Справа № 466/1431/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 ; прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 ; підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 про продовження дії покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, під час застосування запобіжного заходу у вигляді застави стосовно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Поляни Волочиського району Хмельницької області, українцю, громадянину України проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , керівнику ПП «Оцінка та консалтинг» рвніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,-

установив:

25.04.2018 прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 звернувся до сдіжчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про продовження дії покладених на підозрюваного обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави стосовно підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 369 КК України

В обґрунтування клопотання зазначив наступне.

Шевченківським ВП ГУНП у Львівській області за процесуального керівництва військової прокуратури Західного регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 29.01.2018 за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що громадянин ОСОБА_4 перебуває на посаді керівника ПП «Оцінка та консалтинг».

Відповідно до вимог ст. ст. 19, 68 Конституції України ОСОБА_4 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також неухильно їх додержуватись.

Згідно зі ст. 18 Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти корупції, яка ратифікована Верховною Радою України 18.10.2006 та набрала чинності для України 01.01.2010, кожна Держава-учасниця розглядає можливість вжиття таких законодавчих та інших заходів, які можуть бути необхідними для визнання злочинами наступних дій, якщо вони вчинені умисно:

a) обіцянка,- пропозиція або надання державній посадовій особі чи будь - якій іншій особі, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги, щоб ця посадова особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації чи державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги для ініціатора таких дій чи будь-якої іншої особи;

b) вимагання або прийняття державною посадовою особою чи будь-якою іншою особою, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги для самої себе чи для іншої особи, щоб ця особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації або державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», посадовим особам регіонального відділення Фонду державного майна України забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе.

Разом з цим, ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб у порушення наведених вище вимог нормативно-правових актів, діючи разом із ОСОБА_6 , який являється заступником начальника регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, умисно, протиправно, з корисливих мотивів, став на шлях злочинної діяльності за таких обставин.

Так, на початку грудня 2017 року громадянин ОСОБА_7 звернувся у регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області з метою прийняття участі в аукціоні щодо придбання 2 нежитлових приміщень: а саме будинків АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 нащо отримав перелік документів для участі в аукціоні. Вказані документи необхідно було подати до регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області до 26.12.2017.

У подальшому, під час особистої зустрічі з своїм знайомим, який є керівником ПП «Оцінка та консалтинг» ОСОБА_4 , ОСОБА_7 повідомив останньому, що він бажає взяти участь в аукціоні, який проводить регіональне відділення Фонду державного майна по Рівненській області щодо придбання 2 нежитлових приміщень: а саме будинків АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

ОСОБА_4 у свою чергу повідомив ОСОБА_7 , що він ОСОБА_4 перебуває у тісних дружніх відносинах з заступником регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області ОСОБА_6 , який вирішує питання щодо реалізації нерухомого майна, яке перебуває на аукціоні, а також саме він вирішує питання щодо визначення переможців аукціону та без його погодження сторонніх осіб не допускають до проведення аукціону.

26.01.2018, рід час особистої зустрічі між ОСОБА_7 та ОСОБА_4 , яка відбувалася у приміщенні кафе «Чорна Королева», яке знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Соборна 47, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 , що він розмовляв з своїм товаришем - заступником регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області ОСОБА_6 на рахунок придбання ОСОБА_7 2 нежитлових приміщень: а саме будинків АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 та повідомив що вказані приміщення я зможу придбати лише у разі надання йому грошових коштів у сумі 2000 доларів США, тобто по 1000 доларів США за кожен об`єкт, які він, ОСОБА_4 , передасть в подальшому заступнику керівника Регіонального фонду держмайна в Рівненській області ОСОБА_8 , а також наголосив, що суму грошової винагороди для себе, за надані ним послуги, він, ОСОБА_4 , скаже у подальшому та повідомив, що вказані кошти ОСОБА_7 необхідно надати у найкоротший термін. Будучи поставленим у становище, згідно якого відмова від надання ОСОБА_4 та ОСОБА_6 неправомірної вигоди суттєво зашкодять інтересам ОСОБА_7 останній вимушений був погодитися на вказану неправомірну вимогу.

У подальшому, 01.02.2018, перебуваючи у приміщенні кафе «Чорна Королева», яке знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Соборна 47,

ОСОБА_7 передав ОСОБА_4 частину неправомірної вигоди у розмірі 500 доларів США для нього, ОСОБА_4 , та ОСОБА_6

28.02.2018, близько 17 год. 00 хв. перебуваючи у приміщенні кафе «Чорна Королева», яке знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Соборна 47, ОСОБА_7 передав ОСОБА_4 частину неправомірної вигоди у розмірі 2000 доларів США для нього, ОСОБА_4 , та ОСОБА_6 за вжиття заходів останнім щодо реалізації.

02.03.2018 близько 16 год. 04 хв., отримана ОСОБА_4 частина неправомірної вигода у розмірі 1500 доларів США виявлена та вилучена слідчим слідчого відділу Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області під час проведення обшуку житлового приміщення ОСОБА_4 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

У той же день близько 16 год. 32 хв. отримана ОСОБА_6 частина неправомірної вигода у розмірі 500 доларів США виявлена та вилучена прокурором відділу військової прокуратури Західного регіону України під час проведення обшуку житлового приміщення дружини ОСОБА_6 - ОСОБА_9 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_4 .

Викладені обставини свідчать про наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_6 та ОСОБА_4 в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з визначення переможців аукціону та без його погодження сторонніх осіб не допускають до проведення аукціону.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, складено 03.03.2018 та цього ж дня вручено ОСОБА_4 .

Під час досудового розслідування були встановлені обставини, які прямо вказують на вчинення ОСОБА_4 указаного кримінального правопорушення, за яким останньому пред`явлено підозру.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом допиту як свідка ОСОБА_7 , протоколом обшуку від 02.03.2018 а також іншими матеріалами кримінального провадження №0000022 від 29.01.2018.

Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років, що відповідно до вимог ст. 12 КК України є тяжким злочином. Викладені обставини свідчать про наявність достатніх доказів для підозри

04.03.2018 Шевченківським районним судом м. Львова відносно підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою з альтернативою внесення застави у розмірі 140960 грн. Однак, у зв`язку із сплатою застави, ОСОБА_4 звільнено із Львівської установи виконання покарань (№19) та щодо останнього почав діяти запобіжний захід у вигляді застави.

На даний час відносно підозрюваного ОСОБА_4 продовжує діяти запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 140960 грн., застосований відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м. Львова від 04.03.2018.

Також, 04.03.2018 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова на ОСОБА_4 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави покладено обов`язки, передбачені п. п. 1-4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, терміном до 30 квітня 2018 року, а саме:

- не відлучатися із населеного пункту - м. Рівне, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- прибувати до слідчого прокурора або суду за їх першою вимогою;

- повідомляти слідчого прокурора або суд про зміну місця свого проживання;

- не спілкуватися з особами, які є свідками у даному кримінальному проваджені зі сторони обвинувачення;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи (при наявності), що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

26.04.2018 заступником військового прокурора Західного регіону України ОСОБА_10 продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців.

Прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 звернувся з даним клопотанням, враховуючи те, що на даний час ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину (ч. 3 ст. 368 КК України), пов`язаного із корупцією, який характеризується підвищеною суспільною небезпекою, за яке передбачене покарання виключно у вигляді позбавлення волі від 5 до 10 років, а тому є всі підстави вважати, що ОСОБА_4 може залишити місце проживання, переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати (у тому числі шляхом вмовлянь та підкупу) на свідків вчиненого ним злочину, (у тому числі ОСОБА_7 та інших) що може негативно позначитись на повноті, всебічності та об`єктивності досудового розслідування. Також, ОСОБА_4 може іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки, вчинити інше кримінальне правопорушення, через що у разі не продовження покладених на ОСОБА_4 обов`язків, визначених разом із розміром застави, можуть виникнути ризики, передбачені ст. 177 КПК України.

В судовому розгляді прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав викладених вище, просив таке задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 клопотання прокурора просили задовольнити частково. Просять в обов`язку не відлучатися із населеного пункту м. Рівне відмовити, в іншій частині проти клопотання не заперечили.

Заслухавши доводи прокурора в підтримання клопотання, пояснення підозрюваного та його захисника, з`ясувавши обставини справи вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В ході розгляду клопотання встановлено, що Шевченківським ВП ГУНП у Львівській області за процесуального керівництва військової прокуратури Західного регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 29.01.2018 за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, складено 03.03.2018 та цього ж дня вручено ОСОБА_4 .

Під час досудового розслідування були встановлені обставини, які прямо вказують на вчинення ОСОБА_4 указаного кримінального правопорушення, за яким останньому пред`явлено підозру.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом допиту як свідка ОСОБА_7 , протоколом обшуку від 02.03.2018 а також іншими матеріалами кримінального провадження №0000022 від 29.01.2018.

Так, з поданих матеріалів клопотання встановлено, що ОСОБА_4 органом досудового розслідування підозрюється у тому, що він, діючи умисно у порушення наведених вище нормативно-правових актів, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 369 КК України, а саме надання службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за не вчинення нею в інтересах того, хто надає таку вигоду та в інтересах третіх осіб, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, яке вчинене повторно.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

- переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне

значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

- незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого,

експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

- вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Судовим розглядом встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

04.03.2018 Шевченківським районним судом м. Львова відносно підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою з альтернативою внесення застави у розмірі 140960 грн. Однак, у зв`язку із сплатою застави, ОСОБА_4 звільнено із Львівської установи виконання покарань (№19) та щодо останнього почав діяти запобіжний захід у вигляді застави.

На даний час відносно підозрюваного ОСОБА_4 продовжує діяти запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 140960 грн., застосований відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м. Львова від 04.03.2018.

Також, 04.03.2018 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова на ОСОБА_4 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави покладено обов`язки, передбачені п. п. 1-4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, терміном до 30 квітня 2018 року, а саме:

- не відлучатися із населеного пункту - м. Рівне, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- прибувати до слідчого прокурора або суду за їх першою вимогою;

- повідомляти слідчого прокурора або суд про зміну місця свого проживання;

- не спілкуватися з особами, які є свідками у даному кримінальному проваджені зі сторони обвинувачення;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи (при наявності), що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

26.04.2018 заступником військового прокурора Західного регіону України ОСОБА_10 продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців.

Судовим розглядом встановлено, що ризики, зазначені в ухвалі слідчого судді про застосування підозрюваному ОСОБА_4 запобіжного заходу не зменшились. А тому, подальше застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді застави без покладення на останнього обов`язків, передбачених п. п. 1-4 ч. 5 ст. 194 КПК України, не забезпечить належну процесуальну поведінку підозрюваного ОСОБА_4 , виконання ним процесуальних рішень та не унеможливить спроби останнього перешкоджати кримінальному провадженню. Саме такий запобіжний захід як застава із покладенням обов`язків, передбачених п. п. 1-4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, на думку прокурора, забезпечить виконання підозрюваним ОСОБА_4 обов`язків, передбачених КПК України, та зможе запобігти спробам останнього ухилитися від органів досудового розслідування та суду.

Таким чином, запобігти зазначеним ризикам застосуванням запобіжного заходу у вигляд застави без покладення на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, передбачених п. п. 1-4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, неможливо, з моменту обрання судом указаного запобіжного заходу та покладення на ОСОБА_4 указаних обов`язків, зазначені ризики не зменшились та існують по даний час.

З огляду на особу підозрюваного, з метою забезпечення належного виконання ОСОБА_4 процесуальних обов`язків та запобігання спробам останнього знищувати, спотворювати і сховати речі, документи які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, впливати на свідків вчиненого ним, злочину, а також іншим чином перешкоджати досудовому розслідуванню кримінального провадження, виїхати за межі м. Рівне, беручи до уваги його вік, стан здоров`я, характер вчиненого кримінального правопорушення, майновий стан, особу підозрюваного, слід прийти до висновку про те, що клопотання є підставним, обґрунтованим та його слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 176, 177, 178, 182, 183, 184, 194, 199 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання про продовження дії покладення обов`язків передбачених ч. 5 ст.194 КПК України при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України ОСОБА_4 - задовольнити.

Продовжити на строк досудового розслідування, тобто до 02 червня 2018 року включно строк покладання обов`язків передбачених п.п.1-4,8 ч.5 ст.194 КПК України на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до якого відповідно ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 04 березня 2018 року застосовано запобіжний захід у вигляді застави, з покладенням наступних обов`язків:

- не відлучатися за межі Рівенської області, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- прибувати до слідчого та прокурора або суду за їх першою вимогою;

- повідомляти слідчого та прокурора або суд про зміну місця свого проживання;

- не спілкуватися з особами, які є свідками у даному кримінальному провадженні зі сторони обвинувачення;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи (при наявності), що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Попередити підозрюваного ОСОБА_4 , що у випадку невиконання ним вищезазначених обов`язків йому може бути змінено заставу на більш суворий запобіжний захід.

Встановити, що строк дії даної ухвали закінчується 03 червня 2018 року.

Копію даної ухвали вручити підозрюваному ОСОБА_4 негайно після її оголошення.

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 .

На ухвалу протягом п`яти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1