Справа № 460/5846/18
Провадження №1-кс/460/384/19
УХВАЛА
03.04.2019 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання заступника начальника СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення судової товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні, внесеному 20 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001365, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

в с т а н о в и в:

В провадженні СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області знаходиться кримінальне провадження №0001365 від 20.11.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Заступник начальника СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся з клопотанням до слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області про проведення судової товарознавчої експертизи. В обґрунтування клопотання зазначає, що 20.11.2018 року до Яворівського ВП надійшов рапорт оперуповноваженого УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України про те, що посадові особи державного навчального закладу «Новояворівське вище професійне училище» () зловживаючи своїм службовим становищем уклали угоду по закупівлі верстатів, а саме: токарно-гвинторізні верстати в кількості 3 шт., універсальний круглошліфувальний верстат в кількості 1 шт., універсально-фрезерний верстат в кількості 1 шт., напівавтомат заточний для задніх поверхонь різців в кількості 1 шт. та уклали угоду на поставку вказаних верстатів із ТОВ «Стан Комплект» () на загальну вартість 2526 тис. грн. по ціні, що не відповідає ціні верстатів та їх аналогів, що реалізовуються на території України.
У даному кримінальному провадженні встановлено, що 28.08.2018 року ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище» в особі директора ОСОБА_4 , (юридична адреса: Львівська область, Яворівський район, м. Новояворівськ, вул. Шевченка, 20, ) уклала договір №17-17/08/18, з Товариством з обмеженою відповідальністю «Стан Комплект» в особі ОСОБА_5 (юридична адреса: м. Київ, пр. Московський, 23, ), згідно якого вказане товариство має поставити металообробні верстати, договірна ціна якого становила 2526000 грн.
В подальшому Товариством з обмеженою відповідальністю «Стан Комплект» поставлено металообробні верстати, а саме: токарно-гвинторізні верстати в кількості 3 шт., універсальний круглошліфувальний верстат в кількості 1 шт., універсально-фрезерний верстат в кількості 1 шт., напівавтомат заточний для задніх поверхонь різців в кількості 1 шт. на підставі чого складено та подано накладну №51 від 17.09.2018 року у ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище».
З проведеного аналізу процедури закупівлі та вивчення предмету закупівлі «верстати токарні» у відповідності до технічного завдання, що подане замовником ДНЗ «Новояворівське ВПУ» встановлено, що очікувана вартість вказаних верстатів не відповідає вартості верстатів та їх аналогів, що реалізовуються на території України.
Також в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що з документів поданих на конкурс учасниками ТОВ "Стан комплект" та ТОВ "АгроПромОіл" учасник ТОВ "АгроПромОіл" не подав частини документів, які вимагались замовником для участі та перемоги у проведеному конкурсі. З огляду на наведене можна зробити висновки, що учасник ТОВ "АгроПромОіл" містить ознаки технічного учасника, представники якого не мали наміру отримати перемоги в конкурсі, а лише приймали участь в якості статиста для забезпечення перемоги ТОВ "Стан комплект".
05.12.2018 року за погодженням із процесуальним прокурором до Яворівського районного суду Львівської області було скеровано клопотання про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення у ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище» (юридична адреса: Львівська область, Яворівський район, м.Новояворівськ, вул. Шевченка, 20, ).
05.12.2018 року Яворівським районним судом постановлено ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до: 15 довільних документів, що підписані директором ОСОБА_4 ДНЗ «Новояворівське ВПУ» в період 2018 року; договору на здійснення поставки №17-17/08/18 від 28.08.2018 року з обов`язковими додатками до нього, специфікацію, накладну №51 від 17.09.2018 року; паспортів на металообробні верстати, акти вводу в експлуатацію, сертифікатів відповідності, гарантійних талонів, паспорта якості, актів виробництва, актів консервації; бюджетного запиту на виділення коштів стосовно закупівлі металообробних верстатів; пояснюючої записки стосовно формування потреби на закупівлю токарно-гвинторізних верстатів в кількості 3 шт., універсального круглошліфувального верстату в кількості 1 шт., універсально-фрезерного верстату в кількості 1 шт., напівавтомату заточного для задніх поверхонь різців в кількості 1 шт.; доповідної записки, акту проведення моніторингу цін ринку України стосовно встановлення вартості металообробних верстатів їх аналогів; документів, що стали підставою для визначення внесення очікуваної вартості металообробних верстатів у бюджетний запит, та тендерної документації; (в копіях): установчих документів ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище»; посадових інструкцій директора, відповідальних осіб за формування очікуваної вартості; наказів на призначення та звільнення працівників; договорів про матеріальну відповідальність працівників відповідальних за приймання зберігання металообробних верстатів, лікарняні листки, накази на відпустки.
18.12.2018 року, на виконання ухвали Яворівського районного суду Львівської області 05.12.2018 року, під час тимчасового доступу до речей та документів в приміщенні ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище» в м. Новояворівську на вул. Шевченка, 20 Яворівського району Львівської області, були вилучені наступні документи: лист-згода від 08.08.2018 року на 1-му арк.; відповідність технічним та іншим вимогам (довідка) на 7-ми арк.; гарантійний лист на 1-му арк.; довідка для державних закупівель на 2-х арк.; довідка про дотримання заходів із захисту довкілля на 1-му арк.; довідка про відсутність підстав для відмови в участі процедури закупівлі на 1-му арк.; копія паспорта станка на 44-х арк.; тендерна пропозиція» на 2-х арк.; довідка про наявність обладнання на 1-му арк.; довідка про досвід виконання аналогічного договору на 1-му арк.; копія договору № 19 від 30.05.2018 року на 3-х арк.; копія специфікації на 1-му арк.; копія договору № 15 від 10.04.2018 року на 2-х арк.; копія видаткової накладної №17 від 31.05.2018 року на 1-му арк.; довіреність № 113 на 1-му арк.; акт виконання пусконалагоджувальних робіт на 1-му арк.; копія довідки учасника на виконання вимог ст. 17 Закону на 1-му арк.; копія статуту «Стан Комплект» на 15-ти арк.; копія витягу з реєстру платників податку на 1-му арк.; копія наказу № 1 від 19.01.2018 року на 1-му арк.; копія протоколу №1 та № 4 загальних зборів учасників TOB «Стан Комплект» на 2-х арк.; копія договору поставки на 7-ми арк.; копія специфікації на 1-му арк.; довідка про зміни до кошторису на 6-ти арк.; копія угоди між ОСОБА_6 та ЗЦУ на 1-му арк.; копія супровідного листа на 1-му арк.; копія свідоцтва МЮУ на 1-му арк.; копія листа директору ОСОБА_7 на 1-му арк.; копія претензії на 3-х арк.; копія листів директору TOB «Стан Комплект» на 2-х арк.; копія акту від 20.11.2018 року на 2-х арк.; копія посадової інструкції старшого майстра на 4-х арк.; копія посадової інструкції заступника директора з НВР на 5-ти арк.; копія типового договору про повну матеріальну відповідальність на 2-х арк.; копія витягу з наказу №03-11/217 про контракти директорів професійно-технічних навчальних закладів на 1-му арк.; контракт №56 на 7-ми арк.; копія наказів №124-К від 01.08.2018 року, №98-К від 15.06.2018 року, №150-К від 12.09.2018 року, №03-13/346 від 14.11.2018 року, №30-К від 01.06.2018 року, №25-К від 26.08.2015 року, №42-К від 27.10.2014 року, №75 від 01.10.1998 року на 9-ти арк.; копія виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб на 4-х арк.; копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на 3-х; копія рішенні від 24.10.2016 року на 1-му арк.; копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань на 3-х арк.; супровідний лист від управління статистики на 1-му арк.; копія наказу №07-01/591 від 14.12.2016 року про затвердження нової редакції ДНЗ «Новояворівське ПВУ» на 2-х арк.; копія статуту ДНЗ «Новояворівське ПВУ» на 19-ти арк.; копії наказів ВПУ: №277 від 06.09.2018 року; № 274 від 05.09.2018 року; №266 від 03.09.2018 року; № 296 від 17.09.2018 року; №349 від 22.10.2018 року; №359 від 31.10.2018 року на 9-ти арк.; лист директору Департаменту освіти та науки ОДА від 13.09.2018 року №252 на 1-му арк.; потреба закладів освіти на 1-му арк.; лист директору Департаменту освіти та науки ОДА від 10.09.2018 року №248 на 1-му арк.; лист директору НМЦ ПТО у Л/о від 23.10.2018 року №301 на 1-му арк.; лист директору Департаменту освіти та науки ОДА від 29.10.2018 року №312 на 1-му арк.; лист директору в Департамент освіти та науки від 15.11.2018 року №352 на 1-му арк.; лист директору НМД ПТО у Л/о від 25.10.2018 року №307 на 1-му арк.; підтвердження на 2-х арк.; акти проведення пусконалагоджувальних робіт на 6-ти арк.; договір поставки №17-17/08/18 від 28.08.2018 року на 7-ми арк.; специфікація до договору №17-17/08/18 від 28.08.2018 року на 1-му арк.; додаткова угода № 1 до договору №17-17/08/18 від 28.08.2018 року на 1-му арк.; прихідний ордер № 97 від 17.09.2018 року на 1-му арк.; видаткова накладна № 51 від 17.09.2018 року на 1-му арк.; ТТН №Р51 від 17.09.2018 року на 1-му арк.; акт приймання-передачі до договору №17-17/08/18 від 28.08.2018 року на 1-му арк.; наказ №206 від 27.02.2018 року «Про затвердження Переліку закладів профосвіти» на 9-ти арк.; наказ №218 від 04.07.2018 року «Про створення робочої групи» на 1-у арк.; протокол засідання робочої групи від 05.07.2018 року на 2-х арк.; претензія щодо поставленого товару №373 від 27.11.2018 року на 3-х арк.; копія інформації щодо претензій від постачальника на 1-у арк.; технічна документація на напівавтомату круглошліфувального універсального, у вигляді книги з твердою обгорткою із маркуванням «ЗМм132В»; технічна документація на напівавтомат заточний алмазно-ерозійний для задніх поверхонь різців, модель ЗВ624, у вигляді книги; технічна документація на станок токарно-гвинторізний, модель 1В625.00.000РЭ, скріплена в одну папку; технічна документація на станок токарно-гвинторізний «Turner 460x1500» (УЦИ) на 3-х арк.; технічна документація на станок токарно-гвинторізний «Turner 460x1000 Turner 460x1500», скріплена в одну папку №540486; технічна документація (паспорт) на універсально-фрезерний станок моделі «TMF-1», скріплена в одну папку; технічна документація на станок (паспорт) токарно-гвинторізний «Turner 360x1000» на 3-х арк.; технічна документація на станок (паспорт) токарно-гвинторізний «Turner 360x1000», скріплена в одну папку №510217; технічна документація на станок токарно-гвинторізний модель «1В625М», скріплена в одну папку №023.
28 березня 2019 року вказані вилучені та отримані документи, які являються речовими доказами в даному кримінальному провадженні, в присутності понятих були оглянуті, визнані речовими доказами та долучені до матеріалів кримінального провадження.
Заступник начальника СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя встановив наступне.
Судом встановлено, що в провадженні СВ Яворівського ВП ГУНП України у Львівській області перебуває кримінальне провадження відомості про яке 20.11.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001365 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Згідно вимог ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч. 3 ст. 244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
З огляду на окреслені положення законодавства, беручи до уваги необхідність встановлення відповідності поставленої продукції тендерній та технічній документації, встановлення ринкової вартості поставлених станків та визначення розміру матеріальних збитків доходжу висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані, якими слідчий довів необхідність призначення експертизи, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання задоволити.
Призначити у кримінальному провадженні, внесеному 20.11.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001365, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, судову товарознавчу експертизу, проведення якої доручити судовим експертам Львівського НДЕКЦ МВС України, на вирішення якої поставити питання:
-Чи відповідає поставлена Товариством з обмеженою відповідальністю «Стан Комплект» продукція у ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище», а саме металообробні верстати: токарно-гвинторізні верстати в кількості 3 шт., універсальний круглошліфувальний верстат в кількості 1 шт., універсально-фрезерний верстат в кількості 1 шт., напівавтомат заточний для задніх поверхонь різців в кількості 1 шт. технічним характеристикам, зазначеним у технічній тендерній документації?
-Якщо ні, то в чому полягає невідповідність?
-Яка ринкова вартість вищеперерахованих металообробних верстатів?
Для дослідження експертам надати металообробні верстати: токарно-гвинторізні верстати в кількості 3 шт., універсальний круглошліфувальний верстат в кількості 1 шт., універсально-фрезерний верстат в кількості 1 шт., напівавтомат заточний для задніх поверхонь різців в кількості 1 шт., які знаходяться в приміщенні ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище», за адресою: Львівська область, Яворівський район, м. Новояворівськ, вул. Шевченка 20.
Зобов`язати ДНЗ «Новояворівське вище професійне училище» надати безперешкодний доступ до металообробних верстатів: токарно-гвинторізних верстатів в кількості 3 шт., універсального круглошліфувального верстата в кількості 1 шт., універсально-фрезерного верстата в кількості 1 шт., напівавтомата заточного для задніх поверхонь різців в кількості 1 шт., для проведення судової товарознавчої експертизи.
Надати експертам дозвіл на часткове знищення об`єктів дослідження.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність по ст.ст. 384, 385 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1