УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участі:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу представника особи, якій відмовлено у визнанні потерпілим адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , голови правління ОСББ «КБ 2», на постанову старшого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_5 , від 03.07.2019 року, про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0000351 від 26.01.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України,

в с т а н о в и в:

в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника особи, якій відмовлено у визнанні потерпілим адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , голови правління ОСББ «КБ 2», на постанову старшого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_5 , про відмову у визнанні потерпілим.

У скарзі порушується питання про скасування даної постанови, як незаконної та такої, що підлягає скасуванню.

Також, у скарзі перед слідчим суддею порушується питання про зобов`язання слідчого СУ ГУ НП в м. Києві, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000351 від 26.01.2019 року, залучити Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КБ 2» (код ЄРДПОУ 42565939) до даного кримінального провадження як потерпілого та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Представник та слідчий в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлені завчасно та належним чином.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як убачається із матеріалів скарги, строк передбачений ч.1 ст.304 КПК України на оскарження постанови старшого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_5 від 03.07.2019 року, про відмову у визнанні потерпілим, не пропущено, а тому поновленню не підлягає.

Так, із матеріалів скарги вбачається, що Головним управлінням Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000351 від 26.01.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України.

В межах даного кримінального провадження Головою правління ОСББ «КБ 2», ОСОБА_4 подано заяву про залучення останнього як потерпілого.

03.07.2019 року старшим слідчим управління Головного управління Національної поліції у місті Києві капітаном поліції ОСОБА_5 , винесено постанову про відмову у залученні ОСББ «КБ 2» як потерпілого.

Відмовляючи у визнанні Голові правління ОСББ «КБ 2» (код ЄРДПОУ 42565939) ОСОБА_4 , потерпілим в межах кримінального провадження, яке розслідується за ч. 1 ст.270 КК України, слідчий послався на відсутність будь-якої інформації з приводу завданої майнової шкоди ОСББ «КБ 2», а тому зазначив, що вище вказана заява є передчасною.

Разом із тим, такі висновки слідчого є помилковими, суперечать завданням Кримінального кодексу України щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, тощо.

Варто зазначити, що процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК України є наявність очевидних підстав вважати, що заява подана особою, які не завдано шкоди.

При прийнятті вказаної постанови слідчим не взято до уваги посиланням заявника на завдання шкоди, зазначено лише те, що на даний момент відсутня будь-яка інформація з приводу завдання майнової шкоди ОСББ «КБ 2». При цьому не вказано, які саме дії проведено по встановленню виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відсутні посилання на матеріали досудового розслідування, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч.1 ст. 55 КПК України.

Не зважаючи на це, та не спростовуючи в постанові про відмову у визнанні потерпілим доводів відносно заподіяння ОСББ «КБ 2» шкоди, слідчий у порушення вимог ст. 55 КПК України, відмовив у визнанні потерпілим у вище зазначеному кримінальному провадженні, чим порушив його законні права та інтереси і безпідставно усунув від участі у кримінальному провадженні.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про визнання ОСББ «КБ 2» потерпілим слідчим фактично позбавлено останнього можливості користуватись більш широкими правами потерпілого у кримінальному провадженні.

За таких обставин, враховуючи наведене вище у сукупності, постанова слідчого про відмову у визнанні потерпілим не ґрунтується на положеннях законодавства України про кримінальну відповідальність, кримінальному процесуальному законодавстві України та суперечить Конституції України.

Положенням ч. 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів скарги свідчить про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були в повній мірі дотримані слідчим при прийнятті рішення про відмову у залученні ОСББ «КБ 2» потерпілим.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного приходить до висновку, що оскаржувана постанова слідчого, підлягає скасуванню.

Що ж стосується прохання порушеного у скарзі перед слідчим суддею щодо зобов`язання слідчого СУ ГУНП у м. Києві, залучити Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КБ 2» (код ЄРДПОУ 42565939) до кримінального провадження № 0000351 від 26.01.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України, як потерпілого, то в цій частині слід в відмовити у задоволенні скарги, з огляду на те, що слідчий суддя не наділений такими повноваженнями.

Повноваження щодо визнання потерпілим у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування є виключними повноваження слідчого та прокурора, які зобов`язані вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки при прийнятті заяви про вчинення кримінального правопорушення. При цьому, не передбачено кримінальним процесуальним законодавством України винесення відповідної постанови, оскільки права і обов`язки потерпілого виникають в особи, з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження, як потерпілого.

А тому враховуючи, що постанова слідчого скасована, ОСББ «КБ 2» являється потерпілим у кримінальному провадженні № 0000351 від 26.01.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України, з моменту подання відповідної заяви про залучення потерпілим.

Керуючись ст.ст. 38, 40, 55, 93, 110, 303-307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

скаргу представника особи, якій відмовлено у визнанні потерпілим адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , голови правління ОСББ «КБ 2» на постанову старшого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_5 , від 03.07.2019 року, про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0000351 від 26.01.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України, задовольнити частково.

Скасувати постанову від 03.07.2019 року слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_5 , про відмову у визнанні голові правління ОСББ «КБ 2» - ОСОБА_4 , потерпілим, у кримінальному провадженні № 0000351 від 26.01.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України.

В іншій частині скаргу, залишити без задоволення.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя