Справа № 583/3491/18
УХВАЛА

"30" серпня 2018 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:
30.08.2018 до суду надійшла скарга ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 , в якій порушується питання про зобов`язання відповідальної особи СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості по заяві ОСОБА_2 від 22.08.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Скарга мотивована тим, що 22.08.2018 ОСОБА_2 звернулася із заявою до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області за фактом проникнення її колишнього чоловіка ОСОБА_4 та його матері до будинку, в якому вона проживає разом із дітьми, та викрадення зазначеними особами 6000 грн та інших речей, що належали ОСОБА_2 .

Ознайомившись зі змістом скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктами 1 та 3 ч. 2 статті 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу, а також вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Проте, заявником до скарги не надано жодних доказів того, що Охтирським ВП ГУНП в Сумській області взагалі була отримана її заява про вчинення правопорушень певними особами, у зв`язку з чим, всупереч положень ст.ст. 214, 303 КПК України, неможливо встановити дату та час ймовірного отримання таких повідомлень .

Чинним КПК України не передбачено збирання слідчим суддею доказів при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою.

Таким чином, не доведені підстави звернення в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, тобто не доведено, що заявник є особою, яка має право подавати скаргу, а також, не доведено, що скарга подана в межах строку, визначеного чинним КПК України, для її подання.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги, що не позбавляє заявника можливості повторної подачі скарги після усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України повернути заявникові.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1