У Х В А Л А

23.04.2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, наявних у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням, погоджене прокурором, яке обґрунтовує наступним.

29 лютого 2016 року слідчим відділом Тячівського ВП ГУ НП в Закарпатській області розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026.

Підставою для реєстрації даного кримінального провадження став рапорт від 08.02.2016, старшого оперуповноваженого Тячівського МРВ Управління СБУ в Закарпатській області майора ОСОБА_4 про встановлені ним факти неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що у лютому 2012 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 (після реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_4 )достовірно знаючи про відсутність правових підстав для скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЗК 011 № 00046 виданого радгосп-заводу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та те, що станом на лютий 2012 року єдиним уповноваженим органом на ініціювання питання про припинення права користування землею була виключно ІНФОРМАЦІЯ_6 , діючи умисно з метою протиправного виділення окремим особам земельних ділянок з числа земель, на які видано державний акт серії ЗК 011 № 00046, склали та видали акт від 17.02.2012 «перевірки дотримання вимог земельного законодавства» в якому зазначили формальні відомості про неналежне використання земельної ділянки КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на підставі якого підготували та направили Голові ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 клопотання №000005 від 17.02.2012 про припинення права користування земельною ділянкою КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та скасування державного акту ЗК 011 № 00046 від 24.06.1994.В свою чергу голова ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 , усвідомлюючи відсутність правових підстав для скасування державного акту серії ЗК 011 № 00046 від 24.06.1994, незаконно припинив право постійного користування земельною ділянкою радгосп-заводу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » загальною площею 1487,9 га скасував державний акт ЗК 011 № 00046 від 24.06.1994, видавши розпорядження №157 «Про припинення права користування земельною ділянкою», яке рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 26.09.2013 у справі №907/721/13 визнане не дійсним та скасоване(набрало законної сили 14.10.2013).

Однак, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 продовжуючи діяти у попередній змові з окремими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 , не зважаючи на те, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 26.09.2013 у справі №907/721/13 визнано не дійсним та скасовано розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №157 від 16.03.2012 «Про припинення права користування земельною ділянкою», порушуючи вимоги ст.ст. 122, 149, 150 Земельного кодексу України, без попереднього вилучення в постійного користувача КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які не відповідали вимогам земельного законодавства, незаконно виділили з числа земель на які видано державний акт серії ЗК 011 № 00046 десять земельних ділянок загальною площею 20 га, за кадастровими номерами: :03:001:0015; :03:001:0016; :03:001:0017; :03:001:0018; :03:001:0019; :03:001:0020; :03:001:0021; :03:001:0022; :03:001:0023; :03:001:0024 у власність наступних громадян: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , частина з яких до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування для виділення їм зазначених земельних ділянок не звертались, жодних документів з даного приводу не підписували та юридичних або фізичних осіб на вчинення таких дій не уповноважували.

В подальшому 25.08.2015 в приміщенні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_16 , за адресою АДРЕСА_2 , укладено десять договорів купівлі-продажу земельних ділянок, які 25.08.2015 зареєстровані в реєстрі нотаріальних дій за №9640, №9653, №9656, №9659, №9665, №9668, №9671, №9674, №9677, №9680 та згідно яких всі 10 ділянок перейшли у власність однієї особи покупця, а саме ОСОБА_17 мешканки АДРЕСА_3 .

В свою чергу допитані попередні власники земельних ділянок зокрема ОСОБА_9 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 повідомили, що до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування для виділення їм зазначених земельних ділянок не звертались, жодних документів з даного приводу не підписували та юридичних або фізичних осіб на вчинення таких дій не уповноважували.

Зі змісту клопотання слідує, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 діяли за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 виключно з метою заволодіння частиною земель, які перебували у постійному користуванні КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що в свою чергу зумовлює необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналу розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 №157 16.03.2012 «Про припинення права користування земельною ділянкою» та документів, які стали підставою для видачі зазначеного розпорядження, в тому числі акта від 17.02.2012 «Перевірки дотримання вимог земельного законодавства» та клопотання №000005 від 17.02.2012 про припинення права користування земельною ділянкою КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та скасування державного акту ЗК 011 № 00046 від 24.06.1994.
Необхідність вилучення саме оригіналу розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №157 16.03.2012 «Про припинення права користування земельною ділянкою» та документів на підставі яких вино видано слідчий обгрунтовує тим, що дані документи є документами, які відповідають критеріям визначеним ст. 98 КПК України, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин вчиненого кримінального правопорушення; зазначені документи містять підписи та почерк осіб, які їх видали, відповідно їхнє дослідження, призначення та проведення почеркознавчої експертизи, не можливе без наявності їхніх оригіналів, оскільки відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово- технічної та судово- почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради Міністерства юстиції, МВС, СБУ та Державної прикордонною служби від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак подав на адресу заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засіданні не з`явився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено наступне.

Органом досудового розслідування - СВ в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області - проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000026 від 29.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в рамках якого досліджуються обставини факти неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Досудовим розслдуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 діяли за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 з метою заволодіння частиною земель, які перебували у постійному користуванні КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

З прохальної частини клопотання вбачається, що слідчим ставиться вимога щодо надання тимчасового доступу з можливістю вилучення документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1 .

Необхідність вилучення зазначених документів слідчий обґрунтовує тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є необхідність у проведенні почеркознавчих експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 для проведення землевпорядної експертизи, експерту надаються оригінали досліджуваних документів.

Положеннями ч. 5 статті 163 КПК України унормовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відтак слідчий суддя приходить до переконання, що у відповідності до ст. 163 КПК України стороною кримінального провадження доведена доцільність і необхідність доступу до вказаних в клопотанні документів, оскільки такі мають суттєве значення у кримінальному провадженні для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

З врахуванням того, що слідчим в даному клопотанні обґрунтовано необхідність доступу до вказаних в клопотанні речей, наведено правові підстави даного виду заходів забезпечення, приходжу до висновку, що клопотання є підставним і підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132,159-164 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження - старшому слідчому в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наявних у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1 , наступних документів, з можливістю вилучення оригіналів:

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_5 №157 від 16.03.2012 «Про припинення права користування земельною ділянкою», яким припинено дію державного акту ЗК 011 № 00046 від 24.06.1994 виданого радгоспу-заводу « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
-Внутрішніх погоджувальних документів до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 №157 від 16.03.2012;

-Документів, які стали підставою видачі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №157 від 16.03.2012 в тому числі: акта «Перевірки дотримання вимог земельного законодавства» з додатками від 17.02.2012 складеного ІНФОРМАЦІЯ_12 ; клопотання №000005 від 17.02.2012 про припинення права користування земельною ділянкою КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » складеного старшим державним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_13 .
-Оригіналів документів, які містять вільні зразки почерку та підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 за період 2012-2013 років М.І., та в яких не міститься інформація, що становить охоронювану законом таємницю у кількості 15 сторінок.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1