Справа № 588/333/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" квітня 2018 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
розглянувши в відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка кримінальне провадження №0000375 від 13.09.2017 року по обвинуваченню
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, освіта вища, розлученої, працюючої завідувачем ДНЗ «Ромашка» відділу освіти Тростянецької міської ради, раніше не судимої,-
у вчиненні кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно наказу начальника освіти Тростянецької міської ради № 37-к від 02.09.2009 року ОСОБА_4 перебуває на посаді завідуючої ДНЗ «Ромашка» відділу освіти Тростянецької міської ради.

Відповідно до посадової інструкції завідуючої дошкільного навчального закладу, затвердженої начальником відділу освіти Тростянецької міської ради 17.11.2014 року, з якою ОСОБА_4 ознайомлена під особистий підпис 17.11.2014 року, вона зобов`язана: здійснювати загальне керівництво всіх напрямків діяльності ДНЗ відповідно до його статуту і законодавства України;

-вирішувати навчально-методичні, адміністративні, фінансові, господарські та інші питання, що виникають в процесі діяльності ДНЗ;

-планувати, координувати і контролювати роботу педагогічних та інших працівників ДНЗ;

-здійснювати підбір, прийом на роботу і розподіл кадрів; затверджувати розклад занять, графіки відпусток;

-зараховувати дітей до ДНЗ і вживати заходів щодо заповнення дітьми вільних місць;

-організовувати роботу вихователів і систематично контролювати їх, особисто відвідувати групи, перевіряти плани вихователів, заняття, заслуховувати їх звіти на педрадах;

-відповідати за правильне використання кошторисів;

-проводити вступний інструктаж з охорони праці з прийнятими на роботу особами, інструктаж на робочому місці з працівниками освітнього закладу, оформляти проведення інструктажів у відповідному журналі.

Крім того, завідуючій ДНЗ безпосередньо підпорядковуються її заступники. Завідуюча ДНЗ уповноважена в межах своєї компетенції давати обов`язкові для виконання вказівки (розпорядження) будь-якому працівнику ДНЗ. Завідуюча ДНЗ уповноважена відмінити розпорядження будь-якого іншого працівника ДНЗ.

Також, завідуюча ДНЗ має право в межах своєї компетенції:

-видавати накази і давати розпорядження працівникам ДНЗ;

-заохочувати і притягати до дисциплінарної та іншої відповідальності працівників закладу за узгодженням з радою трудового колективу ДНЗ;

-заключати договори, у тому числі трудові;

-делегувати свої повноваження, давати доручення.

Відповідно до наказу №22-к по відділу освіти Тростянецької міської ради від 26.10.2007 року на завідувачів дитячих навчальних закладів покладена відповідальність за дотриманням строків здачі документації до централізованої бухгалтерії, в тому числі табелів обліку робочого часу.

Таким чином, завідуюча ДНЗ «Ромашка» відділу освіти Тростянецької міської ради ОСОБА_4 вчиняє юридично значущі дії, здатні породжувати, змінювати чи припиняти правовідносини, що дозволяє визнати такі дії організаційно-розпорядчими, а осіб що вчиняють, згідно примітки 1 ст.364 КК України - службовими. Отже, завідуюча ДНЗ «Ромашка» відділу освіти Тростянецької міської ради ОСОБА_4 є службовою особою.

Перебуваючи на посаді завідуючої ДНЗ «Ромашка» відділу освіти Тростянецької міської ради ОСОБА_4 будучи службовою особою, яка виконує організаційно-розпорядчі обов`язки в період з серпня по вересень 2016 року умисно вносила до офіційних документів завідомо неправдиві відомості.

Так, упродовж серпня - вересня 2016 року ОСОБА_4 шляхом зловживання службовим становищем, умисно, достовірно знаючи, що вихователь ДНЗ «Ромашка» відділу освіти Тростянецької міської ради ОСОБА_6 в період часу з 09.07.2016 року по 04.09.2016 року відсутня на робочому місці у зв`язку з виїздом за кордон (що підтверджується листом №0.64-38440/0/15-17 від 15.11.2017 року головного центру обробки спеціальної Інформації, щодо перетину державного кордону України, про виїзд та виїзд вказав громадянки за межі території України), внесла завідомо неправдиві відомості в табель обліку робочого часу за 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 25, 26 серпня 2016 року про відпрацювання шестигодинного робочого дня останньою. Також ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що ОСОБА_6 перебуває за межами території України, внесла до табелю обліку робочого часу за серпень-вересень 2016 року завідомо неправдиві відомості, що ОСОБА_6 в період з 29.08.2016 року по 05.09.2016 року знаходилась на амбулаторному лікуванні в КЗ «Тростянецька ЦРЛ» за листком непрацездатності серії АГФ №163742 від 29 серпня 2016 року, виданого на ім`я ОСОБА_6 .

Табелі із завідомо неправдивими відомостями за серпень та вересень 2016 року ОСОБА_4 засвідчила своїм підписом та надала до бухгалтерії відділу освіти Тростянецької міської ради, що в подальшому слугувало для нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_6 за вказаний період.

Вносячи завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме до табелю обліку використання робочого часу за серпень 2016 року по ДНЗ «Ромашка» та табелю обліку використання робочого часу за вересень 2016 року по ДНЗ «Ромашка», ОСОБА_4 усвідомлювала суспільно небезпечний характер своїх дій у вигляді порушення визначеного законом порядку діяльності державних установ у частині підготовки, складання та видачі офіційних документів, які посвідчують факти, що мають юридичне значення, передбачала суспільно небезпечні наслідки у вигляді нарахування заробітної платні у час відсутності працівника на робочому місці без поважних причин та бажала їх настання, тобто діяла з прямим умислом.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями, які виразились в підробленні службовою особою офіційних документів, а саме табелів обліку робочого часу ДНЗ «Ромашка» відділу освіти Тростянецької міської ради за серпень-вересень 2016 року ОСОБА_4 скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Не зупиняючись на вчиненому, упродовж серпня 2017 року ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка виконує організаційно-розпорядчі обов`язки, шляхом зловживання службовим становищем, умисно, повторно, достовірно знаючи, що вихователь ДНЗ «Ромашка» відділу освіти Тростянецької міської ради, ОСОБА_6 в період часу з 19.07.2017 року по 18.09.2017 року відсутня на робочому місці у зв`язку з виїздом за кордон (що підтверджується листом №0.64-38440/0/15-17 від 15.11.2017 року головного центру обробки спеціальної інформації, щодо перетину державного кордону України про виїзд та в`їзд вказаної громадянки за межі території України), внесла завідомо неправдиві відомості в табель обліку робочого часу за 29, 30, 31 серпня 2017 року про відпрацювання шестигодинного робочого дня останньою. А також достовірно знаючи, що ОСОБА_6 перебуває за межами території України внесла в табель обліку робочого часу за 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07 вересня 2017 року завідомо неправдиві відомості, що ОСОБА_6 знаходилась на амбулаторному лікуванні в КЗ «Тростянецька ЦРЛ» за листком непрацездатності серії АГЮ № 961201 від 29 серпня 2017 року, виданого на ім`я ОСОБА_6 . Крім цього, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що ОСОБА_6 не писала власноруч 08.09.2017 року заяву про відпустку без збереження заробітної плати на період 08.09.2017 року, та з 11.09.2017 року по 15.09.2017 року, з 18.09.2017 року по 22.09.2017 року внесла в табель обліку робочого часу за 08, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20 вересня 2017 року завідомо неправдиві відомості, про те що ОСОБА_6 в зазначений період знаходиться у відпустці без збереження заробітної плати.

Табелі із завідомо неправдивими відомостями за серпень та вересень 2017 року ОСОБА_4 засвідчила своїм підписом та надала до бухгалтерії відділу освіти Тростянецької міської ради, що в подальшому слугувало для нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_7 за вказаний період.

