Справа № 466/9756/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2018 року г м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря с/з ОСОБА_2 , прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника ОСОБА_5 розглянув клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 , про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 пояснення захисника ОСОБА_7 підозрюваної ОСОБА_4 , -

в с т а н о в и в :

11 січня 2018 року прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання посилається на наступне.

У жовтні 2014 року ОСОБА_8 для реалізації і виконання своєї мети по заволодінню землями оборони підшукав та у подальшому залучив до спільного вчинення злочину як пособника свого знайомого ОСОБА_9 , який мав сталі зв`язки з службовими особами органів державної влади, утому числі, Держземагенства у Закарпатській області, за допомогою яких він, ОСОБА_8 , зможе реалізувати свій злочинний умисел. Відповідно до попередньо розробленого ОСОБА_8 детального плану вчинення злочину та розподілу ролей між його співучасниками, ОСОБА_9 використовуючи свої зв`язки, повинен був підшукати осіб, з числа місцевих мешканців Берегівського району Закарпатської області, які не скористались своїм правом на безоплатне одержання у власність земельних ділянок для ведення сільського господарства, схилити службових осіб Держземагенства у Закарпатській області за грошову винагороду оформити документи на передачу указаним особам земельних ділянок та у подальшому переоформити вказані земельні ділянки на ОСОБА_8 та членів його сім`ї.

Дійшовши між собою згоди про дії кожного співучасника вчинення злочину, у період з грудня 2014 року по травень 2015 року, ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , на виконання вказівки останнього, залучив до вчинення указаного злочину першого заступника начальника Головного управління Держземагентства у Закарпатській області ОСОБА_10 , начальника управління Держземагентства у Берегівському районі ОСОБА_4 , працівників Закарпатської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , Державного кадастрового реєстратора управління Держземагентства у Берегівському районі ОСОБА_18 .

При цьому, згідно розподілу ролей та розробленого плану, відомого та схваленого всіма учасниками організованої групи ОСОБА_8 , як організатор, здійснював розробку та втілення в життя злочинного плану діяльності організованої ним групи,слідкував за її постійним вдосконаленням. Здійснював контроль та координацію виконання функцій членами організованої групи, давав вказівки членам групи; підшуковував через ОСОБА_9 нових членів створеної ним організованої групи; визначав та розподіляв функції кожного учасника групи, від яких вимагав конспірації дій та чіткого виконання всіх його вказівок, з метою досягнення запланованого результату. Також для досягнення свої злочинної мети, ОСОБА_8 за власні кошти забезпечував фінансування діяльності створеної ним організованої групи.

У середині жовтня 2014 року ОСОБА_9 , діючи як член організованої групи, згідно розробленого плану та розподілу ролей, за вказівкою організатора злочинної групи ОСОБА_8 , будучи знайомим з першим заступником начальника Головного управління Держземагентства у Закарпатській області ОСОБА_10 , начальником управління Держземагентства у Берегівському районі Закарпатської області ОСОБА_4 , діючи умисно з корисливих мотивів в інтересах ОСОБА_8 , під час особистої зустрічі, довів останнім злочинні наміри ОСОБА_8 та запропонував за грошову винагороду виготовити всі необхідні документи передбачені діючим законодавством для незаконного отримання земельних ділянок у межах прикордонної смуги із числа земель оборони за межами населеного пункту Дийда, Берегівського району, Закарпатської області для мешканців с. Дийда, с. Велика Батрадь, м. Берегове Закарпатської області, на що останні дали свою згоду.

Після цього, ОСОБА_9 , як член організованої групи, згідно розробленого плану та розподілу ролей, за вказівкою організатора злочинної групи ОСОБА_8 , усвідомлюючи протиправність своїх злочинних дій, діючи як пособник, особисто підшукав громадян України ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , які не використали своє право на безоплатне отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, запропонував останнім за грошову винагороду у розмірі 200 доларів США кожному, оформити на себе відповідні земельні ділянки, які в подальшому вони добровільно мали передати у власність ОСОБА_8 шляхом дарування.

У подальшому після отримання згоди всіх учасників створеної ОСОБА_8 організованої групи, з метою досягнення злочинної мети відомої всім співучасникам, члени організованої групи діяли спільно і узгоджено.

У подальшому ОСОБА_4 , у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, діючи як член організованої групи, згідно розробленого плану та розподілу ролей, за вказівкою ОСОБА_10 , несучи персональну відповідальність за погоджені нею документи, достовірно знаючи у силу своїх службових обов`язків про порядок складання технічної документації із землеустрою щодо відведення у власність та оренду земельних ділянок, перебуваючи на посаді начальника Управління Держземагенства у Берегівському районі, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах ОСОБА_8 виготовила, підписала та видала викопіювання з картографічних матеріалів бажаного місця розташування земельних ділянок (схеми розміщення земельних ділянок на території Дийдянської сільської ради, за межами населеного пункту), які являються не від`ємними додатками до клопотань громадян ОСОБА_19 , ОСОБА_46 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_47 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_48 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_49 .

Після цього, перший заступник начальника Головного управління Держземагенства у Закарпатській області ОСОБА_10 , діючи як член організованої групи, згідно розробленого плану та розподілу ролей, за вказівкою ОСОБА_9 , за попередньою змовою з начальником відділу землеустрою та охорони земель Головного управління Держземагенства у Закарпатській області ОСОБА_50 у порушення ч. 5 ст. 20, ч.2 ст.77, ч. 1 ст. 79, ч. 1 ст. 81, ст. 84, ч. 2, 3 ст. 115, ст. 116, ч.5 ст.118 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 3 Закону України «Про використання земель оборони», ст.ст. 18, 22, 23 Закону України «Про Державний кордон України», постанови Кабінету Міністрів України №1147 від 27.07.1998 «Про прикордонний режим», маючи відповідно до займаної посади доступ до документації місцевого земельного фонду, будучи достовірно обізнаними, що земельні ділянки, які мали намір отримати вищевказані 27 осіб, розташовані в межах державної прикордонної смуги, тобто являються землями оборони, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, шляхом підписання ряду документів підготували, погодили та підписали накази про надання дозволів на розроблення проектів відведення земельних ділянок у власність вищевказаних громадян.

Продовжуючи свої злочинні дії направленні на незаконну передачу у власність земельних ділянок фізичним особам, начальник управління Дерземагенства у Берегівському районі ОСОБА_4 , діючи у складі організованої групи, згідно відведеної їй ролі, за попередньою змовою та разом з працівниками Закарпатської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» ОСОБА_17 , ОСОБА_12 , ОСОБА_51 , ОСОБА_11 , ОСОБА_52 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , у порушення ч. 5 ст. 20, ч.2 ст.77, ч. 1 ст. 79, ч. 1 ст. 81,ст. 84, ч. 2, 3 ст. 115, ст. 116, ч.5 ст. 118 Земельного кодексу України, ст.ст.1,3 Закону України «Про використання земель оборони», ст.ст.18, 22, 23 Закону України «Про Державний кордон України», постанови Кабінету Міністрів України №1147 від 27.07.1998 «Про прикордонний режим», маючи відповідно до займаної посади доступ до документації місцевого земельного фонду, будучи достовірно обізнаною, що вказані земельні ділянки розташовані в межах державної прикордонної смуги, тобто являються землями оборони, використала службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави, шляхом підписання ряду документів у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, а саме засвідчила відтиском печатки, плани відведення, збірний кадастровий план земельної ділянки, кадастровий план щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам ОСОБА_44 , ОСОБА_43 , ОСОБА_45 , ОСОБА_40 , ОСОБА_39 , ОСОБА_41 , ОСОБА_37 , ОСОБА_53 , ОСОБА_21 , ОСОБА_33 , ОСОБА_25 , ОСОБА_36 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_42 , ОСОБА_56 , ОСОБА_26 , ОСОБА_48 , ОСОБА_22 , ОСОБА_57 , ОСОБА_29 , ОСОБА_58 , ОСОБА_28 , ОСОБА_31 , ОСОБА_38 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 .

Продовжуючи свої злочинні дії направленні на незаконну передачу у власність земельних ділянок фізичним особам, начальник управління Дерземагенства у Берегівському районі ОСОБА_4 , діючи у складі організованої групи, згідно відведеної їй ролі, за попередньою змовою та разом з Державним кадастровим реєстратором управління ОСОБА_18 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, будучи достовірно обізнаними внаслідок виконання своїх службових обов`язків про те що земельна ділянка розташована у прикордонній смузі, тобто відноситься до земель оборони та не підлягає передачі у приватну власність, підготували та підписали ряд правовстановлюючих документів.

У подальшому ОСОБА_18 , як член організованої групи, згідно розробленого плану та розподілу ролей, за вказівкою ОСОБА_9 отриманою через ОСОБА_4 , усвідомлюючи протиправність своїх злочинних дій, діючи як виконавець у порушення вищевказаних нормативно- правових актів здійснив несанкціоновану зміну інформації щодо цільового призначення земельних ділянок, яка обробляється в автоматизованій системі, єдиній державній геоінформаційній системі - Державному земельному кадастрі та подальшу незаконну реєстрацію права власності на земельні ділянки на вищевказаних 27 громадян. Внаслідок указаних дій ОСОБА_18 земельні ділянки вибули з власності держави, в особі Державної прикордонної служби України. Після цього, вищевказаними громадянами, за попередньо розробленим планом ОСОБА_8 указані земельні ділянки передано у приватну власність ОСОБА_8 та його дружині ОСОБА_61 шляхом укладення відповідних договорів дарування.

16.11.2017 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 28 ч. 2 ст. 364 ч. 2, ст. 366 ч. 2 КК України, а 17.11.2017 останній ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, з носінням електронного засобу контролю, із зазначенням терміну дії ухвали - до 15.01.2018 включно. Також, даним рішенням суду на підозрювану ОСОБА_4 було покладено наступні обов`язки: не відлучатись без дозволу слідчого, прокурора, суду з місця фактичного проживання: АДРЕСА_1 ; утримуватись від спілкування зі свідками, іншими особами з приводу обставин вчиненого нею кримінального правопорушення; носити електронний засіб контролю; здати на зберігання до органу досудового розслідування свій закордонний паспорт для виїзду за кордон.

У зв`язку з необхідністю проведення додаткових слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню № 0000007 від 22.05.2015, 19.12.2017 слідчим подано першому заступнику військового прокурора Західного регіону України клопотання про продовження строку досудового розслідування даного кримінального провадження до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 16.03.2018.

Заслухавши думку прокурора який клопотання підтримав та просив його задоволити з підстав викладених у клопотанні, думку підозрюваної, її захисника, які заперечили проти продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту про що надали письмові заперечення, оглянувши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є підставним та підлягає до задоволення з на ступних підчтав.

Так, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк до 6 років, проживає за адресою: АДРЕСА_2 , а тому під загрозою тяжкості покарання, маючи всі необхідні засоби та можливості, зможе переховуватись від органу досудового розслідування та суду.

Окрім того, ОСОБА_4 довгий час проживаючи на території Берегівського р-ну Закарпатської області, набула стійкі соціальні зв`язки, як на території самого району, так і у межах усієї Закарпатської області загалом, а тому у суду наявні достатні підстави вважати, що під загрозою тяжкості покарання, з метою уникнення кримінальної відповідальності остання зможе, у тому числі шляхом використання грошових активів та соціальних зв`язків, незаконно впливати на свідків та вчинити інше кримінальне правопорушення.

11.01.2018 року тимчасово виконуючим обов`язки військового прокуратура Західного регіону України ОСОБА_62 було продовжено строк проведення досудового розслідування.

При цьому, заявлені ризики не зменшилися з часу обрання ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту та покладення на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, оскільки остання без продовження строку їх застосування зможе знову вчинити вищенаведені дії та зашкодити виконанню завдань кримінального судочинства.

Враховуючи, що слідчі (процесуальні) дії не були виконані раніше, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, яке полягає у необхідності здійснення великого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також передачею кримінального провадження до нового органу досудового розслідування слідчий суддя приходить до висновку що дане клопотання підлягає до задоволення.

Таким чином доводи органу досудового розслідування є обгрунтованими та віднайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 181 КПК України у разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 177,181,193,194,195,196,КПК України,-

у х в а л и в :

Продовжити строк запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 , до чотирьох місяців, а саме до 15.03.2018 року.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 такі обов`язки:

- не відлучатись без дозволу слідчого, прокурора, суду з місця фактичного проживання за адресою: АДРЕСА_2 ;

- утримуватись від спілкування зі свідками, іншими особами з приводу обставин вчиненого нею кримінального правопорушення;

- носити електронний засіб контролю;

Виконання ухвали доручити прокурору відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 ,

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1