Справа № 595/1347/19
Провадження № 1-кс/603/184/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" вересня 2019 р. м. Монастириська

Слідчий суддя Монастириського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
У відповідності до ухвали Тернопільського апеляційного суду від 16.07.2019 року до Монастириського районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення працівниками прокуратури Тернопільської області та ГУНП в Тернопільській області кримінальних правопорушень.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду скарги, про причини відсутності суду не повідомив.
Заступник керівника Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Дослідивши скаргу, а також матеріали наглядового провадження за зверненнями ОСОБА_3 , що надійшли через канцелярію суду, слідчий суддя прийшов до переконання, що у задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з таких підстав.
Із матеріалів наглядового провадження №33-88-14 за зверненнями ОСОБА_3 вбачається, що 8.07.2019 року ОСОБА_3 звернувся до заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 із заявою про вчинення працівниками прокуратури Тернопільської області, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,. ОСОБА_7 , а також працівниками ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 злочинів, передбачених ч.3 ст. 382, ст. 356, ч.2 ст. 364, ч.2 ст.365 КК України.
За результатом розгляду скарги листом за підписом заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 9.07.2019 року ОСОБА_3 повідомлено про те, що зі змісту його заяви не встановлено конкретних обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та кваліфікувати дії за кримінальним законодавством, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Визначаючись із скаргою, слідчий суддя виходить з такого.
Положенням п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг є Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Тобто, кримінальний процесуальний закон закріпив у ч.5 ст. 214 перелік відомостей, що вносяться до ЄРДР, які повинні випливати зі змісту заяви.
Розглядаючи скаргу, слідчий суддя, серед іншого, повинен перевірити, чи містить заява всі необхідні відомостей, які згідно ч.5 ст. 214 КПК повинні бути внесені у ЄРДР.
Згідно з ч.1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених законодавчих положень дає підстави дійти висновку про те, що реєстрації в ЄРДР підлягають заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Виходячи з вищевикладеного, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, жодних матеріалів та обґрунтувань вимог скарги не надав.
Враховуючи викладене, оскільки ОСОБА_11 не було наведено в заяві достатніх об`єктивних даних, в чому саме полягали суспільно небезпечні діяння (дія чи бездіяльність), конкретних обставин (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочинів), що можуть свідчити про вчинення посадовими особами прокуратури Тернопільської області та ГУНП в Тернопільській області, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 кримінальних правопорушень, слідчий суддя вважає необхідним відмовити в задоволенні поданої скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1

ОСОБА_1

Суддя: