УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2019 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про систематичне невиконання слідчим Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві вимог ухвали слідчого судді Шевченківського районного суд м. Києва від 08.08.2019 року у кримінальному провадженні №0009723 від 11.10.2019 року,

В С Т А Н О В И В :

22 жовтня 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про систематичне невиконання слідчим Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві вимог ухвали слідчого судді Шевченківського районного суд м. Києва ОСОБА_4 від 08.08.2019 року у кримінальному провадженні №0009723 від 11.10.2019 року.

В скарзі заявники просять зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві внести зміни в ЄРДР у кримінальному провадженні №0009723 від 11.10.2019 року, а саме: перекваліфікувати кримінальне правопорушення, вказати ПІБ прокурора, що здійснює процесуальне керівництво та виконати вимоги ст.214 КПК України. Крім того, зобов`язати прокурора вищого рівня внести в ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення ст.382 КК України, вчинене слідчим ОСОБА_5 і невідкладно розпочати досудове провадження відповідно до вимог ст..214 КК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Виходячи із вимог ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, ніж передбачені частиною першою, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Згідно положень ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 оскаржують систематичне невиконання слідчим Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві вимог ухвали Шевченківського районного суд м. Києва від 08.08.2019 року у кримінальному провадженні №0009723 від 11.10.2019 року.

При цьому, згідно з п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Таким чином, зі змісту скарги не вбачається, що наведені дії та бездіяльність відносяться до таких, що визначені ст.303 КПК України, та які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, оскільки вказані в скарзі дії /бездіяльність/ не входять до вичерпного переліку процесуальних дій слідчого/прокурора, які він зобов`язаний вчинити та які підлягають оскарженню у відповідності до ст.303 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ч.4 ст.304 КПК України, для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Крім того, доводи скаржників щодо зобов`язання прокурора вищого рівня внести в ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення ст.382 КК України, вчинене слідчим ОСОБА_5 і невідкладно розпочати досудове провадження, є неконкретними та не ґрунтуються на вимогах кримінально-процесуального закону щодо порядку звернення з відповідною скаргою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.26, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про систематичне невиконання слідчим Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві вимог ухвали слідчого судді Шевченківського районного суд м. Києва від 08.08.2019 року у кримінальному провадженні №0009723 від 11.10.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів із дня її постановлення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя