Справа № 755/4393/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2019 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Дніпровського управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено прокурором Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 14.11.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України,

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2019 року старший слідчий СВ Дніпровського управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні слідчого відділу Дніпровського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 14 листопада 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України.
Установлено, що 15.05.2017 року, за адресою : АДРЕСА_1 виявлено будівельний майданчик на якому самовільно проводяться будівельні роботи в водоохоронній зоні.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки, що належать територіальні громаді м. Києва та надані рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 за договором оренди землі у користування, використовується без законних на те підстав та з порушенням діючого законодавства. На земельній ділянці, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , проводяться роботи по спорудженню багатоповерхових будинків. Один з будинків будується на відстані близько 51 м від будівлі до урізу води, тобто у прибережній смузі. Поряд знаходиться майданчик для будівництва іншого багатоповерхового будинку.
Після закінчення строку дії договору оренди, а саме у 2011 році ОСОБА_6 продовжував користуватися вказаною вище земельною ділянкою, на підставі положень ч. 6 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», відповідно до якої у разі якщо орендар, продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, продовжуючи сплачувати орендну плату
Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 14.03.2006 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір оренди земельних ділянок, згідно якого останньому передано в оренду дві земельні ділянки кадастровий номер :66:105:0002 та :66:108:0002 (окремо) розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва житлових будинків з об`єктами соціально-культурного призначення та підземними паркінгами.
Водночас, згідно даних загальнодоступного веб-порталу Публічна кадастрова карта, за Кодом класифікації видів цільового призначення земель (код КВЦПЗ) земельна ділянка кадастровий номер :66:105:0002 за цільовим призначенням віднесена до земель «Для іншої житлової забудови» (код КВЦПЗ 02.07), а земельна ділянка кадастровий номер :66:108:0002 за цільовим призначенням віднесена до земель «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» (код КВЦПЗ 02.03).
Вказані обставини щодо порушення вимог законодавства при проведенні будівельних робіт на земельних ділянках кадастровий номер :66:105:0002 та :66:108:000, за адресою: АДРЕСА_1 , були предметом неодноразових перевірок ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Під час досудового розслідування, з метою проведення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 скеровано запити про надання інформації щодо отримання відповідних дозвільних документів для початку будівельних робіт по вказаних об`єктах, а також щодо проведення перевірок вказаних об`єктів будівництва з долученням належним чином завірених копій дозвільних документів та матеріалів відповідних перевірок.
Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_5 №10/26-27/1209/19 від 12.09.2018 року, Департаментом запитувані документи на адресу Київської місцевої прокуратури №4 не надано.
Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також ІНФОРМАЦІЯ_6 , а тому необхідно отримати до них тимчасовий доступ.
Клопотання погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 .
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву, в якій просив клопотання задовольнити та розглянути за його відсутності.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
Вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, під час розгляду клопотання, слідчим суддею не виявлено.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є необхідність надати тимчасовий дозвіл на доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 .

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, а тому є необхідність надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій.

Враховуючи викладене, керуючись статями 159, 163-164, 309, 369-372 КПК України,

постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому Дніпровського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000204 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
документів щодо проведення перевірок об`єктів будівництва на земельних ділянках кадастровий номер :66:105:0002 та :66:108:0002 за адресою: АДРЕСА_1 (наказів на проведення перевірок; актів перевірок; матеріалів перевірок; листування з приводу проведення перевірок; протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності; приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів та правил; приписів про зупинення підготовчих та будівельних робіт; матеріалів перевірок виконання вимог приписів винесених ІНФОРМАЦІЯ_9 ; повідомлень про анулювання дозвільних документів; рішень про анулювання дозвільних документів; документів про усунення порушень; документів про накладення та стягнення штрафних санкцій; документів щодо оскарження дій та рішень посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 на вказаних об`єктах будівництва, в тому числі до органу вищого рівня та суду, а також документи, які виносились за результатами оскарження зазначених дій та рішень.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Перший примірник оригіналу знаходиться в матеріалах судового провадження №755/4393/17.
Другий примірник оригіналу наданий слідчому ОСОБА_3 .
Копія ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Слідчий суддя ОСОБА_1