Справа № 591/5854/18
Провадження № 1-кс/591/5279/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про арешт майна в кримінальному провадженні № 0000006 від 06.03.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч.2 ст. 161 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, узгодженим з прокурором, про арешт майна, яке мотивував тим, що СУ ГУ НП В Сумській області здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000006 від 06.03.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч.2 ст. 161 КК України.27.11.2018 під час проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми від 08.11.2018 р. у приміщеннях будівлі Глухівської міської ради Сумської області за адресою: Сумська область, м. Глухів, вул. Шевченка, 6, були вилучені документи перелічені в клопотанні та на які просить накласти арешт, оскільки вони можуть бути речовими доказом в зазначеному кримінальному провадженні.

Слідчий клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.
Представники власника майна в судове засідання не з`явився про час розгляду клопотання повідомлявся.
З внесеного слідчим клопотання та доданих до нього документів вбачається, що СУ ГУ НП В Сумській області здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000006 від 06.03.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч.2 ст. 161 КК України.
Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема: 1) збереження речових доказів; 3) конфіскації майна як виду покарання; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Не застосування заборони щодо обмеження права користуватись та розпоряджатись таким майном, що вилучено 27.11.2018 р. під час обшуку у приміщеннях будівлі Глухівської міської ради Сумської області за адресою: Сумська область, м. Глухів, вул. Шевченка, 6, ,призведе до знищення слідів злочину та неможливості використати зазначені речі та інформацію, яка в них міститься в якості доказів.

Тобто клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170-173 КПК України, слідчий суддя ,
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт в кримінальному провадженні № 0000006 від 06.03.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч.2 ст. 161 КК України, на майно - документи, вилучені 27.11.2018 під час обшуку Глухівської міської ради Сумської області за адресою: вул. Шевченка, 6, м. Глухів, Сумська область, з метою забезпечення збереження речових доказів, а саме на: анонімне звернення на 1 аркуші, до якого скобою прикріплений конверт УДППЗ «Укрпошта» з адресою одержувача: «Глухівському Міському Голові ОСОБА_3 »; розпорядження міського голови № 242-ОД від 28.11.2017 «Про розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; Розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради, затверджений розпорядженням міського голови 28.11.2017 № 242-ОД на 18 арк.; лист погодження 261-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 261-ОД від 16.11.2016 «Про розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради» на 2 арк.; Розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради, затверджений розпорядженням міського голови 16.11.2016 № 261-ОД на 18 арк.; лист погодження 239-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 239-ОД від 20.10.2016 «Про розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; Розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради, затверджений розпорядженням міського голови 20.10.2016 № 239-ОД на 18 арк.; лист погодження 55-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 55-ОД від 25.02.2016 «Про розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; Розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради, затверджений розпорядженням міського голови 25.02.2016 № 55-ОД на 18 арк.; лист погодження 133-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 133-ОД від 03.06.2016 «Про розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; Розподіл обов`язків між міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради, затверджений розпорядженням міського голови 03.06.2016 № 133-ОД на 17 арк.; лист погодження 224-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про затвердження положення про проведення атестації посадових осіб виконавчих органів Глухівської міської