Справа № 592/3132/20
Провадження № 1-кс/592/1464/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У с т а н о в и в:

Суть питання, що вирішується ухвалою.
04.03.2020 ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою до слідчого судді, яку мотивує тим, що 02.03.2020 він звернувся до СВП ГУНП в Сумській області з заявою повідомленням щодо підробки представниками АТ «Сумигаз» проектної документації по газопостачанню м. Суми, вул. Басівська, 42. Заява зареєстрована в ЖЕО № 14638, проте після отримання заяви- повідомлення про вчинення кримінального правопорушення СВП ГУНП в Сумській області не виконав вимоги ст. 214 КПК України. Просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР за ст. підроблення документів.

Позиція сторін.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу з наведених підстав підтримав.

У судовому засіданні представник Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 суду пояснила, що матеріали передані на додаткову перевірку дільничним офіцером поліції

Прокурор Сумської місцевої прокуратури у судове засідання не прибув, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Встановлені слідчим суддею обставини.
Заслухавши заявника, представника відділу поліції, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Судовим розглядом встановлено, що 02.03.2020 ОСОБА_3 звернувся до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області з заявою повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується талоном- повідомленням Єдиного обліку №14638 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію у якому зафіксовано наступне «02.03.2020 о 14:10 надійшла заява до РУ, що 02.03.2020 о 14:07 за адресою: район м. Суми, вулиця Басівська, буд. 42 до Сумського ВП надійшла заява ОСОБА_3 щодо неправомірних дій з боку представників АТ «Суми-Газ» щодо підробки проектної документації. Проводиться перевірка».

Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Проведення перевірки за заявою про вчинення злочину чи його розгляд у порядку Закону України «Про звернення громадян» кримінальним процесуальним законом не передбачено. Встановлення чи спростування фактів викладених у заяві про злочин можливе лише у кримінальному провадженні після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення від 02.03.2020 (ЖЄО № 14638 від 02.03.2020) відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Предметом судового контролю слідчого судді за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До компетенції слідчого судді не віднесено визначати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, це є виключною компетенцією осіб, визначених у частині 1 статті 214 КПК України.

Відтак скарга в частині внесення відомостей до ЄРДР «за ст. підроблення документів» задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.03.2020 (ЖЄО № 14638 від 02.03.2020), відповідно до ст. 214 КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1