Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2020 року Справа № 608/31/20
Номер провадження1-кс/608/722/2020

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові клопотання старшого слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Ст. слідчий СВ Чортківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000003 від 02 січня 2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В клопотанні слідчий вказав, що в 2017 році підрядником ТОВ «Голден-Товтри» під час виконання робіт з реконструкції даху ЗОШ І-ІІІ ступенів Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області по вул. Галицька 5, смт. Заводське Чортківського району, привласнено кошти на загальну суму 49 500 гривень.

В ході проведення досудового розслідування проведеною будівельно-технічною експертизою встановлено завищення виконаних ТОВ «Голден Товтри» робіт на суму 100056,17 грн.

Під час виконання ТзОВ «Голден-Товтри» робіт на об`єкті, протягом травня-вересня 2017 року, у ОСОБА_5 , який не будучи директором товариства, ввійшов в довіру до працівників відділу освіти Заводської селищної ради, шляхом надання неправдивої інформації представився директором ТОВ «Голден-Товтри», виник злочинний умисел на заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, які перебувають у володінні відділу освіти Заводської селищної ради, шляхом обману та зловживання довірою.

Реалізовуючи свій злочинний умисел ОСОБА_5 , ввійшовши в довіру до працівників відділу освіти Заводської селищної ради, діючи умисно з корисливих мотивів та з метою обернення чужого майна на користь ТзОВ «Голден-Товтри», достовірно знаючи, що будівельні роботи відповідно до договору №99 від 16.12.2016 року по Реконструкції даху Заводської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Заводської селищної ради, розташованої по вул. Галицька 5 смт. Заводське Чортківського району Тернопільської області, в повному обсязі не виконані, особисто склав акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в №1 за травень 2017 року від 01.06.2017 року, №2 за липень 2017 року від 05.07.2017 року, №3 за липень 2017 року від 28.07.2017 року, №4 за серпень 2017 року від 14.08.2017 року, №5 за вересень 2017 року від 07.09.2017 року та №6 за вересень 2017 року від 04.10.2017 року, в які вніс завідомо неправдиві відомості із завищеними обсягами виконаних робіт із реконструкції даху Заводської ЗОШ, власноручно проставив особистий підпис та відтиск печатки ТзОВ «Голден-Товтри» в графі «Генпідрядник», чим підтвердив факт виконання зазначених в актах робіт, та після підписання та завірення акту печаткою товариства ОСОБА_5 , передав такий акт інженеру з технічного нагляду та начальнику відділу освіти Заводської селищної ради ОСОБА_6 для затвердження, переконавши їх, що виконані роботи відповідають відомостям, внесеним в акт приймання виконаних робіт.

Начальник відділу освіти ОСОБА_6 будучи переконаною в тому, що ОСОБА_5 є директором ТзОВ «Голден-Товтри», отримавши акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в №1 за травень 2017 року від 01.06.2017 року, №2 за липень 2017 року від 05.07.2017 року, №3 за липень 2017 року від 28.07.2017 року, №4 за серпень 2017 року від 14.08.2017 року, №5 за вересень 2017 року від 07.09.2017 року та №6 за вересень 2017 року від 04.10.2017 року, в які внесено завідомо неправдиві відомості, ознайомившись із ними проставила особистий підпис та відтиск печатки відділу освіти Заводської селищної ради, погодила їх, чим підтвердила факт прийняття зазначених в актах виконаних будівельних робіт. На підставі вказаних актів було оформлено платіжні доручення, які разом із актами приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, були подані в Управління Державної казначейської служби у Чортківському районі. На підставі поданих документів, Управління Державної казначейської служби у Чортківському районі на рахунок ТзОВ «Голден-Товтри» із рахунку Заводської селищної ради, за завищений обсяг виконаних робіт перераховано грошові кошти в загальній сумі 100 056,17 гривень.

На даний час в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникає необхідність у проведенні ряду слідчих дій для звершення досудового розслідування.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000003 завершується 02 січня 2021 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

- допитати працівників Заводської селищної ради про те ким підписувалися документи;

- за наявності достатніх доказів повідомити про підозру представника ТзОВ «Голден-Товтри»;

- зібрати усі необхідні характеризуючи дані;

- отримати інформацію про відшкодування завданих збитків;

- ознайомити із матеріалами кримінального провадження в порядку ст.290 КПК України;

- виконати інші слідчі(розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

Ст. слідчий Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 просить розгляд проводити без нього, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000003 від 02 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, що є злочином середньої тяжкості.
Згідно до ч. 1. ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора, або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, а саме, строком що не перевищує шести місяців для злочинів середньої тяжкості.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України,проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно з ч. 3 ст. 12 КК України, злочином середньої тяжкості є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Склад кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у вказаному кримінальному провадженні, кваліфіковано за ст. 191 ч. 1 Кримінального кодексу України, санкція якої передбачає покарання штраф до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до чотирьох років, або позбавленням волі на строк до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років..
Врахувавши ст. 12 ч. 3 КК України та п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, можна прийти до висновку, що у згаданому кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування злочину середньої тяжкості, строк якого становить 12-ть місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.

При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. Це передбачено ст. 115 ч.4 КПК України.

Відповідно до положень ст. 115 ч. 5 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Проаналізувавши все вище наведене, а також врахувавши той факт, що відомості в ЄРДР у зазначеному кримінальному провадженні були внесені 02 січня 2020 року і до цих пір жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у ньому закінчується 02 січня 2021 року.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінального процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення середньої тяжкості, є підстава для продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, в загальному до вісімнадцяти місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що проведення слідчих дій є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 січня 2020 року, на шість місяців, тобто до 02 липня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження №0000003 від 02 січня 2020 року.

Ухвала набрала законної сили «29» грудня 2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано «___»_______________202__ року.

Секретар: