Справа № 214/2064/20
1-кс/214/210/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2020 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2020 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В своїй скарзі скаржник ОСОБА_3 просить: зобов`язати Саксаганське ВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області, за його заявою, про вчинене кримінальне правопорушення що передбачене ч. 1 ст. 191 КК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що 26.12.2019 він подав до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення щодо факту привласнення чи розтрати його майна, яке було ввірене ОСОБА_4 . Так як він є суб`єктом підприємницької діяльності, а ОСОБА_4 був його найманим працівником, згідно контракту від 24.05.2019. Факт його звернення підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 34736 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення від 27.12.2019. До заяви він додав всі необхідні документи для встановлення факту привласнення належного йому майна, як суб`єкту підприємницької діяльності, яке було ввірене його найманому працівникові ОСОБА_4 . Після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення Саксаганське ВП жодних дій, спрямованих на внесення даних до ЄРДР та здійснення досудового слідства, не вчинило. Всупереч положенням ст. 214 КПК України допущено бездіяльність та не внесено відомості до ЄРДР в установлений законом строк.

Представник особи, в інтересах якої подано скаргу, до судового засідання не з`явився, подав заяву про розгляд без його участі, скаргу підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити.

Слідчий до судового засідання не з`явився.

Дослідивши скаргу та додатки до неї, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 26.12.2019 звернувся до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення (а.с. 4-6).

Про реєстрацію заяви Саксаганське ВП надало талон-повідомлення № 34736 (а.с. 3).

Відповідно листа начальника СВ Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 адресованого ОСОБА_3 щодо результатів розгляду матеріалів ЖЄО №34736 від 27.12.2019, останньому повідомлено, що в наданих матеріалах відсутній вичерпний перелік документів, що посвідчують належність та вартість майна, що унеможливлює встановити наявність та суму матеріальної шкоди, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони злочинів з матеріальним складом, а в подальшому призначити та провести бухгалтерсько - економічну експертизу. Викладена ситуація, не містить відповідно до змісту ст. 11, ст. 2 КК України обов`язкових ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони злочину, та не підлягає відповідно до ст. 214 КПК України внесенню до ЄРДР (а.с. 108).

Згідно висновку за перевіркою по матеріалу ЖЄО від 28.12.2019 факт повідомлення підтвердився, однак в зв`язку з неповним пакетом документів, які надав заявник, не можливо првоетси повну та всебічну перевірку (а.с. 107).

У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто, обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадові особи відділення поліції невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, проте не вчинили зазначених дій.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати Саксаганське ВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 191 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 26.12.2019 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1