печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 листопада 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю осіб, які звернулись зі скаргою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами (повідомленнями) про кримінальні правопорушення та зобов`язання щодо вручення підозри, -

В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді надійшла вказані скарги, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора прокуратури Київської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами (повідомленнями) про кримінальні правопорушення та не вчиненні дій щодо вручення підозри в кримінальних провадженнях № 0000507 № 0000447, оскільки, провадження за вказаними скаргами взаємопов`язані, вимоги мають спільний предмет оскарження, на підставі ст. 217 КПК України слідчим суддею об`єднані в одне провадження.

В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначив, що 25 жовтня 2018 року до прокуратури Київської області ними подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України та зобов`язання вчинити дії направлені на вручення підозри в кримінальних провадженнях № 0000507 № 0000447.

Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України станом на день звернення до суду із скаргою відомості із зазначеної заяви до ЄРДР внесені не були.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 220, 276, 277, 278 просить уповноважених осіб прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості за їх заявою від 25 жовтня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у судовому засіданні вимоги скарги підтримали та просила її задовольнити.

Представник прокуратури Київської області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги такого роду, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні представника органу досудового розслідування на підставі долучених до скарги матеріалів.

Згідно доводів скарги та матеріалів скарги 25 жовтня 2018 року в приймальні громадян прокуратури Київської області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України та зобов`язання вчинити дії направлені на вручення підозри в кримінальних провадженнях № 0000507 № 0000447.

Також згідно доводів скарги, даних щодо реєстрації вказаної заяви в ЄРДР у визначений ст. 214 КПК України строк заявник не отримав. Не представлено таких даних і в ході судового розгляду скарги.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Цього у провадженні зроблено не було.

За таких обставин, а також враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб`єкт бездіяльності не представив слідчому судді відомостей щодо виконання вимог ст. 214 КПК України, вважаю наявними підстави для зобов`язання прокурора прокуратури Київської області ОСОБА_5 , як уповноважену особу прокуратури Київської області розглянути подану ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заяву від 25 жовтня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на предмет наявності підстав щодо внесення відомостей за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.

Стосовно вимог скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо вчинення дій у кримінальних провадженнях № 0000507 № 0000447, що розслідуються за ч. 1 ст. 364 КК України направлених на вручення підозри в означених кримінальних провадженнях слід зазначити, що слідчий та прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, що узгоджується з ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України, відтак вимога скарги в цій частині є передчасними.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора прокуратури Київської області ОСОБА_5 розглянути заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 25 жовтня 2018 року за вх. № 1889 про вчинення кримінального правопорушення на предмет наявності підстав щодо внесення відомостей за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Повний текст ухвали виготовлений і проголошений о 19 год. 19 хв. 09 листопада 2018 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1