Провадження № 1-кп/331/262/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«12» березня 2020 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі:

Головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000026, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2020 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000026, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України.

Відповідно до змісту даного клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що під час розслідування кримінального провадження № 0000192 від 26.05.2015 року за підозрою голови правління ПАТ «Запоріжгаз» ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366 КК України, а також за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 113 КК України, виявлено ознаки вчинення іншого кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України.

03.05.2019 на підставі рапорту слідчого до ЄРДР внесені відомості про кримінальне правопорушення № 0000026 від 03.05.2019 за ч. 2 ст. 358 КК України за ознаками підроблення у період грудня 2014 року - квітня 2015 року приймальниками замовлень та диспетчерами аварійно-диспетчерських служб (АДС) районних управлінь експлуатації газового господарства (УЕГГ) ПАТ «Запоріжгаз» журналів реєстрації заявок АДС ПАТ "Запоріжгаз" за жовтень - грудень 2014 року шляхом внесення неправдивих відомостей про аварійні ситуації з метою використання для підтвердження достовірності даних щодо аварійних втрат природного газу, які посадовими особами ПАТ «Запоріжгаз» внесені в акти приймання-передачі природного газу за жовтень 2014 року від 31.10.2014, за листопад 2014 року від 30.11.2014, за грудень 2014 року від 31.12.2014 по договору №13-215-ВТВ від 04.01.2013, укладеного між ПАТ «Запоріжгаз» та НАК «Нафтогаз України» та яких фактично не було.

Відповідно до посадових інструкції приймальників замовлень та диспетчерів АДС районних підрозділів ПАТ «Запоріжгаз», вони не обіймали на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто не були наділені повноваженнями службової особи відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України.

Відповідно до п. 8.7 Правил безпеки газопостачання, затверджених наказом № 254 від 01.10.1997 Державного комітету України по нагляду за охороною праці передбачено, що всі заявки АДС повинні реєструватися в спеціальному журналі, де зазначаються: час надходження повідомлення (заявки), адреса, прізвище заявника, час виїзду і прибуття на місце бригади АДС, час виконання заявки, характер пошкодження і перелік виконаних робіт.

Отже, журнали реєстрації заявок АДС районних підрозділів УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз» є офіційним документом, який прошитий, пронумерований, завірений печаткою та підписом уповноваженої особи.

Так, у період грудня 2014 року квітня 2015 року (точна дата органом досудового розслідування не встановлена) приймальники замовлень та диспетчери (АДС) районних УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз» у невстановленому органом досудового розслідування місці, діючи умисно, на виконання вказівок керівництва, підробили журнали реєстрації заявок АДС ПАТ "Запоріжгаз" за жовтень грудень 2014 року шляхом внесення неправдивих відомостей про аварійні ситуації з метою використання для підтвердження достовірності даних щодо аварійних втрат природного газу, які посадовими особами ПАТ «Запоріжгаз» внесені в акти приймання-передачі природного газу за жовтень 2014 року від 31.10.2014, за листопад 2014 року від 30.11.2014, за грудень 2014 року від 31.12.2014 по договору №13-215-ВТВ від 04.01.2013, укладеного між ПАТ «Запоріжгаз» та НАК «Нафтогаз України» та яких фактично не було, при наступних обставинах.

В період з грудня 2014 року по квітень 2015 року диспетчер Вільнянського УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз», достовірно знаючи, що 12.10.2014 за адресою: с. Терсянка, задвижка №11, витоку природного газу не було, діючи умисно, підробив офіційний документ, що складений у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, а саме: журнал реєстрації заявок АДС за період з 05.04.2014 по 02.11.2014 Новомиколаївського експлуатаційного цеху Вільнянського УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз», зафіксувавши в ньому інформацію, що не відповідає дійсності, тобто вніс в графи заявки № 229 від 12.10.2014 журналу реєстрації заявок АДС за період з 05.04.2014 по 02.11.2014 завідомо неправдиві відомості про пошкодження «на задвижке №11 в с. Терсанка - повреждение корпуса фланца сальниковой набивки, срезка болтов, замена корпуса и сальниковой набивки. Утечки газа нет. Проверено прибором и омыливанием.»

