справа № 164/1336/19
п/с 1-кс/164/433/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 серпня 2019 року. Смт. Маневичі.
Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , прокурора Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 7 червня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 272 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 звернувся з вказаним клопотанням, яке мотивував тим, що 6 червня 2018 року до ГУ НП у Волинській області надійшло звернення Управління ДАБІ у Волинській області № 1003-1.15/1538 від 25 травня 2018 року, згідно якого посадовими особами Управління виявлено факт самочинного будівництва АЗК з пунктом сервісного обслуговування водіїв і пасажирів та АГЗП в с. Оконськ Маневицького району Волинської області на земельній ділянці з кадастровим номером «:01:002:0031».
Відомості за вказаним фактом СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області внесено до ЄРДР за №0000198 від 7 червня 2018 року за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 3 ст. 197-1 КК України (самовільне будівництво будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці).
Крім того, прокуратурою Волинської області щодо вказаного факту розпочате досудове розслідування за № 0000179 від 12 червня 2018 року за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 1 ст. 272 КК України (порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, якщо це створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого).
5 липня 2018 року постановою прокурора вказані матеріали досудового розслідування об`єднані під №0000198.
Під час розслідування установлено, що в 2013 році ТОВ «Гуд Марк» (код ЄРДПОУ:40253879 юридична адреса: вул. Визволителів, 13, м. Київ) уклало договір суборенди земельної ділянки з громадянкою ОСОБА_5 , відповідно до якого остання передала у користування вказаній юридичній особі земельну ділянку з кадастровим номером «:01:002:0031», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, цільовим призначенням земельної ділянки відповідно до договору було розміщення, експлуатація будівель та споруд автомобільного транспорту і дорожнього господарства, для розміщення малого комплексу обслуговування автотранспорту.

В ході проведення позапланової перевірки працівниками Управління ДАБІ у Волинській області, яка тривала у період з 17 по 25 травня 2018 року, на вказаній земельній ділянці виявлено нове будівництво, що складалося з АГЗП, будівлі операторної для надання послуг з розрахунків за паливо та керування АГЗП, а також продажу товарів, заїзду та виїзду, блискавозахисту, території, покритої декоративним мощенням, елементів регулювання дорожнього руху, рекламних елементів. Однак, відповідно до даних Єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок підготовчих та будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та видачі таких дозволів і сертифікатів, відомості про будівництво за вказаною адресою відсутні.
23 червня 2018 року на підставі ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 червня 2018 року проведено огляд місця події на земельній ділянці за адресою: вул. Київська, 6, в с. Оконськ Маневицького району Волинської області (кадастровий номер :01:002:0031), в ході якого на вказаній земельній ділянці зафіксовано повноцінну роботу АЗК під торговою маркою «БРСМ-нафта», яка належить ТОВ «ЄВРО ПАУЕР». Тобто, за відсутністі дозволу на початок виконання будівельних робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, сертифікату про закінчення будівництва та введення об`єкту у експлуатацію, ТОВ «Гуд Марк» самочинно збудувало даний об`єкт та передало його в користування ТОВ «ЄВРО ПАУЕР».

Вищевказаний об`єкт відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки», ДБН В.1.2-14-2009 «Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ» та ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об`єктів будівництва», відносяться до потенційно небезпечних об`єктів об`єктів підвищеної небезпеки, які згідно ч. 5 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки).

Згідно відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань, строк розслідування кримінального провадження № 0000198 закінчується 7 серпня 2019 року.

Посилаючись на зазначені обставини, а також те, що на даний час не проведені всі необхідні для завершення досудового розслідування слідчі та процесуальні дії, заступник начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 просив продовжити строк досудового розслідування на три місяці.

В судовому засіданні заступник начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у вказаному клопотанні, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , який клопотання підтримав, висновок прокурора, яка з клопотанням погодилася та його підтримала, проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч. 1-2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1, 3-4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців-керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців-слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, подане у визначений ч. 5 ст. 294 КПК України строк.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, враховуючи встановлені в ході судового розгляду даного клопотання обставини, а також те, що з метою забезпечення швидкого, повного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести додаткові слідчі та процесуальні дії, провести перевірку Управлінням ДАБІ у Волинській області порядку дотримання будівельних норм при здійсненні будівництва даного об`єкта та його подальшої експлуатації, проведення аналізу всіх зібраних доказів, слідчий суддя вважає, що наявні визначені законом підстави для часткового задоволення клопотання слідчого, погодженого з прокурором, та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 7 червня 2018 року до одного місяця.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295-1,309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 7 червня 2018 року задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 7 червня 2018 року на 1 місяць, тобто до 7 вересня 2019 року включно.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Маневицького районного суду ОСОБА_1