Справа № 522/419/18
Провадження № 1-кс/522/800/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2018 року Місто Одеса

Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_7 клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Делень, Арцизького району, Одеської області, громадянина України, з повною вищою освітою, одруженого, працюючого на посаді заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , останнє фактичне місце проживання АДРЕСА_2 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч. 3 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника ГУНП в Одеській області № 1065о/с від 20.10.2016 капітана поліції ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про державну службу" посада, яку обіймає ОСОБА_4 належить до категорії «Б» державного службовця.

Згідно з приміткою до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово, чи за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представника влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово посади в органах державної влади, а тому ОСОБА_4 є службовою особою.

Крім того, згідно з ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу, на якого ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов`язки діяти лише в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України та Законами України. Також, відповідно до п. 2 примітки до статті 368 КК України, ОСОБА_4 є особою, яка займає відповідальне становище, та суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбаченим ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014.

У своїй діяльності ОСОБА_4 керується Конституцією України, Кримінальним і Кримінальним процесуальним кодексами України, Законами України «Про Національну поліцію» іншими законодавчими актами України, нормативно-правовими актами МВС України та ГУ НП в Одеській області.

Згідно ст. 40 Кримінально процесуального кодексу України та функціональних обов`язків заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , як керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування та уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування; ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим; погоджувати проведення слідчих (розшукових) дій та продовжувати строк їх проведення у випадках, передбачених цим Кодексом; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Установлено, що 06.11.2017 року слідчим СВ Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_8 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000607 за зверненням голови ФГ «Джондір-Б» ОСОБА_9 про факт знищення його майна - комбайну «Джон Дір S660» шляхом підпалу та заподіяння йому збитків у розмірі 5 млн. гривень, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

В той же день, слідчим ОСОБА_8 було допитано заявника та його найманого працівника - гр. ОСОБА_10 , які вказали, що підозрюють у підпалі мешканця м. Одеси гр. ОСОБА_11 , який одночасно є конкурентом ОСОБА_9 та учасником цивільно-правових судових спорів з ним.

За вказівки начальника СВ Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 , слідчий ОСОБА_8 , без проведення належної перевірки вказаних свідчень, в той же день, отримала санкцію місцевого суду на проведення обшуку у гр. ОСОБА_11 , проте провести обшук не виявилось за можливе, у зв`язку з допущеною помилкою адреси проживання останнього.

У подальшому, представник ОСОБА_11 - ОСОБА_12 , діючий на підставі довіреності виданої директором ТОВ «Юрзахист ВНН» ОСОБА_13 відповідно до укладеного договору доручення від 06.10.2017 року, під час телефонної розмови, яка відбулась 27.11.2017 з заступником начальника-начальником СВ Арцизького ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , отримав пропозицію від останнього, щодо можливості вирішити питання ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження № 0000607 від 06.11.2017 де він нібито обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, у разі платоспроможності останнього.

Під час, однієї з телефонних розмов, час і дату в ході слідства встановити не надалось можливим, представника ОСОБА_11 - ОСОБА_12 з начальником СВ Арцизького ВП ГУНП ОСОБА_4 останній запропонував вирішити питання про припинення кримінального переслідування ОСОБА_11 , шляхом передачі йому неправомірної вигоди, розмір якої він визначить та повідомить під час особистої зустрічі на початку грудня 2017 року у м. Одесі.

В ході зустрічі яка відбулася 04.12.2017 у м. Арциз, Одеської області начальник СВ Арцизького ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 повідомив, що відносно ОСОБА_11 слідчим відділенням Арцизького ВП ГУНП в Одеській області, здійснюється досудове розслідування у двох кримінальних провадженнях № 0000607 від 06.11.2017 року за ознаками ч.2 ст.194 КК України та № 0000650 від 05.11.2016 за ознаками ст. 356 КК України, однак у разі надання йому неправомірної вигоди у сумі 2 000 доларів США, з їх сторони не буде здійснюватися подальше кримінальне переслідування ОСОБА_11 , а кримінальні провадження будуть закриті.

Не бажаючи негативних наслідків для свого довірителя ОСОБА_11 , ОСОБА_12 вимушено погодився з незаконними вимогами ОСОБА_4 щодо передачі йому неправомірної вигоди та попросив надати йому час обговорення цього питання з ОСОБА_11 та відшукання грошових коштів.

27 грудня 2017 року, близько 14 годин 00 хвилин під час чергової зустрічі, яка відбулась біля приміщення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області, розташованого за адресою вул. Соборна,29 у м. Арциз, Одеської області, ОСОБА_12 передав ОСОБА_4 частину неправомірної вигоди, у сумі п`ятсот доларів США, за позитивне вирішення питання щодо припинення кримінального переслідування його підзахисного ОСОБА_11 , в рамках кримінальних проваджень внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань СВ Арцизького ВП ГУНП в Одеській області. При цьому ОСОБА_12 надав ОСОБА_4 письмову заяву щодо надання інформації з приводу процесуального статусу ОСОБА_11 , і наявності обґрунтованих підстав для його кримінального переслідування.

15 січня 2018 року, близько 12 годин 30 хвилин, під час зустрічі, яка відбулася в приміщені кафе «Берізка», розташованого за адресою, вул. Соборна,48 у м. Арциз, Одеської області, заступник начальника відділу поліції - начальник слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , діючи умисно, із корисних мотивів, отримав від ОСОБА_12 , раніше обумовлену частину неправомірної вигоди у розмірі 1500 доларів США (що з урахуванням курсу валют встановленого Національним Банком України станом на 15.01.2018 року становить - 42 810 гривен), за припинення кримінального переслідування ОСОБА_11 і закриття кримінальних проваджень № 0000607 від 06.11.2017 року за ознаками ч.2 ст.194 КК України та № 0000650 від 05.11.2016 за ознаками ст. 356 КК України.

Після отримання неправомірної вигоди заступник начальника відділу поліції - начальник слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 затриманий слідчим прокуратури Одеської області та співробітниками УСБУ та УВБ в Одеській області.

Кримінальне правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язане з перебуванням його на посаді заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області.

У судовому засіданні слідчий та прокурор у повному обсязі підтримали клопотання та послались на обставини, які у ньому були викладені, зазначив, що не вжиття до підозрюваного такого виду заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади може негативно вплинути на подальше досудове розслідування.

Підозрюваний та його захисники заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши слідчого, прокурора, підозрюваного, захисника, вивчивши матеріали надані до клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивченням матеріалів кримінального провадження, судом встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування. Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на посаді заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області сприяло вчиненню кримінального правопорушення, суд дійшов висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства не можливо без відсторонення підозрюваного від посади строком на 2 місяці.

На час відсторонення від посади підлягає вилученню у підозрюваного службове посвідчення заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_6 про відсторонення від посади задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області строком на два місяці.

На час відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_4 службове посвідчення заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділення Арцизького ВП ГУНП в Одеській області.

Контроль за виконанням ухвали в частині вилучення посвідчення покласти на прокуратуру Одеської області.

Копію ухвали направити для відома та виконання до прокуратури Одеської області.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

17.01.2018