Справа№ 693/440/19
1-кс/693/276/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

23.07.2019 року м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області

у складі: головуючого - слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши подане у кримінальному провадженні №0000183 від 22.04.2019р. клопотання заступника начальника СВ Жашківського ВП УВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів;

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

прокурор Жашківського відділу

Уманської місцевої прокуратури - ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ Жашківського ВП УВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.
21.04.2019р. у Жашківське ВП УВП ГУНП в Черкаській області із заявою звернувся голова ІНФОРМАЦІЯ_1 № НОМЕР_1 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що 21.04.2019р. члени ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 територіального виборчого округу № НОМЕР_2 , розташованої у с. Бузівка Жашківського району Черкаської області, незаконно використали виборчі бюлетені, а саме незаконно, не маючи на те права, отримали виборчі бюлетені для голосування на виборах Президента України.

За даним фактом СВ Жашківського відділення поліції Уманського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000183 від 22.04.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.1581 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що члени дільничної виборчої комісії №710092 територіального виборчого округу № НОМЕР_2 , розташованої у с. Бузівка Жашківського району Черкаської області, незаконно використали виборчі бюлетені сторонніх осіб, а саме поставили підписи у контрольних талонах виборчих бюлетенів про отримання виборчих бюлетенів, після чого здійснили у них відмітку та опустили їх у скриньку для голосування.

Допитаний в якості свідка голова дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №710092 територіального округу № НОМЕР_2 ОСОБА_6 вказав, що постановою №2 від 15 квітня 2019 року винесеною окружною виборчою комісією з виборів Президента України територіального виборчого округу № НОМЕР_2 , було створено дільничну виборчу комісію з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №710092 територіального виборчого округу № НОМЕР_2 , засідання якої відбувались 15, 19, 20 та 21 квітня 2019 року. Результати проведення вказаних засідань було зафіксовано протоколами засідання ДВК та винесено відповідні постанови.

Установлено, що відповідно до протоколу засідання ДВК №710092 №3 від 20.04.2019р., визначено членів ДВК №710092 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя с. Бузівка Жашківського району Черкаської області, ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживаючого по АДРЕСА_1 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживаючої по АДРЕСА_2 , на яких було покладено обов`язки щодо проведення голосування виборцями за місцем їх перебування.

При цьому, при проведенні слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні установлено, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 та ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , жителі с. Бузівка Жашківського району Черкаської області, не ставили підписи у витягу із списку виборців для повторного голосування 21 квітня 2019 року на звичайній виборчій дільниці № НОМЕР_1 територіального виборчого округу № НОМЕР_2 у с. Бузівка Жашківського району Черкаської області для голосування за місцем перебування виборців, не здатних пересуватися самостійно та у контрольних талонах про отримання вказаних виборчих бюлетенів.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_13 від 09.07.2019р. експертам ІНФОРМАЦІЯ_14 доручено проведення судово-почеркознавчої експертизи у вказаному кримінальному провадженні.

Експертом ІНФОРМАЦІЯ_15 заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, зокрема вільних зразків підпису та почерку ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 .

Для забезпечення повноти, всебічності та неупередженості в даному кримінальному провадженні, з метою отримання достатніх і належних доказів, які б могли вказувати на наявність чи відсутність події кримінального правопорушення, необхідно провести почеркознавчу експертизу, для вирішення питань якої експерту необхідно надати оригінали певних документів, зокрема вільні зразки підписів та почерку ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 . Вказані вимоги щодо обсягу документації, яка необхідна експертам для проведення відповідних досліджень містяться, зокрема, і в Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженій Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998рю №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012р. №1950/5), згідно якої для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Варто зазначити, що без проведення відповідної експертизи, дослідження інших доказів, які отримає досудове слідство у даному кримінальному провадженні, будуть недостатніми для встановлення тієї обставини, чи дійсно мали місце діяння, передбачені диспозицією ч.2 ст. 1581 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що у період часу до моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000183 від 22.04.2019р. ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 ОСОБА_11 та ОСОБА_13 укладали договори оренди землі, в яких містяться вільні зразки підписів та почерку останніх, на підставі яких державні реєстратори здійснювали реєстраційні дії, а саме:

- згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №174552759, реєстрація про виникнення іншого речового права права оренди земельної ділянки, яке проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_16 на підставі договору оренди землі від 01.01.2014р., укладеного між ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_3 та ІНФОРМАЦІЯ_17 (номер запису про інше речове право: 26561950);

- згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №174552646, реєстрація про виникнення іншого речового права права оренди земельної ділянки, яке проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_16 на підставі договору оренди землі від 20.12.2013р., укладеного між ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_4 та ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » (номер запису про інше речове право: 24189989);

- згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №174552353, реєстрація про виникнення іншого речового права права оренди земельної ділянки, яке проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_16 на підставі договору оренди землі від 03.11.2014р., укладеного між ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_5 та ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_18 »(номер запису про інше речове право:24196624);

- згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №174551710, реєстрація про виникнення іншого речового права права оренди земельної ділянки, яке проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_19 , на підставі договору оренди землі від 10.09.2013р., укладеного між ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_6 та ІП « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (номер запису про інше речове право: 9078460 (спеціальний розділ));

- згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №174551858, реєстрація про виникнення іншого речового права права оренди земельної ділянки, яке проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_16 на підставі договорів оренди землі від 04.10.2011р. та 20.03.2013р., укладених між ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_7 та ІП « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (номер запису про інше речове право: 8732104 (спеціальний розділ));

Установлено, що вищевказані документи із вільними зразками підписів та почерку вищевказаних осіб наявні в реєстраційних справах, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_21 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

Підтвердженням наявності реєстраційних справ із наявними в даних справах оригіналів документів із вільними зразками підписів та почерку ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 та ОСОБА_13 в ІНФОРМАЦІЯ_21 є довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта за номерами 174551710, 174552759, 174552646, 174552353, 174551858 , в яких містяться відомості щодо виникнення іншого речового права права оренди земельних ділянок.

Також, відповідно до ч.4 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - «державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті»;

Відповідно до п.1 ч.1 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - «Зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна».

Відповідно до п.25 « Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 25 грудня 2015 р. № 1127 «У разі коли за результатом розгляду заяви проведено державну реєстрацію прав, суб`єкт державної реєстрації прав, що не наділений повноваженнями із забезпечення зберігання реєстраційних справ, та нотаріус передають в порядку, встановленому Мін`юстом, документи, визначені в абзаці першому цього пункту, а у разі проведення державної реєстрації права власності з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав - сформовану реєстраційну справу суб`єкту державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ»

Крім того, оригінали вищезазначених документів неможливо отримати в інший спосіб ніж через тимчасовий доступ до них, оскільки відповідно до статей 19, 32 Конституції України, статей 6, 14 Закону України «Про захист персональних даних», добровільна видача їх представникомсектору ІНФОРМАЦІЯ_22 була б порушенням наданих йому повноважень, що могло б стати підставою для застосування до нього заходів відповідальності.

Відповідно до ч.1 розділу 8 наказу Міністерства Юстиції України від 18.11.2016р. №3267/5 «Про затвердження Порядку формування та зберігання реєстраційних справ» - доступ до документів реєстраційної справи відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та статті 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб`єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Таким чином, враховуючи, що вищевказані оригінали документів із вільними зразками почерку та підпису ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 та ОСОБА_13 можуть бути використані для отримання нових доказів, зокрема, під час проведення почеркознавчої експертизи, яка має важливе значення у даному кримінальному провадженні, що є необхідним для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту існує потреба у тимчасовому доступі до вищезазначених документів та їх вилученні. При цьому їх вилучення обумовлене необхідністю їх використання у відповіднійекспертизі, що не може бути проведена з наданням експерту копій цих документів.

Беручи до уваги вищевикладене, для забезпечення повноти, всебічності та неупередженості в даному кримінальному провадженні, з метою отримання достатніх і належних доказів, які б могли вказувати на наявність чи відсутність події кримінального правопорушення, на даний час виникла необхідність у здійснені доступу до реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 26561950, щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1864 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 09), реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 24189989,щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0146 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209), реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 24196624, щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0131 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209), реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 9078460 (спеціальний розділ), щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0509, реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 8732104 (спеціальний розділ), щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0624, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом вилучення (виїмки) оригіналів документів із вільними зразками почерку та підпису вищевказаних осіб.

Розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_21 , у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

П.п.5, 6 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно вимог ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
У судовому засіданні прокурор Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_5 підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Вислухавши думку прокурора Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та неупередженого досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, з метою отримання достатніх і належних доказів, які б могли вказувати на наявність чи відсутність події кримінального правопорушення, на даний час є необхідність у здійснені доступу до реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 26561950, щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1864 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 09);

- реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 24189989, щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0146 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209);

- реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 24196624, щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0131 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209);

- реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 9078460 (спеціальний розділ), щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0509;

- реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 8732104 (спеціальний розділ), щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0624, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом вилучення (виїмки) оригіналів документів із вільними зразками почерку та ОСОБА_17 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 та ОСОБА_13 .

На підставі викладеного, керуючись ст.107, ст.ст.162-166, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Жашківського ВП УВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Жашківського ВП УВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим СВ Жашківського ВП УВП ГУНП в Черкаській області: капітану поліції ОСОБА_18 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , лейтенанту поліції ОСОБА_20 , лейтенанту поліції ОСОБА_21 , дозвіл на тимчасовий доступ до:

- реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 26561950, щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1864 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 09);

- реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 24189989, щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0146 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209);

- реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 24196624, щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0131 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209);

- реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 9078460 (спеціальний розділ), щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0509;

- реєстраційної справи з номером запису про інше речове право 8732104 (спеціальний розділ), щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0624,

що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом вилучення (виїмки) оригіналів документів із вільними зразками почерку та підпису ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 та ОСОБА_13 .

Надати слідчому з числа групи слідчих СВ Жашківського відділення поліції Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області можливість вилучити оригінали зазначених документів.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст.166 КПК України.

Строк дії ухвали - 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді

Повний текст ухвали проголошено 23 липня 2019 року о 14 год. 30 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_22