УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ПАТ «Катіон» на постанову слідчого СВ ХВП ГУНП в Хмельницької області ОСОБА_4 від 28.07.2018 року про закриття кримінального провадження №0006535,

ВСТАНОВИЛА:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ПАТ «Катіон» на постанову слідчого СВ ХВП ГУНП в Хмельницької області ОСОБА_4 від 28.07.2018 року про закриття кримінального провадження №0006535, посилаючись на те, що слідчим передчасно та безпідставно закрито вказане кримінальне провадження, дана постанова є незаконною та необгрунтованою, було порушено порядок збирання доказів та надання їм правової оцінки, не вчинено в повному обсязі слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, адже у ньому слід ще провести слідчі дії.

В судовому засіданні представник скаржника просить скаргу задоволити.

Прокурор та слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши учасника провадження, дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ст.22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Ст.91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів. Згідно з вимогами ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Із досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0006535 від 16.09.2017 року вбачається, що відомості до ЄРДР було внесено за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у результаті неправомірних дій працівників Хмельницької міської ради під час здійснення видатків з міського бюджету на освоєння та облаштування території м.Хмельницького з 1992 по 2001 року. Слідчим СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , взагалі не проведено слідчі дії та передчасно, 28.07.2018 року винесено постанову про закриття цього кримінального провадження.

З матеріалів даного провадження слідує, що висновки слідчого ґрунтуються виключно на тому, що за даним фактом вже здійснюється досудове розслідування слідчим ХВП ГУНП в Хмельницькій області у провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №0005476 від 07.08.2017 року, яке на даний час закрито на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України та на даний час постанова про закриття не скасована, а тому здійснювати досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не доцільно у зв`язку із наявним провадженням порушеним за тим самим фактом вчинення кримінального правопорушення.

Вказаний висновок є суперечливим за самим його змістом, не відповідає вимогам КПК України та принципу розумності, постанова слідчого не обгрунтова і не мотивована. Слідчим взагалі не взято до уваги вказівки процесуального прокурора від 24.07.2018 року та передчасно, без проведення усіх слідчих, розшукових та процесуальних дій закрито кримінальне провадження, а тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу задовольнити.

Постанову слідчого СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 28.07.2018 року про закриття кримінального провадження №0006535 року - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя