Дата документу 27.10.2020 Справа № 554/9780/20
УХВАЛА
Іменем України

27 жовтня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13 жовтня 2020 року,-

Встановив:

21.10.2020 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою.

В скарзі зазначає те, що 13.10.2020 р. до ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві адвокатом ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій вказувалося про те, що в ході надання адвокатом ОСОБА_3 правової допомоги ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та правозахисної діяльності в якості голови ГО « Нон-Стоп», стало відомо про систематичні корупційні зловживання з боку теперішніх та колишніх посадовців на території Лозівського району Харківської області при захопленні земель пасовищ площею не менше 400 га, точні розміри будуть встановлені додатково, на території Бунакове, Новоселівки, Шатівки, Смирнівки, Павлівки. Вказані земельні ділянки перебували у колективній власності місцевого населення з цільовим призначенням пасовища та використовувались місцевим населенням для пасіння худоби, заготівки сіна. Дані пасовища злочинним шляхом відбираються у населення без оформлення належної документації , та діляться «між своїми». В кінці 2018 р вказані земельні ділянки за сприянням колишніх голови та заступника Лозівської РДА ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за відсутності належних на те повноважень, вже офіційно передано райдержадміністрацією в оренду ТОВ « АРТ-ПЛЮС», яке в свою чергу , передало в суборенду вказані пасовища фіктивній фірмі ТОВ « АСОЦІАЦІЯ ЮРИСТІВ СЛОБОЖАНЩИНИ»
Незаконне заволодіння вказаними пасовищами завдало майнову та моральну шкоду місцевим мешканцям- зокрема ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які користувалися земельними ділянками в якості пасовищ та сіножатих.
ГО «Нон-Стоп» в інтересах громади Лозівського району Харківської області подано заяву про вчинення колишніми посадовцями Лозівської РДА ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , посадовими особами ТОВ « АСОЦІАЦІЯ ЮРИСТІВ СЛОБОЖАНЩИНИ», за фактом зловживань повноваженнями в інтересах третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді майнової шкоди.
Ухвалою слідчого судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_9 від 08.10.2020 зобов`язано Лозівський ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості по заяві ГО « Нон-Стоп» до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Однак на даний час відомості в ЄРДР не внесені.
Не дивлячись на резонанс та публічність вказаних кримінальних правопорушень, керівництво та працівники правоохоронних органів Лозівського району Харківської області в інтересах комерційних структур, колишнього та теперішнього керівництва Лозівської РДА, укривають вказані злочини та вживають заходів щодо їх розкриття та припинення, вчиняють умисні дії з метою уникнення відповідальних винних осіб та припинення злочинної діяльності. Таким чином, в діях правоохоронних органів Лозівського району, вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, 365 КК України.
Прохав визнати незаконною бездіяльність органу досудового розслідування ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою від 13.10.2020 р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, 365 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 надав заяву про розгляд справи без його участі. Скаргу підтримує та прохає задовольнити.

Представник ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що вона підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк,-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення на думку заявника, мало місце, заява подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заява подана 13.10.2020 р. адвокатом ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, спочатку повинна бути внесена до ЄРДР, а потім розпочато досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві адвоката ОСОБА_3 неможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13 жовтня 2020 року,-задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м. Полтава внести до ЄРДР відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення, поданої адвокатом ОСОБА_3 13.10.2020 р.про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1