ради» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 224-ОД від 01.11.2017 «Про затвердження положення про проведення атестації посадових осіб виконавчих органів Глухівської міської ради» на 1 арк.; Положення про проведення атестації посадових осіб виконавчих органів Глухівської міської ради, затверджене розпорядженням міського голови 01.11.2017 № 224-ОД на 4 арк.; лист погодження 8-АГП проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про утворення робочої групи з перевірки діяльності управління соціального захисту населення міської ради» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 8-АГП від 04.05.2017 «Про утворення робочої групи з перевірки діяльності управління соціального захисту населення міської ради» на 1 арк.; Склад робочої групи з перевірки діяльності управління соціального захисту населення міської ради, затверджений розпорядженням міського голови 04.05.2017 № 8-АГП на 1 арк.; лист погодження 135 проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про скасування наказу начальника управління соціального захисту населення міської ради» на 1 арк.; рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради № 135 від 19.05.2017 «Про скасування наказу начальника управління соціального захисту населення міської ради» на 1 арк.; копія доручення міського голови № 6-Д від 16.05.2017 «Про підготовку проекту рішення виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; лист погодження 6-Д проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про підготовку рішення виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; доручення міського голови № 6-Д від 16.05.2017 «Про підготовку проекту рішення виконавчого комітету міської ради» на 1 арк.; лист погодження 126 проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про надання відпустки ОСОБА_4 » на 1 арк.; рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради № 126 від 12.05.2017 «Про надання відпустки ОСОБА_4 », підписаний секретарем міської ради ОСОБА_5 на 1 арк.; заява Глухівського міського голови ОСОБА_6 про надання відпустки без збереження заробітної плати 13.05.2017, датована 12.05.2017, на 1 арк.; лист погодження 130-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про створення комісії по проведенню службового розслідування стосовно ОСОБА_7 » на 1 арк.; розпорядження міського голови № 130-ОД від 01.06.2016 «Про створення комісії по проведенню службового розслідування стосовно ОСОБА_7 » на 1 арк.; склад комісії по проведенню службового розслідування стосовно ОСОБА_7 , затверджений розпорядженням міського голови № 130-ОД від 01.06.2016 «Про створення комісії по проведенню службового розслідування стосовно ОСОБА_7 » на 1 арк.; лист погодження 57-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про внесення змін до штатного розпису управління житлово-комунального господарства та містобудування Глухівської міської ради» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 57-ОД від 25.02.2016 «Про внесення змін до штатного розпису управління житлово-комунального господарства та містобудування Глухівської міської ради» на 1 арк.; клопотання начальника управління житлово-комунального господарства та містобудування Глухівської міської ради ОСОБА_8 від 17.02.2016 за вих. № 54 про внесення змін до штатного розпису управління житлово-комунального господарства та містобудування міської ради на 1 арк.; лист погодження 89-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про створення робочої групи з перевірки діяльності Глухівського міського центру фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 89-ОД від 27.04.2017 «Про створення робочої групи з перевірки діяльності Глухівського міського центру фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» на 1 арк.; Склад робочої групи з перевірки діяльності Глухівського міського центру фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх», затверджений розпорядженням міського голови № 89-ОД від 27.04.2017 на 1 арк.; лист погодження 154-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про проведення перевірки фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Глухівське бюро технічної інвентаризації» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 154-ОД від 19.07.2017 «Про проведення перевірки фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Глухівське бюро технічної інвентаризації» на 1 арк.; аркуш паперу білого кольору, на якому рукописним текстом чорнилами синього кольору мається резолюція ОСОБА_5 : « ОСОБА_9 підготувати розпорядження» та особистий підпис ОСОБА_5 на 1 арк.; лист-інформація начальника КП «Глухівське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_10 «Про надання інформації щодо відряджень» від 12.07.2017 за вих. № 451на 1 арк.; лист погодження 30-АГП проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про утворення робочої групи» на 1 арк.; розпорядження міського голови № 30-АГП від 24.10.2017 «Про утворення робочої групи» на 1 арк.; аркуш паперу білого кольору, на якому рукописним текстом чорнилами синього кольору мається резолюція: « ОСОБА_11 до розпорядження Включити до складу комісії ОСОБА_12 ОСОБА_13 », мається підпис та дата 24.10.2017, на 1 арк.; клопотання начальника КП «Глухівське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_14 про проведення перевірки від 20.10.2017 за вих. № 640 на 1 арк.; лист погодження 203-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про проведення службової перевірки» на 1 арк.; розпорядження в.о. міського голови ОСОБА_5 № 203-ОД від 18.10.2018 «Про проведення службової перевірки» на 1 арк.; Склад робочої групи, затверджений розпорядженням в.о. міського голови ОСОБА_5 № 203-ОД від 18.10.2018 «Про проведення службової перевірки» на 1 арк.; реєстраційно-контрольна карка за заявою ОСОБА_15 на 1 арк.; заява ОСОБА_15 від 17.10.2018 на 1 арк.; лист погодження 205-ОД проекту рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради, розпорядження, доручення міського голови з питання «Про проведення службової перевірки» на 1 арк.; розпорядження в.о. міського голови ОСОБА_5 № 205-ОД від 18.10.2018 «Про проведення службової перевірки» на 2 арк.; аркуш паперу білого кольору, на якому рукописним текстом чорнилами синього кольору мається резолюція: « ОСОБА_11 до розпорядження про служб.перевірку (включити ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 )», мається підпис та дата 18.09.2018, на 1 арк.; скарга директора ТОВ «Голландська аграрна кормпанія» від 17.09.2018 та матеріали до неї на 11 аркушах; розпорядження в.о. міського голови ОСОБА_5 № 21-к від 25.01.2016 «Про встановлення надбавок» на 1 арк.; додаток № 1 до розпорядження в.о. міського голови ОСОБА_5 № 21-к від 25.01.2016 «Розміри надбавок за високі досягнення у праці посадовим особам управлінь, відділів та служби міської ради, апарату міської ради та її виконавчого комітету» на 2 арк.; додаток № 2 до розпорядження в.о. міського голови ОСОБА_5 № 21-к від 25.01.2016 «Розміри надбавок за високі досягнення у праці керівникам самостійних управлінь та відділів міської ради» на 1 арк.; клопотання заступника міського голови ОСОБА_19 від 29.01.2016 про встановлення надбавки за високі досягнення у праці з січня 2016 року начальнику відділу культури ОСОБА_20 , начальнику служби у справах дітей ОСОБА_21 , головному спеціалісту служби у справах дітей ОСОБА_22 , начальнику управління соціального захисту населення ОСОБА_7 , начальнику відділу освіти ОСОБА_23 , в.о.начальника відділу освіти ОСОБА_24 , в.о.начальника відділу молоді і спорту ОСОБА_25 , дата 29.01.2016, на 1 арк.; клопотання секретаря міської ради ОСОБА_5 від 29.01.2016 про встановлення надбавки за високі досягнення у праці з січня 2016 року начальнику управління соціально-економічного розвитку ОСОБА_9 , в.о.начальника фінансового управління ОСОБА_26 , секретарю керівника апарату ОСОБА_27 , усім по 50%, дата 29.01.2016, на 1 арк.; клопотання заступника міського голови ОСОБА_28 від 28.01.2016 про встановлення надбавки за високі досягнення у праці з січня 2016 року начальнику відділу містобудування та архітектури ОСОБА_29 , начальнику УЖКГ та М ОСОБА_8 , головному спеціалісту відділу містобудування та архітектури ОСОБА_30 , усім по 50%, дата 28.01.2016, на 1 арк.; клопотання керуючої справами виконавчого комітету міської ради ОСОБА_16 про скасування надбавки ОСОБА_31 від 29.01.2016 на 1 арк.; клопотання керуючої справами виконавчого комітету міської ради ОСОБА_16 про встановлення надбавки працівникам