У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

особи, стосовно якої розглядається питання про видачу (екстрадицію) в іноземну державу Мірзи Тчінтчараулі, Чінчараулі ( ОСОБА_4 ),

перекладача ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши в режимі відоконференції клопотання заступника прокурора Житомирської області ОСОБА_7 про наявність підстав для подальшого тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) громадянина Грузії ОСОБА_8 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Італійської Республіки, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Житомирської області ОСОБА_7 звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому просить визнати наявність підстав для подальшого тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) громадянина Грузії ОСОБА_8 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 та продовжити застосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до вирішення питання про його фактичну передачу компетентним органам Італійської Республіки строком на два місяці.

У клопотанні зазначено про те, що у провадженні правоохоронних органів Італійської Республіки перебуває кримінальна справа за підозрою громадянина Грузії ОСОБА_8 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 110, 575, ч. 4 ст. 577 та ст. ст. 110, 56, 575, ч. 4 ст. 577 відповідно до ч. 1 ст. 61 КК Італійської Республіки. Згідно Європейського ордеру на арешт виданого суддею попереднього розслідування суда Мілана № 11848/2016 ОСОБА_9 - 21103/2016 О.Р.С.П.С. від 13.07.2016 року ОСОБА_10 ( ОСОБА_4 ) підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 110, 575, ч. 4 ст. 577 та ст. ст. 110, 56, 575, ч. 4 ст. 577 відповідно до ч. 1 ст. 61 КК Італійської Республіки (вбивство при обтяжуючих обставинах за участю декількох осіб, замах на вбивство при обтяжуючих обставинах за участю декількох осіб). Згідно до вказаного Європейського ордеру видано наказ суду Мілана від 13.07.2016 про тримання під вартою (арешт) ОСОБА_8 ( ОСОБА_4 ).

Клопотання обґрунтоване тим, що 07.04.2019 року в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області затримано громадянина Грузії ОСОБА_11 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 . Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 08.04.2019 року відносно нього у порядку ст. 583 КПК України застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб до надходження запиту компетентних органів Італійської Республіки про його видачу.

Як указано в клопотанні, Генеральною прокуратурою України отримано запит компетентних органів Італійської Республіки про видачу громадянина Грузії ОСОБА_8 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 110, 575, ч. 4 ст. 577 та ст.ст. 110, 56, 575, ч. 4 ст. 577 відповідно до ч. 1 ст. 61 КК Італійської Республіки. Богунським районним судом м. Житомира 15.05.2019 року задоволено клопотання прокуратури області та винесено ухвалу, якою відносно ОСОБА_8 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт). Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_8 ( ОСОБА_4 ) відповідно до ст. 587 КПК України Генеральна прокуратура України доручила прокуратурі Житомирської області. Установлено, що згідно з наказом суду Мілана від 13.07.2016 року про тримання під вартою (арешт) ОСОБА_10 ( ОСОБА_4 ) використовує декілька псевдонімів, а також підроблені документи, що посвідчують особу. Крім того, згідно інформації Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області 22.03.2019 року до відділу поліції надійшов рапорт інспектора роти № 1 УПП ДПП в Житомирській області ОСОБА_12 про те, що 22.03.2019 року за адресою: м. Житомир, Майдан Короленка, 9 зупинено автомобіль марки «Оpel Zafira» номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якого під час перевірки посвідчення водія серія НОМЕР_2 по базі НАІС виявлено підробку водійського посвідчення. За даним фактом Житомирським ВП ГУНП в Житомирській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001269 від 22.03.2019 року за ч. 1 ст. 358 КК України. У ході проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , завідомо неправдиві анкетні дані та останній насправді являється громадянином Грузії ОСОБА_14 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться у міжнародному розшуку. Злочини, вчинення яких інкримінується ОСОБА_11 ( ОСОБА_4 ) на території Італійської Республіки, відповідають злочинам, передбаченим ч. 2 ст. 115 КК України та ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 115 КК України, і є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше 1 року.

