Справа № 369/6009/18
Провадження №1-кс/369/1904/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2018 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 ,на бездіяльність Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вишнівського відділення поліції Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 17.05.2018 року заявник направила до Києво-Святошинського районного відділу УМВС України в Київській області заяву про вчинення злочину. У заяві повідомлено про вчинення керівництвом ТОВ «Білий Шоколад» кримінального правопорушення, передбаченого 190,356 КК України.
При цьому Києво-Святошинським районним УМВС України в Київської області не внесено відомості до ЄРДР у відповідності до ст.214 КПК України.
Попередньо заявником вже було подано заяву до Києво-Святошинський районний УМВС України в Київської області від 19.04.2018 року вчинення злочину, що передбачені статтями 190, 356 КК України, про що мені було видано талон - повідомлення № 85 від 19.05.2018 року. Також двічі ( 3 травня та 5 травня 2018 року ) на домашню адресу заявника викликались патрульні поліції в зв`язку з відключенням керівництвом ТОВ « Білий Шоколад» квартири заявника від електропостачання.
Отримавши повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вже від 17.05.2018 року, на першій сторінці у відділі поліції заянику було зроблено відмітку про отримання у вигляді запису «отримала 17.05.2018 Космачевська». Вхідний номер мені було повідомлений телефоном через три дні -П-366.
Києво-Святошинський районний УМВС України в Київської області відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань знов внесені не було, а заяву скаржника було проігноровано. За телефоном заявнику відповіли 21.05.2018, що заяву «ще ні на кого не розписано».
Тому заявник просила визнати бездіяльність посадових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також зобов`зати Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого 190,356 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Заявник в судове засідання не зявилась, про дату судового засідання повідомлена належним чином.

Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 17 травня 2018 року ОСОБА_3 було надіслано заяву про кримінальне правопорушення до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області про що свідчить відмітка про отримання від 17.05.2018, вхідний номер П-366. Однак доказів того, що на даний час по даній заяві, у Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені відомості, від Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області надано не було.

Тому, скарга щодо зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 , поданої до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 17.05.2018 року про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1