Справа № 276/519/18
Провадження по справі 1-кс/276/96/18
У Х В А Л А
16 жовтня 2018 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою вказуючи, що 16.01.2018 року ним була подана заява до Хорошивського відділу поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В своїй заяві він просив прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення злочину, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати за цією заявою про вчинення злочинів досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.2 ст.190 та ч.2 ст.192 Кримінального Кодексу України, повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину. 25.05.2018 року після повернення з тривалого лікування виявив у своїй поштовій скриньці лист від посадової особи Хорошивського відділу поліції Коростишевського ВП ГУНП в Житомирській області, з якого дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник просить визнати бездіяльність службових осіб Хорошівського відділу поліції Коростишевського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, незаконною; зобов`язати службових осіб Хорошивського відділу поліції Коростишевського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.190, 192 Кримінального кодексу України.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі та дав пояснення аналогічні, що викладені у скарзі.
Представник Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги в судове засідання не прибув, причину неявки суд не повідомив.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, окрім іншого, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

- 2 -
Так, згідно висновку Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області №113 від 26.01.2018 року відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у заяві ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі № № 1640/0/4-12 від 12 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора.
У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справи даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч.1 ст.214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Виходячи з викладеного, перевірка заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до вимог ст. 284 КПК України.
Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_3 від 16.01.2018 року на виконання вимог ст. 214 КПК України безпідставно не внесена до ЄРДР, з посилання у висновку про відсутність ознак складу кримінального правопорушення.
Із пояснень скаржника слідує, що він дізнався про факт невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою лише 25.05.2018 року, з скаргою до суду звернувся 29.05.2018 року, а тому строк подання скарги ним не пропущено.
Слідчим суддею в ході розгляду скарги не досліджувались обставини, зазначені в заяві ОСОБА_3 , оскільки ці обставини підлягають перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 304, 306 КПК України

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Хорошівського ВП Коростишівського ГУ НП в Житомирській області задовольнити.
Визнати бездіяльність службових осіб Хорошівського відділу поліції Коростишевського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, незаконною.
Зобов`язати службових осіб Хорошівського відділу поліції Коростишевського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.190, 192 Кримінального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/
Копія вірна.
Суддя: ОСОБА_1