Дата документу 27.04.2018 Справа № 554/2849/18

Провадження №1-кс/554/3579/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2018 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про визнання бездіяльності слідчого неправомірною та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на ОСОБА_5 про визнання бездіяльності слідчого неправомірною та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В якій прохав: поновити строк розгляду скарги, розглянути скаргу в порядку ст.. 306 КПК України; визнати бездіяльність слідчого СВ УСБУ в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_4 кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 289 КК України від 29.03.2018 неправомірною; зобов`язати слідчого СВ УСБУ вПолтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України до ЄРДР.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, надіславши суду заяву, в якій прохав: розгляд скарги провести за його відсутності, скаргу підтримує у повному обсязі та прохає задовольнити. (а.с.14)

Слідчий до суду не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у встановлений законом спосіб.Матеріали за заявою ОСОБА_4 від 29.03.2018 суду не надано.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та часткове задоволення скарги.

Встановлено, що 28.03.2018 ОСОБА_4 звернувся з заявою до слідчого СВ УСБУ в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 289 КК України в порядку ч.1,4 ст. 214 КПК України (а.с.2-3).

03 квітня 2018 року листом №66/14/21-177/12 за підписом т.в.о. начальника УСБУ в Полтавській області ОСОБА_6 , повідомлено ОСОБА_4 , що викладені в заяві обставини не містять відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності органів СБ України, у зв`язку з чим не має підстав для внесення органом досудових розслідувань до ЄРДР, відповідно до ст.. 214 КПК України. (а.с. 4)

ОСОБА_4 копію листа УСБУ в Полтавській області отримав 13 квітня 2018 року.

16 квітня 2018 року адвокат ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 направив до Октябрського районного суду м. Полтави вищевказану скаргу з клопотанням про поновлення строку.

Відповідно до ст.304 ч.1 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, лист УСБУ в Полтавській області від 03.04.2018 ОСОБА_4 отримав 13.04.2018, до суду скаргу направив 16.04.2018, через що строк для звернення до суду пропущено з поважних причин.

На підставі викладеного клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про поновлення строку задовольнити.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_4 28.03.2018 подав до Полтавського УСБУ в Полтавській області заяву про скоєння кримінального правопорушення, - на думку заявника у вигляді незаконного заволодіння транспортним засобом з будь-якою метою, дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, поєднані з насильством, небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого, або з погрозою застосування такого насильства, або вчинені організованою групою, або щодо транспортного засобу, вартість якого у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, однак відомості викладені в заяві не внесені до ЄРДР.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити частково.Зобов`язати уповноважену особу УСБУ в Полтавській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 28.03.2018 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

В іншій частині скарги відмовити, оскільки КПК України не передбачено визнання слідчим суддею протиправною бездіяльність прокурора.

Керуючись ст.ст.107, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

У Х В А Л И В :
Клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Поновити строк подачі скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про визнання бездіяльності слідчого неправомірною та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про визнання бездіяльності слідчого неправомірною та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Управління служби Безпеки України в Полтавській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 28 березня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1