Вносячи завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме до табелю обліку використання робочого часу за серпень 2017 року по ДНЗ «Ромашка» та табелю обліку використання робочого часу за вересень 2017 року по ДНЗ «Ромашка», ОСОБА_4 усвідомлювала суспільно небезпечний характер своїх дій у вигляді порушення визначеного законом порядку діяльності державних установ у частині підготовки, складання та видачі офіційних документів, які посвідчують факти, що мають юридичне значення, передбачала суспільно небезпечні наслідки у вигляді нарахування заробітної платні у час відсутності працівника на робочому місці без поважних причин та бажала їх настання, тобто діяла з прямим умислом.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями, які виразились в підробленні службовою особою офіційних документів, а саме табелів обліку робочого часу ДНЗ «Ромашка» відділу освіти Тростянецької міської ради за серпень-вересень 2017 року ОСОБА_4 скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Захисник обвинуваченої в підготовчому судовому засіданні заявив клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою винуватість у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України визнала повністю та заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України на підставі ст.45 КК України, посилаючись на те, що вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, щиро розкаялася, жалкує про вчинене, активно сприяла розкриттю злочину, відшкодувала витрати по справі.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні не заперечувала проти закриття кримінального провадження.
Суд, розглянувши заявлене клопотання, заслухавши думку учасників підготовчого судового розгляду, вважає, що кримінальне провадження підлягає закриттю, виходячи із наступного.
Відповідно до ч.3 ст.314 КПК України, суд має право у підготовчому судовому засіданні закрити провадження у випадках встановлення підстав, передбачених п.п.4-8 ч.1 або ч.2 ст.248 КПК України.
Вина ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України повністю доведена і беззаперечно визнана обвинуваченою.
За приписами ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно з правозастосовними орієнтирами викладеними у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, передбаченим ст.45 КК України, є обов`язковим.
Відповідно до ч.2 ст.12 КК України злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 скоїла кримінальне правопорушення невеликої тяжкості, вину визнала та щиро розкаялась у вчиненому, раніше не судима, за місцем проживання та роботи характеризується позитивно, повністю добровільно відшкодувала завдану шкоду.
За таких обставин суд вважає, що кримінальне провадження стосовно обвинуваченої ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, підлягає закриттю зі звільненням від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.
Долю речових доказів вирішити у відповідності до вимог ст.100 КПК України.
Витрати за проведення судово-почеркознавчих експертиз в розмірі 24596 грн. відшкодовані обвинуваченою в добровільному порядку.
Цивільний позов по справі не заявлено.
На підставі викладеного, ст.45 КК України, керуючись ст.ст.384, 386, 388, 314, 372, 395 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.366 КК України, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000375 закрити, звільнивши ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.366 КК України на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
Зняти арешт, накладений ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду від 02.10.2017 року, з речей, вилучених 13.09.2017 року під час огляду місця події в приміщенні Комунального дошкільного навчального закладу «Ромашка» по вул. Шевченка, 7-В в м. Тростянець Сумської області, а саме: трудової книжки НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_6 ; листа непрацездатності ОСОБА_8 з лікарні КЗ «Тростянецька ЦРЛ» на 2 аркушах; графіку роботи педагогічних працівників ДНЗ «Ромашка» за вересень 2016 року на 5 арк.; табелю обліку використаного робочого часу за червень 2016 року на 1 арк.; табелю обліку використаного робочого часу за липень 2016 року на 1 арк.; табелю обліку використаного робочого часу за серпень 2016 року на 1 