Провадження №11-сс/4820/50/20
Справа №686/66/20 Слідчий суддя в 1-ій інстанції ОСОБА_1
Категорія: ст.303 КПК України Доповідач ОСОБА_2
У х в а л а
про відмову у відкритті апеляційного провадження

21 січня 2020 року м. Хмельницький

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 січня 2020 року,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 11 січня 2020 року залишено без задоволення скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000584, яка виразилася у ненаданні відповіді на заявлене клопотання захисника про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Не погодившись з рішенням суду, захисник подав апеляційну скаргу, при перевірці якої на відповідність вимогам ст.ст.309, 392, 393, 395, 396 КПК України, встановлені обставини, які унеможливлюють відкрити по ній апеляційне провадження.

Так, згідно вимог ч.4 ст.399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Відповідно до ст.24 і ч.3 ст.392 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом, аналогічним чином гарантується право на перегляд ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня, зокрема, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

Встановлення законодавцем такого обмеження права на апеляційне оскарження рішень слідчих суддів має на меті забезпечення належного здійснення правосуддя через розумне регулювання кількості справ, що надходять до судів апеляційної інстанції, та створення умов для ефективного використання ресурсів судової влади.

Статтею 309 КПК України передбачений вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскарженні в апеляційному порядку. Проте зазначена ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 11 січня 2020 року до цього переліку не входить.

Частиною 3 ст.309 КПК України передбачено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У контексті наведеного, посилання захисника на правовий висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 23 травня 2018 року (справа №243/6674/17-к) є необґрунтованим, адже його тлумачення скаржником суперечить точному змісту позиції цього Суду, який у даному судовому рішенні розглянув питання щодо процесуальної можливості оскарження в апеляційному порядку рішень слідчих суддів, постановлення яких не передбачено кримінальним процесуальним законом. Натомість у цьому судовому провадженні слідчий суддя прийняв рішення відповідно до наданих йому повноважень п.4 ч.2 ст.307 КПК України, відповідно до глави 26 КПК України, яка визначає та регулює порядок винесення відповідної ухвали слідчого судді за результатом розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового слідства.

Верховний Суд у своїх рішеннях (справа №646/5552/17, справа №259/3890/17, справа №554/3085/17,справа №307/2316/18) неодноразово звертався до практики ЄСПЛ з питань права на доступ до правосуддя, що наявність визначених у законі вимог щодо звернення до суду вищої інстанції в разі незгоди із судовим рішенням не є тотожним обмеженню в доступі до правосуддя і не означає обмеження у праві на справедливий судовий розгляд.

Обмеження прав і свобод людини і громадянина є допустимим виключно за умови, що таке обмеження є домірним (пропорційним) та суспільно необхідним (абзац шостий пп. 3 п. 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 19 жовтня 2009 року № 26-рп/2009).

У зв`язку із наведеним, керуючись ст.ст.307, 309, 399 КПК України,

п о с т а н о в и л а:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 січня 2020 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з поданою апеляційною скаргою та додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без виклику особи, яка її оскаржує, з дня отримання нею копії судового рішення.

Суддя Хмельницького
апеляційного суду ОСОБА_2