УХВАЛА
Іменем України

30.12.2020 Справа №607/22784/20 Провадження № 1-кс/607/9439/2020

м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на постанову слідчого в ОВС СВ Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 28.03.2018 про закриття кримінального провадження № 0000035 від 28.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

УСТАНОВИВ:
29.12.2020 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вказаною вище скаргою.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї матеріалами, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Пункт 3 ч. 1 ст. 3030 КПК України визначає, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

При цьому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Звертаючись до слідчого судді з даною скаргою, ОСОБА_2 зазначає, що копію оскаржуваної постанови від 28.03.2018 він отримав листом № 31-323-16 від 22.12.2020 у відповідь на подану ним заяву від 15.12.2020. Відтак ОСОБА_2 просить поновити йому строк на оскарження постанови слідчого в ОВС СВ Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 28.03.2018 про закриття кримінального провадження № 0000035 від 28.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Разом з тим, як вбачається зі змісту заяви від 15.12.2020, на яку посилається скаржник, останній, звертаючись до Тернопільської обласної прокуратури з вимогою невідкладно під розписку вручити йому завірену копію постанови слідчого від 28.03.2018, вже зазначає, що обізнаний про закриття кримінального провадження № 0000035 від 28.04.2017.

Більше того, відповідно до листа Тернопільської обласної прокуратури № 31-323-16 від 22.12.2020 копія оскаржуваної постанови від 28.03.2018 була направлена ОСОБА_2 з роз`ясненням порядку її оскарження ще листом № 17/42-35вих18 від 28.03.2018.

За таких обставин, коли у наданих скаржником документах наявні суперечності щодо відомостей про дату отримання останнім копії постанови від 28.03.2018, слідчий суддя вважає за доцільне застосувати загальні засади кримінального провадження, а також звернутися до практики Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України є джерелом права в Україні.

Так, у своїй правовій позиції Європейський суд зазначає, що однією з поважних підстав пропуску строку на оскарження, за загальним правилом, є неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення в їхній справі. Але навіть за таких обставин можливість поновлення строку не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, аби дізнатися про стан відомого їм судового провадження (рішення у справах «Олександр Шевченко проти України» та «Трух проти України»). Поновлення процесуального строку зі спливом встановленого строку та за підстав, які не видаються переконливими, може свідчити про порушення принципу правової визначеності (справа «Пономарьов проти України»). Таким чином, Суд наполягає на тому, що підстави поновлення строків у кожному конкретному випадку мають бути детально вивчені органом, який приймає таке рішення.

При встановленні наявності підстав для поновлення строку звернення з даною скаргою слідчий суддя враховує, що рішення про закриття кримінального провадження прийняте слідчим вже більше, ніж два роки дев`ять місяців тому, і протягом цього часу ОСОБА_2 не приймав міри щодо з`ясування, на якій стадії перебуває кримінальне провадження № 0000035. Більше того, навіть у своїй заяві від 15.12.2020 ОСОБА_2 вказав, що листом Тернопільської обласної прокуратури від 09.06.2020 йому було повідомлено про закриття вказаного кримінального провадження. Однак скаржник і у цьому випадку більше шести місяців не звертався ні з вимогою надати йому копію постанови від 28.03.2018, ні до слідчого судді зі скаргою на таку постанову.

За таких обставин слідчий суддя не вбачає підстав вважати, що строк звернення ОСОБА_2 зі скаргою на постанову слідчого в ОВС СВ Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 28.03.2018 про закриття кримінального провадження № 0000035 від 28.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, попущений з поважних причин та не вважає за можливе поновлювати такий строк.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, скарга повертається особі, яка її подала.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення з цією скаргою та про необхідність повернення скарги ОСОБА_2 .

Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого в ОВС СВ Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 28.03.2018 про закриття кримінального провадження № 0000035 від 28.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та усі додані до неї матеріали повернути ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1