УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №:755/12140/19

Провадження №: 1-кп/755/750/20

"07" лютого 2020 р.

м. Київ

Дніпровський районний суд м. Києва у складі: головуючої судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши в залі суду у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержавнням законів органами Державної фіскальної служби України Департаменту нагляду за додержавнням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2019 за №0000065 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 205 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, встановив:

01.08.2019 у провадження суду від прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержавнням законів органами Державної фіскальної служби України Департаменту нагляду за додержавнням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , у порядку ст.ст. 283-288 КПК України, надійшло дане клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2019 за №0000065 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 205 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності останнього, з огляду на дійсність обставин, регламентованих ст.ст. 44, 49 КК України.

Ухвалою суду від 01.08.2019 вказане клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності було призначено до підготовчого судового засідання, згідно вимог ч. 1 ст. 314 КПК України.

Під час підготовчого судового засідання 07.02.2020 прокурор групи прокурорів у даному кримінальному провадженні прокурор відділу організації процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та контролю за негласною діяльністю управління нагляду за додержанням законів Державною фіскальною службою України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 просив суд відмовити у задоволенні клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності підозрюваного ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 205 КК України, та повернути дане клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку, з огляду на те, що на теперішній час чинним законодавством не передбачено кримінальної відповідальності за ст. 205 КК України, так як Законом України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо зменшення тиску на бізнес» № 101-ІХ від 18.09.2019 року, який набрав чинності 25.09.2019 року, виключено ст. 205 КК України, тому до інкримінованого ОСОБА_4 кримінального правопорушення (злочину), у даному випадку, згідно положень ст. 5 КК України, застосовується зворотна дія закону про кримінальну відповідальність.

ОСОБА_4 підтримав заявлене у цьому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора, при цьому зазначивши, що йому цілком і повністю зрозумілі правові наслідки задоволення такого клопотання судом, що зумовить відмову у задоволенні клопотання, з яким спочатку звернулася сторона обвинувачення у рамках цього кримінального провадження, а саме про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, повернення його прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку, що відповідно не потягне за собою закриття провадження з такої підстави, що у даному випадку є нереабілітуючою.

Суд, заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вивчивши наявні матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У Загальній частині Кримінального кодексу України, зокрема його Розділі ІХ, передбачено такі випадки звільнення особи від кримінальної відповідальності: 1) у зв`язку з дійовим каяттям (ст. 45 КК України); у зв`язку з примиренням винного з потерпілим (ст. 46 КК України); у зв`язку з передачею особи на поруки (ст. 47 КК України); у зв`язку із зміною обстановки (ст. 48 КК України); у зв`язку із закінченням строків давності (ст. 49 КК України).

В усіх перелічених випадках особу можна звільнити від кримінальної відповідальності лише за наявності визначених у КК України умов і підстав. При цьому, статтею 44 КК України визначено загальні підстави та порядок звільнення від кримінальної відповідальності і зазначено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Частиною 2 статті 286 КПК України регламентовано, що встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.

Прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержавнням законів органами Державної фіскальної служби України Департаменту нагляду за додержавнням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 01.08.2019 звернувся до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності саме у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 205 КК України, санкцією якої передбачено покарання у виді штрафу від п`ятисот до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що згідно ст. 12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Адже, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.

З дня вчинення ОСОБА_4 вказаного злочину: з 11.11.2016, минуло більш, ніж два роки.

31.07.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру та роз`яснено суть підозри про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 205 КК України, його право на звільнення від кримінальної відповідальності на підставі п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.

У разі якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку (ч. 3 ст. 285 КПК України).

25.09.2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінально процесуального кодексу України щодо зменшення тиску на бізнес» №101-ІХ від 18.09.2019 року, підп. 1 п. 1 Розділу 1 якого у Кримінальному кодексі України статтю 205 виключено.

Нормами ч. 1 ст. 5 КК України закріплено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності.

Таким чином, у підготовчому судовому засіданні судом встановлено, що на час розгляду заявленого прокурором клопотання, діяння, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 декриміналізовано, його злочинність повністю скасовано.

Згідно положень ст. 288 КПК України, розгляд клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності здійснюється в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, із особливостями, встановленими цією статтею.

Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У світлі викладеного слід зазначити, що згідно постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 № 12, звільнення від кримінальної відповідальності - це відмова держави від застосування щодо особи, котра вчинила злочин, установлених законом обмежень певних прав і свобод шляхом закриття кримінальної справи, яке здійснює суд у випадках, передбачених КК України, у порядку встановленому КПК України. Умовою звільнення особи від кримінальної відповідальності є вчинення нею певного умисного злочину, незалежно від того, закінчено його чи ні, вчинений він одноособово чи у співучасті. Підставою такого звільнення може бути або певна поведінка особи після вчинення злочину, яку держава заохочує (дійове каяття, примирення винного з потерпілим тощо), або настання певної події (наприклад, закінчення строків давності).

Закриття кримінальної справи зі звільненням від кримінальної відповідальності можливе лише в разі вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України, та за наявності визначених у законі правових підстав, а саме у випадках передбачених цим Кодексом.

З урахуванням вищевикладеного слідує, що звільнення від кримінальної відповідальності за відсутності події/складу злочину закон не передбачає.

У разі встановлення судом необґрунтованості клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд своєю ухвалою відмовляє у його задоволенні та повертає клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку або продовжує судове провадження в загальному порядку, якщо таке клопотання надійшло після направлення обвинувального акта до суду (ч. 4 ст. 288 КПК України).

Тож, виходячи з аналізу вищевказаних норм чинного законодавства та встановлених у даному провадженні обставин, з огляду на те, що 25.09.2019 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінально процесуального кодексу України щодо зменшення тиску на бізнес» №101-ІХ від 18.09.2019 року, яким скасована кримінальна відповідальність за ст. 205 КК України, про підозру за якою повідомлено ОСОБА_4 , а в подальшому стосовно останнього прокурор звернувся до суду, у порядку ч. 2 ст. 286 КПК України, з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, яке на даному етапі підозрюваний не підтримує, суд вважає, що у задоволенні клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у рамках цього кримінального провадження слід відмовити внаслідок його необґрунтованості, та повернути його прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку, адже на цей час неможливо говорити про подію вчинення злочину, що є підставою для притягнення до кримінальної відповідальності, а отже і для звільнення від неї.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 5, 44, 49 КК України, ст.ст. 1-29, 283-288, 369-372, 376 КПК України, суд постановив:

у задоволенні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержавнням законів органами Державної фіскальної служби України Департаменту нагляду за додержавнням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2019 за №0000065 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 205 КК України, відмовити.

Повернути клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження №0000065 від 08.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 205 КК України, в загальному порядку.
Ухвала оскарженню не підлягає та є обов`язковою до виконання на всій території України.
Суддя: ОСОБА_6