Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/12/20
Провадження № 1-кс/711/48/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.01.2020 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що внесене у кримінальному провадженні №0000062, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що внесене у кримінальному провадженні №0000062, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, в інтересах третіх осіб, з метою отримання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що полягала в незаконному отриманні права на приватизацію приміщення насосної станції площею 50 м2, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та перебувало в оренді вищевказаного Товариства, занизили вартість даного приміщення та, як наслідок, відбулося завищення вартості капітальних вкладень (поліпшень). Таким чином, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які діяли за попередньою змовою із підрядником, оцінювачем, проведено заниження оціночної вартості та завищення вартості капітальних поліпшень, з метою отримання в подальшому права на приватизацію даного майна, шляхом викупу, чим завдано інтересам громади м. Умань тяжких наслідків.

По даному факту розпочато кримінальне провадження №0000062 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Комплекс будівель і споруд насосної станції « ІНФОРМАЦІЯ_3 », площею 50 м2, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , складається з: насосна станція (1), площею 33,8 м2, приміщення (2), площею 16,2 м2. Дані будівлі та споруди перебувають у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до рішення №4.13-35/6 від 20.03.2013 «Про затвердження переліку суб`ктів (об`єктів) міської комунальної власності», балансоутримувачем являється КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі рішення органу місцевого самоврядування 2.13-60/6 від 14.10.2014 «Про передачу майна комунальної власності в господарське віддання КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »».

У клопотанні також зазначено, що 22.07.2016 укладено договір №20/2016 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 50 м2, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , терміном до 16.07.2019. Відповідно, встановлена вартість майна на підставі висновку про вартість об`єкта оцінки і складає станом на 30.06.2016 - 92 100 гривень, яку проводив ФОП « ОСОБА_7 ».

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №71 від 23.02.2017 «Про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованих нежитлових приміщень міської комунальної власності», було прийнято рішення про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згоду на здійснення невід`ємних поліпшень, орендованого, згідно договору оренди №20/2016 від 22.07.2016, майна міської комунальної власності - комплексу будівель і споруд насосної станції « ІНФОРМАЦІЯ_3 », площею 50 м2, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №3.47 35/7 від 29.08.2017 «Про внесення змін та доповнень до переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Умань, які підлягають приватизації у 2017 році» яким внесено зміни та доповнення до переліку об`єктів комунальної власності, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №6.42-22/7 від 23.12.2016, які підлягають приватизації у 2017 році, а саме: комплекс будівель і споруд насосної станції за адресою: АДРЕСА_1 », яке орендувалося ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з подальшим викупом орендарем.

Крім того, згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №3.33 42/7 від 21.12.2017 «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0190 га, за адресою: АДРЕСА_1 за рахунок земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами.

17.05.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір №1442 купівлі-продажу комплексу будівель і споруд насосної станції, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 », посвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 .

У подальшому, відповідно до акту оцінки вартості та приймання-передачі нерухомого майна від 22.10.2019, видавник якого був ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_9 » відповідно до рішення №2 від 22.10.2019, видавником якого було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вказане нерухоме майно, а саме: комплекс будівель і споруд насосної станції за адресою: АДРЕСА_1 », було перереєстровано за ПП « ОСОБА_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , яке було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 09.09.2019.

07.07.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклало договір на виконання підрядних робіт за №3 з ФОП « ОСОБА_10 » (РНОКПП НОМЕР_2 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , щодо проведення будівельних робіт капітального ремонту нежитлового приміщення насосної станції, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_11 являється директором ПП « ОСОБА_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який діючи за попередньою домовленістю із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , взяли в довготривалу оренду комплекс будівель і споруд насосної станції розташованих за адресою: АДРЕСА_1 », які відповідно до рішення органу місцевого самоврядування підлягали до приватизації, щодо яких в подальшому було вирішено питання в проведенні поліпшувальних робіт, після чого викуплено підконтрольним Товариством.

Беручи до уваги зазначене вище та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що матеріали реєстраційної справи ПП « ОСОБА_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами отримати вільні зразки підпису та почерку на вказаних осіб отримати не вдається та довести обставини, які передбачається встановити за допомогою цих документів є неможливим, слідчий органу досудового розслідування вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , з метою проведення почеркознавчих експертиз. Крім того, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання слідчий просить проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_6 , у володінні якого вони знаходиться.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, проте, 03.01.2020 слідчий ОСОБА_3 надав до суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000062 від 05.06.2018 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав:

згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною сьомою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що документи, які містяться у реєстраційній справі ПП « ОСОБА_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , в якій знаходяться документи із вільними зразками підпису і почерку, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 - має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки може підтвердити або спростувати обставини кримінального правопорушення та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення, що неможливо довести іншим способом.

При цьому, слідчим та прокурором не доведено необхідність вилучення саме оригіналів документів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати доступ до оригіналів документів, але з можливістю вилучення їх копій. Крім того, слід зазначити, що враховуючи характер та зміст інформації, що міститься у документах, дозвіл на тимчасовий доступ, до яких слід надати органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що іншим способом довести певні обставини кримінального провадження неможливо.

За таких обставин, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність тимчасового доступу до вказаних у клопотанні речей та документів, а тому клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 107, 159, 163-166, 309, 372 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до документів ст. слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , ст. слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_13 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_3 , а саме: до реєстраційної справи ПП « ОСОБА_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , в якій знаходяться документи із вільними зразками підпису і почерку, з можливістю ознайомлення та вилучення в копіях вказаних документів, з метою проведення почеркознавчих експертиз.

В іншій частині відмовити.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 02.02.2020 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1