Справа №487/2328/20
Провадження №1-кс/487/4011/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2020 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного - ОСОБА_4 ,захисників - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 14.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ :
Слідчий Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_7 звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 14.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ст. 366-1 КК України до чотирьох місяців.
В клопотанні зазначив, що Другим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000074 від 14.04.2020, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.04.2017 наказом начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_8 № 70 о/с на посаду заступника начальника Голованівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області призначено підполковника поліції ОСОБА_4 , який постійно виконує функції представника влади, тобто є службовою особою правоохоронного органу, уповноваженою на виконання функцій держави.

Проте, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді заступника начальника Голованівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, на думку органу досудового слідства вчинив корупційний злочин за наступних обставин.

14.04.2020 близько 11:00 год. ОСОБА_4 , усвідомлюючи свої неправомірні дії, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави, біля приміщення адміністративної будівлі Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Соборна, 23, зустрівся із раніше йому знайомим ОСОБА_9 , де в розмові повідомивши, що йому знайомі службові особи, які уповноважені на виконання функцій держави у вигляді видачі сертифікатів про закінчення водійських курсів та водійських посвідчень з категоріями «С» та «С1», надав останньому пропозицію надати йому неправомірну вигоду за вплив на таких осіб, розмір якої він повідомить в подальшому. Одночасно з цим ОСОБА_4 , зазначив, що він самостійно не зможе пройти навчання на водійських курсах та здати екзамени у відповідному сервісному центрі МВС України.
Того ж дня близько 13:30 год., продовжуючи свої злочинні дії, в ході телефонної розмови ОСОБА_4 , маючи злочинний намір на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_9 за вплив на прийняття рішень особами уповноваженими на виконання функцій держави, повідомив останньому, що для отримання документів про закінчення водійських курсів, він повинен передати йому грошові кошти у сумі 6750 грн. Отримавши вимогу ОСОБА_4 в телефонному режимі про надання неправомірної вигоди, ОСОБА_9 помилково для себе зрозумів, що її сума сягає не 6750 грн., а 6500 грн. При цьому ОСОБА_4 діючи умисне, повідомив ОСОБА_9 , що зазначені вище кошти він має надати саме в цей день.
Сприймаючи ОСОБА_4 як службову особу правоохоронного органу, колишнього працівника Державної автомобільної інспекції, яка займає відповідальне становище та обізнана з реальним станом видачі громадянам посвідчень водія, бажаючи отримати посвідчення водія категорій «С», «С1», ОСОБА_9 погодився на незаконні вимоги ОСОБА_4 про передачу йому неправомірної вигоди.
Надалі, 17.04.2020 близько 13:30 ОСОБА_4 перебуваючи у своєму службовому кабінеті, що знаходиться в адміністративній будівлі Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, що за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Соборна, 23, отримав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у сумі 6500 грн, за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, уповноважених на видачу документів про закінчення водійських курсів, а також необхідні копії документів та фотокартки.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави ОСОБА_4 в ході розмови з ОСОБА_9 в адміністративному приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , висловив пропозицію останньому надати йому неправомірну вигоду за вплив на прийняття рішення службовими особами уповноваженими на виконання функцій держави, а саме: повідомив, що для того щоб скласти іспити в територіальному сервісному центрі №3545 (м. Благовіщенське) вплинувши на службових осіб, що там працюють та отримати водійське посвідчення він повинен передати йому неправомірну вигоду у розмірі 100 доларів США, а також сплатити частину недотриманої ним 17.04.2020 вигоди у сумі 250 грн., яку останній помилково не передав, а також для здійснення офіційних платежів у сервісному центрі №3545 (м. Благовіщенське) в сумі 350 грн., на що ОСОБА_9 погодився.
Надалі, 29.04.2020 близько 11 год. 00 хв., ОСОБА_4 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті, що знаходиться в адміністративній будівлі Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, що за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Соборна, 23, отримав від ОСОБА_9 другу частину неправомірної вигоди у сумі 2750 грн., що в еквіваленті долара США до гривні сягає 100 доларів США, за вплив на прийняття рішення особами сервісного центру №3545 (м. Благовіщенське), уповноважених на виконання функцій держави, за успішне складання іспитів та отримання посвідчення водія категорій «С», «С1», та частину неправомірної вигоди у сумі 250 грн. за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, уповноважених на видачу документів про закінчення водійських курсів, а також 350 грн. - за здійснення ОСОБА_4 офіційних платежів в сервісному центрі №3545 (м. Благовіщенське) за ОСОБА_9 .
ОСОБА_4 30.04.2020 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, яке кваліфікується як прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди.

Надалі, 25.05.2020 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, яке кваліфікується як прийняття пропозиції, обіцянки та одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

Викладені обставини щодо суті повідомленої ОСОБА_4 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, в повній мірі обґрунтовуються отриманими стороною обвинувачення, в порядку визначеному КПК України, доказами, а саме: заявою ОСОБА_9 про вчинене кримінальне правопорушення від 14.04.2020 про притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за вимагання останніми неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів за відкриття категорій водійського посвідчення; протоколами допитів свідка ОСОБА_9 від 14.04.2020, 29.04.2020, який розповів про обставини надання ОСОБА_4 неправомірної вигоди у вигляді заздалегідь ідентифікованих грошових коштів, за вплив на осіб, що здійснюють навчання на водійських курсах та приймають іспити в територіальному сервісному центрі №3545 (м. Благовіщенське); протоколом обшуку в приміщені кабінету за місцем роботи ОСОБА_4 , що знаходиться на першому поверсі, за адресою: АДРЕСА_1 від 29.04.2020; протоколом освідування ОСОБА_4 від 29.04.2020; результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій та легалізованими за їх наслідками матеріалами; комплексом негласних слідчих дій, які в даний час розсекречуються; речовими доказами і документами, які містять відомості, що можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, вилученими та витребуваними під час досудового розслідування даного кримінального провадження; іншими матеріалами зазначеного кримінального провадження.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ст. 219 КПК України строк, протягом 2 (двох) місяців з дня повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, не представляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: одержати висновок експертизи спеціальних хімічних речовин за виявленими в ході обшуку грошовими коштами, та отриманими в ході освідування змивами з обох рук ОСОБА_4 , вказана експертиза на даний час перебуває на виконанні в Миколаївському НДЕКЦ МВС України; одержати два висновки технічної експертизи документів щодо грошових коштів, отриманих ОСОБА_4 від ОСОБА_9 , вказані експертизи на даний час перебувають на виконанні в Миколаївському НДЕКЦ МВС України; здати на зберігання речі, що надійдуть після експертиз; розсекретити матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій; розсекретити клопотання та ухвали суду апеляційної інстанції на підставі яких надано дозволи на проведення негласних слідчих (розшукових) дій; допитати в якості свідків понятих, які були присутні під час проведення обшуку в кабінеті ОСОБА_4 ; вирішити питання, щодо повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України; зібрати в повному обсязі характеризуючи дані на підозрюваного; повідомити про кінцеву підозру ОСОБА_4 , а також допитати його в якості підозрюваного; виконати вимоги ст.ст.290-291 КПК України з підозрюваними, захисниками та надати їм достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження; здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини.
Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваного та інших осіб до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, є: складність кримінального провадження; тривалість проведення експертиз, тривалість процесуальних дій із зняття грифу секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, значна відстань розташування органу досудового розслідування до місця вчинення кримінального правопорушення, а також інші обставини які потребують додаткового дослідження.

Для проведення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, необхідний строк не менше 4 (чотирьох) місяців. Двох місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000074 від 14.04.2020 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, спливає 30.06.2020.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив про його задоволення.
Захисники ОСОБА_4 у судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання, зазначивши, що клопотання не обґрунтоване, слідчим не доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, підозра є необґрунтованою та не відповідає вимогам КПК України.
Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку своїх захисників.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думки прокурора, захисників і підозрюваного, слідчий суддя вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до частин 3, 4 статті 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
В судовому засіданні прокурором доведено, що закінчити досудове розслідування не виявляється можливим, у зв`язку із тим, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: одержати висновок експертизи спеціальних хімічних речовин за виявленими в ході обшуку грошовими коштами, та отриманими в ході освідування змивами з обох рук ОСОБА_4 , вказана експертиза на даний час перебуває на виконанні в Миколаївському НДЕКЦ МВС України; одержати два висновки технічної експертизи документів щодо грошових коштів, отриманих ОСОБА_4 від ОСОБА_9 , вказані експертизи на даний час перебувають на виконанні в Миколаївському НДЕКЦ МВС України; здати на зберігання речі, що надійдуть після експертиз; розсекретити матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій; розсекретити клопотання та ухвали суду апеляційної інстанції на підставі яких надано дозволи на проведення негласних слідчих (розшукових) дій; допитати в якості свідків понятих, які були присутні під час проведення обшуку в кабінеті ОСОБА_4 ; вирішити питання, щодо повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України; зібрати в повному обсязі характеризуючи дані на підозрюваного; повідомити про кінцеву підозру ОСОБА_4 , а також допитати його в якості підозрюваного; виконати вимоги ст.ст.290-291 КПК України з підозрюваними, захисниками та надати їм достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження; здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини.
Також, прокурор зазначив, що обставинами, які перешкоджають завершенню досудового розслідування раніше є складність кримінального провадження; тривалість проведення експертиз, тривалість процесуальних дій із зняття грифу секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, значна відстань розташування органу досудового розслідування до місця вчинення кримінального правопорушення, а також інші обставини які потребують додаткового дослідження.

Таким чином, в судовому засіданні доведено наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.
Враховуючи обсяг процесуальних дій, які необхідно виконати, суд вважає можливим продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців, а саме до 30.08.2020 року, в межах строку досудового розслідування, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 14.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ст. 366-1 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 14.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ст. 366-1 КК України, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 30.08.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1