справа № 752/9657/18
провадження №: 1-кс/752/8997/18
У Х В А Л А
27.11.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №0000421, відомості щодо якого внесені 04.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, від 21.09.2018, -

ВСТАНОВИВ:
17.10.2018 ОСОБА_3 звернулась із скаргою, в якій просила скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000421, відомості щодо якого внесені 04.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, від 21.09.2018, як незаконну та необґрунтовану.
В якості обґрунтувань, особа, яка подала скаргу зазначила, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження щодо можливого вчинення суддею Дніпровського районного суду м. Києва кримінального правопорушення прийнята передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, а висновки, які в ній містяться не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
Вивчивши скаргу, заслухавши обґрунтовування особи, яка подала скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин поданої скарги, вважає необхідним задовольнити скаргу, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.03.2017 зобов`язано уповноважених осіб прокуратури м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 06.03.2017 за вх. № 140-ЗП та розпочати досудове розслідування.
03.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28.07.2018, скасовано постанову про закриття кримінального провадження №0000421, відомості щодо якого внесені 04.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, від 26.04.2018 та матеріали кримінального провадження направлені до прокуратури м. Києва для проведення досудового розслідування.
Однак, у вказаному кримінальному провадженні слідчим не в повній мірі проводилась перевірка обставин, зазначених у заяві ОСОБА_3 .
Як встановлено слідчим суддею в судовому засіданні, постановою слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_5 від 21.09.2018, кримінальне провадження №0000421, відомості щодо якого внесені 04.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, закрито за відсутності в діях суддів Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_6 та судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст. 2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно зі ст. 533 КПК України, вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження слідчим не було проведено досудове розслідування в повному об`ємі, не враховані вказівки, зазначені в ухвалах слідчих суддів при скасуванні попередніх постанов про закриття кримінального провадження, а тому не може вважатися законною та підлягає скасуванню.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого від 21.09.2018 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури м. Києва для відновлення досудового розслідування, під час якого слід виконати вказівки слідчих суддів зазначених у ухвалах під час скасування постанови про закриття кримінального провадження, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст.ст. 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову про закриття кримінального провадження №0000421, відомості щодо якого внесені 04.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, від 21.09.2018, скасувати.

Зобов`язати слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_5 відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000421, відомості щодо якого внесені 04.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, і провести досудове розслідування.

Повний текст ухвали буде проголошено протягом п`яти днів з дня оголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1