арк.; табелю обліку використаного робочого часу за вересень 2016 року на 1 арк.; табелю обліку використаного робочого часу за липень 2017 року на 1 арк.; табелю обліку використаного робочого часу за серпень 2017 року на 1 арк.; наказу №82 К/т від 03.07.2017 року про надання відпустки ОСОБА_9 на 1 арк.; наказу №113 К/т від 01.09.2017 року про надання відпустки ОСОБА_9 на 1 арк.; заяви про надання щорічної відпустки ОСОБА_9 від 17.07.2017 року; заяви про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_9 від 08.09.2017 року; наказу №115 К/тр від 01.07.2016 року про надання відпустки ОСОБА_9 ; особової карти працівника ОСОБА_8 , записаної 09.01.2009 року на 2 арк.; свідоцтва про підвищення кваліфікації серії НОМЕР_2 видане ОСОБА_10 ; характеристики на ОСОБА_10 на 1 арк.; атестаційного листа ОСОБА_11 на 3 арк.; свідоцтва про народження ОСОБА_12 серія НОМЕР_3 ; свідоцтва про шлюб ОСОБА_13 та ОСОБА_11 від 16.07.2013 року на 1 арк.; свідоцтва про загальнообов`язкове державне страхування на 1 арк.; диплому НОМЕР_4 виданого ОСОБА_14 ; автобіографії ОСОБА_11 на 1 арк.; заяви ОСОБА_11 від 04.01.2006 року про прийняття на посаду інструктора з фізкультури; заяви на збір та обробку персональних даних ОСОБА_10 ; посадової інструкції вихователя дитячого закладу №4 на 3 арк.; посадової інструкції завідувача дитячим навчальним закладом на 4 арк.
Зняти арешт, накладений ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду від 02.10.2017 року з речей, вилучених 13.09.2017 року в ході огляду місця події в приміщенні службового кабінету начальника відділу освіти Тростянецької міської ради по вул. Миру, 2 в м. Тростянець Сумської області, а саме: картки-довідки за 2016 рік та за 2017 рік на ОСОБА_6 на 2 арк.; табелю обліку використаного робочого часу за квітень 2017 року по ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; табелю обліку використання робочого часу за травень 2017 року по ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; наказу №99 К/Тр від 03.07.2017 року «Про надання матеріальної допомоги на оздоровлення», видане завідувачем ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; наказу №82 К/Тр (розпорядження «Про надання відпустки ОСОБА_9 за 2017 рік») на 2 арк.; табелю обліку використання робочого часу за липень 2017 року по ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; табелю обліку використання робочого часу за серпень 2017 року по ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; табелю обліку використаного робочого часу за червень 2017 року по ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; листка непрацездатності від 29.08.2017 на ОСОБА_15 на 2 арк.; табелю обліку використання робочого часу за серпень 2016 року по ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; табелю обліку використання робочого часу за вересень 2016 року по ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; табелю обліку використання робочого часу за липень 2016 року по ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; наказу №148 К/Тр від 25.07.2016 року «Про надання матеріальної допомоги на оздоровлення» виданого завідувачем ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.; наказу №115 К/Тр (розпорядження) «Про надання відпустки ОСОБА_9 » за 2016 рік на 2 арк.; табелю обліку використання робочого часу за червень 2016 року по ДНЗ «Ромашка» на 1 арк.
Речові докази заяву ОСОБА_6 від 08.09.2017 року, заяву ОСОБА_6 від 17.07.2017 року, що знаходяться в матеріалах кримінального провадження, - залишити в матеріалах кримінального провадження.
Речові докази - табель обліку використаного робочого часу за липень 2016 року по ДНЗ «Ромашка», табель обліку використаного робочого часу за серпень 2016 року по ДНЗ «Ромашка», табель обліку використаного робочого часу за вересень 2016 року по ДНЗ «Ромашка», табель обліку використаного робочого часу за вересень 2017 року по ДНЗ «Ромашка», табель обліку використаного робочого часу за липень 2017 року по ДНЗ «Ромашка», табель обліку використаного робочого часу за серпень 2017 року по ДНЗ «Ромашка», що знаходяться в матеріалах кримінального провадження, - залишити в матеріалах кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя Охтирського
міськрайонного суду: ОСОБА_1