Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1165/20
Справа № 711/3298/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2020 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні № 0000005 від 23.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ :

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до Придніпровського районного суду м.Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні №0000005 від 23.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005, від 23.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно та цілеспрямовано, з метою отримання неправомірної вигоди для не встановлених громадян вчинили дії щодо незаконного набуття із власності територіальної громади м. Умані близько 20 земельних ділянок шляхом їх приватизації вищевказаними громадянами.

Разом з цим, встановлено що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, в період 2012-2018 років вчинили дії по виділенню у власність та користування фізичним і юридичним особам земельних ділянок, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 без згоди власника на їх вилучення.

Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

28 квітня 2020 року винесено постанову про об`єднання матеріалів кримінального провадження № 0000033 від 21 січня 2020 року та № 0000005 від 23 січня 2020 року. Об`єднаним провадженням присвоєно загальний номер 0000005.

Так, на підставі інструкції з обліку земельних ділянок в органах квартирно-експлуатаційної служби ІНФОРМАЦІЯ_5 затвердженого Наказом МОУ від 19.12.2017 за № 680, а саме: п.п. 1.3. облік земельних ділянок ведеться у квартирно-експлуатаційних відділах (далі - КЕВ), квартирно-експлуатаційних частинах районів (далі - КЕЧ), територіальних квартирно-експлуатаційних управліннях (далі-ТКЕУ), ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі ІНФОРМАЦІЯ_9 ). Окрім цього, згідно вищевказаної Інструкції, а саме: п.п. 4.5 припинення права постійного користування земельною ділянкою здійснюється відповідно до Земельного кодексу України та лише за наявності згоди ІНФОРМАЦІЯ_10 . Згода на припинення права постійного користування земельними ділянками надається ІНФОРМАЦІЯ_3 за поданням заступника Міністра оборони України, підготовленим у ГКЕУ, за погодженням із зацікавленими структурними підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_5 . Передача земельних ділянок у разі надання згоди ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється начальниками ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Згідно відповіді квартирно- ІНФОРМАЦІЯ_3 (надалі ІНФОРМАЦІЯ_11 ), встановлено, що - земельні ділянки виділенні у власність та користування фізичним і юридичним особам, входили до складу меж земель оборони згідно державних актів 1975-1976 років. Зазначені ділянки частково входять до меж земельних ділянок, які на даний час залишаються на обліку ІНФОРМАЦІЯ_11 . Будь які площі земельних ділянок, які перебувають в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_11 в межах міста Умань, за період з 01.01.2012 року по теперішній час зі складу земель оборони за добровільною відмовою землекористувача не вилучались, до сфери управління центральних чи місцевих органів виконавчої влади чи на користь інших користувачів від ІНФОРМАЦІЯ_11 не передавались. Відповідні накази щодо передачі та акти приймання передачі в ІНФОРМАЦІЯ_11 відсутні.

У відповідності до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомості майна 25.06.2018 зареєстровано право власності за ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) та проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0378, площею 0,3831 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою для проведення реєстрації вказаної земельної ділянки став договір купівлі-продажу (викупу) земельної ділянки із земель комунальної власності серія та номер 2131 виданий 25.06.2018. Вказану державну реєстрацію здійснив ОСОБА_6 , приватний нотаріус Уманського міського нотаріального округу Черкаської області. Разом з цим, підставою для внесення вказаного запису стало рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 41792505 від 25.06.2018, приватним нотаріусом ОСОБА_6 , Уманський міський нотаріальний округ, Черкаська область.

Також, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомості майна 24.08.2018 зареєстровано право власності за ОСОБА_7 ( НОМЕР_2 ) та проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0340, площею 0,0588 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Підставою для проведення реєстрації вказаної земельної ділянки стало свідоцтво про право на спадщину, за законом серія та номер 2944, виданого 24.08.2019. Вказану державну реєстрацію здійснив ОСОБА_6 , приватний нотаріус Уманського міського нотаріального округу Черкаської області. Разом з цим, підставою для внесення вказаного запису стало рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 42694340 від 24.08.2018, приватним нотаріусом ОСОБА_6 , Уманський міський нотаріальний округ, Черкаська область.

Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до наступних документів з можливістю вилучення надання доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, (номер свідоцтва 8753), за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

1) документів, що стосуються вчинення реєстраційних дій земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0378, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі:
?договору купівлі продажу серія та номер 2132, виданий 25.06.2018 земельної ділянки про набуття права приватної власності ОСОБА_5 ;

?документів, які надавались сторонами для укладення вказаного договору, звіти про оцінку майна, вчинення реєстраційних дій та інші документи необхідні для внесення відомостей до Реєстру по нерухомому майну та посвідчення;
?копії журналу вчинення нотаріальних дій;

2) документів, що стосуються вчинення реєстраційних дій земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0340, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 в тому числі:
?свідоцтва про право на спадщину, за законом серія та номер 2944, виданий 24.08.2018 земельної ділянки про набуття права приватної власності ОСОБА_7 ;

?документів, які надавались сторонами для укладення вказаного договору, звіти про оцінку майна, вчинення реєстраційних дій та інші документи необхідні для внесення відомостей до Реєстру по нерухомому майну та посвідчення;
?копії журналу вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до п. 27 «Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 03.03.2004 за номером - 20/5 (зі змінами та доповненнями) «Документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії з них, які необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. Оригінали документів (наприклад, акти цивільного стану про народження, шлюб, смерть) повертаються особам, що їх подали, а в нотаріуса залишаються їх копії (фотокопії). Документи, за якими встановлено особу громадянина, в інтересах якого вчиняється нотаріальна дія, чи його представника або представника юридичної особи, повертаються особам, що їх подали. У реєстрі для реєстрації нотаріальних дій записуються назва документа, серія, номер, дата його видачі і найменування установи, яка його видала. Копія цього документа долучається до справ нотаріуса».

Згідно положень ст. 14 Закону України «Про нотаріат» приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нотаріальні справи, в яких містяться архівні документи, щодо укладення договору купівлі-продажу (викупу) земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0378, котра розташована за адресою: АДРЕСА_1 із земель комунальної власності, серія та номер 2132, виданий 25.06.2018 та свідоцтва про прав на спадщину, за законом, серія та номер 2944, виданий 24.08.2018 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:0340, котра розташована за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в оригіналі, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області (номер свідоцтва НОМЕР_3 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з метою проведення почеркознавчої експертизи.

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів, необхідно для встановлення обставин події кримінального правопорушення та, в подальшому, будуть використані як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Довести факт протиправності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 без використання відомостей, що містяться у зазначених документах, іншим шляхом не можливо. Тому, враховуючи тяжкість даного злочину та з метою збереження перелічених документів, для запобігання їх зникненню, знищенню, пошкодженню, чи внесенню будь-яких змін до них, а також з метою можливого вирішення питання про подальше проведення ряду необхідних експертиз, в тому числі і судово-почеркознавчої експертизи, комплексної судової земельно-технічної експертизи.

Слідча в судове засідання не з`явилася. Надала суду заяву про розгляд справи без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами. Просила клопотання задовольнити, з урахуванням доданих до нього доказів.

Особа, у володінні якої знаходяться вищевказані документи в судове засідання не викликалася відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Згідно із нормами ч.1 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із п.п.1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вище викладене, а також те, що згідно матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані нотаріальні справи, в яких містяться архівні документи, щодо укладення договору купівлі-продажу (викупу) земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0378, котра розташована за адресою: АДРЕСА_1 із земель комунальної власності, серія та номер 2132, виданий 25.06.2018 та свідоцтва про прав на спадщину, за законом, серія та номер 2944, виданий 24.08.2018 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:0340, котра розташована за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, тому, враховуючи тяжкість даного злочину та з метою збереження перелічених документів, для запобігання їх зникненню, знищенню, пошкодженню, чи внесенню будь-яких змін до них, а також з метою можливого вирішення питання про подальше проведення ряду необхідних експертиз, в тому числі і судово-почеркознавчої експертизи, комплексної судової земельно-технічної експертизи, тому клопотання як обґрунтоване підлягає до задоволення.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні № 0000005 від 23.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до наступних документів, з можливістю подальшого вилучення їх з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, (номер свідоцтва 8753), за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

1) документів, що стосуються вчинення реєстраційних дій земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0378, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі:
?договору купівлі продажу серія та номер 2132, виданий 25.06.2018 земельної ділянки про набуття права приватної власності ОСОБА_5 ;

?документів, які надавались сторонами для укладення вказаного договору, звіти про оцінку майна, вчинення реєстраційних дій та інші документи необхідні для внесення відомостей до Реєстру по нерухомому майну та посвідчення;
?копії журналу вчинення нотаріальних дій;

2) документів, що стосуються вчинення реєстраційних дій земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0340, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 в тому числі:
?свідоцтва про право на спадщину, за законом серія та номер 2944, виданий 24.08.2018 земельної ділянки про набуття права приватної власності ОСОБА_7 ;

?документів, які надавались сторонами для укладення вказаного договору, звіти про оцінку майна, вчинення реєстраційних дій та інші документи необхідні для внесення відомостей до Реєстру по нерухомому майну та посвідчення;
?копії журналу вчинення нотаріальних дій.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1