УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/626/20

01 квітня 2020 року

м.Костопіль
Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
за участю:
скаржника не з?явився
слідчого СВ Костопільського ВП ГУНП не з?явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та начальника СВ Костопільського ВП щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до Костопільського районного суду Рівненської області зі скаргою на бездіяльність слідчого та начальника СВ Костопільського ВП щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 13.03.2020 ОСОБА_3 подав на ім?я начальника Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення начальником ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, а саме за умисне невиконання постанови суду, що набрала законної сили, вчинене службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, чим заподіяно істотної шкоди та спричинено тяжкі наслідки. В обґрунтування скарги також вказує, що начальник ГУ НП в Рівненській області полковник поліції ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, перебуваючи в своєму службовому кабінеті, в адміністративному приміщенні ГУНП в Рівненській області, що по вул.М.Хвильового 2 у м.Рівне, умисно, протиправно, в період часу з 23.09.2019 по даний час, з легковажно зухвалих мотивів, з метою протиставлення себе суспільству, судовій системі та вчинення тиску на підлеглого, використовуючи свої службові повноваження, незаконно не виконує постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 у справі №460/1190/19 та Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2020 у справі № 460/1190/19 про поновлення ОСОБА_3 на роботі та виплату останньому середнього заробітку за час вимушеного прогулу, що набрало законної сили, чим скаржнику заподіяно істотної шкоди та спричинено тяжкі наслідки. Вказує, що при проголошенні постанови суду був присутній представник ГУ НП в Рівненській області, однак постанова суду до цього часу не виконана, незважаючи на те, що начальником ГУ НП в Рівненській області отримано копію постанови суду та виконавчі листи, видані на її виконання. Покликається на ст.214 КПК України та вказує, що відомості за його заявою слідчий повинен був внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин після подання заяви та розпочати досудове розслідування, однак не зробив цього. Також вказує, що йому відомо про те, що начальник СВ Рівненського відділу поліції наклав резолюцію про розгляд відібраної у заявника протокола-заяви про злочин в порядку Закону України «Про звернення громадян», що є неприпустимим.

В судове засідання скаржник не з?явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, оскільки не може з?явитись до суду внаслідок запроваджених карантинних заходів.
Слідчий та начальник СВ Костопільського ВП в судове засідання не з?явились, про причини неявки суду не повідомили, про дату і час судового засідання повідомились вчасно та належним чином.

Повно, всебічно та об?єктивно розглянувши скаргу ОСОБА_3 суд дійшов наступних висновків.
Так відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1ст.11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, що може свідчить про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).
Згідно ч.7 ст.214 Кримінального процесуального кодексу України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до вимог ч.1, п.1 ч.4 ст. 216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування. Розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівником правоохоронного органу, віднесено до виключної підслідності слідчих органів державного бюро розслідувань.

Згідно ч.4 ст.9 ЗУ «Про Державне бюро розслідування», для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворюються територіальні управління, яке розташоване у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Вінницьку, Житомирську, Рівненську, Хмельницьку, Чернівецьку області.

Зі змісту ст.214, 216 КПК України вбачається, що незалежно від підслідності, прокурор уповноважений вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з дотриманням правил підслідності передавати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. Слідчі органів національної поліції України уповноважені вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснювати досудове розслідування лише щодо кримінальних правопорушень, які підслідні останнім в силу приписів КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що в діях начальника та слідчого СВ Костопільського ВП ГУНП відсутня бездіяльність, яка полягає у не внесенні за заявою ОСОБА_3 від 13.03.2020 відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Відтак, скарга ОСОБА_3 до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та начальника СВ Костопільського ВП щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1