Дата документу 05.10.2017 Справа № 554/8312/16-к
Єдиний унікальний номер: 554/8312/16-к
Провадження № 1-КС/554/6840/2017
УХВАЛА

Іменем України
05 жовтня 2017 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_2 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000479 від 04.10.2016, -

встановила:

04.10.2017 року до суду надійшло клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_2 , погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , про накладення арешту на вилучені документи 03.10.2017 року за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване наступним.

Першим слідчим відділом прокуратури Полтавської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Решетилівської районної державної адміністрації та відділу Держкомзему в Решетилівському районі, відомості про яке внесені 04.10.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000479 з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч.1 ст.364, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 09.03.2010 до Решетилівської районної державної адміністрації (далі РДА) від ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надійшли заяви про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачею у приватну власність земельних ділянок по 1,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Шилівської сільської ради. Розгляд зазначених заяв доручено заступнику голови Решетилівської РДА ОСОБА_7 та начальнику відділу Держкомзему у Решетилівському районі ОСОБА_8 . За результатами розгляду зазначених заяв у їх задоволенні відмовлено, оскільки землі, які ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 просили передати в приватну власність знаходились в межах природоохоронного призначення.

З метою отримання у приватну власність земельних ділянок лісового фонду ОСОБА_9 , ОСОБА_6 01.07.2010, а землевпорядник Шилівської сільської ради ОСОБА_10 від імені матері ОСОБА_4 та Шилівській сільський голова ОСОБА_11 від імені сина ОСОБА_5 09.07.2010 подали до Шилівської сільської ради заяви про погодження передачі земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу за межами населеного пункту с. Шилівка Решетилівського району Полтавської області. На підставі вказаних заяв без винесення останніх на розгляд сесії, ОСОБА_11 було підписано рішення 26 сесії п`ятого скликання Шилівської сільської ради про погодження передачі ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у приватну власність земельних ділянок площею по 1,00 га для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту біля с. Шилівка Решетилівського району.

На підставі зазначеного рішення сесії розпорядженням голови Решетилівської районної державної адміністрації від 05.10.2010 під №371 передано у приватну власність ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель лісового фонду вартістю 1 504 000,00 грн. на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, чим спричинила збитки інтересам держави.

Рішенням Решетилівського районного суду від 06.12.2016 розпорядження голови Решетилівської РДА №371 від 05.10.2010 визнано незаконним та скасовано, розпорядження і правовстановлюючі документи видані на підставі зазначеного розпорядження.

Під час досудового розслідування також установлено, що розпорядженням голови Решетилівської районної державної адміністрації №485 від 02.12.2010 на підставі рішення 27 сесії 5 скликання від 08.09.2010 передано у приватну власність ОСОБА_13 земельну ділянку (кадастровий номер :00:006:0010) площею 0,40 га розташовану на території Шилівської сільської ради для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель лісового фонду. При цьому, на сесії Шилівської сільської ради 08.09.2010 питання щодо погодження передачі земельної ділянки ОСОБА_13 не розглядалось.

Відповідно до матеріалів провадження «Технічна документація із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на земельну ділянку» ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_13 розроблялась та виготовлялась Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_14 . Зокрема в зазначених технічних документаціях містяться «Кадастрові плани земельних ділянок», які позначені як сінокоси та «Збірний кадастровий план» згідно якого земельні ділянки знаходяться в межах природоохоронного призначення.

Відповідно до показань осіб, отриманих під час здійснення досудового розслідування, підготовкою та фактичне виготовлення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки розташовані на півострові біля с. Шилівка Решетилівського району Полтавської області здійснював колишній заступник начальника Решетилівського відділу Держкомзему у Полтавській області ОСОБА_15 , який підписував по вказаним земельним ділянкам висновки про наявність обтяжень та обмежень, зазначаючи при цьому, що це землі не сільськогосподарського призначення.

03.10.2017 року з 16 год. 20 хв. по 18 год. 05 хв. на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 27.09.2017 за місцем проживання вдови ОСОБА_15 за адресою: АДРЕСА_1 проведено обшук, під час якого виявлено та вилучено:

