Провадження №1-кс/760/9428/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , детектива ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого детектива Національного бюро відділу внутрішніх розслідувань Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 30.05.2019 року про закриття кримінального провадження №0001221 від 21.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого детектива Національного бюро відділу внутрішніх розслідувань Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 30.05.2019 року про закриття кримінального провадження №0001221 від 21.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України.

Вимоги скарги мотивовані тим, що в провадженні Відділу внутрішніх розслідувань Управління внутрішнього контролю НАБ України перебувають матеріали кримінального провадження №0001221 від 21.12.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України.

30.05.2019 року постановою старшого детектива Національного бюро відділу внутрішніх розслідувань Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 було закрито зазначене кримінальне провадження, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Вважає, що винесена постанова є незаконною та підлягає скасуванню.

Зазначив, що детектив не вжив жодних заходів процесуального характеру щодо встановлення обставин, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення. У постанові не вказано змісту обставин та мотивів, які є підставами для її прийняття, їх обґрунтування з посиланням на положення кодексу.

Просив скасувати постанову старшого детектива Національного бюро відділу внутрішніх розслідувань Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 30.05.2019 року про закриття кримінального провадження №0001221 від 21.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України.

У судовому засіданні скаржник підтримав подану скаргу та просив її задовольнити з наведених у ній підстав.

Детектив НАБ України ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував посилаючись на те, що обставини викладені у скарзі не відповідають дійсності.

Оцінивши докази, зібрані в ході досудового розслідування, ґрунтуючись на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, встановлених в межах кримінального провадження, слідство дійшло до висновку про відсутність в діях працівника Національного бюро ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України, у зв`язку з чим кримінальне провадження №0001221 від 21.12.2018 року було закрито.
Заслухавши думку скаржника, детектива, дослідивши матеріали, на які посилається скаржник, обґрунтовуючи доводи скарги, вбачається наступне.

У п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом встановлено, що на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 14.12.2018 року НАБУ внесені відомості до ЄРДР за №0001221 від 21.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України.
Постановою старшого детектива Національного бюро відділу внутрішніх розслідувань Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 30.05.2019 року закрито кримінальне провадження.

З постанови старшого детектива Національного бюро відділу внутрішніх розслідувань Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 30.05.2019 року вбачається, що вона фактично містить лише опис обставин кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.12.2018 року за №0001221 та аналіз норм Кримінального процесуального кодексу України, Кримінального кодексу України та Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України».

Текст оскаржуваної постанови не містить аналізу доводів заявника, опису заходів, які вживались детективом для їх перевірки.

Фактично під час досудового розслідування було здійснено лише допит в якості свідка детектива ОСОБА_5 .

У постанові не зазначено, які слідчі (розшукові) дії проводились під час розслідування, який результат таких дій та в зв`язку з чим детектив дійшов висновку про можливість закриття кримінального провадження.

У такому випадку постанова не відповідає всім вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.

З доданих до скарги матеріалів вбачається, що при розслідуванні не були вжиті всі процесуальні дії, спрямовані на належне розслідування.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню в частині скасування постанови старшого детектива Національного бюро відділу внутрішніх розслідувань Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 30 травня 2019 року про закриття кримінального провадження №0001221 від 21.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України.

Що стосується вимог скарги про відновлення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, то у їх задоволенні слід відмовити, оскільки зазначене є похідним від скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Також, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення вимог про повідомлення ДБР про зловживання повноваженнями та про приховування злочинів детективом ВВР УВК НАБУ ОСОБА_4 , оскільки такого не встановлено у судовому засіданні при розгляді скарги та вказане не входить до компетенції слідчого судді.

Керуючись статтями 283, 284, 303-307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.
Скасувати постанову старшого детектива Національного бюро відділу внутрішніх розслідувань Управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 від 30 травня 2019 року про закриття кримінального провадження №0001221 від 21.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України.
У задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1