Справа №345/1929/19
Провадження № 1-кс/345/337/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.04.2020 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Калуського ВП ГУНП ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000027 від 22.03.2019,-
В С Т А Н О В И В :
06.04.2020 слідчий СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному проводженні № 0000027 від 22.03.2019.
Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.01.2019, невідома особа шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами ОСОБА_5 в розмірі 7 000 грн..
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: допитано потерпілу ОСОБА_5 , допитано в якості свідків родичів потерпілої, проведено тимчасовий доступ щодо банківського рахунку ОСОБА_6 , згідно якого кошти в розмірі 7 000 грн. поступали на вказаний банківський рахунок; направлено доручення на проведення оперативно-розшукових заходів щодо причетності ОСОБА_6 до вчинення даного злочину, однак її місце знаходження не встановлено; направлено доручення на проведення оперативно-розшукових заходів щодо встановлення особи на ім`я ОСОБА_7 , з яким потерпіла домовлялась про купівлю квадроцикла, однак позитивного результату не здобуто; направлено запит в ТОВ «Нова пошта» щодо того, чи мало місце здійснення операцій квадроцикла, однак відповіді не отримано.
У зв`язку з великим об`ємом слідчих дій, необхідністю встановлення місця перебування та допиту ОСОБА_6 , встановлення особи на ім`я ОСОБА_7 , з яким потерпіла домовлялася про придбання квадроцикла, встановлення інформації, де саме були зняті кошти, направлені на придбання квадроциклу, проведення тимчасового доступу до відеокамер банкомату, де були зняті кошти з банківської картки на ім`я ОСОБА_6 , отримання відповідей із ТОВ «Нова пошта» та відповідей на надані доручення, здійснити необхідні слідчі дії для завершення досудового розслідування раніше не представлялось можливим, оскільки виконання таких слідчих дій неможливе без встановлення місця знаходження ОСОБА_6 та встановлення особи на ім`я ОСОБА_7 .
11.04.2020 закінчується строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вказане кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань

Проте, на даний час не проведено всіх слідчих дій , необхідних для закінчення досудового розслідування ( проведення допитів та інших слідчих дій, необхідність в яких виникне під час досудового розслідування, повідомлення особі про підозру ( за наявності підстав) , ознайомлення з матеріалами кримінального провадження) на виконання яких необхідно не менше шести місяців досудового розслідування.

Так, Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» внесено зміни до ряду статей КПК України, у тому числі щодо порядку закриття кримінальних проваджень.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до пункту 4 параграфу 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону, зміни до КПК України вводяться в дію через три місці (15.03.2018) після набрання чинності цим Законом (15.12.2017), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

Згідно з абзацом 14 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру.

При цьому відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин передбачений ч.1 ст. 190 КК України є злочином невеликої тяжкості, з урахуванням п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження може бути продовжено до шести місяців.

А тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000027 від 22.03.2019 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України до шести місяців.

Слідчий СВ Калуського ВП ГУНП ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву, де вказує, що клопотання підтримує, просить розгляд клопотання проводити у її відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження № 0000027 від внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України.

26.03.2019 старшим слідчим СВ Калуського ВП ГУНП було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000027 від 22.03.2019 на підставі пункту 2 частини 1 статті 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

15.04.2019 прокурором Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження. Відомості про прийняте рішення внесено до ЄРДР. Матеріали кримінального провадження направлено керівнику СВ Калуського ВП ГУНП для організації проведення подальшого досудового розслідування та прийняття законного рішення.

Слідчий в клопотанні зазначає, що оскільки провадження закривалося 26.03.2019 до спливу строку досудового розслідування, то строк досудового розслідування продовжився до 11.04.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місцяі у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Враховуючи, що повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000027 нікому не вручалося, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 22.03.2019 за ч.1 ст.190 КК України віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії злочинів невеликої тяжкості, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 219 КПК України, становить дванадцять місяців.

За таких обставин, дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 22.03.2019 закінчився 22.03.2019.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цієї статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Доводи слідчого про те, що з часу закриття кримінального провадження до часу скасування прокурором такого рішення перебіг строку досудового слідства переривається, є безпідставними, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України строки досудового розслідування перериваються лише у випадках зупинення кримінального провадження та на час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, інших випадків переривання згаданих строків КПК України не містить.

Інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасовування, чим спотворювало суть та зводило нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.

Крім того, постанова старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження №0000027 від 22.03.2019 була скасована прокурором як незаконна, що жодним чином не може служити виправданням для не врахування цього строку у строки досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування 06.04.2020. Станом на дату розгляду клопотання, строк досудового розслідування клопотання закінчився.

З урахуванням наведеного, вважаю, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294 -295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Калуського ВП ГУПН в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 22.03.2019 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: