Справа № 520/6307/18
Провадження № 1-кс/520/2112/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2018 року місто Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання слідчого, у провадженні слідчого відділу Київського відділу поліції у м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 07.1.2017до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Одеською місцевою прокуратурою № 1.
Так,07.11.2017 на адресу Одеської місцевої прокуратури № 1 надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.10.2017 за № 01-13/5602 відповідно до якого було встановлено, що на земельній ділянці орієнтовною площею 400 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_4 та ОСОБА_5 були проведені роботи щодо зняття і перенесення ґрунтового покриву землі та облаштування фундаменту без наявності у останніх права власності чи права користування на вказану земельну ділянку.
За вказаним фактом Одеською місцевою прокуратурою № 1, були внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.
Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було доручено СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно відомостей з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 03.05.2018об`єкт житлової нерухомості типу дачний будинок, загальною площею 23,3 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.02.2018 (індексний номер 39661916) належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Разом з цим, згідно відомостей з вказаної Інформаційної довідки було встановлено, що підставою виникнення права власності є:
-довідка про звернення об`єкту та членство у СТ від 15.12.2017, виданого СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-довідка інженера від 03.04.2018 (серія та номер: 086), видана ПП « ОСОБА_6 »;
-рішення органу місцевого самоврядування «Про затвердження плану зонування території (зонінгу) м. Одеси» від 19.10.2016 (серія та номер: 1316-VII), виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна від 20.02.2018 (серія та номер: 16/1/000560/17, виданий ПП « ОСОБА_6 »;
-довідка інженера, щодо готовності об`єкта від 05.02.2018 (серія та номер: 028), видана ПП « ОСОБА_6 »;
-рішення органу місцевого самоврядування «Об объединении садовых участков» від 05.09.1969 (серія та номер: 208), виданого исполкомомКиевскогорайсоветадепутатовтрудящихся;
-технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна від 22.12.2017 (серія та номер: 16/1/000560/17), виданий ПП « ОСОБА_6 »;
Так, в ході досудового розслідування була допитана в якості свідка ОСОБА_7 зі свідчень якої вбачається, що 19.10.2017 прибувши за адресою: АДРЕСА_2 (пляж « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») остання побачила, що в 10-ти метрах від лінії берегу була розроблена частина склону, а саме була порушена цілісність покриву ґрунту шляхом його зрізу і переносу його ґрунтового покриття, а також те, що на зазначеній земельній ділянці була встановлена фундаментна подушка з метою залиття фундаменту під будівництво.
У подальшому, а саме 19.10.2017 за вищезазначеною адресою прибули представники структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою проведення перевірки законності проведення вказаних будівельних робіт.
Відповідно до Актів перевірок було встановлено, що в ході проведення перевірки 19.10.2017 за адресою: АДРЕСА_2 , ДСТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », схил пляжу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що ОСОБА_4 виконуються будівельні роботи з будівництва будівлі шляхом проведення земельних робіт з планування майданчику, встановлення дерев`яної опалубки та арматурного каркасу під монолітну плиту, на момент проведення перевірки відомості щодо права власності або права користування на земельну ділянку за вищевказаною адресою були відсутні.
За результатами перевірки встановлено, що гр. ОСОБА_4 здійснюються будівельні роботи з будівництва будівлі без отримання документів, що дають право на виконання будівельних робіт, чим порушено п.1 ч.1 ст. 34 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України № 446 про що складено відповідний акт перевірки та протокол про адміністративне правопорушення.
Враховуючи викладене, гр. ОСОБА_4 було видано відповідний припис № 618/17 від 26.10.2017 про зупинення підготовчих та будівельних робіт та вжиті заходи щодо притягнення його до відповідальності, передбаченою КУпАП.
У подальшому, 30.11.2017 в ході проведення позапланової перевірки спеціалістами структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 було встановлено, що гр. ОСОБА_4 вимоги вищевказаного припису не виконано, будівельні роботи призупинено не було, чим було порушено пункт а,б, п. 3 ч. 3 ст. 41 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», абз. 3, п. 14, підпункт 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» № 533 від 23.05.2011 року, про що було складено відповідний акт перевірки, протокол про адміністративне правопорушення, видано відповідний припис за № 722/17 від 30.11.2017 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил та вжиті заходи щодо притягнення гр. ОСОБА_4 до відповідальності, передбаченої КУпАП.
Відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_5 , земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 відноситься до комунальної власності.
Згідно з даними Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів інформація щодо реєстрації дозвільних документів на проведення будівельних робіт за вищезазначеною адресою відсутня.
У зв`язку з чим, в діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за кваліфікуючими ознаками - самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.
Разом з цим, 30.05.2018 отримано відповідь ПП « ОСОБА_6 » на запит слідчого в порядку ч. 2 ст. 93, ч. 5 ст. 40 КПК України, відповідно якої,згідно ч. 2 ст. 159 КПК України отримання доступу до речей та документів можливо здійснити лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів:
-інвентаризаційної справи № 16/1000560/17 (реєстраційний № 419) на об`єкт нерухомості дачний будинок АДРЕСА_1 , замовником технічної інвентаризації являвся ОСОБА_4 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 ;
-договору про надання послуг щодо виготовлення технічного паспорту на дачний будинок АДРЕСА_1 , укладеного між замовником ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_8 »;
-технічного паспорту на дачний будинок АДРЕСА_1 від 20.02.2018 року та копію документів, що стали підставою для його виготовлення;
-копію документів, підтверджуючих кваліфікацію інженера з інвентаризації нерухомого майна - дачного будинку АДРЕСА_1 (відповідний кваліфікаційний сертифікат та документи, які підтверджують факт працевлаштування останнього в ПП « ОСОБА_8 »)
-документів, що стали підставою для проведення комплексу геодезичних робіт щодо об`єкта нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (вздовж берега) СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та результати їх проведення та всіх наявних документів, на підставі яких зазначені роботи проводились (відповідні договори та інші), які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_9 », за адресою: АДРЕСА_4 .
Слідчий надав до суду заяву, згідно якої просив розглянути клопотання без його участі, вимоги викладені у клопотанні підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказана інформація як сама по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, в подальшому може бути використана в якості доказів по кримінальному провадженню, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.93, 156-160, 163-166, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ № НОМЕР_2 ), надати (забезпечити) слідчому у кримінальному провадженні начальнику відділення СВ Київського ВП у м. Одесі ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та/або о/у УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України, тимчасовий доступ до оригіналів:
-інвентаризаційної справи № 16/1000560/17 (реєстраційний № 419) на об`єкт нерухомості дачний будинок АДРЕСА_1 , замовником технічної інвентаризації являвся ОСОБА_4 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 ;
-договору про надання послуг щодо виготовлення технічного паспорту на дачний будинок АДРЕСА_1 , укладеного між замовником ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_8 »;
-технічного паспорту на дачний будинок АДРЕСА_1 від 20.02.2018 року та копію документів, що стали підставою для його виготовлення;
-копії документів, підтверджуючих кваліфікацію інженера з інвентаризації нерухомого майна - дачного будинку АДРЕСА_1 (відповідний кваліфікаційний сертифікат та документи, які підтверджують факт працевлаштування останнього в ПП « ОСОБА_8 »)
- документів, що стали підставою для проведення комплексу геодезичних робіт щодо об`єкта нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (вздовж берега) СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та результати їх проведення та всіх наявних документів, на підставі яких зазначені роботи проводились (відповідні договори та інші), які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_9 », за адресою: АДРЕСА_4 .

Виконання ухвали доручити слідчому у кримінальному провадженні начальнику відділення СВ Київського ВП у м. Одесі ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та/або о/у УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дій ухвали слідчого судді не може перевищувати 1 (одного) місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів набирає законної сили з моменту її оголошення. Ухвала є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1