Справа № 746/404/19
Ухвала

27 серпня 2019 року

Слідчий суддя Срібнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 та його представника, адвоката ОСОБА_4 , перекладача ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Срібне матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчих СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 30.07.2019 року про вчинення злочинів, крадіжок.

У скарзі зазначає, що він вчинив кримінальні правопорушення на території смт. Срібне Чернігівської області протягом липня-серпня місяців 2017 року. А саме, в липні 2017 року він знаходився в смт. Срібне Чернігівської області біля магазину, звідки викрав велосипед марки «Україна». Також в липні 2017 року він знаходився біля лікарні, звідки викрав велосипед марки «Мінськ». В серпні 2017 року він знаходився в смт. Срібне, де з двору приватного господарства викрав велосипед марки «Україна». Також в серпні 2017 року він знаходився в смт. Срібне, в дений час проник в будинок, звідки через вікно, з даного будинку викрав ноутбук марки «LЕNOVO», золотий ланцюг, золоту каблучку, бензопилу марки «Штіль».

До скарги ОСОБА_3 додає копію його заяви від 30.07.2019 року, із якою звернувся до Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області про вчинення ним кримінальних правопорушень на території смт. Срібне Срібнянського району Чернігівської області. У заяві вказує, що в липні 2017 року він знаходився в смт. Срібне Чернігівської області біля магазину, звідки викрав велосипед марки «Україна». Також в липні 2017 року він знаходився біля лікарні, звідки викрав велосипед марки «Мінськ». В серпні 2017 року він знаходився в смт. Срібне, де з двору приватного господарства викрав велосипед марки «Україна».

Відомості про вчинення кримінальних правопорушень всупереч вимогам Кримінального процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Просить зобов`язати слідчих Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень згідно його заяви від 30.07.2019 року.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , підтримав вимоги поданої скарги та просив її задовольнити. Пояснив, що 30 липня 2019 року ним подано дві заяви про вчинення злочинів до Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області. У першій заяві він повідомив про вчинення трьох крадіжок велосипедів. У другій заяві він повідомив про крадіжку ноутбука марки «LЕNOVO», золотого ланцюга, золотої каблучки, бензопили марки «Штіль». В порушення вимог кримінального процесуального кодексу, відомості про вчинення злочинів, викладені ним у заявах, до ЄРДР не внесені. Просив зобов`язати слідчих Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень згідно його заяви від 30.07.2019 року та направити на його адресу витяг з ЄРДР.

Представник ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 , у судовому засіданні вимоги скарги підтримав, посилаючись недотримання слідчими Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області вимог ст. 214 КПК України.

Слідчі СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчить розписка уповноваженої особи про одержання повістки.

Слідчий Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 у судове засідання подала заяву про проведення судового розгляду скарги за її відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника ОСОБА_3 , представника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , дослідивши надані слідчому судді матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 в частині, виходячи з наступного.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Виходячи з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття, в даному випадку слідчих Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Крім цього, закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Аналогічна правова позиція міститься в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17.

Зокрема, згідно з цим Узагальненням, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, на даний час згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З матеріалів, якими обгрунтовуються доводи скарги вбачається, що 30.07.2019 року ОСОБА_3 , поштовим відправленням направив до Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області заяву про вчинення злочинів на території смт. Срібне Чернігівської області протягом липня-серпня місяців 2017 року, яку було отримано 05.08.2019 року. Вказана заява містить відомості про вчинення дій, які попередньо кваліфікуються заявником, як крадіжки.

Таким чином, заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало слідчих Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести необхідні відомості до ЄРДР.

При цьому, до цього часу відомості до ЄРДР згідно отриманої заяви не внесено.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, слідчий суддя приходить до висновку про існування достатніх підстав для задоволення вказаної скарги про зобов`язання слідчих Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 30.07.2019 року, отриманої Срібнянським ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області 05.08.2019 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга в частині оскарження бездіяльності слідчих СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей щодо крадіжки ноутбука марки «LЕNOVO», золотого ланцюга, золотої каблучки, бензопили марки «Штіль» задоволенню не підлягає, так як в ході судового розгляду до суду не подано підтверджуючих доказів, що така заява про вчинення злочину була направлена до Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області та отримана.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 214, 303-307 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити в частині.

Зобов`язати слідчих СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, до компетенції яких входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, зазначених у заяві про вчинені кримінальні правопорушення від 30.07.2019 року, отриманої Срібнянським ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області 05.08.2019 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні скарги в частині оскарження бездіяльності слідчих СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей щодо крадіжки ноутбука марки «LЕNOVO», золотого ланцюга, золотої каблучки, бензопили марки «Штіль».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя