УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 10.09.2019 до ГСУ СБ України було подано заяву про вчинення злочинів, передбачених ч.3 ст.109, ч.3 ст.110 КК України, яка отримана того ж дня, однак уповноважені особи не внесли відомості до ЄРДР у відповідності до вимог ст.214 КПК України.

У зв`язку з цим заявник просить зобов`язати уповноважених осіб ГСУ СБ України внести відомості за заявою про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги, просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.

Уповноважена особа представник ГСУ СБ України до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, що у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Разом з тим, до суду надійшов лист першого заступника начальника Головного управління СБ України ОСОБА_5 із проханням відмовити у задоволенні скарги.

Обґрунтовуючи таку правову позицію перший заступник начальника Головного управління СБ України ОСОБА_6 зазначає, що заяву ОСОБА_4 від 10.09.2019 №330 розглянуто та за результатами розгляду встановлено, що 23.05.2019 Державним бюро розслідувань за фактами викладеними в заяві до ЄРДР вже внесено відомості та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000717 за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.111, ч.2 ст.364 КК України. Здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні 11.06.2019 прокурором доручено ГСУ СБ України.

Крім того зазначає, що на підставі ч.4. ст.218 КПК України заяву ОСОБА_4 долучено до матеріалів кримінального провадження №0000717 від 23.05.2019, про що ОСОБА_4 надано письмову відповідь, у зв`язку з чим, законні підстави для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування були відсутні.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про таке.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.

Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що заява ОСОБА_4 №330 від 10.09.2019 про вчинення кримінального правопорушення, була отримана ГСУ СБ України 10.09.2019, про що свідчить відповідна відмітка на заяві.

Таким чином, заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало уповноважену посадову особу внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, заява до ЄРДР не внесена.

Доводи першого заступника начальника Головного управління СБ України ОСОБА_5 щодо відсутності правових підстав для внесення даних до ЄРДР є необґрунтованими та не заслуговують на уваго з огляду на наступне.

Так, обґрунтовуючи відсутність підстав для внесення даних до ЄРДР уповноважена особа ГСУ СБ України мотивує тим, що за фактами викладеними у заяві ОСОБА_4 вже розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000717 за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.111, ч.2 ст.364 КК України, а тому зазначену заяву на підставі ч.4. ст.218 КПК України було долучено до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Згідно абз.2 ч.4 ст. 218 КПК України у разі якщо буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий передає слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомляє про це прокурора, потерпілого або заявника та вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, передача матеріалів та долучення таких до матеріалів іншого кримінального провадження має відбуватися після внесення відомосте до ЄРДР за правилами ст.214 КПК України.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 307, 309КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ГСУ СБ України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 від 10.09.2019.

Зобов`язати уповноваженого слідчого ГСУ СБ України через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 29.10.2019

Слідчий суддя