АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 листопада 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

секретаря ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 15.08.2017,
ВСТАНОВИЛА
Від ОСОБА_5 надійшла апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 15.08.2017, в якій він просить апеляційний суд скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді та призначити повторний розгляд матеріалів його скарги в Солом`янському районному суді міста Києва. справу розглядати за його відсутності у зв`язку з погіршенням стану здоров`я.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 15.08.2017 скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених службових осіб НАБУ щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення (заяви) про злочин, повернуто скаржнику.
Приймаючи таке рішення слідчий суддя мотивував його тим, що скаргу подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду ОСОБА_5 в обґрунтування доводів своєї апеляційної скарги вказує, що 31.07.2017 він подав на особистому прийомі у детектива НАБУ заяву №1540/11 про вчинення кримінального правопорушення. Станом на 10.08.2017 його не було повідомлено про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення, а тому останнім в цей день було подано скаргу до слідчого судді. Копію оскаржуваної постанови ОСОБА_5 отримав 12.10.2017.
Заслухавши суддю доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про задоволення існуючих апеляційних вимог, з огляду на наступне.
Учасники в судове засідання не з`явились. Про дату, час та місце судового розгляду наявної апеляційної скарги повідомлені завчасно у належний спосіб. З огляду на викладене в апеляційній скарзі прохання ОСОБА_5 про розгляд його апеляційної скарги за його відсутності, колегія суддів вважає за можливе розглядати апеляцій вимоги на підставі існуючих матеріалів провадження.
Відповідно до ст.370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ч.1 ст.304 КПК України регламентує, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно положень ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Матеріалами провадження встановлено, що 31.07.2017 ОСОБА_5 до НАБУ подано заяву про вчинення керівниками громадських організацій та товариств з обмеженою відповідальність кримінальних правопорушень. Вказаній заяві присвоєно Вих. №В-6981.
Отже, у відповідності до приписів ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність уповноважених осіб НАБУ в даному випадку має місце зі спливом 24 годин після подання заяви.

Ч.5 ст.115 КПК України встановлює, що при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк. Крім того, згідно частини сьомої даної статті, при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами ? і неробочий час.

Враховуючи вищезазначені вимоги кримінального процесуального закону України, початок перебігу бездіяльності органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпочинає витікати з 02.08.2017.

У відповідності до правил ч.1 ст.304 КПК України останнім днем подачі скарги на бездіяльність органу досудового розслідування є 11.08.2017. Натомість, до суду зі скаргою на бездіяльність НАБУ ОСОБА_5 звернувся 10.08.2017, що підтверджується штамповою відміткою поштового відділення через яке скарга направлялась до Солом`янського районного суду міста Києва (а.с. 5).
Згідно положень ст.116 КПК України, строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту.

Таким чином, зважаючи, що ОСОБА_5 скаргу на бездіяльність НАБУ подав у встановлений законом десятиденний строк, протягом якого таку бездіяльність може бути оскаржено до суду, колегія суддів вважає, що слідчий суддя дійшов хибного висновку про повернення скарги, у зв`язку з чим, така ухвала Солом`янського районного суду міста Києва від 15.08.2017підлягає скасуванню, в скарга ОСОБА_5 направленню до суду першої інстанції для розгляду у відповідності до вимог ст.306 КПК України.
Керуючись ст. 304, 376, 405, 407, 419 КПК України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИЛА
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва від 15.08.2017 про повернення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених службових осіб НАБУ щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення (заяви) про злочин, ? скасувати, призначивши новий розгляд скарги слідчим суддею.
Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
СУДДІ:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3