Справа № 551/199/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2017 року селище Шишаки
Слідчий суддя Шишацько го районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду селища Шишаки Полтавської області клопотання старшого слідчого СВ Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
Старший слідчий СВ Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотання, погодженим прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування та з`ясування всіх обставин справи виникла необхідність у здійсненні доступу та вилученні особової справи Яреськівської сільської голови ОСОБА_6 , присяги сільського голови, розрахункових платіжних відомостей працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 03.11.2015 по 20.03.2017 року, розрахункових листів за вказаний період.
22 березня та 11 травня 2017 слідчим та керівником органу досудового розслідування володільцю інформації - ІНФОРМАЦІЯ_4 були направлені запити про надання копій необхідної слідству документації, але у їх наданні було відмовлено.
На виконання вимог ч. 2 ст. 163 КПК України та зважаючи на те, що слідчим у клопотанні зазначається про наявність достатніх підстав вважати про існування реальної загрози знищення володільцем необхідних документів розгляд клопотання проведено судом без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заслухавши пояснення слідчого та прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню виходячи з наступного.
16 березня 2017 року до Шишацького відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області надійшов рапорт начальника міжрайонного відділу № 3 ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 про виявлення факту привласнення грошових коштів з початку здійснення своїх службових повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 головою ОСОБА_6 . На даний час сума привласнення та збитки встановлюються (а.с.5).
З метою встановлення всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність у отриманні доступу до зазначених у клопотанні документів в зв`язку з чим начальником СВ Шишацького відділення поліції ОСОБА_7 11 травня 2017 року за № 1985/115/113/03-17 до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено письмовий запит про надання завірених копій особової справи сільського голови (а.с.6).
Листом від 11.05.2017 № 02-33/601 ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовлено у наданні запитуваних документів без відповідної ухвали слідчого судді (а.с.7).
З тих самих підстав листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.03.2017 № 02-33/321 слідчому ОСОБА_3 відмовлено у наданні запитуваних за запитом від 22.03.2017 року № 1186/115/113/03-17 документів, в тому числі з питань преміювання працівників сільської ради (а.с. 10-12).
Відповідно до приписів ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно приписів ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів входить до переліку заходів забезпечення кримінального провадження та застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Зазначені у клопотанні документи (речі) не відносяться до переліку визначених ст. 161 КПК України речей і документів, до яких заборонено доступ.
На думку слідчого судді запитуванні документи містять персональні данні працівників сільської ради, а отже відповідно до приписів п. 8 ч.1 ст. 162 КПК України належать до охоронюваної законом таємниці.
В той же час зважаючи на пояснення учасників судового розгляду та виходячи зі змісту клопотання та наданих на його обґрунтування матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим та прокурором належним чином доведена можливість використання запитуваних документів в якості доказів у справі, а також неможливість іншим способом встановити істину у справі.
Враховуючи те, що слідчому достеменно не відома кількість та обсяг документів до яких необхідно отримати тимчасовий доступ та зважаючи на те, що розпорядник інформації може не сприяти або навіть перешкоджати слідчому (працівникам оперативного підрозділу) у ознайомленні з оригіналами документів та процесом зняття з них копій, про що зокрема свідчить повторна відмова сільської ради у наданні копій документів за запитом слідчого, слідчий суддя вважає, що для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування, а також за для досягнення кінцевої мети кримінального провадження слідчому необхідно надати можливість здійснити виїмку (вилучення) документів, зазначених у клопотанні.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 110, 131, 159-164, 309, 369372 та 395 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.
Надати старшому слідчому Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , та/або працівникам Національної поліції, що діятимуть за її письмовим дорученням дозвіл на тимчасовий доступ та проведення вилучення (виїмки) оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: особової справи Яреськівського сільського голови ОСОБА_6 , присяги Яреськівського сільського голови ОСОБА_6 , розрахункових платіжних відомостей працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 03.11.2015 року по 20.03.2017 року (форма затверджена наказом Держкомстату України від 05.12.2008 року № 489) та розрахункових листів за вищевказаний період.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8 Сиволап