УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/2272/17

11 грудня 2017 року

Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

з участю заявника ОСОБА_3 ,

старшого слідчого Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костопіль скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся в суд з скаргою, в якій вказує на те, що 20.09.2017 р. ним було подано в Костопільський ВП ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення ОСОБА_5 правопорушення щодо надання посередницьких послуг з працевлаштування без відповідної ліцензії, а тому вважає, що з її сторони можливе вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 149 КК України. Проте, в порушення вимог ст.214 КПК України, відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати орган досудового розслідування слідчий відділ Костопільського ВП прийняти та невідкладно зареєструвати подане ним 20.09.2017 р. повідомлення про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно його заяви від 26.06.2017 року та розпочати досудове розслідування.

В судовому скаржник скаргу підтримав повністю та з анлогічних підстав.

Старший слідчий Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 заперечив проти скарги та пояснив, що скаржнику було правомірно відмовлено у внесенні відомостей до реєстру за його заявою, оскільки ознаки злочину передбаченого ст. 149 КК України в діях ОСОБА_6 відсутні. Крім того, було встановлено, що остання має ліцензію на здійснення господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, прокурор, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, що може свідчить про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Встановлено, що 20.09.2017 року до Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області від ОСОБА_3 надійшло «повідомлення про правопорушення» за ознаками складу злочину передбаченого ст. 149 КК України, а саме щодо заняття ОСОБА_6 торгівлею людьми або іншою незаконною угодою щодо людини.

Вивченням даного «повідомлення про правопорушення» встановлено, що воно містить дані про можливе вчинення ОСОБА_6 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 156 КУпАП проведення господарської діяльності без ліцензії і в зв`язку з цим робиться посилання про можливе вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 149 КК України. Разом з тим повідомлення ОСОБА_3 не містить відомостей, які б вказували на те, що дійсно вчинене кримінальне правопорушення «торгівля людьми або інша незаконна угода щодо людини».

Оскільки заява скаржника про кримінальне правопорушення за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину, передбаченого ст. 149 КК (торгівля людьми або інша незаконна угода щодо людини), то така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що викладені у заяві факти є субєктивним сприйняттям та оцінкою обставин заявником і фактичних даних чи обставин, які б свідчили про вчинення саме кримінального правопорушення, не містять, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення даної скарги.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя, керуючись ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддяОСОБА_1