Справа № 589/4392/19
Провадження № 1-кс/589/3211/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2019 року

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Шосткинської місцевої прокуратури Сумської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2019 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою у порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Шосткинської місцевої прокуратури Сумської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 15.10.2019р. про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. В обгрунтування посилається на те, що відомості, що містились в заяві ОСОБА_4 , не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про бездіяльність посадових осіб Шосткинської місцевої прокуратури Сумської області.

В судове засідання скаржник не з`явився, у своїй скарзі просив розглядати справу без його участі.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував, вказуючи на те, кримінальне провадження щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України здійснюється у формі приватного обвинувачення та може бути розпочате лише за заявою потерпілого, при цьому за змістом заяви від 15.10.2019р. вбачається, що скаржник не є такою особою.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, вимогами ч. 4 ст. 214 КПК України чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи, відносно якої вона подана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на думку заявника, злочину).

В судовому засіданні встановлено, що 15.10.2019р. ОСОБА_4 звернувся до Шосткинської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, яке полягає у погрозі з боку ОСОБА_5 вбиством ОСОБА_6 .

У заяві ОСОБА_4 зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України.

Проте в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноважені особи Шосткинської місцевої прокуратури в строки, визначені ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_4 до ЄРДР не внесли.

При цьому, доводи прокурора про те, що в силу ст. 477 КПК України дана заява стосується злочину, кримінальне провадження щодо якого слід здійснювати у формі приватного обвинувачення, відтак воно може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого, на теперішній час є передчасними.

До справ приватного обвинувачення належить лише кримінальне провадження щодо злочину, передбаченого частиною першою статті 129 (погроза вбивством без обтяжуючих обставин) КК України. При цьому, ОСОБА_4 повідомив і інші обставини, зокрема, про порушення недоторканості житла громадянки ОСОБА_6 (ст. 162 КК України), при цьому за обставин, які можуть свідчити про кваліфікований склад такого злочину. Разом з тим, перевірка заяви про злочин повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР, в межах якого слідчий і надасть правову кваліфікацію злочину.

В свою чергу, закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, а тим паче надавати вірну правову кваліфікацію вчиненого, на його думку, злочину.

А при розгляді такої скарги слідчий суддя не повинен встановлювати обставини, зокрема, чи містить заява про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення, а відповідно надавати правову кваліфікацію самому діянню.

Підсумовуючи наведене, для забезпечення законності під час кримінального провадження, з метою недопущення порушень прав і законних інтересів осіб, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_4 і зобов`язання уповноваженої особи Шосткинської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_4 від 15.10.2019р.

Керуючись ст. ст. 214, 303-309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шосткинської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувать відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_4 від 15.10.2019р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1