Провадження № 1-кс/742/315/18
Єдиний унікальний № 742/866/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2018 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

представник заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 19.01.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 00133 від 22.12.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України -

ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , звернувся до суду із скаргою про скасування постанови старшого слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 19.01.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 00133 від 22.12.2017 року за ч.1 ст.366 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні службових осіб ТСЦ №7442 РСЦ МВС України складу кримінального правопорушення.

Заявлені вимоги мотивовані тим, що під час проведення досудового слідства порушено порядок збирання доказів, а не проведення ряду слідчих дій - зумовило надання слідчим неправильної правової оцінки фактичним обставинам справи.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_7 наполягав на задоволенні скарги з вище наведених підстав, обґрунтовуючи необхідність відновлення досудового слідства для проведення ряду слідчих дій /а.с.3/.

Слідчий та прокурор спочатку категорично заперечували щодо задоволення скарги, мотивуючи проведенням всебічного та повного досудового слідства вказаного кримінального провадження, що обумовило прийняття обґрунтованого процесуального рішення. Проте в подальшому, останні позицію змінили, погодившись з необхідністю додатково перевірити ряд обставин кримінального провадження, зазначених в скарзі представника заявника.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали кримінального провадження № 00133 від 19.01.2018 року, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що 19.01.2018 року старшим слідчим СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 кримінальне провадження № 00133 від 22.12.2017 року, закрито у зв`язку з відсутністю у діях службових осіб ТСЦ №7442 РСЦ МВС в Чернігівській області складу кримінального правопорушення /а.с.38/.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно положень діючого законодавства орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Згідно Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12.01.2017 року, необхідно враховувати положення ч.2 ст.9 КПК України, яка встановлює, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставин кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи те, що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, необхідно з`ясувати питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження, з урахуванням доводів представника заявника та позиції прокурора, вбачаться, що органом досудового слідства розслідування кримінального провадження № 00133 проведено поверхово, без достатньої перевірки та дослідження наявних доказів, що можуть мати вагоме значення і в подальшому сприяли б постановленню обґрунтованого та несуперечливого рішення.

Частинами 1, 6 ст.22 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Враховуючи фактичні обставини кримінального провадження, з огляду на визнання прокурором та слідчим заявлених вимог представника заявника, слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно, а тому підлягає скасуванню.

Разом з тим, вимоги заявника щодо зобов`язання органу досудового слідства провести певні слідчі дії, з огляду на положення ст.40 КПК України, є необґрунтованими, оскільки слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності та сам вирішує об`єм проведення необхідних слідчих дій.

Керуючись ст.110,303-307,309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 19.01.2018 року про закриття кримінального провадження № 00133, внесеного до ЄРДР 22.12.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, - задовольнити частково.

Постанову старшого слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 19.01.2018 року про закриття кримінального провадження № 00133, внесеного до ЄРДР 22.12.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України скасувати.

В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1