УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій вони просять: зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Херсонській області зареєструвати заяву в ЄРДР від 12 вересня 2018 року.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 12.09.2018 року скаржник ОСОБА_3 звернулася із заявою ( повідомленням) про кримінальне правопорушення до СУ ГУНП в Херсонській області.

Скаржники зазначають, що працівники поліції відмовляються реєструвати в ЄРДР заву та проводити досудове розслідування. Вказане вбачається з висновку від 19.10.2018 року.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, скаржники просять скаргу задовольнити.

Скаржники в судове засідання не з`явилися. Надали на адресу суду заяву в якій просили розглянути справу без їх участі, вимоги скарги підтримали, просили її задовольнити з підстав викладених у ній.

Представник уповноваженої особи ГУНП у Херсонській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про слухання справи повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто сама заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 12.09.2018 року ОСОБА_3 звернулася до СУ ГУНП в Херсонській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до висновку від 19.10.2018 року за результатами розгляду матеріалів, зареєстрованих 12.09.2018 року до журналу ЄО під № 20445 за заявою ОСОБА_3 , скаржнику було відмовлено у внесені відповідних відомостей до ЄРДР у зв`язку із відсутність в зазначеному факті ознак кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що в заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 зазначає про те, що вчиненими діями їй завдана шкода, про вчинення будь-яких кримінальних правопорушень нею не зазначається, як і не зазначається в скарзі на невнесення відомостей до ЄРДР, у зв`язку з чим скарга не містить доводи щодо наявності відомостей, які підлягають внесенню до ЄРДР, а отже скарга задоволенню не підлягає. Також слідчий суддя зазначає, що ОСОБА_4 з заявою про вчинення кримінального правопорушення взагалі не звертався, що унеможливлює захист в такій формі його порушених прав. Не підлягають задоволенню вимоги скаржників, щодо притягнення винних осіб до відповідальності за наслідком порушення прав скаржників, оскільки таких порушень слідчим суддею не встановлено, крім того вказані вимоги виходять за межі повноважень слідчого судді.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1