апарату міської ради від 29.01.2016 на 1 арк.; клопотання заступника міського голови ОСОБА_19 без дати про встановлення надбавки ОСОБА_7 з січня 2016 року надбавки за високі досягнення у праці у розмірі 50% з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування та вислугу років, дата 27.01.2016, на 1 арк.; розпорядження міського голови, підписане секретарем міської ради ОСОБА_5 , № 22-к від 25.01.2016 «Про надбавку за особливий характер праці ОСОБА_7 » на 1 арк.; клопотання заступника міського голови ОСОБА_19 без дати про встановлення надбавки ОСОБА_7 з січня 2016 року надбавки за особливий характер праці у розмірі 50% від посадового окладу, дата 27.01.2016, на 1 арк.; розпорядження міського голови № 3-к від 06.01.2017 «Про надання матеріальної допомоги ОСОБА_7 » на 1 арк.; заява ОСОБА_7 від 06.01.2017 на 1 арк.; розпорядження в.о. міського голови ОСОБА_5 № 57-к від 25.03.2016 «Про преміювання» про преміювання ОСОБА_7 на 1 арк.; клопотання заступника міського голови ОСОБА_19 від 24.03.2016 про преміювання ОСОБА_7 на 1 арк.; розпорядження міського голови № 13-к від 30.01.2016 «Про встановлення надбавок» на 1 арк.; додаток № 1 до розпорядження міського голови № 13-к від 30.01.2017 «Розміри надбавок за високі досягнення у праці посадовим особам управлінь, відділів та служби міської ради, апарату міської ради та її виконавчого комітету» на 2 арк.; Розміри надбавок за високі досягнення у праці службовцям на 1 арк.; додаток № 2 до розпорядження міського голови № 13-к від 30.01.2017 «Розміри надбавок за високі досягнення у праці керівникам самостійних управлінь та відділів міської ради», в якому зазначено і прізвище ОСОБА_7 у розмірі 50 % на 1 арк.; клопотання керуючої справами виконавчого комітету міської ради ОСОБА_16 від 24.01.2017 про встановлення надбавки за високі досягнення у праці працівникам самостійних структурних підрозділів на січень 2017 року, в тому числі і ОСОБА_7 у розмірі 50%, на 1 арк.; клопотання заступника міського голови ОСОБА_28 від 26.01.2017 про преміювання ОСОБА_32 на 1 арк.; розпорядження міського голови № 23-к від 27.02.2017 «Про встановлення надбавок» з лютого 2017 року на 1 арк.; додаток № 2 до розпорядження міського голови № 23-к від 27.02.2017 «Розміри надбавок за високі досягнення у праці керівникам самостійних управлінь та відділів міської ради», в якому зазначено і прізвище ОСОБА_7 у розмірі 50 % на 1 арк.; додаток № 1 до розпорядження міського голови № 23-к від 27.02.2017 «Розміри надбавок за високі досягнення у праці посадовим особам управлінь, відділів та служби міської ради, апарату міської ради та її виконавчого комітету» на 2 арк.; Розміри надбавок за високі досягнення у праці службовцям на 1 арк.; клопотання керуючої справами виконавчого комітету міської ради ОСОБА_16 від 24.02.2017 про встановлення надбавки за високі досягнення у праці працівникам самостійних структурних підрозділів з лютого 2017 року, в тому числі і ОСОБА_7 у розмірі 50%, на 1 арк.; клопотання заступника міського голови ОСОБА_28 від 23.02.2017 про преміювання ОСОБА_32 на 1 арк.; клопотання заступника міського голови ОСОБА_20 від 20.02.2017 про преміювання ОСОБА_21 та ОСОБА_22 на 1 арк.; клопотання заступника міського голови ОСОБА_28 від 20.02.2017 про преміювання ОСОБА_29 та ОСОБА_33 на 1 арк.; клопотання керуючої справами виконавчого комітету міської ради ОСОБА_16 від 20.02.2017 про встановлення надбавки за високі досягнення у праці працівникам апарату міської ради з лютого 2017 року на 2 арк.; розпорядження міського голови № 33-к від 16.03.2017 «Про встановлення надбавки за особливий характер праці ОСОБА_7 » на 1 арк.; клопотання працівників управління соціального захисту населення Глухівської міської ради від 15.03.2017 про встановлення надбавки ОСОБА_7 на 2 арк.; зошит в лінійку на 20 аркушах «Повідомлення. Скринька для опитування «Ваша думка важлива для нас»; анонімні повідомлення на 11 аркушах.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_34 .

Підозрюваний за наявності підстав має право заявити клопотання в порядку ст.174 КПК України про скасування арешту повністю або частково.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу подається безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1