Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/461/18
Номер провадження 1-кс/292/102/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 травня 2018 року смт.Пулини

Слідча суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Пулини скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області,-

В С Т А Н О В И Л А :

10.05.2018 року ОСОБА_3 звернулася до слідчої судді Червоноармійського районного суду Житомирської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області, мотивуючи її тим, що нею 21.03.2018 року було подано до Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області заяву про вчинення ОСОБА_4 та іншими кримінального правопорушення, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.388 КК України. Дана заява була отримана та зареєстрована у журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 21.03.2018 року за №553. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства слідчим Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області не вчинялось, хоча вказані нею відомості про кримінальне правопорушення повинні були негайно, не пізніше 24 годин бути внесені до ЄРДР. Про те, що її заява про кримінальне правопорушення від 21.03.2018 року розглянута у відповідності до вимог Закону України "Про звернення громадян" вона дізналася з листа Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області від 02.05.2018 року №К-29/224/01-18, тому строк подання скарги пропущений нею з поважних підстав. На підставі вищевикладеного просить суд поновити пропущений з поважних причин строк звернення з даною скаргою до суду та зобов"язати слідчого Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована у журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 21.03.2018 року за №553 до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, яка мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України Заявниця ОСОБА_3 в судовому засіданні 11.05.2018 року свою скаргу на бездіяльність слідчого Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області підтримала повністю з вищезазначених підстав та просила її задоволити, в судове засідання, призначене на 14.05.2018 року, не з"явилася, про місце та час його проведення повідомлена належним чином, подала суду письмові поясненння та заяву про розгляд справи за її відсутності, просить скаргу задоволити та зобов"язати слідчого внести відомості за її заявою про кримінальне правопорушення від 21.03.2018 року до ЄРДР та розпочати досудове слідство. Заступник начальника - начальник СВ Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_5 в судовому засіданні 11.05.2018 року пояснив, що ОСОБА_3 була дана відповідь про розгляд її заяви у відповідності до вимог Закону України "Про звернення громадян", оскільки Корольовським районним судом м.Житомира 20.02.2018 року була винесена ухвала про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 29.10.2017 року та дане кримінальне провадження на даний час вже розглядається. В судове засідання, призначене на 14.05.2018 року, заступник начальника - начальник СВ Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_5 не з"явилась, про місце та час його проведення повідомлений належним чином, його відсутність відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до вимог ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась. Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла висновку про її задоволення з наступних підстав. Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень. Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку. Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого, прокурора покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Згідно ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Зокрема, ч.1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження. Так, на досудовому провадженні, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. В судовому засіданні встановлено, що 21.03.2018 року ОСОБА_3 звернулася до Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просить зареєструвати відомості за її заявою до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ч.1 ст.388 КК України. Згідно протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 21.03.2018 року дана заява була прийнята помічником чергового Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_6 . В своїй заяві від 19.04.2018 року до Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 просить повідомити їй відомості про внесення її заяви до ЄРДР. Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира від 20.02.2018року скасовано постанову про закриття кримінального провадження від 29.10.2017 року за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №40000031 від 29.09.2017 року. Приймаючи до уваги, що слідчим Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області не здійснено процесуальних дій, які останній зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а саме не внесено відомості, повідомлені заявницею ОСОБА_3 до ЄРДР, тому скарга підлягає задоволенню. Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Як вбачається з листа Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області №2-29/224/01-18 від 02.05.2018 року ОСОБА_3 дізналася про наслідки розгляду її заяви не раніше 02.05.2018 року, тому слідча суддя дійшла висновку про поважність пропуску нею строку подання скарги на бездіяльність слідчого та необхідності його поновлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 303, 304, 306-307, 372 КПК України, слідча суддя-

У Х В А Л И Л А :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області задоволити. Поновити пропущений з поважних причин строк звернення до суду ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області. Зобов`язати слідчого слідчого відділення Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована у журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 21.03.2018 року за №553 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1