У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора про закриття кримінального провадження №0000056 від 05.10.2018 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою про скасування постанови прокурора відділу прокуратури ОСОБА_5 від 22.10.2019 року про закриття кримінального провадження.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що рішення про закриття кримінального провадження прокурором прийнято незаконно та без дослідження всіх обставин.

Скаржник та його захисник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали, просили скасувати постанову прокурора про закриття кримінального провадження та зобов`язати прокурора прийняти рішення на підставі ст.283 КПК України, врахувавши висновок повторної комісійної судово-економічної експертизи від 28.11.2019 року.

Прокурор в судовому засіданні вказав, що постановою від 22.10.2019 року щодо підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , на підставі п.4 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закрите, у зв`язку з набранням чинності законом, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Заслухавши скаржника, його захисника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про закриття кримінального провадження.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В силу ч.2 ст.9 КПК України прокурор зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як встановлено у судовому засіданні, постановою прокурора відділу прокуратури ОСОБА_5 від 22.10.2019 року, кримінальне провадження №0000056, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2018 року щодо підозрюваних ОСОБА_3 та ОСОБА_6 за ч.2 ст.212 КК України, на підставі п.4 ч.1 ст.284 КПК України закрито, у зв`язку з набранням чинності законом, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Так, Законом України № 101-ІХ "Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо зменшення тиску на бізнес" внесено зміни до ст.212 КК України, зокрема абзац другий частини першої викладено в такій редакції: "карається штрафом від трьох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років". Відповідно до Примітки ст.212 КК України під значним розміром коштів слід розуміти суми податків, зборів і інших обов`язкових платежів, які в три тисячі і більше разів перевищують установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Відповідно до п.5 підрозділу 1 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, якщо норми кримінального законодавства в частині кваліфікації кримінальних правопорушень, містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума неоподатковуваного мінімуму, яка встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року, що складає 50 відсотків прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на 1 місяць), встановленого законом про державний бюджет на 01 січня відповідного року.

Законом України "Про державний бюджет України на 2016 рік", прожитковий мінімум для працездатної особи на 01 січня 2016 року складав 1378 грн., а відповідно податкова соціальна пільга складала 50 відсотків прожиткового мінімуму для працездатної особи - 689 грн.

За таких обставин значним розміром відповідно до ч.1 ст.212 КК України є 2 067 000 грн.

Як вбачається, ОСОБА_3 та ОСОБА_6 було інкриміновано умисне ухилення від сплати податків за 2016 рік на загальну суму 1895 567 грн.

Таким чином, у зв`язку з прийняттям Закону України № 101-ІХ "Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо зменшення тиску на бізнес" від 18.09.2019 року, яким внесено зміни до ст.212 КК України та враховуючи зворотню дію закону, яким скасована кримінальна відповідальність, поріг кримінальної відповідальності, передбаченої для ч.1 ст.212 КК України (за 2016 рік) складає 2 067 000 грн.

Відповідно до ч.1 ст.5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності.

Згідно п.4 ч.1 ст.284 КПК України, в разі, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою кримінальне провадження закривається.

За таких обставин, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що прокурор при винесенні постанови, законно та обґрунтовано прийшов до висновку про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_3 та ОСОБА_6 за ч.2 ст.212 КК України, на підставі п.4 ч.1 ст.284 КПК у зв`язку з набранням чинності законом, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 110, 284, 290, 303-307, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення прокурора про закриття кримінального провадження №0000056 від 05.10.2018 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1