Справа № 461/8795/17
Провадження № 1-кс/461/8955/17
У Х В А Л А

22.12.2017 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.11.2017 року про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.11.2017 року про закриття кримінального провадження № 0004150 за ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 191 КК України. Свої вимоги мотивував тим, що дане кримінальне провадження було відкрите на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 09.09.2016 року за фактами винесення виконавчим комітетом Львівської міської ради рішення № 115 від 10.03.2015 року. Даним рішенням виконкому було обмежено час дії посвідчень на безоплатний проїзд пільговим категоріям пасажирів у міському автотранспорті з 10 год. до 16 год. При проведенні досудового розслідування, на думку заявника, не було встановлено персонального складу присутніх на засіданні виконавчого комітету ЛМР 10.03.2015 року. Крім того, слідчим не було встановлено куди саме були направлені отримані міською радою субвенції з Державного бюджету на відшкодування перевізникам вартості перевезення пільгових категорій пасажирів. Розмір таких субвенцій складав 9250847,48 грн., натомість в оскаржуваній постанові зазначена сума 10000000,00 грн. Дані обставини свідчать про неналежне проведення досудового розслідування та протиправність постанови про закриття кримінального провадження. Просить слідчого суддю постанову слідчого скасувати.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити. Пояснив, що слідчим в ході досудового розслідування не було допитано в.о. міського голови м. Львова на час ухвалення рішення № 115 ОСОБА_5 , не встановлено кола осіб членів виконавчого комітету на засіданні 10.03.2015 року, не надано правової оцінки діям осіб. Взагалі, не було проведено жодних слідчих дій.

Слідчий до суду не з`явилася, хоча Галицький ВП ГУНП у Львівській області було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення заявник, перевіривши матеріали кримінального провадження, матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

В судовому засіданні встановлено, що виконавчим комітетом Львівської міської ради було прийняте рішення № 115 від 10.03.2015 року. Даним рішенням виконкому обмежено час дії посвідчень на безоплатний проїзд пільговим категоріям пасажирів у міському автотранспорті з 10 год. до 16 год.

Кримінальне провадження було закрите постановою слідчого від 29.11.2017 року. У постанові встановлено, що рішення № 115 від 10.03.2015 року виконавчого комітету ЛМР було скасоване рішенням Львівської міської ради № 308 від 08.05.2015 року з 15.05.2015 року.

При цьому, слідчим не було встановлено персонального складу присутніх на засіданні виконавчого комітету ЛМР 10.03.2015 року. Крім того, не встановлено куди саме були направлені отримані міською радою субвенції з Державного бюджету на відшкодування перевізникам вартості перевезення пільгових категорій пасажирів. Розмір таких субвенцій складав 9250847,48 грн., натомість в оскаржуваній постанові зазначена сума 10000000,00 грн. Не допитано в.о. міського голови м. Львова на час ухвалення рішення № 115 ОСОБА_5 , не встановлено кола осіб членів виконавчого комітету на засіданні 10.03.2015 року, не надано правової оцінки діям осіб. Взагалі, не було проведено жодних слідчих дій.

Отже, з огляду на викладене судом вбачається формальний підхід слідчого до проведення досудового розслідування, а як наслідок передчасність прийнятої за результатами такого розгляду постанови.

Відтак, слідчим суддею встановлена наявність фактів, які викликають сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження, що стали підставою для винесення постанови про його закриття. Висновки та процесуальне рішення слідчого є передчасним та таким, що підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.11.2017 року про закриття кримінального провадження № 0004150.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1