Справа № 495/7736/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.11.2017 року м. Білгород - Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

у складі головуючого одноособово судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

за участю ОСОБА_4

ЄРДР № 0001855

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду м. Білгород-Дністровський клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бритівка, Білгород-Дністровського району, Одеської області, громадянина України, раніше не судимого, депутата Салганської сільської ради, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до постанови Салганської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області «Про реєстрацію депутатів Салганської сільської ради сьомого скликання» №35 від 03 листопада 2015 року ОСОБА_5 зареєстровано депутатом по одномандатному виборчому окрузі Салганської сільської ради депутатом Салганської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області сьомого скликання.

Відповідно до рішення Салганської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області «Про визначення повноважень депутатів Салганської сільської ради сьомого скликання» від 04 листопада 2015 року ОСОБА_5 є депутатом Салганської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області сьомого скликання.

Згідно п.п. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року №1700 7 «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 , відноситься до категорії осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме депутат сільської ради.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.2 Розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національним агентством з питань запобігання корупції.

Таким чином, відповідно до вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Згідно п.6 розділу II «Прикінцеві положення» Закону України № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017, розділ XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнити пунктом 5-1 такого змісту: «5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше».

У відповідності до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Отже, ОСОБА_5 у період з 15.11.2015 - по теперішній час, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме депутатом Сагланської сільської ради, який зобов`язаний був у порядку і у строк передбачений Законом України «Про запобігання корупції», тобто до 00 годин 00 хвилин 01.05.2017 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2016 рік.

Проте, ОСОБА_5 , діючи умисно, маючи всі необхідні умови і реальну технічну можливість, та достовірно знаючи про обов`язковість подання вказаної декларації, будучи попередженим, щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 00 годин 00 хвилин 01.05.2017 року він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2016 рік.

Згідно відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції, ОСОБА_5 не проходив етап реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Станом на 01.05.2017 ОСОБА_5 , декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті https://nazk.gov.ua/ Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, не подано.

Дії ОСОБА_5 досудовим розслідуванням кваліфіковані за ст. 366-1 КК України тобто умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

В судовому засіданні прокурор Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 підтримав клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, оскільки скоєне ним кримінальне правопорушення відноситься до категорії невеликої тяжкості, він активно сприяв у розкритті кримінального правопорушення та щиро розкаявся у вчиненому, згідно до примітки до ст. 45 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-1 КК України не відноситься до категорії корупційних.

В судовому засіданні ОСОБА_5 погодився із клопотанням прокурора про закриття кримінального провадження у відношенні нього на підставі ст. 45 КК України, просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку сторін кримінального провадження, суд вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках передбачених Кримінальним кодексом України. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених кримінальним кодексом України, здійснюється виключно судом.

Відповідно до вимог ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 3 статті 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи те, що обвинувачений ОСОБА_5 , вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, щиро розкаявся у скоєному, активно сприяв розкриттю злочину, раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, згідно до примітки до ст. 45 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-1 КК України не відноситься до категорії корупційних, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Цивільний позов, судові витрати та речові докази по даному кримінальному провадженню відсутні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 44, 45 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, ст.ст. 369-372, 392, 395 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 за ст. 366-1 КК України закрити.

Звільнити ОСОБА_5 , від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_5 на досудовому розслідуванні не обирався.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1