Дата документу 27.08.2018
Справа № 334/5712/18
Провадження № 1-кс/334/2203/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 серпня 2018 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність працівників слідчого відділу Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 26.07.2018, поданої до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, з направленням копії до прокуратури Запорізької області, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 187, 149, 255, 365, 366 КК України, старшим інспектором ювенальної превенції Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_5 , слідчим Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_6 , головним спеціалістом відділу по Шевченківському району служби (управління) з питань захисту прав дітей Запорізької міської ради ОСОБА_7 та іншими невідомими особами.
Всупереч ст. 214 КПК України відомості, зазначені у цій заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 218 КПК України, якщо слідчому, прокурору із заяви, повідомлення про або інших джерел стане відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, поки прокурор не визначить іншу підслідність.
З наведених підстав просить зобов`язати уповноважених осіб внести відомості до ЄРДР за її заявою від 26.07.2018, зобов`язати уповноважених осіб повідомити письмово про початок досудового розслідування та залучити її в прядку ч.2 ст. 55 КПК України в якості потерпілої.
В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала свою скаргу та просила її задовольнити у повному обсязі з наведених в ній підстав.
Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки Дніпровським ВП ГУНП в Запорізькій області із заяви ОСОБА_4 було встановлено, що повідомлена нею подія мала місце на території Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, зв`язку з чим обґрунтовано була направлена для вирішення питання в порядку ст. 214 КПК України за підслідністю до Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області. Заява ОСОБА_4 не містила даних про наявність кримінального правопорушення, які б давали підстави в для внесенняДніпровським ВП ГУНП в Запорізькій області відомостей до ЄРДР.
Заслухавши доводи учасників процесу, дослідивши матеріали додані до скарги, суд дійшов наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з наданих документів, ОСОБА_4 звернулася із заявою від 26.07.2018 в порядку ст. 214 КПК України до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, прокуратури Запорізької області.
У заяві ОСОБА_4 повідомляє про незаконне проведення слідчих дій та незаконне відібрання дітей групою осіб, а саме, старшим інспектором ювенальної превенції Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_5 , слідчим Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_6 , головним спеціалістом відділу по Шевченківському району служби (управління) з питань захисту прав дітей Запорізької міської ради ОСОБА_7 та іншими невідомими особами, що відбувалося за місцем її проживання за адресою АДРЕСА_1 .
Дніпровським ВП ГУНП в Запорізькій області було зареєстровано заяву ОСОБА_4 від 26.07.2018 під №21915 від 26.07.2018. За результатами перевірки заяви, у зв`язку з тим, що подія мала місце на території Шевченківського району м. Запоріжжя, її було направлено до Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, де була зареєстрована аналогічна заява ОСОБА_4 від 26.07.2018, ЄО №21323, для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, що відповідає положенням ч. 4 ст.214, ст.218 КПК України.
Доводи ОСОБА_4 щодо обов`язковості внесення відомостей за її заявою до ЄРДР саме Дніпровським ВП ГУНП в Запорізькій області з посиланням на положення ст.ст. 214, 218 КПК України суд вважає необґрунтованими, оскільки цими положеннями заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується даного випадку, оскільки заява була зареєстрована та відповідно до повідомлення керівника Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 07.08.2018 №3707/40/-/02-2018 її направлено для розгляду і прийняття рішення за підслідністю Шевченківському ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Статтею 216 КПК України визначена підслідність органам досудового розслідування кримінальних правопорушень.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, направлення Заяви для реєстрації кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, з дотриманням вимог про підслідність не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.
Оскільки факту бездіяльності уповноважених осіб Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в судовому засіданні не встановлено, дії щодо направлення заяви ОСОБА_4 за територіальним принципом відповідають вищезазначеним положенням процесуального закону, а тому підстав для задоволення скарги не вбачається.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_4 одночасно заявляла вимогу про зобов`язання прокуратури Запорізької області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 26.07.2018. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються за територіальною підсудністю відповідно до ст. 32 КПК України, а тому скарга в частині зобов`язання прокуратури Запорізької області, яка не перебуває у межах юрисдикції Ленінського районного суду м. Запоріжжя, не підлягає розгляду в цьому суді.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, суд дійшов висновку, що в даному випадку відсутні підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303-309 КПК України,-

У Х В А Л И В:
У задоволені скарги ОСОБА_4 на бездіяльність працівників слідчого відділу Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити дії, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Складення і оголошення повного тексту ухвали 03.09.2018 о 16-00 год.

Суддя: ОСОБА_1