Справа № 754/6277/19
У Х В А Л А
Іменем України

02 травня 2019 року

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні судускаргу адвоката ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Київської місцевої прокуратури №3, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

25.04.2019р. адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до Деснянського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №3, в якій просить внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_5 від 15.02.2019р. та зобов`язати прокурора визнати ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні та вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, мотивуючи тим, що 22.02.2019р. він направив до Київської місцевої прокуратури №3 заяву про вчинене кримінальне правопорушення, однак до цього часу відомості про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, 16.04.2019р. ОСОБА_5 отримав відповідь від Київської місцевої прокуратури №3 про те, що його заяву про вчинення кримінального правопорушення розглянуто в межах Закону України «Про звернення громадян».

В судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. З урахуванням того, що згідно ст.306 ч.2 КПК України скарга на бездіяльність під час досудового розслідування розглядається не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження, вказана скарга підлягає розгляду у відсутність заявника з метою дотримання строків її розгляду, передбачених ст.306 ч.2 КПК України.

При цьому, суд керується рішеннями Європейського суду, в яких наголошується, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, посилаючись на те, що заява ОСОБА_5 від 15.02.2019р. розглянута як звернення в рамках кримінального провадження №0002209, підстави для внесенння відомостей до ЄРДР за його заявою відсутні.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги, встановлено, що скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідуванння та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Як вбачається з матеріалів скарги, 22.02.2019р. ОСОБА_5 направив до Київської місцевої прокуратури №3 заяву від 15.02.2019р. про вчинене кримінальне правопорушення, яка була отримана Київською місцевої прокуратурою №3, однак уповноваженою службовою особою, в порушення вимог ст.214 КПК України, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
26.03.2019р. листом Київської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 надано відповідь про розгляд його заяви в рамках кримінального провадження №0002209 та відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України.
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_5 від 15.02.2019р., перед органом досудового розслідування він порушує питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України.
Враховуючи викладене, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на перевірку доводів, викладених в заяві ОСОБА_5 , в рамках розслідування іншого кримінального провадження як підставу невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви, перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР, після чого, у разі, якщо посадова особа дійде висновку про відсутність ознак складу кримінального правопорушення у викладеній ситуації, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
За таких обставин, заява про вчинене кримінальне правопорушення від 15.02.2019р., подана ОСОБА_5 , підлягає внесенню до ЄРДР уповноваженою службовою особою Київської місцевої прокуратури №3.
Скарга адвоката ОСОБА_4 в частині зобов`язати прокурора вчинити дії щодо визнання ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні та вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, визначені в прохальній частині скарги, не ґрунтуються на вимогах КПК України.
Так, згідно ст.26 ч.3 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.
Згідно ст.307 ч.2 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
З урахування викладеного, вимога адвоката ОСОБА_4 про зобов`язання прокурора визнати ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні та вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, суперечать вимогам ст.ст.26, 307 КПК України, оскільки вимоги фактично стосуються про спонукання прокурора вчинити дії, що у свою чергу не відноситься до питань, які вирішуються слідчим суддею під час розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену службову особу Київської місцевої прокуратури №3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 15.02.2019р., розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Відмовити в задоволенні скарги в частині зобов`язання прокурора визнати ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні та вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: