УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000062
ВСТАНОВИВ:

26.09.2019 року слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором військової прокуратури Чернівецького гарнізону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що у провадженні слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, перебувають матеріали досудового розслідування № 0000062 від 14.08.2019 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 548-ОС від 20.12.2018 ОСОБА_5 призначений на посаду начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , на якій з 26.12.2018 по теперішній проходить військову службу у військовому званні «підполковник».

Перебуваючи на посаді начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , відповідно до вимог ст.ст. 19, 68 Конституції України, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст.ст. 6, 15 Закону України «Про прикордонний контроль», зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів ІНФОРМАЦІЯ_5 ; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, передбачених посадою; керуватися тільки законами України; діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Окрім того, відповідно до «Посадової інструкції начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б)», затвердженої наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 12 від 12.03.2019, начальник ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є прямим начальником усього особового складу відділу прикордонної служби та здійснює керівництво підпорядкованим відділом особисто та через своїх заступників. Начальник відділу відповідає за охорону визначеної ділянки, організацію та результати оперативно-службової діяльності відділу, виконання заходів щодо охорони державної таємниці, захисту інформації з обмеженим доступом, тощо. Начальник відділу зобов`язаний знати і правильно застосовувати нормативно-правові акти, особисто виконувати вимоги чинного законодавства і вимагати їх виконання від підлеглих, знати тактику дій правопорушників та організовувати запобігання правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби, проводити роботу щодо запобігання правопорушенням та корупційним проявам серед підпорядкованого особового складу, своєчасно виявляти та припиняти правопорушення, вживати заходів щодо усунення причин та передумов їхньої появи, негайно доповідати начальнику прикордонного загону про правопорушення, вчинене підлеглим, тощо.

Таким чином, перебуваючи на посаді керівника структурного підрозділу органу державної влади відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , підполковник ОСОБА_5 , у відповідності до вимог п.2 Примітки до ст. 368 КК України, являється службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Крім того, згідно ст.ст. 6, 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та ст. 14 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», військові посадові особи це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством, на яких поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».

Згідно розділу IV ст.22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке держане чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Згідно ст. 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ІНФОРМАЦІЯ_6 є правоохоронним органом спеціального призначення.

Пунктом 19 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідно до визначених законом завдань покладається протидія і запобігання корупційним діянням та злочинам у сфері службової діяльності особового складу ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» ОСОБА_5 під час виконання службових обов`язків забороняється приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України.

Приписами ч.ч. 1, 4 ст. 6 Закону України «Про прикордонний контроль» встановлено, що перетинання особами, транспортними засобами державного кордону і переміщення через нього вантажів здійснюються лише за умови проходження прикордонного контролю та з дозволу уповноважених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 . Прикордонний контроль вважається закінченим після надання уповноваженою службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_8 дозволу на перетинання державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем або після доведення до відома відповідної особи рішення про відмову у перетинанні державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем.

Враховуючи викладене, ОСОБА_5 , відповідно до вищевказаних нормативно-правових актів, та посадових обов`язків, являється військовою службовою особою правоохоронного органу спеціального призначення.

У порушення указаних вище нормативно-правових актів ОСОБА_5 , з метою протиправного особистого збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди, став на шлях злочинної діяльності при наступних обставинах.

Зокрема, у період проходження служби на посаді начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на систематичне отримання неправомірної вигоди від громадян за сприяння останнім у безперешкодному переміщенні тютюнових виробів через державний кордон України до Румунії без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску на ділянці відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

З метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_5 вступив у злочинну змову зі своїм підлеглим заступником начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з персоналу майором ОСОБА_6 запропонувавши йому сприяти громадянам у безперешкодному переміщенні тютюнових виробів через державний кордон України до Румунії без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску на ділянці відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за умови надання за таке сприяння громадянами для них ( ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ) неправомірної вигоди, на що останній ( ОСОБА_6 ) погодилися.

При цьому, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 досягли попередньої змови у тому, що ОСОБА_5 буде підшуковувати громадян, які виявлять бажання здійснювати переміщення тютюнових виробів до Румунії поза межами пунктів пропуску, координувати їх дії під час безпосереднього переміщення тютюнових виробів через державний кордон, вказуючи конкретні місця, дату, час та обсяги переміщуваних тютюнових виробів особисто або через своїх підлеглих, що здійснюють безпосередню охорону кордону на ділянці відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також розподіляти між співучасниками неправомірну вигоду за сприяння у такому переміщенні тютюнових виробів через державний кордон України до Румунії шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню, яку, у свою чергу, буде отримувати від таких осіб ОСОБА_6 .

У подальшому, реалізуючи спільний злочинний умисел, в один із днів червня 2019 року ОСОБА_5 досягнув з мешканцем прикордонного району ОСОБА_7 домовленість про те, що він ( ОСОБА_8 ), використовуючи свої владні повноваження та пов`язані із цим можливості, буде сприяти останньому у переміщенні через державний кордон з України до Румунії тютюнових виробів шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень, щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню, а ОСОБА_7 , у свою чергу, буде надавати ОСОБА_5 за таке сприяння неправомірну вигоду з розрахунку 50 Євро за кожний, переміщений у такий спосіб через кордон, ящик з цигарками. Одночасно, ОСОБА_5 досягнув з ОСОБА_7 домовленість про те, що вищевказану неправомірну вигоду останній буде надавати ОСОБА_5 або ОСОБА_6 , оскільки вони діють спільно.

У подальшому, продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , упродовж червня липня 2019 ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , узгоджував з ОСОБА_7 конкретні дати, місця та час для сприяння ОСОБА_7 у переміщенні тютюнових виробів через державний кордон в Україну до Румунії без здійснення їх прикордонного та митного контролю на ділянці відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_9 , а у подальшому, не ставлячи до відома ТВО начальника ВіПС « ІНФОРМАЦІЯ_10 » лейтенанта ОСОБА_9 дійсність своїх намірів, використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, надавав останньому вказівки про здійснення зміни часу та місця несення служби прикордонними нарядами таким чином, щоб підходящі ОСОБА_7 ділянки кордону для протиправного переміщення тютюнових виробів, залишались у зручний для ОСОБА_7 час без охорони прикордонними нарядами.

Вищевказану інформацію, з метою реалізації спільного з ОСОБА_6 злочинного умислу, ОСОБА_5 упродовж зазначеного вище періоду часу передавав ОСОБА_7 , а останній, відповідно, безперешкодно переміщував у визначених місцях та час тютюнові вироби з України до Румунії, за що надавав у невстановлених органом досудового розслідування час та місцях неправомірну вигоду, з розрахунку 50 Євро за кожен переміщений у такий спосіб ящик тютюнових виробів.

Також встановлено, що в один із днів наприкінці липня 2019 року ОСОБА_9 , маючи певні підозри з приводу законності розпоряджень ОСОБА_5 щодо зміни часу та місця несення служби прикордонними нарядами, звернувся до останнього з даного приводу, на що ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_10 про дійсні підстави таких розпоряджень. Тоді ж, ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_9 про те, що за виконання останнім розпоряджень про зміну нарядів, здійснених упродовж липня 2019 року, ОСОБА_9 отримає від нього ( ОСОБА_5 ) неправомірну вигоду, яку йому передасть ОСОБА_6 . Тоді ж, ОСОБА_5 висунув ОСОБА_9 пропозицію продовжити спільно з ним ( ОСОБА_5 ) та ОСОБА_6 сприяти ОСОБА_7 у переміщенні тютюнових виробів через кордон, а також отримувати від останнього за це неправомірну вигоду, яку у подальшому передавати йому ( ОСОБА_5 ) для розподілу між співучасниками.

Зазначене послужило підставою для звернення ОСОБА_9 до правоохоронних органів із заявою про вчинення злочину.

У подальшому, 11.09.2019 року ОСОБА_7 , діючи з метою реалізації попередньо досягнутої з ОСОБА_5 домовленості щодо протиправного переміщення тютюнових виробів через кордон, звернувся до ОСОБА_9 за отриманням інформації щодо місця та часу для здійснення протиправної діяльності на кордоні, та тоді ж отримав від ОСОБА_9 , який діяв у межах контролю за вчиненням злочину, відповідну інформацію.

12.09.2019 р. близько 19 год. 20 хв. перебуваючи неподалік нічного клубу « ІНФОРМАЦІЯ_11 », що знаходиться у АДРЕСА_2 , ОСОБА_7 надав службовій особі, що займає відповідальне становище ТВО начальника ВіПС « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_9 для нього ( ОСОБА_9 ), ОСОБА_5 та ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 1500 Євро за сприяння ОСОБА_7 у протиправному переміщенні ним через державний кордон з України до Румунії 30 ящиків тютюнових виробів шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень, щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню.

У подальшому, 14.09.2019 року близько 16 год. 56 хв., перебуваючи поблизу магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , будучи службовою особою, що займає відповідальне становище, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , отримав від ОСОБА_9 , попередньо отриману останнім від ОСОБА_7 , неправомірну вигоду у розмірі 1500 Євро, за сприяння ОСОБА_7 у протиправному переміщенні ним через державний кордон з України до Румунії 30 ящиків тютюнових виробів шляхом не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень, щодо перешкоджання такому протиправному переміщенню, після чого тоді ж розпорядився зазначеними коштами, передавши ОСОБА_9 та ОСОБА_11 по 500 Євро кожному, а решту 500 Євро залишив собі.

Після цього, ОСОБА_5 був затриманий працівниками правоохоронного органу у порядку ст. 208 КПК України, а сума попередньо отриманої ним неправомірної вигоди у розмірі 500 Євро добровільно видана останнім. Окрім того, ОСОБА_9 також добровільно видав вищевказані 500 Євро, які попередньо отримав від ОСОБА_5 ..

15.09.2019 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_13 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

На сьогодні, досудовим розслідуванням з`ясовано, що в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , наявні камери відеоспостереження, які зафіксували події, які мали місце 14.09.2019 р. за участі підозрюваного ОСОБА_5 .

Таким чином, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей та документів інформації, яка знаходиться на жорстких дисках в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та може бути використана як доказ в межах кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в своїй заяві зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчим слідчої групи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , прокурорам групи прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 у кримінальному провадженні № 0000062 від 14.08.2019 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів відеозаписів з камер спостереження, які знаходиться на жорстких дисках в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), за період часу з 00.00 год. 14.09.2019 р. по 00.00 год. 15.09.2019 р.

Службовим особам магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені відеозаписи.

Ухвала діє по 26 жовтня 2019 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя