Справа № 461/1031/19
Провадження № 1-кс/461/1352/19
У Х В А Л А

18.02.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Галицького відділу поліції Головного управління поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 14 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0005644 від 12 грудня 2016 року, -
ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 13 лютого 2019 року звернувся до суду з відповідною скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження. Свої вимоги мотивував тим, що кримінальне провадження № 0005644 було розпочате за фактом шахрайських дій ОСОБА_5 , в ході яких остання заволоділа грошовими коштами громадянин США ОСОБА_6 . Постановою слідчого Галицького ВП ОСОБА_4 від 14 грудня 2018 року кримінальне провадження було закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України. Заявник вважає, що слідчий передчасно прийняв рішення про закінчення досудового розслідування, не провівши усіх необхідних слідчих дії. Вважає таку незаконною, винесену з порушенням норм матеріального та процесуального права. Свої доводи мотивує тим, що оскаржувана постанова була винесена після проведення однобічного, неповного і упередженого розслідування, під час якого не було здійснено належної перевірки отриманих доказів.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити. Пояснив, що в ході досудового розслідування не було здійснено допиту ОСОБА_5 , не встановлене місце вчинення кримінального правопорушення, фактів перетину кордону, отримання візи США, недопуску на борт літка тощо.
Слідчий та прокурор до суду не прибули, хоча Галицький відділ поліції був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Суд, розглянувши доводи скарги, заслухавши пояснення заявника, вважає, що скаргу слід задовольнити, скасувавши постанову про закриття кримінального провадження, виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Пунктом 3 ч.1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як встановлено слідчим суддею, слідчим Галицького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005644 за фактом вчинення шахрайських дій громадянкою України ОСОБА_5 , в ході яких остання заволоділа грошовими коштами громадянин США ОСОБА_6 .
14 грудня 2018 року за результатами досудового розслідування, слідчим слідчого відділу Галицького відділу поліції ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального у зв`язку із відсутністю ознак складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. слідчим зазначено, що відносини, що є об`єктом дослідження, носять цивільно-правовий характер.
Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен перевірити наявність приводів і підстав для винесення постанови, законність джерел отриманих даних, які стали підставою для закриття кримінального провадження.
Згідно із ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо: встановлена відсутність події кримінального правопорушення або встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до положень КПК України закриття кримінального провадження є однією із форм закінчення досудового розслідування і прийняття такого рішення можливе після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, що стосуються цього провадження, в їх сукупності.
Згідно з ч. 5 ст. 110 КПК рішення слідчого (прокурора) повинно бути вмотивованим і обґрунтованим. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Постанова слідчого є процесуальним рішенням, в якому встановлені обставини повинні бути викладені діловою мовою в логічній послідовності.
Крім того, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи.
Слідчий суддя вважає, що рішення слідчого, яке оскаржується, не відповідає вказаним критеріям.
Рішення слідчого фактично складається із скопійованих цитат законодавства та науково-практичного коментаря до Кримінального кодексу України.
Як вказано вище, слідчий дослівно процитував норми законодавства, але не зазначив, чим спростовуються доводи потерпілого ОСОБА_6 .
В цій постанові не міститься необхідних висновків слідчого на підставі оцінки доказів згідно із ст. 94 КПК України, та відсутні посилання на досліджені обставини, зокрема:
- відсутні дані про допит ОСОБА_5 ;
- не встановлено місце фактичного вчинення кримінального правопорушення;
- не встановлено інших необхідних обставин щодо перетину ОСОБА_5 державного кордону, користування банкоматами для отримання коштів, факту отримання візи США, відповідність реквізитів паспортного документа дійсності.
З огляду на викладене, слідчим суддею встановлена наявність фактів, які викликають сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження, що стали підставою для винесення постанови про його закриття. Висновки та процесуальне рішення слідчого є передчасним та таким, що підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Галицького відділу поліції Головного управління поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 14 грудня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0005644 від 12 грудня 2016 року, поновивши досудове розслідування.
Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті, в судовому засіданні 18 лютого 2019 року проголошено її вступну та резолютивну частини.
Повний текст ухвали проголошений 22 лютого 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1