Дата документу 13.02.2020 Справа № 554/1005/20
Провадження №1-кс/554/2184/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 не бездіяльність ,-

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001473 від 10.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст. 365, ч. 1 ст.366, ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 383 КК України. В якій прохав : захистити його конституційне та процесуальне право на доступ до правосуддя, порушене слідчим ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_4 ; зобов`язати слідчого ОСОБА_4 виконати вимоги, викладені в ч.ч. 1, 2, 3 ст.55 КК України та розглянути його клопотання від 03.01.2020 в строк передбачений ст.220 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав її задовольнити.

В судове засідання слідчий другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 не з`явився, будучи повідомлений у встановлений КПК України спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження №0001473 від 10 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст. 365, ч. 1 ст.366, ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 383 КК України.

03 січня 2020 року ОСОБА_3 слідчому другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві подано клопотання про направлення окремого доручення відповідній оперативній службі Харківської області про допит ОСОБА_3 в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0001473 та про видачу пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Листом за №І-296/15-02-2-20 від 13.01.2020 за підписом слідчого другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 повідомлено ОСОБА_3 , що у кримінальному провадженні №0001473 ОСОБА_3 має статус заявника. 04.06.2019 старший слідчий першого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_5 виніс постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0001473. КПК України не передбачено право заявника на подання слідчому або прокурору відповідних клопотань.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Таким чином, слідчий ТУ ДБР у м. Полтаві не розглянув клопотання ОСОБА_3 у процесуальні строки протягом трьох днів з моменту надходження клопотання 03 січня 2020 року.

Тобто в діях слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві вбачається бездіяльність при розгляді клопотання.

На підставі викладеного, слідчий розглянув клопотання від 03.01.2020 з порушенням строків.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги, оскільки в кримінальному провадженні №0001473 від 10 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст. 365, ч. 1 ст.366, ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 383 КК України, наявна постанова від 04.06.2019 старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0001473.

Керуючись ст.ст. 55, 220, 303, 304, 307, 336 КПК України, слідчий суддя ,-
у х в а л и в :
У задоволені скаргиОСОБА_3 на бездіяльність слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1