№ 1-кс/756/2846/19
У Х В А Л А
Іменем України
27 вересня 2019 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесенному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 01.07.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
в с т а н о в и в:
23.09.2019р. до Оболонського районного суду м.Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні СВ Оболонського УП ГУНП в місті Києві, перебувають матеріали кримінального провадження № 0000168 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України.
В ході досудового розслідування, встановлено, що посадова особа КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем з метою отримання матеріальних благ для самої себе, всупереч інтересам служби, в період 2016-2018 років, отримала у власність службове житло в Оболонському районі м. Києва, не маючи на те законних підстав, тим самим спричинила тяжкі наслідки державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою заволодіння службовим житлом, що за адресою: АДРЕСА_2 , 27.10.2016 здійснила відчуження своєї частки квартири, яка належала їй на праві спільної сумісної власності в Деснянському районі м. Києва, на користь свого чоловіка та доньки, у вигляді договору дарування.
Через два місяці після відчуження частки квартири, а саме 31.12.2016 ОСОБА_4 отримує у якості службового житла квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , яку реєструє в подальшому за собою на праві власності, на підставі свідоцтва про право власності, виданого 28.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до п.17 постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 року №470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в ІНФОРМАЦІЯ_4 »: громадяни, які штучно погіршили житлові умови шляхом обміну займаного житлового приміщення, його псування або руйнування, відчуження придатного і остатнього за розміром для проживання житлового будинку (частини будинку), квартири не беруться на квартирний облік протягом п`яти років з моменту погіршення житлових умов.
З вищевикладеного слідує, що строк, по закінченню якого ОСОБА_4 мала б право стати на квартирний облік являється 2021 рік.
Крім того, прокурором у кримінальному провадженні, з метою витребування доказів та встановлення фактичних обставин складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КПК України, 14.03.2019 на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », направлено запит за №37-970-19 з вимогою надати інформацію та належним чином завірені копії документів
На виконання вказаного запиту від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на адресу місцевої прокуратури 23.08.2019 отримано лист за №463-4111 з посиланням на можливість отримання запитуваних документів в порядку, визначеному ст.159 КПК України, а саме на підставі ухвали слідчого судді.
Запитувані документи мають важливе значення для встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Зазначені речі та документи, відповідно до вимог ст.84 КПК України, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні для встановлення фактів та обставин, що, згідно ст.91 зазначеного Кодексу, підлягають доказуванню.

Розглянувши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи в наступного.
З урахуванням обставин справи, а саме можливу причетність до кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , невиконання законних вимог прокурора щодо надання запитуваної інформації, у прокурора наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, доступ до яких здійснюється, у зв`язку з чим дане клопотання слід розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Судом встановлено, що 01.07.2019р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України.
У прокурора відсутня можливість в інший спосіб отримати документи, зміст яких необхідно дослідити в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженні, зважаючи на положення ч.2 ст.159 КПК України та ту обставину, що володільцем запитуваних документів являється КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи, що на даний час у прокурора існують достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і відомості, які містяться у зазначених документах, у подальшому, можуть бути використані як докази, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх копіювання, для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Крім того, встановлено, що документи, доступ до яких запитується, не являються речами та документами, до яких заборонено доступ, відповідно до ст.161 КПК України.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно зі ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст.160 КПК України , сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Враховуючи те, що слідчим, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати прокурору тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159, 160, 163, 164, 166, 369-372, п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури №5 м. Києва: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ; слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві: ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-посадових інструкцій, наказів на призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 за період перебування останньої на вказаній посаді;
-положення та/чи інший документ, що регламентує діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період створення по дату отримання запиту.
Дозволити тимчасовий доступ (ознайомитися з оригіналами запитуваних документів та отримати їх завірені копії для приєднання до матеріалів кримінального провадження №0000168).

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1