Справа № 523/6543/16-к
Провадження №1-кс/523/888/16
УХВАЛА

24.05.2016 року м. Одеса

Суворовський районний суд м.Одеси в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання вищевказаного адвоката в інтересах ОСОБА_5 про встановлення строку досудового розслідування кримінального провадження №0003496, -

ВСТАНОВИВ:
До Суворовського районного суду м.Одеси звернулася адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 із клопотанням про встановлення строку досудового розслідування кримінального провадження №0003496 від 01.07.2015 року, посилаючись на те, що досудове розслідування по вищевказаному кримінальному провадженню проводить процесуальний керівник, прокурор Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_6 , який, на її думку, неналежним чином виконує професійні обов`язки в рамках даного кримінального провадження, умисно затягуючи проведення досудового розслідування, що, на її думку, підтверджується тим, що в період з 10.12.2015 року по 19.04.2016 року слідчим, прокурором майже не проводилися ніякі процесуальні дії, які б були направлені на встановлення фактичних обставин кримінального провадження та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності. В своєму клопотанні адвокат ОСОБА_4 зазначає, що станом на 12.05.2016 року у кримінальному проваджені №0003496 жодній особі не повідомлено про підозру, хоча, вважає, що слідчий, прокурор мали достатньо можливостей для встановлення осіб, які причетні до вчиненого кримінального правопорушення. Адвокат ОСОБА_4 в клопотанні посилається на те, що власними діями слідчий, прокурор суттєво обмежує процесуальні права та законні інтереси ОСОБА_5 , нехтуючи принципом розумності строків досудового розслідування, що є грубим порушенням чинного кримінального процесуального законодавства, у зв`язку із чим і звернулася до суду із даним клопотанням.

Крім того, адвокат ОСОБА_4 в поданому клопотанні зазначила, що підставою для внесення відомостей по вищевказаному кримінальному провадженню до ЄРДР за даним фактом стала заява колишнього т.в.о. директора КП «Одесаоблфарм» ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України службовими особами КП «Одесаоблфарм», однак вважає, що доводи заявника є надуманими та такими, що не відповідають дійсності. Та вважає, що в даному кримінальному провадженню взагалі відсутня подія кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, а тому, на її думку, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі ст. 284 ч.1 п.1 КПК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 підтримала подане нею клопотання в повному обсязі, зазначивши при цьому, що за місцем мешкання ОСОБА_5 було проведено обшук з метою вилучення штатного розпису, договору оренди, однак вказаних документів не вилучалось, а було вилучено ноутбук, у зв`язку із чим було подано відповідну скаргу на ім`я процесуального керівника по вказаним вище матеріалам кримінального провадження з метою повернення вилученого майна, що не було вказано в ухвалі. Крім того, зазначила, що саму ОСОБА_5 на протязі всього часу допитано так і не було, в період часу з 10.12.2015 року по теперішній час ніяких процесуальних дій по вказаному вище кримінальному провадженні проведено не було, про підозру нікому не повідомлено. В той же час зазначила, що ОСОБА_5 позбавлена права користуватися своїм майном, вважає, що порушені всі розумні строки, тому просила встановити строк необхідний та достатній для закінчення досудового розслідування по матеріалам кримінально провадження.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення поданого клопотання про встановлення строків досудового розслідування, зазначивши, що відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР були внесені ще 01.07.2015 року, групу прокурорів було змінено, процесуальним керівником по матеріалам даного кримінального провадження він став нещодавно, тому щодо тривалості досудового розслідування поки пояснити не може. Крім того вказав, що ОСОБА_5 було допитано під час проведення обшуку, по даним матеріалам кримінального провадження станом на даний час тривають слідчі дії, в подальшому необхідно призначення судової економічної експертизи, що потребує тривалого часу, у зв`язку із чим вважав, що встановлення двохмісячного строку буде не достатнім для завершення досудового розслідування. Ознайомившись із поданим клопотанням та долученими до нього документами, вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя приходить до висновку про можливість часткового задоволення поданого клопотання на підставі слідуючого.

Як вбачається із матеріалів клопотання, 01.07.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесенні відомості про скоєння кримінального правопорушення за ст.191 ч.2 КК України (кримінальне провадження №0003496). В судовому засіданні знайшло своє підтвердження те, що досудове розслідування по вищевказаним матеріалам кримінального провадження досі не завершено. Встановлено, що з моменту внесення інформації про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.07.2015 року підозру нікому не пред`явлено, всіх необхідних слідчих дій, в тому числі допиту всіх свідків, проведення необхідних експертиз не здійснено, що підтверджено прокурором в судовому засіданні та свідчить про те, що всупереч передбачених кримінальним законодавством строків не здійснено повного всестороннього проведення слідчих дій, які б були спрямовані на отримання доказів або перевірку вже отриманих доказів у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч.2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений починати досудове розслідування, мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування, доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному кримінально процесуальним кодексом України.

Крім цього, вбачається бездіяльність прокурорів, які здійснювали процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні, що полягає у невжитті останніми заходів для проведення слідчим ефективного досудового розслідування у встановлені процесуальним законодавством строки, тим самим встановити та дослідити обставини кримінального провадження.

Ознайомившись із поданим клопотанням та долученими до нього документами, вислухавши думку учасників процесу, приймаючи до уваги положення ст.ст. 7, 9, 28, 36, 219 КПК України, з урахуванням відомостей, що викладені в поданому клопотанні, долучених до нього документах та підтверджені в судовому засіданні, приймаючи до уваги доволі тривалий термін проведення досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженню, передбачене кримінальним процесуальним законодавством виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень під час кримінального провадження в розумні строки, у зв`язку із чим слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про встановлення строку досудового розслідування кримінального провадження №0003496.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 219, 283, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про встановлення строку досудового розслідування кримінального провадження №0003496 задовольнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування Суворовський ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області та Одеську місцеву прокуратуру №4 провести та закінчити досудове розслідування по кримінальному провадженню №0003496 у строки встановлені ст.219 КПК України та прийняти одне з рішень, передбачених ст.283 КПК України.

Слідчий суддя : ОСОБА_1