Справа № 496/2991/18
Провадження № 1-кс/496/1255/18
У Х В А Л А

30 липня 2018 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 30 січня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000088 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України,
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 30.01.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000088 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 26.01.2018 року вона звернулася до ЧЧ Біляївського ВП з заявою про те, що ОСОБА_6 протягом двох років ухиляється від сплати аліментів. 27.01.2018 року заява була внесена до ЄРДР за № 0000088 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України. 30.01.2018 року слідчим СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 30.01.2018 року була винесена постанова про закриття вказаного кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Копію вказаної постанови вона отримала лише 16.07.2018 року, що підтверджується поштовим конвертом та супровідним листом. Однак в порушення вимог діючого законодавства слідчий СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 не провела усі необхідні слідчі та процесуальні дії з метою з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення та прийшла до помилкового висновку, що в діях ОСОБА_6 , який протягом тривалого часу умисно ухиляється від виконання рішення суду по сплаті аліментів, відсутній склад кримінального правопорушення. Станом на липень 2018 року заборгованість по аліментам становить 75417,05 грн. Вона вважає, що постанова слідчого винесена незаконно, у зв`язку з чим звернулася зі скаргою до суду.
Заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, але від неї надійшла заява, в якій вона вказала, що на задоволенні скарги наполягає і просить справу розглянути без її участі.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.
Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали додані до скарги, матеріали кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що після розгляду скарги слідчим суддею можуть бути прийняті ухвали про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Ст. 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, однією із яких є законність.
За ч. 2 ст. 9 КПК України, яка регламентує цю засаду кримінального провадження вбачається, що слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Ці вимоги закону слідчим при проведенні досудового розслідування по фактам, викладеним в заяві ОСОБА_4 виконані не були, фактично їх розгляд проведений не був, вони залишися неперевіреними та належна правова оцінка їм надана не була.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.01.2018 року були внесені відомості про кримінальне правопорушення за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164 КК України, за № 0000088, з наступною фабулою: 26.01.2018 року до ЧЧ Біляївського ВП надійшла заява ОСОБА_4 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 про те, що ОСОБА_6 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , протягом двох років відповідно до виконавчого провадження ухиляється від сплати аліментів.
За результатами розслідування вказаного кримінального провадження 30.01.2018 року слідчим СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження, оскільки в ході досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_6 сплачує аліменти наскільки це можливе, так як іноді не працює та в підтвердження цьому надав чеки за період з 2011 року по 2017 рік. Крім того, слідчий вказав, що від ОСОБА_4 надійшла заява, в якій вона вказала, що ОСОБА_6 виплатив аліменти в повному обсязі, тому будь-яких претензій вона не має.
06.07.2018 року ОСОБА_4 було поштою направлена постанова про закриття кримінального провадження, яку вона отримала 16.07.2018 року.
Згідно розрахунку заборгованості по аліментам від 18.07.2018 року виконавче провадження № ДВ-13/356/2013 ОСОБА_6 має заборгованість у розмірі 75417,05 грн.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим не проведено жодної слідчої дії, в матеріалах провадження міститься ксерокопія заяви ОСОБА_4 про те, що вона не має будь-яких претензій до ОСОБА_7 , оскільки заборгованість погашена. Разом з цим, у скарзі ОСОБА_4 категорично заперечує проти подання будь-яких заяв і зазначає, що заборгованість по аліментам становить 75417,05 грн. Крім того, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, досудове розслідування тривало усього три дні.
За таких обставин суд вважає, що слідчим передчасно прийнято рішення, на підставі неповного дослідження обставин скоєного, а тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В:
Постанову слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 30 січня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000088 скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000088 від 27 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України повернути до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1