УХВАЛА
іменем України
Справа № 126/1470/20

Провадження № 1-кс/126/610/2020

"01" вересня 2020 р. м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

зі секретарем ОСОБА_2

за участі дізнавача інспектор сектору дізнання Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в місті Бершадь клопотання дізнавача інспектор сектору дізнання Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000016 від 12.07.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло клопотання дізнавача інспектор сектору дізнання Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000016 від 12.07.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

Обгрунтовуючи своє клопотання стверджує, що 11.07.2020 до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява генерального директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 про те, що 11.07.2020 року близько 14 год. 00 хв. у селі Чернятка Бершадського району Вінницької області, на трьох земельних ділянках загальною площею близько 5 га працівники ПП « ОСОБА_5 » самоправно здійснили збір урожаю пшениці, які було посаджено восени 2019 року працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За зазначеним фактом Бершадським ВП ГУНП у Вінницькій області відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 12.07.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

В ході проведення досудового розслідування представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надано копії документів, щодо права оренди земельних ділянок між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та фізичними особами, ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 (дві земельних ділянки), вказані договори були укладені 09.01.2008 року, які зареєстровані у Бершадському районному відділу Вінницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.06.2008, та додаткові угоди, які укладені строком оренди на 11 років, та зареєстровані в вказаному центрі 26.08.2009. (Строк договору про оренду земельних ділянок закінчився 19.06.2019), документів, які б підтверджували факт продовження договірних відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вказаними фізичними особами не надано. 17.07.2020 в якості свідка допитано директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , який надав покази, про те, що 11.07.2020 близько 13 год. до свідка зателефонував агроном та повідомив, що на земельних ділянках які орендує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюється збір зерна. Також свідок надав покази, про те, що строки дії договорів оренди на вказані земельні ділянки закінчились у 2019 році, але в травні 2019 року вони власникам паїв направили листи щодо продовження строку дії оренди. При цьому надав підтверджуючі документи, які підтверджують, що вказану ділянку засіяли ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Також, представниками ПП « ОСОБА_5 » було надано копії документів, щодо права оренди земельних ділянок із кадастровими номерами укладеними між ПП « ОСОБА_5 » та ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 (дві земельних ділянки), а саме №0520 4864 00:02:001:0116, № 0520 4864 00:02:001:0117, №0520 4864 00:02:001:0118, які були укладені між ними 24.06.2019 та зареєстровані державним реєстратором 04.07.2019.

Під час досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема:

1.статутних документів ПП « ОСОБА_5 »;

2.посадових інструкцій директора, агронома, бригадира, бухгалтера, землевпорядника та/або особи відповідальної за укладення та пролонгацію договорів оренди, а також копій наказів про їх призначення (прийняття на роботу);

3.журналів реєстрації вхідної та вихідної документації за 2018, 2019 та 2020 роки ПП « ОСОБА_5 »;

4.журналів (відомостей) про виплату/отримання орендної плати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у ПП « ОСОБА_5 »;

5.списків найманих працівників, які працюють у ПП « ОСОБА_5 », як на постійній основі, так і сезонно;

6.відомостей накладних про закупівлю та затрати на внесення насіння та добрив на земельних ділянках орендодавців, а також актів-виконаних робіт, карток обліку робочого часу, задіяних осіб на обробіток вказаних земельних ділянок працівниками ПП « ОСОБА_5 »;

7.журналів реєстрації договорів оренди та додаткових угод до них;

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. В даному випадку без участі директора ПП « ОСОБА_5 » у Вінницькій області ОСОБА_8 та представників вказаного підприємства, у володінні якого перебувають документи, що мають значення для проведення досудового розслідування кримінального провадження та прийняття законного рішення.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які містять охоронювану законом таємницю, так як вони можуть бути доказом вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

Дізнавача інспектор сектору дізнання Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , в судовому засідання клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши клопотання і матеріали додані до нього, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Статтею 22 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до ч.2 ст.91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження.

У відповідності до п.п.2, 3 ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положеннями ч.1 ст.160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Таким чином, в разі звернення уповноваженої особи, що здійснює кримінальне провадження, з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, в порядку ст.160 КПК України, норми діючого кримінального процесуального законодавства, прямо встановлюють обов`язок цієї особи звертатися з відповідним клопотанням, яке повинно містити конкретні відомості.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Положеннями ч.ч.5, 7 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, в клопотанні дізнавач просить надати йому тимчасовий доступ до документів а саме: статутних документів ПП « ОСОБА_5 »; посадових інструкцій директора, агронома, бригадира, бухгалтера, землевпорядника та/або особи відповідальної за укладення та пролонгацію договорів оренди, а також копій наказів про їх призначення (прийняття на роботу); журналів реєстрації вхідної та вихідної документації за 2018, 2019 та 2020 роки ПП « ОСОБА_5 »; журналів (відомостей) про виплату/отримання орендної плати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у ПП « ОСОБА_5 »; списків найманих працівників, які працюють у ПП « ОСОБА_5 », як на постійній основі, так і сезонно; відомостей накладних про закупівлю та затрати на внесення насіння, та добрив на земельних ділянках орендодавців, а також актів-виконаних робіт, карток обліку робочого часу, задіяних осіб на обробіток вказаних земельних ділянок працівниками ПП « ОСОБА_5 »; журналів реєстрації договорів оренди та додаткових угод до них, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 ».

Відповідно до ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що при зверненні до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, дізнавачем мають бути виконані вимоги ч.2 ст.93 КПК України, згідно з якими сторона кримінального провадження здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб, речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З клопотання дізнавача випливає, що ним фактично не вживалися заходи щодо можливості одержання речей та документів, про тимчасовий доступ яких йдеться в клопотанні, в добровільному порядку, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що дізнавач не обґрунтував наявність у нього перешкод для належного виконання своїх обов`язків щодо здійснення кримінального провадження та необхідності в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів. Разом з тим, стороною кримінального провадження не аргументовано наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Крім того, документи до яких просить надати тимчасовий ддоступ дізнавач, в розуміння статті ст. 162 КПК України не є документами, що місять охоронювану законом таємницю.

За вказаних обставин, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого є необґрунтованим, тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання дізнавача інспектор сектору дізнання Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000016 від 12.07.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1