Провадження №1-кс/712/1541/19
Справа № 712/2445/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2019 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000695 від 17.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України, старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 та погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 звернулася до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000695 від 17.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України.

Клопотання мотивує тим, що СУ ГУНП в Черкаській області розслідується кримінальне провадження № 0000695 від 17.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України.

З урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у причетності до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 206-2 КК України.

Будучи допитаним в якості підозрюваного, ОСОБА_5 , користуючись ст. 63 Конституцію України, відмовився від дачі показів.

На підставі доручення прокурора від 25.01.2019 про повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, 25.01.2019 підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника, в порядку ст. 290 КПК України, повідомлено про завершення досудового розслідування та повідомлено про можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження з 28.01.2019.

25.01.2019 ОСОБА_5 особисто отримав повідомлення про завершення досудового розслідування, а також повістки про виклик на 28.01.2019, 29.01.2019, 30.01.2019, 31.01.2019 та 01.02.2019 для виконання вимог ст. 290 КПК України та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

25.01.2019 захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 також особисто отримав повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з 28.01.2019.

25.01.2019 від підозрюваного ОСОБА_5 надійшла заява з повідомленням слідчого щодо способу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а саме: захисник сам особисто відфотографує усі наявні матеріали кримінального провадження, після чого ознайомиться з ними сам та потім вони будуть знайомитися з матеріалами разом, з метою вироблення спільного підходу до лінії захисту.

25.01.2019 підозрюваному ОСОБА_5 та його адвокату ОСОБА_4 було надано доступ до матеріалів кримінального провадження №0000695, що підтверджується їх підписами у відповідному протоколі.

Крім цього, захиснику ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_4 , в порядку ст. 221 КПК України, в грудні 2018 року було надано доступ до матеріалів досудового розслідування і станом на 25.01.2019 ним було відфотографовано з 1 по 10 том (10 томів) кримінального провадження, що підтверджується його заявою.

В подальшому, в період часу з 28.01.2019 по 15.02.2019, в порядку ст. 290 КПК України, адвокатом ОСОБА_4 було відфотографовано з 11 по 18 том (8 томів) кримінального провадження, що підтверджується відповідними записами в протоколі про надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Таким чином стороні захисту було надано достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та зробити копії або відображення матеріалів.

Незважаючи на це, сторона захисту не з`явилася для письмового підтвердження в протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування факту ознайомлення з матеріалами провадження, що органом досудового розслідування розцінюється як навмисне, без поважних причин зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування та ігнорування вимог ст. 290 КПК України.

Просять суд встановити строк, необхідний для ознайомлення стороні захисту з матеріалами досудового розслідування №0000695, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.02.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 206-2 КК України, доступ до яких наданий у встановленому законом порядку, в межах п`яти робочих днів.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити, встановивши строк для ознайомлення встановлений законодавством.

Захисник ОСОБА_4 , підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували та просили надати термін до 01 травня 2019року враховуючи великий обсяг кримінального провадження.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити термін для ознайомлення з матеріалами, після закінчення якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Із рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі № 1-4/2012, вбачається, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Розумні строки при ознайомленні обвинуваченого і захисника з матеріалами завершеного розслідування повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

В судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області розслідувалось кримінальне провадження № 0000695 від 17.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України.

З урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у причетності до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 206-2 КК України.

На підставі доручення прокурора від 25.01.2019 про повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, 25.01.2019 підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника, в порядку ст. 290 КПК України, повідомлено про завершення досудового розслідування та повідомлено про можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження з 28.01.2019.

25.01.2019 підозрюваному ОСОБА_5 та його адвокату ОСОБА_4 було надано доступ до матеріалів кримінального провадження №0000695, що підтверджується їх підписами у відповідному протоколі.

Захиснику ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_4 , в порядку ст. 221 КПК України, в грудні 2018 року було надано доступ до матеріалів досудового розслідування і станом на 25.01.2019 ним було відфотографовано з 1 по 10 том (10 томів) кримінального провадження, що підтверджується його заявою.

В подальшому, в період часу з 28.01.2019 по 15.02.2019, в порядку ст. 290 КПК України, адвокатом ОСОБА_4 було відфотографовано з 11 по 18 том (8 томів) кримінального провадження, що підтверджується відповідними записами в протоколі про надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

З метою реалізації підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_4 визначеного права на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та дотримання розумних строків проведення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання та необхідність встановлення підозрюваному та його захиснику строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000695 від 17.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України у відповідності до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України. При визначенні тривалості днів, що необхідно надати підозрюваному та його захиснику для ознайомлення, виходжу із складності кримінального провадження, кількості аркушів кримінального провадження , враховуючи об`єм у 18 томів та вважаю за достатнє надати термін для ознайомлення до 01.04.2019 року включно .

У разі не закінчення ознайомлення у визначений строк, сторона кримінального провадження вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що дане клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення, з метою реалізації підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_4 визначеного права на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та дотримання розумних строків проведення досудового розслідування, уникнення наслідків затягування ознайомлення з матеріалами провадження та враховуючи ті обставини, що сторона захисту на стадії досудового розслідування ознайомилась частково з матеріалами кримінального провадження, виникла необхідність у встановленні строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 28, 290 ч.10, 369- 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000695 від 17.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України, до 01 квітня 2019 року включно.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 .
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7

Повний текст ухвали проголошено 01 березня 2019 року.