ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/5141/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" вересня 2018 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 в інтересах житлово-будівельного кооперативу «Арсеналець-32» на бездіяльність начальника управління поліції,

В С Т А Н О В И В:

13.09.2018 ОСОБА_2 , діючи на підставі довіреності в інтересах житлово-будівельного кооперативу «Арсеналець-32» (далі ЖБК «Арсеналець-32», кооператив), звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність начальника Дарницького УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив, що у ОСОБА_2 , відсутні передбачені процесуальним законом документи на підтвердження повноважень представника ЖБК «Арсеналець-32» у кримінальному провадженні.

Так, відповідно до положень п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мають право заявник, потерпілий, його представник чи законний представник.

Зі скарги вбачається, що 08.06.2018 ЖБК «Арсеналець-32» подав до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення щодо нього кримінального правопорушення за ознаками ст. 364 КК України, а отже відповідно до положень ч. 2 ст. 55 КПК України з цього моменту кооператив набув прав і обов`язків потерпілого.

Відповідно до ч. 2 ст. 58 КПК України представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні (адвокат).

Повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються свідоцтвом на право зайняття адвокатською діяльністю, ордером, договором або дорученням органу, уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги (ст. 50 КПК України).

У довіреності, якою підтверджуються повноваження ОСОБА_2 , не зазначено, що вона є працівником ЖБК «Арсеналець-32», а будь-яких інших документів, які підтверджують її трудові відносини з заявником до скарги не долучено. Відтак ОСОБА_2 не має права представляти ЖБК «Арсеналець-32» у кримінальному провадженні на підставі довіреності.

Окрім того згідно з положеннями частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. І лише якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до приписів частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення …зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому винесення жодних постанов з цього приводу закон не вимагає.

Відтак враховуючи, що заява про кримінальне правопорушення подана 08.06.2018, оскаржувана бездіяльність розпочалася не пізніше 10.06.2017.

Зі скаргою на цю бездіяльність ЖБК «Арсеналець-32» звернувся лише 13.09.2018, тобто з пропуском встановленого процесуальним законом десятиденного строку, і питання про поновлення цього строку ним не порушується.

Отже зважаючи на подання скарги особою, яка не має права подавати скаргу, та подання скарги після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для її повернення.

Слід також зазначити, що внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відноситься до компетенції слідчого та/або прокурора, а начальник управління поліції таких повноважень не має. Відтак скарга ЖБК «Арсеналець-32» подана без дотримання вимог кримінального процесуального закону щодо суб`єкта оскарження.

Керуючись пунктами 1, 3 частини 2 статті 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 в інтересах житлово-будівельного кооперативу «Арсеналець-32» на бездіяльність начальника управління поліції повернути ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя: