Справа № 523/2290/16-к
Провадження №1-кс/523/332/16
УХВАЛА

26.02.2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, -
ВСТАНОВИВ:

Прокурор Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_2 , розглянувши матеріали досудового розслідування № 0006848, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотанням про надання прокурору Одеської місцевої прокуратури № 4, а також особам, які діятимуть за його дорученням, дозвіл на тимчасовий доступ до всіх документів, які містять наступну інформацію:

-щодо осіб, на яких протягом 2013-2015 роках працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 складені протоколи про адміністративні правопорушення з одночасним наданням належним чином завірених копій документів, які стали підставою для складання згаданих адміністративних протоколів;

-щодо осіб - іноземців (П.І.Б., дата народження, місце реєстрації), які на протязі 2015 року звертались до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо отримання дозволу на імміграцію;

-щодо осіб-іноземців (П.І.Б., дана народження, місце реєстрації), які на протязі 2015 року звертались до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо заміни посвідок на постійне мешкання на території України;

-щодо осіб-іноземців (П.І.Б., дана народження, місце реєстрації), стосовно яких на протязі 2015 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 приймались рішення про скорочення строку перебування іноземців та осіб без громадянства на території України та щодо примусового повернення в країну походження іноземців та осіб без громадянства, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Відповідно до даного клопотання, у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0006848 від 20.11.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України. Відповідно до вимог ст. 37 КПК України, 22.11.2015 року здійснення повноважень прокурора по даному кримінальному провадженню доручено прокурорам Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , де старшим групи прокурорів визначено ОСОБА_2 .

В поданому клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що в невстановлений слідством час, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, оформлювали посвідки на постійне проживання та дозволи на імміграцію. В ході подальшого досудового розслідування з метою перевірки викладених обставин 03.12.2015 року Одеською місцевою прокуратурою № 4 за № 6787 вих. 15 до ІНФОРМАЦІЯ_7 було надіслано вимогу щодо надання наступної інформації: щодо осіб - іноземців (П.І.Б., дана народження, місце реєстрації) яким на протязі 2013-2015 років були видані ІНФОРМАЦІЯ_3 посвідки на тимчасове (постійне) проживання на території України з одночасним наданням належним чином завірених копій документів, на підставі яких видавались згадані посвідки; щодо осіб-іноземців (П.І.Б., дана народження, місце реєстрації), які набули громадянство України на протязі 2013-2015 років та яким, в свою чергу, громадянство оформлювалось ІНФОРМАЦІЯ_3 з одночасним наданням належним чином завірених копій документів, на підставі яких оформлювалось громадянство вказаним особам; щодо осіб, на яких протягом 2013-2015 роках працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 складені протоколи про адміністративні правопорушення з одночасним наданням належним чином завірених копій документів, які стали підставою для складання згаданих адміністративних протоколів. Але листом від 09.12.2015 за вих. № 17/4574, у наданні вказаної інформації було відмовлено і вказано, що видача посвідок на постійне проживання та оформлення довідок про реєстрацію особи громадянином України не стосується повноважень ІНФОРМАЦІЯ_4 . Щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення та надання копій документів, які стали підставою для складання зазначених протоколів було відмовлено у зв`язку із труднощами фінансового забезпечення. Серед іншого, 28.12.2015 року Одеською місцевою прокуратурою № 4 за № 163 вих. 15 до ІНФОРМАЦІЯ_7 було надіслано вимогу щодо надання наступної інформації: щодо осіб - іноземців (П.І.Б., дата народження, місце реєстрації), які на протязі 2015 року звертались до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо отримання дозволу на імміграцію; щодо осіб-іноземців (П.І.Б., дана народження, місце реєстрації), які на протязі 2015 року звертались до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо заміни посвідок на постійне мешкання на території України; щодо осіб-іноземців (П.І.Б., дана народження, місце реєстрації), стосовно яких на протязі 2015 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 приймались рішення про скорочення строку перебування іноземців та осіб без громадянства на території України та щодо примусового повернення в країну походження іноземців та осіб без громадянства з одночасним надання копій документів, які стали підставами для вказаних дій. Але листом від 19.01.2016 року за вих. № 5116/66, у наданні копій вказаних документів було відмовлено.

Згідно поданого клопотання, в результаті чого виникла наявна необхідність отримати у повному обсязі документи, які містять вказану інформацію, без доступу до яких неможливо встановити істину по справі і проводити досудове розслідування кримінального провадження у повному обсязі, але отримати їх без ухвали слідчого судді неможливо. Та, враховуючи, що наявні у справі матеріали дають достатні підстави вважати, що в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться інформація яка має значення для встановлення істини у справі, з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування кримінального провадження необхідно здійснити тимчасовий доступ до вищевказаної інформації, що має значення для справи, у зв`язку із чим прокурор в клопотанні просив надати тимчасовий доступ до вказаних вище документів.

Слідчий суддя, ознайомившись із поданим клопотанням та долученими до нього документами, керуючись ст.160-166 КПК України, вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню на підставі слідуючого.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчим суддею, приймаючи до уваги положення ст.ст. 160- 166 КПК України, не встановлено достатніх підстав для задоволення клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1