Справа № 592/7955/20
Провадження № 1-кс/592/6627/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 грудня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника - ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою,-
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою. Скаргу обґрунтовує тим, що 05.03.2020 року він звернувся з заявою до Сумського відділу поліції про вчинення щодо нього кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме що ОСОБА_4 орендував у нього житло за адресою АДРЕСА_1 і за час оренди розбив люстру в кухні, спалив штору в кухні, розбив дзеркало у ванній кімнаті, розбив дзеркало в коридорі, зламав радіоприймач (виламав антену, розламав вилку), розламав люстру в кімнаті. ОСОБА_4 орендував квартиру з 01.12.2019 року по 29.02.2020 року. Договір оформлений через агенцію нерухомості «Прем`єр», що знаходиться за адресою: вул..Іллінська, 10 в м.Суми. Комунальні платежі ОСОБА_4 не сплачував. Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Але вищезазначеним органом норма процесуального законодавства істотно порушена. Просить суд зобов`язати внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань вищезазначеним органом та вчинити певні дії за його заявою від 05.03.2020 року.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав.

Уповноважена особа Сумського ВП в судове засідання не з`явилася, повідомлена належним чином.
Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, вважаю скаргу такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
05.03.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Сумського відділу поліції з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , який пошкодив майно в квартирі АДРЕСА_2 , яка належить ОСОБА_3 на праві власності, а саме, розбив люстру в кухні, спалив штору в кухні, розбив дзеркало у ванній кімнаті, розбив дзеркало в коридорі, зламав радіоприймач, розламав люстру в кімнаті, за час оренди квартири з 01.12.2019 року по 29.02.2020 року, а також не сплачував комунальні платежі. ОСОБА_4 орендував житло у ОСОБА_3 .

До Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення внесені не були.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак складу злочину кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР (початку досудового розслідування) є обставини, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення (ч.1 ст.214 КПК України). Ці обставини у першу чергу повинні підтверджувати наявність таких елементів складу кримінального правопорушення, як його об`єкта і об`єктивної сторони.

Частиною 1 ст.194 КК України передбачена кримінальна відповідальність за умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах. Великим розміром шкоди є шкода, розмір якої перевищує 262750грн.

Заявником ОСОБА_3 не викладені факти, які б свідчили про умисне пошкодження його майна на суму, яка перевищує 262750грн.

Між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 склалися цивільно-правові відносини, які виникли з договору оренди житла і стягнення завданих збитків та платежів за договором оренди житла регулюється укладеним договором та Цивільним кодексом України.

За таких обставин, скарга не містить достатніх та конкретних даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_4 .

З врахуванням викладеного, в задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1