Справа №463/5136/20
Провадження №1-кс/463/2952/20
У Х В А Л А

12 червня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 10.06.2020 року звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивує тим, що 26.05.2020 року ним було скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій він просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові за ч.1 ст.364, ч.1 ст.396, ч.2 ст.382 КК України. На момент звернення до слідчого судді із скаргою його заяву про вчинення злочину від 26.05.2020 року не було розглянуто та не повідомлено про результати розгляду такої. Вважає, що такими діями уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові не виконала вимоги ст.214 КПК України, у зв`язку з чим змушений звернутися до слідчого судді із скаргою.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про дату судового засідання. Разом з тим, у поданій скарзі зазначає, що просить проводити розгляд скарги без його участі.
Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду скарги, не повідомила суд про причини своєї неявки, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проведено без її участі. Крім цього, слідчим ОСОБА_4 12.06.2020 року скеровано на адресу суду заперечення на скаргу. Згідно поданих заперечень, слідчий зазначає, що доводи, які зазначені у зверненні ОСОБА_3 від 26.05.2020 року не відповідають дійсності, а уповноважені особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові будь-яких правопорушень в ході розгляду звернень ОСОБА_3 та виконання ухвал слідчих суддів Личаківського районного суду м.Львова не допускали. Ухвали слідчих суддів є виконані, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.01.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування. У зв`язку з наведеним, просить відмовити у задоволенні скарги.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши та дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 26.05.2020 року скерував до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові за ч.1 ст.364, ч.1 ст.396, ч.2 ст.382 КК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. В свою чергу КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є злочинами та характеризує, у чому саме полягає об`єктивна та суб`єктивна його сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів скарги, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 02.03.2020 року, зобов`язано уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину від 29.01.2020 року, у відповідності до ст.214 КПК України.

В подальшому, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 20.03.2020 року, зобов`язано уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 29.01.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.353, ч.3 ст.358, ч.3 ст.365, ч.ч.1, 2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.2 ст.367, ч.2 ст.382 КК України.

Крім цього, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 06.04.2020 року, задоволено заяву начальника Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 про роз`яснення ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 20.03.2020 року, а саме: роз`яснено той факт, що у разі внесення всіх відомостей до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 29.01.2020 року, то повторне внесення таких відомостей не потребується. Тобто, в даному випадку слідчий суддя зобов`язав уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.01.2020 року про вчинення усіх кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.353, ч.3 ст.358, ч.3 ст.365, ч.ч.1, 2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.2 ст.367, ч.2 ст.382 КК України.

В той же час, відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000263 від 10.03.2020 року лише ч.1 ст.364 КК України, що не відповідає змісту резолютивної частини ухвали слідчого судді від 20.03.2020 року.

Вивчивши заяву про вчинення злочину від 26.05.2020 року та додані до неї процесуальні документи, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки, шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про осіб, які на думку скаржника могли вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 від 26.05.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові дане порушення не усунула, належних і допустимих доказів цього не представлено, а тому скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові вжити, передбачених ч.1 ст.214 КПК України заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 26.05.2020 року.

Керуючись вимогами ст.ст.107, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, вжити передбачених ч.1 ст.214 КПК України заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 від 26 травня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника у визначений законом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1