Провадження №1-кс/127/9839/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу виконуючого обов`язки начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області ОСОБА_4 на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області від 29.09.2020 №1298-02 про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що виконуючий обов`язки начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій областіОСОБА_4 звернувся іззаявою про вчинення кримінального правопорушення до Вінницької місцевої прокуратури. Всупереч положенням ст. 214 КПК України, вищевказану заяву про злочин не було внесено до ЄРДР протягом 24 годин з моменту її отримання. Враховуючи вказану обставину, заявник просить зобов`язати службових осіб Вінницької місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві №1298-02 від 29.09.2020 року.

Представник заявника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник Вінницької місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Враховуючи стислі строки розгляду даної категорії справ, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути скаргу у відсутність представника прокуратури.

Дослідивши матеріали скарги та вислухавши пояснення представника заявника, слідчий суддя встановив наступне.

Виконуючий обов`язки начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій областіОСОБА_4 направив заяву №1298-02 від 29.09.2020 про вчинення кримінального правопорушення до Вінницької місцевої прокуратури.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно частини 7 ст. 214 КУпАП якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Однак, представник прокуратури Вінницької області в судове засідання не з`явився та не надав жодних відомостей (документів), на підтвердження виконання положень ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 №1298-02 від 29.09.2020 про вчинення кримінального правопорушення.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу виконуючого обов`язки начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві виконуючого обов`язки начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області ОСОБА_4 №1298-02 від 29.09.2020 про вчинення кримінального правопорушення, та доручити проведення досудового розслідування органу досудового розслідування, відповідно до ст. 216 КПК України.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя