Справа № 579/1114/20
Провадження № 1-кс/589/1223/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2020 року м. Шостка
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4 000126 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Шосткинського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування.

На обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Кролевецького ВП ГВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи НПП «Деснянсько-Старогутський» та ФОП ОСОБА_4 у грудні 2017 року під час виконання робіт по договору про надання послуг № 89 від 08.12.2017 шляхом зловживання службовим становищем здійснили привласнення бюджетних коштів, виділених на будівництво гаражів Старогутського природоохоронного науково-дослідного відділення НПП «Деснянсько-Старогутський» в с. Стара Гута у результаті чого завдано збитків на суму близько 120 тис. грн.

Під час досудового розслідування на запит слідчого НПП «Деснянсько-Старогутський» було надано копії проектно-кошторисної та іншої документації, яка складалася за результатами проведення робіт будівництву гаражів Старогутського природоохоронного науково-дослідного відділення НПП «Деснянсько-Старогутський» в с. Стара-Гута, вул. Дачна, 8.

21 жовтня 2019 року у вказаному кримінальному провадженні призначено комплесну будівельно-технічну та економічну експертизу, виконання якої доручено експертам Сумського відділення ХНІДСЕ ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса.

28 лютого 2020 року експертами Сумського відділення ХНІДСЕ ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса направлено повідомлення про неможливість надання висновку комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи у зв`язку з ненаданням всіх необхідних документів, необхідних для проведення експертизи та незабезпеченням доступу до об`єкту дослідження.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 30 липня 2020 року, проте завершити досудове розслідування провадження до вказаного строку неможливо, тому слідчий звернувся до суду із відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування строком на 6 місяців.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій прохав клопотання задовольнити та розглянути без його участі.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Кролевецького ВП ГВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є злочином середньої.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Строк досудового розслідування спливає 30 липня 2020 року. Однак завершити досудове розслідування у цей строк не є можливим з тієї причини, що для визначення можливості прийняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд додаткових слідчих дій, зокрема отримати висновки комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертиз.

Оскільки для проведення зазначених вище додаткових слідчих дій потрібен певний проміжок часу, та для визначення подальшого руху кримінального провадження потрібен час в межах 6 місяців.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України», в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Таким чином слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, для здійснення зазначених слідчих і процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000126 від 30 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на 6 місяців, тобто до 30 січня 2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1