1. Аркуші паперу формату А-4 на яких мається лише підпис виконаний ручкою чорного кольору на 7 аркушах;
2. Аркуші паперу формату А-4 на яких мається підпис виконаний ручкою чорного кольору засвідчений печаткою «Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області» «Головний архітектор», «Відділ архітектури і будівництва» на 25 аркушах;
3. Аркуші паперу формату А-4 на яких мається лише відтиск печатки «Державний комітет України із земельних ресурсів», «Відділ Держкомзему у Решетилівському районі Полтавської області» «24391979» на 2 аркушах;
4. Аркуші паперу формату А-4 на яких мається копія підпису на 12 аркушах;
5. Копія паспорту НОМЕР_1 ОСОБА_9 та ідентифікаційного коду останнього на 2 аркушах;
6. Копія паспорту НОМЕР_2 ОСОБА_16 та ідентифікаційного коду останньої на 2 аркушах;
7. Розпорядження голови районної державної адміністрації на ім`я ОСОБА_17 без дати та підпису в трьох екземплярах на 1 аркуші кожен;
8. Розпорядження голови районної державної адміністрації на ім`я ОСОБА_18 без дати та підпису в двох екземплярах на 1 аркуші кожен;
9. Розпорядження голови районної державної адміністрації на ім`я ОСОБА_19 без дати та підпису в трьох екземплярах на 1 аркуші кожен;
10. «Довідка про погодження проекту розпорядження голови райдержадміністрації» на ім`я ОСОБА_18 на 1 аркуші;
11. Довідка про погодження проекту розпорядження голови райдержадміністрації» на ім`я ОСОБА_17 на 1 аркуші;
12. Довідка про погодження проекту розпорядження голови райдержадміністрації» на ім`я ОСОБА_19 на 1 аркуші;
13. «Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови райдержадміністрації» громадянці ОСОБА_18 на 1 аркуші;
14. «Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови райдержадміністрації» громадянці ОСОБА_17 на 1 аркуші;
15. «Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови райдержадміністрації» громадянину ОСОБА_19 на 1 аркуші;
16. «Реєстр на розсилку розпоряджень голови райдержадміністрації» без дати та номеру ( ОСОБА_18 ) на 1 аркуші;
17. «Реєстр на розсилку розпоряджень голови райдержадміністрації» без дати та номеру ( ОСОБА_17 ) на 1 аркуші;
18. «Реєстр на розсилку розпоряджень голови райдержадміністрації» без дати та номеру ( ОСОБА_19 ) на 1 аркуші;
19. «Викопірока з земель Лиманської Першої сільської ради» на ОСОБА_18 в двох екземплярах на 1 аркуші кожна;
20. «Викопірока з земель Лиманської Першої сільської ради» на ОСОБА_17 в двох екземплярах на 1 аркуші кожна;
21. «Викопірока з земель Лиманської Першої сільської ради» на ОСОБА_19 в двох екземплярах на 1 аркуші кожна;
22. Надрукована заява ОСОБА_19 голові Решетилівської районної державної адміністрації, яка має підпис виконаний кульковою ручкою чорного кольору без дати на 1 аркуші;
23. Надрукована заява ОСОБА_17 голові Решетилівської районної державної адміністрації на 1 аркуші;
22. Надрукована заява ОСОБА_18 голові Решетилівської районної державної адміністрації на 1 аркуші в двох екземплярах;
Вилучені під час обшуку речі та документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

В зв`язку з вищевикладеним, на вилучені документи за місцем проживання вдови ОСОБА_15 необхідно накласти арешт з метою збереження речових доказів.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4)відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення(цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

В ч.3 ст.170 КПК України вказано, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, тобто являється речовим доказом в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 170-173 КПК України, слідчий судя, -

ухвалила:

Клопотання, - задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме документи вилучені за місцем проживання вдови колишнього начальника Решетилівського відділу Держкомзему ОСОБА_15 , ОСОБА_20 за адресою : АДРЕСА_1 під час проведення обшуку 03.10.2017:

1.1Аркуші паперу формату А-4 на яких мається лише підпис виконаний ручкою чорного кольору на 7 аркушах;
1.2 Аркуші паперу формату А-4 на яких мається підпис виконаний ручкою чорного кольору засвідчений печаткою «Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області» «Головний архітектор», «Відділ архітектури і будівництва» на 25 аркушах;
1.3Аркуші паперу формату А-4 на яких мається лише відтиск печатки «Державний комітет України із земельних ресурсів», «Відділ Держкомзему у Решетилівському районі Полтавської області» «24391979» на 2 аркушах;
1.4 Аркуші паперу формату А-4 на яких мається копія підпису на 12 аркушах;
1.5 Копія паспорту НОМЕР_1 ОСОБА_9 та ідентифікаційного коду останнього на 2 аркушах;
1.6Копія паспорту НОМЕР_2 ОСОБА_16 та ідентифікаційного коду останньої на 2 аркушах;
1.7Розпорядження голови районної державної адміністрації на ім`я ОСОБА_17 без дати та підпису в трьох екземплярах на 1 аркуші кожен;
1.8Розпорядження голови районної державної адміністрації на ім`я ОСОБА_18 без дати та підпису в двох екземплярах на 1 аркуші кожен;
1.9Розпорядження голови районної державної адміністрації на ім`я ОСОБА_19 без дати та підпису в трьох екземплярах на 1 аркуші кожен;
1.10«Довідка про погодження проекту розпорядження голови райдержадміністрації» на ім`я ОСОБА_18 на 1 аркуші;
1.11Довідка про погодження проекту розпорядження голови райдержадміністрації» на ім`я ОСОБА_17 на 1 аркуші;
1.12Довідка про погодження проекту розпорядження голови райдержадміністрації» на ім`я ОСОБА_19 на 1 аркуші;
1.13«Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови райдержадміністрації» громадянці ОСОБА_18 на 1 аркуші;
1.14«Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови райдержадміністрації» громадянці ОСОБА_17 на 1 аркуші;
1.15«Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови райдержадміністрації» громадянину ОСОБА_19 на 1 аркуші;
1.16 «Реєстр на розсилку розпоряджень голови райдержадміністрації» без дати та номеру ( ОСОБА_18 ) на 1 аркуші;
1.17«Реєстр на розсилку розпоряджень голови райдержадміністрації» без дати та номеру ( ОСОБА_17 ) на 1 аркуші;
1.18 «Реєстр на розсилку розпоряджень голови райдержадміністрації» без дати та номеру ( ОСОБА_19 ) на 1 аркуші;
1.19«Викопірока з земель Лиманської Першої сільської ради» на ОСОБА_18 в двох екземплярах на 1 аркуші кожна;
1.20«Викопірока з земель Лиманської Першої сільської ради» на ОСОБА_17 в двох екземплярах на 1 аркуші кожна;
1.21«Викопірока з земель Лиманської Першої сільської ради» на ОСОБА_19 в двох екземплярах на 1 аркуші кожна;
1.22Надрукована заява ОСОБА_19 голові Решетилівської районної державної адміністрації, яка має підпис виконаний кульковою ручкою чорного кольору без дати на 1 аркуші;
1.23Надрукована заява ОСОБА_17 голові Решетилівської районної державної адміністрації на 1 аркуші;
1.24Надрукована заява ОСОБА_18 голові Решетиілвської районної державної адміністрації на 1 аркуші в двох екземплярах;
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1