Справа №944/1666/20
Провадження №1-кс/944/167/20
УХВАЛА
слідчої судді
02.04.2020 року м.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Яворові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обгрунтуванні скарги покликається на те, що 19.02.2020року він звернувся до Городоцької місцевої прокуратури з клопотанням, у якому просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення начальником відділу освіти Яворівської РДА ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.172 КК України. До клопотання долучив документи які підтверджують грубе порушення ОСОБА_4 вимоги законодавства про працю.

20 лютого 2020року №05-4/р-20 заступником керівника Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 його клопотання щодо неправомірних дій ОСОБА_4 було скеровано начальнику Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області,для прийняття процесуального рішення.

Однак, відомості про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
Листом №2176/01/53 від 17 березня 2020року Яворівського ВП ГУНП у Львівській області його повідомлено про те, що 03.03.2020року його звернення зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за №2176. Викладені ним факти у поданій заяві відносно дій ОСОБА_4 вже були предметом розгляду працівниками Яворівського ВП і відповідь була скерована на його адресу. В разі незгоди з даним рішенням ви вправі звернутися до суду.
В подальшому ознайомившись у Яворівському ВП з матеріалами перевірки він виявив, що жодних дій спрямованих на перевірку наведених ним фактів проведено не було.
Просить зобов?язати Яворівський ВП ГУНП у Львівській області відкрити кримінальне провадження за ч.1 ст.172 КК України тобто за фактом грубого порушення трудового законодавства начальником відділу освіти Яворівської РДА ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування у даному провадженні. Внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.172ККУкраїни ОСОБА_4 та визнати його ОСОБА_3 потерпілим у даному кримінальному провадженні.
В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, просить такі задовольнити, з мотивів, викладених в скарзі.
Уповноважена службова особа Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області будучи повідомленою про час і місце розгляду скарги, не з`явилася в судове засідання, проте згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Судом встановлено, що 19.02.2020року ОСОБА_3 звернувся до Городоцької місцевої прокуратури з клопотанням, щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення начальником відділу освіти Яворівської РДА ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.172 КК України.

20 лютого 2020року №05-4/р-20 заступником керівника Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 клопотання ОСОБА_3 щодо неправомірних дій ОСОБА_4 було скеровано начальнику Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області,для прийняття процесуального рішення.

Листом №2176/01/53 від 17 березня 2020року Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 було повідомлено про те, що 03.03.2020року його звернення зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за №2176. Викладені ним факти у поданій заяві відносно дій ОСОБА_4 вже були предметом розгляду працівниками Яворівського ВП і відповідь була скерована на його адресу. В разі незгоди з даним рішенням він вправі звернутися до суду. Матеріали перевірки зберігаються у Яворівському ВП ГУ НП у Львівській області.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Із заяви ОСОБА_3 вбачається, що така формально містить відомості про кримінальне правопорушення, правова кваліфікація яких має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п.5 ч.5 ст. 214 КПК України, проте на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчій судді не надано, а тому вимоги скарги в цій частині слід задовольнити.
Що стосується вимог зобов?язати Яворівський ВП ГУНП у Львівській області порушити кримінальне правопорушення за ч.1 ст.172 КК України за фактом грубого порушення трудового законодавства начальником відділу освіти Яворівської РДА ОСОБА_4 , розпочати досудове розслідування у даному провадженні і визнання його потерпілим у даному кримінальному провадженні, охоплюється вимогою про внесення заяви до ЄРДР, оскільки саме із внесення відомостей в ЄРДР і розпочинається досудове розслідування в силу вимог ст.214 КПК України, тобто такі вимоги є передчасними під час розгляду вимог щодо внесення відомостей в ЄРДР, а тому в цій частині скаргу слід залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 306, 307, 318-380 Кримінального процесуального Кодексу України, слідча суддя,-
У Х В А Л И Л А:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов"язати службову особу Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 19.02.2020року.
В решті вимог скаргу залишити без задоволення.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1