У Х В А Л А
29.09.2017 Справа №607/12189/17

Провадження № 1-кс/607/7395/2017
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання т.в.о. слідчого СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, в рамках кримінального провадження № 0002681 від 14 серпня 2017 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, звернувся т.в.о. слідчого СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

В судовому засіданні т.в.о. слідчого СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002681 від 14 серпня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Згідно клопотання слідчого, на адресу СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали ВКЗЕ УСБУ України в Тернопільській області за фактом підробки наказу №146 від 18 травня 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому містяться недостовірні відомості про те, що органи місцевого самоврядування зверталися із відповідними клопотаннями, щодо рекомендацій комісії з підготовки організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок за кадастровими номерами: №:01:001:0868 (загальною площею 47,8523 га), №:01:001:0867 (загальною площею 11,2773 га) та №:01:001:0864 (загальною площею 4,5220 га).

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №146 від 18 травня 2017 року, включено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу їх права оренди на земельних торгах.

Відповідно до даного наказу зазначений перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які будуть продані на земельних торгах ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-земельні ділянки Заліщицького району Тернопільської області за кадастровими номерами: №:01:001:0868 (загальною площею 47,8523 га), №:01:001:0867 (загальною площею 11,2773 га) та №:01:001:0864 (загальною площею 4,5220 га);

-земельні ділянки Теребовлянського району Тернопільської області за кадастровими номерами: №:01:001:0008 (загальною площею 20,5343 га), №:01:001:0007 (загальною площею 10,8942 га) та №:01:001:0984 (загальною площею 5,0000 га);

-земельні ділянки Лановецького району Тернопільської області за кадастровими номерами: №:01:001:0111 (загальною площею 10,3434 га), №:01:001 (загальною площею 13,0 га), №:01:001 (загальною площею 20,0 га), №:01:001 (загальною площею 1,9 га), №:03:001 (загальною площею 6,7 га), №:01:001:1031 (загальною площею 6,8876 га), №:01:001 (загальною площею 2,9 га), №:01:001 (загальною площею 3,38 га), №:01:001:1494 (загальною площею 9,2804 га), №:01:001:1496 (загальною площею 7,7195 га), №:01:001 (загальною площею 15,0 га), №:01:001 (загальною площею 8,3 га).

Крім того, згідно даного наказу зазначено, що враховано клопотання відділів у районах ІНФОРМАЦІЯ_1 , органів місцевого самоврядування, рекомендації комісії з підготовки організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок.

Згідно матеріалів кримінального провадження ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 не направляла жодних клопотань (звернень, повідомлень, тощо) щодо включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу їх права оренди на земельних торгах, зокрема на земельні ділянки із кадастровими номерами №:01:001:0868 (загальною площею 47,8523 га), №:01:001:0867 (загальною площею 11,2773 га) та №:01:001:0864 (загальною площею 4,5220 га).

Згідно матеріалів кримінального провадження ІНФОРМАЦІЯ_3 клопотань (звернень, повідомлень, тощо) від сільської ради, щодо підготовки організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок за кадастровими номерами №:01:001:0868 (загальною площею 47,8523 га), №:01:001:0867 (загальною площею 11,2773 га) та №:01:001:0864 (загальною площею 4,5220 га) не надходило. ІНФОРМАЦІЯ_3 клопотань (звернень, повідомлень, тощо) щодо підготовки організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок за кадастровими номерами №:01:001:0868 (загальною площею 47,8523 га), №:01:001:0867 (загальною площею 11,2773 га) та №:01:001:0864 (загальною площею 4,5220 га) на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 не надсилали.

Слідчий зазначає, що у зв`язку із вищенаведеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наступних документів: наказ №146 від 18 травня 2017 року із додатком 1; протокол засідання комісії з підготовки, організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок від 15 травня 2017 року; наказ №23 від 06 лютого 2017 року «Про створення Комісії з підготовки організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок» із складом комісії з організації проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок №23 від 06 лютого 2017 року; посадові інструкції (функціональних обов`язків) та накази про призначення членів комісії ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; клопотання, звернення, повідомлення, переписка та інші підтверджуючі документи, які слугували для включено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу їх права оренди на земельних торгах, з метою підтвердження наявності в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення.

