Справа № 571/1425/18
У Х В А Л А

27 вересня 2018 року смт.Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» в особі Рокитнівського РЕМ на бездіяльність органу досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області,
в с т а н о в и в :
Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго» (далі ПрАТ «Рівнеобленерго») в особі Рокитнівського РЕМ звернулося до суду із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.194-1 КК України та зобов`язання органу досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування по ст.194-1 КК України.
В обгрунтування скарги зазначається, що 30 серпня 2018 року на ім`я начальника Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, за вих.№49-06/328 від начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» скеровано заяву з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення невідомою особою, яка 29.08.2018 року умисно здійснила наїзд на опору №11 лінії електропередач 04, кВ Л-1 від КТП-10/0,4 кВ №24 с.Борове. В результаті даних протиправних дій було пошкоджено об`єкт електроенергетики, порушено нормальну роботу даного об`єкта електроенергетики та спричинено небезпеку для життя людей.
Всупереч п.1 ч.2 ст.60 КПК України, даних про те, що зазначене звернення внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань до сьогоднішнього дня на адресу ПрАТ «Рівнеобленерго» не надходило. Таким чином, органом досудового розслідування з грубим порушенням чинних КК та КПК України заяву ПрАТ «Рівнеобленерго» про вчинення кримінального правопорушення не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не розпочато досудове розслідування за зверненням Товариства.
Просили зобов`язати орган досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за зверненням ПрАТ «Рівнеобленерго» та розпочати досудове розслідування по ст.194-1 КК України.
В судове засідання представник ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_3 не з`явилася, 27.09.2018 на адресу суду надійшла заява представника скаржника ОСОБА_3 про розгляд скарги за відсутності представника скаржника. Просить скаргу задовольнити.
Представник Рокитнівського ВП в судове засідання не з`явився, про дату та час судового розгляду було повідомлено належним чином. До суду надіслані матеріали висновку №852, за результатами розгляду матеріалів зареєстрованих в журналі Єдиного обліку №3779 від 30.08.2018.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як розгляд клопотання здійснюється судом за відсутності сторін.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на їх оскарження учасників кримінального провадження.
Так, предметом оскарження слідчому судді в порядку КПК України можуть бути: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Рокитнівського відділення поліції 30.08.2018 року за №3779 зареєстровано повідомлення, згідно якого 30.08.2018 року о 12:56 зі служби 102 надійшло повідомлення майстра РЕМ Кравченко про те, що 30.08.2018 о 12:56 в с.Борове по вул.Центральна поблизу церкви виявлено пошкоджену бетонну електроопору (а.с.17).
Також встановлено, що заява начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_4 від 30.08.2018 р. про притягнення до кримінальної відповідальності невідомої особи , яка 29.08.2018 року умисно здійснила наїзд на опору №11 лінії електропередач 0,4кВ Л-1 від КТП-10/0,4кВ №24 с.Борове в результаті чого було пошкоджено опору 1 шт. марки СВ-9,5, була долучена до матеріалів перевірки за №3779 від 30.08.2018 за повідомленням на лінію 102. Однак, перевірка за заявою не проводилась, відомості до ЄРДР не вносились (а.с.18).
Частиною першою статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Листом №6809/207/01 від 09.2018 року повідомлено ПАТ «Рівнеобленерго», що розгляд звернення було припинено, матеріали перевірки розглянуті працівниками Рокитнівського ВП відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та направлені в архів канцелярії Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області. У разі встановлення невідомих осіб, їх буде притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП (а.с.15). Підтверджуючих даних про належне повідомлення начальника Рокитнівського РЕМ ОСОБА_4 про прийняте рішення за його заявою від 30.08.2018 року у матеріалах справи немає. Отже, скарга подана у межах строків, визначених ч.1 ст.304 КПК України.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, за заявою начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» уповноважена на те службова особа Рокитнівського ВП Сарненського ВП мала невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 214,303-307,309 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_4 №49-06/328 від 30.08.2018 року, яка долучена до матеріалів перевірки за №3779 від 30.09.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України, та розпочати досудове розслідування кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом
Слідчий суддя Рокитнівського
районного суду ОСОБА_1