Справа № 589/2308/18
Провадження № 1-кп/589/96/20
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2020 року м. Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка кримінальне провадження за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Запруддя Рокитнянського району Київської області, українця, громадянина України, працюючого директором підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ст.366-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно контракту з керівником підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» від 16.02.2004 (далі Контракт) ОСОБА_4 призначений на посаду директора підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» з 16.02.2004.

Відповідно до п. 3 розділу 1 Контракту керівник є повноважним представником підприємства при реалізації повноважень, функцій, обов`язків, передбачених актами законодавства, Статутом підприємства, іншими нормативними документами. Згідно п. 8 розділу 2 Контракту керівник зобов`язується: зберігати товарно-матеріальні цінності та грошові кошти, дотримуватись діючих нормативних актів та інше. Відповідно до п. 13 розділу 2 Контракту керівник має право: діяти від імені підприємства, представляти його інтереси на всіх підприємствах, в установах та організаціях; укладати господарські та інші угоди; відкривати рахунки в банках, користуватись правом розпорядження коштів підприємства; у межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства; вирішувати інші питання, віднесені законодавством, виконкомом, Статутом підприємства і цим контрактом до компетенції Керівника.

Згідно положень розділу 1 Статуту Підприємства останнє є юридичною особою, у своїй діяльності керується законом України та іншими чинними законодавчими актами України, даним Статутом, рішеннями міської ради, рішеннями та розпорядженнями виконкому. Підприємство має самостійний баланс, печатку і бланк зі своїм найменуванням, свої рахунки в банківських установах, здійснює свою господарську діяльність від свого імені на підставі господарського розрахунку.

Відповідно до положень розділу 2 Статуту Підприємства (мета та предмет діяльності) мета та предмет діяльності Підприємства виконання функцій замовника будівництва, реконструкції та капітального будівництва об`єктів житлово-комунального та соціального призначення.

Згідно мети своєї діяльності Підприємство надає на договірних засадах послуги замовника організаціям, підприємствам незалежно від форм власності та окремим громадянам.

- здійснює технічний нагляд за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів та якості виконаних робіт проектам, технічним умовам і стандартам;

- здійснює розрахунки за закінчені будівництвом об`єкти або пускові комплекси;

- перевіряє пред`явлені до сплати документи підрядних організацій, постачальників проектних, розвідувальних та інших організацій, пов`язані з виконанням робіт, поставкою продукції та надання послуг.

Відповідно до положень розділу 4 Статуту Підприємства (права і обов`язки Підприємства) Підприємство відповідно до законодавства і завдань, визначених Статутом має право: володіти, користуватись від свого імені майном у відповідності за його призначенням і предметом діяльності, укладати договори згідно законодавства, бути позивачем і відповідачем у суді, арбітражному і третейському суді; самостійно розпоряджатися коштами, передбаченими у вартості будівництва об`єктів за здійснення функцій замовника на договірних засадах; приймати на роботу і залучати у вигляді експертів (консультантів) громадян.

Згідно положень розділу 5 Статуту Підприємства (управління Підприємством) Підприємство очолює директор, який призначається міським головою за контрактом. Директор без довіреності представляє інтереси Підприємства, розпоряджається його штатом і коштами, заключає договори в тому числі трудові та матеріальної відповідальності, видає довіреності, відкриває розрахункові та інші рахунки в банках, затверджує штати, видає накази та дає вказівки, обов`язкові для виконання робітниками Підприємства.

Таким чином, з 16.02.2004 по даний час, у тому числі у період, коли вчинено кримінальне правопорушення, ОСОБА_4 обіймає посаду директора підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» та виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, тобто являється службовою особою.

Також відповідно до наказу по підприємству комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» №1 від 05.01.2016 про технагляд в 2016 році, ОСОБА_4 взяв на себе відповідальність за здійснення технагляду за об`єктами будівництва, реконструкції та капітального ремонту, які передбачено бюджетом розвитку та планом економічного розвитку по підприємству комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» 2016 року на підстав кваліфікаційного сертифікату серії АТ№004346 від 11.09.2015.

Згідно додатку 6 до рішення сесії VI VII скликання Шосткинської міської ради від 14.12.2016 об`єкт «будівництво притулку для безпритульних тварин» внесено до переліку об`єктів, видатки на які у 2016 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку.

11.11.2016 між Шосткинською філією ТОВ «Сігірія» (Підрядник), в особі директора ОСОБА_6 та підприємством комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» (Замовник), в особі директора ОСОБА_4 , укладено договір підряду №1.11 на об`єкт «будівництво притулку для безпритульних тварин», який підписаний сторонами та скріплений печатками.

Умовами вказаного договору підряду передбачено наступне: підрядник в межах договірної ціни виконує власними, залученими силами і засобами всі роботи, передбачені замовленням «Будівництво притулку для безпритульних тварин», здає в обумовлені строки об`єкт в експлуатацію Замовнику, гарантує якість наданих робіт, досягнення нормативних показників та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку, усуває на протязі гарантійного строку експлуатації об`єкту недоробки, що зумовлені неякісним наданням послуг.

Обсяги робіт можуть бути зменшені Замовником, залежно від обсягів реального фінансування видатків.

Договірна ціна наданих робіт визначена у сумі 150 000.00 (сто п`ятдесят тисяч грн. 00 коп.), є динамічною і уточнюється додатковою угодою до цього Договору при наступних умовах: зміна обсягу складу робіт; зупинка надання робіт за рішенням Замовника і за обставинами не переборної сили; зміна за рішенням або з вини Замовника строків будівництва.

Строки надання робіт з моменту підписання договору до 30.12.2016 р. При виникненні обставин, що не залежать від Підрядника і перешкоджають наданню робіт у встановлені строки, він може ставити питання про їх перегляд.

Рішення про перегляд строків надання робіт з обслуговуванням причин оформлюються додатковою угодою.

До договору підряду №1.11 укладена додаткова угода №1 від 23 грудня 2016 року, в умовах якої зазначається наступне: у зв`язку зі збільшенням обсягів робіт Сторони домовились збільшити договірну ціну робіт на 37704,16 грн. в т.ч. ПДВ 6 284.03 грн., та викласти п. 2.1. договору в наступній редакції: договірна ціна визначена у сумі 187 704.16 грн. ( сто вісімдесят сім тисяч сімсот чотири грн. 16 коп.) у т.ч. ПДВ 31 284.03 грн. (тридцять одна тисяча двісті вісімдесят чотири грн. 03 коп. ).

Договір підряду № 1.1 від 11.1.2016 року та додаткова угода №1 до нього, значаться підписаними від імені замовника ОСОБА_4 та підрядника ОСОБА_6 , підписи яких скріплені печатками підприємств.

Так 23 грудня 2016 року директор підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» ОСОБА_4 , будучи, згідно наказу №1 від 05.01.2016 про технагляд в 2016 році, відповідальним за здійснення технагляду по об`єкту «будівництво притулку для безпритульних тварин», маючи злочинний умисел на складання завідомо підробленого офіційного документу, з метою його подальшого використання, усвідомлюючи, що роботи по будівництву притулку для безпритульних тварин в м. Шостка Сумської області за договором № 1.11 від 11.11.2016 виконані частково, перебуваючи у приміщенні підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» за адресою: Сумська область, м. Шостка, вул. Садовий бульвар, 8, склав та посвідчив своїм підписом і печаткою Підприємства, а також своїм підписом та печаткою інженера технічного нагляду, акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року (форма КБ-2в) №1 (підписаний від замовника 23.12.2016), до якого було внесено неправдиві відомості про виконання в повному обсязі робіт «будівництво притулку для безпритульних тварин в м. Шостка».

Встановлено, що у грудні 2016 року не виконано наступні роботи по договору № 1.11 від 11.11.2016 та зазначені як виконані у акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року (форма КБ-2в) №1 (підписаного від замовника 23.12.2016):

- облицювання стін листами гіпсокартонні (без матеріалів) 85 м2;

- улаштування перегородок на дерев`яному каркасі з обшиванням гіпсокартонними листами в один шар з ізоляційною прокладкою у житлових і громадських будівлях,товщина перегородки 150 мм 13 м2;

- облицювання стін листами гіпсокартону (без матеріалів) 36 м2;

- листи гіпсокартонні, товщина 12,5 мм вологостійкі 16 м2;

- прилад для самозачинення на 1 комплект;

- заповнення дверних прорізів ламінованими дверними блоками із застосуванням анкерів і монтажної піни, серія блоку ДГ-21-9 3 блоки;

- заповнення дверних прорізів ламінованими дверними блоками із застосування анкерів і монтажної піни, серія блоку ДГ-21-7, - 1 блок;

- блоки дверні дерев`яні марки ДГ21-7 ГОСТ 6629-88 із дрібнопорожнистими (гратчастим) заповненням щита, глухі (із закінченим опоряджувальним покриттям емалями за 22 рази) (Ф326) - 1 шт.;

- блоки дверні дерев`яні марки ДГ21-9 ГОСТ 6629-88 із дрібно порожнистими (гратчастим) заповненням щита, глухі (із закінченим опоряджувальним покриттям емалями за 2 рази) (Ф326) - 3 шт.;

- залізні вироби для блоків вхідних дверей до помешкання, однопольних - 4 комплекти.

Загальна вартість вище перелічених невиконаних робіт по об`єкту притулок для безпритульних тварин у м. Шостка Сумської області, складає 13 024 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 у підробленому документі (акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року (форма КБ-2в) №1, підписаного від замовника 23.12.2016, в якому зазначено недостовірні відомості про повне виконання робіт за договором № 1.11 від 11.11.2016, посвідчив факт, що має юридичне значення виконання зобов`язань Підрядника з виконання робіт з будівництва притулку для безпритульних тварин за вказаним договором, та, у свою чергу, цим документом звільнив Підрядника від повного виконання обов`язку за договором та надав право на оплату на користь Шосткинської філії ТОВ «Сігірія» коштів з бюджету в сумі 13 024 гривень.

У подальшому 23 грудня 2016 року ОСОБА_4 передав вказаний акт приймання виконаних робіт із неправдивими відомостями до Шосткинського управління Державної казначейської служби України в Сумській області для реєстрації та взяття на облік, а таким чином видав завідомо неправдивий офіційний документ.

При цьому, ОСОБА_4 усвідомлював протиправний характер своїх дій, передбачав настання суспільно-небезпечних наслідків та бажав їх настання, тобто скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, з прямим умислом.

Крім того, ОСОБА_4 з 16.02.2004 обіймаючи посаду директора підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва», у період з 01.01.2017 по 01.05.2017, перебуваючи на території України, зокрема в м. Шостка Сумської області, в порушення вимог антикорупційного законодавства не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» за минулий 2016 рік за формою, що визначається Національного агентства з питань запобігання корупції, за наступних обставин.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, які для цілей Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у тому числі посадові особи юридичних осіб публічного права.

Підприємство комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» (далі Підприємство) створене за рішенням ХХХ сесії ХХІІ скликання Шосткинської міської ради. Згідно положень розділу 1 Статуту Підприємства останнє є юридичною особою, у своїй діяльності керується законом України та іншими чинними законодавчими актами України, даним Статутом, рішеннями міської ради, рішеннями та розпорядженнями виконкому. Підприємство має самостійний баланс, печатку і бланк зі своїм найменуванням, свої рахунки в банківських установах, здійснює свою господарську діяльність від свого імені на підставі господарського розрахунку.

