Справа № 461/6648/17
Провадження № 1-кс/461/6586/17
УХВАЛА

24.11.2017 року

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

заявник ОСОБА_3 звернулася до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою, мотивуючи свої вимоги наступним. 18.09.2017 року до прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення працівниками Франківського ВП ГУНП у Львівській області. Дана заява була прийнята, та, в порушення вимог КПК України, не зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Натомість заяву було направлено до Львівської місцевої прокуратури № 3 для розгляду. Просила слідчого суддю зобов`язати посадових осіб прокуратури Львівської області внести відомості, що зазначені у заяві, до ЄРДР.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити. Надала пояснення аналогічні викладеним у позові.

Прокурор ОСОБА_4 у задоволенні скарги просив відмовити. Зазначив, що посадові особи прокуратури Львівської області діяли правомірно, і направили заяву ОСОБА_3 до підпорядкованої прокуратури за територіальним принципом.

Судовим розглядом встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення була направлена до прокуратури Львівської області рекомендованою поштою. Дана заява стосується неправомірних дій працівників Франківського відділу поліції ГУНП у Львівській області.

Листом № 17/7-р-17 від 22.09.2017 року ОСОБА_3 була повідомлена (шляхом направлення на її адресу супровідного листа) про те, що її заява від 18.09.2017 року направлена до Львівської місцевої прокуратури № 3.

Крім того, листом від 28.09.2017 року (у листі помилково вказано 2016 рік) № 13 (3) ОСОБА_3 була повідомлена про відсутність підстав для внесення відомостей по її заяві від 18.09.2017 року до ЄРДР.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відповідно до п. 3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом генпрокурора № 125 від 03 грудня 2012 року, заяви та повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АРК, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, ГПУ, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Судом встановлено, що для належного розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, встановлення реальності конкретної події злочину, на виконання затвердженої Генеральним прокурором України Інструкції, вона була правомірно направлена посадовими особами прокуратури Львівської області до підлеглої прокуратури за територіальною юрисдикцією.

Однак, при цьому посадовими особами прокуратури Львівської області було порушено 24-годинний термін вирішення питання внесення відомостей до ЄРДР.

Водночас, відомості, що містяться у заяві ОСОБА_3 в порушення вимог КПК України не були внесені до ЄРДР і посадовими особами Львівської місцевої прокуратури № 3.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково.

Так, у перехідних положеннях зазначено, що до дня введення в дію частини п`ятої статті 216 цього Кодексу повноваження щодо досудового розслідування передбачених нею злочинів здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом. Після введення в дію частини п`ятої статті 216 цього Кодексу розпочаті слідчими органів прокуратури кримінальні провадження продовжують здійснюватися слідчими органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом, до закінчення досудового розслідування, але не довше двох років.

Ч. 5 ст. 216 КПК України діє з 19.11.2017 року, тому суд зобов`язує орган прокуратури вирішити питання про внесення відомостей до ЄРДР органом, який уповноважений на це нормами КПК України.

Керуючись ст. ст. 216, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб прокуратури Львівської області вирішити питання виконання вимог ст. 214 КПК України та внесення органом досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви ОСОБА_3 від 18.09.2017 року.

Зобовязати орган досудового розслідування повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду заяви та внесення відомостей до ЄРДР.

Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .