Справа №487/15/20
Провадження №1-кс/487/306/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.01.2020 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
03.01.2020 року до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просила зобов`язати посадових осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомостей про кримінальне правопорушення, зазначене в її заяві від 25.12.2019 р. до ЄРДР; вручити їй пам`ятку про права потерпілого, визнати її потерпілою від кримінального злочину, передбаченого ст.126 КК України.

Свої вимоги мотивувала тим, що 25.12.2019 р. звернулась до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126 КК України. Листом начальника Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 26.12.2019 р. № у внесенні відомостей, викладених ОСОБА_3 в заяві від 25.12.2019 р. до ЄРДР було відмовлено.

Скаржник та її представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали.

Представник Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області до судового засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 03.01.2020 р. ОСОБА_3 звернулась до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126 КК України, що полягало умисному застосуванні ОСОБА_6 по відношенню до скаржника, її чоловіка та сина газу дратівливої дії шляхом розпилення його з балончика, що завдало їм різкого фізичного болю.

Листом начальника Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 26.12.2019 р. № ОСОБА_3 повідомлено про розгляд її заяви в порядку Закону України «Про звернення громадян» та проведення з ОСОБА_6 профілактичної роботи.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що вона містить короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведеного заявником, тобто містить відомості, достатні для внесення до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України). Крім того, в своїй заяві скаржник також вказує суб`єкта вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 .

Проте, зазначені відомості, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР не внесені, а посадові особи Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області дійшли висновку про можливість обмежитись розглядом заяви ОСОБА_3 від 25.12.2019 р. в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Однак, нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин викладених у заяві, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. А, виходячи із загальних засад кримінального провадження - всебічність, повнота та неупередженість дослідження обставин кримінального провадження є обов`язком прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.

Згідно з положеннями ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що твердження, викладені в листі начальника Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 26.12.2019 р. №, є передчасними та необґрунтованими, оскільки відомості про злочин, викладені в заяві ОСОБА_3 , до ЄРДР не внесені, в порушення вимог ст. 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги в частині зобов`язання посадових осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області внести до ЄРДР.

При цьому, слідчий суддя вважає передчасними вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання вручити їй пам`ятку про права потерпілого та про визнання її потерпілою від злочину, передбаченого ст.126 КК України, оскільки досудове розслідування ще не розпочате, дані питання ще не були предметом розгляду посадовими особами Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області та не можуть бути оскаржені в порядку ст.303 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області внести до ЄРДР відомості викладені у заяві ОСОБА_3 від 25.12.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1