ЄУН № 336/4047/18
пр. № 1-кс/336/1233/2018
УХВАЛА
Іменем України
30 липня 2018 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Аква Віта», від імені якого скаргу подано представником адвокатом ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину від 13.07.2018 року,
ВСТАНОВИВ:
23.07.2018 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , подана в інтересах ПП ВКФ «Аква Віта» на бездіяльність відповідальних службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 13.07.2018 року. По суті скарги скаржник просив визнати бездіяльність відповідальних службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви незаконною; зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладені у заяві про вчинення злочину від 13.07.2018 року та розпочати досудове розслідування; зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області після виконання вказаних дій надіслати заявнику витяг з кримінального провадження, постанову про залучення до кримінального провадження у якості потерпілої особи та пам`ятку прав та обов`язків потерпілого.

В судовому засіданні скаржник адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу, вказуючи, що в межах кримінального провадження № 00003829 за ст. 320 ч. 1 КК України було проведено обшук аптеки, яка належить ПП ВКФ «Аква Віта». Як з`ясовано скаржником підставою для внесення відомостей про злочин за вказаним кримінальним провадженням стало повідомлення ОСОБА_5 про те, що він без рецепта придбав в двох аптеках ПП ВКФ «Аква Віта» препарати кодепсин та кодтерпін, які мають у своєму вмісті наркотичний засіб кодеїн. У зв`язку з зазначеними обставинами 13.07.2018 року представником ПП ВКФ «Аква Віта» до Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області подано заяву в порядку ст. 214 КПК України з вимогою про внесення відомостей до ЄРДР про незаконні придбання та зберігання ОСОБА_5 наркотичних засобів, тобто про скоєння вказаною особою злочину, передбаченого або ст. 309 або ст. 307 КК України в залежності від наявності умислу на збут вказаних препаратів. Заява отримана Шевченківським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 16.07.2018 року, однак, відомості про скоєння злочину до ЄРДР не внесені, у зв`язку з чим ініціатор скарги звернувся до суду.

Прокурор ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що дійсно 16.07.2018 року до Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява адвоката ОСОБА_4 , яка була зареєстрована як звернення громадян та за нею відомості до ЄРДР не вносились, а відповідь не надавалась, адже строк для надання відповіді на час розгляду слідчим суддею скарги не сплив. Проти задоволення скарги прокурор заперечував.

З доданих до скарги документів вбачається, що 13.07.2018 року адвокат ОСОБА_4 від імені та в інтересах ПП ВКФ «Аква Віта» звернувся до Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинення злочину, в якій просив внести відомості до ЄРДР про факт незаконного зберігання наркотичних засобів ОСОБА_5 .

Вказана заява отримана Шевченківським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 16.07.2018 року, водночас відомості за заявою до ЄРДР не внесені, а заявника не повідомлено про прийняте за заявою рішення.

При вирішенні скарги слідчий суддя виходить з наступного.

Статтею 303 ч. 1 п. 1 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Стаття 304 ч. 1 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Статтею 214 ч. 1, 2, 4, 5 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Проаналізувавши зміст заяви адвоката ОСОБА_4 від 13.07.12018 року слідчий суддя дійшла висновку про те, що у вказаній заяві викладені обставини, які дійсно мають бути перевірені в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні, а сама заява подана саме як заява про вчинення злочину та містить у собі вимогу про внесення відомостей за нею до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга в частині зобов`язання уповноваженої особи Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника ПП ВКФ

«Аква Віта» адвоката ОСОБА_4 від 13.07.2018 року про скоєння злочину підлягає задоволенню, адже підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР за нею прокурором не зазначено.

Слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в частині визнання бездіяльності відповідальних службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви незаконною, адже такий спосіб захисту прав заявника у кримінальному провадженні не передбачений ст. 307 ч. 2 КПК України.

Щодо вимог скаржника в частині зобов`язання уповноваженої особи Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області після виконання вказаних дій, а саме внесення відомостей до ЄРДР за заявою, надіслати заявнику витяг з кримінального провадження, постанову про залучення до кримінального провадження у якості потерпілої особи та пам`ятку прав та обов`язків потерпілого, на переконання слідчого судді, такі вимоги заявлені передчасно, адже право на отримання витягу з ЄРДР, передбачене ст. 60 КПК України, заявник набуває вже після внесення відомостей до ЄРДР, чого на цей час не відбулось та права заявника в цій частині не могли бути обмежені на час звернення зі скаргою.

Крім того, статус потерпілого у кримінальному провадженні особа набуває не внаслідок прийняття такого рішення слідчим або прокурором, а у відповідності до положень КПК України, а саме ст. 55 КПК України, яка вказує, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, за відсутності постанови слідчого або прокурора про відмову у визнанні особи потерпілим у кримінальному провадженні, яка у свою чергу може бути предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, з моменту подання заяви та реєстрації кримінального провадження у ЄРДР заявник набуває процесуального статусу потерпілого у кримінальному провадженні.

Підсумовуючи вищевикладене, слідчий суддя вбачає підстави для часткового задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 , поданої від імені Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Аква Віта».

Керуючись ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «Аква Віта», від імені якого скаргу подано представником адвокатом ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину від 13.07.2018 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника ПП ВКФ

«Аква Віта» адвоката ОСОБА_4 від 13.07.2018 року про скоєння злочину.

В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1