Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1300/20
Справа № 711/3669/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2020 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000286, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000286, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України до шести місяців, тобто до 06.12.2020.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в 2018 року службові особи Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації з службовими особами ТОВ «Ростдорстрой», зловживаючи своїм службовим становищем здійснили розтрату коштів державного бюджету котрі було виділено на капітальний ремонт штучної злітно-посадкової смуги КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» по вул. Смілянській 168 у м. Черкаси.

Встановлено, що виконання вказаних робіт в меншому обсязі також підтверджується шляхом розрахунку отриманого відфрезерованого матеріалу на який постановою Соснівського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області № 40536380 від 11.09.2018 накладено арешт та виставлено на продаж на ДП «Сетам» за лотами: 304616, 304597, 3044607, 304608, 304609, 304610, 304611, 304612, 304613, 304614 загальною масою 10250,5 тон загальною початковою вартістю 1 230 060,00 грн. Враховуючи, що питома вага асфальтної крихти (сколу) становить 1,5 тони в 1 м. куб. підрядником відфрезеровано близько 10250 тонн осколу, хоча відповідно до локального кошторису загальна маса відфрезерованого матеріалу повинна складати 18 697,98 тонн.

Окрім вказаного, договором передбачено виконання робіт із армування шарів асфальтобетонного покриття геотекстилем Геосіткою НаTelit загальною вартістю 16 921 131,00 грн. без ПДВ з площею укладання 106 980,00 м. кв. Перевіркою встановлено, що вартість геосітки в середньому складає 77 грн за м. кв., тобто загальна вартість необхідна на площу 106 980 м. кв. складе 8 237 460 грн. чим державним інтересам завдано збитків в великих розмірах.

Санкцією ч. 3 ст. 191 КК України передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до положень ст. 12 КК України, тяжким злочином є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцятип`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунком 2 абз 2 ч. 1 зазначеної статті КПК, передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

26.03.2019 було призначено проведення комплексної судової товарознавчої та будівельно-технічної експертизи. В ході виконання вищевказаної експертизи виникла необхідність в наданні експерту додаткових матеріалів, які після отримання ухвал про тимчасовий доступ до речей та документів та їх витребування у власників було передано експерту.

У зв`язку з закінченням терміну дії кваліфікаційного свідоцтва судовим експертом листом № 15-19-1 від 27.04.2020 повернуто матеріали кримінального провадження без фактичного проведення експертизи.

Враховуючи вищевказане з метою встановлення всіх фактів по справі виникла необхідність у повторному призначенні будівельно-технічної експертизи та товарознавчої експертизи, та провести інші слідчі (розшукові) дії.

06.06.2020 року строк досудового розслідування завершується, а тому за вказаний термін не представляється можливим виконати будівельно-технічну та товарознавчу експертизи для встановлення всіх обставин по справі.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є: великий об`єм фінансово-господарської документації, що необхідно було вилучити та дослідити, продовження (перенесення) термінів виконання будівельних робіт відповідно до додаткової угоди № 4 від 18.06.2019 та № 5 від 09.07.2019 та інше.

Проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають значення для судового розгляду в процесі доказування, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців. .

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000286 від 06.12.2018 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 219 КПК України, - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частинами 1-4 ст. 294 КПК України передбачено, - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно приписів ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Частина перша ст. 295 КПК України передбачає, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В судовому засіданні встановлено, що відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 191 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2018 за №№ 0000286.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії тяжкого злочину.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що обставини, а саме: виконати будівельно-технічну та товарознавчу експертизи, є суттєвими, які унеможливлюють завершення досудового розслідування та не свідчать про бездіяльність органу досудового розслідування і прокурора у проведенні досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 219, 294, 295, 295-1, 372, 376 КПК України слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000286, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 06.12.2020.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 05.06.2020 року о 08 год. 30 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1