Справа № 404/4144/20
Номер провадження 1-кс/404/1219/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2020 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області по кримінальному провадженню №0000042, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого клопотання від 01.06.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в якій просить: зобов`язати слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області надати інформацію про рух кримінального провадження №0000042; визнати бездіяльність слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області по кримінальному провадженню №0000042 котрий не надав скаржнику інформацію про рух кримінального провадження; у випадку закриття кримінального провадження надати копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

В обґрунтування скарги зазначає, що 01.06.2020 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області із заявою про надання інформації щодо руху кримінального провадження №0000042 (вх. №4463).

Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ст. 215 КПК України, досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Стаття 303 КПК України встановлює перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318 - 380 цього кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.

Нормами ст. 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення кримінального процесуального законодавства не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Так, діючим КПК України чітко не визначено територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, а тому на думку суду в даному випадку необхідно керуватись загальними засадами судочинства та правилами ст. 32 КПК України.

Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора мають розглядатися слідчим суддею місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32 і 33 цього кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Крім того, з матеріалів скарги, а саме листа заступника начальника СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області від 22.07.2020 року №8584/4720 вбачається, що СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000042 не здійснюється, оскільки вищевказане кримінальне провадження перебуває в Новоукраїнському ВП ГУ НП в Кіровоградській області.

Всі матеріали, що стосуються даної події надіслано до Новоукраїнського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, для прийняття рішення згідно чинного законодавства. Отже, оскільки матеріали кримінального провадження знаходяться в СВ Новоукраїнського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, вирішення питання щодо надання інформації про рух досудового розслідування Кропивницьким ВП ГУ НП, не можливе. Органом уповноваженим на вирішення зазначеного питання, є СВ Новоукраїнського ВП ГУ НП, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Як вбачається із змісту ст. 32 КПК України, що визначає загальні правила підсудності, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити не можливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Аналізуючи норми кримінального процесуального закону, можна зробити висновок, що окремі питання з приводу проведення досудового розслідування і які відносяться до компетенції слідчих суддів, вирішуються у місцевому суді, в межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, або в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В свою чергу, як зазначено у листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05 квітня 2013 року № 223-558/0/4-13, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Враховуючи наведене, суд вважає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора в цьому кримінальному проваджені мають бути подані до Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган досудового розслідування СВ Новоукраїнського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, оскільки територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора по кримінальному провадженню визначається за місцем знаходження органу досудового розслідування в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Відповідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України слідчий суддя повертає скаргу, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Разом з цим, суд вважає за необхідне роз`яснити особі, яка звернулась зі скаргою, що згідно ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області по кримінальному провадженню №0000042, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого клопотання від 01.06.2020 року - повернути скаржнику.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1