Провадження № 1-кс/161/7031/19
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження за скаргою

м. Луцьк 20 серпня 2019 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову заступника Прокурора Волинської області ОСОБА_4 від 03 серпня 2019 року про зміну підслідності кримінального провадження, яке внесено до ЄРДР за №0000516 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України,

В С Т А Н О В И В :

16 серпня 2019 року на адресу суду надійшла вказана скарга.

У відкритті провадження за скаргою слід відмовити, з наступних підстав.
Так, як слідує з матеріалів скарги, скаржник оскаржує рішення прокурора про зміну підслідності кримінального провадження.
Частиною першою статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого та/або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема це:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
У розглядуваному випадку оскаржуване рішення прокурора про зміну підслідності кримінального провадження, не входить до переліку рішень прокурора, які за приписами ч.1 ст.303 КПК України можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Посилання скаржника на п.8 ч.1 ст.303 КПК України є помилковим, оскільки вказана законодавча норма стосується рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу «Кримінальне провадження щодо застосування примусових заходів медичного характеру».
При цьому, слід зазначити, що право на судовий захист скаржника у даному випадку не порушується, оскільки законодавець у ч.2 ст.303 КПК України встановив, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Тобто, оскаржуване рішення прокурора може бути оскаржене скаржником лише на стадії підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 КПК України.

Частиною четвертою статті 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскільки скарга подана на рішення прокурора, яке не оскаржується на стадії досудового провадження, у відкритті провадженні за нею слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову заступника Прокурора Волинської області ОСОБА_4 від 03 серпня 2019 року про зміну підслідності кримінального провадження, яке внесено до ЄРДР за №0000516 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.
Роз`яснити скаржнику, що оскаржуване рішення прокурора може бути оскаржене лише на стадії підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її прийняття.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області ОСОБА_1