Провадження № 1-кс/638/2720/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2017 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність компетентних осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
В С Т А Н О В И В:

17.10.2017 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга депутата Харківської міської ради ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність компетентних осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про злочин, вчинений Харківським міським головою ОСОБА_4 , який має всі ознаки складу злочину, передбаченого ст..351 КК України. Заявник просить зобов"язати компетентних осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за його заявою, зареєстрованою за № 36501 в журналі єдиного обліку від 07.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення Харківським міським головою ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 351 КК України.

В обгрунтування доводів скарги заявник зазначає, що йому стало відомо, що його інформація про злочин, вчинений Харківським міським головою ОСОБА_4 , який має всі ознаки складу злочину, передбаченого ст. 351 КК України, викладена в його заяві на ім`я начальника Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області від 07.10.2017 р., в ЄРДР не внесена, що є порушенням ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні заявник доводи скарги підтримав, та просив її задовільнити з підстав, наведених в її обгрунтування.

Представник Шевченківсткого ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про причину неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володiльцем тимчасово вилученого майна може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.

З матеріалів справи вбачається, що 07.10.2017 року ОСОБА_3 звернувся з заявою на ім."я начальника Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області , в якій просив органи поліції прийняти його повідомлення про злочин за ознаками ст. 351 КК України, вчинений з метою перешкоджання діяльності йому, як депутату міської ради.

В обгрунтування заяви вказав, що з 07.10.2017 року його, як депутата Харківської міської ради, не було допущено до участі в засіданні сесії міськради та з залученням працівників муніципальної охорони було насильно винесено з зали , при цьому пошкоджено особисті речі та одяг. Після цієї події на виклик прибули працівники медичної швидкої допомоги , його було доставлено до лікарні по причині різкого підвищення тиску. Заявник вважає, що таким чином чиняться перешкоди в його роботі , і вказаний злочин має ознаки ст. 351 КК України.

З поданої до суду скарги ОСОБА_3 вбачається, що досі відомості за його повідомленням до ЄРДР внесені не були.

Виходячи з викладеного, а також враховуючи, що вирішити питання про обґрунтованість або необґрунтованість відомостей, викладених ОСОБА_5 в заяві від 07.10.2017 р. про вчинення відносно нього злочину, передбаченого ст. 351 КК України, можливо лише в ході досудового розслідування, суд вважає скаргу з приводу невнесення даних про злочин до ЄРДР обґрунтованою.
При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що як зазначалось вище, згідно ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР покладено на слідчого, прокурора, при цьому до реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела і здійснюється лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів), слідчий може викласти лише в обвинувальному акті. На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто слідчим чи прокурором і ніхто не вправі вплинути на ці їх дії.
На пiдставi наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити .
Визнати наявність бездіяльності компетентних осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення , виклад обставин про яке містяться в заяві ОСОБА_3 від 07.10.2017 року , до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов"язати компетентну ( уповноважену) особу Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області вчинити певні дії, передбачені ст.. 214 КПК України, за наслідками вирішення по суті заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину від 07.10 .2017 року , розпочати розслідування .
Копію ухвали для виконання направити начальнику Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1