Справа № 459/855/20
Провадження № 1-кс/459/274/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2020 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на Червоноградської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

17.03.2020 представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся в суд із даною скаргою, мотивуючи її тим, що 06.02.2020 ОСОБА_4 звернулась із заявою у Червоноградську місцеву прокуратуру про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «Прмсервіс» щодо невиплати заробітної плати за 2018 рік, що становить приблизно 50 000 грн.. Простим листом від 11.02.2020, який потерпіла отримала 11.03.2020, їй було роз`яснено, що її заява була розглянута в порядку розгляду звернень громадян і скерована в ГУ Держпраці у Львівській області. Вважає такі дії прокуратури щодо невнесення даних відомостей про злочин в ЄРДР незаконними та безпідставними. Тому просить зобов`язати Червоноградську місцеву прокуратуру прийняти та зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Скаржник та прокурор у судове засідання не з`явились, що у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження встановлено наступне.

Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Виходячи з п.1.4 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 р. №69, цей строк обчислюється таким чином: заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо); у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості щодо попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
30.01.2020 ОСОБА_4 звернулась у Червоноградську місцеву прокуратуру із скаргою на дії ТОВ «Промінсвест», у якій повідомила про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «Прмсервіс» щодо невиплати заробітної плати за 2018 рік, що становить приблизно 50 000 грн..

Зі змісту скарги встановлено, що простим листом Червоноградської місцевої прокуратури від 11.02.2020 ОСОБА_4 було повідомлено, що її заява була розглянута в порядку розгляду звернень громадян і скерована в ГУ Держпраці у Львівській області.

З огляду на вище викладені норми законодавства та фактичні обставини справи, вважаю, що відомості із скарги ОСОБА_4 від 30.01.2020 до ЄРДР не було внесено як того вимагають приписи ст.214 КПК України, котрою імперативно і безальтернативно встановлено обов`язок такого внесення невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви.

Крім цього, кримінальний процесуальний закон уповноважує слідчого та прокурора, у межах визначеної компетенції, здійснювати досудове розслідування кримінального правопорушення, у тому числі вживати заходи, що спрямовані на встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні як за власної ініціативи, так і за ініціативою заявника, потерпілого, а також змінювати правову кваліфікацію кримінального правопорушення в ході досудового слідства за наявності підстав для цього.

За таких обставин вважаю, що в уповноваженого прокурора не було підстав для невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань зі скарги ОСОБА_4 з учиненням подальших, передбачених процесуальним законом дій, тому його слід зобов`язати вчинити такі дії.

Враховуючи вище викладене, скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 306-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Червоноградську місцеву прокуратуру внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням (скаргою) ОСОБА_4 про злочин від 30.01.2020 відповідно до вимог ст.214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20.03.2020.

Слідчий суддя: ОСОБА_1