Справа № 953/2601/20
н/п 1-кс/953/1584/20
УХВАЛА
"19" лютого 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВПГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 31.01.2020,-
17 лютого 2020р. до Київського районного суду м. Харкова надійшла направлена поштою 14.02.2020 скарга ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області (далі: Київський ВП), що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 31.01.2020р. Заявник просив зобов`язати слідчого Київський ВП венети до ЄРДР відомості за заявою від 31.01.2020р., негайно розпочати досудове розслідування та надати йому витяг з ЄРДР. В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_3 посилався на надходження 04.02.2020 до ГУНП заяви від 31.01.2020 у порядку ст. 214 КПК України, стосовної посадових осіб Управління Національного банку України в Харківській області, ТОВ «Фінансова компанія «Отава Фінанс», які надають послуги з переказу коштів та торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, чим на його думку вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України; обізнаність 12.02.2020 про спрямування вищевказаної заяви з ГУНП до Київського ВП; безпосереднє надходження заяви до Київського ВП 05.02.2020, відомості за якою до ЄРДР не внесені.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Представник Київського ВП до судового засідання не з`явився, подав матеріали за заявою ОСОБА_3 від 31.01.2020р.
Слідчий суддя, вислухавши міркування заявника, дослідивши надані матеріали, доходить наступного:
Положення ч. 1 ст. 303 КПК України регламентують право заявника на оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, 05.02.2020 до Київського ВП з ГУНП надійшла заява ОСОБА_3 від 31.01.2020 у порядку ст. 214 КПК України, стосовна посадових осіб Управління Національного банку України в Харківській області, ТОВ «Фінансова компанія «Отава Фінанс», які надають послуги з переказу коштів та торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, чим на його думку вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України (а.с.14-15).
Вказана вище заява прийнята та зареєстрована уповноваженою особою Київського ВП, що підтверджується наданою слідчому судді копією, тобто вимоги ч.4 ст. 212 КПК України виконані.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
При тому, передумовою внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою, передбаченою ч.1 ст. 214 КПК України є наявність у поданій заяві «обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення».
Відповідно положень ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
Згідно положень ч.1 ст. 214 КП України, вирішальним чинником для внесення до ЄРДР відомостей за заявою є саме наявність у цій заяві обставин, що свідчать про кримінальне правопорушення, а не вказана автором назва поданого документу.
При тому Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України № 1377 від 06.12.2015р. (далі: Інструкція), передбачена перевірка викладених у заяві обставин.
Таким чином, за відсутності у заяві ОСОБА_4 конкретних обставин, що свідчили про вчинення кримінального правопорушення, відомості за нею 05.02.2020 внесені до Журналу єдиного обліку Київського ВП за №3672, що відповідає Інструкції, і станом на час розгляду скарги перевірка за вищевказаною заявою не завершена, що не виключає, за наслідками проведення перевірки, в разі наявності відповідних правових підстав, реєстрації відомостей в ЄРДР.
До того ж визначенням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення згідно п.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. №139, наділений реєстратор, якими є слідчий, прокурор, а не заявник.
З урахуванням викладеного, підстави задоволення скарги - відсутні.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВПГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 31.01.2020, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1