Справа № 712/6019/19
Провадження № 1-кс/712/3507/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 травня 2019 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 ,звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у не розгляді поданих адвокатом клопотань щодо отримання зразків для експертизи та проведення обшуку, посилаючись на те, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області знаходиться кримінальне провадження № 0008190, внесене до ЄДРДР 13.10.2016, за фактом вчинення ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою шахрайство). Вказав, що відкриття кримінального провадження обумовлене тим, що ОСОБА_3 стало відомо про наявність договору позики від 05.05.2011, який він нібито уклав зі ОСОБА_4 в розмірі 15 тис. доларів США. Однак вказана інформація не відповідає дійсності. По кримінальному провадженню були призначені почеркознавча та технічна експертизи, надано тимчасовий доступ до оригіналу договору позики. Зазначив, що ним подані клопотання слідчому ОСОБА_5 від 02.10.2018 та 27.11.2018 про отримання зразків для експертизи та про проведення обшуку, однак до даного часу відповіді не отримано. Тому просить зобов`язати слідчого ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 розглянути подані ним клопотання від 02.10.2018 та 27.11.2018 про отримання зразків для експертизи та про проведення обшуку, та повідомити його про результати розгляду клопотань.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

Згідно з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.

Відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Адвокатом ОСОБА_2 скаргу сформовано 02.05.2019 в системі «Електронний суд».

Згідно із ст. 1 ЗУ «Про електронний цифровий підпис», електронний цифровий підпис - вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа.

У номері «Голосу України» за 01.12.2018 опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС. З 01.01.2019 ЄСІТС буде функціонувати в тестовому режимі, а дослідна експлуатація системи розпочнеться з 01.03.2019.

В газеті "Голос України" № 42 (7048) від 01.03.2019 опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Станом на 25.04.2019 Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує, а тому, відсутня можливість зареєструвати офіційні електронні адреси в цій системі та подати процесуальні документи в електронній формі за допомогою ЄСІТС з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

Враховуючи викладене, до початку функціонування в Україні ЄСІТС всі документи мають подаватися в паперовому вигляді, а письмові скарги повинні мати власноручний підпис скаржника.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Згідно ч.3 ст.304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням норм, передбачених КПК України, а тому матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику.

Керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області повернути скаржнику.
Копію ухвали разом з матеріалами скарги невідкладно направити скаржнику.
Роз`яснити заявнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1