Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/5716/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2018 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Миколаївської місцевої прокуратури №1, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Миколаївської місцевої прокуратури №1, в якій просив зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві за вих. №8/БР-17 від 29.08.2018 року.
В обґрунтування скарги вказав, що 30.08.2018 року він подав керівнику Миколаївської місцевої прокуратури №1 заяву про вчинення слідчим СВ Очаківського ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_6 відносно ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 396 КК України. В порушення вимог ст. 214 КПК України викладені в ній відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, за такого, останній і звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як було встановлено, ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до Миколаївської місцевої прокуратури №1 із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення слідчим СВ Очаківського ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 396 КК України.
В заяві ОСОБА_3 зазначив, що 21.08.2018 року він звернувся до слідчого з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України про проведення ряду слідчих дій у кримінальному провадженні №0000456, але з того часу пройшло вже 7 днів, а слідчий умисно не виконав вимоги ст.ст. 220-221 КПК України, чим обмежив права підозрюваного ОСОБА_5 на захист від обвинувачення і вчинив перешкоди до здійснення ОСОБА_3 правомірної діяльності захисника по наданню правової допомоги та порушив встановлені законом гарантії його діяльності як адвоката. Ці діяння слідчий ОСОБА_6 вчинив як службова особа правоохоронного органу з використанням свого службового становища.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подана заява ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину. В своїй заяві ОСОБА_3 посилається на те, що слідчий не розглянув подане ним в порядку ст. 220 КПК України клопотання про виконання процесуальних дій, однак вказане не утворює жодного складу кримінального правопорушення. ОСОБА_3 має право оскаржити вказану бездіяльність слідчого в передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України порядку.
З урахуванням того, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 , відсутні, вважаю необхідним у задоволенні скарги відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_7