Справа № 681/1407/19
УХВАЛА

"07" жовтня 2019 р. м. Полонне

Слідчий суддя Полонського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 та його адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полонського відділення поліції Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а:

20.09.2019 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полонського РВ УМВС України у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

На обґрунтування скарги та її доповнення в судовому засіданні ОСОБА_4 зазначив, що 02.09.2019 року звернувся із заявою до Полонського відділення поліції про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

16.09.2019 року з отриманого листа від Полонського відділу поліції йому стало відомо проте, що відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесенні.

Крім того, у листі було зазначено про те, що у зв`язку з відсутністю в матеріалах справи пояснень ОСОБА_6 , в даному зверненні відсутній склад будь -якого правопорушення.

Заявник та його представник вважають таку бездіяльність органу досудового розслідування незаконною, тому просили скаргу задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги, вважає, що у поданій заяві відсутність відомості, які свідчать про кримінальне правопорушення, договори купівлі-продажу судом були скасовані, шкоди нікому не заподіяно, тому у задоволенні скарги просив відмовити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, клопотань, заяв, заперечень до суду не подав, однак відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, його представника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та надані додаткові матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч.1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судом установлено, що 02.09.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Полонського відділу поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 передбаченого ч .4 ст. 191 КК України.

Подана ОСОБА_4 заява була зареєстрована в журналі обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події 02.09.2019 року за №3126

Із наявних матеріалів вбачається, що заява про кримінальне правопорушення слідчому не передавалась і відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, а з 02.09.2019 року по 04.09.2019 року всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України проводилась перевірка згідно Закону України «Про звернення громадян»

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове слідство розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак ці вимоги Закону органом досудового розслідування не були виконанні.

Із змісту заяви ОСОБА_4 містяться відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення за ознаками, передбаченими ст. 191 КК України, а відтак уповноважений слідчий Полонського ВП зобов`язаний був внести такі відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Враховуючи вищевикладене скарга в порядку ст.303-307 КПК України на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноваженого слідчого Полонського відділення поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 , поданого ним 02.09.2019року про можливе вчинення кримінального правопорушення за наведеними фактами у заяві в порядку ст.214 КПК України.

Відповідно до ст.ст.307,309 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст складений та проголошений 08.10.2019року о 10год.

Суддя ОСОБА_1