Справа № 461/5650/18
Провадження № 1-кс/461/6407/18
УХВАЛА

07.08.2018 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

адвокат звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Львівської місцевої прокуратури № 1 щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 03.07.2018 року ОСОБА_4 через канцелярію Львівської установи виконання покарань № 19 звернулася до Львівської місцевої прокуратури № 1 із заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчою СВ Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 374 КК України. У листі від 17.07.2018 року керівник Львівської місцевої прокуратури № 1 повідомив ОСОБА_4 про відсутність підстав для внесення відомостей за її заявою до ЄРДР та початку досудового розслідування. Просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Адвокат ОСОБА_3 в письмовій заяві просив слідчого суддю розглянути скаргу без його участі.

Прокурор до суду не з`явився, хоча Львівська місцева прокуратура № 1 була належним чином повідомлена про дату, час та місце слухання справи.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Суддею встановлено, що 03.07.2018 року ОСОБА_4 через канцелярію Львівської установи виконання покарань № 19 звернулася до Львівської місцевої прокуратури № 1 із заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчою СВ Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 374 КК України.

У листі від 17.07.2018 року керівник Львівської місцевої прокуратури № 1 повідомив ОСОБА_4 про відсутність підстав для внесення відомостей за її заявою до ЄРДР та початку досудового розслідування.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені ОСОБА_4 в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 03.07.2018 року, є такими, що свідчать про можливе вчинення особами кримінального правопорушення, відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.

Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати посадових осіб Львівської місцевої прокуратури № 1 внести відомості за заявою ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Львівської місцевої прокуратури № 1 розглянути заяву ОСОБА_4 від 03.07.2018 року про кримінальне правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви та повідомити заявника про початок досудового розслідування.

Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .