Дата документу 18.12.2019
Справа № 334/5171/19
Провадження № 1-кс/334/2519/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2019 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя на бездіяльність слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 05.07.2019 про вчинення злочину передбаченого ч.3 ст. 382 КК України з приводу відмови виконувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2011 посадовими особами Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради і її правонаступника районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району. Відомості до ЄРДР за його заявою не внесені, у зв`язку з чим він звернувся до суду з скаргою та просить суд зобов`язати внести відомості до ЄРДР за поданою ним заявою.
Скарга призначалась до судового розгляду неодноразово. В судові засідання ОСОБА_3 не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд даної скарги за його відсутності, надавши на підтвердження поважності причин неявки листа Державної міграційної служби України від 15.11.2018 щодо терміну дії його паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
Приймаючи до уваги викладене, суд ухвалив провести розгляд скарги за відсутності ОСОБА_3 .
Розглянувши скаргу, витребувані судом з Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК Українипередбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Встановлено, що звернення ОСОБА_3 з цього питання надійшли до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 09.07.2019 та 10.07.2019 та у зв`язку з відсутністю у заявах даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вони були зареєстровані у ЖЄО Дніпровського ВП за №18876 від 09.07.2019 та №18915 від 10.07.2019.
З порушеного у заявах ОСОБА_3 питання було встановлено, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2011 було зобов`язано Ленінську районну адміністрацію Запорізької міської ради розглянути клопотання ОСОБА_3 від 14.12.2010 про встановлення іншого порядку участі заявника у вихованні та спілкуванні з малолітнім сином, ніж був встановлений розпорядженням голови Ленінської районної адміністрації від 04.02.2010 №115р.
При цьому як вбачається із заяви ОСОБА_3 , а також було встановлено перевіркою його заяви при вирішенні питання про внесення відомостей до ЄРДР, ОСОБА_3 не звертався до Ленінської районної адміністрації з приводу встановлення порядку його участі у вихованні та спілкуванні з малолітнім сином на виконання судового рішенняу встановленому законом порядку.
За змістом п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У заяві ОСОБА_3 від 10.07.2019 не наведено об`єктивних даних, що свідчать про ознаки злочину, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, а відтак вона не може вважатись такою, що підлягає обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказані обставини унеможливлюють зобов`язання слідчим суддею слідчого внести відомості за зазначеною заявою до ЄРДР, що не перешкоджає зверненню до правоохоронних органів із заявою про вчинення злочину, яка буде містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 10.07.2019 до ЄРДР, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 23.12.2019 року.

Суддя: ОСОБА_1