Справа № № 585/572/19
Номер провадження 1-кс/585/1012/19
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И
07 листопада 2019 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора у кримінальному провадженні № 0000140 та скасування постанови слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 від 30.06.2019 про закриття кримінального провадження № 0000140 від 23.01.2017 та кримінального провадження № 0000140 від 18.01.2017,

В С Т А Н О В И В :
12.02.2019 ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в якій просив суд зобов`язати слідчого, прокурора вчинити процесуальні дії за його клопотанням від 30.01.2019, та інші процесуальні дії, що мають значення у кримінальному провадженні №0000140 (по справі №1-17/2004), вирішити питання щодо тимчасового доступу до матеріалів кримінальної справи №1-17/2004; вирішити питання щодо витребування з 2-ї обласної лікарні медичної картки стаціонарного хворого №623 (період з 07.05. по 21.05.2004).

В доповненні до скарги від 21.08.2019 ОСОБА_4 зазначив, що з часу подання ним скарги до суду, ніяких дій в частині клопотання ані слідчим, ані прокурором вчинено не було, слідчим ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження аналогічну попередній, порушено правила підсудності, не допитано ОСОБА_4 в присутності його адвоката, не направлено ОСОБА_4 копію постанови про закриття кримінального провадження та інше.

В доповненні до скарги від 01.10.2019 ОСОБА_4 зазначив, що 18.09.2019 він мав змогу ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №0000140 в суді. Як висновок зазначає, що ніяких слідчих дій по даному кримінальному провадженню проведено не було. Постанова слідчого ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження від 28.02.2019 скасована, постанови прокурорів та їх доручення (а.с. 283, 290, 305, 307) не виконувались та не виконуються на даний час, жодної слідчої процесуальної дії не вчинено. Крім того, слідчим ОСОБА_7 копію постанови про відмову в задоволенні його клопотання ОСОБА_8 не надсилалась. Натомість, в матеріалах справи наявна нова постанова слідчого від 30.06.2019 про закриття кримінального провадження №0000140, яка також йому не направлялась. Відомості про отримання вказаної постанови ОСОБА_4 в матеріалах справи відсутні. Враховуючи викладене, ОСОБА_4 уточнив вимоги скарги поданої ним раніше та просив суд скасувати постанову слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 від 30.06.2019 про закриття кримінального провадження № 0000140 від 23.01.2017 та кримінального провадження № 0000140 від 18.01.2017, та провести повторне досудове розслідування по даному кримінальному провадженню.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_9 та його захисник ОСОБА_5 скаргу підтримали.

Прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги просив залишити її без розгляду, оскільки спочатку необхідно розглянути першою скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора у кримінальному провадженні № 0000140, а потім він повинен звернутися до суду зі скаргою про скасування постанови слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 від 30.06.2019 про закриття кримінального провадження №0000140 від 23.01.2017 та кримінального провадження №0000140 від 18.01.2017.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Судом встановлено, що в провадженні Роменського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №0000140 відносно ОСОБА_4 .

Ухвалою слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_10 від 29.01.2019скаргу ОСОБА_4 задоволено. Зобов`язано службову особу прокуратури Сумської області надати ОСОБА_4 витяг із ЄРДР щодо виконання ухвали слідчого судді Зарічного районного суду від 01.02.2017, зобов`язано слідчого прокуратури Сумської області допитати ОСОБА_4 у присутності його захисника, та ознайомити ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження №0000140 та №0003457 відповідно до вимог ст. 221 КПК України (а.с. 308).

Згідно постанови старшого слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 від 10.02.2019, в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про виклик та допит свідка, відмовлено (а.с. 296).

Згідно постанови старшого слідчого СВ Роменського ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 від 28.02.2019кримінальне провадження №0000140 закрито у зв`язку з відсутністю у діях працівників Роменської ВК №56 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 127 КК України (а.с. 303).

Згідно повідомлення старшого слідчого СВ Роменського ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 , ОСОБА_4 направлено в СІЗО №25 м. Суми повідомлення від 28.02.2019 про закриття кримінального провадження №0000140 та копію вищевказаної постанови (а.с. 297).

Відповідно до постанови заступника керівника Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_11 від 29.03.2019, рішення старшого слідчого СВ Роменського ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 від 28.02.2019, яким кримінальне провадження №0000140 закрито, скасовано. Внесено відомості про відновлення кримінального провадження до ЄРДР. Слідчому СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області приступити до провадження досудового розслідування (а.с. 306).

Відповідно до вказівки прокурора місцевої прокуратури ОСОБА_3 адресованої начальнику СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_12 від 15.04.2019у кримінальному провадженні №0000140 необхідно допитати ОСОБА_4 у присутності його захисника, надати йому витяг з ЄРДР та ознайомити з матеріалами кримінального №0000140 та №0003457 відповідно до вимог ст. 221 КПК України (а.с. 307).

Згідно постанови слідчого СВ Роменського ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 від 30.06.2019кримінальне провадження №0000140 від 23.01.2017 закрито у зв`язку з відсутністю у діях колишніх та нинішніх працівників прокуратури Сумської області складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376, ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 396 КК України. Кримінальне провадження №0000140 від 18.01.2017 закрито у зв`язку відсутністю у діях працівників Роменської ВК №56 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 127 КК України (а.с. 77-81).

Посилання ОСОБА_4 на те, що йому не вручено копії постанови про закриття провадження №0000140 від 28.02.2019 та від 30.06.2019 знайшли своє підтвердження при розгляді даної скарги, оскільки в матеріалах справи відсутні підтвердження про отримання ОСОБА_4 копії вищевказаних постанов.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що вказівки прокурора місцевої прокуратури ОСОБА_3 , які були адресовані начальнику СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_12 від 15.04.2019у кримінальному провадженні №0000140 щодо необхідності допитати ОСОБА_4 у присутності його захисника, надати йому витяг з ЄРДР та ознайомити з матеріалами кримінального №0000140 та №0003457 відповідно до вимог ст. 221 КПК України, посадовими особами СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області не виконані.

В матеріалах справи відсутні відомості про ознайомлення ОСОБА_4 з матеріалами кримінального №0000140 та №0003457 відповідно до вимог ст. 221 КПК України.

Лише під час судового розгляду даної скарги клопотання ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального №0000140 було задоволено та надано останньому час для ознайомлення зі справою в присутності його адвоката.

Крім того, як встановлено судом, в матеріалах справи відсутні відомості про вручення ОСОБА_4 витягу з ЄРДР щодо виконання ухвали слідчого судді Зарічного районного суду від 01.02.2017 та не проведено слідчим прокуратури Сумської області допит ОСОБА_4 у присутності його захисника.

За таких обставин, оскільки вимоги ухвали слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми від 29.01.2019, якоюзобов`язано надати ОСОБА_4 витяг із ЄРДР щодо виконання ухвали слідчого судді Зарічного районного суду від 01.02.2017, а також допитати ОСОБА_4 у присутності його захисника, посадовими особами слідчого відділу Роменського ВП ГУНП в Сумській області, не виконано, відсутні відомості про вручення ОСОБА_4 копії постанов про закриття кримінального провадження №0000140 від 28.02.2019 та від 30.06.2019, право ОСОБА_4 на ознайомлення з матеріалами справи реалізовано лише під час судового розгляду скарги, тому слідчий суддя приходить до висновку про скасування постанови слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 від 30.06.2019 про закриття кримінального провадження № 0000140 від 23.01.2017 та кримінального провадження № 0000140 від 18.01.2017 та поновлення досудового слідства, зобов`язавши посадових осіб СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області провести повторне досудове розслідування по даному кримінальному провадженню.

На підставі положень статтей 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора у кримінальному провадженні № 0000140 та скасування постанови слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 від 30.06.2019 про закриття кримінального провадження № 0000140 від 23.01.2017 та кримінального провадження № 0000140 від 18.01.2017 задовільнити.

Постанову слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 від 30.06.2019 про закриття кримінального провадження № 0000140 від 23.01.2017 та кримінального провадження № 0000140 від 18.01.2017 скасувати.

Поновити досудове слідство по кримінальному провадженню № 0000140 від 23.01.2017 та по кримінальному провадженню № 0000140 від 18.01.2017.

Зобов`язати посадових осіб СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області провести повторно досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000140 від 23.01.2017 та по кримінальному провадженню № 0000140 від 18.01.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 14 листопада 2019 року об 18 год. 00 хв.

Слідчий суддя підпис:

Копія вірна...

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1