Справа № 461/1020/20
Провадження № 1-кс/461/761/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

07.02.2020 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000009 від 11.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, погодженим заступником начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме: ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 №1191 від 27.09.2001 та документів, які стали підставою для постановлення цієї ухвали; ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 №1511 від 24.01.2008 та документів, які стали підставою для постановлення цієї ухвали; державного акту на право постійного користування землею від 03.12.1999, зареєстрований у книзі записів 1-5 за № 72, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Подане клопотання мотивує тим, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, з метою забезпечення можливості використання цих документів як доказів у судовому розгляді кримінального провадження, а також зважаючи на необхідність проведення по даних документах судових експертиз.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий просить суду слухати справу без його участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, про місце та час повідомлявся належним чином, повідомлення про причини неприбуття до суду не надходили, проте його неявка, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000080 від 11.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 11.01.2020 до ЄРДР за № 0000009, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
В ході розслідування встановлено, що 12.09.2019 державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) за кадастровим номером :08:002:0008 площею 0,2851 га на АДРЕСА_2 за ІНФОРМАЦІЯ_3 . Одночасно зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Підставою виникнення права постійного користування на зазначену земельну ділянку вказано наступні документи:
-акт б/н;
-ухвала ІНФОРМАЦІЯ_1 №1191 від 27.09.2001;
-державний акт на право постійного користування землею ІІ-ЛВ 000518, виданий 03.01.1999 ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Водночас з`ясовано, що вказаний державний акт на право постійного користування землею виданий МДКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 №1191 від 27.09.2001 МДКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » реорганізовано шляхом приєднання його до орендаря цілісного майнового комплексу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
В акті прийому-передачі активів та пасивів МДКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » зазначено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » стає правонаступником останнього в частині права постійного користування вказаною вище земельною ділянкою.
Разом з тим встановлено , що вказана земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі 28.07.2008 на праві комунальної власності за ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На час прийняття державним реєстратором в Державному земельному кадастрі було зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку, при цьому будь які відомості про право постійного користування МДКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » чи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відсутні.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 №1511 від 24.01.2008 вилучено з користування державного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » земельну ділянку площею 0,2851 га на АДРЕСА_2 та зараховано до земель міста; передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельну ділянку площею 0,2851 га на АДРЕСА_2 в оренду терміном на 5 років для обслуговування ринку; визнано таким, що втратив чинність Державний акт на право постійного користування землею від 03.12.1999, зареєстрований у книзі записів 1-5 за № 72.
Строк дії договору оренди закінчився у 2013 році, відомості про його продовження відсутні.
Відтак вказаний державний акт втратив чинність 24.01.2008 та в державного реєстратора були відсутні правові підстави для реєстрації права постійного користування земельною ділянкою на підставі такого 12.09.2019.
Відповідно до ч.3 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», абз. 1, 2 п. 12, п. 81-2 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 №553, державний реєстратор:
-встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями;
-перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;
-під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено законодавством, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів.
Для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування.
Так, в ході розгляду поданих документів в період з 12.09.2019 по 16.09.2019, державним реєстратором ОСОБА_5 отримано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 13.09.2019, з якого вбачається, що в Державному земельному кадастрі зареєстровано лише право комунальної власності на земельну ділянку, а відомості про будь якого користувача та передачу її в користування відсутні, достовірно встановлено, що заявлене ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » право суперечить відомостям Державного земельного кадастру, рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у постійне користування державному реєстратору не подані.
Незважаючи на встановлену невідповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 16.09.2019 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером :08:002:0008 площею 0,2851 га на АДРЕСА_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим доведено, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 №1191 від 27.09.2001 та документів, які стали підставою для постановлення цієї ухвали; ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 №1511 від 24.01.2008 та документів, які стали підставою для постановлення цієї ухвали; державного акту на право постійного користування землею від 03.12.1999, зареєстрований у книзі записів 1-5 за № 72.
Дослідження зазначеної документації, має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, а також можливість встановити осіб, які підписували вище зазначені рішення та довідки, що в подальшому дасть можливість провести необхідні почеркознавчі експертизи.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені речі та документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому клопотання на надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити частково. Підстав для необхідності вилучення саме оригіналів таких документів слідчим не наведено; жодних експертиз в межах кримінального провадження не призначено.
Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.
Надати (забезпечити) слідчому відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , а також іншим слідчим вказаного відділу, які входять у групу слідчих у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії (без їхнього вилучення), а саме: ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 №1191 від 27.09.2001 та документів, які стали підставою для постановлення цієї ухвали; ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 №1511 від 24.01.2008 та документів, які стали підставою для постановлення цієї ухвали; державного акту на право постійного користування землею від 03.12.1999, зареєстрований у книзі записів 1-5 за № 72, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 ..
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .