Справа № 397/1685/18
н/п : 1-кс/397/22/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.01.2021. Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 про визнання бездіяльності прокурора Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 13.01.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 в якій остання просить:

- визнати факт бездіяльності процесуального прокурора ОСОБА_3 в ігноруванні вимог в клопотанні про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000673;

- скасувати постанову слідчого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження за № 0000673 від 13.01.2020 як передчасну;

- зобов`язати надати копію постанови про закриття кримінального провадження № 0000673, про що в клопотанні наполягала процесуальному прокурору та у відповіді прокурора відсутні дані про надання постанови.

Вивчивши скаргу ОСОБА_2 , слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження по даній скарзі, враховуючи наступне.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Слідчим суддею встановлено, що постановою слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 13.01.2020, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 12.12.2018 закрито у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України. Ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 05.05.2020 відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні скарги про скасування постанови слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 13.01.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673. Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 20.07.2020 у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 05.05.2020 про відмову задоволенні скарги ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 13.01.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673, відмовлено, а апеляційну скаргу повернути апелянту.

Враховуючи, що повноваження слідчого судді по здійсненню судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб поширюються виключно та лише під час досудового розслідування кримінального провадження, яке на даний час закрито, слідчий суддя позбавлений можливості розглядати відповідні скарги та приймати відповідні рішення, передбачені ст. 307 КПК України.

Окрім того, слідчий суддя звертає увагу і на те, що оскаржувана постанова вже була предметом розгляду, за наслідком якого ухвалено рішення, яке набрало законної.

Крім того слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з скаргою в прохальній частині якої просить - визнати факт бездіяльності процесуального прокурора ОСОБА_3 в ігноруванні вимог в клопотанні про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000673.
Отже, скаржник звернулася до слідчого судді зі скаргою, яка містить вимоги, можливість оскарження яких до суду не передбачена вимогами ст. 303 КПК України, так як на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність прокурора, тоді як на даний час кримінальне провадження закрито.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскільки, КПК України не передбачена можливість звернення до слідчого судді із скаргою, яка містить вимоги, заявлені ОСОБА_2 (фактично оскаржується відмова прокурора у скасуванні постанови про закриття кримінального провадження, яка вже була предметом оскарження, за наслідком чого прийнято процесуальне рішення, яке набрало законної сили, а також скаржник просить визнати факт бездіяльності прокурора, тоді як на даний час кримінальне провадження закрито), у відкритті провадження за поданою скаргою слід відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-304, 307, 369-372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за її скаргою про визнання бездіяльності прокурора Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 13.01.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 та зобов`язання вчинити дії

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскарженою безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5-ти днів з часу отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: /підпис/ ОСОБА_1

Згідно з оригіналом.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала станом на _____________ 2021 набрала законної сили.

Оригінал ухвали знаходиться у матеріалах справи №397/1685/18.

Слідчий суддя Олександрівського районного

суду Кіровоградської області ОСОБА_1

Копію засвідчено ___________ 2021.