Справа № 487/6435/19
Провадження № 1-кс/487/7044/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Заводського районного суду м. Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві,-
ВСТАНОВИВ:
27.08.2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати посадових осіб Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, внести відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР відносно посадових осіб УСБУ в Одеській області за ознаками ст. 382 КК України, а саме невиконання рішення суду.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 29.05.2019 року він звернувся до Служби безпеки України Одеської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 110 КК України. Проте, уповноваженими особами Служби безпеки України відомості до ЄРДР не внесено, у зв`язку з чим ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб УСБУ в Одеській області. 21.06.2019 року слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси було винесено ухвалу, згідно з якою посадових осіб УСБУ в Одеській області зобов`язано внести відомості про вчинений злочин до ЄРДР. Вказана ухвала суду була направлена до УСБУ в Одеській області. Проте 17.07.2019 року ОСОБА_3 отримав лист від УСБУ в Одеській області, відповідно до якого його заяву та надану ним ухвалу суду долучено до матеріалів кримінального провадження №0000157 від 07.08.2017 року. За таких обставин, 26.07.2019 року він звернувся з заявою до ТУ ДБР у м. Миколаєві про вжиття заходів до посадових осіб УСБУ в Одеській області щодо невиконання ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 21.06.2019 року про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. 06.08.2019 року він отримав відповідь від ТУ ДБР у м. Миколаєві, якою йому було відмовлено у внесенні вказаних відомостей до ЄРДР у зв`язку з тим, що у діях службових осіб УСБУ в Одеській області відсутній умисел на невиконання рішення суду. На підставі вищевикладеного вважає дії посадових осіб ТУ ДБР в м. Миколаєві незаконними та просить суд зобов`язати їх внести відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР відносно посадових осіб УСБУ в Одеській області за ознаками ст. 382 КК України.
ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, суду надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримував в повному обсязі, просив суд її задовольнити.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся вчасно належним чином, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Разом з тим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. відмітив, що КПК передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Також, слідчий суддя, враховуючи ч. 1 ст. 2, ст. 11 КК України, вважає, що в заяві про злочин мають бути вказані фактичні дані про вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить ознаки складу злочину та наявність даних відомостей має бути критерієм внесення заяви про злочин до ЄРДР.
Критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені таких даних немає, то вони не можуть вважатись такими, що мають обов`язково внесені до ЄРДР.
Встановлено, що ОСОБА_3 26.07.2019 року звернувся з заявою до ТУ ДБР у м. Миколаєві про вжиття заходів до посадових осіб УСБУ в Одеській області щодо невиконання ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 21.06.2019 року про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
Листом за підписом начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 від 06.08.2019 за вих.№05.6/2260-ПЗ ОСОБА_3 було повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей по його заяві до ЄРДР, оскільки станом на дату відповіді УСБУ в Одеській області 17.07.2019 року останній ще не отримав ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 21.06.2019 року про зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. За такого посадовим особам УСБУ в Одеській області про зобов`язання вчинити дії, спрямовані на виконання ухвали суду нічого не відомо, у зв`язку з чим відсутні ознаки складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України. Також встановлено, що заява ОСОБА_3 не містить об`єктивних даних що можуть свідчити про вчинення посадовими особами УСБУ в Одеській області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
Разом з тим, слідчий суддя вважає, що обов`язок уповноваженої особи, визначений рішенням суду, вчинити певні дії може виникати з моменту отримання такого рішення, особа не може вчинити дії, про якій їй невідомо. З огляду на наявні дані про те, що станом на час подання вказаної заяви, ухвала суду від 21.06.2019 року уповноваженими посадовими особами УСБУ в Одеській області не отримана, заява ОСОБА_3 не містить обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1