Справа № 392/1622/17
Провадження № 1-кс/392/2/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2018 року м. Мала Виска

Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

в с т а н о в и в :
Заявник ОСОБА_4 звернувся до суду, вимагаючи застосувати запобіжний захід тримання під вартою відносно працівника Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області ОСОБА_5 та внести відомості до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого статтею 365 КК України, посилаючись на те, що 14 жовтня 2017 року о 16.25 у Маловисківському відділі поліції ГУНП в Кіровоградській області зареєстрована його заява щодо незаконних дій працівника поліції.

Заявник зазначив, що 13 жовтня 2017 року працівник поліції вчинив кримінальне правопорушення шляхом розголошення матеріалів справи за заявою від 11 жовтня 2017 року, розпускав чутки, проводив незаконні слідчі дії, перекрутив зміст його пояснень, намагався відібрати пояснення в центрі села Хмельове при сторонніх особах, потім здійснив візит до керівника СТОВ «Злагода», провів незаконну виїмку документів з приводу укладеного договору оренди землі.

Заявник ОСОБА_4 повторно не з`явився у судове засідання.

Прокурор висловила думку про відсутність підстав для задоволення поданої скарги.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Статтею 307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Суддею встановлено, що 14 жовтня 2017 року о 16.40 по телефону до Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення від громадянина ОСОБА_4 про те, що дільниций офіцер поліції ОСОБА_5 в присутності сторонніх осіб відібрав у нього пояснення, чим порушив таємницю розслідування (а.с. 29, 30).

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Порядок прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події урегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

Так, відповідно до пункту 1 вищезазначеної Інструкції прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснюється цілодобово і невідкладно тим органом поліції, до якого надійшла заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, або слідчим, або іншою посадовою особою органу поліції, якою самостійно виявлено з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Облік таких заяв та повідомлень проводиться уповноваженими працівниками чергових частин органів поліції, працівниками інших структурних підрозділів цих органів, яких призначено підмінними черговими в установленому порядку, оператором телефонної лінії «102» або іншою посадовою особою.

При особистому зверненні заявника до органу поліції із заявою чи повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію уповноважений працівник чергової частини або інша службова особа в кімнаті для приймання громадян цілодобово оформляють протоколи усних заяв і відразу реєструють заяви в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі - журнал ЄО), форма якого наведена в додатку 2 до цієї Інструкції.

Форма журналу ЄО є єдиною для всіх органів поліції.

За правильність ведення журналу ЄО відповідає уповноважений працівник чергової частини органу поліції.

Повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події, отримані оператором телефонної лінії «102», вносяться до робочого зошита, в якому зазначаються відомості про дату та час надходження повідомлення, хто повідомив (П.І.Б., місце проживання/місцезнаходження, телефон), стислий зміст заяви. Уся отримана інформація про кримінальні правопорушення та інші події після її внесення до робочого зошита відразу передається до органів поліції для реагування, про що робиться відмітка в робочому зошиті (кому передано повідомлення, номер реєстрації в журналі ЄО органу поліції).

Пунктом 2 Інструкції визначено, що уповноважений працівник чергової частини органу поліції, отримавши заяву (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, відразу реєструє її (його) в журналі ЄО та направляє на місце події слідчо-оперативну групу чи групу реагування.

Заяви або повідомлення фізичних або юридичних осіб про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію можуть бути усними або письмовими. Усні заяви про вчинення кримінального правопорушення заносяться до протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, форма якого наведена в додатку 3 до цієї Інструкції, який підписують заявник та посадова особа, яка прийняла заяву.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під підпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, передбачену статтею 383 Кримінального кодексу України, крім випадків надходження заяви або повідомлення поштою чи зв`язком іншого виду (пункт 6 Інструкції).

Як вбачається з рапорту чергового громадянин ОСОБА_4 звернувся по телефону з повідомленням про подію, яка не загрожувала особистій чи громадській безпеці.

З даного повідомлення не вбачались явні ознаки події кримінального правопорушення.

Заявник не попереджався про кримінальну відповідальність, передбачену статтею 383 Кримінального кодексу України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину.

Тому, слідчий суддя не вбачає законних підстав для задоволення поданої скарги в частині внесення до ЄРДР відомостей за ознака злочину, передбаченого статтею 365 КК України.

Слідчий суддя не вбачає законних підстав в частині застосування запобіжного заходу тримання під вартою щодо працівника поліції.

Так, порядок застосування вищезазначеного запобіжного заходу урегульовано положеннями 183, 192, 193 КПК України, відповідно яким з таким клопотанням може звернутись до слідчого судді лише слідчий і прокурор.

Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 відмовити у задоволенні скарги на бездіяльність слідчого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя