Провадження № 1-кс/712/7051/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про накладення арешту на майно

18 вересня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , директора ТОВ «Аркоп» ОСОБА_4 , представника ТОВ «Аркоп» - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000050 від 17.04.2019 року за ч.1 ст.197 1 КК України,-

в с т а н о в и в:
16 вересня 2019 року слідчий СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням, в якому просить накласти арешт (заборонити користуватися та відчужувати) на комбайн марки John Deere, номерний знак НОМЕР_1 , який належить ТОВ «АРКОП», а також передати вказаний комбайн на зберігання за місцем знаходження ТОВ «АРКОП» - Черкаська область, Черкаський район, с. Березняки, вул. Криворучка, 1 Б.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 17.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України.
За даними досудового розслідування, на підставі дозволу Черкаської районної державної адміністрації від 20.08.2012 року за № 01-01-13/1021 приватним акціонерним товариством Черкаським обласним підприємством «Агротехсервіс» замовлено виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 131,3027 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебували в користуванні підприємства, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради за межами населеного пункту з метою передачі їх в оренду.
Однак, відповідно до наданої інформації Черкаської районної державної адміністрації від 20.03.2019 №885/01-22, розпоряджень про затвердження технічної документації та подальшої передачі зазначених земель в оренду адміністрацією не приймалось.
При цьому вказані земельні ділянки з конкретними кадастровими номерами та площами земельних ділянок обліковуються як землі державної форми власності відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області.
Крім того, відповідно до акта перевірки від 03.06.2019 за №208ДК/307/АП/09/01-19 дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_7 та державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_8 , за участю інженера-землевпорядника ДП «Черкаський інститут землеустрою» ОСОБА_9 у присутності слідчого СВ ЧРВП ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 відповідно до вимог статей 6 і 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проведена перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства під час використання земель в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району.
У результаті перевірки встановлено, що земельні ділянки:
-площею 2,0002 га з кадастровим номером :02:002:0028;
-площею 2,0003 га з кадастровим номером :02:002:0002;
-площею 2,0003 га з кадастровим номером :02:002:0004;
-площею 2,0002 га з кадастровим номером :02:002:0009;
-площею 2,0003 га з кадастровим номером :02:002:0010;
-площею 2,0003 га з кадастровим номером :02:002:0013;
-площею 1,9986 га з кадастровим номером :02:002:0015;
-площею 1,9982 га з кадастровим номером :02:002:0016;
-площею 1,9985 га з кадастровим номером :02:002:0014;
-площею 1,9985 га з кадастровим номером :02:002:0018;
-площею 1,9986 газ кадастровим номером :02:002:0019;
-площею 2,0004 га з кадастровим номером :02:002:0022;
-площею 2,0004 га з кадастровим номером :02:002:0026;
-площею 45,0365 га з кадастровим номером :02:002:0020;
-площею 18,5534 га з кадастровим номером :02:003:0001;
-площею 20,9923 га з кадастровим номером :02:003:0002, відносяться до земель державної власності сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Станом на 03.06.2019 року ділянки не передані у власність чи користування, право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстроване.
Під час перевірки також встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0002, :02:002:0028, :02:002:0004, :02:002:0009, :02:002:0010,
:02:002:0013 використовуються для вирощування сільськогосподарських культур, а саме - засіяні пшеницею, а земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0015, :02:002:0016, :02:002:0014, :02:002:0018, :02:002:0019, :02:002:0022, :02:002:0026 - засіяні соняшником, земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0020, :02:003:0001 кукурудзою, а земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:0002 - соєю.
Загальна площа самовільно оброблених та засіяних земель становить 110,577 га.
Крім того, згідно листа Мошнівської сільської ради №224/02-09 від 20.06.2019 встановлено, що вказані вище земельні ділянки використовує ПрАТ Черкаське обласне підприємство «Агротехсервіс» та справно сплачує платежі за оренду землі.
З вказаного приводу 09.07.2019 були допитані свідки ОСОБА_11 - землевпорядник сільської ради та ОСОБА_12 - сільський голова Мошнівської сільської ради, які в ході допиту підтвердили, що вказані земельні ділянки дійсно використовуються зазначеним підприємством.
Відповідно до методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 №963 сума завданих збитків, завданих таким самовільним зайняттям земельної ділянки, становить 210, 346 тис. грн.
15.09.2019 року на земельній ділянці за кадастровим номером :02:002:0020 проведено огляд, в ході якого виявлено, що частина врожаю кукурудзи, яка там проростає, зібрана, а на полі знаходиться комбайн марки «JohnDeere» державний знак НОМЕР_1 , який належить ТОВ «АРКОП» (ЄДРОПУ - 33978720), який в подальшому був вилучений.
Того ж дня слідчим винесено постанову про визнання вказаного вище комбайну речовим доказом.
Крім того, в якості свідка допитано ОСОБА_4 - директора ТОВ «АРКОП», який повідомив, що вилучений в ході зазначеного вище огляду комбайн відповідно до договору оренди №30/08/19 передано в користування ПрАТ ЧОП «Агротехсервіс», копію якого з актом приймання-передачі вказаного вище комбайна він долучив до матеріалів кримінального провадження.
На думку слідчого та прокурора, комбайн марки «JohnDeere», державний знак НОМЕР_1 , має ознаки знаряддя вчинення злочину, оскільки за його допомогою здійснювалася незаконна господарська діяльність на самовільно зайнятій земельні ділянці з кадастровим номером :02:002:0020, на яку згідно ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси у справі № 712/11124/19, а відтак виникла необхідність у накладення арешту на вказаний вище комбайн з метою забезпечення збереження речових доказів.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання повністю підтримав та просив таке клопотання задовольнити із викладених в ньому підстав.

Власник майна директор ТОВ «Аркоп» ОСОБА_4 пояснив слідчому судді, що надає послуги із збору врожаю різним товариствам, але не з`ясовує кому яка земельна ділянка належить. Вказаний комбайн було передано в оренду ПрАТ ЧОП «Агротехсервіс» з метою збору врожаю цим підприємством на земельних ділянках конкретної площі. Водночас він не перевіряв документів щодо володіння орендарем земельною ділянкою, на якій мав збиратись врожай.
Адвокат ТОВ «Аркоп» ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечив. Додатково пояснив, що клопотання слідчого та прокурора містить ряд суперечностей щодо законності передачі в користування спірної земельної ділянки конкретному товариству. Із змісту клопотання також не можна дійти однозначного висновку щодо стадії вчинення злочину. Крім того, слідчим не обґрунтовано в клопотанні підстав для обмеження в користуванні комбайном, що може завдати збитків власнику цього рухомого майна в період жнив, а також не наведено жодних ризиків, які б дозволяли накладати таке обмеження.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Статтею 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно із ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Частиною 3 статті 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що 17 квітня 2019 року до ЄРДР внесено відомості про злочин за ч. 1 ст. 197-1 КК України (кримінальне провадження № 0000050), відповідно до яких на підставі дозволу Черкаської РДА від 20 серпня 2012 року № 01-01-13/1021 ПрАТ ЧОП «Агротехсервіс» замовлено виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 131,3027 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебували в користуванні підприємства, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради за межами населеного пункту, з метою передачі їх в оренду. Однак відповідно до наданої інформації Черкаської РДА від 20 березня 2019 року № 885/01-22 встановлено, що розпоряджень про затвердження технічної документації та подальшої передачі зазначених земель в оренду адміністрацією не приймалось. При цьому вказані земельні ділянки обліковуються як землі державної форми власності відповідно до інформації ГУ Держгеокадастру в Черкаській області.
Відповідно до свідоцтва про реєстрацію машин серії НОМЕР_2 , ТОВ «Аркоп» є власником комбайну марки «JohnDeere», державний знак НОМЕР_1 .
30 серпня 2019 року між ТОВ «Аркоп» (орендодавець) та ПрАТ ЧОП «Агротехсервіс» укладено Договір оренди № 30/08/19, за умовами якого останнього в оренду на умовах, визначених цим договором, надається сільськогосподарська техніка із обслуговуючим персоналом у строкове платне користування.
Згідно з актом приймання-передачі майна № 1 до договору оренди № 30/08/19 від 30 серпня 2019 року, 3 вересня 2019 року орендодавець передав в оренду орендарю комбайн марки «JohnDeere», державний знак НОМЕР_1 .
Відповідно до протоколу огляду місця події від 15 вересня 2019 року, у період із 5 год. 40 хв. до 6 год. 00 хв. на земельній ділянці кадастровий № :02:002:0020 в адміністративних межах с. Мошни за межами населеного пункту знаходиться врожай кукурудзи, який частково зібрано вздовж лісосмуги. На цій самій земельній ділянці також виявлено та вилучено комбайн марки «JohnDeere», державний знак НОМЕР_1 .
Згідно з постановою слідчого від 15 вересня 2019 року вказаний комбайн визнано речовим доказом.
Відповідно до ч .1 ст. 197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику карається штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців.

