Справа № 517/96/18
Провадження № 1-кс/517/11/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2018 року смт. Захарівка
Фрунзівський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Захарівка клопотання слідчого СВ Захарівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 15 січня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Захарівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та можливість їх вилучити.
Клопотання мотивоване тим, що органом досудового розслідування проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 15 січня 2018 року за № 0000012 до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
В своєму клопотанні слідчий зазначає, що інформація, яка міститься в зазначених документах, а саме договорах купівлі-продажу соціального житла за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , на придбання соціального житла в АДРЕСА_7 , в АДРЕСА_8 та звітів з незалежної оцінки по визначенню ринкової вартості житлових будинків і квартир з додатками має суттєве значення для встановлення важливих (суттєвих) обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення. Відомості, які містяться в зазначених документах можуть бути використані як докази протиправних дій посадових осіб та вичерпано можливість довести іншими способами обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Слідчий в клопотанні просив його розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
З огляду на вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку, що вказані слідчим обставини дають достатні підстави для розгляду клопотання в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, без здійснення судового виклику державного нотаріуса, у володінні якої знаходяться договори купівлі-продажу на придбання соціального житла та звітів з незалежної оцінки по визначенню ринкової вартості житлових будинків і квартир з додатками.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання в повному обсязі та просив його задовольнити.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази у кримінальному провадженні № 0000012 від 15 січня 2018 року, вислухавши пояснення слідчого, прийшов до наступного висновку.
Клопотання про тимчасовий доступ до документів в загальному відповідає вимогам ст.160 КПК України.
Зазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст.161 КПК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що 15 січня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 внесені відомості за ч.1 ст. 366 КК України, а саме службове підроблення, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
З витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 15.01.2018 до Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про службове підроблення документів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6).
Відповідно до витягу з протоколу № 2 засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань визначення напрямків та об`єктів, на які буде спрямовано у 2017 році субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації від 05.12.2017, за пропозицією ІНФОРМАЦІЯ_4 , на придбання будинку за адресою АДРЕСА_2 , виділено 300000 гривень, на придбання квартири за адресою АДРЕСА_3 , виділено 320000 гривень, а всього на суму 620000 гривень (а.с. 7).
Для вирішення потреб ІНФОРМАЦІЯ_5 , на придбання соціального житла в АДРЕСА_4 виділено 320000 гривень, на придбання будинку в АДРЕСА_6 , виділено 180000 гривень, на придбання будинку в АДРЕСА_7 , виділено 430000 гривень, а всього на суму 1125000 гривень (а.с.8).
Згідно витягу з протоколу № 4 засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань визначення напрямків та об`єктів, на які буде спрямовано у 2017 році субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації від 19.12.2017 погодженого пропозицію ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо заміни об`єкту нерухомості та затверджено суму у розмірі 195000 гривень для придбання соціального житла за адресою АДРЕСА_8 (а.с. 9).
На запит слідчого головою ІНФОРМАЦІЯ_6 надані документи, щодо прийняття рішення відносно придбання одного об`єкта соціального житла для дітей сиріт за адресою АДРЕСА_3 , за 320000 гривень та подальшого його взяття на баланс сільської ради (а.с. 17-21).
На запит слідчого головою ІНФОРМАЦІЯ_7 надані відповідні документи, щодо прийняття рішень відносно придбання чотирьох об`єктів соціального житла для дітей сиріт, та подальшого взяття їх на баланс селищної ради (а.с. 24-25).
Відповідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.02.2018 за № 114 вбачається, що слідчому було відмовлено в наданні витребуваних документів, у зв`язку з невідповідністю листа вимогам законодавства (а.с. 26-28).
Листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.02.2018 за № 01/01-29/355 слідчому було відмовлено в наданні витребуваних документів, через невідповідність запиту вимогам чинного законодавства (а.с. 29-31).
Згідно копії договору купівлі - продажу нерухомого майна від 23.12.2017, наданого головою ІНФОРМАЦІЯ_6 , договір був посвідчений ОСОБА_5 державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зроблено запис про право власності за № 24126567 (а.с. 18-21).
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта № 52 від 12.03.2018, житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , 22.12.2017 відповідно до договору купівлі-продажу, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , був проданий у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с.50-51).
Квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 , 27.12.2017 відповідно до договору купівлі-продажу, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , була продана у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 52-55).
Житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_9 , 22.12.2017 відповідно до договору купівлі-продажу, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , був проданий у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 56-58).
Квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_10 , 23.12.2017 відповідно до договору купівлі-продажу, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , була продана у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_9 (а.с. 61-63).
Житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_7 , 22.12.2017 відповідно до договору купівлі- продажу, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , був проданий у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 64-67).
У зв`язку з вищевикладеним, як зазначає слідчий, виникла необхідність перевірити та вилучити оригінали договорів купівлі-продажу, так як вказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини в справі.
Згідно інформації з єдиного реєстру нотаріусів станом на 13.03.2018, ОСОБА_5 є державним нотаріусом, номер свідоцтва 5648, знаходиться за адресою: АДРЕСА_11 (а.с.68).
Частиною 1 ст. 8 ЗУ «Про нотаріат» визначено, що нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.
Згідно п.п. 1-3 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий судця, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Під час судового розгляду слідчим частково доведено, що документи, до яких він просить надати доступ, перебувають у володінні державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_5 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_11 , оскільки вказана особа як нотаріус вчиняла нотаріальні дії щодо реєстрації договорів купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна.
З матеріалів клопотання та пояснень слідчого вбачається, що слідчим доведено, що інформація, до якої він просить надати доступ в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести ці обставини, зокрема щодо наявності складу кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до його вчинення, а отримані відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів клопотання, квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_12 , 27.12.2017 була продана відповідно до договору купівлі-продажу, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_6 (а.с.59-60). Таким чином, документи щодо купівлі-продажу вказаної квартири не можуть знаходитися у державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 , а слідчим не надано доказів зворотного, а відтак в цій частині клопотання, задоволенню не підлягає.
Крім того, з матеріалів клопотання не вбачається та не доведено в судовому засіданні необхідність для досягнення цілей кримінального провадження надання тимчасового доступу до документів шляхом вилучення їх оригіналів.
З огляду на наведене, клопотання підлягає задоволенню частково.
Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.
Керуючись ст.ст. 159-165, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступ до документів в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 15 січня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:
- договору купівлі-продажу від 22.12.2017 житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 та документів, на підставі яких він укладався;
- договору купівлі-продажу від 27.12.2017 квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 та документів, на підставі яких він укладався;
- договору купівлі-продажу від 22.12.2017 житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_9 та документів, на підставі яких він укладався;
- договору купівлі-продажу від 23.12.2017 квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_10 та документів, на підставі яких він укладався;
- договору купівлі-продажу від 22.12.2017 житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_7 та документів, на підставі яких він укладався,
які знаходяться у державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , номер свідоцтва 5648, за адресою: АДРЕСА_11 та можливість ознайомитися з ними та зробити необхідні копії.
Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .
Державний нотаріус Захарівської районної державної нотаріальної контори Одеської області ОСОБА_5 зобов`язана надати слідчому СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів та можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя відповідно до положень ст. 166 КПК України за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документі на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: