Справа № 216/3732/19
провадження 1-кс/216/5203/19
УХВАЛА
іменем України
про доручення проведення експертизи

09 жовтня 2019 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001058 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,

в с т а н о в и в:
У провадженні СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001058 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, за фактом функціонування нелегальної АЗС за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування 20.06.2019 спільно з інженером хіміком-технологом Криворізького гірничопромислового управління ГУ Держпраці у дніпропетровській області ОСОБА_4 проведено огляд АЗС, що розташована за адресою: м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Волгоградська, 11б, щодо відповідності її функціонування техніці безпеки.

Відповідно до інформаційної довідки щодо об`єкта (АЗС, на якій здійснюється приймання, зберігання та відпуск нафтопродуктів), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 виявлено наступні порушення, а саме:

- відсутня видима наземна частина заземлювального пристрою для заземлення автоцистерни під час зливу нафтопродукту (п.1.1 гл. 1 розд. ІІІ НПАОП 0.00-7.11-12 «Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників»);

- відсутні дихальні клапани для корегування тиску в наземних резервуарах з нафтопродуктом (дизельне паливо) в кіл. 2 од.. які повинні регулярно перевірятися для підтримання робочого тиску в резервуарах (п. 2.1 розд. ІІ НПАОП 0.00-7.11-12 «Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників»);

- на 4 о. наземних резервуарах (ємністю по 7, 5 м. куб.) не внесено попереджувальні написи (знаки) і маркування, необхідні для забезпечення безпеки працівників ((п.15 розд. ІІІ НПАОП 0.00-7.14-17 «Вимоги безпеки та захисту здоров`я під час використання виробничого обладнання працівниками»).

- не об лаштоване робоче місце оператора АЗС: відсутні сходи та майданчик для обслуговування 4 од. наземних резервуарів (ємністю по 7, 5 м.куб.) з бензином марки А-92, А-95 та ДП.

Окрім того, відповідно до зазначеної вище довідки під час перевірки встановлено, що на даній АЗС за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, 11б, повинні знаходитися зазначені згідно 11 (одинадцяти) пунктів викладених у довідці документи, які як попередньо встановлено відсутні.

Згідно листа начальника Криворізького гірничопромислового управління Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, встановлено, що посадовими особами Криворізького гірничопромислового управління Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області перевірки щодо додержання вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки суб`єктами господарювання розташованих за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, 11б, не здійснювалися.

Звернень від фізичних осіб підприємців чи юридичних осіб щодо погодження будь-яких дій з приводу розміщення об`єктів підвищеної небезпеки (АЗС) за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, 11б, до Головного управління не надходило.

Необхідність наявності документації, яка зазначена у довідці ОСОБА_4 , під час функціонування АЗС регламентовано відповідними законодавчими та нормативно-правовими актами з питань охорони праці, посилання на які також зазначено у довідці.

Крім того, функціонування АЗС з порушеннями, які зазначені у довідці, може створити небезпеку для загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 272 КК України за ознаками використання завідомо підробленого документу.

Згідно ч.1 ст. 242 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Відповідно до ч.2 ст. 242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи.

Правовими нормами ст. 244 КПК України передбачено, що у разі, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Так, відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні данні, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

На підставі вищевикладеного, беручи до уваги, що під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001058 виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження та проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.

09.10.2019 до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення та проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці у кримінальному провадженні №0001058.

Клопотання мотивовано тим, що виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження №0001058, а саме чи створюють в даному випадку порушення нормативних актів з питань охорони праці, промислової безпеки, безпеки життєдіяльності під час експлуатації автозаправочного обладнання, зберігання, транспортування паливно-мастильних матеріалів загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив здійснити розгляд вказаного клопотання у його відсутність.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимогам ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: встановлення причин смерті; встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Частиною 6 статті 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Беручи до уваги, що встановлення чи створюють в даному випадку порушення нормативних актів з питань охорони праці, промислової безпеки, безпеки життєдіяльності під час експлуатації автозаправочного обладнання, зберігання, транспортування паливно-мастильних матеріалів загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків, має істотне значення для кримінального провадження №0001058 від 13.06.2019 і для з`ясування цих обставин необхідні спеціальні знання, тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність проведення в даному кримінальному провадженні судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.

Відповідно до ч. 7 ст. 244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Враховуючи, що поставлені на вирішення експерта в клопотанні слідчого запитання стосуються кримінального провадження №0001058 від 13.06.2019 та мають значення для досудового розслідування, тому слідчий суддя вважає за потрібне включити такі запитання до ухвали слідчого судді та доручити проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, який знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17/361, як зазначено у клопотанні слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242, 244 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення та проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці у кримінальному провадженні №0001058 від 13.06.2019 за ч. 1 ст. 272 КК України задовольнити.

Призначити судову інженерно-технічну експертизу дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001058 від 13.06.2019.

Проведення експертизи доручити судовим експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, який знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17/361.

На вирішення експерта поставити такі питання:

- Чи відносяться роботи з експлуатації автозаправочного обладнання, зберігання, транспортування паливно-мастильних матеріалів до робіт з підвищеною небезпекою?

- Вимоги яких нормативних актів з питань охорони праці, промислової безпеки, безпеки життєдіяльності порушені в даному випадку? Ким допущені такі порушення?

- Чи створюють в даному випадку порушення нормативних актів з питань охорони праці, промислової безпеки, безпеки життєдіяльності під час експлуатації автозаправочного обладнання, зберігання, транспортування паливно-мастильних матеріалів загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків, на АЗС. що розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, 11б?

Попередити експертів, які безпосередньо будуть проводити експертизу, про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу заздалегідь неправдивого висновку, а також за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Доручити слідчому у кримінальному провадженні направити експерту для дослідження матеріали кримінального провадження №0001058 в 1 томі.

Експертний висновок після проведення експертизи передати слідчому СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .

Доручити слідчому у кримінальному провадженні, у разі необхідності, надати для ознайомлення експерту матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001058 від 13.06.2019 року; копію зазначеної ухвали направити директору Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1