У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.10.2018 Справа №607/20715/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 від 05 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звернувся прокурор Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 . В порядку ч.2 ст. 163 КПК України вказане клопотання просить розглянути без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки існують реальні підстави вважати, що у разі його повідомлення про розгляд клопотання, існують ризики зміни або знищення документів.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що слідчий у своєму клопотанні довів, що з метою забезпечення збереження речей чи документів, дане клопотання слід розглядати без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судовому засіданні прокурор Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, Тернопільською місцевою прокуратурою за результатами вивчення матеріалів УСБУ в Тернопільській області, 05 жовтня 2018 року внесено відомості до ЄРДР №0000073 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 зловживаючи своїм службовим становищем сприяли незаконному відведенню у приватну власність земельної ділянки із земель державної власності, на якій розміщені світлосигнальні об`єкти, що належать ТОКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », чим спричинили настання тяжких наслідків інтересам держави та підприємства.

З`ясовано, що місце розташування земельної ділянки :01:001:1010 у Державному земельному кадастрі змінено неодноразово, а на первинному місці, де раніше розташовувалась означена земельна ділянка із кадастровим номером :01:001:1010, у 2013 році згідно розпоряджень Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано 4 нові земельні ділянки із кадастровими номерами :01:001:1305, :01:001:1306, :01:001:1307, :01:001:1308 на громадян ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Дані порушення підтверджуються графічними матеріалами проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:1010 (сторінки 18, 20 проекту) та Проекту землеустрою, яким сформовано 4 земельні ділянки із кадастровими номерами :01:001:1305, :01:001:1306, :01:001:1307, :01:001:1308, а саме згідно сторінки 26 даного проекту землеустрою земельна ділянка із кадастровим номером :01:001:1010 зміщена у земельному масиві від роздоріжжя та розташовано суміжною із земельною ділянкою площею 0,0800га із кадастровим номером :01:001:1307. У подальшому, земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:1010 площею 2,000 га зміщено у системі ДЗК вниз та між зазначеною земельною ділянкою та земельною ділянкою із кадастровим номером :01:001:1307 зареєстровано ще одну ділянку площею 0,3447 га із кадастровим номером :01:001:1311, яку передано у приватну власність гр. ОСОБА_8 .

Означені дії з переміщення земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:1010 площею 2,000 га здійснені реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 з порушенням вимог ст.ст. 3, 5, 21, 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» та постанови Кабінету міністрів України №1051 від 17.10.2012.

Під час перевірки спеціалісти ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено розбіжності у координатах земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:1010 площею 2,000 га, а саме координати що знаходяться в системі Державного земельного кадастру не відповідають координатам у Проекті землеустрою у паперовому вигляді щодо зазначеної земельної ділянки.

Спеціалістами Держгеокадастру констатовано, що на даний час земельна ділянка із кадастровим номером :01:001:1010 після усіх внесених змін розташована на території, де розміщене світлосигнальне обладнання (ССО) ОМІ-2 посадкової смуги ТОКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». У Проекті землеустрою на ділянку із кадастровим номером :01:001:1010 відсутня будь-яка інформація про означене світлосигнальне обладнання. На графічних матеріалах дане обладнання також не відображене.

За інформацією ТОКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », світлосигнальне обладнання (ССО) ОМІ-2 Чехословацького виробництва ЗКРТ-8 1984 року випуску перебуває на балансі ТОКП з 2001 року на підставі наказу Міністерства транспорту України від 20.02.2001 №107. Окрім того ТОКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повідомлено, що до частини опор ІНФОРМАЦІЯ_6 в кількості 7 шт. з вогнями підходу, за магнітним курсом 282, не має доступу, оскільки дані опори перебувають на земельній ділянці, яка на даний час знаходиться у приватній власності гр. ОСОБА_9 Виділення вказаної ділянки у приватну власність здійснювалось без відповідного погодження із ТОКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що суперечить вимогам ст. 72 Земельного кодексу України, якою на приаеродромних територіях визначено особливий режим використання земель.

Також, частина опор ІНФОРМАЦІЯ_6 до яких працівники ТОКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не мають доступу зруйнована, що може спричинити аварію повітряного судна, порушити нормальну роботу транспорту, або створити небезпеку для життя людей чи настання тяжких наслідків.

Окрім того, у ході перевірки спеціалісти ІНФОРМАЦІЯ_1 встановили факти самовільного захоплення частин земельної ділянки кадастровий номер :01:018:0080 та :01:018:0081, які перебувають у користуванні ТОКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » громадянами ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » загальною площею 0,3715 га. Вказане самовільне захоплення земельних ділянок вчинено в межах охоронної зони об`єктів електроенергетики та приаеродромної території.

Встановлено, що гр. ОСОБА_19 всупереч вимог п.4 ст.116 Земельного кодексу України повторно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,7252 га кадастровий номер :01:001:1310 для ведення особистого селянського господарства, хоча зазначеною громадянкою реалізовано своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки у 200Іроді на підставі рішення 14 сесії 3 скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 , згідно якого 10 вересня 2001 року видано Державний акт на право приватної власності на землю для ведення особистого підсобного (селянського) господарства за №325, кадастровий номер зазначеної земельної ділянки :01:001:1051.

Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено невідповідність місця розташування земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:1050 (первинний кадастровий номер :01:001:7006) Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки даним Державного земельного кадастру. А саме, під час складання проекту землеустрою, згідно графічних матеріалів проекту земельна ділянка площею 1,1424 га розташована була суміжною із птахофабрикою ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (при в`їзді у птахофабрику). На даний час земельна ділянка розташована згідно даних Державного земельного кадастру у іншому земельному масиві, біля земельних ділянок із кадастровими номерами :01:001:0201 та :01:001:0922.

У зв`язку із вищенаведеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:001:1010, :01:001:1305, :01:001:1306, :01:001:1307, :01:001:1308, :01:001:1311, :01:018:0080, :01:018:0081, :01:001:1310, :01:001:1050, :01:001:7006, :01:001:1051, :01:001:0201 та :01:001:0922. З метою підтвердження наявності в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ознак зловживання повноваженнями під час виділення вказаних земельних ділянок у приватну власність, а також щодо наявності в діях громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ознак самовільного захоплення земельних ділянок в межах охоронної зони.

Окрім того, через безпосередню близькість до аеропорту вказаних земельних ділянок виникає необхідність встановити, у ході досудового розслідування, категорію та цільове призначення земель, за рахунок яких вказані вище земельні ділянки були сформовані та в подальшому передані у власність, у зв`язку із чим необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів земельно-статистичної звітності форми 2зем та 6зем.

Відповідно до п.п. 1,2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.164 КПК України встановлено, що в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

З врахуванням вищевикладеного, а також того, що з метою проведення повного та обєктивного розслідування кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки дані документи мають суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин, необхідні для проведення земельно-технічної експертизи, та в інший спосіб їх отримати не виявляється можливим, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Тернопільської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 та прокурору Тернопільської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_20 , а також за їх дорученням старшому оперуповноваженому 3 сектору ВКЗЕ УСБ України в Тернопільській області ОСОБА_21 на тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали наступних документів:

-технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із кадастровими номерами :01:001:1010, :01:001:1305, :01:001:1306, :01:001:1307, :01:001:1308, :01:001:1311, :01:018:0080, :01:018:0081, :01:001:1310, :01:001:1050, :01:001:7006, :01:001:1051, :01:001:0201 та :01:001:0922, а також проектів землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність та користування.

-Земельно-статистичної звітності форми 2зем і 6зем, щодо земель, за рахунок яких сформовані земельні ділянки із кадастровими номерами :01:001:1010, :01:001:1305, :01:001:1306, :01:001:1307, :01:001:1308, :01:001:1311, :01:018:0080, :01:018:0081, :01:001:1310, :01:001:1050, :01:001:7006, :01:001:1051, :01:001:0201 та :01:001:0922 за період з 1991 по 2015 роки;

-Матеріалів перевірки проведеної посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання листа ІНФОРМАЦІЯ_10 №69/8-3265 від 25.06.2018,

які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Головуючий суддяОСОБА_1