Законом України «Про державний контроль за використання та охороною земель» визначено, що самовільне зайняття земельної ділянки це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно з актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 3 червня 2019 року № 208-ДК/307/АП/09/01/-19, складеним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_7 та державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_8 , за участі інженера-землевпорядника ДП «Черкаський інститут землеустрою» ОСОБА_9 , в присутності слідчого СВ Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_10 , встановлено, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, зокрема, земельна ділянка кадастровий № :02:002:0020 в адміністративних межах с. Мошни відноситься до земель державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; станом на 3 червня 2019 року така ділянка не передана у власність чи користування і на час перевірки засіяна кукурудзою.

Із змісту пояснень допитаного в якості свідка ОСОБА_13 від 16 вересня 2019 року випливає, що він працює на посаду механізатора ТОВ «Аркоп» і 15 вересня 2019 року приблизно о 19 год. прибув на поле в адмін.межах с. Мошни, яке засіяно кукурудзою та використовується ПрАТ «Агротехсервіс» для того, щоб замінити іншого комбайнера комбайн марки «JohnDeere», державний знак НОМЕР_1 , який був взяти в оренду підприємством ПрАТ «Агротехсервіс». Після початку роботи через деякий час йому зателефонував агроном ПрАТ «Агротехсервіс» повідомив, що він має рухатись на інше поле, що розташоване через два поля від цього. Повідомивши своє невдоволення директору ТОВ «Аркоп», він також почув невдоволення цим від останнього, але все ж таки поїхав на вказане поле. Після початку збору урожаю на вказаному полі комбайн було заарештовано поліцією.
Звертаючись до слідчого судді із клопотанням про арешт комбайну, слідчий підставою для арешту вказав на те, що зазначений комбайн є знаряддям вчинення злочину за ч. 1 ст. 197-1 КК України, а відтак на нього необхідно накласти арешт з метою забезпечення збереження речового доказу.
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Аналіз наданих слідчому судді доказів свідчить про те, що комбайн марки «JohnDeere», державний знак НОМЕР_1 , на підставі договору оренди від 30 серпня 2019 року використовувався ПрАТ ЧОП «Агротехсервіс» для збору урожаю на земельній ділянці державної форми власності, докази про відведення якої та про передачу в оренду у встановленому законом порядку слідчому судді не надано.
Оскільки за даними досудового розслідування незаконним використанням вказаної земельної ділянки державі завдано збитків у розмірі 210 346 грн, то наявні підстави вважати вказаний комбайн знаряддям вчинення злочину за ч. 1 ст. 197-1 КК України, а відтак на нього необхідно накласти арешт з метою забезпечення збереження речових доказів.
Водночас оскільки слідчим не доведено підстав для заборони встановлення обмежень у подальшому користуванні вказаним речовим доказом, то клопотання підлягає задоволенню шляхом накладення арешту на комбайн із забороною його подальшого відчуження.
Крім того, не підлягає задоволенню й вимога слідчого та прокурора передати вказане майно на зберігання за місцезнаходженням ТОВ «Аркоп», оскільки передача речового доказу на зберігання будь-який особі не входить до повноважень слідчого судді та може бути вирішена в порядку, передбаченому ст. 100 КПК України іншою процесуальною особою.
Керуючись ст. ст. 100, 170-173, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 задовольнити частково.
Накласти арешт на комбайн марки John Deere, державний номерний знак НОМЕР_1 , який належить ТОВ «АРКОП», із встановленням заборони відчуження цього комбайну.
В іншій частині клопотання відмовити.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 .

Ухвала підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1