Справа № 522/618/20
Провадження по справі № 1-кс/522/789/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2020 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 вивчивши скаргу представника ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні необхідних слідчих дій в рамках розслідування кримінального провадження № 00005047 від 03.08.2018р. В резолютивній частині скарги, адвокат ОСОБА_3 просила суд скасувати рішення слідчого від «__»листопада 2019р.
Розглянувши скаргу, суд прийшов наступного висновку.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, здійснюється відповідно до положень ст.303-308 КПК України.

Згідно до статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, у тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Крім того, відповідно до вказаного листа також вбачається, що норма ст. 303 КПК України не передбачає оскарження абстрактної бездіяльності, яка призводить до «неналежного досудового розслідування». Враховуючи вимоги ст. 304 КПК, в разі надходження на розгляд таких скарг слідчим суддям необхідно відмовляти у відкритті провадження, а не в їх задоволенні, оцінюючи їх обґрунтованість.
Враховуючи викладене, суд вбачає що зміст скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відповідає ознакам абстрактної бездіяльності слідчого, яка призводить до «неналежного досудового розслідування».
Крім того, скарга адвоката ОСОБА_3 та додатки додані до неї, не містить в собі відомості щодо назви, реквізитів, дати прийняття або копії рішення слідчого, яке оскаржується заявником.
Одночасно суд роз`яснює, що представник ОСОБА_2 при наявності обґрунтованих підстав має право на підставі ст.ст. 55, 56 КПК України звернутись до органу досудового розслідування з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України про проведення необхідних, як на погляд заявника, слідчих та процесуальних дій в рамках розслідування кримінального провадження.
У разі з непогодженням бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягатиме у не розгляді його клопотання в порядку ст. 220 КПК України, або у разі з непогодженням прийнятим рішенням органом досудового розслідування за результатами розгляду клопотання, представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 має право оскаржити його до суду в порядку п.1 ч. 1 та п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, відповідно, з наданням підтверджуючих відомостей та документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Вивчивши скаргу, приходжу до висновку, що у відкритті провадженні по скарзі представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 слід відмовити з вищевказаних підстав.

Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, наданої в порядку ст. 303 КПК України.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала протягом п`яти днів може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
____________________________________________________________________________________________
від 15.01.2020 року
С-07

Адвокату ОСОБА_3
________________________________________

На Вашу вимогу Приморський районний суд міста Одеси повторно видає Вам супровідний лист до скарги разом з усіма додатками до неї та копії ухвали слідчого судді від 15.01.2020 року.

Додаток:
- копія ухвали суду від 15.01.2020 року на __ аркушах
- скарга з усіма додатки до неї на ___ аркушах;

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси: ОСОБА_1