Провадження №1-кс/760/9030/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 вересня 2018 року Солом`янський районний суд м. Києва
в складі: головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування НАБ України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -
в с т а н о в и в:

05 липня 2018 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування НАБ України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
На обґрунтування скарги зазначено, що 03.07.2018 року ОСОБА_3 подав до НАБ України на ім`я директора ОСОБА_4 заяву про порушення кримінального провадження в порядку ст. 214 КПК України у відношенні міського голови м. Енергодар Запорізької області ОСОБА_5 , за фактом вчинення кримінального злочину, ознаки якого передбачені ч. 2 ст. 210 КК України.
У заяві ОСОБА_3 вказано, що міський голова ОСОБА_5 , використовуючи свої владні повноваження, вніс на розгляд 18 сесії Енергодарської міської ради 15.03.2018 року питання щодо погашення кредиторської заборгованості комунального підприємства «Підприємство Комунальної власності» Енергодарської міської ради за спожиті енергоносії.
Скаржник вважає, що це пов`язано з тим, що міський голова працював перед виборами на ПАТ «ДАТЕК Дніпроенерго», а більшість депутатського корпусу є працівниками цих підприємств, тому вони домовилися між собою в інтересах цих підприємств та проголосували на сесії міської ради 15.03.2018 року за питання про виплату заборгованості КП «ПКВ» ЕМР в порушення бюджетного законодавства України, чим нанесли збитки міській громаді на суму 9 751 539, 00 грн., а за період 2016-2018 рокув на суму, більше ніж 200 млн. грн.
Скаржником вказано, що не зважаючи на те, що заяву отримано уповноваженою особою НАБ України 03.07.2018 року, відомості за нею до ЄРДР внесені не були, що свідчить про бездіяльність, допущенну уповноваженими особами НАБ України.
Тому, не погодившись із даною бездіяльністю уповноважених осіб НАБ України, скаржник звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою та прохав зобов`язати уповноважених осіб НАБ України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за його заявою від 01.07.2018 року та розпочати досудове розслідування.
У судове засідання скаржник не з`явився, подав заяву, у якій повідомив, що підтримує скаргу у повному обсязі та прохав провести судове засідання за його відсутності.
Уповноважена особа НАБ України у судове засідання не з`явилася, але надала пояснення, у яких повідомила, що у заяві ОСОБА_3 не було наведено достатніх об`єктивних даних та конкретних фактів, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Також, уповноважена особа НАБ України повідомила, що заяву було розглянуто та надано на неї відповідь із роз`ясненнями, що свідчить про відсутність бездіяльності з боку НАБ України, яка може бути оскаржена у порядку ст. 303 КПК України.
Неявка уповноваженої особи НАБ України згідно ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
03.07.2018 року ОСОБА_3 подав до НАБ України на ім`я директора ОСОБА_4 заяву про порушення кримінального провадження в порядку ст. 214 КПК України у відношенні міського голови м. Енергодар Запорізької області ОСОБА_5 , за фактом вчинення кримінального злочину, ознаки якого передбачені ч. 2 ст. 210 КК України.
Станом на день подання скарги, відомості за вказаною заявою скаржника до ЄРДР внесені не були.
Так, із копії заяви про вчинене кримінальне правопорушення вбачається, що заявником наведені обставини ймовірного вчинення кримінального правопорушення.
Аналіз поданої заяви свідчить про те, що вона формально відповідає вимогам, які пред`являються до таких заяв, проте всупереч положенням ч.1 ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР уповноваженою особою НАБ України, не внесені.
Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.
Зважаючи на викладене, вимога заявника щодо зобов`язання уповноваженої особи Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві - внести до ЄРДР відомості за її заявою про кримінальне правопорушення, є обгрунтованою, тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У х в а л и в:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб НАБ України внести протягом 24 годин відомості до ЄРДР про ймовірне вчинення міським головою м. Енергодар Запорізької області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 210 КК України, що були викладені у заяві ОСОБА_3 від 01.07.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: