У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/442/20

№ 1-кс/183/564/20

14 квітня 2020 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному 03.12.2019 року до ЄРДР за № 0002123 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування встановлено, що до чергової частини Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення ОСОБА_4 про те, що на території с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області систематично порушується земельне законодавство по правам мешканців с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області, а саме, на земельних ділянках з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», «16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)» розміщенні генеруючі установки приватного домогосподарства. Крім цього, генеруючі установки приватного домогосподарства розміщуються сторонніми особами на земельних ділянках без відома осіб, які користуються мешканці села з 90-х років, але до цього часу приватизували свої ділянки.

Згідно Постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об`єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств» № 170 від 27.02.2014 року побутовий споживач електричної енергії (далі - побутовий споживач) - фізична особа, яка використовує в приватному домогосподарстві електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та комерційну діяльність; а приватне домогосподарство - об`єкт побутового споживача, на якому електрична енергія використовується відповідно до укладеного договору про користування електричною енергією. Побутовий споживач має право:

1) встановлювати у своєму приватному домогосподарстві генеруючу уста-новку (генеруючі установки), загальна величина встановленої потужності якої (яких) не перевищує 30 кВт, але не більше потужності, дозволеної до споживання за договором про користування електричною енергією;

2) продавати електропостачальнику електричну енергію, вироблену з альтернативних джерел енергії за «зеленим» тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії його приватним домогосподарством.

Згідно клопотання ОСОБА_4 наступні земельні ділянки використовуються не за призначенням:

№Адреса ділянкиКадастровий номер
1АДРЕСА_1 :03:402:0056
2АДРЕСА_1 :03:402:0042
3АДРЕСА_1 :03:402:0055
4АДРЕСА_2 :04:002:0079
5АДРЕСА_2 :04:002:0080
6АДРЕСА_1 :03:402:0047
7АДРЕСА_1 :03:402:0048
8АДРЕСА_1 :03:402:0045
9АДРЕСА_2 :03:402:0058
10АДРЕСА_1 :03:402:0050
11АДРЕСА_2 :03:402:0049
12АДРЕСА_2 :03:402:0044
13АДРЕСА_2 :03:402:0036
14вулиця Подільна, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області :03:402:0175
15АДРЕСА_2 :03:402:0059
16АДРЕСА_2 :03:402:0057
17АДРЕСА_2 :03:402:0051
18АДРЕСА_2 :03:402:0053
19АДРЕСА_2 :03:402:0052
20АДРЕСА_2 :03:402:0066
21АДРЕСА_2 :03:402:0063
22АДРЕСА_2 :03:402:0068
23АДРЕСА_2 :03:402:0062
24АДРЕСА_2 :03:402:0067
25АДРЕСА_1 :04:004:0156
26АДРЕСА_1 :04:004:0158
27Миколаївська сiльська рада Новомосковського району Дніпропетровської області:03:001:1183
28АДРЕСА_1 :04:004:0160
29АДРЕСА_2 :04:004:0157
30АДРЕСА_3 :04:004:0146
31АДРЕСА_3 :04:004:0087
32АДРЕСА_3 :04:004:0032
33АДРЕСА_4 :04:004:0162
34АДРЕСА_4 :04:004:0161
35АДРЕСА_4 :04:004:0169
36АДРЕСА_4 :04:004:0171
37АДРЕСА_4 :04:004:0170
38АДРЕСА_4 :04:004:0172
39АДРЕСА_4 :04:004:0163
40АДРЕСА_4 :04:004:0554
41АДРЕСА_5 :04:004:0016
42вулиця Колективна, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області :04:004:0128
43АДРЕСА_6 :04:004:0133
44АДРЕСА_2 :04:007:0032
45АДРЕСА_2 :04:007:0033
46АДРЕСА_2 :04:007:0019
47АДРЕСА_7 :04:006:0007
48АДРЕСА_7 :04:006:0054
49АДРЕСА_7 :04:006:0055
50АДРЕСА_7 :04:006:0014
51АДРЕСА_7 :04:006:0037
52АДРЕСА_7 :04:006:0033
53АДРЕСА_7 :04:006:0034
54АДРЕСА_7 :04:006:0016
55АДРЕСА_7 :04:006:0015
56АДРЕСА_7 :04:006:0056
57АДРЕСА_7 :04:006:0057
58АДРЕСА_8 :04:004:0159
59АДРЕСА_2 :04:007:0123
60ІНФОРМАЦІЯ_1 :03:402:0033
61АДРЕСА_9 :04:008:0378
62АДРЕСА_9 :04:008:0195
63АДРЕСА_10 :04:008:0371
64АДРЕСА_10 :04:008:0369
65АДРЕСА_10 :04:008:0370
66АДРЕСА_9 :04:008:0093
67АДРЕСА_9 :04:008:0092
68АДРЕСА_9 :04:008:0383
69АДРЕСА_9 :04:008:0382
70АДРЕСА_9 :04:008:0376
71АДРЕСА_10 :04:008:0377
72вулиця Шевченко, с. Миколаївка Новомосковського району Дніпропетровської області :04:003:0027
73АДРЕСА_4 :04:004:0203
74АДРЕСА_4 :04:004:0202
75АДРЕСА_1 :03:402:0040
76АДРЕСА_1 :03:402:0039
77АДРЕСА_10 :04:008:0364
78АДРЕСА_10 :04:008:0243
79АДРЕСА_2 :04:008:0244
80АДРЕСА_3 :04:008:0236
81АДРЕСА_10 :04:008:0245
82АДРЕСА_11 :04:008:0240
83АДРЕСА_10 :04:008:0239
84АДРЕСА_10 :04:008:0238
85АДРЕСА_11 :04:008:0237
86АДРЕСА_10 :04:008:0235
87АДРЕСА_11 :04:008:0234
88АДРЕСА_5 :04:004:0235
89АДРЕСА_5 :04:004:0236
90АДРЕСА_5 :04:002:0091
91АДРЕСА_5 :04:002:0085
92АДРЕСА_6 :04:008:0087
93АДРЕСА_6 :04:008:0149
94АДРЕСА_6 :04:008:0150
95АДРЕСА_6 :04:008:0379
96АДРЕСА_6 :04:008:0380
97АДРЕСА_6 :04:008:0381

З метою встановлення осіб, які саме звертались та встановили сонячні панелі на вказаних земельних ділянках та документів, на підставі яких відбувалось встановлення сонячних панелей, направлено запит до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про надання відповідних документів, однак отримано відповідь про надання доступу можливе виключно в порядку гл.15 КПК України та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Однак, 11.06.2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, тим самим розпочався процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Одним з основних етапів реформи є відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій виробництва, передачі та постачання, тобто створення відповідних окремих юридичних осіб. Положеннями Закону, а саме пунктом 13 розділу ХVІІ Прикінцевих та перехідних положень із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII від 23.11.2018 року, визначено, що до 1 січня 2019 року існуючі енергопостачальні компанії повинні вжити заходів щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

При цьому постачальник, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії буде виконувати функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Згідно нормам чинного законодавства, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) створило нового постачальника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке діє на підставі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, виданої згідно постанови ІНФОРМАЦІЯ_4 , від 14.06.2018 року № 429.

Згідно ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У зв`язку з чим, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_12 , а саме до завірених належним чином копій наступних документів:

1. заяви на збільшення потужності домашньої електромережі до 30 кВт;

2. паспорт та ідентифікаційний код громадянина;

3. документи про власність на будинок і на земельну ділянку;

4. документи на поставку електроенергії на 220 В, укладений з обленерго раніше;

5. плани ділянки з усіма об`єктами і комунікаціями;

6. заяви-повідомлення (заяви на «зелений» тариф);

7. паспорти на сонячні панелі, інвертори та іншу техніку;

8. лінійну схему підключення;

9. договори з обленерго на купівлю-продаж електроенергії з альтернативного джерела;

10. акт прийому-передачі товару (електричної енергії).

Необхідність у вилученні вказаних документів в ході проведення тимчасового доступу полягає у тому, що зазначені земельні ділянки не виділялись ІНФОРМАЦІЯ_1 тим особам, на яких розроблені технічні документації та оформлено право власності, адреси земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_1 не присвоювались, а документи для підключення та встановлення сонячних панелей, до яких також входять документи права власності на земельну ділянку та будинок, були подані не встановленими особами. У зв`язку з чим, з отриманням вказаних документів слідством будуть встановлені особи, які саме звертались та встановили сонячні панелі на вказаних земельних ділянках, особи, які мали право власності на будинок та земельну ділянку в момент оформлення «зеленого тарифу» та документи, на підставі яких відбувалось встановлення сонячних панелей з початку 2019 року.

На підставі викладеного та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим, тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про дату та час розгляду клопотання були повідомлені належним чином. Слідчий суддя вважає, що їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в судове засідання не з`явився. У відповідності з ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами криміна-льного провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Тому, одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.
Як вбачається з клопотання слідчого, остання довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Так слідчий вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 та прокуророві Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів та вилучення належним чином завірених копій, а саме:

1. заяв на збільшення потужності домашньої електромережі до 30 кВт;

2. паспорта та ідентифікаційного коду особи;

3. документів про власність на будинок і на земельну ділянку;

4. документів на поставку електроенергії на 220 В, укладений з обленерго раніше;

5. планів ділянки з усіма об`єктами і комунікаціями;

6. заяв-повідомлення (заяви на «зелений» тариф);

7. паспортів на сонячні панелі, інвертори та іншу техніку;

8. лінійної схеми підключення;

9. договорів з обленерго на купівлю-продаж електроенергії з альтернативного джерела;

10. акта прийому-передачі товару (електричної енергії), які знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_12 .

Строк дії ухвали до 05.05.2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1