У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.09.2018 Справа №607/11767/18

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря с/з ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
захисника адвоката ОСОБА_5
потерпілих ОСОБА_6 , ОСОБА_7

провівши у приміщенні суду в м. Тернополі підготовче судове засідання у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000776 від 17 березня 2018 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.342, ч.2 ст.309 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

На адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 05 квітня 2018 року від Тернопільської місцевої прокуратури надійшов обвинувальний акт із додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000776 від 17 березня 2018 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.342, ч.2 ст.309 КК України.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні вважає, що обвинувальний акт відповідає вимогам ч. 2 ст. 291 КПК України, а тому слід призначити судовий розгляд кримінального провадження на підставі обвинувального акту, у відкритому судовому засіданні.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 в підготовчому судовому засіданні проти призначення кримінального провадження до судового розгляду на підставі обвинувального акту заперечила, та зазначила, що такий не відповідає вимогам ст.291 КПК України. В своєму клопотанні посилається на те, що в реєстрі матеріалів досудового розслідування міститься запис про вручення її підзахисному повідомлення про підозру старшим слідчим СВ ОСОБА_8 , однак в обвинувальному акті відсутні відомості про наявність процесуальних повноважень слідчого у кримінальному провадженні на здійснення певних процесуальних дій. Крім того в реєстрі нявний запис про те, що в даному провадженні відновлювалося досудове розслідування, однак постанови про зупинення досудового розслідування в даному реєстрі не згадано. Також в обвинувальному акті вказано, що 16 травня 2018 року кримінальні провадження за фактом вчинення злочину передбаченого ч.2 ст.309 та ч.2 ст.342 КК України об`єднані в одне кримінальне провадження, однак такого процесуального рішення, а саме постанови про об`єднання в реєстрі не міститься. Враховуючи наведе просить обвинувальний акт в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №0000776 від 17 березня 2018 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.342, ч.2 ст.309 КК України повернути прокурору.

Обвинувачений ОСОБА_4 заперечує щодо призначення кримінального провадження до судового розгляду та просить задовольнити клопотання його захисника. Окрім цього обвинувачений та його захисник клопочуть про витребування матеріалів адміністративної справи №607/5520/18, які знаходяться в архіві Тернопільського міськрайонного суду, оскільки саме ці матеріали стали підставою для висунення підозри ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.342 КК України.

Потерпілі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтримали думку прокурора та просять призначити кримінальне провадження до судового розгляду та не заперечують щодо витребування адміністративних матеріалів.
Прокурор не заперечив щодо задоволення клопотання сторони захисту про витребування адміністративних матеріалів.
Суд, заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, у відповідності до положень ст. 314 КПК України, вивчивши обвинувальний акт з додатками, приходить до наступних висновків.

Кримінальне провадження відповідно до ст.ст. 32, 33 КПК України підсудне Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області.

Підстав для закриття кримінального провадження, передбачених п.п. 4-8 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 КПК України, або зупинення провадження, немає.

У відповідності до п.3 ч. 3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

В свою чергу відповідно до ч.4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Законодавцем в ст. 291 КПК України визначено ряд вимог до обвинувального акту та вказано, які відомості він повинен містити.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-1430/0/4-12 від 03 жовтня 2012 року «Про порядок здійснення підготовчого судового провадження відповідно до КПК України» повернення обвинувального акта прокурору передбачає не формальну невідповідність такого акта вимогам закону, а наявність у ньому таких недоліків, які перешкоджають суду призначити судовий розгляд.

Оцінюючи наведені захисником доводи, які на її думку, можуть слугувати підставою для повернення обвинувального акту, а саме захисник посилається, як на підставу повернення обвинувального акту його невідповідність ст.291 КПК України а також не відображення в реєстрі матеріалів досудового розслідування повних відомостей про прийняті процесуальні дії та рішення, то їх суд оцінює критично та вважає такими, що не можуть вважатися підставою для повернення обвинувального акту у розумінні змісту ст.291 КПК України, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити ряд чітко перелічених відомостей, а також до нього додається: 1) реєстр матеріалів досудового розслідування; 2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; 3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування; 4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного. Формулювання обвинувачення повинно складатися з обставин, які свідчать про наявність доказаних даних про подію кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форму вини, мотив і мету вчинення кримінального правопорушення, обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення та інше.

Так, ознайомившись із обвинувальним актом, вбачається, що він містить всі необхідні відомості, наявність яких вимагається ст.291 КПК України, зокрема вивчивши виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, які містяться в обвинувальному акті, правову кваліфікацію кримінального правопорушення та формулювання обвинувачення суд дійшов висновку, що фактичні обставини, правова кваліфікація та формулювання обвинувачення узгоджуються між собою і не вбачає порушень ст. 291 КПК України.

Крім того, відповідно до положень ст. 109 КПК України - реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Відтак, реєстр матеріалів досудового розслідування повинен відображати хід і проміжні результати досудового розслідування, використані в розслідуванні джерела доказів, зокрема в ньому обов`язково повинні міститися дані про кожну процесуальну дію, проведену під час досудового розслідування.

