Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5250/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 1-кс/711/2185/19

Справа № 711/5250/19

01 серпня 2019 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретар ОСОБА_2 , прокурор ОСОБА_3 , скаржник ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання заявленого в межах кримінального провадження №0000161 від 10.08.2017р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого від 20.06.2019р., якою було відмовлено у задоволенні його клопотання від 18.06.2019р. заявленого ним в межах кримінального провадження №0000161 від 10.08.2017р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що постанову слідчого вважає незаконною та такою, що винесена без належного обґрунтування та з`ясування обставин кримінального правопорушення, а тому просив її скасувати.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав доводи скарги і наполягав на її задоволенні.

Прокурор заперечила проти доводів скарги, посилаючись на її необґрунтованість.

Заслухавши пояснення учасників досудового провадження, дослідивши надані слідчому судді письмові докази, вважаю, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим підрозділом прокуратури Черкаської області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000161 від 10.08.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

В ході досудового розслідування, 18.06.2019р. ОСОБА_4 звернувся з клопотанням до слідчого відділу прокуратури Черкаської області, в якому просив з`ясувати чому слідчий ОСОБА_6 при розгляді кримінального провадження № 0002115 неналежно розглядала його клопотання від 14.03.2016р. та 15.03.2016р. адресованих старшому групи процесуальних прокурорів ОСОБА_7 про проведення слідчих дій, слідчого експерименту, експертиз, клопотання від 16.03.2016р. в кількості 2шт. адресованих прокурору ОСОБА_8 та клопотання з яким він звертався особисто до ОСОБА_6 від 31.03.2016, 05.04.2016, 06.04.2016, 12.04.2016, 21.04.2016, 26.04.2016, 04.05.2016, жодного разу відповідно до ст. 220 КПК України не виносила постанови про відмову у їх задоволенні та не вручала дані постанови ОСОБА_4 після їх винесення.

За наслідками розгляду такого клопотання 20.06.2019р. слідчим винесено постанову, якою відмовлено в його задоволенні.

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого ОСОБА_4 звернувся зі скаргою до слідчого судді.

Право людини на захист свого життя і здоров`я, честі та гідності, своїх прав і свобод є основоположним. Згідно з п. 3 ст. 2 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, прийнятого 16 грудня 1966 р. і ратифікованого Україною 19 жовтня 1973 р., кожна держава зобов`язана забезпечити будь-якій особі, яка перебуває у межах її території та під її юрисдикцією, ефективний засіб правового захисту у випадку порушення її прав та свобод. Право на захист повинно бути забезпечено державою, її компетентними органами влади.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.

Положення ст. 21 і 22 Конституції України гарантують, що держава зобов`язана забезпечити кожному можливість відстоювати свою точку зору, свої права у суперечці з будь-якими органами і службовими особами, у тому числі тими, які здійснюють досудове розслідування. Процесуальний порядок такого оскарження дозволяє громадянам реалізовувати свої права в межах кримінального судочинства.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання.

Даючи оцінку діям слідчого вважаю за необхідне звернути увагу на наступне.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Даючи оцінку діям слідчого вважаю за необхідне звернути увагу на наступне. Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.2 ст.9 КПК слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до положень ст.223 КПК слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, а підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

З аналізу положень норм ст.9, 223 КПК України вбачається, що необхідність проведення слідчих дій визначається саме прокурором або слідчим. Натомість, з огляду на принцип змагальності кримінального провадження (ст.22 КПК України), положення кримінально-процесуального закону надають стороні захисту право ініціювати певні слідчі дії з метою сприяння повному та всебічному встановленню обставин під час досудового розслідування по кримінальному провадженню. Проте, потреба у проведенні слідчих дій за ініціативою сторони захисту визначається в кожному конкретному випадку з огляду на можливість досягнення мети задля якої проводиться зазначена слідча дія (ч.2 ст.223 КПК України). Зазначене свідчить про право прокурора або слідчого з огляду на результативність слідчої дії визначати необхідність її проведення в той чи інший час досудового розслідування, щоб запобігти марному витрачанню часу на проведення дій, які не мають значення для кримінального провадження взагалі або матимуть значення, але за умови їх проведення після встановлення інших обставин кримінального провадження.

Аналіз змісту клопотання потерпілого від 18.06.2019р. свідчить, що воно направлено на ініціювання вчинення слідчим процесуальних дій надання належної правової оцінки певним обставинам кримінального провадження.

В цьому контексті слід звернути увагу, що оцінка обставин кримінального провадження є не слідчою дією, а процесуальною діяльністю, яка передує прийняттю слідчим відповідного процесуального рішення і є невід`ємною частиною такої процедури. З огляду на зміст такої процесуальної діяльності, як оцінка доказів, вимоги клопотання ОСОБА_4 від 18.06.2019р. про надання слідчим належної юридичної оцінки діям слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 не потребують вчинення слідчим окремих слідчих дій.

Зі змісту оскаржуваної постанови слідчого від 20.06.2019 вбачається, що вивченням матеріалів даного кримінального провадження слідчим встановлено, що зазначені ОСОБА_4 факти у його клопотанні від 18.06.2019р. відображені у висновках службового розслідування проведених ГУНП в Черкаській області від 12.09.2017, 15.06.2016, 19.04.2016, 25.07.2016, 09.02.2017, які приєднані до матеріалів даного кримінального провадження, а відтак відсутні підстави для вчинення будь-яких додаткових слідчих дій задля встановлення обставин викладених у клопотанні ОСОБА_4 .

За таких обставин постанова слідчого від 20.06.2019р. про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 є такою, що за своїм змістом відповідає положенням ст.ст.110, 220 КПК України, винесена з врахуванням змісту засад кримінального провадження, а тому підстав для її скасування немає.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу залишити без задоволення.

Ухвала в силу ст. 309 КПК України не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя: ОСОБА_1