Справа № 461/4424/19
Провадження № 1-кс/461/5341/19
У Х В А Л А

20.06.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивував тим, що 10 червня 2019 року ним до Головного управління Національної поліції у Львівській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Відомості відповідно до заяви до ЄРДР органом поліції внесене не було. Просить слідчого суддю зобов`язати орган досудового розслідування виконати вимоги ст. 214 КПК України.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити. Пояснив, що раніше у провадженні Головного управління поліції перебувало провадження за фактом знищення майна заявника. Дане провадження було закрите слідчим 18 жовтня 2016 року, однак на даний час ОСОБА_3 має нові факти, що свідчать про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення.

ГУ Національної поліції у Львівській області свого представника в судове засідання не направило, хоча було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду скарги.

Відповідно до п. 1, 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Судовим розглядом встановлено, що 10 червня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення злочину. Із заяви вбачається, що він є власником квартири АДРЕСА_1 з 1997 року. Здійсненням будівництва багатоквартирного житлового будинку порушено право власності ОСОБА_3 , оскільки у зв`язку із забудовою суміжної стіни були знищені віконні отвори. Попереднє кримінальне провадження з цього ж питання було закрите слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 . При цьому слідчим у постанову про закриття провадження були внесенні неправдиві відомості щодо відсутності вікон у квартирі заявника. Заявник вважає, що незаконною забудовою на АДРЕСА_2 , його позбавлено права на житло, оскільки без освітлення належна йому квартира не відповідає встановленим нормам для проживання людей. Просив внести відомості до ЄРДР за ч. 2 ст. 194 Кримінального кодексу України.

Відомості до ЄРДР внесені не були.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Норми цієї статті перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Досудове розслідування, як визначено п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Тобто, не підлягає внесенню до ЄРДР та не є підставою для початку досудового розслідування інформація, яка не містить об`єктивних даних, що дійсно свідчать про ознаки злочину.

Частина 2 ст. 194 КК України передбачає кримінальну відповідальність за умисне знищення або пошкодження чужого майна, вчинене шляхом підпалу, вибуху чи іншим загальнонебезпечним способом, або заподіяло майнову шкоду в особливо великих розмірах, або спричинило загибель людей чи інші тяжкі наслідки.

Знищення чи пошкодження чужого майна можуть бути здійснені у будь-який спосіб (розбиття, розламування чи розрізання речі на шматки, дія на річ водою чи повітрям, повне чи часткове розчинення її у воді чи інших рідинах тощо). Умисне знищення чи пошкодження майна шляхом підпалу, вибуху чи іншим загальнонебезпечним способом утворює кваліфікований склад цього злочину і потребує кваліфікації за ч. 2 ст. 194. Використання майна за його призначенням, що призвело до припинення його існування (наприклад, спалення палива), не може розглядатися як спосіб його знищення чи пошкодження, а тому не утворює складу розглядуваного злочину. За наявності для того підстав зазначені діяння можуть розглядатися як привласнення чи розтрата такого майна.

Отже, проаналізувавши заяву про вчинення злочину та норми кримінального закону, слідчий суддя вважає, що викладені обставини, не є такими, що реально свідчать про вчинений злочин в розумінні ст. 214 КПК України. У викладених заявником обставинах відсутні відомості, які б реально свідчили про наявність у діях осіб складу кримінального правопорушення, тому слідчий суддя відмовляє у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті, в судовому засіданні 20 червня 2019 року проголошено її вступну та резолютивну частини.

Повний текст ухвали проголошений 24 червня 2019 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1