Справа № 307/838/19
Провадження № 1-кс/307/245/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2020 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря с/з ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів клопотання старшого слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000001 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 362 , ч.1 ст.364 КК України,

В С Т А Н О В И В :

03 березня 2020 року старший слідчий СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся з клопотанням, погодженим прокурором Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 362 , ч.1 ст.364 КК України. В клопотанні зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи відділу Держгеокадастру в Тячівському районі, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби та в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в порушення ст.ст. 118, 122, 134 Земельного кодексу України, незаконного внесли до Державного земельного кадастру 2 земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0072, площею 0,3969 га для ведення особистого селянського господарства та :02:001:0065, площею 0,20 га для ведення особистого селянського господарства та, які розташовані на території Буштинської селищної ради по АДРЕСА_1 . В подальшому, право власності на вказані земельні ділянки державним реєстратором Тячівської РДА було зареєстровано за ОСОБА_6 та ОСОБА_5 відповідно. В той же час, як встановлено прокуратурою, вказані земельні ділянки зареєстровані на підставі виписок з рішення Буштинської селищної ради від 19 травня 1999 року. Однак, згідно оригіналів рішень цієї сесії, які містяться в архівному відділі Тячівської РДА, рішення про передачу вищевказаним громадянам не приймалось. Крім того, підписи голови Буштинської селищної ради, які містяться на виписках рішень від 19 травня 1999 року візуально не схожі на підписи голови в рішеннях цієї ж сесії Буштинської селищної ради, які містяться в архіві Тячівської РДА. Таким чином, вказаними незаконними діями службових осіб вищезазначених органів допущено незаконне вибуття з державної власності 0,5969 га земель. В ході проведення досудового розслідування було допитано в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , накладено арешт на земельні ділянки, проведені почеркознавчі та технічні експертизи документів, в ході тимчасових доступів вилучено реєстраційні справи на земельні ділянки, технічну документацію із землеустрою, протокол сесії Буштинської селищної ради. Крім цього, під час розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні земельно-оціночної експертизи ( наразі триває виконання експертизи експертами ЗВ львівського НДІСЕ, термін виконання січень 2022 року), допитах посадових осіб Сектору державної реєстрації Тячівської РДА, Відділу у Тячівському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області, необхідно вирішити питання про притягнення винних осіб до відповідальності та проведенні інших необхідних слідчих дій, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування, а тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. На підставі викладеного, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000001 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 362 , ч.1 ст.364 КК України,- до одного року, тобто до 12 березня 2021 року.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просить його задовольнити.
Заслухавши думку прокурора та дослідивши додані до клопотання матеріали, суд дійшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Як встановлено в судовому засіданні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 362 , ч.1 ст.364 КК України, внесені 12 березня 2019 року (а.с.3-5).

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину ". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, а саме необхідність у проведенні експертиз та допиту посадових осіб, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 12 березня 2020 року, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст. 295-1, ст.309 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001, відомості про яке 12 березня 2019 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 362 , ч.1 ст.364 КК України, до 12 березня 2021 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1