Справа № 461/4097/19
У Х В А Л А

іменем України
12 вересня 2019 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 23.07.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

встановив:

05.09.2019 року з Львівського апеляційного суду надійшло клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 23.07.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями матеріали клопотання передано для розгляду судді ОСОБА_1 .

Слідчий СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням погодженим прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000035 від 23.07.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що на підставі ухвали Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області (суддя ОСОБА_5 ) від 31.10.2012 у справі № 1306/8274/2012 провадження № 2/1306/2318/2012, за ОСОБА_6 визнано право власності на нежитлові приміщення площею: 119,8 м2, 92,1 м2, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 та 99,1 м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно відповіді голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2210 від 22.10.2014 цивільна справа 442/4113/13-ц ІНФОРМАЦІЯ_2 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6 про виконання ' договірних зобов`язань скерована 31.07.2013 у прокуратуру Львівської області на запит старшого слідчого відділу розслідувань корупційних кримінальних правопорушень прокуратури Львівської області ОСОБА_8 , оскільки відділом розслідування корупційних кримінальних правопорушень прокуратури Львівської області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054. від 29.03.2013 щодо постановлення завідомо неправосудних ухвал, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді створення передумов для незаконного відчуження майна територіальної громади м. Львова та щодо зловживання владою та службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 », що спричинило тяжкі наслідки у вигляді незаконної реєстрації права власності на вказані об`єкти, за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 375 КК України.

Слідчий зазначає, що з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, притягнення винних до кримінальної відповідальності, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, дослідження матеріалів вищевказаного кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ з правом ознайомлення та копіювання до усіх матеріалів кримінального провадження №0000054 від 29.03.2013. Є достатні підстави вважати, що зазначені документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою АДРЕСА_3 .

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000054 від 29.03.2013 та їх копіювання дасть змогу дослідити спосіб відчуження нежитлових приміщень за адресою АДРЕСА_4 , підтвердити чи спростувати факт незаконних дій стосовно даних нежитлових приміщень, відмова у їх вилученні унеможливить подальше досудове розслідування даного кримінального провадження, оскільки відомості, наявні в матеріалах кримінального провадження № 0000054 від 29.03.2013, мають важливе доказове значення для кримінального провадження № 0000035 від 23.07.2014.
В зв"язку з наведеним слідчий Шевченківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий Шевченківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, зазначила, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що таке є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно з положенням ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Пунктом 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 13.06.2007 р. № 8 «Про незалежність судової влади» передбачено, що порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребовування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Крім того, Рада суддів у рішенні від 13.06.2007 р. № 8 «Про незалежність судової влади» зауважила, що вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка (вилучення) матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копії, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі, або, якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 09.09.2019 року за № 01-42/277/2019 наданої на запит ІНФОРМАЦІЯ_6 від 09.09.2019 року вбачається, що кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000054 від 29.03.2013 року перебуває на розгляді у ІНФОРМАЦІЯ_4 та його розгляд станом на день звернення слідчого із клопотанням не завершено.

У даному клопотанні про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з метою їх вилучення, що містяться у матеріалах судової справи, слідчий посилається у якості підстави щодо вилучення цих документів лише на те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин справи, допоможуть встановити істину по справі та будуть використані в якості доказів. Однак слідчий не обгрутновує, які конкретно оригінали документів мають важливе значення для встановлення важливих обставин справи. Не наведено обґрунтування, щодо необхідності надання саме оригіналів документів, та чому надання копій буде недостатнім для цілей досудового розслідування. В клопотанні не ставиться питання, щодо необхідності проведення експертизи, для якої експерту необхідні саме оригінали певних документів. З огляду на наведене суд вважає клопотання не обґрунтованим.
Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

На підставі викладеного та керуючись: ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

постановив :

У задоволенні клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 23.07.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1