1Справа № 335/2031/19 1-кс/335/1441/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів поданого в кримінальному провадженні №0000071 від 23 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 за погодженням з процесуальним керівником звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи свої вимоги тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 01.06.2018 по теперішній час, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП ІНФОРМАЦІЯ_3 Енергодарської міської ради ЄДРПОУ НОМЕР_1 діючи умисно, за попередньою змовою між собою, зловживаючи своїм службовим становищем, привласнюють грошові кошти призначені на утримання багатоповерхових будинків м. Енергодара.
Так, 06.06.2018 на підставі протоколу засідання конкурсної комісії з призначення управителя багатоповерхових будинків у м. Енергодарі №6 від 01.06.2018, ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняте рішення №161 про призначення управителем багатоповерхових будинків у м. Енергодарі Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »).
Згідно даного рішення міський голова ОСОБА_5 уповноважений від імені співвласників багатоквартирного будинку на підписання договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про надання послуг.
Однак згідно ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку Відомості Верховної Ради ВВР, 2015, № 29, стаття 262»; зі змінами ВВР, 2016, № 29, стаття 536; ВВР, 2017, № 18, стаття 222; ВВР, 2017, № 32, стаття 344; ВВР, 2018, № 1, стаття 1 чітко зазначено порядок обрання та підписання договорів з керуючими товариствами. Ст. 10 цього закону передбачає права кожного співвласника багатоквартирного будинку на право обрання того чи іншого товариства.
У порушення статті 10 даного закону не проведено зборів співвласників багатоквартирних домівок та не набрано 51 відсоток голосів співвласників багатоквартирних будинків з кожного будинку м. Енергодар.
На теперішній час діючі договори на обслуговування житлових будинків та прибудинкової території між власниками квартир та комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » м. Енергодар (далі по тексту ПКВ), які на момент підписання договорів між ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не розірвані.

27.11.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення №3 про передачу комунального майна з балансу КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Енергодарської міської ради на баланс комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Енергодарської міської ради.

Відповідно до п. 1 рішення, із господарського відання та балансу КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вилучається комунальне майно згідно із додатком до даного рішення та передається вказане комунальне майно в господарське відання та на баланс комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Енергодарської міської ради (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЕМР). Згідно з п. 2 рішення, вищевказана передача майна має бути здійсненна у строк до 31.12.2018 року.
Відповідно до Додатку до даного рішення, вартість майна, яке вилучається з господарського відання та балансу КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та передається в господарське відання та на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЕМР, складає 350 767 610,69 грн.
Крім того, в розрахунковому акті вартості для населення від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » п.7 зазначається, що підприємство обслуговує все електричне обладнання житлового будинку, тобто грошові кошти за обслуговування ліфтів надходять на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Однак посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Енергодарської міської ради 27.08.2018 укладено договір №87-18/п про надання послуг з проведення експертного обстеження (освідоцтва) пасажирських ліфтів ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) з ПП " ОСОБА_6 " ЄДРПОУ НОМЕР_2 на суму 965 398,72 грн., та 04.09.2018 укладено договір «91-18/п про надання послуг з проведення періодичного технічного огляду пасажирських ліфтів з ПП " ОСОБА_6 " ЄДРПОУ НОМЕР_2 на суму 108 292, 02 гривень, за бюджетні кошти міста на загальну суму 1 073 690,74 грн., коли в той же час існує рішення виконкому №161 від 06.06.2018 та договори між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 укладені 08.06.2018 року.

Згідно з п. 1.2 статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №9 від 25.05.2012, власником майна Підприємства є територіальна громада м. Енергодара. Засновником Підприємства є ІНФОРМАЦІЯ_11 . Уповноваженим Засновника для Підприємства є міський голова. Відповідно до п. 3.7 статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », підприємство несе відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах належного йому майна згідно із законодавством.

Таким чином, для збирання доказів по вказаному кримінальному провадженню, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та проведення ряду судових експертиз, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: протоколу засідання конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодарі №6 від 01.06.2018; тендерної документації, яка відображає пропозиції підприємств які розглядались конкурсною комісією з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодарі 01.06.2018; рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 №161 від 06.06.2018; протокол засідання ІНФОРМАЦІЯ_12 №161 від 06.06.2018; списки членів виконкому станом на 06.06.2018 з відображенням контактних номерів телефонів; договорів про надання послуг з управління багатоквартирними будинками м. Енергодара укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період часу з 06.06.2018 року по 14.02.2019 року; додатків до зазначених догорів, актів приймання виконаних робіт, рахунків, рахунків фактур та іншої бухгалтерської документації, яка стосується проведених робіт за зазначеними договорами; актів прийому-передачі об`єктів комунальної власності укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Енергодарської міської ради ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з метою подальшого вилучення даних документів.
Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не зявився. З урахуванням положень частини 4 статті 163, частини 4 статті 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, слідчого, у володінні якої знаходяться речі і документи, слідчого, без здійснення фіксування технічними засобами.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх здійснити їх виїмку. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до речей та документів надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів в інший спосіб є неможливим.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих речей і документів.

Підсумовуючи вищевикладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159,163, 369,372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів поданого в кримінальному провадженні №0000071 від 23 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України- задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 або слідчому СГ СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-протоколу засідання конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодарі №6 від 01.06.2018;
-тендерної документації, яка відображає пропозиції підприємств які розглядались конкурсною комісією з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодарі 01.06.2018;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 №161 від 06.06.2018;
-протокол засідання ІНФОРМАЦІЯ_12 №161 від 06.06.2018;
-списки членів виконкому станом на 06.06.2018 з відображенням контактних номерів телефонів;
-договорів про надання послуг з управління багатоквартирними будинками м. Енергодара укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період часу з 06.06.2018 по 14.02.2019;
-додатків до зазначених догорів, актів приймання виконаних робіт, рахунків, рахунків фактур та іншої бухгалтерської документації, яка стосується проведених робіт за зазначеними договорами;
-актів прийому-передачі об`єктів комунальної власності укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Енергодарської міської ради ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з метою подальшого вилучення даних документів.
Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 20 березня 2019 року.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1