Справа № 296/4009/20
УХВАЛА
Іменем України

20 травня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018 про продовження строку обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України, встановлених для підозрюваного у зв"язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, не одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 та ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 15.05.2020 прокурор звернулась до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, визначених п.п. 1, 3, 4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, вказаних в ухвалі слідчого судді Корольовського районного суду міста Житомира від 09.04.2020, строком на два місяці.

1.2. СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018 за підозрою того, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора Приватного підприємства «Сучасне дорожне будівництво», зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з інженером технічного нагляду ОСОБА_4 , шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, заволодів бюджетними коштами, що призначалися на виконання робіт з капітального ремонту асфальтобетонного покриття по пров. Шевченка в м. Андрушівка, на загальну суму 338 262,69 грн.

1.3. Вказані обставини органом досудового розслідування попередньо кваліфіковані за ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

1.4. 10.02.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених за ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 та ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

1.5. 19.02.2020 ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду міста Житомира у справі №296/1392/20 підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 40 040 грн та покладено обов"язки за ч. 5 ст. 194 КПК України строком до 10.04.2020.

1.6. 09.04.2020 ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду міста Житомира у справі №296/2652/20 продовжено строк покладених на ОСОБА_4 обов`язків, до 26.05.2020.

1.7. 23.03.2020 постановою заступника прокурора Житомирської області ОСОБА_6 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018, до шести місяців, тобто до 26.05.2020.

1.8. Подане клопотання обґрунтовувалось наявністю обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованих йому кримінальних правопорушень, наявністю ризиків, передбачених ст. 177 КПК України та необхідністю їх запобігання шляхом продовження строку дії покладених на підозрюваного обов`язків, строком на два місяці.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

2.2. Прокурор ОСОБА_3 подала клопотання про розгляд клопотання за її відсутності, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити.

2.3. Підозрюваний ОСОБА_4 подав заяву, в якій проти вимог клопотання про продовження дії обов`язків не заперечував.

ІІІ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО (КПК України)

3.1. Згідно із частинами першою третьою статті 197 КПК України строк дії ухвали слідчого судді, суду про тримання під вартою або продовження строку тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів. Строк тримання під вартою обчислюється з моменту взяття під варту, а якщо взяттю під варту передувало затримання підозрюваного, з моменту затримання. Строк тримання під вартою може бути продовжений слідчим суддею в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому цим Кодексом.

3.2. Відповідно до частини сьомої статті 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 09.04.2020 у справі №296/2652/20 продовжено дію обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_7 визначених п.п. 1, 3, 4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, строком до 26.05.2020.

4.2. Слідчий суддя звертає увагу, що продовження дії покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 КПК України можливо виключно в межами строків досудового розслідування, що визначаються в порядку, передбаченому КПК України.

4.3. Слід зазначити, що підпунктами 11-27, 45 пункту 7 § 1 Розділ 4 Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 внесено зміни, зокрема, у статті 219, 294 КПК України та встановлено новий порядок продовження строку досудового розслідування.

4.4. При цьому, пунктом 4 § 2. Прикінцеві положення Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 врегульовано, що підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 Розділ 4 Закону вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

4.5. Враховуючи, що Закон України № 2147-VIII від 03.10.2017, який відповідно до Прикінцевих Положень набрав чинності з дня початку роботи Верховного Суду, визначеного рішенням його Пленуму відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", тобто 15.12.2017, то відповідно днем введення в дію положень підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 Розділ 4 Закону № 2147-VIII є 16.03.2018 (три місяці після набрання чинності цим Законом).

4.6. За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що про те, що положення статей 219 та 294 КПК України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 не застосовуються до кримінального провадження №0000070, відомості до якого були внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань 15.03.2018, тобто до моменту введеня в дію положень підпунктів 11-27, 45 пункту 7 § 1 Розділ 4 Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

4.7. Отже, у питанні продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018 підлягає застосуванню частина друга статті 294 КПК України (в редакції, що діяла до внесення змін згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017, за яким зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін), яка передбачає, що якщо досудове розслідування злочину (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 2) до шести місяців - керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником; 3) до дванадцяти місяців - Генеральним прокурором чи його заступниками.

4.8. Постановою заступника прокурора Житомирської області ОСОБА_6 від 23.03.2020 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 та ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто 26.05.2020.

4.9. Водночас, докази на підтвердження продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018, в порядку передбаченому ст. 294 КПК України (в редакції, що діяла до внесення змін згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017), після спливу шестимісячного строку досудового розслідування, а саме до дванадцяти місяців Генеральним прокурором чи його заступниками, в матеріалах клопотання відсутні.

4.10. Відповідно до частини п`ятої статті 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

4.11. За змістом положень чинного КПК України основним завданням слідчого судді є здійснення судового захисту прав і законних інтересів осіб, які беруть участь у кримінальному процесі, забезпечення законності і обґрунтованості обмеження конституційних прав і свобод людини на досудових стадіях кримінального провадження.

4.12. За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність правових підстав для продовження строку покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України у зв"язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, поза межами шестимісячного строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018, який закінчується 26.05.2020 та відсутності доказів продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, у зв`язку з чим клопотання прокурора задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 131-132, 176-179, 193-194, 196, 199 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

1. У клопотанні прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000070 від 15.03.2018 про продовження строку дії обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України покладених на підозрюваного ОСОБА_4 у зв"язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави відмовити.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту оголошення та апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1