БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 1-кс/356/382/17
Справа № 356/918/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06.09.2017 року Березанський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області клопотання заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про відібрання зразків для експертизи(в порядку тимчасового доступу до речей і документів)

В С Т А Н О В И В:
Заступник керівника Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про відібрання зразків для експертизи(в порядку тимчасового доступу до речей і документів) у кримінальному провадженні №0000382 від 25.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Клопотанням обґрунтовано тим,що досудовим розслідуванням встановлено,що між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі селищного голови ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 укладено договір №2 від 14.09..2016 року щодо «капітального ремонту дороги по вул. Червоній від вул. Б.Хмельницького до вул. Шевченка в смт.Баришівка Київської області».

В подальшому ,посадовими особами вказаних підприємств складено акт №1 від 15.09.2016 та акт №2 від 21.10.2016 за формою КБ2 в приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень від 15.09.2016 та за жовтень від 21.10.2016 року за формою КБ-3 до договору №2 від 14.09.2016 на «Капітального ремонту дороги по вул.Червоній від вул. Б.Хмельницького до вул. Шевченка в смт. Баришівка Київської області», «типова форма яких затверджена наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.12.2009 №554 зі змінами «Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві». Загальна сума витрачених бюджетних коштів за вказаних договором склала 337617,60гривень. З метою з`ясування обставин,що мають значення для кримінального провадження,08.08.2017 року у зазначеному кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу,проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .18.08.2017 року на адресу Бориспільської місцевої прокуратури Київської області надійшло клопотання судового експерта, якому доручене проведення даної експертизи,щодо необхідності залучення спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями у сфері будівництва та обслуговування доріг,для відібрання(вирубки) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п.21.8.18 ДБН В.2.3.-4:2007»автомобільні дороги»,кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунку використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону,коефіцієнту його ущільнення(в одиницях виміру кг/м3,інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо. Так, відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів на кожні 9000 м2 покриття. Служба автомобільних доріг у Київській області має можливість та технічні засоби для відібрання кернів асфальтобетонного покриття та основ автомобільних доріг і вулиць. На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні,та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором підряду №2 від 14.09.2016 щодо «Капітального ремонту дороги по вул. Червоній від вул. Б.Хмельницького до вул. Шевченка в смт.Баришівка Київської області», необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини на зазначеній ділянці автомобільної дороги у кількості ,необхідної для проведення лабораторних досліджень на фізико-механічні властивості з метою надання результатів випробувань судовому експерту. Зразки улаштованого за договором підряду №2 від 14.09.2016 щодо «Капітального ремонту дороги по вул.Червоній від вул. Б.Хмельницького до вул.Шевченка в смт.Баришівка Київської області», у кількості,необхідної для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу, а також встановити вид і розмір шкоди,завданої кримінальним правопорушенням.

Згідно інформації голови ІНФОРМАЦІЯ_5 №754/02/29 від 28.08.2017 дорога по вул..Червоній від вул..Б.Хмельницького до вул..Шевченка в смт.Баришівка Київської області на баланс селищної ради не приймались..У той же час,відповідно до п.10 «в» ст.21 Бюджетного кодексу України, ремонт доріг місцевого значення може здійснюватися за рахунок видатків з місцевих бюджетів.

Розгляд клопотання просять провести без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з посиланням на обґрунтування викладене в клопотанні.

Дослідивши документи,приєднанні до клопотання, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Встановлено,що до ЄРДР внесені відомості про те,що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших організацій за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснюють розкрадання бюджетних коштів шляхом завищення вартості будівельних робіт по капітальному та поточному ремонту доріг в межах м.Березань Київської області, смт.Баришівка та Баришівського району Київської області.

Внесення цих відомостей до ЄРДР підтверджується витягом з кримінального провадження №0000382 від 25.11.2016.

Постановою прокурора Бориспільської місцевої прокуратури від 08.08.2017 була призначена судово будівельно-технічна експертиза. Ця обставина підтверджується копією листа судового експерта №12-5/107 від 18.08.2017.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати,що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження,у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадження;

3)не становлять собою або не включають речей і документів,які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з копії клопотання судового експерта №12-5/107 від 18.08.2017 року , для проведення експертам необхідно надати безперешкодний доступ для огляду об`єкту,повідомити зацікавлених осіб та узгодити з експертом час та дату проведення дослідження враховуючи погодні умови; залучити дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментами для вирубки та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей,відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження у відповідності до вимог п.21.8.18.ДБН В.2.3.-4:2007»Автомобільні дороги»,на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону і коефіцієнту його ущільнення,інших шарів влаштованого дорожнього полотна.

Зразки улаштованої дорожньої одежі за договором підряду №2 від 14.09.2016 щодо капітального ремонту дороги по вул. Червоній від вул. Б.Хмельницького до вул. Шевченка в смт. Баришівка Київської області у кількості,необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки прокурором було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана річ має значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Зразки улаштованої дорожньої одежі за договором підряду №2 від 14.09.2016 щодо капітального ремонту дороги по вул.. Червоній від вул.Б.Хмельницького до вул. Шевченка в смт.Баришівка Київської області у кількості,необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Разом з тим вивчивши матеріали клопотання, вважаю клопотання прокурора таким, що підлягає задоволенню частково, оскільки дані, викладені в матеріалах клопотання дають підстави для висновку, що з метою виявлення фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього злочину проведення зазначених слідчих дій є необхідним, але відповідних доказів щодо підстав для надання доступу до речей оперативному підрозділу слідчим не надано.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного прокурором клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про відібрання зразків для експертизи(в порядку тимчасового доступу до речей і документів) про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково .

Надати прокурорам групи прокурорів:заступнику керівника Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_8 ,начальнику Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_9 ,прокурорам Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_10 тимчасовий доступ та можливість вилучення речей, а саме: зразків улаштованої дорожньої одежі за договором підряду №2 від 14.09.2016 року щодо «капітального ремонту дороги по вул.Червоній від вул.Б.Хмельницького до вул.Шевченка в смт.Баришівка Київської області»,у кількості,необхідній для проведення судово будівельно-технічної експертизи із можливістю залучення до відібрання кернів та вирубок асфальтобеного покриття та основ проїжджої частини дороги по вул.Червоній від вул.Б.Хмельницького до вул.Шевченка в смт.Баришівка Київської області спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_9 із застосуванням спеціального обладнання.

Строк дії ухвали визначити до 06 жовтня 2017 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1