Справа № 461/2883/20
Провадження № 1-кс/461/4070/20
УХВАЛА
Іменем України
22.06.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8 д» ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження

в с т а н о в и в :

Голова правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8 д» ОСОБА_3 звернувся до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.01.2020 року про закриття кримінального провадження №0002262 від 17.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 28.04.2020 року у задоволенні скарги голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8 д» ОСОБА_3 відмовлено.

Ухвалою колегії суддів Львівського апеляційного суду від 28.05.2020 року ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 28.04.2020 року скасовано та призначено новий розгляд слідчим суддею Галицького районного суду м.Львова.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 17.06.2020 року справу передано для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 покликається на те, що із оскаржуваною постановою не погоджується, вважає її незаконною та необґрунтованою, винесеною без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження. Зазначає, що слідчий не звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а у постанові про закриття кримінального провадження вказав, що вичерпав всі можливі заходи по встановленню об`єктивної істини у справі. Відтак вважає таку постанову необґрунтованою та просить її скасувати та скаргу задоволити.

У судове засідання представник заявника ОСОБА_5 не з`явився, однак подав клопотання про розгляд скарги без його участі. Скаргу підтримує, просить таку задоволити.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з?явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.

Відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалося, оскільки учасники процесу в судове засідання не з?явилися.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, які було надані прокурором в розпорядження суду, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових чи службових осіб.

Згідно із ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002262 від 17.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
Постановою слідчого СВ Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 28.01.2020 року кримінальне провадження №0002262 від 17.05.2018 року закрито на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Як вбачається із постанови слідчого СВ Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 28.01.2020 року, 16.05.2018 року до Галицького ВП ГУ НП у Львівській області надійшла заява голови правління ОСББ «Малоголосківська 8д» про те, що невстановлене особа з метою видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на вул. Малоголосківській у м. Львові подала до виконавчого комітету Львівської міської ради, що на пл. Ринок, 1 у м. Львові, можливо підроблені документи.
Відомості про кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002262, за знаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, та розпочато досудове розслідування.
В ході проведення досудового розслідування слідчим було проведено ряд слідчих дій, а саме допитано свідків: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , скеровано доручення в порядку ст.40 КПК України, отримано ухвалу про проведення тимчасового доступу до речей та документів.
Як вбачається з матеріалів справи, 14.05.2019 року слідчим СВ Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження, на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Вказану постанову ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 13.01.2020 року було скасовано, оскільки слідчим у вказаній постанові не наведено змісту показань допитаних свідків, не надано правової оцінки їх показанням, не вирішено питання про визнання заявника потерпілим при наявності про це клопотання, не вирішено питання про звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування.
Однак, як вбачається із постанови про закриття кримінального провадження від 28.01.2020 року, після відновлення досудового розслідування, слідчий, не вчинивши жодних слідчих та процесуальних дій, 28.01.2020 року повторно закрив кримінальне провадження №0002262 від 17.05.2018 року, на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Слідчий суддя зазначає, що такі висновки слідчого ОСОБА_4 є передчасними, оскільки, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, яка знаходиться в матеріалах справи, слідчим не виконано ухвали Галицького районного суду м.Львова від 13.01.2020 року, не надано правової оцінки показам, які були надані свідками, не вирішено питання про звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування, не проведено повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, а відтак не має можливості встановити істину у кримінальному провадженні.

Частиною 2 статті 9 КПК України передбачено, що слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до статті 94 КПК України слідчий, прокурор, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим не вжито всіх необхідних заходів для встановлення істини у справі, оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 28.01.2020 року винесена без проведення усіх необхідних слідчих дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадженні, що свідчить про неповноту проведеного досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8 д» ОСОБА_3 - задоволити.

Постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.01.2020 року про закриття кримінального провадження №0002262 від 17.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України скасувати.

Матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0002262 від 17.05.2018 року направити до Галицького ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового слідства.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1