Так, у долученому до обвинувального акту реєстрі матеріалів досудового розслідування містяться дані про кожну процесуальну дію, проведену під час досудового розслідування, що свідчить про повноту реєстру матеріалів досудового розслідування, а значить і його відповідність вимогам КПК України.

Варто звернути увагу на те, що, положення ст. 109 КПК України не містить вичерпного переліку процесуальних дій, які підлягають відображенню у реєстрі, не регулюють зміст реєстру досудового розслідування, який є лише інформаційним додатком до обвинувального акта. Отже, прокурор, слідчий на свій розсуд у реєстрі вказує ті процесуальні дії, які доводять винуватість підозрюваного, обвинуваченого.

Також слід зазначити, що даний обвинувальний акт разом із реєстром матеріалів досудового розслідування підписаний та затверджений уповноваженими на це особами, а посилання захисника про відсутність повноважень слідчого ОСОБА_8 на вручення повідомлення про підозру, суд вважає недоцільним, оскільки як було викладено вище - прокурор, слідчий на свій розсуд у реєстрі вказує ті процесуальні дії, які доводять винуватість підозрюваного, обвинуваченого, та даний факт не може слугувати підставою для повернення обвинувального акту прокурору.

За таких обставин суд вважає, що прокурором дотримано вимог ст. 291 КПК України, наведене дає можливість призначити дане кримінальне провадження до судового розгляду, у зв`язку із чим клопотання захисника ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000776 від 17 березня 2018 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.342, ч.2 ст.309 КК України,прокурору, до задоволення не підлягає.

Існує доцільність допитати під час судового розгляду потерпілих та свідків згідно реєстру матеріалів досудового розслідування.

З врахуванням думки учасників судового провадження судовий розгляд необхідно здійснювати у відкритому судовому засіданні.

Окрім цього, відповідно до ч.5 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд у випадках, передбачених цим Кодексом, за власною ініціативою або за клопотанням обвинуваченого, його захисника чи законного представника, чи за клопотанням прокурора і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини вирішує питання щодо складання досудової доповіді, про що постановляє ухвалу із зазначенням строку підготовки такої доповіді

За змістом ч.ч.1,2 ст.314-1 КПК України з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання представник уповноваженого органу з питань пробації складає досудову доповідь за ухвалою суду. Досудова доповідь складається щодо особи, обвинуваченої у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості, або тяжкого злочину, нижня межа санкції якого не перевищує п`яти років позбавлення волі.

Обвинувачений ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.342, ч.2 ст.309 КК України, нижня межа санкції за які не перевищує п`яти років позбавлення волі.

Відповідно до п. 6. ч. 3 ст. 314 КПК України у в підготовчому судовому засіданні суд має право доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що перешкод для складання досудової доповіді, визначених ч. 4 ст. 314-1 КПК України відсутні, тому суд вважає за необхідне доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь щодо обвинуваченого відповідно до ст. 9 Закону України «Про пробацію».

Крім цього вирішуючи клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 та її підзахисного про витребування матеріалів адміністративної справи №607/5520/18, які знаходяться в архіві Тернопільського міськрайонного суду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 350 КПК України клопотання учасників судового провадження розглядаються судом після того, як буде заслухана думка щодо них інших учасників судового провадження, про що постановляється ухвала.

Згідно ч.3 ст.93 КПК України сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Таким чином, в зв`язку з необхідністю забезпечення повного, об`єктивного, всебічного розгляду кримінального провадження, прийняття рішення згідно з законом, суд вважає, що клопотання адвоката та обвинуваченого слід задовольнити та витребувати вищезазначену адміністративну справу, яка знаходиться в Тернопільському міськрайонному суді, для вивчення її матеріалів в судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 93, 291, 314, 314-1, 315, 317, 350 КПК України, ст. 9 Закону України «Про пробацію»суд, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000776 від 17 березня 2018 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.342, ч.2 ст.309 КК України, прокурору відмовити.
Призначити судовий розгляд кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000776 від 17 березня 2018 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.342, ч.2 ст.309 КК України, у відкритому судовому засіданні на 15 год. 00 хв. 03 жовтня 2018 року в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Котляревського, 34.
Викликати для участі в судовому засіданні прокурора, обвинуваченого, його захисника, потерпілих, свідків згідно реєстру матеріалів досудового розслідування вказаного кримінального провадження та уповноваженого представника органу з питань пробації.
Зобов`язати орган пробації (Тернопільський міськрайонний відділ з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції), надати суду в строк до 15 год. 00 хв. 03 жовтня 2018 року досудову доповідь щодо обвинуваченого:
- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бобрівники Монастириського району Тернопільської області, українця, громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , раніше судимого.
Роз`яснити обвинуваченому ОСОБА_4 , що йому надається можливість брати участь у підготовці досудової доповіді. Участь особи у підготовці досудової доповіді полягає у наданні персоналу органу пробації інформації, необхідної для підготовки такої доповіді.
Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про витребування матеріалів адміністративної справи №607/5520/18, які знаходяться в архіві Тернопільського міськрайонного суду задовольнити.

Витребувати з архіву Тернопільського міськрайонного суду матеріали адміністративної справи №607/5520/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 , для дослідження матеріалів у судовому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяОСОБА_1