Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2738/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2020 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про передачу в управління арештованого майна, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 клопотанням про передачу в управління арештованого майна, в якому просив передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () для здійснення заходів з управління активами з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості або передачі в управління за договором та на підставах, у порядку та на умовах, визначених ст.ст. 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», майно - соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг., фактично розташоване за адресою: Миколаївська область, Вітовський район, с. Полігон, вул. Платанова, 1, яке перебуває у власності та на відповідальному зберіганні ДП «ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН» (), на яке ухвалами слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва №1-кс/490/6062/2019 від 10.09.2019 року та №1-кс/490/6060/2019 від 24.09.2019 року по справі №490/7809/19 накладено арешт у кримінальному провадженні №0000357 від 03.07.2019 року та яке є речовим доказом.
В обґрунтування клопотання вказав, що СУ ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000357 від 03.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння в період часу з 01.09.2019 року по 04.09.2019 року головним інженером державного підприємства «Дослідне господарство «ЕЛІТА» Державної установи «Миколаївська державна сільськогосподарська дослідна станція» Інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України» () (далі - ДП «ДГ«ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН») ОСОБА_5 , шляхом зловживання службовим становищем, майном державного підприємства - насінням соняшника врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг., чим ДП «ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН завдано матеріальну шкоду на загальну суму 593 520 грн.
27.03.2020 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
05.09.2019 року в ході досудового розслідування проведено ряд обшуків та огляд, в ході яких, окрім іншого, було виявлено та вилучено: під час огляду по вул. Миру в смт. Воскресенське Вітовського району Миколаївської області - соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 28 840 кг.; під час обшуку по вул. Дніпровська, 1/2 в м. Миколаєві - соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 70 080 кг. Загальна вага соняшника врожаю 2019 року, належного ДП «ДГ«ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН», складає 98 920 кг.
06.09.2019 року вилучений соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 28 840 кг. визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
10.09.2019 року ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва за результатами розгляду клопотання про арешт майна (справа №490/7809/19, н/п 1-кс/490/6062/2019) було накладено арешт на вилучений соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 28 840 кг.
10.10.2019 року відповідно до постанови від 08.10.2019 року арештоване майно - соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 28 840 кг. передано на відповідальне зберігання власнику ДП «ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН».
Крім цього, 06.09.2019 року вилучений соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 70 080 кг. визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
24.09.2019 року слідчим суддею Центрального районного суду м. Миколаєва за результатами розгляду клопотання про арешт майна (справа №490/7809/19, н/п 1-кс/490/6060/2019) накладено арешт на вилучений соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 70 080 кг.
08.10.2019 року постановою слідчого арештоване майно - соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 70080 кг. передано на відповідальне зберігання власнику ДП «ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН».
29.01.2020 року слідчим суддею Центрального районного суду м. Миколаєва за результатами розгляду клопотання представника ТОВ «Котік Агро» адвоката ОСОБА_6 про скасування арешту, накладеного слідчим суддею Центрального районного суду м. Миколаєва від 24.09.2019 року, у його задоволенні було відмовлено.
Відповідно до висновку експерта №605 від 11.11.2019 року встановлено, що ринкова вартість однієї тони соняшника врожаю 2019 року станом на момент вчинення злочину могла становити 6000 грн. Таким чином, вартість вилученого майна - соняшника врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг. складає 593 520 грн. (98,92 т. * 6 000 грн. = 593 520 грн.).
В подальшому, 27.01.2020 року за вих. №18 від 24.01.2020 року, 01.07.2020 за вих. №164 від 25.06.2020 року та 06.07.2020 року за вих. №176 від 02.07.2020 року представником потерпілого у кримінальному провадженні ДП «ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН» - директором державного підприємства до органу досудового розслідування направлені клопотання про звернення до слідчого судді з метою здійснення реалізації арештованого майна - соняшника врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг. у зв`язку з неможливістю подальшого зберігання, відсутністю належних умов зберігання та швидким псуванням соняшника.
Крім цього, 09.07.2020 року за вих. №177 від 06.07.2020 року представником потерпілого у кримінальному провадженні ДП «ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН» - директором державного підприємства до органу досудового розслідування направлено звернення, в якому повідомляється про неможливість зберігання арештованого майна - соняшника врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг.
10.07.2020 року представником потерпілого у кримінальному провадженні ДП «ДГ«ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН» - директором державного підприємства надано заяву про погодження передачі Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів для здійснення заходів з управління активом - соняшником врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг., за рішенням слідчого судді, з метою забезпечення його збереження або збереження його економічної вартості.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» розмір прожиткового мінімуму у 2019 році на одну особу в розрахунку на місяць (для працездатних осіб) становить з 1 січня - 1 921 грн., з 1 липня - 2 007 грн., з 1 грудня - 2 102 грн. Таким чином, вартість вилученого соняшника врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг., що складає 593 520 грн., перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2019 року (384 200 грн.) та на момент вчинення кримінального правопорушення в період часу з 01.09.2019 року по 04.09.2019 року (тобто з 01.07.2019 року - 401 400 грн.).
