Справа № 583/923/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" лютого 2019 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2019 року до суду від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивована тим, що 25.02.2019 року вона звернулася на лінію «102» з повідомленням про факт підробки табелю робочого часу Сонячненського старостату за серпень 2018 року в.о. старости ОСОБА_4 , що містить ознаки злочину за ч.1 ст.366 КК України. До цього часу відомості за її повідомленням в порушення вимог ч. ст.214 КПК України не внесені до ЄРДР. В зв`язку з чим просить зобов`язати слідчого внести відомості до ЄРДР за її повідомленням від 25.02.2019 року щодо підробки табелю робочого часу Сонячненського старостату за серпень 2018 року в.о. старости ОСОБА_4 .
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, скаргу підтримала.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку.
З Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення №3195 від 28.02.2019 року про те, що повідомлення ОСОБА_3 від 25.02.2019 року зареєстровано в ЖЄО за №1618 та знаходиться на розгляді в секторі превенції.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. В зв`язку з чим слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у їх відсутність.
На підставі ст.107 КПК України розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.
Із змісту скарги вбачається, що ОСОБА_3 25.02.2019 року звернулася на лінію «102» з повідомленням про вчинення злочину підробки табелю робочого часу Сонячненського старостату за серпень 2018 року в.о. старости ОСОБА_4 , відомості за яким до цього часу не були внесені до ЄРДР.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною прокуратурою України. Вказана вимога передбачена також п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України щодо внесення необхідних даних до ЄРДР.
Кримінальним Кодексом України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Зі змісту поданої ОСОБА_3 скарги вбачається, що її звернення на лінію «102» фактично не містить виклад обставин, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч.1 ст.94 КПК України).
На переконання слідчого судді, ОСОБА_3 не довела та не надала належних та допустимих доказів того, що її повідомлення, з яким вона звернулася на лінію «102», містить відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто суспільно небезпечного винного діяння, вчиненого суб`єктом злочину.
З огляду на викладене, відсутні законні підстави для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1