У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/5235/19

№ 1-кс/183/2064/19

03 вересня 2019 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 18.04.2019 року за № 0000038 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що до Новомосковської місцевої прокуратури надійшло депутатське звернення народного депутату ОСОБА_4 щодо зловживання владою та своїм службовим становищем сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .

Згідно звернення народного депутата ОСОБА_4 встановлено, що ОСОБА_5 , зловживаючи своїм становищем, за допомогою дружніх відносин з депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 призначив собі заробітну плату у розмірі 48 500 гривень на місяць, два рази на рік призначав премію 70 000 гривень.

Також протягом чотирьох з половиною років, перебуваючи на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 придбав за гроші громади, самовільно, без прийняття відповідних рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 та проведення конкурсних засад, два нових автомобілі.

Окрім того, стало відомо факти виплати грошових коштів головою сільської ради ОСОБА_5 своїм родичам у розмірі 10 000 гривень на місяць, а саме: сестрі, ніби то заступнику чи раднику.

Допитаний як свідок ОСОБА_5 від дачі будь-яких показань відмовився.

08.07.2019 року слідчим в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про надання копій належним чином завірених документів за період з 2015 року по теперішній час, а саме: наказу про призначення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; посадових обов`язків сільського голови ОСОБА_5 ; штатного розпису, табелів обліку робочого часу ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призначення заробітної плати та премії сільському голові ОСОБА_5 , а також документів на підставі яких прийнято вказані рішення; фінансово-господарських документів, відомостей, інших документів, згідно яких призначалися та виплачувалися заробітна плата та премія сільському голові; документів, згідно яких та на підставі яких сільської радою придбано транспортні засоби; наказу про призначення, посадової інструкції заступника голови та радника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; фінансово-господарських документів, відомостей, інших документів, згідно яких призначалися та виплачувалися заробітна плата та премія заступнику сільського голови та раднику; наказів про відпустки сільського голови ОСОБА_5 , його заступника та радника, довідок про непрацездатність.

Слідчим отримано, відповідь, згідно якої встановлено, що вказані документи можливо отримати лише згідно ухвали слідчого судді.

Таким чином, з метою спростування або підтвердження фактів викладених у зверненні народного депутата ОСОБА_4 , призначення перевірки, до проведення якої залучити спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та використання, як доказів вчинення кримінального правопорушення, відомостей, що містяться в документах, так як неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме вилученні (здійсненні виїмки) копій належним чином завірених документів, за період з 2015 року по теперішній час, а саме: наказу про призначення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; посадових обов`язків сільського голови ОСОБА_5 ; штатного розпису, табелів обліку робочого часу ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призначення заробітної плати та премії сільському голові ОСОБА_5 , а також документів на підставі яких прийнято вказані рішення; фінансово-господарських документів, відомостей, інших документів, згідно яких призначалися та виплачувалися заробітна плата та премія сільському голові; документів, згідно яких та на підставі яких сільської радою придбано транспортні засоби; наказу про призначення, посадової інструкції заступника голови та радника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; фінансово-господарських документів, відомостей, інших документів, згідно яких призначалися та виплачувалися заробітна плата та премія заступнику сільського голови та раднику; наказів про відпустки сільського голови ОСОБА_5 , його заступника та радника, довідок про непрацездатність, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відсутність доступу до вказаних документів унеможливлює встановлення всіх обставин, які мають значення у цьому кримінальному провадженні, і як наслідок призведе до порушення вимог ст. 2 КПК України щодо повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення.

На підставі викладеного та враховуючи, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження, а відомості, що містяться в зазначених документах, можуть використані, як доказ, слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

В судове засідання слідчий ОСОБА_2 та прокурор ОСОБА_3 не з`явилися, про дату та час розгляду клопотання були повідомлені належним чином. Слідчий суддя вважає, що їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Тому, одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

Як вбачається з клопотання слідчого, остання довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так слідчий вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Однак слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ повинний бути наданий до належним чином завірених копій документів, оскільки слідчим не доведені підстави для необхідності отримання саме оригіналів документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , старшому слідчому Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , слідчому Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до документів, а саме вилученні (здійсненні виїмки) належним чином завірених копій документів за період з 2015 року по теперішній час, а саме: наказу про призначення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; посадових обов`язків сільського голови ОСОБА_5 ; штатного розпису, табелів обліку робочого часу ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призначення заробітної плати та премії сільському голові ОСОБА_5 , а також документів на підставі яких прийнято вказані рішення; фінансово-господарських документів, відомостей, інших документів, згідно яких призначалися та виплачувалися заробітна плата та премія сільському голові; документів, згідно яких та на підставі яких сільської радою придбано транспортні засоби; наказу про призначення, посадової інструкції заступника голови та радника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; фінансово-господарських документів, відомостей, інших документів, згідно яких призначалися та виплачувалися заробітна плата та премія заступнику сільського голови та раднику; наказів про відпустки сільського голови ОСОБА_5 , його заступника та радника, довідок про непрацездатність, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 23.09.2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1