Справа № 680/564/17
№ 1-кс/680/20/18
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
"05" лютого 2018 р. смт.Нова Ушиця

Слідчий суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Новоушицького ВП Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області,-

ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_2 звернулась до суду із скаргою в якій просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Новоушицького ВП Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка виражається у недотримані процесуального законодавства України, що сприяє ухиленню від покарання винних осіб у вчинені злочину.
Свої вимоги мотивує тим, що слідчим ОСОБА_3 здійснюється розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 на підставі поданої нею заяви про незаконне зрізання на території її домогосподарства двох плодових дерев. Слідчий робить грубі порушення, приховує злочини гр. ОСОБА_4 , своєю бездіяльністю та злочинними діями не звертає уваги на повідомлення посадових осіб з приводу нездійснення розчистки електромережі на її подвір`ї. Слідчий порушив закон, всебічно, повно і неупереджено не дослідив обставини кримінального провадження, не виявив ті обставини, що викривають злочинні дії, не хоче встановити істинних доказів з метою приховати особу та злочинні дії, вчиняє дії, які мають ознаки складу злочину.

Вивчивши матеріали поданої скарги суд дійшов до висновку, що у відкритті провадження слід відмовити.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до частини 1 статті 303 Кримінального процесуального Кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, власником тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законі інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Зі змісту скарги вбачається, що «слідчий робить грубі порушення, скриває злочини гр. ОСОБА_4 , своєю бездіяльністю та злочинними діями не звертає уваги на повідомлення посадових осіб з приводу нездійснення розчистки електромережі на її подвір`ї. Слідчий порушив закон, всебічно, повно і неупереджено не дослідив обставини кримінального провадження, не виявив ті обставини, що викривають злочинні дії, не хоче встановити істинних доказів з метою скрити особу та злочинні дії, вчиняє дії, які мають ознаки складу злочину» та просить «визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Новоушицького ВП Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка виражається у недотримані процесуального законодавства України, що сприяє ухиленню від покарання винних осіб у вчинені злочину», тобто ОСОБА_2 оскаржує одночасно і бездіяльність, і дії слідчого та інших посадових осіб, без зазначення їх прізвищ та посад, при цьому ст. 303 КПК України передбачає випадки оскарження лише рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Крім того зазначені вище вимоги ОСОБА_2 не належать до предмета оскарження, оскільки вичерпний перелік випадків оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора передбачений у ч.1 ст. 303 КПК України, який розширеному тлумаченню не підлягає.

В той же час суд роз`яснює ОСОБА_2 її право звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність слідчого або прокурора, а лише щодо конкретної безбіяльності слідчого, строк виконання якої чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді (ч. 2 ст. 303 КПК України).

Відповідно до ч.4,5 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Виходячи із наведеного, суд відмовляє у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,

УХВАЛИЛА:
Відмовити у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Новоушицького ВП Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Копію ухвали разом із скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_1