Справа № 461/4575/20
Провадження № 1-кс/461/3824/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.08.2020 м.Львів

слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо не закриття кримінального провадження та скасування постанови про відмову в задоволенні клопотання.

В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018, відносно ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-3 КК України. 07 червня 2018 року старшим слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-3 КК України. 08 червня 2018 року старшим слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 винесено постанову про оголошення підозрюваного у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-3 КК України. Також, зазначає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018, відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.369-3 КК України відновлено і здійснюється органом досудового розслідування більше 24 місяців. Вважає, що ОСОБА_4 у встановленому КПК України порядку та строки не повідомлений про підозру та статусу підозрюваного не набув. Стверджує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018, здійснюється органом досудового розслідування поза межами строків встановлених ст.219 КПК України, суперечить вимогам КПК України та порушує права, свободи та інтереси ОСОБА_4 , а тому просить скаргу задовольнити.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи телефонограмою. До суду надіслав клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились. Належним чином були повідомленні про день, час та місце розгляду справи телефонограмою. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 4 статті 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01 травня 2018 року,за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 36-3 КК України.

07 червня 2018 року старшим слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 складено ОСОБА_4 , повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-3 КК України та скеровано на його адресу.

08 червня 2018 року старшим слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_4 у розшук та зупинення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відтак, слідчий суддя не наділений повноваженнями надавати вказівки слідчого щодо вчинення конкретних слідчих дій. Такими повноваженнями наділений відповідно до норми ст. 36 КПК України прокурор, які слідчий зобов`язаний виконувати (ч.4 ст. 40 КПК).

Крім цього, ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_7 від 23.06.2020 року при винесенні ухвали встановленні факти належного повідомлення про підозру ОСОБА_4 .

04 травня 2018 року прокурором прокуратури Львівської області ОСОБА_8 винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 27.04.2020 року про закриття кримінального провадження №0000238.

05 травня 2020 року старшим слідчим відділу СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 щодо закриття кримінального провадження №0000238.

Статтею 283 КПК України визначені форми закінчення досудового розслідування: закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності чи з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Даний перелік є вичерпним, тому вимоги скарги адвоката ОСОБА_3 , виходить за межі компетенції слідчого судді, яка визначена чинним КПК України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 114, 219, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Відмовити у задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1