У Х В А Л А
Іменем України

23 грудня 2020 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005039 від 26.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:
17 грудня 2020 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Деснянського району м. Києва ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Обґрунтовуючи клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Деснянського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005039 від 26.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Слідчий в клопотанні зазначає, що в ході моніторингу системи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (електронний майданчик, держзакупівлі онлайн, входить до електронної системи публічних закупівель України ProZorro», було виявлено, що Комунальне некомерційне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , 02 березня 2020 року розмістило оголошення про проведення закупівлі на виконання «Капітальний ремонт фасаду КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Деснянського району АДРЕСА_1 («Капітальний ремонт і реставрація» - код 45453000-7 ДК 021:2015)» з очікуваною вартістю 13 900 413,00 грн. Під час проведення тендерної процедури від учасників надходили скарги щодо порушення проведення процедури закупівлі відповідно до ЗУ «Про здійснення публічних закупівель». Внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі наказу № 71 від 06.05.2020 року призначено перевірку за результатами якої встановлено, що відповідно до п.2. 3амовником всупереч вимогам частини першої ст.30 Закону №922-У-ІІІ, у редакції від 08.02.2020 року, відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » яка є дешевшою на 1615 110, 00 гривень за пропозицію переможця, з підстав зазначених Замовником в протоколі засідання тендерного комітету, чим порушено норми абзацу п`ятого, частини першої ст.3 Закону №922-V-III, у редакції від 08.02.2020року. Також, за результатами здійснення моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам ТД, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не підтверджено наявність працівників, машин та механізмів, наявність виконання аналогічних робіт, тощо. По теперішній час виявлені порушення не виправлені.

Службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи своїм службовим становищем, з метою особистого збагачення 06 червня 2020 року підписують з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » договір № 12020/06 на виконання робіт по капітальному ремонту з утеплення фасаду мінеральними плитами з опорядженням декоративним розчином за технологією «CEREZIT» всупереч виявлених порушень відповідно до ЗУ «Про здійснення Державних закупівель» ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі яких протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку необхідно було «замовником» розірвати договір, що призвело до розтрати бюджетних коштів шляхом з подальшим виведення грошових коштів на інші підприємства з ознаками фіктивності.

Слідчий зазначає в клопотанні, що з метою повного, об`єктивного і неупередженого дослідження обставин досудового розслідування вказаного кримінального провадження, а також забезпечення подальшого притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності, в тому числі задля встановлення факту встановлення законності використання коштів під час виконання договору на виконання робіт по капітальному ремонту №012020/06 від 02 червня 2020 року виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 , з наданням можливості їх вилучення з метою проведення судово-будівельної експертизи.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, підтримав клопотання в повному обсязі з підстав зазначених у клопотанні.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, про доступ до яких клопоче слідчий, в судове засідання не з`явився, про час та день розгляду клопотання повідомлявся належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду клопотання до суду не надходило. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, його неявка не перешкоджає розглядові клопотання слідчого.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та додатки до нього, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ст. 160 КПК України,слідчий, прокурор має право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, окрім тих, до яких відповідно до ст. 161 КПК України заборонено доступ.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий в клопотанні довів наявність обставин передбачених ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, що документи про доступ до яких він клопоче знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Деснянського району м. Києва ЄДРПОУ НОМЕР_1 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості які містяться в цих документах можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

Крім того, у відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчим в клопотанні доведено необхідність вилучення вказаних документів, оскільки це необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164,166, 369-372, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005039 від 26.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають володінні у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Деснянського району м. Києва ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- копії статуту підприємства з додаванням наказів про призначення керівництва та посадових інструкції;

- копії штатного розпису підприємства за період часу з 01 січня 2020 року по дату винесення ухвали слідчого судді;

- копій документів, що підтверджують реєстрацію журналів реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки, журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці, журнал видачі запобіжних пристроїв та індивідуальних засобів захисту та інших згідно чинного законодавства України;

- копій журналів реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки, журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці, журнал видачі запобіжних пристроїв та індивідуальних засобів захисту та інших згідно чинного законодавства України;

- копії балансової відомості технічного обладнання за допомогою якого виконувалися (ються) умови договору на виконання робіт по капітальному ремонту №012020/06 від 02 червня 2020 року;

- копій наказів про призначення на посаду з додаванням посадової інструкції працівника (ів) відповідальних за виконання умов договору на виконання робіт по капітальному ремонту №012020/06 від 02 червня 2020 року;

- копій документів які публікувалися в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » де замовником є Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі в тендерних процедурах відповідно до договору на виконання робіт по капітальному ремонту №012020/06 від 02 червня 2020 року;

- оригіналів балансових документів товариства, які підтверджують наявність на час участі в тендерних процедурах, техніки, працівників відповідно до договору на виконання робіт по капітальному ремонту №012020/06 від 02 червня 2020 року;

- оригіналів документів, що стосуються договору на виконання робіт по капітальному ремонту №012020/06 від 02 червня 2020 року з додатками наступних документів, а саме: проектної та кошторисної документації на виконання досліджуваних робіт в повному обсязі; виконавчої та звітної документації за результатом проведених будівельних робіт (загальних журналів робіт, журналів ведення технічного нагляду, вказівок і приписів генеральному підряднику, субпідряднику за результатами технічного нагляду, журналів ведення робіт, актів огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно- будівельних робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок форми КБ-3, в тому числі на електронному носії в електронному вигляді для роботи в ПК «АВК-5», схем виконання будівельних робіт,товарних, товарно-транспортних накладних та інших первинних документів, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми, калькуляції вартості експлуатації будівельних машин та механізмів,документів, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, які використовувалися на об`єкті будівництва, службових записок щодо відхилень тендерних пропозицій, відомостей списання матеріалів по формі М-29).

Оригінал ухвали та копію ухвали надати старшому слідчому СВ Деснянського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили негайно, строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя