Провадження № 1-кс/359/1889/2020
Справа № 359/7062/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2020 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 до Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
10.09.2020 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, за змістом якої заявник просить: визнати протиправною бездіяльність Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових на підставі моєї заяви про вчинення кримінального правопорушення від 02.09.2020 року, та зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 02.09.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, що була направлена поштою 03.09.2020 року та розпочати досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 03.09.2020 року заявник звернулась до Бориспільського відділу поліції з заявою від 02.09.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 190 КК України, ознаки якого містяться в діях ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 ), зазначивши, що 27 червня 2019 року між нею та ФОП ОСОБА_5 було укладено договір №245/06/21 на виготовлення, доставку та монтаж меблів, а саме: дитячої, на загальну вартість 73700,00 гривень, строк виконання вказаного договору 35-45 робочих днів. В день підписання договору, заявником було передано ОСОБА_5 аванс у розмірі 50000,00 гривень. Строки виконання робіт закінчились, а роботи по договору на виготовлення, доставку та монтаж меблів не виконані, 22 жовтня 2019 року діяльність ФОП ОСОБА_5 було припинено та він перестав виходити на зв`язок. Вказане на її думку свідчить про те, що ОСОБА_5 ввів її в оману та не збирався закінчувати та/або виконувати роботи по договорам на виготовлення, доставку та монтаж меблів, а передані нею грошові кошти використав на власні потреби. Як стверджує заявник, ОСОБА_5 шляхом обману, заволодів належними їй грошовими коштами у розмірі 110 150,00 гривень, оскільки було ще два договору, які він не повною мірою виконав.

Також, заявником зазначено, що станом на дату звернення зі скаргою, відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове не розпочато, про що їй стало відомо 07.09.2020 року в канцелярії Бориспільського відділу поліції.

Згідно з заявою представника заявника адвоката ОСОБА_6 від 02.10.2020, він просив розглянути скаргу без участі заявника та її представника, скаргу підтримує та просить задовольнити.

На розгляд скарги прокурор Бориспільської місцевої прокуратури та представник Бориспільського відділу поліції не з`явились, повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга в частині оскаржуваної бездіяльності підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що 03.09.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Бориспільського відділу поліції із заявою про кримінальне правопорушення шахрайство, вчинене щодо неї ФОП ОСОБА_5 .
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Даних про те, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 , слідчому судді не надано.

Відповідно до вимог ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З урахуванням викладеного, повідомлені ОСОБА_3 обставини мають бути перевірені органом досудового розслідування у встановленому кримінальним процесуальним кодексом порядку з дотриманням вимог ст.214 КПК України, що, у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, не позбавляє орган досудового розслідування права та обов`язку ухвалити процесуальне рішення у відповідності до вимог ст.284 КПК України.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є обґрунтованою оскільки Бориспільським відділом поліції допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений, оскільки заява про вчинення кримінального правопорушення, датована 02.09.2020, фактично отримана органом досудового розслідування 04.09.2020 (а.с.4-5,6), а з даною скаргою заявник звернулась до слідчого судді 10.09.2020 (а.с.1), тобто у визначений законом десятиденний термін.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,214, 218, 303, 304, 306-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 02 вересня 2020 року, отриманої Бориспільським відділом поліції ГУ НП в Київській області 04 вересня 2020 року, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_7 -Лесів