Справа №345/2711/20
Провадження № 1-кс/345/839/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.08.2020 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000001 від 07.02.2019 року з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 191 КК України до шести місяців.

Клопотання обґрунтовує тим, що 06.02.2019 року в ЧЧ ГУ НП поступили матеріали з УЗЕ ДЗЕ НПУ в Івано-Франківській області про те,що службові особи ТзОВ «Альянс Капіталгруп» заволоділи бюджетними коштами в сумі понад 100 000 грн.,шляхом складання та підписання завідомо неправдивих актів приймання будівельних робіт за грудень 2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт та облаштування скверу сверу памяті минулих літ в с.Болохів Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області».
За вказаним фактом 07.02.2019 р. слідчим відділенням Калуського ВП ГУНП України в області розпочато досудове розслідування із попередньою правовою кваліфікацією за частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України.

Відомості по зазначеному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000001 від 07.02.2019 р. та розпочате досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування виконано наступні слідчі дії:
- залучено в якості потерпілої сторони Департамент будівництва,житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА,допитано представника ОСОБА_4 ;
- отримано тимчасові доступи до документів та об`єкту «Капітальний ремонт та облаштування скверу сверу памяті минулих літ в с.Болохів Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області» в Департаменті будівництва,житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА,Верхнянській СР ОТГ,КП «Верхнянський господар» ;
- проведено огляди місця події ;
- проведено обшуки в службових осіб ТзОВ «Альянс Капіталгруп»;
- призначено будівельно-технічні експертизи та судово-технічні експертизи;
- допитано свідків;
- залучено спеціаліста та проведено слідчі дії експерименти;
- скеровано листа в ліквідаційну комісії Департаменту будівництва,житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА .
На даний час не закінчена повторна будівельнотехнічна експертиза,не проведено всіх інших слідчих дій необхідних для закінчення досудового розслідування ,необхідність яких виникне після завершення повторної будівельнотехнічної експертизи,повідомлення про підозру особі,ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на виконання чого необхідно не менше шести місяців досудового розслідування .
07.08.2020 закінчується строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, на даний час не проведено всіх слідчих дій, необхідних для закінчення досудового розслідування,проведення експертиз та інших слідчих дій, необхідність в яких виникне після завершення експертизи, на виконання яких необхідно не менше шести місяців досудового розслідування.

За положеннями ч.3 статті 295-1 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого, прокурора.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не зявилася, однак подала слідчому судді заяву про розгляд заявленого клопотання за відсутності слідчого. Клопотання підтримала, просить суд його задоволити.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про його задоволення з таких підстав.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За положеннямич. 4 § 2 "Прикінцеві положення" розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів положення вищезазначеної редакції ч.1 ст. 219 КПК України вводяться в дію з 15.03.2018 та не мають зворотної дії в часі та застосовуються лише до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

З матеріалів, доданих до клопотання встановлено, що 07.12.2018 р. біля 11.20 год. при роботі із сервером «Електронний кабінет платника»,працівниками АТ «Оріана» виявлено факт незаконного втручання працівниками Калуського ГУ ДВС в Івано-Франківській області ,а саме внесено зміни щодо нарахованого та сплаченого єдиного соціального внеску АТ «Оріана».
За вказаним фактом 06.02.2019 року в ЧЧ ГУ НП поступили матеріали з УЗЕ ДЗЕ НПУ в Івано-Франківській області про те,що службові особи ТзОВ «Альянс Капіталгруп» заволоділи бюджетними коштами в сумі понад 100 000 грн.,шляхом складання та підписання завідомо неправдивих актів приймання будівельних робіт за грудень 2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт та облаштування скверу сверу памяті минулих літ в с.Болохів Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області».
За вказаним фактом 07.02.2019 р. слідчим відділенням Калуського ВП ГУНП України в області розпочато досудове розслідування із попередньою правовою кваліфікацією за частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України.

Відомості по зазначеному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000001 від 07.02.2019 р. та розпочате досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що жодній особі повідомлення про підозру не пред`явлено.

Таким чином, строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні спливає 07.08.2020 р., тобто через дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо непроведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенціїпро захист прав людини і основоположних свобод.

Частиною 4 статті 295-1 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Приймаючи до уваги необхідність відновлення прав потерпілої особи та зважаючи на обґрунтованість доводів сторони обвинувачення щодо наявності об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в межах строків, визначенихч. 2 ст. 219 КПК України.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий судя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000001 від 07.02.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №000001 від 07.02.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України до шести місяців тобто до 07.02.2021 року .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: