справа №619/1078/20
провадження №1-кс/619/353/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2020 року

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

розглянувши скаргу Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Головного державного виконавця ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В С Т А Н О В И В:

До Дергачівського районного суду Харківської області 03 квітня 2020 року від Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Головного державного виконавця ОСОБА_2 надійшла скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі заявник просить: поновити строк для оскарження рішення Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області від 09.12.2019 вих № 30492; зобов`язати Дергачівський ВП ГУНП у Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння боржником ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: п. 1) рішення, дії або бездіяльність слідчого, прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У відповідності до ст. 304 ч. 1 КПК України: скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Зі скарги вбачається, що 20.01.2020 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надійшла відповідь в якій вказано, що в ході перевірки поліцейськими Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області було здійснено комплекс заходів з метою встановлення всіх обставин подій, під час яких встановити свідків або очевидців, а також особу, на яку вказує виконавча служба, не надалося можливим, тобто встановити об`єктивні дані, які б свідчили про умисне вчинення гр. ОСОБА_3 злочину передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, не виявилося можливим.

Таким чином, 10-денний строк оскарження бездіяльності сплинув 30 січня 2020 року.
Дану скаргу заявником подано до суду лише 03.04.2020, тобто з пропуском встановленого строку звернення до суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності. Тобто, звернувшись з поданням до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту його подання, а не чекати відповіді на неї.
Заявник просить у скарзі поновити строк для оскарження рішення Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області від 09.12.2019 вих №30492, але з яких саме поважних причин цей строк пропущено у скарзі не повідомляє.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає, необхідним повернути скаргу Міжрайонному відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Головному державному виконавцю ОСОБА_2 , так як сплинув строк звернення до суду, а заявник не надав докази про поважні причини пропуску.
Керуючись ст. ст.303, 304 ч. 1, 304 ч. 2 п. 3 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути Міжрайонному відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Головному державному виконавцю ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Повідомити заявника про те, що на підставі ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1