Справа №544/584/20
Пров. №1-в/544/25/2020
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2020 року м. Пирятин
Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,
старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 ,
особи, відносно якої подано подання ОСОБА_4 ,
розглянувши подання начальника Пирятинського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Пирятина Полтавської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше неодноразово судимого,

У С Т А Н О В И В:

Начальник Пирятинського відділення поліції звернувся до Пирятинського районного суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 . У поданні ставиться питання про встановлення адміністративного нагляду судом стосовно ОСОБА_4 з підстав, визначених п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», а саме: ОСОБА_4 є особою, яка раніше судима, за період з лютого 2020 року по травень 2020 року чотири рази притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 175-1, ч. 3 ст. 109 та ч. 2 ст. 178 КУпАП, у зв`язку з чим виникло питання про встановлення відносно ОСОБА_4 обмежень, а саме: заборонити відвідувати після 17-00 год. заклади, де здійснюється реалізація алкогольних напої (кафе, барів, ресторанів); заборонити виїзд за межі району без дозволу Пирятинського ВП; зобов`язати з`являтись на реєстрацію кожну неділю місяця на протязі терміну нагляду, у вільний від роботи час.
У судовому засіданні представник відділення поліції подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 підтримав в повному обсязі.
Особа, відносно якої розглядається питання про встановлення адміністративного нагляду, ОСОБА_4 не заперечував проти встановлення йому адміністративного нагляду.
Суд, заслухавши пояснення представника відділення поліції, особи, відносно якої розглядається питання про встановлення адміністративного нагляду, дослідивши докази у їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Згідно п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст.5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.
Судом встановлено, що вироком Гребінківського районного суду Полтавської області від 30 березня 2018 року ОСОБА_4 було засуджено за ч. 2 ст.185 КК України до 1 року позбавлення волі, на підставі ст. 71 КК України шляхом повного приєднання невідбутої частини покарання за попереднім вироком остаточно призначено покарання у вигляді 2 років позбавлення волі (а.с. 12-13).
Відповідно до довідки про звільнення серії ХАР № 00832 ОСОБА_4 звільнений з місць позбавлення волі за відбуттям строку покарання (а.с.14).
Постановою ГАА №063427 від 05.04.2020, ОСОБА_4 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу 17 грн (а.с. 29).
Постановою ГАА №789648 від 14.05.2020 ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175-1 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді попередження (а.с. 31).
Постановою ГАА №063483 від 15.05.2020 ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.109 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді попередження (а.с. 33).
Постановою ГАА №063484 від 18.05.2020 ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.178 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу 51 грн (а.с. 35).
Після вчинення цих правопорушень Пирятинським ВП ГУНП в Полтавській області винесено ОСОБА_4 офіційні попередження про недопущення антигромадської поведінки та можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду зі застосуванням встановлених ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» обмежень, що підтверджується копіями цих попереджень (а.с. 30, 32, 34, 36).
Відповідно до характеристики Пирятинської міської ради ОСОБА_4 адміністративною комісією при виконкомі до адміністративної відповідальності не притягувався, інші компрометуючі матеріали відсутні (а.с. 38).
Відповідно до характеристики, наданої ДОП СП Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , проживає по вул. Пушкіна, безробітній, наркотичні та психотропні речовини не вживає, зловживає алкогольними напоями, з сусідами не спілкується, проживає за рахунок випадкових заробітків (а.с. 39).
Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_4 , будучи засуджений за вчинення злочину середньої тяжкості, після звільнення з місць відбування покарання, незважаючи на попередження Пирятинського ВП, систематично порушував громадський порядок та вчиняв адміністративні правопорушення, за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, а тому є всі підстави для встановлення відносно нього адміністративного нагляду.
Разом з тим, відповідно до вимог ч. 3 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів.
Однак, в порушення вказаної вимоги закону у поданні про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 , відсутнє обґрунтування доцільності встановлення запропонованих обмежень, а лише наведено перелік таких.
Відповідно до роз`яснень, даних в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.
Враховуючи необґрунтованість запропонованих заявником обмежень, суд вважає за можливе встановити ОСОБА_4 більш м`які обмеження, а саме: заборонити відвідувати після 17-00 годин заклади, де здійснюється реалізація алкогольних напоїв на розлив (кафе, бари, ресторани); заборонити виїзд за межі району без дозволу Пирятинського ВП ГУ НП в Полтавській області; зобов`язати з`являтися у Пирятинське ВП ГУ НП в Полтавській області для реєстрації першу та третю неділю кожного місяця на протязі терміну нагляду у вільний від роботи час.
Керуючись ст. 5, 6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", ст. 537, 539 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Подання начальника Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 задовольнити частково.
Встановити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає: АДРЕСА_1 , адміністративний нагляд строком на 6 (шість) місяців.
Встановити ОСОБА_4 наступні обмеження:
а) заборонити відвідувати після 17-00 годин заклади, де здійснюється реалізація алкогольних напоїв на розлив (кафе, бари, ресторани);
б) заборонити виїзд за межі району без дозволу Пирятинського ВП ГУ НП в Полтавській області;
в) зобов`язати з`являтися у Пирятинське ВП ГУ НП в Полтавській області для реєстрації першу та третю неділю кожного місяця на протязі терміну нагляду у вільний від роботи час.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області протягом 7 днів з дня її проголошення.
Повний текст постанови проголошений о 08-00год. 17.06.2020.

Суддя ОСОБА_1