Разом з тим, допитаний в якості свідка ОСОБА_5 , який з 1997 року постійно працює на посаді землевпорядника Терсянівської сільської ради та проживає за адресою: АДРЕСА_1 спростував наявність аварії у період з вересня по грудень 2014 року за адресами газових труб, задвижок № 11, № 13, будь-яких проривів газопроводу в зазначений період не було.

Також, 11.07.2019 проведено огляд газової труби задвижки № 11 за адресою: с. Терсянка Новомиколаївського району Запорізької області, на перехресті вулиць Молодіжна та Гагаріна, під час якого слідів пошкоджень та ремонту не виявлено.

Проведеним оглядом інформації (зафіксованих даних ГРС Новомиколаївка через яку здійснювалося транспортування природного газу для споживачів Новомиколаївського району за жовтень грудень 2014 року), яку було вилучено 20.02.2017 під час проведення тимчасового доступу до речей та документів в Запорізькому лінійному виробничому управлінні магістральних газопроводів філії «УМГ «Харківтрансгаз», встановлено, що відповідно до розрахунків аварійного витоку газу за жовтень 2014 року, вилучених 03.06.2015 року під час проведення обшуку в ПАТ «Запоріжгаз», мав місце порив газопроводу за адресою: с. Терсянка, задвижка, № 11 час витоку - 4.57 год., аварійні втрати газу, згідно розрахунку склали - 13708 куб.м.

Згідно з журналом реєстрації заявок АДС Новомиколаївського ЦЕ Вільнянського УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз» за період з 05.04.2014 по 02.11.2014, аварія за вказаною адресою записана в журналі під № 229 від 12.10.2014 та тривала в проміжок часу з 13-20 по 17-55 12.10.2014.

Відповідно до сформованих звітів в період з 13 год. 20 хв. по 17 год. 55 хв. 12.10.2014 було спожито, тобто фактично пройдено через «Новомиколаївка_М» - 1845,7 куб.м., «Новомиколаївка_Р» - 1152 куб.м. в с. Терсянка. Разом з тим, згідно розрахунків аварійних втрат природного газу за вказаний проміжок часу ПАТ «Запоріжгаз» на аварійні втрати за адресою: с. Терсянка, задвижка № 11, віднесено 13708 куб.м. природного газу, що перевищує об`єм газу який взагалі надійшов до району.

Крім того, достовірно знаючи, що 21.10.2014 за адресою: с. Терсянка, задвижка № 13 витоку природного газу не було, діючи умисно, підробив, з метою використання офіційний документ, що складений у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, а саме: журнал реєстрації заявок АДС за період з 05.04.2014 по 02.11.2014 Новомиколаївського експлуатаційного цеху Вільнянського УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз», зафіксувавши в ньому інформацію, що не відповідає дійсності, тобто вніс в графи заявки № 237 від 21.10.2014 журналу реєстрації заявок АДС за період з 05.04.2014 по 02.11.2014 завідомо неправдиві відомості про аварію «повреждение газопровода среднего давления - задвижка № 13. Замена прокладок фланцевой набивки. Замена корпуса фланцевой набивки. Утечек газа нет. Проверено прибором и омыливанием.»

Разом з тим, допитаний в якості свідка ОСОБА_5 , який з 1997 року постійно працює на посаді землевпорядника Терсянівської сільської ради та проживає за адресою: АДРЕСА_1 спростував наявність аварії у період з вересня по грудень 2014 року за адресами газових труб, задвижок № 11, № 13, будь-яких проривів газопроводу в зазначений період не було.

Також, 11.07.2019 проведено огляд газової труби задвижки АДРЕСА_2 , під час якого слідів пошкоджень та ремонту не виявлено.

Проведеним оглядом інформації (зафіксованих даних ГРС Новомиколаївка через яку здійснювалося транспортування природного газу для споживачів району за жовтень - грудень 2014 року), яку було вилучено 20.02.2017 під час проведення тимчасового доступу до речей та документів в Запорізькому лінійному виробничому управлінні магістральних газопроводів філії «УМГ «Харківтрансгаз» встановлено, що згідно журналу реєстрації заявок АДС Новомиколаївського ЦЕ Вільнянського УЕГТ ПАТ «Запоріжгаз» за період з 05.04.2014 по 02.11.2014 аварія за вказаною адресою записана в журналі під № 237 від 21.10.2014 та тривала в проміжок часу з 12-45 по 17-05 21.10.2014.

