Єдиний унікальний номер 448/2001/18
Провадження № 1-кс/448/582/19
У Х В А Л А

02.12.2019 року слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мостиська клопотання слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000665 від 04.12.2018 року, погоджене із заступником керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в:
Слідча СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулась до суду із вказаним клопотанням, покликаючись на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 03 грудня 2018 року у Мостиський ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області надійшла заява ОСОБА_5 , щодо можливого привласнення посадовими особами КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошових коштів підопічних та можливих зловживань під час проведення державних закупівель.

Стверджує, що 04.12.2018 року відомості по вказаному повідомленні на підставі ст.214 КПК України, внесені слідчим СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000665 із попередньої правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

Вказує, що під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні було проведено низку слідчих (розшукових) дій, допитано значну кількість свідків, отримано ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів, вилучено оригінали документів (бухгалтерські документи, тендерну документацію, квитанції про отримання грошових коштів - пенсії та відомостей про передачу їх підопічним), проведено огляд підсобного господарства інтернату, призначено та проведено почеркознавчі експертизи, однак на даний час не зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру особам із числа працівників інтернату.

Зазначає, що під час проведення досудового розслідування скеровано вимогу начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою перевірки законності використання бюджетних коштів під час нарахування заробітної плати працівникам КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відповідно до результатів проведеної перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено порушення працівниками КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внаслідок чого завдано майнової шкоди на загальну суму 1864,12 гривень. З метою перевірки дотримання працівниками КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Закону України «Про тендерні закупівлі» скеровано вимогу у ІНФОРМАЦІЯ_3 , проте відповіді на вказану вимогу на даний час не отримано.

Покликалась і на те, що строк досудового слідства у даному провадженні закінчується 04 грудня 2019 року, а завершити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України, строк не представляється можливим, так як на даний час, необхідно отримати результати перевірки яка проводиться працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 , призначити та провести судово-бухгалтерську експертизу за результатами проведеної перевірки де виявлено порушення, допитати осіб які здійснювали табелювання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , допитати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з приводу фактів перетину державного кордону України в робочий час та нарахування їм заробітної плати, провести інші слідчі дії необхідність у яких виникне в ході проведення досудового розслідування.

З огляду на вищенаведене, просила суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000665 від 04 грудня 2018 року, - до шести місяців, тобто до 04 червня 2020 року.

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 повністю підтримала подане клопотання, підтвердила доводи, викладені в його обґрунтування, просила клопотання задовольнити.

Заслухавши думку слідчої ОСОБА_3 , вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000665 від 04.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, що згідно ст.12 КК України є злочином середньої тяжкості.

Про підозру по кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено.

Пунктом 2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч.5 ст.294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

В поданому клопотанні слідчою ОСОБА_3 доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а також необхідно продовжити строк досудового розслідування, визначеного у клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів.

Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Зважаючи на те, що слідчим було проведено ряд слідчих дій, але підозра у провадженні жодній особі не повідомлена, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій проведення котрих є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду, необхідно продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні за №0000665 від 04.12.2018 року, до шести місяців, тобто до 04.06.2020 року.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчої ОСОБА_3 , необхідно задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369-372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000665 від 04.12.2018 року, погоджене із заступником керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000665 від 04 грудня 2018 року, - до шести місяців, тобто до 04 червня 2020 року.

Відповідно до ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст судового рішення (ухвали суду) оголошено учасникам справи о 16.05 год. 06.12.2019 року.