Відповідно до положень розділу 2 Статуту Підприємства (мета та предмет діяльності) мета та предмет діяльності Підприємства виконання функцій замовника будівництва, реконструкції та капітального будівництва об`єктів житлово-комунального та соціального призначення.

Згідно мети своєї діяльності Підприємство надає на договірних засадах послуги замовника організаціям, підприємствам незалежно від форм власності та окремим громадянам.

- здійснює технічний нагляд за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів та якості виконаних робіт проектам, технічним умовам і стандартам;

- здійснює розрахунки за закінчені будівництвом об`єкти або пускові комплекси;

- перевіряє пред`явлені до сплати документи підрядних організацій, постачальників проектних, розвідувальних та інших організацій, пов`язані з виконанням робіт, поставкою продукції та надання послуг.

Відповідно до положень розділу 4 Статуту Підприємства (права і обов`язки Підприємства) Підприємство відповідно до законодавства і завдань, визначених Статутом має право: володіти, користуватись від свого імені майном у відповідності за його призначенням і предметом діяльності, укладати договори згідно законодавства, бути позивачем і відповідачем у суді, арбітражному і третейському суді; самостійно розпоряджатися коштами, передбаченими у вартості будівництва об`єктів за здійснення функцій замовника на договірних засадах; приймати на роботу і залучати у вигляді експертів (консультантів) громадян.

Згідно положень розділу 5 Статуту Підприємства (управління Підприємством) Підприємство очолює директор, який призначається міським головою за контрактом. Директор без довіреності представляє інтереси Підприємства, розпоряджається його штатом і коштами, заключає договори в тому числі трудові та матеріальної відповідальності, видає довіреності, відкриває розрахункові та інші рахунки в банках, затверджує штати, видає накази та дає вказівки, обов`язкові для виконання робітниками Підприємства.

Таким чином, згідно ст. ст. 81, 167 Цивільного Кодексу України - Підприємство комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» є юридичною особою публічного права.

Згідно «Роз`яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю», яке затверджено рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 № 3 під посадовими особами юридичних осіб публічного права, слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адмінистративно-господарські функції.

Згідно контракту з керівником підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» від 16.02.2004 (далі Контракт) ОСОБА_4 призначений на посаду директора підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» з 16.02.2004.

Відповідно до п. 3 розділу 1 Контракту керівник є повноважним представником підприємства при реалізації повноважень, функцій, обов`язків, передбачених актами законодавства, Статутом підприємства, іншими нормативними документами. Згідно п. 8 розділу 2 Контракту керівник зобов`язується: зберігати товарно-матеріальні цінності та грошові кошти, дотримуватись діючих нормативних актів та інше. Відповідно до п. 13 розділу 2 Контракту керівник має право: діяти від імені підприємства, представляти його інтереси на всіх підприємствах, в установах та організаціях; укладати господарські та інші угоди; відкривати рахунки в банках, користуватись правом розпорядження коштів підприємства; у межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства; вирішувати інші питання, віднесені законодавством, виконкомом, Статутом підприємства і цим контрактом до компетенції Керівника.

Таким чином з 16.02.2004 по даний час, у тому числі у період, коли вчинено кримінальне правопорушення, ОСОБА_4 обіймає посаду директора підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва» та виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, тобто являється посадовою особою юридичною особою публічного права.

Відповідно до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пункту 2 Розділу 8 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зі змінами від 18.08.2016 визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу, зокрема, з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом. Зазначені у пункті 1 цього рішення декларації (повідомлення) подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У відповідності до Закону України № 1975-VIII від 23.03.2017 «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року, до 1 травня 2017 року продовжено строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше.

Відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 у період з 01.01.2017 по 01.05.2017, перебуваючи на посаді директора підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва», був зобов`язаний у порядку і у строк до 24:00 год. 01.05.2017 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, за минулий 2016 рік.

Проте, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2016 рік, будучи попередженим про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції і про відповідальність за неподання такої декларації, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 01.05.2017 він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за минулий 2016 рік, перебуваючи на території України, умисно не подав декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за минулий 2016 рік.

Крім того досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 з 16.02.2018 обіймаючи посаду директора підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва», у період з 01.01.2018 по 01.04.2018, перебуваючи на території України, зокрема в м. Шостка Сумської області, діючи повторно, в порушення вимог антикорупційного законодавства не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» за минулий 2017 рік за формою, що визначається Національного агентства з питань запобігання корупції, за наступних обставин.

Відповідно до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пункту 2 Розділу 8 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зі змінами від 18.08.2016 визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу, зокрема, з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом. Зазначені у пункті 1 цього рішення декларації (повідомлення) подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 у період з 01.01.2018 по 01.04.2018, перебуваючи на посаді директора підприємства комунальної власності Шосткинської міської ради «Управління капітального будівництва», був зобов`язаний у порядку і у строк до 24:00 год. 01.04.2018 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, за минулий 2017 рік.

Проте, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік, будучи попередженим про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції і про відповідальність за неподання такої декларації, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 01.04.2018 він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за минулий 2017 рік, перебуваючи на території України, умисно не подав декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за минулий 2017 рік.

В процесі судового розгляду сторони кримінального провадження уклали угоду про визнання винуватості, в якій, зокрема, вказується, що ОСОБА_4 повністю визнав свою винуватість у вищезазначених діяннях і зобов`язується беззастережно визнати обвинувачення. Сторони визнають правильність кваліфікації дій ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 366 КК України як складання, видача завідомо неправдивого офіційного документу. Сторони визнають правильність кваліфікації дій ОСОБА_4 за ст. 366-1 КК України - як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Сторони даної угоди погоджуються на призначення покарання сторони погоджуються на призначення ОСОБА_4 покарання за кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України у виді штрафу у розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 грн.; за кримінальне правопорушення передбачене ст. 366-1 КК України із застосуванням ст. 69 КК України - у виді штрафу у розмірі 200 (двісті) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн.

В дослідженій судом угоді передбачені наслідки укладання та затвердження угоди про визнання винуватості, встановлені ст. 473 КПК України, та наслідки її невиконання передбачені ст. 476 КПК України.

В судовому засіданні обвинувачений зазначив, що він розуміє надані йому законом права, розуміє наслідки укладення та затвердження угоди, характер пред`явленого обвинувачення та вид покарання, який до нього буде застосований в результаті затвердження угоди та наполягає на затвердженні даної угоди. Свою вину у вчиненні вищевказаного злочину обвинувачений визнав повністю.

За таких обставин суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_4 які полягали у складанні, видачі завідомо неправдивого офіційного документу необхідно кваліфікувати за ч.1 ст. 366 КК України, а його ж дії, які полягали у неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», необхідно кваліфікувати як злочин, передбачений ст. 366-1 КК України.

За таких обставин суд, заслухавши пояснення обвинуваченого, його захисника та думку прокурора прийшов до висновку, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 468 КПК України у даному кримінальному провадженні може бути укладена угода про визнання винуватості.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди, укладеної між прокурором та обвинуваченою та призначення обвинуваченому узгодженої сторонами міри покарання. Враховуючи пом`якшуючі обставини, вік обвинуваченого (81 рік) суд погоджується з можливістю застосування ст. 69 КК України та призначити покарання нижче від найнижчої межі, встановленої в санкції ст. 366-1 КК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 374-376, 475 КПК України,

УХВАЛИВ:

ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366 та ст. 366-1 КК України та призначити йому покарання:

- за ч.1 ст. 366 КК України у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 грн.;

- за ст. 366-1 КК України із застосуванням ст. 69 КК Україниу виді штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн.

На підставі ч. 1 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно визначити ОСОБА_4 покарання у виді штрафу у розмірі 3400 грн.

Апеляційна скарга на вирок подається до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1