Відповідно до сформованих звітів в період з 12 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. 21.10.2014 було спожито, тобто фактично пройдено через «Новомиколаївка_М» - 2778,3 куб.м., «Новомиколаївка_Р» - 1355,7 куб.м. в с. Терсянка. Разом з тим, згідно розрахунків аварійних втрат природного газу за вказаний проміжок часу ПАТ «Запоріжгаз» на аварійні втрати за адресою: с. Терсянка, задвижка № 13, віднесено 20773 куб.м. природного газу, що перевищує об`єм газу, який взагалі надійшов до району.

В період з грудня 2014 року по квітень 2015 року диспетчер Михайлівського експлуатаційного цеху Токмацького УЕГТ, достовірно знаючи, що 06.10.2014 за адресою: смт. Михайлівка. вул. Пушкіна, буд. 337, витоку природного газу не було, діючи умисно, підробив з метою використання, офіційний документ, що складений у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, а саме: журнал реєстрації заявок АДС за період з 30.09.2014 по 14.10.2014 Михайлівського експлуатаційного цеху Токмацького УЕГТ ПАТ «Запоріжгаз», зафіксувавши в ньому інформацію, що не відповідає дійсності, тобто вніс в графи заявки № 730 від 06.10.2014 журналу реєстрації заявок АДС за період з 30.09.2014 по 14.10.2014 завідомо неправдиві відомості про аварію «упало дерево на вводный газопровод, отключен ввод. Установлена заглушка. Опломбирован № R13644722. Составлен акт. Проведен инструктаж».

Разом з тим, допитана в якості свідка ОСОБА_6 , яка з 1993 року постійно проживає за адресою: АДРЕСА_3 , спростувала наявність аварії у період з вересня по грудень 2014 року за адресою її мешкання. Будь-яких проривів газопроводу в зазначений період не було. Газопостачання здійснювалось у звичайному режимі.

Також, 11.10.2016 проведено огляд газової труби за адресою: АДРЕСА_3 за участю спеціаліста: «Місць пошкоджень та слідів проведення газозварювальних робіт, деформації труби не виявлено».

Проведеним оглядом інформації (зафіксованих даних ГРС Михайлівка через яку здійснювалося транспортування природного газу для споживачів м. Михайлівка за жовтень ? грудень 2014 року), яку було вилучено 20.02.2017 під час проведення тимчасового доступу до речей та документів в Запорізькому лінійному виробничому управлінні магістральних газопроводів філії «УМГ «Харківтрансгаз» встановлено, що згідно журналу реєстрації заявок АДС Михайлівського ЕЦ Токмацького УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз» за період з 30.09.2014 по 14.10.2014 аварія за вказаною адресою записана в журналі під № 730 від 06.10.2014 та тривала в проміжок часу з 13-55 по 16-40 06.10.2014.

Відповідно до сформованих звітів в період з 13 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. 06.10.2014 було спожито, тобто фактично пройдено через ГРС «Михайлівка» в смт. Михайлівка - 2525,7 куб.м. природного газу. Разом з тим, згідно розрахунків аварійних втрат природного газу за вказаний проміжок часу ПАТ «Запоріжгаз» на аварійні втрати за адресою: смт. Михайлівка, вул. Пушкіна, 337 віднесено 2011 куб.м. природного газу, тобто, майже, весь об`єм спожитого газу, при тому, що він також використовувався домогосподарствами та підприємствами району.

В період з грудня 2014 року по квітень 2015 року диспетчер Бердянського УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз» достовірно знаючи, що 03.10.2014 за адресою: АДРЕСА_4 витоку природного газу не було, діючи умисно, підробив з метою використання офіційний документ, що складений у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, а саме: журнал реєстрації заявок АДС за період з 27.09.2014 по 27.12.2014 Бердянського УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз», зафіксувавши в ньому інформацію, що не відповідає дійсності, тобто вніс в графи заявки № 1048 від 03.10.2014 журналу реєстрації заявок АДС за період з 27.09.2014 по 27.12.2014 завідомо неправдиві відомості про аварію «Повреждена задвижка, фланец. Выполнена замена задвижки, перепаковка муфты, замена болтов на фланце. Проверено омыливанием. Утечки газа нет. Инструктаж проведен».

Разом з тим, допитана в якості свідка ОСОБА_7 , яка з 1966 року постійно проживає за адресою: АДРЕСА_5 , спростувала наявність аварії в жовтні 2014 року за адресою її мешкання. Будь-яких проривів газопроводу в зазначений період не було. Газопостачання здійснювалось в звичайному режимі.

Також, 01.09.2015 проведено огляд газової труби за адресою: АДРЕСА_4 за участю спеціаліста, місць пошкоджень та слідів проведення газозварювальних робіт, деформації труби не виявлено.

Крім того, в період з грудня 2014 року по квітень 2015 року диспетчер Бердянського УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз», достовірно знаючи, що 03.10.2014 за адресою: АДРЕСА_6 , витоку природного газу не було, діючи умисно, підробив з метою використання офіційний документ, що складений у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, а саме: журнал реєстрації заявок АДС за період з 27.09.2014 по 27.12.2014 Бердянського УГГ ПАТ «Запоріжгаз», зафіксувавши в ньому інформацію, що не відповідає дійсності, тобто внесла в графи заявки № 1139 від 15.11.2014 журналу реєстрації заявок АДС за період з 27.09.2014 по 27.12.2014 завідомо неправдиві відомості про аварію «Выполнена распилка дерева и расчистка газопровода от веток и шифера. Газопровод согнут, упал с опоры. Газопровод поднят и закреплен на опоре. Наложен бандаж. Выполнена замена крана ввода и перепаковка резьбовых соединений. Соединения обмылены - утечки газа нет. Дан инструктаж».

Разом з тим, допитана в якості свідка ОСОБА_8 , яка останні 50 років постійно проживає за адресою: АДРЕСА_6 , спростувала наявність аварії в жовтні 2014 року за адресою її мешкання. Будь-яких проривів газопроводу в зазначений період не було. Газопостачання здійснювалось в звичайному режимі. Газову службу не викликала».

Також, 03.01.2017 проведено огляд газової труби за адресою: АДРЕСА_6 , за участю спеціаліста: «Дефектів або місць заміни газової груби не виявлено».

Відповідно до показів колишнього співробітника ПАТ «Запоріжгаз» ОСОБА_9 , в лютому 2015 року від ОСОБА_10 на його службову електронну пошту надійшло повідомлення з об`ємами втрат природного газу внаслідок аварій за 2014 рік, а саме: жовтень - 1963,690 куб.м., листопад - 1506,097 куб.м., грудень - 11964,000 куб.м., при цьому, вказане повідомлення надійшло ОСОБА_10 від ОСОБА_11 , а йому від ОСОБА_12 .

В телефонній розмові на запитання ОСОБА_9 про те, що робити з вказаними цифрами, ОСОБА_11 повідомив, що на зазначені цифри необхідно провести теоретичні розрахунки обсягів втраченого природного газу за вказані місяці, щоб встановити, яка кількість втрат повинна бути при втратах газу в зазначених об`ємах за вказані місяці.

Про вказані обставини в своїх показах підтвердив ОСОБА_11 , який повідомив, що в лютому 2015 року на його службову електронну пошту від ОСОБА_12 з її службової електронної пошти надійшло повідомлення, в якому було зазначено відомості про обсяги втрат газу за жовтень-грудень 2014 року. Після цього, він зателефонував ОСОБА_12 та запитав у неї, що означають вказані цифри, на що вона повідомила йому, що за вказівкою ОСОБА_4 , необхідно підготувати документи-розрахунки, що вказані об`єми газу списані як аварії, оскільки дані, вказані в обсягах газу за жовтень 1 963 690 куб.м., листопад 1 506 097 куб.м., грудень - 1 964 000 куб.м. вже внесені в баланс газу за 2014 р. по кожному місяцю.

Після цього, зі своєї електронної пошти ОСОБА_11 переслав вказане поштове повідомлення ОСОБА_10 з вказівкою перевірки вказаних аварій на їх наявність. Після чого, ОСОБА_10 перевірив вказані дані та повідомив ОСОБА_11 , що аварійних ситуацій в період жовтня грудня 2014 року не було.

Зазначені обставини повністю в своїх показах підтвердив ОСОБА_10 .

