Справа № 450/3900/19 Провадження № 1-кс/450/1285/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2019 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_3 , яка надійшла на розгляд слідчого судді 12.11.2019 року на бездіяльність службових осіб Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄДРСР за заявою ОСОБА_3 від 11.11. 2019 року,
встановив:
суб`єкт звернення просить суд визнати протиправною бездіяльність службових осіб Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄДРСР за заявою ОСОБА_3 від 11.11. 2019 року; зобов`язати службових осіб Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області невідкладно зареєструвати подані ОСОБА_3 відомості у заяві про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197 -1 КК України.

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав.

Представник Пустомитівського ВП ГУНП України у Львівській області на розгляд скарги не прибув.

Встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення :

із матеріалами скарги слідує, що скаржник звертався 11.11.2019 року до Пустомитівського ВП ГУНП України у Львівській області із заявою про вчинення злочину, яку отримано працівником ВП 11.11. 2019 року. Інформація про те, що відомості згідно заяви про вчинення злочин внесені до ЄРДР відсутні.

Встановлено, що положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки таку заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші. Такий обов`язок слідчого і прокурора визначено ч. 1 ст. 2 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Кримінальним процесуальним кодексом України 2012 року, який набрав чинності з 21 листопада 2012 року, законодавцем змінено початок кримінального провадження: досудове розслідування - перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не містить визначення поняття "приводів і підстав" до початку кримінального провадження і за їх наявності винесення постанови про порушення кримінальної справи, як це передбачалось статтями 94, 97 - 98 КПК 1960 р. Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження свідчить проте, що слідчий чи прокурор зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24-х годин внести відомості до ЄДРДР за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 , яка надійшла на розгляд слідчого судді 12.07.2019 року на бездіяльність службових осіб Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄДРСР за заявою ОСОБА_3 від 11.11. 2019 року підлягає задоволенню в частині визнання протиправною бездіяльність службових осіб Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄДРСР за заявою ОСОБА_3 від 11.11. 2019 року; зобов`язати службових осіб Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області невідкладно внести подані ОСОБА_3 відомості у заяві про вчинення злочину до ЄРДР.

Скарга не підлягає задоволенню в частині зобов`язати службових осіб Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області розпочати за заявою ОСОБА_3 від 11.11. 2019 року про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197 -1 КК України оскільки:

Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, внесення відомосте про вчинення злочину до ЄРДР протиправна бездіяльність буде припинена, а досудове розслідування розпочнеться.
Керуючись ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
скаргу,- задоволити частково.

Визнання протиправною бездіяльність службових осіб Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄДРСР за заявою ОСОБА_3 від 11.11. 2019 року.

Зобов`язати службових осіб Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області невідкладно та не пізніше 24 годин після отримання цієї ухвали суду внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину згідно заяви ОСОБА_3 від 11.11. 2019 року зареєстровано в ЖЄО за № 14174.

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , в іншій її частині, - відмовити.

Ухвала остаточна та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1