Справа № 646/985/18
№ провадження 1-кс/646/2625/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.05.18 року Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова- ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання- ОСОБА_2 , прокурора- ОСОБА_3 , розглянувши клопотання процесуального керівника прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0001340 від 20 листопада 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло вказане клопотання. В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури області перебуває кримінальне провадження № 0001340 від 20.11.2017 за фактом зловживання службовим становищем співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 та службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В ході досудового розслідування встановлено, що у період 2017 року посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом зловживання своїм службовим становищем скоїли розтрату місцевого бюджету, шляхом проведення конкурсних торгів з порушенням вимог конкурентного законодавства та законодавства у сфері державних закупівель, надавши незаконну перевагу заздалегідь визначеному переможцю, який не мав реальної можливості виконати послуги по перевезенню піску, перерахувавши грошові кошти, чим спричинили шкоду державі у великих розмірах. Встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за результатами проведення процедури закупівлі за кошти бюджету 20.03.2017 року уклало договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання послуг з прокату вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (завезення піску на дитячі гральні майданчики м. Харкова) в кількості 10 000м3 протягом 2017 року (до 31.12.2017 року) на загальну суму 1 985 000,00 грн. Фінансування вказаного договору здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Вивченням тендерної документації КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що з метою отримання потрібного результату - визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » переможцем конкурсу, документація торгів Замовника, була складена з порушенням вимог наказу Міністерства економіки України № 454 від 17.03.2016 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі. Враховуючи викладене, для з`ясування вказаних обставин, що мають значення для кримінального провадження і проведення відповідних досліджень, в т.ч. експертних та ревізій, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу із можливістю вилучення завірених копій документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з вищевказаними суб`єктами господарювання з приводу виконання послуг з прокату вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (завезення піску на дитячі гральні майданчики м. Харкова) в кількості 10 000м3 протягом 2017 року (до 31.12.2017 року) на загальну суму 1 985 000,00 грн. Для всебічного, повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження на підставі вимог ст. ст. 36, 93 КПК України на ім`я ІНФОРМАЦІЯ_5 було направлено запит від 19.04.2016 № 17/1-1340-17 щодо надання копії акту позапланової перевірки № 131/20-40-14-14-11-11/32952323 від 11.01.2018 року, на який надійшла відмова у наданні акту, про що повідомлено в листі № 5986/9/20-40-13-13 від 22.03.2018 року. До вказаних документів слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ шляхом виготовлення належним чином завірених копій документів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 99 КПК України визначено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх(здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001340 від 20.11.2017 року, до ЄРДР були внесені відомості за ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовим становищем співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 та службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Клопотання прокурора обґрунтовується доданими до клопотання даними: витягу з сайту « ІНФОРМАЦІЯ_6 », протоколу розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти угоду, договору про закупівлю послуг за бюджетні кошти, протоколу узгодження ціни до договору №17-17/Т від 20 березня 2017 р., додаткової угоди до договору про закупівлю послуг за бюджетні кошти №17-17/Т від 20.03.2017 р., тендерної пропозиції, довідки про аналогічні договори, довідок: про персонал, про наявність працівників відповідної кваліфікації, про матеріально-технічну базу, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, про виконання аналогічних договорів, тендерної пропозиції, листа-відгуку, протоколу допиту свідка, відомостей про нарахування заробітної плати, податкових розрахунків, ухвали ІНФОРМАЦІЯ_7 , копій запиту та відповіді.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

В клопотанні прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх завірених копій.

Слідчий суддя вважає за необхідне дозволити тимчасовий доступ до речей і документів у спосіб, визначений ч. 1 ст.159 КПК України, відповідно до якої -тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 131-132, 159-165 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , прокурору відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , процесуальному керівнику-прокурору у кримінальному провадженні ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає в можливості ознайомитися з ними та зробити їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме : акту позапланової перевірки № 131/20-40-14-14-11-11/32952323 від 11.01.2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_1 ) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по господарським взаємовідносинам в тому числі: з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; податкових повідомлень-рішень від 25.01.2018 року № 1 з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 329445, 00 грн. у тому числі: основного платежу у сумі 263556,00 грн., фінансова санкція у сумі 65889,00 грн. та від 24.01.2018 № 1 з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт на зменшення від`ємного значення на загальну суму 51288,00 грн.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1