Справа № 646/7987/18
№ провадження 1-кс/646/6791/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.11.18 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.10.2018,

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій він зазначив, що 25.10.2018 він звернувся до посадових осіб прокуратури Харківської області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами СУ ФР ГУДФС у Харківській області, зокрема ОСОБА_5 та іншими невідомими посадовими особами, а також прокурором ОСОБА_6 , передбачених ст. 162, ст. 365 КК України. Оскільки його заява від 25.102018 в порушення ст. 214 КПК України, не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просив зобов`язати посадових осіб прокуратури Харківській області внести відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заявник у судове засідання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про день та час слухання скарги повідомлений своєчасно та належним чином.

Неявка прокурора не перешкоджає, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляду скарги у його відсутності.

Відповідно до ст. 107 КПК України у зв`язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 25.10.2018 заявник звернувся до прокуратури Харківської області із заявою кримінальних правопорушень службовими особами СУ ФР ГУДФС у Харківській області, зокрема ОСОБА_5 та іншими невідомими посадовими особами, а також прокурором ОСОБА_6 , передбачених ст. 162, ст. 365 КК України.

Заявнику від прокуратури Харківської області була надана вмотивована відповідь про те, що у заяві відсутні відомості, які б свідчили про вчинення службовими особами СУ ФР ГУДФС у Харківській області, зокрема ОСОБА_5 та іншими невідомими посадовими особами, а також прокурором ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, а також із заяви вбачається, що заявник незгоден з діями вищезазначених службових осіб, які, на думку заявника, скоїли кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Подана заява від 25.10.2018 до прокуратури Харківської області за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення службовими особами СУ ФР ГУДФС у Харківській області, зокрема ОСОБА_5 та іншими невідомими посадовими особами, а також прокурором ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 162, ст. 365 КК України, за викладених заявником обставин.

Отже, зміст заяви зводиться лише до незгоди заявника з процесуальними діями (бездіяльністю) службових осіб СУ ФР ГУДФС у Харківській області, зокрема ОСОБА_5 та інших невідомих посадових осіб, а також прокурора ОСОБА_6 , проте така незгода не є підставою для реєстрації заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав для внесення заяви від 25.10.2018 про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами СУ ФР ГУДФС у Харківській області, зокрема ОСОБА_5 та іншими невідомими посадовими особами, а також прокурором ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак відмовляє у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ст.376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.10.2018 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1