п/с 1-кп/164/144/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2018 року. Смт. Маневичі.

Маневицький районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

обвинуваченого ОСОБА_7 , його захисника ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Маневичі заяву захисника ОСОБА_8 про відвід прокурорів Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_9 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001654 від 5 травня 2018 року про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст. 185, ч.1 ст. 357 КК України, та ОСОБА_4 , у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст. 263, ч.3 ст. 185 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляді суду перебуває вказане кримінальне провадження.
В даному судового засіданні захисник ОСОБА_8 подав заяву про відвід прокурорів, яку мотивував тим, що 2 жовтня 2018 року постановою заступника керівника регіональної прокуратури було змінено групу прокурорів укримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001654 від 5 травня 2018 року та призначено склад прокурорів Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , а також прокурорів Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_9 та ОСОБА_3 . Однак, прокурори Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_9 та ОСОБА_3 не входили в групу прокурорів, визначену на початку досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, їх було включено в таку групу 2 жовтня 2018 року, тобто після закінчення досудового розслідування, тому просив відвести від участі у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001654 від 5 травня 2018 року прокурорів Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_9 та ОСОБА_3 .

Обвинувачений ОСОБА_7 , його захисник ОСОБА_8 , кожен зокрема заяву підтримали, просили задовольнити із наведених у ній підстав.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 , його захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , кожен зокрема, не заперечували щодо задоволення даної заяви.

Прокурор ОСОБА_3 щодо задоволення заяви заперечив.

Заслухавши думку учасників процесу, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить висновку про задоволення заяви з огляду на наступне.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Тобто, відомості до ЄРДР можуть бути внесені або слідчим, або прокурором. При цьому слідчий зобов`язаний невідкладно у письмовій формі повідомити прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК. Якщо ж відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Прокурор у конкретному кримінальному провадженні може визначатися керівником прокуратури: при безпосередньому внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР працівниками прокуратури; при надходженні до прокуратури письмового повідомлення слідчого про початок досудового розслідування та його підставу.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК рішення прокурора приймається у формі постанови. При цьому постанова виноситься у випадках, передбачених КПК, а також, коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Стаття 37 КПК України не містить положень щодо обов`язкового винесення постанови. Однак її тлумачення у взаємозв`язку із статтями 214, 110 КПК дає змогу стверджувати, що винесення таких постанов є доцільним. Зокрема, якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР вносяться прокурором, керівник прокуратури зобов`язаний невідкладно винести постанову про передачу матеріалів кримінального провадження за підслідністю до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. У цій постанові повинно бути відображено і рішення керівника прокуратури щодо призначення відповідного прокурора.У другому випадку при надходженні до прокуратури письмового повідомлення слідчого про початок досудового розслідування та його підставу керівник прокуратури також невідкладно має прийняти рішення про призначення прокурора та негайно надіслати відповідну постанову до органу досудового розслідування.
Частина 1 ст. 37 КПК України передбачає також можливість призначення групи прокурорів для здійснення повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні. Винесення відповідної постанови в цьому випадку також є обов`язковим. При цьому в ній обов`язково мають відображатися: підстави такого рішення, дані про склад групи прокурорів та старшого прокурора такої групи. Підставами доручення здійснення нагляду у кримінальному провадженні групі прокурорів можуть бути: складність кримінального провадження; багатоепізодність кримінального правопорушення (правопорушень); провадження досудового розслідування стосовно кількох осіб тощо.
Отже, прокурор як сторона обвинувачення здійснює свої повноваження у кримінальному провадженні з початку досудового розслідування (яке розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР) до кінця судового провадження, яке закінчується постановленням та набранням в порядку, передбаченому ст. 532 КПК, судовим рішенням законної сили.
Закріплення в цій нормі закону здійснення повноважень прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення є втіленням завдання кримінального провадження в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду, а також необхідне для підвищення ефективності процесуальної діяльності прокурора щодо доведеності перед судом обвинувачення з метою забезпечення кримінальної відповідальності особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Зазначена норма кримінального процесуального закону шляхом відсилання до інших його норм наводить вичерпний перелік обставин, передбачених КПК, щодо можливості заміни прокурора в одному й тому самому кримінальному провадженні. Така заміна здійснюється керівником відповідного органу прокуратури або прокурором вищого рівня.
Рішення керівника прокуратури про заміну прокурора також приймається у формі постанови, головна вимога до якої - чітке розкриття в мотивувальній частині наявності підстав, передбачених ч. 2 ст. 37 КПК, з посиланням на відповідні джерела таких відомостей.
В судовому засіданні встановлено, що 2 жовтня 2018 року постановою заступника керівника регіональної прокуратури змінено групу прокурорів укримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001654 від 5 травня 2018 року та призначено склад прокурорів Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , а також прокурорів Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_9 та ОСОБА_3 . Проте, прокурори Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_9 та ОСОБА_3 не входили в групу прокурорів, визначену на початку досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки їх було включено в таку групу 2 жовтня 2018 року, тобто після закінчення досудового розслідування.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.77 КПК України прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні, є інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Зважаючи на вищевикладене, суд приходить висновку про задоволення заяви про відвід прокурорів Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_9 та ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст. 37, 77, 80, 81, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву захисника ОСОБА_8 про відвід прокурорів Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_9 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001654 від 5 травня 2018 року про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст. 185, ч.1 ст. 357 КК України, та ОСОБА_4 , у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст. 263, ч.3 ст. 185 КК України - задовольнити.

Відвести від участі у кримінальному провадження внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001654 від 5 травня 2018 року прокурорів Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_9 .

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя
Маневицького районного суду ОСОБА_1