовим розглядом встановлено, що СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження №0000886 від 07.04.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
За наявною інформацією про обставини події, в період з 2017-2018 років посадові особи ТОВ «САІК» та ТОВ «ОЛЕГОР ТРЕЙД ІНВЕСТ» під приводом продажу введених в експлуатацію квартир житлового будинку по АДРЕСА_1 , шляхом обману заволоділи грошовими коштами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на загальну суму 3 200 000 грн.
За змістом ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні є фізична та юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, яка звернулася із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, що підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та служить передумовою для початку досудового розслідування.
05 червня 2020 року ОСОБА_3 , як потерпіла у даному кримінальному провадженні, звернулась до слідчого з клопотанням про витребування доказів, а саме: звернутись до державного реєстратора ОСОБА_5 та витребувати рішення реєстратора та відомості з ДЗК №7511964 та №7511572 від 31 січня 2019 року, які стали підставою для винесення ним рішення про реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0341 (площею 0,0511 га) та :02:001:0340 (площею 0, 0495 га).
Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування в належний спосіб не спростовані, вищевказане клопотання ОСОБА_3 органом досудового розслідування в порядку ст. 220 КПК України розглянуто не було.
Натомість, 25 червня 2020 року представнику потерпілої ОСОБА_3 адвокату ОСОБА_6 надійшла відповідь за підписом старшого слідчого СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , що вказане клопотання залишено без розгляду, оскільки подано з порушенням КПК України, а саме подане фізичною особою щодо якої не здійснюється провадження.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Обов"язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об"єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає доцільним по доводам скарги зобов"язати старшого слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000886 від 07.04.2020, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 05 червня 2020 року про витребування доказів в порядку, встановленому ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання письмово повідомити ОСОБА_3 .

В частині вимог скарги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності старшого слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо залишення її клопотання від 05 червня 2020 року без розгляду протиправною, слідчий суддя вважає, що слід відмовити, оскільки відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 55, 56, 220, 303, 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити частково.

Зобов"язати старшого слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000886 від 07.04.2020, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 05 червня 2020 року про витребування доказів, в порядку ст. 220 КПК України, протягом 3-х днів з дня отримання копії ухвали, про результати розгляду клопотання письмово повідомити ОСОБА_3 .

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: