УХВАЛА
Іменем України
02 листопада 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу директора департаменту майна та непрофільних активів Акціонерного товариства «Укртрансгаз» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник директор департаменту майна та непрофільних активів Акціонерного товариства «Укртрансгаз» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив визнати бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, щодо невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань згідно із зверненням АТ «Укртрансгаз» від 24.09.2020 року протиправною; зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, негайно внести відомості про скоєння кримінального правопорушення за ст.с.356,365 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви АТ «Укртрансгаз» від 24.09.2020 року та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги заявник вказав, що 24.09.2020 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, звернулося Акціонерне товариство «Укртрансгаз» в особі директора департаменту майна та непрофільних активів ОСОБА_3 , що діє на підставі довіреності, із заявою від 24.09.2020 року про скоєння кримінального правопорушення та вимогою розпочати досудове розслідування за ст.ст.356,365 КК України. Проте, 19.10.2020 року АТ «Укртрансгаз» отримало відповідь від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, що у заяві не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.
Посилаючись на те, що бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суперечить вимогам ст.214 КПК України, заявник просив скаргу задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання заявник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. ОСОБА_3 подав письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі скарги, заявник звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявоювід 24.09.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана адресатом (а.с.6-8 заява ).

До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення директора департаменту майна та непрофільних активів Акціонерного товариства «Укртрансгаз» ОСОБА_3 від 24.09.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
Інші вимоги скарги, зокрема про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання внесення відомостей за визначеними заявником статтями КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу директора департаменту майна та непрофільних активів Акціонерного товариства «Укртрансгаз» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені директором департаменту майна та непрофільних активів Акціонерного товариства «Укртрансгаз» ОСОБА_3 у заяві про кримінальне правопорушення від 24.09.2020 року .
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1