Справа № 462/7142/19
провадження 1-кс/462/2740/19
У Х В А Л А

14 листопада 2019 року м.Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001062 від 26.03.2019 року щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяв про кримінальне правопорушення від 18.02.2019 року за певною правовою кваліфікацією,

встановив:

ОСОБА_3 14.11.2019 року звернувся до слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов`язати слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001062 відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ділі ЄРДР) відомості про злочин з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.161 КК України. Подану скаргу обґрунтовує тим, що за його заявою про злочин 26.03.2019 року слідчим внесено відомості в ЄРДР, проте не за тією правовою кваліфікацією, про яку він вказував у заяві про вчинення злочину, в чому вбачає протиправну бездіяльність слідчого і просить захистити його права, задовольнивши вимоги скарги.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі, просить скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленою про час, день та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши доводи та вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.
В силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог цього Кодексу.
Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як встановлено, 18.02.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Залізничного ВП ГУНП України у Львівській області зі двома заявами про вчинення злочину, в яких повідомив про конфлікти, які в нього виникли в різних місцях по вул.Широка у м.Львові щодо заборони в словесній і фізичній формі йому здійснювати його віросповідання.

Ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова від 04.03.2019 року задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесенні відомостей за вказаними заявами в ЄРДР та зобов`язано службову особу Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до ЄРДР відомості, які містяться в двох заявах ОСОБА_3 від 18.02.2019 року про вчинення злочину.

26.03.2019 року вказані відомості внесено в ЄРДР за номером кримінального провадження 0001062, досудове розслідування в якому здійснюється слідчим ОСОБА_4 .

Поряд з цим, скаржник вказує на те, що на його думку вказані у його заявах від 18.02.2019 року злочини підлягають кваліфікації за ч.1 ст.161 КК України і слід зобов`язати слідчого ОСОБА_4 внести відомості в ЄРДР саме за такою кваліфікацією.

Як видно з витягу з ЄРДР і матеріалів кримінального провадження № 0001062, вказані відомості за заявами ОСОБА_3 внесено в ЄРДР з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.296 КК України.

Відповідно до ст.214 КПК України відомості про особу та попередню кваліфікацію її дій вносяться до ЄРДР слідчим або прокурором.

Отже, згідно положень ст.214 КПК України визначати попередню правову кваліфікацію конкретного кримінального правопорушення на стадії початку досудового розслідування входить в компетенцію слідчого, прокурора. Кримінально-правова кваліфікація обставин вчинення злочину особою є підставою для оголошення про підозру і здійснюється виключно в порядку глави 22 КПК України.

Статтями 36, 40 КПК України встановлено, що прокурор і слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Отже, скаржнику не належить право на реєстрацію заяви (повідомлення) про злочин за бажаною ним кваліфікацією дій особи за диспозицією КК України, оскільки право на кримінально-правове переслідування конкретної третьої особи із обраною самостійно кваліфікацією скаржнику не гарантується положеннями КПК України.

Крім цього, визначення кваліфікації діяння щодо якого наведено відомості в заяві про кримінальне правопорушення не відноситься до повноважень слідчого судді, в тому числі при зобов`язанні слідчого внести відповідні відомості в ЄРДР, а відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд та віднесені до його повноважень.
Враховуючи наведене, вимоги скарги є безпідставними не ґрунтуються на законі, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 9, 22, 214, 303, 304, 306, 307, 309, 369-372, 376 КПК України, -

постановив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001062 від 26.03.2019 року щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяв про кримінальне правопорушення від 18.02.2019 року за певною правовою кваліфікацією відмовити.

Ухвала в силу ст.309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1