Справа № 369/1337/18
Провадження №1-кс/369/355/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу представника Здорівської сільської ради адвоката ОСОБА_3 на службових осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
05.02.2018 р. до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 яка була мотивована тим, що 01.02.2018 р. нею Здорівська сільська рада звернулася до Києво-Святошинської місцевої прокуратури стосовно вчиненого службовими особами Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
З`ясовуючи, чи зареєстровано вищезазначене кримінальне правопорушення в Києво-Святошинській прокуратурі 02.02.2018 р. повідомили, що до ЄРДР зазначені відомості не вносились та кримінальне провадження за даним фактом не реєструвалось.
Тому заявник просив зобов`язати Києво-Святошинську місцеву прокуратуру Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення згідно із повідомленням про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цим повідомленням про кримінальне правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства.
Під час судового засідання адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі.
Києво-Святошинська місцева прокуратура Київської області про час слухання справи була повідомлена належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 01.02.2018 року Здорівською сільською радою подано до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України.
Дана заява була 01.02.2018 року отримана уповноваженою особою Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, що підтверджується печаткою та підписом на копії повідомлення.
Однак доказів того, що на даний час по даній заяві, у Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені відомості, від Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області надано не було.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в повідомленні Здорівської сільської ради від 01.02.18 р. за № 28/02-12, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1