Справа № 461/8464/19
Провадження № 1-кс/461/9446/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова» на постанову про відмову у задоволенні клопотання та зобов`язання до вчинення дій
в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова», звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 23.10.2019 року про відмову у задоволенні клопотання та зобов`язати уповноважену особу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області надати уповноваженому представнику ПрАТ «Квіти Львова» на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000027.
В обґрунтування скарги покликається на те, що він як представник юридичної особи ПАТ «Квіти Львова», щодо якої здійснюється кримінальне провадження, 17.09.2019 року звернувся до слідчого з письмовим клопотанням про надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000027 від 18.04.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України. Листом слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області скаржника повідомлено про відмову у задоволенні його клопотання. Вважає, відмову слідчого такою, що суперечить положенням КПК України та порушує права ПрАТ «Квіти Львова» як учасника кримінального провадження, а тому просить скаргу задоволити.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова», не з`явився, однак подав клопотання про розгляд скарги у його відсутності, просив скаргу задоволити.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
На підставі ст.107 КПК України у зв`язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (ст.8 КПК України).
Учасниками кримінального провадження, згідно п.25 ч.1 ст.3 КПК України є: сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, особа, стосовно якої розглядається питання про видачу в іноземну державу (екстрадицію), заявник, свідок та його адвокат, понятий, заставодавець, перекладач, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, секретар судового засідання, судовий розпорядник.
Встановлено, що адвокат ОСОБА_3 являється представником ПАТ «Квіти Львова», як юридичної особи щодо якої здійснюється кримінальне провадження №0000027 від 18.04.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.
Протягом кримінального провадження представник юридичної особи має право:
1) знати, у зв`язку із вчиненням якого кримінального правопорушення здійснюється провадження щодо юридичної особи, та давати пояснення з цього приводу;
2) користуватися правовою допомогою;
3) збирати і подавати слідчому, прокурору, слідчому судді, суду докази;
4) брати участь у проведенні процесуальних дій;
5) під час проведення процесуальних дій ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дій, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі;
6) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби під час проведення процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд мають право заборонити застосовування технічних засобів під час проведення окремої процесуальної дії чи на певній стадії провадження з метою нерозголошення відомостей, які містять таємницю, що охороняється законом, чи стосуються інтимного життя особи, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала);
7) заявляти клопотання про проведення процесуальних дій, про забезпечення безпеки щодо себе, членів своєї сім`ї, близьких родичів, майна, житла тощо;
8) заявляти відводи;
9) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення;
10) оскаржувати рішення, дії та бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом;
11) користуватися рідною мовою, отримувати копії процесуальних документів рідною або іншою мовою, якою він володіє, та в разі необхідності користуватися послугами перекладача (ч.3 ст.64-1 КПК України).
17.09.2019 року адвокат ОСОБА_3 , який у відповідності до ч.3 ст.64-1 КПК України користується процесуальними правами юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, інтереси якої він представляє, звернувся до Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з письмовим клопотанням про надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000027 від 18.04.2019 року.
Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, представник ПАТ «Квіти Львова», як юридичної особи щодо якої здійснюється кримінальне провадження №0000027 від 18.04.2019 року має право звертатись до слідчого, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження із клопотанням про виконання будь-яких процесуальних дій, передбачених КПК України.
Як вбачається з матеріалів справи листом слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області від 09.09.2019 року скаржника повідомлено про відмову у задоволенні його клопотання.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_5 від 25.09.2019 року зобов`язано уповноважених осіб Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПрАТ «Квіти Львова» в порядку ст.220 КПК України та повідомити автора клопотання про результати розгляду письмово, шляхом скерування йому копії відповідної постанови.
23.10.2019 року старшим слідчим Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у задоволені клопотання, посилаючись на те, що ПрАТ «Квіти Львова» не є стороною провадження, а тому не має можливості подавати клопотання.
Згідно ч.4 ст.64-1 КПК України, під час досудового розслідування представник юридичної особи має право: 1) брати участь у слідчих(розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих(розшукових) та інших процесуальних дій,виконаних за його участі; 2) ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно із статтею 290 цього Кодексу.
Частиною 1 ст.221 КПК України визначено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно ст.2КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність скасування постанови про відмову у задоволенні клопотання, оскільки така постанова суперечить принципу законності під час кримінального провадження та порушує процесуальні права скаржника, передбачені Законом.
За наведених обставин, слід зобов`язати старшого слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 надати для ознайомлення представнику юридичної особи ПрАТ «Квіти Львова» ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження №0000027 від 18.04.2019 року, тому скарга підлягає задоволеню.
Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307, 318, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова» на постанову про відмову у задоволенні клопотання та зобов`язання до вчинення дій - задоволити.
Скасувати постанову старшого слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 23.10.2019 року про відмову у задоволенні клопотання.
Зобов`язати старшого слідчого Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 надати для ознайомлення представнику юридичної особи ПрАТ «Квіти Львова» ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження №0000027 від 18.04.2019 року.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1