Справа 127/3052/21
Провадження 1-кс/127/1243/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 00000175 внесеного до ЄРДР 23.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 00000175 внесеного до ЄРДР 23.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 00000175 внесеного до ЄРДР 23.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в ході розслідування якого виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 29Л 1.2018 за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , зобов`язано службових осіб Генеральної прокуратури України внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину.

Так, в ході досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000175 від 23.01.2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, допитано у якості потерпілого ОСОБА_4 , яка повідомила, що нею, 28.04.2017 р. до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно було надано ряд документів для реєстрації земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які зареєстровані за реєстраційним номером 22091280.

Так, 03.05.2017 р. їй надіслано рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №35014812, в якій зазначено, що держаний реєстратор встановив відсутність у повному обсязі документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень, визначених Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, а саме: відсутній витяг з Державного земельного кадастру Про земельну ділянку - технічна характеристика земельної ділянки. Мною не було надано документів, вказаних у рішенні через наявність о «активних на те підстав, тому у відповідності до ЗУ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно»* у разі, якщо мною протягом ЗО днів не надано вказаних документів - виноситься вмотивована постанова про відмову у державній реєстрації прав на нерухоме майно. Однак, не надано рішення ні про реєстрації земельної ділянки, а ні про відмову у реєстрації.

Так, в ході розслідування вказаного кримінального провадження було допитано в якості свідка ОСОБА_5 , яка працювала державним реєстратором у 2017 році, яка повідомила про правильність порядку реєстрації земельної ділянки станом на 25.12.2017 рік у відповідності до «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяження, затвердженого Постановою кабінету Міністрів України» від 25.12.2015 р, №1127.

На підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду від 09.09.2019 р. було здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які пересувають у володінні державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_5 , а саме: рішення про відмову у реєстрації земельної ділянки відповідно до заяви, прийнятої 28.04.2017 за реєстраційним номером 22091280, яку подала ОСОБА_4 , що діє на підставі, податковий номер/серія, номер паспорта НОМЕР_1 для проведення державної реєстрації прав власності, форма власності: приватна на земельну ділянку з реєстраційним номером, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У ході опрацювання отриманих документів встановлено, що ОСОБА_4 було сформовано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності, у якій у графі «спосіб отримання документів» проставлено відмітку у графі «особисто» та затверджено підписом ОСОБА_4 . Також, встановлено, що 15 червня 2017 року державним реєстратором ОСОБА_6 сформовано рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на приватну земельну ділянку з реєстраційним номером , що розташована за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с/рада Некрасовська, кадастровий номер земельної ділянки:, за суб`єктом: ОСОБА_4 , податковий номер/серія, номер паспорта НОМЕР_2 . Дане рішення прийнято на підставі ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження», пунктами 18 та 23 Порядку державної реєстрації правна нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127.

20.10.2020 вказане кримінальне провадження закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення та у подальшому направлено до Вінницької місцевої прокуратури для перевірки законності прийнятого рішення.

Прокурором Вінницької місцевої прокуратури постанову про закриття кримінального провадження - скасовано. Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк розслідування кримінального провадження №00000175 від 23.03.2019 закінчується 08.02.2021, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше шести місяців, керуючись ст. 40, 219, 294, 295 КПК України, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Слідчий суддя дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

Крім того, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Разом із тим, слідчий суддя при дослідженні усіх матеріалів кримінального провадження із врахуванням доводів слідчого, приходить до висновку, що достатнім та обгрунтованим для проведення усіх слідчих дій буде продовження строку досудового розслідування саме на два місяці.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295 1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 00000175 внесеного до ЄРДР 23.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на два місяці, тобто до 08 квітня 2021 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя