Справа № 601/1028/16
Провадження № 1-кс/601/802/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 вересня 2018 року Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 щодо недотримання слідчим та прокурором розумних строків досудового розслідування,-
В С Т А Н О В И В:
Представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою в якій просить встановити процесуальний строк для прийняття рішення слідчим та прокурором у кримінальному провадженні № 0000352 внесеному в ЄРДР 11 червня 2016 року тривалістю 2 місяці.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначений та регламентований главою 26 КПК України.
Частиною 1 статті 303 КПК України, визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження та право на оскарження.
Зі скарги вбачається, що представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 вимагає дотримання органом досудового розслідування розумних строків під час проведення досудового слідства у кримінальному провадженні № 0000352, яке проводиться Кременецьким ВП ГУНП в Тернопільській області.
До матеріалів скарги долучено копії відповідей Кременецької місцевої прокуратури за звернення ОСОБА_2 щодо стану досудового розслідування, процесуального керівництва у кримінальному провадженні та з приводу неналежного досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Фактично у скарзі і йдеться про не здійснення прокурором процесуальних дій в розумні строки.
Частиною 2 ст. 28 КПК України визначено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише у частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Отже, системний аналіз зазначених норм дає підстави стверджувати, що до компетенції слідчого судді не відноситься вирішення питання щодо недотримання слідчим, прокурором розумного строку проведення досудового розслідування. Слідчий суддя забезпечує лише дотримання розумних строків виключно в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.
Таким чином, порушене у скарзі питання не підлягає оскарженню в порядку п.1 ч.1 ст. 303 цього Кодексу, при недотриманні слідчим, прокурором розумних строків, зазначена бездіяльність може бути оскаржена виключно прокурору вищого рівня в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України. Отже, ці питання не відносяться до компетенції слідчого судді.
Слід зазначити, що згідно п. 9-1 ч.1 ст. 303 КПК України предметом судового розгляду може бути рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, що подається особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Проте, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, ОСОБА_2 не оскаржується .
Частиною 4 статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за вказаною скаргою необхідно відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 26,28,113,114,303,304,308 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 щодо недотримання слідчим та прокурором розумних строків досудового розслідування.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1