Дата документу 12.02.2018

Справа № 334/781/18
Провадження № 1-кс/334/215/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 лютого 2018 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000136 від 11.01.2018 р., передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання ст. слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , узгоджене із процесуальним прокурором прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000136 від 11.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В обґрунтуванні своїх вимог слідчий навів ті обставини, що в ході досудового розслідування встановлено, що в ході моніторингу загальнодоступної інформації, що публікується в системі публічних електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо розпорядників бюджетних грошових коштів, які розташовані на території Дніпровського та Хортицького районів м. Запоріжжя, були виявлені неодноразові факти зловживань посадовими особами підприємств-розпорядників бюджетних грошових коштів своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та в інтересах третіх осіб, під час проведення закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні грошові кошти у період 2016-2017 років.

Зокрема, у зазначений період були встановлені факти закупівлі товарів робіт та послуг посадовими особами наступних розпорядників бюджетних грошових коштів: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 . Так, під час моніторингу вказаних торгів були встановлені факти зловживань з боку посадових осіб підприємств-розпорядників бюджетних грошових коштів, які, в супереч інтересам служби, відхиляли більш вигідні пропозиції учасників торгів, а перевагу на укладення договорів надавали «підконтрольним» юридичним та фізичним особам, які здійснювали поставки товарів, робіт та послуг за цінами, які значно перевищували середньо ринкові ціни на відповідні товари, роботи та послуги, що склалися у регіоні у відповідний період.

Окрім вищевикладеного, вказані факти зловживань посадовими особами підприємств-розпорядників бюджетних грошових коштів підтверджуються непоодинокими публікаціями в засобах масової інформації, зокрема, на сайтах ІНФОРМАЦІЯ_9 та інших.

Так було встановлено, що продовж 2017 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 було укладено договори щодо наступних предметів закупівлі:

-Мережеве обладнання для організації комп`ютерної мережі;

-Послуги з ліквідації амброзії полинолистної (хімічним методом);

-Виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ».

З метою проведення всебічного, повного та об`єктивного провадження у даному кримінальному провадженні, а також з метою отримання документів які підтверджують чи спростовують виконання робіт та надання послуг комунальними підприємствами м. Запоріжжя розпорядникам бюджетних коштів - ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 у вказані установи було надіслано запити щодо надання копій відповідних документів.

Представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 було надано необхідні копії документів.

З ІНФОРМАЦІЯ_4 за підписом голови районної адміністрації ОСОБА_6 надійшов лист щодо неможливості надання копій документів без ухвали слідчого судді.

На підставі викладеного слідство доходить висновку що документи, які підтверджують чи спростовують виконання робіт та надання послуг комунальними підприємствами м. Запоріжжя та іншими суб`єктами господарювання розпорядникам бюджетних коштів - ІНФОРМАЦІЯ_4 , які знаходяться в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_1 , в інший законний спосіб, крім проведення тимчасового доступу до речей та документів за ухвалою слідчого судді, отримати не вбачається за можливе. Вказані документи необхідні з метою вивчення та використання у подальшому в якості доказів даних, що містяться у них, і у разі необхідності призначення відповідних судових експертиз за вилученими документами.
Клопотання слідчого оформлено відповідно до ст. 160 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3.

Слідчий у судовому засіданні підтримав вимоги свого клопотання.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 просила відмовити у задоволені клопотання, посилаючись на те, що всю документацію можливо взяти на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, прокурора та представника ОСОБА_5 , дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Судом було встановлено, що 11.01.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.2 ст.364 КК України (кримінальне провадження №0000136).

Документи, тимчасовий доступ до яких сторона кримінального провадження просить надати, мають суттєве значення для досудового розслідування злочину, можуть бути використанні при призначенні судових експертиз, і знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходженням якої є адреса: АДРЕСА_1 , що підтверджується наданими матеріалами.

Враховуючи те, що в судовому засіданні доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що речі або документи перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 , вказані у клопотанні документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості які містяться в цих документах можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, вилучення цих документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх подальшого вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 або слідчим із числа групи слідчих, або уповноваженій слідчим особі, дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення копій наступних документів: щодо предметів закупівель мережевого обладнання для організації комп`ютерної мережі; послуг з ліквідації амброзії полинолистної (хімічним методом); виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:

договорів з усіма додатками, укладених щодо вказаних предметів закупівлі у 2017 році;
-актів виконаних робіт зі всіма додатками за вказаними договорами за 2017 рік або інших документів, що підтверджують передачу товарів, виконання робіт чи отримання послуг (товаротранспортних накладних, накладних, податкових накладних, рахунків-фактури, тощо), актів прийому прихованих робіт, проектно-кошторисної документації, ресурсних відомостей та розрахунків;

-сертифікатів якості та іншої технічної документації на товар, який постачався;

-документів що підтверджують сплату грошових коштів за поставлену продукцію, виконані роботи, надані послуги, тощо (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО та інше);

-передбачених законодавством ліцензій, патентів, сертифікатів, дозволів у випадку їх необхідності для виконання робіт, надання послуг чи постачання товарів,

що знаходиться у адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст..166 КПК України.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення - до 13 березня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Оголошення повного тексту ухвали 14 лютого 2018 р. о 16 год. 30 хв.

Суддя: ОСОБА_1