Згідно п.п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. У відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя приходить до переконання, що покликання слідчого щодо потреби у вилученні саме оригіналів документів, які необхідні в подальшому, в тому числі, для проведення відповідних почеркознавчих експертиз, не заслуговує на увагу з огляду на наступне. Слідчий у клопотанні лише формально зазначає, що вилучення оригіналів документів необхідні для проведення почеркознавчих експертиз, однак не надає жодних доказів, що у даному кримінальному провадженні є об`єктивна необхідність та в подальшому будуть проводитися почеркознавчі експертизи по оригіналам усіх вказаних документів для встановлення обставин кримінального правопорушення Тобто, у клопотанні слідчим не визначена об`єктивна необхідність вилучення саме оригіналів документів внаслідок неможливості довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою у інший спосіб, зокрема, за допомогою копій цих документів.

Окрім того, як вбачається з витягу ЄРДР, кримінальне провадження № 0002681 від 14 серпня 2017 року здійснюється за фактом підробки наказу №146 від 18 травня 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому містяться недостовірні відомості про те, що органи місцевого самоврядування зверталися із відповідними клопотаннями, щодо рекомендацій комісії з підготовки організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок за кадастровими номерами: №:01:001:0868 (загальною площею 47,8523 га), №:01:001:0867 (загальною площею 11,2773 га) та №:01:001:0864 (загальною площею 4,5220 га).

Відомості про внесення у вказаний Наказ недостовірних відомостей про те, що органи місцевого самоврядування зверталися із відповідними клопотаннями щодо рекомендацій комісії з підготовки організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок за іншими кадастровими номерами в ЄРДР не внесено, а згідно з ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру, або без такого внесення не допускається. Тому, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до клопотань, звернень, повідомлень, переписки та інших підтверджуюючих документів, які слугували для включеня до переліку земельних ділянок: Теребовлянського району Тернопільської області за кадастровими номерами: №:01:001:0008 (загальною площею 20,5343 га), №:01:001:0007 (загальною площею 10,8942 га) та №:01:001:0984 (загальною площею 5,0000 га); Лановецького району Тернопільської області за кадастровими номерами: №:01:001:0111 (загальною площею 10,3434 га), №:01:001 (загальною площею 13,0 га), №:01:001 (загальною площею 20,0 га), №:01:001 (загальною площею 1,9 га), №:03:001 (загальною площею 6,7 га), №:01:001:1031 (загальною площею 6,8876 га), №:01:001 (загальною площею 2,9 га), №:01:001 (загальною площею 3,38 га), №:01:001:1494 (загальною площею 9,2804 га), №:01:001:1496 (загальною площею 7,7195 га), №:01:001 (загальною площею 15,0 га), №:01:001 (загальною площею 8,3 га), сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу їх права оренди на земельних торгах, не мають значення для досудового розслідування кримінального провадження № 0002681 від 14 серпня 2017 року, тому в цій частині клопотання не підлягає до задоволення.

Враховуючи вищенаведене, та те, що інші документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, і мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, однак слідчим не доведено необхідності вилучення їх оригіналів, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання т.в.о. слідчого СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати дозвіл т.в.о. слідчому СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_12 , або за дорученням старшому оперуповноваженому УСБ України в Тернопільській області ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до наступних документів: наказу №146 від 18 травня 2017 року із додатком 1; протоколу засідання комісії з підготовки, організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок від 15 травня 2017 року; наказу №23 від 06 лютого 2017 року «Про створення Комісії з підготовки організації та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок» із складом комісії з організації проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок №23 від 06 лютого 2017 року; посадових інструкцій (функціональних обов`язків) та наказів про призначення членів комісії ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; клопотань, звернень, повідомлень, переписок та інших підтверджуючих документів, які слугували для включено до переліку земельних ділянок - Заліщицького району Тернопільської області за кадастровими номерами: №:01:001:0868 (загальною площею 47,8523 га), №:01:001:0867 (загальною площею 11,2773 га) та №:01:001:0864 (загальною площею 4,5220 га), з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій вказаних документів.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1