Провадження №1-кс/127/6336/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

скаржника ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

представника УВП ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення.
Скаржник мотивує скаргу тим, що заявником було подано заяву до прокуратури Вінницької області про вчинення кримінального правопорушення. Скаржник вважає, що посадовими особами прокуратури Вінницької області порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність прокуратури Вінницької області та зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Вінницької області внести відомості до ЄРДР за його заявою.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.
Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що за фактами, вказаними ОСОБА_3 в його заявах до прокуратури Вінницької області були проведені перевірки. Підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вказала, що повідомлення прокурора є обґрунтованими.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, адвоката, прокурора, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Вінницької області з заявою про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень з боку співробітників ДУ «Вінницька установа виконання покарань № 1».
З прокуратури Вінницької області за вих. № 101-182-17 ОСОБА_3 18.05.2018 року надійшло повідомлення, з якого встановлено, що доводи викладені у зверненні ОСОБА_3 щодо незаконних, на думку заявника, дій співробітників ДУ «Вінницька установа виконання покарань № 1» не знайшли свого підтвердження. В ході перевірки підстав для прокурорського реагування не встановлено.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_3 вважає своє звернення повідомленням про вчинення співробітниками ДУ «Вінницька установа виконання покарань № 1» кримінального правопорушення, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя