Справа № 308/5373/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.06.2020 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 18.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 18.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що слідчим відділом Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 18.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.12.2018 року до СУ ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення звернулися ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , згідно з якою заявники просять притягнути до кримінальної відповідальності уповноважених посадових осіб Регіонального відділення Фонду державного майна по Закарпатській області, котрі неналежно виконують свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало шкоди їх охоронюваним законом правам та інтересам.

Станом на 05.06.2020 року в рамках розслідування кримінального провадження № 0000310 від 18.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялося.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 11.06.2020 року.

Прокурор зазначає, що під час досудового розслідування прийнято заяву про вчинення кримінального правопорушення, 15.01.2019 року у якості свідка допитаний ОСОБА_5 , 15.01.2019 року у якості свідка допитана ОСОБА_4 , 14.11.2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_6 , 12.11.2019 року допитано в якості свідка ОСОБА_7 .

Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вищевказаного строку, а саме до 11.06.2020 року, як зауважує прокурор, є неможливим, у зв`язку з наступним: неналежною роботою оперативних підрозділів щодо розкриття злочину; необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення. Також встановлено, що виходячи з отриманих у ході розслідування немає достатніх доказів для складання та повідомлення підозри, а ряд показів свідків у провадженні є суперечливі та усунути цю суперечливість показів у ході розслідування повною мірою не вдалося.

З огляду на вказане прокурор вказує, що у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: призначити економічну експертизу, яку до цього часу не надавалося за можливе призначити у зв`язку з відсутністю необхідної кількості вихідних даних та документів; допитати потенційних свідків. Крім вказаного, під час розслідування даного кримінального провадження встановлено, що однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки є завантаженість слідчого підрозділу місцевого відділі поліції.

За твердженням прокурора, з метою ефективного проведення досудового розслідування необхідно шість місяців з метою виконання всіх слідчих дій.

Під час досудового розслідування встановлено, що внаслідок вчинення злочину заподіяно шкоду охоронюваним законом інтересам потерпілого та на даний час ця шкода не відшкодована, особа, яка вчинила злочин, проведеними заходами не встановлена, соціальна справедливість відповідальності за вчинений злочину не досягнута, загальний принцип кримінального процесуального закону щодо невідворотності покарання не виконаний і ці дії неможливо вчинити без продовження строку досудового розслідування. Саме тому, як зазначає прокурор, іншими відомостями, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, є досягнення завдань кримінального процесуального закону, забезпечення прав та законних інтересів учасників кримінального провадження (у даному випадку потерпілих) та дотримання принципів кримінального закону та кримінального процесуального закону.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000310 від 18.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалося можливим з об`єктивних причин, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців до 11.12.2020 року.

Прокурор у судове засідання не з`явився, при цьому подав заяву, згідно з якою просить розглянути клопотання без його участі, зазначивши, що дане клопотання підтримує та просить задовольнити.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 18.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, зазначеного у витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 17.12.2018 року до СУ ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення звернулися ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , згідно з якою заявники просять притягнути до кримінальної відповідальності уповноважених посадових осіб Регіонального відділення Фонду державного майна по Закарпатській області, котрі неналежно виконують свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало шкоди їх охоронюваним законом правам та інтересам.

Жодній особі у даному кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За приписами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії злочину невеликої тяжкості.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 11.12.2019 року (справа № 308/14055/19) строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 18.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, продовжено до шести місяців, тобто до 11.06.2020 року.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 11.06.2020 року, однак на даний час в зазначений строк неможливо закінчити досудове розслідування, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, про які зазначає прокурор у клопотанні та без яких неможливо закінчити досудове розслідування.

Вказані обставини, що на даний час унеможливлюють закінчення досудового розслідування, слідчий суддя визнає обґрунтованими, так як вони належним чином мотивовані прокурором у клопотанні.

На підставі викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження та те, що строк досудового розслідування закінчується 11.06.2020 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, беручи до уваги, що в силу вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його задоволення в частині продовження строку досудового розслідування на шість місяців, тобто до 11.12.2020 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 18.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000310 від 18.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців, тобто до 11 грудня 2020 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні № 0000310.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1