Іванівський районний суд Одеської області
Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/520/19
Провадження № 1-кс/499/246/19
У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

"23" вересня 2019 р. смт.Іванівка

Слідчий суддя Іванівського районного суду Одеської області судді ОСОБА_1 , за участю учасників кримінального провадження: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Іванівка Іванівського району Одеської області клопотання слідчого СВ Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру по кримінальному провадженню № 0000029 внесеного до ЄРДР від 27.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України -

ВСТАНОВИВ:

До Іванівського районного суду Одеської області надійшло вищевказане клопотання.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим відділенням Іванівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 27.09.2018 року, за фактом крадіжки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що депутат Іванівської районної ради Одеської області VII скликання ОСОБА_5 , в період з 01.01.2018 по 01.04.2018 не подав декларацію в Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування за 2017 рік.

По даному факту 27.09.2018 року внесені відомості до ЄРДР під №0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не можливо, оскільки не проведено всіх необхідних та вичерпних заходів спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженню.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:

витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження завірену належним чином копію рішення Іванівської районної ради Одеської області від 12.11.2015 № 1- V-II «Про інформацію Іванівської районної виборчої комісії Одеської області про підсумки виборів депутатів Іванівської районної Ради Одеської області » VII скликання, що відбулася 25.10.2015 та визначення повноважень депутатів районної Ради;

звернутися до слідчого судді із клопотанням про надання доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації Національного агентства з питань запобігання корупції. Щодо отримання витягу послідовності дій ОСОБА_5 по заповненню декларації за 2017 рік;

витребувати інформацію у компетентних органів, щодо перебування ОСОБА_5 на території України в період часу з 01.01.2018 до 01.04.2018;

допитати як свідка Голову Іванівської районної ради Одеської області ОСОБА_6 з приводу повідомлення депутатів, щодо необхідності подання декларацій за 2017 рік та чи був про це обізнаний депутат ОСОБА_5 .

Враховуючи наведене, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування на три місяці у кримінальному провадженні №0000029 від 27.09.2018 року до повідомлення особі про підозру.

Для виконання вказаного обсягу роботи необхідно строк у три місяці.

Таким чином виникла необхідність у продовжені строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 3 місяців, тобто до 27.12.2019 року.

Слідчий у судовому засіданні наполягав на задоволенні даного клопотання з підстав зазначених в ньому.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, заслухавши думку прокурора, вивчивши документи та матеріали, якими обґрунтовується клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно з ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст.12 КК України, злочин, передбачений ст. 366-1 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

У відповідності до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 3 місяці, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 3 місяці.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінальному провадженні №0000029 внесеного до ЄРДР від 27.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України до 3 місяців, тобто до 27.09.2019 року.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1