Справа № 286/375/18
У Х В А Л А
14 лютого 2018 року м. Овруч
Слідчий суддя Овруцького районного суду в Житомирській області ОСОБА_1 ,
з секретарем ОСОБА_2 ,
за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії дільничого офіцера поліції сектору превенції Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 подав скаргу на дії дільничого офіцера поліції сектору превенції Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 відносно нього, а саме його побиття, мотивуючи тим, що 27.12.2017 він звернувся по телефону із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ Національної поліції в Житомирській області, повідомивши, що його побив ОСОБА_6 ...
Однак, відповідь йому не надійшла. Про наявність висновку за його заявою по вказаному факту він дізнався лише 06.02.2018 в судовому засіданні під час розгляду справи про притягнення його до адміністративної відповідальності, та звернувшись до Овруцького відділення поліції, отримав копію висновку та повідомлення, які свідчать про те, що вказані ним відомості до ЄРДР не були внесені.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник скаргу підтримали.
Дільничий офіцер поліції сектору превенції Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, його представника, дослідивши наявні у матеріалах справи докази та матеріали перевірки №1 за зверненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_8 (ЖЄО 5453, 5455), слідчий суддя встановив наступне.
27.12.2017 ОСОБА_3 по телефону повідомив чергового Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 відносно нього, а саме його побиття, що підтверджується рапортом ст.інспектора-чергового Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_9 в матеріалах перевірки №1.
Відповідно до повідомлення №06/211-2018 від 27.12.2017 ст. слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_10 про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві (повідомлені) від 27.12.2017 з приводу неправомірних дій занесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 5453 від 27.12.2017 та будуть спрямовані для організації виконання начальнику Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області.
Вказане повідомлення адресовано саме начальнику Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області. Водночас воно містить прохання повідомити заявника про результати розгляду та посилання, що вказані відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Лист начальника Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області №08/211/01-2018 від 02.01.2018 свідчить про повідомлення ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей за його заявою від 27.12.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Підтвердження про отримання останнім вказаного листа в матеріалах перевірки №1 відсутнє. Зважаючи на пояснення особи, яка подала скаргу, та його представника про отримання повідомлення лише 06.02.2018, які не спростовані в ході розгляду справи, строк звернення до суду не порушено.
Статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.
Згідно з статтею 1 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 № 69, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).
Тобто, з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР.
Судом встановлено, що у зв`язку із поданням ОСОБА_3 заяви від 27.12.2017, дій, передбачених ст. 214 КПК України слідчий не вчиняв. Доказів протилежного суду не надано, як і не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР.
Відтак, відмовивши заявнику у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий не виконав покладений на нього законодавцем обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, чим порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України, а тому наявні правові підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати старшого слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_10 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27 грудня 2017 року про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 та розпочати досудове слідство.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1