Справа №639/9014/19
Провадження №1-кс/639/13/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 січня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про оскарження бездіяльності прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.10.2019 року, -

в с т а н о в и в:
19.12.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга та 15.01.2020 доповнення до скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в яких заявники просить:

- зобов`язати керівництво Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 невідкладно зареєструвати заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення злочинів: слідчим Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 та прокурорами Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000997, за прямими ознаками ст. 367, ст. 382 КК України, внести заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, видати заявникам пам`ятку про процесуальні права та обов`язки і почати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що керівництву Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 була подана заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, вчинене слідчим Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 та прокурорами Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0000997 за ознаками складу злочинів передбачених ст. 367, ст. 382 КК України.

17 грудня 2019 року від прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 заявниками отримано повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, що є прямим доказом бездіяльності прокурора та є порушенням імперативних вимог ст. 214 КПК України.

Таким чином, на думку скаржників, має місце бездіяльність та порушення ст. 214 КПК України керівництвом Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2, у зв`язку з невнесенням їх заяви про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та тривале укриття цієї бездіяльності в порушення процесуальних законів, що є предметом поданої скарги згідно ст. 303 КПК України.

Під час судового засідання заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 доводи скарги підтримали та просили зазначену скаргу задовольнити.

У судовому засіданні прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 надала пояснення, що вона не заперечує проти задоволення скарги в частині внесення відомостей до ЄРДР у відношенні слідчого Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 .

При цьому, прокурор ОСОБА_5 заперечувала проти задоволення скарги в частині внесення відомостей до ЄРДР у відношенні прокурорів, оскільки заява не містить достатніх даних про вчинення прокурорами будь-якого кримінального правопорушення.

Вислухавши пояснення заявників та прокурора, дослідивши матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що 06.11.2019 року в порядку ст. 214 КПК України до Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 надійшла заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 31.10.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 367, ст. 382 КК України з боку слідчого Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 та прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0000997.

У заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 13.10.2019 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та попередня правова кваліфікація кримінальних правопорушень за ст. 367, ст. 382 КК України.

Листом за підписом прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 №03-25-4788-18 від 07.11.2019 року заявникам надано відповідь, що за результатами їх звернення Новобаварським відділом Харківської місцевої прокуратури №2 підстав для внесення відомостей за фактами, викладеними у заяві, не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України cлідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Cлідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Оскільки до суду не надано доказів на підтвердження того факту, що відомості за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 31.10.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також не доведено правових підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР, тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Таким чином, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінальних правопорушень, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про оскарження бездіяльності прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.10.2019 року задовольнити.

Зобов`язати прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 в порядку ст. 214 КПК України протягом 24 годин з моменту отримання ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 31.10.2019 року (фактично подана 06.11.2019 року) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 367, ст. 382 КК України, вирішити питання про початок досудового розслідування та вручити заявникам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено та оголошено 20.01.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1