Справа № 216/4694/19
Провадження № 1-кс/216/4242/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2019 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6, ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та зобов`язання внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаною скаргою. В обґрунтування скарги зазначив, що 12 липня 2019 року ним було подано до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про злочин, передбачений ст. 185 КК України. 22.07.2019 року заявник отримав лист з Криворізького ВП, в якому було зазначено про те, що за фактом його заяви була проведена перевірка та встановлено відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, у зв`язку з тим, що подія не містить обов`язкових ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 УКК України. Він вважає, що посадовими особами Криворізького відділу СБУ було допущено порушення ст. 214 КПК України, тому, посилаючись на викладене, просив зобов`язати посадових осіб Криворізького ВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за його заявою про вчинення злочину за статтею, яка вказана в його заяві про злочин та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання скаржник не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та наполягав на задоволенні скарги.

Представник слідчого відділу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про день, час і місце судового розгляду скарги повідомлявся належним чином. Від начальника слідчого відділу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов лист, в якому останній повідомив, що заява ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ст. 185 КК України надійшла з Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області 12.07.2019 року. В подальшому на адресу заявника було скеровано лист, згідно якого останнього було проінформовано про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, у зв`язку з тим, що подія не містить обов`язкових ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 УКК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що вона підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 12.07.2019 року скаржник подав до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про кримінальне правопорушення (злочин), однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до правової позиції, приведеної в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Перез проти Франції» від 12.02.2004, в якому зазначено, що гарантії, котрі містяться у статті 6 Конвенції з прав людини і основоположних свобод, стосуються також особи, яка звертається із заявою про відкриття кримінальної справи. ЄСПЛ наголосив, що «право вимагати обвинувачення третіх сторін або засудження їх за злочини не може формулюватися незалежно: воно має бути невіддільним від здійснення потерпілим свого права за національним правом порушувати провадження, яке є цивільним за своїм характером (навіть якщо це здійснюється лише для того, щоб отримати символічне відшкодування чи захистити цивільне право). Такий підхід відповідає необхідності захисту прав потерпілих та забезпеченню належного їм місця у кримінальному провадженні».
Ураховуючи те, що ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення - злочину, то відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга ОСОБА_3 є достатньо обґрунтованою, тому її слід задовольнити.

За ч. 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та зобов`язання внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення - злочину від 12 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1