У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи, що соняшник є високоолійною культурою і тривале зберігання в неналежних умовах, без видалення домішок і провітрювання, призведе до його псування, втрати харчових якостей, а також те, що вилучений соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг. є великою партією товару, зберігання якого через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрат по забезпеченню спеціальних умов зберігання, а також є речовим доказом у вигляді товару, що піддається швидкому псуванню, вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, в ході досудового розслідування виникла необхідність у його передачі Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до наступного.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно ч. 2 ст. 100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий добровільно або на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов`язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Речові докази, які отримані або вилучені слідчим, прокурором, оглядаються, фотографуються та докладно описуються в протоколі огляду. Зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 4 ст. 100 КПК України, у разі втрати чи знищення стороною кримінального провадження наданого їй речового доказу вона зобов`язана повернути володільцю таку саму річ або відшкодувати її вартість.
Згідно абз. 7 ч. 6 ст. 100 КПК України, речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості, а речові докази, зазначені в абзаці першому цієї частини, такої самої вартості - для їх реалізації з урахуванням особливостей, визначених законом.
Відповідно до ч. 7 ст. 100 КПК України, у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини шостої цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до слідчого судді Вищого антикорупційного суду, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із статтями 171-173 цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Частиною 1 ст. 2 Закону України Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів №772-VIII від 10.11.2015 року (далі - Закону) визначено, що Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - Національне агентство), є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виявлення та розшуку активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави, та/або з управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави або які конфісковано у кримінальному провадженні чи стягнено за рішенням суду в дохід держави внаслідок визнання їх необґрунтованими.
У п. 4 ч. 1 ст. 9 Закону зазначається, що на Національне агентство покладено функцію з проведення оцінки, ведення обліку та управління активами.
Згідно абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону, управляючи активами, Національне агентство забезпечує збереження активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, та їх економічної вартості.
Відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону, управління активами, зазначеними у ч. 1 цієї статті, здійснюється Національним агентством на умовах ефективності, а також збереження та збільшення їх економічної вартості.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 19 Закону, зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону у разі прийняття в управління активів, які чи права на які та їх обтяження підлягають державній реєстрації, Національне агентство надсилає того самого дня інформацію про накладення арешту на активи органам, що ведуть державні реєстри таких активів, прав на них або їх обтяжень.
Вимогами абз. 2 ч. 2 ст. 21 Закону передбачено, що управління активами здійснюється на підставі договору, укладеного відповідно до глави 70 Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, між Національним агентством та управителем, визначеним за результатами конкурсу відповідно до абз. 1 ч. 2 зазначеної статті Закону.
Згідно з ч. 4 ст. 21 Закону, майно, в тому числі у вигляді предметів чи великих партій товарів, зберігання якого через громіздкість або з інших причин неможливе без зайвих труднощів, або витрати із забезпечення спеціальних умов зберігання якого чи управління яким співмірні з його вартістю, або яке швидко втрачає свою вартість, а також майно у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню, підлягає реалізації за цінами щонайменш не нижче ринкових. Примірний перелік такого майна визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно з ч. 4 ст. 21 Закону, у разі надходження винесеного у межах наданих законом повноважень рішення прокурора, а також судового рішення, що набрало законної сили, яким скасовано арешт прийнятих в управління активів, Національне агентство у триденний строк повертає їх законному власнику, а в разі їх реалізації - повертає одержані від цього кошти, а також проценти, нараховані як плата за користування банком такими коштами.
Як вбачається з матеріалів клопотання, 10.09.2019 року в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000357 ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва (справа №490/7809/19, н/п 1-кс/490/6062/2019) було накладено арешт на вилучений соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 28 840 кг. 24.09.2019 року ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва (справа №490/7809/19, н/п 1-кс/490/6060/2019) накладено арешт на вилучений соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 70 080 кг. Відповідними постановами слідчого вилучений соняшник було визнано речовим доказом у кримінальному провадженні та передано на відповідальне зберігання власнику ДП «ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН». Загальна вага вилученого соняшника врожаю 2019 року складає 98 920 кг.
З урахуванням того, що соняшник є високоолійною культурою і тривале зберігання в неналежних умовах, без видалення домішок і провітрювання, призведе до його псування, втрати харчових якостей, беручи до уваги те, що вилучений соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг. є великою партією товару, зберігання якого через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрат по забезпеченню спеціальних умов зберігання, а також є речовим доказом у вигляді товару, що піддається швидкому псуванню, вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, через неможливість самостійно здійснити управління вказаним майном, запобігти можливості знищення, відчуження майна, вважаю необхідним, з метою забезпечення його збереження, клопотання слідчого задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 100, 309 КПК України, Законом України Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити частково.
Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () для здійснення заходів з управління активами майно - соняшник врожаю 2019 року загальною вагою 98 920 кг., фактично розташоване за адресою: Миколаївська область, Вітовський район, с. Полігон, вул. Платанова, 1, яке перебуває у власності та на відповідальному зберіганні ДП «ДГ «ЕЛІТА» МДСДС ІЗЗ НААН» (), на яке ухвалами слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 10.09.2019 року (справа №490/7809/19, н/п 1-кс/490/6062/2019) та від 24.09.2019 року (справа №490/7809/19, н/п 1-кс/490/6060/2019) накладено арешт у кримінальному провадженні №0000357 від 03.07.2019 року та яке є речовим доказом, з метою забезпечення його збереження у порядку та на умовах, визначених Законом України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів».
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000357.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_7