Cправа № 156/974/19
№ провадження 1-кс/156/196/19
У Х В А Л А

10 жовтня 2019 року смт. Іваничі

Іваничівський районний суд Волинської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
скаржника - ОСОБА_3
захисника - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Іваничі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області щодо не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення,-

встановив:
01 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області щодо не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги покликається на ту обставину, що 02 вересня 2019 року він звернувся з заявою до Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 370 КК України.
03 вересня 2019 року вказана заява була зареєстрована та прийнята до розгляду Іваничівським відділенням поліції. Приблизно 20-21 вересня 2019 року він звернувся до Іваничівського ВП з метою отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію його заяви про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 370 КК України громадянином ОСОБА_5 . Однак йому було повідомлено, що заява була перенаправлена для розгляду в ДБР. Таким чином, на даний час у нього немає інформації про реєстрацію його заяви у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а також невідомо чи здійснюється досудове розслідування по вказаній заяві. Вважає, що Іваничівським ВП Горохівського ВП ГУ НП у Волинській області всупереч вимогам ст. 214 КПК України було допущено бездіяльність. Відомості за його заявою повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання ним заяви внестись до ЄРДР.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, скаржник просить зобов`язати Іваничівське ВП Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області, у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 370 КК України та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник та його захисник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали, вважають її підставною та просять зобов`язати Іваничівське ВП Горохівського ВП ГУ НП у Волинській області невідкладно зареєструвати заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину громадянином ОСОБА_5 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування щодо вчинення останнім дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст. 370 КК України.
Представник Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУ НП у Волинській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги про що свідчить повідомлення про розгляд скарги. Клопотань про відкладення розгляду скарги від нього не надходило.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Так, згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що заявник ОСОБА_3 02 вересня 2019 року звернувся з заявою до Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області з повідомленням про те, що 29 серпня 2019 року громадянин ОСОБА_5 у приміщенні Литовезької сільської ради Іваничівського району Волинської області, в актовому залі, всунув у газети, які у руках тримав ОСОБА_3 пакунок і почав поспішно покидати актову залу. Переслідуючи ОСОБА_5 з метою повернення йому цього пакунка, при виході із залу, його перепинив «шофер» ОСОБА_5 (як він зрозумів пізніше це був працівник правоохоронних органів у цивільному одязі), який наставив на нього зброю з вимогою підняти руки догори та повернутись до нього спиною, а обличчям до стіни актового залу. Виконавши вказану вимогу у нього з рук випали газети, а з них і вище зазначений пакунок. У пакунку виявились гроші в розмірі 1500 дол. США, які були вилучені працівниками групи. В діях ОСОБА_5 та працівників правоохоронних органів, які були разом із ним, заявник чітко вбачає кримінальне правопорушення, передбачене ст. 370 КК України.
На думку слідчого судді, під час розгляду даної заяви ОСОБА_3 і прийняття за результатами її розгляду рішення, не був дотриманий процесуальний порядок, котрий встановлений вимогам КПК України.
Зокрема, у ст. 214 КПК закріплений обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене також підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Із змісту заяви скаржника вбачається, що ним було вказано про вчинення кримінального правопорушення, тому згідно ст. 214 КПК України слідчий Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області зобов`язаний був невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вважаю, що дії Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП України у Волинській не відповідають вимогам КПК України, оскільки згідно ч.1,2 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий вправі розпочати розслідування лише після внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора,зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
З огляду вищенаведеного, приходжу до висновку, що вимога скаржника є законною, обгрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 306, 307 КПК України, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.370 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1