Провадження № 1-кс/520/8980/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000476 від 25.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру, -

ВСТАНОВИВ:
Відповідно до клопотання, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження за № 0000476 від 25.05.2018, за фактом неподання колишніми співробітниками Управління патрульної поліції в Одеській області, які відповідно до пп. «3» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» та ст. 45 цього Закону є суб`єктами декларування, декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які припинили діяльність, за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.
У ході проведення досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню встановлено, що колишні працівники УПП в м. Одесі ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_6 ), ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_7 ), ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (РНОКПП НОМЕР_8 ), ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (РНОКПП НОМЕР_9 ), ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 (РНОКПП НОМЕР_10 ), ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 (РНОКПП НОМЕР_11 ), ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 (РНОКПП НОМЕР_12 ), ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 (РНОКПП НОМЕР_13 ), ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 (РНОКПП НОМЕР_14 ), ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_15 (РНОКПП НОМЕР_15 ), ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16 (РНОКПП НОМЕР_16 ), ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_17 (РНОКПП НОМЕР_17 ), ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_18 (РНОКПП НОМЕР_18 ), ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_19 (РНОКПП НОМЕР_19 ), ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_20 (РНОКПП НОМЕР_20 ), ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_21 (РНОКПП НОМЕР_21 ), ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_22 (РНОКПП НОМЕР_22 ), ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_23 (РНОКПП НОМЕР_23 ), ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_20 (РНОКПП НОМЕР_24 ) не подали декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняла діяльність (перед звільненням за 2017 рік).
Таким чином, є підстави вважати, що вказаними колишніми співробітниками УПП у м. Одесі навмисно не подано декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які припиняли діяльність передбачених Законом України "Про запобігання корупції», а тому у діях останніх вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених статтею 366-1 Кримінального кодексу України.
Відомості про кримінальне правопорушення за фактом неподання колишніми співробітниками Управління патрульної поліції в Одеській області, які відповідно до пп. «3» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» та ст. 45 цього Закону є суб`єктами декларування, декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 25.05.2018 та встановлений законом строк у 12 місяців сплив 25.05.2019.
У зв`язку із тим, що закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, 20.05.2019 слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси винесено ухвалу, якою частково задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування на 2 місяці, тобто до 25.07.2019.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- встановити та допитати у якості свідків осіб, яким можуть бути відомі обставини, що мають суттєве значення для прийняття законного рішення у вказаному кримінальному провадженні;
- звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні УПП в Одеській області;
- встановити місцезнаходження колишніх співробітників УПП в м. Одесі, які не подали декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
- зібрати матеріали, які характеризують зазначених осіб та прийняти у кримінальному провадженні законне та обґрунтоване рішення.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши думку прокурора в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.
Разом з тим, на теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні сторони обвинувачення.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчий та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження, зокрема, факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотаннястаршого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000476 від 25.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру, до 6 (шести) місяців, тобто до 25.11.2019 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1