Єдиний унікальний номер №440/2250/18
Провадження № 1-кс/440/652/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2018 року

Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без участі сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Буськ скаргу ОСОБА_3 на незаконну бездіяльність посадових осіб Буського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей у ЄРДР, зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

До Буського районного суду Львівської області зі скаргою звернувся ОСОБА_3 на незаконну бездіяльність посадових осіб Буського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей у ЄРДР, зобов`язання до вчинення дій.

Скаржник у судове засідання не прибув, належно та вчасно був повідомлений про день і час розгляду скарги. Однак, згідно поданої скарги просив розглядати справу у його відсутність.

Прокурор в судове засідання не прибув, належно та вчасно був повідомлений про день і час розгляду скарги. Однак, в силу ч. 3 ст. 306 КПК України, проведено розгляд скарги у відсутності прокурора.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 24.09.2018 року скаржником рекомендованим листом було надіслано до Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення групою осіб, за ознаками ч.2 ст.185 КК України. Станом на 30.09.2018 року ОСОБА_3 не отримав жодної відповіді, а ні телефоном, а ні поштовим відправленням.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладено, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національни антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Аналізуючи вимоги КПК, законом передбачено обовязок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.

В силу ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що Буським ВП не були вчинені всі необхідні процесуальні дії визначені КПК України.

Отже, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи перед ним дії, визначені КПК, та навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Відтак, подана скарга в частині бездіяльності Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на незаконну бездіяльність посадових осіб Буського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей у ЄРДР, зобов`язання до вчинення дій задовольнити.

Зобовязати Буське відділення поліції Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області в порядку, визначеному ст. 214 КПК України повторно розглянути заяву про вчинення злочину, подану ОСОБА_3 та повідомити заявника про прийняте рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1