УХВАЛА
іменем України

15 липня 2020 року м.Володимир-Волинський

Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Володимир-Волинський справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Володимир-Волинського ВП ГУНП щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

встановив:
07 липня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській областіщодо невнесення відомостей до ЄРДР, покликаючись на наступні обставини.
Заявниця в скарзі зазначає, що вона звернулась до слідчого СВ Володимир-Волинського відділу поліції ГУНП у Волинській області із заявою від 30.06.2020 року, якою повідомила обставини, що можуть свідчити про вчинення особою ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, які передбачені ч.2 ст.186 та ч.1 ст.384 КК України. Вказана заява була надіслана слідчому на адресу СВ Володимир-Волинського відділу поліції ГУНП у Волинській області реєстрованим поштовим відправленням 506 з описом вкладення та одержана адресатом 02.07.2020 року.
До дня подання цієї скарги ОСОБА_3 не наданий витяг з ЄРДР, що свідчить про бездіяльність слідчого, яка полягає у не вчиненні певних дії та у строки, що визначено нормами КПК України.
Просить зобов`язати слідчого СВ Володимир-Волинського відділу поліції ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 30.06.2020 року, яка подана ОСОБА_3 та надати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити з викладених у ній підстав.
Суб`єкт оскарження свого представника для участі у розгляді скарги до суду повторно не направив, матеріалів перевірки за результатами звернення ОСОБА_3 на вимогу слідчого судді повторно не надав.
Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Так, згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що заявник зверталась до Володимир-Волинського ВП Головного управління Національної поліції у Волинській області із заявою про вчинені відносно неї, на її думку, ОСОБА_4 кримінальні правопорушення за ознаками ч.2 ст.186, ч.1 ст.384 КК України. Дана обставина стверджується копією заяви ОСОБА_3 від 30.06.2020 року, описом вкладення у лист з оголошеною цінністю; копіями службового та фіскального чеків, повідомлення про отримання відповідальною особою відділу поліції вказаного поштового відправлення 02.07.2020 року.
Як вбачається з матеріалів скарги, до дня подання цієї скарги ОСОБА_3 не наданий витяг з ЄРДР, що свідчить про бездіяльність слідчого, яка полягає у не вчиненні певних дії та у строки, що визначено нормами КПК України.
Зокрема, у ст. 214 КПК закріплений обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене також підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Із змісту заяви ОСОБА_3 вбачається, що вона вказувала про обставини вчинення, на її думку, кримінальних правопорушень відносно неї, тому згідно ст. 214 КПК України слідчий Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області зобов`язаний був невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вважаю, що такі дії не відповідають вимогам КПК України, оскільки згідно ч.1,2 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий вправі розпочати розслідування лише після внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Таким чином, отримане поштою повідомлення заявника слід було розглянути у відповідності до вимог КПК України, з урахуванням Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» №1377 від 06.11.2015 р.,внісши не пізніше 24 годин відомості викладені у ньому до ЄРДР та за результатами досудового розслідування прийняти процесуальне рішення, передбачене ст. 284 КК України.
З огляду вищенаведеного, приходжу до висновку, що вимога заявниці про зобов`язання керівника органу досудового розслідування Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві про вчинене кримінальне правопорушення є законною, обгрунтованою, а тому підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 214, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 30 червня 2020 року про вчинені відносно неї ОСОБА_4 кримінальні правопорушення за ознаками ч.2 ст.186, ч.1 ст.384 КК України (отримання заяви Володимир-Волинським ВП ГУНП поштою - 02.07.2020 року).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16 липня 2020 року.

Слідчий суддя:/-/ підпис.

Суддя Володимир-Волинського
міського суду Волинської області ОСОБА_1