Справа №295/752/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.01.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, та додані до клопотання матеріали, яке внесене слідчим Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 04.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, яке умотивоване наступним.
У провадженні СВ Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 04.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 з приводу вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_5 , та ФОП « ОСОБА_6 », в особі ОСОБА_6 , було укладено договір підряду №565 - 18 від 06.11.2018 року, предметом якого являється «Капітальний ремонт частини приміщень ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », на загальну суму 1 337 103 грн. і строком виконання робіт до 31.12.2018 року.
Встановлено, що службові особи ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_1 ) подали до ІНФОРМАЦІЯ_1 акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, у які було внесено завідома неправдиві відомості щодо фактичних об`ємів виконаних робіт по зазначено об`єкту, з метою отримання бюджетних коштів. В свою чергу, начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 підписав вказані документи.
Окрім цього встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено ряд договорів підряду строком виконання до 31.12.2018, роботи по яким станом на 04.01.2019 виконані не в повному обсязі, а кошти перераховані, а саме: договір від 05.04.2018 № 3, об`єкт: «Капітальний ремонт покрівлі та фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 », підрядник ФОП « ОСОБА_7 » (ІПН НОМЕР_2 ), на загальну вартість: 1 383 478 грн; договір від 06.11.2018 №566-18, об`єкт: «Капітальний ремонт частини приміщень ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_3 », підрядник ФОП ОСОБА_8 (код НОМЕР_3 ), на зальну вартість 1 390 752 грн.; договір від 31.10.2018 № 30/10-1, об`єкт: «Капітальний ремонт системи опалення будинку Андрушівського районного суду по АДРЕСА_2 », підрядник ПП « ОСОБА_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), на загальну вартість: 772 479,80 грн.
У ході проведення перевірки встановлено, що роботи по вказаним договорам виконані не в повному обсязі. Посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та підрядниками: ФОП « ОСОБА_7 » (код НОМЕР_2 ), ФОП « ОСОБА_6 » (код НОМЕР_1 ), , ПП « ОСОБА_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та підрядник ФОП ОСОБА_8 (код НОМЕР_3 ) внесено до актів виконаних робіт завідомо неправдиві відомості щодо фактичних об`ємів виконаних робіт та перераховано на рахунки підрядників грошові кошти за виконання робіт у повному обсязі.
Для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, встановлення істини у справі, а також проведення ряду експертиз, а також, враховуючи те, що згідно Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України №1950/5 від 26.12.2012): Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів; Для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів; Для дослідження документів щодо ідентифікації печаток, штампів (у тому числі факсиміле) та встановлення відповідності часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа надаються оригінали документів.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ФОП ОСОБА_6 (Код НОМЕР_1 ) не перебуває у процесі припинення та знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .
Слідчий вказує, що у досудового слідства виникла необхідність у вилученні та дослідженні документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_6 (Код НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до оригіналів документів щодо виконання робіт по: «Капітальний ремонт частини приміщень ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: річний план державних закупівель на 2018 рік зі змінами та доповненнями; проектно-кошторисна документація; договори генпідряду, субпідряду з додатками та додатковими угодами; акти виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3; акти прихованих робіт (у разі наявності); ресурсні відомості; розрахунки загальновиробничих витрат; розрахунки адміністративних витрат; платіжні первинні бухгалтерські документи; договірні ціни; календарні графіки робіт; документи щодо здійснення технічного та авторського наглядів; дозвіл на виконання будівельних робіт, листування, а також інші документи щодо виконання робіт по вказаному вище об`єкту. За таких обставин, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю вилучення їх оригіналів.
Також слідчий у клопотанні вказує, що клопотання необхідно розглянути за відсутністю сторони, у володінні якої знаходяться вказані вище документи, так як виклик у судове засідання ФОП ОСОБА_6 призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів, у зв`язку з чим існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Вищевказані обставини, які мали місце, можливо довести лише за допомогою цих документів, іншим способом не передбачається можливим.
Слідчий зазначає, що враховуючи те, що дана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних даних, якими встановлюються наявність та відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тобто мають значення доказу по кримінальному провадженню, а отримати дані відомості іншим способом неможливо, існує необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій просив розгляд справи проводити без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Розгляд клопотання проведено без виклику представника особи, у володінні якої знаходиться інформація та документи, до яких потрібен тимчасовий доступ, на підставі частини другої ст. 163 КПК України.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося у силу ч. 4 ст. 107 КПК України, якою передбачено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до вимог ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно до положень ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України, слідчий не позбавлений можливості робити копії з документів до яких він просить надати тимчасовий доступ.
Відповідно до ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 , а також те, що такі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомостей, що містяться у них та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Житомирського ВП ГУНП лейтенанту поліції ОСОБА_3 або за його дорученням оперативним працівникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів документів щодо виконання робіт по: «Капітальний ремонт частини приміщень ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: річний план державних закупівель на 2018 рік зі змінами та доповненнями; проектно-кошторисна документація; договори генпідряду, субпідряду з додатками та додатковими угодами; акти виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3; акти прихованих робіт (у разі наявності); ресурсні відомості; розрахунки загальновиробничих витрат; розрахунки адміністративних витрат; платіжні первинні бухгалтерські документи; договірні ціни; календарні графіки робіт; документи щодо здійснення технічного та авторського наглядів; дозвіл на виконання будівельних робіт, листування, а також інші документи щодо виконання робіт по вказаному вище об`єкту, які перебувають у володінні фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 .
При відсутності вище перелічених документів зазначити письмово про причину ненадання документів.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1