ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження № 11-сс/818/1880/19 Головуючий І інстанції ОСОБА_1
Справа № 644/8171/19 Доповідач ОСОБА_2
Категорія: у порядку КПК України
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
24 жовтня 2019 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 18.10.2019 про повернення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002131 від 09.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, -

в с т а н о в и в :
04.10.2019 старший слідчий СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженого з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002131 від 09.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України до 6 місяців, тобто до 09.04.2020.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 18.10.2019 клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців повернуто слідчому.
Не погодившись з вказаною ухвалою слідчого судді, прокурор Харківської місцевої прокуратури № 3 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002131 від 09.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України до 6 місяців задовольнити.
Перевіривши матеріали клопотання, вважаю, що у відкритті провадження по апеляційній скарзі необхідно відмовити, з огляду на таке.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.

Статтею 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Можливість апеляційного оскарження ухвали слідчого судді, якою повернуто клопотання слідчого у кримінальному провадженні про продовження строків досудового розслідування нормами КПК України не передбачена.

Положення частини 1 статті 9 КПК України визначають, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

З огляду на викладене, у відкритті провадження належить відмовити, оскільки апеляційна скарга подана на ухвалу слідчого судді, яка не входить до переліку ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно з частиною 5 статті 399 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ч.1 ст.9, ст.307, ст.309, ч. 4 ст. 399 КПК України,

п о с т а н о в и в:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 18.10.2019 про повернення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002131 від 09.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя Харківського
апеляційного суду ОСОБА_2