Провадження № 1-кс/344/8517/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000059 від 23.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Управління проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 23.08.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ОСОБА_4 ; майстром лісу Поляницького лісництва ОСОБА_5 ; майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ОСОБА_6 ; єгером Поляницького лісництва ОСОБА_7 , не подано щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

В досудового слідства виникла необхідність в отриманні речей та документів в яких наявні відомості про користування вищезазначеними посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Єдиним державним реєстром декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, зокрема інформацію стосовно послідовності дій в Єдиному державному реєстрі декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2018 по сьогоднішній день, вищезазначеними посадовими особами (виготовлення та використання ключів для входу в систему, входу до системи (в тому числі невдалих спроб входу в систему), створення чернеток декларації та інших дій, які здійснюються користувачем в Єдиному державному реєстрі декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування) та інших дій, що свідчитимуть про спроби особи подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Відповідно до п. 3 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, програмне забезпечення Реєстру, база даних Реєстру є власністю держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке є держателем Реєстру. Адміністратор Реєстру, визначений Національним агентством відповідно до вимог чинного законодавства, забезпечує супроводження програмного забезпечення Реєстру, збереження та захист даних Реєстру, відповідає за його функціонування, надання доступу до нього та обмін даними з іншими інформаційними системами.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що вищезазначені речі та документи мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування якого здійснюється у рамках даного кримінального провадження,володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 та які зберігаються в адміністратора Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, а саме в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до вказаних документів, вилучення оригіналів та належним чином завірених копій вказаних документів.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, слідчий попередньо подав клопотання відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі та не викликати представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в судове засідання.

Таке клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Слідчим також заявлено клопотання про розгляд клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів в закритому судовому засіданні з метою забезпечення таємниці досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та забезпечити закритість у Єдиному державному реєстрі судових рішень змісту відповідної ухвали слідчого судді, постановленої за результатами розгляду даного клопотання.

Таке клопотання слідчого є частково обґрунтованим в частині проведення закритого судового засідання для забезпечення таємниці досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, але що стосується забезпечення закритості у Єдиному державному реєстрі судових рішень змісту відповідної ухвали слідчого судді, постановленої за результатами розгляду даного клопотання, то слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити слідчому, що відповідно до розділу І Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень адміністратором Єдиного державного реєстру судових рішень (далі ? адміністратор) є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », віднесене до сфери управління Державної судової адміністрації України (далі ДСА України). Адміністратор вживає заходи, пов`язані із технічним та організаційно-технологічним забезпеченням функціонування Реєстру, у тому числі такі: створення, вдосконалення та супроводження державної інформаційної системи Реєстру; адміністрування Реєстру; надання доступу до Реєстру; забезпечення зберігання та захисту даних, що містяться в Реєстрі, у тому числі шляхом визначення моделі захисту від загроз витоку інформації та засобів обробки електронних документів у Реєстрі та надання до них безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі «Судова влада України»; виконання інших функцій, передбачених цим Порядком.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , та слідчим із числа групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000059 - ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей та документів, в яких наявні відомості про користування посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ОСОБА_4 ; майстром лісу Поляницького лісництва ОСОБА_5 ; майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ОСОБА_6 ; єгером Поляницького лісництва ОСОБА_7 , Єдиним державним реєстром декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, зокрема інформацію стосовно послідовності дій в Єдиному державному реєстрі декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2018 по сьогоднішній день, вищезазначеними посадовими особами (виготовлення та використання ключів для входу в систему, входу до системи (в тому числі невдалих спроб входу в систему), створення чернеток декларації та інших дій, які здійснюються користувачем в Єдиному державному реєстрі декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування) та інших дій, що свідчитимуть про спроби особи подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 та які зберігаються в адміністратора Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, а саме в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів та належним чином завірених копій вказаних речей та документів.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 30 листопада 2018 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1