У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 жовтня 2017 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури №9 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся в порядку ст. 303 КПК України до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури №9.

В обґрунтування доводів скарги Скаржник зазначає, що всупереч положенням ст.214 КПК України після отримання 29.08.2017 Київською місцевою прокуратурою №9 заяви про вчинення слідчим Солом`янського управління поліції ГУНП у м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 365, 366, 296 КК України, дані відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не було розпочате.

У зв`язку з цим Заявник просить зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури №9 внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР .

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи, проте у зв`язку з обмеженими строками розгляду скарг даної категорії, встановленими Кримінальним процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у його відсутність на підставі наявних матеріалів.

Представник Київської місцевої прокуратури №9 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, наполягаючи на тому, що до функціональних обов`язків керівника прокуратури, зокрема Київської місцевої прокуратури №9, не входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку особи, яка подала скаргу, судом встановлено наступне.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .

Встановлено, що 29 серпня 2017 року прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_4 складено протокол прийняття усної заяви від ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СВ Солом`янського ГУНП в м. Києві.

У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Відповідно до п. 8 Розділу I Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань реєстраторами Реєстру є прокурори, у тому числі керівники прокуратур. У зв`язку з цим заперечення представника прокуратури в цій частині щодо відсутності у керівника прокуратури повноважень на внесення відомостей до ЄРДР є безпідставним.
В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До матеріалів поданої скарги ОСОБА_3 надано копію протоколу прийняття усної заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.08.2017, проте в ній не міститься жодних конкретних відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які навіть попередньо могли б бути кваліфікованими за ст. 366, 365, 396 КК України.

Внесення відомостей до ЄРДР включає в себе обов`язок викладення обставин вчинення кримінального правопорушення, про які прокурор дізнався із заяви або повідомлення про злочин. Проте відсутність конкретики в цій частині фактично позбавляє можливості слідчого виконати обов`язки, передбачені ст. 214 КК України.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про те, що з прийняттям прокурором заяви ОСОБА_3 від 29.08.2017, у нього не виникло обов`язку внесення на її підставі відомостей до ЄРДР, оскільки зазначена заява не може вважатись заявою про вчинення кримінального правопорушення в розумінні ст. 214 КПК України.

Відтак, у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити з огляду на її необґрунтованість.

З огляду за зазначене та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури №9 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя