Справа № 462/352/19
У Х В А Л А

01 березня 2019 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова Боровков Д.О., при секретарі Журавльовій А.С., за участю скаржника ОСОБА_1 , старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області Дмитріва Р.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого,

встановив:

Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області Дмитріва Р.М. виконати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 09.10.2018 року про витребування з Івано-Франківського міськрайонного суду Івано-Франківської області оригіналу цивільної справи № 344/9697/16-ц. Свої вимоги мотивує тим, що ухвалою слідчого судді від 09.10.2018 року було постановлено зобов`язати Львівську місцеву прокуратуру № 2 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_1 про злочин від 20.08.2018 року та розпочати організацію досудового слідства відносно посадових осіб, причетних до злочину; визнати ОСОБА_1 потерпілим по даному кримінальному провадженню; витребувати з Івано-Франківського міського суду цивільну справу №344/9697/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 щодо оспорювання батьківства для долучення її до кримінального провадження. Проте, старший слідчий витребував з Івано-Франківського міськрайонного суду Івано-Франківської копії матеріалів цивільної справи №344/9697/16-ц, а не їх оригінали, що на його думку свідчить про порушення вимог ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 09.10.2018 року. В зв`язку з наведеним, просить скаргу задовольнити.

Скаржник ОСОБА_1 у судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні вищенаведеному, просить скаргу задовольнити.

Старший слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області Дмитрів. Р.М. у судовому засіданні проти скарги заперечив, пояснивши, що у нього відсутні правові підстави для витребування оригіналів матеріалів цивільної справи №344/9697/16-ц, розгляд якої ще не завершено, просить у задоволені скарги відмовити.

Заслухавши скаржника, старшого слідчого, оглянувши матеріали скарги, кримінального провадження, вважаю, що у задоволені скарги слід відмовити з наступних підстав.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 09.10.2018 року було постановлено: скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Львівської місцевої прокуратури № 2 виконавця Янчишина С.Ю. щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР задовольнити; зобов`язати Львівську місцеву прокуратуру № 2 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_1 про злочин від 20.08.2018 року та розпочати організацію досудового слідства відносно посадових осіб, причетних до злочину; визнати ОСОБА_1 потерпілим по даному кримінальному провадженню; витребувати з Івано-Франківського міського суду цивільну справу №344/9697/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 щодо оспорювання батьківства для долучення її до кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що 23.10.2018 року заступником керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 Бабієм А.М. до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України по факту того, що до прокуратури надійшла ухвала Шевченківського районного суду м. Львова від 09.10.2018 року, якою зобов`язано внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_1 від 20.08.2018 року щодо можливого вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення експертом Львівського НДКЦ при МВС ОСОБА_3 .

У зв`язку з проведенням досудового розслідування у зазначеному провадженні старший слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 листом від 09.10.2019 року № 110/38/02-19 витребував з Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області копії матеріалів цивільної справи № 344/9697/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 щодо оспорювання батьківства.

Листом Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області № 01-42/70/2019 від 24.01.2019 року старшого слідчого Дмитріва Р.М. було повідомлено, що для надання можливості для ознайомлення з матеріалами цивільної справи № 344/9697/16-ц, а також їх копіювання, йому необхідно звернутися до суду в порядку ст. 160 КПК України.

Як убачається з пояснення скаржника ОСОБА_1 цивільна справа № 344/9697/16-ц за його позовом до ОСОБА_2 щодо оспорювання батьківства перебуває у провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області та розгляд вказаної справи на даний час не завершено, проте він вважає, що старший слідчий Дмитрів Р.М. зобов`язаний витребувати оригінали матеріалів вказаної справи на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 09.10.2018 року.

Слідчий суддя приходить до висновку, що твердження скаржника про те, що старший слідчий Дмитрів Р.М. зобов`язаний витребувати оригінали матеріалів цивільної справи № 344/9697/16-ц є неспроможними, з огляду на таке.

У пункті 4 рішення Рада суддів України від 04.11.2016 року № 73 «Щодо вилучення судових справ органами досудового розслідування» зазначено, що, враховуючи обставини, повідомлені судами щодо порядку проведення слідчих дій, вважати, що в діях працівників правоохоронних органів, а також в діях слідчих суддів при ухваленні рішень про вилучення (виїмку) оригіналів матеріалів судових справ, що перебувають у провадженні суду та розгляд яких не завершено, мають місце ознаки посягання на незалежність органів судової влади.

Також, Рада суддів України у вищевказаному рішенні від 04.11.2016 року № 73 звернула увагу, що у разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копії, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі, або, якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Крім того, слідчий суддя, аналізуючи зміст ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 09.10.2018 року, прийшов до переконання, що зазначена ухвала не містить обов`язкової вимоги для слідчого на вилучення лише оригіналів матеріалів цивільної справи.

За таких обставин, вилучення старшим слідчим з Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської оригіналів матеріалів цивільної справи № 344/9697/16-ц, розгляд якої не завершено, може призвести, як до посягання на незалежність органів судової влади, так і до порушення розумних строків розгляду цієї справи у суді.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що відсутні правові підстави для зобов`язання старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області Дмитріва Р.М. витребувати з Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської оригінали матеріалів цивільної справи № 344/9697/16-ц, і тому у задоволені скарги слід відмовити.

Разом з тим, старшому слідчому Дмитріву Р.М. слід звернути увагу на обов`язкове дотримання розумних строків під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 23.10.2018 року за ч. 1 ст. 384 КК України, зокрема, щодо звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до матеріалів цивільної справи № 344/9697/16-ц, яка перебуває у провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з можливістю отримання копій вказаних матеріалів, про що вказаний суд повідомив старшого слідчого листом № 01-42/70/2019 від 24.01.2019 року.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого - відмовити.

Звернути увагу старшому слідчому Залізничного ВП ГУНП у Львівській області Дмитріву Р.М. на обов`язкове дотримання розумних строків під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 23.10.2018 року за ч. 1 ст. 384 КК України, зокрема, щодо звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до матеріалів цивільної справи № 344/9697/16-ц, яка перебуває у провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

Ухвала остаточна та в силу ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.