Cправа № 750/8465/17
Провадження № 1-кс/750/2004/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 жовтня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000232 від 13.07.2017 року, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучення документів, а саме: оригіналу форми інвестиційної програми і проекту регіонального розвитку, що може реалізовуватись за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 (Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 для улаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові), протоколу засідання регіональної комісії з оцінки та забезпечення проведення попереднього конкурсного відбору інвестиційних програм та проектів регіонального розвитку, що можуть реалізуватись за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку від 17.09.2015, зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 для улаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові», листа Чернігівського міського голови №3-25/599 від 21.05.2015 «Щодо включення проектів до переліку пріоритетних об`єктів» з додатком, довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №389 від 15.09.2015 та копії експертного звіту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Реконструкції нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 для улаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові» №02/246/15 від 17.07.2015, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

В судовому засіданні слідчий підтримала клопотання, просила його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Чернігівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000232, розпочатому 13.07.2017 року за ч.2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 та її структурних підрозділів, з метою отримання неправомірної вигоди ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », всупереч вимог «Порядку державного фінансового будівництва», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1764, впродовж 2015 року використали кошти ІНФОРМАЦІЯ_7 на реконструкцію нежитлового приміщення, 85% якого належить вищевказаній юридичній особі приватного права, що заподіяло державним інтересам тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 та її структурних підрозділів, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », всупереч вимог «Порядку державного фінансового будівництва», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764, впродовж 2015 року використали кошти ІНФОРМАЦІЯ_7 на реконструкцію нежитлового приміщення, 85% якого належить вищевказаній юридичній особі приватного права, що заподіяло державним інтересам тяжкі наслідки, також що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 193 від 07.07.2014 з ІНФОРМАЦІЯ_8 в оперативне управління ІНФОРМАЦІЯ_9 передано нежитлове приміщення загальною площею 426,5 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Вказане приміщення являє собою єдину будову, частина якої 426,5 кв.м. перебуває у комунальній власності, а частина 2292,4 кв.м. приміщення приватної форми власності, яке належить ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Так як, прийняття рішення про створення, ліквідацію підприємств, установ та організацій комунальної форми власності відповідної територіальної громади згідно п. 30 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» є виключною компетенцією сільських, селищних і міських рад, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1/VII-10 було створено ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 . Водночас, ще до прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 про створення зазначеного дошкільного навчального закладу між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_9 02.02.2015 було укладено договір оренди приміщення загальною площею 2292,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , для розміщення дошкільного навчального закладу. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 177 від 16.07.2014 затверджено та надано містобудівні умови і обмеження забудови ІНФОРМАЦІЯ_2 для реконструкції нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 для улаштування дитячого дошкільного закладу за згодою ІНФОРМАЦІЯ_11 . Замовником робіт на об`єкті «Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 для улаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові» є ІНФОРМАЦІЯ_2 за ініціативою якого в перелік інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізуватись у 2015 році за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 766-Р від 17.07.2015 включений об`єкт «Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 для улаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові». 09.10.2015 ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами проведеної процедури закупівлі укладено з переможцем торгів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » договір на реконструкцію зазначеного об`єкту на загальну суму 12250080 грн. Фактично освоєно коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2015 році 7993404,68 грн., міського бюджету у 2015 році 1005820,58 грн.

З метою встановлення важливих обставин кримінального правопорушення, встановлення осіб, які вчинили злочин, необхідно провести почеркознавчого дослідження, для якого слідчому необхідні зазначені у клопотанні оригінали документів, у зв`язку з чим він звернувся з даним клопотанням до суду.

Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ст.ст. 7, 10, 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ч.2 ст. 159, п.4 ч.1 ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 164 КПК України.

В ході розгляду даного клопотання встановлено, що зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , необхідні органу досудового розслідування для проведення почеркознавчого дослідження, а отриманий за його результатами висновок може бути використаний як доказ та матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і іншим способом довести ці обставини неможливо, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_14 ( АДРЕСА_3 ) надати слідчому Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 , або слідчому Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: оригіналу форми інвестиційної програми і проекту регіонального розвитку, що може реалізовуватись за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 (Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 для улаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові), протоколу засідання регіональної комісії з оцінки та забезпечення проведення попереднього конкурсного відбору інвестиційних програм та проектів регіонального розвитку, що можуть реалізуватись за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку від 17.09.2015, зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва «Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 для улаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові», листа Чернігівського міського голови №3-25/599 від 21.05.2015 «Щодо включення проектів до переліку пріоритетних об`єктів» з додатком, довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №389 від 15.09.2015 та копії експертного звіту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Реконструкції нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 для улаштування дитячого дошкільного закладу в м. Чернігові» №02/246/15 від 17.07.2015, та можливість вилучити їх.

Строк дії ухвали встановити до 01 листопада 2017 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1