Заступник прокурора у клопотанні вказав на те, що передбачений ст. 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вказаний злочин не закінчився. Запити інших держав про видачу ОСОБА_11 ( ОСОБА_4 ) не надходили. Згідно інформації Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Житомирській області ОСОБА_11 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у міжнародному розшуку, ініціатор розшуку - компетентні органи Італійської Республіки. Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_11 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із правопорушенням, за яке вимагається його видача, та не ухвалювали рішення не порушувати чи припиняти переслідування у зв`язку із цим самим правопорушенням. Злочини, передбачені ст. ст. 110, 575, ч. 4 ст. 577 та ст. ст. 110, 56, 575, ч. 4 ст. 577 відповідно до ч. 1 ст. 61 КК Італійської Республіки, не належить до військових злочинів і не мають політичного характеру. На даний час ОСОБА_11 ( ОСОБА_4 ) утримується в слідчому ізоляторі державної установи «Житомирська УВП № 8». За даними Житомирської міської медичної частини філії Державної установи «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Житомирській області ОСОБА_11 за станом здоров`я етапом слідувати може. 09.07.2019 року до прокуратури надійшла заява захисника ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_10 24.05.2019 року звернувся до УДМС у Вінницькій області із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Відповідно до інформації Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, 08.10.2019 року із громадянином Грузії ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведено співбесіду, встановлено особу заявника та його заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додатково захисту взято до розгляду. Заявника документовано довідкою про звернення за захистом в Україні. За результатами розгляду вказаної заяви прийнято рішення про відмову ОСОБА_11 в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (наказ № 33 від 29.10.19). 08.11.2019 року представник ОСОБА_11 адвокат ОСОБА_6 оскаржив рішення про відмову до Державної міграційної служби України. На даний час інформація щодо результатів розгляду вказаної скарги відсутня та до ДМС України скеровано відповідний запит. Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 01.11.2019 року визнано наявність підстав для подальшого тримання під вартою ОСОБА_11 строком на 2 місяці, тобто до 01.01.2020 року.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання з викладених у ньому підстав, вказавши на те, що подання клопотання зумовлене закінченням двомісячного строку, встановленого ч. 11 ст. 584 КПК України для перевірки судом наявності підстав для подальшого тримання ОСОБА_11 під вартою або його звільнення.

Особа, стосовно якої розглядається питання про видачу (екстрадицію) в іноземну державу - ОСОБА_11 , та його захисник заперечували проти задоволення клопотання. Захисник надав також письмові заперечення проти клопотання та пояснив, що ОСОБА_11 подав до міграційних органів заяву про політичний притулок та надання йому статусу біженця, за результатами розгляду якої прийнято рішення про відмову ОСОБА_11 в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, яке на даний час оскаржується. Оскільки процедура оскарження рішення про відмову в наданні статусу біженця може тривати досить довго, тому весь цей час ОСОБА_11 недоцільно тримати під вартою і просив застосувати до нього домашній арешт, так як він має постійне місце проживання в орендованій квартирі в м. Житомирі, де проживав з товаришем ОСОБА_15 , який є суб`єктом підприємницької діяльності і в якого він працював без офіційного оформлення, а також ОСОБА_11 має наречену ОСОБА_16 , яка також проживає в м. Житомирі та готова взяти його під особисту поруку.

Заслухавши прокурора, ОСОБА_11 та його захисника, свідків ОСОБА_15 та ОСОБА_17 , які надали ОСОБА_11 позитивну характеристику, ОСОБА_16 , яка пояснила, що є його нареченою та просила звільнити його з-під варти під її особисту поруку, таке клопотання також висловив і ОСОБА_17 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 541 КПК України визначено, що екстрадицій ний арешт це застосування запобіжного заходу у вигляді тримання особи під вартою з метою забезпечення її видачі (екстрадиції).
Відповідно до ч. 1 ст. 584 КПК України після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

Згідно ч. 10, 11 ст. 584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців. У межах цього строку слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.

У Постанові Пленуму Верховного суду України № 16 від 08.10.2004 року «Про деякі питання застосування законодавства, яке регулює порядок і строки затримання (арешту) осіб при вирішенні питань, пов`язаних з їх екстрадицією» розяснено, що місцеві суди на виконання Європейської конвенції та аналогічних положень інших міжнародних договорів України приймають до свого провадження і розглядають по суті подання прокурорів або погоджені з ними подання органів, котрі виконують запити інших держав про видачу, тимчасовий арешт осіб з метою їх доставки під вартою до компетентного органу держави, що надсилає запит, на термін, встановлений Європейською конвенцією або іншим міжнародним договором.
Генеральною прокуратурою України отримано запит компетентних органів Італійської Республіки про видачу громадянина Грузії ОСОБА_8 , ОСОБА_18 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 110, 575, ч. 4 ст. 577 та ст. ст. 110, 56, 575, ч. 4 ст. 577 відповідно до ч. 1 ст. 61 КК Італійської Республіки.
Як убачається з матеріалів клопотання, ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 16.05.2019 року у справі № 295/7007/19 задоволено клопотання прокуратури області та винесено ухвалу, якою відносно ОСОБА_8 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення питання про його фактичну передачу компетентним органам Італійської Республіки. Ухвалою слідчого судді Богунського районного судом м. Житомира від 20.05.2019 року у справі № 295/7007/19 виправлено описку в зазначеній вище ухвалі та відносно ОСОБА_8 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення питання про його фактичну передачу компетентним органам Італійської Республіки, але не більше ніж дванадцять місяців.

Ухвалами слідчих суддів Богунського районного суду м. Житомира неодноразово було продовжено застосування до ОСОБА_8 запобіжного заходу у виглядів тримання під вартою, а востаннє ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 01.11.2019 року визнано наявність підстав для подальшого тримання під вартою ОСОБА_11 строком на 2 місяці, тобто до 01.01.2020 року.

Проведення екстрадиційної перевірки відповідно до ст. 587 КПК України Генеральною прокуратурою України доручено прокуратурі Житомирської області, під час якої було встановлено, що ОСОБА_11 24.05.2019 року звертався до органів Державної міграційної служби України із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, за результатами розгляду якої прийнято рішення про відмову ОСОБА_11 в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, від 29.10.2019 року, що було оскаржено представником ОСОБА_11 - адвокатом ОСОБА_6 до Державної міграційної служби України та інформація щодо результатів розгляду вказаної скарги відсутня. Ця обставина відповідно до ч. 4 ст. 590 КПК України перешкоджає вирішенню на даний час питанню про його видачу особи (екстрадицію), оскільки згідно наведеної норми закону рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України.

Правовідносини між Україною та Італійською Республікою врегульовані Європейською конвенцією про видачу правопорушників 1957 року та Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року.

Як визначено у ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення.

Згідно ст. 56 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року Договірні Сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбачених цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності.

При вирішенні питання наявності підстав для подальшого тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) громадянина Грузії ОСОБА_8 слідчим суддею враховуються дані про його особу, який перебуває у міжнародному розшуку у зв`язку з притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, які є екстрадиційними, відсутність у нього міцних сімейних та соціальних зв`язків, а також зареєстрованого місця проживання на території України, він офіційно не працевлаштований.
Тому, враховуючи закінчення двомісячного строку, встановленого ч. 11 ст. 584 КПК України, для перевірки наявності підстав для подальшого тримання під вартою або звільнення особи, видача якої запитується, слідчий суддя вважає доведеними підстави для подальшого його тримання під вартою до вирішення питання його фактичної передачі компетентним органам Італійської Республіки строком на два місяці.

При цьому слідчий суддя не знаходить підстав для застосування до ОСОБА_11 запобіжного заходу у виді особистої поруки та домашнього арешту з огляду на доведеність наявності підстав для подальшого тримання його під вартою строком на два місяці з урахуванням викладених у клопотанні обставин, які знайшли своє підтвердження під час його розгляду.

Керуючись ч. 2 ст. 29 Конституції України, ст. 16 Європейської конвенції «Про видачу правопорушників» 1957 року, Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 1993 року, ст. ст. 370, 372, 541, 584 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Визнати наявність підстав для подальшого тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) громадянина Грузії ОСОБА_8 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 та продовжити застосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення питання про його фактичну передачу компетентним органам Італійської Республіки строком на два місяці, тобто до 28 лютого 2020 року.

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_6 про взяття Мірзи Тчінтчараулі, Чінчараулі ( ОСОБА_4 ) під особисту поруку ОСОБА_16 та ОСОБА_17 відмовити.

Конвоювати та утримувати ОСОБА_8 ( ОСОБА_4 ) у слідчому ізоляторі при державній установі «Житомирська УВП № 8».

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Оголошення повного тексту ухвали о 18-00 год. 28.12.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1