н/п 1-кс/640/8257/18
"06" серпня 2018 р. Слідчий суддя Київський районний суд м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 про зобов`язання першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 24.07.2018, -
06.08.2018 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов`язати першого заступника керівника місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , внести його заяву до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ст.ст. 182, 232, 356 КК України, згідно до строку визначеного ч. 1 ст. 214 КПК України.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Зі скарги директора ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 вбачається, що він просить зобов`язати першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 внести до ЄРДР відомості за його заявою від 24.07.2018.
З залученого до скарги заявником супровідного листа першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 від 30.07.2018 слідує, що 24.07.2018 до Харківської місцевої прокуратури №2 надійшло звернення ОСОБА_2 щодо неправомірних дій працівників ПАТ «Укрсоцбанк» та з інших питань.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
З наданих даних слідує, що заявником, який має право, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на звернення до слідчого судді зі скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в даному випадку може бути ОСОБА_2 , а не директор ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 .
Натомість, до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 , як директора ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС», скріплена печаткою ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» код 14071819.
Даних, що до Харківської місцевої прокуратури №2 із вказаною заявою 24.07.2018 звернувся саме директор ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 , до матеріалів скарги заявником не залучено.
Копії заяви, за якою директор ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 просить внести відомості до ЄРДР, також не надано.
Таким чином, скарга директора ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 підлягає поверненню, оскільки в порушення п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скаргу подано особою, що не має права подавати скаргу.
Одночасно скаржнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 303, 304, 309, 372 КПК України, -
Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 про зобов`язання першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 24.07.2018 - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати директору Товариства з обмеженою відповідальністю «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити директору ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1