Cправа № 127/7382/20
Провадження № 1-кс/127/3365/20
У Х В А Л А
Іменем України
03 квітня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
за участю:
заявника: адвоката ОСОБА_3
прокурора: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 про встановлення прокурору Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області юристу 1 класу ОСОБА_4 строку для виконання вимог ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні №0002001 від 09.09.2019, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 , про встановлення тридцяти денного строку з дати ухвалення судового рішення для виконання вимог ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні №0002001 від 09.09.2019.

В обґрунтування клопотання заявник зазначає, що в провадженні СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №0002001, внесене до ЄРДР 09.09.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України.

У даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 визнано потерпілим. Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало отримання відомостей про те, що громадянин ОСОБА_6 дав неправдиві свідчення як під час досудового слідства, так і під час судового розгляду справи, наслідком чого стало засудження ОСОБА_5 . Свої свідчення потерпілий ОСОБА_5 дав, будучи попередженим про кримінальну відповідальність про дачу завідомо неправдивих свідчень.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснює прокурор Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області юристу 1 класу ОСОБА_4 .

З метою встановлення всіх об`єктивних обставин у даному кримінальному провадженні слідчим було здійснено тимчасовий доступ до справи №1-1/07 по якій був засуджений ОСОБА_5 . 21.10.2019 слідчим СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області у даному кримінальному проваджені винесена постанова про визначення підслідності та направлено до процесуального керівника прокурора ОСОБА_4 , однак останній не погодив вказану постанову.

В подальшому до СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області подано адвокатський запит, в якому було поставлено ряд запитань. Отримавши відповідь на запит, було встановлено, що слідчим складався проект повідомлення про підозру ОСОБА_6 , але прокурором ОСОБА_4 воно не було погоджено. Крім того, прокурор не дав слідчому письмових вказівок, направлених на розслідування даного кримінального провадження. Тобто з 09.09.2019, протягом п`яти місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, прокурор не давав взагалі письмових вказівок у вказаному кримінальному проваджені, а остання слідча дія по вказаному кримінальному проваджені здійснювалася ще у жовтні 2019 року, що вказує на порушення розумного строку здійснення досудового розслідування.

З огляду на наведене представник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із даним клопотанням.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримав, однак просив встановити прокурору 60-ти денний строк з дати винесення ухвали для виконання вимог ст. 238 КПК України.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на його безпідставність.

Заслухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши матеріали клопотання та оглянувши матеріали кримінального провадження №0002001 від 09.09.2019 суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Судом встановлено, що СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002001, внесеного до ЄРДР 09.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України.

Санкцією частини другої статті 384 КК України передбачене покарання у вигляді виправних робіт на строк до двох років або обмеженням волі на строк до п`яти років, або позбавленням волі на строк від двох до п`яти років.

Тобто, відповідно до статті 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене частини другої статті 384 КК України відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості.

Відповідно до частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до положень статті 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Згідно частини 2 цієї статті будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Як вбачається з досліджених у судовому засіданні матеріалів кримінального провадження слідчим СВ Лівобережного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 21.03.2020 було прийнято постанову про проведення процесуальних дій на іншій території, відповідно до якої було доручено працівникам Ренійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні №0002001 від 09.09.2019 провести ряд вказаних в даній постанові дії; строк виконання постанови встановлено до 10 травня 2020 року.

Крім того, слідчим СВ Лівобережного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 21.03.2020 було доручено Ізмаїльському відділу поліції ГУНП в Одеській області проведення слідчих (розшукових) дій (негласних слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України у вище зазначеному кримінальному проваджені з встановленням строку до 10 травня 2020 року.

Відповідно до частини першої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Частиною другою статті 28 КПК України визначено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Відповідно до частини шостої статті 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Частиною першою статті 114 КПК України закріплено право слідчого судді з метою забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно до частини другої вказаної норми будь-які строки, що встановлюються слідчим суддею, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Отже, з аналізу вказаних статей випливає, що слідчий суддя може встановити процесуальний строк лише для конкретних процесуальних дій, які підозрюваний, потерпілий або інші особи, права та інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, вважають за необхідне здійснити у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК України, та лише з тих питань, які законом віднесені до його компетенції.

Тобто, встановлення слідчим суддею слідчому та прокурору строку для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування, законодавством не передбачено. Слідчий суддя не наділений повноваженнями зобов`язувати орган досудового розслідування повідомити особу про підозру чи закрити кримінальне провадження.

Відповідно до частини третьої статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, питання щодо строку досудового розслідування, підстави та порядок його продовження імперативно регламентовані КПК України і слідчий суддя не уповноважений встановлювати строк для більш швидкого закінчення досудового розслідування, в тому числі в порядку передбаченому статтею 114 КПК України.

За змістом статті 308 КПК України недотримання слідчим, прокурором розумних строків під час досудового розслідування має оскаржуватися прокурору вищого рівня.

Враховуючи вищевикладене, взявши до уваги прийняті слідчим у даному провадженні процесуальні рішення на суд вважає встановлення процесуального строку у даному кримінальному провадженні є недоцільним, а тому у задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_5 про встановлення процесуального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні та встановлення процесуального строку для прийняття прокурором процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні, необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 26, 28, 113, 114, 219, 308, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 про встановлення прокурору Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області юристу 1 класу ОСОБА_4 строку для виконання вимог ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні №0002001 від 09.09.2019 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: