12.06.2020 Справа №607/9603/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2020 року справа № 607/9603/20

провадження 1кс/607/4297/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , в залі суду у м. Тернополі, розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 , про відсторонення від посади підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Вовківці, Шумського району, Тернопільської області, громадянина України, одруженого, з вищою освітою, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , проживаючого по АДРЕСА_2 , працюючого на посаді сільського голови Великодедеркальської сільська рада Шумського району Тернопільської області, раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження № 0000617 від 02.11.2018 року, за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду з клопотанням про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади сільського голови Великодедеркальської сільської ради Шумського району Тернопільської області, на строк до 60 діб.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження №0000617 від 02.11.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що постановою Великодедеркальської сільської виборчої комісії Тернопільської області № 16 від 23.12.2016 на підставі протоколу про результати виборів голови Великодедеркальської сільської ради Великодедеркальської об`єднаної територіальної громади від 23.12.2016 в єдиному одномандатному виборчому окрузі ОСОБА_5 визнано обраним Великодедеркальським сільським головою.

Згідно з п. 1 ст. 12, п.п. 13, 14, 16 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі Закон), сільський голова є головною посадовою особою територіальної громади, розпорядником бюджетних коштів, представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради.

Відповідно до п. 5 ст. 42 Закону, сільський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Так, за результатами проведеної процедури відкритих торгів на закупівлю послуг, 16.05.2018 Великодедеркальською сільською радою, в особі сільського голови ОСОБА_5 (Замовник) та ТзОВ «Техбуд+», в особі керівника ОСОБА_7 (Підрядник) укладено договір №16-18, згідно з умовами якого Підрядник зобов`язувався власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи по реконструкції адмінбудівлі та ЦНАП Великодедеркальської сільської ради за адресою: с. В. Дедеркали, вул. Шевченка, 2, а Замовник зобов`язувався прийняти і оплатити виконані роботи (п. 1.1 договору). Вартість робіт по даному договору в межах бюджетного фінансування на 2018 рік становила 4 713191,60 гривень. Відповідно до п. 12.1 договору, цей договір вважався укладеним і набирав чинності з моменту його підписання сторонами, скріплення печатками та діяв до 31.12.2018.

Додатковою угодою № 1 до договору № 16-18 від 16.05.2018, укладеною Великодедеркальською сільською радою, в особі сільського голови ОСОБА_5 (Замовник) та ТзОВ «Техбуд+» в особі керівника ОСОБА_7 (Підрядник), вартість робіт по даному договору зменшено до 4 584 570 гривень (п. 2 додаткової угоди).

На виконання вказаного договору № 16-18 від 16.05.2018 впродовж травня-грудня 2018 року виконано передбачені проектно-кошторисною документацією будівельні роботи, про що складено відповідні акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2В, підписані Замовником та Підрядником. Великодедеркальською сільською радою за виконання таких робіт підряднику на підставі платіжних доручень № 48 від 16.05.2018, № 49 від 16.05.2018, № 49 від 18.07.2018, № 50 від 18.07.2018, № 51 від 13.08.2018, № 52 від 10.09.2018, № 53 від 26.09.2018, № 54 від 09.11.2018, № 55 від 04.12.2018, № 56 від 04.12.2018, № 51 від 22.12.2018 та № 57 від 22.12.2018 здійснено оплату в повному обсязі на суму 4 584 570 гривень.

В подальшому, після виконання робіт згідно з умовами договору № 16-18 від 16.05.2018, у Великодедеркальського сільського голови ОСОБА_5 , який відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою та згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, виник злочинний умисел направлений на розтрату чужого майна, а саме бюджетних коштів, які перебувають у володінні Великодедеркальської сільської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем у великих розмірах.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , будучи обізнаним, що всі роботи по реконструкції адмінбудівлі та ЦНАП Великодедеркальської сільської ради виконані та оплачені, діючи як сільський голова 27.12.2018 від імені Великодедеркальської сільської ради (Замовник) уклав з ОСОБА_7 , який діяв від імені ТзОВ «Техбуд+» (Підрядник), договір № 5. Згідно з умов даного договору, Підрядник зобов`язався власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи по реконструкції адмінбудівлі та ЦНАП Великодедеркальської сільської ради за адресою: с. В. Дедеркали, вул. Шевченка, 2, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані роботи (п. 1.1 договору). Вартість робіт по даному договору становила 258 592, 80 гривень. Відповідно до п. 12.1 договору, цей договір вважався укладеним і набирав чинності з моменту його підписання сторонами, скріплення печатками та діяв до 31.12.2018 (тобто 4 дні).

Надалі, ОСОБА_5 , діючи умисно, використовуючи свої службові повноваження всупереч інтересам служби, одержав від ОСОБА_7 акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 1 за грудень 2018 року від 27.12.2018, із проставленими підписами директора ТзОВ «Техбуд+» та печаткою вказаного товариства в графі «Підрядник», а також підписами та печаткою інженера технічного нагляду ОСОБА_8 , в якому внесено завідомо неправдиві відомості щодо обсягів виконаних робіт із реконструкції адмінбудівлі та ЦНАП Великодедеркальської сільської ради на підставі укладеного 27.12.2018 договору № 5.

Так, в акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 1 за грудень 2018 року від 27.12.2018 по договору № 5 від 27.12.2018, включено обсяги робіт, які вже були виконані на підставі договору № 16-18 від 16.05.2018, укладеного між ТзОВ «Техбуд+» та Великодедеркальською сільською радою, та раніше враховані в акті № 1 форми КБ-2в від 13.08.2018, затвердженого директором ТзОВ «Техбуд+» ОСОБА_7 та Великодедеркальським сільським головою ОСОБА_5 , та оплата за виконання яких вже здійснена Управлінням державної казначейської служби у Шумському районі на підставі платіжного доручення № 51 від 13.08.2018 з рахунку Великодедеркальської сільської ради на рахунок ТзОВ «Техбуд+» в повному обсязі.

Зокрема, в акті приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 1 за грудень 2018 року від 27.12.2018, внесено відомості про виконання робіт та придбання наступних товарно-матеріальних цінностей: розбирання дощатих покриттів підлог площею 347,3 м.кв. на загальну суму 5043 грн., розбирання кам`яної кладки простих стін із цегли площею 21,6 м.куб. на загальну суму 9114 грн., мурування окремих ділянок балок перекриття простих зовнішніх стін із цегли площею 4,5 м.куб. на загальну суму 10 108 грн., мурування окремих ділянок віконних та дверних пройомів із цегли площею 12 м.куб. на загальну суму 27 299 грн.; розбирання поштукатуреної підшивки стель площею 150 м.кв. на загальну суму 4949 грн., розбирання дерев`яних поштукатурених перегородок із дошок, забраних стійма в обв`язці площею 18,2 м.кв. на загальну суму 375 грн., розбирання горищних перекритті по дерев`яних балках в цегляних будівлях площею 86,9 м.кв. на загальну суму 7960 грн., розбирання кам`яної кладки карнізів із цегли площею 18 м.куб на загальну суму 8605 грн.; розбирання покриттів з хвилястих азбестоцементних листів площею 631,4 м.кв. на загальну суму 8045 грн., розбирання лат (рештування) з дошок з прозорами площею 631,4 м.кв. на загальну суму 4954 грн., розбирання покриттів покрівлі з листової сталі площею 631,4 м.кв. на загальну суму 2936 грн., розбирання крокв зі стояками та підкосами з брусів і колод площею 375 м.кв. на загальну суму 5035 грн., виготовлення та установлення крокв, балок, стойок, тощо в осях 1-7 площею 337 м.куб. на загальну суму 30116 грн., установлення кріплення з брусів між балками площею 0,72 м.куб. на загальну суму 7045 грн., армування кладки стін та інших конструкцій на загальну суму 598 грн., полоса в кількості 75,187 кг. на загальну суму 2055 грн., кутик 75 в кількості 15,0052 м. на загальну суму 890 грн., планка вітрова RAL 8017 в кількості 23 шт. на загальну суму 1995 грн., планка внутрішнього стику єндова RAL 8017 в кількості 24 шт. на загальну суму 3305 грн., планка пристінна RAL 8017 в кількості 6 шт. на загальну суму 520 грн., Коньок прямий RAL 8017 в кількості 27 шт. на загальну суму 2846 грн., снігобар`єр RAL 8017 в кількості 56 шт. на загальну суму 4142 грн., металопрофіль Т6 RAL 8017 в кількості 23,5 м. на загальну суму 3880 грн., кут внутрішній 50х50 RAL 8017 в кількості 20 шт. на загальну суму 933 грн., що в сукупності із загальновиробничими витратами, прибутком, адміністративними витратами та податком на додану вартість становить 251 952 гривень. Однак, такі роботи та цінності на вказану суму вже були враховані в акті № 1 форми КБ-2в від 13.08.2018 на виконання договору №16-18 від 16.05.2018.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел направлений на розтрату бюджетних коштів у великому розмірі, які перебувають у володінні Великодедеркальської сільської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем, ОСОБА_5 , діючи умисно, достовірно знаючи, що вказані у акті приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 1 за грудень 2018 року від 27.12.2018 витрати на суму 251 952 гривні вже враховані в акті приймання виконаних будівельних робіт № 1 форми КБ-2в від 13.08.2018 та оплачені, шляхом проставлення власного підпису та відтиску печатки Великодедеркальської сільської ради в рядку «Замовник» в один із днів наприкінці грудня 2018 року погодив вказаний акт, який надалі був наданий бухгалтеру Великодедеркальської сільської ради для оформлення платіжних доручень та подальшого проведення Управлінням державної казначейської служби у Шумському районі оплати підряднику ТзОВ «Техбуд+».

На підставі поданих Великодедеркальською сільською радою в Управління державної казначейської служби у Шумському районі платіжних доручень № 53 та № 59 від 27.12.2018 та акту приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2В № 1 за грудень 2018 року від 27.12.2018, на рахунок ТзОВ «Техбуд+» із рахунку Великодедеркальської сільської ради перераховано грошові кошти в сумі 258 592,80 грн, з яких 251 952 гривень за обсяг виконаних робіт, оплата за виконання яких вже здійснена Управлінням державної казначейської служби у Шумському районі на підставі платіжного доручення № 51 від 13.08.2018.

Таким чином, за наведених вище обставин Великодедеркальський сільський голова ОСОБА_5 , будучи службовою особою, використовуючи свої службові повноваження всупереч інтересам служби, діючи умисно, шляхом погодження в один із днів наприкінці грудня 2018 року у невстановленому досудовим розслідуванням місці акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 1 за грудень 2018 року від 27.12.2018, та надалі передачі вказаного акту бухгалтеру Великодедеркальської сільської ради для оформлення платіжних доручень № 53 та № 59 від 27.12.2018, на підставі яких Управлінням державної казначейської служби у Шумському районі (47100, Тернопільська обл., Шумський р-н, м. Шумськ, вул. Українська, буд. 59) проведено оплату підряднику ТзОВ «Техбуд+», вчинив розтрату бюджетних коштів в розмірі 251 952 гривень, що на час вчинення злочину становило 285,847 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, чим спричинив шкоду державному бюджету на вказану суму.

Окрім того, за наведених вище обставин Великодедеркальський сільський голова ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи умисно, достовірно знаючи, що вказані в акті приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за грудень 2018 року від 27.12.2018 витрати на суму 251 952 гривні вже враховані в акті приймання виконаних будівельних робіт № 1 форми КБ-2в від 13.08.2018 та оплачені, в один із днів наприкінці грудня 2018 року у невстановленому досудовим розслідуванням місці, шляхом проставлення власного підпису та відтиску печатки Великодедеркальської сільської ради в рядку «Замовник» погодив акт форми КБ-2в № 1 за грудень 2018 року від 27.12.2018, чим надав йому ознак офіційного документа та з урахуванням якого надалі були виписані платіжні доручення № 53 та № 59 від 27.12.2018, на підставі яких Управлінням державної казначейської служби у Шумському районі проведено оплату підряднику ТзОВ «Техбуд+».

16 квітня 2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним злочинів, передбачених ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 України.

Слідчий вказує, що перебування ОСОБА_5 на посаді сільського голови Великодедеркальської сільської ради Шумського району Тернопільської області сприяло вчиненню кримінального правопорушення, оскільки відповідно до вимог ст. 42 ЗУ «Про органи місцевого самоврядування» сільський голова: забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету; вносить на розгляд ради пропозицію щодо кандидатури на посаду секретаря ради; вносить на розгляд ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету відповідної ради; вносить на розгляд ради пропозиції щодо структури виконавчих органів ради, апарату ради та її виконавчого комітету, їх штатів, встановлених відповідно до типових штатів, затверджених Кабінетом Міністрів України; здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету; скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради; забезпечує виконання рішень місцевого референдуму, відповідної ради, її виконавчого комітету; є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; веде особистий прийом громадян; забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об`єднань; здійснює інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів; видає розпорядження у межах своїх повноважень; сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Відтак, продовжуючи перебувати на посаді під час проведення досудового розслідування ОСОБА_5 зможе впливати на свідків у кримінальному провадженні, зокрема працівників Великодедеркальської сільської ради, Інженера з технічного нагляду ОСОБА_8 та інших свідків у вказаному кримінальному провадженні, з метою дачі ними неправдивих показань з приводу обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також знищити, сховати чи спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Посилаючись на наведене, вважає, що є необхідність у відстороненні ОСОБА_5 від займаної посади Великодедеркальського сільського голови з метою недопущення незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, знищенню, приховуванню чи спотворенню документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування та перешкоджанню кримінальному провадженню іншим чином. Відтак, слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав викладених в ньому та просив задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 щодо задоволення клопотання заперечили. Вказав, що відсторонення ОСОБА_5 від посади може призвести до тяжких наслідків, оскільки останній є головою Штабу з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня, пов`язаної із поширенням коронавірусної хвороби COVID 19 Великодедеркальської об`єднаної територіальної громади Шумського району. Сільська рада залишиться без керівника, а працівники без заробітної плати. Окрім того, стороною обвинувачення не доведено ризиків щодо перебування ОСОБА_5 на посаді.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку слідчого, захисника, підозрюваного, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000617 від 02.11.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.

16 квітня 2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним злочинів, передбачених ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 України.

В силу вимог ст.131 КПК одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Згідно з вимогами ч.1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Матеріалами провадження, долученими до клопотання встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України та ч.1 ст.366, санкція, з врахуванням ст. 70 КК України, якого передбачає покарання виключно у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що в силу вимог ст.12 КК України є тяжким злочином.

Застосування до підозрюваного будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження першочергово передбачає наявність обґрунтованої підозри. Поняття «обґрунтована підозра» не визначене в національному законодавстві.

Разом з тим, Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ (частина 5 статті 9 КПК України).

Відповідно до практики ЄСПЛ, зокрема пункт 175 рішення ЄСПЛ від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого йому злочину, підтверджується наявними доказами у матеріалах кримінального провадження.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що наявна підозра у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України не є вочевидь необґрунтованою .

Окрім того, слідчий суддя вважає, що перебування ОСОБА_5 на посаді сільського голови Великодедеркальської сільської ради Шумського району Тернопільської області сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 42 ЗУ «Про органи місцевого самоврядування» ОСОБА_5 , як сільський голова: забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету; вносить на розгляд ради пропозицію щодо кандидатури на посаду секретаря ради; вносить на розгляд ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету відповідної ради; вносить на розгляд ради пропозиції щодо структури виконавчих органів ради, апарату ради та її виконавчого комітету, їх штатів, встановлених відповідно до типових штатів, затверджених Кабінетом Міністрів України; здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету; скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради; забезпечує виконання рішень місцевого референдуму, відповідної ради, її виконавчого комітету; є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; веде особистий прийом громадян; забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об`єднань; здійснює інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів; видає розпорядження у межах своїх повноважень; сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Продовжуючи перебувати на посаді під час проведення досудового розслідування ОСОБА_5 зможе впливати на свідків у кримінальному провадженні, зокрема працівників Великодедеркальської сільської ради, Інженера з технічного нагляду ОСОБА_8 та інших свідків у вказаному кримінальному провадженні, з метою дачі ними неправдивих показань з приводу обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також знищити, сховати чи спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так, у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування показання свідків отримуються шляхом допиту слідчим чи прокурором, а після направлення обвинувального акту до суду на стадії судового розгляду - усно шляхом допиту особи в судовому засіданні (частини 1, 2 статті 23, стаття 224 КПК України).

Суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому ст. 225 КПК України, тобто допитаних на стадії досудового розслідування слідчим суддею. Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому, прокурору, або посилатися на них (частина 4 статті 95 КПК України).

За таких обставин ризик впливу на свідків існує не лише на досудовому слідстві при зібранні доказів, а й на стадії судового розгляду до моменту безпосереднього отримання судом показань від свідків та дослідження їх судом.

Крім того, виняткових випадків для допиту свідків відповідно до ст. 225 КПК України в кримінальному провадженні не встановлено.

Вказане дає підстави обґрунтовано припускати ймовірну можливість незаконного впливу на свідків з метою зміни чи відмови від раніше наданих ними показань.

Слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного як відсторонення його від посади, а негативні наслідки відсторонення від посади не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, приймаючи до уваги те, що стороною обвинувачення доведені обставини, визначенні ч.1 ст. 157 КПК України, та існують достатні підстави вважати, що відсторонення від посади ОСОБА_5 необхідне з метою недопущення незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, знищенню, приховуванню чи спотворенню документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування та перешкоджанню кримінальному провадженню іншим чином, негативних наслідків такого відсторонення в судовому засіданні не встановлено, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 слід задовольнити.

Разом з тим, встановлено, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 16 червня 2020 року, а тому захід забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади ОСОБА_5 , може бути застосовано лише в межах строку досудового розслідування.

Суд не приймає до уваги доводи сторони захисту про те, що відсторонення ОСОБА_5 від посади може призвести до тяжких наслідків, посилаючись на те, що останній є головою Штабу з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня, пов`язаної із поширенням коронавірусної хвороби COVID 19 Великодедеркальської об`єднаної територіальної громади Шумського району, сільська рада залишиться без керівника, оскільки за відсутності голови сільської ради його повноваження виконує секретар сільської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 154, 155, 156, 157, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 , про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади сільського голови Великодедеркальської сільська рада Шумського району Тернопільської області.

Строк дії ухвали встановити до 23 год. 59 хв. 15 червня 2020 року.

Копію ухвали направити слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , Великодедеркальській сільській раді Шумського району Тернопільської області.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у даному кримінальному провадженні.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1