Справа № 513/242/18
Провадження № 1-кс/513/241/19
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

14 червня 2019 року слідчий суддя Саратського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в смт. Сарата Одеської області клопотання слідчого СВ Саратського відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , про доручення проведення судової будівельно технічної експертизи за спеціальністю 10.6 « Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань № 0000007 від 10.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України ,

встановив:

В провадженні слідчого відділення Саратського відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань № 0000007 від 10.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 291 КК України.

12.06.2019 року слідчий звернувся до суду з клопотанням про доручення проведення судової будівельно технічної експертизи за спеціальністю 10.6 « Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів».

В клопотанні слідчий зазначає, що прокурором Білгород- Дністровської місцевої прокуратури під час моніторингу групи «Сарата понад усе!» сайту «https://uk-ua.facebook.com/», виявлено численні повідомлення жителів смт. Сарата та Саратського району про розтрату бюджетних коштів посадовими особами Саратської селищної ради Одеської області при проведенні робіт по облаштуванню тротуарів смт. Сарата тротуарною плиткою.

Так, Рішенням Саратської селищної ради Саратського району Одеської області від 20.10.2017 року затверджена проектно-кошторисна документація за робочим проектом «Капітальний ремонт тротуару за адресою: Одеська область, Саратський район, смт. Сарата вул. Крістіана Вернера від будинку №111 до будинку №95 та вул. Крістіана Вернера від будівлі Укртелекому (Чкалова, 15) до будинку 92 по вул. Крістіана Вернера.

Даним рішенням голову селищної ради ОСОБА_4 уповноважили укладати договір на виконання капітального ремонту тротуару за адресою: Одеська область, Саратський район, смт. Сарата вул. Крістіана Вернера від будинку №111 до будинку №95 та вул. Крістіана Вернера від будівлі Укртелекому (Чкалова, 15) до будинку 92 по вул. Крістіана Вернера з ТОВ «ДБК Благоустрій» на суму 669486,0 грн., без застосування електронної системи закупівель.

Після того, як дане рішення було оприлюднено на офіційному сайти Саратської селищної ради ситуація набула широкого розголосу, негативної реакції с боку громадськості селища.

В наслідок чого було ініційовано проведення наступної позачергової сесії, яка відбулася 14.11.2017 року.

Так, Рішенням Саратської селищної ради Саратського району Одеської області від 14.11.2017 року знов була затверджена проектно-кошторисна документація за робочим проектом «Капітальний ремонт тротуару за адресою: Одеська область, Саратський район, смт. Сарата вул. Крістіана Вернера від будинку № 111 до будинку №95 та вул. Крістіана Вернера від будівлі Укртелекому (Чкалова, 15) до будинку 92 по вул. Крістіана Вернера з КП «Сарата Комунсервіс» на суму 667020,55 грн., без застосування електронної системи закупівель.

Після того, як дане рішення було оприлюднено на офіційному сайти Саратської селищної ради ситуація набула широкого розголосу, негативної реакції с боку громадськості селища.

В наслідок чого було ініційовано проведення наступної позачергової сесії, яка відбулася 23.11.2017 року.

Так, Рішенням Саратської селищної ради Саратського району Одеської області від 23.11.2017 року був розірваний договір з КП «Сарата Комунсервіс» на виконання підрядних робіт з капітального ремонту тротуару, проектно- кошторисна документація викладена в новій редакції та голова Саратської селищної ради ОСОБА_4 уповноважений на укладання нового договору на виконання підрядних робіт з капітального ремонту тротуару за адресою: Одеська область, Саратський район, смт. Сарата вул. Крістіана Вернера від будинку №111 до будинку №95 та вул. Крістіана Вернера від будівлі Укртелекому (Чкалова, 15) до будинку АДРЕСА_1 з на ФОП « ОСОБА_5 » на суму 667020,55 грн., без застосування електронної системи закупівель.

Приймаючи до уваги те, що проведення зазначеної експертизи є одним з джерел встановлення об`єктивної істини по провадженню, тобто доказом, який підтверджує або спростовує факт причетності особи до вчинення саме кримінального правопорушення, неможливість у інший спосіб отримати доказові відомості слідчий просив задовольнити клопотання.

Слідчий, належним чином повідомлений про розгляд справи, до суду не з`явився. За положеннями ч.3 ст. 244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання про проведення експертизи не перешкоджає розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані матеріали, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно зі ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Згідно витягу з ЄРДР від 18.04. 2017 року слідчим внесено відомості по кримінальному провадженню № 0003532, правова кваліфікація ч. 2 ст. 191 КК України .

Під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, з метою з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідно призначити судово будівельно технічну експертизу за спеціальністю 10.6 « Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів».

Відповідно до ч.6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Частинами 7 та 9 цієї ж статті визначено, що до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.

Враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, суд приходить до висновку про необхідність призначення у кримінальному провадженні судової будівельно технічної експертизи за спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів».

Таким чином, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
Клопотання слідчого СВ Саратського відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , про доручення проведення судової будівельно технічної експертизи за спеціальністю 10.6 « Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань № 0000007 від 10.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Доручити експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська , 21), проведення судової будівельно технічної експертизи за спеціальністю 10.6 « Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 10.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України .

На вирішення експерту поставити наступні питання:

Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

Чи відповідають виконані будівельні роботи проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

Який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції)?

Яка вартість фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів?

Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва?

Чи відповідає вказана в проектно кошторисній документації вартість виконаних робіт, використаних матеріалів їх середньо ринкової вартості в даному регіоні на час виконання робіт?

Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань № 0000007 від 10.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України .

У разі направлення експертом, якому доручено проведення досліджень клопотань, в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 69 КПК України, ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судову експертизу» та з метою недопущення випадків затягування строків досудового розслідування, спрямовувати їх на адресу органу досудового слідства, за клопотанням якого слідчим суддею винесена ухвала про призначення експертизи.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1