Справа № 444/2391/19
Провадження № 1-кс/444/1240/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 вересня 2019 року м. Жовква

Слідчий суддя Жовківського районного суду ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника скаржника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши в залі суду у місті Жовква Львівської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність cлідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві від 06.09.2019 року до ЄРДР та зобов`язання внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність cлідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві від 06.09.2019 року до ЄРДР та зобов`язання внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.
Скаргу мотивує тим, що 06.09.2019 року нею подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, які містять ознаки злочинів, передбачених частиною 1 статті 343, частиною 1 статті 345 КК України. Дана заява про вчинення кримінальних правопорушень була прийнята Жовківським відділенням поліції Кам`янка- Бузького ВП ГУНП у Львівській області, про шо свідчить відповідна відмітка на копії заяви.
Вважає, що викладені у заяві від 06.09.2019 року обставини, які нею описані також у скарзі, можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 343, ч. 1 ст. 345 КК України.
Однак всупереч положенням ст. 214 КПК України слідчим не було внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань і не розпочато розслідування. Крім того протягом 24 годин їй не було надано витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник в судове засідання не з`явилася, однак її представник, адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, наведених у ній.
Слідчий Жовківського відділення Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила.
Вивчивши вимоги скарги, заслухавши думку представника скаржника, який підтримав скаргу, слідчого, яка заперечила проти задоволення скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Із скарги ОСОБА_3 вбачається, що така подана до суду в порядку ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Ч. 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчий суддя враховує, що скаржник із заявою про кримінальне правопорушення у Жовківське ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області звернувся 06.09.2019 року, що не заперечується слідчим.
Сама заява датована 02.09.2019 року.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей в ЄРДР слідчому судді подано 13.09.2019 року, тобто в строк визначений КПК України.
У заяві про вчинення кримінальних правопорушень скаржник ОСОБА_3 просила внести відомості про кримінальні правопорушення в ЄРДР, невідкладно, у письмовій формі повідомити прокурора про початок досудового розслідування та про відомості, викладені у заяві, визнати її потерпілою у кримінальному провадженні та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Інформації про внесення відомостей в ЄРДР немає.
Слідчий в судовому засіданні підтвердила, що відомості про кримінальні правопорушення, які викладені в заяві ОСОБА_3 не внесені в ЄРДР, оскільки проводиться додаткове з`ясування обставин по матеріалах перевірки, які заведені в результаті поданої ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінальних правопорушень.
Тобто слідчим суддею під час розгляду справи достовірно встановлено, що відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання заяви 06.09.2019 року ОСОБА_3 про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, не внесені в ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, покурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Таким чином, скаржник звернувся із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, відповідні відомості із даної заяви відповідно до вимог ст. 214 КПК України підлягають внесенню до ЄРДР та по таких слідчий, прокурор зобов`язані розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 216 ч. 1 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що на час розгляду скарги слідчим суддею відомості з заява скаржника в ЄРДР так і не внесені.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 214, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність cлідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві від 06.09.2019 року до ЄРДР та зобов`язання внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування- задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб (слідчого) Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 343, частиною 1 статті 345 КК України, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 02.09.2019 року та розпочати досудове розслідування.
Про прийняте рішення повідомити слідчого суддю.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1