Справа № 182/2865/20
Провадження № 1-кс/0182/728/2020
У Х В А Л А
Іменем України

21.05.2020 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення належим чином завірених їх копій, а саме документів реєстраційної справи ФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у тому числі усіх документів, які були подані для його реєстрації (статут в первинній редакції, заяви, тощо), яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

В обгрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000107 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за фактом шахрайського заволодіння правом оренди земельними ділянками на території Криничуватської, Лошкарівської та Шевченківської сільських рад Нікопольського району Дніпропетровської області.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що 28.03.2014 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 укладено 3 договори оренди земельних ділянок, а саме договір №28/03/14/1-ДО щодо оренди земельної ділянки площею 15,9403 га кадастровий номер:01:001:0019, яка розташована на території Лошкарівської сільської ради Нікопольського району, договір №28/03/14/3-ДО щодо оренди земельної ділянки площею 52,2251 га кадастровий номер:01:004:0041, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Нікопольського району, договір 28/03/14/2-ДО щодо оренд земельної ділянки площею 77,2701 га кадастровий номер:01:004:0001, яка розташована на території Криничуватської сільської ради Нікопольського району, які були надані ОСОБА_5 до 2063 року для ведення фермерського господарства.

ІНФОРМАЦІЯ_3 24.04.2017 надано згоду на передачу ОСОБА_5 вказаних ділянок у суборенду ФГ « ОСОБА_4 » та в подальшому між ОСОБА_5 та ФГ « ОСОБА_4 » укладено відповідні договори суборенди вищевказаних земельних ділянок.

Поряд із цим, згідно даних Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців фермерське господарство ОСОБА_6 не створено та запис про його реєстрацію відсутній.

Також, в порушення вимог ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство» ОСОБА_6 належним чином не обґрунтував розміру земельних ділянок з урахуванням можливості її обробітку. Тобто, майбутній фермер для отримання земельної ділянки великої площі не довів, що новостворене фермерське господарство матиме змогу самостійно, силою та працею членів фермерського господарства, обробляти отриману у користування землю, чи має він власну техніку для обробітку землі, ресурси для оренди сільськогосподарської техніки, а також досвід для ефективного обробітку землі.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 в електронно-обліковій системі «Єдиний реєстр для ведення автоматизованого обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів» відсутня інформація щодо реєстрації техніки за громадянином ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Крім того, відповідно до частини сьомої статті 7 Закону України «Про фермерське господарство» земельні ділянки надаються громадянам для ведення фермерського господарства єдиним масивом з розташованими на них водними джерелами та лісовими угіддями, наближеними до існуючих шляхів, електро- і радіотелефонних мереж, газо- і водопостачальних систем та інших видів інженерної інфраструктури.

При цьому, ОСОБА_6 отримав для ведення фермерського господарства три окремі земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які розташовані в різних місцях на території трьох сільських рад загальною площею 145,4355 га.

Згідно інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_6 з 05.05.2001 є засновником, керівником та кінцевим бенефіціарним власником ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), основним видом діяльності якої є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, тобто на момент отримання в оренду земельних ділянок ОСОБА_6 був засновником товариства з обмеженою відповідальністю, яке безпосередньо займалось вирощуванням зернових культур, що в свою чергу також свідчить про відсутність волевиявлення останнього саме на створення фермерського господарства з метою вироблення товарної сільськогосподарської продукції, її переробки та реалізації для отримання прибутку на земельних ділянках, наданих для ведення фермерського господарства.

При цьому, встановлено, що згідно статуту ФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) затвердженого рішенням №2 від 21.03.2016, ОСОБА_6 є членом вказаного фермерського господарства. Засновником вказаного фермерського господарства є донька ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.
Частиною 4 ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» передбачено, що фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична особа або фізична особа - підприємець. Фермерське господарство діє на основі установчого документа (для юридичної особи - статуту, для господарства без статусу юридичної особи - договору (декларації) про створення фермерського господарства). В установчому документі зазначаються найменування господарства, його місцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу), органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до господарства та виходу з нього та інші положення, що не суперечать законодавству України.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про фермерське господарство» фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України «Про фермерське господарство» при створенні фермерського господарства одним із членів сім`ї інші члени сім`ї, а також родичі можуть стати членами цього фермерського господарства після внесення змін до його установчого документа.
Статтею 31 Земельного кодексу України передбачено, що землі фермерського господарства можуть складатися із: земельної ділянки, що належить на праві власності фермерському господарству як юридичній особі; земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства на праві приватної власності; земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.
Тобто, за вимогами законодавства земельна ділянка надана громадянину для ведення фермерського господарства не може входити до земель фермерського господарства, а може бути отримана таким фермерським господарством в оренду виключно з результатами земельних торгів.
Вказане може свідчити, що ОСОБА_5 отримав земельні ділянки як громадянин, фермерське господарство не створив та наміру його створювати не мав, а в подальшому став членом ФГ « ОСОБА_4 » та передав їх в суборенду останньому, з основною метою - обхід участі в земельних торгах.

З метою встановлення підстав створення ФГ « ОСОБА_4 » зокрема встановлення земельних ділянок, які були використані засновником для його створення, виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій документів реєстраційної справи ФГ « ОСОБА_4 », у тому числі усіх документів, які були подані для його реєстрації (статут в первинній редакції, заяву, тощо.), яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З метою отримання вказаних документів, 06.05.2020 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 , однак листом ІНФОРМАЦІЯ_6 №42-619/0/304-20 від 07.05.2020 повідомлено, що вказані копії документів будуть надані на підставі ухвали слідчого судді.

З метою повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, забезпечуючи виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування та встановлення всіх обставин під час досудового розслідування, з метою недопущення незаконного привласнення земельних ділянок та отримання повної інформації щодо законності передачі земельних ділянок, слідчий і звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Прокурор у судове засідання не з`явився. Згідно поданої заяви просить розглянути клопотання за його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання слідчого з наступних підстав.

В провадженні СВ Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000107 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за фактом шахрайського заволодіння правом оренди земельними ділянками на території Криничуватської, Лошкарівської та Шевченківської сільських рад Нікопольського району Дніпропетровської області.

З метою отримання вказаних у клопотання документів, 06.05.2020 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 , однак листом ІНФОРМАЦІЯ_6 №42-619/0/304-20 від 07.05.2020 повідомлено, що вказані копії документів будуть надані на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог ст.163 КПК України суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин саме у цьому кримінальному провадженні.

Вважаю, що прокурором було достатньо обґрунтовано необхідність надання тимчасового доступу до зазначених документів, які містять дані, що мають значення по справі, а також було надано достатній обсяг доказів.

Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання прокурора Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів та надати доступ прокурорам Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_9 та можливість вилучення належним чином завірених копій документів реєстраційної справи ФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у тому числі належним чином завірених копій усіх документів, які були подані для його реєстрації (статут в первинній редакції, заяви, тощо), яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 21.06.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1