Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1938/2020 Справа № 641/7184/20
УХВАЛА
16 листопада 2020 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
В обґрунтування скарги посилається на те, що 08.09.2020 року він звернувся до керівника Харківської місцевої прокуратури №5 зі скаргою в порядку ст.308 КПК України щодо недотримання слідчим Слобідського ВП ГУНП в Харківській області
Заявник у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлені судом, причини неявки не повідомили.
Неявка прокурора, слідчого, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Таким чином вказане клопотання подане уповноваженою особою та у спосіб, визначений КПК України, а відтак підлягає розгляду в судому засіданні.
Згідно ст. 91 КПК України - у кримінальному провадженні підлягають доказуванню:
подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);
винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення:
вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат, а також інші обставини, які на сьогоднішній день є встановленими.
Зі змісту скарги вбачається, що протягом більш як 08 місяців органом досудового розслідування лише допитано потерпілу ОСОБА_4 , призначено судово-медичну експертизу, надано доручення про проведення слідчих та розшукових дій в порядку ст. 40 КПК України.
Згідно ст.113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Аналізуючи доводи заявника в межах поданої скарги, слідчий суддя дійшов наступного.
Слідчий суддя звертає увагу на наявні неодноразово подані представником потерпілого клопотання щодо проведення необхідних слідчих та процесуальних дій, які протягом тривалого часу не проводяться, досудове розслідування кримінального провадження триває понад 08 місяців, а за цей час лише допитана потерпіла ОСОБА_4 , призначено судово-медичну експертизу, надано доручення про проведення слідчих та розшукових дій в порядку ст. 40 КПК України що є порушенням розумних строків, виходячи з їх критеріїв, визначених ст.28 КПК України.
Пункт 18 частини першої статті 3 КПК України визначає: «слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні…».
Таким чином, законодавець чітко визначив роль слідчого судді у системі кримінального судочинства: забезпечити, аби правоохоронні органи під час здійснення наданих їм повноважень не порушували права, свободи і інтереси особи.
Кримінальне процесуальне законодавство за своєю суттю складає корпус положень, які обмежують свободу дій держави при розслідувані злочинів. Сенс кримінального процесуального законодавства у демократичній країні полягає в тому, щоб збалансувати цей легітимний інтерес у розслідуванні злочинів з іншими - не менш важливими - цінностями і інтересами суспільства: захистом від надмірного втручання держави в приватну сферу, захистом від свавілля, цінністю особистої свободи, запобіганню приниженню гідності, цінністю сімейних зв`язків, свободою підприємницької діяльності тощо.
Саме на судову систему покладено обов`язок забезпечити, аби дотримувався визначений в законі баланс між потребами розслідування і іншими суспільними цінностями.
Відповідно до положень ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
При цьому слідчий суддя вважає достатнім, з урахуванням загального строку проведення досудового розслідування кримінального провадження, встановити строк досудового розслідування - 30 днів з дня отримання органом досудового розслідування даної ухвали. Оскільки встановлення такого строку в повній мірі відповідатиме балансу легітимного інтересу у розслідуванні злочину з цінностями і інтересами суспільства та жодним чином не буде перешкоджати реалізації прав учасників кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.114, 303-307, 308, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1