Провадження № 1-кс/243/1395/2020
Справа № 243/5554/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2020 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИЛА:
30 червня 2020 року в провадження слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 19 червня 2020 року заявник звернувся до Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області із заявою про скоєння відносно нього кримінальних злочинів передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 3, 4 ст. 185, ч. 3 ст. 194, 197-1, 356, 357 КК України. Зазначає, що на теперішній час відомості про кримінальні правопорушення скоєні відносно нього не внесені до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато. Вважає, що така бездіяльність Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області суперечить вимогам КПК. З огляду на викладене просив суд зобов`язати Слов`янський ВП ГУНП в Донецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до його заяви від 19 червня 2020 року, щодо притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 3, 4 ст. 185, ч. 3 ст. 194, 197-1, 356, 357 КК України.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та наполягала на її задоволенні з підстав наведених в ній.
Прокурор, був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не прибув, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Представник Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області, був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не прибув, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши заявника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення з огляду на такі встановлені у судовому засіданні обставини.
У судовому засіданні встановлено, що 19 червня 2020 року заявником ОСОБА_3 до Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області було подано заяву про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 3, 4 ст. 185, ч. 3 ст. 194, 197-1, 356, 357 КК України, громадянкою ОСОБА_4 .. На копії заяви, дослідженої у судовому засіданні, мається штамп з датою прийняття заяви Слов`янським ВП ГКНП в Донецькій області, датований 19 червням 2020 року.
Стороною обвинувачення не представлено жодних відомостей про те, чи були внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 19 червня 2020 року.

Згідно із вимогами ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У зв`язку із цим слід зважати на те, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому посилатися на цьому етапі на положення ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.
За встановлених обставин слідує, що Слов`янським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні дані за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, і досудове розслідування за ними до теперішнього часу не розпочате.
У зв`язку із цим, враховуючи ту обставину, що на етапі звернення із заявою не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину, існують всі підставі для внесення відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 від 19 червня 2020 року, до ЄРДР, з метою їх перевірки на предмет наявності дій, передбачених чинним КК України, у зв`язку із чим, скарга підлягає задоволенню.
В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР про вчинення відносно нього кримінальних правопорушеньза ч. 1 ст. 162, ч. 3,4 ст. 185, ч.3 ст. 194, 197-1, 356, 357 КК України. Така вимога заявника щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР за конкретними статтями КК України не може бути задоволена, оскільки при вирішенні питання про внесення відомостей до ЄРДР у слідчого судді на цій стадії відсутні повноваження щодо кваліфікації внесених відомостей.

Слідчий суддя керуючись положеннями ст. 214 КПК України, приходить до висновку про часткове задоволення скарги, та про необхідність зобов`язати внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 19 червня 2020 року посадову особу Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень.
Крім того, в своїй скарзі заявник також зазначає, що водночас, уповноважену особу Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області слід зобов`язати також розпочати за вказаною заявою про вчинення злочину досудове розслідування.
З цього приводу слідчий суддя зазначає, що положеннями ст. 214 КПК України закріплений обов`язок уповноваженої особи розпочати розслідування, одразу після внесення відповідних даних про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, при розгляді скарги на бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄДРДР у слідчого судді немає повноважень щодо вказівок про те, ким має бути розпочате досудове розслідування в рамках кримінального провадження. За таких підставі скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 309, 376 КПК України, -
УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати посадову особу Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою ОСОБА_3 від 19 червня 2020 року про вчинене кримінальне правопорушення відносно нього.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.
Повний текст ухвали проголошений о 14 год. 25 хв., 03 липня 2020 року.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1