Провадження № 1-кс/161/6095/17
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 в інтересах ОСББ "Франка 44В" на бездіяльність начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 з приводу не розгляду клопотання від 10 серпня 2017 року та зобов`язання вчинити дії,

за участю представника потерпілого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:
28 серпня 2017 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 надійшла скарга представника потерпілого ОСОБА_3 в інтересах ОСББ "Франка 44В" на бездіяльність начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 з приводу не розгляду клопотання від 10 серпня 2017 року та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу представник потерпілого ОСОБА_3 мотивує тим, що 10 серпня 2017 року подав (надіслав поштою) клопотання начальнику СВ Луцького ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , яке вручено особі за довіреністю 14 серпня 2017 року, із проханням надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, виготовлення його фотокопії, а також, за наявності, надання копії прийнятого у ньому кінцевого процесуального рішення, однак, дане клопотання не прийнято до уваги та проігноровано. При цьому, станом на день подання скарги потерпілим не отримувалось жодної відповіді на подане клопотання та не повідомлено про результати його розгляду, хоча згідно ст. 220 КПК України визначено чіткий порядок його розгляду та рішення, які можуть бути прийняті за його результатами, а тому просить суд зобов`язати начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 розглянути вищевказане клопотання.

Заслухавши пояснення представника потерпілого, який підтримав подану скаргу, з підстав викладених у ній, та просив її задовольнити, прокурора, який просив відмовити в задоволенні поданої скарги, оглянувши та дослідивши матеріали скарги, долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

Також із п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України слідує, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

У відповідності до вимог ст. 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Разом з цим, ст. 221 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Судом встановлено, що СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000035 від 24 лютого 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, по якому представником потерпілого ОСОБА_3 10 серпня 2017 року подано (надіслано поштою) клопотання начальнику СВ Луцького ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , яке вручено особі за довіреністю 14 серпня 2017 року, із проханням надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, виготовлення його фотокопії, а також, за наявності, надання копії прийнятого у ньому кінцевого процесуального рішення, однак, дане клопотання не прийнято до уваги та проігноровано. При цьому, по даний час потерпілим не отримувалось жодної відповіді на подане клопотання та не повідомлено про результати його розгляду.

Разом з цим, оглядом матеріалів кримінального провадження в судовому засіданні встановлено, що у вказаному кримінальному провадженні неодноразово скасовувались рішення про закриття кримінального провадження, зокрема, востаннє слідчим суддею Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_6 від 24 лютого 2016 року, яке надано суду для дослідження представником потерпілого, а саме, про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 08 жовтня 2015 року, а тому знаходження в матеріалах кримінального провадження відповіді начальника СВ Луцького ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 23 серпня 2017 року на клопотання представника потерпілого із посиланням про те, що кримінальне провадження ще закрите слідчим 08 жовтня 2015 року із долученням копії цієї ж постанови, є недолугим і таким, що свідчить про те, що на даний час досудове розслідування продовжується.

Таким чином, під час досудового розслідування начальником СВ Луцького ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 безпідставно обмежено представника потерпілого ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСББ "Франка 44В" у його праві щодо отримання доступу до матеріалів досудового розслідування для їх ознайомлення, а тому наявна необхідність у відновлені порушених прав останнього, із постановленням відповідної ухвали про зобов`язання начальника СВ Луцького ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 вчинити певні дії згідно клопотання, у зв`язку з чим, скарга підлягає до повного задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-308, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 в інтересах ОСББ "Франка 44В" на бездіяльність начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 з приводу не розгляду клопотання від 10 серпня 2017 року та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 в інтересах ОСББ "Франка 44В" від 10 серпня 2017 року із проханням надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, виготовлення його фотокопії, а також, за наявності, надання копії прийнятого у ньому кінцевого процесуального рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1