Справа № 686/5031/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення судової будівельно-оціночної експертизи, у кримінальному провадженні №0000013,

ВСТАНОВИЛА:

11.10.2018 року слідчий СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про проведення судової будівельно-оціночної експертизи.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що службові особи Лісовогринівецької сільської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно, всупереч вимогам ст.120 Земельного кодексу України та ст.377 Цивільного кодексу України, згідно яких до особи, яка набула право власності на жилий будинок переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, після укладення договору купівлі-продажу житлового будинку з надвірною будівлею загальною площею 111,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ., одночасно уклали договір купівлі-продажу від 26.12.2017 земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0206), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та яка перебуває в цілісному зв`язку із нерухомістю, перерахували ОСОБА_4 бюджетні кошти на загальну суму 152849 грн., які перебували у віданні сільської ради, і таким чином безпідставно здійснили їх розтрату.

Під час здійснення слідчих (розшукових) дій встановлено, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 №877 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2017 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/ реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації», розпорядженням голови Хмельницької обласної державної адміністрації від 14.12.2017 №1324/2017-р «Про збільшення обсягу доходів та видатків обласного бюджету на 2017 рік» здійснено розподіл коштів субвенції, зокрема Лісовогринівецькій сільській раді виділено 1149970 грн. на придбання житла для дитячого будинку сімейного типу.

В подальшому, рішенням сесії Лісовогринівецької сільської ради №1 від 14.12.2017 «Про внесення змін до бюджету Лісовгринівецької сільської ради на 2017 рік» збільшено дохідну частину місцевого бюджету загального фонду на суму 1149970 грн. та одночасно збільшено видаткову частину місцевого бюджету спеціального фонду на вказану суму.

Також, рішенням 31 позачергової сесії Лісовогринівецької сільської ради №9 від 26.12.2017 «Про придбання житла для дитячого будинку сімейного типу» вирішено придбати житловий будинок та земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0206), що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та перебувають у власності ОСОБА_4 ; затвердити ціну викупу житлового будинку та земельної ділянки у розмірі 1149970 грн.

Так, 26.12.2017 між ОСОБА_4 та Лісовогринівецькою сільською радою укладено договір купівлі-продажу від 26.12.2017, згідно якого у власність сільської ради передано житловий будинок з надвірною будівлею загальною площею 111,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Сума договору складає 997121 грн.

Згідно висновку про вартість земельної ділянки, наданого ТОВ «ЛЕКСТАТУС ГРУА», оціночна вартість домоволодіння, загальною площею 111,5 кв. м., житловою площею 70,8 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що відчужується, станом на 20.12.2017 становить 997121 грн. (п.3.1. Договору).

Пунктом 8 Договору передбачено, що одночасно з цим договором, між Продавцем та Покупцем укладається договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,2500 га, на якій розташований вказаний житловий будинок, кадастровий номер :01:002:0206.

Крім цього, між ОСОБА_4 та Лісовогринівецькою сільською радою укладено договір купівлі-продажу від 26.12.2017, згідно п.1 якого у власність передається земельна ділянка площею 0,2500 га, склад угідь: усього земель 0,2500 га, у тому числі за земельними угіддями гектарів: землі під житловою забудовою 0,2316 га, малоповерхова забудова 0,0106 га, малоповерхова забудова 0,0078 га; цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :01:002:0206, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.3 Договору, продаж земельної ділянки здійснюється за 152849 грн.

Згідно висновку про вартість земельної ділянки, наданого ТОВ «ЛЕКСТАТУС ГРУА», оціночна вартість земельної ділянки, що відчужується, станом на 20.12.2017 становить 125117 грн. (п.3.1. Договору).

Таким чином, при купівлі земельної ділянки Лісовгринівецькою сільською радою та ОСОБА_4 завищено її вартість на суму більше 27500 грн.

Разом з тим, службовими особами Лісовогринівецької сільської ради в порушення ст.120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України, де зазначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, незаконно уклали договір купівлі-продажу від 26.12.2017 земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0206), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та на якій розміщений житловий будинок.

Таким чином, службові особи Лісовогринівецької сільської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам ст.120 Земельного кодексу України та ст.377 Цивільного кодексу України, незаконно уклали договір купівлі-продажу від 26.12.2017 земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0206), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та яка перебуває в цілісному зв`язку із нерухомістю, перерахували ОСОБА_4 бюджетні кошти у сумі 152849 грн., які перебували в їх віданні, як наслідок, з місцевого бюджету, службовими особами Лісовогринівецької сільської ради, безпідставно розтрачено кошти на загальну суму 152849 грн.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести судову будівельно-оціночну експертизу, слідчий просить залучити експерта.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не з`явився, що відповідно до ст. 244 ч.3 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Дослідивши надані матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Тому, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження події кримінального правопорушення, клопотання слідчого, яке є доведеним, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000013 судову будівельно-оціночну експертизу, проведення якої доручити експертам в Хмельницького відділення КНДІСЕ.

На вирішення експерта (експертів) поставити наступні запитання:

- яка ринкова вартість домоволодіння, загальною площею 111,5 кв. м., житловою площею 70,8 кв. м., розташованого за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Ходаківці, вул. Глібова, буд. 8а., станом на 20.12.2017;

- чи правильно проведено оцінку вартості домоволодіння, загальною площею 111,5 кв. м., житловою площею 70,8 кв. м., розташованого за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с. Ходаківці, вул. Глібова, буд. 8а., ТОВ «ЛЕКСТАТУС ГРУА» станом на 20.12.2017?

Слідчому надати експерту для проведення експертизи матеріали кримінального провадження №0000013.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384, 385 КК України.

Висновок експерта надати слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 ..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя