Справа № 462/2337/15-к
У Х В А Л А

05 вересня 2018 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , старшого слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 25.05.2018 року про закриття кримінального провадження,

встановив:

Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 25.05.2018р. про закриття кримінального провадження №0002456 від 29.07.2014 року, мотивуючи це тим, що постанова прийнята передчасно, оскільки не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин справи.

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні вищенаведеному, просить скаргу задовольнити.

Прокурор, слідчий проти скарги заперечили, зазначивши, що скарга є необґрунтованою та безпідставною, а оскаржувана постанова винесена відповідно до вимог КПК України, просять у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши скаржника, прокурора, слідчого, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002456 від 29.07.2014 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України за фактом невиконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.12.2008 року службовими особами УПФУ у Залізничному районі м.Львова.

25.05.2018 року слідчий Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_5 виніс постанову, якою закрив кримінальне провадження № 0002456 від 29.07.2014 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Вважаю, що при проведенні досудового розслідування слідчим не було належним чином перевірено усі дані, які можуть вказувати на наявність ознак кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 382, ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, з аналізу вказаної статті КПК України слідує, що значення слідчих дій полягає в тому, що вони є основним способом збирання доказів і звідси - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Зі змісту ч. 1 ст. 92 КПК України випливає, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другої цієї статті, покладається на слідчого, прокурора.

З метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 03.02.2016 року надала письмові вказівки, в яких зобов`язала слідчого провести ряд слідчих дій, зокрема, провести одночасні допити ОСОБА_3 , державних виконавців у провадженні яких перебувало виконання рішення суду, представників УПФУ у Залізничному районі м.Львова та начальника Залізничного відділу соціального захисту ОСОБА_6 .

Крім того, прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 28.04.2018 року надала письмові вказівки, в яких зобов`язала слідчого додатково допитати ОСОБА_3 .

Проте слідчий ОСОБА_5 , який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002456, письмові вказівки прокурора щодо проведення одночасного допиту ОСОБА_3 , державних виконавців у провадженні яких перебувало виконання рішення суду, начальника Залізничного відділу соціального захисту ОСОБА_6 та додаткового допиту ОСОБА_3 не виконав, що не відповідає вимогам ч. 4 ст. 40 КПК України, якою передбачено, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які йому надаються у письмовій формі.

За таких обставин, беручи до уваги, що письмові вказівки прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 від 03.02.2016 року та 28.04.2018 року не були відмінені, прихожу до висновку, що слідчим не були проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження.

Крім того слідчим не було взято до уваги те, що виконавче провадження про зобов`язання УПФУ в Залізничному районі м.Львова провести ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії не завершено, а також в оскаржуваній постанові зазначеним обставинам слідчим ОСОБА_5 не було надано належної оцінки, що свідчить про неповноту проведення досудового розслідування.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не були зібрані всі докази, які мають значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні 0002456 від 29.07.2014 року.

Враховуючи наведене, прихожу до висновку, що оскаржувана постанова слідчого ОСОБА_5 від 25.05.2018 року підлягає скасуванню, як така, що винесена передчасно та без проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 25.05.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002456 від 29.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0002456 направити в Залізничний ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна та в силу ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.