Справа № 305/1436/20
Номер провадження 1-кс/305/315/20
УХВАЛА

06.10.2020. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні слідчого судді Рахівського районного суду ОСОБА_1 на розгляді перебуває клопотання заступника начальника СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, натомість разом з клопотанням подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив. Про день, час та місце проведення судового засідання повідомлявся шляхом вручення судового виклику.

Разом з тим, неявка представника ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання слідчого за його відсутності.

З огляду на викладене, у відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, приходжу до наступного висновку.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що упродовж 2008-2020 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи всупереч вимог Земельного кодексу України, дали дозволи на збір матеріалів щодо відведення у власність земельних ділянок із земель державної власності погодили відповідні матеріали із землеустрою та передали у власність фізичних осіб 73 земельні ділянки площею 65,84 га на території Рахівського району

Відомості за даним фактом кримінального правопорушення працівниками прокуратури Закарпатської області внесено до ЄРДР, після чого на підставі статей 214, 216 КПК України визначено підслідність за Тячівською місцевою прокуратурою, яка в свою чергу 06.08.2020 передано кримінальне провадження за підслідністю слідчим слідчого відділення Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області.
В ході досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судових земельно - технічних експертиз, судово - оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз, для встановлення факту накладення земельних ділянок кадастрові номера: №:01:001:0129, №:03:002:0023, №:03:002:0053, №:01:001:0146, №:01:001:0147, №:01:001:0139, №:03:002:0030, №:01:001:0020, №:03:002:0097, №:04:001:0012, №:04:001:0011, №:04:001:0014, №:04:002:0026, №:01:004:0014, №:01:004:0012, №:10:001:0049, №:10:001:0045, №:01:001:0047, №:01:001:0062, №:01:001:0067, №:01:001:0052, №:01:001:0041, №:01:001:0045, №:01:002:0079, №:01:003:0076, №:01:003:0077, №:01:002:0097, №:01:003:0055, №:03:003:0053, №:01:003:0051, №:03:003:0030, №:03:003:0029, №:01:004:0012, №:02:002:0046, №:02:001:0008, №:03:002:0024, №:03:002:0021, №:03:002:0118, №:01:002:0005, №:02:004:0009, №:02:004:0008, №:02:004:0007, №:02:004:0010, №:02:004:0015, №:02:004:0011, №:02:004:0006, №:02:004:0014, №:02:004:0021, №:02:004:0019, №:02:004:0031, №:02:004:0029, №:02:004:0030, №:02:004:0026, №:02:004:0074, №:02:004:0027, №:02:004:0073, №:02:004:0028, №:02:004:0040, №:02:004:0042, №:02:001:0014, №:01:001:0045, №:01:001:0052, №:01:001:0036, №:01:001:0035, №:07:001:0002, №:07:001:0003, №:06:001:0009, №:08:001:0022, №:08:001:0019, №:08:001:0016, №:01:003:0057, №:01:003:0039, №:01:003:0007 на земельні ділянки державних лісогосподарських підприємств Рахівського району, а також інші важливі дані. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено накладення меж земельних вказаних ділянок на землі державних лісогосподарських підприємств Рахівського району, а також надано дозвіл оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам.

В ході досудового розслідування виникла необхідність отримати оригінали до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них, на земельні ділянки із вказаними вище кадастровими номерами.

Беручи до уваги, що вказані документи, які знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншим способом довести відповідні обставини неможливо, у сторони обвинувачення виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до цих документів із можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

Необхідність вилучення оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні судових земельно технічних експертиз, судово - оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих файлів.

Вищевказані оригінали проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінні файли «XML» в електронному вигляді та по господарські книги до них самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншими посадовими особами в інтересах третіх осіб.

На даний час, є достатньо підстав вважати, що у вищевказаних файлах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

Також сторона кримінального провадження посилається на те, що згідно вимог ст. 162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю, відомості, що містяться у цих матеріалах, можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, що передбачається довести за їх допомогою, неможливо.

Вимогами ч. 2 ст. 9 КПК України регламентовано, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Доказами у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України, є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

При цьому, статтею 93 КПК України регламентовано, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Окрім наведеного, ч. 1 ст. 159 КПК України регламентовано, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому ч. 6 вказаної статті регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи, тимчасовий доступ до яких сторона обвинувачення просить надати, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення зазначає, що іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів, неможливо.

Таким чином, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, вважаю, що є обґрунтовані підстави для задоволення клопотання прокурора.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 та слідчим СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме до оригіналів проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них на наступні земельні ділянки із кадастровими номерами №:01:001:0129, №:03:002:0023, №:03:002:0053, №:01:001:0146, №:01:001:0147, №:01:001:0139, №:03:002:0030, №:01:001:0020, №:03:002:0097, №:04:001:0012, №:04:001:0011, №:04:001:0014, №:04:002:0026, №:01:004:0014, №:01:004:0012, №:10:001:0049, №:10:001:0045, №:01:001:0047, №:01:001:0062, №:01:001:0067, №:01:001:0052, №:01:001:0041, №:01:001:0045, №:01:002:0079, №:01:003:0076, №:01:003:0077, №:01:002:0097, №:01:003:0055, №:03:003:0053, №:01:003:0051, №:03:003:0030, №:03:003:0029, №:01:004:0012, №:02:002:0046, №:02:001:0008, №:03:002:0024, №:03:002:0021, №:03:002:0118, №:01:002:0005, №:02:004:0009, №:02:004:0008, №:02:004:0007, №:02:004:0010, №:02:004:0015, №:02:004:0011, №:02:004:0006, №:02:004:0014, №:02:004:0021, №:02:004:0019, №:02:004:0031, №:02:004:0029, №:02:004:0030, №:02:004:0026, №:02:004:0074, №:02:004:0027, №:02:004:0073, №:02:004:0028, №:02:004:0040, №:02:004:0042, №:02:001:0014, №:01:001:0045, №:01:001:0052, №:01:001:0036, №:01:001:0035, №:07:001:0002, №:07:001:0003, №:06:001:0009, №:08:001:0022, №:08:001:0019, №:08:001:0016, №:01:003:0057, №:01:003:0039, №:01:003:0007.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1