ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________
Справа №636/128/21
Провадження № 1-кс/636/49/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2021 року м. Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 12.01.2021 року ,

встановила :
До Чугуївського міського суду Харківської області 15.01.2021 року надійшла вказана скарга, в якій заявник просить визнати бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 12.01.2021 року незаконною, зобов`язати посадових осіб Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 від 12.01.2021 та направити для проведення досудового розслідування до Державного Бюро розслідувань; зобов`язати посадових осіб Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області видати витяг ж ЄРДР про реєстрацію кримінального провадження йому особисто.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, що поліцейськими Зміївського ВП ГУНП України незаконно вилучено його автомобіль Рено Мастер д.н.з. НОМЕР_1 , тобто вчинили дії, які виходять за межі наданих повноважень, завдали йому істотної шкоди, а отже вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.365 КК України. Станом на 14.01.2021 року вимоги ст.214 КПК України Зміївським відділом Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області не виконані.

В судове засідання заявник не з`явився, надіслав електронною поштою листа про розгляд скарги без його участі.

Представник Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, ознайомившись зі скаргою, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що 12.01.2021 року ОСОБА_3 звернувсь до Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області щодо незаконних дій поліцейських Зміївського ВП ГУНП України, які вилучили його автомобіль Рено Мастер, д.н.з. НОМЕР_1 , тобто вчинили дії, які виходять за межі наданих повноважень, завдали йому істотної шкоди, а отже вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.365 КК України.

Станом на день розгляду скарги дані про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 у суду відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України.

З вказаних підстав наявні підстави до часткового задоволення скарги та зобов`язання прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12.01.2021 року.

Однак, не підлягає задоволенню скарга в частині визнання бездіяльності посадових осіб Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною, оскільки слідчому судді не надано даних щодо передачі вказаної заяви станом на час їх надходження прокурору Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, визначеному у встановленому законом порядку, для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

В межах даної скарги скаржником оскаржена бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області. Однак, до компетенції слідчого судді не належить визначати конкретного суб`єкта оскарження та в подальшому визнавати з власної ініціативи бездіяльність такої особи, враховуючи також положення ч. 3 ст. 26 КПК України, згідно якої, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Даних, що прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, тобто, особою, бездіяльність саме якої може бути визнана, прийнято рішення про невнесення відомостей до ЄРДР за вказаним повідомленням, слідчому судді не надано.

Вказані обставини унеможливлюють визнання бездіяльності слідчим суддею не конкретної посадової особи, бездіяльність якої може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України. З огляду на викладене, розглядаючи скаргу в межах наданих доказів, відсутні правові підстави до задоволення скарги у вказаній частині.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 12.01.2021 рок задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12.01.2021 року та надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині в задоволенні скарги - відмовити.

З урахуванням положень Рішення Конституційного суду України у справі за конституційною скаргою ОСОБА_4 щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень частини третьої статті 307, частини третьої статті 309 Кримінального процесуального кодексу України, у справі № 3-180/2018(1644/18) від 17.06.2020, ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1