Справа № 212/5537/18
У Х В А Л А

03 серпня 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши без фіксації процесу технічними засобами та без участі сторін, клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000129 від 05 червня 2018 року за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

30 липня 2018 року слідчий СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в обґрунтування якого зазначив що, від громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла інформація про неякісне виконання поточних ремонтів доріг с. Червоне, с. Сергіївка та с. Ордо-Василівка Дніпропетровської області, таким чином, є обґрунтована підозра в тому що, зловживаючи службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , були розтрачені бюджетні кошти, виділені на поточний ремонт доріг.

За даним фактом Покровським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внесено відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за попередньою правовою кваліфікація кримінального правопорушення за ч.2 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування у ІНФОРМАЦІЯ_4 витребувано копії документів, пов`язаних з об`єктом розслідування у даному кримінальному провадженні, згідно змісту яких встановлено наступне.

Так, 11.07.2017 року між ПП « ОСОБА_5 » (підрядником) та ІНФОРМАЦІЯ_5 (замовником) укладено договір №38, згідно змісту якого підрядник зобов`язується у 2017 році надати послуги замовникові якісно та своєчасно, а замовник прийняти і оплатити такі послуги. Найменування послуги - Поточний ремонт асфальтобетонного покриття дороги по вул. Осіння села Ордо-Василівка Софіївського району Дніпропетровської області. За результатами надання послуг по поточному ремонту асфальтобетонного покриття дороги по вул. Осіння села Ордо-Василівка Софіївського району Дніпропетровської області 26.09.2017 року складено акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2017 року, який підписано зі сторони підрядника і замовника.

Крім того 12.07.2017 року між ПП « ОСОБА_5 » (підрядником) та ІНФОРМАЦІЯ_5 (замовником) укладено договір №39, згідно змісту якого підрядник зобов`язується у 2017 році надати послуги замовникові якісно та своєчасно, а замовник прийняти і оплатити такі послуги. Найменування послуги - Поточний ремонт асфальтобетонного покриття дороги по вул. Новоселів села Ордо-Василівка Софіївського району Дніпропетровської області. За результатами надання послуг по поточному ремонту асфальтобетонного покриття дороги по вул. Новоселів села Ордо-Василівка Софіївського району Дніпропетровської області 18.09.2017 року складено акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за 18.09.2017 року, який підписано зі сторони підрядника і замовника.

Крім того 17.07.2017 року між ПП « ОСОБА_5 » (підрядником) та ІНФОРМАЦІЯ_5 (замовником) укладено договір №41, згідно змісту якого підрядник зобов`язується у 2017 році надати послуги замовникові якісно та своєчасно, а замовник прийняти і оплатити такі послуги. Найменування послуги - Поточний ремонт асфальтобетонного покриття дороги по вул. Центральна села Сергіївка Софіївського району Дніпропетровської області. За результатами надання послуг по поточному ремонту асфальтобетонного покриття дороги по вул. Центральна села Сергіївка Софіївського району Дніпропетровської області 27.09.2017 року складено акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2017 року, який підписано зі сторони підрядника і замовника.

Крім того 15.09.2017 року між ПП « ОСОБА_5 » (підрядником) та ІНФОРМАЦІЯ_5 (замовником) укладено договір №51, згідно змісту якого підрядник зобов`язується у 2017 році надати послуги замовникові якісно та своєчасно, а замовник прийняти і оплатити такі послуги. Найменування послуги - Поточний ремонт асфальтобетонного покриття дороги по вул. Весняна села Ордо-Василівка Софіївського району Дніпропетровської області. За результатами надання послуг по поточному ремонту асфальтобетонного покриття дороги по вул. Весняна села Ордо-Василівка Софіївського району Дніпропетровської області 27.11.2017 року складено акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, який підписано зі сторони підрядника і замовника.

Крім того 18.09.2017 року між ПП « ОСОБА_5 » (підрядником) та ІНФОРМАЦІЯ_5 (замовником) укладено договір №52, згідно змісту якого підрядник зобов`язується у 2017 році надати послуги замовникові якісно та своєчасно, а замовник прийняти і оплатити такі послуги. Найменування послуги - Поточний ремонт асфальтобетонного покриття дороги по вул. Осіння села Ордо-Василівка Софіївського району Дніпропетровської області. За результатами надання послуг по поточному ремонту асфальтобетонного покриття дороги по вул. Осіння села Ордо-Василівка Софіївського району Дніпропетровської області 27.11.2017 року складено акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, який підписано зі сторони підрядника і замовника.

Крім того 18.09.2017 року між ПП « ОСОБА_5 » (підрядником) та ІНФОРМАЦІЯ_5 (замовником) укладено договір №53, згідно змісту якого підрядник зобов`язується у 2017 році надати послуги замовникові якісно та своєчасно, а замовник прийняти і оплатити такі послуги. Найменування послуги - Поточний ремонт асфальтобетонного покриття дороги по вул. Набережна села Сергіївка Софіївського району Дніпропетровської області. За результатами надання послуг по поточному ремонту асфальтобетонного покриття дороги по вул. Набережна села Сергіївка Софіївського району Дніпропетровської області 27.11.2017 року складено акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, який підписано зі сторони підрядника і замовника.

Також в ході досудового розслідування у Червоненського сільського голови витребувано копії документів, пов`язаних з об`єктом розслідування у даному кримінальному провадженні, згідно змісту яких встановлено наступне.

Так, 12.12.2016 року між ПП « ОСОБА_6 » (підрядником) та ІНФОРМАЦІЯ_6 (замовником) укладено договір №57, згідно змісту якого підрядник зобов`язується надати та здати замовнику в установлений договором строк комплексні послуги по поточному ремонту дороги по вул. Криворізькій с. Калинівка Криворізького району Дніпропетровської області, а замовник зобов`язується надати підряднику фронт послуг, прийняти від підрядника надані послуги та оплатити їх. За результатами надання послуг по поточному ремонту дороги по вул. Криворізькій с. Калинівка Криворізького району Дніпропетровської області 20.12.2016 року складено акт №42 приймання наданих послуг за грудень 2016 року, який підписано зі сторони підрядника і замовника.

Крім того 03.11.2017 року між ПП « ОСОБА_6 » (підрядником) та ІНФОРМАЦІЯ_6 (замовником) укладено договір №37, згідно змісту якого підрядник зобов`язується надати та здати замовнику в установлений договором строк комплексні послуги по поточному ремонту дороги по вул. Криворізькій с. Калинівка Криворізького району Дніпропетровської області, а замовник зобов`язується надати підряднику фронт послуг, прийняти від підрядника надані послуги та оплатити їх. За результатами надання послуг по поточному ремонту дороги по вул. Криворізькій с. Калинівка Криворізького району Дніпропетровської області 18.12.2017 року складено акт №27 приймання виконаних послуг за грудень 2017 року, який підписано зі сторони підрядника і замовника.

В інтернет-ресурсах виявлено скановані копії документів, пов`язаних з вищевказаними підрядниками, а саме:

ІНФОРМАЦІЯ_7 , видана 13.06.2017 року для ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на господарську діяльність з будівництва об`єктів 4 і 5 категорії складності;

ІНФОРМАЦІЯ_7 , видана 07.04.2015 року для ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на господарську діяльність, пов`язану із створенням об`єктів архітектури.

ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснює ліцензування господарської діяльності, пов`язаної зі створенням об`єктів архітектури. Тобто надає ліцензії підприємствам, які бажають працювати в будівельній сфері.

В ході досудового розслідування з метою встановлення всіх важливих обставин, зокрема для встановлення свідків осіб, які прийняли участь у проведенні поточних ремонтів доріг, необхідно встановити технологію виробництва підрядників, необхідно встановити і допитати в якості свідків осіб, які контролювали вищевказані роботи, тому виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, поданих до Державної архітектурно-будівельної інспекції України Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на підставі яких даній юридичній особі 13 червня 2017 року видано ліцензію на господарську діяльність з будівництва об`єктів 4 і 5 категорії складності (заява про отримання ліцензії, відомості про виробничо-технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно-правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконані заявником будівельно-монтажні роботи, опис документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії, та всі інші наявні у ліцензійній справі документи), а також до даної ліцензій, виданої за результатами розгляду вищеозначених документів, і до додатків до неї, та до документів, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_10 Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на підставі яких даній юридичній особі 07.04.2015 року видано ліцензію на господарську діяльність, пов`язану із створенням об`єктів архітектури (заява про отримання ліцензії, відомості про виробничо-технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно-правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконані заявником будівельно-монтажні роботи, опис документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії, та всі інші наявні у ліцензійній справі документи), а також до даної ліцензій, виданої за результатами розгляду вищеозначених документів, і до додатків до неї, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_10 , були належним чином повідомлені про слухання справи, у судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили. За таких обставин відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття представника не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримує у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали суду.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи подані до ІНФОРМАЦІЯ_10 Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на підставі яких даній юридичній особі 13 червня 2017 року видано ліцензію на господарську діяльність з будівництва об`єктів 4 і 5 категорії складності (заява про отримання ліцензії, відомості про виробничо-технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно-правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконані заявником будівельно-монтажні роботи, опис документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії, та всі інші наявні у ліцензійній справі документи), а також до даної ліцензій, виданої за результатами розгляду вищеозначених документів, і до додатків до неї, та документи, подані до ІНФОРМАЦІЯ_10 Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на підставі яких даній юридичній особі 07.04.2015 року видано ліцензію на господарську діяльність, пов`язану із створенням об`єктів архітектури (заява про отримання ліцензії, відомості про виробничо-технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно-правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконані заявником будівельно-монтажні роботи, опис документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії, та всі інші наявні у ліцензійній справі документи), а також до даної ліцензій, виданої за результатами розгляду вищеозначених документів, і до додатків до неї, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163- 165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:

клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , прокурорам Криворізької місцевої прокуратури № 2: ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також іншим слідчим, які перебувають в групі слідчих по даному кримінальному провадженню до документів, поданих до Державної архітектурно-будівельної інспекції України Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на підставі яких даній юридичній особі 13 червня 2017 року видано ліцензію на господарську діяльність з будівництва об`єктів 4 і 5 категорії складності (заява про отримання ліцензії, відомості про виробничо-технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно-правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконані заявником будівельно-монтажні роботи, опис документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії, та всі інші наявні у ліцензійній справі документи), а також до даної ліцензій, виданої за результатами розгляду вищеозначених документів, і до додатків до неї, та до документів, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_10 Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на підставі яких даній юридичній особі 07.04.2015 року видано ліцензію на господарську діяльність, пов`язану із створенням об`єктів архітектури (заява про отримання ліцензії, відомості про виробничо-технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно-правове забезпечення, наявну систему контролю якості виконання робіт, виконані заявником будівельно-монтажні роботи, опис документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії, та всі інші наявні у ліцензійній справі документи), а також до даної ліцензій, виданої за результатами розгляду вищеозначених документів, і до додатків до неї, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_10 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 03 вересня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1