УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" грудня 2017 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , представника особи яка подала скаргу ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи Київської місцевої прокуратури №4, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

В провадження Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи Київської місцевої прокуратури №4, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
З наведених ОСОБА_4 , у судовому засіданні доводів та наданих копій документів вбачається, що 15 листопада 2017 року ним було подано на адресу Київської місцевої прокуратури №4 заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України, яка згідно відмітки отримана Дніпровським УП ГУ НП у місті Києві 15.11.2017 року.
Офіційної документації стосовно внесення відомостей до ЄРДР заявник не отримав.
В судовому засіданні ОСОБА_4 та представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 , викладені у скарзі вимоги підтримали, наполягали на тому, що уповноваженою службовою особою Київської місцевої прокуратури №4 були безпідставно не внесені відомості до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просила суд відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 у повному обсязі.
Заслухавши сторін, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слід зауважити, що заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, розглядаються за правилами ст.214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», то така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.
Таким чином, якщо заява, яка, на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак такі відомості не були внесені до ЄРДР у встановлений Кримінальним процесуальним Кодексом України строк, то має місце бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то в обов`язковому порядку такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Враховуючи зазначені положення закону, суд вважає, що вимоги ОСОБА_4 викладені у скарзі, про зобов`язання вчинити процесуальні дії, слід задовольнити, оскільки як було встановлено в судовому засіданні, в порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноваженими службовими особами Київської місцевої прокуратури №4, безпідставно та в порушення вимог КПК України не внесені відомості до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 304, 307, 309 КПК України,
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи Київської місцевої прокуратури №4, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу Київської місцевої прокуратури №4 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_4 від 15.11.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України в строки визначені ст.214 КПК України та з урахуванням положень ст.28 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1