У Х В А Л А
Справа № 285/3421/18

провадження № 1-кс/0285/1054/18

19 вересня 2018 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2

слідчий: ОСОБА_3 ,

представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не прибув

розглянувши клопотання слідчого СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів
- по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000982 від 07.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотаннями про надання тимчасового доступу до документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 двадцять третьої сесії сьомого скликання від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт) з додатками до нього; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 одинадцятої сесії сьомого скликання від 23.02.2017 № 266 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» з додатками до нього; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 тринадцятої сесії сьомого скликання від 22.06.2017 № 322 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 23.02.2017 №266 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» з додатками до нього; результатів поіменного голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за рішення від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт); проекту рішення «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт) на 7 червня 2018 року на 23 сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 ; висновку службового розслідування по заяві ОСОБА_5 по факту підробки рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 двадцять третьої сесії сьомого скликання від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області», які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що у провадженні СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України встановлено, що 12.06.2018 року на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 посадовими особами був змінений та викладено з іншим змістом текст рішення міської ради № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області», таким чином невідомою службовою особою здійснено службове підроблення, тобто внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей. До заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 надав копії наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 двадцять третьої сесії сьомого скликання від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт) з додатками до нього; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 одинадцятої сесії сьомого скликання від 23.02.2017 № 266 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» з додатками до нього; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 тринадцятої сесії сьомого скликання від 22.06.2017 № 322 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 23.02.2017 №266 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» з додатками до нього; результати поіменного голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за рішення від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт); проект рішення «Про справляння плати за землю уц місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт) на 7 червня 2018 року на 23 сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 підтвердив обставини, викладені в його заяві. Крім того ОСОБА_5 зазначив, що ним була зроблена офіційна заява з даного приводу на наступній сесії міської ради, та на підставі даної заяви міський голова надав розпорядження про службове розслідування по даному факту. Як йому відомо, на даний час вже є висновок службового розслідування по даному факту.
У зв`язку з чим, у слідства виникла необхідність в отриманні вищезазначених документів та висновок службового розслідування мають суттєве значення для встановлення вагомих обставин даного кримінального провадження та будуть використані як речові докази. Повне всебічне та неупереджене дослідження документів та обставин кримінального провадження є не можливим без отримання тимчасового доступу до вказаних документів.
В судовому засіданні слідчий клопотання уточнив та просив надати дозвіл на тимчасовий дозвіл до документів шляхом огляду оригіналів вищевказаних документів з можливістю отримання їх копій. Уточнене клопотання підтримав та просив задовольнити в повному обсязі. Крім того слідчий пояснив, що попередньо із запитом до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо отримання копій вказаних документів він не звертався, оскільки існують об`єктивні підстави вважати, що надані міською радою копії документів не відповідатимуть змісту оригіналів цих документів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений вчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами страви.

За таких обставин, керуючись ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши матеріали кримінального провадження та вивчивши суть клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Встановлено, що в провадженні СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000982 від 07.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході розслідування кримінального провадження встановлено, що 12.06.2018 року на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 посадовими особами було змінено та викладено з іншим змістом текст рішення міської ради № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області», таким чином невідомою службовою особою здійснено службове підроблення, тобто внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей. До заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 надав копії наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 двадцять третьої сесії сьомого скликання від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт) з додатками до нього; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 одинадцятої сесії сьомого скликання від 23.02.2017 № 266 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» з додатками до нього; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 тринадцятої сесії сьомого скликання від 22.06.2017 № 322 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 23.02.2017 №266 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» з додатками до нього; результати поіменного голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за рішення від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт); проект рішення «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт) на 7 червня 2018 року на 23 сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 підтвердив обставини, викладені в його заяві. Крім того ОСОБА_5 зазначив, що ним була зроблена офіційна заява з даного приводу на наступній сесії міської ради, та на підставі даної заяви міський голова надав розпорядження про службове розслідування по даному факту. Як йому відомо, на даний час вже є висновок службового розслідування по даному факту.
Як вбачається із клопотання, необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів виникла з метою повного, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які будуть використані як речовий та письмовий доказ, а також дадуть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення.
За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, в ньому доведено наявність обставин, передбачених ч. 6 ст. 163 КПК України, обґрунтовано зазначено про можливість використання як доказів відомостей, матеріалів та документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Як визначено п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Враховуючи вищевказані обставини й приймаючи до уваги те, що в судовому засіданні встановлено, що зазначені у клопотанні документи, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання їх як доказів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване, підтверджується матеріалами справи, а тому підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 159, 160, 162-164, 166, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та слідчим СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю отримання їх копій, а саме
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 двадцять третьої сесії сьомого скликання від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт) з додатками до нього; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 одинадцятої сесії сьомого скликання від 23.02.2017 № 266 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» з додатками до нього;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 тринадцятої сесії сьомого скликання від 22.06.2017 № 322 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 23.02.2017 №266 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» з додатками до нього;
-результатів поіменного голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за рішення від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт);
-проекту рішення «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області» (регуляторний акт) на 7 червня 2018 року на 23 сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-висновку службового розслідування по заяві ОСОБА_5 по факту підробки рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 двадцять третьої сесії сьомого скликання від 07.06.2018 № 519 «Про справляння плати за землю у місті Новограді-Волинському Житомирської області», які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення - до 19 жовтня 2018 року.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1