Справа № 404/1649/19
Номер провадження 1-кс/404/974/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2019 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на постанову прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14.02.2019 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню №0000145 від 14.09.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 подала до Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу в якій просить: скасувати постанову прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14.02.2019 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню №0000145 від 14.09.2018 року; зобов`язати Кіровоградську місцеву прокуратуру винести постанову про визнання фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 потерпілим у даному кримінальному провадженні.

В судове засідання ФОП ОСОБА_3 не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд скарги без її участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.

На підставі ч.1 ст.107 КПК України, в зв`язку з відсутністю відповідного клопотання учасників процесу, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Розглянувши скаргу в межах питань заявлених до розгляду, перевіривши надані в обґрунтування доводи і докази, переконаний в обґрунтованості вимог скаржника з наступних міркувань.

Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди (ч. 1 ст. 55 КПК України).

Відповідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Судом встановлено, що в провадженні Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, розпочатого за заявою Громадської організації «Народна булава» за №0000145 від 14.09.2018 року, за фактом підроблення офіційного документа, з метою використання його підроблювачем або іншою особою, а саме підпису начальника міського управління земельних ресурсів ОСОБА_5 в Державному акті на право постійного користування землею, в розділі «зміни в землекористуванні», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

12.02.2019 року приватний підприємець ОСОБА_3 звернулася до Кіровоградської місцевої прокуратури із заявою про залучення до справи в якості потерпілого по кримінальному провадженню.

Постановою прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14.02.2019 року було відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим по кримінальному провадженню №0000145 у зв`язку з тим, що не вбачається об`єктивних даних та доказів на підтвердження завдання ОСОБА_3 матеріальної чи моральної шкоди вчиненням даного кримінального правопорушення.

У заяві про залучення до кримінального провадження в якості потерпілого ФОП ОСОБА_3 чітко вказує, що внаслідок неправомірних дій спрямованих на фальсифікацію документів при складанні Державного акту на право володіння землею, її позбавлено права на оренду вищевказаної земельної ділянки. Внаслідок таких дій скаржнику спричинено не тільки матеріальну шкоду в частині виготовлення документації на земельну ділянку, але й моральну шкоду.

Натомість зміст оскаржуваної постанови слідчого від 14.02.2019 року не містить наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди. Також в постанові прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14.02.2019 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню відмовлено фізичній особі, в той час як із заявою зверталася фізична особа-підприємець, тобто не розмежовується поняття суб`єкта звернення.

З цих підстав постанова є незаконною і підлягає скасуванню.

Обмеження у кримінальному провадженні прав потерпілого є протиправними, а оскаржувана постанова є незаконною. У разі сумнівів слідчого/прокурора щодо наявності шкоди, останній зобов`язаний перевірити у тому числі і цю обов`язкову кваліфікуючу ознаку можливого злочину, а не обмежувати потерпілого у праві на захист.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути прийняте рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги (ст. 307 КПК України).

З огляду на перераховані обставини, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на постанову прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14.02.2019 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню №0000145 від 14.09.2018 року задовольнити.

Постанову прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14.02.2019 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню №0000145 від 14.09.2018 року, з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 358 КК України - скасувати.

На протязі одного дня з моменту одержання ухвали слідчого судді, зобов`язати особу, якій доручено проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000145 визнати фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 потерпілим по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого судового засідання (ч. 3 ст. 307 КПК України).

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1