справа № 495/2729/17
номер провадження 1-кс/495/2481/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2019 рокум.Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю: заявника адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровський Одеської області скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 щодо не розгляду скарги на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000840, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 квітня 2017 року, -
встановив:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою, в якій просить зобов`язати керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 розглянути його скаргу на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування у наявному кримінальному провадженні, посилаючись на те, що 24 квітня 2019 року до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області надійшла вищевказана скарга захисника-адвоката ОСОБА_3 , однак протягом трьох днів після її подання керівником Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 розглянута не була, про результати її розгляду йому не повідомлено, у зв`язку з чим звернувся до суду з зазначеною скаргою.
В судовому засіданні заявник адвокат ОСОБА_3 підтримав доводи скарги у повному обсязі та просив її задовольнити.

Керівник Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, проте в силу ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, вислухавши обґрунтування заявника, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з вимогами ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до вимог п. 14 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про прокуратуру» прокурором органу прокуратури є, зокрема, керівник місцевої прокуратури.

Як вбачається із матеріалів судового провадження до керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 . 24 квітня 2019 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 пронедотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000840, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 квітня 2017 року.
Заявник адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні підтвердив, що відповідь на його скаргу до керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 він не отримав. На день розгляну скарги, ані слідчим ані процесуальним керівником по кримінальному провадженню не вжито заходів щодо проведення повного, всебічного досудового розслідування кримінального провадження в рамках розумних строків.

Згідно з ч. 1, ч. 2, ч. 6 ст. 28 КПК України - під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконанні або прийняті в розумні строки. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування проводиться на день розгляду скарги, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що досудове розслідування здійснюється досить повільно на протязі тривалого часу незважаючи на те, що кожна процесуальна та слідча дія повинні бути виконані у розумний строк з метою збереження доказів, які можуть бути використанні для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на бездіяльність прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Аналіз вищенаведеного дає слідчому судді право прийти до висновку про зобов`язання керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000840, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 квітня 2017 року у зв`язку з чим скарга, подана слідчому судді підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 308, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000840, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 квітня 2017 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду ОСОБА_1