Справа № 683/2639/17
1-кс/683/657/2017

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2017 року м. Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові скаргу представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчих щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,
12 жовтня 2017 року представник потерпілого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчих слідчого відділення Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, яка на його думку, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 25 серпня 2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 192 КК України, дружиною останнього ОСОБА_6 та зобов`язання розпочати досудове розслідування. Сторона скаржника вважає, що ОСОБА_6 (до шлюбу Мислива) з корисливих мотивів, шляхом обману і зловживання довірою, заподіяла йому значну майнову шкоду. Так, ще до шлюбу, та й після, вона наполегливо вимагала подарунків, придбати для неї будинок в м. Старокостянтинові, утримувати її. ОСОБА_6 своїми суспільно небезпечними винними діями завдала ОСОБА_4 матеріальну шкоду на суму понад 100000 грн.
Представник потерпілого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 до суду подав заяву, якою просив розглянути скаргу без його та його довірителя участі.
Прокурор заперечив проти задоволення скарги за безпідставністю.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя, вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити виходячи з наступних правових підстав.
За результатами перевірки заяви ОСОБА_4 Старокостянтинівським ВП ГУ НП в Хмельницькій області 10 жовтня 2017 року складений висновок про відсутність ознак кримінального чи адміністративного правопорушень та рекомендовано звернутися до суду із цивільним позовом. ОСОБА_6 була подана зустрічна заява, де остання підтвердила перебування в шлюбі з ОСОБА_4 з 13 листопада 2016 року по 31 серпня 2017 року. Заперечила наявність намірів ввести ОСОБА_4 в оману з метою отримання від останнього будь-яких матеріальних цінностей, вказала на добровільність укладення шлюбу, спільний сімейний бюджет.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається з ч. 1 ст. 11 КК України злочином (кримінальним правопорушенням) визнається суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та відповідно - початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, а такі заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально караного діяння.
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 7).
Отже, в заяві про злочин мають бути вказані фактичні дані про вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить ознаки складу злочину. Критерієм, який дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені таких даних немає, то заява може бути розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки. Цих вимог законодавства скаржник не врахував. Як вбачається з матеріалів провадження і перевірки скарги заява ОСОБА_4 від 25 серпня 2017 року перевірена і висновком перевірки від 10 жовтня 2017 року встановлено відсутність ознак адміністративного чи кримінального правопорушення та рекомендовано звернутись до суду з цивільним позовом.
Досліджені у суді матеріали свідчать про відсутність ознак злочинів та існування цивільних, сімейних правовідносин щодо розподілу спільного сумісного майна подружжя, правомірність яких оскаржується в порядку іншого судочинства. У цьому випадку суд позбавлений підстав вважати, що ОСОБА_4 зазнав шкоди в силу злочинних дій. Такі відомості в ЄРДР не вносяться через відсутність ознак злочинів. З цих підстав у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303-306 КПК України,

Відмовити представнику потерпілого ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_5 в задоволенні скарги на бездіяльність слідчих слідчого відділення Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне праворушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 25 серпня 2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 192 КК України, та зобов`язання розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя _______________