Справа № 446/1817/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області

09.10.2018 року cлідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника скарги ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янка -Бузька скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Кам`янка -Бузького ВП ГУНП України у Львівській області від 31 липня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000310, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Камянка-Бузького ВП ГУНП України у Львівській області від 31 липня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000310, відповідно до якої просить скасувати вищезазначену постанову.
В обґрунтування скарги покликається на те, що слідчий при винесенні оскаржуваної постанови керувався єдиною підставою для закриття кримінального провадження, а саме: судовим рішенням по цивільній справі за № 446/2047/16-ц за його позовом до Камянка-Бузької міської ради, третьої особи Кам"янка -Бузької райспоживспілки. Крім того, в оскаржуваній постанові слідчим не здобуто жодних доказів, які б підтверджували правомірність відчуження такого майна та відсутності шахрайських дій на їх заволодіння та подальше відчуження. Таким чином, в процесі кримінального провадження порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. Зазначає, що з часу внесення в ЄРДР заяви та порушення кримінального провадження, слідчим всупереч ст.9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження (за винятком допиту свідків). Однак, в порушення вимог ст.83, 93, 94 КПК України слідчий обмежився лише допитом свідків та долученням до прийнятого 22.06.2018р. судовим рішенням, не провівши інших, необхідних в такому випадку слідчих та розшукових дій, що в подальшому стало підставою для винесення незаконного процесуального рішення. Вважає постанову незаконною, необґрунтованою, протиправною та такою, що не відповідає завданню кримінального провадження, передбаченого ст.2 КПК України.
ОСОБА_3 у судовому засіданні заявлену скаргу підтримав, зіславшись на викладені в ній обставини, просить скаргу задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності слідчого, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення позивача, розглянувши доводи скарги, надані документи, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Кам`янка -Бузького ВП ГУНП України у Львівській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000310.
Постановою від 31 липня 2018 року кримінальне провадження №0000310 закрито у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення на підставі вимог п.1 ч.1 ст.284 КПК України.
Копію вказаної постанови заявником отримано 11.09.2018 року.
Як вбачається з матеріалів скарги, слідчим не вчинено всіх слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження . Натомість оскаржувана постанова містить лише посилання на рішення Кам`янка -Бузького районного суду від 22.06.2018р. ,де фактично повністю переписано текст судового рішення та долучено копії документів з матеріалів цивільної справ, які і стали правовою підставою для винесення оскаржуваної постанови. Окрім цього, слідчим жодним чином не взято до уваги той факт, що вищевказане рішення суду не набрало законної сили.
Відтак, проаналізувавши доводи скарги, слід прийти до висновку про неповноту досудового розслідування та передчасний висновок слідчого СВ Камянка-Бузького ВП ГУНП України у Львівській області про закриття кримінального провадження.
У відповідності до статті 94 КПК України слідчий, прокурор, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий зобов`язаний встановити наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення /злочину/ в діях осіб, передбаченого КК України та прийняти мотивоване процесуальне рішення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно ст. 284 КПК України передбачає підстави закриття кримінального провадження, в т.ч. у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру. Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим СВ Кам`янка -Бузького ВП ГУНП у Львівській області передчасно зроблено висновок про закриття кримінального провадження, оскільки всупереч вимогам, передбачених ст.ст. 2, 9 КПК України, не забезпечено повного, об`єктивного, неупередженого розслідування кримінального провадження і дослідження викладених у заяві скаржника фактів та обставин, зокрема, не проведено всіх слідчих дій, передбачених главою 20 КПК України.
ух в а л и в :

скаргу задовольнити. Скасувати постанову слідчого СВ Кам`янка -Бузького ВП ГУНП у Львівській області від 31 липня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000310.

Зобов`язати слідчого СВ Кам`янка -Бузького ВП ГУНП у Львівській області, в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, вчинити передбачені кримінальним процесуальним законом дії направлені на забезпечення повноти досудового розслідування.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 11.10.2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1