Ружинський районний суд Житомирської області
Справа № 291/427/18
1-кс/291/177/18
Україна
Ружинський районний суд Житомирської області
У Х В А Л А
Іменем України
Слідчий суддя Ружинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши в судовому засіданні в смт.Ружині Житомирської області скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на бездіяльність слідчого Ружинського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
Начальник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області подав до суду скаргу на бездіяльність слідчого Ружинського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно поданного ним подання 02.02.2018р. заяви в порядку 214 КПК України, в якій зазначено, що у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на примусовому виконанні перебуває зведене виконавче провадження № 552238804, що підтверджується постановою про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження від 22.11.2017 року, яке складається з наступних виконавчих проваджень:
-виконавчого провадження ВП № 55017683 відкритого 27.10.2017р. Ружинським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 27.10.2017 року, постановленою начальником відділу ОСОБА_3 , щодо примусового виконання наказу № 906/431/17 виданого 23.10.2017 року Господарським судом Житомирської області на виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 26.07.2017 року, яке Постановою Рівненським апеляційним господарським судом від 19.11.2017 року залишене без змін у справі № 906/431/17 про стягнення з Фермерського господарства «Кухарук» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІІІакур» заборгованості в загальному розмірі 1 475 541,06 грн.
-виконавчого провадження ВП № 55155708 відкритого 15.11.2017р. Ружинським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 15.11.2017 року постановленою начальником відділу ОСОБА_3 , щодо примусового виконання наказу № 906/475/17 виданого 31.10.2017 року Господарським судом Житомирської області на виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 03.08.2017 року, яке Постановою Рівненським апеляційним господарським судом від 19.11.2017 року залишене без змін у справі № 906/475/17 про стягнення з Фермерського господарства «Кухарук» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІІІакур» заборгованості в загальному розмірі 1 650 824,94 грн.
Отже, загальна сума до стягнення з боржника - Фермерське господарство «Кухарук» на користь стягувана - Товариство з обмеженою відповідальністю «Шакур» становить 3 126 366,00 грн.
В ході здійснення виконавчих дій по вищевказаних виконавчих провадженнях державним виконавцем були виявлені факти (докази) ймовірного умисного невиконання та перешкоджання у виконанні судових рішень службовою особою ймовірно керівником Фермерського господарства «Кухарук». а саме гр. ОСОБА_4 .
У зв`язку з цим, 02 лютого 2018 року, начальником відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_5 було подано до прокуратури Житомирської області подання державного виконавця про притягнення гр. ОСОБА_4 , як керівника Фермерського господарства «Кухарук» до кримінальної відповідальності за вчинення ймовірного кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України.
В свою чергу прокуратура Житомирської області своїм листом № 05/1-164 вих-18 від 08.02.2018 року повідомила відділ прішусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, що вищевказане подання державного виконавця надіслано до Бердичівської місцевої прокуратури.
Відповідно Бердичівська місцева прокуратура своїм листом № 06-34/4-1226вих-18 від 21.02.2018 року повідомила відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, що вищевказане подання державного виконавця надіслано до Ружинського відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області. На вказане подання державного виконавця про злочин Ружинське відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області, своїм листом № 1133/206/01-2018 від 14.03.2018 року (копію листа - додається) відповіло, що подання державного виконавця про притягнення гр. ОСОБА_4 , як керівника (службової особи) Фермерського господарства «Кухарук» до кримінальної відповідальності за вчинення ймовірного кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України подане начальником відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян» та в ході перевірки не встановлено фактів вчинення кримінального або адміністративного правопорушення, тому підстав для внесення даної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.
Вважає, що слідчий згідно до вимог КПК України був зобов`язаний внести відомості, зазначені в заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та з врахуванням вказаного, просить слідчого суддю визнати неправомірною відмову Ружинського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області у невнесенні вказаних відомостей до ЄРДР, зобов`язати слідчого внести відомості, які зазначені Начальником Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області в заяві від 02.02.2018р. про вчинення злочину, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні представник заявника повністю підтримав дану скаргу, просив її задовольнити з підстав, зазначених в ній. Додатково пояснив, що у заяві чітко вказано на обставини, які свідчать про вчинення злочину, тому дана заява обов`язково підлягає внесенню в ЄРДР і не може розглядатися як просте звернення громадян.
Слідчий Ружинського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, належним чином повідомлений.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши представника заявника, слідчим суддею встановлено наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч.5 ст.214 КПК України , відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлені з іншого джерела.
Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, заява про кримінальне правопорушенняповинна містити такі відомості.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.
Як вбачається із подання Начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 02.02.2018р., воно прийнята Ружинським ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області.
Зі змісту вказаної заяви вбачається, що вона містить всі відомості, що передбачені ч.5 ст.214 КПК України, тобто вона є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а тому, відповідно до ст.214 КПК України, дана заява підлягала внесенню до ЄРДР не пізніше 24 годин і по ній мало бути розпочато досудове розслідування.
Матеріалами справи та наданими в судовому засідання поясненнями представника заявника підтверджено, що у встановлений законом строк вказана заява не внесена до ЄРДР, досудове розслідування по ній не розпочато, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою і підлягає до задоволення.
В інші частині вимог скарги необхідно відмовити, оскільки законодавством не надано права слідчому судді на визнання неправомірними дій чи бездіяльності відділу поліції, оскільки це є втручанням суду в діяльність органів досудового розслідування та суперечить ст.19 Конституції України.
На підставі наведеного, керуючись ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Скаргу Начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на бездіяльність слідчого Ружинського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Ружинського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені Начальником Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області в його поданні від 02.02.2018р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні решти вимог- відмовити.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена в апеляційному порядку та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .