Справа № 461/3833/18
Провадження № 1-кс/461/3844/18
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.05.2018 року м.Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність начальника відділу прокуратури Львівської області -
24 травня 2018 року до суду поступила скарга ОСОБА_3 , в якій останній просить визнати протиправну бездіяльність начальника відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до його заяви від 31 березня 2018 року про вчинені корупційні злочини проти нього слідчим СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 за участю процесуальних прокурорів Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за ознаками складів злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.367, ч.1 ст.396 КК України. Зобов`язати начальника відділу прокуратури Львівської області Т.Ярему внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до його заяви від 31 березня 2018 року.
В обґрунтування внесеної скарги покликається на те, що 31 березня 2018 року він звернувся до НАБУ із заявою про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.367, ч.1 ст.396 КК України, слідчим СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 за участю процесуальних прокурорів Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Листом від 05 квітня 2018 року НАБУ скерувало вказану заяву в прокуратуру Львівської області для розгляду в межах компетенції. Листом від 15 травня 2018 року начальник відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_9 відмовив у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає таку відмову безпідставною, оскільки ним обґрунтовано злочинні дії слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 за участю процесуальних прокурорів Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які приховують злочини, вчинені головним бухгалтером ДП «Дрогобицьке лісове господарство» ОСОБА_10 щодо складання та надання підроблених документів до цивільної справи №2-170/2011.
В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав повністю, надав пояснення, аналогічні до викладених у такій та просив скаргу задоволити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, надав пояснення про те, що доводи, викладені у зверненні ОСОБА_3 від 31 березня 2018 року щодо невиконання посадових обов`язків службовими особами Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області та службовими особами Дрогобицької місцевої прокуратури не містять об`єктивних даних, які свідчать про ознаки кримінального правопорушення, а відтак підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним фактом немає. Просив відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні встановлено, що 31 березня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до НАБУ із заявою про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.367, ч.1 ст.396 КК України, слідчим СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 за участю процесуальних прокурорів Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
Листом від 05 квітня 2018 року НАБУ скерувало вказану заяву в прокуратуру Львівської області для розгляду в межах компетенції.
Статтею 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, тобто врегульовано питання можливості сторони кримінального провадження оскаржувати незаконні, на його думку, дій чи бездіяльність.
Відповідно до ст.2 ч.1 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Таким чином, згідно з вимогами КПК України, внесенню до ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що у даному випадку відсутня бездіяльність начальника відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, оскільки заява ОСОБА_3 від 31 березня 2018 року розглянута та 15 травня 2018 року заявнику надано відповідь, при цьому не порушено прав та законних інтересів заявника.
Згідно ч.1 ст.306 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.318-380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Не зважаючи на зазначені положення КПК України особою, яка подала скаргу під час розгляду такої у суді не надано відомостей та доказів, які б підтверджували доводи, викладені у скарзі.
Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч.2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Таким чином з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що прокуратурою Львівської області не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника, а тому скарга є безпідставною та у задоволенні такої слід відмовити.
Керуючись ст.ст.1,22,110,214,303-309,318-380 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги відмовити
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1