УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.01.2020 Справа №607/800/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , першого заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання першого заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
В С Т А Н О В И В :
Перший заступник керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження 0000107 від 20.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.364 КК України.
В судовому засіданні перший заступник керівник Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав, просить задовольнити, посилаючись на мотиви викладенні в поданому клопотанні.

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 заперечив проти задоволення клопотання.

Заслухавши першого заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури, представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
У клопотанні зазначено: «Встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживають своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної для себе та юридичної особи, чим завдають тяжкі наслідки інтересам громади.
За даним фактом 20 листопада 2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження №000107 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.2 ст.364 КК України, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вчиняють дії спрямовані на відчуження об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом викупу орендарем поєднаного із вчиненням незаконних дій стосовно підстав викупу.
Так, згідно договорів оренди №123 від 22.06.2017 та №48 від 01.04.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передано в оренду об`єкт нерухомості знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 і згідно відомостей із Реєстру речових прав на нерухоме майно складається із: будівлі профілакторію санаторного типу (загальною площею:2875,8 кв.м.); складу (загальною площею: 65.9 кв.м.); пральні (загальною площею:77.2 кв.м.); котельні (загальною площею: 80.5 кв.м.); гаража (загальною площею: 52.4 кв.м.).
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.09.2017 за №685 «Про надання дозволу на реконструкцію майна комунальної власності» дозволено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » провести реконструкцію орендованих приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 3222,2 кв.м. для створення профілакторію санаторного напрямку.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №05.06.2019 за №565 «Про затвердження вартості здійснених невід`ємних поліпшень орендованого комунального майна» затверджено вартість невід`ємних поліпшень здійснених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в орендованих нежитлових приміщеннях комунальної власності за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1927,8 м.кв. в сумі 2433100 грн. без врахування ПДВ та площею 1294,4 кв.м. в сумі 1633680 грн. без врахування ПДВ.
Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.06.2019 за №7/35/199 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності» включено в перелік об`єктів, що підлягають приватизації та затверджено до приватизації шляхом викупу орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 3151,8 кв.м., а саме приміщення будівлі під літ.А загальною площею:2875,8 кв.м.; приміщення складу під літ.Б загальною площею: 65.9 кв.м.; приміщення пральні під літ.В загальною площею: 77.2 кв.м.; приміщення котельні під літ.Г загальною площею: 80.5 кв.м.; приміщення гаража під літ.Д загальною площею: 52.4 кв.м..
В ході проведеного обшуку 11.12.2019 за адресою АДРЕСА_1 встановлено, що жодних невід`ємний поліпшень орендованого комунального майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не проведено, та не проведено жодних дій з реконструкції вказаного приміщення.
Постановою прокурора від 11.12.2019 приміщення комунальної власності за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 3151,8 кв.м., а саме приміщення будівлі під літ.А загальною площею:2875,8 кв.м.; приміщення складу під літ.Б загальною площею: 65.9 кв.м.; приміщення пральні під літ.В загальною площею: 77.2 кв.м.; приміщення котельні під літ.Г загальною площею: 80.5 кв.м.; приміщення гаража під літ.Д загальною площею: 52.4 кв.м. визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000107 від 20.11.2019 року.
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 12.12.2019 на вказаний об`єкт нерухомості накладено арешт.
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 12.12.2019 надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема, копій рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.06.2019 за №7/35/199 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності»; від 24.07.2019 за №7/36/42 «Про внесення змін в рішення сесії міської ради», рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.09.2017 за №685 «Про надання дозволу на реконструкцію майна комунальної власності», від 05.06.2019 за №565 «Про затвердження вартості невід`ємних поліпшень орендованого комунального майна», а також оригіналів документів на підставі яких вони приймалися.
Вказана ухвала суду ІНФОРМАЦІЯ_4 не виконана.
У зв`язку з наведеним, ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 15.01.2020 надано дозвіл на обшук приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 з метою вилучення вищевказаних документів.
В ході проведення 16.01.2020 обшуку приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 було вилучено копії рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.06.2019 за №7/35/199 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності»; від 24.07.2019 за №7/36/42 «Про внесення змін в рішення сесії міської ради», рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.09.2017 за №685 «Про надання дозволу на реконструкцію майна комунальної власності», від 05.06.2019 за №565 «Про затвердження вартості невід`ємних поліпшень орендованого комунального майна».
Водночас, оригіналів документів на підставі яких приймалися вказані рішення не вилучені, оскільки останні передані на зберігання в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .
На даний час в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що знаходяться на зберіганні в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), а саме оригіналів документів на підставі яких приймалися рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.06.2019 за №7/35/199 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності»; від 24.07.2019 за №7/36/42 «Про внесення змін в рішення сесії міської ради», рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.09.2017 за №685 «Про надання дозволу на реконструкцію майна комунальної власності», від 05.06.2019 за №565 «Про затвердження вартості невід`ємних поліпшень орендованого комунального майна».
Вищевказані документи мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки у них можуть міститись відомості, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
Вищевказані документи, мають важливе значення для всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення»

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000107 від 20.11.2019 року за ч.2 ст.364 КК України.
Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК, України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що дані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, нададуть можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, підтвердити факт вчинення вказаного кримінального правопорушення та викриття повної злочинної діяльності, та те, що інформація, до якої прокурор просить тимчасовий доступ має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що по АДРЕСА_3 , а також те, що отримати можливість тимчасового вилучення даної інформації іншим чином неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме копій документів, оскільки тимчасовий доступ до оригіналів документів є недоцільним, у зв`язку із тим, що експертизу по справі не призначено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання першого заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.
Надати першому заступнику керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , начальнику відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), а саме копій документів на підставі яких приймалися рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.06.2019 за №7/35/199 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності»; від 24.07.2019 за №7/36/42 «Про внесення змін в рішення сесії міської ради», рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.09.2017 за №685 «Про надання дозволу на реконструкцію майна комунальної власності», від 05.06.2019 за №565 «Про затвердження вартості невід`ємних поліпшень орендованого комунального майна».

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1