Провадження №1-кс/127/7656/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2018 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні №0000551 від 09.02.2018,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого, мотивуючи її тим, що слідчим відділом Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження №0000551 від 09.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження ним 31 березня 2018 року та 12 червня 2018 року подано два клопотання слідчому засобами мережі Інтернет, в порядку ст. 220 КПК України, з проханням: допитати його в якості потерпілого у вищезазначеному кримінальному провадженні; провести відповідно до кримінального процесуального законодавства інші слідчі та розшукові заходи, спрямовані на встановлення осіб, що вчинили злочин та притягнути їх до кримінальної відповідальності; провести одночасний допит його зі свідками по справі.

Відповідь про задоволення клопотання просив надати офіційно у встановлений процесуальним законом термін, відповідно до ст. 220 КПК України, на електронну скриньку @mail.gov.ua.

Бездіяльність слідчого стосовно не розгляду його клопотання від 31 березня 2018 року про допит в якості потерпілого було предметом розгляду слідчого судді. 10 квітня 2018 року слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області постановив ухвалу у справі №127/7847/2018, якою зобов`язав слідчого ОСОБА_4 розглянути клопотання від 31 березня 2018 року, а саме: з приводу допиту його в якості потерпілого та проведення інших слідчих та розшукових заходів спрямованих на встановлення осіб, що вчинили злочин та притягнення їх до кримінальної відповідальності, про що повідомити заявника у встановлений КПК України термін. Слідчий, в порушення строків, передбачених процесуальним законом, лише 07 травня 2018 року підготував лист, яким повідомив про неможливість виконати вищезазначену ухвалу суду з надуманих підстав, нібито через відсутність клопотання, хоча ця обставина була досліджена судом і спростована.

Крім того, всупереч вимогам КПК України, зокрема, ст.ст. 55, 56, 220, слідчий не дотримався обов`язку надати відповідь про розгляд клопотання від 12 червня 2018 року. Даний факт підтверджується відсутністю відповіді, в тому числі електронною поштою з Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, що є оскаржуваною бездіяльністю. Таким чином, після подання ним клопотання, вбачається, що слідчий ОСОБА_4 проявив оскаржувану бездіяльність, ним грубо порушено порядок розгляду клопотань у кримінальному провадженні, вручення пам`ятки потерпілого, що потягло за собою порушення його прав потерпілого, передбачених КПК України. Скаржник просить зобов`язати слідчого СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області в кримінальному провадженні №0000551 від 09 лютого 2018 року вручити йому пам`ятку про права потерпілого у встановлений судом термін п`ять днів; провести одночасний допит його і свідків, відповідно до клопотання від 12 червня 2018 року, про що повідомити його на електронну скриньку НОМЕР_1 @mail.gov.ua. у встановлений судом термін (5 днів).

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги уточнив та просив зобов"язати слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, у якого в провадженні знаходиться кримінальне провадження № №0000551 від 09.02.2018, вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, в передбачений КПК України строк 5 днів та розглянути його клопотання від 12.06.2018 в порядку ст. 220 КПК України, протягом 3-х днів з дня отримання ухвали суду.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, та положень ч. 3 ст. 306 КПК України визнав за можливе розглянути скаргу у відсутність слідчого.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 в обґрунтування доводів та вимог скарги, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області проводиться розслідування кримінального провадження №0000551 від 09.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України, відомості про яке були внесені на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 06 грудня 2012 року по факту незаконного позбавлення його волі.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Отже, враховуючи норму ст. 55 КПК України, у ОСОБА_3 права і обов`язки потерпілого виникли з моменту подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.

В абзаці 2 частини 2 статті 55 КПК України зазначено, що потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, як було встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000551 від 09.02.2018 пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого слідчим вручена не була.

Як вбачається із матеріалів справи, 12 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, який здійснює досудове розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні, з клопотанням, в порядку ст. 220 КПК України, і просив провести одночасний допит його із свідками по справі, які вже встановлені, про результат розгляду даного клопотання просив повідомити на електронну скриньку у строк визначений законом.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування на час розгляду скарги в належній спосіб не спростовані, процесуального рішення по клопотанню ОСОБА_3 від 12 червня 2018 року не приймалося.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає доцільним по доводам скарги зобов`язати слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження № №0000551 від 09.02.2018, вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, в передбачений КПК України строк 5 днів та розглянути клопотання ОСОБА_3 від 12.06.2018 в порядку ст. 220 КПК України, протягом 3-х днів з дня отримання ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 55, 56, 220, 221, 303, 305, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов"язати слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, у якого в провадженні знаходиться кримінальне провадження № №0000551 від 09.02.2018, вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, в передбачений КПК України строк 5 днів.

Зобов"язати слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, у якого в провадженні знаходиться кримінальне провадження № №0000551 від 09.02.2018, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 12.06.2018 в порядку ст. 220 КПК України, протягом 3-х днів з дня отримання ухвали суду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: