Справа № 461/8783/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2018 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Львівської області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Львівської області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Мотивуючи її тим, що 15.11.2018 року ним до прокуратури Львівської області було подано заяву за фактом вчинення кримінального правопорушення прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України. Станом на день подачі скарги, скаржника не було повідомлено про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування. Просить скаргу задовольнити в повному обсязі.

В судове засідання ОСОБА_3 не прибув, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності. Просить скаргу задоволити.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Подав письмове клопотання в якому просить відмовити в задоволенні скарги за безпідставністю.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу ОСОБА_3 , слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Завданнями кримінального судочинства відповідно до ст. 2 КПК України є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Встановлено, що 15.11.2018 року ОСОБА_3 на особистому прийомі до прокуратури Львівської області було подано заяву за фактом вчинення кримінального правопорушення прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України. (а.с.3-5)

З матеріалів справи вбачається, що станом на день розгляду скарги відомості відповідно до вказаної заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесенні, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення не допускається.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що прокуратурою Львівської області не було вжито належних заходів щодо дотримання, передбачених ч.1 ст. 214 КПК України вимог та строків щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за згаданою заявою, тому скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарг

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, суд

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Львівської області розглянути по суті заяву ОСОБА_3 від 15 листопада 2018 року про кримінальне правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України та про прийняте рішення повідомити скаржника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена 23.11.2018

Слідчий суддя ОСОБА_1