Провадження № 1-кс/686/3302/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову про зупинення кримінального провадження №0000223,

встановив:

05.03.2020 захисник ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000223 від 21.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, в якій просить скасувати постанову слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування від 26.12.2019, оскільки підозрюваний не переховувався та його місце знаходження органу досудового розслідування відомо, що свідчить про незаконність постанови та необхідність її скасування.

Заслухавши пояснення захисника, якій просить скаргу задовольнити, заперечення слідчого, який просить в задоволенні скарги відмовити, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадженні, слідчий суддя дійшов висновку що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

21.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 внесено відомості кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 115 КК України, досудове розслідування проводиться СУ ГУНП в Хмельницькій області.

13.11.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

13.11.2020 ОСОБА_5 оголошено в розшук, оскільки останній відсутній за місцем проживання та реєстрації, в ході виконання доручення по встановленню місця знаходження ОСОБА_5 встановлено, що 02.11.2019 пересік кордон та виїхав за межі України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Частиною 1 ст.280 КПК України передбачено, що досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідними медичним висновком; 2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місце знаходження невідоме; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Так в матеріалах наявне повідомлення Державної прикордонної служби України про те, що ОСОБА_5 02.11.2019 перетнув кордон України в пункті пропуску Шегині, разом з тим повідомлення про підозру ОСОБА_6 складено 13.11.2020.

15.11.2019 слідчий звернувся до Генерального Консульства Республіки Польща із запитом щодо оформлення візи ОСОБА_5 та його дружиною.

05.12.2019 слідчим отримано лист Генерального Консульства Республіки Польща про дотримання слідчим вимог міжнародного договору від 24.05.1993 при оформленні запиту.

26.12.2019 слідчим винесено постанову про зупинення досудового розслідування №0000223 від 21.07.2019 у зв`язку із оголошенням підозрюваного ОСОБА_5 у розшук.

Положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 281 КПК України встановлено, що якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доказів належного повідомлення підозрюваного про виклик до слідчого матеріали кримінального провадження не містять.

Зупинення досудового розслідування з підстави розшук підозрюваного передбачає існування формальних підтверджень наведених обставин і обґрунтовану констатацію відповідних фактів посадовими особами органів досудового розслідування. Зокрема, встановленню факту переховування особи має передувати вчинення сукупності дій, спрямованих на визначення його місцезнаходження.

Твердження слідчого про ухилення ОСОБА_6 від органу досудового розслідування слідчим жодним чином не мотивовані. У постанові відсутні дані про виклики підозрюваного для проведення слідчих дій, у відповідності до вимог ст.135,136 КПК України, та його належне повідомлення про такий виклик. Не встановлено причин неявки ОСОБА_6 до органу досудового розслідування. Слідчим не вказано на підставі яких доказів, він зробив висновок про ухилення підозрюваного від органу досудового розслідування.

Згідно з ч 5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Частиною 2 ст.280 КПК України визначено, що до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Частинами 1, 2 ст.223 КПК України визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

З дослідженої в судовому засіданні постанови, не вбачається, які заходи були вчинені слідчим для встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 .

Винесена постанова про зупинення досудового розслідування не містить належного обґрунтування підстав для оголошення розшуку ОСОБА_6 .

Відповідно до ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Постанова слідчого має бути вмотивованою, зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови (ч.1 ст.110 КК України).

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні прийнята без належного обґрунтування, тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 110, 280, 281, 303-307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову про зупинення кримінального провадження №0000223 - задоволити.

Постанову слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області від 26.12.2019 про зупинення кримінального провадження №0000223 від 21.07.2019 - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде виготовлено та оголошено 20.03.2020 о 09 год. 10 хв.

Слідчий суддя: