Провадження № 1-кс/344/5326/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2020 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні клопотання про відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_5 , який підозрюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в рамках кримінального провадження №120 200 9 від 06.08.2020р., -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, що починаючи з 04.08.2020 голова Олешанської ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області ОСОБА_5 вимагав у директора ТОВ «Будтехгруп» ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 1 000 доларів США за відведення в оренду земельної ділянки із земель Олешанської ОТГ. 27.10.2020 близько 12.30 в приміщенні піцерії «ТІР-ТОР», що за адресою м. Тлумач, вул. Шевченка, 1 отримав у ОСОБА_6 неправомірну вигоду, а саме кошти в сумі 500 доларів США. Перебуваючи на посаді голови Олешанської ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області ОСОБА_5 займає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, і відповідно до Примітки 1 ст. 364 КК України є службовою особою, є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення та є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

27.10.2020 в період часу з 09-22 год до 10-15 год відповідно до протоколу огляду, ідентифікації та помічення грошових коштів в присутності понятих співробітниками правоохоронних органів було оглянуто, ідентифіковано та оброблено спецхімпрепаратом «Промінь» грошові кошти в загальній сумі 500 дол США та передано ці кошти ОСОБА_6

27 жовтня 2020 року в період часу з 12-25 год по 13-37 год в приміщенні піцерії «ТІР-ТОР», що за адресою м. Тлумач, вул. Шевченка, 1 було проведено огляд місця події, в ході якого виявлено та вилучено: рішення Олешанської сільської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області від 21.10.2020 № 68-27/2020 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування нежитлового приміщення» на ім`я ОСОБА_6 , в с. Олеша урочище «Нірва» площею 1.00 га, з підписом голови ОТГ ОСОБА_5 та відтиском печатки Олешанської сільської ради на 1 арк., а також з внутрішньої кишені куртки ОСОБА_5 предмет неправомірної вигоди, а саме грошові кошти в сумі 500 доларів США, 2 купюри номіналом по 50 доларів та 4 купюри номіналом по 100 доларів, які відповідають номіналу, серії та своїми характеристиками (світіння в ультрафіолетових промінях) грошовим коштам, які раніше передано ОСОБА_6 згідно до протоколу огляду, ідентифікації та помічення грошових коштів.

Цього ж дня ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а 28 жовтня 2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисник заперечували щодо задоволення внесеного клопотання про відсторонення від посади, вказавши, що відсторонення підозрюваного від посади матиме вкрай негативні наслідки для ОТГ, відсторонення є недоцільним, підозрюваний не має наміру впливати на свідків, знищувати чи спотворювати будь-які речі та документи.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Наведена норма закону визначає, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка є службовою особою незалежно від тяжкості злочину.

Частиною другою статті 157 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Отож слідчий суддя зазначає таке.

Частиною 5 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Наявні у матеріалах кримінального провадження докази у їх сукупності дають підстави слідчому судді прийти до висновку, що органи досудового розслідування обґрунтовано підозрюють ОСОБА_5 у причетності до інкримінованого йому злочину, оскільки підтверджують існування фактів та інформації, які можуть переконати об`єктивного та неупередженого спостерігача в тому, що підозрюваний, міг вчинити вказане правопорушення.

Щодо наслідків відсторонення від посади для інших осіб, то тут необхідно вказати таке. Слідчий суддя враховує, що сторонами не зазначалося про те чи є підозрюваний єдиним годувальником сім`ї та наявність у нього утриманців, а також чи його відсторонення від посади поставить членів його сім`ї у скрутне матеріальне становище, однак вказувалося про негативні наслідки від відсторонення від посади підозрюваного для всієї ОТГ. При вирішенні даного питання слід враховувати в сукупності всі наявні обставини даного провадження, а також необхідність захисту суспільних інтересів, які незважаючи на презумпцію невинуватості, мають превалююче та переважне значення та слід констатувати, що таке відсторонення носить тимчасовий характер, а потреби досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, на думку слідчого судді, виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи особи і є доцільним та співмірним, з огляду і на те, що переконливих обставин, котрі давали б підстави для відмови у задоволенні клопотанні, або які не виправдовують таке відсторонення стороною захисту не наведено і слідчим суддею в процесі судового розгляду не встановлено.

Натомість, за результатами розгляду клопотання встановлено, що перебуваючи на посаді голови Олешанської ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області ОСОБА_5 займає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, і відповідно до Примітки 1 ст. 364 КК України є службовою особою. ОСОБА_5 відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Відповідно до Примітки 1 ст. 368 КК України ОСОБА_5 є службовою особою, яка займає відповідальне становище. Ураховуючи в сукупності те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину, який був вчинений завдяки тому, що підозрюваний перебував на займаній посаді, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій і відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, має змогу продовжувати злочинну діяльність, а також негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом впливу на підлеглих працівників, інших свідків у цьому провадженні, має змогу знищити, спотворити чи фальсифікувати документи, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та знаходяться по місцю роботи підозрюваного, а також те, що згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді, з огляду на місце вчинення злочину і невеликий проміжок часу з моменту, коли сама подія мала місце, враховуючи також ту обставину, що негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а також наслідки відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб слідчий суддя вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_5 , від займаної посади на строк, що не перевищує два місяці, строк обраховувати з дня постановлення ухвали.

Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади сільського голови Олешанської об`єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області на строк, що не перевищує два місяці до 28 грудня 2020 року.

На час відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_5 службове посвідчення голови Олешанської об`єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області.

Контроль за виконанням ухвали в частині вилучення посвідчення покласти на прокурора в даному кримінальному провадженні, а копію даної ухвали направити для відома та виконання в Олешанську об`єднану територіальну громаду Тлумацького району Івано-Франківської області.

Ухвала слідчого судді діє до 28 грудня 2020 року включно та підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1