Провадження № 1-кс/734/1666/18 Справа № 734/4445/18
У х в а л а

іменем України

06 грудня 2018 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000257, відомості про яке внесені 13 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в:

слідчий СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0000257 від 13 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділенням Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000257 від 13 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 побудований багатоквартирний житловий будинок, що введено в експлуатацію у грудні 2015 року (2 корпус будівництва). Відповідно до ч.ч. 2, 3, 5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених Законом. З органом місцевого самоврядування укладається договір, в якому визначається величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Пайова участь полягає у перерахуванні замовником із початку здійснення будівництва (оформлення документів дозвільного характеру) до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_2 № 03-09/1851 від 13 вересня 2018 року про укладання договору про пайову участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури смт. Козелець остання не володіє. Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 сприяння молодіжному житловому будівництву, житловий будинок по АДРЕСА_1 був затверджений Міжвідомчою комісією з розгляду пропозицій щодо формування переліку об`єктів житлового будівництва, на добудову (будівництво) яких або придбання житла в яких можуть спрямовуватися кошти (Протокол від 05 листопада 2013 року). Однак, Управлінням фінансові послуги для вказаного житлового будинку, в тому числі за програмою «Доступне житло» не надавались. Із метою уникнення від сплати коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесли до декларації про готовність до експлуатації об`єкта (п. 22) інформацію про те, що кошти пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту не залучаються та звільнені від сплати пайової участі відповідно до п.п. 3, п. 4 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (будинки житлового фонду соціального призначення та доступне житло). ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до ІНФОРМАЦІЯ_5 категорії складності, зареєстровано 24 грудня 2015 року за № ЧГ 87. Згідно п. 16 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 08 вересня 2015 року № 750 замовник несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації чи акті готовності об`єкта до експлуатації, за експлуатацію об`єкта без зареєстрованої декларації або сертифіката. Відповідно до п. 20 декларації кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією становить 5335.2 тис. гривень.

У ч. 6 ст. 40 вищевказаного Закону визначено, що встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту (10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для нежитлових будівель та споруд; 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для житлових будинків). Згідно п. 2.4 Положення про пайову участь ІНФОРМАЦІЯ_6 визначено розмір пайової участі замовника у створенні інфраструктури смт Козелець, затвердженого рішенням тринадцятої сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03 лютого 2014 року розмір пайової участі для нежитлових будівель та споруд встановлено 2% загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта. Аудиторським звітом № 08-32/02 від 10 серпня 2018 року, проведеним ІНФОРМАЦІЯ_7 , підтверджується факт несплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту смт. Козелець при будівництві житлового будинку по АДРЕСА_1 . Аудиторською групою ІНФОРМАЦІЯ_7 проведено розрахунок розміру пайових внесків із врахуванням вимог п. 2.4 Положення. Таким чином, підприємство повинно сплатити пайову участь у сумі 106.7 тис. грн. Усупереч вимогам ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із метою уникнення від сплати коштів до місцевого бюджету, внесли до декларації про готовність до експлуатації об`єкта (п. 22) неправдиві відомості про звільнення від сплати коштів пайової участі у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. На той момент директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 був ОСОБА_5 , який ставив свої підписи в декларації від 24 грудня 2015 року за № ЧГ 87 про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, що зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4 . У зв`язку з вище викладеним, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, зокрема, для призначення судово-почеркознавчої експертизи необхідно здійснити тимчасовий доступ до декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої 24 грудня 2015 року за № ЧГ 87 відносно будівництва багатоквартирного житлового будинку (доступне житло) 2 корпус за адресою у АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги клопотання підтримав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи обставини, встановлені при розгляді клопотання, вважаю, що клопотання слідчого Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності зареєстрованої 24 грудня 2015 року за № ЧГ 87 відносно будівництва багатоквартирного житлового будинку (доступне житло) 2 корпус за адресою у АДРЕСА_1 , що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , та можливість вилучення таких документів, є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

клопотання слідчого СВ Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000257, відомості про яке внесені 13 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та/або працівникам оперативного підрозділу Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , за письмовим дорученням слідчого, на тимчасовий доступ до речей і документів, - до оригіналів документів, шляхом їх вилучення, а саме - до декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності зареєстрованої 24 грудня 2015 року за № ЧГ 87 відносно будівництва багатоквартирного житлового будинку (доступне житло) 2 корпус за адресою у АДРЕСА_1 , що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ).

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів із дня її оголошення.

Слідчий суддя