Справа № 559/1582/18
Номер провадження 1-кс/559/481/2018
УХВАЛА

"31" липня 2018 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
представника скаржників ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
слідчого ОСОБА_5 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , на бездіяльність посадових осіб Дубенської місцевої прокуратури та Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
у провадження слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області надійшла в порядку ст. 303 КПК України скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , в якій просить: поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора Дубенської місцевої прокуратури та посадових осіб Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області; зобов`язати прокурора Дубенської місцевої прокуратури та посадових осіб Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області невідкладно внести за поданим ним 12.07.2018 повідомленням про кримінальне правопорушення відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України, оскільки він 12.07.2018 звернувся на ім`я прокурора та Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області із повідомленням про ймовірне вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а саме: грубо порушуючи громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалося особливою зухвалістю та винятковим цинізмом вчинили злочин, передбачений ч. 2 ст. 296 КК Україні - хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом, вчинене групою осіб, яким завдали потерпілим ОСОБА_6 та ОСОБА_7 шкоди здоров`ю, матеріальної та моральної шкоди. Неправомірні ми діями зловмисників його довірителям причинені тілесні ушкодження, що підтверджено судово - медичними експертизами, матеріальна та моральна шкода.

У суді представник скаржників скаргу підтримав, просить її задовольнити. Наголошує. що орган досудовго розслідування два роки проводить досудове слідство за ч.1 ст. 125 КК України, де потерпілими є ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , але внесено відомості в ЄРДР лише на підставі заяви ОСОБА_6 . Він вже двічі звертався із заявами, щоб внесли відомості в ЄРДР за ч.2 ст. 296 КК України, але орган досудовго розслідування цього не робить, злочин не перекваліфіковує, вказівки прокурора не виконані.
Прокурор і слідча у судовому засіданні повідомили, що відомості за повідомленням адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 12.07.2018 до ЄРДР не внесені.

Слідча повідомила, що існує кримінальне провадження №0000461, зареєстроване 02.05.2016 за заявою ОСОБА_6 за ч.1 ст. 125 КК України. І це ті ж події, на які посилається адвокат у скарзі. Чому справа розслідується впродовж 2 років і майже трьох місцяів - пояснити не змогла. Вказівки прокурора не виконані з березня 2018 року, бо оперативний підрозділ не доставив осіб. Більше року не вирішені питання, про які вказано в ухвалі слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 15.06.2017, бо лише в 2018 році отримала в провадження справу. Просить відмовити, бо за подіями, які мали місце в ніч з 01 на 02 травня 2016 року вже проводиться досудове розслідування за ч.1 ст. 125 КК України.

Прокурор в судовому засіданні повідомив, що відомості не внесені в ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 від 12.07.2018, який діє в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 тому, що в згідно ст. 214 КПК України внесенню підлягають лише ті відомості, в яких йдеться про злочин. А в заяві не розписано в чому полягає об`єктивна сторона, не вказано суб`єкт і суб`єктивну сторону. Встановив це вивчивши заяву, просить відмовити.

Заслухавши пояснення представника скаржників, прокурора та слідчого, дослідивши матеріали скарги та кримінальне провадження №0000461, приходжу до висновку щодо необхідності задоволення скарги.
Встановлено, що СВ розслідує кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.05.2016 за №0000461 по факту нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_6 за ч.1 ст.125 КК України. ОСОБА_7 залучена як потерпіла за ч.1 ст.125 КК України.
25.04.2018 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звертався із клопотанням про перекваліфікацію кримінального правопорушення на ч.2 ст. 296 КК України, про виконання вказівок прокурора, а також із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України і просив внести відповідні відомості до ЄРДР.

Слідча постановою від 27.04.2018 відомивила у задоволенні клопотання і внесенні відомостей в ЄРДР, оскільки факту хуляганства в діянні ОСОБА_10 та ОСОБА_11 виявлено не було. Постанова не містить аналізу матеріалів справи. В зв`язку з чим слідча прийшла до таких висновків - невідомо.

12.07.2018 ОСОБА_3 повторно звернувся в інтересах свої довірителів на ім`я прокурора Дубенської місцевої прокуратури та Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області з повідомленням про ймовірне вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України (а.с. 5-6).
Адвокат ОСОБА_3 звертався до слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, проте ухвалою від 23.07.2018 скаргу повернуто особі, яка її подала, бо не було долучено доказів на підтвердження повноважень адвоката. Представник скаржника усунув недоліки і просить відновити строк для оскарження.
Слідчий суддя клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності посадових осіб Дубенської місцевої прокуратури та Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, - задовольняє, оскільки недолікі оперативно усунуті, а перше скарга до слідчого судді були подана в межах 10-денного строку на оскарження.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 296 КК України, в межах кримінального провадження №0000461, - не розслідувалось.
Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Частина 3 вказаної статті забороняє здійснювати досудове розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого. Згідно ч.4 даної статті слідчий зобов`язаний прийняти таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З`ясувати наявність чи відсутність у діях осіб складу кримінального правопорушення, передбчаеного ч.2 ст. 296 КК України, - можливо лише після проведення досудовго розслідування за даним фактом. Досудового розслідування за подією, що мала місце в ніч з 01 на 02 травня 2016 року в громадському місці у смт. Смига неподалік кафе за ч.2 т. 296 КК України - не проводилось. Прокурор зробив висновок про відсутність складу, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України, лише вивчиши заяву про внесення відомостей до ЄРДР. Слідча - в межах розслідування іншого кримінального провадження, в якому процесуальних рішень за ч.2 ст. 296 КК України, не приймалось.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що скарга підлягає до задоволення, адже не внісши відомості до ЄРДР відповідно до повідомлення, і слідчий, і прокурор, - допустили бездіяльність. Але представник скаржників просить зобов`язати і слідчого, і прокурора внести відповідні відомості в ЄРДР. В цій частині скаргу задовольняю частково, оскліки достатньо, щоб слідча внесла відомості до ЄРДР, адже саме Дубенський ВП ГУНП в Рівненській області є органом, в поноваження якого входить розслідувати таку категорію злочинів. Покладання зобов`язання і на прокурора призведе до непотрібного дублювання відомостей у ЄРДР за ідентичним фактом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб щодо невнесення відомостей за повідомленням про злочин до ЄРДР.
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , на бездіяльність посадових осіб Дубенської місцевої прокуратури та Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості, що містяться в повідомленні адвоката ОСОБА_3 , який діє інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , від 12.07.2018 про ймовірне вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: