У Х В А Л А

іменем України

28.10.2020 року смт.Томаківка Дніпропетровської області

Слідчий суддя Томаківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Томаківського відділення поліції Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000369 від 25.10.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України ,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Томаківського відділення поліції Нікопольського відділу поліції ГУН в Дніпропетровській області ОСОБА_3 внесла на розгляд клопотання, погоджене з повноважним прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до відповідних документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що 25.10.2020 до Томаківського відділення поліції Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , котрий повідомив, що він являється кандидатом в депутати до ІНФОРМАЦІЯ_2 та представники КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДОР не допустили його до виборчої дільниці № НОМЕР_1 , розташованій в с. Іллінка Томаківського району, чим здійснили перешкоджання діяльності ОСОБА_4 як суб`єкта виборчого процесу при виконанні ними своїх повноважень.
Даний факт зареєстровано до ЄО Томаківського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 3354 від 25.10.2020.
Слідчим відділенням Томаківського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 0000369 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 157 КК України перешкоджання діяльності іншого субєкта виборчого процесу при виконанні ними своїх повноважень.
Виїздом СОГ Томаківського ВП на місце вчинення кримінального правопорушення було встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , являється кандидатом в депутати до ІНФОРМАЦІЯ_2 , 25.10.2020 об 11:50 останній прибув до КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 з метою участі у виборчому процесі виїзної дільничної-виборчої комісії № НОМЕР_2 , однак останнього представники КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не допустили до виборчого процесу посилаючись на внутрішній наказ директора комунального закладу та протиепідемічні обмеження встановленні Порядком здійснення протиепідемічних заходів під час організації та проведення виборів затверджений Постановою КМУ №641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Не допущенням кандидата в депутати до виборчого процесу вчинено порушення прав та обов`язків суб`єкта виборчого процесу передбачених Виборчим кодексом України. В ході виїзду СОГ Томаківського ВП проведено огляд місця події в ході якого вилучено Наказ директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 158-ОД від 23.10.2020, яким заборонено спостерігачам, кандидатам у депутати та іншим особам вхід на територію закладу під час проведення виборів.
В ході досудового розслідування , а саме проведення аналізу Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» встановлено, що вона не має імперативних норм, які б обмежували діяльність членів комісії та інших суб`єктів виборчого процесу під час проведення чергових місцевих виборів 2020 року. В зазначеній постанові КМУ №641 від 22.07.2020 наявні лише норми рекомендаційного характеру, що не містять вказівок на обмеження щодо присутності спостерігачів, кандидатів при проведенні голосування за місцем перебування виборця.
Відповідно до статті 157 ККУ перешкоджання діяльності іншого суб`єкта виборчого процесу, при виконанні ними своїх повноважень чи здійсненні своїх прав, поєднані з обманом або примушуванням карається обмеженням волі на строк до трьох років або позбавленням волі на той самий строк.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 22 Виборчого кодексу України, суб`єктом виборчого процесу є кандидат, зареєстрований для участі у відповідних виборах у порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до п .8 ст. 36 Виборчого кодексу України, на засіданнях виборчої комісії, у тому числі при підрахунку голосів та встановленні результатів голосування, на виборчій дільниці в день виборів чи в день повторного голосування у приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути присутніми без дозволу чи запрошення відповідної комісії лише члени ІНФОРМАЦІЯ_5 , працівники Секретаріату Центральної виборчої комісії та Служби розпорядника Державного реєстру виборців, посадові особи відповідного територіального та регіонального представництва ІНФОРМАЦІЯ_6 , кандидати на відповідних виборах, їх довірені особи, уповноважені особи партій (організацій партій) - суб`єктів відповідного виборчого процесу, офіційні спостерігачі від кандидатів, партій (організацій партій) (не більше однієї особи від одного кандидата, однієї партії (організації партії), офіційні спостерігачі від громадських організацій, які отримали дозвіл мати офіційних спостерігачів на відповідних виборах (не більше ніж двох осіб від однієї громадської організації), а також офіційні спостерігачі від іноземних держав і міжнародних організацій, представники засобів масової інформації (не більше двох осіб від одного засобу масової інформації).
Відповідно до ст. 249 Виборчого кодексу України виборець чи члени його сім`ї не можуть відмовити у присутності під час проведення голосування членів комісії, які проводять голосування, а також кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, довірених осіб кандидатів, уповноважених осіб організацій партій, офіційних спостерігачів, які мають право бути присутніми під час проведення голосування. У разі відмови допустити зазначених осіб у приміщення, де перебуває виборець, йому відмовляється у проведенні голосування за місцем його перебування.
Вказана інформація, після її отримання слідчим, може і буде використана під час досудового розслідування для встановлення обставини щодо:
- визначення належної правової кваліфікації кримінального правопорушення;
- часу та місця вчиненого кримінального правопорушення, для перевірки граничних часових меж розслідуваної події та перевірки і оцінки їх об`єктивності під час досудового розслідування;
- форми вини, мотиву і мети вчинення кримінального правопорушення;
- виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;
-обставин, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу підозрюваного;
- встановлення інших свідків події кримінального правопорушення, місць збереження речових доказів;
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Так, для повноти проведення досудового розслідування, з`ясування всіх обставин по даному кримінальному провадженню, необхідно отримати доступ до наступних документів та речей, які знаходяться у володінні ДВК № НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 :
- рішення уповноваженого органу, яким затверджено список членів ДВК №120612 з додатками;
- протокол засідання та постанову ДВК №120612, складених за результатами розгляду питання про проведення голосування за місцем перебування виборців під час виборів 25.10.2020;
- протокол засідання та постанови ДВК №120612, складені за результатами проведення першого засідання ДВК 25.10.2020 (до початку проведення голосування);
- інформацію про зареєстрованих на ДВК №120612 суб`єктів виборчого процесу (кандидатів, зареєстрованих для участі у відповідних виборах, офіційний спостерігач від кандидата чи партії (організації партії) - суб`єкта відповідного виборчого процесу або від громадської організації);
- витяг з реєстру виборців із зазначенням осіб, що здійснювали голосування за місцем перебування в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 ;
- будь-які інші документи, які стали підставою для проведення голосування за місцем проживання виборців у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 .
Слідчий у судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду даної справи, при цьому просить суд розглядати справу за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, та перевіривши додані матеріали досудового розслідування, суддя вважає, що дане клопотання про тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню, оскільки для повноти проведення досудового розслідування, з`ясування всіх обставин по даному кримінальному провадженню, виникла обґрунтована необхідність отримати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю проведення вилучення їх копій, які знаходяться у володінні звичайної виборчої дільниці ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , та зобов`язати голову звичайної виборчої дільниці ( ІНФОРМАЦІЯ_7 № 120612) ОСОБА_5 чи особу яка виконує її обов`язки - надати тимчасовий доступ і можливість вилучити копії вищевказаних документів невідкладно, що має доказове значення по даному кримінальному провадженню, для правильної кваліфікації відповідного кримінального правопорушення.
Згідно вимогам ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За приписами ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні в тому числі зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, суд вважає можливим розглянути дане клопотання за відсутності сторони, у володінні якої знаходяться дані речі та документи.
На підставі викладеного, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.131-132, 160-166 , 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Томаківського відділення поліції Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню за № 0000369 від 25.10.2020 - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю проведення вилучення їх копій, які знаходяться у володінні звичайної виборчої дільниці ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- рішення уповноваженого органу, яким затверджено список членів ДВК №120612 з додатками;
- протокол засідання та постанову ДВК №120612, складених за результатами розгляду питання про проведення голосування за місцем перебування виборців під час виборів 25.10.2020;
- протокол засідання та постанови ДВК №120612, складені за результатами проведення першого засідання ДВК 25.10.2020 (до початку проведення голосування);
- інформацію про зареєстрованих на ДВК №120612 суб`єктів виборчого процесу (кандидатів, зареєстрованих для участі у відповідних виборах, офіційний спостерігач від кандидата чи партії (організації партії) - суб`єкта відповідного виборчого процесу або від громадської організації);
- витяг з реєстру виборців із зазначенням осіб, що здійснювали голосування за місцем перебування в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 ;
- будь-які інші документи, які стали підставою для проведення голосування за місцем проживання виборців у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 .
- будь-які інші документи(скарги, клопотання, заяви, повідомлення, тощо), які супроводжували процес проведення голосування за місцем проживання виборців у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпропетровської обласної ради за адресою АДРЕСА_1 .
Зобов`язати голову звичайної виборчої дільниці ( ІНФОРМАЦІЯ_7 № 120612) ОСОБА_5 чи особу яка виконує її обов`язки - надати тимчасовий доступ і можливість вилучити копії вищевказаних документів невідкладно.
Виконання ухвали покласти на слідчих слідчої групи:
- прокурора у кримінальному провадженні начальника Томаківського відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_6 ;
- заступника начальника слідчого відділення Томаківського відділення поліції Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_7 ;
- слідчому СВ Томаківського відділення поліції Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 .
- слідчому СВ Томаківського відділення поліції Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .
Ухвала діє на протязі одного місяця з дня її постановлення.
Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

28.10.2020