В подальшому, згідно показів ОСОБА_9 ним було проведено теоретичні розрахунки в обсягах, доведених йому раніше. При цьому, під час проведення теоретичних розрахунків, ОСОБА_9 , ОСОБА_12 в телефонному режимі повідомляла об`єми втрат природного газу в результаті аварій, які повинні бути в конкретному районі, тобто цифри втрат за жовтень-грудень 2014 року розбивались та деталізувались по районам Запорізької області, в які ПАТ «Запоріжгаз» поставляв та транспортував природний газ. Після цього, 11.03.2015 підготовлені теоретичні розрахунки ОСОБА_9 було направлено на службову електронну пошту ОСОБА_13 .

Після цього, 12.03.2015 на електрону поштову скриньку ОСОБА_9 від ОСОБА_10 надійшло повідомлення з прикріпленими файлами, які містили зразок формули (розрахунку) та документів з прикладом фіксації аварії на газопроводі, які відомості повинні відображатися в них. При цьому, вказані документи були направлені від інженера по контролю систем обліку газу 1 категорії відділу по роботі з вимірювальним комплексом і ГРС ПАТ «Дніпрогаз» ОСОБА_14 на електронну пошту ОСОБА_13 разом з текстом наступного змісту: «Документы другие в расчетах участвуют другие цифры».

Після цього, ОСОБА_13 вказане повідомлення було переадресовано ОСОБА_10 , який в подальшому перенаправив їх ОСОБА_9 . Потім, ОСОБА_13 повідомила ОСОБА_10 , а він її слова переказав ОСОБА_9 , зазначивши те, що необхідно здійснити розрахунки аварійних втрат природного газу в наступних обсягах: 1 963 690 куб.м. за жовтень, 1 506 097 за листопад, 1 964 000 куб.м. за грудень, використовуючи в розрахунках формулу, яка надійшла в повідомленні 12.03.2015. Після цього, ОСОБА_9 було проведено розрахунки, використовуючи дані, отримані від районних підрозділів, однак час витоку він вигадав та зазначив його в сторону збільшення, з метою підігнати обсяги втрат під вказані йому обсяги за жовтень-грудень 2014 р. Зазначені розрахунки ОСОБА_9 направив на електрону пошту ОСОБА_12 або ОСОБА_13 .

Вказані обставини в повній мірі підтвердив ОСОБА_10 , що дійсно в березні 2015 року на його електронну пошту надійшло повідомлення з прикріпленими файлами від ОСОБА_15 , яка повідомила йому про необхідність здійснення розрахунків, що ОСОБА_10 переказав ОСОБА_9 , який здійснив розрахунки в зазначених вище обсягах з використанням, прикріплених до повідомлення, документів. Після цього, перед ОСОБА_11 та ОСОБА_10 підіймалось питання щодо підписання вказаних розрахунків, однак вони відмовились їх підписати.

Викладені обставини в показах свідків повністю підтверджуються листами електронної пошти, вилученої 30.01.2018 під час тимчасового доступу до речей та документів та протоколом огляду від 30.01.2017 вказаних відомостей, які містять викладені файли, що надсилались на електронні пошти ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

Окрім того, згідно відповіді на запит встановлено, що зазначені вище листи електронних поштових повідомлень дійсно були відправлені зі службових корпоративних електронних поштових адрес: ІНФОРМАЦІЯ_1 , що належить ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що належить ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що належить ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що належить ОСОБА_13 .

Таким чином, під час досудового розслідування, виходячи з вищевказаних обставин, здобутих під час допитів свідків, здійснення тимчасового доступу до речей та документів встановлено, наступну хронологію подій, а саме:

-першочергово обсяги недостовірних втрат природного газу внаслідок аварій об`ємом 1 963 690 куб.м. за жовтень 2014 p., 1 506 097 за листопад 2014 p., 1 964 000 куб.м. за грудень 2014 p., були внесені ОСОБА_12 за вказівкою ОСОБА_4 в акти приймання-передачі природного газу, укладені між ПАТ «Запоріжгаз» та НАК «Нафтогаз України» по договору № 13-215-ВТВ від 04.01.2013 та інформації про використання природного газу за жовтень-грудень 2014 року вкінці кожною з вказаних місяців та до 5-го числі місяця наступного за попереднім направлено до НАК «Нафтогаз України» для підпису, згідно умов договору № 13- 215-ВТВ від 04.01.2013. Після підписання вказаних актів з боку НАК «Нафтогаз України» та направлення других примірників на адресу ПАТ «Запоріжгаз», вартість вказаних обсягів газу були відображені в бухгалтерії підприємства як заборгованість перед НАК «Нафтогаз України»;

