У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 серпня 2017 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 , розглянувши клопотання представника потерпілого ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " - ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, -
В С Т А Н О В И В:
Представник потерпілого ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із клопотанням надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, мотивуючи свої вимоги наступним.
В провадженні Шевченківського ВП Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 0002134 від 15.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, по факту спричинення майнової шкоди в особливо великих розмірах ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 . З метою отримання додаткових відомостей, щодо обставин вчиненого правопорушення у потерпілого виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до розрахункового рахунку ПП " ОСОБА_3 , які відкриті у ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".
До судового засідання представник потерпілого не з`явився.
Розглянувши клопотання та матеріали долучені до нього, приходжу до висновку про наступне.
З клопотаннями про тимчасовий доступ до речей і документів, звертається сторона кримінального провадження з боку обвинувачення - слідчі та прокурори, в той час як випадки звернення до слідчих суддів з такими клопотаннями сторони кримінального провадження потерпілого є поодинокими.
У відповідності до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно із п.п. 5, 6, 17 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності;
досудове слідство - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування злочинів;
слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згдіно з ч. 2 ст. 38 КПК України досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою.
У п. 5 ч. 2 ст. 40 КПК України, вказано, що слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.
В ч. 2 ст. 56 КПК України, чітко вказані права потерпілого під час досудового розслідування, а саме: на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати докази на підтвердження своєї заяви; брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі; отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.
Згідно з абз. 2 ч. 6 ст. 163 КПК України, доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Для кримінально-процесуального права як галузі публічного права є характерним спеціально-дозвільний тип правового регулювання, в основі якого лежить формула: «дозволено лише те, що прямо передбачено законом.
Аналіз вище наведеного дає слідчому судді право прийти до висновку, що надавати дозвіл на проведення тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці, потерпілому, тобто не спеціально уповноваженому на проведення досудового розслідування суб`єкту, може негативним чином вплинути на права особи та порушити банківську таємницю. Той факт, що у нормах кримінального процесуального кодексу України, чітко не зазначено, що потерпілий має право здійснити доступ до охоронюваної законом таємниці, унеможливлює прийняття рішення про задоволення такого клопотання.
В той же час, слідчий суддя звертає увагу на те, що потерпілий має право ініціювати звернення із клопотання про тимчасовий доступ перед органом досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 3, 372, 380 КПК України, -
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання представника потерпілого ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " - ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю -відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1

28.08.2017