Справа № 524/2832/20
Провадження № 1-кс/524/1312/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2020 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №0000973 від 18.03.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000953, зареєстрованого 18.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, яке погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 .
На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 18.03.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, за фактом самоправства.
Під час досудового розслідування встановлено, що 18.03.2020 року до канцелярії Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області надійшла заява від ОСОБА_5 про вчинення самоправних дій посадовими особами органу місцевого самоврядування м. Кременчука відносно його майна, яке знаходиться на земельній ділянці площею 1590 кв.м по АДРЕСА_1 .
03 вересня 2019 року на пленарному засіданні ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення «Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування».
Згідно наданої відповіді секретарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 лист № 01-21/222 від 10.09.2019: «Земельна ділянка площею 1590 кв.м. по бульвару Автокразівському, що була передана ФОП ОСОБА_5 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1251 від 30.06.2000 «Про відведення земельної ділянки фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 в тимчасове довгострокове користування, строком на 5 років (на умовах оренди) земельної ділянки для будівництва, експлуатації і обслуговування тимчасової відкритої автостоянки по АДРЕСА_1 » та Договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) № 463) входить до загальної земельної ділянки площею 3218 кв.м. по АДРЕСА_2 , що наразі включено п. 23 додатку «Перелік земельних ділянок для продажу права оренди на них на земельних торгах у місті Кременчуці Полтавської області» до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.09.2019 «Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування в м. Кременчуці».
Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 19.02.2018 року забезпечено позов в адміністративній справі №524/8552/17 шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_2 вчиняти будь-які заходи щодо відчуження (продаж, передача в оренду) земельної ділянки площею 1590 кв.м, переданої ФОП ОСОБА_5 в оренду згідно Договору № 463 від 10.07.2000 для будівництва, експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки по бульвару Автокразівському.
19.03.2020 року в порядку ст. 40, ч. 1,2 ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогою надати завірені належним чином копій наступних документів: акту обстеження земельної ділянки для влаштування тимчасової автомобільної стоянки по бульвару Автокразівському в м. Кременчуці від 04 квітня 2000 року; рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24 квітня 2000 року «Про дозвіл ПП ОСОБА_5 влаштування тимчасової відкритої автостоянки по АДРЕСА_1 »; архітектурно-планувальне завдання № 70 від 05.05.2000 на проектування тимчасової відкритої автостоянки на 50 машиномісць по АДРЕСА_1 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1251 від 30.06.2000 «Про відведення земельної ділянки фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 в тимчасове довгострокове користування, строком на 5 років (на умовах оренди) земельної ділянки для будівництва, експлуатації і обслуговування тимчасової відкритої автостоянки по АДРЕСА_1 »; договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) № 463; дозвіл № НОМЕР_1 від 27.07.2000 на виконання будівельних робіт з будівництва відкритої автостоянки по бульвару Автокразівському; акт від 29 листопада 2000 року про прийняття закінченого будівництвом об`єкта в експлуатацію, а саме відкрита автостоянка по бульвару Автокразівському загальною площею 1590 кв.м; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03 вересня 2019 року «Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування»; проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування» з зауваженнями та візами посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , котре було прийнято радою 03 вересня 2019; лист № 01-21/222 від 10.09.2019 року за підписом секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 .

Листом керуючого справами ІНФОРМАЦІЯ_1 № 01-36/3134 від 25.03.2020 року з посиланням на ст. ст. 131, 132, 159 КПК України в отриманні запитуваної інформації відмовлено.

У ході досудового розслідування встановлено, що 23 квітня 2020 року на пленарному засіданні ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення «Про внесення та відмову у внесенні змін до рішень органів місцевого самоврядування в місті Кременчуці», абзацом 12 пункту 16 якого депутати схвалили: «доповнити додаток 2 до рішення «Перелік земельних ділянок для продажу права оренди на них на земельних торгах у місті Кременчуці Полтавської області» включивши пункт щодо продажу права оренди земельної ділянки площею 0,3218 га по АДРЕСА_2 , вказавши обтяження та обмеження на земельну ділянку відповідно до містобудівної документації».

Отримати зазначені документи в інший спосіб неможливо, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Вищевказана документація зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України, однією з основоположних засад кримінального провадження є недоторканість права власності, яка означає, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходитися у ІНФОРМАЦІЯ_1 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч.1 ст.162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю, та можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які його скоїли.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , на даний час неможливо.

Як встановлено у судовому засіданні, мета, з якою надається тимчасовий доступ, може бути досягнута шляхом ознайомлення з документами та виготовлення їх копій.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000953 від 18.03.2020 року, задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до:

?акту обстеження земельної ділянки для влаштування тимчасової автомобільної стоянки по бульвару Автокразівському в м. Кременчуці від 04 квітня 2000 року;

?рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24 квітня 2000 року «Про дозвіл ПП. ОСОБА_5 влаштування тимчасової відкритої автостоянки по АДРЕСА_1 »;

?архітектурно-планувального завдання № 70 від 05.05.2000 року на проектування тимчасової відкритої автостоянки на 50 машиномісць по АДРЕСА_1 ;

?рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1251 від 30.06.2000 «Про відведення земельної ділянки фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 в тимчасове довгострокове користування, строком на 5 років (на умовах оренди) земельної ділянки для будівництва, експлуатації і обслуговування тимчасової відкритої автостоянки по АДРЕСА_1 »;

?договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) № 463;

?дозвіл № НОМЕР_1 від 27.07.2000 на виконання будівельних робіт з будівництва відкритої автостоянки по бульвару Автокразівському;

?акту від 29 листопада 2000 року про прийняття закінченого будівництвом об`єкта в експлуатацію, а саме відкрита автостоянка по бульвару Автокразівському загальною площею 1590 кв.м.;

?рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03 вересня 2019 року «Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування»;

?проекту рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування» з зауваженнями та візами посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , котре було прийнято радою 03 вересня 2019 року;

?листа № 01-21/222 від 10.09.2019 за підписом секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 ;

?рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про внесення та відмову у внесенні змін до рішень органів місцевого самоврядування в місті Кременчуці» від 23.04.2020;

?протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.04.2020, щодо розгляду питання продажу права оренди земельної ділянки площею 0,3218 га по АДРЕСА_2 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , з метою ознайомлення з ними та з можливістю вилучення завірених належним чином копій.

Строк дії ухвали визначити до 18 червня 2020 року (включно).
Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1