-в подальшому, в лютому 2015 року з метою приховування вказаних вище обсягів незаконного списання природного газу, за вказівкою керівництва ПАТ «Запоріжгаз» протягом лютого 2015 року було проведено документальні розрахунки аварійних втрат природного газу по конкретним адресам Запорізької області, де умисно збільшено тривалість витоку газу з метою формування, зазначених вище обсягів втрат 1 963 690 куб.м. за жовтень 2014 p., 1 506 097 за листопад 2014 p., 1 964 000 куб.м. за грудень 2014 р.;

-в подальшому, в березні 2015 року відомості про аварії, також документально були відображені в актах-розрахунках місячних обсягів ВТВ за жовтень-грудень 2014 року;

-після чого, враховуючи, що відомості, які зазначені в розрахунках, які були виконані лише взимку 2015 року є ідентичними з відомостями журналів реєстрації аварійних заявок АДС за період з 26.09.2014 по 31.12.2014 районних підрозділів ПАТ «Запоріжгаз», журнали реєстрації аварійних заявок були переписані під зазначені розрахунки (адреса аварії, час витоку газу, діаметр пошкодження) у вказаний період, тобто записи зроблені в журналі за жовтень-грудень 2014 року не відповідають даті його фактичного заповнення.

Таким чином, виходячи з наведених обставин, журнали реєстрації аварійних заявок АДС за період з 01.10.2014 по 31.12.2014 районних УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз» були переписані в період зими-весни 2015 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що умисні дії диспетчерів та приймальників заявок АДС, які діяли на виконання вказівок керівництва та достовірно знали про відсутність аварійних ситуацій за вказаними вище адресами, були направлені на підтвердження документально, а саме в журналі реєстрації аварійних заявок АДС, який є первинним джерелом, втрат газу для подальшого формування розрахунків втрат природного газу.

Крім того, лише диспетчери та приймальники заявок АДС уповноважені вносити записи в журнали реєстрації аварійних заявок АДС, які в подальшому були надані посадовими особами ПАТ «Запоріжгаз» співробітникам СДПІ з ОВП у м. Запоріжжі МГУ Міндоходів під час проведення планової виїзної перевірки ПАТ «Запоріжгаз» за період з 01.10.2012 по 31.12.2014 року з метою підтвердження витрат, що враховуються при визначенні об`єкта оподаткування, до яких відносяться аварійні втрати природного газу.

З урахуванням того, що в зазначеному кримінальному проваджені відсутні потерпілий та цивільний позивач, матеріальної шкоди кримінальним правопорушенням не завдано, в ході досудового розслідування зібрані достатні докази, які вказують на факт вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України, яке кваліфікується як підроблення з метою використання інших офіційних документів, що складені у визначеній законом формі та містять передбачені законом реквізити, однак не встановлено осіб, які його вчинили, відповідно до ст. 49 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до злочинів невеликої тяжкості, прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити за вищевказаними мотивами та обґрунтуванням та додатково зазначив, що встановити осіб, які скоїли вказане кримінальне правопорушення не виявилось за можливе. Вважає, що під час досудового розслідування було проведено ряд необхідних слідчих дій, направлених на встановлення всіх обставин вчинення даного злочину та осіб, які його вчинили, також надавалися доручення на проведення слідчих дій, проводився допит осіб в якості свідків про відомі їм обставини справи.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, судом встановлено наступне.

Слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000026, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування проведено допити свідків, здійснені тимчасові доступи до речей та документів, однак встановити осіб причетних до вчинення вказаного злочину не вдалося. Повідомлення про підозру в даному кримінальному провадженні не вручалось.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав, а саме: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Санкцією ч. 2 ст. 358 КК України передбачено покарання у виді штрафу в розмірі до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк від трьох до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 358 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки ? у разі вчинення злочину невеликої тяжкості.

З моменту вчинення злочину, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 03.05.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України, яке мало місце протягом грудня 2014 року квітня 2015 року, минуло більше трьох років.

На підставі викладеного, враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженню, однак особа, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше ніж 3 роки і, таким чином, закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення невеликої тяжкості, на даний час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. ст. 284, 369-372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 03.05.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000026, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1