печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000684, -

ВСТАНОВИВ:
15.10.2020 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та зберігаються за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000684 від 28.08.2020 за фактом перевищення службових повноважень працівником правоохоронного органу, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

В ході досудового розслідування досліджуються обставини перевищення службових повноважень працівником правоохоронного органу, а саме службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході виплати надбавки за інтенсивність в період з жовтня 2019 року по січень 2020 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2019 року № 556 р, тимчасово з 23 липня 2019 року виконання обов`язків Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 покладено на директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 .

Будучи в.о. Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 без погодження з міністром, який спрямовує та координує діяльність центрального органу виконавчої влади, лише відповідно до наказів по ІНФОРМАЦІЯ_4 , застосував стимулюючі виплати стосовно себе за період з жовтня 2019 року по січень 2020 року.

Так, наказом № 1 Ф від 30.01.2020 «Про встановлення надбавок за інтенсивність праці окремим працівникам ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено надбавку за інтенсивність праці на 1 квартал 2020 року в.о. Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 у розмірі 1000 відсотків посадового окладу.

Загальний розмір нарахованої та виплаченої стимулюючої виплати, в.о. Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , становить 354 441 грн.

Відповідно до Положення про застосування стимулюючих виплат державним службовцям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів», керівники державної служби в державному органі мають право встановлювати державним службовцям у межах економії фонду оплати праці додаткові стимулюючі виплати, до яких належать надбавки: за інтенсивність праці, за виконання особливо важливої роботи.

Положенням визначено, що встановлення надбавок керівникам центральних органів виконавчої влади, що не є членами Кабінету Міністрів України, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через відповідних членів Кабінету Міністрів України, та їх заступникам здійснюється керівником державної служби у відповідному центральному органі виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність центрального органу виконавчої влади.

Також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до п. 8.34, 8.35, 8.36 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_7 на 1 півріччя 2020 року (в частині інспектування) з 18 травня 2020 року проводилася ревізія фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2019 року по 31.03.2020 року.

За результатами проведення контрольних заходів, спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_7 складено акт та ревізійні матеріали, в яких зокрема відображені відомості щодо завдання матеріальної шкоди (збитків) в результаті нарахування та виплати надбавок за інтенсивність, премій працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 (акт № 08-21/10 від 18.08.2020).

В ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні акту перевірки № 08-21/10 від 18.08.2020 та ревізійних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_7 по перевірці ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2019 року по 31.03.2020 року, наказів на призначення, переведення, звільнення, посадові інструкції відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інших службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , які отримували стимулюючі виплати, лист ДФС від 07.08.2019 № 2092/4/99-99-05-04-02-013, лист ДФС від 11.12.2019 № 2678, № 2679, № 2680, листа ІНФОРМАЦІЯ_8 від 23.08.2019 № 16010-20-63/21535, листа державного секретаря ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.12.2019 №16020-20-63/34160, бухгалтерської та фінансової звітності установи, Положення про облікову політику, штатних розписів, Колективного договору, Положення про преміювання, розпорядчих документів установи щодо встановлення надбавок державним службовцям та працівникам, які виконують функції з обслуговування, наказів діяльності щодо нарахування та виплат премій, додаткових стимулюючих виплат, доплат, надбавок, матеріальної допомоги, щодо надання відпусток, оголошення догани, звільнення, книги реєстрації наказів, табелів обліку робочого часу, розрахункових листів (окремих працівників), меморіальних ордерів № 5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендії», зведених відомостей сум для зарахування на картрахунки, Звітів з праці (форма № 1-ПВ) за період з 01.08.2019 по теперішній час.

Вищезазначені документи знаходяться у службових приміщеннях за адресою реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме за адресою: АДРЕСА_1 .

Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення проведення подальших судових експертиз, а також з інших питань, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

В заяві поданій до суду слідчий ОСОБА_3 просив розглянути клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження та забезпечить належне проведення експертного дослідження.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000684 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та зберігаються за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 , шляхом вилучення оригіналів документів, а саме: акту перевірки № 08-21/10 від 18.08.2020 та ревізійних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_7 по перевірці ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2019 року по 31.03.2020 року, наказів на призначення, переведення, звільнення, посадових інструкцій відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інших службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , які отримували стимулюючі виплати, листа ДФС від 07.08.2019 № 2092/4/99-99-05-04-02-013, лист ДФС від 11.12.2019 № 2678, № 2679, № 2680, листа ІНФОРМАЦІЯ_8 від 23.08.2019 № 16010-20-63/21535, листа державного секретаря ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.12.2019 №16020-20-63/34160, бухгалтерської та фінансової звітності установи, Положення про облікову політику, штатних розписів, Колективних договорів, Положення про преміювання, розпорядчі документи установи щодо встановлення надбавок державним службовцям та працівникам, які виконують функції з обслуговування, наказів діяльності щодо нарахування та виплат премій, додаткових стимулюючих виплат, доплат, надбавок, матеріальної допомоги, щодо надання відпусток, оголошення догани, звільнення, книг реєстрації наказів, табелів обліку робочого часу, розрахункових листів (окремих працівників), меморіальних ордерів № 5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендії», зведених відомостей сум для зарахування на картрахунки, Звіт з праці (форма № 1-ПВ) за період з 01.08.2019 по дату постановлення ухвали.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/44499/20-к

Примірник 2- наданий слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1