Справа №766/4851/17
н/п 1-кс/766/2745/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.03.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Херсонській області лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Херсонській області лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 27.01.2017 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що у квітні 2014 року у м. Луганськ створено так звану «Луганську народну республіку» (далі «ЛНР»), яка відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» має ознаки терористичної організації, оскільки є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з єдиним планом спільних злочинних дій.

Основною метою діяльності учасників терористичної організації «ЛНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України шляхом створення незаконного державного утворення «ЛНР», учасники якого для досягнення вищевказаної мети вчиняють терористичні акти, диверсії, здійснюють озброєне військове протистояння правоохоронним органам та Збройним силам України, органам державної влади, фізичне знищення їх особового складу, залякування населення, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування та інші тяжкі і особливо тяжкі злочини, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі.

На підставі Указу Президента України № 405/2014 від 14.04.2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» на території Луганської області розпочато антитерористичну операцію, яка спрямована на припинення діяльності терористичної організації «ЛНР», учасники якої систематично вчиняють терористичні акти (вчиняють вибухи, підпали, обстріли населених пунктів та інші злочинні дії).

Розуміючи суспільну небезпечність діяльності терористичного угрупування «ЛНР» та протиправність дій, які її учасники вчиняють на території України, в кінці 2014-на початку 2015 року (точний час в ході розслідування встановити не видалось за можливе) ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території у місті Красний Луч Луганської області вступив до складу вказаної терористичної організації.

Так, 06-07.02.2015 ОСОБА_6 , будучи членом одного з підрозділів незаконного збройного формування терористичної організації «ЛНР», знаходячись на території смт.Чорнухине Перевальському (Попаснянському) району Луганської області, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, прийняв активну участь разом з іншими учасниками терористичної організації у збройному протистоянні із військовослужбовцями Збройних сил України шляхом ведення обстрілу з вогнепальної зброї по позиціям взводного опорного пункту військової частини НОМЕР_1 (Чорнухине).

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в кінці 2014-на початку 2015 року умисно вступив до складу терористичної організації «ЛНР», та 06-07.02.2015 у АДРЕСА_1 приймав участь у її незаконній діяльності шляхом ведення обстрілу з вогнепальної зброї по позиціям взводного опорного пункту військової частини НОМЕР_1 , тобто вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 258-3 КК України, а саме: участь у діяльності терористичної організації.
25.05.2017 ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження № 0000003 від 27.01.2017, в порядку ч.1 ст. 278 КПК України, вручене повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258 - 3 КК України, про що йому повідомлено в порядку визначеному ч.1,3 ст. 111 КПК України.

09.06.2017, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 від органів досудового розслідування переховується з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, він оголошений в розшук.
09.08.2017 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 27.01.2017 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 258 - 3 КК України було зупинене на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК Украни.

21.12.2017 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області винесено ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу в суд для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (строк дії до 21.06.2018).
Підозрюваний ОСОБА_6 на обліках психо-неврологічного та наркологічного диспансерів не значиться. Не є депутатом Рад будь-якого рівня.

Обґрунтованість повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, підтверджується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів, а саме:

-протоколами, складеними за результатами проведення НСРД, передбачених ст. 263 КПК України, якими зафіксовані обставини участі ОСОБА_6 у діяльності терористичної організації.;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_7 про те, що громадянин ОСОБА_6 перебуває на непідконтрольній Україні території т.зв. «ЛНР» в м. Красний Луч Луганської області, а також про те, що ОСОБА_6 є активним учасником НЗФ т.зв. «ЛНР»;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками та відеозаписом свідка ОСОБА_7 , де впізнав ОСОБА_6 , та пояснив, що в ході допиту розповідав саме про ОСОБА_6

-протоколом допиту свідка ОСОБА_8 про те, що громадянин ОСОБА_6 перебуває на непідконтрольній Україні території т.зв. «ЛНР», а також про те, що ОСОБА_6 є учасником НЗФ т.зв. «ЛНР»;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками та відеозаписом свідка ОСОБА_8 , де впізнала ОСОБА_6 , та пояснила, що в ході допиту розповідала саме про ОСОБА_6

-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 про те, що громадянин ОСОБА_6 перебуває на непідконтрольній Україні території т.зв. «ЛНР», а також про те, що ОСОБА_6 є активним учасником НЗФ т.зв. «ЛНР»;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками та відеозаписом свідка ОСОБА_9 , де впізнав ОСОБА_6 , та пояснив, що в ході допиту розповідав саме про ОСОБА_6

-даними щодо з`єднань номерів телефонів, якими користується ОСОБА_6 , та протоколом огляду вказаної інформації, у яких зафіксовані дані про перебування ОСОБА_6 з лютого 2015 року по лютий 2017 на території України, тимчасово окупованій терористичною організацією ЛНР (м. Красиний Луч Луганської області);

-протоколами, складеними за результатами проведення НСРД, передбачених ст. 264 ч.2 КПК України, якими зафіксовані обставини участі ОСОБА_6 у діяльності терористичної організації «ЛНР»;

-судовою портретно ідентифікаційною експертизою, згідно якої, на наданих на дослідження об`єктів ( фотознімки особи чоловічої статі, які отриманні в ході проведення НСРД за ч.2 ст. 264 КПК України та репродукція фотокартки ОСОБА_6 отримана із форми 1) зображена одна й та ж особа.

-судовою експертизи звукозапису, згідно якої, на наданих на дослідження об`єктів, громадянка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , приймала участь у розмовах, які містяться на носіях інформації ( оптичних дисках), зафіксованих в матеріалах, отриманих під час проведення НСРД відносно підозрюваного ОСОБА_6

-відповідями оперативних підрозділів УСБУ в Херсонській області, згідно яких встановлено причетність ОСОБА_6 до участі у діяльності терористичної організації «ЛНР»
За інформацією оперативного підрозділу, якому доручено здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 , останній на даний час переховуються на тимчасово непідконтрольній Уряду України території Луганської області у м. Красний Луч та не має наміру повертатись до місця свого проживання. ( відповідь з Олешківського МРВ УСБУ в Херсонській області № 71/33/327 -334, протоколи НСРД № 71/6/121-652 від 26.07.2017, № 71/6/121/514 від 03.07.2017).Зазначене дає обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення відповідальності за вчинений злочин.
На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду та не має наміру повертатись до місця свого проживання. Підозрюваний ОСОБА_6 з 09.06.2017 знаходиться в розшуку.

При цьому, на даний час викликати ОСОБА_6 з метою проведення за його участю слідчих дій шляхом вручення йому особисто відповідних повісток про виклик не надається можливим у зв`язку з тим, що останній переховується від органу досудового розслідування.( рапорт про неприбуття на виклик 06.06.2017 та 07.06.2017 від 09.06.2017), який був здійснений в порядку передбаченому ст. 135 КПК України. Крім того, за отриманими в ході досудового розслідування доказами ОСОБА_6 обізнаний про розслідування стосовно нього кримінального провадження, а також про повідомлення йому про підозру.

Таким чином, зазначені вище обставини свідчать про те, що на даний час притягнути ОСОБА_6 до відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258 - 3 КК України, у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримали подане клопотання, просили його задовольнити, надавши дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 , якого призначено для здійснення захисту у кримінальному провадженні за дорученням Регіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги у м. Херсоні, у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на недоведеність ухилення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності та наявності обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.

За матеріалами клопотання маються вагомі докази, які у достатній мірі вказують на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

25.05.2017 ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження № 0000003 від 27.01.2017, в порядку ч.1 ст. 278 КПК України, вручене повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258 - 3 КК України, про що йому повідомлено в порядку визначеному ч.1,3 ст. 111 КПК України.

09.06.2017, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 від органів досудового розслідування переховується з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, він оголошений в розшук.
09.08.2017 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 27.01.2017 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 258 - 3 КК України було зупинене на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК Украни.

21.12.2017 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області винесено ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу в суд для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (строк дії до 21.06.2018).
Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , умисно переховується від слідства та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення. Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 27.01.2017 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000003 від 27.01.2017 року спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено в приміщенні суду 27.03.2018 р. о 12 год. 40 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1