Провадження № 1-кс/537/1729/2019
Справа № 537/4000/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2019 слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просив зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою та розпочати розслідування.
В обґрунтування скарги скаржник ОСОБА_3 посилався на те, що 13.09.2019 Кременчуцькою місцевою прокуратурою отримана його заява про вчинення кримінального правопорушення, однак до теперішнього часу відомості за його заявою до ЄРДР не внесені, у зв`язку з чим звернувся до суду.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу уточнив, вказавши, що просить керівника або іншу уповноважену особу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою та розпочати розслідування. Підтримав вимоги скарги з підстав та мотивів, викладених у ній, та просив її задовольнити. Вказав, що у своїй заяві, яка отримана представником прокуратури 13.09.2019 року, він повідомив відомості про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення, а саме, повідомив, що його бувша дружина, ОСОБА_5 , достовірно знаючи про наявність у неї невиліковної психічної хвороби, не повідомила його до укладення шлюбу. Крім того, ОСОБА_6 розповсюдила дуже непристойну інформацію про нього, примушувала до продовження примусово укладеного шлюбу, після розірвання шлюбу примушувала його неодноразово без його добровільної згоди до здійснення актів сексуального характеру.
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги. Зазначила, що заява ОСОБА_3 , що надійшла до прокуратури, не є заявою про злочин, оскільки не містить відомостей, які б свідчили про вчинення саме кримінального правопорушення. У заяві відсутні вказівки на час, дату, період вчинення можливого злочину, що унеможливлює внесення відомостей до ЄРДР. Крім того, скаржник просить розпочати досудове розслідування в тому числі за статею 214, яка виключена із Кримінального кодексу. Просила відмовити у задоволені скарги.
Вислухавши пояснення скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено, що 13.09.2019 ОСОБА_3 звернувся до Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області з заявою про кримінальне правопорушення, відповідно до якої просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 151-2. 154 ч.3 КК України, визнати його потерпілим та розпочати розслідування.
Згідно ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також згідно з п.1 ч.3 р.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 (далі Положення), унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
В силу ч.4 ст. 214 КПК слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тобто, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що, як на думку реєстратора, результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та встановлено обмежений процесуальний строк для його виконання за наявності загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому у разі встановлення факту звернення із заявою, яка містить відомості про можливий злочин, та констатації факту невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в межах регламентованого ст. 214 КПК 24-годинного строку скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, які полягають у невнесенні відомостей до ЄРДР, підлягають задоволенню.
З заяви ОСОБА_3 від 13.09.2019, яка була подала до Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінальних правопорушень відносно нього, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК. Як встановлено в судовому засіданні, вказана заява отримана прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області 13.09.2019, що не заперечується прокурором ОСОБА_4 у суді, при цьому відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесені не були, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в частині зобов`язання уповноваженої особи Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 13.09.2019, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Вимоги ОСОБА_3 ухвалити рішення, яким зобов`язати прокуратуру розпочати досудове розслідування по заяві за ст..151-2 та 154 ч.3 КК задоволенню не підлягають, так як в цій частині права заявника не порушені та не підлягають відновленню судом, оскільки його заява на даний час не внесена до ЄРДР. Крім того, правом визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення, наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.
Керуючись ст.ст. 304-307, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково .
Зобов`язати уповноважену особу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 13.09.2019.
В задоволенні іншої частини вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 30.09.2019