УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.11.2019 Справа №607/26880/19

провадження № 1кс/607/14930/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі, скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність керівника СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0003004 і зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність керівника СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0003004.

В обґрунтування скарги адвокат зазначив, що з 31 серпня 2016 року СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області під процесуальним керівництвом Тернопільської місцевої здійснюється імітація досудового розслідування кримінального провадження №0003004, за ст.343 КК України, втручання в діяльність правоохоронного органу, а саме перешкоджання доставити речовий доказ у кримінальному провадженні №0000081 ст.115 КК України, №0000221, ст.190 КК України, автомобіль «Мерседес-Спринтер», в Гусятинський відділ поліції, та №0002504, за ст.388 КК України, стосовно ОСОБА_7 про вчинення незаконних дій щодо майна на яке накладено арешт цей же речовий доказ.

В цих кримінальних провадження слідчими поліції постійно допускається порушення закону, по декілька раз приймаються рішення про закриття, які скасовуються судом, однак жодного разу ніхто до відповідальності не притягнутий.

18 жовтня 2018 року Тернопільським міськрайонним судом в черговий раз скасовано постанову слідчого СВ Тернопільського ВП про закриття кримінального провадження № 0003004, однак слідство четвертий рік і надалі стабільно стоїть на місці, вказівки суду, клопотання адвоката не виконуються.

На подані багато чисельні клопотання в СВ Тернопільського ВП жодної відповіді не отримано.

22 жовтня 2019 року з Тернопільської місцевої прокуратури поступила відповідь, що слідчим поліції у цьому провадженні вкотре не вживаються усі заходи до всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин провадження, а тому перед керівником досудового розслідування ініційовано питання про відсторонення від досудового розслідування слідчого та призначення іншого чи групи слідчих для швидкого, повного та неупередженого здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0003004.

08 листопада 2019 року, у відповідності до ст.220 КПК України, керівнику досудового розслідування СВ Тернопільського ВП ОСОБА_6 та копію процесуальному керівнику в Тернопільську місцеву прокуратуру було направлено клопотання, повідомити кому доручено досудове розслідування цього провадження, повідомити про проведення слідчих дій, надати для ознайомлення матеріали.

12 листопада 2019 року поступила відповідь з Тернопільської місцевої прокуратури, що клопотання також переадресоване начальнику СВ Тернопільського ВП ОСОБА_6 з вимогою розглянути та проінформувати автора у встановлений законом строк.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Подане клопотання від 08 листопада 2019 року (п`ятниця) органом досудового розслідування повинно було б розглянуте не пізніше трьохденного терміну з дня отримання, тобто не пізніше 11 листопада 2019 року з якого слід вважати і почався десятиденний строк на оскарження бездіяльності.

Станом на 18 листопада 2019 року постанова про розгляд клопотання від 08 листопада 2019 pоку, чи передорученого прокуратурою аналогічного клопотання відправленого керівнику органу досудового розслідування 12 листопада 2019 року не вручена відповіді про його задоволення чи відмову, в порушення вимог ст.220 КПК України, не надіслано та не отримано.

Керівником органу досудового розслідування порушено процесуальний порядок розгляду заявленого клопотання в частині повідомлення про його розгляд в триденний термін.

Адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати керівника органу досудового розслідування Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області розглянути заявлене клопотання та вручити постанову про його розгляд.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів у ній викладених та просить її задовольнити.

Керівник СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України. Однак, на адресу слідчого судді надійшов лист № 15793/03/24/6-19 від 27 листопада 2019 року, з якого вбачається, що т.в.о. начальника СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 розглянув клопотання адвоката ОСОБА_3 та надав заявнику відповідь.

Заслухавши доводи адвоката, перевіривши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя вважає, що в задоволенні вимог скарги слід відмовити, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як встановлено в судовому засіданні, адвокат ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 з клопотанням, в порядку ст. 220, 221 КПК України, щодо здійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0003004.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК України).

Згідно п.17 ч.1 ст. 3 КПК України, слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 39 КПК України, керівник органу досудового розслідування уповноважений: визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Тому, повноваження на розгляд клопотань у конкретному кримінальному провадженні та здійснення інших дій, визначених КПК України, має слідчий, який визначений керівником органу досудового розслідування після початку досудового розслідування.

Однак, під час розгляду скарги встановлено, що керівник СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 не входить в групу слідчих, визначених для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003004, а тому не уповноважена на розгляд клопотань у цьому провадженні, відповідно до ст. 220 КПК України.

Враховуючи, зазначене керівник СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 під час вирішення клопотання адвоката ОСОБА_3 від 08 листопада 2019 року бездіяльності, яка є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, не допустив, у зв`язку з чим у задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.220, 303, 307, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність керівника СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0003004 і зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1