САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/1679/20
Провадження №1-кс/726/228/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2020 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівці у складі:

головуючого слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ :

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 .

В скарзі зазначає, що 23.10.2020 року нею було подано заяву про вчинення злочину працівниками Чернівецької ОДА та Чернівецької обласної ради ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , що містять ознаки злочину, передбаченого ст.ст. 356, 365 КК України. Проте, начальником Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність, оскільки відомості, викладені в її заяві повинні негайно, але не пізніше 24 годин після подання такої заяви бути внесені до ЄРДР.

На основі викладеного, просить, зобов`язати начальника Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 356, 365 КК України до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити з підстав зазначених у ній.

Представник Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Встановлено, що 23.10.2020 року ОСОБА_3 звернулася до начальника Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 356, 365 КК України, вчинені посадовими особами Чернівецької ОДА та Чернівецької обласної ради.

Частиною 1 ст. 214 КПК України, встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення кримінального правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення (злочину), тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу кримінального правопорушення у розумінні ст. 11 КК України.

Згідно з п.1 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз положень ч.5 ст.214 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов`язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що кримінальне правопорушення дійсно було вчинено і вчинено саме кримінальне правопорушення, а не його вчинення лише припускається.

На заявника не покладено обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину, разом з тим скаржником таких об`єктивних даних, які свідчать про ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 356, 365 КК України за викладених у заяві обставин не наведено, зокрема не викладено обставин вчинення конкретних діянь, що вказують на наявність ознак вказаних кримінальних правопорушень, а тому вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, в поданій заяві ОСОБА_3 наведено лише певну інформацію, в якій не зазначено конкретні обставини про дії конкретних осіб, які, на переконання скаржника, є злочинними. Зокрема, у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень таких об`єктивних даних, які свідчать про ознаки кримінальних правопорушень та підтверджують реальність конкретної події кримінальних правопорушень немає (вчинення конкретних діянь), як і відсутні відомості про те, що діями зазначених ним осіб було завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддяОСОБА_1