Дата документу 09.10.2020 Справа № 554/3650/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 жовтня 2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенант поліції ОСОБА_2 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 13.03.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України про продовження строку досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В :
Слідчий клопотання обґрунтовує наступним, досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні слідчого відділу Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження за № 0000039 від 13.03.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3,5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Полтавського КАТП 1628 за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Автодержпостач», зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення до договору на постачання автомобільної техніки недостовірних даних щодо реальної вартості тракторів марки Dongfeng DF 404 та Беларус 82.1, завищили вартість вказаних робіт та привласнили бюджетні кошти в особливо великих розмірах.

Встановлено, що 22.12.2018 року Полтавське КАТП 1628 уклало 2 договори з ТОВ «Автодержпостач» на постачання 6 тракторів (3 трактори - Dongfeng DF 404 і 3 трактори - Беларус 82.1) із загальним обсягом закупівлі 3,7 млн.грн..

Водночас, згідно ринкових цін, розміщених на сайті «auto.ria» один трактор Dongfeng DF 404 коштує близько 250-300 тис. грн., а Беларус 82.1 близько 500-550 тис. грн..

Крім того, 22.05.2019 до слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт про те, що службові особи Полтавського КАТП 1628 протягом 2019 року шляхом проведення тендерних закупівель техніки за результатами яких надали перевагу ПП «Сула-2009» , розтратили грошові кошти, які перебували у їх віданні.

15.04.2019 року Полтавське КАТП-1628 уклало договір з ПП «Сула-2009» на постачання товару за державні кошти, а саме Екскаватор-навантажувач БАМ-2014Ц на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання у кількості 2 шт. за ціною 1 082 500 грн. кожен, та Бульдозер XCMG ТY 160 У КІЛЬКОСТІ 1 шт. за ціною 5 172 000 грн.. Під час аналізу даної закупівлі, встановлено ціну Бульдозера XCMG ТY на сайті виробника яка становить 109 000 дол.США (2 911 826 грн.).

Проаналізувавши електронні закупівлі аналогічних екскаваторів-навантажувачів БАМ-2014Ц на базі трактора МТЗ-82.1, вартість яких не перевищує 1,06 млн.грн., тобто вартість екскаватора для КАТП 1628 на 300 тис. грн. дорожче.

Крім того, 15.05.2019 року між КАТП 1628 та ТОВ «ТД Будшляхмаш» укладено договір на поставку: поливомийної машини МДКЗ на шасі МАЗ-4381, машини дорожньої комбінованої зі змінним устаткуванням на бузі самоскида МАЗ 5550 МДКЗ (вартістю 2 875 000 грн.), вантажного автомобіля МАЗ-6312 з краново-маніпуляторною установкою Palfinger НОМЕР_1 та самоскидною платформою. Під час аналізу інформації аналогічних закупівель, встановлено, що ціна машини дорожньої комбінованої зі змінним устаткуванням на бузі самоскида МАЗ 5550 МДКЗ складала 2 099 250 грн..

Так, службові особи Полтавської міської ради та КП "КАТП-1628" зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом безпідставного відхилення пропозицій інших учасників торгів та надання таким чином переваг іншим увасникам, усупереч інтересам служби уклали договори на закупівлю екскаватора та бульдозера, а також підмітально-прибиральної машини за завищеними цінами, чим завдано істотної шкоди інтересам територіальної громади.

26.05.2020 року була призначена автотоварознавча експертиза трактору МТЗ «Белорус 82.1», отриманого відповідно до видаткової накладної № 98 від 22.12.2018 року.

01.09.2020 року була призначена автотоварознавча експертиза Бульдозеру XCMG ТY 160, отриманого відповідно до видаткової накладної №13 від 15.08.2019 року.

На даний час висновків експертів отримано не було, експертизи тривають.

Також наразі необхідно:

- встановити осіб причетних до вчинення вищевказаного злочину;

- встановити можливих свідків та очевидців вищевказаного злочину.

04.09.2020 року ст. слідчим СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження за п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

07.10.2020 року прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 постанова слідчого про закриття кримінального провадження була скасована відповідною постановою.

Строк у даному кримінальному провадженні закінчується 16.10.2020 року.

Слідчий в судове засідання не з`явився, прохав проводити розгляд клопотання за його відсутності
Судом встановлено, що у вказаному кримінальному провадженні відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування закінчується 16.10.2020 року.
Закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій та експертиз.

Раніше слідчі дії неможливо було провести внаслідок особливої складності кримінального провадження, а також необхідності збору документів, необхідних для забезпечення проведення вищевказаних слідчих дій.

Відповідно до ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, що всі необхідні слідчі дії виконати не представилося можливим.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскільки слідчим доведено, що слідчі та процесуальні дії не були здійснені раніше з об`єктивних причин та потребують додаткового часу.
Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя., -
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенант поліції ОСОБА_2 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 13.03.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строки досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 13.03.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України на шість місяців, для проведення всіх необхідних слідчих дій та отримання висновків експертів, з метою встановлення всіх обставин справи до 16.04.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1